Derechos polticos: Son aquellos que tienen slo los ciudadanos y que consisten en

participar de todo lo que tenga que ver con el Estado: ya sea votando a quienes van a
gobernar o presentndose como candidato para gobernar el pas.

Normativa constitucional :

-Art. 33 CN-: Las declaraciones, derechos y garantas que enumera la Constitucin, no

sern entendidos como negacin de otros derechos y garantas no enumerados; pero que
nacen del principio de la soberana del pueblo y de la forma republicana de gobierno.
Anlisis: Este artculo (Incorporado en la reforma de 1860) habla de los derechos
implcitos, que son aquellos que existen aunque no estn expresados en la CN, pero
surgen como consecuencia de los principios y garantas de sta. Tiene el objetivo de
evitar que cualquier persona no respete esos derechos y garantas amparndose en que
no estn escritos en la CN. Con la reforma de 1994 hay tratados sobre Derechos
Humanos (art. 75 inc. 22) que tienen jerarqua Constitucional, que enumeran casi todos
estos derechos implcitos. Aunque tambin, siguen siendo implcitos aquellos que no
estn enumerados en estos Tratados.
-Art. 37 CN-: Esta Constitucin garantiza el pleno ejercicio de los derechos polticos, con
arreglo al principio de la soberana popular y de las leyes que se dicten en consecuencia.
El sufragio es universal, igual, secreto y obligatorio. La igualdad real de oportunidades
entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios se garantizar por
acciones positivas en la regulacin de los partidos polticos y en el rgimen electoral.
Caractersticas del voto:

Universal: Todos los ciudadanos pueden votar. En 1947 se le permiti el voto a la

mujer (Ley 13.010). La edad mnima exigida para votar es de 18 aos

Igual: Cada ciudadano tiene un voto, no hay voto calificado.

Secreto: No se puede obligar al votante a que diga a quien va a votar o vot

El perodo comprendido entre 1857 y 1912 se caracteriza por las presidencias

ilegtimas. Cabe resaltar que el voto era masculino y cantado y el pas se divida en 15
distritos electorales en los que cada votante lo haca por una lista completa, o sea que
contena los candidatos para todos los cargos. As la lista ms votada obtena todas las
bancas o puestos ejecutivos en disputa y la oposicin se quedaba prcticamente sin
representacin poltica. La emisin del voto a viva voz (voto cantado) de hecho provocaba
innumerables y graves inconvenientes al votante que iban desde la prdida de su empleo
o la prdida de la propia vida si su voto no coincida con el del caudillo que dominaba su
circuito electoral. Los das de elecciones los gobernantes de turno hacan valer las libretas
de los muertos, compraban votos, quemaban urnas y falsificaban padrones. As
demostraba la clase dominante su desprecio por la democracia real y su concepcin de
que eran los nicos con derecho a gobernar un pas al que consideraban una propiedad
privada. Puede decirse que todos los gobernantes de lo que la historia oficial llama
"presidencias histricas" -es decir, las de Mitre, Sarmiento y Avellaneda; y las
subsiguientes hasta 1916- son ilegtimas de origen porque todos los presidentes de aquel
perodo llegaron al gobierno en virtud del gran fraude electoral existente. Senz Pea
haba ganado las elecciones en 1910 gracias al sistema electoral vigente durante dcadas

y marcado por una corrupcin y fraude generalizados, sistema por el cual se evitaba el
acceso al poder del radicalismo liderado por Hiplito Yrigoyen. He ah el motivo por el cual
los lderes radicales haban intentado la va armada primero, y el abstencionismo electoral
luego hasta tanto no se dieran garantas de transparencia electoral. Sera Senz Pea el
encargado de sanear el sistema, desde adentro, una vez llegado a la presidencia. Hacia
fines del siglo XIX las burguesas gobernantes comprendieron que la exclusin del pueblo
tena grandes desventajas y que la ampliacin del sistema electoral, si se haca con los
controles del caso, no afectaba el desarrollo y supervivencia del sistema, sino que por el
contrario lo legitimaba y legalizaba.
La ley Senz Pea, a esos fines se sanciono y ella no es una sola, hay que entenderlo
desde el concepto jurdico de la cuestin en las leyes 8129 y 8130 del ao 1911 y la 8871
de 1912. En sntesis fueron aportando estos elementos constitutivos al cuerpo social
argentino a) enrolamiento obligatorio, b) unificacin de los registros electorales con los
registros o padrones militares. La tercera es la que nos lleva al "sufragio universal, secreto
y obligatorio". Tambin estableci esta ltima el sistema de la lista incompleta a simple
pluralidad de sufragio, limitando el nmero de candidatos a los dos tercios de los cargos a
llenarse; el sufragio adjudicaba esa cuota al vencedor y el otro tercio al que le segua en
cantidad de votos, segn el orden de nombres de la lista respectiva.
DERECHO: Es el conjunto de reglas establecidas para poder regir las relaciones de los
hombres en el seno de una sociedad en cuanto se trate de reglas cuya observancia
puede ser coercitivamente impuesta. Constituye el orden normativo y constitucional que
regula la conducta en sociedad. Su base son las relaciones sociales.
Distintas normas jurdicas:

Constitucin: Es la norma jurdica fundamental que organiza polticamente al Estado.

Es la ley suprema a nivel positivo y humano que instrumenta y define a los rganos de
la nacin.

Pactos, tratados o convenciones: Son las normas jurdicas en las que se expresan los
acuerdos a los que arriban dos o ms estados que deciden obligarse a actuar de una
determinada forma.

Leyes: Es el precepto racional orientado al bien y promulgado por quien tiene a cargo
el cuidado de la comunidad. Es la norma jurdica sancionada por el Poder Legislativo
segn el mecanismo establecido por su constitucin y aplicables en el territorio. El
pueblo puede presentar proyectos de ley

Art. 39-: Los ciudadanos tienen el derecho de iniciativa para presentar proyectos
de ley en la Cmara de Diputados. El Congreso deber darles expreso tratamiento
dentro del trmino de doce meses. El Congreso, con el voto de la mayora
absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara, sancionar una ley
reglamentaria que no podr exigir ms del tres por ciento del padrn electoral
nacional, dentro del cual deber contemplar una adecuada distribucin territorial
para suscribir la iniciativa. No sern objeto de iniciativa popular los proyectos
referidos a reforma constitucional, tratados internacionales, tributos, presupuesto y
materia penal.

Art. 40-: El Congreso, a iniciativa de la Cmara de Diputados, podr someter a

consulta popular un proyecto de ley. La ley de convocatoria no podr ser vetada. El
voto afirmativo del proyecto por el pueblo de la Nacin lo convertir en ley y su
promulgacin ser automtica. El Congreso o el presidente de la Nacin, dentro
de sus respectivas competencias, podrn convocar a consulta popular no
vinculante. En este caso el voto no ser obligatorio. El Congreso, con el voto de la
mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara, reglamentar
las materias, procedimientos y oportunidad de la consulta popular.

Las formas semidirectas de democracia son aquellas que le permiten al pueblo,

siendo este soberano y que delega ese poder en sus representantes, participar en la
toma de decisiones del Estado, a travs de la presentacin de su proyecto de ley.
Tiene como objetivo lograr que los gobernadores puedan saber qu opina el pueblo.

Decretos: Normas jurdicas dictadas por el poder ejecutivo aplicables dentro de un

territorio y que por lo general regulan aspectos en relacin con las leyes

Sentencia: Son normas jurdicas dictadas por una autoridad judicial en las que se
regula los derechos de las partes de un proceso judicial

Ordenamiento municipal: Son dictadas por el concejo deliberante

Resoluciones: Son las normas jurdicas que se dictan en el mbito del Estado por un
ministro o encargado pblico de conformidad con las atribuciones que la ley reconoce.

Reglamentos: Su aplicacin est reservada a un determinado grupo de una sociedad

y que lo organizan como tal. Existen tanto en el orden pblico como privado

Fuentes del derecho: Estn relacionadas con la determinacin de normas generales,

para fundamentar en ello los fallos o para originarles un sentido jurdico a los casos
individuales.

Ley: Principal fuente del derecho. En sentido amplio, es toda norma jurdica que es
derivada por la autoridad competente que rigen la conducta de las personas
(Constitucin)

Costumbre: Es la repeticin constante de determinados actos que al ser

observados por la generalidad de las personas, se convierte en obligatorias.

Jurisprudencia: son los fallos de los tribunales arbitrales que sirven de

precedentes a futuros casos anlogos. Es el conjunto de sentencias sobre una
misma causa.

Doctrina: Opinin de uno o varios autores sobre cuestiones jurdicas. Es una

fuente mediata y formal. Son estudios sobre el derecho para mejorar su
entendimiento o facilitar su aplicacin.

Derecho natural: Tambin conocido como iusnaturalismo. Es una corriente de la filosofa

del derecho que afirma que al menos una parte del derecho y la moral que estn
asentadas en principios universales y naturales (inmutables). El origen de los principios
del derecho natural, es dado por Dios, la naturaleza o la religin,

Derecho positivo: Es el conjunto de normas jurdicas que se encuentran en vigencia y se

aplican en la actualidad y cuyo cumplimiento puede ser observado por la comunidad. Es
el orden normativo establecido por los rganos competentes del Estado para regir la
conducta
de
los
integrantes
de
la
sociedad.
Se divide en dos grandes ramas:

DERECHO PBLICO: cuando en una relacin aparece el Estado en su calidad de

Estado Soberano y acta como entidad superior dotado del poder legtimo para
imponerse a los que se encuentran bajo su autoridad. Es la rama del derecho a la
cual se sujetan relaciones jurdicas en las que interviene el estado en su carcter
soberano.

Soberana: Es el derecho de mandar y ser obedecido. En una democracia, el pueblo es

soberano y le delega la soberana al Estado para dictar leyes. Es el atributo que tiene el
estado de reconocer que no hay ninguna autoridad por encima de l
Autonoma: Es la capacidad que tiene el Estado para dictar sus propias leyes.

Subdivisiones del derecho pblico:

Derecho constitucional: Le compete regular la composicin orgnica del

Estado, las funciones y los derechos de los ciudadanos que fueron
garantizados por el Estado

Derecho administrativo: Corresponde ocuparse de las relaciones

jurdicas de los rganos y del poder ejecutivo en el cual tiene a su cargo la
funcin administrativa y de regular su conducta, asimismo, se ocupa de
regular la prestacin de servicios pblicos.

Derecho penal: Se ocupa de salvaguardar el inters general de la

sociedad y el orden jurdico mediante la prohibicin de conductas
consideradas como delito, estableciendo penas y sanciones contra quienes
la llevan a cabo. La proteccin de la sociedad contra estas conductas
corresponde al estado. Delito: Es una accin tpicamente antijurdica,
culpable y sancionada con una pena

Principios del derecho pblico:

Legalidad: Conforme al cual todo ejercicio de potestades debe sustentarse

en normas jurdicas que determinen un rgano competente y un conjunto
de materias que caen en su jurisdiccin. Por esta razn se dice que
asegura la seguridad jurdica

Potestad del imperio: El estado y sus rganos, en sus relaciones con los
particulares no acta situado dentro de un plano de igualdad, derivado de
la posicin soberana o imperium con que aparece revestido ejerciendo.

DERECHO PRIVADO: Es la relacin jurdica en la cual el Estado no se encuentra

como soberano, sino que son las partes las que obran por su inters particular. La

relacin es de derecho privado si la norma jurdica los coloca en un estado de

igualdad frente a los particulares.

Ramas:

Derecho civil: Se ocupa de las relaciones jurdicas derivadas de los

principales hechos y actos de la vida de la persona, y su situacin jurdica
en relacin con sus semejantes. Queda comprendido la persona, la familia,
los bienes, los contratos, obligaciones y sucesiones.

Derecho mercantil: Conjunto de normas que se ocupa de las relaciones

jurdicas de los particulares en lo referente en el ejercicio del comercio y
actividades relacionadas.

Principios: Autonoma de la voluntad, principio de igualdad.

EL DERECHO CONSTITUCIONAL: Es definido como la rama del derecho pblico que

estudia la organizacin poltica del Estado y su funcionamiento.

Derecho constitucional formal: es aquel cuyo contenido y sustento se encuentra en

la constitucin escrita o codificada.

Derecho constitucional material: es aquel cuyo contenido se basa en la realidad

social de un Estado y no es una norma escrita. Estudia la constitucin real de una
sociedad.

La constitucin formal es aquella referida a un conjunto de normas jurdicas que indican

cmo debe ser ejercido el poder poltico de un Estado. A diferencia de la constitucin
formal, la constitucin material indica cmo es ejercido el poder poltico de un Estado en
la realidad.
Coincidencia y discrepancia entre los dos tipos de Constitucin: Esto se produce
cuando la constitucin formal tiene vigencia y se aplica en la sociedad. No se aplique en
la sociedad tendr vigencia la constitucin material, ya que es la que funciona y se aplica
en una sociedad. No todo Estado tiene una constitucin formal (escrita), ya que sta fue
un producto de la evolucin histrica. En cambio, todos los Estados tienen una
constitucin material, ya que todos estn organizados de alguna forma determinada.
1. Fuentes del Derecho Constitucional Formal

Nuestra constitucin escrita de 1853 con las reformas de 1860, 1866, 1898, 1957 y
1994.

Las leyes constitucionales. Son aquellas leyes que dicta el Congreso y que regulan
materia constitucional. Esto sucede cuando la Constitucin delega en una ley el hilado
fino de alguna norma constitucional (ej. Ley amparo)

Los Tratados Internacionales.

2. Fuentes del Derecho Constitucional Material

La Constitucin Formal, las leyes constitucionales y los tratados

internacionales cuando tienen vigencia y se cumplen en la vida real.

El derecho no escrito (consuetudinario y espontneo)

El derecho judicial (jurisprudencia). Son las sentencias de los rganos del

Poder Judicial.

El derecho internacional no contractual. Es aquel que surge de las costumbres

internacionales y no de tratados y convenciones.

INTERPRETACION CONSTITUCIONAL
a) Interpretacin Literal: Se busca conocer el sentido de las palabras.
b) Interpretacin Histrica: Es cuando intenta descubrir cul fue la voluntad
del legislador en el momento que la cre.
Pautas de la Interpretacin
1. Histrica: Tomar en cuenta cul era la finalidad perseguida por el autor de la
norma, al crearla.
2. Dinmica: Debemos tener en cuenta la evolucin histrica, y adoptar sus
normas a los tiempos actuales
3. Sistemtica: Debemos interpretar cada una de las normas integrndolas y
relacionndola con las dems.
4. Armnica: Para declarar la inconstitucionalidad de un acto emanado de los
rganos de poder, ste debe ser incompatible con las normas de la
Constitucin.
Integracin: A veces, las fuentes formales contienen vacos legales, sobre determinados
temas. Entonces, es el intrprete quien debe crear una norma para rellenar esta laguna o
vaco legal.
Existen 2 supuestos diferentes de carencia de normas:

Carencia histrica: El legislador que en su momento deba crear la norma, no la

hizo.

Carencia dikelgica: La norma existe, pero el intrprete la considera injusta,

creando una norma justa que reemplace a la injusta.

CONSTITUCIONALISMO: Fue un proceso poltico-jurdico que tuvo por objeto establecer

en cada Estado un documento legal con supremaca jurdica sobre el resto de las
normas. A partir de este proceso, nace la idea de que cada Estado tenga su Constitucin
como norma suprema, tuvo como objetivo principal limitar el poder del Estado.
EVOLUCIN HISTRICA DEL CONSTITUCIONALISMO:

Edad Media: En este perodo no existe ciertamente un denominador comn sobre la

forma de ejercicio del poder. Se advierten por un lado poderes imperiales y por otros
poderes legitimados nicamente por la posesin de la tierra en espacios limitados. Hay
tambin formas de gobierno participativas, sobre todo a partir del siglo XI, con el
nacimiento de las ciudades.
Comparacin entre Edad Antigua y Media: si la constitucin de los antiguos poda
concebirse como un orden poltico ideal al que tender, la constitucin medieval pueden
entenderse como un orden jurdico dado, a preservar y defender frente a aqullos que
quieran alterar el equilibrio existente. Mientras en la Edad Antigua el discurso sobre la
constitucin de la polis est dirigido a la construccin de la unidad poltica, en la Edad
Media est dirigido a la defensa y tutela del orden jurdico dado. Mientras en la antigedad
el primer enemigo de la constitucin es todo aquello que divide a la comunidad poltica, en
el tiempo medieval el principal enemigo es el arbitrio, o sea toda desmedida pretensin de
dominio sobre la realidad jurdicamente ordenada. Mientras la constitucin de los antiguos
empujaba a los hombres a ejercitar la prctica de la virtud y de la dedicacin a la cosa
pblica, la constitucin medieval habituaba a los hombres a gozar de sus libertades
concretas, dentro de un orden jurdico dado. De ah que en el medievo haya que hablar de
reglas, pactos, lmites y equilibrio. Teniendo en cuenta ello, durante este perodo se
discutir mucho sobre las virtudes del prncipe y, sobre todo, se retomar el tema de la
constitucin mixta. Este ideal de constitucin mixta se da de alguna manera en el medievo
ya que la realidad social y poltica plural est dispuesta a reconocerse en una ley
fundamental comn pero slo porque es consciente de que esa ley, por decirlo de alguna
forma, no viene de arriba, sino que es la sntesis de una pluralidad de pactos y acuerdos
que las distintas realidades territoriales y los distintos rdenes han estipulado entre ellos.
Fueros en la pennsula Ibrica: Estos fueros otorgan libertades y privilegios a sus
habitantes para atraer a la poblacin a una zona peligrosa de frontera. Consistan en
pactos o convenios entre el Rey y los pobladores a travs de los cuales convertan en
municipalidades
determinados
territorios.
EL FUERO DE LAS CORTES DE LEON: Consagra algunas libertades, consideradas
modelos de principios reconocidos en las Constituciones modernas y donde el rey es el
primero en auto eliminar su poder al establecer: Que ni el Rey y ningn miembro de su
reino, puede destruir ni derribar la casa de ningn ciudadano, ni talar vias, ni cortar los
rboles de otros. Que quien tuviera enemistad con alguno debe acudir al Rey o al Seor
de la tierra o a las justicias puestas por el Rey, por el Obispo o por el Seor. Que si aquel
a quien se reclama quisiese dar fiador o prendas como garanta de estar a derecho segn
su fuero no sufrir dao alguno. En conclusin de las aportaciones Espaolas al
constitucionalismo moderno, podemos concluir que las ms importantes son los Fueros
sealados.
La Carta magna inglesa: Es la expresin de la libertad de los ingleses, en un conjunto de
previsiones contra los abusos, documento extenso que contena la diversidad de materias
correspondientes a las relaciones entre el Rey y los Seores Feudales.
La revolucin burguesa: El primer constitucionalismo: El Derecho Constitucional
liberal en Espaa, se produce en la guerra de la independencia nacional 1808-1812 y, as
nace la necesidad de reglamentar los diferentes aspectos de la vida social, inclusive en la
formacin ms primitiva de los Estados, existan rasgos de regulacin, que sirvieron de

los primeros pilares para construir un conjunto global y general de preceptos, reglas y
principios, para delimitar los derechos e imponer los deberes de los ciudadanos. Los
factores que contribuyeron de modo inmediato a la cristalizacin del Constitucionalismo
fueron: Las Constituciones Escritas, ya que en el orden jurdico total aparece una esfera
clara y sistemticamente diferenciada de la simplicidad de la organizacin jurdico-poltica
del estado absolutista al cual le sucedi o antecedi un complicado sistema de divisin de
poderes y atribuciones de competencia.
CONSTITUCIONALISMO CLSICO: Surge a fines del Siglo XVIII con la Revolucin
Norteamericana (1776) y la Revolucin Francesa (1789). El sistema de gobierno tpico en
la mayora de los Estados era el Absolutismo Monrquico. El poder del Monarca
prcticamente no tena lmites, y las personas eran vctimas constantes del ejercicio
abusivo de poder por parte del Estado. Las personas necesitaban urgentemente que sus
derechos fueran reconocidos de algn modo, para evitar que el Estado siga abusando de
su poder. A fines del Siglo XVIII, se produjeron dos: la Revolucin Norteamericana
(1776) y la Revolucin Francesa (1787).
Ambas revoluciones tuvieron como objetivo limitar el abuso de poder por parte del Estado,
y lograr que los derechos del hombre sean reconocidos. Y lo consiguieron a travs de la
creacin de diversos textos:

La Revolucin Norteamericana estableci:

La Declaracin de Virginia (1776)

La Constitucin de Estados Unidos (1787)

La Revolucin Francesa produjo:

La Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789)

La Constitucin Francesa (1791)

Consecuencias: La consecuencias ms significativas de

Constitucionalismo Clsico en general, fueron las siguientes:

estos

textos

del

La Constitucin de Estados Unidos (1787) es la primera es establecer la Divisin

de poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) para evitar la concentracin y abuso
de poder.

