Curso de Derecho de Minería - Samuel Lira Ovalle PDF

BREVE EXPLICACIN
La circunstancia de que en el mes de diciembre de 1983 empezara

a regir un nuevo Cdigo de Minera y simultneamente entrara en
vigor la Ley Orgnica Constitucional sobre Concesiones Mineras
N 18.097, hizo evidente la necesidad de contar con un texto de
estudio que se ocupara de explicar la nueva legislacin minera.
Lo anterior me movi a emprender la tarea de ordenar y completar apuntes tomados en las clases que sobre la materia imparto
en la Escuela de Derecho de la Universidad Catlica de Chile y cuyo
resultado es el presente libro, que constituye un texto reducido y
sistematizado de los aspectos ms fundamentales del ramo.
Por cierto, Curso de Derecho de Minera no constituye en caso alguno un tratado sobre la legislacin minera chilena, sino simplemente pretende ser una sencilla exposicin, en algunos casos algo
esquemtica, de las diversas materias que comprende la legislacin
minera vigente. El objetivo perseguido no ha sido otro, pues, que
facilitar a los alumnos el aprendizaje de los elementos bsicos del
ramo, quedando a cargo del profesor la profundizacin de aquellos
temas que se consideren ms relevantes. Sin duda que sera muy satisfactorio si, adems, pudiera prestar utilidad a quienes se interesen
por esta rama del Derecho.
EL AUTOR
CAPTULO PRIMERO
NOCIONES GENERALES
1. Yacimiento mineral o mina. El conjunto de normas jurdicas que

constituye el Derecho de Minera se centra primera y fundamentalmente en un bien que es el objeto de la regulacin jurdica: el
yacimiento mineral o mina.
La palabra yacimiento designa el sitio o sitios donde se encuentran
naturalmente una roca, un mineral. Por mineral debemos entender
cualquier sustancia inorgnica que puede extraerse de la tierra para
su aprovechamiento.
El vocablo mina, que de ordinario se usa para designar los yacimientos minerales, tiene tambin otras acepciones, especialmente
en el lenguaje tcnico, como la de excavacin que se hace por pozos,
socavones, o a tajo abierto, para extraer minerales, o tambin conjunto de trabajos y de instalaciones en el subsuelo y en la superficie,
concurrentes a la explotacin de un yacimiento.
Para nuestro ordenamiento jurdico, las expresiones yacimiento
mineral y mina son sinnimos y as vemos cmo a travs de las disposiciones del Cdigo de Minera y legislacin complementaria se emplean
indistintamente estos vocablos para designar el mismo objeto.
El yacimiento mineral o mina est constituido por una acumulacin natural de sustancias del reino mineral, lo cual lo distingue
de otros depsitos debidos a la mano del hombre, como el tesoro, y
adquiere relevancia para el Derecho en cuanto despierta inters,
y de ah que no debemos considerarlo nicamente dentro del
concepto de la acumulacin o depsito de sustancias inorgnicas,
esto es, como una cosa aislada, sino en funcin de una actividad
econmica que se desarrolla teniendo en vista el aprovechamiento
de esta riqueza.
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CURSO DE DERECHO DE MINERA
Por lo expuesto, podramos llegar a definir el yacimiento mineral

o mina como un depsito natural de sustancias minerales susceptibles de
explotacin econmica.
Es el caso hacer presente que, por las razones que expondremos
en su oportunidad, ciertos depsitos de sustancias minerales, como
son los desmontes, escorias y relaves, la ley los considera como yacimientos minerales o minas, no obstante no concurrir en ellos la
caracterstica de ser depsitos naturales, ya que han sido formados
por la mano del hombre.
2. Formas en que se presentan en la naturaleza los yacimientos mineros. Existen diversos criterios tcnicos para describir las diferentes
formas en que se presentan naturalmente los yacimientos mineros y
uno de los ms conocidos los clasifica, para estos efectos, en criaderos
y depsitos, pudiendo ser los primeros regulares o irregulares.
Criaderos regulares son aquellos que presentan conexin con el
resto de la tierra y adoptan la forma de mantos o capas, si se presentan en la naturaleza en forma paralela a la estructura de la tierra,
como los carbonatos y el carbn, o de vetas o filones que, al revs
de los anteriores, constituyen yacimientos que se introducen en la
tierra con inclinacin hacia la vertical, como en el caso del cobre,
de la plata y de los metales en general.
Criaderos irregulares son aquellas acumulaciones de minerales que
adoptan formas de clavos, bolsonadas, depsitos lenticulares, etc., casos
en que se suelen encontrar yacimientos de zinc, plomo, hierro, etc.
Los depsitos provienen de la disgregacin de las rocas por agentes
fsicos y si, arrastrados por las aguas, se depositan en los lechos de
los ros o en las playas martimas, se denominan placeres, caso en
que se encuentran los placeres aurferos, argentferos, ferrferos, etc.
Tambin las sustancias minerales contenidas en los salares pueden
clasificarse como depsitos.
3. La industria minera. Generalidades. La actividad del hombre
encaminada al aprovechamiento de los yacimientos mineros da
origen a la industria minera.
Esta industria comprende: los trabajos destinados a la bsqueda
y descubrimiento de yacimientos mineros; a su posterior estudio;
a la extraccin de los minerales que contiene el depsito; y a la
separacin de las sustancias tiles de aquellas que no lo son y que
vienen confundidas en las rocas que se extraen.
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NOCIONES GENERALES
La anterior descripcin nos permite distinguir cuatro etapas en

la industria minera, a saber: exploracin, reconocimiento, explotacin y
beneficio.
4. Exploracin. La exploracin minera consiste, como su nombre lo
indica, en la bsqueda de depsitos minerales.
La exploracin minera es una de las fases ms importantes y
riesgosas de esta industria y, desde antiguo, nuestra legislacin se
ha preocupado de fomentarla con indudable acierto al asegurar
como premio para el descubridor el yacimiento que ha puesto de
manifiesto.
5. Reconocimiento. Pero no basta el descubrimiento de un yacimiento para pensar que ste constituye en s una riqueza. Es menester,
y con ello entramos a la segunda etapa de la industria, ejecutar
trabajos que se denominan de reconocimiento y que estn destinados
a determinar su posible condicin de yacimiento mineral dentro
del concepto que de tal hemos dado, vinculado a su aptitud de ser
explotado econmicamente.
En esta fase de la industria ser necesario verificar las caractersticas geolgicas del lugar en que se encuentra el yacimiento, la forma
en que se presenta, la pureza o ley del mineral y su comportamiento
metalrgico, operaciones que se efectan en el terreno mediante
labores mineras y en laboratorios por medio de muestreos y anlisis
de diversa naturaleza a que debe someterse el mineral.
6. Explotacin. Establecida la factibilidad del aprovechamiento del
yacimiento, se inicia la tercera etapa de la industria, que recibe el
nombre de explotacin y que consiste en la extraccin de los minerales
del yacimiento por medio de diversas labores que adoptan nombres
muy peculiares. As, socavn es una labor labrada, a menudo, en
la ladera del cerro y que se interna hacia su interior en forma paralela al horizonte; pique es una labor construida verticalmente en
el cerro; se llama chimenea, si tiene por objeto darles ventilacin
a los lugares de trabajo; chifln es el socavn labrado en plano
inclinado; y galeras son labores interiores que conducen a los
frentes de trabajo.
7. Beneficio. Extrado el mineral desde donde se encuentra en las
profundidades de la tierra o del suelo mismo, es necesario separar
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de l las sustancias tiles de las que no lo son, operacin que se hace

mediante el llamado beneficio del mineral, etapa que constituye la
ltima de aquellas de que se compone la industria minera.
Como las dems fases de esta industria, ella reviste una singular
importancia.
La factibilidad de la explotacin de innumerables yacimientos
mineros depende exclusivamente de la posibilidad del beneficio
econmico de sus minerales, ya que las sustancias de inters se presentan por regla general en porcentajes muy bajos en las rocas de
las cuales forman parte.
El beneficio de los minerales se efecta en plantas, fundiciones,
refineras y otros establecimientos similares.
8. La industria minera de Chile. Generalidades. Es un hecho conocido que el aprovechamiento de los minerales tiene una importancia
trascendental para el desarrollo econmico y social de los Estados
modernos, cuya potencialidad industrial reconoce su origen en la
utilizacin intensiva de recursos mineros.
Las exigencias de niveles de vida cada vez ms elevados, la incorporacin al consumo de vastos conglomerados humanos y el
vertiginoso desarrollo industrial, nos hacen mirar hacia un futuro
en el cual la demanda por materias de origen mineral seguir aumentando en forma acelerada.
Tambin es un hecho indiscutible que Chile es un pas minero.
Su geografa y conformacin geolgica han favorecido el desarrollo
de las actividades mineras y la Providencia ha sido generosa al dotar
su suelo de los ms ricos y variados yacimientos minerales, por lo
que su porvenir y el bienestar de sus habitantes estn ligados indisolublemente al acierto con el que se regule e impulse el progreso
de su minera.
Por ello, su importancia queda de relieve si se considera que
esta industria es la principal fuente productora de divisas con que
cuenta la nacin y, adems, es fundamental para mantener niveles
de empleo y la vida econmica en extensas y apartadas regiones del
territorio nacional que, de no mediar las explotaciones mineras,
permaneceran deshabitadas.
9. Minera metlica. Minera del cobre. Sin duda, y a mucha distancia,
la minera del cobre es el rubro de la industria minera que mayor
desarrollo tiene en Chile.
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NOCIONES GENERALES
Desde un punto de vista legal, esta minera admite una clasificacin en gran minera, mediana minera y pequea minera.1
Por lo que respecta a la Gran Minera, debe sealarse que las
empresas extranjeras que la conformaban fueron expropiadas por
la Ley 17.450, de 1971. Por el D.L. 1.350, de 1976, se cre la Corporacin Nacional del Cobre de Chile, CODELCO-CHILE, que constituye una empresa del Estado, minera, industrial y comercial con
personalidad jurdica y patrimonio propio, cuyo objeto principal
es ejercer los derechos que adquiri el Estado en las empresas de
la gran minera del cobre y en la Compaa Minera Andina, con
ocasin de la nacionalizacin de que fueron objeto.
As, pues, CODELCO-CHILE ha continuado la explotacin de los
yacimientos denominados Chuquicamata y Radomiro Tomic (ex
Chuqui Norte), ubicados en la Provincia de El Loa, II Regin, y
que pertenecieron a la Chile Exploration Co., filial de Anaconda;
El Salvador, ubicado en la Provincia de Chaaral, III Regin, subsidiaria de la misma empresa norteamericana; Ro Blanco, ubicado
en la Provincia de Los Andes, V Regin, que perteneci a Cerro
Corporation, y El Teniente, ubicado en la Provincia de Cachapoal,
VI Regin, que fue de propiedad de Braden Copper Co., filial de
Kennecott Copper Corporation.
Simultneamente con la creacin de CODELCO-CHILE, por el
D.L. 1.349, de 1976, se cre la Comisin Chilena del Cobre, organismo
desconcentrado, dependiente del Ministerio de Minera, con personalidad jurdica y patrimonio propio y cuyas funciones principales
son asesorar al Gobierno en materias relacionadas con el cobre y
sus subproductos y con todas las sustancias minerales metlicas y
no metlicas, con excepcin del carbn y los hidrocarburos, como
tambin el fomento de la produccin y exportacin de artculos
manufacturados de cobre y sus subproductos, aparte de otras relacionadas con la fiscalizacin de la industria cuprfera.
Cabe sealar que en los ltimos treinta aos se ha producido un
impresionante desarrollo de la minera del cobre, no solo por los
aumentos de produccin de CODELCO-CHILE, sino tambin debido a
las grandes inversiones que han llevado a cabo en el pas las ms importantes empresas extranjeras del rubro a nivel mundial. Aunque no
procede, por su volumen de produccin las empresas que se indican
1
Debe tenerse presente que esta clasificacin no considera slo el volumen de
la produccin de cobre sino tambin el tipo de cobre producido.
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a continuacin debieran considerarse como de la Gran Minera, las

cuales por su importancia tampoco pueden clasificarse como pertenecientes a la Mediana Minera nacional. Ellas son: Compaa Minera La
Escondida, Compaa Minera Sur-Andes, Compaa Minera Mantos
Blancos, Compaa Minera Cerro Colorado, Compaa Minera Candelaria, Compaa Minera Zaldvar, Compaa Minera Quebrada Blanca,
Compaa Minera El Abra, Compaa Minera Collahuasi, Compaa
Minera Lomas Bayas, Compaa Minera El Tesoro. Forma tambin
parte de este grupo de grandes productores de cobre la Compaa
Minera Los Pelambres, de capitales nacionales.
Pertenecen a la Mediana Minera del cobre, entre otras, la Compaa Minera Cerro Negro S. A., Sociedad Minera Carolina de Michilla,
Compaa Minera Las Cenizas de Cabildo, Compaa Minera Carola
S.C., Compaa Minera Punta del Cobre S.A., Compaa Minera
Tocopilla y Compaa Minera El Bronce de Petorca.
Finalmente, la Pequea Minera del cobre la constituyen varios
miles de pequeos empresarios y sus centros de mayor actividad
son: Tocopilla, Taltal, Chaaral, Copiap, Andacollo, Combarbal,
Illapel y Cabildo. La pequea minera y parte de la mediana reciben
asistencia tcnica y crediticia de la Empresa Nacional de Minera
(ENAMI), institucin autnoma del Estado, creada por el D.F.L. 153,
de 1960, la cual les compra sus productos para procesarlos en sus
establecimientos de beneficio y comercializarlos en el exterior.
En la actualidad, Chile es el primer productor mund ial de cobre
y el mayor exportador, con una produccin que lleg en el ao 2006
a 5.360.000 toneladas fino y con un retorno de divisas del orden de
US$ 33.350 millones (2006). De ese tonelaje total, CODELCO-CHILE
produjo alrededor de 11.675.000 toneladas mtricas.
10. Minera del hierro. La minera extractiva del hierro ocupa en
nuestro pas un lugar de gran importancia, despus de la minera
del cobre.
Los principales yacimientos de hierro se encuentran ubicados
en la II y III Regin, destacndose entre ellos los de El Laco, Santa Clara, Carmen, Bandurrias, Cerro Imn, Cerro Negro,
Boquern Chaar, El Algarrobo, Romeral, Los Colorados y
en la Cordillera de Nahuelbuta, VIII Regin, el de Reln.
Las reservas positivas de minerales de hierro con que cuenta el
pas pueden estimarse en 900 millones de toneladas y la produccin
anual de hierro alcanz en 2006 a una cifra superior a 8.600.000 de
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NOCIONES GENERALES
toneladas, con un retorno por exportaciones de US$ 324.000.000.

Debe tenerse presente que aproximadamente el 20% de la produccin se procesa en el pas para abastecer el mercado interno y el
resto se exporta principalmente a mercados de Asia.
11. Minera del oro. La minera del oro ha tenido un significativo
crecimiento en el perodo 1975-2005, llegando la produccin, en
ese ltimo ao, a algo ms de 53 toneladas, con retornos de divisas
cercanos a $ 500.000.000. El desarrollo de importantes minas de oro,
como El Bronce, El Hueso, La Coipa, Can Can y el anuncio
de importantes proyectos prontos a entrar en operacin, como Guanaco, Purn, Refugio, Pascua Lama, El Pen, La Pepa,
Marte, Lobo, Cerro Casale y otros, en la II, III y IV Regin,
hacen pensar en la posibilidad de aumentar considerablemente, a
corto plazo, la actual produccin que lleg en el 2005 a 42 toneladas,
con un retorno en divisas superior a US$ 500.000.000.
12. Resto de la minera metlica. Est constituido por explotaciones
de molibdeno que alcanz en el ao 2006 a 43.277 toneladas con
retornos por US$ 3.014.000, situndose detrs del cobre y la celulosa
como el tercer producto de exportacin, ello debido fundamentalmente al altsimo precio que alcanz en dicho ao (US$ 24.75 la
libra). El principal productor nacional es CODELCO CHILE (77% de
la produccin nacional) y el pas ocupa el segundo lugar detrs de
EE.UU. como productor de este mineral a nivel mundial. Tambien
existen en Chile explotaciones de plomo y zinc (662 toneladas y 36.000
toneladas, respectivamente), las que se encuentranen su mayora en
la Undcima Regin; de plata, ubicndose Chile en el sexto lugar
entre los mayores productores de plata del mundo, cerrando el ao
2005 con 1,6 millones de kilos fino con retornos por US$ 248.000.000
y con expectativas de seguir creciendo, por cuanto su explotacin
est asociada principalmente al oro y al cobre, y se encuentran previstos importantes desarrollos para estos metales; explotaciones de
litio en el Salar de Atacama, con una produccin de 50 toneladas de
carbonato de litio, que ubica al pas en el tope del ranking mundial
de proveedores y de manganeso, con una produccin anual (2006)
de 37.000 toneladas, completan la enumeracin de los principales
productos metlicos que se trabajan en nuestro pas.
En la actualidad no existe produccin de materiales atmicos
naturales o de inters nuclear.
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13. Minera no metlica. Minera del salitre y yodo. A partir del

trmino de la Primera Guerra Mundial, la industria salitrera debi
afrontar las difciles condiciones de competencia impuestas por los
abonos nitrogenados sintticos que la llevaron al borde de la ruina.
A comienzos de la dcada pasada slo subsista en actividad, en manos del Estado y arrojando fuertes prdidas, la Sociedad Qumica
y Minera de Chile (SOQUIMICH), que operaba las oficinas de Mara
Elena y Pedro de Valdivia.
A mediados de la dcada de 1980 y a raz de la derogacin de
la reserva para el Estado de los nitratos y sales anlogas y yodo, ms
la transferencia a particulares de SOQUIMICH, se ha producido un
renacimiento de la industria, que se ha hecho competitiva y prspera, habindose iniciado la explotacin por diversas empresas de
depsitos de yodo en la I y II Regin.
Por otra parte, la produccin de salitre y yodo ha aumentado considerablemente, llegando en 2006 a 1.111.000 toneladas
y 16.500 toneladas, con retornos ascendentes a US$ 82.000.000 y
US$ 276.000.000, respectivamente, por concepto de exportaciones
en 2005.
14. Minera del carbn. El carbn es un combustible slido, de origen
orgnico vegetal, que presenta a nivel mundial una gran importancia,
ya que la industria carbonfera alcanza una participacin del orden
del 29% de la energa que consume el mercado, aventajada slo por
los combustibles lquidos y superando las fuentes hidromecnicas
y nucleares.
Chile no es un pas rico en carbn y adems no existen en nuestro
pas volmenes importantes de este mineral para uso metalrgico.
Su produccin alcanza en la actualidad a 673.744 toneladas.
Las tres zonas carbonferas de inters son: Concepcin-Arauco,
Valdivia-Chilo y Magallanes, siendo de mejor calidad el carbn de
la primera zona, donde se encuentran las minas de Lota, Schwager,
Colico Sur, Lebu y otras.2 La calidad del carbn de la zona de Valdivia-Chilo es inferior y lo mismo puede decirse de la de Magallanes,
aunque en esta ltima las estimaciones recientes arrojan cuantiosas
reservas carbonferas, cuya explotacin se ha iniciado en la Mina
Pecket.
2
da.
Lota y Schwager se encuentran paralizadas desde hace ms de una dca-
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NOCIONES GENERALES
Atendida la calidad y volmenes de las reservas de las minas de

Concepcin-Arauco y Valdivia-Chilo, no debera apoyarse en ellas
una previsin optimista de la minera del carbn en el mediano
plazo; sin embargo, no deben despreciarse las posibilidades de desarrollar una importante industria carboqumica, teniendo como
base las enormes reservas de la zona de Magallanes.
15. Resto de la minera no metlica. Como rubro importante de la
minera no metlica nacional debemos mencionar las explotaciones
de carbonato de calcio, cuyo empleo principal es la fabricacin de
cemento, aparte de otros usos menores. Los principales yacimientos
son El Way en Antofagasta, Navo en La Calera, Polpaico en la
localidad del mismo nombre, y Guarello en la regin austral.
Debemos mencionar, tambin, la baritina, cuyo empleo principal
es el de componente del lodo en las exploraciones petrolferas; el
yeso, tambin empleado en la fabricacin de cemento, pintura e
industria vitivincola; y el cloruro de sodio o sal gema.
Otros minerales no metlicos que se producen en el pas estn
constituidos por el cuarzo, que se usa en la fabricacin de vidrio y
en la industria de la cermica; feldespato y caoln, con usos semejantes al anterior; y la puzolana, arcillas, sulfato de sodio, azufre,
talco, xido de hierro, mrmol, kieselghur, ulexita, cimita y otros de
menor importancia, conforman el resto de la minera no metlica
nacional.
16. Minera del petrleo. La minera del petrleo es de reciente
data en nuestro pas. En efecto, no obstante que la preocupacin
por la posible existencia de petrleo en el territorio nacional ha
estado presente desde fines del siglo XIX, ste slo vino a surgir
en cantidades comerciales en Springhill, hoy Manantiales (Tierra
del Fuego-Magallanes), en diciembre de 1945, a raz de un plan de
exploraciones que llev a cabo la Corporacin de Fomento de la
Produccin.
En el ao 1950 se dict la Ley 9.618, que cre la Empresa Nacional
del Petrleo (ENAP) y que reafirm la reserva absoluta para el Estado
de los yacimientos de petrleo en estado lquido o gaseoso en terrenos
de cualquier dominio, reserva establecida en el ao 1926.
La misma ley citada entreg a ENAP los derechos y funciones que
corresponden al Estado respecto de la exploracin y explotacin de
los yacimientos de hidrocarburos, de modo que desde la creacin
de esta empresa, el desarrollo de la industria petrolera nacional, en
sus fases ya dichas, ha correspondido en forma exclusiva a ella.
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La refinacin del petrleo est tambin prcticamente en manos

de esta empresa, que cuenta al efecto con las refineras de Manantiales, en Tierra del Fuego, Concepcin y Concn.
La distribucin y venta del petrleo y sus derivados han estado entregadas a empresas nacionales y filiales de empresas extranjeras.
Las exploraciones, tanto geolgicas como geofsicas de ENAP, se
concentraron en un comienzo en Tierra del Fuego y posteriormente
en la ribera norte del Estrecho de Magallanes y en el Estrecho mismo,
con resultados exitosos. Sin embargo, las reservas petrolferas magallnicas son escasas y de ah que, en la actualidad, las expectativas de
encontrar nuevos yacimientos se han desplazado hacia el extremo
norte del pas, donde ENAP ha estado trabajando en asociacin con
empresas extranjeras, de acuerdo a la legislacin dictada al efecto
(D.L. 1.089 y D.F.L. 2, de 1987), sin xito, lamentablemente.
La produccin de petrleo crudo alcanz en 2006 a 168.000 m3, que
corresponde aproximadamente a un 2,2% del consumo nacional.
17. Rgimen tributario minero. Nociones generales. De acuerdo
con las disposiciones de la Ley de la Renta, D.L. 824, de 1974, para
los efectos tributarios las empresas mineras pueden clasificarse en:
a) Pequeos mineros artesanales; b) Pequeos mineros de mediana
importancia, y c) Mineros de mayor importancia.
a) Pequeos mineros artesanales. Se entienden por tales las personas
que trabajan personalmente una mina y/o una planta de beneficio
de minerales, propias o ajenas, con o sin la ayuda de su familia y/o
con un mximo de cinco dependientes asalariados. Se comprenden
tambin en esta denominacin las sociedades legales mineras que
no tengan ms de seis socios, y las cooperativas mineras, y siempre
que los socios o cooperados tengan todos el carcter de mineros
artesanales de acuerdo con el concepto antes descrito.
Conforme con el artculo 23 de la Ley de la Renta, los pequeos
mineros artesanales estn afectos a un impuesto nico sustitutivo de
todos los impuestos de dicha ley por las rentas provenientes de la
actividad minera.
El impuesto se aplica con arreglo a una escala de tasas en funcin
del precio del cobre y sobre el valor neto de las ventas de productos
mineros, establecindose equivalencias con el cobre respecto del
oro y plata y fijndose una tasa de 2% para los dems productos
mineros, sobre la misma base.
18
NOCIONES GENERALES
b) Pequeos mineros de mediana importancia. Se clasifican en este

grupo los mineros que no tienen el carcter de pequeos mineros
artesanales, conforme a la definicin dada en la letra a) precedente,
exceptundose las sociedades annimas y en comandita por acciones,
la explotacin de plantas beneficio en las cuales se traten minerales
que provengan de terceros en ms de un 50% y los mineros que por
aplicacin de las normas sobre volmenes de venta y/o relacin
establecidas en el N 2 del artculo 34 de la Ley de la Renta, deben
llevar contabilidad completa.
Estos pequeos mineros pueden optar por acogerse a las normas
generales de la Ley de la Renta, en cuyo caso debern declarar la renta
efectiva demostrada mediante contabilidad fidedigna, o acogerse a
una presuncin de derecho de renta, equivalente al monto que resulte
de aplicar sobre las ventas netas anuales de productos mineros una
escala de tasas que van del 4% al 20%, determinadas en base al precio
promedio de la libra de cobre en el ao o ejercicio respectivo. La ley
establece equivalencias con el cobre, respecto del oro y plata, y fija en
6% la presuncin de renta, si se trata de otros productos mineros.
c) Mineros de mayor importancia. Son aquellos mineros y empresas
mineras que no quedan comprendidos en las clasificaciones anteriores.
En consecuencia, integran este grupo: 1) las sociedades annimas;
2) las sociedades en comandita por acciones; 3) la explotacin de
plantas de beneficio, en las cuales se tratan minerales de terceros en
un 50% o ms, realizadas por mineros o sociedades de cualquier
naturaleza, excepto si la citada explotacin es realizada por contribuyentes que renan los requisitos para clasificarse como pequeos
mineros artesanales, caso en el cual dicha actividad tambin queda
amparada por el impuesto nico que afecta a tales contribuyentes,
y 4) los mineros, que por aplicacin de las normas sobre volmenes
de ventas (que excedan de 36.000 toneladas de mineral metlico no
ferroso o cuyas ventas anuales, cualquiera sea el mineral, excedan de
2.000 U.T.3 anuales) y/o relacin establecidas en el N 2 del artculo 34
de la Ley de la Renta, deben llevar contabilidad completa.
Estos contribuyentes quedan afectos a los impuestos generales que
gravan la renta y que afectan a los contribuyentes que obtienen
rentas clasificadas en la Primera Categora, segn el nmero 3 del
artculo 20 de la Ley de la Renta.
3
La Ley 19.738 rebaj de 6.000 U.T. anuales a 2.000 U.T. anuales el lmite
referido.
19
18. Legislacin de fomento minero. Con el fin de promover el desarrollo de los diversos rubros de que se compone la industria minera
nacional, en los ltimos treinta aos se fueron dictando una serie de
leyes que otorgaron franquicias de distinta ndole a las actividades
mineras.
En la actualidad, imperando en las decisiones de orden econmico los principios de la libre competencia y no discriminacin
y batindose en retirada todo sistema de subsidios, podemos citar
en esta legislacin especial de fomento el D.L. 889, de 1975, que
establece un rgimen aduanero, tributario y de incentivos para las
regiones extremas del pas.
Tambin debemos mencionar el D.L. 600, de 1974, y sus modificaciones, que contiene el estatuto de la inversin extranjera y que,
inspirado en los principios antes aludidos, establece un rgimen nico
aplicable a todas las inversiones, cualquiera sea el destino de ellas, y
contempla franquicias de orden cambiario, tributario y aduanero,
amn de algunas normas que aseguran al capital extranjero igual
tratamiento que al capital nacional.
19. Derecho de Minera. Definicin. Las actividades que el hombre
desarrolla en torno a la industria minera originan relaciones sociales
que regula el Derecho.
Podramos definir el Derecho de Minera como el conjunto de
normas jurdicas que establece la forma de constitucin, conservacin y extincin de las concesiones de exploracin y de explotacin
mineras y regulan las relaciones de los particulares entre s en todo
lo relativo a la industria minera.
20. Derecho de Minera, Derecho Pblico o Privado. Si en general
es difcil establecer una divisin precisa entre las diversas ramas del
Derecho, lo es ms an tratndose del Derecho de Minera.
Como es sabido, si se atiende a los sujetos y a los fines que las normas legales persiguen, el Derecho se divide en Pblico y Privado.
Cabe ahora preguntarse en cul de ambas ramas del Derecho
ubicamos al Derecho de Minera.
Con anterioridad a la modificacin introducida a la Constitucin Poltica de 1925 por la Ley 17.450, la mayora de los autores se
inclin por estimar que el Derecho de Minera formaba parte del
Derecho Privado, ya que ciertamente esta disciplina constitua una
especialidad del Derecho Civil, del cual slo se apartaba cuando las
20
NOCIONES GENERALES
particularidades del bien mina y de la industria minera obligaron

al legislador a concebir reglas legales diferentes a las del Cdigo
Civil.
La situacin anterior tuvo un vuelco de importancia a partir de
1971, ya que la ley que hemos citado estableci que el Estado tena
el dominio sobre las minas, y los particulares, la concesin de ellas,
norma que, sin embargo, no tuvo expresin prctica ni legal, ya que
el Cdigo de Minera de 1932 continu vigente hasta 1983, cuando
a la sazn ya se haba dictado la Constitucin Poltica de 1980 y entraron en vigor la Ley 18.097, Orgnica sobre Concesiones Mineras,
y el nuevo Cdigo de Minera, que fortalecieron el derecho de los
particulares sobre las minas.
Si bien en la actualidad el Estado conserva su poder soberano sobre
los yacimientos mineros, con lo cual el Derecho de Minera adquiere
ciertos caracteres del Derecho Pblico, ellos no son suficientes para
encasillar nuestra disciplina dentro de aquella rama del Derecho,
mxime si se considera que la nueva legislacin a que hemos hecho
referencia acerca sensiblemente el derecho de los particulares sobre
las minas al derecho que se les reconoca en la legislacin anterior
a 1971.
Por lo expuesto, sostenemos que el Derecho de Minera es de
naturaleza mixta, claramente desprendido del Derecho Civil, por
una parte, con una escasa relacin con el Derecho Administrativo,
por otra, y cayendo tambin, en alguna medida, bajo el dominio de
la Ciencia Econmica.
21. Vinculaciones del Derecho de Minera con otras ramas del Derecho. El Derecho de Minera se vincula con diversas disciplinas
jurdicas.
La breve mirada que hemos echado a la importancia econmico-social de la minera nos muestra en qu medida se relaciona el
Derecho de Minera con las Ciencias Econmicas y ello nos ahorra
mayores comentarios.
Pero tambin presenta vinculaciones estrechas con las Ciencias
Jurdicas propiamente tales.
En efecto, hemos sealado que es una rama desgajadadel Derecho
Civil y constituye por ello una especialidad de esta ramadel Derecho.
As, vemos que un sinnmero de relaciones jurdicas, como contratos,
cuasicontratos, servidumbres, rgimen conservatorio y otras tienen
su fundamento en los principios del Derecho Civil.
21
Tiene, tambin, estrechas vinculaciones con el Derecho Procesal, por

cuanto la constitucin de la concesin minera se realiza por la va
judicial ante los Tribunales Ordinarios de Justicia, con el Derecho Penal,
en cuanto el Cdigo de Minera tipifica algunas figuras delictivas
propias de las actividades mineras y con el Derecho Constitucional
en cuanto este establece los fundamentos del Derecho sobre las
minas y la proteccin de ese Derecho.
22
CAPTULO SEGUNDO
HISTORIA DEL DERECHO DE MINERA
22. Derecho Antiguo. Al recorrer la historia de la legislacin para

buscar en ella las diferentes situaciones jurdicas por las que ha
atravesado el arte de laborear las minas, llama muy particularmente
la atencin que los pueblos de la antigedad no nos hayan dejado
documentos sobre la materia. El derecho minero escrito slo apareci
en los primeros estatutos que consagraron las libertades comunales
de las ciudades, bastante avanzada la Edad Media.
En lo que a Espaa se refiere, a pesar de la intensa actividad
minera que desde los inicios de la edad histrica desarrollaron los
fenicios, y luego los griegos, existe en sus primeros cdigos un silencio casi absoluto en esta materia.
23. Derecho Romano. Con la llegada de los romanos a la Pennsula
Ibrica, las labores mineras se intensificaron y extendieron por su
territorio. El sistema jurdico imperante en la Repblica, que llevaba el principio de la propiedad hasta sus ltimas consecuencias y
consideraba al dueo del suelo dueo de todos los yacimientos y
sustancias que se encontrasen en el subsuelo, pas a Espaa, estimndose las minas como cosas accesorias al suelo superficial y dentro
del dominio de su propietario. La legislacin romana no tuvo un
carcter general para la industria, ya que no comprendi las minas
de toda clase de sustancias, no atribuy su dominio al soberano ni
autoriz a ste en forma explcita para conceder su explotacin en
terrenos de propiedad privada, pero en su proceso evolutivo lleg
a dejar establecidas la separacin del suelo y del subsuelo mineral y
la participacin del Estado en los productos mineros bajo la forma
de canon o regala.
23
24. Legislacin Espaola Antigua. Con la invasin de los brbaros

y la posterior dominacin visigtica se abre una poca de completo
decaimiento para la minera. Las leyes dictadas por los visigodos no
contienen disposicin alguna sobre minera, y de ello son prueba el
Cdigo de Eurico, el Breviario de Alarico o Aniano y el Liber Judiciorum
o Libro de los Jueces, carentes de toda referencia a esta industria.
En el ao 711 se produjo la invasin de los rabes a la Pennsula
Ibrica y la consiguiente cada del reino visigtico. Los espaoles
cristianos, replegados en las tierras nrdicas de Espaa, siguieron
regidos por el Liber Judiciorum, pero el derecho consuetudinario
triunfa sobre ste y las disposiciones locales contenidas en las Cartas
Pueblas y Fueros Municipales constituyen el derecho imperante en
esta etapa histrica denominada de la Reconquista.
La primera manifestacin legislativa sobre minas laencontramos,
precisamente, en el Fuero de Njera, cuyo origen se remonta a las
Cortes celebradas en esa ciudad en el ao 1076. En l se establece
el Seoro del Rey sobre todas las minas bajo cuyo solo mandato
podan explotarse.
El Cdigo de las Siete Partidas (1213) de don Alfonso X el Sabio,
viene a ampliar el concepto de la soberana real respecto de las
minas y a confirmar la obligacin de pagar una renta a la Corona,
quedando as establecida la regala, que fue otra de las caractersticas del derecho minero espaol.
En el ao 1348 se promulga en las Cortes de Alcal el Ordenamiento del mismo nombre, que reafirma el dominio real sobre las
minas metlicas, el que fue seguido por las Ordenanzas de Birbiesca,
dictadas por don Juan I, en 1387.
La expulsin definitiva de los rabes y el descubrimiento casi
simultneo del Nuevo Mundo influyeron decisivamente en la actividad econmica de Espaa.
Las remesas de oro y plata enviadas por los conquistadores, as como
las noticias de importantes descubrimientos de minas, sirvieron para
despertar un enorme inters por la riqueza minera, aun en el propio
territorio espaol, y a ello se debe, sin duda, elnotable desenvolvimiento
legislativo del siglo XVI.
En el ao 1559 don Felipe II, conocido como el padre de la minera por su decidida preocupacin por el desarrollo de la industria,
dict las llamadas Ordenanzas de Valladolid o Ley de Minas de 1559,
en cuya virtud se reincorporaron a la Corona todaslas minas, dejando
sin valor ni efecto las mercedes otorgadas por sus predecesores.
24
Las Ordenanzas de Valladolid fueron ampliadas en la Pragmtica

de Madrid (1563), la cual fue al poco tiempo derogada por las Ordenanzas del Nuevo Cuaderno u Ordenanzas de San Lorenzo (1584),
nombre con el que tambin se las conoce y que se debe al hecho de
haber sido dadas en el Monasterio de San Lorenzo del Escorial. Ellas
constituyen un verdadero Cdigo de Minera que, proyectndose a
travs de los siglos, muestra una notoria influencia en las legislaciones hispanoamericanas, en las cuales instituciones mineras y normas
legales reconocen claro origen en esas Ordenanzas.
25. Legislacin Hispanoamericana. Las crnicas de la conquista del
Nuevo Mundo abundan en referencias, quizs si exageradas, acerca
de las enormes riquezas que los expedicionarios iban encontrando
en las tierras descubiertas y ello estimul la preocupacin real hacia
el ordenamiento legal minero.
Entre las primeras manifestaciones legislativas para las Indias se
cuenta una Real Cdula dictada por los Reyes Catlicos en 1504 y que
dispuso el derecho de Quintos en beneficio del Real Patrimonio
sobre todos los metales que se cogieren o sacaren de cualquier
provincia o lugar.
Carlos I de Espaa expidi en los aos 1525, 1526 y 1534 diversas Reales rdenes relativas al ramo de la minera, y en 1551 se
reconoce a los indios el derecho a descubrir, poseer y labrar minas
como a los espaoles.
El activsimo Virrey del Per don Francisco de Toledo, teniendo como base las Ordenanzas de Valladolid y las disposiciones
dictadas para las Indias, hizo promulgar en 1574, en la ciudad de
La Plata, el notable Cdigo que se conoce como las Ordenanzas
de Toledo, que rigieron con el tiempo en todos los dominios de
Amrica del Sur.
Un siglo despus, el licenciado don Toms de Ballesteros efectu
una recopilacin de las diversas leyes vigentes en el Per, que fue promulgada en Lima por el Virrey don Melchor de Navarra y Rocaful en
el ao 1683 y que se conoce con el nombre de Ordenanzas del Per.
Entretanto, en Chile la minera tomaba un carcter especial y
este Reino se haca famoso por su riqueza aurfera en forma de lavaderos de oro, conocindose el primer cuerpo legal minero dictado
especialmente para el Reino de Chile, como las Nuevas Ordenanzas de
Minas u Ordenanzas de Huidobro (1754), que de orden del rey redact
don Francisco Garca Huidobro, Marqus de Casa Real.
25
Aunque se duda de la eficacia legal de las Ordenanzas de Huidobro, en el hecho se aplicaron y estuvieron en pleno vigor por ms de
treinta aos, hasta que se hicieron extensivas a Chile las Ordenanzas
de Nueva Espaa o Mxico.
El Virreinato de Mxico, llamado tambin de Nueva Espaa, no
contaba con una legislacin especial para su gobierno en materia de
minas, rigindose la industria especialmente por las Ordenanzas del
Nuevo Cuaderno. En 1761 don Francisco Javier de Gamboa, abogado
de la Real Audiencia de Mxico, hizo la codificacin de las leyes en
vigor durante los ltimos dos siglos y medio, seguidas de versados
y extensos comentarios en los que estableca el verdadero espritu
del rgimen minero espaol.
Estos Comentarios a las Ordenanzas de Minas fueron el origen inmediato de las llamadas Ordenanzas de Nueva Espaa o Mxico,
expedidas por Carlos III, en Aranjuez, el 2 de mayo de 1783.
Las Ordenanzas de Nueva Espaa constituyen el ms importante
cuerpo legal sobre minera que rigi en las Colonias y que, particularmente en Chile, producida ya la Independencia, se mantuvo en
vigor por ms de 60 aos hasta la dictacin del primer Cdigo de
Minera nacional, en el ao 1874.
Creemos no pecar de exagerados si sostenemos que prcticamente
no existen instituciones legales mineras, especialmente en nuestro
pas, que no reconozcan origen en las sabias disposiciones de estas
Ordenanzas, por lo que hoy nos asombra encontrar, ya entonces,
un esfuerzo tal de inteligencia y penetracin.
26. Legislacin Chilena. A. Cdigo Civil. Producida la Independencia, los hombres de Estado se dedicaron con empeo a cimentar
la Repblica sobre una base slida. Diose la Constitucin Poltica
del ao 1833 y comenz la obra de formacin y codificacin de las
leyes patrias. En el indicado ao, frente a las dudas que presentaba
su vigencia, se otorg a las Ordenanzas de Nueva Espaa o Mxico,
expresamente, valor legal.
Con anterioridad a la dictacin del Cdigo Civil, slo se encuentra sobre minera una que otra disposicin legal aislada y de escasa
importancia. El artculo 591 de dicho Cdigo, cuerpo legal que entr
en vigencia en 1857, declar que las minas eran del Estado, pero que
se concedan a los particulares las facultades de usar, gozar y disponer
de ellas, conforme a las normas del Cdigo de Minera. Al proceder
de esta manera, don Andrs Bello no haca otra cosa que adaptar
26
a las nuevas circunstancias, sin variar su contenido, las normas que

sobre este aspecto bsico del derecho minero, cual es la atribucin
del dominio de las minas, contemplaban las Ordenanzas de Nueva
Espaa o Mxico.
27. B. Cdigo de 1874. El primer esfuerzo gubernativo para sustituir
las Ordenanzas de Minera de Nueva Espaa por un Cdigo propio
vino a tener lugar en el ao 1846, con el nombramiento de una
comisin para que estudiara un proyecto de ley sobre la materia,
intento legislativo que slo prosper a fines del ao 1874, con la
dictacin de nuestro primer Cdigo de Minera.
El Cdigo de 1874 puso serias trabas a la minera, favoreciendo
a la agricultura al reglamentar la investigacin minera de una manera muy detallada y al restringir la denunciabilidad slo a unas pocas
sustancias minerales, quedando el resto de ellas en el dominio del
dueo del suelo.
En materia de constitucin de la propiedad minera, contiene el
Cdigo mencionado una reforma importante, ya que sta se constitua en las Ordenanzas en dos etapas: a)la manifestacin, y b) la
mensura. La reforma consisti en introducir entre ambas etapas una
intermedia, denominada de la ratificacin, que otorgaba un ttulo
provisorio de propiedad, dejando la mensura de ser obligatoria.
Esta modificacin tuvo su origen, segn don Alejandro Lira,
en la supresin de las diputaciones de minas, tribunales especiales
mineros que tenan a su cargo todos los asuntos de minas y, entre
ellos, la mensura de la propiedad minera. Suprimidos estos tribunales
especiales, se presentaba la dificultad de encargarles a los Tribunales
Ordinarios de Justicia actuaciones eminentemente tcnicas como las
mensuras de pertenencias y a fin de evitar dificultades en la entrega
del ttulo definitivo de propiedad se opt por dar este ttulo provisorio, que no obligaba a la demarcacin definitiva de la propiedad
y s facultaba para explotar la mina.
En materia de amparo, esto es, en lo relativo al sistema en cuya
virtud a travs del cumplimiento de ciertas obligaciones mantiene
su vigencia la propiedad minera, el Cdigo conserva el rgimen de
las Ordenanzas, es decir, el amparo por el trabajo, aunque en ciertos
casos autoriz el amparo por el pago de una patente.
Introdujo tambin este Cdigo una novedad en cuanto a la forma
de la propiedad o pertenencia. Es as como para el cobre adopt
el sistema denominado oblicuo o sajn, en el cual los planos que
27
limitan la pertenencia van siguiendo el echado o recuesto de la veta,

en lugar del sistema recto o mexicano que establecan las Ordenanzas
y que le dan a la pertenencia la forma de un paralelogramo recto.
28. C. Cdigo de 1888. No bien fue dictado el Cdigo de 1874, se empez
a hablar de su reforma y bajo los auspicios de la Sociedad Nacional de
Minera naci un proyecto de ley que, enviado al Congreso Nacional,
fue promulgado en 1888, como nuevo Cdigo de Minera.
En materia de denunciabilidad, este Cdigo ampla considerablemente el nmero de sustancias minerales concesibles, y en cuanto
a la constitucin de la propiedad minera, mantuvo las tres etapas del
Cdigo anterior, aboliendo, por los mltiples inconvenientes que
trajo consigo, el sistema oblicuo de pertenencia introducido por el
Cdigo de 1874 para los yacimientos cuprferos.
En lo que toca al amparo, introdujo una reforma radical al rgimen vigente, sustituyendo el sistema de amparo por el trabajo, por
otro basado en el pago de una patente anual. Se buscaba con esta
modificacin la estabilidad de la propiedad minera, resentida por la
existencia de muchos vacos e imperfecciones del rgimen anterior
que causaban la prdida de la propiedad por diversos captulos y,
especialmente, por la simple denuncia del incumplimiento de la
obligacin de llevar trabajo a las minas, demostrada por el ms endeble de los medios probatorios, cual es la prueba testimonial.
29. D. Cdigo de 1930. El Cdigo de 1888, como el que le antecedi,
fue objeto, a poco de promulgado, de variadas crticas que incidieron
fundamentalmente en la mantencin del ttulo provisorio, que
se haba demostrado que no protega debidamente al verdadero
descubridor de un yacimiento.
Antes de que apuntara el siglo pasado, ya se haban elaborado
varios proyectos de reforma, el ltimo de los cuales, cuya redaccin
correspondi a una comisin compuesta por los seores Cesreo
Aguirre, Lorenzo Elguin, Manuel Gallardo y Alejandro Lira, se promulg como ley de la Repblica el 25 de enero de 1930.
En materia de investigacin y denunciabilidad, el Cdigo de 1930
fue mucho ms generoso que el Cdigo que le antecedi, disponiendo la libre denunciabilidad de prcticamente todas las sustancias
minerales conocidas.
En lo tocante a la constitucin de la propiedad minera, el Cdigo
de 1930 introdujo una modificacin trascendental: suprimi el ttulo
28
provisional y siguiendo el sistema establecido en las Ordenanzas de

Minera de Nueva Espaa, volvi a las dos etapas, esto es, manifestacin y mensura, haciendo sta obligatoria.
La supresin del ttulo provisorio era un aspiracin largamente
sentida por los mineros a raz de los inconvenientes a que ste dio
origen y que tuvieron su expresin en los llamados pedimentos
giratorios. stos servan para burlar abiertamente el derecho del
descubridor del yacimiento, mediante el subterfugio de efectuar la
mensura en un lugar que corresponda a un descubrimiento ajeno,
aprovechndose de la imprecisin del alinderamiento provisional
del pedimento.4
Por lo que hace al amparo, conserv el basado en el pago de
una patente anual, perfeccionado por la Ley 4.256, que estableci
la caducidad automtica de la propiedad minera por el no pago de
la patente en dos perodos consecutivos.
30. E. Cdigo de 1932. Promulgado el Cdigo de 1930, se hicieron
a la Sociedad Nacional de Minera algunas observaciones de escasa
importancia, institucin que encarg a la comisin redactora de
dicho Cdigo que se reuniera para conocer su opinin.
Encontrndose empeada la comisin en ese trabajo, en junio
de 1932 el Gobierno suspendi la vigencia del Cdigo de Minera
respecto de nuevas concesiones y se dispuso que stas seran otorgadas en lo sucesivo por el Presidente de la Repblica.
No obstante, la comisin continu su labor y propuso al Gobierno dos proyectos: uno sobre legislacin aurfera, que tena como
finalidad ayudar a resolver el flagelo de la cesanta, consecuencia
de la crisis econmica que azotaba al mundo en esa poca, y que se
promulg como Decreto Ley N 491, y el otro, constituido por el
Cdigo de Minera de 1932, que fue promulgado por Decreto Ley
N 488, en agosto de ese ao.
El Cdigo de Minera de 1932, al decir de don Alejandro Lira,
principal miembro de la comisin redactora del Cdigo de 1930 y
de la revisora, es el mismo Cdigo anterior, con unos cuantos retoques,
con unas cuantas modificaciones que todo el mundo acepta. Hasta
tal punto ambos Cdigos agregaba son iguales, que se conserva en
las disposiciones del actual la misma numeracin que corresponde
a las disposiciones correlativas del anterior. En suma, el Cdigo de
4
El pedimento en esta legislacin corresponde a la manifestacin actual.
29
1932 difera del que le preceda slo en aspectos de detalles, sobre

los cuales no tiene inters hacer referencia.
31. F. Cdigo de 1983. Constitucin Poltica de 1980. Ley Orgnica
Constitucional N 18.097. La Ley N 17.450, de 1971, introdujo un
cambio sustancial en el rgimen jurdico minero al modificar la
Constitucin Poltica de 1925 y establecer el dominio del Estado
sobre las minas, dejando a los propietarios mineros en la condicin
de meros concesionarios.
Adems, la Constitucin dispuso en su artculo decimosexto
transitorio, agregado por la ley citada ms arriba, que los titulares
de derechos mineros seguiran regidos por la legislacin vigente
(Cdigo de Minera de 1932) en calidad de concesionarios, mientras
se dictara una nueva ley (Cdigo), bajo la cual subsistiran, pero en
cuanto a los goces y cargas y en lo tocante a la extincin de tales
derechos, prevaleceran las disposiciones de la nueva ley.
El nuevo Cdigo, que regulara las disposiciones constitucionales referidas, no se dict y dichas normas fueron modificadas por
la Constitucin Poltica de 1980, que, segn veremos ms adelante,
estableci en favor del Estado un derecho de dominio especial sobre
las minas y restableci la solidez de los derechos mineros de los
particulares, aun cuando no consagr el principio d el dominio
eminente que haba recomendado la Comisin de Estudios de
la Nueva Constitucin Poltica de la Repblica, formada en 1973
para proponer una nueva Carta Fundamental. Por otra parte, la
Constitucin de 1980 dispuso la dictacin de una Ley Orgnica
Constitucional para regular determinados aspectos de su normativa,
la que, sancionada por el Tribunal Constitucional,fue promulgada
en 1982 y lleva el N 18.097.
Dicha Ley Orgnica Constitucional sobre Concesiones Mineras,
a su vez, dispuso que sta entrara en vigor simultneamente con el
nuevo Cdigo de Minera que habra de dictarse para explicitar sus
disposiciones.
Una comisin nombrada por el Supremo Gobierno que la presidi el autor de este trabajo, a la sazn Ministro de Minera, y que la
conformaron los profesores de Derecho de Minera seores Carlos
Ruiz, Juan Luis Ossa y Carlos Hoffmann y los abogados Antonio
Urrutia y Csar Vicua, confeccion un proyecto de Cdigo de
Minera, que fue promulgado, prcticamente sin modificaciones, el
26 de septiembre de 1983, empezando a regir sesenta das despus
30
de su publicacin. El Reglamento del mismo Cdigo fue publicado

en el Diario Oficial del 27 de febrero de 1987.
Entre las principales caractersticas del Cdigo de 1983, que lo
diferencian del anterior, podemos sealar, slo por va ejemplar: la
constitucin de todos los derechos mineros por resolucin judicial,
suprimindose la constitucin de concesiones mineras por la va
administrativa dispuesta por la legislacin anterior para determinadas sustancias minerales; aumento del nmero de sustancias minerales denunciables; reforzamiento y modernizacin de la concesin
de exploracin; atribucin al objeto de la concesin de todas las sustancias minerales denunciables; precisin de los terrenos solicitados
en concesin y empleo del sistema de coordenadas U.T.M. en las
mediciones de la cara superficial de la concesin en trmite y de la
constituida; amplia publicidad en beneficio de terceros interesados;
aparte de un sinnmero de perfeccionamientos de las normas del
Cdigo de 1932, que subsistieron en el Cdigo vigente.
Por otra parte, el procedimiento de constitucin del ttulo minero fue adecuado al propsito de instar a la ms pronta constitucin
del ttulo y evitar los innumerables litigios a que dieron origen algunas
normas del Cdigo de Minera de 1932, con evidente perjuicio para
la explotacin minera.
31
CAPTULO TERCERO
DOMINIO MINERO
32. Nociones Generales. Siendo la industria minera fuente de riqueza

y prosperidad para un sinnmero de naciones, no es extrao que
haya despertado a los ojos del legislador un inters particular.
De quin es esta riqueza? A quin pertenecen originalmente
los yacimientos mineros, que la naturaleza ha esparcido caprichosamente en las entraas de la tierra?
El principio de la propiedad de las minas ha sido resuelto de
muy distintos modos, segn los tiempos y las naciones, pero podemos agrupar las respuestas a las interrogantes anteriores en cinco
sistemas, a saber: 1) Accesin; 2) Ocupacin; 3) Res nullius; 4) Libertad
de minas, y 5) Regalista.
Si bien se mira, estos sistemas pueden reducirse a tres: a) sistema
que atribuye las minas al dueo del suelo (accesin); b) sistemas que
declaran los yacimientos como cosas de nadie (ocupacin, res nullius
y, en cierto sentido, libertad de minas), y c) sistema que adjudica las
minas al Estado (regalista).
33. Sistema de accesin. Segn este sistema, la propiedad de las minas
corresponde al dueo del suelo superficial como una dependencia de
ste, en razn de la unidad que existe entre el suelo y el subsuelo,
ya que no es posible establecer una divisin precisa entre ambos.
Adems, se sostiene que el yacimiento es un elemento accesorio del
suelo, que es lo principal, por lo que debe seguir su suerte.
Vemos en el sistema una manifestacin de la propiedad como
derecho absoluto, expresada en el aforismo: Qui dominus soli, dominus est coeli e inferorum, es decir, el dueo del suelo lo es del cielo y
del subsuelo.
33
Este sistema tiene hoy una aplicacin prctica muy reducida,

porque es perjudicial para el desarrollo de la minera entregarles los
yacimientos mineros a quienes se dedican a una actividad completamente diferente, como es la agricultura y, adems, porque desincentiva
la bsqueda de yacimientos, ya que los que se descubran cedern en
beneficio del dueo del suelo en que se encuentran.
Por otra parte, los fundamentos del sistema son equivocados. En
efecto, no puede sostenerse desde el punto de vista cientfico ni
econmico la calidad de accesorios, sea para el yacimiento o para
la superficie. Desde ese ltimo punto de vista, en innumerables
oportunidades las minas son, por su valor, principales en relacin
con el suelo. Para comprobarlo, basta que echemos una mirada a
nuestras desrticas regiones nortinas, donde se encuentran los ms
valiosos yacimientos mineros con que cuenta el pas.
Si analizamos la cuestin desde el punto de vista jurdico, llegaremos tambin a la conclusin de que el sistema carece de base.
En efecto, de acuerdo con nuestra legislacin civil, adquirimos por
accesin la cosa que viene a juntarse o incorporarse a la nuestra o
que es producida por ella, y los yacimientos no son productos del
suelo ni se han juntado a l, ya que el subsuelo es tan antiguo como
aqul; es decir, han coexistido siempre.
34. Sistema de ocupacin. Este sistema considera las minas como
cosas de nadie y atribuye su dominio al primer ocupante.
Naci en oposicin al de la accesin y se fundamenta en la afirmacin de que el trabajo es la nica fuente de riqueza y verdadero
origen de la propiedad.
As concebido, este sistema conduce a una verdadera anarqua
y, como alguien dijo, constitua una mina de pleitos, ya que un
mismo yacimiento puede ser objeto de derechos anlogos para diversos ocupantes de l, siendo imposible delimitar el derecho de cada
uno, con perjuicio para la estabilidad del ttulo correspondiente y
la racional explotacin de la mina.
Por otra parte, su fundamento filosfico falla en los innumerables
casos en que las minas se descubren por azar, sin que medie trabajo
o esfuerzo alguno del descubridor.
35. Sistema de res nullius. De acuerdo con este sistema, las minas
no pertenecen a nadie y el Estado, como tutor de la riqueza pblica,
otorga derechos sobre los yacimientos a las personas que renen las
34
DOMINIO MINERO
mejores condiciones para llevar a cabo la explotacin ms conveniente para la colectividad.

En su virtud, se otorgan concesiones en las cuales se fijan las
condiciones que debe cumplir el concesionario para conservar el
yacimiento, entre las cuales se cuentan programas de inversin, mnimos de produccin, renta que debe pagar el concesionario, etc.
Sus principales defectos consisten, por una parte, en que desalienta
la exploracin y bsqueda de yacimientos al no asegurarle al descubridor
el fruto de su esfuerzo; y, por otra, que el otorgamiento discrecional
de la concesin puede ser fuente de abusos y corrupcin al quedar
ste entregado al criterio y honradez de los funcionarios.
36. Sistema de libertad de minas. Es aquel que atribuye el dominio
originario de las minas al Estado, con lo cual participa de las caractersticas del sistema regalista, pero a diferencia de ste, el dominio
del Estado no es un dominio completo, sino un dominio eminente,
virtual o tambin llamado radical, es decir, una emanacin de la
soberana, careciendo el Estado de las facultades de usar y gozar
de las minas.
Se explica el sistema como una elaboracin jurdica destinada a
justificar el otorgamiento de las minas en propiedad a los particulares
que cumplan con los requisitos que fija la ley. En consecuencia, y de
acuerdo con la realidad de las cosas, los yacimientos, originariamente, no perteneceran a nadie, pero el Estado tiene sobre todos los
bienes ubicados en el territorio nacional ese dominio eminente, que
es absolutamente distinto del dominio patrimonial, pero que le permite
en virtud de la soberana entregar la riqueza minera en propiedad a
quien cumpla con los requisitos legales que, por regla general, ser
el descubridor de la mina.
El sistema que reconoce al Estado el dominio eminente sobre las
minas tiene sus races en la legislacin espaola, especialmente en
la hispanoamericana, y es as como el famoso comentarista de las
Ordenanzas de Minas del siglo XVIII don Francisco Javier de Gamboa
denominaba el dominio real sobre las minas alto dominio que,
radicado en la Corona, permita a sta, concederlas a sus vasallos
en propiedad y posesin....
En este sistema, entonces, advertimos semejanzas con el regalista,
en cuanto ambos reconocen al Estado como dueo originario de
todas las minas, pero se diferencian en que para el sistema de libertad de minas ese dominio es slo una manifestacin de la soberana
35
y, en cambio, el dominio del Estado es patrimonial para el sistema

regalista. Se asemeja este sistema al res nullius, puesto que, en principio, en ambos las minas no pertenecen a nadie, atribuyndoselas
el Estado, pero en el sistema de libertad de minas el descubridor
pasar a ser su propietario, en tanto que en el res nullius el Estado,
discrecionalmente, sealar quin puede explotar el yacimiento,
por lo general a ttulo de concesionario. Finalmente, tiene similitud
con el sistema de ocupacin, en cuanto en ambos las minas se otorgan al descubridor, aunque las condiciones del otorgamiento estn
enmarcadas en reglas precisas en el sistema que nos ocupa.
37. Sistema regalista. En su expresin pura, este sistema radica en
el Estado un dominio patrimonial sobre todas las minas y quedan separados suelo y yacimiento. En su carcter de titular del derecho de
dominio sobre las minas, el Estado puede usar, gozar y disponer de
ellas con entera libertad y as podr venderlas, permutarlas, arrendarlas, concederlas, explotarlas por su cuenta y riesgo, etctera.
Su nombre deriva de la regala (Regalis: regio) del soberano,
es decir, de aquella preeminencia o prerrogativa que en virtud de
suprema autoridad y potestad ejerce un soberano y hoy, en el concepto moderno, el Estado.
Se afirma, fundamentando este sistema, que las minas slo tienen
valor en razn del medio social en que se encuentran, el cual es obra
de la colectividad, que mediante la accin del Estado ha producido
las condiciones que las han valorizado.
Es indudable que los puertos, caminos, puentes, ciudades y las
obras de infraestructura en general contribuyen a darles valor a las
minas al hacer posible su explotacin, pero tambin es cierto que
las minas tienen un valor en s, muchas veces enorme, independientemente del medio que las rodea.
Por otra parte, el sistema regalista al darle al Estado un dominio
patrimonial sobre las minas no propende al desarrollo de la minera,
porque si se desprende del yacimiento en favor del particular para
que lo explote, generalmente constituye en ste un ttulo precario
que conspira contra la seguridad jurdica que debe imperar en la
base en que descansa la industria minera, que es el yacimiento, y
si, por el contrario, lo conserva para explotarlo directamente, su
accin por regla general carecer de la eficiencia que requiere este
tipo de labores, esencialmente aleatorias, en las cuales el esfuerzo y
la iniciativa particulares son insustituibles.
36
DOMINIO MINERO
38. Sistema vigente antes de la reforma constitucional de 1971.

Hasta la dictacin de la Ley N 17.450, de 16 de julio de 1971, que
modific la Constitucin Poltica de 1925, el dominio originario
de las minas estaba radicado en el Estado, el cual se reserva para
s algunas minas, muy pocas entrega al dueo del suelo, excepcionalmente da otras a aquel que rene condiciones econmicas aptas
para su explotacin, y todas las dems, que son la gran mayora, las
otorga en propiedad perfecta al primer descubridor.5
En otras palabras, el sistema vigente en nuestra legislacin con
anterioridad a la dictacin de la Ley N 17.450 no era otro que el
de libertad de minas, que atribuye al Estado un dominio eminente y
otorga la propiedad de las minas a los particulares. Estaba establecido
en el artculo 1 del Cdigo de Minera de 1932, que reproduca el
artculo 591 del Cdigo Civil, el cual, a su vez, reconoce origen en
las Ordenanzas de Nueva Espaa o Mxico.
39. La reforma constitucional introducida por la Ley N 17.450. Esta
ley, que modific la Constitucin Poltica de 1925 con el objeto de
nacionalizar las empresas denominadas de la Gran Minera del Cobre,
agreg al N 10 de su artculo 10 tres incisos que introdujeron una
profunda alteracin en las bases del rgimen jurdico minero.
En efecto, el nuevo inciso 4 del N 10 del artculo 10 de la Constitucin Poltica de 1925 sealaba que El Estado tiene el dominio
absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas,
las covaderas, las arenas metalferas, los salares, los depsitos de
carbn e hidrocarburos y dems sustancias fsiles, con excepcin
de las arcillas superficiales.
Por su parte, el nuevo inciso 5 que se agregaba a la misma disposicin de esa Constitucin, entregaba a lo que dispusiera el nuevo
Cdigo de Minera, que haba de dictarse, la indicacin de cules
seran las sustancias minerales, con excepcin de los hidrocarburos
lquidos y gaseosos, que podran ser objeto de concesiones de exploracin y explotacin, la forma y resguardo del otorgamiento y
disfrute de dichas concesiones, la materia sobre que recaeran, los
derechos y obligaciones de los concesionarios y la actividad que stos
deberan desarrollar para merecer amparo y garantas legales.
Finalmente, el nuevo inciso 6 del N 10 del artculo 10 de la
Constitucin de 1925 dispuso que el Cdigo de Minera que deba
5
Julio Ruiz Bourgeois, Instituciones de Derecho Minero Chileno, pg. 33.
37
dictarse asegurara la proteccin de los derechos de los concesionarios y de las facultades de usar, gozar y disponer de ellos, como
as tambin el derecho de reclamar ante los Tribunales Ordinarios
de Justicia de las resoluciones de la autoridad administrativa sobre
otorgamiento, ejercicio o extincin de las concesiones mineras.
Las anteriores normas envolvan un profundo cambio en la
naturaleza jurdica del derecho de los particulares sobre las minas,
transformndolo de propiedad en concesin.
40. La concesin minera anunciada en la reforma constitucional de
1971. Parece evidente que las modificaciones que introdujo la Ley
N 17.450 a la Constitucin Poltica de 1925 debieron haber dado
origen a un Cdigo o ley de minera, en cuya virtud la Administracin
del Estado deba estar premunida de la facultad de otorgar derechos
para la utilizacin y aprovechamiento de los yacimientos mineros,
los cuales haban pasado a constituir bienes de dominio pblico.
En esta concesin administrativa de los yacimientos mineros tambin
deberan haber estado de algn modo presentes las caractersticas
de discrecionalidad, temporalidad y revocabilidad, que son inherentes a la naturaleza de la concesin como institucin y que tan
poco se avienen con el desenvolvimiento y progreso de la industria
minera.
Quien emprende actividades mineras est sujeto a enormes riesgos y las caractersticas que presenta la concesin como institucin
no hacen otra cosa que aadir inseguridades en la base en la cual
descansa la industria, que es la mina. En efecto, la discrecionalidad en
el otorgamiento de la concesin, que una disposicin transitoria
agregada a la Constitucin de 1925 trataba vanamente de mitigar
en beneficio del descubridor del yacimiento; el plazo que habra de
sealarse para explotar una mina, cuya potencialidad en la inmensa
mayora de los casos se ignora, y la revocabilidad de la concesin, que
la transforma en un ttulo precario, constituyen caractersticas que
nos hacen concluir que esta figura jurdica no es la ms aconsejable
para el desarrollo de la minera en un pas como el nuestro, que la
tiene como su principal industria.
Como lo hemos sealado en oportunidad anterior, la disposicin 16a transitoria de la Constitucin Poltica de 1925 estableci,
en sntesis, que los derechos mineros constituidos en conformidad
a la legislacin anterior subsistiran bajo el imperio de la nueva ley
(Cdigo), sus titulares tendran la calidad de concesionarios, y la
38
DOMINIO MINERO
constitucin de derechos mineros en el carcter de concesin continuara regida por la legislacin vigente (Cdigo de 1932).
La nueva ley o Cdigo que habra de introducir el sistema de
concesiones administrativas no se dict y la Constitucin de 1925 fue
derogada y reemplazada por la Constitucin de 1980,que contempla
normas diferentes en materia minera, segn veremos.
Podemos concluir, entonces, que en el perodo comprendido
entre la dictacin de la Ley N 17.450 y la legislacin minera dictada a partir de la Constitucin de 1980, la nica modificacin que
tuvo vigencia, aparte de las normas sobre nacionalizacin de la
Gran Minera del Cobre, fue el cambio de la naturaleza jurdica del
derecho de los particulares sobre las minas, que de propiedad pas
a ser concesin, pero la concesin administrativa, implcita en la
reforma constitucional de la Ley N 17.450, no lleg jams a tener
aplicacin.
41. Constitucin de 1980 y dominio minero. La Constitucin Poltica
de 1980 en su artculo 19 N 24, incisos 6 a 10, ambos inclusive, se
ocupa de sentar las bases en que descansa la legislacin minera.
En trminos muy semejantes a los que contena el artculo 10
N 10 de la Constitucin Poltica de 1925, modificada por la Ley
N 17.450, el inciso 6 del N 24 del artculo 19 de la Constitucin
Poltica de 1980 establece que El Estado tiene el dominio absoluto,
exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas, comprendindose en stas las covaderas, las arenas metalferas, los salares, los
depsitos de carbn e hidrocarburos y las dems sustancias fsiles,
con excepcin de las arcillas superficiales, no obstante la propiedad
de las personas naturales o jurdicas sobre los terrenos en cuyas
entraas estuvieren situadas.
La declaracin anterior da la apariencia de un dominio perfecto
y de carcter patrimonial del Estado sobre todas las minas, en las
cuales se incluyen las covaderas, es decir, los depsitos de guano
provenientes de aves marinas, las arenas que contienen sustancias
metlicas, los salares, el carbn mineral y el petrleo en estado lquido
o gaseoso. As se entendi durante la vigencia de la Constitucin de
1925, ya modificada por la Ley N 17.450.
Sin embargo, respecto de los yacimientos de sustancias susceptibles
de concesin judicial, esta declaracin del dominio del Estado, que
aparece concebida en trminos tan enfticos, se aminora y se transforma en la legislacin vigente en virtud de las normas contenidas
39
sobre la misma materia en la propia Constitucin, en la Ley Orgnica Constitucional sobre Concesiones Mineras6 y en el Cdigo de
Minera, para pasar a constituir lo que podemos llamar el dominio
pblico especial del Estado sobre todas las minas.7
Con todo, por lo que toca a los yacimientos de sustancias reservadas al Estado, esto es, aquellos de sustancias que no son susceptibles
de concesin judicial, el dominio del Estado debe calificarse de
patrimonial (art. 19 N 24, inc. 6 C.P., y art. 3 LOC).
42. El dominio pblico especial del Estado sobre las minas. a) Constitucin Poltica. La Constitucin Poltica de 1980, junto con atribuirle al dominio del Estado los calificativos que hemos sealado,
entrega a una ley que tiene el carcter de Orgnica Constitucional
(Ley N 18.097) la regulacin de ciertas materias, entre las cuales
se encuentra la determinacin de las sustancias que, con excepcin de las arcillas superficiales y de los hidrocarburos lquidos o
gaseosos, pueden ser objeto de concesiones de exploracin o de
explotacin.
Dispone la Constitucin vigente que tales concesiones se constituirn siempre por resolucin judicial, al contrario de lo que al respecto
estableca la Constitucin de 1925, que autorizaba entregar el otorgamiento de la concesin a la autoridad administrativa. Se advierte,
entonces, el distinto tratamiento jurdico que se da al acto en que
se origina el derecho de los particulares sobre las minas, ya que
mientras la Carta Fundamental de 1980 dispone la constitucin de
ese derecho de concesin siempre judicialmente, la Constitucin
de 1925, modificada por la Ley N 17.450, transitaba derechamente
por otra va, la de la concesin administrativa, al disponer que la
concesin sera otorgada por la autoridad administrativa.
La diferencia entre ambos textos constitucionales que hemos
anotado, aparece tambin en lo relativo a la autoridad encargada de
declarar la extincin de la concesin, ya que en la Constitucin de
En adelante, Ley Orgnica o LOC.
La Constitucin de 1980, en los incisos sexto y siguientes del N 24 del
artculo 19, consagr en favor del Estado un derecho de dominio especial sobre
las minas y entreg a los particulares, que cumplan con los requisitos legales, un
derecho sobre las sustancias minerales que ellas contienen, que se denomina concesin, pero que permite a sus titulares tanto el uso y goce de stas sin sujecin a
plazos, como la libre disposicin de tal derecho de uso y goce. (Informe Tcnico
con que se acompa el Proyecto de Cdigo a su tramitacin legislativa.)
6
7
40
DOMINIO MINERO
1925 se autorizaba para ello a la autoridad administrativa, en tanto

que en la Carta Fundamental en vigor esta declaracin de extincin
queda entregada exclusivamente a la competencia de los Tribunales
Ordinarios de Justicia.
Finalmente, las normas constitucionales vigentes otorgan expresamente al dominio del titular sobre su concesin minera la garanta
constitucional que protege el derecho de propiedad, cosa que no ocurra
en la Constitucin anterior.
43. b) Ley Orgnica Constitucional (18.097). Por su parte, la Ley
Orgnica, cuya dictacin dispuso la misma Constitucin, va caracterizando con mayor claridad an este derecho especial del Estado sobre las
minas, ya sea directamente, ya por la va de sealar las caractersticas
de los derechos que otorga la concesin minera.
En efecto, la naturaleza jurdica de las concesiones mineras es
la de derechos reales e inmuebles, oponibles al Estado y a cualquiera
persona, transferibles y transmisibles libremente, susceptibles de hipotecas y otros derechos reales y de todo acto o contrato, regidos por las
mismas leyes civiles que los dems inmuebles (art. 2 LOC).
Por otra parte, se asegura a toda persona el derecho de adquirir
a cualquier ttulo las concesiones mineras, ya sea por va originaria
o traslaticia, y las excepciones a este principio slo dicen relacin
con aspectos vinculados con la capacidad que la ley niega a ciertas
personas por motivos de carcter tico (art. 5 LOC).
Se reconoce al titular de la concesin minera derecho de propiedad,
protegido por la garanta que la Constitucin establece para este derecho, y se define y configura el contenido de la violacin del derecho
de propiedad sobre la concesin, al expresarse que la privacin de las
facultades de iniciar o continuar la exploracin, extraccin y apropiacin
de las sustancias que son objeto de la concesin constituye privacin
de los atributos o facultades esenciales del dominio de ella.
Se remarca el derecho del concesionario minero de defender su
concesin por todos los medios que franquea la ley, tanto respecto del
Estado como de particulares (art. 9 LOC).
Se establece que la concesin de explotacin tiene duracin indefinida (art. 17 LOC) y que su caducidad se produce por la ocurrencia
de hechos completamente ajenos a la Administracin del Estado
(art. 18 LOC).
Hacemos notar que las minas no dan frutos sino productos, por
lo que su explotacin envuelve la apropiacin de las sustancias que
41
componen la mina misma. En esta forma, el derecho, indefinido

en el tiempo que otorga la concesin a apropiarse de las sustancias
minerales que constituyen el yacimiento, importa en el hecho un
derecho de concesin sobre el yacimiento.
Aparte de los caracteres jurdicos de la concesin que hemos
reseado y miradas las cosas desde el punto de vista del derecho del
Estado sobre las minas, pueden sealarse algunas caractersticas que
refuerzan la idea de que estamos frente a un dominio especial, que no
es de carcter patrimonial.
Es as como la constitucin de la concesin es de competencia
exclusiva de los Tribunales Ordinarios de Justicia, sin intervencin decisoria alguna de otra autoridad o persona y en su extincin, como hemos
visto, tampoco interviene la Administracin (arts. 5 y 18 LOC).
A nadie puede negarle el Estado el derecho a constituir concesin sobre yacimientos de sustancias concesibles, con la sola excepcin que acabamos de anotar, y si ste quisiere explorar con
exclusividad o explotar sustancias concesibles tendr que hacerlo,
necesariamente, por medio de empresas de las que sea dueo o en
las cuales tenga participacin que constituyan o adquieran la respectiva
concesin minera.
Finalmente, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 82 y 83
de la Constitucin Poltica, la constitucionalidad de la Ley Orgnica
(18.097), ha sido reconocida por el Tribunal Constitucional en lo
tocante a la duracin indefinida de la concesin.
44. c) Cdigo de Minera.8 El Cdigo de Minera reitera las normas
contenidas en la Ley Orgnica a que hemos hecho referencia, de
modo que no volveremos sobre el particular.
Con todo, conviene hacer mencin del artculo 1, que en su
inciso 2 fija y condiciona el sentido de la declaracin del dominio
absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible del Estado sobre
todas las minas, reforzando el derecho de toda persona, con excepcin de las sealadas en el artculo 22, de constituir concesin
minera sobre las sustancias minerales concesibles.
8
En adelante los artculos del Cdigo de Minera sern designados slo por su
nmero. Cuando empleemos la expresin Reglamento o Rglto., nos estaremos
refiriendo al Reglamento del Cdigo de Minera, aprobado por D.S. N 1, de 1986,
del Ministerio de Minera.
42
DOMINIO MINERO
45. d) Conclusin. Del derecho del Estado sobre las minas deriva
el derecho de los particulares que permite el aprovechamiento de
esta riqueza y por las caractersticas que la legislacin, segn hemos visto, le ha asignado a uno y otro, se va perfilando un derecho
del Estado que slo puede entenderse como absoluto, exclusivo,
inalienable e imprescriptible en funcin de ser un dominio especial,
que no tiene los caracteres propios de un derecho patrimonial como
lo concibe nuestra legislacin civil; en tanto que en el derecho real
emanado de la concesin sobre las minas advertimos tales semejanzas o aproximaciones al derecho de propiedad que , aunque
sin serlo propiamente tal, se reviste de la seguridad y solidez que
le son caractersticos.
46. Dominio patrimonial del Estado sobre ciertos yacimientos. Sistema regalista. As como el Estado tiene un dominio pblico de carcter
especial sobre los yacimientos de sustancias denunciables o concesibles,
o sea, susceptibles de concesin minera judicial, as tambin sobre
aquellos yacimientos que por disposicin constitucional o de la Ley
Orgnica se ha reservado y que, en consecuencia, noson susceptibles
de concesin minera judicial, tiene un dominio pblico de carcter
patrimonial, cuya forma de aprovechamiento fijan de una manera
taxativa las normas constitucionales.
En efecto, estos yacimientos, que contienen sustancias no susceptibles de concesin judicial y que son las sealadas en el inciso 4
del artculo 3 de la Ley Orgnica, pueden ser explorados, explotados o beneficiados directamente por el Estado, por sus empresas,
o mediante concesiones administrativas o contratos especiales de
operacin (art. 19 N 24, inc. 10 C.P.).
Respecto de estos yacimientos encuentra aplicacin el sistema
regalista y se advierte claramente que el dominio que se tiene sobre
ellos es de naturaleza jurdica diferente a la de los yacimientos de
sustancias concesibles.
47. Dominio de carcter civil sobre algunos yacimientos. Sistema
de la accesin. Ciertos yacimientos han sido excluidos por la Constitucin Poltica de 1980 y por la Ley Orgnica de todo dominio
minero, excepcin hecha de alguna situacin transitoria. As, las
arcillas superficiales quedan sometidas a la legislacin civil al formar
parte del suelo (art. 19 N 24, inc. 6 C.P.) y lo mismo ocurre con las
arenas, rocas y dems materiales aplicables directamente a la construccin
43
(art. 3 LOC). Respecto de ellas, podramos afirmar que nuestra

legislacin ha seguido la doctrina de la accesin al asignarle estos
yacimientos al dueo del suelo. Finalmente, las salinas artificiales se
rigen tambin por normas de carcter civil.
44
C A PTULO CUA RTO
CLASIFICACIN LEGAL
DE LAS SUSTANCIAS MINERALES
48. Diversos sistemas. Como existe una gran variedad de sustancias

del reino mineral, cuya importancia y condiciones de explotacin
son diferentes, las leyes mineras han debido sistematizar las normas
por las cuales se rige su aprovechamiento y de ah han resultado
diversos criterios para efectuar su clasificacin.
As, algunos atienden a la naturaleza de las sustancias minerales; otros, a la forma en que los yacimientos se presentan, es decir,
en vetas, capas o mantos, criaderos irregulares, etc.; los mtodos
de explotacin sirven tambin como sistema para clasificar las
sustancias desde el punto de vista legal; igualmente, el valor econmico de stas, y tambin la ubicacin de los minerales en la
superficie o en el subsuelo han sido criterios seguidos con este
mismo objetivo.
49. Sistema seguido por la legislacin chilena. Clasificacin legal.
Los sistemas para la clasificacin de las sustancias minerales antes
esbozados adolecen de un defecto que les es comn. Tienen el inconveniente de que siendo numerosas las alternativas que en cada
uno deben regularse, requeriran un sistema jurdico especial para
cada sustancia; adems de que la aplicacin de los sistemas que se
fundan en valores econmicos y mtodos de explotacin, por ser
estos elementos esencialmente variables, traera consigo un constante
cambio del correspondiente estatuto legal.
Debido a lo anterior, nuestra legislacin no se ci en forma
rgida a ninguno de esos criterios, sino que, basndose en consideraciones de orden poltico-econmico, agrup las sustancias minerales
en dos categoras:
45
a) Concesibles o denunciables o de libre adquisicin, trminos que

son sinnimos, y
b) No concesibles o no denunciables o reservadas, expresiones que
tienen tambin el mismo significado.
Existen, adems, como hemos visto, ciertas sustancias minerales
sobre las cuales no se pueden constituir derechos mineros, porque
la ley no las considera tales y que son: las arcillas superficiales, las
rocas, arenas y dems materiales aplicables directamente a la construccin y las salinas artificiales.
50. Evolucin histrica de la denunciabilidad o concesibilidad en
nuestro sistema legal. Al referirnos a la historia de la legislacin
minera, hicimos notar la evolucin sufrida por el concepto de denunciabilidad a travs de los diferentes cuerpos legales que han
conformado nuestra legislacin minera.
La denunciabilidad, concebida como la aptitud de las sustancias minerales para ser objeto de derechos mineros, constitua en
la legislacin hispanoamericana la regla general, ya que todas las
sustancias eran de libre adquisicin. De esa manera la Corona promova la explotacin minera, tan necesaria para el sostenimiento
de la metrpoli.
El Cdigo de Minera de 1874, buscando la proteccin de las
labores agrcolas, restringi la libre denunciabilidad a un pequeo
nmero de sustancias minerales, cediendo la mayor parte de ellas
en beneficio del dueo del suelo; pero el Cdigo de 1888 rectific
dicho criterio y ampli considerablemente el nmero de sustancias
concesibles.
El Cdigo de 1930 hizo una completsima enumeracin de todas
las sustancias minerales conocidas, estableciendo su libre adquisicin
y dejando en la reserva del dueo del suelo slo escasas sustancias
y algunas otras en poder del Estado. El Cdigo de 1932 dispuso,
como regla general, que todas las sustancias del reino mineral eran
denunciables, salvo las expresamente reservadas por la ley al dueo
del suelo o al Estado.
Finalmente, la legislacin y el Cdigo vigentes estatuyen tambin
que todas las sustancias minerales son concesibles, exceptuando
slo un escaso nmero que queda reservado al Estado, y suprimen
la reserva en favor del dueo del suelo.
46
CLASIFICACIN LEGAL DE LAS SUSTANCIAS MINERALES
51. La regla general es la concesibilidad. De acuerdo con lo expuesto,

para nuestra legislacin minera todas las sustancias del reino mineral,
cualquiera sea su naturaleza, son denunciables, esto es, susceptibles de
ser objeto de concesin minera. La concesibilidad de las sustancias
minerales constituye, entonces, la regla general.
Slo hacen excepcin a la libre adquisicin, las sustancias minerales reservadas al Estado y aquellas sobre las cuales no es posible constituir
derechos mineros, por no ser consideradas tales por la ley.
La regla anterior est contenida en el inciso 2 del artculo 3
de la Ley Orgnica y en el artculo 5 del Cdigo.
52. Sustancias concesibles. De acuerdo con las disposiciones legales citadas, son concesibles, denunciables o de libre adquisicin y
respecto de ellas cualquier interesado puede constituir concesin
minera, todas las sustancias minerales metlicas y no metlicas y, en
general, toda sustancia fsil en cualquier forma en que naturalmente
se presente, incluidas las existentes en el subsuelo de las aguas martimas sometidas a la jurisdiccin nacional que tengan acceso por
tneles desde tierra (art. 3, inc. 2 LOC y art. 5).
Hacen excepcin a esta regla las sustancias que mencionamos
en el nmero anterior.
Debemos tener presente que en minera la voz fsil es comprensiva de todas las sustancias del reino mineral.
Para salvar, principalmente, la situacin de ciertas minas de
carbn cuyos mantos se internan bajo el mar y estando reservados
al Estado los yacimientos existentes en aguas martimas sometidas
a la jurisdiccin nacional, hubo de excepcionarse expresamente de la
reserva a aquellos yacimientos que tienen acceso por tneles desde
tierra, caso en el cual se encuentran dichos depsitos de carbn
(art. 3, inc. 2 LOC y art. 5).
53. Obligacin del Estado de constituir o de adquirir concesin para
explorar y explotar sustancias concesibles. El Estado puede aprovechar
no slo las sustancias no concesibles, sino tambin las concesibles y al
efecto, si desea ejercer las facultades de explorar con exclusividad y
explotar sustancias concesibles, deber hacerlo por medio de empresas
de las que sea dueo o en las cuales tenga participacin, que constituyan
o adquieran la respectiva concesin minera, sea de exploracin o explotacin, y que se encuentren autorizadas para tal efecto, de acuerdo
con las normas constitucionales (arts. 19 N 21 C.P., 5 LOC y 4).
47
Es decir, el Estado para aprovechar las sustancias concesibles

debe cumplir con los siguientes requisitos:
a) Debe actuar por medio de sus empresas o de aquellas en que
tenga participacin;
b) Dichas empresas debern constituir concesin, ya de exploracin
o explotacin, conforme a las reglas comunes que establece el Cdigo,
o adquirir dichas concesiones por algn modo derivativo, y
c) Las empresas referidas deben contar con la respectiva autorizacin otorgada por ley de qurum calificado (arts. 19 N 21 y 63
C.P.).
54. Sustancias no concesibles. La Constitucin Poltica (art. 19 N 24,
inc. 10) y la Ley Orgnica (art. 3, inc. 4) han enumerado taxativamente
los yacimientos y sustancias mineras no concesibles o no denunciables. El Cdigo ha reiterado estas normas en su artculo 7.
No son concesibles:
a) Los hidrocarburos en estado lquido o gaseoso;
b) El litio;
c) Los yacimientos de cualquier especie existentes en las aguas martimas sometidas a la jurisdiccin nacional; con excepcin de aquellos
que tengan acceso por tneles desde tierra, y
d) Los yacimientos de cualquier especie situados, en todo o en parte,
en zonas que, conforme a la ley, se determinen como de importancia
para la seguridad nacional con efectos mineros.
La reserva para el Estado de los hidrocarburos no comprende a
los que se encuentran en estado slido (esquistos bituminosos), los
que son denunciables.
Por su carcter estratgico y la magnitud de las reservas nacionales, el litio se haba reservado al Estado por el D.L. 2.886, de 1979,
reserva que mantuvo la Ley Orgnica (art. 3).
Los yacimientos mencionados en las letras c) y d) de este prrafo
han sido declarados no concesibles en la Constitucin de 1980.9
9
La redaccin de la norma que establece la inconcesibilidad de los yacimientos
de cualquiera especie existentes en las aguas martimas sometidas a la jurisdiccin
nacional, ha sido objeto de crticas por ignorar convenios internacionales relativos
al Derecho Martimo.
Asimismo, dicha norma cuando emplea la expresin yacimientos en lugar
de sustancias minerales para establecer su inconcesibilidad, incurre en una imprecisin que se presta a confusin.
48
La reserva de los yacimientos ubicados en las aguas martimas no

