REFORMA EDUCACIONAL

MENSAJE 131
19.05.2014
Secretaria General de la Presidencia.
1. Objetivos:
a) Regular los procesos de admisin.
b) Establecer prohibicin del lucro a quienes
reciben recursos pblicos.
c) Poner fin al financiamiento compartido.
2. Se modificar la Ley General de Educacin, para
evitar discriminaciones arbitrarias en materia de
seleccin.( pg. 21 Mensaje)
3. Se modificar la Ley de subvenciones, con la
finalidad de garantizar que todos los recursos
estatales entregados sean invertidos en educacin,
para los cual se exigir que todos los sostenedores sea
personas jurdicas sin fines de lucro. Adems para
evitar triangulaciones u otras operaciones, se evitaran
contratos con personas relacionadas. En ese sentido
se establece la exigencia que la propiedad del
inmueble y elementos esenciales para impartir
educacin, sean de propiedad del sostenedor o
del estado, independiente de su administracin. Se
crea un nuevo sistema de admisin para
establecimientos que reciben aporte estatal, a fin de
impedir discriminaciones arbitrarias, sin embargo
existirn mecanismos de admisin especiales, para
ciertos colegios artsticos o por caractersticas
histricas, lo justifiquen. Se deroga financiamiento
compartido. Se crea una subvencin de gratuidad,
para sostenedores sin fines de lucro que no se
sometan al financiamiento compartido o decidan
abandonarlo, para facilitar la transicin al nuevo
rgimen.
4. Modificaciones a la Ley de aseguramiento de la
Calidad de Educacin, se fortalecen atribuciones de
la Superintendencia de Educacin, para controlar
subvenciones, gratuidad y los procesos de admisin.

Se refuerza la transparencia en la administracin de

establecimientos educacionales.
5. Se modificar la ley Subvencin escolar
preferencial. Se ampla la cobertura.
6. Disposiciones transitorias.
a) 10 aos para eliminar el financiamiento
compartido. Disminuir el aporte de los padres,
progresivamente, en proporciona al aumento de
subvencin. Para ser beneficiario del aumento
de cobertura SEP, no deben haber cobro alguno a
los padres.
b) 1 ao para adecuarse al nuevo rgimen de
admisin y 2 aos para los colegios que tengan
los requisitos para restringir la admisin al 20%
de los mejores alumnos.
c) 2 aos para que todos los sostenedores sean
personas jurdicas sin fines de lucro.
d) 12 aos para que los sostenedores que opten
por recibir financiamiento estatal sean dueos
del edificio donde funciona el colegio.
e) 12 aos para que el estado pague los edificios
que los sostenedores opten, por traspasar al
estado.
f) Estado
de
tramitacin:
http://www.camara.cl/pley/pley_detalle.aspx?
prmID=9781&prmBL=9366-04
g) Etapas
de
una
ley:
http://www.bcn.cl/ecivica/formacion/

PROYECTO DE LEY
7. MODIFICACIONES A LA LEY 20.370. LGE.
a) Modificacin articulo 3. Esta norma fija las
bases del sistema educativo chileno. Se
incorpora una norma programtica, destinada a
dar el marco conceptual al proyecto, en materia
de integracin.

 Se reemplaza la letra j) la cual actualmente

seala Integracin. El sistema propiciar
la incorporacin de alumnos de diversas
condiciones sociales, tnicas, religiosas,
econmicas y culturales.
Por este texto: j) Integracin e inclusin. El
sistema propender a eliminar todas las
formas de discriminacin y barreras que
impiden el aprendizaje y la participacin de
los y las estudiantes, sin importar sus
particularidades
y
diferencias
socioeconmicas, culturales, tnicas, de
gnero, nacionalidad, religin, habilidad o
necesidades educativas.
Asimismo, el sistema propiciar que los
establecimientos educativos sean un lugar
de encuentro entre los y las estudiantes de
distintas
condiciones
socioeconmicas,
culturales, tnicas, de nacionalidad o de
religin..

Propiciar (Del lat. propitire).1. tr. Ablandar, aplacar la ira de alguien,

hacindole favorable, benigno y propicio.2. tr. Atraer o ganar el favor o benevolencia de

alguien.3. tr. Favorecer la ejecucin de algo. MORF. conjug. c. anunciar.

propender.(Del lat. propendre).1. intr. Dicho de una persona: Inclinarse

por naturaleza, por aficin o por otro motivo, hacia algo en particular

b) Se modifica el artculo 4. Esta norma

establece la educacin como un derecho
preferente de los padres.
Se intercalan frases en el inciso 3. El
nuevo inciso queda as: La educacin
bsica
y
la
educacin
media
son
obligatorias, debiendo el Estado financiar
un sistema gratuito destinado a asegurar el
acceso
equitativo,
inclusivo
y
sin
discriminaciones arbitrarias a ellas de toda la
poblacin, as como generar las condiciones
para la permanencia en el mismo de
conformidad a la ley
Se intercalan frases al inciso 10, en este
sentido: Es deber del Estado velar por la

igualdad de oportunidades y la inclusin

educativa, promoviendo especialmente que
se reduzcan las desigualdades derivadas de
circunstancias
econmicas,
sociales,
tnicas, culturales, de nacionalidad,
religin, habilidades,
necesidades
educativas especiales o de discapacidad
de gnero o territoriales, entre otras.
c) Se intercala una frase al artculo 5 en el
siguiente sentido:
b) Los padres, madres y apoderados tienen
derecho a asociarse, a ser informados por
los directivos y docentes a cargo de la
educacin de sus hijos respecto de los
rendimientos acadmicos y del proceso
educativo
de
stos,
as
como
del
funcionamiento del establecimiento, y a ser
escuchados y a participar del proceso
educativo
en
los
mbitos
que
les
corresponda, aportando al desarrollo del
proyecto educativo en conformidad a la
normativa interna del establecimiento. El
ejercicio de estos derechos se realizar,
entre otras instancias, a travs del Centro
de Padres y Apoderados.
d) Se modifica el artculo 11, en el siguiente
sentido:
Inc. 2 En los establecimientos que
reciben
aporte
estatal,
En
los
establecimientos
educacionales
reconocidos oficialmente por el Estado
el cambio del estado civil de los padres y
apoderados,
no
ser
motivo
de
impedimento para la continuidad del
alumno
o
alumna
dentro
del
establecimiento
Inc
5
En
los
establecimientos
subvencionados, el rendimiento escolar del
alumno, entre el primer nivel de transicin
de la educacin parvularia y hasta sexto

ao de educacin general bsica, no ser

obstculo para la renovacin de su
matrcula.
d) Se sustituye el artculo 12.
Actual articulo 12. En los procesos de
admisin
de
los
establecimientos
subvencionados o que reciban aportes
regulares del Estado, que posean oferta
educativa entre el primer nivel de
transicin y sexto ao de la educacin
general bsica, en ningn caso se podr
considerar en cada uno de estos cursos el
rendimiento escolar pasado o potencial del
postulante. Asimismo, en dichos procesos
no ser requisito la presentacin de
antecedentes socioeconmicos de la familia
del postulante.
Artculo 12 de la reforma: En los procesos
de admisin de los establecimientos
subvencionados o que reciban aportes del
Estado en ningn caso se podr considerar
el rendimiento escolar pasado o potencial
del postulante. Asimismo, en dichos
procesos no ser requisito la presentacin
de antecedentes socioeconmicos de la
familia del postulante.
Los
procesos
de
admisin
de
estudiantes
a
los
establecimientos
educacionales
se
realizarn por medio de un sistema que
garantice la transparencia, equidad e
igualdad de oportunidades, as como
tambin que vele por el derecho preferente
de los padres, madres o apoderados de
elegir el establecimiento educacional para
sus hijos.
Lo sealado en los
incisos anteriores es sin perjuicio de lo
dispuesto en el Decreto con Fuerza de Ley

N 2, de
Educacin..

1998,

del

Ministerio

de

e) Se sustituye el artculo 13 inciso 1.

Actual articulo inciso 1: Sin perjuicio de lo
sealado en el artculo anterior, los
procesos de admisin de alumnos debern
ser objetivos y transparentes, asegurando el
respeto a la dignidad de los alumnos,
alumnas y sus familias, de conformidad con
las garantas establecidas en la Constitucin
y en los tratados suscritos y ratificados por
Chile.
Inciso 1 de la reforma: Sin perjuicio de lo
sealado en el artculo anterior, los
procesos de admisin de alumnos y alumnas
debern ser objetivos y transparentes. En
ningn caso se podrn implementar
procesos
que
impliquen
discriminaciones arbitrarias sobre la
base
de
las
caractersticas
socioeconmicas, tnicas o culturales,
debiendo asegurarse el respeto a la
dignidad de los alumnos, alumnas y sus
familias, de conformidad con las garantas
establecidas en la Constitucin y en los
Tratados Internacionales sobre Derechos
Humanos ratificados por Chile y que se
encuentren vigentes..
f) Modificaciones al artculo 46.
Letra a) prrafo tercero se intercala la
siguiente frase: El representante legal y el
administrador de entidades sostenedoras de
establecimientos educacionales debern
cumplir con los siguientes requisitos: Estar
en posesin de un ttulo profesional o
licenciatura de al menos ocho semestres,
otorgado por una universidad o instituto
profesional del Estado o reconocido por
ste; no haber sido sancionado con las

inhabilidades para ser sostenedor por haber

cometido alguna de las infracciones graves
sealadas en el artculo 50 del decreto con
fuerza de ley N 2, de 1998, de Educacin;
no haber sido condenado por crimen o
simple delito de aquellos a que se refiere el
Ttulo VII del Libro II del Cdigo Penal, o la
ley N 20.000, que sanciona el trfico ilcito
de estupefacientes, u otros que establezca
la ley, y no haber sido condenados con la
pena
de
inhabilitacin
absoluta
perpetua para cargos, empleos, oficios o
profesiones
ejercidos
en
mbitos
educacionales o que involucren una
relacin directa y habitual con personas
menores de edad a que se refiere el
artculo 39 bis del Cdigo Penal.
Artculo 39 bis del Cdigo Penal (Penas
accesorias a condenados por delitos contra
menores) Las penas de inhabilitacin
absoluta perpetua o temporal para cargos,
empleos, oficios o profesiones ejercidos en
mbitos educacionales o que involucren
una relacin directa y habitual con personas
menores de edad, prevista en el artculo
372 de este Cdigo, produce:
1 La privacin de todos los cargos,
empleos, oficios y profesiones ejercidos en
mbitos educacionales o que involucren una
relacin directa y habitual con personas
menores de edad que tenga el condenado.
2 La incapacidad para obtener los
cargos, empleos, oficios y profesiones
mencionados, perpetuamente cuando la
inhabilitacin es perpetua, y si la
inhabilitacin es temporal, la incapacidad
para obtenerlos, antes de Ley 20594
transcurrido el tiempo de la condena de
inhabilitacin,
contado desde que se
hubiere dado cumplimiento a la pena
principal, obtenido libertad condicional en
la misma, o iniciada la ejecucin de alguno

de los beneficios de la ley N 18.216, como

alternativa a la pena principal.
La pena de inhabilitacin absoluta temporal
de que
trata este artculo tiene una
extensin de tres aos y un da a diez aos
y es divisible en la misma forma que las
penas de inhabilitacin absoluta y especial
temporales.
Letra b. Contar con un proyecto
educativo, el que, en todo caso, deber
resguardar
el
principio
de
no
discriminacin arbitraria, no pudiendo
incluir condiciones o normas que
afecten la dignidad de la persona, ni
que sean contrarios a los derechos
fundamentales garantizados por la
Constitucin
y
los
Tratados
Internacionales
sobre
Derechos
Humanos ratificados por Chile y que se
encuentren vigentes.
Prrafo final letra g). Los docentes,
habilitados conforme a la ley y el personal
asistente de la educacin debern, adems,
poseer idoneidad moral, entendindose por
tal no haber sido condenado por crimen o
simple delito de aquellos a que se refiere el
Ttulo VII del Libro II del Cdigo Penal, o la
ley N 20.000, que sanciona el trfico ilcito
de estupefacientes, o la ley N 20.066, que
sanciona la violencia intrafamiliar, o el
artculo 39 bis del Cdigo Penal.
8. MODIFICACIONES
AL
SUBVENCIONES DE 1998.

