La Adopcin

Concepto
Etimolgicamente, el vocablo adopcin deriva del latn adoptio, adoptionem, adoptare, este
ultimo compuesto a su vez de ad y optare que significa desear.
El concepto legal de adopcin establecido en el artculo 406 de la LOPNNA, reza: La
adopcin es una institucin de proteccin que tiene por objeto proveer al nio, nia o
adolescente, apto para ser adoptado, de una familia sustituta, permanente y adecuada
Fundamento
El fundamento de esta institucin fue asegurar el linaje, por lo que estaba concebida solo a
favor de familia adoptante, hoy por el contrario, el espritu, propsito y razn de ser de la
adopcin estriba en la proteccin del adoptado tal como lo seala el artculo 406 de la
LOPNNA que a la letra dice : La adopcin es la institucin de proteccin que tiene por
objeto proveer al nio o al adolescente, apto para ser adoptado, de una familia sustituta
permanente o adecuada ; con lo que nuestro legislador pone de manifiesto que Venezuela
se adhiere a las ms modernas corrientes en materia de adopcin, que ven esta institucin
un medio idneo de proporcionar auxilia y proteccin a la infancia abandonada. Y si bien es
cierto que no se prohbe la adopcin de personas mayores, ello solo se permite casos
especiales que aun cuando no llenan las funciones especificas de la adopcin moderna, no
causan ningn perjuicio a la sociedad y ms bien pueden, en cierta forma, satisfacer
respetables aspiraciones particulares.
Es, pues, la adopcin en Venezuela, una institucin jurdica fundada en el altruismo y la
afectividad del ser humano, cuya finalidad es tomar una persona como hijo de de otra, o de
un matrimonio, sin que exista entre ellos ningn vinculo de consanguinidad

Caracteres
1. Es bilateral porque la relacin jurdica interviene dos partes o dos grupos de partes: el
adoptante o los adoptantes y el adoptado o los adoptados.
El o los primeros constituyes los sujetos activos y son quienes llevan la iniciativa del
negocio; los segundos, por oposicin, constituyen el o los sujetos pasivos.

2. Es personalsima, por cuanto sabemos que uno de los principios del derecho de familia
es la limitacin al principio de representacin; solo en casos excepcionales se permite
ejercer los derechos mediante el apoderado.

Es decir, que cuando la ley exige determinados consentimientos en materia familiar, por
regla general estos deben ser prestados personalmente por los interesados. Estas reglas
tiene plena vigencia en materia de adopcin; por tanto, el consentimiento en este
negocio jurdico, para ser vlido, deber ser prestado personalmente ante el Tribunal de
la causa o mediante un documento autentico.
3. La Adopcin es un acto puro y simple; puesto que no puede concebirse que nadie pueda
adoptar, ni ser adoptado a trmino o bajo condicin suspensiva o resolutoria.
4. En Venezuela la adopcin es el acto jurdico que solo se puede tener lugar entre
personas vivas, pues nuestra ley no permite que pueda efectuarse por actos mortis
causa.
La adopcin es un acto solemne, puesto que debe cumplir determinadas formalidades
procesales, indispensables para su validez.
Finalmente, la adopcin est regida por normas de orden pblico, que no pueden
renunciarse ni relajarse por convenios particulares; y que en ciertos casos pueden ser
suplidas de oficio por la autoridad judicial.

Clases de adopcin
Adopcin Nacional e Internacional
El artculo 407 de la LOPNNA prev la adopcin nacional y la internacional, siendo esta
ultima subsidiaria de la primera. La adopcin nacional solo pude ser solicitada por quienes
residan habitualmente en el pas. La adopcin internacional tiene lugar cuando el nio nia
o adolescente a ser adoptado, tienen su residencia habitual a otro estado o pas, y el o los
solicitantes de la adopcin tiene su residencia habitual en otro estado, al cual va a ser
desplazado el adoptado. En esta categora de adopcin se toma en consideracin dos
aspectos a) si el candidato a ser adoptado tiene su residencia habitual en el pas, y si el
desplazamiento se produce antes de la adopcin, esta debe realizarse ntegramente de
conformidad con la ley venezolana y b) Cuando el candidato a ser adoptado tiene su
residencia habitual en territorio venezolano, solo ser considerado apto para la adopcin
internacional, una vez que se hayan analizado todas las posibilidades de ser adoptado en
Venezuela y su constate que la adopcin internacional responde al inters superior del nio,
nia o adolescente.
Adopcin conjunta, individual y plena
Se habla de adopcin conjunta o individual cuando se hace referencia a los sujetos activos
de la adopcin. En este sentido la LOPNNA en su artculo 411, establece que la adopcin
ser conjunta cuando es solicitada por conyugues no separados legalmente; por parejas
conformadas por un hombre y una mujer, que mantengan una unin estable de hecho que
cumpla con los requisitos establecidos en la ley.

