Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
ANAIS DO I1 ENCONTRO
DE
GOVERNADORES
PARA PRESERVAO
DO PATRIMNIO HISTORICO, ARTSTICO,
ARQUEOLDGICO E NATURAL DO BRASIL, ~ A L I Z A D O EM
SALVADOR, BAHIA, DE 23 A 29 DE OUTUBRO DE 1971
f
-2.
AIS DO I1 ENCONTRO
DE
1
GOVERNADORES
KO DO PATRIM~NIO !HISTORICO, ARTISTICO,
E NATURAL DO BRASIL, REALIZADO EM
IA, DE 25 A 29 DE OUTUBRO DE 1971
N.' 26
RIO DE JANEIRO
1973
I
'
Presidente do II Encontro
Diretor do Departamento de Assuntos Culturais e do Instituto do Patrimnio
Histrico .e Artstico Nacional
I
RENATO SOEIRO
REPRESENTANTES
DOS
ESTADOS, TERRITRIOS E
Acre
SOUZA
Magoas
JQS DE MEDEIROS TAVARES
DISTRITO
FEDERAL
Amap
ALBERTO ANDRADE
- Representante do Governador
Amazonas
JOS MAU
CABRAL MARQUES
Bahia
RMULO GALVO
- Secretrio de Educao e
Cultura
Cear
ERNANDQ UCHOA LIMA
- Secretrio de Cultura
Distrito Federal
JLIO DE CASTILHOS CACHAPUZ DE MEDEIROS - Secretrio de Educao
Fsprito santo
EUZI RODRIGUES MORAES
e Cultura
Gois
DOMICIANo DE FARIA PEREIRA
Guanabara
FERNANDO DE CARVALHO BARATA
Maranho
- Governador
- Representante do Governadar
Santa Catarina
VICTOR FERNANDEs SASSE
- Secretrio do Governo
So Paulo
JOSE
- Direior de Turismo
Sergipe
PAULO BARRETO DE MENEZES
- Governador
Minas Gerais
CAIO BENJAMIN DIAS
Par
JONATHAS PONTES ATHIAS
Paraa
JOS CARLOS DIAS DE FREITAS
Paran
HAROLDO SOUTO CARVALHIW
Pernambuco
MAURO MOTTA
Piau
ALBERTO TAVARES SILVA
- Governador
Rio de Janeiro
DELTON DE MATOS DA SILVA
Convite pessoal do Sr. Ministro da Eaneao e Cultura, feito em carta de 18.5.71 (p. 383)
Apresentaco
.......................................................
I.
Abertura dos Trabalhos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Discurso do Ministro da Educaco e Cultura . . . . . .
II .
Documentos iniciais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Temrio para o II Encontro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Compromisso de Braslia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Regulamento Interno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
-- Relaco dos Participantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Instituices que se representaram . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
-- Agenda
............................................................
111
Sesso de Abertura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Diretor do IPHAN . . . . . . . . .
Discurso do Governador da Bahia . . . . .
.
Relatrio do
.
IV
.
1." Sesso
Plenria .
Relatrios dos Governos dos Estados Territrios e
Distrito Federal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Estado da Bahia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Estado do Acre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Estado de Alagoas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Territrio do Amap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Estado do Amazonas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Distrito Federal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Estado do Esprito Santo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Estado de Gois . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Estado da Guanabara . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Estado do Maranho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Estado de Minas Gerais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Estado do Par . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Estado da Paraba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Estado do Paran . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.. . . . . . . . . . . . . . . .
.
Estado de Pernambuco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- Estado do Piau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- Estado do Rio de Janeiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- Estado do Rio Grande do Norte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- Estado do Rio Grande do Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- Estado de Santa Catarina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- Estado de So Paulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- Estado de Sergipe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
SUMARIO
V .
2." Sesso Plenria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Exposio .
A Proteo dos acervos naturais e os de valor cultural .
Maurcio N. Batista ..................................................
.
Proposio .
Contribuio a criao de uma legislao especifica para
setores monumentais ou paisagsticos .
Paulo O. Azevedo . . . . . . . . . . . .
.
Comunicao
Projeto Pelourinho -- Vivaldo Costa Lima ............
.
Proposio .
Proteo do patrimnio natural e de valor cultural frente
Augusto
ao desenvolvimento urbano e as obras pblicas e privadas .
C. da Silva Telles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Debate com proposio .
Celso Keliy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Debate com proposio .
Dermeval Pimenta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Debate com proposio .
Paulo de Almeida Campos . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Debate com proposio .
Newton Carneiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Comunicao com proposio .
Benedito Gonalves Xavier . . . . . . . . . .
.
Comunicao -- Francisco Riopardense de Macedo ....................
.
Proposio .
Antonio Queiroz Muniz ...............................
.
Proposies .
Pedro Neiva de Santana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Proposio .
Alberto Woods Soares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Proposies .
Representao do Estado da Paraiba . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Proposies .
Ernando Uchoa Lima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Proposio .
Mons. Guilherme Schubert .............................
.
Proposio .
Dermeval Jos Pimenta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Proposio .
Pe. Vanir Delfino Csar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Proposio .
Plano de Revitalizao do Setor Histrico de Curitiba .
Cyro C. de O . Lyra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Proposio .
Acervo cultural e a indstria de turismo
Celso Kelly . . .
.
Proposio .
Newton Carneiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Proposio .
Manoel Diegues Jnior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
..
VI .
3 Sesso Plenria ....................................................
.
Exposio .
Criao de Museus Arquivos e Bibliotecas Regionais; Controle do Comrcio de objetos de arte; Combate ao roubo e exportao
ilegal .
Lus Saia ..................................................
.
Proposio -- Criao de Museus Regionais .
Lygia Martins Costa . . . .
.
Proposio .
Celso Kelly ...........................................
.
Proposio .
Arquivos Notariais .
Mauro Motta ....................
.
Proposio .
Raul Lima .............................................
-- Proposio .
Jannice Monte-Mr ....................................
.
Proposio -- Representao dos Arquivos e Bibliotecas ..............
.
Proposio
Representao do Estado do Rio Grande do Sul ..........
.
Proposio
Pe. Bruno Trombetta ..................................
.
Proposio .
Igreja e Estado na conservao dos bens artsticos e culturais .
Mons. Guilherme Schubert ..................................
.
Proposio .
Cyro C. de O. Lyra ...................................
.
Proposio .
Newton Carneiro .....................................
X .
Encerramento dos Trabalhos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Compromisso de Salvador ...........................................
.
Discurso de Agradecimento .
Pedro Neiva de Santana ................
.
Encerramento dos Trabalhos .
Antonio Carros Magalhes ............
.
Discurso do Representante do Ministro .
Arthur Cesar Ferreira Reis ..
.
Anexo .
Carta do Ministro da Educao e Cultura a D.' Judith Martins ...
.
4.' Sesso Plenria ...................................................
.
Exposio .
O acervo de valor cultural e os monumentos naturais face
indstria do turismo
Ana Maria Fontenelle Brasileiro ................
-- Proposio -- Francisco Riopardense Macedo ..........................
259
261
269
.
Relatrio .
Turismo Cultural .
Wladimir Alves de Souza ............ 271
.
Proposio .
A Contribuio da FINEP ao desenvolvimento do turismo .
Pedro Motta de Barros .............................................
286
.
Proposio .
Representao da Prefeitura de Lenis ................ 288
.
Mensagem .
Paulo Barreto de Menezes ........................... 292
.
.
Indicaes .
Paulo de Almeida Campos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Recomendao .
Ernando Uchoa Lima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Proposio .
Fernando de Mello Freyre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Diogenes da Cunha Lima Filho . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Proposio .
.
Comunicao .
Pedro Camelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Proposio .
Luciano Amde Pret . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Proposio .
Manuel Veiga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
-- Moo .
Benedito Gonalves Xavier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Moes .
Raul Lima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Moo .
Antonio Joaquim A . Almeida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
V11
VIII .
5." Sesso Plenria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Exposio .
Pesquisas, estudo. anlise e diviilgao dos bens de valor cultural; ensino e pesquisa na defesa dos bens culturais .
Amrico Simas
Filho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Proposio .
Luiz Emydio de Mello Filho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
:'reposio .
Algumas consideraes sobre a Arqueologia no Estado do
Paran .
Igor Chmyz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Comunicao -- Lehel de Silimon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Proposio .
Arquelogos presentes ao II Encontro . . . . . . . . . . .
.
Comunicao .
Trabalho desenvolvido no Piran .
Cyro C . de 0. Lyra
.
Moo -- Representao do Distrito Federal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Renato Soeiro
Diretor do IPHAN
-ABERTURA
DOS T R A B A L H O S
Precisamente, ento. que me faltou a voz para dizer, Ministro da Cultura, quanto me comovia presidir aquele ato, o segundo na cronologia, j
que o anterior se dera em Braslia, mas em verdade o primeiro a realizar-se
tendo por palco vivo a Velha Bahia que, de Tom de Souza a Antnio Carlos
Magalhes, como o escrnio dos nossos testemunhos histricos e artsticos mais recuados, no tempo, e mais expressivos do ngulo patrimonial.
Desde que a aguda inteligncia de Gustavo Capanema convocou Rodrigo Melo Franco de Andrade para deie fazer o guardio zeloso de nosso
patrimnio, que diminuram os crimes praticados, sobretudo contra os
marcos de nosso passado e os monumentos artsticos, muitas vezes mutilados, ou at mesmo destrudos, ora pela ignorncia, ora pelo imediatis-mo trasvestido de amor ao progresso.
Quando digo que a vigilncia de Rodrigo Mela Franco de Andrade
apenas diminuiu a depredao ou a destruico de nossa herana artstica
e histrica porque, infelizmente, ela continua a ser agredida pelo primarismo dos que lembram a fbula do Esopo, a respeito da galinha que
encontrou um topzio quando ciscava e no lhe deu valor.
18
O fundamental parece assegurado: conscientizar administradores, pblicos ou particulares, para evitar que obras de arte, que so a forma de
comunicao intemporal dos homens de talento, se percam pela falta
de zelo, ou sejam destrudas deliberadamente. Mal comeamos. certo
que o acervo est a desafiar nosso gnio inventivo na produo de recursos, pois que o tempo tem sido, at aqui, um poderoso aliado da eroso.
a trabalhar sozinho a sua faina destrutiva. Doravante, com certeza, estaremos em ao conjugada, dispostos a neutralizar-lhe a ao nefasta e,
mais que tudo, determinados. ns mesmos, a salvar da sanha agressora
dos "progressistas" e dos 'restauradores" chinfrins as criaes artsticas que s a aliana do tempo e do homem, no desdobramento histrico,
foi capaz de erguer.
JARBAS PASSARINHO
Ministro da Educao e Cultura
I1
DOCUMENTOS
INICIAIS
- Criao
- Criao dos
- Implantao, nos
II
22
- DOCUMENTOS
INICIAIS
23
- Conceitos
111 - O
- Prioridade para
- Proteco dos
bens naturais e os de valor cultural. face ao desenvolvimento urbano e regional, e a realizao de grandes obras de engenharia.
- Importncia,
-A
-A
5 - Criao de museus, bibliotecas e arquivos de carter regional, estadual, municipal, diocesano ou paroquial, e proteco dos bens de
valor cultural.
6
- Obteno
proteco e valorizaco do acervo de valor cultural e os monumentos naturais, com vista ao estmulo do turismo nacional e regional.
utilizaco condigna dos bens arquitetnicos, de interesse histrico e artstico, para fins ligados ao turismo e a atividades culturais.
e regionais, das
cidades tombadas e das que possuam acervos culturais notveis,
bem como dos parques nacionais e dos acervos paisagsticos e arqueolgicos inscritos como monumentos.
- Cooperao,
- Incluso,
- Proposio
-A
- Adoo
10
- Controle
e fiscalizaco do comrcio de obras de arte antiga e conleiles, antiqurios e galerias de arte -, objetitempornea
vando a autenticao, provenincia e destino dos objetos negociados.
terno.
IV
na programaco e financiamento dos planos de desenvolvimento do turismo, dos meios necessrios para a proteo e valorizao dos acervos naturais e de valor cultural, dos museus, bibliotecas e arquivos regionais, que so pelo mesmo utilizados.
convocao dos agentes de turismo e da indstria hoteleira, para
a divulgao e valorizao dos bens naturais e os de valor cultural.
- PESQUISA,ESTUDO,
CULTURAL
- As
pesquisas. o estudo, a anlise e a divulgao dos bens de interesse cultural e o conhecimento real da histria e da civilizao.
24
- Colaborao das Universidades, dos Conselhos de Cultura e de Educao, dos Conselhos e Centros de Pesquisa, nos planos de pesquisa, de estudo e de divulgao dos acervos de interesse cultural.
- Os
- Incluso,
- Criao,
museus, bibliotecas e arquivos regionais como elementos indispensveis a poltica de pesquisa, estudo e divulgao dos acervos
de interesse cultural.
COMPROMISSO DE BRASLIA
Os Governadores de Estado, presentes ao Encontro promovido pelo
Ministro da Educao e Cultura, para o estudo da complementao das
medidas necessrias defesa do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional; os Secretrios de Estados e demais representantes dos Governadores
que, para o mesmo efeito, os credenciaram; os Prefeitos de Municpios interessados; os Presidentes e representantes de instituies culturais igualmente convocadas.
