27/10/2015

DilogospossveisentreoDireitoeaAntropologiaparaoalcancedeisonomiastnicoraciaisepatrimoniais[1]CrticadoDireito

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DilogospossveisentreoDireitoeaAntropologiaparaoalcancede
isonomiastnicoraciaisepatrimoniais[1]

Entrevistas
DossiCrisedo
Capitalismo

IsadoraQuintoTavares(UFMT) [2]

Resenhas
Notcias&Opinio

O objetivo do presente trabalho descrever brevemente o desenvolvimento das pesquisas realizadas por bolsistas da

Eventos

Universidade Federal de Mato Grosso, at o momento, iniciadas com o projeto de pesquisa Dilogos e aes interculturais para a

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cidadaniaquilombola,econtinuadaspeloprojetoPatrimnioculturalesaberestradicionaisquilombolasdeChapadadosGuimares

ExpedienteeConselho
Editorial
NormasdePublicaoe
LinhasEditoriais
Quemsomos
Contato

MT, alm de tratar das ligaes entre os aspectos jurdicos relacionados aos direitos territoriais da comunidade tradicional de
LagoinhadeCima,emChapadadosGuimaresMT,esalvaguardadeseupatrimnio,bemcomoentreasquesteseconmicase
polticasquepermeiamessegruposocial.
Oprojetodeextenso,iniciadoemmarode2013eembasadoempesquisasrealizadasdesde2012,visaoestabelecimentode
dilogos entre os acadmicos da UFMT e a comunidade de Lagoinha de Cima para a elaborao conjunta de um Registro do
Patrimnio Cultural, em parceria com o Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN), alm das produes

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interdisciplinares de reflexes sobre direitos tnicos e territoriais, expresses das memrias, culturas e territorialidades, alm de
produesaudiovisuais,comoentrevistas,ensaiosfotogrficoseumetnodocumentrio.
0

