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Presidncia
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de mediao e conciliao stricto sensu, conduzido por terceiro imparcial integrante do quadro de
conciliadores cadastrados no Tribunal.
2 Em qualquer tempo ou grau de jurisdio, os servidores e magistrados da Justia Federal devem
esclarecer as partes sobre os benefcios da soluo consensual do conflito por meio da conciliao,
suspendendo o processo, se o caso, pelo prazo necessrio s tratativas de acordo.
3 O Programa de Mediao e Conciliao da Justia Federal da Terceira Regio oferecer, alm dos
servios de preveno e soluo de conflitos processual e pr-processual, o servio de atendimento e
orientao ao cidado, nos termos do art. 10 da Resoluo n 125/2010-CNJ, e arts. 1, pargrafo
nico, e 7 da Resoluo n 398/2016-CJF.
Da Estrutura do Programa e das Competncias
Art. 2 O Programa de Mediao e Conciliao da Justia Federal da Terceira Regio ser implementado
pelo Gabinete da Conciliao do Tribunal Regional Federal da Terceira Regio (Gabcon) e, no mbito
das Sees e Subsees Judicirias, pelas Centrais de Conciliao (Cecons), institudos pelas
Resolues n 262, de 30/03/2005, e n 392, de 19/03/2010, ambas do Conselho de Administrao
deste Tribunal, que atuaro, respectivamente, como Ncleo Permanente de Mtodos Consensuais de
Soluo de Conflitos e como Centros Judicirios de Soluo de Conflitos e Cidadania, segundo
nomenclatura da Resoluo n 125/2010-CNJ e da Resoluo n 398/2016-CJF.
1 O Gabcon ser coordenado por Desembargador Federal designado em ato prprio pela Presidncia
do Tribunal, com mandato de 2 (dois) anos, permitida a reconduo.
2 As Centrais de Conciliao contaro com um Juiz Coordenador e um Juiz Coordenador-Adjunto,
designados pela Presidncia do Tribunal, indicados pelo Gabcon.
3 A Presidncia do Tribunal, quando necessrio e a pedido do Desembargador Federal Coordenador
do Gabcon, designar magistrados para auxiliar nas atividades de execuo do Programa de Mediao e
Conciliao da Justia Federal da Terceira Regio.
4 Ao Gabcon e s Cecons sero atribudos quadros prprios de servidores com dedicao exclusiva,
em nmero adequado ao desenvolvimento de suas atribuies, devendo ao menos um deles estar apto
triagem e ao encaminhamento adequado de casos, sem prejuzo do trabalho voluntrio prestado por
conciliadores e mediadores, na forma desta Resoluo.
5 O Desembargador Federal Coordenador do Gabcon ou o Juiz Federal Coordenador da Cecon poder
solicitar a prestao de servios de servidor, mediante justificativa pautada na demanda de trabalho,
Presidncia do Tribunal, ao Diretor do Foro ou ao Juiz Titular da Vara, para atuar no Gabcon ou nas
Cecons, por tempo limitado, em nmero necessrio ao atendimento da demanda, adotando-se o
sistema de rodzio entre os servidores, de modo a no prejudicar os servios prestados pelo setor de
origem.
Art. 3 Compete ao Gabcon desenvolver a Poltica Judiciria de atendimento ao cidado e de
tratamento adequado dos conflitos de interesses no mbito da Justia Federal da Terceira Regio,
mediante planejamento, gesto, execuo, aprimoramento e controle do Programa de Mediao e
Conciliao da Justia Federal da Terceira Regio, devendo:
I desenvolver, planejar, implementar, manter e aperfeioar aes voltadas ao cumprimento da
Poltica Judiciria de tratamento adequado dos conflitos de interesses;
II atuar na interlocuo com outros Tribunais e entidades pblicas e privadas parceiras, inclusive
universidades e instituies de ensino;
III planejar e propor Presidncia do Tribunal a realizao de convnios, parcerias e acordos de
cooperao, para atender aos fins desta Resoluo;
IV propiciar a integrao e o intercmbio entre magistrados e servidores atuantes no Programa de
Mediao e Conciliao da Justia Federal da Terceira Regio e demais unidades do Tribunal, Sees
Judicirias e Juizados Especiais Federais, com vistas ao pleno desenvolvimento do Programa;
V envidar esforos para o efetivo cumprimento de todos os objetivos estabelecidos pelo CNJ e CJF
relacionados ao Programa de Mediao e Conciliao da Justia Federal da Terceira Regio;
VI expedir normas procedimentais para execuo do Programa de Mediao e Conciliao da Justia
Federal da Terceira Regio, relacionadas preveno, soluo consensual de conflitos e ao servio de
atendimento e orientao ao cidado, bem como ao funcionamento das Cecons e uniformizao e
padronizao dos dados estatsticos, ressalvados os controles realizados pela Corregedoria Regional da
Justia Federal da Terceira Regio (CORE) e pela Coordenadoria dos Juizados Especiais Federais da
Terceira Regio (GACO);
VII propor e solicitar providncias administrativas que visem ao bom funcionamento do Programa de
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encaminhamento;
VI orientar, coordenar e monitorar as atividades desenvolvidas por servidores, estagirios,
conciliadores e mediadores;
VII estabelecer escalas de conciliadores e mediadores cadastrados para atuarem nas sesses de
conciliao e mediao;
Pargrafo nico Compete ao Juiz Coordenador-Adjunto assistir o Juiz Coordenador no exerccio de suas
competncias e substitu-lo nas ausncias, impedimentos e frias.