Em reunio de propsitos, solidrios integralmente com a orientao
traada pelo Ministro Jarbas Passarinho na exposio feita por Sua Excelncia ao abrir-se a reunio, e manifestando todo apoio a poltica de proteo dos monumentos, da cultura tradicional e da superior, da DPHAN,
a quem incumbe execut-la, e s recomendaes que nela se contm, do
Conselho Federal de Cultura, decidiram consolidar, atravs de unnime
aprovao, as resolues adotadas no Documento, ora por todos subscrito. e que se chamar COMPROMISSO DE BRASILIA:
II - DOCUMENTOS INICIAIS
25
1 . Reconhecem a inadivel necessidade de ao supletiva dos Estados e dos Municpios atuao federal no que se refere a proteo dos
bens culturais de valor nacional.
2. Aos Estados e Municpios tambm compete, com a orientao tcnica da DPHAN, a proteo dos bens culturais de valor regional.
3. Para a obteno dos resultados em vista, sero criados, onde ainda
no houver, rgos estaduais e municipais adequados. articulados devidamente com os Conselhos Estaduais de Cultura e com a DPHAN, para fins
de uniformidade de legislao em vista, atendido o que dispe o artigo
23 do Decreto-Lei nP 25, de 1937.
4. No plano de proteo da natureza, recomenda-se a criao de
servios estaduais, em articulao com o instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal, e, bem assim, que os Estados e Municpios secundem
o esforo pelo mesmo Instituto, empreendido para a implantao territorial definitiva dos Parques Nacionais.
5. De acordo com a disposio legal acima citada, colaborar a
DPHAN com os Estados e Municpios que ainda no tiverem legislao
especfica, fornecendo-lhes as diretrizes tendentes a desejada uniformidade.
7. Para remediar a carncia de mo-de-obra especializada, nos nveis superior, mdio e artesanal, indispensvel criar cursos visando a
formao de arquitetos restauradores, conservadores de pintura, escultura e documentos, arquivologistas e muselogos de diferentes especialidades, orientados pela Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional os cursos de nvel superior.
8 . No s a Unio, mas tambm os Estados e Municpios, se dispem
a manter os demais cursos, devidamente estruturados, segundo a orientao geral da Diretoria do Patrimrris Histrico e Artstico Nacional, atem
didas as peculiaridades regionais.
9. Sendo o culto do passado elemento bsico da formao da conscincia nacional, devero ser includas nos currculos escolares de nveis
primrio, mdio e superior, matrias que versem o conhecimento e a pre-
ll - DOCUMENTOS INICIAIS
servao do acervo histrico e artstico das jazidas arqueolgicas e prhistricas, das riquezas naturais e de cultura popular, adotado o seguinte
critrio: no nvel elementar, noes que estimulem a ateno para os monumentos representativos da tradio nacional; no nvel mdio, atravs
da disciplina de Educao Moral e Cvica; no nvel superior (a exemplo
do que j existe nos cursos de Arquitetura com a disciplina de Arquitetura no Brasil], a introduo, no currculo das Escolas de Arte, da Disciplina
de Histria da Arte no Brasil; e nos cursos no especializados, o de Estudos Brasileiros, parte deste consagrada aos bens culturais ligados
tradio nacional.
16. Caber s Secretarias competentes dos Estados a promoo e divulgao do acervo dos bens culturais da respectiva rea, utilizando-se,
para este fim, os vrios meios de comunicao de massas, tais como a
imprensa escrita e falada, o cinema, a televiso.
26
10. Caber s Universidades o entrosamento com Bibliotecas e Arquivos Pblicos nacionais, estaduais e municipais, bem assim com os arquivos eclesisticos e de instituies de alta cultura, no sentido de incentivar a pesquisa quanto a melhor elucidao do passado e a avaliao e
inventrio dos bens regionais cuja defesa se propugna.
tural.
27
22. Os participantes do Encontro ouviram com muito agrado a manifestao do Ministro de Estado sensvel a convenincia da criao do
Ministrio da Cultura, e consideram chegada esta oportunidade, tendo em
vista a crescente complexidade e o vulto das atividades culturais do pas.
23. O Conselho Federal de Cultura e os Conselhos Estaduais de Cuitura opinaro sobre as demais propostas apresentadas a Conferncia.
conforme o seu carter, para o efeito de as encaminhar oportunamente a
autoridade competente.
..V
II
-O
3."
- Nas
4."
5."
- Durante as
sesses plenrias, os participantes que desejarem tomar a palavra para debater temas e proposies apresentados, devero inscrever seus nomes com a secretria da sesso. Usar da
palavra, obedecida a ordem de inscrio, cada interessado, num
INICIAIS
29
prazo mximo de 10 minutos. Os expositores que tiverem suas proposies ou relatrios criticados, e que desejarem, tero prioridade para responder, num igual prazo.
- o Compromisso de Salvador
ser constituda, pela direco do Encontro, uma comisso de
redao, que analisar todas as proposies formuladas.
-,
7.0
-A
8."
- Todos
9.O
- Os
- DOCUMENTOS
participantes que desejarem reservas de acomodaces em hotis, devero se inscrever na sede do. IPHAN - Palcio da Cultura,
8." andar, ZC.00, Rio, GB - ou, ento, enviar, preenchida. a ficha
de inscrio, anexa, at o dia 15 de outubro prximo. Aps esta data,
a direo no se responsabilizar por reservas de acomodaces.
- Universidade
do Acre
ALAGOAS
LAGES, Solange Berard - Departamento de Cincia e Cultura
TAVARES, Jos de Medeiros - Vice-Governador
- Secretaria
de Educaco
AMAPA
ANDRADE, Alberto - Representaco do Territrio
-
AMAZONAS
MARQUES. Jos Maria Cabral - Secretrio de Educao e Cultura
MELO, Maria Teresa Porto - Secretaria de Educao e Cultura
BAHIA
AGUIAR, Lucienne Mary de Arnorirn - Centro de Estudos da Arquitetura na Bahia (CEAB)
da Faculdade de Arquitetura da Universidade Federal da Bahia
30
II
- DOCUMENTOS
INICIAIS
II
32
CEARA
DISTRITO FEDERAL
MEDEIROS, Jlio de Castilhos Cachapuz de - Secretrio de Educao e Cultura
IPHAN - Ncleo de Brasilia
MIRANDA, Alcides Rocha
Secretaria de Educao e Cultura
SOUZA, Carlos Fernando Martins de
- DOCUMENTOS
INiCIAIS
34
li
MARANHO
ALMEIDA. Rubem Ribeiro de - Instituto de Histria e Geografia do Maranho
DINIZ, Carlos Alberto Braga - Governo do Estado
LINHEIRO, Domingos Cruz - Prefeitura Municipal de So Luis
SANTANA, Pedro Neves de - Governador
TAVARES, Haroldo Olmpio Lisboa - Prefeito Municipal de So Luis
PARAIBA
FREITAS, Jos Carlos Dias de - Conselho Estadual de Cultura
LEAL, Wills - Conselho Estadual de Cultura
MELLO, Virginius Figueiredo da Gama e - Conselho Estadual de Cultura
RODRIGUES, Zuleide Ribeiro - Conselho Estadual de Cultura
XAVIER, Lauro Pires - instituto Histrico e Geogrfico Paraibano
PARANA
CARNEIRO. Newton - Universidade Federal do Paran - Instituto Histrico. Geogrfico
e Etnogrfico Paranaense
CARVALHIDO, Haroldo Souto - Secretrio de Educao
CHMYZ, Igor - Centro de Ensino e Pesquisas Arqueolgicas da Universidade Federal
do Paran
GUIMARAES. Dalena - Departamento de Cultura
CYRA. Cyro Ildio Corra de Oliveira - Faculdade de Engenharia da Universidade Federal do Paran e Instituto Histrico. Geogrfico e Etnogrfico Paranaense
PIAUI
OLIVEIRA, No Mendes de
Secretaria de Educao
SILVA. Alberto Tavares - Governador do Estado
INICIAIS
PERNAMBUCO
MATO GROSSO
MINAS GERAIS
ALMEIDA. Antnio Joaquim de - Museu do Ouro - IPHAN
ALMEIDA. Lcia Machado de - Dirios Associados (Estado de Minas)
DIAS, Caio Benjamin - Secretrio de Educao
IPHAN
LACERDA, Roberto Machado de - Universidade Federal de Minas Gerais
3." Distrito
PERET. Luciano Amede
Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artistico
Minas Gerais
PIMENTA, Dermeval Jos - Conselho Estadual de Cultura de Minas Gerais
SOARES. Alberto Woods
XAVIER. Benedito Gonalves - Prefeito Municipal de Ouro Preto
- DOCUMENTOS
RIO DE JANEIRO
CAMPOS. Paulo de Almeida - Conselho Estadual de Cultura
Museu Imperial
MIGUEIS, Maria Amlia Porto
SILVA, Delton de Mattos da
Secretrio de Educao
36
I1 - DOCUMENTOS INICIAIS
- Secretrio
do Governo
SAO PAULO
AMARAL. Alvaro do - Instituto Histrico e Geogrfico de So Paulo
FALKENBERG, Lcia Piza Figueira de Mello - Conselho de Defesa do Patrimnio Histrico, Arqueo/gico, Artistico e Turistico do Estado e Instituto Histrico e Geogrfico
Guarul - Bertioga
MACHADO, Edenyr - Secretaria de Turismo e Fomento da Prefeitura.de So Paulo
MELLO, Armando Alberto Arruda Pereira de Campos - Secretaria de Turismo e Fomento
da Prefeitura do Municpio de So Paulo
NASCIMENTO. Eduardo de Jesus Moraes do - Prefertura do Municpio de S. Paulo
NEME, Mrio - Museu Paulista
PEREIRA, Jos Maria Mendes - Secretaria de Cultura. Esportes e Turismo
SAIA. Luiz - Instituto do Patrim6nio Histrico e Artistrco Nacional 4." Distrito
SERGIPE
COSTA. Luiz Eduardo - Conselho Estadual de Cultura
MARQUES. Nbia do Nascimento - Departamento de Cultura e Patrimnio Histrico
Conselho Estadual de Cultura - Secretaria de Educao
MENEZES. Paulo Barreto de - Governador
.-
BAHIA
Centro de Estudos da Arquitetura na Bahia - (CEAB) da Faculdade de Arquitetura da
U F. Ba.
Escola de Belas Artes - Universidade Federal da Bahia
Escola de Msica e Artes Cnicas - Universidade Federal da Bahia
Faculdade de Arquitetura - Universidade Federal da Bahia
Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - 2." Distrito
Museu de Arte Sacra - Universidade Federal da Bahia
Servio Federal de Habitao e Urbanismo - SERFHAU
Arquivo do Estado da Bahia
Bahiatursa
Comisso Municipal de Turismo Lenoense
Conselho de Desenvolvimento do Recncavo - CONDER
Conselho Estadual de Cultura
Departamento da Educao Superior e da Cultura - Diviso de Bibliotecas
Fundao do Patrimnio Artistico e Cultural da Bahia
Museu de Arte Moderna da Bahia
Museu do Estado
Prefe~turaMunicipal de Salvador
Secretaria da Indstria e Comrcio - Coordenao de Fomento ao Turismo
Secretaria de Educao e Cultura
Secretaria Municipal de Educao e Cultura
SURGAP - Prefeitura Municipal de Salvador
Academia de Letras da Bahia
Arquidiocese de Salvador
Associao Comercial da Bahia
A Tarde (Jornal)
Biblioteca Infantil Monteiro Lobato
Instituto de Arquitetos do Brasil - Dep. da Bahia
Escritrio de Arquitetura Digenes Rebougs
Mosteiro de So Bento
CEARA
Faculdade de Arquitetura
Secretaria de Cultura
- Universidade
Federal do Cear
DISTRITO FEDERAL
AMAZONAS
Secretaria de Educao e Cultura
- Ncleo
de Braslia
38
ESP[RITO SANTO
MATO GROSSO
I1 - DOCUMENTOS INICIAIS
- Departamento de Cultura
GUANABARA
Arquivo Nacional
Biblioteca Nacional
Comisso Nacional de Moral e Civismo
Conselho Federal de Cultura
Conselho Nacional de Pesquisa
Conselho Nacional de Turismo
Departamento de Assuntos Culturais do MEC
Empresa Brasileira de Turismo (EMBRATUR)
Faculdade de Arquitetura e Urbanismo - Univers~dadeFederal do Rio de Janeiro
Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
Instituto Rio Branco
Ministrio da Indstria e Comrcio
Museu Histrico Nacional
Museu Nacional - Universidade Federal do Rio de Janeiro
Diviso do Patrimnio Histrico e Artstico da Guanabara
Secretaria de Educao e Cultura - Departamento de Cultura
Arquidiocese de So Sebastio do Rio de Janeiro
Comisso Arquidiocesana de Arte Sacra
Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil
Correio da Manh
Financiadora de Estudos e Projetos S/A - FINEP
Instituto de Arqueologia Brasileira
Instituto de Geografia e Histria Militar do Brasil
Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro
Instituto Histrico e Geogrfico do Estado da Guanabara
Jornal do Brasil
Museu de Arte Moderna
O Globo
MARANHO
Prefeitura Municipal de So Luiz
Instituto de Histria e Geografia do Maranho
Secretaria de Educao
Cia. de Desenvolvimento do Estado de Mato Grosso - CODEMAT
MINAS GERAIS
Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - 3." Distrito
Museu do Ouro - Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
Conselho Estadual de Cultura
Fundaco do Patrimnio Histrico e Artstico de Minas Gerais
Prefeitura Municipal de Ouro Preto
Secretaria de Estado da Educaco
Dirios Associados
PARA
Secretaria de Educao
Arquidiocese de Belrn
PARABA
Conselho Estadual de Cultura
Instituto Histrico e Geogrfico Paraibano
.-
40
- Secretaria
de Edticaco e Cultura
Secretaria do Governo
SAO PAULO
Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - 4." Distrito
Conselho de Defesa do Patrimnio Histrico. Arqueolgico, Artstico e Turstico do Estado
Museu Paulista - Universidade de So Paulo
Prefeitura do Municpio de So Paulo
Secretaria de Cultura, Esportes e Turismo de So Paulo
Secretaria de Educao e Cultura da PMSP
Secretaria do Turismo e Fomento da Prefeitura do Municpio de So Paulo
Instituto Histrico e Geogrfico de So Paulo
Instituto Histrico e Geogrfico Guaruj - Bertioga
SERGIPE
Conselho Estadual de Cultura
Departamento de Cultura do Patrimnio Histrico
-I
- Sesso
SANTA CATARINA
Dia 25 - Segunda-feira, 18 hs
I1 - DOCUMENTOS INICIAIS
solene de abertura
42
III
- SESSAO
DE ABERTURA
46
111
- SESSO
DE ABERTURA
47
I
dura foi boa, como veremos adiante. Dirigimo-nos agora aos representam
tes do Poder Pblico que iniciam sua administrao e que, com toda potencialidade, esto abertos a novos problemas e empenhados em resolv10s. Em nome do mais alto interesse do pas, suas gestes ficaro vinculadas a defesa de nosso patrimnio cultural. E SS. Exas., cnscios da
responsabilidade que a Constituio Federal Ihes outorga atravs do artigo
180, em um passo adiante, no s confirmaro, com ao, o compromisso
de seus antecessores, como certamente tentaro complement-lo no que
julgarem oportuno para garantia do pleno xito dessa misso de brasili.
