DERECHO MINERO

profs. Olivares y Quinzio

QUINZIO
25 de septiembre de 2015
CM: Cdigo de Minera
t, T, trans: Transcribir artculo citado.
LOCM: Ley Orgnica Constitucional sobre Concesiones Mineras
LQC: Ley de qurum calificado
E: Estado
C80: Constitucin de 1980
Reforma constitucional 1971, actual CPR.
La reforma constitucional de 1971, cambia el nfasis en cuanto a las atribuciones que tiene el
Estado respecto al dominio de la riqueza minera. Venamos de un sistema de libertad de minas y
dominio de la Corona, se explicaba a travs de un dominio especial: rey dueo, particulares
desarrollan bajo ttulo del dueo. Ttulo dispone condiciones bajo las cuales se dispone el mismo.
Chile est imbuido en doctrinas nacionalistas, en sistema de desarrollo econmico que mira los
pases como encerrados en s mismos: doctrina cepaliana; opuesta a economa librecambista. Ej.
El pacto andino.
Esto encauza la chilenizacin y luego la nacionalizacin del cobre: la reforma del 71 se hace por
ley 17.450, promulgada el 16 de julio de 1971 por Allende; nacionaliz todas las empresas
mineras. Lleva a rango constitucional el dominio minero, modificando las disposiciones
constitucionales del derecho de propiedad, incorporando diversos incisos en los cuales se seala
que el dominio originario y nico dueo de riqueza minera nacional es el Estado.
El Estado tiene pleno dominio sobre la riqueza minera: es absoluto, exclusivo, inalienable e
imprescriptible.

el dominio del estado sobre la riqueza minera:

1. absoluto
2. exclusivo
3. inalienable
4. imprescriptible
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Es dominio distinto al del suelo, y suelo sigue perteneciendo a su dueo. La riqueza minera es
un dominio distinto al del suelo, y pertenece al Estado.
Se seala que el E dispone de sistema de concesiones, con la forma de concesiones
administrativas; para que particulares aprovecharan la riqueza minera determinada por el E. En un
articulo transitorio, deca que mientras no se dictara esta nueva estructura, se sigue aplicando el
CM de 1932.
Tambin determina la nacionalizacin de las empresas de la gran minera del cobre: ms de
75.000 de toneladas de cobre refinado. Es decir, Chuquicamata, Salvador y Teniente. Incluye
nacionalizar

el

yacimiento

Andina.

Adems, determina forma de compensacin de empresas extranjeras: seala que formula para
determinar compensacin se determinar por el valor libro de las instalaciones productivas de
cada empresa. Se excluye valor de reservas de minerales existentes en las concesiones
entregadas por el E. No tiene porqu pagar por su expropiacin. Al valor libro se descontar la
utilidad excesiva en los ltimos 30 aos, que es toda utilidad sobre rentabilidad capital del 8%
anual.

- Absoluto: todos los atributos del dominio. Es un dominio contrapuesto al eminente, no se

reconoce solo la facultad de disposicin. Es uso, goce y disposicin.

- Exclusivo: no admite copropiedad alguna, es el nico dueo originario: presente, pasado y

futuro. Al nacionalizar la gran minera, E no paga por yacimientos descubiertos por propietarios:
le pertenecen desde siempre.

- Inalienable: no puede transmitir dominio. Rgimen de concesiones son permisos para

explotar riquezas estatales.

- Imprescriptible: no se pierde, ni por el transcurso del tiempo. E no pierde el dominio.

Fue aprobada unnimemente por el Congreso. En 1973, asume la Junta Militar: su principio es el
respeto a la propiedad privada, E subsidiario y libertad econmica. E subsidiario tiene que tener
una LQC para que autorice al E, bajo una serie de condiciones: en las mismas condiciones de un
particular, a travs de una empresa estatal.
La C80 privilegia el desarrollo econmico del pas va actividad particular, asignando al E un papel
subsidiario. El E acta por excepcin en el desarrollo econmico chileno.
Se discute si es necesario continuar con la nacionalizacin: se impone la posicin del Ejrcito;
mantener la gran minera del cobre, pero negociando las compensaciones.
Se discute qu hacer con la reforma constitucional minera: se discute en el seno de la Comisin
Ortzar; cul es la aproximacin doctrinaria ms conveniente.

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Se propone al volver al sistema de dominio eminente: dejar de lado el sistema regalista de la C25;
reemplazndolo por un sistema de dominio estatal, pero remitirse al CC (591). Dominio del E solo
le permite disponer riqueza minera y disponer de concesiones, permisos para que particulares
pudieran explotar o aprovechar la riqueza minera. Bajo el concepto de dominio eminente se le
entrega ttulo corporal respecto a la riqueza minera.
Sin embargo, esto significa que el E nunca pudo nacionalizarlas y deban devolvrselas a las
empresas: se debe discutir sobre qu ttulos y proteccin se les da a los ttulos de los privados
(Carlos Ruiz). Se entrega propuesta alternativa: art. 19 24 inciso sexto al dcimo.
En una C80 que no tiene nada que ver con el socialismo, se parte repitiendo la reforma del 71: el
E es dueo de toda la riqueza y el dominio es i, i, a y e.
Esto, para evitar que se le discutiera la constitucionalidad de la nacionalizacin de la gran minera
del cobre (GMC).
Art, 19 N 24

El Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e

imprescriptible de todas las minas, comprendindose en stas las
covaderas, las arenas metalferas, los salares, los depsitos de
carbn e hidrocarburos y las dems sustancias fsiles, con
excepcindelasarcillassuperficiales,noobstantelapropiedad
delaspersonasnaturalesojurdicassobrelosterrenosencuyas
entraas estuvieren situadas. Los predios superficiales estarn
sujetosalasobligacionesylimitacionesquelaleysealepara
facilitarlaexploracin,laexplotacinyelbeneficiodedichas
minas.
Correspondealaleydeterminarqu sustanciasdeaquellasaque
se refiere el inciso precedente, exceptuados los hidrocarburos
lquidos o gaseosos, pueden ser objeto de concesiones de
exploracin o de explotacin. Dichas concesiones se constituirn
siempreporresolucinjudicialytendrnladuracin,conferirn
losderechoseimpondrnlasobligacionesquelaleyexprese,la
que tendr el carcter de orgnica constitucional. La concesin
mineraobligaaldueoadesarrollarlaactividadnecesariapara
satisfacer el inters pblico que justifica su otorgamiento. Su
rgimendeamparoserestablecidopordichaley,tenderdirecta
o indirectamente a obtener el cumplimiento de esa obligacin y
contemplarcausalesdecaducidadparaelcasodeincumplimientoo
desimpleextincindeldominiosobrelaconcesin.Entodocaso
dichascausalesysusefectosdebenestarestablecidosalmomento
deotorgarselaconcesin.
Ser de competencia exclusiva de los tribunales ordinarios de
justicia declarar la extincin de tales concesiones. Las
controversias que se produzcan respecto de la caducidad o
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extincin del dominio sobre la concesin sern resueltas por

ellos; y en caso de caducidad, el afectado podr requerir de la
justicialadeclaracindesubsistenciadesuderecho.
El dominio del titular sobre su concesin minera est protegido
porlagarantaconstitucionaldequetrataestenmero.
Laexploracin,laexplotacinoelbeneficiodelosyacimientos
que contengan sustancias no susceptibles de concesin, podrn
ejecutarse directamente por el Estado o por sus empresas, o por
mediodeconcesionesadministrativasodecontratosespecialesde
operacin, con los requisitos y bajo las condiciones que el
Presidente de la Repblica fije, para cada caso, por decreto
supremo. Esta norma se aplicar tambin a los yacimientos de
cualquierespecieexistentesenlasaguasmar

timassometidasala
jurisdiccin nacional y a los situados, en todo o en parte, en
zonas que, conforme a la ley, se determinen como de importancia
para la seguridad nacional. El Presidente de la Repblica podr
ponertrmino,encualquiertiempo,sinexpresindecausaycon
la indemnizacin que corresponda, a las concesiones
administrativas o a los contratos de operacin relativos a
explotacionesubicadasenzonasdeclaradasdeimportanciaparala
seguridadnacional.
Ah se cierra la discusin: se clasifica eso s, riqueza minera concesible o denunciable, y las que
no lo son.
Aquellas concesibles o denunciables, puede ser explotada por cualquier persona: a travs
de una concesin.
Hay dos tipos de concesiones: de exploracin y explotacin. Agrega que concesiones se
constituyen y extinguen por concesin judicial. Quita a la administracin la facultad de otorgar y
extinguir permisos.
Agrega que los derechos y obligaciones de los concesionarios deben estar determinados
por LOC vigente antes de la concesin.
Dominio sobre mina est protegida por garanta constitucional de derecho de propiedad.
C80 reproduce dominio estatal regalista de C25 luego de la reforma del 71.
Se clasifica concesible e inconcesible
Concesiones de exploracin y explotacin: no hay burocracia, sino que es va resolucin judicial
Derechos y obligaciones de concesionarios se determina va LOC, y derechos de concesionarios
se protege con garanta constitucional de derecho de propiedad.
Para mantener vigente la concesin, concesionario debe consentir en amparo, pagando una
patente.

