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CONSIDERANDO:
I.- Que de acuerdo a la Constitucin, es obligacin del Estado garantizar a todo
menor su desarrollo integral, sin distincin de nacionalidad, raza, sexo o religin;
II.- Que el Artculo 35 de la Constitucin, establece que la conducta antisocial de
los menores que constituya delito o falta, estar sujeta a un Rgimen Jurdico
Especial;
III.- Que de acuerdo a los tratados, convenciones, pactos y dems instrumentos
internacionales, suscritos y ratificados por El Salvador, a los menores que han
infringido las Leyes Penales, les sern respetados todos sus derechos
fundamentales;
IV.- Que el actual Cdigo de Menores no responde a los principios reconocidos
en la Constitucin y en la Legislacin Internacional, respecto del menor que ha
infringido la Ley Penal; siendo por ello indispensable decretar una Ley Especial
que regule la materia e incorpore los referidos principios, adecundolos a
nuestra realidad social;
POR TANTO:
En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la
Repblica, por medio del Ministro de Justicia,
a) Regular los derechos del menor a quien se le atribuyere o declarare ser autor
o partcipe de la comisin de una infraccin penal;
b) Establecer los principios rectores que orienten la aplicacin e interpretacin
de la misma y de los desarrollos normativos e institucionales que se creen para
darle cumplimiento;
c) Determinar las medidas que deben aplicarse al menor que cometiere una
infraccin penal; y
d) Establecer los procedimientos que garanticen los derechos del menor sujeto a
esta Ley.
Principios rectores
Art. 3.- La proteccin integral del menor, su inters superior, el respeto a sus
derechos humanos, su formacin integral y la reinsercin en su familia y en la
sociedad, son los principios rectores de la presente Ley.
Interpretacin y aplicacin
Art. 4.- La interpretacin y aplicacin de las disposiciones de esta Ley, debern
hacerse en armona con sus principios rectores, con los principios generales del
derecho y con la doctrina y normativa internacional en materia de menores, en la
forma que mejor garantice los derechos establecidos en la Constitucin, los
tratados, convenciones, pactos y dems instrumentos internacionales suscritos y
ratificados por El Salvador.
Presuncin de minoridad
Art. 7.- En todo caso en que no se pudiere establecer la edad de una persona
presumiblemente menor, ser considerada como tal, y quedar amparada por
las disposiciones de esta Ley.
TITULO PRIMERO
MEDIDAS Y PRESCRIPCION
CAPITULO I
MEDIDAS
Medidas
Art. 8.- El menor que cometiere un hecho tipificado como delito o falta de
acuerdo a la legislacin penal, slo podr ser sometido a las siguientes medidas:
a) Orientacin y apoyo sociofamiliar;
b) Amonestacin;
c) Imposicin de reglas de conducta;
d) Servicios a la comunidad;
e) Libertad asistida;
f) Internamiento.
Amonestacin
Servicio a la comunidad
Art. 13.- Los servicios a la comunidad son tareas de inters general, que el
menor debe realizar en forma gratuita.
Las tarea a que se refiere la presente disposicin, debern asignarse en lugares
o establecimientos pblicos, o en ejecucin de programas comunitarios, que no
impliquen riesgo o peligro para el menor, ni menoscabo a su dignidad, durante
horas que no interfieran su asistencia a la escuela o a su jornada de trabajo.
Libertad asistida
Art. 14.- Esta medida consiste en otorgar la libertad al menor, obligndose ste a
cumplir programas educativos, a recibir la orientacin y el seguimiento del
Tribunal, con la asistencia de especialistas y personas con conocimientos o
aptitudes en el tratamiento del menor, y se fijar por un plazo mnimo de seis
meses.
Internamiento
Art. 15.- El internamiento constituye una privacin de libertad que el Juez ordena
excepcionalmente, como ltima medida, cuando concurran las circunstancias
establecidas para la privacin de libertad por orden judicial y su duracin ser
por el menor tiempo posible.
El Juez dentro de la ejecucin de esta medida, podr permitir o autorizar la
realizacin de actividades fuera del centro, siempre que los especialistas lo
recomienden; y podr ordenar el internamiento de fin de semana.
El internamiento, podr ser sustituido por la libertad asistida, con la imposicin
de reglas de conducta o servicios a la comunidad. Si se incumpliere, el Juez
podr revocarla y ordenar de nuevo el internamiento.
Cuando la infraccin fuere cometida por un menor, que hubiere cumplido
diecisis aos al momento de su comisin, el Juez podr ordenar el
internamiento hasta por un trmino cuyos mnimo y mximo, sern la mitad de
los establecidos como pena de privacin de libertad en la legislacin penal
respecto de cada delito. En ningn caso la medida podr exceder de siete aos.
Aplicacin especial
Art. 16.- Si el menor infractor adoleciere de deficiencia mental, el Juez ordenar
se le brinde proteccin integral, si adoleciere de deficiencia fsica o fuere adicto o
sustancias que produzcan dependencia o acostumbramiento, el Juez ordenar
que la medida se cumpla con la asistencia de especialistas que le presten la
atencin apropiada, o que reciba el tratamiento en un establecimiento adecuado.
Duracin y revisin
Art. 17.- La duracin de las medidas no exceder de cinco aos, salvo lo
dispuesto para los menores que hubieren cumplido diecisis aos al momento
de la comisin del hecho.
