Universidad autnoma del estado de Mxico

facultad de derecho

Mdulo II

Derecho Administrativo

Integrantes:

Aguilar Castillo Jose carlos

Ballina Martnez Vicente
Heraz Alcntara Jose Alan
Serrano Cleto Diego Armando

Septiembre 2016

Origen y evolucin histrica del estrado: los elementos del estado y

concepto moderno del estado

En primer lugar encontramos la irrealizacin y formacin de estado de Scrates

mediante el mtodo llamado por el "mayutica"; la cual da origen la tica de ah en
consecuencia que su pensamiento poltico tuviese un sentido moral.
Scrates argumentaba que su concepto fundamental es la sabidura y que con
esto el hombre sabio es el mejor ciudadano; tambin idealiza por vez primera el
derecho natural, en el entendimiento humano.
Con lo que es una pieza principal para la filosofa tico-jurdica cristiana; lo cual su
teora es empirista.
En lo que su predecesor Platn idealiza y formula al estado en su doctrina poltica
que se encuentra basada y formulada en la teora de las ideas, diseminada en la
obra "La Republica, Las leyes y lo poltico u hombre del estado, Protagoras,
Gorgial, y el sofista".
La obra maestra de Platn profundiza en que el estado es la justicia suprema
idealizndolo en un sper hombre que se encuentra sublime ante los intereses de
uno solo, y que debe realizar tres funciones importantsimas que son:
* Debe administrar el sistema econmico del pas.
* Debe de ser militar y protector de los ciudadanos junto con la seguridad general
del estado.
* Debe ser magistrado encargado de gobernar la comunidad, en un inters
general.
En estos tres puntos se concreta especficamente el estado actual de cualquier
nacin, para que se desenvuelva satisfactoriamente el estado en todos sus
mbitos que le confieren realizar.
En la cual la ltima nos enfatizaremos concretamente ya que es la ms
importante, porque en ella deben integrarse hombres selectos, inteligentes y
virtuosos por ser los mejores indicados para gobernar.
Buscando la cultura y el conocimiento en comn; de un mejor gobierno para el
estado. Platn idealiza que estado debe ser manejado por los filsofos sean
reyes o los reyes sean filsofos".

En que la palabra "Justicia" es un acto en particular considerado valeroso o

cobarde, porque tienen algo en comn, con la racionabilidad del autor en la que
una persona justa es aquella cuyo elemento racional ayudado por la voluntad
controla los apetitos.
Tambin asocio las virtudes tradicionalistas con la estructura de las clases del
estado ideal, en que la templanza es la nica virtud de la clase artesanal, el valor
es la virtud de la clase militar, la sabidura caracterizada por los gobernantes y la
justicia caracterizada por la sociedad en su conjunto.
Con lo que define Platn en su obra "Las Leyes" el estado justo es aquel en el que
cada clase debe realizar sus propias funciones sin entrar en las actividades de las
dems clases.
Platn sostiene que debe existir una asociacin de comunidad con el suelo por lo
menos para formar la unidad del estado y que debe tener hijos, mujeres y bienes
ya que sin estos objetos el ciudadano no tendra el inters de formar parte del
estado con lo que su teora es idealista.
Pero continuemos reflexionando sobre la ltima conceptualizacin de los grandes
filsofos griegos; que por ultimo encontramos a Aristteles dando as por
terminado el siglo ilustre del antiguo occidente Griego.
Aristteles es disipador de una teora realista de acuerdo a su perdi, de
unificacin del estado es sus tiempos donde su poltica y sus constituciones
expresan de manera lgica y sistemtica; la parte poltica, real e histrica de esos
tiempos que es considerada como "Ciencia histrico-descriptiva de la poltica" y
tambin la estructuracin de la "Sociologa poltica".
Aristteles en su libro "La poltica" estudia los principios morales ya que son
originadores de jus natural en cuanto al gobierno dice que todos los ciudadanos
son igualmente naturales a adquirir el poder ya que as de esta manera se retiran
aquellos que fueron desigualitarios en sus turnos.
Con este pensador se cierra la parte ms importante del ciclo evolutivo de la
ciencia poltica en Grecia
En la que con todo lo anterior se construye la nocin de estado que es
simplemente la observacin de la realidad que nos rodea, y la que asignamos
intuitivamente el significado de:
El estado es una sociedad humana establecida en el territorio que le corresponde,
estructurada y regida por un orden jurdico, que es creado, definido y aplicado por