dade.
O patrimnio histrico, artstico e arqueolgico e natural do pas constitudo pelo que de mais significativo assinala a histria, a inteligncia e a sensibilidade de seu povo, desde os tempos pr-histricos ate
nossos dias - compreende toda a gama dos expressivos valores referidos
no nico dos artigos que as diversas CARTAS POLITICAS brasileiras, a
partir da Constituio de 1934 consagram a cultura nacional. Ao Poder
Pblico foi determinado proteg-la.
A Unio deu o exemplo criando e organizando, respectivamente pela
Lei n." 378, de janeiro de 1937, e Decreto-lei n." 25, de novembro do mesmo
ano, o Servio destinado a essa proteo. Sabiamente tomou a si a responsabilidade dos bens de valor excepcional e determinou, pelo artigo 23
do citado Decreto-lei, que aos Estados competiria defender os de interesse
regional, em acordo com a Unio, a fim de garantir coordenao dos trabalhos e uniformizao de legislao. Poucos Estados, no entanto, cuidaram da questo - Paran, So Paulo, Pernambuco, Bahia, Guanabara. Tudo
ou quase tudo que foi preservado em todo o pas - cidades, conjuntos urbanos, conventos, igrejas, fortes, palcios, casas, bens mveis, a paisagem,
stios arqueolgicos, testemunhos diversos de nossa cultura - deve-se a
tarefa pertinaz e frequentemente penosa do Servio ento entregue a
competncia e dedicao de Rodrigo Melo Franco de Andrade, Servio em
seguida transformado em Diretoria e hoje em Instituto, o Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional. Presentemente, cabe-lhe a defesa
de u m municpio, 10 cidades, 36 conjuntos arquitetnicos e urbansticos,
cerca de 800 monumentos religiosos, civis e militares, 33 museus entre
organizados e em vias de organizao, 14 fortes a serem aproveitados
para fins educativos e culturais, alguns dos mais importantes arquivos
histricos regionaisibIvos de destruio, 1.500 stios arqueolgico j
''
48
5.
CRIAO DOS
PHA
111
- SESSAO
DE ABERTURA
49
versidade de So Paulo, de curso de ps-graduao para preparar arquitetos-restauradores, que em um ano estaro aptos a responder pela nova
funo. Para formar muselogos j existe, desde 1932, no Rio de Janeiro,
o Curso de Museus, no Museu Histrico Nacional, que ser, entretanto,
reformulado de modo a dar aos jovens um trato mais intenso com a arte
nacional. Bahia e So Paulo j se preparam para organizar tambm seus
cursos nas respectivas Universidades. Da mesma maneira devero ser
fixadas as normas para a formao de arquelogos indispensveis para o
pleno atendimento da Lei n." 3.924161, que regula a proteo do patrimnio pr-histrico, a f i m de que no haja oportunidade para o desvirtuamento de to importante matria, quer por aventureiros, quer por aqueles
outros desejosos de promover sensao. Quanto aos documentaristas, o
Arquivo Nacional se prope a complementar-lhes o estudo; e no que diz
respeito aos restauradores, o Setor de Restaurao do Patrimnio estrutura, alm do curso j existente na Escola de Belas Artes da Universidade
Federal do Rio de Janeiro, um curso regular preparatrio. O estgio no
IPHAN, em sua sede no Rio ou em sedes regionais, complementar a
formao bsica de qualquer tipo desses especialistas.
- ESTADUAIS
A f i m de organizar seus quadros tcnicos, os PHA - Estaduais precisaro de especialistas: arquitetos-restauradores, muselogos, restauradores, arquelogos e documentaristas, cada qual com atuao em campos
especficos. Desde" o Encontro de Braslia foi decidida a criao, pela Uni-
50
- convnio
- projeto
de criao do Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico de Minas Gerais, iniciativa do Governo de
Rondon Pacheco;
- criao
- criao
12
- programa
13
- criao
14
10
- convnio
- colaborao
- criao
16
- So
17
15
- colaborao
51
- colaborao
- SESSAO DE ABERTURA
11
111
de Comisso para os estudos necessrios organizao do rgo estadual de defesa do Patrimnio Histrico e Ar.
tstico do Rio Grande do Sul;
esses alguns dos resultados mais positivos obtidos. Registre-se, entre os negativos, a falta de apoio financeiro, OLI
mais grave ainda, a incompreenso da importncia dos valores
culturais de que tratamos, por parte de algumas autoridades
menos informadas;
1970.
trs meses depois do I Encontro de Brasiia e simultaneamente, a nova condio do Patrimnio, que passou desde ento a
ser um rgo autnomo - o IPHAN -, com maior flexibilidade administrativa e financeira.
Naquele Encontro teve o Sr. Ministro Jarbas Passarinho a oportunidade de sentir como se fazia necessrio dispensar tratamento diferente
aos rgos de cultura e principalmente dar maiores recursos e estabelecer maior e melhor coordenao entre os mesmos. Pela interferncia e
atuao diretas de S. Exa. foram furados todos os percentuais preestabelecidos para a rea da cultura que, em 1972, comea a figurar no oramento do MEC com maior expresso.
RENATO
SOEIRO
Diretor do IPHAN
1V
RELATRIOS D O S G O V E R N O S
D O S ESTADOS, TERRITRIOS E
DISTRITO FEDERAL
Sesso Plenria
60
2.
IV
Alm do Conselho Estadual de Cultura (19671 e da Fundao do Patrimnio Artstico e Cultural da Bahia (19681, anteriores ao Encontro de
Erasilia, novos rgos foram criados, a partir de abril de 1970. O princi-
61
pal deles , sem dvida, a Fundao dos Museus do Estado, criada pela
Lei n." 2.879, de 20 de janeiro de 1971, com o seguinte patrimnio: 1 Museu de Arte Moderna (Salvador); 2 - Museu de Arte Popular (Sal1970); Museu do Revador); 3 - Museu de Artes da Bahia (Salvador
cncavo Wanderley Pinho, no Engenho Freguesia (Candeias - 1970); Casa de Cultura Afrnio Peixoto (Lenis - 19701, criada pelo Decreto
n.* 22.191, de 16 de dezembro de 1970.
3.
Em 1970, foi criado o Curso de Museologia pela Universidade Federal da Bahia. Funciona, igualmente, o Curso de Arquivo anualmente
promovido e a cargo do Arquivo Pblico do Estado, rgo pertencente
estrutura da Secretaria de Educao e Cultura.
5.
Alm da criao da Fundao dos Museus do Estado, de alguns novos Museus que integram a dita Fundao, da Biblioteca Central do Es.
ANAIS DO I I
62
IV
ENCONTRO DE GOVERNADORES
I
tado (1971) e do Parque Histrico Castro Alves (1971), j assinalados, merece relevo excepcional a criao do Museu Costa Pinto, em 30 de julho de
1969, ligado Fundao do mesmo nome, e que funciona em convnio com
o Estado, atravs do Departamento de Cultura da Secretaria. igualmente,
de interesse o Museu das Alfaias, de Cachoeira, inaugurado em 1971.
de assinalar os esforos promovidos pelo Conselho Estadual de
Cultura para a prxima criao e instalao de Casas de Cultura em Cachoeira e Santo Amaro, j tendo entrado em entendimentos, para tal fim,
com as Prefeituras locais. Do mesmo modo, ciente do interesse da Arquidiocese em resguardar seus bens de valor histrico e cuiturai, entrou
o dito Consell-io ein contato com o Senhor Arcebispo-Primaz, para emprestar-lhe sua colaborao.
- 1.9ESSO PLENARIA
63
1.
2.
RMULO GALVO
Secretrio de Educao e Cultura
Represento aqui o Estado mais distante da Nao Brasileira e, conseqentemente, o mais novo e o mais carente.
64
IV
- 1."
SESSAO PLENARIA
65
I. A criao da EMATUR
Empresa Alagoana de Turismo destinada
a fomentar e explorar o turismo e atividades correlatas no Estado.
2.
3.
O encaminhamento, pelo Conselho Estadual de Cultura ao Conselho Federal de Cultura, de um plano para obteno de recursos ao MEC, aestinados a restaurao do Antigo Palcio do
Governo em Marechal Deodoro e a restaurao da Casa de Graciliano Ramos, em Palmeira dos Indios.
4.
O encaminhamento, pelo Conselho Estadual de Cultura ao Conselho Federal de Cultura, de um plano para obteno de recursos
do MEC, para a instalao de uma pinacoteca em Macei.
66
IV
1.
ESTUDO
2.
1.
Sugerimos ao MEC realizar estudos imediatos para implantao, nos cursos de Moral e Cvica, de assuntos referentes a conservao do patrimnio cultural, para que no ano de 1972 as Uni.
versidades j tenham o programa desta disciplina.
2. Solicitamos ao MEC o apoio para a promoo de cursos intensivos sobre Arte, j que o Estado de Alagoas no dispe de Escola de Arquitetura, nem de Belas Artes.
3.
Solicitamos ao Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional uma minuta anual da aplicao de recursos oramentrios
destinados conservao dos monumentos artsticos de Alagoas,
pela Diviso do Patrimnio Histrico e Artstico de Pernambuco.
4.
5. Sugerimos a realizao de convnio entre o MEC e as Empresas de Turismo, no sentido de desenvolver e fortalecer o turismo
cultural.
Jos DE MEDEIROS
TAVARES
Vice-Governador
SESSAO PLENARIA
67
'
MEDIDASEM
- 1."
Enquanto os que por aqui passaram vieram cantar a sua terra, venho
chorar a minha.
Concluo, segundo observei dos estudos analticos das conseqncias
do I Encontro de Braslia, das comunicaes e proposies, que existe uma
grande diversidade entre as possibilidades financeiras dos vrios Estados
e logicamente do tratamento que eles dispensam ao seu patrimnio histrico, artstico, arqueolgico e natural.
Alagoas, Estado que ora represento, na qualidade de Diretora do Departamento de Cincia e Cultura, de membro da Ematur e de vice-presidente do Conselho Estadual de Cultura, embora reconhea a riqueza de
seu acervo histrico e artstico, no tem sequer condies de criar um
rgo estadual de proteo a seus monumentos, porque no pode arcar
com novas despesas, assoberbado como se encontra com compromissos
irrevogveis. Resta-lhe unicamente a assistncia do IPHAN, atravs do
atendimento tcnico do I Distrito, sediado em Pernambuco.
A experincia de oito meses de trabalho na direo do Departamento
de Cincia e Cultura e de alguns contatos com o I Distrito do IPHAN, leva o
Estado de Alagoas a apresentao das seguintes proposies:
1)
Que o IPHAN estude uma possibilidade de se reestruturar, de modo a poder atender melhor certos Estados, prejudicados por no
contarem com os tcnicos que devem dar assistncia ou orientar
as obras de restaurao dos monumentos tombados. As conseqncias dessa omisso so drsticas, porque os Prefeitos resolvem assumir a posio de arquitetos e restaurar as obras por
conta prpria, descaracterizando ainda mais os monumentos j
desgastados pelo tempo. Sugere-se, portanto, que o IPHAN mantenha um representante nos Estados que no so sede de Delegacia.
2)
Que o IPHAN aplique, em cada Estado, a verba que lhe for destinada e que o Estado possa acompanhar esses trabalhos para que
se sinta estimulado. O Estado de Alagoas foi contemplado com
Cr$ 27.000,OO para 1971, cota irrisria, mas mesmo assim gostaria de v-los gastos integralmente em seus monumentos tom-
bados.
