Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Tomo I
Realizado para los alumnos de la
Universidad de Los Andes
Pgina 1
CAPTULOI. INTRODUCCIN
1. El proceso penal como va de solucin del conflicto penal
Cada Estado es quien determina, en definitiva, cules son las conductas sociales
que le parecen reprochables para la adecuada convivencia social y en consecuencia, frente a su
vulneracin, por la va legislativa crea tipos penales que llevan aparejada una sancin de tipo
penal, que puede significar una privacin de libertad o una prdida patrimonial, o ambas a la
vez.
Lo anterior, lo hace basado en una ideal proteccin de bienes jurdicos que le
parece conveniente asegurar, ya sea referidos a las personas en su integridad fsica o psquica o
bien, en sus bienes y el derecho de propiedad que sobre los mismos detentan personas naturales
y jurdicas.
Aqu el Estado omnicomprensivo de tal actividad, no deja de lado sus fines, es
decir el objeto de su existencia, fijando un bien comn ideal, por eso seala en el artculo 1 de
la CPRCH que El Estado est al servicio de la persona humana y su finalidad es promover el
bien comn, para lo cual debe contribuir a crear las condiciones sociales que permitan a todos y
a cada uno de los integrantes de la comunidad nacional su mayor realizacin espiritual y
material posible, con pleno respeto a los derechos y garantas que esta Constitucin establece.
Es deber del Estado resguardar la seguridad nacional, dar proteccin a la poblacin y a la
familia, propender al fortalecimiento de sta, promover la integracin armnica de todos los
sectores de la Nacin y asegurar el derecho de las personas a participar con igualdad de
oportunidades en la vida nacional.
Sin embargo, para cumplir tal propsito, necesita desdoblarse y auto controlarse,
por eso, lo primero que hace es fijarse un marco regulatorio constitucional y supraconstitucional,
donde seala que toda su actividad va a quedar regulada por aquellas normas, as seala en los
artculos 5 y 6 de la CPRCH que: El ejercicio de la soberana reconoce como limitacin el
respeto a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana. Es deber de los
rganos del Estado respetar y promover tales derechos, garantizados por esta Constitucin, as
como por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes; Los
rganos del Estado deben someter su accin a la Constitucin y a las normas dictadas conforme
a ella, y garantizar el orden institucional de la Repblica. Los preceptos de esta Constitucin
obligan tanto a los titulares o integrantes de dichos rganos como a toda persona, institucin o
grupo. La infraccin de esta norma generar las responsabilidades y sanciones que determine la
ley.
Como ya no puede ser un Estado Absolutista o autoritario, en el artculo 4 de la
CPRCH no seala que Chile es un Estado democrtico, agregando en el artculo 5 de la carta
fundamental que: La soberana reside esencialmente en la Nacin. Su ejercicio se realiza por el
pueblo a travs del plebiscito y de elecciones peridicas y, tambin, por las autoridades que esta
Constitucin establece. Ningn sector del pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su
ejercicio por ello ha dividido necesariamente todo su poder, bsicamente en tres poderes, el
Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial.
En el sistema constitucional imperante, este Estado adems, se obliga a asegurarle a
toda persona las garantas que se establecen en el artculo 19 de la CPRCH, dentro de las que
nos interesan en este momento, est la del artculo 19 N3 que seala en su inciso final:
Ninguna ley podr establecer penas sin que la conducta que se sanciona est expresamente
descrita en ella;
Pgina 1
Pgina 1
(actuarios), la que era apreciada de acuerdo a un sistema de prueba legal o tasada, esto es lo
que se conoca como el sistema inquisitivo. Para diferenciar este sistema del acusatorio, segn
JORDI NIEVA si el juez no acusa, sino que precisa de un acusador para mantener su
imparcialidad, el modelo es acusatorio. 1
1 NIEVA FENOLL, Jordi; Fundamentos de Derecho Procesal Penal, Editorial Edisofer S.L., Madrid, Espaa,
ao 2012, pg.2
2 HERMOSILLA ARRIAGADA, Germn; Coleccin Guas De Clases N 14, Nuevo Procedimiento Penal,
Criticas Al Sistema De Enjuiciamiento Penal. Mensaje Del Proyecto. Organizacin, Competencia Y
Funcionamiento De Los Nuevos Tribunales, Ministerio Pblico y Defensora Penal Pblica, 2 edicin
actualizada, Tomo I, Ao 2005, Ediciones de la Universidad Central, pg. 13. All, este autor refiere que El
Cdigo Procesal Penal tuvo un origen directo, segn se expresa en el propio Mensaje, en un Foro de dilatado
desarrollo, convocado por el Ministerio de Justicia y dos Institutos Privados, la "Corporacin de Promocin
Universitaria" y la "Fundacin Paz Ciudadana", el que, a su vez, tuvo como antecedente un "Taller sobre
Oralidad" realizado por el primero de los Institutos nombrados en 1993. Este "Foro sobre Reformas Procesales
Penales", se desarroll durante 1994 y fue el antecedente directo de la concrecin del Proyecto de Ley
respectivo remitido al Congreso Nacional el 5 de Junio de 1995 y que, posteriormente, se convirti en la ley
N 19.696, publicada el 12 de Octubre de 2000 en el Diario Oficial
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1
3 MIRANDA ESTRAMPES, Manuel, CERDA SAN MARTN, Rodrigo y HERMOSILLA IRIARTE, Francisco,
Prctica de la Prueba en el Juicio Oral, su Valoracin y el Estndar de ms all de toda duda razonable, ao
2012, Editorial Librotecnia, pg.
Pgina 1
Pgina 1
6 LPEZ MASLE, Julin y HORVITZ LENNON, Mara Ins: Derecho Procesal Chileno, Tomo I, Editorial
Jurdica de Chile, Primera Edicin, ao 2002, pg. 69.
Pgina 1
7 HERNNDEZ BASUALTO, Hctor. La exclusin de la prueba ilcita en el nuevo proceso penal chileno,
Coleccin de Investigaciones Jurdicas 2002, N2, Escuela de Derecho, Universidad Alberto Hurtado, pg. 54
Pgina 1
de la Constitucin, 8 los Tratados Internacionales 9 10 11 que estn ratificados por Chile y que se
encuentren vigentes y, este Cdigo. Es lo que se conoce tambin como Garantas generales
del procedimiento y dentro de ellas se encuentra, lgicamente el Derecho al juicio previo,
ello significa que toda persona goza del derecho a ser juzgada criminalmente en un juicio oral,
contradictorio y pblico, de modo que la decisin de absolucin o condena sea el necesario
resultado de ese juicio previo.
A no olvidar en esta parte, la existencia de otros pactos internacionales como la
Convencin de Derechos del Nio, que tambin establecen normas importantes acerca del
juzgamiento penal de los menores adolescentes, normas que juegan un rol importante en la
aplicacin de la Ley N 20.084 o de Responsabilidad Penal de los Adolescentes.
El derecho al juicio es una consecuencia de la prohibicin general de auto tutela
Pgina 1
en materia penal y del monopolio que se reconoce al Estado en materia de persecucin penal.
Este juicio, oral y pblico, proceso previo legalmente tramitado, no es otro que
el establecido y reglamentado en el Cdigo Procesal Penal chileno. Debe tratarse de un proceso
con todas las garantas, o, en otras palabras, de un debido proceso.
El debido proceso es la principal garanta procesal, cuyo contenido normativo
es genrico y an indeterminado, por lo que corresponder que los actores del sistema sean los
que especifiquen su sustancia y esfera de aplicacin en cada caso.
La garanta fundamental del debido proceso 12 comprende a su vez una serie
de derechos, o mejor dicho un haz de garantas, todos los cuales encuentran en la actual
normativa una consagracin positiva.
artculo 9, ser conocida por el tribunal superior que corresponda, integrado exclusivamente por miembros
titulares. La resolucin que la apruebe u otorgue requerir ser acordada por unanimidad. Mientras dure la
libertad, el imputado quedar siempre sometido a las medidas de vigilancia de la autoridad que la ley
contemple; f) En las causas criminales no se podr obligar al imputado o acusado a que declare bajo
juramento sobre hecho propio; tampoco podrn ser obligados a declarar en contra de ste sus ascendientes,
descendientes, cnyuge y dems personas que, segn los casos y circunstancias, seale la ley; g) No podr
imponerse la pena de confiscacin de bienes, sin perjuicio del comiso en los casos establecidos por las leyes;
pero dicha pena ser procedente respecto de las asociaciones ilcitas; h) No podr aplicarse como sancin la
prdida de los derechos previsionales, e i) Una vez dictado sobreseimiento definitivo o sentencia absolutoria,
el que hubiere sido sometido a proceso o condenado en cualquier instancia por resolucin que la Corte
Suprema declare Injustificadamente errnea o arbitraria, tendr derecho a ser indemnizado por el Estado de
los perjuicios patrimoniales y morales que haya sufrido. La indemnizacin ser determinada judicialmente en
procedimiento breve y sumario y en l la prueba se apreciar en conciencia;
9 PIDCP: Articulado pertinente del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, que entre
las normas que nos interesan, establece: PARTE II. Artculo 2. 1.- Cada uno de los Estados Partes en el
presente Pacto se compromete a respetar y a garantizar a todos los individuos que se encuentren en su
territorio y estn sujetos a su jurisdiccin los derechos reconocidos en el presente Pacto, sin distincin alguna
de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional o social, posicin
econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social. 2.- Cada Estado Parte se compromete a adoptar,
con arreglo a sus procedimientos constitucionales y a las disposiciones del presente Pacto, las medidas
oportunas para dictar las disposiciones legislativas o de otro carcter que fueren necesarias para hacer
efectivos los derechos reconocidos en el presente Pacto y que no estuviesen ya garantizados por
disposiciones legislativas o de otro carcter. 3.- Cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto se
compromete a garantizar que: a) Toda persona cuyos derechos o libertades reconocidos en el presente Pacto
hayan sido violados podr interponer un recurso efectivo, aun cuando tal violacin hubiera sido cometida por
personas que actuaban en ejercicio de sus funciones oficiales; b) La autoridad competente, judicial,
administrativa o legislativa, o cualquiera otra autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado,
decidir sobre los derechos de toda persona que interponga tal recurso, y desarrollar las posibilidades de
recurso judicial; c) Las autoridades competentes cumplirn toda decisin en que se haya estimado
procedente el recurso. Artculo 3. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a garantizar a
hombres y mujeres la igualdad en el goce de todos los derechos civiles y polticos enunciados en el presente
Pacto. Artculo 4. 1.- En situaciones excepcionales que pongan en peligro la vida de la nacin y cuya
existencia haya sido proclamada oficialmente, los Estados Partes en el presente Pacto podrn adoptar
disposiciones que, en la medida estrictamente limitada a las exigencias de la situacin, suspendan las
obligaciones contradas en virtud de este Pacto, siempre que tales disposiciones no sean incompatibles con
las dems obligaciones que les impone el derecho internacional y no entraen discriminacin alguna fundada
nicamente en motivos de raza, color, sexo, idioma, religin u origen social. 2.- La disposicin precedente
no autoriza suspensin alguna de los artculos 6, 7, 8 (prrafos 1 y 2), 11, 15, 16 y 18. 3.-Todo Estado Parte
en el presente Pacto que haga uso del derecho de suspensin deber informar inmediatamente a los dems
Estados Partes en el presente Pacto, por conducto del Secretario General de las Naciones Unidas, de las
disposiciones cuya aplicacin haya suspendido y de los motivos que hayan suscitado la suspensin. Se har
una nueva comunicacin por el mismo conducto en la fecha en que haya dado por terminada tal suspensin.
Artculo 5. 1.- Ninguna disposicin del presente Pacto podr ser interpretada en el sentido de conceder
derecho alguno a un Estado, grupo o individuo para emprender actividades o realizar actos encaminados a la
destruccin de cualquiera de los derechos y libertades reconocidos en el Pacto o a su limitacin en mayor
medida que la prevista en l. 2.- No podr admitirse restriccin o menoscabo de ninguno de los derechos
humanos fundamentales reconocidos o vigentes en un Estado Parte en virtud de leyes, convenciones,
reglamentos o costumbres, so pretexto de que el presente Pacto no los reconoce o los reconoce en menor
grado. PARTE III. Artculo 6. 1.- El derecho a la vida es inherente a la persona humana. Este derecho estar
protegido por la ley. Nadie podr ser privado de la vida arbitrariamente. 2.- En los pases que no hayan
Pgina 1
Pgina 1
involucrado en la misma.
Pgina 1
prueba en juicio. Son los litigantes quienes deben probar sus proposiciones en el juicio,
especialmente el fiscal acusador en razn del principio de inocencia del imputado.
4.4.1.3.- Acusatorio
Segn este principio deben distribuirse los poderes de persecucin penal y, por
ello, las funciones asociadas a su ejercicio, esto es, investigacin, acusacin y decisin.
El investigador debe ser distinto del juzgador y el acusador debe ser distinto del
juzgador.
10 DADH: Declaracin Americana de Derechos del Hombre Pacto de San Jos de Costa Rica que
establece: Artculo 4. Derecho a la Vida. 1. Toda persona tiene derecho a que se respete su vida. Este
derecho estar protegido por la ley y, en general, a partir del momento de la concepcin. Nadie puede ser
privado de la vida arbitrariamente. 2. En los pases que no han abolido la pena de muerte, sta slo podr
imponerse por los delitos ms graves, en cumplimiento de sentencia ejecutoriada de tribunal competente y
de conformidad con una ley que establezca tal pena, dictada con anterioridad a la comisin del delito.
Tampoco se extender su aplicacin a delitos a los cuales no se la aplique actualmente. 3. No se restablecer
la pena de muerte en los Estados que la han abolido. 4. En ningn caso se puede aplicar la pena de muerte
por delitos polticos ni comunes conexos con los polticos. 5. No se impondr la pena de muerte a personas
que, en el momento de la comisin del delito, tuvieren menos de dieciocho aos de edad o ms de setenta,
ni se le aplicar a las mujeres en estado de gravidez. 6. Toda persona condenada a muerte tiene derecho a
solicitar la amnista, el indulto o la conmutacin de la pena, los cuales podrn ser concedidos en todos los
casos. No se puede aplicar la pena de muerte mientras la solicitud est pendiente de decisin ante
autoridad competente. Artculo 5. Derecho a la Integridad Personal. 1. Toda persona tiene derecho a que se
respete su integridad fsica, psquica y moral. 2. Nadie debe ser sometido a torturas ni a penas o tratos
crueles, inhumanos o degradantes. Toda persona privada de libertad ser tratada con el respeto debido a la
dignidad inherente al ser humano. 3. La pena no puede trascender de la persona del delincuente. 4. Los
procesados deben estar separados de los condenados, salvo en circunstancias excepcionales, y sern
sometidos a un tratamiento adecuado a su condicin de personas no condenadas. 5. Cuando los menores
puedan ser procesados, deben ser separados de los adultos y llevados ante tribunales especializados, con la
mayor celeridad posible, para su tratamiento. 6. Las penas privativas de la libertad tendrn como finalidad
esencial la reforma y la readaptacin social de los condenados. Artculo 6. Prohibicin de la Esclavitud y
Servidumbre. 1. Nadie puede ser sometido a esclavitud o servidumbre, y tanto stas, como la trata de
esclavos y la trata de mujeres estn prohibidas en todas sus formas. 2. Nadie debe ser constreido a ejecutar
un trabajo forzoso u obligatorio. En los pases donde ciertos delitos tengan sealada pena privativa de la
libertad acompaada de trabajos forzosos, esta disposicin no podr ser interpretada en el sentido de que
prohbe el cumplimiento de dicha pena impuesta por juez o tribunal competente. El trabajo forzoso no debe
afectar a la dignidad ni a la capacidad fsica e intelectual del recluido. 3. No constituyen trabajo forzoso u
obligatorio, para los efectos de este artculo: a. los trabajos o servicios que se exijan normalmente de una
persona recluida en cumplimiento de una sentencia o resolucin formal dictada por la autoridad judicial
competente. Tales trabajos o servicios debern realizarse bajo la vigilancia y control de las autoridades
pblicas, y los individuos que los efecten no sern puestos a disposicin de particulares, compaas o
personas jurdicas de carcter privado; b. el servicio militar y, en los pases donde se admite exencin por
razones de conciencia, el servicio nacional que la ley establezca en lugar de aqul; c. el servicio impuesto en
casos de peligro o calamidad que amenace la existencia o el bienestar de la comunidad, y d. el trabajo o
servicio que forme parte de las obligaciones cvicas normales. Artculo 7. Derecho a la Libertad Personal. 1.
Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad personales. 2. Nadie puede ser privado de su
libertad fsica, salvo por las causas y en las condiciones fijadas de antemano por las Constituciones Polticas
de los Estados Partes o por las leyes dictadas conforme a ellas. 3. Nadie puede ser sometido a detencin o
encarcelamiento arbitrarios. 4. Toda persona detenida o retenida debe ser informada de las razones de su
detencin y notificada, sin demora, del cargo o cargos formulados contra ella. 5. Toda persona detenida o
retenida debe ser llevada, sin demora, ante un juez u otro funcionario autorizado por la ley para ejercer
funciones judiciales y tendr derecho a ser juzgada dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad,
sin perjuicio de que contine el proceso. Su libertad podr estar condicionada a garantas que aseguren su
comparecencia en el juicio. 6. Toda persona privada de libertad tiene derecho a recurrir ante un juez o
tribunal competente, a fin de que ste decida, sin demora, sobre la legalidad de su arresto o detencin y
ordene su libertad si el arresto o la detencin fueran ilegales. En los Estados Partes cuyas leyes prevn que
toda persona que se viera amenazada de ser privada de su libertad tiene derecho a recurrir a un juez o
tribunal competente a fin de que ste decida sobre la legalidad de tal amenaza, dicho recurso no puede ser
restringido ni abolido. Los recursos podrn interponerse por s o por otra persona. 7. Nadie ser detenido por
Pgina 1
11 DUDH: Declaracin Universal de Derechos Humanos que dispone: Artculo 1. Todos los seres
humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben
comportarse fraternalmente los unos con los otros. Artculo 2.1. Toda persona tiene todos los derechos y
libertades proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin,
opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o
cualquier otra condicin. 2. Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o
internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto si se trata de un pas
independiente, como de un territorio bajo administracin fiduciaria, no autnomo o sometido a cualquier otra
limitacin de soberana. Artculo 3. Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su
persona. Artculo 4. Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre, la esclavitud y la trata de esclavos
Pgina 1
12 CERDA SAN MARTN, Rodrigo y HERMOSILLA IRIARTE, Francisco; Cdigo Procesal Penal,
Comentarios, Concordancias y Jurisprudencia, Editorial Librotecnia, 2 edicin, ao 2009.
13 Maier citado por LPEZ MASLE, Julin y HORVITZ LENNON, Mara Ins en ob. cit., pg. 46
DERECHO PROCESAL PENAL
Pgina 1
independencia del Poder Judicial frente a los dems poderes del Estado, 14 como tambin debe
serlo desde el punto de vista personal, que al decir de Binder 15 es la primera y genuina
independencia de los jueces. La independencia personal del Juez tiene, a su vez, dos
dimensiones: la independencia externa, que exige que el Juez no dependa de ninguna otra
autoridad del Estado, y la independencia interna, respecto de todo organismo superior dentro del
Poder Judicial.
Este ltimo aspecto se ha visto fortalecido en el nuevo sistema procesal por la
disminucin del rgimen de recursos y la eliminacin del trmite de la consulta; y en lo
administrativo, se sientan bases para un sistema que separa con claridad el ejercicio de la
jurisdiccin con la administracin de los rganos jurisdiccionales, permitindole a los Jueces
dedicarse a lo que es su funcin natural.
