ESTUDIANTE: DANIELA YERALDIN YELA NARVAEZ

CODIGO: 1.085.329.573
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
SALA DE CASACIN PENAL
PROCESO No. 27124
MAGISTRADO PONENTE: MARIA PULIDO DE BARON
FECHA: MARZO VEINTISIETE (27) DE DOS MIL SIETE (2007)
PALABRAS CLAVE: Favorabilidad, prescripcin, plazo, ejecutoria,
sancionamiento, peculado por apropiacin, cesacin, concurso homogneo.
DECISIN EN PRIMERA INSTANCIA (24 de Septiembre 2004):
PROCESADO

DECISIN EN PRIMERA INSTANCIA

FERNANDO GARCIA
FAYAD

196 meses de prisin, interdiccin de derechos y funciones pblicas

por un periodo de 10 aos y multa equivalente al valor de lo
apropiado en cuanta de 18.931 salarios mnimos legales mensuales
vigentes, por el delito de peculado por apropiacin agravado,
peculado por apropiacin a favor de terceros y prevaricato por
accin en concurso homogneo y heterogneo.
93 meses de prisin, inhabilitacin para el ejercicio de derechos y
funciones pblicas por el mismo periodo de la pena principal y
multa equivalente al valor de lo apropiado en cuanta de 2.587,76
salarios mnimos legales mensuales vigentes por peculado por
apropiacin agravado, en calidad de determinador, a la pena de
180 meses de prisin, interdiccin de derechos y funciones pblicas
por un periodo de 10 aos y multa por valor de lo apropiado en
cuanta de 14.265,82 salarios mnimos legales mensuales vigentes.
Como coautor del delito de estafa agravada y determinador de los
delitos de peculado por apropiacin a favor de terceros, prevaricato
por accin, falsedad material de empleado oficial en documento
pblico y falsedad ideolgica en documento pblico en concurso
homogneo, a la pena de 150 meses de prisin e interdiccin de
derechos y funciones pblicas por un periodo de 10 aos y multa
equivalente al valor de lo apropiado en cuanta de 9.593,29 salarios
mnimos legales mensuales vigentes.
239 meses de prisin, interdiccin de derechos y funciones pblicas
por 10 aos y multa equivalente al valor de lo apropiado en cuanta
de 38.477,66 salarios mnimos legales vigentes, por los delitos de
peculado por apropiacin agravado, peculado por apropiacin a
favor de tercero y prevaricato por accin en concurso homogneo y
heterogneo.
63 meses de prisin, inhabilitacin para el ejercicio de derechos y

HENRY ALBERTO
SOLANO IBARRA

EDUARDO MEJIA
MENDOZA
MARIA CRISTINA
OCAMPO DE
MANZANO
HERNANDO
MANZANO
PEARANDA
BELISARIO
DEYONGH MANZANO
LUIS HERNANDO
RODRIGUEZ

LEYDITH DEL

CARMEN CORREA

funciones pblicas por el mismo periodo de la pena principal y

multa equivalente al valor de lo apropiado en cuanta de 594.34
salarios mnimos legales mensuales vigentes como autora
penalmente responsable del delito de peculado por apropiacin
agravado, en calidad de determinadora.
YOLANDA SOFIA
170 meses de prisin, interdiccin de derechos y funciones pblicas
ALDANA
por 10 aos y multa equivalente al valor de lo apropiado en cuanta
de 5.274,60 salarios mnimos legales mensuales vigentes por el
delito de peculado por apropiacin agravado en concurso
homogneo de hechos punibles.
ROSENDO SANTOS
90 meses de prisin, en calidad de autor penalmente responsable
BARRIOS
de falsedad ideolgica en documento pblico en concurso
homogneo e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y
funciones pblicas por el mismo periodo de la pena privativa de la
libertad.
Impuso como pena accesoria a los sentenciados abogados la inhabilitacin para el ejercicio
de la profesin, para cada uno por un periodo igual a la pena privativa de la libertad.
Conden a todos los sentenciados, salvo a ROSENDO SANTOS BARRIOS, al pago de los
daos materiales, en la cuanta para cada uno establecida en la parte motiva de esta
decisin y, sin excepcin, les neg la condena de ejecucin condicional y la medida
sustitutiva de prisin domiciliaria.
DECISIN EN SEGUNDA INSTANCIA (31 de Mayo 2005):
PROCESADO
LUIS HERNANDO
RODRGUEZ
FERNANDO GARCA
FAYAD
EDUARDO MEJIA
MENDOZA
YOLANDA SOFA
ALDANA
BARACALDO
MARIA CRISTINA
OCAMPO DE
MANZANO
HERNANDO
MANZANO
PEARANDA
BELISARIO
DEYONGH MANZANO