u poder soberano para obtener el bien publico temporal, formando una institucin
con personalidad moral y jurdica.
La nocin de estado moderno se creo a finales de la edad media, por el motivo de
la superacin y desintegracin del sistema feudalismo ya que su gobierno
descansaba en un solo hombre o grupo aristocrtico dirigente que impona su
propia voluntad.
En Italia el pensamiento de Maquiavelo desborda sin duda los nuevos rasgos del
estado moderno ya que conceba la soberana.
Es as como la nocin de estado se conceptualiza en una idealizacin filosfica y
no histrica pero que sea acorde con las necesidades del ser humano y su tiempo
de manifestacin.
Con lo que as podemos proseguir definiendo es estado primeramente desde sus
vocablos que es " status" de origen latn, y se define como una comunidad poltica
desarrollada, de un fenmeno social, el Estado es un ente jurdico supremo, o algo
no visible pero palpable en los sujetos sometidos a un orden jurdico establecido
que nos limita y reconoce derechos, pero estos derechos es una forma de
organizacin de vida, porque somos nosotros mismos quienes creamos derechos
y limitamos derechos, y no tan solo como los "otorga" la Constitucin de 1917 en
su articulo primero, sino ms bien como lo plasma en la de 1857 en su mismo
articulo pero esta "reconoce" y no otorga, esto claro, por la conveniencia poltica
de aquellos tiempos, entonces tenemos que radicar todo en un solo ente supremo
capaz de auto regularse, por eso de la justificacin del Estado.
La nocin contempornea de estado surgi en Europa en el siglo de las luces
como una nueva obra de arte, cuyo mejor representante fue Voltair y la
idealizacin del derecho natural para llegar Rousseau con la dimensin y forma
de la utopa democrtica para un estado ya con con la declaracin de los derechos
naturales del hombre y del ciudadano, una declaracin equivalente a la idea del
gobierno del pueblo, formado por hombres iguales, para la libertad de todos los
seres humanos como lo argumentaban los antiguos griegos en la cual hace
referencia a un estado autoritario con poder absoluto.
Por el cual el ser humano tuvo que pasar por varias etapas autoritarias de rgimen
de reglas que fueron el comunismo primitivo, esclavismo, feudalismo, socialismo y
capitalismo.
En los cuales el gobierno siempre fue autnomo y hereditario ya que pasaba de
generacin a generacin en el comunismo primitivo exista el jefe de la tribu, en el
esclavismo eran reyes que se crean que eran elegidos del cierto dios para
gobernar en la tierra; en el feudalismo tambin exiga esa creencia pero aqu la

explotacin del hombre por el hombre surge en su nuevo margen histrico con el
cual existe seor feudal y el gobierno dirigido por ellos.
En el socialismo y capitalismo es un nuevo margen nacido despus del la
revolucin industrial con la que en uno el estado es encargado de dirigir y
administrar su territorio mientras tanto que el otro solo se dedica al ordenamiento
jurdico del estado con la interaccin entre la sociedad y sus normas de conducta.
Con lo cual el estado contemporneo es la idealizacin de una estructura de
gobierno autnoma con un carcter jurdico que se encuentre por encima de
cualquier ley y que est constituido por un territorio, una poblacin, y un gobierno.
En los cuales ha influido mucho la economa del pas porque con esta hace que el
estado sea ms poderoso econmicamente y solo el estado se encarga de
proteger los intereses de los particulares y la administracin de los recursos
administrativos se los adjudica para un mejor desenvolvimiento de este mismo.
Y que por ultimo a travs del tiempo la conceptualizacin de estado moderno se
concret ms aun en las dos etapas que sufri cambios drsticos el estado que
fueron:
* La medieval
* Y la moderna
En la que durante los siglos XIV y XV del periodo renacentista se prepar el
terreno para la aparicin del estado moderno junto con sus instituciones polticas
de aquellos presentes.
La aparicin del estado moderno la origina y da a conocer Herman Hller con la
especificacin de trabajo, interdependencia y cooperacin de una comunidad bien
establecida. en donde la soberana, la libertad, la representacin poltica de un
individuo elegido por el pueblo y la divisin de poderes para el acercamiento de las
labores de administracin de un estado formalizan esta institucin que rige los
intereses del pueblo en comn, para el mejor planteamiento que se presente.

Elementos del estado

territorio
Existen agrupaciones humanas en las que el territorio no es de importancia
primordial; por ejemplo: la Iglesia, las organizaciones internacionales, etctera.

