REPUBLICA BOLIVARIANADE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR

UNIVERSIDAD YACAMB
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS
ASIGNATURA: FILOSOFA DEL DERECHO

ENSAYO
DESOBEDIENCIA CIVIL

Alumna: Yeny C. Zambrano C.

C.I.: V-14.819.427

Valencia, Junio 2016

INTRODUCCIN
A travs de los aos y desde diferentes aspectos tericos, la teora
poltica ha colocado en el centro de sus reflexiones su preocupacin por la
legitimidad del poder poltico; Estn obligados los ciudadanos de un estado
constitucional democrtico a obedecer incondicionalmente la ley? Pueden
los

ciudadanos

negarse

obedecer

un

gobierno

elegido

democrticamente? Pueden desobedecer leyes que han sido elaboradas

respetando la regla de la mayora? Cul es el fundamento que permite que
el gobierno pueda mandar a la ciudadana y en virtud de cuales argumentos
la ciudadana puede estar disponible para obedecer al gobierno?
Contrariamente

lo

que

se

piensa

habitualmente,

los

actos

de

desobediencia civil son parte de un estado de derecho democrtico y se

desarrolla en sociedades maduras que logran procesar sus conflictos
aceptando que las leyes e instituciones legalmente establecidas pueden
errar admitiendo un espacio para la construccin de interpretaciones
distintas a la predominantes que sin embargo, pretenden ser consideradas
justas.
I

CONCEPTO DE LA DESOBEDIENCIA CIVIL

Una de las autoras que aborda el anlisis de la desobediencia civil es

Hannah Arendt quien ubica el problema definindolo como la manifestacin
deminoras organizadas unidas por una opinin comn ms que por un
inters comn y por la decisin de adoptar una postura contra la poltica de
gobierno, aunque tengan razn para suponer que semejante poltica goza del
apoyo de la mayora, aunado a esto;cuando un significativo nmero de
ciudadanos ha llegado a convencerse o bien que ya no funcionan los canales
normales de cambio y de que sus quejas no sern odas o no darn lugar a
acciones ulteriores, o bien, por el contrario, el gobierno est a punto de

cambiar y se ha embarcado y persiste en modos accin cuya legalidad y

constitucionalidad quedan abiertas a grandes dudas...
Los ciudadanos que practican la desobediencia civil son capaces de
imaginar un orden social mejor y en su construccin la desobediencia civil se
convierte en un procedimiento til y necesario, los ciudadanos que la
practican se sienten orgullosos. Para ellos, la desobediencia civil es un deber
cvico ms, es una exigencia que procede de ciertas convicciones a las que
es posible atribuir un valor objetivo y constructivo, por ello, es fcil adivinar
que el ejercicio de la desobediencia civil ha de ser pblico, a lo cual
contribuye tambin la pretensin de quienes la practican de convencer al
resto de los ciudadanos de la justicia de sus demandas.
El hecho de que sea una actividad pblica, no violenta, consciente,
utilizada como ltimo recurso y con la disposicin a aceptar, la sancin legal,
posibilita que la desobediencia civil pueda, en efecto, ser incorporada por un
sistema democrtico abierto a pesar de ser ilegal.
Por su parte, Henry David Thoreau expresa su conviccin de quela
conciencia moral del hombre est por encima de cualquier legislacin o
razn de Estado. Los ciudadanos soportan el ejercicio del poder por parte del
gobierno, no porque ste sea el poseedor de la verdad sino porque cuenta
con la superioridad fsica de la mayora. De ah que sea perfectamente
legtimo rebelarse contra la autoridad, cuando la tirana o la ineficiencia de
los gobernantes se vuelven intolerables...
Ya en

aos

recientes

la

definicin

de

desobediencia

civil

comnmente aceptada son las concebidas por Bedau en 1.961, retomada

por Rawls diez aos despus, en 1971 y por Habermas en 1985. Para estos
autores, la desobediencia civil puede definirse como una accin de protesta
colectiva, moralmente fundamentada, pblica, ilegal, consciente y pacfica
que, violando normas jurdicas concretas, busca producir un cambio parcial
en las leyes, en las polticas o en las directrices de un gobierno.

