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CONSEJERIA DE EDUCACION
DECRETO 196/2005, de 13 de septiembre, por
el que se aprueba el Reglamento Orgnico de los Centros de Educacin Permanente.
El artculo 19 del Estatuto de Autonoma para Andaluca
establece que corresponde a la Comunidad Autnoma la regulacin y administracin de la enseanza en toda su extensin,
niveles y grados, modalidades y especialidades en el mbito
de sus competencias, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 27 de la Constitucin y Leyes Orgnicas que, conforme
al apartado 1 del artculo 81 de la misma, lo desarrollen;
de las facultades que atribuye al Estado el nmero 30 del
apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.
La Ley 3/1990, de 27 de marzo, para la Educacin de
Adultos en Andaluca, estableci el marco apropiado para
potenciar, estimular y desarrollar la diversidad de actuaciones
que requiere la educacin de las personas adultas de nuestra
Comunidad Autnoma.
La Educacin de Adultos hay que entenderla en el marco
de la Educacin Permanente, por ello, las polticas educativas
actuales deben fomentar y hacer posible que sea un proceso
abierto y flexible que se produzca a lo largo de toda la vida;
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debe ir encaminada a adquirir, completar o ampliar la formacin bsica para la consecucin del correspondiente ttulo
acadmico, posibilitar el acceso a estudios posteriores, mejorar
la cualificacin profesional o adquirir una preparacin para
el ejercicio de otras profesiones, atender a las necesidades
educativas especficas de los grupos sociales desfavorecidos
y favorecer el acceso a los bienes de la cultura y el apoyo
a su desarrollo cultural, familiar, comunitario y social.
Este nuevo marco deber aportar soluciones a los retos
que plantea el aprendizaje permanente, entre otros, el anlisis
de necesidades de aprendizaje y el acceso al mismo, la adquisicin de competencias bsicas, el diseo de itinerarios, materiales y metodologa, la optimizacin de los recursos, la incorporacin de nuevas tecnologas, la orientacin, mediacin y
tutorizacin pedaggica y profesional, la movilidad geogrfica
y el desarrollo de diversos Centros de aprendizaje. El aprendizaje permanente se perfila as como un nuevo marco que
engloba a todas las vertientes del sistema educativo y a las
mltiples expresiones del aprendizaje al tiempo que les confiere
una coherencia organizativa, estratgica y funcional.
La sociedad actual, en continuo proceso de cambio, genera nuevas necesidades formativas que requieren una adaptacin y ampliacin de la oferta formativa dirigida a las personas
adultas con el fin de facilitar su incorporacin al mundo laboral
y a su contexto social. La alfabetizacin digital, el aprendizaje
de idiomas, la atencin a la interculturalidad, la reincorporacin
de los jvenes a la formacin y la adquisicin de nuevas competencias son algunos ejemplos de estas nuevas necesidades
formativas que requieren respuesta desde la Administracin
educativa.
Todo ello supone la necesidad de regular determinados
aspectos en la organizacin, funcionamiento y gobierno de
los Centros, de manera que, a partir de una misma regulacin
normativa, se puedan poner en marcha dinmicas de funcionamiento adaptadas a las necesidades de la diversidad de
situaciones que se puedan presentar en las distintas realidades
socioculturales en las que cada Centro est inmerso.
En su virtud, a propuesta de la Consejera de Educacin,
de conformidad con el artculo 39.2 de la Ley 6/1983, de
21 de julio, del Gobierno y la Administracin de la Comunidad
Autnoma, de acuerdo con el Consejo Consultivo de Andaluca
y previa deliberacin del Consejo de Gobierno en su reunin
del da 13 de septiembre de 2005,
DISPONGO
Artculo nico. Objeto y mbito de aplicacin.
Se aprueba el Reglamento Orgnico de los Centros pblicos de Educacin Permanente de la Comunidad Autnoma
de Andaluca cuyo texto se inserta como Anexo al presente
Decreto.
