Exp.

SECRETARIO:
Esc. N
Sumilla

:
123-05-L.
ANALBERTO PACHERREZ.
:
01.
:
CONTESTA DEMANDA.

JUEZ DEL PRIMER JUZGADO CIVIL DE SULLANA.

WALTER HUGO TELLO CASTILLO, en representacin de
la Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna, designado
mediante Resolucin Presidencial N 007-2003/GOB. REG.
PIURA-P de fecha 06 de Enero del 2003, en los seguidos por
PEDRO CECILIO SARMIENTO URCIA, por Compensacin por
Tiempo de Servicios, Vacaciones no gozadas y truncas y
Aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad, a usted con el debido
respeto digo :
I.- CONTESTACION DE LA DEMANDA :
Que, dentro del plazo de ley venimos a contestar la demanda interpuesta por el actor, la
misma que solicitamos sea DECLARADA INFUNDADA en todos sus extremos por no
encontrarse arreglada a ley, en mrito a los siguientes fundamentos de Hecho y de
Derecho :
II.- FUNDAMENTOS DE HECHO :
PRIMERO .- Que, el Artculo 89 del Reglamento de Organizacin y Funciones del
Gobierno Regional Piura, aprobado mediante Ordenanza Regional N 002-2003/CR-RP,
publicada en Normas Legales El Peruano en fecha 12 de Marzo del 2003, considera
que, entre otros, la Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna, es un rgano
Desconcentrado del Gobierno Regional Piura, siendo una unidad orgnica tcnico
administrativa, que ejerce sus funciones por delegacin de atribuciones, siendo ste
responsable de las decisiones que stos adopten, supeditadas a la revisin y
revocatoria del rgano ejecutivo;
SEGUNDO .- El Artculo 95 del Reglamento de Organizacin y Funciones del Gobierno
Regional Piura, aprobado mediante Ordenanza Regional N 002-2003/CR-RP,
publicada en Normas Legales El Peruano en fecha 12 de Marzo del 2003, precepta
que todos los trabajadores nombrados y contratados del Gobierno Regional
Piura (por consiguiente el rgano Desconcentrado: Gerencia Sub Regional
Luciano Castillo Colonna) estn sujetos al REGIMEN LABORAL DEL

SECTOR PUBLICO. Y que las remuneraciones, estn sujetas a las que

corresponden a las normas aplicables al sector pblico y sus disposiciones
complementarias;
Con esto queda desvirtuada la pretensin del actor, quien intenta confundir a
su Despacho al alegar que le son aplicables las normas laborales del sector
privado.
TERCERO .- Que, el Decreto Legislativo N 276, es la Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico, establece en su artculo 1 que
la CARRERA ADMINISTRATIVA es el conjunto de principios, normas y procesos que
regulan el ingreso, derechos y los deberes que corresponden a los servidores pblicos
que, CON CARCTER ESTABLE prestan servicios de NATURALEZA PERMANENTE
en la Administracin Pblica; y en su artculo 2, establece que NO estn
comprendidos EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA los servidores pblicos contratados
NI LOS FUNCIONARIOS que desempean cargos polticos O DE CONFIANZA, pero si
en las disposiciones de la presente Ley en lo que les sea aplicable;
CUARTO .- Que, el Decreto Supremo N 005-90-PCM, Reglamento de la Ley de Bases
de la Carrera Administrativa, Artculo 77, establece que la designacin consiste en el
desempeo de un cargo de responsabilidad directa o de confianza por decisin de la
autoridad competente; SI EL DESIGNADO NO ES UN SERVIDOR DE CARRERA (como
es el caso del Demandante), AL TERMINO DE LA DESIGNACIN, CONCLUYE SU
RELACION CON EL ESTADO. Y segn el literal c) del artculo 21 y artculo 44 de la
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales-Ley N 27867, establece que una de las
atribuciones del Presidente Regional es la de Designar y cesar al Gerente General
Regional y a los Gerentes Regionales, as como nombrar y cesar a los funcionarios de
confianza; y que los funcionarios y servidores a cargo de los Gobiernos Regionales se
sujetan al rgimen laboral general aplicable a la administracin pblica, conforme a ley;
QUINTO .- Que, mediante Resolucin Ejecutiva Regional N 0480-2003/GOB.
REG. PIURA-PR de fecha 27 de Mayo de 2003, se DESIGNA a partir de esa
fecha, al Ingeniero Civil, PEDRO CECILIO SARMIENTO URCIA, como
Funcionario de Confianza en el cargo de Director de Programa Sectorial II,
39%, F-3, Sub Gerente de la Unidad de Obras, de la Direccin Sub Regional de
Infraestructura de la Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna del
Gobierno Regional Piura. Y mediante Resolucin Ejecutiva Regional N 311-

