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CONTABILIDAD PBLICA
CLASIFICACIONES
PRESUPUESTARIAS
PARA EL SECTOR PBLICO
AO 2013
CAPITULO PRIMERO
INTRODUCCION Y CONSIDERACIONES GENERALES
I.
INTRODUCCION.
Las clasificaciones de cuentas deben contemplar el cumplimiento de los siguientes requisitos:
Que exista una clara distincin de los clasificadores analticos y los que son el resultado de
agregacin y procesamiento de informacin.
Que posibiliten el registro de todas las transacciones con incidencia econmico financiera que
realizan las instituciones pblicas.
Para precisar esas interrelaciones es necesario diferenciar los clasificadores analticos o primarios (a
partir de los cuales se registra cada transaccin) de los clasificadores agregados que surgen de la
combinacin de dos o ms clasificadores primarios.
Son clasificadores analticos los siguientes: a) el institucional; b) por rubros de recursos; c) por objeto de
los gastos; d) por localizacin geogrfica; e) por tipo de moneda; f) por fuente de financiamiento; y g) por
categora programtica.
En trminos operacionales las clasificaciones presupuestarias presentan las siguientes caractersticas:
1. Cobertura. A nivel nacional cubren todo el sector pblico nacional. Los restantes niveles de gobierno
(provincias, municipalidades) tienen su propio mbito de cobertura.
2. Frecuencia de elaboracin. No tiene un patrn definido, y debe tener flexibilidad para adecuarse a
las necesidades y situaciones que en los hechos se presentan.
3. Interrelacin con otros sistemas de informacin. Debe tener en cuenta todos los sistemas del
contexto (sistemas administrativos, responsabilidades legales de las unidades operativas, cuentas
nacionales, estadsticas de las finanzas pblicas).
4. Perodo de referencia. Vara segn los fines perseguidos (anterior o posterior a la gestin;
mensuales, trimestrales, semestrales, anuales).
Tipos de clasificacin.
Los esquemas utilizados a nivel nacional son los siguientes [y se sealan con un asterisco (*) los
clasificadores analticos o primarios]:
1. Clasificaciones vlidas para todas las transacciones.
a) Institucional (*).
b) Geogrfica (*).
c) Por tipo de moneda (*).
2. Clasificaciones de los recursos pblicos.
a) Por rubros (*).
b) Por su carcter econmico.
3. Clasificaciones de los gastos pblicos.
a) Por objeto (*).
b) Por su carcter econmico.
c) Por finalidades y funciones.
d) Por categora programtica (*).
e) Por fuente de financiamiento (*).
4. Clasificaciones de los recursos y los gastos pblicos.
Combinadas.
CAPITULO SEGUNDO
CLASIFICACIONES VALIDAS
PARA TODAS LAS TRANSACCIONES
I. CLASIFICACIN INSTITUCIONAL.
Concepto.
La clasificacin institucional ordena las transacciones pblicas de acuerdo a la estructura organizativa
del sector pblico y refleja las instituciones y reas responsables a las que se asignan los crditos y
recursos presupuestarios y, consecuentemente, las que llevarn adelante la ejecucin de los mismos.
Finalidad
- Permite distinguir los diferentes niveles institucionales encargados de la toma de decisiones, respecto
de la obtencin de ingresos y de la realizacin de gastos.
- Muestra el nivel de agregacin institucional en la consolidacin del presupuesto nacional.
- Facilita el establecimiento de la responsabilidad administrativa que tiene cada institucin en todo el
proceso presupuestario, ante quien jurdicamente aprueba su presupuesto.
- Permite establecer las orientaciones del gasto en funcin de la poltica gubernamental.
Aspectos generales
El clasificador institucional abarca todo el mbito del sector pblico nacional no financiero; no obstante
las caractersticas de su diseo hacen posible extender su cobertura a las administraciones provinciales,
municipales y a las instituciones pblicas financieras. Con estos niveles institucionales se completa el
Sector Pblico Argentino.
En el diseo del clasificador institucional se considera la organizacin del sector pblico definida en la
Ley N 24.156 de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Pblico Nacional y la
Ley N 25.917 que instituye el Rgimen Federal de Responsabilidad Fiscal.
De acuerdo a dicha normativa el Sector Pblico Nacional est integrado por la Administracin Nacional,
que a su vez comprende a la Administracin Central, los Organismos Descentralizados, las Instituciones
de Seguridad Social; los Fondos Fiduciarios; las Empresas y Sociedades del Estado; los Entes
Interestaduales; las Universidades Nacionales; las Obras Sociales Estatales; otros entes que si bien
pertenecen al Sector Pblico Nacional no Financiero no revisten el carcter de empresa o sociedad del
Estado y no consolidan en el presupuesto de la Administracin Nacional; y por el Sector Pblico Nacional
Financiero, integrado por el Sistema Bancario Oficial y otras Instituciones Pblicas Financieras.
Se define a las jurisdicciones como organizaciones pblicas sin personera jurdica, que integran la
Administracin Central y que representan a cada uno de los poderes establecidos por la Constitucin
Nacional. En tanto que los Organismos Descentralizados, las Instituciones de Seguridad Social, las
Universidades Nacionales, las Obras Sociales Estatales y las Empresas y Sociedades del Estado, son
entidades que tienen personera jurdica y patrimonio propio.
Los fondos fiduciarios detallados en el presente clasificador son aquellos constituidos por el Sector
Pblico Nacional no Financiero. No se incluyen los fondos fiduciarios constituidos por los Bancos Oficiales,
las Empresas Pblicas Financieras u Otras Instituciones Pblicas Financieras.
En el caso de las obras sociales estatales se detallan en particular aquellas dependientes del Poder
Ejecutivo Nacional.
Para el ordenamiento institucional se ha adoptado una codificacin mltiple de diez dgitos numricos
divididos en seis campos definidos segn los siguientes criterios:
a) El primer dgito identifica al sector pblico nacional financiero y no financiero.
b) El segundo dgito identifica, dentro del Sector Pblico Nacional no Financiero, a los subsectores
Administracin Nacional, Empresas y Sociedades del Estado, Entes Interestaduales, Universidades
Nacionales, Fondos Fiduciarios, Obras Sociales Estatales y Otros Entes del Sector Pblico Nacional no
Financiero. Asimismo, dentro del Sector Pblico Nacional Financiero, el segundo dgito identifica el
Sistema Financiero Bancario y no Bancario.
c) El tercer dgito se asigna a los niveles que conforman la Administracin Nacional (Administracin
Central, Organismos Descentralizados e Instituciones de Seguridad Social) y a los tipos de Empresas y
Sociedades del Estado y Entes Interestaduales. En este sentido, se tiene un cdigo diferenciado para la
Administracin Central, los Organismos Descentralizados, las Instituciones de Seguridad Social y cada
tipo de Empresas y Sociedades del Estado y de Entes Interestaduales. Asimismo, dentro del Sector
Pblico Nacional Financiero, el tercer dgito identifica a los Bancos Oficiales, las Empresas Pblicas
Financieras y otras Instituciones Pblicas Financieras.
d) El cuarto y quinto dgito identifican a las jurisdicciones.
e) El sexto y sptimo dgito corresponden a las subjurisdicciones.
f) Los tres ltimos dgitos corresponden a la numeracin correlativa asignada a cada una de las entidades
pblicas, es decir, los Organismos Descentralizados y las Instituciones de Seguridad Social de la
Administracin Nacional, las Empresas y Sociedades del Estado, los Entes Interestaduales, las
Universidades Nacionales, los Fondos Fiduciarios, las Obras Sociales Estatales, los Otros Entes del Sector
Pblico Nacional no Financiero, los Bancos Oficiales, las Empresas Pblicas Financieras y Otras
Instituciones Pblicas Financieras.
Catlogo de Cuentas
CLASIFICADOR INSTITUCIONAL
1.0.0.00.00.000 Sector Pblico Nacional no Financiero
1.1.0.00.00.000 Administracin Nacional
1.1.1.00.00.000 Administracin Central
1.1.1.01.00.000 Poder Legislativo Nacional
1.1.1.05.00.000 Poder Judicial de la Nacin
1.1.1.10.00.000 Ministerio Pblico
1.1.1.20.00.000 Presidencia de la Nacin
1.1.1.20.01.000 Secretara General
1.1.1.20.02.000 Secretara Legal y Tcnica
1.1.1.20.08.000 Secretara de Inteligencia
1.1.1.20.11.000 Secretara de Programacin para la Prevencin de la Drogadiccin y Lucha contra el
Narcotrfico
1.1.1.20.14.000 Secretara de Cultura
1.1.1.20.16.000 Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales
1.1.1.25.00.000 Jefatura de Gabinete de Ministros
1.1.1.30.00.000 Ministerio del Interior y Transporte
1.1.1.35.00.000 Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
1.1.1.40.00.000 Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
1.1.1.40.01.000 Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (Gastos Propios)
1.1.1.40.02.000 Servicio Penitenciario Federal
1.1.1.41.00.000 Ministerio de Seguridad
1.1.1.41.01.000 Ministerio de Seguridad (Gastos Propios)
1.1.1.41.04.000 Polica Federal Argentina
1.1.1.41.05.000 Gendarmera Nacional
1.1.1.41.06.000 Prefectura Naval Argentina
1.1.1.41.07.000 Polica de Seguridad Aeroportuaria
1.1.1.45.00.000 Ministerio de Defensa
1.1.1.45.20.000 Ministerio de Defensa (Gastos Propios)
1.1.1.45.21.000 Estado Mayor General del Ejrcito
1.1.1.45.22.000 Estado Mayor General de la Armada
1.1.1.45.23.000 Estado Mayor General de la Fuerza Area
1.1.1.45.24.000 Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas
1.1.1.50.00.000 Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
1.1.1.51.00.000 Ministerio de Industria
1.1.1.52.00.000 Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca
1.1.1.53.00.000 Ministerio de Turismo
1.1.1.56.00.000 Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios
1.1.1.70.00.000 Ministerio de Educacin
1.1.1.71.00.000 Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva
1.1.1.75.00.000 Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
1.1.1.80.00.000 Ministerio de Salud
1.1.1.85.00.000 Ministerio de Desarrollo Social
1.1.1.90.00.000 Servicio de la Deuda Pblica
1.1.1.91.00.000 Obligaciones a Cargo del Tesoro
1.1.2.00.00.000 Organismos Descentralizados
1.1.2.01.00.001 Auditora General de la Nacin+
1.1.2.20.01.109 Sindicatura General de la Nacin
1.1.2.20.01.112 Autoridad Regulatoria Nuclear
1.1.2.20.01.204 Autoridad Federal de Servicios de Comunicacin Audiovisual
1.1.2.20.14.113 Teatro Nacional Cervantes
1.1.2.20.14.116
1.1.2.20.14.117
1.1.2.20.14.802
1.1.2.25.00.205
1.1.2.30.00.200
1.1.2.30.00.201
1.1.2.30.00.203
1.1.2.30.00.661
1.1.2.30.00.664
1.1.2.30.00.669
1.1.1.40.00.202
1.1.2.40.00.670
1.1.2.45.00.450
1.1.2.45.00.452
1.1.2.50.00.602
1.1.2.50.00.603
1.1.2.50.00.620
1.1.2.51.00.608
1.1.2.51.00.622
1.1.2.52.00.606
1.1.2.52.00.607
1.1.2.52.00.609
1.1.2.52.00.614
1.1.2.52.00.623
1.1.2.53.00.107
1.1.2.53.00.119
1.1.2.56.00.105
1.1.2.56.00.106
1.1.2.56.00.108
1.1.2.56.00.115
1.1.2.56.00.451
1.1.2.56.00.604
1.1.2.56.00.612
1.1.2.56.00.613
1.1.2.56.00.624
1.1.2.56.00.651
1.1.2.56.00.652
1.1.2.56.00.656
1.1.2.70.00.101
1.1.2.70.00.804
1.1.2.71.00.103
1.1.2.75.00.852
1.1.2.80.00.902
1.1.2.80.00.903
1.1.2.80.00.904
1.1.2.80.00.905
1.1.2.80.00.906
1.1.2.80.00.908
1.1.2.80.00.909
1.1.2.80.00.910
1.1.2.80.00.912
1.1.2.80.00.914
1.1.2.85.00.114
1.1.2.85.00.118
1.1.3.00.00.000
1.1.3.41.04.250
1.1.3.45.00.470
1.1.3.75.00.850
Biblioteca Nacional
Instituto Nacional del Teatro
Fondo Nacional de las Artes
Agencia de Administracin de Bienes del Estado
Registro Nacional de las Personas
Direccin Nacional de Migraciones
Agencia Nacional de Seguridad Vial
Comisin Nacional de Regulacin del Transporte
Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos
Administracin Nacional de Aviacin Civil
Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo
Unidad de Informacin Financiera
Instituto Geogrfico Nacional
Servicio Meteorolgico Nacional
Comisin Nacional de Valores
Superintendencia de Seguros de la Nacin
Tribunal Fiscal de la Nacin
Instituto Nacional de Tecnologa Industrial
Instituto Nacional de la Propiedad Industrial
Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria
Instituto Nacional de Investigacin y Desarrollo Pesquero
Instituto Nacional de Vitivinicultura
Instituto Nacional de Semillas
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria
Administracin de Parques Nacionales
Instituto Nacional de Promocin Turstica
Comisin Nacional de Energa Atmica
Comisin Nacional de Actividades Espaciales
Instituto Nacional del Agua
Comisin Nacional de Comunicaciones
Direccin General de Fabricaciones Militares
Direccin Nacional de Vialidad
Tribunal de Tasaciones de la Nacin
Ente Nacional de Obras Hdricas de Saneamiento
Servicio Geolgico Minero Argentino
Ente Nacional Regulador del Gas
Ente Nacional Regulador de la Electricidad
Organismo Regulador de Seguridad de Presas
Fundacin Miguel Lillo
Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria
Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas
Superintendencia de Riesgos del Trabajo
Centro Nacional de Reeducacin Social
Hospital Nacional Dr. Baldomero Sommer
Administracin Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnologa Mdica
Instituto Nacional Central Unico Coordinador de Ablacin e Implante
Administracin Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud Dr. Carlos G. Malbrn
Hospital Nacional Profesor Alejandro Posadas
Colonia Nacional Dr. Manuel A. Montes de Oca
Instituto Nacional de Rehabilitacin Psicofsica del Sur Dr. Juan Otimio Tesone
Servicio Nacional de Rehabilitacin
Superintendencia de Servicios de Salud
Instituto Nacional de Asociativismo y Economa Social
Instituto Nacional de Asuntos Indgenas
Instituciones de Seguridad Social
Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Polica Federal
Instituto de Ayuda Financiera para pago de Retiros y Pensiones Militares
Administracin Nacional de la Seguridad Social
1.2.5.50.00.714
1.2.5.51.00.741
1.2.5.56.00.181
1.2.5.56.00.510
1.2.5.56.00.752
1.2.5.56.00.753
1.2.5.56.00.754
1.2.5.56.00.755
1.2.5.56.00.794
1.2.5.56.00.798
1.2.5.70.00.153
1.2.5.70.00.155
1.2.5.71.00.182
1.2.6.00.00.000
1.2.6.50.00.151
1.2.6.50.00.152
1.2.6.50.00.733
1.2.6.50.00.792
1.2.7.00.00.000
1.2.7.56.00.721
INTERCARGO S.A.
