NOTAS DE TEORA GENERAL DEL ESTADO

DOCENTE: Guillermo

Len Betancur Hincapi

AO: 2014

ELEMENTOS DEL ESTADO LA POBLACIN

Escribe VILLENA SALGADO que como Pueblo se debe entender al
compuesto social de los procesos de asociacin en el emplazamiento1
cultural y superficial, o el factor bsico de la sociedad, o una constante
universal en el mundo que se caracteriza por las variables histricas. El
principal valor del pueblo est en su universalidad. No habr Estado si no
existe el pueblo y viceversa2.
En palabras de la misma escritora, el Poder se entiende como:
La capacidad o autoridad de dominio, freno y control a los seres humanos, con
objeto de limitar su libertad y reglamentar su actividad. Este poder puede ser por
uso de la fuerza, la coercin, voluntaria, o por diversas causas, pero en toda
relacin social, el poder presupone la existencia de una subordinacin de orden
jerrquico de competencias o cooperacin reglamentadas. Toda sociedad, no
puede existir sin un poder, absolutamente necesario para alcanzar todos sus fines
propuestos.

El Territorio se entiende como el ltimo elemento constitutivo del Estado.

Francisco Prez Porra lo considera como el elemento fsico de primer orden
para que surja y se conserve el Estado, pero agrega "La formacin estatal
misma supone un territorio. Sin la existencia de ste no podr haber Estado".

Por otro lado, Ignacio Burgoa Orihuela afirma que:

Como elemento del Estado, el territorio es el espacio dentro del cual se ejerce
el poder estatal o imperium. Como esfera de competencia el Estado delimita
espacialmente la independencia de ste frente a otros Estados, es el suelo dentro
del que los gobernantes ejercen sus funciones.

Emplazamiento: Situacin, colocacin, ubicacin (DRAE).

Trabajo elaborado por C. Zulema Villena Salgado. EL ORIGEN DEL ESTADO. Obtenido el 03 de
marzo de 2013 en http:// www.monografias.com.
2

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EL ESTADO Y LA POBLACIN
Escribe ORTIZ CASTRO, citando a BURDEAU, que la configuracin del
fenmeno estatal requiere de la existencia de una comunidad nacional3 y es
por ello que tradicionalmente se afirma que la poblacin es uno de los
elementos estructurales del Estado, el elemento sociolgico del mismo, una
porcin de la humanidad asentada sobre un determinado territorio y sometida
al poder de un determinado Estado (Ortiz, 2007, p. 79).

As, -aade ORTIZ- la poblacin estatal est integrada por el elemento

humano, el cual est obligado a ceirse a las disposiciones de un determinado
poder poltico.
La poblacin como mbito personal de validez del orden Estatal4
(Extractado del texto TEORA GENERAL DEL ESTADO, de Hans Kelsen)

De acuerdo con los planteamientos de Hans Kelsen, de los tres elementos

del Estado, el segundo es el pueblo, y el concepto de pueblo tiene un
sentido normativo, toda vez, que el contenido regulado por las
normas jurdicas es conducta humana, por lo tanto, la unidad del
pueblo, al igual que la del territorio, est fundada por la unidad del
orden jurdico, es decir, que la pluralidad de los hombres no
constituye unidad sino porque existe un orden jurdico unificado. Se
trata entonces, de una unidad puramente normativa, por lo que no se
puede considerar al pueblo o al Estado, como una unidad natural (Kelsen,
2005, p. 196).

ORTIZ CASTRO, Jos Ivn, Aproximacin al Estado, Sello Editorial Universidad de Medelln,
5 edicin, Medelln. 2007. Pg. 79.
4
KELSEN, Hans, Teora General del Estado, pg. 196

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En ese orden de ideas, los problemas tratados en la teora del pueblo

estatal, son ms bien de naturaleza puramente jurdica.

