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ALCALDIA MUNICIPAL

PUENTE NACIONAL
SANTANDER

Pliego de Condiciones Definitivas

Piensa en Grande Piensa en Puente.


Sistema de Gestin de Calidad

Versin 0.1

Fecha: 01/01/12

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PROYECTO PLIEGOS DE CONDICIONES

LICITACION PBLICA
No LP N003 DE 2016.

OBJETO

MEJORAMIENTO Y REHABILITACIN DE LA VA A TRAVS DE LA CONSTRUCCIN


DE UNA PLACA HUELLA EN LA VEREDA BAJO SEMISA Y PEITAS (SECTOR
PIRACIA) DEL MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL, SANTANDER (SEGN
ESPECIFICACIONES TCNICAS)

PRESUPUESTO OFICIAL

CUATROCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS UN MIL


NOVECIENTOS TREINTA PESOS M/CTE ($449.901.930).

PLAZO DEL CONTRATO:


EL PLAZO ESTIPULADO POR LA ENTIDAD PARA SU EJECUCIN ES DE TRES (03)
MESES CONTADOS A PARTIR DE LA SUSCRIPCIN DEL ACTA DE INICIO.

PUENTE NACIONAL, AGOSTO DE 2016

Piensa

en Grande. Piensa en Puente 2016-2019 *

Avenida 6 N 4-103/107 Palacio Municipal; Telefax (7) 7587038 7587444


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CAPITULO I
1.

INFORMACIN GENERAL DEL PROCESO

1.1

AVISO DE CONVOCATORIA

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 2.2.1.1.2.1.2., del Decreto 1082 de 2015


el aviso de convocatoria para la contratacin se publicar en el SECOP y en la pgina
web de la entidad y contendr la informacin necesaria para dar a conocer el objeto a
contratar, la modalidad de seleccin que se utilizar, si esta cobijada por un Acuerdo
Internacional o en Tratado de Libre Comercio, el presupuesto oficial del contrato, as
como el lugar fsico o electrnico donde puede consultarse el pliego de condiciones y los
estudios y documentos previos. Para efectos del presente proceso, y teniendo en cuenta
el presupuesto del proceso se har convocatoria para limitar la seleccin a Mipymes,
siempre y cuando se den los supuestos de que trata el artculo 2.2.1.2.4.2.4. del decreto
1082 de 2015.
1.2

PUBLICACIN DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES.

El proyecto de pliego de condiciones es el documento preparatorio de los pliegos


de condiciones definitivo, que contiene las reglas del contrato y del procedimiento de
seleccin.
De conformidad con el ttulo II, de la Planeacin Contractual, del Decreto 1082 de 2015,
el proyecto de pliego de condiciones se publicar en el SECOP, con una antelacin no
inferior a diez (10) das hbiles a la fecha del acto que ordena la apertura del presente
proceso de Seleccin, publicacin que se har a travs de la pgina
http://www.contratos.gov.co, siguiendo el cronograma de actividades.
Su publicacin no genera obligacin para la entidad de dar apertura al proceso de
seleccin, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015.
1.3 PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS.
La informacin y consulta de los pliegos de condiciones y los estudios y documentos
previos est a disposicin para consulta y observaciones en el portal nico de
contratacin www.contratos.gov.co, y en la Secretaria Planeacin y obras pblicas del
Municipio, Palacio Municipal, en el municipio de Puente Nacional- Santander en el
horario de 8:00 am a 12:00 pm, de 2:00 pm a 6:00 p.m. de lunes a viernes, durante el
periodo establecido en la cronologa.
Publicado el pliego de condiciones cualquier interesado puede solicitar aclaraciones las
que sern atendidas por la entidad mediante comunicacin escrita, la cual se
publicar en el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica (SECOP), a travs
del Portal nico de contratacin, pagina www.contratos.gov.co.
Tanto las aclaraciones como observaciones se presentarn por escrito y sern resueltas
en la misma forma.
La modificacin del pliego de condiciones se realizara a travs de adendas segn lo
establecido en el artculo 89 de la ley 1474 de 2011.

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1.4 OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


Las observaciones y sugerencias al pliego de condiciones deben ser presentadas dentro
del trmino previsto en el cronograma, con el fin de ser evaluadas por la entidad y
decidir si son relevantes y ser incluidas en el pliego de condiciones definitivo.
Termino preclusivo, es decir, no es aceptable realizar observaciones despus de
vencido el lapso sealado para ello ni en correo o direccin distinta a la establecida
en el presente documento..
Efectuadas las observaciones el MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL - SANTANDER a
travs de la oficina gestora, y de manera motivada se pronunciar sobre ellas,
agrupando las de naturaleza comn y sealando si las acepta o rechaza. (artculo
2.2.1.1.2.1.4. Decreto 1082 de 2015).
Las observaciones y sugerencias debern ser radicas mediante escrito por cualquiera de
los siguientes medios: correspondencia, correo electrnico, fax, en el sitio oficial de
correspondencia para el proceso, para lo cual se debe suministrar:
El nombre
Direccin de correspondencia fsica y/o electrnica
El nmero telefnico del interesado.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 de 2015,
el MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL, SANTANDER, publicar las observaciones y
sugerencias al proyecto de pliego de condiciones y el documento que contenga las
apreciaciones de la entidad sobre las observaciones presentadas.
1.5

ACTO ADMINISTRATIVO DE APERTURA

El MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL, SANTANDER, en cumplimiento de lo dispuesto


en el artculo 2.2.1.1.2.1.5., del Decreto 1082 de 2015, mediante acto administrativo
de carcter general ordenara de manera motivada la apertura del proceso de seleccin,
la cual publicar en el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica (SECOP), a
travs del Portal nico de contratacin, en la pgina http://www.contratos.gov.co.
1.6

AUDIENCIA DE CIERRE.

El MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL SANTANDER, no proporcionar informacin a


terceros sobre el contenido de las propuestas recibidas antes del cierre del proceso
contractual.
Solo hasta cuando se venza el trmino para la entrega de propuestas se abrirn en acto
pblico, de lo cual se dejar constancia en el acta de cierre para v e r i f i c a r
precio total ofertado, numero de folios, numero de garanta de la seriedad de la oferta. No
se aceptan propuestas que no hayan sido presentadas, antes de la hora, lugar y fecha
indicada en el cronograma de actividades o en sus modificaciones.
1.7 AUDIENCIA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCE DEL PLIEGO DE
CONDICIONES Y ASIGNACION DE RIESGOS
De conformidad con lo sealado en el artculo 4 de la ley 1150 de 2007, reglamentado por el
decreto 1082 de 2015, y lo sealado en el numeral 4 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993,
se realizar la audiencia de aclaracin del Pliego de Condiciones y asignacin de riesgos,
sta se realizar en la Secretara Planeacin en la fecha y hora estipulada en la cronologa

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de la presente Licitacin pblica. En esta audiencia los proponentes y la Administracin


analizarn los riesgos plasmados en los Pliegos de Condiciones y definirn los mismos, los
cuales se constituirn en los definitivos para todo el proceso de la ejecucin contractual. De
la misma manera, en esta audiencia se plantearn por parte de los asistentes las distintas
aclaraciones que deban hacerse al pliego de condiciones, las cuales sern resueltas por la
entidad en la audiencia misma o con posterioridad sern notificadas a travs de los medios
sealados en el presente proceso. Si con ocasin de la aclaracin se deben hacer cambios o
modificaciones a los pliegos, stas se surtirn mediante la adenda respectiva.
Es necesario que el proponente tenga claro que el riesgo es previsible en la medida en que el
mismo sea identificable y cuantificable por un profesional de la actividad en condiciones
normales.
Cada oferente podr tener un tiempo mximo de intervencin de dos (2) minutos con derecho
a contra aclaracin y/o rplica de un (1) minuto.
Dentro del plazo determinado por la ley y/o decreto reglamentario y los tres (3) das
hbiles siguientes al inicio del plazo establecido para la presentacin de propuestas,
se celebrar una audiencia (obligatoria como etapa del proceso de seleccin, pero sin
que sea obligatoria la asistencia de los posibles oferentes a la misma) con el objeto de
precisar el contenido y alcance de las condiciones establecidas en el pliego y para
precisar los Riesgos, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 220 Ley 019 de 2012.
Esta audiencia se realizar en la fecha, hora y lugar estipulado en el cronograma.
De esta audiencia se levantar un acta suscrita por los asistentes y el representante de
la entidad o su delegado, la cual ser publicada en la pgina Web
http://www.contratos.gov.co.
1.8 SOLUCIN DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES
Las diferencias que se presenten entre el Contratista y el MUNICIPIO DE PUENTE
NACIONAL, SANTANDER, que no sean resueltas de comn acuerdo entre las partes;
SERN TRAMITADAS MEDIANTE LA CONCILIACION Y EL ARREGLO DIRECTO
(TRANSACCION).
1.9 SUJECIN A LA LEY Y A LOS TRIBUNALES COLOMBIANOS
El Contrato que celebre el MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL- SANTANDER, como
resultado de la presente Seleccin, est sometido a la ley y a la jurisdiccin de los
tribunales y/o juzgados competentes colombianos.
1.10

SITIO OFICIAL DE CORRESPONDENCIA PARA EL PROCESO - LUGAR FSICO:

Secretaria de Planeacin y Obras pblicas Municipal ubicada en Avenida 6 N 4-103/107


palacio Municipal, Tercer piso.
Lugar
electrnico
como
medio
de
comunicacin
del
presente
proceso:
planeacin@puentenacional-santander.gov.co
Se establecen como medios de contacto y comunicacin del presente proceso de
seleccin: el portal de contratacin: www.contratos.gov.co, el correo de la secretaria de
planeacin
y
obras
pblicas
municipal
planeacin@puentenacionalsantander.gov.co y la cartelera oficial de la entidad.
El MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL, SANTANDER, dispuso para la recepcin de toda

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correspondencia del presente proceso contractual, en lo relativo a presentacin de


propuestas, a la direccin fsica de manera imperativa, por par te del proponente o
un tercero, en los trminos de LEY 1437 DE 2011 del nuevo cdigo contencioso
administrativo, so pena de rechazo de propuesta.
Las dems observaciones e inquietudes, por parte de interesados y veedores, al correo
electrnico del(os) coordinador (es) del proceso, sin perjuicio de q u e p u e d a hacerlas
llegar al correo fsico.
Lo anterior dentro de los horarios y fechas sealadas en el cronograma de actividades.
El nico sitio sealado para recibir correspondencia en el presente proceso es la
Secretaria de Planeacin y Obras pblicas Municipal ubicada en Avenida 6 N 4-103/107
palacio Municipal, tercer piso.
Lugar
electrnico
como
medio
de
comunicacin
del
presente
proceso:
planeacin@puentenacional-santander.gov.co, por lo anterior, todo oficio,
propuesta, escrito o correspondencia que se reciba en sitio distinto no ser
tenida en cuenta ni genera la obligacin de dar respuesta por parte de la
entidad.
En cumplimiento parcial de lo dispuesto por el artculo 38 del Decreto ley 019 de 2012
para la FORMULACIN DE POLITICA PBLICA DE RACIONALIZACIN DE TRMITES.
Con el fin de racionalizar, a travs de la simplificacin, estandarizacin, eliminacin,
optimizacin y automatizacin, los trmites y procedimientos administrativos y
mejorar la participacin ciudadana y la transparencia en las actuaciones
administrativas, con las debidas garantas legales. En el presente proceso de
seleccin el acceso a la informacin y para la ejecucin de los trmites y procedimientos
administrativos se permite y establece el uso de medios electrnicos, para crear
las condiciones de confianza en el uso de los mismos, los interesados aspirantes a
contratar con la entidad debern actuar por medio electrnico sin perjuicio de que
puedan tambin hacer observaciones en medio fsico, salvo en lo que tiene que ver
con la entrega de la propuesta, toda vez que la misma debe ser entregada en
medio fsico en la Alcalda Municipal de Puente Nacional en la direccin
establecida como correspondencia oficial del proceso. Todo oferente debe
manifestar de manera expresa el correo electrnico donde recibir
notificaciones para efectos del presente proceso de seleccin.
Observaciones presentadas por medio electrnico y/o escrito que no renan los
requisitos, no sern atendidas por la entidad, siendo necesario que cualquier observante
la haga por medio fsico, para efectos de obtener respuesta.
Por lo anterior, la entidad, no se har responsable, de documentos, propuestas u
observaciones del proceso que sean enviadas o radicadas en direcciones distintas a las
sealadas como medio de comunicacin del presente proceso de seleccin.
NOTAS DE ADVERTENCIAS:
Es de advertir que si el interesado, hace entrega de l a propues ta a travs de
empresas de mensajera, en sobres cerrados, debern estar diligenciados e
identificados de manera pertinente, a fin de evitar aperturas o desvos de la
correspondencia, de manera inadecuada.

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CONVOCATORIA DE VEEDORES

El MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL, SANTANDER, CONVOCA a los VEEDORES


CIUDADANOS para que realicen el control social en las etapas pre-contractual,
contractual y post-contractual del presente proceso, para lo cual podrn consultar la
pgina www.contratos.gov.co, y en la pgina de la entidad alcalda@puentenacionalsantander.gov.co y en consecuencia acudir ante la entidad para ejercer los derechos y
facultades que la Constitucin y la Ley le atribuyen y acceder a toda la informacin
del presente proceso, con excepcin de aquella correspondiente a las propuestas
o los proponentes que tenga carcter legal de reserva y el mismo haya sido invocado por
el interesado.
Luego, La entidad convoca a las veeduras ciudadanas para que ejerzan
vigilancia preventiva y posterior del proceso de gestin, haciendo recomendaciones
escritas y oportunas ante las Entidades que ejecutan el programa, proyecto o contrato y
ante los organismos de control del Estado para mejorar la eficiencia institucional y la
actuacin de los funcionarios pblicos, de conformidad con lo establecido en la Ley
850 de 2003.
1.12 COMPETENCIA
PARA DIRIGIR EL PROCEDIMIENTO CONTRACTUAL Y
CELEBRAR EL CONTRATO
Con fundamento en lo preceptuado en el artculo 11 de la ley 80 de 1.993, la
competencia para ordenar y dirigir la celebracin de procedimientos de seleccin de
contratistas ser del jefe o representante de la entidad, en el presente caso ser del
Alcalde Municipal.
Consecuente con lo anterior, el Alcalde
o su delegado es el servidor competente para
adelantar el procedimiento contractual y escoger el contratista.
1.13

INVITACIN A PROPONENTES

La entidad, en cabeza del servidor competente, actuando de conformidad con los


principios que regulan la contratacin estatal, convoca a los interesados para que
participen en el presente proceso de seleccin, teniendo en cuenta los principios y
aspectos sealados en los documentos previos y el presente proyecto de Pliego de
Condiciones, en consecuencia, la entidad pone a disposicin el presente documento en
las direcciones fsicas y electrnicas previamente sealadas.
En el caso en que los interesados deseen realizar observaciones al mismo, debern tener
en cuenta lo sealado en el cronograma de actividades y en el presente documento.
1.14

PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCION

En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en las Entidades del Estado,


se debe reportar el hecho al Programa Presidencial Lucha contra la Corrupcin a travs
de los nmeros telefnicos (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28, va fax nmero
telefnico (1) 565 86 71; la lnea transparente del programa, a los telfonos 9800913040

(1)
5607556;
en
la
direccin
de
correo
electrnico:
webmasteraanticorrupcin.gov.co, al sitio de denuncias del programa, en la pgina web:
www.anticorrupcin.gov.co; correspondencia o personalmente en la direccin: Carrera 8
No. 7-27 Bogot D.C.

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1.15 APLICACIN DEL PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA


LA CORRUPCIN
En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente documento y
el contrato que forma parte del mismo, el aspirante a contratar y los funcionarios
pblicos, obrarn con la transparencia y la moralidad que la Constitucin Poltica
y las Leyes consagran. En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en
el presente procedimiento, se debe reportar a la Oficina de Control Interno del
MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL, SANTANDER .
1.16

RECOMENDACIONES INICIALES

Como un mecanismo de orientacin a todos los interesados, el Municipio de Puente


Nacional, Santander
presenta las siguientes recomendaciones para todos los
interesados en el presente proceso:
a. Lea cuidadosamente el contenido completo de este documento, as como de todos los
anexos, formatos, formularios y dems documentos que forman parte integral del mismo
o que lo complementan o acompaan.
b. Verifique, antes que todo, que no est incurso en ninguna de las inhabilidades e
incompatibilidades generales ni especiales para contratar.
c. Cercirese, que cumple las condiciones y rene los requisitos aqu
sealados y exigidos, para ello cuenta con la publicidad de este
documento con das suficientes con antelacin al acto motivado de resolucin
de apertura del procedimiento de seleccin.
d. Proceda a reunir toda la informacin y documentacin exigida y verifique la vigencia
de aquella que la requiera.
e. Identifique su propuesta, tanto en el original como en las copias en la forma indicada
en este documento y cercirese que se encuentren debidamente suscritos aquellos
documentos que lo requieren.
f. Revise de manera detenida el cronograma del proceso (en el aviso de
convocatoria en la resolucin de apertura y en las adendas) y tenga presente
cada una de las fechas, horas y lugares sealados, para efectos del cierre del presente
proceso, visitas, reuniones, audiencias. Tenga en cuenta que de conformidad con lo
establecido en el numeral 1 del artculo 25 de la ley 80 de 1993 las etapas, trminos y
procedimientos surtidos dentro del proceso de seleccin son preclusivos y perentorios.
g. Toda observacin, solicitud de aclaracin o consulta deber formularse por escrito
o a travs del correo electrnico dispuesto para este proceso, a travs de los
mecanismos de comunicacin previstos en el pliego. Con el propsito de mantener reglas
claras y objetivas y en aplicacin del principio de publicidad de las actuaciones de los
servidores pblicos no se atendern consultas personales ni telefnicas, ni tampoco se
atendern las remitidas a sitios y lugares no establecidos como medio de comunicacin
en el presente pliego de condiciones.
h. Los proponentes por la sola presentacin de su propuesta, autorizan a la entidad
para verificar toda la informacin que en ella suministren.
i.

La presentacin de la propuesta, por parte del aspirante a contratar, constituye

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evidencia de que estudi completamente las especificaciones, formatos y dems


documentos del proceso y acepta todas las condiciones, y que ha tenido en cuenta todo
lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se
celebrar.
j. Para la entrega de la propuesta y dems documentos o comunicaciones que
desee presentar, cercirese de utilizar mecanismos y personas idneas y que los
documentos sean entregados exactamente en la direccin que se solicita en los
documentos reglados, incluida la respectiva oficina. Las horas sealadas para
determinadas diligencias se entienden como las que operan para que el interesado se
encuentre presente en la oficina o auditorio exacto en el que se llevar a cabo la
diligencia respectiva, por lo cual debe tener en cuenta que el ingreso a las instalaciones
de la entidad, puede incluir procesos de registro que impliquen tiempo, lo cual se
encuentra bajo responsabilidad del aspirante a contratar.
k. Es absoluta responsabilidad del aspirante a contratar que la propuesta haya
sido entregada en la oficina correspondiente, puesto que culminadas las etapas que
incluyen entrega de informacin por parte de aspirantes a contratar o proponentes, al
momento del cierre del proceso, se adelanta una audiencia pblica en la cual se
verifican las propuestas recibidas, de lo cual se levanta la respectiva acta, como
mecanismo de garanta del principio de transparencia y de publicidad de las
actuaciones.
En el presente proceso no se aceptarn propuestas ni otros documentos que sean
entregadas en direcciones diferentes a la sealada en el pliego, as se trate de
dependencias de la misma entidad.
l. Examine rigurosamente el contenido de los documentos de la convocatoria, de los
documentos y anexos que hacen parte del mismo y de las normas que regulan la
contratacin administrativa (ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007, ley 816 de 2003, ley
1474 de 2011, decreto-ley 019 de 2012, decreto 1082 DE 2015 y dems normas
reglamentarias y complementarias).
m. Adelante oportunamente los trmites tendientes a la obtencin de los documentos
que se deben allegar con las propuestas y verificar que estas contienen la informacin
completa que acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos en la ley y en los
documentos del proceso de seleccin publicados y/o los que deba consultar en medio
fsico en las instalaciones fsicas de la entidad.
n. Verifique y revise de manera permanente el portal nico de contratacin del Estado
www.contratos.gov.co, para efectos procesales.
o. Recuerde lo dispuesto por el artculo 3 de la Ley 80 de 1993, que seala:
Los particulares, por su parte, tendrn en cuenta al celebrar y ejecutar contratos con las
entidades estatales que, colaboran con ellas en el logro de sus fines y cumplen una
funcin social que, como tal, implica obligaciones.
p. En la propuesta no podrn sealarse condiciones diferentes a las establecidas en
estos documentos y en los anexos. En caso de hacerlo, se tendrn por no escritas y,
por lo tanto, prevalecern las disposiciones respectivas contenidas en este documento
1.17

MODALIDAD DE SELECCIN

1.17.1 MODALIDAD

Piensa

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La ley 1150 de 2007 establece en el artculo 2 que la escogencia del contratista


se efectuar con arreglo a las modalidades de seleccin de licitacin pblica, seleccin
abreviada, concurso de mritos y contratacin directa, sealando como regla general
que la seleccin se efectu por licitacin pblica y excepcionalmente mediante seleccin
abreviada, concurso de mritos y contratacin directa. Teniendo en cuenta la cuanta del
presente proceso de seleccin y el objeto del mismo, se ha sealado la modalidad de
licitacin pblica.
1.18 NORMAS QUE REGULAN EL PROCEDIMIENTO DEL PROCESO DE SELECCIN
El proponente estar sometido a todas las leyes colombianas, en los aspectos laborales,
Tributarios, de industria y comercio, de contratacin, normas civiles, y todas aqullas
que conformen la conexidad procesal, para efectos de desarrollar el presente
proceso contractual. La entidad, no aceptar como causal de reclamo o incumplimiento
la ignorancia de la Ley Colombiana.
De manera especial, se tendrn en cuenta las siguientes normas contractuales, la ley
80 de 1.993, Ley 1150 de 2007, Ley 816 de 2003, Ley 1474 de 2011, el Decreto 019 de
2012, Decreto 1082 de 2015 y dems normas complementarias y concordantes.
Las principales normas que rigen el proceso de seleccin son: la ley 80 de 1993,
por la cual se expide el estatuto general de contratacin de la administracin
pblica, y sus Decretos reglamentarios, la Ley 816 de 2003, la ley 1150 de
2007, por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la
transparencia en la ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales
sobre la contratacin con recursos pblicos, la ley 1474 de 2011, mediante el
cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevencin,
investigacin y sancin de actos de corrupcin y la efectividad del control
de la gestin pblica y el Decreto 019 de 2012, Por el cual se dictan normas
para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trmites innecesarios
existentes en la Administracin Pblica, Decreto 1082 de 2015 por medio del
cual se reglamenta el estatuto general de contratacin de la Administracin y
se dictan otras disposiciones y dems normas positivas y las auxiliares del
derecho.
Por tratarse de un procedimiento de l i c i t a c i n pblica. La entidad define
lo siguiente:
1. La convocatoria y la publicacin del proyecto de pliego de condiciones y del pliego de
condiciones definitivo se surtir de conformidad con las reglas definidas en este
documento.
2. El trmino para presentar propuestas, ser de acuerdo con la naturaleza y el objeto a
contratar y se sealar en la resolucin de apertura.
3. Vencido el trmino para la presentacin de ofertas, la entidad proceder a su
evaluacin en las condiciones sealadas en el pliego de condiciones.
4. El resultado de la evaluacin se publicar en el SECOP durante cinco (5) das hbiles,
trmino durante el cual los oferentes podrn presentar observaciones a la misma, las
cuales sern resueltas por la entidad en el acto de adjudicacin del proceso de seleccin.
5. Las respuestas a las observaciones se publicar en documento borrador de resolucin

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de adjudicacin.
6. La adjudicacin se har en audiencia pblica, observando las siguientes reglas:
La audiencia de adjudicacin se celebrar en la fecha, hora y lugar indicados por la
Entidad y se sujetar a las siguientes reglas:
Habr un registro de asistencia.
La presidir el representante legal de la Entidad o su delegado.
Actuar como moderador el Secretario de Gobierno o su delegado.
Cada proponente intervendr mediante un vocero debidamente autorizado,
quien lo representar (no necesariamente apoderado legal).
Tendr el derecho al uso de la palabra por una sola vez, entendiendo sta
como una rplica a lo ya resuelto por la Entidad en los informes, como resultado de las
observaciones y requerimientos actuados. El uso de la palabra se har en un tiempo
mximo de 5 minutos de acuerdo con el reloj fijado en la oficina de la entidad.
El vocero del proponente deber pronunciarse nicamente sobre las
respuestas dadas por la Entidad a las observaciones presentadas respecto de los
informes de verificacin de los requisitos habilitantes y de evaluacin. En ningn caso
sta posibilidad implica una nueva oportunidad para mejorar o modificar la oferta.
Los asistentes debern observar una conducta respetuosa hacia los servidores
pblicos y los dems presentes. Quien preside la audiencia podr tomar las medidas
necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la misma, pudiendo excluir
de ella, a quien con su comportamiento altere su normal curso.
En caso de presentarse pronunciamientos que a juicio del representante de la
Entidad o su delegado requieran de anlisis y cuya solucin podra incidir en el sentido
de la decisin a adoptar, la audiencia podr ser suspendida por el trmino
razonable necesario para la verificacin de los asuntos debatidos y la comprobacin de
lo alegado.
Como consecuencia de haber dado a conocer oportunamente el texto del
borrador del acto administrativo de resolucin de adjudicacin, se prescinde de la
lectura del mismo.
Habr un receso de tiempo con el fin de analizar las rplicas de los voceros.
Cumplido el trmino del receso, el representante o su delegado proceder a
adoptar la decisin que corresponda y la notificar (Incluida la posibilidad de suspender
la audiencia).
- La audiencia podr ser filmada.
1.19

INTERPRETACIN Y ACEPTACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES

Con la presentacin de la oferta, el proponente manifiesta que estudi todos los


documentos del proceso de seleccin; que obtuvo las aclaraciones sobre las
estipulaciones que haya considerado inciertas o dudosas, que conoce la naturaleza de
las obligaciones a ejecutar, su costo y su tiempo de ejecucin, que cumpli con la
asistencia a la audiencia de tipificacin, estimacin y asignacin de riesgos, que
formul su oferta de manera libre, seria, precisa y coherente, y que adems, se acoge a
los dictados del Estatuto general de la Administracin Pblica
y sus normas
complementarias.
Todos los documentos del proceso de seleccin se complementan mutuamente, de
tal manera que lo indicado en cada uno de ellos se entender como indicado en todos.
Las interpretaciones o deducciones que el aspirante a contratar haga de lo establecido
en las reglas fijadas en los documentos que hacen parte del proceso, sern de su
exclusiva responsabilidad. En consecuencia, la entidad, no ser responsable por
descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretacin u otros

Piensa

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hechos desfavorables en que incurra el aspirante a contratar y que puedan incidir en la


elaboracin de su oferta. El hecho de que el proponente no se informe o documente
indebidamente sobre los detalles y condiciones bajo los cuales sern ejecutados los
trabajos objeto del proceso de seleccin, no se considerar como excusa vlida para la
futura formulacin de eventuales reclamaciones.
Si un aspirante a contratar encuentra incongruencia, errores, omisiones o necesita
alguna aclaracin al contenido del pliego de condiciones, deber radicar su solicitud
escrita en la direccin de correspondencia indicada en este documento, de
conformidad con lo establecido en el cronograma del proceso En caso de no hacerlo
se entender que no existen dudas y que acepta totalmente lo reglado.
Los trminos fijados en el los documentos que contengan cronogramas a cumplir u
observar, se entendern en das hbiles, salvo que se indique textualmente, lo contrario.
1.20

ALCANCE DE LOS DOCUMENTOS PUBLICADOS

Los documentos, define las condiciones exigidas por la entidad, para obtener, por parte
del aspirante a contratar, el cumplimiento de lo estipulado en la etapa
precontractual y el contrato que se adjudique.
1.21

INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

El aspirante a contratar, bajo la gravedad del juramento manifiesta que no se encuentra


cobijado o incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad
para contratar con la que acoge los principios de probidad, tales como Rectitud,
integridad, honradez, moralidad, honestidad, dignidad, lealtad, delicadeza, y las dems
que seale la Constitucin Poltica o en la Ley
1.22 CONVOCATORIA DE MANIFESTACIN DE INTERES PARA
EL PROCESO A MIPYMES (NO APLICA EN EL PRESENTE PROCESO)

LIMITAR

La entidad en consideracin al valor del presupuesto oficial verificar los


parmetros dispuestos en los arts., 2.2.1.2.4.2.2., para efectos de la convocatoria
limitada a Mipymes para la Convocatoria limitada a Mipymes, para tal efecto, lo
indicar en el aviso de convocatoria.
1.23

CRONOGRAMA
ACTIVIDAD

FECHA

Avisos de Convocatoria Pblica


Publicacin Estudios Previos,
anlisis econmico del sector y
Proyecto
de
Pliego
de
Condiciones
Presentacin y recepcin de
Observaciones al Proyecto de
Pliego de Condiciones

Piensa

LUGAR

25 de Agosto 2016

Pgina web www.contratos.gov.co y


Secretara de Planeacin de la
Alcalda Municipal de Puente
Nacional y pagina web de la
entidad

25 de Agosto de 2016

Pgina web www.contratos.gov.co

e-mail:
Desde el 25 de Agosto
hasta el 7 de septiembre planeacin@puentenacionalde 2016 en horario hbil. santander.gov.co

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Publicacin de las Observaciones


presentadas al Proyecto de Pliego
de Condiciones y de las
respuestas a las Observaciones
al
Proyecto
de
Pliego
de
Condiciones
Acto Administrativo de Apertura
del Proceso de Licitacin
Publicacin
del
Pliego
de
Condiciones Definitivo

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8 Y 9de Septiembre de
2016

Pgina web www.contratos.gov.co

12deSeptiembrede 2016

Pgina web www.contratos.gov.co

12de Septiembrede 2016

Pgina web www.contratos.gov.co

Aviso de Convocatoria Pblica

13 y 15de Septiembrede
2016
Desde el 12 hasta el 21
para de septiembrede 2016.
Hasta las 5:00 p.m

Pgina web www.contratos.gov.co y


en la pgina web de la entidad

Inicio de oportunidad
presentar Oferta

Secretaria de planeacin municipal

Visita de Obra no obligatoria

13 de Septiembre 2016
Hora:8 am

Audiencia de Aclaracin de
Pliegos y asignacin de riesgos

13 de Septiembrede 2016
Secretara de planeacin municipal
Hora: 2:00 pm

Cierre del proceso de Licitacin y


Apertura de las Ofertas

Publicacin Informe de
Evaluacin

21 de Septiembre de
2016 5:00 p.m.
22 Y 23de Septiembre de
2016
Del 26 al 30de
Septiembre de 2016

Traslado del informe de


Evaluacin

Del 26 al 30 de
Septiembre de 2016

Pgina web www.contratos.gov.co

Audiencia de Adjudicacin del


Contrato y firma de contrato

3 de Octubre de 2016

Secretaria de planeacin municipal

Plazo mximo para expedir


adendas

Hasta el 15 de
septiembre de 2016

Pgina web www.contratos.gov.co

Evaluacin de las propuestas

Punto encuentro palacio municipal.


Secretara de Planeacin Municipal.