Innovaciones Tecnolgicas Agropecuarias S.A. (INTEA S.A.)
DIOXITEK S.A.
Energa Argentina S.A. (ENARSA)
Correo Oficial de la Repblica Argentina S.A.
Agua y Saneamientos Argentinos S.A. (AYSA)
Empresa Argentina de Soluciones Satelitales S.A. (AR-SAT)
VENG S.A.
Nucleoelctrica Argentina S.A.
Emprendimientos Energticos Binacionales S.A. - (EBISA)
Servicio de Radio y Televisin de la Universidad Nacional de Crdoba S.A.
Radio Universidad Nacional del Litoral S.A.
Polo Tecnolgico Constituyentes S.A.
Empresas Residuales
Argentina Televisora Color S.A. ATC S.A.
TELAM SAIP
Instituto Nacional de Reaseguros - INDER
Lneas Areas Federales S.A. LAFSA
Otros Entes Pblicos Empresariales
Yacimientos Carbonferos Ro Turbio
1.4.0.70.00.847
1.4.0.70.00.855
1.4.0.70.00.861
1.4.0.70.00.862
1.4.0.70.00.863
1.4.0.70.00.864
1.4.0.70.00.865
1.4.0.70.00.866
1.4.0.70.00.867
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
Nacional
de Ro Negro
del Chaco Austral
de Villa Mercedes
de Avellaneda
del Oeste
de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur
de Moreno
Arturo Jauretche
de Jos Clemente Paz
Brinda informacin til para coordinar las acciones de diferentes organismos que desarrollan
acciones en cada uno de los mbitos geogrficos.
Suministra informacin para formular planes de desarrollo.
Posibilita la conformacin de estadsticas regionales.
Ofrece informacin til para establecer relaciones fiscales entre el Estado Nacional y las
administraciones provinciales y municipales.
Aspectos generales.
El diseo del clasificador geogrfico permite el registro de la informacin de acuerdo con la localizacin
geogrfica. Para alcanzar ese propsito se ha adoptado a nivel nacional un esquema de presentacin que
clasifica las transacciones regionales en funcin del destino geogrfico previsto en el presupuesto.
Existen tres criterios bsicos para clasificar geogrficamente los gastos:
1. Lugar de destino de los bienes y los servicios que se producen.
2. Lugar de origen de los insumos o recursos reales que se utilizan.
3. Ubicacin de la unidad ejecutora responsable del respectivo proceso productivo.
Para analizar los efectos del gasto pblico sobre las economas regionales se pueden utilizar los dos
primeros criterios, segn que se trate de medir los efectos de la oferta o de la demanda pblica,
respectivamente. Para la administracin presupuestaria se emplea, normalmente, el tercer criterio.
El catlogo de cuentas de este clasificador tiene una primera apertura en provincias (que incluye a la
Capital Federal, y variantes particulares para cuentas interprovinciales, nacionales, etc), y para cada
provincia una segunda apertura por municipios o departamentos. La primera apertura utiliza cdigos de
dos dgitos, y la segunda cdigos de tres dgitos, que son los mismos que estableci el Instituto Nacional
de Estadstica y Censos.
III. CLASIFICACIN POR TIPO DE MONEDA.
Concepto.
Esta clasificacin se utiliza para reflejar las transacciones pblicas en moneda nacional o moneda
extranjera.
Finalidades.
La clasificacin por tipo de moneda puede ser utilizada para diversos fines. Su propsito principal es
brindar informacin para las cuentas de la Balanza de pagos y determinar el presupuesto de divisas del
sector pblico.
Aspectos generales.
El clasificador por tipo de moneda tiene una codificacin donde el cdigo 1 corresponde a transacciones
en moneda nacional y el cdigo 2 a transacciones en moneda extranjera.
CAPITULO TERCERO
CLASIFICACION DE LOS RECURSOS PUBLICOS
I. ASPECTOS GENERALES.
Concepto.
Los recursos pblicos son medios de financiamiento que permiten:
a) Disponer de los recursos reales necesarios para desarrollar actividades programadas por el sector
pblico.
b) Atender las obligaciones de pago de la deuda pblica o efectuar transferencias que requieran otros
mbitos o nivel de gobierno y al sector privado.
De la captacin y disposicin de estos recursos depende la existencia misma del Sector Pblico, por lo
que resulta sumamente importante llegar a conocer su origen y su naturaleza y las transacciones que
permiten obtenerlos y disponer de ellos.
Al mismo tiempo es necesario conocer los efectos y reacciones que provocan en la economa del pas las
distintas formas que asume esa captacin.
Para alcanzar estos niveles de conocimiento resulta imperioso organizar esas transacciones en
categoras homogneas que permitan la lectura y la interpretacin de los hechos ocurridos y de sus
consecuencias.
Por ello las clasificaciones de los recursos procuran identificar las caractersticas distintivas de los medios
de financiamiento para poder agruparlos, medirlos y analizar sus efectos.
Finalidades.
Las clasificaciones de los recursos pblicos se utilizan bsicamente para:
Realizar anlisis econmico financiero y facilitar las decisiones de las instituciones pblicas.
Medir el ahorro o el desahorro, el supervit o el dficit de las operaciones financieras del gobierno.
Determinar la elasticidad de los ingresos con relacin a las variables que constituyen su base de
imposicin o determinacin.
Formular la poltica presupuestaria de un perodo determinado.
Facilitar la evaluacin del efecto de los recursos pblicos en la actividad econmica.
Establecer la caracterstica e importancia de los recursos en la economa del sector pblico.
Determinar las fuentes de financiamiento con que cuenta el gobierno para la realizacin de las
diferentes finalidades pblicas.
Tipos de clasificacin de los recursos.
Las cuentas de ingresos se agrupan en dos tipos de clasificacin:
A. Por rubros
B. Por su carcter econmico.
Aspectos generales.
El clasificador de recursos por rubros permite el registro analtico de las transacciones de recursos,
constituyndose en el clasificador bsico o primario de estas cuentas.
Utiliza una codificacin mltiple de 4 dgitos agrupados en 3 campos diferenciados.
Los grupos principales o tipos de recursos se identifican por los dos primeros dgitos. Estos grupos
representan los conceptos agregados de los ingresos pblicos. Los subgrupos se codifican con los dgitos
de los lugares tercero y cuarto, y se denominan clase y concepto, respectivamente.
La estimacin de los recursos se efecta a nivel de clase o concepto, si corresponde, y se registra en
cifras brutas, sin deducciones, por jurisdicciones o entidades pblicas, representen o no entradas de
dinero en efectivo.
En consecuencia, su estructura agregada de presentacin es la siguiente:
Jurisdiccin o institucin
Tipo
Clase
Concepto
Subconcepto
Para clasificar los recursos por tipo de moneda se utiliza la codificacin establecida en el respectivo
clasificador.
La delimitacin entre la clasificacin de los recursos por rubros y por su naturaleza econmica no es
absoluta, debido a que el paso de una a otra constituye una reordenacin de los rubros para presentar
cuentas agregadas con caractersticas econmicas ms definidas.
CAPITULO CUARTO
CLASIFICACIONES DE LOS GASTOS PUBLICOS
I. ASPECTOS GENERALES.
Concepto.
Los gastos pblicos constituyen las transacciones financieras que realizan las instituciones pblicas para
adquirir los bienes y los servicios que requiere la produccin pblica, o para transferir los recursos
recaudados a los diferentes agentes econmicos.
La clasificacin de los gastos permite diferentes formas de ordenar, resumir y presentar los gastos
programados en el presupuesto, y sirve para proporcionar informacin acerca del comportamiento de la
economa del sector pblico en el sistema econmico.
Tratndose de un instrumento determinante de la gestin pblica, la clasificacin del gasto se constituye
en un elemento interactuante del sistema general de cuentas, donde cada componente destaca aspectos
concretos del presupuesto y suministra informacin que atiende a necesidades diferentes pero conexas.
Finalidades.
Independientemente de los propsitos generales planteados en la definicin anterior, las clasificaciones
de los gastos posibilitan los siguientes objetivos:
Facilitan la definicin de las orientaciones, prioridades, normas y procedimientos a los cuales deben
ajustarse las instituciones pblicas en la elaboracin de los presupuestos.
Sirven para la determinacin del ahorro o el desahorro, el supervit o el dficit financiero de las
instituciones del sector pblico.
Facilitan el desarrollo y la aplicacin de los sistemas de planificacin y gestin del gasto pblico.
Permiten la ejecucin financiera del presupuesto y de todas las etapas del proceso presupuestario.
Son instrumentos que permiten realizar anlisis de los efectos del gasto pblico y de la proyeccin
del gasto futuro.
Sirven para determinar las distintas prioridades del gasto pblico, as como para establecer
responsabilidades en la administracin del mismo.
Tipos de clasificacin de los gastos.
El gasto pblico es susceptible de una variedad de clasificaciones con fines diferentes, segn se detalla a
continuacin:
A. Por objeto.
B. Por su carcter econmico.
C. Por finalidades y funciones.
D. Por categoras programticas.
E. Por fuente de financiamiento.
F. Por ubicacin geogrfica.
Con igual alcance, la expresin empresas pblicas incluye a las empresas del Estado, las sociedades
del Estado, las sociedades annimas con participacin estatal mayoritaria, las sociedades de economa
mixta y todas aquellas organizaciones empresariales donde el Estado tenga participacin mayoritaria en
el capital o en la formacin de las decisiones societarias.
