MODALIDADES DE IMPORTACION

ODALIDADES DE IMPORTACION

MODALIDADES DE IMPORTACIN
Son las diferentes formas de declarar la mercanca objeto de
importacin e indican si la misma queda sujeta a restricciones
aduaneras una vez haya obtenido el levante, o si por el contrario,
quedan en libre disposicin.
De esta forma, dependiendo de las transacciones comerciales que
realice el importador, podr acogerse a la modalidad de importacin
que ms se ajuste a sus necesidades y las de sus proveedores en el
exterior.
Nuestra Legislacin Colombiana contempla diferentes modalidades
para introducir al pas mercancas de procedencia extranjera, las
cuales tenemos:
IMPORTACIONES ORDINARIAS
Es la introduccin de mercancas de procedencia extranjera o de zona
franca colombiana, al territorio aduanero nacional con el fin de
permanecer en l de manera indefinida, en libre disposicin, con el
pago de tributos aduaneros a que hubiere lugar. Se puede presentar
en forma anticipada dentro de los quince (15) das anteriores al arribo
de la mercanca al territorio nacional. o dentro de los dos (2) meses
siguientes al arribo e la mercanca al territorio nacional, o en los
casos que se autorice un plazo mayor por parte de la DIAN, hasta el
lmite del plazo que se autorice.
IMPORTACION CON FRANQUICIA
Es aquella importacin que en virtud de tratado, Convenio o Ley, goza
de exencin total o parcial de tributos aduaneros y con base en la
cual la mercanca queda en disposicin restringida salvo lo dispuesto
en la norma que consagra el beneficio. La autoridad aduanera podr
autorizar la enajenacin de la mercanca importada con franquicia a
personas que tengan derecho a gozar de la misma exencin, sin pado
de tributos aduaneros, continuando la mercanca con disposicin
restringida.Si la enajenacin se hace a una entidad o persona que no
goce de los mismos derechos deber modificarse la Declaracin de
Importacin cancelando los tributos aduaneros exonerados,
liquidados con las tarifas y la tasa de cambio vigentes al momento de
la presentacin de la modificacin. El cambio de titular en este caso
no requerir autorizacin de la aduana.
REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO
Podr importarse sin el pago de tributos aduaneros, la mercanca
exportada temporal o definitivamente que se encuentre en libre
disposicin, siempre que no haya sufrido modificacin en el
extranjero y se establezca plenamente que la mercanca que se
reimporta es la misma que fue exportada y que se hayan cancelado
los impuestos internos exonerados y reintegrado los beneficios

obtenidos con la exportacin. La declaracin de importacin deber

presentarse dentro del ao siguiente a la exportacin de la
mercanca, salvo que la DIAN autorice un plazo mayor. Los
documentos que deben conservarse adicionales a los de una
importacin ordinaria son:
Declaracin de Exportacin.
Documento de Transporte.
Cuando se trate de una exportacin definitiva, la prueba de la
devolucin de los incentivos o el pago de los impuestos exonerados y,
Mandato, cuando no exista endoso aduanero y la Declaracin de
Importacin se presente a travs de una Sociedad de Intermediacin
Aduanera o apoderado.
IMPORTACION EN CUMPLIMIENTO DE GARANTIA
Se contempla dentro de la Legislacin Aduanera la posibilidad de
importar sin el pago de tributos aduaneros, la mercanca que en
cumplimiento de una garanta del fabricante o proveedor, se haya
reparado en el exterior, o reemplace otra previamente exportada que
haya resultado averiada, defectuosa o impropia para el fin que fue
importada. Debern conservarse adicional a los documentos de la
importacin ordinaria los siguientes:
Declaracin de exportacin que contenga los datos que permiten
identificar las caractersticas de la mercanca exportada.
Garanta expedida por el fabricante.
Documento de Transporte y,
Mandato, cuando no exista endoso aduanero y la Declaracin de
Importacin se presente a travs de una Sociedad de Intermediacin
Aduanera o apoderado.
La Declaracin de Importacin deber presentarse dentro del ao
siguiente a la exportacin de la mercanca que ser objeto de
reparacin o reemplazo.