Pero tratndose del Estado, el territorio es un elemento de primer orden, colocado

al lado del elemento humano en cuanto a que su presencia es imprescindible para
que surja y se conserve el Estado.
Los hombres llamados a componer el Estado, deben estar permanentemente
establecidos en su suelo, suelo que se llama patria; que deriva de dos vocablos
latinos: terra patrum (tierra de los padres).
La formacin estatal misma supone un territorio. Sin la existencia del territorio no
podra haber Estado, desde este momento hacemos la aclaracin de que no por
afirmar lo anterior queremos decir que el territorio forma parte de la esencia del
Estado. Simplemente afirmamos que es un elemento necesario para su vida. Este
hecho se expresa por Jellinek diciendo que el Estado es una corporacin
territorial.
Hay autores que niegan lo anterior, que el territorio sea un elemento indispensable
para el Estado. Tratan de desmaterializar totalmente al Estado con la mira de
asegurar en cualquier hiptesis la preponderancia del elemento humano sobre el
territorio.
Pero es absurdo desmaterializar instituciones que de hecho postulan un elemento
material.
El hombre, compuesto tambin de materia (y espritu), depende en su
personalidad fsica del espacio, del suelo.
Por otra parte, no puede hacerse parangn del Estado con la Iglesia, en este
aspecto territorial, porque la misin y fines de la Iglesia, puramente espirituales,
son diferentes de la misin y fines del Estado, en los que se involucran
fundamentalmente intereses materiales. La tierra, inters material, tiene en la
comunidad poltica una categora y una funcin primordiales.
La extensin del territorio del Estado no tiene trascendencia decisiva, en lo que se
refiere a los principios de la doctrina poltica. Lo importante es que exista ese
territorio; la mayor o menor extensin territorial y la abundancia o escasez de
bienes materiales en el Estado, determinarn su mayor o menor extensin, e
incluso tendr repercusin en lo que se refiere, segn veremos oportunamente, a
las formas de Estado; en su mayor o menor riqueza y podero, pero no son
esenciales a la existencia del Estado en determinada cantidad. Siempre han
existido Estados ricos y pobres, grandes y pequeos, pero Estados, al fin y al
cabo.
El Estado es una agrupacin poltica, no una expresin geogrfica o econmica.
El territorio comprende adems de la superficie terrestre, el subsuelo, la atmsfera
y el mar territorial, comprendiendo en el mismo la plataforma continental.
El territorio tiene dos funciones: una negativa y otra positiva, tiene una funcin
negativa en cuanto circunscribe, en virtud de las fronteras, los lmites de la
actividad estatal y pone un dique a la actividad de los Estados extranjeros dentro
del territorio nacional. Estos lmites se encuentran. establecidos por el Derecho

Internacional.
El Estado fija sus lmites por una autonoma sujeta naturalmente a las
contingencias histricas y a la convivencia con los otros Estados.
Pero la funcin del territorio no se circunscribe a estos lmites. A esta funcin
negativa se aade una funcin positiva, que consiste en constituir el asiento fsico
de su poblacin, la fuente fundamental de los recursos naturales que la misma
necesita y el espacio geogrfico donde tiene vigor el orden jurdico que emana de
la soberana del Estado.
El Estado, para realizar su misin y sus fines, tiene necesidad de un territorio, es
decir, de una porcin determinada del suelo que le proporcione los medios
necesarios para satisfacer las necesidades materiales de su poblacin. Esta
obligacin que tiene el Estado de proporcionar los medios necesarios a su
poblacin es una de sus obligaciones especficas.
El Estado, dentro de su territorio, est capacitado para vigilar a los habitantes que
se encuentren dentro del mismo. El dominio de un espacio determinado le permite
controlar a la poblacin, le permite considerar a esa poblacin como poblacin del
mismo Estado.
Por otra parte, en el aspecto internacional, goza de la exclusividad con que posee
su territorio y en caso de invasin puede defenderlo de acuerdo con sus
posibilidades militares.
El Estado que pierde su territorio desaparece, pues ya no tiene espacio donde
hacer valer su poder, donde desarrollar su misin. Del territorio depende tambin
su
independencia
frente
al
extranjero.
Por tanto, concluimos que el Estado tiene un derecho sobre su territorio.
La Poblacin
Los hombres que pertenecen a un Estado componen la poblacin de ste. La
poblacin desempea, desde el punto de vista jurdico, un papel doble. Puede, en
efecto, ser considerada como objeto o como sujeto de la actividad estatal. La
doctrina que ahora exponemos tiene su antecedente en la distincin, esbozada
por Rousseau, entre sbdito y ciudadanos. En cuanto sbditos, los hombres que
integran la poblacin hallndose sometidos a la autoridad poltica y, por tanto,
forman el objeto del ejercicio del poder; en cuanto ciudadanos, participan en la
formacin de la voluntad general y son, por ende, sujetos de la actividad del
Estado. Es, pues, completamente falsa la tesis que concibe a ste dividido en dos
personas distintas, no ligadas por vnculo jurdico alguno: el soberano, por una
parte, y el pueblo, por la otra.
En cuanto objeto del imperium, la poblacin revelase como un conjunto de
elementos subordinados a la actividad del Estado; en cuanto sujetos, los
individuos que la forman aparecen como miembros de la comunidad poltica, en un