10
Criterio general.
La unidad bsica de clasificacin de este clasificador es la categora programtica de mnimo nivel del
clasificador programtico, es decir la actividad obra. Por consiguiente cada actividad obra tendrn
asignado un cdigo de la clasificacin funcional, de acuerdo con la funcin con la cual se correspondan.
Si un programa no se desagrega en actividades o un proyecto no se desagrega en obras, dicho programa
o dicho proyecto constituyen unidades bsicas de clasificacin.
Excepciones.
Como excepcin al criterio general, ciertas partidas del clasificador por objeto del gasto constituyen por
s mismas unidades bsicas de la clasificacin funcional.
A las siguientes partidas parciales del clasificador por objeto del gasto:
511
Jubilaciones y/o retiros
512
Pensiones
les corresponde el cdigo 3.3 de la clasificacin funcional (servicios sociales, seguridad social).
A las partidas del clasificador por objeto del gasto referidas a intereses, comisiones y gastos de la deuda
(711, 713, 716, 718, 721, 723, 726, 728, y 73) les corresponde el cdigo funcional 5.1 [deuda pblica,
servicio de la deuda pblica (intereses y gastos)].
11
Posibilita visualizar la expresin financiera de las polticas de desarrollo en el presupuesto por cuanto
este ltimo instrumento se lo formula tomando en cuenta los programas de gobierno para el perodo
presupuestado.
Permite establecer la responsabilidad de los funcionarios por la administracin de los recursos reales
y financieros asignados a nivel de cada categora programtica.
Aspectos generales.
La estructura programtica del presupuesto es la expresin de una poltica presupuestaria determinada.
Por lo tanto el clasificador programtico no es universal ni permanente. Vara de un Estado a otro y en un
mismo Estado puede sufrir modificaciones de un ejercicio a otro.
Cuando el Tesoro efecta un gasto financiado con transferencias que realiza un organismo
centralizado de la Administracin Central o un OD. En este caso el Tesoro realiza su gasto final con la
clasificacin tesoro nacional dado que por haberse dispuesto la afectacin a favor del Tesoro dichos
recursos pierden la caracterizacin original de la fuente y se convierten en recursos de libre
disponibilidad (rentas generales).
CAPITULO QUINTO
CATALOGO DE LAS CUENTAS VALIDAS
PARA TODAS LAS TRANSACCIONES
Nota: El catlogo que figura en este documento no incluye ciertas cuentas o desagregaciones del Manual
citado al comienzo de este documento. Fueron omitidas cuentas con baja o nula posibilidad de ser
utilizados en los casos prcticos a resolver en las clases y exmenes de CONTABILIDAD PBLICA. Con
igual propsito algunas cuentas figuran con cambios o adecuaciones en su denominacin. Por la ndole
de las cuentas no se incluyen definiciones para las mismas
12
I. CLASIFICACIN INSTITUCIONAL.
Ver el detalle en el captulo II.
014 Bermejo
028 Chacabuco
154 Sargento Cabral
168 Veinticinco de Mayo
CAPITULO SEXTO
CATALOGO Y DESCRIPCION DE LAS CUENTAS DE
RECURSOS
A. CLASIFICACIN DE LOS RECURSOS POR RUBROS.
PRIMERA PARTE: CATALOGO DE CUENTAS
11.0.0. Ingresos tributarios
11.1.0 Sobre los ingresos
11.1.1 Ganancias
11.1.2 Ganancia Mnima Presunta
11.1.3 Premios de juegos de azar y concursos deportivos
11.1.4 Intereses sobre colocaciones
11.2.0 Sobre el patrimonio
11.2.1 Activos
11.2.2 Capitales
11.2.3 Inmuebles
11.2.4 Vehculos
11.2.5 Bienes Personales
11.2.6 Activos financieros
11.6.0 Sobre la produccin, el consumo y las transacciones
11.6.1 Valor agregado
11.6.2 Internos unificados
11.6.3 Combustibles lquidos
11.6.4 Intereses pagados y costo financiero del endeudamiento empresario
11.6.5 Sellos
11.6.6 Consumo de energa elctrica
11.6.7 Consumo de gas
11.6.8 Dbitos y crditos en cuentas bancarias
11.7.0 Sobre el comercio exterior
11.7.1 Aranceles de importacin
11.7.2 Aranceles de exportacin
11.7.3 Estadstica
11.7.4 Transferencia de divisas
11.9.0 Otros impuestos
11.9.9 Otros
12.0.0 Ingresos no tributarios
12.1.0 Tasas
12.1.1 Pilotaje Dto. Ley 12.364/57
12.1.2 Fiscalizacin del transporte
12.1.3 Inspeccin sanitaria Dto.10.367/65
12.1.4 Sociedades por acciones Dto.1.547/78
13
13.0.0
14.0.0
15.0.0
16.0.0
17.0.0
12.9.0 Otros
12.9.1 Afectaciones y devoluciones
12.9.2 Herencias vacantes
12.9.3 Ganancias por venta de activos
12.9.9 No especificados
Contribuciones
13.1.0 Contribuciones a la seguridad social
13.1.1 Aportes personales
13.1.2 Contribuciones patronales
13.2.0 Otras Contribuciones
13.2.1 Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados
13.2.2 Otras Entidades
Venta de bienes y servicios de administraciones pblicas
14.1.0 Venta de bienes
14.1.1 Bienes varios de la administracin nacional
14.2.0 Venta de servicios
14.2.1 Servicios varios de la administracin nacional
Ingresos de operacin
15.1.0 Venta bruta de bienes
15.2.0 Venta bruta de servicios
15.3.0 Ingresos financieros de instituciones financieras
15.9.0 Otros ingresos de operacin
Rentas de la propiedad
16.1.0 Intereses por prstamos
16.2.0 Intereses por depsitos
16.3.0 Intereses por ttulos y valores
16.4.0 Beneficios por inversiones empresariales
16.5.0 Arrendamiento de tierras y terrenos
16.6.0 Derechos sobre bienes intangibles
Transferencias corrientes
17.1.0 Del sector privado
17.1.1 De unidades familiares
17.1.2 De instituciones privadas sin fines de lucro
17.1.3 De empresas privadas
17.2.0 De la administracin nacional
17.2.1 De la administracin central
17.2.2 De organismos descentralizados
17.2.3 De instituciones de seguridad social
17.3.0 De instituciones pblicas financieras
17.4.0 De instituciones pblicas no financieras
17.4.1 De empresas pblicas no financieras
17.4.9 De fondos fiduciarios y otros entes del sector pblico nacional no financiero
17.5.0 De gobiernos e instituciones provinciales y municipales
17.5.1 De gobiernos provinciales
17.5.2 De instituciones pblicas financieras provinciales
17.5.3 De empresas pblicas no financieras provinciales
17.5.6 De gobiernos municipales
17.5.7 De instituciones pblicas financieras municipales
17.5.8 De empresas pblicas no financieras municipales
17.6.0 Del sector externo
17.6.1 De gobiernos extranjeros
17.6.2 De organismos internacionales
17.6.3 Del sector privado extranjero
14
22.0.0
31.0.0
32.0.0
33.0.0
34.0.0
15
16
Abarca los ingresos por la venta de activos, la disminucin de existencias y las variaciones positivas de la
depreciacin y amortizacin, as como las transferencias recibidas con el objeto de financiar gastos de
capital.
Forman parte de este grupo la recuperacin de prstamos y la venta de acciones y participaciones de
capital de empresas e instituciones del sector pblico, del sector externo y de otras entidades y personas
del sector privado, con fines de posibilitar el cumplimiento de determinadas polticas gubernamentales y
no con el objeto de lograr rentabilidad por el uso de recursos excedentes.
a. Recursos propios de capital.
Esta categora abarca las ventas de activos de capital fijo y de activos intangibles; la disminucin de
existencias y el incremento de la depreciacin y amortizacin acumulada.
La disminucin de existencias son recursos que surgen al comparar las existencias de productos
terminados y en proceso, de materias primas, materiales, suministros y productos estratgicos,
proyectados al final del ejercicio con las que existan al comienzo del mismo, reflejando una disminucin
por efecto de las diferentes transacciones que se estiman realizar en dicho perodo. La disminucin de
existencias ocurre porque durante el ejercicio presupuestario se consumen las adquisiciones de bienes
de naturaleza corriente, ms una parte del stock acumulado al comienzo, que es lo que constituye esta
cuenta.
b. Transferencias de capital
Son los ingresos que se perciben sin contraprestacin de bienes o servicios, con el fin de lograr que el
beneficiario de los recursos los destine a la formacin de capital o para aumentar su capital financiero.
c. Recuperacin de prstamos y venta de acciones
Los recursos de capital incluyen tambin en el caso del sector pblico no empresarial, la recuperacin de
prstamos y la venta de acciones y participaciones de capital, derivados de la devolucin a las
instituciones de los prstamos acordados por las mismas y de la liquidacin de participaciones de capital
en empresas pblicas, privadas o externas, con fines de posibilitar el cumplimiento de determinadas
polticas gubernamentales y no con el objeto de lograr rentabilidad por el uso de recursos excedentes.
d. Contribuciones figurativas para financiaciones de capital
Son los recursos que recibe una institucin que consolida en el Presupuesto de la Administracin
Nacional para financiar gastos de capital, provenientes de otra institucin que tambin consolida en
dicho Presupuesto.
3. FUENTES FINANCIERAS
Las fuentes financieras son cuentas de financiamiento presupuestario que tienen el objeto de cubrir las
necesidades derivadas de la insuficiencia de recursos corrientes y de capital. Constituyen fuentes
financieras la disminucin de la inversin financiera y el endeudamiento pblico.
a. Disminucin de la inversin financiera
La disminucin de la inversin financiera implica captar recursos por la venta de ttulos y valores, de
acciones y participaciones de capital y las recuperaciones de prstamos con objeto de obtener liquidez.
Estos recursos se diferencian de todo ingreso de la propiedad, como los intereses o dividendos que se
clasifican como rentas de la propiedad. Las variaciones de los saldos en caja y bancos y de cuentas y
documentos por cobrar, se incluyen como disminucin de otros activos financieros.
b. Endeudamiento pblico
El uso del crdito es una fuente de financiamiento que abarca la colocacin de ttulos pblicos en los
mercados financieros interno y externo y la obtencin de prstamos a corto y largo plazo constituidos en
deuda no instrumentada y no negociable en el mercado financiero.
Se incluye como endeudamiento pblico, los mecanismos de financiamiento presupuestario cuyo origen
es el crdito de los proveedores expresado mediante cuentas y documentos por pagar y los anticipos del
Banco Central de la Repblica Argentina otorgados al Tesoro Nacional.
c. Contribuciones figurativas para aplicaciones financieras
Son los recursos que recibe una institucin que consolida en el Presupuesto de la Administracin
Nacional para financiar aplicaciones financieras, provenientes de otra institucin que tambin consolida
en dicho Presupuesto.
