Huayunga

PLAN DE GESTIN DE RIESGO DE
DESASTRES
I.E. N 82347-Huayunga
PLAN DE GESTIN DE RIESGO DE DESASTRES

DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA
N 82347 HUAYUNGA
HUAYUNGA
2016
Resolucin Directoral N 010 -2016 -I.E.N82347-HUAYUNGA-CAJABAMBA
1

DESASTRES
Huayunga, 01 de julio del 2016
VISTOS:
El Acta de Conformacin de la Comisin de Gestin de Riesgos de Desastres de la Institucin
Educativa N 82347-Huayunga, distrito y Provincia de Cajabamba, regin de Cajamarca;
CONSIDERANDO:
Q ue, es necesario normar la planificacin, organizacin, ejecucin y
evaluacin de las acciones de responsabilidad de la Institucin Educativa N82347 del casero de Huayunga, distrito y
provincia de Cajabamba, regin de Cajamarca; en el marco del Programa Presupuestal 068 Reduccin de la Vulnerabilidad y
Atencin de Emergencias de Desastres 2016-PREVAED 2016, programa Escuela Segura, para c o n f o r m a r l a C o m i s i n
d e G e s t i n d e R i e s g o s d e D e s a s t r e s , a s c o m o d i s e a r y elaborar el Plan de Gestin de Riesgos de
Desastres y l o s p l a n e s de Contingencia,
Q ue, teniendo en cuenta que es necesario asumir la responsabilidad de
incorporar la gestin de riesgos de desastres, como estrategia y proceso de fortalecimiento institucional, fundados a partir
de la conformacin e implementacin dela Comisin de Gestin de Riegos de Desastres que deba conducir la
formulacin, elaboracin, ejecucin y evaluacin del Plan de Gestin de Riesgo de Desastres y de los planes de
Contingencia, con el fin de reducir o eliminar los riesgos o hacer frente a una situacin de emergencia en caso de que
sta se presente;
D e conformidad a la Constitucin Poltica del Per, Ley 29664 que crea el
Sistema Nacional de Gestin de Riesgos de Desastres-SINAGERD y su reglamento D.S. N 048-2011-PCM,
Ley General de Educacin N 28044 y su reglamento D.S. N 011-2012-ED, Ley de Reforma Magisterial N 29944 y
su reglamento D.S. N 004-2016-ED , R. M. N0431-2016-ED y la Directiva N 014-2016-MINEDU/VMGP para el
Desarrollo del Ao Escolar 2016 en las Instituciones Educativos de Educacin Bsica y Tcnico Productiva, R.V.M N006-2016ED Normas para la planificacin, implementacin, supervisin y evaluacin de la aplicacin del enfoque ambiental en las
instituciones educativas de la Educacin Bsica y Tcnico Productiva y en el marco del Programa Presupuestal 068 Reduccin
de la Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias de Desastres 2016-PREVAED 2016, programa Escuela Segura.
SE RESUELVE:
Artculo 1. APROBAR la conformacin de la Comisin de Gestin de Riesgos de
Desastres de la Institucin Educativa 82347 del casero de Huayunga, distrito y provincia de Cajabamba regin de Cajamarca,
integrada por:
CARGO
PRESIDENTE
SECRETARIO TCNICO
BRIGADA DE SEGURIDAD Y EVACUACIN
BRIGADA DE PREVENCIN Y SEALIZACION
BRIGADA DE BSQUEDA, RESCATE Y

REMOCIN DE ESCOMBROS
BRIGADA DE MITIGACIN
BRIGADA DE SEGURIDAD ANTE EL RIESGO
SOCIAL
REPONSABLES
Gladys YaninaContreras Sandoval - Directora de la
I.E.
Angela Quelly Salazar Aguilar - Docente
Coordinador.
Angela Quelly Salazar Aguilar-Docente
Gerardo Cruz Otiniano- Padre de Familia
Luca Cruz Jacinto Madre de Familia
Presidente y secretario tcnico- Directora y
docente.
Junior Fernandez Carrion-Estudiante.
Claudina Ticlia Graus.
Jos Fabian Rosales
Gladys Yanina Contreras Sandoval - Directora de la
I.E.
Candelario Fernandez Olivitos- Presidente APAFA.
Artculo 2.-DISPONER, que la direccin de la I.E N 82347 del casero de Huayunga, distrito y provincia de Cajabamba, regin
Cajamarca notifique la presente resolucin a la Ugel Cajabamba.
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DESASTRES
REGISTRESE, COMUNQUESE Y ARCHIVESE.
____________________________
Gladys Yanina Contreras Sandoval
Directora de la I.E. 82347
HUAYUNGA
Resolucin Directoral N011-2016-I.E N82347-Huayunga-Cajabamba

Huayunga, 05 de julio del 2016
VISTOS:
El Plan de Gestin de Riesgos de Desastres y los planes de Contingencia que presenta la
Comisin Permanente de Gestin de Riesgos de Desastres de la Institucin Educativa N 82347 del casero de Huayunga,
distrito y provincia de Cajabamba, regin Cajamarca;
CONSIDERANDO:
Que, es necesario normar la planificacin, organizacin, ejecucin y evaluacin de las
acciones de responsabilidad de la Institucin Educativa N 82347 del casero de Huayunga, distrito y provincia de Cajabamba,
regin Cajamarca; en el marco del Programa Presupuestal 068 Reduccin de la Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias de

DESASTRES
Desastres 2015-PREVAED 2016, programa Escuela Segura, para d i s e a r y elaborar el Plan de Gestin de Riesgos de
Desastres y l o s p l a n e s de Contingencia,
Que, la Comisin Permanente de Gestin de Riesgos de Desastres de la Institucin
Educativa N 82347 del casero de Huayunga, ha elaborado y presentado el Plan de Gestin de Riesgos de Desastres y l o s
p l a n e s de Contingencia de la Institucin Educativa, quienes solicitan su aprobacin,
Que, teniendo en cuenta que es necesario asumir la responsabilidad de incorporar la
gestin de riesgos de desastres, como estrategia y proceso de fortalecimiento institucional, fundados a partir de la
formulacin e implementacin del Plan de Gestin de Riesgo de Desastres y planes de Contingencia, con el fin de reducir
o eliminar los riesgos o hacer frente a una situacin de emergencia en caso de que sta se presente;
De conformidad a la Constitucin Poltica del Per, Ley 29664 que crea el Sistema
Nacional de Gestin de Riesgos de Desastres-SINAGERD y su reglamento D.S. N 048-2011-PCM, Ley General
de Educacin N 28044 y su reglamento D.S. N 011-2012-ED, Le y de Reforma Magisterial N 29944 y su
reglament o D.S . N 004-2013-ED y la R. M. N 556-2014-MINEDU para el Desarrollo del Ao Escolar 2016 en las
Instituciones Educativos de Educacin Bsica y Tcnico Productiva, R.V.M N006-2012-ED Normas para la planificacin,
implementacin, supervisin y evaluacin de la aplicacin del enfoque ambiental en las instituciones educativas de la Educacin
Bsica y Tcnico Productiva y en el marco del Programa Presupuestal 068 Reduccin de la Vulnerabilidad y Atencin de
Emergencias de Desastres 2016-PREVAED 2016, programa Escuela Segura.
SE RESUELVE:
Artculo 1. APROBAR el Plan de Gestin de Riesgos de Desastres y los planes de Contingencia de la Institucin
Educativa N 82347 del casero de Huayunga, distrito de Cajabamba, provincia de Cajabamba, regin Cajamarca.
Artculo2.- DISPONER, La notificacin de la presente resolucin a la UGEL CAJABAMBA.
REGSTRESE, COMUNQUESE Y ARCHIVESE.
____________________________
Gladys Yanina Contreras Sandoval
Directora de la I.E. 82347
HUAYUNGA
NDICE
I.
INFORMACIN GENERAL..............................................................6
II. DESCRIPCIN DE LA INFRAESTRUCTURA.......................................7

4

DESASTRES
III. INTRODUCCIN...........................................................................7
IV. JUSTIFICACIN............................................................................8
V. DIAGNSTICO SITUACIONAL.........................................................8
VI. VISIN.......................................................................................8
VII.MISION.......................................................................................9
VIII.......................................................................OBJETIVO GENERAL
IX. OBJETIVOS ESPECIFICOS..............................................................9

