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Mrcio Andr Lopes Cavalcante

NDICE
DIREITO ELEITORAL
ELEIO SUPLEMENTAR
Ausncia de responsabilidade civil por gastos decorrentes de eleio suplementar.
DIREITO ADMINISTRATIVO
OAB
Inscrio na OAB de graduado em curso de Direito no reconhecido pelo MEC.
CDIGO DE TRNSITO
Aplicao de multa por excesso de velocidade pelo DNIT.
DIREITO CIVIL
PRESCRIO
Prazo de prescrio da pretenso de indenizao por dano de mercadoria em continer.
SISTEMA FINANCEIRO DE HABITAO
Ao de consignao em pagamento proposta por muturio regido pelo Plano de Comprometimento da Renda e
que no quer a renegociao da dvida.
DIREITO DO CONSUMIDOR
PLANO DE SADE
Validade da clusula de coparticipao.
DIREITO EMPRESARIAL
CONTRATOS EMPRESARIAIS
Prazo de prescrio da pretenso de indenizao por dano de mercadoria em continer.
DIREITO PROCESSUAL CIVIL
COMPETNCIA
Dever de remessa dos autos ao juzo competente mesmo em caso de processo eletrnico.
AO DEMARCATRIA
Ao demarcatria parcial e inexistncia de litisconsrcio necessrio com os confinantes de imveis cujos limites
no esto sendo discutidos.
DIREITO PENAL
CONFISSO
Emprego da confisso qualificada como atenuante.
Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 1

DESOBEDINCIA
No configurao do crime de desobedincia na hiptese de no atendimento por Defensor Pblico-Geral de
requisio judicial de nomeao de defensor.
LEI DE DROGAS
Trfico cometido nas dependncias de estabelecimento prisional e bis in idem.
S poder incidir a interestadualidade se ficar demonstrado que a inteno do agente era pulverizar a droga em
mais de um Estado-membro.
DIREITO PROCESSUAL PENAL
AO PENAL PRIVADA
Honorrios advocatcios sucumbenciais em ao penal privada extinta sem julgamento de mrito.
COMPETNCIA
Crime praticado por militar da ativa e conduta prevista apenas na Lei de Licitaes.
REMIO
Remio de pena por trabalho em domingos e feriados.
DIREITO PENAL E PROCESSUAL PENAL MILITAR
COMPETNCIA
Crime previsto apenas na Lei de Licitaes.
DIREITO INTERNACIONAL
HOMOLOGAO DE SENTENA ESTRANGEIRA
Homologao de sentena estrangeira e confisco de imvel situado no Brasil

DIREITO ELEITORAL
ELEIO SUPLEMENTAR
Ausncia de responsabilidade civil por gastos decorrentes de eleio suplementar
O candidato ao cargo de prefeito que obtm o deferimento do registro de sua candidatura no
juzo eleitoral de primeiro grau, mas, depois de eleito, tem o registro indeferido pelo TSE, no
deve indenizao Unio por gastos decorrentes de eleio suplementar.
Entende-se que, neste caso, o candidato, ao tentar concorrer mesmo tendo sido impugnado,
age no exerccio regular de um direito, conduta que no configura ato ilcito indenizvel (art.
188, I, do CC).
STJ. 1 Turma. REsp 1.596.589-AL, Rel. Min. Srgio Kukina, julgado em 16/6/2016 (Info 586).
Imagine a seguinte situao hipottica:
Em 2008, Joo foi candidato ao cargo de Prefeito.
Vale ressaltar que a candidatura de Joo foi impugnada pelo Ministrio Pblico sob o argumento de que
ele estaria inelegvel com base no art. 1, I, "g", da LC 64/90, considerando que tinha uma condenao
imposta pelo TCU em virtude de suas contas como ex-administrador terem sido desaprovadas.
Joo conseguiu uma liminar autorizando que ele concorresse enquanto se discutia a punio imposta pelo TCU.
O Ministrio Pblico no se conformou e recorreu contra o deferimento do registro da candidatura.
Antes que o recurso do MP fosse definitivamente julgado, Joo foi eleito Prefeito.
No entanto, alguns meses depois, o TSE indeferiu o registro da candidatura de Joo, dando razo aos
argumentos do MP.
Diante disso, foi convocada a realizao de nova eleio para o cargo de Prefeito sem a participao de Joo.
Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 2

Ao de indenizao
As eleies, no Brasil, so custeadas pelo oramento da Justia Eleitoral, que um rgo da Unio.
Depois de ter sido realizada esta eleio suplementar acima explicada, a Unio, por meio da AGU, props
ao de indenizao contra Joo, alegando que ele concorreu eleio para Prefeito mesmo estando
inelegvel por fora de lei. Desse modo, ele praticou um ato ilcito que gerou dano aos cofres pblicos,
considerando que foi necessria a realizao de novo pleito aps o julgamento em definitivo de sua
inelegibilidade.
Assim, a Unio pediu que Joo fosse condenado a pagar os custos desta nova eleio que foi realizada.
Onde esta ao foi proposta?
Na Justia Federal comum (art. 109, I, da CF/88). Isso porque a ao proposta tem como causa de pedir o
tema "responsabilidade civil", no se tratando de matria eleitoral propriamente dita. Logo, a
competncia no da Justia Eleitoral.
A competncia ser da Justia Federal, por sua vez, porque tem a Unio como autora.
O pedido da Unio foi acolhido pelo STJ?
NO.
O candidato ao cargo de prefeito que obtm o deferimento do registro de sua candidatura no juzo
eleitoral de primeiro grau, mas, depois de eleito, tem o registro indeferido pelo TSE, no deve
indenizao Unio por gastos decorrentes de eleio suplementar.
STJ. 1 Turma. REsp 1.596.589-AL, Rel. Min. Srgio Kukina, julgado em 16/6/2016 (Info 586).
A Unio sustenta que o ru teria violado dever jurdico ao registrar sua candidatura mesmo sabendo possuir
prestao de contas rejeitada pelo TCU. Contudo, o art. 188 do Cdigo Civil afirma que no se constitui ato
ilcito quando o ato do agente foi praticado "no exerccio regular de um direito reconhecido" (inciso I).
O candidato conseguiu concorrer por fora de deciso liminar. Somente aps as eleies que esta deciso
foi revertida. Desse modo, ele conseguiu disputar e vencer a eleio em virtude, principalmente, do atraso
do TSE na apreciao do recurso que, por fora de Resoluo do prprio Tribunal, deveria ter sido julgado at
antes das eleies, o que acabou no acontecendo (art. 62 da Resoluo TSE 22.717/2008).
Dessa forma, percebe-se que a realizao da eleio suplementar foi ocasionada pela morosidade na
prestao jurisdicional. As novas eleies poderiam ter sido evitadas caso tivesse sido cumprido pelo TSE o
prazo que o prprio tribunal estabeleceu na Resoluo n 22.7172008, que editou para regulamentar a
escolha e registro dos candidatos municipais na eleio de 2008.

DIREITO ADMINISTRATIVO
OAB
Inscrio na OAB de graduado em curso de Direito no reconhecido pelo MEC
A inscrio como advogado, nos quadros da OAB, de quem apresente diploma ou certido de
graduao em Direito "obtido em instituio de ensino oficialmente autorizada e credenciada"
(art. 8, II, do Estatuto da Advocacia) no pode ser impedida pelo fato de o curso de Direito no
ter sido reconhecido pelo MEC.
STJ. 1 Turma. REsp 1.288.991-PR, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 14/6/2016 (Info 586).
Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 3

Imagine a seguinte situao hipottica:


O MEC autorizou que a faculdade "XXX" abrisse o curso de Direito.
Vale ressaltar que, apesar de o curso ter sido autorizado, o MEC ainda no terminou o processo de
reconhecimento. Em outras palavras, o curso de Direito da faculdade "XXX", apesar de j autorizado, ainda
no foi reconhecido pelo MEC.
Joo matriculou-se e, aps cinco anos, concluiu o curso de Direito na faculdade "XXX".
Mesmo tendo se passado todo esse tempo, o MEC ainda no terminou o processo de reconhecimento do
curso de Direito na faculdade "XXX".
Joo fez o Exame da Ordem e foi aprovado. Diante disso, pediu a sua inscrio como advogado. Ocorre
que o requerimento foi indeferido pela OAB sob o argumento de que o curso de Direito da faculdade
"XXX" ainda no foi reconhecido pelo MEC. A OAB afirmou que este reconhecimento uma exigncia legal
para a inscrio como advogado, nos termos do art. 8, II, da Lei n 8.906/94:
Art. 8 Para inscrio como advogado necessrio:
II - diploma ou certido de graduao em direito, obtido em instituio de ensino oficialmente autorizada
e credenciada;
O argumento da OAB foi aceito pelo STJ? Para que o bacharel em Direito possa se inscrever como
advogado indispensvel que o curso de Direito, alm de autorizado, tenha sido reconhecido pelo MEC?
NO.
A inscrio como advogado, nos quadros da OAB, de quem apresente diploma ou certido de graduao
em Direito "obtido em instituio de ensino oficialmente autorizada e credenciada" (art. 8, II, do
Estatuto da Advocacia) no pode ser impedida pelo fato de o curso de Direito no ter sido reconhecido
pelo MEC.
STJ. 1 Turma. REsp 1.288.991-PR, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 14/6/2016 (Info 586).
Segundo o art. 8, II da Lei n 8.906/94, para a inscrio no quadro da OAB, necessria a apresentao de
diploma ou certido de graduao em Direito, "obtido em instituio de ensino oficialmente autorizada e
credenciada".
A OAB embaralhou os conceitos e fez exigncia que no consta na lei. No processo de funcionamento da
instituio privada de ensino superior existem trs etapas que so diferentes e no podem ser
confundidas:
1) credenciamento da IES: para iniciar suas atividades, as instituies de educao superior (IES) devem
solicitar o credenciamento junto ao MEC.
2) autorizao: para iniciar a oferta de um curso de graduao, a instituio depende de autorizao do
Ministrio da Educao. Desse modo, autorizao o ato formal que permite a uma instituio de ensino
superior criar e iniciar a implantao de um curso superior de graduao.
3) reconhecimento: o reconhecimento deve ser solicitado pela IES quando o curso de graduao tiver
completado 50% de sua carga horria. O reconhecimento de curso condio necessria para a validade
nacional dos respectivos diplomas (art. 48 da Lei n 9.394/96).
O art. 8, II, do Estatuto da OAB exige apenas que:
a pessoa tenha um diploma ou certido de graduao em Direito; e
que a instituio de ensino que o forneceu tenha sido oficialmente autorizada e credenciada.
Repare, portanto, que a Lei no exige que o curso de Direito j tenha sido reconhecido. Desse modo, a
exigncia de reconhecimento do curso no encontra amparo legal nem mesmo para a inscrio como
advogado, tendo em vista que a Lei n 8.906/94 apenas prev a concluso do curso em instituio
oficialmente autorizada e credenciada. Portanto, a exigncia feita pela OAB foi ilegal.
Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 4

desarrazoado exigir do estudante que aguarde, por prazo indeterminado, estagnado no mercado de trabalho,
o fim da demora da Administrao Pblica que ainda no terminou de fiscalizar o curso j autorizado a
funcionar (STJ. 2 Turma. REsp 1.277.643/PR, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, DJ 27/2/2012).

