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98
Enqutes et recherches
PLAN
Chapitre 1 : Economie du patrimoine : tat des lieux et opportunits de
dveloppement
Enqutes et recherches
des Enqutes nationales sur le niveau de vie des mnages marocains (ENNVMM).
1. marocains ?
Quelle est lvolution du niveau de Chapitre
vie des mnages
Economie
du patrimoine
: tat des
lieuxou la dpense.
Le niveau de vie
peut tre approch
via deux indicateurs
: le revenu
Le Revenu national
disponible par de
habitant
(RNBD / habitant), est, en gnral,
et brut
opportunits
dveloppement.
considr comme un indicateur peu fiable pour lapprhension du niveau de vie
compar la dpense. Il est critiqu parce quil prsente un ensemble de limites
(dont la sous-valuation
par(ensembles
les enquts)urbains,
et il intgre
lagrgat pargne.
Le Revenu
Le PC tangible
monuments
et sites)
est, en effet, la sommation de la dpense et de lpargne.
Introduction
Aussi,
en gnral, pour approcher le niveau de vie, on prfre utiliser lagrgat
dpense. De plus, cette donne est rgulirement mesure, lchelle macro, au
Maroc. Nous disposons ainsi dune srie de sept enqutes selon loptique dpenses
Situe entre le sud et le nord du Maroc, la rgion Souss-Massa-Daraa28 dtient un
dont la premire a t mene en 1959/60 et la dernire en 2006/2007.
patrimoine naturel et culturel riche, enracin dans lhistoire et aux origines et
influences volue
diverses.
Aujourdhui,
ce patrimoine
se trouve
menac
cause volue
de sa
Comment
la dpense
des mnages
marocains
en gnral
? Comment
fragilit
et pour
des raisons
intrinsques
et extrinsques multiples. Cette menace
la
dpense
culturelle
en particulier
?
risque dtre accentue avec le temps, dautant plus quil nest pas pris en compte en
La
des mnages
marocains
selon
lois
tant dpense
que ressource
non renouvelable
aussi volue
importante
que des
fondamentale.
statistiques
Cependant, le patrimoine constitue une composante essentielle de la particularit de
la rgion et la rfrence intangible son identite mme, il est devenu un potentiel
Selon Ernst Engel, conomiste et statisticien allemand du 19e sicle, les coefficients
dont lintrt conomique grandit mesure que grandit la recherche de sources
budgtaires des mnages voluent selon une triple loi, 29vrifie pour les
nouvelles pouvant jouer un rle important dans le dveloppement .
consommateurs marocains :
En fait, la reconnaissance du rle du patrimoine, en tant que vecteur pour le
1)
La part du na
revenu
aux dpenses
tend annes.
baisser,
dveloppement,
jamaisaffecte
eu limportance
quelle aalimentaires
connu ces dernires
proportionnellement,
et mesureil de
hausse
du revenu.
Malgr les efforts au
de fur
lUNESCO,
a lafallu
attendre
le sommet mondial de
Johannesburg en 2002 pour que, enfin, la culture soit reconnue comme un pilier du
2) La proportion des dpenses consacres aux vtements, logement, chauffage et
dveloppement. Auparavant, jusquaux annes 50 du sicle dernier, et tout au long
clairage est assez stable.
des trois dcennies suivantes, la notion de dveloppement tait reste confine dans
uneEt acception
conomique.
Dans
le meilleur
des cas,la on
lui les
adjoignait
3)
enfin, la part
des dpenses
rserves
lducation,
sant,
voyages,des
la
proccupations
sociales, plus
telles
au du
logement,
culture
tend augmenter
viteque
quelaccs
la hausse
revenu. aux soins mdicaux,
lducation. Ainsi, la reconnaissance officielle de la dimension culturelle dans le
Cette
loi statistique
lide
de besoins
clbretapes
tant
dveloppement
a trenvoie
le rsultat
dundes
longchelles
processus,
jalonn (la
parplus
quelques
celle de Maslow) selon laquelle les individus auraient tendance assouvir leurs
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Enqutes et recherches
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3B1
Enqutes et recherches
quelles pourront tre les solutions et par quoi passe une politique de
promotion et de valorisation de cette ressource ?
de quelle manire, les ncessits de valorisation du patrimoine et les
impratifs de dveloppement rgional et local se rconcilient-ils ?
Constats :
la RSMD, creuset de diversit culturelle et dun patrimoine riche et diversifi ;
lconomie du patrimoine nest pas encore une ralit dans la rgion voire dans
lensemble du Maroc. Cette ralit incombe dans sa majeure partie au mode de
gestion de cette ressource :
Problmatique : le patrimoine de la RSMD est une ressource non renouvelable,
fragile, largement mconnue, insuffisamment matrise en terme de gestion,
timidement exploite et mise en valeur, souvent mme en situation de patrimoine
en pril .
Objectifs :
connaissance des richesses du patrimoine de la rgion ;
dgager les contraintes et les faiblesses ;
analyse de leur potentiel socio-conomique ;
dfinition de la stratgie de valorisation et de mise en uvre dactions de
dveloppement centres sur le patrimoine culturel ;
dveloppement dune conomie alternative.
Pour conduire ce travail, les pistes suivantes sont privilgies :
les entretiens et observations directs : des interviews ont t menes avec un
certain nombre de gestionnaires et de spcialistes du patrimoine dans la rgion,
en particulier les conservateurs (de sites, de muses) et les archologues, au
Programme conjoint Culture et dveloppement au Maroc
Enqutes et recherches
Difficults :
La principale difficult est lie la documentation spcialise. Trs peu dtudes
semblent avoir abord la question du patrimoine. La documentation que nous avons
pu consulter concerne les expriences de certains pays plus avancs dans le
dveloppement de lconomie du patrimoine comme la France, lEspagne, le
Portugal, lItalie, le Canada et dautres. Au Maroc, en dehors de quelques travaux de
fin dtudes universitaires qui se sont penchs sur des aspects techniques et
scientifiques, le vide dans ce domaine est vident. Le manque de documentation est
criant et explique le fait que nous ayons privilgi les contacts directs sur le terrain.
Premire partie : prsentation de la rgion Souss Massa Draa (RSMD)
Section 1- contexte gnral
1-1.
Le cadre gographique
Situe au centre du Maroc, comme une vritable ceinture allant de lOcan atlantique
la frontire algrienne, la rgion SMD divise le pays en deux parties. Cette position
lui confre un rle de relais do transitent tous les flux nord-sud et par consquent
un rle stratgique sur les plans conomique et socio-culturel.
Enqutes et recherches
La RSMD stend sur une superficie de 72 506 km2, soit 10,3 % du territoire national.
La population
Sur lensemble de la rgion, la population est de lordre de trois millions habitants
(RGPH 2004), soit 10 % du total du pays. Les femmes reprsentent 52 % de la
population totale et les enfants de moins de 15 ans 49 %.
Le tableau ci-aprs illustre la rpartition de la population sur les septprovinces et
prfectures.
Prfecture/ Province
Population
Femmes
Hommes
Enfants
(moins de 15 ans)
Agadir Idaoutanane
486 048
240 456
245 592
213 693
414 670
204 225
210 445
188 212
295 101
149 703
145 398
127 788
Taroudant
777 316
407 531
369 785
389 392
Ouarzazate
496 536
258 401
238 135
268 367
Zagora
283 070
150 621
132 449
175 517
Tiznit
342 244
185 403
156 841
156 326
100 %
52 %
48 %
49 %
Total
3 094 985
1 596 340
1 498 645
1 519 295
Enqutes et recherches
Prfecture/ Province
Taux de
pauvret
Taux de
vulnrabilit
Indice
dveloppement
social
Indice
dveloppement
humain
Agadir Idaoutanane
8,86
10,57
0,487
0,666
9,57
12,76
0,871
0,641
17,06
19,68
0,672
0,402
Taroudannt
22,59
21,08
0,471
0,408
Ouarzazate
22,79
21,13
0,585
0,371
Zagora
33,58
25,01
0,664
0,360
Tiznit
20,13
18,85
0,488
0,506
Deuxime partie :
Patrimoine culturel et naturel : identification des
potentialits
La RSMD sest enrichie, au cours de lhistoire, des influences de civilisations et de
cultures diverses. Cette pluralit a donn lieu une diversification patrimoniale
significative qui reflte une profondeur historique conjugue un contraste
gographique et a model au cours des temps immmoriaux des formes divergentes
dadaptation des populations humaines. En plus des savoir-faire, des traditions, des
connaissances et des modes de vie qui se regroupent gnralement dans la
catgorie du patrimoine culturel immatriel, on y rencontre plusieurs formes du
patrimoine culturel matriel : patrimoine archologique (sites et objets datant des
priodes prhistoriques et islamiques), patrimoine urbanistique et architectural
(monuments et ensembles historiques, mdina, architecture rurale) et patrimoine
mobilier ethnographique, artistique et documentaire (manuscrits, archives, objets,
uvres dart, instruments,). A ces formes sajoute une autre catgorie du
patrimoine, celle dessence naturelle : paysages, cosystmes, ensembles naturels,
formations gologiques et minralogiques, etc.