X. BASE LEGAL................................................................................9
XI. MARCO CONCEPTUAL DE LA GESTIN DE RIESGO........................10
XII.CICLO DE DESASTRE..................................................................13
XIII. ACCIONES PARA AFRONTAR RIESGO
..16
XIV.............................IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS Y AMENAZAS
147
XV. ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD...........................................158

XVI.ACTIVIDADES SOBRE PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES DENTRO DE LA
I.E. 159
XVII. PROGRAMA SECUENCIA DE CAPACITACIN SOBRE GRD............20
XVIII. ACCIONES DE GESTIN DE RIESGO DE DESASTRES.................20
XIX.............................................ESPACIOS EDUCATIVOS TEMPORALES
20
XX.MONITOREO Y EVALUACIN.......................................................21
XXI..............................................................................PRESUPUESTO
21
ANEXOS.......................................................................................182
Plan de Contingencia de Simulacro de Sismos - 2015......................215
Plan de Contingencia de las Heladas - 2015...................................284
Plan de Contingencia de Radiacin Solar - 2015...............................40
Diagnstico 2015......................................Error! Marcador no definido.6
Unidad de Aprendizaje N 5
51
Sesin de Aprendizaje ..
.59
Sesin de Soporte Socioemocional
61
PLAN DE GESTIN DE RIESGO DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA N 82347

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DESASTRES
HUAYUNGA CAJABAMBA
I.
INFORMACIN GENERAL
1. DATOS INFORMATIVOS
1.1. DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA
A. Ubicacin geogrfica
a. Regin
b. Departamento
c. Provincia
d. Distrito
e. Casero
:
:
:
:
:
Cajamarca.
Cajamarca.
Cajabamba.
Cajabamba.
Huayunga
B. Ubicacin administrativa
a. DRE
: Cajamarca.
b. UGEL
: Cajabamba.
c. I.E. N
: 82347.
d. Cdigo modular de la I.E
: 0444620.
e. Cdigo del local escolar
: 099807
f. Direccin de la I.E
: Casero Huayunga.
g. Nivel
: Primaria.
h. Modalidad
: Menores.
i. Ciclos
: III, IV y V.
j. Grados.
: 1, 2, 3, 4, 5 y 6.
k. N de secciones.
: dos.
l. Turno
:Diurno.
m. Horario
: Continuo
n. N total de estudiantes
: 18
H
13
o. Directora
p. Docentes
M
05
T
18
Gladys Yanina Contreras Sandoval.

: Isabel Magaly Jara Anticona
Angela Quelly Salazar Aguilar
II. DESCRIPCIN DE LA INFRAESTRUCTURA

Nuestra I.E. cuenta con 03 aulas de las cuales las 03 estn operativas,0 1 destinada a
los 1, 2 y 3grados, la segunda a los 4, 5 y 6 grados y en la tercera se atiende el
PRONOEI; tambin se cuenta con un ambiente para cocina comedor estudiantil y tres
letrinas.
6

DESASTRES
La construccin de la I.E. no cuenta con planos de construccin por ser local antiguo
de educacin primaria lo que dificulta conocer con asertividad las zonas seguras dentro de
las aulas. El pabelln que cuenta con dos aulas, el ambiente del PRONOEI
y cocina
comedor, por encontrarse sobre un terreno de relleno, presenta grietas en los pisos, paredes
y cielo raso, evidenciando el peligro en que se encuentra de presentarse algn movimiento
ssmico.
III. INTRODUCCIN
Desde hace muchos aos, los peruanos hemos sido y seguimos siendo escpticos a
los desastres naturales o antrpicos, pero gracias a la tecnologa hoy en da podemos
enterarnos de todos ellos y eso indudablemente va calando en nuestra manera de ver el
mundo y los cambios que se van produciendo; lo que nos hace tomar conciencia y a la vez
tomar acciones necesarias para enfrentar estas situaciones y mitigar sus consecuencias.
La ley N 29664 crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
(SINAGERD) que propone el marco legal de la GRD de nuestro pas. Tiene como ente rector a
la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) y como organismos ejecutores al Centro
Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin del Riesgo de Desastres (CENEPRED) y el
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI). Para las I.E. se ha establecido las resoluciones
ministeriales: 425-2007-ED, No.040-13-PCM.
Dichas resoluciones con sus decretos
reglamentarios rigen la obligatoriedad de desarrollar un proyecto de prevencin y atencin
de desastres. Es por eso que dando cumplimiento a estas disposiciones el Director,
docentes, alumnos y Padres de Familia nos hemos propuesto la elaboracin del PLAN DE
GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES, ya que es una responsabilidad involucrar a la
comunidad educativa en su conjunto, lo que implica que el logro de objetivos pasa por la
toma de conciencia de los diferentes actores involucrados.
La comunidad educativa por lo general piensa que un desastre no llegar a ocurrir o
no habr daos de consideracin en caso que ocurra, pero la verdad es muy distinta, los
desastres son impredecibles y todos los seres humanos estamos expuestos a ello.
En este contexto y respondiendo a la necesidad de contar con el PGRD es que se
disea este importante instrumento de gestin cuya aplicacin permitir una educacin
preventiva en nuestro casero de Huayunga.
En primera instancia se motivar, sensibilizar y organizar la comisin del PLAN DE
GESTIN DE RIESGOS para identificar las amenazas a que est expuesta la I.E. a su vez
hacer un anlisis para identificar los factores de vulnerabilidad y los riesgos as como la
elaboracin del mapa de riesgos, luego se har la elaboracin de actividades de prevencin
y mitigacin desarrollando tambin un anlisis de recursos segn las actividades
identificadas.
Finalmente elaboramos los planes de contingencia que incorpora las actividades para
la respuesta a la emergencia.
Este trabajo est enriquecido con la participacin de la comunidad educativa invitando
tambin a nuestro taller a los actores locales como son: los padres y madres de familia,
representante de la posta mdica, autoridades de la comunidad.
7

DESASTRES
Todo esto nos va permitir lograr una escuela segura para nuestros estudiantes y sobre todo
estar preparados y saber cmo actuar en el momento en que se necesite.
IV. JUSTIFICACIN
Este instrumento metodolgico tiene como propsito orientar a la comunidad
educativa del casero de Huayunga, en la formulacin e implementacin de planes para la
gestin del riesgo, que abarcan en general las acciones para el conocimiento del riesgo
asociado con fenmenos de origen natural, socio-natural y antrpico no intencional, su
reduccin y la preparacin para la respuesta y recuperacin en casos de desastre y
emergencias. Igualmente, constituye una herramienta de soporte de acciones concretas
dirigidas a fortalecer el desempeo de las instituciones educativas frente a sus condiciones
de riesgo y situaciones de emergencia. Sea este entonces un aporte ms para que junto con
todas las personas, que desde el mbito institucional, la empresa privada y la comunidad en
general que vienen contribuyendo a la gestin del riesgo en el pas, sigamos fortaleciendo
al Sistema Nacional actuando en la prevencin.
V. DIAGNSTICO SITUACIONAL
Nuestra I.E. se encuentra ubicada en el casero de Huayunga, distrito y provincia de
Cajabamba, regin Cajamarca a una distancia de 4.5 km. aproximadamente, a una altitud de
3 054 m.s.n.m. Nuestra I.E est ubicada al sur de la ciudad de Cajabamba, a unos 15
minutos en movilidad y unos 90 minutos caminando desde Cajabamba, cuenta con carretera
y caminos de herradura que pasan junto a la I.E. Sus suelos son secos y pedregosos, su
produccin agrcola est de acuerdo al clima, el cual est muy cambiado, produciendo
durante el ao: lenteja, oca, olluco, trigo, cebada, papa, habas, etc; los animales domsticos
en nuestra comunidad son: ganado vacuno, ovino, equino y mayormente truchas y cuyes,
habiendo tambin patos, gallina, etc. La fauna silvestre de nuestra comunidad est
conformada por: zorros, zorrillos, conejos, hurones, guilas, cerncalos, palomas, trtolas,
perdices; culebras, tarntulas, ciempis, abejas, avispas, mariposas; sapos, etc.
Las actividades que desarrollaremos son las siguientes: taller de sensibilizacin a la
comunidad educativa, capacitacin a los integrantes de la comisin de riesgo, organizacin,
capacitacin y entrenamiento a los equipos (prevencin, mitigacin y respuesta) y brigadas
(sealizacin, primeros auxilios y evacuacin).
VI. VISIN
Tener una Institucin Educativa moderna eficiente eficaz y sostenible

en la gestin de riesgos y desastres reconocida a nivel nacional y regional
al haber logrado una comunidad educativa segura, prospectiva, correctiva
y reactiva en el proceso resiliente en la que prevalece la educacin y una
cultura de prevencin de desastres.
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DESASTRES
VII.
MISION
La Institucin Educativa N82347 Huayunga planifica, organiza,

direcciona y ejecuta los componentes de la gestin de riesgos de desastres
y de sus respectivos procesos protegiendo la vida y el patrimonio de la
comunidad educativa y as contribuir al desarrollo sostenible de nuestra
comunidad educativa.
OBJETIVOS Y POLTICAS DE GESTIN DEL RIESGO