Fazsenecessriaalgumadescrioparafinsdecontextualizaodoleitoraosambientesacessadospelogrupodeextenso.A
comunidade de Lagoinha de Cima est localizada a leste da cidade de Chapada dos Guimares e a cerca de 30 km da capital. O
percurso de chegada, em sua maior parte, coberto por extensas plantaes de milho e soja, na entressafra, que chegam
praticamentesportasdascasasdacomunidade,incidindosobrereastradicionalmentepertencentescomunidadedeLagoinhade
Cima.
Aindanosesabeaocertoatquepontoaentradadosfazendeirosagricultoresfrutodeinvasesousupostosarrendamentos
feitossobconstrangimentosocialemrelaoaos membrosmaisantigosdaprpriacomunidade,quejfaleceramouhojeresidem
nas reas urbanas das cidades vizinhas. Os acordos foram realizados de maneira visivelmente indefinida e precria, sem qualquer
documentaoquecomproveaexistnciaoulegalidadedatransaoterritorial.
Duranteassafras,sofeitasintensivaspulverizaesdeagrotxicosnestasplantaesquebeiramacomunidadee,umadelas
presenciada pelo grupo de pesquisa [3] , deixam um fortssimo odor e certamente contaminam a comida, a gua das nascentes e
cachoeirasusadaspraconsumoprprioeirrigaodasplantaesetodaavegetaocomasquaisoshabitantestemcontato.
Os moradores afirmam que a prtica j ocorreu outras vezes e que ela se d quando as plantas esto com pragas e apresentam
sinaisdeferrugememsuasfolhas.
As residncias encontradas na comunidade so feitas de diferentes materiais: algumas casas, mais recentes, de alvenaria,
foramconstrudaspelosprpriosmoradores,almdeoutras15que,pelogovernofederal,estoprevistasparaserlevantadasatfim
de 2013, pelo programa Habitao Rural. As mais antigas, erguidas a partir da tcnica de pauapique, que se constitui de barro
aplicadosobreosentreamadosdebambu,tambmsoconstitutivasdaafirmaotnicaeterritorialcoletiva,assimcomoosseus
cemitrios que hoje so cercados pelas plantaes de milho e soja, alm de cachoeiras e a runa de um monjolo, uma mquina
tradicional movida a gua e destinada ao beneficiamento de arroz e farinhas tidos como lugares de memria [4] da comunidade,
como sinais diacrticos ativados pelos prprios atores sociais quando narram sua histria, e que a partir deles constituem as
alteridadesqueserocaptadas,emmaioroumenorparte,peloInventrioNacionaldeRefernciasCulturais(INRC),assim,capazes
dedialogarcomoutroslugaresdememria,formasdevidaedeculturaexistentesnoBrasil.
A referncia aos lugares de memria parte dos pressupostos de Pierre Nora [5] , que em uma tripla acepo, so (1) lugares
materiaisondeamemriasocialseancoraepodeserapreendidapelossentidos(2)lugaresfuncionaisporquetemouadquirirama
funo de alicerar memrias coletivas e (3) lugares simblicos onde essa memria coletiva, essa identidade, se expressa e se
revela.Tratasedoentrecruzamentoentreorespeitoaopassado,sendoelerealouimaginrio,eosentimentodepertencimentoaum
determinadogruposocial,ficandoevidentealigaointrnsecaentrememriaeidentidadeemtodaaconstituiocultural.
AtaproibiodecultivodasroasdacomunidadeporpartedoIBAMA,nofimdosanos90,aspequenasplantaescoletivas
de tomate, abbora, mandioca e outras plantas frutferas para venda em Chapada dos Guimares compunham a renda da
comunidade. Em contrapartida, as lavouras de soja e milho ao redor do territrio, independentemente de quaisquer advertncias
ambientais,hojeinvademoespaodascasasetrazemconsigoosdanos,inerentesprtica,paraasadedoshabitantes.Hoje,a
maiorpartedogrupointegradaporpessoasquetrabalhamcomodomsticasemcasasdeChapadaourealizandooutrosservios
nacidadeeemfazendasdaregio,quelhespermitemumarendamnimaparasobrevivncianolocal.Almdosmaisvelhos,que
permanecem na comunidade e realizam os servios domsticos essenciais com a casa, a roupa, a comida e o cuidado com as
plantaseanimaisdecriaoparaconsumo.

