MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS

DIRECCIN GENERAL DE INVERSIN PBLICA

PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA

ATENDER LA EMERGENCIA A TRAVS DE LOS
PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE
EMERGENCIA POST DESASTRE
Adhemir G. Ramrez Rivera
Direccin General de Inversin Pblica
Direccin de Inversin Pblica
aramirez@mef.gob.pe

ANTECEDENTES

El Per se ubica en la zona de alto y

muy alto riesgo del Cinturn de fuego
del pacifico
2

ANTECEDENTES

ANTECEDENTES
El Per ocupa el puesto
20 entre los pases con
mayor riesgo econmico
en el mundo por
mltiples amenazas de
acuerdo con el estudio
de los sitios crticos por
desastres naturales del
Banco Mundial.
Fuente: PREDES

CONTENIDO
MARCO NORMATIVO
LEY 29664 LEY QUE CREA SISTEMA NACIONAL DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRE

(SINAGERD)
LEY 27293 LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA, Y SUS

MODIFICATORIAS
LEY 30373 LEY DE EQUILIBRIO FINANCIERO DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA

EL AO FISCAL 2016 SEGUNDA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL

DIRECTIVA 001-2015-EF/63.01, DIRECTIVA QUE ESTABLECE CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS PARA SUSTENTAR

LA NECESIDAD DE ACTIVIDADES DE EMERGENCIA Y PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA

DIRECTIVA 002-2015-EF/63.01, PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA ELEGIBILIDAD DE LOS

PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA PRESENCIA DE DESASTRES

CASOS PRACTICOS DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA (PIPES)

I.

Marco Normativo
LEY 30373 LEY DE EQUILIBRIO
FINANCIERO DEL PRESUPUESTO DEL
SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL
2016 SEGUNDA DISPOSICIN
COMPLEMENTARIA FINAL

LEY EQUILIBRIO
FINANCIERO
LEY 30373

LEY 27293, LEY QUE CREA EL SISTEMA

NACIONAL DE INVERSIN PBLICA, Y SUS
MODIFICATORIAS

SINAGERD
LEY 29664

SNIP
LEY 27293
LEY 29664, LEY QUE CREA EL SISTEMA
NACIONAL DE GESTION DEL RIESGO DE
DESASTRES (SINAGERD)

II.

LEY 29664 SINAGERD

1. PROCESOS DE LA POLITICA NACIONAL DE LA GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRE

f(x) CENEPRED
PREVENCIN
DEL RIESGO

ESTIMACIN
DEL RIESGO

REDUCCIN
DEL RIESGO

RECONSTRUCCIN

DESASTRE

REHABILITACIN
RESPUESTA

f(x) INDECI
8

PREPARACIN

II.

LEY 29664 SINAGERD

NIVEL 5
De Gran Magnitud: Afecta
la vida de la Nacin,
supere o pueda superar la
capacidad de respuesta
del pas

2. NIVELES DE ATENCIN DE EMERGENCIA

NIVEL 4
Superan la capacidad de
respuesta del Gobierno
Regional: La atencin es con
recursos nacionales

REQUISITO: DECLARATORIA DE
ESTADO DE EMERGENCIA

NIVEL 1,2, 3
( Alcance Local y
Regional: Detallado en
el Plan Nacional de
Operaciones, cuya
Atencin es con sus
propios recursos)

Intervenciones de
Rehabilitacin /Peligro
Inminente a Ejecutar
PROYECTO DE
INVERSIN PBLICA
DE EMERGENCIA

ACTIVIDAD DE
EMERGENCIA

DESASTRE
Uso de S/. 50
Millones Reserva de
9 MEF
Contingencia

DECLARATORIA DE
ESTADO DE EMERGENCIA
NACIONAL

Recursos
nacionales y
ayuda
internacional

II.

LEY N29664 SINAGERD

2. NIVELES DE ATENCIN DE EMERGENCIA

P
e
l
i
g
r
o
I
n
m
i
n
e
n
t
e

P
o
s
t
_
d
e
s
a
s
t
r

Recursos
Nacionales*

DESASTRE O
PELIGRO
INMINENTE

*Ley 30373 Ley de equilibrio financiero del presupuesto del sector pblico para el ao fiscal 2016 Segunda Disposicin complementaria final

10

II.