VIII.
OBJETIVO GENERAL
Obtener un plan de prevencin de desastres, que permita enfrentar una situacin de

emergencia dentro de nuestra comunidad educativa en forma oportuna.
IX.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Realizar campaas de informacin con los estudiantes involucrando Padres y Madres
de Familia y Autoridades del casero de Huayunga.
Capacitar a los miembros de la comunidad educativa en riesgos, prevencin, accin y
actitudes frente a un posible desastre natural.
Realizar simulacros de evacuacin colectiva.
Evaluar las actividades para reorientar los procesos de prevencin.
POLTICAS
Con este plan pretendemos sensibilizar y preparar a la comunidad estudiantil para
enfrentar posibles emergencias y desastres que se puedan presentar en un determinado
momento para lo cual es necesario estar preparados para actuar en forma inmediata y as
evitar catstrofes mayores cuando sucedan tragedias y calamidades causadas por los
fenmenos naturales y de otra ndole. Nuestra tarea y responsabilidad como docentes de
esta I.E. es estar preparados para actuar, ya que nosotros seremos los primeros en
intervenir en el momento de presentarse algn desastre y nuestra respuesta depender de
nuestra preparacin.
X. BASE LEGAL
Constitucin Poltica del Per.

Resolucin Ministerial No. 4686 72 Creacin de la I.E.
Resolucin Ministerial No. 040 2013 PCM. Aprueban la realizacin de Simulacros
por sismo y tsunami a nivel nacional.
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DESASTRES
XI.
Ley del SINAGERD 29664 aprobada el 18 de febrero del 2011, reglamentada con el
Decreto Supremo No. 048 2012.
Ley General del Ambiente. (Ley No. 28611).
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (Ley No. 27867 del 08/11/02).
Ley Orgnica de Municipalidades. (Ley No. 27972 06/05/03).
Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres PNPAD (D.S. No. 001 A-2004DE-SG 15/01/2004).
Ley de Reforma Magisterial 29944.
Directiva de inicio de ao N 0622-2013-ED.
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto (Ley No. 2841).
Resolucin Ministerial No. 425-2007-ED. Aprueban las normas para la ejecucin de
simulacros en el sistema educativo, en el marco de la educacin en Gestin de
Riesgo.
Resolucin Ministerial No. 040-2014-PCM.A prueban la realizacin de simulacros por
sismo y tsunami a nivel nacional.
MARCO CONCEPTUAL DE LA GESTIN DE RIESGO
AMENAZA:
Es la probabilidad de ocurrencia de que un fenmeno natural o humano se produzca en
un determinado tiempo y espacio causando daos y prdidas humanas a la poblacin.
Las amenazas se entrelazan unas a otras aumentando el riesgo de desastre.
A X A = RIESGO.
ANLISIS DE VULNERABILIDAD:
Proceso mediante el cual se evalan las condiciones existentes de los factores de
vulnerabilidad: Exposicin, fragilidad y resiliencia de la poblacin y de sus medios de
vida.
COMUNIDAD EDUCATIVA:
Es el conjunto de personas que influyen y son afectadas por un entorno educativo. Se
encargan de promover actividades que lleven al mejoramiento de la calidad de la
educacin y lograr el bienestar de los estudiantes.
DESASTRE:
Llamamos desastre a las situaciones de grandes prdidas humanas, materiales y/o
ambientales, causadas por: fenmeno natural, socio natural y antrpicos, siendo
necesario para su rehabilitacin apoyo externo.
DESLIZAMIENTO DE TIERRA:
Es un tipo de corrimiento o movimiento de masa de tierra, provocado por la
inestabilidad de un talud. Se produce cuando una gran masa de terreno se convierte en
10

DESASTRES
zona inestable y desliza con respecto a una zona estable, a travs de una superficie o
franja de terreno de pequeo espesor
DIAGNSTICO:
Es la caracterizacin general y especfica de los sub escenarios fundamentales que
componen los escenarios en riesgo, tienen el objetivo de determinar el peligro real, las
vulnerabilidades y los factores que conducen a estos; as como el nivel de riesgo preexistente.
ESTIMACIN DEL RIESGO:

Conocimiento de los peligros o amenazas, analizar la vulnerabilidad y establecer los
niveles de riesgo que permitan la toma de decisiones en la gestin del riesgo de
desastres.
FRIAJE:
Es un fenmeno natural, donde la temperatura mnima de frio llega por debajo de los
ceros grados centgrados.
GESTIN CORRECTIVA:
Acciones que se planifican y realizan con el objeto de corregir o mitigar el riesgo
existente.
GESTIN DE RIESGO:
Proceso social complejo, cuyo fin es la reduccin o la previsin y control permanente al
riesgo de desastres de la sociedad.
GESTION PROSPECTIVA DEL RIESGO DE DESASTRES:

Actividades de gestin que abordan y buscan evitar el aumento o el desarrollo de
nuevos riesgos de desastres.
GESTIN REACTIVA:
Medidas destinadas a enfrentar los desastres, ya sea por un peligro inminente o por la
materializacin del riesgo.
HELADAS:
Es un fenmeno atmosfrico que se presenta cuando la temperatura del aire existente
en las cercanas del suelo desciende por debajo de cero grados. La temperatura se
origina por la combinacin de vientos, altitud y relieve.
HUAYCO:
Son flujos de lodos y piedras con gran poder destructivo.
INSOLACIN:
Conjunto de trastornos producidos en el organismo por la prolongada exposicin al sol.
MAPA DE RIESGO:
Es una representacin grfica de las zonas de mayor peligro donde se identifican las
amenazas con el tipo de riesgo que enfrenta la comunidad educativa.
11

DESASTRES
MITIGACIN:
La disminucin o la limitacin de los impactos adversos de las amenazas y los
desastres a fines.
PLAN DE CONTINGENCIA:
Son los procedimientos pre establecidos de coordinacin, alerta, movilizacin y
respuesta ante la ocurrencia de un evento particular por el cual se tiene escenarios
definidos.
PREVENCIN:
La evasin absoluta de los impactos adversos de las amenazas y de los desastres.
RADIACIN SOLAR:
La radiacin solar es el flujo de energa que recibimos del sol en forma de ondas
electromagnticas de diferentes frecuencias (luz visible, infrarroja y ultravioleta)
RESILIENCIA:
Capacidad de una comunidad o de sus habitantes expuestos a una amenaza para
resistir, absorber, adaptarse y recuperarse de sus efectos de manera oportuna y eficaz.
RESPUESTA:
Es el suministro de servicios de emergencia y de asistencia pblica, durante o
inmediatamente despus de la ocurrencia de un desastre, con el propsito de salvar
vidas, reducir los impactos a la salud, velar por la seguridad pblica y satisfacer las
necesidades bsicas de subsistencia de la poblacin afectada.
RIESGO:
Es la probabilidad de que una amenaza se convierta en un desastre. Cuando se juntan
amenaza y vulnerabilidad provoca un desastre.
A + V = Desastre.
RIESGO DE DESASTRES:
Es la probabilidad de que un evento potencialmente peligroso ocurra en una
comunidad o territorio vulnerable ocasionando daos y prdidas en la comunidad.
SIMULACRO:
Es una actividad pedaggica cuyo objetivo es el desarrollo de habilidades, destrezas,
actitudes y prcticas de prevencin de los miembros de la comunidad educativa.
SISMO:
Liberacin sbita de energa generada por el movimiento de grandes volmenes de
roca en el interior de la tierra, entre su corteza y manto superior, que se propagan en
forma de vibraciones a travs de las diferentes capas terrestres.
VULNERABILIDAD
Es la condicin por la cual una poblacin est expuesta al peligro de resultar afectada
por un fenmeno de origen humano o natural, llamado amenaza. Somos vulnerables
cuando vivimos en lugares que no son adecuados para vivienda o cuando nuestras
12