plano
de
coordinacin.
La calidad de miembros de la comunidad jurdicamente organizada supone
necesariamente, en quienes la poseen, el carcter de personas y, por ende, la
existencia, en favor de los mismos, de una esfera de derechos subjetivos pblicos.
El conjunto de derechos que el individuo puede hacer valer frente al Estado
constituye lo que en la terminologa jurdica recibe la denominacin de status
personal. Las facultades que lo integran son de tres clases, a saber:
1. Derechos de libertad.
2. Derechos que se traducen en la facultad de pedir la intervencin del Estado
en favor de intereses individuales.
3. Derechos polticos.
El gobierno.
El Gobierno es esencialmente la accin por la cual la autoridad impone una lnea
de conducta, un precepto, a individuos humanos. Los gobernados son los
habitantes del Estado, nacionales y extranjeros, que se encuentran en el territorio
estatal.
La actividad de la autoridad en su aspecto de Gobierno es dar rdenes. Puede
tambin proceder por va de sugestiones, pero solo supletoriamente. Su misin
principal es ordenar. Naturalmente que esas rdenes no deben ser arbitrarias, sino
que han de dirigirse hacia la consecucin del bien pblico.
El campo propio de esas rdenes se extiende a todas las materias que hemos
visto integran el bien pblico, materias que de cerca o de lejos, en el orden de los
fines o de los medios, se refieren al bien pblico temporal. Se trata de relacionar
los individuos entre s y a stos con los rganos del Estado, o bien, de relaciones
entre los distintos sectores del gobierno. El ordenar cubre normalmente todo el
campo delimitado por los fines de la agrupacin poltica. Esas rdenes de la
autoridad pueden revestir, diferentes caractersticas. A veces son generales,
dictadas a priori, para todos o para determinado grupo, en forma abstracta.
Estamos en presencia entonces de leyes, reglamentos, jurisprudencia y, en forma
supletoria, de las costumbres y la doctrina. Pero los mandatos tambin pueden ser
particulares; el Gobierno puede tomar una decisin en vista de un caso concreto.
Entonces estamos frente a las sentencias, las concesiones administrativas y en
general los actos administrativos en sentido estricto.
Las leyes, entre otras particularidades, revisten el carcter de ser imperativas o
supletorias. Por tanto, observamos que este primer aspecto o primera tarea de la
autoridad se confunde con la misin del Derecho positivo en sentido amplio y que
comprende reglas generales y funciones concretas o administrativas. La autoridad
est en aptitud de crear el Derecho positivo. Vemos que el Derecho en esta forma

nace del aspecto de la actividad de la autoridad que hemos considerado como

Gobierno.
Esta funcin de elaboracin del Derecho en su aspecto formal por medio de las
rdenes que dicta el Estado, se ve condicionada por la orientacin hacia la
consecucin del bien pblico. El Estado se ve precisado a fijarse en la necesidad
de buscar el fundamento de sus decisiones en las normas que rigen la conducta
humana, especialmente desde el punto de vista moral. La autoridad no podr
hacer que reinen el orden y la paz, si no comienza por concebir las relaciones de
los hombres entre s sobre las bases de justicia y de caridad definidas por la moral
social. Esto es, la fuente material del Derecho positivo debe ser siempre el
Derecho natural entendiendo a ste como el recto ordenamiento de la conducta de
los hombres, que deriva de su peculiar naturaleza individual y social. La autoridad,
por razones tcnicas o polticas, podr o no, reproducir todas las normas del
Derecho natural en normas de Derecho positivo; pero ste, no deber nunca
contradecir al Derecho natural, y si esto ocurre, los particulares podrn
justificadamente abstenerse de acatar la norma positiva.
Conceptualizacin de estado hasta nuestros das.
Es evidente que estos dos filsofos y pensadores del siglo de las luces idealizaran
la forma de estado porque los dos se encuentran en un acuerdo de que el estado
debe ser manejado por la persona ms apta para desempear este cargo y que
debe de velar los intereses pblicos de su territorio.
Dando as la pauta para la formacin e idealizacin de nuevos sistemas de
gobierno en torno a nuestro mundo donde los regmenes autoritarios, totalitarios,
las dictaduras, los imperios y cualquier sistema que se me haya olvidado
mencionar se basan en estos conceptos que seale anteriormente, para darle
forma a una manejo reparticin de justicia y administracin de cualquier pas se
requiera la equidad de un control supremo y que se encuentre sobre muy encima
de los inters individuales.
Lo que no se encuentra muy concreto con la conceptualizacin de los antiguos
filsofos griegos como Platn, Aristteles y Scrates que en su conjunto de ideas
tanto realistas como idealistas se forma lo que hoy conocemos como estado en
cualquier tipo de gobierno, porque de estos tres se forma una sola esencia, que es
la que conocemos hoy en da...
El Estado
Es la organizacin jurdica de una sociedad bajo un rgimen jurdico que se ejerce
en determinado territorio.
Es una persona jurdica de derecho pblico, con una sola personalidad, regulada
en su estructura por la Constitucin y leyes administrativas secundarias.
Personalidad