alcanza a las sustancias concesibles existentes en las playas de mar
(art. 594 C. Civil) y en los terrenos de playa (D.S. 660-88), las que
quedan sometidas a las normas generales contenidas en el Cdigo
de Minera; lo anterior sin perjuicio de las facultades que otorga al
Ministerio de Defensa Nacional el D.F.L. 340-60 en relacin con el
uso de las playas y terrenos de playa de mar.
Respecto de los yacimientos situados en zonas declaradas de
importancia para la seguridad nacional, hay que hacer notar que
la ley que determina las zonas de reserva debe, a su turno, declarar
que tal determinacin se hace con efectos mineros. De no existir
en la ley tal declaracin, los yacimientos ubicados en las zonas de
que se trata, sern concesibles.
Finalmente, cabe considerar que la Ley Orgnica (art. 3), en
beneficio del respeto a los derechos adquiridos, ha sealado expresamente, y lo ha repetido el Cdigo (art. 7), que la declaracin de
no concesibilidad o de importancia para la seguridad nacional no
afecta a las concesiones mineras constituidas con anterioridad a las
correspondientes declaraciones.
55. Aprovechamiento por el Estado de las sustancias no concesibles.
Facultades del Presidente de la Repblica. La Constitucin Poltica
ha dispuesto en su artculo 19 N 24, inciso 10 que la exploracin,
la explotacin o el beneficio de los yacimientos que contengan sustancias no susceptibles de concesin, podrn ejecutarse:
a) Directamente por el Estado;
b) Por sus empresas, y
c) Por medio de concesiones administrativas o de contratos especiales de
operacin, con los requisitos y bajo las condiciones que el Presidente
de la Repblica fije, para cada caso, por decreto supremo.
El Cdigo en su artculo 8 repite la norma anterior, sin incurrir
en una impropiedad que contiene el texto constitucional, que puede
mover a dudas cuando habla del beneficio de los yacimientos, en
circunstancias de que en nuestro medio minero la expresin beneficio se usa para calificar aquella fase de la industria minera posterior
a la explotacin del yacimiento y que consiste en la obtencin de las
materias tiles que contienen los minerales o productos mineros.
De acuerdo con la disposicin constitucional aludida, previo el
otorgamiento de la concesin administrativa o de la celebracin del
correspondiente contrato de operacin, el Presidente de la Repblica
49
debe fijar por decreto supremo, en cada caso, los requisitos y condiciones de su otorgamiento o celebracin.
El Presidente de la Repblica ya ha hecho uso de esta facultad
respecto de contratos de operacin para la exploracin y explotacin de petrleo y de otras sustancias, contratos que se han regido,
adems, por las normas contenidas en el D.F.L. 1 y D.F.L. 2, ambos
de 1986, del Ministerio de Minera.
Finalmente, la Constitucin Poltica faculta al Presidente de la
Repblica para poner trmino, en cualquier tiempo, sin expresin
de causa y con la indemnizacin que corresponda, a las concesiones
administrativas y contratos de operacin relativos a explotaciones
ubicadas en zonas de importancia para la seguridad nacional (art. 19
N 24, inc. 10, C.P.).
56. Sustancias minerales que no se consideran tales. Las sustancias
inorgnicas que se indican a continuacin no se consideran sustancias
minerales y, en consecuencia, se rigen por el derecho comn:
a) Arcillas superficiales (art. 19 N 24, inc. 6, C.P.; art. 3 LOC
y art. 1);
b) Rocas, arenas y dems materiales aplicables directamente a la construccin (arts. 3 LOC y 13), y
c) Salinas artificiales (arts. 3 LOC y 13).
Las arcillas superficiales fueron excluidas de las disposiciones
del Cdigo en atencin a que constituyen propiamente los suelos
agrcolas y en defensa de este sector productivo. Ellas pertenecen,
pues, al dueo del predio superficial y su aprovechamiento se sujeta al
derecho comn.
Las rocas, arenas y dems materiales aplicables directamente a la construccin tambin se rigen por el derecho comn, y para estos efectos,
la expresin roca debe entenderse en su sentido vulgar, esto es,
como sinnimo de piedras estriles; la palabra arenas, como
partculas disgregadas de las rocas; pudiendo enumerarse entre los
dems materiales el maicillo, slice, pizarras, etc. Para que estas
sustancias queden excluidas de las normas del Cdigo es menester que su aplicacin a la construccin sea directa, es decir, que no
requieran ser sometidas a tratamientos especiales para ser usadas
en la construccin, entendiendo por tal la edificacin y obras de
ingeniera civil en general, como puentes, caminos, etc.
Corresponde, pues, al dueo del predio superficial el dominio
sobre las rocas, arenas y dems materiales aplicables directamente
50
a la construccin. Si estos materiales se encontraren en el lecho de

esteros o ros, que son bienes nacionales de uso pblico, la respectiva municipalidad tiene tuicin sobre ellos y su aprovechamiento
podr hacerse mediante el correspondiente permiso o concesin
municipal.
Las salinas artificiales no son propiamente yacimientos mineros,
ya que son obra de la mano del hombre, quien las extrae generalmente del agua del mar, a diferencia de las minas de sal gema, que
son depsitos naturales de cloruro de sodio.
El Cdigo ha dado normas especiales sobre la materia al sealar el inciso 2 del artculo 13 que el derecho a explotar las salinas
artificiales formadas en las riberas del mar, lagunas o lagos corresponde a los propietarios riberanos dentro de sus respectivas lneas de
demarcacin, prolongadas directamente hasta el agua, debiendo
aplicarse las reglas del artculo 651 del Cdigo Civil para el caso
que prolongadas las lneas de demarcacin, se corten una a otra,
antes de llegar al agua. En tal caso, la bisectriz del tringulo formado
por ellas y por el borde del agua ser la lnea divisoria entre las dos
heredades, que establecer el derecho de los propietarios riberanos
sobre las salinas ubicadas en esos terrenos.
57. Derechos de los dueos de sustancias minerales que no se consideran tales, con relacin a la explotacin de ellas por terceros.
La explotacin de arcillas superficiales, de rocas, arenas y dems
materiales aplicables directamente a la construccin, y de salinas
artificiales, puede hacerse por terceros sin ttulo alguno, caso en el
cual el dueo de ellas podr ejercitar las acciones civiles y penales
correspondientes; o puede tambin efectuarse con ocasin de que
terceros hayan constituido pertenencias sobre las sustancias concesibles
existentes en el terreno en que se encuentran dichas sustancias. En
este ltimo caso, la explotacin puede ser conjunta o separada, a
saber:
a) Explotacin conjunta. Si la explotacin de las sustancias concesibles se hace conjuntamente con las sustancias minerales que no se
consideran tales y como necesaria consecuencia de esa explotacin,
no estaramos frente a un hecho ilcito. Sera el caso, por ejemplo,
de que a raz de la explotacin de una mina salieran confundidas
con el mineral, arcillas superficiales o rocas que son aplicables directamente a la construccin.
51
b) Explotacin separada. En cambio, la ley ha protegido al dueo

de las sustancias que no se consideran minerales, si se hace de ellas
una explotacin separada por el titular de una pertenencia, caso en
el cual tendr derecho a exigir su entrega, pagando los costos de extraccin, mientras se encuentren en el predio de donde provienen,
sin perjuicio de la responsabilidad penal a que haya lugar.
Al efecto, debern cumplirse los siguientes requisitos, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 117:
1. Debe tratarse de la explotacin de arcillas superficiales, de
rocas, arenas y dems materiales aplicables directamente a la construccin o de salinas artificiales.
2. El titular de las pertenencias debe estar haciendo una explotacin
separada de las sustancias que no son consideradas minerales, y
3. Las sustancias de que se trata deben encontrarse en el predio
de donde provienen.
Cumplindose los requisitos anteriores, el dueo de las sustancias
que no se consideran minerales podr exigir su entrega, pagando
los costos de extraccin.10
58. Concesibilidad de los desmontes, escorias y relaves. Concepto.
Los desmontes son aquellas rocas o piedras sin ley de fino, o con una
ley insuficiente para darles valor econmico, que se desechan en el
escogido que se hace del mineral, generalmente en las inmediaciones
del lugar donde ha sido extrado.
Las escorias, por su parte, son aquellos residuos que quedan del
beneficio del mineral por la va seca o gnea y los relaves, los residuos
que resultan del mismo beneficio efectuado por la va hmeda.
Desde luego, y para evitar equivocaciones, hacemos notar que
los desmontes provienen de la explotacin de las minas, en tanto
que escorias y relaves son producidos por los establecimientos de
beneficio de minerales, ya sean fundiciones o plantas de concentracin, respectivamente.
Tanto unos como otros son obra del hombre, por lo que al no
constituir yacimientos mineros, de acuerdo con el concepto que de
10
De acuerdo con la historia del establecimiento del artculo 84 del C. de
Minera de 1932, antecedente del artculo 117, si no se pide la entrega de las
sustancias de que se trata mientras estn en el terreno, se pierde todo derecho a
ellas y aun a su valor.
52
ellos hemos dado, el Cdigo tuvo que ocuparse expresamente de

estos materiales para hacerles aplicable la legislacin minera. Estos
residuos que han sido desechados por no tener valoreconmico, por
diversas circunstancias, como un alza de precios de los minerales,
la construccin de caminos o de plantas cercanas a su ubicacin, la
baja de costos de transporte y procesamiento, etc., pueden alcanzar
un gran valor, lo cual justifica que hayan merecido la atencin del
legislador.
59. Desmontes, escorias y relaves. Accesorios de la pertenencia y
establecimiento de beneficio. El artculo 6, que se ocupa de esta
materia, seala que los desmontes son accesorios de la pertenencia
de que proceden y los relaves y escorias lo son del establecimiento
de beneficio de que provienen.
Con lo anterior, la norma citada ha querido significar que no son
bienes sin dueo, sino, por el contrario, que se encuentran adscritos
a la pertenencia o establecimiento de beneficio de que proceden y
pertenecen a su dueo o a quien los ha producido en virtud de un
ttulo que permiti su explotacin.
Por otra parte, cualquiera sea el lugar en que se encuentren
ubicados y la distancia que los separe de la pertenencia o establecimiento, seguirn como accesorios de uno u otro.
No ha de confundirse la calidad de accesorios de la pertenencia
que ostentan los desmontes con los inmuebles accesorios de la pertenencia a que se refiere el artculo 3, ya que aqullos, obviamente,
no estn destinados a la investigacin, arranque o extraccin de
minerales.
60. Constitucin de concesin minera sobre desmontes, escorias y
relaves. La ley ha autorizado la constitucin de concesin minera
sobre las sustancias minerales concesibles que los desmontes, escorias y relaves contengan, conjuntamente con las dems sustancias
minerales denunciables que pudieren existir dentro de los lmites
de la concesin solicitada (art. 6, inc. 2).
Se exige, al efecto, el cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Es menester que est extinguida la pertenencia o abandonado
el establecimiento de beneficio del cual proceden los desmontes,
escorias y relaves.
La extincin de la pertenencia puede tener diversas causas; bstenos saber en este momento que la extincin equivale al desapare53
cimiento de ella, la cual deja de tener existencia legal. El abandono

del establecimiento consiste en la desafeccin, en la dejacin que
de l hace su dueo.
b) Es necesario que los desmontes, escorias y relaves se encuentren en terrenos abiertos y francos (art. 6, inc. 3).
Se entiende por terreno abierto el que no est cerrado o cercado,
lo que constituye una demostracin de desafeccin por estos materiales; y franco es el terreno en el cual no existe constituida concesin
minera. Pensamos que bien podra hacerse una interpretacin ms
amplia de la condicin de franco de los terrenos, que comprendiera
tambin aquellos que han sido objeto de un pedimento o manifestacin y no slo de concesin.
Los desmontes, escorias y relaves provenientes de pertenencias extinguidas o establecimientos abandonados, en el evento de
encontrarse dentro de los lmites de una pertenencia, accedern a sta
(art. 6, inc. final).11
Debe tenerse presente que no se concibe la constitucin de concesin sobre desmontes, escorias y relaves, independientemente de la
concesin sobre sustancias denunciables existentes en el terreno en
que aqullos se encuentran ubicados, pero puede ocurrir la situacin
inversa, lo que tendr lugar cuando estos materiales tengan dueo.
61. Coexistencia en un mismo yacimiento de sustancias concesibles
y no concesibles. El yacimiento minero suele contener diversas sustancias minerales, las cuales pueden ser, dentro de la clasificacin
legal que hemos expuesto, concesibles, no concesibles y sustancias
que no se consideran minerales.
Ahora bien, la circunstancia de que un yacimiento contenga
sustancias no concesibles no impide en absoluto que las sustancias
denunciables que se encuentren en el mismo yacimiento sean objeto
de concesin y aprovechamiento. Tampoco lo impide, obviamente,
cuando contiene las que no se consideran sustancias minerales,
situacin a la cual nos referimos en el N 57.
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 16 de la Ley Orgnica, la circunstancia de que un yacimiento contenga sustancias no
concesibles, no obsta a la constitucin de concesin minera respecto
de las sustancias concesibles existentes en el mismo yacimiento.
11
Opinamos que si estn en terrenos cerrados no debieran acceder a la pertenencia, porque tendran dueo.
54
Lo anterior no significa que la constitucin de concesin sobre

las sustancias denunciables existentes en un yacimiento d derecho a
las sustancias no concesibles que ste contiene, por lo que el Estado
podr proceder a su aprovechamiento por los diversos medios que ya conocemos y tambin podr exigir su entrega cuando tengan presencia
significativa dentro del producto minero que se obtenga en la explotacin del yacimiento en que coexistan con sustancias denunciables.
As lo dispone expresamente el inciso 2 de la disposicin legal antes
citada, cuando seala que la concesin minera no da derecho a su
titular para apropiarse de las sustancias no concesibles con presencia
significativa dentro del producto minero apropiable.
Las normas anteriores son recogidas y ampliadas en los artculos 9,
11 y 12, segn veremos a continuacin.
62. Reglas que regulan la coexistencia mencionada. Las disposiciones
citadas imponen la obligacin a los productores mineros de comunicar al Estado que para estos efectos se entiende serlo la Comisin
Chilena de Energa Nuclear, tratndose del litio, y el Ministerio de
Minera, tratndose de hidrocarburos lquidos o gaseosos la existencia de sustancias no concesibles que se encuentren con ocasin
de la exploracin, de la explotacin o del beneficio de las sustancias
procedentes de pertenencias.
El Estado, por su parte, podr exigir a los productores mineros la
parte de las sustancias no concesibles que tenganpresencia significativa
en el producto, para entregrsela o para enajenarla por cuenta de
l. Para estos efectos, se entender que una sustancia tiene presencia
significativa en el producto cuando sea susceptible de ser reducida o
separada desde un punto de vista tcnico y econmico y ello tendr
lugar cuando el mayor costo total que impliquen su recuperacin
mediante procedimientos tcnicos de probada aplicacin, su comercializacin y su entrega, sea inferior a su valor comercial (art. 12).
Mientras el Estado no formule la exigencia de entrega o enajenacin por su cuenta de las sustancias concesibles, se presume de
derecho que estas sustancias que contengan los productos mineros
no tienen presencia significativa en ellos.
El Estado debe reembolsar, antes de la entrega, los gastos en que haya
incurrido el productor para efectuar la reduccin y entrega y, adems, deber costear las modificaciones y las obras complementarias
que fuere necesario realizar para operar la reduccin o separacin
en el pas, caso en el cual tambin pagar las indemnizaciones de
55
los perjuicios que se ocasionen con motivo de la realizacin de esas

modificaciones y obras complementarias. Estas ltimas obras sern
de propiedad estatal.
El incumplimiento de las obligaciones que este art culo impone a los productores les har incurrir en multa, que aplicar el
juez respectivo, de acuerdo con el procedimiento que veremos ms
adelante. En todo caso, si se enajenan sustancias no concesibles cuya
entrega haya exigido el Estado conforme a las normas expuestas,
el monto de la multa ser la cuarta parte del valor de las sustancias
enajenadas, sin perjuicio de la obligacin de entregarle su precio
sin deduccin alguna.
63. Derecho de primera opcin de compra del Estado. El valor
estratgico del torio y del uranio ha movido al legislador a establecer
en beneficio del Estado el derecho de primera opcin de compra de
los productos en que estas sustancias tengan presencia significativa.
As lo dispone la Ley Orgnica en su artculo 15, precepto que es
desarrollado en los artculos 10, 11 y 12.
El derecho de primera opcin de compra de los productos mineros originados en explotaciones mineras desarrolladas en el pas, en
que el torio y el uranio tengan presencia significativa, adopta diversas
modalidades, segn la obtencin de estos productos sea espordica
o sea habitual.
a) Obtencin espordica. Si estos productos con presencia significativa de torio y uranio se obtienen espordicamente, su productor
deber comunicar su obtencin a la Comisin Chilena de Energa
Nuclear a fin de que sta pueda ejercer el derecho de primera opcin
de compra por cuenta del Estado, y le sealar la cantidad, calidad y
dems caractersticas del producto, su precio de mercado y la forma,
oportunidad y lugar de su entrega. Esta comunicacin constituir una
oferta de venta con plazo de espera y obligar a no disponer del producto
durante los tres meses siguientes a la fecha de su recepcin.
La Comisin podr aceptar o rechazar libremente la oferta, en
todo o parte. Si la acepta, debe indicar un plazo, no mayor de dos
meses, contado desde la respectiva entrega de productos, en el cual
se pagar su precio.
La oferta caducar si no es aceptada dentro de los tres meses de
espera. Con todo, la oferta no caducar si, dentro de este plazo, la
Comisin pide al juez que, con citacin del productor, designe un
56
experto para que, como tercero, establezca el precio y las modalidades

de la compraventa. La Comisin dispondr del plazo de un mes,
desde que el experto le comunique su resolucin, para aceptar, en
todo o parte, la oferta en los trminos establecidos por el experto.
Si no lo hace en dicho plazo, caducar la oferta.
b) Obtencin habitual. Si los productos de que se trata se obtienen en forma habitual, a ms tardar en septiembre de cada ao,
su productor deber comunicar a la Comisin sus programas mensuales de produccin estimados para el ao calendario siguiente, a
fin de que sta pueda ejercer, por cuenta del Estado, el derecho de
primera opcin de compra. El productor tambin dar cuenta a la
Comisin, de inmediato, de todas las variaciones que experimenten
esos programas. La comunicacin, que deber contener todas las
menciones indicadas en el inciso 2 del artculo 10, constituir una
oferta de venta con plazo de espera y obligar a no disponer del producto
de cada mes hasta el ltimo da del mes de su obtencin.
La Comisin podr aceptar o rechazar libremente la oferta,
en todo o parte. Si la acepta, el precio de cada entrega se pagar
dentro de los dos meses siguientes a ella. La oferta caducar si no
es aceptada dentro del plazo establecido en el inciso quinto del artculo 10 y que hemos reseado en el prrafo anterior, aplicndose
en lo dems las normas que rigen esta situacin, tratndose de la
obtencin espordica de los productos de que se trata.
Para los efectos de este derecho de primera opcin de compra,
se entiende por producto minero toda sustancia mineral ya extrada,
aunque no haya sido objeto de beneficio (art. 12, inc. 2). En cuanto a las expresiones presencia significativa, nos remitimos a lo ya
expuesto en el N 62.
64. Sancin por el incumplimiento de las obligaciones relativas
a productos de valor estratgico y a la presencia de sustancias no
concesibles. Procedimiento. El incumplimiento de las obligaciones
establecidas en relacin con el derecho de primera opcin de compra
del Estado, sujetar al productor al pago de una multa a beneficio
fiscal, hasta por el valor de mercado de los productos de que se trate.
Si el incumplimiento consiste en que los productosse han enajenado
a terceros dentro del plazo en que la Comisin Chilena de Energa
Nuclear tiene el derecho de primera opcin de compra, se aplicar,
precisamente, el monto mximo de la multa.
57
El procedimiento para la aplicacin de la multa es en su inicio

de carcter administrativo, puesto que la multa la aplica la Comisin
y su resolucin tiene mrito ejecutivo. Contra ella podr reclamarse
ante la Corte de Apelaciones dentro del plazo de diez das, contado
desde su notificacin, acompaando boleta de consignacin a la
orden de la Corte por el diez por ciento de la multa.
La Corte dar traslado por seis das a la Comisin. Con su respuesta o en su rebelda, la Corte oir el dictamen del Fiscal y luego
se traern los autos en relacin. En lo dems, se proceder conforme
a las reglas sobre la apelacin de los incidentes. Desechada la reclamacin, la suma consignada quedar a beneficio fiscal (art. 11).
Tratndose del incumplimiento de las obligaciones vinculadas
a la coexistencia en un mismo yacimiento de sustancias concesibles y
no concesibles, la multa la aplica el juez y, en lo dems, rige el procedimiento descrito.
58
CAPTULO QUINTO
LA INVESTIGACIN MINERA
Y LA FACULTAD DE CATAR Y CAVAR
65. Generalidades. Desde muy antiguo ha existido la preocupacin

por el fomento de la investigacin minera y ella se ha expresado en
el importante estmulo para impulsar los descubrimientos mineros
que significa asegurarle a su descubridor el yacimiento que ha puesto
de manifiesto.
Pero la anterior medida no habra sido suficiente para fomentar
la bsqueda de nuevas minas si el minero no hubiere contado con
las facilidades legales necesarias para desarrollar esa actividad.
Nuestra legislacin ha sido en esta materia muy generosa, puesto
que, salvo muy contadas excepciones, ha dejado casi todo el territorio
nacional abierto a la investigacin minera mediante el ejercicio de
la denominada facultad de catar y cavar.
Es esta una mera facultad y, por consiguiente, no otorga derechos
exclusivos a ninguna persona respecto de un determinado terreno,
el cual puede ser objeto de investigacin simultnea por diferentes
interesados, ni tampoco sobre los yacimientos descubiertos y, desde
luego, no autoriza para explotar esos yacimientos ni hacerse dueo
de las sustancias minerales que se encuentren con motivo del ejercicio de esta actividad.
De acuerdo con el Diccionario, se entiende por catar el hecho
de ver y examinar una cosa y cavar el hecho de mover o abrir la
tierra. Para ejecutar ambas acciones en la bsqueda de minas, la ley
ha establecido la existencia de esa facultad que compete a cualquier
persona y que se asemeja a aquellas que otorgan los artculos 609 y
627 del Cdigo Civil, que autorizan en determinadas circunstancias la
caza y tambin la extraccin de dineros y alhajas que se encontraren
ocultos en edificios o heredades.
59
66. Quin puede ejercitar la facultad y en qu terrenos. Dice el

artculo 14 que toda persona tiene esta facultad y que la puede ejercitar
en tierras de cualquier dominio.
La misma disposicin seala que est vedado el ejercicio de
esta facultad en aquellos terrenos comprendidos en los lmites de
una concesin minera ajena, y que deben indemnizarse los perjuicios que se causen con motivo de su ejercicio. El juicio para hacer
efectivas estas responsabilidades se tramita por el procedimiento
sumario.
Con todo, entendemos que dicha prohibicin no rige para el
Estado respecto del ejercicio de la facultad que tiene de buscar
los yacimientos que le estn reservados, desde el momento que la
concesin minera no los comprende dentro de su objeto y que la
Constitucin Poltica autoriza expresamente al Estado para efectuar
trabajos de exploracin de las sustancias no susceptibles de concesin
(art. 19 N 24, inc. 10 C.P.).
Puede tambin ejercitar esta facultad toda persona que desee
buscar sustancias minerales en terrenos de cualquier dominio salvo
en los comprendidos en los lmites de una concesin minera ajena,
empleando desde fuera de aqullos equipos, maquinarias o instrumentos
con ese objeto (art. 20).
67. Situacin en que se encuentran los predios superficiales en
relacin con el ejercicio de la facultad de catar y cavar. De acuerdo
con lo dispuesto en el artculo 15, se puede catar y cavar libremente
en terrenos abiertos e incultos, quienquiera que sea su dueo.
En los dems terrenos aade la disposicin citada ser necesario
el permiso escrito del dueo del suelo o de su poseedor o de su tenedor. Cuando el dueo sea la Nacin o la Municipalidad, el permiso
deber solicitarse del gobernador o alcalde que corresponda.
Con todo, tratndose de casas y sus dependencias o de terrenos
plantados de vides o de rboles frutales, slo el dueo podr otorgar
el permiso.
Por su parte, el artculo 17 establece ciertas prohibiciones para
ejecutar labores mineras en los lugares que menciona, si no se cuenta
con las autorizaciones que la misma disposicin prescribe.
De lo expuesto se desprende que los predios superficiales pueden
encontrarse en las siguientes situaciones legales frente al ejercicio
de la facultad de catar y cavar:
a) Terrenos en que la investigacin es libre;
60
LA INVESTIGACIN MINERA Y LA FACULTAD DE CATAR Y CAVAR
b) Terrenos en que la investigacin est reglamentada, y

c) Terrenos en que el cateo est prohibido.
68. Cateo libre. Son terrenos de cateo libre, segn hemos visto, los
terrenos abiertos e incultos y en ellos cualquiera persona puede ejercitar la facultad de buscar minas, sin necesidad de permiso alguno
del dueo de esos terrenos.
En caso de que cualquiera persona pusiere obstculos al ejercicio
de esta facultad, podr ocurrirse al juez, quien resolver la cuestin
en el procedimiento sumarsimo contemplado en el art. 235, que
por lo rpido y concentrado es utilizado en el Cdigo para resolver
diversas situaciones litigiosas. Ser juez competente para conocer
del asunto el de letras en lo civil que tenga jurisdiccin en el lugar
en que se realizar la investigacin.
Llamamos la atencin hacia el hecho de que buena parte del
territorio nacional se encuentra en esta condicin, si consideramos
las desrticas regiones nortinas y australes y las dos cordilleras que
corren paralelas a lo largo del territorio nacional.
69. Cateo reglamentado. Son terrenos de cateo reglamentado aquellos abiertos y cultivados y los cerrados, ya sea cultivados o incultos. Para
ejercitar la facultad de catar y cavar en estos terrenos es menester
el permiso escrito del dueo del suelo o de su poseedor o tenedor.
Cuando el dueo sea la Nacin o la Municipalidad, el permiso deber
obtenerse del gobernador o del alcalde que corresponda.
En estos casos, el permiso se sujetar a las condiciones que de comn acuerdo se convengan entre quien da el permiso y el minero.
En los casos de negativa de la persona o funcionario que debe
dar el permiso, la ley seala al interesado la va judicial para obtenerlo mediante el procedimiento sumarsimo que establece el
artculo 235.
Es juez competente para conocer de esta materia el de la ubicacin del lugar en que se desea practicar la investigacin.
El permiso concedido por el juez fijar el nmero de personas
que podr emplearse en la investigacin y comprender siempre las
siguientes obligaciones:
1. Que las labores se efecten cuando no haya frutos pendientes;
2. Que el tiempo de realizacin de ellas no exceda de seis meses
contados desde la fecha en que se otorgue el permiso, y
61
3. Que el solicitante indemnice el dao que cause con las labores

o con ocasin de ellas, debiendo rendir, previamente, caucin calificada por el juez para asegurar el cumplimiento de esta obligacin,
si el afectado lo exigiere.
Si el solicitante no pudiere ejercitar la facultad en el plazo otorgado por el juez, ste podr diferir la autorizacin para otra poca
(art. 16).
70. Cateo prohibido. Por comprensibles razones de inters particular y tambin por motivos de inters pblico, en ciertos lugares
o terrenos est prohibido el ejercicio de la facultad de catar y cavar
y, en general, ejecutar labores mineras, pero aclaramos que sta no
es una prohibicin absoluta, puesto que determinadas personas o
autoridades pueden otorgar permiso para hacerlo, pero si ellas lo
niegan, el juez no puede suplir esa negativa y, en tal evento, no es
posible legalmente investigar en los lugares que hemos denominado
de cateo prohibido.12
Las prohibiciones que nos ocupan recaen sobre dos clases de
terrenos, a saber:
a) Los de inters particular que seala el artculo 15, inciso final,
esto es, casas y sus dependencias y terrenos plantados de vides o de rboles frutales.
Es comprensible que slo el dueo pueda otorgar el permiso,
cuando la investigacin se refiera a casas y sus dependencias y a terrenos plantados de vides o de rboles frutales, por las caractersticas de
los bienes cautelados.
Ahora, si el dueo de ellos fuere la Nacin o la Municipalidad,
el permiso deber solicitarse del gobernador o del alcalde que corresponda.
De acuerdo con el tenor literal de la disposicin comentada y su
relacin con el inciso 2 del mismo artculo 15, el permiso de que
se trata debe ser otorgado por escrito.
Segn hemos visto, tampoco se puede ejercitar esta facultad sin
permiso del dueo en los terrenos comprendidos en los lmites de
una concesin minera ajena.
12
Los artculos 3 a 7 del Reglamento regulan la forma de obtener los permisos a que se refiere el artculo 17, los requisitos de la correspondiente solicitud,
la autoridad competente, plazo para resolver, fundamentos de la resolucin y
condiciones en que se otorga el permiso.
62
b) Los de inters pblico que menciona el artculo 17. Protegiendo el

inters general, el artculo 17 establece la prohibicin de ejecutar labores
mineras en ciertos lugares, a menos que se obtenga la autorizacin de
las autoridades respectivas y, en su caso, tambin la de las personas
que deban darlo respecto de los lugares de cateo reglamentado y
de los referidos en la letra a) precedente.
Hacemos presente que la prohibicin est establecida respecto
de las labores mineras, por lo que comprende no slo las de catar
y cavar, sino tambin otros trabajos mineros realizados en el terreno,
ya sea de exploracin o de explotacin.13
Seala el artculo 17, que se requiere permiso:
1) Del gobernador respectivo, para ejecutar labores mineras
dentro de una ciudad o poblacin, en cementerios, en playas de
puertos habilitados y en sitios destinados a la captacin de las aguas
necesarias para un pueblo; a menor distancia de cincuenta metros,
medidos horizontalmente, de edificios, caminos pblicos, ferrocarriles, lneas elctricas de alta tensin, andariveles, conductos, defensas
fluviales, cursos de agua y lagos de uso pblico, y a menor distancia
de doscientos metros, medidos horizontalmente, de obras de embalse, estaciones de radiocomunicaciones, antenas e instalaciones
de telecomunicaciones.
No se necesitar este permiso cuando los edificios, ferrocarriles,
lneas elctricas de alta tensin, andariveles, conductos, estaciones
de radiocomunicaciones, antenas e instalaciones de telecomunicaciones pertenezcan al interesado en efectuar las labores mineras o
cuando su dueo autorice al interesado para realizarlas.
Antes de otorgar el permiso para ejecutar labores mineras dentro
de una ciudad o poblacin, el gobernador deber or al Secretario
Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo. 14
2) Del intendente respectivo, para ejecutar labores mineras en
lugares declarados parques nacionales, reservas nacionales o monumentos naturales.
3) De la Direccin de Fronteras y Lmites, para ejecutar labores
mineras en zonas declaradas fronterizas para efectos mineros.
13
Ver artculo 74 del Cdigo Sanitario que establece una prohibicin adicional
en relacion con fuentes de agua.
14
Prrafo agregado por el artculo primero D, de la Ley 19.573 al nmero 1
del artculo 17.
63
4) Del Ministerio de Defensa Nacional, para ejecutar labores mineras a menos de quinientos metros de lugares destinados a depsitos
de materiales explosivos o inflamables.
5) Del Ministerio de Defensa Nacional, para ejecutar labores mineras en zonas y recintos militares dependientes de ese Ministerio,
tales como puertos y aerdromos; o en los terrenos adyacentes hasta
la distancia de tres mil metros, medidos horizontalmente, siempre
que estos terrenos hayan sido declarados, de conformidad a la ley,
necesarios para la defensa nacional, y
6) Del Presidente de la Repblica, para ejecutar labores mineras
en covaderas o en lugares que hayan sido declarados de inters
histrico o cientfico.
Al otorgarse los permisos exigidos en los nmeros anteriores,
se podrn prescribir las medidas que convenga adoptar en inters
de la defensa nacional, la seguridad pblica o la preservacin de
los sitios all referidos.
Los permisos mencionados en los Nos 2, 3 y 6, excepto los relativos a covaderas, slo sern necesarios cuando las declaraciones
a que esos mismos nmeros se refieren hayan sido hechas expresamente para efectos mineros, por decreto supremo que adems seale
los deslindes correspondientes. Dicho decreto deber ser firmado,
tambin, por el Ministro de Minera.
A los funcionarios y autoridades llamados a otorgar los permisos
mencionados les son aplicables las prohibiciones y sanciones que
seala el Estatuto Administrativo (Ley 18.834) relativas a actuaciones
en asuntos en que tengan inters algunos de sus parientes.
71. Sanciones en caso de contravencin al artculo 17. La contravencin a las prohibiciones que establece el artculo 17, esto es, la
ejecucin de labores mineras sin el correspondiente permiso en los
lugares a que se refiere dicha disposicin, se sanciona con multa de
una a cincuenta unidades tributarias mensuales, sin perjuicio de
la indemnizacin debida por los daos que se causen. En caso de
reincidencia la multa ser, a lo menos, el doble de la anteriormente aplicada, pero no podr exceder de cien unidades tributarias
mensuales.
La procedencia y monto de la multa referida se someter al
procedimiento sumarsimo sealado en el artculo 235.
64
El inciso final del artculo 18 concede accin pblica para denunciar las infracciones a este artculo y el juez podr, en todo caso,
decretar la suspensin provisional de las labores.
72. Validez de la constitucin de concesin sin los correspondientes
permisos. Hacemos notar que la no obtencin de los permisos a
que hemos hecho referencia en este captulo no obsta al derecho de
constituir concesin minera sobre los lugares de que se trata, la cual, por
tanto, se puede constituir vlidamente sin ellos. Lo anterior se entiende
sin perjuicio de las sanciones contempladas para las infracciones al
artculo 17, tratadas en el nmero anterior, y de las penas e indemnizaciones que contemplan las leyes generales para las infracciones a
las dems normas relativas a la facultad de catar y de cavar.
73. Derechos que otorga la facultad de catar y cavar y obligaciones
que impone. Dos importantes derechos confiere al investigador la
facultad de catar y cavar, a saber:
1. El derecho a realizar materialmente la investigacin en el terreno
deseado.
El minero goza de autorizacin legal para realizar la investigacin, que consiste en el derecho de examinar la tierra y abrirla para
investigar, pudiendo efectuar trabajos para determinar la existencia
de yacimientos mineros y la forma como stos se presentan en la
naturaleza. No podr hacer exploracin ni explotacin formal en
tanto no tenga constituido el ttulo definitivo de concesin sobre el
yacimiento descubierto.
2. Imponer las servidumbres necesarias para la exploracin. Como
la investigacin minera se realiza en los predios superficiales, que son
por lo general ajenos, la ley hubo de imponer limitaciones al dominio
sobre ellos, a fin de que el minero pudiera realizar su labor.
As, pues, el investigador minero goza del derecho de imponer
transitoriamente servidumbres sobre los predios superficiales, tales
como las de ocupacin para campamentos y canchas de depsito
de minerales, asiento de maquinarias, etc.; de trnsito para llegar al
lugar en que se realiza la investigacin; las de postacin y tendido
de lneas elctricas, etc.
Atendido el carcter transitorio del ejercicio de la facultad de
catar y de cavar, la ley ha limitado a seis meses la duracin de tales
65
servidumbres, plazo que se cuenta desde la iniciacin de su ejercicio.

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 234, la constitucin
judicial de estas servidumbres se efecta conformeal procedimiento
sumarsimo (art. 235) y les son aplicables a su constitucin, ejercicio,
indemnizaciones y dems caractersticas las normas contenidas en
los artculos 122 a 125, que se refieren a esas materias respecto de las
servidumbres mineras en general, y que estudiaremos en su oportunidad. Cabe hacer presente que para constituir judicialmente estas
servidumbres en los lugares de cateo prohibido es menester acompaar los permisos prescritos en los artculos 15 y 17, en su caso.
Finalmente, debe tenerse en cuenta que no ser necesario imponer servidumbre cuando la facultad de catar y cavar se ejercite en
terrenos fiscales o municipales, abiertos e incultos.
En cuanto a las obligaciones que pesan sobre el cateador, ellas
estn representadas, principalmente, por su sometimiento a los
trminos en que le ha sido otorgado el permiso para catar y cavar o
ejecutar labores mineras, en los casos en que ste ha sido necesario,
y por la de indemnizar, conforme a las normas generales de derecho,
de todo perjuicio causado con motivo de la investigacin y por la
imposicin de las servidumbres.
74. Facultad del Servicio Nacional de Geologa y Minera para realizar
trabajos de geologa. El Servicio Nacional de Geologa y Minera15
est facultado para efectuar trabajos de geologa de acuerdo con las
normas que lo rigen y, al efecto, debe obtener los permisos que sean
necesarios y a que nos hemos referido en este captulo.
A solicitud del mismo Servicio o del dueo del suelo o de su
poseedor o tenedor actual, el juez debe regular el ejercicio de esta
facultad, pudiendo imponer el otorgamiento de caucin para garantizar el pago de perjuicios. Aquellos que cause elServicio con ocasin
del ejercicio de esta facultad son de responsabilidad del Estado.
Slo su dueo puede autorizar al Servicio para realizar estos
trabajos dentro de los lmites de una concesin minera.
Finalmente, a solicitud del Servicio, toda persona que realice
trabajos de exploracin geolgica bsica deber proporcionarle la
informacin de carcter general que al respecto obtenga (art. 21).
15
En adelante el Servicio.
66
CAPTULO SEXTO
CAPACIDAD PARA ADQUIRIR

DERECHOS MINEROS
75. Generalidades. La capacidad, que es la aptitud de una persona

para adquirir derechos y poder ejercerlos por s misma, puede ser
de goce o adquisitiva y de ejercicio.
La capacidad de goce es la aptitud de una persona para adquirir
derechos y la de ejercicio es la aptitud para ejercer los derechos por
s misma.
Sabemos que todo individuo, por el solo hecho de ser persona,
tiene la capacidad de goce, pero en cambio, para ejercitar los derechos
que le competen, es preciso que no sea incapaz. Las incapacidades
de ejercicio pueden, a su vez, ser generales absolutas o relativas o
especiales.
Como veremos a continuacin, en materia minera existen ciertas
reglas que se apartan de las que nos da la legislacin civil y que dicen
relacin con ambas clases de incapacidades de ejercicio.
76. Normas especiales sobre capacidad de ejercicio. Dijimos que la
incapacidad general puede ser absoluta o relativa. En relacin con
la primera no hay normas de excepcin en el Cdigo, pero s las
hay respecto de los incapaces relativos.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 1447 del Cdigo
Civil, son relativamente incapaces los menores adultos y los disipadores
que se hallen bajo interdiccin de administrar lo suyo.
Las personas antes indicadas para ejercer derechos y contraer
obligaciones deben actuar representadas o autorizadas por su representante legal. En el primer caso, el representante ejecuta el acto en
nombre y lugar del incapaz y, en el segundo, ste obra por s mismo,
pero con la autorizacin de su representante legal.
67
Ahora bien, de acuerdo con lo que dispone el artculo 24, los

menores adultos y los disipadores sujetos a interdiccin, en una palabra, los relativamente incapaces, pueden hacer pedimentos o manifestaciones
por s mismos sin necesidad del consentimiento o autorizacin de sus
respectivos representantes legales, considerndose a estos respectos
como plenamente capaces.
Debemos hacer presente, sin embargo, que no podemos darle
a la norma indicada un alcance mayor del que aparenta tener. En
efecto, la plena capacidad del menor adulto y del disipador interdicto
lo es slo para los efectos de hacer pedimentos o manifestaciones,
no estando habilitados para continuar por s mismos los trmites
posteriores al pedimento o a la manifestacin sin la concurrencia o
anuencia de su representante legal.
La norma excepcional que comentamos se explica fcilmente
si se considera que la legislacin minera otorga preferencia para
constituir la concesin al primero que se hubiere presentado a hacer
el pedimento o la manifestacin al juzgado competente. Si a estos
relativamente incapaces la ley les hubiere exigido la concurrencia o
autorizacin del representante legal, les habra puesto un obstculo
para la pronta presentacin del pedimento o de la manifestacin
que da la preferencia aludida y colocado en desventaja frente al
comn de las personas.
77. Administracin de las concesiones adquiridas por los relativamente
incapaces. Caso de la mujer casada. En cuanto a la administracin
de los derechos mineros adquiridos por los disipadores sujetos a interdiccin, ella corresponder, de acuerdo a las reglas generales, al
curador o representante legal.
Los derechos adquiridos por el menor adulto, emanados del pedimento o la manifestacin, quedan incorporados a su peculio industrial,
conforme lo dispone el artculo 25. De acuerdo con lo preceptuado
en el artculo 246 del Cdigo Civil, el menor adulto se mirar como
mayor de edad para la administracin y goce de ese peculio industrial,
sin perjuicio de la necesidad de obtener autorizacin judicial dada
con conocimiento de causa, en los casos que se pretenda enajenar
o hipotecar los bienes races del menor (art. 255 Cdigo Civil).
Por lo que toca a la mujer casada, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 1730 del Cdigo Civil, ingresan al haber real de la
sociedad conyugal las minas denunciadas por uno de los cnyuges
o por ambos, ya que se supone que el descubrimiento es fruto de
68
CAPACIDAD PARA ADQUIRIR DERECHOS MINEROS
un trabajo. Le corresponde as su administracin al marido, salvo

que se trate de mujer que hace de la minera su profesin, en cuyo
caso las minas descubiertas por ella pasarn a formar el patrimonio
reservado a que se refiere el artculo 150 del Cdigo Civil, considerndose, al efecto, como separada de bienes y correspondindole,
en consecuencia, su administracin.
78. Incapacidades especiales o prohibiciones. Adems de las incapacidades que hemos denominado generales, hay otras especiales o
particulares, que consisten en la prohibicin que la ley ha impuesto
a ciertas personas para ejecutar ciertos actos (art. 1447, inc. final
Cdigo Civil).
Razones de moralidad pblica que comprometen el inters general
son las que han llevado a la ley a disponer la prohibicin para que
determinadas personas ejecuten ciertos actos, y de ello son muestra
el artculo 412 del Cdigo Civil, que veda al tutor o curador comprar
los bienes races del pupilo o tomarlos en arriendo, y la prohibicin
de celebrar el contrato de compraventa que, por mandato del artculo 1796 del mismo Cdigo, pesa sobre los cnyuges no divorciados
perpetuamente y sobre el padre o madre y el hijo de familia.
Ahora bien, en el Cdigo encontramos tambin prohibiciones
que afectan a ciertas personas para hacer pedimentos y manifestaciones
y para adquirir los siguientes derechos mineros: a) concesiones mineras
en trmite o constituidas; b) cuotas en ellas, y c) acciones de sociedades
regidas por el Cdigo.
79. A quines afectan las prohibiciones. De acuerdo con el artculo 22,
las personas a quienes afectan las prohibiciones mencionadas son
las siguientes:
1. Los Ministros de las Cortes de Apelaciones, los Jueces y Secretarios
de los Juzgados de Letras en lo Civil, los Conservadores de Minas, y los
empleados de tales Juzgados y Conservadores, respecto de terrenos o
concesiones situados, total o parcialmente, dentro de los respectivos territorios jurisdiccionales o de sus oficios, o de acciones de las
referidas sociedades, dueas de dichas concesiones.
La constitucin de la concesin minera se encuentra entregada
al Poder Judicial, por lo que la prohibicin respecto de las personas
indicadas encuentra plena justificacin por la decisiva intervencin
que a ellas les corresponde en los trmites pertinentes. La misma
69
razn justifica la prohibicin que afecta al Conservador de Minas y

a sus empleados, atendido el sistema de inscripciones dispuesto por
la ley para el rgimen legal minero.
2. Funcionarios del Estado o de sus organismos o empresas que, en
razn de sus cargos, tengan intervencin en la constitucin de concesiones mineras o acceso a informacin de carcter geolgico o
minero, o relativa a descubrimientos mineros, hasta un ao despus
de haber dejado el cargo.
La misma razn expuesta precedentemente inspir esta disposicin: el rol que desempean estos funcionarios en la constitucin
del ttulo minero, como as tambin el acceso a informaciones relacionadas con geologa o minera, en razn de los cargos pblicos
desempeados.
3. El cnyuge no divorciado perpetuamente y los hijos de familia de las
personas mencionadas en los nmeros anteriores.
Hemos expresado que las minas adquiridas por la mujer casada
ingresan al haber absoluto de la sociedad conyugal, por lo que corresponde al marido su administracin.
Es explicable, entonces, que exista para la mujer casada con
alguna de las personas que enumera el artculo 22, no divorciada
perpetuamente, prohibicin para hacer manifestaciones o pedimentos
o adquirir los derechos mineros de que tratamos. Ahora, si es esta
ltima la funcionaria, tambin es razonable que exista la misma prohibicin para que el marido efecte estas adquisiciones, en atencin
a los lazos afectivos y econmicos que ligan a los cnyuges.
La prohibicin que afecta a los hijos de familia, esto es, a los
no emancipados, tambin se justifica plenamente por corresponderle al padre la administracin y goce de sus bienes. Creemos que
la prohibicin rige aun en el caso de que los derechos mineros
hubieren ingresado al peculio industrial del menor adulto, puesto
que, pese a considerrsele mayor de edad, en tal caso nadie puede
desconocer la estrecha relacin que existe entre padre e hijo sujeto
a patria potestad.
80. Casos en que no rigen las incapacidades especiales o prohibiciones.
El inciso final del artculo 22 seala dos casos en que las personas a
que nos hemos referido en el nmero anterior no quedan afectas a
la prohibicin de adquirir los derechos mineros que estudiamos, a
saber: a) Si la adquisicin se hace por el modo sucesin por causa de
70
CAPACIDAD PARA ADQUIRIR DERECHOS MINEROS
muerte, y b) si ella se efecta en virtud de un ttulo anterior al hecho

que da origen a la prohibicin.16
Ambas excepciones no pueden ser ms justificadas, ya que en el
primero de los casos indicados, a los funcionarios no les ha correspondido intervencin alguna en esa adquisicin y, en el segundo,
ella se ha originado antes de haber entrado a desempear el cargo
afectado por la prohibicin.
81. Sanciones por la contravencin a las prohibiciones. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 10 del Cdigo Civil, los actos
que prohbe la ley son nulos y de ningn valor, salvo en cuanto
designe expresamente otro efecto que el de nulidad para el caso de
contravencin y, precisamente, el Cdigo ha establecido en este
caso para la infraccin de la prohibicin una sancin civil distinta
de la nulidad absoluta (art. 23). Adems, ha establecido una sancin
penal, segn veremos.
a) La sancin civil est constituida por la transferencia gratuita
del pedimento, la manifestacin, la concesin o las acciones, segn
el caso, de manos del infractor a manos del que primeramente denuncie el hecho a los tribunales.
Dicha sancin slo podr hacerse efectiva mientras los derechos
o acciones mencionados estn en poder del infractor.
En el procedimiento sumario se hace efectiva esta accin
(art. 233), que podramos llamar popular, por corresponder a
cualquier persona. Goza de preferencia el primer denunciante o,
mejor, demandante, porque entendemos que ste debe iniciar
el correspondiente juicio y demostrar durante su curso que se
ha cometido la infraccin. La sentencia que as lo declare podr
ser cumplida ejecutivamente si el demandado se negare a ello
y el juez firmar, entonces, por l la escritura en cuya virtud se
transfieran los derechos o acciones al demandante, debiendo
hacerse su tradicin mediante la correspondiente inscripcin en
el Conservador de Minas competente.
b) La sancin penal consiste en la pena de inhabilitacin especial
temporal en su grado medio para el cargo que desempee el fun16
La Primera Comisin Legislativa dej constancia de que la expresin ttulo
anterior comprenda la promesa de adquisicin de los derechos mineros de que
se trata.
71
cionario infractor, es decir, privacin del cargo que desempeaba

por la duracin de la condena. Esta sancin afecta solamente a las
personas sealadas en los nmeros 1 y 2 del artculo 22.
72
CAPTULO SPTIMO
LA CONCESIN MINERA
Prrafo I
FORMA, CABIDA Y OBJETO DE LA CONCESIN
82. Acto de concesin y derecho de concesin. Debemos distinguir
entre el acto de concesin y el derecho de concesin minera, siendo este
ltimo consecuencia del primero. En efecto, por el acto de concesin
la autoridad judicial constituye el derecho de concesin, por el cual su
titular goza de las facultades que la ley le asigna a este derecho en
relacin con la riqueza minera nacional, facultades que consisten
en los derechos de explorar y explotar dicha riqueza.
Por mandato constitucional toca al Poder Judicial expedir el
acto de constitucin y tambin el de extincin del derecho de concesin, no correspondindole a la autoridad administrativa injerencia
decisoria en dichos actos, segn ya lo hemos sealado tratando del
dominio especial del Estado sobre las minas (arts. 5 LOC y 34). En
esa misma oportunidad dejamos establecido que, con excepcin de
las personas indicadas en el artculo 22, a nadie se le puede negar, si
cumple con las exigencias legales, el derecho a constituir o adquirir
concesiones mineras, no existiendo discrecionalidad posible en la
constitucin del ttulo de concesin (arts. 6 LOC y 34).
Por lo que respecta al derecho de concesin y, especficamente, a
sus facultades de explorar y explotar sustancias mineras, podemos
sealar que el titular lo ejerce sobre todas las sustancias del reino
mineral, excepcin hecha de aqullas reservadas al Estado y de las
que no se consideran tales. Al efecto, podr realizar libremente
los trabajos que estime necesarios para el cumplimiento de dichas
73
finalidades, sin otras limitaciones que las que sealan los arts. 113 y
116 en resguardo de determinados lugares y en beneficio de otras
concesiones, y sujetndose a las normas sobre polica y seguridad
mineras (art. 107). Deben considerarse tambien las normas de la
Ley 19.300 y su reglamento sobre medio ambiente.
83. Definicin. Podemos definir la concesin minera como el derecho real inmueble que otorga a su titular las facultades exclusivas
de explorar las sustancias minerales concesibles que existan dentro
de sus lmites, si es de exploracin, y las de explorar y explotar
dichas sustancias y hacerse dueo de las que extraiga, si es de explotacin.
84. Dos especies de concesin. De la anterior definicin se desprende que existen dos especies de concesiones mineras: la concesin
de exploracin y la concesin de explotacin (arts. 19 N 24, inc. 7
C.P., 1 LOC y 2, inc. 2).
La concesin de explotacin se denomina tambin pertenencia,
que es el nombre que ha perdurado a travs de siglos para denominar la propiedad minera o los derechos mineros de explotacin
(art. 2, inc. 2).
Cada vez que la Ley Orgnica y el Cdigo se refieren a la o las
concesiones, se entiende que comprende ambas especies de concesiones mineras (arts. 1 LOC y 2, inc. 2).
Para constituir una concesin de explotacin o pertenencia no es
obligatorio obtener previamente una concesin de exploracin.
85. Forma de la concesin. La circunstancia de que los yacimientos
mineros se encuentren generalmente en el subsuelo, ha obligado
al legislador a concebir la concesin no slo como una superficie
expresada en largo y ancho, sino como un cuerpo que profundiza
hacia el interior de la tierra y que la ley describe, acertadamente,
como un slido cuya cara superior es, en el plano horizontal, un
paralelogramo de ngulos rectos, y cuya profundidad es indefinida
dentro de los planos verticales que lo limitan (art. 28).
El paralelogramo que constituye la cara superior de la concesin
es un cuadriltero cuyos lados opuestos son paralelos entre s y sus
cuatro ngulos son rectos, por lo que forman un cuadrado o un rectngulo. Las caras laterales de este slido estn formadas por planos
verticales de profundidad indefinida hacia el interior de la tierra.
74
LA CONCESIN MINERA
La ley, al darle a la concesin la forma antes sealada, se ha adscrito al sistema de concesin denominado recto o mexicano, en el cual
el derecho queda circunscrito a los yacimientos o sustancias minerales
encerradas en los planos verticales que conforman las caras laterales
del slido, en contraposicin al sistema oblicuo o sajn, en el cual las
caras laterales de la concesin son planos oblicuos que van siguiendo
el echado o recuesto de la veta, sistema que slo tuvo una expresin
efmera en el Cdigo de 1874, segn lo vimos en su oportunidad.
Debemos sealar que la Ley Orgnica (art. 3, inc. 1) es muy
poco feliz para referirse a la forma de la concesin, ya que expresa
que su extensin territorial, esto es, el espacio ocupado por un
cuerpo en la superficie terrestre, consiste en un slido, lo cual envuelve una contradiccin entre las nociones de superficie y volumen.
Como segn vimos, la concesin tiene la forma de un cuerpo, el
Cdigo slo emple en una oportunidad, obligado a ello por la Ley
Orgnica, la expresin extensin territorial y no la hizo consistir
en un slido, sino configurar, tener la forma de un slido.
86. Respeto a la forma de la concesin y sus efectos. En la constitucin
de la concesin debe darse estricto cumplimiento ala exigencia legal
en cuanto a la forma que para ella prescribe el artculo 28. Puede
ocurrir, sin embargo, que el respeto a la norma indicada obligue a
abarcar yacimientos reservados al Estado.
A dicha situacin se refiere el artculo 30, que dispone en su
inciso 1 que la concesin no otorgar derecho alguno sobre los
yacimientos de cualquiera especie existentes en las aguas martimas
sometidas a la jurisdiccin nacional que hayan debido abarcarse
para respetar los lados y cabida mnimos y la forma de la respectiva
concesin.
Igualmente, la concesin minera que pueda constituirse sobre
sustancias minerales existentes en el subsuelo de las aguas martimas sometidas a la jurisdiccin nacional, a las que se tenga acceso
por tneles desde tierra y que por ello son concesibles, no otorgar
derecho alguno sobre los yacimientos que hayan debido abarcarse
para respetar los lados y cabida mnimos y la forma de la concesin
y que por no tener acceso por los referidos tneles son de la reserva
del Estado (art. 30, inc. 2).
87. Orientacin. En la legislacin que precedi al Cdigo vigente,las
pertenencias mineras podan orientarse en el terreno sin sujecin a
75
norma alguna, lo que ha originado dificultades para determinar su

exacta ubicacin, con los consiguientes conflictos con pertenencias
vecinas.
Por lo anterior, y en el nimo de facilitar el catastro de las concesiones mineras, el Cdigo vigente ha dispuesto que el largo o el
ancho del paralelogramo debern tener orientacin U.T.M. norte-sur
(art. 28). En esta forma, si los lados que constituyen el largo de la
cara superior de la concesin tienen dicha orientacin, necesariamente los lados que constituyen el ancho tendrn orientacin U.T.M.
este-oeste y viceversa.
88. Sistemas de coordenadas. Coordenadas geogrficas y coordenadas
U.T.M. La exacta ubicacin de las concesiones en el terreno plantea
dificultades tcnicas que resuelven los sistemas decoordenadas. Ellos
se representan por lneas que sirven para determinar un punto en
el espacio. En los sistemas ortogonales, el valor de la coordenada
norte se representa por una lnea que corre en direccin norte-sur
y el valor de la coordenada este se representa, a su vez, por otra
lnea en direccin este-oeste, las que al intersectarse determinan la
posicin del punto correspondiente.
Las coordenadas geogrficas determinan la ubicacin del punto
de que se trata, considerando la latitud, que puede ser norte o sur, y
la longitud que, a su vez, puede ser este u oeste, las cuales se miden
en grados, minutos y segundos sexagesimales.
El Cdigo autoriza el uso de coordenadas geogrficas, tanto en el
pedimento como en la manifestacin, pero a partir de esos trmites
es obligatorio el empleo de coordenadas U.T.M.
Atendida la forma elipsoidal de la tierra, es difcil trasladar o
proyectar su superficie a un plano. Ese objetivo lo consigue el sistema denominado de proyeccin universal transversal de Mercator o
sistema de coordenadas planas U.T.M.
Es as como la tierra para esta proyeccin se encuentra dividida
verticalmente en sesenta husos y para proyectarla auna carta geogrfica se divide sta en cuadrculas, o sea, en cuadrados cuyos lados
norte-sur y este-oeste corresponden a las respectivas coordenadas
U.T.M. Las lneas norte-sur se denominan ordenadas y para conformar las cuadrculas forman ngulos rectos con las que corren
este-oeste, que se denominan abscisas.
Las coordenadas U.T.M. se expresan en el sistema decimal, esto
es, en kilmetros, metros, centmetros, etc., y la coordenada norte
76
LA CONCESIN MINERA
(ordenada) es de siete dgitos (millones de metros) y la coordenada

este (abscisa), que se mide en esa direccin, es de seis dgitos (cientos de miles de metros), ello debido al punto imaginario en que se
sita el origen del sistema y desde el cual se miden.
89. Extensin superficial de la concesin. Su cabida. Sabemos que
la concesin tiene profundidad indefinida dentro de los planos
verticales que la limitan, por lo que para estos efectos su superficie
y cabida dicen relacin nicamente con la superficie de la cara
superior de la concesin.
La ley ha dado al concesionario libertad dentro de ciertos lmites
para fijar la superficie de la concesin y ha dispuesto que, a su voluntad, los lados de la pertenencia o concesin de explotacin medirn
cien metros como mnimo o mltiplos de cien metros; y que los de
la concesin de exploracin, tambin horizontalmente, medirn mil
metros como mnimo o mltiplos de mil metros (art. 28).
Aunque ello resulta claro, conviene insistir en que los lados de
la pertenencia y de la concesin de exploracin slo pueden medir
cien o mil metros, respectivamente, o mltiplos de cien o mil y en
ningn caso cifras intermedias.17 Por otra parte, el lado ms largo
de la pertenencia no puede exceder de mil metros y la proporcin
entre el largo y el ancho no puede ser superior de diez a uno. En
el caso de la concesin de exploracin, el lado ms largo no puede
exceder de quince mil metros y la proporcin entre el largo y el
ancho no puede ser superior de quince a uno. Las medidas son horizontales y referidas a la proyeccin U.T.M., y son planas, es decir,
no consideran las sinuosidades del terreno.
En cuanto a la cabida de las concesiones, la ley ha dispuesto
que la cara superior de la pertenencia no podr comprender ms
de diez hectreas; ni ms de cinco mil hectreas, la de la concesin de
exploracin (art. 28).
De lo expuesto se desprende que siendo los lados de la pertenencia de cien metros como mnimo y mltiplos de cien metros, la
17
El art. 8 del Reglamento seala en su inciso 2: Para los efectos indicados en
el inciso segundo del citado artculo 28 se entiende, en relacin con la pertenencia,
que los mltiplos de cien metros son: doscientos, trescientos y as sucesivamente,
de cien en cien metros, hasta un mil metros, inclusive. Para los mismos efectos se
entiende, en relacin con la concesin de exploracin, que los mltiplos de un
mil metros son dos mil, tres mil y as sucesivamente, de mil en mil metros, hasta
quince mil metros, inclusive.
77
cabida mnima ser de una hectrea (100 m x 100 m = 10.000 m2 =

1 h) y la mxima diez hectreas (100 m x 1.000 m o 200 m x 500 m
= 100.000 m2 = 10 h).
Tratndose de la concesin de exploracin, siendo sus lados de mil
metros como mnimo y mltiplos de mil metros, la cabida mnima
ser de cien hectreas (1.000 m x 1.000 m = 1.000.000 m2 = 100 h) y
la cabida mxima cinco mil hectreas (10.000 m x 5.000 m = 50.000.000
m2 = 5.000 h).18
Hacemos notar que la cabida mxima de la pertenencia en el
Cdigo de 1932 era inferior a la que contempla el Cdigo vigente
(5 h).
90. Objeto de la concesin. La Ley Orgnica y el Cdigo innovaron
sustancialmente en esta materia al sealar que la concesin minera
tiene por objeto todas las sustancias concesibles que existen dentro
de sus lmites (art. 3, inc. 1 LOC y art. 26).
El Cdigo de 1932 distingua para estos efectos entre sustancias
minerales metlicas y sustancias minerales no metlicas y otorgaba al
dueo de pertenencia constituida sobre una sustancia metlica todas
las sustancias metlicas y no metlicas que se encontraren dentro de
sus lmites, excepcin hecha de las reservadas al Estado, al dueo del
suelo y del carbn; en tanto que al dueo de pertenencia de sustancia
no metlica se le otorgaba slo la o las sustancias no metlicas que
haba denunciado y sobre las cuales haba constituido pertenencia.
Esta situacin dio origen a la institucin de la superposicin
legtima de pertenencias. En efecto, siendo el objeto de la pertenencia de sustancia no metlica solamente la o las sustancias de esta
naturaleza denunciadas y, por consiguiente, las nicas que podan
18
El citado artculo 8 del Reglamento seala en sus incisos tercero y cuarto:
En el caso de la pertenencia, su lado ms largo no podr exceder, en ningn
caso, de mil metros y la proporcin entre su largo y ancho no podr ser superior
de diez a uno. Su cara superior no podr comprender menos de una hectrea ni
ms de diez.
En el caso de la concesin de exploracin, su lado ms largo no podr exceder
de quince mil metros y la proporcin entre su largo y ancho no podr ser superior
de quince a uno. Su cara superior no podr comprender menos de cien hectreas
ni ms de cinco mil.
Las medidas de los lados y las superficies mencionadas en los incisos segundo
y tercero del aludido artculo 28 estn referidas a la proyeccin UTM. Tambin lo
estn las superficies a que hacen mencin el nmero 4 del artculo 43, el nmero
4 del artculo 44 y el artculo 46 del Cdigo.
78
LA CONCESIN MINERA
ser objeto de explotacin dentro de los lmites de la pertenencia,

el legislador hubo de autorizar la constitucin de una o ms pertenencias superpuestas a la no metlica y cuyo objeto poda ser una
o ms sustancias no metlicas, no comprendidas en las que eran
objeto de la pertenencia constituida, o una pertenencia de sustancia
metlica, que al tener por objeto todas las sustancias concesibles no
comprendidas en la pertenencia o pertenencias no metlicas pona
fin a la posibilidad de otras superposiciones.
Hoy da, al disponer la ley que el concesionario se hace dueo
de todas las sustancias concesibles que existan dentro de sus lmites,
imposibilita en absoluto la superposicin de pertenencias y as lo declara
explcitamente el artculo 27, que seala que sobre las sustancias
concesibles existentes en terrenos cubiertos por una concesin minera no se puede constituir otra, trminos que estn prcticamente
copiados del inciso 2 del artculo 4 de la Ley Orgnica.
Como una expresin evidente de su deseo de evitar la superposicin de pertenencias, la ley 19.573 ha impuesto al juez el deber
de vigilancia al respecto, y es as como ha dispuesto agregar al artculo 27 la siguiente frase final: El juez velar por la observancia
de esta prohibicin.
Sin embargo, la ley no pudo menos que respetar los derechos adquiridos en virtud de las normas legales que autorizaron la superposicin
de pertenencias. As, el artculo 2 transitorio de la Ley Orgnica seal
que mantendrn su vigencia las concesiones superpuestas por aplicacin
del Cdigo de Minera de 1932 y por disposiciones legales anteriores
a ese Cdigo, salvo las constituidas superpuestas p or el dueo del
suelo sobre rocas, arenas y dems materiales aplicables directamente
a la construccin. Por disposicin del artculo 4 transitorio de dicha
Ley, se declaran tambin vlidas las superposiciones originadas por
la aplicacin del artculo 2 transitorio del Cdigo vigente y debemos
entender, tambin, vlidas las constituidas en virtud de manifestaciones
anteriores a la vigencia del Cdigo.
91. Relaciones entre pertenencias superpuestas. Como es fcil de
comprender, la superposicin de pertenencias provoca problemas
prcticos por coexistir en un mismo lugar derechos de diversos
concesionarios para explotar sustancias minerales diferentes, que
muchas veces se encuentran mezcladas.
El artculo 3 transitorio, que respecto de las pertenencias en
realidad no es tal, dispone que cuando coexistan en un mismo terre79
no dos o ms pertenencias o concesiones administrativas de explotacin,19

superpuestas total o parcialmente, sus titulares debern entregarse
recprocamente las sustancias que a cada cual correspondan y que
extraigan con ocasin de sus respectivas labores mineras, debiendo
cada explotador soportar los gastos de extraccin y siendo de cargo de
cada dueo los gastos e inversiones que demande la separacin de sus
minerales de los del explotador; la separacin ser efectuada por el
explotador en la medida de las necesidades de su produccin y de
manera que sta no sufra perjuicio. Si el dueo se niega a costear
previamente tales gastos e inversiones, perder el derecho a reclamar las sustancias que le correspondan y el explotador las har suyas
gratuitamente.
Las dificultades que se susciten entre dos o ms titulares con
ocasin de la aplicacin de las normas anteriores, o con motivo
de sus respectivas labores mineras, sern sometidas a la decisin
de un rbitro de los referidos en el artculo 223, inciso final, del
Cdigo Orgnico de Tribunales, esto es, de un rbitro mixto, que
por ello se deber atener en cuanto al procedimiento a las reglas
que las partes hayan expresado en el acto constitutivo del compromiso o, en su defecto, a las que se establecen para este caso
en el Cdigo de Procedimiento Civil, pero fallar con arreglo a
derecho. Tratndose de dificultades producidas con motivo de las
respectivas labores, el rbitro deber preferir aquellas labores de
reconocimiento o explotacin que, en conjunto con todas las dems
labores del mismo titular en el mismo yacimiento, revistan mayor
significacin econmica y social global y fijar el monto y forma de
pago de la indemnizacin, la que no podr exceder del doble de lo
invertido en la ejecucin de las labores que han sido postergadas.
Dentro de dicha indemnizacin deber considerarse el perjuicio
causado por el menor abastecimiento que experimenten las instalaciones construidas para beneficiar los minerales que procedan
de las labores postergadas.
19
Se refiere a las concesiones administrativas que autorizaba otorgar la legislacin anterior y que se han extinguido en virtud de lo dispuesto en el artculo 2
transitorio.
80
LA CONCESIN MINERA
Prrafo II
CARACTERES JURDICOS DE LA CONCESIN
92. Generalidades. La naturaleza especial que presentan los yacimientos mineros, unida a la necesidad de obtener por medio de su
adecuada explotacin importantes beneficios, no slo para quienes
los explotan, sino tambin para la colectividad, le han impreso a
esta rama del derecho y, especficamente, a la concesin minera,
caractersticas que la diferencian de otros derechos.
As, pues, la naturaleza del bien mina y la necesidad de seguridad
jurdica han llevado al legislador a entregarle a la autoridad judicial
la constitucin de la concesin, dndole el carcter de derecho
real y protegindola con la garanta constitucional de que goza el
derecho de propiedad; se le ha hecho inembargable en determinados
casos y otorgado a la pertenencia duracin indefinida, aun cuando la
concesin es condicional, con miras al cumplimiento de su funcin
social, y divisible, con la intencin de facilitar su explotacin.
Veremos a continuacin someramente las caractersticas de la
concesin que hemos delineado.
93. A) Origen judicial. Las concesiones mineras se constituirn
siempre por resolucin judicial, segn as reza el inciso 7 del N 24
del artculo 19 de la Constitucin Poltica, norma que es confirmada por la Ley Orgnica, que en su artculo 5 establece que las
concesiones mineras se constituirn por resolucin de los tribunales
ordinarios de justicia, en procedimiento seguido ante ellos y sin intervencin decisoria alguna de otra autoridad o persona. Por su parte,
el Cdigo en su artculo 34 expresa que las concesiones mineras
se constituyen por resolucin judicial dictada en un procedimiento
no contencioso, sin intervencin decisoria alguna de otra autoridad
o persona.
En cuanto a la extincin de la concesin, la Constitucin Poltica
ha dispuesto que ser de competencia exclusiva de los tribunales
ordinarios de justicia declarar la extincin de tales concesiones.
Las controversias que se produzcan respecto de la caducidad
o extincin del dominio sobre la concesin sern resueltas por
ellos; y en caso de caducidad, el afectado podr requerir de la
justicia la declaracin de subsistencia de su derecho (art. 19
N 24, inc. 8 C.P.).
81
Lo anterior debe entenderse sin perjuicio de las causales legales

y voluntarias que traen consigo la extincin de las concesiones, a las
cuales nos referiremos ms adelante.
Resulta de meridiana claridad la razn que indujo al constituyente a establecer la constitucin judicial de la concesin, como as
tambin la de su extincin; ella no ha sido otra que revestir de la
mxima seguridad el acto de autoridad en cuya virtud nace o expira
el derecho a explotar las minas. El Poder Judicial da garantas de
probidad e imparcialidad en la constitucin del ttulo minero, en el
cual muchas veces hay cuantiosos intereses comprometidos.
94. B) Derecho real inmueble. El derecho que emana de la concesin
es real, por cuanto se ejerce sobre una cosa las sustancias minerales
concesibles que se encuentran dentro de sus lmites sin respecto
a determinada persona y, adems, as lo declaran expresamente los
artculos 2 de la Ley Orgnica y del Cdigo.
De acuerdo con lo que dispone el artculo 580 del Cdigo Civil,
los derechos y acciones se reputan muebles o inmuebles, segn lo
sea la cosa en que han de ejercerse o que se debe. El derecho real de
concesin se ejerce sobre el inmueble constituido por las sustancias
minerales concesibles que componen el yacimiento que se encuentra
dentro de sus lmites, por lo que es un derecho real inmueble, distinto
e independiente del dominio del predio superficial, aunque tengan
un mismo dueo, como lo establecen las disposiciones legales citadas
en el prrafo anterior.
Dichas normas legales no hacen en esta materia sino confirmar
lo que dispone el inciso 6 del N 24 del artculo 19 de la Constitucin Poltica, cuando al asignar al Estado ese dominio sobre las
minas, que hemos calificado de especial, seala que lo tiene no
obstante la propiedad de las personas naturales o jurdicas sobre los
terrenos en cuyas entraas estuvieren situadas.
Este principio bsico del Derecho de Minera ha detenerse siempre presente: existe una separacin absoluta entre el dominio sobre
el suelo y el dominio sobre la concesin minera y es tan distinto e
independiente, que cualquier derecho que afecte el dominio del
suelo no afecta al derecho de concesin y viceversa, aunque ambos
sean del mismo dueo.
Hemos tenido oportunidad de sealar que la legislacin civil
es supletoria de la minera y hasta hemos avanzado que vemos al
Derecho de Minera como una rama desprendida del Derecho Ci82
LA CONCESIN MINERA
vil, forzada a ello por las particularidades que presenta la industria

minera. Lo anterior aparece confirmado en el artculo 2 de la Ley
Orgnica, cuando expresa que las concesiones mineras se rigen por
las mismas leyes civiles que los dems bienes inmuebles, salvo en lo
que contraren disposiciones de esta ley o del Cdigo de Minera,
norma que repite el artculo 2 del Cdigo. Las anteriores nociones
las complementan los mismos artculos de ambos cuer pos legales,
cuando afirman que la concesin es oponible al Estado y a cualquier
persona, transferible y transmisible; susceptible de hipoteca y otros
derechos reales y, en general, de todo acto o contrato.
Lo expuesto nos confirma que el Derecho Civil es supletorio del
Derecho de Minera.20
95. B) 1. Inmuebles accesorios. El carcter de derecho real inmueble de la concesin nos lleva a considerar la existencia en materia
minera de otros bienes inmuebles que estn destinados a labores
mineras. Nos referimos a los inmuebles accesorios de la concesin, que
el artculo 3 define como las construcciones, instalaciones y dems
objetos destinados permanentemente por su dueo a la investigacin,
arranque y extraccin de sustancias minerales.
Los bienes referidos, inmuebles por adherencia o por destinacin, deben cumplir con requisitos estrictos para que puedan ser
considerados inmuebles accesorios. As, la destinacin a los fines
arriba sealados debe ser permanente y hecha por el dueo de la concesin, de modo que si la destinacin es temporal o hecha por una
persona distinta del dueo, no estamos frente a inmuebles accesorios
de la concesin, con las consecuencias jurdicas que de ello derivan,
por ejemplo, en materia del alcance de la hipoteca y del privilegio
de la inembargabilidad de la concesin, en cuanto afectan a estos
inmuebles.
Adems, la destinacin de los inmuebles accesorios debe estar
dirigida a la investigacin, en el sentido de bsqueda de minerales;
al arranque, es decir a la separacin de los minerales del yacimiento
mismo; o a la extraccin, esto es, a la accin de sacar los minerales del
interior de la mina. Cualquiera otra destinacin que se d a estos
inmuebles, como podra ser en la fase de beneficio de los minerales,
20
De ello dej expresa constancia la Primera Comisin Legislativa en la discusin del artculo 2 del Cdigo a propsito de la expresin civiles que emplea
dicha norma.
83
los hace perder su condicin de inmuebles accesorios de la concesin, con las consecuencias dichas.
96. B) 2. Minerales. En cuanto a los minerales, podemos decir que
mientras no estn separados del yacimiento, forman el yacimiento
mismo y son inmuebles; separados o arrancados del yacimiento,
constituyen bienes muebles, regidos por el derecho comn.
97. C) Goza de garanta constitucional. El dominio del titular sobre
su concesin minera est protegido por la garanta constitucional
del derecho de propiedad (art. 19 N 24, inc. 9 C.P.).
Dicha garanta la establece la Constitucin, sealando que Nadie puede, en caso alguno, ser privado de su propiedad, del bien
sobre que recae o de alguno de los atributos o facultades esenciales
del dominio, sino en virtud de ley general o especial que autorice
la expropiacin por causa de utilidad pblica o de inters nacional, calificada por el legislador. El expropiado podr reclamar de
la legalidad del acto expropiatorio ante los tribunales ordinarios y
tendr siempre derecho a indemnizacin por el dao patrimonial
efectivamente causado, la que se fijar de comn acuerdo o en sentencia dictada conforme a derecho por dichos tribunales. A falta de
acuerdo, la indemnizacin deber ser pagada en dinero efectivo al
contado (art. 19 N 24, incs. 3 y 4 C.P.).
El dueo de concesin de exploracin tiene, entre otros, el
derecho exclusivo a hacer labores de exploracin dentro de los lmites de su concesin, y el concesionario de explot acin, a su
vez, tiene tambin, entre otros, el derecho exclusi vo a explorar,
extraer y apropiarse de las sustancias que son objeto de su concesin.
Ahora bien, ratificando lo dispuesto en la Carta Fundamental, el
artculo 6 de la Ley Orgnica ha sealado que la privacin de las
facultades de iniciar o continuar la exploracin, extraccin y apropiacin de las sustancias que son objeto de una concesin minera,
constituye privacin de los atributos o facultades esenciales del
dominio de ella.
98. C) 1. Expropiacin. De esta manera, cualquier privacin de
los atributos mencionados constituye una violacin de la garanta
constitucional que protege el derecho de propiedad de la concesin
minera y slo puede efectuarse tal privacin mediante una ley general
o especial que autorice la expropiacin por causa de utilidad pblica
84
LA CONCESIN MINERA
o de inters nacional, calificada por el legislador. En todo caso, el

expropiado puede reclamar de la legalidad del acto expropiatorio ante
los tribunales ordinarios y tendr siempre derecho a indemnizacin
por el dao patrimonial efectivamente causado.
99. C) 2. Indemnizacin del dao. El dao patrimonial efectivamente
causado al concesionario de explotacin lo regula la ley, al expresar
que consiste en el valor comercial de las facultades de iniciar y continuar la extraccin y apropiacin de las sustancias que son objeto de
la concesin. A falta de acuerdo, el valor de dicho dao ser fijado
por el juez, previo dictamen de peritos. Los peritos, para los efectos
de la determinacin del monto de la indemnizacin, establecern
el valor comercial de la concesin, calculando, sobre la base de las
reservas de sustancias concedidas que el expropiado demuestre,
el valor presente de los flujos netos de caja de la concesin (art. 11
N 3 LOC).
Por su parte, tanto el concesionario de exploracin como el de
explotacin debern tambin ser indemnizados en caso de expropiacin de sus facultades de iniciar o continuar la exploracin de sus
concesiones, por el dao patrimonial que efectivamente se les haya
causado. Resulta, eso s, inaplicable la frmula del N 3 del artculo 11
de la Ley Orgnica para el clculo de la correspondiente indemnizacin (arts. 6 y 10 N 4 LOC), ya que ella est reservada para el caso
de privacin de las facultades de iniciar y continuar la extraccin
y apropiacin de las sustancias que son objeto de la concesin de
explotacin o pertenencia. En tal caso el dao patrimonial efectivamente causado deber determinarse segn las reglas generales.
100. D) Inembargabilidad. Desde muy antiguo, el legislador ha consagrado en favor de los mineros el privilegio de la inembargabilidad
de la concesin minera, como un medio de evitar la paralizacin de
la explotacin de las minas, que inevitablemente traera consigo la
ejecucin forzada de una obligacin mediante la venta en remate
de la concesin.
El Cdigo ha temperado las normas heredadas de la legislacin
hispanoamericana y las contenidas en los primeros Cdigos y, al
efecto, si bien ha dispuesto que no se puede embargar ni enajenar
la concesin del deudor, las cosas que se reputan inmuebles accesorios,
ni las provisiones introducidas dentro de sus lmites (art. 226), ha
hecho las excepciones que siguen:
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a) Los acreedores hipotecarios pueden embargar la concesin y, consecuentemente, enajenarla para hacerse pago de sus acreencias; b) La
concesin es embargable cuando el deudor tiene la calidad de sociedad
annima, y c) El deudor puede consentir en el embargo y enajenacin,
siempre que el consentimiento lo d en el mismo juicio.
Las razones que se han tenido en vista para morigerar este privilegio estn apuntando, precisamente, en beneficio del deudor, ya
que una concesin inembargable en la prctica no sirve de garanta
para la obtencin de crditos, que son tan necesarios para el desarrollo de las faenas mineras.
101. E) Duracin indefinida de la pertenencia. Temporalidad de
la concesin de exploracin. La Constitucin Poltica deleg en la
Ley Orgnica la fijacin de la duracin de las concesiones (art. 19
N 24, inc. 7 C.P.), y sta dispuso que la concesin de exploracin
no puede tener una duracin superior a cuatro aos y que la de explotacin o pertenencia tiene una duracin indefinida (art. 17 LOC).
Lo anterior se entiende sin perjuicio de la existencia de causales de
extincin de ambas especies de concesin.
A propsito de la inconveniencia de la concesin administrativa
como institucin que regule el derecho a explotar las minas (vase
N 40), sealamos como una de sus caractersticas ms conocidas su
temporalidad y de ah que el legislador, acertadamente, le haya dado
el carcter de indefinida a la concesin de explotacin o pertenencia, aun cuando, segn veremos, est sujeta en su subsistencia a una
condicin resolutoria.
Para la concesin de exploracin, la ley ha dispuesto un perodo
corto de duracin y ello es explicable, si se considera que la finalidad
de esta concesin es la bsqueda de yacimientos mineros mediante la ejecucin de trabajos que por su naturaleza son de duracin
limitada. Por otra parte, es de clara conveniencia no inmovilizar
determinados terrenos por muchos aos en manos de un solo concesionario que puede no ser diligente en la realizacin de labores
de exploracin.
El Cdigo ha establecido para la concesin de exploracin una
duracin de dos aos, contados desde la dictacin de la sentencia constitutiva, pero ha respetado el plazo de duracin de cuatro aos fijado
por la Ley Orgnica, al permitirle al concesionario solicitar, por una
sola vez, cumpliendo ciertos requisitos, su prrroga por otro perodo
de hasta dos aos, contado desde el trmino del primero.
86
LA CONCESIN MINERA
102. F) Condicionalidad. Tradicionalmente, los derechos mineros

han estado sujetos en su subsistencia al cumplimiento de una condicin. Dicha condicin resolutoria del dominio ha tenido expresin
en los denominados regmenes o sistemas de amparo, cuya finalidad
es impulsar las actividades mineras al forzar al concesionario a
cumplir ciertas obligaciones, so pena de prdida de los derechos
mineros.
Dos son los principales sistemas de amparo: el amparo por el
trabajo, que admite diversas modalidades relacionadas con obligaciones de inversin o produccin mnimas, y el amparo por el pago
de una patente o canon.
103. F) 1. Amparo por el trabajo. En su expresin primitiva, consista
en la obligacin del concesionario de mantener una dotacin mnima
de trabajadores realizando labores mineras durante un determinado
perodo en cada ao. El sistema se denomin, tambin, del pueble
y el incumplimiento de dicha obligacin, o sea, el despueble, se
sancionaba con la prdida del derecho y la adjudicacin de la pertenencia al denunciante de la infraccin.
Tal fue el sistema que rigi en Hispanoamrica durante la vigencia de la legislacin dictada para sta por Espaa, pero, como lo
hemos visto, fue reemplazado en el Cdigo de 1888 por el sistema
de pago de una patente, en atencin a los abusos a que dio origen
por la dificultad de control y, en especial, porque las denuncias
de despueble probadas por testigos trajeron una gran inseguridad
jurdica en la propiedad minera.
As como en nuestra legislacin el amparo por el trabajo dio
paso al amparo por la patente, en otras legislaciones la condicin
de vigencia de la concesin minera deriv al cumplimiento de
obligaciones que suponen el trabajo, como son las de realizar
inversiones en maquinarias y salarios, o de alcanzar determinados
volmenes de produccin, o ejecutar trabajos de exploracin o
explotacin, etc.
104. F) 2. Amparo por la patente. Consiste en la obligacin impuesta
al concesionario de pagar peridicamente una determinada cantidad
de dinero para conservar en su dominio la concesin.
La patente no es un impuesto o una contribucin, sino, simplemente, la expresin del nimo del concesionario de conservar en su
dominio la concesin.
87
La patente cumple, en cierto modo, con la finalidadque persiguen

los sistemas de amparo, al inducir a la exploracin o explotacin de
la mina, como un medio de recuperar el desembolso que constituye
el pago de la patente, y se aviene con la disposicin constitucional
en cuanto tiende, al menos indirectamente, a obligar al dueo de la
concesin a desarrollar la actividad necesaria para satisfacer el inters
pblico que justifica su otorgamiento (art. 19 N 24, inc. 7 C.P.).
Las crticas que se le han formulado al sistema de amparo por la
patente se fundan principalmente en el hecho de que, satisfecho el
pago de la patente, no existen otras obligaciones directas que tiendan
a impulsar la explotacin de las minas, lo que facilita la inactividad,
especulacin y acaparamiento de concesiones improductivas.
Aparte de que esta crtica podra hacerse extensiva a otros sectores
productivos, debe considerarse que el pago de la suma de dinero que
representa la patente, al menos en cierta medida, mueve al concesionario a poner en actividad su yacimiento. Por otra parte, los sistemas
de amparo basados en el trabajo tienen el grave inconveniente de
entregar al criterio del funcionario administrativo la apreciacin
del cumplimiento o incumplimiento de la condicin de amparo,
la que queda sujeta a variables de diversa ndole, circunstancia que
lleva inseguridad en la conservacin de la concesin, con grave
detrimento del desarrollo minero.
Por lo dems, la aplicacin prctica del sistema de amparo por
la patente desvirta las crticas a que nos hemos referido.
105. G) Divisibilidad limitada. Una de las caractersticas ms salientes de la concesin ha sido, desde antiguo, su indivisibilidad fsica,
la que se encontraba fundada en dos razones principales, que no
han perdido actualidad: en primer trmino, la dificultad material
que existe en hacer una divisin equitativa de ella, ya que los yacimientos, aparte de encontrarse generalmente en el interior de la
tierra, adoptan formas caprichosas y su calidad no es homognea
y, en segundo trmino, la divisin fsica de ella conspira contra la
racional explotacin de las minas, que requieren para su integral
aprovechamiento de un plan nico de trabajo.
106. G) 1. Divisin intelectual. De ah, entonces, que nuestra legislacin minera aceptaba slo la divisin intelectual o de cuota de la
concesin, con la sola excepcin de la propiedad salitrera, a cuyo
respecto se autoriz la divisin fsica, debido a que este mineral
88
LA CONCESIN MINERA
se presenta naturalmente en forma de mantos, lo que facilita esa

divisin.
Sin embargo, debe reconocerse que, en atencin a que lo indivisible era cada una de las pertenencias que cubran un mismo
yacimiento, en el hecho, mediante la venta, arrendamiento, cesin
de explotacin, etc., de algunas de las pertenencias que componan
un determinado grupo, se produca el efecto no deseado por el
legislador, cual era la explotacin de un mismo yacimiento bajo
diferentes direcciones.
La indivisibilidad fsica de la concesin y la posibilidad de divisin
intelectual o de cuota de sta, trajo como consecuencia la creacin
de un tipo de sociedad especial minera. Es as como a los hechos que
debieran dar origen a una comunidad sobre una concesin, la ley les
dio un efecto creador diferente, para que en lugar de la comunidad,
que tiende naturalmente a la divisin de la cosa comn y que la ley
prohiba, naciera la denominada sociedad legal minera.
107. G) 2. Divisin fsica. Aunque nuestra legislacin sigue proscribiendo la comunidad como institucin en materia minera, la Ley
Orgnica (art. 4) introdujo una innovacin sustancial en esta materia
al permitir la divisin fsica de la concesin, en circunstancias que,
sin dudas, debi proceder en sentido inverso, esto es, reforzando
su indivisibilidad.
Se mantiene tambin la posibilidad de la divisin intelectual o
de cuota de la concesin, con las mismas consecuencias jurdicas
que hemos expuesto (art. 29, inc. final), aunque advertimos que
tanto la concesin constituida como la que est en trmite admiten esta divisin intelectual y que, en cambio, para proceder a la
divisin fsica de la concesin es menester que est constituida
(art. 9 Rglto.).
108. G) 3. Limitaciones a la divisin fsica de la concesin. Si se
desea dividir una concesin de exploracin y su titular pretende,
dentro de los dos primeros aos, prorrogar su duracin, deber previamente obtener dicha prrroga, cumpliendo con las obligaciones
establecidas en los incisos segundo a quinto del artculo 112 (art. 9,
inc. 2 Rglto.).
La divisin fsica de la concesin tiene, adems, un lmite en la
ley, ya que cada parte resultante de ella no podr ser inferior a la
superficie mnima que la concesin pueda tener (art. 4 LOC), y su
89
forma, orientacin y dimensiones de los lados deben conformarse

a las que el Cdigo seala al respecto en su art. 28 (vase N 84).
Cada una de las partes resultantes subsistir como una concesin
minera (art. 29).
109. G) 4. Procedimiento. La divisin deber hacerse en escritura
pblica o en testamento y deber contar con autorizacin o aprobacin
judicial, previo informe del Servicio. Estos instrumentos debern
indicar las coordenadas U.T.M. de los vrtices del permetro de
cada concesin resultante y sealar la inscripcin de la resolucin
constitutiva de la concesin y la inscripcin de la concesin de que
proceda, si tiene su origen en la divisin anteriorde otra concesin.21
Se indicar, adems, en la escritura o testamento, segn fuere el
caso, la inscripcin de dominio a favor de la persona que efecte la
divisin (art. 29, incs. 1 y 2).
La escritura pblica que contenga cualquier ttulo traslaticio o
declarativo de dominio de una parte de la concesin puede servir
para hacer la divisin (art. 29, inc. 3).
El testamento o la escritura y, adems, la resolucin judicial que
aprueba la divisin, debern inscribirse en el Registro de Descubrimientos del Conservador de Minas, si se trata de la divisin de una
concesin de exploracin y en el de Propiedad, si se trata de la de
una pertenencia, y tomarse nota de ello al margen de la inscripcin
de la sentencia constitutiva de la concesin. Se deber archivar un
plano de la divisin, aprobado tambin por el juez, previo informe
del Servicio (art. 29, inc. 4).
La divisin se perfecciona por la inscripcin referida (art. 29,
inc. 5).
Las pertenencias constituidas conforme a la legislacin anterior
al Cdigo pueden tambin ser objeto de divisin fsica, pero slo
una vez inscritas en el Registro Nacional de Concesiones Mineras,
de conformidad con lo dispuesto en el artculo 6 transitorio. Todas
y cada una de las partes resultantes de la divisin debern cumplir
con los requisitos mencionados en el art. 28, con la salvedad de que
21
Cuando la concesin minera que se desea dividir proceda de otra que se
dividi antes, deber sealarse, de acuerdo con lo previsto en el inciso 2 del artculo 29 del Cdigo, la inscripcin de la divisin de la concesin de que proceda,
que se hubiere practicado con arreglo al inciso 4 del mismo precepto (art. 11
Rglto.).
90
LA CONCESIN MINERA
la anotacin a que se refiere el inciso 4 se practicar al margen de

la inscripcin del acta de mensura (art. 9, inc. 3 Rglto.).
Finalmente, slo una vez que la divisin quede perfeccionada,
puede renunciarse a una o ms de las concesiones resultantes de la
divisin (art. 10 Rglto.).
91
C A P T U L O O C TAVO
CONSTITUCIN DE LA CONCESIN MINERA
Prrafo I
COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO
110. Generalidades. Conviene recordar que, a diferencia del Cdigo de Minera que le antecedi, la legislacin vigente establece
que todas las concesiones se constituirn por resolucin judicial en
procedimientos seguidos ante los Tribunales Ordinarios de Justicia,
cualesquiera sean las sustancias concesibles de que se trate.
Sin perjuicio de lo anterior, y como sabemos, las sustancias y yacimientos reservados al Estado pueden ser explotados directamente por
ste o por sus empresas, o por medio de concesiones administrativas
o de contratos especiales de operacin, con los requisitos y bajo las
condiciones que el Presidente de la Repblica fije para cada caso,
por decreto supremo.
El Cdigo vigente ha introducido profundas modificaciones al
procedimiento de constitucin de la concesin minera, desterrando de sus normas anomalas y defectos que eran fuentes de litigios,
dndoles la certeza necesaria, tanto a los derechos mineros en trmite
como a los constituidos, disponiendo al efecto una eficiente publicidad
de las diversas etapas de la constitucin del ttulo respectivo.
Por otra parte, se ha agilizado el procedimiento, instndose a la
ms pronta constitucin de la concesin; se ha acentuado el carcter
activo que tiene el juez ante quien se tramita la concesin; y se han
incorporado a sus disposiciones, modernas tcnicas de medicin que
le han dado a la concesin en trmite y a la constituida la indispensable precisin en cuanto a su ubicacin.
93
111. Tribunal competente. De conformidad con lo dispuesto

en el artculo 37, modificatorio del artculo 146 del Cdigo Orgnico de Tribunales, es competente para intervenir en la gestin
de constitucin de la concesin, el juez de letras en lo civil que
tenga jurisdiccin sobre el lugar en que est ubicado el punto
medio sealado en el pedimento, o el punto de inters indicado en
la manifestacin.
Debe tenerse presente que, de acuerdo con lo dispuesto en el
artculo 133 del Cdigo Orgnico de Tribunales, la competencia del
juez de letras en lo civil, tanto en el procedimiento no contencioso
de constitucin de la concesin como en los juicios que sobrevengan, no se altera, aunque los interesados gocen de fuero personal.
Tampoco se altera la competencia por causa sobreviniente si est
radicado el asunto ante el Tribunal competente, segn as lo dispone
el artculo 109 del Cdigo citado, salvo el caso de la acumulacin de
autos prevista en la Seccin 1 del Ttulo V del Cdigo.
112. Dos o ms jueces con igual jurisdiccin territorial. Turno. Puede ocurrir que existan dos o ms jueces con la misma jurisdiccin
territorial, en cuyo caso para determinar la competencia debemos
recurrir al artculo 175 del Cdigo Orgnico de Tribunales, que
dispone que en las comunas o agrupaciones de comunas en donde
hubiere ms de un juez de letras, se dividir el ejercicio de la jurisdiccin, establecindose un turno entre todos los jueces.22
113. Juez incompetente. Sancin. La tramitacin de la concesin ante
juez incompetente adolece de nulidad, que es de carcter procesal,
ya que incide en un asunto judicial, en este caso de carcter no contencioso, nulidad que afecta todo lo obrado desde la presentacin
del pedimento y de la manifestacin.
Dicha nulidad puede ser declarada slo durante la tramitacin de la
constitucin de la concesin y de oficio por el juez incompetente.
En efecto, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 34, salvo
excepciones taxativamente sealadas, la tramitacin de la constitucin de la concesin no puede transformarse en contenciosa, de
22
Cuando por disposicin de nuestros tribunales superiores de justicia para
la presentacion de los asuntos no contenciosos sea obligatoria su distribucin por
la respectiva Corte de Apelaciones, la fecha de la presentacin del correspondiente
escrito ser la de su recepcin en la Corte.
94
modo que terceros interesados no se encuentran en condiciones de

reclamar de tal incompetencia en el curso de la tramitacin.
Por otra parte, el propio interesado en la constitucin de la
concesin est inhabilitado legalmente para impetrar la nulidad
por incompetencia, ya que de acuerdo con lo dispuesto en el
artculo 83 del Cdigo de Procedimiento Civil, la parte que ha
originado el vicio o concurrido a su materializacin o que ha convalidado tcita o expresamente el acto nulo, no podr demandar
la nulidad.
Finalmente, si bien es cierto que de acuerdo con lo dispuesto
en el artculo 822 del Cdigo de Procedimiento Civil, contra la
sentencia constitutiva de la concesin puede entablarse el recurso
de casacin en la forma, ste no podra interponerse por la causal
primera del artculo 768 del Cdigo mencionado, que se funda
precisamente en haber sido la sentencia pronunciada por tribunal
incompetente. Lo anterior debido a que de acuerdo con lo dispuesto
en el artculo 86 la sola dictacin de la sentencia constitutiva de la
concesin sanea todos los vicios procesales en que se haya incurrido
en la tramitacin de la constitucin de la concesin, como es el caso
de la incompetencia del Tribunal.23
114. Validez de pedimento y manifestacin presentados ante juez
incompetente. Bajo ciertas circunstancias, la ley ha considerado vlidos
el pedimento y la manifestacin formulados ante juez incompetente,
en atencin a que se ha estimado que el error en que ha incurrido
el interesado ha tenido una causa justificada y ha aplicado en estos
casos el aforismo de que el error comn constituye derecho.
El artculo 38 ha establecido los requisitos que han de cumplirse
para que la presentacin de un pedimento o de una manifestacin
ante juez incompetente en razn de territorio (competencia relativa),
no afecte su validez. Ha dispuesto, al efecto, que es necesario que el
error se produzca en razn de que en el punto medio indicado en
el pedimento o en el punto de inters sealado en la manifestacin,
los respectivos territorios jurisdiccionales no estn clara y debidamente
deslindados por lneas naturales u ostensibles.
Queda claro, entonces, que el error para que sea excusable, debe
fundarse en la imprecisin de los deslindes y no en la ignorancia o
23
Debe considerarse la posibilidad de incompetencia absoluta del juez, en
relacin con una eventual nulidad de derecho pblico (art. 7 C. Pol.)
95
desconocimiento de los lmites de los respectivos territorios jurisdiccionales.