A partir del Constitucionalismo Clsico, muchos Estados crearon su propia

constitucin escrita

Estados Unidos debieron ajustar sus conductas a lo que estableca la constitucin,

ya que sta pasa a ser la ley suprema y nadie puede violarla

Quedan reconocidos una serie de derechos civiles y polticos denominados

derechos individuales. Por el: derecho a la vida, derecho a la libertad, derecho a
la dignidad humana, derecho a la salud, derecho a trabajar, derecho a propiedad,
etc.

El Estado debe abstenerse de violar estos derechos. Por eso es que a este tipo de
Estado se lo denomino Estado abstencionista

Adems, el Estado debe vigilar que los individuos no violen sus derechos entre s.
Por eso, tambin se lo denomin Estado Gendarme

Queda configurado un Estado que reconoce y respeta formalmente los derechos

individuales del hombre, pero que no ayuda a llevarlos a cabo.

CONSTITUCIONALISMO SOCIAL: Durante la etapa del Constitucionalismo Clsico el

Estado tena un rol pasivo, ya que slo se limitaba a reconocer los derechos civiles y
polticos de los individuos. Pero a partir de la segunda mitad del Siglo XIX, la gran
desigualdad econmica y la acumulacin de riqueza en manos de algunos sectores
llevaron a que no todas las personas pudieran gozar realmente de aquellos derechos
civiles y polticos reconocidos. Existan dos clases sociales bien diferenciadas: el
empresario y el trabajador. La relacin entre ambas clases sociales era sumamente
abusiva. La situacin de desigualdad instaurada en el mundo llev a que algunos pases
comenzaran a crear normas destinadas a proteger al sector ms dbil: el trabajador. Los
derechos proclamados en este tipo de normas y otros derechos tendientes a lograr el bien
comn y un orden econmico-social justo, fueron denominados derechos sociales. Las
primeras constituciones en agregar estos derechos sociales, fueron la de Quertaro
(Mxico 1917) y la de Welmar 1919. Un nuevo tipo de Estado: el Estado Benefactor,
abandonara su rol de simple espectador en la vida econmica y social de las personas, y
pasara a intervenir activamente. Su nuevo objetivo es el de fomentar la igualdad de
oportunidades y lograr un equilibrio econmico justo en el que no existan abusos. Las
necesidades mnimas de las personas pasan a ser una nueva preocupacin para el
Estado. En nuestro pas, un ejemplo de Constitucionalismo Social es la Constitucin de
1949, que incorpor numerosos derechos sociales.
Los derechos colectivos: son aquellos cuyos beneficiarios no son personas individuales,
sino el conjunto de la sociedad. Estos derechos estn presentes en la Constitucin de la
Nacin Argentina desde la reforma de 1994. En el mundo actual, muchas personas ven
vulnerados sus derechos, pero no por algo que les suceda a ellas en el plano individual,
sino por algo que est afectando a toda la sociedad o a un grupo. Por ejemplo, una
persona que sufre una enfermedad porque el agua que est bebiendo y que extrae de la
canilla de su casa est contaminada ve violado su derecho a vivir en un ambiente sano.
Hoy en da, son muchos los que estn sufriendo ese tipo de vulneracin, ya que las
personas tienen derecho a vivir en un medio ambiente sano. En los casos de
contaminacin, los derechos son colectivos porque los daos suelen comprometer la vida,
la salud y el bienestar de un grupo importante de individuos, y si el problema es grave,
afectar a las generaciones que habiten esa zona en el futuro.
LA INTERNACIONALIZACION DEL DERECHO: LA DECLARACION UNIVERSAL DE
LOS DD.HH: En 1948. Debido al gran desconcierto de la comunidad internacional luego
del genocidio nazi. Necesidad de implementar sistemas legales supranacionales que
consagraran en primer lugar el respeto a la dignidad de la vida humana. Signar
responsabilidad internacional al Estado por la violacin no reparada y una accin de
castigo a los culpables

CONSTITUCIN: Es la Ley suprema. La Constitucin es la Ley Fundamental de la

organizacin de un Estado. Determina la relacin del estado con las personas a l
sometidas y organiza y establece las atribuciones de los poderes que forman su gobierno.
Significacin conceptual e histrica: Es un sistema de normas donde se establece las
funciones fundamentales del Estado, el mbito de su competencia y sus relaciones entre
ellas. No es la expresin de un orden, sino, la creadora del mismo
Segn la significacin histrico nacional: Se sostiene que la constitucin no es una
produccin nacional, sino que surge de una lenta evolucin histrica y que debido a la
particularidad de cada pueblo no es posible extenderla de un pas a otro (constitucin
material) que es el modo de ser un estado, su idiosincrasia, los elementos que lo
componen y caractersticas.
La primera constitucin general se declar en 1853, por reclamos de viejos caudillos
del interior. Desde 1829 a 1832 y de 1835 a 1852 ocup el cargo Juan Manuel de Rosas y
se le haba reconocido el empleo de las relaciones exteriores. Fue un poltico burgus,
electo por manera popular y se le reconoci facultades extraordinarias que fueron
fuente de abuso de poder en su segundo mandato.
El Art. 29-, vigente desde 1853 [PROHIBICIN DE OTORGAR. FACULTADES
EXTRAOR.DINARIAS AL PODER EJECUTIVO.- El Congreso no puede conceder al
Ejecutivo nacional, ni las Legislaturas provinciales a los gobernadores de provincias,
facultades extraordinarias, ni la suma del poder pblico ni otorgarles sumisiones o
supremacas por las que la vida, el honor o las fortunas de los argentinos queden a
merced de gobiernos o persona alguna. Actos de esta naturaleza llevan consigo una
nulidad insanable y sujetarn a los que los formulen, consientan o firmen, a la
responsabilidad y pena de los infames traidores a la Patria.
Este artculo fue operativo en 1857 en donde fue declarado infame traidor a la patria,
cuando el Poder Ejecutivo le suscit al Poder Legislativo facultades que le eran propias.
En ao 1994, el presidente decret un artculo para Justificar esto, en el Art. 79necesitando una Ley con un plazo establecido : Cada Cmara, luego de aprobar un
proyecto de ley en general, puede delegar en sus comisiones la aprobacin en particular
del proyecto, con el voto de la mayora absoluta del total de sus miembros. La Cmara
podr, con igual nmero de votos, dejar sin efecto la delegacin y retomar el trmite
ordinario. La aprobacin en comisin requerir el voto de la mayora absoluta del total de
sus miembros. Una vez aprobado el proyecto en comisin, se seguir el trmite ordinario.
Fuentes:

Declaracin de la independencia de EEUU (1776)

Sancin de la primera constitucin en 1787 en Filadelfia

Revolucin Francesa y sus principios en 1789

Constitucin francesa en 1791

Declaracin de los derechos del ciudadano, declarando derechos naturales.

El federalista

Juan Bautista Alberdi: Naci en Tucumn. Su principal obra a la que denomin "Bases y
Puntos de Partida para la Organizacin Poltica de la Repblica Argentina" es un tratado
de derecho pblico editado por la imprenta del peridico El Mercurio, de Valparaso (Chile)
en 1852. Opositor a Juan Manuel de Rosas, cuando Urquiza derrot en la batalla de
Caseros a este, Alberdi escribi "Bases y Puntos de Partida para la Organizacin
Institucional", sugiriendo la implementacin de un programa republicano (modelo europeo)
que estableciera la libertad de cultos, el liberalismo econmico y el fomento de la
inmigracin. En relacin a la educacin, propona dejar a un lado la instruccin
humanstica, para acentuar la formacin de artesanos que supieran labrar la tierra y
construir caminos, puentes y ferrocarriles. No necesitamos abogados, sino tcnicos,
sostuvo tajantemente. Resisti los abusos de la dictadura y critic los errores de los
gobiernos democrticos. Dise la arquitectura constitucional de la repblica y exalt la
armona entre las naciones. Aunque nunca ejerci la profesin en su pas, dej a los
abogados la mejor de las lecciones: defendi la paz y el sistema republicano, aun al costo
de sufrir en carne propia el destierro y las persecuciones.
-Art. 20-: Los extranjeros gozan en el territorio de la Nacin de todos los derechos civiles
del ciudadano; pueden ejercer su industria, comercio y profesin; poseer bienes races,
comprarlos y enajenarlos; navegar los ros y costas; ejercer libremente su culto; testar y
casarse conforme a las leyes. No estn obligados a admitir la ciudadana, ni a pagar
contribuciones forzosas extraordinarias. Obtienen nacionalizacin residiendo dos aos
continuos en la Nacin; pero la autoridad puede acortar este trmino a favor del que lo
solicite, alegando y probando servicios a la Repblica.
-Art. 25-: El Gobierno federal fomentar la inmigracin europea; y no podr restringir,
limitar ni gravar con impuesto alguno la entrada en el territorio argentino de los extranjeros
que traigan por objeto labrar la tierra, mejorar las industrias, e introducir y ensear las
ciencias y las artes.

Primer y segundo Triunvirato

Asamblea del ao 13: Fue convocada por el Segundo Triunvirato, en las

Provincias Unidas del Ro de la Plata, que haba accedido al poder en octubre de
1812. El objetivo fue llamar a una Asamblea que representase a los pueblos recin
emancipados y que se definiese el sistema institucional de las Provincias Unidas
del Ro de la Plata. El propsito era proclamar la independencia y redactar la
Constitucin del nuevo Estado. Durante su transcurso, los intereses sectoriales
dividieron a los diputados, lo que culmin con una postergacin de la declaracin

de la independencia. No obstante, durante esta Asamblea se establecieron una

serie de resoluciones importantes.

Estableci el Escudo Nacional Argentino

Encarg la composicin del Himno Nacional Argentino

Dict la libertad de vientres de las esclavas

Elimin mayorazgos y ttulos de nobleza

Libr a los indgenas de la obligacin de pagar tributo

Mand a acuar la moneda nacional

Aboli la Inquisicin y la prctica de la tortura

Se aboli la esclavitud en el art. 15 en 1853 y la ltima parte se aadi en

1860 (En la Nacin Argentina no hay esclavos: los pocos que hoy existen
quedan libres desde la jura de esta Constitucin; y una ley especial reglar
las indemnizaciones a que d lugar esta declaracin. Todo contrato de
compra y venta de personas es un crimen de que sern responsables los
que lo celebrasen, y el escribano o funcionario que lo autorice. Y los
esclavos que de cualquier modo se introduzcan quedan libres por el solo
hecho de pisar el territorio de la Repblica.)

Puso fin al trfico de esclavos

Aprob un estatuto reglamentario que reemplazaba al Triunvirato por un

Directorio unipersonal

Declaracin de la Independencia (1816)

Tratado del Pilar (1820) y del cuadriltero (1822)

Constitucin unitaria (1819) (adopta la visin tripartita de poderes)

Ley fundamental (1824), Ley capital (1825)

Tratados interprovinciales

Tratados federales (1831)

Acuerdo de San Nicols (1852) (se planifica la reunin de un Congreso General

Constituyente que tendr el deber de dictar una Constitucin nacional)

Protocolo de Palermo

Pacto San Jos de Flores. (1859) (se estableci que Buenos Aires se integrara a
la confederacin)

Relacin del constitucionalismo con otras disciplinas: El derecho constitucional tiene

estrecha conexidad con otras de las llamadas ciencias sociales, especialmente con tres
de ellas: la sociologa, la historia y la teora general del Estado. La sociologa, como
ciencia, se ocupa del conjunto de las relaciones sociales de la humanidad; su campo de

estudio son los fenmenos de la vida social, la costumbre, la moral, las creencias, la
economa, la creacin artstica, el derecho. Como ciencia que se ocupa entonces de los
fenmenos sociales, tiene tambin una estrecha relacin con el derecho constitucional. La
sociologa aporta elementos bsicos para la estructuracin del derecho constitucional:
busca regular, la organizacin de los diversos rganos del poder pblico, as como las
relaciones entre el Estado y los integrantes de la sociedad en sus aspectos
fundamentales. Una Constitucin, se elabora y mantiene segn la realidad y la vivencia
del conjunto de individuos que comprenden la sociedad a la cual ha de aplicarse. A la
sociologa corresponde estudiar y comprender tanto al medio social, como a las
circunstancias imperantes en l, y por lo tanto, est llamada a aportar al constituyente y al
constitucionalista los datos a partir de los cuales podr elaborar el andamiaje jurdicoconstitucional. La historia no se limita a la recopilacin y enunciado de los hechos que se
han sucedido a travs de los tiempos, sino que a ella corresponde, en buena parte,
describir e interpretar esos hechos, sobre todo en cuanto impliquen fenmenos de cambio
en la vida social y poltica de los pueblos. Debe sealar su evolucin y explicar, a un
mismo tiempo, la vinculacin interna o externa entre los mismos. Sin su contribucin y sin
la comprensin de los fenmenos histricos que constituyen hitos .en la elaboracin del
mundo jurdico y, en particular, de la normatividad jurdico-constitucional, ser muy difcil
comprender a cabalidad aspectos esenciales de esta normatividad. Por otra parte, la
historia misma se constituye como una parte importante del estudio del derecho
constitucional, a travs de la historia constitucional, materia adoptada ya oficialmente en
muchas facultades de jurisprudencia, al igual que la llamada historia de las ideas polticas.
La teora del Estado, en un amplio sentido, comprende el estudio de este ente en todos
sus aspectos: sociolgicos, polticos, histricos,-filosficos, jurdicos. Todo estudio del
derecho pblico en general y del derecho constitucional en particular encierra y presupone
la nocin del Estado. En efecto, segn la definicin ms difundida, agrega, se debe
entender por derecho pblico, el derecho del Estado, es decir, el derecho aplicable a
todas las relaciones humanas o sociales en las cuales el Estado entra directamente en
juego. En cuanto al derecho constitucional, es la parte del derecho pblico que trata de las
reglas o instituciones cuyo conjunto forma en cada medio estatal la Constitucin del
Estado.
La constitucin como norma jurdica y como pacto bsico de convivencia: La
Constitucin es norma primaria o es la norma jurdica fundamental porque emana del
poder constituyente y porque proviene directamente del pacto fundamental social y
poltico sobre el que se asienta la convivencia. En cambio el resto de las normas jurdicas
no son normas primarias, porque vienen del poder constituido no del poder constituyente.
As, el hecho de que la Constitucin sea la norma jurdica primaria y fundamental significa
que en ella se contiene los criterios de validez formal y de validez material de todo el
ordenamiento jurdico. As, las normas solo son vlidas si son aprobadas siguiendo el
procedimiento formal que dice la Constitucin, y si en su contenido respetan los preceptos
constitucionales. A partir de una concepcin del hombre como agente libre, y de la libertad
como posibilidad de eleccin, se pactan un conjunto de convenciones, primero en forma
dispersa a travs de pautas bsicas de convivencia, usos, hbitos y costumbres y luego,
con el surgimiento del Estado moderno, de manera racional y sistemtica en los distintos
ordenamientos jurdicos.

De lo que se deduce que el mbito de las libertades es anterior, preexistente, al de su

regulacin por el poder, que la regla es precisamente la libertad, y no el poder de limitarla,
el que es excepcional y debe estar expresamente definido. Que en caso de duda siempre
debe estarse en favor de las libertades, las que preceden natural y convencionalmente a
su reglamentacin. En tal sentido el derecho objetivo no crea el mbito de las libertades,
no otorga derechos sino que los reconoce, y organiza su ejercicio transformando esa
libertad natural, como situacin o posibilidad de opcin, en libertad jurdica, es decir en
posibilidad de hacer lo que las leyes permiten. La primera regla bsica del
constitucionalismo de la cual se derivan las restantes, es la regla de las libertades,
conforme a la cual el presupuesto en el que se funda toda norma organizativa de
convivencia es la libertad la que se halla consagrada en el art.19 in fine de la Constitucin
al establecer que: Ningn habitante de la Nacin ser obligado a hacer lo que no manda
la ley, ni privado de lo que ella no prohbe. De manera que en caso de duda respecto al
reconocimiento de un derecho o de su restriccin deber estarse a favor de su
reconocimiento. Este principio, conocido como in dubio pro libertate, o indubio pro homine,
est reconocido en el art. 29 del Pacto de San Jos de Costa Rica, con rango
constitucional supremo de conformidad al art. 75 inc. 22 de la Constitucin Nacional.
La Constitucin como lmite y pauta de organizacin del poder: La Constitucin
organiza y regula las relaciones conflictivas entre el ejercicio de los poderes y el ejercicio
de las libertades, y en este sentido es una garanta o seguridad que nos protege frente a
los dos peligros extremos que pueden afectar a una sociedad, el despotismo y la
anarqua. Es necesario diferenciar, las "garantas" de los "derechos", las primeras son
instituciones creadas por los hombres para la tutela efectiva de los derechos que
constituyen en su conjunto las libertades civiles y polticas. Como instrumentos tuitivos de
las libertades tienden de manera eficaz a evitar el abuso de poder, ante su ejercicio
ilegal o arbitrario por parte de las autoridades pblicas o de los particulares. El vocablo
garanta en sentido amplio designa a la propia Constitucin, que es una garanta, a la
declaracin de derechos y a la organizacin del poder que ella disea, al sistema
democrtico y republicano, y en sentido ms estricto a las instituciones procesales que
configuran el proceso justo y a los procesos constitucionales especiales como el amparo,
el habeas corpus y el habeas data. Para comprender cabalmente a la Constitucin,
como garanta protectoria tanto de la posicin jurdica de la ciudadana como de las
autoridades, es conveniente diferenciar tres grandes crculos de garanta. El primer
crculo est dado por el deber que tienen los miembros de una sociedad, tanto desde el
llano como desde la funcin pblica de respetar y ajustarse a la normas que integran el
orden jurdico. El segundo crculo de garantas est dado por la posibilidad de revisin
de los actos y decisiones, a fin de anularlos, modificarlos o reformarlos. Finalmente, el
tercer crculo de garantas est dado por la llamada tutela judicial efectiva o derecho a la
jurisdiccin que habilita tanto a los particulares como a los funcionarios a recurrir al
rgano jurisdiccional a fin del reconocimiento de lo normativamente preestablecido en
relacin a un caso concreto.
La perdurabilidad de la Constitucin:
-Art. 36-: Esta Constitucin mantendr su imperio aun cuando se interrumpiere su
observancia por actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema democrtico.
Estos actos sern insanablemente nulos. Sus autores sern pasibles de la sancin

prevista en el artculo 29, inhabilitados a perpetuidad para ocupar cargos pblicos y

excluidos de los beneficios del indulto y la conmutacin de penas. Tendrn las mismas
sanciones quienes, como consecuencia de estos actos, usurparen funciones previstas
para las autoridades de esta Constitucin o las de las provincias, los que respondern civil
y penalmente de sus actos. Las acciones respectivas sern imprescriptibles. Todos los
ciudadanos tienen el derecho de resistencia contra quienes ejecutaren los actos de fuerza
enunciados en este artculo. Atentar asimismo contra el sistema democrtico quien
incurriere en grave delito doloso contra el Estado que conlleve enriquecimiento, quedando
inhabilitado por el tiempo que las leyes determinen para ocupar cargos o empleos
pblicos. El Congreso sancionar una ley sobre tica pblica para el ejercicio de la
funcin.
Este artculo nos dice que la constitucin NUNCA puede dejar de aplicarse, esto es a raz
de los golpes de Estado que dcadas pasadas sufri nuestro pas, encabezados por
militares que tomaron el poder, y en donde la Constitucin fue dejada de lado. Por eso, el
pueblo tiene el derecho de resistencia contra quienes ejecuten actos de fuerza contra la
constitucin, ya sea a travs de actos pacficos o violentos.
(Art. 99 inciso 5, fallo de 1930 1 juicio poltico, Pern 1946 juicio poltico a los
ministros)
La constitucin escrita del estado constitucional democrtico moderno se reconoce a s
misma como norma superior del ordenamiento jurdico, con pretensin de perdurabilidad
pero tambin con rasgos de adaptabilidad al devenir histrico. Por esto, prev un
dispositivo especfico para su propia reforma futura. Las tcnicas formuladas por el
movimiento constitucionalista propician la perdurabilidad de la constitucin. La distincin
entre el poder constituyente y los poderes constitutivos, la supremaca de la constitucin,
el control de constitucionalidad y la rigidez constitucional son tcnicas destinadas a
facilitar la subsistencia y aplicabilidad de una constitucin. Una constitucin debe prever
los mecanismos que permitan su adecuacin a la realidad. Es una Constitucin escrita,
codificada y rgida, cuya perdurabilidad se aspira a concretar mediante una adecuada
interpretacin de sus clusulas. Pero cuando esta ltima resulta insuficiente para colmar
las legtimas e intensas necesidades de la sociedad, la propia Constitucin prev su
reforma mediante un procedimiento complejo.
El procedimiento para la reforma est regulado en su -Art. 30-: La Constitucin puede
reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes. La necesidad de reforma debe ser
declarada por el Congreso con el voto de dos terceras partes, al menos, de sus
miembros; pero no se efectuar sino por una Convencin convocada al efecto.
La reforma de una Constitucin puede hacerse en forma total o parcial, pero nunca se
podrn reformar sus contenidos ptreos:

Tener una repblica como forma de gobierno

Un federalismo como forma de Estado

Una democracia como forma de Estado

La confesionalidad del Estado

Tipos Constitucionales

a) Tipos Racional normativo: establece que la constitucin es un conjunto de

normas escritas creadas por la razn humana, capaces de establecer un orden en
la comunidad y el Estado. Prescinde el pasado, de toda influencia histrica y
establecerse para el futuro, al cual debe ordenar definitivamente. El racionalismo
propicio la sancin de constituciones escritas y rgidas y la funcin de lmites al
poder del estado.
b) Tipos Historicista: Define a la constitucin como el producto del desarrollo
histrico de una determinada sociedad, se basa en la tradicin. Es un medio
destacable del historicismo el haber sealado que toda constitucin debe
adaptarse a cada Estado, ser la expresin del mismo
c) Tipo Sociolgico: Ve en la Ley fundamental una forma de resolver los
conflictos que se plantean en un Estado determinado, un medio para alcanzar
fines sociales ha aportado su preocupacin por los hechos, la realidad y el medio
social. Se refiere a la constitucin como la vigencia de su constitucin material.