Art. 10. Poder ser constituda Comisso Tcnica e Consultiva do Programa de Conciliao e Mediao
(CTC-Conm), integrada por (03) trs magistrados, preferencialmente Coordenadores de Cecon,
indicados pelo Gabcon e designados pela Presidncia do Tribunal, para acompanhamento das atividades
em Cecons recm-instaladas ou para assessoramento e orientao em conciliaes sensveis de alta
complexidade.
1 Consideram-se conciliaes sensveis de alta complexidade, para os fins desta Resoluo, aquelas
ocorrentes em casos envolvendo grande nmero de litigantes, tais como aes civis pblicas,
desapropriaes, demarcaes e reintegraes de posse, multiplicidade de rgos pblicos ou questes
com graves repercusses polticas, econmicas e sociais.
2 Nos casos de conciliao sensvel de alta complexidade, a Cecon ou a CTC-Conm, eventualmente
constituda, poder convidar para participar do procedimento de conciliao, na qualidade de amicus
curiae, terceiros que, embora no envolvidos diretamente no litgio, possam contribuir para a soluo
consensual do conflito ou para a minimizao de suas consequncias.
3 A Cecon ou a CTC-Conm, eventualmente constituda, poder, na forma do pargrafo nico do
artigo 3, firmar parcerias temporrias ou celebrar convnios especficos de cooperao com outros
rgos pblicos ou entidades da sociedade civil, visando soluo de determinada conciliao sensvel
de alta complexidade.
Da capacitao
Art. 11. Compete ao Gabcon, em parceria com a Escola de Magistrados da Justia Federal da Terceira
Regio (EMAG) e com as reas de capacitao de servidores do Tribunal e Sees Judicirias ou outros
entes pblicos ou privados, promover curso de capacitao, bem como o treinamento e a atualizao
permanente de magistrados, servidores e voluntrios externos ao quadro da Justia Federal da 3
Regio, para que atuem com os mtodos consensuais de soluo de conflitos.
1 O Gabcon fixar os critrios para aprovao no curso de capacitao, composto de duas etapas,
uma de Mdulo Terico e outra de Mdulo Prtico (estgio supervisionado), bem como publicar o
regulamento especfico.
2 Os cursos de capacitao, treinamento e aperfeioamento devero observar o contedo
programtico mnimo aprovado pelo CNJ e CJF.
Art. 12. So requisitos para participao dos servidores e demais interessados no curso de capacitao,
divulgado por edital:
a) Ser capaz e ter reputao ilibada;
b) Observar os princpios fundamentais do Cdigo de tica constantes da Resoluo n. 125/10-CNJ,
com redao dada pela Emenda n 2, de 08/03/16, e do art. 166 do CPC;
c) Ter graduao h pelo menos 2 (dois) anos em curso de ensino superior de instituio reconhecida
pelo Ministrio da Educao, nos termos do art. 11 da Lei n. 13.140/15, para o mediador judicial.
1 O interessado que no possuir o requisito previsto na alnea "c", poder participar do curso de
Formao de Conciliadores e Mediadores, porm, aps concluir o curso, poder atuar apenas como
Conciliador.