Disposicin adicional primera. Centros de Educacin
Permanente.
Los Centros para la Educacin de Adultos con cinco o
ms de cinco maestros o maestras dependientes de la Consejera de Educacin pasan a denominarse Centros de Educacin Permanente.
Disposicin adicional segunda. Secciones de Educacin
Permanente.
1. Los Centros para la Educacin de Adultos con menos
de cinco maestros o maestras dependientes de la Consejera
de Educacin se transformarn en Secciones de Educacin
Permanente. La Consejera de Educacin adscribir por Orden
cada Seccin a un Centro de Educacin Permanente.
2. Las Secciones de Educacin Permanente contarn con
una Jefatura de Estudios Delegada.
3. Las Secciones de Educacin Permanente tendrn la
denominacin especfica que apruebe la Consejera de Edu-
cacin, a propuesta del Consejo de Centro del Centro de Educacin Permanente al que se encuentren adscritas.
4. La denominacin especfica de la Seccin, junto con
la del Centro al que se encuentra adscrita, figurar en la fachada
del edificio, en lugar visible.
5. A fin de garantizar la coordinacin acadmica y administrativa entre la Seccin de Educacin Permanente y el Centro
al que se encuentra adscrita, el personal y el alumnado de
la Seccin se incorporarn a los rganos de participacin en
el control y gestin del Centro, as como a los de coordinacin
docente, en las mismas condiciones y con los mismos derechos
y deberes que el personal y el alumnado del Centro.
Disposicin adicional tercera. Redes de aprendizaje
permanente.
1. Las redes de aprendizaje permanente estarn formadas
por todos los Centros docentes pblicos de una determinada
zona geogrfica que impartan los planes educativos y acciones
comunitarias regulados en la Ley 3/1990, de 27 de marzo,
y las enseanzas de Educacin Secundaria Obligatoria para
Adultos.
2. La delimitacin de las zonas geogrficas a que se refiere
el apartado anterior se realizar por Orden de la Consejera
de Educacin atendiendo a datos de poblacin, a posibles
conexiones con otros Centros de formacin y a caractersticas
comunes que hagan posible el desarrollo del aprendizaje y
la transmisin de conocimientos y experiencias.
3. Los Centros docentes pblicos pertenecientes a una
misma red de aprendizaje se interrelacionarn para conseguir
un mayor aprovechamiento de sus recursos y un enriquecimiento de las experiencias que se lleven a cabo en la zona
que abarca la red.
A tales efectos, los Centros de Educacin Permanente
pertenecientes a la misma red de aprendizaje podrn coordinarse para realizar proyectos educativos conjuntos. Asimismo, podrn realizar un nico Proyecto de Educacin Permanente que, en todo caso, deber ser aprobado en cada Centro
de acuerdo con el procedimiento establecido en la normativa
vigente.
4. En cualquier caso, los Directores y Directoras de los
Centros de Educacin Permanente de la misma red de aprendizaje se reunirn, al menos, una vez al trimestre con objeto
de realizar un seguimiento de las actuaciones que se desarrollan en cada Centro y analizar propuestas y medidas de mejora
que redunden en un mayor aprovechamiento de los recursos
disponibles en la zona y en una ptima consecucin de los
objetivos de aprendizaje y progreso profesional del alumnado
de sus Centros.
5. Asimismo, con el fin de garantizar la continuidad del
proceso formativo y la transicin del nivel de Formacin de
Base al primer ciclo de la Educacin Secundaria Obligatoria
para Adultos, segn el Decreto 156/1997, de 10 de junio,
por el que se regula la Formacin Bsica en Educacin de
Adultos, los Centros de Educacin Permanente establecern
los correspondientes mecanismos de coordinacin pedaggica
con los Institutos de Educacin Secundaria de su red de
aprendizaje.
6. Las redes de aprendizaje permanente se ampliarn
de forma que integren a los Centros que impartan formacin
profesional dirigida a la poblacin adulta ocupada y desocupada, de acuerdo con las disposiciones que se dicten al
efecto.