Secretaria de planeacin municipal


Secretaria de planeacin municipal
Pgina web www.contratos.gov.co

Para efectos del presente proceso, los aspirantes a contratar debern tener en cuenta los
trminos indicados en el AVISO DE CONVOCATORIA y en la resolucin de apertura o
en las adendas publicadas.
La entidad podr modificar el cronograma, ampliando el plazo para la presentacin de
los documentos habilitantes y la oferta inicial de precio, el cual en ningn caso podr
ser mayor de la mitad del inicialmente previsto los pliegos de condiciones.
De conformidad con lo establecido en el artculo 2.2.1.1.2.2.1. del decreto 1082 de 2015,
la modificacin de los documentos del proceso y publicados, se realizara a travs de
adendas las que se expedirn en las fechas sealadas en el cronograma de la
presente licitacin y al tenor de lo sealado en el artculo 89 de la ley 1474 de 2011.
Cualquier modificacin a las fechas contenidas cronologa se efectuar y comunicar a
los aspirantes
a
contratar, mediante
publicacin
en
la pgina
web:
www.contratos.gov.co, a travs del portal nico de contratacin.

CAPITULO II

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2. GENERALIDADES DE PROCESO
2.1 IDENTIFICACION DE LA NECESIDAD:
De conformidad con el Artculo 311 de la Constitucin Poltica de Colombia, al municipio
como entidad fundamental de la divisin poltica administrativa del Estado le
corresponde prestar los servicios pblicos que determine la Ley, entre los cuales est el
arreglo de la malla vial.
En los sectores veredales Semisa (Bajo) y Peitas (sector Piracia) se han identificado
algunos tramos viales crticos, con pendientes muy elevadas en algunos casos
superiores al 10%, en mal estado, con una superficie de rodamiento muy deteriorada
sin las adecuadas estructuras de drenaje.
En la eventualidad que se presenten lluvias leves o moderadas el transito sobre estos
sectores viales se imposibilita en algunos de estos tramos, esto debido a la pendiente
tan alta en algunas partes de la va, ya que la superficie de rodamiento no permite el
agarre adecuado de las llantas., por lo cual el trnsito de vehculos se vuelve en
ocasiones riesgoso.
Estas condiciones afectan la libre movilizacin de productos agrcolas, alimentos y
mercado para la comunidad del sector, situaciones que dificultan directamente la
intercomunicacin terrestre de la poblacin rural del municipio.
Otra problemtica que se ha identificado es el perjuicio sobre las personas que habitan
o transitan en el sector, como la dificultad de que estos lleven sus productos agrcolas
al casco urbano, aumento y dificultad para el trnsito de estudiantes a los colegios
urbanos, afectacin en la atencin y prestacin de los servicios mdicos de urgencias
que se lleguen a requerir.
Por lo anterior la Alcalda de Puente Nacional con el propsito de ejecutar de manera
eficiente y oportuna el plan de desarrollo 2016 - 2019 PIENSA EN GRANDE PIENSA EN
PUENTE, en sus metas de productos ha planteado la construir 1700 ml de placa
huellas de las vas terciarias del municipio durante el periodo de gobierno
La placa huella es un elemento estructural utilizado en las vas terciarias, con el fin de
mejorar la superficie de trnsito vehicular en terrenos que presentan mal estado de
transitabilidad y requiere un mejoramiento a mediano plazo. Los trabajos de esta
estructura, se recomienda para pendientes mayores de 10%. Las cintas o placas en
concreto reforzado, se colocarn en mdulos de 3.0 metros y tendrn cada una las
siguientes dimensiones: ancho de 0.90 metros, espesor de 0.18 metros y una longitud
entre centros de viguetas transversales de 3.0 metros. Entre estas cintas se construir
una placa de concreto clase G, tambin en un ancho de 0.90 metros, todas las cintas
sern arriostradas por unas viguetas reforzadas localizadas cada de 3.0 metros, con
vigas inciales y finales que irn en todo el ancho hasta las cunetas. Se construir una
placa de sobre ancho en concreto ciclpeo para rematar en una cuneta que puede ser
en V o con bordillo segn las exigencias y los anchos de la calzada.
El presente proceso proyecta la construccin de 573,03 metros lineales de placa huella,
sin embargo es importante especificar para las partes que esta medida podr variar de
acuerdo las cantidades finales ejecutadas y a los precios unitarios ofertados por los
proponentes, la presente medida la toma la entidad de acuerdo a la topografa
realizada, de las cuales se estimaron los siguientes tramos.

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ZONAS ESTIMADAS PARA LA CONSTRUCCIN DE PLACA HUELLA


SECTOR

TRAMO

LONGITUD
(m)

VEREDA SEMISA (BAJO)

TRAMO 1

152,12

VEREDA SEMISA (BAJO)

TRAMO 2

208,00

VEREDA
PEITAS
(SECTOR PIRACIA)

TRAMO 1

212,91

TOTAL LONGITUD

573,03

Por lo anterior, se debe ejecutar el proyecto denominado MEJORAMIENTO Y


REHABILITACIN DE LA VA A TRAVS DE LA CONSTRUCCIN DE UNA PLACA
HUELLA EN LA VEREDA BAJO SEMISA Y PEITAS (SECTOR PIRACIA) DEL
MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL, SANTANDER (SEGN ESPECIFICACIONES
TCNICAS) por un valor de CUATROCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MILLONES
NOVECIENTOS UN MIL NOVECIENTOS TREINTA PESOS M/CTE ($449.901.930),
recursos que provienen de regalas.
Que es deber del municipio garantizar una mejor calidad de vida para los habitantes
de las comunidades del sector mencionado, por tal razn, la secretara de planeacin
adelant los diseos necesarios para garantizar la correcta ejecucin de las tareas de
construccin de estas obras de mejoramiento y mantenimiento de la Va de las Veredas
SEMISA (bajo) y Peitas (sector Piracia), para garantizar la mejora del trfico y de la
calidad de vida de sus habitantes.
El Proyecto se encuentra debidamente radicado en el banco de programas y proyectos
del municipio de Puente Nacional Santander, bajo el nmero: 201668572-038.
Por esta razn se requiere de parte del municipio adelantar la MEJORAMIENTO Y
REHABILITACIN DE LA VA A TRAVS DE LA CONSTRUCCIN DE UNA PLACA
HUELLA EN LA VEREDA BAJO SEMISA Y PEITAS (SECTOR PIRACIA) DEL
MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL, SANTANDER (SEGN ESPECIFICACIONES
TCNICAS). Es necesario entonces, que el Municipio realice suscribiendo el contrato
de obra, la construccin de obras de acuerdo con las condiciones tcnicas y de diseo
elaboradas para tal fin, los que hacen parte de los presentes estudios, del pliego de
condiciones y del contrato que se llegare a celebrar.
Por lo anteriormente expuesto, y dada la cuanta del proceso de seleccin, se hace
necesario abrir un proceso de licitacin pblica con el fin de suscribir un Contrato de
obra que garantice el mejoramiento y mantenimiento de la va a fin de proporcionar a los
usuarios de la misma, una red segura, en buen estado y preservando el patrimonio de
los Municipios
2.2 OBJETO DE LA LICITACION
MEJORAMIENTO Y REHABILITACIN DE LA VA A TRAVS DE LA CONSTRUCCIN
DE UNA PLACA HUELLA EN LA VEREDA BAJO SEMISA Y PEITAS (SECTOR

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PIRACIA) DEL MUNICIPIO DE


ESPECIFICACIONES TCNICAS)

PUENTE

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NACIONAL,

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SANTANDER

(SEGN

2.3 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA


2.3.1 FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DEL CONTRATISTA
Adems de estudiar el proyecto, el Contratista analizar el contrato, el pliego de
condiciones, los anexos y cualquier otro documento oficial concerniente al proyecto.
El estudio de la minuta del contrato y dems condiciones contractuales, marcar las
pautas para la administracin general del proyecto y, por consiguiente, las condiciones
legales del mismo.
Control del programa de obra e inversiones

El Contratista est obligado a realizar la totalidad del proyecto de acuerdo con el


programa de obra e inversiones aprobado por el Municipio y el supervisor como
representante del Municipio, vigilar su cumplimiento, as como el interventor.

El Contratista junto con el supervisor e interventor evaluar semanalmente la


ejecucin del contrato, revisando el programa de obra actualizado para establecer
en qu condiciones avanzan los trabajos. De estas evaluaciones se levantar un
acta, donde se consignar el estado real de los trabajos; en caso de presentarse
algn atraso, se sealarn los motivos del mismo, dejando constancia de los
correctivos que se tomarn para subsanar dicho atraso, los cuales se plasmarn
en un plan de contingencia que no implique la modificacin del programa de obra
mensual ni una prrroga del plazo inicialmente establecido.

Cuando se presenten circunstancias especiales, tales como ampliacin de plazo,


incremento de la apropiacin presupuestal y/o modificacin de las cantidades de
obra, el Contratista deber someter a revisin y aprobacin de la Interventora,
para que sta, a su vez, obtenga la respectiva aprobacin por parte del Municipio.

Revisin y aprobacin de las Actas de avance


El Contratista y el supervisor o interventor (segn corresponda) del contrato, debern
elaborar las actas con el fin de verificar el estado de las obras.
El supervisor o interventor (segn corresponda) revisar y aprobar las cantidades de
obra bajo su responsabilidad, plasmadas en las actas de obra del proyecto, verificando
que la informacin financiera acumulada, el valor de los contratos adicionales, las
modificaciones a las cantidades de obra medida y aceptada para el pago, el valor de la
obra ejecutada y los acumulados, y toda la informacin adicional est correcta, para lo
cual anexar un balance general de la obra ejecutada.
Bajo ningn aspecto, el supervisor o interventor aceptar obras que estn por fuera del
contrato original y que no hayan sido previamente autorizadas por el Municipio y
debidamente incluidas mediante actas de modificacin de cantidades de obra, o
contrato adicional, segn sea el caso. Las actas de obra requieren la firma del
interventor del contrato y debern presentarse al MUNICIPIO dentro de los 5 das
siguientes a la fecha de corte de la obra.
Revisin de las actas de modificacin de cantidades de obra

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El Interventor o supervisor (segn corresponda) elaborar las actas de modificacin a


las cantidades de obra inciales del contrato, verificando que la informacin incluida
est correcta; en caso de ser necesario introducir modificaciones a las cantidades de
obra inicialmente contratadas, el Interventor har una evaluacin minuciosa de cada
uno de los tems del contrato, de forma tal que dichas modificaciones no impliquen
cambios significativos en las actividades fundamentales para cumplir con el objeto del
contrato, todo lo cual quedar a juicio del Municipio para su perfeccionamiento.
Las actas de modificacin requieren de la firma del interventor o supervisor (segn
corresponda) del contrato y aprobacin del MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL previa
justificacin del Interventor.
Concepto sobre el anlisis de precios unitarios no previstos, elaborados por el
Contratista
En caso de necesitarse la incorporacin de nuevos tems no contemplados en el contrato
original, el Contratista presentar a la supervisin o interventor (segn corresponda),
con copia al MUNICIPIO , un informe que incluya el anlisis detallado de cada precio.
El Interventor realizar y presentar su propio anlisis de precios, justificando cada uno
de los componentes del mismo, y entregando su concepto acerca del anlisis presentado
por el Contratista. Igualmente, informar sobre los volmenes de obra por ejecutar,
presentando sus recomendaciones y un balance general del contrato.
Salud Ocupacional
El Contratista de la obra deber cumplir con todas las normas legales sobre salud
ocupacional y seguridad social. Todo su personal deber estar afiliado a una EPS, ARP
y Caja de Compensacin Familiar
2.3.2 FUNCIONES TECNICAS DEL CONTRATISTA
Control del personal y del equipo
El contratista designar al Director del proyecto, quien ser su representante en la obra,
y quien deber tener plena autonoma para actuar y tomar decisiones en su nombre.
La Supervisin o interventora dar aprobacin al personal tcnico propuesto por el
Contratista para llevar a cabo el proyecto.
Si el personal es diferente del ofrecido inicialmente por el Contratista, el Interventor
deber exigirle su cambio en forma inmediata, de no haberse dado cumplimiento a su
notificacin, deber solicitar al municipio, que se hagan efectivas las multas estipuladas
en el contrato.
La Supervisin o interventora (segn corresponda) deber verificar los procesos de obra,
en cuanto al cumplimiento de las Normas de Seguridad, utilizacin de las herramientas
adecuadas y uso de la dotacin.
2.4 OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD
El MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL, SANTANDER se obliga a: A) Efectuar los registros
y operaciones presupuestales y contables necesarios para cumplir cabalmente el pago
del contrato que resulte del presente proceso de seleccin. B) Pagar el valor del contrato
en forma oportuna. C) Hacer el seguimiento y la supervisin a la ejecucin del contrato.
D) suministrar la informacin requerida por el contratista para la debida ejecucin del
contrato, la cual se pone a disposicin del mismo en los estudios y documentos previos.

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2.5 ESPECIFICACIONES TCNICAS


El MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL, SANTANDER, para este proyecto se acoge a las
especificaciones INVIAS que se relacionan a continuacin.
ESP. INVIAS

TEM
1

DESCRIPCIN

UNID.

PRELIMINARES

310,1

1,1

CONFORMACIN DE LA CALZADA EXISTENTE

M2

210,1,1

1,2

EXCAVACION EN MATERIAL COMN EN SECO A MANO

M3

600,2,1
610,3

1,3
1,4

EXCAVACIONES VARIAS EN ROCA EN SECO


RELLENO PARA ESTRUCTURAS CON MATERIAL GRANULAR TIPO SBG

M3
M3

ESTRUCTURA HUELLA

630,4

2.1

CONCRETO RESISTENCIA 21MPA (D) (PARA HUELLAS Y VIGAS)

M3

630,4

2,2

CONCRETO CLASE D (210 kg/cm2 3000 PSI) PARA CUNETAS

M3

630,7

2,3

CONCRETO CLASE G (140 Mpa - CICLOPEO)

M3

640,1

2,4

ACERO DE REFUERZO FY 4200 Mpa

KG

2.6 PRESUPUESTO
ESP. INVIAS

TEM
1

310,1

1,1
1,2

600,2,1

1,3

610,3

1,4

DESCRIPCIN

UNID.

CANT.

V / UNIT

V / PARCIAL

PRELIMINARES
CONFORMACIN DE LA CALZADA EXISTENTE
EXCAVACIN EN MATERIAL COMN EN SECO A
MANO
EXCAVACIONES VARIAS EN ROCA EN SECO
RELLENO PARA ESTRUCTURAS CON MATERIAL
GRANULAR TIPO SBG

M2

2120,21

M3

350,48

M3

38,94

M3

212,02
SUBTOTAL

2
630,4

2.1

630,4

2,2

630,7

2,3

ESTRUCTURA HUELLA
CONCRETO RESISTENCIA 21MPA (D) (PARA
HUELLAS Y VIGAS)
CONCRETO CLASE D (210 kg/cm2 3000 PSI)
PARA CUNETAS
CONCRETO CLASE G (140 Mpa - CICLOPEO)

640,1

2,4

ACERO DE REFUERZO FY 4200 Mpa

M3

204,17

M3

114,60

M3

109,68

KG

13.377,96
SUBTOTAL

TOTAL COSTO DIRECTO (A)


Administracin
Imprevistos
Utilidades
TOTAL COSTOS INDIRECTOS (B)
COSTO TOTAL (A+B)
VALOR TOTAL OBRA AJUSTADO AL PESO

24%
1%
5%
30%

PRESUPUESTO OFICIAL: CUATROCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MILLONES


NOVECIENTOS UN MIL NOVECIENTOS TREINTA PESOS M/CTE ($449.901.930).

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CAPITULO III
3 LA PROPUESTA
3.1 PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
Los aspirantes a contratar deben presentar una propuesta completa, incluyendo
la informacin sobre la capacidad jurdica y las condiciones de experiencia,
capacidad financiera y de organizacin de los proponentes y una propuesta de precio
con la acreditacin de los documentos soportes para los factores de evaluacin
y requisitos de participacin.
3.1.1 ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL VALOR DE LA PROPUESTA
El valor de la propuesta deber incluir todos los costos directos e indirectos para la
completa y adecuada ejecucin de la obra objeto de la presente licitacin pblica. Por ser
relevantes, a continuacin se relacionan algunos de los aspectos que el proponente debe
tener en cuenta para determinar el precio de la oferta:
Informacin Previa
El proponente deber tener en cuenta los estudios, diseos y documentos previos
relacionados con el presente pliego de condiciones a efectos de familiarizarse con las
especificaciones necesarias para ejecutar el proyecto, as como la normatividad vigente
de acuerdo con los requerimientos establecidos en los apndices para cada proyecto, el
cual regir el futuro contrato que sea celebrado en desarrollo del presente proceso.
La entidad cuenta con los respectivos estudios geotcnicos, levantamientos topogrficos
y el respectivo proyecto con las especificaciones y dimensiones de las obras a realizar.
Aspectos Ambientales Es responsabilidad de los promotores de proyectos pero
tambin de los particulares que los ejecutan, contribuir al desarrollo sostenible, por tanto
reconocen que un adecuado dimensionamiento de los componentes ambiental y social,
contribuye a mejorar la calidad de las obras, y al cumplimiento de objetivos y metas
nacionales con ese propsito.
Durante la ejecucin de las obras, el Contratista es responsable de dar estricto
cumplimiento a la normatividad vigente en materia ambiental y social. En caso de
establecerse conductas, hechos o actividades consideradas infracciones que atenten
contra el medio ambiente o que sean violatorias de la normatividad vigente, en especial
el Cdigo de Recursos Naturales Renovables Decreto-Ley 2811 de 1974, la Ley 99 de
1993, la Ley 165 de 1994, y en las dems disposiciones que las sustituyan o
modifiquen, ser acreedor a las multas o sanciones que se estipulan en la ley con
respecto a este tema. Igualmente, el incumplimiento de los actos administrativos
emanados de la autoridad ambiental competente, lo har acreedor de las acciones
preventivas y sancionatorias establecidas por la Ley 1333 de 2009, Por la cual se
establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones. El
Contratista es el nico responsable de los procedimientos administrativos que de este
incumplimiento se deriven, entre otros su inclusin en el reporte en el Registro nico de
Infractores Ambientales, y otros procedimientos reglamentados por las autoridades
competentes.

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Sera responsabilidad exclusiva del contratista la disposicin final de los residuos de


obra y basura generada como formaleta en mal estado, desechos de bolsas de cemento,
residuos de agregados y dems elementos producto de la ejecucin de los trabajos
contratados.
Vas de Acceso y Otras Obras Provisionales
Durante su permanencia en la obra sern a cargo del constructor, la construccin,
mejoramiento y conservacin de las obras provisionales o temporales que no forman
parte integrante del proyecto, tales como: vas provisionales, vas de acceso y vas
internas de explotacin a las fuentes de materiales, as como las obras necesarias para
la recuperacin morfolgica cuando se haya explotado por el constructor a travs de las
autorizaciones temporales; y las dems que considere necesarias para el buen
desarrollo de los trabajos, cercas, oficinas, bodegas, talleres y dems edificaciones
provisionales con sus respectivas instalaciones, depsitos de combustibles, lubricantes
y explosivos, de propiedades y bienes del municipio o de terceros que puedan ser
afectados por razn de los trabajos durante la ejecucin de los mismos, y en general
toda obra provisional relacionada con los trabajos.
El constructor dispondr de las zonas previstas para ejecutar la obra y la obtencin de
lotes o zonas necesarias para construir sus instalaciones, las cuales estarn bajo su
responsabilidad.
Adicionalmente, corrern por su cuenta los trabajos necesarios para no interrumpir el
servicio en las vas pblicas usadas por l o en las vas de acceso cuyo uso comparta
con otros contratistas.
Durante la ejecucin del contrato deber observar las leyes y los reglamentos del
Ministerio de Proteccin Social, relativos a Salud Ocupacional y Seguridad Industrial y
tomar todas aquellas precauciones necesarias para evitar que se produzcan en las
zonas de sus campamentos de trabajo, accidentes o condiciones insalubres; as como
dotar a su personal y asegurar el uso adecuado de los elementos de proteccin personal
(EPP), como tambin la dotacin para la representacin institucional.
A menos que se hubieran efectuado otros acuerdos, el proponente favorecido con la
adjudicacin del contrato deber retirar todas las obras provisionales a la terminacin
de los trabajos y dejar las zonas en el mismo estado de limpieza y orden en que las
encontr. As mismo, ser responsable de la desocupacin de todas las zonas que le
fueron suministradas por el Instituto para las obras provisionales y permanentes.
Materiales
El PROPONENTE bajo su cuenta y riesgo deber inspeccionar y examinar el sitio donde
se van a desarrollar las obras e informarse sobre la disponibilidad de las fuentes de
materiales necesarios para su ejecucin, con el fin de establecer si las explotar en su
calidad de constructor de carreteras haciendo uso de las autorizaciones temporales
(artculo 116 Ley 685/01) y/o adquirirlos a proveedores debidamente legalizados.
Igualmente, el proponente deber cumplir a cabalidad con las normas legales y
reglamentarias del Cdigo de Minas y las normas especiales vigentes para uso y
aprovechamiento del recurso en zonas de titulacin colectiva para minoras tnicas, para
adelantar el aprovechamiento a que haya lugar. Asimismo, los correspondientes precios
unitarios debern cubrir, entre otros, todos los costos de explotacin incluidos tasas,

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regalas, arrendamientos, servidumbres, produccin, trituracin,


almacenamiento, cargue, acarreo y descargue de los materiales.

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clasificacin,

Tanto el permiso minero como la licencia ambiental necesarios para adelantar la


explotacin, deben realizarse exclusivamente por los volmenes requeridos para el
desarrollo del contrato y por ningn motivo el Interventor aceptar la explotacin para
venta a terceros u objetos diferentes al desarrollo del contrato. El Contratista se obliga a
realizar la explotacin respetando las recomendaciones tcnicas establecidas para
evitar impactos ambientales; igualmente se obliga a realizar el pago de regalas y
solicitar el certificado que acredite el cierre minero ante la autoridad minera competente,
aspecto que debe hacer cumplir la Interventora. El certificado debe ser aportado como
requisito del recibo de las obras y su incumplimiento dar lugar a la aplicacin por parte
de la autoridad minera a lo preceptuado en el artculo 115 de la ley 685 de 2001.
El certificado mencionado, igualmente es requisito para la suscripcin del acta de cierre
ambiental.
El contratista seleccionado debe cumplir con la normatividad vigente relacionada con las
reas ambientales, de seguridad industrial y salud ocupacional y garantizar la calidad
en las obras, mediante el plan de gestin integral de obras que l mismo realice
El costo de todos los acarreos de los materiales, tales como ptreos, finos utilizados en
la construccin de afirmado, sub - base, base, concretos hidrulicos y obras de arte,
deber incluirse dentro de los anlisis de precios unitarios respectivos, toda vez que no
habr pago por separado para el transporte de los mismos.
Los materiales, suministros y dems elementos que hayan de utilizarse en la
construccin de las obras, debern ser los que se exigen en las especificaciones y
adecuados al objeto a que se destinen. Para los materiales que requieran procesamiento
industrial, ste deber realizarse preferiblemente con tecnologa limpia. La totalidad de
sus costos debern estar incluidos en los tems de pago de las obras de qu trata la
presente licitacin pblica. El proponente favorecido con la adjudicacin del contrato se
obliga a conseguir oportunamente todos los materiales y suministros que se requieran
para la construccin de las obras y a mantener permanentemente una cantidad
suficiente para no retrasar el avance de los trabajos.
El ente territorial no aceptar ningn reclamo del constructor, por costos, plazos, falta o
escasez de materiales o cambios de fuentes de materiales o elementos de construccin,
o por cualquiera de los eventos contemplados en este numeral.
Avances Sobre Materia Prima
Para el presente proceso No habr avances sobre materia prima.
3.1.2 CONTENIDO DE LA PROPUESTA
La propuesta deber contener todos los documentos y aspectos tcnicos, exigidos en
este pliego, en el orden que se indica, y se presentar en la siguiente forma:
Escrita y en medio magntico (CD Archivos en Word y Excel)
Foliada
Carpetas debidamente legajada
Con tabla de Contenido
En idioma castellano

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Sin enmendaduras, ni tachones ni borrones


Debidamente firmada por el proponente en caso de ser persona natural; o por
el representante legal en el caso de personas Jurdicas; o por el representante
del consorcio o unin temporal; o por el apoderado debidamente facultado. Incluyendo
el aval por parte de profesional idneo del alcance de la(s) especialidad (es) del objeto a
contratar (ARTICULO 26 CP) Capacidad jurdica). Si la propuesta adolece de firma se
entiende que no hay intencin de proponer y ser rechazada la propuesta.
En sobres, debidamente rotulada.
La documentacin que contiene cada sobre debe elaborarse a mquina o en
procesador de palabras.
Los sobres debern entregarse debidamente cerrados e identificados, en original y una
(1)
copia, marcados exteriormente as:
PROCESO DE SELECCIN
NOMBRE DEL PROPONENTE
DIRECCION
TELEFONO
SOBRE UNO Y DOS (DOCUMENTOS)

LP N00__ de 2016

(ORIGINAL Y COPIA)

La caratula de cada ejemplar (CARPETA) deber rotularse claramente con el nmero del
proceso de seleccin, el objeto de la misma, el nombre del proponente y la identificacin
del ejemplar como original o copia. En el caso de discrepancias entre el original y la
copia de la propuesta, se considerara como vlido para la evaluacin de la oferta, el
original de la misma.
Los costos asociados a la preparacin y presentacin de su propuesta, sern a cargo del
proponente, en ningn caso ser responsable de los mismos la entidad.
Cada propuesta y su copia, deber llevar un ndice de su contenido donde se relacionen
en forma clara los documentos de la misma debidamente foliados (hojas en blanco no se
numeran).
La entidad, a travs de los funcionarios encargados de abrir las propuestas, no ser
responsable por abrir anticipadamente los sobres que no estn debidamente marcados
en la cubierta. La enmendadura, tachadura o repisado de cualquier documento en
cualquier parte de los mismos, dar lugar a no ser tenido en cuenta como vlido, salvo
la anotacin o convalidacin en el cuerpo del mismo y con la firma de quien lo expide.
La presentacin de la oferta debidamente suscrita ser evidencia de que el proponente
ha examinado completamente el Pliego de condiciones, que ha obtenido las
aclaraciones satisfactorias sobre cualquier punto incierto o dudoso y que ha aceptado
los riesgos y que todos los documentos estn completos y que son compatibles y
adecuados. Los proponentes deben referirse y sujetarse a todos y cada uno de los
puntos contenidos en los pliegos de condiciones. Cada propuesta deber indicar el
nombre del proponente, su residencia, domicilio comercial, correo electrnico, telfonos
y deber estar debidamente firmada por el quien(es) ostente(n) capacidad e idoneidad
para comprometer a quienes representan.
3.2 MONEDA DE LA PROPUESTA

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La propuesta presentada, as como las obligaciones contradas en el presente proceso de


contratacin se har nicamente en pesos colombianos
3.3 IMPUESTOS Y DERECHOS
Al formular la oferta, el proponente deber incluir en el precio todos los costos directos e
indirectos en que debe incurrir como contratista, incluyendo aquellos que se requieran
para dar cumplimiento a los aspectos tcnicos y las obligaciones. A su vez, deber
tener en cuenta todas las contribuciones fiscales y parafiscales (impuestos, tasas, etc.),
establecidas por las diferentes autoridades nacionales, departamentales, distritales o
municipales. Por lo tanto, los precios que se propongan debern considerar tales
conceptos.
ITEM

LO ASUME

Retefuente

2%

CONTRATISTA

Estampilla adulto mayor

4%

CONTRATISTA

0.85%

CONTRATISTA

6,6%

CONTRATISTA

Estampilla Pro-cultura

1%

CONTRATISTA

Fondo de seguridad ciudadana

5%

CONTRATISTA

Industria y comercio
Estampillas Departamentales

$4.000.oo

Otros(Papelera)

pesos M/cte

CONTRATISTA

3.4 MODIFICACIN DE LAS PROPUESTAS


Cuando el Proponente quiera adicionar documentos a su oferta, solo podr hacerlo antes
de la audiencia de cierre del Proceso, en original y una (1) copia, en sobres
separados, marcados de igual forma y con el mismo rotulo de los sobres de
presentacin de la propuesta, adicionndole la expresin "ANEXO A LA PROPUESTA
PRINCIPAL". Los sobres deben ser entregados antes de la fecha y hora lmite de
cierre y se dejara constancia expresa de esta circunstancia en la respectiva acta que
suscriba.
A partir de la fecha y hora de cierre del proceso, los proponentes no podrn adicionar o
modificar sus propuestas.
3.5 RETIRO DE LAS PROPUESTAS
Los aspirantes a contratar podrn solicitar a la Entidad el retiro de sus propuestas,
mediante escrito irrevocable, presentado y radicado en la Oficina Gestora, antes de la
fecha y hora previstas para la audiencia de apertura de las propuestas. La propuesta
ser devuelta sin abrir, al momento del acto de apertura, al proponente o a la
persona autorizada para el efecto por el mismo. NOTA: La Entidad no es responsable,

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si por equivocacin abre los sobres, en la audiencia respectiva y que deban ser
devueltos.
3.6 APERTURA Y CIERRE DEL PROCESO DE SELECCIN
Se har conforme al cronograma del proceso, donde la entidad seala el da, hora y
lugar.
3.7 PROPUESTAS EXTEMPORNEAS
Las propuestas que se presenten, pasada la fecha o la hora y/o en lugar diferente al
fijado, para la presentacin de propuestas y el cierre del proceso, sern
consideradas como propuestas extemporneas y se rechazarn de plano, dejando
constancia del hecho en el acta.
NOTA: Igual consideracin tendrn las observaciones
3.8 VALIDEZ Y VIGENCIA DE LA PROPUESTA
La oferta tendr una validez hasta que se apruebe la pliza de la oferta que resulte
favorecida,. En el evento que sea prorrogada la fecha de cierre del proceso, se debe
ajustar la respectiva pliza. En caso de que el proponente no indique el trmino de
validez de la propuesta, la Entidad la considerar vlida hasta el momento en que se
apruebe la pliza de la oferta que resulte favorecida.
3.9 CONFIDENCIALIDAD DE LAS OFERTAS
Los oferentes debern indicar en su oferta cules de los documentos aportados son de
carcter reservado e invocar la norma que ampara dicha reserva, para as dar
cumplimiento a lo estipulado en el numeral 4 del artculo 24 de la Ley 80 de 1993.

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CAPTULO IV
4. REQUISITOS HABILITANTES
De conformidad con el Decreto 1082 de 2015, el resultado de la verificacin de los
requisitos de participacin y habilitantes se publicar. En dicho informe se sealarn los
proponentes que no se consideran habilitados y a los cuales se les conceder plazo para
que subsanen la ausencia de requisitos o la falta de documentos aclaratorios a los
presentados, so pena del rechazo definitivo de sus propuestas. Luego de verificados y
subsanados los requisitos habilitantes, si a ello hubiere lugar, la entidad proceder a
resolver las observaciones al informe de evaluacin y de cumplimiento de requisitos
habilitantes.
La entidad verificara la idoneidad y experiencia general convocando a los oferentes as:

PERSONAS NATURALES

Con profesin en Ingeniera civil y/o Ingeniero de Transportes y vas, con una
experiencia general mnima de siete aos contados a partir de la expedicin de la
matricula profesional., lo cual acreditar mediante la presentacin de la copia de la
tarjeta profesional, certificado de vigencia expedida por el consejo profesional de
ingeniera (con fecha de expedicin no mayor a 30 das a la cierre del proceso) y copia
de la cdula de ciudadana.