DFL

DE

a) Se agrega frase al Artculo 1. La subvencin

que la educacin gratuita y sin fines de lucro
recibir del Estado, en virtud de las normas
constitucionales vigentes, se regir por las
disposiciones de la presente ley y por las de la

ley que crea el Sistema Nacional de

Aseguramiento de la Calidad de la Educacin,
en especial, las contempladas en el Prrafo 5
de su Ttulo III.
a) Se agrega un inciso 2 nuevo al artculo 1: El
financiamiento estatal a travs de la subvencin
que regula la presente ley, tiene por finalidad
asegurar a todas las personas, el ejercicio del
derecho a la educacin de conformidad a lo
dispuesto en la Constitucin Poltica de la
Repblica.
b) Se repone el artculo 3, actualmente derogado,
y se agrega un artculo 3 bis.
Artculo 3. Respecto de la subvencin a que se
refiere la presente ley, el sostenedor tendr slo
la calidad de administrador. En consecuencia,
dichos recursos estarn afectos al cumplimiento
de los fines educativos y slo podrn destinarse
a aquellos actos y contratos que tengan por
objeto directo y exclusivo el cumplimiento de
dichos fines.
Para estos efectos se entender
que el financiamiento recibido se destina a fines
educativos en el caso de las siguientes operaciones:
i) Pago de las remuneraciones
del personal que cumpla funciones directivas o de
administracin superior de la entidad sostenedora.
ii) Pago de remuneraciones del
personal docente y asistentes de la educacin que se
desempeen en el establecimiento educacional respectivo.
iii) Gastos de las dependencias
de administracin del establecimiento.
funcionamiento
educacional.

iv) Costos
asociados
al
administracin del establecimiento

v) Adquisicin de toda clase de

servicios, materiales e insumos para el buen desarrollo de
la gestin educativa, as como recursos didcticos e
insumos complementarios que sean tiles al proceso
integral de enseanza y aprendizaje de los y las
estudiantes.
vi) Inversin en activos no
financieros necesarios para la prestacin del servicio
educativo.
vii) Gastos
asociados
a
la
mantencin y reparacin de los inmuebles y muebles a que
se refieren los literales anteriores.
viii) Gastos que guarden directa
relacin con la mejora de la calidad del servicio educativo
del establecimiento.
ix) Gastos consistentes con el
proyecto educativo del establecimiento.
Tratndose
de
los
gastos
sealados en el punto i) del inciso segundo del presente
artculo, para efectos del lmite de dichas remuneraciones,
se estar siempre a la regla dispuesta en el prrafo
segundo del numeral 6 del artculo 31 de la Ley de la
Renta.
Articulo 31 LIR. Regula la determinacin de la renta
liquida, deduciendo de la renta bruta los gastos
necesarios
para
producir
renta,
y
permite
especialmente deducir una serie de gastos, cuando se
relacionen con el giro del negocio, dentro de esos
gastos permite deducir en el n 6 Sueldos, salarios y
otras remuneraciones. Ese numeral contiene una
regla que permite al SII para reducir el monto de lo
que se considera gasto, por concepto de salarios.
6.- Sueldos, salarios y otras remuneraciones pagados
o adeudados por la prestacin de servicios personales,

incluso las gratificaciones legales y contractuales, y

asimismo, toda cantidad por concepto de gastos de
representacin. Las participaciones y gratificaciones
voluntarias que se otorguen a empleados y obreros se
aceptarn como gasto cuando se paguen o
abonen en
cuenta y siempre que ellas sean repartidas a cada
empleado y obrero en proporcin a los sueldos y
salarios pagados durante el ejercicio, as como en
relacin a la antigedad, cargas de familia u otras
normas de carcter general y uniforme aplicables a
todos los empleados o a todos los obreros de la
empresa.
Tratndose
de
personas
que
por
cualquiera
circunstancia personal o por la importancia de su
haber en la empresa, cualquiera sea la condicin
jurdica de sta, hayan podido influir, a juicio de la
Direccin
Regional,
en
la
fijacin
de
sus
remuneraciones, stas
Slo se aceptarn como gasto en la parte que,
segn el Servicio, sean razonablemente proporcionadas
a la importancia de la empresa, a las rentas
declaradas, a los servicios prestados y a la
rentabilidad del capital, sin perjuicio de los
impuestos que procedan respecto de quienes perciban
tales pagos.
No
obstante,
se
aceptar
como
gasto
la
remuneracin
del socio de sociedades de personas y
socio gestor de sociedades en comandita por acciones,
y las que se
asigne el empresario individual, que
efectiva y
permanentemente trabajen en el negocio o
empresa, hasta por el monto que hubiera estado afecto
a cotizaciones previsionales obligatorias. En todo
caso dichas remuneraciones se considerarn rentas del
artculo 42, numero 1. (Tope imponible 72,3UF (valor
uf 23.982,87 al 13 de junio x 72,3: $
1,733,898.60
http://www.safp.cl/portal/prensa/579/articles10422_recurso_1.pdf )
Las remuneraciones por servicios prestados en el
extranjero se aceptarn tambin como gastos, siempre
que se acrediten con documentos fehacientes y sean a
juicio de la Direccin Regional, por su monto y
naturaleza, necesarias y convenientes para producir la
renta en Chile._______________________________________

Las operaciones que se realicen en

virtud de los puntos iii), iv), v), vi), vii), viii) y ix) del inciso
segundo del presente artculo, estarn sujetas a las
siguientes restricciones:

a)

No podrn realizarse con

personas
relacionadas
con
los
sostenedores
o
representantes legales del establecimiento.
b) Debern
realizarse
de
acuerdo a las condiciones de mercado para el tipo de
operacin que se trate al momento de celebrar el acto o
contrato. Tratndose de operaciones a ttulo oneroso, el
precio de la transferencia no podr diferir de aqul que
prevalece en el mercado.
En ejercicio de sus facultades
generales de fiscalizacin y auditora la Superintendencia
de Educacin, tratndose de las operaciones que se
desarrollen en virtud de los puntos iii), iv), v), vi), vii), viii)
y ix) del inciso segundo, podr solicitar al Servicio de
Impuestos Internos que realice las tasaciones que
correspondan de conformidad a lo dispuesto en el artculo
64 del Cdigo Tributario.
_____________________
ART.64, facultades de tasar del sii en
los siguientes casos.
iii)Gastos de las dependencias de
administracin del establecimiento. iv)Costos asociados
al funcionamiento y administracin del establecimiento
educacional. v)Adquisicin de toda clase de servicios,
materiales e insumos para el buen desarrollo de la gestin
educativa, as como recursos didcticos e insumos
complementarios que sean tiles al proceso integral de
enseanza
y
aprendizaje
de
los
y
las
estudiantes.vi)Inversin en activos no financieros
necesarios
para
la
prestacin
del
servicio
educativo.vii)Gastos asociados a la mantencin y
reparacin de los inmuebles y muebles a que se refieren
los literales anteriores. viii) Gastos que guarden directa
relacin con la mejora de la calidad del servicio

educativo del establecimiento. ix)Gastos consistentes

con el proyecto educativo del establecimiento.
Art. 64 CT. El Servicio podr tasar la base imponible con los
antecedentes que tenga en su poder, en caso que el contribuyente no
concurrierealacitacinqueselehicieredeacuerdoconelartculo
63onocontestareonocumplierelasexigenciasqueseleformulen,o
alcumplirconellasnosubsanarelasdeficienciascomprobadasoque
endefinitivasecomprueben.
Asimismo, el Servicio podr proceder a la tasacin de la base
imponibledelosimpuestos,enloscasosdelinciso2delartculo21
ydelartculo22.
Cuandoelprecioovalorasignadoalobjetodelaenajenacinde
una especie mueble, corporal o incorporal, o al servicio prestado,
sirvadebaseoseaunodeloselementosparadeterminarunimpuesto,
el Servicio, sin necesidad de citacin previa, podr tasar dicho
precioovalorenloscasosenque steseanotoriamenteinferiora
los corrientes en plaza o de los que normalmente se cobren en
convencionesdesimilarnaturaleza,considerandolascircunstancias
enqueserealizalaoperacin.
No se aplicar lo dispuesto en este artculo, en los casos de
divisin o fusin por creacin o por incorporacin de sociedades,
siemprequelanuevasociedadolasubsistentemantengaregistradoel
valor tributario que tenan los activos y pasivos en la sociedad
divididaoaportante.
Tampoco se aplicar lo dispuesto en este artculo, cuando se
trate del aporte, total o parcial, de activos de cualquier clase,
corporales o incorporales, que resulte de otros procesos de
reorganizacin de grupos empresariales, que obedezcan a una legtima
razn de negocios, en que subsista la empresa aportante, sea sta,
individual,societaria,ocontribuyentedelN1delartculo58dela
Leysobre
ImpuestoalaRenta,queimpliquenunaumentodecapitalenuna
sociedadpreexistenteolaconstitucindeunanuevasociedadyqueno
originenflujosefectivosdedineroparaelaportante,siempreque
losaportesseefectenyregistrenalvalorcontableotributarioen
que los activos estaban registrados en la aportante. Dichos valores
debernasignarseenlarespectivajuntadeaccionistas,oescritura
pblica de constitucin o modificacin de la sociedad tratndose de
sociedadesdepersonas.
Enigualforma,entodosaquelloscasosenqueprocedaaplicar
impuestos cuya determinacin se basa en el precio o valor de bienes
races,elServiciodeImpuestosInternospodrtasardichoprecioo
valor, si el fijado en el respectivo acto o contrato fuere
notoriamente inferior al valor comercial de los inmuebles de
caractersticas y ubicacin similares, en la localidad respectiva, y
girar de inmediato y sin otro trmite previo el impuesto
correspondiente. La tasacin y giro podrn ser impugnadas, en forma
simultnea,atravsdelprocedimientoaqueserefiereelTtuloII
delLibroTercero.______________________________________