Disposicin adicional cuarta. Coordinacin con otros Centros que impartan enseanzas para personas adultas.
1. Los Centros de Educacin Permanente y sus Secciones
que impartan tutoras de apoyo al estudio al alumnado inscrito
en la Educacin Secundaria Obligatoria para Adultos establecern mecanismos de coordinacin pedaggica con el Instituto
Provincial de Formacin de Adultos que les corresponda, con
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ANEXO
REGLAMENTO ORGANICO DE LOS CENTROS DE
EDUCACION PERMANENTE
TITULO I
DISPOSICIONES DE CARACTER GENERAL
Artculo 1. Carcter y enseanzas de los Centros de Educacin Permanente.
1. Los Centros de Educacin Permanente, dependientes
de la Consejera de Educacin, son Centros docentes pblicos
que podrn impartir los Planes Educativos y Acciones Comunitarias previstos en el Ttulo II de la Ley 3/1990, de 27
de marzo, para la Educacin de Adultos.
2. Las enseanzas a que se refiere el apartado anterior
se concretarn, al menos, en:
a) Formacin Inicial de Base y Formacin de Base.
b) Preparacin para la superacin de pruebas para la
obtencin de titulaciones oficiales o de acceso a otros niveles
del sistema educativo.
c) Formacin en tecnologas de la informacin y la
comunicacin.
d) Cultura y lengua espaola para la poblacin inmigrante.
e) Formacin en idiomas extranjeros.
f) Tutora de los cursos de formacin a distancia.
g) Patrimonio cultural andaluz.
h) Formacin para el conocimiento y la conservacin del
medio ambiente.
i) Formacin para el fomento de la salud y para la prevencin de enfermedades y de riesgos laborales.
j) Formacin para el fomento de la cultura emprendedora.
k) Otras acciones formativas que contribuyan al logro de
los objetivos propuestos para la educacin permanente de personas adultas.
3. Para el desarrollo de los Planes Educativos y las Acciones Comunitarias los Centros podrn suscribir acuerdos de
colaboracin con organismos e instituciones.
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TITULO III
ORGANOS DE GOBIERNO Y ORGANOS DE PARTICIPACION
EN EL CONTROL Y GESTION
CAPITULO I
Disposiciones generales
Artculo 11. Organos de gobierno y de participacin en
el control y gestin.
De conformidad con lo establecido en el artculo 78 de
la Ley Orgnica 10/2002, de 23 de diciembre, los Centros
de Educacin Permanente tendrn los siguientes rganos de
gobierno y de participacin en el control y gestin:
a) Organos de gobierno:
- Director o Directora.
- Jefe o Jefa de Estudios.
- Secretario o Secretaria.
b) Organos de participacin en el control y gestin:
- Consejo de Centro.
- Claustro de Profesores.
CAPITULO II
Organos de gobierno
Seccin 1. El Equipo directivo y la Direccin
Artculo 12. El Equipo directivo.
1. Los rganos de gobierno constituyen el Equipo directivo
del Centro y trabajarn de forma coordinada en el desempeo
de sus respectivas funciones conforme a las instrucciones del
Director o Directora.
2. La composicin del Equipo directivo en los Centros
de Educacin Permanente ser la siguiente:
a) Los Centros que tengan diez o ms maestros o maestras
dependientes de la Consejera de Educacin contarn con
Director o Directora, Jefe o Jefa de Estudios y Secretario o
Secretaria.
b) Los Centros que tengan entre seis y nueve maestros
o maestras dependientes de la Consejera de Educacin contarn con Director o Directora y Jefe o Jefa de Estudios. El
Director o Directora asumir las funciones del Secretario o
Secretaria.
c) Los Centros que tengan cinco maestros o maestras
dependientes de la Consejera de Educacin contarn con un
Director o Directora que asumir las funciones de Jefe o Jefa
de Estudios y de Secretario o Secretaria. Estos Centros cuando
tengan adscritas cuatro o ms Secciones contarn con Jefe
o Jefa de Estudios.