IMPORTACION TEMPORAL PARA REEXPORTACION EN EL MISMO

ESTADO
Es la introduccin al Territorio Aduanero Nacional, con suspensin de
tributos aduaneros de determinadas mercancas, destinados a la
reexportacin en un plazo determinado sin habrsele realizado
modificacin alguna, con excepcin de la depreciacin normal
originada en el uso que de ellas se haga, y con base en la cual su
disposicin quedar restringida. No podrn importarse bajo esta
modalidad mercancas fungibles ni aquellas que no puedan ser
plenamente identificadas. Las Importaciones temporales podrn ser:
Importacin Temporal de Corto Plazo: Cuando se importa para
atender una finalidad especfica que determine su Cora tal
permanencia en el pas. El plazo mximo de la importacin ser de
seis (6) meses prorrogables por tres (3) meses ms. En esta
importacin no se liquidan los tributos aduaneros.

 Importacin Temporal de Largo Plazo: Cuando se trata de bienes de

capital, sus piezas y accesorios necesarios para su normal
funcionamiento que vengan en el mismo embarque. El plazo mximo
de esta importacin ser de cinco (5) aos contados a partir del
levante de la mercanca. En la modalidad de largo plazo se liquidan
los tributos aduaneros en dlares, con la tasa de cambio vigente en la
fecha de su cancelacin, la cual deber liquidarse en cuotas
semestrales iguales por el trmino de duracin de la importacin. Con
el objeto de responder por la finalizacin de la importacin temporal,
la DIAN podr exigir la constitucin de garanta a favor de la nacin
hasta por el 100% de los tributos aduaneros, salvo que se trate de un
evento cientfico cultural o recreativo. En esta modalidad, adems de
los documentos sealados en la importacin ordinaria el importador
deber conservar la constancia del pago de las cuotas y copia de la
garanta.
Importacin Temporal de Mercancas en Arrendamiento o Leasing:
Se refiere a la importacin al pas de maquinaria o equipos y los
repuestos, partes y accesorios que vengan con ellos en un mismo
embarque para desarrollar una actividad econmica o social, cuando
sean objeto de un contrato de arrendamiento con o sin opcin de
compra y que ingresen por un plazo superior a seis (6) meses y
cancelen los tributos aduaneros en forma proporcional al tiempo de
permanencia autorizada. La liquidacin total de los derechos de
aduanas a que haya lugar se dividir en tantas cuotas como haya
sido pactada el arrendamiento o el leasing y su pago deber
realizarse quince das antes de remesarse al extranjero los pagos por
arrendamiento. En este caso, adicional a los documentos que deben
conservarse en una importacin ordinaria, deber archivarse el
contrato de arrendamiento y copia de la garanta otorgada.
Importacin Temporal de Vehculos de Turistas: Los vehculos de
turistas, utilizados como medios de transporte de uso privado, sern
autorizados en importacin temporal por un trmino de seis (6)
meses prorrogables por un perodo igual condicionado al trmino de
la visa de turista otorgado por el gobierno nacional, el medio de
transporte debe ser conducido por el turista o llegar con l.de pago

IMPORTACION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

Es aquella importacin temporal que permite recibir dentro del
territorio aduanero colombiano, con suspensin total o parcial de
derechos de importacin, mercancas destinadas a ser reexportadas
parcial o totalmente en un plazo determinado, despus de haber
sufrido transformacin, elaboracin o reparacin, as como los
insumos necesarios para estas operaciones. Bajo este rgimen
podrn importarse tambin las maquinarias, equipos, repuestos, y las
partes o piezas para fabricarlos en el pas, que vayan a ser utilizados
en la produccin y comercializacin, en forma total o parcial, de

