SUNAT DICTA PAUTAS PARA LA EMISION DE

LA FACTURA NEGOCIABLE
( RS N 211-2015/SUNAT )

14.08.2015

ANALISIS DE LA NORMA
La dacin de la Resolucin de Superintendencia N 211-2015/SUNAT , esta motivada por
los siguiente :
1.-Mediante la Ley N 29623, Ley que promueve el financiamiento a
travs de la factura comercial , desde el 5 de junio de 2011.
Esta Ley tiene como propsito promover el acceso al financiamiento a los proveedores de
bienes o servicios a travs de la comercializacin de un nuevo ttulo valor denominado
FACTURA NEGOCIABLE.
El artculo 2 de la Ley N 29623 y el artculo 5 del Reglamento-DS N 208-2015-EF,
donde se seala que se debe confeccionar e imprimir conjuntamente con dichos
comprobantes y sus copias, un tercer ejemplar que debe contener, de manera
impresa, adems de la informacin correspondiente a aquella establecida por el
Reglamento de Comprobantes de Pago para la factura comercial o recibo por honorarios.
2.-Mediante la R.S.N 129-2011/SUNAT se dispone la incorporacin de la
FACTURA NEGOCIABLE en la Factura y en el Recibo por Honorarios en formatos
independientes.
3.-Mediante
el Decreto Legislativo N 1178
se establecido
disposiciones para impulsar el desarrollo del FACTORING , modifica la Ley y seala, en
su nica disposicin complementaria final, que la SUNAT, entre otras entidades, debe
aprobar los mecanismos y procedimientos que debern seguirse para la
incorporacin, en los comprobantes de pago impresos y/o importados denominados
factura comercial y recibos por honorarios, de una tercera copia denominada factura
negociable, los que permitan la incorporacin de los datos sealados como contenido
mnimo de la factura negociable que resulten aplicables, en la factura comercial o recibo
por honorarios emitidos de manera electrnica que originaron aquella, as como los que
permitan contar con un ejemplar de dichos comprobantes de pago electrnicos que pueda
ser remitido a una Institucin de Compensacin y Liquidacin de Valores (ICLV).
En esta norma , precisa en su artculo 2 que las FACTURA NEGOCIBLES es un ttulo
valor a la orden transferible por endoso a un valor representado y transferible mediante
anotacin en cuenta en una Institucin de Compensacin y Liquidacin de Valores ( ICLV )
, de acuerdo a la Ley de la materia.
EN CUANTO A LAS DISPOSICIONES DE LA R.S.N 211-2015/SUNAT
1

Esta norma establece la obligacin de incorporar la FACTURA NEGOCIABLE en

la Factura comercial y en el Recibo por Honorarios emitidos en formatos impresos y/o
importados por imprenta autorizada.
Se precisa que la incorporacin de esta tercera copia se debe realizar de conformidad con
el artculo 2 de la Ley N 29623 y el artculo 5 del Reglamento-DS N 208-2015-EF,
donde se seala que se debe confeccionar e imprimir conjuntamente con dichos
comprobantes y sus copias, un tercer ejemplar que debe contener, de manera
impresa, adems de la informacin correspondiente a aquella establecida por el Reglamento
de Comprobantes de Pago para la factura comercial o recibo por honorarios, los siguientes
requisitos:
-La denominacin Factura Negociable.

-La leyenda COPIA TRANSFERIBLE NO VALIDA PARA EFECTOS

TRIBUTARIOS.
El formato de la factura negociable se encuentra en el anexo de la RS N 211-2015/SUNAT.
Para su uso, el proveedor o el legtimo tenedor debe previamente endosar la factura
negociable transformando el referido ttulo valor a un valor representado mediante
anotacin en cuenta transmisible por transferencia contable, para lo cual requiere que el
mismo sea registrado ante una ICLV (Institucin de compensacin y liquidacin de valores)
de conformidad con lo dispuesto en la Ley, la Ley de Ttulos Valores, y en la Ley del
Mercado de Valores.
El artculo 3 de la RS N 211-2015/SUNAT , para efectos de la generacin de la Factura
Negociable , seala que el proveedor puede incluir en la factura comercial electrnica o en
el recibo por honorarios electrnico la siguiente informacin:
-Firma y domicilio del proveedor de bienes o servicios, a cuyo orden se entiende
emitida.
-Domicilio del adquirente del bien o usuario del servicio, a cuyo cargo se emite.
-Fecha de vencimiento. En caso no se coloque dicha fecha, se entender vencida 30
das calendario siguientes de emitida.
Asimismo, debe tener en cuenta lo siguiente:
a) Si emite la factura electrnica a travs del SEE Del contribuyente, debe utilizar el
estndar UBL en la versin a que se refiere la Resolucin de Superintendencia N. 0972012/SUNAT y normas modificatorias.

