Me parece importante comenzar diciendo que este ensayo no ser en concreto

un manojo de informacin estructurada y precisa, tomando como referencia los

ensayos que podemos llegar a encontrar en internet. Para mi facilidad y la de
usted profesor o persona que llegue a leer este ensayo redactare el siguiente
sexenio con un lxico ms digerible y a manera de dialogo. As bien espero que
esto no le moleste y de ante mano disculpe si no lo cree propio para este trabajo
final. Continuare utilizando una frase que atrapo mi atencin al momento de
investigar sobre los sexenios a elegir El hechizo del sexenio. Tengo que
agregar que lo que me hizo elegir el sexenio de Carlos Salinas de Gortari no fue
solo la frase, si no tambin todo lo que se habla de l, de lo cual, sinceramente
conoca muy poco antes de comenzar esta investigacin. Y el hecho de que segn
la prensa el presidente de la republica actualmente Enrique Pea Nieto esta
utilizando una forma de gobierno muy similar a la salinista.

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Cmo hablar sobre un presidente sin conocer las bases de su vida? y para
nuestro inters, ms que nada, cmo y en torno a que formo su carcter y
criterio para gobernar? Salinas de Gortari naci el 3 de abril de 1948, hijo del ex
senador y secretario de Estado Ral Salinas Lozano, que fue Ministro de Industria
y Comercio de su pas y de la seora, Margarita de Gortari, presidenta y fundadora
de la Asociacin de Mujeres Economistas de Mxico, adems de profesora y
perteneciente a una familia de gran prestigio en el mbito cultural de su poca.
Los seores Gortari se encargaron de criar a sus hijos Fuertes y cultos, para qu
llegaran a ser parte de la elite poltica
Carlos comenz sus estudios en la primaria "Abraham Lincon", continuo en la
secundaria No. 3 "Hroes de Chapultepec y estudi en el plantel n 1 de
la Escuela Nacional Preparatoria con sede en el Antiguo Colegio de San Ildefonso.
En 1964 Ral y Carlos fueron enviados por sus padres a viajar un ao por Estados
Unidos y Europa, dicho viaje se consideraba una parte rgida y meticulosa de la
formacin de los hermanos, durante ese viaje estudiaron ingles en Washington,
conocieron a un gran nmero de personas importantes en las embajadas y
mediante los amigos de su padre que encontraban con regularidad, los cuales por
lo general les daban asilo. Cabe sealar que en ese momento, Carlos tena 15
aos.
A su regreso a Mxico continuo sus estudios por lo que luego obtuvo la
licenciatura en Economa por la Universidad Nacional Autnoma de
Mxico (UNAM) en 1966-1969, cuando Ifigenia Martnez diriga la Escuela
Nacional de Economa, en 1970. Todos los dias a las 7:00 am antes de irse a la
universidad, el practicaba equitacin, dicha practica y dedicacin lo llevo en 1971
a ganar una medalla de plata al participar en equipo ecuestre mexicano durante
los juegos panamericanos.
En junio del 71 gano el premio nacional de economa por su tesis la cual tuvo
como tema central el empleo,
En 1972 contrajo matrimonio y poco despus comenz a trabajar en la Secretara
de Hacienda ese mismo ao, dicha dependencia le permiti una beca para
proseguir con sus estudios en la Universidad de Harvard, donde obtuvo la
maestra en administracin pblica en 1973, la maestra en economa poltica en
1976 y el doctorado en economa poltica y gobierno en 1978.
Se seala que el siempre fue un joven aplicado.
Salinas fue el responsable de disear la campaa electoral de Miguel de la
Madrid, quien, tras lograr una abrumadora victoria en los comicios de 1982, le