14 Art. 76 CPRCH
15 Citado por LPEZ MASLE, Julin y HORVITZ LENNON, Mara Ins en ob. cit., pg. 53
16 Artculos 10 de la DUDH; 14.1 del PIDCP; 8.1. de la CADH; 5 inciso 2 de la CPRCH; y 1 del CPP
17 LPEZ MASLE, Julin y HORVITZ LENNON, Mara Ins Ob. cit., pg. 62
DERECHO PROCESAL PENAL
Pgina 1
otras palabras, deba tratarse de un juez respetado por la comunidad, que conociera la vida,
caractersticas y costumbres de ese pueblo.
Modernamente, sin embargo, el concepto dice relacin con la predeterminacin legal del
juez, que tiene por objeto asegurar, como garanta para el justiciable, la imposibilidad de influir
indebidamente en la designacin del tribunal competente para el enjuiciamiento.
20
21
Este derecho obliga entonces a las autoridades a garantizar que todas las etapas del
proceso, incluidas las diligencias preliminares y el juicio, as como los recursos y apelaciones, se
completen, y los fallos se dicten, dentro de un plazo prudente.
4.4.2.2.3.-Derecho de defensa
Pgina 1
Pgina 1
imputado
privado
de
libertad
entrevistarse
22 Citado por LPEZ MASLE, Julin y HORVITZ LENNON, Mara Ins en Ob.cit., pg. 78.
DERECHO PROCESAL PENAL
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1
Fiscal, a los dems intervinientes y a sus abogados que entreguen informacin o formulen
declaraciones a los medios de comunicacin social durante el desarrollo del juicio.
Los medios de comunicacin social pueden fotografiar, filmar o transmitir alguna parte
de la audiencia que el tribunal determine, salvo que las partes se opongan a ello. Si slo alguno
de los intervinientes se opone, el tribunal decide. 28
4.4.2.3.3.- La inmediacin
El principio de inmediacin impone al tribunal la obligacin de decidir de acuerdo
con las impresiones personales que obtenga del acusado y de los medios de prueba rendidos en
el juicio.
No se encuentra reconocido autnomamente como garanta, pero opera como
tal en cuanto aparece asociado al derecho a un juicio oral.
La audiencia de juicio oral es el momento en que se efecta el test de prueba de
la confiabilidad de la informacin aportada por el acusador y en este examen el control directo e
inmediato de los jueces es fundamental.
28
El artculo 10 de la DUDH establece que Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad,
a ser oda pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de
sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusacin contra ella en materia penal. Y el
artculo 14.1 del PIDCP dispone que ..La prensa y el pblico podrn ser excluidos de la totalidad o parte de
los juicios por consideraciones de moral, orden pblico o seguridad nacional en una sociedad democrtica, o
cuando lo exija el inters de la vida privada de las partes o, en la medida estrictamente necesaria en opinin
del tribunal, cuando por circunstancias especiales del asunto la publicidad pudiere perjudicar a los intereses
de la justicia; pero toda sentencia en materia penal...ser pblica.
Pgina 1
33
distintas:
1.
2.
El tribunal debe extraer los hechos de la fuente, por s mismo, sin utilizar equivalente
probatorio alguno (inmediacin material).
En cuanto a la inmediacin formal nuestro Cdigo la garantiza exigiendo la
presencia ininterrumpida de los jueces durante la audiencia, bajo pena de nulidad. 34
Respecto a la inmediacin material, la ley procesal ordena que la prueba que debe servir
de base a la sentencia es la que se rinde durante la audiencia del juicio, 35 no permite incorporar
o invocar como medios de prueba, ni dar lectura en el juicio a los registros y dems documentos
que dieren cuenta de diligencias o actuaciones realizadas por la polica o el ministerio pblico
durante la instruccin, 36 exige que los testigos y peritos sean interrogados personalmente 37 y
que la conviccin del tribunal se forme sobre la base de la prueba producida durante el juicio
oral. 38
debate no sea
prolongarse en
entenderse por
subsiguiente de
33 ROXIN, Claus; En su obra Derecho Procesal Penal, Editores del Puerto, Argentina, ao 2000, pgina
394
Pgina 1
Pgina 1
1.2.3.4.-
Oficialidad.
Investigacin oficial.
Acusatorio.
Legalidad y oportunidad.
Pgina 1
Pgina 1
Squella Narducci 41, en apuntes de clases del magster Legum Magster aos 2008-2009 de
la Facultad de Derecho de esa casa de Estudios, como se aprecia en nota a pie de pgina.
Volviendo a los principios y siguiendo en este punto al profesor de derecho
procesal chileno, Julin Lpez Masle, 42 distinguiremos los principios por una parte y las
garantas por la otra, advirtiendo que la divisin es forzada, toda vez que en el fondo, el
reconocimiento de las garantas procesales obedece, en buena medida, a lo que se ha llamado la
constitucionalizacin de los principios procesales penales.
Sin embargo, la distincin es vlida, pues no todos los principios que determinan
un sistema procesal penal pueden ser elevados al rango de garantas. Buena parte de ellos
obedece a necesidades de organizacin del poder de persecucin penal de un Estado y son, por
Pgina 1
42
LPEZ MASLE, Julin y HORVITZ LENNON, Mara Ins; Derecho Procesal Chileno, Tomo I, Editorial
Jurdica de Chile, ao 2002, pg. 34
Pgina 1
43 LPEZ MASLE, Julin y HORVITZ LENNON, Mara Ins; Ob. Cit., Tomo I, pg. 53
44 Vase los Artculos 10 de la DUDH; 14.1 del PIDCP; 8.1. de la CADH; y 6 del CPP
DERECHO PROCESAL PENAL
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1
Las disposiciones de esta ley que restringen la libertad del imputado o limitan el
ejercicio de sus facultades sern interpretadas restrictivamente; en esta materia, la
interpretacin extensiva y la analoga quedan prohibidas, mientras no favorezcan la
libertad del imputado o el ejercicio de sus facultades.
Las nicas medidas de coercin posibles en contra del imputado son las que este
Cdigo autoriza; tendrn carcter de excepcionales y sern proporcionadas a la pena
o medida de seguridad y correccin que se espera del procedimiento, con estricta
sujecin a las disposiciones pertinentes.
La duda favorece al imputado.
El artculo 4 CPP refiere que Ninguna persona ser considerada culpable ni
tratada como tal en tanto no fuere condenada por una sentencia firme, lo anterior significa que
mientras no exista una sentencia condenatoria firme o ejecutoriada deber drsele un trato
respetuoso y considerarlo inocente, es decir los Jueces, los Fiscales y miembros de la Polica, no
podran presentar a un imputado como culpable y no podran brindar informacin a su respecto,
en ese sentido, a los medios de comunicacin social.
Se pretende con ello que cualquier ciudadano que sea imputado, mientras no se
dice sentencia definitiva de condena y ella est firme, es decir, ya no pueda recurrirse de
aquella, debe ser considerado como inocente, porque bien pudiera ocurrir que esa persona
imputada, al final del juicio sea absuelta de los cargos enderezados en su contra, o bien un
Tribunal Superior, conociendo de un recurso, declare finalmente su inocencia.
Sabido es que la informacin anticipada, antes de un juicio oral y pblico,
proporcionada por los medios de comunicacin social, acerca de la autora culpable de un
detenido nunca logra ser borrada del sentimiento colectivo y ese dao causado a veces
gratuitamente, sin esperar que el imputado se defienda en un juicio, aunque al final logre su
absolucin, es decir se le declare inocente, no resulta, pues siempre para parte de la sociedad
ser un culpable.
Adems, una cosa es que se le considere y trate como inocente y otra es que
realmente lo sea, por ello, esta persona imputada tiene derechos, porque en caso de ser
culpable, debe ser defendido tcnicamente para lograr una pena justa. Este sistema contempla
la posibilidad de un reconocimiento temprano de culpabilidad y a ello le atribuye ciertas
ventajas, eso se hace pensando bsicamente en la economa de recursos que le significa al
Estado el no llegar a juicio oral y terminar el proceso por salidas alternas o procedimientos ms
rpidos y efectivos como el llamado procedimiento abreviado, cuando lo proponga el Ministerio
Pblico y donde el imputado admite el hecho que se le atribuye y acepta la aplicacin de este
procedimiento, quien ser beneficiado con el tope de una pena de hasta 5 aos de presidio o
reclusin menor en su grado mximo.
Segn Maier el derecho a la presuncin de inocencia es una de las banderas de
lucha de la reforma liberal al sistema inquisitivo y aparece por primera vez en la Declaracin de
los Derechos del Hombre y del Ciudadano. Dicha declaracin estableci en Francia que deba
presumirse inocente a todo hombre hasta que haya sido declarado culpable.
Este derecho, se encuentra consagrado en el artculo 11 prrafo I de la DUDH:
Toda persona acusada de un delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se
pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y al juicio pblico en el que se hayan asegurado todas
las garantas necesarias para su defensa; en el mismo sentido se pronuncia el artculo 14.2 del
PIDCP. Igualmente, se halla establecido en el Art.8.2 de la CADH, que expresa: Toda persona
inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se establezca
legalmente su culpabilidad.
De acuerdo con lo que se ha sealado, si los fiscales del Ministerio Pblico
estiman que el imputado es culpable de un hecho delictivo determinado, se encuentran en la
necesidad de demostrar que as lo es, debe destruir esta verdadera presuncin de inocencia que
lo ampara, encaminando la investigacin hacia ese objetivo.
Pgina 1
Pgina 1
por el Estado de ningn modo, no se pueden usar medios violentos, tampoco mecanismos que
menoscaben la voluntad del imputado, no se le puede amenazar, ni coaccionar ni apremiar
ilegtimamente.
La garanta se extiende a la informacin que el propio imputado puede introducir
voluntariamente, ms no respecto de otras actuaciones que dependen de terceros, por ejemplo
reconocimiento por testigos, donde la informacin ingresa al juicio de boca del testigo y no del
imputado, en cuyo caso la prueba es admisible independientemente de la decisin del imputado
de declarar o guardar silencio.
La garanta en estudio rige todas las etapas del proceso, tanto en los actos
iniciales como en el desarrollo de la etapa preparatoria, en la etapa intermedia y, por supuesto,
adquiere su mayor relevancia en la etapa del juicio, que es donde se produce la actividad
probatoria por excelencia.
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1
52
52 ROXIN, Claus, Derecho Procesal Penal, Editores del Puerto, Argentina 2 edicin, ao 2000, pgina 394
DERECHO PROCESAL PENAL
Pgina 1
Dado que si los jueces no estn presentes en parte o todo el juicio donde se
recibe la prueba y las alegaciones de las partes, violarn implcitamente las normas del debido
proceso y luego, si ellos llegaran a resolver, lgicamente afectaran la apreciacin de la prueba
de acuerdo a las reglas de la sana crtica, pues segn el inciso segundo del artculo 297 del
CPP, el Tribunal formar su conviccin de la valoracin conjunta y armnica de toda la prueba
producida y si algn juez no estuvo presente en su rendicin, mal podr cumplir con esta norma.
Artculo 297. Valoracin de la prueba. Los tribunales apreciarn la prueba con libertad, pero
no podrn contradecir los principios de la lgica, las mximas de la experiencia y los
conocimientos cientficamente afianzados.
El tribunal deber hacerse cargo en su fundamentacin de toda la prueba producida,
incluso de aqulla que hubiere desestimado, indicando en tal caso las razones que hubiere
tenido en cuenta para hacerlo.
La valoracin de la prueba en la sentencia requerir el sealamiento del o de los medios
de prueba mediante los cuales se dieren por acreditados cada uno de los hechos y
circunstancias que se dieren por probados. Esta fundamentacin deber permitir la reproduccin
del razonamiento utilizado para alcanzar las conclusiones a que llegare la sentencia.
Respecto a la inmediacin material, la ley procesal ordena que la prueba que
debe servir de base a la sentencia es la que se rinde durante la audiencia del juicio, segn
prescribe el artculo 296 del CPP, pues se exige que los testigos sean interrogados
personalmente y que la conviccin del tribunal se forme sobre la base de la prueba producida
durante el juicio oral, salvas las excepciones legales, como es la prueba anticipada, por ejemplo,
o bien la prueba rendida en el extranjero.
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1
a.- Las lesiones previstas en los artculos 399 y 494 N 5 del Cdigo
Penal.
b.- La violacin de domicilio.
c.- La violacin de secretos prevista en los artculos 231 y 247 inciso 2
del Cdigo Penal.
d.- Las amenazas previstas en los artculos 296 y 297 del Cdigo Penal.
e.- Los previstos en la Ley N 19.039, que establece normas aplicables a
los privilegios industriales y proteccin de los derechos de propiedad industrial.
f.- La comunicacin fraudulenta de secretos de la fbrica en que el
imputado hubiere estado o estuviere empleado, y
g.- Los que otras leyes sealaren en forma expresa.
Adems del ofendido por el delito, pueden denunciar las personas a quienes el
Cdigo reconoce la calidad de vctima, cuando la misma no pueda ejercer sus derechos en el
proceso, en la forma establecida en la ley. Si el ofendido se encuentra imposibilitado de realizar
libremente la denuncia, o cuando quienes pueden formularla por l se encuentren
imposibilitados de hacerlo o aparezcan implicados en el delito, el Ministerio Pblico podr
proceder de oficio.
54
PINO CISTERNAS, Adolfo; Acciones Civiles en el Nuevo Proceso Penal, Editorial Librotecnia, 1
edicin, ao 2005, pg. 56.
Pgina 1
Pgina 1
1.6.1.- La denuncia
1.6.1.1.- Concepto
Es el acto mediante el cual una persona pone en conocimiento de las autoridades
que seala la ley un hecho que puede revestir el carcter de delito, adems, en cuanto le
constare, las circunstancias del suceso y el nombre o datos que permitan identificar al presunto
responsable y a las personas que lo hubieren presenciado o tuvieren noticia de l.
El denunciante no es un interviniente del procedimiento penal y slo adquiere la
responsabilidad que le corresponda por delito cometido por medio de la denuncia o con ocasin
de ella.
Pgina 1
hecho ilcito, tiene el derecho de concurrir ante el Ministerio Pblico y solicitar se investigue tal
imputacin. Si el fiscal respectivo se negare a proceder, la persona afectada podr recurrir ante
las autoridades superiores del Ministerio Pblico a efecto de que revisen tal decisin.
1.7.- La querella
1.7.1- Concepto
Es un acto jurdico procesal mediante el cual la vctima de un hecho punible o las
dems personas o instituciones expresamente facultadas por la ley ponen en conocimiento de la
autoridad competente la existencia de un hecho que puede revestir los caracteres de un delito.
Si el querellante es una persona o institucin distinta a la vctima adquiere la
calidad procesal de interviniente con todos los derechos que ello conlleva.
1.7.2.- El querellante
El nuevo sistema de justicia penal restringe notablemente la figura del
querellante, en relacin a lo que aconteca en el modelo preexistente. Ello obedece,
fundamentalmente, al establecimiento del Ministerio Pblico como ente estatal autnomo que
representa los intereses generales en la persecucin penal.
Como regla general, la querella slo puede ser interpuesta por la vctima, por el
representante legal de la vctima o el heredero testamentario de la vctima.
En sentido estricto la vctima es el ofendido por el delito, sin embargo en aquellos
delitos cuya consecuencia es la muerte del ofendido y en los casos en que ste no pueda ejercer
sus derechos, se considera vctima a las personas indicadas en el artculo 108 del CPP y en ese
orden de prelacin.
Excepcionalmente la ley permite que otras personas o instituciones se querellen.
As toda persona capaz de parecer en juicio puede hacerlo en las situaciones sealadas en los
incisos 2 y 3 del artculo 111 del CPP. Por ltimo, algunos rganos del Estado estn autorizados
para querellarse tratndose de delitos relacionados con su actividad fiscalizadora, as ocurre por
ejemplo con el Servicio de Impuestos Internos y el Servicio de Aduanas, tambin el Consejo de
Defensa del Estado puede hacerlo en los casos que determina su Ley Orgnica; el Ministro del
Interior, Intendentes Regionales, Gobernadores Provinciales y Comandantes de Guarnicin
pueden ser querellantes en delitos calificados de terroristas. En todos estos casos se les otorga
los mismos derechos que a la vctima.
Si bien el concepto tradicional de vctima se identifica con la idea de persona que
sufre el dao directo que produce el delito, observamos la incorporacin progresiva de un
concepto de vctima en un sentido colectivo, relativo al conjunto de personas que pueden verse
afectadas o son perjudicadas en sus intereses o bienes sociales por la comisin de un delito.
Lo anterior es concordante con el surgimiento de bienes jurdicos colectivos, esto
es bienes e intereses que dicen relacin con el funcionamiento del sistema social, o que estn al
servicio de los bienes que conforman la base de existencia del mismo, por ejemplo la salud
pblica, la seguridad social o colectiva, la seguridad del trfico econmico y financiero.
En el nuevo sistema observamos que la accin popular se encuentra
prcticamente abolida, limitndola a casos en que se ven afectados intereses colectivos o
difusos. El CPP habla de intereses sociales relevantes o de la colectividad en su conjunto o
respecto de delitos de gran trascendencia pblica como los delitos terroristas, o delitos
cometidos por un funcionario pblico que afectaren derechos de las personas garantizados por la
Constitucin o contra la probidad pblica.
Pgina 1
Pgina 1
fiscal
no
acusare
55
Los artculos 59 a 68 del Cdigo Procesal Penal, se encargan de las acciones civiles.
Podemos decir a priori que el legislador de este cuerpo legal no mira con buenos ojos la
interposicin de acciones civiles, que de una u otra manera puedan perturbar el objeto central
de la accin penal entablada.
La verdad que lo sostenido no es muy nuevo si apreciamos el artculo 5 del Cdigo de
Procedimiento Penal, que ya sealaba la facultad del ejercicio separado en sede civil de la accin
respectiva tendiente a perseguir las responsabilidades civiles provenientes del hecho punible,
salvo la restitutoria, que deba ser entablada en sede penal.
Por otra parte, el artculo 10 del mismo Cdigo Procedimental dispona que en el proceso
penal poda deducirse tambin, las acciones civiles tendientes a reparar los efectos civiles del
hecho punible, como son, entre otras, las que persigan la restitucin de la cosa o su valor, o la
indemnizacin de los perjuicios causados.
Como bien dice el profesor Guillermo Ruiz Pulido 56 En un sentido estricto, la accin civil
en el campo procesal penal es un elemento impropio que perturba el libre desarrollo
institucional, funcional y orgnico de la accin penal; y que contamina valores del ms alto
inters con otros importantes tambin -, pero que corresponden a factores patrimoniales o
extra patrimoniales de inferior jerarqua, en relacin con la libertad y la vida, que son los bienes
jurdicos expuestos y comprometidos en un proceso penal.
55
56
RUIZ PULIDO, Guillermo; artculo: La Accin Civil en el Nuevo Proceso Penal, en pg.1 www.cde.cl
Pgina 1
Pgina 1
La primera diferencia con el sistema de antao, se refiere a que hoy slo se permite
pedir la restitucin de la cosa, ms no de su valor y el procedimiento para aquello es el
siguiente:
El Cdigo Procesal Penal 60 seala que se entablan verdaderas reclamaciones o terceras
por parte del dueo o poseedor de una especie, ante el Juez de Garanta, quien se limitar a
declarar el derecho del reclamante sobre dichos objetos.
A nuestro entender, el actor civil, por as sealarlo acta como un verdadero tercerista
de dominio o de posesin, similar a quien alega dichas terceras en el juicio ejecutivo. 61
Estimo, sin embargo, que no puede regularse su tramitacin conforme a las normas de
las terceras que da el Cdigo a raz del juicio ejecutivo, sino que su tramitacin debe ser la
incidental, de conformidad a las normas que la regulan en los artculos 82 y siguientes del
Cdigo de Procedimiento Civil, esto, por aplicacin del artculo 52 del CPP, que ordena aplicar
supletoriamente, en todo lo no previsto en este Cdigo, las normas comunes a todo
procedimiento del Libro I del Cdigo de Procedimiento Civil.