El Juez de ejecucin de las medidas, cada tres meses revisar de oficio las
medidas impuestas al menor, a fin de constatar que se encuentra en un
programa de capacitacin y escolarizacin, y que la medida y las circunstancias
en que se cumple no afectan el proceso de reinsercin social del menor;
solicitar para ello, la colaboracin de los especialistas.
Las medidas podrn ser modificadas, sustituidas o revocadas por el Juez, de
oficio a instancia de parte, o del Director del centro donde se encuentre el
menor, con base en las recomendaciones de los especialistas.
Las personas encargadas de dar apoyo al menor, informarn al Juez cada tres
meses sobre la conducta observada por ste.
La duracin de las medidas decretadas en forma provisional, no podr exceder
de noventa das; concluido este trmino cesarn de pleno derecho, si no se
hubiere ordenado la medida en forma definitiva, salvo que legalmente se hubiere
ampliado el plazo original de la investigacin, en cuyo caso, la duracin de la
medida provisional se prorrogar en la misma proporcin.
Continuacin
Art. 18.- Cuando el menor cumpliere dieciocho aos de edad y la medida se
encontrare vigente, sta continuar, salvo que el Juez le revoque.
En ningn caso podr cumplirse la medida de internamiento, en sitios de
reclusin para la persona sujeta a la legislacin penal comn.
Cesacin
Art. 19.- Las medidas impuestas al menor cesarn por el cumplimiento de su
trmino, de sus objetivos o por la oposicin de otra posterior en diferente
proceso, siempre que se haga imposible el cumplimiento de la primera o sea
incompatible con la misma.
CAPITULO II
PRESCRIPCION
Prescripcin de la accin
Art. 20.- La accin por la infraccin penal cometida por el menor que hubiere
cumplido diecisis aos al momento de su comisin, prescribir a los cinco aos,
cuando el delito estuviere sancionado con pena de prisin cuyo mximo sea o
exceda de quince aos, de conformidad a lo dispuesto en la legalizacin penal, y
a los tres aos en los dems casos.
Cuando al momento de la comisin de la infraccin, el menor tuviere entre doce
y diecisis aos, la accin prescribir a los tres aos.
Los trminos sealados para la prescripcin de la accin, se contarn a partir del
da en que se cometi la infraccin o desde aquel en que se decret la
suspensin del proceso.
CAPITULO I
REGLAS GENERALES
Trminos
Art. 23.- Los trminos procesales establecidos en esta Ley se contarn en das
hbiles.
Oralidad
Art. 24.- La vista de la causa y dems audiencias previstas en la Ley sern
orales, bajo pena de nulidad.
Garanta de discrecin
Comprobacin de la edad
Art. 26.- La edad del menor se comprobar con la certificacin de la partida de
nacimiento, pero a falta de sta, se estimar con base en el dictamen pericial,
efectuado por un Mdico Forense del Instituto de Medicina Legal, o por dos
mdicos en ejercicio de su profesin.
El dictamen deber realizarse y remitirse en un plazo que no exceder de
cuarenta y ocho horas, despus de notificada a resolucin que la ordena.
Si en el transcurso del procedimiento se comprobare que la persona a quien se
atribuyere la infraccin penal era mayor de dieciocho aos al momento de su
comisin, el Juez de Menores se declarar incompetente y remitir los autos al
Juez Penal correspondiente. Si fuere menor de doce aos, cesar el
procedimiento y en su caso, deber informarse al Instituto Salvadoreo de
Proteccin al Menor para que investigue si se le amenaza o vulnera algn
derecho.
Menor ausente
Art. 27.- Cuando el hecho investigado fuere atribuido a un menor ausente, se
recabarn los indicios y evidencias, y si procede se promover la accin.
Iniciada sta, el Juez ordenar la realizacin de las dems diligencias para
Registro. (3)
Art. 30.- Queda prohibido a la Polica Nacional Civil llevar antecedentes sobre
los delitos atribuidos a menores, excepto en aquellos casos que determine la
Fiscala General de la Repblica o el juez competente. (3)
Este registro ser confidencial para fines estrictamente procesales, no podr ser
consultado por terceras personas y no se utilizar en procesos de adultos
relativos a casos subsiguientes en los que est implicada la misma persona. (3)
Slo tendrn acceso al mismo las personas debidamente autorizadas, que
participen directamente en la tramitacin de un procedimiento en curso. (3)
Estudio Sicosocial
Art. 32.- En todo procedimiento se ordenar el estudio sicosocial del menor, el
que se tendr en cuenta al dictar la resolucin para aplicar las medidas ms
convenientes.
Dicho estudio deber realizarse y remitirse, dentro de los quince das siguientes
a la notificacin de la resolucin que lo ordena.
El Juez podr dictar la resolucin ordenando una medida diferente a la
recomendada por el equipo de especialistas, motivando las razones en que se
fundamenta.
Si el menor se encontrare privado de su libertad, el estudio sicosocial se
efectuar por los especialistas del centro donde el menor se encontrare; caso
contrario, dicho estudio lo realizar el equipo de especialistas adscritos al
Juzgado de Menores.
Medios probatorios
Art. 33. En el procedimiento sern admisibles los medios probatorios regulados
en el Cdigo Procesal Penal.