115. Procedimiento. Reiterando las normas constitucionales, las contenidas en la Ley Orgnica y otras del mismo Cdigo, el artculo 34
seala que la concesin minera se constituye en el procedimiento
judicial no contencioso o voluntario, sin intervencin decisoria alguna
de otra autoridad o persona.
Como sabemos, por disposicin del artculo 817 del Cdigo
de Procedimiento Civil, el procedimiento no contencioso es aquel
que segn la ley requiere la intervencin del juez y en que no se
promueve contienda alguna entre partes.
Se aplican a este procedimiento las normas especiales que contiene
al respecto el Cdigo y, en su defecto, las contenidas en el Cdigo
de Procedimiento Civil para los negocios no contenciosos, con excepcin de los artculos 823, por disposicin expresa del artculo 34,
y 824 y 826, por ser materias reguladas en el Cdigo.
El procedimiento no puede transformarse en contencioso, no le es
aplicable lo dispuesto en el artculo 92 del Cdigo de Procedimiento
Civil, que trata de la acumulacin de autos, y toda cuestin que se suscite durante su tramitacin se debe sustanciar en juicio separado, sin
suspender su curso. Hacen excepcin a esta norma, solamente:
a) Las oposiciones a la solicitud de mensura (arts. 61 a 69);
b) El incidente a que puede dar origen la obligacin de dar curso
progresivo a los autos (art. 70), y
c) La oposicin a la constitucin de la concesin (art. 84).
Promovida la cuestin, el interesado podr solicitar que se anote
la existencia del juicio al margen de la inscripcin del pedimento o
de la manifestacin (art. 13 Rglto.).
Finalmente, el juez est facultado para corregir de oficio los errores que observe en la tramitacin, salvo que se trate de actuaciones
viciadas en razn de haberse realizado fuera del plazo fatal indicado
por la ley (art. 34, inc. 2).
116. Fases en que se divide el procedimiento de constitucin de la
concesin de exploracin y de la concesin de explotacin o pertenencia. El procedimiento para constituir la concesin de exploracin
difiere del procedimiento para constituir la pertenencia; sin embargo,
en algunas de sus etapas los procedimientos son semejantes, por lo
que los trataremos en conjunto para ahorrarnos repeticiones.
96
En la constitucin de la concesin de exploracin, podemos

distinguir tres fases, a saber:
a) Pedimento.
b) Solicitud de sentencia, y
c) Sentencia.
Por su parte, en la constitucin de la pertenencia, tambin distinguimos tres fases, a saber:
a) Manifestacin.
b) Mensura, y
c) Sentencia.
Trataremos conjuntamente las etapas del pedimento y manifestacin, por una parte, y las etapas de sentencia, por la otra.
Prrafo II
EL PEDIMENTO Y LA MANIFESTACIN
117. Iniciacin del trmite judicial. Escrito de pedimento y de
manifestacin. El procedimiento de constitucin de la concesin
minera se inicia con un escrito que para la concesin de exploracin se denomina pedimento y, para la pertenencia, manifestacin
(art. 35).
Podemos definir el pedimento como el escrito en cuya virtud el
peticionario solicita del juez que declare constituida en su favor una
concesin de exploracin en un terreno determinado.
Por su parte, la manifestacin es el escrito en cuya virtud el manifestante solicita al juez que declare constituida en su favor una o ms
pertenencias en un terreno determinado.
Tanto el escrito de pedimento como el de manifestacin debern cumplir con las formalidades de todo escrito judicial, por
lo que tendrn una suma que contendr simplemente las palabras
pedimento o manifestacin, la indicacin abreviada del tribunal a quien se dirige y el contenido mismo del escrito al que nos
referiremos ms adelante, para finalizar con la parte petitoria que
expresar resumidamente lo que se solicita.
118. No es necesario patrocinio de abogado. Como sabemos, salvo las
excepciones legales, toda presentacin judicial debe ser patrocinada por
abogado habilitado para el ejercicio de la profesin (Ley 18.120).
97
Pues bien, en este evento estamos frente a uno de esos casos

de excepcin establecidos por la ley, en atencin a la necesidad de
facilitar la presentacin de los escritos de pedimento y manifestacin, ya que quien primero los presenta goza de preferencia en la
constitucin de la concesin.
La exencin de esta obligacin se ha hecho extensiva al escrito en
que se subsanen los defectos de que pueda adolecer el pedimento o
la manifestacin. En la primera presentacin posterior a las mencionadas, debe cumplirse con la designacin de abogado (art. 36).
119. Agencia oficiosa. Con el nico nimo de facilitar la presentacin al juzgado de los escritos de pedimento o manifestacin, se
ha autorizado a cualquiera persona para pedir o manifestar a nombre
de otro sin sujetarse a las disposiciones del artculo 6 del Cdigo de
Procedimiento Civil. Dicha norma al admitir la comparecencia al
juicio de una persona que obre sin poder en beneficio de otra, le
exige garanta de que el interesado aprobar lo obrado por el agente,
la calificacin por el juez de las circunstancias y de la garanta y la
fijacin de plazo para ratificar.
En esta agencia oficiosa minera, el artculo 39 slo exige que
el interesado ratifique ante el secretario lo obrado por el agente,
dentro del plazo de treinta das, contado desde la presentacin del
pedimento o la manifestacin.
120. Concepto de terreno pedido y terreno manifestado. Uno de los
defectos ms graves de que adoleca el Cdigo de 1932 lo constitua
la imprecisin del concepto y ubicacin del terreno manifestado,
imprecisin que se trasladaba tambin al trmite de solicitud de
mensura que le segua. Lo anterior generaba grandes problemas
e injusticias, por cuanto manifestaciones que abarcaban enormes
extensiones permitan, por su vaguedad, que la superficie cubierta
por ellas se desplazara hacia diferentes lugares a voluntad del manifestante y entrara en conflicto con manifestantes de estos otros
terrenos, todo lo cual devena en largusimos y costosos juicios, con
evidente detrimento de la explotacin minera.
El Cdigo vigente se propuso desterrar de raz estas anomalas,
dndoles fijeza en el terreno, tanto a los derechos en trmite como
a los constituidos, y es as como exige para los escritos de pedimento y manifestacin la precisin de su punto medio en el primero
y de su punto de inters en el segundo. Para ello deben sealarse
98
sus coordenadas geogrficas o las U.T.M. e indicarse, entre otras

menciones, la superficie expresada en hectreas de la cara superior
de la concesin.
Por otra parte, la ley ha definido el terreno pedido y el terreno manifestado, como el comprendido dentro de un cuadrado trazado imaginariamente en el plano horizontal, cuyas diagonales se cortan en el punto
medio o en el punto de inters, en su caso, y cuyo permetro encierra
exactamente la superficie pedida o la manifestada, en su totalidad.
Dos de los lados de este cuadrado tienen orientacin U.T.M. nortesur (art. 46, inc. 1).
El terreno pedido y el terreno manifestado no slo pueden tener la
forma de un cuadrado, que bien puede no acomodarse a la que el
interesado quiera darle en consideracin al modo en que desea
hacer la exploracin o a la orientacin presunta del yacimiento, y,
por ello, tanto el peticionario como el manifestante pueden optar
porque el terreno pedido o el manifestado sea el comprendido en
un rectngulo, trazado imaginariamente en el plano horizontal, cuyas
diagonales se cortan en el punto medio o en el punto de inters, en su caso.
Para estos efectos, el interesado debe sealar en el pedimento o en
la manifestacin la longitud de sus lados y cules de stos tendrn
la orientacin U.T.M. norte-sur. El largo y el ancho no podrn tener
una relacin superior de cinco a uno (art. 46, inc. 2).24
Pues bien, conociendo las coordenadas de tales punto medio o
punto de inters y la superficie pedida o manifestada, y la longitud
y orientacin de los lados del rectngulo, en su caso, se puede saber
con absoluta precisin cules son los lmites de la concesin de exploracin que se solicita o de la pertenencia o grupo de pertenencias
que se manifiesta, desapareciendo as toda incertidumbre respecto
de la ubicacin del pedimento y de la manifestacin.
En los trmites siguientes de constitucin del ttulo, ya sea en la
solicitud de sentencia de la concesin de exploracin, ya en la solicitud de mensura y en la mensura de la pertenencia, los peticionarios
y manifestantes no podrn ocupar terrenos situados fuera de los lmites del
pedimento o de la manifestacin y, por consiguiente, tampoco los
podr ocupar la concesin constituida.
24
Cuando el terreno pedido o manifestado adopta la forma de un rectngulo,
la ley ha dispuesto que la relacin entre el largo y el ancho no sea superior de cinco
a uno, para evitar que el rectngulo adopte una forma alargada, que se preste a
abusos en perjuicio de terceros.
99
Por ltimo, la ley ha exigido, innovando en esta materia, que

tanto el terreno pedido como el manifestado tengan una orientacin
uniforme, la orientacin U.T.M. norte-sur, que ser tambin, obviamente,
la orientacin de la concesin de exploracin o de la pertenencia
o pertenencias que se constituyan en los terrenos pedidos y manifestados, respectivamente.
121. Requisitos del pedimento. El pedimento debe contener las
siguientes menciones, segn as lo dispone el artculo 43:
1. Individualizacin. Si el peticionario es persona natural, debern indicarse el nombre, la nacionalidad, el domicilio, la profesin
u oficio y el estado civil. Si el peticionario es una persona jurdica,
bastar con indicar a su respecto el nombre, nacionalidad y el
domicilio. Adems, debern indicarse el nombre, la nacionalidad,
el domicilio, la profesin u oficio y el estado civil de la persona
que haga el pedimento a nombre de otra, sea sta persona natural o jurdica, y lo haga como apoderado o agente oficioso. Si son
varios los peticionarios, cada uno deber individualizarse en los
trminos sealados y, en tal caso, debe tenerse en consideracin
que al inscribirse el pedimento nacer una sociedad legal minera
de la cual los peticionarios sern socios en la proporcin que se
indique en el pedimento y, si nada se dice en ste, lo sern por
iguales partes.
2. Ubicacin. La indicacin de las coordenadas geogrficas o
U.T.M. que correspondan al punto medio de la cara superior de la
concesin pedida, con precisin de segundo o de diez metros, respectivamente.25-26 El Reglamento agrega en su artculo 14 la exigenciade
que se indique la provincia en que se encuentra el punto medio.
No es necesario indicar la o las sustancias minerales que sern
objeto de exploracin, porque pueden serlo todas las sustancias
concesibles que existan dentro de los lmites de la concesin de
exploracin.
25
El art. 17 del Reglamento seala que las precisiones de segundo, de diez
metros o de centmetros exigidas en esta disposicin son solamente las mnimas y,
por tanto, el interesado puede sealar las coordenadas con mayor precisin.
26
El art. 16 del Reglamento contempla la forma como deben entenderse referidas al correspondiente Datum, las coordenadas U.T.M. dadas para el pedimento
y la manifestacin y actuaciones y tramitaciones posteriores.
100
3. Nombre. El nombre que se da a la concesin de exploracin

que se solicita. Existe amplia libertad para dar a la concesin el
nombre que se desee.
4. Superficie. La superficie, expresada en hectreas, que se desea
comprenda la cara superior de la concesin. La superficie no podr
exceder de cinco mil hectreas.
Sobre este particular nos remitimos a lo ya expresado en el N 89
de esta obra.
Debe tenerse presente que en cada pedimento slo podr solicitarse
una concesin de exploracin, lo que no es obstculo,naturalmente,
para que el mismo peticionario presente el nmero de pedimentos
que desee, ya sea en terrenos colindantes o en cualesquiera otros.
Finalmente, en la parte petitoria del escrito de pedimento se
solicitar que se tenga por formulada la peticin de concesin de
exploracin y se la declare constituida, previos los trmites legales.
122. Preferencias que otorga la fecha de presentacin del pedimento.
La fecha de presentacin del pedimento juega un importantsimo
papel en la preferencia para ejercitar los derechos emanados de la
concesin de exploracin frente a otra concesin de exploracin,
y en la preferencia para constituir pertenencia.
1. En relacin con el ejercicio de los derechos emanados de la
concesin de exploracin, puede sealarse que lafecha de presentacin
del pedimento cobra importancia, cuando sobre todo o parte del
terreno cubierto por el pedimento se ha efectuado un pedimento
posterior y se ha llegado a constituir una concesin sobre l. En este
caso, si bien el peticionario no puede oponerse a esa constitucin,
sta, por mandato de la ley, no afecta los derechos emanados de la
concesin de exploracin que l constituya o haya constituido en base
a su pedimento anterior, sin perjuicio de la accin de nulidad de la
concesin del N 8 del artculo 95 (art. 58).
2. Por otra parte, la fecha de presentacin del pedimento le
da al peticionario preferencia para llegar a constituir pertenencia
en el terreno pedido sobre todo manifestante de dicho terreno de
fecha posterior a su pedimento, siempre que en la correspondiente
manifestacin haga uso el peticionario del derecho de que dicha
manifestacin tenga la misma fecha del pedimento (arts. 41, inc. 2
y 44 N 5).
101
123. Requisitos de la manifestacin. La manifestacin debe contener

las siguientes menciones, segn as lo dispone el artculo 44:
1. Individualizacin. Si el manifestante es persona natural, debern
indicarse el nombre, la nacionalidad, el domicilio,la profesin u oficio
y el estado civil. Si el manifestante es una persona jurdica, bastar
con indicar a su respecto el nombre, la nacionalidad y el domicilio.
Adems, debern indicarse el nombre, la nacionalidad, el domicilio,
la profesin u oficio y el estado civil de la persona que haga la manifestacin a nombre de otra, sea sta persona natural o jurdica, y lo haga
como apoderado o agente oficioso. Si son varios los manifestantes,
cada uno deber individualizarse en los trminos sealados y, en tal
caso, debe tenerse en consideracin que al inscribirse la manifestacin
nacer una sociedad legal minera de la cual los manifestantes sern
socios en la proporcin que se indique en la manifestacin y, si nada
se dice en sta, lo sern por iguales partes.
2. Ubicacin. La ubicacin del punto de inters, mediante la indicacin de la provincia en que est situado y sus coordenadas geogrficas o las U.T.M., con precisin de segundo o diez metros, respectivamente.27
Con el fin de facilitar la redaccin de este escrito al minero de
escasos recursos, para quien puede ser difcil determinar en coordenadas el punto de inters, el inciso 2 del artculo 45 dispone que
cuando la superficie total del grupo de pertenencias solicitado en
la manifestacin no exceda de cien hectreas, la ubicacin del punto
de inters podr describirse indicando sus seales ms precisas y
caractersticas, el nombre del predio o del asiento mineral en que
se encuentra y el de la provincia en que est situado.
El Reglamento agrega en su artculo 19 que en este ltimo caso
si el manifestante sealare, adems, las coordenadas del punto de
inters, se estar slo a stas para todos los efectos de la ubicacin
de dicho punto.
No es necesario indicar la o las sustancias minerales concesibles
sobre que recae la manifestacin, ya que en el objeto de la pertenencia estn comprendidas todas stas.
3. Nmero y nombre. El nmero de pertenencias que se solicita y
el nombre que se da a cada una de ellas.
27
Ver notas 25 y 26.
102
Al respecto, existe libertad para darle a la pertenencia el nombre

que se desee.
4. Superficie. La superficie, expresada en hectreas, que se desea
comprenda la cara superior de cada pertenencia. La superficie total
del grupo de pertenencias solicitadas en una manifestacin no podr
exceder de mil hectreas.
Sobre el particular, nos remitimos a lo ya expresado en el N 89
de esta obra.
Hacemos presente que la limitacin de la superficie total del
grupo de pertenencias es la expresin del deseo del legislador de
evitar manifestaciones de grandes superficies, como las de antao,
aunque en el hecho el mismo manifestante puede presentar el nmero de manifestaciones que desee en terrenos colindantes o en
cualesquiera otros.
5. Concesin de exploracin anterior. En su caso, la circunstancia
de hacerse en uso del derecho que otorga una concesin de exploracin, cuyo nombre debe sealarse en el escrito.
La manifestacin contendr este requisito solamente si se hace
en uso del derecho que otorga el inciso 2 del artculo 41 y que
consiste en establecer como fecha de presentacin de la manifestacin la fecha en que se present el pedimento que dio origen a la
concesin de exploracin.
124. Requisitos que deben cumplirse para que la manifestacin
tenga la misma fecha del pedimento. Para que el manifestante goce
de este derecho, es menester que se cumplan diversos requisitos,
a saber:
a) Que el manifestante sea dueo de una concesin de exploracin, constituida y vigente (art. 15 Rglto.);
b) Que se exprese en el escrito de manifestacin, precisamente,
que sta se hace en uso del derecho que otorga la concesin de
exploracin (art. 15 Rglto.);
c) Que se indique en el escrito de manifestacin el nombre de
la concesin de exploracin de que se trata (art. 18 Rglto.);
d) Que se acompae copia autorizada de la inscripcin de la
sentencia constitutiva de la concesin de exploracin, con todas sus
anotaciones marginales y subinscripciones. Si la concesin hubiera
103
sido transferida o transmitida, se acompaar copia autorizada de

la inscripcin de dominio que est vigente (art. 18 Rglto.), y
e) Que el terreno manifestado est comprendido dentro de los
lmites de la concesin de exploracin.
Concurriendo estos requisitos, la fecha de la manifestacin ser la
fecha del pedimento respectivo, con toda la importancia que ello tiene
para los efectos de la preferencia para constituir el ttulo.
Cabe sealar que el terreno ocupado por la concesin de exploracin puede ser objeto de una o ms manifestaciones, pero slo
tendrn la fecha del pedimento las que no se superpongan a otras
del mismo concesionario.
125. Preferencia que otorga la fecha de la presentacin de la manifestacin. Presuncin de descubridor. La ley le otorga preferencia para
constituir la pertenencia a quien primero presente la manifestacin
(art. 5 LOC y art. 41, inc. 1).28-29
Sin embargo, este derecho preferente debe entenderse que
existe slo en relacin con los manifestantes posteriores del mismo
terreno o de parte del mismo, y con los peticionarios posteriores del
total o parte del terreno manifestado. Obviamente, la preferencia
no tiene aplicacin tratndose de pertenencias o de concesiones de
exploracin originadas en pedimentos anteriores, ya constituidas en
el terreno manifestado.
La Ley Orgnica, en su artculo 5 inciso 3, seala que Se tendr por descubridor a la persona que primero inicie el trmite de
constitucin de una concesin minera respecto de una extensin
territorial no amparada por una concesin minera vigente....
Por su parte, el Cdigo reitera los conceptos anteriores en el inciso 3
del artculo 41, tratando de corregir un error de la Ley Orgnica y, al
efecto, hace aplicable slo al manifestante el concepto de descubridor,
ya que quien formula un pedimento nada ha descubierto y, por otra
parte, silencia la poco feliz expresin extensin territorial.
28
Entendemos que cuando la Ley Orgnica Constitucional y el Cdigo hablan
de quien primero presente la manifestacin, estn comprendiendo en este concepto a aquel manifestante que hace uso del derecho que otorga una concesin
de exploracin, y cuya manifestacin toma la fecha de presentacin del pedimento
que dio origen a la concesin.
29
En lo sucesivo, cuando hablemos del primer manifestante, estaremos haciendo alusin tambin al que se tenga por anterior por aplicacin del inc. 2 del
art. 41.
104
Hemos dicho que uno de los grandes logros del nuevo Cdigo
ha sido darles certeza y fijeza en el terreno a los derechos mineros.
Se deslig el concepto de descubridor del de hallazgo mismo del
yacimiento y al primer manifestante, que es a quien se le tiene por
descubridor, no se le pide describir el hallazgo que ha hecho, sino
el punto de inters, descripcin sta que no tiene relacin con el
descubrimiento del yacimiento. De este modo, nadiepuede reclamar
la calidad de descubridor por haber encontrado la mina, sino nicamente por haber sido quien primero present la manifestacin.
Al haber sealado, pues, la ley que el primer peticionario tiene
preferencia para constituir la concesin de exploracin y que tambin la tiene el primer manifestante para constituir la pertenencia,
la presuncin legal de descubridor que emana de est a ltima preferencia pierde importancia en la prctica y slo la conserva en las
llamadas acciones de mejor derecho a un descubrimiento, a que
nos referiremos a continuacin, en cuanto, mediante su ejercicio,
el pedimento o la manifestacin, en su caso, se entienden hechos
por personas distintas de las que aparecen como peticionarios o
manifestantes.
126. Acciones de mejor derecho a un descubrimiento. Como lo hemos dejado establecido, el objeto de estas acciones es obtener que
el pedimento o la manifestacin se entiendan hechos por quienes
las ejercitan y no por quienes aparecen como peticionarios o manifestantes (arts. 5 LOC y 41, inc. 3). Ellas son tres:
a) El hecho de que haya habido fuerza o dolo para anticiparse a
presentar pedimento o manifestacin;
b) El hecho de que haya habido fuerza o dolo para retardar la
presentacin del pedimento, o la manifestacin del que realmente
descubri primero.
En ambas situaciones estamos ante casos de dolo extracontractual o delictual, y
c) El hecho de que una persona presente pedimento o manifestacin sobre terrenos respecto de los cuales ejecuta trabajos de minera
por orden o encargo de otra.
Estamos frente al caso del mandatario alzado.
127. Procedimiento, plazo y resultado de la accin. La accin de
mejor derecho a un descubrimiento se tramita por el procedimiento
105
sumario (art. 233), en juicio separado, y el plazo para entablarla es

de tres meses, contado desde la publicacin del pedimento o la manifestacin (art. 42).
El resultado de la accin, en el evento de que sea acogida, en
los tres casos que hemos mencionado, ser que el pedimento o la
manifestacin, segn corresponda, se entender hecho en favor de
quien ejercita la accin (art. 41, inciso final).
128. Validez del pedimento y manifestacin que comprenden terrenos ya manifestados o ya pedidos. La circunstancia de que un
pedimento o una manifestacin abarquen indistintamente terrenos
manifestados o pedidos con anterioridad, no afecta a la validez de
ese pedimento o manifestacin, sin perjuicio de los derechos preferentes a que haya lugar (art. 40 y art. 14, inc. 1 Rglto.).
La razn de la disposicin no es otra que evitar que, mediante
pedimentos o manifestaciones sucesivos, se mantenga la preferencia
para constituir la concesin, sin que en definitiva se constituya. Siendo vlido el pedimento o manifestacin posterior sobre el terreno
manifestado o pedido, de abandonar el primer peticionario o primer
manifestante la constitucin de su ttulo, perder su preferencia
en beneficio del peticionario o manifestante posterior, quien, a su
respecto, pasar a ser primer peticionario o primer manifestante.
129. Generalidades acerca de la tramitacin del pedimento y de la
manifestacin. Hacemos notar como caracterstica de esta tramitacin el deseo del legislador de instar a la ms pronta constitucin
del ttulo y de ah que las actuaciones que seala la ley con ese fin
estn encadenadas por plazos fatales y, en consecuencia, la posibilidad de ejercer el derecho o la oportunidad para ejecutar el acto
se extinguen al vencimiento del respectivo plazo (art. 64 Cdigo
de Procedimiento Civil). Asimismo, para que esos plazos corran
siempre, se ha dispuesto, teniendo en consideracin el carcter no
contencioso de la gestin, que stos se cuenten a partir de la fecha
de las respectivas resoluciones y no desde su notificacin.
Persiguiendo anloga finalidad, el legislador asigna un papel
activo al juez, a quien no se le imponen iniciativas, sino que se lo
hace aparecer como un colaborador del minero.
130. Precauciones para asegurar la preferencia. Presentado el escrito
de pedimento o de manifestacin al juzgado, el secretario deber
106
poner en l certificado de da y hora de su presentacin; tomar nota

en un registro numerado que llevar al efecto, y dar recibo a la persona
que lo hubiere presentado, si se lo pide (art. 47).
De esta manera, la ley asegura la fecha y hora de presentacin de
este escrito, circunstancia que, como sabemos, es decisiva para los
efectos de determinar la preferencia para constituir la concesin.
131. Examen del pedimento y la manifestacin. Resolucin judicial.
En cumplimiento del papel activo que asume en la tramitacin de
la constitucin de la concesin, el juez debe examinar el pedimento
y la manifestacin para determinar si cumplen con lo dispuesto
en el artculo 43, en el caso del pedimento, o en los artculos 44 y
45, en el caso de la manifestacin, disposiciones que establecen los
requisitos que deben tener estos escritos.
Si el pedimento y la manifestacin cumplen con los requisitos
establecidos en las disposiciones citadas, el juez ordenar la inscripcin
y publicacin de ellos (art. 48).
A la inversa, si no los cumplen, el juez sealar determinadamente sus defectos y ordenar que el solicitante, o cualquiera de ellos
si fueren varios,30 los subsane dentro del plazo de ocho das, contado
desde la fecha de la resolucin, subsistiendo para todos los efectos
legales la fecha de la presentacin primitiva. Subsanados los defectos dentro del plazo, el juez debe dictar la resolucin ordenando la
inscripcin y publicacin del pedimento o manifestacin.
Si los defectos no se subsanan dentro de plazo, se tendr por no
hecho el pedimento o la manifestacin e igual ocurrir si, tratndose
del primero, se omite indicar las coordenadas del punto medio de la
concesin de exploracin pedida o si, tratndose de la segunda, se
omite indicar las coordenadas del punto de inters, o sus seales ms precisas
y caractersticas, si se trata en este ltimo caso de una manifestacin
cuya superficie sea inferior a 100 hectreas (art. 49).
El plazo de ocho das indicado es fatal, de das corridos y se cuenta
desde la resolucin que ordena subsanar los defectos.
Hacemos notar que el peticionario o manifestante no puede
subsanar, esto es, modificar de modo alguno, los errores o imprecisiones en que incurra al indicar las coordenadas del punto medio
30
La Primera Comisin Legislativa dej constancia de que la expresin solicitante o cualquiera de ellos comprende al peticionario, manifestante, mandatario,
agente oficioso, apoderado y abogado patrocinante.
107
o del punto de inters; ellas son inmodificables (art. 49, inc. final).
De no existir esta disposicin, mediante correcciones de dichas
coordenadas se habra podido cambiar la ubicacin del terreno
pedido o del terreno manifestado. Insistimos en que stas quedan
definitivamente fijadas al momento de presentar los escritos de
pedimento o manifestacin al juzgado.
132. Inscripcin y publicacin. La resolucin recada en un pedimento o manifestacin correctos, o con defectos que se subsanaron
oportunamente, ser: inscrbase y publquese.
Para practicar la inscripcin, el secretario debe dar copia autorizada del pedimento o de la manifestacin, del certificado de da y
hora de su presentacin al juzgado y de la resolucin que ordena
su inscripcin y publicacin.31 Si estos escritos tenan defectos, se
incluirn, adems, el decreto que ordena subsanar defectos y el
escrito en que se haya cumplido con lo ordenado (art. 50).
La inscripcin del pedimento o de la manifestacin puede ser
requerida por cualquier persona y consistir en la transcripcin
ntegra de la copia autorizada arriba aludida, en el Registro de Descubrimientos del Conservador de Minas respectivo. De acuerdo con
lo dispuesto en el artculo 232, Conservador de Minas competente
es aquel en cuyo territorio est ubicado el punto medio o el punto de
inters, segn se trate de un pedimento o de una manifestacin.32 Se
har una sola inscripcin, cualquiera sea el nmero de pertenencias
solicitadas en la manifestacin (art. 102 Rglto.).
La publicacin se hace por una sola vez y comprende copia ntegra
de la inscripcin.
La ley ha dispuesto que esta publicacin se haga en el Boletn
Oficial de Minera. Tambin en dicho Boletn se efectuarn las dems
publicaciones que ordena el Cdigo y su Reglamento.33
31
De acuerdo con el art. 93 del Reglamento, la copia autorizada del pedimento
o de la manifestacin puede consistir en una copia o fotocopia del respectivo escrito
o instrumento, autorizada por el secretario del Tribunal, en la cual se transcribirn,
cuando sea procedente, las dems actuaciones pertinentes.
32
La Primera Comisin Legislativa dej constancia de que la frase transcripcin
ntegra no significaba la invalidacin de la inscripcin por errores de poca monta,
a menos que induzcan a equivocaciones que produzcan perjuicios a terceros.
33
De acuerdo con el art. 238, el Boletn Oficial de Minera constituye un
suplemento del Diario Oficial; sin embargo, esta norma se encuentra suspendida
en su vigencia por el art. 4 transitorio y art. 2 transitorio del Reglamento del
Cdigo, por lo que continan vigentes, respecto de la edicin del Boletn Oficial
108
La inscripcin y publicacin debern hacerse dentro del plazo fatal de treinta das, contado desde la resolucin que las ordena
(art. 52).34
133. Tasa de pedimento y de manifestacin. La obligacin de pagar
una tasa a beneficio fiscal por cada pedimento y cada manifestacin
es una novedad en la legislacin minera. Se funda en el deseo de
darle una mayor seriedad a este trmite y, conjuntamente con otras
medidas, impedir o dificultar pedimentos y manifestaciones que
abarquen grandes superficies, con finalidades especulativas.
La tasa es a beneficio fiscal, se expresa en centsimos de unidad tributaria mensual y se calcula por hectrea completa, pedida o manifestada,
segn el caso. Est concebida en tramos, que se escalonan de menor
a mayor monto y en donde debe ubicarse el nmero de hectreas
pedidas o manifestadas, por lo que por cada una de las hectreas se
paga el mismo valor. La escala de la tasa contempla mayores montos
tratndose de la manifestacin que del pedimento.
El monto de la tasa por cada hectrea completa solicitada en el
pedimento, ser: 1. Medio centsimo, si la superficie total pedida no
excede de trescientas hectreas; 2. Dos centsimos, si la superficie
excede de trescientas y no sobrepasa mil quinientas hectreas; 3.
Tres centsimos, si dicha superficie excede de mil quinientas y no
sobrepasa tres mil hectreas, y 4. Cuatro centsimos, si esa superficie
excede de tres mil hectreas (art. 51).
El monto de la tasa por cada hectrea completa solicitada en la
manifestacin, ser: 1. Un centsimo, si la superficie total manifestada
no excede de cien hectreas; 2. Dos centsimos, si esa superficie
excede de cien y no sobrepasa trescientas hectreas; 3. Cuatro
centsimos, si dicha superficie excede de trescientas y no sobrepasa
seiscientas hectreas, y 4. Cinco centsimos, si esa superficie excede
de seiscientas hectreas (art. 51).
de Minera, las disposiciones contenidas en los artculos 222 y 242 del Cdigo de
Minera de 1932 y en el Ttulo IX del Reglamento de dicho Cdigo.
34
El artculo 101 del Reglamento prohbe al Conservador inscribir el pedimento y la manifestacin si se le requiere la inscripcin transcurridos treinta das,
contados desde la resolucin judicial que la ordena.
109
134. Plazo y lugar de pago de la tasa. La tasa se paga por una sola
vez, dentro de los treinta das siguientes a la fecha de la presentacin
del pedimento o a la fecha de la presentacin de la manifestacin en
el juzgado.
El plazo referido es fatal y de das corridos, contndose desde la
presentacin de los respectivos escritos.
El pago puede hacerse en cualquier banco o institucin autorizados para recaudar tributos. El comprobante respectivo debe indicar,
adems, el juzgado, el rol del expediente y el nombre de la concesin
o concesiones (art. 51).
135. Derechos que otorgan el pedimento y la manifestacin inscritos. De acuerdo con lo dispuesto en los artculos 53 y 108, ellos son
los siguientes:
1. La inscripcin del pedimento le da a su titular el derecho de
efectuar todos los trabajos necesarios para constituir la concesin de
exploracin (art. 53, inc. 1). Dichos trabajos son los relacionados
fundamentalmente con la ubicacin de la futura concesin.
2. La inscripcin de la manifestacin otorga a su titular cuatro derechos principales, a saber:
a) Realizar los trabajos necesarios para reconocer la mina;
b) Efectuar todos los trabajos necesarios para constituir la pertenencia;
c) Hacerse dueo de las sustancias concesibles que necesite arrancar con motivo de esos trabajos (art. 53), y
d) Derecho a no ser perturbado en estos trabajos por el dueo de
una concesin de exploracin, cuyo pedimento sea posterior a la
manifestacin (art. 108, inc. 2).
El legislador ha querido facilitar el ingreso del minero al predio
superficial con el objeto de que reconozca lo descubierto, por lo cual
debe entenderse autorizado para realizar labores mineras menores que
le permitan apreciar calidad y rumbos del yacimiento. Adems,
le da derecho a hacerse dueo de las sustancias concesibles que
necesite extraer con motivo de esos trabajos de reconocimiento.
Tambin y en relacin con el anterior derecho, le faculta para
ejecutar los trabajos necesarios para constituir el ttulo, que son,
principalmente, los relacionados con la medicin de la futura
pertenencia.
110
135 bis. Obstculos al ingreso. Fuerza pblica. Si el dueo del predio

superficial o cualquiera persona pone obstculos a la realizacin de
estos trabajos, el juez deber autorizar el auxilio de la fuerza pblica,
siempre que exista informe favorable del Servicio.35
Con el objeto de evitar abusos en el ejercicio del derecho de efectuar trabajos de reconocimiento y que a pretexto de ellos se hagan
trabajos de explotacin en concesin ajena, la Ley 18.941 modific
el inciso final del artculo 53, disponiendo que el juez no podr autorizar el auxilio de la fuerza pblica para realizar estos trabajos en
concesin minera ajena, respecto de cuya existencia el Servicio deber
dejar constancia en su informe (art. 53, inc. 3).
136. Naturaleza jurdica del pedimento y manifestacin inscritos.
De conformidad con lo establecido en el artculo 53, el pedimento
y la manifestacin inscritos constituyen derechos reales inmuebles,
transferibles y transmisibles de acuerdo con las mismas normas aplicables a los dems bienes races.
Como derechos reales inmuebles, tanto el pedimento como la
manifestacin estn sujetos al rgimen conservatorio y su tradicin
se hace por la inscripcin del ttulo que debe constar por escritura
pblica en el Registro de Descubrimientos del Conservador de Minas
competente. La transmisin de este derecho se sujeta a lo dispuesto
en el artculo 688 del Cdigo Civil.
Prrafo III
LA SOLICITUD DE SENTENCIA CONSTITUTIVA
DE LA CONCESIN DE EXPLORACIN
137. Generalidades. Tratndose de la concesin de exploracin, la
ley ha omitido el trmite de mensura o medicin de la cara superficial de la concesin, por tratarse de una operacin costosa, que no
se justifica, habida consideracin de que esta especie de concesin
es de carcter temporal.
35
La Excma. Corte Suprema en sentencia de 14 de octubre de 1987 rechaz
un recurso de inaplicabilidad en que se tachaba de inconstitucional el inciso 3
del artculo 53 del Cdigo de Minera, en atencin a que, a su juicio, esta disposicin se conforma con las prescripciones del inciso 6, acpite final, del N 24 del
artculo 19 de la Constitucin Poltica.
111
La misma circunstancia de ser temporal la concesin de exploracin llev al legislador a suprimir toda contienda entre peticionarios
diversos respecto de preferencias para constituir la concesin y zanj
las dificultades que pudieren existir entre ellos y en relacin con otras
concesiones de exploracin constituidas, tomando como elemento
base la fecha de presentacin del pedimento.
138. Solicitud de sentencia. Quin puede formular la solicitud. Plazo
para su presentacin. De ordinario, ser ste el segundo escrito que
deber presentarse en el expediente en que se tramita la constitucin
de la concesin de exploracin. En el caso de que hayan debido
subsanarse errores en el pedimento, ser ste el tercer escrito de
que consta dicho expediente.
La solicitud de sentencia puede formularla el peticionario o cualquiera de ellos, lo que envuelve una alteracin a las reglas de la representacin, ya que cuando han sido varios los peticionarios, al
inscribirse el pedimento se forma una sociedad legal minera entre
ellos y, entonces, a quien le correspondera formular la solicitud sera
a su representante legal. El legislador quiso facilitar la presentacin
del escrito, para lo cual existe un plazo fatal, y de ah que facult a
cualquiera de los socios de la sociedad legal minera para formular la
solicitud de sentencia.
El plazo establecido para la presentacin de este escrito es de noventa
das, contado desde la fecha de la resolucin que ordena inscribir y
publicar el pedimento. El plazo es fatal y de das corridos (art. 55).
139. Requisitos de la solicitud de sentencia.La solicitud de sentencia
deber indicar:
a) El terreno que se solicita en concesin de exploracin. Debe
tenerse presente al respecto que puede solicitarse todo o parte del
terreno pedido, pero en ningn caso terrenos situados fuera de
ste, bajo sancin de nulidad de la concesin (art. 95, N 5). El
punto medio puede quedar fuera del terreno solicitado (art. 55 y
art. 21 Rglto.);
b) Las coordenadas U.T.M. de los vrtices de la cara superior de la
concesin, esta vez y en cualquier actuacin posterior, con precisin
de centmetros (arts. 55 y 240);36
36
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 20 del Reglamento, las
actuaciones posteriores a que se refiere el artculo 240 del Cdigo son todas aque-
112
c) La relacin de cualquiera de los vrtices de la cara superior de

la concesin, en rumbo y distancia, con el punto medio sealado
en el pedimento;37 y
d) Es menester designar abogado patrocinante y conferir el correspondiente poder, si no se ha cumplido con esta obligacin en
el pedimento o escrito posterior (art. 36).
140. Antecedentes que deben acompaarse a la solicitud de sentencia. Deben acompaarse a la solicitud de sentencia, segn as lo
dispone el artculo 55:
1) Comprobante de haberse pagado la tasa de pedimento;
2) Comprobante de haberse pagado la patente proporcional
establecida en el artculo 144. Esta disposicin establece ste como el
momento en que se inicia la obligacin de amparo de la concesin
de exploracin;
3) Copia autorizada de la inscripcin del pedimento;
4) Ejemplar del Boletn Oficial de Minera en que se haya publicado esa inscripcin, y
5) Un plano en el que se sealen la configuracin de la concesin,
las coordenadas de sus vrtices y la relacin, en rumbo y distancia,
del mismo vrtice ligado en la solicitud con el punto medio.
La escala y dems caractersticas de los planos las indica el artculo 22 del Reglamento.
141. Tramitacin de la solicitud de sentencia. Examen de la solicitud y antecedentes acompaados. Al igual que lo que ocurre con el
pedimento, el juez asume un papel activo, puesto que el artculo 56
le ordena que examine la solicitud de sentencia y los antecedentes
acompaados.
Este examen puede dar origen a tres situaciones, que derivan
en tres resoluciones diferentes, a saber:
llas que se realicen en el procedimiento de constitucin de la concesin, despus
de la solicitud de sentencia o de la solicitud de mensura, respectivamente, por el
interesado, el ingeniero o perito, el Servicio o el juez.
Cuando en dichas solicitudes o actuaciones las coordenadas U.T.M. se indiquen sin sealar expresamente los centmetros, se considera que el valor de stos
es cero.
37
Ver incisos 2 y siguientes del artculo 21 del Reglamento.
113
a) Si del examen aparece que la solicitud y antecedentes se conforman con las exigencias legales, el juez ordenar que informe el
Servicio, remitindose el expediente para dicho efecto a la indicada
institucin (art. 56, inc. 1);
b) Si del examen aparece que ha dejado de cumplirse cualquiera de los requisitos cuya omisin o retardo acarrea la caducidad de los
derechos emanados del pedimento, el juez debe desechar de plano
la solicitud y ordenar se cancele la inscripcin del pedimento y las
que ste puede haber dado origen; por ejemplo, si son varios los
peticionarios (sociedad legal minera) (art. 56, inc. 2).
La ley no ha indicado cules son los requisitos cuya omisin o
retardo acarrea la caducidad de los derechos en trmite, pero ellos
no pueden ser otros que aquellos para cuyo cumplimiento la ley ha
sealado plazos fatales, a saber:
1) Si no se ha inscrito el pedimento en forma legal, dentro del
plazo fatal de treinta das, contado desde la fecha de la resolucin
que lo ordena;
2) Si no se ha publicado el pedimento en forma legal, dentro del
plazo antes sealado;
3) Si no se ha pagado la tasa de pedimento en la forma dispuesta por la ley, dentro del plazo fatal de treinta das, contado desde la
presentacin del pedimento, y
4) Si no se ha presentado la solicitud de sentencia, dentro del
plazo fatal de noventa das, contado desde la fecha de la resolucin
que ordena inscribir y publicar el pedimento.
c) Si del examen aparecen, en cambio, omisiones o defectos susceptibles de ser subsanados, el juez en su resolucin debe sealarlos
determinadamente y ordenar que secorrijan dentro del plazo fatal de
ocho das, contado desde la fecha del decreto que lo disponga. Corregidos oportunamente, ordenar que informe el Servicio, remitiendo
el expediente para dicho efecto a la indicada institucin; en caso
contrario, debe desechar de plano la solicitud y ordenar se cancele la
inscripcin del pedimento y las que ste puede haber dado origen
(art. 56, inc. 3).
En este caso, tampoco seala la ley cules son las omisiones o
defectos susceptibles de ser subsanados, pero es claro que se trata
de aquellos requisitos cuya omisin o retardo no acarrea la caducidad, como sera, por ejemplo, que en la solicitud de sentencia no se
indiquen las coordenadas U.T.M. de los vrtices de la cara superior
114
de la concesin, o que no se haga la relacin de uno de ellos con el

punto medio, o no se acompaen los comprobantes y documentos
que se exige adjuntar a la solicitud de sentencia, etc.
Respecto de la obligacin de acompaar documentos contemplada
en el artculo 55, debe dejarse establecido que es omisin subsanable
no acompaarlos, pero no lo es el incumplimiento de la obligacin
de practicar dentro del plazo respectivo la actuacin de que ellos
dan cuenta, excepcin hecha del relativo al pago de patente, cuyo
no pago al momento de presentarse la solicitud de sentencia es
subsanable, segn as se ha fallado por nuestros Tribunales.38
142. Informe del Servicio. Sentencia constitutiva de la concesin.
El Servicio est llamado slo a informar sobre los aspectos tcnicos
relacionados con la solicitud y con el plano acompaado a sta y, en
especial, si se ajustan a la ley la forma, dimensiones y orientacin de la
cara superficial de la concesin solicitada, y si sta queda comprendida dentro del terreno pedido.
El Servicio dispone del plazo de sesenta das, contado desde la
recepcin del expediente, para emitir el informe solicitado por el
juez, plazo que no es fatal.
En este estado del trmite, pueden ocurrir dos situaciones:
1) El informe del Servicio es favorable. En tal caso, el juez dictar
sentencia, declarando constituida la concesin de exploracin, y
2) El informe del Servicio contiene observaciones. Si ello ocurre,
el juez debe ponerlas en conocimiento del solicitante, quien deber,
dentro del plazo fatal de treinta das, contado desde la fecha de la
resolucin respectiva, conformar la solicitud, el plano, o ambos, a
las observaciones del Servicio, o bien objetar fundadamente dichas
observaciones.
Transcurrido el plazo indicado, el juez dispone de un plazo de
sesenta das, contado desde el vencimiento del mencionado plazo
de treinta das, para dictar sentencia, so pena de incurrir en falta o
abuso.
Si el juez no dicta sentencia, dentro del plazo fatal de quince
das, contado desde el vencimiento del de sesenta das, el solicitante
deber pedir a la Corte de Apelaciones que sancione dicha falta o
38
Corte de Apelaciones de Iquique. Sentencias de 11 y 14 de julio de 1986,
dictadas en relacin con la solicitud de mensura, pero plenamente aplicables al
pago de la patente en la solicitud de sentencia.
115
abuso (queja disciplinaria) y fije al juez un breve plazo para dictarla.

Si el solicitante no cumple con esta obligacin, caducar su derecho
y cualquiera persona podr pedir se ordene la cancelacin de la o
las correspondientes inscripciones (art. 57).
143. Control jurisdiccional. Debe tenerse presente que de acuerdo
con lo dispuesto en el artculo 86, si el juez nota en cualquier momento durante la tramitacin de la constitucin de la concesin y
antes de la dictacin de la sentencia constitutiva que no se ha cumplido dentro de plazo con cualquiera de los requisitos o actuaciones
para los cuales el juez o el Cdigo han sealado plazos fatales, debe
dictar sentencia declarando la caducidad de los derechos emanados del
pedimento y ordenar cancelar las inscripciones correspondientes.
144. Efectos de la sentencia constitutiva de la concesin de exploracin en relacin con otras concesiones en trmite o constituidas.
Como hemos tenido ocasin de sealarlo, la sentencia constitutiva
de la concesin de exploracin no afecta los derechos emanados
de una concesin de exploracin o de una pertenencia que hayan estado constituidas a la fecha del pedimento que dio origen a la sentencia
(art. 58, inc. 1).
La sentencia constitutiva de una concesin de exploracin tampoco afecta los derechos emanados de una concesin de exploracin o
de una pertenencia que estuvieren en trmite a la fecha de la sentencia,
si la presentacin del pedimento o de la manifestacin respectivos
ha sido anterior a la del pedimento que dio origen a la sentencia
(art. 58, inc. 2).
En lugar de contemplar las oposiciones a la constitucin de la
concesin de exploracin, el legislador prefiri, en los casos sealados, restar todo efecto a la sentencia constitutiva de la concesin
de exploracin frente a otra concesin de exploracin o frente a
una pertenencia constituida o en trmite.
En esta forma, los derechos del dueo de una concesin de exploracin o de una pertenencia, constituidas o en trmite, no son
afectados por la constitucin de una concesin de exploracin cuyo
pedimento sea posterior al pedimento o manifestacin de esa concesin de exploracin o pertenencia, constituidas o en trmite.
An ms, el artculo 108, en su inciso 1, otorga expresamente
al titular de una concesin de exploracin o al de una pertenencia,
constituidas, el derecho a oponerse a las labores que dentro de los
116
lmites de su respectiva concesin pretenda ejecutar el titular de

otra concesin de exploracin cuyo pedimento haya sido posterior
al pedimento o a la manifestacin del opositor.
145. Prrroga de la duracin de la concesin de exploracin. Como
tuvimos ocasin de sealarlo, el Cdigo ha establecido para la concesin de exploracin una duracin de dos aos, contados desde la
dictacin de la sentencia constitutiva, pero ha autorizado obtener,
por una sola vez, su prrroga, por otro perodo de hasta dos aos,
contado desde el trmino del primero. De este modo, ha dado
cumplimiento a la disposicin de la Ley Orgnica que fij en cuatro
aos el plazo de duracin de esta concesin y, al mismo tiempo, se
ha valido del mecanismo de la prrroga para incentivar las exploraciones mineras.
Es requisito indispensable para que prospere la prrroga que el
concesionario haga abandono de, a lo menos, la mitad de la superficie
total concedida, debiendo la superficie restante cumplir con los
requisitos de forma y cabida que para la concesin de exploracin
establece el artculo 28.
146. Procedimiento. La solicitud de prrroga debe presentarse en
el expediente de constitucin de la concesin de exploracin antes de
expirar el perodo de dos aos (art. 45, inc. 2 Rglto.).
La solicitud debe contener: 1. La declaracin de abandono de,
a lo menos, la mitad de la superficie total concedida; 2. El sealamiento de las coordenadas U.T.M. que correspondan a los vrtices
de la superficie abandonada; 3. La indicacin de la configuracin
de la superficie abandonada que deber ser, necesariamente, un
paralelogramo de ngulos rectos, uno de cuyos lados, a su vez, ser
uno cualquiera de los lados de la concesin, y 4. La superficie que
se conserva deber cumplir con los requisitos de forma y cabida de
la concesin de exploracin (arts. 112 y 45 Rglto.). Se adjuntar a
la solicitud copia del plano acompaado a la solicitud de sentencia
de concesin de exploracin, en el cual se indique la superficie
abandonada.
Cumplidos los requisitos anteriores, el juez acoger la solicitud y otorgar la prrroga, previo informe del Servicio (art. 112,
inc. 2).
La resolucin que otorga la prrroga debe ser publicada por
una sola vez, dentro del plazo fatal de treinta das, contado desde
117
su fecha, en extracto que contendr las coordenadas de los vrtices

de la superficie que se conserva. En el mismo plazo se anotar el
extracto al margen de la inscripcin de la sentencia constitutiva de
la concesin y se archivar el plano (art. 112, inc. 3 y art. 45, inc. 3
Rglto.).
Si dentro de los dos primeros aos de vigencia de la concesin
el titular de ella quisiera dividirla fsicamente y desea prorrogar su
duracin, deber previamente cumplir con las obligaciones sealadas
precedentemente (art. 112, inc. 6).
El abandono no afectar los derechos emanados de manifestaciones que el concesionario pueda haber efectuado previamente
sobre el terreno abandonado (art. 112, inc. final).
Prrafo IV
LA MENSURA DE LA CONCESIN DE EXPLOTACIN
O PERTENENCIA
147. Generalidades. La mensura de la pertenencia minera, es decir,
la medicin de su cara superficial, constituye una operacin tcnica
de la mayor importancia, por cuanto con su ejecucin se fijan los
lmites dentro de los cuales el concesionario ejerce sus derechos a
explorar y explotar las sustancias minerales concesibles encerradas
dentro de dichos lmites.
El Cdigo ha perfeccionado las normas tcnicas en cuya virtud
se ejecuta esta operacin de medicin, evitando as los numerosos
conflictos que se suscitaban entre pertenencias vecinas y colindantes
bajo el imperio de la legislacin que le precedi, causados precisamente por la imprecisin de los mtodos empleados para realizar
la operacin de mensura referida.
Seccin 1
Solicitud de mensura
148. Quin puede formularla. Plazo para su presentacin. La solicitud de mensura ser de ordinario el segundo escrito que deber
presentarse en el expediente en que se tramita la constitucin de
118
la pertenencia. En el caso de que hayan debido subsanarse errores

en la manifestacin, ser ste el tercer escrito de que conste dicho
expediente.
Esta presentacin puede efectuarla el manifestante o cualquiera de
ellos, lo cual, al igual de lo que ocurre tratndose de la solicitud de
sentencia de la concesin de exploracin, envuelve una alteracin
a las reglas de la representacin, ya que cuando han sido varios los
manifestantes, al inscribirse la manifestacin se forma una sociedad legal minera entre ellos y, entonces, a quien le correspondera
formular la solicitud de mensura sera a su representante legal.
Constituye esta disposicin una muestra ms del nimo del legislador en orden a facilitar la presentacin de un escrito para lo cual
existe un plazo fatal.
El plazo previsto por el artculo 59 para la presentacin del escrito indicado es el que media entre los doscientos y los doscientos veinte
das, contado desde la fecha de la presentacin de la manifestacin
al juzgado.39
El artculo 23 del Reglamento precisa, por su parte, que el plazo
de veinte das mencionado corre desde el da doscientos uno al da
doscientos veinte, ambos inclusive, y contados desde la fecha arriba
indicada.40
La especialidad de este plazo tiene su explicacin en la intencin
del legislador de disminuir las posibilidades de conflictos entre dos o
ms manifestantes de todo o parte de un mismo terreno, reduciendo
de este modo las posibilidades para que un manifestante posterior
solicite la mensura antes que el manifestante anterior.
149. Requisitos de la solicitud de mensura. De acuerdo con el artculo 59 y con el artculo 24 del Reglamento, la solicitud deber
indicar:
a) El todo o la parte del terreno manifestado que se desea mensurar. En ningn caso podr abarcar terrenos situados fuera del te39
La Primera Comisin Legislativa dej constancia de que el plazo referido se
cuenta desde la presentacin material de la manifestacin al Juzgado y no desde la
fecha presunta de su presentacin en el caso del inciso 2 del artculo 41.
40
Debe tenerse presente que el plazo indicado se reducir en el caso de que
el manifestante anterior deba oponerse a una mensura, tratndose de la situacin
contemplada en el artculo 62, y de que no es vlida la solicitud de mensura presentada antes de que empiece a correr el plazo establecido por la Ley.
119
rreno manifestado, bajo sancin de nulidad de la concesin (art. 95,

N 5). El punto de inters puede quedar fuera del terreno solicitado
(art. 24 Rglto.);
b) Las coordenadas U.T.M. de cada uno de los vrtices de la cara
superior de la pertenencia o grupo de pertenencias, relacionando
uno de ellos, en rumbo y distancia, con el punto de inters sealado
en la manifestacin. En esta actuacin y en cualquiera posterior, las
menciones de coordenadas U.T.M. deben hacerse con precisin de
centmetros (art. 240);41-42
c) El largo y ancho de la pertenencia o de cada una de ellas, referidos a la proyeccin U.T.M. (art. 24 Rglto.);
d) El nmero de pertenencias que se desea mensurar y la superficie
total abarcada por la solicitud, expresada en hectreas y calculada
en la proyeccin U.T.M. (art. 24 Rglto.);
e) El nombre de las pertenencias conocidas que existan en la
vecindad y, en lo posible, el nombre de sus dueos;
f) La designacin del ingeniero o perito que practicar la mensura; y
g) Es menester designar abogado patrocinante y conferir el correspondiente poder, si no se ha cumplido con esta obligacin en
la manifestacin o escrito posterior (art. 36).43
150. Antecedentes que deben acompaarse a la solicitud de mensura. Deben acompaarse a la solicitud de mensura, segn as lo
dispone el artculo 59:
1. Comprobante de haberse pagado la tasa de manifestacin;
2. Comprobante de haberse pagado la patente proporcional
establecida en el artculo 144. Esta disposicin seala a ste como
el momento en que se inicia la obligacin de amparo de la pertenencia.
3. Copia autorizada de la inscripcin de la manifestacin;
4. Ejemplar del Boletn Oficial de Minera en que se haya publicado esa inscripcin, y
Vase la nota N 36.
En las manifestaciones formuladas de acuerdo al inciso 2 del artculo 45,
tambin deber cumplirse con la indicacin de las coordenadas U.T.M. a que se
refiere esta letra b).
43
Vase el art. 24 del Reglamento, respecto de exigencias tcnicas que deben
cumplirse en la confeccin de la solicitud de mensura.
41
42
120
5. Plano en que se sealen la configuracin de la pertenencia

o grupo de pertenencias, las coordenadas de cada uno de los vrtices del permetro y la relacin, en rumbo y distancia, del mismo
vrtice ligado en la solicitud con el punto de inters indicado en
la manifestacin.44
151. Tramitacin de la solicitud de mensura. Examen de la solicitud
y antecedentes acompaados. Si el interesado lo pide, el secretario
del tribunal debe otorgar recibo del escrito de solicitud de mensura
(art. 59, inc. final).
Asumiendo el papel activo a que hemos hecho referencia y conforme lo establece el artculo 60, el juez examinar la solicitud de
mensura y los antecedentes acompaados.
Este examen puede dar origen a tres situaciones, que derivan
en tres resoluciones diferentes, a saber:
a) Si del examen aparece que la solicitud y antecedentes se conforman con las exigencias legales, el juez ordenar publicarla. En la misma
resolucin dejar constancia de la fecha en que se haya presentado
o se tenga por presentada la manifestacin (art. 60, inc. 1).
b) Si del examen aparece que ha dejado de cumplirse cualquiera de los requisitos cuya omisin o retardo acarrea la caducidad de los
derechos emanados de la manifestacin, el juez desechar de plano la
solicitud y ordenar se cancele la inscripcin de la manifestacin y
de las que han sido consecuencia de ella, oficiando al efecto (art. 60,
inc. 2).
La ley no ha indicado cules son los requisitos cuya omisin o
retardo acarrea la caducidad de los derechos en trmite, pero al
igual que tratndose de la solicitud de sentencia de la concesin de
exploracin, ellos no son otros que aquellos para cuyo cumplimiento
la ley ha sealado plazos fatales, a saber:
1) Si no se ha inscrito la manifestacin en forma legal, dentro
del plazo fatal de treinta das, contado desde la fecha de la resolucin
que lo ordena;
2) Si no se ha publicado la manifestacin en la forma y dentro del
plazo antes sealado;
44
Vase el artculo 25 del Reglamento, acerca de los requisitos que debe
cumplir el plano que debe acompaarse a la solicitud de mensura.
121
3) Si no se ha pagado la tasa de manifestacin en la forma dispuesta por la ley, dentro del plazo fatal de treinta das, contado desde
la presentacin de la manifestacin, y
4) Si no se ha presentado la solicitud de mensura dentro del plazo
que media entre los doscientos y los doscientos veinte das, contado
desde la fecha de la presentacin de la manifestacin.
c) Si del examen aparecen, en cambio, omisiones o defectos susceptibles de ser subsanados, el juez en su resolucin debe sealarlos determinadamente y ordenar que se corrijan dentro del plazo fatal de ocho
das, contado desde la fecha del decreto que lo disponga. Corregidos
oportunamente, ordenar publicar la solicitud de mensura y dejar
testimonio en esa resolucin de la fecha en que se haya presentado
o se tenga por presentada la manifestacin; en caso contrario, el
juez desechar de plano la solicitud y ordenar la cancelacin de las
correspondientes inscripciones (art. 60, inc. 3).
En este caso, tampoco seala la ley cules son las omisiones o
defectos susceptibles de ser subsanados, pero es claro que se trata
de aquellos requisitos cuya omisin o retardo no acarrea la caducidad, como sera, por ejemplo, que en la solicitud de mensura no se
indique el largo y ancho de la pertenencia o de cada una de ellas, o
que no se relacione un vrtice, en rumbo y distancia, con el punto
de inters, o no se acompaen los documentos que se exige adjuntar
a la solicitud de mensura, etc.
Respecto de la obligacin de acompaar los documentos, establecida en el artculo 59, damos por reproducido lo que al respecto
sealamos en el N 141.
152. Publicacin de la solicitud de mensura. Plazo. Estando conformes
la solicitud de mensura y sus antecedentes o habindose subsanado
dentro de plazo los defectos u omisiones que hubiere podido contener, el juez debe ordenar la publicacin de dicha solicitud, la que
debe efectuarse en el Boletn Oficial de Minera dentro del plazo
fatal de treinta das, contado desde la fecha de la resolucin que la
orden (art. 60 incs. 1, 3 y 5).
Para efectuar la publicacin, el secretario debe dar copia autorizada de la solicitud y de la resolucin que dispone publicarla. En
el evento de que haya habido que solucionar defectos u omisiones,
la copia debe incluir, adems, el decreto que ordena subsanarlos
y la presentacin en que se haya cumplido con lo ordenado. La
122
publicacin debe comprender ntegramente dicha copia (art. 60,

incisos 4 y 5).45
Seccin 2
Las oposiciones a la solicitud de mensura

153. Generalidades. La publicacin de la solicitud de mensura tiene
por objeto poner en conocimiento de terceros la circunstancia de
que en el terreno indicado en dicha solicitud se va a efectuar una
mensura, constituyendo una verdadera notificacin acerca de la
realizacin de esta operacin.
Ha estimado el legislador que ste es el momento procesal adecuado para que terceros hagan valer sus derechos en relacin con el
terreno que va a ser objeto de la mensura y, al efecto, ha establecido
las acciones de oposicin a la mensura.
154. Acciones de oposicin obligatorias y facultativas. Plazo para
deducirlas. Podemos distinguir entre oposiciones obligatorias y facultativas. Las primeras deben interponerse bajo sancin de prdida
del derecho preferente sobre todo o parte del terreno solicitado
en mensura, en tanto que las oposiciones facultativas, en el caso de
no efectuarse, no impiden que posteriormente se deduzcan otras
acciones en resguardo de los derechos afectados.
El plazo para interponer las acciones de oposicin es de treinta
das, contado desde la fecha de la publicacin de la solicitud de mensura, y es de carcter fatal (art. 61, inc. 1).
Con el objeto de evitar dudas surgidas a raz de fallos contradictorios de nuestros tribunales, la Ley 19.573 ha fijado la interpretacin
que debe drsele al artculo 61, en cuanto a que el plazo para oponerse a la mensura es solamente para presentar la correspondiente
demanda con los documentos que exige la ley en la secretara del
tribunal y no es necesario que dentro de dicho plazo deba tambin
notificarse la demanda.
155. Causales de oposicin obligatoria. La oposicin slo puede
fundarse:
45
Ver art. 23, inc. 2 del Reglamento.
123
1. Primera causal: En que se pretende mensurar sobre un terreno comprendido en un pedimento o en una concesin para explorar
(art. 61 N 1).
En ambos casos, es requisito indispensable para ejercer esta accin
que el pedimento respectivo haya sido presentado con anterioridad a
la fecha en que haya sido o se tenga por presentada la manifestacin
de la pertenencia que se pretende mensurar.
La causal de oposicin mencionada protege la preferencia de que
goza el peticionario que ha presentado su pedimento con anterioridad a la manifestacin que origin la solicitud de mensura. Protege
tambin el derecho del concesionario de exploracin, cuyo pedimento
es de fecha anterior a dicha manifestacin, tanto a ejercer su derecho como tal, cuanto a constituir pertenencia sobre el terreno de
que se trata.
Si los titulares del pedimento anterior o de la concesin de exploracin cuyo pedimento ha sido anterior a la manifestacin de quien
est solicitando mensura, no deducen oportunamente la oposicin,
pierden los derechos emanados del pedimento o concesin respecto
de los terrenos sobre los cuales se llegue a constituir pertenencia
por quien debi haber sido demandado (art. 65, inc. 2).
La ley exige seriedad en la oposicin para evitar demoras en la
constitucin del ttulo y, as, dispone que la oposicin ser rechazada
de plano, en los siguientes casos:
a) Si no se funda en un pedimento cuya fecha de presentacin
haya sido anterior;
b) Si no se acompaa a ella copia autntica de dicho pedimento y, en
su caso, adems copia autntica de la solicitud de sentencia o de la sentencia
misma, o de la resolucin que acogi la prrroga del plazo de la concesin,
segn se trate de una concesin de exploracin en trmite, constituida o prorrogada en su duracin, respectivamente;46
c) Si no se acompaa a ella un croquis, firmado por un ingeniero
civil de minas o por un perito habilitado para ejecutar mensuras, que
represente la colisin de los derechos y las pretensiones de ambas
partes en el terreno (art. 61 N 1).
46
Copia autntica del pedimento, solicitud de sentencia y resolucin que acoge
la prrroga del plazo de la concesin, es la otorgada por el secretario del tribunal
o el Archivero Judicial, en su caso, y existiendo discusin acerca de si la copia de
la inscripcin del pedimento y de la sentencia constitutiva llenan el requisito legal,
parece aconsejable acompaar la otorgada por el secretario o Archivero, segn
corresponda.
124
2. Segunda causal: En el derecho preferente para mensurar en virtud

de una manifestacin cuya fecha de presentacin haya sido o se
tenga por anterior (art. 61 N 2).
El manifestante anterior debe hacer valer su preferencia en esta
oportunidad frente a la solicitud de mensura de un manifestante
posterior que cubra con ella todo o parte del terreno manifestado por
l, so pena de perder, a manos de quien se le ha adelantado a pedir
mensura, la preferencia que, sobre todo o parte del terreno manifestado, le otorga su calidad de manifestante anterior (art. 65).
La oposicin ser rechazada de plano:
a) Si no se funda en una manifestacin cuya fecha de presentacin
haya sido o se tenga por anterior;
b) Si no viene acompaada de copia autntica de dicha manifestacin;47
c) Si no se acompaa un croquis, firmado por un ingeniero civil
de minas o un perito habilitado para ejecutar mensuras, que represente la colisin de las pretensiones de ambas partes en el terreno
(art. 61 N 2).
156. Causales de oposicin facultativa. Ellas son las siguientes:
1) Primera causal: Consiste en el derecho del manifestante de fecha
anterior, o que se tenga por anterior, para oponerse a la solicitud
de mensura de un manifestante de fecha posterior, aun cuando la
solicitud de mensura de aqul haya sido presentada antes que la de
este ltimo (art. 66, inc. 1).
Es el caso del manifestante de fecha anterior, que solicita mensura antes que otro manifestante y que, no obstante, se opone a la
mensura de este ltimo.
Si el manifestante de fecha anterior no deduce esta oposicin, le
quedar, sin embargo, a salvo la accin de nulidad de la concesin
que pudiera constituirse por el manifestante de fecha posterior
(arts. 66 y 72, inc. 2).
En el evento de que se deduzca esta oposicin, se deber solicitar
la acumulacin de expedientes prescrita en el artculo 63.
2) Segunda causal: Se ha sealado, tambin, como causal de
oposicin facultativa, aun cuando, propiamente, no constituye una
47
Ver nota 46.
125
oposicin, el derecho del manifestante de fecha anterior o que se

tenga por anterior que solicit mensura con anterioridad, para hacer
presente en el expediente del manifestante de fecha posterior su calidad de tal, respecto de todo o parte de los terrenos abarcados por
la solicitud de mensura de este ltimo (art. 66, inc. 2).
En estricto rigor, slo la primera de las causalesmencionadas debe
considerarse como una verdadera causal de oposicina la mensura, ya
que la que hemos indicado como segunda causal constituye la simple
representacin de un hecho.
157. Procedimiento. Todas las oposiciones a que se refiere el artculo 61, esto es, las obligatorias y tambin la facultativa indicada
en el N 1 del prrafo anterior, se tramitan con arreglo a las normas
del juicio sumario (art. 68).
En el referido juicio se tendr por demandante al opositor.
El escrito de oposicin, como toda demanda, debe cumplir con
los requisitos del artculo 254 del Cdigo de Procedimiento Civil y
debe presentarse en el mismo expediente en que se hubiere pedido
la mensura.
158. Tramitacin de la oposicin fundada en el derecho preferente
emanado de manifestacin anterior. El manifestante que deduce
oposicin conforme a la causal 2 del artculo 61, puede encontrarse
en dos situaciones:
a) Que no haya pedido la mensura de su pertenencia o pertenencias
En este caso, el opositor deber pedir en su escrito de oposicin
la mensura de su pertenencia o pertenencias, para lo cual deber
conformar su peticin a las disposiciones del artculo 59 y acompaar
los documentos que exige dicha norma (art. 62, inc. 1).
Repitiendo la normativa que estudiamos en la Seccin 1 de
este Prrafo, la ley obliga al juez a examinar la solicitud de mensura
del opositor y los antecedentes acompaados a ella y, encontrando
ambos conformes, debe mandar publicarla. En la misma resolucin
debe dejar testimonio de la fecha en que se haya presentado o se
tenga por presentada la manifestacin. Para efectuar la publicacin
se dar copia de la solicitud y su provedo (art. 62, inc. 2).
Si de este examen aparece que ha dejado de cumplirse algn
requisito de aquellos que acarrean la caducidad de los derechos
emanados de la manifestacin y que vimos en su oportunidad, el
126
juez debe desechar de plano la solicitud y ordenar que se cancelen

las inscripciones que se hubieren practicado en relacin a ella. Si
las omisiones o defectos fueren subsanables, el juez debe sealarlos
determinadamente en la resolucin y ordenar que secorrijan dentro
del plazo de ocho das. Corregidos, se ordenar la publicacin de
la solicitud de mensura y, en caso contrario, el juez desechar de
plano la solicitud y ordenar la cancelacin de las correspondientes
inscripciones (art. 62, inc. 3).
La resolucin que ordena publicar la solicitud de mensura del
opositor dispondr, junto con dejar testimonio de la fecha en que se
haya o se tenga por presentada la manifestacin, que copia de ella
y de los documentos acompaados sean enviados al Servicio, junto
con copia de iguales antecedentes relativos al demandado. Esto,
con el objeto de que el referido Servicio tome conocimiento de la
existencia del juicio y pueda efectuar las prevenciones del caso en el
evento de que terceros traten de efectuar mensuras en los terrenos
objeto del juicio de oposicin (art. 62, inc. final).
La publicacin se efectuar en los mismos trminos que ya estudiamos tratando de la tramitacin de la solicitud de mensura
(art. 62, inc. 4).
b) Que haya pedido ya la mensura de su pertenencia o pertenencias
En este caso, el opositor deber pedir en su escrito de oposicin
que se ordene la acumulacin de su expediente de manifestacin al
del demandado.
Segn vimos, igual obligacin debe cumplir quien hace uso de la
oposicin facultativa contemplada en el inciso 1 del artculo 66.
El juez debe ordenar la publicacin de la solicitud de mensura
del opositor, si sta no ha sido efectuada, y dispondr la remisin
al Servicio de copia de la referida solicitud y de los documentos
acompaados, junto con copia de iguales antecedentes relativos
al demandado, para los fines que hemos dejado consignados ms
arriba (art. 63).
Aunque no lo dice la ley, estimamos que si no se ha efectuado
la publicacin de la solicitud de mensura, el juez debe, antes de ordenar publicarla, examinar si ella cumple con los requisitos legales
y proceder como lo hemos dejado establecido frente a la existencia
de omisiones o defectos, ya sean subsanables o insubsanables.
159. Presentacin de la oposicin. Tanto la solicitud de mensura
como la peticin de acumulacin de autos se contendrn en el escrito
127
de oposicin, por lo que se presentarn en el mismo expediente en que

se hubiere pedido la mensura objeto de la oposicin (art. 61).
Si fueren varias las oposiciones por la causal de que nos ocupamos, todas se presentarn en el mismo expediente en que se hubiere
pedido la mensura y el juez se pronunciar sobre todas ellas en
una misma sentencia, con arreglo a lo dispuesto en el inciso 2 del
artculo 69 (art. 64).
160. Tramitacin de la oposicin fundada en pedimento anterior o
en concesin de exploracin originada en pedimento anterior. En
estos casos la ley no ha hecho otras exigencias que las que hemos
sealado al tratar del N 1 del artculo 61 (vase N 155) y, al igual
que la oposicin fundada en el derecho preferente para mensurar
en virtud de manifestacin anterior, el escrito de oposicin debe
presentarlo el peticionario o el concesionario de exploracin, en
su caso, en el mismo expediente en que se ha pedido la mensura
(art. 64).
161. Objeto de la accin y limitacin de la defensa del demandado.
Sentencia. La accin que deduce el opositor tiene por objeto que se
respete su preferencia fundada en pedimento anterior, en concesin
de exploracin originada en pedimento anterior y en manifestacin
anterior, respecto de todo o parte del terreno que un manifestante
posterior solicita en mensura.
La ley ha establecido que slo ser admisible como nica defensa del demandado la de que su solicitud de mensura no abarca
los terrenos comprendidos en el pedimento, en la concesin de
exploracin o en la solicitud de mensura en que se funda la accin,
segn sea el caso.
Cualquiera otra defensa y toda excepcin perentoriaque puedan
corresponder al demandado, slo podrn hacerse valer por ste
como acciones, en juicio separado.
Quizs si la ley ha sido demasiado drstica en esta materia al restringir el mbito del juicio a la determinacin de si los terrenos en
disputa son o no los mismos, pero en todo caso queda de manifiesto
que se han tratado de simplificar los juicios que en materia minera
tienen fama de largos y engorrosos.
La sentencia definitiva que resuelva la oposicin es apelable en ambos efectos y susceptible de los dems recursos legales
(art. 68).
128
162. Efectos de la sentencia recada en el juicio de oposicin. En

este respecto, debemos distinguir entre la sentencia que acoge la
oposicin y la que la rechaza.
A. 1) Si la sentencia acoge la oposicin fundada en el derecho
preferente del peticionario o del concesionario de exploracin (art. 61 N 1),
declarar que el demandado no podr mensurar dentrodel permetro
del pedimento, del de la concesin de exploracin odel de la parte en
que sta no haya sido renunciada, en su caso (art. 69, inc. 1).
A. 2) Si la sentencia acoge una demanda de oposicin fundada
en el derecho preferente para mensurar en virtud de una manifestacin anterior (art. 61 N 2), reconocer el derecho preferente del
primer manifestante a mensurar su pertenencia o pertenencias, en
la forma indicada en la respectiva solicitud; y, en cuanto no afecte
ese derecho preferente, reconocer tambin el derecho de la parte
vencida a mensurar con arreglo a su propia solicitud, pero respetando ntegramente el derecho preferente de la parte vencedora. Lo
anterior es aplicable al caso en que una sentenciadeba pronunciarse
sobre ms de una oposicin (art. 69, inc. 2).
B) Si la sentencia rechaza la oposicin, el demandado podr
mensurar el terreno comprendido por su solicitud de mensura.
Ahora, si un manifestante de fecha anterior o que se tenga por
anterior deduce oposicin y sta es rechazada, no podr hacer valer
posteriormente la accin de nulidad de concesin de los nmeros
seis o siete del artculo 95, no porque exista cosa juzgada, que no la
hay, sino porque lo que se discutira en el juicio de nulidad sera,
en la prctica, enteramente semejante a la materia ya resuelta en el
juicio de oposicin, esto es, si los terrenos en disputa son o no los
mismos (art. 67).
163. Caso de diversas oposiciones y de oposicin al opositor. Si
fueren varias las oposiciones formuladas en virtud del derecho preferente para mensurar en razn de manifestacin de fecha anterior,
o si a la solicitud de mensura de uno o ms de estos opositores se
hiciere, a su vez, oposicin, el juez se pronunciar sobre todas ellas
en una misma sentencia, en la que reconocer el derecho preferente del primer manifestante y, en cuanto no afecte ese derecho
preferente, reconocer sucesivamente la preferencia de los dems
a mensurar con arreglo a las respectivas solicitudes, respetando el
derecho de quienes se les ha reconocido preferencia a su respecto
(art. 64, inc. 2).
129
Seccin 3
Obligacin de dar curso progresivo a los autos