68
SOLANGE
B. LAGES
Diretora do Departamento de Cincia e
Cultura da Secrefaria de Educao do
Estado de Alagoas
IV
- I! SESSO
PLENARIA
69
ALBERTO
ANDRADE
Representante do Amap
IV
SESSAO PLENARIA
71
financeiros, mais faremos, pois neste setor h muito que fazer e que muito
depende de tais recursos, alm de recursos humanos e recursos tcnicos. Faz-se, no momento, a estruturao de um curso para Auxiliar de
Museologia, e uma professora da Escola Nacional de Museoiogia do Estado da Guanabara ir a Manaus, no comeo do prximo ano, para iniciar
um curso no Museu de Numismtica, pois se pretende, tambm nesta parte,
dar uma ajuda a iniciativa privada.
No momento, no se cogita incluir-se, nos currculos das Escolas de
diferentes nveis, disciplinas que tratem do assunto. Pensa-se apenas fazer-se, em todos os ciclos, palestras e conferncias. E isso se deve
falta de especialistas nesse campo.
- 1.'
No vai, pois, neste ponto, qualquer exagero de otimismo ou conformidade. Podemos dizer que o mais importante no o estado em que ficaram as coisas, olhados exclusivamente os aspectos negativos, mas a
plena conscincia que hoje se tem da situao.
Para ns de Braslia - sntese da Ptria, porque confluncia dos regionalismos e fulcro de todos os brasileiros - foi altamente significativo
que o grito de alerta, lanado pela impertrrita figura do Ministro da Educao e Cultura, Senador Jarbas Passarinho, de l tivesse partido.
Meus senhores: com estas comunicaes, esperamos que nos prximos encontros tenhamos orgulho maior de apresentar um trabalho bem
mais significativo.
Jos MARIACABRALMARQUES
Secretrio de Estado da Educao e Cultura
Na cidade nova, cuja dimenso o porvir, brotou a carta de princpios de defesa de nosso passado cultural.
Acima de brado de alerta, esse documento pacto de ao solidria
em defesa do patrimnio, concomitantemente espiritual e material, da
gente brasileira.
Defesa contra a prtica de atos predatrios no raro por desconhecimento do valor do que se destri, mas igual e principalmente para que se
evite esta espcie de venda a retalho da tradio nacional.
O Governo do Distrito Federal, atravs de sua Secretaria de Educao e Cultura, constituiu comisso de trs professores universitrios de
Histria, integrantes de seus quadros, para proceder ao levantamento da
documentao bsica sobre as idias de interiorizao e providncias
de construo e transferncia da Capital, bem como de todos os Monumentos Histricos e Artsticos do Distrito Federal.
72
- histrica
Por seu turno, a Fundao Cultural, de par com seu mister precipuo
de fixar a poltica competente e abastecer o pblico com espetculos e
demais promoes de elevado nvel, tem sido zeladora auxiliar dos valores patrimoniais artsticos e histricos da Capital da Repblica.
de ressaltar-se o papel da :Fundao Educacional, responsvel pela
educao sistemtica nos nveis de I."
e 2 . O graus de ensino em Braslia,
pois que est elaborando anlises no sentido de conseguir colocao, em
sua estrutura curricular, para as recomendaes consignadas no COMPROMISSO DE BRASILIA.
E
longe qualquer modstia - no poderia deixar de faz-lo, sabido que o item 15 do citado Compromisso decorreu de proposio do
Distrito Federal, unanimemente aceita.
Busca, ademais, a Administrao da Capital do Pas, no menor prazo
possvel, meios de fazer funcionar o Museu da Cidade e o arquivo pblico.
Deste encontro, Braslia muito estimaria que algo de positivo resultasse sobre Arquivos.
A precedncia'ya idia no nos pertence, mas a Sua Excelncia o
Ministro Alfredo Buzaid.
IV
73
74
cumental para que possa ser elaborada uma obra ou um conjunto de obras
de Histria-Conhecimento e, conseqentemente, de Histria-Registro partindo das antigas provncias - por ocasio das festas de Independncia, pois que as comemoraes do Sesquicentenrio ho de ser a grande
festa do povo brasileiro, mais que tudo amante de nossas coisas, mais
que nunca certo de seu grandioso futuro, agora sob a segura direo
desse eminente estadista que o Presidente Emlio Garrastazu Mdici.
Este, o recado de Braslia!
Agradecidos pela preciosa ateno, transferimos aos Senhores Participantes deste Conclave a manifestao de simpatia do Excelentssimo
Governador do Distrito Federal, Hlio Prates da Silveira, a quem, nesta
oportunidade, temos a honra de representar.
Prof. JLIO
DE
CASTILHOS
CACHAPUZ
DE MEDEIROS
Secretrio de Educao e Cultura
IV
- 1."
SESSAO PLENARIA
75
PROF.' ELZIRODRIGUES
MORAIS
RELATRIO DO ESTADO DO ESP1RITO SANTO
Para o Governo do Esprito Santo este Encontro tem, neste momento,
significao especial, pois precisamente agora que as foras culturais
esparsas do Estado esto sendo convocadas para, integradas na FCES,
promover o desenvolvimento e a preservao do patrimnio cultural do
Estado.
Os fatos mais recentes que expressam a preocupao do Governo
do Esprito Santo com as coisas da cultura so a construo do Edifcio
das Fundaes, que em breve abrigar a antiga Biblioteca Estadual, h
muito exigindo atualizao, e, no setor de Museus, a contratao dos servios de uma museloga que, alis, nos acompanha neste Encontro, e
integra a Comisso encarregada da transferncia, para a Fundao Cultural, do Museu do Colono, patrimnio cultural que vem reclamando restaurao.
A FCES que, alm do Museu do Colono, agora em fase de incorporao, congrega a RES, o Teatro Carlos Gomes e a Biblioteca Estadual,
est no momento se reestruturando para melhor atender aos seus obje.
tivos, tendo j includo em seu esquema administrativo um setor de coordenao cultural, para o qual esto sendo recrutados especialistas de
alto nvel, cujo encargo ser a elaborao e a orientao do programa
cultural a ser execdado em terras capixabas.
76
IV
77
do Estado; grupo de que faz parte um representante do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, prof. Alcides da Rocha Miranda;
C) instituio de um Grupo de Trabalho encarregado de elaborar um
plano de aproveitamento das potencialidades tursticas do Estado, incluindo todas as cidades e monumentos histricos;
d) incio efetivo de uma poltica intransigente, posta j em prtica
a partir deste ano, em convnio com o Governo Federal, de defesa da
fauna e flora, com ao principalmente nos vales do Tocantins e Araguaia,
de potencialidades tursticas da maior importncia.
DOMICIANO
DE FARIAPEREIRA
Diretoi do Departamento Estadual de
Cultura, representando o Sr. Secretrio
da Educao e Cultura de Gois
O tema do II Encontro assume importncia cada vez maior no cenrio da cultura: o patrimnio histrico e artstico de um pas soma sua
tradio mais respeitvel o trao caracterstico de uma cultura. Salvador
constitui o exemplo vivo do patrimnio, pois aqui se associam a histria
e a arte, o passado e o presente. As perspectivas de desenvolvimento
proporcionaro a esse acervo, j de si to precioso, novas e imprevistas
possibilidades.
Entre o primeiro e o segundo Encontro, o Estado da Guanabara procurou aprofundar a sua poltica de proteo dos monumentos naturais,
histricos e artsticos. Pioneira na decretao de lei especial, na rbita
dos Estados, seguindo a legislao federal, est agora elaborando a regulamentao do decreto-lei, a fim de melhor garantir a proteo administrativa dos bens tombados. Essa preocupao no se restringe aos stios
naturais incorporados tradio; no se limita aos monumentos de inte-
78
J no 1 Encontro de Braslia, o Estado da Guanabara, visando proteo de seus bens tombados, teve a oportunidade de apresentar o Decreto-Lei n." 2, de 11/4/69, no qual enfatizava as medidas relativas a preservao desses bens, tanto naturais quanto de carter histrico ou artstico. Hoje, nesse II Encontro, com grande satisfao que posso comunicar, aos representantes dos Estados e dos demais Municpios, que tais
medidas j se encontram em fase de regulamentao, o que garantir proteo administrativa especfica a 108 bens j tombados. Assim, de simples e inoperante tombamento, todas as medidas se tornaram eficientes
na defesa de nosso patrimnio, no somente contra o prprio Estado, como
tambm contra o particular, apoiadas no Captulo [I desse anteprojeto, j
com fase final de aprovao no Conselho de Cultura do Estado e cuja redao a seguinte:
IV
- 1."
SESSAO PLENARIA
79
A ttulo de colaborao transcrevemos a parte do anteprojeto que dar autoridade os meios necessrios para que
realmente o bem tombado fique decididamente protegido.
CAPITULO
II
Proteo ao bem tombado no Estado da Guanabara. Anteprojeto ainda em estudos. Dos efeitos do tombamento:
Art. 20 - Os bens tombados, seja qual for a sua natureza,
ficam sujeitos a permanente inspeo da Diviso de Patrimnio Histrico e Artstico, a qual, alm das atribuies especficas previstas na lei e neste regulamento, compete zelar,
de modo geral, pela observncia de suas disposies.
Art. I 1
Os bens tombados sero mantidos sempre em
perfeito estado de conservao e ao abrigo de possveis danos
por seus proprietrios e possuidores.
" O Decreto-Lei n." 2, de 11 de abril de 1969, em suas linhas gerais define os seus integrantes do Patrimnio Histrico e Paisagstico do Estado da Guanabara e institui medida
para sua proteo.
80
Ij 3."
Verificada pela Diviso a necessidade de repara.
es, o proprietrio ou o possuidor omisso ser notificado para
efetiv-Ias em prazo razovel que a Diviso fixar.
cj nico
Do ato de imposio da multa caber recurso
para o Secretrio de Estado de Educao e Cultura, no prazo de
20 (vinte) dias, contados da publicao no "Dirio Oficial".
Ij nico
A cobrana administrativa poder ser feita jun.
tamente com a do imposto predial ou territorial.
Ij 4;
O custeio das reparaes pelo Estado ser substitudo, &mpre que possvel, por financiamento ao proprietrio
IV
- 1."
SESSO PLENARIA
81
Art. 15 - Se o bem tombado estiver sujeito a dano resultante do ato de terceiro ou fato da natureza, o proprietrio ou
o possuidor dar cincia da situao, incontinenti, Diviso
de Patrimnio Histrico e Artstico, para as providncias cabveis.
Ij nico - Na omisso injustificada do proprietrio ou do
possuidor, aplicar-se- o disposto no art. 12 e seu Ij nico e
no art. 13.
Art. 16 - 0 s bens tombados, ou qualquer dos seus elementos competentes, no podero ser demolidos, salvo no caso
de runa iminente, nem modificados, transformados, pintados
ou removidos, sem a prvia autorizao, em qualquer hiptese,
da Diviso de Patrimnio Histrico e Artstico, e nos termos
em que ela for concedida.
$nico
i
- Incluem-se entre
tigo:
a) a construo, reconstruo ou conserto de passeios.
bem como o rampamento de meios-fios frente do bem;
b) a colocao de postes, a afixao de placas indicativas
e o plantio ou o corte de rvores no trecho fronteiro do logra.
douro;
C) a instalao de bancas de jornais, o estacionamento de
veculos e ambulantes e, em geral, quaisquer formas de em.
pachamento do logradouro, no trecho fronteiro;
d) a instalao, modificao, supresso de dispositivos ou
sistemas de iluminao externa do bem;
e) a colocao ou a retirada de toldos, grades, vitrinas,
cercas vivas e outros elementos de proteo ou ornamentao.
Art. 18 - Sem a previa audincia da Diviso de Patrim.
nio Histrico e Artstico no se expedir nem se renovar licena para obra, para afixao de anncios, cartazes ou letreiros, ou para instalao de atividade comercial ou industrial, em
imvel tombado.
IV
- 1."
SESSAO PLENARIA
83
PROF.TRAJANOQUINKES
Direfor do Deparfamenfo de Pafrimnio
Histrico e Artsfico da Guanabara
Realmente, as pequenas comunidades no tm possibilidade de manter o seu acervo arquitetnico. Neste sentido, na cidade de Alcntara,
por exemplo, tivemos recentemente o desprazer de, por m informao,
o Municpio permitir a instalao de cortios em grande parte da praa
principal.
Art. 19 - O disposto no artigo antecedente aplica-se tambm as licenas referentes a imveis situados nas proximidades do bem tombado e a aprovao, modificao ou revogao de projetos urbansticos, inclusive os de loteamento, desde
que possam repercutir de alguma forma na segurana, na integridade esttica, na ambincia ou na visibilidade do bem tombado, assim como em sua insero no conjunto panormico ou
urbanstico circunjacente.
3 nico - Mediante
84
IV
- 1.'
SESSAO PLENARIA
85
PROF.HAROLDO
TAVARES
Prefeito de S. Lus
Repres. Est. Maranho
88
inclusive com o financiamento das obras do teto do Pao, que vem sendo
periodicamente restaurado. Agora mesmo, vai sofrer uma reforma para
ficar nas mesmas condies que se encontrava quando da sua construo. O prprio Palcio do Governo vai ser transformado em museu. A Espanha vai ser talvez um dos financiadores da restaurao desse prdio.