2005/GOB. REG. PIURA-PR de fecha 01 de Junio de 2005, se resuelve DAR

POR CONCLUIDA, a partir de la fecha de notificacin de la Resolucin, la
DESIGNACIN en el mismo;
SEXTO .- Que, en fecha 14 de Septiembre del 2005, el demandante interpone Demanda
de Beneficios Sociales y Otros Conceptos, y que se le liquide segn el rgimen privado.
No siendo esto as, dado que los beneficios aludidos, son regulados por la Ley de Bases
de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico, Decreto
Legislativo N 276, y su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 005-90PCM. El demandante, pertenece al Rgimen Laboral del Sector Pblico, es decir, al
Decreto Legislativo N 276, conforme ha quedado fehacientemente acreditado en lo
esgrimido en los considerandos precedentes;
SEPTIMO .- Que, los literales b) y c) del Artculo 54 de la Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico, y su modificatoria Ley N
25224, establecen que son beneficios de los funcionarios y servidores pblicos,
AGUINALDOS: Se otorgan en Fiestas Patrias y Navidad por el monto que se fije por
Decreto Supremo cada ao; y COMPENSACIN POR TIEMPO DE SERVICIOS: Se
otorga al personal nombrado al momento del cese por el importe del 50% de su
remuneracin principal para los servidores con menos de 20 aos de servicios, o de
remuneracin principal para los servidores con 20 aos o ms de servicios, por cada
ao completo o fraccin mayor de 6 meses y hasta por un mximo de 30 aos de
servicios;
OCTAVO .- Que, el Artculo 104 del Decreto Supremo N 005-90-PCM, Reglamento de
la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico,
dispone que el servidor que cesa en el servicio antes de hacer uso de sus vacaciones
tiene derecho a percibir una remuneracin mensual total por ciclo laboral acumulado,
como COMPENSACIN VACACIONAL; en caso contrario, dicha compensacin se
har proporcionalmente al tiempo trabajado por dozavas partes;
NOVENO .- Que, la Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna, ha
pagado al actor todos sus beneficios sociales de Compensacin por Tiempo
de Servicios, Compensacin Vacacional y Aguinaldos por Fiestas Patrias y
Navidad, de acuerdo al rgimen laboral del Sector Pblico, tal y conforme le

corresponde, hecho ste que se acredita con los medios probatorios que se
ofrecen en calidad de prueba;
DECIMO .- Que, con respecto al Aguinaldo de Fiestas Patrias que se otorga a
la Administracin pblica, en lo que respecta a los periodos 2003 y 2004, al
demandante se le abon la suma de Doscientos y 00/100 Nuevos Soles (S/.
200.00), por cada ao, conforme al Decreto Supremo N 096-2003-EF y
Decreto Supremo N 087-2004-EF; y pagndosele el beneficio de Aguinaldo
por Navidad Aos 2003 y 2004, el importe de Doscientos y 00/100 Nuevos
Soles (S/. 200.00), por cada ao, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto
Supremo