LEY 29664 SINAGERD

3. NORMA COMPLEMENTARIA SOBRE DECLARATORIA DE ESTADO DE EMERGENCIA

Estado de excepcin decretado por el Presidente de la Repblica, con acuerdo

del Consejo de Ministros, ante un peligro inminente o la ocurrencia de un
desastre, cuyo impacto genere graves circunstancias que afecten la vida de la
nacin, sobrepasando la capacidad de respuesta del Gobierno Regional o
Nacional. Tiene por finalidad ejecutar acciones inmediatas y necesarias en
salvaguarda de la vida e integridad de las personas y el patrimonio pblico y
privado. Se aprueba mediante Decreto Supremo por un plazo que no podr
exceder de sesenta (60) das calendario.
Declaratoria de estado de emergencia por post desastre
Importante:
No confundir
con situacin
de emergencia

Declaratoria de estado de emergencia por peligro inminente

11

III. LEY 27293. LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA
CICLO DEL PROYECTO EN EL SNIP

Preinversin

Ficha Tcnica
Perfl
PIP DE
EMERGENCIA
Factibilidad
1o2

Inversin

PostInversin

Estudios
Definitivos/
Expediente
Tcnico

Operacin
Mantenimiento

Ejecucin

Ex Post

ELEGIBILIDAD
Retroalimentacin

*La Declaratoria de Viabilidad es un requisito obligatorio para pasar de la Fase de Preinversin a la Fase
de Inversin

12

LEY 30373
LEY DE EQUILIBRIO FINANCIERO DEL PRESUPUESTO
DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL 2016
SEGUNDA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL

13

IV. LEY 30373

LEY DE EQUILIBRIO FINANCIERO DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL
AO FISCAL 2016 - SEGUNDA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL

La Reserva de Contingencia incluye hasta

S/. 50 000 000.00 a favor del INDECI.
Brindar atencin oportuna ante desastres
ocurridos o por ocurrir durante el
Ao Fiscal 2016.
Reducir los probables daos ante el impacto
peligro inminente y, rehabilitar post
desastre la infraestructura pblica daada .
14

IV. LEY 30373

LEY DE EQUILIBRIO FINANCIERO DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO
PARA EL AO FISCAL 2016- SEGUNDA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL

INDECI es responsable del adecuado uso de los recursos

provenientes de la Reserva de Contingencia.
MEF mediante la DGIP dicta los criterios y procedimientos para
sustentar el uso de los recursos de la Reserva de Contingencia.
Exceptuase de la declaracin de viabilidad y
autorizase al MEF a travs de la DGIP a aplicar un
procedimiento simplificado para determinar la
elegibilidad de los proyectos de inversin publica
de emergencia, ante la presencia de desastres, como
requisito previo a su ejecucin.
1515

IV. LEY 30373

LEY DE EQUILIBRIO FINANCIERO DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO
PARA EL AO FISCAL 2016- SEGUNDA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL

NO se financian gastos por

concepto de:
-

Capacitacin.
Asistencia tcnica.
Seguimiento y control.
Adquisicin de vehculos,
maquinarias y equipos.
- Remuneraciones
o
retribuciones.
Las intervenciones de creacin, mejoramiento, ampliacin y
recuperacin total de la capacidad de bienes y/o servicios que ha sido
afectada por un desastre se financian con los recursos del presupuesto
institucional de la entidad.
16

IV. LEY 30373

LEY DE EQUILIBRIO FINANCIERO DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL
AO FISCAL 2016- SEGUNDA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL

Directivas para la atencin de las

Emergencias elaboradas por la DGIP
DIRECTIVA QUE ESTABLECE CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS PARA
SUSTENTAR LA NECESIDAD DE ACTIVIDADES DE EMERGENCIA Y
PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA.

DIRECTIVA 001-2015-EF/63.01
PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA ELEGIBILIDAD DE
LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA
PRESENCIA DE DESASTRES.