CDIGO DE TRNSITO
Aplicao de multa por excesso de velocidade pelo DNIT
Ateno! Concursos federais
O Departamento Nacional de Infraestrutura de Transporte (DNIT) tem competncia para
autuar e aplicar sanes por excesso de velocidade em rodovias e estradas federais.
A competncia da Polcia Rodoviria Federal para aplicar multas de trnsito nas rodovias
federais no exclusiva.
Se analisarmos o art. 82, 3 da Lei n 10.233/2001 combinado com o art. 21, VI, da Lei n
9.503/97, veremos que o DNIT detm competncia para aplicar multa por excesso de velocidade.
STJ. 1 Turma. REsp 1.583.822-RS, Rel. Min. Srgio Kukina, julgado em 23/6/2016 (Info 586).
STJ. 2 Turma. REsp 1592969/RS, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 05/05/2016.
Imagine a seguinte situao hipottica:
Joo estava dirigindo seu veculo a 150km/h em uma rodovia federal, quando, ento, foi multado por
excesso de velocidade.
Ocorre que esta multa foi aplicada por um servidor do DNIT (Departamento Nacional de Infraestrutura de
Transporte).
Inconformado, Joo ingressou com ao na Justia Federal pedindo a anulao da sano sob o argumento
de que a competncia para aplicar multas de trnsito nas rodovias federais exclusiva da Polcia
Rodoviria Federal. Teria havido, assim, violao da competncia para praticar o ato administrativo.
A tese de Joo pode ser aceita? A competncia para aplicar multas de trnsito nas rodovias federais
exclusiva da PRF? O DNIIT est impedido de aplic-las?
NO.
O Departamento Nacional de Infraestrutura de Transporte (DNIT) tem competncia para autuar e aplicar
sanes por excesso de velocidade em rodovias e estradas federais.
STJ. 1 Turma. REsp 1.583.822-RS, Rel. Min. Srgio Kukina, julgado em 23/6/2016 (Info 586).
Atribuies do DNIT
As atribuies do DNIT esto previstas no art. 82 da Lei n 10.233/2001 (Art. 82. So atribuies do DNIT,
em sua esfera de atuao...).
Se voc ler os incisos do art. 82, no ir realmente encontrar a atribuio de aplicar multas. No entanto,
veja o que diz o 3 do art. 82:
3 , ainda, atribuio do DNIT, em sua esfera de atuao, exercer, diretamente ou mediante convnio,
as competncias expressas no art. 21 da Lei n 9.503, de 1997, observado o disposto no inciso XVII do art.
24 desta Lei.
A Lei n 9.503/97 o Cdigo de Trnsito brasileiro e o art. 24 elenca as competncias dos rgos e
entidades executivos rodovirios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 5

Dentre as competncias previstas aos rgos e entidades executivos rodovirios pelo art. 21 da Lei n
9.503/97, seu inciso VI determina de forma clara:
Art. 21. Compete aos rgos e entidades executivos rodovirios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios, no mbito de sua circunscrio:
(...)
VI - executar a fiscalizao de trnsito, autuar, aplicar as penalidades de advertncia, por escrito, e ainda as
multas e medidas administrativas cabveis, notificando os infratores e arrecadando as multas que aplicar;
Portanto, se analisarmos o art. 82, 3 da Lei n 10.233/2001 combinado com o art. 21, VI, da Lei n
9.503/97, veremos que o DNIT detm competncia para aplicar multa por excesso de velocidade.

DIREITO CIVIL
PRESCRIO
Prazo de prescrio da pretenso de indenizao por dano de mercadoria em continer
de 1 ano o prazo de prescrio da pretenso do segurador, sub-rogado nos direitos do
segurado, de indenizao pela deteriorao de carga em navio por falha em continer.
Aplica-se, neste caso, o art. 8 do Decreto-Lei 116/1967, que trata sobre o prazo prescricional
envolvendo as aes por extravio, perdas e avarias de carga.
No se aplica o art. 206, 3, V, do CC considerando que se trata de norma geral e, por isso, no
revogou o art. 8 do DL n 116/1967, que considerado norma especial.
Aplica-se presente situao a Smula 151 do STF que, apesar de antiga, continua vigente:
Smula 151-STF: Prescreve em um ano a ao do segurador sub-rogado para haver
indenizao por extravio ou perda de carga transportada por navio.
STJ. 4 Turma. REsp 1.278.722-PR, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 24/5/2016 (Info 586).
Vide comentrios em Direito Empresarial.

SISTEMA FINANCEIRO DE HABITAO


Ao de consignao em pagamento proposta por muturio regido pelo Plano de
Comprometimento da Renda e que no quer a renegociao da dvida
No contrato de financiamento habitacional regido pelo Plano de Comprometimento da Renda
PCR (Lei n 8.692/93) as parcelas que iro ser pagas pelo muturio devero ser fixadas em um
valor que no ultrapasse 30% da sua renda bruta mensal.
Em caso de reduo da renda, a Lei determina que o muturio dever procurar a instituio
financeira e renegociar as condies de amortizao. Assim, a parcela ir ser reduzida para
ficar no mximo legal, mas haver dilao do prazo de liquidao do financiamento.
Determinado muturio adquiriu uma casa por meio de financiamento bancrio regido pelo SFH
em conformidade com o PCR. Houve uma reduo de sua renda mensal e, em razo disso, ele
ajuizou ao de consignao em pagamento pedindo a quitao e extino de suas obrigaes to
somente por meio da consignao dos valores que ele unilateralmente entende como devidos.
Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 6

Esta ao dever ser julgada improcedente. A soluo prevista pela Lei para esta situao a
renegociao da dvida, com a reduo negociada das parcelas mediante prolongamento do
prazo de pagamento.
STJ. 4 Turma. REsp 886.846-DF, Rel. Min. Raul Arajo, julgado em 7/6/2016 (Info 586).
Imagine a seguinte situao hipottica:
Joo adquiriu uma casa por meio de financiamento bancrio regido pelo Sistema Financeiro da Habitao.
O SFH um programa do Governo Federal, criado pela Lei n 4.380/64, com o objetivo de facilitar que
pessoas de baixa renda possam adquirir a sua casa prpria.
A legislao que rege o SFH prev condies mais favorveis s pessoas que adquirem os imveis porque
existe um incentivo (subsdio) estatal. Em compensao, o adquirente tem que cumprir certas obrigaes
e, em caso de inadimplemento, so estipuladas regras mais cleres para a cobrana do dbito.
Plano de Comprometimento da Renda (Lei n 8.692/93)
O contrato celebrado por Joo era regido pela Lei n 8.692/93, que trata sobre o Plano de
Comprometimento da Renda (PCR).
O contrato de financiamento habitacional regido pelo PCR funciona da seguinte forma: as parcelas que
iro ser pagas pelo muturio (pessoa que tomou o emprstimo) devero ser fixadas em um valor que no
ultrapasse 30% da sua renda bruta mensal.
Ex: se Joo possua uma renda bruta de R$ 10 mil, a parcela do financiamento deveria ser fixada em, no
mximo, R$ 3 mil.
E se a renda bruta do muturio diminuir? Ex: Joo mudou de emprego e passou a receber apenas R$ 5 mil.
O que fazer com as parcelas do financiamento?
Neste caso, a Lei determina que o muturio dever procurar a instituio financeira e renegociar as
condies de amortizao. Assim, a parcela ir ser reduzida para ficar no mximo legal (30%), mas haver
dilao do prazo de liquidao do financiamento (art. 4, 3 e 4).
Feitos estes esclarecimentos, voltemos ao nosso exemplo:
Joo pagava parcelas de R$ 3 mil, o que correspondia a 30% de sua renda bruta.
Ocorre que sua renda bruta diminuiu para R$ 5 mil.
Diante disso, ele ajuizou ao de consignao em pagamento contra a instituio financeira dizendo que a
partir daquele momento sua prestao seria de R$ 1.500. Vale ressaltar que o autor no quer que o prazo
de pagamento seja ampliado, ou seja, no quer o aumento do nmero das prestaes.
Esta ao de consignao em pagamento dever ser julgada procedente?
NO.
Dever ser julgada improcedente a ao de consignao em pagamento no caso em que o autor muturio de contrato de financiamento habitacional celebrado no mbito do SFH em conformidade com
o Plano de Comprometimento da Renda (Lei n 8.692/93) que, em razo da reduo de sua renda, a viu
comprometida em percentual superior ao mximo estabelecido no contrato - a tenha ajuizado buscando
a quitao e extino de suas obrigaes to somente por meio da consignao dos valores que ele
unilateralmente entende como devidos.
STJ. 4 Turma. REsp 886.846-DF, Rel. Min. Raul Arajo, julgado em 7/6/2016 (Info 586).
A soluo prevista pela Lei para esta situao a renegociao da dvida, com a reduo negociada das
parcelas mediante prolongamento do prazo de pagamento.
Caso a renegociao no se mostrasse possvel na prtica, o autor deveria ter proposto ao de
consignao cumulada com ao de reviso do contrato, invocando o art. 4, 3 e 4 da Lei n 8.692/93.
Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 7

No entanto, em vez de buscar a renegociao, o autor limitou-se a ajuizar ao de consignao em


pagamento com a qual busca simplesmente a quitao e extino de suas obrigaes sem levar em conta
a necessidade de prolongar o prazo de pagamento.
Como o autor no pretende com a ao renegociar ou revisar as condies da amortizao, com a dilao
do prazo de financiamento, mas sim consignar o valor que unilateralmente entende devido, mostra-se
improcedente sua pretenso.

DIREITO DO CONSUMIDOR
PLANO DE SADE
Validade da clusula de coparticipao
Importante!!!
No abusiva clusula contratual de plano privado de assistncia sade que estabelea a
coparticipao do usurio nas despesas mdico-hospitalares em percentual sobre o custo de
tratamento mdico realizado sem internao, desde que a coparticipao no caracterize
financiamento integral do procedimento por parte do usurio, ou fator restritor severo ao
acesso aos servios.
STJ. 3 Turma. REsp 1.566.062-RS, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 21/6/2016 (Info 586).
Imagine a seguinte situao hipottica:
Joo cliente de um plano de sade. Segundo o contrato assinado, o plano de sade arca com 80% dos
tratamentos e o prprio consumidor tem que pagar os 20% restantes. Na linguagem dos planos, isso
chamado de coparticipao do usurio.
Joo precisou realizar um tratamento de quimioterapia e ajuizou ao pedindo que no tivesse que
cumprir a clusula da coparticipao. Alegou que ela seria abusiva, considerando que acarreta
desvantagem exagerada do consumidor frente operadora de plano de sade, devendo ser considerada
nula de pleno direito, com base no art. 51, IV do CDC:
Art. 51. So nulas de pleno direito, entre outras, as clusulas contratuais relativas ao fornecimento de
produtos e servios que:
IV - estabeleam obrigaes consideradas inquas, abusivas, que coloquem o consumidor em desvantagem
exagerada, ou sejam incompatveis com a boa-f ou a eqidade;
A tese de Joo foi aceita pelo STJ? Esta previso abusiva? Em princpio, a clusula que preveja a
coparticipao do usurio nas despesas mdico-hospitalares afronta direitos do consumidor e a
legislao dos planos de sade?
NO.
Regra: no abusiva clusula contratual de plano privado de assistncia sade que estabelea a
coparticipao do usurio nas despesas mdico-hospitalares em percentual sobre o custo de tratamento
mdico realizado sem internao.
Exceo: esta clusula ser abusiva em dois casos:
1) Se a coparticipao do usurio financiar integralmente o procedimento mdico-hospitalar;
2) Se o percentual exigido do usurio representar, no caso concreto, uma restrio severa aos servios
mdico-hospitalares.
Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 8

No abusiva clusula contratual de plano privado de assistncia sade que estabelea a


coparticipao do usurio nas despesas mdico-hospitalares em percentual sobre o custo de tratamento
mdico realizado sem internao, desde que a coparticipao no caracterize financiamento integral do
procedimento por parte do usurio, ou fator restritor severo ao acesso aos servios.
STJ. 3 Turma. REsp 1.566.062-RS, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 21/6/2016 (Info 586).
Espcies de planos de sade
Os planos de sade podem ser:
a) integrais (completos): quando apenas exigida uma mensalidade fixa do contratante, mas quando este
necessita de algum atendimento mdico ou hospitalar, no ter que pagar mais nada;
b) coparticipativos: so aqueles em que o plano de sade cobra uma mensalidade reduzida. No entanto,
para o contratante utilizar algum servio mdico ou hospitalar, ele ter que pagar um percentual dos
custos do procedimento e o plano arca com o restante.
Lei n 9.656/98 permite planos coparticipativos
Os planos coparticipativos so permitidos pela Lei n 9.656/98, que rege os planos de sade. o que se
pode extrair da interpretao do art. 16, VIII da Lei:
Art. 16. Dos contratos, regulamentos ou condies gerais dos produtos de que tratam o inciso I e o 1 do
art. 1 desta Lei devem constar dispositivos que indiquem com clareza:
(...)
VIII - a franquia, os limites financeiros ou o percentual de co-participao do consumidor, contratualmente
previstos nas despesas com assistncia mdica, hospitalar e odontolgica;
Assim, o art. 16, VIII, da Lei n 9.656/1998 permitiu a incluso de fatores moderadores, paralelos s
mensalidades, no custeio dos planos de sade, como a coparticipao, a franquia e os limites financeiros,
que devem estar devidamente previstos no contrato, de forma clara e legvel, desde que tambm no
acarretem o desvirtuamento da livre escolha do consumidor.
Segundo o art. 3, da Resoluo n. 8/1998 do Conselho de Sade Suplementar (CONSU), franquia o valor
estabelecido no contrato de plano de sade at o qual a operadora no tem responsabilidade de
cobertura, e a coparticipao a parte efetivamente paga pelo consumidor operadora referente
realizao de determinado procedimento, que se soma mensalidade.
Logo, para o STJ, no h ilegalidade na contratao de plano de sade em regime de coparticipao. Ao
contrrio, existe at mesmo previso expressa na Lei (art. 16, VIII, da Lei n 9.656/98).
Sistema de coparticipao reduz valor das mensalidades e estimula a prudncia
A adoo da coparticipao no plano de sade implica diminuio do risco assumido pela operadora, o
que provoca reduo do valor da mensalidade a ser paga pelo usurio que, por sua vez, caso utilize
determinada cobertura, arcar com valor adicional apenas quanto a tal evento.
O sistema de coparticipao, alm de proporcionar mensalidades mais mdicas, uma medida que inibe
condutas descuidadas e prdigas do usurio, visto que o uso indiscriminado de procedimentos, consultas e
exames afetar negativamente o seu patrimnio. Em outras palavras, tem por objetivo evitar a utilizao
"desnecessria" do plano.
Limites aos planos coparticipativos
proibida a clusula de coparticipao em dois casos:
1) quando preveja o financiamento integral do procedimento por parte do usurio;
2) quando representar fator restritor severo ao acesso aos servios.
Tais limitaes esto previstas no art. 2, VII da Resoluo n 8/1998 do CONSU:
Art. 2 Para adoo de prticas referentes regulao de demanda da utilizao dos servios de sade,
Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 9