Se prohbe a los directores u

rganos administrativos de la entidad sostenedora
realizar cualquiera de las siguientes acciones:

1) Inducir a los administradores

o a quienes ejerzan cargos anlogos a rendir cuentas
irregulares, presentar informaciones falsas u ocultar
informacin;
2) Tomar en prstamo dinero o
bienes de la entidad sostenedora o usar en provecho
propio o a favor de personas relacionadas con ellos los
bienes, servicios o crditos de la entidad sostenedora;
3) Usar en beneficio propio o de
personas relacionadas a ellos, con perjuicio para la entidad
sostenedora, las oportunidades comerciales de que
tuvieren conocimiento en razn de su cargo, y
4) En general, practicar actos
ilegales o contrarios a los estatutos o al fin educacional de
la entidad sostenedora o usar su cargo para obtener
ventajas indebidas para s o para personas relacionadas
con ellos en perjuicio de la entidad sostenedora y su fin.
La infraccin a lo dispuesto
en el presente artculo ser considerado infraccin
grave en los trminos del artculo 76 de la ley N
20.529.
(Ley 20.529 Sistema Nacional De
Aseguramiento De La Calidad De La Educacin Parvularia,
Bsica Y Media Y Su Fiscalizacin. El art. 76 establece
infracciones graves, dicha ley establece sanciones
amonestacin, multa privacin
total y temporal
subvencin inhabilitacin temporal perpetua para ser
sostenedores, revocacin calidad sostenedor)
Un reglamento del Ministerio de
Educacin, que deber ser firmado por el Ministro de
Hacienda, regular las materias que trata este artculo, sin
perjuicio de las normas de carcter general que respecto
de estas materias deber dictar la Superintendencia de
Educacin.

Artculo 3 bis. Para efectos de lo

sealado en el artculo anterior, se entendern por
personas relacionadas, las siguientes:
a) Los miembros o asociados,
fundadores, directivos, administradores o representantes
legales de la entidad sostenedora, as como tambin los
directivos del establecimiento educacional, de acuerdo a lo
dispuesto en la letra a) del artculo 46 del decreto con
fuerza de ley N2, de 2009, del Ministerio de Educacin;
(El artculo 46 del decreto con fuerza
de ley N2, de 2009 es la LGE ley 20.370)
b) Los cnyuges y parientes
hasta el tercer grado de consanguinidad o afinidad de
cualquiera de las personas indicadas en la letra a);
c) Las personas jurdicas en
que cualquiera de las personas indicadas en las letras a) y
b) anteriores posean directa o indirectamente el 5% o
ms del capital de sta, la calidad de directivo o de
administrador, y
d) Las personas naturales o
jurdicas que tengan con cualquiera de las personas
indicadas en las letras a) y b) negocios en comn en cuya
propiedad o control influyan en forma decisiva.
Sin perjuicio de lo anterior, la
Superintendencia de Educacin podr establecer mediante
normas de carcter general, que es relacionada a un
sostenedor toda persona natural o jurdica que por
relaciones
patrimoniales,
de
administracin,
de
parentesco, de responsabilidad o de subordinacin, haga
presumir que:
sostenedora

son

de

i)
tal

Sus negocios con la entidad

importancia o vinculacin

estratgica, que originan conflictos de intereses con

sta;
ii) Su
administracin
es
influenciada determinantemente por la entidad
sostenedora, y viceversa o
iii) Si por su cargo o posicin
est en situacin de disponer de informacin de la entidad
sostenedora y de su administracin, que no haya sido
divulgada pblicamente por los medios que franquea la ley,
y que sea capaz de influir en las decisiones de sta.
Para efectos de lo dispuesto en el
presente artculo, se aplicarn supletoriamente las normas
del Ttulo XV de la ley N 18.045..
(Ley 18.045.Ley de Mercado de
Valores, TITULO XV De los grupos empresariales, de los
controladores y de las personas relacionadas)
c) Se modifica el artculo 5, se eliminan algunas
frases del inciso 1 y se reemplaza el inciso
segundo
Artculo 5.- La subvencin, derechos de
matrcula, derechos de escolaridad y donaciones
a que se refiere el artculo 18, en la parte que se
utilicen o inviertan en el pago de remuneraciones
del personal; en la administracin, reparacin,
mantencin o ampliacin de las instalaciones de
los establecimientos beneficiados; o en cualquier
otra inversin destinada al servicio de la funcin
docente, no estarn afectos a ningn tributo de
la Ley sobre Impuesto a la Renta.
Anualmente, los sostenedores debern
entregar la informacin que les solicite la
Superintendencia de Educacin acerca de los
rubros indicados en el inciso precedente, en los
cuales utilizaron los recursos que por concepto

de subvencin percibieron durante el ao laboral

Docente anterior.
Nuevo inciso 2;
Anualmente,
los
sostenedores
debern entregar la informacin que le solicite la
Superintendencia de Educacin, de conformidad a las
normas generales que sta disponga, en lo relativo a:
a) El destino que dieron en
el ao laboral docente anterior a los recursos
percibidos por concepto de financiamiento fiscal a fines
educativos de acuerdo a las operaciones indicadas en el
artculo 3 del presente decreto con fuerza de ley.
b)
Informacin
desagregada respecto del gasto en remuneraciones
de los directivos y/o administradores de la entidad
sostenedora, y la dems informacin que establezca la ley
con la periodicidad, publicidad y en la forma que la
Superintendencia determine mediante norma de carcter
general.
c) Los estados financieros
consolidados y auditados, que contemplen, de manera
desagregada, todos los ingresos y gastos del sostenedor y
sus establecimientos, as como los activos y pasivos
debidamente
auditados.
Los
antecedentes
correspondientes al perodo comprendido entre el 1 de
enero y el 31 de diciembre de cada ao, se remitirn a ms
tardar el 31 de marzo del ao siguiente.
d) Un listado actualizado
con la individualizacin completa de sus miembros o
asociados y directivos, dentro de los 30 das
siguientes al trmino de cada ao calendario. Sin
perjuicio de lo anterior, los sostenedores debern informar
inmediatamente
a
la
Superintendencia
cualquier

modificacin ocurrida respecto de

contenida en el ltimo listado anual..

la

informacin

Se reemplaza una frase de l inciso 4. Actual.

El
incumplimiento de la obligacin indicada en el inciso
segundo ser sancionado como falta, en los trminos del
artculo 73, letra b), de la ley que crea el Sistema
Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin.
En tanto, el incumplimiento de las obligaciones
establecidas en el inciso tercero constituir infraccin
gravedelartculo50delapresenteley. Enamboscasos
seaplicarelprocedimientoestablecidoenelprrafo5
delTtuloIIIdelaleyquecreaelSistemaNacionalde
AseguramientodelaCalidaddelaEducacin.

Nueva frase del inciso 4. El incumplimiento de

lo sealado en los incisos anteriores ser
considerado infraccin grave en los trminos del
artculo 76 de la ley N 20.529.
d) Se modifica el articulo 6

Se reemplaza la Letra a). Actual. Artculo 6.

Para que los establecimientos de enseanza
puedan de la
impetrar el beneficio de la
subvencin, debern cumplir con los siguientes
requisitos: a) Que tengan el reconocimiento
oficial del Estado, por haber cumplido los
requisitos establecidos en el artculo 46 de la ley
N 20.370.
Nueva Letra a). Que tengan el reconocimiento
oficial del Estado por haber cumplido los
requisitos establecidos en el artculo 46 del
Decreto con Fuerza de Ley N2, de 2009, del
Ministerio
de
Educacin.
Tratndose
de
sostenedores particulares, stos debern estar
constituidos como corporaciones o fundaciones
de derecho privado sin fines de lucro.

Se agrega un a bis) Que destinen de manera

ntegra y exclusiva el financiamiento que

obtenga del Estado a fines educativos. En ningn

caso los sostenedores que opten por recibir el
financiamiento que regula este cuerpo legal
podrn perseguir fines de lucro mediante la
prestacin del servicio educacional..

El actual a) bis pasa a ser a) ter y se

modifican las siguientes frases. Adems se
elimina el prrafo segundo (Elimnese el
prrafo segundo de actual la letra a) bis, que
ha pasado a ser a) ter)
.a) bis.- Que al menos un 15% de los alumnos de
los establecimientos presenten condiciones de
vulnerabilidad
socioeconmica,
sean
prioritarios conforme a la ley N 20.248,
salvo que no se hayan presentado postulaciones
suficientes para cubrir dicho porcentaje.
El reglamento determinar la
forma de medir y ponderar la vulnerabilidad
debiendo considerar el nivel socioeconmico de
la familia, el nivel de escolaridad de los padres o
apoderados del alumno y el entorno del
establecimiento.
La ley 20.248 trata sobre SEP.

Se agrega un a) quater: Que la entidad

sostenedora sin fines de lucro sea propietaria
del o los inmuebles esenciales en los que
funciona el establecimiento educacional, que
estos se encuentren libres de gravmenes y que
acredite que las instalaciones del mismo son
adecuadas para la prestacin de un servicio
educativo, de conformidad a la ley y a la
normativa educacional.
Sin perjuicio de lo sealado
precedentemente, el sostenedor podr usar el o
los inmuebles como comodatario, siempre y
cuando el propietario sea una persona jurdica

de derecho pblico. El contrato de comodato

debe celebrarse con una duracin no inferior a
15 aos e inscribirse en el Conservador de
Bienes Races respectivo..

Se agrega un a) quinquies. Que no sometan la

admisin de los y las estudiantes a procesos de
seleccin, correspondindoles a las familias el
derecho de optar por los proyectos educativos de
su preferencia.
Para
estos
efectos,
los
establecimientos
desarrollarn
los
procedimientos de postulacin y admisin segn
lo dispuesto en los artculos 7 bis y siguientes.

e) Se intercala una frase en el prrafo primero

en la letra d) del artculo 6. d) Que cuenten
con un reglamento interno que rija las relaciones
entre el establecimiento, los alumnos y los padres
y apoderados. En dicho reglamento se debern
sealar: las normas de convivencia en el
establecimiento, entre las cuales deber
contemplarse expresamente la prohibicin de
toda forma de discriminacin ya sea
ideolgica, socioeconmica, racial, cultural,
entre otras, en las relaciones entre todos los
miembros de la comunidad educativa; las
sanciones y reconocimientos que origina su
infraccin
o
destacado
cumplimiento;
los
procedimientos por los cuales se determinarn las
conductas que las ameritan; y, las instancias de
revisin correspondientes.
f) Se reemplaza el prrafo tercero de la letra d)
del artculo 6.
Actual prrafo tercero: Slo podrn aplicarse
sanciones o medidas disciplinarias contenidas en
el reglamento interno.