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Son ttulos no otorgados sobre la riqueza minera directamente, porque es intransferible: se crea
un ttulo de derecho incorporal, derecho de concesin otorgado por la justicia, otorgando
derechos para explorar y explotar: derechos que se encuentran consagrados en la LOC sobre
concesiones mineras.
C80
LOC sobre concesiones mineras: 1982, Ley Piera.
Una ley determinar qu sustancias mineras -salvo gas y petrleo- pueden ser objeto de
concesiones de exploracin y explotacin. Ley de concesiones mineras (LOCCM), dice que en su
art. 3

Artculo 3. Las facultades conferidas por las concesiones

minerasseejercensobreelobjetoconstituidoporlassustancias
mineralesconcesiblesqueexistenenlaextensinterritorialque
determineelCdigodeMinera,lacualconsisteenunslidocuya
profundidadesindefinidadentrodelosplanosverticalesquela
limitan.

Son concesibles, y respecto de ellas cualquier interesado podr

constituir concesi
n minera, todas las sustancias minerales
metlicasynometlicasy,engeneral,todasustanciafsil,en

cualquierformaenquenaturalmentesepresenten,incluy

ndoselas
existentes en el subsuelo de las aguas martimas sometidas a la
jurisdiccinnacionalquetenganaccesoportnelesdesdetierra.
Las sustancias minerales concesibles contenidas en desmontes,
escoriasorelaves,abandonadasporsudueo,sonsusceptiblesde
concesin minera junto con las dems sustancias minerales
concesibles que pudieren existir en la extensin territorial
respectiva.
No son susceptibles de concesin minera (1) los hidrocarburos
quidos
l
o gaseosos, (2)

el
litio, (3)

los yacimientos de
cualquierespecieexistentesenlasaguasmartimassometidasala
jurisdiccinnacionalni(4)losyacimientosdecualquierespecie
situados,entodooenparte,enzonasqueconformealaley,se
determinen como de importancia para la seguridad nacional con
efectos mineros, sin perjuicio de las concesiones mineras
vlidamente constituidas con anterioridad a la correspondiente
declaracin de no concesibilidad o de importancia para la
seguridadnacional.
No se consideran sustancias minerales (1) las arcillas
superficiales,(2)lassalinasartificiales,(3)lasarenas,rocas
y dems materiales aplicables directamente a la construccin,
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todaslascualesserigenporelderechocomnoporlasnormas
especialesqueasurespectodicteelCdigodeMinera.

Lo da vuelta: toda la riqueza minera es concesible; con las excepciones de la C80: petrleo, litio y
gas natural.
Es una reminiscencia de ENAP.
Dnde est la inconcesibilidad?
Juicio CORFO con SOQUIMICH: contrato de arrendamiento sobre salar de Atacama. CHAN
Ley Piera trata de aproximarse al dominio eminente: todo es concesible (amarra al E). Se puede
realizar concesin en cualquier lado aunque coexistan riqueza mineras entre concesibles y las que
no: debe avisarse al E sobre la riqueza minera inconcesible. Se da sustancia a la garanta
constitucional del derecho de propiedad.
Expropiacin: indemnizacin, debe ser por ley calificada: substancia garanta constitucional de
propiedad
1. fijada y debe ser un pago previo a tomar posesin
2. Dao efectivamente causado y valor de mercado
3. Si no hay consenso, jurisdiccin va perito
Derecho de concesin permite explotar riqueza minera concesible: solo pasa a ser de dominio del
concesionario una vez que la explota, extrae. Mientras no la separe, sigue perteneciendo al
Estado.
Concesin es derecho incorporal: E al darla no se desprende de la riqueza concesible de la
concesin, no se desprende de su domino; solo una vez que se separe del yacimiento. Solo ah es
del concesionario.
Para evitar problemas futuros y cercenar posibilidad de expropiacin, fija frmula de
compensacin:
Compensacin es dao patrimonial de dao efectivamente causado: valor presente de
reservas minerales que el concesionario demuestre; se hace caja menos descuento de
produccin promedio mercado por las reservas demostradas.
Hay dos tipos de reservas:
1. probadas: no hay dudas de su existencia
4. Probables: pueden darse, segn determinadas circunstancias.
Ley no hace distingo: son probadas y probables.

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Mientras no se extraigan, reservas son de dominio del E, pero compensacin en expropiacin,

debe el E pagar por las reservas. Da certeza a los privados para la concesin minera.
Primer proyecto que ve desarrollo desde 1990; se pone en funcin Escondida, 12 de marzo.
Esperaron tanto por la bendicin democrtica.

OLIVARES
28 de septiembre
LOC MINERA
REGLAMENTO CM
19 26
IMPRIMIR
MANIFESTACIN: ttulo que da derecho sobre la propiedad minera.
Dueo originario de los yacimientos mineros y quin puede aprovecharlas: Estado o particulares?
1. Quien originalmente es dueo, tiene la originalidad de dar un derecho sobre los minerales.
5. A quin ese dueo en virtud de un ttulo, puede aprovechar las riquezas mineras.
6. quien puede aprovechar, deber clasificar sustancias minerales segn aprovechamiento.
7. Quien fue autorizado por el titular original de las riquezas minerales; qu es ese ttulo
jurdicamente?
8. Cmo constituyo ese derecho?
9. Determinando vigencia y uso del ttulo, ademas de requerimientos para mantenerlo vigente.
10. Cuando uno sabe el derecho sobre la riqueza minera, para hacer negocio se aprenden las
relaciones jurdicas que se pueden realizar para aprovechar las sustancias.

Dominio originario: aprovechamiento de riqueza minera, para lo cual se requiere un ttulo.

Pugna dogmtica entre soberana y potestad del Estado versus iniciativa privada de explotacin.
CONCESIBILIDAD DE LAS SUSTANCIAS MINERALES
Art. 19 N 24 inciso sexto, primera y segunda parte

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ElEstadotieneeldominioabsoluto,exclusivo,inalienablee
imprescriptibledetodaslasminas, comprendindoseen stas
las covaderas, las arenas metalferas, los salares, los
depsitos de carbn e hidrocarburos y las dems sustancias
fsiles, con excepcin de las arcillas superficiales, no
obstante la propiedad de las personas naturales o jurdicas
sobrelosterrenosencuyasentraasestuvierensituadas.Los
prediossuperficialesestarnsujetosalasobligacionesy
limitacionesquelaleysealeparafacilitarlaexploracin,
laexplotacinyelbeneficiodedichasminas.
Corresponde a la ley determinar qu sustancias de
aquellasaqueserefiereelincisoprecedente,exceptuados
loshidrocarburoslquidosogaseosos,puedenserobjetode
concesiones de exploracin o de explotacin. Dichas
concesionesseconstituirnsiempreporresolucinjudicialy
tendrnladuracin,conferirnlosderechoseimpondrnlas
obligacionesquelaleyexprese,laquetendrelcarcterde
orgnicaconstitucional.

La CPE debe establecer la actividad econmica de la minera, para saber qu pasa con el dominio
de

las

minas.

El yacimiento es del Estado.

Qu es yacimiento, sustancia mineral? Desde un punto de vista metalrgico o geolgico es
complejo, as que se arriba a un concepto NORMATIVO de sustancia mineral y yacimiento: es
SUSTANCIA FSIL, eso es mineral para el constituyente. Son rocas.
Yacimiento es depsito natural de sustancias fsiles.
Las arcillas superficiales, NO: son minerales y componen suelos agrcolas del pas. Si no se da
esa excepcin, la agricultura estara sujeta al derecho de minera.
Estas sustancias minerales son del E. El dominio sobre los minerales, es DISTINTO del suelo en
donde se ubican, no es dueo el E del suelo superficial.
Subsuelo tambin es del dueo, como suelo; pero sobre las sustancias minerales contenidas en el
slido es de alguien ms. El dueo del suelo es de eso y lo que est abajo; de lo que no es dueo
es de las sustancias minerales contenidas ah.
De esas sustancias constitucionales, la ley establecer cules se pueden aprovechar por
explotacin y concesin; sin embargo NO se pueden ni hidrocarburos lquidos y gaseosos; que
tambin son minerales (gas butano y petrleo).