Expresa ORTZ, que si se considera que el Estado es un orden normativo, el

elemento que contiene el concepto de pueblo estatal, no es, propiamente,
la unidad de una pluralidad de hombres, sino de acciones u omisiones
humanas, pues el hombre no est sometido en la totalidad espiritual y fsica
de su ser al poder del Estado; el orden estatal no afecta sino a determinadas
direcciones y aspectos de su conducta (Ortiz, 2007, p. 80).
A propsito del tema en cuestin, Kelsen afirma que:
El hombre forma parte del pueblo del Estado solamente en tanto que est sometido al
dominio estatal, en tanto que su conducta constituye el contenido del orden jurdico.
No todos los hombres que se encuentran en el territorio de un Estado forman parte del
mismo. En cambio, pertenecen al pueblo del Estado hombres que habitan fuera de su
territorio en sentido estricto.
As entonces, los ciudadanos no necesitan habitar el territorio del Estado a que
pertenecen, por ello, hay que emanciparse de la idea segn la cual el Estado es una
coexistencia en el espacio, un conglomerado corpreo y espiritual al propio tiempo y,
en consecuencia, la unidad de una pluralidad de hombres. Este punto de vista tiene
que ceder su puesto a la idea de que el pueblo de un Estado no es otra cosa que la
unidad de una pluralidad de hechos de conducta humana, que constituyen el
contenido de las normas del Derecho; unidad, a su vez, que ha sido creada por la
unidad del orden jurdico.
Por lo anterior, el Estado considerado como pueblo, significa la vinculacin, el
entrelazar a los hombres, o mejor, a los actos humanos unos con otros; y es un
entrelazar de acciones y omisiones humanas, en el mismo sentido que es
vinculacin de los hombres a la conducta debida; entrelaza a los hombres en tanto
que les marca obligaciones: en todo caso, realiza su funcin especficamente
normativa. (Kelsen, 2005, p. 196).

A propsito del tema en cuestin, Carr de Malberg expresa:

Si se examinan los hechos, es decir, las diversas formaciones polticas a las cuales,
por costumbre establecida, se da el nombre de Estado, se comprueba que los
elementos constitutivos que forman cada uno de estos Estados se reducen
esencialmente a tres:

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En cada Estado se encuentra desde luego un cierto nmero de hombres. Este

nmero puede ser ms o menos considerable: basta que estos hombres hayan
conseguido, de hecho, formar un cuerpo poltico autnomo, es decir, distinto de
los grupos estatales vecinos. Un Estado es por lo tanto, ante todo, una comunidad
humana. El Estado es una forma de agrupacin social. Lo que caracteriza esta clase
de comunidad es que se trata de una colectividad pblica que se sobrepone a todas
las agrupaciones particulares de orden domstico o de inters privado, o inclusive
de inters pblico local, que puedan existir entre sus miembros.
Mientras que en su origen los individuos no vivieron ms que en pequeos grupos
sociales, familia, tribu, gens, aislados los unos de los otros, aunque coexistiendo
sobre el mismo suelo, sin conocer cada cual sino sus intereses particulares, las
comunidades estatales se formaron englobando a todos los individuos que
poblaban un territorio determinado en una corporacin nica, fundada sobre la
base del inters general y comn que une entre s, a pesar de todas las diferencias
que los separan, a los hombres que viven juntos en un mismo pas: corporacin
esta superior y general, que ha constituido desde entonces un pueblo, una nacin.
La Nacin es, pues, el conjunto de hombres y de poblaciones que forman un
Estado y que son la sustancia humana del Estado.5 En lo que se refiere a esos
hombres considerados individualmente, llevan el nombre de nacionales o tambin
ciudadanos, en el sentido romano de la palabra civis, trmino que designa
precisamente el vnculo social que, por encima de todas sus relaciones particulares
y sus agrupaciones parciales, rene a todos los miembros de la nacin en un cuerpo
nico de sociedad pblica (Carr de Malberg, 2001, p. 21).6

Por su parte, Jellinek entiende que los hombres que pertenecen a un

Estado forman en su totalidad la poblacin del mismo (Jellinek, 2004, p.
378); expresa este insigne autor que tanto el territorio como el pueblo,
tienen una doble funcin frente al Estado, de un lado, como elementos del
mismo en cuanto el Estado es sujeto del poder pblico, as, desde ese
punto de vista, se entiende el pueblo en su aspecto subjetivo; se aclara si,
que an en las democracias, solo una parte del pueblo realiza una funcin
activa en el Estado. Se agrega para complementar la idea, que Una
pluralidad de hombres sometidos a una autoridad comn, que no lleguen
a poseer la cualidad subjetiva de un pueblo, no sera un Estado, porque a

En su sentido jurdico exacto, tal como resulta del sistema positivo del Derecho Pblico francs y especialmente del sistema de la
soberana nacional, la palabra nacin denomina no ya una masa amorfa de individuos, sino la colectividad organizada de los
nacionales, en cuanto esta colectividad se haya constituida por el mismo hecho de su organizacin en una unidad indivisible. En este
sentido jurdico, la nacin no es ya solamente uno de los elementos constitutivos del Estado, sino que es, por excelencia, el elemento
constitutivo del Estado en cuanto se identifica con l. (R. Carr de Malberg).
6

Hasta aqu lo extractado del texto Teora General del Estado de R. CARR DE MALBERG.