La valoracin de las pruebas se har de acuerdo a las reglas de la sana crtica.
Responsabilidad civil
Art. 35.- La accin civil para el pago de daos y perjuicios ocasionados por la
infraccin cometida por un menor, deber promoverse ante el Juez competente,
con base en las normas del proceso civil, independientemente de lo dispuesto
en la resolucin del Juez de Menores.
Formas de terminacin
Art. 36.- El proceso termina en forma anticipada por el cumplimiento de las
obligaciones impuestas en el acta de conciliacin, la remisin, la renuncia de la
accin y la cesacin del proceso.
Remisin
Art. 37.- El Juez podr examinar la posibilidad de no continuar el proceso,
cuando el delito estuviere sancionado en la Legislacin Penal con pena de
prisin cuyo mnimo sea inferior a tres aos, con base en el grado de
responsabilidad, en el dao causado y en la reparacin del mismo.
Si el Juez considera que no procede la continuacin del proceso, citar a las
partes a una audiencia comn y previo acuerdo con ellas, resolver remitir al
menor a programas comunitarios, con el apoyo de su familia y bajo el control de
la institucin que los realice, si no existiere acuerdo entre las partes, se
continuar el proceso.
Organismo auxiliar
Art. 40.- La Fiscala General de la Repblica de Menores se auxiliarn del
organismo investigador correspondiente, para la realizacin de las diligencias de
investigacin y para el cumplimiento de sus resoluciones.
El organismo inventigador deber cumplir sus funciones, bajo el control de la
autoridad competente que le orden la realizacin de las diligencias.
Aplicacin supletoria
Art. 41.- En todo lo que no estuviere expresamente regulado en la presente Ley,
se aplicarn supletoriamente la Legislacin Penal y el Cdigo Procesal Penal;
tambin se aplicarn supletoriamente las Leyes referentes a la familia y el
Cdigo de Procedimientos Civiles.
CAPITULO II
TRIBUNALES DE MENORES
Juzgados de menores
Art. 42.- Los Jueces de menores tienen competencia para:
Cmaras de Menores
Art. 43.- Las Cmaras de Menores sern competentes para conocer de los
recursos que se interpusieren contra las resoluciones o providencias que dicten
los Jueces de Menores, de conformidad a lo previsto en la presente Ley.
Organizacin
Art. 44.- Los Tribunales de Menores tendrn la organizacin que dispone la Ley
Orgnica Judicial y dems normas legales aplicables; su personal deber ser
especialmente calificado y contarn por lo menos con un psiclogo, un
trabajador social y un pedagogo, auxilindose de los especialistas del Instituto
de Medicina Legal y del Instituto Salvadoreo de Proteccin al Menor, as como
de otros especialistas con los que no contaren dichos Institutos, servicios que
deber ser gratuito.
Para ser Juez o Magistrado de Cmara de Menores, se debern reunir los
requisitos exigidos por la Ley, para ser Juez de Primera Instancia o Magistrado
de Cmara de Segunda Instancia, respectivamente y preferiblemente tener
amplios conocimientos en materia de menores.
Colaboracin y Auxilio
Art. 45.- Para el cumplimiento de los fines de la presente Ley, toda autoridad o
funcionario, est obligado a prestar colaboracin y auxilio a los Jueces y
Tribunales de menores cuando stos lo requieran.
CAPITULO III
SUJETOS PROCESALES
Menor Infractor
Defensor
Art. 48.- Desde el inicio de la investigacin y durante todo el proceso, el menor
deber ser asistido por defensor.
El Menor o cualesquiera de sus padres, tutores o responsables podrn nombrar
el defensor particular.
Si no se nombrare defensor particular o si ste por cualquier causa no se
apersonare dentro de las tres horas siguientes a la notificacin por parte de la
Fiscala General de la Repblica, de su nombramiento, sta lo comunicar
inmediatamente y por cualquier medio idneo a la Procuradura General de la
Repblica, para que asuma la defensa; si sto no fuere posible, la Fiscala le
designar al menor un defensor de oficio que rena los requisitos sealados en
el Cdigo Procesal Penal. (2)
Privacin de libertad
Art. 52.- El menor, slo podr ser privado de su libertad cuando fuere
sorprendido en flagrancia o por orden escrita del Juez.
Se considera que hay flagrancia cuando el autor del hecho punible es
sorprendido en el momento de cometerlo, o inmediatamente despus, o
mientras es perseguido por la autoridad, el ofendido o un grupo de personas; o
mientras tenga objetos o presentes rastros que hagan presumir que acaba de
participar en la comisin de un delito.
Art. 57.- El traslado del menor deber realizarse con discrecin, evitndose la
publicidad. Se prohibe utilizar al efecto cualquier medio que atente contra la
dignidad e integridad fsica, mental o moral del menor.
Resguardo de menor
Art. 58.- Cuando el menor se encontrare privado de su libertad, la Fiscala
General de la Repblica o el Tribunal, en su caso, deber de inmediato ordenar
su traslado al resguardo que corresponda.