Elaborer ltat des lieux du patrimoine de la rgion ne signifie pas ltablissement dun
inventaire exhaustif de toutes les potentialits patrimoniales qui y existent ou
lexamen de toutes les contraintes auxquelles elles sont soumises, mais plutt
essayer de dgager les formes les plus reprsentatives et les problmes les plus
importants auxquels elles sont confrontes, surtout en ce qui concerne la situation
Programme conjoint Culture et dveloppement au Maroc
Enqutes et recherches
Provinces/prfecture
Exemples de sites
Agdir Idaoutanane
Tiznit
Taroudant
Chtoka Ait-Baha
Ouarzazate
Zagora
Enqutes et recherches
Enqutes et recherches
ces villes ont disparu jamais, ne laissant que quelques vestiges, si ce nest parfois
un toponyme ou un simple souvenir de tradition orale.
Igli
Comme il est transcrit par les sources (Igli, Igli ou Iglin), ce centre tait la capitale du
Souss al-Aqsa au 11e et au 12e sicle. Al Bakri et lauteur anonyme dal-Istibsary
voulaient y voir la base du Souss. Sa situation sur la rive de loued Souss lui a
permis de disposer de beaucoup de richesses agricoles (la canne sucre en
particulier) et minrales, comme le cuivre. Igli tomba dans loubli partir du 13 e
sicle. Son site se trouve, de nos jours, une vingtaine de km lest de la ville de
Taroudant.
Zgundar
Au Moyen Age, Zgundar tait lune des principales cits minires du Sud marocain.
A linstar de Tamdult, elle est reconnue essentiellement durant le 12 e et le 13e sicle
par sa mine dargent et par son rle commercial (Al-Murrakushi). Plus tard, son
histoire sest caractrise par des troubles incessants, engendrs par la lutte pour la
Enqutes et recherches
possession de cette mine. Le site est situ dans la montagne de Sirwa au nord de
lAnti-Atlas occidental, dans la tribu des Sktana.
Alkust ou Lkst
La ville de Lkst ou Alkust est apparue au milieu du 12e sicle comme tant la
capitale des Gazula (Ibn khaldoun). Au 13e sicle, elle se retrouve, selon le
tmoignage dAl-Murrakusi, parmi les quatre grandes villes du Souss al-Aqsa. Elle
semble ensuite disparatre. Le site de cette ville nest pas attest jusqu prsent.
On pense la localiser ct de lamont de loued Massa dans lAnti-Atlas occidental,
englouti sous le barrage Youssef b. Tachfin (province Tiznit). Une agglomration
ancienne et dserte contigu ce dernier gardait un toponyme tout proche :
Tankist. Cette indication nous incite, en effet, chercher les restes de cette ville dans
ces lieux.
Tiyyiwt
Tiyyiwt ou Tiyouit nest apparue que vers la fin du Moyen Age comme tant une
bourgade riche et fertile. Plus tard, elle devint un important centre et la rsidence
estivale des souverains sadiens. Son nom prend plusieurs formes dans les sources
historiques : Teijeit (Lon lAfricain), Teceut et Texeit (Marmol et Auteur anonyme du
Manuscrit de Santa-Cruz). Le site actuel se situe dans la plaine du Souss (province
de Taroudant).
Tidsi
Ctait un centre commercial et une base religieuse trs importante durant le bas
Moyen Age (15e/16e sicle), choisie par les souverains saadiens pour riger une
zawiya clbre pour avoir men la guerre sainte contre les conqurants portugais.
De nos jours, le site de cet tablissement
se trouve 35 km au sud-ouest de
Iligh
Reconnue pour tre la capitale de la principaut de Tazrwalt. Dans les lieux actuels
dIligh, on trouve deux ensembles de monuments. Le premier, et qui est galement le
plus ancien, correspond aux ruines du centre du pouvoir de la dite principaut ; ce
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centre a t dtruit par le roi alawite Moulay Rachid. Le deuxime ensemble est plus
rcent et mieux conserv. Il tmoigne des efforts des descendants du saint Sidi
Hmad Umusa pour reconstituer le pouvoir politique et conomique de leurs anctres.
Il comprend des fortifications, et diffrents monuments dont un mellah destin la
communaut juive.
Funti /kasba Agadir Ighir
Situ au nord de lembouchure de loued Souss, Funti est rendu clbre en tant que
comptoir commercial, surtout aprs son occupation par les Portugais en 1470. Ces
derniers lont nomm Santa Cruz dAguer et lont utilis comme base de dpart pour
la conqute des territoires continentaux du Souss. Il est ensuite assig par les
Sadiens qui y ont construit une kasbah sur un mont voisin : la kasbah dAgadir
Ighir. Le sisme de 1960 la presque entirement dtruite, mais des vestiges
archologiques sont encore visibles.
Par ailleurs, il convient de prciser que plusieurs autres sites archologiques cites
par les sources historiques ont marqu lhistoire de la rgion, comme Iglz Hargha,
Tiwinwin, Tazalaght. Par ailleurs, et dans le cadre des frontires mouvementes
du Souss al-Aqsa, sur lesquelles, dailleurs, les historiens ne saccordent pas, outre
les tablissements cits, on y intgre parfois
36
34
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Enqutes et recherches
Aglou, Bab Lkhmiss, Bab Elmaader et Bab Ouled Jerrar. Elle est dote dun certain
nombre de monuments et de sites dont :
Programme conjoint Culture et dveloppement au Maroc
Enqutes et recherches
Ain Zerqa (source bleue) cest un site naturel autour duquel se sont installs
les habitants de Tiznit ;
La grande mosque : elle est caractrise par son minaret qui est hriss de
perches ;
Mis a part les richesses patrimoniales que renferment ces deux mdina, il faut
dire quactuellement, elles souffrent de plusieurs problmes et se trouvent sous la
menace dune dgradation acclre, provoque aussi bien par la nature que par
lhomme37. En fait, les causes de dgradation des ces noyaux urbains anciens sont
nombreuses :
comportement passif et souvent agressif des occupants du cadre bti :
manque dentretien et mauvaises restaurations ;
occupation inadquate des lieux : des pices de logement reconverties
en locaux de commerce, des maisons traditionnelles morceles et
loues pice par pice ;
vtust et dfaillance de linfrastructure (humidit, remonte capillaire,
etc.) ;
mauvaise organisation et prolifration du commerce ;
prolifration de la pollution cause de la mauvaise gestion des dchets
solides et de la vtust des rseaux dassainissement ;
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Enqutes et recherches
Enqutes et recherches
Madrasa
Marabout
25
Inzegane Ait-Melloul
Chtouka Ait Baha
50
Taroudant
50
Tiznit
61
80
Enqutes et recherches
pour les gardes, un moulin, une forge, une curie, une table, une chambre de
runion des notables, une petite mosque, une citerne au moins. Lenceinte forme un
enclos ou chemin de ronde. Elle est fortifie par des tours de guet. Une seule entre,
en chicane ou fortifie, permet de pntrer lintrieur.
Lagadir est sacr lgal dun tombeau de saint ou dune mosque. Nulle action
mauvaise, vol, mensonge, adultre ou meurtre, ne doit y tre commise ; il est
inviolable.
Lhistoire et les origines de cette institution sont reconstituer. Le plus ancien agadir
dans la rgion, connu jusqu prsent, est le grenier dAgarif qui date du 149240. La
dcadence de linstitution sest produite aprs la chute de la majorit des structures
de lorganisation tribale sous le coup du Protectorat et sous le coup du pouvoir
cadal. Aujourdhui, le grenier collectif est devenu un leg du pass, une institution et
un monument reconnatre, sauvegarder et remettre en valeur.