PERSONAS JURDICAS

Si el proponente es persona jurdica deber acreditar una experiencia general mnima de


siete (7) aos contados a partir de inscripcin en la cmara de comercio mediante su
existencia y representacin legal con la copia del certificado respectivo de su
jurisdiccin, expedido con una antelacin no mayor a los treinta (30) das previos a la
fecha de cierre de este proceso de seleccin. En dicho certificado debern constar
claramente las facultades del Gerente o del Representante Legal, el objeto social, y la
duracin de la sociedad, la cual debe ser, como mnima, igual al plazo de ejecucin del
contrato y cinco (5) aos ms.
Las personas jurdicas debern tener en su objeto social la construccin de obras civiles.
Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la
sociedad, deber adjuntar el documento de autorizacin expresa del rgano social
competente.
Para dar cumplimiento a lo establecido en la ley 842 de 2003 que regula el ejercicio de
la ingeniera, las personas jurdicas que ejerzan en forma exclusiva o parcial el ejercicio
de la ingeniera, de sus profesiones afines o sus profesiones auxiliares, debern tener
vinculado un profesional en la carrera correspondiente al objeto social de la empresa
debidamente matriculado., por lo anterior el oferente acreditara este requisito
cuando alguno de los miembros de la sociedad (persona jurdica) sea ingeniero civil o
ingeniero de transporte y vas, para lo cual bastara con adjuntar el certificado de
existencia y representacin legal y los documentos que acrediten la profesin de los
miembros. Cuando ninguno de los miembros que conforman la persona jurdica sea
profesional en las reas solicitadas deber tener un profesional vinculado lo cual

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acreditara mediante copia de contrato y planillas de seguridad social.


Si Representante Legal no tiene ttulo profesional como ingeniero Civil y/o Ingeniero de
Transportes y Vas la propuesta deber ser avalada por un profesional en estas reas,
el profesional que abone la oferta estar debidamente matriculado, para lo cual se
adjuntar copia de la tarjeta de matrcula del profesional respectivo y certificado de
vigencia expedido por el consejo profesional de ingeniera (con fecha de expedicin no
mayor a 30 das al cierre del proceso)., el aval se realizara por el profesional asociado o
vinculado a la empresa.

CONSORCIOS, UNIONES TEMPORALES U OTRAS FORMAS ASOCIATIVAS:

La oferta podr ser presentada bajo la figura asociativa establecidas en la ley 80 de


1993, por personas naturales o jurdicas.
En caso de consorcios o uniones temporales, por lo menos uno (1) de los
integrantes deber acreditar el cincuenta por ciento de la experiencia
solicitada para personas naturales o jurdicas.
Los oferentes debern tener, dentro de la figura asociativa con la que se
ejecutar el contrato, un porcentaje de participacin proporcional a la
experiencia acreditada.
En todo caso, los integrantes debern tener en cuenta los requisitos fijados
dentro del presente pliego de condiciones.
Los asociados debern sealar las reglas bsicas que regularn las relaciones entre
ellos, con el cumplimiento de los requisitos establecidos por la Ley al respecto y debern
estar conformados a la fecha de cierre del proceso de seleccin abreviada, mediante
documento suscrito con la firma autorizada de cada una de las partes, que avale el
acuerdo, segn el modelo suministrado en este pliego de condiciones, en el cual se
establezca el porcentaje de participacin de cada uno de los integrantes y se indique la
persona que para todos los efectos los representar.
Si la oferta es presentada en Consorcio, los integrantes del mismo se obligan en forma
conjunta y solidaria, tanto en el proceso de seleccin como en la ejecucin del contrato
que se llegue a celebrar. En consecuencia, el Municipio podr exigir el cumplimiento de
las obligaciones que se deriven del proceso de seleccin o del contrato, a cualquiera de
los integrantes del consorcio, o a todos juntos.
Si la oferta es presentada en Unin Temporal, los integrantes de la misma se obligan
en forma conjunta y solidaria, tanto en el proceso de seleccin como en la ejecucin del
contrato que se llegue a celebrar, pero las sanciones por el incumplimiento de las
obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se impondrn de acuerdo con la
participacin en la ejecucin que se haya definido para cada uno. En consecuencia, se
debern indicar los trminos y extensin de la participacin de cada uno de los
miembros de la unin temporal en la oferta y en la ejecucin del contrato, los cuales no
podrn ser modificados sin el consentimiento previo del Municipio. Si en el documento de
conformacin de la Unin Temporal no se determinan los trminos y extensin de la
participacin de los integrantes, se le dar el tratamiento establecido para Consorcios.

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En caso de que se conformen sociedades bajo cualquiera de las modalidades previstas


en la ley, con el nico objeto de presentar una propuesta o celebrar un contrato estatal,
la responsabilidad y sus efectos se regirn por las disposiciones previstas en esta ley
para los Consorcios.
4.1 VERIFICACIN DE DOCUMENTOS Y REQUISITOS DE ORDEN JURDICOREQUISITOS DE PARTICIPACION DE HABILITACION, CUMPLIMIENTO Y LOS
FACTORES DE EVALUACION.
Con el fin de demostrar la capacidad jurdica (requisitos de participacin), facultades del
representante legal, la ausencia de inhabilidades e incompatibilidades, requisitos de
habilitacin (subsanables), rgimen tributario, cumplimiento de normas de seguridad
social el proponente, y requisitos de ponderacin (insubsanable) deber presentar
los siguientes documentos:
4.1.1 CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA (requisito de participacin)
La oferta contenida en la carta de presentacin deber ser entregada en original
debidamente firmada, y con la propuesta so pena de ser rechazada, de acuerdo con lo
establecido en el presente Pliego de Condiciones, anexando todos los documentos que se
exigen para el estudio de la oferta. Igualmente deber identificar claramente el sujeto
jurdico que hace la oferta; hacer un ofrecimiento incondicional de celebrar el contrato
propuesto; y manifestar el compromiso de acoger y respetar las reglas de este proceso de
seleccin.
Para facilitar este trmite se adjunta el Anexo respectivo, en este documento. El
contenido de dicho documento no podr ser variado, sin embargo debe diligenciarse los
espacios en blanco y los necesarios para suscribirlo. No podrn sealarse condiciones
diferentes a las establecidas en el mismo, so pena de rechazar la propuesta de
conformidad con el numeral 6 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, no se aceptarn
propuestas condicionadas, por lo tanto, los proponentes podrn presentar alternativas y
excepciones tcnicas o econmicas siempre y cuando ellas no signifiquen
condicionamientos para la adjudicacin.
La carta de presentacin como la OFERTA debe estar suscrita por el representante
legal que a su vez debe ser idneo en las reas de las especialidades requeridas
para participar, y presentar la propuesta.
4.1.2 CERTIFICADO
VIGENTE DE
CONSTITUCIN,
EXISTENCIA
REPRESENTACIN LEGAL O PERSONAS NATURALES (requisito habilitante)

Las personas jurdicas debern presentar el certificado de existencia y representacin


legal con fecha de expedicin no superior a treinta (30) das calendario anteriores a la
fecha lmite de recepcin de ofertas, donde conste que de acuerdo con su objeto social
cuenta con la capacidad jurdica para celebrar y ejecutar contratos y, que la persona
jurdica ha sido constituida por lo menos con siete (7) aos de anterioridad a la fecha
de apertura del presente proceso de seleccin para acreditar experiencia e idoneidad
(cuando se trate de convocatoria limitada mipymes) y acreditar que su duracin abarca
como mnimo el trmino contemplado para la ejecucin contractual a partir de la fecha

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lmite para presentar ofertas y cinco (5) aos ms.


En caso de consorcio o unin temporal, cada uno de los integrantes deber presentar
este certificado.
Si el OFERENTE es una persona natural comerciante (cuando se trate de bienes y
servicios no profesionales) deber presentar un Certificado de Inscripcin en el
Registro Mercantil expedido por la Cmara de Comercio en donde conste que se
encuentra inscrito, la determinacin de su actividad relacionada con el objeto del
presente proceso de seleccin, este certificado debe tener fecha de expedicin no mayor
a treinta (30) das calendario anteriores a la fecha lmite de recepcin de ofertas. En
ste evento, la propuesta se recibe a nombre del propietario (persona natural) y no del
Establecimiento de Comercio.
En caso de oferente como persona natural, o integrante de consorcio o unin temporal
deber acreditarse ingeniero civil o ingeniero de transporte y vas.
En cualquiera de los casos anteriores, el objeto de la Cmara de comercio, deber
contener dentro de sus actividades, el Objeto del presente proceso contractual.
Para las personas extranjeras, se aplicarn las mismas reglas establecidas para
las personas jurdicas nacionales, no obstante cuando el documento aportado que
acredita la existencia y representacin legal de la persona jurdica extranjera no cuente
con toda la informacin requerida, debern adjuntar una certificacin del representante
legal de la sociedad extranjera o en su defecto del mandatario de la sucursal con los
datos que faltan, la cual se entiende formulada bajo la gravedad del juramento.
4.1.3 INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES (RUP)
De acuerdo con lo establecido en el artculo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el
artculo 221 del Decreto Ley 019 de 2012 y el Artculo 2 . 2 . 1 . 1 . 1 . 5 . 1 . del Decreto
1082 de 2015, todas las personas naturales o jurdicas nacionales y cada uno de
los integrantes del Consorcio o Unin Temporal que aspiren a celebrar contratos con las
entidades estatales debern estar inscritas en el Registro nico de Proponentes,
obedeciendo a su capacidad jurdica e idoneidad profesional.
Para tal efecto, el aspirante a contratar deber presentar con la carta de presentacin de
la oferta y para adquirir el ttulo de interesado el documento correspondiente expedido
por la Cmara de Comercio de su jurisdiccin, con fecha de expedicin no mayor a
treinta (30) das de anterioridad, en el cual conste su inscripcin y clasificacin, en el
Registro nico de Proponentes (RUP),
Nota 1: la inscripcin del proponente debe encontrarse vigente y en firme para el
momento de la verificacin de este requisito.
Nota 2: Cuando el proponente sea un Consorcio o Unin Temporal, para la verificacin
de cumplimiento de los requisitos exigidos por la Entidad en el RUP, todos los
miembros debern acreditar la inscripcin en el Registro nico de Proponentes las
actividades (es) y especialidad(es) exigidas, conforme al alcance de la capacidad
jurdica o idoneidad profesional o conforme lo regle el pliego de condiciones. Para el
caso de personas naturales, el hecho que el aspirante haya adquirido

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experiencia y esta se encuentre publicada en el RUP, no significa que ha


adquirido idoneidad por fuera del alcance del rea de la especialidad.
Nota 3: Para la presentacin de los documentos que se enuncian como
requisitos habilitantes del pliego de condiciones, cada uno de los integrantes del
Consorcio o de la Unin Temporal debern acompaarlos y/o acreditarlos en forma
individual con el alcance de la actividad y especialidad segn corresponda a la
modalidad de participacin, sin perjuicio del documento de constitucin del Consorcio o
Unin Temporal.
Respecto a las sociedades extranjeras con sucursal en el pas deben inscribirse en el
Registro nico de Proponentes ante la Cmara de Comercio donde haya establecido el
domicilio de su sucursal aportando los documentos pertinentes. En consecuencia deben
presentar el RUP y el NIT, respectivo, de la sucursal en Colombia. A su vez, debern
demostrar su capacidad Jurdica
Se debern aportar los documentos que acrediten la existencia y representacin legal de
la sociedad extranjera en el pas de origen. Para el caso de las facultades del
representante legal, este debe contar como mnimo con la representacin legal de la casa
matriz.
Las sociedades extranjeras pueden estar representadas
representantes de su sucursal o por un tercero.

por el mandatario y/o

El documento que acredite la adquisicin de la personera jurdica deber contar


como mnimo con los siguientes datos: ( Nombre o razn social completa del proponente.
Tipo, nmero y fecha del documento de constitucin o creacin. Fecha y clase de
documento por el cual se reconoce la personera jurdica. Duracin de la entidad)
Cuando en el documento aportado que acredita la existencia y representacin legal de la
persona jurdica extranjera no cuente con toda la informacin requerida, podrn
adjuntar una certificacin del representante legal de la sociedad extranjera o en su
defecto del mandatario de la sucursal con los datos que faltan, la cual se entiende
formulada bajo la gravedad del juramento.
Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados en la
forma prevista en las normas vigentes sobre la materia.
Para la representacin legal de la persona jurdica extranjera en Colombia, esta
podr designar a su sucursal u otorgar poder a una persona natural o jurdica
domiciliada en Colombia, caso en el cual deber estar facultado para representar
legalmente a la persona jurdica extranjera.
En cuanto a las facultades del representante legal designado por la persona
jurdica extranjera debern indicarse en el anexo correspondiente del formulario.
Los proponentes plurales que tengan al interior de sus integrantes personas extranjeras
no inscritas en el Registro nico de Proponentes por no tener domicilio o sucursal en el
pas, debern, de acuerdo a lo que dispongan los pliegos de condiciones, acreditar los
requisitos habilitantes de dichos integrantes directamente ante las entidades
estatales, quienes debern realizar la verificacin de la documentacin de manera

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directa.
4.1.4 GARANTA SE SERIEDAD DE LA PROPUESTA (requisito de participacin)
De acuerdo con el art. 2.2.1.2.3.1.9. del Decreto 1082 de 2015, y este pliego de
condiciones el proponente deber allegar Garanta de Seriedad del Ofrecimiento, por un
monto equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial, y su
vigencia ser desde la presentacin de la oferta y hasta la aprobacin de la garanta
de cumplimiento del contrato.
En caso de prrroga de los trminos procesales, el proponente se compromete a
actualizarla.
Esta garanta ser otorgada a favor del Municipio de Puente Nacional, Santander NIT No.
890209299-3, y como tomador, deber figurar su razn social completa, que figura en
el Certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por la Cmara de
Comercio, y no slo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la
sociedad podr denominarse de esa manera. En caso de consorcios o uniones
temporales, el tomador ser cada uno de sus integrantes, so pena de ser rechazada la
propuesta.
La suficiencia de esta garanta ser verificada por la entidad contratante al momento de
la evaluacin de las propuestas.
La no presentacin de la garanta de seriedad ser causal de rechazo de esta ltima
LA VERIFICACION JURIDICA DE LOS DOCUMENTOS SE REALIZARA INDICANDO SI
CUMPLE O NO CUMPLE.
4.1.5 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES CONTRALORA GENERAL
DE LA REPBLICA
De conformidad con lo consagrado en el artculo 60 Ley 610 de 2000 y el pargrafo
primero del artculo 38 de la Ley 734 de 2002, ningn proponente ni los integrantes de
consorcios o uniones temporales, podr estar registrado en el Boletn de Responsables
Fiscales de la Contralora General de la Repblica vigente a la fecha de cierre del
presente proceso de seleccin, para el efecto deber aportar el certificado
correspondiente.
Igual requisito deber acreditar el representante legal de las personas jurdicas
proponentes o integrantes de Consorcios o Uniones Temporales. En caso que el
proponente aparezca reportado en el boletn de responsables fiscales de la Contralora,
su propuesta ser RECHAZADA.
Todo proponente y los integrantes de consorcios o uniones temporales, debern
presentar el respectivo certificado
4.1.5 CERTIFICADO
DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS
GENERAL DE LA NACIN

PROCURADURA

Todo proponente y los integrantes de consorcios o uniones temporales, debern

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presentar certificado de antecedentes vigente a la fecha de cierre del presente proceso


de seleccin, emitido por la Procuradura General de la Nacin. (De conformidad con lo
consagrado en el artculo 174 de la Ley 734 de 2002).
Para lo cual deber hacerse la consulta en la pgina web de la Procuradura General de
la Nacin el Sistema de Informacin de Registro de Sanciones e Inhabilidades (SIRI),
para verificar la existencia o no de antecedentes disciplinarios del proponente.
Igual requisito deber acreditar el representante legal de las personas jurdicas
proponentes o integrantes de Consorcios o Uniones Temporales. En caso que en el
certificado
de antecedentes disciplinarios conste que el proponente presenta
antecedentes disciplinarios vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con el
Estado, su propuesta ser RECHAZADA.
4.1.7 CERTIFICADO JUDICIAL
Ningn proponente o representante legal o integrantes de Consorcios o Uniones
Temporales, podr registrar antecedentes judiciales, para lo cual se debe verificar
en la pgina de la Polica Nacional, dicha circunstancia, antes del cierre de propuestas,
y durante el ao inmediatamente anterior, so pena de rechazarse la propuesta.
4.1.8 REGISTRO NICO TRIBUTARIO (RUT)
Todo proponente Persona Natural o Jurdica o su Representante Legal, en forma
individual o integrantes de Consorcios o Uniones Temporales, debern presentar
REGISTRO NICO TRIBUTARIO, emitido por la DIAN, so pena de RECHAZO de la
Propuesta, de igual manera los integrantes del Consorcio y/o de la Unin
Consorcial, para lo cual debe aparecer registrada la actividad relacionada con el
presente proceso.
De acuerdo al objeto del presente proceso los oferentes debern acreditar en el RUT
tener como actividad econmica el cogido 4210 o 4290
4.1.9 CEDULA DE CIUDADANA
Todo proponente Persona Natural o su Representante Legal, en forma individual o
los integrantes de Consorcios o Uniones Temporales, debern anexar la copia de la
Cedula de Ciudadana, emitido por la Registradura Nacional del Estado Civil, so pena
de RECHAZO de la Propuesta.
4.1.10 LIBRETA MILITAR
El Proponente Persona Natural (HOMBRE), o el Representante Legal de la Persona
Jurdica, en forma individual o los integrantes de Consorcios o Uniones Temporales,
debe anexar copia de la libreta Militar, siempre y cuando tenga edad inferior a los 50
aos. Segn lo dispuesto en el artculo 111 del Decreto 2150 del 1995
4.1.11 CERTIFICACIN SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE
SEGURIDAD SOCIAL Y PAGO DE APORTES PARAFISCALES
De conformidad con lo establecido en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artculo

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23 de la Ley 1150 de 2007, a la fecha de la presentacin de la propuesta, el


oferente deber aportar certificacin expedida por el revisor fiscal, cuando este exista de
acuerdo con los requerimientos de ley, o en su defecto por el representante legal y
fotocopia de la planilla de pago unificada donde consten los aportes de sus empleados a
los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de
Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional
de Aprendizaje, con los cuales en todo caso, acreditar el cumplimiento de la
obligacin como mnimo en los seis (6) meses anteriores a la presentacin de la
oferta.
Si se trata de un consorcio o unin temporal, se deber allegar la certificacin
de cumplimiento antes mencionada para cada uno de los miembros.
Si el proponente es una persona natural, deber allegar el recibo de pago de sus aportes
al sistema obligatorio de salud y de pensin, correspondiente a la ultima planilla de
seguridad social del mes que por el numero de nit corresponda haber pagado.
Todos los oferentes debern acreditar el cumplimiento de esta obligacin como mnimo
los seis (6) meses anteriores a la presentacin de la oferta y adjuntar la ultima planilla
de seguridad social del mes que por el numero de nit corresponda haber pagado.
4.1.12 DOCUMENTO DE CONSTITUCIN DEL CONSORCIO O UNIN TEMPORAL
El requisito tiene relacin con la capacidad jurdica del proponente y pretende demostrar
la existencia del consorcio o unin temporal, que personas las integran, su
representante, duracin, trminos y extensin de los compromisos, alcance de la
responsabilidad de los integrantes, la manifestacin de no ceder la participacin sin
autorizacin de la entidad.
En el evento en que la oferta vaya a ser presentada bajo la figura del Consorcio o Unin
Temporal, se deber allegar como requisito de participacin (capacidad legal) el
documento en que conste su constitucin y deber constar por lo menos: el objeto de la
modalidad, tiempo de duracin que no debe ser inferior al termino de duracin del
proceso, celebracin y ejecucin del contrato y un (1) ano ms, las limitaciones del
Representante, el porcentaje de participacin de cada una de las partes, la indicacin
que ninguna de las partes podr ceder su participacin en la modalidad de participacin
a los dems aspirantes a contratar, ni a terceros, sin autorizacin previa de la entidad
contratante.
Cuando la constitucin se efectu bajo la figura de la Unin Temporal se deben sealar
los trminos y extensin de la participacin en la ejecucin del contrato. Este documento
debe elaborarse previa a cualquier actuacin que de manera obligatoria determine la ley
o el presente pliego. (Requisito jurdico de capacidad jurdica).
4.1.13 DOCUMENTO DE COMPROMISO DE TRANSPARENCIA
EL PROPONENTE deber anexar con la propuesta, el FORMATO de COMPROMISO DE
TRANSPARENCIA, debidamente diligenciado y firmado.
En caso de Consorcio o Unin Temporal, este documento debe ser, diligenciado y firmado
por cada uno de sus integrantes.

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4.1.14 ACTA DE JUNTA DE SOCIOS


La razn de la exigencia es demostrar que el representante legal est autorizado por
la Junta de Socios cuando corresponda para presentar oferta y celebrar el contrato
y es obligatoria cuando dicha facultad no est contenida en la informacin del
certificado de Cmara de Comercio. (Certificado de existencia y representacin legal)
Cuando se desprenda del Certificado de existencia y representacin legal, que el
representante legal de la persona jurdica proponente o integrante de consorcio o unin
temporal, requiere de autorizacin para presentar oferta y suscribir contratos y dems
documentos ocasionados con la ejecucin contractual, deber anexarse el documento por
medio del cual se otorgue la facultad para presentar la oferta y firmar el contrato.
En el caso de uniones temporales o consorcios los representantes legales
deben tener autorizacin para celebrar contratos en suma igual al valor del
presupuesto oficial, en razn de la solidaridad.
VERIFICACIN FINANCIERA - ESTADOS FINANCIEROS
En El Caso De Oferentes Nacionales: Los oferentes nacionales debern presentar el
RUP vigente con expedicin no mayor a sesenta das.
En El Caso De Oferentes Extranjeros: Los oferentes extranjeros debern presentar el
Balance General y Estado de Resultados, correspondientes al corte de ejercicio del
ltimo periodo contable, debidamente aprobados por el rgano competente y de
conformidad con lo establecido en las leyes y normas del respectivo pas.
4.2 REQUISITOS HABILITANTES DE CUMPLIMIENTO
4.2.1 Inscripcin en el Registro nico de Proponentes (RUP)
Todas las personas naturales o jurdicas nacionales o las extranjeras domiciliadas o con
sucursal en Colombia y cuando se trate de Consorcio o Unin Temporal, cada uno de los
integrantes, que aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales, debern estar
inscritas en el Registro nico de Proponentes, de conformidad con el Decreto 1082 de
2015 y dems normas que regulan la materia. (la presente clasificacin se tendr en
cuenta para acreditar experiencia)
Rige lo establecido en el ANEXO TCNICO del presente proceso y la entidad verificar, la
inscripcin del proponente en las todas las actividades, especialidades y grupos
relacionados en los cdigos:
UNSPSC 72101500

Servicios de apoyo para la construccin

UNSPSC 72141500

Servicios de reparacin de tierras

UNSPSC 72141000

Servicio de mantenimiento de calles y carreteras.

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Servicios de construccin y revestimiento y pavimentacin de


infraestructura

Para efectos de la evaluacin se tendr en cuenta lo siguiente:


-La fecha de expedicin del certificado debe ser no mayor a treinta (30) das anteriores a
la fecha de cierre del plazo del presente proceso.
-La duracin de la sociedad deber ser por lo menos igual al plazo estimado del contrato y
un (1) ao ms.
-Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en
nombre de la misma, deber acreditar autorizacin suficiente del rgano competente
social respectivo para contraer obligaciones en nombre de la sociedad. Dicha autorizacin
debe haber sido otorgada previamente al cierre del presente proceso de seleccin.
-La ausencia definitiva de autorizacin suficiente o el no aporte de dicho documento, en el
trmino establecido en estos pliegos de condiciones, determinar la falta de capacidad
jurdica para presentar la oferta, y por tanto su rechazo.
-La inscripcin en el Registro nico de Proponentes deber estar vigente y en firme a la
fecha del cierre del presente proceso de seleccin.
En caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes debe estar
inscritos en las actividades, especialidades y grupos exigidos en el presente pliego a la
fecha de cierre de la presente licitacin pblica, de lo contrario su propuesta ser
RECHAZADA.
La persona natural extranjera sin domicilio y la persona jurdica extranjera sin sucursal
en Colombia, podr acreditar este requisito con una declaracin rendida bajo la gravedad
del juramento, que se los proponentes ya sean personas naturales o jurdicas y cada uno
de los integrantes del Consorcio o Unin Temporal debern estar inscritos en el Registro
nico de Proponentes, expedido por la Cmara de Comercio, con fecha no mayor a treinta
(30) das de anterioridad a la fecha de cierre del proceso de seleccin respectivo, en el cual
conste su inscripcin y clasificacin, en el Registro nico de Proponentes (RUP).
VISITA DE OBRA. ( NO OBLIGATORIA)
Por la naturaleza especial de la obra a ejecutar, las condiciones geogrficas del lugar de
ejecucin de los trabajos y por tratarse de obras en los sitios priorizados e identificados
en el anexo tcnico, la visita debe ser realizada por un INGENIERO CIVIL O INGENIERO
DE TRANSPORTES Y VAS, debidamente matriculado, quien deber presentar su tarjeta
profesional y certificado de la matricula profesional vigente.
En caso que la visita sea realizada en nombre y representacin de una persona jurdica,
se deber anexar, adems de los documentos referidos, la correspondiente autorizacin
firmada por el posible proponente o representante legal de la persona jurdica, en original.
A la hora sealada en el cronograma del pliego de condiciones para la prctica de la
visita, el funcionario responsable inscribir a los asistentes a la visita. NO se expedir
certificado alguno porque la visita no es obligatoria.
El Municipio justifica la realizacin de la visita de obra, con el propsito que los posibles
oferentes tengan en cuenta en sus propuestas las situaciones geomorfolgicas,
hidrolgicas, de accesibilidad, climatolgicas, de transporte y disponibilidad de materiales
de construccin, mano de obra y de las condiciones sociales y laborales de la zona, as

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como las instalaciones que requerir el personal que emplear en los trabajos, y en
general, todas las condiciones y circunstancias previsibles que de alguna manera puedan
afectar el costo o el tiempo de ejecucin de los trabajos.
Los proponentes debern identificar las reas ambientalmente frgiles y vulnerables que
puedan ser afectadas por el proyecto, con el fin de considerar el manejo ambiental del
mismo, aspecto este, considerado como prioritario.
Todos los costos ocasionados con motivo de la visita son por cuenta del proponente y este
asumir todos los riesgos por prdidas, daos o perjuicios a su persona o empleados y en
ningn caso el Municipio asumir responsabilidad por estos aspectos.
En caso que los interesados en el proceso no participen en la visita de obra, no los
exonera de las obligaciones contradas dentro del presente proceso, ni del conocimiento de
las condiciones, situaciones o circunstancias que implican la ejecucin de este proceso
cuyo objeto es la construccin de una placa huella en vas rurales.
EXPERIENCIA
4.2.1.1 EXPERIENCIA. ARTICULO 2.2.1.1.1.5.3. DECRETO 1082 DE 2015.
Para efectos de presentar los documentos de contenido tcnico, el oferente debe tener en
cuenta los siguientes aspectos:
Se evaluar a partir del Registro nico de Proponentes (RUP), donde debe cumplir con
tres (3) contratos de obra debidamente suscritos y ejecutados con entidades pblicas,
privadas o mixtas con fecha de acta de recibo no mayor a cinco (5) aos contados a partir
de la fecha de cierre del presente proceso, cuyo objeto sea la construccin de huellas en
concreto reforzado y/o placa huellas los cuales debern estar debidamente reportados
por el proponente e identificados en el Clasificador de Bienes y Servicios con los cdigos
UNSPSC solicitados por la Entidad, el oferente deber presentar de manera adicional una
certificacin indicando el consecutivo del contrato que relaciona como experiencia dentro
del registro de proponentes (RUP).
Para evaluar la experiencia de los oferentes, de los contratos relacionados como
experiencia, por lo menos uno (1) de estos deber tener un valor igual o mayor al
presupuesto oficial en S.M.M.L.V del presente proceso., el cual deber acreditar como
mnimo las actividades a contratar dentro del presente proyecto y que son las ms
representativas y relevantes as: - Acero de refuerzo 13.000 Kg - Concreto clase D
3100 m3 - Concreto clase G 100 m3.
Para avalar la experiencia presentada por los oferentes la entidad tendr en cuenta:

Todos los contratos registrados en el Registro nico de Proponentes R.U.P.,


relacionados como experiencia debern estar identificados en el Clasificador de
Bienes y Servicios con los siguientes cdigos:

UNSPSC 72101500

Servicios de apoyo para la construccin

UNSPSC 72141500

Servicios de reparacin de tierras

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UNSPSC 72141100:

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Servicio de mantenimiento de calles y carreteras.


Servicios de construccin y revestimiento y pavimentacin de
infraestructura

Que el objeto del contrato contenga la construccin de Huellas en concreto


reforzado y/o placa huellas.

Que los contratos relacionados en el RUP se encuentren ejecutados en su totalidad.

Los contratos relacionados como experiencia debern acompaarse de las


respectivas actas de recibo final, anexo de cantidades ejecutadas y acta de
liquidacin., esto para evaluar que las obras ejecutadas guardan relacin con el
objeto a contratar.