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nombr director del Instituto de Estudios Polticos y Sociales y, despus, secretario

de Programacin y Presupuestos.
Dejando atrs sus logros, creo importante mencionar que el 18 de Diciembre de
1951 el diario de la capital pblico que tres nios que jugaban a la guerra haban
asesinado a una sirvienta, en las fotos se poda apreciar a los tres nios, a Ral y
Carlos salinas de Gortari de 5 y 3 aos de edad y de su amiguito Gustavo
rodrguez de 8 aos. El padre de los nios Gortari fue acusado de imprudencia
grave y encarcelado un da.
Tiempo despus se produjo otro incidente en la casa Salinas de Gortari, para ser
precisos, un incendio en el cual un vecino regordete quedo atrapado en el fuego
y estuvo en riesgo de morir quemados, en esta ocasin las sirvientas acusaron a
los hermanos Ral y Carlos de iniciar el incendio.
Esto me hace pensar mucho en si su formacin desde la infancia fue totalmente
sana, es bien sabido que los seores Gortari mantenan al margen y con
discrecin todo el tipo de asuntos que podran desprestigiar o dar de que hablar.
Aunque bien, un accidente le sucede a cualquiera, pero dos?...
En octubre de 1987, el PRI present la candidatura de salinas a la presidencia de
la Repblica para las elecciones de julio de 1988, los candidatos por los otros
partidos fueron Cuauhtmoc Crdenas Solrzano y Manuel de Jess Clouthier del
Rincn.
La eleccin se llev a cabo el 6 de julio de 1988 luego de una inestabilidad
econmica de ms de 10 aos, la estructura del PRI se debilit, las personas ya
no crean en el partido y por primera vez en la historia moderna de Mxico se vio
la candidatura de Cuauhtmoc Crdenas Solrzano como una posibilidad real de
asumir la presidencia de la Repblica (PRD).
La noche de la eleccin, los datos que liberaba la Comisin Federal Electoral por
medio del secretario de Gobernacin Manuel Bartlett Daz se interrumpieron. A las
20:00 horas del mismo da, se dio un apagn, la supuesta causa fue que se
presento un mal clima lo que suscito dicho acontecimiento.
En la sede de la Secretara de Gobernacin antes del apagn quien llevaba la
delantera en los votos era Crdenas y al restablecerse la energa se le declaro
ganador a Salinas.
El resultado oficial fue 50% para Carlos Salinas, 31 por ciento para Cuauhtmoc
Crdenas y 17 por ciento para Manuel J. Clouthier.
La inconformidad de los otros partidos sobresalto al momento de dicha
declaracin, ya que denunciaron la ilegalidad del proceso.

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En los das posteriores a la eleccin se realizaron diversas manifestaciones que

expresaban el descontento por la manera en que se llev a cabo la eleccin.
Nunca se revisaron los votos y en diciembre de 1991 Salinas, ya en el poder de la
presidencia desde luego, ordeno quemar los paquetes de la dudosa votacin de
1988.
Los diputados de la oposicin del pan del frente democrtico se mostraron
decididos a impedir la toma de protesta de salinas para presidente la republica,
como sabemos, esto fue un acto fallido.

Carlos Salinas comenz su periodo el 1 de diciembre de 1988.

El nuevo presidente deba actuar rpido, no para lograr legitimidad -algo
imposible, que slo nuevas e impensables elecciones podan haberle dado- sino
credibilidad, esa sensacin de que en Los Pinos haba un lder firme y decidido.
Su primera accin una vez ya en el poder fue apresar al lder petrolero Joaqun
Hernndez, la Quina, quien controlaba al sindicato petrolero, uno de los ms
fuertes del pas.
Su actitud era de un cacique sin que ningn director de Pemex se atreviera a
combatirlo.
La quina ingreso a la crcel acusado de los delitos de homicidio simple y acopio
de armas adems de otros delitos.
Se cree que salinas no actuaba solo por sus faltas contra l, si no, porque se
deca que la Quina haba apoyado la campaa de Crdenas y haba financiado
un libelo contra Salinas denominado Un asesino en la presidencia (el texto
refera el homicidio accidental de una sirvienta cometido por Salinas de Gortari a
los cuatro aos de edad).
La Quina pasara el sexenio entero en la crcel, pagando ms que por los
delitos, por el desacato al sistema y a salinas. Fue un castigo ejemplar.!
El mensaje era claro: Salinas de Gortari no dejara que nadie dentro del sistema
poltico lo calara: era l quien calaba.
Con Salinas entr a gobernar la joven generacin que Miguel de la Madrid haba
propiciado.
Salinas otorgo los siguientes cargos;
En Hacienda, Pedro Aspe Armella (egresado del Massachusetts Instituto of
Technology) ya haba probado su eficacia en el proceso embrionario de