Province/ prfecture
Nombre
Agadir Idaoutanane
Inzegane Ait-Melloul
Chtouka Ait Baha
45
Taroudant
60
Tiznit
52
Ouarzazate
"3A@T13<B3A7<D3AB75/B7=<A/@16T=:=57?C3A 3<A>/5<3=<B>3@;7A232T1=CD@7@C<5@3<73@1=::31B74:1/03H=23:/1=03@B3@/2/B/<B2C
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Enqutes et recherches
La principale originalit de ces demeures rside dans les matriaux et les techniques
de construction qui sortent un peu du commun, surtout en ce qui concerne les
embellissements internes et externes : galeries arcades, charpentes et toitures
peintes selon le modle urbain, vasques ou bassin eau, colonnes, mosaques,
portails portant des dcors cisels, etc.
Par ailleurs, ces grandes demeures, malgr les mauvais souvenirs que les
populations en gardent, reprsentent de remarquables exemples du patrimoine
architectural de la rgion. Malheureusement, elles souffrent, de nos jours, dun
processus de dgradation trs accentu et risquent de perdre leurs authentiques
attraits et leur charme.
Province/
prfecture
Nombre
> 03
Agadir Idaoutanane
Inzegane Ait-
Enqutes et recherches
Melloul
D. al-Qa id Yar ah Rabu, D. as-Sayh Buhus Bulfra, D. al-Qa id adDlimi, D. as-Sayh Mohammad bn S id, D. as-Sayh Ahmed U li,
> 10
Sih
Hfid,...
Taroudant
> 10
Tiznit
> 10
avec
lenvironnement
naturel,
les
conditions
climatiques
et
les
Agadir Idaoutanane
Inzegane Ait-Melloul
Chtouka Ait Baha
Taroudant
Tiznit
Ouarzazate
Zagora
Village de Tizourgane
Kasbah de ouijjane
Kasbah : Telouat, Tamdakht, Taourirt, Talmasla, Amridil, caid
Ali Aslim, Tamnougalt, Ait Hammou Ou said,
Ksars : Ait ben Haddou, Ait Hamou Ou Said,
Kasbah : Oulad Ottman
Ksour : Rbat Tinzoline, Tissergat, Amzrou, Tamgrout, Bni Sbih
Des exemples :
kasbah Ouijjane (Tiznit) : le monument correspond une haute muraille de forme
rectangulaire qui abrite lheure actuelle des tablissements scolaires. Cette
btisse, qui se trouve dans la commune rurale dOuijjane, est attribue lpoque de
Moulay Ismail, mais cette attribution nest pas certaine. La kasbah est relativement
bien conserve mais les soubassements sont dgrads par lirrigation des champs
situs autour du monument.
Programme conjoint Culture et dveloppement au Maroc
Enqutes et recherches
Enqutes et recherches
archologiques
et
de
documents
divers (sculptures,
gravures,
Enqutes et recherches
Catgories du PCMI
Prhistorique et
protohistorique, voire
priode transitoire
entre Antiquit et poque
mdivale
Sites
archologique
s
Priode islamique
(poque
mdivale/postmdival)
Mdina
Architecture coloniale
uvres rcentes
sicle
me
20
Patrimoine du
Enqutes et recherches
Enqutes et recherches
nombre
de
manifestations
temporaires
et
phmres
(pratiques,
Enqutes et recherches
123
Enqutes et recherches
Chapitre 2.
Instruments et mcanismes pour la mise en valeur
de lconomie du patrimoine
INDH - micro-crdit et artisanat
Introduction
Nombreux sont les instruments et les mcanismes qui peuvent tre mobiliss pour
favoriser le dveloppement des activits relatives la prservation, la promotion et la
valorisation du patrimoine dans ces des diffrentes formes matrielles et
immatrielles. Ces moyens, qui peuvent tre aussi bien organisationnels,
rglementaires que financiers, permettront linstauration dune nouvelle conomie
base sur des industries cratives et sur la rhabilitation de ce patrimoine par la
mise en valeur des techniques et des savoir-faire qui sont vhiculs par les mtiers
traditionnels de lartisanat et les activits de lanimation culturelle.
Trois moyens, dont un programme de politique publique, et deux acteurs semblent
en effet prometteurs et susceptibles de favoriser une dynamique rgionale qui fait
merger une nouvelle forme de micro-conomie, base sur la mise en valeur des
activits lies aux domaines de lartisanat et de lanimation culturelle. Il sagit de :
-
des ONG, en tant que quacteurs de la socit civile qui participent, seules ou
dans un cadre de partenariat, au dveloppement social et humain.
Enqutes et recherches
Enqutes et recherches
Enqutes et recherches
Enqutes et recherches
Enqutes et recherches
Enqutes et recherches
labsence daccompagnement.
Certains points ont besoin dtre amliors, notamment la participation des femmes,
des jeunes et des personnes aux besoins spcifiques dans les organes de
gouvernance de lINDH, lapproche participative, le plan pluri-annuel et la garantie de
la continuit des projets aux niveaux de la gestion et de lentretien.
De mme lchange des expriences et des expertises travers lexercice sur le
terrain visant ainsi loprationnalisation et lapplication des contenus de lINDH, dans
le but denrichir les expriences et les connaissances acquises pour le
dveloppement conomique et social .
II- Micro crdit
Bien que de dveloppement rcent, le micro crdit rpond un vritable besoin dans
la rgion RSMD en raison de lexistence dun important secteur informel. Il est ce
titre un rel succs et reprsente une grande part du march local et rgional. Parmi
la douzaine dintervenants au niveau national, quatre acteurs ce jour ralisent plus
Enqutes et recherches
de 80 % du march de la RSMD avec une clientle active qui dpasse les 8000
personnes.
2-1- Le contexte socio-conomique
Une grande partie de la population de la rgion vit sous le seuil de pauvret et
globalement la moiti survit juste au-dessus de ce seuil. Dans ce cadre, la microactivit occupe plus de 60 % de la population active. Cette micro-activit, le plus
souvent informelle, nest par dfinition pas irrigue par le secteur bancaire
classique qui se limite au secteur formel. Le micro-crdit est donc ici parfaitement
adapt aux besoins dun large rseau de trs petites entreprises42. Le primtre
dintervention43 de ces diffrents acteurs est limit aux activits productives et de
services.
2-2
2000 aprs avoir dmarr au dbut les annes 1990. Aujourdhui le secteur compte
une dizaine dintervenants. Toutefois quatre acteurs dominent le secteur. Il sagit de :
-
Al Amana
dispose
de
plusieurs
points
La Fondation Zakoura
Cre en 1995 partir dune initiative nationale, la fondation Zakoura opre en milieu
urbain, priurbain et rural. Elle est prsente travers une dizaine de reprsentations.
La Fondation prte essentiellement la population fminine dfavorise, sur la base
dun crdit solidaire progressif. Le nombre de clients actifs au niveau de la RSMD
dpasse 3000 emprunteurs.
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Enqutes et recherches
Cette Fondation a distribu ses premiers crdits en 2000. Elle accorde des prts
solidaires, en priorit aux femmes, en milieu rural et priurbain. Elle dispose de trs
peu dagences dans toute la rgion. Elle compte prs de 2 000 clients actifs.
-
productif et commercial
surtout dans les milieux priurbain et rural, ainsi que limpact significatif de ces prts
sur la population dmunie, ce secteur est toutefois soumis de nombreuses
contraintes, en loccurrence :
-
Enqutes et recherches
unifier
les
procdures
pour
les
diffrents
intervenants
dans
les
Enqutes et recherches
Enqutes et recherches
Conclusion
Un premier examen de ltat des lieux dun certain nombre de dispositifs dappui pour
le dveloppement social et conomique de la RSMD, notamment le rle de lINDH,
des micro-crdits et lapport des associations et des ONG, rvle que la participation
de tous ces instruments lconomie du patrimoine reste trs faible.
Les acquis les plus importants raliss dans ce cadre concernent la bonne
assimilation des valeurs et principes de lINDH, la mise en place des mcanismes de
la gouvernance, la conscration de lapproche participative, ainsi que le
dclenchement dune nouvelle dynamique dans la relation entre les lus, les
autorits, la population, les associations et les services de lEtat. Figurent galement
parmi les acquis la ralisation de plusieurs projets de proximit de nature
contribuer lamlioration des conditions de vie, de lemploi, de linsertion des jeunes
et des femmes.