DECISIN EN PRIMERA INSTANCIA

Decret cesacin de procedimiento por prescripcin de la accin

penal en favor de los procesados por el delito de peculado por
apropiacin dentro de la causa I.

Absolvi a los procesados de los cargos formulados por el delito de

estafa agravada. Consecuentemente con la segunda determinacin
sealada, el Tribunal redujo la pena a los procesados a ocho (8)
aos y un (1) mes de prisin, inhabilitacin para el ejercicio de
derechos y funciones pblicas por el mismo lapso, mientras que
dej inclume la pena principal de multa por 9.593,29 salarios
mnimos legales mensuales vigentes, la condena en perjuicios y la
negativa a otorgarles la condena de ejecucin condicional y la
medida sustitutiva de prisin domiciliaria.

DECISIN EN CASACION (27 de Marzo 2007):

DELITO
ESTAFA
AGRAVADA POR
LA CUANTIA

CONCURSO
HOMOGNEO DE
DELITOS DE
PREVARICATO
(LEY 100 DE 1980
LEY 190 DE
1995)

CONCURSO
HOMOGNEO DE
DELITOS DE
FALSEDAD

OBITERDICTAY RATIO DECIDENDI

Dicha conducta punible se sanciona con una pena mxima de 10
aos (art. 356 DL 100/1980), la cual se redujo a ocho 8 aos con el
art 246 Ley 599/2000, por resultar favorable, se toma como punto
de partida para determinar el lapso de prescripcin de la accin
penal para la fase instructiva, lo anterior aumenta en la mitad, por
la circunstancia de agravacin (art 372 del Decreto Ley 100 de
1980) relativa a la cuanta (numeral dem del art. 267 de la Ley 599
de 2000), esto es, por cuatro 4 aos ms, para un subtotal de doce
12 aos, que se tendr en este caso como tiempo de prescripcin
de esta accin penal para la fase instructiva. A su vez, se reduce
en la mitad, a tenor de los parmetros legales referidos para el
respectivo cmputo del fenmeno extintivo de la accin penal en la
fase del juicio, lo cual arroja un trmino de seis (6) aos.
Las acciones penales adelantadas por dicho delito en contra de los
sindicados se encuentran prescritas habida cuenta que la resolucin
acusatoria proferida en esta causa, como ya se seal, cobr
ejecutoria el 7 de septiembre de 2000 y a partir de tal fecha ya
transcurrieron los seis (6) aos a que se ha hecho referencia, plazo
que se cumpli el 7 de septiembre de 2006 antes de que el
proceso llegara a la Corte para tomar esta decisin, cuando
corran los traslados legales a los recurrentes en casacin
para la presentacin de la demanda.
La referida conducta punible se sanciona en el artculo 149 con una
pena mxima de 5 aos de prisin, la cual se increment a 8 aos
con el artculo 18 de la Ley 190 de 1995, monto que se mantuvo
con el 413 de la Ley 599 de 2000, lo que permite inferir que, para
los efectos del cmputo de prescripcin de la accin penal, deviene
indudable que la primera disposicin resulta favorable.
Las acciones penales adelantadas por dicho delito en contra de los
sindicados se encuentran prescritas habida cuenta que la resolucin
acusatoria proferida en esta causa, como ya se seal, cobr
ejecutoria el 7 de septiembre de 2000 y a partir de tal fecha ya
transcurrieron los seis (6) aos a que se ha hecho referencia, plazo
que se cumpli el 7 de septiembre de 2006 antes de que el
proceso llegara a la Corte para tomar esta decisin, cuando
corran los traslados legales a los recurrentes en casacin
para la presentacin de la demanda.
Las dos especies delictivas, siguiendo con la misma metodologa
empleada, se castigan con una pena mxima de 10 aos de prisin
(art 218 y 219 DL 100 de 1980) monto que, en ambos casos, fue
reducido a 8 aos con los artculos 287, inciso segundo, y 286 de la

