Cod I Go Electoral 2016 F

HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE
Y SOBERANO DE PUEBLA
CDIGO DE INSTITUCIONES Y PROCESOS ELECTORALES

DEL ESTADO DE PUEBLA
(2 DE OCTUBRE DE 2000)
9 DE ENERO DE 2016.
REFORMAS, ADICIONES Y DEROGACIONES

FECHA DE PUBLICACIN
TEXTO APROBADO
2 octubre 2000
Se EXPIDE el Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de

Puebla.
6 noviembre 2000
FE DE ERRATAS al Decreto del H. Congreso del Estado, que expide el Cdigo de

Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla, publicado en el
Peridico Oficial del Estado, el 2 de octubre de 2000, Nmero 1, Segunda Seccin,
Tomo CCCVI.
5 diciembre 2003
ARTCULO NICO.- Se REFORMAN las fracciones IV, XI y XII del artculo 2; la

fraccin II del 15; el 18; el 41; el prrafo primero del 52; el 67; el 68; el prrafo
segundo del 88; las fracciones XXIV y XXV del 91; las fracciones XIII, XVII y XVIII del
93; las fracciones III y IV del 100; las fracciones II, IV IX y X del 103; las fracciones I,
VII y VIII del 104; las fracciones VII, X y XI del 105; el prrafo primero del 106; el
107; el prrafo segundo del 108; el 109; el prrafo primero del 110; el prrafo
primero del 111; el 112; el prrafo primero del 114; el prrafo primero del 117; las
fracciones III, XIII y XIV del 118; las fracciones XVIII y XIX del 119; el 120; el 123;
la fraccin I del 124; la fraccin I del 125; el primer prrafo del 126; el primer
prrafo del 127; el 129; el primer prrafo del 130; el primer prrafo del 133; el
137; el prrafo segundo del 151; el 152; el segundo prrafo del 157; la fraccin I
del 178; el 182; la fraccin III del 232; las fracciones IV y V del 251; el prrafo
primero del 253; la fraccin III del 255; la fraccin VI del 256; el prrafo ltimo del
258; la fraccin VII del 259; el prrafo primero del 264; las fracciones II, III, IV, V, VI,
VII y VIII del 312; el inciso a) de la fraccin I y el inciso a) de la fraccin II del 314;
los prrafos quinto y sptimo del 318; la fraccin I del 320; el 323; el prrafo
segundo del 326; el 333; la fraccin VI del 340; las fracciones III y IV del 344, el
347; la fraccin I del 361; la fraccin IV del 369; la fraccin III del 375; las fracciones I,
III y IV del 378; el 392; y el ltimo prrafo del 393; se DEROGAN el prrafo cuarto
del artculo 7; el prrafo segundo del 52; la fraccin V del 100; las fracciones I, II,
III, IV, XVI, XVII y XVIII del 106; y la fraccin IV del 372; y se ADICIONAN la
fraccin XIII al artculo 2; un prrafo al 10; el artculo 52 bis; las fracciones XXVI,
XXVII, XXVIII y XXIX al 91; las fracciones XIX, XX y XXI al 93; la fraccin XI al
103; la fraccin IX al 104; la fraccin XII al 105; las fracciones XV, XVI y XVII al
118; las fracciones XX y XXI al 119; un segundo prrafo al 254; las fracciones IX y X
al 312; la fraccin V al 344; y la fraccin V al 378; todos del Cdigo de Instituciones
y Procesos Electorales del Estado de Puebla.
16 febrero 2004
FE DE ERRATAS.- Al DECRETO por virtud del cual se reforman, derogan y

adicionan diversas disposiciones del Cdigo de Instituciones y Procesos electorales
del Estado de Puebla, Publicado en el Peridico Oficial del Estado el 5 de Diciembre
de 2003, nmero 3 de la seccin Segunda.
FECHA DE PUBLICACIN
TEXTO APROBADO
12 diciembre 2006 ARTCULO UNICO.- Se REFORMAN las fracciones I y II del artculo 48, el prrafo
primero del 51, el 52, las fracciones I, XI y XIII del 54, el 56, el 59, el segundo
prrafo del 60, las fracciones I, XXIII, XXXI, XXXII, XXXIII, LIII y LIV del 89, el ltimo
prrafo del 318, el 320, el 321, y el segundo prrafo del 384; se ADICIONAN el
punto C al artculo 52 bis, el tercer y cuarto prrafos al 60, el 70 bis, la
fraccin LV al 89, el 200 bis al Captulo Primero del Ttulo Tercero del Libro
Quinto, y un tercer prrafo al 217; y se DEROGA el cuarto prrafo del 318, todos
del Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla.
03 agosto 2009
20 febrero 2012
ARTCULO NICO.- SE REFORMAN las fracciones VII y VIII del artculo 1; el

ltimo prrafo del 7; el primer prrafo del 19; el penltimo prrafo del 28;
el primer prrafo del 31; el 32; la fraccin IV del 43; el primer prrafo y los
incisos a), b) y c) de la fraccin I del 47, as como la fraccin III y el primer y
tercer prrafos de la fraccin IV del mismo artculo; el inciso a) de la fraccin II
del 48; las fracciones XIV, XV y XVI del 54; la fraccin I del apartado C del artculo
52 bis; el primer prrafo del 70; el segundo prrafo del 79; las fracciones LI, LIV y
LV del 89; la fraccin XVI del 91; las fracciones XI y XII del 105; el primer
prrafo del 114; el primer prrafo del 117; el primer prrafo del 130; el primer
prrafo del 133; el primer prrafo del 152; el 186; el 189; el 191; las fracciones I y
II del apartado B y las fracciones VII y VIII del apartado D del 200 bis; el segundo
prrafo del 205; el 206; el primer prrafo y la fraccin III del 213; el ltimo prrafo
del 217; la fraccin III del 251; las fracciones I, II, III, V, VI y VII del 252; el primer
prrafo del 272; el tercer prrafo del 273; las fracciones IV, V, VII, VIII, IX y X del
312; el inciso a) de la fraccin I y el inciso a) de la fraccin II del 314; el 325; el
segundo prrafo del 330; el 350; las fracciones I y II del 355; SE ADICIONAN las
fracciones IX, X y XI al artculo 1; un ltimo prrafo al 43; un tercer prrafo a
la fraccin II del 47; la fraccin XVII al 54; el 69 bis; la fraccin LVI al 89; las
fracciones XIII y XIV al 105; un segundo prrafo al 227; el ltimo prrafo al
233; las fracciones XI a XIX al 312; el 370 bis; y SE DEROGA el segundo
prrafo de la fraccin IV del artculo 47, todos del Cdigo de Instituciones y
Procesos Electorales del Estado de Puebla.
ARTCULO PRIMERO.-Se REFORMA la fraccin I del artculo 1, el segundo y
cuarto prrafo del 7, la fraccin IV del 8, el 19, el primer prrafo del 28; las
fracciones I y II del 29, el 30, el penltimo prrafo del 31, el 41, la fraccin
VI del 42, los incisos a) y b) de la fraccin I del 45, el 46, las fracciones I, II, III y el
ltimo prrafo del 47, el primer prrafo del 48, el 50, el 52, el primer prrafo
del 52 Bis, el 53, la denominacin del Ttulo Tercero del Libro Tercero para
comprender del 58 al 70 Bis, el 58, la denominacin del Captulo I del Ttulo
Tercero del Libro Tercero para comprender el 58 Bis y el 58 Ter, la denominacin
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TEXTO APROBADO
del Captulo II del Ttulo Tercero del Libro Tercero para comprender del 59 al 65
Bis, el primer prrafo del 59, el 64, la denominacin del Captulo III del Ttulo
Tercero del Libro Tercero para comprender del 66 al 68, las fracciones I, II y V del
69, las fracciones I, IV y V del 80, la fraccin VIII del 82, el 83, el 88, las fracciones
IV, VI, XIII, XVIII, XX, XXIII, XXXVIII, XL, XLII, LIV y LVI del 89, la denominacin del
Captulo III del Ttulo Segundo del Libro Cuarto para comprender del 91 al 93, las
fracciones II, V, VIII, XXIII y XXIV del 91, el primer prrafo y la fraccin V del
92, el primer prrafo y la fraccin XX del 93, el 94, el primer prrafo del 95, el
primer prrafo del 101, el 102, las fracciones II, IV, IX y XI del 103, las fracciones
VII y IX del 104, las fracciones I, X y XIV del 105, las fracciones V, VIII, XIX y XX del
106, las fracciones IV y V del 107, el segundo prrafo del 108, la fraccin VII del
119, la fraccin VII del 121, el primer prrafo del 123, la fraccin VII del 138,
el 175, el segundo prrafo del 200 Bis, las fracciones I y II del Apartado B del 200
Bis, el 201, el primer prrafo del 206, el 209, el tercer prrafo del 217, el 221, el
224, el primer prrafo del 236, la fraccin III del 238, la fraccin IX del 262, el
primer prrafo del 368, el primer prrafo del 390, el 391, el 392, el primer y
ltimo prrafo del 393; se ADICIONA un segundo prrafo al 28, el 58 Bis, el
58 Ter, un ltimo prrafo al 60, el 65 Bis, un Captulo IV al Ttulo Tercero del
Libro Tercero para comprender del 69 al 70 Bis, un ltimo prrafo al 80, la
fraccin LVII al 89, las fracciones XXII a XLI al 93, un ltimo prrafo al 101, el
101 Bis, las fracciones VI y VII al 107, el 109 Bis, el 109 Ter, un ltimo prrafo al
217, el 292 Bis, el 392 Bis; se DEROGA el inciso c) de la fraccin I del artculo 45,
el segundo prrafo y la fraccin III del 59, las fracciones VI y VII del 80, el 84, la
fraccin XIII del 91, el segundo prrafo de la fraccin XX y la XXI del 93, el
Captulo V Del Director General del Ttulo Segundo del Libro Cuarto, el 96, el
97, el 98, la fraccin II del 105, el segundo prrafo del 233, el ltimo prrafo
del 236, todos del Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de
Puebla.
28 junio 2012
NICO.- Se REFORMAN la fraccin V del artculo 2, el tercer prrafo del apartado

B del 16, el artculo 27, el 50, el segundo prrafo del 52, la fraccin V del 69,
las fracciones VI, XII y LVI del 89, las fracciones VII y VIII del 91, las fracciones I,
XIII, XXVI, XL y XLI del 93, el 99, la fraccin V del 100, el primer prrafo del 101, el
primer prrafo del 102, la fraccin XI del 103, la fraccin IX del 104, las fracciones
IV, XIII y XIV del 105, la fraccin XX del 106, el primer prrafo y la fraccin
VII del 107, el primer prrafo y las fracciones XI y XVIII del Apartado B del 109
Ter, el ltimo prrafo del 160, las fracciones VIII y IX del 338, el 351, el inciso a)
de la fraccin III del 373 y el segundo prrafo del 392; se ADICIONAN las fracciones
XLII, XLIII, XLIV y XLV al 93, un ltimo prrafo al 107, un segundo, tercero y
cuarto prrafos al 176, el segundo prrafo al 224, la fraccin X al 338, un
segundo prrafo al 347, dos ltimos prrafos al 350 y un ltimo prrafo al 378
(sic); se DEROGAN las fracciones XXV, XXVI, XXVII y XXVIII del artculo 91, la
fraccin III del 93, la fraccin V del 101 Bis y la fraccin XII del 105; todos del
Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla
03 septiembre 2012 NICO.- Se REFORMAN el primer prrafo del artculo 31, el 32, el segundo
prrafo del 79, el primer prrafo del 114, el primer prrafo del 117, 186, 189 y el
segundo prrafo del 205; todos del Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales
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TEXTO APROBADO
del Estado de Puebla.

11 octubre 2012
NICO.- Se REFORMAN el Artculo Primero Transitorio del Decreto que reforma

diversas disposiciones del Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del
Estado de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado de fecha tres de
septiembre de dos mil doce.
31 diciembre 2012 NICO.- Se REFORMAN las fracciones I, II y V del artculo 252 del Cdigo de
Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla.

13 noviembre 2013 NICO.- Se Reforma el artculo 201 del Cdigo de Instituciones y Procesos
Electorales del Estado de Puebla.

29 noviembre 2013 NICO.- Se Reforman las fracciones LV, LVI y LVII del artculo 89, la
fraccin I del 316; y se Adicionan un segundo prrafo al artculo 23; la

fraccin LVIII al 89, y el Ttulo Sptimo denominado Del Voto de los Poblanos
Residentes en el Extranjero al Libro Quinto, con sus artculos 324 Bis al 324
Nonies, todos del Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado
de Puebla.
31 marzo 2014
NICO.- Se adicionan los artculos 201 Bis, 201 Ter, 201 Quter y 201 Quinquies,
al Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla.
12 marzo 2015
NICO. Se adiciona un quinto prrafo al artculo 393 del Cdigo de Instituciones y

Procesos Electorales del Estado de Puebla.
22 agosto 2015
NICO. Se REFORMAN las fracciones III, VI, X y XI del artculo 1, las fracciones
XI, XII y XIII del 2, el segundo prrafo del 3, el cuarto prrafo del 7, el primer
prrafo y las fracciones IV y V del 8, el primer prrafo del 10, el primer
prrafo del 11, las fracciones II y III del 12, las fracciones I, IV y VI del 13, las
fracciones I, III y IV del 15, los apartados A y B del 16, las fracciones I y II del 19,
el 27, los prrafos primero, segundo, tercero, cuarto y quinto del 28, las fracciones
I y II del 29, el 30, el primer prrafo y su fraccin I y el segundo prrafo del 31,
el 32, el primer prrafo y su fraccin IV del 33, las fracciones III y IV del 34, las
fracciones III y IV del 35, las fracciones II, III con sus incisos a) y b), IV, VI y VII
del 36, el 37, el 38, el primer prrafo del 39, el 40, las fracciones II, III, V, VI, VII, IX,
XI y XII del 42, la fraccin III del 43, la fraccin I y su ltimo prrafo, II,
III y el penltimo prrafo de la fraccin IV del 47, la fraccin I, II y sus incisos
a), b), c), d), y f), IV y su inciso b) del 48, el primer prrafo y sus fracciones I, VI y
VII del 49, el 50, el 52, el 52 Bis, el 53, las fracciones II, IV, V, VI, VII, VIII, X, XI,
XIII, XIV y XVII del 54, la fraccin V del 57, la denominacin del Ttulo Tercero del
Libro Tercero, el 58, 58 Bis, 58 Ter, el primer prrafo, la fraccin II y ltimo
prrafo del 59, el 60, las fracciones IV, VI, VII, VIII y IX del 61, 62, 63, 64, el
prrafo segundo del 65, el 65 Bis, 66, la Denominacin del Captulo IV del
Ttulo Tercero del Libro Tercero, la De las fracciones I, IV y V del 69, el segundo
prrafo del 70 Bis, el primer prrafo del 71, el 77, 79, la II y el ltimo prrafo
del 80, 81, 82, 85, 86, el segundo prrafo del 88, las fracciones II, IV, XI, XII, XV,
XVI, XVIII, XIX, XX, XXIII, XXVIII, XXX, XXXVI, XXXIX, XL, XLI, XLV, XLIX, LI, LIV, LVI,
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TEXTO APROBADO
LVII y LVIII del 89, la fraccin V del 90,las fracciones VIII, XV, XVI y XX del 91, la
fraccin III del 92, las fracciones XXIX, XXXVI y XLV del 93, las fracciones V y VII
del 95, la fraccin III del 100, la fraccin III del 101, el segundo prrafo del 102,
las fracciones II, IV y X del 103, las fracciones I, II, IV, V, VI y VIII del 104, el
primer prrafo y sus fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII, XI y XII del 105, la fraccin XX
del 106, el primer y tercer prrafos y sus fracciones I, II, III, IV, y el ltimo
prrafo del 107, el segundo prrafo del 108, el apartado C y la fraccin V del
apartado D del 109, la fraccin III del apartado A del 109 Bis, el primer prrafo,
los aparatados A, B con sus fracciones I, II, III, IV, VII, VIII, IX, X, XI, XIV, XVII y el
ltimo prrafo del 109 Ter, la fraccin IV del 111, las fracciones III y X del 112, el
prrafo primero del 114, las fracciones IV, VI, X y XII del 118, las fracciones V,
XVIII y XIX del 119, las fracciones III y X del 120, la fraccin VI del 121, 122,
el primer prrafo y las fracciones III y X del 123, la fraccin II del 124, el 125, la
fraccin IV del 127, la fraccin IV del 128, las fracciones III y X del 129, el
primer prrafo del 130, el primer prrafo del 133, las fracciones IV y VIII del
134, las fracciones V y VIII del 136, las fracciones III y X del 137, la fraccin VI
del 138, las fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII y VIII del 141, 142, 143, 144, las
fracciones I y IV del 145, las fracciones VI y X del 146, las fracciones III y IV del
148, el primer prrafo y las fracciones I, II, III y IV del 149, el segundo prrafo
del 151, el primer prrafo y el apartado C del 152, el segundo prrafo del 155,
157, 158, el primer prrafo del 159, el segundo prrafo del 160, el primer
prrafo del 164, 172, el primer prrafo del 173, la denominacin del Ttulo
Quinto del Libro Cuarto, el 176, 179, 180, 182, 185, 186, la fraccin III del 187,
189, 190,191, 193, 195, el primer prrafo, la fraccin I y su inciso c), la
fraccin II los incisos a), c), d) y e) y IV del 196, 199, 200, el segundo
prrafo, las fracciones III y IV del apartado A, las fracciones II, IV, V y VI del
aparatado B, las fracciones II, IV, V y VI del aparatado C, las fracciones I, II, V, VII
y VIII del apartado D del 200 bis, los prrafos segundo y quinto del 201, la
denominacin del Captulo II del Ttulo Tercero del Libro Quinto,
recorrindose los Captulos subsecuentes, el cuarto prrafo del 201 Bis, 201 Ter,
las fracciones I, II, III y V del 201 Quarter, 201 Quinquies, 202, 203, el segundo
prrafo del 205, los prrafos primero y tercero del 206, la fraccin V y el inciso
c) del segundo prrafo del 208, 210, el primer prrafo y sus fracciones I y III del
213, 214, el primer prrafo y la fraccin II del 215, la denominacin del Captulo
III del Ttulo Tercero del Libro Quinto, el segundo prrafo del 216, los prrafos
segundo, tercero y cuarto del 217, 219, la fraccin I del 220, 222, 223, 224, la
denominacin del Captulo IV del Ttulo Tercero del Libro Quinto, 226, 227, las
fracciones II y IV del 228, 230, 231, las fracciones I, III, IV y V del 232, los
prrafos primero y tercero del 233, 234, el primer prrafo del 235, la
denominacin del Captulo V del Ttulo Tercero del Libro Quinto, el prrafo
primero y ltimo del 236, las fracciones I, II y III del 238, la denominado del
Captulo VI del Ttulo Tercero del Libro Quinto, 240, 242, 243, 244, el primer
prrafo del 245, el 246, 247, 248, el ltimo prrafo del 249, la fraccin I del
250, las fracciones I, III y IV del 251, las fracciones I, II, III, IV, V, VI y VII del 252,
la denominacin del Captulo VIII del Ttulo Tercero del Libro Quinto, el primer
prrafo la fraccin II y ltimo prrafo del 253, el primer prrafo y las fracciones
II y III del 255, las fracciones I, II, III y V del 256, el primer prrafo y la
fraccin I del 258, el primer prrafo y las fracciones III, IV y V del 259, 261, 262,
el primer prrafo del 263, se reforman las fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII y VIII
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TEXTO APROBADO
del 264, el primer prrafo y sus fracciones I, II, III, IV, V, VII y VIII del 265, el
primer prrafo y las fracciones I, III y IV del 266, las fracciones I, II, III, V VI y
VII del 267, la fraccin II del 268, el prrafo segundo del 269, el primer
prrafo del 270, el primer prrafo del 272, el prrafo tercero del 273, 274,
las fracciones IV, V, VI, el inciso b) de segundo prrafo del 275, 276, los prrafos
segundo, tercero, cuarto, sexto y sptimo del 279, los prrafos primer, cuarto y
sus fracciones I y III y el ltimo prrafo del 280, la fraccin II y los prrafos cuarto
y quinto del 281, el segundo prrafo del 282, el primer prrafo del 283, los
prrafos segundo y tercero del 284, las fracciones I y II del 285, el segundo
prrafo del 287, las fracciones II, IV y V del 290, las fracciones II y VI del 292, los
prrafos primero, tercero, cuarto, quinto y sus fracciones VI y VII del 292 Bis,
294, el primer prrafo y las fracciones I y V del 295, las dos ltimos prrafos del
296, el primer prrafo del 297, 298, los prrafos segundo y tercero del 299,
los prrafos segundo y cuarto del 301, 302, la fraccin IV del 303, el primer
prrafo del 304, 305, la fraccin VII del 312, 318, los incisos a) y b) el prrafo
segundo y las fracciones II y III del 320, 321, los prrafo segundo, tercero,
cuarto, quinto y sexto, las fracciones III, IV y VI del 323, 327, 328, 332, 333,
334, las fracciones II y III del 335, las fracciones IV y VII del 338, las fracciones XIV
y XV del 339, las fracciones VII y VIII del 340, la fraccin III del 342, 343, la
fraccin III del 344, la denominacin del Ttulo Cuarto del Libro Sexto, el
prrafo primero del 347, las fracciones I, IV y V del 350, la fraccin I del 367, la
fraccin IV del 369, la fraccin VIII del 374, el prrafo segundo de la fraccin II del
375, las fracciones III, VI, VIII y IX del 377, 379, 386, 387, 388, 389, 390, 391, 392,
392 Bis y 393; Se ADICIONAN la fraccin XII al artculo 1, la fraccin XIV al 2, la
fraccin VI al 8, el apartado C al 16, los tres ltimos prrafos al 18, un prrafo
tercero al 20, tres ltimos prrafos al 28, los dos ltimos prrafos al 31, las
fracciones V y VI al 33, el 33 Bis, la fraccin V al 34, la fraccin V al 35, los incisos
d), e), f), g) y h) a la fraccin III, VIII y IX al 36, el 36 Bis, un prrafo tercero al
39, dos prrafos al 41, la fraccin XIII al 42, un ltimo prrafo al 48, las fracciones
VIII y IX al 49, las fracciones X, XI y un ltimo prrafo al 61, los prrafos
tercero, cuarto y quinto al 65, un ltimo prrafo al 68, 68 Bis, un Captulo V del
Ttulo Tercero del Libro Tercero, la fraccin VI y un ltimo prrafo al 69, 77 Bis,
89 Bis, la fraccin XLVI al 93, la fraccin XXI al 106, un ltimo prrafo al 140, la
fraccin V al 148, un segundo prrafo al 173, la fraccin V y un ltimo prrafo al
196, dos ltimos prrafos al 201, el prrafo quinto con sus fracciones I a IV y un
ltimo prrafo al 201 Bis, un ltimo prrafo al 206, el inciso f) del segundo prrafo
recorrindose el prrafo ltimo al 208 , un ltimo prrafo al 217, un segundo
prrafo al 221, 226 Bis, la fraccin V al 228, el 228 Bis, la fraccin IV y se
recorre el ltimo prrafo al 238, un segundo prrafo al 239, un ltimo prrafo al
250, un ltimo prrafo al 252, las fracciones V, VI recorriendo el ltimo prrafo
al 258, el Captulo IX al Ttulo Tercero del Libro Quinto, la fraccin IX al 264,
la fraccin IX al 265, las fracciones V, VI y VII al 266, las fracciones VIII, IX
recorriendo el ltimo prrafo al 267, la fraccin VII al 275, un cuarto prrafo al
284, un tercer prrafo al 287, la fraccin VI al 290, un segundo prrafo al 325, un
tercer prrafo al 326, la fraccin IV al 335, tres prrafos al 336, la fraccin XVI al
339, la fraccin IX al 340, la fraccin VI, recorriendo los cuatro ltimos prrafos al
350, la fraccin III del 355, el primer prrafo del 361, 376 Bis, 376 Ter, fracciones
FECHA DE PUBLICACIN
TEXTO APROBADO
X y XI al 377, 378 Bis, el Ttulo Quinto denominado Del Rgimen Sancionador

Electoral y el Captulo denominado De los Procedimientos Sancionadores, 394,
395, 396, 397, 398, 399, 400, 401 el Captulo II denominado Del Procedimiento
Ordinario al Ttulo Quinto del Libro Sexto, 402, 403, 404, 405, 406, 407, 408,
409, un Captulo III denominado Del Procedimiento Especial Sancionador al
Ttulo Quinto del Libro Sexto, 410, 411, 412, 413, 414 y 415; y Se DEROGAN las
fracciones II y III del 33, la IV del 43, la fraccin III del 61, la fraccin III del 80, la
fraccin XXVII del 93, la fraccin IV del 95, las fracciones XII, XIII y XVI del 109
Ter, la fraccin X del 119, las fracciones I y II del apartado C del 152, la
fraccin V del 168, el 170, 177, 178, el inciso f) de la fraccin II del 196,
el prrafo segundo del 263, 329, 330 y 337 todos del Cdigo de
Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla.
09 enero 2016
NICO.- Se reforman el primer y segundo prrafo de la fraccin II, del Apartado B

del artculo 200 Bis; la fraccin IV del Apartado A, el primer prrafo de la fraccin II
y la fraccin IV, del Apartado C, del artculo 201 Ter; los incisos a), b) y c) de la
fraccin I del artculo 201 Quater, todos del Cdigo de Instituciones y Procesos
Electorales del Estado de Puebla.
LIBRO PRIMERO
DE LA INTEGRACIN DE LOS PODERES LEGISLATIVO Y EJECUTIVO Y DE
LOS AYUNTAMIENTOS
TTULO PRIMERO DISPOSICIONES
PRELIMINARES CAPTULO I
DEL OBJETO DE ESTE CDIGO
Artculo 1
Las disposiciones de este Cdigo son de orden pblico y de observancia general
en el territorio del Estado de Puebla y reglamentan las normas constitucionales
relativas a:
I.- Las bases en las que se sustenta la forma de gobierno republicano,
representativo, laico, democrtico y popular que el Estado adopta para su
rgimen interior;1
II.- Los derechos y obligaciones poltico-electorales de los ciudadanos;
III.- La organizacin, derechos, obligaciones y prerrogativas de los candidatos y
partidos polticos;2
IV.- La funcin estatal de organizar la eleccin de los integrantes del Poder
Legislativo, del Titular del Poder Ejecutivo y miembros de los Ayuntamientos de
la Entidad;
V.- La integracin y atribuciones de los rganos electorales y del Tribunal
Electoral del Estado;
VI.- Los actos preliminares al inicio del proceso electoral, as como las etapas del
proceso electoral para elegir Diputados, Gobernador y miembros de los
Ayuntamientos;3
VII.- El sistema de medios de impugnacin para garantizar la constitucionalidad y
legalidad de los actos y resoluciones de los rganos electorales;4
1
2
3
4
Fraccin reformada el 20/feb/2012.

Fraccin reformada el 22/ago/2015.
VIII.- Los plazos convenientes para el desahogo de las instancias

impugnativas, tomando en cuenta el principio de definitividad de las etapas de los
procesos electorales;5
IX.- Los supuestos y las reglas para la realizacin, en los mbitos administrativo
y jurisdiccional, de recuentos totales o parciales de votacin;6
X.- Las causales de nulidad de votacin recibida en casilla y, de las elecciones; y7
XI.- Las sanciones aplicables por el incumplimiento o violacin de este Cdigo y
disposiciones relativas; y8
XII.- El rgimen aplicable a la postulacin, registro, derechos y obligaciones de los
candidatos independientes. 9
Artculo 2.Para los efectos de este Cdigo, se entender por:
I.- Constitucin Federal: La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
II.- Constitucin Local: La Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Puebla;
III.- Cdigo: El Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de
Puebla;
IV.- Instituto: El Instituto Electoral del Estado;10
V.- Consejo General: El Consejo General del Instituto Electoral del Estado;11
VI.- Consejo Distrital: El Consejo Distrital Electoral;
VII.- Consejo Municipal: El Consejo Municipal Electoral;
VIII.- Casilla: La Mesa Directiva de Casilla;
IX.- Partidos Polticos: Los partidos polticos nacionales y estatales constituidos
y registrados conforme a las disposiciones legales aplicables;
X.- Tribunal: El Tribunal Electoral del Estado de Puebla;
5
6
7
8
9
10
11

Fraccin adicionada el 03/ago/2009.
Fraccin adicionada el 03/ago/2009 y reformada el 22/ago/2015.
Fraccin reformada el 05/dic/2003.
Fraccin reformada el 28/jun/2012.
XI.- Padrn: El Padrn Electoral formado por el Registro Federal de Electores del
Instituto Nacional Electoral 12
XII.- Listado Nominal: Las Listas Nominales de Electores con fotografa, expedidas por
el Registro Federal de Electores del Instituto Nacional Electoral;13
XIII.- Elegibilidad: Calidad que se obtiene al cumplir con los requisitos que exige la
Constitucin Federal, la Constitucin Local y este Cdigo para ser elegido a ocupar
un cargo de eleccin popular; y 14
XIV.- Candidato Independiente: El ciudadano que habiendo cumplido los requisitos
que para tal efecto se establecen, obtenga por parte de la autoridad electoral el
registro.15
Artculo 3
La aplicacin de este Cdigo corresponde al Congreso del Estado, al Tribunal y a
los rganos electorales, en sus respectivos mbitos de competencia.
En la aplicacin de las normas electorales se tomarn en cuenta, de conformidad
con lo dispuesto por el artculo 2 de la Constitucin Federal, los usos,
costumbres y formas especficas de organizacin social de los pueblos indgenas
del Estado, siempre y cuando no se transgredan con ello los principios de
legalidad, imparcialidad, objetividad, certeza, independencia, y mxima publicidad,
rectores en el ejercicio de la funcin estatal de organizar las elecciones.16
Artculo 4
La interpretacin de las disposiciones de este Cdigo se har conforme a los
criterios gramatical, sistemtico y funcional, observando lo dispuesto por el
ltimo prrafo del artculo 14 de la Constitucin Federal.
Artculo 5
Las autoridades federales, estatales y municipales estn obligadas a prestar el
apoyo que las autoridades electorales establecidas conforme a la Constitucin
Local y el presente Cdigo, les soliciten para el cumplimiento de sus
atribuciones y el desempeo de sus funciones.
12
13
14
15
16
Fraccin reformada el 05/dic/2003 y el 22/ago/2015.

Fraccin adicionada el 05/dic/2003 y reformada el 22/ago/2015.
Prrafo reformado el 22/ago/2015.
Artculo 6
Los ciudadanos, los partidos polticos y el Congreso del Estado son
corresponsables de la organizacin, desarrollo y vigilancia del proceso electoral.
CAPTULO II
DE LA FUNCIN ESTATAL DE ORGANIZAR LAS ELECCIONES Y SUS PRINCIPIOS
Artculo 7
El poder pblico dimana del pueblo, quien elige a sus representantes conforme a
la Constitucin Local y las disposiciones contenidas en este Cdigo.
El Estado de Puebla es libre y soberano en su rgimen interior; su gobierno es
republicano, representativo, laico, democrtico y popular; teniendo como base de
su organizacin poltica y administrativa, el municipio libre.17
La organizacin de los procesos electorales es una funcin estatal que corresponde
realizar al Instituto, con la participacin y corresponsabilidad de los ciudadanos,
partidos polticos y del Congreso del Estado, conforme a las disposiciones y
procedimientos establecidos por las leyes aplicables.
El Instituto podr convenir con el Instituto Nacional Electoral, que ste se haga
cargo de la organizacin de los procesos electorales locales, en trminos de la
legislacin aplicable.18
Artculo 8
En el ejercicio de la funcin estatal para organizar las elecciones, sern
principios rectores, la legalidad, imparcialidad, objetividad, certeza, independencia
y mxima publicidad, debindose entender por:19
I.- Legalidad.- Adecuacin estricta a la Ley de todas las actuaciones de las
autoridades electorales, de los ciudadanos y de los partidos polticos;
II.- Imparcialidad.- Actuacin neutral de quienes desarrollan la funcin estatal de
organizar las elecciones, sin beneficiar ni perjudicar a alguna de las partes en la
contienda electoral;
17
18
19
Prrafo reformado el 20/feb/2012.

Prrafo derogado el 05/dic/2003, reformado el 03/ago/2009, el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.
III.- Objetividad.- Desarrollar las actividades electorales tomando como base la

realidad nica, sin importar cualquier punto de vista parcial que se tenga de ella;
IV.- Certeza.- Realizar la funcin electoral con estricto apego a los hechos y las
normas, a fin de que sean fidedignos, confiables y verificables;20
V.- Independencia.- La capacidad irrestricta del Instituto para cumplir con la funcin
encomendada por s solo, sin intervencin alguna de los rganos del poder
pblico; y21
VI.- Mxima Publicidad.- Toda la informacin en posesin del Instituto ser
pblica, completa, oportuna y accesible, sujeta a un claro rgimen de
excepciones que debern estar definidas y ser adems legtimas y estrictamente
necesarias en una sociedad democrtica.22
Artculo 9
Corresponde al Instituto, al Tribunal y a las autoridades federales, estatales y
municipales, en el mbito de sus respectivas competencias, con la participacin
y corresponsabilidad de los ciudadanos y de los partidos polticos, garantizar y
vigilar el libre desarrollo del proceso electoral, la efectividad del voto, as como
la autenticidad e imparcialidad de las elecciones que se celebren en trminos
de este Cdigo.
TTULO SEGUNDO
DE LA PARTICIPACIN DE LOS CIUDADANOS EN LAS ELECCIONES
Artculo 10
Este Cdigo reglamenta los derechos y obligaciones de los ciudadanos que en
materia electoral sealan la Constitucin Federal, la Constitucin Local y las
leyes en la materia.23
Para el ejercicio de sus derechos poltico-electorales, los ciudadanos residentes en
el Estado de Puebla, podrn organizarse libre, voluntaria e individualmente en
partidos polticos, en los trminos previstos por este ordenamiento.24
20
21
22
23
24
Fraccin reformada el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.

Prrrafo reformado el 22/ago/2015.
Prrafo adicionado el 05/dic/2003.
Artculo 11
El voto constituye un derecho y una obligacin del ciudadano. Es el instrumento
nico de expresin de la voluntad popular para integrar el Poder Legislativo, y
elegir al Titular del Poder Ejecutivo, as como a los miembros de los
Ayuntamientos y participar en los procesos de plebiscito y referndum. Tambin
es derecho de los Ciudadanos y obligacin para los partidos polticos la igualdad
de oportunidades y la paridad entre hombres y mujeres para tener acceso a
cargos de eleccin popular.25
El voto es universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible. Quedan
prohibidos los actos que generen presin o coaccin a los electores.
Artculo 12
Para el ejercicio del derecho al voto los ciudadanos debern satisfacer, adems de
los requisitos que fijan los artculos 34 de la Constitucin Federal y 21 de la
Constitucin Local, los siguientes:
I.- Estar en pleno goce de sus derechos civiles y polticos;
II.- Estar inscrito en el Registro Federal de Electores, en los trminos establecidos
en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; y26
III.- Contar con la credencial para votar. 27
El voto se emitir en la Casilla de la seccin electoral que corresponda al domicilio
del ciudadano, salvo los casos de excepcin que este ordenamiento seala.
Artculo 13
Estn impedidos para votar los ciudadanos que se encuentren en alguno de los
supuestos siguientes:
I.- Estar sujetos a proceso penal por delito que merezca sancin corporal,
desde que se dicte el auto de formal prisin o desde la fecha del auto de vinculacin
a proceso;28
II.- Compurgar pena corporal;
25
26
27
Prrafo reformado el 22/mar/2015.

28
III.- Encontrarse sujetos a interdiccin judicialmente declarada, o asilado en

establecimiento pblico o privado para toxicmanos o enfermos mentales;
IV.- Ser prfugos de la justicia, desde que se dicte la orden de aprehensin o
reaprehensin, hasta la prescripcin de la accin penal;29
V.- Haber sido condenados, por sentencia ejecutoriada, a la suspensin o prdida
de los derechos polticos, en tanto no haya rehabilitacin; y
VI.- Las dems que seale este Cdigo y disposiciones aplicables. 30
Artculo 14
Es derecho preferente de los ciudadanos poblanos y exclusivo de los ciudadanos
mexicanos, participar individualmente o a travs de las agrupaciones a las que
pertenezcan, como observadores en las actividades electorales en la Entidad,
conforme a las reglas establecidas en el artculo 196 de este Cdigo y en la forma y
trminos que al efecto determine el Consejo General para cada proceso electoral.
Artculo 15
Son elegibles para los cargos de Diputados al Congreso del Estado, Gobernador
o miembros de los Ayuntamientos, las personas que, adems de reunir los
requisitos sealados por la Constitucin Federal y la Constitucin Local, no estn
impedidos por los propios ordenamientos constitucionales y que se encuentren
en los supuestos siguientes:
I.- Estar inscritos en el Registro Federal de Electores y contar con la credencial
para votar;31
II.- No formar parte de los rganos electorales del Instituto, en el proceso
electoral en el que sean postulados candidatos, salvo que se separen
definitivamente un ao antes del inicio de dicho proceso, con excepcin de los
representantes de los partidos polticos y de los representantes del Poder
Legislativo que se acrediten por cada uno de los partidos polticos que integren el
Honorable Congreso del Estado;32
29

31
32
30
III.- No ser Magistrado, Secretario General, Secretario Instructor o Secretario de

Estudio y Cuenta del Poder Judicial de la Federacin, ni del Tribunal, salvo que se
separen definitivamente del cargo un ao antes del inicio del proceso electoral en
el que sean postulados candidatos; y33
IV.- No pertenecer al personal del Servicio Profesional Electoral Nacional, salvo
que se separe del cargo tres aos antes de la fecha de inicio del proceso electoral
de que se trate. 34
TTULO TERCERO
DE LA ELECCIN DE DIPUTADOS, GOBERNADOR Y MIEMBROS DE LOS
AYUNTAMIENTOS
Artculo 16
El Poder Legislativo se deposita en una Asamblea de Diputados que se denomina
Congreso del Estado, el cual se integra con veintisis Diputados electos
segn el principio de mayora relativa, mediante el sistema de distritos electorales
uninominales y hasta por quince Diputados que sern electos de acuerdo con
el principio de representacin proporcional, de los cuales:
A. La primera asignacin por mayor porcentaje recaer en la frmula de
candidatos postulados por el principio de Mayora Relativa que, por s misma, haya
obtenido el mayor porcentaje de votos en la eleccin de Diputados por el
referido principio, siempre que no hubiere alcanzado la constancia respectiva, para
estos efectos se deber considerar a todos los candidatos postulados por los
partidos polticos, coaliciones o candidatura comn en la eleccin de que se
trate.35
B. Los subsecuentes sern asignados conforme al sistema de listas votadas en
una circunscripcin plurinominal, que corresponder a la totalidad del territorio del

Estado. 36
C. En ningn caso, un partido poltico podr contar con un nmero de diputados
por ambos principios que representen un porcentaje del total de la Legislatura

que exceda en ocho puntos su porcentaje de votacin emitida. Esta norma no se
aplicar al partido poltico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga
un porcentaje de
33
34
35
36

Apartado reformado el 22/ago/2015.
curules del total de la Legislatura, superior a la suma del porcentaje de su votacin

emitida ms el ocho por ciento.
Para reconocer y garantizar la representacin y pluralidad de las fuerzas
polticas la asignacin de diputados por el principio de representacin
proporcional; el porcentaje de representacin de un partido poltico no podr
ser menor al porcentaje de votacin que hubiere recibido menos ocho puntos
porcentuales. En todo caso, la frmula establecer las reglas para la deduccin del
nmero de diputados de representacin proporcional que sean necesarios para
asignar diputados a los partidos polticos que se encuentren en ese supuesto, de
mayor o menor subrepresentacin.
Por cada Diputado propietario se elegir un suplente.37
El Congreso del Estado se renovar en su totalidad cada tres aos e iniciar sus
funciones conforme lo dispuesto en la Constitucin Local.38
Los diputados podrn ser electos de manera consecutiva, hasta por cuatro
periodos. La postulacin slo podr ser realizada por el mismo partido o por
cualquiera de los partidos integrantes de la coalicin o candidatura comn que
los hubieren postulado, salvo que hayan renunciado o perdido su militancia antes
de la mitad de su mandato.
En caso de falta absoluta de algn Diputado propietario y de su respectivo
suplente, electos por el principio de mayora relativa, se convocar a elecciones
extraordinarias. 39
A falta de la frmula de Diputados a que se refiere el apartado A de este artculo,
sta deber ser cubierta por la frmula que le siga con el mayor porcentaje de votos.
40
La falta absoluta de alguna frmula de Diputados electos por el principio de

representacin proporcional, deber ser cubierta por la frmula de candidatos del
mismo partido poltico que siga en el orden de la lista, despus de habrsele
asignado los Diputados que le hubieren correspondido.41
Artculo 17
El ejercicio del Poder Ejecutivo de la Entidad se deposita en un solo individuo que
se denomina Gobernador del Estado de Puebla, el cual ser electo cada seis aos
en forma directa, secreta, uninominal y por mayora relativa en el territorio del
Estado.
37
Prrafo que antes de la reforma del 22/ago/2015 formaba parte del apartado B.
39
40
41
Apartado C, adicionado el 22/ago/2015.
38
Artculo 1842
Cada municipio es gobernado y administrado por un Ayuntamiento de eleccin
popular directa, integrado por la planilla que haya obtenido el mayor nmero de
votos, segn el principio de mayora relativa y por Regidores asignados acorde al
principio de representacin proporcional.
El nmero de Regidores para cada Ayuntamiento se establecer conforme a las
bases siguientes:
I.- En el Municipio Capital del Estado, con diecisis Regidores de mayora,
adems del Presidente Municipal y el Sndico, as como hasta con siete
Regidores asignados por el principio de representacin proporcional;
II.- En los municipios que con base en el ltimo censo general de poblacin
tengan noventa mil o ms habitantes, por ocho Regidores de mayora, adems
del Presidente Municipal y el Sndico, as como hasta con cuatro Regidores
asignados por el principio de representacin proporcional;
III.- En los municipios que con base en el ltimo censo general de poblacin
tengan de sesenta mil a menos de noventa mil, por ocho Regidores de mayora,
adems del Presidente Municipal y el Sndico, as como hasta con tres Regidores
asignados por el principio de representacin proporcional; y
IV.- En los dems municipios, por seis Regidores de mayora, adems del Presidente
Municipal y el Sndico, as como hasta con dos Regidores asignados por el principio
de representacin proporcional.
Los Ayuntamientos se renovarn en su totalidad cada tres aos.
Los cargos de presidentes municipales, regidores y sndicos, podrn ser elegidos
consecutivamente por un periodo adicional.43
Slo podrn ser postulados por el mismo partido o por cualquiera de los partidos
integrantes de la coalicin o candidatura comn que lo hubieren postulado, salvo
que hayan renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su mandato. 44
42
Artculo reformado el 05/dic/2003.

Prrafo adicionado el 22/ago/2015.
44
43
Los suplentes que hubiesen entrado en funciones en el segundo periodo podrn

reelegirse para el tercer periodo. 45
TTULO CUARTO
DE LAS ELECCIONES
Artculo 1946
Se celebrarn elecciones ordinarias en el Estado, de la siguiente forma:
I.- Para elegir Diputados al Congreso Local y miembros de Ayuntamientos, el primer
domingo del mes de junio del ao en el que a nivel federal se elijan Diputados, y
en su caso Presidente de la Repblica; y47
II.- Para elegir Gobernador del Estado el primer domingo de junio de cada seis
aos, en el ao en que se elija Presidente de la Repblica. 48
Artculo 20
Cuando se declare nula una eleccin o cuando, en trminos de la Constitucin
Local, exista falta absoluta de alguna frmula de Diputados de mayora relativa,
incluyendo propietarios y suplentes, de Gobernador o de algn integrante de la
planilla de miembros de los Ayuntamientos, incluyendo propietarios y suplentes se
verificar eleccin extraordinaria, la cual se sujetar a las disposiciones de este
Cdigo y a las que contenga la convocatoria que, en su caso, expida el Consejo
General.
La convocatoria a que se refiere el prrafo anterior deber emitirse dentro de
los cuarenta y cinco das siguientes a la conclusin de la ltima etapa del
proceso electoral, misma que ser publicada en el Peridico Oficial del Estado y
en los diarios de mayor circulacin en la Entidad, y que, en ningn caso, podr
limitar los derechos que tutela el presente Cdigo.
En los supuestos previstos en los prrafos que anteceden tratndose de elecciones
concurrentes se proceder de igual forma.49
45
46
47
48
49

Artculo reformado el 20/feb/2012.
LIBRO SEGUNDO
DE LA DIVISIN TERRITORIAL TTULO
PRIMERO
DE LA CIRCUNSCRIPCIN PLURINOMINAL Y UNINOMINAL, DE
LOS DISTRITOS ELECTORALES UNINOMINALES, DE LOS MUNICIPIOS Y DE
LAS SECCIONES ELECTORALES
Artculo 21
El distrito electoral uninominal es la demarcacin territorial en la que ser electa
una frmula de Diputados propietarios y suplentes, por el principio de votacin
mayoritaria relativa.
Artculo 22
La totalidad del territorio del Estado constituye una circunscripcin plurinominal,
para la eleccin de Diputados por el principio de representacin proporcional.
Artculo 23
El territorio del Estado constituye una circunscripcin uninominal, para la
eleccin de Gobernador del Estado.
En este caso y para efectos de esta eleccin se considerarn como votos
emitidos dentro de la circunscripcin uninominal, los sufragios de los poblanos
residentes en el extranjero50.
Artculo 24
En materia electoral y para los efectos de este Cdigo, el territorio del Estado se
divide en veintisis distritos electorales uninominales.
Artculo 25
El municipio libre constituye la base de la divisin territorial y de la organizacin
poltica y administrativa del Estado, conforme a las disposiciones relativas de la
Constitucin Local.
El territorio de la Entidad, se integra con doscientos diecisiete municipios.
Artculo 26
La seccin electoral es la fraccin territorial en la que se divide a los municipios de
la Entidad para la inscripcin de los ciudadanos en el Padrn y la integracin del
Listado Nominal.
50
Prrafo adicionado el 29/nov/2013.
TTULO SEGUNDO
DE LA DIVISIN DISTRITAL
Artculo 2751
En materia de distritacin, el Instituto Nacional Electoral tiene la atribucin de
definir la geografa electoral, que incluir el diseo y determinacin de los
Distritos Electorales y su divisin en secciones electorales, y el establecimiento de
cabeceras. En caso de delegacin el instituto actuar conforme a los acuerdos,
convenios, lineamientos que a su efecto emita el Instituto Nacional Electoral y
dems disposiciones aplicables.
LIBRO TERCERO
DE LOS PARTIDOS POLTICOS TTULO
PRIMERO
DE LOS PARTIDOS POLTICOS NACIONALES Y ESTATALES CAPTULO I
DE SU CONCEPTO Y CONSTITUCIN
Artculo 28
Los partidos polticos son formas de organizacin poltica y entidades de inters
pblico con personalidad jurdica y patrimonio propios; con registro legal ante el
Instituto Nacional Electoral o ante el Consejo General, segn corresponda.52
En su conformacin, son democrticos hacia su interior, autnomos, e integrados
conforme a lo dispuesto por la Constitucin Federal, la Constitucin Local, el
presente Cdigo y dems disposiciones aplicables; teniendo como fines los
siguientes:53
I.- Promover la organizacin y participacin de los ciudadanos en la vida
democrtica;
II.- Contribuir a la integracin de los rganos pblicos de eleccin popular; y
III.- Hacer posible, como organizaciones de ciudadanos, el acceso de stos al
ejercicio del poder pblico de acuerdo con los programas, principios e ideas
que postulen, mediante el voto universal, libre, secreto, directo, personal e
intransferible.
51
52
53
Artculo reformado el 28/jun/2012 y el 22/ago/2015.

Prrafo reformado el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.
Prrafo adicionado el 20/feb/2012 y reformado el 22/ago/2015.
Los partidos polticos debern de constituirse slo por ciudadanos sin intervencin
de organizaciones civiles, sociales o gremiales, nacionales o extranjeras, o con
objeto social diferente a la creacin de partidos y sin que haya afiliacin
corporativa.54
Los partidos polticos promovern los valores cvicos y la cultura democrtica
entre nias, nios y adolescentes, y buscarn la participacin efectiva de
ambos gneros en la integracin de sus rganos, as como en la postulacin de
candidatos.55
Cada partido poltico determinar y har pblicos los criterios para garantizar la
paridad de gnero en las candidaturas a diputados por ambos principios. stos
debern ser objetivos y asegurar condiciones de igualdad entre gneros. 56
En ningn caso se admitirn criterios que tengan como resultado que a alguno de
los gneros le sean asignados exclusivamente aquellos distritos en los que el
partido haya obtenido los porcentajes de votacin ms bajos en el proceso electoral
anterior. 57
Asimismo, corresponde a stos el derecho para solicitar el registro de candidatos a
cargos de eleccin popular, con excepcin de lo dispuesto en la Constitucin
Federal y en la Constitucin Local. 58
Se tendr por inexistente cualquier acuerdo que limite o reduzca la libertad del
voto.
Artculo 29
Para los efectos de este Cdigo tendrn el carcter de partidos polticos:
I.- Los Nacionales, los que hayan obtenido y conserven vigente su registro ante
el Instituto Nacional Electoral; y 59
II.- Los Estatales, que sern los que obtengan su registro como tales del Consejo
General, en los trminos de la Constitucin Local, este Cdigo y dems
disposiciones aplicables.60
Artculo 3061
Los partidos polticos nacionales y estatales que cuenten con el registro respectivo
ante el Instituto Nacional Electoral, o ante el
54
Prrafo reformado el 03/ago/2009 y el 22/ago/2015.

57 Prrafo adicionado el 22/ago/2015.
59 Fraccin reformada el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.
61 Artculo reformado el 30/ago/2012 y el 22/ago/2015.
55
56
Instituto, de acuerdo con las disposiciones de la materia, tendrn derecho a

participar en los procesos electorales del Estado, para la eleccin de Diputados
por los principios de mayora relativa y de representacin proporcional,
Gobernador y miembros de Ayuntamientos, en los trminos que establece la
Constitucin Federal, la Constitucin Local, este Cdigo y dems ordenamientos
aplicables.
CAPTULO II
DE LOS PARTIDOS POLTICOS NACIONALES
Artculo 31
Los partidos polticos nacionales, debern acreditar ante el Consejo General: 62
I.- La vigencia de su registro como partido poltico nacional, acompaando para
tal efecto, copia certificada del documento que los acredite como tales ante el
Instituto Nacional Electoral;63
II.- El domicilio que tienen en el Estado; y
III.- La integracin de su Consejo Directivo u organismo equivalente en el Estado,
adjuntando copias certificadas, por el facultado para ello, del o de los
documentos en que consten las designaciones de los titulares de sus rganos de
representacin, de sus estatutos, as como una relacin de los integrantes de sus
estructuras distritales y municipales, en donde se encuentren organizados.
El Consejo General resolver lo conducente respecto de la solicitud de acreditacin
de un partido poltico nacional dentro de los treinta das naturales siguientes a la
fecha de su presentacin.64
La resolucin que emita el Consejo General surtir sus efectos en forma
inmediata, salvo el caso de que se est desarrollando un proceso electoral. En esta
circunstancia, la resolucin surtir efectos, una vez que aqul haya concluido.
En el caso de que un partido poltico nacional haya perdido su registro por no
haber alcanzado el porcentaje mnimo de votacin en el ltimo proceso electoral
ordinario federal, y que tal hecho haya quedado firme por acuerdo de las
autoridades e instancias competentes a nivel federal, de conformidad con las
disposiciones aplicables, y opte por el registro estatal, el Consejo General
deber
62
63
64
Prrafo reformado el 03/ago/2009, el 03/sep/2012 y el 22/ago/2015.

verificar que en la eleccin estatal inmediata anterior dicho partido hubiere

obtenido por lo menos el tres por ciento de la votacin vlida emitida y hubiere
postulado candidatos propios en al menos la mitad de los municipios y distritos en
el Estado, condicin con la cual se le tendr por cumplido y acreditado el requisito
del nmero mnimo de militantes con que debe contar, de conformidad con lo
establecido en el artculo 37 de este Cdigo.65
El referido partido poltico deber presentar el aviso de intencin
correspondiente, as como su solicitud de registro como partido poltico estatal en
los plazos previstos en los artculos 32 y 33 de este Cdigo, acompaando a la
referida solicitud la documentacin que acredite los requisitos que para tal efecto
se exigen, con excepcin del indicado en el prrafo anterior. 66
CAPTULO III
DE LOS PARTIDOS POLTICOS ESTATALES
Artculo 3267
La organizacin de ciudadanos que pretenda participar en los procesos
electorales, a fin de que pueda obtener el registro como partido poltico
estatal, deber informar tal propsito al Consejo General en el mes de enero del
ao siguiente al de la eleccin de Gobernador.
A partir del momento del aviso a que se refiere el prrafo anterior, hasta la
resolucin sobre la procedencia del registro, la organizacin informar dentro de
los primeros diez das de cada mes al Consejo General sobre el origen y destino
de sus recursos.
Artculo 33
Las organizaciones de ciudadanos interesadas en constituirse en partido poltico
estatal, presentarn la solicitud respectiva en el mes de enero del ao anterior al
de la siguiente eleccin ordinaria, ante el Consejo General, debiendo acreditar los
requisitos, que en ningn caso sern menores a los siguientes:68
I.- Contar con declaracin de principios, programa de accin y estatutos, en los
trminos de este Cdigo;
II.- Se deroga.69
65
66
67
68
69

Artculo reformado el 03/ago/2009, el 03/sep/2012 y el 22/ago/2015.
Fraccin derogada el 22/ago/2015.
III.- Se deroga.70
IV.- Acreditar ante el rgano electoral, a travs de constancia de quien tenga
facultades de Fedatario Pblico, tener domicilio y rganos de representacin, en
las tres cuartas partes de las cabeceras de los distritos electorales uninominales
del Estado;71
V.- Las listas nominales de afiliados por distritos electorales y municipios, esta
informacin deber presentarse en archivos en medio digital; y72
VI.- Las actas de las asambleas celebradas en los distritos electorales y municipios;
y la de su asamblea local constitutiva, correspondiente.73
Artculo 33 Bis74
El Consejo General conocer de la solicitud de los ciudadanos que pretendan su
registro como partido poltico estatal, examinar los documentos de la
solicitud de registro a fin de verificar el cumplimiento de los requisitos y del
procedimiento de constitucin sealados en este Cdigo, y la legislacin
aplicable y formular el proyecto de resolucin de registro.
El Consejo General notificar al Instituto Nacional Electoral para que realice la
verificacin del nmero de afiliados y de la autenticidad de las afiliaciones al
nuevo partido, conforme al cual se constatar que se cuenta con el nmero
mnimo de afiliados, cerciorndose de que dichas afiliaciones cuenten con un ao
de antigedad como mximo dentro del partido poltico de nueva creacin.
Artculo 34
La declaracin de principios necesariamente contendr:
I.- La obligacin de observar la Constitucin Federal y la Constitucin Local, as
como las leyes y dems disposiciones que de ambas emanen;
II.- Las bases ideolgicas de carcter poltico, econmico y social;
III.- La obligacin de no aceptar pacto o acuerdo que lo sujete o subordine a
cualquier organizacin internacional o lo haga depender de entidades o partidos
polticos extranjeros, as como la de no solicitar o rechazar, en su caso, toda
70
71
72
73
74

Artculo adicionado el 22/ago/2015.
clase de apoyo econmico, poltico y propagandstico proveniente de entidades

o partidos polticos u organizaciones extranjeras, ni de los ministros de los cultos
de cualquier religin o agrupacin religiosa e iglesias y de cualquiera de las
personas a las que la Ley de la materia y este Cdigo, prohbe financiar a los
partidos polticos;75
IV.- El compromiso de conducir sus actividades por medios pacficos y por la va
democrtica; y76
V.- La obligacin de promover la participacin poltica en igualdad de
oportunidades y equidad entre mujeres y hombres.77
Artculo 35
El programa de accin determinar, por lo menos:
I.- Los medios para dar vigencia a sus principios y alcanzar sus objetivos;
II.- Las polticas que propongan para resolver los problemas sociales, polticos y
econmicos del Estado y de sus municipios;
III.- Las medidas que adopten para ejecutar las acciones relativas a la formacin
ideolgica y poltica de sus afiliados;78
IV.- La preparacin para la participacin activa de sus militantes en los procesos
electorales; y79
V.- La formacin ideolgica y poltica a sus militantes80
Artculo 36
Los estatutos establecern:
I.- La denominacin del propio partido poltico, su emblema, color o colores que
lo caractericen, los que debern ser diferentes a los de otros partidos polticos,
todo lo cual deber estar exento de alusiones religiosas, raciales o smbolos
patrios, as como de la imagen o fotografa de sus candidatos;
II.- Los procedimientos de afiliacin libre, voluntaria, individual y pacfica, as
como los derechos y obligaciones de sus miembros;81
75

77
78
79
80
81
76
III.- Los rganos internos, que debern ser por lo menos, los siguientes:82
a) Una asamblea estatal u rgano equivalente, integrado con representantes
de todos los municipios, la cual ser la mxima autoridad del partido y tendr
facultades deliberativas.83
b) Un comit local y distrital u rganos equivalentes, que ser el
representante del partido, con facultades ejecutivas, de supervisin y, en su caso,
de autorizacin en las decisiones de las dems instancias partidistas. 84
c) Un Consejo distrital o su equivalente en las dos terceras partes de las cabeceras
distritales del Estado.
d) Un rgano de decisin colegiada, democrticamente integrado, responsable de
la organizacin de los procesos para la integracin de los rganos internos del
partido poltico y para la seleccin de candidatos a cargos de eleccin popular.85
e) Un rgano de decisin colegiada, responsable de la imparticin de justicia
intrapartidaria, el cual deber ser independiente, imparcial y objetivo. 86
f) Un rgano encargado de cumplir con las obligaciones de transparencia y acceso
a la informacin que la Constitucin y las leyes de la materia imponen a los
partidos polticos. 87
g) Un rgano encargado de la educacin y capacitacin cvica de los militantes y
dirigentes. 88
h) Un rgano responsable de la administracin de su patrimonio y recursos
financieros. 89
IV.- Los requisitos de militancia y la forma en que han de desarrollarse los
procesos democrticos internos, para la eleccin o la renovacin de sus dirigentes;
as como las funciones, facultades y obligaciones de los mismos;90
V.- La obligacin de presentar un documento nico que contenga, en resumen, la
plataforma electoral para cada proceso electoral en que participen, congruente
con su declaracin de principios y programa
82
83
84
85
86
87
88
89
90

Inciso reformado el 22/ago/2015.
Inciso adicionado el 22/ago/2015.
de accin, misma que sus candidatos debern sostener en la campaa electoral

respectiva;
VI.- Las sanciones aplicables a los miembros que infrinjan sus disposiciones
internas, mediante un procedimiento disciplinario intrapartidario, con las
garantas procesales mnimas que incluyan los derechos de audiencia y defensa,
la descripcin de las posibles infracciones a la normatividad interna o causales
de expulsin y la obligacin de motivar y fundar la resolucin respectiva;91
VII.- Las diversas modalidades de financiamiento privado que tenga derecho a
recibir; 92
VIII.- Las normas, plazos y procedimientos de justicia intrapartidaria y los
mecanismos alternativos de solucin de controversias internas, con los cuales se
garanticen los derechos de los militantes, as como la oportunidad y legalidad de
las resoluciones; y93
IX.- Las normas y procedimientos democrticos para la postulacin de sus
candidatos. 94
Artculo 36 Bis95
Los partidos polticos podrn establecer en sus estatutos las categoras de sus
militantes conforme a su nivel de participacin y responsabilidades. Asimismo,
debern establecer los derechos y obligaciones de sus militantes; de igual forma,
contemplar un sistema de justicia intrapartidaria, en los trminos y condiciones
que establece la ley de la materia.
Los documentos bsicos de los partidos polticos en ningn caso se podrn
modificar una vez iniciado el proceso electoral.
Artculo 3796
Las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituirse en partido poltico
estatal, debern contar con militantes en cuando menos dos terceras partes de los
municipios del Estado; los cuales debern contar con credencial para votar en
dichos municipios; bajo ninguna circunstancia, el nmero total de sus militantes
en la entidad podr ser inferior al 0.26 por ciento del padrn electoral que
91

93 Fraccin adicionada el 22/ago/2015.
95 Artculo adicionado el 22/ago/2015.
96
Artculo reformado el 22/ago/2015.
92
haya sido utilizado en la eleccin local ordinaria inmediata anterior a la

presentacin de la solicitud de que se trate; as como acreditar:
I.- La celebracin, por lo menos en dos terceras partes de los distritos electorales
locales, o bien y de los municipios, de una asamblea en presencia del
funcionario que designe para tal caso el Consejo General, quien certificar:
a) El nmero de afiliados que concurrieron y participaron en las asambleas,
que en ningn caso podr ser menor del 0.26% del padrn electoral del distrito,
Municipio o demarcacin, segn sea el caso; que suscribieron el documento de
manifestacin formal de afiliacin; que asistieron libremente; que conocieron y
aprobaron la declaracin de principios, el programa de accin y los estatutos; y que
eligieron a los delegados propietarios y suplentes a la asamblea local constitutiva.
b) Que con los ciudadanos mencionados en la fraccin anterior, quedaron
formadas las listas de afiliados, con el nombre, los apellidos, domicilio, clave y
folio de la credencial para votar.
c) Que en la realizacin de las asambleas de que se trate no existi intervencin
de organizaciones gremiales o de otras con objeto social diferente al de constituir
el partido poltico.
II.- La celebracin de una asamblea local constitutiva ante la presencia del
funcionario designado por el Consejo General, quien certificar:
a) Que asistieron los delegados propietarios o suplentes, elegidos en las
asambleas distritales y municipales.
b) Que acreditaron, por medio de las actas correspondientes, que las asambleas se
celebraron de conformidad con lo prescrito en el inciso anterior.
c) Que se comprob la identidad y residencia de los delegados a la asamblea
local, por medio de su credencial para votar u otro documento fehaciente.
d) Que los delegados aprobaron la declaracin de principios, programa de
accin y estatutos.
e) Que se presentaron las listas de afiliados con los dems ciudadanos con que
cuenta la organizacin en la entidad federativa, con el objeto de satisfacer el
requisito del porcentaje mnimo exigido por la Ley de la materia. Estas listas
contendrn los datos requeridos en el inciso b) de la fraccin anterior.
El costo de las certificaciones requeridas ser con cargo al presupuesto del

Instituto. Los servidores pblicos autorizados para expedirlas estn obligados a
realizar las actuaciones correspondientes.
En caso de que la organizacin interesada no presente su solicitud de registro en el
plazo previsto en la Ley de la materia, dejar de tener efecto la notificacin
formulada.
Artculo 3897
El Consejo General deber verificar que no exista doble afiliacin a partidos ya
registrados o en formacin.
En el caso de que un ciudadano aparezca en ms de un padrn de afiliados de
partidos polticos, el Consejo General dar vista a los partidos polticos
involucrados para que manifiesten lo que a su derecho convenga; de subsistir la
doble afiliacin, el Consejo General requerir al ciudadano para que se manifieste
al respecto y, en caso de que no se manifieste, subsistir la ms reciente.
Artculo 39
Una vez presentada la solicitud de registro, el Consejo General resolver lo
conducente, en un trmino que no exceder de sesenta das naturales, que se
contarn a partir de la fecha en que haya sido presentada la solicitud. Dicha
resolucin podr ser recurrida ante el Tribunal. 98
El Consejo General mandar publicar en el Peridico Oficial del Estado la resolucin
que recaiga a la solicitud. En caso de proceder la solicitud, expedir certificacin en
la que conste el registro.
En caso de negativa fundamentar las causas que la motivan y lo comunicar
a los interesados. El registro de los partidos polticos surtir efectos
constitutivos a partir del primer da del mes de julio del ao previo al de la
eleccin.99
Artculo 40100
El partido poltico estatal que no obtenga, cuando menos, el tres por ciento de la
votacin vlida emitida en las elecciones en que participe, en el proceso electoral
ordinario correspondiente, perder su registro y las prerrogativas que le hubieren
correspondido, no pudiendo solicitar un nuevo registro hasta pasada la siguiente
eleccin.
97

99
100
98
Artculo 41101
Los partidos polticos estatales podrn apoyar candidaturas comunes, [coaligarse o]
fusionarse entre s o con los partidos polticos nacionales.
(Prrafo declarado invlido por sentencia de la SCJN en la Accin de Inconstitucionalidad 88/2015 y sus
acumulados 93/2015 y 95/2015, en la porcin normativa que indica coaligarse o)
De igual manera podrn constituir frentes, para alcanzar objetivos polticos y

sociales compartidos de ndole no electoral, mediante acciones y estrategias
especficas y comunes; salvo los casos previstos en este Cdigo. 102
El partido poltico nacional o local que participe por primera ocasin en una
eleccin local no podr formar frentes, [coaliciones o] fusiones, ni postular
candidaturas en comn. 103
acumulados 93/2015 y 95/2015, en las porcin normativa que indica coaliciones o)
TTULO SEGUNDO
DE LOS DERECHOS, PRERROGATIVAS Y OBLIGACIONES DE LOS PARTIDOS POLTICOS
CAPTULO I
DE LOS DERECHOS
Artculo 42
Son derechos de los partidos polticos que participen en los procesos electorales
del Estado, los siguientes:
I.- Ejercer la corresponsabilidad que la Constitucin Federal, la Constitucin Local
y este Cdigo les confieren en la preparacin, desarrollo y vigilancia del proceso
electoral;
II.- Gozar de facultades para regular su vida interna y determinar su organizacin
interior y los procedimientos correspondientes;104
III.- Disfrutar de las prerrogativas y recibir el financiamiento pblico, en trminos
del artculo 41 de la Constitucin Federal, de las Leyes Generales y de estas
disposiciones; 105
IV.- Formar parte de los rganos electorales;
V.- Organizar procesos internos para seleccionar y postular candidatos en las
elecciones de Diputados por ambos principios, Gobernador y miembros de los
Ayuntamientos, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en este Cdigo;
106
101
102
103
104
105
106
Artculo reformado el 05/dic/2003 y el 20/feb/2012.