En ralit, malgr le bilan positif ralis par lINDH, les activits gnratrices de
revenus inhrentes aux domaines de lartisanat et de lanimation culturelle restent
trs limites. Certes, les acteurs associatifs sont nombreux et souvent mobiliss pour
dfendre de telles causes, mais ils manquent de ressources humaines qualifies, de
moyens financiers ncessaires et de lexpertise indispensable pour lexcution de
projets sinspirant du domaine du management culturel territorial.
En outre, des contraintes persistent et pnalisent les possibilits damorce dune
relle conomie base sur le patrimoine. On peut citer la faible valorisation de
certains produits et de certaines techniques et savoir-faire, la faible productivit des
activits artisanales telles quelles sont pratiques actuellement, le manque de
qualification des ressources humaines et les difficults daccs aux financements.
Le dveloppement qua connu la rgion la faveur des projets lancs dans le cadre
de lINDH ncessite une relle redynamisation en vue de contribuer lamlioration
des conditions de vie de la population et la lutte contre la pauvret et lexclusion,
notamment en milieu rural. Cela grce ladoption dune nouvelle approche,
accordant une priorit au domaine du patrimoine et aux activits gnratrices de
revenus qui lui sont associes.
Programme conjoint Culture et dveloppement au Maroc
Enqutes et recherches
Chapitre 3
Economie du patrimoine :
Contraintes et perspectives de dveloppement
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Enqutes et recherches
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Enqutes et recherches
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Enqutes et recherches
53
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Enqutes et recherches
Date de classement
Tiznit
Ouarzazate
Zagora
Chtouka A-B.
Remparts de la mdina de
Dahir du 7/9/1931 BO n 988 du 2 /10/ 1931.
Taroudant
Remparts, portes et bastions de
Dahir du 4 /7/ 1932 BO n 103 du 29/07/ 1932
Tiznit.
Site de Tiznit
Dahir du 20/9/ 1932 BO n 1056 du 20/01/ 1933
Sites de lannexe des affaires
Arrt Viziriel du 13/05/ 1950 BO n 1965 du 23/06/
indignes de Tafraoute
1950
Ville ancienne de Tiznit et ses
zones de lextension et de
Arrt Viziriel du 29/06/ 1954 BO n 2178 du 23/07/ 1954
protection
Gorges du Dades
Dahir du 27/02/ 1943 BO n 1588 du 2/04/ 1943
er
Massif du Bou-Gafer
Dahir du 1 /03/ 1943 BO n 1588 du 2/04/ 1943
Valle de lOued MGoun
Dahir du 1er /03/ 1943 BO n 1588 du 2/04/ 1943
Valle de lOued Todra
Dahir du 3 /03/1943 BO n 1588 du 2/04/1943
kasbah
de
Taourirt
et
de Arrt viziriel du 17/2/ 1954 BO n2159 du 12/03/ 1954
Tifoultoute.
Valles des oasis
Arrt viziriel du 29/06/ 1953 BO n 2125 du 7/07/ 1953
Qsar Ait Ben Hadou
2004 (inscrit sur la liste de patrimoine mondial le
11/12/1987
Kasba de Cad Ali Al-Jadida
Dcret n 2.98.377 du 20 /5/1998 BO n4592 du 4/06/
1998
Village fortifi de Tizargane
2004/05
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Enqutes et recherches
58
sa propre initiative, au classement des sites et des monuments jugs dun intrt
patrimonial. Par contre la loi 22-80 impose lobligation de recevoir une demande de
classement dune entit extrieure, propritaire du bien culturel, et la tenue dune
commission qui regroupe de nombreux intervenants.59 Certes, la loi 19-05
60
est
venue pour combler une partie des failles de la prcdente, en introduisant dautres
catgories de patrimoine mobilier et en instaurant dautres mesures de protection,
mais le droit du patrimoine culturel marocain reste toujours mconnu et sans effet
rel sur ltat de sa conservation.
Mais la dimension juridique est largement insuffisante lorsque des moyens de
rhabilitation et de protection ne sont pas mis en uvre (cas de Ksar Ait ben
Hadou). Le classement, en ltat actuel, ne permet pas aux autorits comptentes
dexercer un pouvoir de police sur les sites classs. Par contre, le classement risque
de figer la dynamique conomique des sites et des monuments habits. Les
propritaires se retrouvent devant la contrainte de respecter les normes de
construction et en face dun instrument juridique contraignant dont la dimension
obligatoire est largement suprieure sa dimension incitative61.
La protection du PC tangible passe galement par les documents durbanisme.
Plusieurs plans damnagement et dorganisation des territoires ont concern les
villes et les communes de la rgion, tenant parfois
compte du patrimoine
architectural, mais ils ne portaient pas sur les centres anciens, comme les mdina et
les groupements dhabitats traditionnels. On considre toujours que lespace intra-
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Enqutes et recherches
muros est de nature particulire et quil ne peut qutre conserv comme tel. Ces
documents se rvlent souvent sans effet rel sur la sauvegarde du patrimoine
culturel62.
En ce qui concerne les interventions techniques (travaux de restauration et
dentretien en particulier) raliss dans la RSMD, on constate, daprs le mme bilan
dactivit de la Direction du patrimoine culturel, que ces travaux nont touch que
quelques grands monuments dans les deux mdina de Taroudant et de Tiznit :
murailles et portes monumentales. Elles ont touch galement certains monuments
et sites dans les autres zones, en particulier : kasbah de Taourirt, Ksar Ait ben
Hadou, Agadir Oufella, Tizourgane et le site de gravures rupestres Foum Chenna
dans la province de Zagora. Ces oprations trs isoles sexpliquent par un manque
de moyens financiers et humains et ne sinscrivent pas malheureusement dans une
politique intgre de valorisation.
En guise de conclusion, on constate que malgr les richesses patrimoniales
inestimables dont dispose la RSMD ; celles-ci ne sont ni assez connues, ni assez
matrises en termes de gestion, pas plus quelles ne sont valorises ou exploites
en tant que ressources rgionales susceptibles de crer de nouvelles opportunits
pour le dveloppement. Certes, le Maroc est dot dune administration et dune
rglementation en la matire. Mais le mode de gestion demeure cloisonn, concentr
au niveau de ladministration centrale et manque des moyens ncessaires.
Exceptes les quelques ralisations de la Direction du patrimoine du Ministre de la
culture, la majorit des monuments, des sites et des biens culturels de la rgion est
dans une situation critique.
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Enqutes et recherches
Enqutes et recherches
partenariat.
a - Consolider la dconcentration
On entend par la consolidation de la dconcentration, la cration de services publics
capables de mener une vraie politique de prservation et de valorisation du
patrimoine culturel au niveau de la rgion. On sait que la cration des services
extrieurs du Ministre de la culture au niveau de la RSMD est passe par plusieurs
tapes. Or, la dconcentration culturelle reste toujours son stade primaire63. Les
comptences de la Direction rgionale cre rcemment (2007) ont t largies par
les textes rglementaires64, mais elles nont pas t suivies par des dcisions
concrtes. Comme nous lavons dj fait remarquer, cette direction nest pas en
mesure de rpondre aux attentes des collectivits et des acteurs locaux. De mme,
elle se est incapable dexercer des comptences propres dans le domaine du
patrimoine culturel.
b- Consacrer la dcentralisation culturelle
En parallle avec le renforcement de la politique de la dconcentration et vu
lexprience de certains pays dvelopps, la dcentralisation demeure une des
principales voies pour reconnatre, mobiliser et dynamiser de nouveaux acteurs,
publics et privs65. Lhypothse de dpart est que le patrimoine, dans toutes ses
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Enqutes et recherches
66
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Enqutes et recherches
raisons de personnes (lus plus ou moins attachs la question). Lide de base est
quil faut tenir compte de la proximit des collectivits territoriales pour mieux grer
leurs potentialits locales. En effet, des comptences plus ou moins larges peuvent
leur tre reconnues selon le degr de la dcentralisation recherch. Si lon essaie de
caractriser chaque grand type de collectivit territoriale au regard du patrimoine, on
peut avancer que la rgion, cest lamnagement culturel, la stratgie, la
programmation voire le financement, grce la cration dun fond du patrimoine69 ;
que la province ou la prfecture, cest la gestion oprationnelle ; que la commune,
cest la gestion de proximit. On peut donc imaginer quelles exercent lgitimement
les comptences suivantes :
le soutien des oprations dinventaire70 ;
la prservation et la valorisation du patrimoine non protg (avec des moyens
propres et des crdits transfrs) ;
la matrise douvrage des monuments dont elles sont propritaires ;
la prservation, lentretien et lanimation des monuments dont elles sont
propritaires ou dont elles assurent la gestion ;
la formation et la sensibilisation des acteurs locaux, dont les lus et les
artisans.