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Mineras son sustancias fsiles, ms cuatro categoras, menos la arcilla.

La funcin normativa de determinar sustancias minerales explotables las sealaba el CM, una ley
comn.
La determinacin de los minerales concesibles y los que no, est en la LOC.
19 24 : MINAS SUSTANCIAS FSILES
YACIMIENTOS QUE NO ENTRAN EN LA DEFINICIN TPICA
Covaderas: es donde hay guano, no es mineral, pero siempre se vio como un yacimiento as que
se trataba como tal. Donde se extrae el guano, se entiende yacimiento minero.
Arenas metalferas: el reglamento del CM, a propsito de patentes mineras da una definicin (art.
60).
Los minerales en el cerro se erosionan y se trasladan a otro lugar. Ej. oro aluvial.
No entraba con la definicin, pero lo pusieron expresamente, as que se entienden yacimientos
mineros.
Salares (art. 60 RCM). No parece roca: hay soluciones lquidos, procesos intermedios.
Depsito de carbn o hidrocarburos: por su relevancia econmica y por la combinacin de
elementos que contienen.
Hay hidrocarburos lquidos, slidos y gaseosos.
MENOS
Arcilla superficial: especficamente excluida del derecho minero. Corresponde al derecho comn.
Inciso siguiente) Cules sustancias pueden ser objeto de concesiones, salvo hidrocarburos
lquidos o gaseosos. Algunos hc slidos pueden aprovecharse. Tales concesiones son judiciales:
la LOC determina duracin, derechos y obligaciones.
Tal listado aprovechable se norma por LOC o CM? Por fallo del TC, determina que queda ligado a
la LOC.
02 de octubre de 2015

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Con las normas constitucionales de minera:

1. Estado tiene dominio sobre todos los yacimientos
11. Definicin normativa de sustancia y yacimiento, mas 4 categoras, excluyendo arcillas
superficiales
12. se aprovechan a travs de concesiones mineras judiciales
13. Las sustancias fsiles (+4 -1) se aprovechan por concesin menos fsiles e hidrocarburos
CLASIFICACIN

LEGAL

DE

SUSTANCIAS

MINERALES

EN

CHILE

SEGUN

APROVECHAMIENTO
Dos tipos de sustancias
1. Susceptibles de aprovecharse por concesin judicial: son concesibles todas las
sustancias minerales en Chile menos las no concesibles (RG)
RG se aprovecha a travs de la concesin minera judicial
1. No concesibles
a. Por naturaleza:

- Litio
- HC l y g
b. Yacimientos incocesibles por ubicacin

- Ubicados en aguas martimas sometidas a jurisdiccin nacional: excepto aquellas a las que se
accede por tneles subterrneos.

- Ubicados en zonas de importancia para SN

no se consideran minerales por ley:

- Arcillas superficiales
- Salinas artificiales
- Materiales de construccin
Hoy CORFO tiene contratos con SQM y CCHL.
PAPER ECONOMISTA: GUSTAVO; PREGUNTAS PRUEBA
Convencin de derechos del mar: reserva de Chile en aguas martimas sometidas a jurisdiccin
nacional de 12 y 24 millas.

Pgina 10

No son concesibles yacimientos en zonas de importancia para SN con efectos mineros.

art. 30 CM: Si por respetar medidas abarca aguas martimas de jurisdiccin nacional, la concesin
es valida pero no otorga derechos en esas aguas o en la plataforma. Ej. ndulos polimetlicos.
COMO APROVECHAR SUSTANCIAS NO CONCESIBLES 19 24 INC 10 CPR
Podrn ejecutarse directamente por el E o por sus empresas. Un ejemplo: ENAMI (porque explota
sustancias no concesibles). CODELCO explota sustancias concesibles.
Tambin, por medio de concesiones administrativas o contratos especiales de operacin.

05 DE octubre. OLIVARES

Art. 13 CM no se consideran sustancias minerales para efectos mineros:

1. Arcillas superficiales.
14. Arenas, rocas y dems materiales aplicables directamente a la construccin.
Ej. Calizas, yeso, porcelana: son utilizables para hacer cemento. Son aplicables directamente a la
construccin? Estos se deben hacer con CONCESION MINERA, porque deben transformarlos
fsicamente para transformarlos en elemento distinto, y luego utilizarlo como cemento. Pero se
utilizan como arena para hormign, NO SE NECESITA CONCESION PARA EXTRAERLOS,
porque el rido solo se reduce y se utiliza directamente.
Para extraer ridos para hacer cemento, ES CONCESIBLE, porque arenas se aplican en
construccin, pero no directamente porque fue objeto de procesamiento que llev a confeccin de
un material distinto.
Ej. Uno va al cobre como concesionario, y saco este rido que tambin sta, puedo sacarlo? NO.

Exploracin: explorar
Explotacin: explorar y explotar. Concesin minera de explotacin tambin se entiende
pertenencia. Pero solo esta, no la de exploracin.
El 117 CM establece que si el titular de una pertenencia (explotacin) aprovecha una explotacin
separada, quien tenga derecho a ellas podr exigir su entrega pagando los costos de extraccin

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mientras se encuentren en el predio de donde provienen, sin perjuicio e la responsabilidad penal

que haya lugar. Quien tiene derecho de aprovechamiento puede exigir su entrega, siempre que los
materiales estn en el predio. Si se lo llevaron, accin de responsabilidad.

Hay dos tipos de ridos:

a. Ubicados en BNUP (bienes nacionales de uso pblico) y aquellos de dominio privado. Dentro
de los BNUP se distinguen tres tipos:
i.

Fluviales: los ubicados en los ros. Quien los autoriza, extrayendo del lecho o del cauce. Segn
estos ros sean navegables por barcos o buques de ms de 100 T. Si son ms de 100 T, la
Marina. Menos de ello, la municipalidad.

ii. lacustres: navegables o no por barcos o buques de 100 T. Ms de 100 , la subsecretara de

marina; menos (salvo propietarios ribereos), la municipalidad
iii. marinos: autoriza subsecretaria de marina.

a. Particulares. titular bien superficiales

b. Municipal: concesin administrativa
c. Fiscales DL 1939. Ministerio de Bienes Nacionales y amplio espectro para acordar derechos
de aprovechamiento con el interesado.

Interesa en DM cuando no son aplicables directamente a la construccin.

TAMPOCO SE CONSIDERAN MINERALES PARA DM

3. Salinas superficiales: se concentra y se seca la sal: sal gema mineral no es mineral para efectos
mineros. (art. 13 inc 2 CM)

LOC CM: ART. 15: todo concesionario minero, en cuanto tal

LOC entrega obligaciones a concesionario, consistente en que de obtener ciertos minerales con
presencia significativa declarada de valor estratgico, que estn contenido en el producto que se

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obtiene; el Estado tendr de ese mineral una primera opcin de compra. El CM indica los detalles
de esta opcin.
Hoy son productos minerales de valor estratgico uranio y torio en s mismos?: No. El producto
minero que contenga uranio y torio en presencia significativa. Estos elementos pueden
cambiar.

- Torio: (empobrecido) se utiliza en filamentos de tubos fluorescentes.

- Uranio: uso de combustible para reactores nucleares.

CM ART. 10: parte el CM con las reglas de la LOC. Es primera opcin de compra, a precio de
mercado.
Siendo us concesionario de exploracin? NO, CONCESION DE EXPLOTACION.

Valor estratgico:

- Productor espordico: hay que informar a la Comisin chilena de E nuclear. Es oferta de venta
con plazo de espera. No es carta cualquiera, debe contener una constitucin jurdica clara: es
oferta de venta con plazo de espera. Oferta seala respecto del producto: calidad, cantidad,
el precio de mercado que existe hoy y acerca de entrega: forma, oportunidad y lugar. No puedo
disponer del producto despus de 3 meses.
La comisin puede rechazar o aceptar la oferta, si acepta, dos plazos para pagar precio. Oferta
caduca si es aceptada. Se detiene el plazo si se solicita experto a juez.
Productor indica cada ao programa de produccin, para que se ejerza primera opcin de compra,
indicando variaciones y menciones de la oferta.