DESASTRES
casas estn mal construidas o mal diseadas. No tenemos la capacidad de evitar,

resistir, sobrevivir y recuperarse de un desastre.
XII.
CICLO DE DESASTRE
Conocer el ciclo de un desastre y organizarnos siendo responsables en su

cumplimiento de:
1. Prevencin.- Planificar, preparar y disponer con anterioridad las acciones
necesarias para hacer frente a un riesgo. (determinando vulnerabilidades).
2. Mitigacin.- Es el esfuerzo para reducir la prdida de vidas y propiedades,
reduciendo el impacto de los desastres.
3. Preparacin.- Disponer a los estudiantes para que realicen una accin
futura. (de accin, botiqun, etc.)
4. Alerta.- Poner atencin y vigilar. (informacin de emergencia)
5. Respuesta.- Accin de corresponder a lo planificado. (evitar peligros
inmediatos)
6. Rehabilitacin. Habilitar nuevamente a nuestra I.E. Habitar nuevamente
nuestro local si no hay riesgo.
7. Reconstruccin.- Volver a construir. Reedificar. Recordar las circunstancias de
un hecho para prevenirse. (Necesidad de los individuos con apoyo de los
dems).
XIII. ACCIONES PARA AFRONTAR RIESGOS
ANTES DE UN DESASTRE.
Es la etapa ms importante donde se debe planificar las acciones que se
deben realizar para hacer frente a un riesgo / desastre. Ac se deben
establecer actividades de sealizacin, recursos y procedimientos necesarios
para atender una emergencia.
DURANTE UN DESASTRE
Se pone en prctica las acciones diseadas para atender en el desastre
como evacuacin, bsqueda, rescate y suministrar servicios de salud bsicas
para que la comunidad sobreviva.
DESPUS DEL DESASTRE

Representa todo lo que paso despus de un desastre donde todos
volvemos a la normalidad.
XIV.
IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS Y AMENAZAS

13

DESASTRES
En el casero de Huayunga existen muchos eventos adversos como los, huaycos, lluvias
torrenciales
duraderas, desbordes de quebradas, deslizamientos de tierra, heladas,
radiacin solar, vientos fuertes, poniendo en riesgo la integridad de las personas, la
infraestructura de la I.E., y de las viviendas, las vas de transporte, etc.
EVENTO
ADVERSO
Incendios
Forestales
FECHA DEL
EVENTO
Recurrente
Entre los meses de
junio a setiembre
Heladas
Entre los meses de

junio, julio y agosto
Huaycos
Meses de Febrero y
marzo
Deslizamientos de
tierra
Marzo, abril
Vientos fuertes
Julio y agosto de
cada ao
Radiacin solar
Actualmente.
DESCRIPCIN
-Destruccin de pastizales
-Destruccin de sembrados
-Muerte de la fauna nativa
-El fro quema los sembros
-Enfermedades respiratorias
- Peste en los animales
menores
-Llev parte de la carretera.
-Llev las casas de una familia.
-Interrumpe el trnsito.
-Prdida de sembrados.
-Llev la casa de la familia
-Malogra techos de las casas.
-Enfermedades respiratorias.
-Tumba rboles.
-Pobreza.
-Cncer a la piel.
-Insolacin.
- Dificulta clases de Educacin
Fsica
-Dolor de cabeza, fatiga, etc.
ECUACIN MATEMTICA
A + V = Desastre.
XV.
ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD
A) VULNERABILIDAD INFRAESTRUCTURAL: Nuestra I.E. est construida en el casero
de Huayunga, de un pabelln se encuentra construido con adobe, y cuenta con
letrinas, por tanto esta infraestructura no es confiable, las puertas son de madera y
se abren en un solo sentido, ventanas de vidrio, techos de teja, cielo raso de carrizo y
yeso.
14

DESASTRES
La antigedad de la infraestructura educativa es: una parte construida en el ao de

1956 aproximadamente y la otra parte en el ao 2000, dichas construcciones son de
un solo piso, el material utilizado es adobe. Se cuenta con 02 aulas en regular
estado, 1 aula destinada al PRONOEI y el otro ambiente a la cocina comedor
estudiantil.
B) VULNERABILIDAD SOCIAL CULTURAL: Los integrantes de nuestra comunidad
educativa son de raza mestiza, el idioma que se habla es el castellano, en su mayora
son evanglicos y
son de recursos econmicos bajos. En nuestra comunidad
educativa existe un bajo porcentaje de analfabetismo.
C) VULNERABILIDAD
INSTITUCIONAL: An se est realizando gestiones de
compromiso de trabajo con las Instituciones de salud (posta mdica), polica nacional,
Municipalidad Provincial de Cajabamba .
D) VULNERABILIDAD EDUCATIVA: Escaso apoyo de los padres y madres de familia
para poder aplicar eficazmente el plan de gestin de riesgo. Los estudiantes no le dan
importancia al cuidado del medio ambiente. Falta definitivamente cultura de
prevencin de desastres. No se cuenta con un lugar apropiado para el tratamiento de
residuos slidos.
E) VULNERABILIDAD
ORGANIZATIVA: Hemos iniciado a inculcar la cultura de
prevencin de desastres tanto a nivel de Plana Docente, a los alumnos, a los Padres y
Madres de Familia, a las Autoridades comunales, as como a todos los pobladores de
nuestra comunidad de Huayunga. Estamos decididos a formar estudiantes lderes
capaces de tener ascendencia en la comunidad, buscando para ello personas
capacitadas para que nos apoyen en dicha formacin.
XVI. ACTIVIDADES SOBRE PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES DENTRO DE LA
I.E.
PREVENCIN INFRAESTRUCTURAL
Estamos elaborando el mapa de riesgos.

Se viene ejecutando simulacros de sismos, deslizamientos de tierra, heladas, y radiacin
solar.
Estamos coordinando para sealar las vas de acceso de entrada y salida; zonas
seguras y zonas de peligro.
Se ha cambiado la puerta del Comedor estudiantil y la puerta de la cocina, por puertas
nuevas, se han colocado vidrios en las aulas para evitar la entrada del frio, se ha
refaccionado los cielos rasos de las aulas y la Direccin porque se encontraban en mal
estado, peridicamente se cogen las goteras y se cambian tejas rotas, con el apoyo de
los Padres de Familia se hizo un pozo para usarlo como relleno sanitario.
PREVENCIN INSTITUCIONAL
Se ha conformado la comisin de Gestin del Riesgo de Desastres.

Se ha elaborado el Plan de Gestin de Riesgo y Desastres, y se ha aprobado el mismo
con la comunidad educativa.
15

DESASTRES
Se est solicitando la respectiva capacitacin para saber cmo actuar en casos de

sismos.
Se estn haciendo las coordinaciones respectivas para establecer alianzas con las
Instituciones que nos puedan apoyar en momentos difciles.
Se han implementado botiquines en todas las aulas.
En presencia de los Padres y Madres de Familia se analiza los programas televisivos y se
recomienda evitar que los nios y nias vean los llamados Programas Basura .
PREVENCIN EDUCATIVA
Se han elaborado los Planes de Contingencia

para participar en los simulacros
establecidos en el MINEDU y la I. E.
Se han capacitado docentes con la finalidad de incluir capacidades en la programacin.
Se est coordinando para una capacitacin en primeros auxilios con el apoyo de la
posta mdica.
Se est coordinando para una capacitacin para las brigadas y equipos (Prevencin,
mitigacin y respuesta.
PREVENCIN ORGANIZATIVA
Hemos organizado los equipos: prevencin, mitigacin, y respuesta.