bienes y servicios destinados a la exportacin.Las clases de

importacin temporal para perfeccionamiento activo que contempla
el nuevo estatuto aduanero son:
Importacin Temporal Para Perfeccionamiento Activo De Bienes De
Capital: Es la modalidad que permite la importacin temporal de
bienes de capital as como de sus partes y repuestos para reparacin
y acondicionamiento, con suspensin de tributos aduaneros,
destinados a ser reexportados, despus de haber sido sometidos a
reparacin o acondicionamiento, en un trmino de seis (6) meses,
prorrogables por un trmino igual a juicio de la autoridad aduanera.
Importacin temporal en desarrollo de sistemas especiales de
Importacin - Exportacin - (Plan Vallejo) Es la modalidad que permite
recibir dentro del territorio aduanero nacional, al amparo de los
artculos 172,173 y 174 del Decreto Ley 444 de 1967, con suspensin
total o parcial de tributos aduaneros, mercancas especificas
destinadas a ser exportadas total o parcialmente en un plazo
determinado, despus de haber sido transformadas, elaboradas o
reparadas as como los insumos necesarios para estas operaciones.
Importacin temporal para procesamiento industrial Este mecanismo
permite la importacin temporal sin pago de tributos aduaneros de
materias primas e insumos que van a ser sometidos a
transformacin, procesamiento o manufactura industrial, por parte de
industrias reconocidas como Usuarios Altamente Exportadores y
autorizados para el efecto por la autoridad aduanera, y con base en la
cual su disposicin quedar restringida
.
IMPORTACION PARA TRANSFORMACION O ENSAMBLE
Las mercancas que van a ser sometidas a procesos de
transformacin o ensamble, por parte de industrias reconocidas como
tales por la autoridad competente, y autorizados para el efecto por la
Direccin de Aduanas Nacionales, pueden acogerse a esta modalidad;
por tal razn su disposicin quedar restringida.Al ingresar estas
mercancas a los centros de transformacin o ensamble debidamente
autorizados no estn sujetos al pago de los tributos aduaneros, estos
se causarn una vez se presente la declaracin de importacin
ordinaria cuando se obtenga el producto final, lo cual debe hacerse
dentro de los plazos estipulados para ello. Los tributos aduaneros se
cancelaran solamente sobre la parte extranjera incorporada para lo
cual se tomar la subpartida arancelaria de la unidad producida.
IMPORTACION POR TRAFICO POSTAL Y ENVIOS URGENTES
Es la modalidad por medio de la cual podrn ser objeto de
importacin por trfico postal los envos de correspondencia, los
paquetes postales y los envos urgentes por avin, siempre y cuando
cumpla con los siguientes requisitos:
Que contengan mercancas que no constituyen expediciones
comerciales
Cuyo peso no exceda de dos (2) kilogramos en el caso de paquetes

portales y de veinte (20) kilogramos para los envos urgentes.

Su medida no supere un metro con cincuenta centmetros (1.50) en
cualquiera de sus dimensiones, ni de tres (3) metros la suma de la
longitud y del mayor contorno tomado en un sentido diferente al de la
longitud, cuando se trate de paquetes postales
El valor de estas importaciones no podr exceder de mil dlares
(USD$ 1.000.oo) de los Estados Unidos de Norteamrica.
Que cumplan los requisitos previstos en el acuerdo de la Unin
Postal Universal
Que dicha importacin no tenga restricciones legales o
administrativas salvo que no constituyan expedicin comercial.
ENTREGAS URGENTES
En cuanto a las "ENTREGAS URGENTES" la Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales podr autorizar sin trmite previo alguno la
entrega directa al importador, de determinadas mercancas que as lo
requieran bien sea porque ingresen como auxilio para damnificados
de catstrofes o siniestros, por su especial naturaleza o porque
respondan a la satisfaccin de una necesidad apremiante.En los dos
ltimos casos, se causarn los tributos aduaneros a que haya lugar y
la aduana, si lo considera conveniente, podr exigir garanta para
afianzar la finalizacin de los trmites de la respectiva importacin.
VIAJEROS
Para efectos del presente rgimen es importante definir al viajero
como persona residente en el pas que sale temporalmente al exterior
y regresa al terrirorio nacional, as como la persona no residente que
llega al pas para una permanenca temporal o definitiva. El concepto
de turista queda definido dentro de esta definicin.
MENAJES DOMESTICOS
El menaje se define como el conjunto de muebles, aparatos y dems
accesorios de normal utilizacin en una vivienda.Los no residentes en
el pas que ingresen al territorio nacional para fijar su residencia en
l, tendrn derecho a introducir al momento de su ingreso sin registro
o licencia de importacin, los efectos personales y el menaje
domstico correspondiente a su unidad familiar. Se entiende como no
residente la persona que al momento de su llegada al pas,
demuestre haber permanecido en el exterior durante los cinco (5)
aos inmediatamente anteriores.El menaje domstico esta sujeto al
pago de un tributo nico del quince por ciento (15%) ad-valorem. El
plazo para la llegada del menaje ser de un (1) mes antes o cuatro
(4) meses despus de la fecha de arribo del propietario. REGIMEN
DIPLOMATICOS
Es importante detallar la clasificacin de los beneficiarios:
Funcionarios acreditados en el Pas: Gozaran de las siguientes
exenciones:
Exencin de registro o licencia de importacin para el vehculo u