 Nuevo prrafo tercero: Solo podrn aplicarse

las
sanciones
o
medidas
disciplinarias
contenidas en el reglamento interno, las que, en
todo caso, estarn sujetas al principio de
proporcionalidad, de no discriminacin y a lo
dispuesto en el artculo 11 del Decreto con
Fuerza de Ley N 2, de 2009, del Ministerio de
Educacin.
artculo 11 del Decreto con Fuerza de Ley
N 2, de 2009 (LGE ley 20.370) Art. 11. El
embarazo y la maternidad en ningn caso constituirn
impedimento para ingresar y permanecer en los
establecimientosdeeducacindecualquiernivel,debiendo
estos ltimos otorgar las facilidades acadmicas y
administrativas que permitan el cumplimiento de ambos
objetivos.
En los establecimientos que reciben
aporteestatal, el cambiodelestadocivildelospadres
y apoderados, no ser motivo de impedimento para la
continuidad del alumno o alumna dentro del
establecimiento. Del mismo modo, durante la vigencia del
respectivo ao escolar o acadmico, no se podr cancelar
lamatrcula,nisuspenderoexpulsaralumnosporcausales
quesederivendel nopagodeobligacionescontradaspor
lospadresodelrendimientodelosalumnos.
Elnopagodeloscompromisoscontrados
porelalumnooporelpadreoapoderado nopodrservir
defundamentoparalaaplicacindeningntipodesancin
alosalumnosduranteelaoescolarynuncapodrservir
de fundamento para la retencin de su documentacin
acadmica, sin perjuicio del ejercicio de otros derechos
porpartedelsostenedorodelainstitucineducacional,
en particular, los referidos al cobro de arancel o
matrcula, o ambos, que el padre o apoderado hubiere
comprometido.
En los establecimientos subvencionados,
elrendimientoescolardelalumno,entreelprimernivelde
transicindelaeducacinparvulariayhastasextoaode
educacin general bsica, no ser obstculo para la
renovacindesumatrcula.
Asimismo,enlosestablecimientossubvencionados,los
alumnos tendrn derecho a repetir curso en un mismo
establecimiento a lo menos en una oportunidad en la
educacin bsica y en una oportunidad en la educacin
media, sin que por esa causal les sea cancelada o no
renovadasumatrcula.

En el caso que en la misma comuna o localidad no

existaotroestablecimientodeigualnivelomodalidad,lo
sealadoenelincisoanteriornopodrafectardemanera
algunaelderechoalaeducacin.
Ni el Estado, ni los establecimientos educacionales
podrn discriminar arbitrariamente en el trato que deben
dar a los estudiantes y dems miembros de la comunidad
educativa

Se reemplazan los prrafos cuarto y quinto

de la letra d) del articulo 6.
Actuales prrafos cuarto y quinto
Cuando se aplique la medida
de
expulsin, el alumno afectado
podr
solicitar la revisin de la medida
ante la instancia de apelacin que
deber contemplar el reglamento
interno respectivo.
Durante la vigencia del
respectivo
ao escolar, los sostenedores y/o
directores de los establecimientos
no podrn cancelar la matrcula,
suspender o expulsar alumnos por
causales que se deriven de la
situacin socioeconmica o del
rendimiento acadmico de stos.
Nuevos prrafos cuarto y quinto.
No
podr
decretarse por motivos disciplinarios,
acadmicos o de cualquier otra ndole, la
medida de expulsin o la medida de
cancelacin de matrcula de un o una
estudiante, sin perjuicio de lo dispuesto en
los incisos siguientes.
Slo
podrn
aplicarse
las
medidas sealadas en el inciso anterior
cuando sus causales estn claramente

descritas en el reglamento interno del

establecimiento y que, adems, afecten
gravemente la convivencia escolar

Se agregan a la letra d) del artculo 6 los

siguientes prrafos sptimo, octavo,
noveno, dcimo y dcimo primero.
Estas
medidas
debern
adoptarse
en
virtud
de
un
procedimiento previo y transparente,
contemplado en el reglamento interno
del establecimiento, el cual debe
considerar la posibilidad de hacer
descargos por parte del o la
estudiante afectada. Asimismo, dicho
procedimiento
deber
siempre
contemplar una instancia de apelacin
a dichas medidas de expulsin ante el
Consejo Escolar del establecimiento.
El director del mismo, finalizado el
procedimiento anteriormente descrito
y considerndose necesaria alguna de
las medidas en cuestin deber
declararla por escrito y de manera
fundada.
Con todo, previo a aplicar la
medida de expulsin, el sostenedor
deber haber implementado todas
las medidas de apoyo pedaggico
o psicosocial respecto del o la
estudiante afectada.
En caso de que no se hayan
implementado los apoyos sealados
en el inciso anterior, no podr

expulsarse a l o la estudiante. Del

mismo modo, no proceder la
medida
de expulsin en
un
perodo del ao escolar que haga
imposible que el estudiante pueda
matricularse
en
otro
establecimiento educacional.
En ningn caso los sostenedores
y/o directores podrn cancelar la
matrcula a sus estudiantes por
causales que se deriven de su
situacin
socioeconmica
o
del
rendimiento acadmico o vinculadas
de la presencia de necesidades
educativas especiales de carcter
transitorio definidas en el inciso
segundo del artculo 9 de la presente
ley, que se presenten durante sus
estudios. En caso que l o la
estudiante repita de curso, deber
estarse a lo sealado en el inciso
sexto del artculo 11 del Decreto con
Fuerza de Ley N 2, de 2009, del
Ministerio de Educacin.
El
sostenedor,
una
vez
determinada la expulsin de un o
una estudiante deber informar de la
medida a la Direccin Regional
respectiva de la Superintendencia de
Educacin dentro del plazo de 5 das
hbiles,
debiendo
acreditar
el
cumplimiento de los apoyos sealados
en el inciso octavo

De la letra e) del artculo 6 se

eliminan
en
el
prrafo 1
las

siguientes frases.e) Que entre las

exigencias de ingreso o permanencia no
figuren cobros ni aportes econmicos,
directos, indirectos o de terceros, tales
como letra fundaciones, corporaciones,
entidades culturales deportivas, etc., o de
cualquier naturaleza que excedan los
derechos de escolaridad y matrcula
autorizados por la presente ley.
Se eliminan prrafos segundo y
tercero de la letra e).
Parrafos
eliminados.
En
el
caso
de
los
establecimientos
educacionales
que
implementen procesos de seleccin, el
monto y condiciones del derecho o
arancel que se cobrar a los padres para
participar no podr superar el valor de la
matrcula fijado por el Ministerio de
Educacin.
El no pago de
compromisos econmicos contrados
por el padre o apoderado con motivo del
contrato de matrcula u otros con el
establecimiento, no podr servir de
fundamento para la aplicacin de ningn
tipo de sancin a los alumnos ni la
retencin de documentacin acadmica,
sin perjuicio del ejercicio de otros
derechos por parte del establecimiento.

Se agrega un letra F bis al articulo 6.

f) bis.- Que se establezcan programas
especiales
de
apoyo
a
aquellos
estudiantes
que
presenten
bajo
rendimiento acadmico que afecte su
proceso de aprendizaje, sin perjuicio de lo
establecido en la ley N 20.248..

 Se agrega un F ter del articulo 6. f)

ter.- Que el reglamento interno, a que
hace referencia la letra d) del presente
artculo, reconozca expresamente el
derecho de asociacin tanto de los y
las estudiantes, padres y apoderados,
como tambin del personal docente y
asistente de la educacin, de conformidad
a lo establecido en la Constitucin y la ley.
En ningn caso el sostenedor podr
obstaculizar ni afectar el ejercicio de este
derecho, sin perjuicio de las normas sobre
derechos y deberes de la comunidad
escolar que se establecen en el Decreto
con Fuerza de Ley N2, de 2009, del
Ministerio de Educacin.

g) Se agregan artculos 7 bis, 7 ter, 7 quter y 7

quinquies,a l DFL n 2 de subvenciones de 1998.
Artculo 7 bis.- El proceso de
admisin de los y las estudiantes que desarrollen los
establecimientos que reciben subvencin o aportes del
Estado, se realizar conforme a los principios de
transparencia, equidad y no discriminacin arbitraria,
considerando especialmente el derecho preferente de los
padres a elegir el establecimiento educacional para sus
hijos.
La postulacin slo se
efectuar a travs de una plataforma nica que
contendr la informacin relativa a los establecimientos
educacionales, a la que podrn acceder
los padres,
madres o apoderados en el o los establecimientos
educacionales de su preferencia.. Esta plataforma estar,
adems, a disposicin de las familias para que stas
realicen su postulacin directamente o travs del
Ministerio de Educacin.

Los
padres,
madres
y
apoderados
podrn
solicitar
informacin
a
los
establecimientos
educacionales
sobre
su
proyecto
educativo y el proceso de admisin
En caso que los padres y
apoderados deseen postular a ms de un establecimiento
educacional debern manifestar el orden de su
preferencia. Ser condicin necesaria para proceder a la
postulacin la adhesin expresa por parte del padre,
madre o apoderado al proyecto educativo declarado por el
establecimiento y a su reglamento interno.
Para
estos
efectos,
los
establecimientos educacionales debern informar al
Ministerio de Educacin su proyecto educativo, su
reglamento y la cantidad de cupos disponibles para cada
curso o nivel del ao escolar correspondiente.
Artculo
7
ter.Los
sostenedores de los establecimientos educacionales
estarn encargados de implementar este proceso de
admisin, en el cual debern admitir a todos los y las
estudiantes que hayan postulado a ste. Slo en los casos
que los cupos disponibles sean menores al nmero de
postulantes, los establecimientos educacionales debern
aplicar un procedimiento de seleccin aleatorio que
deber considerar los siguientes criterios en orden
sucesivo:
a.
Incorporacin
del
15% de Estudiantes Prioritarios, de conformidad al
artculo 6 letra a) ter de la presente ley.
b.
Existencia
de
hermanas o hermanos que postulen o se encuentren
matriculados en el mismo establecimiento.