Hemos organizado las brigadas: sealizacin, evacuacin y primeros auxilios.
Se vienen realizando charlas con Autoridades, Padres y Madres de Familia, sobre
acciones y responsabilidades en caso de un desastre.
XVII. PROGRAMA SECUENCIA DE CAPACITACIN SOBRE GRD

ACTIVIDADES
Charla sobre la importancia
del plan de gestin del
riesgo, formacin de grupos
de trabajo y conformacin
de la comisin del PGRD.
Taller de elaboracin del
material de sealizacin
con recursos propios de la
comunidad.
Taller grupo 1: Introduccin,
justificacin y diagnstico
situacional y el marco
conceptual.
Taller grupo 2: Misin,
visin, objetivos y base
legal.
Taller grupo 3: Identificacin
de los peligros y anlisis de
la vulnerabilidad.
Taller grupo 4: Actividades
sobre prevencin, espacios
FECHA
RESPONSABLE
07-07-2015
Director y docentes.
17-07-2015
Director y docente.
20-07-2015
Isabel Magaly Jara

Anticona.
20-072015
Gladys Yanina Contreras

Sandoval
22-07-2015
22-07-2015
Isabel Magaly Jara

Anticona.CARLOS
AMIBAEL MORILLO GIL.
Sandoval
16

DESASTRES
educativos
temporales,
matriz operativa, monitoreo
y evaluacin y presupuesto.
Capacitacin
primeros auxilios
sobre
23-07-2015
Obstetriz posta mdica

COLCABAMBA.
Sandoval
XVIII. ACCIONES DE GESTIN DE RIESGO DE DESASTRES

Hemos elaborado afiches, trpticos, carteles para colocarlos dentro y fuera de la institucin,
alusivos a la importancia de la prevencin y la participa de los simulacros.
En nuestra I.E. estamos ejecutando y participando en los simulacros emanados por la
superioridad y a la vez tambin estaremos cumpliendo con ejecutar los planes de
contingencia.
XIX. ESPACIOS EDUCATIVOS TEMPORALES
En la comunidad de Huayunga no contamos con espacios totalmente seguros.
XX.
MONITOREO Y EVALUACIN
La evaluacin del PGRD se har de la siguiente manera:

Ficha de observacin.
Lista de cotejo.
Registro anecdtico.
Escala valorativa.
Registro fotogrfico
XXI. PRESUPUESTO
No contamos con presupuesto para la institucin, la implementacin del plan lo hacemos
con recursos propios o gestionando apoyo a diversas instituciones o personas que se
identifican con nuestro trabajo.
17

DESASTRES
ANEXOS
IDENTIFICACIN DE LA VULNERABILIDAD
AMENAZA
PREGUNTA CLAVE PARA

LOS MIEMBROS DE LA
I.E.N142
Cul es la ubicacin de la
I. E. N 82347 en relacin
a la amenaza?
FACTOR ESTRUCTURAL
Posee estructura ssmica

resistente?
Cmo son las puertas de

la I.E.?
Cmo son las ventanas e
nuestras aulas?
Cmo son los techos y
cielos
rasos
de
los
ambientes?
VULNERABILIDAD
Que un pabelln tiene
muchos
aos
de
antigedad
y
est
construido de quincha.
La infraestructura no es
confiable,
por
su
antigedad y por estar
sobre
un
terreno
inestable.
Son de madera y se abren
a un solo lado.
Aulas con ventanas de
vidrio imposibles de salir
en una emergencia.
Techos de madera y teja.
Cielos rasos de carrizo y
yeso.
IDENTIFICACION DE VULNERABILIDAD SOCIO CULTURAL

AMENAZAS
PREGUNTA CLAVE
PARA MIEMBROS DE
LA I.E. N82347.
Cul es la situacin
econmica de los
estudiantes de la I.E.?
Hay ms varones que
mujeres?
VULNERABILIDAD
Su situacin econmica
es pobre.
El mayor porcentaje de
la poblacin de la I.E. es
femenino.
18

DESASTRES
FACTOR SOCIAL CULTURAL
IDENTIFICACION DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL.
INSTITUCI
ONAL
FACTOR
AMENAZA
PREGUNTA CLAVE PARA

MIEMBROS DE LA I.E.
N 82347
Existe coordinacin con
instituciones de apoyo
para enfrentar los efectos
un sismo?
VULNERABILIDAD
Est en vas de
coordinacin con
organismos de apoyo.
(Posta Mdica y
Municipalidad Provincial)
IDENTIFICACIN DE LA VULNERABILIDAD ORGANIZATIVA.
FACTOR ORGANIZATIVO
AMENAZAS
PREGUNTA CLAVE PARA

MIEMBROS DE LA
I.E.N82347
Existen estudiantes
lderes con ascendencia
en la comunidad?
de las Heladas?
VULNERABILIDAD
An no
Estamos trabajando en
coordinacin con
instituciones de apoyo.
IDENTIFICACIN DE LA VULNERABILIDAD SOCIAL
FACTOR SOCIAL
AMENAZAS
PREGUNTA CLAVE PARA

MIEMBROS DE LA I.E.
82354.
Existen problemas
sociales que afecten a la
poblacin educativa?
del Riesgo Social?
VULNERABILIDAD
Si
Estamos trabajando en
coordinacin con
autoridades locales.
19

DESASTRES
IDENTIFICACIN DE LOS RECURSOS
N SOLAR RADIACI HELADAS SISMOS
RIE
SG
O
QU
TENEMOS?
QU NOS
FALTA?
*
Recursos
Humanos.
*Mapa de Riesgos.
*Organizacin.
*Camillas
elaboradas por los
alumnos.
*Recursos
Humanos.
*Organizacin.
*Botiqun.
*Plan
de
Contingencia.
*Plan Nacional de
Accin Ambiental
2011 2021.
*Implementar
Botiqun.
*Recursos
Financieros.
*ropa
abrigada,
*Recursos
Humanos.
*Normas
Nacionales
evitar
exposicin
estudiantes
para
la
de
en
frazadas,
lea,
fsforos,
agua
hervida,
mochila
de
emergencia,
alimentos
energticos,
*Sensibilizacin,
gorros, sombreros.
*Bloqueadores.
*Elaboracin
de
afiches.
CMO LO
CONSEGUIM
OS?
CON QU
RECURSOS
CONTAMOS
PARA
RESPONDE
R
ADECUADA
MENTE UN
DESASTRE?
*Trabajando en
equipo.
*En pgina WEB.
*Solicitar apoyo
a las farmacias y
hospitales.
*Solicitar
al
*A travs de
actividades
organizadas por
la
comunidad
educativa.
*Recursos
Humanos
y
Materiales.
*Plan de GRD.
*Plan
de
Contingencia.
*Proyeccin de
videos
referentes
al
tema.
*Coordinar con
los PP. FF la
compra
de
*Recursos
Humanos.
*Plan de GRD.
*Plan
de
Contingencia.
*Apoyo
econmico de
*Recursos
Humanos.
*Plan de GRD.
*Plan
de
Contingencia.
QU TENEMOS Y QU
NECESITAMOS PARA
REDUCIR EL RIESGO Y
EVITAR LOS
DESASTRES?
*Tenemos:
Recursos
Humanos, Organizacin de
brigadas, Capacitacin de la
comunidad
educativa,
Camillas confeccionadas por
los alumnos, Silbato, Botiqun,
Plan de Contingencia.Recursos
*Tenemos:
Humanos,
Organizacin,
Capacitacin, Botiqun, Plan
de Contingencia.
*Necesitamos:
Ropa
abrigadora, frazadas, mochila
de
emergencia,
recursos
*Tenemos:
Recursos
Humanos,
Organizacin,
Normas dadas por el MINEDU,
Planes
de
GRD
y
Contingencia.
*Necesitamos:
Gorros,
Sombreros,
Bloqueadores,
20

DESASTRES
Plan de Contingencia EN CASO DE Sismos

Institucin Educativa
N82347-Huayunga.
1. Ttulo:
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE UN SISMO.
2. Informacin general:
La Institucin Educativa N 82347 fue creada segn R. M. No.1114-1971 y Decreto Ley N 18143 y
18799 que cambia a Escuela Primaria de Menores, en el casero de Huayunga, distrito
Cajabamba ,distrito y provincia Cajabamba, departamento Cajamarca.
Fue creada con la finalidad de contribuir al mejoramiento de la calidad educativa en el nivel inicial
de menores. La I.E. cuenta con un equipo pedaggico consolidado que reflexiona, propone y
valida a travs de su prctica las propuestas educativas. Nuestra institucin muestra un modelo
pedaggico en el cual los estudiantes se convierten en protagonistas de su aprendizaje donde
aprenden a aprender, a ser solidarios, a dar y recibir afecto y a convivir democrticamente, todo
basado en el conocimiento real de su comunidad, de sus recursos y sobre su identidad cultural a la
que pertenecemos.
3. Introduccin:
El presente Plan de Contingencias ha sido desarrollado en concordancia a lo establecido en la
Resolucin Ministerial 040-13 de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), en la cual indica
la obligatoriedad de los simulacros en Instituciones pblicas y privadas. La Resolucin Ministerial
N 425-2007-ED que aprueba las normas para la implementacin de los simulacros en el sistema
educativo en el marco de la educacin en Gestin del Riesgo, para garantizar la seguridad fsica
y emocional de los y las estudiantes de la Institucin Educativa y de los trabajadores que laboran
en ella, reduciendo, controlando y/o mitigando los efectos de las amenazas presentes para la
Institucin educativa, como son los sismos.
4. Base Legal:
La Resolucin Ministerial N 425-2007-ED

Resolucin Ministerial No. 040-13-PCM
Resolucin Directoral No. 010-2015 I.E. N 82347 Huayunga Cajabamba .Aprueba el Plan
de Gestin de Riesgos y Desastres.
5. Estimacin del riesgo:

21

DESASTRES
a) Identificacin y caracterizacin de la amenaza y riesgo.