DIRECTIVA 002-2015-EF/63.01

DIRECTIVA 001-2015-EF/63.01
DIRECTIVA QUE ESTABLECE
CRITERIOS Y
PROCEDIMIENTOS PARA
SUSTENTAR LA NECESIDAD
DE ACTIVIDADES DE
EMERGENCIA Y
PROYECTOS DE INVERSIN
PBLICA DE EMERGENCIA
18

IV. LEY 30373

DIRECTIVA 001-2015-EF/63.01 CRITERIOS Y PROCEDIMIENTO PARA SUSTENTAR LA
NECESIDAD DE ACTIVIDADES DE EMERGENCIA Y PROYECTOS DE INVERSIN
PBLICA DE EMERGENCIA
CRITERIOS PARA SUSTENTAR LA NECESIDAD DE LAS ACTIVIDADES DE EMERGENCIA Y PIP DE
EMERGENCIA

Zona declarada en Estado de

Emergencia por el Gobierno Nacional
(Ley 29664-SINAGERD); a travs de
un Decreto Supremo

No disponga de recursos
presupuestarios para la atencin
de la emergencia siendo necesario
el apoyo Nacional.
19

IV. LEY 30373

DIRECTIVA 001-2015-EF/63.01 CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS PARA SUSTENTAR LA NECESIDAD
DE ACTIVIDADES DE EMERGENCIA Y PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA
QU ACCIONES SE FINANCIAN?
ACTIVIDADES Y PIPES

Rehabilitar la infraestructura pblica daada,

con ejecucin de acciones de corto plazo y
de carcter temporal, recuperando
parcialmente el servicio interrumpido*.
Reducir los probables daos que pueda generar el
impacto de un peligro inminente, determinado
por el organismo publico tcnico cientfico
competente.
ACTIVIDADES DE EMERGENCIA

Mitigar los efectos dainos a la actividad agropecuaria

altoandina y/o en distritos de frontera, en las que se
incluya la provisin de forraje, alimento para ganado,
vacunas y vitaminas para animales.
*Solo en los casos que haya obtenido elegibilidad

20

DIRECTIVA 002-2015-EF/63.01
PROCEDIMIENTO
SIMPLIFICADO PARA
DETERMINAR LA
ELEGIBILIDAD DE LOS
PROYECTOS DE
INVERSIN PBLICA
DE EMERGENCIA ANTE
LA PRESENCIA DE
DESASTRES
21

IV. LEY 30373

DIRECTIVA 002-2015-EF/63.01 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA
ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA
PRESENCIA DE DESASTRES
Elegibilidad
P
e
l
i
g
r
o
I
n
m
i
n
e
n
t
e

Elegibilidad

Recursos
propios
disponibles

Recursos
Nacionales*

P
e
l
i
g
r
o
i
n
m
i
n
e
n
t
e

P
o
s
t
d
e
s
a
s
t
r
e

Zonas Sin DEE

P
o
s
t
_
d
e
s
a
s
t
r
e

DESASTRE O
PELIGRO
INMINENTE

Con DEE

*Ley 30373 Ley de equilibrio financiero del presupuesto del sector pblico para el ao fiscal 2016 Segunda Disposicin complementaria final

22

Recursos
propios
disponibles

IV. LEY 30373

DIRECTIVA 002-2015-EF/63.01 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA
ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA
PRESENCIA DE DESASTRES
1. DECLARADO EL ESTADO DE EMERGENCIA POR DESASTRE O PELIGRO INMINENTE

Post
Desastre

Ficha 1

Peligro
Inminente

Ficha 2

Ficha Tcnica
de PIP de
emergencia

23

LEY 30373
DIRECTIVA 002-2015-EF/63.01 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA
ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA
PRESENCIA DE DESASTRES
1.1 CONSIDERACIONES RESPECTO A LA FICHA TECNICA DE PIP DE EMERGENCIA

a.

Acreditar un nexo de causalidad

b.

Ser solucin tcnica adecuada

c.

Considerar acciones estrictamente

necesarias para atender la emergencia.

d.

Ser presentados a la DGIP en el plazo

previsto.

e.

Ser acciones de corta duracin, mximo

6 meses.

24

IV. LEY 30373

DIRECTIVA 002-2015-EF/63.01 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA
ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA
PRESENCIA DE DESASTRES

25

IV. LEY 30373

DIRECTIVA 002-2015-EF/63.01 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA
ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA
PRESENCIA DE DESASTRES

26

LEY 30373
DIRECTIVA 002-2015-EF/63.01 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA
ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA PRESENCIA
DE DESASTRES
1.2 CONTENIDO DE LA FICHA DEL PIP DE EMERGENCIA

El contenido debe ser coherente tcnicamente entre todos los tems.