17
18
19
20
1172300
De las instituciones de seguridad social
1723
1172200 De otras entidades del sector pblico nacional
1172210 De empresas pblicas no financieras
1741
1172220 De instituciones pblicas financieras
1730
1172230 De fondos fiduciarios y otros entes del sector pblico nacional no financiero
1749
1172300 De provincias y municipios
1172310 De gobiernos provinciales
1751
1172320 De empresas pblicas no financieras provinciales
1753
1172330 De instituciones pblicas financieras provinciales
1752
1172340 De gobiernos municipales
1756
1172350 De empresas pblicas no financieras municipales
1758
1172360 De instituciones pblicas financieras municipales
1757
1173000
Del sector externo
1173100
De gobiernos extranjeros
1761
1173200
De organismos internacionales
1762
1173300 Del sector privado extranjero
1763
1180000 Contribuciones figurativas para financiaciones corrientes
4110-4113
1200000 Recursos de capital
1210000 Recursos propios de capital
1211000
Venta de activos
1211100
De activos fijos
21122113-2115/9
1211200
De tierras y terrenos
2111
1211300
De activos intangibles
2114
1220000 Transferencias de capital
1221000
Del sector privado
1221100
De unidades familiares
2211
1221200
De instituciones privadas sin fines de lucro
2212
1221300
De empresas privadas
2213
1222000
Del sector pblico
1222100
De la administracin central
2221
1222200
De instituciones descentralizadas
2222
1222300
De instituciones de seguridad social
2223
1222400
De empresas no financieras nacionales
2240
1222500
De instituciones financieras nacionales
2230
1222600
De gobiernos, entidades y empresas provinciales
2251
1222700
De gobiernos, entidades y empresas municipales
2256
1223000
Del sector externo
1223100
De gobiernos extranjeros
2261
1223200
De organismos internacionales
2262
1230000
Disminucin de la inversin financiera
1231000
Venta de acciones y participaciones de capital
3200
1232000
Recuperacin de prstamos
1232100
Del sector privado
3310
1232200
De la administracin central
3320
1232300
De instituciones descentralizadas
3330
1232400
De instituciones de seguridad social
3340
1232500
De empresas no financieras nacionales
33703380
1232600
De instituciones financieras nacionales
3360
1232700
De gobiernos, entidades y empresas provinciales y municipales
3350
1232800
Del sector externo
3390
1240000 Contribuciones figurativas para financiaciones de capital
4120
1300000 Fuentes financieras
1310000 Disminucin de la inversin financiera
1313000 Venta de ttulos y valores
3100
1313100 Ttulos y valores en moneda nacional
3110
1313600 Ttulos y valores en moneda extranjera
3120
1314000 Disminucin de otros activos financieros
1314100
Disminucin de caja y bancos
3511
1320000 Endeudamiento pblico e incremento de otros pasivos
1321000
Colocacin de deuda interna
3610
1322000
Obtencin de prstamos
1322100
Del sector privado
3710
1322200
De la administracin central
3720
1322300
De instituciones descentralizadas
3730
1322400
De instituciones de seguridad social
3740
1322500
De empresas no financieras nacionales
3760
1322600
De instituciones financieras nacionales
3770
1322700
De gobiernos, entidades y empr provinc y municipales
3750
1322800
Del sector externo
3790
1323000
Colocacin de deuda externa
3620
1340000
Contribuciones figurativas para aplicaciones financieras
4130
21
2. RECURSOS DE CAPITAL
Abarca los ingresos por la venta de activos y las transferencias recibidas con el objeto de financiar gastos
de capital.
Forman parte de este grupo la recuperacin de prstamos y la venta de acciones y participaciones de
capital.
a. Recursos propios de capital
Esta categora abarca las ventas de activos de capital fijo y de activos intangibles.
b. Transferencias de capital
Son los ingresos que se perciben sin contraprestaci6n de bienes o servicios, con el fin de lograr que el
beneficiario de los recursos los destine a la formacin de capital o para aumentar su capital financiero.
c. Recuperacin de prstamos y venta de acciones
Los recursos de capital incluyen tambin en el caso del sector pblico no empresarial, la recuperacin de
prstamos y la venta de acciones y participaciones de capital, derivados de la devolucin a las
instituciones de los prstamos acordados por las mismas y de la liquidaci6n de participaciones de capital
en empresas pblicas, privadas o externas, con fines de posibilitar el cumplimiento de
determinadas polticas gubernamentales y no con el objeto de lograr rentabilidad por el uso de
recursos excedentes.
d. Contribuciones figurativas para financiaciones de capital
Son los recursos que recibe una instituci6n que consolida en el Presupuesto de la Administracin General
para financiar gastos de capital, provenientes de otra instituci6n que tambin consolida en dicho
Presupuesto.
3. FUENTES FINANCIERAS.
Las fuentes financieras son cuentas de financiamiento presupuestario que tienen el objeto de cubrir las
necesidades derivadas de la insuficiencia de recursos corrientes y de capital.
Constituyen fuentes financieras la disminucin de la inversin financiera y el endeudamiento pblico.
22
CAPITULO SEPTIMO
CATALOGO Y DESCRIPCION DE LAS CUENTAS DE
GASTOS
Nota: El catlogo que figura en este documento no incluye ciertas cuentas o desagregaciones del Manual
citado al comienzo de este documento. Fueron omitidas cuentas con baja o nula posibilidad de ser
utilizados en los casos prcticos a resolver en las clases y exmenes de CONTABILIDAD PBLICA. Con
igual propsito algunas cuentas figuran con cambios o adecuaciones en su denominacin o en sus
definiciones.
11 Personal permanente
111
112
113
114
115
116
117
12 Personal temporario
121
122
123
124
125
126
13 Servicios extraordinarios
131 Retribuciones extraordinarias
132 Sueldo anual complementario
133 Contribuciones patronales
14 Asignaciones familiares
15 Asistencia social al personal
16 Beneficios y compensaciones
17 Gabinete de autoridades superiores
18 Personal Contratado
181
182
183
185
187
Bienes de consumo
23
24
25
26
Cueros y pieles
Artculos de cuero
Artculos de caucho
Cubiertas y cmaras de aire
Otros
Compuestos qumicos
Productos farmacuticos y medicinales
Abonos y fertilizantes
Insecticidas, fumigantes y otros
Tintas, pinturas y colorantes
Combustibles y lubricantes
Especficos veterinarios
Productos de material plstico
Otros
27
Productos metlicos
28
Minerales
271
272
273
274
275
279
281
282
283
284
289
29
Productos ferrosos
Productos no ferrosos
Material de guerra
Estructuras metlicas acabadas
Herramientas menores
Otros
Minerales metalferos
Petrleo crudo y gas natural
Carbn mineral
Piedra, arcilla y arena
Otros
Elementos de limpieza
tiles de escritorio, oficina y enseanza
tiles y materiales elctricos
Utensilios de cocina y comedor
tiles menores mdico, quirrgico y de laboratorio
296
Repuestos y accesorios
299 Otros
Servicios no personales
31
32
33
34
35
Servicios bsicos
311 Energa elctrica
312 Agua
313 Gas
314 Telfonos, tlex y telefax
315 Correos y telgrafo
319 Otros
Alquileres
321 Alquiler de inmuebles
322 Alquiler de maquinaria, equipo y medios de transporte
323 Alquiler de equipos de computacin
324 Alquiler de fotocopiadoras
329 Otros
Mantenimiento, reparacin y limpieza
331 Mantenimiento y reparacin de edificios y locales
332 Mantenimiento y reparacin de vehculos
333 Mantenimiento y reparacin de maquinaria y equipo
334 Mantenimiento y reparacin de vas de comunicacin
335 Limpieza, aseo y fumigacin
339 Otros
Servicios tcnicos y profesionales
341 Estudios, investigaciones y proyectos de factibilidad
342 Mdicos y sanitarios
343 Jurdicos
344 Contabilidad y auditora
345 De capacitacin
346 De informtica y sistemas computarizados
347 De turismo
348 Geritricos
349 Otros
24
36
37
Publicidad y propaganda
Pasajes y viticos
38
39
Otros servicios
371 Pasajes
372 Viticos
379 Otros
381
382
383
384
385
389
Impuestos indirectos
Impuestos directos
Derechos y tasas
Multas, recargos y gastos judiciales
Regalas
Otros
Bienes de uso
41
Bienes preexistentes
411 Tierras y terrenos
412 Edificios e instalaciones
413 Otros bienes preexistentes
42
43
44
45
46
47
48
Construcciones
421 Construcciones en bienes de dominio privado
422 Construcciones en bienes de dominio pblico
Maquinaria y equipo
431 Maquinaria y equipo de produccin
432 Equipo de transporte, traccin y elevacin
433 Equipo sanitario y de laboratorio
434 Equipo de comunicaci6n y sealamiento
435 Equipo educacional y recreativo
436 Equipo para computacin
437 Equipo de oficina y muebles
438
Herramientas y repuestos mayores
439
Equipos varios
Programas de computacin
Otros activos intangibles
511
512
513
514
515
516
517
518
519
Transferencias
51
52
55
Transferencias a personas
Transferencias a instituciones de enseanza, cientficas y culturales
Transfer para actividades sociales y deportivas
Transferencias a otras instituciones sin fines de lucro
Transferencias a cooperativas
Transferencias a empresas privadas
57
58
59
Transferencias al exterior
591 Transferencias a gobiernos extranjeros para financiar erogaciones corrientes
592 Transferencias a organismos internacionales para financiar erogaciones
corrientes
25
596
597
Activos financieros
61
62
Prstamos
64
65
Ttulos y valores
Incremento de disponibilidades
611
612
613
621
622
623
624
625
626
627
628
629
Prstamos
Prstamos
Prstamos
Prstamos
Prstamos
Prstamos
Prstamos
Prstamos
Prstamos
651
68
al sector privado
a la administracin central
a instituciones descentralizadas
a instituciones de seguridad social
a provincias y municipalidades
a empresas nacionales no financieras
a empresas financieras nacionales
a empresas pblicas multinacionales
a otros entes del sector externo
72
8
9
Otros gastos
Gastos figurativos
91
92
93
Intereses
Amortizacin
Comisiones y otros gastos
Primas de emisin de valores pblicos en moneda extranjera
Devolucin de anticipos del Banco Central de la Repblica Argentina
26
27
Corresponde a los gastos por contrataciones de personal de acuerdo con normas vigentes que tengan
por objeto la prestacin de servicios tcnicos o profesionales, a ttulo personal y de carcter individual,
tanto de fortalecimiento institucional como de proyectos especiales de estudios e investigacin, que
complementen las actividades propias de cada jurisdiccin. No incluye los contratos de locacin de obra
intelectual prestados a ttulo personal que no obligan a pagos con periodicidad mensual.
181 Retribuciones por contratos Ley N 25.164
Retribuciones del nivel o categora que resulte de la equiparacin que corresponda segn los requisitos
mnimos establecidos para cada nivel o posicin escalafonaria (artculo 9 Ley Marco de Regulacin de
Empleo Pblico Nacional N 25.164 y artculo 9, inciso c) punto II del Decreto Reglamentario N
1421/2002), con prescindencia de las caractersticas individuales del agente o circunstanciales del cargo
asimilado de la planta de personal permanente.
182 Adicionales al contrato
Compensaciones que corresponda abonar por adicionales como consecuencia de la equiparacin para
cada nivel o posicin escalafonaria (artculo 9 Ley Marco de Regulacin de Empleo Pblico Nacional N
25.164 y artculo 9, inciso c), punto II del Decreto Reglamentario N 1421/2002), por ejemplo el
adicional por grado en el rgimen del Decreto N 993/91 que instituye el Sistema Nacional de la Profesin
Administrativa (SINAPA).
183 Sueldo anual complementario
Comprende el importe anual adicional a las doce remuneraciones que se abonan por mes durante el ao
y que segn la Ley Marco de Regulacin de Empleo Pblico Nacional N 25.164 y su reglamentacin
corresponda abonar al personal contratado en los casos de equiparacin con la planta de personal
permanente.
185 Contribuciones patronales
Contribuciones del Estado en su carcter de empleador y que, segn la Ley Marco de Regulacin de
Empleo Pblico Nacional N 25.164 y su reglamentacin corresponda abonar en los casos de
equiparacin del personal contratado con la planta de personal permanente, como por ejemplo las
contribuciones al sistema de seguridad social y a las obras sociales.
187 Contratos especiales
Honorarios de contrataciones de personal de acuerdo con normas vigentes distintas de la Ley Marco de
Regulacin de Empleo Pblico Nacional N 25.164 y su reglamentacin, como por ejemplo el rgimen
instituido por el Decreto N 1184/2001. Incluye las contrataciones de servicios personales vinculadas con
la ejecucin de proyectos financiados con prstamos de organismos internacionales de crdito.
2 Bienes de consumo
Materiales y suministros consumibles para el funcionamiento de los entes estatales, incluidos los que se
destinan a conservacin y reparacin de bienes de capital.
Las principales caractersticas que deben reunir los bienes comprendidos en esta cuenta son que por su
naturaleza estn destinados al consumo final o intermedio, propio o de terceros, y que su tiempo de
utilizacin sea relativamente corto, generalmente dentro del ejercicio.
21 Productos alimenticios, agropecuarios y forestales
Bebidas y productos alimenticios, manufacturados o no, para personas o animales; animales vivos para
consumo y para experimentacin; aceites y grasas animales y vegetales; forrajes y otros alimentos para
animales; productos agrcolas, ganaderos y de la silvicultura, caza y pesca.