3. Asimismo, en los Centros de Educacin Permanente
que tengan adscritas Secciones formarn parte del Equipo
directivo las personas que ostenten las Jefaturas de Estudios
Delegadas de las mismas.
Artculo 13. Competencias del Director o Directora.
De conformidad con lo regulado en el artculo 79 de la
Ley Orgnica 10/2002, de 23 de diciembre, el Director o
Directora es el representante de la Administracin educativa
en el Centro y sus Secciones y tiene atribuidas las siguientes
competencias:
a) Garantizar el cumplimiento de las leyes y dems disposiciones vigentes.
b) Ejercer la jefatura de todo el personal adscrito al Centro
y adoptar las resoluciones disciplinarias que correspondan de
acuerdo con las normas aplicables.
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3. En las convocatorias ordinarias, el Secretario o Secretaria del Consejo de Centro, por orden del Presidente o Presidenta, convocar con el correspondiente orden del da a los
miembros del mismo, con una antelacin mnima de una
semana y pondr a su disposicin la correspondiente informacin sobre los temas incluidos en el mismo. Podrn realizarse, adems, convocatorias extraordinarias con una antelacin mnima de cuarenta y ocho horas, cuando la urgencia
de los asuntos que hayan de tratarse as lo aconseje.
4. El Consejo de Centro adoptar los acuerdos por mayora
simple salvo en los casos siguientes:
a) Aprobacin del Proyecto de Educacin Permanente y
del Reglamento de Organizacin y Funcionamiento, as como
sus modificaciones, que requerir para su aprobacin, al
menos, dos tercios de todos los miembros del Consejo de
Centro.
b) Aprobacin del proyecto de presupuesto y su liquidacin, que requerir la mayora absoluta de todos sus
miembros.
c) Otros acuerdos en los que para su adopcin sean exigibles determinadas mayoras, de acuerdo con la normativa
vigente.
5. A todos los efectos, el nmero de miembros del Consejo
de Centro ser el que resulte en la ltima sesin de constitucin
del mismo.
Artculo 23. Composicin del Consejo de Centro.
1. El Consejo de Centro de los Centros de Educacin
Permanente que tengan diez o ms de diez maestros o maestras estar compuesto por los siguientes miembros:
a) El Director o Directora del Centro, que ostentar la
presidencia.
b) El Jefe o Jefa de Estudios.
c) Cinco maestros o maestras.
d) Cinco alumnos o alumnas.
e) Una persona representante del Ayuntamiento en cuyo
trmino municipal se halle radicado el Centro.
f) Una persona representante del personal de administracin y servicios, cuando el Centro cuente con dicho personal.
g) El Secretario o Secretaria del Centro que actuar como
Secretario del Consejo de Centro, con voz y sin voto.
2. El Consejo de Centro de los Centros de Educacin
Permanente que tenga un nmero de maestros o maestras
comprendido entre seis y nueve, ambos inclusive, estar compuesto por los siguientes miembros:
a) El Director o Directora del Centro, que ostentar la
presidencia.
b) Tres maestros o maestras.
c) Tres alumnos o alumnas.
d) Una persona representante del Ayuntamiento en cuyo
trmino municipal se halle radicado el Centro.
e) Una persona representante del personal de administracin y servicios cuando el Centro cuente con dicho personal.
f) La persona que ostente la Jefatura de Estudios del Centro
que actuar como Secretario del Consejo de Centro, con voz
y con voto.
3. El Consejo de Centro de los Centros de Educacin
Permanente que tengan cinco maestros o maestras estar compuesto por los siguientes miembros:
a) El Director o Directora del Centro, que ostentar la
presidencia.
b) Dos maestros o maestras.
c) Dos alumnos o alumnas.
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TITULO IV
ORGANOS DE COORDINACION DOCENTE
CAPITULO I
Disposiciones generales
Artculo 41. Organos de coordinacin docente.
