2016

La comunicacin en relacin
con la Prevencin de Riesgos
Profesionales.
Comunicacin en la empresa y su relacin directa con la Prevencin de Riesgos
Laborales: formas de comunicacin (eficaz, preventiva, legal, crtica o de
emergencia y riesgos), herramientas para llevarla a cabo y la importancia de
los trabajadores para conseguirla adecuadamente.

VICTOR RUIZ GONZALEZ

1 DE PREVENCION DE RIESGOS PROFESIONALES RELACIONES EN EL
ENTORNO DE TRABAJO

GRADO SUPERIOR DE PREVENCION DE RIESGOS PROFESIONALES - CIFP LOS GLADIOLOS Santa

Cruz de Tenerife

Contenido
Introduccin. ..................................................................................................... 3
IMPORTANCIA DE LA COMUNICACIN. ........................................................... 3
Comunicacin eficaz y comunicaciones crticas. ............................................... 4
COMUNICACIN EFICAZ .................................................................................. 4
COMUNICACIONES CRITICAS (en PRL) ............................................................. 5
La comunicacin y la PRL. .................................................................................. 6
Obligaciones de los trabajadores en materia de comunicacin y Prevencin de
Riesgos Laborales ............................................................................................ 7
Comunicacin para la prevencin. .................................................................... 8
La comunicacin de la prevencin en la empresa ........................................... 10
La comunicacin de riesgos. ............................................................................ 12
NORMAS BSICAS ......................................................................................... 13
Valoracin del Autor. ...................................................................................... 15
Bibliografa ....................................................................................................... 16

Introduccin.
IMPORTANCIA DE LA COMUNICACIN.
Nunca hasta ahora la humanidad haba disfrutado de un acceso tan rpido y fcil a la
informacin. Pero a pesar de sus reconocidas virtudes, la tecnologa tiene algunos defectos para
cumplir la funcin de una buena comunicacin: requiere entrenamiento y adems es fra e impersonal.
Los soportes tecnolgicos son una va ms para comunicar informacin, pero nunca son el mensaje.
Los matices, los gestos, las entonaciones y la capacidad de escuchar y hacer preguntas, se pierden en
la utilizacin masiva de estos medios.
Comunicar implica siempre interaccin, puesta en comn, y por
tanto escuchar y empatizar lo ms directamente posible con nuestro
interlocutor. La comunicacin es el proceso a travs del cual transmitimos
la informacin. Tradicionalmente se ha entendido como comunicacin el
intercambio de sentimientos, opiniones o cualquier otro tipo de
informacin mediante habla, escritura u otro tipo de seales. Si partimos
de esta definicin, la comunicacin necesita ser clara y concisa si quiere
ser transmitida de forma eficaz y eficiente, y adems deber ser
transmitida de forma objetiva e imparcial.
Mantener a todos los empleados informados de las decisiones y actos que hace la empresa,
genera un sentido de pertenencia y colaboracin que repercute en mltiples beneficios para los
propios trabajadores, as como para la organizacin. Los trabajadores bien informados se identifican
con las ideas y objetivos de la compaa y luchan para que su esfuerzo colabore con el xito de la
misma. La comunicacin es indispensable para procurar y mantener unas buenas relaciones en todos
los mbitos de nuestras vidas y como no, tambin en nuestras relaciones laborales. El valor de la
comunicacin nos ayuda a intercambiar de forma efectiva pensamientos, ideas y sentimientos con las
personas que nos rodean, en un ambiente educado y cordial y buscando el enriquecimiento personal
de ambas partes.
Comunicar no significa slo expresar o emitir mensajes. Ni se reduce a una emisin de
informaciones de forma verbal o escrita. A travs del dilogo tenemos la oportunidad de conocer a los
dems y lo que piensan, aprendemos de su experiencia y nos ayuda a desarrollar y mejorar nuestra
capacidad de comprensin. Una buena comunicacin consistir en escuchar con atencin, no acaparar
la palabra, evitar interrumpir y utilizar un lenguaje moderado. Pero una buena comunicacin requiere
tambin que vaya acompaada por actos que no contradigan lo que estamos diciendo o comunicando.
Las personas a nuestro alrededor estn pendientes de que lo que decimos est de acuerdo con lo que
hacemos. Si en nuestra poltica de seguridad decimos que la seguridad es lo primero, no se entendera
que no demostrramos compromiso visible con esta afirmacin. Porque Comunicar no es slo Hablar
y Escuchar sino tambin Actuar.