CM ART. 11: infracciones. Incumplimiento sujeta a pago de multa, hasta por valor de mercado que
se trate. Si enajena a terceros desde que comisin tiene derechos para ejercer derechos, se aplica
monto mximo de la multa. Dentro de tres meses vendo, mximo de multa. Mrito ejecutivo,
reclamacin plazo multa ante Corte.
Experto: no se est sujeto al CPC, es nombramiento de un experto segn el juez. Incluso puede
ser l.

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Importante:

- calidad jurdica de la oferta

- Requisitos
Quien determina si hay presencia significativa, es el productor minero.

ART. 16 LOC SI hay sustancias no concesibles, no obsta concesin minera respecto de las
concesibles en el mismo yacimiento. Eso si, no da derecho para apropiarse de las no concesibles
significativas.
CM ART. 9: Plazo para comunicar al Estado no se dice. No lo hay. Quien establece si hay
presencia significativa? el Estado. Simplemente se avisa lo que se encontr, se avisa en
CUALQUIER caso.
Estado debe reembolsar gastos de entrega y obras complementarias para operar reduccin o
separacin, tambin pagar perjuicios.

DIFERENCIAS:

- Caso anterior, comisin E nuclear. Aqu es judicialmente

- El monto de las multas es cuarta parte de mineral enajenado (da lo mismo, nadie pregunta
multas)

Nadie lo ha hecho, la gente prefiere esperar porque no hay poltica nacional de explotacin del Li.

ART. 12 Para efectos de Arts. 9 y 12, se entiende que sustancia tiene presencia significativa en
producto minero:

- Puede separarse y reducirse tcnica y econmicamente

- Cuando mayor costo total que implica recuperacin mediante procedimientos tcnicos de
probada aplicacin: los cotos totales, ms entrega si ese resultado es inferior a valor
comercial, tiene presencia significativa.

- Producto minero: toda sustancia extraiga, aunque no haya habido beneficio. Roca sujeta a
molienda, concentrado, concentrado seco, ctodo, nodo todo los que se vaya a vender y me

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encuentro con producto estratgico o sustancia no concesible y quedo sujeto a estos

procedimientos.

Finalmente, respecto a sustancias minerales de desmontes, escorias y relaves son desechos. Hay
muchos condimentos para saber si es aprovechable o no el residuo. Es el pallaqueo.
Desmonte: no tiene valor. Lo que s tiene es mineral.
Es un tema relevante porque hace unos 50 aos si un mineral de cobre no tiene contenido de
2,5% hacia arriba era basura. Hace 10 aos atrs, 1,5% de cobre era basura. Hoy se est
trabajando con 0,3% de cobre, otros con 0,25%. Estos montoncitos de piedra son muy valiosos,
por los ue necesita saber de quin es.
Relave: son los resultantes de procesos, normalmente de metales oxidados, es el residuo de
operaciones

de

tratamiento

de

minerales

hmedos,

lquidos,

hidrometalrgicos.

Escoria: residuo de tratamiento minerales de resultantes de tratamientos gneos o secos.

Lixiviacin.
CM ART. 6 MAD: Desmonte accesin, acceden de la pertenencia de la cual provienen. Acceden a
la pertenencia especifica. Escorias y relaves; plantas de donde vienen.
Con todo, no se puede hacer uso sino cuando estn en terrenos abiertos (no cercado, no cerrado,
no hay valla; aquel lugar que no requiere violacin de cercos y vallas para su ingreso) y francos
(lugar que no tiene concesin minera).

Concesin minera da derechos a dentro de concesin, no as las contenidas en d, e y r. Dueo de

predio superficial? no se sabe. Dueo tendra que hacerse dueo de concesin minera?
Cuando d, r o e pase a situacin de inciso segundo, dentro de limite de pertenencia, se accede a
esta. Si abajo de planta de beneficio hay pertenencia, se accede a sta. Pueden haber
superposiciones (prohibidas, pero se dan).
L 17.624: pirquineros dueos del relave de cobre. A propsito de L 19.300, solo se tiene derechos
si relave exista. Como dej de existir relave (porque se llevaba a otro lado, dej de existir
derecho).

07 de octubre QUINZIO

Pgina 15

El mandato constitucional indica que concesionario tender directa o indirectamente a satisfacer el

objetivo social, inters pblico: habr rgimen de amparo de pagar patente para satisfacer este
inters pblico directa o indirectamente. D: HAY QUE INVESTIGARLO

La importancia de clasificar la riqueza minera: cul va a ser el objeto de concesin.

Objeto de concesin es derecho de aprovechar riqueza minera concesible. Si hay ambos tipos,
hay obligaciones para el concesionario que nota la coexistencia:

- RM (riqueza minera) inconcesible: obligacin del concesionario. Debe informarlo siempre,

aunque no sea significativa. La sancin de multa se aplica por disponer de riqueza minera
significativa cuando el Estado tiene primera preferencia de oferta
Si comienza a explotar sin informar al E, sera un actividad con objeto ilcito: hay un delito de
hurto, apropiacin indebida.

E tiene derecho a perseguir responsabilidad y solicitar

indemnizaciones.
PRCTICA: nunca se ha informado al E presencia de riqueza inconcesible. No hay sancin,
porque no hay explotacin.

ART. 9 CM TRANSCRIBIR

Presencia significativa:
Los mega yacimientos se terminaron. Ahora hay yacimientos menores y cerca de la cordillera de la
costa.

FACULTAD DE CATAR Y CAVAR

Cavar: explorar, buscar depsito minero, bsqueda incipiente e inicial.
Descubridor es quien primero inicia trmite de concesin. Descubrir previamente riqueza minera
tiene una importancia anecdtica, pero se sigue regulando esto en la ley minera. La real
importancia es la clasificacin que hace del suelo superficial, para saber cmo es relacin entre
minero y dueo superficial. Clasifica suelos superficiales para finalidad de desarrollar actividad
minera.

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Finalidad de catar y cavar: investigacin primera para buscar riqueza minera concesible. Se hace
a mano, no con mquinas. Es una facultad, no es un derecho patrimonial. Es facultad de toda
persona para poder investigar existencia de riqueza minera. No obstante el dueo del suelo sea
alguien distinto.
El legislador da fortaleza a los mineros, soportando dueos del suelo limitaciones a su dominio
art. 19 N 24
Por mandato constitucional predios superficiales tienen limitaciones al dominio, gravmenes y
explotaciones. Es reglamentado por CM y LOC.
La LOC cuando habla de catar y cavar lo hace a propsito del concesionario minero art. 7.
Uno asimila el ejercicio de catar y cavar a un ejercicio del concesionario minero. El CM extiende la
autorizaciones catar y cavar y va ms all del concesionario: lo radica en cualquier persona. CM
art. 14. Dificultrselo es excepcional. Es limitacin del derecho de propiedad, beneficia al titular de
algn tipo de derecho que otorga legislacin minera.
Como ttulo de concesin no da derecho sobre suelo, legislador revisa cmo se solucionan
conflictos entre minero y dueo del suelo. Todo dueo de predio superficial debe aceptar
restricciones, limitaciones y gravmenes a estos efectos.
LOC limita ejercicios de catar y cavar a concesionario minero. Facultad de investigar significa que
podr ingresar a predios superficiales para investigar riqueza concesible. Los permisos que
requiere minero para ingresar a los predios: depende de la clasificacin del art. 15 del CM.
Lo central es clasificacin de terrenos, se pueden imponer gravmenes en ejercicio de mera
facultad, porque para ejercer facultad de catar y cavar puede gravar con servidumbre al predio:
ocupacin, transito y camino, y elctrica (no necesaria). Servidumbre es de mximo 6 meses.
Para catar y cavar, 3 clasificaciones:
1. Cateo libre: terrenos abiertos e incultos son no cultivados. En ellos se puede catar y cavar
libremente.
15. Cateo reglamentado: se requiere permiso que otorga el dueo, poseedor o tenedor,
indistintamente. Si el permiso no se da, el minero puede recurrir a la justicia o al juez
competente para otorgar el permiso. Si el terreno est en situacin de cateo reglamentario, no
se ha dado el permiso, minero puede recurrir a la justicia para otorgar permiso bajo ciertas
condiciones. Las condiciones estn en el art. 16 CM
Tiempo: no puede exceder de 6 meses

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Dejar explcito que deben indemnizarse daos con ocasin o a raz de la labor minera. S
Si se le exige, deber rendir caucin, que el juez deber CONSEGUIR ESTA PARTE O LEER
CM
16. Cateo prohibido: plantados de vides o rboles frutales, y en los que se encuentren casas y sus
dependencias.
Lenga: no estn considerados como rboles frutales. Se neg servidumbre en primera y segunda
instancia. CS determin que le daba la servidumbre, haciendo relacin LOC y CM; de cundo
arboledas son objeto de proteccin.