b) Si emite la factura electrnica o el recibo por honorarios electrnicos usando uno de los
sistemas que obran en SUNAT Operaciones en Lnea, debe consignar dicha informacin en
los campos habilitados para tal efecto.
En los casos en que la factura comercial electrnica o el recibo por honorarios electrnico
sean emitidos en los sistemas que obran en SUNAT Operaciones en Lnea, el proveedor
podr descargar un ejemplar del comprobante de pago a travs de la consulta que tiene a su
disposicin en dicho sistema utilizando su clave SOL y cdigo de Usuario.
La ICLV puede verificar la validez del ejemplar de la factura electrnica y del recibo por
honorarios electrnico que tenga en su poder, a travs del servicio de consulta virtual que la
SUNAT ponga a su disposicin.
-VALIDEZ DE LAS FACTURAS COMERCIALES Y RECIBOS POR
HONORARIOS HASTA ANTES DEL 01.09.2015
La Tercera Disposicin Complementaria Final de la referida norma establece que las
facturas comerciales o recibos por honorarios impresos y/o importados por imprenta
autorizada hasta antes del 01.09.2015, que cuenten con un tercer ejemplar factura
negociable, tendrn validez siempre que cumplan con lo dispuesto en la Resolucin de
Superintendencia N. 129-2011/SUNAT, que establece disposiciones para la
incorporacin de la factura negociable en la factura y el recibo por honorarios electrnicos,
y normas modificatorias.
-BAJA DE LAS FACTURAS COMERCIALES Y RECIBOS POR HONORARIOS:
Los emisores deben dar de baja a las facturas comerciales o recibos por honorarios
impresos y/o importados por imprenta autorizada hasta antes del 01.09.2015, dentro de
los siguientes plazos:
1.

Hasta el 31.10.2015, aquellas facturas comerciales o recibos por honorarios

impresos y/o importados hasta el 31.12.2014.

2.

Hasta el 31.12.2015, aquellas facturas comerciales o recibos por honorarios

impresos y/o importados desde el 1.1.2015 hasta antes del 01.09.2015.

Si no se haya efectuado la baja de las facturas comerciales y los recibos por honorarios,
stos perdern su calidad de tales a partir del da siguiente de
vencido estos plazos.
Para dar de baja se debe seguir el procedimiento contemplado en el numeral 4 del artculo
12 del Reglamento de Comprobante de Pago:

Comunicacin a SUNAT.
Denuncia policial.

Dar de baja con el formulario 855.

Mediante la nica Disposicin Complementaria Derogatoria de la RS N 211-2015/SUNAT

se derog la RS N 129-2011/SUNAT, que estableca disposiciones para la incorporacin de
la factura negociable en la factura y recibos por honorarios electrnicos y normas
modificatorias.
Las consultas se pondrn a disposicin de la ICLV a partir del 01.10.2015 (