Comunicacin eficaz y comunicaciones crticas.

COMUNICACIN EFICAZ
La mayora de las empresas disponen de una amplia gama de herramientas y soportes para la
comunicacin con el objetivo de promover la comunicacin en todos los mbitos (ascendente,
descendente, transversal y horizontal) y fomentar un entorno de transparencia y de intercambio de
conocimiento, manteniendo a las personas informadas y motivadas, todo ello en lnea con los objetivos
estratgicos.
La comunicacin es clave para una eficaz y eficiente gestin en cualquier mbito, no slo en el
empresarial, teniendo especial relevancia en materia de prevencin de riesgos laborales. Sin una eficaz
comunicacin es imposible llevar a trmino con buenos resultados cualquier reto o proyecto que la
organizacin se plantee y menos uno tan importante como el de lograr la seguridad y salud de todas
las personas.
Para conseguir este fin, las empresas suelen disponer de mltiples canales de comunicacin que dan
respuesta a las necesidades de la empresa en materia de seguridad y salud laboral, pero tambin en
otras materias clave para la correcta gestin de sta, como, por ejemplo, el medio ambiente, la calidad,
etc.
Ejemplos de estos canales de comunicacin son, por ejemplo:
I. Formacin sobre los riesgos y medidas preventivas y sensibilizacin ambiental asociada a los
puestos de trabajo.
II. Fichas de informacin de riesgos por Puesto de Trabajo.
III. Boletn peridico de informacin interna.
IV. Procesos de sugerencia (soportes de escucha)
V. Campaas y/o Jornadas en materia de Seguridad y Salud y
Medio Ambiente.
VI. Reuniones de Formacin e Informacin (programas
formativos).
VII. Comunicacin de riesgos potenciales (inmediata, ascendente y descendente).
VIII. Equipos de mejora (para la mejora de instalaciones y/o procesos) por departamentos.
As, las organizaciones consideran, adems, de vital importancia escuchar las ideas y opiniones de
todos sus empleados, razn por la cual suelen poner a disposicin de ellos, una serie de soportes de
escucha que permitan conocer el clima social de la organizacin y contribuyen a estimular la
creatividad de los empleados, favoreciendo su enriquecimiento y desarrollo personal.
Entre la enorme variedad de soportes de escucha, podemos citar algunos como ejemplos:

Encuestas de satisfaccin de empleados

Encuesta del cliente interno

Reuniones peridicas del CEO con los empleados

4

Concursos

Actas del comit de Direccin

Programa Ideas

Grupo de Creatividad

Encuesta monitor de reputacin

Adems, y paralelamente a estas vas de escucha, las empresas suelen de disponer de herramientas
de comunicacin interna, que servir a los empleados a conectar de diferentes formas. Podemos citar,
entre otras, las siguientes:

Portal del empleado

Newsletters diaria y especiales

Revistas internas

Cartelera

Videoconferencias

Correo electrnico

Redes sociales; (Facebook, twitter, YouTube)

Publicaciones Especiales

COMUNICACIONES CRITICAS (en PRL)

La comunicacin verbal y escrita puede ser fundamental en el mantenimiento de la seguridad en la
empresa. Entre estas comunicaciones crticas se pueden citar las debidas a trabajos de mantenimiento
de instalaciones a las de operacin de las propias instalaciones y por supuesto tambin a las
comunicaciones de emergencias.
Todo el personal, incluyendo a los empleados, contratistas y visitantes,
deber tener acceso a la informacin clave que les permita conocer los
riesgos en su lugar de trabajo. Esta informacin incluir las evaluaciones
de riesgos, las normas internas de funcionamiento, las instrucciones de
evacuacin y de actuacin en caso de emergencias, las seales de
seguridad y otras relacionadas con su seguridad en el interior de las instalaciones de la empresa.
La buena comunicacin es muy importante en una amplia relacin de tareas y actividades crticas para
la seguridad. Por ejemplo, las operaciones de elevacin de cargas, uso de gras, la entrada en espacios
confinados, as como la coordinacin de las actividades entre las diferentes empresas y personas que
participan en los trabajos.
Si hay uno de estos trabajos que requiere un cuidado extremo este sera el de los trabajos en espacios
confinados. En estos casos siempre debe permanecer en el exterior del espacio confinado una persona
con la preparacin necesaria en tareas de rescate, quien en todo momento deber estar en
comunicacin con la persona o personas que estn en el interior del espacio confinado, as como tener
los medios necesarios para contactar con ayudas exteriores si se diera el caso.
5