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privatizacin, correccin de las finanzas pblicas y control de la inflacin durante el

periodo de De la Madrid.
Aspe, uno de los mejores economistas de su generacin, era un lder natural que
form un verdadero equipo de reformadores.
En el gobierno del Distrito Federal -donde la votacin de 1988 haba favorecido a
Crdenas-, Salinas coloc a su antiguo amigo de la Facultad de Economa de los
aos sesenta, casi su hermano: el experimentado Manuel Camacho Sols
(egresado de Princeton).
El PRI se lo encomend a su hijo poltico, el economista Luis Donaldo Colosio
(egresado de North- western).
Otros nombramientos de importancia fueron los del inteligente y austero
economista Ernesto Zedillo (egresado de Yaie) en la Secretara de Programacin y
Presupuesto.
El inteligente y locuaz economista Jaime Jos Serra Puche (egresado de Yaie) en
la Secretara de Comercio.
Y Jose Maria Cordoba Montoya (egresado de Stanford University) como su
asesor.
Salinas de Gortari haba elegido un equipo a su propia imagen y semejanza.
Todos eran hombres muy bien preparados, los cuales egresaban de escuelas
extranjeras, si no todos al menos la mayora de los personajes que llegaron a
tener un cargo importante durante dicho sexenio.
Ellos fueron Los dioses que jugaron con nuestro destino

En la cspide, Salinas ejercera el poder presidencial sin la violencia de Daz

Ordaz, los sobregiros verbales de Echeverra o el boato de Lpez Portillo, pero
con una visibilidad mucho mayor que De la Madrid.
Nada de reticencias: su mano firme seguira sintindose, como en el caso de la
Quina. La energa juvenil del nuevo presidente, la resolucin con la que pondra
en prctica su nuevo programa econmico y hasta la medida contra la Quina
recordaban el arranque de Miguel Alemn.
El PRI deba entrar en un proceso de reforma paulatina. Bajo la mano suave de
Colosio se pondran las bases para un proceso de federalizacin dentro del
partido; a largo plazo, se pretenda transformarlo en una organizacin de
ciudadanos, no de sectores. Colosio sola hablar con entusiasmo sobre estos
esfuerzos, como si estuviesen al alcance de su mano. Cosa que a su vez Salinas
tenia, el crea que Mxico poda ingresar al primer mundo, era tanta su seguridad
en ello que los ciudadanos y muchos de los extranjeros llegaron a creer en ello.

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Quizs ignoraba el antecedente de Madrazo. Un PRI integrado por ciudadanos, un

PRI con elecciones internas, no era el PRI. El partido se someti a una primera
prueba en 1989, con motivo de las elecciones en Baja California Norte. El PAN
obtuvo un triunfo claro y Salinas de Gortari instruy a Colosio para que aceptara
sin ambages la derrota.
Era la primera vez en la historia moderna de Mxico (y del PRI) que un candidato
de oposicin -el panista Ernesto Ruffo- llegaba a la gubernatura de un estado.
Haba triunfado la democracia, pero el PRI bajacaliforniano no le perdonara nunca
al rgimen -ni a Colosio- la humillacin.
Un grupo poltico se form entonces en las zonas ms turbias del priismo de Baja
California. Su designio vengativo estaba inscrito en su nombre: TUCN, Todos
Unidos Contra Accin Nacional.

La inflacin cay de manera impresionante en enero de 1988 del 15 por ciento, al

0,4 por ciento en agosto de ese mismo ao.
Esto animo a Carlos a reafirmar el indestructible pacto histrico entre el gobierno
revolucionario y la clase obrera.
En cualquier pas Latino americano, un ajuste drstico de los salarios (como el que
supona el nuevo pacto) hubiese arrojado a los obreros a las calles en protestas
multitudinarias. No as en Mxico:
es una de las ventajas del corporativismo, comentaba Salinas de Gortari.
El gobierno utilizaba sus instrumentos polticos pre modernos para corregir el
rumbo econmico y despegar hacia la siempre anhelada modernidad. Con los
campesinos, Salinas de Gortari emple una estrategia ms compleja.
Las manifestaciones de crisis econmica en el campo eran evidentes desde
tiempos de Crdenas: baja productividad, pobreza extrema, erosin de la tierra,
xodo a las ciudades.
Esto me lleva a hablar sobre las reformas constitucionales que hizo.
En el artculo 27 constitucional, ante la idea de que ya se haba agotado el reparto
agrario, y en vista del rezago en el que se mantena el sector agropecuario frente
al crecimiento del sector industrial, el gobierno salinista presento una iniciativa de
reformas al artculo 27 constitucional, aprobada y publicada en enero de 1992.
El fin era dar certidumbre jurdica para garantizar la imparticin de justicia a travs
de tribunales federales agrarios dotados de plena autonoma para resolver, de
manera expedita, los asuntos relativos a la tenencia en ejidos y comunidades la
controversia entre ellos y lo referente a sus lmites.

