Municipalidad Provincial de Cangallo

CREACION DE LOSA DEPORTIVA MULTIUSO Y GRADERIAS EN LA LOCALIDAD DE CRUZ PAMPA, DISTRITO DE

CHUSCHI CANGALLO AYACUCHO "

FORMATO-11

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL
A.- OBJETIVO DEL PLAN
El presente Estudio de Seguridad y Salud Ocupacional en la Obra tiene como
objeto establecer las directrices de ejecucin y comportamiento frente a los
diferentes trabajos a realizar durante el perodo de duracin de la Obra, a fin
de identificar los peligros y riesgos que se puedan presentar con el fin de
evitar posibles accidentes laborales, enfermedades profesionales y daos a
terceros, analizando las distintas unidades que componen el proyecto. As
mismo, se contemplan en este estudio las instalaciones de sanidad e higiene
de los trabajadores, durante la realizacin de la obra.
El presente estudio proporcionar las directrices bsicas a la Entidad
Ejecutora para llevar a cabo sus obligaciones en el campo de la prevencin
de riesgos en la seguridad y salud de los profesionales, bajo el control de la
Direccin Facultativa, de acuerdo de la norma

G.050

SEGURIDAD

DURANTE LA CONSTRUCCIN del Reglamento Nacional de Edificaciones,

aprobada por D.S N 001-2006-VIVIENDA del 08 de Mayo del 2006, cuyo
mbito de aplicacin es la prevencin de riesgos ocupacionales de los
trabajadores que laboran en obras de construccin civil.
B.- DESCRIPCIN DEL SISTEMA
Este Estudio de Seguridad y Salud Ocupacional en la Obra , establece durante
la construccin de las obra del Proyecto: CREACIN DE LOSA DEPORTIVA
MULTIUSO Y GRADERAS EN LA LOCALIDAD DE CRUZ PAMPA, DISTRITO DE
CHUSCHI CANGALLO AYACUCHO en todas sus actividades y tareas que se
desarrollen durante el proceso.
1.

DESARROLLO DE PROCESOS, ACTIVIDADES, OPERACIONES

QUE SON OBJETO DE CONTRATO/UNIDADES CONSTRUCTIVAS QUE

COMPONEN LA OBRA.
Memoria descriptiva

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Las Unidades constructivas que componen la Obra son las siguientes:

UNIDAD DE OBRA

TRABAJOS PROVISIONALES

ACTIVIDADES
Levantamiento Topogrfico.
Construccin provisional de
almacn y guardiana.
Instalacin de servicios
higinicos provisionales.
Flete Terrestre
Corte y rotura en terreno
normal.
Excavacin manual de zanjas.
Refinado de Taludes
Eliminacion de Material

MOVIMIENTO DE TIERRA

Excedente(desmonte).
Acarreo de Material Agregado
y piedra.
Relleno y compactacin del
terreno.
Extraccin de agregados en

OBRAS DE CONCRETO

IMPLEMENTACIN DE LA LOSA
DEPORTIVA

cantera.
Extraccion de Piedras laja.
Vaciado de Losa deportiva.
Vaciado de muro de
Contencion
Vaciado de Graderias.
Suministro e Instalacion de

Postes y ned para Voley.

Suministro e instalacin de
Arcos para Fulbito.
Suministro e Instalacion de
tableros de Basquetbol.
Limpieza general de obra.
Capacitacin

CAPACITACIN DE PERSONAL Y
OBRAS FINALES

Mantenimiento

De

reas

verdes y Manejos de impacto

ambiental.

C.- RESPONSABLES DE LA IMPLEMENTACIN Y EJECUCIN DEL PLAN.

Plan de Seguridad

en

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La Entidad responsable de la implementacin del Plan es la Municipalidad

Distrital deChuschi.
La

Municipalidad

Distrital

de

Chuschi

de

mediante

la

Gerencia

de

infraestructura es el rgano normativo en casos de Contingencias, lo

conformarn trabajadores representativos de nivel directivo, ejecutivo u
operativo, con el fin de que la Gerencia en mencin tenga poder de decisin
administrativa para viabilizar las condiciones de seguridad en equipamiento y
dems que se recomiende personal de trabajadores calificados en acciones
frente a una Contingencia (Delegados de Brigada).
Las Funciones y Obligaciones del Comit de Emergencia son:
Reunirse peridicamente para acordar, planificar, orientar y desarrollar
debidamente las acciones de seguridad para las fases de prevencin,
Emergencia y rehabilitacin (antes, durante y despus) de una
Contingencia.
Disponer la elaboracin del Plan de Contingencia de manera tcnica y
adecuada a la realidad de la empresa (estudio de riesgos), debiendo
revisar y aprobar el mismo.
Organizar y disponer la adecuada capacitacin y entrenamiento de los
brigadistas, preparndolos en acciones del antes, durante y despus del
desastre o Emergencia.
Coordinar las acciones de prevencin, proteccin y seguridad con
entidades

como

Defensa

Civil,

Municipalidad

de

Chuschi,

Policia

Nacional, Postas y Centros de Salud, entre otros.

