Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Supplment conomie 9
La concertation
au point mort
Zehani/Libert
lusieurs annes aprs le dcs de lconomiste Abdelmadjid Bouzidi, nous gardons en mmoire son sens pdagogique. Il insistait lors de ses communications sur
la rgle de bonne gouvernance applique dans les conomies
volues: la rgle des 3D. En clair, avant toute dcision, il faut
respecter trois tapes: dabord le diagnostic, ensuite le dialogue (avec les spcialistes, le patronat, les syndicats) avant
de prendre la dcision. Si on avait respect cette rgle, on aurait vit de mauvaises dcisions: la rgle du 51/49 applique
tous les secteurs mme pour la construction dhtels, le
crdit documentaire impos aux oprateurs comme unique
moyen de financement du commerce extrieur.
Autre suggestion dans sa dernire contribution un organe de presse (Libert) peu avant sa mort: une solution la
question de la suppression des subventions. Il mettait en garde dans ce texte contre une application brutale de la mesure
pour des raisons sociales. Lconomiste tait en faveur
dune rflexion largie sur la question avant daboutir llaboration dun mcanisme efficient de ciblage des couches
dmunies qui permet daller progressivement une sup-
La rgle
des 3 D
ignore
Par : K. REMOUCHE
k.remouche@gmail.com
10 Supplment conomie
LIBERTE
D. R.
tout sur la diversification des activits conomiques et pas seulement sur la rente ptrolire. Dans un contexte de crise ptrolire et de
perspectives moroses pour lconomie nationale, un tel chantier se devait de ratisser large
travers un dialogue, afin que toutes les parties se lapproprient, pour reprendre le constat
du collectif Nabni. Reste que sur le terrain, la
se retrouve convoqu sur tous les fronts en priode difficile. Et lquation est, selon lui,
simple: relancer lconomie par des avantages
linvestissement va plomber la politique sociale (qui du reste englobe un bon paquet
davantages sociaux dont font partie les subventions) rentire du gouvernement, et linverse va plomber ses chances de favoriser la
cration dune conomie productive. Et dajouter: la tentation de faire les deux ntant plus
possible, celle de plomber les deux est plus
proche des moyens du bord et des penchants
de notre bureaucratie. Le gouvernement joue
en fait la prudence ds lors quil sagit de subventions. Dans ses mmorandums internes et
dans ses entrevues avec les experts du FMI, par
exemple, il explique quun changement brutal est synonyme dun grand danger, que le
changement doit se faire dune manire progressive. Et quil est impossible darrter une
chance dune anne ou mme de dix ans.
Pourtant, les besoins sociaux et les subventions
qui vont avec augmentent danne en anne.
Les subventions implicites et explicites cotent
LIBERTE
Supplment conomie 11
La transparence et la concertation
sont les cls pour rduire lopposition
aux rformes
Dans cet entretien Samira Bekhti, membre du Collectif Nabni, revient sur les carences du
dialogue et la concertation conomique et sociale. Selon elle, le principal frein notre
dveloppement conomique et social nest autre que lactuelle gouvernance publique.
grandes chances dtre confronts une
faible coopration des contribuables si ces derniers ne sont pas convaincus que limpt sera
quitablement prlev, et surtout correctement utilis, en toute transparence. En dfinitive, le principal frein notre dveloppement conomique et social nest autre que
lactuelle gouvernance publique: il est impratif et dsormais urgent de la rformer. Les
propositions en la matire sont nombreuses,
et Nabni y a contribu en 2013 travers son
Manifeste: quand leur mise en uvre?
D.R.
Libert : Avec un CNES lthargique, une tripartite discrdite et des cercles de rflexions, linstar de Nabni, marginaliss,
ne pensez-vous pas que le dialogue et la
concertation conomique et sociale sont au
point mort?
SAMIRA BEKHTI : Le dialogue et la concertation ne sont pas des fondements de notre
gouvernance puEntretien ralis par : blique, contraireSAD SMATI
ment aux apparences. Certes, les
corps intermdiaires, des experts et reprsentants de la socit civile sont rgulirement sollicits dans des consultations devenues des rituels bien rods mais sont-ils
pour autant entendus? Quen ressort-ileffectivement? Concrtement, alors que la
baisse du prix du baril a branl les fondements de notre modle conomique et menace notre niveau de vie, nous ne savons absolument pas quelles rformes le gouvernement souhaite entreprendre pour la
fois grer la crise actuelle et transformer notre
modle de dveloppement conomique et social. Que penser de la faon dont les politiques
publiques sont labores, alors que le nouveau
modle de croissance, initi grands renforts
de communication, autour dune task force
dexperts reconnus, na mme pas t rendu
public? Si nos gouvernants pensent quils
nont rien gagner mettre en place un processus de dialogue avec lensemble des composantes de la socit civile, ils se trompent
lourdement, pour au moins deux raisons. Premirement, lampleur de la crise appelle
DIALOGUE CONOMIQUE
Faire semblant!