164. Generalidades. Como hemos visto, los diversos trmites de
que consta la constitucin de la concesin minera se encuentran
encadenados por una serie de plazos fatales, que van impulsando
al interesado a constituir su concesin, so pena de incurrir en la
sancin de prdida de sus derechos.
Ahora bien, la ley ha contemplado, adicionalmente, un plazo
tambin fatal, que es de quince meses y que se empieza a contar desde
la presentacin de la manifestacin, para que se haga entrega del acta
y plano de mensura al juzgado competente.
Sin embargo, el legislador no poda exigir el cumplimiento de
la obligacin de entregar el acta y plano de mensura dentro del
referido plazo a quienes se encuentran trabados en un juicio de
oposicin a la mensura. Pero, en cambio, les impuso a los litigantes,
durante el juicio y con posterioridad a ste, la obligacin de darles curso
progresivo a los autos, cumplindose as con el objetivo perseguido,
en el sentido de que aun en este caso no se paralice la tramitacin
de la constitucin del ttulo.
En cumplimiento del mismo objetivo, igual obligacin de dar
curso progresivo al respectivo juicio se impuso al peticionario que
debe oponerse a una mensura.
165. Curso progresivo al juicio de oposicin y a la gestin de
mensura. El artculo 70 distingue en esta materia dos situaciones,
a saber:
1. Obligacin de las partes de no paralizar el juicio de oposicin a la
mensura por ms de tres meses.48
De acuerdo con el tenor literal del artculo 70, la obligacin nace
con la presentacin de la demanda de oposicin y se extingue cuando
queda ejecutoriada la correspondiente sentencia. Sin embargo, se ha
sostenido la tesis, apoyada por algunos fallos de nuestros Tribunales, de que la obligacin de no paralizar el juicio nace desde que
48
La Primera Comisin Legislativa dej constancia de que sobre las partes
pesa la obligacin de no paralizar el juicio, por lo que las diligencias tiles que
interrumpen el plazo de tres meses del artculo 70 corresponde practicarlas a ellas
o al interesado, en su caso.
130
ste existe como tal, es decir, desde que se notifica la demanda y su

provedo.
Hoy da tal discusin ha quedado definitivamente zanjada, ya
que la Ley 19.573 ha fijado la interpretacin que debe drsele al
artculo 70, en cuanto a que el plazo de tres meses que contempla
esta disposicin como perodo mximo de paralizacin del juicio
de oposicin a la mensura comienza a correr desde que la demanda
queda presentada en la secretara del tribunal.
Si entre la presentacin de la demanda de oposicin y el momento en que quede ejecutoriada la sentencia, transcurren ms de
tres meses sin que las partes practiquen alguna diligencia til destinada
a dar curso progresivo a los autos, cualquiera persona puede solicitar
que se declare, con el solo mrito del certificado del secretario, la
caducidad de los derechos de ambas partes y que se ordene cancelar
las inscripciones respectivas. Con todo, dicha caducidad no afecta
en caso alguno a la concesin para explorar y a la pertenencia, ya
constituidas (art. 70, inc. 1, mod. leyes 18.681 y 18.941).
2. Obligacin de quien ha sido parte en el juicio de oposicin y ha
obtenido el reconocimiento del derecho a mensurar, de no paralizar
por ms de tres meses los trmites de constitucin de su pertenencia
o pertenencias.
La obligacin anterior nace en el momento en que queda ejecutoriada la sentencia que pone trmino al juicio de oposicin y se
extingue con la dictacin de la respectiva sentencia constitutiva.
Si entre el momento en que quede ejecutoriada la sentencia que
pone trmino al juicio de oposicin y el momento en que se dicta la
sentencia constitutiva de la pertenencia o pertenencias, transcurren
ms de tres meses sin que el interesado practique alguna diligencia
til destinada a constituir la pertenencia o pertenencias, cualquiera
persona puede solicitar que se declare, con el solo mrito del certificado
del secretario, la caducidad de la o las pertenencias en trmite.
El plazo de tres meses mencionado se interrumpe en este caso si,
a peticin del interesado, se notifica al ingeniero o perito para que
entregue el acta y plano de mensura al juez, para lo cual tendr el
plazo que ste le fije.49
49
La Primera Comisin Legislativa dej constancia de que esta gestin es til
para los fines dispuestos en el artculo 70, si se completa mediante la notificacin
al perito. Por su parte, la Excma. Corte Suprema ha resuelto que tal notificacin
debe ser personal o por cdula.
131
166. Procedimiento. Estamos frente a un incidente especialsimo, que

se plantea ante el mismo tribunal que conoce del juicio de oposicin
o de la constitucin de la pertenencia, en su caso, por cualquiera persona
(accin popular), sin necesidad de acreditar inters. Se resuelve por
el juez, con el solo mrito del certificado del secretario, esto es, sin
or al afectado, pero la calificacin de la utilidad de las diligencias
corresponde apreciarla al juez.
El plazo de tres meses se debe contar desde la ltima diligencia
til de las partes o del interesado y por ser un plazo de meses no se descuentan los das feriados, aplicndose para su cmputo las normas
generales.
Mientras no se haga uso del derecho a pedir la caducidad, puede
continuarse en cualquier tiempo la tramitacin, pero el derecho a
pedirla por la paralizacin ya producida subsistir hasta que quede
ejecutoriada la sentencia que puso trmino al juicio o se dicte la sentencia constitutiva, en su caso (art. 70, inc. 4).
La sentencia es susceptible de los mismos recursos que una sentencia definitiva.50 La Ley 18.941 modific el inciso final del artculo 70,
disponiendo que la apelacin en contra de la sentencia que deseche
la solicitud de caducidad se conceder en el soloefecto devolutivo, con
lo cual aclar una duda y evit que mediante sucesivas peticiones de
caducidad se impidiera o se retardara la constitucin del ttulo.
Seccin 4
La mensura
167. Concepto. La mensura es hoy una operacin privada, de carcter tcnico, y que consiste en la ubicacin en el terreno de los
vrtices de la cara superior de la pertenencia o grupo de pertenencias,
indicados con las coordenadas U.T.M. que para cada uno de ellos
se haya sealado en la solicitud de mensura, o se sealen en el acto
de la mensura (art. 72).
50
No obstante lo dispuesto en el penltimo inciso del artculo 70, la Excma.
Corte Suprema, en sentencia de fecha 17 de noviembre de 1987, declar inadmisibles los recursos de casacin en el fondo y forma intentados en contra de la resolucin que deneg una peticin de caducidad, aduciendo de que se trataba de
una sentencia interlocutoria que no pone trmino a la constitucin de la concesin
minera ni hace imposible su continuacin.
132
168. poca para ejecutar la operacin de mensura. Presuncin de

fecha de ejecucin. La mensura debe realizarse una vez vencido el
plazo para deducir oposicin, si sta no se hubiere presentado. En
caso contrario, se efectuar una vez ejecutoriada la sentencia que
rechace la oposicin que se haya formulado o la que determine la
ubicacin de las pertenencias de la parte o partes a quienes se haya
reconocido el derecho a mensurar (art. 71, inc. 1).
El legislador ha establecido una presuncin de derecho que fija como
fecha de la ejecucin de la operacin de mensura la misma fecha en que se
present la correspondiente solicitud de mensura, presuncin de derecho
que tiene aplicacin en todos los casos de superposicin de pertenencias
y, en especial, en lo que toca al ejercicio de la accin de nulidad por la
existencia de esa superposicin. Se entender, entonces, que existe la
superposicin viciosa siempre que se haya constituido una pertenencia
cuya mensura abarque la mensura de otra pertenencia, cuya solicitud de
mensura sea anterior. En tal caso, se autoriza, lgicamente, el ejercicio
de la causal sexta de nulidad del artculo 95 (art. 72, inc. 2).
169. Quin la ejecuta. La mensura la llevar a efecto cualquier ingeniero civil de minas que escoja el interesado, o un perito elegido por
ste de entre las personas que anualmente designe con tal objeto,
para cada Regin, el Presidente de la Repblica, a propuesta del
Director Nacional del Servicio (art. 71, inc. 2).
Recordamos que la designacin del ingeniero o perito debe
hacerse en la solicitud de mensura (art. 59).
Hacemos notar que el interesado elige libremente al perito y
que lo puede reemplazar antes de la ejecucin de la mensura y,
estimamos, que tambin durante ella, si se imposibilita.
Durante la operacin de mensura no est permitido que terceros
formulen cuestin, planteen observaciones o efecten alegaciones,
ya que reiteramos que sta es una operacin privada que no tiene fecha
fija de ejecucin, sin perjuicio de lo que hemos dicho al respecto
en el nmero anterior (art. 71, inc. final).
170. Aceptacin del cargo. El ingeniero o perito encargado de la
ejecucin de la operacin de mensura deber declarar, verbalmente
o por escrito, en el acto de la notificacin o dentro de los tres das
inmediatos, que acepta el cargo y jurar que lo desempear con
fidelidad. De la referida declaracin se debe dejar testimonio en
los autos (art. 26 Rglto.).
133
El ingeniero o perito mensurador no es de aquellos peritos judiciales a que se refieren los artculos 409 y siguientes del Cdigo de
Procedimiento Civil, disposiciones que no le son aplicables, excepcin
hecha de los dos primeros incisos del artculo 417 de ese Cdigo.
171. Normas a que debe sujetarse el perito mensurador. Al ejecutar
la operacin de mensura, el ingeniero o perito debe ceirse a las
prescripciones contenidas en los artculos 72 y siguientes y 26 y siguientes del Reglamento, disposiciones estas ltimas que contienen
los detalles tcnicos que deben considerarse al realizar la medicin
de la pertenencia o grupo de pertenencias.
Las siguientes constituyen las principales obligaciones a que
debe sujetarse, al efecto, el ingeniero o perito:
a) Construir un hito ligado a vrtices de la Red Geodsica Nacional
o aprobados por el Servicio, o a hitos que correspondan a pertenencias constituidas con arreglo al Cdigo y al Reglamento. El hito debe
quedar ubicado sobre el permetro de la pertenencia o grupo de pertenencias o dentro del rea encerrada por dicho permetro, y servir
como punto de partida para ejecutar la operacin de mensura.
El hito debe tener las condiciones de solidez y fijeza que seala
el Reglamento y se relacionar con tres puntos circunvecinos inamovibles y caractersticos, mediante tres visuales dirigidas a ellos
(arts. 28, 29, 30 y 31 Rglto.);
b) Ejecutar la mensura de manera que la pertenencia o el grupo
de pertenencias queden comprendidas ntegramente, tanto dentro del
terreno manifestado como del terreno que fue objeto de la solicitud
de mensura; en ningn caso pueden abarcarse terrenos situados
fuera del permetro indicado, tanto en la manifestacin como en
la solicitud de mensura (art. 73 y art. 27 Rglto.);
c) Practicar la operacin de mensura en la forma indicada en la
solicitud de mensura o con las reducciones en el nmero de pertenencias, en la superficie de una o ms de ellas, o ambas cosas, si el
interesado as lo pidiere (art. 73);
d) Orientar la mensura conforme al meridiano U.T.M. del lugar,
quedando as con orientacin norte-sur (art. 74);
e) No abarcar en caso alguno con la mensura pertenencias vigentes. El ingeniero o perito que a sabiendas infringi ere tal prohibicin
134
sufrir la pena de prisin en cualquiera de sus grados a reclusin

menor en su grado mnimo y la accesoria de inhabilitacin especial
temporal de entre tres y seis aos para llevar a efecto mensuras de
pertenencias mineras. La accin penal correspondiente slo podr
ser ejercitada por el titular de la concesin que soporte directamente
la superposicin (art. 73, modificado por la Ley 19.573).51
De esta manera el ingeniero o perito que dolosamente ejecuta
una mensura sobre pertenencia vigente, comete delito y queda sujeto a penas de prisin o reclusin que fluctan entre 61 das y 541
das, aparte de la inhabilitacin para llevar a efecto mensuras a que
se hizo referencia.
Se advierte, pues, que el legislador abord con decisin la infraccin a la prohibicin de superponer pertenencias a pertenencias
vigentes, al castigar severamente este hecho cuando es ejecutado
con dolo.
Con el objeto de no cerrar la puerta al procedimiento de saneamiento de ttulos mediante la constitucin de pertenencias que
efecta el dueo sobre sus propias pertenencias, se reemplaza el
inciso final del artculo 73 por otro que sindica el delito de que
nos ocupamos como de accin privada al establecer que la accin
penal correspondiente slo podr ser ejercitada por el titular de la
concesin que soporta directamente la superposicin;
f) En ningn caso efectuar la operacin de mensura disponiendo las pertenencias de modo que queden entre ellas espacios libres
en los que no pueda constituirse otra pertenencia. Se evita as la
corruptela de fabricar falsas demasas al momento de mensurar
(art. 36 Rglto.);
g) Al mensurar dos o ms pertenencias, originadas en la misma
manifestacin, debe hacerse una sola operacin y las pertenencias
debern tener, a lo menos, un punto de contacto. En este caso, se
levantarn una sola acta y un solo plano, en el que se individualizarn, con precisin, la ubicacin y los deslindes de cada pertenencia
(art. 76);
51
La Ley 19.573, modific el artculo 73 salvando la omisin en que incurra
respecto de la mencin del ingeniero que ejecuta mensuras, reemplazando la
expresin terrenos ya mensurados por la frase ms precisa, pertenencias vigentes y eliminando la frase aun cuando el acta de la mensura de estos ltimos no
se haya levantado todava.
135
h) Colocar hitos slidamente construidos y bien perceptibles, a lo

menos en cada uno de los vrtices de la pertenencia o del permetro
del grupo de pertenencias (art. 74 y arts. 31, 32 y 34 Rglto.), e
i) Levantar un acta y un plano de mensura, en tres ejemplares
(arts. 75, 77 y 78).
Seccin 5
Demasas
172. Concepto. Se entiende por demasa el terreno encerrado por
tres o ms pertenencias constituidas, en que no sea posible constituir otra de la forma y cabida mnima indicadas en el artculo 28;
norma esta ltima que es complementada por el artculo 8 del
Reglamento (art. 31).
173. Cundo se produce y a quin pertenece. La ley ha considerado
conveniente que este terreno, en el cual no es posible constituir
una pertenencia, pueda ser aprovechado con fines mineros y ha
dispuesto que acceda por el ministerio de la ley, en el momento en que
se constituya la pertenencia que d origen a la demasa, a aquella
que haya sido o se tenga por manifestada primero (art. 31).
Como se advierte, estamos frente a una verdadera accesin de
inmueble a inmueble, en favor de la pertenencia que ha sido manifestada primero y que se produce por el solo ministerio de la ley en
el momento en que se constituye la pertenencia que deja encerrada
una superficie en la que no se puede constituir una pertenencia que
cumpla con la norma del artculo 28.
174. Por regla general la demasa es temporal. El concesionario favorecido pierde su derecho a la demasa cuando caduca o se extingue
cualquiera de las pertenencias que la encerraban (art. 32, inc. 2).
Es decir, cuando el terreno que constituye la demasa deja de estar
encerrado.
Sin embargo, no perder el derecho a la demasa, aunque el
terreno que la constituye deje de estar encerrado, si toma la precaucin de hacer anotar al margen de la inscripcin de dominio de
su pertenencia la existencia de la demasa, previo decreto del juez,
dado con citacin de los colindantes de su pertenencia, en que la
136
apruebe y ordene archivar un plano que represente la demasa y las

pertenencias contiguas (art. 32, inc. 1 y art. 12 Rglto.).
Formando la demasa un solo todo con la pertenencia a la que
accede, caducada o extinguida sta, se extinguir tambin el derecho a la demasa.
175. La demasa no aumenta el valor de la patente. Falsa demasa.
Siendo la superficie de la demasa caprichosa y normalmente de
pequeas dimensiones, la ley ha dispuesto que ella no aumente el
valor de la patente de la pertenencia a que ella accede; es decir, por
la demasa no se paga patente (art. 32, inc. final).
Pero para evitar abusos, consistentes en fabricardemasas (falsa
demasa) para aprovechar su gratuidad, el Reglamento ha dispuesto
que en ningn caso, y aunque en la solicitud de mensura y su plano
as est indicado, se podr efectuar la operacin de mensura disponiendo las pertenencias que se mensuren de tal forma que entre
ellas queden espacios libres en los que no pueda constituirse otra
pertenencia (art. 36 Rglto.).
Debemos reconocer, con todo, que la comisin del abuso referido se ve indudablemente dificultada por la circunstancia de
que la demasa no accede al que est mensurando, sino al primer
manifestante.
176. Suerte de la demasa en caso de divisin de la pertenencia. En
el evento de que se divida fsicamente la pertenencia favorecida por
una demasa, sta acceder a la pertenencia resultante contigua y,
si stas fueren varias, a aquella de las contiguas que sea mencionada primero en el ttulo de la divisin. La misma norma se aplicar
cuando se produzca demasa que favorezca a una pertenencia que
haya sido dividida (art. 33).
Seccin 6
Trmites posteriores a la ejecucin de la mensura

177. El acta y plano de mensura. Terminada la operacin, el ingeniero
o perito debe levantar un acta que contendr la narracin precisa,
clara y circunstanciada del modo como la ejecut y de la forma
como determin las coordenadas U.T.M. de los vrtices. Siempre
137
que sea posible, debe indicar los nombres, ubicacin y dueos de

las pertenencias colindantes (art. 75).
El acta deber confeccionarse por triplicado; contener, adems,
las menciones que seala el artculo 37 del Reglamento y ser suscrita
por el ingeniero o perito (art. 75, inc. final).
El ingeniero o perito deber tambin confeccionar un plano por
triplicado de la pertenencia o grupo de pertenencias mensuradas, con
indicacin de las coordenadas U.T.M. de los vrtices del permetro
de la pertenencia o grupo de pertenencias, de las particularidades
del terreno y de las pertenencias colindantes (art. 77).
El plano debe contener, adems, las menciones y confeccionarse
del modo que sealan los artculos 38 y 39 del Reglamento.
178. Presentacin del acta y plano de mensura al juzgado. Plazo.
El titular de la manifestacin, o cualquiera de ellos, deber presentar
al juzgado, en tres ejemplares, el acta y el plano de mensura de la
pertenencia o grupo de pertenencias.
Haciendo excepcin a las reglas generales de la representacin,
al igual que en otras oportunidades procesales, el legislador ha autorizado a cualquiera de los manifestantes para efectuar esta diligencia,
en circunstancias de que habiendo ms de un manifestante, ha de
haber nacido una sociedad legal minera que tiene administrador.
An ms, en el expediente en que se tramita la constitucin de la
concesin debe haberse otorgado mandato judicial y debi haber
sido el apoderado designado quien debi presentar al juzgado los
documentos de que se trata; pero para facilitar este trmite que debe
cumplirse en un plazo fatal, la ley ha hecho la excepcin a que nos
estamos refiriendo.
El plazo para hacer entrega del acta y del plano de mensura es
de quince meses, contado desde la fecha de la presentacin de la manifestacin al juzgado (art. 78).52
El plazo referido es de carcter fatal para el evento que no se
hubiere deducido oposicin a la mensura. Si se hubiere deducido
tal oposicin, no existir plazo para presentar el acta y el plano de
52
La Primera Comisin Legislativa dej constancia que la presentacin del
acta y plano dentro del plazo legal no puede renovarse, ni siquiera dentro del lapso
que reste de dicho plazo, y as tambin ocurre con la presentacin de la solicitud
de mensura, sin perjuicio de las rectificaciones que se practiquen dentro del plazo
respectivo.
138
mensura, pero no debemos olvidar que quien ha obtenido en el

referido juicio el derecho a mensurar deber cumplir con la obligacin de darle curso progresivo a la gestin de mensura, so pena
de que cualquier persona pueda pedir la caducidad de los derechos
emanados de esa manifestacin en trmite (art. 70).
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 27 del Reglamento, una vez entregado el acta y plano de mensura al juzgado, dentro
de los treinta das siguientes, el ingeniero o perito debe entregar al
Servicio copia de la cartera del terreno y dems antecedentes tcnicos,
copia simple del acta y plano y la ficha de mensura, resumen de las
coordenadas y vrtices creados, con sus respectivas monografas.
Si as no se hiciera, en el informe a que se refiere el artculo 79
del Cdigo, el Servicio formular la correspondiente objecin de
carcter tcnico.
Se da as aplicacin al artculo 82 del Cdigo y se evita que el
procedimiento quede detenido sin sancin, como ocurra cuando
el ingeniero o perito, muchas veces intencionalmente no entregaba
la cartera de terreno al Servicio, el cual quedaba en la imposibilidad
de informar y paralizado el trmite, sin sancin.
179. Informe del Servicio. El art. 79 ordena que el acta y el plano
se remitan por el juez al Servicio, para su informe, el cual deber evacuarlo dentro del plazo de sesenta das, contado desde la recepcin
del expediente.
El informe versar sobre los aspectos tcnicos relacionados con la
operacin de mensura y con su acta y plano y, especialmente:
1) Si se ajustan a la ley, la forma, dimensiones y orientacin de la
cara superior de cada pertenencia mensurada;
2) Si ellas quedan comprendidas, tanto dentro del terreno manifestado como dentro del abarcado por la solicitud de mensura;
3) Si los hitos han sido correctamente colocados;
4) Si la mensura abarca, en todo o parte, una o ms pertenencias
ya constituidas cuyos vrtices estn determinados o le hayan sido
proporcionados en coordenadas U.T.M. (art. 80).53
53
La referencia a los vrtices proporcionados o determinados en coordenadas
U.T.M. se relaciona con el proceso de catastro que est terminado. Hoy todas las
concesiones tienen sus vrtices determinados en coordenadas U.T.M.
139
5) Si la mensura abarca, en todo o parte, una o ms pertenencias en

trmite cuyos titulares tengan derecho preferente para mensurar y sean
parte de un juicio de oposicin a la mensura fundado en el derecho preferente para mensurar en virtud de manifestacin anterior (art. 80).
Finalmente, el informe debe indicar las coordenadas U.T.M. de
los vrtices, tanto de las pertenencias del interesado como de las del
o los afectados en los casos indicados en los Nos 4 y 5 precedentes
(arts. 80 y 83).
Debemos tener presente que el informe del Servicio en ste y
en los otros casos en que el Cdigo lo exige, no es obligatorio para
el tribunal (art. 5 LOC).
180. Situaciones que pueden producirse una vez recibido el informe del Servicio. Recibido el informe del Servicio en el juzgado,
pueden producirse tres situaciones:
A) El informe del Servicio no contiene observaciones
En tal evento, el juez dictar la sentencia constitutiva de la pertenencia o pertenencias (art. 81).
B) El informe formula objeciones sobre aspectos tcnicos
Si el informe del Servicio formula observaciones sobre algunos
de los aspectos tcnicos que hemos sealado en el nmero 1 al 3
del prrafo anterior, el juez ordenar ponerlas en conocimiento
del interesado para que dentro del plazo fatal de ocho das, contado
desde la fecha de la resolucin, las contradiga o, dentro del plazo
fatal de sesenta das, contado en igual forma, las subsane.
Previo informe del Servicio y por motivos fundados, el juez podr prorrogar este ltimo plazo, por una sola vez, hasta por otros
sesenta das, fatales.
Contradichas o subsanadas, oportunamente, las objeciones, el
juez proceder a remitir el expediente al Servicio y, con el informe
del Servicio, dictar sentencia, declarando constituida la pertenencia
o rechazando su constitucin.
El juez no podr, en caso alguno, declarar constituida la pertenencia o pertenencias que hayan sido mensuradas abarcando terrenos
situados fuera del comprendido en la solicitud de mensura o fuera
del terreno manifestado (art. 82).
La prohibicin mencionada no hace otra cosa que confirmar la
regla impuesta por la legislacin vigente, que al darle fijeza al terreno
140
manifestado y al solicitado en mensura, el cual necesariamente debe

estar dentro de aqul, obliga tambin a encerrar, dentro de los lmites
de la solicitud de mensura, la mensura de la pertenencia.
C) El informe seala la existencia de superposiciones
Las superposiciones en este caso se pueden producir sobre una
o ms pertenencias constituidas, y tambin sobre una o ms pertenencias en trmite con derecho preferente para mensurar y que se
encuentren trabadas en un juicio de oposicin a la mensura en que
se est alegando esta preferencia; situaciones a las que nos referimos
en los nmeros 4 y 5 del N 179.
El Servicio est obligado a dejar constancia en su informe de
la existencia de superposicin sobre pertenencia constituida, slo
cuando los vrtices de sta hayan sido determinados en coordenadas
U.T.M. al momento de efectuar la mensura o lo hayan sido con arreglo a lo dispuesto en el artculo 6 transitorio del Cdigo y, cuando
no estando determinados en coordenadas U.T.M. dichos vrtices, el
interesado las haya proporcionado al Servicio (art. 80).54-55
De la existencia de superposicin sobre terrenos que se disputan
en el juicio de oposicin fundado en el derecho preferente para
mensurar en virtud de manifestacin de fecha anterior o que se tenga
por anterior, el Servicio tendr conocimiento, por cuanto el juez ha
debido enviarle copia de las solicitudes de mensura de los litigantes
y de los documentos acompaados a ella (arts. 62 y 63).
En el caso de que el informe del Servicio seale que se ha producido alguna de las situaciones mencionadas, se abre la posibilidad
de transformar en contencioso el asunto, ya que en tal evento, el
juez, conforme al art. 83, debe ordenar que, dentro del plazo fatal
de treinta das, contado desde la fecha de la resolucin respectiva, el
interesado publique por una sola vez en el Boletn Oficial de Minera,
en extracto redactado por el secretario y bajo sancin de prdida de
sus derechos, lo siguiente:
54
La comunicacin en la que se proporcionen al Servicio las coordenadas
U.T.M. debe ser suscrita por un ingeniero o perito de aquellos habilitados para
ejecutar mensuras y debe ser acompaada de las correspondientes copias autorizadas de la inscripcin del acta de mensura, con certificado de vigencia, y del plano
respectivo. En caso de que la legislacin vigente a la poca de la constitucin no
haya exigido plano, deber acompaarse un plano elaborado en la forma dispuesta
en el artculo 38 (art. 41 Rglto., modif. por D.S. 4, M. Minera, 2.5.89). Ver, adems,
art. 40 del Rglto.
55
Ver nota 53.
141
a) La circunstancia de que el Servicio ha informado sobre dicha

situacin;
b) Las coordenadas U.T.M. de los vrtices, tanto de las pertenencias
del interesado como de las del o los afectados;
c) El nombre de las pertenencias del interesado y el de las del o
los afectados, y
d) El nombre del interesado y, en lo posible, el del o los afectados.
Con el objeto de asegurarse que el afectado por la superposicin
tome conocimiento de ella, la Ley 19.573 dispuso, complementando
el artculo 83, que una vez efectuada la publicacin antes referida, su
contenido deber notificarse a la persona o personas a cuyo nombre
figuren inscritas las pertenencias que sufren la superposicin en el
correspondiente Registro del Conservador de Minas. Tal Registro
ser el de Propiedad si la pertenencia afectada est constituida o el
de Descubrimientos, si se trata de pertenencia en trmite que sea
parte de un juicio de oposicin a la mensura.
La notificacin se practicar personalmente, con arreglo al Ttulo VI del Libro Primero del Cdigo de Procedimiento Civil.56
Los afectados por las superposiciones detectadas por el Servicio
al informar sobre la mensura de una pertenencia, tienen la facultad
de oponerse a la constitucin de esta pertenencia. Si el o los afectados
no hacen uso de este derecho, conservarn las acciones de nulidad
del acto de concesin que para el caso de superposicin establecen
los nmeros 6 y 7 del artculo 95 (art. 84, inc. final).
181. Oposicin a la constitucin de la pertenencia. Si el o los afectados
resuelven hacer uso del derecho de oponerse a la constitucin de la
pertenencia a cuyo respecto el Servicio ha informado de la existencia
de superposicin, debern presentar su oposicin en el expediente del
interesado, dentro del plazo fatal de sesenta das, contado desde la
fecha de la notificacin personal del titular de la pertenencia afectada por la superposicin.57
56
La Ley 19.573, agreg dos incisos al artculo 83, que disponen las modificaciones indicadas en el presente prrafo y en el que le precede.
57
Modificacin introducida por la Ley 19.573 en cuanto a la extensin del
plazo y forma de contarlo.
142
Con la finalidad de evitar dudas frente a fallos contradictorios

de los tribunales, la Ley 19.573 ha fijado la interpretacin que debe
drsele al artculo 84, en cuanto a que el plazo para deducir la demanda de oposicin lo es slo para presentarla y no como se ha
fallado en el sentido de que en dicho plazo debe tambin notificarse
la demanda.
La oposicin deber cumplir con los requisitos de toda demanda
y ser rechazada de plano, si no se acompaa a ella copia autntica
de la solicitud de mensura, en el caso de que se trate de una mensura que recae sobre terrenos que son objeto de una oposicin a la
mensura por la causal 2 del artculo 61, o del acta de mensura y del
plano respectivo, si la ley en su oportunidad hubiere hecho obligatorio levantarlo, tratndose de una pertenencia constituida (art. 84,
inc. 2, mod. por la Ley 18.941).58-59
El juicio se tramita por el procedimiento sumario y se tendr al
opositor por demandante. El informe del Servicio servir de base
de presuncin judicial. Corresponder al demandado, es decir, a
quien est pretendiendo constituir su pertenencia, probar que el
terreno abarcado por la mensura de su pertenencia no se encuentra, en todo o parte, ocupado por la o las pertenencias del opositor,
o, en su caso, que se han extinguido los derechos de las partes al
terreno en que se ha alegado la preferencia (art. 84, inc. 3, mod.
por la Ley 18.941).
Tratndose de la oposicin a la mensura, hemos visto que el
artculo 68 limita la defensa del demandado a la prueba de que
los terrenos en litigio no son los mismos que pretende mensurar
el opositor. En lo que respecta a esta oposicin a la constitucin
58
Ha habido discusin en cuanto a si la copia autntica del acta de mensura
es la otorgada por el secretario del tribunal o el Archivero Judicial, en su caso, o
tambin lo es la copia de la inscripcin de dicha acta de mensura. Nos parece del
todo conveniente, ante esta duda y frente a la grave sancin dispuesta por la ley (el
rechazo de plano de la oposicin), que al deducirse esta oposicin se acompae la
copia del acta de mensura otorgada por el secretario del tribunal o el Archivero,
en su caso.
59
Ha habido jurisprudencia contradictoria de la Excma. Corte Suprema respecto del alcance del plazo de 30 das que contemplaba el inciso 1 del art. 84,
ya que en algunos fallos se sostuvo equivocadamente, a nuestro juicio, que dicho
plazo no slo estaba establecido para presentar la oposicin, sino tambin para
notificarla. Esta situacin aparece definitivamente aclarada por la Ley 19.873 que
dispuso que no es necesario que dentro del plazo aludido deba notificarse la demanda de oposicin.
143
de la pertenencia, nada ha dicho la ley, por lo que el interesado y

demandado podr oponer todas las excepciones y defensas que estime
conveniente.60
Debe tenerse presente que el demandado est obligado a darle
curso progresivo al juicio y a la gestin de constitucin del ttulo, en
su caso, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 70.
182. La sentencia del juicio de oposicin y sus efectos. Ejecutoriada
la sentencia que rechace la demanda en todas sus partes, es decir,
triunfante el interesado o demandado, se dictar la sentencia constitutiva de su pertenencia o pertenencias.
Si la sentencia acoge la demanda en todas sus partes, esto es, el
interesado o demandado pierde el litigio, declarar extinguidos los
derechos del interesado y ordenar cancelar las correspondientes
inscripciones.
La sentencia que acoja en parte la demanda determinar el terreno
sobre el que podr volver a mensurar el demandado.
Al efectado por la mensura superpuesta que haga uso de esta
accin le est vedado hacer valer posteriormente la accin de
nulidad de concesin de los nmeros 6 7,61 en su caso, del
artculo 95, no porque exista cosa juzgada, sino para evitar otro
juicio en el que se discutirn hechos del todo semejantes, como
son los relativos a la superposicin de las mismas pertenencias
60
Las normas legales que hemos estado analizando dan origen a una situacin
anmala que, si bien no es de ordinaria ocurrencia, podra producirse.
En efecto, el no ejercicio de la oposicin facultativa del inciso 1 del artculo 66
franquea la posibilidad de que el solicitante de mensura posterior pueda adelantarse
al solicitante de mensura anterior en la ejecucin de la mensura y constitucin de
la pertenencia, y cuando el Servicio informe la mensura de este ltimo, deber
dejar constancia de que existe superposicin sobre la mensura del solicitante
de mensura posterior (art. 80), en circunstancias de que la superposicin se ha
producido en forma inversa, por cuanto la mensura del solicitante de mensura
anterior se presume de derecho practicada en la fecha de su solicitud de mensura
(art. 72, inc. 2). Producida tal situacin, se da el extrao caso que el solicitante de
mensura posterior, cuya mensura, por tanto, se presume posterior, podra argir
que es afectado por una mensura que se presume anterior e intentar la accin del
artculo 84 para impedir la constitucin de la pertenencia, cuyo titular, a su vez,
podra ejercitar en su contra la accin de nulidad del N 6 del artculo 95, argumentando, precisamente, que su mensura se presume anterior.
61
Modificado, en la forma en que aparece en el texto, por la Ley 19.573.
144
183. Examen de expediente antes de la dictacin de la sentencia

constitutiva de la pertenencia. Antes de dictar la sentencia constitutiva de la pertenencia y dentro del papel activo que la ley le ha
asignado, el juez debe examinar los autos y slo si stos renen los
requisitos legales debe proceder a la dictacin de dicha sentencia
(art. 85, inc. 1).
Si nota faltas o ilegalidades insubsanables, debe dictar sentencia
denegando la constitucin de la pertenencia y mandar cancelar las
inscripciones respectivas (art. 85, inc. 2).
Si nota, en cambio, faltas o ilegalidades subsanables, ordenar su
correccin dentro del plazo que prudencialmente fije y, hecho, dictar
la sentencia constitutiva de la pertenencia. Si la correccin no se
efecta dentro del plazo fijado, el juez, de oficio, debe proceder a
dictar sentencia denegando la constitucin de la pertenencia y mandar
cancelar las inscripciones respectivas (art. 85, inc. 3). Se entiende
que no son subsanables la omisin o retardo en el cumplimiento de
requisitos para los cuales se han fijado plazos fatales.
Entendemos que es este el momento procesal adecuado para
que el juez d cumplimiento a la obligacin que le impuso la Ley
19.573 al modificar el artculo 27, en el sentido de que debe velar
por la observancia de la prohibicin de superponer pertenencias.
En caso de que sta se haya producido, el juez, previas las medidas
para mejor resolver que estime pertinentes, podr dar aplicacin a
lo dispuesto en el artculo 85.
Prrafo V
LA SENTENCIA CONSTITUTIVA DE LA CONCESIN
184. Generalidades. La sentencia que pone trmino al procedimiento
de constitucin, tanto de la concesin de exploracin como de la
pertenencia, tiene el carcter de sentencia definitiva y puede ser, segn
ya hemos visto, constitutiva o denegatoria de la concesin.
El juez dictar sentencia constitutiva de la concesin si se renen
los requisitos legales, y la sentencia ser denegatoria si advierte faltas
o ilegalidades insubsanables o si, siendo stas subsanables, no se han
subsanado dentro del plazo fijado al efecto por el mismo juez. La
primera deber reunir los requisitos que estudiaremos ms adelante,
y la segunda deber cumplir con las normas que seala el artculo 826
145
del Cdigo de Procedimiento Civil, ya que el Cdigo no da regla

expresa sobre el particular.
185. Verificacin de las caducidades. No slo antes de dictar sentencia, sino durante todo el transcurso de la tramitacin de la concesin, el juez est obligado a vigilar el expediente respectivo para
verificar el cumplimiento de las obligaciones para las cuales la ley
ha establecido plazos fatales.
As, si el juez nota en cualquier momento de la tramitacin y mientras
no se haya dictado la sentencia constitutiva de laconcesin, que no se
ha cumplido cualquiera de los requisitos o actuaciones para las cuales
el juez, conforme al artculo 82, o el Cdigo, hayan sealado plazos
fatales, debe dictar sentencia declarando la caducidad de los derechos
emanados del pedimento o de la manifestacin y ordenar la cancelacin de las inscripciones correspondientes (art. 86, inc. 1).
186. Peticin de caducidad por terceros. Consulta. Como hemos
tenido ocasin de sealarlo, el procedimiento de constitucin de la
concesin no se hace contencioso, sino por excepcin. De ah que
toda cuestin que se suscite durante su tramitacindebe sustanciarse
en juicio separado.
Pues bien, la ley le ha dado a cualquier persona el derecho de reclamar en el expediente respectivo de los vicios de caducidad en que
se haya incurrido en el curso de la tramitacin de la concesin, hasta
el momento mismo de la dictacin de la sentencia constitutiva; pero
el reclamo no transforma en contencioso el asunto, sino que tal peticin
queda para su resolucin en la sentencia que habr de dictarse.
Si no obstante haberse formulado una o ms peticiones de caducidad el juez no dicta sentencia declarando la caducidad, sino, por
el contrario, la sentencia constitutiva de la concesin es dictada, sta
no se entender constituida sino una vez que la sentencia sea elevada
en consulta a la Corte de Apelaciones y sea confirmada por sta. Si
la Corte aprueba la sentencia, quedar constituida la concesin. Si la
revoca, declarar la caducidad de los derechos emanados del pedimento
o de la manifestacin y ordenar la cancelacin de las inscripciones
correspondientes. La consulta se ver en cuenta (art. 86, inc. 2).
187. Dictacin de la sentencia constitutiva. Sus efectos. La ley ha
dispuesto que la sola dictacin de la sentencia constitutiva de la concesin sanea todos los vicios procesales y las caducidades en que se pueda
146
haber incurrido en la tramitacin. Por lo mismo, el derecho para

formular la representacin de la existencia de alguna caducidad,
derecho al que nos referimos en el nmero anterior, se extingue
una vez dictada la sentencia por el juez (art. 86, inc. 4).
Este saneamiento, que busca darle estabilidad al ttulo minero, se produce, insistimos, por la sola dictacin de la sentencia, aun
cuando sta todava no haya sido notificada, segn as consta de la
historia de la ley.62- 63
188. Requisitos de la sentencia constitutiva de la concesin. Siguiendo la pauta que seala el artculo 170 del Cdigo de Procedimiento
Civil acerca del contenido de las sentencias definitivas, el artculo 87
indica que la sentencia constitutiva de la concesin minera consta
de tres partes, a saber: expositiva, considerativa y resolutiva.
A) La parte expositiva debe contener los siguientes enunciados:
1. Nombre, domicilio y profesin u oficio del peticionario o del
manifestante y los del titular actual del pedimento o de la manifestacin, segn conste en autos;
2. La fecha de la presentacin del pedimento o de la manifestacin o aquella en que sta se tiene por presentada y las peticiones
deducidas en ellos;
3. Las fechas en que se hayan publicado el pedimento o la manifestacin y la solicitud de mensura, en su caso;
4. La fecha de el o los informes del Servicio y aquella en que
se haya publicado el extracto a que se refiere el artculo 83, si tal
publicacin ha sido procedente;
62
As consta en las Actas de la Primera Comisin Legislativa, y as aparece
confirmado explcitamente por la Excma. Corte Suprema en sentencia de 4 de
marzo de 1990.
63
Sin embargo, por sentencia de fecha 29 de julio de 2004 la Corte Suprema
(Cuarta Sala - Ministros Sres. J. Benquis, O. lvarez, U. Marn, J. Medina y J. L.
Prez Z.) contraviniendo frontalmente el texto expreso de la ley, el espritu de la legislacin,
la historia de su establecimiento y la jurisprudencia del mismo Tribunal, rechaz
un recurso de casacin sosteniendo que el saneamiento de los vicios procesales y
las caducidades no se produce con la dictacin de la sentencia constitutiva como lo
dispone en forma expresa el inc. 4 del artculo 86 del Cdigo de Minera, sino que tal
saneamiento se produce cuando la sentencia constitutiva se encuentra ejecutoriada,
lo que puede tener lugar hasta meses despus de dictada la sentencia, abriendo as
un gran espacio para que se intenten peticiones de caducidad, con lo cual se atenta
contra la seguridad jurdica y la estabilidad de los derechos mineros.
147
5. Los datos de la inscripcin del pedimento o de la manifestacin y, si corresponde, los datos de la inscripcin de esos derechos
a favor del actual titular;
6. El nombre de las concesiones y las coordenadas U.T.M. de
cada uno de los vrtices del permetro de la concesin de exploracin
o de la pertenencia o grupo de pertenencias, en su caso (art. 87,
incisos 1 y 2).
B) La parte considerativa de la sentencia expresar las razones
que le sirven de fundamento (art. 87, inc. final).
C) La parte resolutiva de la sentencia debe, segn el caso:
1. Aprobar el plano de la concesin de exploracin;
2. Aprobar el acta de mensura y el plano de mensura de la
pertenencia o grupo de pertenencias;
3. Declarar constituida la concesin de exploracin o la pertenencia o grupo de pertenencias, segn corresponda;
4. Mandar publicar el extracto de la sentencia;
5. Ordenar la inscripcin de la sentencia y el archivo de los
planos correspondientes, y
6. Ordenar la inscripcin del acta de mensura, en su caso (art. 87,
inc. final).64
189. Recursos contra la sentencia. Slo el actual titular del pedimento
o de la manifestacin podr deducir recursos contra la sentencia
que resuelva sobre la constitucin de la concesin (art. 88).
64
El artculo 42 del Reglamento dispone: Dictada la sentencia constitutiva de
la concesin de exploracin, el original del plano respectivo se entregar al Servicio por
el interesado; una copia del mismo se archivar en el Registro de Descubrimientos
del Conservador de Minas en que se inscriba la sentencia, y la otra copia quedar
agregada en el expediente.
Dictada la sentencia constitutiva de la pertenencia o grupo de pertenencias,
el original del plano de mensura y una copia del acta de mensura se entregarn
al Servicio por el interesado; una copia del plano se archivar en el Registro de
Propiedad del Conservador de Minas respectivo; una copia del acta autorizada por
el secretario del juzgado se inscribir junto con la sentencia en el mismo Registro
y Conservador, y el original del acta y una copia del plano quedarn agregados
en el expediente. Hacemos notar que tanto el plano como el acta de mensura
se confeccionan en tres ejemplares (arts. 77 y 78), por lo que cada uno de ellos
constituye un original de esos documentos, de donde resalta la impropiedad de su
denominacin de copias que hace el Reglamento.
148
La disposicin referida se entiende si se considera que la sentencia recae sobre un asunto no contencioso respecto del cual, adems,
el legislador ha querido limitar al mximo la posibilidad de que se
transforme en contencioso.
Procedern en contra de la sentencia que resuelve sobre la concesin los recursos de aclaracin, rectificacin o enmienda, apelacin,
casacin de forma y de fondo, segn las reglas generales, y queja
(art. 822 del C.P.C.), no siendo aplicable el artculo 821 del Cdigo
de Procedimiento Civil, puesto que ello sera contradictorio con el
efecto de cosa juzgada que produce la sentencia, de acuerdo a lo
que dispone el inciso 5 del artculo 86.
190. Sentencia ejecutoriada. Notificacin. Cosa juzgada. Con el
objeto de asegurar la notificacin de la sentencia constitutiva de
la concesin, atendido que recae en un asunto no contencioso, la
ley, haciendo excepcin a la regla general, ha dispuesto que ella se
notifique por el estado diario (art. 86, inc. 4).
Una vez ejecutoriada, conforme lo dispone el artculo 174 del
Cdigo de Procedimiento Civil, la sentencia constitutiva de la concesin produce cosa juzgada. Con todo, la excepcin de cosa juzgada que
emana de la sentencia ejecutoriada no ser oponible respecto:
1. De quien haya promovido oportunamente una cuestin en
juicio separado, con arreglo al inciso 2 del artculo 34.
Resulta evidente que si est pendiente un juicio entablado antes
de que la sentencia quede ejecutoriada, el concesionario no podr
oponer la excepcin de cosa juzgada y la sentencia constitutiva
de la concesin quedar expuesta a los resultados de dicho juicio.
Por otra parte, si el juicio separado se funda en la existencia de
vicios procesales o caducidades de que adolezca la tramitacin de
la constitucin de la concesin, el concesionario no podr oponer
la excepcin de cosa juzgada si el juicio se ha promovido antes de la
dictacin de la sentencia constitutiva. Si el juicio se ha promovido
despus de su dictacin, se habr producido el saneamiento de todos
los vicios procesales y caducidades y la accin intentada deber ser
rechazada (art. 86, inc. 5). (Ver N 187.)
2. De quien tenga derecho a ejercer alguna de las acciones de
nulidad contempladas en el artculo 95.
Es de toda lgica que si existen vicios que autorizan la nulidad
del acto de concesin, no sea oponible la excepcin de cosa juzgada
149
respecto de quienes tengan derecho a ejercer las acciones destinadas

a reclamar de ellos. Extinguidas por prescripcin estas acciones, la
sentencia producir cosa juzgada respecto de dichas personas.
191. Publicidad dispuesta para la sentencia constitutiva. Extracto. La
sentencia constitutiva de la concesin, segn vimos, ordena que sta
se publique en extracto (art. 87, inc. final), que debe ser redactado
por el secretario del juzgado (art. 43 Rglto.).
La publicacin no tiene fijado expresamente un plazo para efectuarla, pero la ley ha sealado que debe hacerse el primer da hbil
de cualquier mes, con el propsito de facilitar su conocimiento y
para que quienes puedan verse afectados por la constitucin de la
concesin estn en condiciones de hacer valer sus derechos oportunamente.
La publicacin, como todas las que ordena el Cdigo, debe
efectuarse en el Boletn Oficial de Minera y, en todo caso, antes de
requerirse la inscripcin de la sentencia y del acta de mensura, en su
caso.
El extracto de la sentencia debe contener:
1. La designacin del juzgado y el nmero de rol d e expediente;
2. La fecha de la sentencia y la naturaleza de la concesin;
3. El nombre, profesin u oficio y domicilio del peticionario o
manifestante y, en su caso, los del concesionario. Esto ltimo tendr
lugar cuando ha habido transferencia o transmisin de los derechos
mineros en trmite;
4. La fecha de la presentacin del pedimento o de la manifestacin, o aquella en que sta se tiene por presentada, y los datos de
la inscripcin de aqul o de sta;
5. El nombre de la concesin de exploracin o de la pertenencia
o pertenencias, y
6. Las coordenadas U.T.M. de cada uno de los vrtices del permetro de la concesin de exploracin o de la pertenencia o grupo
de pertenencias (art. 90, inc. 1).
Sin perjuicio de la publicacin del extracto de la sentencia constitutiva de la concesin y como una medida adicional de publicidad
en resguardo de los derechos de terceros que pudieran resultar
afectados por la constitucin de las concesiones mineras, el Servicio
debe publicar el primer da hbil del mes de junio de cada ao la nmina
de las concesiones que se hayan constituido en el ao calendario
150
anterior, clasificndolas por comunas. La publicacin debe contener,

respecto de cada concesin de exploracin y de cada pertenencia o
grupo de stas, las menciones indicadas en los nmeros 1, 2, 5 y
6 arriba sealados (art. 90, inc. final y art. 44 Rglto.).
192. Inscripcin de la sentencia constitutiva. Aun cuando la concesin nace con la sentencia constitutiva ejecutoriada (art. 19 N 24
C.P. y art. 5, inc. 1, LOC), la ley ha dispuesto que el juez ordene su
inscripcin (art. 5, inc. final, LOC y 87, inc. final), sometiendo la
concesin al rgimen de posesin inscrita.
La inscripcin de la sentencia constitutiva de la concesin de
exploracin y la inscripcin de la sentencia constitutiva y del acta de
mensura de la pertenencia o grupo de pertenencias, debe requerirse
dentro del plazo fatal de ciento veinte das, contado desde la fecha de
la sentencia de primera instancia o desde la fecha del decreto que
ordena el cumplimiento de la segunda instancia, en caso de que haya
sido objeto del trmite de consulta (art. 89, inc. 1).
Si no se requiere la inscripcin dentro del plazo mencionado,
la sentencia deja de surtir efectos y la concesin o concesiones caducarn. En tal caso, cualquier persona podr solicitar del juez que
ordene cancelar las inscripciones que se hayan practicado (art. 89,
inc. final). Por otra parte, el Conservador de Minas debe abstenerse
de practicar la inscripcin si ella se le requiere despus de transcurrido el plazo de que se trata (art. 103 Rglto.).
La inscripcin consistir en la transcripcin ntegra de la sentencia y del acta de mensura, en su caso, y deber dejar constancia
de la fecha en que se haya publicado el extracto (art. 89, inc. 3),
para cuyo efecto el Conservador de Minas deber exigir el ejemplar
del Boletn Oficial de Minera en el que se efectu tal publicacin
(art. 104, Rglto.).65-66
La inscripcin de la sentencia se practica en el Registro de
Descubrimientos del Conservador de Minas, tratndose de una concesin de exploracin, y en el Registro de Propiedad, si se trata
de una pertenencia o grupo de pertenencias, Registro en el cual
65
De conformidad con el artculo 92 del Reglamento al transcribir las cantidades
que mencione el ttulo o instrumento que se inscribe, la inscripcin las expresar
en cifras o letras, segn aparezcan en el ttulo o instrumento.
66
De acuerdo con lo dispuesto por el artculo 93 del Reglamento, la copia del
acta de mensura puede consistir en una copia o fotocopia del respectivo escrito o
instrumento, autorizada por el secretario del tribunal.
151
tambin se practicar la inscripcin de la correspo ndiente acta

de mensura.
La sentencia constitutiva y el acta de mensura, sea que comprendan o no varias pertenencias, sern objeto de una sola inscripcin.
Conjuntamente con dicha inscripcin se archivar el plano de mensura (art. 103 Rglto.).67
Est facultado para requerir esta inscripcin el portador de las
copias autorizadas de la sentencia y del acta de mensura (art. 89,
inc. 2).
67
Para proceder tanto al archivo de los planos como a la inscripcin del
acta de mensura el interesado debe exhibir la constancia de haber entregado los
originales de dichos documentos al Servicio (art. 42, inc. final Rglto.). Verificada
la inscripcin, el Conservador debe anotarla en el Registro de Descubrimientos,
al margen de la inscripcin del respectivo pedimento o manifestacin, en su caso
(art. 94 Rglto.).
152
C A PTULO NOV ENO
EFECTOS DE LA SENTENCIA CONSTITUTIVA

DE LA CONCESIN
193. Generalidades. Bajo este ttulo el Cdigo trata diversas materias que se relacionan con el nacimiento de la concesin minera y
que son consecuencia de la dictacin de su sentencia constitutiva,
aun cuando, evidentemente, esta resolucin judicial produce adicionalmente otros efectos, a los cuales ya nos hemos referido en el
captulo anterior.
Tambin cabra agregar que esta sentencia produce efectos importantes que se tratan en otras disposiciones del Cdigo y entre los
cuales pueden destacarse como principalsimos: el nacimiento del
derecho a explorar que otorga la concesin de exploracin y del
mismo derecho y del de explotar que confiere la pertenencia, una
vez constituidas, y que trataremos en este captulo.
Prrafo I
RGIMEN DE PROPIEDAD DE LA CONCESIN
194. Propiedad y posesin de la concesin. Tanto la Ley Orgnica
como el Cdigo han sealado que la concesin minera es un derecho
real inmueble y que se rige por las mismas leyes civiles que los dems
inmuebles, salvo en lo que contraren disposiciones de dicha Ley y
Cdigo (arts. 2 LOC y 2).
El principio antes enunciado nos explica la gran similitud existente entre las disposiciones contempladas en el Cdigo con las de
la legislacin civil en lo tocante al rgimen de propiedad a que se
sujeta la concesin.
153
Recordemos tambin que la norma constitucional relativa al rgimen

minero ha dispuesto para el dominio del titular sobre su concesin la
garanta de este rango de que goza el derecho de propiedad.
A estos respectos, el artculo 91 establece que la sentencia que
otorga la concesin constituye el ttulo de propiedad sobre ella, esto es,
la sentencia constitutiva de la concesin crea en su titular el derecho
real inmueble que, separado e independiente del dominio sobre
el suelo, le permite ejercitar los derechos, entre otros, a explorar y
explotar, segn su especie, todas las sustancias concesibles existentes
dentro de sus lmites.
La misma disposicin citada agrega que la sentencia constitutiva
de la concesin da originariamente su posesin, significando con ello
que estamos frente a la primera posesin sobre la concesin, que
es coetnea con el nacimiento de sta.
La posesin de la concesin se origina, entonces, con la sentencia
constitutiva y siendo en su origen no inscrita, para su supervivencia
y la de la concesin recin constituida, ser menester proceder a su
inscripcin dentro del plazo fatal de ciento veinte das a que ya nos
hemos referido (art. 5, inc. final, LOC y art. 89). De este modo y
practicada dicha inscripcin en el Registro de Descubrimientos,
tratndose de la concesin de exploracin, o en el de Propiedad, si
se trata de la pertenencia, la concesin quedar sometida al rgimen
de posesin inscrita.
Transcurrido el plazo mencionado, la posesin de la concesin
slo podr ser una posesin inscrita y, por lo tanto, ella servir de
requisito, prueba y garanta de dicha posesin, no existiendo despus de dicho lapso posesiones no inscritas, como ocurre en la
legislacin civil.
195. Prescripcin adquisitiva de la concesin. Superposiciones.
La prescripcin adquisitiva es un modo de adquirir el dominio vinculado ntimamente a la posesin y al tiempo que sta dure y, por
eso, el artculo 2492 del Cdigo Civil nos seala que las cosas ajenas
comerciables se adquieren por haberse posedo durante cierto lapso,
con los requisitos legales.
El Cdigo slo nos da al respecto las reglas que contiene su artculo 93, por lo que esta institucin se rige por las normas contenidas
en la legislacin civil, en lo no regulado por dicho artculo.
Como el lapso de posesin no inscrita en materia minera no puede ser superior a ciento veinte das, segn hemos visto, encontrar
154
EFECTOS DE LA SENTENCIA CONSTITUTIVA DE LA CONCESIN
aplicacin el artculo 2505 del Cdigo Civil, que dispone que contra
un ttulo inscrito no procede la prescripcin adquisitiva de bienes
races o de derechos reales constituidos en stos, sino en virtud de
otro ttulo inscrito; ni empezar a correr sino desde la inscripcin
del segundo.
La posesin puede ser regular o irregular. La primera es la que tiene
justo ttulo, buena fe y la tradicin, si se invoca un ttulo traslaticio de
dominio, y lleva a ste por el modo de adquirir prescripcin ordinaria;
y la segunda, es aquella a la que le falta alguno de estos requisitos y lleva
al dominio por el modo de adquirir prescripcin extraordinaria.
Ahora bien, en materia minera el tiempo de posesin necesario
para ganar el dominio de la concesin por prescripcin ordinaria es de
dos aos, y es de cuatro aos en la prescripcin extraordinaria.
Resulta as notorio el afn del legislador de consolidar cuanto
antes el dominio sobre la concesin al establecer estos plazos cortos
de posesin para adquirir por prescripcin.
Repitiendo la norma contenida en el artculo 2511 del Cdigo
Civil, el inciso final del artculo 93 dispone que las suspensiones que
la ley acuerda en favor de ciertas personas, tanto en la prescripcin
adquisitiva como en la extintiva, no se tomarn en cuenta transcurrido
el plazo de cuatro aos.
La sentencia que declare la prescripcin deber inscribirse en
el Registro de Descubrimientos, tratndose de una concesin de
exploracin, y en el de Propiedad, si se trata de una pertenencia.
Debemos hacer presente que la norma que comentamos ha
querido dejar perfectamente en claro que la prescripcin adquisitiva juega slo cuando se posee una misma concesin y que, en
consecuencia, no recibir aplicacin en el caso de superposicin de
una concesin sobre otra diferente.
Tampoco juega la prescripcin adquisitiva como factor de saneamiento de vicios de que puede adolecer la concesin, ya que stos
slo pueden sanearse por la prescripcin extintiva de la accin de nulidad
de la concesin, siendo una mera coincidencia el hecho de que el
plazo de prescripcin adquisitiva extraordinaria sea el mismo que
el de prescripcin extintiva de la accin referida. De ello qued
expresa constancia en la historia de la ley.
Finalmente, creemos que, atendida la redaccin del artculo 93,
las normas contenidas en el Cdigo sobre prescripcin son slo
aplicables a la concesin y no a los dems derechos mineros, los que
quedan sometidos a la legislacin general.
155
196. Accin reivindicatoria y acciones posesorias. La accin reivindicatoria es la que tiene el dueo de una cosa singular de que no est
en posesin, para que el poseedor de ella sea condenado a restitursela; y acciones posesorias son las que tienen por objeto conservar o
recuperar la posesin de los bienes races y de los derechos reales
constituidos en ellos.
El Cdigo se limita a sealar la procedencia de la accin reivindicatoria y de las acciones posesorias respecto de la concesin minera
y de otros derechos reales constituidos sobre ella, de manera que
en esta materia debemos recurrir a las normas contenidas en los
artculos 889 y siguientes y 916 y siguientes del Cdigo Civil, segn se
trate, respectivamente, de la primera o de las segundas (art. 94).
197. Transferencia y transmisin de los derechos mineros. Siendo la
concesin, tanto en trmite como constituida, un inmueble sometido
al rgimen de la propiedad inscrita, el Cdigo no se aparta de las
reglas contenidas al respecto en la legislacin civil y es as como el
artculo 92 ha dispuesto que deber otorgarse por escritura pblica
el ttulo para transferir los derechos emanados del pedimento y de
la manifestacin, la concesin y los derechos reales constituidos
sobre sta.
Ahora, la tradicin de los derechos emanados del pedimento y
de la manifestacin y de la concesin se efecta por la inscripcin
del ttulo en el respectivo Registro del Conservador de Minas. Dicho
Registro ser el de Descubrimientos, si se trata de derechos mineros
en trmite (pedimento y manifestacin) y de la concesin de exploracin, y el de Propiedad, si se trata de pertenencias constituidas.
Respecto de la tradicin de las acciones de las sociedades mineras,
que son las regidas especialmente por el Cdigo, se aplica la misma
regla (art. 178), ya que ella se efecta por la inscripcin del ttulo, que
debe constar en instrumento pblico, en el Libro de Accionistas del
Registro de Accionistas, atendido a que a estas sociedades el Cdigo
les aplica tambin las normas de la propiedad inscrita.
Remitindose al Cdigo Civil, el artculo 92 seala que, en
lo que respecta a la tradicin del derecho de servidumbre, deber
estarse a lo dispuesto en el artculo 698 de dicho Cdigo, esto es, se
har dicha tradicin por escritura pblica en que el tradente exprese
constituirlo y el adquirente aceptarlo.
Por lo que toca a la transmisin de la concesin y de las acciones
de las sociedades mineras y de los derechos emanados del pedimento
156
y de la manifestacin, debe aplicarse la norma del artculo 688 del

Cdigo Civil, que previene la prctica de diversas inscripciones, a saber:
1) Inscripcin del decreto judicial que otorga a los herederos la
posesin efectiva de la herencia; 2) Inscripcin especial de herencia, por la cual los bienes inmuebles y acciones quedan a nombre
de todos los herederos y del cnyuge, en su caso; y 3) Inscripcin
del acto particional, en cuya virtud se producen las adjudicaciones
de los bienes hereditarios a los herederos. Si ha habido testamento,
ste deber tambin inscribirse.
Las referidas inscripciones se practicarn en el Registro de Descubrimientos, o en el de Propiedad, o en el de Accionistas, segn
el caso.
Prrafo II
EL CONSERVADOR DE MINAS
198. Normas por las cuales se rige. El rgimen de propiedad inscrita
a que se encuentran sometidos los derechos mineros y las caractersticas especiales que ellos asumen, han obligado a la creacin de un
Registro diferente del existente para los dems inmuebles, a cargo
de un funcionario, el Conservador de Minas, que cumple funciones
del todo semejantes al Conservador de Bienes Races.
En la capital de cada departamento habr una oficina encargada
del Registro Conservatorio de Minas nos dice el artculo 75 del
Reglamento, referencia que debemos entender hecha a la comuna
o agrupacin de comunas, de acuerdo a la normativa sobre regionalizacin del pas (Ley 18.849).
El Registro Conservatorio de Minas se rige, en primer lugar,
por las disposiciones contenidas en el Ttulo VII del Cdigo y en el
Ttulo XII del Reglamento y, en lo no previsto en dichas normas,
por las que reglan el Registro Conservatorio de Bienes Races, en
cuanto le sean aplicables (art. 99).
199. Competencia. La ubicacin del punto medio de la concesin
de exploracin y la del punto de inters de la manifestacin fijan la
competencia del Conservador de Minas para los efectos de las inscripciones que deben practicarse en los correspondientes Registros
(art. 232, inc. 1).
157
Ahora bien, en el mismo Conservador en que se hubieren practicado las inscripciones relativas al pedimento y a la manifestacin,
se deben practicar todas las otras inscripciones y las dems actuaciones que en cualquier forma se relacionen con el pedimento y la
concesin de exploracin que de l derive, y con la manifestacin
y la pertenencia respectiva (art. 232, inc. 2).
En cuanto a las inscripciones que en cualquier forma se relacionen con pertenencias constituidas o que se constituyan con arreglo
a normas legales anteriores al Cdigo de 1983, ellas se practicarn
en el mismo Conservador de Minas que era competente para efectuarlas de conformidad con la legislacin que era aplicable al efecto
(art. 74 Rglto.).
200. Registros que lleva el Conservador de Minas. Al igual que el
Conservador de Bienes Races, el Conservador de Minas lleva un
libro denominado Repertorio, que tiene por objeto anotar la fecha
en que se presenta para su inscripcin el ttulo correspondiente,
fecha que ser la misma de la inscripcin, siempre que ella se practique dentro de los sesenta das, contados desde que se requiera dicha
inscripcin.
Adems, los Conservadores de Minas llevan los siguientes libros:
1. Registro de Descubrimientos;
2. Registro de Propiedad;
3. Registro de Hipotecas y Gravmenes;
4. Registro de Interdicciones y Prohibiciones, y
5. Registro de Accionistas.
A su vez, el Registro de Accionistas consta de tres libros:
a) Libro de Accionistas;
b) Libro de Gravmenes y Prohibiciones, y
c) ndice de Sociedades y Socios.
201. Inscripciones que se practican en los Registros mencionados.
A) Se inscriben en el Registro de Descubrimientos (art. 100):
1. El pedimento, la manifestacin y la transferencia y transmisin
de los derechos que emanan de ellos;
2. La sentencia constitutiva de la concesin de exploracin y la
transferencia y transmisin de sta;
158
3. Los ttulos que dan origen a una sociedad legal minera, cuando
recaen en un pedimento, en una manifestacin o en una concesin
de exploracin (art. 102), y
4. La sentencia ejecutoriada que declare la prescripcin adquisitiva del dominio de una concesin de exploracin o de derechos
reales constituidos sobre ella (art. 80 Rglto.).
B) Se inscriben en el Registro de Propiedad (art. 101):
1. La sentencia constitutiva y el acta de mensura de la pertenencia y la transferencia y transmisin de sta;
2. La escritura de sociedad a que se refiere el artculo 201 y las
modificaciones de sta.
La escritura de sociedad y sus modificaciones a que se hace
referencia son las relativas a la sociedad contractual minera, especialmente regida por el Cdigo;
3. Los ttulos que dan origen a una sociedad legal minera,
cuando recaen en una pertenencia constituida (art. 102), y
4 La sentencia ejecutoriada que declare la prescripcin adquisitiva
del dominio de una pertenencia o de derechos reales constituidos
sobre ella (art. 80 Rglto.).68
C) Se inscriben en el Registro de Hipotecas y Gravmenes los fideicomisos, hipotecas, servidumbres, usufructos, avos, promesas de
venta, opciones y dems gravmenes que, en su caso, afecten a un
pedimento, a una manifestacin o a una concesin (art. 103).
D) Se inscriben en el Registro de Interdicciones y Prohibiciones
los embargos, litigios, prohibiciones, interdicciones y, en general,
todo impedimento o prohibicin, sea convencional, legal o judicial, que embarace o limite de cualquier modo el libre ejercicio
de la facultad de enajenar, en todo o en parte, los derechos emanados de un pedimento o de una manifestacin, o una concesin
(art. 104).
68
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 106, el Conservador debe remitir
al Servicio copias autorizadas de las inscripciones que practique en el Registro de
Descubrimientos; de la inscripcin de la sentencia constitutiva de la pertenencia en
el Registro de Propiedad, y de las inscripciones de transferencias y transmisiones
que se practiquen en cualquiera de esos Registros. Tambin enviar copia, con la
correspondiente anotacin marginal, de todas las inscripciones que se cancelen o
modifiquen en virtud de resolucin judicial, todo ello, a ms tardar, al octavo da
hbil de efectuadas esas inscripciones, cancelaciones o modificaciones.
159
E) Se inscribe en el Libro de Accionistas del Registro de Accionistas la nmina de los socios de que se compone la sociedad, con
especificacin del nmero de acciones o de la fraccin de accin
que cada uno tenga en ella, y la transferencia y transmisin de ellas.
Al margen de la inscripcin de dicha nmina debe anotarse la escritura pblica a que debe reducirse el acta de la junta de accionistas
de la sociedad legal minera que da cuenta del nombramiento de
administrador (art. 105 y art. 85 Rglto.).
F) Se inscriben en el Libro de Gravmenes y Prohibiciones del Registro de Accionistas las interdicciones que se pronuncien contra
dueos de acciones mineras, los contratos de promesa y opcin y la
prenda sobre ellas y, en general, todo impedimento o prohibicin,
convencional, legal o judicial, que embarace o limite de cualquier
modo el libre ejercicio del derecho de enajenar las acciones de un
socio o las facultades que conciernan al administrador de una sociedad. Se practicar tambin en este Libro la anotacin del domicilio
de los socios para los efectos de su citacin a junta de accionistas
(art. 105 y art. 86 Rglto.).
G) Finalmente, el ndice de Sociedades y Socios del Registro de
Accionistas servir para llevar por orden alfabtico la nmina de
aqullas y stos (art. 105 y arts. 87 y 88 Rglto.).
Debe tenerse presente que el Registro de Accionistas sirve exclusivamente para las sociedades que se rigen por el Cdigo (art. 105).69
Prrafo III
NULIDAD DEL ACTO DE CONCESIN
202. Generalidades. Al tratar de los recursos en contra de la sentencia constitutiva de la concesin y el carcter de ejecutoriada que
ella adquiere conforme al artculo 174 del Cdigo de Procedimiento
Civil, expresamos que en tal evento ella produca cosa juzgada.
Sin embargo, sealamos que la excepcin de cosa juzgada, conforme al artculo 86, no es oponible respecto de quien tenga el
derecho de ejercer alguna de las acciones de nulidad del acto de
69
A la forma de llevar los libros, de efectuar las inscripciones y a las solemnidades de ellas, se refieren los artculos 89, 90, 91, 92, 93 y 94 del Reglamento.
160
concesin que contempla la ley, puesto que si ste adolece de algn

vicio y no han prescrito las acciones para reclamar de l, su validez
es slo aparente.
Para reclamar, precisamente, de ciertos vicios de fondo, que
no dicen relacin directa con defectos procesales o caducidades
que, por lo dems, han quedado saneados con la sola dictacin de
la sentencia, ha establecido la ley las acciones de nulidad del acto de
concesin propiamente tal. La nulidad del acto de concesin tiene el
carcter de absoluta y, de acuerdo con la historia del establecimiento
de la ley, no puede ser declarada de oficio por el juez ni pedida tal
declaracin por el ministerio pblico.70 Estas acciones de nulidad
se tramitan por el procedimiento sumario (art. 233).
203. Causales de nulidad. El artculo 95 hace una enumeracin taxativa de las causales de nulidad del acto de concesin71 y, al efecto,
seala que son tales:
1. Haberse incurrido en error pericial en la mensura de la pertenencia. Se trata, pues, de sancionar los errores que pueda haber
cometido el perito al ejecutar la operacin de mensura de la pertenencia;
2. Haberse cometido fraude o dolo en la mensura de la pertenencia. Causal contemplada tambin en la legislacin anterior como
un medio de castigar el fraude o dolo extracontractual o delictual
cometido con ocasin de la mensura de la pertenencia;
3. Haberse constituido la concesin de exploracin sin respetar
las normas relativas a la forma, orientacin, cabida o lados de su cara
superior. Ella vela por el estricto cumplimiento de la forma en que
se constituye en el terreno la concesin de exploracin;
4. Haberse constituido la pertenencia sin respetar las normas
relativas a la forma, orientacin, cabida o lados de su cara superior.
Cumple la misma finalidad de la causal anterior, esta vez, respecto
de la pertenencia;
5. Haberse constituido la concesin de exploracin abarcando
terreno situado fuera del terreno pedido que fue objeto de la solicitud de
sentencia; o haberse constituido la pertenencia abarcando terreno
As qued constancia en las Actas de la Primera Comisin Legislativa.
Lo anterior se entiende sin perjuicio de la existencia de nulidades de derecho pblico, por infraccin al artculo 7 de la Constitucin Poltica, de lo cual
hay constancia en Actas de la Primera Comisin Legislativa.
70
71
161
situado fuera del manifestado que fue solicitado en mensura. Causal

establecida para obtener el estricto respeto a la ubicacin de la
concesin dentro del terreno pedido y manifestado, solicitado en
sentencia o en mensura, respectivamente;
6. Haberse constituido la pertenencia abarcando con su mensura
terreno ya comprendido, o que quede comprendido, por otra mensura cuya
fecha de ejecucin se presuma anterior a la fecha presunta de aqulla,
con arreglo al inciso 2 del artculo 72. Configura como viciosa la
constitucin de una pertenencia superpuesta a otra, cuya mensura
se presume de derecho anterior, sea que sta se haya mensurado
antes o despus de la afectada por el vicio;
7. Haberse constituido la pertenencia abarcando terreno ya
comprendido por otra pertenencia, salvo lo dispuesto en el nmero anterior. Sanciona la constitucin de una pertenencia superpuesta a
otra ya constituida;72
8. Haberse constituido la concesin de exploracin abarcando
terreno ya comprendido, o que quede comprendido por otra concesin
de exploracin cuyo pedimento haya sido presentado con fecha anterior. Aun cuando la concesin de exploracin cuyo pedimento sea
posterior al de otra concesin de exploracin que abarque el todo
o parte del mismo terreno no afecta los derechos emanados de esta
ltima, la presente causal le franquea a este ltimo concesionario la
posibilidad de solicitar la nulidad del acto en cuya virtud se constituy
la concesin superpuesta.
204. Quin puede pedir la nulidad. Cualquier persona que tenga
inters actual podr pedir la nulidad del acto de concesin, con exclusin de su dueo, fundada en algunas de las causales que establece
el artculo 95 y que hemos sealado en el nmero anterior (art. 97,
inc. 1).
Para estos efectos, se entiende que el inters es actual cuando
ste exista al momento en que se produjo el vicio en que se fundamenta la accin de nulidad y, adems, subsiste a la fecha en que se
interpone dicha accin; regla que, atendido el carcter de absoluta de
72
La Corte Suprema, en sentencia de fecha 24 de mayo de 1990, ha declarado
que los problemas legales que origina la superposicin de pertenencias no son
materia del recurso de proteccin, el cual tiene una finalidad diferente, cual es
cautelar garantas constitucionales afectadas por actos arbitrarios o ilegales.
162
esta nulidad, constituye una repeticin de las normas por las que se
rigen las nulidades civiles (art. 97, inc. 2).
Conservando una disposicin que contena la legislacin anterior, el artculo 97 ha excluido al dueo de la concesin del derecho
a solicitar la nulidad del acto de concesin, para evitar que se use
como medio de modificar la ubicacin de la concesin.
205. Efectos de la declaracin de nulidad. La declaracin de nulidad
afecta a la concesin de exploracin y a la pertenencia o pertenencias individualmente consideradas, a cuyo respecto se ha incurrido
en algn vicio que autorice tal sancin, y no al grupo de pertenencias
mensuradas en conjunto, a menos que a todas ellas alcance el vicio
o vicios de que se trate.
Lo anterior se explica si se considera que cada pertenencia,
aun cuando haya sido mensurada en conjunto con otras, conserva
su individualidad, constituyendo cada una, una concesin distinta,
independiente de las dems, por lo que, no por ser comn, deja de
ser un evidente error denominar como concesin de explotacin al
grupo o conjunto de concesiones de explotacin o pertenencias.
El efecto de la declaracin de nulidad del acto de concesin es
otorgar el derecho a corregir la solicitud de sentencia y el plano de
la concesin de exploracin, o el acta y el plano de mensura de la
pertenencia, segn se trate, cuando los fundamentos de hecho de
la sentencia que haya declarado la nulidad as lo permitan (art. 98,
inc. 1).
Hace excepcin a la regla anterior la declaracin de nulidad del
acto de concesin fundada en la causal 2 del artculo 95, esto es,
haberse cometido fraude o dolo en la mensura de la pertenencia, caso
en el cual no es posible efectuar correccin alguna, y en el que la
declaracin de nulidad trae consigo la extincin de la pertenencia.
En el evento de que la declaracin de nulidad del acto de concesin
se haya fundado en las causales 1, 3 y siguientes del artculo 95, y
haya lugar a efectuar correcciones, stas no podrn contrariar la sentencia de nulidad y, adems, se deber respetar el permetro de la cara
superior de la concesin de exploracin indicado en la solicitud
de sentencia, o el de la cara superior de la pertenencia o grupo de
pertenencias mensuradas, en su caso (art. 98, inc. 2).
Una vez efectuadas las correcciones relativas a la concesin de
exploracin, corresponder, por intermedio del tribunal, someter
dichas correcciones al Servicio para su informe y se continuar con
163
los trmites establecidos en los artculos 86 a 90, hasta la dictacin

de la sentencia constitutiva y publicacin de su extracto. Por su
parte, una vez efectuadas las correcciones relativas a la pertenencia,
se proceder a efectuar nuevamente la mensura, siendo aplicables
al efecto los artculos 71, incisos segundo y tercero, 72 a 77, 79, 81,
82 y 85 a 90, hasta la dictacin de la sentencia constitutiva, la publicacin de su extracto y correspondiente inscripcin de la sentencia
y acta de mensura, corregidas.
206. Prescripcin extintiva de la accin de nulidad. Sus efectos. Las
acciones de nulidad, con excepcin de la del N 8 del artculo 95, se
extinguen por prescripcin en un plazo de cuatro aos, contado desde
la fecha de la publicacin del extracto de la sentencia constitutiva.73
La accin del N 8 del artculo 95 se extingue si, debiendo deducir
la oposicin a la mensura del N 1 del artculo 61, el concesionario
de exploracin no lo hace.
Transcurrido el plazo de cuatro aos indicado, no puede impugnarse
la publicacin del extracto de la sentencia constitutiva, ni la inscripcin
de dicha sentencia (art. 96, inc. 2, mod. Ley 18.941).
Cumplida la prescripcin, la concesin queda saneada de todo
vicio y adems se entiende que la sentencia y su inscripcin han
producido siempre los efectos que, para cada una de stas, seala
el artculo 91.
73
La Corte Suprema en sentencia de 27 de diciembre de 1990, seal que
en atencin a que bajo el Cdigo de Minera de 1932 no exista la publicacin del
extracto a que se refiere el artculo 90 del actual Cdigo, forzoso es concluir que
la accin de nulidad para atacar una concesin constituida al amparo del Cdigo
de 1932, prescribe en el plazo de 2 aos contado desde la inscripcin del acta de
mensura (Rev. D y Juris., pg. 170).
La Corte Suprema (Cuarta Sala) en sentencia de 3 de noviembre de 2005,
ha contradicho la incuestionable tesis anterior, afirmando que en el caso antes
propuesto la accin de nulidad no ha podido extinguirse por prescripcin por
cuanto en el Cdigo de 1932 no exista el trmite de publicacin del extracto de
la sentencia constitutiva.
En la misma sentencia anterior, la Cuarta Sala ha sostenido que, adems en este
caso no es posible determinar cundo se inicia el cmputo del plazo de prescripcin de la accin de nulidad, en circunstancias que acepta como hecho probado la
existencia de la superposicin y sta slo se poda producir en el Cdigo de 1932
cuando se inscriba el acta de mensura de la pertenencia superpuesta, por lo que
resulta obvio e indiscutible que ste es el momento en que se inicia el cmputo
de dicho plazo.
164
207. Efecto especial de la declaracin de la prescripcin en caso

de superposicin de pertenencia. Si se ejercitan las acciones de
nulidad del acto de concesin por las causales de los Nos 6 y 7 del
artculo 95, esto es por la existencia de superposicin de pertenencias y la sentencia que se dicte declara la prescripcin de la accin
de nulidad, debe tambin dicha resolucin declarar extinguida la
pertenencia afectada por la superposicin y a cuyo respecto oper
la prescripcin extintiva de dicha accin por no haberse ejercitado
dentro de plazo (art. 96, inc. 3).74-75
La prescripcin referida no provocar la extincin de la concesin
del titular de la accin prescrita en la parte no superpuesta, y se aplica
en este caso lo previsto en el artculo 98, al cual nos referimos en el
nmero 205, en lo que sea pertinente. En este caso, entonces, en la
medida que no se contrare la sentencia y se respeten el permetro y
la forma, orientacin, cabida o lados de su cara superior, subsistir la
concesin en la parte no superpuesta, debiendo darse cumplimiento,
al efecto, con el mencionado artculo 98.
Prrafo IV
DE LA REPOSICIN DE HITOS O LINDEROS
208. Generalidades. Segn hemos visto, al efectuar la operacin de
mensura, el ingeniero perito est obligado a colocar hitos slidamente
construidos y perceptibles, a lo menos en cada uno de los vrtices de la
pertenencia o del permetro del grupo de pertenencias mensuradas en
conjunto (art. 74, inc. final), obligacin que tiene por objeto establecer
de modo visible la exacta ubicacin de ellas en el terreno que ocupa.
74
Pensamos que la prescripcin extintiva podr ejercitarse tambin como accin y obtenerse por esa va la declaracin de extincin de la pertenencia afectada
por la superposicin.
75
En sentencia de fecha 31 de marzo de 1995, la Excma. Corte Suprema,
conociendo de un recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad del inciso
3 del artculo 96, declar que tal precepto no se halla en contradiccin con la
Carta Fundamental ni vulnera las disposiciones contenidas en el artculo 19 N 24,
incisos 1, 2, 3 y N 26 de la Constitucin Poltica. Hay voto disidente por defecto
formal en la elaboracin de la ley.
El Tribunal Constitucional confirm en fallos de fecha 8 de mayo de 2007, la
anterior doctrina, al rechazar por unanimidad requerimientos de inaplicabilidad
por inconstitucionalidad del inciso 3 del artculo 96 del Cdigo (Roles N 517-06INA y N 535-06-INA).
165
Ahora bien, a la obligacin de construirlos, la ley ha agregado

las de mantener y conservar en pie dichos hitos o linderos (art. 118).
209. Obligaciones relacionadas con la conservacin de los linderos.
De la obligacin de mantener y conservar en pie los hitos se derivan
las siguientes, que conllevan la de reponer linderos (art. 119):
a) El minero no puede alterar o mudar dichos hitos y en caso de
contravencin, es sancionado con una multa que no baje de diez y
no exceda de doscientas unidades tributarias mensuales, sin perjuicio
de la responsabilidad criminal que pueda afectarle, si ha procedido
maliciosamente (art. 462, C. Penal). Por otra parte, el que derribe,
altere o mude hitos del Estado, sufrir la pena de reclusin menor
en cualquiera de sus grados (art. 118);
b) En el caso de que por algn motivo se derriben o destruyan uno
o ms hitos, el juez, a peticin de cualquier colindante, mandar
colocarlos en su debido lugar, pudiendo aplicar las multas referidas,
sin perjuicio de la responsabilidad criminal a que hubiere lugar;
c) Si por renuncia o caducidad de una o ms de las pertenencias
mensuradas en conjunto, vara el permetro, dentro del plazo de tres
meses de ocurrido el hecho, debe procederse a la colocacin de los
hitos necesarios para sealar el nuevo permetro, bajo la sancin de
multa antes mencionada, y
d) En el caso de enajenacin de una o ms pertenencias mensuradas en conjunto, o de divisin fsica de una pertenencia, debe
procederse, dentro del plazo antes sealado y bajo la misma sancin,
a colocar los hitos necesarios para sealar el nuevo permetro.
210. Procedimiento. Cuando sea necesario reponer cualesquiera hitos o linderos, el concesionario designar a un ingeniero o perito de
aquellos habilitados para ejecutar mensuras, quien proceder, previa
resolucin judicial, a la reposicin o colocacin d e los hitos en su
debido lugar. El ingeniero o perito se ajustar fielmente a los datos y
nomenclatura consignados en el acta y plano de mensura originales
y levantar acta y plano de la operacin (art. 46, inc. 1, Rglto.).
A peticin del interesado, el Servicio puede informar acerca de los
aspectos tcnicos relacionados con la operacin y con su acta y plano.
El interesado podr hacer anotar la resolucin judicial que apruebe
la reposicin al margen de la inscripcin de la sentencia constitutiva
de la pertenencia o al margen de la inscripcin del acta de mensura,
si se trata de pertenencias constituidas conforme a la legislacin
166
vigente con anterioridad al Cdigo de Minera de 1983, y hacer

archivar una copia del acta y plano en el Registro de Propiedad del
Conservador de Minas respectivo (art. 46, inc. 3 Rglto.).
En el evento de que fuera un colindante quien pidiera la reposicin, el ingeniero o perito debe ser designado por el juez y se
procede a la operacin una vez firme la sentencia que as lo ordene,
librada contra el dueo de la pertenencia en el procedimiento sumarsimo del artculo 235, siendo aplicables en lo dems las normas
antes expuestas (art. 47 Rglto.).
Toda cuestin que se suscite respecto a la reposicin, ya sea
en el curso de la gestin o una vez aprobada la operacin, se debe
sustanciar con arreglo al procedimiento sumarsimo del artculo 235
(art. 48 Rglto.).
Prrafo V
DERECHO A EXPLORAR Y EXPLOTAR
211. Generalidades. Bajo el epgrafe De los derechos y obligaciones
de los concesionarios mineros, el Ttulo VIII del Cdigo recoge slo
algunos de los derechos y obligaciones que competen a los concesionarios mineros. En efecto, a lo largo de sus dems disposiciones y de las
de la Ley Orgnica, se contemplan tambin otros derechos, como son el
de dividir las concesiones, prorrogar la duracin de la de exploracin,
imponer servidumbres, ser indemnizado en caso de expropiacin,
celebrar contratos, etc.; y otras obligaciones, como las de soportar servidumbres, la de amparar la concesin, indemnizar los daos que se
causen al propietario del terreno superficial o a otros concesionarios,
mantener en pie los hitos de deslindes de la pertenencia, etc.
A varios de estos derechos y obligaciones ya nos hemos referido
o lo haremos ms adelante, limitndonos, en esta oportunidad, a
tratar slo aquellos derechos y obligaciones de que trata el Ttulo VIII
del Cdigo y que se encuentran ms directamente vinculados a la
exploracin y explotacin mineras.
212. Derechos a explorar y explotar. Desde cundo se goza de ellos.
Recordemos que desde el momento de la inscripcin del pedimento, su
titular podr efectuar todos los trabajos necesarios para constituir la
concesin de exploracin, pero dicha inscripcin no lo habilita para
167
efectuar los trabajos de exploracin, sin perjuicio de la posibilidad

de ejercitar la facultad de catar y de cavar. Slo desde que queda
constituida la concesin de exploracin, puede el concesionario
efectuar los trabajos que estime necesarios para dicha exploracin
(arts. 54 y 107).
Sabemos que desde que queda inscrita la manifestacin, su titular
puede efectuar todos los trabajos necesarios para r econocer la mina
lo que supone que se ha hecho un descubrimiento y para constituir la pertenencia, pero la inscripcin indicada no lo autoriza para
efectuar trabajos de explotacin. Slo desde que quede constituida
la pertenencia puede su dueo proceder a la exploracin y explotacin
de la mina (arts. 54 y 107).
Sabemos, tambin, que tanto la concesin de explora cin como
la pertenencia se constituyen mediante una resolucin judicial: la
sentencia constitutiva.
213. Derechos exclusivos emanados de la concesin de exploracin.
El derecho a explorar otorga dos exclusividades que lo caracterizan,
a saber:
1. Durante la vigencia de la concesin de exploracin, slo su
titular tiene derecho, dentro de los lmites de ella, a hacer libremente
calicatas y otras labores de exploracin (art. 113).
El ejercicio de este derecho queda sujeto a las siguientes obligaciones y limitaciones:
a) Indemnizar los perjuicios que se causen con motivo de las
exploraciones (art. 14 LOC y arts. 14 y 16 N 3);
b) Contar con los permisos escritos del dueo del suelo, poseedor o tenedor, gobernador o alcalde, segn corresponda, en
caso de que los terrenos objeto de la exploracin estn cerrados
o cultivados, o del dueo si se trata de casas y sus dependencias
o de terrenos plantados de vides o de rboles frutales (arts. 15,
inc. 2, y sgts.);
c) Obtener, adicionalmente, los permisos de las autoridades correspondientes, tratndose de los lugares a que se refiere el artculo 17, y
d) Respetar las normas sobre polica y seguridad mineras.76
76
El D.S. 72, de 21 de octubre de 1985 del M. de Minera, contiene el Reglamento sobre Polica y Seguridad Mineras, y el D.S. 86, del mismo Ministerio, las
relativas a la Construccin y Operacin de Tranques de Relaves.
168
2. Durante la vigencia de la concesin de exploracin, slo su

