Feder

GUA DE
V I AJ E
PARTICIPACIN
1 00
ORI E N TAC I ONE S
PA R A E X P LO R AC I N
A P ROX I MAC I N Y RU TA
Gobernar eficazmente
implica,
construyendo
soluciones
entre otras, una disposicin abierta
compartidas.
a establecer procesos de gestin
que los ciudadanos y ciudadanas
ms horizontales, trabajar en equipo
estn informados en todo momento
con otras instituciones e incorporar
de lo pblico, ya que consideramos
a la ciudadana y a los actores
que es el mejor punto de partida y
sociales relevantes en el proceso de
de generacin de confianza.
decisiones pblicas.
todo ello, pretendemos aumentar
En nuestro Programa de Gobierno
la
Transparencia
legitimidad
de
los
para
Con
proyectos
que estamos desarrollando y que
herramientas e instrumentos que

nos acompaen en este viaje para el
que ya no hay vuelta atrs.
Entre ellas, esta Gua de Viaje para la
Participacin que queremos sobre
todo que os sirva, que la usis para
comenzar a hacer o para profundizar
en lo que estis haciendo, para
definir o para orientar En definitiva
queremos desarrollar en el futuro.
para que tracis vuestra propia ruta
la
Buscamos generar credibilidad en
viaje una experiencia enriquecedora.
ciudadana, que la perciba como
la ciudadana y generar confianza
Porque la participacin, como un
propia, y que opere bajo los principios
en su eficiencia, y para ello hemos
viaje, para disfrutarla hay que
de eficacia, eficiencia, transparencia
puesto en marcha mecanismos, que
planearla lo mejor posible.
y responsabilidad. En este sentido,
demuestran que realmente interesa
estamos trabajando para avanzar
que la ciudadana participe en los
hacia
asuntos y en las decisiones pblicas.
2012-2016
apuesta
realizado
una
por trabajar hacia
hemos
una
Administracin
una
cercana
administracin
ms
participativa, ya que tenemos que

conseguir una Euskadi que colabore
para
dar
respuesta
aquellas
cuestiones pblicas que nos ocupan

y
preocupa.
basada
en
Una
administracin
un
compromiso
colectivo, entre la sociedad civil y las
con garantas y medios que hagan del
Hemos construido el Libro Blanco

de
Democracia
Participacin
Ciudadana para Euskadi con todos

vosotros y vosotras, donde hemos
definido las lneas estratgicas, que
debemos seguir en el mbito de la
instituciones vascas.
participacin y las polticas. Hemos
Hemos iniciado un viaje con el firme
Proyecto de Ley de Transparencia,
propsito de avanzar en la democracia
Participacin
participativa y liderar un proceso
Gobierno del Sector Pblico Vasco,
de regeneracin poltica, basado
adems
en dos pilares bsicos: el dilogo
compromiso de desplegar del Libro
y la transparencia. Dilogo con la
Blanco de Democracia y Participacin
ciudadana para abordar no slo los
Ciudadana
problemas sino tambin, los retos que
estamos
tenemos como sociedad, escuchando
otras actuaciones, en el diseo de
enviado al Parlamento vasco el

Ciudadana
hemos
para
adquirido
Euskadi,
materializando,
Buen
el
Josu Erkoreka
Portavoz del Gobierno vasco y
Consejero de Administracin
Pblica y Justicia
que
entre
GUA DE VIAJE PARTICIPACIN
NDICE
GUA DE VIAJE
EL PAS DE LA
PARTICIPACIN
PREPARATIVOS
DEL VIAJE
12
EL VIAJE
66
LEGISLACIN
14
DISEO
67
DESPLIEGUE
88
HISTORIA DEL LUGAR
18
DOCUMENTACIN
68
ALIMENTACIN
90
PASMETRO
108
GEOGRAFA
22
BRJULA
72
HOSPEDAJE
92
TENSIMETRO
112
26
MAPAS
76
TRANSPORTE
92
LBUM DE FOTOS
116
MOCHILA EQUIPAJE
80
96
CUADERNO DE VIAJE
118
BOTIQUN
84
POBLACIN,
COLECTIVOS Y LDERES
AUTCTONOS
CULTURA DEL LUGAR
SANIDAD VACUNAS
30
34
INSTRUMENTAL
38
COMPAA EN EL VIAJE
42
LUGARES DE INTERS
ARQUITECTURA
ARTE Y ARTESANA
(REGALOS)
98
EVALUACIN Y
APRENDIZAJE
MODELO DE
EVALUACIN: CMO
SABRS SI TU VIAJE VA
HORARIOS
100
CLIMATOLOGA
102
106
122
POR BUEN CAMINO Y

LLEGAS A TU DESTINO?
METODOLOGAS:
PROBLEMAS GRAVES EN
DESTINO
QUIERES EXPLORAR
46
METODOLOGAS PARA
104
TU VIAJE?
ELECTRICIDAD ENERGA 50
MONEDA
54
ACTITUD
58
Reflexin: Y AHORA
QU? QUERIS VIAJAR?
4
62
DESPUS
DEL VIAJE
HOJA DE
RECOMENDACIONES
LIBRO DE
RECLAMACIONES
124
126
BITCORA DE VIAJE
130
FORO DE VIAJES
134
128
CLUB DE VIAJE
132
EXPOVACACIONES
136
GUA DE VIAJE
Despertar la pasin por viajar y
La planificacin va de la mano
un viaje al pas de la PARTICIPACIN.
servir de gua til para ayudaros
de la gua de viaje, debido a que al
Empezaremos
a organizar vuestro viaje. Ese es el
organizar qu destinos tursticos
pequeo recorrido por la situacin
objetivo de la Gua de Viaje.
y rutas realizar, podris crear un
de partida, analizando los factores
itinerario para hacer del viaje una
de inters, los actores y agentes;
experiencia nica.
para
Las guas de viajes siguen siendo una

de las herramientas ms utilizadas
por aquellas personas que deciden
No debis olvidar que la gua de viaje
aventurarse a visitar y a conocer
es un instrumento que tiene como
regiones y lugares an no conocidos,
misin orientaros y acompaaros en
debido a que es una de las mejores
un entorno, mostrndoos aquellos
formas de aprovechar el tiempo que
lugares y elementos ms destacados
se tiene para poder conocer cada uno
para que, acorde a vuestros gustos,
de los atractivos tursticos, culturales
inquietudes,
y sociales de los diferentes lugares,
momento del viaje, a los impactos
para
al
despus
por
un
los
elementos esenciales para una

correcta planificacin del viaje, de
manera que podis vivir en l una
experiencia
nica:
identificacin
de mtodos, instrumental para la

intervencin y para la validacin,
sistema
para
la
evaluacin
del
impacto y los resultados,
criterios
externos u otros elementos, podis
Adentraros en la gua y serviros de
aquellas experiencias que quieres
decidir el tipo de viaje que queris
ella para poder incluir en la agenda
vivir
hacer.
tcnica y poltica uno o varios viajes a
La gua os orientar para organizar
Est gua quiere convertirse en
todo el recorrido disfrutando de
un instrumento prctico en el que
una mayor cantidad de lugares,
encontris un espacio de reflexin
monumentos,
inters;
que os ayude a descubrir mediante
ofrecer
la exploracin y la aproximacin el
poder
tambin
as
elegir
con
focos
como
de
os
una serie de recomendaciones

operativas
para
poder
prever
y gestionar, de la mejor manera

posible, los riesgos e imprevistos que
os podis encontrar.
posibilidades,
guiaros
haciendo
la PARTICIPACIN como elemento

imprescindible para la democracia
y los nuevos aires y modelos de
gobernanza.
pas de la PARTICIPACIN.
En las prximas pginas os invitamos
a descubrir aspectos e ingredientes
para la reflexin y la planificacin de
EL PAS DE LA
PARTICIPACIN
Ubicado
geogrficamente
el
Con ms de 7000 millones de personas,
En el pas de la PARTICIPACIN
territorio de los nuevos modelos de
y una extensin que abarca el mundo
hay un compromiso colectivo por
gobernanza, entre las necesidades
entero, solo una mnima parte del
la creacin de valor pblico. Se
de
el
territorio ha sido explorada. Esta
trata de un territorio diferente al
funcionamiento democrtico, y los
falta de exploracin hace que los y las
resto, centrado en el aprendizaje y
procesos de gestin pblica que
ciudadanas estn viviendo tiempos
el crecimiento compartido, que se
permitan
cambios
que
en
mejoren
de desafeccin democrtica, estn
sustenta en los principios de un buen
atender y compartir con la ciudadana,
solicitando
gobierno.
se encuentra PARTICIPACIN.
participacin, demanden mecanismos
generar
red,
escuchar,
ms
comunicacin
de intercambio de informacin, etc.
Entre sus comarcas referentes cabe destacar:
Democracia: el fomento de la
Activacin Ciudadana y Nuevos
Transformacin
Social:
su
participacin ciudadana forma
Retos: la implicacin ciudadana
impulso no solo mejora el diseo
parte de esta comarca en s, y su
es fundamental para el xito de
e implementacin de las polticas
promocin supone el desarrollo
cualquier actuacin, de manera
pblicas,
de un derecho ciudadano que
que es un elemento bsico
ejerce una funcin de fomento
tiene impacto directo en la
frente a los retos de convivencia,
del capital social de los pueblos y
forma de ejercer el gobierno
cohesin social, integracin de
ciudades, transformando as no
en el marco de la democracia
nueva
cuidado
solo sus agentes y sus relaciones,
representativa.
del medioambiente, el uso del
sino las mismas comunidades y
espacio pblico, racionalizacin
los territorios y sociedades.
inmigracin,
sino
que
tambin
de los recursos pblicos etc.
En el pas de la PARTICIPACIN los y las visitantes que se adentran en sus rutas,
EL PAS DE LA
PARTICIPACIN
estancias y exploraciones siempre destacan entre sus riquezas:
Derechos: Todos y todas
Responsabilidades: Es
tienen derecho. Todas las
voluntaria y deseada, por
personas,
exclusin,
lo cual tiene elementos
tienen que poder participar
muy vinculados con la
y ser parte activa en las
actitud. Participar implica
actividades
autonoma,
pblicas
y
es
una
sin
que
decisiones
les
necesario
presencia
libertad,
responsabilidad.
afectan
garantizar
ciudadana
sustancial en las mismas.
Las aproximaciones sobre el terreno ya realizadas han descubierto y

aportado que en el pas de la PARTICIPACIN hay abundancia de:
10
Aprendizaje: se dan procesos
Construccin
Colectiva:
reunin
de
la
asociacin
Para lograr explorar las comarcas,
Y no nos referimos a las destrezas o
No olvidis que el viaje al pas de la
aproximarnos a los descubrimientos
capacidades personales que hayamos
PARTICIPACIN se ha convertido en
ya realizados y poder hacer nuestra
adquirido en nuestra vida profesional
un elemento clave para conectar
propia ruta, se hace necesario liderar
y formativa, sino a las capacidades
la accin de los gobiernos con las
el proceso desde la accin. Y para
colectivas de co-crear y compartir:
necesidades de la ciudadana y
ello,
es el momento de embarcarse en
facilitar la eficacia de las polticas y
un viaje donde los ciudadanos y
los servicios.
es
imprescindible
de aprendizaje y desarrollo
su esencia
es innata al ser
vecinal, cuando disfrutamos
personal y colectivo. Se busca
humano.
Se
de
habilidades
materializa
tiempo
con
nuestros
destacar
las
identificar
competencias
necesarias
que
cada
ciudadanas no sean solo espectadores,

sino que sean protagonistas tanto en
transformar las relaciones,
en todos los mbitos de la
amigos o amigas en un local
persona tenemos para que nos
las respuestas, las acciones,
vida.
que
ayuden en la prctica de este nuevo
todas las fases preparativas como en
etc. dando espacio y voz a
construccin de lo pblico
viaje de gobernanza.
las mismas tomas de decisiones.
todas las personas para que
ejerzan su responsabilidad y
interacciones que construyen
capacidad de influencia en la
ciudadana
generacin de valor pblico.
cuando
Participamos
en
la
en
generacin
esa
auto-gestionamos
cuando ayudamos.
de
comprometida
acudimos
una
11
PREPARATIVOS
DEL VIAJE
LEGISLACIN: Normativa y referencias legislativas
HISTORIA DEL LUGAR: Anlisis situacional y relato histrico

GEOGRAFA: Conocimiento del terreno, adaptabilidad y zonas de
riesgo
POBLACIN, COLECTIVOS Y LDERES AUTCTONOS: Agentes,
referentes y potenciales actores
CULTURA DEL LUGAR: La cultura participativa en los diferentes
mbitos y los grados de implicacin
SANIDAD VACUNAS: Precaucin de riesgos, prevencin y
medidas correctivas
INSTRUMENTAL: Herramientas y competencias para la
participacin
COMPAA EN EL VIAJE: La importancia de las alianzas, de las
instituciones, organizaciones y colectivos que requiere el proceso
Antes
de
embarcaros
una
PARTICIPACIN que os permitirn
tenis que tomaros el
ir definiendo cmo os gustara que
tiempo necesario para reflexionar
fuera vuestro viaje y qu os gustara
y elegir vuestro tipo de viaje. Y para
experimentar y lograr en l; as como
ello, resulta esencial una pequea
cules son las experiencias que no os
contextualizacin de los aspectos que
gustara encontraros.
experiencia
en
pueden influir en vuestra decisin.

La
gua
apartados
os
presentar
del
pas
PROBLEMAS GRAVES EN DESTINO: Visibilizacin de impacto de

riesgo y no consecucin de objetivos
ELECTRICIDAD ENERGA: Grado de energa, implicacin y
dedicacin
MONEDA: Anlisis de coste y estudio de vas de financiacin
Y recordad: cada vez que visitis el
distintos
pas de la PARTICIPACIN ser una
de
experiencia nica e irrepetible.
la
ACTITUD: La actitud y el compromiso para la participacin
Reflexin: Y AHORA QU? QUERIS VIAJAR?
12
13
PREPARATIVOS DEL VIAJE
LEG ISLACIN
N O R M A T I VA Y R E F E R E N C I A S
L E G I S L A T I VA S
Procesos o experiencias que se han desarrollado
con anterioridad? Su xito? Sus debilidades? Sus
resultados?
La visita a un pas exige

por parte de los viajeros y
viajeras el conocimiento,
respeto y cumplimiento de
su legislacin. Territorios
con sistemas democrticos
y
referentes
polticos
garantizarn que vuestro
viaje tenga las garantas
para una estancia segura.
LA REGULACIN DEL ACCESO A LA

INFORMACIN PBLICA ES UNA GARANTA
Hay que recordar que la informacin
informacin nos pueden plantear
es la clave del fortalecimiento de
dudas y decisiones enfrentadas: el
las relaciones entre administracin
derecho de acceso a la informacin
pblica y ciudadana. Las leyes que
debe garantizar el derecho a la vida
regulan el acceso de la ciudadana a
privada y, a la vez, debe preservar
la informacin pblica en distintos
la
pases son diversas y variadas.
informaciones cuya difusin pueda
A la hora de decidir nuestro viaje

debemos contemplar que las leyes
que garantizan el acceso a la
Obligaciones establecidas por el marco normativo?
confidencialidad
de
aquellas
ser perjudicial para el inters del

pblico. Cmo identificamos las
fronteras que lo limitan?
LAS REFERENCIAS POLTICAS NOS ORIENTAN

EN EL PROCESO
Tensiones y presiones que influyen en la agenda

desde la iniciativa ciudadana?
Es necesario que te hagas con las referencias polticas de procesos y/o

experiencias que se han desarrollado con anterioridad, y que no te olvides
LA PARTICIPACIN FUNDAMENTA
LA DEMOCRACIA
Cuando hablamos de participacin
no
ciudadana, estamos refirindonos
fundamento de este derecho est
a toda aquella estrategia, medida
en la misma base de la democracia.
o accin orientada a promover la

incidencia y la implicacin de la
sociedad civil en las polticas y
olvidarnos
que
el
pblica.
Marco Legal de Referencia:
MBITO INTERNACIONAL
Declaracin Universal de Derechos Humanos, en su artculo 21.1:
Y esto nos sita en un punto de
Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas,
partida que no podemos obviar
directamente o por medio de representantes libremente escogidos.
servicios pblicos.
a la hora de nuestra eleccin: la
Que la participacin es un derecho
bsicos sobre los que se sustenta la
25.a: Derecho a participar en la direccin de los asuntos pblicos,
ya lo sabemos, pero ms all de
democracia avanzada y los nuevos
directamente o por medio de representantes libremente elegidos.
las
modelos de gobernanza.
normativas
nacionales
14
debemos
del marco legislativo y normativo que rige la actuacin de la administracin
participacin es uno de los pilares
internacionales,
incluso
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, en su artculo
locales,
15
LEG ISLACIN
N O R M A T I VA Y R E F E R E N C I A S L E G I S L A T I VA S
LEYES DE PARTICIPACIN
AUTONMICAS
MBITO EUROPEO
Carta de los Derechos Fundamentales de la Unin Europea, en sus

artculos 11, 23, 25, 26, 41 y 42: libertad de opinin y la libertad
de recibir o de comunicar informaciones o ideas igualdad entre
hombres y mujeres derecho de los mayores a participar en la
vida social y cultural derecho de las personas con discapacidad
a participar en la vida de la comunidad derecho a una buena
http://www.boe.es/boe/dias/2010/07/12/pdfs/BOE-A-2010-10985.pdf
Ley 12/2014, de 16 de diciembre, de Transparencia y Participacin
Ciudadana de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia
Resolucin del Parlamento Europeo, de 22 de abril de 2008, sobre la
Ley 3/2015, de 4 de marzo, de Transparencia y Participacin

Ciudadana de Castilla y Len
funcin del voluntariado como contribucin a la cohesin econmica
Sexto informe sobre la cohesin econmica, social y territorial (CE,

son reconocidas como factores clave para aspirar a la competitividad
y al crecimiento integrador. Muchos Estados miembros estn
planificando medidas para reforzar sus instituciones pblicas y para
mejorar su capacidad con el fin de generar polticas eficaces, mejores
servicios administrativos, procedimientos judiciales ms rpidos,
Ley 4/2011, de 31 de marzo, de la Buena Administracin y del Buen

Gobierno de las Illes Balears
Ley Foral 11/2012, de 21 DE JUNIO, de la Transparencia y del
Gobierno Abierto de Navarra
una participacin ms amplia del pblico en las diversas fases de la
Ley 4/2013, de 21 de mayo, de Gobierno Abierto de Extremadura
Constitucin Espaola en sus artculos 9.2, 23.1 y 105.
http://www.coe.int/t/ngo/Source/Code_
Spanish_final.pdf
http://www.lexnavarra.navarra.es/detalle.asp?r=26314
MBITO ESTATAL
Principios generales, orientaciones,

instrumentos y mecanismos de
participacin ciudadana en los
procesos polticos de toma de
decisiones
Ley 8/2015, de 25 de marzo, de Transparencia de la Actividad