Clasificacin
1) Escrita o dispersa: se basa casi totalmente en la tradicin, en la costumbre
2) Rgida: Para ser reformada necesita un procedimiento diferente al que se
necesita para reformar las leyes comunes.
-Flexible: Es aquella constitucin que puede ser reformada mediante el
mismo procedimiento que se utiliza para reformar las leyes comunes.
-Ptrea: Es aquella constitucin que se declara irreformable. Este
concepto es utilizado para ciertos contenidos de sta, que por su importancia son
irreformables
3)
-Originaria: es aquella constitucin que fue creada sin reconocer ningn
ordenamiento positivo superior
- Derivada: es aquella constitucin creada de acuerdo a ciertos lmites
impuestos por una constitucin anterior.
Legisladas y consuetudinarias: En todo Estado existen costumbres constitucionales, las
legisladas son aquellas que intervienen legisladores que establecen la norma, elegidos
por nosotros por va directa, al igual que los diputados.
Amplias y breves: Est supeditada segn el nmero de preceptos que la forman

Unitarias y federales: Las primeras concentran la autoridad en el gobierno y hacen de

las provincias simples divisiones administrativas. Las segundas reconocen y otorgan a los
gobiernos provinciales exclusivas o que comparten con el gobierno de la nacin
Monrquicas o republicanas: Depende de la forma de gobierno que la constitucin
adopte
Presidencialistas y parlamentarias: Las primeras disponen la correspondencia de los
poderes ejecutivo y legislativo y contemplan la existencia de un presidente, jefe de
gobierno y de Estado. Las ltimas crearon el cargo de primer ministro.
Originales e imitadas: Las primeras crean nuevas instituciones poco frecuentes
(Constitucin americana del siglo XVIII) y las otras son adaptaciones de constituciones
diferentes a realidades distintas
Programticas o utilitarias: Las primeras tienen un contenido ideolgico y las segundas
son neutras, carecen de declaraciones referidas a principios filosficos, religiosos, etc.
Polticas, sociales y liberales: Las polticas son aquellas que se limitan a organizar el
Estado. Las liberales contienen declaraciones de derechos para limitar al poder. Las
sociales protegen a la clase trabajadora.
Reformables y ptreas: Susceptibles o no de modificacin. Las ptreas no pueden
reformarse nunca o por cierto tiempo. Las reformables pueden ser flexibles o rgidas.
Programticas: Declaran un programa de gobierno, aspiraciones y anhelos de los
convencionales constituyentes, pero los medios para llevarlos a cabo no se encuentran
mencionados, solo es una expresin de deseo (Art. 25 y 27)
Penal: Principio de legalidad: no hay crimen sin pena ni ley.

-Art. 18-: Ningn habitante de la Nacin puede ser penado sin juicio previo fundado en ley
anterior al hecho del proceso, ni juzgado por comisiones especiales, o sacado de los
jueces designados por la ley antes del hecho de la causa. Nadie puede ser obligado a
declarar contra s mismo; ni arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad
competente. Es inviolable la defensa en juicio de la persona y de los derechos. El
domicilio es inviolable, como tambin la correspondencia epistolar y los papeles privados;
y una ley determinar en qu casos y con qu justificativos podr procederse a su
allanamiento y ocupacin. Quedan abolidos para siempre la pena de muerte por causas
polticas, toda especie de tormento y los azotes. Las crceles de la Nacin sern sanas y
limpias, para seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ellas, y toda
Constitucin de la Nacin Argentina y Tratados 3 medida que a pretexto de precaucin
conduzca a mortificarlos ms all de lo que aqulla exija, har responsable al juez que la
autorice.
-Art. 19-: Las acciones privadas de los hombres que de ningn modo ofendan al orden y
a la moral pblica, ni perjudiquen a un tercero, estn slo reservadas a Dios, y exentas de

la autoridad de los magistrados. Ningn habitante de la Nacin ser obligado a hacer lo

que no manda la ley, ni privado de lo que ella no prohbe.

LA CONSTITUCION ARGENTINA
Es del tipo racional normativa, ya que encontramos en ella la intencin del planificar el
futuro a travs de normas, contiene algunos caracteres del tipo historicista, porque tiene
en cuenta elementos provenientes de nuestra tradicin, cultura.
Nuestra Constitucin Nacional consta de un Prembulo y 129 artculos. Est dividida en
dos grandes partes:
a) Parte Dogmtica: Consta de 43 artculos, a travs de los cuales establece
ciertos lmites al accionar de los poderes pblicos. La declaracin de los derechos civiles,
polticos, econmicos y sociales de los particulares.
b) Parte Orgnica: Consta de 86 artculos a travs de los cuales establece el
comportamiento de los tres Poderes del Estado, est conformada por 2 Ttulos. El primero
de ellos se refiere al Gobierno Federal y contiene cuatro Secciones, destinadas al Poder
Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial y Ministerio Pblico. El segundo ttulo se
refiere a los Gobiernos de Provincia.
El Prembulo es la anunciacin previa a toda constitucin. En l se exponen los grandes
motivos, principios y fines que motivaron el dictado de la Constitucin.
Nos los representantes del pueblo de la Nacin Argentina, reunidos en Congreso
General Constituyente por voluntad y eleccin de las provincias que la componen, en
cumplimiento de pactos preexistentes, con el objeto de constituir la unin nacional,
afianzar la justicia, consolidar la paz interior, proveer a la defensa comn, promover el
bienestar general, y asegurar los beneficios de la libertad, para nosotros, para nuestra
posteridad, y para todos los hombres del mundo que quieran habitar en el suelo
argentino: invocando la proteccin de Dios, fuente de toda razn y justicia: ordenamos,
decretamos y establecemos esta Constitucin, para la Nacin Argentina
Tipo de Normas
1) Operativas: Son autosuficientes. Abolicin de la esclavitud, derecho de huelga.
2) Pragmticas: Al ser incompletas, necesitan de otra norma posterior que las
reglamente y las haga funcionar plenamente
TEORIA DEL PODER CONSTITUYENTE: El poder Constituyente es la competencia,
capacidad o energa para constituir o dar constitucin al Estado, es decir para organizarlo
Clases.- Existen 2 tipos de Poder Constituyente:
PODER CONSTITUYENTE ORIGINARIO: La capacidad para dictar la Constitucin de un
Estado, es ejercido por el pueblo. En nuestro pas tuvo lugar en el ao 1853 cuando los
representantes de las provincias, reunidos en el Congreso de Santa Fe, dieron nacimiento
a nuestro Estado y a nuestra Constitucin. No existen normas superiores que lo
condicionen. Pero deben tenerse presente algunos elementos importantes.

- Derecho natural
- Los pactos preexistentes
- La realidad social del pas.
PODER CONSTITUYENTE DERIVADO: Es aquel poder que se ejerce para reformar la
Constitucin de un Estado. De acuerdo al art. 30, el deber de reformar la Constitucin
Nacional est a cargo de la Convencin Reformadora, es convocada por el Congreso.
Limites:
a) Lmite Formal: la necesidad de convocar a un rgano especial para reformar la
Constitucin.
b) Lmite Sustancial: la prohibicin de modificar los contenidos ptreos
Tratados internacionales tienen otros lmites como el temario fijado por el congreso
y el plazo para reformar.
Discusin sobre la Reforma de 1860: 1853, se estableca la prohibicin de su
reforma por el trmino de 10 aos. Sin embargo, la Constitucin se reform para que la
Provincia de Buenos Aires ingrese a la Confederacin. Algunos autores entienden que el
poder Constituyente Originario de 1853 qued abierto, y termin de ejercerse en 1860,
opinin contraria sostiene que en 1860 se ejerci indebidamente el Poder Constituyente
Derivado para reformar la Constitucin Nacional.
PODER CONSTITUIDO: Es el poder del Estado, este poder lo ejercen aquellos rganos
creados por la constitucin.
Relacin con el Poder Constituyente.- El Poder Constituyente Originario crea y
organiza a los Poderes Constituidos. A su vez, uno de los Poderes Constituidos puede
hacer nacer al Poder Constituyente Derivado, cuando declara la necesidad de reforma y
convoca a la Convencin.
LA REFORMA CONSTITUCIONAL: Es la modificacin de la Constitucin a travs del
ejercicio del Poder Constituyente Derivado de la Convencin Reformadora. Aspectos
fundamentales
1) La Rigidez.- La Constitucin, es rgida, ya que su reforma se lleva a cabo mediante un
procedimiento especial. Se ve reflejado en el art. 30 cuando establece que la reforma
debe ser efectuada por una Convencin. Convoca especficamente para reformar la
Constitucin.
2) Los Contenidos Ptreos.- La mayor parte de la doctrina entiende que los contenidos
ptreos pueden reformarse, siempre y cuando no se altere su esencia.

Reemplazar la democracia por el totalitarismo.

Reemplazar el federalismo por el unitarismo.

Sustituir la repblica por la monarqua.

suprimir la confesionalidad para imponer la laicidad.

3) Las etapas y el procedimiento para la reforma.-

a) Etapa de Iniciativa: El que el Congreso declara la necesidad de reformar la

Constitucin, exige el voto del congreso. El congreso debe puntualizar los contenidos o
artculos
que
necesitan
ser
reformados.
b) Etapa de Revisin: Es el periodo en que se prodcela reforma, y es llevada a
cabo por la Convencin Reformadora.
Limites.

1.- Los contenidos ptreos

2.- No puede extenderse ms all de los puntos sealados por el Congreso

3.- El plazo para reformar

En otros pases existe una Tercera Etapa, denominada etapa ratificatoria en la
cual se le otorga validez a la reforma.

REFORMAS DE LA CONSTITUCIN:
1) Reforma de 1860.- La Constitucin de 1853 estableca la prohibicin de reforma por el
trmino de 10 aos. Sin embargo, en 1860 la Constitucin fue reformada. Esta reforma
fue una consecuencia directa del Pacto de San Jos de Flores, estableca que Buenos
Aires se integrara a la Confederacin Argentina, pero se reservaba el derecho de hacer
revisar la Constitucin de 1853 por una Convencin Provincial.
Principales Modificaciones:

Se elimin la exigencia de que slo el Senado poda iniciar las reformas

constitucionales

Principio de soberana del pueblo y de la forma republicano del gobierno

Se modific el art. 3, que declaraba a Buenos Aires como Capital de la Repblica;

y se estableci que la Capital sera declarada por ley del Congreso.

Se incorpor el art. 33 referente a los derechos implcitos

El congreso no avasallar la libertad de prensa

Batalla de Pavn (1861): La batalla de Pavn fue librada entre el ejrcito de la

Confederacin, comandado por Justo Jos de Urquiza, y las fuerzas de la Provincia de
Buenos Aires, bajo el mando de Bartolom Mitre, el 17 de septiembre de 1861 en Santa
Fe. El resultado de la misma fue la derrota de Urquiza, obligando al presidente Santiago
Derqui a presentar su renuncia. Aunque el ejrcito de la Repblica fue derrotado, el triunfo
de Mitre en Pavn posibilit la unin del pas de forma permanente a travs de la unin
definitiva de Buenos Aires al resto de la Confederacin. Luego de la dimisin de Derqui
como presidente, se hizo cargo del ejecutivo temporariamente su vicepresidente Juan
Estaban Pedernera. Al ao siguiente, asume la presidencia como el primer gobierno de
facto.
-1865-: Fallo reconoce los mismos derechos al gobierno de facto como in iure, esto
sirvi como fuente para los siguientes golpes de estado y gobiernos de facto.

La reforma de 1860 estableci que los derechos de exportacin dejaran de ser

nacionales a partir de 1866. Pero, en 1866, las necesidades del pas obligaron a
reconsiderar esa disposicin. Por lo tanto, el Congreso de la Nacin declaro la necesidad
de reformar la Constitucin a efectos de restablecer los derechos de exportacin,
modificando los artculos 4 y 67 inciso 1.

2) Reforma de 1898: (Gobierno de Uriburu) fue convocada por medio de la Ley 3507,
que fij los puntos a modificar:

Se modific el art. 37 respecto a la base de representacin de los diputados.

Agrandar ministros para acortar el presidencialismo

Art. 45: Procedimiento de diputados

Se modific el art. 88, aumentando el nmero de Ministros de cinco a ocho.

Instalacin de aduanas libres en el pas

3) Reforma de 1949.- Mediante el dictado de la Ley 13.233, del ao 1948, durante la

presidencia del General Pern. (Inconstitucional segn art.30). Pern accede al poder sin
fraude electoral (Ley Senz Pea). Eva Duarte promovi el sufragio pro femenino (Ley
13.010)

Se reform el prembulo

Se autoriz la reeleccin del Presidente y Vicepresidente y seran elegidos por el

voto del pueblo.

Se incorporaron una serie de derechos sociales como ser: derechos del trabajador,
de la familia, de la ancianidad. (Art. 124 todo el subsuelo era declarado
argentino)

Se estableci la funcin social de la propiedad, el capital y la actividad privada.

Esta reforma tuvo vigencia slo durante siete aos, ya que en 1956 fue derogado.
(decreto-ley)

1955: Golpe de estado, gobierno de Lonardi/Aramburu (Revolucin libertadora),

se deroga la constitucin de 1949, se proscribe el peronismo, renuncia Pern,
parte al exilio y vuelve el 1972.
4) Reforma de 1957.- Mediante un decreto-ley se declara la necesidad de reformar
nuevamente la Constitucin Nacional, que fue declarado inconstitucional segn el art. 30.

Agrego el art. 14 bis, referente a los derechos sociales o econmicos-sociales

Mediante un agregado al art. 67 inc. 11 (actual 75 inc. 12) facult al Congreso

Nacional a dictar el Cdigo del Trabajo y Seguridad Social. Esta reforma fue
duramente cuestionada por no seguir los mecanismos previstos por el artculo 30.

Legislacin de fondo (Estado) y forma (provincias)

1963-1966: Arturo Ilia, reglamenta el salario mnimo, vital y mvil. (Art. 14 bis)
5) Reforma de 1972.- La junta Militar declar la necesidad de reforma. Dict un cuerpo
normativo denominado Estatuto Fundamental modific la parte orgnica de la
Constitucin en varios artculos.

Plazos para los mandatos.

Forma de eleccin de Presidente y Senadores.

Esta reforma tampoco cumpli con lo establecido por el art. 30, ya que tanto la necesidad
de reforma como la reforma misma fueron realizadas por la Junta Militar.
Artculo 4.- Dispona a la reforma sera transitoria, hasta 1977. Pero si una Convencin
no decidida acerca de su incorporacin o derogacin antes de Agosto de 1976, su
vigencia seria prolongada hasta 1981. El Golpe de Estado de 1976 finalmente derog esta
reforma, y las elecciones de 1983 se rigieron a travs del viejo texto constitucional.
1973: 3 Gobierno de Pern- Mara Estela Martnez
Golpe de Estado de 1976.- La Constitucin Nacional dejo de regir plenamente, ya que
dej de funcionar el Congreso. Se afect el principio de supremaca de la Constitucin, ya
que se estableci un orden de jerarqua en el cual las Normas Bsicas del Gobierno de
facto, estaban por encima de nuestra ley fundamental.
1993: Gobierno de Alfonsn. Se firma el Pacto de Olivos (radicales y peronistas) que
manifestaba la intencin de realizar una reforma a la Constitucin, se fija el Ncleo de
Coincidencias bsicas que establece el temario y contenido que debera contener la
reforma, en diciembre de 1993, el Congreso sancion la Ley 24.309 que declaraba la
necesidad de reforma y le dio forma legislativa al Ncleo, que era un conjunto de 13 tems
que estableca el sentido de cada una de las reformas. Los temas habilitados eran
cuestiones sobre las cuales se le dio libertad a la Convencin para fijar el alcance de su
reforma (Ej.: jerarqua a los tratados internacionales, preservacin del medio ambiente,
etc.)
6) Reforma de 1994:

Reduccin del mandato del presidente y vicepresidente a cuatro aos, con

reeleccin inmediata por un solo periodo.

Eliminacin del catolicismo como requisito para ser Presidente

Facultad del Presidente para dictar reglamentos.

Creacin del Consejo de la Magistratura.

Incorporacin de la Iniciativa y la Consulta Popular como formas de

democracia semidirecta.

Preservacin del Medio Ambiente (Art.41)

Derechos del Consumidor y del Usuario (Art.42)

Consagracin expresa del Hbeas Corpus y del Amparo. (Art.43)

Se incorpora la primera parte de la constitucin, se crea la auditoria general de

la nacin (art. 85) encargado del sector externo, el defensor del pueblo (art.
86), Jefe de Gabinete de Ministros (art. 100)

El art. 124 le atribuye a las provincias los recursos de su territorio

El Art. 36 pone un antes y un despus ante el silencio con los gobiernos de

facto, a los efectos de establecer las sanciones (art. 29) que recibirn estos
gobiernos y estas acciones son imprescriptibles

Se consagran los derechos polticos (art. 37, ex 33)

Art. 38-: Los partidos polticos son instituciones fundamentales del sistema
democrtico. Su creacin y el ejercicio de sus actividades son libres dentro del
respeto a esta Constitucin, la que garantiza su organizacin y funcionamiento
democrticos, la representacin de las minoras, la competencia para la
postulacin de candidatos a cargos pblicos electivos, el acceso a la
informacin pblica y la difusin de sus ideas. El Estado contribuye al
sostenimiento econmico de sus actividades y de la capacitacin de sus
dirigentes. Los partidos polticos debern dar publicidad del origen y destino de
sus fondos y patrimonio.