14 NO VINE

16 DE OCTUBRE

Capacidad para adquirir derechos mineros

PPIO GENERAL: TODA PERSONA PUEDE ADQUIRIR DERECHOS MINEROS

PRINCIPIOS POSITIVOS
LOCCM: INCISO SEGUNDO ART. 5. toda persona puede adquirir constitucionales vigentes
(trans)
RG que dice al CM que establezca restricciones, pero con normas de qurum calificado por el 19
N23 CPR.
en el inciso segundo se establece que LQC y por exigirlo as el inters nacional podr establecer
requisitos o limitaciones para adquisicin de ciertos bienes.

CM art. 1 refrenda principio pero toda persona artculo 22 (trans)

Se inicia la norma una vez ms con el mismo principio.
Esto es presentar, no redactar un pedimento (hacer manifestaciones es solo un error de tipeo).

CONSECUENCIAS
1. Capacidad del adquirir derechos mineros toda persona: chilena o extranjera, PJ o PN.

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DL 1939 art. 7 respecto de bienes races (concesin minera) ubicados en zona fronteriza, respecto
de ellos no se podr enajenar dominio u otros derecho real u otra tenencia a nacionales de pases
limtrofes.
Salvo que haya autorizacin especial expresa por el PDR.
Se contradice respecto de RG de derechos mineros? NO, est la inquietud. Pero se reconoce
para adquisicin de concesiones mineras y sociedades contractuales y legales mineras. El art. se
refiere a bienes fiscales races en zonas fronterizas: predios o fundos superficiales.
No hay pronunciamiento claro: divisin est entre predio superficial y concesin minera, aunque
no hay jurisprudencia.
Es diferente decir que soy dueo de concesin minera y har trabajos mineros (s aplica
restriccin), pero respecto a titularidad de dominio sobre concesin minera o en tramite, cuota o
acciones se entiende que no se abarcan por las restricciones de predios superficiales. S habr
que poner atencin en labores mineras.

2. Se puede adquirir a cualquier titulo o MAD originario o derivativo.

3. Principio es relativo a concesiones mineras de explotacin y exploracin, en tramite o
constituidas o cuotas. Aplica tambin las sociedades regidas por cdigo de minera:
sociedades mineras 162 y 200 y ss. del CM.

Art. 1446 CC: Toda persona tiene capacidad de ejercicio, salvo aquellos declarados como
incapaces (1447 CC).

Los incapaces relativos:

- Interdictos disipadores
- Menores adultos
Bajos ciertos aspectos sus actos tienen validez jurdica RG representados.

INCAPACIDADES ESPECIALES: ciertas personas, ciertos actos.

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Estas normas se aplican al D M, con art. 22 25 del CM. Hay normas especiales para: (no as para
incapacidad absoluta)
i)

Incapaces relativos

ii) Incapacidades especiales

LOS INCAPACES RELATIVOS

CM ART. 24
Los menores representantes legales (Trans).
Tcitamente modificada la norma: mujer casada ya no es incapaz relativo.
AUTORIZACIN: Pueden presentar pedimentos o manifestaciones sin consentimiento o
autorizacin de sus representantes legales.

FUNDAMENTOS DE LA NORMA:
Sistema legal minero hace ficcin legal.
Descubridor del yacimiento: quien primero presenta manifestacin o pedimento en el tribunal. Es
el secretario obligado a realizar certificado de fecha, da y hora y anotarlo en registro pblico.
Tomando en consideracin tal presuncin, si menor adulto tuviera carga de representante legal,
le quita competitividad para ser descubridor del yacimiento.
Se protege al incapaz relativo.

En actos posteriores hay que ir a derecho comn y comparecer ante representante legal. La
doctrina est conteste en que presentado manifestacin, si no cumple con requisitos legales, juez
da plazo para sanear escrito. Eso es segn doctrina complemento de manifestacin, as que
abarcara escrito de correccin esta autorizacin (art. 49 inciso 1 CM, t).

Art. 25 CM: destino patrimonial de los derechos los derechos CC (trans)

Menor adulto: ingresa a su peculio industrial (25 N1 CC) que ingresan a industria, profesin u
oficio. Se mirara como mayor de edad respecto de administracin de edad respecto de pedimento
o manifestacin.
Cuidado: art. 254. En caso de enajenacin en caso de bienes aun en peculio industrial se necesita
autorizacin judicial.

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Respecto a la mujer casada, sigue aplicando que los adquiridos ingresan al haber social de la
sociedad conyugal. SI mujer casada presenta manifestacin, lo ingresado est en el haber social
comn, salvo que adquiera bajo patrimonio reservado.
Disipador o prodigo interdicto no se trata en CM; as que se aplica derecho comn.
Una vez inscritos son derechos reales inmuebles (art. 54 CM).

INCAPACIDADES ESPECIALES
Prohibiciones a ciertas personas para realizar ciertos actos.

Art. 22 inciso segundo CM. (trans) Toda persona.. este Cdigo.

Por exigirlo el intereses nacional, se exceptan de lo dispuesto en el inciso anterior (LQC para
cambiarla).
Extension de prohibicin:

- derechos contemplados art. 22 inciso primero: acciones mineras legalmente constituidas

(varias).

Actos prohibidos: art. 22 inciso primero

- Hacer o presentar pedimentos o manifestaciones.

Pertenencia_=concesin de exploracin. Su escrito inicial judicial se llama pedimento.
Manifestacin: escrito inicial para concesin de explotacin o pertenencia.

Persona a quienes afectan las prohibiciones:

I.

EN CUANTO AL TERRITORIO

CM: art. 22 inciso segundo N 1.

Jueces y empleados de corte en mbito jurisdiccional. CBR dentro de su oficio (competencia).
Ministros no comprende a fiscales, abogados integrantes, relatores ni secretarios de CA. El
problema es que el COT 322 establece casi la misma disposicin, pero en vez de hablar de
ministros de CA, habla de miembros de la CA
Cul es la ley especial ac?

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Incluye: adquisicin de acciones legales contractuales mineras, propietarias en tramite o

constituidas, cuotas que queden abaratadas por el territorio.

Fundamento: uso ilegtimo para usar provecho ilegtimo de sus funciones.

Es una funcin en cuanto al territorio

II. LMITE TEMPORAL

Inciso segundo art. 22 N2 Los funcionarios dejado el cargo (t)
Ej. SERNAGEOMIN: funcionarios de servicio que pueda tomar conocimiento directo o
circunstancial de materias en concesiones o descubrimientos. Da lo mismo el lugar, importa el
tiempo (UN AO).
Fundamento normativo: evitar mala utilizacin de informacin

III. LIMITACIONES POR RELACIONES DE AFINIDAD Y PARENTESCO

CM art. 22 inciso segundo N3. Cnyuge no divorciado perpetuamente e hijos de familia de las
personas mencionadas en los nmeros anteriores.
Comprende por tanto hijos no emancipados, de acuerdos a las reglas del derecho comn.
Ej. importante: Hijo de familia EMANCIPADOS no se incluyen.

EXCEPCIONES Y SANCIONES (art. 22 inciso tercero)

i.

Adquirir en virtud de causa de muerte: opera con independencia de la voluntad

iv. Adquirido en virtud de ttulo anterior al hecho que genera la prohibicin.

Ej. necesitamos un fiscal de SERNAGEOMIN. Conoca unas concesiones, as que firmo de
compraventa antes de ser fiscal. Hecho es anterior a ttulo. Promesa sera principio de
enajenacin, pero titulo que gener es compraventa en s misma.

SANCIONES
La primera de orden civil y otra de naturaleza penal.
Art. 23 inciso 1 (la contravencin.. juez respectivo (t)): es una accin pblica, no requiere acreditar
inters procesal ni personal para ejercer accin. Hay un beneficio para el denunciante:
transferencia de concesin, acciones.

