Economa de Venezuela

Venezuela tiene una economa mixta orientada a las exportaciones. La principal actividad
econmica de Venezuela es la explotacin y refinacin de petrleo para la exportacin y consumo
interno. Es la Cuarta economa ms grande de Amrica Latina, despus de Brasil, Mxico
y Argentina, segn el PIB (PPA) de acuerdo al banco mundial. El petrleo en Venezuela es
procesado por la industria estatal Petrleos de Venezuela (PDVSA). Su explotacin oficial se inicia
a partir de 1875, con la participacin de la Compaa Petrolera del Tchira en la hacienda La
Alquitrana localizada en el estado Tchira y el reventn del pozo Zumaque I en 1914; luego es
construida la primera refinera en la cual se procesaban productos como la gasolina,
el queroseno y el gasleo. A partir de 1922 comienza la explotacin petrolera a gran escala,
accionando una gran cantidad de eventos que cambiaron drsticamente el rumbo del pas.
Mediante iniciativa y participacin de Venezuela dentro del mercado petrolero mundial es fundada
la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP). En la ltima dcada gracias a un alto
crecimiento econmico el pas ha logrado reducir sustancialmente los niveles de pobreza, los
hogares bajo la lnea de pobreza disminuyeron del 54% en 2003 al 27.4% en 2011, la extrema
pobreza se redujo del 25.1%(2003) al 7.3% (2011) 20 y se estima que en 2013 la extrema pobreza
disminuya al 5%.
HISTORIA
Evolucin durante el siglo XX
Hasta bien entrado el siglo veinte, la economa venezolana tena su eje en la produccin
agropecuaria. Para el ao 1920, el papel que jugaba la produccin petrolera era mnimo. Los
principales productos de exportacin eran el caf, el cacao, el ganado vacuno,
el azcar, papeln, tabaco, balat, cueros de res y caucho. Pero por otro lado el ao de 1920
constituye un punto de inflexin en la economa de exportacin venezolana, a partir de entonces,
las exportaciones agrcolas disminuirn exponencialmente en detrimento de las exportaciones
petroleras.
Con la expansin petrolera vino el abandono del campo, debido a que la produccin agrcola
estaba primordialmente en manos de muy pocos terratenientes que ofrecan salarios minsculos
para las psimas condiciones de vida que brindaba el campo. Por lo tanto no podan competir con
los salarios que ofrecan las empresas petroleras en sus concesiones. El abandono del campo
inundo al mercado de trabajo con un crecimiento abrumador de la oferta de trabajo.
La renta per cpita de Venezuela a principios de siglo era notablemente inferior a la de los pases
de Amrica del Sur como (Argentina, Chile, Uruguay), e incluso era inferior a la de pases
geogrfica y demogrficamente comparables como Per y Colombia.
A partir de 1985, gracias a la explotacin del petrleo a gran escala Venezuela haba superado la
renta per cpita de Per y Colombia, y a partir de 1986 experiment un vertiginoso crecimiento que
hara de Venezuela el pas de Amrica Latina de mayor renta per cpita. Entre 1990 y 1995
Venezuela sigui siendo el pas de Amrica Latina con mayor renta per cpita, aunque a partir de
1996 esta empez a disminuir. La inflacin en los aos 1990 fue entre 31 % (1991) el 103 %
(1996).

Situacin durante la crisis econmica internacional

A inicios de 2009, el Ministro de Finanzas Al Rodrguez estim un crecimiento de 6%, pero