Nota 1: Los contratos relacionados para demostrar la experiencia ejecutados en calidad


de consorcio o unin temporal debern estar acompaados de la respectiva acta de
conformacin o constitucin para establecer el porcentaje de experiencia a acreditar.
Nota 2: En el caso de que el proponente se presente a titulo de consorcio o unin temporal
para el presente proceso, la experiencia presentada ser afectada por su porcentaje de
manera proporcional a su participacin.
Nota 3: En el caso de consorcios o uniones temporales cada uno de los integrantes
deber demostrar experiencia en la ejecucin de obras con el objeto solicitado.
No se aceptan contratos ni certificaciones de contratos en ejecucin.
Para los proponentes extranjeros, se aplicarn las mismas reglas establecidas para las
personas jurdicas nacionales, no obstante la certificacin deber estar suscrita por
el contador pblico o el revisor fiscal de la sociedad extranjera, si lo tiene o en su defecto,
por el revisor fiscal de la sucursal en Colombia.
4.2.2 VERIFICACIN CAPACIDAD FINANCIERA
LA ENTIDAD adelantar el anlisis de la Capacidad Financiera del Proponente con base
en la informacin financiera contenida en el Registro nico de Proponentes que presente el
proponente y se encuentre vigente.
Por lo anterior, los requisitos habilitantes y la informacin del Registro nico de
Proponentes establecidos en los pliegos de condiciones deben ser coherentes,
consistentes, suficientes y objetivos, para procurar la escogencia dentro del marco de la
libre competencia de los proponentes, para que as puedan ejecutar exitosamente el objeto
a contratar y los fines de
Estado que con l se persiguen.
SERA CAUSAL DE RECHAZO, CUANDO EL
REQUISITOS EXIGIDOS POR ESTE DOCUMENTO:

Piensa

PROPONETE

NO

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CUMPLA

CON

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El Comit Evaluador, verificar el cumplimiento de los requisitos habilitantes en cuanto al


conjunto de documentacin e indicadores financieros y dems herramientas financieras
que de la informacin solicitada se pueda sustraer.
Toda la informacin financiera deber ser presentada en moneda legal Colombiana en
SMMLV y ser verificada, en las personas naturales o jurdicas, al igual que cada uno de
los integrantes de Consorcios o Uniones Temporales, bien sea persona natural o jurdica,
con el Certificado del REGISTRO NICO DE PROPONENTES RUP, anexo a su propuesta,
el cual deber estar actualizado con informacin financiera con corte a 31 de diciembre
de 2015. Teniendo en cuenta lo evidenciado en dicho Registro, en cuanto al Activo Total,
Pasivo Total, Activo Corriente, Pasivo Corriente, Patrimonio expresado en pesos,
patrimonio expresado en SMMLV, capital de trabajo.
Para las personas extranjeras, se aplicarn las mismas reglas establecidas para
las personas jurdicas nacionales, no obstante, cuando se trate de sociedades
extranjeras, la informacin de la capacidad financiera estar soportada por el ltimo
balance y estados financieros, de acuerdo al cierre fiscal en cada pas de origen o al
balance de apertura, si son sociedades nuevas. En este caso la fecha del balance de
apertura debe coincidir con la fecha de adquisicin de la persona jurdica, para lo
cual aportarn adicionalmente, certificacin del contador pblico o revisor fiscal de la
sociedad extranjera, o en su defecto por el revisor fiscal de la sucursal en Colombia en la
que certifique lo indicado para las personas jurdicas nacionales y la fecha del cierre fiscal
en el pas de origen.
Estas cifras deben presentarse en moneda colombiana, de conformidad con los artculos
50 y 51 del Decreto nmero 2649 de 1993 y dems normas que lo modifiquen adicionen o
sustituyan.
Para aquellos casos en los cuales las sociedades extranjeras tengan una operacin a
nivel mundial o negocien en bolsa y sus estados financieros no puedan consolidarse,
aportarn la certificacin del contador pblico o revisor fiscal de la sociedad extranjera, si
lo tiene o en su defecto del revisor fiscal de la sucursal en Colombia indicada
anteriormente, en la cual adicionalmente certificar esta circunstancia.
Para aquellas sociedades extranjeras cuyas prcticas contables difieran de lo establecido
en el presente Decreto, se deber aportar junto con la informacin financiera de la
persona jurdica extranjera, certificacin suscrita por el contador pblico o revisor fiscal de
la sociedad extranjera o en su defecto el revisor fiscal de la sucursal en Colombia, en la
que se indiquen los rubros que correspondan a las cuentas, que se entender prestada
bajo la gravedad del juramento.
En cuanto a los requisitos habilitantes de personas extranjeras no inscritas en el Registro
nico de Proponentes por no tener domicilio o sucursal en el pas. Las entidades
contratantes debern verificar directa y nicamente la informacin sobre la capacidad
jurdica, y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organizacin de
los proponentes para el caso de las personas naturales extranjeras sin domicilio en el
pas o de personas jurdicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia.
En consecuencia, a los citados oferentes no se les podr exigir el registro nico de
proponentes. Para tal efecto, debern sealar en el respectivo pliego de condiciones las
condiciones que se exigen, los parmetros de verificacin y equivalencia, as como los
documentos que para tal efecto debern ser presentados. En ningn caso las exigencias

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que se le hagan a los proponentes extranjeros a los que se refiere el presente artculo,
podrn ser ms gravosas que para los proponentes, servirn para crear condiciones de
desigualdad, nacionales o extranjeros que deben tener registro nico de proponentes, ni
se podrn exigir documentos o informacin que no sea la estrictamente necesaria para
verificar las condiciones a que se refiere el inciso primero.
En caso de no cumplir con los estndares mnimos aqu mencionados la oferta
ser declarada inhbil, ya que el documento del cual se extrae la informacin (Registro
nico de Proponentes R.U.P. de la Cmara de Comercio) no es susceptible
subsanabilidad, por ende no podr ser habilitada y la misma no se considerara dentro de
la ponderacin.
El proponente deber obtener los siguientes indicadores financieros:
4.2.2.1 NDICE DE LIQUIDEZ
Indica cual es la capacidad del proponente para cancelar sus deudas a corto plazo
comprometiendo sus activos corrientes, es decir, por cada peso de deuda corriente
establece cuanto se tiene de respaldo en activo corriente; entre ms alto sea el ndice,
menor es el riesgo de que exista incumplimiento de las deudas a corto plazo.
ndice de liquidez (IL) = Activo corriente/Pasivo corriente
Se considerar hbil el proponente que presente un (IL) mayor o igual a () a 1,9
Para el caso de consorcios o uniones temporales se calcular el ndice de liquidez con
base en la suma de la ponderacin del activo corriente y del pasivo corriente, de los
integrantes, de acuerdo con el porcentaje de participacin de cada uno dentro del
consorcio o de la unin temporal

Liquidez:

Donde:
Ac1: Activo corriente asociado 1 .hasta n
Pc1: Pasivo corriente asociado 1. hasta n
%pp: Porcentaje de participacin asociado 1. Hasta n
4.2.2.2 PATRIMONIO (P)
Determina el valor residual de los activos del proponente despus de deducir todos sus
pasivos.
Patrimonio = Activo Pasivo
Se considerar hbil el proponente que presente un (P) Mayor o Igual () al 100%

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Po Donde Po, es el presupuesto oficial del presente proceso.


Para el caso de consorcios o uniones temporales, se calcular el patrimonio con base en la
suma aritmtica del patrimonio de cada uno de los miembros del consorcio o de la unin
temporal.
Patrimonio:

Donde:
Pat1: Patrimonio asociado 1 hasta n
4.2.2.3 NDICE DE ENDEUDAMIENTO (IE).
Refleja el grado de apalancamiento que corresponde a la participacin de los acreedores
en los activos del proponente.
Mientras ms alto sea este ndice menor es el apalancamiento financiero. ndice de
Endeudamiento (IE) = Pasivo total /Activo total
Se considerar hbil el proponente que presente un (IE) menor o igual a () a 50%.
Para el caso de consorcios o uniones temporales, se calcular el ndice de endeudamiento
con base en el promedio ponderado del Pasivo Total y del Activo Total de los miembros del
consorcio o de la unin temporal, de acuerdo con el porcentaje de participacin de cada
uno dentro del consorcio o dentro de la unin temporal.
ndice de endeudamiento:

Donde:
At1: Activo total asociado 1 .hasta n
Pt1: Pasivo total asociado 1. hasta n
%pp: Porcentaje de participacin asociado 1. Hasta n

4.2.2.4 CAPITAL DE TRABAJO (CT).


Representa la liquidez operativa del proponente, es decir el remanente del proponente
luego de liquidar sus activos corrientes y pagar el pasivo de corto plazo.

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Capital de trabajo = (Activo Corriente - Pasivo Corriente) > = 100% Po


Donde Po, es el presupuesto oficial del presente proceso.
Para el caso de consorcios o uniones temporales, se tomar como Capital de Trabajo para
calificacin la suma aritmtica de los capitales de trabajo de los integrantes del consorcio
o de la unin temporal.
Capital:

Donde:
Ct1: Capital de trabajo asociado 1 hasta n
4.2.2.5 RAZON DE COBERTURA DE INTERESES.
Refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras. Se
deber tener una cobertura de intereses igual o superior a cinco punto cero (120,00).
Cobertura de intereses = (Utilidad Operacional /Gastos de intereses) > = 120,00.
Para el caso de consorcios o uniones temporales, se tomar como cobertura de intereses
para calificacin la suma de las coberturas de intereses de los integrantes del consorcio o
de la unin temporal de acuerdo a su porcentaje de participacin.
Razn de cobertura de inters:

Rc1: Razon de cobertura de interes asociado 1. Hasta n


%pp: Porcentaje de participacin asociado 1. Hasta n
4.2.3 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
Los Proponentes deben acreditar los siguientes indicadores, con base en la informacin
contenida en el certificado del RUP.
4.2.3.1 Rentabilidad sobre patrimonio:
Utilidad operacional / patrimonio = > = 20,00%

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Rentabilidad sobre el patrimonio


:
RPat1: Rentabilidad sobre el patrimonio asociado 1. Hasta n
%pp: Porcentaje de participacin asociado 1. Hasta n
4.2.3.3 Rentabilidad sobre activos:
Utilidad operacional / activo total = > = 10,00%
Para el clculo de la rentabilidad sobre el patrimonio y la rentabilidad sobre activos en
formas asociativas se tendrn en cuenta la suma de los indicadores de cada uno de los
integrantes del consorcio o unin temporal de acuerdo a su porcentaje de participacin.
Rentabilidad sobre el activo
:
Ra1: Rentabilidad sobre el activo asociado 1. Hasta n
%pp: Porcentaje de participacin asociado 1. Hasta n
4.2.4. CAPACIDAD RESIDUAL.
El municipio de Puente Nacional establece segn lo lineamientos de Colombia compra
eficiente, el K residual que debern tener en cuenta los posibles oferentes al momento de
la presentacin de la propuesta as:
CAPACIDAD RESIDUAL PROCESO DE CONTRATACION: PO ESTIMADO-ANTICIPO.
CAPACIDAD RESIDUAL PROCESO CONTRATACIN:
$ 449.901.930-0
CAPACIDAD RESIDUAL PROCESO DE CONTRATACION: $ 449.901.930
El proponente deber tener en cuenta la metodologa del decreto1082 de 2015, para
calcular la capacidad residual.
Para calcular la Capacidad Residual exigida en el presente pliego de condiciones, se
utilizar la metodologa definida por Colombia Compra Eficiente. En caso que el
Proponente tenga una capacidad residual inferior, la Oferta ser rechazada.
Artculo 2.2.1.1.1.6.4. Capacidad Residual DECRETO 1082 DE 2015
En caso de Consorcios, Uniones Temporales, promesas de sociedad futura o cualquier
forma de asociacin cada uno de los integrantes, deber relacionar los documentos
mencionados en la primera parte de este captulo. Para la determinacin de la Capacidad
Residual de contratacin de obras de los Consorcios, Uniones Temporales se (sumarn o
ponderarn) las capacidades de contratacin residual de obras de sus integrantes.
4.2.5 MAQUINARIA

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La maquinaria deber estar en ptimas condiciones y con disponibilidad inmediata por


parte del oferente. El equipo mnimo para la correcta ejecucin de la obra sern las
siguientes:
EQUIPO

CANTIDAD

RETROEXCAVADORA
TIPO PAJARITA

VOLQUETA

MEZCLADORAS

MODELO

CAPACIDAD

CONDICION
PROPIO ALQUILADO

N/A

N/A

Mnimo 6
Ton.
Mnimo 1,5
BULTOS

DOCUMENTOS SOPORTE DEL EQUIPO


El proponente deber acreditar la disponibilidad del equipo y est obligado a
suministrar y poner al servicio de la obra, todo el que se requiera para la debida
ejecucin de la misma y mantenerlo en excelentes condiciones de funcionamiento, so
pena de incurrir en causal de incumplimiento del contrato y en consecuencia, hacerse
acreedor a las sanciones contractuales a que haya lugar.
El Equipo mnimo ofrecido, puede ser de propiedad del oferente o alquilado o en
arrendamiento financiero (leasing), lo cual se identificar en la propuesta,
adicionalmente deber acreditar cualquiera de los siguientes documentos:
Propiedad del oferente: Documento de propiedad del equipo (factura de compraventa,
manifiesto de importacin, tarjeta de propiedad o documento mediante la cual se hizo
uso de la opcin de compra en contratos de leasing).
Alquilado: Documento del propietario del equipo en el que exprese que el mismo ser
alquilado y/o arrendado al proponente y adems el documento de propiedad del equipo
(factura de compraventa, tarjeta de propiedad o documento mediante la cual se hizo
uso de la opcin de compra en contratos de leasing).
Arrendamiento financiero o leasing: Copia del contrato de arrendamiento financiero
o leasing vigente a la fecha de cierre del presente proceso donde figure como locatario el
proponente que lo ofrece; as mismo deber constar la descripcin).
En el evento en que el propietario del equipo sea el fabricante del mismo, y por esta
razn no haya sido expedida factura de compra, el proponente deber aportar la
certificacin suscrita como fabricante y su revisor fiscal y/o contador pblico. En esta
certificacin, podr constar igualmente, la intencin de alquilar el equipo al proponente.
La factura de compra o la tarjeta de propiedad expedidas en idioma extranjero,
debern ser acompaadas de traduccin simple al castellano, no se requerir apostille
o consularizacin. Si la descripcin del equipo se encuentra en idioma castellano, no se
requerir de traduccin simple, ni se requerir apostille o consularizacin.
El proponente favorecido deber suministrar y mantener al frente de la obra el equipo
necesario y suficiente, adecuado en capacidad, caractersticas y tecnologa, para
cumplir con los programas, plazos y especificaciones tcnicas y ambientales de la obra;
por lo tanto, los costos inherentes al equipo sern considerados en el anlisis de los
precios propuestos.

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4.3 VERIFICACIN DE ASPECTOS TCNICOS - CARACTERISTICAS MINIMAS DE


LAS OBLIGACIONES.
Se efectuar un anlisis del contenido de las propuestas con el fin de verificar que
cumplan con las Especificaciones Tcnicas Mnimas contenidas en las mismas,
requeridas en el presente proceso de seleccin. En desarrollo de este estudio, la Entidad,
podr solicitar las aclaraciones o explicaciones que estime necesarias, las cuales solo se
considerarn en la medida que no impliquen modificaciones o adiciones de la oferta y
no afecten los principios de igualdad, transparencia y seleccin objetiva.
Los proponentes tendrn en cuenta, los aspectos Tcnicos sealados en los estudios y
documentos previos, para efectos de presentar su oferta, para lo cual deben cumplir
todos y cada uno de los requerimientos exigidos, so pena de ser RECHAZADA, la
propuesta.
Las especificaciones tcnicas son inmodificables, a no ser que se trate de propuestas
alternativas (sub- numeral 6 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993).
La entidad se reserva el derecho de observar la integridad de lo descrito en el
formulario de la propuesta y su concordancia con las especificaciones particulares
definidas.
CRITERIOS DE COMPARABILIDAD Y CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS
LA OMISIN DE LA INFORMACIN REQUERIDA EN ESTE NUMERAL, NO SER
SUBSANABLE POR SER CRITERIO DE DESEMPATE, EN TODO CASO, LA NO
PRESENTACIN DE LA INFORMACIN REQUERIDA NO RESTRINGE LA PARTICIPACIN
DEL PROPONENTE, NI ES CAUSAL DE RECHAZO DE PROPUESTA TCNICA
DETALLADA.
4.4.1 Apoyo a la Industria Nacional
El criterio de Apoyo a la Industria Nacional se dividir en dos conceptos:
Con el fin de establecer el apoyo que los proponentes NACIONALES y EXTRANJEROS
otorguen a la industria nacional en virtud de lo dispuesto en el artculo 2 de la Ley 816
de 2003, debern efectuar ofrecimiento suscrito por el Representante Legal del
proponente, en el que se indique la procedencia, nacional o extranjera del personal que
ser puesto al servicio en la ejecucin del contrato.
4.4.2 Certificacin de Mipymes
El revisor fiscal o contador, segn corresponda, de Micro-pequeas y Medianas
Empresas deber aportar certificacin bajo la gravedad de juramento, que se entiende
prestado con la presentacin del documento, en la que acredite, que la empresa cumple
con los requisitos establecidos en el artculo 2 de la Ley 905 del 2 de agosto de 2004 y
el Decreto 1082 de 2015 y dems normas vigentes y aplicables sobre la materia.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, dicha manifestacin deber hacerse por el
Revisor Fiscal o Contador Pblico, segn el caso, de cada uno de los integrantes.
En caso de sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia o las personas naturales
extranjeras no residentes en el pas que presenten propuesta, podrn acreditar la

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calidad de Mipymes, siempre y cuando hayan acreditado RECIPROCIDAD, de


conformidad con el numeral 6.4 del presente pliego de condiciones. En el evento de no
acreditar RECIPROCIDAD no se tendr en cuenta la certificacin que acredite la calidad
Mipyme.
En caso de sociedades extranjeras con sucursal en Colombia quien deber acreditar la
calidad de Mipymes ser la sociedad matriz, a travs del revisor fiscal o contador o
quien haga sus veces en el pas de origen. Esta certificacin deber incluir la
informacin relativa a la sociedad matriz y la de su sucursal, a efectos de acreditar los
requisitos de que trata la Ley 905 de 2004.
NOTA: La omisin de la informacin requerida en este numeral,
participacin del proponente, ni es causal de rechazo de propuesta.

no restringe la

4.4.3 Acreditacin de Personal con Limitaciones (Ley 361 de 1997)


De conformidad con lo previsto en el artculo 24 de la ley 361 de 1997 los particulares
empleadores que vinculen laboralmente personas con limitacin, sern preferidos en
igualdad de condiciones en los procesos de seleccin, adjudicacin y celebracin de
contratos, sean estos pblicos o privados si estos tienen en sus nminas por lo menos
un mnimo del 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad enunciadas
en la ley, dicho personal deber haber sido contratado por lo menos con anterioridad a
un ao al cierre del presente proceso de seleccin.
Para lo cual debern acreditar esta situacin presentando los siguientes documentos:
Certificacin vigente expedida por la Oficina de Trabajo de la respectiva zona.
Copia de la Planilla Integrada de Liquidacin de Aportes (PILA) correspondiente al
personal en condiciones de discapacidad, del mes inmediatamente anterior al del cierre
de este proceso de seleccin
Formato No. 7 anexo en el presente pliego, el cual debe estar suscrito por el
Representante Legal y el revisor fiscal o contador pblico o quien haga sus veces en la
respectiva jurisdiccin, segn sea el caso, en el cual adems de la informacin all
contenida, se manifestar el compromiso de mantener vinculado a dicho personal por un
lapso igual al de la contratacin.
4.4.4 Reciprocidad
La RECIPROCIDAD aplica para aquellos proponentes e integrantes de consorcios o
uniones temporales extranjeros sin domicilio en Colombia, las sociedades extranjeras
con sucursal en Colombia y/o las personas naturales extranjeras no residentes en el
pas que deseen el tratamiento de proponente nacional para el presente proceso.
La acreditacin del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en pases con
los cuales Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras pblicas se
realizar mediante certificacin expedida por el Director de Asuntos Jurdicos
Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual contendr lo siguiente:
Lugar y fecha de expedicin de la certificacin;
Nmero y fecha del Tratado;
Objeto del Tratado;

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Vigencia del Tratado, y


Proceso de seleccin al cual va dirigido.
En ausencia de negociacin de trato nacional, acuerdos, o convenios el proponente
deber incluir dentro del Sobre Uno (1). Certificacin expedida por el Director de Asuntos
Jurdicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores la cual deber indicar
si existe trato nacional en virtud del principio de reciprocidad. En el ltimo caso, el
Ministerio de Relaciones Exteriores solicitar la publicacin en el Secop de las
certificaciones referidas y de mantener dicha informacin actualizada coordinadamente
con la Agencia Nacional de Contratacin Pblica, Colombia Compra Eficiente.
En todo caso, la inexistencia del acuerdo, convenio, tratado o certificacin mencionados
no restringe la participacin de sociedades o personas extranjeras, ni constituye causal
de rechazo de su propuesta.
4.4.5 Propuesta Econmica
El valor de la propuesta econmica deber incluir todos los costos directos e indirectos
para la completa y adecuada ejecucin de la obra del presente proceso y los riesgos y
administracin de mismos.
Los estimativos tcnicos que hagan los Proponentes para la presentacin de sus Ofertas
debern tener en cuenta que la ejecucin del Contrato se regir ntegramente por lo
previsto en dicho Contrato y sus Apndices, as como en el Pliego de Condiciones y sus
Anexos y que en sus clculos econmicos se deben incluir todos los aspectos y
requerimientos necesarios para cumplir con todas y cada una de las obligaciones
contractuales y asumir los riesgos previstos en dichos documentos.
Los oferentes debern tener en cuenta las siguientes reglas:

Las cantidades de obras se trabajaran con mximo dos decimales sin cifras
ocultas.
Los valores unitarios consignados en el presupuesto debern estar ajustados al
peso.
Los valores parciales productos de la multiplicacin de la cantidad por el valor
unitario se tomaran ajustados y redondeados a mximo dos decimales.
La sumatoria o subtotales de cada captulo de tems se tomaran ajustados y
redondeados a mximo dos decimales.
El clculo de la administracin, imprevistos y utilidades se tomaran ajustados y
redondeados a mximo dos decimales.
El valor total de la oferta se presentara ajustada al peso sin decimales.

4.4.6 Apertura del Sobre No. 1 (Documentos relacionados con el cumplimiento de


aspectos jurdicos, financieros, Tcnicos y Oferta econmica).
El proponente deber presentar el sobre debidamente cerrado, separado e identificado.
Un (1) original del Sobre No. 1 y una (1) copia del mismo, indicando en cada sobre si es
original o copia.
Los documentos que conforman el original del Sobre No. 1 y una (1) copia del Sobre No.
1, se presentarn legajados, foliados, escritos en idioma castellano en medio mecnico.

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Todas las pginas de la propuesta que tengan modificaciones o enmiendas, debern ser
validadas con la firma al pie de las mismas de quien suscribe la carta de presentacin,
de lo contrario se tendrn por no escritas.
Todos los documentos exigidos se incluirn en el original y en la copia de la propuesta.
En caso de discrepancia entre la copia y el original, primar este ltimo sobre la copia.
Sern de cargo del proponente todos los costos asociados a la preparacin y
presentacin de su propuesta y el Municipio, en ningn caso, ser responsable de los
mismos.
Las propuestas debern referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos
contenidos en este Pliego de Condiciones y acompaarse de la tabla de contenido
correspondiente, la cual seguir el mismo orden del Pliego de Condiciones.
Los proponentes autorizan al Municipio para verificar, por cualquier medio y/o con
cualquier persona autorizada para ello, toda la informacin que suministren en las
propuestas.
Los proponentes podrn solicitar por escrito al Municipio, el retiro de su propuesta antes
de la fecha y hora previstas para el cierre de la contratacin, la cual ser devuelta sin
abrir, en el acto de apertura de las mismas, al proponente o a la persona autorizada.
Cualquier ambigedad, imprecisin o inconsistencia en los aspectos necesarios para la
evaluacin o comparacin de la propuesta como resultado de omisiones, errores y/o
incumplimiento de las instrucciones de este Pliego de Condiciones, ser causa suficiente
para no considerar dicha propuesta.
Los documentos presentados en copia o fotocopia que no sean perfectamente legibles,
podrn ser solicitados por el Municipio en cualquier momento antes de la adjudicacin
para ser tenidos en cuenta en la evaluacin de las ofertas y de no entregarlos con la
oportunidad solicitada el proponente asumir las consecuencias que de ello se deriven
segn lo dispuesto en este Pliego de Condiciones.
Los documentos otorgados en el exterior o en idioma diferente al castellano, debern
presentarse en la forma dispuesta en los artculos 259 y 260 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
Toda la informacin econmica y financiera de la propuesta deber presentarse en
pesos colombianos.
4.4.7 CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas que hayan cumplido con los requisitos de habilidad y cuya oferta
econmica no se encuentre incursa en causal de rechazo, se calificarn con el siguiente
puntaje:
Cuadro No. 1 Criterios de Ponderacin
CONCEPTO

PUNTAJE MXIMO

Valor de la propuesta

400

Factor de calidad

500

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Apoyo a la industria nacional

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100

TOTAL

1000

Nota 1: El proponente se hace acreedor al puntaje mximo de factor de calidad cuando


cumple con todos los requerimientos.
Para establecer el valor de la propuesta econmica se dar aplicacin al siguiente
procedimiento:
El ente territorial slo efectuar correcciones aritmticas originadas por:
Todas las operaciones aritmticas a que haya lugar en la propuesta econmica.
El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos en
la propuesta econmica, de las operaciones aritmticas a que haya lugar y del valor del
IVA, as: cuando la fraccin decimal del peso sea igual o superior a cinco se aproximar
por exceso al nmero entero siguiente del peso y cuando la fraccin decimal del peso
sea inferior a cinco se aproximar por defecto al nmero entero del peso.
4.4.8 Otorgamiento de Puntaje por Valor de la Propuesta.
El ente territorial, a partir del valor total corregido de las propuestas asignar mximo
CUATROCIENTOS (400) puntos acumulables de conformidad con el siguiente
procedimiento:
Quinientos (500) puntos por valor total de la oferta econmica
Determinacin del Mtodo para la Ponderacin de la Propuesta Econmica
Se seleccionar el mtodo de ponderacin de la propuesta econmica de acuerdo con los
mtodos que se nombran a continuacin:
NMERO

MTODO

MEDIA ARITMETICA

MEDIA ARITMETICA ALTA

MEDIA GEOMETRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL

MENOR VALOR

Para la determinacin del mtodo se tomarn hasta las centsimas de los decimales de
la Tasa de cambio Representativa del Mercado (TRM) vigente del da de cierre de la
fecha prevista para el cierre de presentacin de las ofertas; Se determinar el mtodo de
acuerdo a los rangos establecidos en el cuadro que se presenta a continuacin. Esta
TRM se tomar del sitio web del Banco de la Repblica de Colombia,
http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_cam.htm#trm

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.RANGO (INCLUSIVE)

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NMERO

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MTODO

DE 0.00 A 0.24

MEDIA ARITMETICA

DE 0.25 A 0.49

MEDIA ARITMETICA ALTA

DE 0.50 A 0.74

MEDIA GEOMETRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL

DE 0.75 A 0.99

MENOR VALOR

MEDIA ARITMTICA
Consiste en la determinacin del promedio aritmtico de las propuestas que no han sido
rechazadas y se encuentran vlidas, para esto se aplicar la siguiente frmula:
__

X
i 1

xi
n

Donde,
=

Media aritmtica.

xi

Valor total corregido de la propuesta i

Nmero total de las propuestas vlidas presentadas.

__

Ponderacin de las propuestas por el mtodo de la media aritmtica.


Obtenida la media aritmtica se proceder a ponderar las propuestas de acuerdo con la
siguiente formula.

X Vi
Para valores menores o iguales a X
500 1
X


Puntaje i

1 2 X Vi Para valores mayores a X

500

Donde,

__

Media aritmtica.

Vi

Valor total corregido de cada una de las propuestas i.

Nmero de propuesta.

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En el caso de propuestas econmicas con valores mayores a la media aritmtica se


tomar el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmtica y el valor de la
propuesta, como se observa en la frmula de ponderacin.
Las propuestas que no estn definidas como vlidas no se les tendr en cuenta puntaje
alguno, por concepto de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
MEDIA ARITMTICA ALTA
Consiste en la determinacin de la media aritmtica entre el valor total corregido de la
propuesta vlida ms alta y el promedio aritmtico de las propuestas que no han sido
rechazadas y se encuentran vlidas, para esto se aplicar la siguiente frmula:

__

V max X
2

Donde,

__

Media aritmtica alta.

Valor total corregido de la propuesta vlida ms alta

Vmax

Ponderacin de las propuestas por el mtodo de la media aritmtica alta.


Obtenida la media aritmtica alta se proceder a ponderar las propuestas de acuerdo
con la siguiente formula.

__

__
X A Vi
800
500 1
Para
valores
menores
o
iguales
a
X
A
__

X A

Puntaje i

__

X A Vi

__

Para valores mayores a X A


800
500 1 2

__

X
A

Donde,

__

XA

Media aritmtica alta.

Vi

Valor total corregido de cada una de las propuestas i

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Nmero de propuesta.

En el caso de propuestas econmicas con valores mayores a la media aritmtica alta se


tomar el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmtica alta y el valor de la
propuesta, como se observa en la frmula de ponderacin.
Las propuestas que no estn definidas como vlidas no se les tendr en cuenta puntaje
alguno, por concepto de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
MEDIA GEOMTRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL
Para el clculo de la media geomtrica con presupuesto oficial se tendr en cuenta el
nmero de propuestas vlidas y se incluir el presupuesto oficial del proceso de
acuerdo al siguiente cuadro:

Nmero de propuestas
(n)

Nmero de veces en las que se


incluye el presupuesto oficial

[nmero]

(nv)[veces]
13

46

79

10 12

13 15

Y as sucesivamente por cada tres propuestas vlidas se incluir una vez el presupuesto
oficial del proceso o mdulo.
Seguidamente se determinar la media geomtrica con la inclusin del presupuesto
oficial de acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior mediante la siguiente frmula:

__

G PO ( nv n ) PO PO POnv P1 P2 Pn

Donde,

G PO

Media geomtrica con presupuesto oficial.

Nv

Nmero de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).

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Nmero de propuestas econmicas vlidas.

PO

Presupuesto oficial.

Pn

Valor de la propuesta econmica corregida del proponente i.

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Establecida la media geomtrica se proceder a determinar el puntaje para cada


proponente mediante el siguiente procedimiento:
Ponderacin de las propuestas por el mtodo de la media geomtrica con presupuesto
oficial.
Obtenida la media geomtrica con presupuesto oficial se proceder a ponderar las
propuestas de acuerdo con la siguiente formula.

G PO Vi
Para valores menores o iguales a G PO
500 1
800
G

PO


Puntaje i

G Vi

1 2 PO
Para valores mayores a G PO
800

500

PO

Donde,

G PO

Media geomtrica con presupuesto oficial.

Vi

Valor total corregido de cada una de las propuestas i.

Nmero de propuesta.

En el caso de propuestas econmicas con valores mayores a la media geomtrica con


presupuesto oficial se tomar el valor absoluto de la diferencia entre la media
geomtrica con presupuesto oficial y el valor de la propuesta, como se observa en la
frmula de ponderacin.
Las propuestas que no estn definidas como vlidas no se les tendr en cuenta puntaje
alguno, por concepto de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
Menor Valor
Para la aplicacin de este mtodo se proceder a determinar el menor valor de las
propuestas vlidas y se proceder a la ponderacin.
Ponderacin de las propuestas por el mtodo del menor valor
Obtenido el menor valor se proceder a ponderar las propuestas de acuerdo con la
siguiente formula.

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Donde,

VMIN

Menor valor de las propuestas vlidas.

Vi

Valor total corregido de cada una de las propuestas i

Nmero de propuesta.