176-2003-EF

Decreto

Supremo

169-2004-EF,

respectivamente;
DECIMO PRIMERO .- Que, segn Informe N 067-2005/GRP-401000-401300401320, Informe N 179-2005/GRP-401000-401100 e Informe N 01592005/GRP-401000-401300-4013207JJCS de fechas 24 y 27 de Junio y 27 de
Julio del 2005, el encargado de Planillas de la Unidad de Personal de la Oficina
Sub Regional de Administracin de la Gerencia Sub Regional Luciano Castillo
Colonna del Gobierno Regional Piura, practic a varios ex Funcionarios de
confianza, entre ellos, al Demandante, la Liquidacin de Compensacin por
Tiempo de Servicios y Compensacin Vacacional, conforme a las disposiciones
legales acotadas, con un Total Bruto de Cuatrocientos Veintinueve con 26/100
Nuevos Soles (S/. 429.26), menos los descuentos de Ley, quedando un
Liquido a Pagar de CERO y 00/100 Nuevos Soles (S/. 0.00);
DECIMO SEGUNDO .- Que, mediante Comprobantes de Pago N 534, 536,
541 y 543 de fechas 02 y 08 de Agosto del 2005, respectivamente, se
realizaron los pagos correspondientes por los Adeudos deducidos en las
Liquidaciones de Compensacin por Tiempo de Servicios y Compensacin
Vacacional de los ex Funcionarios de Confianza, entre ellos, el del
Demandante;
DECIMO TERCERO .- Que, mediante Informe N 174-2003/GOB. REG. PIURAGSRLCC-OSRA-UP-D, Oficio N 287-2003/GOB. REG-GSRLCCOSRA-DE-UP y
Comprobante de Pago N 0552, de fechas 05, 22 y 26 de Agosto del 2003,
respectivamente, se tramit el Pago de Remuneraciones, Bonificacin

Especial y Aguinaldo por Fiestas Patrias

2003, entre otros, del

demandante;
DECIMO CUARTO .- Que, mediante Informe N 269-2003/GRP-401000401300-401320, Oficio N 451-2003/GRP-401000-401300 y Comprobante de
Pago N 0842, de fechas 17 y 19 de Diciembre de 2003, respectivamente, se
tramit el Pago de Remuneraciones, Bonificacin Especial y Aguinaldo por
Navidad 2003, entre otros, del demandante;
DECIMO QUINTO .- Que, mediante Informe N 114-2004/GRP-401000401300-401320/JJCS, Oficio N 360-2004/GRP-401000-401300 y Comprobante
de Pago N 0336, de fechas 19 de Julio del 2004, respectivamente, se tramit
el Pago de Remuneraciones, Bonificacin Especial y Aguinaldo por Fiestas
Patrias 2004, entre otros, del demandante;
DECIMO SEXTO .- Que, mediante Informe N 222-2004/GRP-401000-401300401320/JJCS, Oficio N 626-2004/GRP-401000-401300-401320 y Comprobante
de Pago N 0606, de fechas 15 y 16 de diciembre del 2004, respectivamente,
se tramit el Pago de Remuneraciones, Bonificacin Especial y Aguinaldo
por Navidad 2004, entre otros, del demandante;
III.- FUNDAMENTOS DE DERECHO :
3.1.

Artculos 89 y 95 del Reglamento de Organizacin y Funciones del

Gobierno Regional Piura, aprobados con Ordenanza Regional N 0022003/CR-RP, publicada en Normas Legales El Peruano en fecha 12 de
Marzo del 2003; regulan sobre el rgano Desconcentrado del
Gobierno Regional Piura: Gerencia Sub Regional Luciano Castillo
Colonna y el Rgimen Laboral a que pertenecen los trabajadores
nombrados

contratados

del

Gobierno

Regional

Piura,

respectivamente.
3.2.