En los Centros de Educacin Permanente existirn los
siguientes rganos de coordinacin docente:
1. Equipo de Coordinacin de Planes Educativos de Formacin Bsica.
2. Equipo de Coordinacin de otros Planes Educativos
y Acciones Comunitarias.
3. Tutores o tutoras de grupo.
CAPITULO II
Equipos de Coordinacin de Planes Educativos
Artculo 42. Carcter y composicin del Equipo de
Coordinacin de Planes Educativos de Formacin Bsica.
1. El Equipo de Coordinacin de Planes Educativos de
Formacin Bsica es el rgano encargado de organizar y
desarrollar las enseanzas propias de los niveles de Formacin
Inicial de Base y Formacin de Base, bajo la coordinacin
del Jefe o Jefa de Estudios.
2. Al Equipo de Coordinacin de Planes Educativos de
Formacin Bsica pertenecern los maestros y maestras que
impartan docencia en dichos Planes.
Artculo 43. Competencias del Equipo de Coordinacin
de Planes Educativos de Formacin Bsica.
Las competencias del Equipo de Coordinacin de Planes
Educativos de Formacin Bsica son:
a) Elaborar los aspectos docentes del Plan Anual de Centro
correspondientes a los niveles de Formacin Inicial de Base
y Formacin de Base.
b) Formular propuestas relativas a la elaboracin o modificacin de los aspectos relativos a la organizacin y planificacin
docente de los Planes Educativos de Formacin Bsica, para
su inclusin, en su caso, en el Proyecto de Educacin Permanente del Centro.
c) Mantener actualizada la metodologa didctica, aplicada a la formacin a lo largo de la vida.
d) Llevar a cabo la evaluacin de las actividades docentes
realizadas y elevar al Claustro de Profesores las correspondientes propuestas de mejora para su inclusin, en su caso,
en la Memoria Final de Curso.
e) Cualesquiera otras que le sean atribuidas por la normativa vigente en el mbito de sus competencias.
Artculo 44. Carcter y composicin del Equipo de Coordinacin de otros Planes Educativos y Acciones Comunitarias.
1. El Equipo de Coordinacin de otros Planes Educativos
y Acciones Comunitarias es el encargado de organizar y
desarrollar los Planes Educativos y Acciones Comunitarias no
dirigidos a la formacin bsica del alumnado que oferten el
Centro y sus Secciones, bajo la coordinacin del Jefe o Jefa
de Estudios.
2. A este Equipo pertenecern todos los maestros y maestras que impartan los contenidos y actividades de dichos Planes
Educativos y Acciones Comunitarias.
3. Pertenecern, adems, a este Equipo todos aquellos
expertos que, no siendo de la plantilla orgnica del Centro,
impartan los contenidos y actividades de los Planes Educativos
y Acciones Comunitarias atendiendo a su cualificacin y a
las necesidades del sistema.
TITULO V
EVALUACION DE LOS CENTROS DE EDUCACION PERMANENTE
Artculo 48. Autoevaluacin de los Centros de Educacin
Permanente.
1. Los Centros de Educacin Permanente evaluarn su
propio funcionamiento, cada uno de los programas y actividades que se lleven a cabo y los resultados alcanzados al
final del curso acadmico.
2. Los rganos de gobierno, los de participacin en el
control y gestin y los de coordinacin docente del Centro
impulsarn, en el mbito de sus competencias, la realizacin
de la autoevaluacin.
3. El Consejo de Centro evaluar, al trmino de cada
ao acadmico, a travs de la Memoria Final de Curso prevista
en el artculo 9 de este Reglamento, el grado de aplicacin
del Plan Anual de Centro, respetando, en todo caso, los aspectos docentes que son competencia exclusiva del Claustro de
Profesores.
Artculo 49. Evaluacin de los Centros de Educacin
Permanente.
1. La Consejera de Educacin establecer programas de
evaluacin peridica de estos Centros, que debern tomar en
consideracin las circunstancias en las que se desarrollen las
actividades educativas de los mismos y los recursos humanos
y materiales con los que cuenten.