c.
La condicin de hijo o
hija de un profesor o profesora, o asistente de la
educacin del establecimiento educacional.
El Ministerio de Educacin
pondr a disposicin de los establecimientos educacionales
un mecanismo para realizar el proceso de seleccin,
segn lo dispuesto en el inciso anterior. Su uso ser
voluntario.
Un reglamento del Ministerio de
Educacin regular la plataforma sealada en el inciso
segundo del artculo precedente y determinar el
procedimiento de postulacin y admisin de los y las
estudiantes para hacer efectivo el derecho a elegir un
establecimiento educacional de su preferencia y cercana
geogrfica. Asimismo, dicho reglamento establecer la
forma en que los establecimientos comunicarn, al
Ministerio de Educacin y a las familias, la informacin
requerida para el proceso de admisin y el resultado de
dichos procesos.
Artculo 7 quter.- Con
todo, los liceos con modalidad artstica, previa
autorizacin del Ministerio de Educacin, podrn
implementar su propio sistema de admisin y realizar
pruebas de habilidades especficas, relacionadas a la
especialidad.
Por
su
parte,
aquellos
establecimientos que atendidas sus caractersticas
histricas, de rendimiento acadmico destacado
dentro de su regin, que sean gratuitos, que presenten una
demanda considerablemente mayor a sus vacantes y que
hayan establecido procedimientos de seleccin acadmica,
podrn desarrollar el procedimiento de admisin sealado
en los artculos precedentes de entre aquellos postulantes
que pertenezcan al 20% de los alumnos de mejor
desempeo escolar relativo a generaciones anteriores

del establecimiento educacional de procedencia, en la

forma que determine el reglamento.
Lo dispuesto en los incisos
anteriores no podr aplicarse hasta sexto ao de educacin
bsica inclusive.
Un reglamento del Ministerio
de Educacin determinar el procedimiento para la
calificacin de un establecimiento segn los criterios
establecidos en el inciso segundo de este artculo.
Artculo 7 quinquies.- La
infraccin a lo establecido en los artculos 7 bis, 7 ter y
7 quter, ser sancionada con una multa de 50 UTM. La
reincidencia ser considerada como infraccin grave segn
lo dispuesto en el artculo 76 de la Ley N 20.529..
h) Se agregan al artculo 8 incisos segundo y
terceros nuevos, y no se derogan los actuales,
que toman un lugar posterior.
Tratndose
de
un
establecimiento educacional que por primera vez solicite el
beneficio de la subvencin, el Ministerio de Educacin
aprobar la solicitud slo en caso que exista una
demanda insatisfecha por matrcula que no pueda ser
cubierta
por
medio
de
otros
establecimientos
educacionales que reciban subvencin o aporte estatal en
el territorio en el que pretende desarrollar su proyecto
educativo, dentro del plazo sealado en el inciso anterior.
Un reglamento del Ministerio de
Educacin, que deber llevar la firma del Ministro de
Hacienda, establecer los procedimientos y requisitos para
el cumplimiento de dispuesto en el presente artculo..
i) Se derogan los artculos 16 y 17.
Artculo 16. Sin perjuicio de lo

dispuesto en la letra d) del artculo

6 de esta ley, los establecimientos
de educacin media regidos por
las disposiciones del presente
Ttulo, podrn percibir derechos
de matrcula y derechos de
escolaridad.
El pago de los derechos de
escolaridad ser voluntario para el
apoderado, quien podr aceptarlo en su
integridad, fijar la parte de l que
pagar mensualmente, o rechazarlo.
Un 40% del total de los derechos
de escolaridad que recaude el
establecimiento educacional ser
descontado del monto total de las
subvenciones que le corresponda
percibir. En el caso de los
establecimientos educacionales tcnico
profesionales este descuento ser de
un 20%. Con todo, cuando el monto total
de los derechos de escolaridad que
recaude mensualmente el establecimiento
educacional no supere el 10% de lo que
le corresponde percibir en el mismo
perodo por concepto de subvencin, no
proceder ningn descuento, y se
destinar dentro del ao lectivo
exclusivamente a finalidades que se
contemplen en el proyecto educativo
del establecimiento que lo perciba.
Los establecimientos subvencionados
de educacin media podrn cobrar por
concepto de derechos de matrcula, por
una sola vez al ao, la cantidad que
anualmente fije el Ministerio de
Educacin mediante decreto supremo,
la cual no podr exceder del 20% de la
unidad tributaria mensual vigente al
momento de efectuarse el cobro. Los

padres y apoderados, en casos

calificados mediante el respectivo
informe social, elaborado por
profesional competente, podrn
establecer convenios con la direccin
del establecimiento educacional para
pago del derecho de matrcula hasta
por un mximo de tres cuotas.
Artculo 17. Se entender por
derechos de escolaridad los cobros de la
efectuados por el establecimiento
educacional a los padres y apoderados
y los aportes que efecten los padres
y apoderados al establecimiento y
terceras instituciones relacionadas
con l, tales como centros de
padres, fundaciones, corporaciones,
entidades culturales, deportivas u
otras y los cobros que efecten
dichas instituciones a aqullos durante
el ao. No obstante, no se considerar
derecho de escolaridad las cuotas
ordinarias de los centros de padres y
apoderados y el derecho de matrcula
cobrado en los trminos a que se
refiere el artculo anterior.
Son instituciones relacionadas
aquellas que transfieran recursos al
establecimiento a cualquier ttulo, o
cuyos objetivos por naturaleza propia
estn referidos a los padres,
apoderados, alumnos, ex alumnos o
profesores del establecimiento.
Los derechos de escolaridad sern
declarados en el mes siguiente a su
percepcin.
j) Se elimina la siguiente frase del inciso 1 del artculo
18 y se agrega una frase.

Artculo 18. Las donaciones de cualquier naturaleza que

se hagan a
los establecimientos educacionales no
obstarn al pago de la subvencin, salvo que ellas se
establezcan como exigencias de ingreso o permanencia,
en los trminos indicados en la letra e) del artculo 6. En
ningn caso las donaciones o aportes voluntarios a los
establecimientos podrn ser consideradas como requisito
de ingreso o permanencia de los estudiantes. Asimismo, los
bienes o servicios adquiridos en virtud de aqullas debern
estar a disposicin de toda la comunidad educativa
k) Se reemplazan frases en el inciso final del artculo 18.
Las donaciones en dinero de los padres y apoderados al
establecimiento educacional o a las instituciones
relacionadas con el mismo, tales como fundaciones,
corporaciones, entidades culturales o deportivas, se
considerarn derechos de escolaridad y se sujetarn a lo
dispuesto en los artculos 16 y 17 de esta ley. tendrn el
mismo tratamiento de la subvencin en lo referente a
su uso y rendicin de cuentas. Asimismo, un 40% del
total de dicha recaudacin ser descontado del
monto total de las subvenciones que le corresponda
percibir. En el caso de los establecimientos
educacionales tcnico profesionales este descuento
ser de un 20%. Con todo, cuando este monto
mensual no supere el 10% de lo que le corresponde
percibir en el mismo perodo por concepto de
subvencin, no proceder ningn descuento".
l) Se derogan los artculos 20 y 21.
Artculo 20. Los establecimientos
educacionales debern otorgar
comprobantes de pago por los ingresos
que perciban y llevar los libros que
exija el reglamento.
Artculo 21. Los establecimientos
educacionales subvencionados debern
poner en conocimiento por escrito a los
apoderados, antes del 30 de noviembre

de cada ao, la naturaleza y monto

de los pagos que debern efectuar por
los alumnos en el ao siguiente.
El incumplimiento de esta
obligacin ser considerado
infraccin grave para los efectos
del artculo 50.
m)
de

Se deroga el ttulo II del DFL 2 de subvenciones

1998. TITULO II De la Subvencin a Establecimientos

EducacionalesdeFinanciamientoCompartidoydelSistemadeBecas.

n) Introdcele el siguiente Prrafo 9, nuevo, en el

TITULO III De las Subvenciones Especiales

Ttulo

III:

PRRAFO 9
Aporte por Gratuidad
Artculo 49 bis. Crase un aporte por
gratuidad, destinada a aquellos establecimientos educacionales
gratuitos y sin fines de lucro, que se impetrar por las y los alumnos
que estn cursando primer y segundo nivel de transicin de educacin
parvularia, educacin general bsica y enseanza media, incluida la
educacin especial y de adultos.
Para los establecimientos regidos por la
presente ley que impartan enseanza regular diurna en el primer y segundo
nivel de transicin de educacin parvularia, educacin general bsica y
enseanza media, ser requisito para impetrar esta subvencin,
estar adscrito al rgimen de subvencin escolar preferencial de la
Ley N 20.248. Este requisito no ser exigible para las modalidades de
educacin especial y de adultos.
El aporte por gratuidad tendr el valor
unitario mensual por alumno de 0,45 unidades de subvencin educacional
(USE).
Su monto se determinar conforme a los
artculos 13, 14 y 15 de esta ley.
Tratndose de aquellos establecimientos
educacionales regidos por el Decreto Ley N 3166, de 1980, del Ministerio
de Educacin, se estar a sus respectivos convenios para el pago del aporte
por gratuidad.

Este aporte estar afecto a los fines

educativos de conformidad al artculo 3 de esta ley..

o) Modificaciones al artculo 50 del DFL n2 de

1998. TITULO IV Normas Generales PARRAFO 1 De
las Infracciones y Sanciones
Se elimina el inciso 1.
Inciso 1 eliminado Artculo 50. En caso
de infraccin a las disposiciones de
la
presente ley o de su reglamento y sin
perjuicio de la responsabilidad penal que
proceda, los Directores Regionales de la
Superintendencia de Educacin podrn
aplicar sanciones administrativas.
Se
elimina frase de la letra a) del
inciso 3. Se considerarn infracciones
graves:
a)
Adulterar
dolosamente
cualquier documento exigido para obtener
la subvencin;
Se reemplaza la letra c) de su actual
inciso tercero.
Inciso tercero letra c) que se elimina:
Se considerarn infracciones graves: c) El
cobro indebido de derechos de escolaridad, o de
valoressuperioresalosestablecidos;

Inciso letra c) nuevo: c) La exigencia por

parte
del
sostenedor
de
cualquier
contraprestacin en dinero o especie por la
prestacin del servicio educacional;
Se reemplaza la letra i) de su actual
inciso tercero.
Inciso tercero letra i) que se elimina:
Incumplir la obligacin de mantencin y
entrega, en su caso, de la informacin a que
se refiere el inciso tercero del artculo 5, o
adulterar
dolosamente
cualquier
documento que sirva de respaldo a dicha
informacin.
Inciso letra i) nuevo: i) No dar
cumplimiento a lo establecido en el artculo

