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Resumen de auditoria

Uriel Hernando Salazar lvarez.

Agosto 2016.

Universidad de Cundinamarca.
Cundinamarca.
Auditoria 1

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Resumen

Las normas de Auditora en Colombia han sido trasladadas textualmente de las

Normas de Auditora establecidas por la profesin contable de los Estados Unidos de
Norteamrica, con la implementacin de la normas internacionales, Colombia ha tenido
que dar ms enfoque en el tema, con el fin de proyectar a los nuevos profesionales hacia
la globalizacin de la auditoria.

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Tabla de Contenidos

Resumen
La auditoria ................................................................................................................ 5
Historia. .................................................................................................................. 5
Definicin. ............................................................................................................ 10
Objetivo. ............................................................................................................... 12
Tipos. .................................................................................................................... 13
Clasificacin ......................................................................................................... 15
Conclusiones ............................................................................................................ 21
Lista de referencias ................................................................................................... 22

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Lista de tablas

Tabla 1. Clasificacin de la auditoria................................................................... 155

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La auditoria

Historia.
La Auditoria se puede tratar como una actividad de control de desempeo econmicofinanciero, es tan antigua como la misma historia del comercio, ya que sus inicios se da
como consecuencia de la creacin de las empresas sociedades annimas, debido a su gran
magnitud financiera, productora y por el nmero de accionistas que pertenecan, dichas
sociedades no permitan que una misma persona manejara, controlara y supervisara la
informacin contable, financiera y patrimonial.
Revisando los acontecimientos de la historia de la auditoria se podra partir del ao
5.000 antes de Cristo.
Ao 5000 AC: Se encuentran la primera contribucin documentadas de la prctica del
control administrativo correspondiente a la civilizacin de los sumerios.
Ao 4000 AC: Los Egipcios ven la necesidad de planear, organizar y regular.
Ao 2000 AC: Los egipcios crean los consejos para ordenar las acciones de sus
gobernantes.
Ao 1994 AC: La dinasta Hsia (China) comienza a emplear tcnicas administrativas de
control para sus gobiernos territoriales.
Ao 1800 AC: En Babilonia aparece el cdigo Hammurabi el cual incluye aspectos sobre
el control del comercio.
Ao 1700 AC: Los Egiptos crean la manera de cmo evaluar.

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Ao 1100 AC: China desarrolla como evaluar y verificar los departamentos que
componan el estado.
Ao 1130 DC: Inglaterra y Escocia registran los erarios (Tesoro pblico de la nacin)
Siglo XIII: Se dice que la auditoria en su concepcin moderna pudo haber nacido en
Inglaterra, pero que se desconoce una fecha exacta, algunos documentos permiten
asegurar que a fines del siglo XIII y principios del siglo XIV ya se auditaban las
operaciones de algunas actividades privadas y las gestiones de algunos funcionarios
pblicos que tenan a su cargo los fondos del estado y se otorga por primera vez el ttulo
de auditor. (Endes, 2016)
Siglo XII-XV: Los representantes del Rey la empleaban como mtodo para evitar
engaos y tambin para fiscalizar que los impuestos fuesen pagados.
Siglo XV-XVIII: Se toma como un mtodo para revisar cuentas y asuntos financieros.
Siglo XVIII: En la revolucin industrial de crean las tcnicas de auditoria.
Aos 1750-1850: Se utiliza para detectar fraudes y responsabilidades financieras.
Ao 1851: En Venecia se crea la primera asociacin de auditores.
Siglo XIX: El reino unido obliga ejecutar auditoria a los estados financieros y registro
contables de las empresas pblicas.
Ao 1862: Inglaterra reconoce la auditoria como una profesin independiente.
Ao 1867: En Francia se aprueba la Ley de Sociedades que reconocan al comisario de
cuentas o auditor. Ao 1879: Inglaterra obliga a realizar auditoras independientes a los
bancos.