El Instituto Salvadoreo para el Desarrollo Integral de la Niez y la Adolescencia
administrar los resguardos y velar porque los mismos sean accesibles y
cumplan con los fines para los que fueron creados. (3)
CAPITULO V
CONCILIACION
Procedencia
Art. 59.- Admiten conciliacin todos los delitos o faltas, excepto los siguientes:
a) Los delitos de homicidio simple y agravado;
b) La extorsin;
c) Los delitos de privacin de libertad, secuestro y atentados contra la libertad
individual agravados;
d) Los delitos relativos a la libertad sexual;
e) Los delitos que afecten intereses difusos de la sociedad; y,
f) Los delitos cometidos por menores que hayan conciliado la misma clase de
delitos dolosos;
El arreglo conciliatorio procede a peticin de parte, de ofendido, vctima o a
propuesta del juez, siempre que existan indicios o evidencias de autora o
participacin del menor y no concurran causales excluyentes de responsabilidad;
sin que ello implique aceptacin de la comisin del hecho por parte del menor.
En todo caso propiciar la educacin en responsabilidad del menor.
La conciliacin procede ante la Fiscala General de la Repblica o ante el Juez
de menores, mientras no se haya pronunciado la resolucin que aplique
medidas en forma definitiva al menor. (3)
Consentimiento
Art. 60.- La conciliacin es un acto voluntario entre el ofendido o vctima y el
menor, quienes son las partes necesarias en la conciliacin. Para el
cumplimiento de las obligaciones de contenido patrimonial podr obligarse
cualquier persona.
No podr autorizarse la conciliacin cuando se vulnere el inters superior del
menor.
Citacin
Art. 61.- Cuando proceda la audiencia conciliatoria se citar al menor, a sus
padres, tutores o responsables del menor, al defensor y al procurador de
menores, y adems al ofendido o a la vctima; y si sta fuere menor, la citacin
comprender a sus padres, tutores o responsables y al fiscal de menores
cuando la conciliacin se intentare ante el Juez.
Si alguna de las partes necesarias para celebrar la conciliacin no compareciere
a la audiencia, se dejar constancia de ello y se continuar el procedimiento. Lo
anterior no impedir que se pueda intentar nuevamente la conciliacin.
Audiencia conciliatoria
Art. 62.- Presentes las partes y dems interesados, se les explicar el objeto de
la diligencia, procedindose a escuchar a los citados. Si se llegare a un acuerdo,
se firmar el acta de conciliacin por las partes necesarias, ante el Fiscal o el
Juez, en su caso.
El arreglo conciliatorio suspende el procedimiento; si no hubiere arreglo, se
dejar constancia de ello y se continuar la tramitacin del mismo.
El cumplimiento de la conciliacin extingue las acciones legales derivadas del
hecho.
Acta de conciliacin
Art. 63.- En el acta de conciliacin se determinarn las obligaciones pactadas,
entre las cuales se comprender la reparacin del dao a la vctima o al
ofendido; y si fuere necesario se sealar un plazo para su cumplimiento.
La certificacin del acta de conciliacin, tendr fuerza ejecutiva.
Incumplimiento de la conciliacin
Art. 65.- Cuando el menor incumpliere injustificadamente las obligaciones de
contenido no patrimonial, pactadas en el acta de conciliacin, el procedimiento
continuar como si no se hubiere conciliado.
Cuando se trate de obligaciones de contenido patrimonial, el ofendido o vctima,
antes de promover la accin civil, podr solicitar al Juez o al Fiscal que requiera
el cumplimiento de las obligaciones.
CAPITULO VI
ETAPA PREPARATORIA
Seccin Primera
Investigacin
Iniciacin
Art. 66.- La investigacin se iniciar de oficio o por denuncia.
Trmino
Diligencias de investigacin
Art. 69.- La Fiscala General de la Repblica al ordenar la apertura de la
investigacin, dispondr en forma inmediata la comprobacin de la edad del
presunto menor, e informar al mismo, a sus padres, tutores o responsables, y al
Procurador General de la Repblica la existencia de la investigacin y los cargos
que se le imputan al menor, para que ejerza el derecho de defensa y ordenar el
estudio sicosocial del menor cuando ste se encontrare privado de su libertad.
Adems, ordenar de oficio o peticin de parte, de la prctica de diligencias, con
el fin de establecer las circunstancias del hecho y si existen indicios o evidencias
para promover la accin.
Dentro del plazo de la investigacin deber citar a conciliacin. Si no se
conciliare continuar la investigacin.
Renuncia de la accin
Art. 70.- La Fiscala General de la Repblica podr renunciar de la accin por
hechos tipificados en la legislacin penal, como faltas o delitos sancionados
como pena de prisin cuyo mnimo no exceda de tres aos. Tendr en cuenta
las circunstancias del hecho, las causas que lo motivaron o la reparacin del
dao.
En los casos sealados en el Inciso anterior, si la reparacin del dao fuere total,
la Fiscala deber renunciar a la accin.
La renuncia impide promover la accin ante el Tribunal de Menores.
Iniciacin
Art. 73.- Promovida la accin, el Juez dentro de las veinticuatro horas siguientes,
resolver sobre la iniciacin del proceso y si lo considera oportuno remitir las
diligencias a la Fiscala General de la Repblica, para que ample la
investigacin durante un plazo que no exceda de treinta das.
Si resuelve iniciar el trmite judicial ordenar el estudio sicosocial y podr citar a
conciliacin; si no es procedente iniciarlo por cualquier causa legal, ordenar la
cesacin del proceso y archivar las diligencias de investigacin. (3)
Cuando el Juez recibiere una denuncia, en la que se afirma que un menor es
autor o partcipe de una infraccin a la Ley penal la remitir a la Fiscala General
de la Repblica.