La comunicacin y la PRL.
La comunicacin es una disciplina inherente e inseparable de la Prevencin de Riesgos Laborales en
una organizacin, donde la escucha activa y el dilogo con los grupos de inters se convierte en una
dimensin fundamental de la prevencin.
La gestin de Prevencin de Riesgos Laborales (PRL), para que sea eficaz, exige que:
La PRL deber integrarse en el conjunto de actividades y decisiones, tanto en los procesos
tcnicos, en la organizacin del trabajo y en las condiciones en que este se preste, como en la
lnea jerrquica de la empresa, incluidos todos los niveles de la misma.
La integracin de la prevencin en todos los niveles jerrquicos de la empresa implica la
atribucin a todos ellos y la asuncin por stos de la obligacin de incluir la prevencin de riesgos
en cualquier actividad que realicen u ordenen, y en todas las decisiones que adopten.
El establecimiento de una intervencin de
prevencin de riesgos integrada en la empresa
supone la implantacin de un plan de
prevencin de riesgos que incluya la estructura
organizativa, la definicin de funciones, las
prcticas, los procedimientos, los procesos y los
recursos necesarios para llevar a cabo dicha
intervencin.
Las empresas que deseen alcanzar criterios de
excelencia en materia de seguridad y salud,
deben estructurarse y funcionar de manera que
puedan poner en prctica, de forma efectiva, sus polticas de Prevencin de Riesgos Laborales y la
creacin de una cultura positiva que asegure:

Una participacin y un compromiso a todos los niveles.

Una comunicacin eficaz que motive al equipo directivo y al personal de la empresa.

Una informacin y formacin.

Un liderazgo visible y activo de la direccin que desarrolle y mantenga el apoyo a una cultura
preventiva.

La comunicacin estratgica establece la puesta en marcha de sistemas eficaces para el intercambio

de ideas y la bsqueda de sinergias. La comunicacin colaborativa incentiva la bsqueda de diferentes
enfoques para un mismo objetivo y fomenta la corresponsabilidad.
Cuando la comunicacin es estratgica ayuda a vencer la resistencia a los cambios que se observan en
todas las organizaciones. Adems, evitando imposiciones unilaterales y apostando por la motivacin,
la comunicacin hace posible que los cambios no terminen en fracaso.
6

Obligaciones de los trabajadores en materia de comunicacin y Prevencin de

Riesgos Laborales
Los trabajadores tienen el deber de informar de inmediato acerca de cualquier situacin que, a su
juicio, entrae un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores.
Segn el artculo 29 de la Ley 31/1995, las obligaciones que tienen los trabajadores en materia de
prevencin de riesgos son las siguientes:
1. Corresponde a cada trabajador velar, segn sus posibilidades y mediante el cumplimiento
de las medidas de prevencin que en cada caso sean adoptadas, por su propia seguridad y
salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad
profesional, a causa de sus actos y omisiones en el trabajo, de conformidad con su formacin
y las instrucciones del empresario
2. Los trabajadores, con arreglo a su formacin y siguiendo las instrucciones del empresario,
debern en particular:
1. Usar adecuadamente, de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles, las
mquinas, aparatos, herramientas, sustancias peligrosas, equipos de transporte y, en
general, cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad
2. Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccin facilitados por el empresario,
de acuerdo con las instrucciones recibidas de ste.
3. No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de
seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en
los lugares de trabajo en los que sta tenga lugar
4. Informar de inmediato a su superior jerrquico directo, y a los trabajadores designados
para realizar actividades de proteccin y de prevencin o, en su caso, al servicio de
prevencin, acerca de cualquier situacin que, a su juicio, entrae, por motivos
razonables, un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores
5. Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad
competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo.
6. Cooperar con el empresario para que ste pueda garantizar unas condiciones de trabajo
que sean seguras y no entraen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores
7. Cada trabajador, independientemente de su ubicacin en el organigrama de la
empresa, deber permanecer siempre atento a los riesgos existentes en la empresa, con
especial atencin a los de su puesto de trabajo, con el fin de evitar que se transformen en
daos.
7