VI.- Apoyar candidaturas comunes, as como formar coaliciones, frentes y fusiones,

las que en todo caso debern ser aprobadas por el rgano de direccin facultado
para ello que establezca el Estatuto de cada uno de los partidos, en los trminos
de este Cdigo y dems disposiciones aplicables;107
VII.- Realizar acuerdos de intencin para gobiernos de coalicin;108
VIII.- Asistir a las sesiones de los rganos electorales, con derecho a voz y sin voto;
IX.- Interponer los recursos que procedan conforme a este Cdigo y dems
legislacin aplicable; 109
X.- Pedir al Consejo General, aportando elementos de prueba, que se investiguen
las actividades de otros partidos polticos, cuando incumplan sus obligaciones de
manera grave y sistemtica;
XI.- Solicitar la expedicin de copias certificadas de los documentos que obren en
poder del Consejo General y sus rganos;110
XII.- Realizar acuerdos de intencin para integrar gobiernos de coalicin, a fin de
lograr objetivos coincidentes; y111
XIII.- Las dems que les otorgue la Constitucin Federal, Constitucin Local, y la
legislacin aplicable.112
CAPTULO II
DE LAS PRERROGATIVAS
Artculo 43
Son prerrogativas de los partidos polticos:
I.- Gozar del rgimen fiscal que establezcan las leyes de la materia;
II.- Utilizar los lugares de uso comn para la colocacin de su propaganda
electoral, sujetndose a los acuerdos que para ello establezca el Consejo General;
III.- Recibir financiamiento pblico para sus actividades en el Estado, en los trminos
establecidos por este Cdigo;113
IV.- Se deroga.114
107
108
109
110
111
112
113
114

Fraccin reformada el 03/ago/2009 y derogada el 22/ago/2015.
Asimismo, los partidos polticos accedern a la radio y la televisin conforme a

las normas establecidas en la Constitucin Federal, la Local y la legislacin en
la materia. En ningn momento podrn contratar o adquirir, por s o por
terceras personas, tiempos en cualquier modalidad de radio y televisin.115
Artculo 44
Los partidos polticos registrados que participen en los procesos electorales,
tendrn derecho en forma equitativa al financiamiento pblico y privado para el
sostenimiento de sus actividades ordinarias y las de sus actividades tendientes a la
obtencin del voto universal, independientemente de las dems prerrogativas que
les otorguen otros ordenamientos.
Artculo 45
El rgimen de financiamiento de los partidos polticos, tendr las modalidades
siguientes:
I.- Financiamiento Pblico, que prevalecer sobre otros tipos de financiamiento, y
que deber ser para:
a) El sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes;116
b) Las actividades tendientes a la obtencin del voto; y (Sic)117
c) Se deroga.118
II.- Financiamiento Privado, que no ser mayor al cincuenta por ciento del
financiamiento pblico que le corresponda a cada partido poltico, y que podr
provenir de:
a) Militantes;
b) Simpatizantes;
c) Autofinanciamiento; y
d) Rendimientos financieros, fondos o fideicomisos constituidos como inversiones
por los propios partidos polticos.
115
116
117
118

Inciso reformado el 20/feb/2012.
Inciso reformado el 20/feb/2012.
Inciso derogado el 20/feb/2012.
CAPTULO III
DEL FINANCIAMIENTO PBLICO
Artculo 46119
El financiamiento pblico es la aportacin que otorga el Estado a los partidos
polticos como entidades de inters pblico, para el desarrollo y promocin
de sus actividades en la vida poltica de la Entidad y la obtencin del voto. Su
monto y distribucin compete al Consejo General en trminos de lo dispuesto por
este Cdigo.
Artculo 47
Los partidos polticos tendrn derecho al financiamiento pblico, de conformidad
a las disposiciones siguientes:
I.- El monto de financiamiento pblico para el sostenimiento de sus actividades
ordinarias permanentes se calcular y se fijar anualmente. El treinta por ciento
de la cantidad que resulte de acuerdo al clculo sealado anteriormente, se
distribuir entre los partidos polticos en forma igualitaria y el setenta por ciento
restante de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la
eleccin inmediata anterior de diputados por el principio de mayora relativa. La
entrega de dicho financiamiento se realizar en ministraciones mensuales conforme
al calendario presupuestal que se apruebe anualmente.120
El Consejo General fijar el monto de financiamiento pblico anual en el
presupuesto que el Instituto enve al Congreso para el siguiente ejercicio fiscal.
La partida ser destinada exclusivamente para este fin.121
Los partidos polticos destinarn anualmente el tres por ciento de su
financiamiento pblico ordinario, a la capacitacin, promocin y desarrollo del
liderazgo poltico de las mujeres;122
II.- Para las actividades tendientes a la obtencin del voto, en el ao en que se
trate de eleccin para el cargo de Gobernador, as como para la renovacin del
Congreso del Estado y de los miembros de los Ayuntamientos, cada partido
poltico recibir financiamiento pblico por un monto equivalente al cincuenta por
ciento del financiamiento pblico que para el sostenimiento de sus actividades
ordinarias permanentes le corresponda en ese ao; para el ao de la eleccin en
119
120
121
122

Fraccin reformada el 03/ago/2009 y el 20/feb/2012.
que se renueve nicamente el Congreso del Estado y los Ayuntamientos, cada

partido poltico recibir el treinta por ciento del financiamiento pblico que para el
sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes le corresponda en ese
ao, en ambos casos otorgndose en forma adicional al resto de las prerrogativas;
El financiamiento de campaa ser administrado en su totalidad por los partidos
polticos; estableciendo el prorrateo e informarlo en trminos de la legislativa
aplicable;123
III.- En caso de que en las elecciones un partido poltico o coalicin o candidato
independiente no registre la plataforma electoral que sostendrn durante la
campaa, no le ser entregada ministracin de financiamiento pblico para las
actividades tendientes a la obtencin del voto. Lo mismo ocurrir con el candidato
independiente no presente su plataforma electoral;124
IV.- Los partidos polticos estatales que obtengan su registro, para participar en
el proceso electoral respectivo, tendrn derecho al financiamiento pblico
correspondiente al dos por ciento del monto total a repartir en el ao del proceso
electoral. De la misma forma se proceder con los partidos polticos nacionales
que por primera vez participen en las elecciones estatales.125
Se deroga.126
A los partidos polticos estatales que conserven su registro, se les otorgar
financiamiento pblico como si se tratar de un partido poltico nacional.127
En caso de que en las elecciones en las que participe un partido poltico
nacional no alcanzara el tres por ciento de la votacin total emitida, no
disfrutar de las ministraciones posteriores del financiamiento pblico.128
En todos los casos, el financiamiento pblico ser depositado en la cuenta
bancaria que para tal fin haya abierto el rgano interno encargado de la
administracin de los recursos de los partidos polticos, en trminos del artculo 51
de este Cdigo.129
123
124
125
126
127
128
129
Fraccin adicionada el 03/ago/2009, reformada el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.

Fraccin reformada el 03/ago/2009, el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.
Prrafo derogado el 03/ago/2009.
CAPTULO IV
DEL FINANCIAMIENTO PRIVADO
Artculo 48
El financiamiento privado se integra con las aportaciones de recursos econmicos o
en especie que no provienen del erario pblico y que los partidos polticos perciben
de sus militantes, de simpatizantes o por sus propios medios, para el desarrollo,
promocin y fortalecimiento de sus actividades, y se sujetar a las modalidades y
limitaciones siguientes:130
I.- Financiamiento por sus militantes, el cual se conformar por las cuotas y
aportaciones voluntarias y personales ordinarias y extraordinarias en dinero o en
especie, que realicen los militantes de los partidos polticos, y las que los
aspirantes a candidatos o candidatos a cargos de eleccin popular aporten para
sus precampaas o campaas, respectivamente;131
II.- Financiamiento procedente de simpatizantes, que se conformar por las
cuotas y aportaciones o donativos que en dinero o en especie y por voluntad propia,
hagan a los partidos polticos las personas fsicas mexicanas con residencia en el
pas.132
El financiamiento privado a que se refieren las fracciones I y II de este artculo, se
sujetar a las reglas siguientes:
a) Cada partido poltico no podr recibir anualmente aportaciones en dinero de
militantes, por una cantidad superior al dos por ciento del financiamiento pblico
otorgado a la totalidad de los partidos polticos para el sostenimiento de sus
actividades ordinarias y precampaas en el ao de que se trate, cuidando que el
importe que por financiamiento pblico reciba cada partido poltico prevalezca sobre
el financiamiento privado de que los institutos polticos se alleguen.133
b) De las aportaciones en dinero los partidos polticos debern expedir recibos
foliados en los que se harn constar el nombre completo y domicilio, clave de
elector y, en su caso, Registro Federal de Contribuyentes del aportante. Para el
caso de que la aportacin se realice con cheque o transferencia bancaria, la
cuenta de origen deber estar a nombre del aportante. Las aportaciones en
especie se harn constar en un contrato celebrado conforme a las leyes
130
131
132
133

Inciso reformado el 03/ago/2009 y el 22/ago/2015.
aplicables. Los partidos polticos no podrn recibir aportaciones de personas no

identificadas.134
c) Las aportaciones que en dinero realice cada simpatizante, tendrn un lmite
anual equivalente al 0.5 por ciento del tope de gasto para la eleccin de
Gobernador inmediata anterior. 135
d) Las aportaciones en dinero podrn realizarse en parcialidades y en cualquier
tiempo, pero el monto total aportado durante un ao por una persona fsica o
moral no podr rebasar, segn corresponda, los lmites establecidos en el inciso
anterior, y sern deducibles del Impuesto sobre la Renta, hasta en un monto del
veinticinco por ciento. 136
e) Las aportaciones de bienes muebles o inmuebles debern destinarse
nicamente para el cumplimiento del objeto del partido poltico que haya sido
beneficiado con la aportacin; y
f) Los contratos que celebren los partidos polticos debern informarse al Instituto
Nacional Electoral en los trminos y plazos de la legislacin aplicable. 137
III.- Autofinanciamiento, que estar constituido por los ingresos que los partidos
polticos obtengan de sus actividades promocionales, tales como conferencias,
espectculos, juegos y sorteos, eventos culturales, ventas de editoriales, de bienes
y de propaganda utilitaria as como cualquier otra similar que realicen para
allegarse de fondos, las que estarn sujetas a las leyes correspondientes. Para
efectos de este Cdigo, cada partido poltico reportar los ingresos obtenidos por
estas actividades en los informes respectivos; y
IV.- Financiamiento por rendimientos financieros, que para obtenerlo, los partidos
polticos podrn establecer en instituciones bancarias domiciliadas en Mxico
cuentas, fondos o fideicomisos para la inversin de sus recursos lquidos,
adicionalmente a las provenientes de las modalidades del financiamiento sealadas
en el presente artculo. El financiamiento por rendimientos financieros se sujetar a
las reglas siguientes:138
a) Las aportaciones que se realicen a travs de esta modalidad, estarn sujetas a
las disposiciones contenidas en el inciso c) de la fraccin II de este artculo y
dems disposiciones aplicables a este Cdigo y las leyes correspondientes,

136 Inciso reformado el 22/ago/2015.
137 Inciso reformado el 22/ago/2015.
138 Prrafo reformado el 22/ago/2015.
134
135
atendiendo al tipo de operacin realizada;

b) Las cuentas, fondos y fideicomisos que se constituyan sern manejados en
instrumentos de deuda emitidos por el gobierno mexicano en moneda nacional y
a un plazo no mayor de un ao.139
c) Los rendimientos financieros obtenidos a travs de esta modalidad debern
destinarse para el cumplimiento de los objetivos del partido poltico.
En todo lo no previsto en el presente Cdigo en relacin con el financiamiento
privado, se aplicar lo regulado por la Ley General de Partidos Polticos.140
Artculo 49
Los partidos polticos, aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de
eleccin popular, bajo ninguna circunstancia, podrn aceptar aportaciones o
donativos, sea en dinero o en especie, por s o por interpsita persona de: 141
I.- Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin y de las entidades
federativas, y los ayuntamientos, salvo en el caso del financiamiento pblico
establecido en la Constitucin y este Cdigo;142
II.- Las dependencias, entidades u organismos de la administracin pblica del
Gobierno Federal, Estatal, Municipal, centralizadas o paraestatales y en general
todos aquellos organismos o instituciones que ejerzan fondos pblicos;
III.- Las personas fsicas o jurdicas extranjeras;
IV.- Los partidos polticos extranjeros;
V.- Los organismos internacionales de cualquier naturaleza;
VI.- Los ministros de culto de cualquier religin as como de las asociaciones
y organizaciones religiosas e iglesias;143
VII.- Las personas morales; 144

142 Fraccin reformada el 22/ago/2015.
139
140
VIII.- Los organismos autnomos federales, estatales y del Distrito Federal; y145
IX.- Las personas que vivan o trabajen en el extranjero.146
Artculo 50147
Se prohbe que los partidos polticos acepten aportaciones annimas. Igualmente
queda prohibido a los partidos polticos contratar crditos de la Banca de Desarrollo
para el financiamiento de sus actividades.
CAPTULO V
DE LA REVISIN Y VIGILANCIA DEL FINANCIAMIENTO DE LOS PARTIDOS
POLTICOS
Artculo 51
Los partidos polticos debern contar con un rgano interno encargado de la
administracin de los recursos con que cuenten, que obtengan por cualquier
modalidad de financiamiento reconocido en el Cdigo, as como de la presentacin
de los informes justificatorios de conformidad a las modalidades que establezca
la normatividad aplicable para la fiscalizacin del financiamiento a los Partidos
Polticos.148
Dicho rgano se constituir en los trminos, caractersticas y modalidades que
cada partido poltico determine segn sus estatutos.
Artculo 52149
El Instituto contar con una Unidad Tcnica de Fiscalizacin a cargo de un Titular
nombrado por la mayora del Consejo General a propuesta del Consejero
Presidente.
En caso de que el Instituto Nacional Electoral delegue la fiscalizacin a este
Instituto, La Unidad tendr el ejercicio directo de las facultades y atribuciones
previstas en las disposiciones aplicables. En este caso, la Unidad, contar con una
estructura orgnica y de operacin acorde al modelo, protocolos y lineamientos
especficos que para tal efecto emita el Instituto Nacional Electoral.
De manera ordinaria, la Unidad fiscalizar a las organizaciones de observadores
en los procesos locales; as como a las organizaciones de ciudadanos que pretendan
obtener el registro como partido poltico local, en los trminos del Reglamento
que para tal efecto emita el Consejo General.
145
146
147
148
149

Artculo reformado el 20/feb/2012, el 28/jun/2012 y el 22/ago/2015.
Prrafo reformado el 12/dic/2006.
Artculo reformado el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.
La Unidad gozar de autonoma tcnica y de gestin y estar adscrita al Consejo

General.
El Titular de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin deber contar con experiencia
previa de tres aos en las materias de auditoria, contabilidad, finanzas u otras
similares, adems de no haber sido miembro de rgano directivo de partido
poltico o agrupacin poltica a cualquier nivel en los ltimos cuatro aos previos a
su designacin por el Consejo General. La Unidad para el ejercicio de sus funciones
deber contar con los recursos humanos especializados y confiables, de
conformidad con las disposiciones aplicables.
Artculo 52 Bis150
Los partidos polticos debern rendir ante el Instituto Nacional Electoral o, en
caso de ser delegada por este ltimo, ante el Instituto los informes sobre el origen
y monto de los ingresos que reciban por cualquier modalidad de financiamiento,
as como su empleo y aplicacin, atendiendo los trminos y plazos de la
legislacin aplicable.
Artculo 53151
En el caso de que el Instituto Nacional Electoral delegue al Instituto la fiscalizacin
de los ingresos y egresos de los partidos polticos, la Unidad Tcnica de
Fiscalizacin actuar sujetndose a lo previsto por la legislacin aplicable, los
lineamientos, acuerdos generales, normas tcnicas y dems disposiciones que
emita el Instituto Nacional Electoral.
CAPTULO VI
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PARTIDOS POLTICOS
Artculo 54
Los partidos polticos tienen las obligaciones siguientes:
I.- Conducir sus actividades dentro de los cauces legales, as como de sus normas
internas ajustndolas a los principios de representacin y democracia; respetando
la libre participacin poltica de los dems partidos y los derechos de los
ciudadanos;152
150
151
152
Artculo adicionado el 5/dic/2003 y reformado el 22/ago/2015.

II.- Ostentar la denominacin, emblema y color o colores que tengan registrados,

los cuales no podrn ser iguales o semejantes a los utilizados por partidos polticos
ya existentes;153
III.- Mantener en funcionamiento efectivo a sus rganos de direccin estatutarios;
IV.- Contar con domicilio oficial para sus rganos internos; 154
V.- Mantener en funcionamiento efectivo a sus rganos estatutarios;155
VI.- Formar parte del Instituto y de sus rganos a travs de sus
representantes designados conforme lo dispone este Cdigo y la reglamentacin
que apruebe el Consejo General; 156
VII.- Comunicar al Consejo General cualquier modificacin a su declaracin de
principios, programa de accin o estatutos, as como los cambios de integracin
de sus rganos directivos o de su domicilio oficial en el Estado, dentro de los diez
das siguientes, a la fecha en que se realicen estas modificaciones o cambios.
Los partidos polticos nacionales debern acompaar copia certificada del Instituto
Nacional Electoral donde se acredite la procedencia de los cambios de sus
documentos bsicos o de sus rganos directivos.
En el caso de los partidos locales, las modificaciones no surtirn efectos hasta
que el Consejo General del Instituto declare la procedencia constitucional y
legal de las mismas. La resolucin deber dictarse en un plazo que no exceda de
treinta das naturales contados a partir de la presentacin de la documentacin
correspondiente;157
VIII.- Abstenerse de utilizar smbolos religiosos as como expresiones, alusiones o
fundamentaciones de carcter religioso en su propaganda;158
IX.- Abstenerse de cualquier expresin en su propaganda, publicaciones y
mensajes impresos, as como en los transmitidos en los medios electrnicos que
denuesten a los ciudadanos, partidos polticos, candidatos e instituciones
pblicas;
153
154
155
156
157
158

Fraccin reformada el 22/ago/2015
X.- Publicar y difundir en las demarcaciones electorales en que participen, as

como en los tiempos que les corresponden en las estaciones de radio y en los
canales de televisin, la plataforma electoral que sus candidatos sostendrn en sus
campaas electorales para la eleccin de Diputados, Gobernador y miembros de
los Ayuntamientos en trminos de las disposiciones aplicables;159
XI.- Informar al Consejo General del inicio y trmino de sus precampaas, de
los procedimientos para la eleccin de sus candidatos a los diferentes puestos
de eleccin popular;160
XII.- Abstenerse durante los procesos electorales, al igual que sus candidatos,
de publicitar obra pblica en provecho propio;
XIII.- Los partidos polticos, precandidatos y simpatizantes estn obligados a retirar
su propaganda electoral de precampaa para su reciclaje, por lo menos tres
das antes al inicio del plazo para el registro de candidatos de la eleccin de que
se trate;161
XIV.- Promover, de conformidad con sus estatutos, una paridad entre los gneros,
a travs de su postulacin a cargos de eleccin popular;162
XV.- Cumplir con los acuerdos que tomen los rganos electorales;163
XVI.Hacer del conocimiento del Instituto y de la autoridad competente
el o los impedimentos del o los candidatos registrados, de los que tuviera
conocimiento de forma superveniente; y164
XVII.- Las dems que les seale este Cdigo y la legislacin aplicable.165
Artculo 55
El Consejo General vigilar permanentemente que las actividades de los partidos
polticos, se desarrollen con apego a la Ley y que cumplan con las obligaciones a que
estn sujetos.
Asimismo verificar que las autoridades estatales y municipales respeten el libre
ejercicio de los derechos de los partidos polticos.
159
160
161
162
163
164
165

Fraccin reformada el 03/ago/2009 y el 22/ago/2015.
Artculo 56166
Los directivos, funcionarios y personal administrativo, precandidatos, candidatos,
militantes, as como los representantes de los partidos polticos son responsables
por los actos que realicen en el ejercicio de sus funciones.
Artculo 57
No podrn ser representantes de los partidos polticos ante los rganos del
Instituto:
I.- Los Ministros, Magistrados y Jueces del Poder Judicial de la Federacin;
II.- Los Magistrados y Jueces del Poder Judicial del Estado;
III.- Los Magistrados, Secretario General, Secretarios Instructores y Secretarios de
Estudio y Cuenta del Tribunal;
IV.- Los miembros en servicio activo de las fuerzas armadas o de la polica
federal, estatal o municipal;
V.- Los Agentes del Ministerio Pblico del fuero comn o federal; y167
VI.- Los Ministros de culto religioso.
TTULO TERCERO
DE LAS CANDIDATURAS COMUNES, COALICIONES, FUSIONES Y FRENTES168
Artculo 58169
Los partidos polticos podrn en cualquier momento realizar acuerdos de intencin
para gobiernos de coalicin, apoyar candidaturas comunes, as como formar
coaliciones o fusiones, a fin de lograr objetivos coincidentes, en trminos de las
disposiciones de este Cdigo, de los convenios que se celebren y dems
disposiciones aplicables.
Los partidos polticos tanto estatales como nacionales, podrn constituir
frentes, con efectos exclusivamente en el territorio del estado, para alcanzar
objetivos polticos y sociales compartidos de ndole no electoral, mediante
acciones y estrategias especficas y comunes; de acuerdo a las disposiciones
contenidas en este Cdigo.
166
167
168
169

Denominacin reformada el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.
El partido poltico nacional o local que participe por primera ocasin en una
eleccin local no podr formar frentes, coaliciones o fusiones, ni postular
candidaturas en comn.
Ningn partido poltico podr registrar a un candidato de otro partido poltico. No se
aplicar esta prohibicin en los casos siguientes:
a) Que exista coalicin en los trminos del presente Captulo.
b) Que apoyen en comn la postulacin de un candidato.
CAPTULO I
DE LAS CANDIDATURAS COMUNES170
Artculo 58 Bis171
Los partidos polticos, sin mediar coalicin, tendrn derecho a postular
candidaturas comunes para la eleccin de Gobernador, Diputados de Mayora y
planillas de miembros de ayuntamientos.
Los partidos polticos que apoyen en comn a un candidato, debern contar con
el consentimiento del rgano directivo indicado en los Estatutos para aprobar
dichas candidaturas, o en su defecto, para aprobar coaliciones o fusiones.
Asimismo, se requerir del consentimiento del candidato, y de la aceptacin
que los partidos postulantes, a travs de sus rganos directivos competentes
sealados, manifiesten respecto de la participacin de los otros partidos polticos
interesados en apoyar la candidatura comn.
Los partidos polticos que acuerden postular en comn candidatos por el
principio de mayora relativa, presentarn en lo individual lista de candidatos a
Diputados por el Principio de Representacin Proporcional para su registro, en los
trminos de este Cdigo.
Para el caso de postular candidatos para la eleccin de diputados por el principio de
mayora relativa, se deber indicar el Grupo Legislativo al que se integrarn en caso
de resultar ganadores.
Con la finalidad de garantizar el derecho de autodeterminacin en la postulacin
de candidatos que les asiste a los partidos polticos, podrn postular candidatos
comunes de manera total o parcial, sin que en este ltimo caso exista algn
mnimo o lmite respecto del nmero de candidatos a postular o bien respecto
del tipo de eleccin de que se trate.
170
171
Denominacin reformada el 20/feb/2012.

Artculo adicionado el 20/feb/2012 y reformado el 22/ago/2015.
La Direccin de Prerrogativas y Partidos Polticos, registrar los consentimientos

correspondientes para efectos de conocimiento pblico fijar en la sede del
Instituto la relacin de partidos que apoyan a determinada candidatura comn,
una vez aprobada por el Consejo General.
El apoyo a un candidato comn se formalizar nicamente durante el periodo de
registro de candidatos. En dicho periodo, tanto los partidos como los candidatos
debern entregar al Instituto el documento correspondiente en el que consten sus
consentimientos respectivos.
Los partidos que apoyen candidatos comunes conservarn cada uno su monto de
financiamiento pblico, su tiempo que corresponda de acceso a radio y televisin,
as como su representacin en los rganos del Instituto y en las mesas directivas de
casilla.
En las boletas respectivas, cada partido poltico conservar el espacio
correspondiente a su emblema, con el nombre del candidato comn al que se
apoye.
En caso de partidos polticos que postulen candidaturas comunes y no alcancen
el tres por ciento de la votacin, se aplicar lo previsto en el artculo 318 de este
Cdigo.
Los partidos polticos que postulen candidatos comunes, no podrn postular en
las demarcaciones donde as lo hagan candidatos propios ni de otros partidos
polticos para la eleccin que acordaron la candidatura comn.
En el escrutinio y cmputo de casilla para el caso de las candidaturas comunes, se
contarn los votos a favor de candidatos, as como los votos a favor de los
partidos polticos que las postulen, en los trminos previstos en este Cdigo.
Los votos en los que se hubiesen marcado ms de una opcin de los partidos que
apoyen la candidatura comn, sern considerados vlidos para el candidato
postulado y contarn como un solo voto.
En todo caso, el escrutinio y cmputo de los votos que le correspondern a
los partidos que postulen candidato en comn se llevar a cabo conforme al
procedimiento previsto en el artculo 292 Bis de este Cdigo.
Artculo 58 Ter172
En caso de que dos o ms partidos polticos postulen candidato comn a
Gobernador del Estado, los mismos partidos polticos podrn convenir coaliciones
parciales o flexibles para la eleccin de Diputados o de miembros de
Ayuntamientos.
(Artculo declarado invlido por sentencia de la SCJN en la Accin de Inconstitucionalidad 88/2015 y sus acumulados
93/2015 y 95/2015)
CAPTULO II
DE LAS COALICIONES173
Artculo 59174
Se entiende por coalicin, la alianza o unin transitoria, de dos o ms partidos
polticos, a fin de lograr objetivos coincidentes. Los partidos polticos podrn
formar coaliciones con el propsito de postular candidatos en las elecciones de
Diputados por el principio de mayora relativa, Gobernador y miembros de
Ayuntamientos.175
Se deroga.176
Los partidos polticos no podrn postular candidato:
I.- Propio, donde hubiere candidatos de la coalicin de la que ellos formen
parte;
II.- Propio, a quien haya sido registrado como candidato por alguna coalicin;
candidatura comn o partido poltico ajena a la misma; y177
III.- Se deroga.178
Ninguna coalicin podr postular como candidato a quien haya sido registrado
como candidato por algn partido poltico, candidatura comn u otra
coalicin.179
93/2015 y 95/2015)
Artculo 60180
Los partidos polticos que se coaliguen de manera total para postular candidatos a
Diputados de Mayora Relativa, Gobernador y miembros de los Ayuntamientos,
actuarn como un solo partido poltico; conservarn su identidad para lo siguiente:
a) Acreditar representantes en los Consejos Electorales del Instituto y ante las
mesas directivas de casilla.
172
173
174
175
176
177
178
179
180

Prrafo derogado el 20/feb/2012.
Artculo reformado el 22/ago/2015
b) Aparecer con su propio emblema en el espacio que le corresponda en la

boleta electoral de la eleccin de que se trate, independientemente del tipo
de coalicin o modalidad de postulacin de candidatos de que se trate.
c) Respecto del cmputo de votos, estos se sumarn para el candidato de la
coalicin y contarn para cada uno de los partidos polticos para todos los efectos
establecidos en este Cdigo.
Los partidos polticos coaligados seguirn recibiendo en todo caso el
financiamiento pblico que a cada uno de ellos les corresponde de acuerdo a lo
dispuesto por este Cdigo.
En el convenio que seala el artculo 61 de este Cdigo, se deber sealar la
forma de reportar la administracin del financiamiento pblico de esa
coalicin, en los informes correspondientes, que se rindan de acuerdo con la
La coalicin total se considerar como un solo Partido Poltico para efecto de
Topes de Gastos de Campaa y de Acceso a los Medios de Comunicacin, en
trminos de este Cdigo.
En materia de acceso a radio y televisin, la coalicin total se considerar como un
solo partido poltico para efectos del treinta por ciento de distribucin igualitaria
del tiempo que les corresponda durante campaas. El setenta por ciento restante
se distribuir de acuerdo a los porcentajes de votacin de cada partido poltico
integrante de la coalicin, conforme a lo establecido por la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales y el Comit de Radio y Televisin del
Instituto Nacional Electoral, a propuesta del Instituto.
93/2015 y 95/2015)
Artculo 61
Los partidos polticos que constituyan una coalicin debern celebrar por escrito
convenio, en el que se har constar:
I.- Los partidos polticos que la integran;
II.- La eleccin que la motiva;
III.- Se deroga.181
IV.- La plataforma electoral comn que la coalicin ofrecer a los ciudadanos,
as como los documentos en que conste la aprobacin por los rganos
partidistas correspondientes;182
181
182

V.- Los documentos con los que se acredite que las asambleas competentes, en
trminos de los estatutos de los partidos polticos que pretendan conformarla, la
aprobaron democrticamente;
VI.- La forma convenida en que se ejercern en comn las prerrogativas
dispuestas por este Cdigo, ajustndose a lo sealado en las leyes generales y
dems disposiciones aplicables;183
VII.- La manera en que ejercern, segn el tipo de coalicin de que se trate, el
financiamiento pblico que le corresponda ajustndose a lo sealado en las
leyes generales y dems disposiciones aplicables. Tambin deber sealarse el
monto de las aportaciones de cada partido poltico coaligado para el desarrollo
de las campaas respectivas, as como la forma de reportarlo en los informes
correspondientes;184
VIII.- El procedimiento que seguir cada partido para la seleccin de los candidatos
que sern postulados por la coalicin; 185
IX.- El sealamiento, de ser el caso, del partido poltico al que pertenece
originalmente cada uno de los candidatos registrados por la coalicin y el
sealamiento del grupo legislativo o partido poltico en el que quedaran
comprendidos en el caso de resultar electos; 186
X.- Designar quien ostentara la representacin de la coalicin, para el caso de la
interposicin de los medios de impugnacin previstos tanto en este Cdigo y en la
Ley de la materia; y187
XI.- De igual forma, los partidos polticos que pretendan coaligarse debern
comprobar que los rganos partidistas respectivos de cada uno de los partidos
polticos coaligados aprobaron, en su caso, la postulacin y el registro de
determinado candidato para la eleccin de Gobernador del Estado, Diputados por el
principio de Mayora relativa y Ayuntamientos segn corresponda. 188
Los partidos polticos no podrn distribuir o transferirse votos mediante convenio
de coalicin.189
93/2015 y 95/2015)
Artculo 62190
El convenio mediante el cual se constituya una coalicin podr presentarse hasta
la fecha que inicie el periodo de precampaa de la eleccin de que se trate ante
183
184
185
186
187
188
189
190

el Consejero Presidente del Consejo General para su registro, en el caso, de

ausencias de ste ltimo se podr presentar ante el Secretario Ejecutivo del
Instituto. El Consejo General dentro de los diez das siguientes a su presentacin
resolver lo conducente, debiendo ordenar la publicacin de la resolucin en el
Peridico Oficial del Estado.
acumulados 93/2015 y 95/2015)
En todo caso, el Consejero Presidente del Consejo General del Instituto, integrar
el expediente respectivo e informar lo conducente al Consejo General.
acumulados 93/2015 y 95/2015)
Cuando se trate de elecciones extraordinarias las coaliciones se sujetarn a lo

establecido en la convocatoria relativa.
acumulados 93/2015 y 95/2015)
Artculo 63191
En todo caso, cada uno de los partidos coaligados deber registrar lista propia
de candidatos a diputados por el principio de representacin proporcional.
(Artculo declarado invlido por sentencia de la SCJN en la Accin de Inconstitucionalidad 88/2015 y sus
acumulados 93/2015 y 95/2015)
Artculo 64192
Se entiende como coalicin total, aqulla en la que los partidos polticos coaligados
postulan en un mismo proceso, a la totalidad de sus candidatos a puestos de
eleccin popular bajo una misma plataforma electoral.
93/2015 y 95/2015)
Artculo 65
Una vez que el Consejo General resuelva sobre los registros de candidatos y la
coalicin no cuente con ninguno, la coalicin quedar desde luego sin efecto, lo que
se har del conocimiento pblico por los medios pertinentes.
Las coaliciones debern ser uniformes. Ningn partido poltico podr participar en
ms de una coalicin y stas no podrn ser diferentes, en lo que hace a los
partidos que las integran, por tipo de eleccin.193
Los votos en los que se hubiesen marcado ms de una opcin de los partidos
coaligados, sern considerados vlidos para el candidato postulado, contarn como
un solo voto. En todo caso, el escrutinio y cmputo de los votos que le
correspondern a los partidos coaligados se llevar a cabo conforme al
procedimiento previsto en el artculo 292 Bis de este Cdigo. 194
191
192
193
194

Concluida la etapa de resultados y de declaracin de validez de la eleccin,

dejar de tener vigencia el convenio que dio origen a la coalicin; en cuyo
caso los candidatos a diputados de la coalicin que resultaren electos quedarn
comprendidos en el partido poltico o grupo legislativo que se haya sealado en
el convenio de coalicin. 195
Los partidos polticos no podrn celebrar ms de una coalicin en un mismo
proceso electoral local.196
93/2015 y 95/2015)
Artculo 65 Bis197
Sern coaliciones parciales las constituidas para postular al menos al cincuenta por
ciento de sus candidatos a puestos de eleccin popular bajo una misma plataforma
electoral.
Sern coaliciones flexibles, aqulla en la que los partidos polticos coaligados
postulan al menos a un veinticinco por ciento de candidatos a puestos de
eleccin popular bajo una misma plataforma electoral.
El registro de las coaliciones parciales y flexibles ser en el mismo plazo que el
registro de las coaliciones totales. Los partidos polticos coaligantes tendrn la
obligacin de entregar, al momento de presentar la solicitud de registro de la
coalicin el convenio aprobado por los partidos polticos; as como la plataforma
electoral comn para los distritos electorales y Ayuntamientos de que se trate. Cada
partido poltico conservar su propia identidad y su votacin correspondiente, as
como el acceso a los tiempos de radio y televisin como partidos polticos por
separado. El mismo criterio ser aplicable para su representacin en los rganos
del Instituto y en las mesas directivas de casilla.
El escrutinio y cmputo de los votos que le correspondern a los partidos
coaligados se llevar a cabo conforme al procedimiento previsto en los artculos 65
y 292 Bis de este Cdigo.
En materia de topes de gastos de campaa, se aplicarn y contabilizarn en
los trminos de la legislacin aplicable.
La coalicin que postule en forma total candidatos a Diputados por el Principio de
Mayora Relativa, deber coaligarse para la eleccin de Gobernador del Estado.
Podrn ser parciales o flexibles las coaliciones que postulen candidatos a
diputados de mayora relativa y/o a miembros de ayuntamientos de acuerdo
195
196
197

con los porcentajes previstos por este Cdigo.

Concluido el proceso electoral dejar de tener vigencia el convenio que dio origen a la
coalicin parcial y flexible.
93/2015 y 95/2015)
CAPTULO III
DE LAS FUSIONES198
Artculo 66199
Se entender por fusin, la unin permanente de dos o ms partidos polticos con
registro local, para constituir un nuevo partido poltico, o bien, para que uno se
incorpore a otro.
La fusin de partidos polticos slo podr realizarse entre dos o ms partidos
polticos locales.
Artculo 67200
Los partidos polticos estatales que decidan fusionarse, debern celebrar convenio
en el que invariablemente se establecern las caractersticas del nuevo partido;
cul de los partidos polticos conserva su personalidad jurdica y la vigencia de su
registro; y qu partidos quedarn fusionados.
Para todos los efectos legales, la vigencia del registro del nuevo partido ser la que
corresponda al registro del partido ms antiguo entre los que se fusionen.
Artculo 68201
El convenio de fusin deber presentarse a ms tardar un ao antes del da de la
eleccin, ante el Consejo General, el que integrar una Comisin Especial
encargada de verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos.
Dentro del trmino de los treinta das siguientes a la presentacin de la solicitud
de fusin, el Consejo General resolver sobre la procedencia y vigencia del
registro del nuevo partido, disponiendo su publicacin en el Peridico Oficial del
Estado.
Los derechos y prerrogativas que correspondan al nuevo partido le sern
reconocidos y asignados tomando como base la suma de los porcentajes de
votacin que los partidos fusionados obtuvieron en la ltima eleccin
para
198
199
200
201

Artculo reformado el 05/dic/2003
diputados locales por el principio de representacin proporcional.202

CAPTULO IV203
DE LOS FRENTES204
Artculo 68 Bis205
Para constituir un frente deber celebrarse un convenio en el que se har constar:
I.- Su duracin;
II.- Las causas que lo motiven;
III.- Los propsitos que persiguen, y
IV.- La forma que convengan los partidos polticos para ejercer en comn sus
prerrogativas, dentro de los sealamientos de este Cdigo y la normatividad
aplicable.
El convenio que se celebre para integrar un frente deber presentarse al Instituto
dentro del tiempo que transcurre entre dos procesos electorales ordinarios, el
Consejo General resolver lo conducente en un plazo de veinte das hbiles y en su
caso dispondr su publicacin en el Peridico Oficial del Estado para que surta sus
efectos.
Los partidos polticos que integren un frente, conservarn su personalidad
jurdica, su registro y su identidad.
CAPTULO V
DE LA PRDIDA DE REGISTRO
Artculo 69
Sern causales para la prdida de registro de los partidos polticos estatales:
I.- No haber obtenido el Porcentaje
Mnimo
elecciones en que participe, ya sea coaligado o no;206
en alguna
de las
II.- Dejar de cumplir con los requisitos necesarios para obtener el registro;207
202
203
204
205
206
207

Captulo adicionado el 20/feb/2012.
Denominacin reformada el 22/ago/2015.
III.- La resolucin del Consejo General que determine que haya incumplido de
manera grave y sistemtica, las obligaciones que le seala este Cdigo;
IV.- La declaracin de haber sido disuelto por acuerdo de sus miembros y de
conformidad a lo dispuesto por sus estatutos;208
V.- Celebrar convenio de fusin con otro partido poltico de conformidad con
las disposiciones electorales correspondientes, y.209
VI.- No participar en un proceso electoral ordinario.210
Para el caso de los supuestos previstos en las fracciones II y III de este artculo, el
Consejo General no podr resolver lo conducente, sin que previamente se oiga en
defensa al partido poltico interesado.211
Artculo 69 Bis212
Los partidos polticos nacionales o locales que de acuerdo con la legislacin
aplicable, pierdan su registro, por ese solo hecho perdern todos los derechos que
la Constitucin y este Cdigo les otorgue en el mbito electoral en el Estado.
Artculo 70
En caso de prdida de registro como partido poltico estatal, el Consejo General
dictar la resolucin correspondiente a ms tardar dentro de los dos meses
siguientes a aqul en que concluya el proceso electoral, misma que deber
publicarse en el Peridico Oficial del Estado.213
La prdida de registro de un partido poltico, no tiene efectos en relacin
con los triunfos que sus candidatos hayan obtenido en las elecciones, segn el
principio de mayora relativa.
Artculo 70 Bis214
Cuando los partidos polticos, a que se refiere el artculo anterior, hayan
perdido su registro, los bienes muebles e inmuebles que hayan sido adquiridos a
travs del financiamiento pblico, pasarn a ser parte del patrimonio del Estado
de Puebla. La resolucin del Consejo General a la que hace referencia el artculo
70, establecer la obligacin para los partidos polticos que hayan perdido su
registro a presentar en un plazo de 10 das hbiles, el inventario final de todos los
208
209
210
211
212
213
214

Fraccin reformada el 20/feb/2012, el 28/jun/2012 y el 22/ago/2015.
Artculo adicionado el 12/dic/2006.
bienes con que cuenten y dentro de los 30 das naturales siguientes, contados a
partir de que hayan presentado el inventario final, entregarn al Consejo General
los bienes muebles e inmuebles que adquirieron con el financiamiento pblico.
Sin perjuicio de lo anterior, los partidos que hayan perdido su registro seguirn
sujetos a la fiscalizacin que realice la autoridad electoral respecto de los
recursos utilizados en el ltimo proceso electoral en el que hubieren participado.
Asimismo, la prdida del registro no exime a dichos partidos polticos de las
responsabilidades en que hayan incurrido con motivo del ejercicio de sus
derechos y prerrogativas, ni a sus dirigentes hasta la conclusin de los
procedimientos respectivos y de liquidacin de su patrimonio.215
LIBRO CUARTO
DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO TTULO
PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 71
La organizacin de las elecciones es una funcin estatal encomendada a un
organismo de carcter pblico local y permanente, autnomo e independiente,
dotado de personalidad jurdica y patrimonio propios denominado Instituto
Electoral del Estado. 216
El ejercicio de esa funcin se rige por los principios rectores sealados en la
Constitucin Local y en este Cdigo.
Los rganos responsables de esta funcin son:
I.- El Consejo General del Instituto;
II.- Los Consejos Distritales Electorales;
III.- Los Consejos Municipales Electorales; y
IV.- Las Mesas Directivas de Casilla.
Artculo 72
El Instituto ser autnomo en su funcionamiento, independiente en sus decisiones y
profesional en su desempeo.
215
216

Artculo 73
El Instituto se regir para su organizacin, funcionamiento y control por las
disposiciones constitucionales relativas y las de este Cdigo.
En la integracin del Instituto y en la preparacin, desarrollo o vigilancia del
proceso electoral, sern corresponsables el Congreso del Estado, los partidos
polticos y los ciudadanos.
Artculo 74
El patrimonio del Instituto se integra con los bienes que se destinen al cumplimiento
de su objeto y las partidas que anualmente se le sealen en el Presupuesto de
Egresos del Estado.
Artculo 75
Son fines del Instituto:
I.- Vigilar en el mbito electoral el cumplimiento de las disposiciones de la
Constitucin Local, de las de este Cdigo y dems ordenamientos, que garanticen
el derecho de organizacin y participacin poltica de los ciudadanos;
II.- Contribuir al desarrollo de la vida democrtica;
III.- Garantizar la celebracin peridica y pacfica de las elecciones para renovar
a los integrantes de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y miembros de los
Ayuntamientos;
IV.- Asegurar el ejercicio de los derechos poltico-electorales de los ciudadanos
y de los partidos polticos vigilando el cumplimiento de sus obligaciones;
V.- Vigilar la autenticidad y efectividad del voto como instrumento nico de
expresin de la voluntad popular;
VI.- Preservar el fortalecimiento del rgimen de partidos polticos; y VII.- Coadyuvar
en la promocin y difusin de la cultura poltica y la
educacin cvica.
Artculo 76
El Instituto tendr su domicilio en la ciudad Capital del Estado y para el
cumplimiento de sus fines ejercer sus funciones en el territorio de la Entidad, a
travs de sus rganos electorales centrales, distritales, municipales y de casilla.
Artculo 77217
Para el desempeo de sus actividades, el Instituto contar en su estructura
con rganos de direccin, ejecutivos y tcnicos, integrados con el personal
calificado necesario para prestar el Servicio Profesional Electoral Nacional, en
trminos del artculo 102 de este Cdigo y las disposiciones aplicables.
Artculo 77 Bis218
El Consejo General del Instituto ordenar la publicacin en el Peridico Oficial del
Estado de los acuerdos y resoluciones de carcter general que pronuncie y de
aquellos que as lo determine. En todo caso, los servicios que preste el Peridico
Oficial del Estado al Instituto sern gratuitos.
TTULO SEGUNDO
DE LOS RGANOS CENTRALES
Artculo 78
Los rganos centrales del Instituto sern:
I.- El Consejo General; y
II.- La Junta Ejecutiva.
CAPTULO I
DEL CONSEJO GENERAL
Artculo 79219
El Consejo General ser el rgano superior de direccin del Instituto y el
responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y
legales en materia electoral, as como de vigilar que los principios rectores de
legalidad, imparcialidad, objetividad, certeza, independencia y mxima publicidad
guen todas las actividades del Instituto.
El Consejo General se reunir en la cuarta semana de noviembre del ao previo al
de la jornada electoral para declarar el inicio del proceso electoral.
Artculo 80
El Consejo General del Instituto se integrar por:
217
218
219

I.- Un Consejero Presidente con derecho a voz y voto;220

II.- Seis Consejeros Electorales con derecho a voz y voto;221
III.- Se deroga.222
IV.- Un representante de partido por cada uno de los partidos polticos con
registro, previa acreditacin, con derecho a voz y sin voto; y223
V.- El Secretario Ejecutivo del Instituto, quien es tambin el Secretario del
Consejo General y de la Junta Ejecutiva, con derecho a voz y sin voto;224
VI.- Se deroga.225
VII.- Se deroga.226
Cada Grupo Legislativo o Representacin Legislativa tendr un representante del
Poder Legislativo, en su caso, con su respectivo suplente, como invitados
permanentes, con derecho a voz y sin voto, mismos que no integrarn el qurum.
La designacin se comunicar al Consejo General a travs del Presidente del
Congreso del Estado.227
Artculo 81228
El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales debern reunir los requisitos
establecidos en las leyes de la materia aplicables.
Artculo 82229
La designacin y remocin del Consejero Presidente y de los Consejeros
Electorales a los que se refieren las fracciones I y II del artculo 80 de este
Cdigo, ser responsabilidad exclusiva del Consejo General del Instituto Nacional
Electoral, de conformidad con lo que establezca la normatividad aplicable.
El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales, sern designados por un
periodo de siete aos. En caso que ocurra una vacante de Consejero Electoral o
del Consejero Presidente, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral har
la designacin correspondiente, de acuerdo a las disposiciones aplicables.

223 Fraccin reformado el 20/feb /2012.
224 Fraccin reformada el 20/feb /2012.
225 Fraccin derogada el 20/feb /2012.
226 Fraccin derogada el 20/feb /2012.
227 Prrafo adicionado el 20/feb/2012 y reformado el 22/ago/2015.
228 Artculo reformado el 22/ago/2015.
220
221
222
Concluido su encargo, no podrn asumir un cargo pblico en los rganos

emanados de las elecciones sobre las cuales en cuya organizacin y desarrollo
hubieren participado, ni ser postulados para un cargo de eleccin popular o asumir
un cargo de dirigencia partidista, durante los dos aos posteriores al trmino de su
encargo.
Artculo 83230
El Secretario Ejecutivo del Instituto ser nombrado por el Consejo General, a
propuesta en terna del Consejero Presidente. Durar en el ejercicio de su encargo
siete aos, quien podr ser ratificado por una sola vez.
Artculo 84231
Se deroga.
Artculo 85232
En todo tiempo los Grupos Legislativos que integren el Congreso podrn
sustituir a sus representantes acreditados ante el Consejo General.
Artculo 86233
Los partidos polticos debern acreditar a sus representantes ante el Consejo
General, con los respectivos suplentes, pudiendo sustituirlos en todo momento. Por
cada acreditacin debern acompaar copia de la credencial para votar respectiva.
Artculo 87
La retribucin que perciban los Consejeros Electorales ser igual a la prevista para
los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia.
Artculo 88234
Durante el tiempo de su nombramiento, los Consejeros Electorales y el Consejero
Presidente del Consejo General no debern aceptar o desempear cargo,
empleo o comisin de la Federacin, del Estado, de los municipios, de los partidos
polticos o de las agrupaciones polticas.
Los Consejeros Electorales, el Consejero Presidente, y el Secretario Ejecutivo no
podrn tener ningn otro empleo, cargo o comisin, con excepcin de aquellos en
230
231
232
233
234

Artculo derogado el 20/feb/2012.
que acten en representacin del Consejo General y de los que desempeen en

actividades docentes, cientficas, culturales, de investigacin o de beneficencia, no
remunerados.235
CAPTULO II
DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO GENERAL
Artculo 89
El Consejo General tendr las atribuciones siguientes:
I.- Determinar las polticas y programas generales del Instituto, y expedir los
reglamentos, circulares y lineamientos necesarios para el cumplimiento de sus
fines;236
II.- Vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales
relativas, as como las contenidas en este Cdigo;237
III.- Organizar el proceso electoral y vigilar la oportuna integracin, instalacin y
adecuado funcionamiento de los rganos del Instituto y conocer de los informes
especficos y de las actividades que estime necesario solicitarles;
IV.- Elegir al Secretario Ejecutivo, al Titular de la Contralora Interna del Instituto, y
al Titular de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin a propuesta en terna del
Consejero Presidente;238
V.- Aprobar la estructura central del Instituto y la de los Consejos Distritales y
Municipales;
VI.- Nombrar a los Directores de la Junta Ejecutiva, de entre las propuestas
que en terna presente el Secretario Ejecutivo, a travs del Consejero Presidente;239
VII.- Convocar a elecciones para Diputados, Gobernador y miembros de los
Ayuntamientos, fijando los trminos en que habrn de realizarse;
VIII.- Designar a los Consejeros Electorales y Secretarios de los Consejos Distritales,
de entre la lista que al efecto le presente el Consejero Presidente;
IX.- Designar a los Consejeros Electorales y Secretarios de los Consejos
Municipales, de entre la lista que al efecto le presente el Consejero Presidente;

239 Fraccin reformada el 20/feb/2012 y el 28/jun/2012.
235
236
X.- Publicar en el Peridico Oficial del Estado la integracin y domicilio legal de los
diversos rganos que forman parte del Instituto, dentro de los cinco das
posteriores a la instalacin de cada uno de ellos;
XI.- Determinar de conformidad con lo que establecen la Constitucin Local, este
Cdigo y la normatividad aplicable, el monto del financiamiento pblico que
corresponda a los partidos polticos y en su caso candidatos independientes;240
XII.- En caso de que le sea delegada; definir, previa realizacin de los estudios
tcnicos necesarios, la demarcacin territorial y cabeceras de los distritos
electorales uninominales, y en su caso, su modificacin;241
XIII.- Proporcionar a los Consejos Distritales y Municipales Electorales, por
conducto del Secretario Ejecutivo del Instituto, la documentacin y tiles
necesarios para el cumplimiento de sus funciones;242
XIV.- Resolver los asuntos que surjan con motivo del funcionamiento de los
Consejos Distritales y de los Consejos Municipales;
XV.- Registrar, conforme a los criterios y disposiciones que para tal efecto emita,
los nombramientos de los representantes de los partidos polticos ante el propio
Consejo y supletoriamente de los dems rganos electorales;243
XVI.- Expedir las constancias de registro de los partidos polticos estatales que
hubieren satisfecho los requisitos exigidos por este Cdigo y la normatividad
aplicable y, en su caso, cancelarlas en los trminos de la referida normatividad; 244
XVII.- Registrar la plataforma electoral de los partidos polticos de conformidad
con lo prescrito por el presente Cdigo;
XVIII.- Resolver sobre la solicitud de registro de candidaturas comunes, as
como de los convenios de coalicin, frentes y de fusin que presenten los partidos
polticos;245
240

Fraccin reformada el 28/jun/2012 y el 22/ago/2015.
242 Fraccin reformada el 20/feb/2012.
244
245
241
XIX.- Revisar que las actividades de los partidos polticos se desarrollen con
apego a este Cdigo, a la normatividad aplicable, y cumplan con las obligaciones
a que estn sujetos;246
XX.- Vigilar que en lo relativo a las prerrogativas de los partidos polticos se
acte con apego a este Cdigo y a la normatividad aplicable;247
XXI.- Recibir y, en su caso, solicitar a los partidos polticos informacin relativa
a sus procedimientos para la eleccin de sus candidatos a cargos de eleccin
popular;
XXII.- Investigar por los medios legales pertinentes, cualquier hecho relacionado
con el proceso electoral y, de manera especial, los que denuncien los partidos
polticos por actos violatorios realizados por las autoridades u otros partidos en
contra de su propaganda, candidatos o miembros;
XXIII.- Determinar el tope a los gastos de precampaa y campaa que puedan
efectuar los partidos polticos en las elecciones de Diputados, Gobernador del
Estado y miembros de Ayuntamientos; de acuerdo con las normas de este
Cdigo, la normatividad aplicable y las que en su caso emita el propio Consejo
General para tales efectos;248
XXIV.- Registrar supletoriamente las frmulas de candidatos a Diputados por el
principio de mayora relativa;
XXV.- Registrar las candidaturas para Gobernador del Estado;
XXVI.- Registrar las listas de candidatos a Diputados por el principio de
representacin proporcional;
XXVII.- Registrar supletoriamente las candidaturas a miembros de los
Ayuntamientos;
XXVIII.- Ordenar la impresin de actas y boletas electorales en los trminos que
establezca el Instituto Nacional Electoral;249
XXIX.- Ajustar los plazos que marca este Cdigo, si las condiciones lo hacen
necesario;
XXX.- Registrar supletoriamente los nombramientos de representantes generales
o de Casilla de los partidos polticos y candidatos independientes, en caso de
negativa del rgano electoral respectivo;250
XXXI.- Efectuar el cmputo final de la eleccin de Diputados de representacin
proporcional, hacer la declaracin de validez y de elegibilidad de los candidatos, as
como determinar la asignacin de Diputados para cada partido poltico por este
246
247
248
249
250

Fraccin reformada el 12/dic/2006, el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.
principio, otorgando las constancias correspondientes;251

XXXII.- Efectuar el cmputo final de la eleccin de Regidores de representacin
proporcional, hacer la declaracin de validez, determinar la elegibilidad de los
candidatos y la asignacin de Regidores para cada partido poltico por este
principio, as como otorgar las constancias correspondientes;252
XXXIII.- Realizar el cmputo final de la eleccin de Gobernador, formular la
declaracin de validez de la eleccin, determinar su elegibilidad y expedir la
constancia de Gobernador electo en favor del candidato que hubiere alcanzado el
mayor nmero de votos;253
XXXIV.- Remitir al Congreso del Estado copia certificada de las constancias de
Diputados por el principio de mayora relativa, de Diputados por el principio
de representacin proporcional, de Gobernador electo y de miembros de los
Ayuntamientos por ambos principios;
XXXV.- Efectuar supletoriamente el cmputo distrital o municipal, en los casos
previstos por este Cdigo, allegndose de los medios necesarios para su
realizacin;
XXXVI.- En coordinacin con el Instituto Nacional Electoral, instrumentar lo
necesario para el funcionamiento del Servicio Profesional Electoral Nacional;254
XXXVII.- Conocer y aprobar el anteproyecto de Presupuesto de Egresos del
Instituto, a propuesta del Consejero Presidente, y remitirlo en trminos de la
legislacin aplicable;
XXXVIII.- Aprobar, en su caso, los informes que la Junta Ejecutiva rinda por
conducto del Consejero Presidente;255
XXXIX.- Conocer y aprobar los convenios que el Consejero Presidente celebre con el
Instituto Nacional Electoral; 256
XL.- Promover los convenios con el Instituto Nacional Electoral para la utilizacin y
aprovechamiento de los medios de comunicacin electrnicos, as como para la
fiscalizacin en caso de ser delegada en trminos de la legislacin aplicable;257
251

253 Fraccin reformada el 12/dic/2006.
252
XLI.- Recibir y aprobar las solicitudes de acreditacin de los ciudadanos y las

organizaciones que pretendan participar como observadores electorales, de
acuerdo a las reglas, lineamientos, criterios y formatos que dicte el Instituto
Nacional Electoral para tal efecto;258
XLII.- Determinar y aplicar las sanciones administrativas previstas por este
Cdigo;259
XLIII.- Resolver las consultas que se presenten sobre la interpretacin de las
disposiciones de este Cdigo y los casos no previstos en l, para cumplir con sus
atribuciones;
XLIV.- Conocer y resolver los recursos previstos en este Cdigo contra los actos y
resoluciones de los Consejos Distritales y Municipales del Instituto;
XLV.- Aprobar el Reglamento Interior del Instituto, as como los lineamientos que
regirn la realizacin de debates a propuestas que al efecto le formule el Consejero
Presidente;260
XLVI.- Aprobar la convocatoria del Instituto para la contratacin de su personal
eventual;
XLVII.- Organizar los debates pblicos que en trminos de este Cdigo deban
realizarse, conforme los lineamientos que al efecto apruebe;
XLVIII.- Promover la participacin democrtica, la educacin cvica y la cultura
poltica de los ciudadanos;
XLIX.- En caso de que le sea delegada la capacitacin electoral, aprobar los
programas de capacitacin electoral para los ciudadanos que habrn de integrar las
Casillas;261
L.- Ordenar la expedicin del Bando Solemne para dar a conocer a los habitantes del
Estado la declaracin de Gobernador electo;
LI.- Convenir, en caso necesario, con el Instituto Nacional Electoral, que ste se
haga cargo de la organizacin de los procesos electorales locales, en trminos de
la legislacin aplicable. Asimismo coadyuvar, mediante convenio con los
Ayuntamientos que as lo soliciten, en la eleccin de las autoridades municipales
auxiliares, en trminos de la legislacin aplicable;262

262 Fraccin reformada el 03/ago/2009 y el 22/ago/2015.
258
259
260
LII.- Recibir la solicitud, dictaminar su procedencia, organizar e implementar los

procesos de plebiscito y referndum y, en su caso, declarar la validez de los
mismos, en trminos de la legislacin aplicable;
LIII.- Dictar los acuerdos necesarios a fin de cumplir las anteriores atribuciones y
las dems sealadas por este Cdigo;263
LIV.- En su caso, establecer lineamientos y formatos para la presentacin de
informes de gastos de precampaas, campaas electorales cuando lo delegue el
Instituto Nacional Electoral y de acuerdo a las reglas, lineamientos, criterios y
formatos que dicte para tal efecto; as como para el debido funcionamiento de la
Unidad Tcnica de Fiscalizacin; 264
LV.- Negar o cancelar el registro, en su caso, al Precandidato o Candidato a quien se
le haya sentenciado por autoridad competente, dentro de los plazos del proceso
electoral respectivo, por su participacin en la comisin del delito de delincuencia
organizada, en caso de que la responsabilidad sea imputable exclusivamente a
aqullos;265
LVI.- Determinar y en su caso aprobar los actos preliminares que podrn
llevarse a cabo, antes del inicio del proceso electoral;266
LVII.- Organizar los procedimientos y mecanismos para promover y recabar el
voto de los poblanos residentes en el extranjero nicamente para la eleccin de
Gobernador del Estado, conforme a la normatividad aplicable; para lo cual podr
aprobar los acuerdos y suscribir los convenios correspondientes, as como
elaborar el listado de poblanos residentes en el extranjero; y267
LVIII.- Las dems que le sean conferidas por este Cdigo y disposiciones
aplicables.268
Artculo 89 Bis269
Cuando una facultad del Instituto Nacional Electoral sea delegada al Instituto,
stas debern sujetarse a lo previsto por la normatividad aplicable, los
emita el Instituto Nacional Electoral.
263
264
265
266
267
268
269

Fraccin reformada el 12/dic/2006, 03/ago/2009 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.
Fraccin adicionada el 12/dic/2006 y reformada el 03/ago/2009 y el 29/nov/2013.
Fraccin adicionada el 03/ago/2009, y reformada el 20/feb/2012, el 28/jun/2012, el 29/nov/2013 y el 22/ago/2015.
Fraccin adicionada el 20/feb/2012 y reformado el 29/nov/2013, el 22/ago/2015.
Fraccin adicionada el 29/nov/2013 y reformada el 22/ago/2015.
Artculo 90
Los Consejeros Electorales del Consejo General estn facultados para: I.- Integrar el
qurum de las sesiones del Consejo y participar en sus
deliberaciones con derecho a voz y voto;
II.- Someter a la consideracin del Consejo proyectos de acuerdos y resoluciones,
en los trminos que seala el reglamento de sesiones del propio Consejo;
III.- Solicitar la incorporacin de asuntos en el orden del da del Consejo y de
las Comisiones de las que formen parte, en los trminos que seale el reglamento
de sesiones del propio Consejo;
IV.- Suplir al Consejero Presidente, previa designacin de ste, en sus ausencias
momentneas de las sesiones del Consejo;
V.- Presidir las Comisiones Especiales que constituya el Consejo General, en los
trminos que seale la normatividad correspondiente;270
VI.- Formar parte de las Comisiones Permanentes y Especiales que constituya el
Consejo General y participar con derecho a voz y voto en sus sesiones;
VII.- Asistir, con derecho a voz, a las sesiones de las Comisiones Especiales de
las que no formen parte; y
VIII.- Las dems que les confieran este Cdigo y otras disposiciones aplicables.
Los Consejeros Electorales del Consejo General, debern desempear su funcin
con autonoma y probidad.
En ningn caso, los Consejeros Electorales, debern realizar actividades que, este
Cdigo y sus reglamentos, determinen como atribuciones de otros rganos o
funcionarios electorales.
270
CAPTULO III
DEL CONSEJERO PRESIDENTE Y DEL SECRETARIO EJECUTIVO DEL CONSEJO
GENERAL271
Artculo 91
El Consejero Presidente del Consejo General tendr las atribuciones siguientes:
I.- Representar legalmente al Instituto;
II.- Otorgar a nombre del Instituto poderes de representacin, en su caso, al
Secretario Ejecutivo, al Titular de y/o al personal de las Direcciones del
Instituto, para el cumplimiento de sus atribuciones, los que deber hacer del
conocimiento del Consejo General;272
III.- Procurar por la unidad y cohesin de las actividades de los rganos del
Instituto;
IV.- Convocar, presidir y conducir las sesiones del Consejo General;
V.- Presidir y conducir las sesiones de la Junta Ejecutiva y convocarlas;273
VI.- Someter al conocimiento y, en su caso, a la aprobacin del Consejo General, los
asuntos de su competencia;
VII.- Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del propio Consejo General y rendir el
informe de su cumplimiento en la siguiente Sesin Ordinaria;274
VIII.- Proponer al Consejo General, en terna, el nombramiento del Secretario
Ejecutivo, de los Titulares de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin y de la Contralora
Interna; as como presentar las propuestas a que se refieren los artculos 89 fraccin
VI y 101 de este Cdigo;275
IX.- Presentar al Consejo General, de entre la lista que al efecto elabore, las
propuestas para la designacin de los Consejeros Electorales y Secretarios de los
Consejos Distritales y Consejos Municipales;
X.- Presentar al Consejo General, en trminos de la legislacin aplicable, el
anteproyecto de presupuesto de egresos del Instituto;
271
272
273
274
275

XI.- Remitir en trminos de la legislacin aplicable el proyecto de presupuesto

de egresos del Instituto, una vez aprobado por el Consejo General;
XII.- Recibir de los partidos polticos las solicitudes de registro de candidatos a
Gobernador y someterlas a consideracin del Consejo General para su registro;
XIII.- Se deroga;276
XIV.- Elaborar el proyecto de convocatoria para las elecciones que establece
este Cdigo, para someterla a consideracin y, en su caso, aprobacin del Consejo
General;
XV.- Entregar el financiamiento pblico a los partidos polticos, en la forma y
trminos que determine este Cdigo, las disposiciones aplicables y el Consejo
General;277
XVI.- Suscribir los convenios de apoyo y colaboracin en materia electoral y
de fiscalizacin que celebren el Instituto y el Instituto Nacional Electoral;278
XVII.- Enviar para su publicacin en el Peridico Oficial del Estado y en los diarios
de mayor circulacin, la relacin completa de los candidatos registrados, as como
las cancelaciones de registro y sustitucin de candidatos que se presenten, en los
trminos de este Cdigo;
XVIII.- Celebrar convenios con instituciones pblicas y privadas para el
cumplimiento de los fines del Consejo General;
XIX.- Suscribir convenios con los Ayuntamientos que lo soliciten, para coadyuvar en
la eleccin de Juntas Auxiliares;
XX.- Suscribir convenios con instituciones acadmicas y de educacin superior, para
impartir cursos de formacin, capacitacin y actualizacin para el personal
administrativo;279
XXI.- Establecer vnculos entre el Instituto y las autoridades federales, estatales
y municipales para lograr su apoyo y colaboracin en sus respectivos mbitos de
competencia, cuando sea necesario para el cumplimiento de los fines del Instituto;
XXII.- Solicitar a las autoridades correspondientes la fuerza pblica necesaria para
garantizar el desarrollo pacfico del proceso electoral;
276
Fraccin derogada el 20/feb/2012.