FACTURA NEGOCIABLE-RS N 211-2015/SUNAT ( VIGENTE A PARTIR DEL

01.09.2015 )
TEXTO DE LA NORMA ANALIZADA
Resolucin de Superintendencia que regula aspectos relativos a
la Ley N 29623, Ley que promueve el financiamiento a travs de
la factura comercial
Resolucin de Superintendencia N 211-2015/Sunat
Lima, 13 de agosto del 2015
Considerando:
Que, mediante la Ley N 29623, Ley que promueve el financiamiento a
travs de la factura comercial (ley) y su norma modificatoria, se regula
la factura negociable, estableciendo, entre otros, que la Sunat emite las
disposiciones para la incorporacin de la factura negociable en la factura
comercial y el recibo por honorarios fsicos, habindose expedido, para
dicho efecto, la Resolucin de Superintendencia N 129-2011/Sunat y
normas modificatorias;
Que, posteriormente, el Decreto Legislativo N 1178 que establece
disposiciones para impulsar el desarrollo del factoring, modifica la ley y
seala, en su nica disposicin complementaria final, que la Sunat, entre
otras entidades, debe aprobar los mecanismos y procedimientos que
debern seguirse para la incorporacin, en los comprobantes de pago
impresos y/o importados denominados factura comercial y recibos por
honorarios, de una tercera copia denominada factura negociable,
los que permitan la incorporacin de los datos sealados como
contenido mnimo de la factura negociable que resulten aplicables, en la
factura comercial o recibo por honorarios emitidos de manera
electrnica que originaron aquella, as como los que permitan contar con
4

un ejemplar de dichos comprobantes de pago electrnicos que pueda

ser remitido a una institucin de compensacin y liquidacin de valores
(ICLV);
Que los artculos 7 y 8 del reglamento de la ley aprobado mediante
Decreto Supremo N 208-2015-EF, disponen que la Sunat en el marco de
sus competencias, establece los mecanismos y procedimientos que
permitan a la ICLV en la que se desee registrar la factura negociable
originada en una factura comercial o recibo por honorarios impresos y/o
importados por imprenta autorizada, verificar, por medios electrnicos,
que la numeracin de dichos comprobantes se encuentre dentro del
rango autorizado, as como aquellos que permitan a la ICLV verificar, por
medios electrnicos, la validez de los mencionados comprobantes
emitidos de manera electrnica, respectivamente;
Que asimismo, la Segunda Disposicin Complementaria Final del
precitado reglamento establece que la Sunat, mediante resolucin de
Superintendencia, seala los formatos estandarizados de uso referencial
para la tercera copia denominada factura negociable y establece
el plazo, la forma y las condiciones para que los proveedores cumplan
con la obligacin de dar de baja a las facturas comerciales y/o recibos
por honorarios impresos y/o importados que no tengan la tercera copia
denominada factura negociable;
Que en consecuencia, es necesario aprobar las normas que regulen lo
descrito en los considerandos precedentes;
En uso de las facultades conferidas por el artculo 2 del Decreto Ley N
25632, Ley Marco de Comprobantes de Pago y normas modificatorias;
por los artculos 2 y 3-A y el primer prrafo de la tercera disposicin
complementaria final de la ley y normas modificatorias; la Segunda
Disposicin Complementaria Final del reglamento y el inciso o) del
artculo 8 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la Sunat,
aprobado por la Resolucin de Superintendencia N 122-2014/Sunat y
normas modificatorias;
Se resuelve:
ART. 1.Referencias y definiciones. Para efecto de la presente
resolucin:
1) Se entiende por:
5

a) Reglamento: Al Reglamento de la Ley N 29623, Ley que promueve el

financiamiento a travs de la factura comercial, aprobado por el Decreto
Supremo N 208-2015-EF.
b) Clave SOL: Al texto conformado por nmeros y letras de conocimiento
exclusivo del usuario, que asociado al cdigo de usuario otorga
privacidad en el acceso a Sunat Operaciones en Lnea.
c) Cdigo de Usuario: Al texto conformado por nmeros y letras, que
permite identificar al usuario que ingresa a Sunat Operaciones en Lnea.
d) SEE - Del: Al Sistema de Emisin Electrnica contribuyente
desarrollado desde los sistemas del contribuyente a que se refiere la
Resolucin de Superintendencia N 097-2012/Sunat y normas
modificatorias.
e) Sistemas: Al Sistema de Emisin Electrnica que obran en Sunat
Operaciones en Lnea de facturas, boletas de venta, notas de crdito y
notas de dbito a que se refiere el artculo 3 de la Resolucin de
Superintendencia N 188-2010/Sunat y normas modificatorias y al
Sistema de Emisin Electrnica aprobado por el artculo 2 de la
Resolucin de Superintendencia N 182-2008/Sunat.
f) Sunat Operaciones: Al sistema informtico disponible en Lnea en la
internet regulado por la Resolucin de Superintendencia N 1092000/Sunat y normas modificatorias, que permite que se realicen
operaciones en forma telemtica, entre el usuario y la Sunat.
2) Son de aplicacin las referencias y definiciones del reglamento.
ART. 2.De la factura negociable originada en una factura
comercial o recibo por honorarios impresos y/o importados por
imprenta autorizada.
2.1. La incorporacin de la factura negociable en la factura comercial y
en el recibo por honorarios emitidos en formatos impresos y/o
importados por imprenta autorizada, de conformidad con lo sealado en
el artculo 2 de la ley y el artculo 5 del reglamento, se realiza
confeccionando e imprimiendo conjuntamente con dichos comprobantes
y sus copias, un TERCER EJEMPLAR que debe contener, de manera
impresa, adems de la informacin correspondiente a aquella
establecida por el Reglamento de Comprobantes de Pago para la