Adjuntar:
Fotos claras y legibles que sustenten el peligro inminente por
ocurrir asociado con la infraestructura pblica vulnerable a proteger,
o el dao sobre la infraestructura pblica que sustente la solicitud de
rehabilitacin.
Croquis de ubicacin exacta de la infraestructura publica daada a
rehabilitar, o que pudiera ser daada por la ocurrencia de un desastre.
Copia legible del Informe de Estimacin de Riesgos e Informe de la
Entidad Pblica Tcnico- Cientfica competente*.
Presupuesto detallado (Planilla de metrados y Anlisis de precios
unitarios).
Informe tcnico sustentatorio de no contar con disponibilidad
presupuestal para ejecutar el PIP de emergencia, emitido por el Jefe
de la Oficina de Presupuesto de la Unidad Ejecutora o el que haga sus
veces**.
Otros documentos que sustenten la solicitud.

Ojo: Para el caso de los GL, deber remitir una copia de la documentacin sealada a la OPI del GR
*Solo en caso de peligro inminente
** Solo cuando se solicita los recursos de contingencia

27

IV. LEY 30373

DIRECTIVA 002-2015-EF/63.01 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA
ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA
PRESENCIA DE DESASTRES
2. LA OPI DEL SECTOR DEL GN, GR O GL, DEBE CUMPLIR CON REVISAR EXHAUSTIVAMENTE
LOS PIP DE EMERGENCIA.

Corresponde al responsable de la
Oficina de Programacin e
Inversiones (OPI) del Sector, GR o
GL, REVISAR, EVALUAR,
CONSOLIDAR, PRIORIZAR O
RECHAZAR, segn corresponda
las fichas tcnicas de PIP de
emergencia (Ficha 01 y 02) en
un plazo mximo de 5 das
calendario, contados a partir de
haber sido recibidas.

El Sector, GR o
GL, formulan
las F.T. de PIP
de emergencia

28

LEY 30373
DIRECTIVA 002-2015-EF/63.01 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA
ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA PRESENCIA
DE DESASTRES
2.2. DE LA EVALUACIN DEL PIP DE EMERGENCIA POR LA OPI DE SECTOR DEL GN, GR O GL
SI LUEGO DE LA EVALUACIN, LA OPI DEL SECTOR DEL GN, GR O GL, CONSIDERA
QUE LA FICHA TECNICA DE EMERGENCIA CUMPLE CON LOS CRITERIOS TECNICOS Y
PRESENTA TODA LA DOCUMENTACION SOLICITADA COMPLETA, EMITIRA EL
INFORME DE EVALUACIN DEL PIP DE EMERGENCIA ELABORADO POR EL
RESPONSABLE DE LA OPI, FICHA N3, DEBIENDO ADJUNTAR DICHO INFORME A
LA FT DE PIP DE EMERGENCIA Y REMITIRLA A LA DGIP.

29

LEY 30373
DIRECTIVA 002-2015-EF/63.01 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA
ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA PRESENCIA
DE DESASTRES
3. CONSIDERACIONES RESPECTO AL PLAZO PARA LA PRESENTACION DE LA FICHA TECNICA
DE PIP DE EMERGENCIA A LA DIRECCION GENERAL DE INVERSIN PBLICA (DGIP)

a.

La ficha tcnica de PIP de

emergencia*
debe
ser
remitida a la DGIP, por el
Titular del Sector, GR o GL
o quien haga sus veces, en
un plazo:

No mayor de treinta (30) das calendario,

contados a partir de la ocurrencia del
desastre, cuando los PIP de emergencia
se financien con los recursos propios de la
entidad, sustentado con el registro
SINPAD.
b. Durante el plazo establecido en la
Declaratoria de Estado de Emergencia,
cuando los PIP de emergencia se
financien con los recursos a que se refiere
la Segunda Disposicin Complementaria
Final de la Ley 30282.

*La FT, con los documentos adjuntos.