11 del Decreto con Fuerza de Ley N2, de

2009, del Ministerio de Educacin..
Artculo 11 del Decreto con Fuerza de
Ley N2, de 2009, del Ministerio de
Educacin. (LGE ley 20.370) Art. 11. El
embarazoylamaternidadenningncasoconstituirn
impedimento para ingresar y permanecer en los
establecimientos de educacin de cualquier nivel,
debiendo estos ltimos otorgar las facilidades
acadmicas y administrativas que permitan el
cumplimientodeambosobjetivos.
En los establecimientos que reciben
aporte estatal, el cambio del estado civil de los
padres y apoderados, no ser motivo de impedimento
para la continuidad del alumno o alumna dentro del
establecimiento.Delmismomodo,durantelavigencia
delrespectivoaoescolaroacadmico,nosepodr
cancelar la matrcula, ni suspender o expulsar
alumnos por causales que se deriven del no pago de
obligaciones contradas por los padres o del
rendimientodelosalumnos.
Elnopagodeloscompromisoscontrados
por el alumno o por el padre o apoderado no podr
servir de fundamento para la aplicacin de ningn
tipodesancinalosalumnosduranteelaoescolar
ynuncapodrservirdefundamentoparalaretencin
de su documentacin acadmica, sin perjuicio del
ejerciciodeotrosderechosporpartedelsostenedor
odelainstitucineducacional,enparticular,los
referidosalcobrodearancelomatrcula,oambos,
queelpadreoapoderadohubierecomprometido.
En

los

establecimientos
subvencionados, el rendimiento escolar del alumno,
entreelprimerniveldetransicindelaeducacin
parvularia y hasta sexto ao de educacin general
bsica, no ser obstculo para la renovacin de su
matrcula.
Asimismo, en los establecimientos
subvencionados,losalumnostendrnderechoarepetir
curso enunmismoestablecimientoalomenosenuna
oportunidad en la educacin bsica y en una
oportunidad en la educacin media, sin que por esa
causallesseacanceladaonorenovadasumatrcula.
Enelcasoque enlamismacomunaolocalidad
no exista otro establecimiento de igual nivel o
modalidad,losealadoenelincisoanteriornopodr
afectardemaneraalgunaelderechoalaeducacin.
Ni el Estado, ni los establecimientos
educacionales podrn discriminar arbitrariamente en

el trato que deben dar a los estudiantes y dems

miembrosdelacomunidadeducativa

Se agrega una letra al inciso 3 del

artculo 50. j) Incumplir la obligacin de
informar prevista en el artculo 64 de la
presente ley..
Art 64 DFL2 subvenciones de 1998.
Artculo 64. Para los efectos de
esta ley, el Ministerio de Educacin
mantendr una base de datos que
contendr la informacin relevante
de todos los establecimientos
educacionales subvencionados
necesaria para que los Consejos
Escolares y los padres y apoderados,
as como la comunidad escolar,
puedan formarse una apreciacin
respecto al aporte del
establecimiento al aprendizaje
de sus alumnos.
Esta base ser pblica y de
libre acceso para todo el que
tenga inters en consultarla.
Los sostenedores debern
proporcionar toda la informacin
solicitada por el Ministerio de
Educacin necesaria para la
mantencin de esta base de datos,
y en especial aquella informacin
mencionada en el artculo 8 de la
ley N 19.979.
Un reglamento fijar la forma
y modalidad en que deber llevarse
la base de datos, junto con la
periodicidad, manera de
actualizacin y la informacin
que sta deber contener.

ARTICULOS TRANSITORIOS

Artculo primero transitorio.-La presente ley entrar en

vigencia al inicio del ao escolar siguiente de la fecha su
publicacin, sin perjuicio de las reglas especiales
establecidas en los artculos siguientes.
A
los
establecimientos
educacionales que, a la fecha de entrada en vigencia de
esta ley, funcionen en inmuebles gravados o
hipotecados a favor del Fisco, no se les aplicar el
requisito de estar el inmueble libre de gravmenes, que
establece el artculo segundo, nmero 5, letra e), de la
presente ley. Esta excepcin cesar una vez que se
cumpla el perodo que reste para alzar las los
gravmenes o hipotecas sealados.

Prrafo 1 De la prohibicin del lucro en los

establecimientos educacionales que reciben aportes
del Estado

Artculo segundo transitorio.- Dentro del

dos aos

plazo de

contado desde la entrada en vigencia de esta

ley, los sostenedores particulares que no estn
organizados como una persona jurdica sin fines de lucro
y que estn percibiendo la subvencin del Estado que
regula el Decreto con Fuerza de Ley N 2, del ao 1998,
del Ministerio de Educacin, podrn transferir la calidad
de sostenedor a una persona jurdica de derecho privado
sin fines de lucro, sin que les sea aplicable lo sealado

en el artculo 46, letra a), prrafo quinto del D.F.L. N

2, de 2009, del Ministerio de Educacin.

artculo 46, letra a) Letra 20.370 Tenerunsostenedor.Sern

sostenedores las personas jurdicas de derecho pblico, tales como
municipalidades otras entidades creadas por ley, y las personas
jurdicas de derecho privado cuyo objeto social nico sea la
educacin. El sostenedor ser responsable del funcionamiento del
establecimientoeducacional.
Todos los sostenedores que reciban recursos estatales debern
rendir cuenta pblica respecto del uso de los recursos y estarn
sujetosalafiscalizacinyauditoradelosmismosquerealizarla
SuperintendenciadeEducacin.
El representante legal y el administrador de entidades
sostenedorasdeestablecimientoseducacionalesdeberncumplirconlos
siguientes requisitos: Estar en posesin de un ttulo profesional o
licenciaturadealmenosochosemestres,otorgadoporunauniversidad
o instituto profesional del Estado o reconocido por ste; no haber
sido sancionado con las inhabilidades para ser sostenedor por haber
cometidoalgunadelasinfraccionesgravessealadasenelartculo50
deldecretoconfuerzadeleyN2,de1998,deEducacin;nohaber
sidocondenadoporcrimenosimpledelitodeaquellosaqueserefiere
elTtuloVIIdelLibroIIdelCdigoPenal,olaleyN20.000,que
sancionaeltrficoilcitodeestupefacientes,uotrosqueestablezca
laley.
Las sanciones de inhabilidad aplicadas por infracciones
cometidas por la entidad sostenedora se entendern aplicadas a su
representantelegalyadministrador.
La calidad de sostenedor no podr transferirse ni transmitirse
encasoalgunoybajoningnttulo.Noobstante,podrntransferirse
y transmitirse los bienes muebles o inmuebles que componen el
establecimiento.

Artculo tercero transitorio.- Los sostenedores que

hayan ejercido la facultad sealada en el artculo anterior,
podrn percibir un aporte por infraestructura,
siempre que comuniquen su opcin a la Secretara
Regional Ministerial de Educacin competente, dentro del
plazo de dos aos contado desde la entrada en vigencia de
esta ley, y sean dueos del inmueble en que funciona
el establecimiento educacional al inicio del ao
escolar 2014.
La
Secretara
Regional
remitir una copia de la solicitud, antecedentes y
documentos que se acompaen a la respectiva comisin

regional, a que se refiere los artculos siguientes, la que

deber evacuar su informe en el plazo de 60 das corridos
desde su recepcin, pudiendo solicitar al interesado las
inspecciones, diligencias y antecedentes que sean
necesarios para el adecuado ejercicio de su funcin.
La Secretara Regional que
conozca de la solicitud, deber dar respuesta a ella en un
plazo de 120 das corridos desde su presentacin.
El monto del aporte ser la
suma de los siguientes valores:
a) El valor total de la
infraestructura esencial ser de hasta 75 unidades de
fomento (U.F.) por alumno, dependiendo del estado en que
se encuentre dicha infraestructura, lo que ser evaluado y
determinado por las comisiones regionales a que se refiere
el artculo siguiente.
El
monto
total
por
infraestructura se obtendr multiplicando el valor antes
indicado por el promedio de la matrcula que el
establecimiento haya presentado en los ltimos 3 aos
contados hacia atrs desde el 30 de junio del ao anterior a
aquel en que el sostenedor suscribe el convenio a que se
refiere el artculo quinto transitorio.
b) El valor total de los
terrenos ser determinado en base a un precio
referencial en funcin de los siguientes factores: el
precio de mercado , considerando su valor de reemplazo, y
el uso de suelo autorizado al 30 de junio del ao 2014, con
un tope de hasta 30 unidades de fomento (U.F.) por alumno
de conformidad con lo que seale el reglamento del
Ministerio de Educacin, que deber ser suscrito por el
Ministro de Hacienda, dentro del plazo de 6 meses
contados desde la publicacin de la presente ley.

A
este
valor,
deber
descontrsele lo recibido por concepto del aporte
suplementario por costo de capital adicional a que se
refiere la ley N 19.532, que crea el rgimen de jornada
escolar completa diurna y su reglamento.

Artculo
cuarto
transitorio.Las
comisiones
regionales a que se refiere el artculo anterior, debern
calificar la concurrencia de los requisitos sealados y
avaluar los inmuebles respectivos.
Estarn integradas por
tres expertos, que sern designados por el Secretario
Regional Ministerial de Educacin respectivo, de entre
aquellos profesionales que se inscriban en el registro
pblico que se llevar al efecto y que cumplan con los
siguientes requisitos:
a)
Poseer
un
ttulo
profesional otorgado por una universidad de Estado o
reconocida por ste.
b) Acreditar, a lo menos,
cinco aos de experiencia laboral en el sector pblico o
privado en total, en el avalo de bienes races urbanos o
rurales.
c) No haber sido condenado
por delito que merezca pena aflictiva.
d) No estar afectado por las
inhabilidades del artculo 54 del Decreto con Fuerza de Ley
N1-19.653, de 2001, que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la Ley N 18.575, Orgnica
Constitucional de Bases Generales de la Administracin del
Estado.

Con todo, las comisiones no

podrn ser integradas por ms de un miembro que tenga la
calidad de funcionario Administracin del Estado.
Asimismo, no podrn ser
miembros de la comisin las personas relacionadas con el
sostenedor cuyo inmuebles se valorice, en los trminos del
artculo 3 bis del Decreto con Fuerza de Ley N2, de 1998,
del Ministerio de Educacin.
Un
reglamento
del
Ministerio de Educacin regular la forma del Registro
Pblico de Profesionales, la designacin de sus miembros,
su funcionamiento, adopcin de acuerdos, plazos,
inhabilidades, honorarios a los miembros que no
pertenezcan a la Administracin del Estado y dems
regulaciones necesarias para la puesta en marcha de estas
comisiones.

Artculo quinto transitorio.- Para percibir el aporte

por infraestructura el Ministerio de Educacin, el
beneficiario y el sostenedor, suscribirn un convenio
que regule sus derechos y obligaciones, estableciendo
al menos la obligacin del sostenedor de conservar la
continuidad de la prestacin del servicio educativo y de
conservar el inmueble en las condiciones adecuadas a ese
fin, la prohibicin de gravar o enajenar el inmueble y las
garantas de fiel cumplimiento suficientes.
El monto total del aporte
por infraestructura se pagar en unidades de fomento en
una cuota anual durante doce aos, contadas desde el mes
de junio del ao siguiente al que se suscriba el convenio.
Si el sostenedor que ha
suscrito el convenio que seala el inciso primero pierde el
reconocimiento oficial o el derecho a impetrar la
subvencin, antes del cumplimiento de ste, el Estado

deber pagar el aporte por infraestructura al

beneficiario hasta transferir todas las cuotas
pendientes.
Pagadas todas las cuotas del
aporte por infraestructura, el Fisco adquirir el dominio
sobre la propiedad, por el slo ministerio de la ley,
quedando afecta a la prestacin del servicio educativo.
El Ministerio de Educacin
deber entregar el uso del inmueble a un sostenedor que
tenga la calidad de persona jurdica de derecho pblico o
de derecho privado sin fines de lucro.

Artculo sexto transitorio.- El sostenedor a quien se le

haya transferido tal calidad, segn el artculo segundo
transitorio, podr transferir a quien este percibiendo el
aporte por infraestructura con cargo a la subvencin, una
renta mensual no superior a: la doceava parte del 4%
de la diferencia entre el valor del inmueble en que
funciona el establecimiento educacional, segn la
avaluacin de la comisin respectiva, y las transferencias
totales
realizadas
por
concepto
de
aporte
por
infraestructura a la fecha del pago.