Literal c) del artculo 21 de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales-Ley N

27867, establece que una de las atribuciones del Presidente Regional es la
de Designar y cesar al Gerente General Regional y a los Gerentes
Regionales, as como nombrar y cesar a los funcionarios de confianza.

3.3.

Artculo 44 de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales-Ley N 27867,

establece que los funcionarios y servidores a cargo de los Gobiernos
Regionales

se

sujetan

al

rgimen

laboral

general

aplicable

la

administracin pblica, conforme a ley.

3.4.

Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del

Sector Pblico, Decreto Legislativo N 276, Artculos 1 y 2; regula
sobre los Funcionarios y servidores pblicos de la Administracin Pblica.

3.5.

Decreto Supremo N 005-90-PCM, Reglamento de la Ley de Bases de la

Carrera Administrativa, Artculo 77, establece que la designacin consiste en
el desempeo de un cargo de responsabilidad directa o de confianza por
decisin de la autoridad competente.

3.6.

Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del

Sector Pblico, Decreto Legislativo N 276, literales b) y c) del Artculo
54; regula sobre el beneficio de Aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad, y
Compensacin por Tiempo de Servicios, respectivamente.

3.7.

Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de

Remuneraciones del Sector Pblico, aprobado mediante D.S. N
005-90-PCM, Art. 104; regula sobre Compensacin Vacacional.

3.8.

Aprueban otorgamiento de beneficio de aguinaldo por Fiestas

Patrias del ao fiscal 2003, Decreto Supremo N 096-2003-EF.

3.9.

Aprueban otorgamiento de beneficio de aguinaldo por Navidad del

ao fiscal 2003, N 176-2003-EF.

3.10. Aprueban otorgamiento de beneficio de aguinaldo por Fiestas

Patrias del ao fiscal 2004, Decreto Supremo N 087-2004-EF.
3.11. Aprueban otorgamiento de beneficio de aguinaldo por Navidad del
ao fiscal 2004, Decreto Supremo N 169-2004-EF.
IV.- MEDIOS PROBATORIOS :
4.1.

Artculos 89 y 95 del Reglamento de Organizacin y Funciones del

Gobierno Regional Piura, aprobado con Ordenanza Regional N 0022003/CR-RP, publicada en Normas Legales El Peruano en fecha 12 de
Marzo de 2003.

4.2.

Literal c) del artculo 21 de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales-Ley N

27867, establece que una de las atribuciones del Presidente Regional es la

de Designar y cesar al Gerente General Regional y a los Gerentes

Regionales, as como nombrar y cesar a los funcionarios de confianza.
4.3.

Artculo 44 de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales-Ley N 27867,

establece que los funcionarios y servidores a cargo de los Gobiernos
Regionales

se

sujetan

al

rgimen

laboral

general

aplicable

la

administracin pblica, conforme a ley.

4.4.

Informe N 174-2003/GOB. REG. PIURA-GSRLCC-OSRA-UP-D, del 05

de Agosto de 2003.

4.5.

Oficio N 287-2003/GOB. REG-GSRLCC-OSRA-DE-UP, del 22 de

Agosto de 2003.

4.6.

Comprobante de Pago N 0552, de fecha 26 de Agosto del 2003.

4.7.

Informe

269-2003/GRP-401000-401300-401320,

del

17

de

Diciembre de 2003.
4.8.

Oficio N 451-2003/GRP-401000-401300, del 17 de Diciembre de

2003.

4.9.

Comprobante de Pago N 0842, de fecha 19 de Diciembre de 2003.

4.10.

Informe N 114-2004/GRP-401000-401300-401320/JJCS, del 19 de

Julio de 2004.

4.11.

Oficio N 360-2004/GRP-401000-401300, del 19 de Julio de 2004.

4.12.

Comprobante de Pago N 0336, de fecha 19 de Julio de 2004.

4.13.

Informe N 222-2004/GRP-401000-401300-401320/JJCS, del 15 de

Diciembre de 2004.