30
Ojo: Solo en caso de los GL, deber remitir copia de la documentacin sealada al GR correspondiente.

LEY 30373
DIRECTIVA 002-2015-EF/63.01 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA
ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA PRESENCIA
DE DESASTRES

4. LA DIRECCIN GENERAL DE INVERSIN PBLICA RECIBE FT DE PIP DE EMERGENCIA

La DGIP, recibe la FT remitida por el Titular del Sector del Gob. Nacional, Gobierno
Regional o Gobierno Local o quien haga sus veces, y puede:

Elegible

Observada

Rechazada

Se comunica a
INDECI con copia
al Titular del
Sector, GR o GL.

SE REMITE EL FORMATO DE
ELEGIBILIDAD A INDECI
EL GR , GL O SECTOR A TRAVS DE SU
OPI, CUENTA CON 15 DAS
CALENDARIO,PARA REMITIR A LA DGIP
LA FT, DEBIDAMENTE SUBSANADA.

Se comunica al
Titular del GR, GL
o Sector

Se comunica al
Titular del GR, GL
o Sector

31

LEY 30373
DIRECTIVA 002-2015-EF/63.01 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA
ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA
PRESENCIA DE DESASTRES
4.1. CUANDO EL PIP DE EMERGENCIA ES OBSERVADO POR LA DGIP

REMITE
OBSERVACIONES
Da 15

OPI del Gobierno Local

OPI del Gobierno Regional
OPI del Sector de
Gobierno Nacional

Da 1

Gobierno Local
Gobierno Regional
Sector de Gobierno
Nacional
Levanta
observaciones

Equipo formulador de la Ficha tcnica de PIP de emergencia

Ojo: La entidad cuenta con un plazo mximo de 15 das calendarios,

a partir de recibido la comunicacin de observaciones, para32hacer
llegar la ficha debidamente subsanada a la DGIP

LEY 30373
DIRECTIVA 002-2015-EF/63.01 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA
ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA PRESENCIA
DE DESASTRES
4.2. CUANDO EL PIP DE EMERGENCIA ES DECLARADO ELEGIBLE POR LA DGIP

La DGIP declara la elegibilidad

mediante el Formato de Elegibilidad, y
comunica al INDECI, con copia al
Titular del Sector del GN, GR o GL
segn corresponda*.
El INDECI en un plazo mximo de 05 das calendario contados desde el
da siguiente de haber recibido la declaratoria de elegibilidad solicita los
recursos conforme a la normatividad presupuestal vigente.
Tras la publicacin del Decreto Supremo que autoriza la
transferencia de partidas a favor de INDECI, este tiene un plazo
mximo de 07 das calendario para la realizar la transferencia
financiera a la Entidad correspondiente (Unidad Ejecutora),
contados del da siguiente de haber sido autorizado la
transferencia.
*Solo con financiamiento de la reserva de contingencia.

33

LEY 30373
DIRECTIVA 002-2015-EF/63.01 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA
ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA
PRESENCIA DE DESASTRES
4.3. DE LA EJECUCIN DE UN PIP DE EMERGENCIA

La ejecucin del PIP de emergencia se deber

realizar respetando las metas, actividades,
estructura de costos de las partidas y
subpartidas, monto total y plazo con la cual fue
declarado elegible la FT de PIP de Emergencia
Post Desastre o Peligro inminente.

Excepcionalmente, cuando el expediente tcnico

considere la modificacin del monto de inversin
del PIP, se deber contar con la opinin favorable
de la OPI correspondiente, o la que haga sus
veces, de la Entidad correspondiente y se
proceder a solicitar nuevamente la declaracin de
elegibilidad a la DGIP-MEF.
34

LEY 30373
DIRECTIVA 002-2015-EF/63.01 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA
ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA
PRESENCIA DE DESASTRES
4.4. CULMINADA LA EJECUCIN DE UN PIP DE EMERGENCIA

El Titular de la Entidad correspondiente, deber suscribir la FICHA 04:

FICHA DE EJECUCIN DEL PIP DE EMERGENCIA, y en un plazo 05 das
hbiles, despus de haber culminado el plazo de ejecucin autorizado en la
declaratoria de elegibilidad, proceder conforme lo establecido en el numeral
8.3 y 8.4, artculo 8de la Directiva 002-2015-EF/63.01.