factura comercial o recibo por honorarios, la establecida en los

incisos a) y h) del artculo 3 de la ley.
Para efecto de la confeccin e impresin del mencionado ejemplar se
puede tener en cuenta el formato que obra en el anexo de la presente
resolucin.
2.2. En los casos en que el proveedor o el legtimo tenedor ejerzan la
opcin a que se refiere el numeral 4.2 del artculo 4 del Reglamento, la
ICLV puede verificar si la numeracin (serie y nmero) de la factura
comercial o del recibo por honorarios impresos y/o importados que
originaron la factura negociable, se encuentra dentro del rango
autorizado por la Sunat a determinado emisor, a travs del servicio de
consulta virtual que la Sunat ponga a su disposicin.
ART. 3.De la factura negociable originada en una factura
comercial electrnica o en un recibo por honorarios electrnico.
3.1. A efecto de la generacin de la factura negociable, el proveedor
puede incluir en la factura comercial electrnica o en el recibo por
honorarios electrnico la informacin sealada en los literales b), c) y d)
del artculo 3 de la ley. Para tal fin, debe tener en cuenta lo siguiente:
a) Si emite la factura electrnica a travs del SEE - Del contribuyente,
debe utilizar el estndar UBL en la versin a que se refiere la Resolucin
de Superintendencia N 097-2012/Sunat y normas modificatorias.
b) Si emite la factura electrnica o el recibo por honorarios electrnicos
usando uno de los sistemas que obran en Sunat Operaciones en Lnea,
debe consignar dicha informacin en los campos habilitados para tal
efecto.
3.2. En los casos en que la factura comercial electrnica o el recibo por
honorarios electrnico sean emitidos en los sistemas que obran en Sunat
Operaciones en Lnea, el proveedor podr descargar un ejemplar del
comprobante de pago a travs de la consulta que tiene a su disposicin
en dicho sistema utilizando su clave SOL y cdigo de Usuario.
3.3. La ICLV puede verificar la validez del ejemplar de la factura
electrnica y del recibo por honorarios electrnico que tenga en su
poder, a travs del servicio de consulta virtual que la Sunat ponga a su
disposicin.

Disposiciones Complementarias Finales

Primera Disposicin Complementaria Final.De los servicios de
consulta. Los servicios de consulta a que se refieren el numeral 2.2 del
artculo 2 y el numeral 3.3 del artculo 3 de la presente resolucin se
pondrn a disposicin de la ICLV a partir del 1 de octubre de
2015.
Segunda Disposicin Complementaria Final.Vigencia. La
presente resolucin entra en vigencia a partir del 1 de setiembre del
2015.
Tercera Disposicin Complementaria Final.
De la validez de las facturas comerciales o recibos por
honorarios impresos y/o importados hasta antes de la fecha de
entrada en vigencia de la presente resolucin. Las facturas
comerciales o recibos por honorarios impresos y/o importados por
imprenta autorizada hasta antes de la entrada en vigencia de la
presente resolucin, que cuenten con un tercer ejemplar - factura
negociable, tendrn validez siempre que cumplan con lo
dispuesto en la Resolucin de Superintendencia N 1292011/Sunat, que establece disposiciones para la incorporacin de la
factura negociable en la factura y el recibo por honorarios electrnicos, y
normas modificatorias.
Disposicin Complementaria Transitoria
nica Disposicin Complementaria Transitoria.De la baja de las
facturas comerciales o recibos por honorarios impresos y/o
importados autorizados hasta la fecha de entrada en vigencia de
la presente resolucin. Con excepcin de lo dispuesto en la Tercera
Disposicin Complementaria Final de la presente resolucin, los
emisores, en virtud a lo dispuesto en el artculo 2 de la ley y en la
Segunda Disposicin Complementaria Final del reglamento, deben dar
de baja a las facturas comerciales o recibos por honorarios impresos y/o
importados por imprenta autorizada hasta antes de la fecha de
entrada en vigencia de la presente resolucin, dentro de los
siguientes plazos:
1. Hasta el 31.10.2015, aquellas facturas comerciales o recibos por
honorarios impresos y/o importados hasta el 31.12.2014.
8