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A maioria dos que se mudam para a cidade de Chapada dos Guimares ainda conseguem graus frequentes de contato com a
comunidade, como o caso de uma das mulheres que hoje presidente da associao de moradores, Rosinete. Em 2005, teve a
ideiadereativaraassociaocriadaem1988,masparadahaviamuitotempoe,comoapoiodosoutrosmoradores,aideiatomou
forma dois anos depois, quando Rosinete foi eleita e a Associao de Produtores Rurais se tornou a Associao Negra Rural
Quilombola de Lagoinha de Cima, partida de uma apropriao da categoria jurdica de remanescentes de quilombos,
ressemantizandoacomoformadeclarativadesuaidentidadetnicadequilombolas.
AlgunsintegrantesacabaramconsiderandoamudanaparaacapitalCuiabcomonicaalternativa,tendoemvistaoaumento
populacionaleapequenaextensoterritorialatualparaaconstruodenovascasas.Apesardodistanciamentoterritorial,ocontato
comacomunidadetambmsedpelaparticipaodessaspessoasnasfestaseassembleiasdacomunidadeecomcontribuies
nasdecisestomadaspelaassociaodemoradoresdeLagoinhadeCima.
Outrasfigurasfemininasocupamlugaresdegrandeimportnciaerepresentatividadenolugar,comoDonaVanildeeDonaJulita
nascidas e criadas na comunidade, como costumam dizer hoje fazem parte dos troncosvelhos constituintes do lugar, e
reavivam as memrias sobre os modos de vida dos mais antigos e suas relaes com o parentesco, a religiosidade e a violncia
sofridacontraacomunidade,demaneiraaindamaiscontundentequehoje,emvirtudedeconflitosterritoriais.
EmrelaoestruturadeLagoinhadeCima,oselementosbsicosdesaneamentopresentesnacomunidadesoprecriose,
emsuamaioria,instaladosporcontaprpriaouatravsdepequenasdoaesrecebidas,comoumarodadgua,concedidaporum
dosfazendeirosdoarredorparabombearaguadeumpequenobraodoRiodaCascaparaascasasdacomunidade.
No local, no h qualquer estrutura de ensino bsico, transporte ou sade frequentes para os habitantes. H o espao de uma
escola,hojedesativadaeservindodesedeparaaassociaodemoradores.Aescolamaisprximaficaa5km,nalocalidadede
Rio da Casca. As pessoas que precisam ir at as cidades de Chapada dos Guimares ou Cuiab dependem da oportunidade de
caronacomalgumdospoucosproprietriosdeveculosoucaminhamcercade15kmdeestradadechoatchegarMT020e
assimconseguiremaconduovianibusmunicipal.
HtambmvisitasmensaisdeprofissionaismdicosdeChapadadosGuimares,queatendemapopulaonopequenoespao
dasededaassociaodemoradores,entretanto,semnenhumacompanhamentoespecificamentefrequenteporpartedosmdicos
ou qualquer espcie de programa que, alm das medicaes industrializadas, tambm incentive o uso das plantas medicinais j
cultivadasedosmtodostradicionaisdacomunidadeparacolaborarcomotratamentodeseusprpriosmales.
Atravs de entrevistas com os moradores de Lagoinha de Cima, constatouse que, alm de suas prprias consideraes
envolverem questes de cor, memria, e origem histrica, as pesquisas do grupo apontaram a existncia de uma espcie de rede
quepartedaregiodoengenhodeAbrilongo,noterritriodeChapadadosGuimares,ondetrabalharamcomoescravosabisavea
av de Julita e parentes de Pedro, moradores da comunidade. De maneira mais ampla, essa rede tambm perpassa um antigo