otra mercanca que traigan como equipaje, menaje o para el consumo

Liberacin de los derechos de importacin, impuestos sobre las
ventas y de cualquier otro impuesto que afecte al despacho para
consumo de las mercancas anotadas en el literal anterior y hasta el
monto de los cupos autorizados por insta lalacin o ao de
permanenci1,
Misiones acreditadas en el Pas: Gozaran de las mismas excepciones
y franquicias establecidas para los funcionarios acreditados en el pas
con las siguientes especialidades:
En artculos de consumo, sin sujecin a cupo alguno;
Los bienes durables, de uso restringido para la misin, sin limite de
valor;
Un vehculo automvil cada cuatro aos, previa venta anterior.
Funcionarios Colombianos que regresan al Pas: Los beneficiarios
Colombianos despacharn a consumo sin el pago de los derechos de
importacin, el equipaje y menaje que traigan al pas mediante la
Declaracin Especial de admisin con franquicia.

MODALIDADES DE IMPORTACION
De acuerdo con la legislacin de comercio exterior colombiana (Decreto 2685
de 1999) se encuentran diferentes modalidades de importacin, las cuales se
definen a continuacin:
IMPORTACIONES ORDINARIAS
Es la importacin de productos a nuestro pas, de procedencia extranjera, con
permanencia indefinida, y con libre disposicin, pagando los tributos aduaneros
necesarios y siguiendo los procedimientos establecidos.
IMPORTACIONES CON FRANQUICIA
Son las importaciones que por tratados, convenios o leyes, goza de exenciones
a los tributos aduaneros parcial o total, pero queda en disposicin restringida,
segn lo que diga el beneficio.
REIMPORTACIN POR PERFECCIONAMIENTO PASIVO
Es la reimportacin de mercanca que fue exportada temporalmente para
ser elaborada, reparada o transformada, y los tributos aduaneros van ligados
al valor agregado en el exterior.
REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO
La mercanca que haya sido exportada temporalmente y no haya sido
modificada en el exterior no pagara los tributos aduaneros, siempre y cuando
se compruebe plenamente que la mercanca es la misma que fue exportada.
IMPORTACION EN CUMPLIMIENTO DE GARANTIA

La mercanca que sea importada por cumplimiento de garanta del fabricante o

remplazo de mercanca exportada previamente por defectuosa, no pagara
tributos aduaneros.
IMPORTACIN TEMPORAL PARA REEXPORTACIN EN EL MISMO
ESTADO
Es la importacin al territorio aduanero nacional, con suspensin de tributos
aduaneros, de determinadas mercancas destinadas a la reexportacin en
un plazo sealado, sin haber experimentado modificacin alguna, con
excepcin de la depreciacin normal originada en el uso que de ellas se haga,
y con base en la cual su disposicin quedar restringida.
IMPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
Es aquella importacin temporal que permite recibir dentro del territorio
aduanero colombiano, con suspensin total o parcial de derechos de
importacin, mercancas destinadas a ser reexportadas parcial o totalmente en
un plazo determinado, despus de haber sufrido transformacin, elaboracin o
reparacin, as como los insumos necesarios para estas operaciones. Bajo esta
modalidad podrn importarse tambin las maquinarias, equipos, repuestos, y
las partes o piezas para fabricarlos en el pas, que vayan a ser utilizados en la
produccin y comercializacin, en forma total o parcial, de bienes y servicios
destinados a la exportacin. Las clases de importacin temporal para
perfeccionamiento activo son:
a) Importacin temporal para perfeccionamiento activo de bienes de capital.
b) Importacin temporal en desarrollo de Sistemas Especiales de Importacin Exportacin.
c) Importacin temporal para procesamiento industrial.
IMPORTACION PARA TRANSFORMACION O ENSAMBLE
Es la modalidad bajo la cual se importan mercancas que van a ser sometidas
a procesos de transformacin o ensamble, por parte de industrias reconocidas
como tales por la autoridad competente, y autorizadas para el efecto por la
Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, y con base en la cual su
disposicin quedar restringida.
TRAFICO POSTAL Y ENVIOS URGENTES POR AVION
Podrn ser objeto de importacin por esta modalidad los envos de
correspondencia, los paquetes postales y los envos urgentes siempre que su
valor no exceda de mil dlares de los Estados Unidos y requieran gil entrega a
su destinatario. La mercanca importada, segn lo establecido para esta
modalidad, queda en libre disposicin. Bajo esta modalidad se podrn importar
adems de los envos de correspondencia, los paquetes postales y los envos
urgentes que cumplan simultneamente los siguientes requisitos:

a) Que su valor no exceda de mil dlares de los Estados Unidos de

Norteamrica (US$ 1.000).
b) Que su peso no exceda de veinte (20) kilogramos.
c) Que no incluyan mercancas sobre las cuales existan restricciones legales o
administrativas para su importacin, salvo que se trate de envos que no
constituyan expedicin comercial. Se entender que se trata de envos que no
constituyen expediciones de carcter comercial, aquellos que no superen seis
(6) unidades de la misma clase.
d) Que no incluyan los bienes contemplados en el artculo 19 de la Ley 19 de
1978, aprobatoria del Acuerdo de la Unin Postal Universal.
e) Que sus medidas no superen un metro con cincuenta centmetros (1.50 mt.)
en cualquiera de sus dimensiones, ni de tres metros (3 mt.) la suma de la
longitud y el mayor contorno tomado en sentido diferente al de la longitud,
cuando se trate de paquetes postales.
f) Que no incluyan armas, publicaciones que atenten contra la moral y las
buenas costumbres, productos precursores en la elaboracin de narcticos,
estupefacientes o drogas no autorizadas por el Ministerio de Salud y
mercancas cuya importacin se encuentre prohibida por el artculo 81 de la
Constitucin Poltica o por convenios internacionales a los que haya adherido o
adhiera Colombia.
ENTREGAS URGENTES
La DIAN podr autorizar sin trmite previo alguno, la entrega directa al
importador, de determinadas mercancas que as lo requieran, bien sea porque
ingresen como auxilio para damnificados de catstrofes o siniestros, por su
especial naturaleza o porque respondan a la satisfaccin de una necesidad
apremiante. En los dos ltimos casos, se causarn los tributos aduaneros a
que haya lugar y la Aduana, si lo considera conveniente, exigir garanta para
afianzar la finalizacin de los trmites de la respectiva importacin
VIAJEROS
La modalidad de importacin de viajeros slo es aplicable a las mercancas que
no constituyan expedicin comercial y sean introducidas por los viajeros. Para
tales efectos, no se consideran expediciones comerciales aquellas mercancas
que se introduzcan de manera ocasional y consistan exclusivamente en bienes
reservados al uso personal o familiar, o bienes que estn destinados a ser
ofrecidos como regalo, sin que por su naturaleza o su cantidad reflejen
intencin alguna de carcter comercial, hasta por un valor total de un mil
quinientos dlares de los Estados Unidos (US$ 1.500) o su equivalente y con
franquicia del tributo nico.

MODALIDADES DE EXPORTACION

EXPORTACION DEFINITIVA
a) Embarque nico con datos definitivos al embarque: Es la
exportacin tal cual la conocemos, nicamente cuando se refiere a datos
definitivos es que el documento de exportacin no sufre ninguna
modificacin.
b) Embarque nico con datos provisionales: Bajo esta modalidad se
envan aquellas mercancas que por sus caractersticas fsicas o
qumicas o circunstancias inherentes a la comercializacin, no puede
disponerse de la informacin definitiva al momento del embarque.
c) Embarque fraccionado con datos definitivos o provisionales: Es el
despacho en diferentes envos y con diferentes documentos