Derechos humanos:

Primera generacin: Civiles y polticos

Segunda generacin: Sociales, econmicos y culturales

Tercera generacin: Incidencia colectiva en general, medio ambiente,

usuario y consumidor

-Art. 43-: Toda persona puede interponer accin expedita y rpida de amparo,
siempre que no exista otro medio judicial ms idneo, contra todo acto u
omisin de autoridades pblicas o de particulares, que en forma actual o
inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad
manifiesta, derechos y garantas reconocidos por esta Constitucin, un tratado
o una ley. En el caso, el juez podr declarar la inconstitucionalidad de la norma

en que se funde el acto u omisin lesiva. Podrn interponer esta accin contra
cualquier forma de discriminacin y en lo relativo a los derechos que protegen
al ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor, as como a los
derechos de incidencia colectiva en general, el afectado, el defensor del pueblo
y las asociaciones que propendan a esos fines, registradas conforme a la ley,
la que determinar los requisitos y formas de su organizacin. Toda persona
podr interponer esta accin para tomar conocimiento de los datos a ella
referidos y de su finalidad, que consten en registros o bancos de datos
pblicos, o los privados destinados a proveer informes, y en caso de falsedad o
discriminacin, para exigir la supresin, rectificacin, confidencialidad o
actualizacin de aqullos. No podr afectarse el secreto de las fuentes de
informacin periodstica. Cuando el derecho lesionado, restringido, alterado o
amenazado fuera la libertad fsica, o en caso de agravamiento ilegtimo en la
forma o condiciones de detencin, o en el de desaparicin forzada de
personas, la accin de hbeas corpus podr ser interpuesta por el afectado o
por cualquiera en su favor y el juez resolver de inmediato, aun durante la
vigencia del estado de sitio.

Habeas corpus: En caso de aprisionamiento ilegtimo, todo ciudadano

tiene el derecho a comparecer ante un juez para que este resuelva su
caso

Se introduce el ballotage, los tratados internacionales

Se le da la posibilidad a alguien de ocupar un cargo pblico.

El congreso al dictar la Ley 24.309, abus de sus facultades, ya que:

a) Determin el contenido y el sentido de las modificaciones incluidas en el
Ncleo de Coincidencias Bsicas
b) Oblig a la Convencin a votar afirmativa o negativamente dichas
modificaciones en su totalidad.
SUPREMACA CONSTITUCIONAL
Es la doctrina segn la cual, las normas de la Constitucin Nacional prevalecen sobre
todas las dems normas. Los habitantes deben respetar diferentes tipos de normas,
convive en forma armnica, pero a veces ocurre que se dictan normas que son
contradictorias entre s. Se establece una gradacin jerrquica de las normas, la
Constitucin Nacional ocupa el primer lugar. Todo el ordenamiento jurdico-poltico del
Estado debe basarse en la Constitucin y ser compatible con ella.
-Art. 31-: Esta Constitucin, las leyes de la Nacin que en su consecuencia se dicten por
el Congreso y los tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la Nacin;
y las autoridades de cada provincia estn obligadas a conformarse a ellas, no obstante
cualquiera disposicin en contrario que contengan las leyes o constituciones provinciales,
salvo para la provincia de Buenos Aires, los tratados ratificados despus del Pacto de 11
de noviembre de 1859.

La primera parte de este artculo se refiere a la Supremaca de la Constitucin, las Leyes

Nacionales y los Tratados Internacionales.
La segunda parte de este artculo establece la superioridad jerrquica del derecho
federal sobre el derecho local o provincial.
La ltima parte de este artculo 31 se refiere al Pacto de San Jos de Flores de 1859, por
medio del cual Buenos Aires se declarado parte integrante de la Confederacin.
Tiene dos sentidos:

Factico propio de la constitucin material: dicha constitucin o derecho

constitucin material es el fundamento y la base de todo el orden jurdico- poltico
de un Estado. Pero el sentido con el que el constitucionalismo utiliza la nocin de
supremaca es otro: se apunta a la nocin de que la constitucin formal revestida
de superlegalidad obliga a que las normas y actos procesales estatales y privados
se ajusten al contenido de la misma. Ello envuelve una formulacin de debe ser
todo el ordenamiento de un Estado debe ser congruente o compatible con la
constitucin formal. Cuando esa relacin de coherencias que tiene que existir
entre las normas y normativas constitucionales se rompe, llamamos a ese defecto
constitucionalidad

La constitucin es establecida por un poder constituyente, el poder constituido no

puede ni debe sublevarse contra la constitucin que deriva de un poder
constituyente formalmente separado y distinto del poder constituido. Si el poder
constituyente ha creado una constitucin escrita y rgida fijando para la reforma de
la misma un procedimiento distinto al de las leyes ordinarias (art.30) ha sustrado a
la constitucin de la competencia y de los rganos propios del poder constituido.
Todo acto contrario a la constitucin implica y es por esa sola alteracin una
reforma a la constitucin llevada indebidamente a cabo fuera del mecanismo
arbitrado para su enmienda. Si tales actos valieran se frustrara el sentido del tipo
constitucional escrito y rgido.

Mrbury vs Madison
En 1801, el presidente estadounidense Adams design a Marshall como
presidente de la Suprema Corte. Junto a esta designacin tambin nombro a varios
jueces, entre los que se encontraba Mrbury. Al finalizar su mandato, Adams es sucedido
por el presidente Jefferson, quien designo a Madison como Secretario de Estado. La
mayora de los jueces nombrados durante el gobierno de Adams, recibieron la notificacin
en la que constaba que tenan acceso a sus cargos de jueces. Pero otros, (entre ellos
Mrbury) no recibieron dicha notificacin y decidieron solicitar a Madison (secretario de
Estado) que el nombramiento les fuera notificado, para poder acceder al cargo. Ante el
silencio de Madison, Mrbury pidi a la corte que emitiera un mandamus (mandamiento)
por medio del cual se le ordena a Madison que cumpliera con la notificacin. Mrbury se
bas para ello en la Seccin 13 del Acta Judicial, que acordaba a la Corte Suprema
competencia originaria para expedir el mandamus. Sin embargo, la Constitucin de los
Estados Unidos establece en su artculo III que la competencia de la Corte es slo por
apelacin, y slo en algunos casos su competencia es originaria; pero entre esos casos
excepcionales no se encontraba el caso del mandamus. Esto trajo aparejado un

conflicto entre una ley jerarqua inferior a la Constitucin (Acta Judicial, Seccin 13) y la
Constitucin (artculo III).
Resolucin de la Corte: Marshall (presidente de la suprema corte) resolvi en su
sentencia declarar la inconstitucionalidad de la Seccin 13 del Acta Judicial, por
considerar que ampliaba la competencia de la Corte y por lo tanto, que contradeca a la
Constitucin.
A travs de este caso, se consagra el principio de que el Poder Judicial ejerce el control
de constitucionalidad.
Fundamentos: Razonamiento de Marshall. Cuando se presenta un conflicto (en
un pleito judicial) entre dos normas de distinto rango, el juez interviniente en el acto de dar
sentencia puede hacer dos cosas:

Aplicar directamente la norma inferior: La afirmacin de la supremaca

constitucional sera hueca y sin contenido alguno. Para preservarlo el juez debe
abstenerse de aplicar la norma inferior. La declaracin de la inconstitucionalidad es
el resultado de un ejercicio que se centraliza en el poder de impedir o de evitar la
aplicacin de una norma inferior solo en ese caso. La atribucin de esta
competencia al Poder Judicial le otorga un poder de veto sobre los actos llevados
a cabo por otros poderes que robustece la teora o doctrina de frenos y
contrapesos entre los poderes constituidos.

Desechar esta y aplicar la superior.

-Art. 27-: El Gobierno federal est obligado a afianzar sus relaciones de paz y comercio
con las potencias extranjeras por medio de tratados que estn en conformidad con los
principios de derecho pblico establecidos en esta Constitucin.
Los tratados estn por debajo de la Constitucin, ya que su contenido debe ser
compatible con ella
-Art. 75-: Corresponde al Congreso: (Inciso 22)
Aprobar o desechar tratados concluidos con las dems naciones y con las
organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Los tratados y
concordatos tienen jerarqua superior a las leyes. La Declaracin Americana de los
Derechos y Deberes del Hombre; la Declaracin Universal de Derechos Humanos; la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos; el Pacto Internacional de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos y su Protocolo Facultativo; la Convencin sobre la Prevencin y
la Sancin del Delito de Genocidio; la Convencin Internacional sobre la
Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial; la Convencin sobre la
Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer; la Convencin
contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; la
Convencin sobre los Derechos del Nio; en las condiciones de su vigencia, tienen
jerarqua constitucional, no derogan artculo alguno de la primera parte de esta
Constitucin y deben entenderse complementarios de los derechos y garantas por
ella reconocidos. Slo podrn ser denunciados, en su caso, por el Poder Ejecutivo
nacional, previa aprobacin de las dos terceras partes de la totalidad de los
miembros de cada Cmara. Los dems tratados y convenciones sobre derechos

humanos, luego de ser aprobados por el Congreso, requerirn del voto de las dos
terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara para gozar de la
jerarqua constitucional.
1er Nivel Jerrquico: La Constitucin Nacional y los 12 Instrumentos
Internacionales con Jerarqua Constitucional. Bloque de Constitucionalidad Federal
2do Nivel Jerrquico: Tratados Internacional y Concordato sin jerarqua
constitucional, Art. 27, y de acuerdo al Art. 75, inciso 22 se encuentra por encima de las
Leyes de la Nacin.
3er Nivel Jerrquico: Leyes Nacionales.- Son las leyes federales dictadas por el
Congreso para que rijan en todo el territorio de la Nacin.
(FALLO EKMEDJIN C/ SOFOVICH)
CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD
A travs de estas tcnicas se logra que si algunas normas o actos contradicen a la
Constitucin se la declara inconstitucional, y por lo tanto no tendr aplicacin ni
producir efectos. Surge la necesidad de la creacin de un mecanismo de carcter
procesal para controlar la validez constitucional de las normas y actos inferiores a la CN.
De otra manera, si no existiera control, la supremaca constitucional sera una mera
afirmacin terica pero sin consecuencias prcticas. El control de constitucionalidad es
un procedimiento mediante el cual se le da efectividad a la supremaca de la Constitucin,
cuando sta es infringida por normas o actos provenientes del Estado o de las
particularidades. El control de constitucionalidad de las leyes y de los actos del Poder
Ejecutivo es una de las funciones ms importantes del estado de derecho. (Ej.: ley de
medios) Este control ejercido por un rgano poltico (ej.: el Congreso), en otros pases es
ejercido por un rgano judicial.

Sistema Poltico

Sistema Judicial

Sistema Poltico: La funcin de asegurar la Supremaca Constitucional est a cargo de

un rgano de naturaleza poltica; ya sea que se trate de un rgano poltico ordinario (ej.: el
Congreso) o de un rgano poltico extraordinario
Antecedentes: Constitucin Francesa de 1852, todas las leyes deban ser revisadas por
el Senado antes de su promulgacin.
Fundamentos: Quienes idearon el sistema poltico sostenan que el Parlamento, cuando
dictaba las leyes, estaba representando la voluntad popular, para controlar la
constitucionalidad de estas leyes debe designarse a un rgano poltico. Estaba mal visto
que un juez, que nunca es elegido por el pueblo, declara la inconstitucionalidad de una
ley.
Actualidad: (Constitucin Francesa de 1958)

El control de constitucionalidad es ejercido por un rgano poltico

extraordinario.

Controla la constitucionalidad de las leyes antes de que sean sancionadas.

Si considera que una ley es inconstitucional impide se sancin y su entrada

en vigencia.

Sus decisiones son definitivas e inapelables.

Los participantes no pueden acudir a este rgano para pedir la

inconstitucionalidad de una norma.

Sin embargo, la mayora de los pases se aportaron del sistema poltico de control y
adoptaron el sistema judicial, ya que este sistema es considerado ms eficaz para
proteger la supremaca de la Constitucin.
Sistema Judicial: La funcin de velar por la supremaca de la Constitucin le
corresponde a un rgano judicial. El antecedente ms emblemtico de este tipo de control
es el caso Mrbury vs Madison del ao 1803.
Clasificacin.

Segn que rgano judicial ejerce el control.

Concentrado: Cuando se le da un rgano judicial nico y especifico la tarea

exclusiva de ejercer el control de constitucionalidad.

Difuso: Cuando todos los rganos judiciales tienen la posibilidad de ejercer

el control

Segn las vas procesales necesarias

La va directa: El proceso tiene como nico objetivo juzgar la

constitucionalidad de una norma, sin que sea necesaria su aplicabilidad a
un caso concreto.

La va incidental: es necesario que el juez se pronuncie acerca de la

constitucionalidad de la norma para llegar a la solucin de un caso
concreto.

Segn los efectos que produzca la declaracin de inconstitucionalidad:

Efecto amplio: Produce la anulacin o derogacin de la norma de cuestin.

Efecto limitado: La norma no queda derogada, ya que slo deja de

aplicarse en ese caso concreto, quedando vigente para todos los dems.

En nuestro pas, en cuanto al rgano que lo ejerce, el sistema es judicial y difuso.

Todos los jueces tienen el deber de defender la supremaca de la Constitucin. La forma
de acceder al control de constitucionalidad es la va incidental. Los jueces slo podrn
juzgar la constitucionalidad de las normas cuando esto sea necesario para resolver un
caso concreto. La declaracin de inconstitucionalidad produce efectos Interpartes.

Materias controlables.

Las constituciones provinciales.

Las leyes.

Los tratados internacionales sin jerarqua constitucional.

Los decretos, reglamentos y actos administrativos.

Las sentencias.

La actividad de los particulares.

Cuestiones polticas no justiciables son ciertas decisiones polticas del gobierno que
no pueden ser juzgados por ningn rgano jurdico; y tampoco pueden ser declaradas
inconstitucionales.
Requisitos del Control de Constitucionalidad.- En Argentina, el control siempre se
ejerce dentro un proceso judicial. El juez no puede ejercer el control constitucionalidad de
oficio; lo debe hacer a pedido de la parte interesada. El control de constitucionalidad slo
podr pedirlo aquel que tenga un inters legtimo en que la norma no se aplique. En
algunas provincias el sistema de control de constitucionalidad es diferente: adems de la
va incidental se utiliza tambin la va directa (se pide directamente la inconstitucionalidad
de la norma ante el Superior Tribunal Provincial). En ciertas provincias, la declaracin de
inconstitucionalidad por medio del Superior Tribunal Provincial produce la derogacin de
la norma.
Recurso extraordinario: (GARANTA) Si bien es cierto que el control de la
constitucionalidad lo ejercen todos los jueces, la ltima palabra la tiene la Corte Suprema,
porque en los casos en que se discute la constitucionalidad de una norma o de un acto,
se puede llegar a la Corte Suprema por medio del Recurso extraordinario.
La consolidacin posterior de ese rol de la Corte Suprema de Justicia la convierte en
guardin de la supralegalidad. Por medio del ejercicio interno del control de
constitucionalidad de las leyes. En sentido lato, el recurso extraordinario es toda peticin
de revisin de un acto que no sigue los carriles normales u ordinarios previstos por las
normas correspondientes. En sentido estricto, es el procedimiento para obtener un
pronunciamiento de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin cuando est en pugna el
derecho federal o el control de constitucionalidad de una norma o acto en su esfera
constitucionalidad.
Este procedimiento ha sido fijado por el Art. 14, ley nacional 48 que fija los requisitos
bsicos para su admisin
-Art. 14-: Una vez radicado un juicio ante los tribunales de provincia, ser sentenciado y
fenecido en la jurisdiccin provincial, y slo podr apelarse a la Corte Suprema de las
sentencias definitivas pronunciadas por los tribunales superiores de la provincia en los
casos siguientes:

Cuando en el pleito se haya puesto en cuestin la validez de un tratado, de una ley

del Congreso, o de una autoridad ejercida en nombre de la Nacin, y la decisin
haya sido contra su validez;

Cuando la validez de una ley, decreto de autoridad de provincia se haya puesto en

cuestin bajo la pretensin de ser repugnante a la Constitucin Nacional, a los
tratados o leyes del Congreso, y la decisin haya sido a favor de la validez de la
ley o autoridad de provincia.

Cuando la inteligencia de alguna clusula de la Constitucin, o de un tratado o ley

del Congreso, o una comisin ejercida en nombre de la autoridad nacional haya
sido cuestionada y la decisin sea contra la validez del ttulo, derecho, privilegio o
exencin que se funda en dicha clusula y sea materia de litigio.

De la lectura del artculo, surgen los ms importantes requisitos del recurso extraordinario
y han sido clasificados de diferente forma por la doctrina.
De fondo: Tpico y exclusivo del recurso extraordinario es la existencia y la subsistencia
al momento en que la corte dicte sentencia de un caso federal o corte. La existencia de
una cuestin federal en la causa implcita que para resolverla es necesario interpretar el
significado de una norma federal o confrontar una norma constitucional con otra de rango
inferior.
-Art. 109-: En ningn caso el presidente de la Nacin puede ejercer funciones judiciales,
arrogarse el conocimiento de causas pendientes o restablecer las fenecidas.
Sistema judicial concentrado: (Constitucin de Austria en 1920) Hans Kelsen. Se crea
una corte constitucional, un rgano jurisdiccional especfico que tendra la naturaleza de
un tribunal aunque por su composicin no es integrante del Poder Judicial. Con la funcin
exclusiva de asumir el control constitucional de las leyes. (En igual sintona: La
Constitucin Italiana 1948, la Ley Fundamental de Alemania en 1949, la Constitucin del
Reino de Espaa en 1978)
Crean una corte o tribunal constitucional como rgano con competencia exclusiva para
ejercer el control de constitucionalidad. En nuestro pas, la Corte Suprema de Justicia,
adopt el sistema norteamericano de control Judicial Difuso. No obstante, hubo algunas
vacilaciones que son derivadas, entre otras cosas, de la influencia del derecho continental
europeo ha tenido en la formacin del derecho y la jurisprudencia argentina (Est en
muchos fallos de la primera poca de la Corte Suprema, 1863). El poder efectivo de veto
de la Corte Suprema de Justicia se ha ido extendiendo con algn altibajo con el correr del
tiempo. As en un principio, el examen de constitucionalidad se limitaba a la comparacin
exegtica entre las normas en entredicho. Posteriormente se fue ampliando, no
detenindose en la letra de la norma, sino que se incorpor su finalidad las probabilidades
de aplicacin en mira del bien comn y declarando la invalidez aun cuando esta no
surgiera de una mera confrontacin gramatical en los hechos.
Nuestra Corte Suprema de Justicia ha sostenido que el verdadero control de
constitucionalidad les corresponde en forma exclusiva a los magistrados del Poder
Judicial y tambin del Poder Judicial de las Provincias cada una en el mbito de su
competencia sin distincin de grado o jerarqua. Esta dispersin de la competencia de
controlar la constitucionalidad de las normas y actos que son inferiores no implica que

haya criterios en cada tema. La Corte Suprema de Justicia ha expresado en muchos fallos
que con relacin a la CN no existe accin declarativa de inconstitucionalidad sino que el
control se ejerce solo por via incidental, de acuerdo al artculo 2 de la ley 27. Esta
situacin no responde a la realidad ya que en ocasiones, el mximo tribunal de Justicia ha
juzgado la constitucionalidad de las leyes y normas por la accin de amparo interpuesta
para este fin.
-Art. 43Con relacin a los efectos que produce el acto invalidante de la norma constitucional
puede clasificarse en:

Erga omnes: Cuando todos sus efectos se extienden a los casos

que pudiera poderse aplicado la norma constitucional (equivale a
una nulificacion de la norma)

Interpartes: Cuando se limita a prescindir de la aplicacin de la

norma inconstitucional solo en la causa que ha sido dictada, dejado
subsistentes los efectos de la norma que se podra aplicar en otros
casos.

Por regla general, las sentencias dictadas en accin directa de inconstitucionalidad y las
decisiones de los rganos polticos ejercen el control, tienen efecto erga omnes. Las
dictadas en procesos que se ejercen por via de excepcin tienen efecto interparte
EL ESTADO ARGENTINO EN LA CONTISTUCIN
-Art. 35-: Las denominaciones adoptadas sucesivamente desde 1810 hasta el presente,
a saber: Provincias Unidas del Ro de la Plata: Repblica Argentina, Confederacin
Argentina, sern en adelante nombres oficiales indistintamente para la designacin del
Gobierno y territorio de las provincias, emplendose las palabras Nacin Argentina en la
formacin y sancin de las leyes.
Sin embargo, para la formacin y sancin de las leyes es obligatorio utilizar el trmino
Nacin Argentina. El Estado es un grupo de individuos establecidos sobre un territorio
determinado y sujeto a la autoridad de un mismo gobierno.
El Estado de Derecho es aquel Estado donde existe un ordenamiento jurdico justo y
vigente, y donde las transgresiones a dicho ordenamiento son sancionadas.
La autonoma es el atributo de cada Estado a dictar su constitucin, designar y adaptar
sus autoridades, dictar leyes internas, etc. Es importante destacar las diferencias entre el
federalismo y el rgimen poltico que estuvo en pugna en las luchas internas de nuestro
pas. En el rgimen unitario todas las funciones del Estado se llevan a cabo mediante
organismos dependientes de un poder central cuya competencia se extiende en todo el
territorio del pas. Existe una pluralidad de soberanas, en el federal existe la delegacin
de soberana bajo una soberana comn (autonoma). Es el espritu de lo establecido en
el art. 121 ex 124 CN y 75 inc. 2
-Art. 121-: Las provincias conservan todo el poder no delegado por esta Constitucin al
Gobierno federal, y el que expresamente se hayan reservado por pactos especiales al
tiempo de su incorporacin.