La adopcin es individual, cuando el sujeto activo solicitante, es una sola persona (hombre
o mujer), independientemente de su estado civil y siempre tenga capacidad de adoptar.
Por ltimo, la citada norma expresa que toda adopcin debe ser plena, entendiendo por esta,
la que confiere al adoptado condicin idntica a la de un hijo del adoptante y crea vnculos
de parentesco entre aquel y los miembros de la familia de este, y tambin entre el conyugue
y los descendientes del adoptado y la familia de su adoptante.

Adopcin Sencilla y Mltiple

En consideracin al sujeto pasivo, se distinguen nicamente dos clases de adopcin: cuando
es solo un candidato a ser adoptado, es sencilla y cuando son varios ser mltiple, siempre
que sean adoptados en un mismo acto.
Respecto a la adopcin sencilla, el artculo 412 de la LOPNNA establece que el juez debe
considerar la convivencia o no de acordar la adopcin, cuando se trate de adoptar uno solo
de los hijos del otro conyugue. En este caso, se ordenara la elaboracin de un informe por
el equipo multidisciplinario del tribunal de proteccin de nios, nias y adolescentes,
tomando en cuenta, el inters de los otros hijos en caso de ser nios o adolescentes
Adopcin de menores y mayores de edad
Estos tipos de adopcin aparecen implcitamente comprendidas en el texto del artculo 408
de la LOPNNA, atendiendo al sujeto pasivo de la relacin.
Establece la citada norma que pueden solamente ser adoptados quienes no hayan alcanzado
la mayoridad; exceptuando
a) Cuando se trate de la adopcin de un hijo del conyugue.
b) En aquellos casos en que el candidato a la adopcin tenga relaciones de parentesco con
el adoptante.
c) Cuando la persona a ser adoptada se encuentre integrada al hogar del posible adoptante
antes de cumplir los dieciocho aos

Procedimiento de la Adopcin
De acuerdo a lo establecido en la LOPNNA, podemos distinguir en el procedimiento a
seguir para adoptar, tres etapas: La solicitud, la tramitacin y el decreto.

La solicitud de adopcin

La solicitud de adopcin deber presentarse personalmente al tribunal de proteccin del

nio y del adolescente por la persona o personas que pretenda adoptar, por
Escrito o verbalmente; debiendo el juez, en este ltimo caso, levantar un acta e interrogar al
o los solicitantes, sobre los requisitos que se exigen para la solicitud escrita
La solicitud segn el Art. 494 de la LOPNNA, debe contener:
a) Identificacin del o de los solicitantes, con sealamiento de su respectiva fecha de
nacimiento, nacionalidad, profesin ocupacin, y domicilio o residencia. Este requisito
relativo a la identificacin del conyugue es obligatorio tanto si se trata de adopcin
individual como de adopcin conjunta; con la nica diferencia de que en este ltimo
caso, ambos conyugues debern suscribir la solicitud; pues en el caso del solicitante
casado, si es el solo es el adoptante, la conyugue no tiene que firmar la peticin , puesto
que la ley lo exige expresamente es su consentimiento, segn el literal e del Art 414
(Art 494, literal a y b LOPNNA).
b) Identificacin de cada una de las personas por adoptar, con sealamiento de sus
respectivas fechas de nacimiento, nacionalidad y domicilio o residencia. (Art. 494
literal c LOPNNA).
c) Indicacin del vinculo de familia, consanguneo o afn entre el adoptante y la persona
por adoptar o la mencin de que no existe vinculo alguno (Art. 494, literal d
LOPNNA)
d) Indicacin, cuando se trate de la adopcin de una persona casada, de su fecha de
matrimonio e identificacin completa del conyugue, con sealamiento del domicilio o
residencia de este; si existe separacin de cuerpos, indicar fecha de la sentencia o del
decreto respectivo (Art. 494, literal e LOPNNA)
e) Indicar si el solicitante tiene descendencia consangunea o adoptiva (Art. 494, Literal
f LOPNNA
f) Indicacin, cuando se trate de la adopcin de nios, nias y adolescentes entredichos o
inhabilitados, del nombre, apellido y domicilio o residencia de cada una de las personas
naturales que deben consentir o han consentido en la adopcin, con indicacin del
vinculo familiar o del cargo que desempea respecto a la persona por adoptar. Si alguna
de estas personas estuviera impedida de consentir la adopcin solicitada, se indicara
esta circunstancia as como su causa (Art. 494, literal. g LOPNNA)
g) Indicar si la adopcin en proyecto se encuentra en el supuesto del Art. 412 de la
LOPNNA (adopcin de uno entre varios hijos del conyugue) (Art. 494, literal h
LOPNNA)
h) Cuando se treta de la adopcin de un nio, adolescente o de un entredicho, indicar si el
solicitante o alguno de los solicitantes ha sido tutor; y en ese caso afirmativo, se