quilombonosarredoresdoRioMansoumdosriosquebanhamoestadodeMatoGrossoeliga,almdasfamliasdeLagoinhade
Cima,famliaspertencentesaoutrascomunidadesnegrasdeChapadadosGuimares.Noentanto,afamiliaridadeexistentecomos
termosquilombolaeremanescentesdequilombosnofoiresultadodeumatransmissotradicionaldaideiadeautoreconhecimento
daspessoasemrelaoaoterritriooucondiodaascendnciaescrava,apesardessesaspectosestaremfortementepresentes
nosrelatosdosmoradores,sendo,entretanto,nocampopolticosemntico,umfatorelativamenterecentenacomunidade.
Odireitoterrapodeserentendidocomooalicercedascausasquilombolas,porconsistirnaexpressovivadastradies,em
umadaspossibilidadesmaisdiretasdecontinuidadedahistriaedaresistnciadopovonegro.
ComoafirmaIlkaBoaventuraLeite [6] ,
Aterracrucialparaacontinuidadedogrupo,dodestinodadoaomodocoletivodevidadessaspopulaesedecomoelasse
consolidaram enquanto grupo tnico. (...) A terra, mais do que rea fsica e geogrfica, propicia condies de permanncia das
refernciassimblicasquesoindissociveisdaterritorialidade.
Dessa forma, perfeitamente possvel colher das realidades de comunidades negras, em suas diferentes situaes de
permanncia, essa mesma significao, ainda que muitas no tenham o termo quilombo arraigado tanto em seu cotidiano interno,
fato que pode ser percebido pela familiaridade das pessoas com a prpria palavra, como no mbito externo, em contexto de lutas
polticasearticulaocomrgosgovernamentaiseoutrascomunidades.
Portanto, ainda que a conceituao constitucional tenha sido, em grande parte, baseada na carga histrica do termo quilombo,
ele vem tomando novos moldes para designar as situaes presentes dos diversos segmentos negros pelo Brasil, como afirma
ElianeCantarino [7] .
O que ocorre nos dias atuais, mais precisamente a partir da Constituio de 1988, a devida apropriao do termo
remanescentesdequilombopormuitascomunidadesnegrasparafundamentarabuscapolticapeloquelhesgarantidoemdiversos
instrumentos legais, alm da prpria Constituio, tanto internos quanto internacionais, como a Conveno n169 da OIT e a
ConvenosobreaProteoeaPromoodaDiversidadedasExpressesCulturais [8] .
Essascomunidadestemserevestidodopapelsciojurdicoquelhesfoiatribudoebuscado,apartirdisso,ossinaisdiacrticos,
isto,asdiferenasqueosprpriossujeitosconsideramsignificativasepassveisdeanunciaoexternaeconsequenteafirmao
desuasidentidadestnicas.
Na comunidade de Lagoinha de Cima, o contato polticosemntico com o termo quilombose deu em meados 2005, em uma
reuniopromovidapelaFundaoCulturalPalmareseaSecretariadePolticasdePromoodaIgualdadeRacial(SEPPIR),apartir
daaproximaorepresentativadogrupocomoutrascomunidadeseredesdearticulaopoltica,eprovocou,aindaquedemaneira
incipiente, a apropriao dessa caracterstica jurdicosocial para sustentar o surgimento de colaboraes mais especficas em
relaomovimentaopolticainterna,tantoparaaprocedimentalizaodatitulaoterritorial,quantoparaaobtenodemelhores
condies estruturais da comunidade, evidenciando o processo de ressemantizao do termo remanescentes de quilombo e as
consequncias dessa apropriao sob a tica da busca pela conquista efetiva de direitos territoriais e de polticas governamentais
advindasdaposseterritorialinstitucionalizadaedefinitiva.