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Ao 1880: Inglaterra legaliza el ttulo de Charretera Accountants o Contadores
Autorizados o Certificados.
Ao 1882: Francia incluye en su cdigo de comercio la funcin de los auditores.
Ao 1886: El estado de New York certifica a los contadores pblicos, previamente
educados, entrenados y con experiencia para ejecutar las funciones del auditor.
Siglos XIX-XX: A Estados Unidos emigran auditores ingleses para auditar y revisar los
intereses en este pas de las compaas inglesas.
Ao 1900: Se crea la profesin y el American Institute of Accountants.
Ao 1917: El American Institute of Accountants prepara el Memorandum sobre las
auditorias de Balance General solicitado y aprobado por la Comisin Federal de
Comercio de USA.
Ao 1918: se reedita el Memorandum y se llama Mtodos Aprobados para la
preparacin de Estados de Balance General, generando una contabilidad uniforme.
Ao 1929: El American Institute of Accountants le cambia el ttulo al folleto por
Verificacin de Estados Financieros como evidencia de la creciente toma de conciencia
acerca de la importancia del Estado de Resultado.
Ao 1936: El American Institute of Accountants le cambia el ttulo al folleto por
Examen de Estados Financieros por Contadores Pblicos Independientes y aparece la
aceptacin por el Instituto de la responsabilidad de la determinacin y publicacin de las
normas y procedimientos de Contabilidad y Auditora. (Endes, 2016)
Ao 1953: George R. Terry propone cuatro procedimientos para llevarla a cabo. 1.
Apreciacin en conjunto, 2. Apreciacin informal, 3. Apreciacin por comparacin, 4.

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Enfoque ideal. Surge la INTOSAL (organizacin profesional de entidades fiscalizadoras
superiores) de la ONU.
Ao 1955: Harold Koontz y Ciryl ODonell, proponen la auto auditoria para evaluar la
posicin de la empresa.
Ao 1965: Edward F Norbeck, precisa las diferencias entre la auditoria administrativa y
la de los estados financieros.
Ao 1968: John C Burton, destaca el papel que juegan los auditores como responsables.
Ao 1982: Nace la REA, Registro de Economistas de Auditores.
Ao 1985: Nace el REGA, Registro General de Auditores.
La auditora en Colombia como tal no haba sido reglamentada en el pasado en forma
directa, por lo que en su historia se ubica en el origen de la revisora fiscal.
Siglo XX: Las sociedades Mercantiles, en especial las Annimas generaron una serie de
necesidades, por lo que buscaban personas externas (Revisores Fiscales) que hicieran
dichas revisiones para proteger sus patrimonios y evitar problemas tributarios.
Despus de la Misin Kemmerer, el auge de las sociedades y la apertura de capitales,
se crea una regulacin de la revisora mediante un esquema normativo.
Ley 51 de 1918: Ejecutar la vigilancia e inspeccin de los bancos y de las dems
sociedades de crdito a cargo de la Seccin de Inspeccin de Circulacin, inspectores y
subinspectores del gobierno.
Ley 25 de 1923: El Banco de la Republica legisl sobre los Auditores, facultndoles para
asesorar a la Superintendencia Bancaria

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Ley 42 de 1923: Se crea el departamento de Contralora dndole atribuciones a los
auditores.
Ley 45 de 1923: Articulo 30 El superintendente deber visitar y examinar,
personalmente o por medio de sus delegados o inspectores, por lo menos dos veces cada
ao y sin previo aviso, al Banco de la Republica, a todos los bancos comerciales
nacionales o extranjeros, hipotecarios a cualquier otro establecimiento bancario sujeto a
las disposiciones de esta ley
Ley 58 de 1931: Se crea la Superintendencia de Sociedades Annimas, refiere las
incompatibilidades y responsabilidades del Revisor Fiscal.
Ao 1945: La Escuela Nacional de Comercio de Bogot, crea los estudios universitarios
de Contadura Pblica.
Decreto 2521 de 1950: Reglamenta el funcionamiento de las Sociedades Annimas y el
nombramiento, funciones, informes y responsabilidades del Revisor Fiscal.
Decreto 410 de 1971: Se crea el Cdigo de Comercio y en sus artculos 203 al 217 se
ocupan del Revisor Fiscal.
Ley 43 de 1990: Se De la profesin del Contador Pblico, y se le anexan las Normas de
Auditoria Generalmente Aceptadas NAGAS
Ao 1991: Se expide la nueva Constitucin Poltica de la Republica de Colombia. Se crea
el cargo del Contador General. En el artculo 274 se puntualiza la vigilancia de la gestin
fiscal de la Contralora y la ejercer un auditor. En los artculos 267, 268, 269 y 372 le
conceden especial importancia a la auditoria.