Pblica y Participacin Ciudadana de Aragn
mayor transparencia e integridad de los organismos pblicos, y

formulacin de polticas.
Ley 5/2010, de 21 de junio, canaria de Fomento a la Participacin

Ciudadana
julio 2014): La modernizacin administrativa y la calidad de la justicia
administracin a ser oda a acceder a documentos pblicos
y social (2007/2149(INI)).
Ley 2/2015, de 2 de abril, de Transparencia, Buen Gobierno y

Participacin Ciudadana de la Comunitat Valenciana
CONSEJO DE
EUROPA. CDIGO
DE BUENAS
PRCTICAS PARA
LA PARTICIPACIN
CIUDADANA EN EL
PROCESO DE TOMA
DE DECISIONES
Ley 3/2014, de 11 de septiembre, de Transparencia y Buen Gobierno
de La Rioja
http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2014-9898
Ley 19/2014, de 29 de diciembre, de transparencia, acceso a la
Informacin Pblica y Buen Gobierno de Catalua
16
17
Conocer la historia del lugar,

sus orgenes, sus historias
y sus fases de desarrollo,
permite a las viajeras y
viajeros una aproximacin
permeable al lugar que ser
de gran utilidad a la hora de
interactuar y de conocer las
races de sus gentes.
HISTORIA
DEL LUGAR
ANL ISIS SI TUACIONAL Y
RE L AT O H I S T R I C O
Cul es el perfil de las expectativas ciudadanas?
Y de los y las responsables del servicio, proyecto o

poltica?
HAY QUE CONOCER LO QUE YA SE HA

PROBADO Y LO QUE SE PUEDE LLEGAR A
PROMOVER
Es necesario hacer un diagnstico
PARTICIPACIN. Su visin tanto del
que nos ayude a identificar los
pasado, como del presente y futuro,
mecanismos
procedimientos
puede ayudarnos a identificar tanto
existentes, tanto los que ya se han
las necesidades y las expectativas
probado como aquellos que, sin
de la sociedad, como el mbito en el
haberlos puesto en marcha, pueden
que resulta ms necesario participar
ser promovidos.
y explorar.
El tomar de referencia los viajes de
Es
otros agentes, y las rutas que, an sin
nuestro diagnstico sobre el estado
haber sido exploradas, otros ya han
actual de la situacin (la necesidad
recorrido en algn trayecto, nos debe
que se pretende atender); su posible
servir para extraer las aportaciones
evolucin
de
e impactos que puedan aportar
valor,
clarificar
nuestra
Qu historia y biografa tienen estas expectativas?
resultarnos
contrastar
de
utilidad
complementar
nuestro diagnstico con agentes

y
EL DIAGNSTICO DEBE SER COMPARTIDO Y

CON VISIN GLOBAL
Para
poder
contextualizar
una
visin global de la realidad que

vamos a visitar y que muchas veces
se suele presentar compleja, hay
que tener en cuenta las diferentes
perspectivas y miradas de los
agentes con los que poder hacer un
diagnstico compartido (sociedad
civil, responsables, personal tcnico,
18
grupos
de
inters,
etc.,
por
aportarnos
los
que
focalicemos
(identificar
cambios
a la determinacin de la causa
decisin.
Puede
necesario
personas
que
interactan
viajan con asiduidad al pas de la
destacando por qu es importante

su atencin); e intentos de darle
cobertura o solucin (conocimiento
de las experiencias que tuvieron o
tienen como objetivo la atencin de
esa necesidad o problema a resolver).
supuesto, la vuestra propia).

Esa
visin
matices
debe
y
el
conocimiento
suficiente para considerar y gestionar

las expectativas de cada uno de ellos,
y los destinos y lugares que quieren
alcanzar.
19
HISTORIA DEL LUGAR

A N L I S I S S I T UAC I O NA L Y RE L AT O H I S T R I C O
CASE STUDY
GANDSK
La ciudad de Gdansk (Polonia) tiene una fuerte herencia de
cultura de gobernanza vertical y jerrquica. Sin perder de vista
este hecho esencial en su identidad, ha desarrollado un enfoque
holstico para transformar la gestin y el gobierno de la ciudad.
La innovacin social y la participacin han entrado por diferentes
puertas, con diferentes objetivos y distintos mtodos. Gdansk
se ha convertido en una referencia para las ciudades del Este
EL DIAGNSTICO CO-CREADO SER

RECONOCIDO Y RESPETADO
de Europa por su capacidad de integrar el gobierno abierto y la

participacin en un contexto histrico muy concreto.
El diagnstico puede hacerse de
las partes una serie de actitudes que
todas las aportaciones consideradas
forma compartida y colectiva o
posibiliten y faciliten la comunicacin:
importantes para decidir nuestro tipo
unilateralmente. Ambas formas son
escucha activa, flexibilidad ante los
de viaje.
posibles, pero el valor aadido que
posicionamientos,
conlleva hacerlo de forma participada
valoraciones y mente abierta ante las
reside en que ser un diagnstico
crticas, negociacin, reconocimiento
co-creado, y sin duda alguna eso lo
mutuo y puesta en valor de las
har ms reconocido, respetado, y
fortalezas, bsqueda de alternativas
a nivel interno, y para conocer
Son actitudes que nos permitirn
la ciudadana.
con responsabilidad compartida.
respeto
las
A la hora de preparar el viaje, el
poner
diagnstico compartido exige a todas
puntos de vista y recoger y organizar
20
en
comn
los
http://urbact.eu/sites/default/files/cs-03b_si-gdansk-f3.pdf
Una vez realizado, podis aprovechar

este diagnstico para reconsiderar
y validar una nueva organizacin
realmente el grado de implicacin de
diferentes
21
El terreno de los pases

permiten al viajero elegir
las rutas y los caminos
que se adapten a sus
necesidades
y
gustos:
costas, montaas, caminos
llanos, zonas montaosas,
bosques y lagos. El conocer
su accesibilidad y las
necesidades
que
debe
cubrir el viajero a la hora
de recorrerlos facilitar la
eleccin de la ruta.
GEOGRAFA
C O N O C I M I E N T O D E L TE R RE N O,
A DA P TA B I L I DA D Y Z O NA S D E
RIESGOS
Agentes y factores que amenazan el xito?
Agentes y factores que contribuyen al fracaso y
aportan dificultad?
Aportaciones que pueden realizarse para fortalecer

el xito, evitar fracaso, liberar dificultades?
NECESITAMOS MIRADAS NUEVAS

DE LOS PROCESOS
Y ante estas realidades, la labor de proponer procesos donde la ciudadana
participe no puede resumirse en una declaracin de intenciones, sino
que debe transformarse en facilidades para el proceso garantizando as el
ejercicio de sus derechos.
El conocer bien el terreno exige una mirada nueva para:
Entender que la participacin no es un fin en s mismo, sino un

medio orientado a alcanzar objetivos. La gente no se rene para
participar, sino porque pretenden mejorar aspectos relacionados
a veces con intereses personales y grupales y otras incluso con
favorecer su calidad de vida o la de otros.
Asumir el liderazgo del proceso participativo y manifestar y

trasladar a la ciudadana la voluntad poltica de efectuar una poltica
Otros proyectos realizndose? Interacciones en

forma de amenazas y oportunidades derivadas de su
existencia?
o servicio de manera participada.
Incorporar en el proceso y posible toma de decisiones a colectivos

sociales que suelen estar excluidos en estos mbitos.
Vincular a todos aquellos agentes que tengan voluntad e inters

en participar.
LA PARTICIPACIN EXIGE LA ADAPTABILIDAD

A LOS ELEMENTOS DEL PROCESO
Si
participar
supone
cooperar
desde la diferencia en un proyecto

comn, parece incuestionable que
para
construir
un
proceso
de
participacin hay que entrenar. Y

para ello, no nos queda otra opcin
que superar ciertas barreras y
prejuicios en torno al valor real de
la participacin, incluso al rol que
22
tenemos tanto las administraciones
Acompaar en la capacitacin y formacin de la ciudadana para

generar una cultura de participacin.
Reconocer y valorar el potencial de las asociaciones y

movimientos u organizaciones sociales en todas las fases del
pblicas como la sociedad civil.
proceso.
La reivindicacin de la democracia, la
exigencia de las cotas de bienestar, la
la aportacin de valor de la ciudadana no organizada.
capacidad competitiva y la innovacin,

la sostenibilidad del desarrollo no
son ms que retos y terrenos a los
que debemos adaptarnos.
Facilitar y canalizar herramientas y medios para la participacin y
Comprometerse con la transparencia y la eficacia en la

informacin entre ciudadana y gobiernos.
23
GEOGRAFA
C O N O C I M I E N T O D E L T E R RE N O, A DA P TA B I L I DA D Y
ZONAS DE RI E SGOS
URBAN EMOTIONAL MAPS

La geografa emocional de la participacin se refleja en experiencias
como la de la Comuna de Bolonia: sus historias, pensamientos,
ideas y memoria construyen mapas y nuevos espacios. Ms all
de la Bolonia real, la participacin crea una Bolonia de vivencias,
imgenes, conversaciones y sueos.
http://percorsi-emotivi.com/
ADAPTARSE A LOS TERRENOS

PROMUEVE UN PROCESO EFICAZ
Conocer e interiorizar el terreno
como herramientas adecuadas para
la
nos
favorecer la coordinacin con el
todas y todos aquellos que vayan a
objetivo de lograr un proceso eficaz.
transcurrirlo.
permitir
condiciones
promover
necesarias
las
para
facilitar la participacin en las

polticas
servicios,
as
como
promover e impulsar tanto canales
Todo camino, por sencillo o difcil

que parezca,
exige el anlisis de
capacidad
de
adaptacin
de
THE SNOW SHOVEL

CAMPAIGN
La geografa fsica da lugar en ocasiones a experiencias
participativas exitosas. En Tartu (Estonia) se inici en invierno de
2008 una campaa para dar a conocer y reconocer pblicamente
(con una thank-you card, un espacio en la web municipal y una pala
quitanieves) a aquellos vecinos y vecinas que, responsablemente,
mantenan sus aceras y pasos limpios de nieve. Ms que una
campaa de obligacin (en Estonia es responsabilidad individual
retirar la nieve), es una campaa de agradecimiento que refuerza
la implicacin de la ciudadana.
http://www.tartu.ee/?lang_id=2
24
25
POBLACIN COLECTIVOS
LDERES AU TCTONOS
la
Administracin
Pblica,
en
proponer
sino tambin en su capacidad
favorezcan
para
entornos
que
transformaciones
dems
fuera de sus estructuras y mbitos
instituciones y organizaciones y,
de articulacin, acompandolos en
por supuesto, a la sociedad civil,
aquello que necesiten.
incorporar
las
en sus procesos de participacin
AG E N TE S , RE F E RE N TE S Y
P O TE N C I A L E S AC TO RE S
Qu diversidad de agentes son potenciales
participantes? Cules son sus caractersticas?
De qu competencias y habilidades disponen para

trenzar un proceso exitoso?
Qu limitaciones y debilidades de los agentes hacen

inviable el recorrido?
Si hay algo realmente

apetecible en un viaje, es
mezclarse con sus gentes;
conocer sus historias, sus
xitos y fracasos; conversar
con sus lderes; perderse
en los relatos de personas
sabias
y
aventureras;
saborear los manjares de
sus casas; jugar con sus
nios y nias... En definitiva:
aprender y crecer.
CORRESPONSABILIDAD PARA
EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD
Unido directamente al conocimiento
del terreno, el proceso que queremos
construir debe estar basado en la
corresponsabilidad en el desarrollo
26
en
ES NECESARIA LA IMPLICACIN DE LA
SOCIEDAD DESDE TODOS LOS MBITOS:
ECONMICO, SOCIAL, POLTICO Y CULTURAL
Hace ya tiempo que la necesidad de
participacin requieren, adems de
trabajar de forma transversal y en
esa manera de trabajar, implicar a la
equipo para promover acciones y
sociedad civil en su totalidad: tanto al
medidas de mejoras es una realidad.
mbito econmico, social y cultural,
A la hora de planificar y visibilizar
como a la ciudadana asociada y no
nuestro viaje, nos encontramos ante
asociada.
problemas y nuevas demandas

que no afectan a un nico mbito,
sino
al
conjunto
incluso
de
la
Administracin, y eso exige generar

sinergias para optimizar todos los
recursos, alcanzar con ello un mejor
Es importante la participacin de
personas que, a ttulo individual,
pueden representar el sentir de
una comunidad, de los intereses
de diversos grupos sociales, de sus
resultado y llegar a nuestro destino.
demandas; buscando no tanto su
Pero
la aportacin de su discurso.
los
nuevos
procesos
de
representatividad, sino el valor y
sino que es imposible.

Si entendemos que la transformacin
social
es
un
compromiso
como sociedad y pas.
compartido por todas las personas
Viajar y descubrir un pas sin
territorio, debemos asumir que la
interactuar y sin relacionarse con
responsabilidad
sus gentes, no solo es ineficiente,
esa transformacin no solo reside
agentes
que
conforman
para
un
materializar
27
POBLACIN COLECTIVOS
LDERES AUTCTONOS
A N L I S I S S I T UAC I O NA L Y RE L AT O H I S T R I C O
EDIFICAREMOS SUEOS
No es posible hacer participacin de laboratorio, sin implicar a los
agentes. Siguiendo la metodologa European Awareness Scenario
Workshop, el taller Edificaremos sueos reuni a un total de 59
personas vecinos/as, asociaciones, expertos/as, instituciones
gubernamentales y actores econmicos- para debatir el futuro de
Zorrotzaurre y para empezar a definir un futuro ms sostenible
para las ciudades y los territorios con las aportaciones de todos
sus habitantes.
http://zorrozaurre.org//images/stories/zorrozaurreant/Publications/
EASWResults.pdf
LOS INSTRUMENTOS DE CORRESPONSABILIDAD

REFUERZAN UN NUEVO MODELO DE GOBERNANZA
El
proceso
generar
participativo
debe
instrumentos
de
corresponsabilidad ciudadana que

faciliten el anlisis de las dificultades
y de los logros de las polticas y los
servicios; y que aporten al mismo
tiempo la oportunidad de reforzar
experiencias participativas, facilitando
el
y canalizando el conocimiento de
modelo
poltico
de
gestin
participativa.
Todo
con
espacio
el
objetivo
diferentes
que
de
se
genere
intercambiar
agentes,
organizaciones
y personas, ser de gran valor para

cualquier proceso de construccin
colectiva.
PROGRAMA MUJERES
ACOGEDORAS
Mujeres Acogedoras es un programa urbano que quiere dar
sentido al respeto por la diversidad y a la convivencia. Los
distintos perfiles de la participacin permiten poner en marcha
experiencias con diferentes colectivos para lograr la integracin
y, en este caso, fortalecer el voluntariado.
Como este, muchos otros programas representan estas buenas
prcticas de igualdad, participacin y liderazgo en el mbito local
de mujeres inmigradas.
http://xavierballart.uab.cat/papers/011pap_mujer_buenaspracticas.pdf
28
29
C U LT U R A
DEL LUGAR
L A C U L T U R A P A R T I C I P A T I VA E N
LO S D I F E RE N TE S M B I TO S Y
LO S G RA D O S DE I M P L I C AC I N
Qu conocemos de la coherencia y valores de los

agentes, empresas y/u organizaciones implicables?
Con qu disponibilidades pueden conectarse a la

experiencia de participacin? Qu tiempo, esfuerzo
y recursos pueden aportar?
La cultura es una creacin

del ser humano, es un
fenmeno
comn
ya
que al vivir en sociedad
aprendemos lo que nos
transmiten las generaciones
anteriores y con ese
conocimiento
podremos
contribuir a que la cultura
siga creciendo. El viaje
nos da la oportunidad de
descubrir las diferencias,
las tradiciones, las formas
de pensamiento, las formas
de actuar En definitiva
un lugar nuevo del que
aprender.
A PARTICIPAR
SOLO SE APRENDE PARTICIPANDO
Cuando
visitamos
un
pas
nos
suele resultar sencillo captar en las
de
primeras aproximaciones su cultura,
su forma de ser: si son un pueblo
personales y grupales y competencias
abierto, hospitalario, cercano
que confiere a los procesos y prcticas
En el pas de la PARTICIPACIN
tambin, cuando hablamos de su
30
cultura, nos referimos al conjunto

valores,
actitudes,
comportamientos,
conductas
aprende participando. No debemos
una cultura. Y no se da en un nico
centrarnos en que se trata de un
mbito, sino en todos ellos y de
medio, o de una tcnica, sino que
forma conectada.
estamos desarrollando y fomentando
SON TIEMPOS DE COORDINACIN

Y NO DE DIRECCIN
nos
est
adelantando
que
participativo debemos testar esos
son tiempos de coordinacin y
niveles de cultura y de implicacin,
no de direccin; una cultura que
y saber incorporar en el diseo y
conlleva una coherencia pero que
desarrollo una mirada transversal
permite conjugar ritmos y reglas
que
de funcionamiento diversas; una
sobre la organizacin, mediante
cultura que da un paso ms all de
la
la perspectiva de la Administracin y
equipo
que conecta directamente con la de
interdisciplinariedad.
Una
cultura
advirtiendo
que
y
ya
la ciudadana.
para
desarrollar
nos
permita
coordinacin,
y
un
las
el
proceso
intervenir
trabajo
en
coordenadas
de
Debemos incorporar la mirada y
Al igual que el viaje nos permite
conocer el grado de implicacin y
vivenciar en primera persona la
cultura participativa de aquellos
cultura
agentes,
de
nuestro
destino,
el
como
proceso participativo debe ayudar
organizaciones,
sido
los
comprender
principios
e
de
interiorizar
esa
cultura,
a ejercitarse en esas prcticas
empresas
que
protagonistas
no
visibles
y
han
en
las exploraciones al pas de la

PARTICIPACIN.
democrticas.
habilidades
participativas.
Y hay una cosa clara: a participar se
31
C U LT U R A D E L L U G A R
L A C U L T U R A P A R T I C I P A T I VA E N L O S D I F E R E N T E S
M B I TO S Y LO S G RA D O S DE I M P L I C AC I N
CONSENSUS
La cultura participativa es cultura en red fsica y virtual. En
Consensus, la trayectoria de participacin se traduce en un
proyecto pionero en el uso de las nuevas tecnologas para poner
en red a la ciudadana de Catalunya. En este caso, el nivel de
compromiso de los propios ayuntamientos y de Localret ha
permitido la creacin de una plataforma de participacin desde lo
local a travs de Internet: experiencias de participacin, consultas
pblicas, espacios de corresponsabilidad, comunicacin entre
LA CREDIBILIDAD DEL PROMOTOR SE

SUSTENTA EN LA CULTURA DE PARTICIPACIN
administracin y personas,
http://consensus.localret.cat/index.php
Es importante recordar que una de
una cultura donde la transparencia,
las cosas determinantes en la puesta
la comunicacin, la honestidad, la
junto a la institucin, as como en las
en marcha de un proceso es la
planificacin y la evaluacin son
asociaciones y ciudadana en general.
credibilidad de la institucin. Y sta
los pilares. Esa credibilidad puede
debe estar sustentada tambin sobre
tener impacto en aquellas empresas
organizaciones
que
participen
LA VIEJA CIUDAD DE OSLO