35

LEY 30373
DIRECTIVA 002-2015-EF/63.01 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA
ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA
PRESENCIA DE DESASTRES
4.4. CULMINADA LA EJECUCIN DE UN PIP DE EMERGENCIA

Recursos
propios
Ficha N04
Recursos de
contingencia

DGIP
INDECI
OCI
DGIP
(Copia)

36

FLUJOGRAMA DEL PRODIMIENTO SIMPLIFICADO PARA LOS PIP DE EMERGENCIA

EL SECTOR DEL
GN, GR O GL
ELABORA LAS FT
DE PIP
EMERGENCIA

plazo mximo 5
das calendario

FINALIZADO EL PIP DE
EMERGENCIA, EL
SECTOR, GR o GL
PRESENTA PRESENTA
INFORME DE
EJECUCIN AL INDECI

plazo mximo 05 das

calendario a partir de
recibidas
OPI SECTOR, GR
O GL, REVISA,
PRIORIZA,
CONSOLIDA O
RECHAZA LAS FT

SI OBSERVA:
El Sector, GR o
GL, tiene plazo
de 15 das
calendario para
levantar
observaciones

TITULAR DEL SECTOR,

GR O GL, PRESENTA FT
DE PIP EMERGENCIA A
LA DGIP, PREVIA
CONFORMIDAD DE SU
OPI
SECTOR, GR, GL o EPS
EJECUTA EL PIP.

DGIP-MEF, DECLARA
ELEGIBILIDAD DE PIP
EMERGENCIA Y COMUNICA A
INDECI- COPIA A TITULAR DE
SECTOR, GR o GL.

plazo mximo 7
das calendario
INDECI, TRANSFIERE
RECURSOS A SECTOR,
GR o GL o U.E.

DGPP- MEF
TRANSFIERE
RECURSOS
MEDIANTE DS AL
INDECI

37

INDECI SOLICITA
RECURSOS A DGPPMEF

plazo mximo
05 das
calendario

LEY 30373
DIRECTIVA 002-2015-EF/63.01 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA
ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA
PRESENCIA DE DESASTRES
4.5 DE LA EJECUCIN DE UN PIP DE EMERGENCIA

En el caso que la informacin

presentada en la Ficha 04, no
corresponda a la Ficha Tcnica del
PIP de emergencia declarado
elegible, la Entidad correspondiente
(La Unidad Ejecutora deber
informar a su rgano de
Control Institucional para las
responsabilidades a que hubiere
lugar por el uso de los recursos
pblicos. (Numeral 8.2, Artculo 8 de la
Directiva 002-2015-EF/63.01)

38

CASOS
PRCTICOS
39

CONSIDERACIONES PREVIAS
En la pagina web del MEF, se
tiene:
a) Directivas.
b) Fichas tcnicas de PIP
emergencia (Ficha N01 y
02), la ficha de evaluacin
de PIP de emergencia (Ficha
N03), y la Ficha de
ejecucin
de
PIP
de
emergencia (Ficha N04); en
formato Excel.xls, para que
puedan ser descargados.
c) Instructivos para el llenado
de cada de una de las fichas
antes mencionadas.
40

CONSIDERACIONES PREVIAS
Cundo elaboro un ficha tcnica de PIP de emergencia por post desastre o por peligro inminente?

FICHA TECNICA
N01
POST DESASTRE

La rehabilitacin temporal esta referida al post desastre.

RIESGO
ALTO

FICHA TECNICA
N02
PELIGRO
INMINENTE
Peligro inminente esta referido a la reduccin de riesgo.
41

CONSIDERACIONES PREVIAS
Aquellos proyectos de Inversin Pblica
declarado viables que correspondan a la
Clasificacin Funcional Programtica
Funcin 05: Orden pblico y seguridad.
Divisin Funcional 016: Gestin de
riesgos y emergencias.
Grupo Funcional 0035: Prevencin de
desastres.
No podrn ser presentados como un PIP de
emergencia por peligro inminente en las
siguientes condiciones:
42

Errores frecuentes
Existe
confusin
entre
las
intervenciones
de
rehabilitacin
(infraestructura pblica daada por el
impacto de un peligro natural), y las de
mejoramiento de la infraestructura.
Inadecuada delimitacin del rea de
inundacin (rea de influencia).
El planteamiento tcnico para el restablecimiento temporal del
servicio, consideran acciones que responden a una solucin
definitiva, como estructuras de concreto armado.
La ficha tcnica de PIP de emergencia es remitida por la OPI de
la entidad a la DGIP.