277
XXIII.Firmar
electorales;280
junto
con
el
Secretario
Ejecutivo
las
boletas
XXIV.- Velar por el buen uso del patrimonio del Instituto, vigilando que las
auditoras que realice la Contralora Interna se lleven a cabo conforme a la
normatividad aplicable, asimismo deber informar anualmente de dichas auditoras
y de sus resultados a los integrantes del Consejo General, una vez concluidos dichos
procesos de revisin, as como tambin de aquellas otras auditoras que
especficamente le ordene realizar el Consejo General;281
XXV.- Se deroga.282
XXVI.- Se deroga.283
XXVII.- Se deroga.284
XXVIII.- Se deroga.285
XXIX.- Las dems que le confieran este Cdigo, el Consejo General y las disposiciones
relativas.286
Artculo 92
Para ser Secretario
acreditar:287
Ejecutivo
del
Consejo
General,
se
requiere
I.- Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos civiles y polticos;
II.- Ser originario o residente en el Estado cuando menos con cinco aos
anteriores a la fecha de su designacin;
III.- Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial
para votar;288
IV.- Tener ms de veinticinco aos de edad al da de su designacin;
V.- Contar con ttulo y cdula profesional, con los conocimientos y experiencia
suficientes que le permitan el adecuado desempeo de sus funciones;289
280

Fraccin reformada el 05/dic/2003 y el 20/feb/2012.
282 Fraccin reformada el 05/dic/2003 y derogada el 28/jun/2012.
283 Fraccin adicionada el 05/dic/2003 y derogada el 28/jun/2012 .
284 Fraccin adicionada el 05/dic/2003 y derogada el 28/jun/2012.
285 Fraccin adicionada el 05/dic/2003 y derogada el 28/jun/2012.
286 Fraccin adicionada el 05/dic/2003.
287
288
289
281
VI.- No haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de
carcter no intencional o imprudencial;
VII.- No desempear o haber desempeado cargo de dirigente nacional, estatal
o municipal de algn partido poltico, en los seis aos anteriores a la fecha de su
designacin;
VIII.- No tener ni haber tenido cargo alguno de eleccin popular, ni haber sido
candidato en los seis aos anteriores a su designacin; y
IX.- No ser ni haber sido Ministro de culto religioso alguno.
Artculo 93
El Secretario Ejecutivo tendr las atribuciones siguientes:290
I.- Asesorar al Consejero Presidente en el ejercicio de sus atribuciones;291
II.- Someter a consideracin del Consejo General el orden del da de las sesiones;
declarar la existencia del qurum; dar fe de lo actuado en las sesiones; levantar
el acta circunstanciada correspondiente y someterla a la aprobacin del Consejo
General;
III.- Se deroga.292
IV.- Dar cuenta de los proyectos de dictamen de las Comisiones Permanentes y
Especiales;
V.- Presentar a consideracin del Consejo General los proyectos de acuerdos y
resoluciones;
VI.- Recibir y substanciar los recursos que le correspondan en trminos de este
Cdigo;
VII.- Informar al Consejo General de las resoluciones dictadas por el Tribunal;
VIII.- Proveer oportunamente lo necesario para las publicaciones que ordena este
Cdigo y las que disponga el Consejo General;
IX.- Tener a su cargo el archivo del Consejo General;
X.- Expedir la certificacin de documentos que soliciten los representantes de los
partidos polticos;
XI.- Dar fe de las actuaciones del Consejo General y de las de los rganos
centrales del Instituto;
292 Fraccin derogada el 28/jun/2012.
290
291
XII.- Coordinar las acciones de los Consejos Distritales y Municipales del Instituto,
informando permanentemente al Consejero Presidente del Consejo General;
XIII.- Recabar de los Consejos Distritales y Municipales, copia de las actas
circunstanciadas de sus sesiones, por conducto de la Direccin de Organizacin
Electoral;293
XIV.- Recibir las solicitudes de registro para participar como partido poltico
estatal;
XV.- Recibir de los partidos polticos, las solicitudes de registro de candidatos
que le competen al Consejo General de manera supletoria;
XVI.- Expedir los documentos que acrediten la personalidad de los Consejeros
Electorales y de los representantes de los partidos polticos;
XVII.- Firmar conjuntamente con el Consejero Presidente del Consejo General, las
boletas electorales, los acuerdos y resoluciones que emita;294
XVIII.- Asesorar legalmente a la Junta Ejecutiva del Instituto, a fin de que el
desarrollo de sus actividades se apegue estrictamente al principio de legalidad;295
XIX.- Formular o revisar los convenios que el Consejero Presidente suscriba con
autoridades federales, estatales y municipales, as como con particulares;296
XX.- Tener a su cargo la Direccin Jurdica, y vigilar que las decisiones que
aprueben los rganos del Instituto, as como su operacin tcnica y administrativa
se ajusten a lo dispuesto en este Cdigo.297
Se deroga.298
XXI. Se deroga.299
XXII.- Cumplir los acuerdos del Consejo General en el mbito de su
competencia;300
293
294
295
296
297
298
299
300
Fraccin reformada el 05/dic/2003 y el 28/jun/2012.

Fraccin reformada el 05/dic/2003
Fraccin adicionada el 05/dic/2003
Fraccin adicionada el 05/dic/2003 y reformada el 20/feb/2012(sic)
Prrafo derogado el 20/feb/2012
Fraccin adicionada el 05/dic/2003 y derogada el 20/feb/2012
Fraccin adicionada el 20/feb/2012
XXIII.- Someter a consideracin del Consejo General, a travs del Consejero

Presidente, los asuntos de su competencia;301
XXIV.- Vigilar el cumplimiento permanente del Principio de Legalidad en las
actuaciones del Instituto;302
XXV.- Formular los proyectos de acuerdos y resoluciones;303
XXVI.- Expedir las certificaciones de documentos que sean solicitadas por los
rganos centrales del Instituto, las autoridades federales, estatales y municipales,
pudiendo en cada caso, delegar esta atribucin en los Directores del Organismo,
en lo que concierne a las documentales que obren en sus archivos;304
XXVII.- Se deroga;305
XXVIII.- Integrar los expedientes de las elecciones, con las actas de cmputo de
la eleccin de Diputados por ambos principios, de Gobernador y de miembros de
Ayuntamientos;306
XXIX.- Revisar que la documentacin y materiales electorales, que se sometan a
consideracin del Consejo General, se encuentren conforme a las reglas,
lineamientos, criterios y formatos que apruebe el Instituto Nacional Electoral;307
XXX.- Ejercer las partidas presupuestales asignadas por el Consejo General y
rendir anualmente al Consejo General, a ms tardar en el mes de abril, informe
sobre el ejercicio del presupuesto correspondiente al ao anterior;308
XXXI.- Proporcionar a los rganos centrales del Instituto y a los Consejos Distritales y
Municipales, la documentacin y dems elementos necesarios para el
cumplimiento de sus funciones;309
XXXII.- Elaborar la memoria y estadstica electoral;310
XXXIII.- Dar cuenta al Consejo General de los informes que sobre las elecciones
reciba de los Consejos Distritales y Municipales del Instituto;311
301
Fraccin adicionada el 20/feb/2012.

303 Fraccin adicionada el 20/feb/2012.
304 Fraccin adicionada el 20/feb/2012 y reformada el 28/jun/2012.
305 Fraccin adicionada el 20/feb/2012 y derogado el 22/ago/2015.
307 Fraccin adicionada el 20/feb/2012 y reformada el 22/ago/2015.
302
XXXIV.- Poner a consideracin del Consejero Presidente del Consejo General el

anteproyecto anual del presupuesto del Instituto;312
XXXV.- Preparar para la aprobacin del Consejo General, el proyecto de
convocatoria y calendario para elecciones extraordinarias, en su caso;313
XXXVI.- En su caso, sugerir al Consejo General el mecanismo para la difusin
inmediata de los resultados preliminares de las elecciones, de conformidad con las
reglas, lineamientos, criterios y formatos que para el efecto emita el Instituto
Nacional Electoral;314
XXXVII.- Plantear al Consejo General, a travs del Consejero Presidente, las
bases de la convocatoria para la contratacin del personal eventual del Instituto;315
XXXVIII.- Supervisar la instalacin y funcionamiento de los Consejos Distritales y
Municipales;316
XXXIX.- Expedir los documentos de identificacin correspondientes al personal del
Instituto;317
XL.- Conducir la operacin tcnica y administrativa del Instituto y supervisar el
desarrollo funcional de las actividades de sus Direcciones;318
XLI.- Plantear y ejecutar la poltica de comunicacin social del Instituto;319
XLII.- Elaborar el proyecto del diseo de la imagen institucional del Instituto y
proponerlo al Consejo General para su aprobacin;320
XLIII.- Instaurar los mecanismos para el contacto institucional del organismo con
los medios de comunicacin;321
XLIV.- Exponer, implementar y ejecutar la campaa de difusin del voto y
promocin de la participacin ciudadana, durante la organizacin del proceso
electoral; y322
XLV.- Ejercer y atender oportunamente la funcin de la oficiala electoral por s, o
por conducto de los secretarios de los consejos
312

314 Fraccin adicionada el 20/feb/2012 y reformada el 22/ago/2015.
320 Fraccin adicionada el 20/jun/2012 y reformada el 28/jun/2012.
313
distritales o municipales, u otros servidores pblicos del Instituto en los que

delegue dicha funcin respecto de actos o hechos exclusivamente de naturaleza
electoral, en los trminos del reglamento que al efecto apruebe el Consejo
General. El Secretario Ejecutivo podr delegar la atribucin en los servidores
pblicos a su cargo.
En el ejercicio de la funcin de oficiala electoral, el Secretario Ejecutivo, los
secretarios de los consejos distritales y municipales, as como los dems
funcionarios en quien se delegue esta funcin tendrn las siguientes atribuciones,
las cuales debern realizarlas de manera oportuna:
a) A peticin de los partidos polticos, dar fe de la realizacin de actos y hechos en
materia electoral que pudieran influir o afectar la equidad en las contiendas
electorales.
b) Solicitar la colaboracin de los notarios pblicos para el auxilio de la funcin
electoral durante el desarrollo de la jornada electoral en el proceso electoral.
c) La dems que el Consejo General emita en el reglamento que para tal efecto
expida. 323
XLVI.- Las dems que le confieran este Cdigo, el Consejo General, el Consejero
Presidente y las disposiciones relativas.324
CAPTULO IV
DE LA JUNTA EJECUTIVA
Artculo 94325
La Junta Ejecutiva del Instituto ser presidida por el Consejero Presidente y se
integrar con el Secretario Ejecutivo y los Directores del Instituto.
Artculo 95
La Junta Ejecutiva se reunir por lo menos una vez al mes, previa convocatoria
del Consejero Presidente a solicitud del Secretario Ejecutivo y tendr las
atribuciones siguientes:326
I.- Proponer al Consejo General, las polticas y programas generales, y fijar los
procedimientos administrativos;
323
324
325
326
Fraccin adicionada el 20/jun/2012, reformada el 28/jun/2012 y el 22/ago/2015.

II.- Fijar las polticas generales,

administrativos del Instituto;
programas,
sistemas
y procedimientos
III.- Coordinar la ejecucin de los programas de actividades de las Direcciones

del Instituto;
IV.- Se deroga;327
V.- Vigilar el cumplimiento de los convenios suscritos con el Instituto Nacional
Electoral; 328
VI.- Supervisar el cumplimiento de las normas aplicables a los partidos polticos y
sus prerrogativas;
VII.- Verificar el cumplimiento de los programas de capacitacin electoral cuando
esta haya sido delegada la facultad y conforme a las reglas, lineamientos, criterios
y formatos que dicte el Instituto Nacional Electoral para tal efecto, as como los
de educacin cvica del Instituto; y329
VIII.- Las que le confiera el Consejo General, el Consejero Presidente conforme a
este Cdigo y disposiciones aplicables.
CAPTULO V
DEL DIRECTOR GENERAL
SE DEROGA330
Artculo 96331
Se deroga.
Artculo 97332
Se deroga.
Artculo 98333
Se deroga.

330 Captulo derogado el 20/feb/2012.
331 Artculo derogado el 20/feb/2012.
327
328
CAPTULO VI
DE LAS DIRECCIONES
Artculo 99334
La operacin tcnica y administrativa del Instituto se dividir para su
funcionamiento en Direcciones, que dependern orgnicamente del Secretario
Ejecutivo y contarn con el personal necesario para el cumplimiento de sus
atribuciones.
Artculo 100
El Instituto contar con las Direcciones siguientes:
I.- Organizacin Electoral;
II.- Capacitacin Electoral y Educacin Cvica;
III.- Prerrogativas y Partidos Polticos;335
IV.- Administrativa.336
V.- Jurdica.337
Artculo 101
Al frente de cada una de las Direcciones del Instituto habr un Director, que
ser nombrado por el Consejo General, a propuesta en terna del Secretario
Ejecutivo, presentada a travs del Consejero Presidente.338
Los Directores del Instituto debern acreditar:
I.- Ser ciudadanos mexicanos en pleno ejercicio de sus derechos civiles y
polticos;
II.- Ser originarios o residentes en el Estado cuando menos con cinco aos anteriores
a la fecha de su designacin;
III.- Estar inscritos en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para
votar;339
V.- Disponer de ttulo profesional o equivalente en reas o disciplinas
vinculadas con la funcin que habr de desempear;
334
335
336
337
338
339
Artculo reformado el 28/jun/2012.

Fraccin derogada el 05/dic/2003 y reformada el 28/jun/2012.
Prrafo reformado el 20/feb/2012 y el 28/jun/2012.
VI.- Contar preferentemente con conocimientos y experiencia en materia

electoral;
VII.- No haber sido condenados por delito alguno, salvo que hubiese sido de
VIII.- No tener ni haber tenido cargo alguno de eleccin popular ni haber sido
candidatos de partido poltico a cargo de eleccin popular, en los tres aos
anteriores a la designacin;
IX.- No desempear ni haber desempeado cargo de direccin nacional, estatal,
distrital o municipal en algn partido poltico en los tres aos anteriores a la
designacin, ni ser militantes de alguno de ellos; y
X.- No ser ni haber sido Ministros de culto religioso.
El Titular de la Direccin Jurdica deber adems acreditar contar con Ttulo y
Cdula Profesional de Abogado o Licenciado en Derecho, debidamente registrada
ante las instancias competentes.340
Artculo 101 Bis341
El Titular de la Direccin Jurdica tendr las siguientes atribuciones:
I.- Representar y defender jurdicamente al Instituto ante las distintas autoridades e
instancias judiciales y administrativas en los asuntos, juicios y procedimientos en
que el propio Instituto tenga inters;
II.- Apoyar al Consejero Presidente del Consejo General y al Secretario Ejecutivo, en
el trmite y seguimiento de los requerimientos formulados por autoridades
jurisdiccionales o administrativas de nivel federal o local;
III.- Apoyar al Secretario Ejecutivo en la prestacin de servicios de asesora
jurdica, a los rganos y a las instancias que conforman el Instituto;
IV.- Auxiliar a la Secretara Ejecutiva en el trmite, substanciacin y seguimiento
de los medios de impugnacin electorales y las quejas administrativas;
V.- Se deroga.342
VI.- Elaborar o en su caso, revisar los proyectos de manuales de organizacin,
reglamentos, lineamientos y dems ordenamientos internos, necesarios para el
buen funcionamiento del Instituto;
340
341
342
Prrafo adicionado el 20/feb/2012.

Artculo adicionado el 20/feb/2012.
Fraccin derogada el 28/jun/2012.
VII.- Elaborar, y en su caso revisar, los contratos, convenios y dems actos jurdicos
en los que sea parte el Instituto hasta su culminacin;
VIII.- Asesorar jurdicamente en las adquisiciones, enajenaciones, arrendamientos y
contratacin de servicios por parte del Instituto;
IX.- Acordar con el Secretario Ejecutivo los asuntos de su competencia; y
X.- Las dems que le confiera el Consejo General, el Consejero Presidente, el
Secretario Ejecutivo y la Junta Ejecutiva conforme a este Cdigo y disposiciones
aplicables.
Artculo 102343
El Secretario Ejecutivo someter al Consejo General, las propuestas para la
creacin de nuevas Direcciones para el mejor funcionamiento del Instituto, de
acuerdo con las necesidades de operacin y con la disponibilidad presupuestal.344
Asimismo, una vez concluido el proceso electoral y hasta antes del inicio del
siguiente, el Secretario Ejecutivo propondr al Consejo General, por conducto de su
Presidente, la permanencia del personal tcnico y administrativo mnimo necesario
para cumplir con los fines del Instituto, a excepcin de lo que establezca el
Instituto Nacional Electoral en materia del Servicio Profesional Electoral Nacional.345
Artculo 103
La Direccin de Organizacin Electoral tendr las atribuciones siguientes:
I.- Coordinar la integracin, instalacin y funcionamiento de los rganos electorales
del Instituto;
II.- Proyectar los formatos de la documentacin y del material electoral para
someterlos, por conducto del Secretario Ejecutivo, a la aprobacin del Consejo
General, de acuerdo a las reglas, lineamientos y criterios que dicte el Instituto
Nacional Electoral;346
III.- Proveer lo necesario para la impresin y distribucin de la documentacin
electoral autorizada;
IV.- Solicitar y recabar de los Consejos Distritales y Municipales, copias de las
actas de sus sesiones, remitiendo copia de las mismas al Secretario Ejecutivo,

Prrafo reformado el 28/jun/2012.
346 Fraccin reformada el 05/dic/2003, el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.
343
344
as como de los dems documentos relacionados con el proceso electoral;347

V.- Recabar la documentacin necesaria e integrar los expedientes a fin de que el
Consejo General efecte los cmputos que conforme a este Cdigo deba realizar;
VI.- Realizar la estadstica de las elecciones del Estado;
VII.- Preparar el anteproyecto de convocatoria pblica para la integracin de los
Consejos Distritales y Municipales;
VIII.- Elaborar las listas de candidatos a Consejeros de los Consejos Distritales y
Municipales para la consideracin del Consejo General;
IX.- Informar al Secretario Ejecutivo sobre el desarrollo de sus actividades, para
que ste lo haga del conocimiento del Consejo General;348
X.- Solicitar, por conducto del Consejero Presidente del Consejo Distrital
respectivo, el apoyo en el desarrollo de sus atribuciones del Coordinador Distrital
de Organizacin Electoral; y 349
XI.- Las dems que le confiera el Consejo General, la Junta Ejecutiva y el Secretario
Ejecutivo, conforme a este Cdigo y dems disposiciones aplicables.350
Artculo 104
La Direccin de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica tendr las atribuciones
siguientes:
I.- En su caso, elaborar y proponer los programas de capacitacin electoral que
desarrollen los rganos del Instituto, as como coordinar y vigilar su cumplimiento.
La capacitacin electoral y la educacin cvica podrn impartirse en las lenguas
indgenas que se hablen en las distintas regiones del Estado;351
II.- En su caso preparar el material didctico y los instructivos electorales;352
III.- Orientar a los ciudadanos para el ejercicio de sus derechos y cumplimiento
de sus obligaciones poltico-electorales, en particular las relativas a inscribirse
en el Registro Federal de Electores y las relacionadas con el voto;
347
348
349
350
351
352
Fraccin reformada el 05/dic/2003, el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.

Fraccin adicionada el 05/dic/2003, reformada el 20/feb/2012 y el 28/jun/2012.
IV.- Implementar las acciones necesarias para exhortar a los ciudadanos a que
cumplan con las obligaciones establecidas en la Constitucin Federal, la
Constitucin Local, el presente Cdigo, y dems disposiciones aplicables;353
V.- En su caso coordinar a los miembros de los Consejos Distritales sobre el
procedimiento de integracin de Casillas previsto en este Cdigo;354
VI.- En su caso, organizar y ejecutar los programas de capacitacin electoral para
funcionarios de las Casillas; 355
VII.- Informar al Secretario Ejecutivo sobre el desarrollo de sus actividades, para
VIII.- En su caso, solicitar, por conducto del Consejero Presidente del Consejo
Distrital respectivo, el apoyo en el desarrollo de sus atribuciones del
Coordinador de Capacitacin Electoral; y 357
IX.- Las dems que le confiera el Consejo General, la Junta Ejecutiva y el Secretario
Ejecutivo, conforme a este Cdigo y dems disposiciones aplicables.358
Artculo 105
La Direccin de Prerrogativas y Partidos Polticos tendr las atribuciones
siguientes:359
I.- Apoyar al Secretario Ejecutivo en la recepcin e integracin de los expedientes
de las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituirse como partidos
polticos estatales y remitirlos a la Comisin correspondiente;360
II.- Apoyar en el anlisis de los convenios de coalicin, fusin y frentes, as como
solicitudes de candidaturas comunes que se presenten ante el Instituto;361
III.- Inscribir en el libro respectivo el registro de partidos polticos, as como los
convenios de coaliciones, fusiones y frentes;362
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362

Fraccin adicionada el 05/dic/2003 y reformada el 20/feb/2012 y el 28/jun/2012.
Fraccin derogada el 20/feb/2012 y reformada el 22/ago/2015.
IV.- Coordinar la entrega a los partidos polticos nacionales o estatales con

registro, as como a los candidatos independientes, del financiamiento pblico al
que tienen derecho;363
V.- Llevar a cabo los trmites necesarios para que los partidos polticos nacionales o
estatales con registro, as como a los candidatos independientes, puedan disponer o
hacer efectivas las prerrogativas a las que tienen derecho;364
VI.- Mantener la relacin actualizada de los integrantes de los rganos directivos
de los partidos polticos nacionales; as como llevar el registro de los
integrantes de los rganos directivos de los partidos polticos locales y de los
representantes acreditados, atendiendo a las disposiciones que para tal efecto
emita el Consejo General; as como los que correspondan a los candidatos
independientes; 365
VII.- Proponer los lineamientos que sirvan de base para la asignacin de tiempos a
los partidos polticos, y candidatos independientes, en los medios de
comunicacin propiedad del Estado;366
VIII.- Integrar los expedientes de registro de los candidatos a los cargos de
eleccin popular;
IX.- Elaborar la relacin completa de candidatos a los cargos de eleccin
popular;
X.- Informar al Secretario Ejecutivo sobre el desarrollo de sus actividades, para
XI.- Proponer al Consejo General los lineamientos para el monitoreo en los medios
de comunicacin precampaas y de las campaas electorales de los partidos
polticos, y candidatos independientes, para garantizar el acceso equitativo a los
mismos;368
XII.- Apoyar en la verificacin de la cantidad de manifestaciones de apoyo
vlidas obtenidas por cada uno de los aspirantes a ser registrados como
candidatos independientes a los distintos cargos de eleccin popular;369
363
364
365
366
367
368
369
Fraccin reformada el 28/jun/2012 y el 22/ago/2015.

Fraccin reformada el 05/dic/2003, el 03/ago/2009 y el 22/ago/2015.
Fraccin reformada el 03/ago/2009, derogada el 28/jun/2012 y reformada el 22/ago/2015.
XIII.- Cerciorarse, previo a la sesin correspondiente del Consejo General, que las
solicitudes de sustitucin de candidatos presentadas por los partidos o coaliciones,
cumplan con los requisitos previstos en el Cdigo; y370
XIV.- Las dems que le confiera el Consejo General, la Junta Ejecutiva y el
Secretario Ejecutivo, conforme a este Cdigo y dems disposiciones aplicables.371
Artculo 106
La Direccin Administrativa tendr las atribuciones siguientes:372
I.- Se deroga;373
II.- Se deroga;374
III.- Se deroga;375
IV.- Se deroga;376
V.- Proyectar y proponer al Secretario Ejecutivo los sistemas de cmputo, base de
datos y las redes de comunicacin adecuadas para desarrollar eficientemente, las
tareas del Instituto;377
VI.- Dar apoyo tcnico al Instituto para la solucin de problemas relativos a
su materia; as como en las actividades que involucren aspectos
computacionales;
VII.- Proporcionar al Instituto el soporte tcnico necesario para la previsin y
solucin, en su caso, de problemas del equipo de cmputo;
VIII.- Sugerir al Secretario Ejecutivo los sistemas y programas informticos para el
desarrollo de las actividades del Instituto;378
IX.- Capacitar y asesorar al personal del Instituto en el uso de los sistemas
informticos elaborados en esta Direccin, as como de la paquetera de
computacin necesaria para el desempeo de las actividades del Instituto;
X.- Implementar y mantener la red computacional de informacin del Instituto;
370
371
372
373
374
375
376
377
378
Fraccin reformada el 03/ago/2009 y el 28/jun/2012.

Fraccin adicionada el 05/dic/2003, reformada el 03/ago/2009, el 20/feb/2012 y el 28/jun/2012.
Prrafo reformado 05/dic/2003.
Fraccin derogada el 05/dic/2003.
XI.- Proponer y ejecutar las polticas, normas y procedimientos para la

administracin de los recursos financieros, humanos y materiales del Instituto;
XII.- Organizar, dirigir y controlar la prestacin de los servicios generales en el
Instituto;
XIII.- Preparar el anteproyecto anual de presupuesto del Instituto; XIV.- Establecer y
operar los sistemas administrativos para el ejercicio y control presupuestales;
XV.- Atender las necesidades administrativas de los rganos del Instituto;
XVI.- Se deroga;379
XVII.- Se deroga;380
XVIII.- Se deroga;381
XIX.- Informar al Secretario Ejecutivo sobre el desarrollo de sus actividades, para
que ste lo haga del conocimiento del Consejo General; y382
XX.- Controlar y supervisar la ejecucin del presupuesto conforme a los fines,
componentes, actividades e importes de los programas presupuestarios aprobados
por el Consejo General a fin de preservar el equilibrio financiero en el Instituto; y383
XXI.- Las dems que le confiera el Consejo General, la Junta Ejecutiva y el
Secretario Ejecutivo, conforme a este Cdigo y dems disposiciones aplicables.384
Artculo 107385
El Instituto contar adems con una Unidad de Formacin y Desarrollo, adscrita
al Secretario Ejecutivo que, en el desempeo de sus atribuciones, deber
observar invariablemente los principios rectores de legalidad, imparcialidad,
objetividad, certeza, e independencia y mxima publicidad.386
El titular de esta unidad deber acreditar los mismos requisitos que para ser
Director exige el artculo 101 de este Cdigo.
379
380
381
382
383
384
385
386

Prrafo reformado el 28/jun/2012 y el 22/ago/2015.
La Unidad de Formacin y Desarrollo tendr las atribuciones siguientes:387

I.- Elaborar el proyecto de manual de organizacin y el catlogo de cargos y
puestos del Instituto, con excepcin de los puestos establecidos en el Servicio
Profesional Electoral Nacional;388
II.- Llevar a cabo los programas de reclutamiento, seleccin, formacin y
desarrollo del personal administrativo del Instituto y que no forma parte del
Servicio Profesional Electoral Nacional; 389
III.- Proveer lo necesario para el adecuado funcionamiento de la rama
administrativa del personal del Instituto, sometiendo a consideracin de la Junta
Ejecutiva los programas de capacitacin y los procedimientos para la promocin y
estmulo; 390
IV.- Cumplir y hacer cumplir, en el mbito de su competencia, las normas,
derechos, obligaciones y procedimientos del personal administrativo;391
V.- Realizar estudios y anlisis electorales con el objeto de coadyuvar con los
partidos polticos a la actualizacin y armonizacin del sistema electoral en el
Estado, as como al fortalecimiento del sistema de partidos polticos y de la
democracia;392
VI.- Realizar investigacin cientfica y acadmica, que aporte elementos crticos y
analticos respecto de la materia electoral; y393
VII.- Las dems que le confiera el Consejo General, la Junta Ejecutiva y el Secretario
Ejecutivo, conforme a este Cdigo y dems disposiciones aplicables. 394
El Titular de la Unidad de Formacin y Desarrollo ser convocado a las sesiones
de la Junta Ejecutiva.395
Artculo 108
El Consejo General integrar las Comisiones que considere necesarias para el
desempeo de sus atribuciones, con el nmero de miembros que para cada caso
acuerde, que siempre sern presididas por un Consejero Electoral.
387
388
389
390
391
392
393
394
395

Fraccin adicionada el 20/feb/2012 y reformada el 28/jun/2012.
Prrafo adicionado el 28/jun/2012 y reformado el 22/ago/2015.
Independientemente de lo sealado en el prrafo anterior, funcionarn

permanentemente las Comisiones de Organizacin Electoral; Capacitacin Electoral
y Educacin Cvica; Prerrogativas, Partidos Polticos, y Topes de Gastos de
Campaa; Administrativa; de Quejas y Denuncias y de Fiscalizacin las cuales se
integrarn por Consejeros Electorales.396
Artculo 109397
El Instituto contar tambin con una unidad administrativa de control y vigilancia
denominada Contralora Interna, adscrita al Consejo General.
Para ser Titular de la Contralora Interna del Instituto se requiere acreditar:
A.- Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos;
B.- Ser originario o residente en el Estado, cuando menos con cinco aos
C.- Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial
para votar.398
D.- Tener ms de veinticinco aos de edad al da de su designacin;
E.- Disponer de ttulo profesional o equivalente en reas o disciplinas
vinculadas con la funcin que habr de desempear;
F.- Contar preferentemente con conocimientos y experiencia en materia
electoral;
G.- No haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de
H.- No tener ni haber tenido cargo alguno de eleccin popular, ni haber sido
candidato de partido poltico a cargo de eleccin popular, en los tres aos
anteriores a su designacin;
I.- No desempear ni haber desempeado cargo de direccin nacional, estatal,
distrital o municipal en algn partido poltico en los tres aos anteriores a su
designacin, ni ser militante de alguno de ellos; y
J.- No ser ni haber sido Ministro de culto religioso.
La Contralora Interna tendr las atribuciones siguientes:
396
397
398
Prrafo reformado el 05/dic/2003, el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.

I.- Proponer los contenidos del programa anual de auditora interna del Instituto,
ordenando su ejecucin y supervisin de su avance;
II.- Vigilar la correcta ejecucin de las auditoras internas ordenadas, estableciendo
la extensin y profundidad que las mismas requieran;
III.- Someter a consideracin del Consejo General los informes del resultado de
las auditoras internas practicadas;
IV.- Revisar en la ejecucin de las auditoras internas, que el ejercicio del gasto se
haya realizado de acuerdo a las disposiciones legales, normas y lineamientos
que regulan su ejercicio; que las operaciones financieras se registren contable y
presupuestalmente en forma oportuna; la calidad de los controles administrativos
para proteger el patrimonio del Instituto; y evaluar, desde el punto de vista
programtico, los objetivos de los programas a cargo del Instituto,
determinando, en su caso, las desviaciones de los mismos y las causas que les
dieron origen;
V.- Participar en los actos de entrega recepcin de los funcionarios del Instituto de
mandos medios y superiores, con motivo de su separacin del cargo, en los
trminos de las disposiciones legales aplicables.399
VI.- Mantener informado al Consejero Presidente sobre el desarrollo de sus
actividades, para que ste lo haga del conocimiento del Consejo General; y
VII.- Las dems que le confiera el Consejo General conforme a este Cdigo y
disposiciones aplicables.
Artculo 109 Bis400
El Instituto contar con una Unidad Administrativa de Acceso a la Informacin,
adscrita al Consejero Presidente, cuya finalidad ser transparentar el ejercicio de
la funcin que realice el Instituto.
Se integrar conforme a lo dispuesto en la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica del Estado.
A. El Titular de la Unidad deber acreditar:
I.- Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos;
399
400


para votar;401
IV.- Tener ms de veinticinco aos de edad al da de su designacin; V.- Contar con
ttulo profesional;
VI.- Contar con los conocimientos y experiencia suficientes que le permitan el
adecuado desempeo de sus funciones;
VII.- No haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de
VIII.- No tener ni haber tenido cargo alguno de eleccin popular, en los tres aos
anteriores a la designacin;
IX.- No desempear ni haber desempeado cargo de direccin nacional, estatal,
distrital o municipal en algn partido poltico en los tres aos anteriores a la
designacin, ni ser militante de alguno de ellos; y
X.- No ser ni haber sido Ministro de culto religioso.
B. La Unidad tendr las atribuciones siguientes:
I.- Recabar y actualizar la informacin que debe ponerse a disposicin del pblico;
II.- Recibir las solicitudes de acceso a la informacin, y efectuar los trmites
internos necesarios para entregar la informacin solicitada;
III.- Auxiliar a los particulares en el llenado de la solicitud de acceso a la informacin;
IV.- Instituir los procedimientos internos que aseguren la mayor eficiencia en la
gestin de las solicitudes;
V.- Coordinar y supervisar las acciones del Instituto, tendientes a proporcionar
la informacin a disposicin del pblico;
VI.- Llevar un registro y control de las solicitudes de acceso a la informacin
que se formulan al Instituto;
VII.- Promover la capacitacin y actualizacin del personal del Instituto en
materia de acceso a la informacin y proteccin de datos personales;
VIII.- Proponer reformas o modificaciones al Reglamento del Instituto Electoral en
Materia de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica; y
401
IX.- Las dems que le confiera el Consejo General, el Consejero Presidente y el

Secretario Ejecutivo conforme a este Cdigo y disposiciones aplicables.
Artculo 109 Ter402
El Instituto contar con una Unidad Tcnica de Fiscalizacin adscrita al Consejo
General, cuya finalidad ser auditar, fiscalizar y requerir a las organizaciones de
ciudadanos que pretendan constituir un partido poltico estatal, a las
organizaciones de observadores en elecciones locales, sobre el origen y uso de
todos los recursos con los que cuenten, funciones que se realizarn en trminos del
reglamento que al efecto emita el Consejo General. 403
En caso de que se delegue la atribucin de fiscalizacin al Instituto, la Unidad
Tcnica de Fiscalizacin llevar a cabo esta funcin, conforme a las leyes generales
de la materia, as como a los lineamientos, acuerdos generales, normas tcnicas
y dems disposiciones que emita el Instituto Nacional Electoral.
A. El Titular de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin deber acreditar:404
I.- Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos;
para votar con fotografa;
V.- Contar con ttulo profesional;
VI.- Contar con los conocimientos y experiencia previa de tres aos en las materias
de auditora, contabilidad, finanzas u otras similares que le permitan el adecuado
desempeo de sus funciones;
VII.- No haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de
VIII.- No tener ni haber tenido cargo alguno de eleccin popular, en los cuatro
aos anteriores a la designacin;
IX.- No desempear ni haber desempeado cargo de rgano directivo de partido
poltico o agrupacin poltica a cualquier nivel en los ltimos cuatro aos
Prrafo reformado el 28/jun/2012 y el 22/ago/2015.
404 Apartado reformado el 22/ago/2015.
402
403
previos a su designacin por el Consejo General, ni ser militante de alguno de ellos;

y
X.- No ser ni haber sido Ministro de culto religioso.
B. La Unidad, en lo conducente tendr las atribuciones siguientes:405
I.- Presentar al Consejo General para su aprobacin el proyecto de Reglamento
de la Materia; y los dems acuerdos, para regular el registro contable de los
ingresos y egresos de las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituir
un partido poltico estatal y de las organizaciones de observadores en elecciones
locales, as como las caractersticas de la documentacin comprobatoria sobre el
manejo de sus recursos y establecer los requisitos que debern satisfacer los
informes de ingresos y egresos que le presenten, de conformidad a lo establecido
en este Cdigo y la normatividad aplicable;406
II.- Emitir las normas generales de contabilidad y registro de operaciones
aplicables en trminos de su competencia; 407
III.- Vigilar que los recursos de las organizaciones de ciudadanos que pretendan
constituir un partido poltico estatal, y de las organizaciones de observadores
en elecciones locales tengan origen lcito y se apliquen estricta e invariablemente
a las actividades sealadas en la normatividad aplicable; 408
IV.- Recibir los informes de ingresos y gastos establecidos por la normatividad
aplicable; 409
V.- Revisar los informes sealados en la fraccin anterior;
VI.- Requerir informacin complementaria respecto de los diversos apartados
de los informes de ingresos y egresos o documentacin comprobatoria de
cualquier otro aspecto vinculado a los mismos;
VII.- Ordenar la prctica de auditoras, directamente o a travs de terceros, a las
finanzas de las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituir un partido
poltico estatal, y organizaciones de observadores en elecciones locales;410
VIII.- Ordenar visitas de verificacin a las organizaciones de ciudadanos que
pretendan constituir un partido poltico estatal y organizaciones de
observadores en elecciones locales con el fin de corroborar el cumplimiento
410
405
406
de sus obligaciones y la veracidad de sus informes; 411

IX.- Presentar a la Comisin de Fiscalizacin los informes de resultados y
proyectos de resolucin sobre las auditoras y verificaciones practicadas. Los
informes especificarn las irregularidades en que hubiesen incurrido las
organizaciones de ciudadanos que pretendan constituir un partido poltico estatal y
las organizaciones de observadores en elecciones locales en el manejo de sus
recursos; el incumplimiento de su obligacin de informar sobre la aplicacin de los
mismos y, en su caso, propondrn las sanciones que procedan conforme a la
normatividad aplicable; 412
X.- Proporcionar a las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituir un
partido poltico estatal y a las organizaciones de observadores en elecciones
locales la orientacin, asesora y capacitacin necesarias para el cumplimiento de
sus obligaciones; 413
XI.- Instrumentar y responsabilizarse de los procedimientos de liquidacin de los
partidos polticos que pierdan su registro o acreditacin, de conformidad con la
normatividad aplicable; 414
XII.- Se deroga;415
XIII.- Se deroga;416
XIV.- Celebrar convenios de coordinacin con las autoridades competentes en
materia de fiscalizacin de los recursos de las organizaciones de ciudadanos que
pretendan constituir un partido poltico estatal y de las organizaciones de
observadores en elecciones locales en las entidades federativas, con la
aprobacin del Consejo General;417
XV.- Prestar y recibir los apoyos establecidos en los convenios a que se refiere la
fraccin anterior;
XVI.- Se deroga;418
XVII.- Requerir de las personas, fsicas o morales, pblicas o privadas, en
relacin con las operaciones que realicen con las organizaciones de ciudadanos
que pretendan constituir un partido poltico estatal y las organizaciones de
observadores en elecciones

414 Fraccin reformada el 28/jun/2012 y el 22/ago/2015.
415 Fraccin derogada el 22/ago/2015.
411
412
locales, la informacin necesaria para el cumplimiento de sus tareas, respetando

en todo momento las garantas del requerido. Quienes se nieguen a proporcionar
la informacin que les sea requerida, o no la proporcionen, sin causa justificada,
dentro de los plazos que se sealen, se harn acreedores a las sanciones
establecidas en la normatividad aplicable; y419
XVIII.- Las dems que le confiera el Consejo General, conforme a este Cdigo y
dems disposiciones aplicables.420
En el ejercicio de sus facultades, la Unidad Tcnica de Fiscalizacin deber
garantizar el derecho de audiencia de las organizaciones de ciudadanos que
pretendan constituirse como un partido poltico estatal, las organizaciones de
observadores electorales en elecciones locales y en general de toda persona
requerida con motivo de los procesos de fiscalizacin a que se refiere el
presente Captulo. Las referidas organizaciones, tendrn derecho a la confronta
de los documentos comprobatorios de sus ingresos y gastos, o de sus estados
contables, contra los obtenidos o elaborados por la Unidad sobre las mismas
operaciones, a fin de aclarar las discrepancias entre unos y otros.421
TTULO TERCERO
DE LOS RGANOS DEL INSTITUTO
CAPTULO I
DE LOS RGANOS EN LOS DISTRITOS ELECTORALES
Artculo 110
Los Consejos Distritales son los rganos del Instituto de carcter transitorio,
encargados de la preparacin, desarrollo y vigilancia del proceso electoral
ordinario o extraordinario dentro de su territorio distrital, en trminos de las
disposiciones de este Cdigo y los acuerdos que dicte el Consejo General.422
El domicilio de los Consejos Distritales se ubicar en el municipio cabecera de
cada uno de los Distritos Electorales Uninominales de la Entidad.

422 Prrafo reformado el 05/dic/2003.
419
420
Artculo 111
Los Consejos Distritales funcionarn slo durante el proceso electoral ordinario o
extraordinario para la eleccin de Diputados por ambos principios, de
Gobernador del Estado y de miembros de Ayuntamientos, integrndose de la
manera siguiente:423
I.- Un Consejero Presidente con derecho a voz y voto y, en caso de empate, con
voto de calidad;
II.- Cuatro Consejeros Electorales, con derecho a voz y voto;
III.- Un Secretario con derecho a voz y sin voto; y
IV.- Un representante de cada uno de los partidos polticos con registro, as como
un representante por cada candidato independiente con registro, quienes tendrn
derecho a voz y sin voto.424
Por cada Consejero Electoral y Secretario se designar un suplente.
Artculo 112425
Para ser Consejero Electoral de Consejo Distrital se requiere:
II.- Ser originario o residente en el Distrito Electoral de que se trate, cuando
menos con tres aos anteriores a la fecha de su designacin;
para votar;426
V.- Poseer los conocimientos suficientes para el desempeo de su funcin;
VI.- Tener buena conducta y probidad, y no haber sido condenado por delito
alguno, salvo que hubiese sido de carcter no intencional o imprudencial;
VII.- No desempear o haber desempeado cargo de dirigencia o representacin
nacional, estatal o municipal de algn partido poltico en los seis aos anteriores a
la fecha de su designacin;
423
424
425
426

Artculo reformado el 05/dic/2003
postulado como candidato en los seis aos anteriores a su designacin;
IX.- No desempear o haber desempeado cargo de direccin nacional, estatal,
distrital o municipal de organizaciones o asociaciones vinculadas a algn
partido poltico, en los seis aos anteriores a la fecha de su designacin;
X.- No ser ni haber sido Procurador General de Justicia, Secretario o Subsecretario
de la administracin pblica estatal, Agente del Ministerio Pblico, Secretario
General, Tesorero, Contralor ni Director de Ayuntamiento o Delegado de la
administracin pblica federal en el Estado, durante los seis aos anteriores a la
fecha de su designacin; y427
XI.- No ser ni haber sido Ministro de culto religioso alguno, en trminos de la
Artculo 113
Los Consejeros Electorales y los Secretarios de los Consejos Distritales, sern
designados por el Consejo General, a propuesta de su Consejero Presidente, a
travs de convocatoria pblica, observando para ello lo siguiente:
I.- El Consejo General, a travs del Consejero Presidente, ser el responsable
de emitir la convocatoria a que se refiere el prrafo anterior, establecer el mtodo
de seleccin de los interesados e integrar la lista de candidatos, para su
designacin; y
II.- De la lista que el Consejero Presidente presente al Consejo General, ste
designar a los Consejeros Electorales y Secretarios propietarios y suplentes
por mayora de votos de los integrantes del Consejo General con derecho a ello.
Artculo 114
El Consejo General designar a los integrantes de los Consejos Distritales, a ms
tardar en el mes de enero del ao de la eleccin.428
Los Consejeros Electorales y los Secretarios propietarios y suplentes de los
Consejos Distritales, durarn en sus cargos el tiempo del proceso electoral para
el que fueron designados.
427
428

Prrafo reformado el 05/dic/2003, el 03/ago/2009, el 03/sep/2012 y el 22/ago/2015.
Artculo 115
Los Consejeros Electorales y Secretarios de los Consejos Distritales, tendrn
derecho a disfrutar de las facilidades necesarias en sus trabajos o empleos
habituales para el mejor desempeo de sus funciones.
Artculo 116
Dentro de los cinco das siguientes a su designacin los Consejeros Electorales
elegirn, de entre ellos mismos, al Consejero Presidente. En caso de que
transcurrido dicho trmino no hubiere sido nombrado, el Consejo General
proceder a su designacin.
Artculo 117
Los Consejos Distritales, una vez integrados en trminos del artculo anterior,
sesionarn para dar inicio a sus actividades.429
A partir de su instalacin y hasta la conclusin del proceso electoral, los Consejos
Distritales sesionarn por lo menos una vez al mes.
Artculo 118
Los Consejos Distritales tienen las atribuciones siguientes:
I.- Vigilar la observancia de las disposiciones de este Cdigo y dems relativas;
II.- Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y disposiciones que emita el Consejo
General;
III.- Desarrollar las actividades necesarias en el cumplimiento de sus atribuciones
para organizar las elecciones de Diputados, de Gobernador y de miembros de
Ayuntamientos, en sus respectivos mbitos de competencia;430
IV.- Determinar el nmero de Casillas a instalar en su distrito, as como ejecutar
el procedimiento para la ubicacin, en caso de haber sido delegada dicha
atribucin, conforme a los lineamientos, acuerdos generales, normas tcnicas y
dems disposiciones que emita el Instituto Nacional Electoral;431
V.- Registrar las frmulas de candidatos a Diputados por el principio de mayora
relativa;
429
430
431
Prrafo reformado el 05/dic/2003 y el 03/ago/2009 y el 03/sep/2012,

VI.- Consignar los nombramientos de los representantes generales que los

partidos polticos y candidatos independientes acrediten para la jornada
electoral;432
VII.- Realizar el cmputo distrital de la eleccin de Diputados por el principio de
mayora relativa, hacer la declaracin de validez y expedir la constancia de mayora
a la frmula que haya obtenido el mayor nmero de votos;
VIII.- Hacer el cmputo distrital de la eleccin de Diputados por el principio de
representacin proporcional y enviar la documentacin correspondiente al
Consejo General, a fin de que efecte el cmputo final;
IX.- Efectuar el cmputo distrital de la eleccin de Gobernador y remitir el
expediente relativo al Consejo General;
X.- Otorgar registro a los observadores electorales, de conformidad con este
Cdigo y los lineamientos, acuerdos generales, normas tcnicas y dems
disposiciones que emita el Instituto Nacional Electoral;433
XI.- Informar durante el proceso electoral al Consejo General sobre el desarrollo de
sus funciones, cuando sean requeridos para ello;
XII.- Llevar a cabo el procedimiento para designar a los funcionarios de las
Casillas en caso de haber sido delegada dicha atribucin, conforme a los
emita el Instituto Nacional Electoral;434
XIII.- Dejar constancia de cada sesin en las actas circunstanciadas
correspondientes. Una vez aprobadas, se entregar copia de cada acta a los
integrantes del Consejo Distrital, envindose una de stas al Consejo General;435
XIV.- Asignar a los partidos polticos mediante sorteo, los lugares de uso comn
para la colocacin de su propaganda electoral;436
XV.- Efectuar, dentro de los diez das posteriores al sorteo al que se refiere la
fraccin anterior, recorridos dentro del territorio de su Distrito, para verificar la
utilizacin de los lugares de uso comn que se asignen a los partidos polticos

432
433
para la colocacin de su propaganda electoral;437

XVI.- Remitir al Consejo General la relacin de lugares de uso comn, que
habindose asignado a los partidos polticos no se hubiesen utilizado, para que el
Instituto los ocupe en la difusin de campaas Institucionales; y438
XVII.- Las dems que les confiera este Cdigo, el Consejo General y disposiciones
aplicables.439
Artculo 119
Los Consejeros Presidentes de los Consejos Distritales, tendrn las atribuciones
siguientes:
I.- Convocar, presidir y conducir las sesiones del Consejo Distrital;
II.- Someter a la aprobacin del Consejo Distrital los asuntos de su competencia;
III.- Supervisar el cumplimiento de los acuerdos emitidos por el Consejo Distrital y el
Consejo General;
IV.- Remitir al Consejo General copias de las actas circunstanciadas de las sesiones
celebradas por el Consejo Distrital;
V.- En caso de ser delegada la atribucin de capacitacin electoral, realizar la
publicacin de ubicacin e integracin de Casillas;440
VI.- Recibir las solicitudes de registro de candidatos a Diputados, por el principio de
mayora relativa, correspondientes a su demarcacin territorial;
VII.- Informar al Consejero Presidente, por conducto del Secretario Ejecutivo,
del desarrollo de las elecciones, en el mbito de su competencia;441
VIII.- Auxiliar a los Consejeros Presidentes de los Consejos Municipales de su
mbito distrital, en el desarrollo de sus actividades para el cumplimiento de sus
atribuciones;
IX.- Entregar a los Consejeros Presidentes de los Consejos Municipales, en
presencia de los integrantes del Consejo Distrital que as lo deseen, la
documentacin y material electoral, para el debido cumplimiento de las funciones
de dichos Consejos;
Fraccin adicionada el 05/dic/2003.

439 Fraccin adicionada el 05/dic/2003.
437
438
X.- Se deroga;442
XI.- Expedir y entregar conjuntamente con el Secretario la constancia de mayora a
la frmula de candidatos a Diputados por el principio de mayora relativa que haya
obtenido el mayor nmero de votos, conforme al cmputo y declaracin de
validez del Consejo Distrital correspondiente;
XII.- Fijar en el exterior del local del rgano, cartel de resultados preliminares
de las elecciones;
XIII.- Proporcionar al Consejo General la informacin necesaria para el flujo de
resultados preliminares, una vez concluida la jornada electoral;
XIV.- Dar a conocer mediante cartel colocado en el exterior del local del Consejo
Distrital respectivo, los resultados del cmputo distrital;
XV.- Integrar y remitir al Consejo General las actas de los cmputos distritales y
dems documentos que deban contener los expedientes;
XVI.- Recibir y turnar los recursos que se interpongan en contra de los propios
actos o resoluciones del Consejo Distrital, en los trminos que seala este Cdigo;
XVII.- Vigilar el cumplimiento de las resoluciones tomadas por el propio
Consejo Distrital o el Consejo General;
XVIII.- Sugerir al Consejo Distrital el nombramiento de los Coordinadores de
Organizacin Electoral y, en su caso los de Capacitacin Electoral; as como del
personal administrativo necesario para el cumplimiento de sus funciones, de
conformidad con los lineamientos que al respecto dicte el Consejo General;443
XIX.- Suscribir con los Ayuntamientos de su demarcacin los convenios de apoyo
y colaboracin, relativos a la utilizacin de lugares de uso comn para la fijacin de
propaganda electoral de los partidos polticos;444
XX.- Coordinar los trabajos de los Coordinadores Electorales de Organizacin
Electoral y, en su caso, los de Capacitacin Electoral; y445

445 Fraccin adicionada el 05/dic/2003 y reformada el 22/ago/2015.
442
443
XXI.- Las dems que les confiera este Cdigo, el Consejo General y disposiciones
aplicables.446
Artculo 120447
Para ser Secretario del Consejo Distrital se requiere:
II.- Ser originario o residente en el Distrito Electoral de que se trate cuando
para votar;448
V.- Haber concluido los estudios de abogado o licenciado en derecho y poseer los
conocimientos suficientes para el desempeo de su funcin;
446
447
448
449

Artculo 121
Los Secretarios de los Consejos Distritales tendrn las atribuciones siguientes:
I.- Auxiliar al Consejero Presidente del Consejo Distrital en el cumplimiento de
sus atribuciones;
II.- Preparar el orden del da de las sesiones, declarar la existencia del qurum legal,
dar fe de lo actuado en las sesiones, levantar el acta circunstanciada
correspondiente y someterla a la aprobacin del Consejo Distrital;
III.- Dar fe de las actuaciones del Consejo Distrital;
IV.- Formular y dar cuenta de los proyectos de acuerdo que competan al Consejo
Distrital;
V.- Substanciar los recursos que se interpongan en contra de los actos o
resoluciones del Consejo Distrital, dictar los acuerdos relativos, fijar las cdulas
de notificacin en estrados e integrar los expedientes respectivos;
VI.- Expedir las certificaciones que le soliciten y ejercer la funcin de oficiala
electoral en los trminos de la normatividad aplicable, previa delegacin;450
VII.- Administrar los recursos humanos, materiales, de servicios y financieros
del Consejo Distrital, de conformidad con la normatividad que para tal efecto expida
el Secretario Ejecutivo;451
VIII.- Firmar junto con el Consejero Presidente del Consejo Distrital los acuerdos y
actas del Consejo Distrital;
IX.- Recibir las solicitudes de ciudadanos para actuar como observadores
electorales, en trminos del procedimiento establecido por este Cdigo;
X.- Tener a su cargo el archivo del Consejo Distrital; y
XI.- Las dems que le sean conferidas por el Consejo Distrital, por su Consejero
Presidente, por el Consejo General y disposiciones aplicables.
450
451

Artculo 122452
Para el desarrollo de sus actividades y el cumplimiento de las atribuciones que
este Cdigo les confiere, los Consejos Distritales contarn adems con un
Coordinador Distrital de Organizacin Electoral, y en caso de delegacin de la
atribucin de capacitacin electoral, un Coordinador Distrital de Capacitacin
Electoral, con el carcter de eventuales.
Artculo 123453
Los Coordinadores Distritales de Organizacin Electoral y, en caso de haber sido
delegada la atribucin de capacitacin electoral, los de Capacitacin Electoral
sern designados por el Consejo Distrital, a propuesta de su Consejero
Presidente, en trminos de la convocatoria pblica y los lineamientos dictados por
el Consejo General, a propuesta del Secretario Ejecutivo.454
Para ser Coordinador Distrital de Organizacin Electoral y de Capacitacin
Electoral, se requiere:
II.- Ser originario o residente en el Distrito Electoral de que se trate cuando
para votar;455
452
453
454
455


Artculo 124
El Coordinador Distrital de Organizacin Electoral tendr las funciones siguientes:
I.- Auxiliar al Consejero Presidente del Consejo Distrital correspondiente, en la
integracin, instalacin y funcionamiento de los Consejos Municipales;457
II.- Coordinar los trabajos necesarios para la ejecucin del procedimiento para la
determinacin del nmero, y, la ubicacin de las Casillas, que habrn de instalarse
en su demarcacin distrital, en su caso y conforme a los lineamientos, acuerdos
generales, normas tcnicas y dems disposiciones que emita el Instituto Nacional
Electoral;458
III.- Coadyuvar con el Consejero Presidente en la entrega de la documentacin y
material electoral necesario, que realiza a los Consejos Municipales de su
demarcacin distrital;
IV.- Identificar y preparar la relacin de los lugares de uso comn para la
colocacin de la propaganda electoral, a fin de que el Consejo Distrital aplique el
mtodo de su asignacin a los partidos polticos, en trminos del acuerdo relativo
que determine el Consejo General;
V.- Informar permanentemente al Consejero Presidente del desarrollo de las
actividades que le competen; y
456
457
458

Fraccin reformada el 05/dic/2003
VI.- Las dems que le sean conferidas por el Consejero Presidente en ejecucin de
los acuerdos tomados por el Consejo Distrital, este Cdigo y disposiciones aplicables.
Artculo 125459
El Coordinador Distrital de Capacitacin Electoral, en caso de delegacin de la
atribucin de capacitacin electoral, tendr las atribuciones relativas a dicha
funcin conforme a los lineamientos, acuerdos generales, normas tcnicas y
dems disposiciones que emita el Instituto Nacional Electoral.
CAPTULO II
DE LOS RGANOS EN LOS MUNICIPIOS
Artculo 126
Los Consejos Municipales son los rganos del Instituto de carcter transitorio,
encargados de la preparacin, desarrollo y vigilancia del proceso electoral
ordinario o extraordinario, dentro de sus respectivos territorios municipales, en
trminos de lo establecido en este Cdigo y los acuerdos que dicte el Consejo
General y el Consejo Distrital correspondiente.460
El domicilio de los Consejos Municipales se ubicar en cada una de las cabeceras
municipales.
Artculo 127
Los Consejos Municipales funcionarn slo durante el proceso electoral
ordinario o extraordinario para la eleccin de Diputados por ambos principios,
Gobernador del Estado y miembros de los Ayuntamientos, integrndose de la
manera siguiente:461
I.- Un Consejero Presidente, con derecho a voz y voto y, en caso de empate, con
voto de calidad;
II.- Cuatro Consejeros Electorales con derecho a voz y voto;
un representante por cada candidato independiente con registro, con derecho a voz
y sin voto.462
459
460
461
462

Artculo 128
Slo para el caso del Consejo Municipal en el municipio de Puebla, su integracin
ser de:
I.- Un Consejero Presidente, con derecho a voz y voto y, en caso de empate, con
voto de calidad;
II.- Seis Consejeros Electorales, con derecho a voz y voto;
un representante por cada candidato independiente con registro, quienes tendrn
derecho a voz y sin voto.463
Artculo 129464
Los Consejeros Electorales de los Consejos Municipales debern satisfacer los
siguientes requisitos:
II.- Ser originario o residente en el Municipio de que se trate cuando menos con
tres aos anteriores a la fecha de su designacin;
para votar;465
463

465 Fraccin reformada el 22/ago/2015
464

Artculo 130
Los Consejeros Electorales y los Secretarios de los Consejos Municipales sern
designados por el Consejo General a propuesta de su Consejero Presidente,
conforme al procedimiento a que se refiere el artculo 113 de este Cdigo a ms
tardar en el mes de marzo del ao de la eleccin.467
Los Consejeros Electorales y los Secretarios propietarios y suplentes de los
Consejos Municipales, durarn en sus cargos el tiempo del proceso electoral
para el que fueron designados.
Los Consejos Municipales, para el desarrollo de sus actividades, contarn con el
personal eventual a que se refiere el Captulo IV de este Ttulo.
Artculo 131
Los Consejeros Electorales y Secretarios de los Consejos Municipales, tendrn
derecho a disfrutar de las facilidades necesarias en sus trabajos o empleos
habituales para el mejor desempeo de sus funciones.
Artculo 132
Dentro de los diez das siguientes a su designacin, los Consejeros Electorales
elegirn, de entre ellos mismos, al Consejero Presidente. En caso de que
transcurrido dicho trmino no se hubiere nombrado, el Consejo General proceder
a designarlo.
466
467

Prrafo reformado el 05/dic/2003, el 03/ago/2009 y el 22/ago/2015
Artculo 133
Los Consejos Municipales iniciarn sus sesiones a ms tardar en el mes de marzo
del ao de la eleccin.468
A partir de su instalacin y hasta la conclusin del proceso electoral, los Consejos
Municipales sesionarn por lo menos una vez al mes.
Artculo 134
Los Consejos Municipales tendrn las atribuciones siguientes:
I.- Vigilar la observancia de este Cdigo y de los acuerdos que emita el Consejo
General, el Consejo Distrital respectivo y dems disposiciones relativas;
II.- Desarrollar las actividades necesarias para organizar la eleccin de miembros
de los Ayuntamientos en sus respectivos mbitos de competencia;
III.- Recibir directamente y resolver sobre las solicitudes de registro de candidatos a
miembros de los Ayuntamientos;
IV.- Registrar los nombramientos de los representantes de los partidos polticos,
as como de los representantes de los candidatos independientes, ante las
Casillas correspondientes a su demarcacin territorial que acrediten para la jornada
electoral;469
V.- Fijar en el exterior del local del organismo correspondiente el cartel con
los resultados preliminares de la eleccin;
VI.- Realizar el cmputo municipal de la eleccin de miembros de los
Ayuntamientos por el principio de mayora relativa;
VII.- Declarar la validez de la eleccin y expedir la constancia de mayora de
votos a los miembros de la planilla que la haya obtenido;
VIII.- Proporcionar al Consejo General la informacin necesaria para el flujo de
resultados preliminares, una vez concluida la jornada electoral, de acuerdo con los
lineamientos que emita el Instituto Nacional Electoral;470
IX.- Dar a conocer mediante cartel colocado en el exterior del local del Consejo
Municipal respectivo, los resultados del cmputo municipal;
468
469
470
Prrafo reformado el 05/dic/2003, el 03/ago/2009 y el 22/ago/2015.

X.- Informar durante el proceso electoral al Consejo General, por conducto de

los Consejos Distritales, sobre el desarrollo de sus funciones cuando sean
requeridos para ello;
XI.- Dejar constancia de cada sesin en las actas circunstanciadas
correspondientes. Una vez aprobadas, se entregar copia de cada acta a los
integrantes del Consejo Municipal, remitiendo un tanto de stas al Consejo General;
y
XII.- Las dems que les confiera este Cdigo, el Consejo General y disposiciones
aplicables.
Artculo 135
Para los efectos del artculo anterior y para el caso de los Consejos Distritales
ubicados en el municipio de Puebla, sus Consejeros Presidentes Distritales
apoyarn, bajo la coordinacin del Consejero Presidente de ese Consejo
Municipal, la entrega oportuna a los Presidentes de las Casillas de la
documentacin y material electoral para el debido cumplimiento de sus funciones.
Artculo 136
Corresponde a los Consejeros Presidentes de los Consejos Municipales:
I.- Convocar, presidir y conducir las sesiones del Consejo Municipal;
II.- Someter al Consejo Municipal para su aprobacin, los asuntos de
su competencia y vigilar el cumplimiento de los acuerdos adoptados;
III.- Recibir las solicitudes de registro de planillas de candidatos a miembros de
los Ayuntamientos;
IV.- Disponer el mecanismo de entrega a los Presidentes de las Casillas, en
presencia de los integrantes del Consejo Municipal que as lo desearen, de la
documentacin y material electoral necesarios para el debido cumplimiento de sus
funciones;
V.- Proveer y realizar las acciones que en materia de resultados preliminares se
determinen, conforme a la normatividad aplicable, reglas, lineamientos, criterios
y formatos que emita el Instituto Nacional Electoral para tal efecto;471
VI.- Vigilar el cumplimiento de los acuerdos tomados por el propio Consejo
Municipal y de los acuerdos y resoluciones del Consejo General y del Consejo
Distrital correspondiente;
471
VII.- Remitir al Consejo General copia de las actas de las sesiones;

VIII.- En el mbito de sus atribuciones, coordinar y auxiliar a las Casillas que se
instalen en su demarcacin territorial;472
IX.- Integrar y remitir el expediente del cmputo de la eleccin de
Ayuntamientos al Consejo General;
X.- Recibir y turnar los recursos que se interpongan en contra de los propios actos
o resoluciones del Consejo Municipal, en los trminos que seala este Cdigo; y
XI.- Las dems que les confiere este Cdigo, el Consejo General, el Consejo
Distrital y disposiciones aplicables.
Artculo 137473
Para ser Secretario del Consejo Municipal se requiere satisfacer los siguientes
requisitos:
II.- Ser originario o residente en el Municipio de que se trate cuando menos con
tres aos anteriores a la fecha de su designacin;
para votar;474
IX.- No desempear o haber desempeado cargo de direccin nacional,
estatal, distrital o municipal de organizaciones o asociaciones vinculadas
472
473
474

a algn partido poltico, en los seis aos anteriores a la fecha de su designacin;

Para ser Secretario del Consejo Municipal del Municipio de Puebla o de aqullos
instalados en las cabeceras de Distrito Electoral, deber haber concluido los
estudios de Abogado o Licenciado en Derecho.
Artculo 138
Los Secretarios de los Consejos Municipales tendrn las atribuciones siguientes:
I.- Auxiliar al Consejero Presidente del Consejo Municipal en el cumplimiento de sus
atribuciones;
II.- Preparar el orden del da de las sesiones, declarar la existencia del qurum legal,
dar fe de lo actuado en las sesiones, levantar el acta circunstanciada
correspondiente y someterla a la aprobacin del Consejo Municipal;
III.- Dar fe de las actuaciones del Consejo Municipal;
IV.- Formular y dar cuenta de los proyectos de acuerdo que competan al Consejo
Municipal;
V.- Substanciar los recursos que se interpongan en contra de los actos o
resoluciones del Consejo Municipal, dictar los acuerdos relativos, fijar las cdulas
de notificacin en estrados e integrar los expedientes respectivos;
VI.- Expedir las certificaciones que le soliciten y ejercer la funcin de oficiala
electoral en los trminos de la normatividad aplicable, previa delegacin;476
VII.- Ejecutar la operacin administrativa de los recursos humanos, materiales,
de servicios y financieros del Consejo Municipal, de conformidad con la
475
476

normatividad que para tal efecto expida el Secretario Ejecutivo;477

VIII.- Firmar junto con el Consejero Presidente los acuerdos y actas del Consejo
Municipal; y
IX.- Las dems que les sean conferidas por el Consejo Municipal, por su Consejero
Presidente, por el Consejo General y disposiciones aplicables.
CAPTULO III
DE LOS RGANOS EN LAS SECCIONES ELECTORALES
Artculo 139
Las Mesas Directivas de Casilla son los rganos electorales seccionales, integradas
por ciudadanos que tienen a su cargo durante la jornada electoral la recepcin,
escrutinio y cmputo de los votos que ante ella se emitan, garantizando la libre
emisin y efectividad del voto.
Artculo 140
Las Casillas se integrarn por:
I.- Un Presidente;
II.- Un Secretario;
III.- Dos Escrutadores; y
IV.- Tres suplentes generales.
Los partidos polticos formarn parte de la Casilla, a travs de sus
representantes.
No podrn
actuar
en la Casilla,
funcionarios propietarios y suplentes.
de
manera
simultnea,
los
Sin perjuicio de lo anterior, en elecciones concurrentes con proceso federal, la

integracin de las casillas se verificar de conformidad con la legislacin aplicable.478
Artculo 141
Los ciudadanos que integren las Casillas debern reunir los requisitos siguientes:
477
478

I.- Ser ciudadano mexicano por nacimiento que no adquiera otra nacionalidad
y ser residente en la seccin electoral que comprenda a la casilla;479
II.- Estar inscrito en el Registro Federal de Electores; 480
III.- Contar con credencial para votar; 481
IV.- Estar en ejercicio de sus derechos polticos; 482
V.- Tener un modo honesto de vivir; 483
VI.- Haber participado en el curso de capacitacin electoral impartido por la junta
distrital ejecutiva correspondiente; 484
VII.- No ser servidor pblico de confianza con mando superior, ni tener cargo
de direccin partidista de cualquier jerarqua, y485
VIII.- Saber leer y escribir y no tener ms de 70 aos al da de la eleccin. 486
Artculo 142487
En su caso, en los cursos de capacitacin que se impartirn a los integrantes
de las Casillas, deber incluirse la explicacin relativa a los observadores
electorales, en particular sobre sus derechos y obligaciones.
Artculo 143488
Los representantes de los partidos polticos, as como los de los candidatos
independientes, ante las Casillas slo tendrn derecho a voz y a los derechos que
les otorga este Cdigo.
Artculo 144489
Los representantes de los partidos polticos ante las Casillas, as como los de los
candidatos independientes, tendrn a su cargo la funcin de vigilar el desarrollo
de la jornada electoral, desde los actos previos a la instalacin de la Casilla hasta el
escrutinio y cmputo, as como el levantamiento de las actas correspondientes,
recibir un ejemplar de las mismas y presenciar la entrega de los Paquetes
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489

Electorales a los Consejos Electorales que corresponda.