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Nesse contexto, evidente a forma como os sistemas jurdicos de poder, demonstrados essencialmente pelos dispositivos
constitucionaisedecretosdisciplinadoresrelativossquestesquilombolas,contriburamparaaproduodaalteridadedossujeitos
quesubsequentementeessesmesmosdispositivos,atravsdoaparatoestatal,passaramarepresentar,aindaquedemaneirafalha
eomissa,nombitodasgarantiasmateriaisdascondiesdecontinuidadeeterritorialidadedaspopulaestradicionaisbrasileiras.
A referida comunidade tradicional, assim como muitas das 75 comunidades reconhecidamente quilombolas de Mato Grosso,
desde 2005, encontrase na situao de possuir apenas a certificao de auto reconhecimento da identidade tnica emitida pela
FundaoCulturalPalmares,enquantoasdemaisetapasdoprocessodetitulao,dirigidaspeloIncra/MT,soimpedidasdeterseu
desenvolvimento em prazos razoveis por conta de barreiras burocrticas e estruturais, que j se iniciam com os nmeros
insuficientes de profissionais capacitados para a realizao dos Relatrios Tcnicos de Identificao e Delimitao, e com a
ausnciadeprojetosdeparceriacomasuniversidadesdoestadoeafaltaderecursosparaoatendimentodasdemandasdorgo,
especialmentedasvoltadasparaasquestesquilombolasemMatoGrosso.
Em relao aos aspectos jurdicos de sentido amplo, os direitos culturais e tnicos, porque indissociveis do princpio da
dignidade humana, tem o status de direito fundamental, sendo, portanto, de aplicao imediata. Pelo que dispe o pargrafo 1 do
artigo5daConstituio:Asnormasdefinidorasdosdireitosegarantiasfundamentaistemaplicaoimediatanonecessitando,
portanto,deleiregulamentadora,masapenasdeediodedecretofederalparaefetivaodesuaaplicabilidade.Entretanto,apesar
da existncia dessas normas programticas, como os artigos 68/ADCT que d aos grupos tradicionais ganham, internamente, o
papel de sujeitos de direito consolidado pela posse sucessria de terras tradicionalmente ocupadas , 215 e 216 da Constituio
Federalqueapresentamosquilomboscomoumconjuntodeaesdeproteosmanifestaesculturaisespecficas,artigos
estesqueestabelecemdiretrizesparaaatuaodergospblicoscomoIncra,IPHAN,IbamaeFundaoCulturalPalmares,via
legislao infraconstitucional [9] j existente, o quadro proporcionado pelo governo atual, at o ano de 2012, o da titulao de
apenas632hectaresnopasinteiroenenhumatitulaoquilombolafinalizadanoestadodeMatoGrosso.
Apesar da conjuntura material de omisso, burocracia excessiva e ineficincia, o acervo jurdico strictosensu,naConstituio
EstadualdeMatoGrosso,emseuart.33dosAtosDispositivosConstitucionaisTransitrios,afirmaqueoEstadoemitir,noprazo
deumano,independentementedeestaramparadoemlegislaocomplementar,osttulosdeterraaosremanescentesdequilombos
queocupemasterrashmaisde50anos.NomesmocontextotambmfiguraaLei7.775/2002,queinstituioProgramaderesgate
histrico e valorizao das comunidades remanescentes de quilombos em Mato Grosso e tem entre os seus objetivos, a
identificao e demarcao dos territrios negros, a legalizao das terras atravs do Instituto de Terras de Mato Grosso
(INTERMAT),apromoodelevantamentohistricoeculturaldessasreaspelaSecretariadeEstadodeCulturaepelaUNEMAT
UniversidadeEstadualdeMatoGrosso.
Assim,deacordocomasleiturasdaviceprocuradorageraldaRepblicaDeborahDuprat [10] ,seriafundamentalconsiderarque