de transporte de mercancas amparadas en el documento que acredite

la operacin que dio lugar a la exportacin.
EXPORTACION TEMPORAL PARA
EL PERFECCIONAMIENTO PASIVO
Es la modalidad de exportacin que regula la salida temporal de
mercancas nacionales o nacionalizadas del territorio aduanero nacional,
para ser sometidas a transformacin, elaboracin, o reparacin en el
exterior o en una Zona Franca Industrial de Bienes y de Servicios,
debiendo ser reimportadas dentro del plazo que la Aduana autorice para
cada caso antes de su exportacin.
EXPORTACION TEMPORAL PARA REIMPORTACION EN EL MISMO
ESTADO
Es la modalidad de exportacin que regula la salida temporal de
mercancas nacionales o nacionalizadas del territorio aduanero nacional,
para atender una finalidad especifica en el exterior, en
un plazo determinado, durante el cual debern ser reimportadas sin
haber experimentado modificacin alguna, con excepcin del deterioro
normal originado en el uso que de ella se haga.
REEXPORTACION
La reexportacin es la modalidad de exportacin que regula la salida
definitiva del territorio aduanero nacional de mercancas que estuvieran
sometidas a una modalidad de importacin temporal o a la modalidad de
transformacin y ensamble.
REEMBARQUE
Es la modalidad de exportacin que regula la salida del territorio
aduanero nacional de mercancas procedentes del exterior que se
encuentren en almacenamiento y respecto de las cuales no haya
operado el abandono legal ni hayan sido sometidas a ninguna modalidad
de importacin.
EXPORTACION POR TRFICO POSTAL Y ENVIOS URGENTES
Podrn ser objeto de exportacin por esta modalidad, los envos de
correspondencia, los paquetes postales y los envos urgentes siempre
que su valor no exceda de mil dlares de los Estados Unidos de
Norteamrica (US$1.000.oo) y requieran gil entrega a su destinatario.
EXPORTACION DE MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL
Para efectos del rgimen de exportacin se consideran muestras
sin valor comercia aquellas mercancas declaradas como tales, cuyo
valor FOB total no sobrepase el monto que seale la Direccin de

Impuestos y Aduanas Nacionales mediante resolucin. Las

exportaciones de muestras sin valor comercial realizadas directamente
por la Federacin Nacional de Cafeteros o por Proexport, no estn
sujetas al monto establecido sobre el valor FOB total.
EXPORTACIONES TEMPORALES REALIZADAS POR VIAJEROS
Sern objeto de esta modalidad de exportacin las mercancas
nacionales o nacionalizadas que lleven consigo los viajeros que salgan
del pais y que deseen reimportarlas a su regreso en el mismo estado,
sin pago de tributos al momento de la entrada, por ser de carcter
temporal.
EXPORTACION DE MENAJES
Sern objeto de esta modalidad de exportacin los menajes de los
residentes en el pais que salen del territorio aduanero nacional para fijar
su residencia en el exterior.
PROGRAMAS ESPECIALES DE EXPORTACION
Programa Especial de Exportacin - PEX - es la operacin mediante la
cual un residente en el exterior compra materias primas a un productor
residente en Colombia, disponiendo su entrega a otro productor tambin
residente en el territorio aduanero nacional, quien se obliga a laborar y
exportar el bien manufacturado a partir de dicha materia prima, segn
las instrucciones que reciba del comprador externo.
EXPORTACION DE SERVICIOS
a) Suministro transfronterizo. Es la modalidad bajo la cual un servicio es
exportado a otro pas sin la necesidad de movilizar personas para
suministrar el servicio, por tanto lo que viaja es el servicio.
b) Movimiento de personas. Es la modalidad bajo la cual para prestar el
servicio se tiene que desplazar el personal de manera temporal mientras
cumple la funcin que va a desarrollar en el exterior.
c) Movimiento de consumidores. Es la modalidad bajo la cual para
prestar el servicio, la persona del exterior tiene que movilizarse al pas
local para que se le suministre el servicio.
d) Presencia comercial. Es la modalidad bajo la cual para poder prestar
el servicio, la empresa debe establecer una sede o sucursal en el pas
donde va a prestar el servicio.