-Art. 75 inc. 2-: Imponer contribuciones indirectas como facultad concurrente con las
provincias. Imponer contribuciones directas, por tiempo determinado, proporcionalmente
iguales en todo el territorio de la Nacin, siempre que la defensa, seguridad comn y bien
general del Estado lo exijan. Las contribuciones previstas en este inciso, con excepcin
de la parte o el total de las que tengan asignacin especfica, son coparticipables. Una ley
convenio, sobre la base de acuerdos entre la Nacin y las provincias, instituir regmenes
de coparticipacin de estas contribuciones, garantizando la automaticidad en la remisin
de los fondos. La distribucin entre la Nacin, las provincias y la ciudad de Buenos Aires y
entre stas, se efectuar en relacin directa a las competencias, servicios y funciones de
cada una de ellas contemplando criterios objetivos de reparto; ser equitativa, solidaria y
dar prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo, calidad de vida e igualdad
de oportunidades en todo el territorio nacional. La ley convenio tendr como Cmara de
origen el Senado y deber ser sancionada con la mayora absoluta de la totalidad de los
miembros de cada Cmara, no podr ser modificada unilateralmente ni reglamentada y
ser aprobada por las provincias. No habr transferencia de competencias, servicios o
funciones sin la respectiva reasignacin de recursos, aprobada por la ley del Congreso
cuando correspondiere y por la provincia interesada o la ciudad de Buenos Aires en su
caso. Un organismo fiscal federal tendr a su cargo el control y fiscalizacin de la
ejecucin de lo establecido en este inciso, segn lo determine la ley, la que deber
asegurar la representacin de todas las provincias y la ciudad de Buenos Aires en su
composicin.
Requisitos:

Debe tener un ordenamiento jurdico.

Justo.

Tener vigencia en la vida real.

Aquellos que transgredan dichas normas deben ser sancionadas.

La mayora de los autores sostiene que Argentina es un Estado de derecho, otros, afirman
que se trata de un Estado de Derecho relativo ya que:

Algunas normas constitucionales no tienen vigencia

Las transgresiones de la Constitucin, muy pocas veces son castigadas.

Elemento del Estado.

a) Poblacin.
b) Territorio.
c) Poder.
Poblacin: Aquel conjunto de hombres que, en su convivencia forman grupos, y se
relacionan en interacciones y procesos sociales. Las personas que conforman la
poblacin de nuestro Estado se llaman habitantes. Argentinos y Extranjeros.
Territorio: El territorio es el espacio geogrfico en el que un Estado ejerce soberana y
donde se asienta su poblacin. Abarca:

El suelo. (Constituye el territorio firme del estado encerrado dentro de sus lmites o
fronteras)

El subsuelo.

El espacio areo. (Estratsfera)

Un espacio martimo. (200 millas marinas, el mar territorial es la extensin de la

soberana de un estado a una franja de mar adyacente a sus costas)

1) Territorio Argentino: es todo el territorio del Estado.

2) Territorio Federal: conformado por la Capital Federal y todo el mar territorial que no
corresponde a las provincias.
3) Territorio Provincial: conformado por el suelo y subsuelo de cada una de las provincias,
su espacio areo y la franja costera martima hasta las 3 millas.
Poder: El poder es la capacidad, competencia o energa de que el Estado dispone para
cumplir su fin, es la potestad que tiene el Estado para regir la convivencia de quienes
residen en su territorio.
Soberana: Es el derecho de mandar y ser obedecido. Este concepto tambin existe en la
democracia, en este caso el soberano es el pueblo y delega en el Estado el ejercicio de la
Soberana. El estado, a travs de los rganos creados puede sancionar leyes y hacerla
cumplir por todos sus habitantes. Profundizando el concepto, es el atributo que tiene un
estado de ser independiente, a tomar decisiones por s mismo sin que persona o gobierno
intervenga.
Autoridad: Es la capacidad que tiene el Estado de dictar sus propias normas jurdicas,
procurar el autoabastecimiento a travs de ingresos para el cumplimiento de fines
especficos de un estado.
El estado es una forma de organizacin soberana y coercitiva formada por un conjunto de
instituciones que tienen el poder de gobernar la vida nacional de un territorio.
Sujeto del Poder
a) Detentadores del Poder: Son aquellos que ejercen el poder
b) Destinatarios del Poder: Son aquellos sobre los cuales se ejerce el poder
Gobierno: El gobierno es el conjunto de rganos que ejercen el poder del Estado a
travs de sus diversas funciones. El gobierno representa al Estado, por eso es que las
actividades desarrolladas por los rganos gobernativos son atribuidas al Estado como
persona jurdica. Ser quien ejerza las actividades estatales siendo la poltica la principal
actividad estatal. Su misin es crear un sistema que le garantice a largo plazo a quienes
viven en el Estado una buena calidad de vida.
Divisin de poderes: Para que haya una efectiva vigencia de los derechos, el gobierno
debe estar a cargo de tres rganos: Ejecutivo (administra al estado y la ejecucin de las
leyes), Legislativo(es el que dicta las leyes). Judicial (es el que aplica las leyes y las hace
regir). Es una separacin orgnica y funcional. Existe un mecanismo de frenos y

contrapesos que es una forma que tienen los poderes para que no se extralimiten en sus
funciones, es un mecanismo armnico de controles recprocos que crea una
interdependencia y armona de poderes. Para que se equilibren los poderes y hay una
mejor administracin de cada uno.
Legitimidad DE ORIGEN Y DE EJERCICIO
Legitimidad de origen: se refiere al modo de acceder al poder. Un gobierno tendr
legitimidad de origen cuando haya accedido al poder mediante las vas o procedimientos
establecidos por la Constitucin.
- Con legitimidad de origen Gobierno de Iure
- Sin legitimidad de origen Gobierno de Facto
Legitimidad de ejercicio: se refiere al modo de ejercer el poder. Un gobierno tendr
legitimidad de ejercicio cuando sus decisiones estn destinadas a lograr al bien comn.
La soberana es una caracterstica del poder, que lleva a aquel que lo ejerce a hacerlo en
forma suprema e independiente. El estado, cuando ejerce el poder, lo hace en forma
independiente, sin reconocer otro orden superior.
Diferencia entre Estado y Nacin, el Estado est conformado por 4 elementos, la
Nacin es slo una comunidad de hombres que comparten creencias, cultura, un idioma,
etc. Puede existir una nacin sin un Estado como por ejemplo los gitanos, pero nunca un
estado sin una nacin ya que el estado requiere un territorio con sus respectivos
habitantes para imponer su soberana.
Diferencia entre Estado y Gobierno el gobierno es slo uno de los elementos que
compone al Estad.
EL GOBIERNO REPRESENTATIVO, REPUBLICANO Y FEDERAL
-Art 1-: La Nacin Argentina adopta para su gobierno la forma representativa republicana
federal, segn la establece la presente constitucin.
FORMA REPRESENTATIVA
Implica que el pueblo se gobierna a s mismo, pero a travs de sus representantes.

Democracia Directa: El pueblo sin representante dicta sus propias leyes y

ejerce por s mismo las funciones del Estado.

Democracia Indirecta: El pueblo, elige a ciertas personas para que lo

represente

-Art. 22-: El pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus representantes y
autoridades creadas por esta Constitucin. Toda fuerza armada o reunin de personas
que se atribuya los derechos del pueblo y peticione a nombre de ste, comete delito de
sedicin.

Formas Semidirectas de Democracia: La Reforma Constitucional de 1994 intent

ampliar un poco ms la participacin del pueblo en la vida poltica. Es la iniciativa
popular y la consulta popular.
FORMA REPUBLICANA
Caractersticas.

Soberana del pueblo, a travs del sufragio. De esta forma, el pueblo expresa su
voluntad y constituye su gobierno.

Igualdad ante la ley.

Eleccin popular de los gobernantes.

Periodicidad en el ejercicio del poder.

Responsabilidad de los gobernantes

Publicidad de los actos del gobierno

Divisin de poderes, de esta forma se evita concentracin de poder en un solo

rgano.
FORMA FEDERAL

Est compuesto por entidades autnomas, denominadas provincias, unidades

autnomas e independientes una de otra.
Atribuciones de las provincias

Dicta su propia Constitucin

Organizan sus 3 Poderes (Poderes Ejecutivos, Legislativo y Judicial)

Recaudan sus impuestos

Efectan sus propias inversiones

Promueven la educacin y la salud pblica de sus habitantes, etc.

Forma de Estado: Es el modo de ejercer el poder en un Estado. Responde a la pregunta

Cmo se manda?
La Forma de Gobierno es la manera de organizar uno de los elementos del Estado: el
gobierno. Responde a la pregunta, Quin manda?
FEDERALISMO: La CN, a travs del artculo 1 escogi la Forma Federal de Estado, esto
significa que en nuestro pas, el poder est distribuido territorialmente en rganos
regionales denominados provincias cada una de estas provincias conserva su
autonoma, pero la soberana sobre todo el territorio nacional le corresponde al gobierno
central
Caractersticas

Un gobierno central que ejerce su poder en todo el territorio nacional y se ocupa

de los asuntos que le interesan a toda la nacin

Gobiernos provinciales que ejercen su poder sobre el territorio correspondiente a

sus respectivas provincias y se ocupan de los asuntos de inters local

Se diferencia del Estado Unitario debido a que en este sistema no existen entidades
polticas que integren al Estado, ya que con todas las atribuciones gubernamentales estn
delegadas en un gobierno central y nico. Pueden existir departamentos, pero solo se
trata de divisiones administrativas de estado.
Entre las primeras manifestaciones de Federalismo podemos mencionar el Pacto de
Pilar, el Tratado del Cuadriltero, el Pacto Federal y el Acuerdo de San Nicols. Esta
voluntad de las provincias para asociarse en la integracin de un Estado federal se
materializa en 1853 con la sancin de la Constitucin Nacional
La intervencin federal: Es un acto a travs del cual, el gobierno federal protege la
integridad, la autonoma y la subsistencia de las provincias ante situaciones anormales
que ellas no pueden resolver por s mismas.
-Art. 6-: El Gobierno federal interviene en el territorio de las provincias para garantir la
forma republicana de gobierno, o repeler invasiones exteriores, y a requisicin de sus
autoridades constituidas para sostenerlas o restablecerlas, si hubiesen sido depuestas por
la sedicin, o por invasin de otra provincia.
El gobierno federal ser el encargado de ayudar a las provincias cuando se susciten
conflictos enviando a una persona para que reemplace o reorganice a alguno de los
poderes provinciales. El gobierno podr intervenir en el territorio de una provincia para:

Garantizar la forma republicana (Art.5)

Repeler invasiones exteriores

Sostener o restablecer a las autoridades en caso de sedicin o invasin

Puede requerir la intervencin el poder ejecutivo, legislativo, judicial o una

convencin reformadora
DECLARACIONES, DERECHOS Y GARANTAS
Se encuentran contenidas en la primera parte de la CN y las normas que se refieren a
ellas forman dos captulos. Es importante distribuir el alcance de dicho trmino. Las
declaraciones son manifestaciones de los principios polticos de mayor importancia para
el bienestar social que se constituyen para el fin del estado
-Art.1-: La Nacin Argentina adopta para su gobierno la forma representativa republicana
federal, segn la establece la presente Constitucin
-Art.3-: Las autoridades que ejercen el Gobierno federal, residen en la ciudad que se
declare Capital de la Repblica por una ley especial del Congreso, previa cesin hecha
por una o ms legislaturas provinciales, del territorio que haya de federalizarse.

-Art.4-: El Gobierno federal provee a los gastos de la Nacin con los fondos del Tesoro
nacional formado del producto de derechos de importacin y exportacin, del de la venta
o locacin de tierras de propiedad nacional, de la renta de Correos, de las dems
contribuciones que equitativa y proporcionalmente a la poblacin imponga el Congreso
General, y de los emprstitos y operaciones de crdito que decrete el mismo Congreso
para urgencias de la Nacin, o para empresas de utilidad nacional.
-Art.5-: Cada provincia dictar para s una Constitucin bajo el sistema representativo
republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y garantas de la Constitucin
Nacional; y que asegure su administracin de justicia, su rgimen municipal, y la
educacin primaria. Bajo de estas condiciones el Gobierno federal, garante a cada
provincia el goce y ejercicio de sus instituciones.
-Art.6-: El Gobierno federal interviene en el territorio de las provincias para garantir la
forma republicana de gobierno, o repeler invasiones exteriores, y a requisicin de sus
autoridades constituidas para sostenerlas o restablecerlas, si hubiesen sido depuestas por
la sedicin, o por invasin de otra provincia.
-Art.22-: El pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus representantes y
autoridades creadas por esta Constitucin. Toda fuerza armada o reunin de personas
que se atribuya los derechos del pueblo y peticione a nombre de ste, comete delito de
sedicin.
-Art.30-: La Constitucin puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes. La
necesidad de reforma debe ser declarada por el Congreso con el voto de dos terceras
partes, al menos, de sus miembros; pero no se efectuar sino por una Convencin
convocada al efecto.
-Art.31-: Esta Constitucin, las leyes de la Nacin que en su consecuencia se dicten por
el Congreso y los tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la Nacin;
y las autoridades de cada provincia estn obligadas a conformarse a ellas, no obstante
cualquiera disposicin en contrario que contengan las leyes o constituciones provinciales,
salvo para la provincia de Buenos Aires, los tratados ratificados despus del Pacto de 11
de noviembre de 1859.
Los derechos son facultades reconocidas a las personas individualmente o como
componente de la poblacin

Derechos civiles expresos (art. 14, 20, 75 inc. 22) y Derechos civiles implcitos
(art. 33): Son aquellos que gozan todos los habitantes por la condicin de persona
humana

Derechos sociales (art. 14 bis y 75 inc. 22): Son aquellos que adquiere el ser
humano en su relacin de trabajo

Derechos polticos (art 37 y 75 inc. 22): Se relacionan con la calidad de

ciudadano de todo individuo como partcipe de la vida poltica de su pas mediante
el voto

Obligaciones que surgen de los derechos: todo derecho presenta un sujeto activo
(titular del derecho) y un sujeto pasivo (quien lo respeta), la obligacin del segundo puede
ser de omisin o de dar o hacer.
Los intereses difusos: son una serie de derechos pertenecientes a grupos de personas.
La reforma de 1994 le otorg proteccin a este tipo de derechos a travs de la accin de
amparo prevista en el 2 prrafo del art. 43
Podrn interponer esta accin contra cualquier forma de discriminacin y en lo relativo a
los derechos que protegen al ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor, as
como a los derechos de incidencia colectiva en general, el afectado, el defensor del
pueblo y las asociaciones que propendan a esos fines, registradas conforme a la ley, la
que determinar los requisitos y formas de su organizacin.
Cuando se afecte un derecho de incidencia colectiva, los legitimados para promover la
accin de amparo sern el afectado, el defensor del pueblo o las asociaciones protectoras
del derecho afectado. La accin de amparo est destinada a que el juez declare la
inconstitucionalidad de la norma en la que se funda el acto lesivo
Los derechos y garantas en el derecho pblico provincial: Las constituciones
provinciales suelen tener una mayor cantidad de derechos y garantas que los que
enumera la constitucin. Estn autorizadas para hacerlo siempre y cuando los derechos y
garantas enumerados se encuentren en conformidad con la constitucin nacional y no la
contradigan.
Restriccin y reglamentacin de los derechos: Los derechos reconocidos por la
Constitucin no son absolutos, sino relativos. Pueden ser limitados y restringidos a travs
de su reglamentacin. El artculo 14 dice que los derechos deben ejercerse conforme a
las leyes que reglamenten su ejercicio. La reglamentacin consiste en que una ley
establezca las reglas y condiciones para que ese derecho pueda ser ejercido.
Condiciones para la reglamentacin de los derechos:

Competencia exclusiva del Poder Legislativo: La funcin de dictar leyes

reglamentarias corresponde pura y exclusivamente al congreso y a las legislaturas
provinciales. En realidad, el estado no cumple con esto, ya que muchas veces esta
funcin fue desempeada por el poder ejecutivo a travs de decretos.

Razonabilidad: la reglamentacin de un derecho no puede alterar su esencia.

(art. 28)

Bienestar General: La restriccin de un derecho siempre debe tener como

objetivo favorecer a la Soc.

PRINCIPIO DE LEGALIDAD: La segunda parte del artculo 19 (ningn habitante de la

Nacin ser obligado a hacer los que no manda la ley, ni privado de lo que ella no
prohbe) significa que solamente las leyes podrn establecer cules son las conductas
debidas y cuales las prohibidas. Todas las decisiones que se tomen los gobernantes
debern surgir de lo que dispongan las leyes y ajustarse a ellas. Este principio tiene como
objetivo: Otorgarle seguridad individual a las personas, es decir, que los individuos,
antes de actuar, ya tienen en claro cules son las conductas que deben realizar y cules
no. De esta forma se evita que las personas se vean afectadas por decisiones

intempestivas por parte de los gobernantes, que no se basan en ninguna norma.

Otorgarle una esfera de libertad a las personas, del principio de legalidad se
desprende otro principio: Todo lo que no est prohibido est permitido. Esto les otorga a
los individuos un estado normal de libertad, en el que sern libres para realizar todas
aquellas conductas que no estn prohibidas por la ley.
PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD: (Art. 28): Los principios, garantas y derechos
reconocidos en los anteriores artculos, no podrn ser alterados por las leyes que
reglamenten su ejercicio. Este principio consiste en prohibir que esas leyes
reglamentarias alteren la esencia del derecho que reglamentan. Tambin es aplicable a
otros actos, por eso decimos que ningn acto del estado puede ser arbitrario o injusto, ya
que dejara de ser razonable. Cuando un acto del Estado es arbitrario, est violando el
principio y dicho acto pasar a ser inconstitucional y podr ser dejado sin efecto por los
jueces.

Las garantas comprenden aquellas protecciones establecidas en la CN con el objeto de

hacer efectiva la vigencia de los derechos otorgados.
-Art. 18-: Ningn habitante de la Nacin puede ser penado sin juicio previo fundado en ley
anterior al hecho del proceso, ni juzgado por comisiones especiales, o sacado de los
jueces designados por la ley antes del hecho de la causa. Nadie puede ser obligado a
declarar contra s mismo; ni arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad
competente. Es inviolable la defensa en juicio de la persona y de los derechos. El
domicilio es inviolable, como tambin la correspondencia epistolar y los papeles privados;
y una ley determinar en qu casos y con qu justificativos podr procederse a su
allanamiento y ocupacin. Quedan abolidos para siempre la pena de muerte por causas
polticas, toda especie de tormento y los azotes. Las crceles de la Nacin sern sanas y
limpias, para seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ellas, y toda
Constitucin de la Nacin Argentina y Tratados 3 medida que a pretexto de precaucin
conduzca a mortificarlos ms all de lo que aqulla exija, har responsable al juez que la
autorice.
-Art. 43-: (Accin de amparo, Habeas data, Habeas corpus)
LIBERTAD E IGUALDAD
Libertad: (es la facultad que tiene todo hombre de desenvolverse, ejercitando sus
derechos de un modo consciente y autnomo, dentro y bajo de la garanta de la ley). La
libertad es un presupuesto para el ejercicio de cualquier derecho, ya que sin libertad no
podra ejercerse ninguno de ellos. Las personas gozan de cierta libertad y esa libertad se
materializa y se hace efectiva a travs del reconocimiento de sus derechos en el
ordenamiento jurdico. El hombre para poder vivir en sociedad debe limitar su libertad
natural originaria o absoluta ajustndolo a una libertad sujeta al cumplimiento de normas
de conducta. (Libertad jurdica o relativa). Le otorga al hombre la posibilidad de desarrollar
actividades que produzcan efectos jurdicamente reconocidos, y le otorga al hombre la

posibilidad de realizar actividades inofensivas (Todas aquellas acciones privadas de los

hombres que no ofendan al orden pblico, a la moral pblica ni perjudiquen a un tercero)
sin que estas sufran interferencias, coacciones o sanciones por parte del Estado.
El derecho a la libertad se encuentra protegido a travs de:

La Constitucin Nacional:

El prembulo establece que uno de los objetivos del Estado es asegurar

los beneficios de la libertad

El art. 15 prohbe la esclavitud

El art. 19 con la posibilidad de realizar actividad de realizar actividades

inofensivas

El Pacto San Jos de Costa Rica (art. 5, 6 y 7)

El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticas (art. 8, 9 y 10)

Libertad poltica: Es la facultad del ciudadano de intervenir en la creacin del

orden jurdico y eleccin de su gobierno o formar parte

Libertad civil: Es el conjunto de derechos que le son acordados al hombre por la

ley (art. 14, 15, 75)

Libertad fsica: La libertad corporal o fsica es el derecho a no ser arrestado sin

causa justa y sin forma legal. El art. 18 establece que nadie puede ser arrestado
sino en virtud de orden escrita de autoridad competente, es por eso que la libertad
fsica es un derecho del que solo pueden gozar aquellos que no fueron privados
legtimamente de su libertad. La garanta establecida para proteger la libertad
fsica es el Hbeas corpus. Tambin est protegida por el artculo 14, 15, Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos y la Convencin sobre la Eliminacin
de todas las formas de discriminacin contra la Mujer

Libertad de intimidad: Es la facultad que tienen las personas de disponer de una

esfera o espacio privado sin que el Estado o los particulares se entrometan en l,
se protege un espacio de autonoma individual integrado por sentimientos,
creencias religiosas, familia, etc. El fundamento legal de la libertad de la intimidad
se encuentra en la primera parte del art. 19: Las acciones privadas de los
hombres que de ningn modo ofendan al orden y a la moral pblica, ni perjudiquen
a un tercero, estn slo reservadas a Dios, y exentas de la autoridad de los
magistrados., por lo tanto, hay dos tipos de acciones que no pueden ser
infringidas por el Estado ni por los particulares: Las acciones privadas internas y
las acciones privadas externas (trascienden al exterior pero no afectan al orden
ni a la moral pblica.