Tales acciones civiles meramente restitutorias de la cosa, no comprenden la devolucin
de toda cosa, as el artculo 189 del CPP seala: no se extendern a las cosas hurtadas,
robadas o estafadas, las cuales se entregarn a su dueo en cualquier estado del procedimiento,
una vez comprobado su dominio por cualquier medio y establecido su valor.
En resumen, se permite entablar ante el Juez de Garanta slo una accin civil
restitutoria, respecto de la cosa, ms no de su valor, pues en tal caso deber recurrirse a un
tribunal con competencia civil y no ser necesario entablar dicha accin restitutoria de la cosa
ante el Juez de Garanta respectivo, cuando se trate de obtener la restitucin de cosas sustradas
en delitos de robo y hurto o bien, las estafadas; en estos ltimos casos, sin embargo, igual hay
que acreditar el dominio de dichas especies, las que podrn ser devueltas a quien acredite ser
dueo (o poseedor), dejndose constancia de su existencia en el procedimiento mediante
fotografas u otros medios que resultaren convenientes, con el objeto de poder ser utilizadas
posteriormente al momento de fallar, ya sea en procedimientos abreviados, simplificados,
monitorios o juicios orales.
Pgina 1
Pgina 1
62 El Artculo 108 CPP, menciona en orden de prelacin al: a) cnyuge e hijos; b) ascendientes; c)
conviviente; d) hermanos y e) adoptado o adoptante.
Pgina 1
Pgina 1
pues de la lectura de los artculos 60, 261 y 273 del CPP, 64 aparece de manifiesto que hay que
tener no slo la calidad de interviniente como vctima, sino que adems ser querellante; es decir,
ser un doble interviniente en los trminos del artculo 12 del CPP.
64
Vase artculos 60, 261 y 273 del CPP: la demanda civil del querellante deber deducirse..; Hasta
15 das antes.el querellante, por escrito podrc) deducir demanda civil cuando procediere; yEl juez
deber llamar al querellante y al imputado a conciliacin sobre las acciones civiles
Pgina 1
Sin embargo, lo lgico ser que la vctima sea quien incoe por dichas medidas, si
decide hacerlo, lo deber hacer por escrito y ante el juez de garanta y slo una vez que el
ministerio pblico haya formalizado en contra de algn imputado. Esto ltimo aparece de
manifiesto de la lectura de los incisos primero y segundo del artculo 61 del CPP.
El artculo 157 del CPP, a su vez, establece una excepcin a la regla general de los
artculos 299 y 280 del CPC, en orden a que el plazo para presentar la demanda civil se ampla
hasta la oportunidad prevista en el artculo 60 del CPP, esto es, la demanda civil del querellante
deber deducirse conjuntamente con su escrito de adhesin o acusacin.
La tramitacin que se da a la solicitud de medidas cautelares reales, se substancian y
rigen por las normas del Ttulo IV del Libro II del CPC, esto es, como las medidas prejudiciales.
Por ltimo, la otra oportunidad que tiene el actor civil para pedir que se decrete alguna
de las medidas cautelares reales es la de la presentacin de la demanda civil, all tambin podr
solicitarlas al juez de garanta.
Las resoluciones de los jueces de garanta que decreten o nieguen las referidas medidas
cautelares reales son apelables, dentro del plazo referido en el artculo 366 del CPP, esto es,
dentro de los cinco das siguientes a la notificacin de la resolucin impugnada.
Pgina 1
Pgina 1
prueba del propio ministerio pblico que le ayudar en la acreditacin de la existencia del hecho
punible y de la participacin del acusado.
En consecuencia, a l, casi slo le competer probar los daos sufridos, aqu cabe traer a
colacin el artculo 1698 del Cdigo Civil, que sigue siendo la norma madre en estas lides
civilistas del proceso penal.
La gran diferencia con el sistema antiguo y con la sede civil actual, radica en que los
jueces del tribunal oral en lo penal no se rige por las normas probatorias clsicas ni del Cdigo
Civil ni del Cdigo de Procedimiento Civil, sino que simplemente, por las normas de los artculos
295 y 297 del CPP, esto es, hay libertad para apreciar la prueba de las acciones civiles,
limitndose en ello empero, slo a los principios de la lgica, las mximas de la experiencia y los
conocimientos cientficamente afianzados.
Lo anterior, es lo que seala claramente el artculo 324 del CPP, que dispone: La prueba
de las acciones civiles en el procedimiento criminal se sujetar a las normas civiles en cuanto a
la determinacin de la parte que debiere probar y a las disposiciones de este Cdigo en cuanto a
su procedencia, oportunidad, forma de rendirla y apreciacin de su fuerza probatoria.
Gran ventaja para los litigantes, pues se termina de facto con la prueba tasada y por
ende, si hay ms libertad para apreciar, tambin hay ms libertad en la eleccin de los medios
probatorios aptos para obtener las pretensiones civiles.
Pgina 1
anualmente
el
65
procedimiento
objetivo
general
de
65 Art. 23 COT
DERECHO PROCESAL PENAL
Pgina 1
66 Art. 22 inciso 5
67 Art. 24 COT
COT
Pgina 1
69
2.4.- Divisin
Administrativas y Tcnicas
del
Trabajo
travs
de
Unidades
Pgina 1
70 Art. 83 CPRCH
DERECHO PROCESAL PENAL
Pgina 1
b.- El control procesal, ejercido dentro del procedimiento penal. Se trata de un control
de tipo horizontal efectuado por los intervinientes en las distintas etapas del procedimiento.
en virtud del
Pgina 1
b.- Ejercer, en su caso, la accin penal pblica en la forma prescrita por la ley.
Lo que constituye una demostracin de los principios de oficialidad y legalidad en la
persecucin punitiva, morigerados por el principio de oportunidad; y
c.- Proteger a las vctimas y a los testigos.
72
con
eficiencia
adecuada
72
73
74
75
Pgina 1
76 Art. 17 LOCMP
77 Art. 21 inciso 3 LOCMP
78 Art. 18 LOCMP
79 Art. 19 LOCMP
80 Art. 24 LOCMP
DERECHO PROCESAL PENAL
Pgina 1
opinin respecto de los criterios de actuacin del Ministerio Pblico cuando el Fiscal Nacional as
lo requiera.
El Consejo debe sesionar ordinariamente al menos cuatro veces al ao y
extraordinariamente todas las veces que el Fiscal Nacional lo convoque.
Las Fiscalas Regionales responden a una estructura descentralizada y desconcentrada
de la persecucin penal pblica, con importantes niveles de autonoma respecto de la Fiscala
Nacional. A la cabeza de las mismas se encuentran los fiscales regionales, quienes cuentan con
un aparato administrativo que opera en trminos anlogos al existente en la fiscala nacional.
Los Fiscales Regionales ejercen las funciones y atribuciones del Ministerio Pblico
en la regin o extensin geogrfica que corresponda. 81 Para ser Fiscal Regional se requiere tener
a lo menos 5 aos el ttulo de abogado, haber cumplido 30 aos de edad, ser ciudadano con
derecho a sufragio, y no encontrarse sujeto a alguna de las incapacidades e incompatibilidades
sealadas en la LOCMP.
Son nombrados por el Fiscal Nacional a propuesta en terna de la Corte de
Apelaciones respectiva. Si en una regin existe ms de una Corte de Apelaciones, la terna ser
formada por un pleno conjunto de todas ellas, especialmente convocado al efecto por el
Presidente de la Corte de ms antigua creacin. 82
Duran 10 aos en el ejercicio de sus funciones y no podrn ser designados
nuevamente por el perodo siguiente, lo que no obsta a que puedan ser nombrados en otro
cargo. Cesan en sus funciones al cumplir 75 aos de edad.
Tienen atribuciones disciplinarias, administrativas y las referidas directamente a
la persecucin penal pblica de los delitos. 83
Junto a cada Fiscal Regional opera un director ejecutivo regional, funcionario de
la exclusiva confianza del primero, quien est encargado de la organizacin y supervisin de las
unidades administrativas sobre la base de las instrucciones generales que dicte el fiscal regional.
Se contemplan cinco unidades administrativas, cuyos jefes tambin son de la exclusiva
confianza del fiscal regional y son las siguientes:
a.- Evaluacin, control y desarrollo de la gestin.
b.- Recursos humanos.
c.- Administracin y finanzas.
d.- Informtica.
e.- Atencin a las vctimas y testigos.
Las Fiscalas Locales son las unidades operativas de las fiscalas regionales para
el cumplimiento de las funciones del Ministerio Pblico a nivel local. Cada fiscala local contar
con un fiscal jefe, designado de entre los fiscales adjuntos por el Fiscal Nacional a propuesta del
Fiscal Regional, con un nmero variable de fiscales adjuntos, profesionales y personal de apoyo.
Tambin contar con los medios materiales que determine el Fiscal Nacional, a propuesta del
respectivo Fiscal Regional. 84
81 Arts. 27 LOCMP y
82 Art. 29 LOCMP
83 Art. 32 LOCMP
84 Art. 38 LOCMP
86 CPRCH
Pgina 1
4. La Polica
En el prrafo 3 del Ttulo IV del Libro I, el CPP trata a la polica, en los artculos 79 a 92,
destacndose all las siguientes materias tratadas en las disposiciones sealadas:
85 Art. 39 LOCMP
86 Art. 40 LOCMP
87 Art. 44 inciso 1 LOCMP
88 Derecho de representacin de las instrucciones, art. 44 inciso 3 LOCMP
89 Arts. 88 CPRCH y 41 inciso 1 LOCMP
DERECHO PROCESAL PENAL
Pgina 1
Pgina 1
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Artculo 83.- Actuaciones de la polica sin orden previa . Corresponder a los funcionarios
de Carabineros de Chile y de la Polica de Investigaciones de Chile realizar las siguientes
actuaciones, sin necesidad de recibir previamente instrucciones particulares de los fiscales:
Prestar auxilio a la vctima;
Practicar la detencin en los casos de flagrancia, conforme a la ley;
Resguardar el sitio del suceso. Para este efecto, impedirn el acceso a toda persona ajena a
la investigacin y proceder a su clausura, si se tratare de local cerrado, o a su aislamiento, si se
tratare de lugar abierto, y evitarn que se alteren o borren de cualquier forma los rastros o
vestigios del hecho o se remuevan los instrumentos usados para llevarlo a cabo, mientras no
interviniere personal experto de la polica que el ministerio pblico designare.
El personal policial experto deber recoger, identificar y conservar bajo sello los objetos,
documentos o instrumentos de cualquier clase que parecieren haber servido a la comisin del
hecho investigado, sus efectos o los que pudieren ser utilizados como medios de prueba, para
ser remitidos a quien correspondiere, dejando constancia, en el registro que se levantare, de la
individualizacin completa del o los funcionarios policiales que llevaren a cabo esta diligencia;
En aquellos casos en que en la localidad donde ocurrieren los hechos no exista personal policial
experto y la evidencia pueda desaparecer, el personal policial que hubiese llegado al sitio del
suceso deber recogerla y guardarla en los trminos indicados en el prrafo precedente y hacer
entrega de ella al Ministerio Pblico, a la mayor brevedad posible.
En el caso de delitos flagrantes cometidos en zonas rurales o de difcil acceso, la polica deber
practicar de inmediato las primeras diligencias de investigacin pertinentes, dando cuenta al
fiscal que corresponda de lo hecho, a la mayor brevedad.
Identificar a los testigos y consignar las declaraciones que stos prestaren
voluntariamente, tratndose de los casos a que se alude en las letras b) y c) precedentes;
Recibir las denuncias del pblico, y
Efectuar las dems actuaciones que dispusieren otros cuerpos legales.
Pgina 1
Recibida una denuncia por parte de las Policas, stas deben comunicarla de
inmediato al Ministerio Pblico y por el medio ms expedito.
Artculo 84.- Informacin al ministerio pblico. Recibida una denuncia, la polica informar
inmediatamente y por el medio ms expedito al ministerio pblico. Sin perjuicio de ello,
proceder, cuando correspondiere, a realizar las actuaciones previstas en el artculo precedente,
respecto de las cuales se aplicar, asimismo, la obligacin de informacin inmediata.
Pgina 1
sujeta a ellos deber ser puesta en libertad, salvo que existan indicios que ha ocultado su
verdadera identidad o ha proporcionado una falsa, caso en el cual se estar a lo dispuesto en el
inciso siguiente.
Si la persona se niega a acreditar su identidad o se encuentra en la situacin indicada en
el inciso anterior, se proceder a su detencin como autor de la falta prevista y sancionada en el
N 5 del artculo 496 del Cdigo Penal. El agente policial deber informar, de inmediato, de la
detencin al fiscal, quien podr dejarla sin efecto u ordenar que el detenido sea conducido ante
el juez dentro del plazo mximo de veinticuatro horas, contado desde que la detencin se
hubiere practicado. Si el fiscal nada manifestare, la polica deber presentar al detenido ante la
autoridad judicial en el plazo indicado.
Los procedimientos dirigidos a obtener la identidad de una persona en conformidad a los
incisos precedentes, debern realizarse en la forma ms expedita posible, y el abuso en su
ejercicio podr ser constitutivo del delito previsto y sancionado en el artculo 255 del Cdigo
Penal.
90 Nota: Coincido con HORVITZ y LPEZ, en Ob. Cit. pg. 443, en la existencia de una cuarta fase o etapa
del proceso penal, como es la de ejecucin de las sentencias condenatorias y las de medidas de seguridad.
Pgina 1
Esta distincin que hago no es nueva, ya DUCE y RIEGO, sealan algo similar cuando en
la etapa de investigacin preliminar, distinguen dos sub fases, la fase anterior a la intervencin
judicial (a la formalizacin de la investigacin) y la fase posterior a la intervencin judicial (a la
formalizacin de la investigacin) aunque esa distincin la basan ellos en una lectura
estratgica de la misma (fase), que considere la operatividad de las distintas normas que la
regulan; en otras palabras, a que entienden que alguna de las disposiciones de la etapa de
investigacin regulan, por un lado, un conjunto de situaciones en las que se permitira al
Ministerio Pblico y a la Polica desplegar la investigacin criminal en un escenario
relativamente cmodo para sus intereses, es decir antes de que intervenga un juez de garanta;
pues una vez formalizada ante l la investigacin, tal actuacin del juzgador es permanente y
tiene una finalidad contralora de la actividad investigativa del Ministerio Pblico. 91
Lo que realmente importa, es que quede de manifiesto que un imputado puede declarar
en las tres fases del proceso penal, como se ver en el siguiente esquema.
Espontnea
Autnomadefen .
Polica
Voluntaria
Provocada
Delegada
Pres. C/ Def.
Ministerio Pblico
Pres. S/ Def.
Pre-Formalizacin
Defensor
NO vinculado al
proceso
Tercero
Fase Investigacin
Vinculado al
proceso
Espontnea
Autnoma defen .
Polica
Provocada
Extrajudicial
Voluntaria
delegada
Post-Formalizacin
Ministerio Pblico
Presencial con
defensor
Presencial sin
defensor
Defensor
Declaracin Imputado
NO vinculado al proceso
Tercero
Vinculado al proceso
Judicial
Fase Investigacin
Juez de Garanta
Fase Intermedia
Juez de Garanta
91 DUCE J., Mauricio y RIEGO R., Cristin: Proceso Penal, Editorial Jurdica de Chile, Santiago de Chile,
1 Edicin, mayo de 2007, pgs.132 a 134.
Pgina 1
92 Nota: El artculo 3 de la Ley N 20.084, seala que: La presente ley se aplicar a quienes al momento
en que se hubiere dado principio de ejecucin del delito sean mayores de catorce y menores de dieciocho
aos, los que, para los efectos de esta ley, se consideran adolescentes
93 Nota; en lo pertinente, el artculo 31 de la Ley N 20.084 dispone; El adolescente slo podr declarar
ante el fiscal en presencia de un defensor, cuya participacin ser indispensable en cualquier actuacin en
que se requiera al adolescente y que exceda de la mera acreditacin de su identidad
Pgina 1
Ley N 20.084 siempre debe estar presente el defensor del menor cuando aqul desea declarar ante el fiscal.
97 POBLETE ITURRATE, Orlando, en INFORMES EN DERECHO, Doctrina Procesal Penal 2001-2003, Sobre
el derecho de los funcionarios policiales a declarar en el juicio oral sobre lo que los imputados haban
declarado ante ellos al momento de su detencin. Centro de Documentacin Defensora Penal Pblica,
Santiago de Chile, ao 2003, Pg.50
Pgina 1
5. El imputado
El prrafo 4 del Ttulo IV del Libro I del CPP trata del imputado y, fundamentalmente, de
sus derechos y garantas, entre los artculos 93 y 101, dedicndole algunas de sus disposiciones
a los derechos del imputado rebelde.
Pgina 1
Pgina 1
6. El defensor
El prrafo 5 del Ttulo IV del Libro I del CPP en sus artculos 102 a 107 da
diversas normas relativas a la defensa.
Pgina 1
99 LPEZ MASLE, Julin y HORVITZ LENNON, Mara Ins, Ob. cit., pg. 256
100 Arts. 68 y siguientes LDPP
DERECHO PROCESAL PENAL
Pgina 1
hasta que la asuma el defensor que designe el imputado o acusado, procedimiento que se regula
en los artculos 51 y siguientes de la LDPP. 101
Como complemento final de este sistema, se confiere al Defensor Nacional la
atribucin para que, en caso necesario, celebre convenios directos, por un plazo fijo, con
abogados o personas jurdicas pblicas o privadas que se encuentren en condiciones de asumir
la defensa penal de los imputados hasta que se resuelva una nueva licitacin. Se destaca que,
en la prestacin de sus servicios, estas personas naturales o jurdicas se sujetarn a las mismas
reglas aplicables a aquellas contratadas en virtud de procesos de licitacin. 102
En sntesis, la finalidad de la Defensora Penal Pblica es proporcionar defensa
penal a los imputados o acusados por un crimen, simple delito o falta que sea de competencia de
un juzgado de garanta o de un tribunal de juicio oral en lo penal y de las respectivas Cortes, en
su caso, y que carezcan de abogado. 103
Pgina 1
Para ser Defensor Nacional se requiere ser ciudadano con derecho a sufragio,
tener a lo menos diez aos el ttulo de abogado y no encontrarse sujeto a alguna de las
incapacidades e incompatibilidades para ingresar a la administracin pblica. 107 Tiene a su cargo
la direccin, administracin, control y representacin de la Defensora Penal Pblica, sus
principales funciones y atribuciones se encuentran sealadas en el artculo 7 de la LDPP.
En la Defensora Nacional funcionan cinco unidades administrativas a cargo de un
director administrativo nacional, a quien corresponde organizarlas y supervisarlas sobre la base
de las instrucciones generales, objetivos, polticas y planes de accin que fije el Defensor
Nacional. Son las que siguen: 108
a.- Recursos humanos.
b.- Informtica.
c.- Administracin y finanzas.
d.- Estudio.
e.- Evaluacin, control y reclamaciones.
El Consejo de Licitaciones y los Comits de Adjudicacin Regionales son cuerpos
tcnicos colegiados encargados de cumplir las funciones relacionadas con el sistema de
licitaciones. 109 Se trata de rganos independientes y objetivos tanto al nivel de las condiciones
de las bases de licitacin como de la adjudicacin de los fondos para la defensa penal pblica a
fin de promover la participacin, en igualdad de condiciones, de entidades pblicas y privadas en
los procesos de licitacin.
El Consejo de Licitaciones tiene las siguientes funciones:
a.- Debe proponer al Defensor Nacional
licitar, a nivel nacional y regional.