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todos les faltara ese momento que hace de la pluralidad una unidad (Ibid,
p. 379).
En el punto anterior, es clara la diferencia entre Kelsen y Jellinek cuando
ambos se refieren a la unidad del Estado; recurdese que para el primero,
la unidad del Estado solo est dada por la unidad del orden jurdico, en
tanto que para el segundo, dicha unidad est relacionada con una
pluralidad de hombres unidos por conexiones subjetivas, psquicas,
espirituales, y en la conciencia de su existencia recproca.
Pero desde otra rbita, se mira al pueblo en un aspecto objetivo, como
objeto de la actividad del Estado, o sea, el pueblo en cuanto objeto. En
este punto, se refiere Jellinek a la suma de los individuos considerados
como objeto del soberano. (Ibid, pp. 378-379).
Explica Jellinek, que esta dualidad funcional fue diferenciada gracias a la
teora de la soberana popular de Jean Jacques Rousseau, quien asign a
cada individuo una doble cualidad: la de ser citoyen, es decir ciudadano
activo que participa en la formacin de la voluntad comn, y la de ser
sujet, esto es, sometido a aquella voluntad7.
Para Jellinek, es un error profundo el hecho de identificar el Estado con el
Gobierno, o incluso suponer dividido el Estado en dos personas sin
ninguna conexin jurdica entre ellas, la del soberano y la del pueblo.
En las doctrinas antiguas del Estado, los fenmenos del mismo se
limitaban a los hombres libres; en tal sentido, deca Aristteles que solo
entre hombres libres es posible un derecho en el sentido poltico, derecho
sin el cual no habra Estado (Ibid, p. 379).
Dice Rousseau en el Contrato Social, que los asociados toman colectivamente el nombre de pueblo y
en particular se llaman ciudadanos como partcipes de la autoridad soberana, y sbditos, como sometidos
a las leyes del Estado (Rousseau, 1996, p. 23).
7

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De manera parcial se puede concluir entonces que los individuos, en

cuanto objetos del poder del Estado, son sujetos de deberes; en cuanto
miembros del Estado, por el contrario, sujetos de derecho (Ibid, p. 380).
As, la subjetividad jurdica del individuo se exterioriza a travs del
reconocimiento que hace el Estado de su carcter como miembro de la
comunidad popular, lo cual, de suyo implica el reconocimiento del ser
humano como persona. En ese hilo conductor, se entiende que el
reconocimiento del individuo como persona es el fundamento de todas las
relaciones jurdicas. Mediante este reconocimiento, el individuo adviene
miembro del pueblo, considerado este en su cualidad subjetiva (Jellinek,
2004, p. 388).

EL GRUPO HUMANO8:
Dice BURDEAU que el grupo humano es el conjunto de seres humanos que
coexisten, que viven juntos y en los problemas ms crticos de su vida
desarrollan sus condiciones ms extraordinarias, permanentemente hacen
historia. Bajo el concepto de elemento o grupo humano del estado se
analizan 3 elementos fundamentales: (poblacin, pueblo y nacin).
Trminos que si bien, se reiteran a dicho elemento humano, tienen un sentido
jurdico diverso.

Poblacin
Se refiere a la sociedad global y comprende a la totalidad de los
individuos que conviven dentro de determinado marco geogrfico
(territorio). Por ello es que se distingue a una poblacin de otra, bajo
el criterio de nacionalidad, de tal manera que al ser
omnicomprensivo, no distingue raza, sexo, religin determinada,
status jurdico, ni clase social. Podemos definirla como un grupo
8

BURDEAU, Georges.