las Naciones Unidas predijeron una expansin de la economa de 3%. Rodrguez tambin anunci
una inflacin estimada de 15%, pero otros analistas lo contradijeron, colocando la inflacin entre
28% y 35%. A finales de agosto, el Ministro Rodrguez repas sus cifras, estimando ahora una
inflacin anual de 26% y un crecimiento del PIB cercano al 1% Sin embargo, el PIB venezolano
experiment finalmente una cada de 3.3%;
El presupuesto nacional fue calculado estimando el ingreso de 60 dlares estadounidenses por
barril de petrleo, pero a finales de marzo se reformul a 40 USD, para adaptarse a la cada de los
precios del petrleo.
A inicios de 2010, el Ministro de Finanzas Jorge Giordani estim un crecimiento de 0.5%, pero
diversos bancos calcularon una cada de entre 1.7% y 3%. A mediados de abril, el FMI estim que
Venezuela continuara en recesin en el 2010, con una cada de 2.6%.
Finalmente, el PIB cay 1.4%; dentro del contexto regional, Venezuela queda detrs del resto
de Latinoamrica y el Caribe, que experiment en promedio un crecimiento de 6%. Luego de
la crisis de 2008, Venezuela sera la nica nacin petrolera y una de las dos naciones americanas
an en recesin en 2010. La otra nacin es Hait, que a inicios de ao experiment un devastador
terremoto.
Para expertos de la CEPAL, la crisis energtica, y la cada en la exportacin de petrleo
venezolano son una de las razones de que Venezuela siga en crisis. El gobierno venezolano ha
culpado a la lenta recuperacin econmica mundial de alargar la crisis, as como a la reduccin de
las cuotas de produccin petrolera dictadas por la OPEP. De acuerdo a la oposicin venezolana,
las polticas del presidente Chvez para intentar aplicar el socialismo del siglo XXI estn llevando
"la economa a la ruina".
El gobierno venezolano tambin pronostic una inflacin acumulada de 26% para todo el 2010.
Aunque la inflacin anual estuvo cerca de los pronsticos gubernamentales, 26.9%.

Economa Venezolana en el Mundo

Venezuela sigue una poltica de acercamiento con la regin Asia-Pacifico, particularmente,
el mbito econmico. Esto ha llevado al fortalecimiento de las relaciones diplomticas con los
pases del rea as como a la concertacin en Venezuela entre organismos pblicos, empresas
estatales y el sector privado, a fin de crear una conciencia nacional sobre la potencialidad que
representa el vasto mercado asitico. En lo multilateral, se ha planteado la bsqueda de mayores
intercambios institucionales entre organismos latinoamericanos como la Comunidad Andina y el
Grupo de Ro con organizaciones asiticas como la Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico
(ASEAN).
Las potencialidades de Venezuela en Asia Pacifico se sustentan principalmente en el
sector energtico. Las economas de la regin, con elevados y sostenidos crecimientos
econmicos, requieren cada vez de mayor energa. Se calcula que su demanda de petrleo y
derivados aumenta anualmente en un 10%, lo que implica para este ao, requerirn de 5 millones
de barriles diarios adicionales. Para esa fecha, Asia-Pacifico estara consumiendo
ms petrleo que Amrica del Norte. Esto representara un cambio gradual en la configuracin del
mercado petrolero internacional, a medida que los pases asiticos jueguen un papel cada vez ms
importante en el comercio y la inversin petrolera.
Como pas eminentemente petrolero, esta realidad abre numerosas posibilidades para
Venezuela.
a) Relaciones comerciales
Actualmente, Venezuela posee un limitado intercambio comercial con los principales socios
comerciales asiticos de Amrica Latina (en orden decreciente, Japn, Corea del Sur, Hong
Kong, China, Taiwn, Singapur y Malasia). Venezuela es apenas el sptimo socio comercial de
Asia-Pacifico, detrs de Argentina, Brasil, Chile, Mxico, Panam y Per. Para 1996, el intercambio
comercial de Venezuela con los pases de Asia-Pacfico lleg a US$1.200 millones, siendo Japn el
principal socio, con un comercio bilateral estimado en US$700 millones.
Sin embargo, se espera que la complementariedad existente y el considerable inters demostrado
por los principales pases asiticos en la oferta exportable venezolana de petrleo,
orimulsin, acero, mineral de hierro, aluminio y productos petroqumicos impulse las relaciones
econmicas.
En 1996, las exportaciones tradicionales (petrleo, derivados del petrleo y hierro)
sumaron aproximadamente US$400 millones en comparacin con un monto de US$154 millones
en 1993. Las exportaciones no tradicionales fueron de 200 millones de dlares en 1996, lo que
signific una reduccin de 45% respecto a 1995, cuando alcanzaron a US$359 millones. En 1994
haban sido de US$303 millones y en 1993 de US$264 millones. La disminucin en las
exportaciones no tradicionales hacia el Asia signific que su participacin en el total de las

exportaciones no tradicionales venezolanas descendiera a 5%, despus de haber alcanzado en