Pgina 1
El Consejo debe sesionar ordinariamente dos veces al ao, sin perjuicio de las
convocatorias extraordinarias que pueda hacer su presidente. El qurum de funcionamiento ser
de la mayora absoluta de sus miembros en ejercicio y para adoptar sus acuerdos requerir el
voto de la mayora de los presentes. 111
Por su parte, los Comits de Adjudicacin Regional tienen como funcin principal
la de resolver, a nivel regional, la licitacin de los fondos para la defensa penal pblica. Adems
conocern y resolvern, en primera instancia, de las reclamaciones que los participantes del
proceso de licitacin interpongan con ocasin del mismo, contra su resolucin slo proceder
recurso de apelacin ante el Consejo de Licitaciones. 112
Estos Comits estarn integrados por un representante del Ministerio de Justicia,
que no podr ser el Secretario Regional Ministerial de Justicia; el Defensor Nacional u otro
profesional de la Defensora Nacional designado por ste, que no podr ser uno de los que
desempean labores de fiscalizacin; el Defensor Regional u otro profesional de la Defensora
Regional designado por ste, que no sea fiscalizador; un acadmico de la regin, del rea de la
economa, designado por el Defensor Nacional; y un juez con competencia penal, elegido por la
mayora de los integrantes de los tribunales de juicio oral en lo penal y jueces de garanta de la
regin respectiva.
La Ley establece la incompatibilidad entre el cargo de miembro del Consejo de
Licitaciones y el de consejero de las Corporaciones de Asistencia Judicial. Asimismo, no podr
desempearse como miembro del Consejo de Licitaciones o de algn Comit de Adjudicacin
Regional quien tenga inters directo o indirecto respecto de alguna persona natural o jurdica
que preste servicios de defensa penal pblica o se encuentre en trmite de postulacin a los
mismos. 113
Las Defensoras Regionales son las oficinas encargadas de la administracin de
los medios y recursos necesarios para la prestacin de la defensa penal pblica en la regin, o en
la extensin geogrfica que corresponda si en la regin hay ms de una. 114.
Habr una defensora regional en cada una de las regiones del pas, con sede en
la capital regional respectiva, excepto en la regin Metropolitana de Santiago, en la que habr
dos oficinas regionales cuyas sedes y distribucin territorial sern determinadas por el Defensor
Nacional. 115.
El Defensor Regional ejerce funciones de supervigilancia, organizacin y de
carcter administrativo en su territorio.
Es nombrado por el Defensor Nacional, previo concurso pblico de oposicin y
antecedentes. La duracin del cargo es de cinco aos pero podr ser designado nuevamente, a
travs de concurso pblico, cada vez que postule a un nuevo perodo. Las causales de cesacin
en el cargo son las generales establecidas en el Estatuto Administrativo. 116.
Para ser defensor regional se requiere ser ciudadano con derecho a sufragio,
tener a lo menos cinco aos el ttulo de abogado y no encontrarse sujeto a alguna de las
incapacidades e incompatibilidades para el ingreso a la administracin pblica. 117.
Pgina 1
7. La vctima
7.1.- Definicin de Vctima
La vctima est definida en este nuevo sistema procesal penal, en el artculo 108
del CPP, consignndose all que se considera vctima al ofendido por el delito.
Artculo 108. Concepto. Para los efectos de este Cdigo, se considera vctima al ofendido por
el delito.
En los delitos cuya consecuencia fuere la muerte del ofendido y en los casos en que ste no
pudiere ejercer los derechos que en este Cdigo se le otorgan, se considerar vctima:
a) al cnyuge y a los hijos;
Pgina 1
b) a los ascendientes;
c) al conviviente;
d) a los hermanos, y
e) al adoptado o adoptante.
Para los efectos de su intervencin en el procedimiento, la enumeracin precedente
constituye un orden de prelacin, de manera que la intervencin de una o ms personas
pertenecientes a una categora excluye a las comprendidas en las categoras siguientes.
8.- El querellante
8.1.- Concepto de Querella
Es un acto jurdico procesal mediante el cual la vctima de un hecho punible o las
dems personas o instituciones expresamente facultadas por la ley ponen en conocimiento de la
autoridad competente la existencia de un hecho que puede revestir los caracteres de un delito.
Si el querellante es una persona o institucin distinta a la vctima adquiere la
calidad procesal de interviniente con todos los derechos que ello conlleva.
8.2.- El querellante
El nuevo sistema de justicia penal restringe notablemente la figura del
querellante, en relacin a lo que aconteca en el modelo preexistente. Ello obedece,
fundamentalmente, al establecimiento del Ministerio Pblico como ente estatal autnomo que
representa los intereses generales en la persecucin penal.
Como regla general, la querella slo puede ser interpuesta por la vctima, por el
representante legal de la vctima o el heredero testamentario de la vctima.
En sentido estricto la vctima es el ofendido por el delito, sin embargo en aquellos
delitos cuya consecuencia es la muerte del ofendido y en los casos en que ste no pueda ejercer
Pgina 1
sus derechos, se considera vctima a las personas indicadas en el artculo 108 del CPP y en ese
orden de prelacin.
Excepcionalmente la ley permite que otras personas o instituciones se querellen.
As toda persona capaz de parecer en juicio puede hacerlo en las situaciones
sealadas en los incisos 2 y 3 del artculo 111 del CPP.
Por ltimo, algunos rganos del Estado estn autorizados para querellarse
tratndose de delitos relacionados con su actividad fiscalizadora, as ocurre por ejemplo con el
Servicio de Impuestos Internos y el Servicio de Aduanas, tambin el Consejo de Defensa del
Estado puede hacerlo en los casos que determina su Ley Orgnica; el Ministro del Interior,
Intendentes Regionales, Gobernadores Provinciales y Comandantes de Guarnicin pueden ser
querellantes en delitos calificados de terroristas. En todos estos casos se les otorga los mismos
derechos que a la vctima.
Si bien el concepto tradicional de vctima se identifica con la idea de persona que
sufre el dao directo que produce el delito, observamos la incorporacin progresiva de un
concepto de vctima en un sentido colectivo, relativo al conjunto de personas que pueden verse
afectadas o son perjudicadas en sus intereses o bienes sociales por la comisin de un delito.
Lo anterior es concordante con el surgimiento de bienes jurdicos colectivos, esto
es bienes e intereses que dicen relacin con el funcionamiento del sistema social, o que estn al
servicio de los bienes que conforman la base de existencia del mismo, por ejemplo la salud
pblica, la seguridad social o colectiva, la seguridad del trfico econmico y financiero.
En el nuevo sistema observamos que la accin popular se encuentra
prcticamente abolida, limitndola a casos en que se ven afectados intereses colectivos o
difusos. El CPP habla de intereses sociales relevantes o de la colectividad en su conjunto o
respecto de delitos de gran trascendencia pblica como los delitos terroristas, o delitos
cometidos por un funcionario pblico que afectaren derechos de las personas garantizados por la
Constitucin o contra la probidad pblica.
De las normas del CPP podemos constatar la existencia de dos tipos de
querellantes:
a.- El querellante conjunto adhesivo (querellante particular), contemplado
para los delitos de accin penal pblica como colaborador y control externo del Ministerio
Pblico, con posibilidades de forzar la acusacin. Este querellante puede intervenir activamente
en el procedimiento, adherir a la acusacin del Fiscal o presentar una particular, ofrecer y
presentar pruebas en el juicio e interponer recursos.
b.- El querellante privado, que tiene el carcter de acusador exclusivo y
excluyente en los delitos de accin penal privada. Este querellante tiene la carga de la
persecucin penal, pues en este tipo de delitos, como ya se dijo, no interviene el Ministerio
Pblico.
9. El actor civil
El actor civil es quien ejerce dentro del proceso penal o fuera de l, una
pretensin civil, ya sea contra el imputado o contra el tercero civilmente responsable.
Las normas de los artculos 59 a 68 del CPP se refieren a las acciones civiles. Ya
anticipamos en el captulo II muchos temas sobre la accin civil, ahora las complementaremos
simplemente, indicando algunas cuestiones principales.
As, cabe sealar que la vctima puede demandar civilmente adems, de la
accin civil restitutoria, todas las dems acciones que tuvieren por objeto perseguir las
Pgina 1
responsabilidades civiles derivadas del hecho punible, pero slo cuando la vctima entablara la
accin contra el imputado o acusado. Es decir, si deseara perseguir la responsabilidad civil de
tercero civilmente responsable, deber hacerlo en sede de Tribunal civil competente y ya no en
este procedimiento.
Artculo 59. Principio general. La accin civil que tuviere por objeto nicamente la restitucin
de la cosa, deber interponerse siempre durante el respectivo procedimiento penal, de
conformidad a lo previsto en el artculo 189.
Asimismo, durante la tramitacin del procedimiento penal la vctima podr deducir
respecto del imputado, con arreglo a las prescripciones de este Cdigo, todas las restantes
acciones que tuvieren por objeto perseguir las responsabilidades civiles derivadas del hecho
punible. La vctima podr tambin ejercer esas acciones civiles ante el tribunal civil
correspondiente. Con todo, admitida a tramitacin la demanda civil en el procedimiento penal,
no se podr deducir nuevamente ante un tribunal civil.
Con la sola excepcin indicada en el inciso primero, las otras acciones encaminadas a
obtener la reparacin de las consecuencias civiles del hecho punible que interpusieren personas
distintas de la vctima, o se dirigieren contra personas diferentes del imputado, debern
plantearse ante el tribunal civil que fuere competente de acuerdo a las reglas generales.
Mucho se ha hablado de lo inadecuado que para algunos ha resultado, que
dentro del proceso penal estn inmersos los intereses patrimoniales de la vctima, empero,
estimo al igual que CISTERNA PINO, que este Cdigo, an restringiendo la accin civil del
ofendido por el delito al acusado nicamente, por otro lado ha ampliado el abanico de sus
posibilidades, Sin embargo ello es ms aparente que real y baste para comprobarlo que en el
nuevo sistema el perjudicado tiene no slo acciones (pretensiones es el trmino correcto) que
puede ejercer a travs de la demanda civil y las terceras, sino otras vas que no implican el
ejercicio de la accin civil propiamente tal. En efecto, a travs de los acuerdos reparatorios (art.
241) y la suspensin condicional del procedimiento (art. 238 CPP letra e)), el perjudicado puede
conseguir la reparacin total o parcial de los perjuicios sufridos con el hecho punible. Otro
ejemplo est en la obligacin que pesa sobre el Tribunal de Juicio Oral de continuar y fallar la
causa en su aspecto civil, en aquel caso en que iniciado el juicio oral se dicte sobreseimiento
definitivo (art. 68 del CPP). 126
La demanda civil debe interponerse en la oportunidad prevista en el artculo 261
del CPP, es decir, hasta 15 das antes de la fecha fijada para la realizacin de la audiencia de
preparacin del juicio oral, debiendo cumplir tal demanda, con los requisitos exigidos en el
artculo 254 del CPC. 127
La demanda civil puede prepararse, de conformidad a lo prevenido en el artculo
61 del CPP.
Artculo 61. Preparacin de la demanda civil. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
anterior, con posterioridad a la formalizacin de la investigacin la vctima podr preparar la
demanda civil solicitando la prctica de diligencias que considerare necesarias para esclarecer
los hechos que sern objeto de su demanda, aplicndose, en tal caso, lo establecido en los
artculos 183 y 184.
Asimismo, se podr cautelar la demanda civil, solicitando alguna de las medidas
previstas en el artculo 157.
126
CISTERNA PINO, Adolfo; Acciones Civiles en el Nuevo Proceso Penal; Editorial Librotecnia, 1
edicin, Noviembre de 2005, pgs. 36 y 37
127 Art. 254 CPC: La demanda debe contener: 1 La designacin del tribunal ante quien se entabla; 2 El
nombre, domicilio y profesin u oficio del demandante y de las personas que lo representen, y la naturaleza
de la representacin; 3 El nombre, domicilio y profesin u oficio del demandado; 4 La exposicin clara de
los hechos y fundamentos de derecho en que se apoya; y 5 La enunciacin precisa y clara, consignada en la
conclusin de las peticiones que se sometan al fallo del tribunal.
Pgina 1
CDIGO
NUEVO
1. Concepto
Este Proceso Penal, contempla diversos procedimientos atendiendo a distintos
elementos que fijan la competencia, por ejemplo, la cuanta, 128 que en materia penal es
simplemente la pena asignada al delito de que se trata. 129
De all que nuestro legislador haya ideado variados procedimientos,
dependiendo, en primer lugar de la pena solicitada por el fiscal en su acusacin penal o
requerimiento.
128 Art. 108 COT: La competencia es la facultad que tiene cada juez o tribunal para conocer de los
negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de sus atribuciones.
129 Art. 115 COT: En los asuntos civiles la cuanta de la materia se determina por el valor de la cosa
disputada. En los asuntos criminales se determina por la pena que el delito lleva consigo.
Pgina 1
Otra posibilidad diferenciadora lo ha sido por la materia, por ejemplo, al tratar los delitos
de accin privada, ha sealado para ellos en los artculos 400 a 405 del CPP su reglamentacin.
Asimismo, en relacin al sujeto que se ha de juzgar, esto es, en base al elemento de la
competencia, relativa a las personas, esto es, al fuero, ha sealado un procedimiento especial
relativo a personas que gozan de fuero constitucional, entre los artculos 416 a 422 del CPP.
Tambin, se ha referido a la Querella de Captulos, esto es, al procedimiento existente
para hacer efectiva la responsabilidad criminal de jueces, fiscales judiciales y fiscales del
ministerio pblico (una especie de fuero chico), en los artculos 424 a 430 del CPP.
Adems, trata tanto el procedimiento de extradicin activa como la extradicin pasiva,
en los artculos 431 a 454.
Por otro lado, regula en los artculos 455 y siguientes del CPP un procedimiento para la
sola aplicacin de medidas de seguridad para enajenados mentales.
Tambin trata de la ejecucin de las sentencias penales condenatorias y de las medidas
de seguridad en los artculos 466 a 472 del CPP y 481 y siguientes.
2. Clasificaciones
As, de lo anterior, podemos sistematizar las siguientes clasificaciones de los distintos
procedimientos contemplados en el Cdigo de Enjuiciamiento Criminal.
Procedimiento Ordinario
Pgina 1
Procedimiento Abreviado
Cuanta (pena)
Procedimiento Simplificado
Procedimiento Monitorio
Accin penal pblica y accin penal previa instancia
particular
Materia
Pgina 1
Segn los profesores Duce y Riego 130 el tema de la coercin durante el proceso
suele ser uno de los aspectos ms polmicos de todo ordenamiento procesal penal y en el caso
de nuestro pas no ha sido la excepcin.
De acuerdo a las orientaciones del nuevo sistema, estas medidas no pueden
constituir una anticipacin de pena, pues de ser as se estara vulnerando el derecho del
imputado al juicio previo y la presuncin de inocencia.
El tema de la coercin surge, entonces, como la posibilidad excepcional de
afectar la situacin normal y general, constituida por el procesamiento en libertad, con fines
cautelares. Se estima justificable, entonces, que para poder llevar adelante el proceso y para
asegurar el cumplimiento de la decisin se adopten medidas de resguardo que signifiquen
formas de coercin intensas sobre el imputado.
Las medidas cautelares personales rompen la lgica general de la presuncin de
inocencia, de modo que su procedencia y lmites se encuentran definidos por los fines penales
del procedimiento y los principios del sistema.
Pgina 1
1.1.4.- La citacin
La citacin es una orden de comparecencia emanada de las autoridades de la
persecucin penal pblica y dirigida a cualquier persona cuya presencia sea necesaria para la
realizacin de un acto del procedimiento.
Puede dirigirse a un testigo, a un perito, a la vctima o a un imputado,
independientemente de la gravedad del hecho que se investigue y de la autoridad de la cual
emana.
Se ha dicho que en cuanto orden de comparecencia dirigida al imputado no
constituye propiamente una medida cautelar personal, toda vez que no se orienta a garantizar
los fines del procedimiento. Si bien la incomparecencia puede dar lugar al arresto, lo cierto es
que en tal caso es esta modalidad de detencin, y no la citacin, la que verdaderamente opera
como medida cautelar.
No se desconoce el carcter restrictivo de la libertad personal que tiene la
citacin al imponer una carga de comparecencia bajo amenaza compulsiva. Pero ello slo le
otorga el carcter de medida de coercin procesal ms no el de medida cautelar.
Se trata ms bien de un lmite puesto a la aplicacin de medidas privativas de
libertad, ya que, en principio, las excluye cuando la imputacin se refiere a hechos de poca
gravedad. Resultan improcedentes la detencin y la prisin preventiva sin citacin previa.
Tambin lo son las otras medidas cautelares personales, pues tambin recaen sobre la libertad
del imputado. 139
Las modificaciones introducidas por la Ley N 19.789 en esta materia han
reducido los alcances de este lmite, ampliando la posibilidad de que las medidas privativas de
libertad se apliquen a las faltas y a los delitos de menor gravedad.
Pgina 1
Para lograr este efecto el nuevo texto del artculo 124 CPP sustrajo del mbito de
la citacin los casos en que la imputacin se refiere a delitos sancionados con penas que no
exceden las de presidio o reclusin menores en su grado mnimo.
Tambin se ha producido el debilitamiento de las dos hiptesis subsistentes, esto
es, los casos de faltas o delitos que la ley no sancionare con penas privativas ni restrictivas de
libertad. Para estas situaciones, el nuevo inciso final de la disposicin declara admisibles otras
medidas privativas o restrictivas de libertad en los casos a que se refiere el inciso 4 del artculo
134 o cuando procediere el arresto por falta de comparecencia, la detencin o la prisin
preventiva de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 33.
Segn los profesores Horvitz y Lpez, 140 lo anterior conlleva que, an en las
hiptesis que subsisten, queda autorizada la detencin en caso de flagrancia, e incluso la
detencin y prisin preventiva por falta de comparecencia. De este modo, la prisin preventiva
pasa a ser plenamente aplicable a todo tipo de crmenes, simples delitos y faltas, 141 sin olvidar
que el nico objetivo que habilita la prisin en los casos de faltas y delitos menores es el de
asegurar la comparecencia del imputado y que rige slo cuando ste ha incumplido con dicha
obligacin en forma previa.
Las hiptesis de citacin subsistentes se encuentran, por otra parte, restringidas
ahora en el caso de flagrancia, y se faculta a la polica para conducir al imputado al recinto
policial, para efectuar all la citacin. 142
1.1.5.- La detencin
En sentido amplio detencin es toda privacin de la libertad ambulatoria de una
persona, distinta de la prisin o de la ejecucin de una pena privativa de libertad, ejecutada para
un fin previsto y permitido por el ordenamiento jurdico. En esta situacin regir el estatuto
jurdico del detenido, con todos sus derechos y garantas.
140 LPEZ MASLE, Julin y HORVITZ LENNON, Mara Ins, Ob. cit., pg. 607
141 Art. 141 inciso 4 CPP
142 Art. 134 inciso 3 CPP
143 Art. 127 inciso 1 CPP
DERECHO PROCESAL PENAL
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1
sospechar su participacin en l, o con las armas o instrumentos que hubieren sido empleados
para cometerlo, y
e)
El que las vctimas de un delito que reclamen auxilio, o testigos presenciales,
sealaren como
autor o cmplice de un delito que se hubiere cometido en un tiempo
inmediato.
Para los efectos de lo establecido en las letras d) y e) se entender por tiempo inmediato
todo aquel que transcurra entre la comisin del hecho y la captura del imputado, siempre que no
hubieren transcurrido ms de doce horas.
La detencin en situacin de flagrancia constituye una excepcin a la exigencia
de la orden de detencin previa e intimada establecida en el artculo 19 N 7 letra c) de la
CPRCH.
Si bien para los particulares constituye una facultad, para la polica es una
obligacin que debe ejercer autnomamente, sin necesidad de autorizacin del Ministerio
Pblico. 154
En la detencin por flagrancia se mantienen las obligaciones de informar los
derechos del detenido y conducirlo dentro de plazo ante el juez competente. Sin embargo, en
forma previa la polica informar del hecho de la detencin al Fiscal, dentro del plazo de doce
horas. El Fiscal puede disponer la libertad del detenido o su conduccin ante el juez dentro de un
plazo mximo de veinticuatro horas contado desde la detencin. 155
Si se trata de un simple delito y no fuere posible conducir al detenido
inmediatamente ante el juez, el oficial a cargo del recinto de detencin puede otorgarle la
libertad de inmediato y dejarlo citado, cuando considere que existen suficientes garantas de su
oportuna comparecencia. 156
Si el detenido fuere un diputado o senador, 157 juez, fiscal judicial o fiscal del
Ministerio Pblico, 158 el fiscal respectivo debe poner al detenido inmediatamente a disposicin de
la Corte de Apelaciones correspondiente.
