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  • Cidadania e Direitos Do Trabalho - Angela de Castro Gomes PDF

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    Angela de Castro Gomes Cidadania e Direitos do Trabalho Jorge Zahar Editor age lene. ‘ip 202 Age Ga Gane peg tate ees 2 EE ie fanaa eet eat a Seon oni vie Ta iy ini one hd tt eae Aap de Cae on ih i a Sumario Tncodusio 7 ‘A Primeira Replica ata por dicitos do eabalho. 12 (sdieitos do trabalho noe prmisos tempos de Vargas: 0 Governo Proviso © ‘© Govetno Constitucional 22 © Beeado Now ¢ nvensto do tabalhisma 33 Diteitos do eabalo ¢ sndisiamo no ps-1946 46 Autoritari e diritos do trabalho no ps1964 56 Gidadani diteitos do eabalho nos anos 1990. 63 Constagia 73 Refers foes 77 Sigeie de lio 73 Sobre a autora 82 aes en p49} ss rites das oto 1 ein Fina 038, 07117 2 Rev Frm sn, 1005: 5. Dace tent cl por Li Cab 4 Dann nies cl Sate Celi 5: Coo pri Aa Sunn 6 tang Getto Valeo de en Dace cafe cette d aA nese WE honda Fi 1 rant ea ln de ein «De Lew Ge Caen a doe En hea Ro @- nar jal Di do Gnd: a be Ril sa nda Gr VlCa de oi «Decne Berar hises Cones Age Us Sa Introdugio Sultana Levy uma paransenascida em 19105 fo das primiras fnciondrias da Justiga do Trabalho no Brasil. Uma jusca de tipo especial que comesou a stuarem todo oteritrio nacional no dia Itde aio de 1941, sendo propagada ¢ conhecida como das maior tealizags de Geli Vargas, 0 entio chee do Estado Now, no campo dos diricos do trabalho, Segundo dona Suleans, que ze encaregva de dati- lografar as reclamaqbesdiigidae & jum de Conci- Tiago Julgamento de Belée, nem bem dit Janta ccomoyou a fencionay jf eram muita at demandas dle tabaladores — o que tevel que eles tinham Informagses sobre 0 que era ete novo tipo de justin dessjavum ser por ela amparsdos. Ente as mais, ‘numeross evar ar ques de empregados demi ‘dos sem jus cuss eat demands de operirias que, txividss,peciam a protegfo que a lei Ihesgarancin, CCertamente por ser mulher, dona Sultana sheerou ‘que foram muias as gevides que bucaram a justin, mas um cuo lhe cham paticularmente a seng30. 9 de una operiiaenjo patro regi & entenga do presidente da Junta, argumentando que tina acer feve de que no ea pa da eriangae, por sso, nfo tinka obrigaglo de manter a empregada. O fat tvidenciava dua cosas. Primero, que mutts pa {ubes cram efetvamenee pais de flhos de operas pois, como sc abia muito, delasabusrvam devido aun posgio de poder Segundo, que a sncera in {igmagio daquele homem demonstava 0 quio dis. tante esta da mentalidade dos empregadoes brsi- Tetos aida de que tabalhadoresdeveiam cer di- retos¢ que cumpria 20s putes respects. ‘Mas pode-eargumentaz que, em 1941, lesa ceaalhisa era ainda recent esobretado, que era uma tgandenovidide a extn de um poder, garanido plo Estado, expan de obrigar empress privadas a ‘umprirobrigagies ness dra espetfiea dos dicos tock. Porém,s questo € mas complex, como um ‘utr pio evidencia. Quem 0 comenta € Amado Susekind,exminiaro do Tribunal Superior do Tabar Tho (FST, Sng mismo da Justin do Taba, que i am dos homens a, em 1943, inteprar a equipe rninisteral que eaborou 4 Consldacso és Les do “Trabalho do Bet, Em 1994, o experiene juss foi convocado pelo presidente da Replies, amar Fan- ora defender o Brasil a Organizagio Imeracional tbo Tabaho (OFT) de uma gave denna, Havin plows subtanciis inepivels de que empresios brailerosesariam exigind de mulheres que base vam se empregar um atexado de laqucadsta, io 6 ttm comprowe néder de que aio, poder et mais fihos. Una gavin infagf is aormasincer- ‘acionss do Direio do Tiabalho, sanconadae plo als bd ddadas om de derbediznci nll ‘ode proceio a tabalho Feinino existent desde (3 anos 1920. Fortine, ingdenta ance depois do inicio do funcionameno da Justiqa do Trabalho ¢ ‘ezmo nfo tendamai que pagar 0 miro maria de (desde a década de 1970 ele & de tesponsiilidade ‘ha previdinca social ento maisdoremprogedors) oe ‘empresrosrelutavam em cumpre ale. Ua eis lo que, embora dade os anos 1940 consagre que a femunerasi por eabaho igual deve srg, ¢per- smancntemente bulda, pois recentes