(1)todoesseacervojurdicoexistentepodeedevesermobilizadoparaasseguraroexerccioplenoeimediatodedireitostnicose
culturais(2)hqueseelegeroinstrumentodemaisamplaerpidaeficciaeadaptlosespecificidadesdessesdireitose(3)a
aplicao do direito nacional, em demandas que envolvam esses grupos e/ou seus membros, requer leitura que leve em conta as
suasdiferenas.
Nombitolatosensu,tambmseenquadramasnormassupraconstitucionais,deabrangnciainternacional,comoaConveno
n 169 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), adotada na 76 Conferncia Internacional do Trabalho, em 1989. A referida
Conveno vai ainda alm das discusses de atualmente no Brasil, entre as questes de empresrios do agronegcio e a prpria
competnciadoEstadonaresoluodosprocessosdetitulaodecomunidadestradicionais,motivadorasdetantosimpasses,eem
seuartigo14,1diz:
Os direitos de propriedade e posse de terras tradicionalmente ocupadas pelos povos interessados devero ser reconhecidos.
Almdisso,quandojustificado,medidasdeverosertomadasparasalvaguardarodireitodospovosinteressadosdeusarterrasno
exclusivamente ocupadas por eles s quais tenham tido acesso tradicionalmente para desenvolver atividades tradicionais e de
subsistncia.
Sobre o reconhecimento da propriedade para as comunidades negras pela Corte Interamericana, tendo em vista a Conveno
169 da OIT, ratificada pelo Brasil, preciso clarear o entendimento de que, no mbito dos Direitos Humanos, o sistema jurdico
brasileirotemsuascaractersticasmonistasdialgicasemrelaoconflunciadenormasdeDireitoInternacionaleDireitoprivado.
EassimafirmaValriodeOliveiraMazzuoli [11] :
Se certo que luz da ordem jurdica internacional os tratados internacionais sempre prevalecem ordem jurdica interna
(concepo monista internacionalista clssica), no menos certo que em se tratando dos instrumentos que versam direitos
humanosdevehavercoexistnciaedilogoentreessasmesmasfontes.
EmvigornoBrasildesde2003aConvenon169aindaonicoinstrumentojurdicointernacionaldecartervinculantea
tratar especificamente dos direitos dos povos indgenas e tribais. O dilogo entre as fontes internas e internacionais de direito
plenamentecabvel,principalmentequandosedizrespeitoseguranadoexercciodedireitossociaiseindividuaisdosquaistrataa
ConstituioBrasileira,afimdetrazertonaamelhornormaeformadeaplicaoemcasosconcretos,comoosinmerosligados
slutaspelagarantiaplenadepossedasterrasdequilomboexistenteshojenoBrasil.
Aexistnciaderedesepactosinternacionaisquecobramoreconhecimentointernoeaaplicaoeficazdedireitoshumanose
sociais,acordadosemconveneseoutrostratados,deveserlevadaemcontapelacredibilidadeeconsistncianormativaquelhes
soatribudasapartirdomomentoemquevigoramcomoumacordodevontadesfirmadoentreEstados,bemcomopelaimportncia
da proibio de retrocessos jurdicos do Direito interno em detrimento de normas de Direito Internacional pro homini ratificadas e
aplicadasemoutrospasessignatrios.
Como esclarecem Christian Ramos, especialista da OIT em Povos Indgenas, e Las Abramo, diretora do escritrio da OIT no
Brasil [12] :
AoratificaremaConveno,osEstadosmembroscomprometemseaadequarsualegislaoeprticasnacionais[grifomeu]a
seus termos e disposies e a desenvolver aes com vistas sua aplicao integral. Assumem tambm o compromisso de
informar periodicamente a OIT sobre a aplicao da Conveno e de acolher observaes e recomendaes dos rgos de
supervisodaOrganizao.