Se entiende por personalidad jurdica o personera jurdica aquella por la que se

reconoce a una persona, entidad, asociacin o empresa, con capacidad suficiente
para contraer obligaciones y realizar actividades que generan plena
responsabilidad jurdica, frente a s mismos y frente a terceros
Personalidad Jurdica del Estado
Es la investidura jurdica, la imputacin de derechos derivados de una institucin
con fines especficos frente a una sociedad.
Personas jurdicas o colectivas del Derecho Publico
Son aquellas que representan a la autoridad en sus funciones administrativas, las
personas jurdicas de derecho pblico son las que emanan directamente del
Estado y que gozan de derecho de potestad pblica y establecen relaciones de
subordinacin, y tienen por fin la prestacin de los servicios pblicos y la
realizacin, en el ms actual derecho, de ciertas actividades de carcter comercial.
Son personas jurdicas o colectivas
La Nacin, los Estados y los Municipios
Las dems corporaciones de carcter pblico que la ley contempla
La Representacin jurdica del Estado
La representacin es una figura jurdica por la cual lo que una persona fsica o
moral ejecuta o celebra actos jurdicos a nombre de otra, estando facultada por
sta o por la ley para representarla, recayendo los efectos jurdicos de esa
actuacin en el representado.
ANTECEDENTES DE LA DIVICION DE PODERES

La primera forma conocida de organizacin del Estado es declarada en el siglo II

a.C. por Polibio, que siguiendo a Aristteles afirma que cada forma de gobierno
tiene una virtud especfica, ya sea monarqua, aristocracia o repblica, por lo que
es aquella forma de gobierno que conjugue las tres formas la que, en principio, al
no excluirlas, no dota de demasiado poder a ninguna. Actualmente conocemos
este sistema como de pesos y contrapesos, cuya principal caracterstica es que
preserva la libertad de los ciudadanos

A mediados del siglo XVIII, Europa era gobernada en su mayora por monarquas
absolutas y hereditarias, cuya opresin hacia el pueblo francs junto con las ideas
libertadoras de pensadores tanto franceses como americanos permiti que en
1789 diera inicio la revolucin francesa para crear posteriormente la Repblica
Francesa. Este hecho es singularmente significativo porque permiti a otros pases
-Mxico entre ellos, que en esa poca era un virreinato espaol- conocer otros
tipos de gobierno mas favorables para el pueblo.
Montesquieu

Una de las tendencias a evitar en la concentracin del poder del Estado a travs
de la distribucin equilibrada de las atribuciones pblicas entre diversos rganos,
tienen antecedentes arcaicos. Durante el siglo XVIII, con la idea propuesta por el
Barn Montesquieu, cuando esas tendencias cobraron auge al grado de
considerar a la divisin de poderes como uno de los dos elementos
imprescindibles en la organizacin del Estado.

sistema de contrapesos basado en el poder conferido al parlamento tanto en su

cmara de los comunes, como la de los Lores.

Esto lo llevo a Plasmar la teora de la separacin de poderes que ya exista en

naciones como Inglaterra, pero ahora se bas en el caos francs que es la base
de los modelos institucionales que podramos denominar continentales
Rousseau

En Inglaterra el ginebrino de origen y proveniente de la Clase burguesa de tipo

artesanado, partidario de la soberana popular que quiz se pueda remontar a su
origen suizo entre sus obras mas importante de Rousseau encontramos:
Discursos sobre la desigualdad entre los seres humanos (1755), El contrato social
y el Emilio (Ambos en 1762).