Dictar normas complementarias correspondientes a la seguridad de las
instalaciones del Proyecto, trabajadores y pblico en general.
Reunir a sus integrantes, peridicamente, a fin de evaluar y definir
polticas de seguridad para garantizar la seguridad de la empresa y la
correcta aplicacin del Plan de Contingencia.
Respaldar y activar en caso de Emergencia el presente plan, bajo el
comando directo del Jefe de Accin.
1. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.

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Las normas nacionales de cumplimiento obligatorio y las cuales se tomarn

en cuenta para el desarrollo de este plan y durante la ejecucin de la obra
son:
Norma Tcnica de Edificacin G.050 Resolucin Ministerial N 427
2001 MTC /15.04. Luego de aprobadas las Normas bsicas de higiene
y seguridad R.M. 021-83-TR (23 Marzo 1983) en obras de edificacin,
an vigentes, la Direccin General de Vivienda y Construccin del MTC
propuso la Norma E-120 Seguridad durante la Construccin que fue
aprobada mediante R.M. N 427-2001-MTC/15.04 del 19-09- 2001
incluyndola en el Reglamento Nacional de Edificaciones con la
finalidad de ampliar los alcances de la norma vigente.
La referida norma se ha actualizado el 9 de mayo del 2009 y fue
elaborada por el Comit Tcnico Especializado de Seguridad del
SENCICO (Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la
Construccin), conformado por profesionales representantes del
Colegio de Ingenieros del Per, Pontificia Universidad Catlica del
Per, Cmara Peruana de la Construccin (CAPECO), Sociedad
Nacional de Industrias (SNI), Municipalidad de Lima Metropolitana,
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per, y la Federacin de
Trabajadores de Construccin Civil del Per.
La verificacin del cumplimiento de la presente Norma, queda sujeta a
lo dispuesto en la Ley N 28806 Ley General de Inspeccin del Trabajo

y su reglamento as como sus normas modificatorias.

Ley 29783, Ley de seguridad y salud en el trabajo.
D.S 005-2012-TR, reglamento de la ley de seguridad y salud en el
trabajo. Nuestro estado ha establecido un reglamento que impone a
las empresas nuevas (es el mercado que estamos analizando en esta
tesis), obligaciones para implantar Sistemas de Gestin de Seguridad

y Salud en el Trabajo basados en el Sistema OHSAS 18001.

Este reglamento es un imperativo legal que obliga a todos los sectores
productivos del pas, entre ellos el de la construccin, a establecer los
principios y exigencias mnimos que todas las instituciones o
empresas involucradas deben cumplir para suministrar, mantener y

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mejorar las condiciones bsicas de la proteccin fsica y mental que

los trabajadores necesitan al exponerse a riesgos en el lugar de
trabajo.
Normas Tcnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo,
D.S. N003 98
SA. Las Normas tcnicas del seguro complementario de trabajo
de riesgo precisan que las entidades empleadoras que
contraten obras, mano de obra proveniente de cooperativas de
trabajadores, empresas de servicios especiales temporales o
complementarios, contratistas, subcontratistas o de
instituciones de intermediacin o provisin de mano de obra
tendrn la obligacin de verificar que todos los trabajadores
tengan el seguro complementario de trabajo de riesgo o en
todo caso adquirirlo por cuenta propia para garantizar la
cobertura de dichos trabajadores en caso suceda algn
accidente.
D.S 09-2005-TR Reglamento de seguridad y salud en el trabajo,
modificatorias D.S 007-2007-TR, D.S N 008-2010-TR y sus guas

bsicas.
Ley N 28806 Ley general de inspeccin en el trabajo.
Ley 28551-Ley que establece la obligacin de elaborar y presentar

planes de contingencia.
NTP 399.010 seales de seguridad, colores, simnolos, formas y

dimensiones de
seales de seguridad. Asimismo para el desarrollo del plan de
seguridad, salud y medio ambiente se tomar como referencia los
requisitos de la norma internacional OHSAS 18001 Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud Laboral.
2. DEFINIR, PUBLICAR Y DAR A ENTENDER LA POLITICA DE SST DE
LA OBRA/ENTIDAD.
La