1.1.6.-Duracin de la detencin
Cualquiera sea el tipo de detencin de que se trate, ella termina tan pronto se
cumple el objetivo perseguido. Si se trata de una detencin por flagrancia cesa una vez que el
detenido es puesto a disposicin del tribunal, lo mismo ocurre con la detencin imputativa, pues
el fiscal estar en condiciones de formalizar y luego pedir, en su caso, medidas cautelares; por
ltimo, tratndose de la detencin judicial por incomparecencia, previa citacin, cesa del mismo
modo al cumplirse con la comparecencia.
Puede llevar a confusin el hecho que la privacin de libertad que originalmente
se fundaba en una detencin, luego se transforme en prisin preventiva o en el cumplimiento de
la pena privativa quebrantada. Pero en realidad lo que sucede es que la detencin ha terminado.
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1
el artculo 477, 494 bis, 495, nmero 21, y 496, nmeros 5 y 26, del Cdigo Penal y de las
tipificadas en la ley N 20.000. En los dems casos se estar a lo dispuesto en la ley 19.968.
En suma, la norma anterior no se aplica a menores adolescentes entre 14 y hasta
16 aos y, a los mayores de esa edad, slo en lo relativo a las faltas penales all consignadas.
164
164
Pgina 1
Pgina 1
2.- Que la libertad del imputado sea peligrosa para la seguridad de la sociedad; o
3.- Que la libertad del imputado sea peligrosa para la seguridad del ofendido.
4.- Que existe peligro de que el imputado se de a la fuga.
Ser el tribunal quien determine la ocurrencia de estas situaciones en cada caso
concreto, sin embargo el legislador ha sealado ciertos parmetros objetivos en que estima que
existe esa necesidad cautelar.
Respecto a la primera situacin, que consiste en un peligro de obstaculizacin de
la investigacin, no presenta problemas de compatibilidad con el principio de inocencia, toda vez
que obedece a uno de los fines del procedimiento penal, a saber el correcto establecimiento de
la verdad, y no al objetivo de anticipar una pena.
Lo que se requiere es que existan sospechas graves y fundadas que el imputado
intentar entorpecer las pesquisas, mediante actos concretos y dolosos, por ejemplo, la
destruccin de antecedentes que puedan servir de prueba de cargo. El solo desarrollo de la
investigacin no puede autorizar a restringir o privar de libertad al imputado para facilitar esta
labor, sino que para hacerlo se requieren antecedentes especficos que hagan sospechar su
intencin de intentar impedir el normal desenvolvimiento del proceso.
En cuanto al peligro para la seguridad de la sociedad, se concibe como un
fundamento para satisfacer ms bien fines penales que procesales. Al decir de Ferrajoli se utiliza
en este caso la prisin preventiva como un instrumento de prevencin y de defensa social,
motivado por la necesidad de impedir al imputado la ejecucin de otros delitos. 166
Esta es la justificacin ms problemtica de la prisin preventiva y menos
compatible con la presuncin de inocencia y derecho al juicio previo. Se ha dicho que en este
caso deja de ser una medida cautelar para convertirse en un instrumento de control social,
menguando con ello su legitimidad.
Algunos autores han tratado de buscar una interpretacin sistmica que haga
compatibles la necesidad cautelar con los principios inspiradores del sistema y con las normas de
derecho internacional, para ello sostienen que el sentido de este peligro para la seguridad de la
sociedad se corresponde a la existencia de peligro de fuga o intencin de eludir la accin de la
justicia ms que a un peligro de reincidencia.
Finalmente, respecto al peligro para la seguridad del ofendido, tambin son
aplicables los cuestionamientos anteriores, sin embargo su aplicacin es ms restringida en
relacin a las situaciones que la generan y la posibilidad de utilizar otras medidas cautelares
menos intensas e igualmente eficientes, por ejemplo la prohibicin de acercarse al ofendido.
Artculo 140.- Requisitos para ordenar la prisin preventiva . Una vez formalizada la
investigacin, el tribunal, a peticin del Ministerio Pblico o del querellante, podr decretar la
prisin preventiva del imputado siempre que el solicitante acreditare que se cumplen los
siguientes requisitos:
a) Que existen antecedentes que justificaren la existencia del delito que se investigare;
b) Que existen antecedentes que permitieren presumir fundadamente que el imputado ha tenido
participacin en el delito como autor, cmplice o encubridor, y
166 Nota: Esa misma orientacin se observa en la historia legislativa de las normas que introducen esta
causal en nuestro ordenamiento, a saber, el Acta Constitucional N 3, luego recogida por la CPRCH y en el
Cdigo de Procedimiento Penal, en cuanto se refera a dos situaciones distintas: el peligro de que el imputado
eludiera la accin de la justicia y el peligro de que contine delinquiendo. La modificacin introducida por la
Ley N 19.047 si bien dej el contenido de la causal abierta a la interpretacin judicial, el componente de
prevencin se mantuvo, situacin que poco vari con las modificaciones contenidas en las leyes N 19.503 y
19.661.
Pgina 1
c) Que existen antecedentes calificados que permitieren al tribunal considerar que la prisin
preventiva es indispensable para el xito de diligencias precisas y determinadas de la
investigacin, o que la libertad del imputado es peligrosa para la seguridad de la sociedad o del
ofendido, o que existe peligro de que el imputado se d a la fuga, conforme a las disposiciones
de los incisos siguientes.
Se entender especialmente que la prisin preventiva es indispensable para el xito de
la investigacin cuando existiere sospecha grave y fundada de que el imputado pudiere
obstaculizar la investigacin mediante la destruccin, modificacin, ocultacin o falsificacin de
elementos de prueba; o cuando pudiere inducir a coimputados, testigos, peritos o terceros para
que informen falsamente o se comporten de manera desleal o reticente.
Para estimar si la libertad del imputado resulta o no peligrosa para la seguridad
de la sociedad, el tribunal deber considerar especialmente alguna de las siguientes
circunstancias: la gravedad de la pena asignada al delito; el nmero de delitos que se le
imputare y el carcter de los mismos; la existencia de procesos pendientes, y el hecho de haber
actuado en grupo o pandilla.
Se entender especialmente que la libertad del imputado constituye un peligro para la
seguridad de la sociedad, cuando los delitos imputados tengan asignada pena de crimen en
la ley que los consagra; cuando el imputado hubiere sido condenado con anterioridad por delito
al que la ley seale igual o mayor pena, sea que la hubiere cumplido efectivamente o no; cuando
se encontrare sujeto a alguna medida cautelar personal, en libertad condicional o gozando de
alguno de los beneficios alternativos a la ejecucin de las penas privativas o restrictivas de
libertad contemplados en la ley.
Se entender que la seguridad del ofendido se encuentra en peligro por la libertad
del imputado cuando existieren antecedentes calificados que permitieren presumir que ste
realizar atentados en contra de aqul, o en contra de su familia o de sus bienes
1.2.2.-
Situaciones
de
improcedencia
de
la
prisin
preventiva
Se trata de casos en que esta medida cautelar personal y excepcional aparece
como desproporcionada (principio de proporcionalidad en relacin con la finalidad del
procedimiento que se persigue cautelar y con la gravedad del hecho que se investiga,
circunstancias de comisin y pena) e innecesaria (Principio de instrumentalidad, en razn de la
consecucin de los fines del procedimiento). 167
As ocurre respecto de los delitos sancionados nicamente con penas pecuniarias
o privativas de derechos, o con penas privativas o restrictivas de libertad de duracin no superior
a la de presidio o reclusin menores en su grado mnimo.
Tambin resulta improcedente respecto de un delito de accin privada y cuando
el tribunal considere que, en el caso de condena, el imputado pueda ser objeto de un beneficio
alternativo y acredite tener vnculos permanentes con la comunidad, que den cuenta de su
arraigo familiar o social.
Artculo 141. Improcedencia de la prisin preventiva . No se podr ordenar la prisin
preventiva:
a) Cuando el delito imputado estuviere sancionado nicamente con penas pecuniarias o
privativas de derechos;
b) Cuando se tratare de delitos de accin privada, y
c) Cuando el imputado se encontrare cumpliendo efectivamente una pena privativa de libertad.
Si por cualquier motivo fuere a cesar el cumplimiento efectivo de la pena y el fiscal o el
querellante estimaren necesaria la prisin preventiva o alguna de las medidas previstas en
el Prrafo 6, podr solicitarlas anticipadamente, de conformidad a las disposiciones de este
Prrafo, a fin de que, si el tribunal acogiere la solicitud, la medida se aplique al imputado en
cuanto cese el cumplimiento efectivo de la pena, sin solucin de continuidad.
Pgina 1
Podr en todo caso decretarse la prisin preventiva en los eventos previstos en el inciso
anterior, cuando el imputado hubiere incumplido alguna de las medidas cautelares previstas en
el Prrafo 6 de este Ttulo o cuando el tribunal considerare que el imputado pudiere incumplir
con su obligacin de permanecer en el lugar del juicio hasta su trmino y presentarse a los actos
del procedimiento como a la ejecucin de la sentencia, inmediatamente que fuere requerido o
citado de conformidad a los artculos 33 y 123. Se decretar tambin la prisin preventiva del
imputado que no asistiere a la audiencia del juicio oral, resolucin que se dictar en la misma
audiencia, a peticin del fiscal o del querellante
168
Pgina 1
Luego, debe existir solicitud del Ministerio Pblico o querellante. Por aplicacin
del principio de divisin de funciones y ejercicio de la persecucin penal pblica, parece
afianzarse la interpretacin del artculo 144 inciso 1 del CPP, en el sentido que slo el caso de
una prisin preventiva previamente ordenada puede ser modificada, de oficio o a peticin de
parte, por el tribunal, ms no en el evento de una prisin preventiva previamente rechazada, que
slo es modificable a solicitud de parte.
Esta solicitud puede plantearse verbalmente en las audiencias de formalizacin,
preparacin o juicio oral, o por escrito en cualquier etapa de la investigacin. Se resolver en
audiencia.
La solicitud debe resolverse en audiencia, donde el solicitante expondr sus
fundamentos y tratar de acreditar que se cumplen los requisitos del artculo 140 del CPP
exhibiendo los antecedentes que sirvan al efecto. Luego el tribunal oir al defensor, a los dems
intervinientes que quisieren hacer uso de la palabra y al imputado.
Acto seguido el tribunal debe resolver fundadamente. Si accede a la medida debe
emitir la orden escrita de prisin preventiva con las menciones sealadas en el artculo 154 del
CPP.
Pgina 1
Pgina 1
limitaciones que las necesarias para evitar la fuga y para garantizar la seguridad de los dems
internos y de las personas que cumplieren funciones o por cualquier motivo se encontraren en el
recinto.
El tribunal deber adoptar y disponer las medidas necesarias para la proteccin de la
integridad fsica del imputado, en especial aqullas destinadas a la separacin de los jvenes y
no reincidentes respecto de la poblacin penitenciaria de mayor peligrosidad.
Excepcionalmente, el tribunal podr conceder al imputado permiso de salida durante el
da o por un perodo determinado, siempre que se asegure convenientemente que no se
vulnerarn los objetivos de la prisin preventiva.
Con todo, tratndose de los delitos establecidos en los artculos 141, 142, 361, 362, 365
bis, 390, 391, 433, 436 y 440 del Cdigo Penal, y de los sancionados con pena de crimen en la
ley N 20.000, el tribunal no podr otorgar el permiso sealado en el inciso anterior sino por
resolucin fundada y por el tiempo estrictamente necesario para el cumplimiento de los fines del
citado permiso.
Cualquier restriccin que la autoridad penitenciaria impusiere al imputado deber ser
inmediatamente comunicada al tribunal, con sus fundamentos. ste podr dejarla sin efecto si la
considerare ilegal o abusiva, convocando, si lo estimare necesario, a una audiencia para su
examen.
Pgina 1
Pgina 1
El artculo 290 del CPC, inserto en el ttulo mencionado, expresa que para
asegurar el resultado de la accin, puede el actor solicitar una o ms de las siguientes medidas:
1 El secuestro de la cosa que es objeto de la demanda;
2 El nombramiento de uno o ms interventores;
3 La retencin de bienes determinados; y
4 La prohibicin de celebrar actos y contratos
determinados.
sobre
bienes
Estas medidas precautorias pueden ser solicitadas por escrito al juez de garanta
durante la etapa de investigacin, concedida la medida, el plazo para presentar la demanda se
extender hasta la oportunidad prevista en el artculo 60 del CPP. Del mismo modo, al deducir la
demanda civil, la vctima podr solicitar que se decrete una o ms de dichas medidas.
En cuanto a los requisitos de procedencia, la peticin de medidas cautelares
deber hacerse por escrito y, desde luego, dicha solicitud deber contener los motivos y
fundamentos de la peticin, todos los que se expresan en las disposiciones del Cdigo de
Procedimiento Civil relativas a las medidas prejudiciales precautorias y a las precautorias,
propiamente tales, entre ellos, que las cautelares pedidas se limiten "a los bienes necesarios
para responder a los resultados del juicio"; "que se acompaen comprobantes que constituyan a
lo menos presuncin grave del derecho que se reclama"; que existan motivos graves y
calificados", que "se determine el monto de los bienes sobre que deben recaer", y "que se rinda
fianza u otra garanta suficiente a juicio del tribunal, para responder por los perjuicios que se
originen y las multas que se impongan". 179
An cuando el artculo 157 del CPP, que trata de esta clase de medidas, no exigi
la formalizacin de la investigacin como un requisito previo para hacerlas procedentes, lo
anterior se desprende de diversos preceptos del Cdigo Procesal Penal, entre ellos, los Arts. 61 y
230; el primero se refiere especficamente a la formalizacin como trmite previo para "cautelar
la demanda civil" y el segundo, a las "medidas cautelares" que puede solicitar el fiscal, sin hacer
ninguna distincin, para lo cual le exige que previamente haya formalizado la investigacin.
Por otra parte, de acuerdo con lo dispuesto en el citado artculo 257, estas
medidas slo pueden solicitarse "durante la etapa de investigacin", ello implica que una vez
que el fiscal la ha declarado cerrada no es posible una peticin semejante. Sin embargo, la
vctima cuenta con una ltima oportunidad para pedirlas constituida por la presentacin de su
demanda conforme a lo prevenido por la letra d) del artculo 261 del CPP.
Adems de los efectos civiles propios, estas medidas generan efectos en el
proceso penal, como son determinar la calidad de imputado de una persona, desde que se le
atribuye un hecho punible y constituye una forma de ejercicio de la accin civil que interrumpe la
prescripcin.
La resolucin que niegue o de lugar a las medidas cautelares reales solicitadas es
apelable en el solo efecto devolutivo. 180
Pgina 1
MANUAL EXPLICATIVO
DEL CDIGO PROCESAL PENAL
Elaborado en base al Programa del Curso de Quinto
Ao
Tomo II
Realizado para los alumnos de la
Universidad de Los Andes
Pgina 1
Como se podr advertir, en las dos primeras fases o etapas, interviene el juez de
garanta y slo en la ltima el tribunal oral en lo penal.
Pgina 1
181 Nota: Segn el artculo 94 del CP, la accin penal prescribe, respecto de crmenes a que la ley impone
pena de presidio, reclusin o relegacin perpetuos, en 15 aos; respecto de los dems crmenes en 10 aos;
respecto de simples delitos, en 5 aos y respecto de las faltas en 6 meses y el trmino de la prescripcin,
aade el artculo 95 del citado Cdigo punitivo, comienza a correr desde el da en que se hubiere cometido el
delito.
Pgina 1
Esta acusacin penal, deber hacerse por escrito y contener todas y cada una de las
menciones del artculo 259 del CPP, ella es presentada al juez de garanta y aqul ordenar
notificar a todos los intervinientes y citar a una audiencia de preparacin del juicio oral, la
que tendr lugar no antes de 25 ni despus de 30 das, con la presentacin de este escrito
comienza la etapa intermedia o de preparacin del juicio oral.
Pgina 1
Pgina 1
En una muy apretada sntesis, eso debiera ser normalmente el procedimiento ordinario.
Pgina 1
Pgina 1
186
Pgina 1
190
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1
Segn la profesora Horvitz 203 esta exigencia de autorizacin judicial aparece como un
mecanismo preventivo en la proteccin del derecho; de all que no sea criterio para evaluar la
vulneracin de esta garanta el examen de si hubo o no realmente una lesin efectiva al derecho.
Por ello la mera comprobacin de ingreso ilegtimo al domicilio conlleva, entre otros efectos, la
exclusin probatoria o la prohibicin de valoracin de la evidencia que se hallare en dicho lugar,
sin que ello pueda ser subsanado con posterioridad.
Hay ciertos casos, como el allanamiento de lugares que gozan de inviolabilidad
diplomtica, en que se exige la intervencin del juez, pero no ya para que ste apruebe la
medida sino para que obtenga las autorizaciones correspondientes conforme a las reglas
establecidas por el Derecho Internacional.
No se trata, en consecuencia, de la proteccin de la intimidad sino del respeto de ciertos
privilegios procesales de que gozan algunas autoridades.
En general, la ley procesal penal exige autorizacin judicial previa para la entrada y
registro de lugares cerrados cuando no existe consentimiento del titular del derecho.
El Cdigo regula esta medida intrusiva y determina sus requisitos segn el lugar en que
se realice la actuacin, segn el siguiente detalle:
a.- Entrada y registro en lugares de libre acceso al pblico, 204
b.- Entrada y registro en lugares cerrados, 205
c.- Entrada y registro en lugares especiales, 206
d.- Entrada y registro en lugares que gozan de inviolabilidad diplomtica,
e.- Entrada y registro en locales consulares. 208
Los Analizaremos a continuacin.
207
Pgina 1
Para los efectos de hacer efectivas las correspondientes responsabilidades, la ley exige
que quede constancia de la individualizacin del funcionario que practique el registro, quien
debe cuidar que la diligencia ocasione el menor dao y las menores molestias posibles a los
ocupantes. Asimismo, se requiere la entrega, al propietario o encargado, de un certificado que
acredite el hecho del registro, la individualizacin de los funcionarios que lo hayan practicado y
de aquel que lo haya ordenado.
Excepcionalmente, la ley permite que la polica entre en un lugar cerrado y lo registre,
sin autorizacin judicial y sin el consentimiento expreso de su propietario o encargado, cuando
las llamadas de auxilio de personas que se encuentren en el interior u otros signos evidentes
indiquen que en el recinto se est cometiendo un delito. 209 Se trata de una hiptesis especial de
flagrancia que se rige por el rgimen jurdico general de la misma.
Artculo 206.- Entrada y registro en lugares cerrados sin autorizacin judicial . La
polica podr entrar en un lugar cerrado y registrarlo, sin el consentimiento expreso de su
propietario o encargado ni autorizacin u orden previa, cuando las llamadas de auxilio de
personas que se encontraren en el interior u otros signos evidentes indicaren que en el recinto
se est cometiendo un delito.
De dicho procedimiento deber darse comunicacin al fiscal inmediatamente terminado
y levantarse un acta circunstanciada que ser enviada a ste dentro de las doce horas
siguientes. Copia de dicha acta se entregar al propietario o encargado del lugar..
Tratndose del delito de abigeato, la polica podr ingresar a los predios cuando existan
indicios o sospechas de que se est perpetrando dicho ilcito, siempre que las circunstancias
hagan temer que la demora en obtener la autorizacin del propietario o del juez, en su caso,
facilitar la concrecin del mismo o la impunidad de sus hechores.