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humano dentro de un territorio determinado, poseedor de

derechos y obligaciones civiles.
Sin embargo, en un sentido impropio, generalmente el concepto de
pueblo tiene el mismo de poblacin, pero en un sentido jurdico,
poblacin y pueblo son distintos.9
Segn ORTIZ CASTRO, en principio, todas las personas que se encuentran
dentro del mbito espacial de validez de un determinado orden jurdico estn
sometidas a la normativa del Estado; pero, se dan algunas excepciones,10 que
se rigen por el Derecho Internacional; y es as como encontramos algunas de
ellas que en un Estado extrao no estn bajo su normativa. Es el caso de los
Jefes de Estado extranjero, miembros de fuerzas armadas extranjeras que
estn en un pas permanentemente o de paso y, agentes diplomticos (Ortiz,
2007, p. 80).11
Los agentes diplomticos son titulares de la extraterritorialidad restringida
en la medida de que en ciertos casos pueden estar sometidos al orden jurdico
del Estado en que se encuentran. A ellos no se les castiga lo mismo que a los
nacionales sino que se les expulsa (Ibid, p. 80).
El Derecho Internacional permite que los diplomticos sean tratados como
particulares cuando tienen la nacionalidad del pas donde se encuentran,
cuando se trata de acciones reales sobre bienes inmuebles12 y cuando el
Estado que los nombra renuncia a la inmunidad (Ibid, p. 80).

Pueblo: Poblacin con nmero reducido de habitantes. // 2. Quienes habitan un territorio. // 3. Nacin o
Estado con gobierno independiente. // 4. Gente humilde. // 5. Municipio. // 6. Villa, villaje.
Poblacin: Urbe, municipio. // 2. Habitantes que viven y pertenecen a un determinado lugar. //3. Estadstica
demogrfica que mide la cantidad de habitantes que ocupan una regin, un pas, un continente. // 4.
Estadstica que mide la cantidad de individuos de una misma especie con caractersticas similares y los
agrupa. // 5. Ciudadanos. //6. Nmero de personas que ocupa una cantidad de rea determinada.
(DICCIONARIO HISPANOAMERICANO DE DERECHO. Grupo Latino Editores).
10
ORTIZ CASTRO, Jos Ivn, Aproximacin al Estado, Sello Editorial Universidad de Medelln, 5
edicin, Medelln. 2007. Pg. 80.
11
Ibid p.80
12
Las acciones reales son los principales instrumentos de proteccin de los derechos reales. se ejercen erga
omnes, o sea contra todos, a diferencia de las acciones personales que se ejercen contra personas
determinadas. Un ejemplo sera la accin reivindicatoria.

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Existe tambin lo que se conoce con el nombre de extraterritorialidad

convencional, como en el caso de los funcionarios internacionales y de los
cnsules o representantes comerciales de un pas en el extranjero sin ser
diplomticos. As es en el sistema interamericano de acuerdo con la
Convencin Panamericana de la Habana (1928, aprobada en Colombia por
la Ley 57 de 1930). Segn tal Convencin, los Cnsules estn exentos de la
jurisdiccin de tales Estados solamente en lo referente a actos de carcter
oficial y dentro de la esfera de su competencia (Ibid, p. 80).
En resumen, es absolutamente claro que la configuracin del fenmeno
estatal exige de manera ineludible y a la par con los dems elementos del
Estado, la existencia de una comunidad nacional; es por ello, que se afirma
que la poblacin es quiz, el elemento bsico en que se sustenta la estructura
del Estado; en ese orden de cosas, se puede asegurar que no podr existir
Estado donde no existe pueblo.
Elementos de la Poblacin13
Escribe el doctor ORTIZ CASTRO que, en opinin de Burdeau (citado por
Vidal Perdomo), los elementos determinantes de la voluntad de comunidad
son: la raza, la lengua, la religin y las tradiciones comunes. La resultante de
todos esos vnculos de la diversa procedencia es la Nacin, que est
caracterizada, por la unidad de porvenir.14

Dentro de la poblacin, entendida como el conjunto de seres

humanos que viven en un rea determinada, se incluyen:
Personas residentes habituales del pas.