El nivel de formacin y las tasas de bienestar en la Ciudad Vieja de
Oslo son muy bajos para la media noruega y la tasa de desempleo
es el doble de la media de Oslo. Los objetivos del proyecto eran
promover el compromiso y las capacidades desde esta situacin
de exclusin: mejorar el medio ambiente, el alojamiento y las
condiciones sanitarias, crear empleo, llamar la atencin sobre el
patrimonio cultural y lograr un medio ambiente urbano de calidad.
http://habitat.aq.upm.es/dubai/96/bp220.html
32
33
LA VOLUNTAD POLTICA Y EL COMPROMISO

GARANTA ANTE LOS IMPREVISTOS
SANIDADVA C U N A S
P RE C AU C I N DE R I E S G O S ,
P RE V E N C I N Y ME D I DA S
C O R R E C T I VA S
Dispositivos a emplear para realizar prevencin de
riesgos?
Nuevas respuestas y soluciones identificadas para

errores y debilidades de experiencias pasadas?
Instrumentos para solventar imprevistos en la

secuencia de desarrollo?
Cualquier persona que

quiera iniciar un viaje
debe seguir unos consejos
bsicos: saber dnde va,
los riesgos que se corren
y tomar las precauciones
necesarias para evitar las
reacciones adversas ms
comunes. Puede resultar
necesario
ponerse
en
contacto con personas
expertas para tomar toda
precaucin que consideren
necesaria en funcin del
destino.
voluntad
Por eso, es necesario que cuando
poltica del equipo promotor son
revisemos las prevenciones y anlisis
factores de xito decisivos: fingir
de riesgos, todas las partes realicen
que se toman en cuenta las opiniones
un ejercicio de autocrtica que
y aportaciones de la ciudadana
permita reconducir errores y disear
sin hacerlo de verdad ir en contra
mecanismos de adaptacin a la
no tan solo del proceso sino de la
realidad concreta de ese proceso.
El
compromiso
la
misma Administracin, y no nos dar

la seguridad y confianza necesarias
para resolver riesgos e imprevistos
que nos encontremos en nuestro
viaje.
Debemos comprender que el proceso

exige un abordaje de la realidad
compleja de la sociedad desde la
capacidad de liderazgo del cambio y
transformacin social.
LA PREVISIN DE RIESGOS REFUERZA LA

RELACIN CON LOS AGENTES
Llegados a este punto lo ms
civil
importante
menudo porque estas preguntas no
no
es
pasar
directamente a la accin, sino

darse un tiempo de reflexin: Cul
es el objetivo a alcanzar? Cul es la
mejor va para hacerlo? Cmo saber
si el objetivo ha sido alcanzado? Si
los procesos participativos que tratan
de reforzar las relaciones entre la
administracin pblica y la sociedad
34
enfrentan
dificultades
es
se han planteado previamente.

Todos los dispositivos y herramientas
que
del
pongamos
proceso
para
a
la
disposicin
prevencin
y respuesta de los riesgos que

identifiquemos, darn a nuestro viaje
una mayor seguridad y confianza.
35
S A N I D A D - VA C U N A S
P RE C AU C I N DE R I E S G O S , P RE VE N C I N Y
M E D I D A S C O R R E C T I VA S
GAZIANTEP:
PROMOVIENDO LA ENTIDAD
La ciudad de Gaziantep (Turqua) ha desplegado el objetivo
estratgico de crear una plataforma inclusiva para debatir y
participar sobre el desarrollo, el futuro y los retos de la ciudad.
Para ello, han diseado un sistema completo de diagnstico,
anlisis, consulta y evaluacin para avanzar en este proceso,
medir avances y hacer ajustes.
DEBEMOS GESTIONAR LOS IMPACTOS

DE LOS LMITES DEL PROCESO
http://www.oidp.net/?id=103&L=1&action=detall&OIDP_content_
ID=200&language=ES
la
intensidad. De ah la necesidad de
participar activamente puede suscitar
realidad siempre tiene lmites,
contar con instrumentos que nos
oposiciones. Sin embargo, dichos
permitan solventar imprevistos en la
riesgos deben ser comparados con
secuencia de nuestro viaje.
los efectos negativos y los costos que
Pero
es
esa
adaptacin
imprescindible
a
que
los
identifiquemos para gestionar los

impactos que puedan generarse al no
satisfacer todos los contenidos al
mismo tiempo, de la misma manera,
en todo momento y con la misma
Y, al mismo tiempo, proporcionar a

la ciudadana ms oportunidades de
informarse, de ser consultada y de
implica la no participacin ciudadana.
OBSERVATORIOS LOCALES
DE DEMOCRACIA
PARTICIPATIVA
Barcelona acoge este mbito transversal de conocimiento sobre
los retos de la participacin. La finalidad es crear una red de
OLDPs para desarrollar una metodologa de evaluacin de la
participacin a partir de contextos polticos, sociales, econmicos
y territoriales variados con el fin de conocer, prevenir y ajustar
procesos de participacin.
http://www.oidp.net/es/proyectos/observatorios-locales-de-democraciaparticipativa/
36
37
I N S T RU M E N T A L
HE RRAM I E N TAS Y
C OM P E TE N C I A S PA R A L A
PA RT I C I PAC I N
Qu herramientas deben incorporarse al proyecto a

realizar? Con qu funcionalidades
Capacitacin necesaria del equipo tcnico motor

para la gestin de los contenidos con estilo, claves y
formato adecuados?
Materiales y recursos utilizables?
Todos los viajes requieren

de un buen saco de
herramientas que sirvan
para las cotidianidades
del da a da. Tenerlas al
alcance para lo que nos
podamos encontrar resulta
de gran utilidad durante
las rutas. Pero lo que sobre
todo ayuda a cualquier
persona que decide iniciar
un viaje son sus habilidades,
su
orientacin,
su
conocimiento de idiomas
Esos son los elementos
que le hacen avanzar por
el buen camino hacia su
destino.
debemos tener la habilidad y la
para el momento y el objetivo
capacidad
marcado.
de
adaptacin
para
incorporar en el proceso aquellas que

consideremos son las ms eficaces
LOS INSTRUMENTOS EN ARMONA CON LOS

OBJETIVOS, LOS PBLICOS Y LOS RECURSOS
Cmo elegir los instrumentos que
recursos disponibles, podris daros
permitan alcanzar los objetivos? Esta
cuenta de que una sola herramienta
seleccin es un paso importante
es
en la planificacin y la participacin
contacto necesario con los diferentes
ciudadana activa.
pblicos y alcanzar los objetivos
Cuando
las
instrumentos
herramientas
estn
en
armona
insuficiente
para
obtener
el
planteados. En general, hay que tener

una gama de herramientas.
con los objetivos, los pblicos y los
CADA PROCESO REQUIERE SUS

INSTRUMENTOS, ES NICO
Cada proceso, cada viaje, es fruto
contamos o podemos contar; y cules
de su propia trayectoria, por lo que
son las habilidades y competencias
no hay pautas y pasos vlidos que
que pueden servirnos.
sirvan a todas las personas por igual.

Debemos tener muy claro cul es el
punto de partida para poder disear
un proceso a medida y conociendo
con qu instrumentos y herramientas
38
Los
mismos
instrumentos
competencias no tienen por qu

garantizar el mismo resultado en
nuestro camino. Durante el viaje
39
I N S T RU ME N TA L
HE RRAM I E N TAS Y COMPE TE NC IAS
PA R A L A PA RT I C I PAC I N
REGLAMENTO DE
PARTICIPACIN CIUDADANA
El reglamento de participacin ciudadana de la ciudad de Crdoba
es una herramienta diseada para promover la participacin y
est orientada especficamente a que la ciudadana participe en
estos procesos. Es un documento oficial que traduce el compromiso
del ayuntamiento y orienta su voluntad de crear y consolidar un
sistema de participacin as como de dotarse y dotar a la ciudad
de las herramientas necesarias.
http://www.cordoba.es/images/stories/documentos/Ayuntamiento/
ES NECESARIO UN AMPLIO CATLOGO DE

INSTRUMENTOS Y COMPETENCIAS
Reglamentos_Organicos/Reglamento_de_Participacion_Ciudadana.pdf
LEEDS CASE STUDY
Para definir el catlogo de herramientas y de habilidades, es preciso:
Tener una visin de conjunto de las herramientas disponibles.

Seleccionar las herramientas en funcin de los objetivos
formulados, los pblicos y los recursos, y no al contrario.
Reflexionar sobre la manera en que las herramientas tradicionales

pueden, en un caso dado, integrarse a las nuevas herramientas
basadas en TIC.
Una planificacin rigurosa de la utilizacin de las herramientas

(quin, cundo y dnde se debe efectuar determinada tarea, etc.)
permite una mayor eficacia.
Identificados
los
mecanismos
instrumental posible es necesario

que hagamos un anlisis desde dos
aspectos relevantes a la hora de
decidir si emprender o no el viaje: el
nivel de compromiso poltico en el
proceso participativo y los recursos
disponibles para el mismo.
Leeds, tercera ciudad inglesa en poblacin tras Londres, acometi

el proyecto de crear una NEET-FREE city, sin ninis y que
ofreciese oportunidades para la juventud para evitar las altas
tasas de desempleo juvenil. El instrumento resulta esencial en esta
experiencia, puesto que se dise un amplio paquete de medidas
con un enfoque integrado (social y econmico), acuerdos como
los City Deals entre el gobierno y la ciudadana y herramientas
como el cinco tres uno: qu pueden hacer 5 empleadores, qu
3 razones tienen para ello y 1 resultado positivo de esta accin.
El ejemplo de Leeds es un caso de acelerador y de crecimiento
a travs de herramientas e instrumentos que pueden ser una
checklist aplicable en otros espacios.
http://urbact.eu/sites/default/files/cs-02a_jg-leeds-f4.pdf
40
41
C O M PA A
PA R A E L V I AJ E
L A I MPORTANC IA DE L AS
AL IANZAS, DE L AS I NST I TUC I ONE S,
ORGAN I ZAC I ONE S Y COLECT I VOS
QUE REQU I E RE E L PROCE S O
Colectivos no prximos implicables para la
articulacin avanzada del proceso?
Dependiendo
de
las
personas con las que
viajis, una travesa puede
ser inolvidable o una
pesadilla. Es importante
encontrar personas que
se comprometan con el
viaje, con las que podis
caminar y saltar barreras
mano con mano, gente que
viva con pasin y os de la
oportunidad de conocer
el mismo pas desde otra
mirada.
Instituciones colaboradoras, solvencia, niveles y

soportes de implicacin planteables?
torno a un proceso participativo es
agentes clave, integrar las miradas y
imprescindible tejer una red de
aportaciones de diferentes colectivos
respeto, confianza y complicidad
ciudadanos y buscar las alianzas
que
necesarias para su desarrollo.
nos
permita
identificar
los
LA DEFINICIN DE LOS AGENTES Y ACTORES

LEGITIMAR EL PROCESO
La representatividad de los agentes
Y no nos olvidemos que este viaje no
que participan no puede ser una
es algo que podamos improvisar. Eso
cuestin que ponga en duda la
nos va a exigir hacer una previsin
legitimidad del proceso. Nuestro
de posibles escenarios y estrategias
objetivo con el proceso siempre es
para desarrollar con cada uno de los
generar algn cambio y eso exige
grupos que nos acompaen en el
agentes de cambio, no tanto poner
mismo.
el foco en si representan o no a
toda la ciudadana o a un colectivo
en concreto.
Dependiendo del objetivo y del

planteamiento de nuestro viaje, los
actores y agentes que podran formar
parte del mismo seran:
Nuevos actores activables para afianzar la

trazabilidad planteada?
ES IMPRESCINDIBLE TEJER UNA RED

Cuando diseamos nuestro viaje
Por ello, antes de viajar debemos
de inmersin a un proceso de
preguntarnos: A qu pblicos es
participacin activa, nuestro papel
necesario dirigirse? Qu colectivos
consiste en decidir, adems de las
o grupos de inters debern recibir
herramientas a utilizar y los objetivos
informacin? Ser consultados? Ser
a perseguir, qu utilizacin vamos a
invitados a participar de manera
darles a los recursos disponibles; de
activa?
qu
manera se incorporarn las
opiniones en el proceso de toma

de decisiones.
42
Sociedad Civil:
a ttulo personal-individual
sus asociaciones y organizaciones sociales, culturales,
los grupos de inters
el mundo empresarial y organizacional
Los/as polticos/as y gobernantes / Instituciones y organismos

pblicos
Los/as tcnicos/as y profesionales de los servicios pblicos
Para movilizar e implicar a la sociedad

civil en todas sus dimensiones en
43
C O M PA A PA R A E L V I AJ E
L A I M P O RTA N C I A D E L A S A L I A N Z A S , D E L A S
I N S T I T U C I O N E S , O RG A N I Z AC I O N E S Y C O L E C T I VO S Q U E
RE Q U I E RE E L P RO C E S O
Resulta imprescindible definir el
priori, tiene mucho que aportar en la
persona
papel de cada uno de los agentes
percepcin de los problemas y, por
participantes, ya que debe ser
qu no, en sus soluciones.
participar. Debemos hacer todo los
distinto en todos los casos.

Toda
persona
puede
Pero
no
debemos
caer
en
la
resultar
concepcin errnea de que todas
experta ya que tiene experiencia
las personas somos iguales en el
en los problemas de su entorno y, a
proceso, ya que no es as. Cada
necesita
condiciones
un
entorno
diferente
para
esfuerzos por huir de la tecnocracia

y la burocracia y para que quienes
participen en el proceso lo hagan
siempre en las mismas condiciones
de igualdad y legitimidad.
CREANDO UNA
COMUNIDAD VIVA
Los grupos de la comunidad local de Dugannon (Irlanda del Norte),
LOS PROMOTORES DEBEN EJERCER EL LIDERAZGO DEL PROCESO
polarizados por la situacin poltica, se movilizaron para trabajar

y compartir intereses y objetivos. El desarrollo de programas de
Esta fase de identificacin de acompaantes de viaje e implicacin exige por
regeneracin y medio ambiente fue el camino ms eficaz para
parte de los promotores un liderazgo centrado en:
superar las barreras polticas y religiosas.
Conocer: escuchar y entender las aspiraciones, demandas y
http://www.dungannon.info/index.php/education-head/community-
capacidades de los diferentes grupos, colectividades y comunidades
participation
del territorio.
Intermediar: identificar las posiciones e intereses, equilibrar fuerzas,
TU VOZ EN EUROPA
crear alternativas para articular constructivamente los intereses

legtimos de los diferentes grupos.
Portal nico de acceso de la Comisin Europea a gran variedad

de consultas, foros de discusin y otras herramientas para
Crear visin: facilitar una creacin de visin de futuro, compartida
desempear un papel activo en el proceso de decisin europeo.
e integrada.
Colaborar: construir alianzas para impulsar los cambios.
Convencer y conmover: explicar y comunicar valores, crear cultura.
de acompaamiento y capacitacin en miradas y herramientas:
44
http://ec.europa.eu/yourvoice/index_es.htm
En competencias y habilidades
sociales como la comunicacin,
la resolucin de conflictos
Y para que todos los agentes puedan participar y desempear su papel de

manera adecuada y responsable, es imprescindible que articulemos procesos
En principios participativos.
En metodologas participativas
e innovadoras.
45
P RO B L E M A S G R AV E S
EN DE ST I NO
V I S I B I L I Z AC I N D E I M PAC T O S
DE RIESGO Y NO CONSECUCIN
DE OBJE T I VOS
Perfil y caracterizacin de los fracasos totales o
parciales posibles? Consecuencias del fracaso en
alguna de las operaciones o del proyecto global?
Impacto del fracaso sobre la legitimidad y

credibilidad de sus promotores?
coste econmico y poltico, freno
riesgo de jugar con la legitimidad y
en el ritmo de gestin y de toma
credibilidad de los promotores
de decisiones, consecuencias de
la no obtencin del resultado, el
Antes de planear cualquier

viaje, debemos informarnos
de las caractersticas de
cada pas. Aunque no se
pueda clasificar un pas
entero como peligroso, si
hay regiones con mayor
riesgo que otras. Debemos
prestar gran atencin y
consultar el estado de las
rutas antes de salir y elegir
el itinerario ms seguro.
LA CORRESPONSABILIDAD Y EL IMPACTO SON

CLAVE EN NUESTRO DESTINO
Una vez hagamos el viaje hay
compaa no resulta sencillo ceder
dos cuestiones que deberemos
valorar: por una parte, si el impacto
cuando no somos conscientes de
y el resultado del mismo ha sido el
las capacidades para asumirlas y
esperado y el planificado; y por
gestionarlas. Pero tal y como hemos
otra,
dicho antes, a participar se aprende
la corresponsabilidad que
responsabilidades
hemos asumido como promotores
participando
del proceso.
asumir responsabilidades de forma
Ambas estn vinculadas entre s y

en el desarrollo del proceso tendrn
gran influencia en las decisiones que
Limitaciones para lanzamientos y propuestas

futuras de este fracaso?
compartir
compartida
y
si
nunca
no
podremos
cedemos
ese
espacio de confianza durante el viaje

a las personas que nos acompaan.
vayamos tomando. Por ello, cabe

destacar que a la hora de viajar en
TODOS LOS PROCESOS

CONLLEVAN RIESGO
Todos,
incluso
supuestamente
46
viajes
la autoexclusin de la ciudadana
definidos
del proceso porque entienden que
riesgos
no les corresponde y que es una
dificultades: no alcanzar y cubrir las
responsabilidad de la Administracin
expectativas generadas, la gestin de
Pblica, grupos y ciudadanos que
tensiones entre diferentes sectores
distorsionan
y grupos de inters, personas que
asemejndola
desconocen la forma de participar,
presin, poca participacin, elevado
diseados,
ms
los
conllevan
la
a
participacin
un
espacio
de
47
P R O B L E M A S G R AV E S E N
DE ST INO
V I S I B I L I Z AC I N D E I M PAC T O S D E R I E S G O Y N O
CONSECUC I N DE OBJE T I VOS
MANUAL PARA LA MEJORA

DEL FUNCIONAMIENTO DE
LAS ENTIDADES
Se trata de un cuestionario con diagnstico, propuestas de mejora
y evaluacin para evitar contratiempos en el trayecto.
http://www.l-h.cat/gdocs/d7852766.pdf
MUCHOS PROBLEMAS TIENEN SU