Artculo 145
Las Mesas Directivas de Casilla y sus funcionarios tienen las obligaciones
siguientes:
I.- Instalar y clausurar la casilla en los trminos de las disposiciones aplicables;490
II.- Recibir la votacin;
III.- Efectuar el escrutinio y cmputo de la votacin;
IV.- Formular durante la jornada electoral las actas que ordena este Cdigo y
permanecer en la casilla desde su instalacin hasta su clausura; 491
V.- Integrar los paquetes respectivos con la documentacin correspondiente a
cada eleccin, para entregarla en los plazos sealados por este Cdigo al Consejo
Distrital o Municipal respectivo; y
VI.- Las dems que les confiere este Cdigo y las disposiciones relativas.
Artculo 146
Los Presidentes de las Casillas tendrn las atribuciones siguientes:
I.- Vigilar el cumplimiento de este Cdigo sobre los aspectos relativos al
funcionamiento de las Casillas;
II.- Permanecer en la Casilla desde su instalacin hasta su clausura;
III.- Cuidar que en la Casilla y fuera de ella no exista propaganda partidista ni
cualquier otro tipo de propaganda alusiva a la eleccin.
De haberla la mandarn retirar;
IV.- Verificar conjuntamente con el Secretario, que las condiciones materiales
del lugar en que se instale la Casilla garanticen la libertad y el secreto del voto y
aseguren el orden y buen desarrollo de la jornada electoral;
V.- Recibir de los Consejeros Presidentes de los Consejos Municipales,
la documentacin
y material
electoral
necesarios
funcionamiento
de la Casilla,
debiendo
conservarlos
responsabilidad;
490
491

para
bajo
el
su
VI.- Establecer la identidad de los representantes de los partidos polticos

mediante cotejo de su nombramiento con la credencial para votar;492
VII.- Identificar a los electores que se presenten a votar, cotejando su credencial
con el Listado Nominal;
VIII.- Mantener el orden en el interior y en el exterior de la Casilla con auxilio de la
fuerza pblica si fuese necesario;
IX.- Suspender la votacin en caso de alteracin del orden y reanudarla una vez
restablecido ste;
X.- Retirar de la casilla a cualquier persona que incurra en alteracin grave del
orden, impida la libre emisin del sufragio, viole el secreto del voto, realice actos
que afecten la autenticidad del escrutinio y cmputo, intimide o ejerza violencia
sobre los electores, los representantes de los partidos, candidatos
independientes o de los miembros de la mesa directiva;493
XI.- Supervisar el desarrollo del escrutinio y cmputo;
XII.- Fijar en lugar visible al exterior de la Casilla el cartel con los resultados del
cmputo de cada una de las elecciones;
XIII.- Entregar oportunamente, clausurada la Casilla, bajo su responsabilidad al
Consejo Municipal correspondiente, o al Consejo Distrital para las Casillas
instaladas en el municipio de Puebla, los Paquetes Electorales y las copias de la
documentacin respectiva en los trminos de este Cdigo; y
XIV.- Las dems que les confiere este Cdigo y las disposiciones relativas.
Artculo 147
Los Secretarios de las Casillas tendrn las atribuciones siguientes:
I.- Permanecer en la Casilla desde su instalacin hasta su clausura;
II.- Levantar, durante la jornada electoral, las actas aprobadas por el Consejo
General y entregar copia de ellas a los representantes de los partidos polticos,
previo recibo que otorguen, reservando para los Paquetes Electorales los
originales y las copias correspondientes;
III.- Contar el nmero de boletas electorales recibidas antes de iniciar la votacin
y ante los representantes de los partidos polticos
492
493

acreditados que estn presentes, anotando el nmero de ellas en el acta

respectiva;
IV.- Comprobar que el nombre del elector figure en la lista nominal
correspondiente, salvo los casos de excepcin que establece este Cdigo;
V.- Recibir los escritos de protesta que presenten los representantes de los
partidos polticos;
VI.- Recibir durante la jornada electoral los escritos de incidentes que se presenten;
VII.- Consignar en las hojas de incidentes y actas de quebranto del orden, todos
aquellos hechos o actos que puedan alterar el desarrollo de la jornada electoral;
VIII.- Inutilizar las boletas sobrantes de conformidad con lo dispuesto por este
Cdigo; y
IX.- Las dems que les confiere este Cdigo y las disposiciones relativas.
Artculo 148
Los Escrutadores de las Casillas tendrn las atribuciones siguientes:
I.- Permanecer en la Casilla desde su instalacin hasta su clausura;
II.- Contar la cantidad de boletas depositadas en cada urna y cotejarla con el nmero
de electores que, anotados en las listas nominales y las respectivas a las Casillas
especiales, ejercieron su derecho al voto;
III.- Escrutar y computar el nmero de votos emitidos en favor de cada
candidato, frmula o planilla;494
IV.- Auxiliar al presidente
encomienden, y495
secretario
en
las
actividades
que
les
V.- Las dems que les confiere este Cdigo y las disposiciones relativas.496
Artculo 149
Los representantes de los partidos polticos y de Candidatos Independientes
debidamente acreditados ante las mesas directivas de casilla tendrn los siguientes
derechos: 497

494
495
I.- Participar en la instalacin de la casilla y contribuir al buen desarrollo de sus

actividades hasta su clausura. Tendrn el derecho de observar y vigilar el desarrollo
de la eleccin;498
II.- Recibir copia legible de las actas que se expidan durante la jornada electoral,
elaboradas en la casilla; 499
III.- Presentar escritos relacionados con incidentes ocurridos durante la votacin; 500
IV.- Presentar al trmino del escrutinio y del cmputo, escritos de protesta; 501
V.- Acompaar al Presidente de la Casilla al rgano electoral correspondiente
para entregar los Paquetes Electorales y la documentacin respectiva; y
VI.- Las dems que les confiere este Cdigo y las disposiciones relativas.
CAPTULO IV
DEL PERSONAL EVENTUAL EN LOS CONSEJOS DISTRITALES Y MUNICIPALES
Artculo 150
Los Consejos Distritales y Municipales debern contar con un nmero de empleados
eventuales, para el cumplimiento de las atribuciones que este Cdigo les confiere.
Artculo 151
Los empleados eventuales sern aqullos que se contraten por un tiempo
determinado y para la realizacin de una actividad especfica.
Tendrn el carcter de empleados eventuales los Coordinadores Distritales de
Organizacin Electoral y, en su caso de Capacitacin Electoral; los Supervisores
Electorales y los Auxiliares Electorales de Organizacin Electoral y, en su caso, de
Capacitacin Electoral y de Organizacin Electoral.502
Artculo 152503
Los Consejos Distritales designarn a ms tardar en el mes de enero del ao de
la eleccin, a un nmero suficiente de Supervisores

502 Prrafo reformado el 05/dic/2003 y el 22/ago/2015.
503 Artculo reformado el 05/dic/2003.
498
499
Electorales y Auxiliares Electorales de Capacitacin Electoral, en el caso de haber

sido delegada la atribucin de capacitacin electoral, y de Organizacin Electoral,
de conformidad con los lineamientos que para tal efecto determine el Consejo
General.504
A. Los Supervisores y Auxiliares Electorales sern designados de entre los
ciudadanos que hubieren atendido la convocatoria pblica expedida al efecto
por el Consejo General. El Consejo Distrital nombrar como Supervisores, a los
ciudadanos que obtuvieron la mayor calificacin en la evaluacin que se les
practique.
Los Supervisores y los Auxiliares Electorales debern acreditar los requisitos
siguientes:
I.- Ser ciudadanos mexicanos, en pleno ejercicio de sus derechos civiles y
polticos y contar con credencial para votar con fotografa;
II.- Tener buena conducta y no haber sido condenados por delito alguno,
salvo que hubiese sido de carcter imprudencial;
III.- Haber acreditado, como mnimo, el nivel de educacin media bsica;
IV.- Contar con los conocimientos, experiencia y habilidades necesarios para realizar
las funciones del cargo;
V.- Ser residentes en el distrito electoral uninominal en el que deban prestar sus
servicios;
VI.- No tener ms de setenta aos de edad al da de la jornada electoral;
VII.- No militar ni haber militado en los tres aos anteriores a su designacin
en ningn partido poltico; y
VIII.- Presentar solicitud conforme a la convocatoria
acompaando los documentos que en ella se establezcan.
que
se
expida,
B. Los Supervisores Electorales tendrn las atribuciones siguientes:

I.- Coordinar las actividades de los Auxiliares Electorales y verificar que las
mismas se lleven a cabo;
II.- Integrar, revisar y clasificar la informacin relacionada con las actividades
desarrolladas por los Auxiliares Electorales;
III.- Informar de manera permanente al Coordinador correspondiente, sobre el
desarrollo de sus actividades; y
504
IV.- Las dems que le encomiende el Coordinador correspondiente, conforme a

este Cdigo y disposiciones aplicables.
C. En caso de haber sido delegada la atribucin de capacitacin electoral, los
Auxiliares Electorales de Capacitacin Electoral coadyuvarn con los Consejos
respectivos, en los trabajos relativos a dicha funcin, conforme los lineamientos,
acuerdos generales, normas tcnicas y dems disposiciones aplicables que al efecto
emita el Instituto Nacional Electoral.505
I.- Se deroga;506
II.- Se deroga;507
III.- Auxiliar a los Consejos Distritales en el cumplimiento de sus atribuciones; y
IV.- Las dems que expresamente les confieran los Consejos Distritales,
Consejos Municipales y disposiciones aplicables.
D. Los Auxiliares Electorales de Organizacin Electoral coadyuvarn con los
Consejos respectivos en los trabajos de:
I.- Recibir y distribuir la documentacin y materiales electorales en los das
previos a la eleccin;
II.- Verificar la instalacin y clausura de las Casillas;
III.- Informar sobre los incidentes ocurridos durante la jornada electoral;
IV.- Apoyar a los funcionarios de Casilla en el traslado de los Paquetes Electorales;
V.- Auxiliar a los Consejos Distritales en el cumplimiento de sus atribuciones; y
VI.- Las dems que expresamente les confieran los Consejos Distritales,
Consejos Municipales y disposiciones aplicables.
Artculo 153
La funcin establecida en la fraccin I del apartado B del artculo que antecede, ser
realizada previamente a la jornada electoral, y una vez cumplida, los Auxiliares
Electorales se avocarn al desempeo de las restantes.
505
506
507

TTULO CUARTO
DISPOSICIONES COMUNES AL CONSEJO GENERAL Y A LOS CONSEJOS
DISTRITALES Y MUNICIPALES
CAPTULO I
DE LAS SESIONES
Artculo 154
Sesin ser la reunin formal, deliberativa y resolutiva que los Consejos del
Instituto realizarn peridicamente, en el mbito de sus respectivas competencias,
para el ejercicio de las atribuciones que este Cdigo les confiere.
Artculo 155
Los Consejeros Presidentes de los Consejos del Instituto debern convocar por
escrito a la sesin de instalacin del rgano electoral que presidan, lo que se
realizar vlidamente con la asistencia de la mitad ms uno de sus integrantes, entre
los que deber estar su Presidente.
Para los efectos del prrafo anterior, los Consejeros Presidentes debern convocar
oportunamente a los partidos polticos, a fin de que acrediten a sus representantes
ante el rgano que corresponda, lo que podrn realizar aun dentro de los diez das
siguientes de celebrada la sesin a que se refiere el prrafo anterior. Por cada
acreditacin se deber acompaar copia de la credencial para votar respectiva.508
Artculo 156
Los Consejos Distritales y Municipales remitirn copia del acta respectiva al
Consejo General dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la conclusin
de la sesin de instalacin, procediendo de la misma manera respecto de todas las
sesiones que lleguen a celebrar.
Artculo 157509
Cuando el representante propietario de un partido poltico o Candidato
Independiente y en su caso, el suplente, dejen de asistir sin causa justificada
por tres veces consecutivas a las sesiones, ya sean del Consejo General o de sus
rganos ante los cuales se encuentren acreditados, el partido poltico o
Candidato Independiente, dejar de formar parte del mismo durante el proceso
electoral de que se trate.
508
509

Para tal efecto, por cada inasistencia se requerir a los representantes propietarios y
suplentes registrados, para que acudan a la siguiente sesin y justifiquen su
inasistencia documentalmente, en un plazo de cuarenta y ocho horas contadas a
partir del momento en que se les notifique el requerimiento, dando aviso al
partido poltico o Candidato Independiente correspondiente y al Consejo General;
la justificacin documental deber presentarse ante el rgano Electoral en el que
se encuentre acreditado el representante.
Vencido el plazo para la justificacin de la tercera inasistencia acumulada, el
Consejero Presidente del rgano comunicar a los representantes y al partido
poltico o Candidato Independiente correspondiente que han dejado de formar
parte del mismo en el proceso electoral de que se trate. Lo anterior se har del
conocimiento del Consejo General.
Artculo 158510
Los partidos polticos y Candidatos Independientes, podrn sustituir en todo
tiempo a sus representantes ante los rganos electorales. Por cada representante
propietario debern acreditar un suplente.
Artculo 159
No podrn actuar como representantes de los partidos polticos ni de Candidatos
Independientes, quienes se ostenten con los cargos siguientes:511
I.- Consejeros Electorales y funcionarios del Instituto;
II.- Magistrado, Secretario General, Secretario Instructor o Secretario de Estudio y
Cuenta del Poder Judicial de la Federacin, ni del Tribunal;
III.- Miembro en servicio activo de cualquier fuerza armada o policaca; y
IV.- Agente del Ministerio Pblico federal o local.
Artculo 160
Para las sesiones que deban celebrar el Consejo General, y los Consejos Distritales
o Municipales, el Consejero Presidente convocar a sus integrantes cuando menos
con cuarenta y ocho horas de anticipacin, requirindose para la validez de la
misma que asistan por lo menos la mitad ms uno de sus integrantes, debiendo
contarse siempre con la presencia del Consejero Presidente o quien, en su caso
510
511

su caso, lo supla en trminos de este Cdigo.

Si no se reuniera el qurum a que se refiere el prrafo anterior, los presentes
aguardarn una hora. Transcurrido dicho plazo sin que se rena el qurum
requerido, la sesin se declarar suspendida y el Consejero Presidente convocar
de nueva cuenta a sesin, notificando por la va ms expedita a los integrantes
del Consejo General, para que se lleve a cabo con los integrantes presentes, dentro
de las veinticuatro horas siguientes de que hubiere sido declarada suspendida,
siendo vlidos los acuerdos y resoluciones que en ella se tomen.512
Si alguno de los Consejeros Electorales no asiste o abandona la sesin una vez que
sta se hubiere iniciado, se entender que vota en el mismo sentido que el de
la mayora y por lo tanto, se sumar al total de votos a computar.
Salvo los casos establecidos en el presente Cdigo, toda resolucin se tomar por
mayora de votos de los Consejeros Electorales que asistan a la sesin
correspondiente. En caso de empate se proceder a una segunda votacin, de
continuar en el mismo sentido el Consejero Presidente retirar el asunto de la
sesin de que se trate y lo listar para discusin, y en su caso, aprobacin en la
siguiente sesin ordinaria.513
Artculo 161
Los rganos electorales sesionarn:
I.- En forma ordinaria:
a) A partir de la fecha en que inicien sus funciones y hasta la conclusin del
proceso electoral, por lo menos una vez al mes; y
b) Una vez concluido el proceso electoral y hasta un da antes de que se declare el
inicio del siguiente proceso, el Consejo General sesionar por lo menos una vez
cada tres meses o cuando el Consejero Presidente lo considere necesario.
II.- En forma especial:
a) Cuando el Consejero Presidente considere que, por la naturaleza del asunto,
deba tratarse un solo asunto en especfico.
512
513

Para todos los casos ser necesaria la convocatoria a sesin, suscrita por el
Consejero Presidente, a la que se deber adjuntar invariablemente el orden del
da que corresponda.
Artculo 162
Todas las sesiones del Consejo General y de los Consejos Distritales y Municipales
sern pblicas.
Los concurrentes debern guardar el debido orden en el recinto donde se celebren
las sesiones y no podrn participar de ninguna forma en las discusiones.
Artculo 163
Para garantizar el orden en las sesiones de los rganos del Instituto, los Consejeros
Presidentes podrn tomar las medidas siguientes:
I.- Exhortar a guardar el orden;
II.- Ordenar abandonar el local; y
III.- Solicitar el auxilio de la fuerza pblica para restablecer el orden y expulsar a
quien lo haya alterado.
Artculo 164
En la sesin de instalacin por la que se inician formalmente los trabajos del
proceso electoral de los Consejos Electorales, sus integrantes debern rendir
protesta de guardar y hacer guardar la Constitucin Federal, las leyes generales
que de ella emanen, as como la Constitucin Local, este Cdigo y las
disposiciones que de l emanen, y desempear leal y patriticamente la funcin
que se les ha encomendado.514
En las mesas de sesiones slo ocuparn lugar y tomarn parte en las deliberaciones
los integrantes de los rganos del Instituto.
Artculo 165
Los rganos electorales determinarn su horario de labores de conformidad con
los lineamientos que para tal efecto emita el Consejo General.
En la ejecucin de las actividades electorales todos los das son hbiles.
514
Artculo 166
Para los efectos de este Cdigo los trminos se computarn de la forma
siguiente:
I.- Aos, de doce meses;
II.- Meses, de treinta das;
III.- Semanas, de siete das que se contarn de Lunes a Domingo;
IV.- Das, de veinticuatro horas; y
V.- Horas, que se contarn de momento a momento.
Artculo 167
Las autoridades federales, estatales y municipales estarn obligadas a proporcionar
a los rganos electorales, a peticin de los Consejeros Presidentes respectivos,
los informes, certificaciones y el auxilio de la fuerza pblica necesarios para el
cumplimiento de sus atribuciones.
CAPTULO II
DE LAS AUSENCIAS DEFINITIVAS Y TEMPORALES DE LOS CONSEJEROS
PRESIDENTES Y SECRETARIOS DE LOS RGANOS DEL INSTITUTO
Artculo 168
Se considerarn ausencias definitivas de los Consejeros Electorales y Secretarios, las
que se suscitaren por:
I.- La renuncia expresa al cargo;
II.- La inasistencia a ms de tres sesiones acumuladas sin causa justificada;
III.- Las ausencias temporales no justificadas;
IV.- La incapacidad total y permanente que le impida ejercer el cargo; y
V.- Se deroga.515
Artculo 169
Se considerarn ausencias temporales, aqullas que por su duracin no sean
mayores de setenta y dos horas, no cumplan con los extremos del artculo
anterior y sean justificadas con los documentos conducentes.
515
Artculo 170516
Se deroga.
Artculo 171
El Consejo General deber designar a quien sustituya de manera definitiva la
ausencia de algn Consejero Electoral o Secretario de los Consejos Distritales y
Municipales.
Artculo 172517
En caso de ausencia temporal justificada del Consejero presidente del Consejo
General, los Consejeros Electorales elegirn de entre ellos mismos a quien
fungir provisionalmente como Consejero Presidente, informando al Instituto
Nacional Electoral, para los efectos conducentes.
En caso de ausencia temporal justificada de los Consejeros Presidentes de los
rganos distritales y municipales del Instituto, los Consejeros Electorales elegirn
de entre ellos mismos a quien fungir provisionalmente como Consejero Presidente.
CAPTULO III
DE LA REMOCIN DE CONSEJEROS PRESIDENTES, CONSEJEROS ELECTORALES Y
SECRETARIOS DE LOS RGANOS DEL INSTITUTO
Artculo 173
Los Consejeros Electorales del Instituto estarn sujetos al rgimen de
responsabilidades de los servidores pblicos previsto en el Ttulo Cuarto de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.518
Los Consejeros Electorales del Consejo General podrn ser removidos por el Consejo
General del Instituto Nacional Electoral, por incurrir en alguna de las conductas
contenidas en la legislacin aplicable.519
I.- Los integrantes del Consejo General, estimen que ha lugar a la remocin del
Consejero Presidente del propio Consejo, caso en que el Congreso del Estado,
por el voto de la mayora calificada de sus miembros presentes, proceder a
emitir el acuerdo definitivo correspondiente en trminos del presente Cdigo,
garantizando el derecho de audiencia del Consejero Presidente;
Artculo derogado el 22/ago/2015.

516
517
II.- Los Consejeros Electorales del propio Consejo, estimen que ha lugar a la
remocin de alguno de los propios Consejeros Electorales, correspondiendo al
Congreso del Estado, por el voto de la mayora calificada de sus miembros
presentes, observar lo dispuesto en la fraccin anterior; y
III.- El Congreso del Estado, por el voto de las dos terceras partes de sus miembros
presentes, a peticin de alguno de sus miembros, podr remover a los Consejeros
Electorales, independientemente de los casos que establecen las fracciones
anteriores, cuando considere que violan los principios que rigen la funcin estatal
de organizar las elecciones y que contravengan las disposiciones de este Cdigo,
respetando en todo caso su garanta de audiencia.
Artculo 174
Proceder la remocin del Consejero Presidente, los Consejeros Electorales y
Secretarios de los Consejos Distritales o Municipales, cuando incurran en
conductas graves que sean contrarias a los principios que rigen la funcin estatal de
organizar las elecciones.
Artculo 175520
El Secretario Ejecutivo recibir la solicitud de remocin que debern suscribir
cuando menos las dos terceras partes de los integrantes con derecho a voto del
Consejo que corresponda; integrar el expediente relativo respetando la garanta
de audiencia del impugnado y elaborar el proyecto de resolucin
correspondiente, para la consideracin del propio Consejo General.
TTULO QUINTO
DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL Y DEL PERSONAL DEL
INSTITUTO521
Artculo 176522
Para el desempeo de sus actividades, el Instituto Electoral del Estado, contar con
un cuerpo de servidores pblicos en sus rganos ejecutivos y tcnicos, integrados
en un Servicio Profesional Electoral Nacional que se regir por el Estatuto que al
efecto apruebe el Instituto Nacional Electoral y que depender del mismo.
520
521
522

Artculo 177523
Se deroga.
Artculo 178524
Se deroga.
Artculo 179525
El personal del Instituto deber protestar cumplir las disposiciones de la Constitucin
Federal, la Constitucin Local, las leyes que de ambas emanen y las del propio
Consejo General, por encima de cualquier inters particular, al momento de
tomar posesin del cargo para el que fue nombrado.
Artculo 180526
El Instituto podr determinar el cambio de adscripcin o de horario de su personal,
cuando por necesidades del instituto se requiera, en la forma y trminos que
establezca la normatividad aplicable.
Artculo 181
El personal del Instituto tendr derecho a recibir una compensacin derivada de
sus labores extraordinarias que realicen, de acuerdo con el presupuesto de egresos
del propio rgano electoral.
Artculo 182527
El personal administrativo y tcnico del Instituto ser considerado de confianza y
quedar sujeto al rgimen establecido en la Ley de los Trabajadores al Servicio
del Estado.
Artculo 183
El personal del Instituto ser incorporado al Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla.
Artculo 184
Los conflictos de carcter laboral entre el Instituto y su personal, sern
resueltos por la autoridad competente.

527 Artculo reformado el 05/dic/2003 y el 22/ago/2015.
523
524
LIBRO QUINTO
DEL PROCESO ELECTORAL TTULO
PRIMERO DISPOSICIONES
PRELIMINARES
Artculo 185528
El proceso electoral deber entenderse como el conjunto de actos ordenados
por la Constitucin Federal, la Constitucin Local, este Cdigo y las leyes
vigentes en materia electoral, realizados por las autoridades electorales, los
ciudadanos y los partidos polticos de manera corresponsable, que tiene por
objeto la renovacin peridica y pacfica de los integrantes del Poder Legislativo,
Ejecutivo y miembros de los Ayuntamientos, de la Entidad Federativa.
Artculo 186529
El proceso electoral ordinario iniciar con la primera sesin del Consejo General,
que debe celebrar en la cuarta semana de noviembre del ao previo a la eleccin
y concluye con los cmputos y declaraciones de validez que realicen los Consejos
del Instituto o bien con las resoluciones que, en su caso, pronuncie en ltima
instancia el Tribunal competente.
Artculo 187
El proceso electoral comprender las etapas siguientes:
I.- Preparacin de las elecciones;
II.- Jornada electoral; y
III.- Resultados y declaraciones de validez de las elecciones.530
Artculo 188
La etapa de preparacin de las elecciones comprender todos los actos
desarrollados por el Consejo General y los Consejos Distritales y Municipales, en
ejercicio de las atribuciones que este Cdigo les confiere, encaminados a la
celebracin de la jornada electoral.
Artculo 189531
La etapa de preparacin de las elecciones iniciar con la primera sesin que
el Consejo General celebre durante la cuarta semana de noviembre del ao
528
529
530
531

previo al de la eleccin ordinaria y concluye al inicio de la jornada electoral.

Artculo 190532
La etapa de la jornada electoral comprender todos aquellos actos que se realizan
para que los ciudadanos emitan su voto y se garantice la seguridad, libertad,
secreca y efectividad del mismo.
Artculo 191533
La etapa de la jornada electoral iniciar a las ocho horas del primer domingo de
junio del ao de la eleccin y concluir con la clausura de las casillas.
Artculo 192
La etapa de resultados y declaraciones de validez de las elecciones de Diputados,
Gobernador y miembros de los Ayuntamientos, comprender los cmputos que
realizan el Consejo General, los Consejos Distritales y Municipales y la
manifestacin expresa que formulen dichos rganos, de que las elecciones
fueron vlidas por haberse desarrollado de conformidad a las disposiciones legales
que lo rigen.
Artculo 193534
La etapa de resultados y declaraciones de validez de las elecciones, iniciar con
la remisin de la documentacin y expedientes electorales a los Consejos Distritales
o Municipales y concluir con los cmputos y declaraciones de validez que realicen
dichos Consejos y el Consejo General, respectivamente; o en su caso, con las
resoluciones que pronuncie en ltima instancia por el Tribunal competente.
Artculo 194
El principio de definitividad regir en los procesos electorales. Se entiende que
los actos son definitivos, firmes e inatacables cuando no fueron impugnados en su
momento oportuno o cuando se dicte la resolucin correspondiente en ltima
instancia.
Artculo 195535
En los procesos electorales, a la conclusin de cualquiera de sus etapas o de
alguno de los actos o actividades trascendentes de los rganos electorales,
532
533
534
535

Artculo reformado el 03/ago/2009 y el 22/ago/2015.
el Consejero Presidente difundir su realizacin y conclusin por los medios que

estime pertinentes.
TTULO SEGUNDO
DE LOS OBSERVADORES ELECTORALES
Artculo 196
En trminos de lo dispuesto por el artculo 14 de este Cdigo, los ciudadanos
que pretendan actuar como observadores electorales, debern sujetarse a la
normatividad aplicable, debiendo satisfacer lo siguiente:536
I.- Presentar solicitud de registro en forma personal o a travs de la agrupacin a
la que pertenezcan, ante el Consejo Distrital correspondiente a su domicilio, o en
forma concurrente ante el Consejo General, conforme los plazos que establezca
la legislacin aplicable, los acuerdos y lineamientos que expida el Instituto Nacional
Electoral. La solicitud deber contener: 537
a) Los datos de identificacin personal;
b) Los motivos de su participacin y el mbito territorial donde efectuarn su
observacin;
c) El nombre, en su caso, de la organizacin a la que pertenezcan.538
d) La manifestacin expresa que de obtener el registro, se conducirn conforme a
los principios rectores y sin vnculos con partido poltico u organizacin poltica
alguna.
II.- Proceder otorgar el registro a los solicitantes que adems cumplan con los
requisitos siguientes:
a) Ser ciudadanos mexicanos en pleno goce de sus derechos civiles y polticos.539
b) No ser ni haber sido miembros de diligencias nacionales, estatales o
municipales, de organizacin o partido poltico alguno en los tres aos anteriores
a la eleccin;
c) No ser, ni haber sido candidato a puesto de eleccin popular en los tres aos
anteriores a la eleccin. 540
536
537
538
539
540

d) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores; debiendo acompaar a su

solicitud, copia de su credencial para votar.541
e) Asistir a los cursos de capacitacin, preparacin o informacin que imparta el
Instituto Nacional Electoral y el Instituto o las propias organizaciones a las que
pertenezcan los observadores electorales, bajo los lineamientos y contenidos que
en su caso se determinen. 542
f) Se deroga.543
III.- Debern abstenerse, los ciudadanos acreditados como observadores en los
procesos electorales locales, de:
a) Sustituir u obstaculizar a las autoridades electorales en el ejercicio de sus
funciones o interferir en el desarrollo de las mismas;
b) Hacer proselitismo de cualquier tipo o manifestarse en favor de partido
poltico o candidato alguno;
c) Externar cualquier expresin de ofensa, difamacin o calumnia en contra de
las instituciones, autoridades federales, estatales, municipales y electorales,
partidos polticos o candidatos; y
d) Declarar el triunfo de partido poltico o candidato alguno.
IV.- Los observadores electorales podrn presentarse el da de la jornada electoral
con sus acreditaciones e identificaciones en una o varias casillas, as como en el
local de los Consejos correspondientes, pudiendo observar los siguientes actos:544
a) Instalacin de la Casilla;
b) Desarrollo de la votacin;
c) Escrutinio y cmputo en la Casilla;
d) Recepcin de escritos de incidentes y protesta;
e) Fijacin de resultados de la votacin en el exterior de la Casilla;
f) Clausura de la Casilla; y
g) Lectura en voz alta de los resultados en el Consejo General, Distrital o
Municipal.
V.- En su caso, las organizaciones a las que pertenezcan los observadores
electorales, debern declarar el origen, monto y aplicacin del financiamiento
que obtengan para el desarrollo de sus
543 Inciso derogado el 22/ago/2015.
544 Apartado reformado el 22/ago/2015.
541
542
actividades relacionadas directamente con la observacin electoral que

realicen, mediante informe que presenten al Consejo General; conforme los
plazos que la legislacin aplicable, acuerdos y lineamientos expida el Instituto
Nacional Electoral.545
El Consejo General resolver cualquier planteamiento que pudiera presentarse
por parte de los ciudadanos o las organizaciones interesadas en acreditarse
como observadores electorales.546
Artculo 197
La observacin podr hacerse en cualquier mbito del territorio del Estado.
Artculo 198
En los contenidos de la capacitacin que los Consejos Distritales impartan a
los funcionarios de las Casillas, debe preverse la explicacin relativa a la
presencia de los observadores electorales as como los derechos y obligaciones
inherentes a su actuacin.
Artculo 199547
Los observadores podrn presentar un informe de sus actividades ante la
autoridad electoral en donde actu o ante el Consejo General, en los trminos y
tiempos que para tal efecto determine el Consejo General.
Los ciudadanos acreditados como observadores electorales podrn solicitar
ante los Consejos, la informacin electoral que requieran para el mejor
desarrollo de sus actividades. Dicha informacin ser proporcionada siempre que
no sea reservada o confidencial en los trminos fijados por la ley y que existan
las posibilidades materiales y tcnicas para su entrega.
Artculo 200548
En ningn caso, los informes, juicios, opiniones o conclusiones de los observadores
tendrn efectos jurdicos sobre el proceso electoral y sus resultados.

545
546
TTULO TERCERO
DE LA PREPARACIN DE LAS ELECCIONES
CAPTULO I
DEL REGISTRO DE CANDIDATOS
Artculo 200 Bis549
Los partidos polticos debidamente acreditados o registrados ante el Instituto,
con base en sus estatutos o normatividad interna aplicable, podrn realizar
precampaas para elegir a los ciudadanos que presentarn como candidatos a
puestos de eleccin popular ante los organismos electorales competentes para su
registro.
Ningn ciudadano podr realizar actividades propagandsticas y publicitarias, con
el objeto de promover su imagen personal, de manera pblica y con el inequvoco
propsito de establecer su postulacin a un cargo de eleccin popular.
Exclusivamente podrn realizar tales actividades aquellos ciudadanos que
participen dentro de un proceso de seleccin interna de candidatos a cargos de
eleccin popular que lleven a cabo los partidos polticos, ajustndose siempre a los
plazos y disposiciones establecidos en este Cdigo.550
El incumplimiento a esta norma dar motivo a que el Instituto, a travs de sus
rganos competentes y en los plazos correspondientes, fundado, motivado y
previamente acreditado el incumplimiento, les niegue el registro como candidato.
A. Para los efectos de este Cdigo se entender por:
I.- Precampaa Electoral. Al conjunto de actividades que de manera previa al
registro de candidatos, son llevadas a cabo por ciudadanos que aspiran a ser
candidatos para algn cargo de eleccin popular y dentro de un proceso de
seleccin interna organizado por un partido poltico con el propsito de ser
postulados por ste. Las precampaas forman parte del proceso electoral y se
circunscriben a la etapa preparatoria de la eleccin;
II.- Actos de Precampaa. Todos aqullos que tienen por objeto promover,
publicitar o apoyar la aspiracin de una persona para ser postulado candidato a un
cargo de eleccin popular;
III.- Propaganda de Precampaa. El conjunto de escritos, publicaciones,
imgenes, grabaciones, proyecciones o expresiones,
549
550
Artculo adicionado el 12/dic/2006.

que durante la precampaa electoral, difunden los precandidatos, con el propsito

de dar a conocer sus propuestas a los militantes y simpatizantes del partido poltico
por el que aspiran ser postulados y obtener la candidatura a un cargo de eleccin
popular.
Durante las precampaas solo se podrn utilizar artculos utilitarios textiles. 551
IV.- Precandidato. Es el ciudadano que decide contender al interior de un
determinado partido poltico o coalicin, con el fin de alcanzar su postulacin como
candidato a un cargo de eleccin popular.552
B. Del inicio y trmino de las precampaas:
I.- Los procesos internos de los partidos polticos o coaliciones, orientados a
seleccionar a sus candidatos que habrn de contender en las elecciones a que se
refiere este Cdigo, comprenden la convocatoria, las precampaas y la
postulacin; aquellos slo podrn realizarse a partir del inicio del proceso
electoral y debern concluir necesariamente a ms tardar en la misma fecha que
las precampaas.553
II.- En el caso de que el proceso electoral tenga como fin la renovacin de los
Poderes Ejecutivo, o Legislativo as como miembros de Ayuntamientos, las
precampaas no podrn exceder de diez das, y debern iniciar veinte das previos al
inicio del periodo de presentacin del registro de candidatos. 554
En el caso de que el proceso electoral tenga como fin la renovacin del Poder
Legislativo y miembros de Ayuntamientos, las precampaas no podrn exceder de
diez das, y debern iniciar veinte das previos al inicio del periodo de presentacin
del registro de candidatos. 555
Ningn ciudadano podr participar simultneamente en procesos de seleccin
interna de candidatos a cargos de eleccin popular por diferentes partidos
polticos, salvo que entre ellos medie convenio para participar en coalicin.
Los partidos polticos fijarn los plazos y duracin de sus precampaas segn su
normatividad interna, pero en ningn momento podrn iniciar o concluir fuera de
los plazos establecidos. El tiempo se computar a partir de la fecha en que los
aspirantes, en trminos
de
la
convocatoria
respectiva,
queden
debidamente registrados ante los rganos competentes responsables de la
551
552
553
554
555

Fraccin reformada el 03/ago/2009 y el 20/feb/2012.
Reforma publicada en fecha 9 de enero de 2016.
preparacin, organizacin, conduccin y validacin del proceso interno.

III.- Los partidos polticos que realicen precampaas debern dar aviso por
escrito al Instituto sobre sus procesos internos dentro de los cinco das anteriores
al inicio de stos. El escrito indicar, cuando menos:
a) Las fechas de inicio y conclusin del proceso interno de que se trate, as
como copia de la convocatoria respectiva;
b) Los tiempos de duracin y las reglas de sus precampaas;
c) Los rganos responsables de la preparacin, organizacin, conduccin y
validacin del proceso interno;
d) El mtodo de eleccin a utilizar;
e) El monto del financiamiento que se destinar a la organizacin del proceso; y
f) El monto autorizado para gastos de precampaa.
IV.- Los partidos polticos dispondrn lo necesario a fin de que los
precandidatos, sean reconocidos como tales, extendindoles la constancia de
registro respectiva; se exceptan los municipios en donde el candidato de los
partidos polticos se determine mediante el mtodo de usos y costumbres;555
V. La propaganda de las precampaas se sujetar a las disposiciones contenidas en
el presente Cdigo relativas a la propaganda electoral as como a las dems
disposiciones aplicables; 556
VI.- Los partidos polticos, precandidatos y simpatizantes estn obligados a retirar
su propaganda electoral de precampaa para su reciclaje, por lo menos tres
das antes al inicio del plazo para el registro de candidatos de la eleccin de que
se trate.557
En caso de no hacerlo, se pedir a las autoridades municipales procedan a realizar
el retiro, aplicando el costo de dichos trabajos con cargo a las prerrogativas del
partido poltico infractor.
Los partidos polticos tomarn las medidas necesarias para que sus precandidatos
cumplan con esta disposicin.
(Fraccin declarada invlida por sentencia de la SCJN en la Accin de Inconstitucionalidad 88/2015 y sus acumulados
93/2015 y 95/2015)
556
557

C. Del tope de gastos de precampaa:

I.- En su primera sesin, el Consejo General dar a conocer el tope de gastos de las
precampaas para la seleccin de candidatos, el cual no podr ser mayor al veinte
por ciento del monto fijado para gastos de campaa en la eleccin inmediata
anterior del mismo nivel;
II.- Los gastos que realicen en precampaa los aspirantes a una candidatura,
as como sus respectivos simpatizantes, debern ser informados al partido
poltico y registrados contablemente, de conformidad con lo establecido en la
legislacin aplicable;558
III.- Los gastos de precampaa corrern a cargo de cada aspirante a la candidatura;
IV.- Las aportaciones en dinero realizadas por simpatizantes y personas fsicas, a
las precampaas sern consideradas como parte de los lmites que por
aportaciones de simpatizantes puede recibir un partido poltico durante un ao
electoral en los trminos del presente Cdigo. Tales aportaciones podrn
realizarse en parcialidades y en cualquier tiempo, pero el monto total aportado
durante la precampaa por una persona fsica no podr rebasar, segn
corresponda, los lmites establecidos por el Consejo General;559
V.- La presentacin de los informes de precampaa de cada aspirante se har por
conducto del partido poltico que corresponda, ante la instancia competente, de
acuerdo con lo previsto en las disposiciones legales y reglamentarias que resulten
aplicables; 560
VI.- Los precandidatos que rebasen el tope de gastos de precampaa establecido
por el Consejo General, sern sancionados con la cancelacin de su registro o,
en su caso, con la prdida de la candidatura que hayan obtenido sin que puedan,
adems, ser postulados por otro partido poltico o coalicin para ese proceso
electoral. En el ltimo supuesto, los partidos conservan el derecho de realizar las
sustituciones que procedan. 561
D. Queda prohibido a los precandidatos:
I.- Recibir cualquiera de las aportaciones a que se refiere el artculo 49 de este
Cdigo; 562

558
559
II.- Realizar actos de precampaa electoral fuera del plazo establecido en esta Ley y
en la normatividad interna de cada partido poltico; la violacin a esta disposicin
se sancionar con la negativa de registro como precandidato;563
III.- Utilizar para fines personales los recursos recabados al amparo de actos
proselitistas de precampaa, salvo viticos, alimentos, y transportacin u otros
relacionados de manera directa;
IV.- Hacer uso de la infraestructura pblica, incluidos, entre otros, telfonos,
faxes, y herramientas de Internet para la obtencin de financiamiento o en
apoyo a la realizacin de cualquier otro acto de precampaa;
V.- Rebasar el periodo para actos de precampaa autorizado, as como el tope
mximo de gastos de precampaa establecido;564
VI.- Emplear o utilizar recursos, en dinero o en especie, por si o a travs de
interpsita persona, cualquiera que sea su origen, antes de que inicie la
precampaa;
VII.- Contratar publicidad en radio y/o televisin para las precampaas, por si o
por interpsita persona;565
VIII.- Fijar su propaganda en contravencin a lo establecido en el Captulo III,
Ttulo Tercero del Libro Quinto de este Cdigo, as como la legislacin aplicable;566
IX.- Utilizar en su propaganda smbolos, distintivos, emblemas o figuras con motivo
religioso; y
X.- Utilizar expresiones verbales o escrito contrarios a la moral, que injurien a las
autoridades, a los dems partidos polticos o precandidatos, o que tiendan a
incitar a la violencia y al desorden.
Artculo 201567
Corresponde a los partidos polticos y a las coaliciones, en su caso, el derecho de
solicitar el registro de candidatos a cargos de eleccin popular.
Los ciudadanos podrn solicitar su registro como candidatos para ser votados en
forma independiente a cargos de eleccin popular, en los trminos de este
Cdigo.568

567 Artculo reformado el 20/feb/2012 y el 13/nov/2013.
563
564
En cada frmula, propietario y suplente debern ser del mismo gnero.

La lista de representacin proporcional se integrar por frmulas de candidatos,
compuestas cada una por un propietario y un suplente del mismo gnero. Se
establecern de forma alternada, frmulas de gnero distinto hasta agotar la lista.
La lista de representacin proporcional se integrar por frmulas de candidatos
compuestas cada una por un propietario y un suplente del mismo gnero, y se
alternarn las frmulas de distinto gnero para garantizar el principio de paridad
hasta agotar cada lista.569
Respecto de los Ayuntamientos, los partidos polticos registrarn a sus
candidatos por planilla, integrada por propietarios y suplentes invariablemente
del mismo gnero, debindose conformar de manera paritaria entre los dos
gneros.
El Instituto podr rechazar el registro del nmero de candidaturas de un gnero
que exceda la paridad, fijando al partido un plazo improrrogable para la
sustitucin de las mismas. En caso de que no sean sustituidas no se aceptarn
dichos registros.570
CAPTULO II
DE LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES571
Artculo 201 Bis572
Los ciudadanos podrn participar como candidatos independientes a los cargos de
eleccin popular para Gobernador, frmulas de diputados por el principio de
mayora relativa y miembros de ayuntamientos.
En lo no previsto respecto de las candidaturas independientes, se aplicarn en
lo conducente, las disposiciones establecidas en este Cdigo para los candidatos
de partidos polticos.
Los ciudadanos que pretendan postularse como candidatos independientes
debern presentar su manifestacin por escrito de esta intencin.
Los ciudadanos que aspiren a ser registrados como candidatos independientes
debern atender las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias

571 Denominacin reformada el 22/ago/2015.
572 Artculo adicionado el 31/mar/2014
569
570
establecidas al efecto, as como a la convocatoria, los criterios o acuerdos que

emitan las autoridades electorales competentes.573
Al efecto, los aspirantes estarn sujetos al tope de gastos que determine el
Consejo General por el tipo de eleccin para la que pretendan ser
postulados.574
No podrn ser candidatos independientes las personas que:
I.- Sean o hayan sido, presidente del comit ejecutivo nacional, estatal, municipal,
dirigente, militante, afiliado o su equivalente, de un partido poltico, en los doce
meses anteriores al da de la eleccin del proceso electivo en el que pretendan
postularse;575
II.- Hayan participado como candidatos a cualquier cargo de eleccin popular
postulados por partido poltico, en candidatura comn o coalicin en el proceso
electoral federal o local inmediato anterior; 576
III.- Hayan participado en un proceso de seleccin interna de candidatos de
algn partido poltico o coalicin en el mismo proceso electoral; y577
IV. Desempeen un cargo de eleccin popular, a menos que renuncien al
partido por el que accedieron al cargo, doce meses antes al da de la jornada
electoral. 578
Los Candidatos Independientes que hayan participado en una eleccin
ordinaria que haya sido anulada, tendrn derecho a participar en las elecciones
extraordinarias correspondientes; siempre que no la hayan ocasionado y que
cumplan con los requisitos que para tal efecto exige este Cdigo.579
Artculo 201 Ter580
Para los efectos de este Cdigo, el proceso de seleccin de los Candidatos
Independientes comprende las etapas siguientes:
A. DE LA CONVOCATORIA:
El Consejo General aprobar los Lineamientos y la Convocatoria para que
interesados que lo deseen y cumplan los requisitos correspondientes,

580 Artculo adicionado el 31/mar/2014 y reformado el 22/ago/2015
573
574
los
participen en el proceso de registro para contender como candidatos

independientes a un cargo de eleccin popular.
La Convocatoria deber publicarse en al menos dos medios de comunicacin
impresos de mayor circulacin en la Entidad y en la pgina de Internet del
Instituto, y contendr al menos los siguientes elementos:
(Prrafo declarado invlido por sentencia de la SCJN en la Accin de Inconstitucionalidad 88/2015 y sus acumulados 93/2015
y 95/2015)
I.- Fecha, nombre, cargo y firma del rgano que la expide;

II.- Los cargos para los que se convoca;
III.- Los requisitos para que los ciudadanos emitan los respaldos a favor de los
aspirantes;
IV.- El calendario que establezca fechas, horarios y domicilios en los cuales se
debern presentar las solicitudes de aspirantes; 1
V.- La forma de llevar a cabo el cmputo de dichos respaldos;
VI.- Los trminos para el informe de los recursos utilizados tanto para la obtencin
de sus apoyos, como para el gasto de campaa el tope de campaa y la procedencia
legal de su origen y destino, de acuerdo con las disposiciones legales aplicables en
materia de fiscalizacin; y
VII.- Los rganos competentes para la recepcin de las solicitudes.
B.
DE LOS ACTOS PREVIOS AL REGISTRO DE CANDIDATOS INDEPENDIENTES:
I.- Los ciudadanos que pretendan postular su candidatura independiente a un

cargo de eleccin popular, debern hacerlo del conocimiento del Instituto por
escrito en el formato que ste determine;
II.- Con la manifestacin de intencin, el aspirante a candidato independiente
deber presentar la documentacin que acredite la creacin de una persona
jurdica constituida en asociacin civil, la cual deber tener el mismo tratamiento
que un partido poltico en el rgimen fiscal; debindose acreditarse su alta ante
el Sistema de Administracin Tributaria, anexando los datos de la cuenta que
se haya aperturado a nombre de dicha asociacin civil para recibir el
financiamiento pblico y privado correspondiente.
De lo anterior, el rgano competente de conformidad en la convocatoria emitir la
constancia respectiva, y los ciudadanos adquirirn la calidad de aspirantes.
La cuenta bancaria requerida servir para el manejo de los recursos para obtener
el apoyo ciudadano y para, en su caso, la campaa electoral. Su utilizacin ser
a partir del inicio de los actos tendentes a obtener el apoyo ciudadano y hasta la
conclusin de las campaas electorales y con posterioridad, exclusivamente para
cubrir los pasivos contrados y dems erogaciones. Su cancelacin deber
realizarse una vez que se concluyan los procedimientos que correspondan al
proceso de fiscalizacin.
III.- El Instituto establecer el modelo nico de estatutos de la asociacin civil.
La persona jurdica a la que se refiere la fraccin II de este apartado, deber estar
constituida con por lo menos el aspirante a candidato independiente, su
representante legal y el encargado de la administracin de los recursos de la
candidatura independiente.
C. DE LA OBTENCIN DEL APOYO CIUDADANO:
I.- Durante la etapa establecida para tal efecto en la convocatoria, los aspirantes a
candidatos independientes, podrn realizar, por medios diversos a la radio y la
televisin, actos tendentes a recabar el porcentaje de apoyo ciudadano requerido;
dichos actos no deben constituir actos anticipados de campaa;
II.- Los ciudadanos que decidan manifestar su respaldo a un determinado aspirante
a candidato independiente lo harn mediante el llenado del formato que al efecto
apruebe el Consejo General, mismo que deber contener la firma o huella digital del
ciudadano y copia de su credencial para votar vigente, ste deber ser presentado
ante los funcionarios electorales que se designen y los representantes que, en su
caso, acrediten los aspirantes a candidato independiente, en los inmuebles
destinados para ello.2
Los partidos polticos o coaliciones podrn acreditar representantes a fin de
presenciar la recepcin de los respaldos ciudadanos.
Los inmuebles que se destinarn para la recepcin de la manifestacin del
respaldo ciudadano sern:
a) Para aspirantes a candidato independiente para la eleccin de Gobernador,
en las sedes de los Consejos Distritales que correspondan al domicilio de los
ciudadanos que decidan manifestar su apoyo, o en su caso, en las oficinas del
Consejo General;
b) Para aspirantes a candidato independiente a Diputados, en las sedes de los
Consejos Distritales que corresponda a la demarcacin
2
por la que pretenda competir, y exclusivamente para ciudadanos con domicilio en

el mbito territorial al que aspira; y,
c) Para aspirantes a los Ayuntamientos, en la sede del Consejo Municipal que
corresponda a la demarcacin por la que pretendan competir, y exclusivamente
para ciudadanos con domicilio en el mbito territorial respectivo.
(Fraccin declarada invlida por sentencia de la SCJN en la Accin de Inconstitucionalidad 88/2015 y sus acumulados
93/2015 y 95/2015)
III.- Los actos tendientes a recabar el apoyo ciudadano se financiarn con recursos
privados de origen lcito, en los trminos de la legislacin aplicable, y estarn sujetos
al tope de gastos que determine el Consejo General por el tipo de eleccin para la
que se pretenda ser postulado, el que ser equivalente al diez por ciento del
establecido para las campaas inmediatas anteriores, segn la eleccin de que se
trate;
IV.- En el proceso de candidaturas independientes se observar lo siguiente:
a) La Convocatoria deber emitirse por lo menos treinta das antes de que inicie el
plazo programado para recabar el apoyo ciudadano.
b) Los aspirantes contarn con treinta das previos al inicio del periodo de registro
de candidatos, para llevar a cabo los actos tendientes a recabar el porcentaje de
apoyo ciudadano requerido, as como el llenado de los formatos que lo acrediten.
c) Los ciudadanos que pretendan postular su candidatura independiente a un cargo
de eleccin popular, debern hacerlo del conocimiento del Instituto por escrito en el
formato que ste determine, en un periodo de veinticinco das a partir de la
publicacin de la Convocatoria.
d) Concluido el periodo previsto en el inciso anterior, el Instituto analizar la
documentacin presentada.
e) Concluido el anlisis, notificar de manera inmediata a los interesados que
cumplieron con los requisitos, caso contrario se les conceder un trmino de
veinticuatro horas para subsanar cualquier omisin o error.
f) Concluido el periodo para subsanar, el Consejo General contar con un plazo de
dos das para pronunciarse sobre las solicitudes presentadas.3
D. DEL REGISTRO DE CANDIDATOS INDEPENDIENTES:

Los aspirantes a un cargo de eleccin popular, tendrn derecho a registrarse
como candidatos independientes, siempre que de manera individual, por frmula
o planilla, segn sea el caso, obtengan el nmero de manifestaciones de
apoyo vlidas, respetando en todo momento los porcentajes establecidos en los
incisos a) al c) del artculo 201 Quarter, as como los dems requisitos
establecidos en este Cdigo.
Si ninguno de los aspirantes que solicitan su registro al cargo de Gobernador,
diputado o planilla de ayuntamiento acredita haber obtenido, en su respectiva
demarcacin, el porcentaje de respaldo ciudadano en trminos del presente
Cdigo, el Consejo General declarar desierto el proceso de seleccin de
candidatos independientes en la eleccin de que se trate.
El Instituto en colaboracin con el Instituto Nacional Electoral proceder a
verificar que se haya reunido el porcentaje de apoyo ciudadano que
corresponda segn la eleccin de que se trate, constatando que los ciudadanos
aparecen en la lista nominal de electores con corte en el mes y ao designado
en la convocatoria respectiva. Las firmas no se computarn para los efectos del
porcentaje requerido cuando se presente alguna de las siguientes
circunstancias:
a) Los nombres de los ciudadanos, aparezcan con datos falsos o errneos.
b) No se acompaen las copias de la credencial para votar vigente respectiva.
c) En el caso de candidatos a Gobernador, cuando las firmas correspondan a
ciudadanos que no tengan su domicilio en la Entidad.
d) En el caso de candidatos a diputado por el principio de mayora relativa,
cuando los ciudadanos que hayan emitido su apoyo, no tengan su domicilio en
el distrito para el que se est postulando el aspirante del que se trate.
e) En el caso de candidatos que integren una planilla, cuando las firmas
correspondan a ciudadanos que no tengan su domicilio en el municipio para el
que se estn postulando.
f) Los ciudadanos a quienes correspondan las firmas de apoyo, no aparezcan
en la lista nominal de electores con corte en el mes y ao designado en la
convocatoria respectiva.
g) En el caso que se haya presentado por una misma persona ms de una
manifestacin a favor de un mismo aspirante a candidato independiente, slo se
computar una.
h) En el caso que una misma persona haya presentado manifestacin en favor de
ms de un aspirante a candidato independiente por el mismo puesto de
eleccin, slo se computar la primera manifestacin presentada.

i) No se hayan emitido cumpliendo en los trminos establecidos en la, Base C,
fraccin II del presente Artculo.
Dentro los plazos que establezca la convocatoria, el Consejo General analizar la
solicitud de registro presentada por el ciudadano, verificando el cumplimiento de
los requisitos exigidos por el artculo 201 Quater de este Cdigo, concluido el
anlisis el Consejo deber sesionar con la nica finalidad de pronunciarse sobre
el registro de las candidaturas que procedan.
El Secretario Ejecutivo tomar las medidas necesarias para hacer pblica la
conclusin del registro de candidaturas independientes, dando a conocer los
nombres de los candidatos o frmulas registradas y de aqullos que no cumplieron
con los requisitos.
Los candidatos independientes para Gobernador y Diputados que obtengan su
registro no podrn ser sustituidos en ninguna de las etapas del proceso
electoral.
Tratndose de la frmula de Diputados, ser cancelado el registro de la frmula
completa cuando falte el propietario. La ausencia del suplente no invalidar la
frmula.
En el caso de las planillas de integrantes de Ayuntamiento de candidatos
independientes, si por cualquier causa falta el candidato a Presidente Municipal
propietario, se cancelar el registro completo de la planilla.
581
Artculo 201 Quater

Los ciudadanos que de manera independiente pretendan ser candidatos, debern
acompaar, a la solicitud de su registro ante el organismo electoral respectivo:
I.- Una relacin que contenga el nombre, domicilio, clave de elector y firma
autgrafa de cada uno de los ciudadanos que contando con credencial para
votar vigente, respalden dicha candidatura en la demarcacin correspondiente. De
582
acuerdo con lo siguiente:
a) Para Gobernador del Estado, dicha relacin deber contener cuando menos la
firma de una cantidad de ciudadanos equivalente al 3% del listado nominal
correspondiente a todo el Estado, y estar integrada por electores de por lo
menos las dos terceras partes de los municipios que componen la entidad. En
ningn caso la relacin de los ciudadanos por municipio podr ser menor al dos
por ciento del listado que le corresponda. La fecha de corte del listado nominal
ser al quince de diciembre del ao anterior a la eleccin.
581
582
Artculo adicionado el 31/mar/2014.

b) Para la frmula de Diputados de Mayora relativa, dicha relacin deber contener

cuando menos la firma de una cantidad de ciudadanos equivalente al 3% del listado
nominal correspondiente al distrito de que se trate, y estar integrada por electores de
por lo menos las dos terceras partes de los municipios que componen el distrito. En
ningn caso la relacin de los ciudadanos por municipio podr ser menor al dos por
ciento del listado que le corresponde. La fecha de corte del padrn electoral ser al
quince de diciembre del ao anterior a la eleccin.
c) Para el caso de los distritos cuya cabecera es el municipio de Puebla, dicha relacin
deber contener cuando menos la firma de una cantidad de ciudadanos equivalente al
3% del listado nominal correspondiente al distrito de que se trate, la cual se integrar
por electores de por lo menos las dos terceras partes de las secciones electorales que
componen el distrito. En ningn caso la relacin de los ciudadanos por seccin
electoral podr ser menor al 2% del listado que le corresponde. La fecha de corte del
listado nominal ser al quince de diciembre del ao anterior a la eleccin.
Para la eleccin de planillas de ayuntamientos de municipios y para todas las Juntas
Auxiliares en el Estado, dicha relacin deber contener cuando menos la firma de una
cantidad de ciudadanos en los siguientes trminos:
En municipios que cuenten con un listado nominal de hasta cinco mil ciudadanos
inscritos, se conformar por lo menos con el 3% de ciudadanos contemplados en el
listado correspondiente al municipio de se trate, y estar integrada por ciudadanos de
por lo menos dos terceras partes de las secciones electorales que los integren.
En municipios que cuenten con un listado nominal superior a cinco mil ciudadanos
inscritos, se conformar por lo menos con el 3% de ciudadanos contemplados en el
listado correspondiente al municipio de que se trate, y estar integrada por ciudadanos
de por lo menos dos terceras partes de las secciones electorales que los integren.
Para el caso del Municipio de Puebla la relacin se conformar por lo menos con el 3%
de ciudadanos inscritos en el listado nominal de por lo menos las dos terceras partes
de los distritos electorales uninominales con cabecera en dicha demarcacin municipal,
y estar conformada por ciudadanos de por lo menos la mitad de las secciones
electorales que los integren.
En ningn caso la relacin de los ciudadanos por seccin electoral y distritos segn sea
el caso a los que hace mencin este inciso podr ser menor al 2% del listado que le
corresponda. La fecha de corte del listado nominal ser al quince de diciembre del ao
anterior a la eleccin.4
II.- La relacin de integrantes de su Asociacin Civil, sealndose las funciones de

cada uno y el respectivo domicilio oficial;583
III.- El emblema y colores con los que pretende contender, en caso de aprobarse el
registro; mismos que no debern ser anlogos a los de los partidos polticos con
registro ante el Instituto y de otros candidatos independientes; 584
IV.- Presentar su respectiva plataforma poltica electoral, y
V.- Deber manifestar por escrito, bajo protesta de decir verdad:585
a) No aceptar recursos de procedencia ilcita para campaas y actos para obtener
el apoyo ciudadano.
b) No ser presidente del comit ejecutivo estatal, municipal, dirigente, militante,
afiliado o su equivalente, de un partido poltico, conforme a lo establecido en este
Cdigo.
c) No tener ningn otro impedimento de tipo legal para contender como
candidato independiente.
Artculo 201 Quinquies586
A. Son prerrogativas y derechos de los candidatos independientes registrados:
I.- Participar en la campaa electoral correspondiente y en la eleccin al cargo para
el que hayan sido registrados;
II.- Durante la etapa de campaas electorales, tener acceso a los tiempos de
radio y televisin, como si se tratara de un partido poltico de nuevo registro, pero
en forma proporcional al tipo de eleccin de que se trate, en trminos de la
legislacin aplicable;
III.- Obtener financiamiento pblico y privado, en los trminos de este Cdigo;
IV.- Realizar actos de campaa y difundir propaganda electoral en los trminos de
este Cdigo;
583
584
585
586

Artculo adicionado el 31/mar/2014 y reformado el 22/ago/2015.
V.- Replicar y aclarar la informacin que generen los medios de comunicacin,

cuando consideren que se deforma su imagen o que se difundan hechos falsos o sin
sustento alguno;
VI.- Designar representantes ante los rganos del Instituto, en los trminos de
este Cdigo y dems disposiciones aplicables;
VII.- Solicitar la expedicin de copias certificadas de los documentos que obren en
poder del Consejo General y sus rganos, a travs de sus representantes
acreditados; y
VIII.- Las dems que les otorgue este Cdigo y la legislacin aplicable.
B. Son obligaciones de los candidatos independientes registrados:
I.- Conducirse con respeto irrestricto conforme lo dispuesto en la Constitucin
Federal, la Constitucin Local, las Leyes Generales de la materia y el presente
Cdigo;
II.- Respetar y acatar los acuerdos que emita el Instituto;
III.- Respetar y acatar los topes de gastos de campaa en los trminos del presente
Cdigo;
IV.- Proporcionar al Instituto la informacin y documentacin que ste solicite,
en los trminos de este Cdigo;
V.- Ejercer las prerrogativas y aplicar el financiamiento exclusivamente para los
gastos de campaa;
VI.- Rechazar toda clase de apoyo econmico, poltico o propagandstico
proveniente de extranjeros o de ministros de culto de cualquier religin, as como
de las asociaciones y organizaciones religiosas e iglesias. Tampoco podrn recibir
cualquiera de las aportaciones o donativos a que se refiere el artculo 49 de este
Cdigo;
VII.- Depositar exclusivamente en la cuenta bancaria aperturada sus aportaciones y
realizar todos los egresos de los actos de campaa con dicha cuenta;
VIII.- Abstenerse de utilizar smbolos, expresiones, alusiones o fundamentaciones
de carcter religioso en su propaganda;
IX.- Abstenerse de proferir ofensas, difamacin o expresiones que calumnie a
la Nacin, al Estado, candidatos, partidos polticos, instituciones o terceros;
X.- Insertar en su propaganda de manera visible la leyenda: Candidato
Independiente;
XI.- Abstenerse de utilizar en su propaganda poltica o electoral, emblemas y colores
utilizados por partidos polticos estatales o nacionales;
XII.- Abstenerse de realizar actos que generen presin o coaccin a los electores;
XIII.- Abstenerse de recibir aportaciones y donaciones en efectivo, as como
metales y piedras preciosas por cualquier persona fsica o moral;
XIV.- Presentar, en los mismos trminos en que lo hagan los partidos polticos, los
informes de campaa sobre el origen y monto de todos sus ingresos, as como su
aplicacin y empleo;
XV.- Ser responsable solidario, junto con el encargado de la administracin de
sus recursos financieros, dentro de los procedimientos de fiscalizacin de los
recursos correspondientes; y
XVI.- Las dems que establezcan este Cdigo, y los dems ordenamientos aplicables.
C. Los candidatos independientes, de conformidad con lo previsto por el
reglamento de sesiones de los Consejos del Instituto aprobado por el Consejo
General, podrn designar representantes con derecho a voz pero sin voto, ante los
rganos del Instituto, en los trminos siguientes:
I.- El candidato independiente a Gobernador del Estado, ante el Consejo General y
la totalidad de los Consejos Distritales y Municipales;
II.- Los candidatos independientes a Diputados, ante el Consejo Distrital que
corresponda a la demarcacin territorial en la que participe, y
III.- Los candidatos independientes a Presidente Municipal, ante el Consejo
Municipal que corresponda a la demarcacin territorial en la que participe.
Si la designacin no se realiza en los trminos y plazos establecidos en la
convocatoria respectiva perder este derecho.
El registro y sustitucin de los nombramientos de los representantes ante mesas
directivas de casilla y generales, se realizar en los trminos previstos en este
Cdigo.
Para el caso de que los referidos representantes falten a las sesiones a las que
fueron convocados, se proceder conforme a lo previsto en este Cdigo.
D. El financiamiento privado para el desarrollo de las campaas electorales de los
candidatos independientes, se sujetar a las modalidades siguientes:
a) Aportaciones de simpatizantes;
b) Aportaciones del propio candidato independiente.
Los recursos utilizados por los candidatos independientes para sus campaas
que provengan de las aportaciones de simpatizantes, se sujetar a las
limitaciones siguientes:
I.- El candidato independiente podr recibir aportaciones de simpatizantes tanto
en dinero como especie, en los trminos establecidos en la normatividad

aplicable; y
II.- La suma de las donaciones en dinero o en especie que realice cada persona fsica,
tendr un lmite mximo, en los trminos siguientes:
a) Para el caso de planillas de Ayuntamiento de candidatos independientes,
las aportaciones que realice cada persona fsica, tendrn un lmite equivalente al
2% del tope de gasto de campaa para la eleccin de Ayuntamiento aprobado
en la eleccin inmediata anterior.
b) Para el caso de frmulas de candidatos independientes para Diputados por el
principio de mayora relativa, las aportaciones que realice cada persona fsica,
tendrn un lmite equivalente al 1.5% del tope de gasto de campaa para la
eleccin de Diputado aprobado en la eleccin inmediata anterior.
c) Para el caso de candidatos independientes para el cargo de Gobernador del
Estado, las aportaciones que realice cada persona fsica, tendrn un lmite
equivalente al 0.20% del tope de gasto de campaa para la eleccin de
Gobernador del Estado aprobado en la eleccin inmediata anterior.
En la normatividad de fiscalizacin se determinarn los mecanismos con base en
los que se podrn recibir las donaciones en especie para las campaas de
candidatos independientes; en lo no previsto, se estar a lo que disponga el
Consejo General.
E. Los Candidatos Independientes tendrn derecho a recibir financiamiento
pblico para sus gastos de campaa. Para los efectos de la distribucin del
financiamiento pblico a que tienen derecho los Candidatos Independientes, en su
conjunto, sern considerados como un partido poltico de nuevo registro, es decir,
podrn acceder al dos por ciento del monto de financiamiento pblico destinado a
los partidos polticos bajo el rubro de obtencin del voto.
El monto que le correspondera a un partido de nuevo registro, se distribuir
entre todos los Candidatos Independientes de la siguiente manera:
a) Un 33.3% que se distribuir de manera igualitaria entre todos los Candidatos
Independientes al cargo de Gobernador del Estado.
b) Un 33.3% que se distribuir de manera igualitaria entre todas las frmulas de
Candidatos Independientes al cargo de Diputados por el principio de mayora
relativa.
c) Un 33.3% que se distribuir de manera igualitaria entre todas las planillas de
Candidatos Independientes para miembros de los Ayuntamientos.
En el supuesto de que un slo candidato obtenga su registro para cualquiera

de los cargos antes mencionados, no podr recibir financiamiento que exceda
del 50% del monto correspondiente para cada tipo de eleccin.
La presentacin y revisin de los informes que los aspirantes presenten sobre el
origen y destino de sus recursos y de actos para el apoyo ciudadano segn
corresponda, as como la prctica de auditoras sobre el manejo de sus recursos
y su situacin contable y financiera, se realizar ante y estar a cargo del
Instituto Nacional Electoral.
En caso de que la facultad fiscalizadora le sea delegada al Instituto, sta ser
realizada de conformidad con los reglamentos, lineamientos y acuerdos que al
efecto se emitan por el Instituto Nacional Electoral.
Los candidatos independientes que no utilicen la totalidad del financiamiento
pblico que les sea otorgado para gastos de campaa debern reintegrar el
remanente al Instituto, dentro del plazo de diez das posteriores a la fecha de la
jornada electoral. El trmite a seguir para tales efectos ser notificado a los
candidatos independientes o sus representantes mediante oficio, en la misma
fecha en que dicho financiamiento sea puesto a su disposicin.
Los candidatos independientes no podrn solicitar crditos provenientes de la
banca de desarrollo para el financiamiento de sus actividades. Tampoco podrn
recibir aportaciones de personas no identificadas.
F. Los candidatos independientes figurarn en la misma boleta que se apruebe
para los candidatos de los partidos polticos, candidaturas comunes o
coaliciones, segn la eleccin en la que participen, de conformidad con este
Cdigo.
Se utilizar un recuadro para cada candidato independiente, frmula o planilla de
candidatos independientes, con el mismo tamao y en un espacio de las mismas
dimensiones que aqullos que se destinen en la boleta a los partidos,
candidatos comunes o coaliciones que participan. Estos recuadros sern
colocados despus de los destinados a los partidos polticos.
Artculo 202587
Los candidatos a Diputados por el principio de mayora relativa y por el principio
de representacin proporcional, se registrarn por frmulas compuestas,
587
cada una, por un propietario y un suplente del mismo gnero.