Municipalidad

Distrital

de

Chuschi,

mediante

la

Gerencia

de

Infraestructura, dedicada a la evaluacin, seguimiento y verificacin de

proyectos de inversin publica, conscientes de las responsabilidades que
trae consigo la ejecucin de este proyecto, considera que la Seguridad y
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Salud en el Trabajo es parte significativa de la existencia y el mejoramiento

de la calidad de vida de la poblacin, por ello se compromete a un proceso
de mejora continua y promocin de adecuadas condiciones de Seguridad en
el trabajo.
Por tanto se compromete:
Identificar y evaluar permanentemente los puestos de trabajo, las
condiciones en las que se desarrollan y los riesgos para la seguridad o
salud de los trabajadores que la desempean.
Garantizar la participacin y consulta de los trabajadores y sus
representantes en el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo a travs de prcticas de comunicacin interna.
Cumplir con la normativa legal pertinente en materia de seguridad y
salud en el trabajo y otros requisitos.
Velar por la proteccin de la seguridad y salud de todos nuestros
colaboradores,

priorizando

la

prevencin

de

las

lesiones

enfermedades relacionadas al trabajo.

Capacitar y entrenar apropiadamente a nuestro personal en temas
relacionados a la seguridad y salud en el trabajo.
D.- ELEMENTOS DEL PLAN
La planificacin nace de la necesidad de la organizacin de lograr objetivos
definidos, para esto debe elaborar planes que permitan coordinar las acciones
del grupo e investigar alternativas de accin, que permitan el logro en el
tiempo de dichos objetivos. El planificar detalladamente las actividades intenta
prever posibles situaciones inconvenientes, facilita la direccin de la entidad y
la aplicacin de la funcin de control.
La planificacin incluye a las tareas, los procedimientos de trabajo, los
presupuestos, los recursos y las polticas de trabajo de la entidad. El objetivo
de la planificacin es Brindar salud y bienestar a los trabajadores y cumplir con
la normativa nacional vigente. La planificacin permite anticiparse a la
ejecucin fsica de la actividad de forma de solicitar los recursos necesarios en
el momento adecuado, y es la que en general presenta mayores deficiencias

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en las obras de construccin, principal razn de los recurrentes atrasos de las

mismas.
1.

ANLISIS

DE

RIESGO:

IDENTIFICACIN

DE

LOS

PELIGROS,

EVALUACIN DE RIESGOS Y ACCIONES PREVENTIVAS.

Antes de dar Inicio a la Obra, se confecciona la Matriz de Identificacin de
Peligro con el fin de establecer la metodologa para la identificacin de
peligros, evaluacin de los riesgos y determinacin de las medidas de control
para todas las actividades comprendidas en los diferentes procesos de la Obra
con la finalidad de reducir los riesgos a niveles que sean tolerables por la
organizacin.
El procedimiento a seguir para la elaboracin de una matriz de IPERC
(Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos y Controles) se describe en
las siguientes etapas:
2. CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN DEL PERSONAL DE OBRAPROGRAMA DE CAPACITACIN.
Se

llevar

cabo

la

capacitacin

responsabilidad en casos de

adecuada

del

personal

que

tiene

emergencia (Ingeniero de la Obra, Jefe de

Seguridad, brigadas de emergencias).

Se capacitar a todo el personal de modo que est familiarizado con la
ubicacin de todo el equipo de emergencias y el mtodo correcto de
usarlo.
Se capacitar al personal de respuesta a emergencias y brigadas de
emergencias y se organizar una cantidad adecuada de simulacros para
mantener sus habilidades y capacidades de repuesta a un nivel elevado.
Se deben de dictar cursos de actualizacin a los equipos de respuesta a
emergencias y a todos los empleados, asegurndose que saben lo que
deben hacer y lo que se espera de ellos en casos de emergencias.
Los simulacros generales de emergencias que involucran a

los

empleados as como al personal de las brigadas de emergencias se

llevarn a cabo dos veces al ao como mnimo para garantizar que
comprendan la forma de responder a las situaciones de emergencias.
3. PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS.

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a) En base a los resultados obtenidos en la etapa de evaluacin de riesgos,

se determinar las medidas de control ms adecuadas para los trabajos y
actividades a desarrollar.
b) La determinacin de los controles se realiza con base en los siguientes
criterios:
Condicin del riesgo.
Recursos disponibles.
Efectividad del control.
c) La medidas de control se establecen segn la siguiente jerarqua:
Elimnelo - Eliminacin total del riesgo.
Sustityalo - Reemplace el material, equipo o proceso por uno menos
peligroso.
Redisee - Revise y corrija el diseo del equipo o proceso.
Segregue Aisl el peligro mediante barreras o confinamiento.
Administre Implante controles como procedimientos, entrenamiento,
etc.
Equipo EPP- Donde los controles no son practicables, provee y exija el
uso de EPP apropiado para minimizar el impacto.