Par ailleurs, et dans le cadre de llaboration des documents damnagement et
durbanisme, llaboration de plan de gestion des centres historiques71 ou de zones
protges (mdina, paysages culturels,..), limage des zones de protection du
patrimoine architectural urbain et paysager (ZPPAUP) en France, donnera beaucoup
de pouvoir aux communes72. Cette procdure tend leur donner un rle actif dans la
gestion et la mise en valeur de leur patrimoine. Une fois la zone de protection cre,
cest la commune de sen servir comme document de rfrence.
Quels dfis relever pour les collectivits locales ?
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Enqutes et recherches
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Enqutes et recherches
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Enqutes et recherches
e- Le partenariat
Le partenariat entre lEtat dun ct et les entreprises prives, les organismes
internationaux, voire des Etats tiers dun autre ct, et qui concerne le secteur du
patrimoine est tout rcent pour le Maroc. Le mcnat se rapportant au patrimoine a
concern surtout la restauration de grands monuments historiques du pays. Les
ralisations ont t nombreuses et ont contribu la sauvegarde dun certain
nombre de chefs doeuvre architecturaux78. Lexprience a certainement besoin
damlioration, surtout en ce qui concerne les procdures administratives et
juridiques.
En fait, bien que lEtat hsite encore se dsengager de la gestion directe de
certaines composantes du patrimoine national, puisquil le considre comme son
domaine dintrt exclusif, lassociation du secteur priv devient de plus en plus
souple lgard de limportance des dfis du dveloppement rgional et des enjeux
imposs par le contexte conomique et social. Devant le manque de moyens et
lincapacit dassurer une gestion de valorisation durable, ltat de dlabrement dans
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Enqutes et recherches
lequel se trouve la majorit de lhritage culturel, surtout dans une rgion comme
celle de RSMD, les pouvoirs publics sont obligs dassocier, outre les collectivits
locales, le secteur priv, dans un cadre de partenariat public-priv (PPP). Ces
partenariats doivent tre formuls sur la base de contrats garantissant la
prservation et la promotion de ce patrimoine79. Il est surtout recommand de garder
le caractre inalinable des ressources patrimoniales publiques et llaboration de
cahiers des charges ncessaires afin dviter des situations de conflits qui peuvent
se poser entre les parties prenantes.
En ce qui concerne le recours la coopration internationale, la rgion, travers le
mcanisme de linscription de biens culturels sur la liste du patrimoine mondial et
travers certains programmes de mise en valeur, peut convaincre des bailleurs de
fonds de financer des oprations de sauvegarde comme ctait le cas pour Ksar At
Ben Haddou qui a bnfici de lapport financier de lUNESCO. Dautres bailleurs de
fonds comme le PNUD, la Banque Mondiale, lUnion Europenne peuvent tre
sollicits80.
2-2- Dveloppement
patrimoine
Il est connu que toute stratgie de valorisation du patrimoine culturel exige la
conciliation de la sauvegarde la ralit socio-conomique ; autrement dit articuler
les objectifs de la prservation avec la rutilisation des sites et des monuments
historiques, en leur confrant des fonctions lies aux besoins quotidiens de la
population. Cette orientation permettra dviter de faire du patrimoine un simple
muse et permettra de lui insuffler vie et vitalit.
Certaines activits lies au patrimoine reprsentent un potentiel conomique et
dautofinancement important, notamment le tourisme culturel et lartisanat qui ont une
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Enqutes et recherches
Agadir
Ouarzazate
Zagora
Tiznit
Chtouka
Ait Baha
Inezgane
Ait
Taroudant
Total
Melloul
2002
368 399
232 033
63 888
22 287
4 305
10 623
38 444
739 979
2003
380 137
205 314
43 310
22 674
2 931
14 150
33 117
701 633
2004
471 393
222 409
57 834
24 474
2 362
11 202
32 752
822 426
2005
674 455
296 634
62 959
25 684
1 781
11 552
36 780
1 109 845
2006
727 544
326 692
67 157
24 257
1 513
11 818
39 554
1 198 535
Enqutes et recherches
des htels classs de 33.000 lits. Il a pour objectif de donner un nouveau souffle la
destination Agadir considre comme lune des plus prises au Maroc et de gnrer
80.000 emplois directs et indirects. Plusieurs axes prioritaires ont t dfinis,
notamment le renforcement de la capacit dhbergement, le dveloppement de
linfrastructure danimation et lorganisation dvnements culturels.
Avec lmergence de nouvelles conomies alternatives, bases sur les particularits
rgionales81, la RSMD ne doit pas chapper cette tendance qui prsente des
possibilits diverses, notamment en matire de dveloppement et dexploitation des
ressources patrimoniales, do la ncessit de leur conservation par la ralisation
dun plan gnral de sauvegarde plus rigoureux. Une fois bien exploites, ces
richesses joueront, sans aucun doute, un rle primordial dans le dveloppement
rgional. Le potentiel est considrable. La volont des pouvoirs publics de
dvelopper le tourisme est bien affirme. Les quipements et infrastructures en
cours de ralisation dans plusieurs parties de la rgion prouvent cette volont. Une
stratgie claire a t dfinie par les pouvoirs publics concerns et connat un dbut
dapplication.
Si les cotypes de tourisme tels que le balnaire ou le golf sont naturellement
acquis, le positionnement pour dautres formes de tourisme tels que le
cinmatographique, lcologique, le dunaire, la randonne daltitude et le culturel doit
constituer un des principaux champs dinnovation. Loptimisation de ce secteur
passe obligatoirement par la cration de centres dintrt (culturel, de loisirs et
danimation), par la mise en valeur de nouveaux sites et imprativement par
lamlioration de lenvironnement et de la formation. Ainsi, le patrimoine architectural
rural offre des possibilits pour laugmentation des units de rception et
dhbergement dans larrire pays (gtes dtape, maisons dhtes, kasbah). De
mme, laccroissement de linvestissement dans les activits touristiques va
contribuer une meilleure organisation des flux touristiques et au prolongement de
la dure des sjours des touristes dans la rgion, ce qui va influencer positivement
sur lensemble des activits lies ce secteur.
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Enqutes et recherches
Enqutes et recherches
mini-circuits
peuvent y tre identifis : Igoudar, madrasa... Les plus importants traversent Targa
Ntouchka, Tizilawliya, le Parc national Souss-Massa (PNSM), Idagnidif, Ait-Milk. Ces
circuits seront utiliss dans des randonnes pdestres et par VTT le long des
valles. La zone montagneuse abrite plusieurs rserves et lots de chasse rputs
Enqutes et recherches
tels que : Boutagant, Tagant, Agniad, Idaougnidif. Loued Massa est connu par ses
black bass auprs des amateurs de la pche sportive
c- Circuit de dcouverte de la faune saharienne : le Parc national Souss-Massa
Situ quelques dizaines de kilomtres dAgadir dans la province Chtouka Ait-Baha,
le PNSM stend sur une superficie de 33 800 ha. Il est constitu dune bande
ctire longue de 65 km et large en moyenne de 5 km, partant de lembouchure de
loued Souss au sud dAgadir. Cest aussi un lieu dhivernage pour de nombreuses
espces animales. Il compte plus de 265 espces doiseaux, dont libis chauve, et
plus de 80 espces vgtales.
Lobjectif de la mise en place dun circuit touristique est de privilgier un cotourisme
de dcouverte et de loisirs rparti de faon quilibre sur lensemble de larrire-pays
dAgadir, tout en mettant en avant la richesse de la faune et de la flore du Parc. Ce
produit, baptis Dcouverte de la faune saharienne , correspond un parcours de
30 km traduisant une richesse biocologique considrable, qui permet une visite
guide des lments suivants :
naturelles et culturelles. Pour cela il serait bon de garder prsent lesprit le contenu
de la Charte de lICOMOS (le Conseil international des monuments et des sites) pour
un tourisme propre et durable.83
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Enqutes et recherches
Enqutes et recherches
Enqutes et recherches
Nombre
Emplois crs
Longs mtrages
80
94.264
2.608.572.711
Cours mtrages
37
116
7.658.000
reportages
198
313
11.808.000
Documentaires
173
372
44.300.000
Total
488
95.065
2.672.338.711
Activits cinmatographiques Ouarzazate de 1999 2005 (source CRI Agadir news, n 7 juillet
2007, p. 25)
les
opportunits
de
tournage
et
les
services
dinformation
et
international.
de
promotion
au
niveau
national
et
Enqutes et recherches
- IV REGION
GUELMIM - OASIS
Enqutes et recherches
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Enqutes et recherches
Enqutes et recherches
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Enqutes et recherches
Objets patrimoniaux
Nombres
116
104
43
36
Mosques anciennes
16
Malgr labondance des ksour et des kasbah, la rhabilitation du cadre bti, entame
par le MHUE dans les autres rgions, des chelles variables, est quasiment
inexistante au niveau de la rgion de Guelmim. Dans le bilan ralis en 2008,
lunique projet appartenant la rgion (commune de Msied, prfecture de Tan Tan)
est la sauvegarde et la rhabilitation du ksar Lamsid, projet qui tait encore en phase
dtude.