Para el caso de los diputados que busquen la reeleccin solo podrn ser
postulados por el mismo Distrito Electoral por el que obtuvieron su constancia de
mayora en la eleccin inmediata anterior, o bien siendo incluidos en la lista de
Diputados por el principio de Representacin Proporcional del partido poltico
que los postul inicialmente, de acuerdo con las reglas establecidas en el artculo
16 apartado C de este Cdigo.
Los Diputados electos por el Principio de Representacin Proporcional, que
pretendan la reeleccin podrn ser postulados tanto por el Principio de Mayora
Relativa como por el de Representacin Proporcional, del partido poltico que los
postul inicialmente de acuerdo con las reglas establecidas en el artculo 16
apartado C de este Cdigo.
Artculo 203588
Para los Ayuntamientos, los candidatos se registrarn por planillas integradas
por propietarios y suplentes; debiendo conformarse por un Presidente Municipal y
el nmero de integrantes que determine la Constitucin del Local, as como la
Ley Orgnica Municipal, garantizando la paridad de gnero en los trminos de este
cdigo.
Artculo 204
Ningn ciudadano podr ser registrado como candidato a distintos cargos en el
mismo proceso electoral.
Artculo 205
Para el registro de candidatos a cargos de eleccin popular, el partido poltico
postulante deber registrar la plataforma electoral que sus candidatos
sostendrn durante la campaa.
El partido poltico deber presentar y obtener el registro de la plataforma
electoral ante el Consejo General, dentro del mes de febrero del ao de la eleccin.
Del registro se expedir constancia.589
Artculo 206590
El registro de candidatos a Gobernador, se realizar durante la segunda semana de
marzo del ao de la eleccin, para el caso de Diputados por ambos principios
y miembros de ayuntamientos el plazo para solicitar el registro ser durante
588
589
590

Prrafo reformado el 03/ago/2009, el 03/sep/2012 y el 22/ago/2015.
la segunda semana del mes de abril del ao de la eleccin, ante los rganos
competentes siguientes:591
I.- Ante el Consejo General, para Gobernador del Estado;
II.- Ante los Consejos Distritales respectivos, o ante el Consejo General, para
Diputados por el principio de mayora relativa;
III.- Ante el Consejo Municipal o Distrital respectivo, o ante el Consejo General, para
miembros de los Ayuntamientos; y
IV.- Ante el Consejo General,
representacin proporcional.
para
Diputados
por
el
principio
de
En los casos de las fracciones II y III de este artculo, cuando la solicitud de

registro se presente de manera directa y supletoria, prevalecer, en todo caso, el
registro que acuerde el Consejo General.
Si un partido poltico no seala de manera completa el nombre y clave de la
credencial para votar de cada candidato para el que solicita su registro durante el
plazo referido en el primer prrafo de este artculo, perder su derecho a
participar en la eleccin que corresponda. Lo anterior sin menoscabo de poder
realizar las sustituciones que considere en su oportunidad o, en su caso,
presentar el Formato nico de Actualizacin y registro que emita la autoridad
electoral respectiva, para acreditar el trmite correspondiente.592
En todo caso, el Consejo General podr ajustar los plazos de registro con la
finalidad de salvaguardar el periodo constitucional de las respectivas campaas
electorales.593
Artculo 207
El Consejo General har pblica la apertura del registro de candidatos, los
plazos y los rganos competentes para recibir y resolver sobre las solicitudes, as
como los casos de excepcin en que proceder el registro supletorio.
Artculo 208
La solicitud de registro de candidatos deber sealar el partido poltico o coalicin
que los postula, adems de los siguientes datos del candidato:
I.- Apellido paterno, materno y nombre completo;
591
592
593

II.- Lugar y fecha de nacimiento;

III.- Domicilio y tiempo de residencia en el mismo;
IV.- Ocupacin;
V.- Clave de la credencial para votar;594
VI.- Cargo para el que se postula; y
VII.- Firmas autgrafas de los funcionarios de los partidos polticos que los
postulen.
La solicitud de registro de candidatos propietarios y suplentes deber acompaarse
de los documentos siguientes:
a) Declaracin de aceptacin de la candidatura, que deber ser firmada
autgrafamente por el postulado;
b) Copia del acta de nacimiento;
c) Copia de la credencial para votar;595
d) Constancia de residencia; y
e) Declaracin, bajo protesta de decir verdad, de que cumple con los requisitos
que exigen la Constitucin Federal, la Constitucin Local y el presente Cdigo.
f) Tratndose de candidatos a diputados, Presidentes Municipales, Regidores y
Sndicos que busquen reelegirse en sus cargos, adems debern acompaar una
carta que especifique los periodos por los que han sido electos en ese cargo y la
manifestacin de estar cumpliendo los lmites establecidos por la Constitucin, en
materia de reeleccin.596
El partido poltico postulante deber manifestar por escrito que los candidatos
cuyo registro solicitan, fueron seleccionados de conformidad con los estatutos
del propio partido poltico.
Artculo 209597
En caso de que para un mismo cargo de eleccin popular sea solicitado el registro
de diferentes candidatos por un mismo partido poltico, el Secretario Ejecutivo del
Instituto requerir al partido poltico a efecto de que informe al Consejo General,
en un trmino de cuarenta y ocho horas, cules candidatos o frmula
prevalece. En caso de no hacerlo se tendr por presentada nicamente
594
595
596
597

la ltima solicitud.
Artculo 210598
Los partidos polticos podrn registrar candidatos a Diputados por el principio de
representacin proporcional, slo si hubieren registrado candidatos a Diputados
por el principio de mayora relativa, en por lo menos las dos terceras partes de
los distritos electorales uninominales, lo que se podr acreditar tanto con las
frmulas registradas por el propio partido, como con las que correspondan a
candidaturas comunes, coalicin total, parcial o flexible, a la que en su caso
pertenezcan.
Artculo 211
Si algn partido poltico no presenta completa la lista estatal de candidatos
por el principio de representacin proporcional en su solicitud de registro, perder
su derecho a participar en la eleccin de Diputados por ese principio.
Artculo 212
Los Consejos Distritales y Municipales comunicarn al Consejo General las
solicitudes de registro de candidatos recibidas, dentro de las veinticuatro horas
siguientes a la fecha de su recepcin.
Artculo 213
Recibida la solicitud de registro de candidatos por el Consejero Presidente del
rgano que corresponda, dentro de los siete das siguientes de su recepcin,
verificar que se haya cumplido con todos los requisitos sealados en este Captulo,
conforme a las reglas siguientes:599
I.- Vencido el plazo anterior, si se advierte que hubo omisin de uno o varios
requisitos, se notificar de inmediato al partido poltico correspondiente para que,
dentro de las setenta y dos horas siguientes, subsane el o los requisitos omitidos o
sustituya al candidato, siempre que esto pueda realizarse dentro de los plazos que
seale este Cdigo;600
II.- Cualquier solicitud o documentacin presentada fuera de dichos plazos ser
desechada de plano;
598
599
600

III.- Al cuarto da siguiente al vencimiento del plazo referido en el primer

prrafo de este artculo los Consejos General, Distritales y Municipales
celebrarn sesin cuyo nico objeto ser registrar las candidaturas que procedan
y que no presentaron algn tipo de observacin por la autoridad electoral. En el
caso de que la solicitud o documentacin fue objeto de algn requerimiento, los
Consejos competentes sesionarn para otorgar los registros respectivos al
cuarto da, contados a partir del da siguiente de la conclusin de la presentacin
de solventaciones.
El registro de candidatos independientes se dar en los mismos trminos
establecidos en el prrafo anterior;601
IV.- Los Consejos Distritales y Municipales comunicarn de inmediato al Consejo
General, el acuerdo relativo al registro de candidatos, frmulas o planillas que
hayan realizado durante la sesin a que se refiere el prrafo anterior; y
V.- Al concluir dicha sesin los Consejeros Presidentes de los Consejos
respectivos, harn pblico en los estrados del local de los rganos el registro de
candidatos acordado.
Artculo 214602
El Consejero Presidente del Consejo General enviar para su publicacin
oportuna, por slo una vez, en el Peridico Oficial del Estado y en los
peridicos de mayor circulacin, la relacin completa de candidatos registrados, el
cargo y el partido poltico o coalicin que los postulan, as como de los
candidatos independientes. De igual manera se publicarn las cancelaciones de
registro o sustituciones de candidatos que procedan.
Artculo 215
Los partidos polticos o coaliciones solicitarn por escrito al Consejo General, en
su caso, la sustitucin de sus candidatos, observando las disposiciones siguientes:603
I.- Dentro de los plazos establecidos en el artculo 206 de este Cdigo, procede la
sustitucin en cualquier momento;
II.- Vencidos los plazos a que se refiere la fraccin anterior, slo podrn
sustituirlos por causas de renuncia, inhabilitacin, incapacidad o fallecimiento.
En el primer caso, no podrn sustituirlos cuando la renuncia se presente dentro de
los treinta das anteriores al de la jornada electoral. Para la correccin o
601
602
603

sustitucin, en su caso, de las boletas electorales, se estar a la posibilidad tcnica

y a lo que disponga este Cdigo; y604
III.- Cuando por renuncia expresa del candidato o la negativa a aceptar la
candidatura se haga del conocimiento del Consejo General, ste notificar de
inmediato al partido poltico que solicit el registro para que proceda a la
sustitucin, de encontrarse dentro de los plazos que as lo permitan. En caso
contrario el Consejo General acordar la cancelacin del registro.
CAPTULO III
DE LAS CAMPAAS ELECTORALES605
Artculo 216
La campaa electoral es el conjunto de actividades realizadas por los partidos
polticos, las coaliciones, en su caso, y los candidatos registrados para la obtencin
del voto.
Sern actos de campaa las reuniones pblicas, asambleas, mtines, marchas y, en
general, los eventos en que los candidatos o voceros de los partidos polticos se
dirigen al electorado para promover a sus candidatos.606
Artculo 217
Para los efectos de este Cdigo las campaas electorales de los candidatos
registrados, podrn dar inicio al da siguiente de concluida la sesin de registro de
candidatos que efecte el Consejo Electoral competente, debiendo concluir tres
das antes de la jornada electoral.
El da de la jornada electoral y durante los tres das anteriores, no se permitir la
celebracin ni la difusin de reuniones o actos pblicos de campaa, de
propaganda o de proselitismo electorales.607
Las campaas para elegir Gobernador tendrn una duracin de sesenta das.608
Las correspondientes para elegir a Diputados y miembros de Ayuntamientos
sern de treinta das. 609
Para garantizar la equidad en las campaas electorales durante el tiempo que
comprendan las mismas y hasta la conclusin de la respectiva jornada comicial,
604
605
606
607
608
609

Prrafo adicionado el 12/dic/2006, reformado el 12/dic/2006, el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.
Prrafo adicionado el 12/dic/2006, reformado el 12/dic/2006, el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.
deber suspenderse la difusin en los medios de comunicacin social de toda

propaganda gubernamental, tanto de los poderes pblicos, los rganos autnomos,
los municipios, las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal y
Municipales o cualquier otro ente pblico, salvo las campaas de informacin
de las autoridades electorales, las relativas a servicios educativos y de salud, o
las necesarias para los programas de proteccin civil en casos de emergencia, as
como los que acuerde el Consejo General del Instituto Nacional Electoral. En ningn
caso esta propaganda incluir nombres, imgenes, voces o smbolos que
impliquen promocin personalizada de cualquier servidor pblico.610
Artculo 218
Las reuniones pblicas que realicen los partidos polticos y sus candidatos
registrados, se regirn por lo dispuesto en la Constitucin Federal y no tendrn
otro lmite que el respeto a los derechos de terceros, en particular, los de otros
partidos polticos y candidatos, as como por las disposiciones que para garantizar el
ejercicio del derecho de reunin y la preservacin del orden pblico dicte la
autoridad administrativa competente.
Artculo 219611
Los partidos polticos o candidatos que dentro de la campaa electoral decidan
realizar marchas o reuniones que puedan implicar interrupcin temporal de la
vialidad pblica, debern comunicarlo oportunamente a las autoridades
competentes, indicando el da de su realizacin, su itinerario y el tiempo estimado
de su duracin, a fin de que stas provean lo necesario para garantizar el libre
desarrollo del evento, hacindolo del conocimiento pblico para no afectar
derechos de terceros, debindose respetar en todo momento las disposiciones
legales y administrativas expedidas en materia de proteccin del medio ambiente y
de prevencin de la contaminacin por ruido.
Artculo 220
En caso de que los partidos polticos o candidatos soliciten a las autoridades
les concedan gratuitamente el uso de locales de propiedad pblica, deber
estarse a lo siguiente:
I.- Los partidos polticos solicitarn el uso de locales pblicos con suficiente
anticipacin, sealando la naturaleza del acto que realizarn, el nmero de
personas que estimen concurrirn al acto, las horas necesarias para la
610
611

preparacin y celebracin del evento, los requerimientos en materia de iluminacin

y sonido, as como el nombre de la persona autorizada por el partido poltico o el
candidato en cuestin que se har responsable del buen uso de los locales y de sus
instalaciones; y612
II.- Las autoridades estatales y municipales que correspondan, darn trato
equitativo en el uso de los locales pblicos a todos los partidos polticos que
participen en la eleccin.
Artculo 221613
Quien solicite u ordene la publicacin de cualquier encuesta o sondeo de opinin
sobre asuntos electorales, deber entregar al Secretario Ejecutivo del Instituto
copia de la metodologa y de los resultados.
La publicacin o difusin de resultados de los estudios demoscpicos indicados en
el prrafo anterior se sujetar a lo previsto en los artculos 222 y 223 de este
Cdigo.614
Artculo 222615
El Instituto Nacional Electoral reglamentar la publicacin de resultados de
encuestas y sondeos de opinin, de conformidad con la legislacin aplicable.
Artculo 223616
Durante los tres das previos a la eleccin y hasta las veinte horas de ese da, queda
prohibido publicar o difundir por cualquier medio, los resultados de encuestas o
sondeos de opinin que tengan por objeto dar a conocer las preferencias
electorales de los ciudadanos, quedando sujetos quienes lo hicieren, a las penas
que seale la legislacin aplicable.
Artculo 224617
En la eleccin de Gobernador, el Consejo General organizar por lo menos un
debate pblico que se llevar a cabo previo acuerdo de los partidos polticos y
candidatos, por conducto de sus representantes acreditados, debiendo propiciar
la existencia de condiciones para su realizacin; as como acordar lineamientos y
plazos que regirn los mismos.
612

617 Artculo reformado el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.
613
En los trminos del lineamiento que se apruebe, el Consejo General promover, a

travs de los consejos distritales y municipales, la celebracin de debates entre
candidatos a diputados locales y presidentes municipales.
Los debates a candidatos para la eleccin de Gobernador, debern ser transmitidos
por las concesionarias locales de uso pblico; no obstante, las seales difundidas
podrn ser utilizadas, en vivo y en forma gratuita, por las dems concesionarias de
radio y televisin, as como por otros concesionarios de telecomunicaciones.
En relacin a los debates organizados por el Instituto su transmisin por los
medios de comunicacin ser gratuita y se llevar a cabo de forma ntegra y sin
alterar los contenidos. La no asistencia de uno o ms de los candidatos invitados a
estos debates no ser causa para la no realizacin del mismo.
Los medios de comunicacin de la Entidad podrn organizar libremente
debates entre candidatos, siempre y cuando cumplan con lo siguiente:
a) Se comunique al Instituto.
b) Participen por lo menos dos candidatos de la misma eleccin.
c) Se establezcan condiciones de equidad en el formato.
Artculo 225
Los partidos polticos, las coaliciones, en su caso, los candidatos y el Consejo
General, podrn ejercer el derecho de aclaracin y rectificacin, respecto de la
informacin que presenten los medios de comunicacin, cuando consideren que
la misma no es veraz o ha deformado hechos o situaciones referentes a sus
actividades, funciones o atributos personales.
El derecho de aclaracin y rectificacin se ejercitar sin perjuicio de aqullos
correspondientes a las responsabilidades o al dao moral que se ocasionen en
trminos de la Ley aplicable.
CAPTULO IV
DE LA PROPAGANDA ELECTORAL618
Artculo 226619
Propaganda electoral es el conjunto de escritos, publicaciones, imgenes,
grabaciones, proyecciones y expresiones que, durante la campaa electoral,
producen y difunden los partidos polticos, las coaliciones, en su caso, los
candidatos registrados y sus simpatizantes con el propsito de presentar ante
la ciudadana las candidaturas registradas, propiciando la exposicin, desarrollo y
discusin ante el electorado de los programas y acciones fijados por los partidos
polticos en sus documentos bsicos y, particularmente, en la plataforma electoral
que para la eleccin en cuestin hubieren registrado.
618
619

Artculo 226 Bis620

Se entender por artculos promocionales utilitarios aquellos que contengan
imgenes, signos, emblemas y expresiones que tengan por objeto difundir la
imagen y propuestas del partido poltico, coalicin o candidato que lo distribuye.
Los artculos promocionales utilitarios slo podrn ser elaborados con material
textil.
Artculo 227621
La propaganda que difundan los partidos polticos, las coaliciones, en su caso, o los
candidatos, se ajustar a lo dispuesto por la Constitucin Federal, la
Constitucin Local, este Cdigo y dems legislacin aplicable. La propaganda,
bajo cualquier modalidad de comunicacin social, que difundan los poderes
pblicos, los rganos autnomos, las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Estatal y Municipales o cualquier otro ente pblico
deber tener carcter institucional y fines informativos, educativos o de orientacin
social. En ningn caso esta propaganda incluir nombres, imgenes, voces o
smbolos que impliquen promocin personalizada de cualquier servidor pblico.
Artculo 228
Los partidos polticos durante sus campaas podrn elaborar propaganda en
favor de sus candidatos, sujetndola invariablemente a las normas siguientes:
I.- No se emplearn smbolos patrios, ni signos, motivos o imgenes religiosas;
II.- No deber contener expresiones verbales o alusiones ofensivas, de difamacin o
calumnia, a las personas, partidos polticos, coaliciones, en su caso, candidatos,
autoridades electorales o terceros; o en su caso, aquellas contrarias a las buenas
costumbres o inciten al desorden;622
III.- La propaganda que por medios grficos difundan los partidos polticos o
las coaliciones, en su caso y los candidatos en el curso de una campaa electoral,
no tendr ms lmite que el establecido en el artculo 7 de la Constitucin Federal;
623
IV.- Ser de material reciclable, fcil de retirar, fabricada con materiales

biodegradables que no contengan sustancias txicas o nocivas para la salud de las
personas, animales, plantas o el medio ambiente y que no modifique el paisaje
ni perjudique los elementos que conforman el entorno natural; y624
620
621
V.- Las dems que establezcan las normas aplicables.625

Artculo 228 Bis626
Est estrictamente prohibido a los partidos, candidatos, sus equipos de campaa
o cualquier persona, la entrega de cualquier tipo de material, en el que se
oferte, prometa o entregue algn beneficio directo, indirecto, mediato o
inmediato, en especie o efectivo, a travs de cualquier sistema que implique la
entrega de un bien o servicio, ya sea por s o interpsita persona a cambio de la
emisin del voto a favor de determinado partido o candidato. La realizacin de
dichas conductas se presumir como indicio de presin al elector para obtener su
voto.
Artculo 229
Los partidos polticos respetarn mutuamente sus elementos de propaganda. Por
lo tanto se les prohbe la destruccin o alteracin de carteles y pintas que sean
colocados o escritas en los lugares autorizados, as como la superposicin de
propaganda sobre la fijada o inscrita por otro partido.
Los poseedores de inmuebles que no hayan dado su autorizacin para la inscripcin
o fijacin de propaganda podrn retirarla libremente.
Artculo 230627
La colocacin o fijacin de propaganda electoral que no se ajuste a lo dispuesto
por este Captulo podr ser denunciada, acompaando las pruebas
correspondientes ante el Consejo General, el que actuar en trminos de este
Cdigo.
Artculo 231628
En las oficinas, edificios y locales ocupados por la administracin y los poderes
pblicos no podr fijarse ni distribuirse propaganda electoral de ningn tipo, salvo
lo previsto en el artculo 220 de este Cdigo y exclusivamente por el tiempo de
duracin del acto de campaa de que se trate.

625
626
Artculo 232
En la colocacin de propaganda electoral los partidos polticos y candidatos
observarn las reglas siguientes:
I.- Podr colgarse o fijarse en los bastidores y mamparas de uso comn
siempre que no se daen o se impida la visibilidad de conductores de vehculos o
la circulacin de peatones. Los lugares de uso comn sern repartidos por sorteo
en forma equitativa entre los partidos polticos registrados;629
II.- Se colocar o fijar en inmuebles de propiedad privada, siempre que medie
permiso escrito del propietario;
III.- Previo acuerdo con las autoridades correspondientes y conforme a las bases que
el propio Consejo General establezca, podr fijarse en los lugares de uso comn
que determinen los Consejos Distritales; para tal efecto, los Ayuntamientos de
los Municipios de la Entidad debern remitir al Consejo General, a ms tardar en
el mes de enero del ao de la eleccin, la relacin de lugares de uso comn que
se podrn utilizar para ese fin;630
IV.- No podr colgarse, fijarse o pintarse en elementos del equipamiento urbano,
carretero o ferroviario, ni en accidentes geogrficos cualquiera que sea su
rgimen jurdico.
Tampoco podr obstaculizar en forma alguna la visibilidad de los
sealamientos que permiten a las personas transitar y orientarse dentro de
los centros de poblacin; de lo contrario, el Instituto ordenar el retiro de la
propaganda electoral;631
V.- No podr colgarse, fijarse ni pintarse en monumentos, construcciones y zonas
de valor histrico o cultural determinadas por los ordenamientos y las autoridades
competentes; ni en los edificios pblicos; 632
VI.- En la elaboracin de cualquier tipo de propaganda electoral no podrn
emplearse sustancias txicas, ni materiales que produzcan un riesgo directo para la
salud de las personas, animales o plantas o que contaminen el medio ambiente. En
todos los casos el material utilizado deber ser reciclable y preferentemente
biodegradable; y
VII.- La propaganda electoral deber evitar cualquier ofensa, difamacin o
calumnia que denueste a la Nacin, al Estado, candidatos, partidos polticos,
instituciones o terceros.

629
630
Artculo 233
La propaganda que los partidos polticos, las coaliciones, en su caso y los candidatos
realicen en la va pblica a travs de grabaciones y, en general, por cualquier otro
medio, se sujetar a lo previsto por el artculo anterior, as como a las
disposiciones administrativas expedidas en materia de proteccin del medio
ambiente y de prevencin de la contaminacin por ruido.633
Se deroga.634
Ninguna persona fsica o moral, sea a ttulo propio o por cuenta de terceros,
podr contratar propaganda en radio y televisin dirigida a influir en las
preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en contra de partidos
polticos o de candidatos a cargos de eleccin popular. Queda prohibida la
transmisin en territorio del Estado de este tipo de propaganda contratada en el
extranjero. Las infracciones a lo establecido en este prrafo sern sancionadas en
los trminos de la legislacin aplicable.635
Artculo 234636
En los casos previstos en los dos artculos anteriores, los rganos del Instituto y las
autoridades correspondientes, dentro del mbito de su competencia, velarn por
la observancia de las disposiciones de este Cdigo y dems legislacin aplicable,
adoptando las medidas a que hubiere lugar, con el fin de asegurar a partidos
polticos, coaliciones, en su caso, y candidatos, el pleno ejercicio de sus
derechos y el cumplimiento de sus obligaciones en esta materia.
Artculo 235
Los partidos polticos debern retirar su propaganda electoral utilizada dentro
de un plazo no mayor de siete das posteriores a la jornada electoral de que se
trate, e informar de inmediato al Consejo General del cumplimiento de esta
obligacin.637
Los partidos polticos, coaliciones, en su caso, y candidatos que utilicen material
biodegradable en su propaganda electoral, no estarn sujetos a lo dispuesto en el
prrafo anterior.
En caso contrario el Consejo General podr solicitar a la autoridad municipal que
corresponda el retiro de dicha propaganda, quien informar a su vez detallada y
grficamente el tipo de propaganda retirada del partido poltico del que se trate.
633

635 Prrafo adicionado el 03/ago/2009 y reformado el 22/ago/2015.
634
CAPTULO V
DE LOS TOPES A LOS GASTOS DE CAMPAA638
Artculo 236
Para las elecciones de Diputados por el principio de mayora relativa, Gobernador y
miembros de Ayuntamientos, el Consejo General, con base en los clculos de la
Unidad Tcnica de Fiscalizacin del Instituto, determinar topes a los gastos de
campaa, para los que tomar como parmetros:639
I.- El tipo de eleccin;
II.- El monto de financiamiento pblico que, para la obtencin del voto, tienen
derecho a recibir los partidos polticos;
III.- Las condiciones geogrficas del rea comprendida;
IV.- Las condiciones sociales de dicha rea;
V.- La densidad de poblacin;
VI.- El nmero de ciudadanos inscritos en el Padrn; y
VII.- La duracin de las campaas.
En ningn caso, el monto de los topes a los gastos de campaa, para cada eleccin,
ser superior a los topes fijados para las campaas de dos Senadores de la
Repblica, de la eleccin inmediata anterior, determinadas por el Consejo
General del Instituto Nacional Electoral. 640
Se deroga.641
Artculo 237
Los gastos que realicen los partidos polticos, las coaliciones, en su caso, y sus
candidatos, en las actividades de campaa, no podrn rebasar los topes que
para cada eleccin determine el Consejo General.
638
639
640
641

Prrafo derogado el 20/feb/2012
Artculo 238
Para los efectos del presente Captulo quedan comprendidos dentro de los topes de
gastos de campaa, los que se realicen por los conceptos siguientes:
I.- Propaganda, que comprenden la celebracin de eventos polticos en lugares
alquilados, la produccin de mantas, volantes, pancartas, equipos de sonido y
la promocin realizada en bardas o mediante propaganda dirigida en forma
personal a los electores, utilitaria u otros similares;642
II.- Operativos de campaa, que comprenden los sueldos y salarios del personal
eventual, el arrendamiento eventual de bienes muebles e inmuebles, gastos de
transporte de material y personal, viticos y otros similares; 643
III.- Propaganda en prensa, salas de cine, internet y mensajes enviados a radio
localizadores y telefona celular, comprendidos los realizados en cualquiera de
estos medios, como mensajes, anuncios publicitarios, inserciones pagadas y
similares, tendientes a la obtencin del voto. En todo caso, tanto el partido y
candidato contratante, como el medio impreso, debern identificar con toda
claridad que se trata de propaganda o insercin pagada, y644
IV.- Gastos de produccin de los mensajes para radio y televisin, que comprenden
los realizados para el pago de servicios profesionales, uso de equipo tcnico,
locaciones o estudios de grabacin y produccin, as como los dems inherentes al
mismo objetivo.645
No se considerarn dentro de topes de campaa, los gastos que realicen los
partidos polticos para su operacin ordinaria y para el sostenimiento de sus
rganos directivos y de sus organizaciones.
Artculo 239
Los topes a los gastos de campaa debern aprobarse por el Consejo General
antes de que inicien los plazos para el registro de candidatos.
En el desempeo de sus atribuciones, el Consejo General por conducto del rea
correspondiente, proporcionar al Instituto Nacional Electoral la informacin
relativa a los topes aplicables a los gastos de precampaa y campaa.646
642
643
644
645
646

CAPTULO VI
DEL CONVENIO DE COLABORACIN CON EL INSTITUTO FEDERAL
ELECTORAL647
Artculo 240648
El Consejero Presidente del Consejo General suscribir con el Instituto Nacional
Electoral, los convenios de apoyo y colaboracin electoral que resulten
necesarios, a fin de que este ltimo proporcione al Instituto los elementos
tcnicos, informacin y documentacin de carcter electoral necesarios para el
ejercicio de sus atribuciones.
En trminos del prrafo anterior el Instituto Nacional Electoral proporcionar los
servicios convenidos, por conducto de la Direccin Ejecutiva del Registro Federal
de Electores y su correspondiente Vocala Estatal.
Artculo 241
El convenio de referencia contemplar la celebracin de una campaa intensa de
actualizacin del Padrn, la fecha lmite para que los ciudadanos obtengan su
credencial para votar con fotografa, el periodo de exhibicin del Listado Nominal
y en el cual puedan formular observaciones los partidos polticos, as como la
fecha de entrega del Listado Nominal definitivo.
Artculo 242649
El Registro Federal de Electores del Instituto Nacional Electoral elaborar el Listado
Nominal, el cual ser entregado al Instituto a ms tardar treinta das antes de la
jornada electoral en los trminos del convenio respectivo.
Artculo 243650
El Listado Nominal es la relacin elaborada por la Direccin Ejecutiva del Registro
Federal de Electores del Instituto Nacional Electoral, que contiene el nombre de
las personas incluidas en el Padrn y su fotografa, agrupados por Distrito,
Municipio y Seccin Electoral y que cuentan con su credencial para votar.
647

648
Artculo 244651
Los ciudadanos del Estado que cumplan los 18 aos de edad entre el 1o de
diciembre del ao previo de la eleccin y el da de los comicios, debern acudir,
dentro del plazo previsto para ello, a la oficina o mdulo del Instituto Nacional
Electoral correspondiente a su domicilio, a efecto de solicitar su inscripcin en el
Padrn y obtener su credencial para votar.
Los ciudadanos del Estado que se encuentren incapacitados fsicamente para
acudir a las oficinas del Instituto Nacional Electoral, debern solicitar su inscripcin
por escrito, acompaando la documentacin que acredite su incapacidad.
Es obligacin de los ciudadanos inscritos en el Padrn dar aviso de su cambio de
domicilio en las oficinas del Instituto Nacional Electoral que corresponda,
dentro de los treinta das siguientes a que ste ocurra
Artculo 245
Todo ciudadano incluido o excluido indebidamente del Listado Nominal podr
solicitar por escrito la rectificacin correspondiente ante las oficinas del Instituto
Nacional Electoral.652
El ciudadano podr interponer el recurso correspondiente de acuerdo a la
legislacin federal de la materia, cuando no se encuentre conforme con la
resolucin recada a la rectificacin promovida.
CAPTULO VII
DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA UBICACIN E INTEGRACIN DE LAS CASILLAS653
Artculo 246654
La ubicacin e integracin de casillas en los Procesos en que se elija Gobernador,
Diputados por ambos principios, as como miembros de los Ayuntamientos,
constituye una atribucin originaria del Instituto Nacional Electoral.
En caso de que la Autoridad Electoral Nacional acuerde delegar dicha atribucin al
Instituto, se aplicarn las disposiciones contenidas en el presente captulo, de
acuerdo con los lineamientos y disposiciones de carcter general que resulten
aplicables.
Cuando se celebre un Proceso Electoral en la Entidad que resulte concurrente
con una eleccin Federal, se deber integrar una casilla nica de conformidad con
lo dispuesto en la legislacin aplicable y los acuerdos que emita el Instituto Nacional
Electoral.
653 Denominacin reformada el 22/sgo/2015.
654 Artculo reformado el 22/ago/2015
651
652
En trminos del artculo 26 del presente Cdigo, las secciones electorales en que
se dividen los municipios tendrn como mximo tres mil electores.
En toda seccin electoral, por cada setecientos cincuenta electores o fraccin, se
instalar una Casilla para recibir la votacin de los ciudadanos residentes en la
misma; de ser dos o ms se colocarn en forma contigua y se dividir el Listado
Nominal de electores en orden alfabtico.
Cuando el crecimiento demogrfico de las secciones lo exija, se estar a lo siguiente:
I.- En caso de que el nmero de ciudadanos inscritos en el Listado Nominal
correspondiente a una seccin sea superior a tres mil electores, se instalarn en
un mismo sitio o local tantas Casillas como resulte de dividir el nmero de
ciudadanos inscritos en el Listado Nominal entre setecientos cincuenta,
ordenndolos alfabticamente; y
II.- No existiendo un local que permita la instalacin en un mismo sitio de las
Casillas necesarias, se ubicarn stas en lugares diversos atendiendo a la
concentracin y distribucin de los electores en la seccin.
Cuando las condiciones geogrficas de infraestructura o socioculturales de una
seccin hagan difcil el acceso de todos los electores residentes en ella a un
mismo sitio, podr acordarse la instalacin de varias Casillas extraordinarias en
lugares que ofrezcan un fcil acceso a los electores. Para lo anterior, si
tcnicamente fuese posible, se deber elaborar el Listado Nominal conteniendo
nicamente los nombres de los ciudadanos que habitan en la zona geogrfica
donde se instalen dichas Casillas.
En cada Casilla se instalarn mamparas, donde los votantes podrn decidir
libremente el sentido del voto. El diseo y ubicacin de estas mamparas en las
Casillas se har de manera que garanticen plenamente el secreto del voto.
Asimismo, se procurar que el acceso a las mismas sea suficientemente adecuado
para aquellos ciudadanos con discapacidad.
En el exterior las mamparas y para cualquier tipo de eleccin debern contener con
visibilidad la leyenda El voto es libre y secreto.
Artculo 247655
En las secciones que acuerde la autoridad competente, podrn instalarse las
Casillas especiales necesarias para recibir el voto de los electores que se encuentran
transitoriamente fuera de su Distrito. El nmero y ubicacin sern determinados en
atencin a la cantidad de municipios comprendidos en su mbito territorial, a
su densidad poblacional, y a sus caractersticas geogrficas y demogrficas.
En ningn caso se podrn instalar ms de diez casillas por distrito electoral.
La integracin de las mesas directivas de las casillas especiales se har
preferentemente con ciudadanos que habiten en la seccin electoral donde se
instalarn; en caso de no contar con el nmero suficiente de ciudadanos
podrn ser designados de otras secciones electorales.
Artculo 248656
Cada Casilla especial contar con el nmero de boletas suficientes que en
ningn caso sern superiores a un mil quinientas, incluyendo las boletas necesarias
para que los funcionarios de Casilla y los representantes de los partidos polticos,
as como de los candidatos independientes, puedan emitir su voto ante ella.
Artculo 249
Los lugares para la instalacin de las Casillas debern ubicarse dentro de la seccin
electoral correspondiente y reunir los requisitos siguientes:
I.- Hacer posible el fcil y libre acceso de los electores; y
II.- Permitir la instalacin de mamparas que aseguren el secreto en la emisin del
voto.
Para la ubicacin de las Casillas se preferirn, en caso de reunir los requisitos
sealados por las fracciones I y II de este artculo, los locales ocupados por
escuelas y oficinas pblicas.657

655
656
Artculo 250
No podrn instalarse Casillas en:
I.- Inmuebles habitados o propiedad de servidores pblicos de confianza
federales, estatales o municipales, dirigentes de partidos polticos o candidatos
registrados en la eleccin de que se trate;658
II.- Establecimientos fabriles, templos o locales destinados al culto religioso o
locales de partidos polticos, ni en los locales de sus organizaciones filiales; y
III.- Locales ocupados por cantinas, centros de vicio o similares.
Para la ubicacin de las Casillas, se deber observar que en un permetro de
cincuenta metros al lugar propuesto no existan oficinas de rganos de partidos
polticos, agrupaciones polticas o casas de campaa de los candidatos.659
Artculo 251
El procedimiento para determinar la ubicacin de las Casillas ser el siguiente:
I.- A partir de la fecha de instalacin del Consejo Distrital y con base en la
informacin proporcionada por el Instituto Nacional Electoral, en relacin con el
nmero de ciudadanos empadronados en las secciones electorales del distrito, los
Consejeros Presidentes de los Consejos Distritales coordinarn los recorridos a las
secciones, con el fin de localizar los lugares que renan los requisitos del artculo
249 de este Cdigo y que no tengan prohibiciones;660
II.- Una vez realizado lo anterior y definido el nmero de Casillas que se instalarn
de acuerdo al criterio establecido en la fraccin anterior, el Consejero Presidente
del Consejo Distrital correspondiente propondr al pleno para su aprobacin, la
ubicacin de los lugares donde se instalarn las Casillas;
III.- El primer domingo de mayo del ao de la eleccin el Consejero Presidente
del Consejo Distrital, mandar publicar en las oficinas y lugares pblicos ms
concurridos del municipio o municipios en que estn comprendidas, las Casillas
que se instalarn, numeradas progresivamente, as como los nombres de los
ciudadanos designados para integrarlas;661

658
659
IV.- Dentro de los cuatro das siguientes a su publicacin, cualquier ciudadano

podr objetar por escrito, debidamente fundado, el lugar sealado para la
ubicacin de las casillas, as como los nombramientos de los integrantes de las
Mesas Directivas de las Casillas ante el Consejo Distrital correspondiente, el que
resolver en definitiva e inatacable lo conducente;662
V.- Una vez transcurrido dicho trmino y hechos los cambios, si hubieren
sido necesarios, el Consejero Presidente ordenar una segunda publicacin que se
har a ms tardar el domingo anterior al de la eleccin; de continuar habiendo
sustituciones podr hacerse una tercera publicacin, aun antes del inicio de
la jornada electoral.663
El Secretario del Consejo Distrital correspondiente, entregar una copia de la
lista a cada uno de los representantes de los partidos polticos, haciendo
constar dicha entrega.
Los representantes de los partidos polticos podrn vigilar invariablemente el
desarrollo del procedimiento previsto en este artculo.
Artculo 252
Los ciudadanos avecindados en el Estado podrn participar en cada proceso
electoral como integrantes de las Casillas, en la forma y trminos que este
Cdigo dispone, de acuerdo con las bases siguientes:
I.-En el mes de diciembre del ao previo a la eleccin, el Consejo General
sortear un mes del calendario que, junto con el que siga en su orden, sern
tomados como base para la insaculacin de los nombres de los ciudadanos que
nacidos en esos meses podrn integrar las casillas;664
II.- Conforme al resultado obtenido en el sorteo a que se refiere la fraccin
anterior, a ms tardar el veinte de enero del ao en que deban celebrarse las
elecciones, los Consejos Distritales procedern a insacular del Listado Nominal
integrado con los ciudadanos que obtuvieron su credencial para votar al quince
de diciembre del ao previo a la eleccin, a un trece por ciento de ciudadanos
de cada seccin electoral, sin que en ningn caso el nmero de ciudadanos
insaculados sea menor a cincuenta; para ello, los Consejos Distritales debern
apoyarse en los centros de cmputo del Instituto Nacional Electoral. Al efecto,
podrn estar presentes en la sesin de insaculacin, los integrantes del Consejo
General y los de la Comisin Local de Vigilancia del Registro Federal de Electores,
segn la programacin que previamente se determine;665
664 Fraccin reformada el 03/ago/2009, el 31/dic/2012 y el 22/ago/2015.
665 Fraccin reformada el 03/ago/2009. el 31/dic/2012 y el 22/ago/2015.
662
663
III.- A los ciudadanos que resulten insaculados se les convocar para que asistan a
un curso de capacitacin que se impartir del nueve de febrero al treinta y uno de
marzo del ao de la eleccin; 666
IV.- Los Consejos Distritales harn una evaluacin imparcial y objetiva para
seleccionar, en igualdad de oportunidades y con base en los datos que los
ciudadanos aporten durante los cursos de capacitacin, a los que resulten
aptos en trminos de este Cdigo, prefiriendo a los de mayor escolaridad; 667
V.- El Consejo General, en febrero del ao de la eleccin, sortear las veintisis
letras que comprende el alfabeto, a fin de obtener la letra a partir de la cual, con
base en el apellido paterno, se seleccionarn a los ciudadanos que integrarn las
casillas;668
VI.- De acuerdo con los resultados obtenidos en el sorteo a que se refiere la
fraccin anterior, los Consejos Distritales harn entre el nueve de febrero y el
seis de abril siguiente, una relacin de aquellos ciudadanos que, habiendo asistido
a la capacitacin correspondiente, no tengan impedimento alguno para
desempear el cargo, en los trminos de este Cdigo. De esta relacin, los
Consejos Distritales insacularn a los ciudadanos que integrarn las Casillas, a ms
tardar el ocho de abril del ao en que se celebre la eleccin;669
VII.- A ms tardar el diez de abril, los Consejos Distritales integrarn las Casillas con
los ciudadanos seleccionados, conforme al procedimiento descrito en la fraccin
anterior, y determinarn segn su escolaridad las funciones que cada uno
desempear en la Casilla. Realizada la integracin de las casillas, los Consejos
Distritales, a ms tardar el doce de abril del ao en que se celebre la eleccin,
ordenarn la publicacin de las listas de los miembros de las Casillas para todas las
secciones electorales en cada distrito, lo que comunicarn al Consejo General;670
VIII.- Los Consejos Distritales, notificarn personalmente a los integrantes de las
Casillas su respectivo nombramiento y les tomarn la protesta de Ley; y
IX.- Los representantes de los partidos polticos en los Consejos Distritales podrn
vigilar el desarrollo del procedimiento previsto en este artculo.
668 Fraccin reformada el 03/ago/2009, el 31/dic/2012 y el 22/ago/2015.
666
667
En caso de sustituciones, los Consejos Distritales debern informar de las mismas

a los representantes de los partidos polticos en forma detallada y oportuna. El
periodo para realizar dichas sustituciones ser a partir del once de abril y
hasta un da antes de la jornada electoral. El procedimiento para las
sustituciones se deber apegar a lo establecido para tal efecto en las
disposiciones emitidas por el Instituto.671
CAPTULO VIII
DEL REGISTRO DE REPRESENTANTES672
Artculo 253
A partir del da siguiente al de la primera publicacin de las listas de Casillas y
hasta trece das antes del da de la jornada electoral, los partidos polticos y los
candidatos independientes, tendrn derecho a nombrar:673
I.- Un representante propietario y un suplente, ante cada Casilla; y
II.- Un representante general propietario por cada diez Casillas electorales urbanas
y uno por cada cinco Casillas rurales.674
Para la clasificacin de Casillas en urbanas y rurales se estar a la definicin que
en tal sentido formule para cada seccin electoral el Registro Federal de
Electores.675
Artculo 254
Los representantes de partido ante las Casillas y los representantes generales
debern tener su domicilio en el Distrito donde se encuentre ubicada la Casilla
y contar con credencial para votar con fotografa, debindolo acreditar con la
copia de los documentos conducentes.
Los representantes acreditados podrn justificar los requisitos sealados en
este artculo, incluso ante el Presidente de la Casilla.676
Artculo 255
Los partidos polticos, y los candidatos independientes podrn registrar con su
propia documentacin los nombramientos de sus representantes generales y de
Casilla, en trminos del artculo 253 de este Cdigo y conforme a las bases
siguientes:677
Prrafo reformado el 05/dic/2003 y el 22/ago/2015.
674
675
676
Prrafo adicionado el 05/dic/2003.
677
671
672
673
I.- Ante el Consejo Distrital correspondiente a sus representantes generales y

ante el Consejo Municipal que corresponda a sus representantes ante las Casillas;
II.- Los rganos electorales respectivos devolvern a los partidos polticos o
candidatos, el original de los nombramientos respectivos, debidamente sellados
y firmados por el Consejero Presidente y el Secretario, del propio Consejo,
conservando un ejemplar; en trminos de lo dispuesto por las disposiciones legales
aplicables; y678
III.- Los partidos polticos o candidatos independientes, podrn sustituir a sus
representantes generales y de Casilla hasta diez das antes del da de la jornada
electoral, recibiendo el nuevo nombramiento y devolviendo el original del
anterior.679
Artculo 256
Los nombramientos de representantes debern contener los datos siguientes:
I.- Denominacin del partido poltico, o en su caso, nombre completo del
candidato independiente; 680
II.- Nombre y apellidos del representante; 681
III.- Indicacin de su carcter de propietario o suplente;682
IV.- Nmero del distrito electoral, municipio y Casilla o Casillas, en su caso;
V.- Clave de la credencial para votar; 683
VI.- Firma autgrafa del representante; este requisito podr acreditarse incluso
ante el Presidente de la Casilla;684
VII.- Lugar y fecha de expedicin; y
VIII.- Firma del representante o dirigente poltico que haga el nombramiento.
Artculo 257
El Consejo General deber registrar en forma supletoria los nombramientos de los
representantes ante Casillas y generales de los partidos polticos, en caso de que
los rganos electorales correspondientes nieguen los registros sin causa justificada.
678
679
680
681
682
683
684

Artculo 258
Los representantes de los partidos polticos y de Candidatos Independientes
debidamente acreditados ante Casilla tendrn los derechos siguientes:685
I.- Participar en la instalacin de la casilla y contribuir al buen desarrollo de sus
actividades hasta su clausura. Tendrn el derecho de observar y vigilar el desarrollo
de la eleccin;686
II.- Votar en la Casilla de su adscripcin, en los trminos de este Cdigo y
recibir copia legible del acta de instalacin y clausura, as como de escrutinio y
cmputo de la Casilla respectiva;
III.- Presentar escritos de protesta, al trmino del escrutinio y cmputo; y
IV.- Acompaar al Presidente de Casilla al rgano correspondiente, a fin de hacer
entrega de la documentacin y el expediente de Casilla.
V.- Presentar escritos relacionados con incidentes ocurridos durante la votacin;
y687
VI.- Los dems que establezca este Cdigo y dems disposiciones aplicables. 688
Los representantes de los partidos polticos y de los candidatos independientes
vigilarn el cumplimiento de las disposiciones de este Cdigo y debern firmar
todas las actas que se levanten, pudindolo hacer bajo protesta, con mencin de
la causa que la motiva, permaneciendo en la casilla slo un representante a la
vez.689
Artculo 259
La actuacin de los representantes generales de partido poltico y candidatos
independientes debidamente acreditados, se sujetar a las reglas siguientes:690
I.- Ejercern su cargo ante las Casillas del Distrito para el que fueron acreditados;
II.- En ningn caso ejercern o asumirn las funciones de los integrantes de las
Casillas, ni sustituirn a sus representantes acreditados en las mismas;
685
686
687
688
689
690

III.- Estarn facultados para comprobar la presencia de los representantes de su

partido poltico o candidato y recibir de ellos los informes relativos a su
desempeo;691
IV.- En todo tiempo podrn presentar escritos de incidentes que se susciten
durante el desarrollo de la jornada electoral, pero slo podrn presentar escritos
de protesta al trmino del escrutinio y cmputo cuando el representante de
su partido poltico o candidato ante Casilla no estuviere presente; 692
V.- No sustituirn en sus funciones a los representantes de los partidos polticos y
de Candidatos Independientes ante las mesas directivas de casilla, sin embargo,
podrn coadyuvar en sus funciones y en el ejercicio de los derechos de stos
ante las propias mesas directivas de casilla.693
VI.- En ningn caso obstaculizarn el desarrollo normal de la votacin en las Casillas
en que se presenten; y
VII.- En ningn caso actuarn ms de dos representantes generales en una misma
casilla, permaneciendo en ella slo un representante a la vez.694
Artculo 260
Al reverso del nombramiento de los representantes ante las Casillas, el rgano
electoral competente deber prever se imprima el texto de los artculos relativos
al ejercicio de los derechos que este Cdigo les confiere.
Artculo 261695
Los representantes de los partidos polticos y de los candidatos, ante las casillas y
generales, debern portar en lugar visible durante todo el da de la jornada
electoral, un distintivo de dos centmetros y medio por dos centmetros y medio,
con el emblema del partido poltico al que representen y con la leyenda legible de
REPRESENTANTE.
691
692
693
694
695

CAPTULO IX
DE LA DOCUMENTACIN Y MATERIAL ELECTORAL
Artculo 262696
La impresin de documentos y produccin de materiales electorales se regirn por
lo dispuesto por este Cdigo y las Leyes Generales aplicables observando
invariablemente lo siguiente:
a) Los documentos y materiales electorales debern elaborarse utilizando
materias primas que permitan ser recicladas, una vez que se proceda a su
destruccin:
b) En el caso de las boletas electorales debern elaborarse utilizando los
mecanismos de seguridad que apruebe el Instituto Nacional Electoral;
c) La destruccin deber llevarse a cabo empleando mtodos que protejan el
medio ambiente, segn lo apruebe el Consejo General; y
d) La salvaguarda y cuidado de las boletas electorales son considerados como un
asunto de seguridad nacional.
Para que los ciudadanos ejerzan su derecho al voto, se imprimirn las boletas
electorales correspondientes, de acuerdo a las reglas, lineamientos, criterios y
formatos aprobados por el Instituto Nacional Electoral, pero que en todo caso
necesariamente contendrn:
I.- Entidad, distrito electoral y municipio;
II.- Cargo para el que se postula el candidato, candidatos, frmula o planilla de
candidatos, en su caso;
III.- Emblema de cada partido poltico o candidato independiente, con el color o
combinacin de colores distintivos de cada uno de ellos;
IV.- Nombre y apellidos del candidato, candidatos, frmula o planilla de candidatos,
en su caso;
V.- Fotografa del candidato o candidatos, slo en el caso de la eleccin de
Diputados de mayora relativa y de Gobernador;
VI.- Para la eleccin de Diputados por el principio de mayora relativa y de
representacin proporcional, se utilizar boleta, que contendr un slo espacio
para cada partido poltico o coalicin, en su caso, as como la frmula de candidatos
y la lista estatal;
696
VII.- Para la eleccin de Gobernador, la boleta electoral contendr un slo

espacio para cada candidato;
VIII.- Para la eleccin de miembros de los Ayuntamientos, un solo espacio
para la planilla de candidatos propietarios y suplentes postulados por un
partido poltico o candidatos independientes, de que se trate;
IX.- Firmas impresas del Consejero Presidente y del Secretario Ejecutivo y sello
del Instituto;
X.- Espacio para candidato, candidatos, frmulas o planilla de candidatos no
registrados; y
XI.- Taln desprendible con folio.
Se deber considerar el espacio correspondiente para los candidatos
independientes, as como para la inclusin de su emblema;
Los colores y emblemas de los partidos polticos, aparecern en la boleta
electoral en el orden que les corresponda de acuerdo con la antigedad de su
registro nacional o estatal.
Aparecern en las boletas electorales los emblemas y colores de los partidos
polticos cuando hayan registrado candidato o candidatos para la eleccin de
que se trate. En el caso de que el registro a dos o ms partidos polticos haya
sido otorgado en la misma fecha, los emblemas de los partidos polticos
aparecern en la boleta en el orden descendente que les corresponda de acuerdo
al porcentaje de votacin obtenido en la ltima eleccin de diputados federales o
locales segn corresponda.
Artculo 263
No habr modificacin a las boletas en caso de cancelacin del registro o
sustitucin de uno o ms candidatos, si stas ya estuvieran impresas. En todo
caso, los votos contarn para los partidos polticos y los candidatos que
estuviesen legalmente registrados ante los rganos electorales correspondientes
al momento de la eleccin.697
Se deroga.698
Artculo 264
Las boletas electorales debern obrar en poder de los Consejos Municipales,
quince das antes de la eleccin y sern selladas al dorso.699
Para el control de las boletas electorales se adoptarn las medidas siguientes:
I.- Los Consejos Municipales debern designar con la oportunidad debida, el
lugar que ocupar la bodega electoral para el resguardo de la documentacin
electoral de las elecciones;700
697
698
699
700

Prrafo derogado el 22/ago/2015.
II.- El personal autorizado por el Consejo General entregar las boletas

electorales en el da, hora y lugar preestablecidos, al Presidente del Consejo
Municipal correspondiente, quien estar acompaado de los dems integrantes
del propio rgano;701
III.- El Secretario del Consejo Municipal levantar acta circunstanciada de la
entrega y recepcin de las boletas electorales, asentando en ella los datos
relativos al nmero de boletas electorales, las caractersticas del embalaje que
las contiene y los nombres y cargos de los funcionarios presentes; 702
IV.- Los integrantes presentes del Consejo Municipal que as lo deseen, en acto
seguido, acompaarn al Consejero Presidente para depositar la documentacin
recibida en el local previamente designado, debiendo asegurar la integridad de
dicha documentacin mediante fajillas selladas y firmadas por los concurrentes.
Estos pormenores debern asentarse en el acta circunstanciada que al efecto se
levante;703
V.- El mismo da o a ms tardar al siguiente, el Consejero Presidente, el Secretario
y los Consejeros Electorales del Consejo Municipal correspondiente, procedern
a contar las boletas electorales para precisar la cantidad recibida, sellarlas al
reverso y agruparlas en razn del nmero de electores que corresponda a
cada una de las Casillas a instalar, incluyendo las de las casillas especiales,
segn el nmero que acuerde el Consejo General para ellas. El Secretario
registrar los datos de esta distribucin; 704
VI.- Estas operaciones se realizarn con la presencia de los representantes
de los partidos polticos que decidan asistir; 705
VII.- Los representantes de los partidos polticos, bajo su ms estricta
responsabilidad, si lo desearen, podrn firmar autgrafamente las boletas
electorales, levantndose acta en la que conste el nmero de boletas que se les
dio a firmar, el nmero de las firmadas, y en su caso, el nmero de boletas
faltantes despus de haber realizado el procedimiento de firma. Este ltimo
caso se comunicar de inmediato al Consejo Distrital correspondiente; 706
VIII.- En ningn caso los representantes de los partidos polticos podrn
sellar las boletas electorales con algn tipo de figura, leyenda o imagen alusiva al
partido poltico al que representan, ni con mensajes que induzcan o inhiban la
voluntad del ciudadano de emitir su voto; y707
701
702
703
704
705
706
707

IX.- La falta de firma de dichos representantes en las boletas electorales de

ninguna manera impedir su oportuna distribucin.708
Artculo 265
El acta de jornada electoral es el documento en el que se hace constar la relacin
de lo acontecido durante la recepcin del voto, la que contendr dos
apartados, el de instalacin y el de cierre de votacin, adems de los datos
siguientes:709
I.- El lugar, fecha y hora en que se inicia el acto de instalacin; 710
II.- El nombre completo y firma de las personas que actan como funcionarios
de casilla; 711
III.- Los nombres y firmas de los representantes de partidos polticos o candidatos
independientes, en su caso, que acten en la Casilla; 712
IV.- El nmero de boletas recibidas para cada eleccin en la casilla que
corresponda, consignando en el acta los nmeros de folios; 713
V.- Que las urnas se armaron o abrieron en presencia de los funcionarios y
representantes presentes para comprobar que estaban vacas y que se colocaron
en una mesa o lugar adecuado a la vista de los electores y representantes de los
partidos polticos y de Candidatos Independientes; 714
VI.- La hora en que inicia la recepcin de la votacin;
VII.- En su caso, una breve relacin de los incidentes suscitados durante la
instalacin y votacin; 715
VIII.- La hora de cierre de votacin; y716
IX.- En su caso la causa por la que se cambi de ubicacin la casilla.717
Artculo 266
El acta de escrutinio y cmputo es el documento en el que se hace constar la
relacin de lo acontecido durante el procedimiento de escrutinio y cmputo de
cada eleccin en la Casilla y los resultados obtenidos, la que contendr por lo
menos:718
I.- El nmero de votos emitidos a favor de cada partido poltico, candidatura
comn, coalicin, en su caso, o candidato;719
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719

II.- Electores que votaron en la Casilla;

III.- El nmero de votos nulos; 720
IV.- El nmero total de las boletas sobrantes que fueron inutilizadas;721
V.- Una relacin de los incidentes suscitados, si los hubiere;722
VI.- El nmero de representantes de partidos y candidatos independientes que
votaron en la casilla sin estar en el listado nominal de electores; y723
VII.- La relacin de escritos de protesta presentados por los representantes de
los partidos polticos, as como de candidatos independientes al trmino del
escrutinio y cmputo. 724
Artculo 267
Los Consejos Municipales, entregarn a los Presidentes de las Casillas, a ms
tardar cinco das antes de la eleccin:
I.- El Listado Nominal de la seccin, con excepcin de las Casillas especiales, en
cuyo caso se estar a lo previsto en el ltimo prrafo de este artculo;725
II.- La relacin de los representantes de los partidos polticos y de Candidatos
Independientes acreditados en su Casilla; 726
III.- Las boletas electorales para cada eleccin, en un nmero igual al de los
electores que figuren en el Listado Nominal de la seccin, ms un nmero igual al
de los representantes de los partidos polticos o candidatos independientes
acreditados en la misma; 727
IV.- Si una seccin cuenta con ms de una Casilla, las boletas electorales se
distribuirn de acuerdo con el nmero de Casillas;
V.- Las urnas para recibir la votacin, una por cada eleccin de que se trate, las
cuales debern construirse de material transparente, plegable y armable.
Llevarn en el exterior y en lugar visible, impresa o adherida en el mismo color de
la boleta electoral que corresponda, la denominacin de la eleccin de que se
trate;728
VI.- El lquido indeleble, cuyas caractersticas y calidad debern ser encargadas por
el Consejo General a una institucin de prestigio, a fin de que se garantice
plenamente su eficacia, as como que los envases que lo contengan presenten los
elementos que los identifiquen; 729
VII.- La documentacin, formas aprobadas, tiles de escritorio y dems elementos
necesarios para la recepcin del voto; 730
720

723
724
725
726
727
728
729
730
721
722
VIII.- Los instructivos que indiquen las atribuciones y responsabilidades de los

funcionarios de la casilla, y731
IX.- Los canceles o elementos modulares que garanticen que el elector pueda emitir
su voto en secreto. 732
A los Presidentes de Casillas especiales les ser entregada la documentacin y
materiales referidos anteriormente, con excepcin del Listado Nominal, en
lugar del cual recibirn los medios informticos necesarios para verificar que los
electores que acudan a votar se encuentren inscritos en la lista nominal de
electores con fotografa que corresponde al domicilio consignado en su
credencial para votar. El nmero de boletas electorales que recibirn no ser
superior a un mil quinientas.733
TTULO CUARTO
DE LA JORNADA ELECTORAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
Artculo 268
Para garantizar el desarrollo ordenado y pacfico de la jornada electoral, en
trminos de lo dispuesto por el artculo 5 de este Cdigo, las autoridades federales,
estatales y municipales estn obligadas a proporcionar a las autoridades
electorales:
I.- Informacin que obre en su poder y que se relacione con el proceso electoral;
II.- Certificaciones de los hechos que les consten o de los documentos que existan
en los archivos a su cargo, relacionados con el proceso electoral;734
III.- Apoyo necesario para practicar las diligencias que les sean requeridas para
fines electorales; y
IV.- Informacin de los hechos que puedan influir o alterar el resultado de las
elecciones.
Artculo 269
Los Notarios Pblicos en ejercicio, los Jueces de Primera Instancia y Menores, los
Agentes del Ministerio Pblico del fuero comn y los servidores pblicos
autorizados para actuar por receptora, mantendrn abiertas sus oficinas durante
todo el da en que se desarrolle la jornada electoral y debern atender
gratuitamente las solicitudes que les hagan los rganos del Instituto, los funcionarios
de las Casillas, los representantes de los partidos polticos y los ciudadanos,
para dar fe de hechos que se susciten y certificar documentos concernientes a la
eleccin.
731
732
733
734


