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OPININ

Jueves 15 de setiembre del 2016

LA CONSTRUCCIN DEL MUSEO NACIONAL DE ARQUEOLOGA EN PACHACMAC

Un museo por reubicar

WALTER

Alva

Arquelogo

l inicio de la construccin del

Museo Nacional (MUNA) en
Pachacmac ha generado
preocupaciones. Evidentemente, nadie discute la necesidad de una obra largamente esperada e
indispensable para el sustento de nuestra
identidad, fomento de la cultura y el turismo. Se trata de la mayor inversin del Estado
en una megaobra que debe ser el referente y
vitrina al mundo de nuestra extraordinaria
herencia cultural. El gran problema es la ubicacin que marca el xito o el fracaso de sus
principales objetivos.
En principio, ningn museo nacional del
mundo est ubicado fuera del centro de la
capital o ciudad importante que lo albergue,
los ejemplos exitosos sobran (Mxico, Espaa, Estados Unidos, Francia). Pachacmac
no tiene un fcil acceso a la gran masa de
ciudadanos de a pie y turistas con tiempo limitado. Cabe aqu recordar la pregunta que
hace algunos aos un investigador plante:
Un museo para qu y para quines? La respuesta es obvia, no tendremos un museo de
masas que cumpla con educar a las futuras
generaciones en nuestro sentido de nacin.
Como conocemos, Pachacmac es uno de
los ms importantes centros ceremoniales
del antiguo Per donde, como corresponde,
acaba de inaugurarse un magnfico museo
de sitio que brinda amplia informacin sobre
este monumento cuya integridad y prestancia jams debe ser alterada. Qu sentido tiene construir el gran museo del Per enfrente? Comparativamente, a los mexicanos no
se les hubiera ocurrido construir su gran museo nacional en Teotihuacn; su estratgica
ubicacin en el centro del Distrito Federal le
permite recibir miles de visitantes por da.
La zona de Pachacmac por su proximidad al mar tiene altos ndices de humedad y
salinidad en el subsuelo y ambiente, caractersticas que han encarecido la construccin,
innecesariamente planteada con tres niveles
subterrneos. Sin embargo, el efecto ms lamentable y letal lo sufrir el valioso patrimonio cultural (textiles, metales, material orgnico, cermica) que albergarn los depsitos absurdamente y contra todo principio

de conservacin planteados en los stanos.

Probablemente, todo es tcnicamente
solucionable, pero a qu costo? El proyecto completo llega a cerca de 500 millones
de soles y el mantenimiento a 20 millones
por ao. Ser posible que el Ministerio de
Cultura en los prximos aos pueda asumir
esta responsabilidad con escasos ingresos
por visitantes? Especialmente, hoy, que los
organismos internacionales recomiendan
el autosostenimiento.
Ejemplos de problemas parecidos sobran.
En Trujillo est cerrando el Museo de Arte
Moderno de Gerardo Chvez construido en el distrito de Laredo, mientras
su pequeo Museo del Juguete en el
centro de la ciudad mantiene una buena concurrencia. En Lima, el Museo de
Arte, por su ubicacin, es el ms visitado de nuestra capital.
Para el MUNA resulta de urgencia un
replanteamiento de la ubicacin a fin
de revertir este error, difcil situacin
heredada que debe afrontar la nueva
gestin gubernamental. Ms all
de contratos apresurados a pocas semanas del cambio de
gobierno y, con probabilidad, legalmente bien
amarrados, en el momento solo cabe una decisin poltica de emergencia,
porque cada da que pasa, los
camiones siguen trasladando toneladas de tierra del santuario para crear los tres stanos de esta obra cuyo
diseo arquitectnico
pudo haber sido ms
representativo de un
pas con una larga tradicin de arquitectura
monumental.
Destacadas personalidades de la cultura
han opinado sobre esta
lgida ubicacin que pudo
haberse sometido a un mejor
anlisis y debate tcnico. El apresuramiento poltico nos ha llevado a este punto que an podemos revertir. Al margen, decidir una significativa inversin
en cultura es un mrito que no podemos negar, pero tampoco podemos admitir que pedir un replanteamiento signifique el pretexto para abandonar este
proyecto ya presupuestado que tiene el
carcter de inters nacional.