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Se otorg a los ejidatarios y comuneros la libertad para decidir sobre el destino de

sus tierras ya sea para asociarse con particulares o con el Estado, a fin de obtener
una mejor productividad de esas tierras o incluso de enajenarlas si as lo deseara
la mayora de los miembros del ncleo ejidal.
Con dicha reforma considero que el presidente le caus un gran dao a los
mexicanos.
El saba lo necesitados que estaban los campesinos y ejidatarios, lo mal que se
encontraba su economa y muchos de ellos optaran por vender o rentar aquellos
terrenos que tenan y en los cuales no trabajaban por distintas razones con tal de
que su familia no pasara hambre.
Muchos y considero que en su mayora optaron por vender, entonces me
preguntoDe que sirvi toda la lucha para tener sus propias tierras?todo el
tiempo que se llev la reparticin?

Otra reforma que se dio durante el sexenio de salinas fue la del artculo 82
constitucional, que se reformo a raz de una campaa panista encabezada por
Vicente Fox Quesada. La cual en su fraccin 1, en relacin con la posibilidad de
eliminar el requisito de ser hijo de padres mexicanos por nacimientos para aspirar
a la presidencia de la republica.
En septiembre de 1993, tras acalorados debates se aprob la reforma y el
requisito quedo como sigue;

1. Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos,

hijo de padre o madre mexicanos y haber residido en el pas al menos
durante 20 aos.
Salinas tambin reformo la relacin entre el Estado y la iglesia, ya que planteo la
necesidad de hacer transparentes dichas relaciones con base en la idea de que la
sociedad demandaba la anulacin de preceptos constitucionales que ya no tenan
razn de ser, sobre todo porque generalmente eran ignorados en la prctica.
En consecuencia, envi al congreso la iniciativa de reforma a los artculos 30, 50,
24, 27 y 130 de la Constitucin, la cual fue aprobada el 15 de julio de 1992 y
convertida en la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Pblico.
El aspecto ms significativo de esta ley fue el reconocimiento tanto de la
personalidad jurdica de todas las personas religiosas e iglesias como de la
ciudadana para los ministros de culto con la salvedad de que estos no podran
ejercer cargos pblicos.
Pues quedaban facultados para votar, mas no para ser votados.

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Creo importante sealar que en 1982 el pago anual de intereses de la deuda

