1.Cules son los objetos de la Ley?

Tres principales: a) Formalizar empleos y empresas que hoy son informales.

b) Generar ms empleos formales.
c) Mejorar ingresos de la poblacin informal, de los desempleados en condiciones de desventaja y de
los pequeos empresarios.

2. Quines se pueden beneficiar de la Ley?

a) Las nuevas pequeas empresas que empiecen a funcionar formalmente, es decir, que operen con
su debida matrcula mercantil expedida por las cmaras de comercio. (Artculo 5)
b) Las pequeas empresas que antes de la Ley operaban informalmente, es decir, sin matrcula
mercantil. (Artculo 5)
c) Todas las empresas formales creadas antes de la Ley 1429, sin importar su tamao. (Artculos 9,
10, 11 y 13)
d) Menores de 28 aos de edad. (Artculo 9)
e) Personas en condicin de desplazamiento, en proceso de reintegracin o en situacin de
discapacidad. (Artculo 10)
f) Mujeres mayores de 40 aos de edad que no hayan tenido un contrato de trabajo en los 12 meses
anteriores a su vinculacin laboral. (Artculo 11)
g) Madres cabeza de familia que estn en los niveles 1 y 2 del Sistema de Identificacin de Potenciales
Beneficiarios de Programas Sociales (Sisbn). (Artculo 10, pargrafo 7)
h) Empleados que devenguen menos de 1,5 salarios mnimos (menos de $850.050 en 2012) y que
aparezcan por primera vez cotizando a la seguridad social. (Artculo 13)

4. Qu caracteriza a una pequea empresa?

Segn la Ley 1429 debe cumplir con dos requisitos:
a. Tener menos de 50 trabajadores.
b. El valor de sus activos debe ser menor de 5.000 salarios mnimos legales mensuales vigentes
($2.833,5 millones para 2012).

5. Qu beneficios directos reciben las pequeas empresas

nuevas y aquellas que venan operando sin matrcula mercantil?
a) No pagarn los aportes de nmina a cajas de compensacin familiar, al Sena, al ICBF ni a la
subcuenta de solidaridad en salud, en sus dos primeros aos a partir del inicio de su actividad
econmica principal. En los siguientes tres aos pagarn dichos aportes en proporcin al 25%, 50% y
75% de la tarifa general establecida. A partir del sexto ao, la empresa pagar las tarifas plenas de
cada uno de estos aportes. (Artculo 5)
b) No pagarn el impuesto a la renta en sus dos primeros aos a partir del inicio de su actividad
econmica principal. En los siguientes tres aos pagarn este impuesto en proporcin al 25%, 50% y
75% de la tarifa general establecida. A partir del sexto ao, la empresa pagar la tarifa plena de este
impuesto si aplica. (Artculo 4)
c) No pagarn el costo de la matrcula mercantil en las cmaras de comercio, en el primer ao a partir
del inicio de su actividad econmica principal. Y en los siguientes dos aos, lo pagarn en proporcin
al 50% y 75% de la tarifa establecida para ese pago. (Artculo 7)
En resumen, los beneficios directos o descuentos para las nuevas pequeas empresas consisten en
que el pago de estas tres obligaciones se puede hacer de manera progresiva, es decir, en un
porcentaje de la tarifa que va creciendo con el tiempo hasta alcanzar el 100% de la tarifa normal o
plena. El cuadro 1 resume la progresividad de los pagos en los tres beneficios mencionados.
Cuadro 1

Progresividad en el pago de los costos empresariales laborales y tributarios

% de la tarifa a pagar

PEROD
OSDE
BENE
FICIO

MATRCULAME
RCANTIL

APORTESNMINA(PARAFISCALES+ S
OLIDARIDADEN SALUD)

IMPUESTOD
E RENTA

(b)

(c)

(d)

0%

0%

0%

50%

0%

0%

75%

25%

25%

100%

50%

50%

100%

75%

75%

100%

100%

100%

(Ao)

VIGENCI
A

31-DIC.-14

INDEFINIDA

7. Una pequea empresa, nueva o que vena operando sin matrcula

mercantil, puede tener acceso a los beneficios de matrcula mercantil,
de aportes de nmina y de impuesto a la renta?
S, la empresa tiene derecho a esos tres beneficios al mismo tiempo.

9. Cules son los descuentos en parafiscales y en el aporte a la

subcuenta de solidaridad en salud?
Dependiendo del tiempo que la empresa lleve desarrollando su actividad econmica principal, el
descuento se aplica as:
a) 100% en los dos primeros aos.
b) 75% en el tercer ao.
c) 50% en el cuarto ao.
d) 25% en el quinto ao.

La progresividad contemplada en el artculo 5 de la Ley aplica sobre los tres aportes parafiscales
mencionados y sobre el aporte en salud a la subcuenta de solidaridad del Fondo de Solidaridad y
Garanta (Fosyga).

16. El pequeo empresario debe pagar los aportes a pensiones, riesgos

profesionales y a la parte no solidaria en salud durante el tiempo de los
descuentos?
S, la empresa debe seguir haciendo esos aportes a las tarifas plenas. Pero la empresa no debe hacer
ningn procedimiento especial ya que est registrada como clase de 'Aportante D' en la PILA. Con este
tipo de registro la empresa recibir los descuentos y, por otro lado, sus aportes a pensiones, riesgos
profesionales y la parte no solidaria en salud, sern liquidados con las tarifas plenas.

17. Los nuevos empleados que la pequea empresa afilie a la

seguridad social conservarn los beneficios que tenan por parte del
Sisbn?
As es. Una persona desempleada o con un trabajo informal, que luego sea contratada y afiliada a los
regmenes contributivos de seguridad social, mantendr los beneficios derivados del Sisbn.
Si la persona estaba afiliada al rgimen subsidiado en salud, se le mantendr el cupo hasta por dos
aos despus de ser contratada en un empleo formal y afiliada a la seguridad social en los regmenes
contributivos.
Y si la persona estaba recibiendo subsidios de algn programa social, por ejemplo Familias en Accin,
podr seguir disfrutando de estos subsidios hasta por un ao despus de ser contratada y afiliada a la
seguridad social en los regmenes contributivos.

20. Si la pequea empresa beneficiaria no est obligada a pagar la

matrcula mercantil en el primer ao debe registrarse en la cmara de
comercio ese ao?
Al constituir la pequea empresa, debe acercarse a la cmara de comercio del rea donde va a
funcionar. Al registrarla obtiene la matrcula mercantil y la tarifa para ese primer ao ser de cero por
ciento.
Al segundo ao la persona debe renovar la matrcula mercantil y pagar el 50% de la tarifa general
establecida para una empresa normal que no aplique para los beneficios de la Ley 1429. Al tercer ao
la persona debe renovar la matrcula mercantil nuevamente y pagar el 75% de la tarifa general.
Es importante anotar que la renovacin anual de la matrcula mercantil debe hacerse antes del
primero de abril.

22. La empresa tambin est exenta de pagar el impuesto de registro?

No. La empresa debe pagar el impuesto de registro a la tarifa que haya establecido el municipio donde
se registre.