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Ley 1314 de 2009. Se emiten los principios y normas de contabilidad e informacin
financiera y de aseguramiento de informacin aceptados en Colombia.
Decreto 302 de 2015: Los ministerios de Comercio, Industria y Turismo; y Hacienda y
Crdito Pblico expidieron el marco tcnico normativo de las Normas de Aseguramiento
de la Informacin (NAI), Normas internacionales de Auditora (NIA).
Decreto 2420 de 2015: El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo expide el Decreto
2420 DUR (Decreto nico Reglamentario) de las normas de contabilidad, de
informacin financiera y de aseguramiento de la informacin.
Decreto 2496 de 2015: El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo modifica el
decreto 2420 de 2015 nico Reglamentario de las Normas de Contabilidad, de
Informacin Financiera y de Aseguramiento de la Informacin y se dictan otras
disposiciones.

Definicin.

William Thomas Porter y John C. Burton definen la Auditora como el examen de la

informacin por una tercera persona distinta de quien la prepar y del usuario, con la
intencin de establecer su veracidad; y el dar a conocer los resultados de este examen,
con la finalidad de aumentar la utilidad de tal informacin para el usuario. (Porter &
Burton, 1983)

Arthur W. Holmes obtiene como conclusin en su concepto moderno que la

Auditora es "el examen crtico y sistemtico de la actuacin y los documentos

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financieros y jurdicos en que se refleja, con la finalidad de averiguar la exactitud,
integridad y autenticidad de los mismos." (Holmes, 1984)

El Instituto Norteamericano de Contadores Pblicos (AICPA), tiene como definicin

de Auditora la siguiente: Un examen que pretende servir de base para expresar una
opinin sobre la razonabilidad, consistencia y apego a los principios de contabilidad
generalmente aceptados, de estados financieros preparados por una empresa o por otra
entidad para su presentacin al Pblico o a otras partes interesadas. (AICPA, 1983)

La "American Accounting Association" (AAA), con un criterio ms amplio y moderno

define en forma general la Auditora identificndola como un proceso de la siguiente
manera: La Auditora es un proceso sistemtico para obtener y evaluar de manera
objetiva las evidencias relacionadas con informes sobre actividades econmicas y otros
acontecimientos relacionados. El fin del proceso consiste en determinar el grado de
correspondencia del contenido informativo con las evidencias que le dieron origen, as
como determinar si dichos informes se han elaborado observando principios establecidos
para el caso. (AAA, 1972)

La gua Internacional de Auditora No. 3 (IFAC) Principios bsicos que Rigen una
Auditora, establece (prrafos 2-4): Una Auditora es el examen independiente de la
informacin de cualquier entidad, ya sea lucrativa o no, no importando su tamao o
forma legal, cuando tal examen se lleva a cabo con objeto de expresar una opinin sobre
dicha informacin ... El cumplimiento de los principios bsicos requiere la aplicacin de

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procedimientos de auditora y pronunciamientos sobre dictamen, adecuados a las
circunstancias particulares. (IFAC, 1998)

Utilizando las anteriores definiciones, la auditora puede conceptualizarse entonces

como: El proceso que consiste en el examen crtico, sistemtico y representativo del
sistema de informacin de una empresa o parte de ella, realizado con independencia y
utilizando tcnicas determinadas, con el propsito de emitir una opinin profesional
sobre la misma, que permitan la adecuada toma de decisiones y brindar
recomendaciones que mejoren el sistema examinado. (FCCEA, 2003)

Objetivo.

