http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?

p=NORMLEXPUB:12100:0::NO:12100:P12100_ILO_CODE:C026
Conasami fundamento
Tiene como objetivo fundamental cumplir con lo establecido en el artculo 94 de la Ley
Federal del Trabajo, en el que se le encomienda que, en su carcter de rgano tripartito,
lleve a cabo la fijacin de los salarios mnimos legales, procurando asegurar la
congruencia entre lo que establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos con las condiciones econmicas y sociales del pas, propiciando la equidad y
la justicia entre los factores de la produccin, en un contexto de respeto a la dignidad del
trabajador y su familia.
Figura:
La figura del salario mnimo se establece con la promulgacin de la Constitucin General
de la Repblica publicada en el Diario Oficial de la Federacin del 5 de febrero de 1917,
especficamente en el artculo 123, fraccin VI bajo el principio de que el salario mnimo
deber ser suficiente para satisfacer las necesidades normales de la vida del obrero,
su educacin y sus placeres honestos, considerndolo como jefe de familia. Se
determina, asimismo, en la fraccin VIII, que el salario mnimo no podr ser objeto de
embargo, compensacin o descuento alguno.
La poltica salarial en el modelo neoliberal-1976-1996:
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/polis/cont/19921/pr/pr6.pdf

El actual Director de la Facultad de Medicina de la UNAM, seala que si bien la

inversin hecha en escuelas y universidades pblicas siempre ser insuficiente, el
Estado ha comprendido la importancia de que el presupuesto vaya aparejado de
apoyos financieros, tales como las becas.

Sera imperdonable en una universidad pblica, que ha sido y es motor

del cambio social en nuestro pas, el no atender y tratar de mitigar las
dificultades econmicas que eventualmente provocan el abandono
escolar, as lo asegura el doctor Enrique Graue.
En este sentido, el doctor Enrique Graue explica que del total de estudiantes en la
Facultad de Medicina el 23% de las familias cuentan con un ingreso menor a dos
salarios mnimos.

Es fcil entonces entender que con ese precario ingreso familiar en

donde gravitan gastos de vivienda, alimentacin, salud, educacin y
esparcimiento, la economa familiar se vea muy angustiada en el

momento que su hijo ingresa a los estudios profesionales y que resulta

gravoso el poder apoyarle para que pueda cumplir con sus aspiraciones
de progreso acadmico y social.

El modelo neoliberal actual promueve, fundamentalmente, la total libertad de

movimientos de capitales, bienes y servicios, junto a una amplia apertura de
las economas de las naciones y relaciones de competencia en el mercado
mundial, dentro de una absoluta independencia. En contraste, la fuerza laboral
es la nica mercanca que no posee libertad de mercado, existiendo constantes
presiones por parte del Estado para reducir su valor y costo. Dichas medidas
pueden incluir desde medidas legales, pasando por la represin de los
movimientos laborales, coaptacin de los sindicatos y organizaciones de los
trabajadores y sus lderes.
El neoliberalismo promueve enrgicamente la eliminacin de las funciones
reguladoras del aparato Estado, junto a la desnacionalizacin y privatizacin de
sus bienes y servicios. En otras palabras, en vez de utilizar al Estado, tal como
ocurra en el pasado, este modelo econmico promueve que sea el mercado el
encargado de determinar el crecimiento de la produccin, distribucin,
renovacin tecnolgica, e incluso, las necesidades sociales.

Uno de los derechos humanos fundamentales es el derecho a una remuneracin

justa que permita una existencia diga. El prembulo de la Constitucin de la
Organizacin Internacional del Trabajo identifica la garanta de un salario vital como
una de las condiciones para la paz universal y permanente basada en la justicia
social, dice el economista principal de la OIT, Patrick Belser Estos ideales fueron
formulados en 1919, pero casi cien aos ms tarde millones de trabajadores pobres tienen
dificultades para llegar a fin de mes.