2 A prestao de servio como conciliador e mediador, desde que prevista em edital de concurso
pblico de provas e ttulos, contar como atividade jurdica e como ttulo, inclusive para a Magistratura
Federal, condicionada observncia da carga horria de no mnimo 16 (dezesseis) horas mensais,
durante o perodo mnimo de 1 (um) ano.
3 A certido da atividade jurdica como conciliador ser fornecida pelo Gabcon, mediante recibo, com
meno s datas de incio e trmino de suas atividades.
4 No caso de descumprimento dos requisitos elencados nas alneas a, b e c, alm da carga
horria mnima exigida nos termos do art. 16 desta Resoluo, ser realizado procedimento para fins
de indenizao da Justia Federal da Terceira Regio relativamente aos custos da respectiva
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capacitao.
Art. 13. Os cursos de capacitao, treinamento e aperfeioamento de conciliadores e mediadores,
organizados pelas Cecons, devero ser ministrados por instrutores certificados e realizados mediante
prvia autorizao do Gabcon, com observncia das diretrizes curriculares e carga horria mnima
estabelecidas nesta Resoluo, com aulas terico-prticas e estgio supervisionado.
Pargrafo nico. A formao terica dos conciliadores e mediadores poder ser realizada por meio de
curso presencial e/ou a distncia, neste caso com uso de videoconferncia ou pela plataforma de ensino
virtual.
Art. 14. O curso de formao de conciliadores e mediadores ter carga horria mnima de 40 horas de
parte terica e de 60 a 100 horas de estgio supervisionado, observadas as diretrizes curriculares
definidas pelo CNJ, CJF e por esta Resoluo, nos termos dos Anexos I e II.
Art. 15. Os requisitos para participar do curso de capacitao sero definidos em edital, respeitados os
parmetros desta Resoluo e da legislao vigente.
Pargrafo nico. Os cursos de capacitao de que trata este artigo sero disponibilizados
periodicamente pelo GABCON.
Art. 16. O participante dever ter frequncia de 100% (cem por cento) e entregar relatrio final para
avaliao do aproveitamento na primeira fase do curso de formao, a qual consiste na parte terica.
1 Para receber a certificao como conciliador ou mediador, o aluno dever submeter-se ao estgio
supervisionado, de no mnimo 60 (sessenta) horas, que corresponde segunda fase do curso de
formao, realizando pelo menos (10) dez conciliaes ou mediaes, organizadas pelo instrutor, aps
a concluso da parte terica.
2 Excepcionalmente, e desde que haja convnio entre os rgos da Justia, nas localidades onde
no houver pauta de conciliao e mediao suficiente no perodo de concluso da parte prtica, o
estgio supervisionado poder ser realizado em ramos diversos do Poder Judicirio.
Art. 17. Os certificados do curso de Formao de Conciliadores e Mediadores sero emitidos pelo
Gabcon, responsvel pela capacitao.
Art. 18. Para atuar em demandas mais complexas, principalmente em causas coletivas e que exijam a
criao de um sistema especfico para a soluo do conflito, os conciliadores e mediadores j
capacitados e certificados devero receber formao complementar, a ser fornecida preferencialmente
pelo Gabcon.
1 Excepcionalmente podero atuar na Justia Federal da Terceira Regio os conciliadores e
mediadores capacitados em curso de outra instituio, com base nas diretrizes da Resoluo n
125/2010-CNJ, com redao dada pela Emenda n. 2/16 e desde que estejam inscritos no cadastro
nacional de conciliadores e mediadores desenvolvido pelo CNJ.
2 No caso de que trata o pargrafo anterior, o interessado submeter-se- entrevista com o
Desembargador Federal Coordenador da Conciliao ou com o Juiz Federal Coordenador ou
Coordenador Adjunto da Cecon onde for atuar.
3 Aprovado na entrevista, o interessado ser orientado para proceder incluso no cadastro da
Justia Federal da Terceira Regio.
Art. 19. Compete Cecon, nos moldes estabelecidos pelo Gabcon:
I - supervisionar a realizao do estgio e da atividade dos conciliadores;
II registrar em ficha prpria a atuao de cada um dos conciliadores do curso de capacitao;
III enviar ao Gabcon aps a concluso do estgio, planilha consolidada contendo a carga horria e as
atividades realizadas, individualmente, por estagirio.
Dos Conciliadores e mediadores
Art. 20. Podem atuar como conciliadores e mediadores na Justia Federal da Terceira Regio, os
servidores e voluntrios devidamente capacitados, cadastrados e nomeados na forma prevista nesta
Resoluo
Art. 21. Os conciliadores e mediadores sero submetidos s hipteses de impedimento e suspeio
previstas na legislao processual.