En este caso se tomar el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor
de la propuesta, como se observa en la frmula de ponderacin.
Las propuestas que no estn definidas como vlidas no se les tendr en cuenta puntaje
alguno, por concepto de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
De ninguna manera las ofertas podrn superar el valor del presupuesto oficial. Para
verificar esta condicin se tendr en cuenta el valor total de la oferta o sea, se
considerar su valor incluido el IVA. Las ofertas que superen el valor del presupuesto
oficial sern eliminadas del proceso de evaluacin, seleccin y posible adjudicacin.
4.4.9 Aproximacin Numrica para el Puntaje por Valor de la Propuesta
En todos los casos anteriores se tendr en cuenta hasta el sptimo (7) decimal del valor
obtenido como puntaje.
4.4.10 Otorgamiento de puntaje por Apoyo al Personal Nacional
Con el fin de establecer el apoyo que los proponentes NACIONALES y EXTRANJEROS
otorguen a la industria nacional en virtud de lo dispuesto en el artculo 2 de la Ley 816
de 2003, debern efectuar ofrecimiento suscrito por el Representante Legal del
proponente, en el que se indique la procedencia, nacional o extranjera o ambas, del
personal que ser puesto al servicio en la ejecucin del contrato.
Cuando el proponente oferte el 100% de personal nacional, se le asignarn 100 puntos.
Cuando el proponente oferte personal nacional y extranjero, se le asignarn 50 puntos.
Cuando el proponente oferte servicios con personal extranjero se le asignarn 30
puntos.
4.4.11 OTORGAMIENTO DE PUNTAJE POR FACTOR DE CALIDAD
La oferta tcnica tiene un puntaje de hasta quinientos (500) puntos, y se calcular de
acuerdo con la siguiente frmula:

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Calificacin total Oferta Tcnica


Puntaje Oferta Tcnica = (mxima calificacin posible) = 400
Criterio
Programacin de obra
Programa de aseguramiento de calidad
Programa de salud ocupacional y seguridad industrial
Personal profesional

Puntaje
200
100
100
100

4.4.11.1 ELABORACIN DEL PROGRAMA DE EJECUCIN


Se asignar mximo doscientos (200) puntos al proponente que presente, el programa de
construccin que se ajuste mejor a las condiciones reales efectivas que se presentan en
la dificultad para adelantar la obra.
Factor de calidad Programacin de Obras: La Alcalda Municipal a partir del
OFRECIMIENTO realizado por el proponente asignar mximo doscientos (200) puntos
en la aplicacin de la calificacin a las propuestas presentadas, referente a la
programacin de obra presentada, de acuerdo a lo sealado en los anexos tcnicos
asociados a este componente. El proponente que presente los ofrecimientos sin el
cumplimiento de las condiciones previstas en los trminos de referencia obtendr cero
(0) puntos por este criterio evaluativo, en el caso de la programacin de obra segn el
diagrama red que tenga las penalidades sealadas, estn sern descontadas segn las
reglas establecidas.
En caso que los proponentes no presenten algn documento de contenido tcnico que
impida la comparacin objetiva de ofertas., ocasionara el rechazo tcnico de sus ofertas.
Se entiende como el programa de Construccin a la Organizacin de las secuencias de
las actividades que rigen en la aplicacin de los recursos en tiempo, lugares y
cantidades determinadas en la ejecucin de las obras.
Una de las formas ms efectivas para que el Municipio, pueda conocer si el
proponente hizo un anlisis serio de la oferta, es a travs de los Anlisis de Precios
Unitarios y la programacin de Obra dado el carcter que tiene el objeto del contrato y
la prontitud con que se necesita, toda vez que se requiere un conocimiento detallado
del sitio de labores y de los trabajos mismos a ejecutar; siendo particular en ste tipo
de obras, que un tem que no tiene un peso porcentual importante dentro del
presupuesto econmico pueda afectar el desarrollo total de la obra hasta llevarla a
condiciones indeseables desde el punto de vista econmico y tcnico para el Municipio
y para el Contratista. De igual manera un tem que tiene un valor porcentual
importante dentro del presupuesto de obra puede afectar la condicin general en el
desarrollo de la obra.
El oferente podr tener los frentes de obra que estime conveniente y necesarios para
ejecutar la obra dentro del tiempo sealado por la entidad (tres (3) MESES).
NORMAS PARA LA ELABORACIN DEL PROGRAMA DE CONSTRUCCIN:
DIAGRAMA DE RED

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El Proponente presentar con su propuesta, un programa de trabajo que deber ser el


resultado de un anlisis detallado de las diferentes actividades en que se divide el
proyecto, siguiendo el desarrollo constructivo para ejecutar la obra, asumiendo
condiciones de tiempo, modo y lugar normales y comenzar a regir cinco das hbiles
siguientes a la fecha de aprobacin del revisin a los estudios adjudicacin de
acuerdo al cronograma del proceso; El programa deber presentarse en das
calendario como valor "absoluto", (Ej.: 20 das, 30 das); para cada tarea, no se
aceptan programas de obra calendarizados (Ej.: del 21 de agosto al 28 de agosto o
del 21/13 al 28/13). La programacin de los trabajos solicitados se debe presentar
mediante el sistema de Ruta Crtica:

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El programa definitivo que se adopte formar parte integrante del contrato que se
celebre. Se reserva el derecho de ajustar los programas de trabajo en el momento de
evaluar los anexos tcnicos, a fin de coordinar las actividades de los posibles
Contratistas de la obra y el tiempo total para ejecucin de la misma y corregir
eventualmente errores de la propuesta.
El plazo estipulado en este programa debe coincidir con el presentado en el formulario
de la propuesta. Para su presentacin se deben relacionar todas y cada una de las
actividades del presupuesto y la no presentacin de una de ellas ser causal de
rechazo. Para el Cuadro de Rendimientos y Duracin de Actividades o Tareas, la
duracin de cada tarea o actividad ser el resultado matemtico obtenido entre la
columna cantidad (dimensin) y rendimiento de la cuadrilla utilizada (dimensin/da)
y el nmero de cuadrillas utilizadas para cada actividad.

No.
Actividad 0
Actividad o Tarea
Tarea
1

Entrepiso

Un

Cantidad

M2

100

Tipo de Rendimiento
No de
Cuadrilla de cuadrilla cuadrilla

AA

10 M2/Da

Duracin

Para obtener la duracin en das con nmeros enteros, se aproximarn los decimales
al digito inmediatamente superior cuando es mayor o igual a 0.5 y al digito inferior
cuando es menor de 0.5, a excepcin de las actividades que tienen menos de un (1)
da de duracin.
La secuencia y duracin de las actividades o tareas correspondern a un "ANLISIS
DETALLADO" de cada una de las cantidades que la componen y las unidades de cada
uno de los tems debern coincidir con las Cantidades de Obra.

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La red de programacin consta de las actividades detalladas para la construccin a


que se refieren los presentes pliegos de condiciones los cuales deben ser concordantes
con el sistema de programacin Ruta Crtica propuesto: "CPM- PERT o LPU" y se harn
segn las convenciones, teniendo en cuenta lo siguiente:
Cada actividad se representa de acuerdo con el sistema de programacin
adoptado.
b) Cada actividad debe definirse en un evento de iniciacin y un evento de
terminacin. En cualquier evento puede originarse una o varias actividades o terminar
una o ms.
c) Cada evento se representar por un crculo o figura polgono.
d) Los eventos se enumerarn en forma secuencial y consecutiva, ascendente desde
el uno (1). No podrn aparecer eventos con numeracin repetida.
e) La red debe ser cerrada con excepcin de las actividades inicial y final. Las dems
deben estar encadenadas con actividades antecedentes y subsiguientes; se entiende
que mientras no estn terminadas las actividades antecedentes no podrn iniciarse
las subsiguientes. Podrn utilizarse actividades virtuales, de duracin nula a fin de
conservar la lgica de la red y evitar la doble identificacin de las actividades.
f) Para cada actividad deber indicarse la iniciacin primera, terminacin primera,
iniciacin ltima, terminacin ltima, duracin y nombre o identificacin de la
actividad (secuencia), As como la fluctuacin u holgura. Cuando la red no es cerrada
es imposible determinar iniciaciones primeras y ltimas, terminaciones primeras y
ltimas, secuencias y procedencias y en consecuencia la red no podr ser evaluada,
por consiguiente no ser considerada la propuesta en ningn aspecto evaluativo.
g) Cada actividad deber identificarse con su nombre corto o mediante un sistema de
referencia. Se indicar la duracin de la actividad en das calendario.
h) Se debern resaltar las actividades de la ruta crtica
i) El proponente deber determinar en su programacin el tiempo de ejecucin de la
obra en das calendario.
j) Las convenciones adicionales que se requieran segn el mtodo de programacin
adoptado debern indicarse con suficiente claridad. k) No se aceptar otro tipo de
programacin que no sea el sistema estipulado en estos pliegos de condiciones.
l) Si El Sistema de Programacin de Obra adoptado por el proponente es CPM/PERT,
deber indicarlo como un modelo direccional, el NO-CUMPLIMIENTO de esta condicin
dar lugar a ser considerado como inconsistencia. m) Si El sistema de programacin
adoptado es LPU deber indicarlo como un modelo posicional, el NO-CUMPLIMIENTO
de esta condicin dar lugar a ser considerado como inconsistencia.
a)

- DIAGRAMA DE GANTT
El proponente deber presentar un diagrama de barras tipo GANTT que debe coincidir
con la red y en el se deben mostrar las barras correspondientes a las iniciaciones
primeras y terminaciones primeras y las correspondientes a iniciaciones y
terminaciones ltimas (identificndolas plenamente), as como las holguras, Se
debern resaltar las actividades correspondientes a la ruta crtica.
Para determinar el valor de incidencia de cada tarea dentro del respectivo mes, se
har mediante una regla de tres tomando como referencia el valor y el tiempo de
ejecucin de la tarea, adems se mostrarn los desembolsos peridicos (mensuales)
para la ejecucin de cada actividad, para ello en cada barra que represente una
actividad o tarea se colocar el valor de participacin dentro del respectivo mes y as

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poder determinar su incidencia en el desembolso total correspondiente al mes dentro


del cual se est ejecutando.
- FLUJO DE FONDOS
El Flujo de Fondos contemplar los Costos Directos y los costos Indirectos por Tarea o
Actividad.
Para la elaboracin del Flujo de Fondos se tendrn en cuenta las duraciones de cada
tarea o actividad teniendo en cuenta el Diagrama de Obra.
El Flujo de Fondos debe basarse en los pagos mensuales (corte de obra ejecutada),
que le har la entidad al proponente y no son los gastos en los que incurra el
proponente para la ejecucin de la obra (compra de materiales) anticipos de
carpintera, subcontratos y otros).
La no entrega del programa de trabajo y del flujo de fondos no es subsanable y
genera rechazo de la propuesta.

EL OTORGAMIENTO DEL PUNTAJE POR LA ELABORACIN DEL PROGRAMA DE


CONSTRUCCIN SER EL SIGUIENTE:
El programa que este correctamente elaborado obtendr los 200 Puntos y aquellos que
incurran en alguna de las penalidades que a continuacin se enuncian sern
penalizados restndole puntos de conformidad a lo sealado a continuacin:
a. La programacin de obra debe cumplir con el fin establecido de ejecutar el objeto
contractual dentro del plazo sealado por el Municipio, protegiendo las especies,
equipos y personas que visiten los sitios donde se llevarn a cabo las obras, la
programacin debe presentar una secuencia lgica. Por lo anterior la ausencia de una
actividad (tem) del presupuesto en la programacin generar un descuento de 10
puntos.
b. La omisin de alguna de la informacin solicitada, dar lugar al descuento de 10
puntos.
c. Cada error aritmtico en tiempo, rendimientos o valor ser penalizado con 10 puntos.
d. La no concordancia entre el diagrama de barras y el CPM para cualquier actividad
y/o tem dentro de la programacin dar lugar a una penalizacin de 10 puntos.
e. La falta de uno de los tres soportes (Diagrama lgico de ruta crtica CPM, Diagrama
de Barras, Curva de Gastos Acumulados) dar lugar a una penalizacin de 10 Puntos
por cada soporte no presentado
f. La no presentacin del programa de construccin implica una penalizacin al oferente
de doscientos (200) Puntos. El total de las penalizaciones no sobrepasar los 200
puntos.
g. El flujo de fondos acumulado debe ser concordante con la programacin de obra, y
con la capacidad financiera residual del contratista.

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4.4.11.2 PLAN DE ASEGURAMIENTO DE CALIDAD DE LA OBRA


PLAN DE CALIDAD. El plan de la calidad para esta licitacin especfica debe cubrir los
temas que se examinan en la Norma NTC ISO 10005.
PLAN DE INSPECCIN Y ENSAYO/PRUEBA. El plan de inspeccin y ensayo/prueba
para esta licitacin especfica debe contener una Matriz que detalle las actividades a
realizar en la obra, las caractersticas de calidad, Tipo de inspeccin (verificacin,
medicin, prueba o ensayo), criterio de aceptacin (valor/rango esperado), frecuencia de
la verificacin, responsable de la inspeccin, registro que se emplear para mostrar el
cumplimiento o incumplimiento del criterio de aceptacin).

DETALLE DEL CONTENIDO EN EL PLAN

PUNTOS MXIMOS
ALCANZADOS

GENERALIDADES

ALCANCE

ELEMENTOS DE ENTRADA DEL PLAN DE LA


CALIDAD

OBJETIVOS DE LA CALIDAD

RESPONSABILIDADES DE LA DIRECCIN

CONTROL DE DOCUMENTOS Y DATOS

CONTROL DE LOS REGISTROS

RECURSOS:

8.1 Previsin de recursos

8.2 Materiales

8.3 Recursos humanos

8.4 Infraestructura y ambiente


de trabajo

REQUISITOS

10 COMUNICACIN CON EL CLIENTE

DISEO Y
11
DESARROLLO

11.1 Proceso de diseo y


desarrollo

11.2 Control de cambios del


diseo y desarrollo

12 COMPRAS

13 PRODUCCIN Y PRESTACIN DEL SERVICIO

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PUNTOS
ALCANZADOS
CUMPLE

NO
CUMPLE

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14 IDENTIFICACIN Y TRAZABILIDAD

15 PROPIEDAD DEL CLIENTE

16 PRESERVACIN DEL PRODUCTO

17 CONTROL DEL PRODUCTO NO CONFORME

18 SEGUIMIENTO Y MEDICIN

19 AUDITORIA

TOTAL PUNTAJE

80

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REVISIN Y ACEPTACIN DEL PLAN DE LA CALIDAD


El plan de la calidad debera ser revisado respecto a su adecuacin y eficacia, y ser
formalmente aprobado y firmado por un profesional idneo autorizado.
TABLA DE CALIFICACIN
ENSAYO/PRUEBA

POR

PUNTOS

DETALLE DEL CONTENIDO EN EL PLAN

DEL

PLAN

PUNTOS MXIMOS
ALCANZADOS

1 ACTIVIDADES

2 CARACTERISTICAS DE CALIDAD

TIPO INSPECCIN (VERIFICACIN,


MEDICIN, PRUEBA O ENSAYO)

CRITERIO DE ACEPTACIN (VALOR/RANGO


ESPERADO)

5 FRECUENCIA DE LA VERIFICACIN

6 RESPONSABLE DE LA INSPECCIN

7 REFERENCIA DE REGISTRO EMPLEADO

TOTAL PUNTAJE

DE

INSPECCIN

PUNTOS
ALCANZADOS
CUMPLE

NO
CUMPLE

20

REVISIN Y ACEPTACIN DEL PLAN DE INSPECCIN Y ENSAYO/PRUEBA


El plan de Inspeccin y ensayo/prueba debera ser revisado respecto a su adecuacin y
eficacia, y ser formalmente aprobado por una persona autorizada
4.4.11.3 PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
El programa de salud ocupacional debe ser desarrollado de acuerdo a la Resolucin
1016 de Marzo 31 de 1989. El programa deber ser elaborado y firmado por el
representante del proponente.

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Como Anexos al programa de salud ocupacional y seguridad industrial, se entregar:


Matriz de Identificacin de Factores de Riesgo y los Controles establecidos para los
mismos en las actividades que correspondan al desarrollo de la obra.
Plan de sealizacin de seguridad y proteccin en las zonas de trabajo.
Los planes y programas anteriormente descritos, deben ser revisados respecto a su
adecuacin y eficacia, y ser formalmente aprobados por una persona autorizada o por
un grupo que incluya representantes de las funciones pertinentes dentro de la
organizacin.
TABLA DE CALIFICACIN POR PUNTOS DEL PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL
#

DETALLE DEL CONTENIDO EN EL PLAN

PUNTOS MXIMOS
ALCANZADOS

INFORMACIN DE LA EMPRESA

MISIN Y VISIN DE LA EMPRESA

OBJETIVOS DEL PROGRAMA

METODOLOGA PARA DESARROLLAR EL


PROGRAMA

SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA

SUBPROGRAMA DE MEDICINA DEL


TRABAJO

SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD


INDUSTRIAL

FUNCIONAMIENTO DEL COMIT DE


MEDICINA, HIGIENE Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL.

CRONOGRAMA DE LAS ACTIVIDADES A


CUMPLIR DEL PROGRAMA DE SALUD
OCUPACIONAL

10

MATRIZ DE FACTORES DE RIESGO Y


CONTROLES

30

11 PLAN DE SEALIZACIN

PUNTOS ALCANZADOS
CUMPLE

NO
CUMPLE

30

TOTAL PUNTAJE

100

REVISIN Y ACEPTACIN DEL PLAN DEL PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y


SEGURIDAD INDUSTRIAL
El plan de Salud Ocupacional Y Seguridad Industrial debera ser revisado respecto a su

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adecuacin y eficacia, y ser formalmente aprobado por una persona autorizada.


Si el plan de calidad y el programa de salud ocupacional no contienen la totalidad de los
componentes descritos El puntaje final resultar de la suma de los puntajes obtenidos
por cada uno de los componentes.
4.4.11.4 PERSONAL MNIMO REQUERIDO
Personal propuesto como grupo mnimo de apoyo:
Un (1) Director de obra
Un (1) Residente de obra
Para los profesionales antes mencionado, el proponente deber anexar la matricula
profesional y certificado de COPNIA vigente (con fecha de expedicin igual o menor a 30
das contados la fecha de cierre del proceso), carta de intencin firmada en original con
la disponibilidad de cada profesional por un trmino no inferior a la duracin de la obra
y dos meses ms, relacionando el objeto y numero del presente proceso., hoja de vida
actualizada con los soportes.
La no presentacin de la totalidad del equipo mnimo de apoyo, o el no cumplimiento del
perfil exigido de alguno de ellos, har que la propuesta sea evaluada como NO CUMPLE
TCNICAMENTE, lo que la inhabilitar para seguir siendo evaluada.
Perfiles para el personal propuesto como grupo mnimo de apoyo.
UN (1) DIRECTOR OBRA: INGENIERO CIVIL o INGENIERO DE TRANSPORTE Y VAS
con experiencia profesional general de quince (15) aos contados desde la fecha de
expedicin de la Tarjeta profesional, acreditando experiencia especifica mediante la
presentacin de tres (3) certificaciones como Director de obra en la ejecucin de contratos
de construccin de Huellas en concreto reforzado y/o placa huellas tipo INVIAS de
proyectos totalmente ejecutados y liquidados con entidades pblicas y/o privadas y/o
de economa mixta.
Las certificaciones para acreditar la experiencia debern estar expedidas por parte de
la entidad contratante para la cual se realizo el contrato de obra objeto de la Direccin
de Obra., para lo cual se deber relacionar en las certificaciones los datos del contrato
de obra., valor., objeto., fecha de acta de inicio, acta de recibo final, liquidacin, datos
del contratista, datos de la entidad contratante, actividades realizadas, disponibilidad
del profesional y los respectivos datos del profesional que adelanto la direccin de obra.
Disponibilidad: EL director de obra deber tener una disponibilidad del cincuenta por
ciento (50%)
Puntaje: 55 Puntos.
UN (1) INGENIERO RESIDENTE: INGENIERO CIVIL y/o INGENIERO DE TRANSPORTE Y
VAS, con experiencia profesional general de diez (10) aos contados a partir de la fecha
de expedicin de la Tarjeta profesional, acreditando experiencia especifica acumulada
de mnimo cinco (5) aos en residencia de obra o residencia de interventoria para obras
de pavimentacin y/o mejoramiento y/o rehabilitacin y/o mantenimiento de vas
mediante la presentacin de mximo cinco (5) certificaciones ejecutadas con entidades
pblicas, privadas y/o de economa mixta.

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Las certificaciones para acreditar la experiencia debern demostrar las entidades y/o
empresas para las cuales se ejecuto la prestacin de la labor profesional
Disponibilidad: La disponibilidad del residente de obra ser del cien por ciento (100%).
Puntaje: 45 Puntos.
El oferente no podr presentar a un profesional para atender ms de un cargo en esta
propuesta.
Los certificados debern contener en forma explcita la informacin sobre la experiencia
solicitada, para personas que hayan laborado en el sector pblico, con el fin de evitar
interpretaciones subjetivas al momento de evaluar.
El proponente deber mantener el profesional ofrecido como Profesional Residente
durante el tiempo de ejecucin del contrato con disponibilidad de tiempo completo; no
obstante, si por circunstancias de fuerza mayor se requiere cambiarlo, ste deber ser
reemplazado por otro de igual o mayor experiencia, previa aprobacin por parte del
Municipio. La no observancia de este requisito se considerar como incumplimiento del
contrato.
4.5 REGLAS DE REQUERIMIENTO
a. Manifestacin escrita: Los proponentes podrn manifestar en la carta de
presentacin de la propuesta cuales documentos no fueron aportados y el contenido de
informacin que con ellos pretenda acreditar. Igualmente describir las causas que lo
llevaron a no incluirlo en la propuesta.
b. Requerimiento. La entidad oficiar al proponente sobre la necesidad de remitir
otros documentos, expedido con anterioridad al plazo para entregar propuestas, por
autoridad pblica o que cumple funciones pblicas, que contengan informacin con el
alcance definido en el Pliego de Condiciones. Igualmente comprende la solicitud de
documentos necesarios para la ejecucin del futuro contrato. (Artculos 5 y 6 Ley 1150 Reglas de subsanabilidad).
c. Forma de entrega de documentos. Los documentos debern ser entregados
dentro del plazo y en horario de atencin al pblico, a la direccin fsica sealada
en la resolucin de apertura para la entrega de propuestas, en original y copia, con
carta remisoria, en la que se relaciona cada uno de ellos y el nmero de folios
entregados. La entidad dar acuso de recibo de ellos, indicando el da y la hora de
recibo.
El plazo para entregar documentos subsanables, vence con el plazo que defina la
entidad para el ltimo da en la etapa de traslado del informe de verificacin de
requisitos de participacin y/o evaluacin.
d.

Ofertas con precios unitarios artificiosos

Cuando de conformidad con la informacin a su alcance, la Entidad estime que el valor


unitario de un tem dentro de la oferta resulta artificialmente bajo, requerir al oferente
para que explique las razones que sustenten el valor por l ofertado. Odas las
explicaciones, el Comit Evaluador recomendar al jefe de la Entidad o su delegado, el

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rechazo o la continuidad de la oferta en el proceso.


Proceder la recomendacin de continuidad de la oferta en el proceso de seleccin,
cuando el valor de la misma responde a circunstancias objetivas del proponente y su
oferta, que no ponen en riesgo el proceso, ni el cumplimiento de las obligaciones
contractuales en caso que se adjudique el contrato ha dicho proponente.
En todo caso la valoracin se someter a la experticia objetiva, respecto de la obligacin
del(os) profesional(es) que avala(n) la propuesta, en las condiciones de las
especificaciones (rendimientos y cantidades) de la informacin que se publica en los
documentos tcnicos realizados por la Entidad al costo de los recursos informados por el
proponente.
4.6 CAUSALES DE RECHAZO
Adems de los casos contenidos en la ley, son causales de rechazo las siguientes:
a. Cuando se presenten dos o ms propuestas por el mismo oferente o sus
integrantes.
b. Cuando se verifique que el proponente falt a la verdad en la informacin esencial
suministrada en la propuesta, para cumplir un requisito de habilitacin.
c. Cuando el proponente definitivamente no presente los documentos a travs de los
cuales se determine si cumple o no con los requisitos habilitantes.
d. Cuando la propuesta sea presentada extemporneamente o en sitio diferente.
e. Cuando el Proponente
se encuentre
incurso en causal de inhabilidad,
incompatibilidad o Prohibiciones definidas en la Constitucin Poltica y norma legal.
f. Cuando el proponente se encuentre reportado en el Boletn de Responsables
Fiscales de la Contralora General de la Repblica.
g. Cuando el proponente no presente con la propuesta la garanta de seriedad de la
oferta, cuando aplique.
h. Cuando el proponente no cumple con requisitos de participacin establecidos en el
pliego de condiciones y habilitantes.
i. Cuando el proponente no posea capacidad jurdica en la fecha de presentacin de la
propuesta o acredite capacidades ocurridas despus del cierre del presente
Proceso.
j. Las propuestas que contengan enmendaduras graves o presenten alteraciones e
irregularidades que no permitan el anlisis o estudio de las mismas, no convalidadas
o certificadas con la firma del proponente.
k. Cuando la carta de presentacin no est suscrita por quien(es) deban hacerlo.
l. La no presentacin de oferta econmica suscrita por quien(es) deban realizarlo..
m. Cuando el proponente se encuentre en causal de disolucin o liquidacin a la fecha
de cierre del presente proceso de seleccin.
n. Aquellas propuestas que el valor total de la oferta incluido el IVA (cuando aplique),
supere el presupuesto oficial y/o se proponga un plazo de ejecucin, superior al
establecido.
. Cuando se modifique o altere el formulario de la propuesta. Es decir cuando
modifiquen o alteren los datos suministrados por la Entidad, al formulario de la
propuesta (Descripcin del(os) tems, unidades, cantidades de obra), o no se consigne
en l uno o varios precios unitarios
o. Cuando el Comit asesor, recomiende el rechazo de la propuesta, cuando sta
evidencie precios artificialmente bajos, y el proponente no haya explicado de manera

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objetiva las razones que sustenten el valor ofertado, en cuanto a que su oferta, no pone
en riesgo el proceso, ni el cumplimiento de las obligaciones contractuales, en caso de que
se le adjudique el contrato a dicho proponente.
p. Las dems sealadas en los documentos del proceso de seleccin.
q. Cuando los integrantes de cualquier modalidad de asociacin, no sean idneos para
ejecutar las obligaciones con los trminos y extensin de la participacin.
r. Por inconsistencia o falta de idoneidad en el acuerdo de modalidad de asociacin,
respecto de las obligaciones a que se compromete cada integrante.
s. Por no constituir el acuerdo de modalidad de asociacin cuando se trate de
actuaciones que por ley son de obligatorio cumplimiento dentro del proceso.
t. Cuando haya sido presentada en forma subordinada al cumplimiento de
cualquier condicin.
v. Cuando alguna informacin contenida en los documentos que integran la propuesta
no sea veraz, es decir, no corresponda a la realidad.
w. Cuando el proponente no subsane la propuesta, es decir por no entregar los
documentos faltantes y/o referidos en el informe de evaluacin en el periodo
de subsanacin.
x. Cuando el proponente no haya tenido en cuenta en su propuesta, las modificaciones
al Pliego de Condiciones que mediante adendas haya realizado la Entidad.
y. Cuando el proponente no informe u oculte actos de incumplimiento de obligaciones
contractuales debidamente ejecutoriadas, que le hayan sido impuestas por Entidades
Pblicas.
z. Cuando un proponente oferte en la presente contratacin y tenga intereses
patrimoniales en una persona jurdica que tambin participe.
aa. Cuando el proponente presente propuesta en este proceso licitatorio como persona
natural y como integrante de un consorcio, de una unin temporal o cualquier otro tipo
de asociacin.
bb. Cuando se llegare a demostrar que el proponente omiti diligenciar en su totalidad
documentos de participacin.
cc. Cuando el valor de la propuesta una vez revisado y corregido aritmticamente,
presente una diferencia mayor al 1.5 % del valor originalmente propuesto, ya sea por
exceso o por defecto. Sin perjuicio de otras consideraciones.
dd. La falta de capacidad jurdica para presentar la oferta. Incluido aval(es).
ee. Cuando la propuesta se presente extemporneamente, se enve por correo o se deje
en un lugar distinto al indicado en el pliego de condiciones.
ff. Cuando el proponente no cumpla con todos los reglas mnimas exigidas para
participar.
g.g.. La no presentacin de cada uno precios unitarios debidamente firmados por el
oferente los cuales hacen parte integral de la oferta econmica y la no presentacin de la
discriminacin del AIU y los dems documentos tcnicos exigidos cuando estos impidan
la comparacin objetiva de las ofertas.
4.7 REGLA DE SUBSANABILIDAD
(Art. 5 Ley 1150 de 2007)
En el informe se sealarn los proponentes que no se consideran habilitados y a los
cuales se les conceder un plazo para que subsanen la ausencia de requisitos o la
falta de documentos habilitantes, so pena del rechazo definitivo de sus propuestas.
Primara lo sustancial sobre lo formal. En consecuencia, el MUNICIPIO DE PUENTE

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NACIONAL, SANTANDER, no rechazar una propuesta por la ausencia de requisitos


o la falta de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el
contenido de la oferta. Tales requisitos o documentos podrn ser requeridos en
condiciones de igualdad para todos los proponentes hasta el momento previo al
vencimiento del plazo para presentar observaciones al informe de evaluacin. Ser
rechazada la oferta del proponente que dentro del trmino previsto en el pliego o en la
solicitud, no responda el requerimiento que le haga la entidad para subsanarla.
En ningn caso se podr subsanar asuntos relacionados con la falta de capacidad para
presentar la oferta, ni acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al
cierre del proceso. As como, adicionar o mejorar el contenido de la oferta.
LA ENTIDAD, verificar hasta antes de dar publicidad al informe de evaluacin, El
resultado de la verificacin de los requisitos habilitantes se publicar de conformidad
con lo sealado en el artculo 2.2.5 del presente Decreto. En dicho informe se sealarn
los proponentes que no se consideran habilitados, sin embargo pueden solicitar ser
considerados, entregando los documentos necesarios para ser habilitados dentro del
plazo fijado. Luego de verificados y subsanados los requisitos habilitantes, si a ello
hubiere lugar, la entidad procedern a llevar a cabo la publicacin del borrador de
resolucin de adjudicacin.
Una vez vencido el plazo, LA ENTIDAD, informar a los proponentes habilitados, la
fecha, hora y lugar en que se llevar a cabo la audiencia pblica de adjudicacin.
CAPITULO V
5. REGLAS PARA LA ADJUDICACION
5.1 ADJUDICACIN DEL CONTRATO
La adjudicacin del contrato se realizar en audiencia pblica, mediante acto
motivado al oferente que haya presentado la oferta ms favorable para la
entidad, el da y hora propuestos en el cronograma, de la audiencia se suscribir un
acta, y junto con el acto administrativo se publicara en el SECOP con el fin de enterar a
los dems participantes en el proceso de seleccin
Har parte del acto de adjudicacin la respuesta a las observaciones presentadas por
los oferentes al informe de evaluacin.
El acto de adjudicacin es irrevocable y obliga a la Entidad y al adjudicatario. No
obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicacin del contrato
y la suscripcin del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se
demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, ste podr ser revocado, caso en el
cual, la Entidad, mediante acto motivado, podr adjudicar el contrato dentro de los
quince (15) das siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando
su propuesta sea igualmente favorable para la Entidad.
Sin perjuicio de las potestades a que se refiere el artculo 18 de la Ley 80 de 1993, en
aquellos casos en que la Entidad declare la caducidad del contrato y se encuentre
pendiente de ejecucin un porcentaje igual o superior al cincuenta por ciento (50%) del
mismo, con excepcin de los contratos de concesin, se podr contratar al proponente
calificado en el segundo lugar en el proceso de seleccin respectivo, previa revisin de

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las condiciones a que haya lugar.