El objetivo principal de una Auditora es la emisin de un diagnstico sobre un

sistema de informacin empresarial, que permita tomar decisiones sobre el mismo. Estas
decisiones pueden ser de diferentes tipos respecto al rea examinada y al usuario del
dictamen o diagnstico. En la conceptualizacin tradicional los objetivos de la auditora
eran tres:

- Descubrir fraudes

- Descubrir errores de principio

- Descubrir errores tcnicos

Pero el avance tecnolgico experimentado en los ltimos tiempos en los que se ha

denominado la "Revolucin Informtica", as como el progreso experimentado por la

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administracin de las empresas actuales y la aplicacin a las mismas de la Teora General
de Sistemas, ha llevado a Porter y Burton [Porter,1983 ] a adicionar tres nuevos
objetivos:

- Determinar si existe un sistema que proporcione datos pertinentes y fiables para

la planeacin y el control.

- Determinar si este sistema produce resultados, es decir, planes, presupuestos,

pronsticos, estados financieros, informes de control dignos de confianza, adecuados y
suficientemente inteligibles por el usuario.

- Efectuar sugerencias que permitan mejorar el control interno de la entidad.

(IUTIRLA, 2014)

Tipos.
De acuerdo al modo de ejercerla se puede clasificar en:
Auditoria Externa: Es el examen crtico y sistemtico de: La direccin interna,
Estados, expedientes y operaciones administrativas y contables preparadas
anticipadamente por la gerencia, y Los dems expedientes y documentos
financieros y jurdicos de una organizacin. Con el fin de: Emitir una opinin
profesional independiente, Dar Fe pblica sobre la razonabilidad de la
informacin examinada, Validar ante terceros la informacin producida por la
empresa y Formular recomendaciones y sugerencias.

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Este tipo de auditoria tiene como objetivo averiguar la razonabilidad, integridad y
autenticidad de los estados, expedientes y documentos y toda aquella informacin
producida por los sistemas de la organizacin. (IUTIRLA, 2014)
Auditoria Interna: Es el examen crtico y sistemtico de los sistemas de control de
una unidad econmica, realizado por un profesional con vnculos laborales con la
misma, utilizando tcnicas determinadas y con el objeto de emitir informes y
formular sugerencias para el mejoramiento de los mismos. Estos informes son de
circulacin interna y no tienen trascendencia a los terceros pues no se producen
bajo la figura de la Fe Pblica. Las auditoras internas son hechas por personal de
la empresa.
Este tipo de auditoria tiene como objetivos examinar, evaluar y monitorear la
adecuacin y efectividad de los sistemas de control contables e internos. (IMCP, 1998)
(IUTIRLA, 2014)
Diferencias entre Auditora Interna y Externa Existen diferencias substanciales entre la
Auditora Interna y la Auditora Externa, algunas de las cuales se pueden de tallar as:
(IUTIRLA, 2014)
En la Auditora Interna existe un vnculo laboral entre el auditor y la empresa,
mientras que en la Auditora Externa la relacin es de tipo civil.
En la Auditora Interna el diagnstico del auditor, est destinado para la
empresa; en el caso de la Auditora Externa este dictamen se destina
generalmente para terceras personas ajenas a la empresa.

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La Auditora Interna est inhabilitada para dar Fe Pblica, debido a su
vinculacin contractual laboral, mientras la Auditora Externa tiene la facultad
legal de dar Fe Pblica.
La Auditora Interna es el control de controles evaluando permanentemente el
control interno, la Auditora Externa evala el control interno en forma
recurrente.
Aunque el auditor interno posee independencia, esta es limitada frente a
terceros por su vnculo laboral. En la auditora externa la independencia es
absoluta.
Mientras el examen del auditor interno es ipso facto, en el momento, el examen
del auditor externo es ex post facto, despus de sucedido los hechos.
Clasificacin
Tabla 1. Clasificacin de la auditoria.