Comunicacin para la prevencin.

Las campaas de prevencin sobre riesgos en el trabajo suelen presentar un denominador comn: la
creencia en la informacin como el antdoto para generar cambios de conducta.
Los esfuerzos de la organizacin para prevenir accidentes de trabajo, encuentran sus lmites en la
dimensin de la comunicacin, un universo rebosante de sentido que puede marcar la diferencia entre
la salud y la enfermedad, entre la vida y la muerte.
La primera definicin que nos permite aportar valor a esta problemtica, es la diferenciacin
entre comunicacin e informacin. Por informacin entendemos la transmisin unilateral de un saber.
Por comunicacin un proceso complejo de creacin de sentido entre emisores y receptores que
alteran sus roles en la misma secuencia comunicativa.
La

comunicacin

en

las

organizaciones

un proceso complejo, dinmico, en

el

es
que

intervienen personas en mltiples situaciones. Su carcter

de proceso, nos habla de la necesidad de construccin
conjunta. Su carcter dinmico, nos habla de la imposibilidad
de que un canal permanezca siempre igual, impoluto ante los
cambios. La intervencin de personas, nos habla del grado de
complejidad, de una red de relaciones que les da sentido a
todos los canales de comunicacin interna.
La implicancia de la diferenciacin de estos conceptos en el terreno de la prevencin de accidentes de
trabajo es fundamental: si nos encontramos con un contexto de desconocimiento de las polticas de
seguridad, las medidas de difusin encontrarn sus frutos, muy por el contrario, si las personas poseen
la informacin necesaria, la redundancia no permite alcanzar los objetivos de la prevencin.
Para entender cabalmente este proceso es necesario que analicemos la transversalidad del concepto
de prevencin. La definicin bsica de la palabra prevencin implica la posibilidad de un sujeto de
adelantarse a un hecho que considera negativo para su salud. La misma definicin nos marca un grado
de complejidad: la percepcin del sujeto sobre el riesgo y el peligro.
Si prevenir significa disposicin para evitar algo, o sea, grado de alerta, es fundamental analizar qu
nivel del umbral de alerta activa la prevencin a partir de los mensajes que construye. Prevenir es
para el otro, no slo para m, por lo tanto, es un hecho social.
Cules son las principales caractersticas del discurso preventivo?

Debe ser persuasivo, para poder generar un cambio de comportamiento en el destinatario.

Es prescriptivo y pedaggico.

Construye un otro: el que se droga, el que discrimina, el que no se previene.

Interpela al sujeto social, como miembro del sistema.

Implica activar el umbral de alerta que toda persona tiene, es decir, la percepcin del peligro y
del riesgo.

Debe lidiar con un campo semntico negativo (la muerte).

Circula formal e informalmente.

Frente a la complejidad de la prevencin de accidentes en el trabajo, es necesario abordar la

problemtica con un modelo que introduzca el concepto de participacin, desarrollo de comunicacin
persuasiva, diferenciacin y que explore canales no tradicionales.

PARTICIPACIN: todo Programa de Prevencin de Accidentes de Trabajo debe incluir la

participacin de los destinatarios en el desarrollo de la campaa. De esta manera, la prevencin
no se controla desde fuera, sino que requiere que los mismos protagonistas definan las acciones
y los cdigos a utilizar en su propia prevencin de la salud en el trabajo.

COMUNICACIN PERSUASIVA: La comunicacin persuasiva es persuasin deliberada,

orientada a conseguir determinados efectos en el receptor. Hay siempre un mensaje cargado de
significado, que persigue un resultado de carcter psicolgico-social: reforzar actitudes, crear
nuevas opiniones, modificar creencias o reelaborar juicios.