211 Alimentos para personas
Productos alimenticios, manufacturados o no, aceites y grasas animales y vegetales, bebidas en sus
diversas formas y tabaco. Incluye el pago de gastos de comida, almuerzos o cenas de trabajo y el
reintegro de erogaciones en concepto de racionamiento o refrigerios.
212 Alimentos para animales
Forrajes y toda otra clase de alimentos para animales.
213 Productos pecuarios
Comprende el ganado y otros animales vivos destinados al consumo o para uso cientfico.
214 Productos agroforestales
Productos agroforestales tales como goma laca, resinas y blsamos, csped, rboles y arbustos.
215 Madera, corcho y sus manufacturas
Madera y corcho, manufacturados o no (excepto muebles), incluido carbn vegetal.
219 Otros
Incluye otros bienes no especificados precedentemente.
22 Textiles y vestuarios
Fibras y tejidos (animales, vegetales, sintticos o artificiales) y confecciones de diversa ndole.
221 Hilados y telas
Fibras y tejidos animales, vegetales y sintticos y artificiales.
222 Prendas de vestir
Trajes, uniformes, calzados en sus distintos tipos, carteras, camisas, pantalones, medias, corbatas,
guardapolvos, delantales, gorras y toda otra prenda de vestir.
223 Confecciones textiles
Sbanas, fundas, frazadas, mantas, tapices, alfombras, cortinas, toallas y dems confecciones textiles.
229 Otros no especificados precedentemente
Otros textiles y vestuarios no especificados en las cuentas precedentes.
23 Productos de papel, cartn e impresos
Pulpa de madera, papel y cartn, envases y cajas de papel y cartn, productos de papel y cartn para
oficinas, libros, revistas y peridicos, material de enseanza, productos de papel y cartn para
computacin, imprenta y reproduccin y otros productos de pulpa, papel y cartn.
231 Papel de escritorio y cartn
Papel y cartn en sus diversas formas y modalidades de uso comn en oficinas.
232 Papel para computacin
Papel y cartn en sus diversas formas y modalidades para uso en sistemas informticos.
233 Productos de artes grficas
28
Formularios, planillas, folletos de cualquier ndole, tarjetas, calendarios, partituras y dems productos de
las artes grficas.
234 Productos de papel y cartn
Papel y cartn en bobinas, en planchas y prensado; papel higinico, pauelos, toallas y servilletas; papel
y cartn moldeado para uso domstico (bandejas, platos, vasos, etc.); cartn y pasta de papel moldeado
(canillas de bobinas, carretes y tapas); papel y cartn de filtro; papel engomado y adhesivo en sus
diversas formas y otros productos de papel y cartn no enunciados precedentemente.
235 Libros, revistas peridicos
Libros, peridicos, revistas, folletos y publicaciones peridicas destinadas al consumo en oficinas
pblicas o para su distribucin al pblico. No incluye los libros, revistas y otras publicaciones destinadas
a la dotacin de bibliotecas pblicas o de uso de los organismos.
236 Textos de enseanza
Artculos y materiales elaborados bsicamente de papel y cartn destinados a la enseanza, tales como
libros para distribucin o venta, guas de estudio, etc.
237 Especies timbradas y valores
Material impreso que de acuerdo con la legislacin vigente es utilizado como elemento de recaudacin
de ingresos fiscales, tales como bandas de garanta, estampillas, papel sellado y otras especies para el
mismo fin.
239 Otros
Productos de papel, cartn e impresos no incluidos en las cuentas anteriores.
24 Productos de cuero y caucho
Cueros crudos y cueros en sus distintos tipos, elaborados o semielaborados, hules y similares y caucho
en sus distintas elaboraciones.
241 Cueros y pieles
Cueros crudos, curtidos y adobados, cueros gamuzados y apergaminados, charol y cueros metalizados;
pieles finas adobadas y adobadas sin depilar y pieles en planchas, tiras y paos para pulimento
industrial.
242
Artculos de cuero
Tientos, correas, suelas, arneses, maletas, bolsones, cintos, guantes, portafolios, estuches y dems
artculos elaborados con cuero no especificados precedentemente. Se excluye calzado, prendas de vestir
y carteras que estn clasificados en la partida 2.2.2. Prendas de vestir.
243 Artculos de caucho
Artculos de caucho acabados y semiacabados, vulcanizados y sin vulcanizar, incluyendo entre otros
lminas, tiras, varillas, perfiles, tubos, caos, mangueras, correas y cintas transportadoras, artculos
higinicos y farmacuticas, revestimientos de pisos, flotadores, etc.
244 Cubiertas y cmaras de aire
Cubiertas neumticas slidas y mullidas; cubiertas para vehculos y equipos distintos de los de
circulacin por carreteras, como aeronaves y topadoras, y para juguetes, muebles y otros usos. Cmaras
para las cubiertas descriptas anteriormente.
249 Otros
Otros productos de cuero y caucho no especificados precedentemente.
25 Productos qumicos, combustibles y lubricantes
Drogas, abonos, fertilizantes, plaguicidas y dems productos qumicos y medicinales y productos de
ramas industriales conexas (pinturas, barnices, fsforos, etc.). Combustibles en general (excepto
petr1eo crudo y gas natural) y aceites y grasas lubricantes.
251 Compuestos qumicos
Gases industriales; aire lquido y comprimido, acetileno y gases refrigerantes, cidos inorgnicos, lcalis
y otros compuestos inorgnicos. Sustancias qumicas orgnicas bsicas; alcoholes acclicos, fenoles;
cetonas y quinonas. Otros elementos qumicos, istopos y compuestos radioactivos para combustible
nuclear.
252 Productos farmacuticos y medicinales
Preparados farmacuticos para uso mdico; preparados genricos y de marcas registradas, ampollas,
cpsulas, tabletas, ungentos, productos botnicos pulverizados o molidos o preparados de otra forma;
apsitos quirrgicos, guatas medicinales, vendajes para fracturas y productos para sutura. Sustancias
qumicas utilizadas en la preparacin de productos farmacuticos. Preparados para la higiene bucal y
dental.
253 Abonos y fertilizantes
Abonos nitrogenados, fosfatados y potsicos puros, mixtos, compuestos y complejos, entre otros: urea,
cido ntrico, amonaco, cloruro de amonio comercial y nitrato de potasio.
254 Insecticidas, fumigantes y otros
Insecticidas, raticidas, funguicidas, plaguicidas, herbicidas, productos antigerminantes, desinfectantes y
otros productos qumicos de similares caractersticas y usos.
255 Tinturas, pinturas y colorantes
Tintas para escribir, dibujar y para imprenta. Pinturas, barnices, esmaltes y lacas; pigmentos preparados
y colores preparados; masillas y preparados similares no refractarios, para relleno y enlucido;
disolventes, diluyentes y removedores de pintura.
256 Combustibles y lubricantes
Combustibles lquidos, gaseosos (excepto gas natural) y nucleares, aceites de alumbrado y aceites y
grasas lubricantes.
257 Especficos veterinarios
Medicamentos y productos farmacuticos y dems artculos para uso veterinario.
258 Productos de material plstico
Artculos diversos de material plstico, tales como lminas, lienzos, bolsas, tubos y accesorios de PVC,
etc. Se excluyen los artculos de material plstico clasificados en otros bienes de consumo.
259 Otros
29
30
3 Servicios no personales
Servicios para el funcionamiento de los entes estatales incluidos los que se destinan a conservacin y
reparacin de bienes de capital. Incluye asimismo los servicios utilizados en los procesos productivos, por
las entidades que desarrollan actividades de carcter comercial, industrial o servicios. Comprende
servicios bsicos, arrendamientos de edificios terrenos y equipos, servicios de mantenimiento, limpieza y
reparacin servicios tcnicos y profesionales: publicidad e impresin, servicios comerciales y financieros,
etc.
31 Servicios bsicos
Servicios de provisin de electricidad, gas, agua (incluido la evacuacin del afluentes cloacales) y de
comunicaciones.
32 Alquileres
Alquiler de toda clase de bienes inmuebles, muebles y semovientes. Incluye asimismo el pago de
derechos sobre bienes intangibles, tales como los que se realizan en concepto licencias por el uso de
programas de computacin.
33 Mantenimiento, reparacin y limpieza
Servicios prestados para funcionamiento dentro del rgimen del contrato de suministros para limpieza,
desinfeccin, conservacin y reparaci6n, tales como pintura, refacciones y mantenimiento. Comprende
los servicios indicados en las cuentas indicadas a continuacin:
331 Mantenimiento y reparacin de edificios y locales
Servicio de conservaciones y reparaciones de inmuebles que tiende a conservarlos en condiciones
adecuadas de funcionamiento, tales como pintura, desmonte y mantenimientos menores. Incluye el pago
de expensas comunes en edificios o locales en propiedad horizontal.
332 Mantenimiento y reparacin de vehculos
Servicio de conservacin y reparacin de vehculos en general.
333 Mantenimiento y reparacin de maquinaria y equipo
Servicios de mantenimiento y reparaciones menores de equipos y maquinarias a efectos de su normal
funcionamiento.
334 Mantenimiento y reparacin de vas de comunicacin
Gastos destinados al mantenimiento y conservacin de caminos, carreteras, autopistas, puentes y vas
frreas, fluviales, aerdromos y otros.
335 Limpieza, aseo y fumigacin
Gastos por extracci6n de basura, limpieza y fumigacin general de edificios y oficinas pblicas.
339 Otros
Otros gastos de mantenimiento, reparaci6n y limpieza no especificados precedentemente.
34 Servicios tcnicos y profesionales
Honorarios legales o convencionales a peritos profesionales universitarios, especialistas y tcnicos, sin
relacin de dependencia y los servicios de consultora y asesora prestados por terceros relacionados con
estudios, investigaciones, anlisis, auditora, sistemas computarizados, etc.
35 Servicios comerciales y financieros
Servicios de transporte (terrestre, fluvial, martimo o areo) de bienes muebles y semovientes; servicios
de peaje, servicios portuarios, de estibaje y almacenamiento. Erogaciones origina en las ediciones y
publicaciones que se realicen y en los servicios de impresin y reproducci6n. Primas y gastos de seguro
comisiones a bancos u otras entidades oficiales o privadas. Comprende los servicios indicados en las
cuentas detalladas a continuacin:
351 Transporte
Fletes terrestres, martimos y areos, as como el gasto derivado del embalaje de mercancas. Incluye
asimismo el servicio de mudanzas. Incluye erogaciones originadas en el transporte de efectos personales
de agentes del Estado desde y hacia el exterior, de acuerdo con las normas legales vigentes.
352 Almacenamiento
Servicios de almacenajes de insumos, bienes muebles y otros materiales.
353 Imprenta, publicaciones y reproducciones
Servicios de impresin, copia y encuadernacin prestados por terceros. Publicaciones de carcter
informativo divulgaciones de tipos cultural, cientficos y tcnicos. Se excluyen la impresin de
31
formularios, libros e impresos destinados al uso de las oficinas que se imputarn a la cuenta 2.3.3.
Productos de artes grficas.
354 Primas y gastos de seguros
Primas y gastos de seguros de personas o de cosas.
355 Comisiones y gastos bancarios
Gastos para atender los servicios que prestan los bancos tales como cobro de impuestos, apertura de
cartas de crdito, transferencias bancarias, etc.
359 Otros
Otros servicios comerciales y financieros no especificados precedentemente.
36 Publicidad y propaganda
Gastos en concepto de publicidad y propaganda por medio de radiodifusoras, televisin, cines, teatros,
peridicos, revistas, folletos, carteles, etc. Incluye los contratos con las agencias publicitarias y
productoras cinematogrficas y televisivas.
37 Pasajes y viticos
Asignaciones que se otorgan al personal con motivo de la prestacin de servicios fuera del lugar habitual
de trabajo, conforme a las normas y reglamentos vigentes incluyendo los gastos de pasajes pagados a
los agentes y/o empresas prestadoras del servicio. Comprende los servicios y conceptos indicados en las
cuentas detalladas a continuacin:
371 Pasajes
Comprende los pasajes pagados a empresas de transporte por el traslado del personal de las
instituciones.
372 Viticos
Asignaciones que se otorgan al personal con motivo de la prestacin de servicios fuera del lugar habitual
de trabajo, conforme a la legislacin vigente. Excluye los importes abonados al personal en concepto de
movilidad.