3.1

NIVELES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

Nivel 1 Bajo. Una emergencia de Nivel Bajo es una emergencia en el

emplazamiento o fuera de ste, que puede ser controlada localmente
por personal del rea afectada.
Nivel 2 Medio. Una emergencia de Nivel Medio es aqulla que no
puede ser manejada por el personal del rea afectada, solicitando la
intervencin el Equipo de Respuestas a Emergencias (no excede los
recursos disponibles de la entidad).
Nivel 3 Nivel Alto. Un incidente de Nivel Alto es aquel que excede
los recursos disponibles en el lugar de la emergencia y requiere ayuda
externa, tal como la brindada por el gobierno, la industria y/o empresas
ajenas a la nuestra
E.- PRESUPUESTO DEL PLAN.

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KIT IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD

APORTE DEL PROGRAMA
N DE
PARTICIPANTE
S PROMEDIO

PRECIO
UNITARIO
(S/.)

1.0

37.00

15.49

573.13

2.0

37.00

7.00

518.00

LENTES DE SEGURIDAD (*)

1.0

37.00

4.86

179.82

MASCARILLAS

2.5

37.00

4.64

429.20

POLOS

2.0

37.00

18.10

1,339.40

PONCHOS

1.0

37.00

20.00

740.00

BOTAS
BOTIQUIN

1.0

37.00

20.87

772.19

70.26

70.26

OTROS

1.0

10.00

370.00

IMPLEMENTOS
CASCOS
GUANTES DE CUERO
REFORZADO (*)

CANTID
AD
(Und)

1.0
37.00

PARCIAL(S/.)

Aporte total del Programa ( Otros-Pago directo el Programa)

4,992.00

Total

4,992.00

F.- EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL.

EQUIPOS NECESARIOS

Casco de seguridad, el cual es

necesario ante riesgo de cada de
objetos, materiales y/o
herramientas.

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Calzado de seguridad,
con suela protectora
antideslizante y aislante,
con punta de acero.

Guantes variados, de
acuerdo a la tarea a
realizar.

Anteojos o gafas variados,

de acuerdo a la tarea a
realizar.

Protectores auditivos, ante

posibles ruidos.

EQUIPOS NECESARIOS

Proteccin respiratoria
(uso de mascarilla),

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para trabajos de pintura,

puldo, etc.

Proteccin contra cadas

(cinturones de seguridad, arns
de trax, arns completo).

Ropa de trabajo adecuada,

para la comodidad del
participante.

CARGA Y TRANSPORTE MANUAL DE MATERIALES

REGLAS PARA LA CARGA Y TRANSPORTE MANUAL DE
MATERIALES:

No pretender levantar y acarrear cargas que excedan la propia

capacidad fsica, ni 42.50 Kg. (peso aproximado de una bolsa de
cemento); pedir ayuda si la carga es muy pesada y difcil de
manejar por si slo.

No levantar cargas ms arriba de lo necesario.

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Verificar que no haya cables elctricos cuando se transporta

varillas de fierro o tubos metlicos.

Depositar las cargas slo sobre lugares seguros y suficientemente

resistentes.

Si se trata de carga voluminosa no dejar que obstruya la visin.

Al transportar sobre los hombros tubos de fierro y madera,

mantener la mirada en direccin al movimiento teniendo mucho
cuidado al doblar esquinas.

Jams

levantar

cargas

manteniendo

la espalda

curvada

inclinada hacia delante.

LA FORMA CORRECTA PARA CARGAR MATERIAL,

ES SIGUIENDO ESTOS PASOS:

Los pies deben estar apoyados en piso firme y separados tanto

como el ancho de los hombros.

Ponerse en cuclillas manteniendo la espalda recta tan vertical

como sea posible.

Sostener fuertemente la carga con la palma de la mano.

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Con los brazos extendidos y lo ms cerca del cuerpo, levantar la

carga empleando los msculos, manteniendo en todo momento la
espalda firme.

Cuando se transporta cargas el cuerpo debe permanecer erguido

y la cara pegada al pecho. No esforzar la columna vertebral.

Si se desea cargar al hombro, primero levantar la carga hasta la

cintura

para

luego

impulsarla

mediante

brazos

piernas,

manteniendo los pies apoyados en el piso.

Al recibir materiales, las pilas de almacenamiento no deben ser

demasiado altas.

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