Nota: Tomada de (Hurtado Von Quednow)

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AUDITORA ADMINISTRATIVA
Se ocupa de verificar, evaluar y promover el cumplimiento y apego al correcto
funcionamiento de las fases o elementos del proceso administrativo y lo que incide en
ellos; complementando su accin con la evaluacin de la calidad de la administracin en
su conjunto. Su objetivo es: evaluar la calidad de la administracin en su conjunto
AUDITORA OPERACIONAL
La auditora operacional es una actividad que con lleva como propsito fundamental
el prestar un mejor servicio a la administracin proporcionndole comentarios y
recomendaciones que tiendan a mejorar la eficiencia y eficacia de las operaciones de una
entidad
AUDITORA FINANCIERA
Su objetivo es el examen total o parcial de informacin financiera, operacional y
administrativa, as como los medios utilizados para identificar, medir, clasificar y reportar
esa informacin. Quien cuenta con informacin confiable, veraz, oportuna, completa;
adquiere poder. Poder para hacer, para cambiar cosas y situaciones; para tomar mejores y
bien soportadas decisiones.
AUDITORA INTEGRAL
Su objetivo es la revisin de los aspectos administrativos, operacionales y contablefinancieros de la entidad sujeta a revisin en una misma asignacin de auditora. Lo que
se pretende con la auditora integral es que el auditor, con base en los conocimientos
adquiridos en los otros tipos de auditora, aplique en su revisin un enfoque integral
(revisin de aspectos administrativos, operacionales y financieros) con un solo inters:

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que los resultados de su gestin sean ms amplios ambiciosos en beneficio de la entidad
a la que presta sus servicios.
AUDITORA GUBERNAMENTAL
Su objetivo es la revisin de aspectos financieros, operacionales y administrativos en
las dependencias y entidades pblicas, as como el resultado de programas bajo su
encargo y el cumplimiento de disposiciones legales que enmarcan su responsabilidad,
funciones y actividades. La auditora gubernamental naci y se ha desarrollado como una
necesidad ms de vigilar el ejercicio de la actividad pblica por medio de rganos de
control expresa y formalmente establecidos para el efecto. Se ejerce en dos vertientes
fundamentales:
1) a travs de grupos de auditora o de control (internos) integrados a la organizacin
a vigilar o controlar, normados por un rgano supremo de control, y
2) directamente por este rgano de control, mismo que es creado y facultado por los
cuerpos legislativos correspondientes para cumplir con esta funcin
AUDITORA FISCAL
Es la auditora que realizan los auditores en relacin con la responsabilidad y
cumplimiento con las Leyes Fiscales.
AUDITORA AMBIENTAL
Es un mtodo sistemtico de evaluacin de una actividad, obra o proyecto para
determinar su proyecto en el ambiente y hacer cumplir la legislacin ambiental en la
informacin de la ejecucin de las actividades y obras sometidas a la auditora.

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AUDITORA DE SISTEMAS
Un proceso formal ejecutado por especialistas del rea de auditora y de informtica;
se orienta a la verificacin y aseguramiento de las polticas y procedimientos establecidos
para el manejo y uso adecuado de la tecnologa de informtica en la organizacin se lleve
a cabo de una manera oportuna y eficiente
AUDITORA SOCIAL
Se relaciona con el proceso de investigacin y evaluacin de la responsabilidad social
de la organizacin para con grupos de personas que tienen relacin con ella esto es, los
clientes, empleados, dueos, proveedores y comunidad en general en lo relacionada a
salud, educacin y bienestar en general. Su enfoque puede darse en trminos de evaluar:
La actuacin social de la organizacin para desarrollar indicadores sobr calidad de
vida.
Las interrelaciones de la organizacin
La responsabilidad o Irresponsabilidad de la organizacin por los requerimientos
sociales
AUDITORA ESPECIAL
Es cuando se realizan exmenes de cuentas juzgadas independientemente de otras
cuentas que se encuentran incluidas en los estados financieros
AUDITORA DE RECURSOS HUMANOS
Es el examen que se hace al rea de personal, para evaluar su eficiencia y eficacia en
el manejo del personal y los controles que se ejercen con los expedientes, asistencia y
puntualidad, nminas de pago, polticas de atencin social y promociones, etc.

