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UBA FADU
PROGRAMA DE PAISAJE REGIONAL

Unidad Temtica 3:
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Docente:
Ramiro Sarandn
Dr. Ciencias Naturales (Ecologa)
Profesor e Investigador FCNyM - UNLP

EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Contenido:
Clase 1:
Desarrollo sustentable y gestin ambiental
Estudio de caso 1: EAR SECTUR.
Clase 2:
La Evaluacin de Impacto Ambiental como herramienta de
gestin.
Estudio de caso 4: EIA LAT

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EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

La Evaluacin de Impacto Ambiental

como herramienta de gestin.

EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

ACTIVIDADES HUMANAS QUE AFECTAN LA

SUSTENTABILIDAD DE LA BIOSFERA
ACTIVIDADES
Ganadera
Forestacin
Pesca
Obras hidrulicas

MEJOR CALIDAD DE VIDA +

Alimentacin

Agua potable

Vivienda

Vestimenta

Cultura

Conocimiento

Diversiones

Minera

COSTOS AMBIENTALES -

Produccin de energa

Deforestacin, Cambio climtico,

Desertificacin, Prdida de especies y
biodiversidad, Lluvia cida, Polucin,
Eutrofizacin, Destruccin o alteracin
del hbitat, Destruccin de la capa de
ozono

Industrializacin
Urbanizacin

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EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

GESTION AMBIENTAL

(Buroz C, 1997)

Conjunto de instrumentos, normas, organizaciones, operaciones,

procesos, planes, controles, que procuran la defensa,
conservacin y mejoramiento de la calidad ambiental y el
usufructo de los bienes y servicios del medio, sin desmedro de su
potencial como legado intergeneracional.

Normativas:
Institucionales:
Tcnicas:
Indicadores de sustentabilidad:
Ordenamiento ambiental:
Evaluacin de Impactos ambientales (EIA):
Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE):
Gestin integral de residuos:
Otras: Anlisis de riesgo; Auditorias ambientales, Anlisis del ciclo
de vida de productos, etc.

EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

DEFINICION ElA
"Proceso que permite estimar, las consecuencias (positivas y negativas)
de un proyecto sobre el ambiente o sobre alguno de sus componentes
(CIDIAT, 1993).
"... actividad dirigida a identificar y predecir el impacto sobre la salud y el
bienestar humanos, de propuestas legislativas, polticas, programas y
procedimientos operacionales, y para interpretar y comunicar informacin
sobre los impactos" (Munn, 1975).
"... consiste en establecer valores cuantitativos para parmetros
seleccionados que indiquen la calidad del ambiente antes, durante y
despus de la accin" (Heer Y Hagerty, 1977).

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EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

Es un procedimiento jurdico administrativo que tiene por objeto la
identificacin, prediccin, e interpretacin de los impactos ambientales
que un proyecto o actividad producira en caso de ser ejecutado, as
como la prevencin, correccin y valoracin de los mismos, todo ello con
el fin de ser aceptado, modificado o rechazado por parte de la
administracin pblica competente
Conesa,1997

EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA)

Es un estudio tcnico, de carcter interdisciplinario que,
incorporado en el procedimiento de la EIA, est destinado a
predecir, identificar, valorar y corregir las consecuencias o
efectos ambientales que determinada acciones pueden causar
sobre la calidad de vida del hombre y su entorno.

Conesa,1997

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EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (DlA)

Es el pronunciamiento del organismo o autoridad competente,
una vez analizado el EsIA, las al, alegaciones, objeciones y
comunicaciones resultantes del proceso de participacin pblica
y de la consulta institucional, en el que se determina, la
conveniencia o no de realizar la actividad proyectada as como
las condiciones que deben cumplirse para una adecuada
proteccin del ambiente y los recursos naturales.
Conesa,1997

EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

ACTORES INTERVINIENTES EN UNA ElA

PROPONENTE

Equipo tcnico
interdisciplinario

PROYECTO
Institucin
tcnica
ESTUDIO DE
IMPACTO
AMBIENTAL
AUTORIDAD
DE
APLICACIN

PROYECTISTAS

Poblacin
afectada
ONG
COMUNIDAD

AUDIENCIA
PBLICA
DECLARATORIA
DE IMPACTO
AMBIENTAL

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EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Concepto de impacto ambiental

ACCIN

ACTIVIDADES
DEL PROYECTO

Vertido de
efluente
cloacal

EFECTO

CAMBIOS EN
EL SISTEMA
AMBIENTAL
Incremento de Materia
Orgnica, disminucin
del oxgeno disuelto,
incremento mortalidad
peces, disminucin
biodiversidad del
cuerpo de agua

IMPACTO

CONSECUENCIAS
SOBRE LA
CALIDAD
AMBIENTAL
Degradacin de la
calidad del recurso,
restricciones al uso
recreativo y
productivo del
cuerpo de agua

EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

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EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

CICLO DE UN
PROYECTO EN
RELACIN CON LA
EVALUACIN
AMBIENTAL

EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

ASPECTOS
NORMATIVOS: LA
EIA COMO
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO

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EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

ASPECTOS
NORMATIVOS: LA
EIA COMO
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO

EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

ASPECTOS
NORMATIVOS: LA
EIA COMO
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO

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EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

ASPECTOS
NORMATIVOS: LA
EIA COMO
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO

EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

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EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

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EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

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EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA)

Estudio tcnico interdisciplinario que analiza el
proyecto y el ambiente en el que se inserta el mismo.