ORIGEN EN LA COMUNICACIN
THE PARTICIPATION TOOLKIT
Est claro que en los procesos de
pero no siempre se consigue. En
opinar, de participar o no, de sentir de
participacin uno de los objetivos
gran nmero de ocasiones es debido
una manera y de otra, en definitiva, el
clave es contar con un elevado
a la gestin de la comunicacin.
riesgo de la libertad.
grado de implicacin por parte de

la sociedad civil (no centrndonos
en el nmero, sino en el grado), y un
impacto reconocido y socializado;
48
Debemos asumir que todo viaje

al pas de la PARTICIPACIN
lleva
implcito un riesgo. El riesgo de
La caja de herramientas para la participacin del Sistema de Salud

de Escocia incluye una revisin After Action que permite visibilizar
los progresos, los efectos inesperados, y los no logros. Su inters
est tambin en que la metodologa permite la revisin continua
y no solamente al final del proceso.
http://www.scottishhealthcouncil.org/patient__public_participation/
participation_toolkit/the_participation_toolkit.aspx#.VaVjlV_tmko
49
ELECTRICIDAD
E N E RG I A
G R A D O D E E N E RG A ,
I MPL ICACIN Y DE D ICACIN
A L P RO C E S O
Costos econmicos y materiales del proceso? Qu

tiempos son necesarios?
Equipo humano y disponibilidad temporal

requerida? Impacto sobre el conjunto de
actuaciones del servicio?
Activacin ideolgica, actitudinal y emocional del

equipo para el pilotaje del proyecto promovido?
tanto en la ciudadana como en la
evaluar los esfuerzos de todo tipo y
Administracin.
el grado de implicacin en el proceso,
De ah la necesidad de valorar y
Un viaje no es tan solo

la suma de visitas y
recorridos, es una armona
de sensaciones y emociones
que alcanza a involucrar a
todas las personas que se
han implicado en el viaje,
haciendo del mismo una
vivencia. La energa de
descubrir cosas nuevas,
personas
desconocidas
llenas de valor, sabores y
aromas penetrantes nos
llenan de energa y nos
hacen protagonistas del
viaje eligiendo sus tiempos y
momentos.
teniendo en cuenta el objetivo y el

impacto buscado y esperado.
ES IMPORTANTE GESTIONAR LOS TIEMPOS Y

LAS DEDICACIONES
A estas alturas nadie duda de que
y la colaboracin son aspectos
un viaje al pas de la PARTICIPACIN
fundamentales para la obtencin
conviene e interesa, pero debemos
de
adquirir la capacidad de gestionar un
participacin de todos ellos har del
proceso no centrado en la cantidad
viaje una experiencia intensa donde la
ni en el nmero de nuestra ruta,
gestin de los tiempos y la dedicacin
sino en la calidad de la misma. Y una
destinada por parte de cada agente
correcta manera de medirlo ser por
o persona que participe en este viaje
el grado de implicacin.
estar directamente relacionado con
Las sinergias entre la Administracin y
buenos
resultados.
La
el grado de implicacin.
la sociedad civil, la corresponsabilidad
EL PROCESO LO MARCAR EL GRADO DE

IMPLICACIN
50
Aunque existen voces que apunten
oferta travesas que pueden ser
a que la Administracin no siempre
catalogadas como anecdticas, es
permite
muy importante que todo proceso
participar
en
aquellos
viajes que realmente interesan a
participativo
que
se
impulse
la ciudadana, y que otras veces
tenga como objetivo crear valor
51
ELECTRICIDAD
E N E RG I A
G R A D O D E E N E RG A , I M P L I C AC I N Y
D E D I C AC I N A L P RO C E S O
PRESUPUESTOS
PARTICIPATIVOS
Mediante esta experiencia participativa de la Diputacin Foral
de Gipuzkoa la ciudadana decide cmo se gestionan parte de
los presupuestos forales de las legislaturas. En la primera fase
se recogen las ideas y aportaciones de la ciudadana mediante
diferentes formas de participacin.
http://www.gipuzkoaherritarrekin.net/partaidetzazko-aurrekontuak/
berria/657
EL COMPROMISO, UNA DE LAS

GARANTAS DE LA IMPLICACIN
Debemos
con
promover
garantas.
comunicacin,
la
un
Una
viaje
buena
transparencia,
la capacitacin y transmisin de
la cultura participativa, etc. son
imprescindibles para analizar desde
qu compromiso se embarcan los

diferentes agentes en el viaje.
NETWORK OF ICT
COLLABORATION. ENERGA
Y PARTICIPACIN
Y de ah la necesidad de evaluar los
Las energas puestas en este caso al servicio del desarrollo de una
esfuerzos y los grados de implicacin
red de fibra ptica que interconectar 75 de las mayores ciudades
y costes a invertir en el proceso.
de Grecia (excluyendo Atenas y Tesalnica), a travs de los fondos

estructurales de la UE, para unir el sector pblico y el privado,
facilitando as tanto el proceso de extensin de la fibra ptica y
las ICT en Grecia con la participacin de los ayuntamientos, como
un dilogo sostenible entre autoridades pblicas y los dems
sectores.
http://eparticipation.eu/2012/12/network-of-ict-collaboration-ofmunicipalities-of-south-western-greece/
52
53
MONEDA
D I N E RO
UNA BUENA GESTIN DE LOS RECURSOS PARA

MEJORAR EL BENEFICIO E IMPACTO FINAL
ANL ISIS DE COSTE Y E STUD IO

DE VAS DE F INANCIACIN
Anlisis del coste econmico en relacin a los

resultados esperados del proyecto sobre el objeto
del mismo? Valoracin del coste econmico en
relacin a legitimidad, visibilidad, credibilidad,
fortalecimiento de presencia, imagen y marca de los
promotores?
Posibilidad de sinergias y colaboraciones para

compartir recursos?
Recursos disponibles en el momento para la

articulacin de un proyecto solvente? Recursos
disponibles a corto y medio plazo para un proyecto
de potencia superior? Capacidad de reconocer la
participacin econmicamente?
54
El viaje al pas de la PARTICIPACIN
En nuestro viaje es importante no
debe garantizar un equilibrio entre
solo conocer nuestros recursos, sino
el coste, el beneficio y el impacto
los de los agentes y entidades que nos
final. La coordinacin de los recursos
acompaan. Son tiempos de sinergia,
debe ser exhaustiva para garantizar
de buscar compartir recursos que
un control y una buena inversin
puedan facilitar la viabilidad de
en todas las fases del proceso,
nuestro viaje.
desde la inicial hasta el despliegue,

y la garanta de sostenibilidad de los
La eleccin de un viaje
a
un
determinado
destino no solo supone
un esfuerzo monetario,
sino que puede implicar
la dedicacin de tiempo
para la tramitacin de
documentacin, los tiempos
de desplazamientos Pero
no debemos olvidarnos de
que hay muchas formas de
hacerlo y que, en funcin
de nuestras posibilidades e
intereses, podremos elegir
la manera y el viaje que
mejor se nos adapte.
impactos.
55
M O N E D A D I N E RO
ANL ISIS DE COSTE Y E STUD IO DE VAS
DE F INANCIACIN
PRESUPUESTOS
PARTICIPATIVOS
Los presupuestos participativos son una herramienta de gestin
y compromiso con la ciudad, mediante la cual es posible proponer
y decidir sobre el destino de parte de los recursos municipales.
http://www.presupuestosparticipativos.com
CITIES USING THEIR

PURCHASING POWER
EL PROCESO PARTICIPATIVO REQUIERE

RECURSOS Y CONEXIONES
Una cosa es clara: la informacin,
resultados convincentes gracias a
y servicios pblicos, entenderamos
El poder de compra de la ciudadana puede contribuir a la
la
participacin
la participacin son generalmente
que resulta beneficioso y rentable
innovacin social y a la participacin. La ciudadana se asegura
activa exigen recursos tiempo,
bajos, comparados con el total de los
invertir en procesos que canalicen
de que sus recursos se dedican a experimentar nuevas soluciones
experiencia
fondos invertidos en una poltica o
y fortalezcan las conexiones entre la
a los problemas, usando su capacidad de compra para orientar,
servicio determinado.
Administracin y la ciudadana.
acelerar, amplificar y sistematizar el desarrollo de innovaciones
consulta
cualquier
la
dinero
otra
actividad
como
de
la
sociales.
Administracin Pblica.
Si revisramos los problemas y el

la
desgaste generado por la concepcin
http://urbact.eu/cities-using-their-purchasing-power-facilitate-social-
financiacin necesaria para obtener
y/o ejecucin deficiente de polticas
innovation
Pero
56
no
nos
engaemos,
57
ACT I TUD
LA PARTICIPACIN ES
UN ASUNTO CENTRAL
L A AC T I T U D Y E L C OM P ROM I S O
PA R A L A PA RT I C I PAC I N
Que la participacin es un asunto
Son tiempos donde necesitamos
central y de actualidad no solo en el
aceptar
debate y agenda poltica, sino en el
diversidad
mbito social, econmico, profesional
intrnsecos de nuestra vida personal
y acadmico, es algo que nadie
y social, y nicamente articulando
puede negar. Conceptos y trminos
sistemas inclusivos que posibiliten
como democracia y ciudadana son
viajar al pas de la PARTICIPACIN
inconcebibles sin las personas y las
seremos capaces de mejorar de
sociedades, y sin los nuevos modelos
forma conjunta la sociedad y
de gobernanza y de formas polticas.
nuestro bienestar.
Respaldo de los diferentes niveles y agentes

directores - promotores del proyecto? Fortaleza,
coherencia y solidez de este equipo?
Ilusin, pasin y entusiasmo de sus activadores?
Credibilidad poltica y social del grupo impulsor?

Capacidad?
58
No es fcil empezar a viajar,

lo sabemos. La mayora
nos enfrentamos al miedo
a lo desconocido, la
incertidumbre de lo que nos
es diferente; pero el salir
de la zona de confort nos
brinda la oportunidad de
explorar cosas que creamos
demasiado intrpidas o
aventureras. Para viajar es
necesario no tener miedo
de lo que dejamos atrs y
tener ilusin por lo que nos
espera ms adelante.
la
complejidad
como
la
elementos
59
ACT I TUD
L A AC T I T U D Y E L C OM P ROM I S O PA R A L A
PA RT I C I PAC I N
DISEA ALCOBENDAS 2020

El compromiso pblico-privado y el papel del Consejo Social de la
Ciudad como espacio de inicio y final del proceso son claves para el
desarrollo de una metodologa para la construccin del futuro de
la ciudad. El Plan Estratgico surge del convencimiento de trabajar
simultneamente a tres niveles: poltico, tcnico y ciudadano.
https://www.alcobendas.org/recursos/doc/
Planificacion/922214304_432014221934.pdf
ES TIEMPO DE IMPLANTACIN DE
MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA
http://www.alcobendas.org/es/portal.do?TR=C&IDR=2146
La implantacin de procesos y
El viaje exigir el compromiso y la
mecanismos
participacin
implicacin de las personas que
THESSALONIKI
ciudadana desde las perspectivas
estn promoviendo el proceso, con
que hemos ido contextualizando
la ilusin y el entusiasmo de estar
(cooperacin, sinergia, co-creacin,)
impulsando un proceso centrado en
favorecern el desarrollo de una
las personas y con un impacto en el
sociedad
futuro de nuestras sociedades y de
las
de
inclusiva
minoras
representacin.
que
con
suma
reducida
nuestro sistema de bienestar.
La actitud y las caractersticas de Tesalnica, segunda ciudad

de Grecia y centro universitario del pas que hace frente a altos
ndices de desempleo juvenil, dan sentido al plan de apoyo a
iniciativas juveniles, con un enfoque de abajo arriba que se explica
por el impulso
de un grupo de jvenes artistas y creadores,
emprendedores sociales que pilotan la creacin de empleo y de

oportunidades. Un ejemplo de participacin surgido de forma
espontnea, fruto del momento, basado en la construccin a
medida, la cocreacin, el talento joven, la flexibilidad, el logro de
resultados y la suma de iniciativas diversas.
http://urbact.eu/sites/default/files/cs-02b_jg-thessaloniki-f4.pdf
60
61
Y A H O R A QU ?
QU E R I S V I AJ A R?
Cul es el objetivo de vuestro viaje? Para qu queris

viajar? Es importante que tengis claro qu queris
lograr con vuestro viaje y qu impacto tendr ese viaje
en vuestro futuro cercano.
La eleecc
La
c i
n de
dell ti
t po
po de vi
v aje
aje al pas de la PA
aj
P RT
RTIC
ICIP
IC
IP
PAC
ACI
I
N
es uno
o de lo
os fa
fact
ctor
ct
ores
or
e cla
es
lave
v par
ve
ara
a qu
q e se
s a in
nol
olvi
vida
vi
dabl
da
blee
bl
y di
d sffru
r t
tis
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mo. Lo
Loss vi
viaj
ajjes
ajes
e son exp
x er
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ncias
ncii
nc
prof
pr
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bj
etiv
ivas
iv
as. Sii cad
as
da pe
p rs
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ona ees un
on
ona
mund
mu
und
ndo,
do,
o im
imag
agin
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in
nao
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cmo
mo serr ca
cada
da via
iaje
je!!
je
Es por
or ell
llo
o qu
q e no pod
odem
em
mos reccom
omen
end
en
ndaros
d
un lugar
conc
co
n re
nc
reto
to, ni
to
n un tiipo de deesttin
ino
o ma
marc
rc
rcado, ni una clase
dee via
d
iaje
j , ni con
n quiin o con quin
ui no viajar Cada
ui
pers
pe
rrssson
on
na b
bu
usc
sca algo
allgo
go dif
ifer
feren
erente
er
en
nttee en sus viajes, lo que le
moti
mo
tiva
ti
va, lee diivvie
va
i rtte,
e, lo q
qu
ue llee aporta valor, el placer de
desc
de
scub
sc
bri
r r
TTrras est
sta
a brev
brev
br
eve
ve o
orientacin y aproximacin de los
a p
as
peecttos quee eentendemos
nt
nt
relevantes para descubrir el
p ss de la
pa
l P
PARTICIPACIN,
AR
R
queris viajar?
Qu tipo de viaje queris hacer? Cules son las

cosas que queris hacer durante el viaje? Cada viaje
es nico, de ah la necesidad de tener claro cmo
queremos viajar. En base a la eleccin podris empezar
a descartar destinos y optar por los que mejor se cian
a vuestra idea.
Os gusta el tipo de viaje elegido? Habis analizado

los elementos que posibilitan o dificultan ese tipo
de viaje? Os habis organizado para prepararlo?
Con quines queris viajar? Es importante elegir un

destino que se adece y guste a todas las personas.
No ser lo mismo viajar con personas desconocidas o
amigas, viajar en familia o con tu pareja
62
Merece la pena viajar? Os convence el viaje?

Creis que es el momento?
Tenis personas que os acompaen en este viaje?

Son las que queris que os acompaen?
Os dan confianza y seguridad?
63
64
ACTITUD
motivacin
LEGISLACIN
HISTORIA DEL
LUGAR
familia
COMPAEROS
DE VIAJE
conciencia
innovacin
calidad
CONFIANZA
coherencia
CULTURA DEL LUGAR
RESPONSABILIDAD
justicia
impacto
OBJETIVIDAD
MONEDA
accin
RIESGO
pasin
CREATIVIDAD
EQUIPO
tica
diversin
servicio
CONFIANZA
solidaridad
precaucin
respeto
ENERGA
disciplina
POBLACIN Y
COLECTIVOS
Si os habis decidido a viajar os ayudamos a planearlo,

y si no os invitamos a seguir leyendo igualmente, ya
que podris descubrir factores que os pueden hacer
cambiar de opinin, o no
PARTICIPACIN
Contis con el tiempo suficiente para ver y hacer

todo lo que tenis previsto? Podis viajar en las
fechas que querais?
Y AHORA
QU?
SANIDAD
Cunto tiempo tenis para el viaje? La poca y/o

las fechas para realizar el viaje tambin tomarn
importancia al optar por un destino u otro. Cierto
es que muchas veces no hay posibilidad de elegir las
fechas, pero no resulta igual viajar en una poca o en
otra.
LIDERAZGO
POSITIVIDAD
Tenis recursos para hacer vuestro viaje? Podis

hacer frente al gasto que supone?
comunicacin
GEOGRAFA
Cunto presupuesto tenis para vuestro viaje? Este

hecho influir en muchos factores: cuntos das podis
viajar, qu tipo de transporte o alojamiento elegir
INSTRUMENTAL
Y A H O R A QU ?
QU E R I S V I AJ A R?
PROBLEMAS
EN DESTINO
65
Para aprovechar al mximo vuestro
EL VIAJE
viaje, para poder evitar sorpresas o

complicaciones durante el mismo,
para
que
vuestra
previsin
se
cumpla en tiempo y en coste, es muy
El pas de la PARTICIPACIN es una
Por eso os proponemos que diseis
tierra llena de diversidad; culturas,
vuestro propio viaje. El viaje a
continentes,
historia,
medida es la mejor manera de viajar
gentes. Esta diversidad nos obligara
ya que hay para todos los gustos y
como gua de viajes a tener diseadas
preferencias, solo hay que disear
miles de rutas distintas.
las rutas con la duracin y estilo que
ocanos,
Pero an as, somos muy conscientes
Fijad
siempre
vuestras
imprescindible, y os orientaremos
que
las
y facilitaremos la decisin final de
propuestas que os hagan terceras
vuestro viaje: diseo de las rutas,
personas no os encajen por fechas,
visitas personalizadas, planificacin
duracin de viaje, diseo de ruta,
del viaje, coordinacin y seguimiento,
presupuesto, etc.
etc. hasta vuestro regreso.
necesidades.
adaptan
Es
posible
Pero
el
viaje
al
mundo
de
la
PARTICIPACIN necesita de un diseo,

de una planificacin, de meter en el
importante disear el viaje.
equipaje todo aquello que os pueda
Claro que el viaje os sorprender, y
destino y para que sea una experiencia
os pondr en el camino imprevistos
de la que aprendis.
servir de ayuda para alcanzar vuestro
y alegras que no solo no os esperis,
cada grupo desee.
de que los viajes programados no

se
sino que son imposibles que preveis.
aquello
que
consideris
DISEO
DOCUMENTACIN: Anlisis del punto de partida
BRJULA: Definicin de los objetivos y subobjetivos
MAPAS: Planificacin y fases para el desarrollo
MOCHILA EQUIPAJE: Estrategia metodolgica para la implementacin
DISEO
66
DESPLIEGUE
EVALUACIN Y
APRENDIZAJE
BOTIQUN: Recursos Humanos, materiales y econmicos
67
EL VIAJE
DISEO
DOCUMENTACIN
ANL I SI S DE PUN TO
DE PART I DA
Conocimiento bsico, suficiente o avanzado de las

cuestiones concretas a abordar?
Localizadas las fuentes de informacin y suministro

de datos? Definido el enmarque situacional y
territorial desde lo estratgico y operativo?
El viaje siempre tiene un

punto de partida para
la persona que desea
iniciar esta experiencia. Y
dependiendo de su eleccin,
su destino, su recorrido, su
estancia y la vivencia que
le genere no ser el mismo.
Un viaje tiene un principio
y un final, pero el recuerdo
y la experiencia puede
marcar de por vida a todas
las personas que se hayan
implicado en el mismo.
Manejo eficaz de los marcos contextuales, tericos,

ideolgicos, fundamentacin y posicionamientos?
Cuando comencemos a analizar el
al pas de la PARTICIPACIN se han
punto de partida de nuestro viaje,
realizado desde las coordenadas de
es probable que nos encontremos
tratar a la sociedad civil bien como
con
personas
viajeras
una mera usuaria de servicios o
y/o posibles acompaantes que
bien se han organizado viajes sin
muestren una visin del pas de
posibilidad de incidir ni influenciar
la
la toma de decisin poltica, ni en el
PARTICIPACIN
ciertamente
singular. Hasta ahora, muchas de
aquellas fuentes de informacin que
completemos el anlisis valorando
nos pueden aportar valor a la hora de
tanto el nivel de conocimiento de la
definir el punto de partida.
situacin y del mbito, como de todas
ES NECESARIO UN ANLISIS DEL MARCO

