Incoherencia e Injusticia

Rafael Rey Rey

Pocos das despus de la vergonzosa derogatoria del Decreto Legislativo
1097 (DL), se promulg la Ley 29574. Ella dispone, para procesos
judiciales de funcionarios pblicos, lo mismo que el DL dispona para los
de militares y policas: la aplicacin de artculos del Nuevo Cdigo
Procesal Penal. Pero mientras contra el DL, los "polticos correctos",
armaron un escndalo meditico mintiendo sobre su contenido y
alcances, nada han dicho contra la nueva ley. Tamaa incoherencia ha
pasado desapercibida!
Los artculos del Nuevo Cdigo Procesal Penal, que ahora aplican para
funcionarios pblicos, pero no para militares y policas, establecen un
plazo mximo -3 aos- para la investigacin fiscal. Con el antiguo
cdigo, en cambio, se puede estar procesado y preso por 9, 10 y ms
aos sin sentencia y hasta sin acusacin formal. Evidente injusticia que
debe corregirse para todos pero que segn la "lgica" de algunos, haba
que corregir para los funcionarios pblicos pero no para los defensores
del pas y de nuestra seguridad.
Pero hay ms. Si esos artculos ya se aplican a millones de peruanos. Si
el plazo razonable de un proceso penal es un derecho de todo inculpado.
Si el Tribunal Constitucional ha sentenciado que: mantener vigente la
accin penal sin plazo razonable resulta inconstitucional." Si adems, el
DL derogado por desinformacin y presiones, no ordenaba la liberacin
de nadie, ni impeda investigacin alguna. Por el contrario la exiga. Si
slo estableca que, transcurrido el plazo mximo, el fiscal tena que
decidir si acusaba con las pruebas existentes o archivaba la denuncia
por falta de ellas. Dnde estaba la "impunidad" o la amnista
encubierta que le achacaron algunos, con ignorancia irresponsable o
falsedad evidente?
Si algunas organizaciones han invocado los derechos de presuncin de
inocencia y debido proceso, para anular juicios que condenaban a
terroristas convictos y confesos, con qu cara protestaron contra el DL
que invocaba los mismos derechos para los militares y policas que
enfrentaron al terrorismo para defendernos?
Mientras que ms de tres mil sentenciados por terrorismo han sido
liberados, se les ha indultado o conmutado sus penas, ningn militar o

polica ha merecido esos beneficios. Mientras muchos militares han sido

condenados injustamente en base a la tesis de autora mediata, a
ningn terrorista absuelto por falta de pruebas se le aplic esa teora.
Mientras que para otorgar libertad a muchos terroristas se consideraron
circunstancias atenuantes, ningn militar, acusado por delitos en su
lucha contra el terrorismo, ha merecido nunca esa consideracin.
Mientras muchos sentenciados por terrorismo fueron despus indultados
porque una comisin especial revis sus casos y consider que hubo
error en la condena, a nadie parece importarle los errores cometidos en
las condenas de algunos militares y policas.
Si NNUU acept la condicin expresa que puso el Per para adherirse a
la Convencin sobre Imprescriptibilidad de Crmenes de Guerra (CICG):
"slo aplicable para delitos que se cometan despus del 9 de noviembre
de 2003". Cmo es que, segn algunos, esa condicin no es relevante
puesto que el artculo primero de la CICG afirma lo contrario.? La lgica
elemental dice que, si para adherirse a algn tratado se pone una
condicin, slo caben dos posibilidades: o la condicin es aceptada y
tiene que aplicarse, o es rechazada en cuyo caso la adhesin no es
vlida. Nulla crimen, nulla pena sine previa lege, no hay crimen ni
pena sin previa ley que lo seale, dice un principio general del derecho.
Pero adems, mientras que desconociendo lo anterior, muchos militares
y policas han sido acusado de delitos de lesa humanidad sin que se
cumplan las condiciones para esa calificacin: ser cometidos por razones
religiosas, tnicas, o ideolgicas; ningn terrorista, ni siquiera Abimael
G., ha sido acusado por delitos de lesa humanidad, a pesar de que todos
sus delitos cumplen con esas condiciones: los cometieron por razones
ideolgicas y polticas. Tanto que, hasta la propia Comisin de la
Verdad, calific a sendero luminoso como partido poltico.
Si la Ley 29574 es constitucional y justa, tambin lo era el Decreto
Legislativo 1097. La injusticia que su derogatoria ha permitido mantener,
es hija de la mentira de algunos y sobrina de la cobarda de otros.