El Consejo de Notarios, el Tribunal Superior de Justicia, la Procuradura

General de Justicia y el Ejecutivo del Estado debern publicar, cinco das antes al
de la jornada electoral, en los peridicos de mayor circulacin en la Entidad, el
listado de domicilios en que se encuentran ubicadas las Notaras y autoridades, as
como el nombre de los titulares a que se refiere el prrafo anterior.735
Artculo 270
Durante la jornada electoral ninguna autoridad podr detener a los funcionarios
de las Casillas o a los representantes de los partidos polticos y candidatos
independientes, salvo en el caso de flagrante delito.736
Igualmente no podrn aprehender a un elector, sino hasta despus de que haya
votado, salvo los casos de flagrancia.
Artculo 271
El da de la jornada electoral y el anterior a ella, estar prohibida la venta de
bebidas embriagantes, por lo que debern permanecer cerrados durante esos das
los lugares, locales, puestos ambulantes o establecimientos que en cualquiera de
sus giros los expendan. Las autoridades competentes debern vigilar en todo
momento el cumplimiento incondicional de esta disposicin.
En el da de la jornada electoral, slo podrn portar armas los miembros
uniformados de las fuerzas pblicas encargadas del orden.
CAPTULO II
DE LA INSTALACIN Y APERTURA DE CASILLAS
Artculo 272
El primer domingo de junio del ao de los comicios correspondientes, en punto de
las siete horas con treinta minutos, los ciudadanos nombrados como
Presidente, Secretario y escrutadores propietarios de las Casillas, debern
reunirse en el lugar aprobado para la ubicacin de la Casilla, a fin de iniciar con
los preparativos para la instalacin de la casilla en presencia de los
representantes de partidos polticos y de Candidatos Independientes que
concurran.737
735
736
737

Los ciudadanos nombrados con el carcter de suplentes generales de la Casilla

debern presentarse a la hora sealada en el prrafo anterior. En caso de ausencia
de alguno de los propietarios al inicio de la jornada electoral, entrarn en
funciones dichos suplentes generales, como lo dispone el artculo 275 de este
Cdigo.
Artculo 273
El Presidente de la Casilla verificar el nombramiento y la personalidad de sus
integrantes y dispondr la preparacin y organizacin del material y de la
documentacin electoral, as como de todo lo necesario para la instalacin formal
de la Casilla.
Una vez instalada la Casilla conforme a lo anterior, en punto de las ocho horas,
los presentes en este acto firmarn el apartado correspondiente a la instalacin
en el acta de la jornada electoral y se proceder a la recepcin de la votacin.
En ningn caso podr dar inicio la etapa de la jornada electoral antes de las ocho
horas del primer domingo del mes de junio del ao de la eleccin
correspondiente.738
Artculo 274739
Las boletas electorales podrn ser rubricadas o selladas, a solicitud expresa de
alguno de los representantes de los partidos polticos o candidatos
independientes en la Casilla, el que ser designado por sorteo; en todo caso, la
rbrica deber hacerse por partes para no obstaculizar la votacin.
En el supuesto de que el representante del partido poltico que result facultado en
el sorteo, se negare a firmar o sellar las boletas electorales, el representante
que inicialmente lo haya solicitado tendr ese derecho.
La falta de rbrica o sello en las boletas no ser motivo para anular los sufragios
recibidos.
738
739

Artculo 275
Si a las ocho horas con quince minutos no estuviera integrada debidamente la
Casilla, deber procederse de la manera siguiente:
I.- Si estuviera el Presidente pero no se presentar alguno o algunos de los
propietarios, aqul designar al suplente o suplentes generales o a los electores
presentes necesarios que entrarn en funciones;
II.- En ausencia del Presidente, pero no del Secretario, este ltimo asumir las
funciones de Presidente y proceder a la instalacin de la Casilla en trminos de la
fraccin anterior;
III.- Faltando el Presidente y el Secretario, pero estando presente alguno de
los escrutadores, ste asumir las funciones de Presidente y proceder a la
instalacin de la Casilla en trminos de la fraccin I de este artculo;
IV.- Si no estuviera ninguno de los funcionarios propietarios, pero estuviera
alguno o algunos de los suplentes generales, por sorte, uno de ellos asumir las
funciones de Presidente y proceder a la instalacin de la Casilla en trminos de
la fraccin I de este artculo, nombrando a los funcionarios necesarios de entre
los electores presentes, verificando previamente que se encuentren inscritos en la
lista nominal de electores de la seccin correspondiente y cuenten con credencial
para votar;740
V.- Ausentes la totalidad de los funcionarios propietarios y los suplentes generales,
el Consejo Distrital tomar las medidas necesarias para la instalacin de la misma y
designar a quien deba ejecutarlas y cerciorarse de su instalacin; 741
VI.- Cuando por razones de distancia o de dificultad de comunicacin, no sea
posible la intervencin oportuna del personal del Consejo Distrital, a las diez
horas, los representantes de los partidos polticos y candidatos independientes
ante la mesa directiva de casilla designarn, por mayora, a los funcionarios
necesarios para integrarla de entre los electores presentes, verificando
previamente que se encuentren inscritos en la lista nominal de electores de la
740
741

seccin correspondiente y cuenten con credencial para votar.742

Para el supuesto previsto en esta fraccin, se requerir:
a) La presencia de Fedatario Pblico quien tendr la obligacin de acudir y dar
fe de los hechos; y
b) En ausencia de Fedatario Pblico bastar que los representantes de los
partidos polticos y candidatos independientes, expresen su conformidad para
designar, de comn acuerdo, a los miembros de la Casilla, hacindolo constar en
la parte conducente del acta de la jornada electoral.743
VII.- En todo caso, integrada conforme a los anteriores supuestos, la mesa
directiva de casilla, iniciar sus actividades, recibir vlidamente la votacin y
funcionar hasta su clausura.744
Artculo 276745
Los nombramientos que se hagan en los casos de ausencia de los funcionarios
designados por el Consejo Distrital, a que se refiere el artculo anterior, debern
recaer en electores que se encuentren en ese momento en la fila para emitir
su voto y que pertenezcan a la seccin; en ningn caso podrn recaer los
nombramientos en los representantes de los partidos polticos o de los candidatos
independientes.
Artculo 277
En el acta de la jornada electoral, dentro del apartado de instalacin de la Casilla,
se harn constar los incidentes, si los hubo, durante el inicio de la recepcin de la
votacin.
Artculo 278
Se considerar que existen causas justificadas para la instalacin de la Casilla en
lugar distinto al aprobado, cuando:
I.- No exista el local indicado en la publicacin respectiva;
II.- El local se encuentre cerrado o clausurado, o no se tenga acceso para realizar
la instalacin;
III.- Las condiciones del local no permitan asegurar la libertad o el secreto del
voto o el fcil y libre acceso de los electores o bien no garanticen la
742
743
realizacin de las actividades electorales en la Casilla. En este caso ser

necesario que los funcionarios y representantes presentes tomen la
determinacin de comn acuerdo;
IV.- El local no ofrezca condiciones que garanticen seguridad, o no permita que
los funcionarios de la Casilla o los votantes se resguarden de las inclemencias
del tiempo. En este caso ser necesario que los funcionarios y representantes
presentes tomen la determinacin de comn acuerdo;
V.- En el momento de instalar la Casilla se advierta que el local es un lugar prohibido
por la Ley; y
VI.- El Consejo Distrital as lo disponga, por causa de fuerza mayor o caso fortuito y
se le notifique al Presidente de la Casilla.
En todo caso la Casilla deber instalarse en la misma seccin y en el lugar
adecuado ms prximo, debindose dejar aviso de la nueva ubicacin en el
exterior del local original que no reuni los requisitos.
CAPTULO III
DE LA RECEPCIN DEL VOTO
Artculo 279
Una vez llenado y firmado el apartado de instalacin de la Casilla en el acta de
jornada electoral, el Presidente de la misma anunciar el inicio de la votacin.
Los electores votarn en el orden en que se presenten ante la casilla, debiendo
exhibir su credencial para votar o en su caso, la resolucin del Tribunal Electoral
que les otorga el derecho de votar sin aparecer en la lista nominal o sin contar con
credencial para votar o en ambos casos.746
El Secretario de la Casilla se cerciorar de que el nombre del ciudadano que
aparece en la credencial para votar figure en el Listado Nominal de electores,
cotejando adems la coincidencia de la fotografa del elector de su credencial con
la que aparece en el propio Listado Nominal. 747
Los presidentes de casilla permitirn emitir su voto a aquellos ciudadanos
credencial para votar contenga errores de seccionamiento, siempre
746
747

cuya
que aparezcan en la lista nominal de electores con fotografa correspondiente a su

domicilio. 748
En este caso el Presidente de Casilla se cerciorar de su residencia en la seccin
correspondiente por el medio que estime ms efectivo.
El Presidente de la Casilla recoger las credenciales para votar que presenten
muestras de alteracin o no pertenezcan a los ciudadanos que las portan,
solicitando el auxilio de la fuerza pblica para poner a disposicin de las
autoridades competentes a quien o a quienes las presenten. 749
El Secretario de la Casilla anotar el incidente en el acta respectiva, con mencin
expresa del nombre del ciudadano o ciudadanos presuntamente responsables. 750
Artculo 280
Una vez comprobado que el elector aparece en las listas nominales y que haya
exhibido su credencial para votar, el Presidente de Casilla le entregar las boletas
electorales de las elecciones, para que libremente y en secreto se dirija a la
mampara correspondiente, en la que en secreto marcar, en cada una de las
boletas electorales, el emblema correspondiente al partido poltico o candidato
independiente por el que vota o anote el nombre del candidato no registrado
por el que desea emitir su voto.751
Aquellos electores que no sepan leer o que se encuentren impedidos fsicamente
para marcar sus boletas electorales, podrn hacerse asistir por una persona de su
confianza que le acompae, lo que har del conocimiento del Presidente de la Casilla
previamente.
Acto seguido el elector doblar sus boletas y se dirigir a depositarlas en las urnas
correspondientes.
El Secretario de la Casilla, auxiliado en todo tiempo por uno de los escrutadores,
anotar con el sello que le haya sido entregado para tal efecto, la palabra "vot"
en la lista nominal correspondiente y proceder a:752
I.- Marcar la credencial para votar del elector que ha ejercido su derecho de
voto;753

748
749
II.- Impregnar con lquido indeleble el dedo pulgar derecho del elector; y
III.- Devolver al elector su credencial para votar.754
Los representantes de los partidos polticos y de candidatos independientes ante las
casillas, podrn votar en la Casilla en la que estn acreditados, para lo cual se
seguir el procedimiento sealado en este Captulo, anotando el nombre completo
y la clave de la credencial para votar de los representantes al final de la lista nominal
de electores.755
Artculo 281
Corresponde al Presidente de la Casilla el ejercicio de la autoridad para
preservar el orden, asegurar el libre acceso de los electores, garantizar en
todo tiempo el secreto del voto y mantener la estricta observancia de este
Cdigo.
Los funcionarios de la Casilla debern permanecer en ella durante toda la
jornada electoral y, en ningn caso, podrn interferir con la libertad y secreto del
voto de los electores.
Tendrn derecho de acceso a las Casillas:
I.- Los electores que hayan sido admitidos por el Presidente en trminos del
artculo 279 de este Cdigo;
II.- Los representantes de los partidos polticos y de candidatos independientes
debidamente acreditados en trminos del artculo 253 de este Cdigo;756
III.- Los Notarios Pblicos en ejercicio, los Jueces de Primera Instancia y
Menores, los Agentes del Ministerio Pblico del fuero comn y los servidores
pblicos autorizados para actuar por receptora que deban dar fe de cualquier
acto relacionado con la integracin de las Casillas, la instalacin de las mismas y,
en general, con el desarrollo de la votacin, siempre y cuando se hayan
identificado ante el Presidente de la Casilla y precisen la ndole de la diligencia a
realizar, misma que en ningn caso podr oponerse a la libertad y al secreto de la
votacin; y
IV.- Los funcionarios de los rganos del Instituto que fueren llamados por el
Presidente de la Casilla.
754
755
756

Los representantes generales permanecern en la Casilla el tiempo necesario

para cumplir con las funciones que les fija este Cdigo; no podrn interferir el libre
desarrollo de la votacin ni pretender asumir las funciones propias de los
integrantes de la mesa directiva. El Presidente de la Casilla podr conminarlos a
cumplir con sus funciones y, en su caso, ordenar su retiro cuando el
representante deje de cumplir con su funcin, coaccione a los electores o en
cualquier forma afecte el desarrollo normal de la votacin.757
En ningn caso se permitir el acceso a la Casilla a personas que se encuentran
privadas de sus facultades mentales, intoxicadas, bajo el influjo de enervantes,
embozadas o armadas.758
Tampoco tendrn acceso a la Casilla, salvo que sea para ejercer su derecho de
voto, los miembros de las corporaciones o fuerzas de seguridad pblica,
dirigentes de partidos polticos, candidatos o representantes populares.
Artculo 282
El Presidente de la Casilla podr solicitar en todo tiempo el auxilio de la fuerza
pblica, a fin de preservar el orden en la Casilla y la normalidad de la votacin,
ordenando el retiro de cualquier persona que indebidamente interfiera o altere el
orden.
En estos casos, el Secretario de la casilla har constar las causas del quebranto del
orden y las medidas acordadas por el Presidente, en un acta especial que deber
firmarse por los funcionarios de la Casilla y los representantes de los partidos
polticos y candidatos independientes, acreditados ante la misma. Si algn
funcionario o representante se negase a firmar, el Secretario har constar la
negativa.759
Artculo 283
Los representantes de los partidos polticos y de candidatos independientes podrn
presentar al Secretario de la casilla, escritos sobre cualquier incidente que en
su concepto constituya una infraccin a lo dispuesto por este Cdigo.760
El Secretario recibir tales escritos y los incorporar al expediente de la Casilla, sin
que pueda mediar discusin sobre su admisin.

757
758
Artculo 284
Iniciada la votacin no podr suspenderse salvo por causa de fuerza mayor. En
este caso corresponde al Presidente dar aviso de inmediato al Consejo Distrital, a
travs de un escrito en que se d cuenta de la causa de suspensin, la hora en
que ocurri, la indicacin de los votantes que al momento haban ejercido su
derecho de voto y el nmero de electores que aparecen en el Listado Nominal de
esa Casilla.
En este caso, corresponde al Presidente de Casilla dar aviso de inmediato al
Consejo Distrital, a travs del medio de comunicacin a su alcance para dar cuenta
de la causa de suspensin, la hora en que ocurri y la indicacin de los votantes
que al momento haban ejercido su derecho de voto y el nmero de electores que
aparecen en el Listado Nominal de esa Casilla.761
El aviso de referencia deber ser constatado por dos testigos, que lo sern
preferentemente, los integrantes de la casilla o los representantes. 762
Recibida la comunicacin que antecede, el Consejo Distrital decidir si se reanuda
la votacin, para lo cual tomar las medidas que estime necesarias.763
Artculo 285
En las Casillas especiales para recibir la votacin de los electores que
transitoriamente se encuentren fuera de su distrito, se aplicarn en lo procedente
las reglas establecidas en los artculos anteriores y las siguientes:
I.- El elector, adems de exhibir su credencial para votar, a requerimiento del
Presidente de la Casilla, deber mostrar el pulgar derecho para constatar que no
ha votado en otra Casilla;764
II.- El Secretario de Casilla proceder a asentar en el acta de electores en trnsito,
los datos de la credencial para votar del elector; 765
III.- Una vez hecho lo anterior se observar lo siguiente:
a) Si el elector se encuentra dentro del territorio del Estado, podr votar para
Diputados de representacin proporcional y para Gobernador del Estado; y

761
762
b) Si el elector se encuentra fuera de su municipio, pero dentro de su distrito,

podr votar por Diputados de mayora relativa y de representacin
proporcional, as como para Gobernador.
IV.- Cumplidos los requisitos para acreditar la calidad del elector y anotados los
datos en el acta correspondiente, el Presidente de la Casilla, le entregar las
boletas a que tuviere derecho; y
V.- A continuacin el Secretario asentar el nombre del ciudadano y la eleccin o
elecciones por las que vot.
Artculo 286
La votacin dejar de recibirse y se declarar cerrada en punto de las dieciocho
horas.
Podr cerrarse antes de la hora fijada en el prrafo anterior, slo cuando el
Presidente y el Secretario certifiquen que han votado todos los electores incluidos
en el Listado Nominal correspondiente, lo que asentarn en el acta de la jornada
electoral, en la parte de clausura de Casilla.
Slo permanecer abierta la Casilla despus de las dieciocho horas, cuando an
se encuentren electores formados para votar. En este caso se cerrar una vez
que quienes estuviesen formados a las dieciocho horas hayan votado.
Artculo 287
El Presidente declarar cerrada la votacin al cumplirse con los extremos previstos
en el artculo anterior.
Acto seguido, el Secretario llenar el apartado correspondiente al cierre, del
acta de la jornada electoral, la cual deber ser firmada por los integrantes de la
casilla y los representantes de los partidos polticos y candidatos independientes.766
En todo caso, el apartado correspondiente al cierre de votacin contendr la hora
de cierre de la votacin, y la causa por la que se cerr antes o despus de las
dieciocho horas.767
766
767

CAPTULO IV
DEL ESCRUTINIO Y CMPUTO EN LA CASILLA
Artculo 288
Una vez que haya sido cerrada la votacin y levantada el acta respectiva, los
integrantes de la Casilla procedern al escrutinio y cmputo de los votos
emitidos.
Artculo 289
El escrutinio y cmputo de cada eleccin, es el procedimiento por el cual los
integrantes de la Mesa Directiva de Casilla, determinan el nmero de:
I.- Electores que vot en la Casilla;
II.- Votos emitidos en favor de cada uno de los candidatos a los diferentes
cargos de eleccin popular;
III.- Votos nulos; y
IV.- Boletas sobrantes.
Artculo 290
Para el llenado del acta de escrutinio y cmputo deber estarse a lo siguiente:
I.- Voto vlido ser aquella boleta electoral en la que el ciudadano marc un
solo emblema;
II.- Son votos nulos:768
a) Aqul expresado por un elector en una boleta que deposit en la urna, sin
haber marcado ningn cuadro que contenga el emblema de un partido poltico o de
una candidatura independiente, y
b) Cuando el elector marque dos o ms cuadros sin existir coalicin o postulacin
de candidatos comunes entre los partidos, cuyos emblemas hayan sido marcados.
Tratndose de partidos coaligados o en candidatura comn, si apareciera
cruzado ms de uno de sus respectivos emblemas, se asignar el voto al
candidato que corresponda, y se registrar por separado en el espacio
correspondiente del acta de escrutinio y cmputo de casilla.
768
III.- Boletas electorales sobrantes sern aqullas que habiendo sido entregadas a
la Casilla, no fueron utilizadas por los electores;
IV.- Los votos emitidos en favor de candidatos no registrados se asentarn en el
rengln respectivo, por separado;769
V.- En ningn caso se sumarn a los votos nulos las boletas sobrantes que fueron
inutilizadas; y770
VI.- Se contar como nulo cualquier voto emitido en forma distinta a la sealada.
771
Artculo 291
El escrutinio y cmputo de las elecciones deber efectuarse en el siguiente
orden:
I.- De Gobernador del Estado; II.- De
Ayuntamientos; y
III.- De Diputados.
Artculo 292
El procedimiento de escrutinio y cmputo de cada eleccin se efectuar,
conforme a las reglas siguientes:
I.- El Secretario de la Casilla contar las boletas sobrantes y las inutilizar por
medio de dos rayas diagonales con tinta a todo lo largo de ellas, las guardar en un
sobre especial, el cual quedar cerrado, y anotar en el exterior del mismo el
nmero de boletas electorales que se contienen en l, asentndolo adems en
el acta de escrutinio y cmputo;
II.- El primer Escrutador contar en dos ocasiones, el nmero de ciudadanos
que aparezca que votaron, conforme al Listado Nominal de la Casilla; sumando,
en su caso, el nmero de electores que votaron por resolucin del Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federacin sin aparecer en la lista nominal;772
III.- El Presidente abrir la urna correspondiente, sacar las boletas electorales y
mostrar a los presentes que la urna qued vaca;
IV.- El segundo Escrutador contar las boletas electorales extradas de la urna;

769
770
771
V.- Los dos Escrutadores bajo la supervisin del Presidente clasificarn las boletas
electorales para determinar:
a) El nmero de votos emitidos en favor de cada uno de los candidatos; y
b) El nmero de votos que sean nulos.
VI.- En hojas por separado y dispuestas al efecto, el Secretario proceder a anotar
los resultados de cada una de las operaciones sealadas en las fracciones
anteriores, los que, una vez verificados por los dems integrantes de la Casilla,
transcribir en las respectivas actas de escrutinio y cmputo de cada eleccin.773
Artculo 292 Bis774
En el escrutinio y cmputo de casilla para el caso de las coaliciones y candidaturas
comunes, se contarn los votos a favor de candidatos, as como los votos a favor
de los partidos.775
La boleta cruzada o marcada en un solo emblema se contar a favor del partido
seleccionado, como a favor del candidato que dicho partido apoye.
La boleta cruzada o marcada en varios emblemas de partidos que no hayan
celebrado coalicin o candidatura comn ser voto nulo para partidos y
candidatos. 776
La boleta cruzada o marcada en dos o ms recuadros de emblemas de partidos que
hayan celebrado coalicin o candidatura comn, se contar como un voto para el
candidato. Acto seguido, dicha boleta se separar, para posteriormente contar y
determinar los votos que le correspondern a cada partido poltico. 777
Una vez que haya finalizado el escrutinio y cmputo de votos de las boletas
marcadas o cruzadas en un solo emblema a favor de un candidato y de un
partido poltico, as como del nmero de votos que correspondi al candidato, por
la suma tanto de los votos emitidos con la marca o el cruce de un solo emblema,
como de los votos en los que se hayan marcado o cruzado varios emblemas
con el mismo candidato, se proceder a determinar cuntos votos tocarn a
los partidos polticos de ese mismo candidato, que hayan sido marcados

773
774
775
o cruzados en una misma boleta, conforme al procedimiento siguiente: 778

I.- Las boletas separadas previamente, que sern las marcadas o cruzadas en
dos o ms emblemas a favor de un mismo candidato, se contarn para determinar
el nmero total de votos de este tipo de boleta;
II.- Dichas boletas se volvern a agrupar, a su vez, segn el mismo nmero y
combinacin de los emblemas de partidos marcados o cruzados. Se harn tantos
grupos de boletas como combinaciones de marcas o cruces de emblemas haya;
III.- De cada grupo de boletas, se sumar el nmero total de boletas de ese grupo
y se dividir entre el nmero de partidos marcados o cruzados en ese grupo de
boletas, para obtener el nmero de votos que de ese grupo de boletas
corresponder a cada partido poltico, con todo y fracciones o decimales;
IV.- Los totales de votos de cada partido obtenidos en cada grupo de boletas, se
sumarn con todo y decimales. Los nmeros enteros obtenidos de dichas sumas,
sern los votos correspondientes a cada partido por este tipo de boletas,
adicionales a los que dicho partido haya obtenido previamente en el escrutinio y
cmputo de los votos de las boletas cruzadas a favor de un solo partido;
V.- El remanente que quede despus de haber asignado los enteros, se ir
repartiendo de voto en voto, comenzando por el partido poltico que haya
obtenido el mayor nmero del total de votos en dicha casilla, y as sucesivamente
a los partidos polticos siguientes, de mayor a menor. Si hubiere empate, el
remanente se otorgar de voto en voto, comenzando por el partido poltico con
el registro de mayor antigedad, y as sucesivamente;
VI.- La suma de los votos de cada partido coaligado o de candidatura comn
provenientes de sumar y hacer las operaciones que se sealan en las fracciones
anteriores con las boletas marcadas o cruzadas en dos o ms emblemas que
apoyan a un mismo candidato, deber ser igual al nmero de boletas o votos a
que se refiere la fraccin I del presente artculo; y779
VII.- La suma total de los votos de todos los partidos polticos, una vez contabilizados
tanto los votos de las boletas anteriormente sealadas, as como los de las boletas
marcadas o cruzadas en un solo emblema
778
779
para partidos sin coalicin o candidatura comn, como para los que s lo tengan,
deber ser igual al nmero de votos vlidos.780
Artculo 293
De encontrarse boletas electorales de una eleccin en la urna correspondiente a
otra, se separarn y se computarn en la eleccin respectiva.
Artculo 294781
Una vez concluido el escrutinio y cmputo de las elecciones, se levantar el acta
de escrutinio y cmputo correspondiente, la que deber ser firmada sin
excepcin por todos los funcionarios de la Casilla y los representantes que
actuaron en ella. Los representantes de los partidos polticos y de Candidatos
Independientes podrn firmar el acta bajo protesta, sealando los motivos de la
misma. Si se negaran a firmar, el hecho deber consignarse en el acta.
Artculo 295
Los representantes de los partidos polticos y candidatos independientes, podrn
presentar escritos de protesta, ante la Casilla al trmino del escrutinio y cmputo,
cuando estimen violaciones a las disposiciones electorales durante el desarrollo de
la jornada electoral y deber contener:782
I.- El partido poltico o candidato independiente que lo presenta;783
II.- La Casilla ante la que se presenta, la Casilla o Casillas que se impugnan;
III.- La eleccin que se protesta;
IV.- La descripcin de los hechos que se estiman violatorios de los preceptos
legales electorales; y
V.- El nombre, firma y cargo de quien lo presenta. 784
Artculo 296
Despus de realizadas las actividades anteriores, el Presidente de Casilla, bajo
su responsabilidad, integrar el Expediente de Casilla por cada una de las
elecciones, el que deber contener:
I.- Un ejemplar del acta de jornada electoral; y

780
781
II.- Un ejemplar del acta de escrutinio y cmputo correspondiente.

Los escritos de protesta que se hubieren recibido durante el desarrollo de la jornada
electoral, as como las hojas de incidentes y quebranto del orden, debern
integrarse dentro del sobre respectivo en el Expediente de Casilla de la eleccin de
Diputados.
En sobres por separado se enviarn las boletas sobrantes inutilizadas y las que
contengan los votos vlidos y los votos nulos por cada eleccin.
El Listado Nominal de electores se remitir en el sobre respectivo en sobre por
separado. 785
Para garantizar la inviolabilidad y seguridad de la documentacin sealada
anteriormente, con el expediente de cada una de las elecciones y los sobres
respectivos, se formar el Paquete Electoral de cada una de las elecciones
realizadas, en cuyo exterior firmarn los integrantes de la Casilla, los
representantes de los partidos polticos y candidatos independientes que desearen
hacerlo. 786
Artculo 297
De las actas levantadas en las Casillas deber entregarse una copia legible a los
representantes de los partidos polticos y de candidatos independientes,
recabndose el acuse de recibo correspondiente. La primera copia de cada acta
de escrutinio y cmputo ser destinada al programa de resultados electorales
preliminares.787
El Presidente de la Casilla, bajo su responsabilidad, vigilar que por fuera del
Paquete Electoral de cada eleccin, vaya adherido un sobre que contenga
exclusivamente un ejemplar del acta de escrutinio y cmputo de la eleccin que
corresponda, para su entrega al Consejero Presidente de los Consejos Distritales y
Municipales correspondientes.
Artculo 298788
Cumplidas las actividades a que se refiere el artculo anterior, el Presidente de
la Casilla fijar aviso en lugar visible del exterior de la misma, con los resultados
de cada una de las elecciones, el que ser firmado por el Presidente y los
representantes que as deseen hacerlo.

785
786
CAPTULO V
DE LA CLAUSURA DE LA CASILLA Y DE LA REMISIN DE LOS PAQUETES
ELECTORALES
Artculo 299
Una vez concluidas por los funcionarios de la Casilla las actividades establecidas
en los artculos anteriores, el Presidente declarar su clausura.
El Secretario levantar constancia de la hora de clausura de la Casilla y el nombre de
los funcionarios y representantes que acompaarn al Presidente a la entrega de
los Paquetes Electorales al Consejo Electoral correspondiente. La constancia
ser firmada por los funcionarios de la casilla y los representantes de los partidos
polticos y candidatos independientes que desearen hacerlo. 789
Una vez clausurada la casilla, el Presidente bajo su responsabilidad, deber hacer
llegar al Consejo Electoral correspondiente, los Paquetes Electorales dentro de los
siguientes trminos, que se contarn a partir de la hora de la clausura de la Casilla:
790
I.- De manera inmediata, en tratndose de Casillas urbanas;

II.- Hasta doce horas en el caso de Casillas urbanas ubicadas fuera de la cabecera del
distrito; y
III.- Hasta veinticuatro horas, cuando se trate de Casillas rurales.
Artculo 300
Para el caso de las Casillas ubicadas dentro de la demarcacin territorial del
Municipio de Puebla, los Presidentes de las Casillas, bajo su responsabilidad,
debern hacer llegar al Consejo Distrital correspondiente, los Paquetes
Electorales dentro de los plazos a que se refiere el artculo anterior.
Artculo 301
Los Consejos Distritales de manera previa al da de la eleccin, podrn determinar
la ampliacin de los plazos anteriores, para aquellas Casillas que lo justifiquen.
Los Consejos Distritales y Municipales adoptarn previo al da de la eleccin, las
medidas necesarias a fin de que los Paquetes Electorales sean entregados dentro
de los plazos establecidos y para que puedan ser recibidos en forma simultnea,
789
790

as como el mecanismo que permita el traslado oportuno de los Paquetes

Electorales de las elecciones de Diputados y de Gobernador, del Consejo
Municipal al Consejo Distrital que corresponda. 791
Lo anterior con excepcin de los Consejos Distritales con cabecera en el municipio
de Puebla, los que acordarn el mecanismo de distribucin y entrega de los
Paquetes Electorales de la eleccin de miembros de los Ayuntamientos, al
Consejo Municipal del municipio de Puebla dentro de los plazos legales
establecidos.
Los Consejos Electorales podrn acordar que se establezca un mecanismo para
la recoleccin de la documentacin electoral de las Casillas cuando fuere
necesario, lo que se realizar bajo la vigilancia de los representantes de los
partidos polticos y candidatos independientes que as desearen hacerlo.792
Artculo 302793
Se considerar que existe causa justificada para que los Paquetes Electorales
sean entregados fuera de los plazos establecidos, cuando medie caso fortuito o
fuerza mayor.
Los Consejos invariablemente harn constar en el acta circunstanciada de
recepcin de los Paquetes Electorales, las causas que se invoquen por el retraso en
la entrega de los paquetes.
TTULO QUINTO
DE LOS RESULTADOS Y DECLARACIN DE VALIDEZ DE LAS ELECCIONES
CAPTULO I
DE LA RECEPCIN DE LOS PAQUETES ELECTORALES
Artculo 303
La recepcin, depsito y salvaguarda de los Paquetes Electorales por parte de los
Consejos Electorales correspondientes, se realizar conforme al procedimiento
siguiente:
I.- Sern recibidos en el orden en que sean entregados, por los funcionarios que se
faculte para ello;
791
792
793

II.- El Consejero Presidente o el funcionario autorizado por el Consejo Electoral,

extender el recibo sealando la hora en que fueron entregados;
III.- El Consejero Presidente del Consejo Municipal dispondr su depsito en orden
numrico de las Casillas, colocando por separado los correspondientes a la
eleccin de Diputados y de Gobernador, envindolos a la brevedad posible al
Consejo Distrital respectivo, con excepcin a lo que establece el prrafo tres del
artculo 301 de este Cdigo; y
IV.- El Consejo Municipal o Distrital, en su caso, bajo su responsabilidad,
salvaguardar los Paquetes Electorales y al efecto dispondr que sean selladas
las puertas de acceso del lugar en que fueron depositados, en presencia de los
representantes de los partidos polticos o candidatos independientes.794
De la recepcin de los Paquetes Electorales se levantar acta circunstanciada en
la que se har constar, en su caso, los que hubieren sido recibidos sin reunir los
requisitos que seala este Cdigo.
Los Consejos Distritales procedern de acuerdo a lo establecido en este artculo,
para la recepcin de los Paquetes Electorales que les correspondan, de
conformidad con lo dispuesto por el tercer prrafo del artculo 301 de este Cdigo.
CAPTULO II
DE LOS RESULTADOS PRELIMINARES
Artculo 304
Los Consejos Distritales y Municipales correspondientes debern capturar los
resultados que obren en el acta aprobada para tal efecto, misma que deber
encontrarse de manera visible al exterior de la caja del paquete electoral, conforme
los paquetes electorales sean entregados, hasta el vencimiento del plazo legal,
conforme a las siguientes reglas: 795
I.- El Consejero Presidente del Consejo Municipal o del Consejo Distrital, o el
funcionario que haya sido autorizado para ello, recibir nicamente las actas de
escrutinio y cmputo que se encuentran en el sobre adherido por fuera del
Paquete Electoral de la eleccin que le corresponda y de inmediato dar lectura en
voz alta al resultado de la
794
795

votacin que aparezca en ellas, procediendo a ordenar la suma correspondiente;

II.- El Secretario o el funcionario autorizado para ello anotar esos resultados en
el lugar que les corresponda en la forma destinada para ello, conforme el orden
numrico de las Casillas; y
III.- Los representantes de los partidos polticos acreditados ante el rgano,
contarn con las formas adecuadas para anotar en ellas los resultados de la
votacin en las Casillas.
Para el mejor conocimiento de los ciudadanos, el Consejero Presidente deber fijar
en el exterior del local del rgano correspondiente, cartel con los resultados
preliminares de las elecciones.
CAPTULO III
DE LA INFORMACIN PRELIMINAR DE RESULTADOS
Artculo 305796
El Programa de Resultados Electorales Preliminares es el mecanismo de
informacin electoral, encargado de proveer los resultados preliminares y no
definitivos, de carcter estrictamente informativo a travs de la captura,
digitalizacin y publicacin de los datos plasmados en las actas de escrutinio y
cmputo de las casillas que se reciben en los centros de acopio y transmisin de
datos autorizados por el Instituto.
Su objetivo ser el de informar oportunamente garantizando la seguridad,
transparencia, confiabilidad, credibilidad e integridad de los resultados y la
informacin en todas sus fases al Consejo General, los partidos polticos,
coaliciones, candidatos, medios de comunicacin y a la ciudadana.
La informacin oportuna, veraz y pblica de los resultados preliminares es una
funcin de carcter nacional que en el mbito de sus atribuciones, tendr el
Instituto bajo su responsabilidad, en cuanto a su implementacin y operacin,
regida por los principios de legalidad, certeza, objetividad, independencia y mxima
publicidad.
El Programa de Resultados Electorales Preliminares ser un programa nico cuyas
reglas de operacin sern emitidas por el Instituto Nacional Electoral.
Slo el Consejo General, a travs de los medios electrnicos, y conforme a los
avances tecnolgicos existentes, dar a conocer la informacin preliminar de
796
resultados de cada una de las elecciones en la Entidad. La publicacin podr iniciar a

las 18:00 horas, quedando prohibido publicar o difundir por cualquier medio los
resultados electorales preliminares antes de la hora sealada.
Artculo 306
Los datos consignados en las actas de escrutinio y cmputo levantadas en las
Casillas constituyen la nica fuente de informacin preliminar de las elecciones.
El Consejo General del Instituto podr contratar, para emitir informacin
preliminar, los servicios de compaas cuya actividad consista en llevar a cabo
conteos rpidos y encuestas de salida.
TTULO SEXTO
DE LOS CMPUTOS DE LAS ELECCIONES CAPTULO I
DISPOSICIONES COMUNES
Artculo 307
El cmputo de una eleccin es la suma que realizan los rganos electorales
de los resultados anotados en las actas de escrutinio y cmputo de las Casillas
instaladas dentro de su demarcacin territorial.
Artculo 308
Cuando el Consejero Presidente del Consejo Distrital o Municipal considere
que no es posible realizar el cmputo de la eleccin, por prevalecer
circunstancias ajenas que afecten substancialmente el normal funcionamiento del
rgano, lo comunicar al Consejo General, el que, previo acuerdo de las dos
terceras partes de sus integrantes con derecho a voto, podr ordenar el envo de
los Paquetes Electorales y dems documentos, para que sea el propio Consejo
General el que realice el cmputo de la eleccin.
Artculo 309
Los Consejeros Presidentes de los rganos electorales, al trmino de la sesin
correspondiente, fijarn en el exterior de sus locales cartel con los resultados del
cmputo de cada una de las elecciones.
Artculo 310
El Consejero Presidente del Consejo General deber ordenar, una vez concluidos
los cmputos que realicen los rganos del Instituto, la publicacin en el
Peridico Oficial del Estado de lo siguiente:
I.- La lista completa de Diputados electos por el principio de mayora relativa, que
habrn de integrar la nueva Legislatura;
II.- La relacin de Diputados electos por el principio de representacin proporcional,
que fueron asignados por el Consejo General a los partidos polticos que tuvieron
derecho a ello;
III.- La declaracin de validez de la eleccin y de Gobernador electo;
IV.- Las planillas de miembros de los Ayuntamientos que resultaron
electas; y
V.- La relacin de Regidores de representacin proporcional que fueron asignados
por el Consejo General, a los partidos polticos que tuvieron derecho a ello.
CAPTULO II
DE LOS CMPUTOS DE LA ELECCIN DE MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS
EN LOS CONSEJOS MUNICIPALES
Artculo 311
Los Consejos Municipales sesionarn el mircoles siguiente al da de la eleccin, a
fin de realizar el cmputo final de la eleccin de miembros de los Ayuntamientos.
La sesin no podr concluir hasta haber computado todas las actas de escrutinio y
cmputo de las Casillas instaladas en su demarcacin territorial.
Artculo 312
El cmputo final de la eleccin de miembros de los Ayuntamientos se sujetar al
procedimiento siguiente:
I.- Se abrirn los Paquetes Electorales que contengan los Expedientes de Casilla
que no presenten muestras de alteracin, siguiendo el orden numrico de las
Casillas y se cotejarn los resultados de las actas de escrutinio y cmputo
contenidas en ese expediente, con los resultados de la copia de esas mismas
actas que obren en poder del Consejo Municipal. Cuando coincidan ambos
resultados se tomarn en cuenta para el cmputo;
II.- Si al abrir el paquete electoral no se encuentra dentro del expediente de casilla
el original del acta de escrutinio y cmputo, se proceder a cotejar los resultados
que se consignan en la copia de la misma que obra en poder del Consejo
Municipal, con los de la copia que tengan en su poder dos o ms
representantes de los partidos polticos y que no presenten muestra
de alteracin. Cuando los resultados coincidan se tomarn en cuenta para el

cmputo;797
III.- En caso de que el Consejo Municipal no cuente con el original o la copia del acta
de escrutinio y cmputo de la casilla de que se trate, pero los representantes de
dos o ms partidos polticos tengan en su poder copia del acta y stas no
tengan muestra de alteracin, se proceder a efectuar el cotejo de los
resultados contenidos en las mismas. Cuando los resultados coincidan se tomarn
en cuenta para el cmputo;798
IV.- Si los resultados de las actas no coinciden, si no se puede ejecutar el
procedimiento previsto en las fracciones II y III de este artculo, existan errores
o alteraciones evidentes en las actas o en las copias de las actas que obran en
poder de los partidos polticos, o presenten muestras de alteracin, se
proceder a abrir el sobre en que se contengan las boletas electorales para su
cmputo, levantndose un acta individual de escrutinio y cmputo de la Casilla. Los
resultados se asentarn en la forma establecida para ello, dejndose constancia
en el acta circunstanciada correspondiente. De igual manera, se harn constar las
objeciones que hubieren manifestado cualquiera de los representantes de los
partidos polticos, quedando a salvo sus derechos para impugnar el cmputo.799
V.- El Consejo Municipal deber realizar nuevamente el escrutinio y cmputo de
votacin recibida en casilla en los supuestos siguientes:800
a) Ante alguna de las causas previstas en la fraccin IV anterior;
b) Cuando el nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia de votos entre
los candidatos ubicados en el primero y segundo lugares; y
c) Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo partido.
VI.- A continuacin se abrirn, si los hay, los Paquetes Electorales con muestras
de alteracin y se realizarn, segn sea el caso, las operaciones sealadas en
las fracciones anteriores, hacindose constar lo procedente en el acta
circunstanciada;801

799 Fraccin reformada el 05/dic/2003 y el 03/ago/2009.
800 Fraccin reformada el 05/dic/2003 y el 03/ago/2009.
797
798
VII.- Durante la apertura de paquetes electorales conforme a lo sealado en los

incisos anteriores, el Presidente o el Secretario del Consejo Municipal extraer:
los escritos de protesta, si los hubiere; la lista nominal correspondiente; la relacin
de ciudadanos que votaron y no aparecen en la lista nominal, as como las hojas
de incidentes y la dems documentacin que determine el Consejo General en
acuerdo previo a la jornada electoral. De la documentacin as obtenida, se dar
cuenta al Consejo Municipal, debiendo ordenarse conforme a la numeracin de
las casillas. Las carpetas con dicha documentacin quedarn bajo resguardo del
Presidente del Consejo para atender los requerimientos que llegare a presentar el
Tribunal u otros rganos del Instituto;802
VIII.- La suma de los resultados de las operaciones indicadas en las fracciones
anteriores, constituir el cmputo municipal;803
IX.- El rgano electoral verificar el cumplimiento de los requisitos formales de
la eleccin y que los candidatos de la planilla que hayan obtenido la mayora de
los votos cumplan con los requisitos de elegibilidad previstos por la Constitucin
Local y este Cdigo; 804
X.- Se harn constar en el acta circunstanciada los resultados del cmputo
municipal y los incidentes.805
XI.- El Consejo Municipal formular la declaratoria de validez de la eleccin y de
elegibilidad de la planilla que haya obtenido el mayor nmero de votos y
expedir la constancia de mayora;806
XII.- Cuando exista indicio de que la diferencia entre el candidato presunto
ganador de la eleccin en el municipio y el que haya obtenido el segundo lugar en
votacin es igual o menor a un punto porcentual, y al inicio de la sesin exista
peticin expresa del representante del partido que postul al segundo de los
candidatos antes sealados, el Consejo Municipal deber realizar el recuento de
votos en la totalidad de los paquetes electorales de las casillas. Para estos efectos
se considerar indicio suficiente la presentacin ante el Consejo de la sumatoria
de resultados por partido consignados en la copia de las actas de escrutinio y
cmputo de casilla de todo el municipio;807
Fraccin reformada el 05/dic/2003,el 03/ago/2009 y el 22/ago/2015.

802
803
XIII.- Si a la conclusin del cmputo se establece que la diferencia entre el

candidato presuntamente ganador y el ubicado en segundo lugar es igual o
menor a un punto porcentual, y existe la peticin expresa a que se refiere el
prrafo anterior, el Consejo Municipal deber proceder a realizar el recuento de
votos en la totalidad de las casillas. En todo caso, se excluirn del
procedimiento anterior las casillas que ya hubiesen sido objeto de recuento;808
XIV.- Conforme a lo establecido en las dos fracciones inmediatas anteriores,
para realizar el recuento total de votos respecto de una eleccin determinada,
el Consejo Municipal dispondr lo necesario para que sea realizado sin
obstaculizar el escrutinio y cmputo de las dems elecciones y concluya antes del
domingo siguiente al de la jornada electoral. Para tales efectos, el Presidente
del Consejo Municipal dar aviso inmediato al Consejo General del Instituto:
ordenar la creacin de grupos de trabajo integrados por los Consejeros
Electorales y los representantes de los partidos. Los partidos polticos tendrn
derecho a nombrar a un representante en cada grupo, con su respectivo
suplente;809
XV.- Si durante el recuento de votos se encuentran en el paquete votos de
una eleccin distinta, se contabilizarn para la eleccin de que se trate;810
XVI.- Se levantar un acta circunstanciada en la que consignar el resultado del
recuento de cada casilla y el resultado final que arroje la suma de votos por cada
partido y candidato;811
XVII.- El Consejo Municipal realizar en sesin plenaria la suma de los resultados
consignados en el acta de cada grupo de trabajo y asentar el resultado en el
acta final de escrutinio y cmputo de la eleccin de que se trate;812
XVIII.- Los errores contenidos en las actas originales de escrutinio y cmputo de
casilla que sean corregidos por los Consejeros Municipales siguiendo el
procedimiento establecido en este artculo, no podrn invocarse como causa de
nulidad de votacin recibida en casilla ante el Tribunal; y813

808
809
XIX.- En ningn caso podr solicitarse al Tribunal que realice recuento de votos
respecto de las casillas que hayan sido objeto de dicho procedimiento en los
Consejos Municipales.814
CAPTULO III
DE LOS CMPUTOS DE LA ELECCIN DE DIPUTADOS Y DE GOBERNADOR
EN LOS CONSEJOS DISTRITALES
Artculo 313
Los Consejos Distritales sesionarn el mircoles siguiente al de la eleccin, para
realizar el cmputo de cada una de las elecciones, en el orden siguiente:
I.- Cmputo distrital de la eleccin de Gobernador;
II.- Cmputo final de la eleccin de Diputados por el principio de mayora
relativa; y
III.- Cmputo distrital de la eleccin de Diputados por el principio de
representacin proporcional.
Los Consejos Distritales practicarn los cmputos en forma ininterrumpida hasta
concluir cada uno de stos.
Artculo 314
Los cmputos en los Consejos Distritales se sujetarn a los procedimientos
siguientes:
I.- En el de Gobernador:
a) Se seguirn las reglas contenidas en las fracciones I a VII y XII a XIX del artculo
312 de este Cdigo;815
b) A continuacin, se proceder a extraer de los Paquetes Electorales de las
Casillas especiales, los Expedientes de Casilla relativos a la eleccin de
Gobernador y se realizarn las operaciones descritas en el inciso anterior;
c) El cmputo distrital de la eleccin de Gobernador, ser el resultado de sumar las
cifras obtenidas segn los dos incisos anteriores; y
d) Se harn constar en el acta circunstanciada los resultados del cmputo
distrital y los incidentes, si los hubo.
II.- En el de Diputados por el principio de mayora relativa:
814
815
Fraccin adicionada el 03/ago/2009

Inciso reformado el 05/dic/2003 y el 03/ago/2009.
a) Se seguirn las reglas contenidas en las fracciones I a VII y XII a XIX del artculo
312 de este Cdigo;816
b) A continuacin, se proceder a extraer de los Paquetes Electorales de las
Casillas especiales, los Expedientes de Casilla relativos a la eleccin de
Diputados por el principio de mayora relativa y se realizarn las operaciones
descritas en el inciso anterior;
c) El cmputo distrital de la eleccin de Diputados de mayora relativa, ser el
resultado de sumar las cifras obtenidas segn los dos incisos anteriores;
d) El rgano electoral verificar el cumplimiento de los requisitos formales de
la eleccin y de que los candidatos de la frmula que hayan obtenido la
mayora de votos, cumplan con los requisitos de elegibilidad previstos por la
Constitucin Local y este Cdigo;
e) El Consejo Distrital har constar en el acta circunstanciada los resultados del
cmputo distritales y los incidentes, si los hubo; y
f) El Consejo Distrital emitir la declaratoria de validez de la eleccin y de
elegibilidad de la frmula de candidatos que hubieren obtenido el triunfo y se les
expedir la constancia de mayora.
III.- En el de Diputados por el principio de representacin proporcional:
a) Se proceder a extraer de los Paquetes Electorales de las Casillas especiales,
los Expedientes de Casilla relativos a la eleccin de Diputados por el principio de
representacin proporcional y se asentarn los resultados en el acta
correspondiente;
b) El cmputo distrital de la eleccin de Diputados por el principio de
representacin proporcional, ser el resultado de sumar las cifras obtenidas en
el prrafo anterior ms los resultados a que se refiere el inciso c) de la fraccin
anterior; y
c) El Consejo Distrital har constar en el acta circunstanciada los resultados del
cmputo distrital y los incidentes, si los hubo.
816
Inciso reformado el 05/dic/2003 y el 03/ago/2009.
CAPTULO IV
DE LOS CMPUTOS DE LA ELECCIN DE DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE
REPRESENTACIN PROPORCIONAL Y DE GOBERNADOR EN EL CONSEJO
GENERAL
Artculo 315
El Consejo General deber sesionar el domingo siguiente al de la eleccin, con
el propsito de:
I.- Realizar el cmputo final de la eleccin de Diputados de representacin
proporcional;
II.- Realizar el cmputo final de la eleccin de Gobernador del Estado;
III.- Asignar los Diputados de representacin proporcional; y
IV.- Asignar los Regidores de representacin proporcional.
Artculo 316
Para realizar el cmputo final de la eleccin de Diputados por el principio de
representacin proporcional y de Gobernador del Estado, el Consejo General se
sujetar a las reglas siguientes:
I.- Se tomar nota de los resultados que conste en las actas de cmputo
distrital, relativas a cada una de las elecciones.
En su caso, tambin se tomar nota de la votacin obtenida en la eleccin de
Gobernador del Estado de los poblanos residentes en el extranjero; 817
II.- La suma de esos resultados constituir el cmputo final de la eleccin; y
III.- Se harn constar en el acta circunstanciada los resultados del cmputo y los
incidentes, si los hubo.
Artculo 317
Una vez concluido el cmputo final de la eleccin de Gobernador y resueltos,
en su caso, los recursos interpuestos, el Consejo General, dentro de las
veinticuatro horas siguientes a su notificacin, proceder a verificar que se
cumplieron los requisitos formales de la eleccin y, en consecuencia, a formular la
declaratoria de validez de la eleccin; de elegibilidad del candidato que haya
obtenido el mayor nmero de votos; as como a expedir y hacer entrega de la
constancia
817
Fraccin reformada el 29/nov/2013.
de mayora al candidato a Gobernador que haya alcanzado el mayor nmero de

votos.
Adems el Consejero Presidente del Consejo General deber realizar los actos
siguientes:
I.- Expedir el Bando Solemne para dar a conocer a los habitantes del Estado, la
declaracin de Gobernador Electo;
II.- Colocar, con la formalidad necesaria, el Bando Solemne a que se refiere la
fraccin anterior, en las sedes de los Poderes en el Estado y en el del Ayuntamiento
del municipio de Puebla;
III.- Mandar colocar, con la formalidad necesaria, el Bando Solemne a que se
refiere la fraccin II de este artculo, en las sedes de los Ayuntamientos; y
IV.- Remitir al Congreso del Estado, para su conocimiento, en copia certificada, la
declaratoria de validez de la eleccin y de la constancia de Gobernador Electo.
CAPTULO V
DE LA ASIGNACIN DE DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIN
PROPORCIONAL EN EL CONSEJO GENERAL
Artculo 318818
Ningn partido poltico, podr contar con ms de 26 diputados por ambos
principios.
En ningn caso, un partido poltico podr contar con un nmero de diputados por
ambos principios que representen un porcentaje del total de la legislatura que
exceda en ocho puntos el porcentaje de su votacin emitida. Esta base no se
aplicar al partido poltico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga
un porcentaje de curules del total de la legislatura, superior a la suma del
porcentaje de su votacin emitida ms el ocho por ciento.
Para reconocer y garantizar la representacin y pluralidad de las fuerzas
polticas que contiendan en la entidad federativa, el porcentaje de representacin
de un partido poltico no podr ser menor al porcentaje de votacin que hubiere
recibido menos ocho puntos porcentuales.
En todo caso, la frmula de asignacin establecer las reglas para la deduccin del
nmero de diputados de representacin proporcional que sean necesarios para
818
asignar diputados a los partidos polticos que se encuentren en ese supuesto,

de mayor o menor subrepresentacin.
Para los efectos de este Captulo se entender por:
I.- Cociente natural, el que se calcula dividiendo la votacin valida efectiva
entre el nmero de curules a repartir por el principio de representacin
proporcional;
II.- Lmite inferior, el que se obtiene de deducir ocho puntos porcentuales al
porcentaje de votacin recibida por cada partido poltico en la eleccin de
diputados por el principio de mayora relativa;
III.- Lmite superior, el que se obtiene de sumar ocho puntos porcentuales al
porcentaje de votacin recibida por cada partido poltico en la eleccin de
diputados por el principio de mayora relativa;
IV.- Porcentaje mnimo, el que representa el tres por ciento de la votacin
vlida emitida;
V.- Resto mayor, es el remanente ms alto entre los restos de las votaciones
de cada partido poltico, despus de haber aplicado el cociente natural.
Tambin podr participar el partido poltico al que se le asign la curul por mayor
porcentaje, pero que por su votacin no fue considerado en la asignacin por
cociente natural, su remanente ser el que resulte de deducir de su votacin, el
nmero de votos utilizados para la asignacin por mayor porcentaje.
El resto mayor se utilizar cuando an hubiese diputaciones por distribuir una
vez hecha la asignacin de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 321 de este
Cdigo;
VI.- Sobrerrepresentacin, cuando el porcentaje de representacin de un partido
poltico en la Cmara de Diputados se encuentra por arriba de su lmite
superior;
VII.- Subrepresentacin, cuando el porcentaje de representacin de un partido
poltico en la Cmara de Diputados se encuentra por abajo de su lmite inferior;
VIII.- Votacin total emitida, el total de los votos depositados en las urnas para la
eleccin de diputados; incluye los votos por listas plurinominales emitidos en las
casillas especiales;
IX.- Votacin valida emitida, la que resulte de deducir de la votacin total emitida,
los votos nulos y los correspondientes a los candidatos no registrados;
X.- Votacin valida efectiva, la que resulte de deducir de la votacin vlida
emitida, los votos a favor de los partidos polticos que no hayan obtenido el
porcentaje mnimo, los votos a favor de los candidatos independientes, as
como los votos consumidos por la asignacin por mayor porcentaje.
Artculo 319
Una vez concluido el cmputo final de la eleccin de Diputados de
representacin proporcional, el Consejo General proceder a la asignacin de
Diputados por este principio.
Artculo 320819
En el procedimiento para la asignacin de Diputados de representacin
proporcional, se aplicar la frmula electoral con los elementos y normas
siguientes:
a) Mayor porcentaje;820
b) Cociente Natural; y821
c) Resto Mayor.
Los partidos polticos que hayan obtenido el Porcentaje Mnimo, tendrn derecho
a participar en la asignacin de Diputados por el principio de representacin
proporcional; para tal efecto:822
I.- Se har la declaratoria de aquellos partidos polticos que hayan obtenido el
Porcentaje Mnimo;
II.- La asignacin por mayor porcentaje recaer en la frmula de candidatos
postulados por el principio de mayora relativa que, por s misma, haya obtenido el
mayor porcentaje de votos de entre todas las frmulas registradas para la
eleccin de diputados por el referido principio, siempre que no hubiere
alcanzado la constancia respectiva, para estos efectos se deber considerar a
todos los candidatos postulados por los partidos polticos, coaliciones o
candidatura comn en la eleccin de que se trate; para las siguientes asignaciones,
al partido en que haya recado la contemplada en esta fraccin, le ser
819
820
821
822

descontado un nmero de votos equivalente al tres por ciento de la votacin

vlida emitida.823
III.- Para la asignacin de las catorce Diputaciones restantes, se utilizarn los
elementos de Cociente Natural y Resto Mayor, en trminos del artculo 318 de
este Cdigo para estos efectos, los partidos polticos participarn en lo individual,
independientemente de la forma de postulacin de sus candidatos, y solo
sern considerados los que obtuvieron el porcentaje mnimo, en trminos de lo
establecido en la fraccin I de este artculo. 824
Artculo 321825
En trminos de la ltima fraccin del artculo anterior, se asignar un Diputado
adicional a cada uno de los partidos polticos cuya votacin contengan el Cociente
Natural. Esta asignacin se har de manera rotativa, y se agotar hasta que no
quede partido alguno cuya votacin contenga el Cociente Natural.
Si an quedaren diputaciones por repartir, estas se distribuirn por resto mayor.
Hechas las asignaciones por cociente natural y resto mayor, con la finalidad de
garantizar el respeto a los lmites establecidos en el artculo 318 de este
Cdigo, se estar a lo siguiente:
a) En primer lugar se verificar que el porcentaje de representacin en la Cmara,
de los partidos polticos que participaron en la asignacin no se encuentre fuera
de sus lmites inferior o superior respecto del porcentaje de votacin que
obtuvieron en lo individual para la eleccin de Diputados por el principio de mayora
relativa.
El Consejo General identificar el nmero de diputaciones que por ambos
principios le corresponde a cada uno de los partidos polticos, tratndose de las
coaliciones y/o candidaturas comunes har esta identificacin en atencin a lo
manifestado por estas en el momento del registro de sus candidatos.
b) Hecho lo anterior se proceder a identificar los porcentajes de
representacin en la Cmara de cada uno de los partidos polticos que participaron
en cualquiera de las asignaciones por representacin proporcional,
determinando cules de ellos se encuentran fuera de sus lmites superior o
inferior.

825 Artculo reformado el 12/dic/2006 y el 22/ago/2015.
823
824
c) En funcin de lo anterior, a los partidos que se encuentren por arriba de

su lmite superior, les sern descontados el nmero de curules necesarios para
ubicarlos dentro de sus lmites dejndolos lo ms cercano al lmite superior. En
ningn caso el descuento de curules contemplado en este inciso afectar los triunfos
obtenidos por el principio de mayora relativa.
d) Las curules que se descuenten segn lo previsto en el inciso anterior se
distribuirn en primer lugar entre los partidos polticos que hubiesen participado
en coalicin o postulacin en comn con el instituto poltico que sufri el
decremento, segn corresponda, comenzando por el que se encuentre ms
subrepresentado de entre ellos, sin importar que se encuentre dentro de sus
lmites y verificando en su caso, que estas asignaciones no impliquen que
superen su lmite superior.
e) Si despus de realizar la distribucin prevista en el inciso anterior, quedaren
diputaciones por distribuir o bien no se actualice el supuesto previsto en dicho
inciso, las curules descontadas en trminos del inciso c) de este artculo se
distribuirn entre los partidos polticos que se encuentren mayormente
subrepresentados, iniciando con aquel que se encuentre ms alejado de su lmite
inferior, hasta verificar que ningn partido se encuentre fuera de sus lmites, si
despus de hacer lo anterior hubiese algn partido que se encuentre por debajo
de su lmite inferior le sern asignadas las curules necesarias para superar
dicho lmite, descontndosela al partido que se encuentre mayormente
sobrerrepresentado.
f) Una vez que todos los partidos polticos que participaron en la asignacin
se encuentren dentro de sus lmites inferior y superior, el Consejo General
proceder a verificar que no se exceda el lmite de contar con ms de veintisis
diputados postulados por ambos principios, tomando en consideracin, la forma
de postulacin por la que opt cada instituto poltico.
Para ello, el Consejo General consolidar el total de Diputados de mayora
relativa y representacin proporcional que obtuvieron los partidos polticos que
postularon candidatos por coalicin o candidatura comn, lo que permitir hacer
la verificacin considerndolos como una sola fuerza poltica. Los partidos que
postularon candidatos en lo individual participarn de esa manera en la verificacin,
lo mismo suceder tratndose de coaliciones parciales o flexibles.
g) Si en trminos de la fraccin anterior se obtiene que alguna fuerza poltica se
excede del lmite de veintisis diputados por ambos principios, le sern
descontadas el nmero de diputaciones necesarias para ajustarla al mismo, para
el caso de los partidos que postularon candidatos en coalicin o candidatura
comn, el descuento se har en lo individual, comenzando con el partido poltico
que se encuentre ms cercano a su lmite superior.
h) Las diputaciones que se obtengan de las deducciones previstas en el inciso

anterior, se asignarn a aquel partido poltico que se encuentre mayormente
subrepresentado en lo individual, independientemente de la forma en que hayan
postulado candidatos.
i) En caso de que una vez verificados los lmites previstos en el artculo 318
de este Cdigo an quedaren diputaciones por repartir, estas se distribuirn
entre los partidos polticos que se encuentren ms cercanos a su lmite inferior y
as sucesivamente hasta agotarlas.
Dentro de la etapa de preparacin de la eleccin, el Consejo General emitir los
criterios necesarios para garantizar la adecuada aplicacin de la frmula de
asignacin de Diputaciones por el Principio de Representacin Proporcional.
CAPTULO VI
DE LA ASIGNACIN DE MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS POR EL PRINCIPIO DE
REPRESENTACIN PROPORCIONAL EN EL CONSEJO GENERAL
Artculo 322
Con base en los resultados finales de los cmputos municipales, el Consejo
General proceder a la asignacin de Regidores por el principio de representacin
proporcional, debiendo observarse lo siguiente:
Para que un partido poltico tenga derecho a participar en esta asignacin ser
necesario que:
I.- No haya obtenido la mayora relativa en la eleccin del municipio de que se
trate; y
II.- Que la votacin recibida a su favor en el municipio de que se trate, sea igual o
mayor al Porcentaje Mnimo en el municipio correspondiente.
Artculo 323826
Para los efectos de la asignacin de Regidores por el principio de
representacin proporcional se entender por:
Votacin Total Emitida, el total de los votos depositados en las urnas para la
eleccin de miembros de ayuntamiento. 827
Votacin Vlida Emitida, la que resulte de deducir de la votacin total emitida, los
votos nulos y los correspondientes a los candidatos no registrados. 828
826
827
828

Votacin valida efectiva, la que resulte de deducir de la votacin vlida

emitida, los votos a favor de los partidos polticos que no hayan obtenido el
porcentaje mnimo, los votos de la planilla ganadora y los votos a favor de los
candidatos independientes. 829
Porcentaje Mnimo, el que representa el tres por ciento de la Votacin Valida
Emitida recibida en el municipio de que se trate. 830
Cociente Natural, el que se calcula dividiendo la Votacin Efectiva entre el
nmero de regiduras a repartir.831
La asignacin de Regidores por el principio de representacin proporcional
deber ajustarse a lo siguiente:
I.- El Consejo General formular la declaratoria de los partidos polticos que hayan
alcanzado el Porcentaje Mnimo en el municipio de que se trate y no hayan
obtenido la mayora relativa en el mismo;
II.- Determinar la Votacin Efectiva en cada municipio;
III.- Calcular el Cociente Natural en cada municipio; 832
IV.- Asignar un Regidor de representacin proporcional por cada partido
poltico, cuyos votos contengan el Cociente Natural;833
V.- Si an quedaren Regidores por repartir, se continuar con la lista del primer
partido poltico que obtuvo el primer Regidor de representacin proporcional
y as en forma sucesiva con los dems partidos polticos; y
VI.- Si despus de aplicarse el Cociente Natural quedaren Regidores por repartir,
stos se distribuirn entre los partidos polticos que no hayan alcanzado dicho
Cociente Natural, asignndose un Regidor a cada partido poltico, en orden
decreciente al nmero de votos que hayan obtenido.834
Artculo 324
El Consejo General, una vez que haya realizado el cmputo final, declarar la
validez de la eleccin de Diputados por el principio de representacin
proporcional, y proceder a expedir:
I.- Constancia de asignacin de Diputados por el principio de representacin
proporcional, a los partidos polticos que tuvieron derecho a ello; y

829
830
II.- Constancia de asignacin de Regidores por el principio de representacin

proporcional, a los partidos polticos que tuvieron derecho a ello.
TTULO SPTIMO835
DEL VOTO DE LOS POBLANOS RESIDENTES EN EL EXTRANJERO
Artculo 324 Bis
Los poblanos que residan en el extranjero podrn ejercer su derecho al voto
exclusivamente para la eleccin de Gobernador del Estado.
El Consejo General determinar los medios y mecanismos que garanticen la
confidencialidad del voto.
Artculo 324 Ter
Para el ejercicio del voto los poblanos que residan en el extranjero, adems de
los requisitos que establece la Constitucin Local y la legislacin aplicable,
debern cumplir con los siguientes:
I.- Solicitar al Instituto, por escrito, con firma autgrafa, o en su caso, huella digital,
en el formato aprobado y de acuerdo a los plazos dispuestos por el Consejo
General, su inscripcin en el listado de poblanos residentes en el extranjero;
II.- Manifestar, bajo su responsabilidad y bajo protesta de decir verdad, el domicilio
en el extranjero al que se le har llegar la boleta electoral, o en su caso, a
travs del medio electrnico que corresponda; y
III.- Anexar a su solicitud copia por anverso y reverso legible de su credencial de
elector con fotografa domiciliada en el Estado de Puebla.
El Consejo General tendr bajo su responsabilidad el voto de los poblanos en
el extranjero, por conducto de la Comisin Especial que para tal objeto se cree; por
lo que con la anticipacin debida pondr a disposicin de los interesados el formato
de solicitud de inscripcin en la lista de residentes en el extranjero, a travs de
los medios que acuerde.
El poblano interesado podr consultar al Instituto, por va telefnica o electrnica su
inscripcin.
835
Titulo adicionado con sus artculos 324 Bis al 324 nonies el 29/Nov/2013.
Artculo 324 Quater

Los poblanos inscritos en el listado de residentes en el extranjero, sern
excluidos de la Lista Nominal de Electores correspondiente a su seccin electoral
hasta la conclusin del proceso.
Una vez concluido el proceso electoral, el Instituto solicitar a la autoridad
federal electoral la reinscripcin de los poblanos inscritos en el listado de
residentes en el extranjero en la Lista Nominal de Electores de la seccin
electoral a que corresponde su credencial para votar con fotografa.
Artculo 324 Quinquies
El Consejo General deber acordar los procedimientos, mecanismos y modalidades
correspondientes para que los poblanos residentes en el extranjero emitan su
voto. En todos los casos se debern considerar las acciones previas y posteriores
que permitan el desarrollo del proceso electoral.
Artculo 324 Sexies
Los partidos polticos y sus candidatos a Gobernador no
electoral en el extranjero; en consecuencia, quedan
tiempo, las actividades, actos y propaganda electoral en
la contratacin de medios de comunicacin para la
electoral, o de algn partido o candidato.
podrn realizar campaa

prohibidas en cualquier
el extranjero. Asimismo,
promocin del proceso
Artculo 324 Septies

Durante el proceso electoral, en ningn caso y por ninguna circunstancia los
partidos polticos utilizarn recursos provenientes de financiamiento pblico o
privado,
en
cualquiera
de
sus modalidades, para financiar actividades
ordinarias o de campaa en el extranjero.
Artculo 324 Octies
El Consejo General establecer las medidas para salvaguardar la confidencialidad y
proteccin de los datos personales contenidos en el listado de residentes en el
extranjero. La violacin a esta disposicin por parte de los servidores pblicos del
Instituto o partidos polticos realizada por cualquier forma o medio, generar las
responsabilidades a que haya lugar.
Artculo 324 Nonies
En todo lo que no contravenga las disposiciones del presente Ttulo, se aplicar la
normatividad conducente en la materia.
LIBRO SEXTO
DE LO CONTENCIOSO ELECTORAL TTULO
PRIMERO
DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 325836
El Tribunal Electoral del Estado, como mxima autoridad jurisdiccional en
materia electoral del Estado, es el organismo de control constitucional local,
autnomo e independiente, de carcter permanente, encargado de garantizar
que los actos y resoluciones electorales se sujeten invariablemente a los
principios de constitucionalidad, legalidad y definitividad, rectores en los procesos
electorales.
Contar adems con el personal tcnico y administrativo necesario para el
desempeo de sus actividades.837
Artculo 326
El Tribunal tendr su domicilio en la Ciudad Capital del Estado y funcionar en
Pleno.
Las sesiones en las que el Tribunal resuelva los asuntos de su competencia sern
pblicas.838
En ningn caso los magistrados podrn abstenerse de votar salvo cuando
tengan impedimento legal.839
CAPTULO II
DE LA INTEGRACIN DEL TRIBUNAL
Artculo 327840
El Tribunal se integra con tres magistrados, actuarn en forma colegiada y
permanecern en su encargo durante siete aos, electos por el voto de las dos
terceras partes de la Cmara de Senadores presentes en la sesin
correspondiente, previa convocatoria pblica, en los trminos que determine la

838 Prrafo reformado el 05/dic/2003.
836
837
La presidencia del Tribunal deber ser rotativa. El Presidente del Tribunal ser
electo por votacin mayoritaria, entre sus miembros, por un periodo de dos
aos, en la primera sesin del pleno del ao que corresponda.
Artculo 328841
Para ser Magistrado se requiere cumplir con los requisitos establecidos en la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales
Artculo 329842
Se deroga.
Artculo 330843
Se deroga.
Artculo 331
La remuneracin que perciban los Magistrados durante el tiempo que duren en el
ejercicio de sus funciones, ser igual a la prevista para los Magistrados del Tribunal
Superior de Justicia en el Estado.
Artculo 332844
Durante el periodo de su encargo, los magistrados no podrn tener ningn otro
empleo, cargo o comisin con excepcin de aqullos en que acten en
representacin de la autoridad electoral jurisdiccional local, y de los que
desempeen en asociaciones docentes, cientficas, culturales, de investigacin o de
beneficencia, no remunerados.
Concluida su funcin, no podrn asumir un cargo pblico en los rganos
emanados de las elecciones sobre las cuales se hayan pronunciado, ni ser
postulados para un cargo de eleccin popular o asumir un cargo de dirigencia
partidista, por un plazo equivalente a una cuarta parte del tiempo en que haya
ejercido su funcin.