FALLOS ESTUPEFACIENTES: Existen numerosos fallos de la Corte Suprema en los

cuales se discute si la tenencia y consumo de drogas afectan al orden y mora)
pblicas. El 25/08/2009 la Corte Suprema de Justicia resolvi por unanimidad de
todos sus integrantes declarar la inconstitucionalidad del segundo prrafo del

artculo 14 de la Ley de Estupefacientes (Ley n 23.737) que reprime la tenencia

de estupefacientes para consumo personal con pena de prisin (de un mes a
dos aos), esta pena puede ser restituida por medidas educativas. Segn la
Corte, la inconstitucionalidad del artculo es aplicable a los casos de tenencia de
estupefacientes para consumo personal que no afecten a terceros. Los fallos ms
conocidos son los siguientes:
1) Fallo Colavini (1978): (Gobierno de facto, Jorge Rafael Videla) la Corte resuelve
a favor de la penalizacin de la tenencia de estupefacientes.
2) Bazterrica (1985): la Corte resuelve en contra de la penalizacin. La ley 20771 de
estupefacientes, penalizaba en su art, b la tenencia de drogas aunque estuviesen
destinadas al consumo personal. Bazterrica fue condenado a la pena de 1 ao de
prisin en suspenso y $200 de mulla, como autor del delito de tenencia de
estupefacientes. La Cmara confirm la condena. Contra tal sentencia, el interesado
interpuso recurso extraordinario impugnando la constitucionalidad de la mencionada
disposicin, por resultar a su criterio, violatoria del derecho a la privacidad (ART. 19
CN). La Corte Suprema revoc la sentencia apelada y declar la inconstitucionalidad
del art. 6 de la ley 20771: no debe penalizarse el consumo de drogas por constituir
una accin privada exenta de la autoridad de los jueces.

El art. 19 CN' ampara conductas desarrolladas dentro de la esfera privada

(acciones realizadas en la intimidad y actos realizados en pblico que no
perjudiquen a terceros).

No est probado que penalizar la tenencia evite peligros concretos para el orden
pblico.

El Estado no debe imponer ideales de vida, metindose en las acciones privadas

de los hombres, sino darles libertad para que ellos elijan.

El consumo de drogas es generalmente consecuencia de presiones ejercidas por

el traficante quien con su actuar perjudica a terceros. Su conduela excede el
mbito de privacidad protegido por el art, 19.

3) Capalbo (1986): la Corte resuelve en contra de la penalizacin otra vez.

4) Montalvo (1990): la Corte vuelve a su criterio anterior: resuelve a favor de la
penalizacin, Montalvo fue condenado a la pena de 1 ao de prisin y al pago de una
multa como autor del delito de tenencia de drogas (ley 20.771). Montalvo apela la
sentencia. Mientras tanto se dicta una ley que baja el monto de las penas para el
delito de tenencia. La Cmara por ello reduce la condena. Montalvo interpone de
todas formas recurso extraordinario porque:

al tener la droga para consumo personal no perjudicaba a 3ros.

Se viola el art. 19 CN: las acciones privadas que no perjudiquen a los dems
quedan fuera del mbito de la ley y de la justicia.

esta ley ya fue declarada inconstitucional en los casos "Bazterrica" y "Capalbo".

La Corte rechaza los argumentos de Montalvo y dice que la ley es constitucional:

el drogadicto exterioriza sus actos en conductas nocivas para la moralidad y

salubridad pblica por eso penar el consumo no viola el art. 19 que slo se
refiere a las acciones privadas que "de ningn modo" afecten a terceros.

en los casos "Bazterrica" y "Capalbo" la Corte dio una postura que hizo
aumentar el consumo. Por eso la Corte deja de lado estos antecedentes y
penaliza la tenencia sin afectar ninguna garanta constitucional.

El consumo de estupefacientes excede el mbito de privacidad (art. 19 CN)

porque pone en riesgo la seguridad y moralidad pblica.

El Estado al reprimir dicha conducta no afecta ninguna garanta constitucional.

Se hace una distincin entre tica privada (aquella reservada a Dios y
protegida por el art. 19) y tica pblica (en donde estn en juego los intereses
de 3ros.). Esfera privada: no es aquella integrada por acciones realizadas en la
intimidad, sino como aquella integrada por acciones que no ofendan a la moral
y orden pblicos ni a 3ros.

5) Arriola (2009): Se resuelve, aunque con lmites, al fallo Bazterrica. La corte hizo
mencin, que el artculo 14, segundo prrafo de la ley 23.737 debe ser invalidado ya que
vulnera o conculca el artculo 19 de la CN en la medida en que invade la esfera de la
libertad personal excluida de la autoridad de los rganos estatales, por esto se declara la
inconstitucionalidad de esa disposicin legal en cuanto incrimina la tenencia de
estupefacientes para uso personal y que no traiga aparejado un peligro concreto o dao
de derechos o bienes de terceros ( Voto de Nolasco ). En el fallo se resolvieron los casos
de 5 personas que fueron sorprendidos saliendo de una vivienda que se estaba
investigando por el comercio. Estos consumidores fueron detenidos a metros de la
vivienda, habindose encontrado tres cigarrillos de marihuana con cantidad de sustancia
de estupefacientes en cada caso. El principal argumento empleado en el fallo es que la
norma que penaliza la tenencia para consumo personal en la medida que avanza sobre el
mbito privado afecta el derecho de la intimidad. Al respecto se seal que la tenencia
para consumo personal no ofrece ningn elemento de juicio para afirmar que los
acusados realizaron algo ms que una accin privada. (Voto de Argibay). En este punto,
los jueces entendieron que el derecho a la intimidad deba primar, pero establecieron
lmites en la proteccin constitucional en la afectacin de esa conducta a terceros. Esto
deja una zona gris sobre ciertas tenencias para consumo como las efectuadas en
espacios pblicos sin personas en las inmediaciones. El Dr. Fayt, quien voto en contra en
el fallo Bazterrica y a favor en el fallo Montalvo, modific su decisin en el Fallo Arriola,
sealando el fracaso de la persecucin penal del consumidor para combatir al narcotrfico
y resalta que la respuesta criminalizadora se advierte ineficaz e inhumana, aplicando esta
idea, la contundencia con la que se ha demostrado la ineficacia de la estrategia que se
fue desarrollando. En especial la persecucin penal de la tenencia para consumo para
combatir el narcotrfico. Voto de Zaffaroni: El procesamiento de usuarios se convierte en
un obstculo para la recuperacin de unos pocos dependiente Juez no hace ms que
estigmatizarlo y reforzar su identificacin mediante el uso txico en claro perjuicio del
avance de cualquier tipo de terapia de desintoxicacin y modificacin de conducta que se
propone el objetivo inverso, esto es la remocin de esa identificacin en procura de su

autoestima sobre la base de otros valores. Finalmente, la Corte yendo ms all de la

solucin del caso penal exhort a los poderes pblicos a asegurar una poltica de Estado
contra el trfico ilcito de estupefacientes y adoptar medidas de salud preventivas con
informacin y educacin disuasiva del consumo, enfocada en los grupos ms vulnerables
(menores) a fin de dar expreso cumplimiento con lo dispuesto por los Tratados de
Derechos Humanos suscriptos por el pas.
A modo de conclusin, algunos celebraron este intento de los jueces de la Corte Argentina
de hacer retroceder la ley penal en relacin a los consumidores de drogas, sin embargo,
habr que prestar atencin al aplicar este criterio por los jueces inferiores, ya que la
afectacin a terceros (limitada) podr ser utilizada por fuerzas de seguridad y jueces
requirentes a cualquier intento de retroceso en materia penal para continuar incriminando
a los consumidores.
Cuestiones comprendidas en la libertad de intimidad:

Libertad de conciencia (fuero ntimo del hombre)

Derecho al silencio (facultad de reservarse opiniones

Secreto profesional

Inviolabilidad del domicilio, correspondencia y papeles privados (art. 18)

Conflictos con la libertad de prensa: Generalmente este conflicto se plantea con

respecto a aquellas personas que tiene una vida pblica Dnde termina el derecho del
informante y empieza la violacin a la privacidad de una persona? Si bien se trata de dos
derechos con gran jerarqua constitucional, la jurisprudencia de nuestro pas hizo
prevalecer con frecuencia el derecho a la intimidad por sobre el derecho a la informacin.
Derecho de Rplica: Es el derecho a contestar en forma pronta y gratuita a cualquier
comentario inexacto o agraviante publicado en un medio masivo de comunicacin. Este
derecho no se encuentra expresamente establecido en nuestra Constitucin, pero s en el
Art. 14 inc. 1 del Pacto de San Jos de Costa Rica.
Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su
perjuicio a travs de medios de difusin legalmente reglamentados y que se dirijan al
pblico en general, tienen derecho a efectuar por el mismo rgano de difusin su
rectificacin o respuesta en las condiciones que establezca la ley.
Su fundamento es evitar la desigualdad que surge en el caso de que una persona diga lo
que quiere impunemente de otra que no tiene ningn medio y no se puede defender.
Aquella persona que se vio perjudicada por dicho comentario tiene derecho a aclarar lo
que crea conveniente, para dejar a salvo su honor o sus sentimientos.
La rplica debe llevarse a cabo por dicho comentario en las mismas condiciones en las
que se realiz el comentario inexacto o agraviante.
Distintas concepciones: Con respecto al alcance y a la operatividad del derecho a
rplica.

Restringida: establece que en nuestro pas no existe el derecho a rplica, ya que

todava no fue dictada la ley interna reglamentaria a la que se refiere el Art. 14 del

Pacto de San Jos de Costa Rica, y por lo tanto no tiene operatividad. Esta teora fue
aplicada por la Corte Suprema en el caso Ekmedjin c/ Neustadt (1988).

Amplia: establece que el derecho a rplica tiene operatividad en nuestro pas, y sirve
para repudiar toda clase de agresiones cometidas por medios de comunicacin. Esta
teora fue aplicada en el caso Ekmedjin c/ Sofovich (1992).

Fallo Ekmedjin c/ Sofovich (1992): EN este fallo la corte resolvi al revs de lo resuelto
en Ekmedjin c/ Neustadt. En 1988 Dalmiro Senz habl de Jesucristo y la Virgen Mara
en un programa de Sofovich. Ekmedjin se sinti lesionado en sus sentimientos
religiosos, por ello dedujo accin de amparo contra Sofovich, conductor del programa,
para que en el mismo leyera una carta documento contestndole a Dalmiro Senz,
Sofovich no acept. Ekmedjin se fund en el derecho a rplica (art. 33 de la CN y 14
del Pacto San Jos de Costa Rica: Toda persona afectada por informaciones
inexactas o agraviantes emitidas en su perjuicio a travs de medios de difusin
legalmente reglamentados y que se dirijan al pblico en general, tiene derecho a
efectuar por el mismo rgano de difusin su rectificacin o respuesta en
condiciones que establezca la ley).
1ra y 2da Instancias rechazan la demanda: el derecho de rplica no puede
considerarse derecho positivo interno porque no ha sido an reglamentado.
Corte Suprema: el derecho de rplica integra nuestro ordenamiento jurdico. La Corte
interpret que la frase del Pacto en las condiciones que establece la ley se refiere a
cuestiones relativas a la forma de ejercer el derecho a rplica (como el tiempo o el lugar)
pero no sobre la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho de
rplica fuera considerado derecho positivo interno.
Se bas en el artculo 31 CN y Convencin de Viena sobre el derecho de los tratados
donde se da primaca al derecho internacional sobre el derecho interno.
El derecho a rplica tiene operatividad en nuestro pas, pero slo ante ataques al honor o
intimidad (agravios personales)
Fuentes:

El Pacto de San Jos de Costa Rica.

La Constitucin Nacional (art. 33- derechos implcitos).

PRINCIPIO DE IGUALDAD ANTE LA LEY: La igualdad consiste en que todos los

habitantes de nuestro Estado sean tratados de igual forma, siempre que se encuentren en
las mismas condiciones y circunstancias. (De manera expresa y ratificado por la Corte
Suprema). Consiste en que no se establezcan excepciones o privilegios que excluyan a
uno de los que se concede a otro en iguales condiciones. No debe confundirse la igualdad
ante la ley proclamada por la Constitucin Nacional con una absoluta igualacin de
derechos y obligaciones de los ciudadanos dado que ello provocara injusticias e

inconvenientes en las relaciones sociales. Cuando la CN proclama que sus habitantes son
iguales ante la ley agrega que sin otra condicin de idoneidad
-Art. 16-: La Nacin Argentina no admite prerrogativas de sangre, ni de nacimiento: no
hay en ella fueros personales ni ttulos de nobleza. Todos sus habitantes son iguales ante
la ley, y admisibles en los empleos sin otra condicin que la idoneidad. La igualdad es la
base del impuesto y de las cargas pblicas.

Prerrogativas de sangre: con esto se elimina totalmente los privilegios legales

y sociales de otra poca que se adquirieron con la sola circunstancia de haber
nacido en el seno de una familia determinada.

No hay fueros personales: Los fueros personales son normas que rigen para
ciertos grupos de individuos, y determinan que por el solo hecho de pertenecer
a dicho grupo, gozan del privilegio de poder ser juzgados exclusivamente por
sus pares. Se habla, en cambio, de fueros reales cuando la competencia de los
tribunales especiales no se funda en la persona que se somete al tribunal, sino
la naturaleza de la cuestin a juzgar. por medio de los cuales militares, clrigos
y universitarios quedan juzgados por delitos comunes ante tribunales formados
por sus pares y no podan ser sometidos a su juzgamiento en tribunales
ordinarios. Si bien en la actualidad los clrigos y militares, pueden ser juzgados
en base a derechos cannicos o militares, ello incluye solamente a
trasgresiones, infracciones a estos cuerpos jurdicos especiales, no
eximindolos de su juzgamiento por los tribunales ordinarios en caso de
cometer delitos comunes.

Ni ttulos de nobleza: desde su abolicin por la asamblea de 1813 los ttulos

de nobleza no otorgan privilegios a los habitantes.

Todos sus habitantes son admisibles en los empleos sin otra condicin
que la idoneidad: La CN se refiere a los empleos pblicos o en los que el
patrono es el Estado y fija como nica limitacin la idoneidad.

La igualdad es la base del impuesto y de las cargas pblicas: no debe

hacer distingo cuando los contribuyentes se encuentren en iguales condiciones
en forma similar, los habitantes deben soportar las cargas pblicas que le sean
impuestas (voto obligatorio, autoridad de mesa, censo, etc.)

LOS DERECHOS CIVILES:

Libertad Religiosa: consiste en el derecho a creer en cualquier religin y en la posibilidad
de exteriorizar libremente dichas creencias a travs de un culto determinado. Se desglosa
en 2 aspectos:

Libertad de Conciencia: Pertenece al fuero interno de la persona, y le permite

pensar y creer en lo que quiera. Este derecho es absoluto, ya que no puede ser
reglamentado ni restringido por el Estado ni por los dems particulares. Se
encuentra establecido en el Art. 19, libertad de intimidad.

Libertad de Culto: es el derecho a exteriorizar y practicar las creencias propias

religiosas. Este derecho surge del Art. 14.
A pesar de que no est reconocida en la Constitucin Nacional, la libertad de
cultos no es absoluta: debe ejercerse conforme a las leyes que reglamentan su
ejercicio; es lgico, porque el culto implica el ejercicio exterior de la religin, que
transciende a la sociedad y se infiltra en ella.
Las leyes del Estado no slo pueden reglamentar la libertad de cultos, sino incluso
prohibir aquellos cultos que ofenden la moral, el orden pblico o las buenas
costumbres.

Reforma del 94: Esta reforma introdujo varios cambios importantes:

Los concordatos (acuerdos firmados entre el Estado y la Santa Sede) tienen

jerarqua superior a las leyes nacionales.

Ya no se le exige al Presidente y Vice que sean catlicos.

Se suprime la obligacin de convertir a los indios al catolicismo.

Derechos Civiles Implcitos: En nuestro pas, las personas gozan de ciertos derechos
civiles que, si bien no se encuentran enumerados en la Constitucin, su reconocimiento
es indudable. Son: derecho a la salud, dignidad, vida, integridad, etc. El reconocimiento
de estos surge del Art. 33 y de los Tratados internacionales sobre los derechos humanos.
Se trata de derechos fundamentales, sin los cuales no podran ejercerse todos los dems.
Derecho a la dignidad: Es el derecho que tienen todas las personas a no ser tratadas en
forma degradante o cruel. Ej.: la esclavitud atenta contra la dignidad humana. La mayor
parte de la doctrina opina que este derecho es el ms importante de todos, incluso ms
importante que el derecho a la vida, ya que nadie puede ser privado de su dignidad.
Derecho a la vida: Es el derecho a vivir, el cual le corresponde a todos los seres
humanos desde el momento que son personas; desde la concepcin en el seno materno.
En nuestro pas est prohibido: la pena de muerte, el aborto (aunque admite algunas
excepciones) y la eutanasia (decidir la propia muerte para que la ejecute otro).
Derecho a la integridad: La Integridad fsica consiste en el derecho a no sufrir daos
corporales no consentidos. Ej.: torturas. La integridad psquica consiste en el derecho a
no sufrir dao en la autonoma de la psiquis.
Otros derechos civiles implcitos: Derecho al honor, a la identidad, etc.
Otros derechos civiles: Son una serie de derechos que, si bien pertenecen a la
categora de derechos civiles, se caracterizan por su contenido econmico o patrimonial.
Derecho a trabajar: Es la posibilidad de elegir libremente un empleo o profesin sin la
coaccin de terceros.