Artculo sptimo transitorio.- Durante el plazo de

doce aos contado desde la entrada en vigencia de la
presente ley, el sostenedor a quien se le haya transferido
tal calidad segn el artculo segundo transitorio, podr
adquirir, con cargo a la subvencin, el inmueble en
que
funciona
el
establecimiento
educacional,
imputando a aqulla la doceava parte del precio total
de ste por ao.
prohibicin

de

No
se
celebrar actos o

aplicar
contratos

la
con

personas relacionadas en los trminos del Decreto con

Fuerza de Ley N 2, de 1998, del Ministerio de Educacin
siempre que:
a) El
propietario
haya
estado percibiendo la subvencin que regula dicha ley, y
b) El valor del inmueble se
determine conforme al procedimiento que regulan los
literales a) y b) inciso cuarto del artculo tercero transitorio
y el artculo cuarto transitorio de esta ley.
El
sostenedor
podr
imputar anualmente a la subvencin dicho gasto
como inversin para la adquisicin de activos no
financieros esenciales para la prestacin del servicio
educacional, una duodcima parte del valor del inmueble
de acuerdo a lo sealado en la letra b) precedente,
debiendo remitir copia del contrato respectivo a la
Superintendencia de Educacin.
El sostenedor organizado
como persona jurdica de derecho privado sin fines de
lucro que, a la fecha de entrada en vigencia de la presente
ley, est percibiendo la subvencin del Estado que regula
el Decreto con Fuerza de Ley N2, de 1998, del Ministerio
de Educacin, que no sea propietaria del inmueble en que
funciona el establecimiento educacional, podr acogerse a
las disposiciones de los dos incisos anteriores.

Artculo octavo transitorio.- Dentro del plazo de dos

aos contado desde la entrada en vigencia de la presente
ley, el sostenedor que opte por dejar de percibir la
subvencin, deber comunicar esta decisin por escrito a
los padres, madres o apoderados y a la comunidad
educativa del establecimiento al inicio del ao escolar
anterior a aquel en que dejar de percibir subvencin.

Esta comunicacin deber

indicar expresamente si el establecimiento educacional
continuar o no en funcionamiento y las medidas que se
adoptarn al efecto.
En todo caso, el sostenedor
que haya sido beneficiario del aporte suplementario por
costo de capital adicional, deber hacer devolucin del
mismo conforme a la ley N19.532 y su reglamento.
(Artculo 8 de la ley 19532 inciso 13. Al valor a
devolver se le deducir una trigsima parte de los
fondos recibidos por cada ao de uso del
establecimiento para fines educacionales, contados
desde
la fecha de funcionamiento efectivo del
establecimiento en jornada escolar completa diurna,
o la fraccin que corresponda si el plazo del
gravamen es menor a treinta aos).
Artculo noveno transitorio.- El Ministerio de Educacin
dictar dentro del plazo de seis meses, contado desde la
publicacin de la presente ley, un reglamento sobre las
materias sealadas en este prrafo, el que deber ser
firmado tambin por el Ministro de Hacienda.
Artculo dcimo transitorio.- Corresponder a la
Superintendencia de Educacin la fiscalizacin del
cumplimiento de lo establecido en la disposiciones
transitorias precedentes.

Prrafo 2 De la eliminacin del Financiamiento

Compartido
Artculo
decimoprimero
transitorio.Los
establecimientos educacionales que a la fecha publicacin

de la presente ley, reciban subvencin a establecimientos

educacionales
de
financiamiento
compartido,
de
conformidad al Ttulo II del Decreto con Fuerza de Ley N
2, de 1998, del Ministerio de Educacin, y que ha sido
derogado por la presente ley, podrn seguir afectos a
este rgimen hasta el ao escolar que se inicie diez
aos despus de la publicacin de esta ley.
Para
dichos
establecimientos, y durante ese perodo, se mantendr
vigente lo dispuesto en el Ttulo II del Decreto con Fuerza
de Ley N 2, de 1998, del Ministerio de Educacin,
derogado por el artculo segundo numeral 13, con la
salvedad de los artculos 24 y 25. ( el 24 establece que se
puede cobrar derechos de escolaridad y el 25 fija el
valor de la subvencin) Asimismo no regirn para dichos
establecimiento y por el plazo sealado, las modificaciones
introducidas por el artculo segundo numerales 4 letra a),
numeral 5 letra k) y l), 8, 9, 11, 12 y 14.

Artculo segundo numerales 4 letra a), son

modificaciones al artculo 5 del DFLn2 subvenciones
1998.
Artculo 5.- La subvencin, derechos de
matrcula,
derechos
de
escolaridad
y
donaciones a que se refiere el artculo 18, en la
parte que se utilicen o inviertan en el pago de
remuneraciones
del
personal;
en
la
administracin,
reparacin,
mantencin
o
ampliacin
de
las
instalaciones
de
los
establecimientos beneficiados; o en cualquier
otra inversin destinada al servicio de la funcin
docente, no estarn afectos a ningn tributo de
la Ley sobre Impuesto a la Renta.
numeral 5 letra k) y l), 8, 9, 11, 12 y 14. Modifica
el artculo 6 letra e)

numeral 5 letra k De la letra e) del artculo 6

se eliminan en el prrafo 1 las siguientes
frases. e) Que entre las exigencias de ingreso o
permanencia no figuren cobros ni aportes
econmicos, directos, indirectos o de terceros,
tales como letra fundaciones, corporaciones,
entidades culturales deportivas, etc., o de
cualquier naturaleza que excedan los derechos
de escolaridad y matrcula autorizados por la
presente ley.
Numeral 5 letra l), Se eliminan prrafos
segundo y tercero de la letra e). Parrafos
eliminados. En el caso de los establecimientos
educacionales que implementen procesos de
seleccin, el monto y condiciones del derecho o
arancel que se cobrar a los padres para
participar no podr superar el valor de la
matrcula fijado por el Ministerio de Educacin.
El no pago de compromisos econmicos
contrados por el padre o apoderado con
motivo del contrato de matrcula u otros con el
establecimiento, no podr servir de fundamento
para la aplicacin de ningn tipo de sancin a los
alumnos ni la retencin de documentacin
acadmica, sin perjuicio del ejercicio de otros
derechos por parte del establecimiento.
Numeral 8 y 9. Se derogan los artculos
16 y 17.
Artculo 16. Sin perjuicio de lo
dispuesto en la letra d) del artculo
6 de esta ley, los establecimientos
de educacin media regidos por
las disposiciones del presente
Ttulo, podrn percibir derechos
de matrcula y derechos de
escolaridad.

El pago de los derechos de

escolaridad ser voluntario para el
apoderado, quien podr aceptarlo en su
integridad, fijar la parte de l que
pagar mensualmente, o rechazarlo.
Un 40% del total de los derechos
de escolaridad que recaude el
establecimiento educacional ser
descontado del monto total de las
subvenciones que le corresponda
percibir. En el caso de los
establecimientos educacionales tcnico
profesionales este descuento ser de
un 20%. Con todo, cuando el monto total
de los derechos de escolaridad que
recaude mensualmente el establecimiento
educacional no supere el 10% de lo que
le corresponde percibir en el mismo
perodo por concepto de subvencin, no
proceder ningn descuento, y se
destinar dentro del ao lectivo
exclusivamente a finalidades que se
contemplen en el proyecto educativo
del establecimiento que lo perciba.
Los establecimientos subvencionados
de educacin media podrn cobrar por
concepto de derechos de matrcula, por
una sola vez al ao, la cantidad que
anualmente fije el Ministerio de
Educacin mediante decreto supremo,
la cual no podr exceder del 20% de la
unidad tributaria mensual vigente al
momento de efectuarse el cobro. Los
padres y apoderados, en casos
calificados mediante el respectivo
informe social, elaborado por
profesional competente, podrn
establecer convenios con la direccin
del establecimiento educacional para
pago del derecho de matrcula hasta
por un mximo de tres cuotas.

Artculo 17. Se entender por

derechos de escolaridad los cobros de la
efectuados por el establecimiento
educacional a los padres y apoderados
y los aportes que efecten los padres
y apoderados al establecimiento y
terceras instituciones relacionadas
con l, tales como centros de
padres, fundaciones, corporaciones,
entidades culturales, deportivas u
otras y los cobros que efecten
dichas instituciones a aqullos durante
el ao. No obstante, no se considerar
derecho de escolaridad las cuotas
ordinarias de los centros de padres y
apoderados y el derecho de matrcula
cobrado en los trminos a que se
refiere el artculo anterior.
Son instituciones relacionadas
aquellas que transfieran recursos al
establecimiento a cualquier ttulo, o
cuyos objetivos por naturaleza propia
estn referidos a los padres,
apoderados, alumnos, ex alumnos o
profesores del establecimiento.
Los derechos de escolaridad sern
declarados en el mes siguiente a su
percepcin.

Numeral 11 y 12 Se derogan los artculos 20 y 21.

Artculo 20. Los establecimientos
educacionales debern otorgar
comprobantes de pago por los ingresos
que perciban y llevar los libros que
exija el reglamento.
Artculo 21. Los establecimientos
educacionales subvencionados debern

poner en conocimiento por escrito a los

apoderados, antes del 30 de noviembre
de cada ao, la naturaleza y monto
de los pagos que debern efectuar por
los alumnos en el ao siguiente.
El incumplimiento de esta
obligacin ser considerado
infraccin grave para los efectos
del artculo 50.
Numeral 14, modifica el artculo 37 inciso 6. de la
ficha CAS por del instrumento de caracterizacin
social que la autoridad competente determine.
________________

Sin perjuicio de lo anterior,

la Subvencin Estatal que continen recibiendo estos
establecimientos educacionales estar afecta a los fines
educativos de conformidad a la modificacin del artculo
segundo, numeral 3 de esta ley.

artculo segundo, numeral 3 de esta

ley Artculo 3. Respecto de la subvencin a que se refiere la presente ley,
el sostenedor tendr slo la calidad de administrador. En consecuencia,
dichos recursos estarn afectos al cumplimiento de los fines educativos y
slo podrn destinarse a aquellos actos y contratos que tengan por objeto
directo y exclusivo el cumplimiento de dichos fines.
Para estos efectos se entender que el
financiamiento recibido se destina a fines educativos en el caso de las
siguientes operaciones:
i)
Pago de las remuneraciones del
personal que cumpla funciones directivas o de administracin superior de la
entidad sostenedora.

ii)
Pago de remuneraciones del personal
docente y asistentes de la educacin que se desempeen en el
establecimiento educacional respectivo.
iii)
administracin del establecimiento.