Su influencia alcanza hasta el siglo actual pues sus valores centrales son los de:
Igualdad y Libertad.

la nica sociedad verdadera es la familia, con esto crtica a Hobbes y su

concepcin del estado en la cual el deca que el estado monrquico absoluto
deba existir pues el hombre es Homini Lupus y as deba protegerlo con un
pacto indisoluble. Igualmente cree que la sociedad civil-poltica surge de la
siguiente manera:

El primero que habiendo cercado un terreno se le ocurri decir Esto es mo, y

encontr gentes lo bastantes simples para creerlo, se fue el verdadero fundador
de la sociedad civil

Hay que crear un nuevo pacto legitimo un nuevo contrato social es decir un
nuevo contrato entre gobernados y gobernantes, que se basa en el concepto de
Voluntad general
John Locke

De acuerdo con John Locke, el estado de naturaleza sufre de una insuficiencia

jurdica: ser juez del propio caso. El sistema republicano es la solucin a tal
inadecuacin.

Hacia 1690 se era consciente de la necesidad de limitar los poderes del

Parlamento y del Rey, por lo que aparece John Locke estableciendo lmites a
ambos poderes, y sentando claramente que la razn del establecimiento de un
gobierno es debido a las insuficiencias del estado de naturaleza

pero falta una ley establecida, fija y conocida, un juez pblico e imparcial y un
poder que respalde y d fuerza a la sentencia cuando sta sea justa. En esta
lnea de pensamiento, asiente que la divisin orgnica de los poderes sera uno de
los requisitos legitimadores del Estado constitucional.

Para Locke, la principal y fundamental ley positiva de todos los Estados es el

establecimiento del poder legislativo, pues este poder debe residir en el consenso
del pueblo, como un rgano investido del consenso de los individuos.

En cuanto al poder ejecutivo, mantiene el autor que debe ser un rgano de

carcter permanente para vigilar la puesta en prctica de las leyes y su aplicacin

El poder federativo encargado de la seguridad del Estado y de las relaciones con

el exterior. (Nota: para Locke el poder judicial no es un poder independiente,
siendo slo un aspecto del ejecutivo).

Las principales diferencias entre las concepciones de Locke y Montesquieu son

estudiadas por el autor J. T. Bosch, y las resume como sigue:

El pensamiento de Montesquieu se basa en la libertad poltica, mientras que el de

Locke en la soberana del pueblo.

Para Montesquieu los tres poderes son iguales e independientes, mientras que
Locke establece una subordinacin de todos los poderes al legislativo, que se
sita en la cspide de su formulacin, ambos asumiendo el mbito de actividad no
regulada por la ley del poder ejecutivo, denominado prerrogativas del poder
ejecutivo.

Montesquieu asocia la doctrina de separacin de poderes con la de gobierno

mixto, mientras que Locke no se preocupa por ello en su obra.

mbito de accin de cada uno de los poderes

Poder Ejecutivo

Est depositado en una sola persona, el presidente de la repblica,

quien es electo en forma popular, directa, secreta y mayoritaria. Dura 6 aos en su

cargo y jams puede volver a desempearlo.

Su funcin principal es ejecutar las leyes aprobadas por los rganos legislativos,
est facultado para organizar la administracin pblica de acuerdo con las leyes
constitucionales.

Para realizar las funciones que le competen, el presidente de la repblica recibe

apoyo de los secretarios de Estado y de otros funcionarios.

Son facultades del presidente de la repblica:

Organizar y dirigir la poltica y administracin pblica, a travs de las secretaras

de Estado y otras dependencias.

Promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unin

. Nombrar a los secretarios de Estado.

Dirigir la poltica exterior y celebrar tratados internacionales con aprobacin del

Senado.

Convocar al Congreso de la Unin a sesiones extraordinarias cuando lo acuerde

la Comisin Permanente.

Designar a los ministros de la Suprema Corte de Justicia y a los magistrados de

los tribunales federales.

Nombrar a los agentes diplomticos y cnsules generales, con aprobacin del

Senado
Poder Legislativo

Tiene la facultad de elaborar las leyes que rigen la vida social o de modificar las ya
existentes de acuerdo con la opinin de los ciudadanos.

En Mxico, el poder Legislativo se deposita en un Congreso General (Congreso

de la Unin), constituido por la Cmara de Senadores (representantes directos de
los ciudadanos de los estados) y por la Cmara de Diputados.

En algunos pases, la reunin de los miembros de este poder es denominado

Parlamento, Asamblea Nacional o Congreso.