Pourtant, les villages traditionnels, comme les oasis, sont un espace essentiel pour
fixer les populations et garder de manire vivace un mode de vie spcifique. Ces
espaces, comme les mdina dans les autres rgions, sont devenus rpulsifs pour
lhabitat. Cela met en danger leur existence mme. La question majeure est donc :
comment mettre niveau ces espaces pour quils deviennent attractifs ? Cette
question a un enjeu crucial : en effet, la dcision dmigrer ou de rester dpend de
facteurs multiples (exognes - lis la capacit dattraction des autres espaces mais aussi endognes).
Du ct des lments endognes, la dimension
conomique, quoique essentielle (pauvret, chmage, accs aux services de sant,
aux loisirs, enclavement), nest pas unique. Les reprsentations, qui jouent sur une
temporalit plus long terme, sont dcisives mais aussi trs longues transformer.
Cest ce quexprime le responsable du POS sous une forme diffrente : les
solutions techniques, on les a. Largent, on en trouve (.). Le plus dur, cest de
changer les mentalits, de convaincre quon peut vivre sur cette terre. Mais cest
indispensable. Si on ne sintresse pas aux besoins de la population, rien ne
marche88.
Ainsi, les ensembles urbains du nord comme du sud posent la question de leur
habitabilit. Comment les rhabiliter pour en faire des espaces de vie attractifs ?
Comment les transformer, introduire les commodits revendiques sans les
dnaturer ? Ces ensembles urbains, trace unique dun mode de vie spcifique, sont,
terme, en danger de disparition.
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Enqutes et recherches
Enqutes et recherches
Evnements - festivals
Dates
Lieu
Festival du chameau
Annuel (juin-juillet)
Guelmim
(1er
mercredi Guelmim
N.C.*
CU Bouizekran
2002
N.C.
(Rencontre) 2002
N.C.
2004
N.C.
Rencontre posie
2005
N.C.
Annuel
(novembre/dcembre
Tan Tan
Festival du thtre
N.C.
Tata
Moussem Assa
Annuel (Naissance
Prophte)
Moussem Idghemni
Annuel (mi-aot)
Annuel
mai)
de Film Marocain
4e Edition
du Assa
CR Laaouinat-LahaAssa
Ces festivals sont donns gratuitement et il est difficile davoir une estimation de leur
audience. Nous navons pas obtenu le budget de ces festivals lexception de celui
du chameau qui tourne autour de 0,5 Million de MAD. La semaine du chameau se
dcline sur plusieurs activits : course de jeunes chameaux, exhibition des aspects
de cet animal dans sa relation avec lhomme au sein des zones arides, animation
culturelle de la ville avec des spectacles de musique offerts en soire, stands,
fantasiaCe budget, assez limit, consacr lanimation dune semaine entire, est
un indicateur de la taille de cet vnement.
Programme conjoint Culture et dveloppement au Maroc
Enqutes et recherches
Le festival le plus important, et le plus ancien, celui de Tan Tan (une vingtaine
dannes) est organis en partenariat avec lONMT. Ce festival, soutenu par les
dcideurs et ayant une certaine renomme linternational, est une sorte de fentre
sur la culture et les spcificits rgionales. Les thmatiques affiches tournent autour
la fois de revendications spirituelles (paix - ouverture), mais aussi
dveloppementalistes et patrimoniales. Ainsi le thme de la 16 e dition, organise
en 2004, tait trs significatif : une marche continue pour relier le pass au prsent
au service du patrimoine marocain dans sa diversit crative et du dveloppement
durable .
Une fois ces objectifs fixs, la problmatique des festivals dans la rgion des oasis
rejoint donc celle du reste du Maroc : comment trouver un sponsoring priv et public
du ct du financement de loffre ? Du ct de la demande : quel est limpact de ce
type dvnement lorsque le tourisme local et international est encore de faible
envergure.
Cette problmatique est quelque peu circulaire : le financement ne peut tre
dgag - sauf volont politique express sagissant du financement public - que si lon
anticipe un impact conomique. Limpact conomique tant comme nous lavons vu,
mesur en termes de multiplicateur de linvestissement.
Enqutes et recherches
Prfectures
Nombre
dartisans
Guelmim
2058
Tan Tan
1619
Assa - Zag
988
Smara
1350
Tata
1455
Total
7470
Artisanat de
production
Artisanat de
services
4007
3463
Enqutes et recherches
Notons galement laction dun autre acteur : lAgence de dveloppement social qui
travaille notamment renforcer les capacits des acteurs locaux. Ainsi, en juin 2009,
sest tenu un atelier au profit de 60 coopratives et de 120 participants.
Ces diffrents acteurs institutionnels accompagnent, par un mouvement descendant,
les actions dveloppementalistes des populations. Cet accompagnement nest pas
cibl sur le PC. Cependant, ces structures sont une armature de soutien si le PC
devient prioritaire dans la stratgie de dveloppement national.
PC et tourisme
au sud, le tourisme est envisag, dans une double dimension : de masse, autour du
concept balnaire (projet de Plage Blanche) mais aussi dans une perspective plus
participative autour de la notion de tourisme solidaire.
Les oasis du Sud, cause de nombreux problmes - dont le plus important est la
dsertification qui rarfie leau et limite lagriculture - connaissent un mouvement
dmigration vers les villes du nord du pays et vers ltranger. Cet exode, sil nest
pas arrt, risque de mettre en danger ces espaces. Dailleurs comme nous lavons
vu supra, selon un des responsables du POS, le problme nest pas tant la
mobilisation de fonds, ou le montage de projets, mais plutt celui de convaincre les
populations de se stabiliser dans ces espaces.
Le POS, en partenariat avec le PNUD et lADS, essaie de dvelopper le tourisme
solidaire grce laccueil des touristes chez lhabitant.
Cette forme de tourisme, un lment de mise en valeur du PC tangible et intangible,
se ralise une petite chelle. Par exemple, pour 2008, le POS prvoit la
construction ou le ramnagement de 20 units ayant au total une capacit
dhbergement de 120 lits environ, soit en moyenne 6 lits par unit daccueil.
Ce programme ne se limite pas la dimension hbergement puisquil prvoit des
muses (cf. titre indicatif lexemple suivant). Il prvoit galement un programme de
formation qui englobe une pluralit dacteurs concerns par cet hbergement :
personnel des units daccueil, responsables des associations implants dans les
oasis concerns Dans ce cadre, les femmes sont cibles : ainsi une dizaine de
femmes ont t forms lhbergement touristique.
Cette valorisation touristique doit affronter plusieurs problmes selon le Programme
oasis du Sud :
Enqutes et recherches
Conclusion
Le PC dans les oasis du Sud est en danger. Il est menac de disparition cause
principalement de lexode. Celui-ci sexplique sexplique pour des raisons endognes
aux oasis (pauvret, chmage, dsertification croissante). Il sexplique aussi pour
des raisons exognes : lattraction des modes de vie de type occidental ou
occidentalis des grandes villes. Les politiques dintervention publique - en synergie
avec des programmes internationaux - agissent sur des lments structurants : leau,
lhabitat insalubre, le dveloppement du tourisme
Ces oasis sont, du point dmographique, dans une situation comparable aux
mdina, comme nous lavons vu dans les autres rgions. Dans les mdina, comme
dans les oasis, lhabitat est une fonction rpulsive.
Rhabiliter les oasis, cest rhabiliter un mode de vie qui est en danger de
disparition. Laction sur le PC est un des axes qui pourrait contribuer fixer les
populations - voire engendrer une dynamique de retour.