pesquins de -monstram que canto mulheres quanto negros, mesmo (com carte de tbalho ania, geskam sete ‘amente ces de 40% menor que homens brane i pars astra desesdvitoe do rablhn que ste veata ve yok, eraminando tanto a expergnca doe tesbalhadores na ata par alanglos, coma a a0 do Eatado ns formulagso © implementagio de medidas pata parant-os lepsmence, Uma heéria chia de Alficuldades ede resitncias fm patil do empre- sarade), que tem um emego masque certamente ao tem um fim if que as lua por dtcitos de ciadania so permanentes Por iso, um bom comego &0 préprioconcsto de ‘dadaia, sempre vincaldo 3a de decitos, que ‘er entendido pate do que ma Iterator sic ta res das cignias scsi tem consagrado, usando ‘come efeténciao vo de TH. Macha Cidade, lee sil ear Nel, o auto, que tabalha com o ‘rempl histrico ingles ditingue ats dimenstes B&- Siar da cidadaia, En primi lugar, a dos drcioe Sirs, moldada pele idda de liberade individ onstiuida como um anceparo e uma pr‘esfo 20 poder do Estado ow de outros individos «parte do slo XVI Por is, fo discos cis todos aqueles ‘que assequam a vida, liberal, a igusdade ecm bémamaniferseiodepensamentose movimentosdas pessoas que integra uma sociedad reid por ee. Em reundo lar dos dvcitospollico, questo agueles que dzem respit& participa dos exadios ro governodesua sociedad, ou sj, natura dase ‘que garantem eexpandem seus dios indusive po tegendo-os misma ver do poder do Estado. vor, como insramento principale vodes 0s 6rgios eas. ages de represenagso popular (como cimar © ‘paid pollens) maveiiaam a dda de cidadania pullca, nada oséoilo x Coma sepode deprees des, ¢ pose qu em ua scicdade exam direitos {Svs em que exitam direitos polos: Mas €impos tel sexitencia de dito policos srs vig, tind que oom dfcldades, de dicts vie que pe rmitam a expresso en organiza dedi interes ‘ue, dessa forma, posam se epreensar Finalmente, no aus dese longo procsso, Mare- hulu sdieits soci nascids no keto 3% Seu sentido primordial éo de garntccondigies de vida tabu aos cidadios de ums sociedad, aseguan ovthes uma cere segurangaepartcipagio ainda que pequena na rquease beer coletivon, Eduagio, Saddee wablho formam astimn una expéie de wade fandamenal dsdizcicossocnie que, nun cet cave deleiears, podem sr consideradosuum dexdabramento Aosprépios dictorcvs namedidacm que rantem Vide, berdade «a dignidade moral dos clade ‘que pacuam poltcamene. $6 que, no exo doses Alrcits, ao se wats de limites ast do Estado pars procger os cidados; uatesejustmente de api «alo, embora.com o mesma snide de protect 0 iui, definido a partie de umn nova ida decid dani Os dros sciais, portato, mesmo envalven- do queses de clelor condos (ls casos, pods « danos materas& socedade),tanscendem-mas em uit, podendo e devendo ser entendds como una sdasdimensbes centais do puto pola avid entre Estado ¢ sociedad, tendo em visa valores culture © lum projet de "bos sociedad. Fla dro, nese sentido, que uma dinimica cum vismo difrenciados ma lua pelos diets decidadania, demande a experidnca de vtios pase atavs do snp Pate cn ieee Steen: ere muito Gone opie rt igen come fee eri Ss perenne Soe pepe pie ee Sears tee ema Cie cennieaeee maeesermn ee eee oa ea sane canine ee Sorcerer ‘A Primera Republica © a luta or direitos do trabalho Ferg oar ein dos dtd abo so Beni eomndo Pea Replies 'e para discutr por que ese pero continua send tepresentado por uma ampla literatura cus oriens datum da prépria rimeirs Repl, como woos ‘momentos que melhor explicit as “insta” polities do Beas, no Sendo um marco importante ‘em pats isis da dada dopa, neon pan og Airsits do tabalho. Um disgnéstico muita dicate «nada inglnvo, como se ver Isso porque a Proclamagso da Replica, imeita- ‘mente prec d Aboligio ds ecravidio, preci ser ‘emtendida como um momenta de fandemental tans formagso poiea scl, embora nto aja evident mente um momento de madanga revlaconden, Ao salagdes de numerosr ¢ difrenciados politicos inelecsis dese prio convergem pars exe pont so inalrem amboso2acontecimentoncomo eels fatto proceso de construgSo da nacionaldade bras eit. Taisconlustes poem sr mas bem