II

CARACTERSTICAS DE LA DESOBEDIENCIA CIVIL

La orientacin que hay que proyectar en cuanto a las caractersticas

de la desobediencia civil, por supuesto, es la determinacin de cundo
desaparece la obligacin de la obediencia a las leyes y cundo se
reemplaza por la obligacin de desobedecerlas y esto ocurre en general,
cuando la ley es injusta; cuando es ilegtima, porque emana de un rgano
que no tiene poder para legislar, o cuando es nula, por violar la Constitucin.
La desobediencia civil, es una accin que debe considerarse lcita,
debida e incluso tolerada, a diferencia de cualquier otra

trasgresin o

violacin de la ley, pues lo que persigue es el restablecimiento de la justicia,

de la legitimidad o de la constitucionalidad, mediante una reforma legal. Por
ello, la desobediencia civil no se considera destructiva sino innovativa, y
quienes la cometen no consideran que realizan un acto de trasgresin del
deber ciudadano de cumplir la ley, sino que lo que cumplen es con el
deber ciudadano de velar porque las leyes sean justas, legtimas y acorde
con la Constitucin...
La desobediencia civil, es una actitud propia de los buenos
ciudadanos; el efecto evidente de la desobediencia civil exige, en todo caso,
su carcter colectivo y publicitado al mximo; de lo contrario, sera una
desobediencia comn. Por tanto, tiene que ser expuesta al pblico,
demostrando que el deber que tiene todo ciudadano de cumplir la ley, slo
puede existir cuando el legislador respete la obligacin de sancionar leyes
justas y constitucionales.
Es una accin formalmente ilegal, pero legtima, colectiva, pblica y
pacfica, es decir, no violenta, que tiene su fundamento precisamente, como
deca Norberto Bobbio en principios ticos superiores para obtener un
cambio de las leyes o en los valores que establece el artculo 350 de la
C.R.B.V., cuando se considere que el rgimen, la legislacin o la autoridad

contrare los valores, principios y garantas democrticos o menoscabe

los derechos humanos.
Por ello, en nuestro pas la desobediencia civil no slo es un tema de
filosofa poltica, sino tambin de derecho constitucional, pues es la propia
Constitucin la que consagra expresamente el derecho ciudadano a la
desobediencia civil, incluso ms all de la sola resistencia a la ley.
III

FORMAS DE DESOBEDIENCIA CIVIL

Las forma de materializar la desobediencia civil o legtima a que se refiere

el Art. 350 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, a
pesar de la decisin del 22 de enero del 2003, son mltiples y variadas.
Desde la negativa a cooperar, a obedecer, hasta las increbles marchas y
concentraciones que se han visto en todo el Pas. Se habla de tcticas,
estrategias, oportunidades, y de mtodos, entre los cuales aparecen a modo
de ejemplo:
1. DE PROTESTA Y PERSUASIN. Son actos de protesta, escritos,
declaraciones, apoyos, difusin de la protesta por diferentes medios
de comunicacin o publicitarios, cacerolazos, ruidos simblicos
(sirenas, campanas, silbatos) vigilias, canciones alegricas, stiras,
peregrinajes, caravanas, foros y mtines todo ello para generar
molestias visibles a quienes son iconos del rgimen, en forma que
sepan y conozcan que hay un pueblo en disposicin posible de una
desobediencia civil.
2. DE DECLARACIN FORMAL DE LA DESOBEDIENCIA CIVIL.
Expresiones de este nivel de desobediencia son: Ayunos pblicos y
concertados, huelgas de hambre y paros parciales que produzcan
molestias extendidas. Protestas de permanencia pasiva en lugares
pblicos previamente sealados, tomas de edificaciones, empresas y
plantas, bien las pblicas por esa sola condicin o bien aquellas en

que los esquiroles la estn operando; obstrucciones y trancazos;

operaciones

morrocoy,

campaa

profusa

en

los

medios

de

comunicacin, insercin del mundo estudiantil en el propsito; boicot

contra determinados productos, boicot social contra destacados
funcionarios del rgimen; generar listas negras de colaboradores del
rgimen, desobediencia disfrazada.
3. ACTIVACION DE LA NO VIOLENCIA DINMICA. Es lo que en el
criollo venezolano se denomina etapa del "pica y juye" que trata de
producir un mareo y desconcierto en la autoridad. Hay que recordar
que las experiencias de NO VIOLENCIA ACTIVA nos ensean
elementos importantes de la desobediencia, pero el tiempo, el aspecto
telrico, las caractersticas propias del medio y de la cultura y el tipo
de actos de autoridad contra la que se protesta van a fijar
caractersticas autonmicas propias. Las tcticas y las estrategias
aprendidas deben elevarse a lo abstracto para tipificar con nuestra
idiosincrasia las que deben ser utilizadas.
Dentro de un escenario dinmico, como el que ocurre en Venezuela, hay
que fijar etapas para evitar el desgaste en unidades de tiempo estrechas.
Cada etapa tiene que tener su objetivo, sus medios y las alternativas frente a
eventuales reacciones, algunas de las cuales debe significar avance o
retroceso estratgico.
III