IV
89
PROF.JONATHAS
PONTESATHIAS
Secretrio de Educaco e Cultura
Atravs dessa sucinta exposio, verifica-se que o Governo da Paraba, na medida do possvel, honrou o Compromisso de Braslia, apresentando um saldo positivo de realizaes, como sejam:
a) a restaurao da Casa da Plvora, hoje podendo ser utilizada como
Salo Permanente de Artes Plsticas;
A Paraba, alm de divulgar amplamente nos diversos meios de comunicao (Vide Revista Turstica, Guia Turstico), os princpios de preservao do seu patrimnio, criou o Instituto de Patrimnio Histrico e
Artstico do Estado e lanou a Campanha das Bibliotecas.
Em relao aos monumentos histricos, empenhou-se o Governo do
Estado, junto aos Poderes Federais, para a restaurao da Fortaleza de
Santa Catarina, em tabedelo, e da Casa da Plvora, na Capital do Estado.
d) a inaugurao do Hotel Tamba, um dos mais modernos da Amrica Latina, que possibilitou Capital do Estado transformar-se em foco
de atrao turstica. centralizando o mapa do turismo paraibano, que ainda
foi beneficiado com a reforma e modernizao das instalaes da Estao Termal de Brejo das Freiras, no alto-serto;
e) o levantamento do Mapa Folclrico da Paraba, em vias de publicao, onde so referidas as festas populares, motivo de atrao de turistas e de estudiosos dos nossos atos e costumes;
90
Jos CARLOS
DIASDE FREITAS
Secretrio da Educao e Cultura
VIRGNIUS
DA GAMA
E MELO
Membro do Conselho Estadual de Cultura
WILLSLEAL
Membro do Conselho Estadual de Cultura
LAURO
PIRESXAVIER
Representante do Instituto Histrico
1. Que dentro dos dispositivos do regulamento do Imposto de Renda (Decreto n." 58.400/65), nos captulos referentes
a "Contribuies e Doaes" de Pessoas Jurdicas e no de
Pessoas Fsicas, seja acrescentado um pargrafo que permita
ao particular fazer doao para rgos oficiais que tm por finalidade conservar, preservar e divulgar o patrimnio cultural
brasileiro dentro da comunidade;
doaes para a impresso de trabalhos coordenados por rgos oficiais, que divulguem a cultura
brasileira;
3 . Comprovantes das doaes e contribuies seriam remetidos pelo rgo recebedor as Delegacias do Imposto de
Renda. Comprovante seria fornecido pelo rgo recebedor aquele que fizesse uma doao.
4. Demonstrativo da receita e despesa relativo as contribuies e doaes seria enviado pelo rgo recebedor as
reparties do Imposto de Renda".
Dois problemas se apresentam: o da conscientizao do homem brasileiro na participao das coisas de sua histria e de sua gente e o do
oferecimento de recursos necessrios para o aglomeramento de tal conscincia, ambos indispensveis e mnimos para a Defesa do Patrimnio
Histrico, Artstico, Arqueolgico e Natural do Brasil.
Esta a comunicao do Paran.
HAROLDO
SOUTO CARVALHIDO
Secretrio de Educao e Cultura
94
O entrosamento com o IPHAN - e falar no IPHAN falar no pioneirismo de Rodrigo de Melo Franco, falar em seu admirvel sucessor, 'Renato Soeiro e, quanto ao Distrito com sede em Recife, em Airton da
Costa Carvalho - parece indispensvel para o exerccio de uma poltica
cultural harmnica e de resultados satisfatrios.
Em Pernambuco, se no falha a estatstica de que disponho - tenho
receio de Lord Palmerston, que caracterizou trs espcies de mentiras,
a mentira simples, o perjrio e a estatstica - existem 53 monumentos
tombados. Mas torna-se urgente a coordenao dos poderes indicados no
'Compromisso" para fortalecer os efeitos dos tombamentos j feitos e
promover outros.
Ainda em 1969, o Deiegado do IPHAN, no Nordeste, falava sobre Igarau, que, apesar de tombada como cidade monumento, fora descaracterizada; falava sobre Tracunham, onde a Igreja de Santo Antnio passava por
reformas inadequadas; sobre Goiana e Serinham, por atentados semelhantes arquitetura religiosa tradicional.
O sistema de coordenao previsto ainda na agenda deste Encontro
de Salvador, e relatiQo a rgos estaduais de proteo aos acervos na-
IV
- I."SESSAO PLENARIA
95
MAUKOMOTA
IV
97
tenho a grata satisfao de ter este contato aqui com os senhores, para
de antemo dizer que o Estado do Piau est saindo daquela fase de
estagnao e esquecimento. Depois de vencer essa primeira etapa, que
foi a da criao de uma infra-estrutura scio-econmica, ultimamente beneficiada, est agora se preparando para construir um futuro melhor.
Atualmente o Estado do Piau est implantando sua Universidade
Federal. O Governo do Estado est tambm implantando um plano de desenvolvimento integral-participativo e se empenha nesta batalha pela,
redeno e pela independncia de nossa vida cultural.
Atualmente temos grandes projetos em todas as dimenses da culi
tura, como sejam: a criao de um Servio Estadual de Teatro. Centro de
Folclore e artesanato, projeto de restaurao de monumentos artsticos
e histricos, sobretudo na antiga capital do Estado e na cidade de Teresina. Temos tambm projetos a serem realizados com os prprids recuri
sos do Estado, como sejam: a construo de um monumento no local da
Batalha do Genipapo e a construo de um Centro Integrado de Cultura,
na cidade de Teresina.
O nosso Estado procura sair. sobretudo com a nova gerao que esth
surgindo e que quer ser a conscincia crtica de nossa cultura. desse
complexo de inferioridade. Agora temos a oportunidade de nos projetar,
sobretudo nesta hora muito importante para a nossa vida cultural.
No MENDESDE OLIVEIRA
Diretor do Departamento de Cultura
98'
PROF.DELTON
DE MATOSDA SILVA
Secretrio de Educao e Culfura
IV
- I.'
SESSO PLENARIA
99
Janeiro. O governo do Estado do Rio est empenhado em ver criado proximamente, entre outros, o Museu da Cana e do Acar, em Campos, e
o Museu de Parati, que j est tombado pelo Patrimnio Histrico. Dos
bens tombados pelo Patriinnio Histrico, temos 58 no Estado do Rio de
Janeiro, e esperamos que outros possam ser tombados. A criao do Instituto do Patrimnio Histrico do Rio de Janeiro coisa para os prximos
meses, em nosso Estado.
Estamos promovendo a articulao permanente com alguns rgos
federais, e esto frutificando j os entendimentos nessa linha; com o Instituto Nacional do Livro, com o Arquivo Nacional, cujo Diretor est aqui
entre ns, e com o Conselho Federal de Cultura e o Servio do Patrimnio.
Foi em boa hora que o governo tomou esta iniciativa, para ns de
grande importncia. E ainda o Conselho est empenhado em estimular
a comunidade local para este trabalho, que no pode ser feito apenas entre
os Altos Conselhos. Estamos estimulando as Prefeituras Municipais para
que procurem reservar reas destinadas a parques onde se possa fazer
a defesa do turismo e da preservao dos locais paisagsticos.
So essas algumas providncias que esto em marcha, desde a declarao de Braslia at este instante.
PAULODE ALMEIDA
CAMPOS
8 M)
Art. 1." - Fica criado o Departamento do Patrimnio Hist r i c ~e Artstico do Estado do Rio de Janeiro (DPHA-RJ), subordinado Secretaria de Educao e Cultura, com a finalidade de
promover, em todo o Estado, e de modo permanente, o levantamento, a documentao fotogrfica, a cataiogao, o tombamen.
to, a defesa, a conservao, a fiscalizao, o estudo, a divulgao e o enriquecimento do patrimnio histrico e artstico estadual.
5 2." - O
C,
-O
3."
IV
- 1.'
SESSO PLENARIA
101
b) o levantamento e a catalogao sistemtica da documentao escrita da Histria fluminense, existente em arquivos oficiais e particulares;
c) o tombamento dos bens selecionados, de acordo com
a especificao constante do 3 I.", do art. 1." desta Lei;
d) a conservao e, se possvel, a recuperao do bom
tombamento;
e] a fiscalizao peridica desses bens culturais;
f ) a pesquisa e o recolhimento de dados acerca do material tombado;
b) a comunicao imediata ao DPHA-RJ, para fins de registro, de toda transferncia de propriedade do bem tombado;
a) o levantamento, com a devida documentao fotogrfica, e a,catalogao sistemtica dos bens culturais mveis e
imveis?
Art. 3:
promover:
- Para consecuo
IV
- 1.'
SESSO PLENARIA
103
Art. 12 - As prefeituras Municipais devero cooperar, atravs dos Conselhos Municipais de Giiltura, com80 DPHA-RJ, de
modo a garantir a realizao das finalidades do Departamento
criado pelo presente Decreto-lei.
- O SEF tem
por objetivos:
f 1 editar textos, documentos, obras descritivas e interpretativas de especialidade, bem assim um peridico destinado a divulgao de estudos, notcias e informaes
sobre as atividades folclricas;
g) formar tcnicos e especialistas por meio de cursos promovidos diretamente ou em convnio com instituies
universitrias;
h) proteger e estimular o artesanato particular e artes folclricas aplicadas, danas e outras expresses cnicas,
as festas tradicionais e as exibies de folclore;
i 1 formar e ajudar a formar bibliotecas, filmotecas, fonotecas e fototecas;
j
IV
105
especialistas, escolhidos entre folcloristas de reconhecido renome; a Comisso Tcnica ter a incumbncia de colaborar na preparao e avaliao dos planos de trabalho do Servio, deveildo
reunir-se quando necessrio, por convocaqo do Diretor.
Art. 5." - Alm das dotaes que lhe forem atribudas na
Lei de Meios do Estado, o SEF poder receber doaes, le.
gados e contribuies de instituies pblicas e privadas e de
particulares; mediante convnio com os Municpios, poder receber destes contribuies financeiras para a realizao de
programas de pesquisa e estudos no mbito de sua especialidade.
Pargrafo nico - Alm das rendas previstas neste artigo,
o SEF poder ainda auferir rendimentos mediante contribuies de entidades paraestatais e autrquicas e sociedades de
economia mista, para a realizao de trabalhos e outros oriundos
da renda eventual de seus servios e publicaes.
Art. 6." - Dentro de 90 (noventa) dias a contar da vigncia
desta lei o Poder Executivo baixar o Regulamento do Servio
Estadual de Folclore.
Art. 7." - Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Jos NAEGELE
Relator
IV
107
Prof. DIGENES
DA CUNHA
LIMAFILHO
Presidente da Fundao Jos Augusto e
Representante do R. G. do Norte
108
Ainda sob o signo do Compromisso de Braslia, a Comisso deu incio segunda fase, isto , o cadastramento e classificao do patrimnio
cultural rio-grandense. Considerando a exiguidade do prazo que lhe foi
assegurado, para realizar um trabalho de maior extenso e profundidade,
a Comisso Especial ideou e ps em circulao dois formulrios bsicos,
de formulao simples, racional e prtica, visando colher pelo menos os
elementos indispensveis de informao sobre:
a) institrrices culturais em atividade no Ro Grande do Sul;
b) prdios, monumentos e espaos urbanos ou rurais, de significao para o patrimnio cultural do Estado.
Cerca de 800 formulrios, acompanhados de ofcios, foram expedidos pela Comisso Especial a todos os Municpios gachos, contando,
nessa coleta, com a colaborao de entidades diversas, especialmente das
Delegacias Regionais da Secretaria de Educao e Cultura e do Departamento de Assuntos Culturais (Documentos 3, 4 e 5, anexos).
At esta data, 316 formulrios j haviam sido devolvidos, enquanto
continuam chegando, diariamente, novas remessas desse material, sobremodo valioso, pois at ento no se havia tentado ainda um levantamento
sistemtico desse gnero.
Atenta sempre ao Compromisso de Braslia, a Comisso Especial organizou, para manipulao e arquivamento de formulrios, uma classificao global, subdividida em quatro grupos bsicos:
1.
2.
3.
4.
IV
- 1.9ESSAO PLENARIA
109
110
IV
c.
2.
a.
Prof." Antonieta Barone, Diretora do Departamento de Assuntos Culturais, representando a Secretaria de Educao e Cultura
Arquiteta Lourdes Isaura Samarani, representando a Secretaria de Obras Pblicas
Engenheiro Plnio Totta, representando o SETUR e o Sr. Secretrio Extraordinrio para os Assuntos de Turismo.
General Riograndino da Costa e Silva, representante do Conselho
Estadual de Cultura.
Prof. Rubens Galant da Costa Cabral, representante do Instituto
de Artes da Universidade Federal do Rio Grande do Sul
Prof. Arquit." Lineu Castello, representante da Faculdade de
Arquitetura da Universidade Federal do Rio Grande do Sul.
Dr. Leandro Telles, representante da Prefeitura Municipal de
Porto Alegre
Bibliotecria Ivete Duro, representante do Conselho de Biblioteconomia, 10." Regio
Sr. Mrio Martins Ferreira de Souza, representante da Fundao
Parque Histrico General Osrio
Dr. Paulo Xavier, representante do Instituto Histrico e Geogrfico do Rio Grande do Sul
Arquit." Gunther Weimer, representante do Instituto de Arquitetura>do Brasil, Seo do Rio Grande do Sul
Jornaltsta Jayme Copstein, representante da Associao Riograndense de Imprensa.