SITUACIONAL Y DE IMPACTO
Es necesario realizar un correcto
con
visin
de
resultado
marco situacional y territorial,
posicionamiento: construccin de un
tanto desde lo estratgico como
marco de diagnstico, identificacin
desde lo operativo, que permita
de la situacin, anlisis de la situacin
manejar el proceso contextualmente,
y formulacin de propuestas:
ideolgicamente, operativamente
Concretar la realidad de nuestro punto de partida en su contexto.
Identificar y analizar situaciones semejantes existentes
Conocer y evaluar los sntomas que se manifiestan como rasgos

para su mejora.
IDENTIFICAR Y VALORAR EL CORRECTO

PUNTO DE PARTIDA
algunas
Desde esa realidad, es necesario que
Estudiar las causas que pueden estar generando la situacin.
Pronstico si se mantiene la situacin.
Aproximacin de estrategias para abordar la situacin.
Visibilizacin de los efectos y su magnitud realizando una

aproximacin eficaz.
fondo ni en la forma.
las aproximaciones y expediciones

68
69
EL VIAJE
DISEO
D OCUME N TAC I N
A N L I S I S D E P U N T O D E PA RT I DA
EL IMPACTO Y ALCANCE DEBEN SER

COMUNICADOS ANTES DE VIAJAR
Del mismo modo, todos los viajes
compaa, y lo haga convencida y
Comunicar
deberan definir de antemano los
motivada, que no solo les digamos
alcance y el grado de implicacin
grados de participacin que se
dnde vamos y qu cosas vamos
desde el principio va a permitir
desean alcanzar y determinar qu
a visitar, sino cul va a ser la
que cada participante aporte su
actores sociales, en qu instancias
experiencia que van a vivir en este
valor,
participan y con qu grado de
viaje compartido: cul va a ser el
malentendidos
participacin.
alcance del viaje y qu impacto va a
incmodas durante el viaje:
Es muy importante para que la

sociedad civil quiera viajar en nuestra
correctamente
el
minimizando los posibles

y
situaciones
tener en sus entornos una vez hayan

vuelto a casa.
VAS HACIA EL CAMBIO

SISTMICO
Recibe: La ciudadana es receptora de la propuesta.
Elige: La ciudadana elige entre las propuestas posibles.
Informa: Hay que informar en los momentos importantes del
determinar cmo, cundo y en qu condiciones se puede hacer
proceso.
innovacin social y participacin.
Consulta: A la ciudadana se le consulta la propuesta.
http://itemsweb.esade.es/wi/research/iis/publicacions/2013-04_Antenna-
Co-gestin representativa: Participacin de los representantes de
El anlisis de partida y la definicin de variables son claves para
cast.pdf
los colectivos que intervienen de la sociedad civil.
Co-gestin participativa: Participacin abierta de los distintos

agentes intervinientes.
70
Autogestin de la sociedad civil.
71
EL VIAJE
DISEO
BRJULA
DE F I N I C I N DE OBJE T I VOS Y
SUBOBJE T I VOS
Panelizados y estructurados los objetivos en escala,

prioridad, tiempo, eje, lnea?
El viaje no solo se hace para

llegar a un destino, sino
para disfrutar del camino
tambin. Debemos elegir los
puntos, los hitos, los rincones
que queremos descubrir.
El ir alcanzndolos nos
indicar que va por buen
camino, por el camino que
hemos elegido.
Para
el
apreciar
impacto
participacin
es
adecuadamente
de
las
en
imprescindible
actuaciones,
de
que utilicemos y para ello, resulta
desarrollo
imprescindible la buena definicin
polticas
el
procedimientos de participacin
evaluar
las
mecanismos
de los objetivos.
EL FILTRADO DE LOS OBJETIVOS PERMITE

ALCANZARLOS
Uno de los principales problemas de los
A la hora de establecer objetivos
procesos es la deficiente formulacin
eficaces
de los objetivos. En muchas ocasiones
aseguraros una serie de reglas
se establecen objetivos demasiado
bsicas, sencillas pero cruciales para
ambiciosos o ambiguos, o no se
conseguir resultados (SMART):
para
el
viaje
debis
concretan, con lo que pierde toda la
Definidos con claridad los elementos principales,

sus ingredientes y matices?
esencia y razn de ser.
Especfico: en la definicin es esencial detallar y concretar al

mximo, de forma que puede ser ms til plantearse subobjetivos
que concreten el proceso y refuercen el objetivo principal.
Conectados a indicadores y criterios de seguimiento

y evaluacin con rigor tcnico?
Medible: este es uno de los factores ms relevantes en los procesos

de mejora continua. El objetivo debe ajustarse a criterios de medicin
factibles.
LOS OBJETIVOS SON LA GUA DEL PROCESO
Alcanzable: los objetivos tienen que ajustarse a la realidad de la

ciudadana y de su entorno, de forma que sean retadores pero sin
La transformacin social es uno de
Se refieren a los resultados y los
que generen expectativas poco realistas. Es necesario asumir la
los objetivos que se plantean como
efectos buscados, a los hitos a
situacin actual y el punto de partida conociendo y destacando las
primordiales a la hora de impulsar un
recorrer. Los objetivos ayudan a
fortalezas pero tambin las limitaciones.
proceso de participacin ciudadana.
concentrar la atencin en lo ms
Pero no es el nico de los objetivos
importante durante la planificacin,
del viaje.
implementacin o evaluacin del
Los objetivos describen lo que se

quiere realizar, el destino y los
caminos que se quieren alcanzar.
72
viaje. Ayudan a justificar las acciones

llevadas a cabo y a situarlas de nuevo
en un contexto ms general.
Realista: plantear el objetivo en funcin del resultado que se quiere

conseguir y siempre en positivo.
Tiempo: y por ltimo, esta meta debe tener un momento de

realizacin, en un futuro y en un escenario deseable. Un tiempo
estipulado que resulte motivador.
73
EL VIAJE
DISEO
B R J U L A
DE F I N I C I N DE OBJE T I VOS Y
SUBOBJE T I VOS
EL FILTRADO DE LOS OBJETIVOS PERMITE

ALCANZARLOS
Y no olvidemos que a la hora de definir los objetivos es necesario fijar tanto
los objetivos finales, como los del proceso:
Fijar objetivos a todos los niveles: se sitan as las actividades en su

contexto y se hace el vnculo con los objetivos generales.
CONET'S GUIDE TO SOCIAL

COHESION
Los procesos de aprendizaje, en este caso aplicados a la cohesin
social, marcan la hoja de ruta para la promocin y la inclusin a
travs de la participacin. Los 7 ejes de esta gua son una bitcora
que puede guiar los procesos de inclusin social.
http://urbact.eu/final-results-conets-guide-social-cohesion
Armonizar los objetivos con los pblicos objetivo, los recursos y las
actividades.
74
75
EL VIAJE
Los
mapas
son
una
herramienta clave para el
viaje. Son la representacin
de la superficie y de sus
caminos y rutas, y son
el medio indispensable
para la localizacin y la
orientacin. No os olvidis
que los mapas deben ser
ledos e interpretados para
que os brinden informacin.
DISEO
MAPAS
PL AN I F I CAC I N Y FASE S
PARA E L DE SARROLLO
Dibujadas las secuencias, hitos, etapas del

itinerario - proyecto?
EL PROCESO SE DESARROLLA
EN DIFERENTES FASES
A partir del diagnstico y de la fijacin de objetivos se ha de realizar un pacto y
un compromiso para su puesta en marcha. Un proceso participativo debiera
considerar como fases del mismo:
Fase de informacin: difusin del proceso y proyecto sobre el cual

se puede participar.
Fase de debate: espacio para el debate ciudadano impulsado por

metodologas que faciliten y posibiliten el diagnstico y las propuestas
de actuacin.
Fase de devolucin: devolucin del resultado y conclusiones del

proceso.
Establecidas las acciones de control en momentos

concretos del recorrido operativo
Fase de ejecucin: donde se comprometen los acuerdos para la

implementacin y el desarrollo de las medidas.
Construido el aparato de reactualizacin del

proceso para adecuarse a las circunstancias y
situacin del desarrollo?
Fase de revisin del proceso y de los impactos.
Fase de evaluacin del grado del cumplimiento y del estado de lo

ejecutado.
LA PARTICIPACIN EXIGE CADA VEZ UNA

GESTIN MS ESPECIALIZADA
Las nuevas iniciativas y proyectos
Antes
diseados
para
la
del
teniendo el rumbo del destino claro,
desarrollo
de
la
ciudadana
es muy importante hacer una buena
exigen cada vez una gestin ms
planificacin habiendo validado
especializada que garantice tanto
el acuerdo poltico y el nivel de
una rpida toma de decisiones,
profundidad que pueda abarcar el
como la capacidad de adelantarse
proceso.
mejora
de
comenzar
el
viaje,
a los acontecimientos.
76
77
EL VIAJE
DISEO
M A PA S
P L A N I F I C A C I N Y FA S E S
PA R A E L D E S A R RO L LO
LA PLANIFICACIN DEBE DAR RESPUESTAS

CLARAS
La planificacin de un proceso participativo, ms all de utilizar un
determinado guin o estructura, debe definir, clarificar y dar respuesta a
la esencia del viaje:
Qu es el proceso? Hay que definir sobre qu asuntos concretos,

qu polticas o qu servicios se van a desarrollar los anlisis y las
aportaciones.
Quines forman parte del proceso? Hay que definir los roles tanto
de los y las representantes pblicos y tcnicos, como de aquellos
otros agentes sociales tanto organizados como individuales.
Cmo va a ser el proceso? Hay que definir las reglas que van a
regular el proceso, las herramientas y tcnicas a implementar para
gestionar los espacios y los canales de participacin.
Cundo va a ser el proceso? El tiempo es uno de los bienes ms

preciados, una de las pocas cosas que nunca vuelven. Los procesos
deben estar definidos e identificados en el tiempo con un cronograma
claro.
GENIUS OPEN ORIGINAL

PROCESS MAP
Los mapas para el proceso, fruto de un proyecto conjunto entre
Tallinn, Donostia, York y Siracusa, son una metodologa para
adentrarse en el viaje de la participacin.
http://urbact.eu/files/genius-open-original-process-map
http://urbact.eu/sites/default/files/genius_poster_v3.pdf
Qu resultados esperamos? Hay que definir el resultado e

identificar los impactos y las transformaciones del proceso y su
influencia en la ciudadana.
Cules son las responsabilidades del proceso? Hay que definir

la forma de incorporar los resultados del proceso en la toma de
decisiones y su puesta en marcha.
78
79
EL VIAJE
LA METODOLOGA DEBE SER ILUSIONANTE

Y ATRACTIVA
DISEO
MOCHILA EQUIPAJE
E STRATEG IA ME TOD OLG I CA
PARA L A I MPLE ME N TAC I N
La estrategia metodolgica, y por
adems de no aportar nada a la
consecuente
cultura de la participacin para las
las
metodologas
participativas, deben ser adems
futuras
de
atractivas,
funcionamiento interno, la toma de
sencillas de entender y adaptadas
decisiones y alcanzar en el tiempo
a los tiempos y recursos con los
marcado nuestro destino.
ilusionantes
que se cuente para su desempeo.

Debemos tener claro que por muy
completa
Atractivo, originalidad y frescura de la metodologa:

actuaciones, iniciativas, actividades, propuestas,?
Eficacia y eficiencia de los instrumentos y

herramientas utilizadas?
Dinamizacin del proceso en sus ingredientes de

contenidos y formato?
Toda persona que haya

viajado alguna vez sabe que
para alcanzar los mejores
destinos necesita organizar
con detalle y acierto su
equipaje. Evitar un peso
excesivo,
la
facilidad
de
manejo de nuestro
equipaje, los elementos
que incorporemos que nos
hagan ms gil adaptarnos
al da a da, son claves
ineludibles para el xito del
viaje.
que
sea
la
propuesta
estratgica, no debe caer en el error

de convertirla en un viaje inasumible
ocasiones,
ralentizara
el
A la hora de definir y generar

una estrategia metodolgica para
nuestro viaje, no debemos olvidar
los siguientes aspectos:
por parte de la ciudadana, porque
La concepcin integral de la sociedad civil: no podemos pasar por

alto que el fin de nuestro proceso son los y las ciudadanas y que stos
son infragmentables. La sociedad est llena de iniciativas, recursos,
problemas y oportunidades, y una propuesta participativa debe
contemplar y gestionar todas las conexiones de manera transversal
y multifoco.
La direccin poltica y estratgica: el proceso debe estar dirigido

desde un compromiso con la visin y el enfoque marcado. La
estrategia metodolgica debe estar liderada por el grupo promotor
de la Administracin que es quien mantiene durante todo el proceso
la mirada global del mismo.
La participacin y la transparencia: toda la estrategia debe

garantizar la implicacin de todos los agentes sociales, econmicos
y culturales que participan en el proceso. La eficacia y resultado va
a depender del compromiso compartido y de la responsabilidad
a la hora de articular acciones y promover redes basadas en la
participacin y la transparencia.
80
81
EL VIAJE
DISEO
M O C H I L A - E QU I PAJ E
E S T R ATE G I A ME T O D O L G I C A
PA R A L A I M P L E ME N TAC I N
LA HISTORIA DE ALUMNI
SOLIDARII
METODOLOGA ALINEADA Y
CENTRADA EN LAS PERSONAS
La estrategia debe ir alineada con
cambian consiguen influir y modificar
caminos y rutas que elijamos para
el objetivo de transformacin que
las
nuestro viaje
el proceso quiera conseguir: fsico,
las
las
el cambio en las personas, siendo
urbanstico, humano, social, etc.
organizaciones y, por supuesto, la
coherentes y sirviendo en todos los
cultura participativa. Una cosa es
casos a nuestros objetivos.
Las
metodologas
deben
estar
centradas en las personas. No

podemos olvidar que la base y el
situaciones,
formas,
las
los
espacios,
estructuras,
obvia: las personas para ello deben
Por eso, las metodologas que
personas.
implementemos para recorrer los
82
las
personas
implementar los planes. En este caso, la mochila se llena con la

experiencia del propio alumnado del Instituto de Innovacin
Social de ESADE en la que son protagonistas de los proyectos y de
las metodologas como lecciones aprendidas en el proceso.
http://itemsweb.esade.es/webalumni/docs/HistSolidari_cast_BF.pdf
participar de forma activa en el viaje.
origen de los cambios estn en las

Cuando
tienen que facilitar
Un ejemplo concreto y cercano de estrategias metodolgicas para
83
EL VIAJE
DISEO
Los recursos financieros-econmicos son los fondos disponibles

para pagar los requerimientos materiales y los servicios necesarios.
En general, estn previstos en el presupuesto.
BOTIQUN
Los recursos humanos corresponden esencialmente al tiempo

que el personal puede dedicar al proceso en cuestin. De cuntas
RECURS OS HUMANOS,
MATE RIALE S Y ECONM I COS
personas se dispone para realizar las tareas previstas y qu parte

de su tiempo de trabajo pueden dedicarles? La cualificacin del
personal constituye otro aspecto de los recursos humanos. Con qu
formacin y experiencia se cuenta para las tareas de planificacin,
Antes de viajar es necesario

no olvidarse de preparar
un botiqun con material
sanitario donde se incluirn
medicamentos bsicos para
tratar dolencias comunes,
artculos para primeros
auxilios
y
cualquier
producto especial que pueda
necesitar cada persona con
la que vayamos a viajar.
Satisfaccin funcional y emocional de las personas

vinculadas al proyecto?
Accesibilidad y facilidad en la gestin de los

recursos humanos materiales y econmicos?
Los tiempos, los espacios y las propuestas se

adecan a las necesidades de los participantes y
fortalecen los fines y objeto del proceso?
LOS RECURSOS SON ESENCIALES

PARA EL PROCESO
supervisin? Se puede contar con el compromiso de todos?
Los recursos tcnicos y metodolgicos. A participar se aprende

participando y en este proceso de aprendizaje hay herramientas,
tcnicas, mtodos que nos ayudan a sacar lo mejor de las personas
que estn dispuestas a contribuir.
La variable tiempo: La correcta gestin de los tiempos permitir

que la participacin no retrase la accin poltica.
DISPONER DE RECURSOS ADECUADOS

GENERA IMPACTO
los
Los recursos tienen tambin un gran
ellos,
impacto sobre el grado posible de
el viaje no llegar a buen destino
contacto con los pblicos y de logro
y quedarse por el camino puede
de los objetivos. Por esta razn, es

importante armonizar recursos con
Es
esencial
recursos
disponer
necesarios.
de
Sin
De qu recursos se dispone para
proviene el dinero y el personal?
llegar a los diferentes colectivos
Cmo gestionamos los tiempos?
resultar ms arriesgado que no viajar.