Pargrafo nico - Nos termos do art. 172 do Cdigo de Processo Civil, o conciliador e o mediador ficam
impedidos, pelo prazo de (01) um ano, contado do trmino da ltima audincia em que atuaram, de
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3 A sequncia do cdigo do local de origem ser determinada pela numerao atribuda a cada
Subseo Judiciria.
4 Inexistente unidade de conciliao e mediao na Subseo Judiciria onde o requerimento prprocessual foi protocolado e autuado, deve o referido pedido ser remetido ao juzo, juizado ou vara
competente, observados os critrios da lei processual e da organizao judiciria.
Art. 45. No caso de requerimento verbal ou escrito do interessado, ser instaurada reclamao prprocessual, qual ser dado imediato andamento, por meio da convocao da parte contrria,
mediante fornecimento das informaes sobre o conflito ou sobre o negcio jurdico para o qual se
busca soluo, por meio de ao conciliatria, bem como data, horrio e local da sesso de conciliao.
1 responsabilidade do reclamante a exatido das informaes prestadas no momento do
cadastramento, sendo vedado o recebimento do requerimento pr-processual que no constar,
obrigatoriamente, o CPF/CNPJ, endereo e respectivo nmero telefnico, alm do email, conforme
disposto na Resoluo n 398/16-CJF.
2 A convocao de que trata o caput deste artigo ser feita por qualquer meio de comunicao.
3 A tramitao das reclamaes pr-processuais ser regida pelo princpio da informalidade e os
nicos apontamentos iniciais quanto ao expediente sero: a atribuio de nmero, a identificao dos
interessados e o registro na pauta de sesses da Cecon.
4 Posteriormente tambm ser feito, por meio eletrnico, o registro das sesses e de seus
resultados.
5 O acordo celebrado entre as partes ser homologado por magistrado no momento da audincia ou
posteriormente e valer como ttulo executivo judicial interrompendo a prescrio, nos termos da
legislao de regncia.
6 Descumprido o acordo, o interessado poder ajuizar a execuo do ttulo judicial, a ser distribuda
livremente a uma das Varas Federais ou Juizados Especiais competentes, nos termos da lei.
7 No obtida a conciliao, a reclamao pr-processual ser arquivada mediante deciso proferida
por magistrado Coordenador ou Adjunto da Cecon.
8 No caso de as partes demonstrarem interesse em nova sesso de conciliao pr-processual, o
expediente ser reativado, sem atribuio de nova numerao.
Art. 46. Aos expedientes conciliatrios e s sesses de conciliao pr-processuais aplicar-se-, no que
couber, a disciplina relativa s conciliaes processuais.
Dos Dados Estatsticos e da Divulgao
Art. 47. O controle estatstico das Cecons ser realizado sem prejuzo daqueles realizados pela COREe
pela Coordenadoria dos Juizados Especiais Federais da Terceira Regio (GACO) e conter os dados
indicados pelo Gabcon, observadas as diretrizes fixadas pelo CNJ.
Art. 48. Compete s Cecons, s Varas Federais e aos Juizados Especiais Federais a insero dos dados
estatsticos relativos conciliao, a eles pertinentes, no sistema adequado, at o quinto dia til do
ms subsequente ao da realizao das sesses, para fins de expedio dos boletins exigidos pelo
Gabcon, CNJ e CJF.
1 Os dados estatsticos referentes s sesses de conciliao sero registrados na forma estipulada
pelo Gabcon, em banco de dados permanente, cujos ndices sero informados no stio eletrnico do
Tribunal, de forma a individualizar as atividades da autocomposio de litgios realizadas pelas Cecons.
2 A consolidao dos dados estatsticos ser realizada pela unidade de estatstica do Gabcon, que
ser responsvel pela publicidade mensal desses, alm de informar os setores competentes do prprio
Tribunal.
Art. 49. A ata de distribuio relativa s reclamaes pr-processuais ser emitida diariamente,
devendo ser publicada em veculo eletrnico oficial.
Do Sistema Informatizado e dos Livros
Art. 50. As CECONs adotaro, no que couber, os livros e as pastas previstos pela CORE, alm do
seguinte:
I Pasta de Termos de Audincias;
II Pasta de Patrimnio Cedido por Terceiros;
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ANEXO I
CURSO BSICO DE CONCILIAO
Este anexo apresenta a diretriz curricular mnima definida pelo CNJ e CJF para cursos bsicos de
conciliao e deve ser utilizado pelos instrutores para ministrar os cursos necessrios para sua
certificao.