111
112
IV
- 1:
SESSAO PLENARIA
113
114
IV
4.
- 1.'
SESSAO PLENARIA
TEMPO
4.1 .
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
Cinema
Teatro
Corais
Orquestra, Bandas, Msica
Folclore
CTG
FRANCISCO
RIOGRANDENSE
DE MACEDO
Relator Geral
CLASSIFICAO DOS FORMULARIOS RECEBIDOS
1.
GRAFZA
1.1.
1.2.
1.3.
1 .4.
2.
OBJETO
Arquivos
Bibliotecas
Institutos Histricos
Iconografias
- MUSEU
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
Museu de Armas
Museu Antropolgico
Museu Histrico
Museu Etnogrfico
Ecltico
Cincias Naturais
Biogrfico
2.8. Arqueolgico
2.9. Escultura
3.
ESPAO
3.1 Turismo
3.2. Monumento
3.3. Paisagem
3.4. Clube Campestre
3.5. Reservas Naturais
3.6. Arquitetura
3.7. Centros Religiosos
3.8. "entras Cvicos
116
IV
117
Meus Senhores, ns comparecemos a esta maravilhosa Bahia para ouvir manifestaes de todos os quadrantes deste Pas, de todas as
latitudes e longitudes, e proclamar que Santa Catarina est irmanada neste
esprito de brasilidade, e concluir dizendo que um povo que se entende
em termos de cultura e que possui um passado no tem nada a temer.
VICTORFERNANDES
SASSE
Secretrio do Governo
RELATRIO DO ESTADO DE SAO PAULO
" O acervo de valor cultural e os monumentos naturais em face da
indstria do turismo", tema constante da agenda deste Encontro, enfoca,
a nosso ver com lucidez, a conotao hoje visvel entre turismo e cultura.
Ambos caminham lado a lado, so inseparveis, complementam-se e constituem, associados, um instrumento vlido para racionalizar e coordenar um
programa objetivo e criador de defesa do Patrimnio Histrico, Artstico,
Arqueolgico e Natural deste Pas.
E por assim entendermos, pela conscincia adquirida dessa realidade, que em So Paulo a estrutura administrativa do Governo uniu na
mesma rea de atividades, no mesmo ncleo setorial de operaes executivas, no mesmo organismo de cpula do seu poder decisrio, a cultura
e o turismo.
A Secretaria de Cultura, Esportes e Turismo de So Paulo, cujo titular, o eminente Dr. Pedro de Magalhes Padilha temos a honra de representar neste momento, , talvez no Brasil inteiro, a entidade regional pioneira nessa conjugao de propsitos culturais e tursticos, capaz de se
desenvolver sem descompassos ou desnveis, tornando vivel uma poltica integrada de aplicao de conhecimentos para a preparao dos caminhos do progresso.
Todos sabemos que a integrao dos monumentos histricos-artsticos na vida social e economica dos pases em que esto situados,
uma constante nos estudos e debates que se promovem a respeito do
patrimnio cultural e monumental dos povos. A era dos monumentos
inteis terminou, como enfatizou Silva Porto, Comissrio Geral do Patrimnio Artstico Nacional, da Espanha. E para Ihes dar utilidade objetiva, atualizando-os como legados do passado, h de se os envolver
com os valores humanos e sociais do presente e os valores histricos
e culturais do futuro.
IV
1t9
Independncia e o Museu do Ipiranga. que a Secretaria da Cultura. Esportes e Turismo est equipando totalmente. no s com obras complementares, necessrias ao seu embelezamento e melhor aproveitamento,
mas dotando-o de completo e moderno espetculo de Luz e Som, os mais
importantes meios de comunicao para sugerir ao espectador um mundo novo, diferente daquele de que faz parte, recordando-lhe fatos e episdios, como, no caso especfico, os gloriosos momentos que culminaram com a Independncia do Brasil. Esta ser, sem dvida, a maior
atrao turstica da Amrica Latina, com motivao histrica e cultural.
Semelhantes a ele, existem no mundo o da Catedral de Ntre Dame, em
Paris: o da Acrpolis, na Grcia; o das Pirmides, no Egito; o do Forte
de San Felipe, na Colmbia; o das Pirmides, no Mxico; o do Forte
Charlott, nas Bahamas; o do Jardim das Cataratas, em Roma; o do Castelo de
Rhodes, na Ilha do mesmo nome; e o da Mesquita, do Cairo.
.
O tropel de cavalos anunciando a chegada de D. Pedro s margens
do riacho do Ipiranga e o clebre grito "Independncia ou Morte" sero
revividos 150 anos depois, reproduzindo com nitidez, no fenmeno dos
contrastes do som e da luz, o acontecimento mais importante da nossa
Histria.
Vimos a este Encontro para o confronto de idias, mtodos e sistemas em execuo. E acreditamos que a experincia de So Paulo. que
debateremos no seu decorrer, conjugando cultura e turismo, possa trazer
subsdios a um enfoque nacional do turismo cultural, cujo planejamento
permita o aproveitamento integral dos recursos existentes. tanto pelos
fluxos internos como externos. At porque a ordenao adequada do
nosso Patrimnio natural e artstico em zonas ou plos de atrao turstica servir ao objetivo que nos anima a todos, de conserv-lo tanto para
satisfazer as necessidades atuais como futuras.
Jos MARIAMENDESPEREIRA
Direfor de Turismo
ADENDOS
AO RELAT~RIO
PREFEITURA
DE SO PAULO
SECRETARIA DO TURISMO E FOMENTO
25 de outubro de 1971
A Secretaria de Turismo e Fomento da Prefeitura Municipal
de So Paulo no poderia ficar alheia realizao, na cidade de
EDENYR
MACHADO
Secretrio de Turismo e Fomento
TRABALHOS
E RELATRIOS APRESENTADOS
PELO CONSELHO
DEFESA
DO PATRIMNIO HISTRICO, ARTSTICO, ARQUEOLGICO E TUR~STICO DO ESTADO
DE S o PAULO
~d I1
ENCONTRO
DOS GOVERNADORES SOBRE A DEFESA
DO PATRIMNIO HISTRICO-ARTSTICO-ARQUEOLGICO
E NATURAL
DO BRASIL
A SER REALIZADO EM SALVADOR,
BAHIA.
DA
Itens I .2
O Conselho de Defesa do Patrimnio Histrico, Arqueolgico, Artstico e Turstico do Estado (CONDEPHAAT), criado que foi pelo artigo 128,
da Constituio Estadual e mantido pelo artigo 129 da mesma Constituio, com as atribuies que lhe foram conferidas pela Lei n." 10.247
de 22 de outubro de 1968 e Decreto-Lei 149 de 15 de agosto de 1969,
ambos regulamentados pelo Decreto de 19 de dezembro de 1969, tem
por finalidade a competncia, identificao, classificao, restaurao
e preservao dos bens mveis e imveis existentes no territrio do
Estado e que integram o seu patrimnio histrico. artstico. arqueolgico,
paisagstico e turistico.
1V
t ? SESSO PLENARIA
121
O Governo do Estado de So Paulo, portanto, atendendo as recomendaes das Cartas Magnas do Estado e da Unio em seus artigos 128
e 180 respectivamente, em se tratando da preservao do acervo cultural do Estado, adotou, desde a criao deste rgo, medidas eficazes e
urgentes em defesa do acervo cultural de So Paulo, promovendo um
grande levantamento em todo o territrio paulista, selecionando os re.
cantos paisagsticos e arqueolgicos, e os monumentos que mereciam o
maior cuidado de preservao prioritria e urgente.
O CONDEPHAAT, rgo subordinado a Secretaria de Cultura, Esportes e Turismo, coordenou este grande trabalho e conseguiu, atravs de
tombamentos e esclarecimentos pblicos, salvaguardar grande parte deste patrimnio cultural paulista, que desaparecia criminosamente dia a dia,
pela falta de conhecimento de muitos e pela atitude inescrupulosa e nefasta de poucos.
Quando do I Encontro dos Governadores em Defesa do Patrimnio
Histrico e Artstico do Brasil, realizado em Braslia em 1970, j tivemos
a oportunidade de trazer ao conhecimento dos presentes, um relatrio
completo da atuao, pelo Governo do Estado de So Paulo, nesse sentido.
No entretanto, como se tratava de um rgo ao qual competiam res.
ponsabilidades to relevantes, foi necessria a criao de uma Secretaria Executiva a fim de atender as suas altas finalidades, dando-se assim
uma estrutura de apoio para as suas atividades, que permitia uma atua.
o executiva, justamente pela carncia de infra-estrutura para o Colegiado do Conselho.
Teve este Conselho o cuidado de se orientar absolutamente dentro
das diretrizes do IPHAN, a fim de que o anteprojeto, criando a Secretaria
Executiva deste rgo, no fugisse aos princpios ditados por aquele r.
go federal, cuja perfeita organizao, h longos anos, bastaria para pro.
var a sua absoluta eficincia.
Portanto, a Secretaria Executiva, criada pelo Decreto n." 52.620 de
21 de janeiro deste ano, foi absolutamente fiel organizao da Diretoria do rgo federal e conta tambm com as diversas faixas de atividades: Assistncia Jurdica, Comisso Tcnica de Estudos e Tombamentos,
Conservao e Restauro, Tcnicas Auxiliares e Administrao Geral.
Em conseqncia, foi o CONDEPHAAT logo em seguida constitudo
em "Unidade de Despesa", subordinado Unidade Oramentria do
122
IV
- 1.' SESSAO
123
PLENARIA
I1
- A PROTEO
E DE VALOR
CULTURAL
Item I
Visando o tombamento e a preservao do acervo cultural de So
Paulo, o CONDEPHAAT, atravs da Comisso Tcnica de Estudos e Tombamentos adotou, at a presente data, critrios sob trs aspectos distintos:
a) Monumentos, ou peas, de interesse eminentemente regional ou
Municipal, que devero ser preservados, mantidos e, se for o caso, restaurados pelos poderes locais, com a assistncia e a superviso de tcnicos do CONDEPHAAT, se para isso houver solicitao e interesse
cultural no empreendimento.
b l Monumentos, ou peas, de interesse eminentemente nacional, onde
o aspecto artstico e o valor histrico exijam pronta manifestao dos
rgos destinados a preservao dos testemunhos de nossos fastos passados e salvaguarda de obras de arte representativas de nossa cultura,
como obras, testemunhos, documentos e monumentos que exigem zelo
de todos e, portanto, que devero ser tombados, mantidos e restaurados
obrigatoriamente.
Alis, tais peas de interesse nacional situadas dentro das fronteiras
do Estado j esto tombadas pelo Instituto do PatrirnClnio Histrico Nacional e o tombamento, por parte do CONDEPHAAT, ser automtico, exofcio, pressupondo-se a possibilidade de convnios ou acertos nos casos
de restauraes e de ocupaes com fins culturais especficos.
c) Monumentos, ou peas, de interesse eminentemente estadual, isto
, interesse relacionado a histria sclo-econmica e arte da terra
paulista. As atenes do CONDEPHAAT esto voltadas com o maior in-
124
IV
- 1.'
SESSAO PLENARIA
125
Em face do desenvolvimento urbano e regional, e a realizao de grandes obras de engenharia, o CONDEPHAAT procurou proteger o mais pos.
svel os logradouros histricos, artsticos e paisagsticos.
Foi assim que procedeu o tombamento do Largo da Memria, antigo Piques, no centro da Capital Paulista.
Item 4
Sugeriu a reformulao do Jardim do Ipiranga. bem como a denominao de Parque da Independncia, e complementou com o tombamento
j desta grande rea existente, onde se acham os monumentos do Museu
Paulista. Casa do Grito e Monumento da Independncia. a fim de que
em 1972. quando todo o Brasil estar em festa. comemorando o sesquicentenrio da sua independncia. possamos. em lugar digno e grandiosamente tratado em seu plano urbanstico. ter a certeza de ter conferido
Aquele Parque um conjunto paisagstico. turstico e altamente cultural.
IV
- 1.'
SESSAO PLENARIA
Itens 5 e 6
Preserva-se, com intuitos culturais e tursticos, monumentos histricos e artisticos, aspectos paisagisticos naturais e os artificialmente elaborados, exemplos de flora, fauna e biologia marinha e terrestre, exemplos
aeol~icos,arqueolgicos, antropolgicos e as condies de salubridade
de nosso meio ecolgico.
111
Item I
Quando O CONDEPHAAT se fez representar no ano de 1970 em Bras.
lia. por ocasio do I Encontro em Defesa do Patrimnio Cultural do Brasil.
deixou marcado um slogan: CULTURA f SEM TURISMO
TURISMO NUNCA SERA SEM CULTURA.
128
IV
- I."
SESSAO PLENARIA
129
"Vila Nova Artigas" e "Joo Walter Toscano", que iro elaborar o grande
plano diretor para o litoral paulista cujas diretrizes devero ser obedecidas a fim de se obter o absoluto resultado pretendido.
Os presentes podero ter a oportunidade de apreciar os painis expostos aqui neste local, fornecidos pelas equipes vencedoras.
Acreditamos que um trabalho semelhante deveria ser imediatamente
implantado no litoral do Estado do Rio de Janeiro. a fim de que em todo
o trajeto da futura estrada Rio-Santos houvesse uma perspectiva homognea de preservao. Sugerimos tambm que em todos os Estados brasileiros seja adotado este sistema cujos projetos de estradas - "turisticas-panormicas" estejam sendo cogitados, ao longo da costa atlntica.
