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CONCEITO:
um ramo do Direito Pblico que regula a Lei de Organizao Geral do Estado,
com o fim de resguardar a soberania social e econmica dos rgos e das
pessoas que constituem um Estado Organizado. O Direito Constitucional possui
normas de hierarquia superior frente a outras normatizaes existentes no
Estado.
Constituio Lei estrutural e fundamental de um Estado, que visa
organizao de seus poderes polticos, suas formas de manifestao e
governo.
Classificao As constituies podem ser classificadas quanto ao contedo,
forma, ao modo de elaborao, origem, estabilidade, extenso e
finalidade.
Quanto ao Contedo As constituies podem ser materiais no possuem
codificao em texto nico, mas existem como normas materiais, mesmo que
isoladas; ou formais normas que se expressam de forma escrita e inseridas
em texto constitucional.
Quanto a Forma H a constituio escrita O texto constitucional vem
grafado em documento nico; e a no-escrita suas regras so esparsas e se
encontram em diversos textos, costumes, doutrinas e jurisprudncias (que so
os julgamentos reiterados sobre determinado assunto).
Quanto ao Modo de Elaborao Podem ser dogmticas um produto
escrito e sistematizado por um rgo constituinte; ou histricas baseadas em
Constituinte
Derivado
Reformador
Exercido
por
rgos
Estados Membros Tm independncia relativa, pois existem de forma nodependente no que se refere certa autonomia administrativa e financeira, mas
esto ligados diretamente Federao.
Municpios Clulas de composio dos estados membros, as quais existem
de forma independente no que se refere a certa autonomia administrativa e
financeira, estando ligados diretamente aos estados que compem.
Poderes (art. 2) - So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre
si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
Legislativo Sua funo bsica a elaborao de leis. Na esfera federal
exercido pelo Congresso Federal e bicameral - composto da Cmara dos
Deputados e do Senado. Nos estados e municpios, unicameral.
Executivo Sua funo bsica a administrao do Estado em conformidade
com a legislao especfica. O Poder Executivo exercido pelo Presidente da
Repblica. Sua funo atpica legislar e julgar em temas ligados a sua esfera
de atuao.
Judicirio Tem como funo basilar a pacificao de litgios por meio da
jurisdio, ou seja, cabe ao Judicirio a distribuio da justia pela aplicao
das normas preexistentes e elaboradas pelo poder legislativo.
Processo Legislativo Conjunto coordenado de disposies que disciplinam a
elaborao de leis, em conformidade com a Constituio. Seqncia de atos a
serem praticados pelos rgos do Legislativo, no que se refere elaborao
normativa.
Processo Legislativo Ordinrio Fase introdutria a fase de iniciativa de
lei, que pode ser provocada por algum ou algum rgo que apresenta o
necessrio projeto de lei. Essa iniciativa pode ser efetivada pelos membros do
Congresso (parlamentar), ou pelo Presidente (extra-parlamentar). Fase
Constitutiva depois da devida apresentao ao Congresso Nacional, haver
deliberao, por meio de discusses e debates, sobre o projeto nas duas casas.
O projeto pode ser aprovado ou rejeitado. Caso seja aprovado, ainda ser
apreciado pelo Chefe do Executivo, o qual poder vetar ou sancionar a lei
apresentada. Fase Complementar a fase de promulgao da lei, a qual
garante sua eficcia e notoriedade: promulgao (certeza), e publicao
(autenticidade).
Princpios Constitucionais
Soberania do texto constitucional A constituio tem hierarquia superior,
sendo protegida de ferimentos provocados por normas de carter inferior.
Princpio da Legalidade - Toda atividade pblica tem como base a lei, para
sua efetiva aplicabilidade. Atos administrativos ilegais so passveis de nulidade
e responsabilizao.
Princpio da Impessoalidade Tem as mesmas caractersticas da isonomia,
segundo a qual os administrados devem ser tratados de forma igual frente ao
interesse pblico.
Princpio da Moralidade A conduta do administrador pblico deve estar
pautada na moral e na tica, para que os administrados e administradores no
sejam vtimas de atos desonestos e antijurdicos.
Princpio da Publicidade Os atos administrativos devem ser amplamente
divulgados, para que os administrados possam, de forma direta, controlar a
efetividade das condutas dos rgos e dos agentes pblicos.
elaborao
de: emendas
Constituio; leis
das
assemblias
legislativas
das
unidades
da
Federao,
suas
inegociveis.
necessidades.
Inalienabilidade:
Imprescritibilidade:
seu
so
no-uso
intransferveis
no
causa
e
sua
so
dirigidos
todos
os
cidados,
sem
exceo.
para votao.
Vcio Material Ocorre quanto ao contedo da norma frente s limitaes
impostas pelo texto constitucional. Nesse caso, no existe ocorrncia de vcio
objetivo, mas de vcio insanvel e inconstitucional.
Vcio Material Total Ocorre quando a inconstitucionalidade contida na norma
contamina todo o seu texto, impedindo o aproveitamento de partes deste.
Vcio Material Parcial Apenas parte da norma est contaminada pela
inconstitucionalidade, podendo o restante da norma ter eficcia aps a retirada
da parte tida como inconstitucional.
Espcies de Controle de Constitucionalidade Em relao ao momento de
realizao: h o controle do ato de ingresso no ordenamento jurdico (controle
preventivo), ou do ato de edio da norma inconstitucional (controle repressivo).
Controle Difuso Capacidade que todo e qualquer juiz ou tribunal tem de
fazer a anlise de compatibilidade de norma existente com os ordenamentos da
Constituio Federal ( sempre oriundo de um caso concreto).
Controle Concentrado Independente de um caso concreto, pode-se declarar
a inconstitucionalidade de uma lei por meio de aes especficas, isto , aes
diretas de inconstitucionalidade genricas, interventivas ou omissivas, alm da
ao declaratria de constitucionalidade (arts. 36, III; 102, I,a; e 103, 2).
ADIN Ao Direta de Inconstitucionalidade (arts. 102 e 103) Esta ao
tem como basilar a retirada do ordenamento jurdico de normas e leis
incompatveis com os ditames fixados na Constituio Federal. Podem propor a
Ao
Direta
de
Inconstitucionalidade
Ao
Declaratria
de
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houver dano;
XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que
trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos
decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de
financiar o seu desenvolvimento;
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou
reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei
fixar;
XXVIII - so assegurados, nos termos da lei:
a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo
da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que
criarem ou de que participarem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas
representaes sindicais e associativas;
XXIX - a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio
para sua utilizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade
das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em
vista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas;
XXX - garantido o direito de herana;
XXXI - a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela
lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no
lhes seja mais favorvel a lei pessoal do "de cujus";
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