titular puede manifestar pertenencia dentro de los lmites de aqulla
(art. 114).
Recordemos que para que se entienda que la fecha de la manifestacin es la fecha del pedimento, es menester que en aquel escrito
se exprese la circunstancia de hacerse en uso del derecho que otorga
la concesin de exploracin (art. 41, inc. 2).
La norma que comentamos debemos entenderla en el sentido de
que la exclusividad que favorece al concesionario de exploracin, es
sin perjuicio del mejor derecho que puede llegar a tener el titular de
un pedimento anterior al que origin la concesin de exploracin
sobre el mismo terreno que ocupa dicha concesin, o el que tenga
el titular de una concesin de exploracin constituida sobre ese
mismo terreno, originada en pedimento anterior, o el que tenga
un manifestante de fecha anterior o que se tenga por anterior al
pedimento que origin la concesin de exploracin sobre el mismo
terreno cubierto por esa concesin.
214. Otros derechos emanados de la concesin de exploracin. Con
el objeto de facilitar la exploracin, la ley le ha conferido al concesionario algunos derechos relacionados con ella, a saber:
a) Derecho a imponer servidumbres sobre los predios superficiales
y sobre otras concesiones mineras (art. 109);
b) Derecho de aprovechamiento de las aguas halladas en las labores
de la concesin, en la medida de que tales aguas sean necesarias
para los trabajos de exploracin. El titular de la concesin goza de
este derecho por el solo ministerio de la ley, es inseparable de la
concesin y se extingue con sta (art. 110).
El uso de las dems aguas necesarias para explorar se sujeta a las
disposiciones del Cdigo de Aguas y dems leyes aplicables (art. 8,
inc. final LOC y art. 111);
c) Derecho a hacerse dueo de las sustancias concesibles que necesite arrancar con motivo de las labores de exploracin (art. 113,
inc. 1);
d) Derecho a ser indemnizado en caso de expropiacin de la
concesin, por el dao patrimonial efectivamente causado (art. 10
N 3 LOC). (Vanse Nos 98 y 99.)
215. Alcance de los derechos del concesionario de exploracin.
Los derechos establecidos en beneficio del concesionario de ex169
ploracin a que hemos hecho mencin en este prrafo, se entiende, tratndose de los mismos terrenos, que no prevalecen sobre
aquellos que competen al titular de una concesin de exploracin,
constituida o en trmite, cuyo pedimento haya sido anterior, o al
de una pertenencia en trmite cuya manifestacin haya sido o se
tenga por anterior al pedimento que dio origen a la concesin de
exploracin.
216. Sanciones que afectan a la concesin de exploracin en la que
se efectan labores de explotacin. Caducidad. Hemos visto que
la concesin de exploracin slo da derecho a efectuar labores de
esta ndole, por lo que se prohbe estrictamente al concesionario,
por s o por interpsita persona, hacer explotacin minera dentro de
sus lmites (art. 115).
La ejecucin de dichas labores de explotacin est sancionada
con la caducidad de la concesin, esto es, con la extincin de la concesin, y al efecto, en este caso, el juez debe declarar franco el terreno
y ordenar la cancelacin de las correspondientes inscripciones en
el Conservador de Minas.
Por otra parte, el titular de concesin de exploracin que, en
conocimiento del hecho, tolere que cualquier persona establezca
explotacin minera dentro de los lmites de aqulla, ser sancionado
con una multa de cincuenta a doscientas unidades tributarias mensuales, la que se elevar al doble en caso de reincidencia. El juez
debe, en todo caso, decretar la terminacin inmediata de las labores
de explotacin (art. 115, inc. 2).
Se entiende que se establece explotacin minera cuando se arrancan
sustancias minerales con el nimo de lucrar con ellas. Se concede accin
pblica para denunciar las contravenciones mencionadas (art. 115,
incs. 3 y final).
217. Derecho exclusivo a explorar y explotar emanado de la pertenencia. El dueo de la pertenencia goza del derecho exclusivo a
explorar y explotar libremente las sustancias concesibles que existan
dentro de sus lmites (art. 11 N 1 LOC y art. 116, inc. 1).77
77
La Excma. Corte Suprema, en sentencia de fecha 17 de julio de 1991, ha
declarado ilegal la resolucin del Servicio de Salud de Talcahuano, que otorg
permiso para construir un cementerio en los terrenos en que se encontraba constituida una concesin minera.
170
Al efecto, el titular est autorizado para ejecutar toda clase de

labores mineras de exploracin y de explotacin, cualesquiera sean
los mtodos que emplee, y se hace dueo de todas las sustancias
minerales que extraiga dentro de los lmites de la pertenencia y que
sean concesibles a la fecha de su constitucin o lleguen a serlo posteriormente (art. 11 N 2 LOC y art. 116, inc. 2).
Llamamos la atencin hacia el hecho de que las sustancias minerales se incorporan al patrimonio del concesionario una vez extradas,
y que ellas se entienden extradas desde su separacin del depsito
natural del que formaban parte; o desde su aprehensin, tratndose
de desmontes, escorias y relaves (art. 116, inc. 3).
El ejercicio de estos derechos queda sujeto a las limitaciones siguientes
que, como se advierte, son de inferior entidad a las que afectan al
derecho a explorar que otorga la concesin de exploracin:
a) Indemnizar los perjuicios que se causen con motivo de las
exploraciones y de la explotacin (art. 14 LOC y art. 14);
b) Contar con el permiso escrito del dueo de casas y sus dependencias o de terrenos plantados de vides o de rboles frutales
(art. 15, inc. final);
c) Obtener adicionalmente los permisos de las autoridades correspondientes, tratndose de los lugares a que se refiere el artculo 17, y
d) Respetar las normas sobre polica y seguridad mineras.78
218. Otros derechos emanados de la pertenencia. Con el objeto
de facilitar las labores de exploracin y explotacin de la pertenencia, su dueo goza de algunos derechos relacionados con ella,
a saber:
a) Derecho a imponer servidumbres sobre los predios superficiales
y sobre otras concesiones mineras;
b) Derecho de aprovechamiento de las aguas halladas en las labores
de la pertenencia, en la medida de que tales aguas sean necesarias
para los trabajos de exploracin, de explotacin y de beneficio que
pueda realizar. El titular de la pertenencia goza de este derecho
por el solo ministerio de la ley, es inseparable de la concesin y se
extingue con sta (art. 8, inc. final LOC y art. 110).
78
Ver nota 76.
171
El uso de las dems aguas necesarias para explorar, explotar

o beneficiar sustancias minerales se sujeta a las disposiciones del
Cdigo de Aguas y dems leyes aplicables (art. 111), y
c) A ser indemnizado, en caso de expropiacin de la pertenencia,
por el dao patrimonial efectivamente causado (art. 11 N 3 LOC).
(Vanse Nos 98 y 99.)
Prrafo VI
INTERNACIONES
219. Definicin. La internacin consiste en la penetracin con labores
mineras en concesin ajena.
Como se advierte, estamos frente a un hecho ilcito que supone,
en primer trmino, la existencia de una concesin, sea de exploracin o de explotacin, constituida.
En segundo lugar, la concesin que sufre la internacin debe
ser ajena, puesto que la internacin en concesin propia no es otra
cosa que el acto lcito de explorarla o explotarla. Y, por ltimo, no
es indispensable, aun cuando es lo ms comn, que las labores de
internacin procedan de otra concesin colindante o vecina, ya
que esta figura existir, tambin, cuando las labores del internante
provengan de terreno franco.
Por otra parte, la ejecucin de labores mineras de explotacin
que se realicen en terreno franco, sea sin constituir pertenencia o
salindose con las labores de los lmites de la pertenencia, constituyen hechos ilcitos que no configuran internacin.
220. Efecto de la internacin. Para determinar las responsabilidades a que da origen este hecho ilcito, es menester distinguir entre
internacin de buena fe e internacin de mala fe.
a) La internacin de buena fe origina solamente una responsabilidad civil, que consiste en la obligacin del internante de pagar el
valor lquido de los minerales que hubiere extrado y la indemnizacin
de los perjuicios causados. Si los minerales estuvieren en poder del
internante, el internado podr exigir su restitucin, pagando los costos
de extraccin y, adems, demandar la indemnizacin de perjuicios
(art. 139, inc. 1).
172
b) Si la internacin es de mala fe, el afectado podr exigir el pago

del valor de los minerales retirados o su restitucin, pero, esta vez,
sin deduccin alguna; y la indemnizacin por el dao causado, sin
perjuicio de la responsabilidad penal del internante responsable del
hurto o robo (art. 139, inc. 2).
221. Presunciones de mala fe. Para facilitar la prueba, la ley ha
establecido dos presunciones legales de mala fe, a saber:
a) La mala fe se presume cuando la internacin excede de diez
metros medidos perpendicularmente desde el plano vertical que
limita la concesin internada.
Al establecer esta presuncin, el legislador ha supuesto que una
penetracin en concesin ajena que exceda de diez metros no es excusable, porque no es probable que ocurra por una inadvertencia, y
b) Se presume, tambin, la mala fe cuando el internante se
haya opuesto a la visita pedida judicialmente o dificultado la ya
decretada.
Tal oposicin o dificultades hacen suponer la intencin de ocultar este hecho ilcito; de ah el establecimiento de esta presuncin
222. Derecho de visita y otras medidas. En resguardo de la integridad
de la concesin, el legislador estableci ciertos derechos y acciones
en favor del concesionario. Es as como otorg al minero que sospeche internacin o que tema inundacin o derrumbe, por el mal estado de
las labores de la concesin contigua o prxima o por el desarrollo de
los trabajos que en ella se efectan, el derecho a visitarla, asesorado
por un perito.
En caso de negativa o dificultad opuesta al ejercicio de este
derecho, el juez puede autorizar esta visita, sin ms trmite que la
celebracin de un comparendo que se llevar a efecto con la parte que
asista. Slo es apelable la resolucin que deniegue la visita (art. 9
LOC y art. 140).
Por otra parte, el interesado puede solicitar del juez, como medidas prejudiciales o precautorias, que ordene fijar sellos, suspender
provisionalmente las labores a que se refiere el denuncio o tomar
las dems disposiciones urgentes de seguridad a que haya lugar.
Para dictar estas medidas, el juez debe or el informe del perito que
designe (art. 141).
173
CAPTULO DCIMO
SERVIDUMBRES MINERAS
Prrafo I
REGLAS GENERALES
223. Generalidades. La circunstancia de coexistir, respecto de un
mismo terreno o lugar, el derecho del dueo del suelo con las facultades y derechos que confiere la legislacin minera sobre las
sustancias minerales, oblig al legislador a contemplar los mecanismos adecuados para que el minero pudiera efectuar las labores de
bsqueda, explotacin y beneficio de dichas sustancias. Adems,
consider conveniente que, con el mismo objeto, las concesiones
mineras quedaran obligadas a dar ciertas facilidades a otras concesiones mineras.
Las finalidades expuestas se obtienen en nuestra legislacin
mediante la institucin de las servidumbres mineras que, como se
desprende de lo dicho anteriormente, pueden gravar tanto a los
predios superficiales como a otras concesiones mineras.
Es en la propia Constitucin Poltica (art. 19 N 24) y en la Ley
Orgnica (art. 8) donde se encuentra establecida la obligacin de
los predios superficiales y de las concesiones mineras de soportar los
gravmenes necesarios para facilitar la exploracin y la explotacin
de las minas y el beneficio de sus minerales.
224. Concepto. De acuerdo con lo que dispone el artculo 820 del
Cdigo Civil, servidumbre predial o simplemente servidumbre es un
gravamen impuesto sobre un predio en utilidad de otro predio de
distinto dueo. Por su parte, de conformidad con lo que establece
175
el artculo 568 del mismo Cdigo, las casas y heredades se llaman

predios o fundos.
Las servidumbres constituyen una limitacin de la propiedad,
un gravamen que afecta al predio y no al propietario de ste; se establecen en beneficio de un predio, y debe soportarlo otro predio
que necesariamente ha de ser de distinto dueo.
Aun cuando en materia minera, los predios dominantes y, en
ciertos casos, los sirvientes, no se acomodan al concepto de predio
que contiene la definicin trascrita, es claro que no slo para la legislacin minera, sino tambin para otras, nacionales y extranjeras, tal
concepto es ms amplio y comprensivo de un sinnmero de bienes
diferentes a las casas y heredades. Tal sucede, por ejemplo, con las
lneas elctricas, postaciones, etc., que adoptan el carcter de predios
dominantes en la Ley General de Servicios Elctricos.79
225. Objeto de las servidumbres mineras. El objeto de estas servidumbres, nos dice el artculo 120, es facilitar al minero los medios
necesarios para efectuar una conveniente y cmoda exploracin y
explotacin mineras. Tambin tienen por finalidad facilitar el beneficio
de los minerales, desde que estas servidumbres pueden imponerse en favor de los establecimientos en los que stos se procesan
(art. 121).
Tratndose de la facultad de catar y cavar, el fin de las servidumbres es facilitar la bsqueda o investigacin de sustancias minerales
(art. 14, inc. 1).80
226. Caracteres jurdicos. Las servidumbres constituyen un gravamen
y el predio que las soporta se denomina predio sirviente; constituyen
asimismo un derecho real y el predio en cuyo favor se imponen se llama
predio dominante; son derechos inmuebles, porque se ejercen sobre un
inmueble; accesorios, puesto que no existen independientes de los
predios a que pertenecen; perpetuos, aun cuando esta caracterstica
no es de su esencia; e indivisibles, al no admitir ejercicio parcial.
DFL N 1 del Ministerio de Minera, de 1982.
Para la realizacin de labores mineras, como socavones, tneles, piques,
etc., no es menester imponer servidumbres, por cuanto ello constituye una facultad
de la esencia de la pertenencia, segn constancia dejada por la Primera Comisin
Legislativa. Sin embargo, para acceder al lugar en que se realicen estas labores,
ciertamente se deber contar con la correspondiente autorizacin o constituir la
respectiva servidumbre.
79
80
176
Las servidumbres mineras participan de las caractersticas sealadas. Sin embargo, a diferencia de las servidumbres civiles, son esencialmente transitorias, ya que siendo la mina agotable, cesan cuando
termina su aprovechamiento, e incluso, tratndose de la facultad de
catar y de cavar, la ley les seal plazo en atencin a las especiales
caractersticas que adopta su ejercicio (art. 19, inc. 2).
Por otra parte, pueden ampliarse y restringirse, segn lo requieran
las actividades propias de la respectiva concesin o del establecimiento de beneficio, no pudiendo aprovecharse en fines distintos
de los propios de dichos concesin o establecimiento (art. 8, inc. 5
LOC y art. 124).
227. Clasificacin. Las servidumbres se dividen en positivas y negativas, atendiendo a si imponen al dueo del predio sirviente la
obligacin de dejar hacer o de no hacer, respectivamente; aparentes
o inaparentes, segn si estn o no a la vista; discontinuas o continuas, si
para su ejercicio requieren o no de un hecho actual del hombre; y
naturales, legales y voluntarias, segn provengan de la natural situacin
de los lugares, sean impuestas por la ley, o sean el resultado de una
convencin, respectivamente.
Las servidumbres mineras admiten ser clasificadas de la manera
expuesta y en lo no regulado por el Cdigo de Minera se regirn
por las normas contenidas al respecto en el Cdigo Civil.
Hacemos presente, desde luego, que las servidumbres que contempla el Cdigo de Minera tienen el carcter de legales, precisamente
por estar establecidas en dicho Cdigo, pero no existe inconveniente
alguno para pactar con el dueo del predio superficial o de otras
concesiones servidumbres diferentes a las ah reglamentadas, las
que tendrn, entonces, el carcter de voluntarias.
228. Predios dominantes y predios sirvientes. Son predios dominantes
en materia de servidumbres mineras:
1. Las concesiones mineras constituidas, para facilitar la conveniente
y cmoda exploracin y explotacin mineras (art. 8, inc. 2 LOC
y art. 120);
2. Los establecimientos de beneficio de minerales, con el objeto de
facilitar el procesamiento de los minerales (art. 121), y
3. La facultad de catar y cavar, a fin de permitir el adecuado ejercicio de esta facultad (art. 19, inc. 1).
177
Son predios sirvientes:

1. Los predios superficiales, tanto aquellos en los cuales se desarrollan
las labores y trabajos mineros, como cualesquiera otros necesarios
para facilitar dichos trabajos (art. 8 LOC y arts. 19 y 120);
2. Las concesiones mineras constituidas, respecto de servidumbres
establecidas en su favor que aprovechen a otras concesiones mineras o a establecimientos de beneficio y, en general, respecto de
cualquier gravamen que sirva a otra concesin o establecimiento
(art. 8, inc. 3 LOC y art. 126).
229. Modos de constituir las servidumbres. Las servidumbres establecidas en el Cdigo pueden constituirse en dos formas:
a) Por acuerdo de los interesados que conste en escritura pblica
(art. 123).
Si hay acuerdo entre el dueo del predio sirviente y el dueo
del predio dominante, la servidumbre quedar constituida cuando
dicho acuerdo conste en escritura pblica, en la que debern regularse la forma y modalidades en que stas debern ejercitarse y
el monto de la indemnizacin que habr de pagarse al dueo del
predio sirviente, por la limitacin del dominio de su predio que
encierra su imposicin.
En este caso rigen, pues, los principios de la autonoma de la
voluntad y ha de estarse a lo que los interesados convengan.
b) Por resolucin judicial en caso de no existir acuerdo, la cual
fijar tambin las modalidades de su ejercicio y la indemnizacin
por el gravamen que se imponga (art. 123).
Para que las servidumbres sean oponibles a terceros, deber inscribirse la escritura pblica de constitucin en el Registro de Hipotecas
y Gravmenes del Conservador de Bienes Races o del de Minas,
segn el predio sirviente fuere un bien raz o una concesin minera,
respectivamente.
230. Constitucin judicial de las servidumbres. Competencia. Procedimiento. Es juez competente para conocer de la constitucin judicial
de las servidumbres sobre los predios superficiales, aquel en cuyo
territorio jurisdiccional se encuentre ubicado el punto medio sealado en el pedimento, tratndose de la concesin de exploracin,
o el punto de inters indicado en la manifestacin, tratndose de la
pertenencia (art. 231). Si se trata de servidumbres que se deben las
178
concesiones entre s, ser juez competente el que corresponda a la

ubicacin de la concesin sirviente (arts. 128 y 231).
Tratndose de concesiones administrativas o judiciales, en trmite
o ya constituidas a la fecha en que entr en vigencia el Cdigo, ser
competente el juez de la ubicacin de la concesin o del sitio o punto
de hallazgo, segn el caso (art. 231, inc. 2).
En cuanto al procedimiento que debe seguirse en la constitucin de
la servidumbre, el inciso 2 del artculo 234 dispone que este juicio
se tramita conforme al procedimiento sumarsimo, en el que se deben
ventilar aparte de todas las cuestiones relativas a su constitucin,
las relacionadas con su ejercicio y terminacin, indemnizaciones
correspondientes y cauciones que procedan.
El juez est facultado para autorizar al solicitante para hacer uso,
desde luego, de las servidumbres pedidas, siempre que rinda caucin
suficiente para responder de las indemnizaciones a que pueda estar
obligado (art. 125). Pensamos que esta solicitud debe plantearse en
el comparendo de estilo.
De conformidad con lo dispuesto en el inciso final del artculo
7 del Reglamento, agregado por Decreto N 71, de 2004, una vez
constituida la concesin, el ttular que solicita judicialmente alguna de las servidumbres a que se refiere el artculo 120 del Cdigo,
deber acompaar antes que el juez resuelva sobre la constitucin
de la misma o sobre su uso desde luego, los permisos previstos por
el artculo 17 del Cdigo que le fueran exigibles para ejecutar las
labores mineras que, segn su demanda, se propone realizar.
Tanto el empleo del procedimiento sumarsimo para todo lo
relacionado con la imposicin de servidumbres, cuanto la facultad
de autorizar, desde luego, el uso de la servidumbre, son una demostracin del propsito del legislador de evitar dilaciones en la
realizacin de las faenas mineras.
231. Indemnizaciones por el establecimiento de las servidumbres.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 122,las servidumbres
se constituyen previa determinacin del monto de la indemnizacin
por todo perjuicio que se cause al dueo de los terrenos o al de la
concesin sirviente, en su caso, o a cualquiera otra persona. Puede
convenirse o, segn corresponda resolverse, que la indemnizacin
se pague de una sola vez o en forma peridica (art. 123, inc. 1).
El gravamen que importa la constitucin y ejercicio de una servidumbre sobre un predio o sobre otra concesin, debe ser compensado
179
en su integridad y de ah, entonces, que tanto la escritura pblica

o la resolucin judicial, segn el caso, contendrn la regulacin de
esa indemnizacin y su forma de pago, que para facilitarlo se puede
convenir o autorizar se haga en forma peridica.
Adems, y repitiendo un principio de carcter general, la indemnizacin es extensiva a los perjuicios que se causen a cualquier
otra persona.
Prrafo II
SERVIDUMBRES QUE GRAVAN LOS PREDIOS
SUPERFICIALES
232. Servidumbres sobre predios superficiales. De acuerdo con lo
dispuesto en el artculo 120, los predios superficiales estn sujetos a
los siguientes gravmenes que favorecen la exploracin y explotacin
de la concesin constituida:
1) El de ser ocupados, en toda la extensin necesaria, por canchas y depsitos de minerales, desmontes, relaves y escorias; por
plantas de extraccin y de beneficio de minerales; por sistemas
de comunicacin, y por canales, tranques, caeras, habitaciones,
construcciones y dems obras complementarias.
Estamos frente a servidumbres de ocupacin, que gravan no slo
el predio donde est la mina, sino tambin cualquier otro necesario,
sea cual sea su ubicacin.
2) Los establecidos en beneficio de las empresas concesionarias
de servicios elctricos, de acuerdo con la legislacin respectiva.
Las servidumbres que favorecen a las empresas concesionarias
de servicios elctricos y que aprovechan a las concesiones mineras
estn establecidas en el DFL N 1 de 1982, del Ministerio de Minera,
que contempla servidumbres de ocupacin de terrenos necesarios
para las obras de que se trata, construcciones, embalses, caminos,
tendido de lneas areas o subterrneas, etc., y
3) El de trnsito y el de ser ocupados por caminos, ferrocarriles,
aerdromos, caeras, tneles, planos inclinados, andariveles, cintas
transportadoras y todo otro sistema que sirva para unir la concesin
con caminos pblicos, establecimientos de beneficio, estaciones de
ferrocarril, puertos, aerdromos y centros de consumo.
180
La amplitud de estas servidumbres que permiten unir la mina

con establecimientos de beneficio y centros de consumo, etc., donde
quiera se encuentren, es reveladora del inters del legislador de facilitar las explotaciones mineras, sometiendo los predios superficiales
a los correspondientes gravmenes.
Prrafo III
SERVIDUMBRES QUE SE DEBEN LAS CONCESIONES
MINERAS ENTRE S
233. Servidumbres sobre concesiones. En el Prrafo 2 del Ttulo IX,
se ocupa el Cdigo de las servidumbres que se deben entre s las concesiones mineras. Ellas son, a saber:
1) La de que las servidumbres constituidas en favor de una concesin minera sean utilizadas tambin en provecho de otra concesin
o de un establecimiento de beneficio (art. 126, inc. 1);
2) En general, cualquier gravamen que sirva a otra concesin o
a un establecimiento de beneficio (art. 126, inc. 1);
3) La de ser atravesada por labores mineras en utilidad de otra
concesin, comnmente denominada de socavn (art. 127);
4) La de ser desaguada pertenencia ajena con utilidad para sta
por medio de socavn (art. 137), y
5) La de utilizacin de camino minero ajeno por otras concesiones
o establecimientos de beneficio (art. 138).
234. Caractersticas generales. Como se advierte de la enunciacin que
hemos hecho de estas servidumbres, excepcin hecha de las de socavones y de las genricas referidas en el N 2 del nmero precedente, las
dems se establecen sobre otras servidumbres, figura que en doctrina
se denomina consorcio de servidumbres. Se trata, entonces, de que una
servidumbre es gravada por otra servidumbre que limita su ejercicio.
As, por ejemplo, una concesin puede gozar de una servidumbre
de ocupacin y, a su vez, el mismo terreno ocupado por ella puede
ser gravado por una servidumbre de trnsito en provecho de otra
pertenencia que necesite atravesarlo. Igual ocurre con la servidumbre
de utilizacin de camino minero ajeno.
181
Eso s que debe tenerse en cuenta que los gravmenes que debe
soportar la concesin sirviente no pueden llegar, en caso alguno, a
ser de tal entidad como para que impidan o dificulten considerablemente la exploracin o la explotacin de la concesin. En tal evento,
la servidumbre no podr constituirse (art. 126, inc. 2).
En lo relativo a su constitucin, ejercicio, oponibilidad, subsistencia e indemnizaciones, se les aplican a estas servidumbres las
normas contenidas en el Prrafo 1 de este captulo.
235. Servidumbre de socavn. Definicin.La podemos definir como
toda labor minera que atraviesa una concesin, destinada a dar o
facilitar ventilacin, desage o acceso a otras concesiones mineras
o a un establecimiento de beneficio (art. 127).
236. Constitucin. Al igual que las dems servidumbres mineras, la
servidumbre de socavn se constituye por escritura pblica, cuando
existe acuerdo entre el dueo de la concesin dominante y el de la
sirviente, o en caso contrario, por resolucin judicial.
Ser juez competente para conocer del juicio respectivo, el que
corresponda a la ubicacin de la concesin sirviente.
El juicio se tramita por el procedimiento sumarsimo (art. 235),
pero con algunas particularidades, a saber:
1) El juez debe nombrar, de acuerdo con las reglas generales, un
perito para que lo informe acerca de los puntos siguientes: a) Si la obra
es posible y til; b) Si se puede llevar el socavn por otro lugar sin incurrir en gastos excesivamente mayores, y c) Si no se inhabilita o dificulta
considerablemente la exploracin o la explotacin de la concesin por
donde se le intenta llevar. El perito debe acompaar a su informe un
plano que determine el rumbo y amplitud que, a su juicio, habr de
darse al socavn dentro de la concesin sirviente (art. 128);
2) Cada uno de los interesados podr designar un perito para
que informe al juez sobre la materia, quienes tendrn un plazo de
ocho das para presentar sus informes, contado desde que entregue
el suyo el perito nombrado por el juez. Transcurrido este plazo, el
juez podr dictar sentencia, aunque aqullos no hayan presentado
los suyos (art. 130), y
3) Si el juez acoge la demanda, fijar el rumbo que deber seguir
el socavn y el mximo de amplitud que podr drsele dentro de los
182
lmites de la concesin sirviente. Si el fallo se aparta del informe

del perito nombrado por el juez, ste ordenar la confeccin de
un nuevo plano en que se indique el rumbo y amplitud fijados en
la sentencia (art. 131).
237. Obligaciones del socavonero. Ellas son:
a) No podr, dentro de la concesin sirviente, variar el rumbo
y la amplitud fijados al socavn, a menos que obtenga nueva servidumbre siguiendo el mismo procedimiento (art. 132);
b) No podr oponerse al derecho de visita de que goza el dueo
de la concesin sirviente (art. 133);
c) Deber indemnizar los perjuicios que haya causado al titular
de la concesin sirviente (art. 134). Esta indemnizacin comprende
los gastos y todo perjuicio derivado de la obligacin del titular de
la concesin sirviente de abstenerse de tocar las fortificaciones del
socavn y de arrancar minerales en trminos que comprometan la
seguridad del socavn (art. 135, inc. 2), y
d) No podr explotar sustancias minerales que encuentre en la
concesin ajena y deber entregar a su titular las que tuviere que
extraer dentro de la amplitud del socavn, deducidos los gastos de
extraccin, salvo que aqul se niegue a recibirlas, caso en el cual las
har suyas. En el mismo caso, si el socavn atraviesa concesin de
exploracin ajena, las sustancias extradas debern ser dejadas en
el terreno (art. 136).
238. Obligaciones del dueo de la concesin sirviente. Son ellas:
a) No puede oponerse a la construccin del socavn en la forma
acordada o fijada en la resolucin judicial, en su caso;
b) Deber abstenerse de tocar las fortificaciones del socavn y de
arrancar minerales dentro de las labores de la concesin, en trminos que comprometan la seguridad del socavn, salvo que refuerce
convenientemente dichas fortificaciones (art. 135);
c) Estar obligado a pagar los gastos de extraccin de las sustancias minerales que haga suyas y que el socavonero tuviere que
extraer dentro de la amplitud del socavn en la pertenencia ajena
(art. 136).
183
239. Derechos del socavonero y del dueo de la pertenencia sirviente. Los derechos del socavonero y del dueo de la pertenencia
sirviente son correlativos de las respectivas obligaciones.
Con todo, es del caso hacer presente que, adicionalmente, el
dueo de la pertenencia sirviente goza del derecho de solicitar que
el socavonero rinda caucin antes de empezar la obra, como as
tambin puede ocurrir al juez para hacer efectivo su derecho de
visitar el socavn y, en este caso, se proceder conforme lo seala el
artculo 140 (arts. 133 y 134). (Vase N 222.)
240. Servidumbre de desage. El artculo 187 trata una materia
relacionada con la servidumbre de socavn, pero que no constituye
propiamente una servidumbre, sino, ms bien, la regulacin de una
situacin de hecho, que consiste en la obligacin del dueo de una
concesin que es desaguada por socavn de pagar por el beneficio
que ello le reporte.
Estamos frente a un caso de aplicacin del principio de enriquecimiento sin causa, puesto que es de justicia que quien recibe
un provecho que lo enriquece deba recompensa por l.
En esta forma, el dueo de la concesin favorecida por el desage
debe, a su eleccin, pagar al socavonero, a justa tasacin pericial, el
valor del provecho que reciba o el costo que le significara obtenerlo
por otros medios.
Frente al silencio del Cdigo de Minera de 1932, hubo dudas
acerca de a quin corresponda la eleccin entre ambos pagos, pero
el artculo 137 lo aclar al disponer que quedaba alarbitrio del dueo
de la concesin sirviente.
Puede ocurrir que un socavn desage dos o ms concesiones, caso
en el cual el monto de lo que deba pagarse se distribuir entre las
varias concesiones a prorrata del beneficio que reciban o, en otras
palabras, cada dueo de concesin beneficiada por el socavn deber
pagar, a su eleccin, el valor del provecho que reciba o el costo que
le significara obtenerlo por otros medios (art. 137, inc. 2).
Tambin puede suceder que varios socavones desagen una concesin, evento en el que el monto de lo que deba pagarse se distribuir entre los socavoneros a prorrata del beneficio que reporten
(art. 137, inc. 2).
Finalmente, debe tenerse presente que los pagos a que est
obligado el dueo de la concesin favorecida por el desage slo
se pueden exigir sobre los productos de la concesin desaguada, por
184
lo que si sta no est en produccin o no puede estarlo por ser de

exploracin, no podr exigirse el pago en tanto no existan tales
productos.
Por lo anterior, en lo que toca al desage de pertenencia, estamos
frente a un cuasicontrato de avo, ya que en el caso en anlisis se ha
hecho algo en beneficio de su explotacin, sin que medie convencin,
y el pago slo puede exigirse en productos de la pertenencia.
241. Servidumbre de uso de camino minero ajeno. De acuerdo
con lo dispuesto por el artculo 138, todo camino construido para
una concesin puede ser utilizado por otras concesiones o por un
establecimiento de beneficio.
Se trata pues, de que un camino construido para la exploracin
o explotacin de una concesin, sea en terreno propio, o en terreno
ajeno mediante la imposicin de la correspondiente servidumbre,
puede ser utilizado por otra concesin o por un establecimiento de
beneficio, mediante la imposicin de una servidumbre. Si el camino
se construy mediante la imposicin de una servidumbre, sta podr,
entonces, ser gravada, a su vez, por esta nueva servidumbre.
Los costos de reparacin y conservacin se repartirn entre todos
los que tengan derecho a usar el camino, a prorrata del uso que de
l hagan. En consecuencia, los gastos de construccin del camino y
las indemnizaciones que se hayan debido pagar por la imposicin
de la correspondiente servidumbre, los soporta quien lo construy,
sin derecho a restitucin alguna.
Con el objeto de determinar la forma de repartirse los gastos de
reparacin y conservacin, los interesados deben nombrar una junta
que fijar, anualmente, la cuota con que deber contribuir a dichos
gastos cada concesin o establecimiento (art. 138, inc. 2).
Cualquier dificultad que ocurra a este respecto ser resuelta
por el juez, con arreglo al procedimiento sumarsimo (arts. 233 y
138, inc. 3).
185
CAPTULO UNDCIMO
EL RGIMEN DE AMPARO
Prrafo I
DEL AMPARO
242. Generalidades. La concesin minera est sujeta en su existencia
al cumplimiento de una condicin resolutoria, cuya reglamentacin
adopta la denominacin de sistema o rgimen de amparo.
Cuando tratamos de los caracteres jurdicos de la concesin minera (vase N 102), expresamos que son dos los principales sistemas
de amparo: el amparo por el trabajo y el amparo por el pago de una
patente o canon. Tambin dijimos que el primero de los nombrados
admita diversas modalidades, que daban origen a sistemas basados
en inversiones o producciones mnimas.
El amparo por el trabajo, que estableci la legislacin hispanoamericana y, especialmente, las Ordenanzas de Nueva Espaa o
Mxico y que de ah pas al Cdigo de Minera de 1874, consista en
la obligacin de mantener un determinado nmero de trabajadores
realizando labores mineras durante un cierto lapsocada ao, so pena
de caducidad de los derechos sobre el yacimiento.
Debido a los mltiples inconvenientes y trastornosque el sistema
de amparo por el trabajo trajo consigo, segn tuvimos ocasin de
sealarlo anteriormente (Nos 102 y siguientes), el Cdigo de 1888 lo
reemplaz por el sistema de amparo por pago anual de una patente,
esto es, de una determinada cantidad de dinero, como condicin
para conservar el dominio de los derechos mineros. El sistema se
mantuvo en los Cdigos de Minera de 1930 y 1932 con algunas
modificaciones que no afectaron su esencia, y desde el ltimo de
187
los cuerpos legales indicados, el sistema de amparo por el pago de

patente pas al vigente, con las innovaciones contempladas en el
D.L. 1.759 de 1977, que, junto con alzar su monto en forma apreciable, la hizo reajustable.
En la legislacin especial que existi para determinadas sustancias minerales, como es el caso del carbn (Ttulo XVI del Cdigo
de 1932), advertimos la aplicacin, sin mayor xito, de los sistemas
de amparo basados en inversiones y producciones mnimas. Lo mismo
ocurri en la legislacin sobre placeres metalferos (D.L. 1.090 de
1975), que obligaba a los concesionarios al beneficio de un tonelaje
mnimo de arena.
La legislacin antes referida fue derogada, de suerte que, en la
actualidad, el nico rgimen de amparo para la concesin minera es el
basado en el pago de una patente anual.
243. Finalidad que cumple la patente. La Constitucin Poltica se
remite a la Ley Orgnica en lo tocante al amparo y dispone que el
rgimen que establezca esta Ley tender, directa o indirectamente, a
obtener el cumplimiento de la obligacin del dueo de la concesin
a desarrollar la actividad necesaria para satisfacer el inters pblico
que justifica su otorgamiento (art. 19 N 24, inc. 7).
Nuestra Carta Fundamental atiende de esta manera hacia la
razn de la existencia de la obligacin de amparo, como medio de
impulsar la actividad minera.
Por su parte, la Ley Orgnica seala en su artculo 12 que el
rgimen de amparo a que alude el inciso sptimo del nmero 24
del artculo 19 de la Constitucin Poltica, consistir en el pago
anual de una patente a beneficio fiscal, en la forma y por el monto
que determine el Cdigo de Minera.
La Ley Orgnica, pues, es la que ha dispuesto que nuestra legislacin minera siga el sistema de amparo por el pago de una patente y
entendemos que se ha ceido al precepto constitucional, puesto que
al dueo de la concesin se le ha impelido, indirectamente, a cumplir
su obligacin de desarrollar actividad minera, como un medio de
recuperar el desembolso que le significa el pago de la patente. Por lo
dems, el empleo en la Constitucin de la voz indirectamente tuvo
por objeto abrir alternativas al sistema de amparo por el trabajo.
244. La patente no es un impuesto. La patente minera no es un
impuesto, segn as lo ha dejado establecido con claros fundamen188
EL RGIMEN DE AMPARO
tos la Corte Suprema,81 ya que su finalidad no es obtener ingresos

para el Fisco, sino dar cumplimiento a una obligacin establecida
para la conservacin de la concesin minera. Por su no pago, de
acuerdo a la ley, el concesionario no compromete todos sus bienes,
sino nicamente la concesin no amparada por dicho pago. No existe,
entonces, para el acreedor de la patente, que en la actualidad es el
Fisco, el derecho de prenda general sobre los bienes del concesionario
deudor (art. 12, inc. 2 LOC y art. 146, inc. 2).
Podemos as decir que el pago que el concesionario hace de la
patente no es sino la manifestacin del nimo de conservar en su
dominio la concesin minera.
245. Toda concesin minera debe pagar patente. En los Cdigos
de Minera de 1930 y 1932 la concesin para explorar no estaba
obligada al pago de patente, pero s a una suerte de obligacin de
iniciar trabajos de exploracin.
En el Cdigo vigente, tanto la concesin de exploracin como la pertenencia estn sometidas al sistema de amparo mediante el pago de
una patente anual (art. 142).
246. Monto de la patente. Para los efectos de determinar el monto
de la patente a que estn afectas las concesiones mineras, la ley ha
distinguido entre la concesin de exploracin y la pertenencia,
estableciendo para esta ltima una patente de monto superior, en
atencin a que evidentemente tiene un mayor valor econmico,
desde que es la que habilita para explotar la mina.
El monto de la patente anual de la concesin de exploracin es el
equivalente a un quincuagsimo de unidad tributaria mensual por
cada hectrea completa que comprenda (art. 142).
Por su parte, el monto de la patente anual de la pertenencia es
el equivalente a un dcimo de unidad tributaria mensual por cada
hectrea completa que comprenda (art. 142).
247. Patente rebajada. Como existen ciertos yacimientos que se
presentan en la naturaleza cubriendo grandes extensiones en forma
paralela a la superficie terrestre, la ley contempl para las pertenencias que se constituyan sobre ellos una patente rebajada, y es as
81
Sentencia Corte Suprema 9 de septiembre de 1959. Rev. D y J., tomo 56,
secc. 1, pg. 287.
189
como el artculo 142 estableci que aquellas cuyo inters econmico

principal resida en las sustancias no metlicas o en los placeres metalferos
que existen en ellas y las constituidas sobre sustancias existentes en
salares, pagarn una patente anual cuyo monto ser equivalente a su
trigsimo de unidad tributaria mensual por cada hectrea completa
que comprendan.
Para optar al pago de esta patente rebajada, los titulares de las
pertenencias mencionadas deben acreditar ante el Servicio, antes
del 31 de enero del ao en que se impetre el beneficio, mediante documentos fidedignos tales como liquidaciones o facturas de
ventas, informes de produccin u otro medio de prueba til, que
el inters econmico principal de sus pertenencias reside en las sustancias no metlicas o en los placeres metalferos, o que estn constituidas
sobre sustancias existentes en salares, en su caso (art. 54 Rglto.). No
necesitan cumplir con tales exigencias para gozar del beneficio de
la patente rebajada las pertenencias sobre sustancias no metlicas y
sobre salares constituidas o que se constituyan de conformidad con
la legislacin anterior a la vigente (art. 56 Rglto.).82
Para estos efectos, se entiende que el inters econmico principal
de una pertenencia reside en las sustancias no metlicas o en los
placeres metalferos, cuando aqullas o stos sean el objeto principal
de la explotacin del yacimiento o cuando se demuestre que ste los
contiene en una proporcin y calidad de tales que constituiran el
objeto principal de la explotacin del yacimiento, si ella se realizare
(art. 59 Rglto.).83-84
Por otra parte, la Ley 19.718 rebaj a trminos de casi exencin
la patente de la o las pertenencias en explotacin, sean propias o
arrendadas, que trabajen los pequeos mineros y los mineros artesanales, ya que fij para ellas una patente anual de un diez milsimo
de unidad tributaria mensual por hectrea completa. Para ello,
la ley entiende por pequeos mineros y mineros artesanales a las
personas naturales que exploten una o ms pertenencias personal82
El art. 55 del Reglamento indica el procedimiento para que el Servicio
informe a la Tesorera General de la Repblica respecto de las pertenencias que
gozan de este beneficio.
83
El art. 57 del Reglamento establece la obligacin de los titulares de pertenencias mineras de comunicar el cambio en el inters econmico principal que
haga perder el beneficio de la patente rebajada.
84
El art. 60 del Reglamento contiene las definiciones tcnicas de lo que debe
entenderse por sustancias no metlicas, placeres metalferos y salar.
190
EL RGIMEN DE AMPARO
mente y con un mximo de 12 6 dependientes, respectivamente,

como asimismo a las sociedades legales mineras y a las cooperativas
mineras siempre que no cuenten con ms de 12 6 dependientes,
respectivamente y que cada socio o cooperado trabaje personalmente
en la explotacin.
Los requisitos antes sealados, agregados a las circunstancias de
que el minero cuente con todos los permisos y servidumbres que
fueren necesarias para explotar, lo habilitarn para solicitar al Servicio que se le reconozca el derecho a pagar esta patente especial,
reconocimiento que durar dos perodos anuales de pago, vencidos
los cuales, podr solicitarse nuevamente, cumpliendo los requisitos
legales (art. 142 inc. 2).
Para los efectos antes indicados, basta que una sola pertenencia
se encuentre en explotacin por un pequeo minero o minero artesanal, para que se presuma que todas las pertenencias provenientes de la misma acta de mensura, de que es dueo o arrendatario,
tambin lo estn. No obstante, tratndose de las sociedades legales
mineras y cooperativas mineras, la presuncin se aplica solo a las
pertenencias de que sean dueas.
Los pequeos mineros y los mineros artesanales solo pueden
obtener este beneficio de la patente rebajada por una superficie de
hasta 100 o de 50 hectreas, respectivamente, computndose para
ello las pertenencias de que sean dueos o arrendatarios sus parientes
por consanguinidad hasta el segundo grado, o por afinidad hasta el
tercero, salvo que estos ltimos sean concesionarios de pertenencias
localizadas en comunas distintas de aquella en que se ubican las de
quien impetre el beneficio. El lmite de 100 hectreas se le aplica
tambin a las pertenencias de que sean dueas las sociedades legales
mineras y las cooperativas mineras.
Si se desea impetrar este beneficio para una o ms pertenencias
arrendadas, tal beneficio solo podr concederse respecto de la o las
pertenencias en que se ubique la faena que constituye la explotacin.
Para estos efectos el contrato deber identificar inequvocamente
dichas pertenencias.
Finalmente, el artculo 142 dispone que el Servicio publicar
anualmente la nmina de las pertenencias y personas beneficiadas
con esta patente rebajada.
248. Clculo de la patente. El monto que corresponda pagar por
patente minera, sea sta la primera patente o las siguientes, se cal191
cula siempre tomando como base el valor que la unidad tributaria

mensual tenga en el mes en que se haga el respectivo pago efectivo
(art. 49 Rglto.).
Finalmente, el inc. 2 del art. 49 del Reglamento reitera que
el pago se hace por hectrea completa que comprenda la concesin,
al expresar que por las fracciones de hectrea no se paga patente
minera.
249. Pago de la primera patente o patente proporcional. La obligacin
de amparo comienza al solicitarse la sentencia constitutiva, tratndose
de la concesin de exploracin, y al solicitarse la mensura, tratndose
de la pertenencia, poca en que debe pagarse la primera patente
(art. 144, inc. 1). (Vanse Nos 140 y 150.)
El monto de la primera patente es proporcional al tiempo que
medie entre la fecha de la solicitud de sentencia, si se trata de la concesin de exploracin, y entre la fecha de la solicitud de mensura, en
el caso de la pertenencia, y el ltimo da del mes de febrero siguiente
(art. 144, inc. 2).
Para los efectos de calcular el monto de esta primera patente, se
considerarn tanto el da siguiente al de presentacin de la solicitud
de sentencia o solicitud de mensura, en su caso, como el ltimo da
del mes de febrero siguiente (art. 50 Rglto.).
Una vez pagada la primera patente, se debe seguir pagando
patente anualmente en la oportunidad y forma que se indica en el
nmero siguiente.
250. poca y lugar de pago de la patente. El pago de la patente
es anticipado, en el sentido de que cubre el perodo comprendido
entre el da del pago y el ltimo da del mes de febrero siguiente, y
debe efectuarse en el curso del mes de marzo de cada ao (art. 143).
Veremos que ste no es un plazo fatal, ya que la ley autoriza para
efectuar el pago de la patente hasta el momento mismo en que se
proceda al remate de la concesin morosa.
Recordamos que el pago de la primera patente debe efectuarse al
solicitarse la sentencia constitutiva de la concesin de exploracin o al
solicitarse la mensura de la pertenencia, y cubre el perodo comprendido entre ese da y el ltimo da del mes de febrero siguiente.
La patente se paga en cualquier banco o institucin autorizada
para recaudar tributos (art. 143) y no procede la devolucin de las
192
EL RGIMEN DE AMPARO
patentes pagadas por concesiones o partes de ellas que posteriormente se renuncien, caduquen, se extingan, o se abandonen en el
caso de prrroga de la duracin de la concesin de exploracin
(art. 145).
251. Obligado al pago y su beneficiario. El obligado a pagar la patente minera es el concesionario, puesto que la sancin por su no pago
lo afecta a l, sin perjuicio de las responsabilidades que por la ley o
por el contrato pudieren recaer sobre el arrendatario, usufructuario
u otras personas que puedan estar obligadas a hacerlo.
En la actualidad, el acreedor o beneficiario de la patente minera es
el Fisco, luego de la modificacin que le introdujo al Cdigo de 1932
el D.L. 1.759, que priv de este ingreso a la respectiva Municipalidad
de la ubicacin de las pertenencias.
252. Cmo debe ser el pago. El pago de la patente para que sea
vlido, esto es, para que tenga la virtud de amparar la concesin,
debe ser completo, de acuerdo al nmero de hectreas que tenga la
concesin.
Sin embargo, lo anterior no es bice para que en el caso de
pertenencias enroladas en conjunto, lo que ocurre cuando se manifiestan varias en un solo acto, el concesionario pague la patente de
slo algunas de ellas. Habr, eso s, en este caso, que precisar cules
pertenencias se amparan mediante el correspondiente pago y cules
no, porque de lo contrario se tendr que recurrir a las normas civiles
relativas a la imputacin del pago para precisar las pertenencias que
se conservan y las que se abandonan o desamparan.
Prrafo II
DEL DESAMPARO Y SUS EFECTOS
253. Generalidades. Segn hemos visto, la Constitucin Poltica
deleg en la Ley Orgnica el establecimiento del rgimen de amparo, Ley que desarroll en sus normas el sistema de amparo por el
pago de una patente anual. Por su parte, el Cdigo y su Reglamento
contienen las disposiciones de detalle que regulan esta materia.
Por lo que toca a los efectos del incumplimiento de las obligaciones
que comporta el rgimen de amparo, la Carta Fundamental dispuso en
193
su artculo 19 N 24, inciso 7, que para el caso de producirse dicho

incumplimiento la ley deba contemplar las causales de caducidad o
de simple extincin del dominio de la concesin y que, en todo caso,
dichas causales y sus efectos deban estar establecidos al momento
de otorgarse la concesin.
Agrega a este respecto el inciso 8 del mismo nmero y artculo de
la Constitucin Poltica, que ser de competencia exclusiva de los tribunales ordinarios de justicia declarar la extincin de tales concesiones.
Las controversias que se produzcan respecto de la caducidad o extincin del dominio sobre la concesin deben ser resueltas por ellos;
y en caso de caducidad, el afectado podr requerir de la justicia la
declaracin de subsistencia de su derecho.
Ha distinguido, pues, la Constitucin Poltica, entre causales de
caducidad de la concesin, la que equivale a su extincin o desaparecimiento, y de simple extincin del dominio sobre la concesin, sancin
que afecta a su titular, pero que no supone su desaparecimiento, sino
slo su transferencia a terceros. En todo caso, ha dispuesto nuestra
Carta Fundamental que las causales de caducidad y de extincin y sus
efectos deben estar establecidos al momento de constituirse la concesin,
con lo cual asegura que no se afectarn los derechos mineros por
hechos posteriores a su constitucin. Ello, unido a la circunstancia
de que entrega a la competencia exclusiva de los tribunales ordinarios
de justicia resolver sobre tales caducidad o extincin de la concesin
minera, viene a configurar una contribucin importante a la estabilidad de los ttulos mineros y a la seguridad jurdica.
254. Qu ocurre si no se paga la patente. Si el concesionario no paga
la patente en el plazo que fija el Cdigo, la concesin, en trmite o
constituida, cae en desamparo, pero el efecto propio de esta situacin
no es la prdida del derecho o caducidad, como a primera vista
pudiera estimarse, sino la iniciacin de un procedimiento judicial
destinado a cobrar la patente adeudada que, como hemos dicho,
slo puede perseguirse sobre la respectiva concesin. Este procedimiento termina en el remate pblico de ella. En este ltimo caso, y
slo en el evento de no haber postores en ese remate, se producir
la caducidad de la concesin morosa; de haberlos, se producir la
transferencia de la concesin de manos del concesionario moroso al
rematante.
El Cdigo ha suprimido de sus disposiciones la institucin de la
caducidad automtica de la pertenencia que contemplaba el Cdigo
194
EL RGIMEN DE AMPARO
de 1932 para el caso de no pago de dos patentes consecutivas.85 Por

ello tal caducidad slo se pudo haber producido en el evento de
que se hubiesen dejado de pagar dos patentes consecutivas hasta el
da 31 de marzo de 1983. Lo anterior no debe llevarnos a confusin,
por lo que dejamos en claro que las pertenencias constituidas de
conformidad con el Cdigo de 1932, y ms precisamente, las constituidas a partir de la dictacin de la Ley 4.256 de 1928, pueden haber
incurrido en la causal de caducidad referida, la que se produca ipso
jure, sin necesidad de declaracin alguna, circunstancia que debe
considerarse en el estudio de los ttulos de esas pertenencias.
255. Procedimiento establecido para el cobro de la patente. Prescripcin de la accin. El objeto del procedimiento judicial que pasamos
a estudiar es obtener el cumplimiento forzado de la obligacin de
pagar la patente que pesa sobre toda concesin, constituida o en
trmite.
Dicho procedimiento lo podemos calificar como juicio ejecutivo
especial y, en consecuencia, estamos frente a un asunto de carcter
contencioso, que se rige en primer trmino por las normas que al
respecto contempla el Cdigo de Minera y, en su defecto, por las
normas contenidas en el Cdigo de Procedimiento Civil, en lo que
le fueren aplicables. Las principales particularidades que presenta
este procedimiento especial y concentrado estn constituidas por el
hecho de constar de un solo cuaderno, el de apremio, y no existir
embargo.86
De conformidad con lo dispuesto en el inciso final del artculo 146,
la accin de cobro de la patente prescribe en el plazo de tres aos, contado desde el 1 de abril del ao en que se debi pagar la patente,
por lo que si por cualquiera circunstancia no se hubiera producido
el remate, el concesionario moroso podr oponer lacorrespondiente
85
La caducidad automtica en el caso de no pago de dos patentes consecutivas
fue establecida por la Ley 4.256 de 1928, denominadaLey Marambio en homenaje
a su autor, el senador don Nicols Marambio Montt.
86
En sentencia de fecha 24 de noviembre de 1988, la Excma. Corte Suprema
resolvi que el procedimiento judicial para sacar a remate pblico una concesin
minera constituye un asunto contencioso; se trata agrega el fallo de un juicio
ejecutivo especial, segn se desprende de los artculos 12 y 18 de la Ley Orgnica
Constitucional sobre Concesiones Mineras, y tambin del artculo 153 del Cdigo
de Minera, que hace aplicables a este procedimiento las disposiciones del Cdigo
de Procedimiento Civil relativas a la subasta de inmuebles.
195
excepcin de prescripcin en el evento de que, transcurrido el plazo

sealado, se intente el cobro de las patentes adeudadas.
256. Inicio del procedimiento de remate. Envo de nmina. El procedimiento de cobro ejecutivo de las patentes de las concesiones que
han dejado de pagar en el mes de marzo las que les corresponde, se
inicia mediante el envo por el Tesorero General de la Repblica, a cada
uno de los juzgados competentes, de una nmina de las concesiones
mineras cuya patente no haya sido pagada. La mencionada nmina
debe especificar: a) nombre y ubicacin de las concesiones; b) nombre
del dueo que figura en el rol respectivo, y c) monto adeudado.87
El envo de la nmina deber hacerse antes del 1 de julio de
cada ao.
Ser competente para los efectos de conocer de este juicio y a l
le ser enviada la nmina mencionada, el juez de letras en lo civil en
cuyo territorio jurisdiccional se encuentre ubicado el punto medio
sealado en el pedimento o el punto de inters indicado en la manifestacin y, tratndose de concesiones en trmite o ya constituidas
a la fecha de entrada en vigencia del Cdigo, el de la ubicacin de
la concesin o, en su caso, el de la ubicacin del sitio o punto del
hallazgo sealado en la manifestacin (art. 231).
257. Momento hasta el cual puede hacerse el pago de la patente.
No habiendo pagado la patente en el mes de marzo, el dueo de la
concesin, constituida o en trmite, podr evitar la iniciacin del
juicio ejecutivo de cobro de la patente pagando la patente sin recargo,
mientras el Tesorero General de la Repblica no haya dado cumplimiento al trmite de envo al juzgado competente de la nmina de
concesiones morosas (art. 147, inc. 2).
Pero, una vez enviada la referida nmina, el dueo de la concesin slo podr eliminarla de la subasta y hasta el momento mismo
del remate, pagando el doble del valor adeudado por concepto de patente
(art. 149, inc. 2).88
87
En la nmina, el monto adeudado se expresar en el equivalente a unidades
tributarias mensuales, considerando para ello el valor que sta haya tenido en el
mes en que debi efectuarse el pago.
88
La Corte de Apelaciones de Iquique, en sentencia del 4 de julio de 1990,
declar que la inclusin en la nmina de pertenencias morosas, de pertenencias
que haban pagado oportunamente la patente, acarrea la nulidad absoluta de tal
actuacin y del respectivo remate.
196
EL RGIMEN DE AMPARO
258. Remate. Recibida la nmina, el juez debe sealar da y hora

para el remate y ordenar que esta resolucin y esa nmina sean publicadas en dos das distintos en el Boletn Oficial de Minera (art. 147,
inc. 3).
El remate no podr efectuarse antes de los treinta das siguientes
a la fecha del ltimo aviso (art. 147, inc. 4).
Cualquier persona podr solicitar al juez, antes del remate, que
rectifique las omisiones o errores en que la Tesorera haya incurrido
en la nmina de concesiones morosas y el juez deber proceder, al
efecto, con conocimiento de causa. Las rectificaciones se publicarn
en igual forma que la nmina misma y no se podr proceder al remate sino treinta das despus de la fecha del ltimo aviso (art. 147,
inc. 5).
El secretario deber poner testimonio en los autos de haberse publicado los avisos en la forma y con la anticipacin sealada
Los gastos y las publicaciones de los avisos de remate sern de
cargo de la Tesorera, sin perjuicio de que le sean reembolsados por el
adjudicatario de la concesin, en su caso (arts. 147, inc. 3 y 150).
259. Bases para el remate. Al respecto, debemos considerar como
bases que regulan el remate de la concesin, las siguientes:
a) El remate se efecta en un solo lote de todas las concesiones
que no hayan pagado patente y estn comprendidas en el mismo
nmero en el rol correspondiente (art. 148, inc. 1).
b) Para tomar parte en el remate de cada lote, todo postor debe
acompaar boleta de depsito a la orden del juzgado por una suma
equivalente al valor de lo adeudado por las patentes de todas las concesiones que se rematan en el lote respectivo, o depositar previamente
ese valor en poder del secretario (art. 148, inc. 2).
El valor de lo adeudado se calcula en base al valor que la unidad
tributaria mensual tenga en el mes en que se efecta el remate;
c) El mnimo para la subasta de cada lote de concesiones ser el
valor de las patentes adeudadas (art. 149), que se calcula en la misma
forma indicada en la letra anterior (art. 49 Rglto.).
d) La concesin subastada se transfiere con todos los gravmenes
inscritos que la afecten (art. 154), y
197
e) El precio de la subasta debe enterarse dentro del plazo fatal de

ocho das, contado desde la fecha de la subasta (art. 152).
260. Situaciones que pueden producirse el da del remate. Hacemos
presente, desde luego, que el dueo de la concesin no es admitido a
hacer posturas por su concesin, puesto que se ha estimado que no
es procedente que se adjudique en el remate su propia concesin.
Le queda a salvo, como hemos dicho, el derecho de eliminarla de
la subasta hasta el momento del remate pagando el doble del valor
adeudado por concepto de patente (art. 149, inc. 2).89
El da del remate pueden producirse diversas situac iones, a
saber:
a) Que haya postores por la concesin. En este caso, se adjudicar
la concesin al mejor postor, quien deber enterar el precio de la
subasta dentro del plazo de ocho das, contado desde la fecha del
remate.
Para enterar el precio de la subasta, el rematante debe pagar
la parte correspondiente a las costas causadas en la gestin, en proporcin al precio del remate, tasadas por el secretario; acompaar
testimonio de haber pagado las patentes adeudadas y depositar el resto,
si lo hay, a la orden del juzgado. Este saldo debe ser entregado al
anterior concesionario.
Si el rematante no entera el precio de la subasta en el plazo antes
dicho, que es fatal, la adjudicacin queda sin efecto por el solo
ministerio de la ley, y el juez debe hacer efectiva la caucin a beneficio fiscal y ordenar que la concesin o el lote sean sacados nuevamente
a remate (art. 152).
Los dems procedimientos relativos al remate, al acta correspondiente, a la escritura de adjudicacin y a su inscripcin, se regirn
por las disposiciones del Cdigo de Procedimiento Civil que tratan
de la subasta de bienes inmuebles embargados (art. 153).
Con la inscripcin de la escritura de adjudicacin en el competente Registro del Conservador de Minas, que ha de haber firmado
el juez en representacin del ejecutado, se materializa la tradicin
de la concesin subastada de manos del concesionario moroso a las
del adjudicatario.
89
El valor adeudado se calcula a base del valor que la unidad tributaria mensual
tenga en el mes en que se haga el correspondiente pago efectivo (art. 49 Rglto.).
198
EL RGIMEN DE AMPARO
b) Que no haya postores por la concesin. Si no hay postores por la

concesin o lote en el remate, el juez debe declarar franco el terreno
y ordenar cancelar las correspondientes inscripciones en el Conservador de Minas. Esta resolucin se notifica por el estado diario
(art. 155, mod. Ley 18.681) y, ejecutoriada, se producir la caducidad
de la concesin , esto es, su desaparecimiento y el terreno que sta
ocupaba quedar franco, por lo que podrn constituirse en l otra
u otras concesiones. 90
La cancelacin de las inscripciones practicadas en relacin con
la concesin es slo una consecuencia de la caducidad, de modo
que aunque stas no se cancelen, la caducidad se habr producido
por la resolucin judicial ejecutoriada que declar franco el terreno
y tales inscripciones carecern de todo valor.
261. Efecto del remate sobre los inmuebles accesorios de la conce sin. Sabemos que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 3,
son inmuebles accesorios de la concesin las construcciones, instalaciones y dems objetos destinados permanentemente por su dueo
a la investigacin, arranque y extraccin de sustancias minerales
(vase N 95).
Pues bien, la suerte de estos inmuebles en el caso de remate de
la concesin es diferente segn haya o no postores en l, a saber:
a) Si hay postores para el remate, se producir la transferencia de
la concesin al adjudicatario, pero por el hecho del remate, el subastador no se hace dueo de estos inmuebles. Sin embargo, el derecho del ejecutado para reclamarlos cesa transcurrido un ao desde la
inscripcin de la escritura de adjudicacin. Vencido este plazo, entran
por el solo ministerio de la ley al dominio del dueo de la concesin,
sin cargo para l (art. 151), y
b) Si no hay postores para el remate, se producir, en su momento,
la caducidad de la concesin y, en tal caso, el derecho del concesionario
ejecutado para reclamar los inmuebles de que se trata dura hasta seis
meses despus de constituida una pertenencia en el terreno en que dichos
90
En sentencia de fecha 16 de mayo de 1988, la Excma. Corte Suprema ha
resuelto que no estando dictada la resolucin que declar franco el terreno respecto
de pertenencias mineras que no se subastaron por falta de postores, el concesionario
pudo poner trmino al procedimiento de apremio, pagando el doble del valor de
las patentes adeudadas.
199
bienes se encuentren ubicados. Transcurrido este plazo entrarn,

por el solo ministerio de la ley, al dominio del dueo de la pertenencia,
sin cargo para l (art. 155, inc. 2).
Hacemos notar que esta especie de accesin se produce, en este
caso, a la pertenencia y no a la concesin de exploracin.
262. Presuncin de derecho de debido amparo. Segn lo hemos expresado, en el Cdigo de 1932 la falta de pago de dos patentes consecutivas produca irrevocablemente, por el solo ministerio de la ley, la
caducidad de la pertenencia. La legislacin vigentesuprimi esta causal
de caducidad automtica, de modo que en la actualidad el desamparo
trae como consecuencia la caducidad nicamente en el caso de que
no haya postores en el remate por falta de pago de la patente.
La caducidad automtica que contemplaba el Cdigo de 1932 ha
sido causa de serias dificultades en el estudio de ttulos de pertenencias,
especialmente de las constituidas treinta, cuarenta o ms aos atrs,
por cuanto para demostrar su existencia legal hay que probar con documentos autnticos que no se han dejado de pagar dos o ms patentes
consecutivas con anterioridad a 1983, ao en que entr en vigencia
el actual Cdigo. Lo anterior obliga a conservar los comprobantes de
pago de patentes por esos cuarenta o ms aos, cometido que, obviamente, resulta muy difcil. El extravo de dos o ms comprobantes
de pago de patentes en aos consecutivos anteriores a 1983 pone al
concesionario prcticamente en la imposibilidad de demostrar que
no se ha producido la caducidad de su pertenencia.
Con el objeto de buscar solucin al problema expuesto, se dict
el D.L. 1.759 de 1977, modificado por el D.L. 3.060 de 1979, los
cuales se reproducen en el artculo 243 del Cdigo de Minera, sin
alteraciones sustanciales.
El artculo de que se trata le da la oportunidad a quien a cuyo
nombre aparece inscrita la pertenencia para obtener del tribunal
competente que declare que la inscripcin del acta de mensura
est vigente, siempre que acredite el pago ntegro y oportuno de las
cuatro ltimas patentes consecutivas en la Tesorera que corresponda
legalmente, y que a la fecha de la correspondiente solicitud la mencionada inscripcin no est cancelada ni se haya anotado al margen de
ella el hecho de haberse pedido judicialmente su cancelacin.
El pago de las patentes podr acreditarse mediante los correspondientes boletines de ingreso u otro instrumento pblico (art. 243,
inc. 2).
200
EL RGIMEN DE AMPARO
263. Procedimiento para obtener la declaracin de debido amparo.

Presentada la solicitud respectiva, el juez debe ordenar su publicacin
dentro del plazo fatal de treinta das, contado desde la fecha de la
resolucin. Cualquier interesado puede oponerse dentro del plazo
fatal de treinta das, contado desde la publicacin, oposicin que
se tramita conforme al procedimiento sumarsimo del artculo 235.
La oposicin slo puede fundarse en la existencia, a la fecha de la
solicitud, de concesin exclusiva para explorar o de concesin de
exploracin ya otorgadas o de pertenencia constituida o cuya mensura estuviere ya solicitada, casos en los cuales la oposicin afectar
nicamente a aquella o aquellas pertenencias objeto de la solicitud,
que sean abarcadas total o parcialmente por la respectiva concesin,
pertenencia o solicitud de mensura. La oposicin puede fundarse
tambin en la existencia, a la fecha de la solicitud, de una manifestacin, caso en el cual la oposicin afectar solamente a aquella
pertenencia objeto de la solicitud en que el oponente pruebe que
se encuentra el punto de inters designado en su manifestacin
(art. 243, inc. 3).
La resolucin judicial que declare la vigencia de la inscripcin
del acta de mensura se anota al margen de ella y esta anotacin har
presumir de derecho el debido amparo de la pertenencia hasta el perodo
cubierto por el ltimo pago acreditado (art. 243, inc. final).
Prrafo III
OBLIGACIONES DE LA AUTORIDAD PBLICA
EN RELACIN CON EL AMPARO
264. Obligaciones del Tesorero General de la Repblica. Aparte de
la obligacin contemplada en el art. 147 que pesa sobre el Tesorero
General de la Repblica, en orden a enviar al Tribunal competente
la nmina de las concesiones mineras cuya patente no haya sido
pagada, este funcionario debe, adems, remitir al Conservador de
Minas para su archivo, tambin antes del 1 de julio de cada ao,
la nmina de todas las concesiones mineras ubicadas dentro del
territorio del oficio del Conservador respectivo por las que se haya
pagado patente en el mismo ao, con especificacin de su nombre y
ubicacin, del dueo que figura en el rol respectivo y de la cantidad
pagada. Sin perjuicio de lo anterior, el Tesorero General de la Re201
pblica est obligado a velar por la debida publicacin de los avisos

y por el cumplimiento de los dems trmites de las subastas, hasta
la terminacin de las respectivas gestiones. Los gastos que originen
las subastas sern de cargo fiscal, sin perjuicio de su reembolso en
caso de remate (art. 158).
Finalmente, el Tesorero General de la Repblica debe enviar
al Servicio copia autntica de las nminas mencionadas ms arriba
(art. 159).
265. Obligaciones de los funcionarios judiciales. Los jueces, secretarios y dems funcionarios a quienes se encomiendan diligencias y
actuaciones relacionadas con el amparo de las concesiones mineras,
deben cumplirlas sin necesidad de requerimiento alguno (art. 157,
inc. 1).
Por su parte, la Corte de Apelaciones respectiva, de oficio o
a peticin de cualquier persona, debe velar por el cumplimiento
de las obligaciones que competen a dichos funcionarios judiciales
(art. 157, inc. 2).
266. Obligaciones del Servicio. Al Servicio corresponde la supervigilancia de todas las actuaciones relativas al amparo de la concesin
(art. 159, inc. 1), y debe velar porque se practiquen las notificaciones
respectivas y se cancelen las correspondientes inscripciones. Con este
objeto y para los dems que le competan, el Servicio podr hacer las
presentaciones judiciales y los requerimientos que sean pertinentes
(art. 52 Rglto.).
El Servicio debe llevar tambin el rol de todas las concesiones
mineras vigentes; conservar las nminas a que nos hemos referido y
los dems antecedentes necesarios para identificar los terrenos cubiertos por concesiones mineras; y denunciar, ante quien corresponda,
cualquier incumplimiento en que se incurra (art. 159, inc. 2).
Prrafo IV
EFECTOS TRIBUTARIOS DEL PAGO DE LA PATENTE
267. Generalidades. El D.L. 1.759 transform al Fisco en el beneficiario de la patente minera, la cual dej de ser ingreso de carcter
municipal.
202
EL RGIMEN DE AMPARO
Junto con ello, regul en sus normas ciertos aspectos tributarios

relacionados con este nuevo ingreso fiscal, las cuales pasaron, con
algunas modificaciones, a constituir el Prrafo 4 del Ttulo X del
Cdigo.
268. Gastos de organizacin y puesta en marcha. El valor de las patentes
mineras no es considerado como gasto para los fines tributarios. Sin
embargo, tratndose de mineros o empresas mineras que declaren
su renta efectiva afecta al impuesto de Primera Categora, sobre la
base de contabilidad fidedigna, las cantidades pagadas a ttulo de
patente minera por la pertenencia o la concesin deexploracin que
la haya precedido, durante los cinco aos inmediatamente anteriores
a aquel en que se inicie la explotacin de la pertenencia, sern consideradas para los fines tributarios como gastos de organizacin de
aquellos a que se refiere el artculo 31 N 9 de la Ley de la Renta, y
en su calidad de tales debern ser amortizados en la forma indicada
en dicho precepto, debidamente actualizadas segn el artculo 41
N 7, de la citada ley.
Para estos efectos, se presume de derecho que la explotacin de la
pertenencia se ha iniciado cuando su propietario o un tercero vendan
minerales o productos mineros provenientes de ella (art. 163).
269. Carcter de pago provisional voluntario de las cantidades pagadas
a ttulo de patente. El inciso 3 del artculo 12 de la Ley Orgnica ha
dispuesto que lo pagado por patente minera por una concesin de
explotacin es imputable al pago del impuesto a la renta que derive
de la actividad minera realizada en la respectiva concesin.
Por su parte, el artculo 164 regula tal imputacin, sealando
que a contar del ao en que la pertenencia comiencea ser explotada
por su propietario o terceros, las cantidades pagadas antes que el
Tesorero General de la Repblica enve la lista de las concesiones
que hayan pagado patente, a ttulo de patente minera, tendrn el
carcter de un pago provisional voluntario de aquellos a que se refiere el artculo 88 de la Ley de la Renta. Tales pagos provisionales
voluntarios, debidamente reajustados en la forma prevista en dicha
norma, debern ser imputados exclusivamente a las siguientes obligaciones tributarias, segn el caso:
1) A las retenciones que afectan a los mineros y empresas mineras,
segn lo dispuesto por el artculo 74 N 6, de la Ley de la Renta;
203
2) A los pagos provisionales obligatorios que deben efectuar las

empresas mineras, segn lo dispuesto por la letra d) del artculo 84
de la Ley de la Renta, o
3) Al impuesto de Primera Categora que afecte la regala,
renta de arrendamiento o prestacin de similar naturaleza, percibida por el titular de una pertenencia entregada a terceros para
su explotacin.
Las imputaciones referidas en los Nos 1 y 2 slo pueden hacerse
valer respecto de las retenciones y pagos provisionales obligatorios
que afecten a las ventas que se realicen en el periodo anual amparado, no habiendo lugar a devolucin o imputacin de los saldos que
no hubieren podido imputarse en dicho plazo y forma.
Las imputaciones a que se refieren los Nos 1 y 2 podrn tambin
hacerse valer por los vendedores que exploten pertenencias ajenas a
cualquier ttulo, cuando el respectivo contrato les imponga el pago
de la patente minera, en cuyo caso no habr lugar a la imputacin
referida en el N 3 del artculo 164, en favor del titular de la pertenencia entregada a terceros para su explotacin.
En cuanto a las imputaciones sealadas en el N 1 antes indicado,
debe tambin tenerse en cuenta que los compradores de minerales
o de productos mineros deben exigir a quienes les soliciten dichas
imputaciones la exhibicin del comprobante original que acredita
el pago de la patente minera. Dichos compradores estn obligados a
anotar al dorso del referido comprobante la siguiente informacin:
a) Fecha de la imputacin;
b) Monto imputado, debidamente actualizado, segn lo previsto
en el artculo 88 de la Ley de la Renta;
c) Saldo remanente para futuras imputaciones, y
d) Pertenencia de la cual provienen los minerales o productos,
segn declaracin escrita del vendedor (art. 165).
270. Presuncin de derecho de explotacin. Lmite para la imputacin
o deduccin. Para los efectos de determinar cundo se entiendeque
se inicia la explotacin de la pertenencia, circunstancia que otorga
el carcter de pago provisional voluntario a las cantidades pagadas
por concepto de patentes mineras, el artculo 166 establece una presuncin de derecho en favor del propietario o terceros, que consiste en
considerar que tal explotacin se inicia al momento de producirse
la venta de minerales o productos mineros provenientes de ella.
204
EL RGIMEN DE AMPARO
Basta que en una sola de las pertenencias de un mismo dueo,

comprendidas en una misma acta de mensura, se haya iniciado la
explotacin conforme hemos dicho, para que se presuma de derecho que todas se encuentran en explotacin y, en consecuencia, su
propietario tenga el derecho a considerarlas como gastos de organizacin y, tambin, pago provisional imputable a las obligaciones
tributarias que indicamos en el nmero anterior.
Estos derechos reconocen una limitacin, puesto que si las pertenencias de un mismo dueo, comprendidas en una misma acta
de mensura, abarcan una superficie superior a mil hectreas, su
propietario podr deducir o imputar slo el valor de las patentes
correspondientes a mil hectreas (art. 166).
205
CA PTULO DUODCIMO
CAUSALES DE EXTINCIN
DE LAS CONCESIONES MINERAS
Prrafo I
DE LA EXTINCIN DE LA CONCESIN
EN GENERAL
271. Generalidades. La extincin de la concesin minera equivale
a su desaparecimiento y, por consiguiente, el concesionario pierde
todos los derechos que ella le otorgaba, sin perjuicio de aquellos que
le competan sobre los bienes muebles o inmuebles de su dominio,
relacionados o no con sus actividades mineras.
Producida la extincin de la concesin, el terreno que sta ocupaba queda franco, es decir, susceptible de ser objeto de la constitucin
de otra u otras concesiones mineras por terceros y tambin por el
concesionario cuya concesin se extingui.
Las causales de extincin a que nos referimos afectan a las concesiones ya constituidas de conformidad con el Cdigo vigente.
Las pertenencias constituidas de acuerdo a la legislacin anterior
tambin estn afectadas por las mismas causales de extincin establecidas en el Cdigo vigente, con excepcin de la fundada en la
falta de requerimiento de la inscripcin dentro de plazo prevista en
el artculo 89. A estas pertenencias les afectan, asimismo, la causal de
caducidad establecida en la legislacin anterior para el no pago de dos
patentes consecutivas; y aquellas contempladas en el inciso primero
del artculo 2 transitorio91 y en el inciso segundo del artculo 3
91
Se refiere a las pertenencias sobre rocas, arenas ydems materiales aplicables
directamente a la construccin constituidas por el dueo del suelo superpuestas a
pertenencias de sustancias no metlicas.
207
transitorio,92 ambos de la Ley Orgnica, y en el inciso segundo del

artculo 2 transitorio del Cdigo.93
Finalmente, las pertenencias constituidas o que lleguen a constituirse de conformidad a disposiciones legales anteriores al Cdigo en
vigor se extinguirn si al trmino de los procedimientos encaminados
a determinar en coordenadas U.T.M. los vrtices de su cara superior
no quedan inscritas en el Registro Nacional de Concesiones Mineras
(art. 6 transitorio).94
272. Causales de extincin comunes a la concesin de exploracin
y a la pertenencia. Se extingue la concesin minera:
a) Por la resolucin judicial ejecutoriada que declara franco al
terreno por falta de postores en el remate que tiene lugar en el juicio
ejecutivo de cobro de la patente (art. 18 LOC y art. 155, inc. 1);
b) En el evento de no requerirse la inscripcin de la sentencia constitutiva de la concesin en el plazo de ciento veinte das, contado desde
la fecha de la sentencia de primera instancia o desde la fecha del
decreto que ordena el cumplimiento de la de segunda instancia, en
su caso (art. 18 LOC y arts. 89 y 160).
c) Por renuncia de su titular (art. 18 LOC y art. 162).
273. Causales de extincin aplicables exclusivamente a la concesin de
exploracin. Se extingue, adems, la concesin de exploracin:
1) Por la expiracin del plazo de duracin (art. 17 LOC y art. 112);
y 2) Por la resolucin judicial ejecutoriada que declare franco el terreno, en el caso de que el titular de la concesin establezca, por s o
por interpsita persona, explotacin minera en ella o convenga con
cualquier otra persona que efecte dicha explotacin (arts. 13 y 18
LOC y art. 115).
Puede agregarse que existe una virtual extincin de la concesin
de exploracin cuando el concesionario no deduce oportunamente
92
Se refiere a las pertenencias sobre rocas, arenas y dems materiales aplicables directamente a la construccin constituidas por el dueo del suelo para otra
determinada aplicacin industrial o de ornamentacin.
93
Se refiere a las concesiones judiciales para explorar, concesiones administrativas
para explorar y explotar y solicitudes de estas concesiones cuyos titulares gozaron de
un plazo de carcter fatal para manifestar las sustancias concedidas o solicitadas.
94
El procedimiento referido se encuentra terminado.
208
CAUSALES DE EXTINCIN DE LAS CONCESIONES MINERAS
la oposicin a la mensura del artculo 61 N 1, ya que en tal caso

pierde los derechos emanados de su concesin respecto de los terrenos sobre los cuales se llegue a constituir pertenencia por terceros
(art. 65, inc. 2).
274. Causales de extincin aplicables exclusivamente a la pertenencia. Se extingue, adems, la pertenencia:
1) Por la declaracin de dicha extincin que debe contener la
sentencia que en los casos de los Nos 6 y 7 del artculo 95, declare
la prescripcin de la accin de nulidad a que dichos nmeros se refieren
(art. 96, inc. 3).
Se trata, pues, del efecto especial de la declaracin de la prescripcin extintiva de la accin de nulidad en el caso de superposicin
de pertenencia. Si tal superposicin se ha producido y se demanda
la nulidad de la pertenencia superpuesta y la sentencia que se dicte
declara prescrita la accin, junto con ello debe declarar la extincin
de la pertenencia afectada por la superposicin (vase N 207).
2) Por la declaracin de nulidad del acto de concesin, en el
caso del N 2 del artculo 95; esto es, cuando se ha cometido fraude
o dolo en la mensura de la pertenencia.
Prrafo II
DE LA RENUNCIA DE LA CONCESIN
EN PARTICULAR
275. La concesin minera es renunciable. En estrecha relacin
con la regla contenida en el artculo 12 del Cdigo Civil, el artculo 162 expresa que la concesin minera es renunciable, sin
perjuicio del derecho de terceros a oponerse a las renuncias que
los perjudiquen.
La renuncia debe constar en escritura pblica; contar con aprobacin judicial; y se perfecciona por la cancelacin de las inscripciones
respectivas.
Hacemos notar que las normas que contienen el Cdigo y su
Reglamento acerca de la renuncia de la concesin no son aplicables
al abandono de parte de la concesin de exploracin en caso de
prrroga de la duracin de esta concesin.
209
El Cdigo ha delegado en el Reglamento la forma y procedimiento

que han de seguirse para materializar la renuncia de la concesin.
276. Requisitos que deben cumplirse para renunciar a la concesin.
Para renunciar a la concesin se requiere se cumplan los siguientes
requisitos (arts. 61 y 62 Rglto.):
a) Que la concesin de exploracin y la pertenencia estn constituidas;
b) Que la renuncia no perjudique a terceros;
c) Que la renuncia comprenda la totalidad de la concesin de
exploracin o de la o las pertenencias, si son varias las que se renuncian. Debe tenerse presente que se pueden renunciar una o ms
pertenencias comprendidas en una misma acta de mensura. Si la
renuncia no recae sobre el total de stas, se denomina parcial;
d) Que la renuncia conste en escritura pblica;95 y
e) Que se cuente con las mismas facultades y se cumplan los mismos requisitos necesarios para enajenar la concesin.96
277. Procedimiento. El procedimiento establecido para la renuncia de la concesin es de carcter voluntario, sin perjuicio de que
se transforme en contencioso si se formula oposicin por quien se
sienta perjudicado por la renuncia (art. 64 Rglto.).
La solicitud de renuncia se presenta ante el juez competente
acompaada de la escritura pblica de renuncia. De acuerdo con el
artculo 231, contendr las menciones que seala el artculo 65 del
Reglamento;97 y si de los antecedentes acompaados apareciere quela
renuncia perjudica a terceros, el juez debe ordenar que se acredite la
anuencia de estos terceros a la renuncia. Si ella no se acredita, el juez
debe ordenar la notificacin de dichas personas (art. 65 Rglto.).
95
La escritura pblica de renuncia debe individualizar por su nombre la concesin a la que se renuncia, mencionando los datos de la inscripcin de la respectiva
sentencia constitutiva o acta de mensura, en su caso. Deben insertarse en la misma
escritura los instrumentos que acrediten el cumplimiento de las exigencias legales
o estatutarias que habiliten para renunciar (art. 63 Rglto.).
96
Ver artculo 62, inciso 2 Rglto.
97
La solicitud de renuncia debe contener las mismas indicaciones exigidas
para la escritura de renuncia (ver nota 95). Deben acompaarse los documentos
que indica el inciso 1 del artculo 65 del Reglamento.
210
CAUSALES DE EXTINCIN DE LAS CONCESIONES MINERAS
El juez debe examinar la solicitud y los antecedentes acompaados y estando stos conforme, ordenar que ella sea publicada.
Quienes se consideren afectados por la renuncia pueden deducir
oposicin dentro del plazo fatal de sesenta das, contado desde la
publicacin.
sta se tramita en juicio sumario (arts. 66 y 67 Rglto.).98
Rechazada la oposicin o si sta no se ha formulado, el juez se
pronunciar sobre la renuncia, aprobndola o rechazndola; esto
ltimo, si se ha formado la conviccin de que existen derechos de
terceros que podran ser afectados por la renuncia, o si no se ha
practicado oportunamente la notificacin prevista para el caso de
que de los antecedentes acompaados a la solicitud apareciere que
ella perjudica a terceros (art. 68 Rglto.).
Cumplida la resolucin que aprueba la renuncia y ordena la
cancelacin de las correspondientes inscripciones, el interesado
debe proceder al derribo de los hitos del grupo de pertenencias, si
la renuncia fuere total, o al derribo y colocacin de los que corresponda, si la renuncia fuere parcial, cindose en este ltimo caso a
las normas contenidas en el Cdigo para la reposicin de linderos
(art. 69 Rglto.).
278. Perfeccionamiento. La renuncia se perfecciona por la cancelacin
ordenada por el juez de la inscripcin de la respectiva sentencia
constitutiva, o del acta de mensura en caso de que se trate de pertenencias constituidas de acuerdo a la legislacin anterior (art. 61,
inc. final Rglto. ).
98
Son causales de oposicin, entre otras, la existencia de un contrato de promesa de venta, de opcin de compra o de hipoteca y la de un embargo, medida
precautoria o prohibicin, que afecten a la concesin que se trata de renunciar; y la
existencia de un contrato de avo, arrendamiento, explotacin o de venta de minerales in situ, que afecte a la pertenencia que se renuncia (art. 67, inc. 1 Rglto.).
211
CAPTULO DECIMOTERCERO
SOCIEDADES MINERAS
Prrafo I
NOCIONES GENERALES
279. Generalidades. La exploracin y explotacin mineras requieren, como todas las actividades productivas, de capitales para su
adecuado desenvolvimiento y de ah que la legislacin minera se
haya preocupado de facilitar los mecanismos destinados a reunirlos
mediante la creacin y reglamentacin de uno de los medios ms
apropiados para ello, cual es la formacin de sociedades que se
ocupen del desarrollo de las costosas explotaciones mineras.
En cumplimiento de la finalidad antes indicada, el artculo 172
ha dispuesto que para la exploracin o explotacin de las sustancias
minerales pueden constituirse sociedades en la forma establecida en
otros Cdigos o en leyes especiales. Pero la normacitada ha agregado
que pueden, adems, constituirse las sociedades especiales mineras
de que trata el prrafo 2 del Ttulo XI del Cdigo.
280. Sociedades regidas por otros Cdigos y leyes especiales. Como
se ha expresado, para los fines mineros indicados, pueden constituirse sociedades regidas por otros Cdigos y leyes especiales. Estas
podrn ser annimas, abiertas o cerradas, colectivas, en comandita y
de responsabilidad limitada. A estas sociedades no les son aplicables
las normas del Cdigo, como se encarga de confirmarlo el artculo 99
del Reglamento, al sealar que las escrituras de estas sociedades no se
inscriben en el Registro Conservatorio de Minas, salvo cuando conste
en ellas la transferencia de todo o parte alcuota de una concesin
a favor de la sociedad.
213
Dichas sociedades sern, generalmente, sociedades civiles, aunque no se ve inconveniente para que tambin se formen las mismas
sociedades para el beneficio de minerales, en cuyo caso estaremos
frente a sociedades comerciales, si su giro comprende la compra y
procesamiento de minerales y la venta de sus productos.
281. Sociedades especiales mineras. Como dijimos, aparte de las
sociedades sometidas a la legislacin comn, el Cdigo ha dado
cabida en sus disposiciones a sociedades especialmente regidas por
l, que son tpicamente mineras y propias de este derecho especial,
a saber: 1) la sociedad legal minera, y 2) la sociedad contractual especial
minera.
Debemos considerar, tambin, a estas sociedades como de carcter civil y, adems, como sociedades de capital ya que en ellas no
interesa la persona de los socios.
Conviene tener presente que siendo hechos los que generan la
sociedad legal minera, estamos frente a un cuasicontrato, y esta misma
circunstancia hizo que el Cdigo titulara la Seccin 1 del Prrafo 2
del Ttulo XI: De las sociedades que nacen de un hecho, lo que no
nos debe llevar a confundirlas con las sociedades de hecho de que
trata el Cdigo Civil (art. 2017), y que son sociedades nulas.
Sern estas sociedades especiales mineras el objeto de nuestro
estudio, ya que las dems sociedades que pueden tener giro minero
son tratadas en otras asignaturas.
282. Orgenes histricos de las sociedades mineras. Las sociedades
mineras reconocen su origen en las Ordenanzas del Nuevo Cuaderno. En la reglamentacin de los derechos de los compaeros en la
exploracin y explotacin mineras, y en la regulacin de la forma de
divisin de los metales extrados de las labores y de la concurrencia
en la dotacin de medios para la explotacin de la mina, encontramos el germen de las actuales sociedades mineras.
Las Ordenanzas del Per repiten las normas anteriores y es en las
Ordenanzas de Nueva Espaa donde vemos ya una reglamentacin
sobre compaas mineras, algunas de cuyas disposiciones perduran
en la legislacin que le sigui, como aquella relativa a la divisin
del haber social en 24 barras, que era la denominacin que se les
daba a las acciones de estas compaas.
Dictado el Cdigo Civil, qued establecida la diferencia fundamental entre la comunidad y la sociedad al gozar esta ltima de
214
SOCIEDADES MINERAS
personalidad jurdica y, por ello, el Cdigo de 1874 opt por referirse

separadamente a ambas instituciones.
El Cdigo de 1888 desterr de sus normas la comunidad, por
las desventajas que sta presenta para el desarrollo de la minera, y
sigui en materia de sociedades el Proyecto de Cdigo de Minera
de Argentina, pecando de cierta ambigedad en cuanto a su naturaleza jurdica, lo que trajo consigo importantes problemas de
interpretacin.
Los Cdigos de 1930 y 1932, esencialmente iguales entre s,
reiteran en lo tocante a sociedades los lineamientos del Cdigo de
1888 y esclarecen notablemente las dudas que arrojaba la legislacin anterior, y tanto es as, que el Cdigo en vigor se ha limitado a
algunos perfeccionamientos, sin tocar aspectos de fondo.
Prrafo II
LA SOCIEDAD LEGAL MINERA
Seccin 1
Hechos que la originan y atributos