Enqutes et recherches
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Mais dans la vision globale Al Hoceima 2015 qui repose sur la volont
dimposer Al Hoceima comme une destination balnaire haut de gamme, aux
plages ensoleilles, et riche de magnifiques sites naturels aux alentours, proposant
une offre diversifie dvnements et dactivits de loisirs, la priorit nest plus dans
la sauvegarde et la mise en valeur du patrimoine culturel. Les objectifs viss dans le
schma de dveloppement touristique (300.000 arrives de touristes et de 1,8
millions de nuites dans les htels classs) incluent la ralisation de complexes
touristiques comprenant htels, rsidences, villas, appartements, duplex, bungalows,
piscines et qui atteignent des budgets de 60 millions de MAD (complexe touristique
Riviera Beach Marina), 200 millions de MAD ( complexe touristique Village Rif)23, 268
millions de MAD (remise niveau du complexe touristique Mohamed V).
173
-VENQUETE ARTISANE
Enqutes et recherches
de
loccupation
que
dune
profession.
Nous
allons
prsenter
les
compose de 119 artisanes ventiles sur la rgion Al Hoceima-Taza-Nador, MassaDraa (45) Oriental (31), et 12 au niveau des oasis.
Cet chantillon a t slectionn de manire a obtenir une bonne reprsentativit
des mtiers exercs dans la rgion enqute. Par ailleurs, nayant pas de
connaissance sur les artisanes, on ne pouvait tirer un chantillon selon les rgles
statistiques de lchantillonnage. Nous avons distribu le nombre dindividus en
fonction de lampleur de lartisanat dans la rgion. Le tableau suivant rsume cette
ventilation.
Tableau : les femmes artisanes interroges selon la rgion.
Rgion
Taille de lchantillon
Oriental
31
30
45
Oasis
13
Total
119
Enqutes et recherches
2. Le questionnement
Une fois le mtier exerc identifi, lge et le niveau dducation, nous nous sommes
intresss aux aspects suivants de la pratique de lartisanat :
lieu de lexercice du mtier et aux modalits de dplacement ;
au souhait pour le futur par rapport lexercice du mtier ;
aux modalits de commercialisation et laccs aux matires premires ;
laccs au crdit et la rentabilit de la pratique artisanale ;
lapprentissage du mtier ;
aux difficults rencontres ; aux avantages du mtier.
Enqutes et recherches
traditionnel (la peinture sur soie peut servir comme tissu pour la confection de blousa
ou de caftan.).
Certains mtiers bien reprsents dans certaines rgions comme dans le SousMassa-Draa (cas des produits fabriqus partir des extraits de rose : savon, eau de
toilette) ou encore utiliss dans lalimentaire (confiture, condiments) mais qui sont
absents dans dautres rgions. Cest le cas aussi par exemple des lhouf (ou petit
matelas), typique de lOriental et inexistant ailleurs).
La moiti des activits est concentre autour de la couture et des travaux de broderie
et de passementerie. Lautre est ventile sur lensemble des autres pratiques
artisanales.
Tableau : Les pratiques artisanales
Oriental
Al Hoceima
-Taza
Sous Massa
Draa
Oasis
Total
Pourcentage
Couture
16
29
25
Broderie
17
15
Sfifa
11
10
Vannerie
Peinture
lhouf
Tapis
Couscousconfiture
Tricot
11
10
1
3
Poterie
16
Autres
3
45
31
30
16
14
114
100
Enqutes et recherches
Rgion
Oriental
A domicile
Hors du domicile
Total
21
10
31
15
15
30
Sous
Massa
Draa
25
20
45
Oasis
Total
5
4
9
66
49
115
57
43
100
Oasis
Total
07
05
12
89
29
118
75
25
100
Oriental
22
9
31
29
01
30
Sous
Massa
Draa
31
14
45
Enqutes et recherches
Oriental
Moins de 500
500 999
1000 et 1499
1500 et 2499
2500 et 2999
Plus de 3000
Total
27
4
0
0
0
0
31
Sous
Massa
Draa
12
11
10
5
5
2
45
Oasis
Total
5
3
0
1
0
0
9
45
24
11
6
5
2
93
48
26
12
6
5
2
100
Oriental
Sous
Massa
Draa
Oasis
Total
24
22
17
25
37
85
78
26
30
45
109
100
Enqutes et recherches
Sous
Massa
Draa
20
12
24
21
21
12
42
38
0
30
0
28
1
45
1
9
2
112
2
100
Oriental
Au sein de la famille
Par dautres membres de
lentourage (voisinage)
Au sein dune structure (centre
de formation, ONG)
Autres
Total
18
7
Oasis
Total
44
39
Enqutes et recherches
Oriental
Al-Hoceima - Taza
- Al Hoceima -
Sous Massa
Draa
29
25
38
16
17
15
Mtiers difficile
24
28
26
Problmes de sant
17
21
27
Extinction du mtier -
13
22
22
Nombre dartisanes
30
31
45
43
45
56
Autoproduction
14
17
28
10
21
25
12
24
27
Hobby
21
31
45
Difficults
Avantages
Nombre dartisanes
30
La
Enqutes et recherches
Al-Hoceima Taza
Sous Massa
Draa
43
45
56
Autoproduction
14
17
28
10
21
25
12
24
27
Hobby
21
31
45
Avantages
Nombre dartisanes
30
Enqutes et recherches
Conclusion globale
Enqutes et recherches
Enqutes et recherches
qui naboutirait pas une expulsion des pauvres du fait de la hausse des valeurs
foncires ?
Le processus de mise en valeur des ensembles urbains dmarre juste - pour
plusieurs dentre elles - et il ncessite une vision globale, qui serait porte et
partage par tous des acteurs impliqus et concerns par les ensembles urbains.
Cette pluralit dacteurs rend la gouvernance du PC plus complexe mais cest aussi
une chance car chacun dentre eux peut agir partir de son propre prisme .
Les monuments et sites urbains sont eux aussi souvent dans un tat assez dgrads
- pour ceux qui sont inventoris. Les dlgations de la culture nont pas les moyens
davoir suffisamment dinspecteurs pour assurer un suivi et un contrle. Cest le cas
par exemple de la kasbah de Saidia qui a t rhabilite mais qui, en labsence de
police urbaine, est dj en train de se dgrader.
Les sites sont sujets des risques multiples. La marginalisation, le manque
dentretien et les dgradations sont le rsultat de causes naturelles ou humaines. A
linverse, un usage agressif met en danger le patrimoine avec, dans certains cas, des
ractions inopportunes. Cest le cas du site de Sidi Yahya - class durant la priode
coloniale - sur lequel on a install des tablissements publics (coles, poste) et
des lotissements privs. La commune aurait souhait entriner cet tat de fait en
dclassant partiellement le site ! Le Ministre de la culture a tranch en refusant le
dclassement partiel ou total. Reste maintenant - pour ce cas - le travail de
racommodage pour restituer ce site ces caractristiques initiales. Mais peut-on
effacer toutes les traces de ces usages agressifs ?
Les ensembles urbains, les monuments et sites sont des objets non reproductibles.
A ce titre, laction de rhabilitation ncessite un arbitrage entre la valeur culturelle son caractre non reproductible - et la dimension conomique.
Cet arbitrage
Enqutes et recherches
souvent, un objet qui garde une dimension spcifique, comme une sorte de signature
du savoir-faire dun individu particulier (un maalem ou une maalma), mais aussi et
surtout dun groupe social donn. Le burnous de Figuig tiss avec des poils de
chameau, la fibule en argent de Tiznit sont le rsultat dun savoir-faire la fois
individuel et collectif.
demandes et lui garder cette double dimension de savoir-faire individuel mais ancr
dans une aire gographique et donc un savoir-faire collectif ?
Quel est ltat de lartisanat FCC ? Le changement de prisme des institutionnels
vis--vis de lartisanat (de production FCC pour ce qui intresse cette tude) na
pas encore un impact concret significatif sur le terrain. Limplication de lINDH pour
accompagner les artisans et les artisanes est encore de faible porte dautant que
ces actions ne sont pas spcifiquement cibles en direction de ce type dartisanat.
Les mtiers FCC sont encore prsents dans toutes les rgions, bien quils soient
peu valoriss et peu valorisants. Incontestablement, la pratique de lartisanat reste
encore un pis-aller, un mtier exerc faute de mieux. Davantage quun mtier, cest
plutt une occupation pour toutes les femmes parpilles - ces artisanes qui
travaillent domicile, pour un salaire de survie et sans filet de scurit (beaucoup se
plaignent des impacts ngatifs de leur mtier comme la vue qui baisse et les
douleurs de dos).