Item 4
Sobre a utilizao dos monumentos at o presente, a tendncia predominante tem sido transformar monumentos e edificaes, que pertencem ao poder pblico, em "museus".
Embora seja de se reconhecer que um museu constitui um valor altamente positivo, necessrio admitir que a qualidade e a quantidade de
peas disponveis para exposio geralmente so pobres e limitadas.
Aqui mais uma vez nos convm recorrer ao exemplo no s da Europa,
mas tambm de outros pases, como Mxico, Israel, que tm sabido mobilizar os monumentos fsicos do seu patrimnio histrico e artstico em
favor de sua indstria de turismo, de modo a preservar os primeiros, incentivando esta ltima.
Com efeito, estes exemplos nos mostram que e possvel obter um
elevado padro de preservao, utilizando estes edifcios como sedes de
hotis, restaurantes e institutos de estudos e pesquisas.
Este tipo de utilizao evidentemente requer um planejamento arquitetnico, urbanstico e paisagstico cuidadoso, capaz de lograr a tarefa
complexa de tornar os equipamentos funcionais para determinada utilizao e, ao mesmo tempo, preservar as suas caractersticas originais.
Hoje, temos a satisfao de trazer para este i 1 ENCONTRO as propostas tcnicas das duas equipes j qualificadas pela Comisso Julgadora:
Tal perspectiva de viabilizar economicamente grande parte dos objetivos que se prope. vincula-se ao conceito de conservao ativa. Esse
tipo de conservao confere ao edifcio. se for o caso. uma determinada
130
"No trato do problema que nos ocupa, no cabe, nem poderia caber o primeiro
plano ao argumento ou ao fundamento utilitrio.
Por civismo, acima de todos os demais mveis ou sentimentos, 6 que ncs
deveremos nos empenhar pela defesa do patrimnio histrico, arqueolgico e
artistico do Brasil".
LUCI&P. F. DE M. FALKENBERG
IV
Presidente do CONDEPHAAT
Salvamos o Arquivo Pblico que estava completament e destroado e jogado nos pores da Assemblia Legislativa. Um trabalho elogivel da primeira diretoria
do DCPH.
2.
3.
Item 1
Dada as visitaes intensas e o afluxo de turistas internos e externos que estes monumentos histricos, artsticos, paisagsticos e naturais
atraem para o pas, chegamos a concluso da inadivel promoo do Turismo-cultural dentro de um esquema bem organizado. Nesse sentido se faz necessria a criao de uma mentalidade compatvel com a grande significao da defesa deste imenso acervo e do seu inestimvel valor, quando considerado espiritualmente em causa o amor, a tradio e o
respeito nossa terra e ao nosso passado.
Repetindo as palavras do grande Mestre Rodrigo Melo Franco de
Andrade, cuja figura dever ser sempre lembrada em ocasies e encontros
como este, compreenderemos melhor a razo de todos estes esforos em
prol da defesa do patrimnio cultural de nosso pas:
IV
4.
7.
Duas publicaes patrocinadas pelo DCPH esto sendo concludas: Histria da Literatura Sergipana, de
Jackson da Silva Lima e Instante Amarelo, de Amaral
Cavalcnti.
8.
2.
Transformao, em Secretarias de Cultura, dos Departamentos que tenham condies de emancipao, com
vista aquisio de maiores recursos para a cultura."
NBIAN. MARQUES
Representante do Governo de Sergipe
3.
TEMA
Regionais
Participao dos Estados e Municpios
Incentivos Fiscais
EXPOSIAO
A experincia brasileira no campo do planejamento urbano e pequena e pouco expressiva. No entanto, estamos vivendo uma fase marcada
por um intenso processo de urbanizao: de 1940 para c as taxas de
crescimento da populao urbana tm se apresentado quase que duas
vezes maiores do que as da populao como um todo.
A esse crescimento da populao urbana correspondem, obviamente, uma sensvel ampliao do quadro construido e uma intensa mudana
nos padres de vida urbana. Com efeito, as modificaes decorrentes
da urbanizao se refletem tanto na estrutura e na aparncia das cidades brasileiras, como em sua extenso. Profundas e violentas, estas mutaes alteram, com frequncia, a face de nossas cidades. Setores considerveis delas foram construdos, para serem substitudos por novas
construes e mais uma vez demolidos e, em seguida, reconstrudos com
mais pavimentos, em prazos que vo de 20 e 30 anos a 50. A base, o
primitivo traado urbano, gerado pelo antigo parcelamento da terra e por
necessidades derivadas de outro estilo de vida urbana, permanecia praticamente estvel at que o forte adensamento exigisse a abertura de
novas vias de circulao.
Submetida a este intenso processo de crescimento - ou de "inchao" como querem alguns -, a cidade cresce ampliando sua rea pela
expanso da mancha urbana ou contraindo-se e expandindo-se para o alto,
concentrando nas reas j urbanizadas um nmero sempre maior de pessoas, elevando os ndices de ocupao do solo a pontos crticos. A esse
aumento demogrfico, a esse alargamento da superfcie e a esse adensamento predial correspondia uma radical mudana no padro de atendimento de servios e equipamentos urbanos, afetados no s pelo au.
mento da demanda, como pelas alteraes impostas pelo avano tecnolgico.
138
I]
Os planos urbanos tm condies para se transformar em potentes instrumentos de defesa do patrimnio histrico e artstico,
desde que elaborados por equipes devidamente motivadas pela
importncia-da preservao dos bens naturais e os de valor cul.
tural.
- 2.'
SESSO PLENARIA
139
V)
VI)
140
Da enumerao feita relativa a vinculao existente entre a preservao do patrimnio cultural e dos bens naturais e as medidas que visam ao
planejamento urbano, pode-se inferir que uma grande parcela da responsabilidade desta preservao e desta defesa situa-se no mbito da administrao municipal. A autoridade local compete, com exclusividade quase que
absoluta, a atribuio de regular o uso do solo, de determinar a intensidade de sua ocupao, de estabelecer as condies de circulao e estacionamento de veculos, bem como dispor sobre a localizao dos servios
e equipamentos urbanos. O mbito da competncia legislativa da autoridade municipal , como se v, dos mais amplos e est intimamente vinculado no s ao que visa preservao e a defesa do patrimnio,
como paisagem e imagem urbana atuais.
Esta constatao, bvia sem dvida, merece todavia maior considerao se pretendemos obter maiores e mais efetivos resultados no s
na preservao dos bens naturais e de valor cultural, mas na criao de
espaos urbanos e monumentos arquitetnicos contemporneos a altura
das obras que hoje tentamos preservar.
- 2."
SESSO PLENARIA
141
142
I) os bens naturais e o acervo cultural do Pas so utilizados normalmente na explorao de atividades lucrativas, sem que isto
venha .a significar qualquer retribuio financeira por parte dos
usurios.
Segundo o mesmo princpio que recomenda a taxao da sobrevalorizao das propriedades por execuo de obras pblicas,
os beneficirios de bens naturais ou culturais deveriam contribuir pelo menos para indenizar as despesas com a preservao
e a manuteno dos bens naturais ou culturais de que se utilizem direta ou indiretamente.
11) A posse de um imvel ou setor urbano tombado constitui uma
restrio ao pleno uso da propriedade, representando muitas
vezes um nus para seus proprietrios.
Esses proprietrios deveriam receber uma compensao por esta restrio, desde que promovessem a conservao do bem tombado.
Arqt." ~ ~ A U R C IN'OGUEIRA
O
BATISTA
FZNEP do Ministbrio d o Planejamento
- 2."
SESSAO PLENARIA
143
Paisagstico , sem dvida, restaurar sua arquitetura e seus elementos naturais, mas tambm restituir sua vocao de ser habitado por homens
de nossa poca. Com efeito, nenhum monumento histrico est protegido
se no encontra uma destinao viva.
Faltam, porm, os meios legais e financeiros para realizao de tais
operaes. Estas limitaes, contudo, no impediram que o IPHAN, valendo-se da cooperao de rgos internacionais, federais e estaduais, promovesse a realizao de planos de restaurao urbana em pelo menos
cinco dos nossos Gentros Histricos. No obstante tais esforos, grande
nmero de cidades e quarteires histricos brasileiros, como de outros
pases, inclusive desenvolvidos, apresentam problemas de natureza fsica
e scio-econmica que no podero ser superados seno com a cooperao dos vrios rgos da Unio, Estado e Municpio e das populaes 10.
cais. Em alguns destes conjuntos, formados por velhos sobrados, as cone
dies de habitabilidade se equivalem as favelas e mocambos. Nenhum
programa habitacional atingir seu escopo se no der especial ateno
e facilidades para a transformao daquelas condies subnormais de habitabilidade.
Setores Monumentais ou Paisagsticos no so apenas bens culturais,
mas fatos sociais e econmicos da maior potencialidade para uma Nao.
A presente comunicao uma tentativa, do ponto de vista de um
tcnlco, de formulao das condies legais capazes de permitir, principalmente pelo estmulo, a preservao dos Setores Monumentais ou Paisagsticos atravs sua maior utilizao social.
Alm da legislao brasileira especfica, consultamos a francesa, especialmente a lei n." 62.903, de 4/8/62, e sua regulamentao, decreto
63.691, de 13/7/63, sobre a proteo do patrimnio histrico e esttico
e restaurao imobiliria, lei elaborada pelo ento ministro Andr Malraux, e que foi a primeira legislao especfica sobre setores tombados
em todo o mundo. Consultamos tambm a legislao italiana, especialmente as leis n." 1 .O89 (1/6/39) sobre a tutela das coisas de interesse
artstico e histrico, a n." 1.497, (2916139) sobre a proteo das belezas
naturais, e a lei n." 1.150, de 17/8/42, dita lei urbanstica, e ainda as recomendaes das "Normas de Quito", O.E.A., 1968, e da 15." Sesso da
UNESCO, realizada em Paris em novembro do mesmo ano sob o ttulo:
"Recommendation Concerning the Preservation of Cultural Property
Endangered by Public or Private Works". De grande ajuda foi a minuta do
144
Administrativamente, o texto procura criar, atravs o Plano Permanente de Preservao e Valorizao (PPPV), um sistema de planejamento
contnuo que visa avaliar e corrigir os efeitos das medidas propostas sobre o plano esttico, social e financeiro. Previu-se que a execuo dos
planos poder ser realizada por fundaes ou sociedades de economia mista que, embora funcionando em estreita colaborao com o IPHAN e responsveis pelo Plano, possuem uma maior flexibilidade administrativa.
SESSAO PLENARIA
ANEXO
Os meios de restaurao como os de renovao urbana so, em geral, de trs ordens: administrativos, jurdicos e financeiros.
- 2.'
CAPITULO I
9 nico A delimitao do setor s se far em carter definitivo aps a concluso do Plano Permanente de Preservao
e Valorizao de que trata o artigo 4.".
Artigo 3." - Fica criada junto ao IPHAN a Comisso Na.
cional de Setores Monumentais ou Paisagsticos, que propor o tombamento de tais setores e deliberar sobre as questes relativas aplicao da presente lei, alm de outras atribuies definidas na presente lei. *
-
b)
C)
d)
e)
- 2."
SESSAO PLENARIA
147
Artigo 7." - Todo trabalho que resulte em destruir ou modificar o estado e aspecto de reas verdes, logradouros, construes ou detalhes dos mesmos, inclusive por razes de segurana, fica sujeito a uma autorizao especial do IPHAN e esta
no poder ser expedida se os trabalhos no forem compatveis
com o Plano Permanente de Preservao e Valorizao. A autorizao enunciar prescries, as quais o proprietrio deve
submeter-se.
Artigo 8." - Os imveis situados nos Setores Monumentais ou Paisagsticos so considerados de utilidade pblica para
efeito de desapropriao, nos termos da lei n." 3.365, de 211
611941.
CAPITULO II
Artigo 9." - Os Planos Permanentes de Preservao e Valorizao de que fala o artigo 4.", so planos setoriais de execuo que visam:
a) A Restaurao e Valorizao dos Setores Monumen.
tais ou Paisagsticos, compreendendo a preservao
e valorizao "in situ" dos bens ou manifestaes culturais ou naturais dentro de suas relaes ambientais;
b) A Restaurao Imobiliria, compreendendo os trabalhos de consolidao das estruturas primitivas, eliminao dos apndices no significativos e realizao
das adaptaes que tenham por conseqncia a meIhoria das condies de habitabilidade dos imveis privados do SMP, permitindo, assim, sua melhor utilizao social;
C) Divulgar e facilitar a visitao dos Setores.
Artigo 10 - O Plano Permanente de Preservao e Valorizao dever fazer a delimitao definitiva dos Setores Monumentais ou Paisagsticos e definir os vnculos, servides e prescries de uso dos imveis integrantes das trs zonas que os
compe, a saber:
$ 2." - As servides pblicas de passagem em prticos, ptios, jardins e reas verdes institudas pelos PPPV como necessrias a valorizao, divulgao e visitao dos bens cultiirais
integrantes dos Setores Monumentais ou Paisagisticos. daro
lugar a indenizaes correspondentes aos prejuzos que possam advir de tais servides.
Artigo 11 - Independentemente do previsto no artigo anterior, o PPPV dever incluir os seguintes itens mnimos:
I - Plano de uso do solo compreendendo a delimitao
das seguintes reas e cadastramento dos imveis
que as compe:
a)
SESSnO PLENARIA
149
a)
- 2.'