La naturaleza y la cantidad de
objetivos,
Los
recursos esenciales para el
recursos disponibles determinan
herramientas y metodologas.
diseo de nuestro viaje son: los
el tipo de viaje y actividades que
recursos financieros-econmicos,
podrn realizarse.
segmentos
alcanzar
los
objetivos deseados? Esto significa

concretamente: Quin debe cumplir
qu tarea? Qu recursos materiales
o qu servicios son necesarios?
Cunto
84
implementacin y evaluacin? Cules son las necesidades de
cuestan?
De
pblicos
actividades,
los humanos y la variable tiempo.
dnde
85
EL VIAJE
DISEO
B O T I QU N
RE C U RS O S H U MA NO S ,
MATE R I A L E S Y E C O N M I C O S
LOS RECURSOS SON ESENCIALES

PARA EL PROCESO
Si los recursos se ajustan al viaje, muy bien, si son insuficientes, podis
tener en cuenta los siguientes aspectos:
Haced uso creativo de los recursos existentes: averiguad si hay

maneras de utilizar las acciones estratgicas con menos recursos
humanos y tiempo. Pueden existir otras metodologas y canales que
tengan resultados comparables, sin utilizar tantos recursos.
Utilizad un recurso para compensar la insuficiencia de otro:

si se cuenta con fondos suficientes, pero pocos recursos humanos,
LOS NUDOS DE LA
PARTICIPACIN
se externalizan algunas tareas. A la inversa, con pocos medios

financieros pero muchos recursos humanos, puede considerarse una
mayor ejecucin interna de las tareas. Se debe evaluar bien en qu
los
lmites:
los
recursos destinados al proceso
Porque no siempre sale todo bien, es necesario tener preparado
experiencia y compromiso existente a nivel interno.
participativo
un kit de primeros auxilios que recoja los problemas que surgen a
Compartid recursos y buscad sinergias: muchas veces no resulta

y colaboradores con los que poder compartir recursos, y crear
sinergias para obtener otros nuevos.
Estableced prioridades: independientemente de los recursos
disponibles, es imposible hacer y lograr todo al mismo tiempo. Y
aunque los recursos no sean suficientes para lo que se tendra que
hacer, es necesario seleccionar actividades, pblicos y objetivos
prioritarios.
86
Aceptad
medida es realista esta ltima opcin, tomando en consideracin, la
necesario cargarse de recursos, ms bien buscar e identificar agentes
pueden
ser
limitados, como lo son para

cualquier otra actividad. Si los
recursos no permiten realizar lo
planeado, hay que reconocerlo
menudo en los procesos de participacin ciudadana.

h t t p : / / w w w . i n n o b a s q u e . c o m / h o m e .
aspx?tabid=1058&idElementoBiblioteca=210
de manera explcita y aceptar

las consecuencias: limitar las
actividades,
los
pblicos
contactar, as como el nmero

de
objetivos
que
deberan
alcanzarse.
87
EL VIAJE
DESPLIEGUE
ALIMENTACIN: Tener en cuenta los gustos, los alimentos de temporada, las
especialidades de cada zona
HOSPEDAJE: Tipologa de estructuras y organizaciones
Y llega la hora de viajar al pas de la
Tened
PARTICIPACIN. El nivel de emocin
experiencias sern muy diferentes,
cuando tus compaeros y compaeras
especialmente si se dan paradas
de viaje finalmente estn disponibles
inesperadas; abrid bien los ojos porque
es altsimo; el ambiente invita a la
podris ver aspectos desconocidos de
aventura e incluso a asumir algn
esas personas que os acompaan en
riesgo que hace que el viaje sea
el viaje y seguro que es una manera
ms especial y lleg el momento
de fidelizar o reconectar con otras
de recorrer caminos y rutas que se
que haca tiempo no veais.
en
cuenta
que
vuestras
TRANSPORTE: Movilidad, adaptabilidad y sostenibilidad
LUGARES DE INTERS ARQUITECTURA: Referencias y espacios de valor aadido
ARTE Y ARTESANA (REGALOS): Reconocimiento en el proceso
HORARIOS: Tiempos, momentos y duracin
volvern en jornadas imborrables

y todo ello con la confianza de que
vuestro presupuesto se mantendr
bajo control.
88
CLIMATOLOGA: Adversidades e impactos no controlables
METODOLOGAS: QUIERES EXPLORAR METODOLOGAS PARA TU VIAJE?
89
EL VIAJE
DESPLIEGUE
ALIMENTACIN
TE NE R E N CUE N TA LOS GUSTOS,
"LOS AL I ME N TOS DE TE MPORADA", ...
Qu oportunidades ofrecen la agenda ciudadana

local, territorial para impulsar el proyecto?
Lo ms habitual cuando
hacemos un viaje a otro pas
que tiene unas costumbres
diferentes, es que nos
encontremos con comidas a
las que nuestro paladar no
est acostumbrado. Es una
perfecta oportunidad para
descubrir sabores y platos
nuevos.
Y no debemos olvidar los elementos
correcta socializacin e implicacin
e ingredientes propios y esenciales
de sus habitantes.
de cada zona. El viaje debe ser lo

suficientemente adaptable a dichos
rasgos identitarios para garantizar la
EL PAPEL DE LAS
ASOCIACIONES EN
LA PARTICIPACIN
CIUDADANA
Es difcil construir participacin sin contar con el ingrediente
de las asociaciones como canales para estos procesos.
Qu acontecimientos de actualidad lo fortalecen o

impulsan?
http://www.oidp.net/fileadmin/documents/GT/associacions/
Documento_Final_GT.pdf
Suma los elementos identitarios propios de la zona,

localidad, territorio en que el proyecto se sita?
SOCIAL INNOVATION IN
CITIES
Las ciudades y las administraciones locales se enfrentan al
LA ESENCIA DE LA IDENTIDAD APORTA VALOR

AL PROCESO
90
A la hora de poner en marcha nuestro
Hay que desarrollar la capacidad
viaje, puede ser de gran utilidad
conocer
sociales,
de dichas agendas, como de los
econmicas, culturales y polticas
acontecimientos externos que estn
del territorio y de los lugares que
sucediendo y que puedan aportar
vamos a recorrer.
valor a nuestro proceso.
las
agendas
practicidad
de
servirse
tanto
desafo de la participacin y de la sostenibilidad: desde la

esfera regional y estatal reciben nuevas competencias en un
escenario de crisis. La ciudadana, por su parte, est llevando
a cabo iniciativas para resolver sus problemas diarios. Las
ciudades son, por tanto, un mbito espacial muy determinado
que exige una receta especfica para la participacin.
http://urbact.eu/sites/default/files/03_socialinn-web.pdf
91
EL VIAJE
UN PROCESO COMPARTIDO,
CO-CREADO Y ADAPTADO
DESPLIEGUE
HOSPEDAJE
T I POLOG A DE E STRUCTURAS Y
DE ORGAN I ZAC I ONE S
Se impone respetar y adecuarse a las necesidades

y caractersticas de cada una de las personas
vinculadas al proyecto? De qu forma?
Identifica los perfiles de colectivos y sectores

participantes? Procedencias, gnero, edad,
motivaciones, actitudes y aptitudes?
Establece medidas y recursos para favorecer la

integracin de los mismos?
Para buscar alojamiento

cuando
viajamos,
existen mil y una formas.
Dependiendo del tipo de
viaje que realicis podris
encontrar acomodamiento
de diferentes tipologas,
sean cuales sean vuestras
preferencias.
Eso
s:
aseguraos una estancia
cmoda.
El viaje ha de ser compartido y co-
Debemos disponer de herramientas
creado por diferentes personas que
que nos permitan identificar los
proceden no tan solo de diferentes
diferentes colectivos y sectores de
lugares, sino de diferentes situaciones
las personas participantes, y activar
familiares,
profesionales
los mecanismos necesarios para la
y sectores econmicos, sociales y
integracin, desde el respeto y la
culturales.
tolerancia, de todas ellas.
mbitos
P4C
El Placemaking describe el proceso consciente e intencionado
para activar espacios pblicos nuevos o existentes que creen
conexin emocional.
http://urbact.eu/placemaking-cities
92
93
EL VIAJE
La movilidad suele generar

muchos de los principales
problemas en los viajes.
Y no solo nos referimos a
la mala comunicacin o
falta de accesibilidad, sino
tambin a los impactos
ambientales y sociales que
producen los transportes.
Una buena seleccin de los
transportes de vuestro viaje
garantizar la satisfaccin
de las personas que os
acompaen.
DESPLIEGUE
TRANSPORTE
MOV I L I DAD, ADAPTAB I L I DAD Y
S OSTE N I B I L I DAD
Atiende a la diversidad funcional de las personas

participantes asegurando la accesibilidad? Financia
los costos que la asistencia genera por motivos de
desplazamiento?
Una
la
adecuada
movilidad
cobertura
que
conlleva
de
cuadrar (horarios, distancias,). La
la
participacin on line puede tener,
participacin en el proceso har
en
que el mismo sea lo ms sostenible
debidas a, por ejemplo, la falta de
posible.
hbito o el desconocimiento por
La
participacin
presencial)
puede,
online
(no
adems
de
facilitar la participacin de mayor

nmero de personas, hacer un
proceso ms accesible a personas
a las que el formato presencial
les
resulte
ms
complicado
de
algunos
casos,
limitaciones
parte de las personas usuarias de

las herramientas que la posibilitan.
Este tipo de participacin se debe
abordar
desde
una
estrategia
integral que tenga como objetivo

que las aportaciones no sean un
sumatorio de las individuales, sino
una autntica creacin colectiva.
Facilita la asistencia mediante la utilizacin de

medios de transporte pblicos?
NETIMPACT
LA MOVILIDAD Y LA ADAPTABILIDAD,
FACTORES DE XITO PARA HACER SOSTENIBLE
EL PROCESO
Prever las cuestiones de movilidad
No solo estamos hablando de grandes
y de sostenibilidad del viaje har
desplazamientos, sino de incluir la
que
mirada facilitadora y promotora
para
contemplemos
facilitar
la
de asistencia para garantizar el
diferentes
acceso a la participacin presencial
agentes, independientemente de los
a cualquier persona en situacin de
costes de sus desplazamientos.
diversidad funcional o con escasez de
participacin
herramientas
de
garantizar
los
La movilidad y el cambio son cuestiones a considerar en

relacin con la participacin. Cualquier iniciativa de cambio
puede ser sostenible y alcanzar un alto impacto si las personas
se sitan tras ella y se implican con entusiasmo.
https://netimpact.org/
recursos para su movilidad.

94
95
EL VIAJE
APRENDER DE EXPERIENCIAS RECONOCIDAS

Y DE VALOR
DESPLIEGUE
LUGARES DE
INTERS
En
toda
la
gua
reconociendo
entender
la
que
hemos
ido
desarrollado;
de
manejarlas
participacin
incorporar
importancia
la
no es un proceso aislado del

resto y que, en vez de buscar las
RE FE RE NC IAS Y E SPAC I OS
DE VALOR AAD I D O
incompatibilidades o duplicidades,
es necesario centrarnos en las
oportunidades y valores de los
mismos.
Conecta el proyecto con otros que se estn

implantando y con otras experiencias anteriores que
tuvieron lugar en el territorio?
Utiliza espacios mltiples para enlazarse con los

equipamientos y centros del territorio?
Reconoce la diversidad de iniciativas (tercer sector,

pblica, empresarial...) ubicndose fsicamente en
espacios vinculados a ellas?
Un viaje por estas tierras

a travs del tiempo nos
permite no solo regresar
al momento en el que se
inauguraron algunas de
las obras ms importantes,
sino tambin examinar
la evolucin de aquellos
espacios donde el arte
cargado de valor y las
construcciones
se
han
ido
acercando
hasta
confundirse.
En
que
nuestro
como
en
nos
permitir
referencia
nuestro
viaje
e
los
aprendizajes de las mismas.

Adems, nos puede dar pistas a la
hora de elegir localizaciones, lugares
y espacios a visitar. En la medida
que seamos capaces de elegirlos por
su diversidad, su trazabilidad y su
viaje
tengamos
conozcamos
eso
es
importante
localizados
otras
carga de valor, estaremos creando
la atmsfera perfecta para una
experiencias
buena aproximacin al pas de la
de implantacin que ya se han
PARTICIPACIN.
DISTINCIONES DE BUENAS
PRCTICAS
Lo que otras personas han hecho antes, y han hecho bien,
sirve como referencia para construir hacia adelante con
garantas de xito. La replicabilidad de buenas prcticas dar
valor aadido a las que pongamos en marcha en el futuro.
http://www.oidp.net/es/centro-de-recursos/bliblioteca-oidp/distincionoidp-buena-practica-en-participacion-ciudadana/
96
97
EL VIAJE
RECONOCER A LAS PERSONAS AUMENTA LA

IMPLICACIN
DESPLIEGUE
ARTE Y
ARTESANA
(REGALOS)
personas
agradecimiento generan fidelizacin
participantes no lo hacen en busca
y ayudar a seguir construyendo
de una recompensa ms all de ser
la cultura de participacin en la
agentes activos en un viaje nico. Un
sociedad y a que el viaje transcurra
viaje tiene como objetivo impactar
en un ambiente ptimo. Existen
sobre una poltica o un servicio que
mltiples maneras de reconocer la
puede mejorar su calidad de vida o
implicacin de las personas que nos
aportar valor en aquello sobre lo que
han acompaado en nuestro viaje:
tienen inters.
hacer que sus nombres figuren en los
Entendemos
RECONOC I M I E N TOS
E N E L PROCE S O
que
las
Pero eso no quiere decir que durante
Con qu gestos y acciones se estimula la

participacin de las personas en el arranque del
proyecto?
Cmo pone en valor el proyecto en sus diferentes

momentos a las personas que en l toman parte?
Cmo reconoce y agradece el trabajo realizado y a

las personas vinculadas?
Cualquiera que sea el motivo

de vuestro viaje, siempre
se dispone de tiempo para
hacer unas compras. Sean
los que sean vuestros gustos
siempre encontraris algn
detalle, ya sea para mostrar
vuestro agradecimiento o
para llevar de recuerdo en
la maleta.
el viaje no debamos contemplar

y
articular
gestos
acciones
que valoren en los diferentes

momentos la implicacin de las
personas y sus aportaciones.
productos construidos en el proceso,

invitar a los actos de presentacin
pblica, co-presentar los productos
obtenidos,
descentralizar
los
encuentros en las sedes de los

agentes que nos acompaan, etc. No
os olvidis de hacerlo.
Las medidas de reconocimiento y
THE QUEST FOR PRECISION

Las antenas de innovacin nos ofrecen visiones panormicas
sobre las ltimas tendencias y reconocen ejemplos exitosos
de aplicacin en otros contextos.
http://www.esade.edu/research-webs/esp/socialinnovation/
publicaciones/Social_innovation_models
98
99
EL VIAJE
DESPLIEGUE
HORARIOS
T I E MPOS, MOME N TOS Y
DURAC I N
Analiza el factor tiempo en sus mltiples

dimensiones a la hora establecer horarios, duracin,
fechas elegidas, periodicidad, limitaciones para la
asistencia y participacin?
La buena gestin del tiempo

en un viaje har que las
personas que participemos
en este viaje no nos
sintamos abrumadas por
el ritmo acelerado que
muchas veces activamos
para poder aprovechar
al mximo los lugares a
visitar. Dedicar los tiempos
necesarios a cada espacio,
planificar con mrgenes los
desplazamientos y cumplir
los hitos acordados, son
claves para el xito del viaje.
LA GESTIN DE LOS TIEMPOS AL SERVICIO

DEL PROCESO
Otro de los factores esenciales a la
su desarrollo: horarios, periodicidad,
hora de viajar e ir cumpliendo los
fechas
itinerarios planificados, es la correcta

y eficaz gestin de los tiempos y los
momentos del mismo.
Es
imprescindible
Una correcta gestin del tiempo

ayudar
garantizar
la
participacin de todos los agentes

adaptar
la
implicados y a lograr con ello que
planificacin, la agenda de trabajo y
el viaje sea valorado como eficaz
todo lo estipulado con anterioridad
y eficiente.
en el diseo a los ritmos y las diversas

dimensiones que el tiempo exige en
Monitoriza los tiempos empleados en trminos de

eficacia y eficiencia funcional y emocional?
Cuestiona lo planificado, la agenda de trabajo,

sometindose a los ritmos diversos del grupo y de las
personas que lo conforman?
STARTUP WEEKEEND
El tiempo del proceso El Startup weekend permite, en un
fin de semana, promover la participacin y la comunicacin,
generando impacto en la comunidad local.
http://startupweekend.org/organizer/organizers-guide/organizer-toolkitsp/
100
101
EL VIAJE
DESPLIEGUE
ENTRENAR PARA LA ADVERSIDAD POSIBILITA

UNA RESPUESTA CONJUNTA Y EFICAZ
CLIMATOLOGA
Es cierto que en los apartados
Es
anteriores
protocolos
ADVE RSI DADE S E I MPACTOS NO

CON TROL ABLE S
hemos
tratado
de
Protocoliza los abordajes de las situaciones difciles

que limitan el desarrollo y xito del proyecto?
Est entrenado el equipo promotor para resolver

segn protocolo los imprevistos y obstculos del
pilotaje?
definamos
actuacin
para
garantizar no tanto qu hacer ante
riesgos que nos podemos encontrar
esas situaciones, sino cmo actuar
en el viaje a la hora de planificarlo.
ante las mismas todos los miembros
Pero desgraciadamente, hay muchos
de la expedicin.
capacidad de prevencin.
Los fenmenos meteorolgicos que nos podemos encontrar durante el viaje son muy
variados: cambios de temperatura, precipitaciones, humedad, nubosidad, presin,
viento, etc. Estos elementos
hacen que el mismo lugar a
visitar pueda generar un impacto y sensacin completamente diferente en cada persona.
de
que
identificar posibles adversidades y
aspectos que se escapan de nuestra
Dispone de un instrumento para la observacin y

anlisis a tiempo real de las dificultades, obstculos
amenazas, crisis y debilidades?
necesario
Durante
el
viaje
recomendable
instrumentos
y
analizar
agentes y, sobre todo, a nuestro
siempre
es
personal tcnico y poltico, para
con
resolver y anteponerse a los impactos
observar
negativos de adversidades en el
real
proceso.
contar
para
tiempo
Debemos capacitar y entrenar a los
los
obstculos y poder as ir tomando

decisiones para seguir avanzando.
72 PREGUNTAS FRECUENTES
A PRESUPUESTOS
PARTICIPATIVOS
En el camino surgen dudas, adversidades, obstculos No hay
un vademcum para encontrar remedio a estas situaciones,
pero s algunas referencias que pueden ser de ayuda.
http://unhabitat.org/books/72-respuestas-a-preguntas-frecuentessobre-presupuestos-participativos-municipales-espanol/
102
103
EL VIAJE
QUIERES EXPLORAR
METODOLOGAS PARA TU VIAJE?
Son muchas las
as herra
r mientas y metodologas participativas recogidas en
un sin fin de documentos de otra
as pe
pers
rson
onas
on
as y org
gan
niz
izac
acio
ioness vi
viaj
ajer
eras
rras.
a
Todas ellas han tenido como objeti
tivo
v dinamizar
arr y aco
omp
mpa
aar
a
ar a los g
grupos
ru
ru
de viaje tanto en la fase de
d dise
eo como en el despliegue de su inm
inmersin
OPEN POLICY TOOLKIT (navegar toda la web para el

toolkit completo).
https://www.gov.uk/guidance/open-policy-makingtoolkit
DEVELOPMENT, IMPACT & YOU. PRACTICAL TOOLS FOR