La DIFERENCIACIN implica la necesidad de un abordaje diferencial de los pblicos, as como

tambin, la adecuacin de las estrategias a cada realidad y medida preventiva.

La UTILIZACIN DE CANALES NO TRADICIONALES implica un reconocimiento de los vectores de

comunicacin de la organizacin, su grado de legitimidad, saturacin y pertinencia como
vehculos de una comunicacin en la transformacin de actitudes.

Teniendo en cuenta la complejidad del proceso de prevencin de accidentes de trabajo, un programa

preventivo debe combinar estratgicamente los componentes mencionados anteriormente. La
comunicacin es el factor clave de los cambios de comportamiento y transmisin de valores. Su
abordaje en las campaas de prevencin es un camino ineludible para quienes desean modificar
conductas en las personas.

La comunicacin de la prevencin en la empresa

Todos los recursos humanos de una empresa deben implicarse en la creacin de una cultura de la
seguridad laboral. Por razones legales y econmicas, es el empresario la primera figura que acepta la
necesidad de iniciar una poltica de prevencin. El empresario trasmite tal necesidad a todos los
estamentos de la empresa y se producen unos canales de comunicacin donde fluye informacin
ascendente y descendente, creando y perfeccionando las medidas preventivas en la empresa. Esta
transmisin fluye gracias a los mandos de alto nivel que, a su vez, tienen relacin directa con el
empresario. Sin embargo, existe el peligro de romperse cerca de quienes estn ms sometidos a los
riesgos laborales: los trabajadores.
Por lo tanto, hay que hacer especial incidencia en informar y formar, por un lado, a los mandos ms
cercanos a los trabajadores por las siguientes razones:

Conocen bien el trabajo que se desarrolla en obra y las personas que lo realizan.

Transmiten rdenes, consejos, estados de nimo, etc.

Los trabajadores confan ms en ellos que en mandos superiores o tcnicos de prevencin.

Tienen una visin ms generalizada del desarrollo de la obra, mientras el trabajador ignora
riesgos ajenos a su tarea.

Observa in situ conductas peligrosas.

Y, por otro lado, informar y formar tambin a los responsables de los proyectos debido a que:

La prevencin se inicia en la fase del proyecto de diseo.

Conocen datos crticos como el nmero y el tipo de trabajadores a emplear, las zonas de trabajo,
las tareas a desarrollar, las herramientas necesarias, los materiales, etc. En definitiva: la
planificacin del trabajo.

Poseen la informacin para que el departamento de prevencin confeccione el plan de

seguridad.

En definitiva, porque La puesta en marcha de toda accin preventiva requiere, en primer

trmino, el conocimiento de las condiciones de cada uno de los puestos de trabajo, para
identificar y evitar los riegos y evaluar los que no puedan evitarse (art 2, R.D. 39/97)
Los mandos de obra deben ser capaces de
aplicar con xito programas de formacin e
informacin dirigidos a los trabajadores y las
charlas pre-tareas y de seguridad son los
principales recursos para ello. Debido a la
limitacin del tiempo que pueden dedicar a
esas labores, las charlas sern apoyadas por

recursos humanos (tcnicos de prevencin) y materiales como, por ejemplo: proyecciones

audiovisuales, escritos con contenido especfico de cada tarea, o carteles recordatorios en la obra del

