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Sector pblico instrumental

Integran el sector pblico instrumental los siguientes entes, siempre y


cuando se encuentren bajo la dependencia o vinculacin de
una Administracin pblica:
a) Los organismos autnomos.
b) Las entidades pblicas empresariales.
c) Las sociedades mercantiles pblicas.

A) Organismo autnomo
Un Organismo autnomo u Organismo autnomo administrativo es un
organismo pblico con un determinado grado de autonoma de gestin.
Las autoridades reguladoras son el ejemplo ms corriente de este tipo
de organismo. Sin embargo la determinacin de que caractersticas debe
tener un Organismo autnomo no es homognea internacionalmente. El
uso de estos organismos se desarroll a partir de los aos 70 en los
pases liberales. En el reino Unido estn conocidos bajo el acrnimo
Quango, o Government Agency en EEUU y Autorit administrative
indpendante en Francia. En Espaa los Organismos autnomos estn
definidos por ley como Agencias Estatales u Organismos autnomos.

B) Entidades pblicas empresariales


Una entidad pblica empresarial (EPE) es una clase de Organismo
pblico perteneciente a la Administracin General del Estado de Espaa,
que tiene personalidad jurdica pblica diferenciada, patrimonio y
tesorera propios, as como autonoma de gestin.
Imitando su rgimen jurdico, existen tambin entidades pblicas
empresariales autonmicas y locales.
Las EPEs aparecen definidas en el artculo 53 de la LOFAGE (Ley 6/1997
de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del
Estado), que las atribuye la realizacin de actividades prestacionales, la
gestin de servicios o la produccin de bienes de inters pblico
susceptibles de contraprestacin.
Las entidades pblicas empresariales son el resultado de un proceso

de descentralizacin funcional de determinadas actividades pblicas que


anteriormente eran realizadas de forma centralizada por la
Administracin territorial correspondiente (en este caso, la
Administracin General del Estado). No obstante, estn vinculadas a
dicha Administracin y dependen de un Ministerio u Organismo
autnomo. El rgano al que se hallen adscritas se ocupara de la
direccin estratgica, la evaluacin y el control de los resultados de su
actividad.

C) La sociedad mercantil
La sociedad mercantil o comercial es una sociedad que tiene como
objetivo la realizacin de actos de comercio o, en general, una actividad
sujeta al derecho mercantil. Se diferencia de una sociedad civil en el
hecho de que esta ltima no contempla en su objeto social actos
mercantiles. Como toda sociedad, son entidades a los que la ley
reconoce personalidad jurdica propia y distinta de sus miembros, y que,
contando tambin con patrimonio propio, canalizan sus esfuerzos a la
realizacin de una finalidad lucrativa que es comn. El cdigo civil la
define como un contrato en que dos o ms personas estipulan poner
algo en comn con la mira de repartir entre s los beneficios que de ello
provengan.