esto vedados:
(...)
VII - estabelecer co-participao ou franquia que caracterize financiamento integral do procedimento por
parte do usurio, ou fator restritor severo ao acesso aos servios;
No possvel atribuir ao usurio de plano de sade, sob o disfarce da coparticipao, o custeio da maior
parte das despesas mdicas, impedindo-o de usufruir dos servios de assistncia sade contratados. Ex:
seria abusiva a clusula que previsse que o plano de sade pagaria 20% do tratamento e o usurio os 80%
restantes.
Plano coparticipativo e internao
No caso de internao, a Resoluo do CONSU determina que possvel a clusula de coparticipao, mas
esta no poder ser fixada em percentuais, devendo o contrato determinar valores prefixados a fim de
no surpreender o contrante. Veja:
Art. 2 Para adoo de prticas referentes regulao de demanda da utilizao dos servios de sade,
esto vedados:
(...)
VIII - estabelecer em casos de internao, fator moderador em forma de percentual por evento, com
exceo das definies especficas em sade mental.
Art. 4 As operadoras de planos ou seguros privados de assistncia sade, quando da utilizao de
mecanismos de regulao, devero atender s seguintes exigncias:
(...)
VII - estabelecer, quando optar por fator moderador em casos de internao, valores prefixados que no
podero sofrer indexao por procedimentos e/ou patologias.

DIREITO EMPRESARIAL
CONTRATOS EMPRESARIAIS
Prazo de prescrio da pretenso de indenizao por dano de mercadoria em continer
de 1 ano o prazo de prescrio da pretenso do segurador, sub-rogado nos direitos do
segurado, de indenizao pela deteriorao de carga em navio por falha em continer.
Aplica-se, neste caso, o art. 8 do Decreto-Lei 116/1967, que trata sobre o prazo prescricional
envolvendo as aes por extravio, perdas e avarias de carga.
No se aplica o art. 206, 3, V, do CC considerando que se trata de norma geral e, por isso, no
revogou o art. 8 do DL n 116/1967, que considerado norma especial.
Aplica-se presente situao a Smula 151 do STF que, apesar de antiga, continua vigente:
Smula 151-STF: Prescreve em um ano a ao do segurador sub-rogado para haver
indenizao por extravio ou perda de carga transportada por navio.
STJ. 4 Turma. REsp 1.278.722-PR, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 24/5/2016 (Info 586).
Imagine a seguinte situao adaptada:
A empresa Sadia S.A. celebrou contrato com uma transportadora referente a 3 mil caixas de frango
congelado, que seriam transportadas em um continer localizado dentro de um navio.
Ocorre que o sistema de refrigerao do continer em que a carga estava depositada apresentou
vazamento de gs, o que ocasionou o descongelamento e deteriorao dos produtos, sendo, por esse
Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 10

motivo, totalmente rejeitado para consumo humano pelos rgos de fiscalizao sanitria.
Sorte da Sadia que havia feito um contrato de seguro da carga com a Bradesco Seguros S.A., que indenizou
o prejuzo para a empresa segurada.
Depois de pagar, a Bradesco Seguros S.A. (seguradora) sub-rogou-se nos direitos da segurada (Sadia). Em
outras palavras, o direito que a Sadia possua de ser indenizada pela transportadora passou para a
seguradora, que poder cobrar esta quantia.
Diante disso, a Bradesco Seguros S.A. ajuizou ao de indenizao contra a transportadora pedindo o
recebimento do valor pago a ttulo de indenizao sua segurada.
Discusso quanto prescrio
A Bradesco Seguros ajuizou a ao depois de dois anos do ocorrido. Em razo disso, a transportadora
alegou que a pretenso estaria prescrita, considerando que o prazo seria de 1 ano, nos termos do art. 8
do Decreto-Lei n 116/1967:
Art. 8 Prescrevem ao fim de um ano, contado da data do trmino da descarga do navio transportador, as
aes por extravio de carga, bem como as aes por falta de contedo, diminuio, perdas e avarias ou
danos carga.
A seguradora no concordou e contra-argumentou afirmando que o prazo prescricional seria de 3 anos,
conforme previsto no art. 206, 3, V, do CC, que norma posterior e, portanto, teria revogado a anterior:
Art. 206. Prescreve:
3 Em trs anos:
V - a pretenso de reparao civil;
Quem teve a sua tese acolhida pelo STJ: a transportadora ou a seguradora? Qual o prazo prescricional
neste caso?
A transportadora.
de 1 ano o prazo de prescrio da pretenso do segurador, sub-rogado nos direitos do segurado, de
indenizao pela deteriorao de carga em navio por falha em continer.
STJ. 4 Turma. REsp 1.278.722-PR, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 24/5/2016 (Info 586).
A lei especial prevalece sobre a norma geral. Isso significa que o art. 206, 3, V, do CC no revogou o art.
8 do DL n 116/1967, considerando que esta norma especial que regula o prazo prescricional envolvendo
as aes por extravio, perdas e avarias de carga. Desse modo, no se aplica ao caso o Cdigo Civil, mas sim a
legislao especfica.
Aplica-se presente situao a Smula 151 do STF que, apesar de antiga, continua vigente:
Smula 151-STF: Prescreve em um ano a ao do segurador sub-rogado para haver indenizao por
extravio ou perda de carga transportada por navio.

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DIREITO PROCESSUAL CIVIL


COMPETNCIA
Dever de remessa dos autos ao juzo competente mesmo em caso de processo eletrnico
Se o juzo reconhece a sua incompetncia absoluta para conhecer da causa, ele dever determinar
a remessa dos autos ao juzo competente e no extinguir o processo sem exame do mrito.
O argumento de impossibilidade tcnica do Poder Judicirio em remeter os autos para o juzo
competente, ante as dificuldades inerentes ao processamento eletrnico, no pode ser
utilizado para prejudicar o jurisdicionado, sob pena de configurar-se indevido obstculo ao
acesso tutela jurisdicional.
Assim, implica indevido obstculo ao acesso tutela jurisdicional a deciso que, aps o
reconhecimento da incompetncia absoluta do juzo, em vez de determinar a remessa dos
autos ao juzo competente, extingue o feito sem exame do mrito, sob o argumento de
impossibilidade tcnica do Judicirio em remeter os autos para o rgo julgador competente,
ante as dificuldades inerentes ao processamento eletrnico.
STJ. 2 Turma. REsp 1.526.914-PE, Rel. Min. Diva Malerbi (Desembargadora convocada do TRF da 3
Regio), julgado em 21/6/2016 (Info 586).
Imagine a seguinte situao hipottica:
Joo ajuizou ao que foi distribuda para o juzo "X".
O juzo "X" entendeu que era absolutamente incompetente para conhecer a demanda.
Diante disso, de ofcio, reconheceu sua incompetncia para o julgamento da causa.
O juiz poderia ter declarado a incompetncia de ofcio?
Sim. A incompetncia absoluta pode ser alegada em qualquer tempo e grau de jurisdio e deve ser
declarada de ofcio (art. 64, 1 do CPC/2015).
Quando o juiz reconhece a sua incompetncia absoluta, qual a providncia que ele deve adotar?
O juiz, reconhecendo sua incompetncia, dever remeter os autos ao juzo competente (art. 64, 3 do
CPC/2015).
Vale ressaltar que se o juzo incompetente j tiver praticado atos decisrios, em regra, eles continuaro
produzindo efeitos at que o juzo competente os confirme ou revogue. Veja:
Art. 64 (...) 4 Salvo deciso judicial em sentido contrrio, conservar-se-o os efeitos de deciso proferida
pelo juzo incompetente at que outra seja proferida, se for o caso, pelo juzo competente.
O juiz dever remeter os autos ao juzo competente mesmo que a ao proposta tenha sido um
mandado de segurana? O art. 64, 3 do CPC aplicado tambm para os processos de MS?
SIM. Nesse sentido j decidiu o STJ na vigncia do CPC passado: STJ. 1 Seo. MS 21.744/DF, Rel. Min. Og
Fernandes, julgado em 23/09/2015. O mesmo entendimento continua vlido com o novo CPC.
Vamos voltar ao nosso exemplo:
O juzo "X" decidiu que era absolutamente incompetente para julgar a causa. No entanto, em vez de
remeter os autos ao juzo competente, ele extinguiu o processo sem resoluo do mrito.
O magistrado argumentou que o processo eletrnico e que, como so regies diferentes (TRF5 e TRF1)
existe uma impossibilidade tcnica de enviar os autos para a Seo Judiciria do DF pelo sistema do PJE
(Processo Judicial Eletrnico).
O argumento invocado pelo magistrado foi aceito pelo STJ?
NO.
Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 12

Se o juzo reconhece a sua incompetncia absoluta para conhecer da causa, ele dever determinar a
remessa dos autos ao juzo competente e no extinguir o processo sem exame do mrito.
O argumento de impossibilidade tcnica do Poder Judicirio em remeter os autos para o juzo competente,
ante as dificuldades inerentes ao processamento eletrnico, no pode ser utilizado para prejudicar o
jurisdicionado, sob pena de configurar-se indevido obstculo ao acesso tutela jurisdicional.
Assim, implica indevido obstculo ao acesso tutela jurisdicional a deciso que, aps o reconhecimento da
incompetncia absoluta do juzo, em vez de determinar a remessa dos autos ao juzo competente, extingue o
feito sem exame do mrito, sob o argumento de impossibilidade tcnica do Judicirio em remeter os autos
para o rgo julgador competente, ante as dificuldades inerentes ao processamento eletrnico.
STJ. 2 Turma. REsp 1.526.914-PE, Rel. Min. Diva Malerbi (Desembargadora convocada do TRF da 3
Regio), julgado em 21/6/2016 (Info 586).

AO DEMARCATRIA
Ao demarcatria parcial e inexistncia de litisconsrcio necessrio
com os confinantes de imveis cujos limites no esto sendo discutidos
Em ao demarcatria de parte de imvel, facultativo - e no necessrio - o litisconsrcio
passivo entre o ru e os confinantes da rea do bem que no objeto de demarcao.
STJ. 3 Turma. REsp 1.599.403-MT, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, julgado em 23/6/2016 (Info 586).
Ao demarcatria
Ao demarcatria (ou ao de demarcao) aquela proposta...
- pelo proprietrio
- com o objetivo de obrigar o seu confinante ("vizinho que faz fronteira")
- a colocar limites (fronteiras) entre os respectivos imveis,
- ou seja, definir onde termina um imvel e comea o outro,
- fixando novos limites entre eles (caso no haja ou estejam errados),
- ou aviventando (realando, reavivando) os limites que j existiram, mas esto apagados.
Previso
O direito material demarcao est previsto no art. 1.297 do CC:
Art. 1.297. O proprietrio tem direito a cercar, murar, valar ou tapar de qualquer modo o seu prdio,
urbano ou rural, e pode constranger o seu confinante a proceder com ele demarcao entre os dois
prdios, a aviventar rumos apagados e a renovar marcos destrudos ou arruinados, repartindo-se
proporcionalmente entre os interessados as respectivas despesas.
O CPC regulamenta a parte processual no art. 569, I e nos arts. 574 a 587. Veja os principais dispositivos
sobre o tema:
Art. 569. Cabe:
I - ao proprietrio a ao de demarcao, para obrigar o seu confinante a estremar os respectivos prdios,
fixando-se novos limites entre eles ou aviventando-se os j apagados;

Art. 574. Na petio inicial, instruda com os ttulos da propriedade, designar-se- o imvel pela situao e
pela denominao, descrever-se-o os limites por constituir, aviventar ou renovar e nomear-se-o todos
os confinantes da linha demarcanda.
Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 13

Art. 580. Concludos os estudos, os peritos apresentaro minucioso laudo sobre o traado da linha
demarcanda, considerando os ttulos, os marcos, os rumos, a fama da vizinhana, as informaes de
antigos moradores do lugar e outros elementos que coligirem.

