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GAVIDIA
COMERCIO INTERCENTROAMERICANO
Abril, 2016
Antecedentes
En la poca de los setentas La maquila de prendas de vestir para la
exportacin alcanz un auge, cuando se empez a propagar la
globalizacin de los sistemas de produccin. Este nuevo enfoque
propona la fragmentacin de los procesos productivos altamente
industrializados, ya que requeran mano de obra intensiva, por lo tanto
las empresas Norteamericanas y Japonesas, apoyadas por este hecho y
por el bajo costo que implicaba, trasladaron sus plantas a pases con
mayor oferta de mano de obra y que esta al mismo tiempo fuera barata,
que adems ofrecieran ciertas condiciones favorables para la
produccin. Los primeros pases en donde surgieron las empresas de
maquilas de prendas de vestir fueron: Taiwn, Singapur y Hong Kong,
extendindose luego a Corea del Sur y finalmente a Amrica Latina, a
travs de Brasil y Mxico. Se dice que la industria maquilera inici en
Asia, ya que existan varios incentivos para la inversin extranjera como
lo eran: la mano de obra barata, infraestructura, bajos costos de
transporte y beneficios fiscales. Otro factor que influy para la difusin
de maquilas fueron las modificaciones en el cdigo aduanero de Estados
Unidos, que ofreci ciertos incentivos para la reincorporacin de bienes
que hubiesen sido fabricados con partes de origen
Norteamericano(807/Hilaza de cualquier origen, tela de cualquier origen,
corte en EE.UU., ensamblado en El Gua para implementar el servicio de
paquete completo en las empresas de maquila de prendas de vestir de
El Salvador, hilo de cualquier origen, proceso en El Salvador, el
porcentaje del arancel es tela + valor agregado = 100% y 809/hilaza
elaborada con componentes de EE.UU., tela elaborada con componentes
de EEUU, corte en El Salvador, ensamble en El Salvador, proceso en El
Salvador, porcentaje de arancel libre de impuestos). Hoy en da estas
existen en todos los pases Centroamericanos y el resto de
Latinoamrica y El Caribe. El rea Centroamericana ofrece, adems de
los incentivos de las maquilas Asiticas, la ventaja de estar muy cerca
SITUACIN ACTUAL
Actualmente las exportaciones de 807 son alrededor del 80% de la
produccin total de prendas de vestir, y un 20% ya estn dirigidas a
paquete completo. Para que las empresas de maquila puedan pasar de
ensamblar prendas a brindar paquete completo debern incrementar
los servicios innovadores y mejorar la comunicacin para obtener
mejores resultados. El Ministro de Economa Lic. Lacayo coment en una
reciente conferencia (Seminario de perspectivas y oportunidades de la
industria de la confeccin y textil frente al TLC, enero 29 del 2004)
EMPRESAS ESTABLECIDAS.
Tomando como base el directorio de ASIC, operan en El Salvador 220
empresas en el sector de textiles, confeccin de prendas de vestir y
accesorios. De ellas, 139 pertenecen al sector de confeccin, 15 al
sector textil y 66 corresponden a empresas de accesorios y servicios
afines. Existe una gran concentracin de las empresas de confeccin en
el Departamento de San Salvador (84 empresas de maquilas de prendas
de vestir), destacndose como ejes importantes de produccin la
jurisdiccin de Ilopango, la ciudad de Soyapango, considerada una de las
zonas ms industrializadas del pas. La libertad es la Segunda
localizacin ms importante en cuanto a nmero de empresas instaladas
se refiere (30 empresas de maquila de prendas de vestir). La industria
textil y de prendas de vestir tiende a concentrarse en una radio de 20 a
30 Kilmetros de la capital, San Salvador.
CUOTAS DE EXPORTACIN.
El Salvador tiene cuotas en cuatro categoras: camisas tejidas para
hombre y nio en algodn (340) y en fibra sinttica (640), as como
faldas de algodn (342) y de fibra sinttica (642). Esto presenta una
desventaja relativa frente a otros pases de la regin, como Honduras y
Nicaragua que no enfrentan ninguna restriccin. Sin embargo, an con la
presencia de cuotas, el crecimiento promedio de las exportaciones en El
salvador (19.7%) es ms alto que el observado en Honduras (16.7%).
1.4.8 ORIGEN DE CAPITAL EN EL SECTOR DE LA CONFECCIN. De
acuerdo al directorio regional del INCAE, El Salvador se destaca entre los
pases centroamericanos por tener la tasa ms elevada de inversionistas
locales involucrados en el sector (65%). El segundo grupo ms
representativo en el pas son las empresas de capital estadounidense
(18%), seguidas de las asiticas(16%). La distribucin de la inversin le
otorga a El salvador una ventaja relativa sobre sus vecinos
centroamericanos, ya que el arraigo de los empresarios a su pas podra
ser una variable importante para abordar estrategias que mejoren la
competitividad del sector en el mbito tanto nacional como regional.