Trmino
Art. 74.- El trmino del tramite judicial no exceder de treinta das y se contarn
a partir del da en que se promovi la accin o a partir del da en que se haga
efectiva la localizacin del menor cuando ste fuere ausente. (3)
Resolucin inmediata.
Art. 75.- Cuando el menor hubiere sido detenido en flagrancia y fuere puesto a
disposicin del Juez, ste resolver inmediatamente sobre su libertad; y
ordenar la aplicacin de una medida en forma provisional si fuere procedente,
sin perjuicio de que la Fiscala General de la Repblica contine la investigacin.
Informe de procesos
Art. 77.- El Juez solicitar a los juzgados de menores, informacin respecto de la
existencia de procesos pendientes o concluidos contra el menor, para efectos de
Prueba anticipada
Art. 79.- El Juez, de oficio o a peticin de parte, podr ordenar anticipadamente
la recepcin de declaraciones a ofendidos o testigos, que por algn motivo difcil
de superar, se presuma que no podrn concurrir a la vista de la causa.
Asimismo, podr ordenar anticipadamente la prctica de los peritajes necesarios
al Juicio, o llevar a cabo los actos probatorios, que fueren difciles de efectuar en
la vista de la causa o que no admitan dilacin.
Cuando el Juez rechace la solicitud, el peticionante podr acudir directamente a
la Cmara de Menores, solicitando que ordene la realizacin del acto. La
Cmara resolver dentro de las veinticuatro horas. (3)
Toda prueba anticipada se practicar previa citacin a las partes, pena de no
hacer fe.
Auto de Mrito
Art. 81.- Concluida la audiencia preparatoria, si fuere procedente, el juez emitir
el Auto de Mrito, en el cual sealar el da y la hora para la celebracin de la
Vista de la Causa, la que se celebrar en un plazo no inferior a cinco das ni
superior a diez de emitido dicho auto, previa citacin a las partes.
Si no hubiere mrito se proceder de conformidad a lo dispuesto para la
cesacin del proceso. (3)
Otras Citaciones
Art. 82.- A la vista de la causa se citarn tambin los tcnicos, especialistas y
peritos o intrpretes que aparezcan en la instruccin y adems los testigos que
las partes indiquen en la audiencia preparatoria, la vctima u ofendido.
CAPITULO VII
ETAPA DEL JUICIO
Seccin Primera
Vista de la Causa
Apertura de la Audiencia
Art. 83.- La vista de la causa se realizar el da y hora sealados, en audiencia
reservada, sin jurado. Despus de verificada la presencia del menor, del fiscal
de menores, del defensor particular si lo hubiere, del procurador de menores y
los testigos, especialistas, peritos o intrpretes y dems interesados que deban
asistir a la audiencia, el Juez declarar abierto el debate e instruir al menor
sobre la importancia y el significado de la audiencia y proceder a ordenar la
lectura de los cargos que se le atribuyen.
Cuando sea necesario tratar asuntos que puedan causar perjuicio psicolgico al
menor, el Juez, previa consulta a ste y a las partes, podr disponer su retiro
transitorio de la audiencia.
Recepcin de Pruebas
Art. 86.- Recibida la declaracin del menor, el Juez recibir las pruebas, en el
orden indicado en los Artculos siguientes, salvo que previa consulta con las
partes considere necesario alterarlo.
Validez de la Prueba
Art. 87.- Toda prueba se producir en la vista de la causa; y ser inadmisible
aquella que se pretenda introducir mediante lectura, excepto la prueba
anticipada que se leer o relatar y se agregar formalmente a la causa en el
momento que corresponda.
Recepcin de Dictmenes
Art. 88.- El Juez ordenar la lectura de las conclusiones de los dictmenes
presentados por los peritos, las que se podrn ampliar o aclarar en la audiencia.
(3)
El Juez podr disponer que los peritos permanezcan en la audiencia. (3)
Testigos
Art. 89.- Recibidos los dictmenes, el Juez llamar a los testigos, uno a uno,
comenzar por los que hubiere ofrecido la Fiscala y concluir con los de la
defensa, sin embargo, podr alterarse ese orden cuando as lo considere el Juez
para el mejor esclarecimiento de los hechos.
Antes de declarar, los testigos no podrn comunicarse entre s, ni con otras
personas, ni recibir informacin de lo que ocurre en la sala de audiencia;
despus de hacerlo, el Juez podr ordenar que continen incomunicados, que
presencien la audiencia o que se retiren. El incumplimiento a la incomunicacin,
no impedir la declaracin del testigo.