13
14

Ibid p. 80
Ibid p. 80

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Personas procedentes del exterior, no residentes habituales

que vienen con la intencin de fijar residencia permanente en
el pas.
Personal militar y naval del cuerpo diplomtico extranjero as
como sus familiares residenciados en el pas.
Marinos mercantes y pescadores (incluso los que residen en
sus propias embarcaciones), que residen habitualmente en el
pas pero se encuentran en el extranjero.
Personas residentes habituales del pas pero que se
encuentran transitoriamente en el extranjero.
Personas indgenas residentes en zonas de difcil acceso.
Se excluyen:
Personal militar, aeronutico y naval del cuerpo diplomtico
nacional, as como sus familiares residentes en el extranjero.
Personas extranjeras civiles o no, que se encuentran en el pas
con carcter temporal.
Personas
transentes
en
puertos
y
aeropuertos
internacionales.
Los elementos formales de una poblacin 15
Los elementos formales representan una situacin momentnea de
la poblacin respecto a la densidad, dispersin, variabilidad, edad,
sexualidad y morbidad.

1. La densidad: Es la distribucin de la poblacin en un espacio

determinado (superficie o volumen). Se mide en nmero de
individuos por km2 (habitantes / km2).
Concentracin de la poblacin: se refiere a la accin o tendencia, de
aumentar la poblacin de los pueblos ms grandes a expensas de los ms
pequeos, especialmente, en las reas rurales. Y lo mismo puede decirse de
las ciudades y centros poblados en general de cualquier parte del mundo,
aunque suele llegarse a un lmite en que el proceso se invierte. Sera el

15

http://www.peruecologico.com.pe/lib_c2_t02.htm. Recuperado el 1 de marzo de 2013.

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proceso inverso al de dispersin de la poblacin que es mucho menos

frecuente por la creciente ocupacin del espacio geogrfico tanto rural como
urbano
http://es.wikipedia.org/wiki/Concentraci%C3%B3n_de_la_poblaci%C3%B
3n.
2. Dispersin de la poblacin
Proceso inverso al de concentracin de la poblacin que consiste en la salida
progresiva de poblacin de los centros poblados mayores con el fin de ir
ocupando reas nuevas de terrenos generalmente agrcolas. Es un proceso
cada vez ms raro, debido a la escasez progresiva de reas de escasa densidad
de poblacin (fuente: Wikipedia)
3. La variabilidad: Consiste en que, en igualdad de condiciones, los
individuos no coinciden en uno o ms caracteres (color, tamao,
etc.), lo que depende de factores hereditarios o genticos y
ambientales o ecolgicos.
4. La edad: Indica qu partes de la poblacin estn en diversas
etapas de desarrollo o pertenecen a diversos grupos por edades. Se
suele distinguir entre: (1) Jvenes o juveniles, que no han alcanzado
la edad reproductiva. (2) Adultos, que estn en edad reproductiva; y
(3) Adultos mayores, que han pasado la capacidad reproductiva.
5. El sexo: Indica la composicin de la poblacin por el sexo
(hombres y mujeres).
6. La morbidad: Indica el grado de enfermos en la poblacin,
porcentaje que puede variar grandemente. Es causada por factores
abiticos o biticos.
Los factores abiticos son los del ambiente fsico y qumico. Entre
ellos tenemos las variaciones en el clima, que producen alteraciones
en el ambiente y pueden ser causa de enfermedades y de muertes;
la contaminacin ambiental, que en los tiempos modernos se ha
convertido en una causa importante, como el caso de los pesticidas

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y sustancias txicas vertidas en el agua; y las catstrofes

(terremotos, inundaciones, incendios, vulcanismo, etc.), que pueden
afectar a grandes reas.
Los factores biticos: son los que se refieren a los seres vivos.
Entre ellos se cuentan los organismos patgenos (patos
=enfermedad, geno = producir).16
Sociedad, poblacin, pueblo y nacin17
(Extractado del texto Teora Constitucional e Instituciones Polticas de Vladimiro Naranjo Mesa)

Dice NARANJO MESA que El trmino sociedad tiene una connotacin

muy amplia; representa el gnero, del cual pueden darse muchas especies.
Comprende a cualquier conglomerado humano, no importa su forma,
modalidad, extensin o grado de desarrollo. En trminos generales puede
definirse, pues, como una reunin de hombres que llevan una vida en comn.
La sociedad resulta de la propia naturaleza: el hombre, por naturaleza, es un
ser social.