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tipo: Ante todo seguridad, Trabaja seguro y/o Evita los accidentes, adems de acompaarlos con
ilustraciones sencillas y atractivas.
Otra forma de optimizar estas charlas es la organizacin previa de un plan formativo. Cada proyecto u
obra debe tener su plan especfico debido a que el tipo de tareas, periodicidad, dificultad y personal
son peculiares. Desde hace aos se llevan implantando con xito en empresas espaolas los llamados
crculos de seguridad, donde diferentes trabajadores y mandos relacionados con determinados
puestos y/o tareas de trabajo, contando con la ayuda de un experto en prevencin, analizan y evalan
los riesgos existentes en las operaciones ms habituales y estudian las medidas de prevencin y
proteccin que deben abordarse. Estos crculos de seguridad se constituyen antes del inicio de la
obra y planifican las charlas (contenido, duracin, lugar, medios humanos y materiales, horarios, etc.).
Por todo ello, es esencial que las personas que transmiten y vigilan la correcta ejecucin de las tareas
o trabajos tambin sepan transmitir cmo llevarlas a cabo de forma segura. stas deben tener unos
buenos conocimientos bsicos en materia de prevencin de riesgos laborales y recibir formacin sobre
las diferentes tcnicas de prevencin, riesgos generales y riesgos especficos. Igualmente, deben saber
inculcar a los trabajadores las ventajas de la seguridad en su trabajo.
La cadena de mandos debe funcionar como transmisor de opiniones, quejas y exigencias de los
trabajadores en una comunicacin ascendente. El departamento de prevencin, si existiese, deber
recoger toda esta informacin, depurarla y transmitirla directamente a la direccin de la empresa.
Igualmente, este departamento actuar como rgano asesor de la direccin general en materia
preventiva.
Se debe hacer partcipe al trabajador de su propia seguridad. Muchos incidentes son ignorados por la
falta de comunicacin entre trabajador y mando directo. Alguna de las causas que motivan esta no
comunicacin por parte del trabajador son:

No considera trascendente un fallo en la seguridad, pues su tarea se ha realizado con xito.

Teme ser sancionado por la empresa si es responsable del incidente.

Teme deteriorar la relacin con su compaero si este ltimo es el causante.

Puede perder prestigio profesional.

Otra forma de motivar el trabajo de forma segura es establecer un sistema de incentivos y premios. Es
efectivo establecer unos objetivos a un grupo de trabajadores y premiar a todos al finalizar la tarea o,
si se prefiere, de forma peridica. Ello crea un mayor compromiso, no slo hacia la empresa, sino hacia
sus compaeros, los cuales mirarn por la seguridad tanto individual como del grupo. Todo ello sin
menoscabo de la necesidad de comunicacin antes mencionada.

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La comunicacin de riesgos.
Desde esta publicacin, hemos insistido con frecuencia en que la identificacin de riesgos (saber lo
que puede resultar peligroso) es una de las actuaciones bsicas en la prevencin de accidentes y de las
enfermedades profesionales, puesto que no se puede eliminar, controlar o reducir aquello que se
ignora. Por consiguiente, disponer de informacin sobre las condiciones de trabajo de una empresa se
convierte en un tema prioritario y de primera necesidad, si se quiere emprender cualquier accin de
proteccin de la salud.
Aunque existen distintas fuentes que nos pueden ayudar a detectar riesgos la evaluacin (ver ErgaFP n 59) y la investigacin de accidentes son dos ejemplos, entre otros, la comunicacin de riesgos
constituye uno de los sistemas ms tiles de identificacin puesto que a travs de este procedimiento
los trabajadores pueden dar a conocer situaciones laborales que perciben como peligrosas a quienes
pueden corregirlas: mandos intermedios, coordinador de prevencin, servicio de prevencin,
direccin, etc.
El valor diferencial de este sistema con respecto a las dems formas de identificar riesgos reside en
que la iniciativa de informar parte del propio trabajador, que es la persona que mejor conoce su puesto
y entorno de trabajo. Por ello, un comunicado de riesgos, adems de ser un instrumento muy til como
fuente de informacin, facilita la participacin y muestra, como valor aadido, el inters de los
trabajadores por la poltica preventiva de la empresa.
La importancia de informar sobre los riesgos
laborales tambin queda explcita en nuestra
legislacin, puesto que la ley contempla esta medida
como una obligacin, tanto de los empresarios como
de los trabajadores. As, el artculo 29 de la Ley de
Prevencin de Riesgos Laborales (LPRL) especifica la
obligacin de todos los trabajadores de informar de
inmediato a su superior jerrquico directo, y a los
trabajadores designados para realizar actividades de
proteccin y de prevencin o, en su caso, al servicio de
prevencin, acerca de cualquier situacin que, a su
juicio, entrae, por motivos razonables, un riesgo
para la seguridad y la salud de los trabajadores.
A continuacin, presentamos un conjunto de recomendaciones bsicas sobre cmo establecer un
sistema de comunicacin de riesgos que permita a cualquier miembro de una empresa (trabajadores,
mandos intermedios, integrantes del servicio de prevencin, etc.) dar a conocer una situacin de
peligro o un incidente, as como plantear sugerencias para mejorar las condiciones de trabajo. Hay que
tener en cuenta que el procedimiento que detallamos es una propuesta, basada en un documento
editado por el INSHT (NTP n 561) *, que slo debe considerarse como referencia. Es recomendable
12