La adjudicacin se har previa evaluacin de las propuestas y el anlisis comparativo
de las mismas, al proponente cuya propuesta ajustada al Pliego de Condiciones, resulte
ser la ms favorable para la Entidad. Se considera como ofrecimiento ms favorable
aqul que teniendo en cuenta el cumplimiento de los factores de escogencia
(Habilitantes, de participacin y de ponderacin) debidamente soportados, actu de
manera diligente.
CAPITULO VI
6. DESERCIN DEL PROCESO
6.1 DECLARATORIA DE DESIERTA
El MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL, SANTANDER
seleccin, en los siguientes casos:

, declarar desierto el proceso de

1. Cuando no se presente propuesta alguna y ampliado el plazo para la presentacin


de documentos habilitantes y la oferta inicial de precios no se presenta ningn
proponente.
2. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 25 numeral 18 de la ley 80 de 1.993
la declaratoria de desierta nicamente proceder por motivos o causas que impidan la
escogencia objetiva.
3. Por recomendacin del Comit asesor y el Ordenador del Gasto se acoja, para
efectos de declarar desierto el proceso.
6.2 EFECTOS DE LA ADJUDICACIN
LA ENTIDAD, notificar mediante acto motivado publicado en el SECOP al proponente
ganador. El acto de adjudicacin es irrevocable y obliga a LA ENTIDAD y al
adjudicatario. El acto de adjudicacin no tendr recursos por la va gubernativa.
6.3 DEVOLUCION DE LA GARANTA
Los proponentes que ocupen el segundo y tercer lugar en la adjudicacin, se les
devolver la garanta de seriedad de la propuesta dentro de los tres (3) meses
siguientes a la adjudicacin; a los dems proponentes se les devolver dentro de
los cinco (5) das siguientes a la misma, en uno u otro caso, nicamente a solicitud de
parte.
CAPITULO VII
7 CONTRATO
7.1 OBJETO DEL CONTRATO
El contratista se obliga para con el ente territorial a ejecutar, a los precios cotizados en
la propuesta y con sus propios medios materiales, maquinaria, laboratorios, equipos y
personal - en forma independiente y con plena autonoma tcnica y administrativa,
hasta su total terminacin y aceptacin final, las cantidades de obra que se detallan en

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su propuesta econmica. Estas cantidades son aproximadas y estn calculadas segn


las caractersticas del objeto del proceso, por lo tanto, se podrn aumentar, disminuir o
suprimir durante la ejecucin de la obra y sus variaciones no viciarn ni invalidarn el
contrato producto de esta licitacin pblica.
El constructor est obligado a ejecutar las mayores cantidades de obra que resulten a
los mismos precios de la propuesta.
El contratista debe realizar la totalidad de los estudios y diseos que se requieran,
entregndole al Interventor los documentos tcnicos necesarios para su correspondiente
revisin y aprobacin. Estos Estudios y Diseos debern cumplir con los requerimientos
de contenido y metodologa de las especificaciones particulares.
Durante la ejecucin del contrato, EL CONTRATISTA est obligado a organizar los
trabajos de tal forma que los procedimientos aplicados sean compatibles con los
requerimientos tcnicos necesarios para adelantar en forma sostenible la obra y con las
disposiciones ambientales contenidas en la Ley 99 de 1993, Decreto 2820 de 2010 y
dems normas reglamentarias, as como las normas especiales para la obtencin de los
permisos, autorizaciones, licencias y concesiones especficos requeridos para el uso y
aprovechamiento de los recursos naturales, que se aprovechen durante la ejecucin de
las obras contenidas en el Captulo Jurdico de las Guas Ambientales, que hacen parte
de la presente contratacin. Igualmente debe dar cumplimiento a lo establecido en el
Programa de Adaptacin de la Gua Ambiental PAGA y presentar los informes y soportes
que permitan evaluar el cumplimiento y calificacin de su desempeo por parte del
Interventor.
7.2 CONDICIONES LEGALES
Adems de las condiciones del presente documento, los proponentes estn obligados a
aceptar ntegramente aquellas que de conformidad con la Ley deben contener los
contratos de la Administracin Pblica, en el estatuto de contratacin estatal, la ley
civil, comercial, la ley 1480 de 2011 y las dems que la rijan.
7.3 TRAMITE DEL CONTRATO Y PERFECCIONAMIENTO (artculo 41 ley 80 de
1993)
El contrato se regir por la Ley colombiana. El
adjudicatario deber firmar el
contrato, dentro del trmino que le indique LA ENTIDAD, en el cronograma, so pena de
las sanciones administrativas, contractuales y legales sealadas en el presente
documento y la ley.
7.4 REQUISITOS DE EJECUCIN DEL CONTRATO (artculo 41 ley 80 de 1993)
Para la ejecucin del contrato, se requiere suscripcin del acta de inicio, previa la
suscripcin del mismo, los registros presupuestales, y aprobacin de la garanta nica, y
el pago de los impuestos y Estampillas, que determine la entidad.
7.5 DOCUMENTOS CONTRACTUALES
Los documentos que a continuacin se relacionan, se considerarn para todos los
efectos parte integrante del contrato y en consecuencia, producen sus mismos
efectos y obligaciones jurdicas y contractuales:

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Estudios Previos, el Pliego de Condiciones y adendas.


La propuesta del CONTRATISTA y los documentos adjuntos presentados con la
misma, en aquellas partes aceptadas por LA ENTIDAD.

El Acto de Apertura y el Acta de Adjudicacin.

Todos los documentos que durante la ejecucin del contrato se redacten y firmen
por las partes, con inclusin de las relacionadas con modificaciones en las
estipulaciones o condiciones del contrato, hasta su liquidacin.
7.6 CESIONES Y SUBCONTRATOS
EL CONTRATISTA no podr ceder ni subcontratar el contrato a persona alguna natural o
jurdica, nacional o extranjera, sin previo consentimiento por escrito de LA
ENTIDAD, pudiendo sta, reservarse las razones que tenga para negar la autorizacin
de la cesin o el subcontrato.
Si la persona a la cual se le va a ceder el contrato es extranjera, debe renunciar a la
reclamacin diplomtica. El CONTRATISTA es el nico responsable por la celebracin de
subcontratos.
7.7 IMPUESTOS
El CONTRATISTA asumir bajo su costo y riesgo, todos los impuestos (IVA,
RETENCIONES, ESTAMPILLAS, entre otros), tasas y similares que se deriven de
la ejecucin del contrato, de conformidad con la ley colombiana.
7.8 SUPERVISIN DEL CONTRATO
El supervisor del contrato que se celebre, como resultado del desarrollo del
presente proceso de seleccin objetiva, ser el funcionario que designe el ordenador del
gasto, en el presente caso ser la Secretara de Planeacin y obras pblicas Municipal,
quien deber vigilar y supervisar el cumplimiento del objeto y las obligaciones pactadas,
en relacin con los aspectos tcnicos sealados en los estudios y documentos previos,
al igual que la ejecucin y los soportes documentales necesarios para suscribir el acta de
recibo final como la base documental para facilitar el acta de liquidacin del contrato,
de tal manera que pueda certificar la satisfaccin de lo contratado a favor del
MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL, SANTANDER.
El MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL, SANTANDER, ejercer el control y vigilancia de la
ejecucin del contrato a travs de un Supervisor, quien tendr como funcin verificar el
cumplimiento de las obligaciones del contratista.
El Supervisor ejercer, en nombre del MUNICIPIO, un control integral sobre el
contrato, para lo cual podr, en cualquier momento, exigir al contratista la informacin
que considere necesaria, as como la adopcin de medidas para mantener, durante el
desarrollo y ejecucin del contrato, las condiciones tcnicas, econmicas y financieras
existentes al momento de la celebracin del contrato.
Adems de las actividades generales antes mencionadas, asistir y asesorara al
MUNICIPIO , en todos los asuntos de orden tcnico, financiero, econmico y jurdico que
se susciten durante la ejecucin del contrato.

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El Supervisor est facultado para revisar todos los documentos del contrato, cuando, por
razones tcnicas, econmicas, jurdicas o de otra ndole, el contratista solicite cambios o
modificaciones.
As mismo, el Supervisor est autorizado para ordenarle al contratista la correccin, en
el menor tiempo posible, de los desajustes que pudieren presentarse, y determinar los
mecanismos y procedimientos pertinentes para prever o solucionar rpida y eficazmente
las diferencias que llegaren a surgir durante la ejecucin del contrato.
El contratista deber acatar las rdenes que le imparta por escrito la Supervisin;
no obstante, si no estuviese de acuerdo con las mismas as deber manifestarlo por
escrito al Supervisor, antes de proceder a ejecutarlas; en caso contrario, responder
solidariamente con el Supervisor si del cumplimiento de dichas ordenes se derivaran
perjuicios para el Entidad.
7.9 LIQUIDACIN DEL CONTRATO
Segn lo dispuesto en el artculo 11 de la ley 1150 de 2007 y el artculo 217 del
Decreto-Ley 019 de 2012.
La liquidacin del presente contrato se realizar previo el cumplimiento de la totalidad
de las obligaciones por parte del Contratista dentro del plazo contractual, con el debido
recibo a satisfaccin por parte del interventor, en todo caso a ms tardar dentro de los
cuatro (4) meses siguientes a la expiracin del trmino previsto para la ejecucin del
contrato.
En aquellos casos en que el contratista no se presente a la liquidacin previa notificacin
o convocatoria que se le haga, o no se llegare a un acuerdo sobre su contenido, El
Municipio tendr la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los cuatro (4)
meses siguientes al plazo inicialmente fijado para liquidar el contrato en forma bilateral.
Si vencido el plazo anteriormente establecido no se ha realizado la liquidacin, la
misma podr ser realizada en cualquier tiempo dentro de los dos aos siguientes al
vencimiento de este trmino, de mutuo acuerdo o unilateralmente, sin perjuicio de lo
previsto en el artculo
164 del C. C. A.
7.10 DOCUMENTOS
PRESUPUESTO

DE

CONTENIDO

TCNICO

COMPLEMENTARIOS

AL

7.10.1 ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS:


El proponente deber diligenciar para cada uno de los tems enunciados en el
Formulario No. 7, el anlisis de precios unitarios (costos directos e indirectos), de
acuerdo con el formato que se presenta en el respectivo Anexo y entregarlos en el plazo
establecido en el presente Pliego de Condiciones.
Los precios unitarios resultantes de los anlisis no podrn ser diferentes a los
consignados en el Formulario de la propuesta, toda vez que estos ltimos fueron
utilizados en la evaluacin de las propuestas; si se presentare alguna discrepancia, el

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contratista deber ajustar el precio unitario obtenido en el anlisis consignado en el


Formulario de la propuesta.
El proponente deber tener en cuenta dentro de cada uno de los anlisis de precios
unitarios todo lo necesario y suficiente para llevar a cabo el tem de acuerdo con las
normas y especificaciones tcnicas contractuales, en relacin con: El equipo (con sus
rendimientos), materiales (cantidades, rendimientos), Acarreos, mano de obra (con sus
rendimientos) y el AIU.
Los anlisis de precios unitarios (APU) oficiales fueron preparados y elaborados por las
respectivas Direcciones Territoriales del Instituto Nacional de Vas conjuntamente con los
Administradores de Mantenimiento Vial de cada uno de los sectores, y revisada,
unificada y ajustada en los Grupos Internos de Trabajo de la correspondiente unidad
ejecutora.
Cualquier error u omisin del contratista en los costos directos o indirectos considerados
en su APU para los tems de obra, y en el formato para elaboracin de estudios y
diseos, es de exclusiva responsabilidad del contratista y por lo tanto no podr reclamar
al ente territorial reconocimiento alguno adicional al valor de los precios unitarios
consignados en el formulario de su propuesta. El contratista acepta que los precios
unitarios por l ofertados constituyen su propuesta econmica autnoma
El desglose de los Anlisis de Precios Unitarios publicados en el SECOP por el ente
territorial, son nicamente de referencia, constituyen una gua para que el proponente
prepare su propuesta, cada Anlisis de Precios Unitarios presentado por el proponente
debe contener todo lo necesario y suficiente para llevar a cabo el tem correspondiente:
equipos, materiales, transportes, mano de obra y costos indirectos. Si existe alguna
duda o interrogante sobre la presentacin de estos APU y el precio de estudios
publicados por ente territorial, es deber del proponente hacerlos conocer con cinco (5)
das hbiles antes del cierre del proceso licitatorio para que el ente territorial los pueda
estudiar.
La no presentacin de los APU ser causal de rechazo de la oferta
7.10.2 ANLISIS DE COSTOS INDIRECTOS A.I.U.
Los oferentes debern presentar en su oferta la discriminacin del componente de los
costos indirectos Administracin (A) imprevistos (I) y Utilidades (U).
La entidad estimo para el presente proceso un A.I.U. del 30% el cual no podr ser
superado por lo oferentes., por pena de rechazo de la oferta
Los oferentes podrn bajo su autonoma modificar el porcentaje de la administracin,
imprevisto y utilidades propuesto por la entidad, previo a su anlisis y conocimiento
sobre las obras a contratar por parte de la entidad.
Sera responsabilidad exclusiva del oferente el clculo y estimacin de los costos
indirectos que incurra sobre la obra para la ejecucin de los trabajos contratados., todos

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los gastos como personal profesional, mano de obra, impuestos, transportes,


imprevistos, seguridad social y en general todos los relacionados con la ejecucin de
contratos de esta naturaleza debern ser considerados por los proponentes para la
presentacin de sus ofertas.
La no presentacin de la discriminacin del A.I.U. generara rechazo de la oferta en la
parte tcnica.
7.11 GARANTA NICA DE CUMPLIMIENTO
De conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015, una garanta nica de
cumplimiento, la cual podr consistir en (i) una pliza de seguros (ii) la constitucin de
una fiducia mercantil en garanta, (iii) una garanta bancaria a primer requerimiento (iv)
endoso en garanta de ttulos valores (v) el depsito de dinero en garanta. Las garantas
debern ser otorgadas con sujecin a lo dispuesto para cada una de ellas en los
artculos 2.2.1.2.3.1.1. al 2.2.1.2.3.1.19. del Decreto 1082 de 2015 y amparar:
Cumplimiento: Por una cuanta equivalente al 20% del valor total del contrato y una
vigencia hasta la liquidacin del contrato.
Pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales: Por una
cuanta equivalente al 20% del valor total del contrato y una vigencia igual al plazo del
mismo y tres (3) aos ms.
Estabilidad y calidad de la obra: Por una cuanta equivalente al 30% del valor final de
las obras y una vigencia de cinco (5) aos contados a partir de la fecha de suscripcin
del Acta de Recibo Definitivo de las obras.
Seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual (RCE)
El Contratista de conformidad con la Resolucin 0478 del 03 de febrero de 2012, deber
presentar una pliza de seguro que proteja a la entidad de eventuales reclamaciones de
terceros derivadas de la responsabilidad extracontractual que pueda surgir de las
actuaciones, hechos u omisiones del contratista, as como, de los subcontratistas de
actividades, salvo que se acredite que el subcontratista cuenta con un seguro de
responsabilidad civil extracontractual propio para el mismo objeto.
Tomador o Afianzado: Contratista.
Asegurados: el contratista y/o el ente territorial
Beneficiarios: Terceros afectados y/o el ente territorial
Cuanta: CINCO POR CIENTO (5%) del valor total del contrato, sin que en ningn caso,
pueda ser inferior a 300 salarios mnimo mensuales legales vigentes
Vigencia: Plazo de ejecucin del contrato
El tope mximo del deducible admitido ser del 5% del valor de cada perdida, sin que en
ningn caso puedan ser superiores a dos mil salarios mnimos legales mensuales
vigentes (2.000 SMLMV). Las franquicias, coaseguros obligatorios y dems formas de
estipulacin que conlleven asuncin de parte de la prdida por la entidad asegurada no
sern admisibles.
En caso de que el contrato producto del presente proceso sea o exceda un (1) milln de
SMLV, el valor asegurado en las plizas no ser inferior a treinta y cinco mil (35.000)
SMLV, y en todo caso no ser superior a setenta y cinco mil (75.000) SMLV.

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7.12 LEGALIZACION DE LOS CONTRATOS


El contratista deber enviar con destino a el ente territorial, los siguientes documentos
para gestionar la legalizacin del contrato, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes
a la firma del contrato, so pena de incurrir en causal de incumplimiento del contrato
sancionable con multa o de hacer efectiva la garanta de seriedad de la oferta segn el
caso, sin perjuicio de las sanciones particulares, establecidas por otras disposiciones:
Una (1) copia del contrato.
Garanta nica de Cumplimiento y Seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual en
original, anexando el recibo de pago.
Con respecto a la Garanta nica y al Seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual,
se debe tener en cuenta las siguientes instrucciones para evitar la devolucin de las
garantas:
Para ambas garantas:
Se debe establecer clara y completamente el NIT del ente territorial y el NIT del
Contratista, Incluir dgito de verificacin (nmero despus del guin). No se aceptan
garantas a nombre del representante legal o de alguno de los integrantes del consorcio.
Debe incluir claramente el nmero y ao del contrato.
Debe incluir el objeto del contrato.
Las garantas deben ser firmadas por el representante legal del contratista.
La fecha de inicio de la vigencia de los amparos debe ser dentro de los tres (3) das
hbiles siguientes a la firma del contrato.
En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor Ej. Cumplimiento
si el valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a $14.980.421
Las garantas deben venir en original.
Anexar el comprobante de pago de las garantas. Se solicita este documento para
control.
Cuando el contratista sea una Unin Temporal o Consorcio, se debe incluir razn social,
NIT y porcentaje de participacin de cada uno de los integrantes.
Para la Garanta nica:
Los porcentajes y vigencia debe realizarse de conformidad con los plazos establecidos
en este pliego y el contrato.
El tomador debe ser el contratista.
El amparo de Salarios debe ser expreso para: Salarios, Prestaciones Sociales e
Indemnizaciones.
El amparo de estabilidad y calidad de la obra: Debe especificar claramente que son
cinco (5) aos contados a partir del recibo de la obra y que ampara la estabilidad y la
calidad de la obra.

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El amparo de calidad: Debe especificar claramente que son cinco (5) aos contados a
partir del recibo de los estudios y/o diseos, cuando el contrato incluya este tem.
Para Responsabilidad Civil Extracontractual:
El porcentaje y vigencia debe realizarse de conformidad con los plazos establecidos en
este pliego y el contrato.
El tomador debe ser nicamente el contratista.
Los asegurados deben ser: El contratista y/o el ente territorial
Los beneficiarios: Terceros afectados y/o el ente territorial
La vigencia debe ser la de ejecucin del contrato.
Cuadro No. 9
PORCENTAJE AMPAROS
AMPARO

PORCENTAJE

VIGENCIA

RCE

5% del valor del contrato. sin


que en ningn caso, pueda ser
Plazo del contrato.
inferior a 300 salarios mnimos
mensuales legales vigentes

7.13 INTERVENTORA DE LOS TRABAJOS


La interventora ser contrata por el Municipio de Puente Nacional, la Supervisin ser
ejercida por un profesional designado para el efecto por el Alcalde Municipal, los
alcances sern determinados teniendo en cuenta lo establecido en el artculo 83 de la
Ley 1474 de 2011.
El interventor ejercer un control integral sobre proyecto, para lo cual podr, en
cualquier momento, exigir al contratista tcnicas, econmica y financieras existentes al
momento de la celebracin del contrato.
Adems de las actividades generales antes mencionadas, y con el fin de buscar la
adecuada y oportuna ejecucin del contrato, la interventora apoyara, asistir y
asesora al municipio en todos los asuntos de orden tcnico, financiero, econmico y
jurdico que se suscite durante la ejecucin del contrato.
El interventor est facultado para revisar todos los documentos del contrato, cuando, por
razones tcnicas, econmicas, jurdicas o de otra ndole, el contratista solicite cambios o
modificaciones.
As mismo, el interventor est autorizado para ordenarle al contratista la correccin, en
el menor tiempo posible, de los desajustes que pudieren presentarse, y determinar los
mecanismos y procedimientos pertinentes para preveer o solucionar rada y eficazmente
las diferencias que llegaren a surgir durante la ejecucin del contrato.
El contratista deber acatar las rdenes que le impartan por escrito la interventora; no
obstante sino estuviese con las mismas as deber manifestarlo por escrito el

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interventor, antes de proceder a ejecutarlas; en caso contrario responder


solidariamente con el interventor si del incumplimiento de dichas ordenes se derivan
perjuicios para el municipio.
7.14 CALIDAD DE LA OBRA
El contratista es responsable de la realizacin de las pruebas de campo y ensayos de
laboratorio que aseguren la calidad de la obra, incluidas aquellas requeridas para el
manejo ambiental del proyecto y entregar a la Interventora los resultados de los
mismos dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la fecha de su obtencin, para
que sta verifique si se ajustan a los requerimientos de las especificaciones. La
verificacin de la Interventora no exonerar de responsabilidad al contratista por la
calidad de la misma.
Una vez terminadas las obras, las partes de la ejecucin que deban quedar ocultas y
antes de iniciar el trabajo subsiguiente, el contratista informar a la Interventora para
que sta proceda a medir la obra construida. Si as no procediere el contratista, la
Interventora podr ordenarle por escrito el descubrimiento de las partes ocultas de la
obra, para que sta pueda ejercer sus funciones de control. El contratista efectuar este
trabajo y el de reacondicionamiento posterior sin que ello le d derecho al reconocimiento
de costos adicionales ni a extensiones al plazo de ejecucin.
El ente territorial podr rechazar la obra ejecutada por deficiencias en los materiales o
elementos empleados, aunque las muestras y prototipos correspondientes hubieren sido
verificados previamente, sin perjuicio de lo establecido en las especificaciones sobre la
aceptacin de suministro defectuoso. Toda obra rechazada por defectos en los
materiales, en los elementos empleados, en la obra de mano o por deficiencia de los
equipos, maquinarias y herramientas de construccin o por defectos en ella misma,
deber ser retenida, reconstruida o reparada por cuenta del contratista. Adems el
contratista queda obligado a retirar del sitio respectivo los materiales o elementos
defectuosos. El ente territorial podr retirar los materiales o los elementos y
reemplazarlos por otros, repararlos o reconstruir la parte rechazada de la obra, todo a
cargo del contratista.
Los equipos, maquinaria y herramientas que el contratista suministre para la obra,
debern estar en perfecto estado de operacin ser adecuados y suficientes para las
caractersticas y la magnitud del trabajo por ejecutar. El ente territorial directamente o
por intermedio de la Interventora se reserva el derecho de rechazar y exigir el
reemplazo o reparacin por cuenta del contratista de aquellos equipos, maquinarias y
herramientas que a su juicio sean inadecuados o ineficientes, o que por sus
caractersticas constituyen un peligro para el personal o un obstculo para el buen
desarrollo de las obras. Se exigir siempre el suministro y mantenimiento en buen
estado de funcionamiento del equipo bsico requerido para la construccin de las obras.
7.15 ACTAS DE MODIFICACIN DE CANTIDADES DE OBRA
Es el documento en el que se deja constancia de las modificaciones efectuadas por
requerimientos del proyecto a las cantidades de obra previstas inicialmente.

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Estas actas debern suscribirlas los ingenieros residentes del contratista y de la


Interventora y para su validez requieren de la aprobacin del funcionario competente
del ente territorial, siguiendo, eso s, el procedimiento establecido en el Manual de
Interventora vigente.
7.16 ACTAS DE OBRA
Es el documento en el que el contratista y el interventor dejarn consignadas las
cantidades de obra realmente ejecutadas durante cada mes.
Los ingenieros residentes del contratista y de la Interventora debern elaborar el acta
mensual dentro de los cinco (5) das calendario del mes siguiente al de ejecucin de las
obras. El valor bsico del acta ser la suma de los productos que resulten de multiplicar
las cantidades de obra realmente ejecutada por los precios unitarios estipulados en el
Formulario de la propuesta del contratista o por los precios acordados para los nuevos
tem que resulten durante el desarrollo del contrato.
Las actas de obra mensual tendrn carcter provisional en lo que se refiere a la calidad
de la obra, a las cantidades de obra y obras parciales. El interventor podr, en actas
posteriores, hacer correcciones o modificaciones a cualquiera de las actas anteriores
aprobadas por l, y deber indicar el valor correspondiente a la parte o partes de los
trabajos que no se hayan ejecutado a su entera satisfaccin a efecto de que el ente
territorial se abstenga de pagarlos al contratista o realice los descuentos
correspondientes, hasta que el interventor del visto bueno. Ninguna constancia de parte
del interventor que no sea la de recibo definitivo de la totalidad, o de parte de las obras,
podr considerarse como constitutiva de aprobacin de algn trabajo u obra.
7.17 ANTICIPO
El ente territorial no entregar anticipo
7.19 FORMA DE PAGO
El ente territorial no entregara anticipo y se paga mediante actas de avance al
CONTRATISTA as:
a) Se pagar un acta parcial una vez se demuestre un avance de la obra como mnimo
del 60%, y no antes de 30 das de iniciada la obra. b) El 30% del valor total del Contrato,
mediante actas parciales previo informe del interventor en donde se constate la
ejecucin. C) Un 10% del valor del contrato a la entrega del 100% de la obra y recibo
final y liquidacin del contrato. El pago final se encuentra supeditado para su pago a la
legalizacin previa del acta de liquidacin del contrato.
Cada cobro deber tener el visto bueno y firma del interventor y supervisor delegado por
el ente territorial, acompaadas del informe correspondiente aprobado por el mismo,
copia de pago de los aportes a seguridad social y parafiscales del personal vinculado
laboralmente con el contratista y del periodo correspondiente. Para el pago de la ltima
acta de obra se debe presentar el Acta de Recibo Definitivo del Contrato. Para la
liquidacin de obra debera presentarse actualizacin de las garantas del contrato, pago

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de FIC, cajas de compensacin, Sena y los dems requisitos previstos para contratos de
esta naturaleza.
Las actas de obra debern presentarse dentro de los cinco (5) das calendario siguientes
al mes de ejecucin de las obras, EL CONTRATISTA deber radicar en la dependencia
competente del MUNICIPIO las correspondientes facturas de pago, dentro de los tres (3)
das hbiles siguientes al recibo de las actas de obra debidamente aprobadas por EL
interventor, y el ente territorial las pagar dentro de los cuarenta y cinco (45) das
calendario siguientes a la fecha de presentacin de las mismas o, si a ello hubiere lugar,
dentro de los cuarenta y cinco (45) das calendario siguientes a la fecha en que el
CONTRATISTA subsane las glosas que formule. Si el contratista no presenta la cuenta
con sus soportes respectivos, dentro de la vigencia fiscal correspondiente, no podr
hacer ninguna reclamacin judicial o extrajudicial de actualizaciones, intereses o
sobrecostos sobre el valor de la cuenta En caso de mora en el pago, el ente territorial
reconocer al CONTRATISTA un inters moratorio equivalente al inters legal civil
vigente sobre el valor histrico actualizado siguiendo el procedimiento descrito en el
Decreto 679 de 1994. En todo caso los pagos estarn sujetos a la disponibilidad de
apropiaciones presupuestales del la administracin municipal. Los pagos al contratista
se harn de acuerdo con los giros de dinero del sector central.
7.20 SEALIZACIN EN LA ZONA DE LAS OBRAS Y VALLAS DE INFORMACIN
Son de cargo del proponente favorecido todos los costos requeridos para colocar y
mantener la sealizacin de obra y las vallas informativas, la iluminacin nocturna y
dems dispositivos de seguridad y de comunicacin y coordinacin del plan de manejo
de transito actividades que deber cumplir de conformidad con lo establecido en el
Manual de Sealizacin - Dispositivos para la Regulacin del Trnsito en Calles,
Carreteras y Ciclorutas de Colombia, y en la Resolucin No. 890 del 12 de marzo de
2012, emanada del Ministerio de Transporte. Dicha sealizacin es de obligatorio
cumplimiento en cada frente de trabajo que tenga el contratista.
CAPTULO VIII
8 GLOSARIO
Un Glosario es un catlogo que contiene palabras pertenecientes a una misma disciplina
o campo de estudio, apareciendo las mismas explicadas, definidas y comentadas, pero,
asimismo, un glosario puede ser un catlogo de palabras desusadas o del conjunto de
comentarios y glosas sobre los textos de un autor determinado.
Muchas veces el glosario suele ser incluido al final, o en su defecto, al comienzo de un
libro o de una enciclopedia, con el objetivo de complementar la informacin que
el mismo proporciona. Por ejemplo, una novela u obra que desarrolla su accin en
Inglaterra puede incluir varios trminos en ingls, entonces, en el glosario se explicarn
dichos trminos y de esta manera el lector podr comprender con mayor precisin el
sentido del texto que se encuentra leyendo.
Casi siempre, al concepto de glosario se lo suele emparentar con el de diccionario,
porque ms o menos ostentan la misma funcin, aunque el diccionario lo que hace es

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recoger y explicar el significado de las palabras de una determinada lengua o materia


de manera ordenada, es decir, siguiendo un orden de tipo alfabtico.
Existen diversos tipos de glosarios porque cada mbito y campo desarrollar uno
en cuestin. As un glosario ambiental brindar la explicacin de trminos como
reciclaje, ecologa y sostenible y uno de informtica se ocupar de aclarar aquellos
conceptos como hardware, software, internet, computadora, entre otros.
Los glosarios son elaborados mayormente por especialistas en los campos sobre los
cuales se ocupan y apuntan a llegar a un pblico ms amplio, es decir, buscan llegar
ms all de aquellos interesados en la materia sobre la cual se ocupa
Experiencia acreditada genrica o especfica: La informacin se tomar de los
datos que obren en el certificado de registro de proponente o de los certificados
expedidos por la entidad contratante y que se adjunte a la propuesta nicamente.
Acta de modificacin bilateral: Es un documento suscrito entre El Contratante y el
Contratista que modifica o adiciona el contrato en cualquiera de sus partes, con
excepcin del objeto y la frmula para el reajuste de los precios del contrato.
Actos de Incumplimiento: Imposicin mediante acto administrativo motivado y
en firme contra proponente inscrito en el RUP, con ocasin a titulo de resarcimiento
econmico y apremio, ocurrido dentro del plazo contractual o durante la vigencia de los
amparos de la garanta nica. Ejecutoriada, dentro de los cinco (5) ltimos aos
anteriores a la fecha de cierre del presente proceso
Actualizacin de precios. Si como resultado del acuerdo suscrito entre las
partes, es necesario ejecutar mayores cantidades de obra de las pactas al momento de
la presentacin de la oferta y estas, superan un valor porcentual igual o superior al 20%,
las partes, actualizarn los precios, no siendo necesario celebrar contrato adicional. El
acuerdo deber ser suscrito entre las partes, aplicando las disposiciones del articulo 40
y el artculo 25.14 de la ley 80 de
1993. Vencido el plazo de ejecucin, no podr celebrarse acuerdo entre las partes.
Igualmente, el reconocimiento de reajuste mediante frmulas, hace parte de este concepto.
En ausencia de frmulas en los documentos publicados con ocasin del procedimiento de
seleccin, previo a la suscripcin del contrato, el contratista y el supervisor, acordaran la
frmula que aplicar para los reajustes.
Adendas, documentos de respuesta y actas de audiencia: Son documentos
emitidos por El Contratante con fecha posterior a la apertura del proceso y anterior al
cierre de la misma, los cuales modifican, aclaran o amplan los documentos e
inmediatamente entran a formar parte de ellos.
Adjudicacin: Es la decisin emanada de la entidad por medio de un acto
administrativo notificado que determina el adjudicatario de cada uno de los procesos de
seleccin, segn corresponda a la modalidad aplicada.
Asociado. Quien conforma o integra una entidad sin nimo de lucro.
Audiencia de Riesgo Previsibles: Es la reunin presencial en la que la entidad y
los interesados, en igualdad de condiciones y de conformidad con la autonoma