Por poblacin entendemos tambin a un conjunto de

personas, pero ya ubicadas dentro de un marco concreto: el Estado.
Como se ver, la poblacin del Estado la constituyen todas las
personas que en l se encuentran, ya sea en calidad de nacionales
o de extranjeros, ya sea como residentes o transentes. Lo que los
define como poblacin es su comn sometimiento a la Constitucin y
a las leyes de ese Estado. (Ver el inciso 2 del artculo 4 Constitucin
Poltica18)
El concepto de pueblo es ms restringido: se usa en Derecho
Constitucional y en Ciencia Poltica para designar a aquella parte de
la poblacin que tiene derechos polticos, que puede participar en la
16

Hasta aqu el texto extractado de http://www.peruecologico.com.pe/lib_c2_t02.htm. Recuperado el 1 de

marzo de 2013.
17
NARANJO MESA, Vladimiro, Teora Constitucional e Instituciones Polticas, Temis, 9 edicin,
Bogot, 2003, p. 90.
18
Art. 4. La Constitucin es norma de normas. En todo caso de incompatibilidad entre la Constitucin y
la ley u otra norma jurdica, se aplicarn las disposiciones constitucionales.
Es deber de los nacionales y de los extranjeros en Colombia acatar la Constitucin y las leyes, y respetar
y obedecer a las autoridades.

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eleccin de los gobernantes. De esta manera, todos aquellos que

constituyen el pueblo de un Estado son calificados como ciudadanos
suyos, y normas legislativas concretas suelen regular las diversas
modalidades relativas a la adquisicin, prdida y eventual
recuperacin de la ciudadana, concepto que estudiaremos ms
adelante.
En cuanto al concepto de Nacin, podemos decir que es una
especie de sociedad humana caracterizada por su alto grado de
evolucin sociolgica e histrica, y por tener en comn diversos
elementos que, con el transcurso del tiempo, llegan a generar un
sentimiento comn de solidaridad y destino.
Demografa de Colombia19
De Wikipedia, la enciclopedia libre

Mapa con la densidad poblacional de Colombia. La poblacin se concentra en las reas andinas
y en la costa del Atlntico. Se aprecian los ncleos demogrficos de la sabana de Bogot,
conformado por Bogot y Soacha; del valle de Aburr, que comprende a Medelln, Bello e Itag;
del Valle del Cauca, compuesto por Cali y Palmira; lo mismo que las ciudades de la costa atlntica
Cartagena, Barranquilla y Santa Marta.
19

http://es.wikipedia.org/wiki/Demograf%C3%ADa_de_Colombia. Recuperado el 3 de marzo de

2013.

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Segn los datos del ltimo censo general de poblacin, realizado por el Departamento
Administrativo Nacional de Estadsticas (DANE),1 la Repblica de Colombia contaba en
el ao 2005 con 42.888.5942 3 habitantes, de los cuales 31.886.6024 (74,3%) habitan en
las cabeceras municipales o distritales y 11.001.9905 (25,7%) en el sector rural. El 51,4%
son mujeres y el 48,6% hombres [Fuente Wikipedia)].
El DANE ha estimado que en el 2009 debi de haber ms de 45 millones de personas.
Reloj de Poblacin del DANE.

Grupos tnicos
El censo nacional de 2005 registr 1 378 884 indgenas,7 8 el 3.4% de la poblacin censada
en el pas, distribuidos entre ms de 80 etnias, de las cuales las ms numerosas son los
wayuu, nasa, zen y ember. Habitan en todos los departamentos, pero los de mayor
poblacin nativa son, en su orden, La Guajira, Cauca, Nario, Crdoba, Sucre, Tolima; y
los de mayor porcentaje de poblacin indgena son Vaups (66%), Guaina (65%),
Guajira (45%), Vichada (44%), Amazonas (43%), Cauca (22%) y Putumayo (18%).
El mismo censo registr 4 261 996 afrocolombianos que representan el 10,5% de la
poblacin total censada.7 Otras fuentes indican que los afro descendientes entre morenos
y zambos son en total el 14% de la poblacin es decir alrededor de 5 880 000 de
habitantes,9 siendo los departamentos con mayor cantidad de poblacin afro, el Valle del
Cauca, Antioquia, Bolvar, Choc, Nario, Cauca y Atlntico; y los de mayor porcentaje
de poblacin afrocolombiana, Choc (83%), San Andrs y Providencia (57%), Bolvar
(28%), Valle del Cauca y Cauca (22%). De este modo Colombia es el tercer pas del
continente con ms componente negro, despus de Estados Unidos y Brasil. Tambin
fueron censados 4832 Rom (gitanos),7 principalmente en Atlntico, Bolvar, Valle,
Bogot y los Santanderes [Fuente Wikipedia)].

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