dimensions ss quando se observa que Abeligioencerta sma ‘princi decane dequntro seals pings mira «la popuagse de balhadores do palsor raves ers de clase e nas runs, sofendo sinemdtica cecusa do pattonato evolenta repre poi Uma agio que pode ser melhor vsualzads em algumas oporeunida- dex especinis, come foi o caso das grees acttdas em 1917 e 1918, oude grandes manifeseages, como ade 1 de mao, Dia do Trabalho, organise até inicio los anos 1920, endo como paleo pages ¢ ane do ‘ceato da capital Federal ede otras clades do pals A anir de enti, ese acontcimentosexasteatan, en ‘emando uma experignci que, embors no. muito ‘bem-sucedida em temosdeconquist fi fandamen ‘al pam o movimento opie, ‘Assim, para a Snalidades devia feo, importa sssinalr que foi usando © que exten crm termes de Actos cvs politicos que o abalhadires avaram « frmularam revindiagdes: xara sae acing: clase; fara boicotes, reves ccampanta (cont caret, contra a gua, por melbore condiges de ‘rabalho ete formaram patidsopetoe cialis 0 prdpeo Pustido Comunista do Bras em 1922}.¢ langaram candidosis eleigbrparlameares. eerto que esas late Fram fragmenta, ifleis ‘econseguiram poucosesuladasimediatos até porque (0 Estado ado dispunka de insiuiges para garani 8 splicagfo das lee Mas clas exatrar, eos avangos que os diets sociss dram no Bra do ps 1930 nfo ever ser anlndosfueado-ae tabula de a0 que foiconseguidoanteriomente.E precio er carza de que pesiodo da Prmcica Replica nfo foi o de ‘um voto organizsconal, darene o qual = populacio Aeaconhecess formas de soca lus pordreicos. Em um cero sentido, quando re refors ea visio, ssumese 0 discuro dos idedlogs do’ p&=-30, que Conerdram sma imager nega dasa experiénia epubliana para legiimar unt propor de Exado fore, stociand autoriarismo a dito: do tabalbo, Porranto — e exe €0 ponto a resatar —, quando a cumada Revolugo de 1930 aia camino paraalgu ras conguisus pola (log inertompidss) © pars tia cea formulsoe implementa de ana l= flag social, ua Ia demon wna senda fravade pela expansio dos dss do trabalbo no Bra 0s direitos do trabalho nas primeiros tempos ide Vargas: 0 Governo Provsirio e 0 Governo Constitucionat com cos eranga que o Eta do p30 ie ida Anda durante © periedo cleo, a campanka dos caniidaos da Aang Libera, Gerlio Varga « Joso Pesos iat expectives ante or tabalhadores, n- corpotando promestas de regulagio do mereado de teabalho alm da moralzacio dae pivca de exercco de dios pltcos, om o etabelecimento do voto secret aria Blicoal Com a derova nas urns smascom a vita do movimento arma, inaugaracse lum now tempo na hist des dried ebalho no Bra. maior indicador do fio € a ciao, plo Governo Proviso, ainda em novembro de 1930, de ‘um Ministrio do ‘Trabalho, Inddstia e Comercio. © "minstio da evolu, come foi chamado, deveria simbolzar © projet "verdadeirsmente inovador” do govern, com a presenga do Estado repulmentando Fsalizando as relies entre capita etabalho no pal. [Neste mesmo ano, em 12 de dezembr, o Govern Provisrio decretaa "Lei dos2/3", qu xg qu todas empresas tivenom 2/3 de eabalhadoresnacionss or valorzar 0 erabalhidor brio, muita exe preter ante o erangeio, ficou conhecia como 2 Ie de nacionazago do batho. Os partmenos da politics dese gvermo com tela- ‘0 20 trablhadorese 20 patronitocomesara a Tenende laden rape pun eo So Bande wnearsne queceepcnir gt Esa Nowe denn um ge frp de edt de pln pbs tps esi 05 Pan to ee as de lei sina fo sleet. Asin aguas des mss impor tame nits 90 campo dor Gos de abu, shoe pana fem paso mul foam lac € implementa ree omen comes jet de finda Enel desacam- inci do slo mi mm, queéde 1940, cj ipa el ebre as puos ‘becabalalre icons sendomodaio tlic hsp qu nn Sino so alt mihine pent nun ea to valor dos win mats que pou 8 exe Iglmene en rao io de renaneae ( secado oe pies gan plo Beso oda ‘ervedamado At pore, ca de mao ie 9A, "O pa dos deer de pape’ taderno*Flha Tabla, Fhe de 5 Pad, 24.03 2002" ‘Ouro exemple do debate ext em "CLs reform mod trnizareasestbalhises",O Gb, 07.03.2002 + Sobre emprego com cari assnads, segundo pi

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