que cada organizacin confeccione un modelo particular de documento en funcin de sus propias
caractersticas (actividad, tamao, estructura) y de la informacin que desee obtener. La idea es que
en toda empresa esto incluye los centros escolares se puede implantar un sistema sencillo de
comunicacin de riesgos que facilite subsanar con rapidez una deficiencia o un peligro detectado en el
lugar de trabajo

NORMAS BSICAS
1. Establecer la obligacin de comunicar de inmediato, por escrito o personalmente, cualquier
situacin que pueda significar un riesgo para la salud de la persona trabajadora, o la de sus
compaeros, al superior jerrquico directo y a la figura preventiva de la empresa (representante
sindical, Delegado de prevencin, Coordinador de prevencin, Servicio de Prevencin, Tcnico
especialista, etctera).
2. Potenciar que todas las personas integrantes de una empresa den a conocer sugerencias de
mejora sobre las condiciones materiales del puesto de trabajo, o de la organizacin, con el fin de que
puedan ser estudiadas y corregidas por las personas competentes en la materia de que se trate.
3. Informar sobre los factores de riesgo y las sugerencias de mejora por escrito (documento de
comunicacin de riesgos), sin perjuicio de ofrecer la misma informacin de forma verbal. El
procedimiento escrito agiliza la adopcin de medidas de eliminacin de riesgos o de mejoras del
puesto; permite un mayor conocimiento de los riesgos; facilita un seguimiento de las soluciones
adoptadas; refuerza el compromiso de las personas implicadas en el procedimiento mediante la firma
del documento.
4. Disear un documento tipo formulario impreso con espacios en blanco para anotar
datos que permita registrar con la mayor precisin posible la informacin del riesgo, el incidente o
la propuesta de mejora, as como el circuito de comunicacin que debe seguir el documento. Es
recomendable estructurarlo en tres apartados: el primero lo deber cumplimentar y firmar el
comunicante; el segundo, el mando directo del comunicante; y el tercero, el responsable de
prevencin de la empresa.
5. Utilizar el formulario diseado para estas comunicaciones, teniendo especial cuidado en
cumplimentar todos los datos solicitados, con el fin de facilitar la toma de decisiones y la implantacin
de medidas que corrijan o mejoren la situacin propuesta. En el apartado del comunicante figurar:
nombre, ocupacin, departamento, fecha, forma de contacto (telfono y correo electrnico),
descripcin del factor de riesgo o mejora, localizacin (seccin, departamento, puesto de trabajo,
etctera). En el apartado del mando directo: nombre; fecha; valoracin del factor riesgo; prioridad;
accin correctora o de mejora acordada; nombre de la persona, departamento o empresa responsable
de llevar a cabo la medida: plazo previsto para implantarla y justificacin de la accin correctora. El
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responsable de prevencin deber anotar la fecha de recepcin del documento y dar el visto bueno a
la informacin, aportando las observaciones que considere necesario.
6. Establecer el circuito del documento en funcin de la organizacin interna de cada empresa,
con el fin de controlar que la informacin llegue a quienes deban conocer el problema y puedan actuar
sobre l, colaborando en mejorar o corregir la situacin planteada.
Sin embargo, la complejidad de otras organizaciones puede implicar que se incorporen ms pasos
(mandos directos, responsable de departamento, jefes de seccin, departamento de calidad, recursos
humanos, mantenimiento, etctera). Sea cual sea el circuito implantado, es preceptivo que el
comunicante y el Comit de Seguridad y Salud dispongan de una copia del comunicado de riesgos.
7. Procurar que el circuito establecido para el trnsito del documento integre el mayor nmero
de personas y estamentos de la empresa, con el fin de que conozcan los problemas descritos y puedan
involucrarse en las posibles soluciones. Con frecuencia, las intervenciones en las mejoras de las
condiciones de trabajo implican la colaboracin y el compromiso de distintas reas de trabajo.
8. Informar sin tardanza a los trabajadores y los mandos intermedios de las soluciones
previstas a las cuestiones planteadas en la comunicacin de riesgos. Esta actuacin es muy importante,
puesto que fomenta la confianza en el procedimiento y tambin la actitud de participacin. El mando
directo tambin deber informar de las sugerencias que no hayan prosperado, explicando los motivos
que hayan impulsado esta decisin.
9. El mando directo de la persona comunicante deber analizar conjuntamente con ella el
factor de riesgo o la propuesta de mejora que se describe en el documento, con el fin de consensuar
un plan de accin que sirva para corregir la situacin denunciada.
10. Controlar el estado de las acciones correctoras acordadas siguiendo la informacin
facilitada por los responsables de la prevencin en la empresa (coordinador, Servicio de Prevencin).
11. Procurar que todos los trabajadores puedan disponer fcilmente del documento de
comunicacin de riesgos y no resulte una complicacin informar sobre un posible riesgo laboral, un
incidente o una mejora del trabajo. Por ejemplo, distribuyndolos por los departamentos y sealizando
dnde estn guardados mediante textos o grficos indicadores.