SOCIAL INNOVATION
http://diytoolkit.org/tools/
en el pas de la PARTICIPACIN.
Es por ello que os recomendamos la exploracin y adaptac
tacin de diversas
FEANTSA. TOOLKIT ON PARTICIPATION
metodologas para alcanzar el objetivo que os marq

arquis para vuestro
http://www.feantsa.org/spip.php?article122&lang=en
viaje. Est claro qu

q e varias de las q
qu
ue os enc
ncon
co tris
tr en vuestro camino
desttac
de
acar
arn
ar
n porr su se
sen
ncillez; pero el retto qu
q e see o
os presenta, es el de tener
l capac
la
acid
id
idad
dad
d de ad
adap
ap
pta
tarlas a vuestros compa
paeros y compaeras de viaje,
y al valor que podis encontrar en su pues
uesta en marcha.
Peero
o no querem
mos
o pasarr porr alt
lto,
o,
o que en muchos de nuestros viajes,
resulta imprescindible contar con
co una colaboracin experta que nos
THE PARTICIPATION TOOLKIT - Scottish participation

toolkit HEALTH COUNCIL
http://www.scottishhealthcouncil.org/patient__public_
participation/participation_toolkit/the_participation_
toolkit.aspx#.VjHyC0tdHcs
g e en determ
gu
min
inados momen
entos donde nuestra falta de experiencia y
desconocimientto pu
p eda po
poner en riesgo el viaje. Cada vez son ms las
p rs
pe
r on
onas
a exp
as
perta
as y or
organizaciones
g
que han desarrollado herramientas
y meeto
todo
do
olo
log
log
g ass par
articipativas
rti
rti
ti
propias, innovadoras y complementarias,
CIMAS. MATERIALES DIDCTICOS PARA TRABAJAR LA

basa
ba
sada
sa
dass en
da
en muc
u
uchas
h de las que podris encontrar en nuestra caja de
http://www.redcimas.org/wordpress/wp- content/
uploads/2012/10/materiales_didacticos_particiu.pdf
meeto
odo
dolo
log
lo
gasss..
g
http://www.book2look.com/book/wAaFoznPtl
A im
An
ma
arros
os a leer, a conocer el punto de vista de otros viajeros y viajeras,
a id
den
eentifi
nt car y adaptar herramientas que os ayuden en vuestro viaje, a
acccompaaros
o
viajeros y viajeras expertas y por qu no, a crear tambin
vuestras propias metodologas participativas.
104
TOTAL PARTICIPATION TECHNIQUES. TEACHING

STRATEGIES FOR PARTICIPATION
http://gssdstudentengagement.wikispaces.com/
Teaching+Strategies+for+Participation
105
EL VIAJE
EVALUACIN Y APRENDIZAJE
PASMETRO: Medicin y valoracin de las fases
Durante el viaje, debemos contar
ayudar a fijar el rumbo o a reorientar
con herramientas y soportes que nos
las siguientes etapas.
vayan marcando que vamos por el

camino correcto. Un buen seguimiento
del mapa, una correcta localizacin de
posicionamiento en todo momento,
un anlisis del estado de nimo del
grupo son indicadores que nos pueden
106
Os proponemos algunas herramientas

para poder analizar y evaluar el viaje
durante su desarrollo.
TENSIMETRO: Medicin y valoracin de las tensiones y emociones del proceso

LBUM DE FOTOS: Momentos importantes, hitos y propuestas de valor del
proceso
CUADERNO DE VIAJE: Narracin y recogida del proceso y del aprendizaje
MODLO DE EVALUACIN: CMO SABRS SI TU VIAJE VA POR BUEN CAMINO Y
LLEGAS A TU DESTINO?
107
EL VIAJE
POR QU Y PARA QU EVALUAR
EVALUACIN Y
APRENDIDAJE
Por ello, resulta imprescindible definir, contextualizar y trasladar

correctamente la evaluacin y eso exige en todos los casos clarificar y
socializar entre todos los agentes participantes del proceso la respuesta a las
PASMETRO
siguientes preguntas:
ME D I C I N Y VALORAC I N
DE L AS FASE S
Para qu evaluar? Para poder introducir en el proceso cualquier

cambio del contexto, para poder efectuar cualquier cambio que el
proceso exija durante su desarrollo, para mantener la direccionalidad
y focalizar sobre el objetivo
Contrasta el balance de actuacin con la hoja de

ruta prevista?
Mide los recursos empleados en comparacin con la

previsin realizada?
Propone criterios de ajuste para la mejora en la

gestin de los recursos humanos, materiales y
econmicos de cara a la implantacin de proyectos
similares?
El pasmetro nos ayuda

a contabilizar los pasos
dados, la energa consumida
y la intensidad del camino
desarrollado.
Debemos
entender que no todo el
grupo camina al mismo
paso ni en las mismas
condiciones y eso hace que
cada persona viva el mismo
viaje de manera diferente.
Qu evaluar? La gestin del proceso, la obtencin de los objetivos

y subobjetivos, la medicin de los resultados, el impacto que va
obteniendo el proceso en s
Quin evala? Definir quines son los agentes que participan en la

evaluacin y sobre qu aspectos evalan: equipo motor, agentes y
actores implicados, consejos sectoriales
Cmo y con quin se evala? Es necesario que acordemos cules

van a ser los criterios de evaluacin, qu instrumentos y herramientas
vamos a poner al servicio de esta fase, qu indicadores y qu niveles
de cumplimiento van a ser medidos para vincularlo tanto con el
proceso como con el impacto final
LA EVALUACIN ES PARA
EL APRENDIZAJE Y LA MEJORA
Lo primero que debemos transmitir
La evaluacin nos debe permitir
con nuestro sistema de evaluacin
identificar las reas de mejora para
del viaje es la idea de que no estamos
garantizar en todo momento que el
desarrollando un procedimiento
rumbo de nuestro viaje es el correcto.
de control, sino un proceso de

aprendizaje y mejora.
108
109
EL VIAJE
E VA L U A C I N Y A P R E N D I Z A J E
PA S ME T RO
Estas preguntas permitirn generar
solo los aspectos cualitativos, sino
un
espacio
para
aquellos aspectos emocionales del
en
la
todos
que
la
evaluacin
agentes
mismo: realizar balances, medir
participantes tengan interiorizada
los
los recursos, proponer medidas de
su funcin en la misma y puedan ir
ajuste,
recogiendo durante todo el viaje no
MEDICIN DE LAS
PERCEPCIONES
CIUDADANAS
Y si nadie participa? Cmo saber si estamos en el buen camino?
Cmo medir y sistematizar el recorrido y si la iniciativa funciona?
Cmo valora la propia ciudadana las iniciativas?
http://www.femp.es/files/566-264-archivo/GUIA7.pdf
110
111
EL VIAJE
responsabilidad para garantizar el correcto acompaamiento y gestin de
EVALUACIN Y
APRENDIDAJE
posibles tensiones.
LA PARTICIPACIN ES UN ASUNTO CENTRAL
TENSIMETRO
El viaje como aprendizaje
es
una
maravillosa
oportunidad para los y las
viajeras. Manejar mapas,
notas,
guas,
planes,
lecturas, sueos ofrece
como resultado un mapeo
de emociones encontradas.
El viaje se convierte en un
contexto propicio para
observar y para enfrentarse
a
emociones
propias
y grupales de las que
aprender.
ME D I C I N Y VALORAC I N DE L AS
TE NSI ONE S Y E MOC I ONE S DE L
PROCE S O
Identifica la diversidad de emociones que el
proyecto ha generado?
Analiza con las personas participantes las

emociones que se provocan mediante diferentes
criterios a fin de estimularlas o manejarlas
convenientemente?
Para garantizar un clima emocional
Las
correcto y para poder desarrollar
identificar en el viaje, tanto las
su
positivas como aquellas que pueden
evaluacin,
es
imprescindible
emociones
generar
Cualquier desajuste en este sentido
relacionadas con los ajustes y
desajustes en torno a los siguientes
incongruencia
no
identificada en el momento pueden

generar
grandes
tensiones
suelen
debis
analizar la coherencia del proceso.

cualquier
tensiones,
que
estar
criterios:
que
pongan en riesgo el proceso entero.
Idoneidad: Est siendo idneo el viaje? La capacidad de dar

respuesta a las demandas y necesidades tanto del proceso como de
su objetivo e impacto final.
Eficacia: Estamos logrando eficazmente lo que nos hemos

propuesto? El nivel de cumplimento de los subojetivos y objetivos
dentro de los tiempos marcados.
Eficiencia: Estamos haciendo un uso ptimo de los recursos que

hemos puesto al servicio del viaje? La evaluacin del nmero y de la
Realiza aportaciones de entrenamiento,

informacin y/o formacin en esta materia?
calidad de los recursos puestos al servicio del proceso.
Relevancia o pertinencia de las medidas: Estamos dando los

pasos correctos sin perder de vista nuestro destino final? La continua
LAS EMOCIONES AL
SERVICIO DEL PROCESO
112
No debemos olvidar la importancia
De ah que las emociones que
de medir no solo los aspectos
sustentan los diferentes recorridos
operativos y estratgicos del plan
de participacin, sino de todas
encontrndonos en el viaje, no deben
aquellas valoraciones emocionales
ser comprendidas como algo fuera
que van surgiendo en el viaje.
de nuestro control, sino como una
herramientas
que
evaluacin de cada uno de los pasos desarrollados en coherencia con

la obtencin del objetivo final.
vamos
113
EL VIAJE
T E N S I ME T RO
Impacto: Qu impacto est teniendo el viaje en las personas

que participamos en l? Est cambiando algo? La capacidad de ir
verificando el impacto de las medidas en diferentes mbitos.
Viabilidad o sostenibilidad: Es viable que lo que hemos

conseguido en este viaje sea sostenible en el tiempo? La garanta de
que los objetivos logrados pueden ser considerados como viables y
sostenibles en el tiempo.
INDICADORES DE LA
Cmo medir los sntomas e indicios para hacer un buen
diagnstico final? Algunas herramientas que pueden ayudarnos.
http://www.democracialocal.org/participacion/
http://www.democracialocal.org/wp-content/uploads/2012/12/InformeMonitoreo-Presupuesto-Municipal-2014.pdf
Valorar el impacto emocional y las
tensiones que se puedan dar en el
reacciones de las personas que
proceso, e identificando el foco de
nos acompaan en torno a estos
las mismas para reforzarlas o para
criterios, nos permitir ir testando y
reconducirlas.
evaluando el clima emocional y las
114
115
EL VIAJE
EVALUACIN Y
APRENDIDAJE
Y para ello, es necesario contar con
momentos
una correcta recogida,
aportaciones en cada una de las
LBUM DE FOTOS
anlisis
de
los
archivo
diferentes
Es
necesario
alcance
de
que
todas
pongamos
las
al
personas
los instrumentos necesarios para
Utiliza instrumentos avanzados para la recogida y

manejo del conocimiento generado en el proyecto?
Recoge mediante soportes de diverso perfil, de

manera documental, mediante imgenes y otros
medios tcnicos y tecnolgicos la memoria del
proceso? Qu papel pueden jugar las TIC en esta
fase?
viaje
de
las
etapas e itinerarios.
LOS INSTRUMENTOS DE RECOGIDA

FACILITARN EL ANLISIS
MOME N TOS I MPORTAN TE S, H I TOS Y

PROPUE STA DE VALOR DE L PROCE S O
Hace inventario de todas las aportaciones

realizadas garantizando una recogida amplia?
del
No hay viaje que se precie

que no tenga un buen
lbum de fotos. lbum
en el que volcar no tan
solo, aquellas fotografas
esplendidas, sino tambin
todos aquellos recuerdos
que permitan trasladarnos
una y otra vez a lo vivido y
experimentado.
realizar
una
recogida
avanzada
que sea fehaciente en cuanto al

conocimiento generado y en relacin
a los acuerdos alcanzados; tanto
el contenido bruto de todo el viaje,
mltiples
operativas,
dimensiones
como
tanto
polticas
estratgicas.
Estas
herramientas
nos
deben
permitir constatar el cumplimiento

de las acciones y compromisos
propuestos,
as
como
dotarnos
como las aportaciones destacadas.
de informacin para analizar el
Una buena recogida nos permitir
especialmente en relacin con la
realizar
participacin ciudadana.
lecturas
del
viaje
en
proceso y los resultados obtenidos,
BARAKALDO: CIUDADES
EUROPEAS EN PROCESO DE
TRANSFORMACIN
OBJETIVO: REVISAR, RECTIFICAR Y

REORIENTAR
Cualquier sistema de evaluacin
ellos las nuevas aportaciones que,
que implementemos debe tener
de manera consensuada, se vayan
como objetivo revisar, rectificar y
dando por parte de los agentes y
reorientar los factores de nuestro
actores implicados.
La fotografa de los hitos, de los momentos valiosos, es una

motivacin ms en este viaje y un referente al que volver
para reconocernos una vez que el proceso haya terminado.
http://www.barakaldo.org/portal/web/planeamiento-y-gestion/plan-deaccion-local
viaje, as como ir incorporando en
116
117
EL VIAJE
EVALUACIN Y
APRENDIDAJE
SE DEBE EVALUAR DURANTE Y DESPUS EN

TODAS LAS DIMENSIONES
resulta
momentos diferentes y con objetivos
CUADERNO DE
VIAJE
recomendable prever una evaluacin
de evaluacin distintos. Por ello, resulta
de forma continua del grado de
interesante realizar una evaluacin
cumplimiento de los objetivos del
para el viaje (durante y despus) y
proceso a lo largo de los trayectos de
otra para el impacto y aprendizaje
todo el viaje.
que hemos logrado con l.
NARRAC I N Y RECOG I DA DE L
PROCE S O Y DE L APRE ND I ZAJE
Esto nos va a exigir articular un sistema
Incorpora tiempos para el seguimiento y evaluacin

de la funcionalidad, eficacia, eficiencia, coherencia,
utilidad, inclusin de las personas, avance del
proyecto, metodologas?
Reflexiona sobre los valores ticos que el proyecto

canaliza con su modelo de desarrollo?
Teoriza desde la prctica sobre la experiencia a fin

de obtener reflexiones y conclusiones de valor para
nuevos proyectos?
nivel
metodolgico
que nos permita evaluar en varios
El cuaderno de viaje es
la herramienta utilizada
por las personas que
viajan para almacenar de
forma automtica toda la
informacin de inters con
la que se encuentra en su
recorrido. Un cuaderno
con un lpiz o un pincel,
o cualquier herramienta
digital, son la mejor manera
de guardar en la memoria
un viaje inolvidable.
LA IMPORTANCIA DE LOS CRITERIOS DE

EVALUACIN
Para asegurar la ejecucin de la
La recogida continua del proceso
evaluacin y medir existen muchos
durante el viaje y antes de validar y
mtodos, criterios y herramientas
valorar su impacto debe considerar
de
las siguientes acciones:
evaluacin,
proyectos
de
de
control
de
elaboracin
de
indicadores. Para no entrar en un

anlisis de todos ellos, queremos
presentar unos sencillos criterios.
Verificar si las actividades han sido exitosas: Han sido eficaces

las herramientas? Se contact a los pblicos como estaba previsto?
Eran suficientes los recursos? Se alcanzaron los objetivos?
Demostrar internamente durante el proceso que las actividades

han sido efectivamente exitosas, es importante para reforzar y
reconocer el proceso en materia de planificacin y actividades.
118
119
EL VIAJE
C UA D E RN O D E V I AJ E
NA R R AC I N Y RE C O G I DA D E L
P RO C E S O Y D E L A P RE N D I Z AJ E
GUA PRCTICA PARA

LA IMPLEMENTACIN
DE PROCESOS DE
EN ANDALUCA
Los procesos de participacin se entienden mejor a travs de
ejemplos y experiencias; no obstante, no est de ms tener alguna
Aprender de la experiencia. La evaluacin y comunicacin de
herramienta que nos gue, desde lo conceptual, a lo largo del viaje.
resultados permiten aprender de sus actividades. Se pueden

comparar actividades y establecer referencias sobre mejores
http://www.famp.es/racs/observatorio/GLOSARIO/GUIA_participacion_
prcticas. Esto incita a mejorar la planificacin y la prctica y convierte
ciudadana.pdf
a la organizacin de referencia en una entidad ms sensible a la

necesidad de fortalecer el proceso de participacin.
Reorganizar las actividades y crear otras nuevas tomando en

cuenta la experiencia adquirida. Mejora las oportunidades de
xito para el futuro y refuerza la capacidad de responder a nuevas
solicitudes.
Todo esto debe hacerse mientras se implementan las actividades
MANUAL DE BUENAS
PRCTICAS PARA LA
E-PARTICIPACIN
Algunos ejemplos de casos, esta vez relativos a la e-participacin.
y tambin despus. La planificacin de las evaluaciones permite dar
120
seguimiento a las actividades exitosas, y en caso necesario, modificar
http://eparticipation.eu/wp-content/uploads/2012/10/eCitizeni_manuaal_A4_
las actividades durante su implementacin y no solo despus de sta.
SPANISH-1.pdf
121
EL VIAJE
CMO SABRS SI TU VIAJE VA

POR BUEN CAMINO Y LLEGAS
A TU DESTINO?
la evaluacin adaptada a vuestro viaje participativo, en

funcin de vuestros objetivos, impactos y recursos.
En este modelo encontraris un documento que no solo
aborda procesos participativos especficos que se quieren
evaluar, sino tambin cuestiones relativas a la integracin
de estos viajes en el conjunto de prcticas de participacin
La evaluacin continua de vuestro viaje no tiene mayor

objetivo que el de garantizar una buena experiencia y
de quienes lo promovis, con objeto de favorecer el

fortalecimiento como herramienta de gestin pblica.
lograr vueessttra
a meta. Dado que las aproximaciones al pas
En cualquier caso, y con independencia de la frmula que
de la PAR
RTTIC
R
CIP
IPA
ACI
AC
ACI
N se encuentran en fase de desarrollo
oy
finalmente utilicis para evaluar vuestro viaje, no podis
desc
scu
sc
ub
bri
rimi
mien
mi
ento
en
to,, su
to
suss evvaluaciones son necesar
a ias
ar
ia
as ya
y que
ue los
olvidar que el objetivo de evaluar y valorar vuestro viaje
a rendizaj
ap
ajes
es que se ob
obtteng
ng
gan
an apo
poya
y r
n el imp
pul
u so
o de
de nuevos
debe ser siempre el de aprender y mejorar.
viaj
vi
ajes
es.
Pero
Pe
ro ade
d ms os ser
ervi
vir
rn
n pa
para
ra med
edirr si vue
vu
uestro
u
e
viaje est
sien
si
endo
do efica
cazz a la hor
ora
a de
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s gu
guir
ir un ca
ccambio en la forma
de viaja
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d las admin
inis
istraciones y sa
abe
ber si estis ayudando a
mejo
me
jo
ora
rarr la
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p l
l ti
ticca
cas y se
cas
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icio
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ios.
s Y sobre
so
todo, para ayudar a
refo
re
fo
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c nfianza entre admin
ministracin y ciudadana para
quee cada
qu
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ada
d vez sea ms natural
ral y accesible viajar al pas de la
PARTICIPACIN.
Y para
pa
ara ell
llo
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o
dem
dem
s d
de esta gua de viaje, hemos diseado
pa
p
ara
a ti un
un Mod
od
ode
delo
el para la evaluacin de los procesos
pa
arrtticcip
pa
attiv
i os
os een las administraciones pblicas, que hemos
MODELO PARA
LA EVALUACIN
DE PROCESOS
PARTICIPATIVOS EN LAS
ADMINISTRACIONES
PBLICAS
www.euskadi.eus/guia_
participacin/modelo_
evaluacin/
real
re
aliz
al
izad
iz
ado en base a experiencias de participacin ciudadana
ad
rreeal
a iz
i ad
ada
das
a en el Gobierno Vasco en los ltimos aos. Una
herr
he
rram
rr
ramienta
a
am
que busca ofrecer un marco fundamentalmente
prctico
pr
pr
de directrices y orientaciones que ayuden a disear
122
123
DESPUS
DEL VIAJE
Una
vez
de
regreso
casa,
recordaremos con satisfaccin esos

momentos inolvidables que hemos
vivido a lo largo del viaje. Ciertos
recuerdos se disfrutan, otros nos
provocarn una sonrisa y de una u otra
manera, incluso aquellos incidentes
no tan agradables que vivimos, los
guardaremos en nuestro recuerdo y
nos enriquecern.
Para saber si el viaje ha sido exitoso,
podemos ver si nuestras expectativas
se han cumplido o no. Puede que
resultara mejor de lo que esperbamos
o que nuestras expectativas fueron
124
demasiado altas y que al final no hayan
HOJA DE RECOMENDACIONES: Valoracin del impacto por parte de las personas

participantes y de la sociedad en general
sido completamente satisfechas.