283. La inconveniencia de la comunidad en materia minera. El legislador minero ha desechado el cuasicontrato de comunidad como
fuente de obligaciones en materia minera. Ha considerado que las
caractersticas que presenta esta institucin, cuya falta de personalidad jurdica le resta agilidad y eficiencia, no se avenan con las
necesidades de la industria minera. Las dificultades que presenta
la administracin de la comunidad y su pasividad conspiran contra
la racional y expedita explotacin de las minas.
Establecida la circunstancia de que la comunidad como institucin no es aconsejable en minera, el legislador hubo de darles a los
mismos hechos que normalmente originan una comunidad distintos
efectos creadores, para que en lugar de que el hecho diera origen a
una comunidad, naciera una sociedad especial, que tuvo que reglamentar minuciosamente en el Cdigo y que debido a esa reglamentacin
tom el nombre de sociedad legal minera, cuya personalidad jurdica
emana de la propia ley (art. 173, inc. 1).
215
284. Hechos que le dan origen. Los hechos que dan nacimiento a
estas sociedades son dos, a saber:
1) La inscripcin de un pedimento o de una manifestacin formulada
en comn por dos o ms personas (art. 173, inc. 1).
El hecho que da origen a la sociedad es una inscripcin.
Recordemos que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 48,
el juez debe ordenar inscribir y publicar el pedimento y la manifestacin
que se encuentran correctamente formulados y que tal inscripcin
debe practicarse en el Registro de Descubrimientos del Conservador
de Minas, en cuyo territorio est ubicado el punto medio, en el caso
del pedimento, o el punto de inters, tratndose de la manifestacin
(art. 232). Inscrito el pedimento o la manifestacin, de oficio y acto seguido,
el Conservador debe practicar en el mismo Registro la inscripcin en
cuya virtud nace la sociedad (arts. 173 y 176).
Advertimos que al efectuarse un pedimento o una manifestacin
por dos o ms personas, debiera originarse una comunidad sobre
estos derechos entre los diversos peticionarios o manifestantes, pero
como lo hemos dejado establecido, la ley ha dispuesto en tal caso el
nacimiento de una sociedad legal minera al momento de practicarse
la inscripcin a que nos hemos referido.
2) La inscripcin, a cualquier otro ttulo, de cuota de una concesin minera que estaba inscrita a nombre de una sola persona
(art. 173, inc. 1).
El hecho que da origen a la sociedad en este caso tambin es
una inscripcin, que se practicar en el Registro de Descubrimientos o en el de Propiedad del Conservador de Minas competente,
segn si se trata de cuota en concesin de exploracin en trmite
y constituida y en pertenencia en trmite, o si se trata de cuota en
pertenencia constituida. Efectuada esta inscripcin, de oficio y acto
seguido, el Conservador practicar en el mismo Registro la inscripcin
en cuya virtud nace la sociedad.
Sabemos que la concesin, constituida o en trmite, es susceptible
de divisin intelectual o de cuota (art. 29, inc. final) y cuando una
concesin est inscrita a nombre de una sola persona, al producirse
tal divisin por la adquisicin del dominio sobre la cuota y quedar
con derechos en la concesin dos o ms personas, debiera originarse
una comunidad. Sin embargo, la ley ha dispuesto que, en su lugar,
al practicarse la inscripcin mencionada nazca una sociedad legal
minera.
216
SOCIEDADES MINERAS
285. Modos de adquirir cuota en concesin minera. La adquisicin

de cuota o cuotas en concesin minera, en trmite o constituida,
puede producirse: A) Por acto entre vivos; o B) Por sucesin por causa
de muerte.
A) Por acto entre vivos. Son modos de adquirir por acto entre vivos,
la ocupacin, la accesin, la tradicin y la prescripcin. La tradicin
es el nico modo de adquirir que debemos considerar en este caso,
puesto que por ocupacin y accesin no es posible adquirir concesin o cuotas en ella, y para que opere la prescripcin es menester
que exista una inscripcin anterior de esa cuota (art. 2505, C. Civil),
por lo que la sociedad habr nacido por esa inscripcin y no por el
modo de adquirir prescripcin.
Es requisito de la tradicin, la existencia de un ttulo traslaticio
de dominio (art. 675 del C. Civil), que podr ser la compraventa,
la permuta, la donacin, el aporte en propiedad a una sociedad, la
dacin en pago, etc.
Pues bien, si una concesin inscrita a nombre de una persona es
vendida, permutada, donada, dada en pago en una cuota cualquiera,
equivalente, por ejemplo, a un dcimo, un tercio o una mitad, al
inscribirse el ttulo correspondiente, deber practicarse la inscripcin
que originar la sociedad legal minera.
B) Por sucesin por causa de muerte. El modo de adquirir sucesin
por causa de muerte origina tambin el nacimiento de una sociedad
legal minera en el evento de que a la muerte del nico propietario
de la concesin exista ms de un asignatario.
Las asignaciones por causa de muerte pueden ser: 1) a ttulo
universal, y nos encontramos frente a una herencia y a herederos,
y 2) a ttulo singular, caso en el cual estamos ante un legado y a
legatarios.
1) Si la asignacin es a ttulo universal, es decir, cuando ha
fallecido el dueo de una concesin y ha dejado ms de un heredero, aunque el dominio se adquiere por la delacin de la herencia
al momento de la muerte del causante, la sociedad legal minera
no nace sino con la prctica de la inscripcin especial de herencia, de
tal manera que en el perodo que media entre la delacin de la
herencia y la prctica de tal inscripcin existe una comunidad entre
los herederos, nico caso en que se reconoce esta institucin en
nuestro Derecho.
217
Reglamentando esta situacin, el artculo 179 establece que los

herederos deben designar, a peticin de cualquier interesado, un
administrador pro indiviso de la concesin, en el procedimiento y con los
efectos sealados en las leyes procesales (arts. 653 y 654 C.P.C.).
En relacin con el momento elegido por el legislador para dar
nacimiento a la sociedad legal minera, hacemos notar que el Cdigo no ha innovado con respecto de las normas contenidas en el
Cdigo de 1932, por lo que sta nace, como dijimos, cuando se
practica la inscripcin especial de herencia y no cuando se practica la
del acto particional (art. 688 C. Civil). Ello constituye una aplicacin
de la doctrina que estima que los herederos tienen en cada uno de
los bienes que componen la herencia un dominio igual al que tienen sobre el total de sta, en contraposicin a la que sostiene que
los herederos tienen el dominio de una cuota en la universalidad
jurdica que conforma el patrimonio del causante.
En este caso, entonces, la sociedad nace al practicarse la inscripcin especial de herencia y los herederos sern dueos de consuno de
las acciones que componen el haber social, las que permanecern
indivisas mientras no se practique su adjudicacin en la correspondiente particin y, en tanto ello no ocurra, el administrador pro
indiviso se ocupar de los negocios sociales.
2) Si la asignacin es a ttulo singular y se asigna a ms de una
persona (legatarios) la concesin, nacer una sociedad legal minera
cuando una vez inscrito el testamento, se practique por el Conservador de Minas, de oficio y acto seguido, la inscripcin constitutiva
de la sociedad.
Al igual que tratndose de las asignaciones a ttulo universal, en el
perodo que media entre la muerte del causante y lainscripcin constitutiva de la sociedad, existe una comunidad entre los legatarios, dirigida
por un administrador pro indiviso de la concesin (art. 179).
Si la asignacin es en parte a ttulo universal y en parte a ttulo singular, pensamos que la sociedad se formar al practicarse la inscripcin
constitutiva que sigue a la inscripcin del testamento, debindose
haber practicado la especial de herencia previamente.
Las reglas anteriores se aplicarn al cnyuge sobreviviente casado
en rgimen de sociedad conyugal o como heredero o legatario.
286. Inscripciones que se practican al nacimiento de la sociedad.
Las dems inscripciones. La primera inscripcin que se practica es la
218
SOCIEDADES MINERAS
del ttulo correspondiente, la que es seguida de una segunda inscripcin, que es la que da origen a la sociedad. Al efecto, el artculo 176
distingue las siguientes situaciones:
a) Si el ttulo que se presenta para su inscripcin es un pedimento
o una manifestacin formulado en comn por dos o ms personas,
deber practicarse su inscripcin en el Registro de Descubrimientos
(art. 52) y, de oficio y acto seguido, el Conservador debe practicar
en el mismo Registro una segunda inscripcin, en cuya virtud nace
la sociedad (art. 95 Rglto.).
De igual forma, debe practicar, tambin en dicho Registro, la
inscripcin del ttulo traslaticio de dominio de cuota de concesin en
trmite o de cuota de concesin de exploracin constituida, que estaban
inscritas a nombre de una sola persona (compraventa, permuta,
donacin, etc.) y en el mismo Registro practicar, de oficio y acto
seguido, una segunda inscripcin, que es la que da nacimiento a la
sociedad.
b) Si se presenta para su inscripcin un ttulo traslaticio de dominio
de cuota en pertenencia constituidaque estaba inscrita a nombre de una
sola persona (compraventa, permuta, donacin, etc.), el Conservador
debe practicar la inscripcin del ttulo en el Registro de Propiedad y,
de oficio y acto seguido, en el mismo Registro, debe practicar una
segunda inscripcin, con cuyo mrito nace la sociedad.
c) Si fallece una persona y la asignacin es a ttulo universal, deber practicarse la inscripcin de la posesin efectiva en el Registro
de Descubrimientos si se trata de una concesin en trmite o de una
concesin de exploracin constituida y en el Registro de Propiedad si
se trata de una pertenencia constituida, y practicarse en dichos Registros, segn el caso, la inscripcin especial de herencia que es la que
da nacimiento a la sociedad legal minera. En los mismos Registros
se inscribir el acto de particin en cuya virtud se distribuyen las
acciones entre los asignatarios (art. 688 C. Civil).
Si la asignacin es a ttulo singular, deber inscribirse el testamento
en el Registro de Descubrimientos si se trata de una concesin en trmite
o de una concesin de exploracin constituida, y en el de Propiedad si
se trata de una pertenencia constituida, y, de oficio y acto seguido, el
Conservador practicar en dichos Registros una segunda inscripcin
que es la constitutiva de la sociedad.
En todos los casos anteriores, una tercera inscripcin debe efectuar,
acto continuo, el Conservador, esta vez en el Libro de Accionistas
del Registro de Accionistas, donde indicar los nombres de las per219
sonas de que se compone la sociedad, con sealamiento del nmero

de sus acciones y de fraccin de accin, en su caso (art. 176 y arts. 96 y
98 Rglto.).
En el evento de adquisiciones por sucesin por causa de muerte, la indicacin del nmero de acciones de cada socio se har a la
vista del instrumento en que conste el acto particional; entretanto
permanecern indivisas.99
Finalmente, deber tambin el Conservador proceder a anotar
en el ndice de Sociedades y Socios, por orden alfabtico, el nombre de
aqulla y de stos (arts. 87, 96, 97 y 98, inc. 2 Rglto.).
287. Efecto de la inscripcin constitutiva de la sociedad. De acuerdo
con lo que dispone el artculo 177, verificada la inscripcin constitutiva
de la sociedad, sta adquiere la concesin conservando sus miembros
o socios un derecho mueble, o accin, con relacin a la sociedad.
Los peticionarios, manifestantes y los cedentes a cualquier ttulo
de cuota en una concesin tenan un derecho de carcter inmueble
sobre el pedimento o manifestacin en trmite o sobre la concesin,
el cual, por el hecho del nacimiento de la sociedad, se transforma en
un derecho de carcter mueble que se denomina accin, pasando los titulares de dichos derechos a ser accionistas de la sociedad.
Por su parte, la concesin, en trmite o constituida, se transfiere a la
sociedad que nace con la correspondiente inscripcin e ingresa a
su patrimonio.
288. Personalidad jurdica y sus atributos. Por mandato del artculo 173,
la sociedad legal minera que nace forma, por el solo ministerio de
la ley, una persona jurdica.
El nombre de esta sociedad es el nombre de la concesin, con mencin
del asiento minero en que sta se halle ubicada (art. 173, inc. 2). En
el evento de que la sociedad comprenda dos o ms concesiones o,
mejor dicho, dos o ms pertenencias, en trmite o constituidas, puesto
que la sociedad slo puede formarse, tratndose de la concesin de
exploracin, en torno a una sola concesin (art. 71, inc. final Rglto.),
99
La Excma. Corte Suprema, en sentencia de fecha 30 de agosto de 1985, ha
confirmado lo arriba expresado, al declarar que sin un acto particional de adjudicacin de acciones de sociedades mineras, permanecern indivisas mientras no se
justifique por medio de una escritura pblica la adjudicacin que corresponde a
los herederos del causante.
220
SOCIEDADES MINERAS
la sociedad tomar la denominacin de la primera pertenencia que el

ttulo mencione, tambin con el agregado del asiento minero en
que se encuentre (art. 174 y art. 95, incs. 2 y 3 Rglto.).
Debido a que la ley no estableci como requisito del pedimento, y slo en algunos casos como de la manifestacin (art. 45), la
indicacin del asiento minero en que stos estn ubicados, existe para
el Conservador una real dificultad de darle nombre a la sociedad,
si el ttulo no contiene esta mencin. Por lo anterior, el artculo 71
del Reglamento provee, para el caso en que se produzca esta omisin, que cada vez que se requiera una de estas inscripciones deber
sealarse al Conservador el nombre del asiento minero en que se
encuentra ubicada la concesin o la primera que el ttulo mencione,
en su caso. A falta de nombre del asiento minero, se entender por
tal el del lugar que se seale, dice el artculo 71, y da como ejemplo
el de si la pertenencia que da el nombre a la sociedad se llamare
Abundancia y se encontrare ubicada en un lugar conocido como
Bellavista, la sociedad se denominar Sociedad Legal Minera
Abundancia de Bellavista.
El domicilio ser la ciudad donde se encuentre inscrita la concesin cuyo nombre se incluya en el de la sociedad, conforme se ha
expuesto ms arriba. Los socios estn autorizados para cambiar ese
domicilio a otro lugar; pero, para que el acuerdo sea oponible a
terceros, debe anotarse al margen de la inscripcin constitutiva de
la sociedad (art. 173, inc. final).
El patrimonio est constituido por la concesin o concesiones en
torno a las cuales se ha constituido la sociedad. No existe obstculo
alguno, a nuestro juicio, para que la sociedad adquiera otras concesiones y bienes que incrementen su patrimonio y se destinen a su
giro propio.
El haber social se entiende dividido en cien acciones, que corresponden a los socios, a prorrata de sus cuotas en la concesin (art. 175).
Cuando en el pedimento o la manifestacin hechos en comn no se
indique la proporcin en que se pide la concesin para los socios,
se entender que es por partes iguales entre todos ellos. Lo mismo se
aplica si en el ttulo de transferencia no se indica la proporcin en
que se adquiere la concesin entre varios (art. 176, inc. 2).
La sociedad puede comprender dos o ms pertenencias constituidas
o en tramitacin, pero es requisito nos dice el artculo 174 que los
socios sean unos mismos y tengan igual participacin en cada una
de ellas. El artculo 71 del Reglamento agrega que las pertenencias
221
deben haber sido comprendidas en una misma manifestacin; y que la

norma del artculo 174 no es aplicable a la concesin de exploracin,
por la razn que ya dimos tratando del nombre de la sociedad.
289. Transferencia y transmisin de las acciones.Como ya tuvimos
oportunidad de sealarlo (ver N 197), la tradicin de las acciones
de la sociedad legal minera se efecta por la inscripcin del ttulo en
el Libro de Accionistas del Registro de Accionistas del Conservador
de Minas que haya practicado las inscripciones que han dado nacimiento a la sociedad. El ttulo debe constar siempre en instrumento
pblico (art. 178, inc. 1).
La ley ha sometido, entonces, a las acciones de estas sociedades
al rgimen de propiedad inscrita, lo que, evidentemente, constituye
una excepcin en nuestro derecho, tanto porque, atendida su naturaleza de bien mueble, su transferencia debiera estar exenta de
solemnidades, como porque el rgimen de inscripcinconservatoria
est reservado para los inmuebles.
El socio goza de amplia libertad para transferir y gravar sus acciones, sin necesidad de consentimiento o anuencia de los dems
socios. Ambos actos, como dijimos, debern constar en escritura
pblica e inscribirse en los correspondientes Libros del Registro
de Accionistas.
En cuanto a la transmisin de las acciones, debe aplicarse lo
dispuesto en el artculo 688 del Cdigo Civil y, consecuentemente,
habr que practicar las inscripciones de la posesin efectiva, especial
de herencia y de la adjudicacin de las acciones, todas en el Registro
de Accionistas. Si se trata de asignaciones testamentarias, deber
inscribirse el testamento.
Mientras se mantengan pro indiviso las acciones, los herederos
deben designar un mandatario comn para que los represente en
la sociedad (art. 179, inc. 2).
Tanto la transferencia como la transmisin de acciones se entienden sin perjuicio de los gravmenes y obligaciones que las afecten,
por lo que subsisten dichos gravmenes y obligaciones, los que se
transfieren y transmiten junto con las acciones; disposicin que tiene
por objeto evitar la burla de estos compromisos, especialmente el
de contribuir a los gastos sociales (art. 178, inc. 3).
290. Responsabilidad de los socios. De acuerdo con lo dispuesto
en el artculo 180, y en concordancia con el carcter de sociedad de
222
SOCIEDADES MINERAS
capital que tiene la que nos ocupa, los socios no son personalmente
responsables frente a terceros de las obligaciones de la sociedad, a
menos, naturalmente, que exista convencin en contrario. Los
socios slo responden a la sociedad por sus propias obligaciones
como socios, que consisten y estn limitadas a los gastos neces arios, tanto para la conservacin y exploracin de l a concesin
de exploracin y de la pertenencia, como para la explotacin
de esta ltima (art. 195, inc. 1). Respecto de estos gastos, slo
responden con los beneficios o productos que no hubieren percibido
y con sus acciones.
En suma, los socios de la sociedad legal minera no responden
frente a terceros de las obligaciones sociales y su responsabilidad
frente a la sociedad se limita a los gastos sociales especficos que
hemos indicado ms arriba. No existe a este respecto el derecho
general de prenda en favor de la sociedad, puesto que los socios
responden slo y en primer trmino con los beneficios o productos
que estuvieren en poder de la sociedad y que les correspondan y, en
su defecto, con sus acciones.
Seccin 2
Administracin de la sociedad legal minera

291. Generalidades. Las personas jurdicas, tal es el caso de las sociedades legales mineras, son una ficcin legal y para manifestar su
voluntad requieren de personas naturales, siendo los correspondientes estatutos los que deben prescribir la forma en que esta voluntad
se manifiesta.
En atencin a que la sociedad legal minera es un cuasicontrato,
ya que nace de la ocurrencia de ciertos hechos, los estatutos por
los que se rige no han podido ser dados por los socios, sino que ha
debido establecerlos el propio Cdigo, el cual ha entregado a determinados rganos la manifestacin de la voluntad de la sociedad
para su administracin y el desarrollo de sus actividades.
Los rganos que sirven estos fines en la sociedad legal minera
son dos: la junta de socios y el administrador.
292. Junta de socios. La junta de socios es la mxima autoridad de la
sociedad, y la podemos definir como la reunin de los socios para
223
los efectos de adoptar acuerdos relativos a la marcha de la sociedad

y dems materias que dicen relacin con el desarrollo de los negocios sociales. De ah que, precisamente, el artculo 181 disponga
que todo negocio concerniente a la sociedad se tratar y resolver
en junta.
293. Lugar de celebracin de la junta. De acuerdo con lo dispuesto
en el artculo 181, la junta debe celebrarse en el domicilio social,
que, como sabemos, es la ciudad en donde se encuentra inscrita
la concesin, cuyo nombre se incluya en el de la sociedad. La
junta podr celebrarse en un lugar distinto del sealado, en los
siguientes dos casos:
1) Cuando exista un acuerdo en contrario tomado en junta
anterior por una mayora no menor de dos tercios de las acciones de la
sociedad (art. 184, inc. 2), y
2) Cuando en la junta est representada la totalidad de las acciones de la sociedad (art. 185).
294. Citacin a junta. Para proceder a esta reunin de socios o
junta, es necesario citar a los socios, salvo que concurra a la junta la
totalidad de las acciones de la sociedad.
La citacin a junta se expide por el juez del domicilio social, a
solicitud de cualquier socio o del administrador, para lo cual debe
presentar un escrito al juez competente, que debe indicar:
a) El objeto de la reunin;
b) El local, da y hora en que deber celebrarse,100 y
c) El nombre de todo socio que sea dueo, a lo menos, del diez
por ciento de las acciones de la sociedad (art. 184).
La indicacin del nombre de los socios que posean ms del diez
por ciento de las acciones de la sociedad tiene por finalidad notificar especialmente a estos accionistas acerca de la celebracin de la
junta, por ser quienes tienen un mayor inters comprometido en
la marcha de los negocios sociales.
La citacin se efecta por medio de avisos publicados dos veces,
que contendrn las menciones antes indicadas. A los socios que
100
No hay inconveniente para que la junta se celebre en das feriados, de
acuerdo con la constancia que al efecto dej la Comisin Revisora del Cdigo de
1930 respecto del artculo 147 de dicho Cdigo, antecedente del artculo 184.
224
SOCIEDADES MINERAS
hayan sealado casa dentro de la ciudad o lugar en que tenga su

domicilio la sociedad y que lo hayan hecho anotar en el Registro
de Accionistas para los efectos de la notificacin, se les debe citar,
adems, por carta certificada que deber enviar el secretario del
juzgado, y de ello se debe dejar constancia en los autos. La omisin
del envo de la carta certificada no acarrea la nulidad de la citacin
(art. 182, inc. 1).
La junta no puede celebrarse antes de los ocho das siguientes
a la fecha del ltimo aviso, segn as lo establece el inciso final del
artculo 182.
295. Oposicin a la realizacin de la junta. Cualquiera de los socios,
y pensamos que tambin el administrador, puede oponerse a la realizacin de la junta por razones de orden legal o de no conveniencia
para los intereses sociales.
La oposicin debe presentarse al juez que expidi la convocatoria
antes del da fijado para la celebracin de la junta y ser resuelta de
plano. La apelacin se concede en el solo efecto devolutivo.
296. Junta celebrada con la concurrencia de la totalidad de las
acciones. La junta a la cual concurra la totalidad de las acciones
puede celebrarse vlidamente en un lugar distinto del domicilio social
y no ser menester que se proceda a las formalidades de convocatoria
por el juez, ni a citacin alguna, nos dice el artculo 185.
Esta misma junta se considerar, tambin, vlidamente celebrada cuando ella conste de escritura pblica suscrita por personas que
representen todas las acciones de la sociedad (art. 185).
La sociedad legal minera suele componerse de un nmero pequeo de socios, por lo que, con sentido prctico, el legislador
autoriz su concurrencia a una escritura pblica en la que deben
constar los acuerdos que se adopten por quienes representen todas
las acciones de la sociedad. Prescindi, asimismo,de las formalidades
de convocatoria en este caso, y tambin en aquel en que concurra
la totalidad de las acciones a la junta.
Determinados acuerdos requieren de la concurrencia a la junta
de un notario, exigencia que, de acuerdo al artculo 190, se tiene
por cumplida en el evento de que sta se celebre por escritura
pblica.
225
297. Constitucin de la junta. La junta debe constituirse con asistencia de una o ms personas que representen, a lo menos, la mayora
absoluta de las acciones de la sociedad (art. 186).101
Llamamos la atencin acerca de que en estas sociedades,
para los efectos de la constitucin de la junta y de la adopcin
de acuerdos, lo que cuenta son las acciones y no las personas. La
representacin en las juntas se rige por las normas generales,
pero es de conveniencia que los mandatos respectivos consten,
al menos, por escrito.
No habindose reunido la mayora absoluta de las acciones en
primera citacin, se debe practicar una segunda, expresndose esta
circunstancia, y la junta podr constituirse con las acciones que concurran y adoptar los acuerdos que procedan (art. 186, inc. 2).
Estando constituida la junta, el abandono de la reunin que haga
alguno de los socios no obstar a la validez de los acuerdos que se
adopten en conformidad a la ley.
Esta segunda junta slo podr celebrarse transcurridos que sean
ocho das despus de la fecha de la segunda publicacin de la nueva
citacin (art. 186, inc. 3).
Hacemos presente que, dada la claridad de la redaccin del
artculo 186, hoy no cabe poner en duda que puede haber junta
con la asistencia de un socio que sea dueo o represente la mayora
de las acciones de la sociedad o, simplemente, en segunda citacin,
con las acciones con que concurra a la junta.
298. Presidencia de la junta. La junta debe ser presidida por quien
represente en ella el mayor nmero de acciones. Si dos o ms personas
tienen igual derecho, se determinar por sorteo a quien corresponde
la presidencia (art. 187).
299. Qurum para la adopcin de los acuerdos. En esta materia
debemos distinguir entre acuerdoscomunes y acuerdos que requieren
de mayoras especiales.
A) Acuerdos comunes: Deben adoptarse por la mayora absoluta
de las acciones concurrentes a la junta (art. 188). Sern consignados
en un acta que ser firmada, a lo menos, por la o las personas que
101
La Primera Comisin Legislativa dej constancia delo que deba entenderse
por mayora absoluta, dando como ejemplo: cincuenta acciones y fraccin.
226
SOCIEDADES MINERAS
los votaron favorablemente, o que sean designadas para ello por la

junta.102
Si se producen empates, cualquiera sea su causa, los resolver
el juez, teniendo en consideracin lo ms conforme a la ley y al
inters de la sociedad. La cuestin se tramita por el procedimiento
sumarsimo del artculo 235 (art. 234).
B) Acuerdos que requieren mayoras especiales: Al efecto, debemos
distinguir dos especies de acuerdos:
1) Aquellos que, conforme al artculo 189, necesitan de la
mayora absoluta de las acciones de la sociedad, y que son los siguientes:
a) La constitucin de hipotecas sobre la concesin;
b) La celebracin de un contrato de avo simple;
c) La entrega a cualquier ttulo de la explotacin de la pertenencia, y
d) La fijacin de cuotas para el pago de los gastos necesarios para
la conservacin y exploracin de la concesin de exploracin y de la
pertenencia, como para la explotacin de esta ltima (art. 195).
2) Aquellos que, conforme al mismo artculo 189, requieren
de un qurum de los dos tercios de las acciones de la sociedad, y que
son los siguientes:
a) La enajenacin de la concesin, o de cuota de ella o de parte
material;
b) La promesa de venta de la concesin, o de cuota de ella o de
parte material;
c) La opcin de compra de la concesin, o de cuota de ella o de
parte material;
d) La celebracin del contrato de avo por especie de sociedad o
compaa, y
e) La celebracin de junta en un lugar distinto del domicilio social
(art. 184, inc. 2).
Finalmente, puede citarse como una mayora especial la exigida
para el acuerdo de entrega de cuota en la produccin de minerales o
pastas, que requiere de una cuarta parte de las acciones de la sociedad
102
La Primera Comisin Legislativa dej constancia de que el acta de la junta puede ser firmada por una sola persona, no obstante que el artculo 188 est
redactado en plural.
227
La importancia que reviste para la marcha de la sociedad la

adopcin de los acuerdos a que nos hemos referido y el necesario
resguardo de los derechos de los socios, explican la exigencia de las
mayoras especiales mencionadas.
300. Requisitos para la validez de los acuerdos que requieren de mayoras especiales. Precisamente por la trascendencia que tienen los
acuerdos que requieren mayoras especiales y a fin de asegurar la seriedad de ellos, el artculo 190 dispone que cuando la junta tenga por
objeto tratar de la celebracin de estos actos y contratos, excepto el
relativo a la celebracin de junta en lugar distinto del domicilio social,
deber concurrir un Notario para certificar: a) la identidad de quienes
asistan; b) los acuerdos que se tomen, y c) la mayora con que stos fueron
adoptados. En caso de celebrarse la junta por escritura pblica, como
ya hemos dicho, no es necesario cumplir con los requisitos anteriores,
presumindose que los acuerdos se adoptaron por unanimidad, salvo
que en la correspondiente escritura conste otra cosa.
Adems, una copia del acta de la junta, autorizada por el Notario
asistente, o de la escritura pblica en su caso, debe ser enviada para
su archivo al Conservador de Minas que haya practicado la inscripcin constitutiva de la sociedad, quien deber dejar constancia del
archivo al margen de dicha inscripcin.
La no concurrencia del Notario a la junta en que seadopten estos
acuerdos que requieren de mayora especial, los viciar de nulidad;
y si no se practican las actuaciones relacionadas con el archivo de la
copia del acta, los acuerdos de que se trata no sern oponibles a terceros
ni a los socios que no hayan asistido a la junta (art. 190).
301. Reclamacin contra ciertos acuerdos. De conformidad con lo
dispuesto en el artculo 189 inciso final, los acuerdos para la celebracin de los contratos que requieren de mayoras especiales pueden
ser objeto de reclamacin, la cual debe interponerse dentro del plazo
fatal de treinta das, contado desde la fecha de la celebracin de la
junta, ante el juez del domicilio social, reclamo que se tramitar por
el procedimiento sumarsimo del artculo 235 (art. 234).
El reclamo slo puede ser acogido si aparece de manifiesto que el
contrato que se proyecta es perjudicial para los intereses de la sociedad, como sera la celebracin de un contrato de arrendamiento
de las pertenencias sociales por veinte aos y por una renta anual
de cien pesos.
228
SOCIEDADES MINERAS
El reclamo de que se trata est concebido en resguardo de

los socios minoritarios, que podran ver burlados sus derechos
por contratos fraguados en su beneficio por mayora s inescrupulosas.
302. Nulidad de los acuerdos adoptados en junta. De conformidad
con lo establecido en el inciso 3 del artculo 184, son nulos los
acuerdos que se adopten:
a) Sin citacin;
b) En junta, cuya citacin no exprese el objeto de la reunin,
el local, da y hora en que deber celebrarse y el nombre de todo
socio que sea dueo, a lo menos, del diez por ciento de las acciones
de la sociedad;
c) En junta, cuya citacin no se haya publicado enla oportunidad
y forma prescritas por la ley, o se haya celebrado antes de los ocho
das siguientes al ltimo aviso de citacin;
d) En junta, cuya convocatoria no haya sido expedida por el juez
del domicilio social;
e) Fuera del objeto de la convocatoria;
f) En lugar distinto del domicilio social, y
g) En local, da u hora diferentes a los designados en la citacin.
El plazo para deducir las acciones de nulidad es de tres meses, contado desde la fecha de la celebracin de la junta, y es fatal (art. 184
inc. final). El juicio se tramita por el procedimiento sumarsimo del
artculo 235 (art. 234).
De ms est decir que los acuerdos que se adopten en junta en
que concurra la totalidad de las acciones, sea que se celebre o no
por escritura pblica, no adolecern de las nulidades referidas.
Finalmente, por aplicacin de las reglas generales sobre nulidad,
adolecern de este vicio los acuerdos que se adopten por mayoras
inferiores a las exigidas por la ley; aquellos que requieren de mayoras
especiales y de la presencia de Notario, cuando ste no concurre a
la junta respectiva; los acuerdos adoptados en junta en la que no se
haya cumplido con la mayora requerida para su instalacin, etc.,
nulidades a las que no les es aplicable la norma del inciso final del
artculo 184 y que se reglan por el derecho comn.
303. Administrador de la sociedad. La persona encargada de ejecutar
los acuerdos de la junta de socios y, consecuentemente, de ejercer la
229
administracin de la sociedad, es el denominado administrador, que

equivale al gerente de las sociedades civiles y comerciales.
De acuerdo con lo que dispone el artculo 191, corresponde a
la junta el nombramiento del administrador de la sociedad, la cual
debe determinar sus atribuciones, remuneracin y duracin de sus
funciones.
El administrador es, por consiguiente, un mandatario de la sociedad y en el ejercicio de sus funciones deber ceirse a los trminos
del mandato que conduce (art. 192 inc. 1).
Sin perjuicio de lo que el mandato establezca en materia de facultades del administrador, ste no tiene ms que el poder de efectuar
los actos de administracin, como ser: pagar las deudas y cobrar los
crditos de la sociedad, siempre que pertenezcan unos y otros al giro
administrativo ordinario; perseguir en juicio a los deudores; intentar
las acciones posesorias e interrumpir las prescripciones; comprar
los materiales necesarios para la exploracin o la explotacin de la
mina o el beneficio de sus productos; celebrar contratos de trabajo
y ponerles trmino; exigir a favor de la concesin las servidumbres a
que tiene derecho y aceptar las que, segn la ley, puedan imponerse
sobre ella; y vender los minerales extrados (art. 192, inc. 2).
Para todos los actos que salgan de esos lmites, el administrador necesita autorizacin especial otorgada por la junta (art. 192,
inc. final).
Al administrador le corresponde, segn lo seala el artculo 193,
la representacin extrajudicial de la sociedad; es decir, la representa
en todo lo que se relacione, de cualquier manera, con la autoridad
pblica, a menos que los socios designen con este fin a otro representante.
Le corresponde, asimismo, la representacin judicial de la sociedad en los trminos que determina el Cdigo de Procedimiento
Civil, para los administradores o gerentes de sociedades civiles o
comerciales.
304. Requisitos para que el nombramiento de administrador sea
oponible a terceros. Para que el nombramiento de administrador que
haga la junta surta efectos respecto de terceros, la ley ha dispuesto
una medida de publicidad consistente en que el acta que da cuenta
de ese nombramiento deba reducirse a escritura pblica, o constar en
esa forma en el caso de que la junta se celebre por escritura pblica.
La escritura debe anotarse al margen de la inscripcin de la sociedad
230
SOCIEDADES MINERAS
en el Registro de Accionistas y mientras no se cumpla con las formalidades indicadas, el nombramiento ser inoponible a terceros
305. El mayor accionista como administrador. Considerando que
la sociedad legal minera se origina en hechos y que por ello es el
Cdigo el que contiene las normas o estatutos por los que se rige,
la ley tuvo que contemplar las disposiciones relativas a su administracin, para el evento de que los socios no adopten el acuerdo de
designar administrador.
Al efecto, el inciso 3 del artculo 193 dispone que mientras se
nombra administrador, el mayor accionista estar investido de la representacin extrajudicial y judicial de la sociedad, en los trminos
expuestos en el N 303. Si hay dos o ms socios con igual derecho, asume
dichas representaciones aquel a quien corresponda alfabticamente
por orden de apellido paterno y, si fuere necesario, de apellido materno
y de nombre, siempre que no sea incapaz.
Seccin 3
Distribucin de los beneficios y contribucin a los gastos

306. Distribucin de beneficios. poca y forma. En todas las sociedades que persiguen fines de lucro, deben existir normas que
regulen la distribucin de las utilidades que produzcan los negocios sociales.
En nuestro caso, ellas estn contenidas en el propio Cdigo, cuyo
artculo 194 dispone que los beneficios se distribuirn en proporcin
a las acciones de cada socio.
La distribucin de los beneficios debe hacerse cuando la junta
lo determine, o en su defecto, cuando el administrador lo estime
conveniente.
La distribucin debe hacerse en dinero; sin embargo, si hay
acuerdo, tal distribucin se puede hacer en minerales o en pastas y, en
todo caso, segn lo hemos visto, una o ms personas que representen a lo menos la cuarta parte de las acciones de la sociedad pueden
exigir que su cuota en la produccin les sea entregada en los propios
minerales o pastas, previo reembolso de los gastos correspondientes
(art. 194).
231
307. Contribucin a los gastos. Para que la sociedad produzca utilidades, sern necesarias inversiones e incurrir en gastos que deben
solventar los socios.
Como ya tuvimos oportunidad de verlo a propsito de la responsabilidad de los socios en estas sociedades, la contribucin a los
gastos sociales est limitada al pago de los necesarios, tanto para la
conservacin y exploracin de la concesin de exploracin y de la pertenencia,
como para la explotacin de esta ltima. Esta contribucin al pago
de los gastos sealados es la nica obligacin que tienen los socios
para con la sociedad y debe hacerse en proporcin a las acciones que
tengan en la sociedad (art. 195, inc. 1).
Sern gastos tpicos de esta naturaleza, el pago de las patentes
mineras que afectan a la o las concesiones de que sea duea la sociedad, los honorarios de peritos y abogados pagados para la defensa
de las concesiones, y todos aquellos en que se incurra en labores de
exploracin o de explotacin, en su caso.
No lo sern aquellos relacionados, por ejemplo, con la compra
de oficinas y muebles para funciones de administracin de la sociedad.
Tambin tuvimos la ocasin de sealar que, de acuerdo con el
artculo 180, los socios slo responden de los gastos sociales a que
nos hemos venido refiriendo y que su responsabilidad est limitada a
dos especies de bienes:
a) Los beneficios y productos que les correspondan y que estn en
poder de la sociedad; es decir, que no hubieren percibido, y
b) Sus acciones.
308. Fijacin de cuotas para gastos. Reclamo. La fijacin de cuota
para contribuir a los gastos sociales que nos ocupa n, vimos que
requiere de una mayora especial en resguardo de las minoras.
En efecto, de acuerdo con el artculo 195, para la fijacin de esta
cuota se necesita un acuerdo tomado en junta, con asistencia de un
Notario, por personas que representen a lo menos la mayora absoluta de las acciones de la sociedad. Una copia del acta de la junta o
de la escritura pblica, en su caso, debe enviarse para su archivo al
Conservador de Minas, conforme lo seala el inciso final del artculo 190. El acuerdo debe ser publicado por dos veces en el Boletn
Oficial de Minera y notificado por carta certificada a los socios que
hayan sealado casa dentro de la ciudad o lugar en que tenga su
domicilio la sociedad y que lo hayan hecho anotar en el Registro
232
SOCIEDADES MINERAS
de Accionistas. La omisin de la notificacin por carta no invalida

el acuerdo (art. 182).
Contra este acuerdo puede reclamarse dentro del plazo de
treinta das, contado desde la fecha de publicacin del segundo
aviso del acuerdo, ante el juez del domicilio social, qu ien debe
acoger el reclamo slo si aparece que el acuerdo de fijacin de
cuota es perjudicial para los intereses de la sociedad. El reclamo
no puede ser acogido cuando la cuota o cuotas pedid as sean necesarias para cubrir los gastos tantas veces referidos. La reclamacin se tramita por el procedimiento sumarsimo del artculo 235
(arts. 189 y 234).
309. Plazo para el pago de la cuota. Efecto de su no pago. De conformidad con lo que dispone el inciso final del artculo 195, las
cuotas deben pagarse, si no se ha sealado plazo para ello, dentro
de los treinta das siguientes a la fecha de la segunda publicacin del
acuerdo de la junta que la fij. El plazo es fatal.
Si el socio no paga la cuota acordada dentro del plazo fijado
por la junta, o si sta no lo ha fijado, dentro del plazo de treinta
das antes sealado, cae en mora, la que toma en nuestro Derecho
el nombre de inconcurrencia.
As lo dice el inciso 1 del artculo 196, cuando expresa que
caer en inconcurrencia el socio que, en el plazo correspondiente,
no pague la cuota acordada.
310. Juicio de inconcurrencia. La mora en el pago de la cuota adeudada se produce por el solo ministerio de la ley, sin necesidad de requerimiento, y desde entonces queda facultada la sociedad para
cobrar la cuota morosa.
En este caso, primeramente, el administrador debe disponer de
los minerales, pastas o dineros del inconcurrente que estn an
en poder de la sociedad, hasta la cantidad necesaria para cubrir la
cuota que adeude. Con ello se cumple el orden de prelacin para
obtener el pago de lo adeudado.
Si no existen los bienes indicados o si el producto de stos no ha
sido suficiente para el pago de la cuota adeudada, el administrador
debe perseguir su pago en las acciones que correspondan al socio
inconcurrente. Se da paso as a un juicio ejecutivo destinado a hacer
efectiva la obligacin de pago de la cuota que pesa sobre los socios,
juicio que en lo no contemplado en el Cdigo, se regir por las nor233
mas contenidas en el Cdigo de Procedimiento Civil para el juicio

ejecutivo en las obligaciones de dar (Libro Tercero, Ttulo I).
Observamos como una particularidad, la circunstancia de que el
derecho de que goza la sociedad para perseguir el pago de la cuota
adeudada puede ser ejercido tambin por cualquier socio concurrente
en representacin de la sociedad.
El ttulo ejecutivo consiste en la copia autorizada del acta, o de
la escritura pblica si se celebr por este medio, de la junta en que se
acord el cobro de la cuota.
311. Excepciones que puede oponer el ejecutado. De acuerdo al
artculo 197, el ejecutado slo puede oponer las excepciones que
pasamos a indicar, algunas de las cuales son propias de este derecho,
en tanto que otras son las mismas contempladas en el artculo 464
del Cdigo de Procedimiento Civil:
1) La incompetencia del tribunal. Corresponde a la 1 excepcin
del artculo 464 del Cdigo de Procedimiento Civil;
2) La falta de capacidad del demandante o de personera del
que comparece en su nombre. Corresponde a la 2 excepcin del
artculo 464 del Cdigo de Procedimiento Civil;
3) La litispendencia. Corresponde a la 3 excepcin del artculo 464
del Cdigo de Procedimiento Civil;
4) El no haberse acordado con arreglo a los artculos 182, 183 y 184,
el cobro de la cuota exigida, siempre que estn pendientes el plazo
para reclamar o el juicio respectivo. Estamos frente a una excepcin
especial de este juicio, que encuentra su justificacin en el hecho
de que al socio no le puede ser exigible la cuota si la junta que la
acord no ha sido citada legalmente. La excepcin podr oponerse
siempre que est pendiente el plazo para reclamar de la nulidad de
la junta o est pendiente el juicio que se sigue por esa causa. Vencido
el plazo, el acuerdo resulta inmodificable por esta va y por ello la
excepcin no puede oponerse;
5) El hecho de que el acuerdo o la cuota no se conforman con
las exigencias de los incisos primero y segundo del artculo 195, siempre
que est pendiente el plazo para reclamar o el juicio respectivo. Es
sta, tambin, una excepcin especial de este juicio, que se explica
por cuanto, rota la proporcionalidad u omitidas las formalidades
234
SOCIEDADES MINERAS
del acuerdo de fijacin de cuota, no corresponde hacer efectivo el

cobro de sta. La excepcin dicha se podr oponer siempre que est
pendiente el plazo para reclamar en contra del acuerdo o el juicio
en que se plantee el reclamo;
6) El hecho de cobrrsele una suma mayor de la que corresponde
a sus acciones. Se asemeja, en cierta forma, a la 8 excepcin del
artculo 464 del Cdigo de Procedimiento Civil, y se explica porque es obligacin del socio la de contribuir a los gastos sociales en
proporcin a sus acciones;
7) El pago de la deuda. Corresponde a la 9 excepcin del artculo 464 del Cdigo de Procedimiento Civil;
8) El hecho de existir un convenio o un acuerdo legalmente
tomado, que exime al demandado de la obligacin de concurrir
con la cuota que se le exige. Tambin es una excepcin propia de
este juicio especial y cubre la situacin de las acciones liberadas de
concurrir a los gastos sociales, pacto que es frecuente entre quienes
tramitan o son dueos de concesiones y quienes los habilitan con
los dineros necesarios para cubrir los gastos de su constitucin,
exploracin o explotacin;
9) La cosa juzgada. Corresponde a la 18 excepcin del artculo 464
del Cdigo de Procedimiento Civil, y
10) La existencia en poder de la sociedad de minerales, pastas
o dineros que pertenecen al demandado. Excepcin especial que se
justifica en la especie de prelacin que existe para el pago de la cuota,
en la que primero ha de recurrirse a estos bienes y slo en defecto
de ellos puede intentarse este juicio de inconcurrencia.
312. Tramitacin posterior. Tanto si no se han opuesto excepciones, en cuyo caso el mandamiento de ejecucin y embargo har
las veces de sentencia, como si se han opuesto excepciones y ha
quedado ejecutoriada la sentencia que las rechaza y ordena seguir
adelante la ejecucin, se licitan en pblica subasta las acciones del
socio inconcurrente (art. 198).
El mnimo para la subasta es el monto de la cuota adeudada, no
siendo necesaria la tasacin de las acciones. El sobrante, si lo hay,
se le entrega al ejecutado, deducidos los gastos del remate y costas
del proceso.
235
El inconcurrente puede suspender el remate, pagando en cualquier

momento lo adeudado y los gastos y costas devengados.
Si no hay postores, no procede un nuevo remate, sino que la
accin o acciones del inconcurrente acrecen a los dems socios en
proporcin al nmero de acciones de cada uno, quienes quedarn
obligados a pagar la cuota del inconcurrente, en esa misma proporcin, lo que est en armona con lo dispuesto en el inciso 3 del
artculo 178.
Considerando que las acciones de estas sociedades estn sometidas al rgimen de posesin inscrita, pensamos que si se produce el
remate de las acciones, deber levantarse el acta correspondiente y
otorgarse la escritura pblica de adjudicacin y, en general, seguirse
las normas del Cdigo de Procedimiento Civil para la subasta de los
inmuebles embargados. Semejantes procedimientos debern seguirse
si hay acrecimiento de acciones por no haber postores.
Seccin 4
Terminacin de las sociedades legales mineras

313. Hechos que le ponen trmino. De conformidad con lo dispuesto
en el artculo 199, la sociedad legal minera slo termina:
1) Por la enajenacin, extincin o caducidad de todas las concesiones de que sea duea, y
2) Por la reunin en una sola persona de todas las acciones que
componen su haber.
La primera causal de terminacin se explica por s misma.
El objeto de la sociedad es la concesin o concesiones de que es
duea. No es posible concebir la existencia de sociedad sin concesiones y para que la terminacin se produzca, deben haberse
enajenado, extinguido o caducado todas las concesiones de que
era duea.
En cuanto a la segunda causal de terminacin, slo cabe decir
que para que exista esta sociedad debe haber pluralidad de socios.
Con un socio no hay sociedad, lo que ocurre cuando se renen todas
las acciones que componen su haber en una sola mano.
Estas causales de terminacin son semejantes, como no caba
esperar otra cosa, a las que contempla el Cdigo Civil para la terminacin de la comunidad (art. 2312).
236
SOCIEDADES MINERAS
Por lo anterior, aun cuando la ley no lo dice, pensamos que para

proceder a la liquidacin de la sociedad disuelta debe estarse a las
reglas que contempla la legislacin civil para la particin de bienes.
Prrafo III
LA SOCIEDAD CONTRACTUAL MINERA
314. Generalidades. Segn hemos visto, la ley ha dispuesto que determinados hechos den origen a una sociedad, por lo que considerando
la necesidad de aunar esfuerzos y capitales para el desarrollo de la
industria minera, con mayor razn el legislador ha debido darle a la
voluntad de los interesados el poder de formar sociedades mineras,
y es as como a travs del contrato especial de sociedad minera se
consigue tal objetivo.
Recordemos que para la exploracin, explotacin y beneficio de
las sustancias mineras pueden, tambin, constituirse sociedades en la
forma establecida en otros Cdigos o en leyes especiales, pero que a
ellas no les son aplicables las disposiciones del Cdigo (art. 172).
315. Objeto y reglas por las que se rigen. El objeto de estas sociedades, segn lo establece el artculo 200, es la prospeccin o la exploracin
de la concesin de exploracin o de la pertenencia, o la explotacin
de esta ltima y el beneficio de sus minerales.
Concluimos entonces que estas sociedades pueden tener por
finalidad la prospeccin y exploracin de la concesin de exploracin
y de la pertenencia, entendiendo por prospeccin el estudio preliminar de la presencia de yacimientos de sustancias minerales, es
decir, un paso algo ms adelantado que la simple bsqueda, que es
la comprendida en la fase de exploracin.
Tambin estas sociedades pueden tener por finalidad la explotacin de la pertenencia y el beneficio de sus minerales, entendida esta
ltima como la de procesar aquellos provenientes de dicha explotacin,
por lo que no podra pactarse este tipo de sociedad exclusivamente
para beneficiar minerales ajenos, actividad sta que sera admisible
slo si tuviera el carcter de accesoria del objeto social.
La sociedad contractual minera que nos ocupa se rige en primer
trmino por las normas del correspondiente contrato social y, en su
defecto, por las contenidas en la Seccin 2, del Ttulo XI y, en defecto
237
de stas, por las reglas establecidas para las sociedades legales mineras
en la Seccin 1 del mismo Ttulo.
316. La sociedad contractual minera es solemne. Las solemnidades
de esta sociedad consisten:
a) En el otorgamiento de escritura pblica, que contenga las menciones que ordena el artculo 201, y
b) En la inscripcin del extracto de dicha escritura en el Registro de Propiedad del Conservador de Minas del domicilio social
(art. 201).
Es nula absolutamente la sociedad contractual minera que no
cumple con las solemnidades sealadas, tanto en cuanto se omitan
el otorgamiento de escritura pblica o las menciones que de acuerdo
con el artculo 201 sta debe contener, cuanto no se practique en
forma legal la inscripcin prevista en ese mismo artculo. En tales
casos se estaran omitiendo requisitos que la ley prescribe para el
valor de un contrato o de un acto en consideracin a su naturaleza y no a la calidad o estado de las personas que lo acuerdan o
ejecutan.
317. Requisitos de la escritura pblica de sociedad contractual.
Son requisitos esenciales y, por consiguiente, su omisin acarrea la
nulidad absoluta de la sociedad, los siguientes:
1. La individualizacin de los socios y el nombre, domicilio, objeto
y duracin de la sociedad.
La individualizacin de los comparecientes es requisito de toda
escritura pblica, pero como los socios pueden comparecer representados, debe tenerse cuidado de no omitir su individualizacin.
Los socios gozan de entera libertad para darle el nombre que
deseen a la sociedad, as como fijar su domicilio en el lugar que estimen conveniente.
El objeto debe ser alguno de los que hemos indicado, y respecto
de la duracin, sta debe estar determinada por un plazo o una
condicin.
2. La forma de administracin. Gozan de libertad los socios para
convenir la forma de administracin que estimen adecuada y lo
normal es que estas sociedades se organicen como las sociedades
annimas, esto es, con una junta de accionistas como rgano superior, un directorio y, bajo ste, un gerente.
238
SOCIEDADES MINERAS
3. La divisin del inters social en acciones y su distribucin total

entre los socios. La expresin inters social es equivalente al de
acciones, las cuales deben estar distribuidas entre los socios en
su totalidad. El nmero de acciones en que se divide el haber social
queda al arbitrio de los socios. Se ha descartado la posibilidad de
dejar acciones en cartera por las especulaciones dolosas que con
ellas se hicieron en el pasado, las cuales son fciles de realizar tratndose de negocios mineros.
4. El aporte o transferencia de la concesin a la sociedad. No se
concibe sociedad sin concesin, por lo que la escritura debe contener este aporte en propiedad o la transferencia que debe hacer uno
o ms socios de la o las concesiones que constituirn su objeto. El
aporte puede ser de concesin en trmite o constituida. Obviamente
que si se forma la sociedad slo con concesin en trmite, sta no
podr ser explorada o explotada, segn el caso, mientras no est
constituida. A esta sociedad podrn aportarse otros bienes como
maquinarias, elementos de trabajo, dinero, etc., y la ley no exige la
explicitacin de un capital determinado, por la dificultad existente
en la avaluacin del aporte de la concesin.
En la misma escritura, los socios pueden expresar los dems
pactos que estimen convenientes.
318. La inscripcin en extracto de la escritura social y las dems
inscripciones. La escritura pblica de sociedad contractual debe
inscribirse, en extracto, en el Registro de Propiedad del Conservador
de Minas del domicilio social.
El extracto debe contener las menciones que indican los nmeros 1 a 4 del artculo 201 a que nos hemos referido en el nmero
anterior.
La inscripcin de dicho extracto se practica en el Registro de
Propiedad del Conservador de Minas del domicilio de la sociedad,
sea que sta se forme con concesin constituida o en trmite.
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 100 del Reglamento, al constituirse esta sociedad se deben practicar las mismas inscripciones y anotaciones previstas para la sociedad legal minera.
Por lo expuesto, una vez practicada la inscripcin del contrato, en
extracto, en el Registro de Propiedad, corresponder efectuar la
inscripcin de la concesin o concesiones a nombre de la sociedad
en el Registro de Descubrimientos si el aporte es de concesin en
239
trmite y de concesin de exploracin constituida y en el Registro

de Propiedad, si el aporte es de pertenencia constituida. Hecho lo
anterior, corresponder efectuar las inscripciones en el Registro de
Accionistas y as, en el Libro de Accionistas se indicarn el nombre
de las personas que componen la sociedad y el nmero de acciones
y de fracciones de acciones de que son dueos, y se anotar en el
ndice de Sociedades y Socios, por orden alfabtico, el nombre de
la sociedad y el de los socios.
Puede ocurrir que las concesiones aportadas sean va rias y que
estn ubicadas en territorios jurisdiccionales de distintos Conservadores, caso en el cual la inscripcin del contrato se har siempre en el
Registro de Propiedad del Conservador de Minas del domicilio social
y las inscripciones que contienen el aporte o transferencia de las
diversas concesiones se harn en los Registros de Descubrimientos
o de Propiedad, segn el caso, de los Conservadores de Minas donde
se encuentran inscritas las respectivas concesiones. En este evento,
se harn solo en un Conservador de Minas las inscripciones en el
Registro de Accionistas y anotacin en el ndice, y este Conservador
ser el mismo en que se haya efectuado la inscripcin del contrato.
Al igual que tratndose de las sociedades legales mineras, la tradicin de las acciones de estas sociedades se har por la inscripcin
del ttulo en el Libro de Accionistas del Registro de Accionistas,
debiendo aqul constar en instrumento pblico. Respecto de la
transmisin de las acciones, se aplicarn tambin las mismas reglas
que estudiamos para las sociedades legales mineras.
319. Responsabilidad de los socios. El carcter contractual de estas
sociedades marca algunas diferencias con la responsabilidad de los
socios en la sociedad legal minera.
En efecto, si bien ante terceros los socios de la sociedad contractual minera no responden de las obligaciones sociales, frente a
la sociedad responden con todos sus bienes de los aportes a que se
obligaron en el contrato social y, en consecuencia, estn afectos al
derecho de prenda general (art. 202).
Lo anterior resulta lgico si se considera que son obligaciones
contradas en la celebracin del contrato de sociedad, lo que no
ocurre en la sociedad legal minera, en cuya formacin no interviene
la voluntad de los socios al momento de constituirse la sociedad.
Del pago de las cuotas para gastos sociales que se acuerden con
posterioridad, al igual que en el caso de las sociedades legales mine240
SOCIEDADES MINERAS
ras, los socios responden exclusivamente con los beneficios o productos

que no hayan percibido y con sus acciones (art. 202, inc. 2).
La obligacin de los socios de contribuir al pago de los gastos
sociales se limita a aquellos necesarios para la conservacin y exploracin de la concesin de exploracin y de la pertenencia y para la
explotacin de esta ltima.
Si nada se ha dicho en el contrato social respecto de la forma
de hacer efectiva la responsabilidad de los socios por el pago de las
cuotas para gastos sociales, regirn, como hemos dicho, las normas
establecidas en el Cdigo para las sociedades legales mineras.
320. Terminacin de estas sociedades. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 203, esta sociedad termina en la forma establecida para las sociedades legales y, adems, por causales que les
son propias, a saber:
1) Por la enajenacin, extincin o caducidad de todas las concesiones de que sea duea (art. 199, N 1);
2) Por la reunin en una sola persona de todas las acciones que
componen su haber (art. 199, N 2);
3) Por la expiracin del plazo o el cumplimiento de la condicin,
fijados para su duracin en el contrato, y
4) Por acuerdo de los socios, tomado en la forma prevista en
la escritura social.
Las dos primeras causales son las mismas contempladas para las
sociedades legales mineras, lo que nos ahorra comentarios; y las dos
siguientes son inherentes a la condicin contractual de la sociedad,
que tiene una duracin determinada por un plazo o condicin o
por la voluntad de los socios.
321. Liquidacin. La liquidacin de la sociedad disuelta se hace,
conforme lo dispone el artculo 204, por la persona y en la forma
que seale el contrato social o acuerden los socios. En silencio de los
estatutos o si nada acuerdan los socios al respecto, la liquidacin la
har el administrador.
El liquidador debe ceirse en el desempeo de su cargo a las
reglas establecidas en el Cdigo de Comercio para la liquidacin de
las sociedades colectivas, entendindose que subsiste la personalidad
jurdica de la sociedad para los efectos de su liquidacin.
Los artculos 410 y siguientes del Cdigo de Comercio contienen
las normas relativas a la liquidacin de las sociedades colectivas. Ellos
241
disponen, en sntesis, que el liquidador no puede ejecutar otros actos

y contratos que los que tiendan directamente al cumplimiento de
su encargo, para lo cual deber hacer un inventario de existencias y
deudas, libros, papeles y correspondencia; continuar y concluir las
operaciones pendientes; exigir cuenta de la administracin; liquidar
y pagar las cuentas; cobrar los crditos y percibir su importe; vender
los bienes de la sociedad y rendir cuenta al fin de la liquidacin.
242
C A PTULO DECIMOCUA RTO
DE LOS DEMS CONTRATOS MINEROS
Prrafo I
NOCIONES GENERALES
322. Generalidades. Las particularidades que presenta la industria
minera han introducido en las relaciones generadoras de obligaciones algunas modalidades que han obligado al legislador, en ciertos
casos, a apartarse de las normas de derecho comn y es as como
el Cdigo aparece ya modificndolas, ya creando nuevas figuras
contractuales que se acomoden a la realidad minera.
Tal situacin es reconocida por el artculo 167, que seala que
los contratos relativos a concesiones mineras o sustancias minerales
se sujetan a dichas normas del derecho comn, salvo en cuanto stas
aparezcan modificadas por el Cdigo.
As, veremos, por ejemplo, que algunos contratos regulados por
la legislacin civil no sufren alteraciones en nuestro derecho, como
sucede tratndose de la compraventa y permuta; otros, en cambio,
presentan modificaciones sustanciales, como el de promesa unilateral
de venta, y en fin, advertiremos la existencia de contratos propios de
esta disciplina jurdica, como los de opcin de compra y de avo.
323. Forma de singularizar en los contratos e inscripciones la ubicacin y deslindes de la concesin constituida y en trmite. Resultara
muy engorroso seguir en materia minera el mtodo tradicional
para individualizar los bienes races, por la gran cantidad de cifras y
datos que se consignan en los ttulos de los derechos y concesiones
mineras.
243
De ah que el Cdigo disponga en su artculo 168 que en los contratos sobre concesiones mineras constituidas o en trmite y en las
correspondientes inscripciones, bastar para singularizar su situacin
y linderos citar los datos de la inscripcin del respectivo pedimento,
manifestacin o sentencia constitutiva.
No es necesario, pues, dar los deslindes de la concesin ni citar
otros datos del pedimento o manifestacin para su debida individualizacin. Es suficiente con aquellos relativos a su inscripcin en
los Registros de Descubrimientos o Propiedad, segn corresponda,
y que sern su foja, nmero, registro, ao y Conservador (art. 74
Rglto.).
La misma norma es aplicable a las manifestaciones hechas con
arreglo al Cdigo de 1932 y a las pertenencias constituidas o que
se constituyan de acuerdo a la legislacin anterior a la que entr a
regir con el Cdigo (art. 74 Rglto.).
Prrafo II
LA COMPRAVENTA Y PERMUTA
DE CONCESIONES MINERAS
324. Compraventa y permuta de concesin. Los contratos de compraventa y de permuta de inmuebles son contratos solemnes y la solemnidad consiste en que deben otorgarse por escritura pblica.
Ahora bien, de acuerdo con lo que dispone el artculo 2, la concesin minera es un derecho real e inmueble y se rige por las mismas
leyes civiles que los dems bienes races, por lo que la compraventa y
permuta de ella, o de parte o cuota de ella, sea que est constituida o
en trmite, es solemne y debe otorgarse por escritura pblica, so pena
de nulidad absoluta.
Estos contratos se rigen en todo por las normas queal efecto contiene el Cdigo Civil. Encontramos en el Cdigo slo una disposicin
sobre el particular, que es el artculo 170, y que nos dice, repitiendo
una nocin conocida para los contratos que tienen el carcter de
aleatorios, que no hay rescisin por causa de lesin enorme en los
contratos de compraventa y de permuta de una concesin o de una
cuota o una parte material de ella.
Entendemos que dicha norma es extensiva a la concesin en
trmite y a cuota de ella.
244
Estos contratos son claramente aleatorios, por cuanto los derechos que se venden o permutan recaen sobre bienes de valor
indeterminado como son los yacimientos mineros, los que por su
naturaleza resultan prcticamente imposibles de avaluar, de modo
que en tales contratos est siempre presente una contingencia incierta de ganancia o prdida.
Prrafo III
LA COMPRAVENTA DE MINERALES
Y SU REIVINDICACIN, ARRENDAMIENTO, USUFRUCTO Y
PIRQUN
325. Compraventa de minerales. La compra de minerales puede
versar sobre aquellos que ya han sido extrados y sobre los que an
se encuentran in situ formando parte del yacimiento, siendo ambos
contratos consensuales.
La compraventa de minerales extrados se encuentra sometida a
las normas del derecho comn y ha sido la costumbre la que ha ido
configurando sus actuales caractersticas.
Diversas operaciones que obligadamente deben llevarse a cabo
dan forma a la convencin. En efecto, para conocerla ley del mineral
es necesario efectuar un muestreo de l mediante la eleccin al
azar de diversas porciones del mineral cuya composicin ser objeto
de posterior anlisis en laboratorios; habr que establecer el peso
del mineral vendido y su precio, que variar de acuerdo a premios
y castigos en la denominada escala de subida o de bajada del precio, que es funcin de la mayor o menor ley de fino por tonelada,
a partir de una ley base.
Por su parte, la compraventa de minerales in situ es un contrato en cuya virtud el dueo de la pertenencia vende un nmero
determinado de toneladas de mineral antes de ser separadas de su
yacimiento y el comprador se obliga a pagarlas en dinero, siendo
de su cargo la extraccin.
Este contrato plantea el problema de la existencia de la cosa
vendida, que, como sabemos, es esencial para la validez de la compraventa. Sin embargo, la venta de cosa futura es vlida y puede
revestir dos aspectos: puede ser contrato de cosa esperada o venta
de la esperanza. La primera se entiende hecha bajo la condicin
245
de que exista la cosa futura; en cambio, la segunda tiene el carcter

de contrato aleatorio, porque se vende la suerte; un buen negocio
si los minerales son ricos y malo si ocurre lo contrario (art. 1813
C. Civil).
326. La reivindicacin de minerales. El Cdigo de 1932 trataba esta
materia bajo el ttulo De la venta de minerales, pero ms bien reglamentaba la reivindicacin de ellos. El Cdigo corrige esta impropiedad, y en su Ttulo XII trata precisamente De la reivindicacin
de minerales, de la cual nos ocupamos junto con los contratos, por
su relacin con la compraventa de minerales.
Las normas que al respecto se contemplan, son las siguientes:
1. La regla principal dispone que no son reivindicables, en forma
alguna, los minerales adquiridos de persona que explote pertenencia
o que comercie en minerales, en la zona (art. 223). En este caso
no procede el ejercicio de la accin reivindicatoria, sin perjuicio
de las responsabilidades civiles y criminales a que haya lugar, si ha
mediado delito en la operacin;
2. La compra de minerales hurtados o robados hecha a persona
distinta de las indicadas en el nmero anterior, sujeta al comprador
a la presuncin de encubridor de hurto o robo, cuando la compraventa
se ha verificado sin dejar constancia escrita y firmada por las partes
y por dos testigos conocidos en el lugar, de la clase, ley y peso del
mineral vendido, del precio estipulado y de la fecha de la compraventa (art. 224).
En otras palabras, si la compra se efecta a una persona que no
explota minas o no comercia en minerales en la zona y no se toma la
precaucin de dejar la constancia indicada, se presume al comprador
encubridor, si los minerales eran hurtados o robados.
3. Justificada la existencia del hurto o robo, el juez debe ordenar
la restitucin de los minerales, una vez que el interesado acredite que
los que reclama son iguales a los que produce su pertenencia (art. 225);
circunstancia esta ltima que evita la prueba del dominio de los minerales y cuyo fundamento no es otro que el hecho de que los minerales
provenientes de un yacimiento nunca son iguales a los de otros.
327. Arrendamiento y usufructo de pertenencia. El arrendamiento
de pertenencia lo podemos definir como un contrato en que las
246
partes se obligan recprocamente, la una a conceder el goce de una

pertenencia y la otra a pagar por ese goce un precio determinado.
En la legislacin anterior a la vigente se discuti la procedencia
y validez del contrato de arrendamiento de pertenencias, debido a
que stas no dan frutos, sino productos. En esta forma, al hacer uso
del yacimiento, el arrendatario lo consume, hecho que contrara el
principio bsico de este contrato en cuanto a que la cosa arrendada
debe ser de aquellas que pueden usarse sin consumirse.
Sin embargo, por razones de carcter histrico y por la aceptacin que hace el Cdigo Civil del usufructo de minas, que tambin obliga al usufructuario a conservar la forma y sustancia de la
cosa fructuaria, se estim vlido el arrendamiento de pertenencias
(arts. 243 y 784 C. Civil).
En todo caso, hoy no existen dudas al respecto, puesto que el
Cdigo reconoce explcitamente la procedencia del contrato de
arrendamiento de pertenencia (art. 171).
El usufructo de pertenencia es un derecho real que consiste en
la facultad de gozar de una pertenencia con cargo de restituirla a
su dueo.
El usufructo se constituye por voluntad del propietario de la
cosa, caso en el cual, si es por acto entre vivos, deber constar en
escritura pblica (art. 103). Se constituye tambin por prescripcin,
sentencia judicial y por ley.
El Cdigo Civil en sus artculos 243 y 784 contempla dos casos
en los cuales el usufructo es regulado por ley. El primero de los
preceptos indicados dispone que el usufructo del padre de familia
sobre las minas (pertenencias) del hijo se limitar a la mitad de
los productos y responder al hijo de la otra mitad y, el segundo,
expresa que si la cosa fructuaria comprende minas y canteras (pertenencias) en actual laboreo, podr el usufructuario aprovecharse
de ellas y no ser responsable de la disminucin del producto que
a consecuencia sobrevenga.
En la actualidad, la procedencia del arrendamiento y usufructo
de pertenencia reciben pleno reconocimiento en el artculo 171 del
Cdigo, que establece que se entender que la explotacin hecha
conforme al ttulo constituye uso y goce legtimos de ella y el arrendatario
o el usufructuario no sern responsables de la disminucin de sustancias minerales que a consecuencia de tal explotacin sobrevenga.
En consecuencia, atenindose al ttulo en cuya virtud se hace la
explotacin, el arrendatario o el usufructuario estarn haciendo uso y
247
goce legtimos de la pertenencia y no respondern de la disminucin

de sustancias minerales que sobrevenga como consecuencia de su
explotacin; lo cual se entiende sin perjuicio de observar en dicha
explotacin las normas sobre polica y seguridad mineras.
Hacemos notar, finalmente, que no se concibe arrendamiento
ni usufructo de concesin de exploracin, puesto que para estos
efectos el uso y goce es sinnimo de explotacin.
328. Pirqun. El Cdigo no se refiere en parte alguna a este contrato, que es regulado por la costumbre, y que podemos definir
diciendo que consiste en la entrega por su titular de todo o parte
de una pertenencia a otra persona denominada pirquinero, para
que la explote por su cuenta y riesgo, con la obligacin de pagar un
porcentaje de los minerales extrados.
Es un contrato usado, principalmente, por propietarios mineros
de escasos recursos que entregan sus pertenencias opuntos de ellas
a personas que realizan explotaciones de pequea magnitud.
El contrato adopta diversas formas, que hacen que su naturaleza
jurdica derive de un contrato de explotacin, a uno de aparcera, de
sociedad, de arrendamiento, o, por ltimo, de trabajo, si se establece
la existencia de un vnculo de subordinacin o dependencia entre
el dueo de la pertenencia y el pirquinero.
Prrafo IV
LA PROMESA DE COMPRAVENTA
Y LA OPCIN DE COMPRA
329. Generalidades. El contrato de promesa es un contrato solemne,
en cuya virtud dos o ms personas se comprometen a celebrar un
contrato futuro, cumplindose los requisitos legales. La solemnidad
consiste en que debe constar por escrito.
Son requisitos de todo contrato de promesa:
a) Que conste por escrito;
b) Que el contrato prometido no sea de aquellos que las leyes
declaran ineficaces;
c) Que contenga un plazo o condicin que fije la poca de la
celebracin del contrato prometido, y
248
d) Que en ella se especifique de tal manera el contrato prometido, que slo falte para que sea perfecto la tradicin de la cosa, o
las solemnidades legales (art. 1554 C. Civil).
La falta de alguno de los requisitos indicados vicia de nulidad
absoluta el contrato.
Se puede prometer la celebracin futura de cualquier especie
de contrato, regla que es aplicable en materia minera; sin embargo,
el Cdigo se refiere slo a la promesa bilateral de compraventa y a la
promesa unilateral de venta.
Por otra parte, el Cdigo ha regulado la opcin de compra minera,
como una proposicin que hace el oferente al beneficiario de la
celebracin de un contrato de compraventa, la que se perfecciona
con la aceptacin de este ltimo, dada en tiempo y forma.
330. Promesa bilateral de compraventa minera.Estamos en este caso
frente a un contrato solemne y bilateral, en cuya virtud dos o ms
personas se comprometen a celebrar un contrato de compraventa,
cumplindose las formalidades legales.
El contrato debe cumplir con todos los requisitos que hemos
visto para el contrato de promesa.
Tanto el promitente vendedor como el promitente comprador
estn obligados a celebrar el contrato prometido, llegado el plazo
o cumplida la condicin. En caso de incumplimiento de alguna de
las partes, la otra tiene el derecho de pedir, a su eleccin, el cumplimiento forzado de la obligacin o la resolucin del contrato, en
ambos casos con la correspondiente indemnizacin de los perjuicios
causados (art. 1489 C. Civil).
331. Promesa unilateral de venta minera. Es aquella en que slo
el promitente vendedor se obliga a vender, siendo facultativo para el
promitente comprador celebrar o no el contrato de compraventa
prometido.
Se ha discutido la validez de la promesa unilateral de celebrar
un contrato futuro, por cuanto se ha sostenido que a tal contrato
le faltara el requisito de especificacin del contrato prometido
que exige el artculo 1554 del Cdigo Civil. Para evitar las dudas,
el artculo 169 valid expresamente esta promesa unilateral de
venta, reiterando disposiciones anlogas de la legislacin que le
precedi.
249
Para adoptar tal posicin tuvo en cuenta el legislador la necesidad de alejar toda discusin legal sobre la licitud de esta forma
contractual tan til para el desarrollo de los negocios mineros, esencialmente aleatorios.
En efecto, cuando alguien desea adquirir un yacimiento minero,
requiere realizar previamente estudios que le permitan conocer con
alguna aproximacin sus bondades y determinar as las condiciones
de la compra. Una promesa bilateral no es el instrumento adecuado, puesto que cualesquiera sean los resultados de esos estudios,
el promitente comprador queda obligado a celebrar el contrato
prometido en las condiciones previamente pactadas.
En cambio, si la promesa de venta es unilateral y los resultados
de los estudios el promitente comprador no los estima favorables o
acordes con las condiciones prometidas en el contrato, estar en su
mano desistirse del contrato prometido y el promitente vendedor
habr de conformarse con esa decisin. Por la inversa, si el promitente comprador resuelve llevarlo a efecto, el promitente vendedor
estar obligado a celebrarlo.
Para que la promesa de venta sea unilateral y, en consecuencia,
facultativo para el promitente comprador celebrar o no el contrato
prometido, ser indispensable que se estipule, precisamente, que es
facultativo para ste dicha celebracin. Si nada se dice, se entender
que la promesa es bilateral.
332. Opcin de compra minera. Podemos definir la opcin de compra minera como un contrato en el que una persona denominada
oferente propone a otra denominada beneficiario la celebracin
de un contrato de compraventa que especifica en todas sus partes
y que se perfecciona por la aceptacin que de ella haga, en tiempo
y forma, el beneficiario.
Este es un contrato solemne, ya que la oferta debe hacerse por escritura pblica y tambin debe constar en igual instrumento la aceptacin
que debe prestar el beneficiario de ella (art. 169, inc. final).
La escritura pblica que contiene la oferta debe especificar el contrato que se ofrece e individualizar los bienes ofrecidos con la precisin
requerida, como si se tratara del contrato definitivo; sealar el plazo
o condicin a que se sujeta la vigencia de la oferta y dejar establecido
el derecho del beneficiario a aceptar o no la oferta.
Con todo, debe tenerse presente que a la escritura en que se
hace la oferta debe tambin concurrir el beneficiario, quien no slo
250
debe tomar conocimiento del ofrecimiento, sino tambin debe dejar establecido que, en un lapso o evento que habrn de convenir,
ejercer el derecho a aceptarla o rechazarla. Con la aceptacin dada
por escritura pblica, a la cual concurrir slo el beneficiario, quedar
perfecto el contrato, sin necesidad de que el oferente concurra a
prestar su aceptacin. En consecuencia, a diferencia de la promesa
de venta que requiere de dos instrumentos que den cuenta, el uno
de la promesa y el otro de la compraventa, y a los cuales deben concurrir ambas partes, en la opcin, la aceptacin la da el beneficiario
concurriendo slo a una escritura pblica.
La tradicin de los bienes ofrecidos en la opcin se har mediante la inscripcin conjunta de la escritura que contiene la oferta y de
aquella que contiene la aceptacin.
333. Bienes que pueden ser objeto de las promesas de compraventa
y unilateral de venta y del contrato de opcin de compra minera.
Slo respecto de los bienes que pasamos a indicar rigen las normas del
Cdigo que son objeto de nuestro estudio. Los contratos de promesa
de compraventa, promesa unilateral de venta y el contrato de opcin
de compra minera, que recaigan sobre bienes distintos de las que
pasamos a sealar, se rigen por las normas del derecho comn.
Ellos son los siguientes:
a) La concesin minera;
b) Cuota de concesin minera;
c) Parte material de concesin minera;
d) Acciones de sociedades regidas por el Cdigo, y
e) En general, cualquier otro derecho regulado especialmente
en el Cdigo, como son los derechos emanados del pedimento o
manifestacin inscritos, en trmite.
334. Requisitos para que las promesas de compraventa y unilateral
de venta y el contrato de opcin minera sean oponibles a terceros.
Dijimos que el contrato de promesa debe constar por escrito y en
ello radica su solemnidad.
Pues bien, para hacer oponibles a terceros el contrato de promesa de compraventa y el contrato de promesa unilateral de venta,
ser menester que consten en escritura pblica, para los efectos de
practicar las correspondientes inscripciones que les darn la debida
publicidad. Por su parte, el contrato de opcin minera debe, segn
vimos, constar siempre en escritura pblica.
251
De acuerdo con lo que dispone el artculo 169, otorgados

estos contratos por escritura pblica, inscrita en el Registro de
Hipotecas y Gravmenes o en el Registro de Accionistas, segn
proceda, estar obligado a celebrar la compraventa, en los mismos
trminos en que lo habra estado el promitente vend edor o el
oferente, todo aquel a quien se transfiera la cosa, a cualquier ttulo
(art. 169, inc. 2).
Ello significa que, si practicadas las inscripciones referidas, estando pendientes la promesa o la oferta, el promitente vendedor o
el oferente enajenan la cosa prometida u ofrecida, el comprador de
ella estar obligado a celebrar la compraventa en los mismos trminos
que lo habran estado el promitente vendedor o el oferente que la
enajen.
Por otra parte, si pendiente el contrato de promesa o la oferta,
y sin el consentimiento expreso del promitente comprador o del
beneficiario, se ejecuta un acto o celebra un contrato que limita o
afecta o puede limitar o afectar la tenencia, posesin o propiedad de la cosa
prometida u ofrecida, quedar resuelto ipso facto el contrato, una vez
celebrada la compraventa, salvo que el promitente comprador o el
beneficiario expresen su propsito de respetarlo, sustituyndose en
los derechos y obligaciones de su antecesor en el dominio (art. 169,
incs. 3 y 4).
En esta forma, practicadas las inscripciones correspondientes, si
pendiente la promesa o la oferta el promitente vendedor o el oferente
ejecutan un acto o celebran cualquier contrato que afecte o pueda
afectar la tenencia, posesin o propiedad de la cosa prometida u
ofrecida, como podra ser la celebracin de un contrato de arrendamiento, promesa, hipoteca, avo, etc., estos contratos quedarn
sin efecto por el solo ministerio de la ley, una vez perfeccionada la
compraventa, salvo, obviamente, acuerdo en contrario.
Como se advierte, el Cdigo ha fortalecido los derechos del
promitente comprador y del beneficiario, cuando stos toman la
precaucin de celebrar el contrato por escritura pblica y de practicar las inscripciones correspondientes en el Registro de Hipotecas
y Gravmenes y en el Libro de Prohibiciones y Gravmenes del Registro de Accionistas, si el contrato, en este ltimo caso, ha tenido
por objeto acciones de sociedades mineras.
252
Prrafo V
EL CONTRATO DE AVO
335. Orgenes, definicin y partes. El contrato de avo es un contrato tpicamente minero y sus orgenes se remontan a las Leyes de
Partidas, que reglamentaron los llamados crditos refaccionarios,
que gozaban de privilegio frente a los dems crditos y a los cuales
recurran los mineros que carecan de dinero para la explotacin
de sus minas. Tal auge tuvo este contrato en centurias pasadas, que
en las Ordenanzas de Nueva Espaa, tenindolo como base, se reglament el funcionamiento de un Banco de Avos de Minas.
El artculo 206 define el avo como un contrato en virtud del
cual una persona se obliga a dar o hacer algo en beneficio de la
explotacin de una pertenencia para pagarse slo con sus productos, o
con una cuota de ella.
Est de ms que anotemos que, atendida su naturaleza, la concesin de exploracin no puede ser objeto de avos.
Las partes de este contrato son: el aviador, que es la persona que se
obliga a dar o hacer algo en beneficio de la explotacin de una pertenencia y que corresponde al acreedor de un crdito; y el minero, que
es el dueo de la pertenencia que recibe el crdito y que, por lo tanto,
asume el papel de deudor que se obliga a pagar dicho crdito con slo
los productos de la pertenencia aviada o con una cuota de ella.
336. Caractersticas. El contrato de avo es:
a) Solemne;
b) Principal;
c) Oneroso;
d) Bilateral, y
e) Aleatorio.
Nos detendremos en las dos principales de aquellas caractersticas: la solemnidad y la aleatoriedad.
El contrato de avo es solemne, por cuanto para que sea vlido
es menester que conste por escrito. Para que el contrato surta efectos
respecto de terceros debe otorgarse por escritura pblica e inscribirse en el
Registro de Hipotecas y Gravmenes del Conservador de Minas en
que se encuentre inscrita la pertenencia aviada (art. 207).
Es un contrato aleatorio, porque para el aviador o acreedor existe
una contingencia incierta de ganancia o prdida, representada por
253
el xito o fracaso de la explotacin, que le permitir o no cobrar el

crdito y los premios pactados.
337. Clasificacin. El avo se puede clasificar de la siguiente manera:
a) En cuanto a su origen, se clasifica en convencional, legal y judicial.
Avo convencional, como su nombre lo indica, es el que proviene
del contrato de avo.
Avo legal es el derecho que la ley le otorga al aviador convencional para seguir aviando la mina cuando, habiendo hecho la inversin convenida en el contrato, la mina queda en descubierto.
Se entiende que la mina ha quedado en descubierto cuando no da
productos suficientes para atender a su laboreo, caso en el cual el
aviador puede tomar la mina bajo su administracin y seguir avindola, es decir, invirtiendo en ella, hasta pagarse preferentemente a
todo otro aviador, no slo de lo debido por el contrato de avo, sino
del nuevo avo en la forma y con los premios fijados en ese contrato
(art. 214, inc. 1).
Avo judicial es el que decreta el juez, a peticin de cualquier
acreedor del minero. En esta materia debe tenerse presente que
el avo judicial procede slo en el caso de que el acreedor no haya
podido pagarse previamente con los minerales ni con la anticresis
judicial, y la pertenencia no produce lo suficiente para costear su
explotacin y la cancelacin del crdito (art. 228).
b) En cuanto a la forma de pago, se clasifica en avo simple y avo
por especie de sociedad o compaa.
Avo simple es aquel en que el aviador se paga slo con los productos de la mina, tanto de su inversin como de los premios pactados
(art. 211, inc. 1).
Avo por especie de sociedad o compaa es aquel en que el aviador
se paga de su inversin y premios con una cuota de la pertenencia
aviada, que no puede ser superior al cincuenta por ciento de ella.
Este contrato viene a constituir una promesa de venta de una
cuota en la pertenencia aviada, que tiene el lmite sealado y cuyo
cumplimiento puede exigir el aviador una vez satisfechas por l
las obligaciones que se impuso en el contrato de avo (art. 211,
inc. 2).
254
c) En cuanto a las obligaciones del aviador, el avo se clasifica en