Interrogatorio
Art. 90.- El Juez preguntar al testigo o perito sobre sus generales y conceder
la palabra a la parte que lo present para que formule su primer interrogatorio; si
la parte contraria manifiesta que desea contrainterrogar al testigo, le conceder
para tal efecto la palabra. La parte que someti al testigo o perito al primer
interrogatorio podr interrogarlo nuevamente, despus del contrainterrogatorio;
as tambin, la parte contraria podr someterlo a un segundo
Resolucin
Art. 95.- Concluida la vista de la causa, con base en los hechos probados, en la
existencia del hecho o en su atipicidad, en la auditora o participacin del menor,
en la existencia o inexistencia de causales excluyentes de responsabilidad, en
las circunstancias y gravedad del hecho y en el grado de responsabilidad, el
Juez en forma breve y motivada deber resolver segn el caso:
1 Declarar que no est establecida la conducta antisocial del menor, dejar sin
efecto las medidas provisionales impuestas si las hubiere y archivar
definitivamente el expediente; o,
2 Declarar que est establecida la conducta antisocial del menor, imponerle
cualesquiera de las medidas establecidas en la Ley del Instituto Salvadoreo de
Proteccin al Menor o algunas de las contempladas en esta Ley, con
determinacin especfica de cada una de ellas, as como de su duracin,
finalidad y las condiciones en que debe ser cumplida.
a) Si se tratare de un menor cuya edad se encontrare comprendida entre los
diecisis y dieciocho aos
b) Si se tratare de un menor cuya edad se encontrare comprendida entre los
doce y diecisis aos de edad:
Solamente las pruebas producidas durante la vista de la causa, servirn de
fundamento a la resolucin; ninguna otra prueba tendr valor alguno, excepto la
prueba anticipada.
Notificacin de la Resolucin
Art. 96.- La resolucin se notificar personalmente a las partes en la misma
audiencia.
CAPITULO VIII
RECURSOS
Seccin Primera
Regla de Aplicacin General
Procedencia
Art. 97.- Contra las resoluciones judiciales preceden los recursos de revocatoria
y revisin, regulados en el Cdigo Procesal Penal, con las modificaciones
contempladas en los Artculos siguientes y el de apelacin especial regulado en
la presente Ley.
Generalidades
Art. 98.- Los recursos sern interpuestos en forma oral en las audiencias o por
escrito, en el tiempo y forma establecidos, bajo pena de inadmisibilidad.
Recurrentes
Art. 99.- Los recursos podrn ser interpuestos por el menor, cualesquiera de sus
representantes legales, el defensor y el procurador de menores; quienes podrn
desistir de los mismos, previo consentimiento del menor. El fiscal de menores
podr recurrir aun a favor del menor.
Garanta especial
Art. 100.- Cuando el recurso fuere interpuesto por el menor o sus representantes
legales, el defensor, el procurador de menores, o el fiscal de menores cuando lo
interponga a favor del menor, la resolucin no podr desmejorar su situacin
jurdica.
Todo recurso se resolver previa celebracin de audiencia, bajo pena de
nulidad. (3)
Seccin Segunda
Recursos de Revocatoria
Procedencia
Art. 101.- El recurso de revocatoria procede contra todas las resoluciones ante el
juez que las dict, a fin de que ste las revoque o modifique. Simultneamente
con este recurso podr interponerse en forma subsidiaria el de apelacin
especial.
Trmite
Art. 102.- El recurso se debe interponer y fundamentar por escrito dentro de las
veinticuatro horas siguientes a la notificacin de la resolucin impugnada y
adems podr interponerse en forma oral en las audiencias.
La interposicin del recurso se notificar a las otras partes, para que hagan uso
de su derecho dentro de las veinticuatro horas siguientes de la notificacin, y se
resolver por el juez, dentro de los tres das siguientes.
La resolucin que se dicte causa ejecutoria, a menos que el recurso haya sido
interpuesto simultneamente con el de apelacin especial en forma subsidiaria;
siempre que ste sea procedente, o cuando al decidir sobre la revocatoria se
dicte una nueva resolucin.
Seccin Tercera
Recurso de Apelacin Especial
Procedencia
Art. 103.- El recurso de apelacin especial procede contra las siguientes
resoluciones dictadas por el Juez de menores:
a) La definitiva;
b) La que ordena la cesacin del proceso;
c) La que imponga o deniegue una medida en forma provisional; (3)
d) La que decreta una nulidad en la etapa preparatoria;
e) La que ordene o deniegue la acumulacin de procesos; (3)
f) La que imponga una multa por infraccin a la presente ley; (3)
g) La que ordene que hay mrito o deniegue la celebracin de la vista de la
causa. (3)
h) La pronunciada con posterioridad a la resolucin ejecutoriada que ponga fin al
proceso; e
Motivos
Art. 104.- Cuando el recurso se interponga de la resolucin definitiva, deber
fundamentarse en la inobservancia o errnea aplicacin de un proceso legal.
Cuando el precepto legal que se invoque como inobservado o errneamente
aplicado, constituya un defecto del procedimiento, el recurso slo ser admisible
si el interesado ha reclamado oportunamente que se subsane la falta, salvo que
se trate de vicios de la resolucin definitiva.
Trmite
Art. 105.- El recurso de apelacin especial deber fundamentarse por escrito,
dentro del trmino de tres das de notificada la resolucin impugnada, ante el
Juez que la dict, para ante la Cmara de menores, con expresin de los
motivos en que se fundamenta y de las disposiciones legales aplicables.
En el mismo escrito se ofrecer la prueba pertinente; y si se tratare de prueba
documental, se anexar o se indicar el lugar o funcionario, para que la requiera
la Cmara respectiva.
Fundamentado el recurso, el Juez mandar or a las otras partes para que en un
plazo de tres das contados a partir de la notificacin, hagan uso de su derecho.