4.14.

Oficio

626-2004/GRP-401000-401300-401320,

del

16

de

Diciembre de 2004.
4.15.

Comprobante de Pago N 0606, de fecha 15 de Diciembre de 2004.

4.16.

Informe N 067-2005/GRP-401000-401300-401320, de fecha 24 de

Junio de 2005.

4.17.

Informe N 179-2005/GRP-401000-401100, de fecha 27 de Junio de

2005.

4.18.

Informe N 0159-2005/GRP-401000-401300-4013207JJCS de fecha

27 de Julio de 2005.

4.19.

Boletas de Pago de Planillas de Remuneraciones, Bonificaciones y

Aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad, correspondiente a los
meses de Julio y Diciembre de los periodos 2003 y 2004,
respectivamente.

4.20.

Planilla de Liquidacin de Beneficios de Compensacin por Tiempo

de Servicios, y Compensacin Vacacional, por el periodo laborado
del 27 de Mayo del 2003 al 07 de Junio de 2005.

V.- ANEXOS :

Fotocopia del DNI N 16437014, del representante legal de la Gerencia

Sub Regional Luciano Castillo Colonna del Gobierno Regional Piura.

Fotocopia Fedateada de la designacin del Gerente Sub Regional,

Resolucin Presidencial N 007-2003/GOB. REG. P de fecha 06 de enero
de 2003.

PRIMER OTRO SI DIGO :

A los medios Probatorios de la Demanda interpuesta, sobre los numerales 2, 3
y 4, cumplo con Exhibir las Resoluciones Ejecutivas Regionales N 04802003/GOB. REG. PIURA-PR y N 311-2005/GOB. REG. PIURA-PR, Memorando
Mltiple N 032-2005/401000-401200 de fecha 13 de Mayo del 2005, y
Boletas de Pago de las remuneraciones mensuales del demandante, en
fotocopias fedateadas, adjuntas al presente.
SEGUNDO OTRO SI DIGO :
Al medio probatorio de la Demanda interpuesta, numeral 5, si lo considera
conveniente, srvase su Judicatura sealar da y hora, para que se diligencie
al Secretario de su Juzgado a la exhibicin del Libro de Planillas de
remuneraciones que obran en los Archivos de la Oficina Sub Regional de
Administracin de la Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna del
Gobierno Regional Piura, sito en Carretera Sullana Tambogrande Km. 1.5 Sullana.
TERCER OTRO SI DIGO :
Otorgo representacin judicial a favor de los Letrados Mario Sancarranco
Seminario y Luis Enrique Ibez Vsquez, en forma indistinta, manifestando
estar instruido del alcance de las facultades que delego; de conformidad con
el Artculo 80 del Cdigo Procesal Civil.

CUARTO OTRO SI DIGO :

Que,

efectos

de

establecer

una

relacin

jurdica

procesal

valida,

corresponde a su Juzgado notificar a la Procuradura Pblica del Gobierno

Regional Piura, por lo que solicito se sirva emplazar a la Procuradura Pblica
del Gobierno Regional Piura, quien de conformidad con el Artculo 78 de la
Ley N 27867 Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales es la encargada de la
defensa de los intereses del Estado en asuntos judiciales; apersonndose al
proceso haciendo usos de las facultades que le ha conferido la Ley. Para ello
debe notificarse en su domicilio legal sito en San Ramn s/, Urb. San EduardoEl Chipe-Piura (Sede del Gobierno Regional Piura) o en Casilla Judicial N 156Poder Judicial de Sullana.

POR LO EXPUESTO :
Srvase tener por contestada la demanda y en su oportunidad DECLARARLA
INFUNDADA la pretensin del demandante, por no ajustarse a Ley.
Sullana, Noviembre del 2005.

.......
Abogado LUIS E. IBAEZ VSQUEZ.
Registro del CAPYT N 886.