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Solo si pedimento est en patrimonio del infractor.+

Penal: art. 23 inciso segundo. Adicional a la anterior e incapaces en razn de territorio y temporal,
no afinidad ni familiar. Tiene que ver con el cargo.

FALTE 19 DE OCTUBRE

21 DE OCTUBRE

prof. Quinzio
CONCESIN MINERA

Clasificacin de terrenos es para:

1. Desarrollo de facultad de catar y cavar
17. Desarrollo de labor minera: explotacin, exploracin, beneficio.

Para solicitar concesin minera el terreno debe estar en cierta calidad? Pido concesin sin incluir
terreno superficial. L a concesin minera se otorga para otorgar explotacin para riqueza minera
que pertenece al E. NO da derecho sobre el suelo. Da lo mismo para solicitar concesin, la
calidad del suelo. La importancia de la calidad del suelo es el desarrollo de la labor minera, porque
requiero acceso al suelo. El acceso a el no lo da el titulo de concesin minera, sino que da
derecho a relacionarme con dueo del terreno en cierta forma, que tiene directa relacin con las
caractersticas del suelo.

Obligacin de dueo de suelo de dar facilidades al minero surge de la Constitucin, de las normas
de derecho de propiedad 19 n24 inciso sexto. LOCCM lo reglamenta, hablando sobre derechos de
facultad de catar y cavar, art. 8 sobre servidumbres mineras.

CLASIFICACION TERRENOS SUPERFICIALES RESPECTO A FACULTAD DE CATAR Y CAVAR

Terrenos de cateo libre, reglamentado y prohibido.

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- Libre: art. 15; terrenos abiertos e incultos. No requiere permiso.

- Reglamentado: faltan caractersticas de cateo libre (una o dos). Requieren permisos de dueo,
tenedor o poseedor. Puede recurrir a justicia.

- Prohibido
1. De inters particular: vides y arboles frutales. (mcClein con carbones de isla Riesco 20102011)
18. de Inters colectivo: permiso de ciertas autoridades para realizarlo.

Obligaciones de concesionarios a requerimiento del SERNAGEOMIN

En toda la vigencia del CM ha estado incumplida, del art. 21 inciso tercero que obliga a informar
bsicamente al SERNAGEOMIN en la exploracin bsica.

INCAPACIDADES ESPECIALES
Surge en la LOCCM, art. 5 inciso segundo.
Sancin si hay incumplimiento de normas de incapacidad se transfiere al que la denuncie, con
condicin que se encuentre en poder del infractor.

CONCESIN MINERA
Es hoy un ttulo judicial. Tiene inicio y extincin por el ttulo judicial.
Derecho de concesin se establece como un titulo otorgado por la judicatura y es un ttulo que
nace y extingue por resolucin del poder judicial.
No se extingue por prescripcin.
Se protege con garanta constitucional de d de propiedad. Esto significa que la privacin de
constituye privacin de ( buscar y (t)). Es una garanta amplia: E para expropiar deber hacer
mediante una ley. A falta de acuerdo, el dao causado debe determinarse por peritos
(exploracin).
En la explotacin, el art. 11 de la LOC debe indemnizarse pro dao causado, que consiste en valor
comercial de iniciar explotacin y beneficio. A falta de acuerdo, juez a instancia de peritos. Se
calcula en la base de reservas de sustancias demostradas en flujos de caja netos. EN concesin

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de explotacin indemnizacin se determina en base a reservas que demuestre el concesionario de

minerales concesible, son reservas genricas. Probadas y probables, todas las demostradas. Tasa
de descuento aplica tasa de inversin. Se le paga al concesionario una clusula penal, que E
fortalece la concesin minera; deber indemnizar por riqueza minera no extrada.

DERECHO DE CONCESIN MINERA

DERECHO REAL
Se tienen respecto a una cosa de manera directa respecto de ella. El d de concesin minera es
real porque lo establece as la ley.
Es un ttulo incorporal, pero es real inmueble.
Se da ttulo intermedio, porque nos quedamos con especie de dominio patrimonial, regalista.
Es inmueble porque es inmueble el deposito de riqueza minera concesible. Sin extraerse, siguen
siendo inmuebles. La ley minera reconoce inmuebles accesorios a la concesin.
Art. 3 CM se reputan inmuebles accesorios (t). Se extiende a inembargabilidad.

- Construcciones
- Instalaciones: campamentos talleres, etc.
- Ms objetos destinados a destinacion, arranque y extraccin: palas, equipos de sondaje, todo el
equipamiento minero

Fundicin, tratamiento sulfurado y planta de beneficio de minerales: ninguna podra ser

considerada dentro de esto. Beneficios de minerales no est tratado. Solamente la molienda.
La ley protege la actividad minera, no su tratamiento.

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Duracin concesin de exploracin: cuatro aos, dos aos segn CM prorrogables por dos ms,
renunciando a la mitad de la concesin.
La de explotacin es indefinida.

DERECHO CONDICIONAL
Sujeto de obligacin de pagar patente para mantener vigencia.

Obligacin de amparo

indirectamente obliga a desarrollar concesin para realizar inters publico que justifica
otorgamiento.
Si hay exploracin, lo pagado por patente no es crdito de ningn impuesto. Explotacin es
mximo de 1000 hectreas por impuesto de categoras, extendidos a cinco aos anteriores a
organizacin y puesta en marcha. Con ese beneficio se intentar que explote luego.
Sin embargo, nadie cambia planificacin minera para este aprovechamiento tributario de la
patente.

RENUNCIABLE
Requiere autorizacin judicial. SI libremente puede renunciar, puede tener concesin sujeta a
contratos anexos, lo que si renuncia perjudicara a acreedor.

DIVISIBLE
Solo hasta 1983, fsica e intelectual.
Comunidad exige llegar a acuerdo para dar dar uso, vender, garanta etc cuando hay
comunidad, la legislacin la trata como sociedad. Al dividir en cuotas, la comunidad da origen a
sociedad legal minera, que nace por disponerlo la ley y cuyo estatuto est contenido en el CM. La
MAYORA determina lo que se hace con el bien. Se va a las normas de la sociedad. Producto de
divisin fsica se forma sociedad.

INEMBARGABLE
Se extiende a inmuebles que se reputan accesorios segn art. 3 y normas de concesin.
Excepciones:
1. Acreedores hipotecarios; si se constituye hipoteca sobre concesin

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19. Concesionario es sociedad annima: mayora de sociedades no son annimas, sino limitadas
o contractuales.
20. Deudor consiente en embargo y enajenacin en el mismo juicio. Consentirlo antes no basta.

23 de octubre - OLIVARES

- Geodesia
- Cartografa: se utiliza un sistema de coordenadas, que tiene como referencia un sistema de
rectas y lineas. Busca un punto determinado dentro de la superficie de la Tierra.
Por referencias son sistemas referenciales de la ubicacin de las coordenadas. Las ms
conocidas son coordenadas UTM y las geogrficas.
Las cTUM conserva la forma original de las figuras que ubica. Queda dividido el globo en 60
zonas o husos. Es un sistema conforme. Para ubicar los husos se determina un meridiano central,
que a su vez tiene una ubicacin a travs de meridianos, y se numeran desde meridiano (huso 1)
que da con otro meridiano central.
El sistema supone que sobre el huso se coloca un cuadriculado para as ubicar un punto.
Estar en 0 a 1000 kilmetros desde polo a Ecuador. En los meridianos considera 5000 kms.
Dos consideraciones: tomar modelo matemtico que refleje la forma de la Tierra (Elipsoides), qu
forma del mundo se est tomando. El Dabum es donde la cuadricula imaginaria toca tierra.

El RCM dice que para caso de cUTM que no se refiera a a (t) art. 16.
Para ubicacin de competencia y pertenencias, se seala un solo punto, de interseccin de
diagonales de cuadrado rectngulo. Es punto medio en concesin de exploracin, y punto de
inters en manifestacin de concesin de explotacin.
Los GPS utilizan distintos datos, y pueden haber diferencias de metros, pero esa cantidad de
distancia puede marcar superposiciones de concesiones mineras, equivocaciones y errores, que
aparecen cuando tienen que trabajar con predio superficial.
Al hablar de cUTM hay que ser especifico sobre el dabum y el elipsoide a utilizar.
Latitud: distancias angulares entre Ecuador y punto N o S.
Latitud y longitud: se expresa en grados, minutos y segundos.