Concluido dicho trmino, sin ms trmite se remitirn las actuaciones al Tribunal
de segunda Instancia;
El Tribunal de Segunda Instancia, dentro de los cinco das siguientes de
recibidas las actuaciones, deber emitir o rechazar el recurso y resolver sobre el
asunto planteado en la misma resolucin, salvo lo dispuesto en el Inciso
siguiente.
En la apelacin especial no habr recepcin de pruebas, salvo que hubieren
sido solicitadas en la fundamentacin del recurso, por haber sido pedidas y no
admitidas en la vista de la causa, o no se produjeren por algn motivo ajeno al
interesado, en este caso, se fijar una audiencia comn dentro de los diez das
siguientes de recibidas las actuaciones y se resolver el recurso en un trmino
que no exceda de cinco das, contados a partir de la celebracin de la audiencia.
Procedencia
Art. 106.- El recurso de revisin procede en todo tiempo y a favor del menor,
contra la resolucin definitiva ejecutoriada, en los siguientes casos;
a) Cuando la valoracin de los hechos tenidos como fundamento para la
resolucin, resulten inconciliables con la valoracin de los mismo hechos en otra
resolucin definitiva en proceso de menores o en sentencia penal, ejecutoriadas
b) Cuando la resolucin impugnada se hubiere fundamentado en prueba
documental o testimonial, cuya falsedad se hubiere declarado en fallo posterior
ejecutoriado;
c) Cuando la resolucin se dictare como consecuencia de la comisin de un
delito, declarado en fallo posterior ejecutoriado;
d) Cuando despus de pronunciada la resolucin, sobrevengan nuevos hechos o
elementos de prueba que hagan evidente que el hecho no existi, que el menor
no lo cometi, o que el hecho cometido no es punible o se adeca en un
precepto ms favorable; y
e) Si corresponde aplicar retroactivamente una Ley ms favorable.
Otros recurrentes
Art. 107.- Adems de las personas facultadas para recurrir, podrn interponer el
recurso de revisin el cnyuge o conviviente, los descendientes, el adoptante o
adoptado, o los hermanos del menor si ste hubiere fallecido.
Interposicin.
Art. 108.- El recurso deber interponerse por escrito, ante el Juez que dict la
resolucin impugnada, para ante la Cmara de Menores con expresin de los
motivos en que se fundamenta y de las disposiciones legales aplicables.
En el mismo escrito se ofrecer la prueba pertinente y si se tratare de la
documental se anexar o indicar el lugar o funcionario para su requerimiento.
Trmite
Art. 109.- Interpuesto el recurso, se notificar a las otras partes, para que en el
plazo de cinco das, contados a partir de la notificacin, contesten el recurso y
vencido dicho trmino remitir los autos a la Cmara de Menores, para que
dentro de los cinco das siguientes del recibo de las diligencias, resuelva sobre
la admisibilidad del recurso.
Admitido el recurso, si procediere la celebracin de una audiencia para la
comprobacin y examen de los hechos alegados, se sealar da y hora para
realizarla dentro de un trmino que no exceda de diez das y si fuere necesario
podr ordenar la prctica de diligencias.
Anulacin
Art. 110.- Concluidas las diligencias a que se refiere el Artculo anterior, la
Cmara dentro del plazo de diez das podr anular la resolucin impugnada y
ordenar la reposicin de la vista de la causa, cuando el caso lo requiera o
pronunciar directamente la resolucin definitiva.
Si se ordenare la reposicin de la vista de la causa, en sta no podr intervenir
el mismo Juez que conoci de la anterior y se celebrar en un plazo que no
exceda de quince das de recibidos los autos por el Juez de Menores que la
realizar.
En la nueva resolucin no se podr absolver, ni modificar lo dispuesto en la
resolucin impugnada, como consecuencia de la apreciacin de los mismos
hechos, sin tomar en consideracin los motivos que hicieron admisible la
revisin.
Suspensin de la medida
Daos y perjuicios
Art. 112.- En la resolucin que declare absuelto al menor, se decidir sobre la
indemnizacin de los daos y perjuicios que se le hubieren causado por la
resolucin anulada.
La indemnizacin procede nicamente a favor del menor o de sus herederos y
deber pagarse por el Estado, siempre que el menor o sus Representantes no
hubieren contribuido dolosa o culposamente al error judicial.
Rechazo
Art. 113.- El rechazo de una solicitud de revisin, no priva el derecho a la
interposicin de un nuevo recurso de revisin siempre que se fundare en
motivos diferentes.
CAPITULO IX
INFRACCION A LA PRESENTE LEY
CAPITULO UNICO
EJECUCION Y CONTROL JUDICIAL DE LAS MEDIDAS
Centros de internamiento
Art. 119.- La medida de internamiento se ejecutar en centros especiales para el
menor infractor; los cuales sern diferentes a los destinados para los infractores
sujetos a la legislacin penal comn.
En los centros no se admitirn menores, sin orden previa y escrita de la
autoridad competente y debern existir dentro de stos las separaciones
necesarias respecto de la edad, sexo, en internamiento provisional o definitivo.