Tips en la Formulacin de la FT

Plantear con lgica tcnica el nexo de

causalidad entre el peligro, el dao y la
propuesta de rehabilitacin temporal que
restablezca el servicio interrumpido.

Los presupuestos que se elaboren deben considerar

aquellos gastos que sean estrictamente para atender la
emergencia o la rehabilitacin temporal, NO gastos que
correspondan a creacin, reconstruccin, mejoramiento
y/o ampliacin.

Proyectos de inversin pblica

de emergencia
(PIPe)
Post desastre

45

PIPe Post desastre

Salud

46

"REHABILITACIN DEL PUESTO DE

SALUD PUENTE ZONANGA, DISTRITO DE
JAN - JAN - CAJAMARCA, AFECTADO
POR HUAYCOS DURANTE LLUVIAS DEL
DIA 29 DE MARZO DE 2015"

47

PIPe Post desastre

Educacin

48

REHABILITACION DE LA I. E. ESTEBAN
QUEVEDO CHAVEZ DE LA LOCALIDAD
DE PUERTO ESPERANZA, DISTRITO DE
PAMPA HERMOSA - UCAYALI - LORETO,
AFECTADA POR LA EROSION FLUVIAL
OCASIONADA POR EL RIO UCAYALI
OCURRIDO EL 08 DE FEBRERO DEL
2015

49

PIPe Post desastre

Saneamiento

50

REHABILITACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

DE LOS ANEXOS ALEGOMA Y COPLAY, DISTRITO
TORATA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA,
AFECTADO POR LOS DESLIZAMIENTOS Y HUAYCOS
DEL 26 DE MARZO DEL 2015

51

PIPe Post desastre

Transporte

52

REHABILITACIN DE LA VA DEL SECTOR CACAHUARA DEL DISTRITO DE

MATALAQUE - GENERAL SANCHEZ CERRO - MOQUEGUA, AFECTADO POR
EROSION FLUVIAL DEBIDO A LLUVIAS TORRENCIALES DEL DIA 25 MARZO
DEL 2015

53

PIPe Post desastre

Infraestructura
Agrcola
54

REHABILITACION DE CANAL DE RIEGO MADRE

SAN CRISTOBAL, CENTRO POBLADO DE SAN
CRISTOBAL, DISTRITO SAN CRISTOBALMARISCAL NIETO - REGIN MOQUEGUA,
AFECTADO POR LAS PRECIPITACIONES
OCURRIDAS EL 13 DE ABRIL DEL 2015

55

PIPe Post desastre

Infraestructura de
Proteccin
56

REHABILITACION DEL MURO DE PROTECCIN,

EN LA MARGEN DERECHA DEL R SANTA
EULALIA, UBICADO EN EL AA.HH. JULIO C.
TELLO, DISTRITO SANTA EULALIA
HUAROCHIRI LIMA, AFECTADO POR LAS
HUAYCOS DEL 24 DE MARZO DEL 2015

57

Proyectos de inversin pblica

de emergencia
(PIPe)
Peligro Inminente

58

INSTALACIN DEL SERVICIO DE PROTECCIN FRENTE A INUNDACIONES EN

LA MARGEN IZQUIERDA DE LA QUEBRADA SHITARI, LOCALIDAD SHEPTE,
DISTRITO HUICUNGO, MARISCAL CACERES, SAN MARTIN, AO 2015

59

Qu hago si tengo dudas?

Direccin General de Inversin Pblica (DGIP) -MEF
Llamar al Telfono: 01 311-5930
Sector de Gestin de Riesgos de Desastres y Atencin
de Emergencias de la DGIP
Nombre

Correo

anexo

Adhemir Ramirez

aramirez@mef.gob.pe

3730

Jos Garcia

jgarciap@mef.gob.pe

3755

Dina Meza

dmeza@mef.gob.pe

3755

Direccin General de Inversin Pblica

Direccin de Inversin Pblica

aramirez@mef.gob.pe
61