expresara si ha sido o no aprobadas las cuentas definitivas de la tutela (Art. 494, literal
i LOPNNA).
i) Cualquiera otra circunstancia que se considere pertinente. Dentro de estas otras
circunstancias, puede sealarse, por ejemplo: Si la persona a ser adoptada tiene
descendencia; si no ha sido adoptada con anterioridad y en caso afirmativo, sealar que
se trata de adopcin por el conyugue del solicitante; indicarlo que se haya dispuesto
respecto del nombre del adoptado y cualesquiera otros aspectos no sealados por la
LOPNNA en el Art. 494 como si lo hacia la ley de adopcin.
Documentacin que debe Anexarse
De acuerdo a lo dispuesto en el Art. 495 de la LOPNNA, a la solicitud deben anexarse los
siguientes documentos:
a) Copia certificada de la partida de nacimiento de cada uno de los solicitantes.
b) Copia certificada de la partida de nacimiento de cada una de las personas a ser
adoptadas, o la comprobacin, mediante la cedula de identidad o pasaporte, de la fecha
de nacimiento y nacionalidad de estas personas
c) Prueba autentica del estado civil de la persona a ser adoptada, salvo que esta fuere
soltera.
d) Prueba autentica del estado civil de los solicitantes de la adopcin.
e) Copia autentica de los respectivos consentimientos, si estos no han sido presentados
ante el juez conforme al Art. 416 de esta ley.
f) Informe sobre la aptitud de los solicitantes para adoptar.
Si el solicitante manifiesta que le es difcil obtener alguno de estos documentos, el juez
dentro de los tres das siguientes al recibo de la solicitud y si encuentra esta justificada,
requerir los documentos faltantes a los organismos competentes. As mismo, el juez
ordenara la elaboracin del informe sobre la aptitud de los solicitantes para adoptar, si este
fuera el caso.
Los Organismos requeridos enviaran los documentos correspondientes en un lapso no
mayor de diez das hbiles, contados a partir de la fecha de recepcin del requerimiento del
tribunal (Art. 496 de la LOPNNA)

Tramitacin de la adopcin
La tramitacin de la adopcin podemos dividirla en tres fases o etapas: la preliminar, la
intermedia y la final
Fase Preliminar
Si de la revisin efectuada el juez encontrare, prima facie que la solicitud es ilegal o
improcedente, podr negarla sin ms trmites. Por el contrario, si aparece que se ha llenado
todos los requisitos exigidos en los Arts. 493, 494 y 495 de la ley, o los que no han sido

pueden subsanarse, proceder dar curso la solicitud y a notificar al representante del

Ministerio Publico, quien deber formular las observaciones que estime convenientes,
dentro de los diez das siguientes a la fecha de notificacin. Si no lo hiciere, el
procedimiento seguir su curso (Art. 497 LOPNNA)