Predice, identifica, valora y mitiga (o potencia) los

efectos ambientales negativos (o positivos) del
proyecto en su fase de construccin, operacin y
clausura.

Modifica el proyecto, e incorpora componentes y

acciones para asegurar la viabilidad ambiental del
proyecto

Organiza la informacin para la toma de decisiones

sobre el proyecto.

EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

CONTENIDO DE UN EsIA

Resumen ejecutivo
Introduccin (objetivos, alcances)
Marco legal e institucional
Sntesis del proyecto
Diagnstico del ambiente
Evaluacin de alternativas
Impactos y riesgos ambientales
Medidas ambientales
Plan de Gestin Ambiental
Conclusiones y recomendaciones
Bibliografa
Anexos

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EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA)

ANLISIS
DEL
PROYECTO

ANLISIS
DEL
AMBIENTE

IDENTIFICACIN DE
EFECTOS
EVALUACIN DE IMPACTOS
MEDIDAS DE MITIGACIN

PLAN DE GESTIN AMBIENTAL (PGA)

PROGRAMA DE
SEGUIMIENTO Y
CONTROL

PROGRAMA DE
CONTINGENCIAS
AMBIENTALES

PROGRAMA DE
MONITOREO
AMBIENTAL

EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Concepto de impacto ambiental

Impacto ambiental: Todo cambio positivo o
negativo en la calidad ambiental (en los
recursos naturales, en las condiciones para la
existencia de la vida, o para la salud humana),
asociado a uno o varios componentes
ambientales derivado de un efecto ambiental.
OBS: resulta de la valoracin del efecto segn
criterios explicitados.

Ejemplo: eutrofizacin de un cuerpo de agua con

prdida de productividad o biodiversidad o
riesgo a la salud humana.

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EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

CALIDAD AMBIENTAL

SIN ACCIN

IMPACTO
AMBIENTAL

CON ACCIN

To: presente
(EsIA)

T1: inicio
accin

T2: inicio
impacto

TIEMPO

EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Medidas de mitigacin
Tienen por objeto evitar, disminuir o controlar la criticidad o
importancia del impacto ambiental (magnitud, extensin,
duracin).
Aspectos a considerar:

Carcter de la medida (preventiva, mitigante, correctiva)

Naturaleza de la medida (nica, alternativa,
complementaria)
Momento de aplicacin y duracin (permanente,
temporal)
Fase del proyecto (diseo, construccin, operacin)
Ubicacin espacial (obrador, tramo, progresiva)
Viabilidad (legal, tcnica, econmica, social)
Responsable de su aplicacin

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EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Medidas de mitigacin (ejemplo)

Impacto ambiental: ruido
Medidas alternativas:

Uso de silenciadores, cmaras o revestimientos

aislantes del equipo.
Barreras o pantallas
Ubicacin espacial (alejando de reas sensibles)
Control del perodo de funcionamiento.

EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Plan de Gestin ambiental (PGA)

Herramienta de gerenciamiento ambiental elaborada como
resultado final del EsIA (anlisis de impactos y
elaboracin de medidas), para asegurar la viabilidad
ambiental del proyecto.
Objetivos:
1)

2)

3)

Garantizar la implementacin en tiempo y forma, de las

medidas ambientales y otras recomendaciones del EsIA
(Programa de Seguimiento y Control: PSC).
Evaluar la efectividad de las recomendaciones o medidas
ambientales (Programa de Monitoreo Ambiental: PMA).
Responder a situaciones imprevistas o extraordinarias
(Programa de Contingencias Ambientales: PCA).

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EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Programa de Seguimiento y Control (PSC)

Conjunto de actividades organizadas para supervisar
adecuadamente la ejecucin de las actividades del
proyecto y la implementacin de las medidas
ambientales recomendadas.
Objetivos:
Asegurar la implementacin en tiempo y forma de las
medidas ambientales (diseo, construccin, operacin,
clausura) y orientar la implementacin de medidas
extraordinarias a partir de la informacin del PMA.
OBS: est orientado al proyecto, debiendo especificar qu
hacer, quin, dnde, cundo y cmo.

EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Programa de Monitoreo Ambiental (PMA)

Conjunto de actividades organizadas para estimar, cuantificar o
verificar un conjunto especfico de indicadores ambientales
tendientes a supervisar el estado del sistema ambiental
antes, durante y despus de la implementacin del proyecto.
Objetivos:
Generar informacin (variables o indicadores ambientales) sobre el
estado del sistema ambiental antes, durante y despus de la
implementacin del proyecto.

Verifica la efectividad de las medidas ambientales recomendadas,

as como las desviaciones respecto a los parmetros de
referencia (estndares), proponiendo (eventualmente)
medidas correctivas extraordinarias.
OBS: est orientado al ambiente, debiendo especificar qu medir,
cmo, dnde y cundo.

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EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Programa de Contingencias Ambientales (PCA)

Conjunto de actividades organizadas para identificar,
valorar y responder en tiempo y forma a eventos
extraordinarios durante la implementacin y vida til
del proyecto.
Objetivos:
Planificar acciones para evitar o prevenir eventos o
desastres ambientales asociados a situaciones
extraordinarios (eventos naturales o accidentes
antrpicos).
Prevenir accidentes y preparar respuestas (en tiempo y
forma) ante eventos extraordinarios.
OBS: debe especificar quin toma decisiones, qu hacer,
cmo y cundo.

EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

MUCHAS GRACIAS

Contacto:
E.mail: ramirosarandon@gmail.com

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