externa era de 14 000 millones de dlares, entre 1983 y 1988 se destin casi el 7
por ciento del PIB para su pago, el monto de lo destinado era casi el equivalente a
lo destinado en salud y educacin para todo el pas, para inicio del sexenio de
Salinas el monto de la deuda era del 45 por ciento del PIB.
Esto haca necesario una reduccin de esta deuda para lograr un crecimiento
econmico.
Despus de casi 4 aos de largas negociaciones con el FMI, con polticos de
Estados Unidos, mandatarios de pases como Francia, Alemania, Canad, Japn,
Gran Bretaa y de otros pases y con bancos comerciales en 1992, se lleg a un
acuerdo y se logr una reduccin de ms de 7000 millones de dlares. Debido a
este logro, la deuda se disminuy a 20 000 millones de dlares, la deuda total
(externa e interna) descendi de 63 por ciento del PIB en 1988 a 22 por ciento en
1994, y los pagos de intereses pasaron de 17 por ciento del PIB a 9.8 por ciento
en 1994.
En 1989 constituyo a corto plazo una zona de libre comercio; con los gobiernos
centroamericanos estudi la viabilidad de establecer un rea comercial libre en la
zona y, finalmente, con los vecinos del norte, EE.UU y Canad. Anunci en 1991
el inicio de conversaciones con idntico objetivo.
El proceso negociador fragu en diciembre de 1992 con la firma del Tratado de
Libre Comercio (TLC) que entr en vigor el 1 de enero de 1994 y estableci un
mercado comn en los estados de Amrica del Norte.
El TLC ha tenido efectos mixtos: resultados notables en materia de comercio e
inversin extranjera, pero no en empleo y salarios.
Lo que nos permite ver que ha fomentado una mayor concentracin de la riqueza
en pocas manos
Otra de las cosas por las que se identifica a Salinas de Gortari es por su poltica
interior, su gestin estuvo marcada por el amplio programa de privatizacin de
empresas pblicas que report a las arcas estatales unos ingresos de 13.000
millones de dlares.
El gobierno federal era propietario u operaba poco ms de 1150 empresas de todo
tipo, desde cadenas y productoras de cine y televisin, hoteles, inmobiliarias,
mineras, ingenios azucareros, automotrices, siderrgicas, pesqueras,
transbordadores, Petrleos Mexicanos y de la Comisin Federal de Electricidad.
Algunos ejemplos claros son la privatizacin de Telmex;
En 1990, Telmex era una empresa con varias dcadas funcionando y con solo 16
aos de pertenecer al sector pblico, el servicio prestado por la empresa era
motivo de frecuentes disputas como se puede observar en la cantidad de

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demandas que la empresa enfrentaba en la Procuradura de la Defensa del

Consumidor, as como por los tiempos de espera, en ocasiones de ms de 10
meses, para conseguir una lnea. En los primeros aos de la administracin
Salinas de cada 10 hogares 8 no tenan telfono y haba hasta un milln de
solicitudes pendientes.
La gestin pblica de Telfonos de Mxico, adems, estaba plagada de dudas y
sospechas acerca de la transparencia en el manejo de los recursos.
La venta fue hecha a travs de una subasta pblica. A pesar de que varios grupos
extranjeros ofrecieron cantidades mayores para la compra de Telmex, uno de los
requerimientos determinantes era que la propiedad mayoritaria quedara en manos
mexicanas, es por eso que de los grupos con control accionario mexicano, la
mayor fue la que encabezaba el Grupo Carso, propiedad del empresario Carlos
Slim, por lo que ste fue declarado ganador.
Con motivo de esta privatizacin se inici la modernizacin de la telefona en
Mxico. En los siguientes aos el nmero de poblaciones rurales atendidas pas
de 6350 a 21 263; los telfonos pblicos llegaron a ms de 200 000 en todo y se
inici la instalacin de una red de fibra ptica que ahora cubre las ciudades ms
importantes del pas.
La privatizacin de la banca;
La privatizacin de la banca se llev a cabo mediante una reforma constitucional a
los artculos 28 y 123 que fueron aprobados el 12 de mayo de 1990 en la cmara
de diputados y el 21 de mayo en la Cmara de Senadores. Guillermo Ortiz
Martnez subsecretario de Hacienda con Salinas, fue uno de los responsables de
este proceso.
La privatizacin ya haba iniciado durante la administracin de Miguel de la Madrid
cuando el gobierno vendi los primeros paquetes accionarios que permitieron que
hasta un 33 por ciento del capital social de cualquier banco fuera capital privado.
Como en el caso de Telfonos de Mxico, la privatizacin ocurri por medio de
subastas pblicas. Los postores fueron evaluados por un comit en el que
participaron, entre otros, el ex gobernador del Banco de Mxico, Guillermo Ortiz.
La transparencia y xito con la cual fue privatizada la banca fue reconocida por
diversos documentos del Banco Mundial.
En este proceso 18 instituciones financieras fueron vendidas, lo que permiti que
el gobierno federal recaudara 13 000 millones de dlares, los cuales fueron
destinados al pago de la deuda interna.
Con este proceso se pretenda la descentralizacin y democratizacin del capital,
con el argumento de una mayor competencia, ya que en 1994 se autoriz la
entrada de bancos extranjeros. Sin embargo, hoy en da alrededor del 80% de la
banca es extranjera y se ha concentrado en pocas manos, lo que es consecuencia
de las decisiones de Salinas y de sus sucesores en la Presidencia de la
Repblica.

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