379 Otros
38 Impuestos, derechos y tasas
Impuestos, derechos, tasas, regalas, multas, recargos y fallos judiciales en los casos no incluidos en
otras cuentas del presente clasificador.
381 Impuestos indirectos
Gastos destinados al pago de impuestos indirectos.
382 Impuestos directos
Gastos destinados al pago de impuestos directos.
383 Derechos y tasas
Gastos destinados al pago de derechos y tasas.
384 Multas, recargos y gastos judiciales
Gastos en concepto de multas y recargos, cualquiera fuese el origen del pago a realizar y erogaciones
originadas en juicios en los que el Estado haya sido parte, con exclusin de las motivadas por sentencias
judiciales firmes que se imputarn a las cuentas correspondientes del presente clasificador.
385 Regalas
Gastos por la transferencia del dominio, uso o goce de cosas o la cesin de derechos a favor de la
entidad, cuyo monto se determine en relacin a una unidad de produccin, de venta, de explotacin,
etc., cualquiera sea la denominacin asignada a su beneficiario.
389 Otros
Otros impuestos, derechos y tasas no especificados precedentemente.
39 Otros Servicios
Gastos en servicios no personales no especificados en las partidas anteriores.
391 Servicios de ceremonial
Gastos destinados al servicio de ceremonial como es el caso de eventos, recepciones, homenajes,
agasajos y similares.
392 Gastos reservados
Gastos que por su naturaleza corresponde mantener en reserva. La partida correspondiente a gastos
reservados slo puede ser utilizada por los organismos autorizados a realizar dichos gastos dentro del
rgimen de la Ley N 25.520 de Inteligencia Nacional.
393 Servicios de vigilancia
Gastos destinados a la seguridad de bienes y personas.
394 Gastos protocolares
Gastos en concepto de reintegros que se abonan a autoridades superiores para afrontar los gastos
protocolares que el ejercicio de la funcin les requiera.
395 Pasantas
Gastos originados en convenios con universidades por pasantas que estudiantes y graduados cumplen
en las jurisdicciones y entidades y que en razn de ello no suponen la contratacin de servicios de
carcter personal.
396 Becas de investigacin
Gastos originados en estipendios que se abonan en concepto de trabajos de investigacin cientfica y
tecnolgica sin implicar relacin laboral actual o futura. La contraprestacin del estipendio supone el
cumplimiento de un plan de trabajo convenido y la presentacin de los respectivos informes.
397 Peculio
Gastos originados en las retribuciones a internos en establecimientos penales, educativo y mdico
asistenciales por las actividades laborales que realizan en distintos talleres de laborterapia.
399 Otros no especificados precedentemente.
Otros servicios no personales no especificados precedentemente.
4 Bienes de uso
Gastos que se generan por la adquisicin o construcci6n de bienes de capital que aumentan el activo de
las entidades del Sector Pblico en un perodo dado siendo estos los bienes fsicos, construcciones y/o
equipos que sirven para producir otros bienes o servicios, no se agotan en el primer uso que de ellos se
32
hace, tienen una duracin superior a un ao y estn sujetos a depreciacin. Incluye, asimismo, los
activos intangibles.
41 Bienes preexistentes
Comprende la adquisicin de bienes fsicos, ya existentes, que por sus caractersticas no pueden ser
considerados dentro de las restantes cuentas de bienes de uso.
411 Tierras y terrenos
Predios urbanos baldos, campos con o sin mejoras.
412 Edificios e instalaciones
Edificios en general, incluido el terreno en que se asientan, fbricas, represas, puentes, muelles,
canalizaciones, redes de servicio pblico o privado y otros bienes de capital adheridos al terreno incluido
este y los derechos de servidumbre.
413 Otros bienes preexistentes
Otros bienes de capital preexistentes no incluidos en algunas de las cuentas precedentes.
42 Construcciones
Comprende la realizacin de obras que permanecen con carcter de adherencia al suelo formando parte
de un todo indivisible, como as tambin las ampliaciones mejorativas de construcciones ya existentes.
Se consideran como tales caminos; diques; puentes; edificios; canales de riego, desages o navegacin;
sistemas de balizamiento; redes de comunicaciones o de distribucin de energa o de aguas; fbricas;
usinas, etc. No incluye el valor de la tierra, el que se prever en la cuenta Tierras y terrenos. Comprende
asimismo, relevamientos cartogrficos, geolgicos, mineros y otros necesarios para la construccin de un
proyecto preconcebido en un rea y con objetivos determinados.
421 Construcciones en bienes de dominio privado
Gastos destinados a la construccin de obras del dominio privado tales como edificios para oficinas
pblicas y construcciones para salud, militares, de seguridad, educativas, culturales, para viviendas, para
actividades comerciales, industriales y/o de servicios.
422 Construcciones en bienes de dominio pblico
Gastos destinados a la construccin de obras de dominio pblico tales como calles, caminos, carreteras,
plazas, canales, puentes y cualquier otra obra pblica construida para utilidad o comodidad comn.
43 Maquinaria y equipo
Maquinarias, equipos y accesorios que se usan o complementan la unidad principal, comprendiendo
maquinaria y equipo de oficina, de produccin, equipos agropecuarios, industriales, de transporte en
general, energa, riego, frigorfico, comunicaciones, mdicos, de recreacin, educativos, etc.
431 Maquinaria y equipo de produccin.
Maquinaria y equipo utilizados primordialmente en industria de la construcci6n, en la produccin
agropecuaria, en las industrias manufactureras, en produccin de servicios (energa, gas, agua potable),
etc
432 Equipo de transporte, traccin y elevacin
Equipos de transporte por va terrestre, fluvial, martima, lacustre y area. Incluye asimismo equipos
traccin y elevacin como tractores, autoguas, montacargas, motoniveladores, elevadores, ascensores,
trailers, etc.
433 Equipo sanitario y de laboratorio.
Equipos mdicos, odontolgicos, sanitarios y de investigacin. Comprende entre otros mesas de
operacin, bombas de cobalto, aparatos de rayos X, tomgrafos, instrumental mdico quirrgico,
microscopios, autoclaves, refrigeradores especiales, esterilizadores, balanzas de precisin, etc.
434 Equipo de comunicacin y sealamiento
Plantas transmisoras, receptores de radio, equipos de televisin, aparatos telegrficos, teletipos, torres
de transmisin, equipos utilizados en aeronavegacin y martimos, centrales y aparatos telefnicos y
dems equipos de comunicacin. Equipos de sealizacin de rutas, de calles, boyas, balizas, etc.
435 Equipo educacional y recreativo.
Aparatos audiovisuales (proyectores, micrfonos, grabadores, televisores, etc. Muebles especializados
para uso escolar (pupitres, pizarrones, etc.), equipos recreativos y deportivos (aparatos para parques
infantiles, equipo para prcticas deportivas y gimnasia, mesas especiales de juegos en los casinos,
billares, instrumentos musicales y otros elementos recreativos y deportivos). Otros equipos destinados a
la educacin y recreacin.
436 Equipo para computacin
Unidades centrales de procesamiento, pantallas, impresoras, computadoras, unidades de cinta, unidades
de disco, etc.
437 Equipos para oficina y muebles.
Mobiliario de distinta ndole para oficinas y equipamiento tales como estantes, escritorios, ficheros,
percheros, mesas, mquina de escribir, de sumar, de calcular, de contabilidad, de reproduccin de
copias, de aire acondicionado, refrigeradores, mesas para dibujo, cocinas, etc.
438 Herramientas y repuestos mayores.
Repuestos mayores que tienden a aumentar sustancialmente el valor del equipo o a prolongar su vida
til, tales como motores, carroceras, chasis, etc. Y mquinas y herramientas para tornear, perforar,
fresar, cepillar, taladrar, rectificar, estampar, prensar, clavar, engrampar y encolar. Mquinas elctricas y
de gas para soldadura autgena, dura y blanda. Herramientas con motor y de funcionamiento con aire
comprimido. Partes y accesorios de las herramientas enunciadas.
439 Equipos varios
Otro tipo de maquinaria y equipo no incluido en las cuentas anteriores.
44 Equipo militar y de seguridad.
Equipamiento destinado a la defensa nacional y al mantenimiento del orden pblico.
45 Libros, revistas y otros elementos coleccionables
Adquisicin de libros, revistas, mapas, pelculas cinematogrficas impresas, discos fonoelctricos y otros
elementos destinados a la formacin de colecciones.
46 Obras de arte
Colecciones artsticas y ornamentales, tales como pinturas, estatuas, tallas, antigedades, etc.
47 Semovientes
33
Ganado de diferentes especies y todo tipo de animales adquiridos con fines de reproduccin, trabajo u
ornamento.
48 Activos intangibles
Activos de la propiedad industrial, comercial, intelectual y otros.
481 Programas de computacin
Gastos por programas, rutinas y su documentacin completa asociada, los cuales pueden ser
implementados en un sistema computacional.
489 Otros activos intangibles
Otros activos intangibles no incluidos en la cuenta anterior.
5 Transferencias
Gastos que corresponden a transacciones que no suponen la contraprestacin de bienes o servicios y
cuyos importes no son reintegrados por los beneficiarios.
51 Transferencias al sector privado para financiar erogaciones corrientes
Subsidios para atender gastos corrientes a favor de entidades sin fines de lucro, societarias y
cooperativas. Incluye becas de estudio y de investigacin, gastos necesarios para el desarrollo de
actividades profesionales y de investigacin y ayuda a personas de escasos recursos.
511 Jubilaciones y/o retiros
Pago de jubilaciones y/o retiros.
512 Pensiones
Pago de pensiones.
513 Becas
Becas acordadas a estudiantes y otras personas de acuerdo con disposiciones vigentes. No incluye los
gastos originados por convenios con universidades por pasantas que estudiantes y graduados cumplen
en las jurisdicciones y entidades y los estipendios que se abonan en concepto de trabajos de
investigacin cientfica y tecnolgica, los cuales deben imputarse respectivamente en las partidas
395.Pasantas y 396 Becas de Investigacin de este clasificador
514 Ayudas sociales a personas
Auxilios o ayudas especiales que no revisten carcter permanente acordados a personas.
515 Transferencias a instituciones de enseanza, cientficas y culturales
Subsidios otorgadas para la atencin de gastos corrientes de establecimientos de enseanza, a
entidades acadmicas y cientficas y a asociaciones culturales y afines. Incluye las transferencias
destinadas a financiar erogaciones corrientes de los investigadores.
516 Transferencias para actividades sociales y deportivas
Subsidios otorgados para la atencin de gastos corrientes de instituciones sociales y deportivas para el
cumplimiento de sus fines.
517 Transferencias a otras instituciones sin fines de lucro
Subsidios destinadas al auxilio y estmulo de acciones realizadas por instituciones de carcter privado sin
fines de lucro para el cumplimiento de sus fines especficos.
518 Transferencias a cooperativas
Gastos destinadas a promover el cooperativismo y al auxilio de entidades cooperativas.
519 Transferencias a empresas privadas
Cuentas destinadas a financiar gastos corrientes de empresas del sector privado.
52 Transferencias al sector privado para financiar gastos de capital.
Subsidios para atender erogaciones de capital a favor de entidades sin fines de lucro, societarias y
cooperativas. Incluye subvenciones para equipamiento de investigacin y ayuda personas de escasos
recursos para la adquisicin de bienes en general.
521 Transferencias a personas.
Subsidios a personas que tengan por destino financiar adquisiciones de equipos, construcciones u otros
bienes de capital.
522 Transferencias a instituciones de enseanza, cientficas y culturales
Subsidios otorgados a establecimientos de enseanza, a entidades acadmicas y cientficas y a
asociaciones culturales y afines destinados a sus instalaciones y equipamiento.
523 Transferencias para actividades sociales y deportivas
Subsidios otorgados para la atencin de gastos de capital de instituciones sociales y deportivas para el
cumplimiento de sus fines.
524 Transferencias a otras instituciones sin fines de lucro
Subsidios destinados a instituciones de carcter privado sin fines de lucro para financiar erogaciones de
capital.
525 Transferencias a cooperativas.
Subsidios a cooperativas que tengan por destino financiar la adquisicin de equipos, construcciones,
auxilio para inversiones financieras u otros gastos de capital.
526 Transferencias a empresas.
Subsidios a empresas privadas que tengan por destino financiar la adquisicin de equipos,
construcciones, auxilio para inversiones financieras u otros gastos de capital.