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Valoracin del Autor.

Para el buen funcionamiento de una empresa, entiendo como ste, no solo conseguir los objetivos previstos
y las cotas econmicas necesarias, sino tambin la satisfaccin de los trabajadores y de que stos se
identifiquen con los logros y objetivos alcanzados, es necesario que exista una correcta, fluida y eficaz
comunicacin.
En este trabajo se han sealado y descrito ejemplos de canales de comunicacin que sean de ayuda a las
empresas para el contacto con sus trabajadores, y de ellos con la jerarqua. Adems de estos canales,
muchas empresas dedican sus esfuerzos a organizar jornadas, actividades o excursiones para los
trabajadores, para as fomentar las buenas relaciones entre todos. Todo esto enriquecido a su vez con otros
materiales en diferentes formatos (papel, digital) para mantenerse al da de las cuestiones importantes en
su empresa.
Por eso, en cuanto a lo que atae a la Prevencin de Riesgos Laborales, es importante que sta y la
comunicacin vayan de la mano. La premisa mxima debe ser conseguirlo, para que as, al margen de los
factores psicosociales, el trabajador tambin est involucrado y sea partcipe de las cuestiones relacionadas
en materia de seguridad y salud de todos ellos, y, sobre todo, tengan conocimiento y entiendan la
trascendencia que les supondr de cara a su proyeccin en la empresa y del compromiso que se adquiere,
para hacer del trabajo de todos, un lugar seguro.
Las claves para que el desarrollo de la comunicacin enfocado al discurso preventivo, se basa en 4 premisas
fundamentales: la participacin de los trabajadores; la comunicacin persuasiva enfocada al receptor; la
diferenciacin

del

publico

receptor;

la

utilizacin

de

canales

no

tradicionales.

Si conseguimos este objetivo, habremos realizado con xito la misin de trasladar a los trabajadores la
importancia de la prevencin dentro de la empresa y de que su participacin es necesaria para ello.
La identificacin de los riesgos que pudieran darse y la forma de actuacin en caso de producirse, marcar
el carcter del trabajador y dotarlo de medios (formacin e informacin) para solventarlos, le crear la
seguridad que le ayudara a conseguir realizar las tareas, que forman su trabajo.
Finalmente, si en la empresa conseguimos tener en funcionamiento y adoptar un sistema de comunicacin
fuerte y seguro, tendremos la certeza de que la seguridad y salud de los trabajadores estar salvaguardada
gracias

los

medios

materiales

tericos,

15

que

se

han

puesto

en

prctica.

Bibliografa
CREA. Confederacin de Empresarios de Aragn. (2014). Comunicacin Eficaz en PRL. Experiencias en
empresas aragonesas. [en lnea] 2014. Aragn.
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