Fase Intermedia
El juez verificara, dentro de diez das siguientes a la fecha de recepcin de la solicitud, que
las personas que deben consentir lo han hecho y que han sido debidamente asesoradas e
informadas acerca de los efectos de la adopcin que se solicita y dejara constancia de ello
en el expediente. As mismo, comprobara las relaciones de parentesco y, de ser el caso, el
cumplimiento del periodo de prueba conforme al previsto en el Art. 422 de la ley. (Art. 498
de la LOPNNA)
En todo caso de adopcin, el juez notificara al representante del Ministerio Publico, quien
dispondr de diez das, contado desde su notificacin, para formular las observaciones que
estime pertinentes. Si no las hiciere dentro de este trmino, el procedimiento seguir su
curso. (Art. 497 LOPNNA)
Dentro de los diez das siguientes a la recepcin de la solicitud, el juez verificara que todas
las personas que deban consentir en la adopcin lo han hecho y que han sido debidamente
asesoradas e informadas acerca de los efectos de la adopcin. El juez oir a las personas
que deben de emitir su opinin respecto de la adopcin que se solicita y dejar constancia de
ello en el expediente.
As mismo, se comprobaran las relaciones de parentesco y, de ser el caso, el cumplimiento
de3l periodo de prueba conforme a lo previsto en el artculo 422 de la ley (Art. 498
LOPNNA).
De haber oposicin a la adopcin que se solicita, esta debe formularse dentro del lapso
previsto de diez das; en cuyo caso el juez abrir un lapso probatorio de otros diez,
prorrogable hasta por das ms si lo creyere conveniente, durante el cual podrn usarse
cualesquiera medios probatorios de los previstos en el Cdigo de Procedimiento Civil
(Art.499 LOPNNA).
Solo las personas autorizadas para consentir en la adopcin y el representante del
Ministerio Publico, Podrn hacer oposicin a la misma, exponiendo las causas que
consideren contrarias al inters del adoptado o por no haberse cumplido alguno de los
requisitos sustanciales establecidos en la ley. (Art. 500 LOPNNA)
En caso de que no haya convivencia previa del candidato a adopcin y el solicitante, el juez
decidir acerca de la procedencia de la colocacin del nio o del adolescente a ser
adoptado, bajo la responsabilidad del solicitante (Art. 501 LOPNNA)

Si se tratare de una adopcin internacional, luego de decidida favorablemente la colocacin,

el juez autoriza la salida del pas del candidato a adopcin, a fin de que se realicen los
trmites ante las autoridades nacionales competentes. (Art. 502 LOPNNA)
Cumplido que sea el periodo de prueba y comprobada la incorporacin de los informes
previstos en el artculo 422 de la ley, el juez proceder a decidir la adopcin. (Art. 503
LOPNNA).
El juez que conoce de la adopcin puede acordar, a solitud del adoptante, la modificacin
del nombre propio del nio o del adolecente adoptado. Cuando el adoptado tiene doce o
ms aos de edad, debe de dar su consentimiento; Si se tiene menos de doce aos, debe ser
odo. (Art. 431 LOPNNA)
Fase Final
Vencido el Lapso previsto en el artculo 499 y cumplido lo dispuesto en el artculo 503, el
juez decidir dentro de los cinco das siguientes, sobre la procedencia de la adopcin
solicitada.
En caso de que el tribunal hubiere requerido algn documento faltante y este no le fuese
presentado, decidir sobre la adopcin si estima suficientes los dems requisitos cumplidos.
Bajo apercibimiento de multa, la remisin de los documentos solicitados.
Para la imposicin de la multa el juez tomara en cuenta las circunstancias que hayan
motivado el retardo.
Recibidos los documentos, el juez decidir sobre la adopcin dentro del los cinco das
siguientes. (Art. 504 LOPNNA).

Decreto de Adopcin
Culmina el procedimiento de la adopcin, con el correspondiente decreto que la autoriza; el
cual expresara si la misma es individual o conjunta y sealara el apellido que llevara en lo
sucesivo el adoptado, as como el nuevo nombre de este si fuere el caso. Igualmente este
decreto se inscribir en el Registro Civil, con arreglo a lo dispuesto en los artculos 504 al
505 Ley Orgnica Para la Proteccin de Nios Nias y Adolescentes, en concordancia con
el artculo 25 in fine de la Resolucin del Consejo Nacional Electoral publicada en Gaceta
Oficial N 39.461 de fecha 08-07-2010
Del decreto que acuerdo la adopcin o de su negativa, se oir apelacin libremente (Art.
506 LOPNNA)
Si el decreto de adopcin indica cambios en el nombre del adoptante a pesar de no estar
llenos los extremos indicados en el artculo 431 de la ley, puede apelar el adoptado si fuere
capaz y, en caso contrario, cualquiera de las personas a quienes corresponde su
representacin, sus asistencias o su guarda. En tal caso, la apelacin se entender