Al constituir una excepcin a la forma ordinaria de limitacin de un derecho fundamental,
debe ser interpretada restrictivamente. 210 Es importante el control que ejerza el Ministerio
Pblico sobre la polica en estos casos, pues cualquier actuacin fuera de los lmites sealados
podr determinar la ilicitud de la prueba que se obtenga con ocasin de la entrada y registro, y
su consiguiente exclusin del procedimiento.
La orden judicial que autoriza la entrada y registro debe contener la indicacin del o los
edificios que hubieren de ser registrados, el fiscal solicitante, la autoridad encargada de practicar
el registro, y el motivo del registro y, en su caso, del ingreso nocturno. 211.
La ley establece un plazo mximo de 10 das de vigencia de la orden, tras los cuales se
produce la caducidad de la misma.
La orden debe ser comunicada al dueo o encargado, invitndolo a presenciar el acto. Si
ninguna de estas personas fuere habida, la notificacin se har a cualquier persona mayor de
edad que se halle en el lugar o edificio, quien tambin podr estar presente durante la
realizacin de la diligencia. Si no se hallare a nadie, se debe hacer constar esta circunstancia en
el acta de la diligencia. Se omitir la notificacin en el caso de que el encargado o dueo
hubieren consentido expresamente en la prctica de esta actuacin. 212
Practicada la notificacin, cuando proceda, deber ejecutarse el allanamiento y registro.
Si hay oposicin o resistencia al ingreso o nadie responde a los llamados, se podr emplear la
fuerza pblica. El Cdigo manifiesta especial preocupacin porque en la ejecucin de la medida
intrusiva se cause la menor perturbacin posible del derecho constitucional garantizado. En
efecto, se establece que finalizada la diligencia, deber cuidarse que los lugares queden
cerrados, a objeto de evitar el ingreso de otras personas en los mismos. Asimismo se seala que
Pgina 1
3.1.Los
oportunidad
mecanismos
de
descongestin.
Principio
de
Pgina 1
CPP
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1
es a ser creativos y aceptar formas de reparacin distintas a las que acostumbramos, en tanto
sean lcitas.
3.2.2.1.- Oportunidad
Pueden plantearse durante toda la fase de investigacin, desde la formalizacin hasta el
cierre de la misma. Despus de este momento slo pueden solicitarse en la audiencia de
preparacin de juicio oral. 229
3.2.2.3.- Efectos
Pgina 1
3.2.2.4.- Registro
Al igual que la suspensin condicional del procedimiento, los acuerdos reparatorios
aprobados deben hacerse constar en el registro sealado en el artculo 246 del CPP.
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1
Transcurrido este plazo sin que se hubiere deducido la acusacin, el juez, de oficio o a
peticin de alguno de los intervinientes, citar a la audiencia prevista en el artculo 249 y dictar
sobreseimiento definitivo en la causa.
El plazo de dos aos previsto en este artculo se suspender en los casos siguientes:
a) cuando se dispusiere la suspensin condicional del procedimiento;
b) cuando se decretare sobreseimiento temporal de conformidad a lo previsto en el artculo
252, y
c) desde que se alcanzare un acuerdo reparatorio hasta el cumplimiento de las obligaciones
contradas por el imputado a favor de la vctima o hasta que hubiere debidamente garantizado
su cumplimiento a satisfaccin de esta ltima.
Las mismas actuaciones deber realizar el fiscal cuando haya transcurrido el plazo fijado
por el juez para declarar cerrada la investigacin.
Cuando el fiscal decida solicitar el sobreseimiento o comunicar su decisin de no
perseverar, debe formular su requerimiento al juez de garanta, quien citar a todos los
intervinientes a una audiencia. 247
Pgina 1
Pgina 1
249
250
Pgina 1
Si el fiscal decide hacer uso de esta facultad debe pedir al juez de garanta la citacin de
todos los intervinientes a una audiencia donde comunicar su decisin.
Por tratarse del ejercicio de una prerrogativa exclusiva del Ministerio Pblico, no cabe
que el juez se pronuncie acerca de su procedencia, debiendo limitarse a constatar su ejercicio. 251
En la audiencia una vez comunicada la decisin de no perseverar, el querellante
puede solicitar al juez que lo faculte para formular la acusacin, sostenindola en lo sucesivo en
los mismos trminos que el Ministerio Pblico. 252
La decisin de no perseverar produce las siguientes consecuencias:
a.- Deja sin efecto la formalizacin de la investigacin.
b.- Da lugar a la revocacin judicial de las medidas cautelares decretadas.
c.- Reanuda el plazo de la prescripcin de la accin penal que continuar corriendo como
si nunca se hubiese suspendido.
Pgina 1
Adems, como veremos ms adelante, el control jurdico que ejerce el juez de garanta
sobre la acusacin del fiscal es solo formal, de modo que le est impedido rechazar el libelo
acusatorio aunque estime que no tiene fundamentos serios. Sin embargo, en la situacin de
forzamiento, al discernir el juez de garanta si permite o no que el querellante formule y sostenga
la acusacin realiza un control jurdico de fondo, que no podra efectuar si la acusacin hubiera
sido presentada por el Ministerio Pblico.
La circunstancia anotada precedentemente ha servido para sostener que ese juicio de
mrito que realiza el juez de garanta, en este caso, faculta al querellante para acusar aun
cuando no exista formalizacin.
Tambin se puede generar una situacin de forzamiento de la acusacin si el fiscal
estima que el imputado es enajenado mental y requiera para l la adopcin de medidas de
seguridad. En este caso el querellante puede oponerse al requerimiento, por estimar que el
requerido es imputable.
Si el juez de garanta rechaza el requerimiento, por estimar que los antecedentes no
permiten establecer con certeza la inimputabilidad, dispondr que la acusacin se formule por el
querellante. Ahora, si no hay querellante, el juez ordenar al Ministerio Pblico la formulacin de
la acusacin conforme al trmite ordinario.
Artculo 258.- Forzamiento de la acusacin . Si el querellante particular se opusiere a la
solicitud de sobreseimiento formulada por el fiscal, el juez dispondr que los antecedentes sean
remitidos al fiscal regional, a objeto que ste revise la decisin del fiscal a cargo de la causa.
Si el fiscal regional, dentro de los tres das siguientes, decidiere que el ministerio pblico
formular acusacin, dispondr simultneamente si el caso habr de continuar a cargo del fiscal
que hasta el momento lo hubiere conducido, o si designar uno distinto. En dicho evento, la
acusacin del ministerio pblico deber ser formulada dentro de los diez das siguientes, de
conformidad a las reglas generales.
Por el contrario, si el fiscal regional, dentro del plazo de tres das de recibidos los antecedentes,
ratificare la decisin del fiscal a cargo del caso, el juez podr disponer que la acusacin
correspondiente sea formulada por el querellante, quien la habr de sostener en lo sucesivo en
los mismos trminos que este Cdigo lo establece para el ministerio pblico, o bien proceder a
decretar el sobreseimiento correspondiente.
En caso de que el fiscal hubiere comunicado la decisin a que se refiere la letra c) del artculo
248, el querellante podr solicitar al juez que lo faculte para ejercer los derechos a que se refiere
el inciso anterior.
La resolucin que negare lugar a una de las solicitudes que el querellante formulare de
conformidad a este artculo ser inapelable, sin perjuicio de los recursos que procedieren en
contra de aqulla que pusiere trmino al procedimiento.
Pgina 1
De la lectura de los preceptos antes indicados podemos sealar que las funciones
principales de esta fase del procedimiento son las siguientes:
a.- El control, por parte del juez de garanta, de la correccin formal de la
acusacin o acusaciones;
b.- El control de la validez y pertinencia de las pruebas ofrecidas por las
partes.
c.- El control de la congruencia entre la formalizacin de la investigacin y la o
las acusaciones.
d.- Resolver las incidencias previas al juicio.
e.- Constituye la ltima oportunidad procesal para terminar anticipadamente el
proceso a travs de una salida alternativa o un procedimiento especial.
f.- Fija el tribunal competente y las personas que deben intervenir en el juicio.
5.3.- Caractersticas
De lo dicho precedentemente y de la naturaleza que tiene esta etapa en el nuevo
sistema de justicia criminal, podemos desprender, a lo menos, las siguientes caractersticas:
Es una etapa necesaria e ineludible del procedimiento ordinario. Necesaria en
cuanto a travs de ella se busca preparar adecuadamente el juicio, depurando y acotando la
discusin, 255 as como tambin los elementos de prueba que se rendirn en la audiencia. 256 Se
busca de este modo evitar la realizacin de juicios eternos y la produccin en ellos de pruebas
ilcitas, en cumplimiento del principio de racionalizacin del sistema.
Predomina el principio acusatorio formal, atenuado por la eventual
intervencin del querellante. No existe a esta altura del proceso un anlisis de fondo acerca
de la procedencia de la acusacin, de modo que el juez de garanta no est facultado para
ejercer un control sustancial sobre la misma, no puede por ejemplo admitirla o rechazarla en
razn de sus fundamentos, limitndose a efectuar un control formal que asegure el normal
desarrollo del juicio. En razn de lo anterior, la exigencia impuesta al Fiscal en el sentido de que
slo debe acusar cuando estime que la investigacin proporciona fundamento serio para el
enjuiciamiento del imputado,257 es controlada nicamente por el tribunal que conoce del juicio,
ya sea el tribunal de juicio oral o un juez de garanta. 258
Sin perjuicio de lo sealado, la decisin que adopte el Ministerio Pblico es controlada
horizontalmente por la actividad del querellante particular, quien si no se encuentra conforme
con la pretensin punitiva del persecutor oficial, est facultado para presentar una acusacin
particular donde solicite las penas que estime adecuadas desde su perspectiva. Es ms, si
cerrada la investigacin el Ministerio Pblico decide no acusar, el juez de garanta puede
autorizar al querellante para sostener por si solo la acusacin.
Es una etapa procesal que se encuentra a cargo del juez de garanta. Si
analizamos las disposiciones contenidas en los artculos 14 del COT, 260, 266 y 277 del CPP,
podremos observar que slo un juez de garanta puede conocer y resolver las cuestiones que se
planteen en esta etapa del procedimiento.
255 Por ejemplo a travs de las convenciones probatorias y eventual conciliacin en lo civil
256 Mediante la exclusin de pruebas, que analizaremos ms adelante
257 Ver art. 248 letra b) del CPP
258 En el caso del procedimiento abreviado
DERECHO PROCESAL PENAL
Pgina 1
De otro lado, conviene tener en cuenta que en caso de subrogacin por inhabilidad 259 del
juez de garanta a cargo del procedimiento, el subrogante slo puede actuar hasta la audiencia
de preparacin, la que no se realizar sino una vez resuelta la inhabilidad. 260
Esta forma de estructurar el procedimiento, dividido en etapas y stas a cargo de
distintos tribunales busca acentuar la divisin de funciones, propia de un sistema acusatorio,
procurando, adems, que el juicio oral tenga lugar ante un tribunal colegiado diverso, donde
ninguno de sus miembros haya intervenido en el proceso como juez de garanta. 261 No ocurre lo
mismo en el evento que se acepte llevar el caso a un procedimiento abreviado, toda vez que en
ese escenario los intervinientes, y en especial el acusado, han renunciado a muchas de las
garantas procesales que la ley les reconoce.
La etapa intermedia consta de dos fases, una escrita y la otra oral. La fase
escrita comienza con la presentacin del escrito de acusacin por parte del Ministerio Pblico y
dura hasta la vspera del da de celebracin de la audiencia de preparacin. 262La fase oral est
constituida precisamente por la audiencia de preparacin del juicio. 263
Pgina 1
que la descripcin fctica comprenda los hechos a partir de los cuales se concluye la existencia
de una atenuante o de una agravante.
d.- La participacin que se atribuyere al acusado. Tambin es un tema de
calificacin jurdica de los hechos ya descritos precedentemente por el Fiscal en su escrito, de
modo que es indispensable que en tal descripcin se d cuenta de la intervencin que tuvo el
acusado en los sucesos y que permitirn encuadrarla como autora, complicidad o
encubrimiento.
e.- La expresin de los preceptos legales aplicables. Requisito que se refiere tanto
a las normas sustantivas como adjetivas que regulen la imputacin.
f.- El sealamiento de los medios de prueba de que el Ministerio Pblico piensa
valerse en juicio. Esta exigencia obedece al principio de contradiccin e igualdad procesal y
procura respetar el derecho de defensa del acusado. En el sistema norteamericano la audiencia
preliminar se denomina discovery, o sea, mostrarse las cartas, de tal forma que no exista
ocultamiento de elementos de pruebas por parte de los litigantes. El inciso 2 de este artculo
259 reglamenta la forma en que debe ofrecerse la prueba, sealando que en el caso de la
testimonial deber presentarse una lista de los testigos, individualizndolos, a lo menos, con su
nombre, apellidos, profesin y domicilio o residencia, 264 sealando adems los puntos sobre los
que habrn de recaer sus declaraciones. Del mismo modo se individualizar a los peritos,
indicando adems sus ttulos o calidades. En el caso de los otros elementos de prueba, como
documentos, objetos y otros medios atpicos, slo se requiere su mencin expresa.
g.- La pena cuya aplicacin se solicitare. En este punto el fiscal debe fijar su
pretensin punitiva, que deber ser concordante con los hechos descritos y calificados
jurdicamente. Esta exigencia comprende tanto la pena principal como las accesorias legales,
tanto las penas corporales como las pecuniarias, incluso si procediere el comiso y otras
sanciones establecidas por la ley.
h.- En su caso, la solicitud de que se proceda de acuerdo al procedimiento
abreviado. Esta es una de las oportunidades en que el Fiscal puede solicitar este procedimiento
especial, la particularidad que tiene hacerlo de este modo consiste en que la pretensin punitiva
expresada debe estar de acuerdo con los requisitos de procedencia del abreviado, esto es, no
puede ser superior a cinco aos de presidio o reclusin menores en su grado mximo. 265 La otra
posibilidad es plantear la solicitud verbalmente en la audiencia de preparacin, en cuyo caso la
ley permite al Fiscal y al acusador particular modificar sus acusaciones originales, as como la
pena solicitada, para ajustarlas a los requerimientos legales. 266
i.- En virtud de lo dispuesto en el artculo 22 de la Ley n 20.000, el Fiscal debe expresar
tambin en la acusacin si la cooperacin prestada por el acusado ha sido eficaz.
j.- Entrega de los antecedentes de la investigacin. Por ltimo, el Fiscal de la causa
debe poner a disposicin de los intervinientes, en el tribunal, los antecedentes acumulados
durante la investigacin, 267 siendo conveniente que deje constancia de ello en el escrito de
acusacin. Esta exigencia es tambin manifestacin del derecho de defensa y principio
adversarial, supone por lo dems el cumplimiento de la obligacin que pesa sobre el Ministerio
Pblico de registrar las actuaciones de la investigacin. 268 Slo el cumplimiento cabal de esas
obligaciones permitir al acusado y a su defensa estructurar un eficiente contraexamen o
preparar la correspondiente prueba de refutacin. En este punto debemos hacer presente la
264 Puede omitirse el domicilio o residencia del testigo, por motivos de proteccin, si existiera motivo para
temer que su indicacin pblica implica un peligro para l o para otra persona, de acuerdo a lo establecido
en el art. 307 del CPP
Pgina 1
5.4.1.1.2.notificacin
Providencia
que
recae
en
la
acusacin
su
Presentada la acusacin ante el juez de garanta, ste, dentro de las veinticuatro horas
siguientes debe dictar una resolucin disponiendo la notificacin de la acusacin a todos los
intervinientes y los citar a la audiencia de preparacin de juicio oral, que deber llevarse a
efecto no antes de veinticinco das ni despus de treinta y cinco. 269
La notificacin de la citacin debe incluir una copia ntegra de la resolucin, con la
identificacin del proceso,270 la indicacin del tribunal ante el cual deben comparecer, su
domicilio, la fecha y hora de la audiencia y el motivo de la comparecencia. Adems, debe
contener la advertencia de los efectos de la no comparecencia injustificada. 271
Son plenamente aplicables las normas especiales para la notificacin del Ministerio
Pblico, en cuanto este organismo ser notificado en sus oficinas, y respecto de los otros
intervinientes, distinguiendo si cuentan con defensor o mandatario constituido, en cuyo caso las
notificaciones debern ser hechas solamente a ste, salvo que la ley o el tribunal dispongan que
tambin se notifique directamente a aqul.272
La notificacin al acusado debe efectuarse, a ms tardar, diez das antes de la
realizacin de la audiencia de preparacin. 273 En dicha actuacin se le entregar copia de la
acusacin, en la que se dejar constancia del hecho de encontrarse a su disposicin, en el
tribunal, los antecedentes de la investigacin, en su caso se le entregarn adems copias de las
actuaciones del querellante, las acusaciones particulares, adhesiones y la demanda civil. 274 Si el
acusado se encuentra privado de libertad, la notificacin se efectuar en persona en el
establecimiento o recinto penal, aunque ste se hallare fuera del territorio jurisdiccional del
tribunal, mediante la entrega, por un funcionario del establecimiento y bajo la responsabilidad
del jefe del mismo, del texto de la resolucin y los dems antecedentes. 275
Salvo el caso del imputado privado de libertad, si analizamos la historia legislativa del
artculo 260 del CPP, podemos concluir que para los legisladores fue suficiente en este caso la
notificacin por cdula. En efecto, en el Senado se expres que si bien el plazo para efectuar
estas notificaciones no es muy amplio, es suficiente, habida consideracin que no es la primera
notificacin que se realiza, por lo que ella deber practicarse de acuerdo a las reglas generales,
que normalmente ser por cdula, ya que todos los intervinientes tienen su domicilio registrado
en el tribunal. Por ello se rechaz una indicacin que exiga que esta notificacin se efectuara en
forma personal.
Pgina 1
Por escrito y hasta quince das antes de la fecha fijada para la realizacin de la audiencia
de preparacin el querellante podr realizar las siguientes actuaciones: 276
a.- Presentar acusacin particular, donde ample la acusacin del Fiscal,
extendindola a hechos o a imputados distintos, siempre con respeto al principio de congruencia.
Tambin puede plantear una distinta calificacin jurdica de los hechos, otras formas de
participacin del acusado, o solicitar penas distintas, normalmente superiores a la pretensin
punitiva del persecutor estatal. Slo en esta hiptesis, siempre y cuando la pena solicitada
exceda el lmite legal, puede el querellante oponerse al procedimiento abreviado. 277
b.- Adherir a la acusacin del Fiscal, lo que ocurrir cuando el querellante est de
acuerdo con la penalidad solicitada y con la calificacin jurdica que, de los hechos, participacin
y circunstancias, haya realizado el Ministerio Pblico. Si el querellante no deduce acusacin
particular o no adhiere a la acusacin en esta oportunidad el juez de garanta, de oficio o a
peticin de parte, declarar abandonada la querella.278
c.- Deducir demanda civil, cuando procediere. Recordemos que en el proceso penal
slo se pueden presentar demandas civiles que tengan por objeto la restitucin de la cosa 279 y
tratndose de la vctima, adems, las que tengan por objeto perseguir las responsabilidades
civiles derivadas del hecho punible siempre y cuando se dirijan en contra del imputado penal. 280
Por lo tanto, las otras acciones encaminadas a obtener la reparacin de las consecuencias civiles
del hecho punible que se interpusieren por personas distintas de la vctima, o se dirigieren contra
personas diferentes del imputado, debern plantearse en sede civil. La demanda civil presentada
en el proceso penal por el querellante debe deducirse por escrito conjuntamente con la adhesin
o acusacin particular y debe cumplir con los requisitos exigidos por el artculo 254 del Cdigo de
Procedimiento Civil. Finalmente, el escrito de demanda debe contener la indicacin de los medios
de prueba, efectuada de la misma manera que debe hacerlo el Fiscal. 281
d.- Sealar vicios formales de la acusacin, requiriendo su correccin.
e.- Ofrecer la prueba que estimare necesaria para sustentar su acusacin. El
querellante o el actor civil debern ofrecer la prueba de la misma manera que la ley establece
para el Ministerio Pblico.