Mdulo terico-prtico (40 horas)
I - Panorama da conciliao (2 horas)
a. Conceito
b. Escopo da conciliao nos juizados especiais federais e em varas cveis
c. Breve histrico dos mtodos consensuais de soluo de conflitos. Legislao Brasileira. Novo Cdigo
Processo Civil, Lei de Mediao e Resolues 125/10-CNJ na redao dada pela Emenda n. 2/16 e
Resoluo n. 398/16-CJF.
d. mbito de atuao do conciliador
e. Espectro de processos de resoluo de disputas: A Poltica Judiciria Nacional de tratamento
adequado de conflitos.
f. Cultura da paz e poltica pblica de acesso Justia: Panorama nacional e internacional.
Autocomposio e Heterocomposio. Prisma de processos de resoluo de disputas: negociao,
conciliao, mediao, arbitragem, processo judicial, processos hbridos.
II - Fundamentao terica (4 horas)
a. Teoria dos Jogos e/ou Teoria da Comunicao
III - Premissas conceituais da autocomposio
a. Moderna Teoria do Conflito: Conceito e estrutura. Aspectos objetivos e subjetivos.
IV. Conflitos destrutivos e construtivos
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Orientaes prticas
O curso bsico de conciliao para a Justia Federal deve ser lecionado de forma que o discente
vivencie as tcnicas e os procedimentos aplicveis soluo consensual de conflitos para,
progressivamente, incorpor-los sua atuao cotidiana.
No desenvolvimento do curso devero ser aplicados de (03) trs a (05) cinco exerccios simulados de
conciliao, bem como apresentadas orientaes quanto realizao do estgio supervisionado (02
observaes, 02 duas conciliaes adjuntas e 06 conciliaes). Essa quantidade refere-se s
conciliaes completas e no somente s sesses.
Essa etapa do curso exige carga horria de 60 a 100 horas.
O estgio compreende a prtica supervisionada de casos reais. Ele imprescindvel e no pode ser
substitudo pela prtica simulada. Durante o estgio, o conciliador em formao dever atuar em (03)
trs diferentes posies no exerccio da conciliao - observador, conciliador adjunto e conciliador (em
exerccio solo), apresentando relatrio do trabalho realizado e da experincia vivida.
3. Certificao
Sero conferidos certificados de capacitao em conciliao somente queles que cumprirem as duas
etapas do curso de formao (mdulo terico-prtico e estgio supervisionado), em conformidade com
as disposies desta Resoluo.
Os certificados sero emitidos pelo Gabcon.
ANEXO II
CURSO BSICO DE MEDIAO
Este anexo apresenta a diretriz curricular mnima definida pelo CNJ e CJF para cursos bsicos de
mediao judicial e deve ser utilizado pelos instrutores para ministrar os cursos necessrios para sua
certificao.
1. Mdulo terico-prtico (40 horas)
I - Panorama da mediao judicial (2 horas)
a. Conceito
b. Escopo da mediao judicial
c. Breve histrico da mediao judicial
d. mbito de atuao do mediador judicial
e. Espectro de processos de resoluo de disputas
f. Cultura da paz e poltica pblica de acesso justia
II - Fundamentao terica (8 horas)
a. Teoria dos jogos e/ou teoria da comunicao
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2.5. Ao final do estgio, o instrutor em formao dever apresentar relatrio consolidado de concluso
do estgio supervisionado, para cada aluno acompanhado, o qual dever ser aprovado pela Cecon.
Orientaes prticas
O curso bsico de mediao judicial deve ser lecionado de forma que o discente vivencie as tcnicas e
os procedimentos aplicveis soluo consensual de conflitos para, progressivamente, incorpor-los
sua atuao cotidiana.
No desenvolvimento do curso devero ser aplicados de 05 (cinco) a 08 (oito) exerccios simulados de
mediao, bem como apresentadas orientaes quanto realizao do estgio supervisionado.
3. Certificao
Sero conferidos certificados de capacitao em mediao judicial somente queles que cumprirem as
duas etapas do curso de formao (mdulo terico-prtico e estgio supervisionado), em conformidade
com as disposies desta Resoluo.
Os certificados sero emitidos pelo Gabcon.
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