Las facultades del Congreso de la Unin son las siguientes:

Elaborar iniciativas de ley, discutirlas y aprobarlas en su caso.

Dictar leyes sobre salubridad general de la repblica.

Admitir nuevos estados en la federacin.

Aprobar las contribuciones para cubrir el gasto pblico.

Aprobar las bases y condiciones para la celebracin de emprstitos (prstamo

que toma una entidad).

Legislar sobre hidrocarburos, minera, comercio y otros aspectos.

Crear y suprimir empleos pblicos de la federacin.

Expedir leyes sobre las caractersticas y usos de la Bandera, Escudo e Himno

Nacionales,

Son facultades exclusivas de la Cmara de Diputados las siguientes:

Discutir y aprobar anualmente el presupuesto de egresos de la federacin.

Erigirse en Colegio Electoral para ejercer las atribuciones respecto a la eleccin

de presidente de la Repblica.

Son facultades exclusivas del Senado las siguientes: 124 LA ORGANIZACIN

POLTICA DE MXICO

Aprobar los tratados internacionales.

Aprobar los nombramientos de los ministros de la Suprema Corte de Justicia de

la Nacin. Admitir nuevos estados en la federacin

Poder Judicial
Se deposita el poder Judicial de la federacin en la Suprema Corte de Justicia, los
Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y en los Juzgados de Distrito. Se integran
por ministros, magistrados y jueces.

Se deposita el poder Judicial de la federacin en la Suprema Corte de Justicia, los

Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y en los Juzgados de Distrito.

Se integran por ministros, magistrados y jueces.

La funcin principal del poder Judicial consiste en la administracin de justicia, es

decir

Los tribunales de la federacin estn facultados para resolver los problemas que
se produzcan por los actos u omisiones de:

Los funcionarios que violen las garantas individuales.

Las autoridades federales que limiten la soberana de los estados.

La autoridad de los estados que invadan la autoridad federal.

La ponderacin del poder ejecutivo como representante del Estado,

del Gobierno y de la Administracin Pblica.

La funcin del poder Ejecutivo es garantizar el cumplimiento de

las leyes desarrolladas a travs del poder legislativo y administrado de acuerdo al
poder judicial. El poder ejecutivo, en otras palabras, est vinculado a la gestin del
funcionamiento estatal en el da a da.
El poder ejecutivo de un Estado democrtico recae en funcionarios elegidos a travs
del voto popular. Las elecciones permiten que la poblacin elija a las personas que
actuarn como sus representantes en la toma de decisiones que conciernen a
la sociedad en general.

Del poder ejecutivo

Artculo 80. Se deposita el ejercicio del supremo poder ejecutivo de la unin en un
solo individuo, que se denominara "presidente de los estados unidos mexicanos".

El poder ejecutivo es encabezado por un presidente. Este mandatario tiene la

facultad de elegir a sus secretarios, que actan en un mbito determinado.

Funciones del poder Ejecutivo:

-Funcin reglamentarita: Es el conjunto de tareas que se desarrollan a travs de lo
que son decretos y normas.
-Funcin poltica: que es la que realiza con el claro objetivo de conseguir que los
ciudadanos puedan ver satisfechos sus intereses de la mejor manera posible. De ah
que suponga tener que tomar medidas que surgen y que no estn desarrolladas por
leyes o normas previas. En concreto, en este apartado se pueden incluir desde
acometer intercambios comerciales con otros pases hasta nombrar ministros.
-Funcin administrativa: Bajo esta denominacin se incluyen todas las labores que
se desarrollan tanto desde los distintos ministerios como desde el resto de rganos,
tales como empresas del estado. Asimismo tambin alberga a las tareas realizadas en
gobernaciones, delegaciones, secretaras de estado o intendencias.

Artculo 82. Para ser presidente se requiere:

I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus derechos, hijo de
padre o madre mexicanos y haber residido en el pas al menos durante veinte aos;
II. Tener 35 aos cumplidos al tiempo de la eleccin;
III. Haber residido en el pas durante todo el ao anterior al da de la eleccin. La
ausencia del pas hasta por treinta das, no interrumpe la residencia;
IV. No pertenecer al estado eclesistico ni ser ministro de algn culto;
V. No estar en servicio activo, en caso de pertenecer al ejrcito, seis meses antes del
da de la eleccin;
VI. No ser secretario o subsecretario de estado, jefe o secretario general de
departamento administrativo, procurador general de la repblica, ni gobernador de
algn estado, a menos de que se separe de su puesto seis meses antes del da de la
eleccin,