Pgina 1
incompetencia del juez de garanta; 283 2.- La litis pendencia; 3.- La cosa juzgada; 4.- La falta de
autorizacin para proceder criminalmente; y 5.- La extincin de la responsabilidad penal. Si el
acusado no plantea las excepciones de cosa juzgada y extincin de la responsabilidad penal para
ser discutidas en la audiencia de preparacin, la ley le permite hacerlo en el juicio oral. 284
c.- Exponer los argumentos de defensa que considere necesarios. En la prctica
por razones estratgicas, los abogados defensores normalmente reservan esta opcin para los
alegatos de apertura y clausura del juicio oral.
d.- Oponer excepciones o contestar la demanda civil. Tambin puede sealar
los vicios formales de que adolece la demanda civil requiriendo su correccin. 285
e.- Sealar los medios de prueba de que se valdr en el juicio oral. Este
sealamiento se efectuar del mismo modo que la ley impone para el Fiscal y querellante.
Estas mismas facultades puede ejercerlas el acusado y eventual demandado civil, en
forma verbal, durante la audiencia de preparacin del juicio. 286
Pgina 1
292
y si no lo hace el
obrado.
291
Ver art. 8 N 2 letra c) de la CADH que contempla como garanta judicial la concesin al inculpado del
tiempo y de los medios adecuados para la preparacin de su defensa.
Pgina 1
En este punto debemos tener presente lo dispuesto en el artculo 245 inciso final del CPP
que, en cuanto a la oportunidad, seala que despus del cierre de la investigacin la suspensin
condicional del procedimiento y el acuerdo reparatorio slo puede ser decretado o aprobado
durante la audiencia de preparacin de juicio oral.
De lo anterior fluye la conveniencia de que el juez de garanta llame a las partes a
explorar, por ltima vez, la posibilidad de alguna de las salidas alternativas.
Si prospera la salida alternativa, no ser necesario continuar con la audiencia de
preparacin, incluso si se aprueba el acuerdo reparatorio el juez deber, acto seguido, sobreseer
definitivamente la causa. En cambio, si fracasan los intentos se debe continuar con la audiencia.
Pgina 1
299
Pgina 1
Si acoge las excepciones, terminar la audiencia. En cambio, si las rechaza, puede seguir
avanzando en ella hasta la dictacin, en su caso, del auto de apertura.
En ambos casos la resolucin que se dicte es apelable en el slo efecto devolutivo. 300
Tratndose de las excepciones de cosa juzgada y extincin de la responsabilidad
penal, si el juez estima que los antecedentes de la investigacin son suficientes para
justificarlas, las acoger y dictar el respectivo sobreseimiento definitivo, apelable en el solo
efecto devolutivo.301 Por ende la audiencia termina con la dictacin del sobreseimiento.
Por el contrario, si el juez estima que los antecedentes de la investigacin no son
suficientes para justificar dichas excepciones, debe dejar su decisin para la audiencia de juicio
oral. Esta resolucin que reserva el conocimiento de las excepciones para el posterior juicio es
inapelable.302
Pgina 1
manifiestamente
b.- Por tratarse de pruebas que tienen por objeto acreditar hechos pblicos y
notorios, esto es, sucesos de la naturaleza por todos conocidos, acontecimientos histricos
relevantes y, en general, todos aquellos hechos de los cuales tienen normalmente conocimiento
las personas sensatas o sobre lo que ellas se pueden informar en fuentes confiables.
c.- Por estimar que es superabundante y dilatoria, tratndose de la prueba
testimonial y documental que tuviere por objeto acreditar unos mismos hechos o
circunstancias que no guardan pertinencia sustancial con la materia del juicio y
produzcan en l efectos puramente dilatorios.
d.- Por tratarse de pruebas que provinieren de actuaciones o diligencias que
hubieren sido declaradas nulas. Este punto se encuentra ntimamente relacionado con el
tema de la nulidad procesal de las actuaciones o diligencias judiciales defectuosas.
e.- Por tratarse de pruebas que hubieren sido obtenidas con inobservancia de
garantas fundamentales. Todos los autores coinciden en sealar que esta causal de exclusin
constituye un gran avance normativo del Derecho Procesal Chileno, llegando incluso a hablar de
la constitucionalizacin del Derecho Procesal.
305
Pgina 1
derechos y libertades individuales deben primar por sobre los fines de la persecucin penal. El
descubrimiento de la verdad debe ser efectuado en forma lcita, no slo porque hay de por
medio un principio tico en la represin del delito, sino porque la tutela de los derechos del
individuo es un valor ms importante para la sociedad que el castigo al autor del delito. El
respeto a la dignidad del hombre y a los derechos esenciales que derivan de esa calidad,
constituyen el vrtice fundamental sobre el que reposa la existencia misma de todo Estado de
Derecho.306
En segundo lugar, se busca desincentivar los abusos de la polica, toda vez que
las reglas de inadmisibilidad probatoria afirma el valor prctico de los derechos fundamentales
de los imputados o de terceros, desincentivando la transgresin de los mismos por los agentes
del Estado al determinar su ineficacia probatoria.
Razones de integridad judicial, en cuanto la utilizacin de pruebas obtenidas en
violacin de garantas fundamentales representa la participacin de la judicatura en dichas
infracciones, lo que ofende la integridad de los tribunales, que son los encargados precisamente
de protegerlas.307
Finalmente, el respeto del estado o presuncin de inocencia del imputado, en
sus alcances probatorios, toda vez que para ser destruida exige la concurrencia de prueba
suficiente que pueda razonablemente ser calificada de cargo y que haya sido practicada con
todas las garantas constitucionales y procesales.308
306
Extracto de sentencia de la Corte Federal Argentina de 10 de agosto de 1984 citada por Guillermo
Brown, en su libro Lmites a la valoracin de la prueba en el proceso penal, Editorial Jurdica Nova Tesis,
ao 2002, pg. 88
307
308
309
310
311
Pgina 1
En relacin con los vicios formales de la acusacin, creemos que debe indicarse tambin
el resultado del anlisis que el juez efecte sobre la congruencia entre la formalizacin y la o las
acusaciones.
c.- La enunciacin de la demanda civil, en su caso.312 Parece adecuado transcribir del
modo ms fiel posible el libelo respectivo, para que el juez presidente del Tribunal Oral, en su
oportunidad, est en condiciones de sealar esta pretensin junto con las acusaciones y, luego,
para el pronunciamiento en la sentencia definitiva. 313
d.- La transcripcin de las convenciones probatorias que hubieren acordado las
partes.314 Es muy importante que la redaccin de los hechos que se dan por establecidos sea
clara y precisa, de modo que no sea necesario posteriormente efectuar una interpretacin de su
sentido y alcance, o que se exceda de los hechos y comprenda calificaciones jurdicas. De otro
lado, parece conveniente indicar tambin, en su caso, que las partes no acordaron convencin
probatoria alguna.
e.- El sealamiento de las pruebas que debern rendirse en el juicio oral. 315 Se
trata de las pruebas aceptadas y no excluidas despus del debate respectivo.
En este punto el profesor Ral Tavolari sostiene que por tratarse de una sentencia
interlocutoria firme, produce cosa juzgada y deviene en intangible para el Tribunal de Juicio Oral
en lo Penal, de modo que ste ltimo no podra, con posterioridad, en la audiencia aceptar
prueba que ha sido excluida o excluir prueba que ha sido ya aceptada. Refuerza este aserto con
la institucin de la preclusin y la ausencia de facultades de revisin que el tribunal colegiado
tiene respecto del juez de garanta, por no existir entre ellos relacin de superioridad jerrquica.
Si bien compartimos la posicin del profesor Tavolari en cuanto sostiene que no pueden
recibirse en el juicio elementos de prueba que han sido expresamente excluidos durante la
audiencia de preparacin, discrepamos de aquella parte de la conclusin que nos niega la
posibilidad de excluir prueba previamente aceptada.
Fundamos nuestro aserto en una razn de texto y en el rol que creo se les ha
asignado a todos los jueces penales. En primer lugar, el artculo 334 inciso 2 del CPP faculta
expresamente al tribunal de Juicio Oral en lo Penal para impedir que se incorpore como medio de
prueba actas o documentos que dieren cuenta de actuaciones o diligencias declaradas nulas, o
en cuya obtencin se hubieren vulnerado garantas fundamentales. Impedir incorporar un
elemento de prueba, sea que se haya ofrecido oportunamente o no, es excluir. Luego,
estimamos que los jueces penales en el nuevo sistema tienen la obligacin de cautelar los
derechos de los litigantes, especialmente las garantas fundamentales del debido proceso, por lo
que si en la audiencia se demuestra que la manera de obtener una determinada informacin fue
vulneratoria de garantas, es deber del tribunal excluir esa fuente de informacin, recordemos
que los
rganos del Estado estn obligados a respetar y promover los derechos
fundamentales.316
f.- La individualizacin de quienes debieren ser citados a la audiencia de juicio
oral, con mencin de los testigos a los que debiere pagarse anticipadamente sus gastos de
traslado y habitacin y los montos respectivos. 317 Aqu deben singularizarse en forma completa
los abogados litigantes, el acusado, los testigos y los peritos, de tal manera que llegado el auto
312
313
314
315
316
317
Pgina 1
318
319
320
321
322
323
324
Pgina 1
325
Pgina 1
Artculo 281.- Fecha, lugar, integracin y citaciones. El juez de garanta har llegar el auto
de apertura del juicio oral al tribunal competente, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes
al momento en que quedare firme.
Tambin pondr a disposicin del tribunal de juicio oral en lo penal las personas
sometidas a prisin preventiva o a otras medidas cautelares personales.
Una vez distribuida la causa, cuando procediere, el juez presidente de la sala respectiva
proceder de inmediato a decretar la fecha para la celebracin de la audiencia del mismo, la que
deber tener lugar no antes de quince ni despus de sesenta das desde la notificacin del auto
de apertura del juicio oral.
Sealar, asimismo, la localidad en la cual se constituir y funcionar el tribunal de juicio
oral en lo penal, si se tratare de alguno de los casos previstos en el artculo 21 A del Cdigo
Orgnico de Tribunales.
En su resolucin, el juez presidente indicar tambin el nombre de los jueces que
integrarn la sala. Con la aprobacin del juez presidente del comit de jueces, convocar a un
nmero de jueces mayor de tres para que la integren, cuando existieren circunstancias que
permitieren presumir que con el nmero ordinario no se podr dar cumplimiento a lo exigido en
el artculo 284.
Ordenar, por ltimo, que se cite a la audiencia de todos quienes debieren concurrir a
ella. El acusado deber ser citado con, a lo menos, siete das de anticipacin a la realizacin de
la audiencia, bajo los apercibimientos previstos en los artculos 33 y 141, inciso cuarto
Pgina 1
Artculo 282. Continuidad del juicio oral. La audiencia del juicio oral se desarrollar en forma
continua y podr prolongarse en sesiones sucesivas, hasta su conclusin. Constituirn, para
Pgina 1
estos efectos, sesiones sucesivas, aqullas que tuvieren lugar en el da siguiente o subsiguiente
de funcionamiento ordinario del tribunal.
Artculo 283.- Suspensin de la audiencia o del juicio oral. El tribunal podr suspender la
audiencia hasta por dos veces solamente por razones de absoluta necesidad y por el tiempo
mnimo necesario de acuerdo con el motivo de la suspensin. Al reanudarla, efectuar un breve
resumen de los actos realizados hasta ese momento.
El juicio se suspender por las causas sealadas en el artculo 252. Con todo, el juicio
seguir adelante cuando la declaracin de rebelda se produjere respecto del imputado a quien
se le hubiere otorgado la posibilidad de prestar declaracin en el juicio oral, siempre que el
tribunal estimare que su ulterior presencia no resulta indispensable para la prosecucin del juicio
o cuando slo faltare la dictacin de la sentencia.
La suspensin de la audiencia o la interrupcin del juicio oral por un perodo que
excediere de diez das impedir su continuacin. En tal caso, el tribunal deber decretar la
nulidad de lo obrado en l y ordenar su reinicio.
Cuando fuere necesario suspender la audiencia, el tribunal comunicar verbalmente la
fecha y hora de su continuacin, lo que se tendr como suficiente citacin.
Artculo 284. Presencia ininterrumpida de los jueces y del ministerio pblico en el
juicio oral. La audiencia del juicio oral se realizar con la presencia ininterrumpida de los jueces
que integraren el tribunal y del fiscal, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 258. Lo
dispuesto en el inciso final del artculo 76 respecto de la inhabilidad se aplicar tambin a los
casos en que, iniciada la audiencia, faltare un integrante del tribunal de juicio oral en lo penal.
Cualquier infraccin de lo dispuesto en este artculo implicar la nulidad del juicio oral y de la
sentencia que se dictare en l.
Artculo 285. Presencia del acusado en el juicio oral . El acusado deber estar presente
durante toda la audiencia.
El tribunal podr autorizar la salida de la sala del acusado cuando ste lo solicitare,
ordenando su permanencia en una sala prxima.
Pgina 1
Asimismo, el tribunal podr disponer que el acusado abandonare la sala de audiencia, cuando su
comportamiento perturbare el orden.
En ambos casos, el tribunal adoptar las medidas necesarias para asegurar la oportuna
comparecencia del acusado.
El presidente de la sala deber informar al acusado de lo ocurrido en su ausencia, en
cuanto ste reingresare a la sala de audiencia.
Artculo 286. Presencia del defensor en el juicio oral . La presencia del defensor del
acusado durante toda la audiencia del juicio oral ser un requisito de validez del mismo, de
acuerdo a lo previsto en el artculo 103.
La no comparecencia del defensor a la audiencia constituir abandono de la defensa y
obligar al tribunal a la designacin de un defensor penal pblico, de acuerdo con lo dispuesto
en el inciso segundo del artculo 106.
No se podr suspender la audiencia por la falta de comparecencia del defensor elegido
por el acusado. En tal caso, se designar de inmediato un defensor penal pblico al que se
conceder un perodo prudente para interiorizarse del caso.
Artculo 287.- Sanciones al abogado que no asistiere o abandonare la audiencia
injustificadamente. La ausencia injustificada del defensor o del respectivo fiscal a la audiencia
del juicio oral o a alguna de sus sesiones, si se desarrollare en varias, se sancionar con
suspensin del ejercicio de la profesin, hasta por dos meses. En idntica pena incurrir el
defensor o fiscal que abandonare injustificadamente la audiencia que se estuviere desarrollando.
El tribunal impondr la sancin despus de escuchar al afectado y recibir la prueba que
ofreciere, si la estimare procedente.
No constituir excusa suficiente la circunstancia de tener el abogado otras actividades
profesionales que realizar en la misma oportunidad en que se hubiere producido su inasistencia
o abandono.
Artculo 288. Ausencia del querellante o de su apoderado en el juicio oral. La no
comparecencia del querellante o de su apoderado a la audiencia, o el abandono de la misma sin
autorizacin del tribunal, dar lugar a la declaracin de abandono establecida en la letra c) del
artculo 120.
Artculo 289. Publicidad de la audiencia del juicio oral . La audiencia del juicio oral ser
pblica, pero el tribunal podr disponer, a peticin de parte y por resolucin fundada, una o ms
de las siguientes medidas, cuando considerare que ellas resultan necesarias para proteger la
intimidad, el honor o la seguridad de cualquier persona que debiere tomar parte en el juicio o
para evitar la divulgacin de un secreto protegido por la ley: a) Impedir el acceso u ordenar la
salida de personas determinadas de la sala donde se efectuare la audiencia; b) Impedir el acceso
del pblico en general u ordenar su salida para la prctica de pruebas especficas, y c) Prohibir al
fiscal, a los dems intervinientes y a sus abogados que entreguen informacin o formulen
declaraciones a los medios de comunicacin social durante el desarrollo del juicio. Los medios de
comunicacin social podrn fotografiar, filmar o transmitir alguna parte de la audiencia que el
tribunal determinare, salvo que las partes se opusieren a ello. Si slo alguno de los intervinientes
se opusiere, el tribunal resolver.
Pgina 1
consideramos que debe hacerse primar por especialidad la norma del artculo 363 del mismo
Cdigo.
Hay cuatro grupos de preguntas objetables:
326
1.- IMPERTINENTES
a) Irrelevante o inconducente (no guarda relacin en absoluto con los hechos relevantes
del juicio)
b) Improcedente (no est comprendida en los puntos sobre los cuales debe recaer la
declaracin del testigo) 327
2.- ESPECULATIVAS, DE OPININ, ARGUMENTATIVAS (las que no se refieren a
hechos)
a) Especulativas; cuando se solicita al testigo que especule sobre hechos que no
ocurrieron o que no le constan
b) De opinin; cuando se pide al testigo que opine sobre aspectos tcnicos o cientficos
que requieren conocimientos especiales que no posee
c) Argumentativa; cuando se requiere al testigo que entregue una conclusin o acepte la
que le propone quien le interroga
3.- ENGAOSAS O CAPCIOSAS (utilizan el artificio o engao para inducir a error al
testigo)
a) Tendenciosa; la que incorpora una falsa alusin a otras declaraciones o a
declaraciones previas, o afirma como indubitada la existencia de un hecho controvertido
b) Coactiva; la que tiene por objeto coaccionar ilegtimamente al testigo
c) Confusa, vaga o ambigua; la que es formulada en trminos poco claros, la que resulta
difcil de comprender o no precisa suficientemente la informacin que se requiere y puede, por
tanto, conducir a error al declarante
d) Compuesta; la que comprende varios hechos, de modo que puede inducir a confusin
al no saberse a cul de todas se est respondiendo
e) Repetitiva; la que solicita al testigo declarar sobre un hecho respecto del cual ya
prest declaracin
4.- SUGESTIVA (la que contiene la afirmacin o negacin del hecho que se espera como
respuesta. En el contrainterrogatorio se acepta, no as en el interrogatorio.
El tema de las objeciones de preguntas est contenido en el artculo 330 del Cdigo
Procesal penal y all se habla de preguntas engaosas, aquellas destinadas a coaccionar
ilegtimamente al testigo o perito, ni las que fueren formuladas en trminos poco claros para
ellos. Limitndose el inciso final de la norma referida que estas normas se aplicarn al imputado
cuando se allanare a prestar declaracin.
Segn VIAL CAMPOS, 328 las objeciones son incidencias que tienen por objeto que el
Tribunal falle sobre la admisibilidad de una determinada informacin, evidencia o prueba. Segn
el mismo autor las objeciones persiguen tres finalidades: i) alertan a los jueces de potenciales
errores y facultar al juez para excluir evidencias o preguntas de los intervinientes para evitar
esos errores; ii) alertan al abogado que su proceder no es correcto y lo facultan a cambiarlo; iii)
es una herramienta eficiente para limitar a aquella parte que no respeta los lmites del proceso y
coartarlo en este actuar incorrecto y, nuestro sistema le agrega otro objetivo, tal es el de la
326
Nota: opinin de los profesores Julin Lpez Masle y Jorge Boffil G., en curso sobre Reforma Procesal
Penal.
327 Nota: vase sobre el particular el inciso penltimo del artculo 259 del CPP, que seala: y sealando,
adems, los puntos sobre los que han de recaer sus declaraciones
328 VIAL CAMPOS, Pelayo, Ob. cit. pgs. 268 y 269
Pgina 1
obligacin de preparar un eventual recurso de nulidad, segn previene el artculo 377 del
Cdigo Procesal Penal.
Reglas para los interrogatorios o exmenes directos ya sea de testigos o
peritos
1.- no se pueden hacer preguntas sugestivas;
2.- no se pueden hacer preguntas engaosas;
3.- no se puede coaccionar ilegtimamente al testigo o perito;
4.- no se permite realizar preguntas ambiguas o poco claras.
5.- no se permite hacer preguntas repetitivas;
6.- no es conveniente permitir que se hagan preguntas que digan relacin con hechos
acordados en convenciones probatorias, pues eso sera una prdida de tiempo.
Reglas para los contra interrogatorios o contra exmenes de peritos o testigos
1.- se permite la pregunta sugestiva.