842 Artculo derogado el 22/ago/2015.
843
844
839
840
Artculo 333845
Los Magistrados tienen como impedimentos para conocer de los asuntos
siguientes:
I.- Tener parentesco en lnea recta sin limitacin de grado, en la colateral por
consanguinidad hasta el cuarto grado y en la colateral por afinidad hasta el
segundo, con alguno de los interesados, sus representantes, patronos o
defensores;
II.- Tener amistad ntima o enemistad manifiesta con alguna de las personas a
que se refiere la fraccin anterior;
III.- Tener inters personal en el asunto, o tenerlo su cnyuge o sus parientes, en
los grados que expresa la fraccin I de este artculo;
IV.- Haber presentado querella o denuncia el servidor pblico, su cnyuge o
sus parientes, en los grados que expresa la fraccin I, en contra de alguno de los
interesados;
V.- Tener pendiente el servidor pblico, su cnyuge o sus parientes, en los grados
que expresa la fraccin I, un juicio contra alguno de los interesados o no haber
transcurrido ms de un ao desde la fecha de la terminacin del que hayan
seguido hasta la fecha en que tome conocimiento del asunto;
VI.- Haber sido procesado el servidor pblico, su cnyuge o parientes, en los grados
expresados en la fraccin I, en virtud de querella o denuncia presentada ante
las autoridades, por alguno de los interesados, sus representantes, patronos o
defensores;
VII.- Estar pendiente de resolucin un asunto que hubiese promovido como
particular, semejante a aqul que le es sometido para su conocimiento o tenerlo
su cnyuge o sus parientes en los grados expresados en la fraccin I;
VIII.- Tener inters personal en asuntos donde alguno de los interesados sea
juez, rbitro o arbitrador;
845
Artculo reformado el 05/dic/2003 y el 22/ago/2015.
IX.- Asistir, durante la tramitacin del asunto, a convite que le diere o costeare
alguno de los interesados, tener mucha familiaridad o vivir en familia con alguno
de ellos;
X.- Aceptar presentes o servicios de alguno de los interesados;
XI.- Hacer promesas que impliquen parcialidad a favor o en contra de alguno de los
interesados, sus representantes, patronos o defensores, o amenazar de cualquier
modo a alguno de ellos;
XII.- Ser acreedor, deudor, socio, arrendador o arrendatario, dependiente o
principal de alguno de los interesados;
XIII.- Ser o haber sido tutor o curador de alguno de los interesados o administrador
de sus bienes por cualquier ttulo;
XIV.- Ser heredero, legatario, donatario o fiador de alguno de los interesados,
si el servidor pblico ha aceptado la herencia o el legado o ha hecho alguna
manifestacin en este sentido;
XV.- Ser cnyuge o hijo del servidor pblico, acreedor, deudor o fiador de alguno de
los interesados;
XVI.- Haber sido juez o magistrado en el mismo asunto, en otra instancia;
XVII.- Haber sido agente del Ministerio Pblico, jurado, perito, testigo, apoderado,
patrono o defensor en el asunto de que se trata, o haber gestionado o
recomendado anteriormente el asunto en favor o en contra de alguno de los
interesados, y
XVIII.- Cualquier otra anloga a las anteriores.
Las excusas y recusaciones que por impedimento legal se presenten, sern
calificadas y resueltas de inmediato por el pleno del Tribunal.
Artculo 334846
Son causales de remocin y causas de responsabilidad de los magistrados las
siguientes:
a) Realizar conductas que atenten contra la independencia de la funcin jurdicoelectoral, o cualquier accin que genere o implique subordinacin respecto de
terceros;
b) Tener notoria negligencia, ineptitud o descuido en el desempeo de las
funciones o labores que deban realizar;
846
c) Conocer de algn asunto o participar en algn acto para el cual se encuentren

impedidos;
d) Realizar nombramientos, promociones
disposiciones correspondientes;
ratificaciones
infringiendo las
e) Emitir opinin pblica que implique prejuzgar sobre un asunto de su

conocimiento;
f) Dejar de desempear injustificadamente las funciones o las labores que tenga a
su cargo;
g) Utilizar en beneficio propio o de terceros la documentacin e informacin
confidencial en los trminos de la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales y de la dems legislacin de la materia;
h) Sustraer, destruir, ocultar o utilizar indebidamente la documentacin e
informacin que por razn de su cargo tenga a su cuidado o custodia, con motivo
del ejercicio de sus atribuciones, e
i) Las dems que determinen la Constitucin Local o las leyes que resulten
aplicables.
Los magistrados gozarn de todas las garantas judiciales previstas en el artculo 17
de la Constitucin Federal a efecto de garantizar su independencia y autonoma,
cuyo contenido mnimo se integra por la permanencia, la estabilidad en el ejercicio
del cargo por el tiempo de su duracin y la seguridad econmica.
Los magistrados slo podrn ser privados de sus cargos en trminos del Ttulo
Cuarto de la Constitucin Federal y la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos del Estado de Puebla.
Artculo 335
Se considerarn ausencias definitivas de los Magistrados, las que se suscitaren
por:
I.- La renuncia expresa al cargo;
II.- La inasistencia sin causa justificada a ms de tres sesiones del Tribunal
acumuladas;847
III.- La incapacidad total y permanente que le impida ejercer el cargo; y848
IV.- Cuando la ausencia exceda de tres meses.849
847
848
Artculo 336
Se considerarn ausencias temporales, aqullas que por su duracin no cumplan
con los extremos del artculo anterior y sean justificadas con los documentos
conducentes.
En caso de presentarse alguna vacante temporal de los magistrados electorales,
sta ser cubierta por el Secretario General de Acuerdos del Tribunal o, en su
caso, por el secretario de ponencia de mayor antigedad, segn acuerde el
Presidente del Tribunal.850
Tratndose de una vacante definitiva de Magistrado, el Presidente del Tribunal
comunicar a la Cmara de Senadores, para que provea el procedimiento de
sustitucin. 851
En este caso, mientras se hace la eleccin respectiva, se atender al
procedimiento establecido en este artculo852
Artculo 337853
Se deroga.
TTULO SEGUNDO
DE LAS ATRIBUCIONES DEL TRIBUNAL
Artculo 338
El Tribunal tendr las atribuciones siguientes:
I.- Vigilar el cumplimiento y aplicar las normas constitucionales relativas y las de
este Cdigo;
II.- Elegir al Magistrado Presidente de entre los Magistrados que lo integran;
III.- Conocer y resolver los recursos en trminos de la competencia que este
Cdigo le confiere;
IV.- Mandar publicar en el Peridico Oficial del Estado los criterios relevantes
que tome al momento de resolver los asuntos de su competencia. El servicio que
proporcione el Peridico Oficial del Estado al Tribunal ser gratuito.854

853 Artculo derogado el 22/ago/2015.
850
851
V.- Aprobar anualmente, a propuesta del Presidente, su proyecto de presupuesto

y remitirlo en trminos de las disposiciones legales aplicables;
VI.- Nombrar al Secretario General de Acuerdos, a los Secretarios Instructores y
dems personal tcnico y administrativo del Tribunal, a propuesta de su Presidente;
VII.- Designar al Magistrado que habr de suplir la ausencia temporal, cuando
proceda.855
VIII.- Aprobar su Reglamento Interior;856
IX.- Implementar el Servicio Profesional de Carrera para su personal, bajo los
principios de igualdad de oportunidades, reconocimiento al mrito en el
desempeo de las labores encomendadas, estabilidad en el empleo e identificacin
del inters institucional con el de los miembros del servicio; y857
X.- Conocer, resolver y sancionar en
administrativas previstas por este Cdigo.858
caso
de
denuncias
por
faltas
TTULO TERCERO
DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS FUNCIONARIOS DEL TRIBUNAL CAPTULO I
DE LAS ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE
Artculo 339
Son atribuciones del Presidente del Tribunal:
I.- Representar legalmente al Tribunal;
II.- Convocar a los Magistrados a sesin;
III.- Presidir las sesiones del Tribunal;
IV.- Vigilar el correcto desarrollo de las sesiones, ordenando las medidas que
considere necesarias;
V.- Proponer anualmente al Pleno el anteproyecto de presupuesto del Tribunal;
VI.- Proponer al Pleno del Tribunal la designacin del Secretario General de
Acuerdos, de los Secretarios Instructores y dems personal tcnico y
administrativo;

857 Fraccin reformada el 28/jun/2012.
858 Fraccin adicionada el 28/jun/2012.
855
856
VII.- Elaborar y proponer al Tribunal el proyecto de su Reglamento Interior;

VIII.- Vigilar el cumplimiento de las determinaciones del Tribunal;
IX.- Despachar la correspondencia del Tribunal;
X.- Vigilar que el Tribunal cuente con los recursos necesarios, para cumplir con
sus atribuciones en los trminos que seala este Cdigo;
XI.- Ordenar, cuando la naturaleza del asunto as lo requiera, se lleve a cabo el
desahogo o perfeccionamiento de alguna prueba, siempre que el Tribunal se
encuentre en la posibilidad de resolver dentro de los plazos legales;
XII.- Requerir cualquier informe o documento al Consejo General del Instituto, a
las autoridades federales, estatales y municipales, a los partidos polticos, al
Colegio de Notarios y a terceros, cuando la naturaleza del asunto as lo
requiera, siempre que el Tribunal se encuentre en posibilidad de resolver dentro
de los plazos legales;
XIII.- Vigilar que el Tribunal dicte sus resoluciones dentro de los plazos
legales;
XIV.- Rendir al Pleno del Tribunal el informe anual de sus actividades;859
XV.- Informar a la Cmara de Senadores, respecto de la vacante definitiva de
algn magistrado del Tribunal, a efecto de provea el procedimiento de
sustitucin; y860
XVI.- Las dems que le confiera este Cdigo y su Reglamento Interior.861
CAPTULO II
DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS MAGISTRADOS
Artculo 340
Son atribuciones de los Magistrados:
I.- Concurrir, participar y votar, cuando corresponda, en las sesiones pblicas y
reuniones privadas a las que sean convocados por el Presidente del Tribunal;
II.- Formular los proyectos de resolucin de los expedientes que les sean
turnados para tal efecto;

859
860
III.- Exponer en sesin pblica, personalmente o por conducto del Secretario

Instructor, sus proyectos de resolucin, sealando las consideraciones jurdicas y los
preceptos en que se funden;
IV.- Discutir y votar los proyectos de resolucin que sean sometidos a su
consideracin en las sesiones pblicas;
V.- Formular voto particular razonado, en caso de disentir de un proyecto de
resolucin aprobado por la mayora y solicitar que se agregue al expediente. En
ningn caso podr abstenerse de votar;
VI.- Excusarse de conocer asuntos en los que tenga inters por cualquier razn. El
Magistrado que se encuentre en este caso, plantear su excusa en sesin
privada ante los dems Magistrados, quienes en el mismo acto calificarn y
resolvern acerca del impedimento;862
VII.- Realizar tareas de docencia e investigacin en el Tribunal;863
VIII.- En los procedimientos sancionadores cuando advierta omisiones o deficiencias
en la integracin del expediente o en su tramitacin, as como violacin a las reglas
establecidas en este Cdigo, podr realizar u ordenar al Instituto la realizacin de
diligencias para mejor proveer, determinando las que deban realizarse y el plazo
para llevarlas a cabo; y864
IX.- Las dems que este Cdigo y su Reglamento Interior les confiera.865
CAPTULO III
DE LAS ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS
Artculo 341
El Tribunal contar con un Secretario General de Acuerdos, cuya funcin ser
auxiliar al Presidente en la vigilancia del correcto funcionamiento del organismo
Jurisdiccional.
Artculo 342
Para ser Secretario General de Acuerdos se requiere:

862
863
III.- Contar con credencial para votar;866
IV.- Tener ms de veintiocho aos cumplidos a la fecha de su nombramiento;
V.- No haber desempeado cargo de eleccin popular o de dirigencia de algn
partido poltico en los ltimos seis aos; y
VI.- Contar con ttulo y cdula profesional de Abogado o Licenciado en Derecho
legalmente expedidos, con una antigedad mnima de tres aos anteriores a su
nombramiento.
CAPTULO IV
DE LAS ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO INSTRUCTOR
Artculo 343867
El Tribunal contar con tres Secretarios Instructores, quienes darn trmite a los
expedientes que se formen con motivo de los recursos que se interpongan y
denuncias que sean remitidas por el Instituto, dictarn el auto de admisin si
cumple con los requisitos que seala este Cdigo o propondrn al Tribunal su
desechamiento por considerarlo notoriamente improcedente, y auxiliarn al
Magistrado correspondiente hasta dejar los expedientes en estado de resolucin.
Artculo 344
Para ser Secretario Instructor se requiere:
para votar;868
IV.- Contar con ttulo y cdula profesional de abogado o licenciado en derecho
legalmente expedidos; y869
V.- No haber desempeado cargo de eleccin popular o de dirigencia de algn
partido poltico en los ltimos seis aos.870
866
867
868
869
870

Artculo 345
Las diligencias que se desahoguen fuera de las instalaciones del Tribunal estarn a
cargo de los Secretarios Instructores, previa autorizacin del Presidente.
Artculo 346
El Secretario General de Acuerdos, los Secretarios Instructores y dems personal
tcnico y administrativo debern conducirse con eficacia, eficiencia, diligencia e
imparcialidad en todos los casos y debern guardar absoluta reserva sobre los
asuntos del Tribunal.
TTULO CUARTO
DE LOS RECURSOS Y NULIDADES871
CAPTULO I
DE LOS RECURSOS
Artculo 347872
Los recursos son los medios de impugnacin que se interponen por los partidos
polticos o la coalicin, en su caso, a travs de su representante, ciudadanos por su
propio derecho, sin que sea admisible representacin alguna y los candidatos
independientes para combatir los actos o resoluciones de los rganos electorales o
aqullos que produzcan efectos similares. Su presentacin no tendr efectos
suspensivos.873
El Tribunal, al emitir sus resoluciones analizar y observar en todo caso la
constitucionalidad de los actos que se reclamen, con la finalidad de garantizar que
este Cdigo y la actuacin de la Autoridad Administrativa Electoral, se ajusten a los
principios constitucionales en materia electoral.874
Artculo 348
Los recursos que podrn interponerse son:
I.- Revisin;
II.- Apelacin; y
III.- Inconformidad.
871
872
873
874

Prrafo adicionado el 28/jun/2012.
Artculo 349
La revisin es el recurso administrativo a travs del cual se combaten los actos o
resoluciones de los Consejos Distritales o Municipales o aqullos que produzcan
efectos similares. El trmino para interponerlo ser de tres das, contados a
partir del da siguiente a aqul en que se tenga conocimiento del acto que se
recurre.
Artculo 350875
La apelacin es el recurso jurisdiccional a travs del cual se combaten los actos o
resoluciones del Consejo General o aqullos que produzcan efectos similares, as
como aquellos asuntos internos de partidos polticos relacionados con:
I.- La elaboracin y modificacin de sus documentos bsicos;876
II.- La determinacin de los requisitos y mecanismos para la libre y voluntaria
afiliacin de los ciudadanos a los partidos polticos estatales;
III.- La eleccin de los integrantes de los rganos de direccin de los partidos
polticos estatales;
IV.- Los procesos deliberativos para la definicin de sus estrategias polticas y
electorales, y en general, para la toma de decisiones por sus rganos de
direccin y de los organismos que agrupen a sus afiliados de los partidos
polticos estatales;877
V.- Los procedimientos y requisitos para la seleccin de precandidatos y candidatos
a cargos de eleccin popular de los partidos polticos contendientes en la
eleccin local correspondiente; y878
VI.- La emisin de los reglamentos internos y acuerdos de carcter general que
se requieran para el cumplimiento de sus documentos bsicos.879
Todas las controversias relacionadas con los asuntos internos de los partidos
polticos sern resueltas por los rganos establecidos en sus estatutos para tales
efectos, debiendo resolver en tiempo para garantizar los derechos de los
militantes. Slo una vez que se agoten los medios partidistas de defensa los
militantes tendrn derecho de acudir ante el Tribunal.

875
876
El plazo para interponerlo ser de tres das, contados a partir del da siguiente a
aqul en se tenga conocimiento del acto que se recurre.
El Tribunal tiene que garantizar la tutela jurisdiccional de los derechos polticoelectorales de los ciudadanos que participen en los procesos electorales que se
celebren en el Estado.880
En el caso de que se acredite, que agotar los medios partidistas de defensa,
pueda causar un perjuicio de imposible reparacin en el goce de esos derechos, no
ser necesario agotar el principio de definitividad previsto en este artculo.881
Artculo 351882
La inconformidad es el recurso jurisdiccional a travs del cual se combaten los
resultados consignados en las actas de cmputo municipal o distrital, para hacer
valer presuntas causas de nulidad, con el objeto de obtener la declaratoria de
nulidad de la eleccin en un distrito, en un municipio, de la eleccin de
Gobernador del Estado o de la votacin emitida en una o varias casillas. El
trmino para interponer el recurso, ser de tres das contados a partir del
da siguiente de que concluya la prctica del cmputo correspondiente.
Artculo 352
Una vez recibido el recurso de inconformidad, los Consejeros Presidentes de
los Consejos Distritales y Municipales, integrarn el expediente que le
corresponda en los trminos que seala este Cdigo y lo remitirn de inmediato al
Consejo General del Instituto, para que ste lo remita al Tribunal.
Artculo 353
En el caso del recurso de inconformidad, se deber sealar:
I.- El cmputo y la eleccin que se combate;
II.- La Casilla o las Casillas, de manera individual, cuya votacin se solicite se
declare nula, y la causal que se invoque para cada una de ellas; y
III.- La relacin, en su caso, que guarde el recurso con otras impugnaciones.

882 Artculo reformado el 28/jun/2012.
880
881
CAPTULO II
DE LA COMPETENCIA
Artculo 354
El Consejo General ser competente para conocer y resolver el recurso
administrativo de revisin.
El Tribunal ser competente para conocer
jurisdiccionales de apelacin e inconformidad.
resolver
los
recursos
CAPTULO III
DE LAS PARTES
Artculo 355
Sern partes en el proceso:
I.- El recurrente, que ser quien estando legitimado lo presente por s mismo o, en
su caso, a travs de representante, conforme a lo previsto en este ordenamiento;883
II.- La autoridad responsable, que ser el rgano electoral cuyo acto o resolucin se
combata a travs de algn medio de impugnacin; y en su caso, el partido
poltico que haya realizado el acto o emitido la resolucin que se impugna; y884
III.- El tercero interesado, que lo ser el partido poltico, la candidatura
comn, la coalicin, ciudadano o candidato independiente, que resienta algn
perjuicio con el medio de impugnacin intentado.885
CAPTULO IV
DE LAS PRUEBAS
Artculo 356
El que afirma est obligado a probar. El que niega tambin lo estar, si su negacin
contiene una afirmacin. Slo los hechos se prueban, no as el derecho.
Artculo 357
En materia electoral sern admitidas las pruebas documentales, las pruebas
tcnicas cuando por su naturaleza no requieran de perfeccionamiento y las
presuncionales.

883
884
Las pruebas debern ser ofrecidas al presentarse el escrito del recurso; en caso
contrario, no sern tomadas en cuenta, con excepcin de las pruebas
supervinientes.
Artculo 358
Las pruebas sern:
I.- Documentales Pblicas:
a) Los documentos que expidan los rganos o funcionarios electorales en ejercicio
de sus atribuciones;
b) Los documentos que expidan las dems autoridades federales, estatales o
municipales, de conformidad con la competencia que la Ley les confiere; y
c) Los documentos realizados por quienes se les confiere fe pblica y en los que
consten hechos que les sean propios.
II.- Documentales privadas, aqullas que no se encuentran contempladas en la
fraccin anterior, que sean ofrecidas por las partes y sean correspondientes;
III.- Las pruebas tcnicas son aquellos medios de produccin de imagen y sonidos.
El oferente deber sealar concretamente y por escrito el hecho que intenta
probar y las circunstancias de modo, tiempo y persona que se aprecian en la
prueba; y
IV.- La Presuncional, que es la deduccin que realiza el resolutor partiendo de
hechos probados para llegar a la verdad.
Artculo 359
Harn prueba plena las documentales pblicas. En su caso, se admitir prueba en
contrario.
Tendrn el valor de presuncin las documentales privadas y las pruebas tcnicas y
admitirn prueba en contrario. Harn prueba plena cuando al relacionarlas con los
dems elementos que obren en el expediente no dejen dudas sobre la verdad de los
hechos.
Artculo 360
Para la admisin y desahogo de pruebas que no se encuentran contempladas en el
presente ordenamiento y que fueran ofrecidas por el recurrente, el Tribunal
deber considerar si la prueba es conducente, si no se vulneran los plazos
legales fijados para la resolucin de los asuntos que son competencia del
organismo jurisdiccional electoral y las posibilidades materiales.
CAPTULO V
DE LA SUBSTANCIACIN Y RESOLUCIN DE LOS RECURSOS
Artculo 361
Los partidos polticos, las coaliciones, los ciudadanos por su propio derecho, sin
que sea admisible representacin alguna o candidatos independientes, en
trminos de lo dispuesto por el artculo 355 fraccin I de este Cdigo, podrn
presentar recursos por escrito, en los que se observar lo siguiente:886
I.- El nombre del recurrente y el domicilio para recibir notificaciones y, en su caso,
de quien las pueda or y recibir en su nombre;887
II.- El acto que se combate, el tipo de eleccin impugnada en su caso, y la autoridad
responsable;
III.- La relacin clara y sucinta de los hechos que motivan su impugnacin, el
agravio que resiente y los preceptos legales que considere fueron violados;
IV.- Las pruebas que ofrezca, su relacin con los hechos que motivan su recurso y
mencin de las que el juzgador habr de requerir, en aquellos casos en que el
recurrente justifique haberlas solicitado oportunamente, con las formalidades
necesarias y que no le fueron otorgadas; y
V.- La firma autgrafa del recurrente.
Artculo 362
En caso de que el recurrente no seale domicilio para recibir notificaciones, stas
se harn por estrados.
Cuando el promovente no se encuentre acreditado ante el rgano que dict el
acto o resolucin impugnada como representante del partido poltico recurrente,
acreditar su personalidad acompaando al escrito de impugnacin los
documentos conducentes.
En el caso de que el escrito a travs del cual se present el medio de impugnacin
no se encuentre firmado autgrafamente, el Secretario de la autoridad
responsable requerir al promovente por estrados, para que en un plazo de
veinticuatro horas contadas a partir de que se haga la notificacin, subsane
dicha omisin. En caso de incumplimiento se tendr por no interpuesto el
recurso.
886
887

Artculo 363
Una vez recibido el medio de impugnacin por la autoridad responsable, el
Secretario del rgano electoral dictar auto de recepcin y mediante cdula
que fijar en los estrados del Consejo respectivo, har del conocimiento pblico
la interposicin del recurso, concediendo cuarenta y ocho horas contadas a partir
de su fijacin, para que los terceros interesados se apersonen y expongan el
perjuicio que resienten con el medio de impugnacin intentado.
El Secretario del rgano electoral fijar, junto con el auto de recepcin y la cdula a
que se refiere el prrafo anterior, la razn de su fijacin y de su retiro,
respectivamente, as como una copia certificada del escrito a travs del cual se
interpuso el recurso.
Artculo 364
La cdula a que se refiere el artculo anterior deber sealar, cuando menos, el
nombre del partido poltico recurrente y de su representante, la fecha de su
interposicin y el acto que se combate.
Artculo 365
El Secretario del rgano electoral, una vez vencido el plazo concedido a los
partidos polticos para que se apersonen como terceros interesados, certificar
sobre los escritos que se hayan presentado.
Artculo 366
Una vez integrado el expediente del recurso, el Consejero Presidente del rgano
electoral lo remitir de inmediato a la autoridad competente para resolverlo. El
expediente habr de integrarse por lo menos con los documentos siguientes:
I.- El escrito original del recurso;
II.- La copia certificada del acto combatido;
III.- Las pruebas aportadas por el promovente;
IV.- El informe del Consejero Presidente en el que manifieste las razones que
estime conducentes, con el objeto de sostener la legalidad del acto impugnado,
acompaando los elementos que considere necesarios para tal efecto;
V.- La copia certificada del acta circunstanciada de la sesin en la que se aprob el
acto que se combate, en su caso;
VI.- El escrito del partido poltico tercero interesado, en su caso; y
VII.- Las pruebas ofrecidas por el partido poltico tercero interesado, en su caso.
Artculo 367
En tratndose del recurso de inconformidad, el Consejero Presidente del rgano
electoral remitir a la autoridad competente, adems de los elementos a que se
refiere el artculo anterior, lo siguiente:
I.- El expediente de Casilla cuya votacin se impugna, el cual se integra con
un ejemplar del acta de la jornada electoral, un ejemplar del acta final de
escrutinio y cmputo, y los escritos de protesta que se hubieren recibido;888
II.- Las hojas de incidentes en original o copia certificada en su caso;
III.- El Listado Nominal de la misma;
IV.- El acta de quebranto del orden;
V.- Los escritos de protesta que se hayan presentado ante la Casilla impugnada; y
VI.- El acta de cmputo del rgano electoral respectivo.
Artculo 368
El Secretario Ejecutivo o el Secretario General de Acuerdos, en su caso,
resolvern de inmediato sobre la admisin del recurso.889
El Consejo General y el Tribunal podrn desechar de plano, aquellos recursos en
que se actualice alguna de las causales para considerarlos notoriamente
improcedentes.
Slo para la admisin o desechamiento de los recursos, podr aplicarse de
manera supletoria el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado Libre y
Soberano de Puebla.
Artculo 369
En todo caso sern notoriamente improcedentes los recursos y, por tanto,
debern desecharse de plano, cuando:
I.- Su interposicin sea ante autoridad diversa de la responsable;
II.- El promovente no acredite su personalidad o inters jurdico;
III.- Su presentacin sea fuera de los plazos que seala este Cdigo;
IV.- El representante del partido poltico, de la candidatura comn, del candidato
independiente o coalicin que promueva, omita firmar autgrafamente el escrito
del recurso;890
888
889
890
Fraccin reformada del 22/ago/2015.

V.- Las pruebas no se ofrezcan ni se acompaen al escrito del recurso;

VI.- Se omita manifestar los agravios que le causa el acto combatido;
VII.- En un mismo recurso se combatan diferentes elecciones; y
VIII.- No se cumpla con alguno de los requisitos que este Cdigo exige.
Artculo 370
En caso de que el recurrente seale errneamente las disposiciones legales
presuntamente violadas o las omita, el recurso ser resuelto con fundamento en
aqullas que le sean aplicables.
Para la resolucin de los recursos, el juzgador deber suplir, en su caso, la
deficiencia en la expresin de agravios, si los mismos pueden deducirse de los
hechos expuestos por el recurrente.
Artculo 370 Bis891
El incidente sobre la pretensin de nuevo escrutinio y cmputo en las elecciones de
que conozca el Tribunal, solamente proceder cuando el nuevo escrutinio y
cmputo solicitado no haya sido desahogado, sin causa justificada, en la sesin
de cmputo correspondiente en los trminos de lo dispuesto por el artculo
312 fraccin XII y dems correlativos del presente Cdigo.
El Tribunal deber establecer si las inconsistencias pueden ser corregidas o
subsanadas con algunos otros datos o elementos que obren en el expediente
o puedan ser requeridos sin necesidad de recontar los votos.
No proceder el incidente en el caso de casillas en las que se hubiere realizado
nuevo escrutinio y cmputo en la sesin de cmputo respectiva.
Artculo 371
Proceder la acumulacin de recursos cuando dos o ms recurrentes combatan el
mismo acto.
Artculo 372
Deber procederse al sobreseimiento de los recursos, cuando:
I.- El promovente se desista expresamente;
II.- La autoridad modifique el acto impugnado y consecuentemente el recurso
quede sin materia;
891
III.- Durante
su
improcedencia; y
instruccin
sobrevenga
una
causal
de
notoria
IV.- Se deroga.892
Artculo 373
Los recursos debern ser resueltos dentro de los plazos siguientes:
I.- El recurso administrativo de revisin, en la siguiente sesin que celebre el
Consejo General despus de su presentacin y en que sea sometido el proyecto
correspondiente, siempre que las posibilidades materiales permitan su debida
substanciacin;
II.- El recurso jurisdiccional de apelacin, dentro de los diez das siguientes a
aqul en que sea recibido por el Tribunal; y
III.- El recurso jurisdiccional de inconformidad, en su totalidad:
a) En contra de la eleccin de Gobernador, a ms tardar el diez de octubre del
ao de la eleccin; y893
b) En contra de la eleccin de Diputados y miembros de Ayuntamientos por
ambos principios, a ms tardar diez das antes de la fecha indicada para la
instalacin del Congreso y de la toma de posesin de los Ayuntamientos.
Artculo 374
Toda resolucin
contener:
deber
hacerse
constar
por
escrito,
debiendo
I.- El nombre del recurrente y la autoridad responsable;

II.- El nombre del rgano resolutor y, en su caso, el nombre del Magistrado
Ponente as como el del Secretario Instructor;
III.- El lugar y fecha en que se dicta;
IV.- El resumen de los hechos o puntos de derecho controvertidos;
V.- Las consideraciones de los agravios sealados, as como el anlisis de todas las
pruebas que obren en el expediente y su valoracin;
VI.- Los fundamentos legales de la resolucin;
VII.- Los puntos resolutivos; y
VIII.- En su caso, los efectos y el plazo de su cumplimiento.894

Inciso reformado el 28/jun/2012.
892
893
Artculo 375
Las resoluciones que se dicten se notificarn en la forma siguiente:
I.- A las autoridades responsables mediante oficio, en un plazo de cuarenta y
ocho horas siguientes al momento en que concluya la sesin de referencia;
II.- A los recurrentes, se entender para todos los efectos que fueron notificados,
si su representante se encuentra presente en la sesin en que se resuelva el
recurso.
Si el representante del partido poltico, candidatura comn, candidato independiente
o coalicin, en su caso, que interpuso el recurso no asiste a la sesin en que
se resuelva el recurso, la resolucin se notificar en el domicilio que haya
sealado para tal efecto, o en su caso por estrados, dentro de las cuarenta y
ocho horas siguientes al momento en que concluya la sesin de referencia; y895
III.- En su caso, al o los ciudadanos que por su propio derecho intentaron el
recurso correspondiente, por estrados, dentro de las cuarenta y ocho horas
siguientes al momento que concluya la sesin en que se resolvi el medio de
impugnacin.896
Artculo 376
Los recursos que se presenten dentro de los cinco das anteriores al de la jornada
electoral, sern resueltos si existe conexidad con alguno de inconformidad, siempre
y cuando el promovente lo seale en este ltimo. En caso contrario se ordenar
su archivo y se tendrn como asuntos concluidos en definitiva.
Artculo 376 Bis897
El Tribunal, o en su caso el Consejo General, para hacer cumplir las disposiciones
del presente ordenamiento, los acuerdos, las sentencias que dicten, as como
para mantener el orden, el respeto y consideracin debidos, podrn aplicar
discrecionalmente los medios de apremio y las correcciones disciplinarias
siguientes:
I.- Apercibimiento.
II.- Amonestacin.
895
896
897

III.- Multa hasta por trescientas veces el salario mnimo diario general vigente en la
Capital del Estado. En caso de reincidencia se podr aplicar hasta el doble de la
cantidad sealada.
IV.- Auxilio de la fuerza pblica.
V.- Arresto hasta por treinta y seis horas.
Los medios de apremio y las correcciones disciplinarias a que se refiere este
artculo, sern aplicados, en su caso, por el Pleno del Tribunal o por del
Consejo General, con el apoyo de la autoridad competente.
Artculo 376 Ter898
Las impugnaciones en contra de los actos que, conforme a la base V del artculo
41 de esta Constitucin, realice el Instituto Nacional Electoral con motivo del
proceso electoral, sern resueltas por el Tribunal Electoral del Poder Judicial
de la Federacin, conforme lo determine la ley aplicable.
CAPTULO VI
DE LAS NULIDADES
Artculo 377
La votacin recibida en una Casilla ser nula, cuando:
I.- Se hubiere instalado la Casilla en lugar distinto al sealado por el Consejo
Distrital correspondiente, sin causa justificada;
II.- La recepcin de la votacin se realice por personas u rganos distintos a
los facultados por este Cdigo;
III.- Se reciba la votacin en fecha distinta a la sealada para la celebracin
de la eleccin;899
IV.- Se permita emitir su voto sin credencial para votar con fotografa a ciudadanos
cuyo nombre no aparezca en el Listado Nominal, salvo los casos de excepcin
sealados en este Cdigo, siempre que esta circunstancia sea determinante para
el resultado de la votacin;
V.- Se impida el acceso a alguno de los representantes de los partidos polticos o se
les expulse sin causa justificada;
898
899

VI.- Se haya ejercido violencia fsica o presin sobre los miembros de la mesa
directiva de casilla o sobre los electores y siempre que esos hechos sean
determinantes para el resultado de la votacin;900
VII.- Haya mediado dolo o error en la computacin de los votos que beneficie a
uno de los candidatos o frmula de candidatos o planilla y que esto sea
determinante para el resultado de la votacin;
VIII.- El Paquete Electoral sea entregado fuera de los plazos que este Cdigo
seala, sin causa justificada;901
IX.- El escrutinio y cmputo de Casilla se realice en un local diferente al determinado
por este Cdigo, sin causa justificada; 902
X.- Impedir, sin causa justificada, el ejercicio del derecho de voto a los ciudadanos y
esto sea determinante para el resultado de la votacin; y903
XI.- Existir irregularidades graves, plenamente acreditadas y no reparables durante
la jornada electoral o en las actas de escrutinio y cmputo que, en forma
evidente, pongan en duda la certeza de la votacin y sean determinantes para el
resultado de la misma. 904
Artculo 378
Una eleccin ser nula, cuando:
I.- Se declare nula la votacin recibida de las Casillas en por lo menos el veinte por
ciento de las secciones electorales de un municipio, de un distrito o del Estado,
segn la eleccin de que se trate;905
II.- No se instalen las Casillas en el veinte por ciento de las secciones y
consecuentemente la votacin no hubiese sido recibida;
III.- En el caso de la eleccin de Diputados, cuando los dos integrantes de la
frmula sean inelegibles;906
IV.- En el caso de la eleccin de Gobernador del Estado, cuando el candidato sea
inelegible; y907
V.- Cuando se hayan cometido en forma generalizada violaciones substanciales en la
jornada electoral en el municipio o distrito de que se trate, salvo que las

900
901
irregularidades sean imputables al partido poltico recurrente.908

Se entienden por violaciones substanciales:
a) La realizacin de los escrutinios y cmputos en lugares que no llenen las
condiciones sealadas por este Cdigo o en lugar distinto al determinado
previamente por el Consejo Distrital correspondiente;
b) La recepcin de la votacin en fecha distinta a la sealada para la celebracin
de la eleccin; y
c) La recepcin de la votacin por personas u rganos distintos a los facultados
por este Cdigo.
Slo podr ser declarada nula una eleccin, cuando las causas que se invoquen
estn expresamente contempladas en este Cdigo, hayan sido plenamente
acreditadas y sean determinantes para el resultado de la eleccin.909
Artculo 378 Bis910
Independientemente de las causales de nulidad de eleccin expresadas en el
artculo anterior, sern causales de nulidad de eleccin por violaciones graves,
dolosas y determinantes las siguientes:
I.- Se exceda el gasto de campaa en un cinco por ciento del monto total
autorizado;
II.- Se compre o adquiera cobertura informativa o tiempos en radio y televisin,
fuera de los supuestos previstos en la ley;
III.- Se reciban o utilicen recursos de procedencia ilcita o recursos pblicos en
las campaas.
Dichas violaciones debern acreditarse de manera objetiva y material. Se presumir
que las violaciones son determinantes cuando la diferencia entre la votacin
obtenida entre el primero y el segundo lugar sea menor al cinco por ciento.
En caso de nulidad de la eleccin, se convocar a una eleccin extraordinaria, en la
que no podr participar la persona sancionada.
Se entendern por violaciones graves, aquellas conductas irregulares que
produzcan una afectacin sustancial a los principios constitucionales en

908
909
la materia y pongan en peligro el proceso electoral y sus resultados.

Se calificarn como dolosas aquellas conductas realizadas con pleno conocimiento
de su carcter ilcito, llevadas a cabo con la intencin de obtener un efecto indebido
en los resultados del proceso electoral.
Para efectos de lo dispuesto en la Base VI del artculo 41 de la Constitucin
Federal, se presumir que se est en presencia de cobertura informativa indebida
cuando, tratndose de programacin y de espacios informativos o noticiosos, sea
evidente que, por su carcter reiterado y sistemtico, se trata de una actividad
publicitaria dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos y no de
un ejercicio periodstico.
A fin de salvaguardar las libertades de expresin, informacin y a fin de fortalecer
el Estado democrtico, no sern objeto de inquisicin judicial ni censura, las
entrevistas, opiniones, editoriales, y el anlisis de cualquier ndole que, sin
importar el formato sean el reflejo de la propia opinin o creencias de quien las
emite.
Artculo 379911
Ningn partido poltico o candidato podr invocar como causas de nulidad,
hechos o circunstancias que el propio partido poltico o candidato dolosamente
hayan provocado.
CAPTULO VII
DE LA DECLARATORIA DE NULIDAD Y SUS EFECTOS
Artculo 380
En todo caso la nulidad ser declarada por el Tribunal. Tratndose de la nulidad de
una o varias Casillas, los resultados de stas se restarn de la Votacin Total,
distrital o municipal, segn corresponda.
Artculo 381
Cuando el candidato a Diputado que haya obtenido la constancia de mayora, no
rena los requisitos de elegibilidad previstos por la Constitucin Local y por este
Cdigo, se llamar al suplente para que tome el lugar de aqul, una vez que haya
sido declarado que no rene los requisitos de elegibilidad.
911
Para el caso en que se declare que tanto el candidato a Diputado propietario

como el suplente que hayan obtenido el mayor nmero de votos son inelegibles, se
convocar a elecciones extraordinarias.
Artculo 382
En el caso de que el candidato a Gobernador que haya obtenido la declaratoria
de Gobernador electo, no rena los requisitos de elegibilidad previstos por la
Constitucin Local y por este Cdigo, se convocar a elecciones extraordinarias.
Artculo 383
En tratndose de la declaratoria de inelegibilidad de alguno de los miembros de
la planilla de candidatos a miembros de los Ayuntamientos que haya obtenido la
constancia de mayora en trminos de la Constitucin Local y de este Cdigo,
se llamar al suplente respectivo para que tome el lugar de aqul, una vez que haya
sido declarado que no rene los requisitos de elegibilidad.
Si del anlisis que haga el rgano competente a los expedientes relativos, se
declara que tanto el propietario y el suplente que hayan obtenido el mayor
nmero de votos son inelegibles, se convocar a elecciones extraordinarias.
Artculo 384
A falta absoluta de la frmula de Diputados a que se refiere el apartado A del
artculo 16 de este Cdigo, deber ser cubierta por la frmula que le siga con el
mayor porcentaje de votos.
En tratndose de la declaratoria de inelegibilidad de candidatos propietarios a
Diputados y Regidores de representacin proporcional que se asignen conforme
al principio de listas votadas, se llamar a los suplentes correspondientes. En el
caso de que ambos, propietario y suplente, sean declarados inelegibles tomar el
lugar del declarado no elegible el que le sigue en la lista correspondiente al mismo
partido poltico o coalicin, en su caso.912
Artculo 385
Las elecciones cuyos cmputos, constancias de validez y mayora o de asignacin no
sean impugnados en tiempo y forma se considerarn vlidas y definitivas.
912
TTULO QUINTO913
DEL RGIMEN SANCIONADOR ELECTORAL
CAPTULO I 914
DE LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES
Artculo 386915
Los procedimientos sancionadores se clasifican en procedimientos ordinarios
que se instauran por faltas cometidas dentro y fuera de los procesos electorales, y
especiales sancionadores, expeditos, por faltas cometidas dentro de los procesos
electorales.
Artculo 387916
Son sujetos de responsabilidad por infracciones cometidas a las disposiciones
electorales contenidas en este Cdigo:
I.- Los partidos polticos.
II.- Los aspirantes, precandidatos, candidatos y candidatos independientes a
cargos de eleccin popular.
III.- Los ciudadanos, o cualquier persona fsica o jurdica colectiva.
IV.- Los observadores electorales o las organizaciones de observadores electorales.
V.- Las autoridades o los servidores pblicos de los poderes locales; rganos de
gobierno municipales; rganos autnomos, y cualquier otro ente pblico.
VI.- Los notarios pblicos.
VII.- Los extranjeros.
VIII.- Las organizaciones de ciudadanos que pretendan formar un partido
poltico.
IX.- Las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de cualquier otra
agrupacin con objeto social diferente a la creacin de partidos polticos, as como
sus integrantes o dirigentes, en lo relativo a la creacin y registro de partidos
polticos.
Ttulo adicionado el 22/ago/2015.

Captulo adicionado el 22/ago/2015.
913
914
X.- Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier

religin.
XI.- Los dems sujetos obligados en los trminos del presente Cdigo.
Artculo 388917
Son infracciones de los partidos polticos al presente Cdigo:
I.- El incumplimiento de las obligaciones sealadas en la Constitucin Local, la Ley
General de Partidos Polticos y dems disposiciones aplicables de este Cdigo.
II.- El incumplimiento de las resoluciones, acuerdos o determinaciones del
Instituto.
III.- El incumplimiento de las obligaciones o la infraccin de las prohibiciones y topes
que en materia de financiamiento les impone el presente Cdigo.
IV.- La realizacin anticipada de actos de precampaa o campaa, as como el
incumplimiento de las dems disposiciones previstas en el presente Cdigo en
materia de precampaas y campaas electorales atribuible a los propios partidos.
V.- Exceder los topes de gastos de campaa.
VI.- La realizacin de actos de precampaa o campaa en territorio extranjero
cuando se acredite que se hizo con consentimiento de aqullos, sin perjuicio
de que se determine la responsabilidad de quien hubiese cometido la infraccin.
VII.- La difusin de propaganda poltica o electoral que contenga expresiones
que calumnien a las instituciones, autoridades electorales, partidos polticos,
coaliciones o candidatos independientes.
VIII.- El incumplimiento de las obligaciones establecidas por el presente Cdigo en
materia de transparencia y acceso a la informacin.
IX.- El incumplimiento de las reglas establecidas para el manejo y comprobacin
de sus recursos o para la entrega de la informacin sobre el origen, monto y
destino de los mismos.
X.- La omisin o el incumplimiento de la obligacin de proporcionar en tiempo y
forma, la informacin que les sea solicitada por el Instituto.
917
XI.- La comisin de cualquier otra falta de las previstas en este Cdigo.

Artculo 389918
Son infracciones de los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin
popular al presente Cdigo:
I.- Realizar actos anticipados de precampaa o campaa, segn sea el caso.
II.- Tratndose de los aspirantes o precandidatos, solicitar o recibir recursos, en
dinero o en especie, de personas no autorizadas por este Cdigo.
III.- Omitir en los informes respectivos de los recursos recibidos, en dinero o en
especie, destinados a su precampaa o campaa.
IV.- No presentar el informe de gastos de precampaa o campaa establecidos
en este Cdigo.
V.- Exceder el tope de gastos de precampaa o campaa establecidos.
VI.- El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este
Cdigo.
Artculo 390919
Son infracciones de los aspirantes y candidatos independientes a cargos de
eleccin popular al presente Cdigo:
I.- El incumplimiento de las obligaciones establecidas en este Cdigo;
II.- La realizacin de actos anticipados de campaa;
III.- Solicitar o recibir recursos en efectivo o en especie, de personas no
autorizadas por este Cdigo;
IV.- Liquidar o pagar, as como aceptar la liquidacin o el pago de actos u
operaciones mediante el uso de efectivo o metales y piedras preciosas;
V.- Utilizar recursos de procedencia ilcita para el financiamiento de cualquiera de
sus actividades;
VI.- Recibir aportaciones y donaciones en efectivo, as como metales o piedras
preciosas de cualquier persona fsica o jurdica colectiva;
VII.- No presentar los informes que correspondan para obtener el apoyo
ciudadano y de campaa establecidos en este Cdigo;
918
919

VIII.- Exceder el tope de gastos para obtener el apoyo ciudadano y de campaa

establecido por el Consejo General;
IX.- No reembolsar los recursos provenientes del financiamiento pblico no
ejercidos durante las actividades de campaa;
X.- El incumplimiento de las resoluciones y acuerdos del Instituto;
XI.- La contratacin, en forma directa o por terceras personas, de tiempo en
cualquier modalidad en radio o televisin;
XII.- La obtencin de bienes inmuebles con recursos provenientes del
financiamiento pblico o privado;
XIII.- La difusin de propaganda poltica o electoral que contenga expresiones
que calumnien a las instituciones, autoridades electorales, partidos polticos,
coaliciones o candidatos independientes;
XIV.- La omisin o el incumplimiento de la obligacin de proporcionar en tiempo y
forma, la informacin que les sea solicitada por el Instituto; y
XV.- El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo
y dems disposiciones aplicables.
Artculo 391920
Son infracciones de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a partidos
polticos, o en su caso de cualquier persona fsica o jurdica colectiva, al presente
Cdigo:
I.- La negativa a entregar la informacin requerida por el Instituto, entregarla
en forma incompleta o con datos falsos, o fuera de los plazos que seale el
requerimiento, respecto de las operaciones mercantiles, los contratos que
celebren, los donativos o aportaciones que realicen, o cualquier otro acto que
los vincule con los partidos polticos, los aspirantes, precandidatos o candidatos a
cargos de eleccin popular;
II.- La presentacin de denuncias frvolas. Para tales efectos, se entender como
denuncia frvola aqulla que se promueva respecto a hechos que no se encuentren
soportados en ningn medio de prueba o que no puedan actualizar el supuesto
jurdico especfico en que se sustente la denuncia; y
920
III.- El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este

Cdigo.
Artculo 392921
Son infracciones de los observadores electorales, y de las organizaciones con el
mismo propsito el incumplimiento de las obligaciones establecidas en trminos de
la normativa aplicable.
Artculo 392 Bis922
Son infracciones de las autoridades o los servidores pblicos, segn sea el caso,
de los poderes locales; rganos de gobierno municipales; rganos autnomos, y
cualquier otro ente pblico, al presente Cdigo:
I.- La omisin o el incumplimiento de la obligacin de prestar colaboracin y
auxilio o de proporcionar, en tiempo y forma, la informacin que les sea solicitada
por el Instituto;
II.- La difusin, por cualquier medio, de propaganda gubernamental dentro del
periodo que comprende desde el inicio de las campaas electorales hasta el da
de la jornada electoral inclusive, con excepcin de la informacin relativa a
servicios educativos y de salud, o la necesaria para la proteccin civil en casos de
emergencia;
III.- El incumplimiento del principio de imparcialidad establecido por el artculo 134
de la Constitucin Federal, cuando tal conducta afecte la equidad de la
competencia entre los partidos polticos, entre los aspirantes, precandidatos o
candidatos durante los procesos electorales;
IV.- Durante los procesos electorales, la difusin de propaganda, en cualquier
medio de comunicacin social, que contravenga lo dispuesto por el prrafo octavo
del artculo 134 de la Constitucin Federal;
V.- La utilizacin de programas sociales y de sus recursos, del mbito estatal o
municipal, con la finalidad de inducir o coaccionar a los ciudadanos para votar a
favor o en contra de cualquier partido poltico o candidato; y
VI.- El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este
Cdigo.
921 Artculo reformado el 05/dic/2003, el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.

922 Artculo adicionado el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.
Artculo 393923
Son infracciones de los notarios pblicos al presente Cdigo, el incumplimiento de
las obligaciones de mantener abiertas sus oficinas el da de la eleccin y de
atender las solicitudes que les hagan las autoridades electorales, los funcionarios
de casilla, los ciudadanos, los representantes de partidos polticos y candidatos
independientes, para dar fe de hechos o certificar documentos concernientes
a la eleccin.
Artculo 394924
Son infracciones de los extranjeros al presente Cdigo, las conductas que violen lo
dispuesto por el artculo 33 de la Constitucin Federal y las leyes aplicables.
Artculo 395925
Son infracciones de las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituir
partidos polticos, al presente Cdigo:
I.- Omitir el informe mensual a la Unidad Tcnica de Fiscalizacin del Instituto del
origen y destino de los recursos que obtengan para el desarrollo de las
actividades tendentes a la obtencin del registro;
II.- Permitir que en la creacin del partido poltico intervengan organizaciones
gremiales u otras con objeto social diferente a dicho propsito, salvo el caso de
agrupaciones polticas nacionales; y
III.- Realizar o promover la afiliacin colectiva de ciudadanos a la organizacin
o al partido para el que se pretenda registro.
Artculo 396926
Son infracciones de las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de
cualquier otra agrupacin con objeto social diferente a la creacin de partidos
polticos, as como de sus integrantes o dirigentes, cuando acten o se
ostenten con tal carcter, o cuando dispongan de los recursos patrimoniales de
su organizacin, al presente Cdigo:
I.- Intervenir en la creacin y registro de un partido poltico o en actos de afiliacin
colectiva a los mismos; y

923
924
II.- La transgresin, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones

Artculo 397927
Son infracciones de los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones
de cualquier religin al presente Cdigo:
I.- La induccin a la abstencin, a votar por un candidato o partido poltico, o a
no hacerlo por cualquiera de ellos, en los lugares destinados al culto, en locales
de uso pblico o en los medios de comunicacin.
II.- Realizar o promover aportaciones econmicas a un partido poltico, aspirante
o candidato a cargo de eleccin popular; y
III.- El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones
Artculo 398928
Las infracciones sealadas en los artculos anteriores sern sancionadas conforme
a lo siguiente:
I.- Respecto de los partidos polticos:
a) Con amonestacin pblica.
b) Con multa de cinco mil hasta diez mil das de salario mnimo general
vigente en la entidad, segn la gravedad de la falta. En los casos de infraccin a
lo dispuesto en materia de topes a los gastos de campaa, o a los lmites
aplicables en materia de donativos o aportaciones de simpatizantes o militantes,
o de los candidatos para sus propias campaas, adems de la multa, se aplicar un
tanto igual al del monto ejercido en exceso. En caso de reincidencia, la sancin
ser de hasta el doble de lo anterior.
c) Segn la gravedad de la falta, con la reduccin de hasta el cincuenta por ciento
de las ministraciones del financiamiento pblico que les corresponda, por el periodo
que seale la resolucin.
d) En los casos de graves y reiteradas conductas violatorias de la Constitucin
Local y de este Cdigo, especialmente en cuanto a sus obligaciones en materia
de origen y destino de sus recursos, con la cancelacin de su registro como
partido poltico local.
927
928

Artculo adicionado el 22/ago/2015
II.- Respecto de los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin

popular:
b) Con multa de mil hasta cinco mil das de salario mnimo general vigente en la
entidad.
c) Con la prdida del derecho del precandidato infractor a ser registrado como
candidato o, en su caso, si ya est hecho el registro, con la cancelacin del mismo.
d) Tratndose de infracciones cometidas por aspirantes o precandidatos a
cargos de eleccin popular, cuando sean imputables exclusivamente a aqullos, no
proceder sancin alguna en contra del partido poltico de que se trate. De resultar
electo el precandidato en el proceso interno, el partido poltico no podr
registrarlo como candidato.
III.- Respecto de los candidatos independientes:
entidad.
c) Con la prdida del derecho del aspirante infractor a ser registrado como
Candidato Independiente o, en su caso, si ya hubiera sido registrado, con la
cancelacin del mismo.
En caso de que el aspirante omita informar y comprobar ante la Unidad
Tcnica de Fiscalizacin del Instituto Nacional Electoral o al Instituto en los casos
de delegacin los gastos tendentes a recabar el apoyo ciudadano, no podr ser
registrado en las dos elecciones subsecuentes, independientemente de las
responsabilidades que en su caso le resulten en trminos de la legislacin aplicable.
IV.- Respecto de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a los partidos
polticos, o de cualquier persona fsica o jurdica colectiva:
b) Respecto de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a los partidos
polticos, o cualquier persona fsica o jurdica colectiva, con amonestacin pblica
y, en caso de reincidencia, con multa de hasta dos mil das de salario mnimo
general vigente en la entidad, en el caso de que promuevan una denuncia frvola.
Para la individualizacin de las sanciones a que se refiere esta fraccin, la autoridad
electoral deber tomar en cuenta la gravedad de la responsabilidad en que se
incurra y la conveniencia de suprimir la prctica en atencin al bien jurdico
tutelado, o las que se dicten con base en l; las circunstancias de modo, tiempo y
lugar de la infraccin; las condiciones socioeconmicas del infractor; las
condiciones externas y los medios de ejecucin; la reincidencia en el
incumplimiento de obligaciones y, en su caso, el monto del beneficio, lucro, dao o
perjuicio derivado del incumplimiento de obligaciones.
V.- Respecto de observadores electorales u organizaciones de observadores
electorales:
b) Con la cancelacin inmediata de la acreditacin como observadores electorales y
la inhabilitacin para acreditarlos como tales en al menos dos procesos electorales
federales o locales, segn sea el caso.
c) Con multa de cincuenta hasta doscientos das de salario mnimo general
vigente en la entidad, tratndose de las organizaciones a las que pertenezcan los
observadores electorales.
VI.- Respecto de las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituir
partidos polticos:
entidad, segn la gravedad de la falta.
c) Con la cancelacin del procedimiento tendente a obtener el registro como
partido poltico local.
VII.- Respecto de las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de cualquier
otra agrupacin con objeto social diferente a la creacin de partidos polticos, as
como sus integrantes o dirigentes, en lo relativo a la creacin y registro de partidos
polticos:
entidad, segn la gravedad de la falta.
Artculo 399929
Cuando las autoridades estatales o municipales cometan alguna infraccin prevista
en este Cdigo, incumplan los mandatos de la autoridad electoral, no
proporcionen en tiempo y forma la informacin que les sea solicitada, o no presten
el auxilio y colaboracin que les sea requerida por el Instituto, se dar vista al
superior jerrquico y, en su caso, presentar la queja ante la autoridad
929
competente
por hechos que pudieran constituir responsabilidades
administrativas o las denuncias o querellas ante el agente del Ministerio Pblico
que deba conocer de ellas, a fin de que se proceda en los trminos de las leyes
aplicables.
Artculo 400930
Cuando las autoridades estatales o municipales cometan alguna infraccin prevista
en este Cdigo, incumplan los mandatos de la autoridad electoral, no
proporcionen en tiempo y forma la informacin que les sea solicitada, o no presten
el auxilio y colaboracin que les sea requerida por el Instituto, se estar a lo
siguiente:
I.- Conocida la infraccin, el Secretario Ejecutivo integrar un expediente que
ser remitido al superior jerrquico de la autoridad infractora, para que ste
proceda en los trminos de Ley;
II.- El superior jerrquico a que se refiere la fraccin anterior deber comunicar al
Instituto las medidas que haya adoptado en el caso; y
III.- Si la autoridad infractora no tuviese superior jerrquico, el requerimiento ser
turnado a la autoridad competente, a fin de que se proceda en los trminos de las
leyes aplicables.
Cuando el Instituto conozca del incumplimiento por parte de los notarios pblicos a
las obligaciones que el presente Cdigo les impone, el Secretario Ejecutivo
integrar un expediente que se remitir a la autoridad competente para que
proceda en los trminos de la legislacin aplicable; estos ltimos debern
comunicar al Instituto, dentro del plazo de un mes, las medidas que haya adoptado
y las sanciones impuestas. En todo caso, la autoridad competente ordenar las
medidas cautelares a fin de que la conducta infractora cese de inmediato.
Cuando el Instituto tenga conocimiento de que un extranjero, por cualquier
forma, pretenda inmiscuirse o se inmiscuya en asuntos polticos, tomar las
medidas conducentes y proceder a informar de inmediato a la Secretara de
Gobernacin, para los efectos previstos por la ley. Si el infractor se encuentra
fuera del territorio nacional, el Instituto proceder a informar a la Secretara de
Relaciones Exteriores para los efectos a que haya lugar.
Cuando el Instituto tenga conocimiento de la comisin de una infraccin por
parte de los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier
930
religin, informar a la Secretara de Gobernacin para los efectos legales

conducentes.
Artculo 401931
Para la individualizacin de las sanciones a que se refiere este Libro, una vez
acreditada la existencia de una infraccin y su imputacin, la autoridad electoral
deber tomar en cuenta las circunstancias que rodean la contravencin de la
norma administrativa, entre otras, las siguientes:
I.- La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de
suprimir prcticas que infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de este
Cdigo, en atencin al bien jurdico tutelado, o las que se dicten con base en l.
II.- Las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infraccin.
III.- Las condiciones socioeconmicas del infractor.
IV.- Las condiciones externas y los medios de ejecucin.
V.- La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones.
VI.- En su caso, el monto del beneficio, lucro, dao o perjuicio derivado del
incumplimiento de obligaciones.
Se considerar reincidente al infractor que habiendo sido declarado responsable
del incumplimiento de alguna de las obligaciones a que se refiere el presente
Cdigo, incurra nuevamente en la misma conducta infractora al presente
ordenamiento legal.
Las multas debern ser pagadas en la Secretara de Finanzas y Administracin. En el
caso de los partidos polticos, el monto de las mismas se restar de sus
ministraciones de gasto ordinario conforme a lo que se determine en la resolucin.
Los recursos obtenidos con motivo de la aplicacin de sanciones econmicas
derivadas de infracciones cometidas por los sujetos del rgimen sancionador
electoral considerados en este Libro, sern destinados al Consejo de Ciencia y
Tecnologa del Estado de Puebla en los trminos de las disposiciones aplicables.
En todo caso, las infracciones que se llegaren a cometer, sern independientes de
las que pudieren ser constitutivas de delitos, en trminos de la legislacin
aplicable.
931
CAPTULO II932
DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO
Artculo 402933
El procedimiento para el conocimiento de las faltas y aplicacin de sanciones
administrativas podr iniciar a instancia de parte o de oficio, cuando cualquier
rgano del Instituto tenga conocimiento de la comisin de conductas infractoras.
La facultad de la autoridad electoral para fincar responsabilidades por infracciones
administrativas prescribe en el trmino de tres aos, contados a partir de la
comisin de los hechos o que se tenga conocimiento de los mismos.
Artculo 403934
Cualquier persona podr presentar quejas o denuncias por presuntas violaciones a
la normatividad electoral ante el Instituto o el Secretario Ejecutivo; las personas
jurdicas colectivas lo harn por medio de sus legtimos representantes, en trminos
de la legislacin aplicable, y las personas fsicas lo harn por su propio derecho.
La queja o denuncia podr ser presentada por escrito, en forma oral o por medios
de comunicacin electrnicos y deber cumplir con los siguientes requisitos:
I.- Nombre del quejoso o denunciante, con firma autgrafa o huella digital.
II.- Domicilio para or y recibir notificaciones.
III.- Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera.
IV.- Narracin expresa y clara de los hechos en que se basa la queja o denuncia y, de
ser posible, los preceptos presuntamente violados.
V.- Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente o, en su caso, mencionar
las que habrn de requerirse, cuando el promovente acredite que oportunamente
las solicit por escrito al rgano competente, y no le hubieren sido entregadas.
El denunciante deber relacionar las pruebas con cada uno de los hechos.
932
933
934

VI.- Los partidos polticos debern presentar las quejas o denuncias por escrito.
En caso de que los representantes no acrediten su personera, la queja o denuncia
se tendr por no presentada.
Salvo la hiptesis contenida en la ltima parte del prrafo siguiente, ante la
omisin de cualquiera de los requisitos antes sealados, el Secretario Ejecutivo
prevendr al denunciante para que la subsane dentro del plazo improrrogable
de tres das. De la misma forma lo prevendr para que aclare su denuncia,
cuando sta sea imprecisa, vaga o genrica. En caso de no enmendar la omisin
que se le requiera, se tendr por no presentada la denuncia.
La autoridad que tome conocimiento de la interposicin de una queja o denuncia
en forma oral, por medios de comunicacin elctricos o electrnicos, deber
hacerla constar en acta, requiriendo la ratificacin por parte del denunciante. En
caso de no acudir a ratificar la denuncia o queja dentro del trmino de tres das
contados a partir de que se le notifique la citacin, se tendr por no formulada la
denuncia.
La queja o denuncia podr ser formulada ante cualquier rgano del Instituto,
debiendo ser remitida dentro del trmino de cuarenta y ocho horas al Secretario
Ejecutivo para su trmite, salvo que se requiera de la ratificacin de la misma por
parte del quejoso; supuesto en el que ser remitida una vez ratificada o, en su
caso, cuando haya concluido el plazo para ello.
Los Consejos Distritales o Consejos Municipales que reciban una queja o
denuncia sobre cualquier materia, procedern a enviar el escrito al Secretario
Ejecutivo, dentro del plazo sealado en el prrafo anterior, una vez que realicen las
acciones necesarias para impedir el ocultamiento, menoscabo o destruccin de
pruebas, as como para allegarse de elementos probatorios adicionales que
estime pudieran aportar elementos para la investigacin, sin que dichas medidas
impliquen el inicio anticipado de la misma.
El rgano del Instituto que promueva la denuncia la remitir inmediatamente al
Secretario Ejecutivo.
Recibida la queja o denuncia, el Secretario Ejecutivo proceder a:
I.- Su registro, debiendo informar de su presentacin al Consejo General.
II.- Su revisin para determinar si debe prevenir al quejoso.
III.- Su anlisis para determinar la admisin o desechamiento de la misma; y
IV.- En su caso, determinar y solicitar las diligencias necesarias para el desarrollo de

la investigacin.
El Secretario Ejecutivo contar con un plazo de cinco das para emitir el acuerdo de
admisin o propuesta de desechamiento, contados a partir del da en que
reciba la queja o denuncia. En caso de que se hubiese prevenido al quejoso, a
partir de la recepcin del desahogo de la prevencin o de la fecha en la que
termine el plazo sin que se hubiese desahogado la misma.
Artculo 404935
La queja o denuncia ser improcedente cuando:
I.- Tratndose de quejas o denuncias que versen sobre presuntas violaciones a
la normatividad interna de un partido poltico, el quejoso o denunciante no acredite
su pertenencia al partido de que se trate o su inters jurdico.
II.- El quejoso o denunciante no agote previamente las instancias internas del
partido denunciado si la queja versa sobre presuntas violaciones a su
normatividad interna.
III.- Por actos o hechos imputados a la misma persona que hayan sido materia de
otra queja o denuncia que cuente con resolucin del Consejo General respecto al
fondo y sta no se haya impugnado ante el Tribunal, o habiendo sido impugnada
haya sido confirmada por el mismo Tribunal; o
IV.- Se denuncien actos de los que el Instituto resulte incompetente para
conocer; o cuando los actos, hechos u omisiones denunciados no constituyan
violaciones al presente Cdigo.
Proceder el sobreseimiento de la queja o denuncia, cuando:
I.- Habiendo sido
improcedencia;
admitida,
sobrevenga
alguna
de
las
causales
de
II.- El denunciado sea un partido poltico que, con posterioridad a la admisin de la

queja o denuncia, haya perdido su registro.
III.- El denunciante presente escrito de desistimiento, siempre y cuando lo exhiba
antes de la aprobacin del proyecto de resolucin por parte del Secretario y que a
juicio de la misma, o por el avance de la investigacin, no se trate de la imputacin
de hechos graves, ni se vulneren los principios rectores de la funcin electoral.
935
El estudio de las causas de improcedencia o sobreseimiento de la queja o

denuncia se realizar de oficio. En caso de advertir que se actualiza una de ellas,
el Secretario Ejecutivo elaborar un proyecto de resolucin por el que se
proponga el desechamiento o sobreseimiento, segn corresponda.
Cuando durante la sustanciacin de una investigacin el Secretario Ejecutivo
advierta hechos distintos al objeto de ese procedimiento que puedan constituir
distintas violaciones electorales, o la responsabilidad de actores diversos a los
denunciados, podr ordenar el inicio, de oficio, de un nuevo procedimiento de
investigacin.
El Secretario Ejecutivo llevar un registro de las quejas desechadas e informar de
ello al Consejo General.
Artculo 405936
Admitida la queja o denuncia, el Secretario Ejecutivo emplazar al denunciado,
sin perjuicio de ordenar las diligencias de investigacin que estime necesarias. Con
la primera notificacin al denunciado se le correr traslado con una copia de la
queja o denuncia, as como de las pruebas que, en su caso, haya aportado el
denunciante o hubiera obtenido a prevencin de la autoridad que la recibi,
concedindole un plazo de cinco das para que conteste respecto a las
imputaciones que se le formulan. La omisin de contestar sobre dichas
imputaciones nicamente tiene como efecto la preclusin de su derecho a ofrecer
pruebas, sin generar presuncin respecto a la veracidad de los hechos denunciados.
I.- El escrito de contestacin deber cumplir con los siguientes requisitos:
a) Nombre del denunciado o su representante, con firma autgrafa o huella
digital.
b) Deber referirse a los hechos que se le imputan, afirmndolos, negndolos
o declarando que los desconoce.
c) Domicilio para or y recibir notificaciones.
d) Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera.
e) Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente debiendo relacionar stas con
los hechos o, en su caso, mencionar las que habrn de requerirse por estar en
poder de una autoridad y que no le haya sido posible obtener. En este ltimo
936
supuesto, el oferente deber identificar con toda precisin dichas pruebas.