Ningn museo nacional del

mundo est ubicado fuera
del centro de la capital o
ciudad importante que lo
albergue.

ILUSTRACIN: GIOVANNI TAZZA

SOBRE LA PROPUESTA PARA INTEGRAR LOS SISTEMAS DE SALUD PBLICA

A dnde va Essalud?
ALEJANDRO

Arrieta

Economista de la Salud de Florida

International University y Lima
School of Economics

l sistema de salud peruano se

est distanciado del paciente.
La calidad de la atencin en los
establecimientos pblicos de
Essalud y el Ministerio de Salud
(Minsa) es deficiente.
Dos encuestas recientes revelan la magnitud del problema. En la encuesta nacional
de satisfaccin de usuarios en salud de este
ao (Ensusalud), dirigida a ms de 13.000
pacientes de consulta externa a nivel nacional, alrededor del 30% de usuarios de
servicios pblicos no estuvo satisfecho con
el servicio recibido en el sector privado
este porcentaje fue del 10%. En la encues-

ta HAC 2016, dirigida a ms de 1.300 mdicos, residentes y enfermeras de Lima y

Callao, el 86% de profesionales de establecimientos pblicos consider que el grado
de seguridad del paciente en su unidad de
trabajo no era ptimo en el sector privado
esta cifra fue de 62%, mientras que en Estados Unidos es de 24%.
Un sistema de salud centrado en mejorar
y proteger la salud de sus ciudadanos debe dirigirse a consolidar los cuatro pilares
de un sistema moderno: acceso, calidad,
equidad y eficiencia. El Per ha dado pasos
importantes invirtiendo en mejoras de acceso a la salud a travs de mayor cobertura
en aseguramiento y ampliacin de infraestructura. Sin embargo, no se ha avanzado
en trminos de calidad, equidad y eficiencia.
Lamentablemente, el debate para mejorar el
sistema de salud ha saltado directamente al
cmo ir, dejando de lado la pregunta inicial
de a dnde ir.

Recientemente, en la polmica del cmo

ir, se han propuesto medidas que van desde
trasladar a Essalud al Minsa, manteniendo
su autonoma, hasta integrarla completamente a la red del ministerio. No existe evidencia consistente de que alguna de estas
medidas lleve al sistema a buen norte. En
Chile, la red de salud de la seguridad social se
integr con la del Ministerio de Salud, sin lograr resolver la brecha de equidad entre ricos
y pobres, ni alcanzar niveles ptimos de calidad. Sin embargo, en Costa Rica el Seguro
Social absorbi todos los servicios pblicos
de salud, alcanzando niveles de excelencia
en calidad y equidad, aunque generando los
gastos ms elevados en salud en la regin
(10% del PBI).
Integrar Essalud y el Minsa puede reducir
costos administrativos en el corto plazo, pero
no hay garanta de que mejore la eficiencia
de largo plazo, ni mucho menos la calidad.
Tanto la encuesta Ensusalud como la HAC

sugieren que no hay diferencias significativas en calidad entre ambas instituciones. De

la unin de dos instituciones deficientes solo
puede esperarse una institucin deficiente
de mayor tamao.
Varios obstculos impiden llevar el sistema de salud a la excelencia, pero el ms
crtico es la gestin, pues se requiere darle
prioridad al recurso humano ms que a la
ampliacin de infraestructura. La encuesta
Ensusalud sugiere que la relacin mdicopaciente es el factor ms importante que determina la satisfaccin del usuario de salud,
mientras que la infraestructura y el equipamiento son de los menos importantes. La encuesta HAC resalta la falta de apoyo de la administracin y la falta de recursos humanos
como los factores ms crticos que afectan la
seguridad del paciente. Para volver a poner al
paciente en el centro del sistema de salud hay
que invertir ms en capital humano. Esa es la
inversin que hay que destrabar.