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Latitud: 90 al N y 90 al S.
Longitud: 360, 180 al E y O.

Dimensiones, cabida y orientacin NS (norte sur) del terreno pedido, manifestado y concesiones
constituidas estn todas referidas a proyeccin UTM (arts. 28, 43,44,46 CM, art. 8 RCM)
Al presentar el pedimento y manmfiestaacion hay opcin de sealar punto medio y de inters con
cUTM y coordenadas geogrficas. Solo se puede optar en esta situacin (arts. 43 n2, 44 n2, 45
CM, 14 del RCM).
La ubicacin definitiva de la pertenencia al constituirla seala un solo punto: punto medio e inters.
En la sentencia se sealan vrtices y permetros que se constituyen, todos deben estar en cUTM.

FORMA UBICACION ORIENTACION Y DIMENSIONES DE LA CONCESION

La concesin debe entenderse desde la perspectiva fsica:

1. E tiene derecho absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible sobre sobre minas, pero
brinda derechos oponibles a cualquiera. dnde est ubicado el derecho concesional?
21. D real inmueble, distinto e independiente sobre d de predio superficial que le abarque.
22. Los derechos de explotacin y/o exploracin son exclusivos respecto de sustancias
concesibles en limites de la concesin.

Sustancias minerales normalmente se ubican en el subsuelo, hay que entenderlo en 3D, en

minera y d comparado se entiende el oblicuo (pragmtico, planos que encierran la
mineralizacin). Nunca voy a una autoridad, el descubrimiento da derecho, y al hacer ubicaciones
y se lograba descubrimiento econmico; ah se entiende que hay derecho que puede pedirse al E.
Antes se debe probar que se haba descubierto un mineral.
El otro sistema es recto o mexicano, que supone caras laterales del slido que van de manera
vertical, generando un paralelpedo.
La LOCM art. 3(t) da seal imprecisa de la forma de la concesin minera. Se ejercen sobre
sustancias minerales que existan dentro de la extension, que consiste en un slido cuya
profundidad es indefinida. Es decir, la concesin es el solido (dara derechos sobre predios

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superficiales), pero no es configura el slido, es ficcin de ste. Predio superficial es de otra

persona. Lo que hay es de su titular.
Esto significa que la configuracin de la concesin tiene dos fases:

- solido, con cara horizontal superior paralelogramo de ngulos rectos. La concesin desde plano
horizontal es cuadrado o rectngulo.

- Hacia el centro de corteza terrestre, es de una profundidad indefinida, dentro de los planos
verticales que lo limitan.

Plano horizontal: sistema es mexicano o recto en Chile.

ORIENTACION DE LA CONCESION MINERA

Antes del CM 83, las pertenencias podan extenderse libremente en el terreno, pero haba mucha
imprecisin en cuanto a la ubicacin. Con el nuevo CM, se impone regla de largo o ancho del
paralelogramo en plano horizontal, de cara superior del solido, debe tener UTM N o S. Lo que se
imagina el legislador es tener un tablero de ajedrez.
Hasta los 60 lo que importaba era encontrar filones, con mineral en vetas. Ahora se buscan
prfagos, con mineral diseminado.

Solo concesiones desde CM 83 se basan en este modelo. Anterior a ello, hay pertenencias
cruzadas o de otro tipo constituidas anteriormente.
Por pedimento, solo hay una manifestacin. Pero un grupo de pertenencias por manifestacin.
Puede pasar que al presentar manifestacin, se pidan muchas pertenencias. Al avanzar el
pedimento puede irse deduciendo el terreno, pueden bajarse las superficies de concesiones o
reduciendo terreno.
Avanzando con terreno manifestado puede decirse que ciertas partes no interesan, as que se
queda cuando constituye y dicta sentencia, se queda con una parte (que puede ser de terrenos
irregulares). Visto en un plano, puede decirse que no tiene orientacin UTM NS. Sin embargo, se
cumple porque se refiere de las pertenencias que conforman el grupo, no tiene que ver con
mensura de permetro total de grupo distinto a cUTM NS. Es un efecto que se da por manifestarse
varias pertenencias y constituirse solo algunas de las originalmente manifestadas.

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Los lados de la pertenencia medirn 100 metros(t) art. 28 inc. 2 CM; 8 inc.2 del RCM.
Pertenencia minimo 100, mximo 1000.
Explotacin minimo 1000, mximo 15000.
Cara superior de pertenencia no puede comprender ms de 10h. y concesin de exploracin no
ms de 5000 h. (t) art. 8 inciso 3 y 4.

pertenencia cabida hectareage: minimo 1, max 10

Lados: 100 1 000
exploracin: minimo 10 h max 5000
proporcin: 1000 lados hasta 15000.

Afecta que concesin tenga derechos que abarquen aguas marinas (t art. 30 inciso 1 del CM).
Puede constituirse, pero no da derechos a las sustancias que estn en esas aguas.
Tampoco en el subsuelo de las aguas (arts. 3 inc 2 de LOC y 5 CM (T)).
SIN PERJUICIO de que son concesibles aquellas sustancias minerales ubicadas en aguas
martimas a las que se tenga acceso por tneles de tierra.

No se va a preguntar geodesia o cartografa, ni cUTM.

CONCEPTUALIZACIN FISICA: FORMA Y UBICACION

OBJETO MATERIAL DE LAS CONCESIONES MINERAS

26 de octubre
Concesin es para objetos minerales, este slido sobre el cual se ejerce el derecho.
La concesin minera supone dominio sobre d real. EL objeto de la concesin ha tenido una
variacin en el tiempo.
Antes con los cdigos anteriores podan hacerse concesiones superpuestas legtimas.
En la concesin actual hay derechos sobre todas las sustancias concesibles (todas, menos las no
concesibles: hidrocarburos lquidos y gaseosos, LOC art. 3 inciso 1)

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El objeto material est constituido no por el solido, sino por las sustancias minerales contenidas
dentro de l. Son concesibles a la fecha de la concesin.

Son objeto material de la concesin las sustancias minerales concesibles a la fecha de

constitucin de la respectiva concesin.
El concesionario se hace dueo de las sustancias minerales que extraiga dentro de los lmites de
la pertenencia, concesibles a la constitucin o LLEGUEN A SERLO (art. 116 CM t)
Si hay derechos anteriores al actual CM, se rigen por el art. 3 transitorio, pues se da convivencia
entre constituciones a la actual legislacin dadas a sustancias no determinadas. Se hace respecto
de entrega y pagos de extraccin, rbitro mixto resuelve.

DEMASA (art. 31 y 33 CM)

Terreno encerrado entre 3 o ms pertenencias constituidas en que no puede constituirse otra
pertenencia, porque
1. Cara superior no tiene forma de rectngulo
23. No hay cabida mnima de pertenencia minera (1 hct.)
Ej. entre varias concesiones, queda un hueco y mide menos de 1 hectrea, as que no puede ser
concesible, o que no pueda ser posible cumplir con la forma minera (un cuadrado rectngulo).
Si hay encierro por concesiones de exploracin, o est en trmite, no es demasa.
Es una accesin de inmueble a inmueble, el efecto es que quien sea titular de la pertenencia
minera ms antigua tiene derecho a solicitar que la demasa corresponde que tiene mismo
tratamiento que la pertenencia; se hace dueo.
El ejercicio de d minero (art. 31 CM) que accede por solo min. de ley en momento que se
constituya concesin que da origen a demasa, la concesin que sea o se tenga por manifestada
primero.

si presento pedimento par constituir concesin de exploracin, y la presento el 1 de enero de ao

1, constituye sentencia 1 de junio; tengo derecho preferente para manifestar.
lo ejerzo ministras este vigente c de exploracin , 2 aos prolongables a 4. 1 junio 1, 1 juicio ao 3.

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Puedo ejercer derecho a manifestar preferentemente. SI al presentarla la manifestacin hago

presente de uso de la concesin, la fecha que se entiende presentada la manifestacin (1 junio
ao 2), se entiende presentada fecha de pedimento (1 enero ao 1). Tiene fecha de presentacin
1 junio ao, se entiende por presentada 1 junio ao 1.

Cuando se genera demasa, por el min. de la ley se puede acceder (cul?) ms antigua, aquella
que haya sido o se tenga por presentada (exploracin) primero. El concesionario favorecido tiene
que ejercer el derecho, materializar la accesin, y el titular de la pertenencia ms antigua puede
anotar al margen la pertenencia de la demasa. Debe solicitar autorizacin ante tribunal
competente. Juez solicita plano que muestre la demasa. Siempre juez solicita informe
SERNAGEOMIN.