determinado e indeterminado.
Avo determinado es aquel en que las obligaciones del aviador
estn fijadas por cantidad o tiempo determinados, o para ejecutar
una o ms obras precisas.
As, ser determinado el avo en que el aviador se compromete a
invertir en la pertenencia una cantidad fija de dinero ($ 1.000.000),
o a ejecutar una obra, como, por ejemplo, 500 metros de socavn.
Avo indeterminado es aquel en que las obligaciones del aviador
no estn precisadas por cantidad u obra determinadas, como sera el
compromiso de invertir una cantidad de dinero mensual, sin plazo
($ 500.000 mensuales), o el de construir un socavn hasta alcanzar
la veta (art. 208).
338. Forma de pago y premios. Existe libertad para estipular que
el pago de lo debido al aviador se verifique en minerales, en pastas o
en dineros (art. 211).
Debido a que el contrato de avo es aleatorio, los premios no
reconocen lmite alguno, excepcin hecha del avo por especie de sociedad o compaa, respecto del que pensamos que en pago del avo y
premios no puede estipularse que el aviador se haga dueo de ms
de un cincuenta por ciento de la pertenencia aviada (art. 211).
339. Obligaciones del aviador. El aviador est obligado a dar o hacer
algo en beneficio de la explotacin de la pertenencia. Dar algo, que
puede ser dinero u otros bienes o efectos, o hacer algo, es decir,
ejecutar una o ms obras en la pertenencia.
Lo que el aviador d o haga, debe ir en beneficio de la explotacin de la pertenencia y su obligacin debe cumplirla en los plazos
y forma estipulados y, en defecto de estipulacin, a medida que lo
vaya exigiendo la explotacin.
340. Modo de hacer efectivas las obligaciones del aviador. Si el
aviador no cumple con las obligaciones contradas, el minero debe
notificarlo judicialmente y si se niega a la prestacin de lo debido o
retarda su cumplimiento por ms de quince das, tiene derecho a su
arbitrio:
a) A demandar el pago por la va que corresponda, que ser ordinaria o ejecutiva, segn si el contrato se ha celebrado por escrito
o consta de escritura pblica;
255
b) A tomar dinero de otra persona por cuenta del aviador, o

c) A contratar un nuevo avo que goce de preferencia sobre el
primero (art. 212).
341. Derechos del minero. El minero goza de los siguientes derechos:
a) Exigir la entrega de los avos. Este derecho es correlativo de la
obligacin del aviador de suministrarlos y el minero puede hacerlo
efectivo de la manera que hemos expuesto en el nmero anterior;
b) En caso de no tener la administracin de la mina, puede
visitarla, inspeccionar los trabajos, revisar los libros de contabilidad
y sus documentos justificativos y hacer las observaciones y reparos
que la contabilidad y el sistema de trabajo le sugieran, pudiendo
ejercer estas facultades cuando lo crea conveniente, por s o por
representante (art. 215, inc. 1);
c) En el mismo caso, tendr el derecho de pedir judicialmente el nombramiento de un interventor, con la facultad de percibir
el producto lquido que corresponda a quien solicit la medida
(art. 215, inc. 2);
d) Si el aviador que tiene la administracin de la pertenencia
no la trabaja cuidando de mantenerla en buen estado, o si se le
prueba fraude en la administracin o que sta resulta descuidada o
dispendiosa, el minero tiene derecho a tomar la administracin, sin
perjuicio de la responsabilidad criminal del aviador. En este caso,
el aviador puede colocar un interventor con la facultad de percibir
el producto lquido que le corresponda (art. 216), y
e) Contratar un nuevo avo que goce de preferencia sobre el
anterior, si terminados los avos hubiere quedado la mina en descubierto y el aviador convencional no hiciere uso de su derecho de
aviarla legalmente (art. 214, inc. 2).
342. Obligaciones del minero. Son obligaciones del minero:
a) Administrar la pertenencia. Salvo estipulacin en contrario,
la administracin de la pertenencia durante el avo est a cargo del
minero, seala el artculo 213 en su inciso 1;
b)Invertir los avos en la explotacin de la pertenencia. Si el
minero les da a los avos otro destino, sin consentimiento del aviador,
ste tiene derecho de tomar la pertenencia bajo su administracin,
sin perjuicio de las responsabilidades penales que afecten al minero.
Gozar de igual derecho el aviador si el minero lleva una administra256
cin descuidada o dispendiosa, que ponga en peligro los intereses

de aqul, y
c) Pagar al aviador, de acuerdo al contrato, las prestaciones estipuladas y los premios pactados.
343. Derechos del aviador. Son los siguientes:
a) Ejercitar el derecho de seguir aviando legalmente la pertenencia,
cuando, terminado el avo convencional, la pertenencia ha quedado
en descubierto;
b) Tomar la administracin de la pertenencia si el minero invierte,
sin consentimiento del aviador, en otro destino distinto de la explotacin, el dinero o efectos del avo, o si lleva una administracin
descuidada o dispendiosa;
c) Si no tiene la administracin, goza de los mismos derechos de
visita, inspeccin y nombramiento de un interventor, que se le acuerdan
al minero en tal caso (art. 215), y
d) Si tiene un avo inscrito, goza de preferencia frente a terceros,
del modo siguiente:
1) Entre aviadores, prefiere el ms nuevo al ms antiguo, segn
la fecha de la inscripcin de los ttulos respectivos, regla que, como
se advierte, es inversa a la de la hipoteca, en la que la ms antigua
prefiere a la de ms reciente inscripcin, y
2) Los acreedores hipotecarios y aviadores prefieren a los acreedores valistas.
Entre acreedores hipotecarios y aviadores no se produce problema
de preferencias, puesto que, de acuerdo al artculo 219, la hipoteca
sobre pertenencia afecta a un avo inscrito no produce efecto mientras
el aviador no se posponga en sus derechos al acreedor hipotecario
y se tome nota de la posposicin en el Registro correspondiente.
344. Administracin de la pertenencia aviada. Ella corresponde al
minero, salvo estipulacin en contrario. Con todo, ste podr perder
la administracin en favor del aviador, en los siguientes casos:
a) Cuando invierte en otro destino el dinero o efectos del avo,
sin el consentimiento del aviador (art. 213);
b) Cuando lleva una administracin descuidada o dispendiosa que
ponga en peligro los intereses del aviador (art. 213);
c) En el caso del avo legal (art. 214), y
d) En el caso del avo judicial (art. 228).
257
345. Terminacin. Las caractersticas especiales de este contrato se

ven realzadas an ms con motivo de su terminacin.
En efecto, se da el curioso caso de que en este contrato tanto el
minero como el aviador pueden ponerle trmino unilateralmente,
por su sola voluntad y en cualquier tiempo, con diferentes efectos,
segn el avo sea indeterminado o determinado.
Si el avo es indeterminado y cualquiera de los contratantes le pone
trmino, el aviador conserva su crdito por las cantidades de dinero
desembolsadas en virtud del contrato, para ser pagado con los productos que rinda la mina, sin perjuicio de otros acreedores de mejor
derecho, como podran ser los provenientes de avos posteriores. El
minero conserva su pertenencia.
Si el avo es determinado y el minero es el que le pone trmino, debe
desprenderse de la propiedad de la pertenencia en favor del aviador,
mediante declaracin unilateral hecha por escritura pblica, inscrita
en el Registro de Propiedad del Conservador de Minas respectivo. Si
el aviador es quien le pone trmino, debe renunciar por escrito a su
crdito de avo.
Prrafo VI
LA HIPOTECA Y LA PRENDA
346. La hipoteca. Definicin, caractersticas y normas por las que
se rige. Podemos definir la hipoteca minera como un derecho real
constituido sobre una concesin minera para garantizar el cumplimiento de una obligacin.
La hipoteca es un derecho real inmueble, accesorio, indivisible
y constituye una limitacin del dominio.
El contrato de hipoteca es solemne, puesto que debe constar de
escritura pblica e inscribirse en el respectivo Registro del Conservador
de Minas en que est ubicado el punto medio o el punto de inters
del respectivo pedimento o manifestacin (arts. 2409 y 2410 C. Civil
y arts. 92, inc. 3 y 217). Es, adems, unilateral y accesorio.
Tanto la concesin minera de exploracin como la pertenencia
son hoy susceptibles de hipoteca, pero debern estar constituidas e
inscritas (art. 218).
Salvo que se estipule lo contrario, de acuerdo con lo dispuesto
por el artculo 220, la hipoteca sobre una concesin afecta tambin
a los inmuebles accesorios a que se refiere el artculo 3.
258
La hipoteca sobre concesin minera se rige por las mismas disposiciones que la hipoteca sobre los dems bienes races y, especialmente,
por las del Prrafo 4 del Ttulo XI del Cdigo (art. 217).
Por lo expuesto, el acreedor hipotecario goza de las mismas facultades
que las establecidas en el derecho comn como son el derecho de
venta, el derecho de persecucin y el derecho de preferencia.
Por el primero, el acreedor puede obtener en la ejecucin forzada de la obligacin que el inmueble hipotecado sea vendido para
pagarse de su acreencia; por el segundo, el acreedor puede perseguir
el bien hipotecado en manos de quien se encuentre, para su venta;
y finalmente, por el ltimo de los derechos mencionados, puede el
acreedor pagarse con preferencia a otros acreedores con el producto
de la venta.
347. Reglas de excepcin de la hipoteca minera. Podemos anotar
las siguientes:
1) En la hipoteca civil, el acreedor hipotecario goza del derecho
de mejora de la garanta, que consiste en la facultad del acreedor de
pedirle al deudor que mejore la garanta hipotecaria en caso de que
el bien hipotecado se pierda o desmejore, a no ser que consienta en
que se le d otra seguridad equivalente. Si el deudor no accede a
una ni a otra cosa, el acreedor podr demandar el pago inmediato
de la deuda lquida, aunque est pendiente el plazo, o implorar
las providencias conservativas que sean del caso, si la deuda fuera
ilquida, condicional o indeterminada (art. 2427 C. Civil).
Ahora bien, la hipoteca sobre concesin minera no le da al
acreedor los derechos de mejora de la garanta referidos, salvo
que el deterioro o la prdida se produzca por dolo o culpa grave del
deudor (art. 221).
2) Para efectuar el remate del bien hipotecado, de acuerdo a las
normas civiles, debe procederse a su tasacin.
El artculo 222 nos dice que para el remate de una concesin
minera hipotecada no ser necesaria la tasacin de ella (art. 222,
inc. 1). En este caso, el mnimo para la primera subasta ser el que
fijen las partes de comn acuerdo y, a falta de ste, el monto de los
crditos hipotecarios que la graven, ms las costas judiciales.
3) La purga de la hipoteca que, en sntesis, tiene lugar cuando al
remate de la finca hipotecada han sido citados personalmente los
259
acreedores hipotecarios (art. 2428 C. Civil), no se verifica en la subasta

de la concesin hipotecada cuando sta se realiza por la falta de pago
de la patente, ya que en este caso la concesin pasa a su nuevo dueo
con todos los gravmenes inscritos que la afecten (art. 154).
4) La existencia de un avo inscrito no es obstculo para hipotecar una pertenencia; sin embargo, segn ya lo sealamos, la
hipoteca no produce efecto, mientras el aviador no se posponga en sus
derechos al acreedor hipotecario y se tome nota de tal posposicin
en el Registro de Hipotecas y Gravmenes del Conservador de Minas
competente.
Como lo dejamos indicado tratando de las preferencias en el
contrato de avo (vase N 343), si, como producto de su ejecucin
forzada, se produce la subasta de la pertenencia hipotecada, el orden en que se pagan los acreedores del minero es el siguiente: en
primer lugar, los acreedores hipotecarios por el orden de antigedad
de la inscripcin hipotecaria; en segundo trmino, los aviadores, en
orden inverso, esto es, prefiriendo el ms nuevo al ms antiguo, y,
en tercer trmino, los acreedores valistas. Lo anterior, sin perjuicio
de otros privilegios.
348. La prenda. La prenda es una garanta real sobre cosa mueble
que faculta al acreedor para pagarse preferentemente de su crdito con el producto de su venta, si el deudor no cumple con su
obligacin.
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 220, puede constituirse
prenda sobre los siguientes bienes:
a) Inmuebles accesorios que define el artculo 3;
b) Dems bienes muebles destinados a la exploracin o a la
explotacin de la concesin, y
c) Sustancias minerales extradas del yacimiento.
Los bienes dados en prenda pueden quedar en poder del deudor con arreglo a las disposiciones que rigen la prenda industrial
(Ley 5.687), o la prenda sin desplazamiento (Ley 18.112). Podra tambin pactarse, sin duda, la prenda con desplazamiento regulada en
el Cdigo Civil.
260
CAPTULO DECIMOQUINTO
DERECHOS DE LOS ACREEDORES
349. El privilegio de la inembargabilidad. Su alcance. Como tuvimos

ocasin de sealarlo (vase N 100), desde muy antiguo el legislador
estableci en beneficio del minero el privilegio de la inembargabilidad, como un medio de evitar que la ejecucin forzada de las
obligaciones que hubiere contrado trajera consigo la paralizacin
de la explotacin de la mina.
El Cdigo ha mitigado el rigor de las disposiciones contenidas
en la legislacin que le precedi, y es as como ha limitado el efecto
de la inembargabilidad a determinados bienes y ha establecido, por
otra parte, que, en ciertos casos, tal privilegio no existe.
La razn del diferente enfoque que se ha dado a estas normas la
encontramos en el hecho de que una concesin inembargable no
sirve como garanta de crditos, hoy tan necesarios para el desarrollo
de las actividades mineras.
350. Bienes inembargables. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 226, no son embargables:
a) La concesin del deudor;
b) Las cosas que se reputan inmuebles accesorios conforme al
artculo 3, y
c) Las provisiones introducidas dentro de los lmites de la concesin.
Dentro de la expresin provisiones, debemos entender comprendidos aquellos bienes muebles necesarios para la exploracin
o explotacin de la concesin, como utensilios, herramientas, explosivos, etc.
261
351. Excepciones a la inembargabilidad. De acuerdo con lo establecido en el artculo 226, tienen derecho a embargar la concesin y,
consecuentemente, a enajenarla para hacerse pago de sus acreencias,
las siguientes personas:
a) Los acreedores hipotecarios;
b) Los acreedores del deudor minero que tenga la calidad de
sociedad annima, y
c) Los acreedores del deudor minero que consienta en el embargo y enajenacin, siempre que el consentimiento se d en el
mismo juicio.
Hacemos notar que en este ltimo caso la ley ha exigido que el
consentimiento del deudor se d en el mismo juicio, puesto que de
lo contrario la renuncia al privilegio de la inembargabilidad sera
clusula corriente en todo contrato de crdito minero.
352. Forma de obtener el pago de las deudas contradas por el minero.103 Los acreedores que no estn en condiciones de hacer efectivo
su crdito en la pertenencia del deudor por ser inembargable, tienen
derecho a perseguir el pago de la deuda en los siguientes bienes y
en el orden que se indica:
a) Pueden embargarse los minerales ya arrancados de las labores
(art. 227).
Se entiende por minerales arrancados de las labores, segn
lo dispone el artculo 72 del Reglamento, aquellos que ya han sido
separados del depsito natural del que formaban parte, lo que los
diferencia de los minerales extrados, que son aquellos que, una
vez arrancados, han sido transportados desde el interior de la mina a
la superficie, o fuera del lugar en que fueron arrancados, tratndose
de explotaciones a cielo abierto (art. 73 Rglto.).
Entre los minerales arrancados de las labores, deben considerarse
tambin los desmontes;
b) Si el producto de los minerales arrancados de las labores no
alcanza para cubrir la deuda, podr el acreedor pedir al juez que le
entregue la pertenencia en anticresis judicial o prenda pretoria, hasta
hacerse pago con los productos que rinda (art. 227).
La anticresis judicial o prenda pretoria consiste en la entrega
al ejecutante, bajo inventario solemne, de la cosa que es objeto de
103
Entendemos que estas normas slo se aplican a la pertenencia, no obstante
la referencia genrica que hace al artculo 226 a la concesin.
262
DERECHOS DE LOS ACREEDORES
la ejecucin para que la administre y se pague de la deuda con sus

frutos o productos (arts. 503 y sgtes. C. de Proc. Civil), y
c) No rindiendo la pertenencia productos bastantespara atender
a su explotacin y a la cancelacin del crdito, puede el acreedor
pedir al juez autorizacin para aviarla bajo su administracin (avo
judicial), y tendr derecho preferente para pagarse, no slo de las
cantidades que invierta en este avo, con sus intereses corrientes,
sino tambin de su crdito primitivo (art. 228).
A la administracin que efecte el acreedor, tanto en el caso de
la anticresis judicial como en el del avo judicial, le son aplicables
las normas que sobre la administracin de la pertenencia aviada
contemplan los artculos 215 y 216 (vanse Nos 341 y 343).
Entre la anticresis judicial o prenda pretoria y el avo judicial,
advertimos como diferencia que la primera envuelve la administracin de la pertenencia, en tanto que el avo supone necesariamente
inversiones para hacerla producir.
353. La quiebra del minero. Debemos en esta materia distinguir si
la pertenencia es embargable o no lo es.
Tratndose de pertenencia inembargable, el artculo 230 seala
que, producida la quiebra, se debe requerir a los acreedores para
que ejerciten los derechos que la ley acuerda al ejecutante. Es decir,
aparte de que los minerales arrancados pasan a engrosar la masa de
la quiebra, puesto que se produce el desasimiento a su respecto, por
lo que toca a la pertenencia, sus accesorios y provisiones introducidas
en ella para su laboreo, por ser inembargables, los acreedores slo
podrn obtener la entrega de la pertenencia en anticresis judicial y
en avo judicial para pagarse de sus acreencias.
Si la pertenencia est afecta a avos inscritos, los aviadores gozan
de derecho preferente para tomarla bajo su administracin y aviarla
en el orden en que corresponda, esto es, prefiriendo el ms nuevo
al ms antiguo, segn lo hemos visto (art. 230, incs. 2 y 3).
Si la pertenencia es embargable, enajenada que sea, los acreedores
se pagarn en conformidad a las reglas generales de la prelacin y,
en consecuencia, los acreedores hipotecarios preferirn a los aviadores, teniendo en vista la norma del artculo 219, y estos ltimos a
los acreedores valistas.
263
CAPTULO DECIMOSEXTO
LA COMPETENCIA Y EL PROCEDIMIENTO.
LOS PLAZOS
354. La competencia. El Cdigo Orgnico de Tribunales en su artculo 45 N 2 letra b) ha dispuesto que a los jueces letrados en lo civil
les corresponde conocer de las causas de minas, cualquiera que sea
su cuanta. Por su parte, el artculo 231 confirma la regla anterior y
la precisa al sealar el mbito de esa competencia, tanto tratndose
de los derechos mineros establecidos en el Cdigo vigente como de
aquellos relacionados con la legislacin que le precedi.
Al efecto, el artculo mencionado regula la competencia absoluta
del juez de letras en lo civil, disponiendo que ste es competente
para conocer:
1) De todo asunto, contencioso o no contencioso, atinente al
pedimento, la manifestacin, concesin de exploracin o la pertenencia, y
2) De todo asunto, contencioso o no contencioso, atinente a
concesiones administrativas o judiciales, en trmite o ya constituidas a
la fecha en que entr en vigencia el Cdigo.
La competencia del juez de letras en lo civil est, pues, acotada a los asuntos relacionados con los bienes o derechos mineros
mencionados precedentemente, lo cual se entiende sin perjuicio
de otras normas del Cdigo o de las especiales que las dems leyes
establecen (art. 231, inc. 3).
Con todo, las causas de minas, esto es, aquellas en que se ventilan
derechos regidos, especialmente, por el Cdigo de Minera, sern
siempre de la competencia del juez de letras en lo civil, por as disponerlo el artculo 45 N 2, letra b) del Cdigo Orgnico de Tribunales,
no tomndose en cuenta el fuero de que gozan las partes para fijar
dicha competencia (art. 133 C. Orgnico de Tribunales).
265
Por lo que respecta a la determinacin de cul, entre varios jueces de igual jerarqua, es el competente para conocer del asunto, el
artculo 231 ha dado dos reglas muy simples de competencia relativa,
que hacen excepcin a las que al respecto contempla el Cdigo
Orgnico de Tribunales y que distinguen tambin entre derechos
mineros establecidos en el Cdigo vigente y aquellos relacionados
con la legislacin anterior.
Al efecto, la disposicin legal mencionada expresa:
1) Que para conocer de todo asunto, contencioso o no contencioso, atinente al pedimento, la manifestacin, la concesin de
exploracin o la pertenencia, es competente el juez de letras en lo
civil en cuyo territorio jurisdiccional se encuentra ubicado el punto
medio sealado en el pedimento o el punto de inters indicado en la
manifestacin, y
2) Que para conocer de todo asunto, contencioso o no contencioso, atinente a concesiones administrativas o judiciales, en trmite
o ya constituidas a la fecha en que entr en vigencia el Cdigo, es
competente el juez de la ubicacin de la concesin o, en su caso, el de la
ubicacin del sitio o punto del hallazgo sealado en la manifestacin.
Lo anterior es sin perjuicio de otras normas del Cdigo, como
son, por ejemplo, las contenidas en los artculos 15, 18 y 19, o de
las especiales que las dems leyes establecen, como las de los artculos 108 y siguientes del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Fuera de los casos indicados precedentemente, la competencia
relativa se rige por las normas generales contenidas en los artculos 134 y siguientes del Cdigo Orgnico de Tribunales. Igual ocurre
en las normas sobre turno, cuando hay varios jueces con la misma
jurisdiccin territorial.
355. Competencia del Conservador de Minas. De acuerdo con lo dispuesto
en el artculo 232, y como ya hemos tenido ocasin de comentarlo, el
Conservador de Minas competente para practicar las inscripciones del
pedimento y la manifestacin, es aquel en cuyo territorio est ubicado
el punto medio o el punto de inters, respectivamente.
En el mismo Conservador se deben practicar todas las otras inscripciones y las dems actuaciones que en cualquier forma se relacionan
con el pedimento y la concesin de exploracin que de l deriva, y
con la manifestacin y la pertenencia respectiva (art. 232, inc. 2).
Por su parte, el artculo 74 del Reglamento establece que las
inscripciones que en cualquier forma se relacionencon pertenencias
266
LA COMPETENCIA Y EL PROCEDIMIENTO. LOS PLAZOS
constituidas o que se constituyan con arreglo anormas legales anteriores

al Cdigo de 1983, se deben practicar en el mismo Conservador de
Minas que era competente para efectuarlas de conformidad con la
legislacin que era aplicable al efecto.
356. Juicios de minas. Procedimiento. Regla general. El artculo 233
fija la regla general en materia de procedimiento al disponer que
todos los juicios en que se ventilen derechos especialmente regidos por
el Cdigo o que recaigan sobre el pedimento, manifestacin, concesin
de exploracin o pertenencia, y que no tengan sealado otro procedimiento en este cuerpo legal, se tramitarn con arreglo a las normas
del juicio sumario.
En otras palabras, se aplica el procedimiento sumario respecto
de los juicios:
a) En que se ventilen derechos especialmente regidos por el
Cdigo, y
b) En aquellos que recaigan sobre el pedimento, la concesin
de exploracin, la manifestacin y la pertenencia.
No se aplica el procedimiento sumario:
a) Si el juicio tiene sealado en el Cdigo otro procedimiento,
como por ejemplo, los casos mencionados en el artculo 234, que
se tramitan por el procedimiento sumarsimo, y
b) Si el asunto no es de aquellos respecto de los cuales el artculo 233
ha dispuesto que se tramiten por el procedimiento sumario, como
seran los interdictos posesorios, juicios relacionados con el contrato
de pirqun, etc., en los que no se ventilan derechos especialmente
regidos por el Cdigo y no recaen sobre el pedimento, la concesin
de exploracin, la manifestacin y la pertenencia.
Repitiendo la norma del artculo 681 del Cdigo de Procedimiento Civil, el inciso 2 del artculo 233 expresa que, iniciado el juicio
sumario, podr pedirse y decretarse su continuacin conforme a las
reglas del procedimiento ordinario, si existen motivos fundados para
ello. La solicitud en que se pida la sustitucin del procedimiento se
tramitar como incidente.
357. El procedimiento sumarsimo. Casos en que se aplica. En su
afn de evitar dilaciones en la resolucin de los conflictos que se
plantean tan a menudo en la actividad minera y que la entorpecen
en su desarrollo, el Cdigo contempl un procedimiento brevsimo,
267
y que por ello se denomina sumarsimo, para tramitar determinados

asuntos.
As, dispuso dicho procedimiento para la tramitacin de las
siguientes cuestiones (art. 234):
a) Las que derivan de la coexistencia de un mismo yacimiento de
sustancias concesibles y no concesibles (art. 9, inc. 7);
b) Las relativas al permiso que ha de obtenerse para catar y cavar
en terrenos de cateo reglamentado (art. 15, inc. 3);
c) Las concernientes a la indemnizacin de los daos causados en
el ejercicio de la facultad de catar y cavar, cuando es el juez quien
otorga el correspondiente permiso (art. 16 N 3);
d) Las que miran a la procedencia y monto de las indemnizaciones por los daos causados con infraccin al artculo 17 (art. 18,
inc. 1);
e) Las que dicen relacin con los perjuicios que puede causar el
Servicio con la ejecucin de trabajos de geologa (art. 21, inc. 1);
f) Las atingentes a los daos que cause el concesionario de exploracin con labores ejecutadas en concesin ajena (art. 108);
g) Las que d origen la explotacin separada de sustancias minerales que no se consideran tales (art. 117);
h) Las que se susciten con motivo de la obligacin de mantener
en pie hitos o linderos (art. 119);
i) Las relacionadas con acciones de nulidad, empates y reclamos
de acuerdos de las juntas de accionistas de las sociedades mineras
(arts. 184, 188 y 189);
j) Las relativas a la constitucin, ejercicio y terminacin de las
servidumbres reguladas por el Cdigo, a las indemnizaciones correspondientes y a las cauciones que procedan (art. 234, inc. 2), y
k) La oposicin a la reclamacin a que se refiere el artculo 6
transitorio.
358. Procedimiento sumarsimo. En qu consiste. El procedimiento
sumarsimo es el siguiente, de acuerdo con lo que al respecto dispone el artculo 235:
1) Deducida la demanda, debe citar el tribunal a la audiencia
del quinto da hbil despus de la ltima notificacin, amplindose
este plazo si el demandado no est en el lugar del juicio, con todo
o parte del aumento que concede el artculo 259 del Cdigo de
Procedimiento Civil;
268
LA COMPETENCIA Y EL PROCEDIMIENTO. LOS PLAZOS
2) La audiencia se celebrar con slo el que asista y en ella debe

recibirse la contestacin y rendirse las pruebas. La parte que quiera
rendir prueba testimonial debe presentar, antes de las doce horas
del da anterior al de la audiencia, una lista de los testigos de que
piensa valerse;
3) Si el juez lo estima conveniente, puede or el informe de un
perito, nombrado en la misma audiencia por los interesados y, a
falta de acuerdo, por l. El juez debe fijar un plazo al perito para
que presente su informe;
4) La sentencia debe dictarse dentro del quinto da contado
desde la fecha de la audiencia, o de la presentacin del informe,
en su caso;
5) La sentencia definitiva es apelable en el solo efecto devolutivo,
salvo que el juez, por resolucin fundada no susceptible de apelacin, conceda el recurso en ambos efectos. Las dems resoluciones
son inapelables, y
6) La apelacin se tramita como en los incidentes y goza de preferencia para su vista y fallo.
359. Los plazos en el Cdigo. Los plazos de das que se refieren a
actuaciones judiciales en asuntos contenciosos promovidos con arreglo al Cdigo, se entienden suspendidos durante los das feriados
(art. 236).
No existiendo disposicin expresa sobre el particular, el cmputo
de los plazos de meses y aos que contempla el Cdigo ha de efectuarse
de manera que lo dispone el artculo 48 del Cdigo Civil.
Por otra parte, los plazos no se entienden suspendidos en los asuntos judiciales no contenciosos, promovidos con arreglo al Cdigo.
Finalmente, de acuerdo con el artculo 237, son fatales los plazos de que trata el Cdigo, cuando al establecerlos se emplean las
palabras en o dentro de.
269
CAPTULO DECIMOSPTIMO
DISPOSICIONES GENERALES
360. Normas sobre el Boletn Oficial de Minera. De acuerdo con lo

que establece el artculo 238, el Boletn Oficial de Minera constituye
un suplemento especial del Diario Oficial y debe publicarse, conjunta
o separadamente con dicho Diario, el primer da hbil de cada mes
y los primeros das hbiles de cada semana. Sin embargo, esta disposicin se encuentra suspendida en su vigencia por los artculos 4
y 2 transitorios del Cdigo y Reglamento, respectivamente, por lo
que continan vigentes, para los efectos de la edicin del Boletn
Oficial de Minera, las normas contenidas en los artculos 222 y 242
del Cdigo de Minera de 1932 y en el Ttulo IX del Reglamento.
Dichas normas disponen que en cada departamento (comuna o agrupacin de comunas) se debe editar esta publicacin a cargo de la
respectiva Gobernacin, publicaciones que se han ido anexando
hasta el grado de que no ms de diez cubren el territorio nacional. A
falta de Boletn, el juez debe indicar el peridico, entre los de mayor
circulacin, en que debe efectuarse la publicacin respectiva.
361. Archivo de documentos, planos o croquis. Dice el artculo 239
que cuando el Cdigo ordena archivar un documento, plano o
croquis, el funcionario respectivo debe cumplir esta disposicin
agregndolo al libro correspondiente, en la misma forma en que los
notarios proceden en la protocolizacin de documentos pblicos,
y debe expedir, tambin en esa forma, los certificados y copias que
se le soliciten.
Por su parte, el artculo 105 del Reglamento se remite, para estos
efectos, al artculo 239, citado, y agrega que, sin perjuicio de las obligaciones de archivar a que se refieren el inciso final del artculo 87
271
y el inciso 1 del artculo 156 del Cdigo, los Conservadores deben

archivar, adems, la copia autorizada del pedimento, de la manifestacin, de las sentencias constitutivas y del acta de mensura, en su
caso, que hayan inscrito, y la copia simple de la escritura pblica a
que se refiere el inciso segundo del artculo 191 del Cdigo, una vez
que sta haya sido anotada. Para el archivo de otros documentos,
se debe estar a lo dispuesto en el Reglamento del Registro Conservatorio de Bienes Races.
362. Definiciones. Cada vez que el Cdigo emplea las expresiones Ley Orgnica Constitucional, se entiende que se refiere a la
Ley 18.097, Ley Orgnica Constitucional sobre Concesiones Mineras, y cuando usa las expresiones el Servicio, se entiende que se
refiere al Servicio Nacional de Geologa y Minera; y siempre que, en
cualquier forma, dispone que se indiquen coordenadas geogrficas
o coordenadas U.T.M., tal obligacin debe cumplirse sealando las
primeras con precisin de segundo, y las ltimas con precisin de diez
metros. Con todo, la solicitud de sentencia de la concesin de exploracin, la solicitud de mensura de la pertenencia y las menciones de
coordenadas que corresponda hacer en las actuaciones posteriores
a dichas solicitudes, deben indicar las coordenadas U.T.M., y con
precisin de centmetros (art. 240).
363. Catastro Nacional de Concesiones Mineras. Por disposicin del
artculo 241, es obligacin del Servicio llevar el Catastro Nacional de
Concesiones Mineras, para cuya confeccin dicho Servicio debe mantener un Registro Nacional, en el cual se deben incluir las concesiones
cuyos vrtices estn determinados en coordenadas U.T.M.
Por otra parte, con respecto de las concesiones cuyos vrtices
no estn determinados en coordenadas U.T.M., lo que suele ocurrir con las constituidas con anterioridad al Cdigo vigente, el
artculo 6 transitorio contempla el procedimiento que ha de seguirse para obtener la inclusin de estas concesiones en el referido
Registro Nacional de Concesiones Mineras. Dicho procedimiento
se encuentra en la actualidad terminado.
Sin perjuicio de lo antes expuesto, el Registro de que se trata se
debe llevar considerando exclusivamente las copias que los Conservadores deben enviar al Servicio, en cumplimiento de la obligacin
impuesta por el artculo 106 (art. 241, inc. final).
272
DISPOSICIONES GENERALES
364. Derogaciones. De acuerdo con lo que establece el artculo 244,

con la entrada en vigencia del Cdigo ha quedado derogada toda
disposicin legal o reglamentaria contraria o incompatible con sus
preceptos y, en especial, los textos legales y reglamentarios que
enumera dicho artculo.
Por su parte, el artculo 4 transitorio ha sealado que mientras
se dicte el Reglamento del Cdigo y los dems que sean necesarios
para su aplicacin, regirn el artculo 222 del Cdigo de Minera de
1932, el Reglamento del mismo Cdigo; el de Polica y Seguridad
Minera (D.S. 32, de 1969); el de Construccin y Operacin de Tranques de Relaves (D.S. 86, de 1970); el D.S. 221, sobre Normas para
Efectuar las Mensuras de Pertenencias Mineras, y los dems que se
hayan dictado para la aplicacin del Cdigo de 1932, en lo que no
se opongan al Cdigo en vigor.
Sobre este particular, debemos sealar que el Reglamento del
Cdigo se public con fecha 27 de febrero de 1987 (D.S. N 1, de 1986,
del Ministerio de Minera); el artculo 222 del Cdigo de Minera de
1932 contina recibiendo aplicacin (vase N 360); el Reglamento
de Polica y Seguridad Minera fue reemplazado por el D.S. 72, de
1985, del Ministerio de Minera, y el D.S. 2.211 est contenido, con
las debidas adecuaciones, en el Reglamento del Cdigo.
273
C A P T U L O DE C I MO C TAVO
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Prrafo I
NORMAS RELATIVAS A SITUACIONES ESPECIALES
365. Generalidades. Las normas transitorias que pasaremos a estudiar
estn contempladas en la Constitucin Poltica, en la Ley 18.097,
Orgnica sobre Concesiones Mineras y en el Cdigo de Minera.
Ellas se refieren a diversas materias relacionadas, principalmente, con la subsistencia de las concesiones mineras constituidas con
anterioridad al Cdigo; con la solucin del problema creado con
la prohibicin de constitucin de concesiones superpuestas y con
la necesidad impuesta por el catastro de concesiones mineras, de
determinar en coordenadas U.T.M. los vrtices de las pertenencias
mensuradas en coordenadas arbitrarias.
Aparte de las anteriores, tambin nos referiremos a otras situaciones tratadas en las disposiciones transitorias del Cdigo, aun
cuando algunas han perdido actualidad.
Por ltimo, hacemos presente que el artculo 3 transitorio del
Cdigo, que regula las relaciones de los titulares de pertenencias y
de concesiones administrativas de explotacin superpuestas, no es
propiamente una norma transitoria y ella ya fue objeto de nuestro
estudio en el N 91.
366. Subsistencia de las concesiones mineras constituidas de acuerdo
con la legislacin anterior. La Constitucin Poltica, en su disposicin
2 transitoria, estableci que los derechos mineros subsistiran bajo
el imperio del nuevo Cdigo de Minera, pero en cuanto a sus goces
275
y cargas y en lo tocante a su extincin, prevaleceran las normas del

nuevo Cdigo. El artculo 1 transitorio de la Ley Orgnica repite
la norma anterior.
Por su parte, el artculo 2 transitorio de la Ley Orgnica mantuvo tambin la vigencia de las concesiones mineras superpuestas por
aplicacin de los artculos 82 y 83 del Cdigo de Minera de 1932,
excepto aquellas constituidas por el dueo del suelo sobre las sustancias que le estaban reservadas en esa legislacin (rocas, arenas
y dems materiales aplicables directamente a la construccin), que
lo hubieren sido superpuestas. Asimismo, mantuvo la vigencia de las
concesiones mineras superpuestas constituidas con anterioridad al
Cdigo referido.
De otro lado, el artculo 3 transitorio de la Ley Orgnica mantuvo tambin la vigencia de las pertenencias sobre rocas, arenas y dems
materiales aplicables directamente a la construccin constituidas para
otra determinada aplicacin industrial o de ornamentacin, vigentes a la
fecha de publicacin del nuevo Cdigo de Minera. Consecuente
con la declaracin de que estas sustancias no pueden ser objeto de
concesin minera bajo el nuevo Cdigo, se declar que, caducada
o extinguida la concesin, estas sustancias vuelven al dominio del
dueo del suelo. Si tales pertenencias fueren de ste, se entienden
caducadas de inmediato por el solo ministerio de la ley.104
Por ltimo, el artculo 7 dispone que las pertenencias constituidas
sobre nitratos y sales anlogas que se encuentren vigentes a la fecha
en que entr a regir el Cdigo, subsisten como tales y, para todos los
efectos legales, se rigen por las disposiciones del Cdigo en lo que
les sean aplicables. En cuanto a la obligacin de amparo, sta se les
hizo exigible desde el 1 de marzo de 1989.
367. Incorporacin de sustancias minerales al objeto de otras pertenencias. En cumplimiento del mandato contenido en el artculo 2
transitorio de la Ley Orgnica y considerando la prohibicin de constituir pertenencias superpuestas, como tambin la necesidad de que
no queden sustancias minerales sin la posibilidad de ser explotadas,
104
A nuestro juicio, mantienen su vigencia las pertenencias constituidas por
el dueo del suelo sobre rocas, arenas y dems materiales aplicables directamente
a la construccin, ya que no hay disposicin legal que las declare caducadas. Por
lo dems, as lo sostiene el informe tcnico con que se acompa a tramitacin
legislativa el proyecto de Cdigo de Minera.
276
el artculo 1 transitorio reglamenta la forma de determinar a cul

de las pertenencias mineras vigentes ya superpuestas corresponde
extenderse el resto de las sustancias que no estaban concedidas, o
las que estaban concedidas a pertenencias que se extingan o caduquen. Tambin se reglamenta la forma en que se extiende el objeto
de la pertenencia vigente, si fuese una sola, a las sustancias que no
le estaban concedidas.
Para estos efectos, el carbn, el torio y el uranio se considera
que estaban comprendidos en el inciso 1 del artculo 3 del Cdigo
de Minera de 1932, y que las sustancias sealadas en el artculo 4
del mismo Cdigo, excepto el petrleo en estado lquido o gaseoso,
estaban referidas en el inciso 2 del citado artculo 3 (art. 2 transitorio, inc. 3 LOC).
Lo anteriormente expuesto debe entenderse sin perjuicio de
las concesiones mineras que se constituyan por aplicacin de lo
dispuesto en el inciso 2 del artculo 1 transitorio, concesiones que
se considerarn constituidas con anterioridad a las extensiones a
que nos hemos referido.
El carcter transitorio y casustico de las normas contenidas
en el artculo 1 transitorio nos permite remitirnos a su texto, sin
necesidad de reproducirlo.
368. Derechos de la Comisin Chilena de Energa Nuclear y de la
Corporacin de Fomento de la Produccin y de otros titulares de
concesiones mineras. El artculo 4 transitorio de la Ley Orgnica y
el 2 transitorio del Cdigo contienen diversas reglas relativas a los
derechos de la Comisin Chilena de Energa Nuclear y de la Corporacin de Fomento de la Produccin respecto de los yacimientos o
sustancias que dejan de estar reservados al Estado.
Las normas citadas disponen que dentro del plazo de 180 das,
contado desde la fecha de la publicacin del Cdigo, slo la Comisin Chilena de Energa Nuclear podra presentar pedimentos o
manifestaciones respecto de torio o uranio, y slo la Corporacin de
Fomento de la Produccin podra presentarlos respecto de nitratos y
sales anlogas, yodo y compuestos qumicos de estos productos, carbn en
el caso del artculo 219 del Cdigo de 1932, o guano, que pasan a
ser concesibles. Las citadas instituciones slo podran ejercer estos
derechos respecto de dichas sustancias cuando no fueran objeto de
pertenencia o de concesin administrativa vigentes. A los titulares de
estas concesiones administrativas les sera aplicable lo dispuesto en
277
los incisos 2 y siguientes del artculo 2 transitorio y a los titulares

de esas pertenencias lo dispuesto en el artculo 7 transitorio.
El inciso 2 del artculo 2 transitorio regula la situacin de los
titulares de concesiones judiciales para explorar, de los titulares de
concesiones administrativas para explorar o explotar y de los titulares de solicitudes de dichas concesiones. Dicha norma establece a
su respecto la obligacin de presentar, dentro del mismo plazo de
180 das mencionado, manifestacin o manifestaciones sobre la o
las sustancias concedidas o solicitadas, so pena de extincin de sus
derechos por el solo transcurso de ese plazo. Cuando abarcaren
el mismo terreno, esas manifestaciones preferiran entre s segn
las fechas en que se hayan presentado las respectivas solicitudes de
concesin, constituidas o en trmite.
Si una pertenencia resultante de lo expuesto precedentemente
quedare superpuesta a o por otra u otras, se aplicaran las normas sobre incorporacin de sustancias minerales al objeto de otras
pertenencias (art. 1 transitorio) y las relativas a la coexistencia de
pertenencias superpuestas (art. 3 transitorio).
Las pertenencias que se constituyan en virtud de las normas
indicadas en este nmero tendran por objeto, adems, todas las
sustancias concesibles que existan en ellas. Sin em bargo, en la
parte correspondiente, la pertenencia slo tendra por objeto la
o las sustancias sealadas en el inciso 1 del artculo 2 transitorio
que se hayan mencionado en la manifestacin, o la o las sustancias
que fueron materia de la respectiva concesin o solicitud, cuando
aqulla quedare superpuesta a o por otra u otras pe rtenencias
constituidas o que se constituyan en virtud de manifestaciones o
de solicitudes de concesin, presentadas antes de la vigencia del
Cdigo.
Finalmente, el inciso 2 del artculo 7 transitorio eximi a los
titulares de las concesiones y solicitudes de concesiones a que se
refiere el artculo 2 transitorio de la obligacin de pagar tasa de
manifestacin, con ocasin de la correspondiente manifestacin o
manifestaciones.
369. Procedimientos de constitucin de pertenencias pendientes a
la fecha de vigencia del Cdigo. Los procedimientos de constitucin
de pertenencias que estn pendientes a la fecha en que entre en
vigencia el Cdigo, continan rigindose por el Cdigo de 1932. Sin
embargo, en aquellos procedimientos en los que no se ha iniciado
278
la operacin de mensura en el terreno, debe emplearse para esta

operacin el sistema de coordenadas U.T.M. (art. 5 transitorio).
Prrafo II
DETERMINACIN EN COORDENADAS U.T.M.
DE LOS VRTICES DE LAS PERTENENCIAS MINERAS105
370. Generalidades. Como sabemos, el Cdigo ha dispuesto el empleo del sistema de coordenadas U.T.M. para precisar la ubicacin
en el terreno de la concesin minera, en trmite y constituida, para
evitar de esta manera incertidumbres en el derechoque se constituye
sobre los yacimientos mineros.
Ello es particularmente importante tratndose de la mensura
de las pertenencias mineras, pues se evitan los frecuentes conflictos
provocados por los defectos de los antiguos sistemas de medicin
de las pertenencias.
El conocimiento de la exacta ubicacin de las concesiones mineras
permite efectuar un catastro de ellas, cuya confeccin ha sido encargada al Servicio, que debe mantener al efecto un Registro Nacional
de Concesiones Mineras, que debe incluir, entre otras menciones,
las coordenadas U.T.M. de las concesiones mineras.
Aun cuando antes de entrar en vigencia el Cdigo ya estaba
en uso el sistema de coordenadas U.T.M. para la ejecucin de la
mensura, la inmensa mayora de las pertenencias constituidas en
conformidad a la legislacin anterior no tena sus vrtices determinados en tales coordenadas.
De ah, entonces, que el artculo 6 transitorio provea las normas
que han debido seguirse para que queden determinados en coordenadas U.T.M. los vrtices de la cara superior de las pertenencias constituidas o que lleguen a constituirse en coordenadas arbitrarias.
371. Procedimiento contemplado al efecto. Dentro de los seis meses siguientes al primer ao de vigencia del Cdigo, el Servicio ha
debido confeccionar y poner a disposicin de los interesados roles
provisionales de pertenencias, por regiones o zonas, con los datos
105
Slo de modo ilustrativo se hacen comentarios al procedimiento que estableci
el Cdigo para fijar los vrtices de las pertenencias constituidas con anterioridad a su
vigencia en las coordenadas U.T.M., puesto que el proceso se encuentra terminado.
279
que obren en su poder que permitan individualizar y ubicar las

pertenencias constituidas o que lleguen a constituirse con arreglo
a la legislacin anterior a la vigente y que se hallen, total o parcialmente, en la regin o zona correspondiente. Si el Servicio tuviera
las coordenadas U.T.M. de dichas pertenencias, las debe indicar
tambin (art. 6 transitorio, inciso 2).106-107
Conviene tener presente que desde hace algunos aos el Servicio ha estado efectuando un notable esfuerzo para determinar
las coordenadas U.T.M. de los vrtices de las pertenencias que no
fueron constituidas con este sistema, de modo que cuenta con los
datos correspondientes a ms de la mitad de ellas. Con todo, dicho
trabajo no empece a los titulares de esas pertenencias, quienes no
se encuentran obligados a aceptar la ubicacin que resulte de esa
labor, lo que explica la existencia de las normas que siguen.
El hecho de encontrarse el rol provisional correspondiente a una
regin o zona a disposicin de los interesados en las oficinas del Servicio para que lo consulten o lo adquieran, debe ser anunciado por
el Servicio mediante avisos que se deben publicar en das distintos,
en el Boletn Oficial de Minera y, en igual forma, en dos diarios
diferentes de circulacin nacional. Los seis avisos deben publicarse
dentro de un mismo mes calendario. Se entender que el rol provisional ha quedado a disposicin de los interesados en la fecha de
la ltima de esas publicaciones.
372. Actitudes que pueden adoptar los interesados. Los interesados
dispondrn del plazo que establezca el Presidente de la Repblica,
el que no ser inferior a seis meses, contado desde que el respectivo
rol provisional haya quedado a disposicin de ellos, para:
1) Incorporar al rol provisional sus pertenencias constituidas,
para lo cual debern acompaar copia de la inscripcin de su acta de
mensura y proporcionar las coordenadas U.T.M. de los vrtices;
2) Proporcionar las coordenadas U.T.M. de los vrtices de sus
pertenencias, en el caso de que ellas no se hayan indicado en el rol
provisional, y
106
Debe tenerse presente que el plazo de seis meses indicado no es aplicable
al anuncio de encontrarse a disposicin de los interesados el rol provisional mencionado en el inciso 3 del artculo 6 transitorio (art. 95, Ley 18.681).
107
Vase el D.S. 39 de 1985 del Ministerio de Minera, que reglamenta el
artculo 6 transitorio.
280
3) Proporcionar coordenadas U.T.M. distintas de las indicadas

en el rol provisional, si ellas no estn conformes con cualquiera de
las indicadas en este rol.
Las coordenadas U.T.M. que los interesados proporcionen con
arreglo a lo dispuesto ms arriba debern basarse en inscripciones
de actas de mensura o de reposicin de linderos, o en anotaciones
conservatorias que acrediten la existencia de demasas. Todos los
interesados debern indicar la manera como determinaron las
coordenadas, en la forma que seale el Reglamento (D.S. 39 de
1985).
373. Revisin por el Servicio de los antecedentes proporcionados
por los interesados. Vencido el plazo establecido por el Presidente
de la Repblica para proporcionar los antecedentes referidos precedentemente, el Servicio debe revisarlos conforme al procedimiento,
en el plazo y para las regiones o zonas que determine en cada caso
dicha autoridad y, segn corresponda, proceder a:
1) Eliminar del rol provisional respectivo las pertenencias que
en ese rol figuren sin coordenadas U.T.M., y respecto de las cuales
los interesados no las hayan proporcionado, lo cual comunicar a
los afectados.
2) Inscribir en el Registro Nacional de Concesiones Mineras
a que se refiere el artculo 241, las pertenencias para las que el rol
provisional haya indicado coordenadas U.T.M., siempre que los
interesados no hayan proporcionado coordenadas distintas.
3) Inscribir en el mismo Registro las pertenencias que en el
rol provisional figuraban con coordenadas U.T.M. distintas a las
proporcionadas por los interesados, siempre que el Servicio haya
aceptado stas.
4) Inscribir en el Registro las pertenencias incorporadas por los
interesados, siempre que el Servicio haya aceptado las coordenadas
proporcionadas por ellos.
5) Comunicar a los interesados la incorporacin de sus pertenencias al Registro, con indicacin de las coordenadas proporcionadas por ellos en reemplazo de las previamente sealadas en el rol
provisional, caso en el cual sealar, adems, si esas coordenadas
fueron aceptadas o rechazadas por el Servicio.
281
6) Comunicar a los interesados la incorporacin de sus pertenencias al Registro, con indicacin de las coordenadas que hayan
proporcionado y del hecho de haber sido stas aceptadas o rechazadas
por el Servicio y, en este ltimo caso, con mencin de las coordenadas
U.T.M. estimadas por el Servicio o indicacin de carecer el Servicio
de estimacin sobre el particular.
Dentro de los treinta das siguientes al vencimiento del plazo fijado por el Presidente de la Repblica conforme al inciso cuarto del
artculo 6 transitorio, el Servicio debe efectuar las comunicaciones a
que se refieren los nmeros 1, 5 y 6, mediante avisos que se deben
publicar en la misma forma establecida para la publicacin del rol
provisional (vase N 371).
374. Reclamacin de quienes se consideren afectados. Cualquier
interesado que se considere afectado por algunas de las decisiones
adoptadas por el Servicio en cumplimiento de las obligaciones
mencionadas en los nmeros 1 a 6 del nmero anterior (N 373),
puede reclamar judicialmente en el plazo de un ao, contado desde
la publicacin del ltimo aviso que contiene las comunicaciones a
que se refieren los nmeros 1, 5 y 6 del nmero referido.
El reclamo debe interponerse ante el juez de la ubicacin
de la pertenencia;108 se notifica por avisos que se publican en
dos das distintos en el Boletn Oficial de Minera y ser resuelto
oyendo a perito y con citacin del Servicio y de todos aquellos
que pudieren resultar afectados si se acoge el reclamo. El Servicio
y los afectados tienen derecho a oponerse mientras no se dicte la
sentencia, y la oposicin se tramita con arreglo al procedimiento
sumarsimo contemplado en el artculo 235. La sentencia no puede
dictarse antes de tres meses, contados desde la fecha de la ltima
publicacin.
Las pertenencias cuyas coordenadas U.T.M. sean fijadas por
resolucin judicial se deben inscribir en el Registro Nacional de
Concesiones Mineras. Si la indicada resolucin no fija las coordenadas U.T.M. de una pertenencia, sta debe ser eliminada del rol
provisional (art. 6 transitorio, inc. 8).
108
A raz de la modificacin que sufri el artculo 231 por la Ley 18.681, la
referencia al inciso final de dicho artculo debe entenderse hecha al inciso 2 del
mismo artculo.
282
375. Inscripcin en el Registro Nacional de Concesiones Mineras.

Sus efectos. Las coordenadas U.T.M. de las pertenencias que se
inscriban en el Registro pasan a tener el carcter de definitivas y
determinan su ubicacin para todos los efectos jurdicos.
Sin perjuicio de lo anterior, la indicacin en el Registro Nacional
de Concesiones Mineras de las coordenadas U.T.M. de las pertenencias no importa reconocimiento de su existencia legal, ya que
el procedimiento que estamos analizando slo dice relacin con la
determinacin de los vrtices de las pertenencias en coordenadas
U.T.M., esto es, con su ubicacin en el terreno.
Las pertenencias, que al trmino de los procedimientos sealados
en el artculo 6 transitorio analizado, no queden inscritas en el Registro Nacional de Concesiones Mineras, quedarn extinguidas por el
solo ministerio de la ley, en virtud de lo establecido en el inciso segundo
de la segunda disposicin transitoria de la Constitucin Poltica.
376. Vigencia del Cdigo. El Cdigo empez a regir sesenta das
despus de su publicacin, hecho ste que tuvo lugar el da 14 de
octubre de 1983.
De conformidad con lo dispuesto en su artculo 19, la Ley Orgnica Constitucional sobre Concesiones Mineras entr en vigor
simultneamente con el Cdigo.
283
1. PERMISO PARA CATAR Y CAVAR EN TERRENOS

ABIERTOS Y CULTIVADOS Y EN TERRENOS
CERRADOS
En lo Principal, con el documento que acompaa, solicita el permiso

que indica; en el Otros, patrocinio y poder.
S. J . L.
................................................., de profesin..................................,
domiciliado en ................................................................., a US. respetuosamente digo:
Que deseando ejercitar la facultad de catar y cavar en terrenos cerrados (abiertos y cultivados) del predio denominado............................................................................., ubicado en ...................
Regin, Provincia de ............................................., Comuna de .........
............................................, su propietario don ..................................
.............................................., de profesin ............................., domiciliado en ..............................................., se ha negado a otorgarme
el permiso para efectuar dichas labores de investigacin minera en
los indicados terrenos.
En estas circunstancias, y atendido lo dispuesto en el artculo 15
inc. 3 del Cdigo de Minera, vengo en solicitar de S.S. se sirva otorgarme
el permiso para ejercitar la facultad de catar y cavar en el terreno cerrado
(abierto y cultivado) que, ubicado en el predio antes indicado, cubre
una superficie aproximada de ............ hectreas y tiene los siguientes deslindes:.............................................
..............................................................................................................
..............................................................................................................
Acompao un croquis que muestra la ubicacin del terreno
para el cual estoy solicitando el correspondiente permiso para catar
y cavar.
Por tanto,
A US. ruego, en mrito de lo expuesto y de lo que disponen los
artculos 15, 16 y 234 del Cdigo de Minera, se sirva, previos los
trmites de rigor, otorgarme el permiso para catar y cavar en los
terrenos individualizados en lo principal.
287
Otros: Srvase US. tener presente que designo abogado patrocinante a D. .........................................................., domiciliado en
.............................................., Patente.............................., de la Municipalidad de ......................................., a quien confiero poder para
que me represente en esta gestin.
288
2. SOLICITUD PARA OBTENER PERMISO PARA

REALIZAR LABORES MINERAS EN LOS LUGARES
INDICADOS EN EL ARTCULO 17
Con los documentos que acompaa, solicita el permiso que indica.

Seor Gobernador: 1
................................................., de profesin .................................., de
nacionalidad ............................, de estado civil ......................., domiciliado en ..........................................., en representacin, segn poder
que acompao, de la sociedad .............................., de nacionalidad
.................................., domiciliada en ..................................................,
al Sr. Gobernador respetuosamente expongo:2
Que mi representada desea ejecutar labores mineras de .................
............ en un rea ubicada en la ............................... Regin, Provincia
de ................................................., Comuna de ..........................., que
tiene una superficie de ......................... hectreas y cuya ubicacin se
define por las siguientes coordenadas U.T.M.: Norte:.............................,
Este:.......................................................................................................
..............................................................................................................
..............................................................................................................
Acompao un croquis en el que se indican la ubicacin y configuracin del rea en la que se realizarn las labores, su delimitacin
y los antecedentes topogrficos ms conocidos y cercanos a ella.
El rea en la cual se realizarn las labores mineras se encuentra
.................................................................... (indicar la naturaleza del
lugar o lugares mencionados en el artculo 17 del Cdigo).
Las labores mineras que se efectuarn consistirn en ................
...........................; comprendern ...................... metros de ...............
......................... y se ocuparn en ellas ...................... personas. Ser
necesario construir en el terreno ...................... ............................ y
levantar las siguientes instalaciones ...................................................
......... Se estima una produccin mensual3 de ..................................
toneladas de ........................
1
Segn el lugar para el cual se desea obtener permiso, la solicitud deber
dirigirse a la autoridad que corresponda.
2
Si el solicitante es persona natural debe indicarse, adems, su profesin y
estado civil.
3
Si el permiso se pide para explotar.
289
En las labores no se producirn problemas que afecten la preservacin (del lugar) puesto que ......................................
..............................................................................................................
Acompao copia autorizada de la escritura pblica de fecha
.................................., otorgada en la Notara de Santiago de D. ...
........................................., con la cual acredito mi personera para
representar a .....................................................
Por tanto,
Al Sr. Gobernador ruego, en mrito de lo expuesto y lo que disponen los artculos 17 del Cdigo de Minera y 3 y siguientes de su
Reglamento, otorgar a mi representada el permiso solicitado, previos
los trmites de rigor.
290
3. GESTIN DE ANOTACIN DE DEMASA
En lo Principal, solicita se decrete, previo el informe que indica y con

citacin de los colindantes, la anotacin que seala; En el Primer
Otros, acompaa documentos; en el Segundo Otros, patrocinio
y poder.
S. J . L.
..................................................................................., de profesin .........
................................., domiciliado en .....................................................,
a US. respetuosamente digo:
Que al quedar constituida(s) la(s) pertenencia(s) ....................
............................, se produjo una demasa que ha accedido por el
ministerio de la ley a la pertenencia ....................................... de mi
propiedad, que es la primeramente manifestada, al haberlo sido con
fecha ....................................................................................................
.................................
Las coordenadas U.T.M. de la demasa son las siguientes:
L1
L2
L3
Norte
Este
La inscripcin de dominio a mi favor de las pertenencias .............

...................................... corre a fs. .............................. N .......................
del Registro de Propiedad correspondiente al ao ..................., del
Conservador de Minas de ...................................................................
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 32 del Cdigo de
Minera, deseo anotar al margen de la inscripcin de dominio de
mi(s) pertenencia(s), antes citada(s), la existencia de la demasa.
Para lo cual solicito que, previo informe del Servicio Nacional de
Geologa y Minera, se decrete dicha anotacin, con citacin de los
colindantes seores: .............................................., dueo de la(s)
pertenencia(s) .................................., con domicilio en ...................
...............; don .................................., dueo de la(s) pertenencia(s)
.................................., con domicilio en ..................................; don .......
..........................., dueo de la(s) pertenencia(s) ..................................;
291
con domicilio en ..................................; don ..................................,

dueo de la(s) pertenencia(s) .................................., con domicilio
en .......................................
Por tanto,
A US. ruego se sirva, previo informe del Servicio, y de acuerdo a
lo dispuesto en los artculos 32 del Cdigo de Minera y 12 de su
Reglamento, decretar, con citacin de los colindantes, la anotacin al margen de la inscripcin de dominio de mis pertenencias
.......................................... la existencia de la demasa y el archivo
del plano, oficindose al efecto al Sr. Conservador de Minas de
.........................................
Primer Otros: Srvase US. tener por acompaados los siguientes
documentos.
1. Copia autorizada de la inscripcin de dominio de mis pertenencias ......................................., con certificado de vigencia;
2. Copia autorizada de la inscripcin de la manifestacin de mis
pertenencias ........................................... y copia autorizada de la
inscripcin de la manifestacin de las pertenencias ..................
................, ....................................., .................................., con lo
que demuestro que mis pertenencias fueron las manifestadas
primero, y
3. Plano a escala 1:5.000 que representa la demasa y las pertenencias contiguas.
Segundo Otros: Srvase US. tener presente que designo abogado patrocinante y confiero poder para que me represente en esta gestin al
abogado D. ........................................... ...................................., Patente
.................................. de la Municipalidad de ......................................
.................., domiciliado en ............................................................
292
4. ESCRITO DE PEDIMENTO
En lo Principal, pedimento; en el Otros, acompaa documento.

S. J . L.
....................................., de nacionalidad .................................., de
profesin ......................................., domiciliado en .............................
.............. y de estado civil .................................., en representacin de
.................................., de nacionalidad ..............................., domiciliada
en .........................................,1 a US. respetuosamente digo:
Que mi representada desea efectuar trabajos de investigacin
minera en la ......................................... Regin, Provincia de ............
......................, por lo que vengo en solicitar para ella la constitucin
de una concesin de exploracin que se denominar .....................
..................................
El punto medio est ubicado en la Provincia de .........................
.............. y tiene las siguientes coordenadas U.T.M.: Norte: .............
.................; Este: ...............................2-3
La superficie de la concesin de exploracin es de ............. hectreas
encerradas en un cuadrado de .................. metros por lado, orientados
dos de ellos con rumbo U.T.M. norte sur. (Si el terreno pedido es el
comprendido en un rectngulo, debe sealarse la longitud de los lados
y cules de stos tendrn orientacin U.T.M. norte sur).
Por tanto,
artculos 43 y 46 del Cdigo de Minera y 14 inciso 2, 16 y 17 de su
1
Si el pedimento lo hace una persona natural a su nombre, deber indicarse,
aparte de ste, su nacionalidad y domicilio, su profesin, oficio y estado civil.
2
Si en el pedimento las coordenadas U.T.M. no se encuentran referidas explcitamente a un Datum, se entiende que lo estn al Datum Provisorio Sudamericano
La Canoa 1956. Elipsoide Internacional de Referencia 1924, salvo cuando el punto
medio se encuentre ubicado al sur de los 433000 de latitud sur, caso en el cual se
entender que ellas estn referidas al Datum Sudamericano CHUA. Brasil 1969.
Elipsoide Sudamericano de Referencia 1969.
3
La ubicacin del punto medio puede tambin describirse indicando la
provincia en que se encuentra y sus coordenadas geogrficas, con precisin de
segundo.
293
Reglamento, se sirva tener por presentado este pedimento y acogerlo

a tramitacin, ordenando su inscripcin y publicacin y, en definitiva, declarar constituida en favor de .................................................
la concesin de exploracin ................................................
Otros: Srvase US. tener por acompaada copia autorizada de la
escritura pblica de fecha ............................. otorgada en la Notara
de Santiago de D. ................................................. con la cual acredito
mi personera para representar a ......................................................
294
5. ESCRITO DE MANIFESTACIN
En lo Principal, manifestacin minera; Otros, acompaa documento.

S. J . L.
............................................ de nacionalidad ..................................,
de profesin ............................., estado civil ..................................,
domiciliado en .................................., en representacin de .............
....................., de nacionalidad .................................. domiciliada en
.................................., 1 .................................., a US. respetuosamente
digo:
Que en la ..................... Regin, Provincia de ........................, he
encontrado sustancias minerales concesibles. El punto de inters est
ubicado en la Provincia de .................................. y tiene las siguientes
coordenadas U.T.M.: Norte, ..................; Este, .............................2 - 3- 4
Por el presente escrito vengo en manifestar el yacimiento y solicitar para mi representada la constitucin de ..................................
pertenencias de ................. hectreas cada una con el nombre de
.................................. a .................................., las que cubren una
superficie de..................................... hectreas, encerrada en un
cuadrado de ................... metros por lado, orientados dos de ellos
con rumbo U.T.M. Norte Sur.
(Si el terreno manifestado es el comprendido en un rectngulo,
debe sealarse la longitud de los lados y cules de stos tendrn
orientacin U.T.M. Norte Sur.)
1
Si la manifestacin la hace una persona natural a su nombre, deber indicarse,
aparte de ste, su nacionalidad y domicilio, su profesin u oficio y estado civil.
2
Si en la manifestacin las coordenadas U.T.M. no se encuentran referidas
explcitamente a un Datum, se entiende que lo estn al Datum Provisorio Sudamericano La Canoa 1956. Elipsoide Internacional de Referencia 1924, salvo cuando
el punto de inters se encuentre ubicado al sur de los 433000 de latitud sur, caso
en el cual se entender que ellas estn referidas al Datum Sudamericano CHUA.
Brasil 1969. Elipsoide Sudamericano de Referencia 1969.
3
Si la superficie total del grupo de pertenencias solicitadas no excede de 100
hectreas, la ubicacin del punto de inters podr describirse indicando sus seales
ms precisas y caractersticas, el nombre del predio o del asiento mineral en que
4
La ubicacin del punto de inters puede tambin describirse indicando la
segundo.
295
Por tanto,
artculos 44, 45 y 46 del Cdigo de Minera y 16 y 17 de su Reglamento, se sirva tener por hecha la presente manifestacin, acogerla a
tramitacin ordenando su inscripcin y publicacin y, en definitiva,
declarar constituidas en favor de mi representada las pertenencias
mineras ......................................
Otros: Srvase US. tener por acompaada copia autorizada de la
escritura pblica de fecha .................................. otorgada en la Notara
de Santiago de D. ................................................... con la cual acredito
mi personera para representar a .................................................
296
6. ESCRITO DE MANIFESTACIN EN USO DEL

DERECHO QUE OTORGA UNA CONCESIN
DE EXPLORACIN
En lo Principal, manifestacin minera en uso del derecho que indica;
en el Primer Otros, acompaa documentos; en el Segundo Otros,
patrocinio y poder.
S. J . L.
.........................................., de nacionalidad .................................., de
profesin ................................, estado civil ............................., domiciliado en ............................................, en representacin de .............
............................., de nacionalidad ..........................., domiciliada en
..............................................., 1 a US. respetuosamente digo:
Que en uso del derecho que le otorga a mi representada la circunstancia de ser titular de la concesin de exploracin constituida
y vigente denominada ..........................................., cuya sentencia
constitutiva se encuentra inscrita a fs. ............... N .................... del
Registro de Descubrimientos correspondientes al ao ................, del
Conservador de Minas de .........................................., vengo en manifestar para mi representada un yacimiento de sustancias minerales
concesibles. En esta forma la fecha de presentacin de esta manifestacin ser el ................... de ........................... de ................................,
que es la fecha en que se present el pedimento que dio origen a la
concesin de exploracin.........................................
El punto de inters de esta manifestacin se encuentra en la
.......................... Regin, Provincia de ..........................., y sus coordenadas U.T.M. son las siguientes: Norte, ...............; Este, ........... 2-3-4
1
Si la manifestacin la hace una persona natural a su nombre, deber indicarse,
aparte de ste, su nacionalidad y domicilio, su profesin u oficio y estado civil.
2
Si en la manifestacin las coordenadas U.T.M. no se encuentran referidas
explcitamente a un Datum, se entiende que lo estn al Datum Provisorio Sudamericano La Canoa 1956. Elipsoide Internacional de Referencia 1924, salvo cuando
el punto de inters se encuentre ubicado al sur de los 433000 de latitud sur, caso
en el cual se entender que ellas estn referidas al Datum Sudamericano CHUA.
Brasil 1969. Elipsoide Sudamericano de Referencia 1969.
3
Si la superficie total del grupo de pertenencias solicitadas no excede de 100
hectreas, la ubicacin del punto de inters podr describirse indicando sus seales
ms precisas y caractersticas, el nombre del predio o del asiento mineral en que
4
La ubicacin del punto de inters puede tambin describirse indicando la
segundo.
297
Dentro de los lmites de la concesin de exploracin antes mencionada, solicito para mi representada la constitucin de .................
................. pertenencias de .................................. hectreas cada una,
con el nombre de ....................................... a ..................................
que cubren una superficie de .............. hectreas, encerradas en un
cuadrado de .................. metros por lado, orientados dos de ellos
con rumbo U.T.M. Norte Sur.
(Si el terreno manifestado es el comprendido en un rectngulo,
debe sealarse la longitud de los lados y cuales de stos tendrn
orientacin U.T.M. Norte Sur.)
Por tanto,
A US. ruego en mrito de lo expuesto y de lo que disponen los artculos 41, inc. 2, 44, 45 y 46 del Cdigo de Minera y 15, 16, 17 y 18 de
su Reglamento, se sirva tener por hecha, en uso del derecho que a
mi representada otorga la concesin de exploracin .......................
..........., la presente manifestacin, la que tiene como fecha aquella
en que se present el pedimento que dio origen a dicha concesin;
acogerla a tramitacin ordenando su inscripcin y publicacin y,
en definitiva, declarar constituidas en favor de mi representada las
pertenencias mineras ...........................................
Primer Otros: Srvase US. tener por acompaada copia autorizada
de la inscripcin de la sentencia constitutiva de la concesin de
exploracin .................................. a cuyo respecto se hace uso del
derecho que confiere el artculo 41, inc. 2 del Cdigo de Minera,
con sus anotaciones marginales y subinscripciones y con certificado
de vigencia. (Si la concesin hubiere sido transferida o transmitida,
debe acompaarse, adems, copia autorizada de la inscripcin de
dominio que est vigente). Acompao tambin copia autorizada de
la escritura pblica en que consta mi personera para representar a
.........................................
Segundo Otros: Srvase Usa tener presente que designo abogado
patrocinante y confiero poder a D...................................... ...............
......................., Patente N ......................... de la Municipalidad de ..
................................, con domicilio en ..............................................
298
7. ESCRITO DE SOLICITUD DE SENTENCIA

CONSTITUTIVA DE CONCESIN DE EXPLORACIN
En lo Principal, se dicte la sentencia constitutiva de la concesin de

exploracin que indica; en el Primer Otros, acompaa documentos;
en el Segundo Otros, patrocinio y poder.
S. J . L.
....................................................,1 de profesin ............................., domiciliado en ......................................., en representacin de ................
........................, domiciliada en .................................., en el expediente
de constitucin de la concesin de exploracin ..................................,
Rol ........................., a US. respetuosamente digo:
Que estando dentro del plazo legal, vengo a solicitar a US. se
sirva dictar la sentencia constitutiva de la concesin de exploracin .................................., que comprende una superficie total de
..................... hectreas.2-3
La concesin solicitada comprende un rectngulo de .....................
metros de largo con rumbo U.T.M. Norte-Sur, por .................... metros
de ancho con rumbo U.T.M. Este-Oeste (o un cuadrado de ....................
metros por lado). Los vrtices de la cara superior de la concesin y
el punto medio tienen las siguientes coordenadas U.T.M.:
Punto Medio
V1
V2
V3
V4
Norte
Este
1
Si los peticionarios fueren varios, cualquiera de ellos puede solicitar la dictacin de la sentencia constitutiva.
2
En la solicitud se puede abarcar todo o parte del terreno pedido, pero, en
ningn caso, terrenos situados fuera de ste.
3
Cuando la superficie abarcada por la solicitud de sentencia comprende terrenos ubicados en ambos lados del Meridiano 72, las coordenadas de sus vrtices
debern expresarse en valores de coordenadas correspondientes al Huso en que se
encuentre la mayor proporcin de la superficie solicitada, debiendo, si es el caso,
convertirse las coordenadas del punto medio a las correspondientes a ese Huso. Si
la superficie solicitada tiene la misma proporcin en ambos Husos las coordenadas
quedarn referidas al Huso correspondiente al punto medio.
299
El punto medio est ubicado,4 en las coordenadas U.T.M. ya

sealadas, en el centro del rectngulo (cuadrado) pedido, a una
distancia de ................. metros y rumbo ................... grados desde
el vrtice.....................
El rumbo indicado es U.T.M. centesimal y la distancia y longi tudes son U.T.M. expresadas en metros. Las coordenadas U.T.M.
estn referidas al Datum Sudamericano Provisorio La Canoa 1956,
Elipsoide Internacional de Referencia 1924, Huso .................
Por tanto,
A US. ruego se sirva, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 55 y
siguientes del Cdigo de Minera y 21 y 22 del Reglamento de dicho
Cdigo, tener por solicitada la sentencia constitutiva de la concesin
de exploracin ......................... y, previo el informe del Servicio,
dictar la correspondiente sentencia constitutiva.
documentos:
1. Comprobante de pago de la tasa de pedimento;
2. Comprobante de pago de la patente proporcional;
3. Copia autorizada de la inscripcin del pedimento;
4. Ejemplar del Boletn Oficial de Minera en que se public
esa inscripcin, y
5. Plano en que se sealan la configuracin de la concesin,
las coordenadas de sus vrtices y la relacin, en rumbo y distancia,
del vrtice ........................... hacia el punto medio. 5
Segundo Otros: Srvase US. tener presente que designo abogado patrocinante y confiero poder a don....................................................................,
Patente .......................... de la Municipalidad de ..................................,
domiciliado en ....................................................................
4
Cuando en el pedimento se haya ubicado el punto medio en coordenadas
geogrficas, se aplicarn a las coordenadas U.T.M. a que se refiere el artculo 55 del
Cdigo de Minera, lo dispuesto en el inciso 2 del artculo 16 del Reglamento.
5
La escala y caractersticas del plano estn sealadas en el artculo 22 del
Reglamento.
300
8. ESCRITO DE SOLICITUD DE MENSURA
En lo Principal, solicita la mensura de las pertenencias que indica;

perito; en el Tercer Otros, patrocinio y poder.
S.J.L.
...............................................,1 de profesin ................................, domiciliado en ....................................., en representacin de ...............
..........................., domiciliada en ....................................., en el expediente de la constitucin de las pertenencias .....................................,
Rol ........................, a US. respetuosamente digo:
Que estando dentro del plazo legal, vengo en solicitar la mensura
de las pertenencias ........................................
Las coordenadas U.T.M. del punto de inters y de los vrtices
que conforman el permetro a mensurar, expresadas con precisin
de centmetros, son las siguientes:
Norte
Este
Punto de Inters
L1
L2
L3
L4
El punto de inters se ubica en las coordenadas U.T.M. Norte,
............................; Este, ............................ y el vrtice ................... del
permetro se ubica a una distancia de .................... metros del punto
de inters, medido hacia este ltimo con rumbo U.T.M. ..............
grados centesimales.
Las coordenadas estn referidas al Elipsoide Internacional de
1924, Datum Provisorio Sudamericano La Canoa 1956, Huso .......
........................... La mensura tendr la forma de un rectngulo de
.................................. metros de largo con rumbo U.T.M. Norte-Sur
por .................................. metros de ancho con rumbo U.T.M. EsteOeste (o un cuadrado de .................... metros por lado). Cada una de
1
Si los manifestantes fueren varios, cualquiera de ellos puede solicitar la
mensura.
301
las pertenencias de este grupo medir2 .................... metros de largo

por ......................... de ancho y tendr ........................ hectreas de
superficie y se mensurarn ............................ pertenencias. La superficie total que se mensurar es de .................... hectreas.3-4-5 En la
vecindad existen constituidas las pertenencias .............................. de
propiedad de ........................................... Las medidas y la distancia
precedentes estn referidas a la Proyeccin U.T.M.
Por tanto,
A US. ruego, en mrito de lo expuesto, y de lo que disponen los
artculos 59 y 60 del Cdigo de Minera y 23 y siguientes del Reglamento de dicho Cdigo, se sirva tener por solicitada la mensura
de las pertenencias .................................. y ordenar su publicacin,
dejando testimonio de la fecha en que la respectiva manifestacin
fue presentada (o se tiene por presentada, en su caso), fecha que
es la siguiente: ............................
documentos:
1. Comprobante de pago de la tasa de manifestacin;
2. Comprobante de pago de la patente proporcional;
3. Copia autorizada de la inscripcin de la manifestacin;
4. Ejemplar del Boletn Oficial de Minera en que se public
esa inscripcin, y
Debe indicarse el largo y ancho de la pertenencia o de cada una de ellas.
En la solicitud se puede abarcar todo o parte del terreno solicitado, pero,
en ningn caso, terrenos situados fuera de ste.
4
Cuando la superficie abarcada por la solicitud de mensura comprende terrenos ubicados en ambos lados del Meridiano 72, las coordenadas de sus vrtices
debern expresarse en valores de coordenadas correspondientes al Huso en que se
encuentre la mayor proporcin de la superficie solicitada, debiendo, si es el caso,
convertirse las coordenadas del punto de inters a las correspondientes a ese Huso.
Si la superficie solicitada tiene la misma proporcin en ambos Husos las coordenadas
quedarn referidas al Huso correspondiente al punto de inters.
5
Cuando la manifestacin haya descrito la ubicacin del punto de inters en
la forma sealada en el artculo 45 del Cdigo y no se hayan indicado coordenadas U.T.M., la solicitud deber indicar las coordenadas U.T.M. que correspondan
a esa ubicacin con precisin de centmetros y tambin cuando la manifestacin
haya ubicado el punto de inters en coordenadas geogrficas, a las coordenadas
U.T.M. que exige el inciso 2 del artculo 59 del Cdigo, se aplicar lo dispuesto
en el inciso 2 del artculo 16 del Reglamento.
2
3
302
ANEXOS
5. Plano en que se seala la configuracin del grupo de pertenencias (o de la pertenencia), las coordenadas de cada uno de los
vrtices del permetro y la relacin en rumbo y distancia del vrtice
...................... con el punto de inters.6
Segundo Otros: Srvase US. tener presente que designo perito para
ejecutar la mensura a D. ........................................
Tercer Otros: Srvase US. tener presente que designo abogado
patrocinante y confiero poder a don................................ ..............
..........................., Patente .......................... de la Municipalidad de
.................................., domiciliado en ......................
6
La escala y dems caractersticas del plano estn sealadas en el artculo 25
del Reglamento.
303
9. ESCRITO DE OPOSICIN A LA MENSURA.

CAUSAL 1 ART. 61
En lo principal, se opone a la mensura de las pertenencias que indica; en el Primer Otros, acompaa documentos y en el Segundo
Otros, patrocinio y poder.
S. J . L.
..................................................., de profesin ...............................,
domiciliado en ......................................., en representacin de ........
.................................., domiciliada en ........................................, en el
expediente de constitucin de las pertenencias ..................................,
Rol .................................., a US. respetuosamente digo:
Que vengo en deducir demanda de oposicin a la mensura de
las pertenencias ................................., de propiedad de ................
.............................., de profesin .................................., domiciliado
en ..............................................., fundado en las consideraciones
que siguen:
El demandado D. .............................................., ha solicitado mensura de las pertenencias ........................................, la que cubre la
totalidad de (parte de) los terrenos ya ocupados por el pedimento 1
de mi representada denominado ................................................, el
que corre inscrito a fs. ..................... N ..................... del Registro de
Descubrimientos correspondiente al ao .................., del Conservador
de Minas de ...................................................
Lo anterior queda en evidencia si se considera queel pedimento2
de mi representada tiene3 como punto medio el correspondiente a las
coordenadas U.T.M. Norte, .....................; Este, ..................................;
1
Tratndose de la oposicin fundada en concesin de exploracin constituida
o en trmite, se indicar que se trata de una concesin de exploracin constituida
o, en su caso, de una concesin de exploracin en trmite.
2
Tratndose de la oposicin fundada en concesin de exploracin constituida
o en trmite, se indicar que se trata de una concesin de exploracin constituida
o, en su caso, de una concesin de exploracin en trmite.
3
Tratndose de una concesin de exploracin constituida o en trmite en
lugar del punto medio, se indicarn las coordenadas U.T.M. de sus vrtices para
permitir la comparacin con las coordenadas U.T.M. de los vrtices de la pertenencia o grupo de pertenencias cuya mensura se ha solicitado y a cuyo respecto
se deduce oposicin.
304
ANEXOS
comprende una superficie de ................... hectreas, y tiene la forma

de un cuadrado de ..................... metros por cada lado (rectngulo de
................. metros de largo Norte-Sur por .............. metros de ancho
Este-Oeste), en circunstancias que, como se lee en la solicitud de
mensura de las pertenencias ...................................................., con
stas se pretende ocupar la totalidad (parte) del mismo terreno,
ya que las coordenadas U.T.M. de los vrtices del permetro de la
mensura pedida son las siguientes:
Vrtice
L1
L2
L3
L4
Norte
Este
La superposicin indicada queda en evidencia, como as aparece, por lo dems, del croquis que acompao en el primer otros
de este escrito.
Atendido el hecho de que el pedimento de mi representada
fue presentado en una fecha anterior a la manifestacin de las pertenencias del solicitante de mensura, como consta de la copia que
acompao en el primer otros, vengo en oponerme a esa mensura
porque lesiona mis derechos de peticionario antelado.
Por tanto,
A US. ruego se sirva tener por interpuesta demanda en juicio sumario
de oposicin a la mensura de las pertenencias ..................................,
de propiedad de D. .................................., ya individualizado, acogerla
a tramitacin y con su mrito, y de acuerdo con lo dispuesto en los
artculos 61 N 1, 64, 68 y siguientes y 233 del Cdigo de Minera, 254,
680 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil y dems disposiciones legales pertinentes, acogerla en todas sus partes, declarando
que el demandado no puede mensurar dentro del permetro del
pedimento4 .................................. de mi representada, con expresa
condenacin en costas.
Si se trata de una concesin en trmite o constituida debe as indicarse.
305
Primer Otros: Srvase US. tener por acompaados, en parte de

prueba y con citacin, los siguientes documentos:
1. Copia autntica del pedimento (en su caso, adems, copia
autntica de la solicitud de sentencia o de la sentencia constitutiva
o de la resolucin que acogi la prrroga del plazo de la concesin).
2. Croquis firmado por el ingeniero (o perito). D. ................
................................... que representa la colisin de los derechos y
las pretensiones de ambas partes en el terreno.
3. Copia autorizada de la escritura pblica que acredita mi
personera para representar a ......................................
Segundo Otros: Srvase US. tener presente que designo abogado
patrocinante y confiero poder a D. ............................... .....................
........................, Patente N ..................., de la Municipalidad de .......
..........................., con domicilio en ....................................................
306
10. ESCRITO DE OPOSICIN A LA MENSURA.