Gastos de las dependencias de

iv) Costos asociados al funcionamiento y

administracin del establecimiento educacional.
v)
Adquisicin de toda clase de
servicios, materiales e insumos para el buen desarrollo de la gestin
educativa, as como recursos didcticos e insumos complementarios que
sean tiles al proceso integral de enseanza y aprendizaje de los y las
estudiantes.
vi) Inversin en activos no financieros
necesarios para la prestacin del servicio educativo.
vii) Gastos asociados a la mantencin y
reparacin de los inmuebles y muebles a que se refieren los literales
anteriores.
viii) Gastos que guarden directa relacin
con la mejora de la calidad del servicio educativo del establecimiento.
ix)

Gastos consistentes con el proyecto

educativo del establecimiento.

Tratndose de los gastos sealados en el
punto i) del inciso segundo del presente artculo, para efectos del lmite de
dichas remuneraciones, se estar siempre a la regla dispuesta en el prrafo
segundo del numeral 6 del artculo 31 de la Ley de la Renta.
Las operaciones que se realicen en virtud
de los puntos iii), iv), v), vi), vii), viii) y ix) del inciso segundo del presente
artculo, estarn sujetas a las siguientes restricciones:
a)
No podrn realizarse con personas
relacionadas con los sostenedores o representantes legales del
establecimiento.
b)
Debern realizarse de acuerdo a las
condiciones de mercado para el tipo de operacin que se trate al momento
de celebrar el acto o contrato. Tratndose de operaciones a ttulo oneroso,
el precio de la transferencia no podr diferir de aqul que prevalece en el
mercado.
En ejercicio de sus facultades generales de
fiscalizacin y auditora la Superintendencia de Educacin, tratndose de las
operaciones que se desarrollen en virtud de los puntos iii), iv), v), vi), vii),

viii) y ix) del inciso segundo, podr solicitar al Servicio de Impuestos

Internos que realice las tasaciones que correspondan de conformidad a lo
dispuesto en el artculo 64 del Cdigo Tributario.
Se prohbe a los directores u rganos
administrativos de la entidad sostenedora realizar cualquiera de las
siguientes acciones:
1)
Inducir a los administradores o a
quienes ejerzan cargos anlogos a rendir cuentas irregulares, presentar
informaciones falsas u ocultar informacin;
2)
Tomar en prstamo dinero o bienes
de la entidad sostenedora o usar en provecho propio o a favor de personas
relacionadas con ellos los bienes, servicios o crditos de la entidad
sostenedora;
3)
Usar en beneficio propio o de
personas relacionadas a ellos, con perjuicio para la entidad sostenedora, las
oportunidades comerciales de que tuvieren conocimiento en razn de su
cargo, y
4)
En general, practicar actos ilegales o
contrarios a los estatutos o al fin educacional de la entidad sostenedora o
usar su cargo para obtener ventajas indebidas para s o para personas
relacionadas con ellos en perjuicio de la entidad sostenedora y su fin.
La infraccin a lo dispuesto en el presente
artculo ser considerado infraccin grave en los trminos del artculo 76 de
la ley N 20.529.
Un reglamento del Ministerio de
Educacin, que deber ser firmado por el Ministro de Hacienda, regular las
materias que trata este artculo, sin perjuicio de las normas de carcter
general que respecto de estas materias deber dictar la Superintendencia
de Educacin.
Artculo 3 bis. Para efectos de lo sealado
en el artculo anterior, se entendern por personas relacionadas, las
siguientes:
a)
Los miembros o asociados,
fundadores, directivos, administradores o representantes legales de la
entidad sostenedora, as como tambin los directivos del establecimiento
educacional, de acuerdo a lo dispuesto en la letra a) del artculo 46 del
decreto con fuerza de ley N2, de 2009, del Ministerio de Educacin;
b)
Los cnyuges y parientes hasta el
tercer grado de consanguinidad o afinidad de cualquiera de las personas
indicadas en la letra a);

c)
Las personas jurdicas en que
cualquiera de las personas indicadas en las letras a) y b) anteriores posean
directa o indirectamente el 5% o ms del capital de sta, la calidad de
directivo o de administrador, y
d)
Las personas naturales o jurdicas
que tengan con cualquiera de las personas indicadas en las letras a) y b)
negocios en comn en cuya propiedad o control influyan en forma decisiva.
Sin perjuicio de lo anterior, la
Superintendencia de Educacin podr establecer mediante normas de
carcter general, que es relacionada a un sostenedor toda persona natural
o jurdica que por relaciones patrimoniales, de administracin, de
parentesco, de responsabilidad o de subordinacin, haga presumir que:
i)
Sus negocios con la entidad
sostenedora son de tal importancia o vinculacin estratgica, que originan
conflictos de intereses con sta;
ii)
Su administracin es influenciada
determinantemente por la entidad sostenedora, y viceversa o
iii) Si por su cargo o posicin est en
situacin de disponer de informacin de la entidad sostenedora y de su
administracin, que no haya sido divulgada pblicamente por los medios
que franquea la ley, y que sea capaz de influir en las decisiones de sta.
Para efectos de lo dispuesto en el presente
artculo, se aplicarn supletoriamente las normas del Ttulo XV de la ley N
18.045..
_______________

Artculo dcimo segundo transitorio.- En el mismo

perodo,
los
establecimientos
educacionales
de
financiamiento compartido que sigan adscritos a este
rgimen, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo
decimoprimero transitorio, podrn efectuar cobros
mensuales promedios por alumno no mayores a
$84.233.-, valor que disminuir anualmente conforme al
inciso siguiente. Para los efectos de este artculo, se

entender por cobro mensual promedio el valor que resulte

de aplicar el artculo 34 del Decreto con Fuerza de Ley N
2, de 1998, del Ministerio de Educacin, que se entender
vigente para estos efectos.
El lmite mximo de cobro
mensual a que se refiere el inciso anterior, disminuir a
contar del inicio de cada ao escolar en el mismo monto en
pesos que haya aumentado el promedio simple de las
subvenciones de Educacin General Bsica (1, 2, 3, 4,
5 y 6) y el monto de la subvencin de Educacin Media
Humanstico Cientfica para establecimientos sin jornada
escolar completa a las que se refiere el artculo 9 del
Decreto con Fuerza de Ley N 2, de 1998, del Ministerio de
Educacin, con respecto al ao anterior. Dicho monto se
determinar mediante resolucin que llevar la firma de
los Ministros de Educacin y Hacienda, que deber
dictarse en cada oportunidad en que se realice un reajuste
a la unidad de subvencin educacional.
Artculo dcimo tercero transitorio.Para los
establecimientos que sigan adscritos al rgimen de
financiamiento compartido, de acuerdo a lo dispuesto en el
artculo decimoprimero transitorio, la subvencin por
alumno para cada nivel y modalidad de enseanza ser el
valor que resulte de restar a la subvencin que
establece el artculo 9 del Decreto con Fuerza de Ley N
2, de 1998, del Ministerio de Educacin, obtenida en los
trminos sealados en los artculos 13 y 14 de dicha ley, las
siguientes cantidades calculadas sobre el cobro
mensual promedio del establecimiento educacional
correspondiente, expresado en pesos corrientes:
a)

0%

de

lo

que

no

sobrepase de $10.529.-.
b) 10% de lo que exceda de
$10.529.- y no sobrepase de $21.058.-.

c) 20% de lo que exceda de

$21.058.- y no sobrepase de $42.116.-.
d) 35% de lo que exceda de
$42.116.- y no sobrepase del mximo vigente.
En
los
establecimientos
educacionales que reciben su subvencin incrementada
por efectos de la aplicacin del artculo 11 del Decreto con
Fuerza de Ley N 2, de 1998, del Ministerio de Educacin,
la resta a la subvencin que se establece en este artculo
se efectuar despus de haberse calculado dicho
incremento.

Artculo dcimo cuarto transitorio.- El Aporte por

Gratuidad establecido en el numeral 16 del artculo
segundo de esta ley se comenzar a pagar a contar del
inicio del ao escolar subsiguiente de su publicacin.
No obstante lo sealado en
el numeral 16 del artculo segundo, el valor del aporte para
el primer ao de vigencia de ste ser de 0,25 unidades de
subvencin educacional (USE), el cual aumentar
anualmente en 0,1 unidades de subvencin educacional
(USE) hasta alcanzar las 0,45 unidades de subvencin
educacional (USE) sealadas.

Artculo
dcimo
quinto
transitorio.Los
establecimientos educacionales que, a la fecha de
publicacin esta ley, estn acogidos al rgimen de
financiamiento compartido y que opten por retirarse
de este rgimen para convertirse en establecimientos
gratuitos, debern informar de ello al Secretario Regional
Ministerial de Educacin respectivo, para efectos de
impetrar la asignacin de gratuidad establecida en esta

ley. Lo anterior ser requisito tambin para impetrar la

subvencin escolar preferencial por alumnos preferentes.
Asimismo, los sostenedores
de establecimientos educacionales, que opten por retirarse
del rgimen de financiamiento compartido, no podrn
volver a realizar cobros a sus estudiantes y a los padres
y apoderados en el plazo sealado en el artculo
decimoprimero transitorio. ( 10 aos)

Prrafo 3 De los procesos de admisin

Artculo dcimo sxto transitorio.- Lo dispuesto en el

numeral 6 del artculo primero, y en el numeral 6 del
artculo segundo de la presente ley, en lo relativo a la
prohibicin de implementar procesos de seleccin de
estudiantes y el comienzo del nuevo Sistema de
Postulacin
a
establecimientos
educacionales
subvencionados o que reciban aportes del Estado, entrar
en vigencia el ao escolar subsiguiente a la fecha de
publicada la presente ley.
Sin perjuicio de lo sealado
en el inciso anterior, tratndose de los establecimientos
educacionales subvencionados o que reciben aportes del
Estado que sean calificados segn lo dispuesto en el
artculo 7 quter) del D.F.L. N 2, de 1998, del
Ministerio de Educacin, la habilitacin para establecer
procedimientos de admisin slo ser aplicable aquellos
establecimientos que, al momento de entrar en vigencia
esta ley, hayan realizado dichos procesos. En tal caso, los
establecimientos mencionados tendrn un ao adicional al
plazo establecido en el inciso anterior, para efectos de
implementar el sistema.

Artculo 7 quter.- Con todo, los liceos con

modalidad artstica, previa autorizacin del Ministerio de Educacin,
podrn implementar su propio sistema de admisin y realizar pruebas de
habilidades especficas, relacionadas a la especialidad.
Por
su
parte,
aquellos
establecimientos que atendidas sus caractersticas histricas, de
rendimiento acadmico destacado dentro de su regin, que sean
gratuitos, que presenten una demanda considerablemente mayor a sus
vacantes y que hayan establecido procedimientos de seleccin acadmica,
podrn desarrollar el procedimiento de admisin sealado en los artculos
precedentes de entre aquellos postulantes que pertenezcan al 20% de
los alumnos de mejor desempeo escolar relativo a generaciones
anteriores del establecimiento educacional de procedencia, en la forma que
determine el reglamento.
Lo dispuesto en los incisos anteriores
no podr aplicarse hasta sexto ao de educacin bsica inclusive.
Un reglamento del Ministerio de
Educacin determinar el procedimiento para la calificacin de un
establecimiento segn los criterios establecidos en el inciso segundo de
este artculo.