Art. 581. A sentena que julgar procedente o pedido determinar o traado da linha demarcanda.
Pargrafo nico. A sentena proferida na ao demarcatria determinar a restituio da rea invadida,
se houver, declarando o domnio ou a posse do prejudicado, ou ambos.
Art. 582. Transitada em julgado a sentena, o perito efetuar a demarcao e colocar os marcos necessrios.
Pargrafo nico. Todas as operaes sero consignadas em planta e memorial descritivo com as
referncias convenientes para a identificao, em qualquer tempo, dos pontos assinalados, observada a
legislao especial que dispe sobre a identificao do imvel rural.
Art. 587. Assinado o auto pelo juiz e pelos peritos, ser proferida a sentena homologatria da
demarcao.
Ponto de destaque: demarcao extrajudicial
O CPC/2015 trouxe uma interessante novidade ao prever que a demarcao poder ser feita
extrajudicialmente. Confira:
Art. 571. A demarcao e a diviso podero ser realizadas por escritura pblica, desde que maiores,
capazes e concordes todos os interessados, observando-se, no que couber, os dispositivos deste Captulo.
Feitos estes esclarecimentos, imagine a seguinte situao hipottica:
Joo proprietrio de uma fazenda. Na sua esquerda, o imvel faz fronteira com a chcara de Pedro; na
direita, com o stio de Antnio; na parte de trs, o imvel confinante pertence a Carlos. Estes so os
vizinhos imediatos do imvel de Joo.
No existe cerca dividindo a fazenda com a chcara de Pedro. Joo percebeu que Pedro acabou avanando
e ocupando boa parte de seu imvel.
Diante disso, ele ajuizou contra Pedro ao demarcatria pedindo que o juiz nomeie perito e que este defina
a linha que divide os dois imveis, aps o que sero colocadas cercas separando as duas propriedades.
O ru foi citado pelos correios (art. 576 do CPC/2015), com prazo de 15 dias para contestar (art. 577).
Na contestao, Pedro alegou, dentre outras matrias, que o autor deveria ter ajuizado a ao contra
todos os confinantes da rea do bem que objeto da demarcao. Em outras palavras, Antnio e Carlos
tambm deveriam ter sido citados porque seriam litisconsortes necessrios.
A tese de Pedro foi aceita pelo STJ?
NO.
Em ao demarcatria de parte de imvel, facultativo - e no necessrio - o litisconsrcio passivo entre
o ru e os confinantes da rea do bem que no objeto de demarcao.
STJ. 3 Turma. REsp 1.599.403-MT, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, julgado em 23/6/2016 (Info 586).
Demarcatria parcial
No caso concreto, tem-se uma ao demarcatria parcial. Isso porque s se est pleiteando a demarcao
de parte da propriedade do autor, que teria sido objeto de esbulho possessrio pelo ru indicado na
petio inicial.
O confinante que foi regularmente citado no tem legitimidade para arguir a nulidade por ausncia de
participao dos proprietrios das reas contguas. Para ele no h nenhum prejuzo no fato de os demais
vizinhos no estarem participando da lide, j que estes no tm qualquer relao com a discusso entre o
Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 14

autor e o ru. A participao dos demais confinantes como rus no traria qualquer benefcio ou utilidade
para o processo.
Assim, nas demarcatrias parciais, h o litisconsrcio passivo necessrio apenas entre os vizinhos lindeiros
da rea especfica cuja demarcao pretendida.
Quanto aos demais vizinhos, trata-se, no mximo, de litisconsrcio passivo facultativo.

DIREITO PENAL
CONFISSO
Emprego da confisso qualificada como atenuante
A confisso, mesmo que qualificada, d ensejo incidncia da atenuante prevista no art. 65, III,
d, do CP, quando utilizada para corroborar o acervo probatrio e fundamentar a condenao.
STJ. 3 Seo. EREsp 1.416.247-GO, Rel. Min. Ribeiro Dantas, julgado em 22/6/2016 (Info 586).
Importante recordar o entendimento sumulado do STJ sobre o tema:
Smula 545-STJ: Quando a confisso for utilizada para a formao do convencimento do
julgador, o ru far jus atenuante prevista no artigo 65, III, d, do Cdigo Penal.
CONFISSO ESPONTNEA: ATENUANTE
A confisso espontnea atenuante genrica prevista no art. 65, III, d, do CP:
Art. 65. So circunstncias que sempre atenuam a pena:
III ter o agente:
d) confessado espontaneamente, perante a autoridade, a autoria do crime;
Como se trata de atenuante, a confisso serve para diminuir a pena do condenado, o que feito na 2 fase
da dosimetria da pena.
CONFISSO PARCIAL
A confisso parcial ocorre quando o ru confessa apenas parcialmente os fatos narrados na denncia.
Ex.: o ru foi denunciado por furto qualificado pelo rompimento de obstculo (art. 155, 4, I, do CP). Ele
confessa a subtrao do bem, mas nega que tenha arrombado a casa.
Se a confisso foi parcial e o juiz a considerou no momento da condenao, este magistrado dever
fazer incidir a atenuante na fase da dosimetria da pena?
SIM. Se a confisso, ainda que parcial, serviu de suporte para a condenao, ela dever ser utilizada como
atenuante (art. 65, III, d, do CP) no momento de dosimetria da pena.
STJ. 6 Turma. HC 217.683/SP, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 25/06/2013.
STJ. 5 Turma. HC 328.021-SC, Rel. Min. Leopoldo de Arruda Raposo (Desembargador convocado do TJ-PE),
julgado em 3/9/2015 (Info 569).
CONFISSO QUALIFICADA
A confisso qualificada ocorre quando o ru admite a prtica do fato, no entanto, alega em sua defesa um
motivo que excluiria o crime ou o isentaria de pena. Ex: eu matei sim, mas foi em legtima defesa.
Obs: por serem muito prximos os conceitos, alguns autores apresentam a confisso parcial e a qualificada
como sinnimas.
Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 15

Se a confisso foi qualificada e o juiz a considerou no momento da condenao, este magistrado dever
fazer incidir a atenuante na fase da dosimetria da pena?
A confisso qualificada (aquela na qual o agente agrega teses defensivas discriminantes ou exculpantes),
quando efetivamente utilizada como elemento de convico, enseja a aplicao da atenuante prevista na
alnea d do inciso III do art. 65 do CP (STJ. 5 Turma. AgRg no REsp 1.198.354-ES, Rel. Min. Jorge Mussi,
julgado em 16/10/2014).
Obs: o STF possui precedentes em sentido contrrio. Veja:
(...) A confisso qualificada no suficiente para justificar a atenuante prevista no art. 65, III, d, do
Cdigo Penal (...)
STF. 1 Turma. HC 119671, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 05/11/2013.
Como o ltimo julgado do STF sobre o tema relativamente antigo (2013), em provas, mais provvel que
seja cobrado o entendimento do STJ.
CONFISSO RETRATADA
A chamada confisso retratada ocorre quando o agente confessa a prtica do delito e, posteriormente, se
retrata, negando a autoria.
Ex: durante o inqurito policial, Joo confessa o crime, mas em juzo volta atrs e se retrata, negando a
imputao e dizendo que foi torturado pelos policiais.
O agente confessa na fase do inqurito policial e, em juzo, se retrata, negando a autoria. O juiz condena o
ru fundamentando sua sentena, dentre outros argumentos e provas, na confisso extrajudicial. Dever
incidir a atenuante?
SIM. Se a confisso do agente utilizada pelo magistrado como fundamento para embasar a condenao,
a atenuante prevista no art. 65, inciso III, alnea d, do CP deve ser aplicada em favor do ru, no
importando que, em juzo, este tenha se retratado (voltado atrs) e negado o crime (STJ. 5 Turma. HC
176.405/RO, Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em 23/04/2013).
Em suma, na sentena, o juiz poder utilizar a confisso parcial, a confisso qualificada ou a confisso
com retratao posterior para, em conjunto com outras provas, condenar o ru?
SIM.
Neste caso, o juiz dever aplicar a atenuante do art. 65, III, d, do CP?
SIM.
(...) A orientao desta Corte pela irrelevncia de ser a confisso parcial ou total, condicionada ou
irrestrita, com ou sem retratao posterior, devendo incidir a atenuante do art. 65, III, "d", do Cdigo
Penal, desde que utilizada como fundamento para a condenao. (...)
STJ. 5 Turma. AgRg no REsp 1450875/SP, Rel. Min. Gurgel de Faria, julgado em 04/08/2015.
Obs: o STF possui julgado em sentido contrrio:
(...) 1. Jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal: a retratao em juzo da anterior confisso policial
obsta a invocao e a aplicao obrigatria da circunstncia atenuante referida no art. 65, inc. III, alnea
d, do Cdigo Penal. No de se aplicar a atenuante da confisso espontnea para efeito de reduo da
pena se o ru, denunciado por trfico de droga, confessa que a portava apenas para uso prprio. (...)
STF. 2 Turma. HC 118375, Rel. Min. Crmen Lcia, julgado em 08/04/2014.
Como o ltimo julgado do STF sobre o tema relativamente antigo (2014), em provas, mais provvel que
Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 16

seja cobrado o entendimento do STJ.


SMULA 545-STJ
O STJ resumiu seus entendimentos sobre a confisso em um enunciado que diz o seguinte:
Smula 545-STJ: Quando a confisso for utilizada para a formao do convencimento do julgador, o ru
far jus atenuante prevista no artigo 65, III, d, do Cdigo Penal.
STJ. 3 Seo. Aprovada em 14/10/2015, DJe 19/10/2015.
Desse modo, a Smula 545 do STJ vale tanto para casos de confisso parcial, de confisso qualificada e
confisso com retratao posterior. Em suma, se o juiz utilizou a confisso como fundamento (elemento
de argumentao) para embasar a condenao, ele, obrigatoriamente, dever aplicar a atenuante prevista
no art. 65, inciso III, alnea d, do CP.
Ora, a confisso um fato processual que gera um nus e um bnus para o ru. O nus est no fato de
que isso ser utilizado contra ele como elemento de prova no momento da sentena. O bnus foi
concedido pela lei e consiste na atenuao de sua pena. No seria justo que o magistrado utilizasse a
confisso apenas para condenar o ru, sem lhe conferir o bnus, qual seja, o reconhecimento da confisso.
Obs: em provas de concurso, penso que iro cobrar, durante um bom tempo, a mera redao da Smula
545 do STJ. Algo como: segundo o entendimento sumulado do STJ....

DESOBEDINCIA
No configurao do crime de desobedincia na hiptese de no atendimento por Defensor
Pblico-Geral de requisio judicial de nomeao de defensor
Importante!!!
No configura o crime de desobedincia (art. 330 do CP) a conduta de Defensor Pblico Geral
que deixa de atender requisio judicial de nomeao de defensor pblico para atuar em
determinada ao penal.
STJ. 6 Turma. HC 310.901-SC, Rel. Min. Nefi Cordeiro, julgado em 16/6/2016 (Info 586).
Imagine a seguinte situao hipottica:
O advogado do ru renunciou ao patrocnio da causa.
O acusado foi intimado para constituir novo advogado, mas quedou-se inerte.
Diante disso, o juiz do feito oficiou ao Defensor Pblico-Geral requerendo a indicao de um Defensor
Pblico para atuar no processo.
O Defensor Pblico-Geral respondeu ao juzo comunicando que o rgo no efetuaria a designao de
Defensor Pblico para atuar no referido processo, considerando que aquela comarca no estava abrangida
pelos servios atualmente prestados pelos Defensores Pblicos que, em razo do nmero reduzido de
membros no tm condies de atuar em todos os Municpios do Estado.
Diante da resposta, o magistrado requisitou a instaurao de inqurito policial contra o Defensor PblicoGeral para apurar a eventual prtica do crime de desobedincia:
Art. 330. Desobedecer a ordem legal de funcionrio pblico:
Pena - deteno, de quinze dias a seis meses, e multa.
A questo chegou at o STJ? A conduta do Defensor Pblico-Geral, no caso concreto, configura o crime
de desobedincia?
Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 17

NO.
No configura o crime de desobedincia (art. 330 do CP) a conduta de Defensor Pblico Geral que deixa de
atender requisio judicial de nomeao de defensor pblico para atuar em determinada ao penal.
STJ. 6 Turma. HC 310.901-SC, Rel. Min. Nefi Cordeiro, julgado em 16/6/2016 (Info 586).
A Constituio Federal assegura s Defensorias Pblicas autonomia funcional e administrativa (art. 134, 2).
A autonomia administrativa e a independncia funcional asseguradas constitucionalmente s Defensorias
Pblicas no permitem que o Poder Judicirio interfira nas escolhas e nos critrios de atuao dos
Defensores Pblicos que foram definidos pelo Defensor Pblico-Geral.
O destinatrio da ordem no tinha obrigao jurdica de cumpri-la. A Defensoria Pblica instituio
dotada de autonomia funcional e administrativa, de modo que um magistrado no tem o poder de entrar
na discricionariedade do chefe de uma instituio e dizer onde esse deve ou no alocar os Defensores
Pblicos da instituio a qual chefia. Logo, como a ordem dada foi ilegal e inconstitucional, no apta a
tipificar o crime de desobedincia.

