OFICIO 05412015/DP

Delega al Poder Ejecutivo la

facultad de legislar en materia de
seguridad ciudadana, lucha
contra la delincuencia y crimen
Mediante este
plan las
acciones del

PREVENCI
ADMINISTRACION DE
RESOCIALIZACIN/RESTAURAC

LEY
N30336
El Defensor del Pueblo enva un oficio al
Presidente de la Repblica para referirse a
las medidas legislativas que se piensan
tomar en relacin al sistema penal juvenil,
dejndole en claro que dichas medidas
tienen que guardar coherencia con el
PLAN NACIONAL DEPREVENCION Y
TRATAMIETO DELADOLESCENTE EN
En coordinacin con
las entidades
directamente
involucradas (Poder
Sin perjuicio de ello, existen
aspectos que son fundamentales
para la adopcin de toda medida
relacionada con adolescentes en

1) TRATAMIENTOS DIFERENCIADOS PARA JOVENES DE DIFICIL

READAPTACIN
Existen jvenes que se muestran reticentes a los programas de resocializacin
y para ello se hace necesario la implementacin de un tratamiento especfico
de acuerdo a la naturaleza, gravedad y caractersticas personales de su
infraccin cometida. Es por eso que la Gerencia de Centros Juveniles del Poder
Judicial viene realizando tratamientos diferenciados que toman en cuenta la
diversidad de conductas y sobre todo fijan su labor en un trabajo
interdisciplinario en aras de reintegrar al menor a la sociedad.
Se debe mencionar tambin que en julio del 2007 se modific el CNA
incrementando su duracin de 3 a 6 aos, decisin que no cumpli con su
objetivo debido a que no se realizaron otras acciones complementarias como
por ejemplo el mejoramiento de programas socio-educativos.
Dicho lo anterior, es menester mencionar que lo importante es brindar
Al igual
en el proceso judicial,
en tema deDE
nios
y adolescentes tambin
2) que
FORTALECIMIENTO
DELSISTEMA
ADMINISTRACION
DE se
debe fortalecer la investigacin a nivel policial y fiscal, otorgndose recursos
JUSTICIA
que permitan a las instituciones una investigacin eficaz y de calidad en un
plazo prudencial; el mismo que posibilitar que el inicio del tratamiento se

3) PROHIBICION DE REDUCIR LA EDAD DE IMPUTABILIDAD

PENAL
El Per por compromiso internacional no puede bajar la edad de imputabilidad
penal por debajo de 18 aos, ello obedece a que los nios (as) y adolescentes
se encuentran en un proceso de formacin fsica y psicolgica, tal como lo
seala el COMIT DE LOS DERECHOS DEL NIO, cuyos aportes son de

4) ELSISTEMA DE TRATAMIENTO JUVENIL DEBE INCORPORAR EL ENFOQUE DE

GNERO
Las mujeres adolescentes infractoras a la ley penal no revisten la misma
peligrosidad y resistencia que demuestran los varones, por ello debe evitarse
propuestas legislativas que perjudiquen a este grupo poblacional. Tambin
resulta necesario que se establezca un tratamiento diferenciado, teniendo en

5) LA LEGISLACIN PENAL JUVENIL NO PUEDE SER MS AGRAVADA QUE LA DE

ADULTOS
La lesividad de las medidas aplicadas a los adolescentes deben ser menores
que la de los adultos, ello en razn de que estas tienen un enfoque
rehabilitador y no pueden atentar derechos pues careceran de objeto.
Tampoco sera posible la medida de internacin domiciliaria ni la sancin donde
el agraviado pueda disponer del trabajo del adolescente infractor, ya que en
cuanto al primero este ni siquiera se encuentra previsto para los adultos y en
cuanto al segundo el Estado estara promoviendo el trabajo infantil.

6) LA POSIBILIDAD DE RECLUIR EN ESTABLECIMIENTOS DE ADULTOS A

ADOLESCENTES QUE ALCANZAN LA MAYORIA DE EDAD

Esta es una medida EXCEPCIONAL, que solo encuentra sustento en caso de que
resulte necesario para la seguridad y el tratamiento de los adolescentes, de
modo que no puede ser aplicada automticamente al cumplimiento de la
mayora de edad.

A DIEZ AOS DE LA VIGENCIA DEL CDIGO

Por ejemplo existen
en que
los adolescentes muestran un cambio
DEL casos
NIO
Y ADOLESCENTE

DOCTRINA DE LA SITUACION IRREGULAR:

Codigo Penal de 1924 y Codigo de
Menores de 1962 (cuya caracteristica era
la concepcion delmenor de edad como un
sujeto pasivo de laintervencion juridica
estatal, era un objeto de tutela y no un
sujeto de derechos)

DOCTRINAS

DOCTRINA DE LA PROTECCION INTEGRAL: Es

el resultado social a favor de losderechos de
los nios y de las reformas de los derechos
de la infancia. Promueve un sistema de
responsabilidad penal juvenil en el que se
incorpora a los adolescentes como sujetos
pleno de derechos y deberes
constitucionales.
Un tema principal es el cambio del termino
"menor" por la de "nio",pues resulta el
cambio de un ser sin facultades por elde un
der sujetode derechos. Esta doctrina
encuentra su maximo esplendor en la
Convencion Internacional de los Derechos
del Nio (1989)

Elcambio de vision de nio objeto de compasion a un sujeto de

derecho
Consideracion
del principio del
Interes Superior
delCONVENCION
Nio
POSTULADOS
MAS IMPORTANTES
RECOGIDOS
DELA
INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS DEL NIO
Inclusion de derechos del nio dentro de los derechos humanos

Reconocimiento de derechos en los casos de conflicto con la ley

penal
Establecimiento de medidas alternativas alaprivativa de libertad
La igualdad ante la ley y la no discriminacion

OTROS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES PARA LA ELABORACION

Reglas
de las
Directrices de las
DELCODIGO
Naciones Unidas
Naciones Unidas
Reglas de Beijing
para la proteccion de
para la Prevencion
los Menores Privados
de la Delincuencia
de Libertad
Juvenil

GARANTIAS
SUSTANTIVAS
RECOGIDAS EN EL
CODIGO

GARANTIAS
PROCESALES

MEDIDAS
SOCIOEDUCATIVAS
PREVISTAS EN EL
CDIGO

Principio de
Culpabilidad

Principio de
Jurisdiccionalidad

Amonestacin

Principio de
Legalidad

Pirncipio del
Contradictorio

Prestacion de
Servicios a la
Comunidad

Principio de
Humanidad

Principio de
Inviolabilidad de la
Defensa

Libertad Asistida

Principio de
Presuncion de
Inocencia

Libertad
Restringida

Principio de
Impugnacion

Internacion

Principio de
Legalidad del
Proceso
Principio de
Publicidad del
Proceso