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de
la voluntad buscan tipificar los riesgos que puedan presentarse
en el desarrollo del contrato, con el fin de cuantificar la posible afectacin de la ecuacin
financiera del mismo, y sealar el sujeto contractual que habr de soportar, total o
parcialmente, la ocurrencia de la circunstancia prevista en caso de presentarse, o
la forma en que se recobrar el equilibrio contractual, cuando este su pueda ver
afectado por la ocurrencia del riesgo. All, Los interesados en presentar ofertas debern
pronunciarse, con ocasin de lo expresado
se levantar un acta que evidencie
en detalle la discusin acontecida. La tipificacin, estimacin y asignacin de los
riesgos as previstos, deber ser valorada por la entidad y comunicada a los
interesados en el portal de contratacin. Como resultado de la publicacin los aspirantes
a contratar que hicieron presencia con personal idneo, decidirn si presentan
propuesta. El riesgo ser previsible en la medida que el mismo sea identificable y
cuantificable por profesional(es) de la(s) especialidad(es) en la actividad.
Buena fe objetiva: La buena fe acta como regla de conducta, portadora de normas en
s, o generadora de normas concretas.
Buena fe subjetiva: La buena fe consiste en la condicin de un sujeto en una condicin
jurdica dada, con referencia al conocimiento que tenga de las circunstancias generales
de la misma. Dentro de esa categora, y segn las posturas asumidas, sobra hablar de
que toda ocurrencia o ignorancia constituye buena fe, o de que slo el error excusable
genera una situacin de buena fe en el sujeto que acta diligentemente.
Capacidad de contratacin residual. Es la definida en el pliego para los dos
conceptos siguientes: CAPACIDAD RESIDUAL Y NIVEL DE SATURACION. En las
condiciones que ostente el proponente respecto a la Capacidad mxima de contratacin y
al capital de trabajo en relacin con los contratos en ejecucin (Decreto 1082 de 2015 y
decreto 1397 de 2012).
Capacidad Jurdica: Cumplimiento de exigencias legales sobre soporte de los
requisitos habilitantes y de participacin (aval profesional, trminos y extensin de
participacin modalidades de asociacin), descritos en normas, Decretos reglamentarios
y el pliego de condiciones de manera expresa, y previo al cierre del proceso y que es
estudiado por la entidad, dentro del plazo para hacer los estudios jurdicos,
tcnicos y econmicos. La capacidad jurdica es asociada a la idoneidad profesional
para personas naturales con el alcance de las actividades definidas en la ley 842 de
1993 o dems leyes que regulan el ejercicio profesional o en la clasificacin nacional de
ocupaciones.
Los proponentes debern adjuntar a su propuesta como requisito de participacin
aquella informacin que sobre la clasificacin por actividad, especialidad y grupo, es
exigida en los documentos del proceso.
Para acreditar la condicin de clasificacin deber adjuntarse certificados expedidos por
entidades pblicas.
Consorcio: Es la asociacin de dos o ms personas naturales o jurdicas con el objeto
de presentar una misma propuesta y de ejecutar el contrato conjuntamente,
respondiendo solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas de
la propuesta y del contrato.
En consecuencia, las actuaciones, hechos y
omisiones que se presenten en desarrollo de la propuesta y del contrato afectarn a
todos los miembros que lo conforman. Los integrantes del consorcio son idneos y
capaces para realizar todas y cada una de las actividades o tems u objetos

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contractuales que comprende el formulario de la propuesta, dentro de los lmites del


ejercicio de la profesin o el objeto de la sociedad (personas jurdicas), observando el
cumplimiento de las exigencias del artculo 7 de la ley 80 de 1993.
Unin temporal: Es la asociacin de dos o ms personas naturales o jurdicas con el
objeto de presentar una misma propuesta y de ejecutar el contrato conjuntamente,
respondiendo solidariamente por el cumplimiento total de la propuesta y del objeto
contratado, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la
propuesta y del contrato, se impondrn de acuerdo con la participacin en la ejecucin,
de cada uno de los miembros de la unin temporal. Los integrantes de la unin temporal
son idneos y capaces para realizar las actividades o tems u objetos contractuales que
comprende el formulario de la propuesta y determinados por el trmino de extensin
de la participacin dentro de los lmites del ejercicio de la profesin o el objeto de
la sociedad (personas jurdicas), observando el observando el cumplimiento de las
exigencias del artculo 7 de la ley 80 de 1993.
Contrato: Es el acuerdo suscrito entre El Contratante y el Contratista para la
ejecucin de los trabajos objeto del presente proceso, debidamente legalizado y
perfeccionado. En l se especifican las condiciones y obligaciones de las partes y dems
informacin requerida.
Contrato Adicional: Sucede cuando en un contrato a precios unitarios es necesario
pactar nuevas obligaciones, es decir nuevas obligaciones de hacer, no consideradas al
momento de la oferta, deber celebrarse contrato adicional, obligaciones estas que no
podrn superior al 50% del valor inicial del contrato, expresado en smmlv, al momento de
su celebracin.
Contrato en ejecucin: Son todos los contratos de naturaleza estatal para la actividad
del proceso, Incluye los contratos que est ejecutando, suspendidos, adjudicados o sin
acta de recibo final. Para establecer la capacidad residual (Nivel de saturacin) del
proponente o la capacidad tcnica operacional o el nivel de saturacin, al momento de
presentar la oferta.
Costos directos: Son los costos directamente asignables a un tem o partida de pago de
manera prctica y econmica.
Costos indirectos y de administracin: Son los costos diferentes de los costos
directos que no son fsica, prctica o econmicamente asignables a un tem como costos
directos y que se incluyen en los precios unitarios como un porcentaje de los costos
directos.
Estos se clasifican en dos grupos:
Costos indirectos y de administracin del contrato: Son todos los costos que no son
asignables al contrato como costos directos y en los cuales no incurrira el Contratista de
no ejecutarse el contrato.
Costos indirectos y de administracin del Contratista: Son todos los costos en que
incurre el Contratista para mantener su negocio de construccin y que son asignables
al contrato pero no como costos directos.

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Costos fijos: Son aquellos costos que no cambian con la cantidad ejecutada de un tem.
Costos variables: Son aquellos costos que pueden ser objeto de cambio al ser revisados
de acuerdo con la cantidad ejecutada de un tem y segn lo establecido en la ley.
Documentos del proceso: Son los relacionados y definidos en este Pliego de
Condiciones que soportan las condiciones del proponente y de la propuesta.
Documentos del contrato: Estn integrados por:
La minuta del contrato
El Pliego de Condiciones
Anexo tcnico o Estudios y documentos previos
Las especificaciones tcnicas Generales y Particulares
Las adendas
La propuesta presentada por El Contratante.
Las garantas constituidas por el Contratista de acuerdo con los documentos y
exigidas para el contrato, debidamente aprobadas por El Contratante.
El registro presupuestal
Las actas de modificacin bilateral
Los dems documentos que se puedan generar durante el desarrollo de la ejecucin
y liquidacin del contrato
Entidad: La responsable de dar inicio al proceso de seleccin quien har la Supervisin
tcnica del contrato (Ley 1474 de 2011).
Experiencia Acreditada Especfica: certificado de contrato en trminos de
actividad, especialidades y/o grupos (Decreto 1464 de 2010 transitorio, o en el
equivalente a la CIIU Decreto 1082 de 2015) y en los trminos y alcance del articulo 11
ibdem. U objetos similares al objeto del proceso
Experiencia acreditada Genrica: certificado de contrato en trminos de actividad,
obra pblica, consultora o provisin o prestacin de servicios cuando aplique.
Factores de escogencia: Elementos y documentos relacionados con la idoneidad y
capacidad del proponente que determinan la calificacin y clasificacin ante el RUP.
Igualmente documentos relacionados con la ponderacin de la propuesta tcnica y
econmica.
Fecha de iniciacin: Es la fecha en la cual el Contratista debe iniciar la ejecucin de
los trabajos objeto del contrato, una vez cumplidos los requisitos para su
perfeccionamiento y ejecucin.
Igualdad: Se presenta igualdad de condiciones entre proponentes cuando entre
ellos obtengan igualdad mxima de puntos en los requisitos de evaluacin de las
propuestas ostentando tal condicin la entidad determinar la posibilidad de adjudicar
dando prioridad a los factores de escogencia y calificacin que hayan sido
utilizados en el proceso de seleccin, de conformidad con el artculo 5 de la Ley 1150
de 2007.
De acuerdo con el puntaje obtenido por cada uno de los proponentes, se establecer un
orden de elegibilidad para la adjudicacin del contrato, a saber

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Mayor razn de cobertura de intereses.


Rentabilidad sobre patrimonio
Rentabilidad sobre activos

Aplicando el procedimiento anterior


aplicando el siguiente procedimiento

la entidad

considera que hay

empate,

-Habr de preferirse la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de


bienes o servicios extranjeros.
-Si persiste el empate y entre los mismos se encuentren Mipymes, se preferir a la
Mipyme nacional, sea proponente singular, o consorcio, unin temporal o promesa
de sociedad futura, conformada nicamente por Mipymes nacionales.
-Si no hay lugar a la hiptesis prevista anteriormente y entre los empatados se
encuentran consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura en los
que tenga participacin al menos una Mipyme, esta se preferir.
-Si persiste empate, se preferir al proponente singular que acredite tener vinculado
laboralmente por lo menos un mnimo del 10% de sus empleados en las condiciones de
discapacidad y el cumplimiento de los presupuestos contenidos en la Ley 361 de
1997(Art. 24). Para efecto de ello, el proponente singular deber adjuntar certificacin
por parte de la oficina de trabajo de la respectiva zona, en la que conste que el nmero
de personas estn contratados por lo menos con anterioridad a un ao a la fecha de
apertura del proceso; esta certificacin por nmero de personas ser divida por la
capacidad tcnica que obre en el RUP, para efecto del clculo del 10%.
- En caso que no proceda la hiptesis anterior, y entre los proponentes se encuentren
proponentes singulares o plurales conformados por consorcios, uniones temporales
o promesas de sociedad futura conformados con al menos un integrante que acredite las
circunstancias establecidas en la Ley 361 de 1997 referidas en la secuencia anterior,
ser preferido frente a los dems.
De continuar el empate, se establece el siguiente orden:
1. La Propuesta Integrada por Mipymes de la Jurisdiccin Departamental.
2. La propuesta integrada por proponente que posea la calidad de mediana empresa de
la Jurisdiccin Departamental .
3. La propuesta integrada por proponente que posea la calidad de micro empresa de la
Jurisdiccin Departamental.
4. La modalidad de asociacin integrada al menos por un integrante que
acredite la calidad de mediana empresa de la Jurisdiccin Departamental.
5. La modalidad de asociacin integrada al menos por un integrante que
acredite la calidad de micro empresa de la Jurisdiccin Departamental. .
6.
La modalidad de asociacin integrada al menos por un nmero plural de
integrantes que acredite la calidad de media empresa de la Jurisdiccin
Departamental.
7.
La modalidad de asociacin integrada al menos por un nmero plural de
integrantes que acredite la calidad de micro empresa de la Jurisdiccin Departamental.
8. Finalmente de persistir empate se har Sorteo.
Interesado: Proponente debidamente registrado ante la Cmara de Comercio
respectiva, quien hace manifestacin de conformidad con las disposiciones del artculo

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30.4 de la Ley 80 de 1993 para convocatorias de procesos de seleccin abreviada, y


como consecuencia de haber asistido con profesional idneo en el rea de ingeniera
civil e ingeniera ambiental, a la audiencia de riesgos (Decreto 1082 de 2015), que
finalmente presenta propuesta.
tem: Es cada una de las partidas de pago en que se dividen los componentes de los
tems a ejecutar.
Lista de cantidades y precios unitarios: Es el listado de las partidas de pago
(tems) en que se dividen los componentes del objeto del contrato, y en el cual, se
determina para cada una de ellas su correspondiente unidad de medida, las cantidades
estimadas a ejecutar, su precio unitario y el valor parcial de cada una de ellas.
Dicho listado, tiene por objeto establecer la base para la evaluacin de la propuesta,
para posteriormente con sta hacer la valoracin de la cantidad realmente ejecutada
para su pago.
Mayor cantidad: Sucede cuando por el inters general, la entidad requiere que el
contratista ejecute mayores cantidades de las obligaciones pactadas inicialmente al
momento de presentar la oferta, para su ejecucin, es necesario celebrar un acuerdo entre
las partes y si como consecuencia de ello, es necesario incorporar nuevos recursos
fiscales, el contratista deber ampliar el valor de la garanta nica. El mayor plazo,
tampoco es objeto de celebracin de contrato adicional.
Obligacin de mantener la informacin actualizada: Todo proponente
aspirante a celebrar contrato con entidades estatales, cuando se presente modificacin
en los datos que obren en el registro de proponentes, debe comunicarlo a la respectiva
cmara de comercio, diligenciando el formulario acompaado de los documentos
pertinentes que acrediten tales modificaciones.
Planos: Son los dibujos y diseos suministrados por El Contratante para la
presentacin de la propuesta o la ejecucin del contrato. Los planos, podrn variar
debido a los cambios o ajustes que por la naturaleza misma de la ejecucin sean
necesarios hacer. Siempre que en el contrato y en las especificaciones se exprese "de
acuerdo con los planos", se entender que se trata de los planos detallados.
Precio unitario: Es el precio aceptado por el contratante, pactado por unidad de
medida, para cada uno de los tems o partidas de pago que conforman la lista de
cantidades y precios unitarios. El valor total de cada tem o partida de pago,
corresponde al producto que resulta de multiplicar las cantidades realmente ejecutadas
por su respectivo precio unitario.
Precio Unitario Artificioso: precio ofertado y que resulte con valor por fuera del
umbral de precio no justificados a costo real de los recursos, respecto de los precios de
referencia y el presentado por el oferente en el respectivo proceso.
Proponente: Es la persona natural o jurdica, nacional o extranjera que est
debidamente registrada ante el Registro nico de Proponentes que llevan las Cmaras
de Comercio, que actan debidamente representada en las diferentes etapas de
procedimiento de seleccin respondiendo por todas y cada una de las actuaciones hasta
presentar la propuesta.

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Las actuaciones se pueden hacer a ttulo individual o en consorcio o en unin temporal y


cumpliendo con todos los requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones.
Propuesta: Es el ofrecimiento, diligenciado y presentado por el proponente,
incluyendo todos sus anexos, que se cie a todos los documentos del proceso y que por
lo tanto no presenta modificaciones o reservas sustantivas a ellos. La propuesta se
materializa formalmente en los trminos y datos solicitados en la Carta de presentacin.
Oferta ms ventajosa ser la que resulte de aplicar alguna de las siguientes
alternativas:
1. Procesos Licitacin pblica o menor cuanta para obras
a) La ponderacin de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o
frmulas sealadas en el pliego de condiciones (Propuesta bsica en igualdad de
situaciones); o
b) La ponderacin de los elementos de calidad y precio que representen la mejor relacin
de costo-beneficio para la entidad (con el alcance conferido al numeral 6 del articulo
30 de la Ley 80 de 1993 es decir: Las propuestas deben referirse y sujetarse a todos y
cada uno de los puntos contenidos en el pliego de condiciones o trminos de referencia.
Los proponentes pueden presentar alternativas y excepciones tcnicas o econmicas
siempre y cuando ellas no signifiquen condicionamientos para la adjudicacin). Es decir
Las condiciones tcnicas adicionales que para la entidad representen ventajas de
calidad o de funcionamiento. Dichas condiciones podrn consistir en aspectos tales
como el uso de tecnologa o materiales que generen mayor eficiencia, rendimiento o
duracin del bien, obra o servicio.
2.
En la seleccin abreviada para la adquisicin de bienes y servicios de
caractersticas tcnicas uniformes y de comn utilizacin la oferta ms favorable a la
entidad ser aquella con el menor precio. Siempre y cuando se garanticen las
condiciones tcnicas y econmicas mnimas. Igualmente, podr establecerse en una
etapa en la subasta inversa para que los proponentes ofrezcan condiciones econmicas
adicionales que para la entidad representen ventajas cuantificables en trminos
monetarios, como por ejemplo la forma de pago, descuentos por adjudicacin de varios
lotes, descuentos por variaciones en programas de entregas, valor o existencia del
anticipo, mayor garanta del bien o servicio respecto de la mnima requerida, impacto
econmico sobre las condiciones preexistentes en la entidad directamente relacionadas
con el objeto a contratar, mayor asuncin de riesgos previsibles identificados, servicios
o bienes adicionales a los presupuestados por la entidad y que representen un
mayor grado de satisfaccin para la entidad, entre otras.
3. En el concurso de mritos, la oferta ms favorable a la entidad ser aquella que
presente la mejor calidad, de acuerdo con los criterios sealados en el Decreto 1082 de
2015 y en el pliego de condiciones, con independencia del precio, que no ser factor de
calificacin o evaluacin.
Retiro Formal del Pliego: Procede cuando el proponente adquiera el ttulo de
interesado.
Valor del contrato: Para efectos fiscales es el valor estimado para la ejecucin de las
obligaciones contratadas (Incluido el valor de los reajustes para los Precios Unitarios
pactados), y en el cual se incluyen todos los costos directos e indirectos en que se deba

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incurrir para su correcta ejecucin, las tasas, impuestos, contribuciones, etc. Por ser un
contrato por la modalidad de ejecucin y pago por precios unitarios, es un contrato de
valor indeterminado pero determinable.
Valor de la propuesta: Es el valor ofrecido en pesos colombianos por el proponente en
su propuesta para la ejecucin de trabajos objeto del presente proceso, al cual se le
revisa por parte del contratante en el perodo de evaluacin y se le hacen las
correcciones aritmticas que sean del caso y que adems cumpla con todas las
condiciones y requisitos exigidos en el presente Pliego de Condiciones.
Vigencia del contrato: Es el perodo comprendido entre la fecha en que El Contratante
y el Contratista suscriben el acta de inicio de los trabajos objeto del contrato y la fecha
mxima definida para la liquidacin definitiva del contrato.
ALCALDE MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL

CAPITULO IX
9. FORMATOS Y ANEXOS
9.1 FORMATO No. 1 CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
Ciudad y fecha, Seores
DR. O SU DELEGADO
Alcalde
MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL, SANTANDER
Puente Nacional
REF. Proceso de licitacin No.

El suscrito,
firma

(obrando

en

nombre

propio

como

Representante

Legal

de

la

, o como Representante del Consorcio


o
Unin Temporal
, declaro que: a) He examinado y no tengo
reservas a los documentos del Pliego de Condiciones, incluyendo las adendas b) De
conformidad con los documentos de esta contratacin, me comprometo a ejecutar
la siguiente contratacin: XXXXXXXXX
c)
Manifiesto
el
conocimiento,
aceptacin y cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos establecidos en el
DOCUMENTOS PUBLICADOS d) Que tengo facultades plenas para contratar y de
comprometer a la sociedad en cuanta hasta de $_
_ de
conformidad con el certificado de existencia y representacin legal obrante en mi

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propuesta (o por autorizacin concedida por


_en acta del
). e) Si mi
oferta es aceptada, me comprometo a obtener una garanta nica, de conformidad con
los documentos del Pliego de Condiciones. f)
Para
esta
contratacin no soy partcipe en calidad de oferente, en ms de una oferta y la
informacin y documentos en sta contenidos, son ciertos.
g)
Entiendo
que
esta oferta, junto con su aceptacin por escrito que se encuentra incluida en la
comunicacin de adjudicacin, constituirn una obligacin contractual, hasta la
preparacin y ejecucin del contrato formal.
h) Manifiesto, bajo
gravedad de juramento, que no me encuentro (ni la firma que represento) incurso en
alguna causal de inhabilidad e incompatibilidad o prohibiciones previstas en la
Constitucin Poltica o en la Ley, especialmente en el artculo 8. de la Ley 80 de 1993,
Ley 190 de 1995 y dems normas concordantes, que impidan la participacin del
proponente en el presente proceso contractual y en la celebracin y ejecucin del
respectivo contrato.
Nosotros los suscritos:
_
de acuerdo con el Pliego de
Condiciones, presentamos propuesta o proyecto de negocio jurdico (Articulo 845 CCo)
para el objeto de la referencia y en caso que nos sea aceptada, nos comprometemos a
firmar el contrato correspondiente.
Declaro que ostento capacidad para comprometerme o comprometer la sociedad que
represento o la modalidad de asociacin:
Que ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene inters comercial en esta
propuesta ni en el contrato probable que de ella se derive.
Que conozco la informacin general y dems documentos de las bases de contratacin
del presente proceso y que acepto los requisitos en ellos contenidos, en cuanto al
plazo, condiciones y especificaciones tcnicas y en general todo lo solicitado en estos
pliegos de condiciones.
Que he ledo los documentos publicados en el portal de contratacin relacionados con el
presente proceso y que acepto su contenido. En especial las definidas en el documento
tcnico.
Que de llegar a obtener la adjudicacin del contrato, existe compromiso de ejecutar
el mismo en un plazo de
, a constituir las plizas y/o garantas
requeridas y a suscribir stas y aquel dentro de los trminos sealados para ello.
Que en mi condicin de proponte Nacional
, Extranjero
, la propuesta involucra
bienes y servicios, as
% nacionales y % no nacionales.
Que los documentos para cumplir los requisitos habilitantes, estn incluidos en la
propuesta con excepcin de los siguientes:
Que las causa para no adjuntarlos son:
Que el nnmero de folios de la oferta son : (_ ) folios.
Atentamente,
Nombre del proponente o de su Representante legal
de
Matrcula Profesional No.

C.

(anexar copia)

(Firma del proponente o de su Representante Legal)

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C.

No.

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(Firma de quien(es)

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avala(n) la propuesta

Si se trata de personas jurdicas, cuyo representante legal no sea ingeniero civil, el


proponente deber avalar la propuesta por un profesional de esta especialidad.
Si se trata de personas naturales, debern acreditar ser profesional en
ingeniera civil y/o ingenieria de vas y transporte En el caso de propuestas
presentadas por personas naturales, no se aceptar el aval de las propuestas.
IGUALMENTE SEALO COMO
LUGAR DONDE
RECIBIR NOTIFICACIONES,
COMUNICACIONES Y REQUERIMIENTOS RELACIONADOS CON ESTA CONTRATACIN,
EL SIGUIENTE:
Nombre del representante Legal:
C.C
y/o
NIT:
Telfono
Fax
E.MAIL
Direccin
_

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FORMATO N. 2 COMPROMISO DE TRANSPARENCIA

Los suscritos: .............................................., identificado con cdula de ciudadana


No................... de............................, domiciliado en............................, actuando en mi
propio nombre (o en representacin de.........................................................................)
que en adelante se denominar el PROPONENTE, y los funcionarios abajo firmantes,
debidamente identificados, que en adelante se denominaran LA ENTIDAD,
manifestamos la voluntad de asumir el presente COMPROMISO DE TRANSPARENCIA
teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
Que el MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL, SANTANDER
, adelanta un proceso
contractual que tiene el siguiente
objeto:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX. Que el PROPONENTE
tiene inters en apoyar la accin del Estado Colombiano y del MUNICIPIO DE PUENTE
NACIONAL- SANTANDER
, en el implemento de mecanismos y normas para el
fortalecimiento de la transparencia en los procesos contractuales y en la lucha contra
la corrupcin.
Que el PROPONENTE tiene inters en el presente proceso
contractual referido en el
primer considerando, y se
encuentra
dispuesto
a
suministrar
la
informacin
necesaria
para
la
transparencia del proceso,
y en tal sentido realiza las siguientes manifestaciones y compromisos.
DECLARACIONES
PRIMERA:
Proponente.
Declaro no encontrarme incurso dentro de las
inhabilidades e incompatibilidades previstas en la Constitucin Poltica ni en el artculo
8. de la Ley 80 de
1993 y dems normas concordantes, as como no tener sancin vigente por la
trasgresin de alguna de ellas, para contratar con Entidades Pblicas.
SEGUNDA: Proponente. Declaro que toda la informacin que suministr y
suministrar al
MUNICIPIO
DE PUENTE NACIONAL - SANTANDER, es cierta y precisa y que no
omit ni omitir informacin que sea necesaria para la transparencia en la celebracin
y desarrollo del contrato.
TERCERA: Proponente. Declaro que no he ofrecido, ni ofrecer, no he dado, ni dar,
ni
directa ni indirectamente, ddiva o beneficio para obtener una decisin a mi favor,
ventaja impropia o para perjudicar a alguno de los proponentes.
CUARTA: Proponente. Declaro que la propuesta presentada es seria y
econmicamente
ajustada a la realidad, que asegura la posibilidad de ejecutar el objeto del presente
contrato en las condiciones de calidad y oportunidad exigidas en el Pliego de
Condiciones.
QUINTA: Proponente. Declaro pblicamente que conozco y acepto las reglas
establecidas
para el presente contrato, las modificaciones, adendas, as como las aclaraciones que
se realizaron al Pliego de Condiciones, en condiciones de transparencia, equidad e
igualdad. SEXTA: Entidad. Declaro que el Pliego de Condiciones est ajustado a la
Ley y que los procedimientos se llevarn a cabo con transparencia y publicidad.
COMPROMISOS
PRIMERO: Proponente. Si llegare a sobrevenir una inhabilidad o incompatibilidad
prevista en la Constitucin o en la Ley, me comprometo a ceder el contrato, previa

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autorizacin escrita por el MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL- SANTANDER , y si ello


no fuere posible renunciar a la ejecucin del mismo, de conformidad con lo previsto en
el artculo 9.de la Ley 80 de 1993. SEGUNDO: Proponente. Me comprometo a
desarrollar todas mis actividades en el marco de principios ticos y a asumir con
seriedad y responsabilidad todos los compromisos relacionados con el presente
contrato.
TERCERO: Proponente. Me comprometo a suministrar al MUNICIPIO
DE
PUENTE NACIONAL SANTANDER, cualquier informacin sobre actos de corrupcin,
soborno, subjetividad, presin o favorecimiento en el desarrollo del proceso contractual,
del que tenga o llegare a tener conocimiento.
CUARTO: Proponente. Me comprometo a cumplir todas las obligaciones, cargas y
los
trminos en general, previstos en el Pliego de Condiciones de la referencia y en el
contrato. QUINTO: Proponente -Entidad. Nos comprometemos a desarrollar
todas nuestras actividades en el marco de principios ticos y a asumir con seriedad y
responsabilidad todos los compromisos relacionados con el presente contrato.
SEXTO: Entidad. Me comprometo a guardar cautela y reserva absoluta en lo
que
corresponde a la informacin y trmite del proceso, incluido el periodo de ejecucin.
SEPTIMO: Entidad. Me comprometo a ser objetivo, y a tratar con igualdad a todos
los proponentes.
OCTAVO: Entidad. Me comprometo a responder y a publicar las respuestas a
las
observaciones realizadas por todos los participantes.
NOVENO: Entidad. Me comprometo a rechazar y a denunciar cualquier
ddiva u
ofrecimiento hecho directa o indirectamente por algn participante o persona
interesada en el proceso contractual.
En constancia de lo anterior y como manifestacin de aceptacin de nuestros
compromisos y declaraciones incorporadas en el presente documento, se suscribe
en la ciudad de
el da
del mes de
de 2016.
EL PROPONENTE, LA ENTIDAD,
Firma
C.C No.

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FORMATO No. 3 - COMPROMISO ANTICORRUPCIN

Ciudad y fecha
Doctor
Alcalde Puente Nacional- Santander
MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL- SANTANDER
REF: LICITACION (_
) OBJETO: (Nombre u objeto del contrato)
El (los) suscrito (s) a saber:
, (nombre del representante legal de la
entidad proponente) identificado con la cdula de ciudadana No.
,
expedida
en
_, quien obra en calidad representante legal, quien en adelante se
denominar EL PROPONENTE, manifiesta su voluntad de asumir de manera unilateral,
el presente compromiso dentro de la INVITACIN PBLICA
teniendo
en
cuenta las siguientes consideraciones:
1. Que es inters y expresa voluntad del proponente apoyar la accin del MUNICIPIO
DE P U E N T E N A C IO N A L - SANTANDER, para fortalecer la transparencia en las
modalidades de seleccin,
mediante el cual se escoge al contratista, y la responsabilidad de rendir cuentas.
2. Que es mi inters en calidad de proponente participar en el presente proceso de
contratacin precitado, as mismo, me encuentro dispuesto a suministrar la
informacin propia que resulte necesaria para aportar transparencia y eficacia al
proceso contractual, y en tal sentido suscribir el presente Compromiso unilateral de
Anticorrupcin. En mi calidad de proponente; mediante la suscripcin del presente
documento, estar asumiendo los siguientes compromisos:
A) No ofrecer dinero, ddiva, estipendio u otra utilidad al servidor pblico o realizar
promesa remuneratoria, directa o indirectamente para ejecutar, retardar u omitir
actuacin alguna dentro de este proceso de contratacin o para que ejecuten uno
contrario.
B) Me comprometo de manera clara y precisa a impartir instrucciones a todos
sus empleados, dependientes, amanuenses, agentes, asesores, o cualquier otro
representante, exigiendo el cumplimiento en todo momento del ordenamiento legal
colombiano y en particular, de aquellas que rigen el presente proceso contractual.
C) No permitir que nadie, bien sea empleado de mi compaa o empresa independiente,
o asesor o consultor desaten conductas delictivas en el proceso contractual o a su
nombre.
D) As mismo, me comprometo a imponer a mis dependientes o representante, la
obligacin de:
* No ofrecer pagos, o halagos a los servidores pblicos del MUNICIPIO DE PUENTE
NACIONAL -SANTANDER , durante el desarrollo del contrato que se suscriba si llegase
a ser favorecida mi propuesta.
* No ofrecer cualquier muestra a los Servidores pblicos del MUNICIPIO DE PUENTE
NACIONAL -SANTANDER
que pueda influir en la adjudicacin de la propuesta,
bien sea directa o indirectamente.
E) En mi carcter de proponente me comprometo formalmente, a no realizar acuerdos,
conductas o actos que tengan por objeto o como efecto la colusin en el presente proceso
contractual, o desatar delitos especiales.
Me permito suscribir el presente documento en mi calidad de
, a los
,
das del mes de
, del ao 2016. NOMBRE Y FIRMA:
, C.C.

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FORMATO No. 4 - EXPERIENCIA
CONTRATOS EJECUTADOS

Versin 0.1

DEL

Fecha: 01/01/12

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PROPONENTE

EN

La relacin de experiencia deber contener, mnimo los siguientes datos:


OBJETO DEL CONTRATO,
Nombre de la entidad que certifica,
Nombre o razn social del contratista.
Fecha de inicio,
Fecha de terminacin contrato,
Duracin y Valor total del contrato,
Porcentaje Ejecutado,
Contrato Valor ejecutado,
Valor del Contrato adicional.
NOTA: En el evento que el contratista haya ejecutado el contrato en consorcio o unin
temporal, favor indicar el grado de participacin,
NOTA: SI EL CONTRATO INCLUYE VARIOS OBJETOS DEBER DISCRIMINAR EL
CORRESPONDIENTE A LA EXPERIENCIA RELACIONADA PARA LOS EFECTOS DE LA
EVALUACIN.

9.5

FORMATO 5 - INFORMACION DEL BENEFICIARIO


NOMBRE O RAZN SOCIAL
CLASE DE CONTRIBUYENTE
TIPO DE DOCUMENTO
PAIS/CIUDAD
DIRECCINTELEFONO
FAX
INFORMACION GENERAL
FIRMA Y SELLO DEL BENEFICIARIO

Piensa

NUMERO

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9.6
FORMATO 6 - PROPUESTA TCNICA -ECONOMICA
Ciudad y fecha
Doctora:
Alcalde Puente Nacional
MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL - SANTANDER
REF: LICITACION (_

ESP. INVIAS

TEM
1

310,1

) OBJETO: (Nombre u objeto del contrato)

1,1
1,2

600,2,1

1,3

610,3

1,4

DESCRIPCIN

UNID.

CANT.