2. La evaluacin de los Centros deber tener en cuenta
las conclusiones obtenidas en las anteriores evaluaciones, los
resultados de la autoevaluacin, as como el contexto socioeconmico del Centro y los recursos de que dispone. La evaluacin se efectuar sobre los procesos educativos y sobre
los resultados obtenidos, tanto en lo relativo a la organizacin,
gestin y funcionamiento, como al conjunto de las actividades
de enseanza y aprendizaje.
3. Los resultados de la evaluacin realizada sern comunicados al Consejo de Centro y al Claustro de Profesores y
sern tenidos en cuenta en la planificacin de enseanzas
y actividades que el Centro realice en cursos sucesivos. Las
conclusiones generales derivadas de dichos resultados se
harn pblicas.
TITULO VI
PARTICIPACION DEL ALUMNADO
CAPITULO I
Junta de delegados y delegadas del alumnado
Artculo 50. Composicin y rgimen de funcionamiento
de la Junta de delegados y delegadas del alumnado.
1. En los Centros de Educacin Permanente podr existir
una Junta de delegados y delegadas del alumnado integrada
por representantes de los distintos grupos de alumnos y alumnas y por los representantes del alumnado en el Consejo de
Centro.
2. La Junta de delegados y delegadas del alumnado podr
reunirse en pleno o, cuando la naturaleza de los temas a
tratar lo haga ms conveniente, en comisiones.
3. El Director o Directora facilitar a la Junta de delegados
y delegadas del alumnado un espacio adecuado para que puedan celebrar sus reuniones y los medios materiales necesarios
para su correcto funcionamiento.
4. Los miembros de la Junta de delegados y delegadas
del alumnado, en el ejercicio de sus funciones, tendrn derecho
a conocer y consultar las actas de las sesiones del Consejo
de Centro y cualquier otra documentacin administrativa del
Centro, salvo aquella cuya difusin pudiera afectar al derecho
a la intimidad de las personas.
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2. Autoridades y personal
2.1. Nombramientos, situaciones e incidencias
CONSEJERIA DE JUSTICIA Y ADMINISTRACION PUBLICA
RESOLUCION de 13 de septiembre de 2005, de
la Direccin General de Funcin Pblica, por la que
se autoriza a don Francisco Snchez Fonta, Secretario-Interventor del Ayuntamiento de Larva (Jan), a
desempear las funciones del puesto de trabajo de
Secretara-Intervencin en el Ayuntamiento de Rus
(Jan), en rgimen de acumulacin.
El Ayuntamiento de Larva (Jan), acord solicitar de esta
Comunidad Autnoma, con fecha 9 de septiembre de 2005,
la autorizacin para la acumulacin de las funciones de Secretara-Intervencin, a favor de don Francisco Snchez Fonta,
Secretario-Interventor del Ayuntamiento de Rus (Jan).
El Ayuntamiento de Rus (Jan), mediante Resolucin de
Alcalda de fecha 9 de septiembre de 2005, no pone reparos
a que el indicado funcionario se haga cargo en forma acumulada de las funciones de Secretara-Intervencin del Ayuntamiento de Larva (Jan).
La peticin formulada por el Ayuntamiento de Larva
(Jan), para que se autorice dicha acumulacin de funciones,
est fundamentada en la necesidad de asistencia profesional
para los asuntos que afecten a la buena marcha de la Corporacin, funciones stas de carcter pblico y necesarias en
todas las Corporaciones Locales, tal y como dispone el artculo 92.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las
Bases del Rgimen Local.
Con este propsito se ha instruido el preceptivo expediente
que ha sido tramitado de conformidad con lo establecido en
el artculo 31 del Real Decreto 1732/1994, de 29 de julio,
sobre provisin de puestos de trabajo reservados a funcionarios
de Administracin Local con habilitacin de carcter nacional,
modificado por el Real Decreto 834/2003, de 27 de junio.