Derecho de propiedad (Art. 14, 16 y 20): Abarca todos los bienes materiales e
inmateriales que integran el patrimonio de una persona fsica o jurdica y que, por ende,
son susceptibles de apreciacin econmica. Reside en el derecho que tienen las
personas de usar y disponer bienes y valores. Este derecho no solo puede ser ejercido
por una persona humana sino por una jurdica. Generalmente se confunde el concepto de
dominio (derecho real en el que una cosa est sometida a una persona) y propiedad (es
ms amplio ya que se pueden tener bienes materiales o no susceptibles de valor sin
representacin fsica).
Alcance de la historia mundial: En un extremo se encontraban los ideales del Liberalismo
individualista (durante el Constitucionalismo Clsico), que otorgaban a la propiedad
privada un rango superlativo. Este derecho era considerado absoluto e ilimitado. En el
otro extremo se encontraban las constituciones basadas en los ideales marxistas, que
hasta llegaron a prohibir la desigualdad entre las personas. Nuestra Constitucin,
redactada en 1853, adopt principios liberales. Es por eso que se encarga de regular el
derecho de propiedad en varios de sus artculos (14, 17 y 20). Con el avance del
Constitucionalismo Social, se dej de ver al derecho de propiedad como un derecho
absoluto e ilimitado, y se le introdujeron algunas restricciones a favor del bienestar
social.
El derecho de propiedad no puede utilizarse en forma abusiva ni en contra de la moral
social. El Estado puede imponerle cargas al propietario en funcin del bien comn.
Est reconocido bsicamente en el Art. 14, al expresar que todos los habitantes de la
Nacin pueden gozar del derecho de usar y disponer de su propiedad.
El Art. 20, insiste en su reconocimiento a los extranjeros, al establecer que pueden
poseer bienes races, comprarlos y enajenarlos.
Tiene su respectiva garanta en el Art. 17: La propiedad es inviolable, y ningn habitante
de la Nacin puede ser privado de ella, sino en virtud de sentencia fundada en ley. La
expropiacin por causa de utilidad pblica, debe ser calificada por ley y previamente
indemnizada Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra, invento o
descubrimiento, por el trmino que acuerde la Ley. La confiscacin de bienes queda
borrada para siempre del Cdigo Penal Argentino. Ningn cuerpo armado puede hacer
requisiciones, ni exigir auxilios de ninguna especie.
El derecho de propiedad abarca:

Todos los bienes de una persona. (casa, auto, libro, etc.)

Todos los crditos. ( derecho a cobrar una deuda)

Los sueldos y honorarios.

Los derechos y obligaciones que surjan de un contrato.

Los actos jurdicos de disposicin y uso de la propiedad.

Las sentencias pasadas en autoridad de cosa juzgada (las decisiones judiciales

firmes no pueden modificarse, por lo tanto los derechos y obligaciones que
emerjan de ellas se incorporan al patrimonio.

Los efectos liberatorios del pago (es el derecho que adquiere el deudor a que no lo
obliguen a pagar nada nuevo por una deuda que ya sald).

Los derechos hereditarios (la transmisin de bienes por causa de muerte, con o
sin testamento, es contenido del derecho de propiedad).

Los derechos adquiridos por otorgamiento de jubilaciones o pensiones (al recibir la

jubilacin o pensin, hacemos uso de un estatus personal, ya que somos titulares
de ese beneficio. La cantidad de dinero que nos pague puede variar, pero nunca
nos van a poder quitar el estatus, porque es un derecho adquirido).

La propiedad intelectual, industrial y comercial (obras, inventos o

descubrimientos).

Propiedad intelectual: es el derecho el autor sobre su obra cientfica, literaria, artstica.

Protege la creacin del autor por un tiempo limitado fijado por ley (como esta propiedad
tiene una funcin social, luego del tiempo establecido para que su autor o herederos
perciban los frutos del trabajo intelectual, pasar a pertenecer a dominio pblico).
Propiedad Industrial y Comercial: es el derecho sobre inventos, patentes, marcas de
fbrica, descubrimientos, etc. Tiene un tiempo limitado de proteccin.
Art. 17: nadie puede restringir o privar a una persona de su propiedad en forma arbitraria.
Principios:

Ningn habitante puede ser privado de su propiedad sino en virtud de

sentencia fundada en ley.

La confiscacin de bienes queda borrada para siempre del Cdigo Penal

Argentino. Confiscacin es el apoderamiento forzoso que el poder pblico
ejecuta sobre uno, varios o todos los bienes de una persona, sin que medie
indemnizacin.

Ningn cuerpo armado puede hacer requisiciones ni exigir auxilio de ninguna

especie. Las requisiciones de bienes consisten en el apoderamiento de esos
bienes sin previa indemnizacin (Ej.: comida o ganado para el mantenimiento
gratuito de la tropa). Son admitidas bajo el imperio de la ley marcial, la
poblacin civil queda tambin sujeta a jurisdiccin militar. Auxilios: son todo tipo
de ayuda que exijan los cuerpos armados a la poblacin civil (ocupacin
forzosa de las viviendas).

Dominio =/= Condominio: Segn el Derecho Romano, el dominio es el derecho de usar

o abusar de la cosa propia. Es un derecho exclusivo y excluyente de las personas. Como
tambin la ley acepta que ms personas sean propietarias de una cosa corporal, esto

puede repartirse en cuotapartes y cada uno de los propietarios ejercer su parte de

dominio (Condominio).
El derecho de propiedad no es absoluto, puede ser limitado a travs de:

Las Restricciones: no son indemnizables ya que son realizadas en

favor del bien comn. (prohibicin de edificar por sobre una altura
mxima)

Las Servidumbres: son indemnizables, ya que causan un mayor

perjuicio al propietario. (propiedades que limitan con ros
navegables deben dejar un camino pblico hasta su orilla)

La Ocupacin Tempornea: por parte de la Administracin Pblica

durante cierto tiempo, en beneficio de la sociedad. Es indemnizable.

La Expropiacin: En este caso, el Estado extingue el derecho de

propiedad basndose en la utilidad pblica; y es indemnizable.

La expropiacin es una limitacin al derecho de propiedad, a travs de la cual el Estado

priva de un determinado bien a su titular, con fines de utilidad pblica y luego de
indemnizarlo. El Art. 17, establece La expropiacin por causa de utilidad pblica, debe
ser calificada por ley y previamente indemnizada.
Para que pueda llevarse a cabo la expropiacin, es necesario que le Congreso dicte una
ley, en la cual declare que le bien a expropiar ser afectado a un fin de utilidad pblica. A
travs de la Ley de afectacin, el Congreso debe indicar la ubicacin de los bienes a
expropiar. Puede hacerlo determinando especficamente, estableciendo una zona o
indicando una enumeracin grfica. La indemnizacin debe ser: previa e integral (el
monto de indemnizacin deber ser igual al valor de la propiedad). Esta comprende el valor
objetivo del bien, los daos que sean consecuencia directa de la expropiacin, la
depreciacin monetaria y los respectivos intereses. El monto indemnizado, no comprende
el valor personal o afectivo del bien, las ganancias hipotticas.

GARANTAS: Son mecanismos que le permiten a los individuos defender y hacer

respetar sus derechos
-Art. 18-: Ningn habitante de la Nacin puede ser penado sin juicio previo fundado en ley
anterior al hecho del proceso, ni juzgado por comisiones especiales, o sacado de los
jueces designados por la ley antes del hecho de la causa. Nadie puede ser obligado a
declarar contra s mismo; ni arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad
competente. Es inviolable la defensa en juicio de la persona y de los derechos. El
domicilio es inviolable, como tambin la correspondencia epistolar y los papeles privados;
y una ley determinar en qu casos y con qu justificativos podr procederse a su
allanamiento y ocupacin. Quedan abolidos para siempre la pena de muerte por causas
polticas, toda especie de tormento y los azotes. Las crceles de la Nacin sern sanas y
limpias, para seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ellas, y toda medida

que a pretexto de precaucin conduzca a mortificarlos ms all de lo que aqulla exija,

har responsable al juez que la autorice.
Se establecen las normas y principios para preservar la libertad y seguridad de las
personas. Tratan de asegurar la dignidad del hombre cuyo respeto es fundamental para
convivir en sociedad. Nos habla del debido proceso, garanta constitucional que tiende a
proteger el derecho de seguridad de los individuos. Este concepto tiene dos aspectos:

Adjetivo procesal o de forma: Garantiza que exista formalmente un proceso

cuyo desarrollo sea conforme a las normas constitucionales, que el juez sea
competente y que el sujeto pueda proceder a su defensa y derechos, en el
orden penal como no

Sustancial, de materia o fondo: Se relaciona con la justicia o razonabilidad

que deben tener los actos de los funcionarios.

1) Nadie puede ser penado sin juicio previo: (Principio de inocencia y principio de
legalidad procesal) Esto significa que para llegar a aplicarle una pena a una persona se
debe llevar a cabo un juicio previo. Un juicio es una serie de actos encadenados
(acusacin, defensa, prueba y sentencia) cuyo fin primordial es decidir la culpabilidad o no
del reo. El derecho a defensa en juicio consiste en que el reo tenga la posibilidad de
estar presente durante su juicio, con un abogado que lo represente y debe ser odo todas
las veces que quiera.
2) Fundado en leu anterior al hecho del proceso: Se refiere a una ley que est vigente
antes que se cometa el delito (ley anterior y retroactividad) por lo tanto, si una ley crea
una figura o tipo penal o eleva el quantum de la pena a una figura ya existente NO
PODR APLICARSE A CONDUCTAS ANTERIORES SALVO QUE ESA LEY FAVOREZCA
AL REO. (Ej.: Una persona est condenada a 10 aos de prisin efectiva por homicidio
simple y durante la condena se sanciona la ley que disminuye la pena por homicidio
simple, se le va a aplicar la ley ya que beneficia al reo)
3) Ni juzgado por comisiones especiales: Argumento 1985, solicitando la
incompetencia por ms miembros. Son rganos creados en forma temporal para que
juzguen a determinadas personas por conductas cometidas antes de la creacin. Esto
viola el principio del juez natural, porque se est eligiendo a un juez para que juzgue a
una persona determinada.
4) Ni sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa: (Esta
es la garanta del juez natural). Los jueces estn asignados previamente por la ley (por
lugar, jurisdiccin y materia, competencia) para juzgar un hecho antes que suceda es para
asegurar el principio de igualdad.
5) Nadie puede obligado a declarar contra s mismo: Le permite al imputado de un
delito no declarar si no quiere hacerlo ante la polica o juez. Esto no va a tomarse como
presuncin en su contra y el fundamento es que no se puede poner a la persona ante la
opcin de mentir o decir la verdad. Sirve para evitar que, a travs de torturas se logre que
el imputado se declare culpable cuando no lo sea.

6) Ni arrestado, sino en virtud de orden escrito de autoridad competente: No se

puede privar a nadie de su libertad fsica sin autorizacin judicial. Salvo:

Durante la vigencia de Estado de Sitio, suspendidas las garantas

constitucionales de los ciudadanos, la autoridad competente es el presidente
de la nacin, pudiendo trasladas al imputado de un lado al otro de la nacin si
no prefiere salir del territorio argentino.

Encontrar en delito in fraganti a los legisladores o no se pudiera esperar para

realizar la detencin.

La autoridad competente puede ser la polica o cualquier otra fuerza de seguridad

nacional, siempre que el arrestado sea colocado a disposicin del juez interviniente.
7) Es inviolable la defensa en juicio a la persona y los derechos: Le garantiza a la
persona que tendr la posibilidad de defenderse en juicio, sus derechos, demostrando
que es inocente o que sus derechos son verdaderos. Obtener una resolucin oportuna en
el tiempo fundada y justa (Nombis in dem nadie puede ser condenado ms de una vez
por el mismo hecho).
8) El domicilio es inviolable, como tambin la correspondencia epistolar y los
papeles privados: Significa que el lugar donde una persona desarrolla su vida privada
(Cartas, escritos) estn protegidos por la CN. Es por eso que solo por medio de una ley
que mencione en qu casos y con qu justificativo se podr violar el domicilio
(allanamiento) o la correspondencia (incautacin). Por ejemplo: con la orden de un
juez se puede entrar a la casa para poder detener a un sospechoso o revisar sus escritos.
9) Quedan abolidos para siempre la pena de muerte por causas polticas, toda
especie de tormento y los azotes: La pena de muerte es aquella que priva de la vida a
quien cometi un determinado delito para el cual se aplicaba dicha sancin de muerte. En
cuanto a la pena por causas polticas hubo numerosos fusilamientos a opositores
(unitarios y federales). En nuestro pas, dicha pena tuvo vigencia en el cuerpo normativo
penal y en el cdigo de justicia militar pero ahora est prohibida y tambin, porque en
casos de error al juzgar ya no se podra resarcir la vida de un inocente. Las torturas estn
prohibidas en todo lugar para lograr la confesin del imputado, evitando que se declare
culpable aunque no lo sea.
10) Las crceles de la nacin sern sanas y limpias para seguridad del reo y toda
conducta de precaucin, har responsable al juez que lo autorice: Este ltimo prrafo
se refiere a la organizacin de las crceles de la nacin. El fin es para proteger a la
sociedad que fue agraviada por la comisin del delito. La funcin de la pena privativa de la
libertad es para readaptar y socializar al reo para que una vez cuando pueda volver a la
sociedad como un hombre de bien y provecho.
HABEAS CORPUS: (tienes tu cuerpo) Es una garanta cuyo objetivo consiste en proteger
la libertad fsica contra las perturbaciones ilegtimas que esta pueda sufrir. A travs del
hbeas corpus se inicia un proceso breve y rpido con el objetivo de verificar si la
perturbacin a la libertad fsica que sufre el afectado es ilegtima (arresto arbitrario, por
ejemplo). Si resulta ilegtima, el juez ordenar que inmediatamente cese dicha
perturbacin. Su legislacin aparece por primera vez en 1863, a travs de la ley 48,
posteriormente fue regulado por el Cdigo de Procedimiento en lo Criminal de Capital

Federal. En la actualidad, rige para todo el pas la ley 23.098 (1994). Si bien, hasta 1994,
el habeas corpus no se encontraba en el texto de la Constitucin, siempre se lo considero
como una garanta con jerarqua constitucional, (art 18 y 33) y en la reforma del 94 se lo
incorpor en el art. 43

EL AMPARO: Es una accin judicial cuyo objetivo consiste en proteger los hechos
diferentes al de la libertad fsica, ya que esta se encuentra protegida por el habeas
corpus. As como el habeas corpus garantiza el ejercicio de la libertad fsica o
ambulatoria, el amparo tiende a garantizar cualquiera de los restantes derechos
fundamentales. De modo que pueda recurrir a esta accin quien se vea privado de ejercer
cualquiera de los derechos reconocidos expresa o implcitamente por la Constitucin, un
Tratado o una Ley. La accin de amparo, al igual que el habeas corpus, constituye un
medio rpido para los casos de violacin efectiva o inminente de los derechos. De no
existir estos medios, habra que recurrir a los largos procedimientos ordinarios, con lo cual
se pondra en peligro la propia existencia del derecho, dando lugar a daos irreparables.
HABEAS DATA: (tiene sus datos) es una garanta que poseen las personas para exigirle
explicaciones a aquellos organismos pblicos o privados que tienen datos o informacin
sobre ella ( o su familia) y as averiguar qu datos puntuales tienen y por qu y para qu
los tienen. Tiene 5 fines principales: Acceder al registro de datos, actualizar los datos
atrasados, corregir informacin inexacta, lograr que se preserve cierta informacin
obtenida legalmente pero que no debe ser expuesta pblicamente a terceros y cancelar
datos sobre informacin sensible (ideas religiosas, polticas, orientacin sexual, etc.) que
puede usarse para discriminar y que afecta a la intimidad.
Fallo Dictum y Holding: (derecho anglosajn): el holding es la parte de los fundamentos
del fallo que resultan indispensables para decidir el caso y tiene mucha fuerza como
precedente en casos posteriores (base o sustento). El obiter Dictum consiste en
pronunciamientos, elaboraciones y razonamientos que estn en el fallo pero no son
necesarios para decidir el caso y, como regla general, no tienen la misma importancia
para revivir de precedentes para el futuro pronunciamiento.
-Art. 19-: Las acciones privadas de los hombres que de ningn modo ofendan al orden y
a la moral pblica, ni perjudiquen a un tercero, estn slo reservadas a Dios, y exentas de
la autoridad de los magistrados. Ningn habitante de la Nacin ser obligado a hacer lo
que no manda la ley, ni privado de lo que ella no prohbe.
Nos menciona principios fundamentales:

Derecho a la intimidad o libertad de coincidencia: Los actos privados que

no ofendan al orden o moral pblica ni perjudicar a un tercero solo pueden ser
juzgados por dios. El derecho a la intimidad es aquel que tiene una persona
de disponer de un espacio sin que nadie se entrometa. Se protege un espacio

de autonoma individual integrado por sentimientos, creencias, familia, etc. De

todos modos esta esfera no va a ser para todos iguales, ya que se reduce a las
personas pblicas.

Legalidad o reserva: El hombre no se encuentra solo sino que convive con

otros que conforman una sociedad. Esto hace que no se habilita la intervencin
del Estado contra los ciudadanos, a menos que las conductas de stos afecten
a los dems. Establece que las prohibiciones u rdenes deben surgir de una
Ley dictada por el Poder Legislativo (Salvo casos especficos en que el Poder
Ejecutivo dicta decretos ley) y que de este modo o forma, el individuo puede
hacer todo lo que no est prohibido por las leyes, ya que est permitido. La ley
es el lmite y la garanta es la libertad, por eso sus prohibiciones deben ser
razonables y justas.

DERECHOS SOCIALES: Surgen del constitucionalismo social

(Reforma 1957) modific el art. 67 inc. 12, actual 75 inc. 12, agregando como cdigo de
fondo el de Trabajo y Seguridad Social por parte del Congreso. La reforma agreg el 14
bis, reconocindole ms derechos al trabajador.

-Art.14 bis-: El trabajo en sus diversas formas gozar de la proteccin de las leyes, las
que asegurarn al trabajador: condiciones dignas y equitativas de labor; jornada limitada;
descanso y vacaciones pagados; retribucin justa; salario mnimo vital mvil; igual
remuneracin por igual tarea; participacin en las ganancias de las empresas, con control
de la produccin y colaboracin en la direccin; proteccin contra el despido arbitrario;
estabilidad del empleado pblico; organizacin sindical libre y democrtica, reconocida
por la simple inscripcin en un registro especial. Queda garantizado a los gremios:
concertar convenios colectivos de trabajo; recurrir a la conciliacin y al arbitraje; el
derecho de huelga. Los representantes gremiales gozarn de las garantas necesarias
para el cumplimiento de su gestin sindical y las relacionadas con la estabilidad de su
empleo. El Estado otorgar los beneficios de la seguridad social, que tendr carcter de
integral e irrenunciable. En especial, la ley establecer: el seguro social obligatorio, que
estar a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonoma financiera y
econmica, administradas por los interesados con participacin del Estado, sin que pueda
existir superposicin de aportes; jubilaciones y pensiones mviles; la proteccin integral
de la familia; la defensa del bien de familia; la compensacin econmica familiar y el
acceso a una vivienda digna.

Condiciones dignas y equitativas de labor: Deben encontrarse de acuerdo a

la dignidad del trabajador, evitando todo trato inhumano. La reglamentacin del
trabajo nocturno e insalubre resguardan este derecho para todos los
trabajadores

Jornada limitada, descanso y vacaciones pagadas: La limitacin de la

jornada se encuentra en un fundamento biolgico que dispone que el trabajo
prolongado del hombre conduce a su agotamiento y fatiga, esto obliga al
reconocimiento de un descanso semanal y otro ms prolongado (vacaciones)

Retribucin justa: Est vinculado al anterior ya que de nada valdra sin una
jornada limitada. La remuneracin debe satisfacer las necesidades del
trabajador y del ncleo familiar de este.

Salario mnimo vital y mvil: Asegura condiciones de vida adecuadas. Debe

ser realizado con un carcter realista que se adece al costo de vida cuando
este sufra variaciones permitiendo el mantenimiento de un estndar de vida al
trabajador y su familia

Igual remuneracin por igual trabajo: Las diferencias que suelen

establecerse entre trabajadores por sexo o edad deben erradicarse a los fines
del pago de la remuneracin cuando se realiza la misma tarea

Participacin en las ganancias: Se reconoci a los trabajadores de empresas

del estado. El esfuerzo que realiza el trabajador con el fin que su empresa
cumpla sus objetivos de obtener ganancia debe ser reconocido por aquellas
mediante el reconocimiento y otorgamiento de una participacin adecuada
sobre estas al trabajador (no est reglamentado)

Proteccin contra el despido arbitrario: Se otorgan los recursos para la

subsistencia del trabajador para la remuneracin que obtiene en su trabajo. La
prdida de este le acarrea la perdida de aquellos recursos. Este art. Establece
un derecho de proteccin o estabilidad al trabajo y las leyes laborales
establecen la obligacin del pago de una indemnizacin por parte del patrn
que incurra en un despido arbitrario

Estabilidad del empleado pblico: Las leyes laborales son aplicables a todo
aquel que desarrolle sus tareas en empresas privadas, estos principios
equiparan a todos aquellos que dependen de las instituciones del Estado

Organizacin sindical libre y democrtica: Para obtener un medio por el

cual el trabajador puede hacer defensa de sus derechos como se ha
establecido el derecho de libre asociacin sindical la cual debe funcionar de
conformidad con los principios democrticos que detenta la CN.