V / UNIT

PRELIMINARES
CONFORMACIN DE LA CALZADA EXISTENTE
EXCAVACIN EN MATERIAL COMN EN SECO A
MANO
EXCAVACIONES VARIAS EN ROCA EN SECO
RELLENO PARA ESTRUCTURAS CON MATERIAL
GRANULAR TIPO SBG

M2

2120,21

M3

350,48

M3

38,94

M3

212,02
SUBTOTAL

2
630,4

2.1

630,4

2,2

630,7

2,3

ESTRUCTURA HUELLA
CONCRETO RESISTENCIA 21MPA (D) (PARA
HUELLAS Y VIGAS)
CONCRETO CLASE D (210 kg/cm2 3000 PSI)
PARA CUNETAS
CONCRETO CLASE G (140 Mpa - CICLOPEO)

640,1

2,4

ACERO DE REFUERZO FY 4200 Mpa

M3

204,17

608.457,00

M3

114,60

608.457,00

M3

109,68

450.000,00

KG

13.377,96

4.800,00
SUBTOTAL

TOTAL COSTO DIRECTO (A)


Administracin
Imprevistos
Utilidades
TOTAL COSTOS INDIRECTOS (B)
COSTO TOTAL (A+B)
VALOR TOTAL OBRA AJUSTADO AL PESO

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24%
1%
5%
30%

V / PARCIAL

ALCALDIA MUNICIPAL
PUENTE NACIONAL
SANTANDER
Pliego de Condiciones Definitivas

Piensa en Grande Piensa en Puente.


Sistema de Gestin de Calidad

Versin 0.1

Fecha: 01/01/12

FORMATO 7 ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS

FIRMAS DE PROPONENTES Y AVALES SEGN CORRESPONDA

Piensa

en Grande. Piensa en Puente 2016-2019 *

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FORMATO No. 8 - UNIN TEMPORAL

Doctora
Alcalde Puente Nacional-Santander
MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL- SANTANDER
REF: LICITACION (_
) OBJETO:
Entre los suscritos a saber:
, mayor de edad, vecino de esta ciudad,
identificado con cdula de ciudadana No.
, expedida en
, Quien obra en nombre y representacin legal de
, Escribir el nombre completo incluyendo el tipo
de sociedad y en su defecto indicar que se trata de una persona natural.),
legalmente constituida, con domicilio principal en
, con NIT No
_, y debidamente facultado por la Junta de
Socios, y
, mayor de edad, vecino de esta ciudad,
identificado con cdula de ciudadana No.
, expedida en
_
quien obra en nombre y representacin legal de (Escribir el nombre
completo incluyendo el tipo de sociedad y en su defecto indicar que se trata de una
persona natural)
_, legalmente constituida, con domicilio principal en , con NIT No.
_ y debidamente facultado por los estatutos sociales , mayor de edad,
vecino de esta ciudad, identificado con cdula de ciudadana No.
, expedida en
_, quien obra en su propio nombre y representacin legal de , (Escribir el
nombre completo incluyendo el tipo de sociedad y en su defecto indicar que se trata
de una persona natural.), legalmente constituida, con domicilio principal en , con NIT
No.
,
y debidamente facultado por
los estatutos
sociales,
manifestamos que mediante el presente documento hemos acordado integrar UNION
TEMPORAL cuya integracin, conformacin y reglamentacin se regir por las
siguientes clusulas: PRIMERA: OBJETO El objeto del presente documento es la
integracin de UNION TEMPORAL entre,
y
,
con
el
propsito de complementar o reunir
las capacidades tcnicas, operativas, administrativas y financieras de las partes que
constituyen la
presente UNION TEMPORAL, para la preparacin y presentacin
de la propuesta, adjudicacin, celebracin y ejecucin del contrato, dentro de la
convocatoria No.
, abierta por el MUNICIPIO
DE P U E N T E N A C I O N A L
SANTANDER, cuyo objeto es
_. SEGUNDA RESPONSABILIDAD: Nuestra responsabilidad
ser
solidaria,
mancomunada e ilimitada en todas y cada una de las obligaciones derivadas de la
propuesta y el contrato. En consecuencia las actuaciones hechos y omisiones que se
presenten en desarrollo de la propuesta y del contrato, afectaran a todos los miembros
que lo conforman. TERCERA - DENOMINACIN: El presente UNION TEMPORAL se
denominar
. CUARTA DOMICILIO: El domicilio del
UNION TEMPORAL ser: (direccin, telfono y/o No. de fax) de la ciudad de
.
QUINTA - REPRESENTANTE UNION TEMPORAL: Se designa como Representante del
presente UNION TEMPORAL al Seor
, identificado con
cdula de
ciudadana No
, expedida en
, cargo este
que se entiende aceptado con la firma del presente documento y quien est autorizado
para contratar, comprometer, negociar y representar al UNION TEMPORAL.

Piensa

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Igualmente se nombra como Suplente DE LA UNION TEMPORAL, al Seor


,
identificado con cdula de ciudadana No
.
SEXTA DURACIN.La
duracin del
presente UNION TEMPORAL en caso de salir favorecido con la
adjudicacin ser igual al tiempo comprendido entre el momento del acuerdo de
modalidad de seleccin como exigencia de actuacin legal en la etapa precontractual, la
contractual y la liquidacin del contrato y un (1) ao ms. En todo caso UNION
TEMPORAL durar todo el trmino necesario para atender las garantas prestadas.
SPTIMA PORCENTAJE DE PARTICIPACIN. Los miembros del
UNION
TEMPORAL tienen la siguiente participacin:
_%
que corresponde a las obligaciones contenidas en el
% _
%
formulario de la propuesta a saber:
Integrante1
Integrante2
Integrante3
Integrante4
Integrante5
.OCTAVA - CESIN.- Debe tenerse en
cuenta que no podr haber cesin de la participacin de los integrantes de la modalidad
de asociacionl entre ellos. Cuando se trate de cesin a un tercero se requerir
aprobacin escrita del MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL- SANTANDER . En caso de
aceptarse la cesin por parte del MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL - SANTANDER
el
cesionario deber tener las mismas o mejores calidades que el cedente. El documento
podr contener las dems CLUSULAS OPCIONALES, que los asociados consideren
pertinentes, siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en la ley 80/93 o
incluyan limitaciones o exclusiones de los integrantes
frente
al
MUNICIPIO
DE
PUENTE NACIONAL SANTANDER, Aspectos
Financieros,
Arbitramento, Reglas bsicas que regulen las relaciones entre los integrantes, entre
otros aspectos. En constancia de lo anterior, se firma por quienes intervinieron en el
presente documento a los
, das del mes
,
del
ao
.
ACEPTO:
FIRMA

NOMBRE
Representante Legal de La Unin temporal.

Nombre Integrante 1
NIT:
Direccin
Tel: y fax
CC.:
Firma Representante Legal Integrante 1

Nombre Integrante 2
NIT:
Direccin
Tel: y fax
Firma Representante Legal Integrante 2

Piensa

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FORMATO No. 9 - DOCUMENTO CONSORCIAL

Doctor
Alcalde
MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL - SANTANDER
REF: LICITACION (_
) OBJETO: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX)
Entre los suscritos a saber:
, mayor de edad, vecino de esta ciudad,
identificado con cdula de ciudadana No.
, expedida en
, Quien obra en nombre y representacin legal de
, Escribir el nombre completo incluyendo el tipo
de sociedad y en su defecto indicar que se trata de una persona natural.),
legalmente constituida, con domicilio principal en
, con NIT No
_, y debidamente facultado por la Junta de
Socios, y
, mayor de edad, vecino de esta ciudad,
identificado con cdula de ciudadana No.
, expedida en
_
quien obra en nombre y representacin legal de (Escribir el nombre
completo
incluyendo el tipo de sociedad y en su defecto indicar que se trata de una persona
natural)
_, legalmente constituida, con domicilio principal en , con NIT No.
_ y debidamente facultado por los estatutos sociales , mayor de edad,
vecino de esta ciudad, identificado con cdula de ciudadana No.
, expedida en
_, quien obra en su propio nombre y representacin legal de , (Escribir el
nombre completo incluyendo el tipo de sociedad y en su defecto indicar que se trata
de una persona natural.), legalmente constituida, con domicilio principal en , con NIT
No.
,
y debidamente facultado por
los estatutos
sociales,
manifestamos que mediante el presente documento hemos acordado integrar
un CONSORCIO cuya integracin, conformacin y reglamentacin se regir por
las siguientes clusulas: PRIMERA: OBJETO El objeto del presente documento es la
integracin de un CONSORCIO entre,
y
, con el propsito de complementar y reunir las capacidades
tcnicas, operativas, administrativas y financieras de las partes que constituyen el
presente CONSORCIO, para la preparacin y presentacin de la propuesta, adjudicacin,
celebracin y ejecucin del contrato, dentro de la convocatoria No.
, abierta por
el
MUNICIPIO
DE PUENTE NACIONALSANTANDER, cuyo objeto es
_.
_.
SEGUNDA RESPONSABILIDAD: Nuestra responsabilidad
ser solidaria,
mancomunada e ilimitada en todas y cada una de las obligaciones derivadas de la
propuesta y el contrato. En consecuencia las actuaciones hechos y omisiones que se
presenten en desarrollo de la propuesta y del contrato, afectaran a todos los miembros
que lo conforman. TERCERA - DENOMINACIN: El presente CONSORCIO se
denominar
.
_ CUARTA DOMICILIO: El domicilio del CONSORCIO ser:
(direccin, telfono y/o No. de fax) de la ciudad de
. QUINTA - REPRESENTANTE DEL
CONSORCIO: Se designa como

Piensa

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Representante del presente CONSORCIO al Seor


, identificado con cdula de ciudadana No
_,
expedida en
, cargo este
que se entiende aceptado con la firma del presente documento y quien est
autorizado para contratar, comprometer, negociar y representar al CONSORCIO.
Igualmente se nombra como Suplente de Representante del CONSORCIO al Seor
,
identificado
con
cdula
de
ciudadana No
. SEXTA - DURACIN.- La duracin del presente UNION
TEMPORAL en caso de salir favorecido con la adjudicacin ser igual al tiempo
comprendido entre el momento del acuerdo de modalidad de seleccin como
exigencia de actuacin legal en la etapa precontractual, la contractual y la
liquidacin del contrato y un (1) ao ms. En todo caso la modalidad de
asociacin durar todo el trmino necesario para atender las garantas
prestadas. SPTIMA - PORCENTAJE DE PARTICIPACIN. Los
miembros del consorcio tienen la siguiente participacin:
%
%
_ %
. OCTAVA - CESIN.- Debe tenerse en cuenta que no
podr
haber cesin de la participacin de los integrantes del consorcio o unin temporal entre
ellos. Cuando se trate de cesin a un tercero se requerir aprobacin
escrita del MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL - SANTANDER . En caso de aceptarse
la cesin por parte del MUNICIPIO
DE PUENTE NACIONAL
SANTANDER el
cesionario deber tener las mismas o mejores calidades que el cedente. El
documento podr contener las dems CLUSULAS OPCIONALES, que los asociados
consideren pertinentes, siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en la ley
80/93 o incluyan limitaciones o exclusiones de los Consorciados frente al MUNICIPIO DE
PUENTE NACIONAL - SANTANDER
, Aspectos Financieros, Arbitramento, Reglas
bsicas que regulen las relaciones entre los integrantes del CONSORCIO, entre otros
aspectos. En constancia de lo anterior, se firma por quienes intervinieron en el presente
documento a los
, das del mes
, del ao
.
ACEPTO:
FIRMA

NOMBRE
Representante Legal del CONSORCIO.

Nombre Integrante 1

NIT:
Direccin
Tel: y fax
CC.:

Firma Representante Legal Integrante 1

Nombre Integrante 2
NIT:
Direccin
Tel: y fax
Firma Representante Legal Integrante 2

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Fecha: 01/01/12

Nombre Integrante 3
NIT:
Direccin
Tel: y fax
Firma Representante Legal Integrante 3

Piensa

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9.9
FORMATO No.
10 DECLARACIN
PARAFISCALES (PERSONAS NATURALES)

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Fecha: 01/01/12

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JURAMENTADA SOBRE PAGOS

Ciudad y fecha
Doctor
Alcalde
MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL - SANTANDER
REF: LICITACION (_
) Yo
identificado (a) con C.C. No.
, de acuerdo con lo sealado en
de
el artculo 9 de la Ley 828 de 2003, DECLARO BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO,
y con sujecin a las sanciones que para tal efecto establece el Cdigo Penal en su
artculo 442, que he efectuado el pago por concepto mis aportes y el de mis empleados
(esto ltimo en caso de tener empleados a cargo) a los sistemas de salud, pensiones,
riesgos profesionales, cajas de compensacin familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), durante los
ltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentacin de
nuestra propuesta para el presente proceso de seleccin.
[En caso que el proponente no tenga personal a cargo y por ende no est obligado
a efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social, debe tambin bajo la
gravedad de juramento indicar esta circunstancia en el presente anexo.]
Nota: Para relacionar el pago de los aportes correspondientes a los Sistemas de
Seguridad
Social, se debern tener en cuenta los plazos previstos en el Decreto 1406 de 1999
artculos
19 a 24. As mismo, en el caso del pago correspondiente a los aportes parafiscales:
CAJAS DE COMPENSACIN FAMILIAR, ICBF y SENA, se deber tener en cuenta
el plazo dispuesto para tal efecto, en el artculo 10 de la ley 21 de 1982, reglamentado
por el Decreto
1670 de 2007.
EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES
ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBER PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO
PREVISTO PARA EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACIN DEL CUMPLIMIENTO DE
ESTA OBLIGACIN.
PRESENTADO PARA SER VALIDA DENTRO DEL PROCESO DE SELECCIN No.
_
Dada en
a los ( )_
del mes de
de
FIRMA ---------------------------------------------------------NOMBRE DE QUIEN DECLARA
_
Nota: Para el caso de las modalidades de asociacin, este deber ser presentado por
cada integrante.

Piensa

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Fecha: 01/01/12

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FORMATO No. 11 - CERTIFICACIN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y


APORTES PARAFISCALES - (PERSONAS JURDICAS)
9.10

ARTICULO 50 LEY 789 DE 2002

[Use la opcin que corresponda, segn certifique el Representante Legal o el Revisor


Fiscal] Yo,
, identificado con
, en mi condicin de
Representante Legal de (Razn social de la compaa) identificada con Nit
,
debidamente inscrito en la Cmara de Comercio de
_ certifico el pago de los
aportes de seguridad social (pensin, salud y riesgos profesionales) y de los aportes
parafiscales (Instituto Colombiano de Bienestar familiar ICBF, Servicio Nacional de
Aprendizaje SENA y Caja de Compensacin Familiar), pagados por la compaa durante
los ltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentacin de
nuestra propuesta para el presente proceso de seleccin. Lo anterior, en
cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002.
Yo,
, identificado con
, y con Tarjeta Profesional No.
_ de la Junta Central de Contadores de Colombia, en mi condicin de
Revisor
Fiscal de (Razn social de la compaa) identificada con Nit
, debidamente
inscrito en la Cmara de Comercio de
, luego de examinar de acuerdo con
las normas de auditora generalmente aceptadas en Colombia, los estados financieros de
la compaa, certifico el pago de los aportes de seguridad social (pensin, salud y
riesgos profesionales) y de los aportes parafiscales (Instituto Colombiano de Bienestar
familiar ICBF, Servicio Nacional de Aprendizaje SENA y Caja de Compensacin Familiar)
pagados por la compaa durante los ltimos seis (6) calendario legalmente exigibles a la
fecha de presentacin de la propuesta, dichos pagos corresponden a los montos
contabilizados y cancelados por la compaa durante dichos 6 meses. Lo anterior, en
cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002.
Nota: Para certificar el pago de los aportes correspondientes a los Sistemas de
Seguridad
Social, se debern tener en cuenta los plazos previstos en el Decreto 1406 de 1999
artculos
19 a 24. As mismo, en el caso del pago correspondiente a los aportes parafiscales:
CAJAS
DE COMPENSACIN FAMILIAR, ICBF y SENA, se deber tener en cuenta el plazo
dispuesto para tal efecto por el artculo 10 de la ley 21 de 1982, reglamentado por el
Decreto
1464 de 2005 y por el Decreto 1670 de 2007.
.
EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES
ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBER PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO
PREVISTO PARA EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACION DEL CUMPLIMIENTO DE
ESTA OBLIGACION.
EN CASO DE NO REQUERIRSE DE REVISOR FISCAL, ESTE ANEXO DEBERA
DILIGENCIARSE Y SUSCRIBIRSE POR EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA COMPAA,
CERTIFICANDO EL PAGO EFECTUADO POR DICHOS CONCEPTOS EN LOS PERIODOS
ANTES MENCIONADOS.
PRESENTADO PARA SER VALIDA DENTRO DEL PROCESO DE SELECCIN No.
_

Piensa

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Dada en
, a los ( )_
-------------------------------------------NOMBRE DE QUIEN CERTIFICA

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del mes de

Fecha: 01/01/12

de

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FIRMA ---------------

Nota: Para el caso de las modalidades de asociacin, este deber ser presentado por
cada integrante.

Piensa

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FORMATO No. 12 - INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

Ciudad y fecha
Doctor
MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL- SANTANDER
REF: LICITACION (_
) OBJETO: (Nombre u objeto del contrato)
El (los) suscrito (s) a saber:
, (nombre del representante legal de la
entidad proponente) identificado con la cdula de ciudadana No.
,
expedida
en
_, quien obra en calidad representante legal, quien en adelante se
denominar EL PROPONENTE, manifiesta su voluntad de asumir de manera unilateral,
el presente compromiso dentro de la INVITACIN PBLICA
teniendo en cuenta
las siguientes consideraciones:
1. Que es inters y expresa voluntad del proponente apoyar la accin del MUNICIPIO
DE PUENTE NACIONAL- SANTANDER, para fortalecer la transparencia en las
modalidades
de
seleccin, mediante el cual se escoge al contratista, y la
responsabilidad de rendir cuentas.
2. Que es mi inters en calidad de proponente participar en el presente proceso de
contratacin precitado, as mismo, manifiesto bajo la gravedad del juramento que no me
encuentro incurso en ninguna inhabilidades e incompatibilidad previstas en los
artculos 8,
9 y 10 de la Ley 80 de 1993 y en las dems normas que la modifiquen o adicionen, en
cuanto sean pertinentes.
Por lo anterior se presume la manifestacin de no estar incurso en inhabilidades e
incompatibilidades con la sola presentacin de la propuesta.
Me permito suscribir el presente documento en mi calidad de
, a los
,
das del mes de
, del ao 2011. NOMBRE Y FIRMA:
, C.C.

Piensa

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ANEXO No. 2 MINUTA DEL CONTRATO

NOTA: Los aspectos y elementos sealados en la presente minuta, son simplemente a


ttulo enunciativo, y no son obligantes para la entidad, en caso que sean contrarios a lo
dispuesto en los pliegos de condiciones anteriormente establecidos.
CONTRATO No. CONTRATISTA:
NOMBRE COMERCIAL: OBJETO: xxxxxxxxxxxxxxx VALOR: ()
PLAZO DE EJECUCIN: XXXXXXXXXXXXXXXXX
FORMA DE PAGO: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Entre el MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL - SANTANDER
, representado
legalmente , por una parte, quien
en adelante
se denominar
EL CONTRATANTE,
y
por
la otra,
representada
legalmente por
, identificado con cdula de ciudadana
nmero , quien para los efectos de este documento se llamar El CONTRATISTA,
siguiendo los lineamientos establecidos Ley 80 de 1993 y el art. 2, numeral 1, literal de
la ley 1150 de 2007, en concordancia con la ley 1474 de 2011 y los arts. 3.1.1.,
numeral 1 y siguientes
del Decreto 1 0 8 2 de 2015 quien ha demostrado su
idoneidad y experiencia directamente relacionada con el rea del objeto contractual,
teniendo en cuenta que fue el proponente favorecido en razn al cumplimiento de los
factores de escogencia, se decide
celebrar el presente CONTRATO que se regir por las siguientes clusulas, previas las
siguientes consideraciones:
a) Que bajo los parmetros establecidos por el
Estatuto General de Contratacin de la Administracin Publica y sus decreto
reglamentarios el MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL - SANTANDER , inici proceso de
seleccin, para el del encabezado, 2). Que en virtud de dicha convocatoria, se realiz
la evaluacin de la propuesta, posterior verificacin de requisitos habilitantes y
adjudicacin a la propuesta que fue presentada por el oferente:
_, identificado con
cdula de ciudadana nmero _ 3). Que realizado el procedimientos contentivo
del estatuto precitado, se adjudic el proceso contractual a la propuesta referida por
un valor total de
,
presentada por
, identificado (a) con la cdula de ciudadana nmero
4).
El contratista declara bajo la
gravedad del juramento, NO estar incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad de que trata el art. 8 de la ley 80 de 1993 y dems disposiciones
vigentes sobre la materia, y que si llegare a sobrevenir alguna, actuar conforme lo prev
el art. 9 de la ley 80 de 1993. 5). Que el contrato se sujetar a las siguientes
clusulas: PRIMERA - OBJETO: XXXXXXXX SEGUNDA - OBLIGACIONES DEL
CONTRATISTA: El Contratista deber ejecutar las OBLIGACIONES DEFINIDAS EN
EL FORMULARIO DE LA PROPUESTAY
ACEPTADAS POR LA
ENTIDAD EN
LA RESOLUCION DE ADJUDICACION, que se anexa al presente contrato. PARGRAFO:
El contratista deber tener en cuenta lo dispuesto en los aspectos tcnicos y la
propuesta y las obligaciones definidas en los estudios previos publicados y en los
documentos que hicieron parte del procedimiento de seleccin. TERCERA OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE: El contratante se obliga a cumplir con las
siguientes obligaciones contractuales: a) Suministrar al contratista toda la informacin
que requiera para que pueda cumplir sus funciones. b) Poner a disposicin del contratista
los recursos tcnicos y humanos para el normal desempeo de sus labores.
c) Pagar cumplidamente al contratista los honorarios, o

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remuneraciones, o estipendios pactados en este contrato. CUARTA - VALOR: El


valor del presente, asciende a la suma de
_QUINTA
FORMA
DE
PAGO:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
SEXTA - PLAZO: xxxxxxxxxxxxxxxxx,
contado a partir de la suscripcin del acta de inicio. SEPTIMA IMPUTACIN PRESUPUESTAL: El valor del presente contrato se pagar segn CDP:
XXXXXXXXXXXXXXX OCTAVA - SUPERVISIN DEL CONTRATO: XXXXXXXXXXXXX
NOVENA - SOLUCIN DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES: En el evento de
ocurrir alguna diferencia entre las partes contratantes, derivadas u originadas en la
celebracin y ejecucin de este contrato, las partes solucionarn sus diferencias
mediante la aplicacin de los mecanismos alternativos de solucin de conflictos
dispuestos por la ley 80 de 1993 y sus normas concordantes, como el Arreglo directo,
terminacin por mutuo acuerdo, transaccin, si fracasaren los anteriores mecanismos se
utilizar la conciliacin. DECIMA INDEMNIDAD: El Contratista mantendr indemne
a la entidad contra todo reclamo, demanda, accin legal y contra reclamaciones
laborales de cualquier ndole. En caso de que se entable demanda, reclamo o accin
legal por este concepto el contratista ser notificado lo ms pronto posible para que por
su cuenta adopte las medidas previstas por la Ley a un arreglo de problemas,
entendindose que en caso de que el ENTIDAD sea condenado por este concepto es el
contratista quien debe responder por la satisfaccin de la condena y el pago pecuniario
de la misma. DECIMA PRIMERA - CESION: El presente contrato solo podr cederse con
autorizacin escrita del MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL- SANTANDER
. DCIMA
SEGUNDA -CONDICIONES DE EJECUCIN: LA EJECUCIN
ser prestada de
manera personal y directa por el contratista.
DECIMA TERCERA - RELACIN
LABORAL: El presente contrato por no ser un contrato de trabajo, no genera relacin
laboral entre las partes. DECIMA CUARTA - RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA:
El contratista ser responsable ante las autoridades de los actos u omisiones que
desarrolle en el ejercicio de las actividades del presente contrato cuando con
ellas cause perjuicios a la administracin o terceros. DECIMA QUINTA MULTAS:
Previo requerimiento escrito al contratista, mediante acto administrativo debidamente
motivado, el contratante impondr multas con el alcance definido en los documentos
publicados en la etapa precontractual. DEFINICION. Pargrafo: en el evento en que
suceda lo anterior, se adelantar el proceso teniendo en cuenta lo sealado en el
artculo 17 de la ley 1150 de 2007 y el artculo 8.1.10 del decreto 734 de 2012.
DECIMA SEXTA - PENAL PECUNIARIA: en caso de incumplimiento total o parcial de
las obligaciones adquiridas por las partes contratantes, las mismas establecen una
clusula penal por valor correspondiente al diez por ciento (10%) del valor total del
contrato, los que se podrn cobrar sin previo requerimiento efectuado al contratista o en
su defecto compensar con las deudas que el Entidad tuviere con el contratista. El
presente documento presta mrito ejecutivo para hacer efectiva la clusula penal
convenida por las partes y podr cobrarse tal como lo dispone el artculo 17 de la ley
1150 de 2007. La presente clusula penal debe quedar cubierta con el amparo de la
garanta nica de cumplimiento.
DCIMA
SEPTIMA
- INTERPRETACIN,
MODIFICACION, TERMINACION Y LIQUIDACIN UNILATERALES: Adems de los
eventos previstos por el artculo 17 de la ley 80 de 1993, , el CONTRATANTE
dispondr
de la interpretacin, modificacin, terminacin y liquidacin unilaterales
dndose aplicacin a lo dispuesto en los artculos 15, 16, 17 y los numerales 1, 2 y 4 del
artculo 44 de la Ley 80 de 1993 y dems normas aplicables y vigentes y en todo otro
evento establecido por la ley. PARGRAFO. Cuando la terminacin del contrato
sea
resultado del acuerdo de las partes, requerir el concepto previo no vinculante del
supervisor y no dar lugar al reconocimiento de compensaciones e indemnizaciones.
DCIMA OCTAVA LIQUIDACIN UNILATERAL: El
presente
contrato
se

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liquidar segn lo dispuesto por el art.60 de 1980, modificado parcialmente


por el art. 11 de la ley 1150 de 2007, de lo contrario si el contratista no se presenta a la
liquidacin o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, ser
practicada directa y unilateralmente por el Entidad y se adoptar por acto administrativo
motivado susceptible del recurso de Reposicin. DCIMA NOVENA CADUCIDAD:
la Entidad previo requerimiento por escrito al Contratista, declarar la caducidad
del presente contrato, cuando se presente incumplimiento de las obligaciones a
cargo del CONTRATISTA, que afecten de manera grave y directa su ejecucin y
amenace con su paralizacin. Igualmente la declarar cuando El Contratista incumpla
la obligacin prevista en el numeral 5 del Art. 4 de la Ley 80 de 1993. PARAGRAFO:
La Declaratoria de caducidad ser constitutiva del siniestro de incumplimiento.
VIGSIMA - AFILIACIN AL SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD SOCIAL: El
contratista se obliga a acreditar su afiliacin a salud y pensiones de conformidad con
lo ordenado por la Ley, sin existir vnculo laboral alguno entre el contratante y el
contratista o entre el contratante y los dependientes del contratista. PARAGRAFO: En
cumplimiento del artculo 3 del Decreto 2800 del 29 de septiembre de 2003, el
contratista deber manifestar por escrito que har parte integral del presente
contrato la intencin de afiliarse o no al sistema de Riesgos, en caso afirmativo, la
afiliacin se har a travs de la entidad previa autorizacin del descuento del valor
del mismo. VIGSIMA PRIMERA GARANTAS: El contratista deber garantizar el
presente contrato con una pliza a favor del MUNICIPIO, (VER ESTUDIOS
PREVIOS)
VIGSIMA
SEGUNDA
INHABILIDADES
E
INCOMPATIBILIDADES; El contratista afirma bajo juramento, no encontrarse incurso en
ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades previstas en la normatividad vigente.
VIGSIMA TERCERA - PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS DE EJECUCIN: El
presente
, se perfecciona con la suscripcin del mismo por las
partes y las correspondientes disponibilidades y Registros presupuestales. Para su
ejecucin se requiere pago de impuestos cuando a ellos hubiere lugar, aprobacin de la
garanta y firma del acta de inicio. VIGENSIMA CUARTA DOCUMENTOS DEL
CONTRATO: Forman parte del presente contrato todos los documentos de
seleccin del contratista, la propuesta, invitacin, sus anexos y los que se produzcan
durante la ejecucin del contrato, pliego de condiciones, estudios previos, aviso de
convocatoria, acto de apertura. VIGSIMA QUINTA: DOMICILIO: Se establece como
domicilio contractual el Municipio de Puente Nacional. En seal de aceptacin se firma el
presente documento en el MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL - SANTANDER , Santander
a los,
EL CONTRATANTE

EL CONTRATISTA

Alcalde

(PROPONENTE GANADOR)
C.C
No.
Alcalde
NIT.

O DELEGADO

Revisin VoBo.

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9.14. ANEXO N3. CARTA (Para ASISTIR A LA AUDIENCIA DE RIESGOS)


, xxxxxx de 2016
Doctora
Alcalde
MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL , SANTANDER
REF: LICITACION (_
)
,

identificado con cdula de ciudadana n

mayor

de

edad,

_ expedida en
, estando presente o
en mi ausencia a quien otorgo poder para que asista y presente
los
documentos exigidos por el los documentos del proceso necesarios para asistir a la
audiencia de riesgos y aclaracin de pliegos.
Las personas, que autorizo para actuar son:
Nombre 1
CC.:
Firma aceptando la representacin
Las personas, que autorizo para actuar son:
Nombre 2
CC.:
Firma aceptando la representacin
Atentamente,
FIRMA
NOMBRE
CC.:
Representante Legal proponente individual, o modalidad de asociacin o promesa
de sociedad.
DireccinFsica:
Direccin electrnica
Telfonos

Ciudad_

Anexo Documentos soporte


1. Diligencia de formato de modalidad de asociacin.
2. Copia cedula de ciudadana y matricula profesional de las personas que asisten
autorizadas.
3. Copia de la cedula de ciudadana y matricula profesional del representante legal del
aspirante a contratar
4.
_

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9.15 CONTRATOS EN EJECUCION.


Bajo la gravedad de juramento, manifiesto/manifestamos, que los contratos en
ejecucin a la fecha de publicacin de la resolucin de apertura del presente
proceso son:

FECHA
PLAZO %
OBJET ENTIDADVALORFECHA
VALOR/PLA
($)
ADJUDICACION INICIACION EN
PARTIC ZO
O
MESES

SUMA
Indicar nicamente si el contrato fue ejecutado en forma individual (I), en consorcio (C)
o unin temporal (UT); en estos dos ltimos casos, indicar el porcentaje de participacin
del proponente.
Para contratos en C o UT, informar nicamente el valor total contratado correspondiente
al proponente, segn el porcentaje de participacin.
NOTAS:
El contenido del presente formulario no podr ser modificado o alterado y deber
ser diligenciado en su totalidad.
La informacin incluida en el presente formulario es de responsabilidad del proponente
y LA ENTIDAD no tendr en cuenta, el contrato cuya informacin presente
inconsistencias.
Cuando la propuesta sea presentada bajo una modalidad de asociacin; este anexo
debe ser diligenciado por cada uno de los integrantes de la misma, de manera
independiente.
NOMBRE PROPONENTE E INTEGRANTE

FIRMA REPRESENTANTE LEGAL PROPONENTE

FIRMA REPRESENTANTE LEGAL INTEGRANTE MODALIDAD DE ASOCIACION

FECHA

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