Si el titular de la pertenencia ms antigua quiere que se le reconozca el derecho de la demasa,

decimos que la demasa es temporal porque de no cumplir con los requisitos no se reconoce el
derecho.
Si deja de haber demasa, pierdo d que se me reconozca demasa, pues puede ser que alguna
de las pertenencias que significan cierre, puede extinguirse o caducar.
La demasa no aumenta valor de patente a la cual accede. Las patentes se valorizan por hectrea
completa respecto de la concesin por la que corresponda pagar. Son 4000 por hectrea, se
pagan 40 anuales por patente. Si la demasa es de 5 hectreas, sigo pagando 40.000.
Una vez reconocido el derecho por tramite judicial, se reconoce demasa con pertenencia como un
todo.
No se debe entender una adquisicin del terreno por parte del titular (separacin terreno y
concesin de sustancias minerales) se entiende que pertenencia antigua es un solo todo para
ejercer derechos para explorar y explotar sustancias minerales.

Las falsas demasas estn prohibidas: al ejecutar mensuras (en la concesin de exploracin, hago
pedimento y puedo solicitar ya sentencia constitutiva), en acta de mensura debe dejarse
constancia de la demasa(s). El manifestante no puede disponer disposicin de pertenencias de
manera que genere falsas demasas, aunque as est en solicitud de mensura.

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Ej. Manifiesto Camila 1 al 6. Cada una tiene 1 hectrea, cuando voy a mensurar digo que solo me
interesan algunas reas, de manera que genero demasas, para rebajar la patente. El CM lo
prohibe,

no

puede

hacerse

demasas

dentro

del

entramado

propio.

Quien constituye exploracin no necesita ir a terreno. AL constituir pertenencia, hay que ir a ubicar
el terreno, construir hitos y el perito debe levantar acta y plano; la MENSURA.
Para constituir pertenencia, debo realizar la mensura.

Qu pasa si divido la pertenencia favorecida? Accede a la concesin contigua, y si hay varias, a la

ms antigua. Se accede al nombramiento ms antiguo.

INTERNACIONES
Es un problema de la minera subterrnea. Puedes ejecutar labor minera en limite vertical, pero no
puedo invadir al vecino. Eso se llama internacin (antes propase) es un hecho ilcito de minero
en otra concesin minera ajena. Se trata de concesiones subterrneas.
Intervienen:
1. El internante: provoca hecho ilcito
24. Minero: que sufre internacin

Requisitos
1. Minero penetra deslindes concesin
2. Concesin vecina debe ser constituida y ajena
3. Labores de internante que procedan de concesin o terreno franco
Ej. concesin en tramite se interna en labores de tercero, pero no se tiene concesin minera; se
provoca una internacin? no hay acuerdo de la doctrina. Segn algunos es que no, de manera
estricta debe darse derecho de titular de pertenencia y me meto en otra; habra una figura penal y
responsabilidad extracontractual. internacin en s misma no seria aplicable.
Para otros hay que evaluar perjuicio por parte del minero.
(art. 139 a 141 CM, LOC ART. 9 INCISO SEGUNDO)

ENTRA HASTA CLASE PASADA: DEMASIAS E INTERNACIONES NO.

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VF
PREGUNTAS DE DESARROLLO
SIN cdigos
todos que subi profe olivares, comisin del litio sin anexos
COMPAA DE CARBONES DE ISLA RIESCO CON MCCLEIN - SERVIDUMBRE MINERA,
CUANDO ARBOLES SON DE CATEO PROHIBIDO
entra: caractersticas de la concesin
Informe comisin litio: 37 paginas

28 DE OCTUBRE QUINZIO

Junta de gobierno considera a litio , por lo que es inconcesible. Se constituyen concesiones sobre
salares. Salar de Atacama: duea es CORFO. Concesiones son antes de 1979. En esa concesin
se comprende el litio. De 1979 en adelante, las concesiones sobre salares no incluyen al litio como
objeto de la concesin
Luego se determina que es conveniente explotar salar de Atacama, haciendo licitacin a
explotacin de litio y llama a licitacin internacional, adjudicndosela FOOT MINERALS. Lo que
ocurre en la licitacin es que se constituye sociedad chilena del litio entre CORFO Y FOOT M.,
adems de MOLINET (?): . FOOT tena 1/3, CORFO 1/2 y FOOT 20%. CORFO aporta
pertenencias de ese sector del salar con obligacin de sociedad que a termino de explotacin o
disolucin, tienen que devolver a CORFO las pertenencias. Se pacta por CORFO que toda
produccin no litio paga royalty. Salvo lo que produzca la sociedad. Luego se hacen aumentos de
capital ya principios de los 90 CORFO decide vender su participacin a FOOT, mantenindose
obligacin de devolver pertenencias. Quemetal absorbe FOOT, luego sta es comprada por una
gringa. ROBOOT chile limitada, produce litio mejor que el de SOQUIMICH, apto para automviles.
Es primera asociacin de SOQUIMICH para salar de Atacama, para explotar pequea parte del
salar.
EN 1987 CORFO dice explotar parte ms amplia del salar de Atacama y hace contrato de
asociacin con otra empresa americana y forma MINSAL, participando tambin MOLINET. En esta
sociedad CORFO no aporta pertenencias, sino que las arrienda. Vence en 2030: establece pago

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de regala por explotacin del potasio (subproducto del litio) la produccin principal son potasios.
Esa sociedad a principios de los 90, participacin de CORFO es vendida a SQM, compra a
MOLINET y cambia a SQM SALAR el nombre. En esa seccin, SQM SALAR tiene contrato de
arriendo de propiedades mineras de CORFO.
EN 1979, Litio no obstante que se extraiga con concesiones respectivas, no puede ser4
comercializado sin autorizacin de comisin de energa nuclear de Chile. CORFO al asociarse con
MINSAL. Obtiene autorizacin por 150 tons. de litio metlico equivalente.
MINSAL tiene una autorizacin luego de 200 t d litio equivalente.
ROTBOOT le restan unas 20 mil toneladas, pero los terrenos son de sociedad, no obstante
compromiso de devolverlas a CORFO. Pide que aumente comercializacin hasta 200.000 t.
SQM SALAR de las 200.000 le quedan 40.000 tons., trat que aumentaran cuota. Fracas.
Autorizacin puede acabar antes de 2030.
Hay otros salares ms pequeo que produce Boro.
Maricunga, Pedernal son salares que a futuro pueden explotarse.

Sigue siendo estratgico el Li, pero no por las mismas razones de antes. El E debe propender a
desarrollar nuevos aprovechamiento del litio a travs de asociaciones del E con privados, para tal
efecto se crea sociedad del E a la cual empresas del E que tienen propiedad minera (Corfo,
Codelco, Enami). Tiene que darse preferencia a su aprovechamiento a empresas que otorguen
mayor valor agregado al producto: ej. fbricas acumuladoras de Li.
Corfo debera recuperar concesiones, no debera buscar alternativas por s sola, sino asociarse
como poltica pas.
Estado debera tener participacin adicional con beneficio de empresa, con una regala. Esto dice
comisin del Litio.

La forma de concesin es para minerales de roca, no salares. EN salares se constituyen eso s,

estas concesiones
No puede haber solo en Litio: no puede ser que molibdeno sea inconcebible. Molibdeno es
subproducto del cobre; no puede uno y otro ser concesibles, porque uno requiere permiso y otro
concesin.

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Cmo se desarrolla para que coexistan? ART. 9: Presencia significativa, solo cuando la hay E
puede solicitar que se separe la produccin. Esto lo determina el concesionario.
Ideal informe concesin: total salares controlado por el E. Hoy controlamos solo litio.
Forma concesin, dificultades. Implica la lmina que parece una mesa.

Concesin minera es derecho incorporal, la forma configura un slido; un cuerpo que tiene ALA.
Lo que ms se dice de forma es que configura solido en cuyo plano horizontal es paralelogramo
de lados rectos: es cuadrado o rectngulo. Profundidad es indefinida en lados que los marcan,
hasta centro de la tierra: es un cono invertido. cUTM es para darle ubicacin igual a concesin
mineras
Para poder estar en catastro de concesiones mineras, SERNAGEOMIN: todos deben usar el
mismo sistema de cartografa para medirse (cUTM)

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