Lartisanat FCC, dans les rgions, en dehors de quelques exceptions, souffre dun
problme de faible demande. Celle-ci gnre en boucle une srie de caractristiques
connexes :
pas
dinnovation,
mtier
peu
attractif
pour
les
jeunes,
pas
Enqutes et recherches
Enqutes et recherches
ceux qui sauraient mieux faire voluer leur savoir-faire et qui nont pas accs au
crdit bancaire classique.
LINDH est la jonction entre la dynamique associative enclenche dans les
diffrentes rgions tudies et un mouvement de type top down. Sauf que lINDH
nest pas cible sur le PC : comme nous lavons vu, lanimation culturelle et
laccompagnement de lartisanat sont deux volets plus moins marginaux parmi les
autres dimensions prises en charge.
Lartisanat est un gisement dactivits gnratrices de revenus. Gisement car de
nombreuses personnes - spcialement des femmes - ont un savoir-faire dj
perfectionn ou perfectible et une demande voire une pratique de mise au travail.
Comment alors limpulsion donne par le haut (aide lamlioration des outils de
productions, aide au design, aide la commercialisation) pourrait-elle rencontrer la
demande formule par les artisans qui sont la base ?
Les coopratives et les associations sont un moyen plus ou moins efficace pour
assurer ce lien. Nous proposons la cration dun nouveau mtier pour lartisanat de
FCC : un agrgateur (cest--dire une personne physique ou morale qui compile des
informations de diverses sources pour les rutiliser ou les revendre) qui pourrait tre
un vecteur daccompagnement des artisans (hommes et femmes).
En effet, comme nous lavons vu, lartisane est prise dans un faisceau de fonctions
assurer - commercialisation, accs au financement, aux matires premires,
formation continue - qui sont mal assures par une seule personne (dautant plus
lorsque cette personne est analphabte ou peu instruite, ayant un carnet dadresses
et une mobilit rduite, un accs au capital limit, une mauvaise connaissance des
tendances du march).
Lagrgateur serait celui qui possde linformation, relie les diffrents chanons,
organise laccs la matire premire, aux designers qui connaissent les tendances
du march Lagrgateur serait une sorte de symtrique du regroupement. Au lieu
de demander aux femmes de se regrouper - soit en coopratives soit dans
lassociation -, au lieu de leur demander daller elles-mme chercher linformation ce qui est souvent difficile pour plusieurs raisons (loignement gographique,
mconnaissance, difficult daccs linformation et la ressource), il y aurait une
Programme conjoint Culture et dveloppement au Maroc
Enqutes et recherches
autres
que
la
commercialisation, innovation).
production
(accs
aux
matires
premires,
enclaves, ces festivals ont du mal drainer des artistes et un public extrieur.
La politique des festivals dans chaque rgion semble se dvelopper et rencontrer un
soutien des institutionnels, une adhsion du monde associatif et du public. Se pose
cependant la question de la prennit de ces activits qui dpendent (totalement
pour la trs grande majorit dentre eux) de ressources publiques et/ou de
sponsoring priv. Se pose galement la question de larticulation entre les diffrents
festivals : quel quilibre entre artiste tranger et soutien la cration locale, entre
circulation des artistes et spcificits rgionales ? Le Ministre de la culture a une
stratgie qui cible le soutien au patrimoine culturel (Gharnati, Abidat Rma, Ata,
Taktouka.).
La multiplication des festivals rend ncessaire une coordination nationale pour
gnrer des effets dchelle (soutien la cration duvres originales, possibilit de
prise en charge collective dartiste pour une dure plus grande, formation pour la
cration des mtiers ncessaires au fonctionnement de ces activits). Sagissant
Enqutes et recherches
des festivals, ladhsion du public est prsente. Reste cerner leffet multiplicateur
de linvestissement afin de rationaliser cette dpense.
Le thtre est une activit plus litiste , qui se joue devant un public restreint.
Lactivit thtrale est prsente grce au tissu associatif et un soutien du Ministre
de la culture, celui des collectivits locales tant, le plus souvent, drisoire. Cest une
activit qui renferme en elle une certaine ambigut du point de vue conomique :
elle est porte le plus souvent par des amateurs, des ONG exerant cette activit
dans un but non lucratif, mais le montage et la distribution dune pice de thtre
exigent une organisation, un budget, une gestion du personnel et des acteurs qui
relvent dune pratique professionnelle. Ce hiatus entre une pratique non
professionnelle et des exigences professionnelles contribue galement bloquer le
fonctionnement de cette forme dart.
Le livre dans les rgions confirme les tendances dgages au cours du diagnostic
labor dans le rapport sur le diagnostic de lconomie du patrimoine culturel au Maroc.
Les efforts du Ministre de la culture pour louverture et le montage de bibliothques
est remarquable au niveau rgional. Cependant ces bibliothques souffrent encore
dun manque de frquentation. Laccompagnement en termes danimation autour de
la lecture nest pas totalement absent (prix et concours sont organiss dans certains
tablissements scolaires). Faut-il dmultiplier ces actions ? En crer dautres pour
rendre la lecture plus attractive ?
Cette dsaffection pour la lecture touche galement les librairies - institutions
quasiment absentes - au niveau rgional. Les efforts de certaines ONG dans la
rgion dAl Hoceima pour ouvrir et animer une bibliothque sont des faits rares.
Le cinma. Lindustrie du cinma est absente sauf dans la rgion du Sud
(Ouarzazate). La consommation de cinma est une pratique moribonde. La pratique
du cin-club elle aussi disparat ( Berkane, Nador.). Les salles de cinma
ferment, sont rases et reconstruites pour un autre usage. On assiste au niveau
rgional la disparition la fois dune pratique culturelle et dun espace rserve
cette pratique. Ces btisses, souvent monumentales, sont des espaces prserver
comme les tmoins dune pratique culturelle conviviale.
Enqutes et recherches
pour
que
lexigence
conomique
##=9@7/2@3>@=43AA3C@(23:/4=<2/B7=<#=C:/G(:7;/<3
naboutisse
pas
une
Enqutes et recherches
oui
non
Enqutes et recherches
Un commerant
Un autre intermdiaire
Autre, veuillez prciser. ____________________________________________________
A qui vendez-vous ?
Le client
Un intermdiaire
Une cooprative
Autres, prcisez
___________________________________________________________
O achetez-vous les matires premires ?
Dans votre quartier ?
Dans votre ville (village)
Ailleurs ?
Comment avez-vous appris pratiquer cette activit ?
Au sein de la famille
Par dautres membres de lentourage (voisinage)
Au sein dune structure (centre de formation, ONG)
Autres, prcisez
___________________________________________________________
Combien vous a rapport en moyenne cette activit le mois dernier ?
Moins de 500 DH
Entre 500 et 999 DH
Entre 1000 et 1499 DH
1500 2499 DH
2500 2999 DH
Plus de 3000 DH
Est-ce un mois considr comme ?
Bas
Moyen
Elev
Sans opinion.
Avez-vous demand un crdit pour dvelopper votre activit ?
Oui
Non
Si oui pour quel usage ?
Achat de machine
Pour le local
Achat de matires premires
Autres
Si oui, combien de fois ?
__________________________________________________________________________
_
Programme conjoint Culture et dveloppement au Maroc
Enqutes et recherches
Cette publication a t ralise dans le cadre du Programme conjoint "Le patrimoine culturel et les industries
cratives comme vecteurs de dveloppement au Maroc"
qui a fait lobjet dune coopration entre le gouvernement
marocain (Dpartements ministriels, agences de dveloppement, ONGs, etc.) et le Systme des Nations Unies
(UNESCO, PNUD, UNIFEM, ONUDI et FNUAP), grce
un nancement du Fonds des Nations Unies pour la
ralisation des Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement (Fonds OMD), qui a t mis en place le 18
dcembre 2006, New York aux Nations Unies, par le
gouvernement dEspagne et le Programme des Nations
Unies pour le Dveloppement (PNUD).
Ltude, objet de cette publication, a port sur la ralisation denqutes et de recherches de terrain visant spcier les donnes du diagnostic du patrimoine culturel
marocain dans les zones dintervention du programme
conjoint, savoir les rgions de Guelmim-Smara,
Souss-Massa-Draa, Taza-Al Houceima-Taounate et
lOriental