55 Transferencias al sector pblico empresarial.
Transferencias a empresas y sociedades estatales para financiar erogaciones corrientes y de capital.
556 Transferencias para financiar erogaciones corrientes del sector pblico empresarial.
Transferencias a instituciones pblicas financieras, a empresas pblicas no financieras y a empresas
pblicas multinacionales para financiar erogaciones corrientes.
551 Transferencias para financiar gastos de capital del sector pblico empresarial.
Transferencias a instituciones pblicas financieras, a empresas pblicas no financieras y a empresas
pblicas multinacionales para financiar gastos de capital.
57 Transferencias a provincias y municipalidades para financiar erogaciones corrientes.
Subsidios destinados a los estados y entidades provinciales y municipalidades para financiar erogaciones
corrientes.
571 Transferencias a provincias para financiar erogaciones corrientes.
34
6 Activos financieros
Gastos por compra de valores de crdito, acciones, ttulos y bonos, sean estos pblicos o privados.
Concesin de prstamos, incremento de disponibilidades y adelantos a proveedores y contratistas.
61 Compra de acciones y participaciones de capital.
Gastos que efecta el Estado en aportes de capital de carcter no reintegrable directos o mediante
adquisicin de acciones u otros valores representativos de capital a empresas estatales, mixtas o
privadas y a organismos nacionales e internacionales.
611 Aportes de capital a empresas privadas
Adquisicin de acciones y participaciones de capital en empresas privadas nacionales.
612 Aportes de capital a empresas pblicas
Adquisicin de acciones y participaciones de capital en empresas pblicas nacionales.
613 Aportes de capital a organismos y empresas internacionales.
Aportes de capital no reintegrables que se efectan a organismos y empresas internacionales.
62 Prstamos
Prstamos directos concedidos al sector pblico y al sector privado y externo, tanto a corto como a largo
plazo.
621 Prstamos al sector privado.
Prstamos directos que se le conceden al sector privado.
622 Prstamos a la administracin central.
Prstamos directos concedidos al Tesoro Nacional.
623 Prstamos a instituciones descentralizadas.
Prstamos directos concedidos a instituciones pblicas descentralizadas.
624 Prstamos a instituciones de seguridad social
Prstamos directos concedidos al sistema de seguridad social.
625 Prstamos a provincias v municipalidades
Prstamos directos otorgados a provincias y municipalidades.
626 Prstamos a empresas nacionales no financieras.
Prstamos directos otorgados a empresas pblicas no financieras.
627 Prstamos a empresas financieras nacionales.
Prstamos directos otorgados a empresas financieras.
628 prstamos a empresas pblicas multinacionales
Prstamos directos otorgados a empresas multinacionales
629 Prstamos a otros entes del sector externo.
Prstamos directos otorgados a gobiernos, instituciones y entidades del sector externo.
64 Ttulos y valores
64 Adquisicin de ttulos y valores
641 Ttulos y valores en moneda nacional
646 Ttulos y valores en moneda extranjera
65 Incremento de disponibilidades.
Asignaciones de recursos que incrementan los saldos de caja y bancos al final del ejercicio con relacin al
saldo inicial.
651 Incremento de caja y bancos
Asignacin de recursos que incrementan los saldos en caja y bancos al final del ejercicio con relacin a
sus saldos iniciales.
68 Adelantos a proveedores y contratistas
35
7 Servicio de la deuda
Gastos destinados a cubrir el servicio de la deuda contrada por el sector pblico (deuda pblica).
71 Servicio de la deuda interna
Gastos destinados a atender el pago por intereses, amortizaciones y otros gastos de la deuda pblica,
derivada de emprstitos, ttulos, bonos, etc. colocados en el pas y de prstamos obtenidos de
instituciones financieras nacionales.
711 Intereses de la deuda interna.
Gastos destinados a atender los intereses de la deuda pblica interna.
712 Amortizacin de la deuda interna
Gastos destinados a atender la amortizacin del capital de la deuda pblica interna.
713 Comisiones y otros gastos de la deuda interna
Gastos destinados a atender el pago de las comisiones y otros gastos originados en la deuda pblica
interna.
719 Primas de emisin de valores pblicos en moneda nacional
Gastos por colocaciones de valores pblicos bajo la par que corresponde tratar como intereses de la
deuda pblica en moneda nacional. Estos gastos se originan en las diferencias por colocaciones de
valores pblicos en moneda nacional en las que la percepcin efectiva de fondos es inferior al valor del
prstamo que corresponde amortizar.
72 Servicio de la deuda externa
Gastos destinados a atender el pago por intereses, amortizaciones y otros gastos de la deuda pblica,
derivada de emprstitos, ttulos, bonos, etc. colocados en el exterior y de prstamos obtenidos de
instituciones financieras extranjeras.
721 Intereses de la deuda externa.
Gastos destinados a atender los intereses de la deuda pblica externa.
722 Amortizacin de la deuda externa
Gastos destinados a atender la amortizacin del capital de la deuda pblica externa.
723 Comisiones y otros gastos de la deuda externa
Gastos destinados a atender el pago de las comisiones y otros gastos originados en la deuda pblica
externa.
729 Primas de emisin de valores pblicos en moneda extranjera
Gastos por colocaciones de valores pblicos bajo la par que corresponde tratar como intereses de la
deuda pblica en moneda extranjera. Estos gastos se originan en las diferencias por colocaciones de
valores pblicos en moneda extranjera en las que la percepcin efectiva de fondos es inferior al valor del
prstamo que corresponde amortizar
787 Devolucin de anticipos del Banco Central de la Repblica Argentina
Asignacin de recursos destinados a la devolucin de anticipos otorgados por el Banco Central de la
Repblica Argentina.
8 Otros gastos
Cuentas de gastos de uso en las empresas pblicas, instituciones pblicas financieras y entidades
descentralizadas que desarrollan actividades industriales y/o comerciales no incluidas en las partidas
anteriores. Comprende los intereses a instituciones pblicas financieras, la depreciacin y la
amortizacin de activos fijos e intangibles, los descuentos y bonificaciones por ventas, prdidas varias
(por incobrabilidad, por robo o destruccin de bienes, por operaciones cambiarias, autoseguro, por venta
de activos fijos y otros que no sean bienes de cambio, las reservas tcnicas, etc). Los conceptos que
abarca esta cuenta no necesariamente ocasionan egresos financieros, pero en todos los casos
representan gastos o costos de la entidad.
9 Gastos figurativos
Contribuciones de la administracin central, de organismos descentralizados y de entidades de
seguridad social destinadas a integrar el financiamiento de la administracin central, de organismos
descentralizados y de entidades de seguridad social cuyas erogaciones figuran tambin en el
Presupuesto General de la Administracin. No incluye las contribuciones a organismos, empresas o
entidades cuyos presupuestos no son parte integrante del Presupuesto General de la Administracin
Nacional.
91 Gastos figurativos de la administracin nacional para transacciones corrientes.
Contribuciones destinadas a integrar el financiamiento de la administracin central, organismos
descentralizados e instituciones de seguridad social que se afectarn a la atencin de erogaciones
corrientes.
92 Gastos figurativos de la administracin nacional para transacciones de capital
Contribuciones destinadas a integrar el financiamiento de la administracin central, organismos
descentralizados e instituciones de seguridad social que se afectarn a la atencin de erogaciones de
capital.
93 Gastos figurativos de la administracin nacional para aplicaciones financieras
Contribuciones destinadas a integrar el financiamiento de la administracin central, organismos
descentralizados e instituciones de seguridad social que se afectarn a la atencin de aplicaciones
financieras.
Gastos corrientes
211
2111
2112
2113
212
213
214
215
216
217
218
22
221
222
223
23
224
231
232
234
Gastos de operacin
Remuneraciones
Bienes y Servicios
Impuestos indirectos
2114
Otros Gastos
Gastos de consumo
2121
Remuneraciones
2122
Bienes y Servicios
2123
Impuestos indirectos
Rentas de la propiedad
2131
Intereses
Prestaciones de la seguridad social
Impuestos directos
Otras prdidas
Transferencias corrientes
2171
Al sector privado
2172
Al sector pblico
2173
Al sector externo
Gastos figurativos para transacciones corrientes
Gastos de capital
Inversin real directa
2211
Formacin bruta de capital fijo
2213
Tierras y terrenos
2214
Activos intangibles
Transferencias de capital
2221
Al sector privado
2222
Al sector pblico
2223
Al sector externo
Inversin financiera
2231
Aportes de capital
2232
Concesin de prstamos
Gastos figurativos para transacciones de capital
Aplicaciones financieras
Inversin financiera
2311
Aportes de capital
2312
Concesin de prstamos
2313
Adquisicin de ttulos y valores
2.3.1.3.1 Ttulos y valores en moneda nacional
2.3.1.3.6
Ttulos y valores en moneda extranjera.
2314
Incremento de otros activos financieros
Amortizacin de la deuda y disminucin de otros pasivos
2321
Amortizacin de la deuda interna
2322
Amortizacin de la deuda externa
23256
Devolucin de anticipos del Banco Central de la Repblica Argentina
Gastos figurativos para aplicaciones financieras
Gastos
Gastos corrientes
21
Gastos de operacin
Remuneraciones
1 Sueldos y salarios
2 Contribuciones patronales
3 Prestaciones sociales
4 Beneficios y compensaciones
2112
Bienes y Servicios
1 Bienes de consumo
2 Servicios no personales
2113
Impuestos indirectos
2114
Otros gastos
212
Gastos de consumo
2121
Remuneraciones
1 Sueldos y salarios
2 Contribuciones patronales
3 Prestaciones sociales
4 Beneficios y compensaciones
2122
Bienes y Servicios
37
1 Bienes de consumo
2 Servicios no personales
213
214
215
216
217
22
218
221
6 Produccin propia
(1)
1 Remuneraciones
1 Sueldos y salarios
2 Contribuciones patronales
3 Prestaciones sociales
4 Beneficios y compensaciones
2 Bienes y servicios
1 Bienes de consumo
2 Servicios no personales
3 Impuestos indirectos
4 Depreciacin y amortizacin
5 Intereses capitalizables
1 Internos
2 Externos
6 Arrendamiento de tierras y terrenos
7 Derecho de bienes intangibles
(1)
Corresponde imputar como Produccin propia los gastos reflejados en la categora
programtica Proyecto en todas las funciones, con exclusin de la funcin Defensa.
La desagregacin incluida para la cuenta Produccin propia en este recuadro no se
desarrolla en este Documento y no es compatible con algunas simplificaciones de los
clasificadores del gasto segn su objeto y econmico reflejadas en estos Documentos.