Debemos garantizar que lo que hemos
LIBRO DE RECLAMACIONES: Valoracin de las crticas o aspectos de mejora
vivido durante el viaje y el aprendizaje

del mismo es sostenible en el tiempo
y en nuestro lugar de origen y que,
adems, hay otras muchas personas
BITCORA DE VIAJE: Lectura del impacto y de su permanencia
que se pueden beneficiar de l.

Os proponemos algunas herramientas
para
poder
analizar
el
impacto
y resultado de vuestro viaje, y

para que sirvan de plataformas
de comunicacin y de traslado de
informacin.
CLUB DE VIAJE: Fidelizacin y socializacin de agentes participantes

y sociedad civil
FORO DE VIAJES: Espacio para la mejora continua, para la evolucin dinmica y

para la identificacin de necesidades nuevas
EXPOVACACIONES: Presentacin del proceso y reconocimiento

como buena prctica
125
DESPUS DEL VIAJE
HOJA DE
RE C OME N D AC I O N E S
ES NECESARIO EVALUAR EL PROCESO

EN SU CONJUNTO
VA L O R A C I N D E L I M P A C T O
P O R PA RTE D E L A S P E R S O NA S
PA RT I C I PA N TE S Y D E L A
S O C I E DA D E N G E N E R A L
Plantea una auditora del proyecto por parte de

agentes expertos y/o otros agentes y/o
ciudadanos/as?
Utiliza con rigor herramientas para la medicin del

impacto de los resultados obtenidos?
Analiza al detalle cada una de las piezas para

identificar los elementos centrales de valor, los
errores y las deficiencias?
126
Una vez evaluado el viaje durante su
Es aconsejable realizar tanto una
desarrollo, es necesario evaluar el
evaluacin interna que garantice el
proceso en su conjunto midiendo el
seguimiento a la implementacin de
impacto y las mejoras introducidas
las medidas acordadas, como una
tanto en una poltica como en un
externa que evale el impacto y que
servicio.
pueda constatar los efectos de las

medidas.
Una vez finalizado un viaje,

pocas cosas gustan ms
que compartir lo vivido con
otras personas. Contar lo
vivido, tratar de trasladar
no tan solo lo aprendido,
sino lo sentido, e incluso
hacer alarde de nuestras
aventuras. Esa explosin de
emociones no queda solo
en la persona que ha vivido
el viaje en primera persona,
sino que alcanza a otras
despertndoles el inters y
las ganas por viajar y vivir
esa experiencia.
HERRAMIENTAS QUE FACILITEN LA

SOCIALIZACIN Y ACEPTACIN
Para
medir
el
impacto
suele
En la medida en que seamos capaces
ser habitual realizar consultas y
de
incorporar
encuestas. Hay que tener en cuenta
medicin rigurosas, de incorporar
que, al igual que en las diferentes
las
fases adaptbamos el proceso a las
trasladadas
necesidades del viaje y del contexto
estaremos aportando valor al viaje y
que nos furamos encontrando, en
al proceso y facilitando su aceptacin
este caso, debemos ajustar tambin
y socializacin.
evaluaciones
por
herramientas
de
valoraciones
la
ciudadana,
a la realidad de las personas

destinatarias.
127
DESPUS DEL VIAJE
L I B RO D E
RE C L A M AC I O N E S
TODAS LAS APORTACIONES SON UNA

OPORTUNIDAD DE MEJORA
VA L O R A C I N D E L A S C R T I C A S
O ASPECTOS DE MEJ ORA
que se trata de una experiencia
alcance del viaje, nos permitir
de
Recoge y divulga las aportaciones crticas que se

realizan a nivel interno y externo? Las incorpora en
los materiales pblicos?
Plantea soluciones y respuestas concretas para
resolver los elementos cuestionados y/o no valorados
satisfactoriamente?
Provoca la crtica constructiva que contribuye

al fortalecimiento de la accin mediante la
multiplicidad de miradas, y la bsqueda de
debilidades y nuevos retos?
128
Es
un
hbito
de
responsabilidad
cuando
se viaja dejar constancia
de aquellos aspectos o
situaciones vividas durante
el viaje que nos han supuesto
un desajuste. Es la nica
manera de que, cuando otra
persona organice su propio
viaje o acompae el de otra
persona, pueda mejorar,
si cabe, la experiencia y
sea una leccin para seguir
construyendo vivencias.
Todo
viaje
al
PARTICIPACIN,
pas
en
de
la
la
medida
El hecho de considerar y recoger

dichas
lecturas
del
impacto
de
plantear soluciones y respuestas
ideas y propuestas, de opiniones,
correctas que permitan acercar,
de
debate
en la medida de lo posible, una
conjunto, puede generar crticas
resolucin que satisfaga al mayor
y cuestiones valoradas de forma
nmero de grupos y colectivos de
negativa.
inters.
El
conexiones
generadora
aportaciones
proceso
debe
de
contemplar
La
multiplicidad
de
miradas
como
realizadas de manera constructiva
una
nos debe servir como gua en la
de
identificacin de debilidades y reas
mayor aproximacin a aquellos
de mejora, as como en la bsqueda
grupos
de nuevos retos y metas, y nuevos
dichas
una
aportaciones
amenaza,
oportunidad
de
sino
de
no
como
mejora
inters
agentes
que consideran que el impacto
viajes de aproximacin.
logrado no es el deseado.
129
DESPUS DEL VIAJE
B I TC O RA
D E V I AJ E
ES HORA DE HACER LECTURA POLTICA Y

ESTRATGICA
L E C T U R A D E L I M PAC T O Y
DE SU PE RMANENCIA
Contextualiza y detalla las aportaciones que el

proyecto realiza para el desarrollo local y/o sectorial
y/o territorial?
Justifica suficientemente su valor para avalar
anticipadamente actuaciones futuras en proyectos
de similares caractersticas?
Realiza medicin de impacto en trminos amplios

bajo criterios de modelo de gobernanza, cohesin
social, articulacin de cultura poltica, defensa de
valores sociales?
Descubrir el valor del

viaje, ms all de los
lugares visitados, de los
platos degustados, de los
imprevistos
superados,
es el mejor recuerdo que
guardaremos de nuestro
viaje. Disfrutar de lo
aprendido, de la gente
conocida, de lo vivido, nos
permite seguir hacindolo
incluso cuando hemos
vuelto a casa. Esa es la gran
recompensa de viajar.
Una vez planificado, desarrollado
darse en este nuevo escenario:
y evaluado es tiempo de realizar
valorar si se ha elevado a norma o
una correcta contextualizacin
se ha sometido a consenso poltico,
del viaje en general que nos
o incluso si se ha desarrollado algn
permita
lectura
plan de financiacin o alguna otra
poltica y estratgica del proceso
medida de promocin y apoyo para
participativo.
ejecutar las lneas identificadas.
Es necesario que seamos capaces
Debemos
de
y validar el proceso de manera
hacer
destacar
una
aquellos
aspectos
analizar
dicho
valor
que aportan valor al desarrollo
responsable
si
local y/o sectorial y/o territorial.
que
marcar
Debemos
recomendaciones
para
propuesta de valor que aporta
actuaciones
caractersticas
el proceso, qu es lo que se est
similares. Eso servir, adems de
haciendo de otra manera, qu
como gua para futuros procesos,
es lo que se ha logrado cambiar,
como un reconocimiento social
adaptar, alterar; y, sobre todo, qu
y poltico importante del propio
consecuencias
proceso y de las personas que han
subrayar
cul
polticas,
es
la
sociales,
culturales y/o econmicas pueden
puede
de
comprendemos
pautas
futuras
participado en l.
SON TIEMPOS DE NUEVOS MODELOS DE

GOBERNANZA
Tal y como hemos comentado en
Debemos
esta gua, son tiempos de nuevos
de
modelos
de
nuestro impacto en esas nuevas
conceptos que van tomando cada
coordenadas y destacar el rol del
vez ms relevancia en la sociedad
proceso en la creacin de una nueva
vasca: la cohesin social, la defensa
era de construccin compartida de
de los valores sociales, la cultura
valor pblico.
de
gobernanza,
tener
incluir
la
nuestro
capacidad
proceso
poltica y participativa
130
131
DESPUS DEL VIAJE
CLUB DE
V I AJ E
LAS PERSONAS QUE HAN PARTICIPADO SON

NUESTRAS MEJORES EMBAJADORAS
F I DEL I ZACIN Y
SOCIAL I ZACIN DE AGENTE S
PA RT I C I PA N TE S Y
S O C I E DA D C I V I L
una sensacin negativa del viaje,
Qu medidas se incluyen para socializar en singular

y en general, el valor de los proyectos participativos
en el ecosistema, territorio y sector sobre el que
incide?
Cmo conectar a los agentes con nuevas dinmicas

participativas? Qu compromiso se adquiere para
informar de los avances?
Finalizado el proyecto Se incluyen otras iniciativas

para interactuar con los agentes participantes del
proyecto?
132
Uno de los aspectos que muchas
embajadoras del proceso y de su
veces se descuida y que conlleva
resultado.
independientemente del resultado

e del impacto del mismo, es el
trato, o la ausencia del mismo,
con las personas con las que lo
Y qu decir de esos
momentos
donde
las
personas
que
han
compartido el viaje se
renen llenas de ilusin
para recordar y revivir
aquellas
ancdotas,
aquellos
paisajes?
Un
espacio para deleitarse de
las sensaciones que cada
una de ellas ha seguido
viviendo en su da a da y
que no ha podido compartir
con las dems.
Un buen plan que se comprometa

a informar de los avances del
proceso;
que
conecte
las
personas con nuevas iniciativas
hemos compartido.
futuras que den continuidad y
Debemos ser conscientes de que,
(dependiendo de las circunstancias)
adems de nuestras medidas para
de una red que pueda seguir
socializar el proceso y el impacto
dando
entre la ciudadana en general,
asumir responsabilidades en
la
las personas con las que hemos
sostenibilidad
es
viajado
gratificante y eficaz.
son
nuestras
coherencia al proceso; y a la creacin
mejores
soporte,
del
incluso
pueda
impacto,
133
DESPUS DEL VIAJE
F O RO
D E V I AJ E S
REGENERAR Y FOMENTAR LA CULTURA

PARTICIPATIVA
E S PAC I O PA R A L A ME J O R A
C O N T I N UA , PA R A L A
E VA L U A C I N D I N M I C A ,
PA R A L A I D E N T I F I C AC I N D E
N E C E S I D A D E S N U E VA S
Muy vinculado a la idea de crear
Son
red
personas
recogida de nuevas aportaciones
participantes en un proceso, resulta
que nos permitan ampliar miradas,
enriquecedor hacerlo incluso entre
crear
personas de diferentes y diversos
propuestas y que nos permiten
viajes al pas de la PARTICIPACIN.
estar al da de lo que demanda la
en
Cualquier
torno
las
aproximacin
las
lugares
nuevas
idneos
iniciativas,
para
la
nuevas
sociedad civil.
distintas experiencias participativas

ayuda a crear y regenerar la cultura
Recoge el proyecto actuaciones para aproximar

a las personas participantes a otras experiencias
participativas y /o con las personas participantes en
procesos similares?
Se promueve la recogida de aportaciones para

ampliar el objeto del proyecto con otras iniciativas y
propuestas?
En qu aspectos se permite la modificacin de los

elementos del proceso planificado para atender a las
demandas de los agentes participantes?
134
Compartir la experiencia, y
la curiosidad por conocer la
vivencia de otras personas
que han realizado otro
viaje al mismo pas al
que recientemente habis
viajado, es uno de los rasgos
ms interesantes de quien
disfruta de la experiencia
de viajar. Es una manera
de seguir aprendiendo,
de
comprender
desde
otra mirada cosas que en
vuestro viaje igual haban
pasado desapercibidas.
participativa de la sociedad.
135
DESPUS DEL VIAJE
E X P OVA C A C I O N E S
BUENAS PRCTICAS EUSKADI

ANEXO DE BUENAS PRCTICAS:
P RE S E N TAC I N D E L P RO C E S O
Y RE C ONO C I M I E N TO C OM O
BUENA PRCT ICA
Cuando un viaje es perfecto,

Por qu no contarlo?
Por qu no permitir que
otras personas rescaten de
nuestro viaje ingredientes
y sabores que les sirvan en
el diseo y viaje que estn
pensando? Es tiempo de
agradecer, de compartir,
de decir alto y claro que
gracias a todas las personas
que nos han acompaado
el viaje ha merecido la pena.
De qu forma se visibilizar el trabajo realizado

y las aportaciones recogidas? Acto pblico?
Materiales?
En los materiales que se elaboran sern

identificadas y reconocidas las personas u
organizaciones que hayan participado?
Qu protagonismo desarrollan las personas que han

participado en la presentacin de los resultados?
http://www.gipuzkoapartehartzen.net/images/docs/es/Buenas_Practicas_
Participacion_Anexo_es.pdf
BASE DE DATOS DE BUENAS PRCTICAS:
http://www.gipuzkoapartehartzen.net/index.php?option=com_buenas_pr
acticas&Itemid=31&phpMyAdmin=xEMa,hpqA-,MIklfgs5tsYBxo0b&lang=es
FEMP. BUENAS PRCTICAS

http://www.femp.es/Portal/Front/Atencion_al_asociado/Buenas_
Practicas/_y-rfpJiXKXrNNuV-hEAkOq9Euvf_zJSI
E-PARTICIPACIN EU
http://eparticipation.eu/wp-content/uploads/2012/10/eCitizeni_manuaal_
A4_SPANISH-1.pdf
http://eparticipation.eu/
OIDP EXPERIENCIA
VISIBILIZAR LA BUENA PRCTICA
OFRECE EL RECONOCIMIENTO PBLICO
Una
y
ltima
tener
finalizar
cuestin
en
nuestro
valorar
cuenta
viaje,
para
con
la
presentacin pblica del mismo y el

reconocimiento como una prctica
nuestro viaje.
La presentacin exigir una puesta
en escena que transmita la esencia
misma del viaje, los pilares de la
http://www.oidp.net/es/experiencias/
OTRAS GUAS PARA LA

http://www.famp.es/racs/observatorio/GLOSARIO/GUIA_participacion_
ciudadana.pdf
y experiencia.
participacin; por lo que no sera

concebible una presentacin sin
http://participa.alcobendas.org/public/1/docs/
eda935dc67a71aa2443bc3c5ef312951.pdf
La presentacin deber ir destinada
el protagonismo y reconocimiento
http://www.upv.es/contenidos/CAMUNISO/info/U0534691.pdf
de los agentes participantes en el
visibilizar
tanto
el
proceso,
las aportaciones recogidas y los

impactos
generados,
como
las
mismo.
http://www.eudel.eus/es/areas/participacion
http://molini.es/preguntas-mas-frecuentes/libro/
personas que hayan participado en

136
137
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIN
PBLICA Y JUSTICIA. GOBIERNO VASCO
PROYECTO: Libro Blanco de Democracia y Participacin Ciudadana
(Diciembre 2014)
PUBLICACION: PARTICIPACIN. GUA DE VIAJE. Orientaciones para
exploracin, aproximacin y ruta. (Noviembre 2015)
EQUIPO DE TRABAJO:
GUA EN DIGITAL
Direccin de Atencin a la Ciudadana e Innovacin y Mejora de la
http://www.gardena.euskadi.eus/guia_participacion/
Administracin (DACIMA)
Javier Bikandi. Director
Koldobike Uriarte. Responsable de Proyectos
Innobasque-Agencia Vasca de la Innovacin.
Gotzon Bernaola. Director Programas Innovacin Social.
Goizalde Atxutegi. Responsable de Proyectos de Innovacin Social
Colaborador Externo:
Danel Alberdi (Coach&Play)
138
139

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GUA DE

entre otras, una disposicin abierta

a establecer procesos de gestin

que los ciudadanos y ciudadanas

ms horizontales, trabajar en equipo

estn informados en todo momento

con otras instituciones e incorporar

de lo pblico, ya que consideramos

a la ciudadana y a los actores

que es el mejor punto de partida y

sociales relevantes en el proceso de

todo ello, pretendemos aumentar

En nuestro Programa de Gobierno

que estamos desarrollando y que

herramientas e instrumentos que

queremos desarrollar en el futuro.

para que tracis vuestra propia ruta

Buscamos generar credibilidad en

viaje una experiencia enriquecedora.

ciudadana, que la perciba como

la ciudadana y generar confianza

Porque la participacin, como un

propia, y que opere bajo los principios

en su eficiencia, y para ello hemos

viaje, para disfrutarla hay que

de eficacia, eficiencia, transparencia

puesto en marcha mecanismos, que

planearla lo mejor posible.

y responsabilidad. En este sentido,

demuestran que realmente interesa

estamos trabajando para avanzar

que la ciudadana participe en los

asuntos y en las decisiones pblicas.

por trabajar hacia

participativa, ya que tenemos que

cuestiones pblicas que nos ocupan

colectivo, entre la sociedad civil y las

con garantas y medios que hagan del

Hemos construido el Libro Blanco

Ciudadana para Euskadi con todos

participacin y las polticas. Hemos

Hemos iniciado un viaje con el firme

Proyecto de Ley de Transparencia,

propsito de avanzar en la democracia

participativa y liderar un proceso

Gobierno del Sector Pblico Vasco,

de regeneracin poltica, basado

en dos pilares bsicos: el dilogo

compromiso de desplegar del Libro

y la transparencia. Dilogo con la

Blanco de Democracia y Participacin

ciudadana para abordar no slo los

problemas sino tambin, los retos que

tenemos como sociedad, escuchando

otras actuaciones, en el diseo de

enviado al Parlamento vasco el

GUA DE VIAJE PARTICIPACIN

HISTORIA DEL LUGAR

POR BUEN CAMINO Y

Despertar la pasin por viajar y

un viaje al pas de la PARTICIPACIN.

servir de gua til para ayudaros

de la gua de viaje, debido a que al