circunscrita a la decisin sobre el nombre propio que habr de llevar el adoptado, contenido
en el decreto de adopcin. (Art.507 LOPNNA)
La Corte Superior del Tribunal de Proteccin del Nio, Nia y Adolescente decidir la
apelacin dentro de los cinco das siguientes al recibo del expediente (Art.508 LOPNNA).
Los decretos que acuerden o nieguen la adopcin tienen recurso de Casacin. (Art. 509
LOPNNA)
Decretada la adopcin, el juez enviara una copia certificada del correspondiente decreto al
registro del Estado Civil de la residencia habitual del adoptado, a fin de que se levante una
nueva partida de nacimiento en los libros correspondientes, en lo cual no se haga mencin
alguna del procedimiento de adopcin ni de los vnculos del adoptado con sus parientes
consanguneos.
En caso que el adoptado haya nacido en el extranjero, el funcionario del mencionado
registro estar facultado para levantar dicha partida de nacimiento, en la cual deber sealar
el lugar y la fecha en que se produjo el nacimiento de que se trata (Art.432 LOPNNA)
El juez remitir una copia del decreto de adopcin al Registro del Estado Civil donde se
encuentre la partida original de nacimiento del adoptado, a fin de que se estampen al
margen las palabras ADOPCION PLENA. Esta partida queda privada de todo efecto legal
mientras subsista la adopcin, excepto para comprobar la existencia de impedimentos
matrimoniales, de acuerdo a lo previsto en el artculo 428 de la ley. En este caso de tratarse
del mismo registro, para uno y otro caso, basta con una sola copia y se debe de estampar la
respectiva nota marginal una vez levantada la nueva partida. (Art. 433 LOPNNA)
Si el adoptado fuese casado o tuviese hijos, el juez ordenara al registrador del Estado Civil
que deje constancia de la adopcin al margen de las correspondientes partidas de
matrimonio o de nacimiento segn el caso. (Art. 434 LOPNNA).
Cuando el adoptado es un entredicho o inhabilitado, si corresponde al adoptante
desempearse como tutor o curador, se protocolizara copia certificada del decreto de
adopcin, con el correspondiente auto de ejecucin, en la oficina subalterna de Registro con
Jurisdiccin en el domicilio del adoptado para la fecha en que se abri la correspondiente
tutela o curatela. Tal inscripcin hace las veces de discernimiento del cargo de tutor o de
curador, que habr de ejerce el adoptante. (Art. 435 LOPNNA)
Los funcionarios del Registro Civil deben hacer del conocimiento del juez respectivo la
inscripcin de los decretos de adopcin o de su nulidad. (Art. 436 LOPNNA)

Efectos de la Adopcin
La adopcin es fuente de estados familiares, puesto que su finalidad es crear entre los
sujetos del negocio jurdico y tambin entre cada uno de estos y ciertos terceros,
determinados vnculos regulados por el derecho de familia. En Efecto:

1) Confiere al adoptado la condicin de hijo y al adoptante o adoptantes la condicin de

padres. (Art. 425 LOPNNA).
2) Crea parentesco entre: a) el adoptado y los miembros de la familia del adoptante; b) el
adoptante y el conyugue del adoptado; c) el adoptante y descendencia futura del
adoptado; d) el conyugue del adoptado y los miembros de la familia del adoptante y la
descendencia futura del adoptado. (Art. 426 LOPNNA).
3) Extingue el parentesco del adoptado con los miembros de su familia de origen, excepto
cuando el adoptado sea hijo del conyugue del adoptante (Art. 427 LOPNNA)
Sin embargo, la adopcin no extingue los impedimentos matrimoniales que existan
entre el adoptado y su familia de origen. (Art. 428 LOPNNA)
En cuanto el apellido, el adoptado lleva el adoptante. Pero si la adopcin se realiza
conjuntamente por ambos conyugues, llevara el apellido del adoptante, seguido del
apellido de soltera de la adoptante. La misma regla se aplica en caso de adopcin del
hijo de un conyugue por el otro conyugue. (Art. 430 LOPNNA)