1986 et 2016 resteront les deux moments marquants de lvolution de la politique conomique de lAlgrie contemporaine. Quel
sera le devenir de notre nation en 2017 aprs 30 ans dcart entre ces deux dates ?
n 1986, aprs la chute vertigineuse des
cours du ptrole, nous tions en quasirupture de paiements, ce qui nous
avait contraints de passer sous les fourches
caudines du FMI. 2016, bien que caractrise par le mme scPar : A. HAMMA nario en trente ans
dcart, deux amortisseurs, en loccurrence nos rserves de
changes et le fonds de rgulation des
recettes, ont rduit quelque peu le choc pour
au moins, dit-on, deux annes. Dsormais il
ne sagit plus dpiloguer sur la responsabilit des pouvoirs publics dans le ratage des
opportunits qui nous taient offertes avec
un baril 120 dollars, bien quelle soit entirement engage dans leur mode de gestion,
de gouvernance et des dpenses publiques
(dont la cour des comptes, dans son dernier
rapport, relve les dysfonctionnements ainsi
que les rvaluations des projets de faon
alarmante). Certains experts estiment ces
dpenses plus de 850 milliards de dollars
durant les diffrents plans de dveloppement.Il y a lieu aujourdhui dapprhender
dialogue et la concertation avec les partenaires socioconomiques ainsi quune amlioration du mode de gouvernance.
Malheureusement, nous ne sommes pas
dans ce cas de figure. Et la dernire rencontre du Premier ministre avec le SG de
lUGTA et le prsident du FCE sest tenue
dans lopacit la plus totale. Et voil que
nous dcouvrons une organisation syndicale loin des proccupations des travailleurs
pour endosser le rle de bureau dtudes et
dexpertise conomique. Elle cde ainsi le
terrain aux syndicats autonomes qui animeront forcment la contestation sociale. Le
mouvement des chmeurs qui se dessine
nest quun signe avant-coureur dembrasement gnralis. Lanne qui sannonce sera
difficile.
Des frustrations lgitimes que les citoyens
ressentent, parce quils sont mis lcart de
ce qui se trame contre eux, sont porteuses de
tous les risques. Dites la vrit aux Algriens
et arrtez dafficher des consensus de faade.
A. H.
12 Supplment conomie
LIBERTE
ENTREPRISE ET MARCHS
Brves
Honeywell assure
la maintenance
aronautique dAir Algrie
Leaders, osez
lhumilit!
Premier sommet
daffaires turco-africain :
Alger y prend part
COURS DU DINAR
US dollar 1 USD
Euro
1 EUR
ACHAT
VENTE
108.9785
122.8237
108.9635
122.8733
48 dollars/baril
1335 dollars
143 euros/tonne
160 euros/tonne
2 189 livres sterling/tonne
1 903 dollars/tonne
BOURSE DALGER
VARIATION
TAUX DE VARIATION
ACTION
ALLIANCE ASSURANCES Spa 465,00
NCA-ROUIBA
350,00
0,00
0,00
0,00
0,00
EGH El AURASSI
BIOPHARM
SAIDAL
445,00
1 300,00
600,00
GAT 7ANS
GAT 10ANS
GAT 15ANS
SMAIL SEGHIR
seghirsmail@gmail.com
Parlons management
107,71
117,07
121,75
95,88
97,78
98,82
cissisme. Dans lentreprise algrienne cest mme plutt endmique. Mais, pour avoir accompagn un certain nombre dentre
eux, le rdacteur de ces lignes
peut tmoigner du fait que ceux
qui ont eu les plus grands succs
dans leur leadership sont ceux
qui pratiquent lcoute active et ne
craignent pas davouer leurs limites. Une humilit qui sexprime
travers lattention porte aux
personnes, laptitude reconnatre
ses erreurs, la capacit fliciter
ceux qui russissent. Cest prcisment cette qualit qui les a rendus grands et respects par leurs
collaborateurs. Du reste, viter
larrogance nest-il pas un des
principes forts dans nos rfrences
spirituelles?
ce propos, rappelons-nous le
verset de la sourate Luqman o celui-ci, sadressant son fils, lui dit:
Ne dtourne pas ton visage des
hommes, et ne foule pas la terre
avec arrogance: car Dieu naime
pas le prsomptueux plein de gloriole (31/Luqman-18).
S. S.
1 - https://flora.insead.edu
/fichiersti_wp/inseadwp2003/200
3-58.pdf
LU POUR VOUS
REVUE AMENHIS
lutions disponibles pour financer le budget de ltat. Il sagit du recours lemprunt local et laccroissement de la
dette publique interne, dune part, et du
recours lendettement extrieur souverain pour crer de la liquidit, dautre
part. Abderrrahmaen Mebtoul, conomiste, suggre, de son ct, linsertion de la sphre formelle dans lco-