En Mxico, producto de que desde los aos ochenta, a partir de la crisis

econmica, se plante el establecimiento de los salarios con base en criterios de
la inflacin y no de la productividad social, los salarios han perdido en promedio
casi 80% de su poder adquisitivo (Reyes, 2011), y el Salario Mnimo como
remuneracin mnima digna para no caer en pobreza, de acuerdo con el Convenio
sobre la fijacin de salarios mnimos de 1970 de la OIT (Convenio nm. 131), no

cubre con lo establecido en la Constitucin (VII), la Ley reglamentaria en materia

de trabajo, ni con los compromisos internacionales firmados en pactos y
protocolos con lo que respecta a la materia salarial. As lo estableci el Comit de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales en las observaciones realizadas con
base en el tercer informe peridico de Mxico, desde finales del siglo pasado
(E/1994/104/Add.41) en sus sesiones 44 a 46, los das 25 y 26 de diciembre de
1999. Dentro de las observaciones realizadas, el prrafo 20 declara que:
El Comit lamenta que, a pesar del positivo crecimiento de los indicadores
macroeconmicos en Mxico, especialmente la marcada baja del nivel de la
inflacin, la Comisin Nacional de Salario Mnimo (VIII) no ha ajustado al
alza el salario mnimo. En estos momentos, es preciso ganar alrededor de
cinco veces el salario mnimo para adquirir la canasta bsica constitucional,
en violacin del inciso ii) del prrafo a) del artculo 7 del Pacto, y segn se
refleja en la legislacin nacional (artculo 123.VI de la Constitucin).

Respecto a lo anterior, Mxico tampoco ha respetado el sentido de su compromiso

internacional, signado en el artculo 11 del Pacto DESC, que plantea:
Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda
persona a un nivel de vida adecuado para s y su familia, incluso
alimentacin, vestido y vivienda adecuados, y a una mejora continua de las
condiciones de existencia. Los Estados Partes tomarn medidas apropiadas
para asegurar la efectividad de este derecho.
Por ello, el desarrollo de una poltica de trabajo digno con salarios remuneradores,
que identifique los riesgos sociales en materia de seguridad social con todo lo que
implica o de precarizacin laboral requiere de una nueva visin de la poltica
salarial, de empleo y de desarrollo social del pas, en la cual el salario sea la base
para la erradicacin de la pobreza, donde el criterio para fijar salarios sea a partir
de la productividad y de consideraciones de redistribucin social para fines de
bienestar social, no por criterios de control de inflacin.
As, una poltica social que garantice en el marco de los derechos exigibles y de
incorporacin de un enfoque de derechos en sus marcos normativos e
institucionales, as como la inclusin transversal de polticas pblicas que eviten y
atiendan los ms amplios riesgos sociales vinculados al trabajo, podr garantizar
la bsqueda efectiva y eficaz de la erradicacin permanente de la pobreza
atendiendo a sus mltiples dimensiones.

EL SALARIO, UN DERECHO
FUNDAMENTAL
Exigibilidad de los Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales
Escrito por

Miguel Reyes:

La diferenciacin entre los derechos humanos de primera y segunda generacin

ha provocado una fuerte discusin sobre la exigibilidad de stos. Mientras los
derechos Civiles y Polticos significan una obligacin negativa por parte del
Estado, es decir, la limitacin de las autoridades para dejar ejercer libremente
estos derechos a los individuos (I), los Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales (DESC), implican una obligacin positiva del Estado para garantizar su
efectivo ejercicio por parte de la poblacin. Los DESC son denominados por ello
derechos-prestacin (Saettone, 2004), derechos que implican una erogacin por
parte del Estado para su cumplimiento, lo que dificulta su exigibilidad inmediata.
Verbigracia, el sistema de tribunales internacionales est diseado para procurar
el respeto inmediato de los derechos civiles y polticos, pero en muy pocos casos
existen mecanismos jurdicos para exigir los DESC (II).