LEI DE DROGAS
Trfico cometido nas dependncias de estabelecimento prisional e bis in idem
A circunstncia de o crime ter sido cometido nas dependncias de estabelecimento prisional
no pode ser utilizada como fator negativo para fundamentar uma pequena reduo da pena
na aplicao da minorante prevista no 4 do art. 33 da Lei n 11.343/2006 e, ao mesmo
tempo, ser empregada para aumentar a pena como majorante do inciso III do art. 40. Utilizar
duas vezes essa circunstncia configura indevido bis in idem.
Desse modo, neste caso, esta circunstncia dever ser utilizada apenas como causa de
aumento do art. 40, III, no sendo valorada negativamente na anlise do 4 do art. 33.
STJ. 5 Turma. HC 313.677-RS, Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, julgado em 21/6/2016 (Info 586).
Imagine a seguinte situao hipottica:
Maria foi visitar seu marido, que cumpre pena em um presdio, e, na oportunidade, levou uma pequena
quantidade de droga para entregar a ele.
A conduta de Maria foi descoberta, tendo ela sido julgada e condenada por trfico de drogas privilegiado
(art. 33, 4, da Lei n 11.343/2006).
O 4 do art. 33 permite que o magistrado reduza a pena em um percentual que varia de 1/6 at 2/3.
O juiz afirmou, na sentena, que iria reduzir no menor percentual (1/6), considerando que Maria praticou
o crime nas dependncias de um presdio, situao que era extremamente grave.
Ocorre que o magistrado tambm utilizou esta mesma circunstncia (o fato de o crime ter sido cometido
dentro do presdio) para aplicar uma causa de aumento prevista no art. 40, III, da Lei de Drogas. Veja:
Art. 40. As penas previstas nos arts. 33 a 37 desta Lei so aumentadas de um sexto a dois teros, se:
(...)
III - a infrao tiver sido cometida nas dependncias ou imediaes de estabelecimentos prisionais, de
ensino ou hospitalares, de sedes de entidades estudantis, sociais, culturais, recreativas, esportivas, ou
beneficentes, de locais de trabalho coletivo, de recintos onde se realizem espetculos ou diverses de
qualquer natureza, de servios de tratamento de dependentes de drogas ou de reinsero social, de
unidades militares ou policiais ou em transportes pblicos;
Agiu corretamente o magistrado?
NO. Ao utilizar a mesma circunstncia duas vezes no momento de aplicao da pena, o magistrado puniu
Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 18

a r duas vezes pelo mesmo fato, o que configura o chamado bis in idem. Veja o que decidiu o STJ:
A circunstncia de o crime ter sido cometido nas dependncias de estabelecimento prisional no pode
ser utilizada como fator negativo para fundamentar uma pequena reduo da pena na aplicao da
minorante prevista no 4 do art. 33 da Lei n 11.343/2006 e, ao mesmo tempo, ser empregada para
aumentar a pena como majorante do inciso III do art. 40. Utilizar duas vezes essa circunstncia configura
indevido bis in idem.
Desse modo, neste caso, esta circunstncia dever ser utilizada apenas como causa de aumento do art.
40, III, no sendo valorada negativamente na anlise do 4 do art. 33.
STJ. 5 Turma. HC 313.677-RS, Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, julgado em 21/6/2016 (Info 586).

LEI DE DROGAS
S poder incidir a interestadualidade se ficar demonstrado que a inteno do agente era
pulverizar a droga em mais de um Estado-membro
Se o agente importa a droga com objetivo de vend-la em determinado Estado da Federao,
mas, para chegar at o seu destino, ele tem que passar por outros Estados, incidir, neste caso,
apenas a causa de aumento da transnacionalidade (art. 40, I), no devendo ser aplicada a
majorante da interestadualidade (art. 40, V) se a inteno do agente no era a de
comercializar o entorpecente em mais de um Estado da Federao.
As causas especiais de aumento da pena relativas transnacionalidade e interestadualidade
do delito, previstas, respectivamente, nos incisos I e V do art. 40 da Lei de Drogas, at podem
ser aplicadas simultaneamente, desde que demonstrada que a inteno do acusado que
importou a substncia era a de pulverizar a droga em mais de um Estado do territrio
nacional. Se isso no ficar provado, incide apenas a transnacionalidade.
Assim, inadmissvel a aplicao simultnea das causas de aumento da transnacionalidade
(art. 40, I) e da interestadualidade (art. 40, V) quando no ficar comprovada a inteno do
importador da droga de difundi-la em mais de um Estado-membro. O fato de o agente, por
motivos de ordem geogrfica, ter que passar por mais de um Estado para chegar ao seu destino
final no suficiente para caracterizar a interestadualidade.
STJ. 6 Turma. HC 214.942-MT, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz, julgado em 16/6/2016 (Info 586).
Imagine a seguinte situao hipottica:
Pablo comprou cocana na Bolvia e a trouxe para o Brasil, entrando em nosso pas por meio do Municpio
de Corumb, em Mato Grosso do Sul.
De Corumb , Pablo pegou um nibus com destino a Braslia, onde iria comercializar a droga.
O nibus passou pelo Estado de Gois e, quando chegou no Distrito Federal, Pablo foi preso em uma
fiscalizao de rotina da Polcia Rodoviria Federal.
Pablo confessou a prtica do crime relatando que adquiriu o entorpecente na Bolvia e que pretendia
vend-lo para um cliente em Braslia.
De quem a competncia para julgar este delito?
Justia Federal, considerando que ficou provado o carter transnacional do delito, nos termos do art. 109,
V, da CF/88 e art. 70 da Lei n 11.343/2006:
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:
V - os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, iniciada a execuo no Pas, o
resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente;

Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 19

Art. 70. O processo e o julgamento dos crimes previstos nos arts. 33 a 37 desta Lei, se caracterizado ilcito
transnacional, so da competncia da Justia Federal.
Voltando ao exemplo
Pablo foi denunciado e condenado pela prtica de trfico de drogas (art. 33 da Lei n 11.343/2006) com as
causas de aumento da transnacionalidade (art. 40, I) e da interestadualidade (art. 40, V):
Art. 40. As penas previstas nos arts. 33 a 37 desta Lei so aumentadas de um sexto a dois teros, se:
I - a natureza, a procedncia da substncia ou do produto apreendido e as circunstncias do fato
evidenciarem a transnacionalidade do delito;
(...)
V - caracterizado o trfico entre Estados da Federao ou entre estes e o Distrito Federal;
A defesa recorreu alegando que no restou provada a interestadualidade prevista no art. 40, V.
O STJ concordou com a tese da defesa?
SIM.
O magistrado fez incidir a causa de aumento do art. 40, V, sob o argumento de que a droga atravessou
mais de um Estado da Federao, considerando que entrou no Brasil no Estado do Mato Grosso do Sul,
passou pelo Estado de Gois e chegou at o Distrito Federal.
Ocorre que no existe nenhum indcio de que a inteno do agente fosse difundir o entorpecente em mais
de um Estado da Federao.
A droga, adquirida na Bolvia, atravessou a fronteira com o MS e perpassou outro Estado rumo ao DF
(destino final), por imperativos de ordem geogrfica e pela prpria lgica da importao, de modo que,
sem a existncia de elementos concretos acerca da inteno do paciente de pulverizar a droga em outros
Estados do territrio nacional, no h como condenar o ru pela majorante do inciso V do art. 40 da Lei n
11.343/2006 em concomitncia com a causa especial de aumento relativa transnacionalidade do delito,
sob pena de bis in idem.
Veja precedente do STJ neste mesmo sentido:
Embora possvel a cumulao das causas de aumento referente a internacionalidade e interestadualidade
do trfico ilcito de entorpecentes, esta ltima poder incidir somente quando houver, pelo menos, a
comprovao do interesse em difuso da droga em mais de um Estado da Federao. Assim, no se revela
admissvel sua incidncia em hipteses de mero transporte terrestre da mercadoria proveniente do
exterior com destino final certo em localidade estranha ao Estado fronteirio pelo qual ingressou.
STJ. 5 Turma. AgRg no REsp 1273754/MS, Rel. Min. Felix Fischer, julgado em 23/10/2014.
Resumindo:
As causas especiais de aumento da pena relativas transnacionalidade e interestadualidade do delito,
previstas, respectivamente, nos incisos I e V do art. 40 da Lei de Drogas, at podem ser aplicadas
simultaneamente, desde que demonstrada que a inteno do acusado que importou a substncia era a
de pulverizar a droga em mais de um Estado do territrio nacional. Se isso no ficar provado, incide
apenas a transnacionalidade.
Assim, inadmissvel a aplicao simultnea das causas de aumento da transnacionalidade (art. 40, I) e
da interestadualidade (art. 40, V) quando no ficar comprovada a inteno do importador da droga de
difundi-la em mais de um Estado-membro. O fato de o agente, por motivos de ordem geogrfica, ter que
passar por mais de um Estado para chegar ao seu destino final no suficiente para caracterizar a
interestadualidade.
STJ. 6 Turma. HC 214.942-MT, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz, julgado em 16/6/2016 (Info 586).

Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 20

DIREITO PROCESSUAL PENAL


AO PENAL PRIVADA
Honorrios advocatcios sucumbenciais em ao penal privada
extinta sem julgamento de mrito
possvel condenar o querelante em honorrios advocatcios sucumbenciais na hiptese de
rejeio de queixa-crime por ausncia de justa causa.
STJ. 3 Seo. EREsp 1.218.726-RJ, Rel. Min. Felix Fischer, julgado em 22/6/2016 (Info 586).
Ao penal privada
No processo penal, a ao penal classificada segundo a legitimao ativa, ou seja, de acordo com a
pessoa que pode prop-la. Assim, ns temos:
AO PENAL PBLICA
Divide-se em:
a) ao penal pblica incondicionada;
b) ao penal pblica condicionada;
c) ao penal pblica subsidiria da pblica.
A pea acusatria a denncia.

AO PENAL PRIVADA
Divide-se em:
a) ao penal privada personalssima;
b) ao penal privada propriamente dita;
c) ao penal privada subsidiria da pblica.
A pea acusatria a queixa-crime.