Amenaza
De origen natural: Sismo.
Institucin Educativa ubicada en zona
de riesgo por su antigedad y por
estar construida en terreno de relleno.
Riesgo
Desastre
con
prdidas
humanas
y
materiales
ocasionadas
por
la
presencia de un sismo en
nuestro
casero
de
Huayunga.
b) Identificacin y anlisis de vulnerabilidad de elementos expuestos:
Institucin Educativa ubicada en el casero de Huayunga a unos 4.5 Km al sur de la ciudad de

Cajabamba, departamento Cajamarca; estando a una altura de
3 054 m.s.n.m.
Su construccin es de adobe, de un solo piso y no ha sido construida con asesoramiento tcnico,

un pabelln no cuenta con planos y mucho menos hubo un criterio antissmico para su
construccin.
La institucin cuenta con 18 estudiantes, 03 docentes, 01 de educacin inicial y 02 de educacin

primaria, 02 madres de familia que preparan los alimentos escolares. Cuenta con una capacidad
de aforo de 200 personas.
En las aulas, una puerta pequea de evacuacin al espacio libre con peligro de saturarse.
Ventanas amplias con vidrio y fierro de proteccin.
Mobiliario que no guarda las distancias y espacios adecuados.
Ambientes ocupados por actividades que se desarrollan diariamente con los estudiantes.
Puertas de madera que se abren a un solo sentido y son estrechas.
Los techos no tienen soporte adecuado.
No se cuenta con seal para celulares, por lo que no existe comunicacin inmediata.
Debido a la distancia geogrfica no existe comunicacin rpida con los rganos de apoyo de la
Provincia, salvo y nicamente el celular.
La institucin, al albergar a estudiantes de educacin inicial y educacin primaria concentra una

poblacin de nios y nias que por su edad requieren del cuidado de los adultos. El salir de las aulas
hacia el patio en el momento de un sismo se convierte en un momento de riesgo, ya que por el
22

DESASTRES
movimiento las tejas tienden a caer ocasionando graves daos a las personas en el momento de la
evacuacin.
Todo esto hace necesario que se tomen en cuenta medidas con respecto a los espacios de
circulacin, a los lugares donde se realicen las actividades, a la zona final de seguridad.
c) Identificacin de capacidades:
Amplio campo despejado.( campo deportiva)
Sealizacin de vas de circulacin.
Personal docente capacitado para realizar acciones de prevencin ante un sismo.
Contamos con un plan de evacuacin conocido por todos los integrantes de la escuela,
ensayado y evaluado.
Contamos con personas responsables de verificar diariamente el despeje de las salidas.
Personal capacitado en primeros auxilios.
Contamos con una organizacin institucional slida, con lderes claramente identificados y con
una formacin de trabajo en equipo.
6. Objetivo General.
Velar por la seguridad fsica y emocional de los estudiantes y trabajadores de la Institucin
Educativa N 82347 Huayunga, a travs de un Plan de contingencia.
7. Objetivos especficos.
Evaluar, analizar y prevenir los riesgos en nuestra Institucin Educativa.
Evitar o mitigar las lesiones que las emergencias puedan ocasionar a nuestros estudiantes y
trabajadores.
Reducir o minimizar las prdidas econmicas y daos que puedan ocasionar a la infraestructura
educativa.
Capacitar permanentemente a todo nuestro personal en prevencin de riesgos y entrenamientos

en acciones de respuestas ante situaciones de emergencia.
Contar con los procedimientos a seguirse durante las operaciones de respuesta

contingencia.
a la
8. Planificacin de actividades para los sismos.

ACTIVIDAD
RESPONSABLE
CRONOGRAMA
23

DESASTRES
Planificacin, coordinacin.
coordinador
de 02 07 15
03 07 15
Director y docentes.
08 07 15
estudiantes Director y docentes.
23 07 15
Organizacin de brigadas.
Capacitacin
sobre sismo.
Director y
brigada.
14 08 15
15 09 15
07 11 15
Difusin,
sealizacin
e Director Docentes
identificacin de las rutas de estudiantes - PP.FF.
evacuacin.
- 16 y 17 04 15
13 y 14 08 15
24 y 25 09 15
12 al 14 11 15
Simulacro de sismo a nivel Director nacional.

docentes.
estudiantes
12 04 15
29 05 15
09 07 15
12 11 15
Evaluacin
Director
estudiantes.
docente
- 10 07 15
13 11 15
BRIGADAS DE ACCION: (antes que ocurra la emergencia): SEGURIDAD Y PROTECCION,

EDUCACION, SEALIZACION.
BRIGADAS DE RESPUESTA: (durante la emergencia): APERTURA DE

EVACUACION, PRIMEROS AUXILIOS, RESCATE, LUCHA CONTRA INCENDIO.
BRIGADAS DESPUES DE LA EMERGENCIA: EVALUACION
PUERTAS,
IMPORTANTE:
1. Contar con 1 suplente para cada tarea (por alguna ausencia fortuita).
.
2. Operaciones dirigidas por el Director (o encargado).
3. Usar silbato.
4. Botiqun de emergencia, camillas de costales de arroz., lista de nmeros telefnicos de
emergencia.
24

DESASTRES
5.
Alcanzar informacin a estudiantes, trabajadores y familias sobre medidas de seguridad.
9. Organigrama de las brigadas.

9.1. Actividades de las brigadas.
9.2.
EVACUACION EN CASO DE SISMOS :
ANTES DE LA EMERGENCIA.
BRIGADA
ACCIONES A CUMPLIR
RESPONSABLES
Seguridad y
proteccin
Puertas sin candado, botiqun.
Personal
Servicio
Educacin
Difusin temas alusivos
Docentes
de
Coordinar capacitaciones
Sealizacin
Ubicacin
de
correspondiente
Silbato
Tocar
el
silbato
emergencia, sacar
indicaciones.
Apertura
puertas
Evacuacin
Abrir puerta principal de la I.E.
Primeros
auxilios
la
sealizacin
al
iniciarse
la
botiqun y dar
Profesor de clase evacuar estudiantes

ubicndolos en los crculos de seguridad
en el punto de encuentro.
ANTES:
Verificar dotacin botiquines.
Atencin primeros auxilios.

DURANTE: Prestar auxilio y en casos
graves derivarlos a la posta mdica de
La Pampa.
DESPUES: Reportar casos atendidos,
reabastecimiento botiquines, ayuda a
retirar escombros, en caso grave
solicitar ayuda externa.
Rescate
Verificar
si
alguien
atrapado y rescatarlo
se
Evaluacin
Verificar ,logros y dificultades
encuentra
Docentes
alumnos
Personal
servicio
Director
de
y
Personal
Servicio
de
Docentes
Pedro Rodrguez
Caldern.
Docentes
Padres
Familia
y
de
Docentes
Padres
Familia
y
de
Directora
Profesor
Cordinador
Directora,
docentes,
estudiantes,
PP.FF.
Autoridades
25
y
Comit organizador
de emergencia
DESASTRES
Capacitar al personal.
Brigadas organizadas.
Coordinador de
Coordinador de
Coordinador de
brigadas
de
brigadas de
Conocimiento
brigadas
de accinde las instalaciones (planos, sistema de agua y desage, tendido
respuesta
evaluacin
elctrico).
Conocer el sistema de alarma. (silbato)

Identificar las rutas de evacuacin.
Practicar la evacuacin.
Apoyar la difusin del plan de emergencia.
DURANTE LA EMERGENCIA:
Tocar el silbato.
Abrir la puerta de la I.E.
Ubicacin de Docentes responsables de las brigadas de evacuacin en las vas de
circulacin para guiar la salida de los estudiantes.
En cada saln los profesores darn indicaciones para que dejen todo en el aula y
salgan de manera ordenada y con calma.
Ubicacin de estudiantes en reas seguras y sealizadas,
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS en el lugar designado y atento a las urgencias

que se presenten.
Evite la confusin y el pnico.
Salga ordenadamente.
No regresar por ningn motivo.
Circular siempre por la derecha.
Organizarse en el punto de encuentro por secciones.
DESPUS DE LA EMERGENCIA
Reprtese en el punto de encuentro para el conteo.
Identifique el personal de su aula.
26

DESASTRES
Reingrese a las instalaciones segn orientaciones del brigadista.