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AUDITORA FORENSE
Es el uso de tcnicas de investigacin criminalstica, integradas con la contabilidad,
conocimientos jurdico-procesales, y con habilidades en finanzas y de negocio, para
manifestar informacin y opiniones, como pruebas en los tribunales. El anlisis resultante
adems de poder usarse en los tribunales, puede servir para resolver las disputas de
diversas ndoles, sin llegar a sede jurisdiccional.
AUDITORA DE SEGUIMIENTO
Se hace con el propsito de verificar si se estn cumpliendo las medidas y
recomendaciones dejadas por la auditoria anterior
AUDITORA DE CUMPLIMIENTO
Se realiza verificando el seguimiento o no de las normas legales vigentes,
entendindose como tales a las externas a la entidad como leyes, decretos, reglamentos y
como internas al estatuto o contrato social, como lo son el cumplimiento de metas y
orientaciones de la gerencia. El marco de las contravenciones a disposiciones locales
suele restringirse ante la imposibilidad de comprobar la ausencia de violaciones a normas
menores
AUDITORA PRELIMINAR
Es la auditoria que se efecta dentro del ao normal de operaciones de cada tres o
cuatro meses, con el fin de adelantar el trabajo de la auditoria final. Esta auditoria permite
examinar con mas detenimiento las diferentes reas de integran, los estados financieros.
Es til, ya que algunas pruebas de auditoria como lo es la confirmacin de saldos o
circulacin de las areas de cuentas por cobrar, pasivos a corto plazo y pasivos a largo

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plazo, se pueden hacer oportunamente y sus resultados estarna disponibles para la
auditora final
AUDITORA FINAL
Es la revisin en lo que se conectan los saldos de la auditoria preliminar y los del
cierre del ejercicio verificando aquellas partidas que hayan tenido variaciones
importantes durante el perodo
AUDITORA DE GESTIN
Tiene por objetivo evaluar la eficacia de la gestin del ente en relacin
con los objetivos establecidos. Tambin se ha sealado que es el examen que se efecta
por un profesional externo e independiente, con el propsito de evaluar la eficacia de la
gestin en relacin con los objetivos generales su eficiencia como organizacin y su
actuacin y posicionamiento desde el punto de vista competitivo
AUDITORA MDICA
La Auditora Mdica es el proceso mediante el cual se supervisan y controlan los
distintos tipos de atencin, sus procesos, protocolos, pertinencia y gastos mdicos,
utilizando los procedimientos correspondientes a cada forma de auditora, con el
propsito de mejorarla calidad de la prctica mdica que se ofrece a los pacientes
AUDITORA CLNICA
Es un proceso de evaluacin retrospectivo que cubre la totalidad de la prestacin de
un servicio de salud en sus tres componentes: estructura, proceso y resultado

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Conclusiones

La auditora es una parte de la contadura y es muy dinmica, est en constante

evolucin y ms cuando nos estamos enfrentando a la globalizacin en cuanto a las
normas internacionales.
En Colombia hasta hace poco se est aplicando la auditoria, ya que en aos anteriores
era la revisora fiscal quien se encargaba de realizar dicha tarea.
Con la globalizacin de las normas internacionales, los auditores deben estar ms
actualizados para ser ms competitivos.

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Lista de referencias

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Internacional de Prcticas de Auditora. Mxico: Instituto Mexicano de
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