Queixa-crime ...
a petio inicial da ao penal privada,
ajuizada pelo querelante (ofendido ou seus sucessores* do art. 31, CPP),
devendo ser subscrita por advogado dotado de procurao com poderes especiais,
por meio da qual se pede, ao juzo competente,
a instaurao de processo penal e
a condenao do suposto autor do delito (querelado) a uma sano penal.
* no caso da ao penal privada personalssima, somente o ofendido pode ajuizar a ao penal e, se ele
morrer, os seus sucessores no podero dar continuidade ao, ocorrendo a extino da punibilidade.
Queixa-crime e honorrios advocatcios
Joo, no exerccio de suas funes, fez diversas crticas conduta de Pedro em um relatrio que emitiu.
Pedro contratou um advogado e ajuizou queixa-crime (ao penal privada) contra Joo alegando que ele
praticou os delitos de calnia (art. 138 do CP), difamao (art. 139) e injria (art. 140).
O juiz rejeitou a queixa-crime sob a o argumento de que faltava justa causa para a ao penal proposta:
Art. 395. A denncia ou queixa ser rejeitada quando:
III - faltar justa causa para o exerccio da ao penal.
Pedro (querelado) ops embargos de declarao pedindo que o juiz condenasse Joo (querelante) ao
pagamento de honorrios advocatcios de sucumbncia.
Joo apresentou contrarrazes aos embargos alegando que no seriam devidos honorrios, advocatcios j
que o CPP no os prev e, alm disso, no chegou a haver sentena de mrito, tendo ocorrido a rejeio
da prpria queixa-crime com base na ausncia de justa causa.
Cabem honorrios ou no? possvel a fixao de honorrios advocatcios em caso de rejeio de
queixa-crime por ausncia de justa causa?
SIM.
Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 21

possvel condenar o querelante em honorrios advocatcios sucumbenciais na hiptese de rejeio de


queixa-crime por ausncia de justa causa.
STJ. 3 Seo. EREsp 1.218.726-RJ, Rel. Min. Felix Fischer, julgado em 22/6/2016 (Info 586).
Aplicao supletiva do CPC
O STJ possui jurisprudncia pacfica no sentido de que cabe condenao em honorrios advocatcios em
caso de ao penal privada com base no princpio geral de sucumbncia e aplicao supletiva do CPC.
No importa que no tenha havido sentena de mrito
O regime de fixao de honorrios advocatcios em sede de ao penal privada deve seguir a mesma lgica
do processo civil.
Assim, mesmo que a queixa-crime tenha sido rejeitada, so cabveis os honorrios. Isso porque no
processo civil, ainda que o processo seja extinto sem resoluo do mrito, haver condenao em
honorrios advocatcios da parte que deu causa instaurao do processo ante o princpio da causalidade.

COMPETNCIA
Crime praticado por militar da ativa e conduta prevista apenas na Lei de Licitaes
Importante!!!
Compete Justia Comum Federal - e no Justia Militar - processar e julgar a suposta
prtica, por militar da ativa, de crime previsto apenas na Lei n 8.666/93 (Lei de Licitaes),
ainda que praticado contra a administrao militar.
STJ. 3 Seo. CC 146.388-RJ, Rel. Min. Felix Fischer, julgado em 22/6/2016 (Info 586).
Vide comentrios em Direito Penal e Processual Penal Militar.

REMIO
Remio de pena por trabalho em domingos e feriados
Se o preso, ainda que sem autorizao do juzo ou da direo do estabelecimento prisional,
efetivamente trabalhar nos domingos e feriados, esses dias devero ser considerados no
clculo da remio da pena.
STJ. 5 Turma. HC 346.948-RS, Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, julgado em 21/6/2016 (Info 586).
O art. 126 da Lei de Execues Penais (Lei n 7.210/84) estabelece:
Art. 126. O condenado que cumpre a pena em regime fechado ou semiaberto poder remir, por trabalho
ou por estudo, parte do tempo de execuo da pena.
O art. 126 da LEP trata, portanto, da remio (ato de remir).
O que a remio?
Remio ...
o direito que possui o condenado ou a pessoa presa cautelarmente
de reduzir o tempo de cumprimento da pena
mediante o abatimento
Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 22

de 1 dia de pena a cada 12 horas de estudo ou


de 1 dia de pena a cada 3 dias de trabalho.

uma forma de estimular e premiar o condenado para que ocupe seu tempo com uma atividade
produtiva (trabalho ou estudo), servindo, ainda, como forma de ressocializao e de preparao do
apenado para que, quando termine de cumprir sua pena, possa ter menos dificuldades de ingressar no
mercado de trabalho.
O tempo remido ser considerado como pena cumprida, para todos os efeitos (art. 128).
Obs: a remio de que trata a LEP com (remio). Remisso (com ss) significa outra coisa, qual seja,
perdo, renncia etc., sendo muito utilizada no direito civil (direito das obrigaes) para indicar o perdo
do dbito.

Remio pelo TRABALHO


A cada 3 dias de trabalho,
diminui 1 dia de pena.

Remio pelo ESTUDO


A cada 12 horas de estudo,
diminui 1 dia de pena.

Obs.: somente podero ser considerados, para fins


de remio, os dias em que o condenado cumprir a
jornada normal de trabalho, que no pode ser
inferior a 6h nem superior a 8h (art. 33).
Somente aplicada se o condenado cumpre pena
em regime fechado ou semiaberto.

Obs.: as 12 horas de estudo devero ser divididas


em, no mnimo, 3 dias.

Obs.: no se aplica se o condenado estiver


cumprindo pena no regime aberto ou se estiver
em livramento condicional.

Pode ser aplicada ao condenado que cumpra pena


em regime fechado, semiaberto, aberto ou, ainda,
que esteja em livramento condicional.
Ateno: perceba a diferena em relao
remio pelo trabalho.

possvel a remio para condenados que cumprem pena em regime aberto?


Remio pelo trabalho: NO.
Remio pelo estudo: SIM.
Outras regras importantes sobre a remio:
As atividades de estudo podero ser desenvolvidas de forma presencial ou por metodologia de ensino
distncia e devero ser certificadas pelas autoridades educacionais competentes dos cursos
frequentados ( 2 do art. 126).
possvel que o condenado cumule a remio pelo trabalho e pelo estudo, desde que as horas dirias
de trabalho e de estudo sejam compatveis ( 3 do art. 126).
O preso impossibilitado, por acidente, de prosseguir no trabalho ou nos estudos, continuar a
beneficiar-se com a remio ( 4 do art. 126).
O tempo a remir em funo das horas de estudo ser acrescido de 1/3 (um tero) caso o condenado
consiga concluir o ensino fundamental, mdio ou superior durante o cumprimento da pena ( 5 do
art. 126).
A remio pode ser aplicada para a pessoa presa cautelarmente ( 7 do art. 126). Assim, se o
indivduo est preso preventivamente e decide trabalhar, esse tempo ser abatido de sua pena caso
venha a ser condenado no futuro.
A remio ser declarada pelo juiz da execuo, ouvidos o Ministrio Pblico e a defesa ( 8 do art. 126).

Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 23

Feitas estas consideraes, imagine a seguinte situao hipottica:


Joo cumpria pena em regime fechado.
Foi autorizado que ele trabalhasse na cozinha do presdio, fazendo jus remio.
A autorizao foi para que ele trabalhasse de segunda a sbado, em uma jornada de 6 horas dirias.
Ocorre que, na prtica, Joo trabalhava tambm aos domingos e feriados, considerando que no havia
outro cozinheiro disponvel.
Depois de alguns meses, Joo pediu a remio dos dias trabalhados.
O juiz das execues penais deferiu, em parte, o pedido, uma vez que no aceitou fazer a remio dos dias
trabalhados aos domingos e feriados, sob o argumento de que no havia autorizao para o labor neste
perodo.
O apenado, por meio da Defensoria Pblica, recorreu contra esta deciso.
O que decidiu o STJ? O condenado possui direito remio pelos dias trabalhados aos domingos e
feriados mesmo sem autorizao?
SIM.
Se o preso, ainda que sem autorizao do juzo ou da direo do estabelecimento prisional,
efetivamente trabalhar nos domingos e feriados, esses dias devero ser considerados no clculo da
remio da pena.
STJ. 5 Turma. HC 346.948-RS, Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, julgado em 21/6/2016 (Info 586).

DIREITO PENAL E
PROCESSUAL PENAL MILITAR
COMPETNCIA
Crime previsto apenas na Lei de Licitaes
Importante!!!
Compete Justia Comum Federal - e no Justia Militar - processar e julgar a suposta
prtica, por militar da ativa, de crime previsto apenas na Lei n 8.666/93 (Lei de Licitaes),
ainda que praticado contra a administrao militar.
STJ. 3 Seo. CC 146.388-RJ, Rel. Min. Felix Fischer, julgado em 22/6/2016 (Info 586).
Imagine a seguinte situao hipottica:
Joo, sargento do Exrcito, contratou, sem licitao, empresa ligada sua mulher para prestar
manuteno na ambulncia utilizada no Hospital militar.
Qual foi o crime praticado, em tese, por Joo?
O delito do art. 89 da Lei n 8.666/93 (Lei de Licitaes):
Art. 89. Dispensar ou inexigir licitao fora das hipteses previstas em lei, ou deixar de observar as
formalidades pertinentes dispensa ou inexigibilidade:
Pena - deteno, de 3 (trs) a 5 (cinco) anos, e multa.
De quem a competncia para julgar esta conduta?
Justia FEDERAL comum (no se trata de competncia da Justia Militar).

Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 24

Compete Justia Comum Federal - e no Justia Militar - processar e julgar a suposta prtica, por
militar da ativa, de crime previsto apenas na Lei n 8.666/93 (Lei de Licitaes), ainda que praticado
contra a administrao militar.
STJ. 3 Seo. CC 146.388-RJ, Rel. Min. Felix Fischer, julgado em 22/6/2016 (Info 586).
Competncias da Justia Militar
Compete Justia Militar processar e julgar os crimes militares, assim definidos em lei (art. 124 da CF/88).
A lei que prev os crimes militares o Cdigo Penal Militar (Decreto-Lei 1.001/1969).
No art. 9 do CPM so conceituados os crimes militares, em tempo de paz.
No art. 10 do CPM so definidos os crimes militares em tempo de guerra.
Assim, para verificar se o fato pode ser considerado crime militar, sendo, portanto, de competncia da
Justia Militar, preciso que ele se amolde em uma das hipteses previstas nos arts. 9 e 10 do CPM.

Crimes militares em tempo de paz (art. 9)


No estamos (felizmente) em "tempo de guerra". Portanto, a conduta de Joo no poderia ser enquadrada
no art. 10. Vejamos agora se ela poderia se amoldar ao art. 9:
Art. 9 Consideram-se crimes militares, em tempo de paz:
I - os crimes de que trata ste Cdigo, quando definidos de modo diverso na lei penal comum, ou nela no
previstos, qualquer que seja o agente, salvo disposio especial;
II - os crimes previstos neste Cdigo, embora tambm o sejam com igual definio na lei penal comum,
quando praticados:
a) por militar em situao de atividade ou assemelhado, contra militar na mesma situao ou
assemelhado;
b) por militar em situao de atividade ou assemelhado, em lugar sujeito administrao militar, contra
militar da reserva, ou reformado, ou assemelhado, ou civil;
c) por militar em servio ou atuando em razo da funo, em comisso de natureza militar, ou em
formatura, ainda que fora do lugar sujeito administrao militar contra militar da reserva, ou reformado,
ou civil;
d) por militar durante o perodo de manobras ou exerccio, contra militar da reserva, ou reformado, ou
assemelhado, ou civil;
e) por militar em situao de atividade, ou assemelhado, contra o patrimnio sob a administrao militar,
ou a ordem administrativa militar;
III - os crimes praticados por militar da reserva, ou reformado, ou por civil, contra as instituies militares,
considerando-se como tais no s os compreendidos no inciso I, como os do inciso II, nos seguintes casos:
a) contra o patrimnio sob a administrao militar, ou contra a ordem administrativa militar;
b) em lugar sujeito administrao militar contra militar em situao de atividade ou assemelhado, ou
contra funcionrio de Ministrio militar ou da Justia Militar, no exerccio de funo inerente ao seu cargo;
c) contra militar em formatura, ou durante o perodo de prontido, vigilncia, observao, explorao,
exerccio, acampamento, acantonamento ou manobras;
d) ainda que fora do lugar sujeito administrao militar, contra militar em funo de natureza militar, ou
no desempenho de servio de vigilncia, garantia e preservao da ordem pblica, administrativa ou
judiciria, quando legalmente requisitado para aqule fim, ou em obedincia a determinao legal
superior.
Resumindo as hipteses do art. 9:
Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 25

Art. 9 Consideram-se crimes militares, em tempo de paz:


Inciso I
Inciso II
Inciso III
Para se enquadrar no inciso I:
Para se enquadrar no inciso II:
Para se enquadrar no inciso III:
1) a conduta deve ser prevista 1) a conduta deve ser prevista 1) a conduta deve ser prevista
como crime no CPM; e
como crime no CPM; e
como crime no CPM;
2) no seja punida como crime 2) deve ter sido praticada por 2) deve ter sido praticada em
na legislao penal comum ou, um MILITAR em alguma das alguma das situaes descritas
se for, que a redao dada ao situaes descritas nas letras "a" nas letras "a" a "d" do inciso III;
delito na legislao penal a "e" do inciso II.
3) a conduta praticada deve ter
comum seja diversa daquele
ofendido diretamente bens
conferida no CPM.
jurdicos tipicamente associados
Ex: desero (art. 187 do CPM)
funo castrense, tais como a
punida apenas no CPM.
defesa da Ptria e a garantia dos
Ex2: uniforme privativo (art. 172)
poderes constitucionais, da lei e
punido com redao diversa na
da ordem (este terceiro requisito
legislao penal comum.
construdo pelo STF).
O tipo de crime militar descrito O tipo de crime militar descrito no O tipo de crime militar descrito
no inciso I pode ser praticado:
inciso II somente pode ser no inciso III pode ser praticado
a) por militar ou
praticado por militar. Por isso, por
militar
da
reserva,
b) por civil.
chamado de crime militar prprio reformado ou por civil.
puro (autenticamente militar).
Voltando ao exemplo dado:
Joo, militar da ativa, praticou uma conduta que no prevista como crime no CPM
A conduta de dispensar ou inexigir licitao fora das hipteses previstas em lei, prevista no art. 89 da Lei
n. 8.666/93, no encontra figura correlata no Cdigo Penal Militar.
Assim, apesar de o crime ter sido praticado por militar (sargento do Exrcito), o caso no se enquadra em
nenhuma das hipteses previstas no art. 9 do CPM.
A competncia da Justia Militar no firmada pela condio pessoal do infrator, mas decorre da natureza
militar da infrao. Logo, no se verificando crime militar por ausncia de enquadramento nas hipteses
do art. 9 do CPM, no h que se falar em competncia da Justia Militar.
No possvel enquadrar o caso no art. 9, II, "e", do CPM?
No. O crime licitatrio no est previsto no Cdigo Penal Militar, e, embora supostamente praticado por
militar da ativa contra a administrao militar, no encontra respaldo para se atribuir a competncia para
a Justia Castrense, uma vez que o art. 9, inciso II, alnea "e", exige que o crime esteja expressamente
previsto no Cdigo Penal Militar.
Tambm no se poderia aplicar o disposto no inciso III do art. 9 considerando que, no exemplo dado, o
agente no militar da reserva, reformado nem civil.
E por que a competncia da Justia Federal comum?
Porque o crime foi cometido contra bem e servio do Exrcito, que um rgo da Unio. Logo, amolda-se
na hiptese prevista no art. 109, IV, da CF/88:
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:
IV os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios ou interesse da
Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, excludas as contravenes e ressalvada a
competncia da Justia Militar e da Justia Eleitoral;

Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 26

DIREITO TRIBUTRIO
PIS/COFINS
No creditamento de PIS/PASEP e COFINS em caso de ICMS-ST
(Julgado que s interessa para quem estuda Direito Tributrio de forma muito profunda)
O contribuinte no tem direito a creditamento, no mbito do regime no cumulativo das
contribuies ao PIS/PASEP e da COFINS, dos valores que, na condio de substitudo
tributrio, paga ao substituto a ttulo de reembolso pelo recolhimento do ICMS-ST.
Quando ocorre a reteno e recolhimento do ICMS pela empresa a ttulo de substituio
tributria (ICMS-ST), a empresa substituta no a contribuinte. O contribuinte o prximo na
cadeia (o substitudo). Nessa situao, a prpria legislao tributria prev que tais valores
so meros ingressos na contabilidade da empresa substituta, que se torna apenas depositria
de tributo (responsvel tributrio por substituio ou agente arrecadador) que ser entregue
ao Fisco estadual. Logo, no ocorre a incidncia das contribuies ao PIS/PASEP, COFINS, j
que no h receita da empresa substituta.
Desse modo, no sendo receita bruta, o ICMS-ST no est na base de clculo das contribuies
ao PIS/PASEP e COFINS no cumulativas devidas pelo substituto.
Sendo assim, o valor do ICMS-ST no pode compor o conceito de valor de bens e servios
adquiridos para efeito de creditamento das referidas contribuies para o substitudo, exigido
pelos arts. 3, 1, das Leis n 10.637/2002 e 10.833/2003, j que o princpio da no
cumulatividade pressupe o pagamento do tributo na etapa econmica anterior, ou seja,
pressupe a cumulatividade (ou a incidncia em "cascata") das contribuies ao PIS/PASEP e
COFINS.
STJ. 2 Turma. REsp 1.456.648-RS, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 2/6/2016 (Info 586).
Imagine a seguinte situao hipottica:
A legislao autoriza que, ao pagar o PIS e a COFINS, a pessoa jurdica possa descontar alguns crditos
que ela vai adquirindo nas hipteses previstas no art. 3 da Lei n 10.637/2002 e art. 3 da Lei n
10.833/2003. Veja:
Lei n 10.637/2002 (PIS/PASEP)
Art. 3 Do valor apurado na forma do art. 2 (valor da contribuio para o PIS/PASEP) a pessoa jurdica
poder descontar crditos calculados em relao a:
I - bens adquiridos para revenda, exceto em relao s mercadorias e aos produtos referidos:
a) no inciso III do 3 do art. 1 desta Lei; e
b) nos 1 e 1-A do art. 2 desta Lei;
II - bens e servios, utilizados como insumo na prestao de servios e na produo ou fabricao de bens ou
produtos destinados venda, inclusive combustveis e lubrificantes, exceto em relao ao pagamento de que
trata o art. 2 da Lei n 10.485, de 3 de julho de 2002, devido pelo fabricante ou importador, ao
concessionrio, pela intermediao ou entrega dos veculos classificados nas posies 87.03 e 87.04 da TIPI;
(...)
Lei n 10.833/2003 (COFINS)
Art. 3 Do valor apurado na forma do art. 2 (valor da COFINS) a pessoa jurdica poder descontar crditos
calculados em relao a:
I - bens adquiridos para revenda, exceto em relao s mercadorias e aos produtos referidos:
a) no inciso III do 3 do art. 1 desta Lei; e
b) nos 1 e 1-A do art. 2 desta Lei;
Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 27

II - bens e servios, utilizados como insumo na prestao de servios e na produo ou fabricao de bens ou
produtos destinados venda, inclusive combustveis e lubrificantes, exceto em relao ao pagamento de que
trata o art. 2 da Lei n 10.485, de 3 de julho de 2002, devido pelo fabricante ou importador, ao
concessionrio, pela intermediao ou entrega dos veculos classificados nas posies 87.03 e 87.04 da Tipi;
(...)
Desse modo, a legislao autoriza que a pessoa jurdica abata do valor que ir pagar de PIS e COFINS
algumas despesas que ela realizou com determinadas atividades consideradas essenciais para a sua
atividade empresarial. Isso chamado de direito de creditamento de PIS e COFINS.
Substituio tributria progressiva
A substituio tributria progressiva, tambm chamada de substituio tributria para frente ou
subsequente, uma tcnica de arrecadao de alguns impostos, em especial o ICMS.
Na substituio tributria progressiva, a lei prev que o tributo dever ser recolhido antes mesmo que
ocorra o fato gerador. Desse modo, primeiro h um recolhimento do imposto e o fato gerador se dar em
um momento posterior.
Diz-se, ento, que o fato gerador presumido porque haver o pagamento do tributo sem ter certeza que
ele ir acontecer.
Contribuinte substituto aquele que faz a reteno do imposto na fonte (reteno do ICMS, por ex.)
relativo s sadas subsequentes com a mercadoria sujeita ao regime de substituio tributria e o recolhe
aos cofres pblicos.
Contribuinte substitudo o que recebe a mercadoria com o ICMS retido na fonte pelo contribuinte
substituto.
Ex: uma indstria, ao vender seus produtos para um supermercado, j faz a reteno do ICMS que o
supermercado iria pagar quando vendesse as mercadorias para o consumidor final. A indstria
desempenha o papel de contribuinte substituto e o supermercado de contribuinte substitudo.
Feitas estas consideraes, imagine a seguinte situao:
A pessoa jurdica XXX ir pagar o PIS e a COFINS. No entanto, antes de fazer isso, ela afirmou que possui
direito de abater os valores que foram recolhidos a ttulo de ICMS pela indstria (contribuinte substituto)
quando esta lhe vendeu determinados produtos, sendo que nesta operao a pessoa jurdica XXX
figurou como contribuinte substitudo.
A pessoa jurdica argumentou que, apesar de tais valores serem pagos (recolhidos) pelo contribuinte
substituto (ex: indstria), na prtica, eles so repassados para ela (contribuinte substitudo). Desse modo,
esse ICMS recolhido pelo substituto acaba sendo mais um custo no momento em que o substitudo
adquire as mercadorias.
A tese da pessoa jurdica XXX foi aceita pelo STJ? Ela ter direito a este creditamento? O contribuinte
substitudo do ICMS tem direito de creditamento de PIS e COFINS, na forma do art. 3 das Leis ns
10.637/2002 e 10.833/2003, sobre os valores recolhidos pelo contribuinte substituto no regime de
substituio tributria "para frente"?
NO.
O contribuinte no tem direito a creditamento, no mbito do regime no cumulativo das contribuies
ao PIS/PASEP e da COFINS, dos valores que, na condio de substitudo tributrio, paga ao substituto a
ttulo de reembolso pelo recolhimento do ICMS-ST.
STJ. 2 Turma. REsp 1.456.648-RS, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 2/6/2016 (Info 586).
Quando ocorre a reteno e recolhimento do ICMS pela empresa a ttulo de substituio tributria (ICMSST), a empresa substituta no a contribuinte. O contribuinte o prximo na cadeia, o substitudo. Nessa
situao, a prpria legislao tributria prev que tais valores so meros ingressos na contabilidade da
Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 28

empresa substituta, que se torna apenas depositria de tributo (responsvel tributrio por substituio ou
agente arrecadador) que ser entregue ao Fisco. Ento, no ocorre a incidncia das contribuies ao
PIS/PASEP, COFINS, j que no h receita da empresa prestadora substituta. o que estabelece o art. 279
do RIR/99 e o art. 3, 2, da Lei n 9.718/98, que trata das contribuies ao PIS/PASEP e COFINS
cumulativas.
Desse modo, no sendo receita bruta, o ICMS-ST no est na base de clculo das contribuies ao
PIS/PASEP e COFINS no cumulativas devidas pelo substituto e definida nos arts. 1 e 2, da Lei n
10.637/2002 e 10.833/2003.
Sendo assim, o valor do ICMS-ST no pode compor o conceito de valor de bens e servios adquiridos para
efeito de creditamento das referidas contribuies para o substitudo, exigido pelos arts. 3, 1, das Leis
n 10.637/2002 e 10.833/2003.
O ICMS cobrado pelo vendedor das mercadorias, na condio de substituto tributrio, excludo da sua
receita bruta para efeito de determinao da base de clculo das contribuies em comento. Embora
componha o preo de aquisio para o adquirente, o ICMS Substituio Tributria no sofreu incidncia
da contribuio para PIS e da COFINS na venda (por parte do fornecedor) e, portanto, no pode compor a
base de clculo dos crditos de tais contribuies na aquisio (pela empresa adquirente).
Apenas o ICMS pago pelo adquirente das mercadorias destinadas revenda d direito aos crditos da
contribuio para o PIS e da COFINS. J o ICMS Substituio Tributria no gera tais crditos.
Ainda que o valor devido a ttulo de reembolso pelo ICMS-substituio (ICMS-ST) tenha de ser pago pelo
contribuinte substitudo ao contribuinte substituto no momento em que aquele adquire desse a
mercadoria, certo que no se trata de custo sobre a aquisio da mercadoria. Isso porque o fato gerador
do ICMS recolhido em regime de substituio tributria 'para frente', conforme j referido, aquele a ser
praticado pelo contribuinte substitudo, ou seja, a revenda da mercadoria ao consumidor final. Desse
modo, os valores despendidos pelo contribuinte substitudo, a ttulo de reembolso ao contribuinte
substituto pelo recolhimento do ICMS- substituio (ICMS-ST), no representam custo de aquisio, mas
sim encargo incidente na revenda da mercadoria ao consumidor final.
Em suma: se o ICMS est na base de clculo das contribuies ao PIS e COFINS devidas pelo substituto, o
valor correspondente a essas contribuies pago nas diversas etapas da cadeia econmica e gera o
creditamento das contribuies respectivas do substitudo, pois o ICMS integra o valor dos produtos
adquiridos pelo substitudo; mas o ICMS-ST est fora da base de clculo das contribuies ao PIS e COFINS
do substituto, portanto, no pago nas diversas etapas da cadeia econmica, sendo, ento, incapaz de
gerar o creditamento das contribuies respectivas para o substitudo.