2213
Tierras y terrenos
2214
Activos intangibles
222
Transferencias de capital
2221
Al sector privado
1 A las unidades familiares
2 A las instituciones privadas sin fines de lucro
3 A las empresas privadas
2222
Al sector pblico
1 Al sector pblico empresarial
2 A las provincias
3 A las municipalidades
2223
Al sector externo
1 A los gobiernos extranjeros
38
223
2231
2232
23
224
231
2313
2314
232
2321
2322
234
2000000
2100000
2110000
2111000
2111100
(exc 116, 125, 133)
2111200
2111300
2111400
2112000
2112100
2112200
723 2113000
2114000
2120000
2121000
2121100
(exc 116, 125, 133)
2121200
2121300
2121400
2122000
2122100
2122200
723
2122300
2122310
2122320
2122330
2123000
2130000
2131000
213110.0
2131110
2131120
2121130
2131200
2131210
2131220
2131230
2140000
2150000
Gastos
Gastos corrientes
Slo para empresas y sociedades
Gastos de operacin
Remuneraciones
Sueldos y salarios
110-120-130
Contribuciones patronales
Prestaciones sociales
Beneficios y compensaciones
Bienes y Servicios
Bienes de consumo
Servicios no personales
Impuestos indirectos
Otros gastos
Gastos de consumo
Remuneraciones
Sueldos y salarios
Contribuciones patronales
Prestaciones sociales
Beneficios y compensaciones
Bienes y Servicios
Bienes de consumo
Servicios no personales
200
300 (exc 381 y 382)-713381
800
110-120-130
200
300 (exc 381 y 382)-713-
39
2160000
2170000
2171000
2171100
2171200
2171300
2172000
2172100
2172200
2172300
2173000
2173100
2173200
2180000
Otras prdidas
800
Transferencias corrientes
Al sector privado
A las unidades familiares
513-514
A las instituc privadas sin fines de lucro
515/517
A las empresas privadas
518-519
Al sector pblico
Al sector pblico empresarial
551
A las provincias
571
A las municipalidades
576
Al sector externo
A los gobiernos extranjeros
591
A los organismos internacionales
592
Gtos figurat para transacciones corrientes
910
2200000
Gastos de capital
2210000
2211000
2211100
2211200
2211300
2211400
2211600
2213000
2214000
2220000
2221000
2221100
2221200
2221300
2222000
2222100
2222200
2222300
2223000
2223100
2223200
2230000
2231000
2231100
2231200
2231300
2232000
2232100
2232200
2232300
2232400
2232500
2240000
2300000
2310000
2313000
2314000
2314100
2314200
2320000
2321000
2322000
2325600
2340000
Tierras y terrenos
411
Activos intangibles
480
Transferencias de capital
Al sector privado
A las unidades familiares
521
A las instituc privadas sin fines de lucro
522/524
A las empresas privadas
525-526
Al sector pblico
Al sector pblico empresarial
556
A las provincias
581
A las municipalidades
586
Al sector externo
A gobiernos extranjeros
596
A organismos internacionales
597
Inversin financiera
Aportes de capital
Al sector privado empresarial
611
Al sector pblico empresarial
612
Al sector externo
613
Concesin de prstamos
Al sector privado
621
A la Administracin nacional
622/624
Al sector pblico empresarial
626-627
A provincias y municipalidades
625
Al sector externo
628-629
Gastos figurat para transacciones de capital
920
Aplicaciones financieras
Inversin financiera
Adquisicin de ttulos y valores
640
Incremento de otros activos financieros
Increm de disponibilidades en caja y bancos
651
Incr de Adelantos a proveed y contratistas
680
Amortizacin de la deuda
Amortizacin de la deuda interna
712
Amortizacin de la deuda externa
722
Devolucin de anticipos del Banco Central de la Repblica Argentina 787
Gastos figurat para aplicaciones financieras
930
1. Gastos corrientes
Comprenden las erogaciones destinadas a las actividades de produccin de bienes y servicios del sector
pblico, los gastos por el pago de intereses por deudas y prstamos y las transferencias de recursos que
no involucran una contraprestacin efectiva de bienes y servicios.
a. Gastos de operacin
Incluyen los gastos en que incurren las empresas pblicas, relacionados con el proceso de produccin y
distribucin de bienes y servicios. Los gastos realizados con estos fines tienen como destino el pago de
40
2. Gastos de capital
Son gastos destinados a la adquisicin o produccin de bienes materiales e inmateriales y a inversiones
financieras, que incrementan el activo del Estado y sirven como instrumentos para la produccin de
bienes y servicios. Los gastos de capital incluyen la inversin real, las transferencias de capital y la
inversin financiera.
a. Inversin real directa
Son gastos destinados a la adquisicin o produccin por cuenta propia de bienes de capital. Estos gastos
comprenden las edificaciones, instalaciones, construcciones y equipos que sirven para producir otros
bienes y servicios, no se agotan en el primer uso que de ellos se hace, tienen una vida superior a un ao
y estn sujetos a depreciacin.
Se incluyen en este concepto las ampliaciones y modificaciones de los activos fijos que mejoren su
productividad o prolonguen su vida de modo considerable, as como los gastos relacionados con la
adquisicin o instalacin de activos fijos. Incluye los gastos por materiales y factores de produccin,
incluida la mano de obra, si se producen bienes por cuenta propia.
La inversin real tambin incluye las compras de tierras y terrenos y los activos intangibles.
b. Transferencias de capital
Las transferencias de capital son gastos sin contraprestacin, con el objeto de que los diferentes agentes
econmicos pblicos, privados o externos beneficiarios, se capitalicen mediante inversiones reales o
financieras.
c. Inversin financiera
Son gastos que efecta el Sector Pblico no empresarial en aportes de capital, y en adquisicin de
acciones u otros valores representativos de capital de empresas pblicas, as como de instituciones
nacionales e internacionales. Incluye la concesin de prstamos a corto y largo plazo que se acuerdan a
instituciones del sector pblico, del sector externo y otras entidades y personas de existencia visible. En
todos los casos la realizacin de estos gastos responde a la consecucin de objetivos de poltica y no a
lograr rentabilidad en la aplicacin de excedentes financieros.
d. Gastos figurativos para transacciones de capital
Son los gastos que realiza una institucin que consolida en el Presupuesto de la Administracin General
para financiar gastos de capital de otra institucin que tambin consolida en dicho Presupuesto.
3. Aplicaciones financieras
Las aplicaciones financieras se constituyen por el incremento de los activos financieros y la disminucin
de los pasivos pblicos.
a. Inversin financiera
Los activos financieros provienen de la compra de acciones, la concesin de prstamos y la adquisicin
de ttulos y valores, con el fin de obtener rentabilidad y administrar liquidez.
b. Amortizacin de la deuda pblica
Comprende la amortizacin de deuda instrumentada mediante ttulos, valores, bonos, etc. colocados en
el mercado interno o externo, as como la amortizacin de prstamos o deuda no instrumentada
adquirida con el sector privado, pblico y externo.
c. Gastos figurativos para aplicaciones financieras
Son los gastos que realiza una institucin que consolida en el Presupuesto de la Administracin General
para financiar aplicaciones financieras de otra institucin que tambin consolida en dicho Presupuesto.
41
42
3. SERVICIOS SOCIALES
Acciones inherentes a la prestacin de servicios de salud, promocin y asistencia social, seguridad social,
educacin y cultura, ciencia y tcnica, trabajo, vivienda y urbanismo, agua potable y alcantarillado y
otros servicios urbanos.
3.1. Salud
Acciones inherentes para asegurar el ptimo estado sanitario de la comunidad.
3.2. Promocin y asistencia social
Acciones inherentes a la proteccin y ayuda directa a personas necesitadas, brindndoles aportes tanto
financieros como materiales y las destinadas a la reeducacin y resocializacin del individuo. Incluye
aportes a instituciones con fines sociales con el objeto de dotar a las mismas de medios necesarios para
impulsar sus actividades en beneficio del desarrollo social.
3.3. Seguridad social
Acciones inherentes a cumplimentar el sistema destinado a la cobertura financiera de las necesidades
originadas en la poblacin que ha dejado de contribuir al proceso productivo, por medios tales como
pensiones, retiros y jubilaciones. Incluye asimismo las acciones tendientes a atender el seguro de
desempleo y otras prestaciones similares a personal en actividad.
3.4. Educacin y cultura
Acciones inherentes a desarrollar o perfeccionar las facultades intelectuales y morales del nio o del
joven y a la difusin y enseanza de todos los aspectos del saber humano dirigidos a satisfacer
necesidades del individuo. Incluye manifestaciones intelectuales, espirituales, deportivas y religiosas;
espectculos pblicos culturales, museos, bibliotecas, monumentos y lugares histricos, como as
tambin las dems acciones destinadas a brindar recreacin y esparcimiento a la poblacin.
3.5. Ciencia y tcnica
Acciones inherentes a la obtencin de nuevos conocimientos o a la investigacin de sus aplicaciones.
Incluye investigacin y desarrollo, transferencia de tecnologa, educacin de postgrado para formacin
de investigadores y promocin de las actividades cientficas y tcnicas.
3.6. Trabajo
Acciones inherentes a la conciliacin, armona y equilibrio del capital y trabajo. Promoci6n de las
relaciones laborales. Normatizacin y supervisin de la legislacin laboral, higiene y seguridad en el
trabajo, asistencia y funcionamiento de las asociaciones profesionales de trabajadores y empleadores.
Estudios y orientacin del potencial de la mano de obra a los efectos de la planificacin del desarrollo
econmico y social.
3.7. Vivienda y urbanismo
Acciones inherentes a la promoci6n del desarrollo habitacional con el fin de posibilitar a los integrantes
de la comunidad el acceso a unidades de vivienda. Acciones destinadas a procurar una adecuada
infraestructura urbanstica.
3.8. Agua potable y alcantarillado
Acciones inherentes a la ingeniera sanitaria, provisin de agua potable y sistemas de eliminacin de
excretas.
3.9. Otros servicios urbanos
Acciones inherentes a otros servicios urbanos tales como cementerios, mercados, parques, alumbrado y
limpieza urbana, etc.
4. SERVICIOS ECONOMICOS
Acciones inherentes a la produccin de bienes y servicios significativos para el desarrollo econmico.
Incluye acciones de fomento, regulacin y control de la produccin del sector privado y pblico.
4.1. Energa, combustibles y minera
Acciones inherentes a la produccin, transporte y suministro de energa elctrica; adquisicin,
construccin, equipamiento y operacin de embalses, usinas y sistema para la produccin, transporte y
distribucin de energa; explotacin, extraccin, adquisicin, procesamiento y suministro de petr1eo y
sus derivados y de carbn mineral y su procesamiento ulterior; explotacin, extraccin, adquisicin,
procesamiento, manufactura y suministro de gas combustible y sus derivados; acciones vinculadas con
la energa atmica y los combustibles vegetales. Explotacin y extraccin de arenas, piedras y otros
minerales no combustibles.
4.2. Comunicaciones
Acciones inherentes a la prestacin de servicios pblicos de comunicaciones, acciones de medios
masivos de comunicacin y control tcnico de las tele y radiotransmisoras.
4.3. Transporte
Acciones inherentes con el servicio pblico de transporte ferroviario, vial, por agua y areo. Incluye la
construccin, conservacin, sealizacin y servicios de vigilancia del trnsito en caminos, carreteras,
rutas, tneles, puentes, balsas, ros, o cursos de agua. Comprende asimismo la infraestructura
correspondiente a estaciones terminales, puertos, aeropuertos e hidropuertos y sus servicios
complementarios.
4.4. Ecologa y medio ambiente
Acciones inherentes a controlar y explotar los recursos naturales (bosques naturales, parques nacionales,
etc), el medio fsico, biolgico y social del hombre y el equilibrio ecolgico. Incluye el tratamiento de
residuos industriales, desechos, contaminacin del aire, agua y suelo.
4.5. Agricultura
Acciones inherentes a la promocin, regulacin y control de la produccin agrcola, ganadera, avcola y
apcola; de la caza comercial, proteccin de la fauna, suministro de semillas y erradicacin de plagas;
explotacin ictcola comercial y proteccin e incremento de sta. Incluye acciones para un mejor
aprovechamiento de las tierras para explotaciones agropecuarias, por medios tales como la defensa
contra la erosin elica e hdrica y contra las inundaciones, como as tambin el riego de zonas ridas y
el drenaje de las anegadizas.
4.6. Industria
43
Acciones inherentes a todas las ramas de la produccin industrial a cargo del sector pblico. Incluye
acciones relacionadas con la actividad industrial del sector privado.
4.7. Comercio, turismo y otros servicios
Acciones inherentes a las actividades comerciales; servicios de depsito o almacenaje de bienes;
acciones encaminadas a la promocin del turismo a travs de la divulgacin, promocin y conocimiento
de zonas del pas.
4.8. Seguros y finanzas
Acciones inherentes a la actividad de seguros y reaseguros en general y todas aquellas actividades
relacionadas con las finanzas, incluyendo los servicios bancarios.
44
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
2.1.
2.2.
45
46
Criterio general:
Compromiso: Al celebrarse el contrato o aprobarse el acto por autoridad
competente. En las operaciones que abarcan ms de un ejercicio: en cada uno por
las transacciones que correspondan al ejercicio.
Devengado: Al disponerse la entrega de los fondos o aprobarse la liquidacin
operacin de que se trate.
INCISO 7, SERVICIO DE LA DEUDA.
Criterio general:
Compromiso: Al comienzo del ao por el total a vencer en el mismo de acuerdo al
listado de crditos vigentes o estados financieros.
Durante el ejercicio, los conceptos con vencimiento en el mismo correspondientes a los
nuevos emprstitos o emisiones de ttulos.
Las comisiones se considerarn devengadas al recibirse los dbitos o segn las clusulas
contractuales.
Devengado: Al vencimiento de los servicios. En el caso de las comisiones, al aprobarse o
conformarse los dbitos.
50