Recuerde, el punto de encuentro es el rea ms segura.
Retorne al aula en orden despus de evaluar la planta fsica
10.
ANEXOS.
A) Inventario de Recursos:
Personal necesario capacitado.
Croquis de la I.E.
B) Directorio Actualizado.
Servicio de Emergencia PNP: 551313

Posta Mdica Colcabamba:
Serenazgo: 981873297
#009802
UGEL CAJABAMBA: 551009 Direccin Regional de Educacin Cajamarca: 076362544
Municipalidad Provincial de Cajabamba : 551396
C) Lista
de equipamientos.
Silbato.
Botiqun.
Sealizacin
Plan de Contingencia EN CASO DE Heladas

N 82347- HUAYUNGA.
1. Ttulo:
PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE HELADAS
27

DESASTRES
La Institucin Educativa N 82347 fue creada segn R.M. N 0662-22/04/1987 en el

casero Huayunga, distrito y provincia de Cajabamba, departamento de Cajamarca.
Fue creada con la finalidad de contribuir al mejoramiento de la calidad educativa en el
nivel primaria de menores. La I.E. cuenta con un equipo pedaggico consolidado que
reflexiona, propone y valida a travs de su prctica las propuestas educativas.
Nuestra institucin muestra un modelo pedaggico en el cual los estudiantes se
convierten en protagonistas de su aprendizaje donde aprenden a aprender, a ser
solidarios, a dar y recibir afecto y a convivir democrticamente.
3. Introduccin:
Entre los meses de junio a agosto se presenta en nuestro casero de Huayunga, un
periodo con manifestaciones climticas extremas de fro, con temperaturas que
inclusive llegan a cifras muy cercanas a los 0 C. Las temperaturas muy fras son
algo caracterstico de nuestro casero, sobre todo en horas de la noche y la
madrugada lo cual es motivo para que se produzca Infecciones respiratorias agudas
en la poblacin susceptible (nios y adultos mayores).
Ante esta amenaza natural, hemos elaborado un plan de contingencia para afrontar
y mitigar las consecuencias de sta.
4. Base Legal:
Resolucin Ministerial N 040-13-PCM
Resolucin Directoral N 011-2015 I.E. N82292 PINGO Cajabamba.
Aprueba el Plan de Gestin de Riesgos y Desastres.
Resolucin Ministerial N 1114-01/03/1971 Creacin de la I.E.
Amenaza
De origen natural: Helada.
Institucin Educativa ubicada a 3
054 m.s.n.m.
Riesgo
Amenaza que
ocasiona infecciones
respiratorias y
muertes.
Institucin Educativa ubicada en el casero de Huayunga, distrito y provincia de

Cajabamba, departamento Cajamarca; estando a una altura de 3 054 m.s.n.m.
Su construccin es de adobe y su piso es de cemento.
La institucin Educativa cuenta con 18 estudiantes, 03 docentes,01 docente de inicial
y 02 docentes de primaria, 17 Padres de Familia y 18 nios. Cuenta con una
capacidad de aforo de 200 personas aproximadamente.
28

DESASTRES
La institucin, al albergar a estudiantes de nivel inicial , concentra una poblacin de

nios y nias que por su edad requieren del abrigo necesario y de una adecuada
alimentacin. El traslado de la poblacin hacia la posta mdica de Colcabamba, est a
cuarenta minutos de distancia (caminando), y a una hora y media de la ciudad de
Cajabamba. No existe un servicio de movilidad establecido o permanente y se cuenta
con carretera que pasa por la misma escuela.
Todo esto hace necesario que se tomen en cuenta medidas con respecto a la atencin.
Personal docente capacitado para realizar acciones de prevencin ante las heladas.
Contamos con un plan de evacuacin conocido por todos los integrantes de la
escuela, ensayado y evaluado.
Contamos con personas responsables de verificar diariamente el uso de ropa
abrigada.
Contamos con una organizacin institucional slida, con buenas relaciones
interpersonales entre docentes y Padres de Familia, con lderes claramente
identificados y con una formacin de trabajo en equipo.
La poblacin estudiantil hace uso de sus propias prendas de vestir (ponchos de lana,
bufandas, gorros, sombreros, etc.) las cuales protegen de buena manera el fro.
6. OBJETIVO GENERAL.
Articular esfuerzos para la preparacin, respuesta y rehabilitacin frente a la
temporada de heladas.
7. OBJETIVOS ESPECFICOS.
Preparar, sensibilizar, informar y organizar a la comunidad escolar para hacer frente a

las heladas.
Participar con responsabilidad para protegerse ante las heladas y reducir las
enfermedades respiratorias.
Apoyar a las personas afectadas de la comunidad escolar evacundolas a los centros
de salud para su recuperacin y tratamiento respectivo.
Evaluar las prdidas y daos ocasionados por las heladas (personales, pecuarios y
cultivos).
8. PLANIFICACIN DE ACTIVIDADES PARA LA PREPARACIN DEL TIEMPO DEL

FRIAJE.
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
CRONOGRA
MA
29

DESASTRES
Planificacin,
coordinacin.
Directora y
coordinadores de
brigada.
14 07 15
Organizacin de
brigadas.
Directora y docentes.
14 07 15
Capacitacin a
estudiantes sobre las
heladas.
Directora y docentes.
15 07 15
Difusin, sealizacin e
identificacin .
Directora-docentesestudiantes-PP FF.
23 al 24
07 - 15
Evaluacin
Directora-docenteestudiantes.
31 08 15
9. ORGANIGRAMA DE LAS BRIGADAS.
Comit organizador
de emergencia
Coordinadora de
brigadas de accin
Coordinadora de
brigadas de
respuesta
Coordinadora de
brigadas de
evaluacin
BRIGADAS DE ACCION: (antes que ocurra la emergencia): Acondicionar el aula, indicar a

los alumnos y Padres de Familia sobre el uso de ropa gruesa y calzado adecuado, confeccin
de mascarillas, letrar los ambientes exteriores con lemas alusivos.
BRIGADAS DE RESPUESTA: (durante la emergencia) Utilizar ropa abrigadora, mascarillas,
beber bebidas calientes, consumir alimentos energticos preferentemente, etc.
BRIGADAS DESPUES DE LA EMERGENCIA: EVALUACION
IMPORTANTE:
1. Contar con 1 suplente para cada tarea (por alguna ausencia fortuita)
30

DESASTRES
2. Operaciones dirigidas por el Director ( o encargado)

3. Botiqun de emergencia, lista de nmeros telefnicos de emergencia.
4.
Alcanzar informacin a estudiantes, trabajadores y familias sobre medidas de

seguridad y proteccin referentes a las heladas.( trpticos, volantes, afiches )
9.1. ACTIVIDADES DE LAS BRIGADAS:
BRIGADA
ACCIONES A CUMPLIR
RESPONSABLE
S
Seguridad
y
proteccin
Acondicionar el aula.
Directora,
docente y
estudiantes.
Educacin
Confeccin de mascarillas.
Difusin de las heladas a travs de
afiches, trpticos, etc.
Coordinar capacitaciones.
Sealizaci
n
Primeros
auxilios
Ubicacin de aulas acondicionadas.

ANTES:
Verificar dotacin de
medicina.
Directora,
docente y
estudiantes.
Directora y
docente.
Directora y
docente.
Atencin primeros auxilios.

DURANTE: Prestar auxilio y en casos
graves derivarlos a la posta mdica
de La Pampa.
DESPUES: Reportar casos atendidos,
reabastecimiento de medicina.
Rescate
Verificar si alguien se encuentra con

problemas de infeccin respiratoria
grave.
Directora y
docente.
Evaluacin
Verificar ,logros y dificultades
Directora,
docente,
estudiantes y
PP FF.
9.2. QU HACER EN CASO DE HELADAS?

ANTES DE LA EMERGENCIA
Informarse sobre el pronstico del tiempo.
31

DESASTRES
Almacenar alimentos no perecibles, agua hervida, lea y carbn para cocinar y

generar carbn en las noches.
Tener a la mano un botiqun de primeros auxilios y artculos de emergencia.
Usar ropa abrigadora
DURANTE LA EMERGENCIA:
Ingerir bebidas calientes.