TIPIFICACIN JURDICA DE LA DESOBEDIENCIA CIVIL

Las condiciones para la aplicacin del antes mencionado artculo 350

de la Constitucin, en todo caso, seran las siguientes:
Se establece como un derecho constitucional del pueblo, es decir, se
trata de un derecho de ejercicio colectivo y consecuencialmente, pblico. No
se puede justificar en esta norma, cualquier violacin individual de una ley.

Es un derecho basado en la tradicin republicana del pueblo, su lucha

por la independencia, la paz y la libertad. Se trata, de un derecho ciudadano
democrtico, de carcter pacfico y no violento. No se pueden justificar en
esta norma, acciones violentas que son incompatibles con los principios
constitucionales que rigen al Estado, a la sociedad y al ordenamiento
jurdico.
El derecho colectivo a la desobediencia civil (desconocer, dice la
norma) surge cuando el rgimen, la legislacin o la autoridad, primero,
contrare los valores, principios y garantas democrticas y segundo,
menoscabe los derechos humanos.
La desobediencia civil que tiene su fundamento en el artculo 350 de la
Constitucin, como derecho ciudadano colectivo, de ejercicio pblico y
pacfico, se puede plantear no slo respecto de la legislacin, sino de
cualquier rgimen... o autoridad que, como se dijo, obstruya los valores,
principios y garantas democrticos o quebrante los derechos humanos.
En todo caso, tratndose de un derecho constitucional colectivo, de
nuestro pueblo, la desobediencia civil tiene que ser aplicada por las
organizaciones sociales, por los organismos de la sociedad civil, por los
sectores de la sociedad. He aqu el gran valor y poder de la sociedad civil
organizada, esa que est fuera del alcance del Estado. Son las
organizaciones de la sociedad civil, las que precisamente en nombre del
pueblo

pueden

emplear

la

reaccin

contra

las

leyes

injustas

inconstitucionales y en ltima instancia, ejercer el derecho a la desobediencia

civil que regula la Constitucin, tambin, contra el rgimen o la autoridad que
contrare los valores, principios y garantas democrticas o menoscabe los
derechos humanos.
En ausencia de una justicia constitucional efectiva que asegure la
tutela judicial efectiva de los derechos, dichos derechos no slo se puede
ejercer constitucionalmente ante leyes inconstitucionales como muchas de
las que han sido dictadas en nuestro pas en la ltima dcada mediante

decretos leyes, sino ante el rgimen y autoridad que tenemos, que cada vez
ms contradice

los

valores,

principios

garantas

democrticas

menoscaba los derechos humanos.

Por ello, incluso ms que un derecho a la desobediencia civil,
comenzamos a estar en presencia de un deber ciudadano que debe
cumplirse para salvaguardar nuestra democracia y proteger nuestros
derechos.
III

CONCLUSIN

La desobediencia civil, en las sociedades democrticas, de alguna

manera, oxigena y contribuye a"democratizar la democracia"o dicho de
otra forma, a desarrollar nuestra comprensin de la democracia (todo acto de
desobediencia civil es un acto de desobediencia a la ley, pero no todo acto
de desobediencia a la ley es un acto de desobediencia civil).
Al permitirnos mayor participacin protagnica, en la vida poltica de
nuestro pas, favorece la proteccin a los derechos individuales (o grupales)
frente al gobierno y por otra parte, dada la imperfeccin del principio de
representacin,

contribuye

tambin

ampliar

las

posibilidades

de

participacin.
La existencia de la desobediencia civil as como su hipottica justificacin
ponen de manifiesto, que incluso en democracia sigue abierto uno de los
problemas polticos ms viejos; el de la legitimacin del poder. Ello indicara
que en las democracias actuales no se ha alcanzado la equivalencia entre la
legitimidad y la legalidad.