Artculo 406937
La investigacin para el conocimiento cierto de los hechos se realizar por el
Instituto de forma seria, congruente, idnea, eficaz, expedita, completa y
exhaustiva.
Una vez que el Secretario Ejecutivo tenga conocimiento de los hechos denunciados,
en su caso, dictar de inmediato las medidas necesarias para dar fe de los mismos;
para impedir que se pierdan, destruyan o alteren las huellas o vestigios, y en
general para evitar que se dificulte la investigacin.
Admitida la queja o denuncia por el Secretario Ejecutivo, se allegar de los
elementos de conviccin que estime pertinentes para integrar el expediente
respectivo. Para tal efecto, solicitar mediante oficio a los Consejos Distritales y
Consejos Municipales su apoyo dentro de lo posible en la investigacin o en la
recopilacin de las pruebas necesarias. El plazo para llevar a cabo la
investigacin no podr exceder de cuarenta das, contados a partir de la recepcin
del escrito de queja o denuncia en el Secretario o del inicio de oficio del
procedimiento por parte del Secretario. Dicho plazo podr ser ampliado de
manera excepcional por una sola vez, hasta por un periodo igual al antes
sealado, mediante acuerdo debidamente motivado que emita el Secretario
Ejecutivo.
Si dentro del plazo fijado para la admisin de la queja o denuncia, el Secretario
Ejecutivo valora que deben dictarse medidas cautelares, lo propondr a la Comisin
de Quejas y Denuncias, la cual resolver en un plazo de veinticuatro horas lo
conducente, a fin de lograr la cesacin de los actos o hechos que constituyan la
infraccin, evitar la produccin de daos irreparables, la afectacin de los
principios que rigen los procesos electorales, o la vulneracin de los bienes
jurdicos tutelados por las disposiciones contenidas en este Cdigo.
El Secretario Ejecutivo podr solicitar a las autoridades estatales o municipales,
segn corresponda, los informes, certificaciones o el apoyo necesario para la
realizacin de diligencias que coadyuven para indagar y verificar la certeza de los
hechos denunciados. Con la misma finalidad podr requerir a las personas
fsicas y jurdicas colectivas la entrega de informaciones y pruebas que sean
necesarias.
937
Las diligencias que se realicen en el curso de la investigacin debern ser efectuadas

por el Secretario Ejecutivo, a travs del rgano, servidor pblico o por el
apoderado legal que ste designe a peticin, por escrito de cualquiera de los
antes sealados, por los secretarios de los Consejos Distritales y Municipales; en
todo caso, los secretarios sern responsables del debido ejercicio de la funcin
indagatoria.
Artculo 407938
Concluido el desahogo de las pruebas y, en su caso, agotada la investigacin, el
Secretario Ejecutivo pondr el expediente a la vista del quejoso y del
denunciado para que, en un plazo de cinco das, manifiesten lo que a su derecho
convenga. Hecho lo anterior se proceder en trminos de la remisin al Tribunal en
el procedimiento Especial Sancionador, a efecto de que el Tribunal resuelva lo
conducente.
Artculo 408939
El procedimiento ordinario sancionador ser aplicable para sancionar la
presentacin de quejas frvolas, siendo el Secretario Ejecutivo competente para
conocer y el Consejo General para resolver
Artculo 409940
Para efectos del artculo anterior, se entender por queja frvola lo siguiente:
I.- Las demandas o promociones en las cuales se formulen pretensiones que
no se pueden alcanzar jurdicamente, por ser notorio y evidente que no se
encuentran al amparo del derecho.
II.- Aqullas que refieran hechos que resulten falsos o inexistentes de la sola
lectura cuidadosa del escrito, no aportar el nombre del presunto infractor y no se
presenten las pruebas mnimas para acreditar su veracidad.
III.- Aqullas que se refieran a hechos que no constituyan una falta o violacin
electoral.

940 Artculo adicionado el 22/ago/2015
938
939
IV.- Aqullas que nicamente se fundamenten en notas de opinin periodstica

o de carcter noticioso, que generalicen una situacin, sin que por otro medio se
pueda acreditar su veracidad.
La sancin que se imponga, en su caso, deber de valorar el grado de frivolidad de
la queja y el dao que se podra generar con la atencin de este tipo de quejas a los
organismos electorales.
CAPTULO III941
DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR
Artculo 410942
Dentro de los procesos electorales, el Secretario Ejecutivo del Instituto,
instruir el procedimiento especial establecido por el presente Captulo, cuando
se denuncie la comisin de conductas que:
I.- Violen lo establecido en el octavo prrafo del artculo 134 de la Constitucin
Federal;
II.- Contravengan las normas sobre propaganda poltica o electoral; y
III.- Constituyan actos anticipados de precampaa o campaa.
En la presunta comisin de infracciones relacionadas con propaganda poltica o
electoral en radio y televisin en las entidades federativas, el Instituto informar y
presentar la denuncia ante el Instituto Nacional Electoral.
Artculo 411943
Los procedimientos relacionados con la difusin de propaganda que se considere
calumniosa slo podrn iniciarse a instancia de parte afectada. Se entender por
calumnia la imputacin de hechos o delitos falsos con impacto en un proceso
electoral.
La denuncia deber reunir los siguientes requisitos:
I.- Nombre del quejoso o denunciante, con firma autgrafa o huella digital;
II.- Domicilio para or y recibir notificaciones;
III.- Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera;
941
942
943

IV.- Nombre del denunciado o presunto infractor;

V.- Narracin expresa y clara de los hechos en que se basa la denuncia;
VI.- Ofrecer y exhibir las pruebas con que se cuente; o en su caso, mencionar
las que habrn de requerirse, por no tener posibilidad de recabarlas; y
VII.- En su caso, las medidas cautelares que se soliciten.
El rgano del Instituto que reciba o promueva la denuncia la remitir
inmediatamente al Secretario Ejecutivo, para que sta la examine junto con las
pruebas aportadas.
Artculo 412944
La denuncia ser desechada de plano por el Secretario Ejecutivo, sin prevencin
alguna, cuando:
I.- No rena los requisitos indicados en el tercer prrafo del presente artculo.
II.- Los hechos denunciados no constituyan una violacin en materia de
propaganda poltico electoral.
III.- El denunciante no aporte ni ofrezca prueba alguna de sus dichos.
IV.- La denuncia sea evidentemente frvola.
Artculo 413945
El Secretario Ejecutivo deber admitir o desechar la denuncia en un plazo no
mayor a 24 horas posteriores a su recepcin. En caso de desechamiento,
notificar al denunciante su resolucin, por el medio ms expedito a su alcance
dentro del plazo de doce horas. Tal resolucin deber ser confirmada por escrito.
Cuando el Secretario Ejecutivo admita la denuncia, emplazar al denunciante y al
denunciado para que comparezcan a una audiencia de pruebas y alegatos, que
tendr lugar dentro del plazo de cuarenta y ocho horas posteriores a la admisin.
En el escrito respectivo se le informar al denunciado de la infraccin que se le
imputa y se le correr traslado de la denuncia con sus anexos.
Si el Secretario Ejecutivo considera necesaria la adopcin de medidas cautelares
que considere necesarias, las propondr a la Comisin de Quejas y Denuncias,
944
945

la cual dentro del plazo de cuarenta y ocho horas resolver lo conducente, en

los trminos establecidos en este Cdigo. Esta decisin podr ser impugnada ante
el Tribunal.
Artculo 414946
La audiencia de pruebas y alegatos se llevar a cabo de manera
ininterrumpida, en forma oral y ser conducida por el Secretario Ejecutivo,
debindose levantar constancia de su desarrollo.
En el procedimiento especial no sern admitidas ms pruebas que la documental y
la tcnica, esta ltima ser desahogada siempre y cuando el oferente aporte los
medios para tal efecto en el curso de la audiencia.
La falta de asistencia de las partes no impedir la celebracin de la audiencia en
el da y hora sealados. La audiencia se desarrollar en los siguientes trminos:
I.- Abierta la audiencia se dar el uso de la voz al denunciante a fin de que, en una
intervencin no mayor a treinta minutos, resuma el hecho que motiv la
denuncia y haga una relacin de las pruebas que a su juicio la corroboran. En caso
de que el procedimiento se haya iniciado en forma oficiosa el Secretario
Ejecutivo actuar como denunciante.
II.- Acto seguido, se dar el uso de la voz al denunciado, a fin de que en un tiempo
no mayor a treinta minutos, responda a la denuncia, ofreciendo las pruebas que
a su juicio desvirten la imputacin que se realiza.
III.- El Secretario Ejecutivo resolver sobre la admisin de pruebas y proceder a
su desahogo.
IV.- Concluido el desahogo de las pruebas, el Secretario Ejecutivo conceder
en forma sucesiva el uso de la voz al denunciante y al denunciado, o a sus
representantes, quienes podrn alegar en forma escrita, o verbal por una sola vez
en un tiempo no mayor a quince minutos cada uno.
Artculo 415947
Celebrada la audiencia, el Secretario Ejecutivo deber turnar de forma inmediata el
expediente completo, exponiendo en su caso, las medidas cautelares y dems
946
947

diligencias que se hayan llevado a cabo, al Tribunal, as como un informe

circunstanciado.
El informe circunstanciado deber contener por lo menos, lo siguiente:
I.- La relatora de los hechos que dieron motivo a la queja o denuncia;
II.- Las diligencias que se hayan realizado por la autoridad;
III.- Las pruebas aportadas por las partes;
IV.- Las dems actuaciones realizadas; y
V.- Las conclusiones sobre la queja o denuncia.
Del informe circunstanciado se enviar una copia a la Comisin de Quejas y
Denuncias del Instituto para su conocimiento.
El Tribunal recibir del Instituto el expediente original formado con motivo de la
denuncia y el informe circunstanciado respectivo.
Recibido el expediente en el Tribunal, el Presidente de dicho rgano lo turnar al
magistrado ponente que corresponda, quin deber:
I.- Radicar la denuncia, procediendo a verificar el cumplimiento, por parte del
Instituto, de los requisitos previstos en este Cdigo.
II.- Cuando advierta omisiones o deficiencias en la integracin del expediente o
en su tramitacin, as como violacin a las reglas establecidas en este Cdigo,
realizar u ordenar al Instituto la realizacin de diligencias para mejor proveer,
determinando las que deban realizarse y el plazo para llevarlas a cabo, las
cuales deber desahogar en la forma ms expedita.
III.- De persistir la violacin procesal, el magistrado ponente podr imponer las
medidas de apremio necesarias para garantizar los principios de inmediatez y de
exhaustividad en la tramitacin del procedimiento. Lo anterior con
independencia de la responsabilidad administrativa que en su caso pudiera
exigirse a los funcionarios electorales.
IV.- Una vez que se encuentre debidamente integrado el expediente, el magistrado
ponente dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes contadas a partir de su
turno deber poner a consideracin del pleno del Tribunal, el proyecto de
sentencia que resuelva el procedimiento sancionador.
V.- El Pleno del Tribunal en sesin pblica resolver el asunto en un plazo de
veinticuatro horas contadas a partir de que se haya distribuido el proyecto de
resolucin.
Las sentencias que resuelvan el procedimiento especial sancionador podrn tener

los efectos siguientes:
I.- Declarar la inexistencia de la violacin objeto de la queja o denuncia, y en su
caso, revocar las medidas cautelares que se hubieren impuesto.
II.- Imponer las sanciones que resulten procedentes en trminos de lo dispuesto en
este Cdigo.
TRANSITORIOS
(del Decreto del H. Congreso del Estado, que expide el Cdigo de
Peridico Oficial del Estado el lunes 2 de octubre de 2000, Nmero 1, Segunda
Seccin, Tomo CCCVI)
ARTCULO PRIMERO.- El presente Cdigo de Instituciones y Procesos
Electorales del Estado de Puebla, entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO SEGUNDO.- Se abroga el Cdigo Electoral del Estado de Puebla de fecha
veinte de febrero de mil novecientos noventa y cinco, publicado en el Peridico
Oficial del Estado a los veintitrs das de febrero del mismo ao, as como sus
reformas y adiciones de fecha veinte de febrero de mil novecientos noventa y
siete, publicadas en el Peridico Oficial del Estado el veintiuno de febrero de mil
novecientos noventa y siete, derogndose todas las disposiciones que se opongan
al presente Ordenamiento.
ARTCULO
TERCERO.- Los recursos financieros, materiales, archivos y
documentacin de todas las reas que conforman el patrimonio de la Comisin
Estatal Electoral, pasarn a formar parte del patrimonio del Instituto Electoral del
Estado, para los efectos del artculo 74 de este Cdigo.
ARTCULO CUARTO.- La Junta Ejecutiva, en trminos de este Cdigo, dictar las
bases para regular el reclutamiento, seleccin y contratacin, con carcter de
provisional, del personal que sea necesario, hasta contar con el Estatuto del
Servicio Electoral Profesional, a fin de someterlo para su aprobacin al Consejo
General.
ARTCULO QUINTO.- El Estatuto del Servicio Electoral Profesional deber ser
elaborado por la Junta Ejecutiva y aprobado por el Consejo General, a ms tardar
en el mes de mayo del ao de dos mil uno.
El desempeo de los funcionarios nombrados para el proceso electoral del ao
dos mil uno, ser considerado como una primera etapa para su ingreso al
Instituto, sin que ello signifique su definitividad en el mismo.
ARTCULO SEXTO.- Sin perjuicio de lo que dispone el artculo 186 de este Cdigo,
el Consejo General sesionar a ms tardar el quince de noviembre de dos mil, con
el propsito de declarar formalmente su instalacin y nombrar al Secretario
General, Director General y Directores del Instituto.
ARTCULO SPTIMO.- Para los efectos de la sesin a que se refiere el artculo
sexto transitorio con relacin a lo dispuesto por los artculos 29 y 31 de este
Cdigo, los partidos polticos debern acreditar la vigencia de su registro nacional y
el nombramiento de su representante ante el Consejo General, previamente a la
celebracin de dicha sesin.

ARTCULO OCTAVO.- A efecto de expedir y dar cumplimiento a la convocatoria
que establece el artculo 32 de este Cdigo, el Consejo General deber sesionar
durante la segunda semana del mes de enero del ao dos mil uno.
ARTCULO NOVENO.- En caso de que la Quincuagsimo Cuarta Legislatura del
Congreso del Estado conociera de algn procedimiento de remocin planteado en
trminos de la fraccin III del artculo 173 o del artculo 334 de este Cdigo, slo
para el caso de dicha Legislatura, la decisin respectiva deber tomarse por
consenso de sus integrantes, y en su defecto, por el voto de las tres cuartas
partes de los Diputados presentes en la sesin respectiva.
EL GOBERNADOR, har publicar y cumplir la presente disposicin. Dada en el
Palacio del Poder Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los
veintinueve das del mes de septiembre de dos mil. Diputado Presidente.
GONZALO LOBATO ESCAMILLA. Rbrica. Diputada Vicepresidenta. GRACIELA
ALMARAZ VALERIO. Rbrica. Diputado Secretario. TEODORO LOZANO RAMREZ.
Rbrica. Diputado Secretario. JOS NGEL PACHECO AHUATZIN. Rbrica.
Por lo tanto mando se imprima, publique y circule para sus efectos. Dado en el
Palacio del Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los dos das
del mes de octubre del ao dos mil. El Gobernador Constitucional del Estado.
LICENCIADO MELQUIADES MORALES FLORES. Rbrica. El Secretario de
Gobernacin. LICENCIADO CARLOS ALBERTO JULIN Y NCER. Rbrica.
TRANSITORIOS
(del Decreto por virtud del cual se reforman, derogan y adicionan diversas
disposiciones del Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de
Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado el viernes 5 de diciembre de
2003, Nmero 3, Segunda Seccin, Tomo CCCXLIV)
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin
en el Peridico Oficial del Estado.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente
Decreto.
cuatro das del mes de diciembre de dos mil tres. Diputado Presidente. HUMBERTO
VZQUEZ ARROYO. Rbrica. Diputada Vicepresidenta. MARA LEONOR A.
POPCATL GUITIRREZ. Rbrica. Diputado Secretario. DANIEL ANTELIZ MAGAA.
Rbrica. Diputado Secretario. ELISEO PREZ SNCHEZ. Rbrica.
Palacio del Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los cuatro das
del mes de diciembre del ao dos mil tres. El Gobernador Constitucional del Estado.
LICENCIADO MELQUIADES MORALES FLORES. Rbrica. El Secretario de
Gobernacin. MAESTRO EN DERECHO CARLOS ARREDONDO CONTRERAS.
Rbrica.
TRANSITORIOS
(del Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Cdigo de
Peridico Oficial del Estado el martes 12 de diciembre de 2006, Segunda Edicin
Extraordinaria, Tomo CCCLXXX)
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el da de su publicacin en el
SEGUNDO.- Se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan al presente
Decreto.
once das del mes de diciembre de dos mil seis. Diputado Presidente. MIGUEL
NGEL CEBALLOS LPEZ. Rbrica. Diputada Vicepresidenta. MARA DEL
ROSARIO LETICIA JASSO VALENCIA. Rbrica. Diputada Secretaria. AUGUSTA
VALENTINA DAZ DE RIVERA HERNNDEZ. Rbrica. Diputado
Secretario. MIGUEL CZARES GARCA. Rbrica.
Palacio del Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los once das
del mes de diciembre de dos mil seis. El Gobernador Constitucional del Estado.
LICENCIADO MARIO P. MARN TORRES. Rbrica. El Secretario de Gobernacin.
LICENCIADO JAVIER LPEZ ZAVALA. Rbrica.
TRANSITORIOS
(del Decreto del H. Congreso del Estado, por virtud del cual reforma, adiciona y
deroga diversas disposiciones del Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del
Estado de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado el lunes 3 de
agosto de 2009, Nmero 1, Sexta Seccin, Tomo CDXII)
ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin e Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
Palacio del Poder Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a
los treinta das del mes de julio de dos mil nueve.- Diputada Presidenta.BRBARA MICHELE GANIME BORNNE.- Rbrica.- Diputado Vicepresidente.AVELINO TOXQUI TOXQUI.- Rbrica.- Diputado Secretario.- JOS MANUEL JANEIRO
FERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado Secretario.- MELITN LOZANO PREZ.- Rbrica.
Palacio del Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los treinta y
un das del mes de julio de dos mil nueve.- El Gobernador Constitucional del
Estado.- LICENCIADO MARIO P. MARN TORRES.- Rbrica.- El Secretario de
Gobernacin.- LICENCIADO MARIO ALBERTO MONTERO SERRANO.- Rbrica.
TRANSITORIOS
(del Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que reforma, adiciona y
Estado de Puebla; as como por el que reforma el artculo 50 de la Ley Orgnica
Municipal, publicado en el Peridico Oficial del Estado el lunes 20 de febrero de
2012, Nmero 8, Segunda Seccin, Tomo CDXLII)
PRIMERO.- El Presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin
SEGUNDO.- El nuevo esquema de fiscalizacin comenzar a operar a partir del
primero de enero de dos mil doce. El Consejo General aprobar las reglas
pertinentes para su adecuada aplicacin.
TERCERO.- El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales que sean
designados en octubre de dos mil doce durarn en su encargo hasta el mes de
octubre de dos mil diecinueve.
CUARTO.- El Consejo General conformar dentro del plazo de noventa das
posteriores a la publicacin de la presente reforma, la Comisin de Quejas y
Denuncias a que se refiere el artculo 392 Bis del presente Cdigo, as como para
formular el reglamento correspondiente de dicha instancia. En el reglamento se
contemplar tambin el funcionamiento de la Comisin.
QUINTO.- Los asuntos no contemplados en los presentes transitorios vinculados
con asuntos administrativos, de quejas y denuncias o de fiscalizacin en materia
electoral y que competan al Instituto, sern resueltos por Acuerdos del Pleno del
Consejo General.
SEXTO.- El Consejo General del Instituto nombrar al Secretario Ejecutivo, al
Titular de la Unidad de Fiscalizacin y al Titular de la Direccin Jurdica, dentro
del plazo de noventa das posteriores a la entrada en vigor de la presente reforma.
Los Servidores Pblicos que a la fecha de publicacin de este Decreto realicen las
funciones de Secretario General, de Director General y de Titular de la Unidad
Jurdica del Instituto, en un plazo no mayor a cinco das hbiles a partir de la
entrada en vigor del presente, debern hacer entrega a la instancia que determine
el Consejo General del Instituto, de todos los recursos patrimoniales que hayan
tenido a su disposicin, as como los documentos y asuntos relacionados con
sus funciones. Para tal efecto, el Consejero Presidente del Consejo General
instrumentar las medidas necesarias respectivas conforme a la legislacin aplicable.
SPTIMO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente

Decreto.
once das del mes de noviembre de dos mil once.- Diputado Presidente.- JOS
LAURO SNCHEZ LPEZ.- Rbrica.- Diputada Vicepresidenta.- JOSEFINA BUXAD
CASTELN.- Rbrica.- Diputado Secretario.- ENRIQUE NACER HERNNDEZ.Rbrica.- Diputado Secretario.- ZEFERINO MARTNEZ RODRGUEZ.- Rbrica.
Palacio del Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los quince
das del mes de noviembre de dos mil once.-El Gobernador Constitucional del
Estado.- C. RAFAEL MORENO VALLE ROSAS.- Rbrica.- El Secretario General de
Gobierno.- C. FERNANDO LUIS MANZANILLA PRIETO.- Rbrica.
TRANSITORIOS
(del Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que reforma, adiciona y
Estado de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado el jueves 28 de junio
de 2012, Edicin Extraordinaria, Tomo CDXLVI)
Decreto.
TERCERO.- Hasta en tanto el Consejo General del Instituto Electoral del Estado
apruebe una nueva demarcacin territorial y las cabeceras de los distritos
electorales uninominales, se continuar aplicando la sealada en el artculo 27
que se reforma, que comprende la demarcacin y los Municipios siguientes:
DISTRITO 1 Cabecera: Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza.
Parte del punto de confluencia formado por la carretera a Tlaxcala y la barranca
Atlacomonte, en direccin este y siguiendo los accidentes de los lmites del
Estado de Tlaxcala, con el municipio de Puebla, hasta la margen oeste de la
barranca Xapatlaxco, dando vuelta hacia el suroeste en todos sus accidentes,
hasta llegar al lmite este del Rancho el Conde, hasta encontrar la carretera va
corta a Santa Ana Chiautempan, donde dobla hacia el oeste hasta llegar a la
avenida Del Conde, donde dobla hacia el oeste, siguiendo el margen norte de la
carretera hasta encontrar la calle de La Paz, dando vuelta hacia el noroeste y
siguiendo en la misma direccin hasta la calle Madero, donde dobla al suroeste
hasta la calle 5 de Mayo, doblando hacia el noroeste hasta la calle Benito Jurez,
dando vuelta hacia el noreste, hasta encontrar la calle 5 de Mayo donde dobla
hacia el noroeste, hasta encontrar la margen oeste de la va del ferrocarril, donde
dobla hacia el sur, para continuar en todos sus accidentes hasta llegar al
Boulevard Norte Hroes del 5 de Mayo, dando vuelta hacia el oeste hasta llegar
a la altura de la avenida 36 poniente, doblando hacia el sur hasta la calle 15
norte, donde dobla hacia el suroeste hasta encontrar la avenida 18 poniente,
da vuelta al oeste hasta llegar a la calle 25 norte, doblando hacia el suroeste y
siguiendo en esta direccin hasta la avenida 6 poniente, doblando hacia el oeste
hasta la calle 27 norte, donde dobla hacia el suroeste hasta la avenida
Reforma, donde dobla hacia el noroeste, continuando en esta direccin y sigue
por su prolongacin y por la calle Nacional hasta el lmite oeste del municipio de
Puebla, dando vuelta hacia el noroeste en todos sus accidentes, para concluir en el
punto de partida.
Quedan incluidos los pueblos de La Libertad, Ignacio Romero Vargas, San Jernimo
Caleras, San Felipe Hueyotlipan y San Pablo Xochimehuacan.

Parte del punto de confluencia formado por la margen oeste de la barranca
Xapatlaxco, en direccin este y siguiendo los accidentes de los lmites del Estado
de Tlaxcala con el municipio de Puebla, hasta la convergencia de ste con los de
Tepatlaxco de Hidalgo y Amozoc, contina en las irregularidades de los lmites
de estos municipios hasta encontrar los lmites norte del Ejido de San Miguel
Espejo, y este de la Villa de La Resurreccin, del municipio de Puebla,
respectivamente, y siguiendo en direccin suroeste en todos sus accidentes de
este ltimo hasta llegar a la Autopista Orizaba, dando vuelta hacia el noroeste
hasta encontrar la calzada Ignacio Zaragoza, doblando hacia el suroeste y
continuando en esta direccin hasta encontrar la margen oeste de la va del
ferrocarril Puebla-Oaxaca, donde dobla hacia el sur, hasta la Diagonal Defensores
de la Repblica, dando vuelta hacia el este hasta el carril de la Rosa, lmite este de
la Unidad Habitacional La Cinega, hasta encontrar la calle Acueducto, donde
dobla hacia el suroeste hasta encontrar el Carril de la Rosa, da vuelta al suroeste en
todos sus accidentes y continuando en esta direccin por la prolongacin 20
oriente, y en direccin oeste sobre el Boulevard Xonaca, hasta la calle 18 norte
donde dobla hacia el suroeste hasta encontrar la avenida 14 oriente, donde dobla
hacia el sureste hasta la calle 20 norte, donde dobla hacia el suroeste hasta la
avenida 4 oriente, da vuelta al oeste hasta la calle 18 norte, dando vuelta hacia el
suroeste, hasta la avenida Juan de Palafox y Mendoza, donde dobla hacia el
noroeste y continuando en esta direccin por la avenida de la Reforma, hasta
encontrar la calle 27 norte, doblando hacia el noreste hasta la avenida 6
poniente, da vuelta hacia el este, hasta la calle 25 norte, dando vuelta hacia el
noreste hasta la avenida 18 poniente, da vuelta al este hasta llegar a la calle 15
norte, donde dobla hacia el noreste hasta encontrar la avenida 36 poniente,
da vuelta al norte hasta el Boulevard Norte Hroes del 5 de Mayo,
doblando al este hasta encontrar la margen este de la va del ferrocarril, donde
dobla hacia el norte, hasta llegar a la calle 5 de Mayo, doblando hacia el
sureste hasta la calle Benito Jurez, dando vuelta hacia el suroeste hasta la calle 5
de Mayo, doblando hacia el sureste hasta la calle Madero, da vuelta hacia el
noreste hasta la calle de La Paz, donde dobla hacia el sureste hasta encontrar la va
corta a Santa Ana Chiautempan, siguiendo por sta hasta encontrar la avenida Del
Conde, continuando hacia el noreste hasta llegar a la calle sin nombre donde
dobla hacia el sureste hasta llegar a la Autopista Puebla-Mxico, donde dobla hacia
el sureste hasta llegar a la barranca Xapatlaxco, dando vuelta al noreste en todos
sus accidentes, para concluir en el punto de partida.
Quedan incluidos los pueblos de San Aparicio, La Resurreccin y San Miguel Canoa.
Parte del punto de confluencia formado por los lmites este de la Villa de La
Resurreccin y oeste del pueblo de Santa Mara Xonacatepec, en direccin
noreste y este, siguiendo en los de San Miguel Espejo hacia el noreste en

todos sus accidentes hasta el lmite norte del mismo y oeste del municipio
de Amozoc, y continuando hacia el suroeste sobre el mismo lmite de este
ltimo municipio hasta llegar a la altura del lmite sur de las colonias Ciclista
Club y Mrmol y continuando por el lmite oeste de las mismas en lnea
imaginaria hasta llegar a la altura del lmite suroeste de la colonia El Chamizal, y
siguiendo en esta direccin por la avenida Juan de Palafox y Mendoza hasta llegar a
la calle 18 norte, dando vuelta hacia el este hasta la avenida 4 oriente, doblando
hacia el noreste hasta la calle 20 norte, donde dobla hacia el noreste hasta
encontrar la avenida 14 oriente, doblando hacia el noroeste hasta la calle 18
norte donde dobla hacia el noreste hasta encontrar el Boulevard Xonaca, da
vuelta hacia el este continuando por todos sus accidentes y luego hacia el
noreste por la prolongacin 20 oriente y Carril de la Rosa, hasta llegar a la calle
Acueducto, donde dobla hacia el noreste hasta encontrar el lmite este de la
Unidad Habitacional La Cinega-privada Pez Vela donde dobla hacia el noreste
hasta llegar a la Diagonal Defensores de la Repblica, dando vuelta hacia el oeste
hasta llegar a la margen este de la va del ferrocarril Puebla-Oaxaca, donde
dobla hacia el norte hasta llegar a la calzada Ignacio Zaragoza, doblando hacia
el noreste y continuando en esta direccin hasta encontrar la Autopista a Orizaba,
dando vuelta hacia el noreste hasta llegar al lmite oeste del pueblo de Santa
Mara Xonacatepec, y continuando hacia el noreste en todos sus accidentes, para
concluir en el punto de partida.
Queda incluido el pueblo de Santa Mara Xonacatepec.
Parte del punto de confluencia formado por la calle 14 sur y la avenida
Juan de Palafox y Mendoza, en direccin noreste y contina en lnea imaginaria
hasta llegar al lmite este del municipio de Puebla y oeste del municipio de
Amozoc, doblando hacia el sureste en sus accidentes hasta encontrar el lmite
norte del municipio de Cuautinchn y este del municipio de Puebla,
continuando su configuracin hasta converger con el lmite norte del municipio
de Tzicatlacoyan, donde dobla hacia el este hasta el lmite sur de San Baltazar
Tetela, dando vuelta al norte hasta el lmite oeste del mismo pueblo, siguiendo en
direccin norte hasta encontrar la margen sur del lago de Valsequillo, por el cual
sigue en direccin norte en sus sinuosidades hasta encontrar el lmite norte del
pueblo de Tecola, atravesando el lago en direccin noreste hasta encontrar el
lmite sur de la colonia Ejidal Resurgimiento, continuando hacia el noreste hasta el
lmite norte del pueblo de San Francisco Totimehuacn, continuando en esta
direccin hasta encontrar la carretera a Valsequillo, donde dobla hacia el
norte hasta la calle Ro Lerma, dando vuelta hacia el noreste hasta llegar a la
avenida San Baltazar, da vuelta hacia el este hasta el Boulevard 14 sur, doblando
hacia el noreste y continuando en esta direccin para concluir en el punto de
partida.
Quedan incluidos los pueblos: General Ignacio Zaragoza, Santo Toms Chautla,
San Baltazar Tetela, San Pedro Zacachimalpa y San Francisco Totimehuacn.
Parte del punto de confluencia formado por la calle 13 sur y avenida de la
Reforma, contina en direccin noreste sobre la misma hasta encontrar el lado
noroeste de la calle 14 sur, doblando hacia el suroeste y siguiendo por este
rumbo hasta encontrar la avenida San Baltazar, da vuelta hacia el oeste hasta la
calle Ro Lerma, dando vuelta hacia el suroeste hasta llegar al Boulevard
Valsequillo, doblando hacia el sureste y siguiendo por este rumbo hasta
encontrar el lmite norte del pueblo de San Francisco Totimehuacn, contina
hacia el sureste hasta encontrar el lmite sur de la colonia Ejidal Resurgimiento,
atravesando el lago de Valsequillo en direccin suroeste hasta encontrar el lmite
norte del pueblo de Tecola y la margen sur del lago, por la cual sigue en sus
sinuosidades hasta llegar al lmite oeste del pueblo de San Baltazar Tetela, dando
vuelta al sur hasta el lmite sur del mismo pueblo, donde dobla al oeste hasta
el lmite este del municipio de Puebla, continuando su configuracin hasta
converger con el lmite norte del municipio de Huehuetln El Grande, as como
el de Teopantln y Ocoyucan, dando vuelta hacia el sur hasta el lmite norte del
lago de Valsequillo y siguiendo hacia el este en su configuracin hasta el
lmite sur de Santa Cruz Ixtla, dando vuelta hacia el este hasta el lmite este de la
misma localidad, donde dobla hacia el norte hasta llegar al lmite este del
fraccionamiento Balcones del Sur, y siguiendo por este rumbo hasta llegar a la
avenida 113 poniente, donde dobla hacia el noroeste hasta la calzada Castillotla, da
vuelta hacia el noreste y continuando en esta misma direccin sobre la avenida
Nacional hasta llegar a la margen sur del Ro San Francisco, y siguiendo hacia el
este en todos sus accidentes hasta la calle 11 sur, doblando hacia el noreste hasta
la avenida 47 poniente, da vuelta hacia el noroeste hasta la calle 11 sur donde
dobla hacia el noreste hasta llegar a la avenida 35 poniente, doblando hacia el
noroeste hasta la calle 13 sur, dando vuelta hacia el noreste y siguiendo por
esta direccin, para concluir en el punto de partida.
Quedan incluidos los pueblos de: Azumiatla, Tecola y San Baltasar (sic)
Campeche.
Parte del punto de confluencia formado por el lmite oeste del municipio de
Puebla y la calle Nacional, en direccin sureste siguiendo por la prolongacin
de la avenida de la Reforma, hasta llegar a la calle 13 sur, donde dobla al
suroeste hasta la avenida 35 poniente, dobla al sureste hasta la calle 11 sur, dando
vuelta hacia el suroeste hasta la avenida 47 poniente, doblando hacia el
noreste hasta la calle 11 sur, da vuelta hacia el noroeste hasta llegar a la
margen norte del Ro San Francisco, dando vuelta hacia el oeste y continuando
por todos sus accidentes hasta llegar a la avenida Nacional, donde dobla hacia el
suroeste, siguiendo por esta direccin sobre la calzada Castillotla hasta la avenida
113 poniente, doblando hacia el noreste hasta la calle Primero de Enero, donde
dobla hacia el suroeste continuando sobre este rumbo en todo el lmite este de
la colonia Granjas Puebla, y continuando con esta direccin en todos sus
accidentes hasta encontrar el lmite norte de Santa Cruz Ixtla, y continuando por
todo el lmite este de la localidad hasta llegar al lmite sur de Santa Cruz
Ixtla, donde dobla hacia el oeste hasta encontrar el lmite norte del lago de
Valsequillo, y continuando hacia el oeste en su configuracin hasta el lmite
oeste del municipio de Puebla y este del municipio de Ocoyucan doblando hacia
el norte y siguiendo su configuracin de los lmites oeste del municipio de Puebla y
sur del municipio de San Andrs Cholula, siguiendo sobre esta misma direccin
para concluir en el punto de partida.
DISTRITO 7 Cabecera: San Martn Texmelucan.
Comprendiendo los municipios siguientes: San Martn Texmelucan, Chiautzingo,

Huejotzingo, San Felipe Teotlalcingo, San Matas Tlalancaleca, San Salvador El
Verde y Tlahuapan.
DISTRITO 8 Cabecera: San Pedro Cholula.
Comprendiendo los municipios siguientes: San Pedro Cholula, Calpan,
Coronango, Cuautlancingo, Domingo Arenas, Juan C. Bonilla, San Gregorio
Atzompa, San Jernimo Tecuanipan, San Miguel Xoxtla y Tlaltenango.
DISTRITO 9 Cabecera: Atlixco.
Comprendiendo los municipios siguientes: Atlixco, Nealtican, Ocoyucan, San
Andrs Cholula, San Nicols de los Ranchos, Santa Isabel Cholula, Tianguismanalco
y Tochimilco.
DISTRITO 10 Cabecera: Izcar de Matamoros.
Comprendiendo los municipios siguientes: Izcar de Matamoros, Acteopan,
Ahuatln, Atzitzihuacan, Coatzingo, Cohuecan, Epatln, Huaquechula, San Diego
La Mesa Tochimiltzingo, San Martn Totoltepec, Teopantln, Tepemaxalco,
Tepeojuma, Tepexco, Tilapa, Tlapanal y Xochiltepec.
DISTRITO 11 Cabecera: Chiautla.
Comprendiendo los municipios siguientes: Chiautla, Albino Zertuche, Atzala,
Chietla, Chila de la Sal, Cohetzala, Huehuetln El Chico, Ixcamilpa de Guerrero,
Jolalpan, Teotlalco, Tulcingo y Xicotln.
DISTRITO 12 Cabecera: Acatln de Osorio.
Comprendiendo los municipios siguientes: Acatln, Ahuehuetitla, Axutla, Chila,
Chinantla, Guadalupe, Petlalcingo, Piaxtla, San Jernimo Xayacatln, San Miguel
Ixitln, San Pablo Anicano, San Pedro Yeloixtlahuaca, Tecomatln, Tehuitzingo,
Totoltepec de Guerrero y Xayacatln de Bravo.
DISTRITO 13 Cabecera: Tepexi de Rodrguez.
Comprendiendo los municipios siguientes: Tepexi de Rodrguez, Atexcal,
Atoyatempan, Coyotepec, Cuayuca de Andrade, Chigmecatitln, Huatlatlauca,
Huehuetln El Grande, Huitziltepec, Ixcaquixtla, Juan N. Mndez, La Magdalena
Tlatlauquitepec, Molcaxac, San Juan Atzompa, Santa Catarina Tlaltempan, Santa Ins
Ahuatempan, Tepeyahualco de Cuauhtmoc y Zacapala.
DISTRITO 14 Cabecera: Tehuacn.
Comprendiendo los municipios siguientes: Tehuacn, Tepanco de Lpez, Chapulco,

Santiago Miahuatln y Nicols Bravo.
DISTRITO 15 Cabecera: Ajalpan.
Comprendiendo los municipios siguientes: Ajalpan, Zapotitln, Caltepec, San
Gabriel Chilac, San Jos Miahuatln, Altepexi, Zinacatepec, Coxcatln, San
Antonio Caada, Vicente Guerrero, Zoquitln, Coyomeapan, San Sebastin
Tlacotepec y Eloxochitln.
DISTRITO 16 Cabecera: Tepeaca.
Comprendiendo los municipios siguientes: Tepeaca, Acajete, Amozoc, Cuautinchn,
Mixtla, Santo Toms Hueyotlipan, Tecali de Herrera, Tepatlaxco de Hidalgo y
Tzicatlacoyan.
DISTRITO 17 Cabecera: Tecamachalco.
Comprendiendo los municipios siguientes: Tecamachalco, Cuapiaxtla de Madero,
General Felipe ngeles, Palmar de Bravo, Quecholac, Los Reyes de Jurez, San
Salvador Huixcolotla, Tlacotepec de Benito Jurez, Tlanepantla, Tochtepec,
Xochitln Todos Santos y Yehualtepec.
DISTRITO 18 Cabecera: Acatzingo.
Comprendiendo los municipios siguientes: Acatzingo, Mazapiltepec de Jurez,
Nopalucan, Rafael Lara Grajales, San Jos Chiapa, San Nicols Buenos Aires, San
Salvador El Seco y Soltepec.
DISTRITO 19 Cabecera: Ciudad Serdn.
Comprendiendo los municipios siguientes: Chalchicomula de Sesma, Aljojuca,
Atzitzintla, Caada Morelos, Chichiquila, Chilchotla, Esperanza, Guadalupe Victoria,
Lafragua, Quimixtln, San Juan Atenco y Tlachichuca.
DISTRITO 20 Cabecera: Tlatlauquitepec.
Comprendiendo los municipios siguientes: Tlatlauquitepec, Atempan, Hueyapan,
Libres, Oriental, Tepeyahualco, Teteles de vila Castillo, Yaonahuac y Zaragoza.
DISTRITO 21 Cabecera: Teziutln.
Comprendiendo los municipios siguientes: Teziutln, Acateno, Ayotoxco de
Guerrero, Chignautla, Hueytamalco, Tenampulco y Xiutetelco.
DISTRITO 22 Cabecera: Zacapoaxtla.
Comprendiendo los municipios siguientes: Zacapoaxtla, Cuetzalan del Progreso,

Cuyoaco, Jonotla, Nauzontla, Ocotepec, Tuzamapan de Galeana, Xochitln de
Vicente Surez, Zautla y Zoquiapan.
DISTRITO 23 Cabecera: Tetela de Ocampo.
Comprendiendo los municipios siguientes: Tetela de Ocampo, Aquixtla,
Cuautempan, Chignahuapan, Huitzilan de Serdn, Ixtacamaxtitln, Xochiapulco,
Zapotitln de Mndez y Zongozotla.
DISTRITO 24 Cabecera: Zacatln.
Comprendiendo los municipios siguientes: Zacatln, Ahuacatln, Amixtln,
Camocuautla, Caxhuacan, Coatepec, Hermenegildo Galeana, Huehuetla,
Hueytlalpan, Atlequizayan, Ixtepec, Jopala, Olintla, San Felipe Tepatln, Tepango
de Rodrguez, Tepetzintla y Tlapacoya.
DISTRITO 25 Cabecera: Huauchinango.
Comprendiendo los municipios siguientes: Huauchinango,
Chiconcuautla, Honey, Juan Galindo, Naupan, Pahuatln y Tlaola.
Ahuazotepec,
DISTRITO 26 Cabecera: Xicotepec.

Comprendiendo los municipios siguientes: Xicotepec, Francisco Z. Mena, Jalpan,
Pantepec, Tlacuilotepec, Tlaxco, Venustiano Carranza y Zihuateutla.
veintisiete das del mes de junio de dos mil doce.- Diputado Presidente.- MARIO
GERARDO RIESTRA PIA.- Rbrica.- Diputado Vicepresidente.- HCTOR
EDUARDO ALONSO GRANADOS.- Rbrica.- Diputado Secretario.- JORGE LUIS
CORICHE AVILS.- Rbrica.- Diputado Secretario.- ERIC COTOETO CARMONA.Rbrica.
Palacio del Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los veintisiete
das del mes de junio de dos mil doce.- El Gobernador Constitucional del Estado.C. RAFAEL MORENO VALLE ROSAS.- Rbrica.- El Secretario General de
Gobierno.- C. FERNANDO LUIS MANZANILLA PRIETO.- Rbrica.
TRANSITORIOS
(del Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que reforma diversas
Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado el lunes 3 de septiembre de
2012, Nmero 1, Tercera Seccin, Tomo CDXLIX)
Peridico Oficial del Estado y no aplicar para el proceso electoral que inicia en
la segunda semana del mes de noviembre del ao dos mil doce.948
Decreto.
tres das del mes de septiembre de dos mil doce.- Diputado Presidente.- ENRIQUE
NACER HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado Vicepresidente.- RAMN FELIPE LPEZ
CAMPOS.- Rbrica.- Diputado Secretario.- JESS SALVADOR ZALDVAR
BENAVIDES.- Rbrica.- Diputado Secretario.- ALEJANDRO OAXACA CARREN.Rbrica.
Palacio del Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los tres das
del mes de septiembre de dos mil doce.-El Gobernador Constitucional del
Gobierno.-C. FERNANDO LUIS MANZANILLA PRIETO.- Rbrica.
948Artculo
Transitorio reformado el 11/oct/2012.
TRANSITORIOS
(del Decreto del Honorable Congreso del Estado, que reforma el Artculo Primero
Transitorio del Decreto por el que reforma diversas disposiciones del Cdigo de
Peridico Oficial del Estado, el 3 de septiembre de dos mil doce, Nmero 1,
Tercera Seccin, Tomo CDXLIX, publicado en el Peridico Oficial del Estado el
jueves 11 de octubre de 2012, Primera Edicin Extraordinaria, Tomo CDL).
Decreto.
Palacio del Poder Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a
los once das del mes de octubre de dos mil doce.- Diputado Presidente.ENRIQUE NACER HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado Vicepresidente.- RAMN
FELIPE LPEZ CAMPOS.- Rbrica.- Diputado Secretario.- ALEJANDRO OAXACA
CARREN.- Rbrica.- Diputado Secretario.- JORGE GMEZ CARRANCO.- Rbrica.
Palacio del Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los once
das del mes de octubre de dos mil doce.-El Gobernador Constitucional del
Gobierno.-C. FERNANDO LUIS MANZANILLA PRIETO.- Rbrica.
TRANSITORIOS
(del Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que se reforman diversas
Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado el lunes 31 de diciembre
de 2012, Nmero 13, Dcima Quinta Seccin, Tomo CDLII).
Peridico Oficial del Estado y no aplicar para el proceso electoral iniciado en
la segunda semana de noviembre del ao dos mil doce.
Decreto.
trece das del mes de diciembre de dos mil doce.- Diputado Presidente.- ENRIQUE
NACER HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputado Vicepresidente.- RAMN FELIPE LPEZ
CAMPOS.- Rbrica.- Diputado Secretario.- JESS SALVADOR ZALDVAR
BENAVIDES.- Rbrica. - Diputado Secretario.- ALEJANDO OAXACA CARREN.Rbrica.
Palacio del Poder Ejecutivo en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los catorce das del
mes de diciembre de dos mil doce.- El Gobernador Constitucional del Estado.- C.
RAFAEL MORENO VALLE ROSAS.- Rbrica.- El Secretario General de Gobierno.C. FERNANDO LUIS MANZANILLA PRIETO.- Rbrica.
TRANSITORIOS
(del Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que se Reforma el artculo
201 del Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla,
publicado en el Peridico Oficial del Estado, el mircoles 13 de noviembre de
2013, Nmero 6, Sexta Seccin, Tomo CDLXIII).
en el Peridico Oficial del Estado y aplicar a partir del proceso electoral en el
que se celebren elecciones para la renovacin del Congreso del Estado del ao dos
mil dieciocho.
Decreto.
Palacio del Poder Legislativo, en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los
veinticuatro das del mes de octubre de dos mil trece.- Diputado Presidente.GERARDO MEJA RAMREZ.- Rbrica.- Diputado Vicepresidente.- ENRIQUE
NACER HERNNDEZ.- Rbrica.- Diputada Secretaria.- ANA MARA JIMNEZ ORTIZ.Rbrica.- Diputado Secretario.- JORGE LUIS BLANCARTE MORALES.- Rbrica.
Palacio del Poder Ejecutivo, en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los
veinticinco das del mes de octubre de dos mil trece.- El Gobernador
Constitucional del Estado.- C. RAFAEL MORENO VALLE ROSAS.- Rbrica.- El
Secretario General de Gobierno.- C. LUIS MALDONADO VENEGAS.- Rbrica.
TRANSITORIOS
(del Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que se Reforman las
fracciones LV, LVI y LVII del artculo 89, la fraccin I del 316; y se Adicionan un
segundo prrafo al artculo 23; la fraccin LVIII al 89, y el Ttulo Sptimo
denominado Del Voto de los Poblanos Residentes en el Extranjero al Libro
Quinto, con sus artculos 324 Bis al 324 Nonies, todos del Cdigo de Instituciones
y Procesos Electorales del Estado de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del
Estado, el viernes 29 de noviembre de 2013, Nmero 11, Quinta Seccin, Tomo
CDLXIII).
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor, al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
SEGUNDO.- Las disposiciones relacionadas con el voto de los poblanos
residentes en el extranjero, sern aplicables a partir del proceso electoral a
celebrarse en el ao 2018.
TERCERO.- El Instituto deber incluir en el proyecto de presupuesto de egresos
correspondiente, la partida presupuestal necesaria para instrumentar el voto
de los poblanos residentes en el extranjero.
CUARTO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente
Decreto.
dieciocho das del mes de julio de dos mil trece.- Diputado Presidente.- JOS
ANTONIO GALI LPEZ.- Rbrica.- Diputado Vicepresidente.- GERARDO MEJA
RAMREZ.- Diputada Secretaria.- JOSEFINA BUXAD CASTELN.- Rbrica.Diputado Secretario.- HUGO ALEJO DOMNGUEZ.- Rbrica.
Palacio del Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los
diecinueve das del mes de julio de dos mil trece.- El Gobernador
TRANSITORIOS
(del Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que adiciona diversas
disposiciones al Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de
Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado, el lunes 31 de Marzo de 2014,
Nmero 12, Cuarta Seccin, Tomo CDLXII).
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da de su publicacin en el
Decreto.
TERCERO.- Lo dispuesto por el presente Decreto no se aplicar a los procedimientos
electorales extraordinarios de los Municipios de Cuapiaxtla de Madero y Acajete.
Palacio del Poder Legislativo en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los
treinta y un das del mes de marzo de dos mil catorce.- Diputada Presidenta.SUSANA DEL CARMEN RIESTRA PIA.- Rbrica.- Diputado Vicepresidente.- JOS
GAUDENCIO VCTOR LEN CASTAEDA.- Rbrica.- Diputado Secretario.- SERGIO
SALOMN CSPEDES PEREGRINA.- Rbrica.- Diputado
Secretario.- JULIN RENDN TAPIA.- Rbrica.
treinta y un das del mes de marzo de dos mil catorce.- El Gobernador
TRANSITORIOS
(del DECRETO del Honorable Congreso del Estado, por el que adiciona un quinto
prrafo al artculo 393 del Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado
de Puebla, publicado en el Peridico Oficial del Estado, el jueves 12 de Marzo de
2015, Nmero 9, Tercera Seccin, Tomo CDLXXIX).
PRIMERO. El presente Decreto entra en vigor al da siguiente de su publicacin en
el Peridico Oficial del Estado.
SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente
Decreto.
Palacio del Poder Legislativo, en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a
los seis das del mes de marzo de dos mil quince. Diputada Presidenta.
PATRICIA LEAL ISLAS Rbrica. Diputado Vicepresidente. CARLOS IGNACIO MIER
BAUELOS Rbrica. Diputado Secretario MANUEL POZOS CRUZ Rbrica.
Diputada Secretaria. GERALDINE GONZLEZ CERVANTES Rbrica.
Palacio del Poder Ejecutivo, en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a
los nueve das del mes de marzo de dos mil quince. El Gobernador
Constitucional del Estado. C. RAFAEL MORENO VALLE ROSAS. Rbrica. El
Encargado del Despacho de la Secretaria General de Gobierno. C. JORGE BENITO
CRUZ BERMDEZ. Rbrica.
TRANSITORIOS
(del DECRETO del Honorable Congreso del Estado, por el que reforma, adiciona
y deroga diversas disposiciones del Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales
del Estado de Puebla; publicado en el Peridico Oficial del Estado, el da sbado 22
de agosto de 2015, Segunda Seccin Extraordinaria, Tomo CDLXXXIV).
SEGUNDO.- Los asuntos que se encuentren en trmite a la entrada en vigor del
presente Decreto, sern resueltos conforme a las normas vigentes al momento de
su inicio. Lo anterior sin perjuicio de que se apliquen en lo conducente los plazos
previstos en los artculos transitorios del presente Decreto.
TERCERO.- El personal del Instituto, que con motivo del presente Decreto o del
Servicio Profesional Electoral Nacional que as lo requiera deba ser objeto de
cambios en su adscripcin de trabajo, conservar sus derechos laborales.
CUARTO.- Los servidores del Instituto que sean incorporados al Servicio Profesional
Electoral Nacional estarn sujetos a las determinaciones que en su momento
expida el Instituto Nacional Electoral.
QUINTO.- El Consejo General del Instituto Electoral del Estado deber adecuar sus
documentos y dems reglamentacin interna a lo previsto en este Decreto y en
las dems disposiciones legales aplicables, a ms tardar a los 90 das posteriores a
la entrada en vigor del presente Decreto, salvo los plazos que establezcan otras
disposiciones. Por lo que la normatividad interna se mantendr vigente hasta en
tanto no sean reformados.
SEXTO.- Los procedimientos administrativos, jurisdiccionales y de fiscalizacin
relacionados con los partidos polticos, as como de sus militantes o
simpatizantes, que el Instituto y el Tribunal hayan iniciado o se encuentren en
trmite a la entrada en vigor de este Decreto, se seguirn atendiendo de
conformidad con las disposiciones jurdicas y administrativas que hayan estado
vigentes al momento de su inicio.
SPTIMO.- Se dejan sin efecto las disposiciones que se opongan a este Decreto.
OCTAVO.- La estructura, personal, recursos administrativos y financieros de la
Unidad de Fiscalizacin del Instituto formarn parte de la Unidad Tcnica de
Fiscalizacin del mismo, a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.
NOVENO.- Las disposiciones relacionadas con el voto de los poblanos residentes
en el extranjero, deber estarse a lo establecido en el Transitorio Segundo,
de la reforma de fecha 29 de noviembre de 2013.
DCIMO.- En cumplimiento al artculo Segundo, fraccin II, inciso a), Transitorio de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, correspondiente al

Decreto publicado con fecha diez de febrero de dos mil catorce, la celebracin
de la eleccin a verificarse en el ao 2018, se llevar a cabo el primer domingo de
julio del ao de la eleccin.
DCIMO PRIMERO.- El Secretario Ejecutivo del Instituto, que se encuentre en
funciones una vez que asuman sus cargos los nuevos Consejeros Electorales
derivado de la renovacin del Consejo General del Organismo Pblico Local,
continuar en el desempeo de su cargo por el periodo que fue designado.
93/2015 y 95/2015)
DCIMO SEGUNDO.- Para el Proceso Electoral Estatal Ordinario 2016, para efectos
de la determinacin del financiamiento pblico para actividades tendientes a
la obtencin del voto, se entregar a cada partido poltico un monto equivalente
al cincuenta por ciento del financiamiento pblico que para el sostenimiento de
sus actividades ordinarias permanentes le corresponda en ese ao.
Palacio del Poder Legislativo en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a
los veintids das del mes de agosto de dos mil quince. Diputado Presidente.
SERGIO SALOMN CSPEDES PEREGRINA. Rbrica. Diputado Vicepresidente.
FRANCISCO RODRGUEZ LVAREZ. Rbrica. Diputado Secretario. CUPERTINO
ALEJO DOMNGUEZ. Rbrica. Diputada Secretaria. MA. EVELIA RODRGUEZ
GARCA. Rbrica.
veintids das del mes de agosto de dos mil quince. El Gobernador Constitucional
del Estado. C. RAFAEL MORENO VALLE ROSAS. Rbrica. El Encargado de
Despacho de la Secretara General de Gobierno. C. JORGE BENITO CRUZ
BERMDEZ. Rbrica.
TRANSITORIOS
(del DECRETO del Honorable Congreso del Estado, por el que reforma diversas
Puebla; publicado en el Peridico Oficial del Estado, el da sbado 9 de enero de
2016, Primera Seccin Extraordinaria, Tomo CDLXXXIX).
Decreto.
Palacio del Poder Legislativo en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los
nueve das del mes de enero dos mil diecisis. Diputado Presidente. SERGIO
SALOMN CSPEDES PEREGRINA. Rbrica. Diputado Vicepresidente. FRANCISCO
RODRGUEZ LVAREZ. Rbrica. Diputado Secretario. CUPERTINO ALEJO
DOMNGUEZ. Rbrica. Diputada Secretaria. MA. EVELIA RODRGUEZ GARCA.
Rbrica.
nueve das del mes de enero dos mil diecisis. El Gobernador Constitucional del
Estado. C. RAFAEL MORENO VALLE ROSAS. Rbrica. El Secretario General de
Gobierno. C. DIDORO HUMBERTO CARRASCO ALTAMIRANO. Rbrica.

Cod I Go Electoral 2016 F

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HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE

CDIGO DE INSTITUCIONES Y PROCESOS ELECTORALES

REFORMAS, ADICIONES Y DEROGACIONES

Se EXPIDE el Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de

FE DE ERRATAS al Decreto del H. Congreso del Estado, que expide el Cdigo de

ARTCULO NICO.- Se REFORMAN las fracciones IV, XI y XII del artculo 2; la

FE DE ERRATAS.- Al DECRETO por virtud del cual se reforman, derogan y

ARTCULO NICO.- SE REFORMAN las fracciones VII y VIII del artculo 1; el

NICO.- Se REFORMAN la fraccin V del artculo 2, el tercer prrafo del apartado

del Estado de Puebla.

NICO.- Se REFORMAN el Artculo Primero Transitorio del Decreto que reforma

Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla.

Electorales del Estado de Puebla.

fraccin I del 316; y se Adicionan un segundo prrafo al artculo 23; la

NICO. Se adiciona un quinto prrafo al artculo 393 del Cdigo de Instituciones y

X y XI al 377, 378 Bis, el Ttulo Quinto denominado Del Rgimen Sancionador

NICO.- Se reforman el primer y segundo prrafo de la fraccin II, del Apartado B

Fraccin reformada el 20/feb/2012.

VIII.- Los plazos convenientes para el desahogo de las instancias

Fraccin reformada el 03/ago/2009.

Fraccin reformada el 05/dic/2003 y el 22/ago/2015.

Prrafo reformado el 20/feb/2012.

III.- Objetividad.- Desarrollar las actividades electorales tomando como base la

Fraccin reformada el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.

Prrafo reformado el 22/mar/2015.

Fraccin reformada el 22/ago/2015.

III.- Encontrarse sujetos a interdiccin judicialmente declarada, o asilado en

Fraccin reformada el 22/ago/2015.

III.- No ser Magistrado, Secretario General, Secretario Instructor o Secretario de

una circunscripcin plurinominal, que corresponder a la totalidad del territorio del

por ambos principios que representen un porcentaje del total de la Legislatura

Fraccin reformada el 22/ago/2015.

curules del total de la Legislatura, superior a la suma del porcentaje de su votacin

La falta absoluta de alguna frmula de Diputados electos por el principio de

Artculo reformado el 05/dic/2003.

Los suplentes que hubiesen entrado en funciones en el segundo periodo podrn

Prrafo adicionado el 22/ago/2015.

Prrafo adicionado el 29/nov/2013.

Artculo reformado el 28/jun/2012 y el 22/ago/2015.

Prrafo reformado el 03/ago/2009 y el 22/ago/2015.

Instituto, de acuerdo con las disposiciones de la materia, tendrn derecho a

Prrafo reformado el 03/ago/2009, el 03/sep/2012 y el 22/ago/2015.

verificar que en la eleccin estatal inmediata anterior dicho partido hubiere

Prrafo adicionado el 22/ago/2015.

Fraccin derogada el 22/ago/2015.

clase de apoyo econmico, poltico y propagandstico proveniente de entidades

Fraccin reformada el 22/ago/2015.

Fraccin reformada el 22/ago/2015.

de accin, misma que sus candidatos debern sostener en la campaa electoral

Fraccin reformada el 22/ago/2015.

haya sido utilizado en la eleccin local ordinaria inmediata anterior a la

El costo de las certificaciones requeridas ser con cargo al presupuesto del

Artculo reformado el 22/ago/2015.

De igual manera podrn constituir frentes, para alcanzar objetivos polticos y

Artculo reformado el 05/dic/2003 y el 20/feb/2012.

VI.- Apoyar candidaturas comunes, as como formar coaliciones, frentes y fusiones,

Fraccin reformada el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.

Asimismo, los partidos polticos accedern a la radio y la televisin conforme a

Prrafo adicionado el 03/ago/2009.

Artculo reformado el 20/feb/2012.

que se renueve nicamente el Congreso del Estado y los Ayuntamientos, cada

Fraccin adicionada el 03/ago/2009, reformada el 20/feb/2012 y el 22/ago/2015.

Prrafo reformado el 20/feb/2012.