2. Hasta el 31.12.2015, aquellas facturas comerciales o recibos por

honorarios impresos y/o importados desde el 1.1.2015 hasta antes de la
fecha de entrada en vigencia de la presente norma.
Para efecto de lo dispuesto en el prrafo precedente, los emisores deben
seguir el procedimiento contemplado en el numeral 4 del artculo 12 del
Reglamento de Comprobantes de Pago y consignar como motivo de la
baja, en el Formulario Virtual N 855, el previsto en el literal b) del inciso
4.1 del numeral 4 del citado artculo 12 del Reglamento de
Comprobantes de Pago.
Los emisores a que se refiere la Segunda Disposicin Complementaria
Final de la Resolucin de Superintendencia N 339-2013/Sunat que, a la
fecha, no hayan dado de baja a las facturas comerciales impresas y/o
importadas por imprenta autorizada, que no cuenten con la tercera
copia destinada para la factura negociable, deben seguir lo sealado en
los prrafos anteriores.
Las facturas comerciales o recibos por honorarios impresos y/o
importados a que se refiere la presente disposicin, que no sean dados
de baja en los plazos antes sealados, perdern su calidad de tales a
partir del da siguiente del vencimiento de dichos plazos.
Disposicin Complementaria Modificatoria
nica Disposicin Complementaria Modificatoria.Modificaciones al
reglamento de comprobantes de pago.
1. Sustityase el literal f) del inciso 2.1 del numeral 2 del artculo 12 del
Reglamento de Comprobantes de Pago, por el texto siguiente:
Artculo 12.- Otras obligaciones.
(...).
2. (...).
2.1. (...).
Para inscribirse en el registro, la Sunat considera que las imprentas
cumplan con las siguientes condiciones:
(...).

f) No haber sido retiradas del Registro de Imprentas durante los seis (6)
meses anteriores y hasta la fecha de presentacin de la solicitud de
inscripcin, segn el numeral 2.5. de este artculo.
(...)..
2. Incorprese los literales m) y n) en el inciso 2.1 del numeral 2 del
artculo 12 del Reglamento de Comprobantes de Pago, con los textos
siguientes:
Artculo 12.- Otras obligaciones.
(...).
2. (...).
2.1. (...).
m) No haber sido sancionada con el retiro definitivo del Registro de
Imprentas, al amparo del artculo 11-A de la Ley N 29623, Ley que
promueve el financiamiento a travs de la factura comercial y normas
modificatorias.
n) No tener vigente, a la fecha de presentacin de la solicitud de
inscripcin, la sancin de retiro temporal del Registro de Imprentas a que
se refiere el artculo 11-A de la Ley N 29623, Ley que promueve el
financiamiento a travs de la factura comercial y normas
modificatorias.
Disposicin Complementaria Derogatoria
nica Disposicin Complementaria Derogatoria.De la derogacin de
la regulacin anterior. Derguese la Resolucin de Superintendencia
N 129-2011/Sunat, que establece disposiciones para la incorporacin de
la factura negociable en la factura y el recibo por honorarios
electrnicos, y normas modificatorias.
Regstrese, comunquese y publquese.
Victor Martn Ramos Chvez
Superintendente Nacional

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ESTE ES UN CORREO USADO SOLAMENTE PARA

ENVIO DE NORMAS Y OTROS TEMAS , POR LO
TANTO , PARA OTROS ASUNTOS DIRIGIRSE AL
OTRO CORREO QUE USTEDES YA CONOCEN

11