aos anteriores porcentajes de 7% y 8%.
Japn es el principal destino de las exportaciones venezolanas en la regin. En las no
tradicionales tiene una participacin que oscila entre el 82% y el 72% entre 1993 y 1996. Este
ltimo ao present el menor porcentaje del perodo, pues las exportaciones descendieron a
US$143 millones, lo que represent una cada de 51% respecto a su valor en 1995, cuando fueron
de US$293 millones. Los otros dos pases de la regin hacia los cuales se registran exportaciones
no tradicionales de cierta significacin son Corea y Taiwn. La participacin conjunta de ambos en
el total es superior al 20%.
Para el resto de los pases de la regin Asia-Pacfico se registra exportaciones no
tradicionales de montos pequeos y muy variables, que fluctan alrededor de los US$5 millones o
cifras an menores.
Japn es el principal pas de origen de las importaciones venezolanas provenientes de los
pases asiticos del Pacfico. La participacin de los productos japoneses en el total de las
importaciones venezolanas fue en todos lo aos considerados superior al 54% y en 1993 de 69%.
Corea y Taiwn son los dos pases que le siguen en importancia, en cuanto al valor de las
importaciones. La participacin de ambos pases en el total de las provenientes de la regin ha
tendido a aumentar. En 1996 era de 16,5% para Taiwn y de 11,6% para Corea.
Del resto de los pases, destacan las importaciones originarias de Nueva Zelandabsicamente leche- que han venido creciendo consistentemente y en 1996 representaron un 10%
de las provenientes de la regin (US$55 millones).

b) Inversiones
En la captacin de inversiones provenientes de la regin Asia-Pacfico Venezuela ha
materializado acciones concretas y promisorias. En 1997, se comprometio considerables
inversiones por varios miles de millones de dlares, centradas en los sectores energtico y minero.
Las principales son:
CHINA: La Corporacin Nacional China de Petrleo gan, en 1997, dos importantes licitaciones en
la tercera ronda de apertura petrolera. Estos dos convenios operativos, con la compaa petrolera
nacional, PDVSA, significarn una inversin de US$358 millones y constituyen el primer paso de
ese pas en la relacin bilateral energtica. Adems, prximamente se firmar un convenio de
asociacin para construir un mdulo con la capacidad de producir 100.000 barriles de Orimulsin, a
un costo de US$320 millones. Existe la posibilidad de que el convenio puede extenderse hasta tres
mdulos adicionales con similares caractersticas.
AUSTRALIA: La principal empresa australiana especializada en los sectores de minera, energa
y comunicaciones -Broken Hill Propietary- firm, tambin en 1997, un contrato de asociacin con
dos empresas venezolanas -SIVENSA y Ferrominera del Orinoco- para la construccin de una

planta productora de briquetas de hierro para el mercado suramericano y estadounidense. El

monto total de la inversin australiana es de aproximadamente US$650 millones.
COREA DEL SUR: En mayo de 1997, comenz la construccin de una planta llamada POSVEN
para producir briquetas de hierro. El 70% de la composicin accionaria pertenece a cinco empresas
surcoreanas, principalmente la Pohan Steel and Iron Company (POSCO) con un 40%. El monto
total de la inversin asciende a US$3.400 millones. Corea del Sur mantiene, adems, importantes
inversiones en el pas, principalmente en los sectores automovilstico y siderrgico.
Adicionalmente, importantes compaas surcoreanas, japonesas y australianas han formado
consorcios para participar en los procesos de privatizacin de los sectores siderrgico y del
aluminio. En ste ltimo, Japn ha tenido una participacin importante desde los aos setenta.