MATERIAL DE
EMPLEADO
OFICIAL EN
DOCUMENTO
PBLICO Y POR LA
MISMA
MODALIDAD
CONCURSAL DE
FALSEDADES
IDEOLGICAS EN
DOCUMENTO
PBLICO, AMBAS
AGRAVADAS POR
EL USO,
COMETIDAS EN
VIGENCIA DEL
DECRETO LEY 100
DE 1980:
REDOSIFICACION
DE LA PENA

Ley 599 de 2000. Implica lo anterior que por aplicacin del

principio de favorabilidad para establecer el trmino de prescripcin
de la accin penal, se tendr en cuenta esta ltima cifra. Habida
cuenta que las dos conductas estn agravadas hasta en la mitad
por el uso de los documentos, (art 222 DL 100/1980 y 290 Ley
599/2000), el trmino anterior se incrementa a doce (12) aos, el
cual se tiene como lapso de prescripcin de la accin penal de estas
conductas para la fase instructiva. En lo que concierne a la fase del
juicio, segn se ha visto, dicha cantidad se reduce a la mitad, para
un total de trmino de prescripcin de la accin penal seguida por
estos delitos de seis (6) aos.
Es evidente que a la fecha actual dicho plazo ya feneci, pues los
seis aos contados a partir de la ejecutoria de la resolucin de
acusacin se cumplieron el 7 de septiembre de 2006, segn
ya se precis, antes de que el proceso arribara a la Corte

El a-quo, para establecer la pena definitiva a imponer, dosific

individualmente la correspondiente a cada una de las conductas
punibles concurrentes con miras a determinar cul revesta de
mayor gravedad a la par que coligi que resultaba ms favorable el
procedimiento previsto en la Ley 599 de 2000 que el del Decreto
Ley 100 de 1980. La gravedad de estas conductas est dada por el
indebido ejercicio de la profesin de la abogaca por parte de los
procesados, el delito concurrente de mayor entidad es el peculado
por apropiacin conclusin a la que tambin se arriba con sustento
en la dosificacin individual que de las diversas conductas se
efectu en los fallos de instancia, cuyo impacto es del 30 % en
relacin con este monto, el cual se mantendr para esta modalidad
delictiva que no se ve afectada con la declaratoria de prescripcin
de las acciones penales.
Redujo el incremento punitivo por razn del concurso homogneo y
heterogneo de conductas punibles en un 4 % con respecto al
sentenciador de primer grado a consecuencia de la absolucin
decretada por el delito de estafa agravada por la cuanta,
corresponde efectuar nueva redosificacin de la pena en virtud del
acaecimiento del fenmeno prescriptivo de las acciones penales
derivadas del delito en mencin y de las conductas de prevaricato
por accin, falsedad material de empleado oficial en documento
pblico y falsedad ideolgica en documento pblico, ambas
agravadas por el uso de los documentos. Previo a acometer esa
labor, importa precisar que el descuento atinente a la primera
accin penal referida se mantendr en los mismos parmetros

fijados por el Tribunal, segn ya se dijo, en un 4 % del monto

aplicado por las modalidades delictivas concurrentes, de suerte que
se proceder a establecer la incidencia de las conductas restantes
sobre los 32,5 meses que increment este fallador (50 %) sobre la
pena base correspondiente al delito ms grave (65 meses).
Tal operacin matemtica arroja un monto efectivo de 682 das que,
descontados de la pena impuesta por el sentenciador de segundo
grado, dan una pena privativa de la libertad definitiva en relacin
con estos procesados de setenta y cuatro (74) meses y veintitrs
(23) das de prisin, como determinadores de la conducta punible
de peculado por apropiacin en concurso homogneo (en vigencia
del Decreto 100 de 1980 y de la Ley 190 de 1995). En igual
trmino, se fijar la pena principal de inhabilitacin para el ejercicio
de derechos y funciones pblicas, al paso que la pena de multa,
impuesta exclusivamente por razn de lo apropiado, se mantendr
en nueve mil quinientos noventa y tres coma veintinueve (9.593,29)
salarios mnimos legales mensuales vigentes.