CAUSAL 2 ART. 61
En lo Principal, se opone a la mensura de las pertenencias que indica; en el Primer Otros, solicita mensura;1 en el Segundo Otros,
acompaa documentos y en el Tercer Otros, patrocinio y poder.
S. J . L.
.................................................., de profesin .............................., domiciliado en ..........................................., en representacin de .........
............................., domiciliada en ..................................., en el expediente de la constitucin de las pertenencias ..................................,
Rol .................................., a US. respetuosamente digo:
Que vengo en deducir demanda de oposicin a la mensura
de las pertenencias ....................................., de propiedad de D.
......................................, de profesin .................................., domiciliado en ........................................, fundado en las consideraciones
que siguen:
El demandado D. ......................................., ha solicitado mensura de las pertenencias ....................................., las que cubren la
totalidad (o parte) de los terrenos ya ocupados por la manifestacin de las pertenencias .................................., de mi representada, cuya mensura solicito en el primer otros, y que corre inscrita
a fs. .................. N .................... del Registro de Descubrimientos
correspondiente al ao ..............., del Conservador de Minas de
...........................................
Lo anterior queda en evidencia si se considera que la solicitud
de mensura de las pertenencias de mi representada, contenida en el
primer otros del presente escrito, tiene las siguientes coordenadas
U.T.M. para los vrtices del permetro del grupo:
Vrtice
L1
L2
L3
L4
1
autos.
Norte
Este
Si ya se ha solicitado mensura, en el otros debe solicitarse acumulacin de
307
Al comparar la ubicacin de las pertenencias de mi representada

con la ubicacin de las pertenencias .......................... del demandado,
segn la solicitud de mensura de estas ltimas, aparece clarsimamente que estas ltimas ocupan el mismo terreno (parte del mismo
terreno) de las primeras, puesto que las coordenadas U.T.M. de los
vrtices del permetro de las pertenencias del demandado, son las
siguientes:
Vrtice
L1
L2
L3
L4
Norte
Este
La superposicin indicada aparece, pues, evidente, lo cual, por

lo dems, se aprecia grficamente en el croquis que acompao en
el primer otros de este escrito.
En virtud de que mi representada goza de derecho preferente
para mensurar ya que su manifestacin es de fecha anterior a la
manifestacin de las pertenencias.......................................................
que se pretende mensurar, lo cual consta de la copia autntica de
la manifestacin de las pertenencias de mi representada, vengo en
oponerme a esa mensura y en solicitar se reconozca a mi representada la preferencia para mensurar sus pertenencias .......................
.....................
Por tanto,
de oposicin a la mensura de las pertenencias ..................................,
de propiedad de D. .................................., ya individualizado, darle
tramitacin y con su mrito y de acuerdo con lo dispuesto en los
artculos 61 N 2, 62 y siguientes y 233 del Cdigo de Minera, 254,
680 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil y dems disposiciones legales pertinentes, acogerla en todas sus partes, reconociendo
el derecho preferente que asiste a mi representada para mensurar
sus pertenencias .................................. en la forma que solicito en el
primer otros, todo con expresa condenacin en costas.
Primer Otros: (Solicitud de mensura) Ver formulario N 8.
308
ANEXOS
Segundo Otros: Srvase US. tener por acompaados en parte de

prueba y con citacin los siguientes documentos:
1. Copia autntica de la manifestacin .................................., de
propiedad de mi representada.
2. Croquis firmado por el ingeniero (o perito) D. .................... que
representa la colisin de las pretensiones del demandado y las
de mi parte respecto del terreno manifestado y solicitado en
mensura.
3. Copia autorizada de la escritura pblica que acredita mi personera para representar a .........................................
Tercer Otros: Srvase US. tener presente que designo abogado patrocinante y confiero poder a D. .........................................., Patente
N ..................., de la Municipalidad de .........................., con domicilio
en.....................................................................
309
11. SOLICITUD DE CADUCIDAD POR

PARALIZACIN DEL JUICIO DE OPOSICIN
En lo Principal, solicita se declare, previo el certificado que indica,

la caducidad de las pertenencias mineras en trmite que seala; en
el Otros, patrocinio y poder.
S. J . L.
................................................, de profesin ...............................,
domiciliado en ............................................., en el expediente de
constitucin de las pertenencias ..........................................., Rol
.................................., a US. respetuosamente digo:
Que en estos autos se ventila un juicio 1 de oposicin a la mensura de las pertenencias mineras .................................., entablado
por D. ......................................., que alega derecho preferente para
mensurar sus pertenencias .................................., fundado en que la
manifestacin de sus pertenencias es anterior a la manifestacin de
las pertenencias del demandado.
Ahora bien, el juicio referido ha estado paralizado por un lapso
superior a tres meses, segn consta de autos, no habiendo practicado ninguna de las partes diligencias tiles destinadas a dar curso
a dicho juicio.
del Cdigo de Minera, procede que S.S., previo certificado del Sr.
Secretario, declare la caducidad de los derechos de ambas partes y
ordene cancelar las respectivas inscripciones en el Conservador de
Minas competente.
Por tanto,
A US. ruego, en mrito de lo expuesto y de lo que dispone el artculo 70 del Cdigo de Minera, declare, con el solo mrito del
1
Los juicios a que se refiere esta solicitud de caducidad pueden tambin tener
lugar respecto de un pedimento, una concesin de exploracin en trmite y de
una concesin de exploracin constituida en relacin con una o ms pertenencias
cuya solicitud de mensura los afecte. La declaracin de caducidad afecta a ambas
partes, salvo en el caso que la oposicin se funde en concesin de exploracin
constituida, ya que sta no caduca.
310
ANEXOS
certificado del Sr. Secretario, la caducidad de las pertenencias en

trmite .................................. y .................................. y ordene cancelar
las inscripciones practicadas en relacin con ellas en el Conservador
de Minas competente.
Otros: Srvase US. tener presente que designo abogado patrocinante y confiero poder a D. .................................................., Patente
N ..............., de la Municipalidad de..............................................,
con domicilio en ...............................................
311
12. SOLICITUD DE CADUCIDAD POR

PARALIZACIN DE LOS TRMITES DE
CONSTITUCIN DE LA PERTENENCIA
En lo Principal, solicita, previo el certificado que indica, la caducidad de las pertenencias en trmite que seala; en el Otros,
patrocinio y poder.
S. J . L.
..............................................., de profesin ..................................,
domiciliado en ..............................................., en el expediente de
constitucin de las pertenencias .........................................., Rol
.................................., a US. respetuosamente digo:
Que habindose reconocido a D. ........................................, manifestante de las pertenencias ........................................., el derecho
a mensurarlas, ste ha incurrido en paralizacin de los trmites de
constitucin por un lapso superior a tres meses.
En efecto, habiendo quedado ejecutoriada con fecha ........
........................... la sentencia en cuya virtud se reconoci a D.
...................................... el derecho de mensurar las pertenencias
........................................., ste no ha realizado ninguna diligencia
til desde aquella fecha (o de la que corresponda) hasta el da de
la presentacin de este escrito, habiendo transcurrido con creces
los tres meses que establece la ley para los efectos de realizar dichas
diligencias.
del Cdigo de Minera, procede que S.S., previo certificado del
Sr. Secretario, declare la caducidad de las pertenencias en trmite
..................................... y ordene cancelar las respectivas inscripciones
en el Conservador de Minas competente.
Por tanto,
A US. ruego, en mrito de lo expuesto y de lo que dispone el artculo 70 del Cdigo de Minera, declare, con el solo mrito del
certificado del Sr. Secretario, la caducidad de las pertenencias en
trmite ........................................ y ordene cancelar las inscripciones practicadas en relacin con ellas en el Conservador de Minas
correspondiente.
312
ANEXOS
Otros: Srvase US. tener presente que designo abogado patrocinante y confiero poder a D. .................................................., Patente
N ......................, de la Municipalidad de................. ..............................,
con domicilio en ........................................
313
13. OPOSICIN A LA CONSTITUCIN DE

PERTENENCIA, FUNDADA EN LA EXISTENCIA DE
PERTENENCIA YA CONSTITUIDA
En lo Principal, se opone a la constitucin de las pertenencias que

indica; en el Primer Otros, acompaa documentos, y en el Segundo
S. J . L.
............................................., de profesin ..............................., domiciliado en ........................................, en representacin de ................
......................, domiciliada en ................................, en el expediente
de constitucin de las pertenencias ..................., Rol ....................
.............., a US. respetuosamente digo:
Que estando dentro de plazo y de acuerdo con el derecho que
a mi representada confieren los artculos 27 y 84 del Cdigo de
Minera, vengo en deducir demanda de oposicin a la constitucin
de las pertenencias ..................................
Segn consta del ejemplar del Boletn Oficial de Minera de
.................................. que acompao en el primer otros, el Servicio
Nacional de Geologa y Minera ha sealado que la mensura de las
pertenencias mineras .................................., de propiedad del demandado D. ........................................, de profesin.............................,
domiciliado en........................................, abarca en su totalidad (o en
parte) las pertenencias mineras .................................. de mi representada y parte de la pertenencia .................................., cuya sentencia
constitutiva y acta de mensura (o slo acta de mensura, en su caso)
corre inscrita a fs. .................... N ................... del Registro de Propiedad correspondiente al ao .................., del Conservador de Minas
de .............................................
Ahora bien, el informe del Servicio, que lleva el N ..............
de fecha ................... y que corre a fs. .................... de estos autos,
confirma claramente que la mensura de las pertenencias ..............
.......................... que se pretende constituir, se ubica ntegramente
dentro del permetro del grupo de pertenencias .......................
........... de mi representada y abarca totalmente cada una de las
pertenencias .......................... y parte de la pertenencia ................
.....................................
314
ANEXOS
En efecto, la mensura de las pertenencias ........................... de

mi representada tiene las siguientes coordenadas U.T.M. para los
vrtices del permetro del grupo:
Vrtice
L1
L2
L3
L4
Norte
Este
Por su parte, las coordenadas U.T.M. de los vrtices del permetro de la mensura de las pertenencias del demandado, son las
siguientes:
Vrtice
L1
L2
L3
L4
Norte
Este
La superposicin indicada aparece, pues, evidente, y as, por lo

dems, lo ha dejado estampado en su informe de un modo que no admite dudas al Servicio, organismo tcnico precisamente encargado por
la ley de revisar y aprobar la mensura de las pertenencias mineras.
En estas circunstancias, y atendido el hecho de que la mensura de
las pertenencias .................................. abarca totalmente 1 el terreno
que ocupan las pertenencias ...................... y parte del ocupado por
la pertenencia .................................. de mi representada, aquellas
pertenencias no pueden declararse constituidas y corresponde acoger la presente demanda en todas sus partes. Debido a que todas
las pertenencias del demandado se ubican ntegramente dentro del
permetro del grupo de pertenencias de mi representada, se debern
declarar extinguidas las referidas pertenencias ..................................
y ordenar la cancelacin de las inscripciones practicadas en relacin
con ellas en el Conservador de Minas de ....................
1
Si la superposicin es parcial, debe solicitarse al tribunal que se declare que
no pueden constituirse las pertenencias sobre la parte en que se superponen y que
stas solo pueden volver a mensurarse en el terreno que determine el Tribunal, sin
afectar las pertenencias del demandante.
315
Por tanto,
de oposicin a la constitucin de las pertenencias............................,
de propiedad de D. ....................................., ya individualizado, darle
tramitacin y con su mrito y de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 27, 80, 83, 84 y 233 del Cdigo de Minera, 254, 680 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil y dems disposiciones legales
pertinentes, acogerla en todas sus partes, declarando extinguidas
las pertenencias en trmite del demandado y ordenan do cancelar
las correspondientes inscripciones en el Conservado r de Minas de
.................................., con costas.
prueba y con citacin, los siguientes documentos:
1. Copia autntica del acta de mensura de las pertenencias............................., de propiedad de mi representada.
2. Copia autntica de la inscripcin de la sentencia constitutiva
y del acta de mensura (o slo de esta ltima, en su caso), corriente a
fs. .......... N ......... del Registro de Propiedad correspondiente al ao
........... del Conservador de Minas de .........................., con certificado
de vigencia.
3. Copia autntica del plano de mensura de las pertenencias.................................. de mi representada.
4. Ejemplar del Boletn Oficial de Minera en que se practic
la publicacin prevista en el artculo 83 del Cdigo de Minera.
5. Copia autorizada de la escritura pblica que acredita mi
personera para representar a .....................................
patrocinante y confiero poder a D. ..................................., Patente
N ................., de la Municipalidad de ..........................., con domicilio
en ...........................................................
316
14. OPOSICIN A LA CONSTITUCIN DE

PERTENENCIA, FUNDADA EN EL DERECHO
PREFERENTE PARA MENSURAR
En lo Principal, se opone a la constitucin de las pertenencias que

indica; en el Primer Otros, acompaa documentos y en el Segundo
S. J . L.
................................................., de profesin ...............................,
domiciliado en ..........................., en representacin de ..............,
domiciliada en .................................., en el expediente de constitucin de las pertenencias .................................., Rol ............., a US.
respetuosamente digo:
Que estando dentro de plazo y de acuerdo con el derecho que
confieren a mi representada los artculos 41 y 84 del Cdigo de
Minera, vengo en deducir demanda de oposicin a la constitucin
de las pertenencias ..................................
Segn consta del ejemplar del Boletn Oficial de Minera de
.................................. que acompao en el primer otros, el Servicio
Nacional de Geologa y Minera ha sealado que la mensura de las
pertenencias mineras ........................................., de propiedad del
demandado D. .........................................., de profesin ......................,
domiciliado en ..........................................., abarca en su totalidad
(o en parte) las pertenencias mineras........................ y parte de la
pertenencia .................................., de mi representada, en trmite de
constitucin y trabadas en un juicio de oposicin a la mensura con
las pertenencias mineras .................................. Rol .........................,
del Juzgado de ..........................................
La manifestacin de las pertenencias .............. .................... de mi
representada se encuentra inscrita a fs. .......... ........... N ....................
del Registro de Descubrimientos correspondiente al ao ..................
........, del Conservador de Minas de ............. ....................., y tal manifestacin fue presentada con fecha ................ .................., por lo cual
las pertenencias de mi representada gozan de preferencia para ser
mensuradas y constituidas en relacin con las perte nencias mineras
del demandado, segn as lo disponen los citados artculos 41 y 84
del Cdigo de Minera.
317
Ahora bien, el informe del Servicio que lleva el N .................. de

fecha ..................... y que corre a fs. ............... de estos autos, confirma
claramente que la mensura de las pertenencias ..................................
del demandado se ubica ntegramente dentro del permetro del
grupo de pertenencias en trmite de mi representada, y abarca
totalmente (parcialmente) las denominadas .................................. y
parte de la pertenencia .................................. En efecto, la solicitud
de mensura de las pertenencias .................................., de mi representada tiene las siguientes coordenadas U.T.M. para los vrtices del
permetro del grupo:
Vrtice
L1
L2
L3
L4
Norte
Este
Al comparar la ubicacin de las pertenencias en trmite de mi

representada, dada por su solicitud de mensura, con la ubicacin de
las pertenencias que ha mensurado el demandado, queda la evidencia
que estas ltimas ocupan la totalidad del terreno (parte) que abarcan
las pertenencias .................... y parte del que cubre la pertenencia
.............................., puesto que las coordenadas U.T.M. de los vrtices del
permetro de las pertenencias del demandado, son las siguientes:
Vrtice
L1
L2
L3
L4
Norte
Este
La superposicin indicada aparece, pues, evidente, y as, por lo dems, lo ha dejado estampado en su informe, de un modo que no admite
dudas, el Servicio, organismo tcnico precisamente encargado por la
ley de revisar y aprobar la mensura de las pertenencias mineras.
En estas circunstancias, y atendido el hecho de que la mensura de las pertenencias .................................. abarca totalmente 1 los
1
Si la superposicin es parcial, debe solicitarse al Tribunal que se declare que
no pueden constituirse las pertenencias sobre la parte en que se superponen y que
318
ANEXOS
terrenos solicitados en mensura por mi representada con sus pertenencias ................................... y parcialmente con la pertenencia
.................................. y que, adems, se ubican ntegramente dentro
del permetro del grupo que ellas conforman, no pueden declararse constituidas dichas pertenencias. Corresponde, pues, acoger
la presente demanda en todas sus partes, declarar extinguidas las
pertenencias .................................. y ordenar la cancelacin de las
inscripciones practicadas en relacin con ellas en el Conservador
de Minas de .........................................................
Por tanto,
A US ruego se sirva tener por interpuesta demanda en juicio sumario
de oposicin a la constitucin de las pertenencias......................... de
propiedad de D. ........................................., ya individualizado, darle
tramitacin y con su mrito y de acuerdo con lo dispuesto en los
artculos 27, 41, 80, 83, 84 y 233 del Cdigo de Minera, 254, 680 y
siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil y dems disposiciones legales pertinentes, acogerla en todas sus partes, declarando
extinguidas las pertenencias del demandado y ordenando cancelar
las correspondientes inscripciones en el Conservador de Minas de
...................................., con costas.
Primer Otros: Srvase US. tener por acompaados, con citacin,
los siguientes documentos:
1. Copia autntica de la solicitud de mensura de las pertenencias
.................................. de mi representada.
2. Copia autntica de la inscripcin de la manifestacin de las
pertenencias .................................. de mi representada con certificado de vigencia, con lo cual demuestro que ella es anterior
a la manifestacin de las pertenencias del demandado.
4. Certificado del Sr. Secretario del .......................... Juzgado de
Letras de ........................................ que acredita que mi representada es parte en el juicio caratulado ..................................,
Rol .................................. de dicho Juzgado.
5. Copia autorizada de la escritura pblica que acredita mi personera para representar a .............................................
stas slo pueden volver a mensurarse en el terreno que determine el Tribunal, sin
afectar los terrenos solicitados en mensura por el demandante.
319

patrocinante y confiero poder a D. ...................... ..................................,
Patente N ......................, de la Ilustre Municipalidad de ..................
......................, con domicilio en ....................................................
320
15. DEMANDA DE NULIDAD DEL ACTO DE

CONCESIN POR SUPERPOSICIN
En lo Principal, demanda en juicio sumario la nulidad de la concesin de las pertenencias mineras que indica; 1-2 en el Primer Otros,
acompaa documentos; en el Segundo Otros, solicita el informe
que indica; en el Tercer Otros, patrocinio y poder.
S. J . L.
................................................., de profesin ...............................,
domiciliado en ............................................., en representacin de
....................................., domiciliada en ................................, a US.
Que vengo en deducir demanda de nulidad de la concesin de
las pertenencias ................................., de propiedad de D. ............
..........................., de profesin.................................., domiciliado en
........................................., fundado en las consideraciones de hecho
y de derecho que paso a exponer:
Mi representada es duea de las pertenencias mineras ubicadas en
la Comuna de ............................., Provincia de ........................, ...........
....................... Regin, cuya sentencia constitutiva y acta de mensura
(o slo acta de mensura, en su caso) corre inscrita a fs. .................
N ................ del Registro de Propiedad correspondiente al ao
..............., del Conservador de Minas de .........................................
La ubicacin de las pertenencias mineras .............................. de
mi representada est dada por las siguientes coordenadas U.T.M.:
Vrtice
L1
L2
L3
L4
Norte
Este
1
En este caso el ttulo para demandar corresponde a pertenencias cuyos
vrtices estn determinados en coordenadas U.T.M. como tambin lo estn los de
las pertenencias del demandado. Si las pertenencias del demandante no tienen
coordenadas U.T.M. determinadas, es conveniente que se las determine previamente
para los efectos de la prueba de la superposicin.
2
Tratndose de las dems causales de nulidad de concesin se podr adaptar
este esquema de modo de explicitar la causal que se ejercita, reemplazando las
referencias relativas a la causal del N 7 del art. 95, por las que corresponda.
321
Ahora bien, don ........................................ ha constituido sus pertenencias .......................... superpuestas a las pertenencias .................
...................................................................................
(indicar las pertenencias que sufren la superposicin)
de mi representada, abarcando, con abierta infraccin a la ley, en su

totalidad, las siguientes pertenencias: ........................... y, parcialmente,
las siguientes: .................................. La sentencia constitutiva y acta
de mensura de las pertenencias del demandado corren inscritas a fs.
................ N ................ del Registro de Propiedad correspondiente
al ao ...................., del Conservador de Minas de ...........................
........................
Las coordenadas U.T.M. de los vrtices del permetro de la mensura de las pertenencias del demandado son las siguientes:
Vrtice
L1
L2
L3
L4
Norte
Este
La superposicin a que me vengo refiriendo queda demanifiesto

al comparar la ubicacin de las pertenencias................................. de
mi representada con la ubicacin de las pertenencias del demandado, fijadas ambas por las coordenadas U.T.M. que he transcrito.
Resulta, pues, un hecho que no admite discusin la existencia de la
total superposicin que sufren las pertenencias ..................................
y la superposicin parcial que sufren las pertenencias ......................
por la constitucin de las pertenencias .................................. las que
se ubican ntegramente dentro del permetro del grupo de pertenencias de mi mandante.
De acuerdo con lo que dispone el artculo 27 del C. de Minera,
sobre las sustancias concesibles existentes en terrenos cubiertos por
una concesin minera no puede constituirse otra.
La accin de nulidad que deduce mi representada, se funda,
precisamente, en la existencia de la superposicin ilegal que sufren
sus pertenencias .................................. a virtud de la constitucin de
las pertenencias ................................... . Tal acto, prohibido por la
ley, lo sanciona el N 7 del artculo 95 del Cdigo de Minera que
tipifica como causal de nulidad de la concesin de una pertenencia
7. Haberse constituido la pertenencia abarcando terreno ya comprendido por otra pertenencia ....
322
ANEXOS
Habindose publicado el extracto de la sentencia constitutiva de

las pertenencias....................... con fecha ........................ en el Boletn
Oficial de Minera de .................................., la accin de nulidad no
est prescrita, de acuerdo a lo que dispone el artculo 96 del Cdigo
de Minera.
El inters de mi representada para pedir la nulidad de la concesin
de las pertenencias ................................. existe y es actual desde el
momento que sus pertenencias ........................... estaban constituidas
con mucha anterioridad a la constitucin de las pertenencias viciosas
del demandado y subsiste a esta fecha, puesto que la superposicin
ilegal se mantiene en la actualidad.
De todo lo expuesto fluye, incontestablemente, que las pertenencias
mineras .................................., de propiedad de ..................................,
adolecen de un vicio que anula su concesin al haberse superpuesto
totalmente en algunos casos y parcialmente en otros a las pertenencias .................................. de mi representada.
Por tanto,
A US. ruego se sirva, en mrito de lo expuesto y de lo que disponen los
artculos 3 y 4 de la Ley Orgnica Constitucionalsobre Concesiones
Mineras N 18.097, 2, 5, 26, 27, 73, 95 N 7, 97 y 233 del Cdigo de
Minera, 254, 680 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil y
dems disposiciones legales y reglamentarias pertinentes, tener por
interpuesta en juicio sumario, demanda de nulidad de la concesin
de las pertenencias mineras .................................. de propiedad de
.................................., ya individualizado y, acogindola en todas sus
partes, declarar que la concesin de las pertenencias mineras indicadas
es nula y ordenar la cancelacin de las inscripciones practicadas en
relacin con ellas en el Conservador de Minas de ..................................,
todo con expresa condenacin en costas.
prueba y con citacin, los siguientes instrumentos:
1. Copia autorizada de la inscripcin de la sentencia constitutiva y
acta de mensura (o slo de sta, en su caso) de las pertenencias
.................................. de mi representada, con certificado de vigencia.
acta de mensura de las pertenencias ..................................... del
demandado.
323
3. Informe emanado de .................................. que demuestra la

existencia de la superposicin y la forma en que sta se produce,
afectando las pertenencias de mi representada.
4. Ejemplar del Boletn Oficial de Minera de ...........................
en que se public el extracto de la sentencia constitutiva de las
pertenencias ......................... del demandado.
Segundo Otros: Srvase US. ordenar que se oficie al Servicio Nacional
de Geologa y Minera a fin de que informe al Tribunal sobre la existencia de superposicin de las pertenencias .......................................
sobre las pertenencias .................................. de mi representada, debindose indicar en dicho oficio los datos relativos a las inscripciones
de las respectivas actas de mensura.
patrocinante y confiero poder a D. ............................ ........................,
Patente N ...................., de la Municipalidad de ............., con domicilio en ....................................................
324
16. REPOSICIN DE LINDEROS A PETICIN

DE UN COLINDANTE
En lo Principal, reposicin de linderos; en el Primer Otros, propone

perito; en el Segundo Otros, acompaa documentos; en el Tercer
S. J . L.
............................................., de profesin ..............................., domiciliado en .................................., a US. respetuosamente digo:
Que soy dueo de las pertenencias .................................. ubicadas
en la Comuna de ...................................., Provincia de .......................
..........., ......................... Regin, cuya sentencia constitutiva y acta de
mensura corren inscritas a fs. .............. N .................. del Registro
de Propiedad correspondiente al ao .............., del Conservador de
Minas de .............................
Ahora bien, mis pertenencias colindan con las pertenencias
............................... de don ..............................................., de profesin
..................................., domiciliado en .................................................,
y cuya sentencia constitutiva y acta de mensura corren inscritas a fs.
................. N ........... del Registro de Propiedad correspondiente al ao
............., del Conservador de Minas de ...........................................
Es del caso que los linderos de los vrtices ...................... que
determinan el deslinde Este de las pertenencias .................. de don
........................................ y que es comn, en parte, con el deslinde
Oeste del grupo de pertenencias de mi propiedad, han sido destruidos, aparentemente por agentes naturales.
En estas circunstancias, procede efectuar la reposicin de dichos
linderos, por lo que vengo en solicitar a S.S. se sirva ordenarla, previos los trmites de rigor.
Por tanto,
A US. ruego se sirva, en mrito de lo expuesto y de lo que disponen
los artculos 119 y 235 del Cdigo de Minera y 46 y siguientes de
su Reglamento, ordenar, previos los trmites de rigor, la ejecucin
de la operacin de reposicin de linderos solicitada.
325
Primer Otros: Srvase US. tener presente que propongo para realizar
la operacin de reposicin al perito don...........................................
............................
Segundo Otros: Srvase US. tener por acompaados con citacin,
los siguientes instrumentos:
acta de mensura de mis pertenencias denominadas ..................
.......................
acta de mensura de las pertenencias de D................, denominadas
..................................
3. Plano de mensura de mis pertenencias y el de las de D..............
.....................................
patrocinante a D. ........................................................, domiciliado
en .........................., Patente ......................, de la Municipalidad de
......................................, a quien confiero poder para que me represente en esta gestin.
326
17. CONSTITUCIN JUDICIAL DE SERVIDUMBRE
En lo Principal, demanda la constitucin de la servidumbre que

indica; en el Primer Otros, acompaa documentos; en el Segundo
S. J . L.
.................................................., de profesin ...............................,
domiciliado en ............................................, en representacin de
.................................., domiciliada en .................................., a US.
Que mi representada es duea de las pertenencias mineras .........
........................., cuya sentencia constitutiva y acta de mensura corren
inscritas a fs. ................... N ................ del Registro de Propiedad
correspondiente al ao .................., del Conservador de Minas de
.........................................
Las pertenencias mineras sealadas se encuentran ubicadas en
la Comuna de ......................, Provincia de ........................, .............
..................... Regin, en el predio rstico denominado ................
.........., de propiedad de D. ......................................., de profesin
........................., domiciliado en ................................ Dicho predio
se encuentra inscrito a fs. ................... N .................... del Registro
de Propiedad correspondiente al ao ............., del Conservador de
Bienes Races de .................
Es del caso que para tener acceso a las pertenencias mineras
sealadas, mi representada requiere transitar y construir el correspondiente camino en el predio de D. ........................................, camino
que va desde el camino pblico de ........................ a ..........................
hasta las pertenencias mismas. Dicho camino se separara del camino
pblico antes mencionado en el punto A del croquis que acompao,
por terrenos sin cultivos de lomajes y cerros que se destinan en los
meses de invierno al pastaje de animales. Desde el punto A hasta
el punto B, que es el de destino y en el cual se ubican las pertenencias mineras, existe una distancia de.......................... kilmetros.
La franja que ocupar el camino ser de............... metros de ancho
por lo que la superficie que ste ocupar en el predio sirviente ser
de .................. metros.
El camino a que me vengo refiriendo ser usado por personas,
animales, maquinarias y camiones, todos con la finalidad de re327
conocer y explotar el yacimiento amparado por las pertenencias

.................................. de mi representada, para lo cual, como se
comprender, resulta indispensable su construccin.1
Como no ha habido acuerdo con el dueo del predio para la constitucin de esta servidumbre, es que vengo en demandar, conforme
lo disponen los artculos 120 y siguientes del Cdigo de Minera, la
constitucin de las presentes servidumbres de trnsito y ocupacin
por camino, por la va judicial.
Debe tenerse presente que el gravamen que constituye la imposicin de estas servidumbres es de muy pequea cuanta, puesto que,
como se dijo, los terrenos que ocupara el camino que se pretende
construir para tener acceso a las pertenencias de mi representada
son de secano, de alta pendiente, no cultivables y slo se pueden
destinar al pastaje de animales, por lo que la indemnizacin por la
imposicin de las servidumbres sera de bajo monto, como vengo
en solicitar que Usa as lo considere.2
Por tanto,
A US. ruego se sirva, en mrito de lo expuesto y de lo que disponen
los artculos 120 y siguientes, 234 y 235 del Cdig o de Minera,
820 y siguientes del Cdigo Civil, tener por interp uesta demanda
en contra de D. ................................... .........., ya individualizado, y,
acogindola en definitiva, declarar constituidas la s servidumbres
de trnsito y de ocupacin por camino sobre el pred io rstico de
su propiedad, en la forma y con las modalidades ind icadas en lo
principal, fijando la correspondiente indemnizacin en funcin
de las consideraciones expuestas, con costas.
1. Copia autorizada de la inscripcin de la sentencia constitutiva
y acta de mensura de las pertenencias .......................... de mi
representada, con certificado de vigencia.
1
En el comparendo de estilo puede solicitarse del juez que autorice al demandante para hacer uso, desde luego, de la servidumbre.
2
Puede solicitarse que la indemnizacin se pague de una sola vez o en forma
peridica.
328
ANEXOS
2. Copia autorizada de la inscripcin de dominio del predio rstico

denominado .................................., con certificado de vigencia.
3. Croquis que indica las caractersticas y la ubicacin del camino
proyectado en el predio del Sr. ..................................
4. Copia autorizada de la escritura pblica que acredita mi personera para representar a ..................................
patrocinante a D. ........................................., domiciliado en ........
.................................., Patente ......................., de la Municipalidad
de ......................................., a quien confiero poder para que me
represente en esta gestin.
329
18. RENUNCIA DE PERTENENCIA Y CONCESIN

DE EXPLORACIN, CONSTITUIDAS
En lo Principal, se apruebe la renuncia a las pertenencias que indica;

patrocinio y poder.
S. J . L.
.................................................., de profesin ..............................., domiciliado en .................................., a US. respetuosamente digo:
Que soy dueo de las pertenencias1 .................................., cuya
sentencia constitutiva y acta de mensura (o slo sta, en su caso)
se encuentran inscritas a fs. ............... N ............... del Registro de
Propiedad correspondiente al ao ................., del Conservador de
Minas de ..............................................
Habida consideracin a que no deseo mantener en mi poder
las pertenencias mineras antes individualizadas, he resuelto renunciar a ellas, haciendo presente que esta renuncia no perjudica a
terceros.
Por tanto,
A US. ruego, en mrito de lo expuesto y de lo que disponen los artculos 162 del Cdigo de Minera y 61 y siguientes de su Reglamento, se
sirva, previa la publicacin reglamentaria correspondiente, aprobar la
renuncia de las pertenencias mineras individualizadas en lo principal
y ordenar la cancelacin de las inscripciones practicadas en relacin
con ellas en el Conservador de Minas de ......................................
Primer Otros: Srvase US. tener por acompaados, con citacin,
los siguientes instrumentos:
1. Copia autorizada de la escritura pblica que contiene la renuncia, otorgada con fecha ............................ ante el Notario de
........................... D. ..............................................
La concesin de exploracin constituida tambin puede ser renunciada.
330
ANEXOS

acta de mensura (o slo sta, en su caso) con todas sus subinscripciones y anotaciones marginales.
3. Plano de mensura.
4. Copia autorizada de la inscripcin de dominio de las pertenencias, con certificado de vigencia.
5. Certificados de Hipotecas y Gravmenes y de Prohibiciones e
Interdicciones, que cubren desde la dictacin de la sentencia
constitutiva y acta de mensura (o slo de la inscripcin de esta
ltima, en su caso) hasta .......................... das antes de la presentacin de esta solicitud.
Segundo Otros: Srvase US. tener presente que designo abogado patrocinante a D. .............................................., domiciliado en
..........................................., Patente .................., de la Municipalidad
de ......................................, a quien confiero poder para que me
represente en esta gestin.
331
19. DECLARACIN DE PRESCRIPCIN DE LA

ACCIN DE NULIDAD DEL ACTO DE CONCESIN
Y, COMO CONSECUENCIA, DE EXTINCIN DE
LA PERTENENCIA MINERA AFECTADA POR
SUPERPOSICIN
En lo Principal, demanda en juicio sumario la declaracin de prescripcin de la accin que indica y de extincin de las pertenencias
que seala; en el Primer Otros, acompaa documentos; en el Segundo Otros, solicita el informe que indica y en el Tercer Otros,
patrocinio y poder.
S. J . L.
...................................................., de profesin ...............................,
domiciliado en ............................................., a US. respetuosamente
digo:
Que soy dueo de las pertenencias mineras ........................., cuya
sentencia constitutiva y acta de mensura se encuentran inscritas
a fs. .................................. N ................ del Registro de Propiedad
correspondiente al ao ................, del Conservador de Minas de
...............................................
Dichas pertenencias fueron constituidas el da .... ............ de
.................. de .................................., y se encuentran superpuestas
a las pertenencias mineras ......................................................., de
propiedad de D. ......................................................, de profesin
.................................., domiciliado en ..................................... . Estas
ltimas pertenencias de D. .......................................... se constituyeron con fecha ..................................., segn da cuenta su acta de
mensura que corre inscrita a fs. ....................... N ........................., del
Registro de Propiedad correspondiente al ao .................................
del Conservador de Minas de ................................................. copia
de cuya inscripcin acompao en el primer otros de l presente
escrito.
Las pertenencias de mi dominio se encuentran constituidas
superponindose totalmente a las pertenencias de D. ..................
................. Su ubicacin en el terreno est dada por las siguientes
coordenadas U.T.M.:
332
ANEXOS
Vrtice
L1
L2
L3
L4
Norte
Este
A su vez, las pertenencias .................................., de don ..........

........................, se encuentran ubicadas conforme a las siguientes
coordenadas U.T.M.:
Vrtice
L1
L2
L3
L4
Norte
Este
Al comparar las ubicaciones de ambos grupos de pertenencias,

de acuerdo a las respectivas coordenadas U.T.M., queda de manifiesto que las pertenencias .................................. de mi propiedad
abarcan en su totalidad a las pertenencias.................................. de
don .........................................
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 95 N 7 del Cdigo
de Minera, es causal de nulidad de la concesin de una pertenencia
minera, el haberse constituido abarcando terreno ya comprendido
por otra pertenencia.
Ahora bien, las acciones de nulidad establecidas en el artculo 95
del Cdigo de Minera, citado, se extinguen por prescripcin en el
plazo de cuatro aos, contado desde la fecha de publicacin del
extracto de la sentencia constitutiva de la concesin posterior a
que se refiere el artculo 90 del referido Cdigo, segn lo seala el
inciso 1 del artculo 96 de este cuerpo legal.
Al verificar la fecha en que se public el extracto de la sentencia
constitutiva de mis pertenencias, se advierte que dicha publicacin
se efectu el da ............................................ de .......................... de
.................................. y, en consecuencia, han transcurrido desde esa
fecha hasta el presente, ms de cuatro aos.
En estas circunstancias, la accin de nulidad de la concesin
de mis pertenencias .................................., contemplada en el artculo 95 N 7 del Cdigo de Minera, que pudo haber ejercitado
D. .................................. por la superposicin que sufrieron sus per333
tenencias .................................., se encuentra prescrita por haber

transcurrido, en exceso y sin interrupcin alguna, el plazo de cuatro
aos establecido por el artculo 96 del citado Cdigo.
Corresponde, pues, que S.S. declare prescrita la accin de nulidad de la concesin de mis pertenencias ......................... por haber
transcurrido, sin interrupcin, el plazo que establece la ley para
intentarla.
Por otra parte, y como consecuencia de la declaracin de extincin de la accin de nulidad por efecto de la prescripcin alegada,
S.S. debe tambin declarar extinguidas las pertenencias de don
.............................................
En efecto, de acuerdo con lo que dispone el inciso 3 del artculo 96 del Cdigo de Minera la sentencia que, en los casos de
los nmeros 6 y 7 del artculo anterior, declare la prescripcin de
la accin de nulidad a que dichos nmeros se refieren, tambin declarar extinguida la pertenencia afectada por la superposicin.
En consecuencia, cuando la sentencia que dicte S.S. declare
prescrita la accin de nulidad por la causal 7a del artculo 95, que
afectaba a mis pertenencias, necesariamente, y conforme lo dispone
la norma legal recin transcrita, debe declarar extinguidas las pertenencias .................................. de D. ........................................... que
sufrieron la superposicin y a cuyo respecto prescribi la accin de
nulidad que les favoreca.
Por tanto,
artculos 90, 95 N 7, 96 y 233 del Cdigo de Minera, 2492, 2493 y
2514 del Cdigo Civil, 254 y 680 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil, y dems disposiciones legales pertinentes, se sirva
tener por interpuesta demanda en juicio sumario en contra de
D. ......................................................, ya individualizado, y con su
mrito, declarar prescrita la accin de nulidad de la concesin de
mis pertenencias .......................... contemplada en el artculo 95
N 7 del Cdigo de Minera, y extinguidas las pertenencias ........
........................................ de don ................................., ordenando
la cancelacin de sus inscripciones en el Conservador de Minas
de ..................................
334
ANEXOS

acta de mensura (o slo de sta, en su caso) de mis pertenencias
.................................., con certificado de vigencia.
2. Copia autorizada de la inscripcin del acta de mensura (o la
sentencia constitutiva y acta de mensura, en su caso) de las pertenencias .................................., del demandado, con certificado
de vigencia.
3. Informe emanado de .................................. que demuestra la
superposicin de mis pertenencias sobre las del demandado.
4. Ejemplar del Boletn Oficial de Minera en que se public extracto de la sentencia constitutiva de mis pertenencias.
Segundo Otros: Srvase US. ordenar que se oficie al Servicio Nacional de Geologa y Minera, a fin de que informe al Tribunal sobre la
existencia de la superposicin de mis pertenencias ...........................
........................... sobre las pertenencias .................................. de don
.................................., debindose indicar en dicho oficio los datos
relativos a las inscripciones de las respectivas actas de mensura.
patrocinante a D. ............................................, domiciliado en .......
......................................, Patente ....................., de la Municipalidad
de .................................., a quien confiero poder para que me represente en este juicio.
335
20. DECLARACIN DE VIGENCIA DE LA

INSCRIPCIN DEL ACTA DE MENSURA.
ARTCULO 243 DEL CDIGO DE MINERA
En lo Principal, solicita se declare la vigencia de la inscripcin del

acta de mensura de las pertenencias que indica; en el Primer Otros, acompaa documentos; y en el Segundo Otros, patrocinio y
poder.
S. J . L.
................................................, de profesin ..............................., domiciliado en .........................................., en representacin de .........
..............................., de su mismo domicilio, a US. respetuosamente
digo:
Que la ....................................... es duea de las pertenencias
mineras denominadas .................................., cuya acta de mensura
figura inscrita a fs. .............. N .............., del Registro de Propiedad
correspondiente al ao ................ del Conservador de Minas de ......
........................ El dominio en favor de la ..................... corre inscrito
a fs. .............. N ........... del Registro de Propiedad correspondiente
al ao ................., del mismo Conservador de Minas.
Con el mrito de los documentos que se acompaan enel primer
otros de esta solicitud, se acredita que se encuentran pagadas, ntegramente, oportuna y consecutivamente las cuatro ltimas patentes
mineras de estas pertenencias, como tambin que en la inscripcin
de su acta de mensura no existe la anotacin de su cancelacin ni
que sta haya sido pedida judicialmente. Por lo tanto, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 243 del Cdigo de Minera,
vengo en solicitar la declaracin de vigencia de la inscripcin del
acta de mensura de las pertenencias citadas, previa la publicacin
ordenada por la ley.
Por tanto,
A US. ruego, en mrito de lo expuesto y disposicin legal citada, se
sirva declarar la vigencia de la inscripcin del acta de mensura de
las pertenencias mineras .................................., de propiedad de la
.................................., previa la publicacin que ordena la ley.
336
ANEXOS
Primer Otros: Srvase Usa tener por acompaados:

1. Comprobantes de pago de las patentes mineras correspondientes a los aos........................., ........................, ............................ y
..............................., de las pertenencias................................;
2. Copia de la inscripcin del acta de mensura de las referidas
pertenencias mineras, que acredita que no existe en su margen
anotacin de su cancelacin ni de haberse pedido sta judicialmente;
3. Copia de la inscripcin de dominio con certificado de vigencia;
y
4. Copia de la escritura pblica que acredita mi personera para
representar a la ..........................................
patrocinante y confiero poder a D. ................................... .............
............, domiciliado en ......................................................, Patente
...................., de la Municipalidad de...........................
337
21. SERVIDUMBRE MINERA.

ESCRITURA PBLICA
Comparecen D. ......................................................................, de nacionalidad..........................................., de profesin ..................................,

de estado civil ................................................, cdula de identidad
N ..........................., domiciliado en ...................................................
por una parte y, por la otra, D. ....................................., de nacionalidad .................................., de profesin .................................., de
estado civil .................................., cdula de identidad N ............
.............., domiciliado en .........................................................., en
representacin de la Sociedad Legal Minera ...............................,
persona jurdica del mismo domicilio anterior, y exponen:
Primero. D. ......................................... es dueo del predio rstico
denominado .................................., ubicado en la Comuna de ......
............................, Provincia de .................................., ......................
Regin, que se encuentra inscrito a fs. ......... N ..................... del Registro de Propiedad correspondiente al ao ................................, del
Conservador de Bienes Races de ..................................................
Segundo. La Sociedad Legal Minera .................................. es duea de las pertenencias mineras .................................., cuya sentencia constitutiva y acta de mensura (o slo sta, en su caso) corren
inscritas a fs. .................... N ................ del Registro de Propiedad
correspondiente al ao ..............., del Conservador de Minas .........
.....................................
Tercero. Por el presente instrumento D. .................................. constituye en favor de las pertenencias .................................. de la Sociedad Legal Minera .................................., para quien la acepta D.
.................................., servidumbre de ocupacin sobre el retazo de
terreno que se individualiza en el croquis que se protocoliza al final
del Registro correspondiente al presente mes en esta Notara con
el N .............................
La superficie del retazo de terreno sobre el que se ejercitar la
servidumbre es de .................................. hectreas y sus deslindes,
los siguientes:
338
ANEXOS
N.:
S.:
E.:
O.:
Cuarto. La Sociedad Legal Minera .............................. destinar los
terrenos sobre los cuales se constituye la servidumbre a canchas de
depsitos de minerales, tranque de relaves, plantas de beneficio, caminos, habitaciones para sus trabajadores y, en general, a construcciones
e instalaciones necesarias para la investigacin, arranque, extraccin
y beneficio de minerales.
Quinto. Es obligacin de la Sociedad Legal Minera ........................
.......... cerrar debidamente el terreno sobre el que se constituye la
presente servidumbre.
Sexto. La Sociedad Legal Minera ........................... adeuda por concepto de indemnizacin de los perjuicios que causa esta servidumbre,
la suma de $ ......................................, que entera con $ ....................
............. al contado y que D. .............................. declara recibir a su
entera satisfaccin en este acto y $ ................ que pagar dentro del
plazo de .................................. a contar de esta fecha. 1
Sptimo. El plazo de duracin de la servidumbre que se constituye
por este instrumento ser de .................................. aos a contar de
esta fecha. Con todo, vencido el plazo mencionado, y existiendo
actividad minera, la Sociedad Legal Minera tendr derecho a que
se renueve este contrato por un perodo igual, previo pago de la
misma suma de dinero indicada en la clusula anterior, debidamente
reajustada y pagadera de igual forma.
Octavo. Cualquier duda o dificultad que surja entre las partes con
motivo del presente contrato o de sus documentos complementarios
o modificatorios, ya se refiera a su interpretacin, cumplimiento,
validez, terminacin o cualquier otra causa relacionada con este
contrato, se resolver mediante arbitraje, conforme al Reglamento
1
Es tambin usual pactar un pago mensual reajustable, por todo el perodo
de duracin de la servidumbre, caso en el cual habra que adecuar las clusulas
Sexta y Sptima.
339
del Centro de Arbitrajes de la Cmara de Comercio de Santiago

A.G., cuyas disposiciones fueron publicadas en el Diario Oficial
del 22 de junio de 1993 y que, formando parte integrante de esta
clusula, las partes declaran conocer y aceptar. Las partes designan
rbitro arbitrador al integrante del cuerpo arbitral del Centro de
Arbitrajes antes mencionado D. .................................. y en su subsidio, al integrante del citado cuerpo D. .................................. En el
evento de que ninguno de los nombrados pueda ejercer el cargo o
si al momento de solicitarse su intervencin no fueren miembros
del cuerpo arbitral indicado, las partes confieren mandato especial
irrevocable a la Cmara de Comercio de Santiago A.G. para que
proceda a designar el tribunal arbitral. En contrade las resoluciones
del arbitrador no proceder recurso alguno, por lo cual venimos
en renunciar expresamente a ellos. El rbitro queda especialmente
facultado para resolver todo asunto relacionado con su competencia
y/o jurisdiccin.
Noveno. Para todos los efectos legales las partes fijan su domicilio
en ........................................................................
Se faculta al portador ..............................................
La personera de D. ........................................ por la Sociedad
Legal Minera ...................... consta de ...............................
En comprobante y previa lectura firman.
340
22. COMPRAVENTA DE PERTENENCIAS MINERAS.

ESCRITURA PBLICA
Comparecen, por una parte, D. ....................................................., de

nacionalidad ........................................................, de profesin ..............
...................., de estado civil .................................., cdula de identidad
N ......................................., domiciliado en ............................................,
en representacin de la Sociedad Legal Minera ..............................
.... de .................................., domiciliada en ......................................
..................., y por la otra, D. .................................., de nacionalidad
.................................., de profesin ............................, de estado civil
.............................., cdula de identidad N .........................................,
domiciliado en ..........................................., y exponen:
Primero. La Sociedad Legal Minera ....................................... de ........
............................. es duea de las pertenencias mineras .....................
...................................., cuya sentencia constitutiva y acta de mensura
corren inscritas a fs. ............................... N .................................. del
Registro de Propiedad correspondiente al ao ..................................
del Conservador de Minas de ..................................1
Segundo. Por el presente instrumento D. ................................ ........
.................., en representacin de la Sociedad Legal Minera ...........
....................... de .................................. vende, cede y transfiere a D.
............................................... las pertenencias mineras individualizadas
en la clusula anterior, quien las compra y acepta para s.
Tercero. El precio de la compraventa es la suma de $ ...................
..........................., que el comprador paga de la siguiente manera:
a) con $ ..................................... al contado, en este acto, en dinero
efectivo, que el vendedor declara recibir a su entera satisfaccin, y
b) con el saldo, ascendente a $ ...................... en .............................
.........................
Cuarto. Las pertenencias mineras se venden en el estado en que
actualmente se encuentran, debidamente amparadas, con todos sus
1
Si el vendedor es segundo o posterior adquirente de las pertenencias mineras, habr que citar, adems, el ttulo de dominio del vendedor y el origen de
su adquisicin.
341
usos, costumbres, derechos y servidumbres, libres de toda prohibicin, embargo, y gravamen, respondiendo la Sociedad vendedora
del saneamiento en conformidad a la ley.
Quinto. La entrega material se hace con esta fecha, a satisfaccin
del comprador.
Sexto. Los gastos e impuestos que se devenguen con motivo de la
celebracin del presente contrato, sern de cargo de......................
....................................
Sptimo. Para todos los efectos legales, las partes fijan su domicilio
en .....................................................................
Se faculta al portador de copia autorizada de la presente escritura
para requerir y firmar las anotaciones e inscripciones que procedan
La personera de D. .................................................... por la Sociedad Legal Minera ................................................ consta del acta de la
Junta de Accionistas que acord la enajenacin de las pertenencias
.................................................... y facult a D. ..................................
..................... para celebrar el presente contrato y cuyo tenor es el
siguiente en su parte pertinente: (insertar).
342
23. PROMESA UNILATERAL DE VENTA DE

PERTENENCIAS MINERAS.1 ESCRITURA PBLICA 2
Comparecen, por una parte, D. .....................................................,

de nacionalidad ..........................................................., de profesin
.................................., de estado civil .................................., cdula
de identidad N ......................................., domiciliado en ..............
...................., en representacin de la Sociedad Legal Minera ......
..................................................... de ......................., domiciliada en
........................................................., y por la otra, D. .............................
............................................, de nacionalidad ........................................,
de profesin ..................................., de estado civil ...........................
................, cdula de identidad N .........................., domiciliado en
..............................................., y exponen:
Primero. La Sociedad Legal Minera .............................................. de
............................................. es duea de las pertenencias mineras
............................................., cuya sentencia constitutiva y acta de
mensura se encuentran inscritas a fs. ....................... N ....................
.... del Registro de Propiedad correspondiente al ao ..............., del
Conservador de Minas de ............................3
Segundo. Por el presente instrumento D. ........................ ...............
...................., en representacin de la Sociedad Legal Minera .......
........................... de .................................. promete vender, ceder y
transferir a don .........................................., las pertenencias mineras
individualizadas en la clusula anterior, quien las promete comprar
y adquirir para s.
Tercero. Se deja expresamente establecido que ser facultativo para
el promitente comprador celebrar o no el contrato de compraventa
1
El presente contrato puede versar tambin sobre concesin de exploracin, acciones de sociedades regidas por el Cdigo de Minera, parte o cuota de
concesin minera y cualquier derecho regulado especialmente por el indicado
Cdigo.
2
El presente contrato puede celebrarse por escritura privada, pero no podr
inscribirse para hacerlo oponible a terceros.
3
Si el promitente vendedor es segundo o posterior adquirente de las pertenencias mineras, habr que citar, adems, el ttulo de dominio del promitente
vendedor y el origen de su adquisicin.
343
prometido, de acuerdo con lo que al efecto dispone el artculo 169

del Cdigo de Minera.
Cuarto. El precio de la compraventa de las pertenencias de que se
trata se pagar de la manera siguiente: a) con $ ........................... en
este acto, al contado, en dinero efectivo y que D. ..................................
......................, en la representacin en que comparece, declara recibir
a su entera satisfaccin; b) con $ ............................ dentro del plazo
de .................... (aos, meses) contado desde la fecha de la presente
escritura; c) con $ ....................... dentro del plazo de .............................
(aos, meses) contado desde la fecha de la presente escritura; y d)
con $ ...................... dentro del plazo de .......................... (aos, meses)
contado desde la fecha de la presente escritura. Las cuotas del precio a
plazo se pagarn reajustadas en el mismo porcentaje de variacin que
experimente la Unidad de Fomento entre esta fecha y el da del pago.
En caso de que la Unidad de Fomento no existiese o su mecanismo
de clculo se modificare, el reajuste se har conforme a la variacin
que tenga el ndice de Precios al Consumidor fijado por el Instituto
Nacional de Estadsticas en el mismo perodo. El saldo de precio a
plazo devengar un inters del ....................% anual. Ser facultativo
para el promitente comprador anticipar la fecha de pago de las cuotas
del precio de la compraventa, las que se imputarn a la o las cuotas
del precio siguientes hasta completar el precio total convenido.
Quinto. El plazo4 para la celebracin del contrato de compraventa
prometido ser de .................................. aos a contar desde la fecha
del presente instrumento. En cualquiera fecha dentro del plazo antes
indicado el promitente comprador deber manifestar por escritura
pblica otorgada en esta misma Notara, su voluntad de celebrar el
contrato de compraventa prometido. Si el promitente comprador
expresare su voluntad de perseverar en el contrato prometido, la
escritura pblica de compraventa deber suscribirsedentro del plazo
de ................................................... das contado desde la declaracin
notarial que haga el promitente comprador en tal sentido. Si transcurrido dicho plazo alguna de las partes no cumple su obligacin de
suscribir el contrato de compraventa, deber pagar a la otra parte,
por va de multa, la cantidad de $ ...................................... diarios,
hasta la subscripcin de la escritura de compraventa, todo ello sin
4
La promesa tambin puede estar sujeta a condicin.
344
ANEXOS
perjuicio del derecho de la parte diligente de exigir el cumplimiento

forzado del contrato.
Sexto. Las pertenencias mineras se vendern debidamente amparadas,
con todos sus usos, costumbres, derechos y servidumbres, libres de
toda prohibicin, embargo y gravamen, respondiendo la vendedora
del saneamiento en conformidad a la ley.
Sptimo. La promesa de venta quedar sin efecto: a) si el promitente
comprador no efecta oportunamente alguno de los pagos a que se
obliga por la clusula cuarta, lo que constituir manifestacin del deseo
de no perseverar en el contrato prometido; b) si en cualquier tiempo,
vigente la promesa, el promitente comprador comunicare, por carta
certificada, al promitente vendedor su decisin de no perseverar en el
contrato prometido; y c) si el promitente comprador no manifestare
antes del .................................. de ............................. de ..............................
su voluntad de celebrar el contrato prometido mediante la escritura
pblica de declaracin a que alude la clusula quinta.
Octavo. Producido el desistimiento del contrato de compraventa,
cualquiera que fuera la causa, la promitente vendedora tendr derecho
a conservar a ttulo de indemnizacin cualquiera suma de dinero que
hubiere recibido a cuenta del precio, sin obligacin de restitucin,
pero no podr exigirle al promitente comprador indemnizacin de
ninguna naturaleza, pago o prestacin que hubiere nacido o se derive
de la celebracin del presente contrato, quedando el promitente
comprador libre de todo cargo o responsabilidad, sin perjuicio de
las obligaciones contradas por ste con terceros.
Noveno. En caso de desistimiento, el promitente comprador deber
hacer entrega al promitente vendedor de un informe final sobre los
trabajos llevados a cabo en las pertenencias prometidas vender, y
tendr el plazo de .................................. meses para retirar de stas
todas las instalaciones y elementos introducidos en ellas. Aquellas
instalaciones y elementos que el promitente comprador no retire
dentro del plazo sealado, cedern en beneficio de la promitente
vendedora, sin cargo para sta.5
5
La promesa suele ser objeto de otros derechos y obligaciones, producto de
las negociaciones que le dan origen.
345
Dcimo. Queda prohibido a la promitente compradora ceder o

transferir sin autorizacin expresa de la promitente vendedora los
derechos emanados del presente contrato.
Undcimo. Por este instrumento D. .......................................... en la
representacin en que comparece, constituye en favor de ............
...................... prohibicin voluntaria de gravar, enajenar, celebrar
actos y contratos y de disponer de las pertenencias mineras objeto de
este contrato, prohibiciones que se mantendrn vigentes mientras
el promitente comprador no manifieste su intencin de desistirse o
de llevar a efecto la compraventa prometida. En caso de producirse
el desistimiento del promitente comprador de celebrar el contrato
de compraventa prometido, ste debe efectuar una declaracin en
tal sentido y facultar a la promitente vendedora para solicitar del
Conservador de Minas respectivo, el alzamiento de las prohibiciones
a que se refiere la presente clusula y la cancelacin de la inscripcin
de la presente promesa de compraventa.
Duodcimo. El promitente comprador queda facultado para ingresar
a las pertenencias y realizar en ellas todos los trabajos destinados a
verificar las bondades del yacimiento que stas amparan, pero no
podr efectuar labores de explotacin.
Dcimo Tercero. Cualquier duda o dificultad que surja entre las
partes con motivo del presente contrato o de sus documentos complementarios o modificatorios, ya se refiera a su interpretacin,
cumplimiento, validez, terminacin o cualquier otra causa relacionada con este contrato, se resolver mediante arbitraje, conforme
al Reglamento del Centro de Arbitrajes de la Cmara de Comercio
de Santiago A.G., cuya disposiciones fueron publicadas en el Diario
Oficial del 22 de junio de 1993 y que, formando parte integrante
de esta clusula, las partes declaran conocer y aceptar. Las partes
designan rbitro arbitrador al integrante del cuerpo arbitral del Centro de Arbitrajes antes mencionado D. .................................. y en su
subsidio, al integrante del citado cuerpo D. .................................. En
el evento de que ninguno de los nombrados pueda ejercer el cargo
o si al momento de solicitarse su intervencin no fueren miembros
346
ANEXOS

y/o jurisdiccin.
Dcimo Cuarto. Los derechos notariales e impuestos de cualquiera
naturaleza que demande el presente contrato sern de cargo de
..................................
Dcimo Quinto. Para todos los efectos legales, las partes fijan su
domicilio en .....................................................................
Se faculta al portador de copia autorizada de la presente escritura
para requerir y firmar las inscripciones y anotaciones que procedan
La personera de D. ................................................... por la
Sociedad Legal Minera ..............................................................
...... consta del acta de la Junta de Accionistas celebrada con fecha....................................................... que acord la celebracin
del presente contrato de promesa de compraventa y facult a D.
............................................. para celebrarlo en los trminos de que
da cuenta esta escritura y cuyo tenor es el siguiente, en su parte
pertinente: (insertar).6
6
Si se cuenta con la unanimidad de los socios, la Junta de Accionistas puede celebrarse por escritura pblica que podr ser la misma del contrato de promesa.
347
24. COMPRAVENTA DE ACCIONES DE SOCIEDADES

MINERAS.1 ESCRITURA PBLICA
Comparecen por una parte D. ................................................., de

nacionalidad ........................................................, de profesin ........
.........................., de estado civil ......................................, domiciliado
en .........................................., cdula de identidad N ......................, y
por la otra parte D. ........................................., de nacionalidad ...........
............................................, de profesin ........................................., de
estado civil .............................., domiciliado en ....................................
........................., cdula de identidad N ......................., y exponen:
Primero. D. ................................................................ es dueo de
........................................... acciones de la Sociedad Legal Minera
.................................. de .................................., las que se encuentran
inscritas a fs. ................................ N ................ del Libro de Accionistas
del Registro de Accionistas correspondiente al ao ............................
del Conservador de Minas de .................................. La Sociedad se
encuentra inscrita a fs. .............. N ............. del Registro de ........
.......................... correspondiente al ao .................................. del
Conservador de Minas indicado.
Segundo. Por el presente instrumento D. .................................. .........
................. vende, cede y transfiere .................................. acciones de
la Sociedad Legal Minera antes indicada, a D.....................................,
quien las compra y adquiere para s.
Tercero. El precio de la compraventa es la suma de $ ................, que
D. .................................. paga a D. ............................................ en este
acto, al contado y en dinero efectivo, quien lo declara recibir a su
satisfaccin.
Cuarto. La venta se hace libre de todo gravamen, prohibicin y
embargo y respondiendo el vendedor del saneamiento en conformidad a la ley.
1
El esquema es aplicable slo a las sociedades regidas por el Cdigo de Minera, es decir, sociedades legales mineras y sociedades que nacen de un contrato
(sociedades contractuales mineras).
348
ANEXOS
Quinto. Para todos los efectos legales, las partes fijan su domicilio
en .....................................................................
Se faculta al portador de copia autorizada de la presente escritura para requerir y firmar las inscripciones y anotaciones que
correspondan en el Conservador de Minas competente.
349
25. CONSTITUCIN DE SOCIEDAD CONTRACTUAL

MINERA. ESCRITURA PBLICA
Comparecen D. ....................................................., de nacionalidad

.................................., de profesin .................................., de estado
civil ......................................................., domiciliado en .....................
..........................................., cdula de identidad N ...........................;
D. .............................................., de nacionalidad ..................................,
de profesin .................................., de estado civil ................................
....................., domiciliado en ................................................................,
cdula de identidad N ........................, y D. ....................................
de nacionalidad .................................., de profesin ......................
..........................., de estado civil .....................................................,
domiciliado en ................................................................, cdula de
identidad N ...................., y exponen:
Primero. Que vienen en constituir una sociedad contractual minera
que se regir por la Seccin Segunda, Prrafo Segundo del Ttulo XI
del Cdigo de Minera y por las estipulaciones contenidas en la
presente escritura.
Segundo. Nombre, domicilio, duracin y objeto. La sociedad se denominar ............................................, su domicilio ser la comuna de
......................................................., su duracin ser de ...................
............... aos contados desde esta fecha y su objeto ser explorar,
reconocer, prospectar e investigar y explotar yacimientos mineros a
fin de extraer, producir y procesar minerales, concentrados u otros
productos procedentes de sustancias minerales, pudiendo para
estos efectos instalar y operar plantas de beneficio y tratamiento
de minerales; constituir y adquirir derechos mineros de cualquiera
naturaleza; vender, transportar, exportar y comercializar sustancias
y productos minerales; y, en general, celebrar, realizar y ejecutar
todos los actos y contratos civiles, comerciales, mineros, industriales
y metalrgicos encaminados a los objetivos sealados.
Tercero. De la administracin. A) Del Directorio. Sin perjuicio de las
facultades que correspondan a la Junta de Accionistas, la sociedad
ser administrada por un Directorio compuesto de .........................
......... miembros, cuya duracin ser de tres aos, los cuales podrn
350
ANEXOS
ser reelegidos y permanecern en sus cargos hasta la Junta en que

corresponda efectuar su reemplazo. El Directorio sesionar con la
asistencia de........................ de sus miembros a lo menos y los acuerdos se adoptarn por mayora de votos entre los presentes. En caso
de empate, se entender que existe acuerdo respecto de la opcin
que cuenta con el voto del Presidente. De las deliberaciones y acuerdos del Directorio se dejar testimonio en un Libro de Actas que
llevar el Secretario, debiendo firmar las actas los Directores asistentes conjuntamente con el Secretario. El Directorio tendr la representacin de la sociedad con las siguientes facultades, las que
podrn ser delegadas en un Gerente: a) Dirigir y administrar los
negocios sociales con las ms amplias atribuciones, pudiendo ejecutar todos los actos y celebrar todos los contratos que tiendan a la
consecucin del objeto social, especialmente comprar, vender, permutar y dar en pago toda clase de establecimientos, negocios, marcas, patentes, licencias, derechos y privilegios sobre equipos, mquinas, productos o materias primas; comprar, vender, permutar y dar
o recibir en pago bienes races y toda clase de bienes muebles, incluidos crditos, acciones, bonos y otros valores; dar y tomar en
arrendamiento bienes races y toda clase de bienes muebles; ceder
crditos y aceptar cesiones; contratar en bancos comerciales, Banco
del Estado de Chile, bancos de fomento, instituciones de crdito
nacionales, extranjeras e internacionales, sociedades civiles y comerciales y personas naturales y jurdicas en general, cuentas corrientes
de depsito o de crdito y operar en ellas, pudiendo al efecto girar
y sobregirar, cobrar, endosar, revalidar, cancelar y protestar cheques,
retirar talonarios de cheques y reconocer o impugnar saldos, efectuar
depsitos en dinero, a la vista, a plazo, condicionales o de cualquier
otra clase y retirarlos; cobrar y percibir todo cuanto por cualquier
motivo o ttulo pertenezca, corresponda o se adeude a la sociedad
y otorgar recibos y finiquitos; dar rdenes de no pago a cheques;
contratar lneas y apertura de crditos; operar en el mercado de
capitales; efectuar operaciones de importacin y exportacin y suscribir toda la documentacin bancaria y reglamentaria correspondiente y contratar operaciones de cambio; celebrar contratos de
prstamos y crditos de toda clase, con o sin intereses, con o sin
garantas, ya sea en forma de mutuos, avos, pagars, avances contra
aceptacin de letras de cambio o de cualquiera otra forma, sobregiros, crditos en cuenta corriente, incluso abrir acreditivos en moneda extranjera ya sea por medio de crditos simples, documentarios
351
y otros; girar, suscribir, aceptar, reaceptar, revalidar, endosar en

dominio, en cobranza o en garanta, con o sin restricciones, avalar,
descontar, prorrogar, protestar cheques, letras de cambio, pagars,
certificados de depsito y cualquier otro documento mercantil, sean
nominativos, a la orden o al portador; afianzar, constituir a la sociedad en fiadora y codeudora solidaria, constituir toda clase de prendas, ordinarias o especiales, e hipotecas, con o sin clusula de garanta general hipotecaria o prendaria, incluso para garantizar todas
las operaciones futuras del comitente, alzar y posponer y, en general,
modificar estas garantas; renunciar y reconocer acciones y deudas;
depositar valores en custodia o garanta y retirarlos; cobrar y percibir dividendos de acciones o intereses de bonos; reconocer o compensar deudas, judicial o extrajudicialmente; otorgar finiquitos o
cancelaciones; modificar, dejar sin efecto y poner trmino a toda
clase de actos; dar y tomar dinero a inters; estipular en cada contrato que se celebre, de cualquier clase que sea, las cantidades, plazos e intereses, forma de pago y dems condiciones y clusulas esenciales, naturales o accidentales; celebrar contratos de seguros, de
igualas, contratos de trabajo, de prestacin de servicios, de construccin y de ejecucin de obras y toda clase de contratos, incluso los
de promesa; resciliar y resolver, modificar y dejar sin efecto esos
contratos y cualesquiera otros; efectuar todos los actos de administracin y conservacin de propiedad, edificar, modificar y reparar
construcciones, celebrando los contratos que estime convenientes;
representar a la sociedad en todas las diligencias de comercio interior y exterior, Ministerios, Banco Central de Chile, etctera; retirar
toda clase de correspondencia de Correos y Telgrafos de Chile y
del extranjero, encomiendas, giros postales y telegrficos y su valor;
abrir, cerrar y administrar cajas de seguridad; representar a la sociedad en toda clase de negocios, aun cuando para ellos se necesitaren
facultades especiales; firmar los documentos y escrituras que nazcan
del ejercicio de este mandato; vender, permutar y dar en prenda
minerales extrados; constituir y aceptar depsitos ordinarios, warrants
o de otra especie; construir y ejercer el giro de almacenes generales
de depsito; celebrar el contrato de transporte en todas sus formas
y adquirir y organizar medios de transportes; contratar seguros de
cualquier especie y con relacin a cualquiera operacin o bienes;
concurrir a la formacin de sociedades civiles o comerciales, mineras y de cualquiera naturaleza, de asociaciones o cuentas en participacin, de corporaciones o cooperativas, ingresar a las ya constitui352
ANEXOS
das, modificarlas o ponerles trmino, desahuciarlas, designar

apoderados con voz y voto en ellas; celebrar acuerdos, actos o entendimientos en que la sociedad participe como socia, como organizadora, administradora, filial o interesada, modificar los contratos
o pactos y las sociedades existentes; adquirir o ceder derechos o
acciones en ellas, disolverlas y liquidarlas; cobrar dividendos, beneficios o participaciones, suscribir nuevas emisiones de acciones y las
acciones liberadas que pudieran existir; concurrir a las Juntas Generales y sesiones de entidades en que la Sociedad tenga inters o
sea accionista; celebrar contratos de trabajo individuales o colectivos,
cancelarlos, reclamar su cumplimiento, fijar las atribuciones y destino de sus trabajadores; aceptar sus renuncias, suspenderlos o destituirlos y, en general, atender y ejercer todos los actos que directa
o indirectamente se relacionen con la aplicacin de las leyes sociales,
del trabajo, de previsin; organizar los trabajos de oficina, de las
minas y de los dems negocios sociales; establecer las obligaciones
del personal; dictar normas en relacin con todos los negocios de
la Sociedad y fiscalizarlos; amparar y defender las pertenencias de
la sociedad; contratar con terceros la explotacin de stas para la
sociedad; demandar, aceptar y constituir, a cualquier ttulo, servidumbres civiles, mineras y de cualquier otra clase, sean ellas activas
o pasivas, fijar sus condiciones, ejercerlas, soportarlas, cederlas y
ponerles trmino; solicitar y constituir a cualquier ttulo toda clase
de derechos de aprovechamiento o mercedes de agua, adquirirlos,
ejercerlos, cederlos y ponerles trmino, como asimismo, ejercer
todos los derechos que el Cdigo de Aguas otorga a los particulares;
y ejercer respecto de las servidumbres, derechos de aprovechamiento y concesiones antedichos, todos los actos y facultades que le corresponden de acuerdo con esta clusula; b) En el orden judicial,
ejercer todas las facultades que se enumeran en ambos incisos del
artculo sptimo del Cdigo de Procedimiento Civil, que se dan por
reproducidos expresa y totalmente. En general, el Directorio queda
facultado para representar a la sociedad en cualquier clase de gestiones y juicios y entablar y contestar ante cualquier tribunal civil,
criminal, arbitral o de cualquier especie las acciones que procedan
y, en suma, para practicar todos los actos judiciales que sean tiles
o necesarios en inters de la sociedad, incluso aquellos para los
cuales la ley exige mandato especial. Las facultades judiciales que
se han indicado no importarn restriccin o limitacin de las amplias
facultades que el Directorio tiene en representacin de la sociedad;
353
c) Fijar los das y lugares en que sesionar el Directorio; la forma en

que se expedirn las convocatorias a sus reuniones; y resolver todas
las dems materias que digan relacin con el funcionamiento interno del Directorio; d) Designar y remover a uno o ms Gerentes y/o
apoderados de la sociedad de acuerdo con lo expuesto en la clusula siguiente y al Secretario y Ministro de Fe del Directorio, que lo
ser tambin de la sociedad; fijarles sus atribuciones, otorgarles
poderes generales o especiales y delegarles total o parcialmente las
facultades a que se refiere esta clusula, pudiendo revocar o modificar en cualquier tiempo tales atribuciones, poderes y delegaciones,
todo ello sin perjuicio de su propia actuacin; e) Delegar todas y
cualquiera de las facultades contenidas en esta clusula y, en general, ejecutar todos aquellos actos y contratos que conduzcan al cumplimiento de los fines sociales; f) Acordar la convocatoria a Juntas
Ordinaria y Extraordinaria de Accionistas y presentar anualmente
a la Junta Ordinaria la Memoria y Balance del correspondiente
ejercicio; y g) Resolver todo aquello no previsto en estos Estatutos
y, en general, hacer todos los negocios y tomar todas las medidas
que correspondan a los objetos y fines de la sociedad y que no estn
reservados a la Junta de Accionistas. B) De las Juntas de Accionistas.
Las Juntas Ordinarias de Accionistas se celebrarn en el curso de
los primeros cuatro meses siguientes a la fecha del Balance anual.
Las Juntas Extraordinarias sern convocadas cuando lo soliciten por
escrito y con indicacin del objeto, accionistas que representen a lo
menos el ..................................% de las acciones. La convocatoria a
Junta se har por medio de un aviso que se publicar en ................
.............................................................. con no menos de ..................
................ das de anticipacin a la reunin. Las Juntas se constituirn con la asistencia de personas que representen un .....................
.............% de las acciones de la sociedad. Si no concurriere esa mayora, la Junta se constituir en segunda citacin con las acciones
que concurran. Los accionistas podrn hacerse representar en las
Juntas por personas que sean o no accionistas, siendo necesario en
este ltimo caso otorgar el poder por escritura pblica. Sern atribuciones de la Junta Ordinaria de Accionistas: 1) Deliberar y pronunciarse sobre la Memoria y Balance anual; 2) Aprobar los dividendos; 3) Elegir Directores, cuando corresponda; y 4) En general,
resolver cualquier asunto relacionado con los intereses sociales, con
excepcin de aquellos que correspondan a la Junta Extraordinaria
o al Directorio. Sern atribuciones de la Junta Extraordinaria acor354
ANEXOS
dar la reforma de los Estatutos Sociales, la venta del activo y pasivo,

la enajenacin, arrendamiento y cesin del derecho a explotar las
pertenencias mineras de la sociedad u otros bienes races y la disolucin o terminacin anticipada de la sociedad. Los acuerdos de las
Juntas se adoptarn por la mayora absoluta de las acciones asistentes a la Junta, salvo los acuerdos que son materia de Junta Extraordinaria, los cuales requerirn de los dos tercios de las acciones de
la sociedad y salvo tambin los actos y contratos que contemplan los
artculos 189 y 195 del Cdigo de Minera, los que, adems de las
mayoras ah establecidas, debern cumplir con las formalidades
que sealan este ltimo artculo y el artculo 190 de dicho Cdigo.
De las deliberaciones y acuerdos de las Juntas se dejar testimonio
en un libro de actas.
Cuarto. Capital y acciones. El inters social estar dividido en .............
..................... acciones y se distribuir entre los comparecientes de la
siguiente manera: ............................... acciones para D. ......................
............; .................................. acciones para D. .................................. y
.................................. acciones para D. .................................. D. ............
...................... aporta, cede y transfiere en pago de su inters social, las
pertenencias mineras .................................., cuya sentencia constitutiva
y acta de mensura corren inscritas a fs. ...................... N ....................
del Registro de Propiedad correspondiente al ao ....................., del
Conservador de Minas de .................................................. D. ................
..................1 y D. .................................. aportan, en este acto, cada uno
en pago de su inters social, la suma de $................................ Las pertenencias mineras se aportan libres de todo gravamen, prohibicin
y embargo, debidamente amparadas, respondiendo el aportante del
saneamiento en conformidad a la ley.
Quinto. Reparticin de las utilidades. Las utilidades y prdidas se distribuirn y soportarn en proporcin a las acciones de cada socio.
La distribucin de las utilidades se efectuar cuando lo disponga
el Directorio.
Sexto. Memoria y Balance. Se practicar Balance de las operaciones
sociales al 31 de diciembre de cada ao, oportunidad en que el
1
Si el aportante es segundo o posterior adquirente de las pertenencias mineras,
habr que citar, adems, el ttulo de dominio.
355
Directorio presentar a los accionistas la Memoria correspondiente

al ltimo ejercicio.
Sptimo. Disolucin y liquidacin. La sociedad se disolver: a) por
expiracin del plazo convenido para su duracin, salvo que se prorrogue; b) por acuerdo de la Junta Extraordinaria de Accionistas;
y c) en los dems casos que contemplan las leyes. La liquidacin se
har por una Comisin Liquidadora nombrada en Junta Extraordinaria de Accionistas.
Octavo. Arbitraje. Cualquier duda o dificultad que surja entre las
partes con motivo del presente contrato o de sus documentos complementarios o modificatorios, ya se refiera a su interpretacin,
cumplimiento, validez, terminacin o cualquier otra causa relacionada con este contrato, se resolver mediante arbitraje, conforme
al Reglamento del Centro de Arbitrajes de la Cmara de Comercio
de Santiago A.G., cuyas disposiciones fueron publicadas en el Diario
Oficial del 22 de junio de 1993 y que, formando parte integrante
de esta clusula, las partes declaran conocer y aceptar. Las partes
designan rbitro arbitrador al integrante del cuerpo arbitral del
Centro de Arbitrajes antes mencionado D. .............................. y en
su subsidio, al integrante del citado cuerpo D. ..............................
En el evento de que ninguno de los nombrados pueda ejercer el
cargo o si al momento de solicitarse su intervenci n no fueren
miembros del cuerpo arbitral indicado, las partes confieren mandato especial irrevocable a la Cmara de Comercio de Santiago A.G.
para que proceda a designar el tribunal arbitral. En contra de las
resoluciones del arbitrador no proceder recurso alguno, por lo
cual venimos en renunciar expresamente a ellos. El rbitro queda
especialmente facultado para resolver todo asunto relacionado con
su competencia y/o jurisdiccin.
Noveno. Inscripciones. Se faculta al portador de copia autorizada del
presente contrato para requerir y firmar las inscripciones y anotaciones que correspondan en el (o los) Conservador(es) de Minas
competente(s).
Dcimo. Para todos los efectos legales derivados del presente contrato,
las partes fijan domicilio en .....................................................
356
ANEXOS
Clusula transitoria. Directorio Provisional. Mientras se designa el Directorio de acuerdo a los Estatutos, se designa como Directores con las
mismas facultades a D. .................................., D. ..................................
y D. ........................................, quienes durarn en sus funciones hasta
la Primera Junta Ordinaria de Accionistas.
357
26. CONTRATO DE OPCIN DE COMPRA.1

ESCRITURA PBLICA
Comparecen D. ..........................................................., de nacionalidad

civil ......................................................, domiciliado en .........................
......................................., cdula de identidad N ..................................,
y D. .................................., de nacionalidad .................................., de
profesin .................................., de estado civil ................., domiciliado en ...................., cdula de identidad N ..................................,
y exponen:
Primero. D. ....................................................... es dueo de las pertenencias mineras ......................................................, cuya sentencia
constitutiva y acta de mensura se encuentran inscritas a fs. ...........
....................... N .................................. del Registro de Propiedad
correspondiente al ao ..........................., del Conservador de Minas
de ..................................2
Segundo. Por el presente instrumento D. .................................., viene
en otorgar una opcin de compra, en los trminos del artculo 169
del Cdigo de Minera sobre las pertenencias individualizadas en la
clusula anterior, en favor de D..........................................................
Tercero. La opcin materia de este contrato es de carcter irrevocable y se otorga por un plazo de .................................. a contar
desde la fecha de la presente escritura. En cualquier tiempo antes
de dicha fecha D. ................................. ..........................................
podr manifestar su voluntad de celebrar la compraventa, siendo
facultativo para l dar o no dicha aceptacin. Si D...........................
............ no expresa antes de la expiracin del plazo su aceptacin,
se entender que no desea perfeccionar el contrato.3-4
1
El presente contrato puede versar tambin sobre concesin de exploracin,
acciones de sociedades regidas por el Cdigo de Minera, parte o cuota de la concesin minera y cualquier otro derecho regulado especialmente por dicho Cdigo.
2
Si el oferente es segundo o posterior adquirente de las pertenencias mineras,
3
La opcin de compra puede tambin quedar sujeta a condicin.
4
Inscrito el contrato en el competente Registro, ser oponible a terceros en
los trminos del artculo 169 del Cdigo de Minera.
358
ANEXOS
Cuarto. Para el perfeccionamiento de la compraventa ofrecida, D.

.............................................. deber dar su aceptacin por escritura
pblica, dentro del plazo convenido en la clusula anterior.
Quinto. El precio de la compraventa ser de $ ..........................., que
se pagar ..................................
Sexto. Las pertenencias se vendern en el estado en que se encuentran, con todos sus usos, costumbres, derechos y servidumbres, debidamente amparadas, respondiendo el vendedor del saneamiento
en conformidad a la ley.
Sptimo. D. ........................................... constituye en favor de D.
.................................., quien la acepta, prohibicin de gravar, enajenar o disponer de cualquier manera de las pertenencias mineras
objeto del presente contrato o de celebrar actos y contratos que
limiten o afecten la tenencia, posesin o propiedad de ellas, sin
autorizacin de D................................... Otorgada la aceptacin de
D. .............................................. a la oferta de compra de que se trata, quedarn sin valor y efecto alguno las prohibiciones a que se
refiere la presente clusula y se podr requerir su alzamiento del
Conservador de Minas.
Octavo. Durante la vigencia del presente contrato D........................
............................. adoptar, a su exclusivo costo, todas las medidas
judiciales y extrajudiciales que sean necesarias para mantener debidamente constituidas y vigentes las pertenencias individualizadas
en la clusula primera.
Noveno. El beneficiario de la oferta queda facultado para ingresar
a las pertenencias ofrecidas y realizar en ellas todos los trabajos destinados a verificar las bondades del yacimiento que ellas amparan,
pero no podr efectuar labores de explotacin.
Dcimo. Cualquier duda o dificultad que surja entre las partes con
359

del 22 de junio de 1993, y que, formando parte integrante de esta
Arbitrajes antes mencionado D. .................................. y, en su subsidio, al integrante del citado cuerpo D. .................................. En el
evento de que ninguno de los nombrados pueda ejercer el cargo
o si al momento de solicitarse su intervencin no fuere miembro
facultado para resolver todo asunto relacionado consu competencia
y/o jurisdiccin.
Undcimo. Para todos los efectos legales derivados de este contrato,
las partes fijan domicilio en la ciudad de ....................., comuna de
......................................
Duodcimo. Los gastos y derechos notariales que demande el presente contrato y sus inscripciones sern de cargo de........................
......................
Se faculta al portador de copia autorizada de la presente escritura para requerir y firmar las anotaciones e inscripciones que
procedan.
360
27. ACEPTACIN DE LA OFERTA. ESCRITURA

PBLICA
Comparece ..................................................................., de nacionalidad

civil ........................................................, domiciliado en ...................
..............., cdula de identidad N ........................., y expone:
Primero. Que por escritura pblica otorgada ante el Notario de
.................................. D. ....................................................., con fecha
.................................., D. .................................. otorg al compareciente
una opcin de compra en los trminos del artculo 169 del Cdigo
de Minera por las pertenencias mineras que se individualizan en
la clusula primera de dicha escritura, en las condiciones de que
da cuenta ese instrumento. La opcin de compra se inscribi a fs.
.................... N ..................... del Registro de Hipotecas y Gravmenes
correspondiente al ao .................................., del Conservador de
Minas de .................................................
Segundo. Que estando dentro del plazo convenido en la escritura de
opcin de compra, por el presente instrumento D. ..................................
manifiesta su aceptacin de la oferta irrevocable de que da cuenta
el contrato de opcin referido en la clusula precedente.
Tercero. Como consecuencia de la aceptacin indicada y conforme lo dispone el artculo 169 del Cdigo de Minera, ha quedado
perfeccionada la compraventa de las pertenencias mineras ............
......................, cuya sentencia constitutiva y acta de mensura corren
inscritas a fs. .................................. N .................... del Registro de
Propiedad correspondiente al ao ........., del Conservador de Minas
de ..................................1
Se faculta al portador de copia autorizada de la presente escritura para requerir y firmar las anotaciones e inscripciones que
procedan.2
1
Si el oferente es segundo o posterior adquirente de las pertenencias mineras,
2
La tradicin de las pertenencias objeto del contrato se har por la inscripcin
de las escrituras de opcin de compra y de aceptacin.
361
28. CONTRATO DE AVO. ESCRITURA PBLICA
Comparecen por una parte D. .......................................................,

de nacionalidad ........................................................, de profesin
.................................., de estado civil .................................., domiciliado
en ........................................., cdula de identidad N ....................., y
por la otra parte D. .................................., de nacionalidad .................
......................................., de profesin .................................., de estado
civil .................................., domiciliado en ..........................................,
cdula de identidad N .................................., y exponen:1
Primero. D. ................................................ es dueo de las pertenencias
mineras ........................................................, cuya sentencia constitutiva y
acta de mensura se encuentran inscritas a fs. ............... N ......................
del Registro de Propiedad correspondiente al ao ..........................,
del Conservador de Minas de ..........................................2
Segundo. Por el presente instrumento D. .................................., en
adelante el aviador, hace entrega de la suma de dinero ascendente
a $ .................................. a D. .................................., quien declara
recibirla y aceptarla a ttulo de avo para invertirla en beneficio de
la explotacin de las pertenencias mineras individualizadas en la
clusula anterior.
Tercero. El crdito de avo se obliga a pagarlo D..........................
....................................., en adelante el minero, en dinero efectivo
dentro del plazo de .................................. aos a partir de la fecha
de este instrumento, en cuotas mensuales iguales y sucesivas de
$ ....................................... ms un premio en dinero ascendente a
..................................% mensual de la parte insoluta de dicho crdito, pagadero con cada cuota. Los pagos referidos se harn con el
producto de la explotacin de las pertenencias.3
1
El contrato puede celebrarse por escritura privada, pero, en tal caso, no
podr inscribirse y, en consecuencia, no ser oponible a terceros.
2
Si el minero es segundo o posterior adquirente de las pertenencias mineras,
habr que citar, adems, el ttulo de dominio y el origen de su adquisicin.
3
Puede pactarse tambin que el pago de lo debido al aviador se haga en minerales o pastas. Tambin puede estipularse que el pago del avo se haga mediante
la transferencia de una cuota de la(s) pertenencia(s) que puede llegar hasta el cincuenta por ciento. Los premios pueden convenirse sin sujecin a lmite alguno.
362
ANEXOS
Cuarto. El presente contrato tendr una duracin de .............

aos.
Quinto. La administracin de las pertenencias aviadas corresponder al minero, sin perjuicio de que ste la perder en beneficio
del aviador en los casos a que se refieren los artculo 213 y 214 del
Cdigo de Minera.
Sexto. El minero se obliga a no celebrar actos ni contratos sobre
las pertenencias mineras objeto de la presente convencin, sin el
consentimiento del aviador.
Sptimo. El aviador podr visitar las pertenencias, inspecc ionar
los trabajos, revisar los libros de contabilidad y sus documentos
justificativos y hacer las observaciones y reparos que la contabilidad y el sistema de trabajo le sugieran, pudiendo ejercer estas
facultades por s o por representantes designados a l efecto por
escritura pblica.
Octavo. Para todos los efectos legales derivados del presente contrato, las
partes fijan domicilio en la ciudad de................................................
Noveno. Cualquier duda o dificultad que surja entre las partes con
del 22 de junio de 1993 y que, formando parte integrante de esta
Arbitrajes antes mencionado D. ..................................... y en su subsidio, al integrante del citado cuerpo D. .................................. En el
evento de que ninguno de los nombrados pueda ejercer el cargo
o si al momento de solicitar su intervencin no fueren miembros
363

y/o jurisdiccin.
Se faculta al portador ...
En comprobante ...
364

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BREVE EXPLICACIN

La circunstancia de que en el mes de diciembre de 1983 empezara

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Por lo expuesto, podramos llegar a definir el yacimiento mineral

La anterior descripcin nos permite distinguir cuatro etapas en

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a continuacin debieran considerarse como de la Gran Minera, las

toneladas, con un retorno por exportaciones de US$ 324.000.000.

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13. Minera no metlica. Minera del salitre y yodo. A partir del

Lota y Schwager se encuentran paralizadas desde hace ms de una dca-

Atendida la calidad y volmenes de las reservas de las minas de

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La refinacin del petrleo est tambin prcticamente en manos

b) Pequeos mineros de mediana importancia. Se clasifican en este

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particularidades del bien mina y de la industria minera obligaron

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Tiene, tambin, estrechas vinculaciones con el Derecho Procesal, por

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22. Derecho Antiguo. Al recorrer la historia de la legislacin para

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24. Legislacin Espaola Antigua. Con la invasin de los brbaros

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Las Ordenanzas de Valladolid fueron ampliadas en la Pragmtica

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a las nuevas circunstancias, sin variar su contenido, las normas que

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limitan la pertenencia van siguiendo el echado o recuesto de la veta,

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provisional y siguiendo el sistema establecido en las Ordenanzas de

El pedimento en esta legislacin corresponde a la manifestacin actual.

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1932 difera del que le preceda slo en aspectos de detalles, sobre

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de su publicacin. El Reglamento del mismo Cdigo fue publicado

32. Nociones Generales. Siendo la industria minera fuente de riqueza

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Este sistema tiene hoy una aplicacin prctica muy reducida,

mejores condiciones para llevar a cabo la explotacin ms conveniente para la colectividad.

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y, en cambio, el dominio del Estado es patrimonial para el sistema

38. Sistema vigente antes de la reforma constitucional de 1971.

Julio Ruiz Bourgeois, Instituciones de Derecho Minero Chileno, pg. 33.

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1925 se autorizaba para ello a la autoridad administrativa, en tanto

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componen la mina misma. En esta forma, el derecho, indefinido

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(art. 3 LOC). Respecto de ellas, podramos afirmar que nuestra

C A PTULO CUA RTO

48. Diversos sistemas. Como existe una gran variedad de sustancias

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a) Concesibles o denunciables o de libre adquisicin, trminos que

CLASIFICACIN LEGAL DE LAS SUSTANCIAS MINERALES

51. La regla general es la concesibilidad. De acuerdo con lo expuesto,

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Es decir, el Estado para aprovechar las sustancias concesibles