DIREITO INTERNACIONAL
Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 29

HOMOLOGAO DE SENTENA ESTRANGEIRA


Homologao de sentena estrangeira e confisco de imvel situado no Brasil
possvel a homologao de sentena penal estrangeira que determine o perdimento de
imvel situado no Brasil em razo de o bem ser produto do crime de lavagem de dinheiro.
Ex: cidado finlands foi condenado em seu pas pela prtica de lavagem de dinheiro. Na
sentena, determinou-se o perdimento de imvel situado no Brasil. Esta sentena estrangeira
pode ser homologada pelo STJ.
No h ofensa ao art. 23, I, do CPC/2015, pois a sentena estrangeira no tratou
especificamente sobre a situao dos bens imveis, sobre a sua titularidade, mas sim sobre os
efeitos civis de uma condenao penal, determinando o perdimento de bens que foram objeto
de crime de lavagem de capitais.
STJ. Corte Especial. SEC 10.612-FI, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 18/5/2016 (Info 586).
NOES GERAIS
A deciso proferida pelo Poder Judicirio de um pas produz efeitos em outro Estado soberano?
A princpio no, porque uma das manifestaes da soberania o fato de o Poder Judicirio do prprio pas
ser o responsvel pela resoluo dos seus conflitos de interesses.
Assim, a princpio, uma deciso proferida pela Justia dos EUA ou de Portugal, por exemplo, no tem fora
obrigatria no Brasil, considerando que, por sermos um pas soberano, a funo de dizer o direito
atribuda ao Poder Judicirio brasileiro.
Pode ser necessrio, no entanto, que uma deciso no exterior tenha que ter eficcia no Brasil. Como
proceder para que isso ocorra?
Em regra, para que uma deciso proferida pelo Poder Judicirio de outro pas possa ser executada no
Brasil, necessrio que passe por um processo de reconhecimento ou ratificao feito pela Justia
brasileira. A isso chamamos de homologao de sentena estrangeira.
Veja o que diz o CPC 2015 sobre o tema:
Art. 961. A deciso estrangeira somente ter eficcia no Brasil aps a homologao de sentena
estrangeira ou a concesso do exequatur s cartas rogatrias, salvo disposio em sentido contrrio de lei
ou tratado.
Assim, a lei ou tratado internacional poder facilitar ou dispensar a homologao de sentena estrangeira
ou a concesso do exequatur. Ex: a sentena estrangeira de divrcio consensual produz efeitos no Brasil,
independentemente de homologao pelo STJ ( 5 do art. 961 do CPC 2015).
Segundo a doutrina:
O processo de homologao de sentena estrangeira visa aferir a possibilidade de decises estrangeiras
produzirem efeitos dentro da ordem jurdica nacional (MARINONI, Luiz Guilherme; MITIDIERO, Daniel.
Cdigo de Processo Civil comentado artigo por artigo. So Paulo: RT, 2008, p. 489).
Uma vez homologada, a sentena poder produzir os mesmos efeitos de uma sentena nacional
(PORTELA, Paulo. Direito internacional pblico e privado. Salvador: Juspodivm, 2010, p. 562).
Como feita a homologao de sentena estrangeira?
Em regra, a homologao de deciso estrangeira ser requerida pela parte interessada por meio de ao
de homologao de deciso estrangeira.
Exceo: o Brasil poder firmar tratado internacional dispensando a propositura desta ao.
Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 30

CPC 2015. Art. 960. A homologao de deciso estrangeira ser requerida por ao de homologao de
deciso estrangeira, salvo disposio especial em sentido contrrio prevista em tratado.
No Brasil, quem o rgo competente para anlise e homologao de sentenas estrangeiras?
O Superior Tribunal de Justia (art. 105, I, i, da CF/88).
Onde esto previstas as regras para a homologao de sentenas estrangeiras?
em tratados internacionais firmados pelo Brasil;
nos arts. 960 a 965 do CPC 2015; e
nos arts. 216-A a 216-X do Regimento Interno do STJ.
Algumas observaes sobre o tema:
Para que a deciso estrangeira seja homologada no Brasil, preciso que ela seja definitiva (no pode
estar pendente de recurso) ( 1 do art. 961 do CPC 2015);
Uma deciso que no estrangeiro no considerada judicial, ou seja, uma deciso que no estrangeiro
no foi proferida pelo Poder Judicirio no exerccio de sua funo tpica, pode, mesmo assim, ser
homologada no Brasil se aqui, em nosso pas, ela for considerada deciso judicial. o que prev o 1
do art. 961 do CPC 2015: " passvel de homologao (...) a deciso no judicial que, pela lei brasileira,
teria natureza jurisdicional.";
A deciso estrangeira poder ser homologada parcialmente ( 2 do art. 961);
A autoridade judiciria brasileira poder deferir pedidos de urgncia e realizar atos de execuo
provisria no processo de homologao de deciso estrangeira ( 3 do art. 961).
Haver homologao de deciso estrangeira para fins de execuo fiscal quando prevista em tratado
ou em promessa de reciprocidade apresentada autoridade brasileira ( 4 do art. 961).
A sentena estrangeira de divrcio consensual, para produzir efeitos no Brasil, precisa de homologao
pelo STJ?
NO. A sentena estrangeira de divrcio consensual produz efeitos no Brasil, independentemente de
homologao pelo STJ ( 5 do art. 961 do CPC 2015).
No caso de sentena estrangeira de divrcio consensual, o prprio juiz possui competncia para examinar
a validade da deciso, em carter principal ou incidental, quando essa questo for suscitada em processo
de sua competncia ( 6 do art. 961).
Peculiaridades envolvendo deciso estrangeira concessiva de medida de urgncia
passvel de execuo a deciso estrangeira concessiva de medida de urgncia (art. 962).
A execuo no Brasil de deciso interlocutria estrangeira concessiva de medida de urgncia feita
por meio de carta rogatria.
A medida de urgncia concedida sem audincia do ru poder ser executada, desde que garantido o
contraditrio em momento posterior.
O juzo sobre a urgncia da medida compete exclusivamente autoridade jurisdicional prolatora da
deciso estrangeira. Em outras palavras, no cabe autoridade jurisdicional brasileira reavaliar a
presena ou no da urgncia.
Vimos acima que, em alguns casos, pode ser dispensada a homologao para que a sentena
estrangeira produza efeitos no Brasil. Nesta situao, a deciso concessiva de medida de urgncia
depender, para produzir efeitos, de ter sua validade expressamente reconhecida pelo juiz
competente para dar-lhe cumprimento, dispensada a homologao pelo STJ.

Quais so os requisitos indispensveis homologao da deciso estrangeira?


Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 31

Segundo o art. 963 do CPC 2015, para que a deciso estrangeira seja homologada, necessrio que:
I - tenha sido proferida no exterior por autoridade competente;
II - as partes tenham sido citadas ou que tenha havido legalmente a revelia;
III - seja eficaz no pas em que foi proferida;
IV - no ofenda a coisa julgada brasileira;
V - esteja acompanhada de traduo oficial, salvo disposio que a dispense prevista em tratado;
VI - no contenha manifesta ofensa ordem pblica.
Alm disso, para ser homologada, a sentena estrangeira dever ter transitado em julgado no pas de
origem (art. 216-D do RISTJ e art. 961, 1 do CPC 2015). Este sempre foi o entendimento consolidado da
jurisprudncia:
Smula 420-STF: No se homologa sentena proferida no estrangeiro sem prova do trnsito em julgado.

HOMOLOGAO DE SENTENA ESTRANGEIRA E CONFISCO DE IMVEL SITUADO NO BRASIL


Imagine a seguinte situao hipottica:
Markus poltico na Finlndia e l recebeu vantagem indevida ("propina") de um empresrio.
A fim de ocultar o recebimento da propina, o dinheiro foi utilizado para comprar um apartamento de luxo
em Fortaleza (CE), onde Markus gosta de passar as frias com sua namorada brasileira.
As autoridades descobriram o esquema e Markus respondeu a processo criminal na Finlndia, tendo sido
condenado a 5 anos de priso por lavagem de dinheiro, dentre outros crimes. Alm disso, tambm foi
condenado perda dos bens adquiridos ilicitamente, dentre os quais o apartamento de luxo situado no Brasil.
A sentena condenatria foi confirmada em definitivo pelo Supremo Tribunal da Finlndia.
O que fazer agora? Como essa sentena condenatria estrangeira ser cumprida no Brasil?
A sentena estrangeira que determinou o perdimento dos bens ter que ser homologada para produzir
efeitos no Brasil.
Neste caso, quem ir pedir a homologao da sentena estrangeira no Brasil?
O Ministrio Pblico Federal brasileiro tem legitimidade neste caso.
No mbito penal, o Ministrio Pblico Federal o responsvel pela propositura dos pedidos necessrios
cooperao internacional em medidas processuais penais perante a Justia Federal.
Assim, o Procurador-Geral da Repblica (ou um dos Subprocuradores) ir pedir ao STJ a homologao
desta sentena estrangeira.
Esta uma importantssima atribuio do MPF, que atua na cooperao jurdica internacional.
Voltando ao nosso exemplo: o Procurador-Geral da Repblica pediu ao STJ a homologao da sentena
estrangeira. O interessado (Markus) foi citado para, no prazo de 15 dias, contestar o pedido de
homologao. Apesar de devidamente citado, o requerido permaneceu inerte. O que o STJ faz nesta
hiptese?
Notifica a Defensoria Pblica da Unio para que esta indique um Defensor Pblico Federal para atuar na
qualidade de curador especial. Isso porque o interessado no pode ficar sem defesa tcnica.
Contestao
O Defensor Pblico Federal apresentou contestao requerendo o indeferimento da homologao da
sentena estrangeira sob o argumento de que o contedo da sentena ofende a soberania nacional.
Segundo o Defensor, o CPC prev que a competncia para executar bens imveis situados no nosso
territrio exclusiva do Poder Judicirio brasileiro. Assim, uma sentena estrangeira no poderia tratar
sobre bens imveis localizados no Brasil. Veja a redao do dispositivo invocado como argumento:
Art. 23. Compete autoridade judiciria brasileira, com excluso de qualquer outra:
Informativo 586-STJ (01 a 31/07/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 32

I - conhecer de aes relativas a imveis situados no Brasil;


A tese invocada pela defesa foi aceita pelo STJ?
NO.
possvel a homologao de sentena penal estrangeira que determine o perdimento de imvel situado
no Brasil em razo de o bem ser produto do crime de lavagem de dinheiro.
STJ. Corte Especial. SEC 10.612-FI, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 18/5/2016 (Info 586).
Situao no se enquadra no art. 23, I, do CPC/2015
No h ofensa soberania nacional, pois a sentena estrangeira no tratou especificamente sobre a
situao dos bens imveis, sobre a sua titularidade, mas sim sobre os efeitos civis de uma condenao
penal, determinando o perdimento de bens que foram objeto de crime de lavagem de capitais.
No caso concreto, no se cuida de ao relativa a imvel. As aes relativas a imveis situados no Brasil a
que se refere o mencionado artigo so aquelas que alcanam os direitos reais e pessoais em relao a
esses bens, no mbito do direito civil (extrapenal).
Previso legal e convencional
O confisco dos bens no caso de sentena penal condenatria medida prevista na legislao interna
brasileira (Cdigo Penal) e tambm em tratados internacionais, como a Conveno das Naes Unidas
contra o Crime Organizado Transnacional (Conveno de Palermo), promulgada pelo Decreto n.
5.015/2004.
Cdigo Penal
Art. 9 A sentena estrangeira, quando a aplicao da lei brasileira produz na espcie as mesmas
consequncias, pode ser homologada no Brasil para:
I - obrigar o condenado reparao do dano, a restituies e a outros efeitos civis;
(...)
Art. 91 - So efeitos da condenao:
II - a perda em favor da Unio, ressalvado o direito do lesado ou de terceiro de boa-f:
b) do produto do crime ou de qualquer bem ou valor que constitua proveito auferido pelo agente com a
prtica do fato criminoso.
Conveno de Palermo
Artigo 12
Confisco e apreenso
1. Os Estados Partes adotaro, na medida em que o seu ordenamento jurdico interno o permita, as
medidas necessrias para permitir o confisco:
a) Do produto das infraes previstas na presente Conveno ou de bens cujo valor corresponda ao desse
produto;
A titularidade do apartamento ser transferida para o governo da Finlndia? O imvel ficar em nome
do Estado finlands?
NO. O imvel em questo no ser transferido para a titularidade do pas interessado. Ele ser levado a
leilo judicial (antigamente chamado de "hasta pblica"), nos termos do art. 133 do CPP:
Art. 133. Transitada em julgado a sentena condenatria, o juiz, de ofcio ou a requerimento do
interessado, determinar a avaliao e a venda dos bens em leilo pblico.

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