Habr centros intermedios para el cumplimiento de la medida de internamiento
en los casos de personas que hayan cumplido los dieciocho aos de edad, que
requieran un tratamiento especializado o que su permanencia en el centro
implique un perjuicio para los menores de edad. Dichos centros dependern del
rgano Ejecutivo en el Ramo de Gobernacin. (3)(4)
Funcionamiento
Art. 120.- Los centros de internamiento para el menor, debern funcionar en
locales adecuados, con personal capacitado en el rea social, pedaggica y
legal.
La escolarizacin, la capacitacin profesional y la recreacin, sern obligatorias
en dichos centros, donde tambin se prestar especial atencin al grupo familiar
del menor, con el objeto de conservar y fomentar los vnculos familiares y su
reinsercin a su familia y a la sociedad.
Reglamento interno.
Art. 121.- El Reglamento Interno de cada centro, deber respetar los derechos y
garantas reconocidas en esta Ley y contemplar como mnimo los siguientes
aspectos:
a) Un rgimen que determine taxativamente los derechos y deberes de los
menores internos o asistentes a dichos centros;
b) Reglamentacin taxativa de las sanciones que puedan ser impuestas al
menor, durante el cumplimiento de la medida. En ningn caso se podrn aplicar
medidas disciplinarias inhumanas o degradantes, incluidos los castigos
corporales, el encierro en celdas oscuras y el aislamiento y estar prohibida la
reduccin de alimentos, la denegacin del contacto con los familiares, las
sanciones colectivas y no se les deber sancionar ms de una vez por la misma
Expediente
Art. 123.- En los centros de internamiento se llevar un expediente personal de
cada menor, en el que adems de los datos sealados en el registro se
consignarn los datos de la resolucin que imponga la medida y los relacionados
a la ejecucin de la misma, los informes mdicos, las actuaciones judiciales y
disciplinarias.
Examen mdico
Art. 124.- Todo menor deber ser examinado por un mdico, inmediatamente
despus de su ingreso en un centro de internamiento, con el objeto de
comprobar malos tratos anteriores y verificar cualquier estado fsico o mental
que requiera tratamiento.
Vigilancia y control
Art. 125.- La vigilancia y control en la ejecucin de las medidas sealadas en la
presente Ley, ser ejercida por el Juez de ejecucin de las medidas, funcionario
integrante del Organo Judicial y tendr las atribuciones siguientes:
a) Vigilar que no se vulneren los derechos al menor durante el cumplimiento de
las medidas; especialmente en el caso de internamiento;
b) Vigilar que las medidas se cumplan de acuerdo a lo dispuesto en la resolucin
que las ordena;
c) Revisar las medidas para modificarlas o sustituirlas cuando no cumplan con
los objetivos por lo que fueron impuestas o por ser contrarias al proceso de
reinsercin social del menor;
d) Decretar la cesacin de la medida, y,
e) Las dems que establezcan sta y otras Leyes.
El Juez de ejecucin de las medidas podr solicitar la colaboracin a personas
naturales o jurdicas o entidades pblicas o privadas para lograr la atencin
apropiada del menor.
Para ser Juez de ejecucin de las medidas, se debern reunir los requisitos
exigidos por la Ley para ser Juez de Primera Instancia y preferiblemente tener
amplios conocimientos en materia de menores.
Requerimiento
Art. 126.- Cuando a un menor se le vulneren sus derechos por omisin del
funcionario, en el cumplimiento de sus funciones o deberes, el Juez de
Ejecucin de medidas le ordenar que cumpla o subsane la omisin y si no
Poltica de Prevencin
Art. 127.- El Ministerio de Justicia, formular la poltica criminal para la
prevencin de la delincuencia juvenil y en consecuencia deber:
a) Realizar la investigacin sobre la delincuencia juvenil;
b) Analizar y proponer los programas para la ejecucin de las medidas;
c) Analizar y evaluar el sistema de justicia de menores y de las instituciones
encargadas de ejecutar las medidas; y,
d) Coordinar institucionalmente la poltica de prevencin de la delincuencia
juvenil.
TITULO QUINTO
CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y VIGENCIA
Derogatoria
Art. 133.- Derganse las normas relativas al "menor de conducta irregular"
contenidas en el Cdigo de Menores, emitido por Decreto Legislativo N 516 de
fecha 8 de enero de 1974; publicado en el Diario Oficial Nmero 21 Tomo 242
de fecha 31 de enero de 1974; y el Captulo XII y el Art. 66 de la Ley del Instituto
Salvadoreo de Proteccin al Menor emitida por Decreto Legislativo N 482 de
fecha 11 de marzo de 1993, publicado en el Diario Oficial N 63 Tomo 318 de
fecha 31 de marzo de 1993; as como cualquier otra disposicin contraria a la
presente Ley.
Vigencia
Art. 134.- La presente Ley entrar en vigencia el da primero de marzo de mil
novecientos noventa y cinco. (1)
REFORMAS:
(1) D.L. N 135, del 14 de septiembre de 1994, publicado en el D.O. N 173,
Tomo 324, del 20 de septiembre de 1994.
(2) D.L. N 274, del 16 de febrero de 1995, publicado en el D.O. N 35, Tomo
326, del 20 de febrero de 1995.
(3) D.L. N 395, del 28 de julio del 2004, publicad o en el D.O. N 143, Tomo 364,
del 30 de julio del 2004.
(4) D.L. N 20, del 15 de junio del 2006, publicado en el D.O. N 126, Tomo 372,
del 07 de julio del 2006.