Artculo 89. Las facultades y obligaciones del presidente son las siguientes:
I. Promulgar y ejecutar las leyes que expida el congreso de la unin, proveyendo en la
esfera administrativa a su exacta observancia;
II. Nombrar y remover libremente a los secretarios del despacho, remover a los
agentes diplomticos y empleados superiores de hacienda y, nombrar y remover
libremente a los dems empleados de la unin, cuyo nombramiento o remocin no
este determinado de otro modo en la constitucin o en las leyes;
III. Nombrar los ministros, agentes diplomticos y cnsules generales, con aprobacin
del senado;
IV. Nombrar, con aprobacin del senado, los coroneles y dems oficiales superiores
del ejrcito, armada y fuerza area nacionales, y los empleados superiores de
hacienda;
V. Nombrar a los dems oficiales del ejrcito, armada y fuerza area nacionales, con
arreglo a las leyes;
VI. Disponer de la totalidad de la fuerza armada permanente o sea del ejrcito
terrestre, de la marina de guerra y de la fuerza area para la seguridad interior y
defensa exterior de la federacin;
VII. Disponer de la guardia nacional para los mismos objetos, en los trminos que
previene la fraccin IV del artculo 76;
VIII. Declarar la guerra en nombre de los estados unidos mexicanos, previa ley del
congreso de la unin;
IX. Designar, con ratificacin del senado, al procurador general de la repblica;
X. Dirigir la poltica exterior y celebrar tratados internacionales, sometindolos a la
aprobacin del senado. En la conduccin de tal poltica, el titular del poder ejecutivo
observara los siguientes principios normativos: la autodeterminacin de los pueblos; la
no intervencin; la solucin pacfica de controversias; la proscripcin de la amenaza o
el uso de la fuerza en las relaciones internacionales; la igualdad jurdica de los
estados; la cooperacin internacional para el desarrollo; y la lucha por la paz y la
seguridad internacionales;
XI. Convocar al congreso a sesiones extraordinarias, cuando lo acuerde la comisin
permanente;

XII. Facilitar al poder judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus
funciones;
XIII. Habilitar toda clase de puertos, establecer aduanas martimas y fronterizas, y
designar su ubicacin;
XIV. Conceder, conforme a las leyes, indultos a los reos sentenciados por delitos de
competencia de los tribunales federales y a los sentenciados por delitos del orden
comn en el distrito federal;
XV. Conceder privilegios exclusivos por tiempo limitado, con arreglo a la ley
respectiva, a los descubridores, inventores o perfeccionadores de algn ramo de la
industria;
XVI. Cuando la cmara de senadores no est en sesiones, el presidente de la
repblica podr hacer los nombramientos de que hablan las fracciones iii, iv y ix, con
aprobacin de la comisin permanente;
XVII. Se deroga.
XVIII. Presentar a consideracin del senado, la terna para la designacin de ministros
de la suprema corte de justicia y someter sus licencias y renuncias a la aprobacin del
propio senado;
XIX. Las dems que le confiere expresamente esta Constitucin.

Poder ejecutivo y la administracin pblica.

La administracin pblica est conformada por un conjunto de instituciones y de
organizaciones de carcter pblico que disponen de la misin de administrar y
gestionar el estado.

Como su denominacin nos lo anticipa, al tratarse de una administracin pblica le

corresponde hacer de nexo directo entre los ciudadanos y el poder poltico de turno y
por supuesto atender y satisfacer todas las demandas que los ciudadanos puedan
acercar.

El poder ejecutivo nacional es quien la regula y tambin existen algunos organismos

especiales que se ocupan de ejercer su contralor.

ARTICULO 90.

La administracin publica federal ser centralizada y paraestatal conforme a la ley

orgnica que expida el congreso, que distribuir los negocios del orden administrativo
de la federacin que estarn a cargo de las secretarias de estado y departamentos
administrativos y definir las bases generales de creacin de las entidades
paraestatales y la intervencin del ejecutivo federal en su operacin.
Las leyes determinaran las relaciones entre las entidades paraestatales y el ejecutivo
federal, o entre estas y las secretarias de estado y departamentos administrativos.

El Gobierno se sirve de la Administracin Pblica Federal para realizar las funciones

asignadas al Poder Ejecutivo de la Federacin. La Administracin Pblica Federal, en
consecuencia, sirve de soporte para asumir las responsabilidades designadas al
Presidente de la Repblica, quien se apoya para ello directamente en las Secretaras
y Dependencias del Estado. Al sistema de administracin del Gobierno Federal se le
denomina Administracin Pblica Federal, y opera a travs de dependencias y
entidades que dependen del poder ejecutivo.