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AConvenotambmtrata,emseuart.18,danecessidadederegulamentaolegaldesanescontraaintrusodeterras,fato
quesetornoumatriadeInstruoNormativadoIncrasomenteemmaiode2012 [13] :
Sanesadequadasdevemserestabelecidasemleicontraaintrusoouusonoautorizadodeterrasdospovosinteressadose
osgovernostomaromedidasparaimpediraocorrnciadedelitosdessanatureza.
E no deixando de seguir a tendncia da teia de consequncias dos procedimentos realizados no pas, em maro de 2012, a
Comisso de Peritos da OIT divulgou um informe [14] onde avalia a aplicao da Conveno 169 em diversos pases, indicando
situaesondeoGovernoBrasileironoteriacumpridoosdispositivosinscritosnaConveno,especialmenteemrelaofaltade
consultaprviaaospovostradicionais [15] .
O Inventrio Nacional de Reconhecimento Cultural, que est sendo desenvolvido em conjunto com a comunidade, entra nesse
ambiente,paraalmdareuniodeprovassistemticasdecomprovaesculturaiseterritoriaisdessecoletivosocial,tambmpara
atuar como um instrumento estatal de definio dos aspectos constituintes de alteridade e empoderamento que esto sendo
reconhecidospelosprpriosmoradores,enoporapreciaesindiscriminadasealheiassrealidadeslocais,produzidasporrgos
ougrupossemcomprometimentocomaconstruodialgicadopatrimnioimaterialdacomunidadedeLagoinhadeCima.
ParaJosReginaldoGonalves [16] ,todoequalquergrupohumanoexercealgumtipodeatividadedecolecionamentodeobjetos
materiais, cujo efeito demarcar um domnio subjetivo em oposio a um determinado outro. No caso em questo, o
colecionamento, a juno de elementos tomados como constituintes identitrios, alm da materialidade, passa pelos aspectos
subjetivosdastradies,dasmemriasedosdemaissaberesdapopulaodeLagoinhadeCima,peasfundamentaisdoRegistro
de prticas e representaes em que consiste o INRC, compondo a relao dos fatos sociais totais desse grupo, que identificam,
atravs do inventrio, em seus fenmenos de natureza econmica, cultural, poltica e religiosa, a importncia material e simblica
desseconjuntodefatoresparaacomunidade,tantoquantoparaoPatrimnioCulturalbrasileiro.
Partindo,portanto,denoesantropolgicasrecentesdecultura [17] efazendoumaimportanteadioaoconceitoanteriormente
estabelecido,aprimaziaestnasrelaessociais,nasquaisseincluemasrelaessimblicas,enomaisunicamentenosobjetos
fisicamente mensurveis. A importncia do inventrio para a pesquisa tambm est na possibilidade de produo de dilogos
interculturais,atravsdasistematizaodasrelaesinternasjproduzidas,comoutraspesquisasrealizadasnopaseoalcance
datransitoriedadedascategoriasentrediversosgrupossociaisesuasformasdevida.
A resistncia dessas pessoas, para alm da reivindicao direta dos territrios dos quais vem sendo lentamente expropriados,
tambm alcana o campo das negociaes, do aproveitamento de ferramentas que o Estado fornece, como a base financeira da
prpriaconformaodegruposdeextensoedeprogramasdereconhecimentopatrimonialecultural,paraaconquistadegarantias
queomesmoaparatoestatalaindanoefetivoudiretamente.
Sejapeloreconhecimentoterritorialdefinitivooupelofornecimentodeserviosbsicosadvindosdeprogramassociaisvoltados
para comunidades quilombolas, atuao dependente desse mesmo reconhecimento territorial, na prtica, quase inalcanvel, a
deficinciatemnaturezainstitucionaleintensificadaporentravesessencialmentepolticos,queatendemainteressesespecficosde
rgosegrupossociaiseconomicamenteinfluentes,principalmenteatravsdoagronegcio,noestadodeMatoGrosso.
Apesardepartesignificativadascomunidadesseencontranaszonasruraisdopas,necessrioperceberque,assimcomoa
questoquilombolanoserestringesreasagrcolas,asterrasquilombolasestoinseridasnapautaagrriabrasileirademaneira
diferenciada dos demais sujeitos envolvidos, divergindo radicalmente das realidades e demandas dos grupos sociais ligados ao
agronegcio,umavezqueaprprianoodeterracoletivacolocaemcriseomodelodesociedadebaseadonapropriedadeprivada
comonicaformadeacessoterra.
Adiferena,portanto,residenoestabelecimentohistricoeculturalatribudosterrasdequilomboesrelaessociaiscriadas
nesseslugares.Logo,nosetratadaterraporelamesma,masdaressignificaodasligaesterritoriais,apartirdomomentoem
queaterrarepresenta,almdapossibilidadedesustento,apreservaodacontinuidadedetrajetriadogruposocialdeLagoinhade
Cima.
No querendo, entretanto, a afirmao acima dizer que a continuidade diz respeito a qualquer espcie de idealizao da
reproduo de costumes e tradies de tempos antigos, mas da continuidade de existncia de um lugar de memria histrica que,
umavezpreservado,podersemostrarcomoumberoparaasobrevivnciadeumpovoeumespaodeconservaoe/ourecriao
contnuadecostumes.