Derecho de los gremios o sindicatos:

Concretar convenios colectivos de trabajos: la asociacin de trabajadores

persigue la unificacin de sus peticiones respecto de las condiciones que
pueden variar segn el trabajo y sus caractersticas a travs de la
formalizacin de convenios que puedan regir las relaciones entre patrones
y trabajadores que estn vinculados a una misma rama, ambos podrn
contar con una reglamentacin expresa en la cual se oriente su accin,
elegida de comn acuerdo.

Recurrir a la conciliacin y arbitraje: Cuando las relaciones de trabajador y

patrn se encuentra controvertida se deber por la defensa de sus
intereses comunes y sobre los cuales no han podido ponerse de acuerdo,

de esta manera, tratando de evitar la toma de medidas de fuerza mediante

otros procedimientos que puedan ser reconocidos por las partes entre s o
a travs de un tercero cuya decisin ha de respetar y cumplir.

Derecho de huelga: En los casos que, los anteriores no hayan podido

fructificar en la solucin de los problemas se reconoce el derecho de
huelga o suspensin del trabajo cuando el reclamo de los trabajadores no
hayan podido ser resueltos y los mismos sean declarado legales.

Garantas a los representantes gremiales: Se colocan en ocasiones en

pugna con los derechos de los patrones laborales y estos podran adoptar
una decisin adversa frente a la relacin que los representantes tienen
desde el punto de vista laboral, de all deviene la necesidad de que las
leyes laborales otorguen a los representantes las garantas necesarias
para que estos puedan accionar en defensa de los intereses de los
trabajadores

Carcter integral e irrenunciable: La condicin del trato dedicado

exclusivamente a sus tareas otorga al individuo la necesidad de una proteccin
integral para su salud y la de su ncleo familiar y el rgimen que se instituya
debe ser obligatorio para todos (irrenunciable) y debe cubrir todos los aspectos
de esa proteccin (integral)

Seguro social obligatorio: La necesidad de un seguro que cubra el riesgo de

muerte o incapacidad total o parcial A TODO TRABAJADOR es uno de los
objetivos fundamentales, mas importantes de la seguridad social y como toda
proteccin de carcter social su adhesin y participacin y sostenimiento del
mismo ( a travs del pago de una firma mensual ) es obligatoria

Jubilaciones y pensiones mviles: Todo trabajador al trmino de su vida

laboral debe gozar de una compensacin que le permita contar con los medios
indispensables para su subsistencia y la de toda su familia. Esta ltima en caso
de fallecimiento de este deber ser protegida en igual forma a travs de una
compensacin, aunque de acuerdo a la legislacin vigente es menor (pensin).

Proteccin integral de la familia: Esta clusula de gran amplitud abarca el

matrimonio, la filiacin, la patria potestad, la educacin, etc. Protegiendo a la
familia como sociedad primaria y ncleo fundamental. Abarca la libertad de
formar una familia (tener hijos, casarse, etc.)

Defensa del bien de la familia: El hogar debe contar de una proteccin

adecuada. Por ello las leyes complementarias de los principios constitucionales
han llamado el de bien de familia como el objetivo de preservar aquella
propiedad inmueble destinado al trabajador y la familia a cuto fin ha sido
eximido de impuestos en caso de fallecimiento del titular y prohibir la venta o
transferencia durante el lapso posterior al derecho del mismo. La ley fue
sancionada en 1954 y est vigente (14.454)

Compensacin econmica familiar: El grupo considerado como tal en las

leyes laborales tiene una proteccin especial a cuyo fin se ha instituido un
rgimen de asignaciones familiares mediante el cual aquellos trabajadores que

ms familiares tenga (hijos) obtienen una retribucin mayor. La presentacin de

determinados acontecimientos en la vida familiar (nacimiento, matrimonio) son
reconocidos en cuanto al otorgamiento de compensaciones especiales que
traten de solventar econmicamente las mismas.

Acceso a una vivienda digna: Para que el trabajador cuente con una
propiedad adecuada para l y su grupo a lo largo de los aos se han puesto en
vigencia sistemas para promover la adquisicin de viviendas para los
trabajadores.

Fallo Arancibia Clavel, Enrique Lautaro s/ homicidio calificado y asociacin ilcita:

Es un fallo de la Corte Suprema de Justicia donde tuvo 5 votos a favor y 3 en contra en la
causa 259. Arrib al expediente al alto tribunal debido al recurso extraordinario interpuesto
(art. 14, ley 48) por la defensa del imputado (en una causa penal, en la cartula solo
aparece el imputado) contra la sentencia por la cual lo condenara por homicidio. No
debemos olvidar que el imputado haba sido condenado a reclusin perpetua por el
Tribunal Oral Federal n6 por considerarlo partcipe necesario del homicidio del
matrimonio Prats Cuberth y pertenecer a una asociacin ilcita. No obstante a la decisin
del tribunal, la cmara de casacin declar la prescripcin de la accin en orden al ltimo
de los delitos (asociacin ilcita). Recurrida la sentencia, en primer lugar, la corte suprema
de justicia se aboc especialmente al tratamiento de la asociacin ilcita y si ella configura
un delito de lesa humanidad. Expres:

No podra sostenerse que si los homicidios, la tortura y tormentos, la

desaparicin forzada de personas, son delitos contra la humanidad, el formar
parte de una asociacin destinada a cometerlos no lo sea ya que constituira
un contrasentido evidente tal afirmacin toda vez que este ltimo sera un acto
preparatorio, punible de los dems. Por ello la Corte calific la conducta de
Arancibia como un delito de lesa humanidad ya que la agrupacin de la que
formaba parte estaba destinada a perseguir opositores polticos de Pinochet
por homicidios, desaparicin forzada y tormentos, sobre cuyo carcter no
caben dudas con la participacin evidente de funcionarios estatales.

En relacin a la prescripcin, el alto tribunal concluyo que los hechos por los cuales se lo
conden a Arancibia ya eran imprescriptibles al momento de cometerse, por lo cual no
opera una aplicacin retroactiva sobre la Convencin de imprescriptibilidad de los
crmenes de guerra y lesa humanidad, sino que sta ya constituia una regla por la
costumbre internacional vigente y el Estado Argentino haba ratificado.
Para arribar a tal solucin, los ministros de la Corte argumentaron que no se trata de la
vigencia retroactiva de la convencin porque ella constituye la culminacin de un largo
proceso que comenz en los 60 cuando la prescripcin amenazaba en convertirse en
fuente de impunidad por los crmenes cometidos durante la Segunda Guerra Mundial. Asi
sealaron que la Convencin solo afirmaba la imprescriptibilidad, lo que importa es el
reconocimiento de la norma ya vigente en funcin del Derecho Internacional Pblico de
origen consuetudinario. De esta forma, no se fuerza la prohibicin de la irretroactividad de
la ley penal sino que se reafirma un principio instalado por la costumbre que ya tena
vigencia al tiempo de la aplicacin (Principio de la actividad penal, principio de
imprescriptibilidad de los crmenes de lesa humanidad)

Tambin mencionaron que no se puede admitir que en virtud del ius cogens, la
imprescriptibilidad de la accin penal por delitos de lesa humanidad rigiera en la repblica
Argentina al tiempo de cometerse los hechos que se pretende incriminar. De esta forma,
el alto tribunal de justicia declaro procedente el recurso extraordinario y dej sin efecto
alguno la sentencia apelada ordenando que los autos (expedientes) vuelvan al tribunal de
origen a fin de que, a quien corresponda, se dicte un nuevo pronunciamiento con arreglo a
lo establecido por la corte.
Votos a favor:

Zaffaroni

Petracchi

Boggiano

Highton de Nolasco

Maqueda

Votos en contra:

Fayt

Belusio

Vzquez

Mientras que el primer grupo de jueces procur fundamentar por qu, a treinta aos de los
hechos, la Justicia todava puede condenar esos delitos, los jueces que votaron en
disidencia afirmaron que, a pesar de la gravedad de los crmenes, no se puede aplicar
retroactivamente la Convencin sobre Imprescriptibilidad de Delitos de Lesa Humanidad.
En trminos muy simples, los cuestionamientos que deba despejar la Corte eran los
siguientes:

El delito que se imputa a Arancibia Clavel, que es haber formado una

asociacin ilcita para perseguir a opositores polticos, es un delito de lesa
humanidad? La respuesta de la Corte es s.

Teniendo en cuenta que el delito se cometi en 1974, pero la Argentina slo

ratific la Convencin sobre Imprescriptibilidad de Delitos de Lesa Humanidad
mediante la ley 25.778, sancionada el ao ltimo, puede considerarse que
aquel delito es imprescriptible? La respuesta de la mayora es s, es
imprescriptible y, por lo tanto, puede ser juzgado.

DERECHOS HUMANOS: Son derechos inherentes a todos los seres humanos sin
distincin de nacionalidad, residencia, sexo, origen nacional o tnico, lengua, religin o
cualquiera otra condicin. Todos tenemos los mismos derechos humanos sin
distincin alguna. Los DDHH estaban reconocidos desde 1860 pero no estaban
reglamentados. Son interrelacionados, interdependientes e indivisibles.

Universales: estn generalmente contemplados y garantizados por la ley. Por

ejemplo: Tratados y en otras fuentes del Derecho internacional

Derecho internacional de los derechos humanos: Es un tratado donde por

primera vez en la historia se establecen claramente los derechos civiles,
polticos, econmicos, sociales y culturales bsicos que todos deben gozar.
Tambin se establecen las obligaciones que deben adoptar los gobiernos para
llevar a cabo medidas en situaciones de actuar o abstenerse de determinada
forma a los fines de proteger y promover los derechos humanos y las
libertades que son fundamentales de la vida o grupo social

Universales e inalienables: En la conferencia mundial de los derechos

humanos en Viena, Austria, se dispuso (en 1993) que todos los estados tienen
el deber independientemente de sus sistemas polticos y culturales, de
promover y proteger los DDHH y las libertades fundamentales. Los DDHH son
inalienables, no deben suprimirse, salvo en determinadas situaciones y segn
las garantas procesales de los casos particulares. ( el buen trato a la mujer,
por ejemplo )

Interdependientes e indivisibles: El avance de uno facilita el avance de los

dems. De la misma manera, la privacin de un derecho afecta negativamente
a los dems

Iguales y no discriminatorios: La no discriminacin es un principio

transversal en el Derecho internacional de DDHH. Est presente en todos los
tratados de DDHH y constituye un tema central de algunas convenciones
internacionales. El principio se aplica a toda persona en relacin con todos los
DDHH y las libertades y prohbe la discriminacin sobre la base de una lista
exhaustiva de categoras (raza, sexo, color). El principio se complementa con
la igualdad (Art. 1 de la declaracin universal de DDHH- Todos los seres
humanos nacen libres e iguales en dignidad y derecho)

La obligacin de respetarlos significa que los estados deben abstenerse en el

disfrute de los DDHH o limitarlos. La obligacin de protegerlos exige que los
Estados impidan los abusos de los DDHH contra individuos o grupos. La
obligacin de realizar significa que los Estados deben adoptar medidas
positivas para disfrutar estos derechos. En el plano individual as como
debemos respetar nuestros DDHH debemos respetar el de los dems

La persona humana: El hombre es un ser consiente, racional y libre, por eso racional y
que solo en la compaa de sus semejantes encuentra las medidas para su desarrollo.
Diferencias que lo distinguen de los animales: Racionalidad, libertad. Del conjunto de
condiciones que caracterizan a la persona resultan de la dignidad absoluta y la igualdad
social para todos los hombres sin importar su condicin.
Atributos:

Nombre

Capacidad

Domicilio

Patrimonio

Estado

Nombre: Es la denominacin con que se conoce a la persona de existencia visible y que

vive para identificarlo en sociedad. Es Necesario, nico, irrenunciable e inmutable (salvo
casos excepcionales y siempre mediante intervencin judicial)
Domicilio: Es la sede legal para las personas. Puede suceder que por cuestiones de
salud o laborales, la persona pueda tener residencia en otro lugar pero mantiene su
domicilio.
-General u Ordinario:
Domicilio Real es donde tiene el asiento principal su residencia o negocio.
Domicilio legal: Es donde la ley presume que una persona reside de forma
permanente para ejercer sus derechos y cumplir con sus obligaciones aunque no est all.
Patrimonio: Es el conjunto de bienes y obligaciones que tienen o no un valor en dinero y
pertenecen en una persona (puede darse en los 2 tipos de personas). La capacidad es la
actitud que tiene una persona para adquirir derechos y contraer obligaciones.
Capacidad de Hecho: Es la aptitud para ejercer por s mismo esos derechos o cumplir
sus obligaciones.
Capacidad de Derecho: Es la que habilita a la persona a ser titular de un derecho u
obligaciones. Esa capacidad puede ser restringida por razones reales o derechos.
Son las incapacidades de derecho y surgen de las prohibiciones establecidas por las
leyes. (La prohibicin de contraer matrimonios entre hermanos no puede ser salvada por
nada y son relativas porque nunca hay incapacidad absoluta porque nadie puede ser
privado de sus derechos)
Estado Civil: Es la situacin en la que se encuentra un individuo en relacin a su grupo
familiar. La prueba del Estado se realiza mediante actas, partidas expedidas por el
Registro Civil.

CONVENCIONES SOBRE LOS DDHH:

1) Declaracin Americana de los derechos y deberes de hombre (1948): Se

enumeran derechos y deberes del ser humano. Entre los derechos mencionados en sus
artculos mencionamos la vida, la libertad
2) Declaracin Universal de los OOHH (10/12/1948): La declaracin definida
como el ideal comn por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse. Fue
adoptada por la Asamblea General de la ONU. Sus 30 art enumeran los derechos civiles,
econmicos, etc. Bsicos con los que deban contar todos los seres humanos en el
mundo.
3) Convencin sobre la prevencin y sancin del delito del genocidio:
Responde indefectiblemente a las atrocidades vividas en la II Guerra Mundial (19391945). Generalmente, llevadas a cabo por sistemas totalitarios, el nacismo (1933-1945)
cuya cabeza fue Hitler el 1 ministro Alemn. Fue el nico sistema totalitario que se
caracteriz por tener legitimidad de origen.

Fascismo (1922- 1945) cabeza de dicho movimiento: Benito Amilcare Andrea

Mussolini.

El Franquismo: (1939-1945) Francisco Franco Bahamonde

Revolucin Bolchevique (1917-1991)- 1917-1919 fue un perodo de guerra civil

entre los blancos y los rojos (Lenin y Trotsky respectivamente de los rojos y los
blancos Kerensky), luego llega Stalin y fue el mayor gobierno totalitario.

Rgimen comunista chino (1949-actualidad) Maotsetung

(1959-actualidad) Fidel Castro.

Rgimen Totalitario: Se conoce como totalitario a las ideologas, regmenes,

etc., donde la libertad en todas sus expresiones est restringida y el Estado
ejerce todo el poder. Estos regmenes se diferencian de los autocrticos por
ser dirigidos por un partido poltico que pretende ser o se comporta como
partido nico y se funde con las instituciones del Estado. Se exalta la figura de
un personaje que tiene un poder ilimitado y alcanza a todos los mbitos del ser
humano y se manifiesta a travs. Tambin impulsa un movimiento en el cual
busca encuadrar a toda la sociedad con el objetivo de conformar una persona
nueva en una sociedad perfecta. Hacen un uso intensivo de la propaganda y
otros mecanismos de control social, represin y otros mecanismos como la
polica secreta.

4) Convencin internacional sobre la eliminacin de todas las formas de

discriminacin social (1966): Establece como principio que toda doctrina de
discriminacin social (nacismo) es totalmente injustificada, cientficamente falsa y
condenable moral, y jurdicamente.
5) Convencin sobre todas las formas de eliminacin de discriminacin
contra la mujer (1979): garantiza la igualdad con los hombres ante la ley y especifica las
medidas para eliminar la discriminacin contra la mujer, ya sea en la vida pblica, empleo,
salud, etc.

6) Convencin contra la costura y otros tratos, penas crueles inhumanas

(1984) define a la tortura como un delito internacional y deja en mano de los Estados la
respuesta de impedir la tortura y de imponer penas severas a sus autores. Ninguna
circunstancia se puede utilizar como justicia de la tortura ni como defensa por hacer
recibido rdenes de algn superior

-Art. 99-: El presidente de la nacin tiene las siguientes atribuciones:

Inc. 4: Nombra los magistrados de la Corte Suprema con acuerdo del Senado por dos
tercios de sus miembros presentes, en sesin pblica convocada al efecto. Nombra los
dems jueces de los tribunales federales inferiores en base a una propuesta vinculante en
terna del Consejo de la Magistratura, con acuerdo del Senado, en sesin pblica, en la
que se tendr en cuenta la idoneidad de los candidatos. Un nuevo nombramiento,
precedido de igual acuerdo, ser necesario para mantener en el cargo a cualquiera de
esos magistrados, una vez que cumplan la edad de setenta y cinco aos. Todos los
nombramientos de magistrados cuya edad sea la indicada o mayor se harn por cinco
aos, y podrn ser repetidos indefinidamente, por el mismo trmite.
EL presidente tiene la facultad compartida junto al Senado de nombrar a los Jueces de la
Corte Suprema y a los dems jueces federales:

Antes de la reforma: los jueces eran vitalicios y solo eran destituidos ante un
juicio poltico

Con la reforma de 1994: los nombramientos caducan cuando el juez en

cuestin cumple la edad de 75 aos. Pero hay una excepcin: que se le
renueve su cargo con acuerdo del Senado, cada 5 aos. Esto es para evitar
que una persona mayor siga en funciones cuando ya sus aptitudes han
disminuido.

Disposicin Transitoria undcima: La caducidad de los nombramientos y la duracin

limitada previstas en el art. 99, inciso 4 entrarn en vigencia a los 5 aos de la sancin de
esta reforma constitucional
Carlos Santiago Fayt naci el 1 de febrero de 1918. En 1983, una vez prestado el
acuerdo del Senado, fue nombrado por el presidente Ral Alfonsn para servir en el cargo
de juez de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin. El 11 de julio de 1997, Fayt inici la
accin prevista por el artculo 322 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin, a
fin de obtener que se declare la nulidad, en los trminos de la Ley 24.309, de la reforma
introducida por el artculo 99, inciso 4, prrafo tercero, del nuevo texto de la Constitucin
Nacional al artculo 86, inciso 5, del texto de 18531860. Tal enmienda import, a su
juicio, una restriccin no habilitada a la garanta de inamovilidad que consagra el artculo
110 del actual texto constitucional (anterior artculo 96), en cuanto establece que un nuevo
nombramiento, precedido de acuerdo del Senado, ser necesario para mantener en el
cargo a cualquier juez, una vez que cumpla la edad de 75 aos.

Fallo Fayt (1999) c/ Estado Nacional (Convencin reformadora) sobre el control

judicial de la reforma constitucional y principio de inamovilidad de los jueces: en 1993 se
dicta una ley que declara la necesidad de reformar parcialmente la Constitucin Nacional
a cargo de la Convencin reformadora y fija los puntos a reformar teniendo presente que
todo lo que se reforme fuera de estos puntos, sera nulo. Dentro de estos puntos a
reformar no estaba el art. 110: los jueces conservan sus empleos mientras dure su buena
conducta. La ley declarativa de la necesidad de reforma, no incluy entre los puntos a
revisar el art. 110 de la CN que establece que los jueces conservarn sus empleos
mientras dure su buena conducta pero la Convencin Reformadora incorpor el art. 99
inc. 4: que exige la necesidad de un nuevo nombramiento, para mantener en el cargo a
los jueces que alcancen los 75 aos de edad. Fayt, juez de la Corte Suprema con ms de
75 aos presenta una accin declarativa para que el Poder Judicial aclare el alcance de
este artculo. El juez de la 1ra instancia hizo lugar a la accin y declar la
inconstitucionalidad de la reforma. La Cmara tambin hizo lugar a la accin pero dijo que
la reforma era vlida porque dicho art no altera el principio de inamovilidad de Fayt ya que
fue nombrado durante la Constitucin anterior y la norma debe aplicarse para el futuro. La
Corte dijo que la reforma que hace el art. 99 inc 4 al 110 es nula y que el Poder Judicial
debe controlar que el poder constituyente reformador no contrare a la Constitucin (y
reforme slo los puntos detallados) reforzando as el principio de inamovilidad de los
jueces.