2.- estn prohibidas las preguntas 2, 3, 4, 5 y 6 anteriores.
No hay lmites en cuanto a nmero de preguntas de interrogacin o de contra
interrogacin.
Impugnacin de la decisin que inadmite una pregunta. Adems de la posibilidad de
plantear reposicin, el recurso procesal a travs del cual se puede impugnar la inadmisibilidad de
una pregunta supuestamente prohibida, es el recurso de nulidad de la sentencia definitiva,
sustentado en el motivo absoluto previsto en el artculo 374 letra c) del CPP, esto es, porque al
defensor se le ha impedido ejercer las facultades que la ley le otorga.
Dentro de las actividades defensivas que puede realizar el letrado que representa al
imputado se encuentra la posibilidad de refutar y contrainterrogar a los testigos de la contraria,
en los trminos previstos en los artculos 329 y 330 del CPP. En consecuencia, al inadmitir el
tribunal una determinada pregunta, por estimarla prohibida, en circunstancias que no lo era,
afecta el derecho de defensa tcnica del acusado, vulnerando en esencia las facultades de
refutacin de su parte. Al Tribunal se le pueden tambin impedir preguntas que no sean
aclaratorias
Pgina 1
Artculo 291. Oralidad. La audiencia del juicio se desarrollar en forma oral, tanto en lo
relativo a las alegaciones y argumentaciones de las partes como a las declaraciones del
acusado, a la recepcin de las pruebas y, en general, a toda intervencin de quienes participaren
en ella. Las resoluciones sern dictadas y fundamentadas verbalmente por el tribunal y se
entendern notificadas desde el momento de su pronunciamiento, debiendo constar en el
registro del juicio.
El tribunal no admitir la presentacin de argumentaciones o peticiones por escrito
durante la audiencia del juicio oral.
Sin embargo, quienes no pudieren hablar o no lo supieren hacer en el idioma castellano,
intervendrn por escrito o por medio de intrpretes.
El acusado sordo o que no pudiere entender el idioma castellano ser asistido de un
intrprete que le comunicar el contenido de los actos del juicio.
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1
El testigo que se negare sin justa causa a declarar, ser sancionado con las penas que
establece el inciso segundo del artculo 240 del CPC. 329
Cabe aqu tener presente la obligatoriedad de ir a declarar de testigos y peritos
debidamente citados, por remisin a la norma del artculo 33 del Cdigo Procesal Penal, la que
contempla, las siguientes sanciones:
6.61.3.- La no autoincriminacin
El artculo 305 del Cdigo Procesal Penal, seala: Principio de no autoincriminacin: Todo
testigo tendr el derecho de negarse a responder aquellas preguntas cuya respuesta pudiere
acarrearle peligro de persecucin penal por un delito.
El testigo tendr el mismo derecho, cuando, por su declaracin, pudiere incriminar a
alguno de los parientes mencionados en el artculo 302 330 inciso primero.
Puede negarse, lgicamente el declarante a responder aquellas preguntas que puedan
hacerlo cliente de la defensora penal, en otras palabras, que pudiere acarrearle a l y a los
parientes del 302 Cdigo Procesal Penal, peligro de persecucin penal.
329456 El artculo 240 del CPC seala: ....El que quebrante lo ordenado cumplir ser sancionado con
reclusin menor en su grado medio a mximo. Esto es de 541 das a 5 aos.
330457 Algunos de los parientes mencionados en el 302 inciso 1 del CPP son: ascendientes o
descendientes, parientes colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad.
Pgina 1
Primero, que los acusados y testigos hayan olvidado parte de lo sucedido, en relacin a
su declaracin primigenia tomada al poco tiempo de acaecidos los hechos, o bien, para el caso
de peritos que no recuerden alguna conclusin o diligencia de su pericia; - palabra clave: OLVIDO
-.
Segundo, que los acusados y testigos manifiesten en el juicio cosas distintas a las ya
relatadas en la fase primaria de la investigacin y, en el caso de peritos, que manifiesten cosas
distintas a las vertidas en su pericia, en suma, que den declaraciones que contradigan sus
anteriores dichos; - palabra clave: CONTRADICCIN
Tercero, que simplemente alguno de los intervinientes solicite una aclaracin que sea
pertinente, entre lo que con anterioridad seal un testigo o acusado o bien el perito, en su
informe escrito, en relacin a lo que haya depuesto en el juicio oral sobre el particular; - palabra
clave: ACLARACIN -.
Luego, slo cuando se est ante un OLVIDO, una CONTRADICCIN o se pida una
ACLARACIN, entrar en juego el uso de la norma en comento.
Constituye una excepcin parcial en consecuencia al principio de la recepcin de la
prueba en el juicio oral, slo en cuanto, se trae al juicio parte de algn elemento de
investigacin, como el documento en que conste el informe pericial, tratndose de peritos y las
actas de declaraciones anteriores de imputados y testigos, cuando se trate de aquellos.
A no olvidar, que para hacer uso de esta facultad que no es ms que una herramienta
de la contradiccin se necesita, por un lado, a un acusado, un testigo o un perito sentado en el
estrado declarando, y por el otro, a un interviniente que desee dejar de manifiesto ante el
Tribunal una contradiccin, refrescar la memoria o bien aclarar algn dicho, en relacin con lo
que el acusado, testigo o perito manifest respecto de los hechos, en la etapa de investigacin.
Lo normal es que el acusado, testigo o perito declaren ante el TJOP bastante tiempo
despus de acaecidos los hechos, razn por la cual, debieran antes del juicio juntarse con el
respectivo interviniente que los presenta al juicio, con la finalidad de repasar, justamente, lo que
Pgina 1
debate;
2.
se deber comunicar la decisin sobre la absolucin o condena del o los
acusados por cada uno de los delitos que se le imputaren;
3.
se deber indicar respecto de cada uno de ellos los fundamentos
principales tomados en consideracin para llegar a dichas conclusiones
4.
slo en el caso de la condena, el tribunal deber resolver sobre las
circunstancias modificatorias de responsabilidad penal; salvo o excepto que se trate de
circunstancias ajenas al hecho punible, caso en el cual podr postergar su resolucin para el
momento de la determinacin de la pena en la sentencia, debiendo indicarlo as las partes.
La falta de alguno de estos requisitos mnimos, trae aparejada la nulidad del juicio
mismo, segn se desprende del inciso 3 del artculo 343 del Cdigo referido.
Como apreciamos, el legislador se cuid en extremo de no dar muchas normas sobre el
particular, entendiendo esta actuacin de la deliberacin como un trmite ms o menos rpido
Pgina 1
que refleje de alguna manera el cambio del antiguo sistema, posibilitando a que la comunidad y
los intervinientes de la manera ms pronta posible tuvieran conocimiento de la decisin,
dejndose incluso la posibilidad de redactar la sentencia en un plazo futuro no superior a cinco
das como regla general.
Nada se dijo respecto a su escrituracin, sin embargo, la prctica ha aconsejado que la
deliberacin sea escrita.
Estimamos absolutamente acertado aquello, pues adems de ser de ms rpida y fcil
comprensin para quien la lea, quedar estampada en un registro que podr revisarse a futuro y
que necesariamente es de menor complejidad que tener que escuchar posteriormente el audio o
grabacin en que qued ella consignada.
Eso s que esta decisin que es mejor consignar en el papel, siempre debe darse a
conocer oralmente a los intervinientes y dems asistentes a la audiencia.
Pgina 1
En esta parte se analizan que hechos se dieron por probados con la prueba rendida en la
audiencia, incluyndose por cierto las convenciones probatorias, si es que las hubo, con la
debida fundamentacin, de las conclusiones.
Con toda propiedad se puede decir que este es el corazn de toda nueva sentencia
criminal, pues aqu los jueces debern fundamentar sus nuevos fallos de conformidad a la
libertad para valorar o apreciar la prueba que se rindi ante ellos y el camino que han tomado
los tribunales para confeccionar sus nuevos fallos no ha sido idntico: as, por ejemplo, algunos
tribunales en conformidad a este literal, han consignado uno a uno los hechos que a ellos les
parecieron estar acreditados conforme a la prueba que escucharon en la audiencia, en seguida,
ellos, pasan a relatar con que medios de prueba ellos dieron por acreditado tales hechos,
valorndolos uno a uno, es decir, sealando las razones de porqu, en su personal concepto,
esos hechos se acreditan con esos medios de prueba.
Otros en cambio, han optado por mencionar un hecho genrico, comprensivo de todos
los elementos del tipo penal respectivo, incluyendo all los elementos de cargo que sirven para
justificar la participacin culpable del o los acusados y luego, fundamentan con que prueba ellos
dan por acreditados los elementos objetivos y los subjetivos del ilcito.
Las razones legales o doctrinales que sirvieren para calificar jurdicamente cada uno de
los hechos y sus circunstancias y para fundar el fallo;
Esta parte no requiere mayor anlisis, porque aqu los jueces simplemente califican los
hechos que dieron por acreditados y probados conforme al numeral anterior, en un tipo penal. A
lo mejor, la nica dificultad que trae aparejada este literal, es aquella que dice relacin con una
calificacin jurdica distinta a la de la acusacin penal. Cuando ello ocurre, normalmente, los
jueces lo advierten una vez que se han reunido a deliberar, en ese entendido si alguno de ellos,
basta uno solo, estima que los hechos acreditados se compadecen en otra norma punitiva
distinta, deben, en primer trmino ver si durante la audiencia hubo debate sobre el punto, es
decir, si alguno de los intervinientes, con toda seguridad, la defensa o el querellante, se han
referido a ello. Empero, como consejo, cuando ello ocurra, es siempre preferible abrir debate
sobre el particular. El tribunal entonces vuelve a la sala y advierte, por intermedio de su
presidente que uno o ms de los magistrados estima que los hechos pueden tener una
calificacin jurdica distinta y se invita a los intervinientes a debatir sobre el particular. Una vez
escuchado el debate, los miembros de la sala vuelven a deliberar y all aceptarn por mayora o
se contendr el voto de minora, en lo referente a una calificacin jurdica distinta. Sea cual sea
el camino, lo all decidido no puede mutarse lgicamente en el fallo.
Sobre el particular, el artculo 341 inciso 2 del Cdigo Procesal Penal, dispone: Sentencia
y acusacin. ...Con todo, el tribunal podr dar al hecho una calificacin jurdica distinta de
aqulla contenida en la acusacin o apreciar la concurrencia de causales modificatorias
agravantes de la responsabilidad penal no incluidas en ella, siempre que hubiere advertido a los
intervinientes durante la audiencia..
Cabe tener presente nicamente que para que ello ocurra, necesariamente, en algn
minuto de la audiencia debe haberse provocado el debate o discusin sobre la posible nueva
calificacin jurdica de los hechos.
La resolucin que condenare o absolviere a cada uno de los acusados por cada uno de
los delitos que la acusacin les hubiere atribuido; la que se pronunciare sobre la responsabilidad
civil de los mismos y fijare el monto de las indemnizaciones a que hubiere lugar;
Aqu los jueces deben indicar con total claridad una parte resolutiva del fallo donde
condenen y/o absuelvan a cada uno de los acusados por todos y cada uno de los delitos
contemplados en la acusacin del fiscal, no olvidando el pronunciamiento sobre la
responsabilidad civil que le asiste a los condenados y el monto y carcter de las indemnizaciones
civiles a que hubiere lugar, aqu slo cabe recordar que el onus probandi se rige por el Cdigo
Pgina 1
Civil y la valoracin de la prueba, por las reglas dadas en la parte criminal, esto es libertad en la
valoracin de la prueba, sujeta a las limitaciones contempladas en la ley.
El pronunciamiento sobre las costas de la causa, y
La Decisin
Esta es la conocida parte resolutiva del fallo, donde la sala por unanimidad o bien por
mayora, en la misma forma acordada ya en la deliberacin, condenar o absolver al acusado
de la acusacin entablada en su contra por el ministerio pblico.
La firma de los jueces que la hubieren dictado.
Lgicamente, los jueces terminan firmando su fallo.
La sentencia ser siempre redactada por uno de los miembros del tribunal colegiado,
designado por ste, en tanto la disidencia o prevencin ser redactada por su autor. La sentencia
sealar el nombre de su redactor y el del que lo sea de la disidencia o prevencin.
Normalmente el Presidente del Comit de Jueces, segn facultades concedidas por los
artculos 24 letra c), 15 y 17 del Cdigo Orgnico de Tribunales, seala la distribucin de
actividades de cada juez durante las audiencias orales y el procedimiento para determinar el
sorteo de salas.
Pgina 1
Pgina 1
3.Presupuestos
Procedimiento Abreviado
condiciones
de
procedencia
del
Pgina 1
Que entiende los trminos del acuerdo y las consecuencias que ste
pudiera significarle (en otras palabras, que acepta los hechos de la acusacin y los
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1
CAPTULO
MONITORIO
VIII.
EL
PROCEDIMIENTO
SIMPLIFICADO
EL
1.- Concepto
Este segundo procedimiento especial, est tratado por el legislador en los
artculos 388 a 399 del Cdigo Procesal Penal.
El profesor Germn Hermosilla Arriagada
seala que: El procedimiento
simplificado tiene por objeto que el juez de garanta conozca y falle, en forma oral, breve y
concentrada, determinados asuntos que no revisten mayor complejidad, por lo que no requieren
de las mismas actuaciones y plazos para ser conocidos y resueltos que la accin penal pblica
por crimen o simple delito
Otro concepto: Se trata de un procedimiento especial, oral, de competencia de
los jueces de garanta para conocer y fallar las faltas y los hechos constitutivos de simple delito
para los cuales el Ministerio Pblico requiera la imposicin de una pena que no exceda de
presidio o reclusin menor en su grado mnimo.
b)
los simples delitos donde el fiscal requiriere la imposicin de una
pena que no exceda los 540 das de presidio o reclusin menores en su grado mnimo;
Pgina 1
c)
las faltas e infracciones penales contempladas en la Ley de
Alcoholes N17.105, cualquiera que sea la pena que ella les asigne;
d)
Los delitos de accin privada, pero en carcter de instituto
supletorio de ese procedimiento especial.
Como se aprecia, este procedimiento simplificado es de exclusiva competencia
del juez de garanta y all se le entrega una variada competencia en asuntos criminales con
cuantas de penas menores, como las relativas a las faltas y las de simples delitos menores.
Pgina 1
aadiendo el literal c) de la norma citada, que adems debe citarse la disposicin legal infringida
y por ltimo, la exposicin de los antecedentes o elementos que fundamentaren la imputacin,
segn dispone la letra d) del citado artculo del CPP.
d) Es un verdadero juicio oral conocido por un tribunal unipersonal,
como es el juez de garanta, pero con tramitacin algo ms simplificada que la del
juicio oral propiamente tal, si es que el imputado no admite la responsabilidad en los
hechos contenidos en el requerimiento y solicita la realizacin del juicio.
Otra de las caractersticas ms sobresalientes de este procedimiento
simplificado, es que es un mini juicio oral, que se dar en el evento de que el imputado o
requerido, no admitiere su responsabilidad en los hechos y decida ir a juicio.
e) En este juicio simplificado slo cabe la accin civil restitutoria
Slo admite aquella accin civil que tiene por objeto la restitucin de la cosa o su
valor.
f) Se le aplican supletoriamente las normas que regulan el juicio oral
El artculo 389 del CPP seala que supletoriamente, esto es, en todo aquello no
contemplado expresamente en este procedimiento, se aplican las normas del Libro II de este
Cdigo, que no son otras que las del juicio oral, pero el legislador agrega, en cuanto se adecuen
a su brevedad y simpleza.
Pudisemos hablar de tres fases dentro del juicio oral: la primera donde las
partes hacen sus alegatos de apertura, la segunda, donde ellos presentan la prueba y la tercera,
donde concluyen con sus alegatos de clausura.
En lo referente a las normas relativas a la incorporacin de la prueba del juicio
oral, esto es, testigos y peritos, se sigue igual suerte en el procedimiento simplificado,
aplicndose el artculo 329 del CPP.
Pgina 1
Al respecto cabe precisar que despus de la entrada en vigencia del CPP, se dictaron
disposiciones legales que derogaron las penas privativas de libertad, lase prisin, a los hechos
delictivos constitutivos de faltas penales, establecindose nicamente penas pecuniarias para
estas infracciones punibles.
En suma, el procedimiento monitorio que regula el conocimiento y fallo de las faltas, se
contempla nicamente en el artculo 392 del CPP.
3.2.- Tramitacin
Una vez que el fiscal recibe una denuncia por un hecho constitutivo de una falta penal,
deber presentar ante el Juez de Garanta competente un requerimiento el que deber contener
las menciones del artculo 391 del CPP y adems: una proposicin sobre el monto de la multa,
que debiere imponerse al imputado.
Quin presenta el requerimiento tratndose de las faltas que seala el artculo 390
inciso 2 del CPP.? Las faltas que seala la referida disposicin son las indicadas en los artculos
494 N5 y 496 N11 del Cdigo Penal, esto es, la falta de lesiones leves y la injuria liviana
respectivamente.
De una primera aproximacin al aludido artculo 390, la respuesta pareciera ser sencilla:
slo podrn efectuar el requerimiento las personas a quienes correspondiere la titularidad de la
accin conforme a lo dispuesto en los artculos 54 y 55 del CPP . Es decir, el personalmente
ofendido por la lesin leve o el afectado por la injuria liviana debera redactar un requerimiento
en los trminos del artculo 391 del CPP, adems de impetrar una proposicin sobre el monto de
la multa.
Analizando la disposicin diremos que respecto de las lesiones leves, en nuestro
concepto, de una interpretacin sistemtica de la normativa procesal penal, adems de una
lectura armnica e integral del inciso 2 del citado artculo 390 y del carcter tcnico del
requerimiento, se ha entendido que le corresponde al fiscal confeccionar y presentar el libelo en
cuestin, como titular de la accin penal, siempre y cuando el ofendido por el ilcito hubiere
denunciado el hecho a la justicia, al ministerio pblico o a la polica, de conformidad al prescrito
en el artculo 54 del CPP.
En relacin con la falta del artculo 496 N11 del Cdigo del ramo, y por los mismos
argumentos indicados precedentemente, y en especial por el tenor del artculo 55 letra B) y 400
del CPP, estimamos, que la confeccin y presentacin del requerimiento le corresponde a la
persona que le compete la titularidad de la accin, esto es, la afectado por la injuria liviana, ya
que, estamos en presencia de un ilcito de accin penal privada, la cual como sabemos- slo
podr ser ejercida por la vctima.
Siguiendo con la tramitacin, una vez que el fiscal ha presentado el requerimiento, y a su
turno el juez lo estima suficientemente fundado, como asimismo, la proposicin relativa a la
multa, deber acogerlo inmediatamente.
Esto es, una vez que el Juez de Garanta recibe en su despacho el libelo respectivo,
cuenta con el plazo de veinticuatro horas, para resolver la cuestin, segn prescribe el artculo
38 del CPP.
Pgina 1
Pgina 1
La calumnia y la injuria;
de acuerdo con el
Los delitos que deriven del giro del cheque efectuado por un
librador
que no cuente de antemano con fondos o crditos
disponibles suficientes
en su cuenta corriente, que hubiere
retirado los fondos disponibles
despus de expedido
el cheque o hubiere girado sobre cuenta corriente
cerrada.
Por lo tanto, las acciones penales que dimanen de las referidos
despliegues defraudatorios, se sujetarn a la tramitacin del Ttulo II del
Libro IV del CPP. 331
331 Art. 42 DFL 707/82; El delito de giro doloso de cheques, en virtud de la Ley N 19.806 de 31 de mayo de
2002, sobre normas Adecuatorias del sistema legal chileno a la Reforma Procesal Penal, puede ser tanto un
delito de accin pblica como uno de accin privada, dependiendo de la causal de protesto. Si la causal de
protesto es falta de fondos o cuenta cerrada, el delito confiere accin penal privada al tenedor del cheque
protestado por dichas causales.
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1
Pgina 1