Bibliografia

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direitos do passado ou garantia para o futuro? Srie Cadernos do CEJ. v. 24: CEJ, 2003. Disponvel em <
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NUER/NcleodeEstudossobreIdentidadeeRelaesIntertnicas.Boletiminformativo.v.2,n.2:Florianpolis,NUER/UFSC,
2005.

[1] III Paper produzido para exposio no ENADIR 2013 Encontro Nacional de Antropologia do Direito, GT 9 Antropologia direitos
coletivos,sociaiseculturais:questesquilombolasedecomunidadestradicionais.
[2] Graduanda em Direito pela Universidade Federal de Mato Grosso e bolsista vinculada ao PROEXT 2013/MECSESU Patrimnio
culturalesaberestradicionaisquilombolasdeChapadadosGuimaresMT.
[3] Camporealizadoem16dedezembrode2012,emLagoinhadeCimaMT.
[4] PierreNora,1986
[5]
Ver
artigo
Lugares
de
Memria
rio.br/nucleodememoria/lugaresmargarida.htm >.

na

PUCRio,

disponvel

em:

<

http://www.ccpg.puc

[6] Ver artigo Os quilombos no Brasil: questes conceituais e normativas, de Ilka Boaventura Leite. Disponvel em: <
http://www.nuer.ufsc.br/artigos/osquilombos.htm >.
[7] Ver O papel social do antroplogo: aplicao do fazer antropolgico e do conhecimento disciplinar nos debates pblicos do Brasil
contemporneo/ElianeCantarinoODwyer.RiodeJaneiro:Epapers,2010.
[8] PromulgadasnoBrasilatravsdosDecretos5.501,de19deabrilde2004eo6.177,de1deagostode2007,respectivamente.
[9] Decreto n 65.810, que promulga a Conveno Internacional sobre a Eliminao de todas as Formas de Discriminao Racial
Decreton5.0.51,quepromulgaaConvenoN169daOrganizaoInternacionaldoTrabalhoOITsobrePovosIndgenaseTribais
Decreto n 4.887, que regulamenta o procedimento para identificao, reconhecimento, delimitao, demarcao e titulao das terras
ocupadas por remanescentes das comunidades dos quilombos de que trata o art. 68 do Ato das Disposies Constitucionais
TransitriasDecreton6.040,queinstituiaPolticaNacionaldeDesenvolvimentoSustentveldosPovoseComunidadesTradicionais
Decreto n 6.261, que dispe sobre a gesto integrada para o desenvolvimento da Agenda Social Quilombola no mbito do Programa
Brasil Quilombola, e d outras providncias Decreto n 6.872, que a Aprova o Plano Nacional de Promoo da Igualdade Racial
PLANAPIR,einstituioseuComitdeArticulaoeMonitoramentoedemaisportariaseinstruesnormativas.
[10] VerPareceresJurdicosDireitodosPovosedasComunidadesTradicionais.DeborahDuprat,org.Manaus:UEA,2007.
[11]
MAZZUOLI,
Valerio
de
Oliveira.
O
monismo
internacionalista
http://ww3.lfg.com.br/public_html/article.php?story=20100706110031623&mode=prin >.

dialgico.

Disponvel

em:

<

[12] Organizao Internacional do Trabalho. Conveno n 169 sobre povos indgenas e tribais e Resoluo referente ao da OIT.
Braslia:OIT,2011.1v.
[13] Instruo Normativa N 71, de 17/05/2012, que normatiza as aes e medidas a serem adotadas pelo Incra nos casos de
constatao de irregularidades em projetos de assentamento de reforma agrria. Disponvel em: <
http://www.incra.gov.br/index.php/institucionall/legislacao/atosinternos/instrucoes/file/1251instrucaonormativan7117052012>.
[14]
Ver
Aplicacin
del
Convenio
169.
Informe
OIT
CEARC
http://www.politicaspublicas.net/panel/oitinformes/informes169/1596ceacrbrasil2012.html>.

2012.

Disponvel

em:

<

[15] SobreaconsultaprvianoBrasil,verConveno169daOIT:odescasobrasileiro.Disponvelem:<
http://www.ihu.unisinos.br/entrevistas/512272convencao169daoitodescasobrasileiroentrevistaespecialcomcarolinabellinger>.
[16] O esprito e a matria: o patrimnio enquanto categoria de pensamento. In: Antropologia dos objetos: colees, museus e
patrimnios.RiodeJaneiro,Garamond,MinC/IPHAN/DEMU,2007.
[17] GONALVES,JosReginaldo.Oespritoeamatria:opatrimnioenquantocategoriadepensamento.In:Antropologiados
objetos:colees,museusepatrimnios.RiodeJaneiro,Garamond,MinC/IPHAN/DEMU,2007.

Comentrios
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RCDRevistaCrticadoDireitoISSN22365141QualisB1
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