Usar varias frazadas para dormir.
Consumir vegetales, azcar y grasas para incrementar la resistencia al fro.
Cubrir la nariz y la boca para evitar el ingreso de aire fro a los pulmones.
DESPUS DE LA EMERGENCIA
Colaborar con el Comit de Defensa Civil de su distrito.
Ayudar a las personas que enfermaron a causa del fro.
Evaluar las prdidas y los daos ocasionados por la Helada
10. ANEXOS.
10.1
Inventario de Recursos:
10.2.
Directorio Actualizado.
10.3.
Servicio de Emergencia PNP 551313

Puesto de Salud Colcabamba
Serenazgo 981873297
#009802
UGEL CAJABAMBA 551198
Direccin Regional de Educacin Cajamarca 076362544
Lista de equipamientos.
Botiqun.
Agua caliente
Textos Informativos
32

DESASTRES
Plan de Contingencia de Radiacin Solar

N 82347-HUAYunga
1. Ttulo:
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE RADIACIN SOLAR
La Institucin Educativa N 82347 se encuentra ubicada en los 3 054 m.s.n.m. en la
zona rural, a unos 4.5km. Al norte de la ciudad de Cajabamba, se caracteriza por su
geografa en declive. Su poblacin se caracteriza por conservar an sus tradiciones
culturales, como landaruto, mingas, trillas. Por encontrarse en una zona no muy
distante de la ciudad de Cajabamba, propia y extraa, eventualmente visitan nuestro
casero en planes de caminatas al aire libre, para gozar de su paisaje, de su clima, de
su campia, de su tranquilidad.
Si bien es cierto que nuestra I. E. se encuentra en un casero relativamente tranquilo,
tambin es cierto que no escapa a dificultades socio culturales como el analfabetismo,
la desintegracin familiar, el alcoholismo, la falta de trabajo, la carencia de servicios
bsicos como agua y desage, servicios de internet, bodegas con productos de pan
llevar, una posta mdica y lo que es ms la falta de un colegio secundario.
Viendo todos estos aspectos los Docentes no podemos quedarnos cruzados de brazos
y en busca de mitigar estas dolencias es que le hacemos frente a estos retos que se
nos presentan y en esta oportunidad lo hacemos desde la elaboracin del Plan de
Contingencia contra la Radiacin solar.
3. Introduccin:
La radiacin ultravioleta alcanza niveles de alto riesgo en Cajamarca, por lo cual
especialistas recomiendan evitar la exposicin directa al sol al medio da, para evitar
daos de consideracin en la piel. Esta radiacin es la causa principal del cncer a la
piel.
Adems se indica que la poblacin debe evitar transitar en campos abiertos sin la
proteccin adecuada a partir de las 10:00 a.m. hasta las 15:00 horas, perodo de
mayor radiacin, de 12:00 a 13:00 horas la incidencia es mayor y obligatoriamente
hay que estar protegidos con el uso de camisas manga larga, bloqueadores solares,
lentes oscuros con proteccin UV, sombreros que son ms efectivos que los gorros.
Cajamarca presenta un ndice de radiacin UV de 13 el cual es elevado y tiende a
subir.
En los meses de julio, agosto y setiembre se presentan mayores ndices de (RUV) en
Cajamarca, debido a factores climticos como el cielo despejado y el bajo nivel de
33

DESASTRES
humedad atmosfrica. Los ojos y la piel son los ms susceptibles a los daos
causados por el sol.
Cajamarca es el segundo departamento con mayor radiacin solar.
Teniendo en cuenta todos estos antecedentes y conscientes de la situacin que
enfrentamos en nuestra comunidad educativa de Pingo, es que elaboramos este plan
de contingencia para que nuestros estudiantes sepan el dao que causa la radiacin
solar y la forma de protegerse para mitigar los daos personales que pueda causar.
4. Base Legal:

Resolucin Ministerial No. 040-13-PCM
Resolucin Directoral No. 011-2015 I.E. N82347-Huayunga Cajabamba .
Aprueba el Plan de Gestin de Riesgos y Desastres.
Norma publicada en el Peruano 01-01-12 Considera el uso del bloqueador solar que
tenga el factor adecuado.

Amenaza
De origen socio natural:
Radiacin solar.
Riesgo
Amenaza que ocasiona
cncer a la piel.
Institucin Educativa ubicada a 3 054 m.s.n.m., en estos ltimos tiempos se ve

afectada con un alto ndice de radiacin ultravioleta.
La institucin cuenta con 18 estudiantes que no usan ningn tipo de proteccin.
El patio de la I.E. no est techado.
Falta de difusin de los riesgos que corren sino se protegen.
Personal docente capacitado para realizar acciones de prevencin en radiacin solar.

Contamos con un plan de contingencia de radiacin solar.
Contamos con personas responsables de verificar diariamente el uso de gorros y/o
sombreros.
Contamos con una organizacin institucional slida, con lderes claramente
identificados y con una formacin de trabajo en equipo.
6. OBJETIVO GENERAL.
Profundizar en el conocimiento respecto a los efectos negativos de la radiacin solar
que repercute en la salud de nuestra comunidad educativa.
34

DESASTRES
7. OBJETIVOS ESPECFICOS.
Desarrollar actividades de prevencin y proteccin para cuidarse de la radiacin

solar.
Incentivar a la comunidad educativa a utilizar un sombrero, gorro o bloqueador solar.
Participar con responsabilidad para protegerse ante las radiaciones ultravioleta para
reducir las enfermedades a la piel.
Apoyar a las personas afectadas de la comunidad escolar evacundolas a los centros
de salud para su recuperacin y tratamiento respectivo.
Evaluar los daos ocasionados por la radiacin solar.
8. PLANIFICACIN DE ACTIVIDADES PARA LA PROTECCIN DE LA RADIACIN

SOLAR.
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
CRONOGRA
MA
Planificacin,
coordinacin.
Directora y docente.
13 08 15
Coordinar con el regidor

del medio ambiente del
ME.
Directora, docente y
municipio escolar.
13 08 15
Capacitacin a
estudiantes sobre
radiacin solar.
Directora y docente.
14 08 15
Difusin: cmo
protegerse de la
radiacin solar.
Directora-docenteestudiantes-PPFF.
13 al 17
08 15
Prctica para protegerse

de la radiacin solar.
Directora Estudiantes docente.
Permanent
e
Evaluacin
Directora-docenteestudiantes.
Diciembre.
9. Organigrama de responsabilidades.
35

DESASTRES
9.1.
Responsabilidades.
El director coordina con padres de familia, docentes.
Docentes desarrollan actividades de difusin, sensibilizacin y prevencin con
estudiantes, plasmndolas en sesiones de aprendizaje.
Estudiantes conscientes del peligro y aptos para protegerse de la radiacin.
9.2.
Qu hacer en caso de radiacin solar?
ANTES.
Capacitar para concientizar a los estudiantes los daos que ocasiona la radiacin
solar, dando las siguientes recomendaciones:
Es importante el uso de bloqueadores solares en las horas de mxima
insolacin.
Es recomendable el uso de sombreros, gorros, lentes de sol cuyo cristal
absorban la radiacin ultravioleta.
Minimizar la exposicin al sol en horas de mxima radiacin de 10:00 a 15:00
horas.
Proteger a los estudiantes evitando su exposicin excesiva al sol.
DURANTE.
Practicar el uso de bloqueador, sombrero, gorros, etc.
Evitar la exposicin excesiva de los estudiantes al sol.
Desarrollar las actividades de Educacin Fsica en las primeras horas de la
maana.
Evitar actividades fuera del aula en las horas de 10:00 a 1:00 ya que en estas
horas hay mayor incidencia de radiacin ultravioleta.
DESPUS.
Apoyar a los estudiantes que han tenido insolacin para trasladarlo a la posta
ms cercana.
10.
ANEXOS.
10.1.
Inventario de Recursos:
10.2.
Directorio Actualizado.
Puesto de Salud de Colcabamba

UGEL Cajabamba .
Telf. 551198
36

DESASTRES
Serenazgo
Telf. #009802
Direccin Regional de Educacin Cajamarca 076362544.
37
38

Huayunga

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REGSTRESE, COMUNQUESE Y ARCHIVESE.

II. DESCRIPCIN DE LA INFRAESTRUCTURA.......................................7

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IX. OBJETIVOS ESPECIFICOS..............................................................9

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