c) Relaciones poltico-diplomticas
Venezuela mantiene una activa presencia en Asia Pacfico. Existen relaciones diplomticas
con veinte pases; hay siete embajadas, un Consulado General en Hong Kong y, recientemente, se
nombr un Cnsul Honorario en Bangkok. Las relaciones se estructuran en torno a cinco polos
principales de acuerdo al nuevo mapa econmico de Asia Pacifico: Japn; China; los pases de
reciente industrializacin; los miembros de la Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico
(ASEAN); y los pases de Oceana. Adicionalmente, se hace seguimiento a los dos principales
mecanismos de integracin: la APEC y la ASEAN.
Desde principios de los aos noventa, se observa un gradual acercamiento entre Amrica
Latina y Asia Pacifico y una intensificacin de intercambios de alto nivel que refleja la creciente y
mutua concientizacin sobre las potencialidades econmicas existentes entre ambas regiones.
Dentro de este contexto, Venezuela ha demostrado inters en fortalecer sus relaciones con la
regin Asia Pacfico. En 1997, el Ministro de Relaciones Exteriores, realiz una gira por cuatro
pases de la regin: Japn, China, Corea del Sur e Indonesia. Esta constituy la Visita Oficial ms
ambiciosa emprendida por un Canciller venezolano a esa regin. En el transcurso de sus
reuniones, el Canciller transmiti las posibilidades existentes para el inversionista asitico. El
Canciller viaj acompaado por una nutrida delegacin de empresarios del sector privado y de
empresas estatales y apoy activamente las gestiones que realizan en los mercados asiticos.
Configuraciones de riesgo: la posicin de los pases latinoamericanos
Como ya se indic, la crisis asitica ha generado una creciente desconfianza respecto de
las economas emergentes. As, las perspectivas de stas en 1998 estarn en gran medida
determinadas por las percepciones de los inversores y analistas internacionales. Estos evalan las
economas emergentes a la luz de una serie de criterios: nivel de desarrollo, potencial de
crecimiento, situacin en materia de equilibrios macroeconmicos interno y externo, riesgo poltico
y credibilidad de la poltica econmica, estado del sistema bancario.
En la medida en que las turbulencias desatadas por la crisis asitica no se han
apaciguado, parece lgico que un factor de discriminacin importante est dado por la credibilidad
financiera externa. As, como ya se seal, el grupo 1 est constituido por los pases menos

amenazados por la crisis. Si la pertenencia de Taiwn a este agrupamiento (menos afectado por
los problemas de sus vecinos), de Hong Kong (que resisti exitosamente al ataque especulativo de
fines de octubre) y de Chile (nico pas latinoamericano del grupo) parece lgica, el caso de
Malasia puede llamar la atencin. Sin embargo, su presencia en este grupo refleja una credibilidad
financiera superior a la de los pases asiticos ms afectados por la crisis que es consistente, como
se ver ms adelante, con el dbil incremento sufrido por los spreads de sus euro-obligaciones.
De todas formas, en un contexto de crisis y gran volatilidad, la tipologa resultante no es
estable y, por lo tanto, no ofrece elementos que permitan evaluar las trayectorias previsibles.
La mejora relativa de los pases latinoamericanos en este plano no es slo el resultado mecnico
del deterioro de la situacin de los establecimientos financieros asiticos. Ella refleja tambin los
progresos realizados en los dos ltimos aos: aunque convalecientes tras las crisis de 1994-95, los
sistemas bancarios latinoamericanos se caracterizan por un vasto proceso de reestructuracin que
se acompaa de una paulatina mejora de sus indicadores del comportamiento econmico.
Comercio exterior perspectivas poco favorables
Aunque la dependencia comercial global de Amrica Latina con respecto a los pases
asiticos es relativamente baja (alrededor del 10 % de las exportaciones totales tienen ese
destino), ciertos pases de la regin presentan un nivel importante de comercio con Asia.
Es interesante notar que en los primeros ocho meses de 1997 las exportaciones
latinoamericanas hacia Asia se aceleraron significativamente. Probablemente, esto refleja el hecho
que los importadores asiticos, anticipando las devaluaciones, adelantaron sus compras externas.
La fuerte cada de las importaciones asiticas del mes de septiembre confirma esta hiptesis.
Este fenmeno se observa claramente en el caso de Chile. Mientras que en el mes de agosto de
1997 ms del 40 % de las exportaciones se dirigieron hacia el mercado asitico, en septiembre
esta proporcin cay al 34 %. El adelanto de compras preanuncia una cada an ms fuerte de las
importaciones de la regin asitica, superior a la inducida por la disminucin del crecimiento.

La economa venezolana: imaginaria o real

La poltica econmica venezolana en el proceso bolivariano est sustentada en la construccin de
la economa con rostro humano. Esta nueva realidad que vive el pas la analizaremos bajo la
percepcin del escritor argentino Jorge Luis Borges en su poema Instantes:
"Si pudiera vivir nuevamente mi vida... tendra ms problemas reales y menos imaginarios. Pero ya
ven tengo 85 aos y s que me estoy muriendo".
Iniciaremos el imaginario con la creacin de una nueva fuente alterna de energa en este siglo, lo
real es que la economa mundial estar motorizada por el petrleo, el cual cubre actualmente 35%
del consumo mundial de energa, seguido por el carbn con 29%, presentando agotamiento de
reservas y altos costos, luego el gas natural con una participacin de 24%, requiriendo cuantiosas
inversiones; y por ltimo, la energa nuclear con 6%, pero el tsunami en Japn demostr los
desastres y las amenazas de peligro a la humanidad de esta energa.
Este escenario reafirma que para EEUU y las principales economas del mundo, el petrleo seguir
siendo la principal fuente de energa, por su costo de produccin, reservas probadas, facilidad de
comercializacin, los productos derivados, menores riesgos ambientales, desarrollo de tecnologa y
grandiosas inversiones que giran alrededor de este mercado.
Entonces lo real es que el desarrollo integral de la economa venezolana, en el largo plazo, se
sustentar sobre la poltica petrolera, feneciendo as con la visin de corto plazo. Observemos que
el carbn dej de ser la principal fuente de energa del mundo desde hace ms de 100 aos, sin
embargo, en EEUU, 56% de la generacin de electricidad es todava a base de carbn.
Es imaginario afirmar que nuestra principal industria generadora de ingresos y divisas como es
PDVSA est quebrada, desmantelada, saqueada. Por supuesto, fue afectada por los saboteos y el
abandono de ms de 17.000 trabajadores formados en la industria, lo cual impact su operatividad,
como le hubiera sucedido a cualquier empresa que sufriera este hecho, pero su recuperacin y la
curva de aprendizaje ha sido superior a lo estimado.
Lo real es que entre 1998 y 2011, el valor de Pdvsa creci en 3.435%, de acuerdo con la
metodologa de valoracin del Flujo de Caja en Operaciones.
Este mtodo implica estimar los flujos de ingresos en el tiempo, en este caso no consideraremos
otras variables. En 1998 el precio promedio cerr a $11/barril con unas reservas de 77.000 millones
de barriles, el valor estimado de la empresa era de 840.000 millones de dlares.
En 2011 con $100/barril y un nivel de reservas probadas de 297.000 millones de barriles,
obtenemos un valor estimado de $2.970 billones. Comprobamos que Pdvsa en el tiempo generar
suficientes divisas e ingresos fiscales al Estado. Adems, con el arbitraje ganado a la Exxon, se
hacen atractivas nuevas asociaciones estratgicas y se incentiva a invertir en sus bonos.
Est en el imaginario que la economa venezolana est destruida, arruinada, que no hay
oportunidades de inversiones para el sector privado, lo real es que el valor del Producto Interno
Bruto se increment en 256% entre 1998 y 2011, al pasar de $87.000 millones a ms de $310.000
millones, algo nunca visto desde que existen estadsticas nacionales en el pas.
Pero lo ms sorprendente es que la participacin del sector privado en la economa pas de 64 a
68% en el perodo analizado, lo que demuestra que este sector se ha llevado la mayor tajada de
ese crecimiento econmico.

Cuando analizamos la inversin total/PIB en el perodo 1989-1998, el promedio estimado fue de

12%; aumentando en 58% entre 1999 y 2011, al oscilar en 19% la inversin/PIB. En todos los
perodos la participacin pblica promedia 60% y 40% la privada, es decir, el Estado venezolano
siempre
ha
invertido
ms
que
el
sector
privado.
Imaginario es que el control de cambio obstaculiza el crecimiento econmico, lo real es que los
egresos en divisas en 2011 fueron de $49.325 millones, garantizadas las demandas por
importaciones, remesas y flujos de capitales necesarios para el crecimiento econmico.
Lo imaginario es que el actual Gobierno ha generado el mayor nivel de inflacin. Lo real es que el
promedio interanual entre 1989 y 1998 fue de 52%, y entre 1999 y 2011, el actual gobierno
bolivariano la ha reducido a la mitad, al presentar un promedio anual de inflacin de 25%.
Lo imaginario es que este gobierno ha aumentado la pobreza, cuando lo real es que se ha
disminuido en 51,8%, mejorando la distribucin de la riqueza con el indicador Gini y generando
mayor
grado
de
bienestar
social,
reflejado
por
la
ONU.
En sntesis, la reflexin de Borges es profunda y sencilla, nos ensea a deslastrarnos de los
pensamientos econmicos no adaptados a nuestra realidad ni al momento histrico que vivimos,
solo la sabidura nos permitir identificar los problemas imaginarios de los reales para lograr la
suprema felicidad.