II
- Plano de
111
- Plano de
IV
da
VI1
- Cdigo
Artigo 12 - Para a elaborao e publicao dos Planos Permanentes de Preservao e Valorizao contar o IPHAN com
o concurso do SERFAU e de outros rgos competentes federais, estaduais e municipais.
Artigo 13 - Se o municpio no possui Plano de Desenvolvimento Local Integrado (PDLI), dever o IPHAN promover, junto ao Estado, a sua realizao prvia e assessor-lo.
Artigo 14 - NOcaso de divergncia entre o PDLI, ou de Urbanismo, e o Plano Permanente de Preservao e Valorizao,
prevalecera este ltimo.
Artigo 15 - Projetos de alcance regional, previstos ou no
no PPPV, que pela sua proximidade possam afetar um Setor
Monumental e Paisagistico, tais como:
a)
- quando
- 2."
SESSO PLENARIA
151
Artigo 18 - Os Planos Permanentes de Preservao e Valorizao, independentemente da publicao, devem ser expos.
tos nas sedes das Prefeituras interessadas, pelo perodo de 30
dias consecutivos, e notificados os proprietrios que tero seus
imveis vinculados ao plano.
At trinta dias aps o trmino da exposio do PPPV podero ser apresentadas objees pelos proprietrios dos imveis
arrolados pelo Plano, bem como observaes da parte das associaes sindicais interessadas. Tais recursos sero julgados
pelo IPHAN, ouvida a Comisso Nacional de Setores Monumentais ou Paisagsticos, dentro de um prazo de noventa dias a
contar de seu recebimento. Dessa deciso no caber recurso.
Artigo 19 - Os Planos Permanentes de Preservao e Valorizao tm vigncia ilimitada e podero ser revistos pelo
IPHAN, ouvida a Comisso Nacional de Setores Monumentais
ou Paisagsticos, todas as vezes que as condies exigirem.
CAPITULO III
EXECUAO
E VALORIZAO
Artigo 20
Ao IPHAN, com o concurso de outros rgos,
entidades e fundaes da Unio, Estado e Municpio, especialmente rgos que constituem o Sistema Financeiro da Habitaco, cabe promover, coordenar e realizar as operaes previstas nos Planos Permanentes de Preservao e Valorizao.
nico - A depender da extenso e importncia do Setor,
poder ser criada pelo IPHAN fundao ou sociedade de economia mista com a finalidade especfica de realizar os traba.
lhos programados pelo Plano Permanente de Preservao e Valorizao daquele Setor.
152
- 2."
SESSAO PLENARIA
,,
Artigo 24 - O IPHAN tem a faculdade de proceder a formao dos condomnios de quadra e de conjuntos de prdios
contguos, compreendendo reas no edificveis e construes
a serem restauradas, previstas no PPPV. Formado o condomnio, o IPHAN dar ao mesmo um prazo para a realizao das
obras prescritas no PPPV. Para constituir um condomnio bastar o concurso dos proprietrios de trs quartos do valor da
quadra ou conjunto, base do cadastro imobilirio. Os condomnios assim constitudos conseguiro a plena disponibilidade da quadra mediante a desapropriao das reas e construes dos proprietrios no aderentes. Decorrido, inutilmente,
o prazo estabelecido na notificao para formao do condom.
nio ou incio das obras, pode o IPHAN proceder a desapropriao da quadra ou conjunto para realizao das obras.
Artigo 28 - Os locatrios ou ocupantes de boa f de cmodos ou imveis de utilizao habitacional, comercial ou outras, situados em Setores Monumentais ou Paisagsticos que
devem ser objetos dos trabalhos de restaurao prescritos no
PPPV, no podero se opor execuo daquelas obras. devendo
inclusive desocup-los, total ou parcialmente, caso os trabalhos exijam.
Artigo 25 - S podero realizar projetos ou obras de restaurao, dentro dos Setores Monumentais ou Paisagsticos, ar.
quitetos legalmente habilitados, com comprovada experincia
de restaurao arquitetnica, previamente cadastrados no
IPHAN.
- 2."
SESSAO PLENARIA
155
Artigo 30 - Os contratos de locao de imveis desocupados por fora do que estabelece o artigo 28 ficam suspensos
pelo perodo correspondente realizao das obras, mas as
condies das locaes podero ser modificadas considerando
os investimentos realizados e as novas condies do imvel,
em conformidade com uma regulamentao especial.
Artigo 31 - Os locatrios e ocupantes de boa f que forem
removidos de seus locais para realizao das obras de restaurao, nos termos do Art. 28, tm direito a uma indenizao correspondente s despesas de mudanas e reinstalao provisria. Tais indenizaes podem ser includas nos custos das obras
de restaurao para efeito de financiamento.
Artigo 32
Sem uma especial autorizao do IPHAN, so
nulos todos os contratos de locao realizados aps a aprovao do PPPV, que contrariem as prescries do mesmo no que
se refere utilizao do imvel.
156
cj 1.0 - A Unio pagar entidade financiadora, anualmente, a diferena de juros em relao remunerao normal do
seu capital.
cj 2." - O IPHAN submeter ao Ministrio da Fazenda o
volume total das operaes de financiamento previstas para
cada ano, para que sejam consignadas no Oramento da Unio
as importncias previstas no pargrafo anterior.
Artigo 39
Dentre as operaes previstas pelos PPPV a
cargo do poder pblico e que gozam das condies especiais de
financiamento, incluem-se:
a) Estudos e projetos necessrios a preservao e valorizao do Setor;
b) Obras destinadas a preservar, restaurar e valorizar bens
culturais ou naturais integrantes do Setor;
C)
Implantao, melhoramento ou ampliao da infra-estrutura urbana ou territorial e equipamentos sociais e tursticos do Setor;
157
a melhoria das condies de habitabilidade ou a adaptao dos imveis a funes especficas previstas no
PPPV.
c) Pagamento das indenizaes necesshrias a evacuao
dos imveis para realizao das obras de restaurao e
adaptao.
Artigo 41 - Os financiamentos previstos nesta lei sero
feitos mediante aprovao previa do IPHAN.
Ij I." - No capital mutuado, referente s obras de restaurao e adaptao imobiliria, podero ser includos at 10%
para indenizao ao IPHAN por seus servios de projetamento,
fiscalizao e assistncia tcnica ao proprietrio.
Zj 2." - A receita a que se refere o pargrafo anterior ser
recolhida diretamente pelo IPHAN, ou a sua ordem, nos bancos
oficiais, podendo, com a mesma, realizar o IPHAN os contratos
de servio que julgar convenientes realizao dos objetivos
desta lei.
Artigo 42 - A depender da natureza especializada dos trabalhos de restaurao necessrios e da importncia cultural do
imvel, poder o IPHAN subvencionar parcialmente a restaurao
de imveis de propriedades privadas.
5 nico - No caso de emprstimos tomados por entidades financiadoras nacionais, poder ser dada garantia do Tesouro Nacional, originria ou subsidiariamente, mediante aprovao do Presidente da Repblica.
CAPITULO VI
DOSINCENTIVOS
FISCAIS
Artigo 45 - Os municpios onde se situam Setores Monumentais ou Paisagsticos concedero reduo mnima de 50/o
do Imposto Predial aos imveis restaurados segundo as especificaes do PPPV, por um perodo no inferior a 15 anos a contar
do trmino da restaurao.
5 nico - Entende-se, para este efeito, como restaurao,
a consolidao da estrutura primitiva, eliminao dos apndices
no significativos e a realizao das adaptaes que tenham por
conseqncia a melhoria das condies de habitabilidade dos
imveis.
Sob petio do proprietrio ser concedida
Artigo 46
iseno do Imposto Territorial dos jardins e terrenos urbanos 10calizados em Setores Monumentais ou Paisagsticos e sujeitos,
pelo PPPV, ao vnculo de inedificabilidade, ou a servido pblica
de passagem.
CAPITULO VI1
DISPOSI~ES
TRANSITRIAS
Artigo 47 - Durante o perodo compreendido entre o tombamento de um Setor Monumental ou Paisagstico e a aprovao do Plano Permanente de Preservao e Valorizao, os pedidos para realizao de trabalhos que resultem em destruir
ou modificar o estado ou aspecto de reas verdes, logradouros
ou construes integrantes do mesmo e sujeitos a autorizao
especial prevista
, " no. artigo
' i '
sero encaminhados pelo Prefeito iocai, tratando-se de obra patrocinada pe!o poder pblico
ou que exija alvar de construo ou licena, ou diretamente
pelo interessado, se os trabalhos pretendidos no requerem
licena municipal, ao IPHAN, que informar num prazo mximo
de dois meses. O IPHAN comunicar ao Prefeito a liberao da
autorizao, enunciando, se for o caso, as prescries as quais
o proprietrio deve se sujeitar e que constaro do alvar, OU SOlicitar do mesmo a interdio imediata dos trabalhos e prazo
para estatuir.
- 2."
SESSO PLENARIA
159
Artigo 52
O exerccio, no interior de um Setor Monumental ou Paisagstico, de atividade que contrarie as disposies desta lei e do PPPV implicar na interdio, pela autoridade policial, do imvel onde se verificar a atividade aps a expirao do prazo de 45 dias a contar da notificao do IPHAN
para que seja regularizada a situao.
Artigo 53
Qualquer infrao, por parte de um proprietrio de imvel situado em Setor Monumental ou Paisagstico, s
disposies desta lei ou do PPPV, resultar, sem prejuizo de
outras penalidades, no cancelamento das condies especiais
de financiamento e facilidades fiscais concedidas ao mesmo, por
simples comunicao do IPHAN autoridade competente.
Artigo 54 - A presente lei entrar em vigor na data de
sua publicao.
Artigo 55
- Revogam-se as
disposies em contrrio.
Arqt." PAULOORMINDO
D. DE AZEVEDO
Faculdade de Arquitet~ra da Universidade
Federal da Bahia
O PROJETOPELOURINHO
(Avaliao Crtica
1971)
161
O trabalho da Fundao, nesse tempo, dentro das limitaes finahceiras e de pessoal, tem procurado cumprir essa recomendao estatutria .
3. No item 3: Quanto aos recursos financeiros, s pode a Fundao
lamentar que a verba especificamente destinada por Lei e proveniente da
indenizao de que trata a lei 2.004 venha sendo progressivamente diminuda na sua distribuio oramentria, a cada ano, e ainda assim, nos
seus trs anos de funcionamento, a Fundao nunca recebeu mais de
5O0/0 do que lhe fora originariamente destinado. Vale acrescentar que o
oramento do Estado para o ano de 1972 j concede Fundao uma verba
substancialmente maior do que as anteriores, e a orientao do atual
Governo de, efetivamente, cumprir o desembolso do oramento das unidades descentralizadas, depois de uma cuidadosa anlise de suas respectivas propostas, nos anima a acreditar que, no prximo ano, a Fundao poder executar uma parte consideravelmente maior do seu programa.
162
163
164
- 2."
SESSAO PLENARIA
165
Por fim, nesta seo, a Fundao quer destacar as atividades relacionadas atravs um perfeito entendimento com os diversos rgos p2." Distrito do IPHAN, Prefeitura Muniblicos interessados no problema
cipal do Salvador, EMBRASA, SAER, etc. - e o acervo de valor cultural e os
movimentos naturais em face da indstria do turismo.
Certo que neste breve relatrio no se incluem os detalhes, de infinita e curiosa variedade, que marcam um trabalho dessa natureza; os
contatos pessoais; o quadro humano e desesperador do Maciel; as engrenagens administrativas e burocrticas; as angstias financeiras; os
interesses pessoais envolvidos na essncia do Piano; a gama inteira de
episdios e de fatos que, se fazem o trabalho dificultoso, no o tornam
menos fascinante e animador nos seus fins ltimos.
Prof. VIVALDOCOSTALIMA
PROPOSIO
PROTEO DO PATRIMONIO NATURAL E DE VALOR CULTURAL,
FRENTE AO DBSENVO1,VIMENTO URBANO E S OBRAS PBLICAS
E PRIVADAS
- 2." SESSAO
PLENARIA
167
Nestes documentos fica evidenciada a preocupao com a necessidade e urgncia da adoo de medidas especficas e eficientes neste
sentido.
bano, bem como para o de suas implantaes, dever ser prevista a possibilidade da obteno de financiamentos a longo prazo. a serem compensados
nos a execuo e a importncia do plano. Tais implantaes devero
Ser previstas por etapas.
170
pacfico, sentindo a necessidade de que o esprito criativo de cada comunidade seja balanceado com os preceitos de ordem geral, que possam
ser legitimamente adotados para todos os casos do territrio nacional, ou
a flexibilidade para tudo aquilo que recomende isso, e a possibilidade
de sua execuo.
: evidente que apesar dos seus esforos, apesar do seu crescimento,
desde os primeiros dias de sua inspirao at a fase atual, evidente
que muito j se deve a essa instituio; mas tambm evidente que
tudo no pode vir a ser pedido a esta instituio, sob pena de - entendo
eu -- a pluralidade da existncia de planos, e devendo montar a mais de
quatro mil, termos que ficar de braos cruzados diante de ameaas
de distino, quando na verdade o plano correspondente ainda sofre uma
demora natural na sua elaborao.
Eis por que, meus senhores, as Comunicaes de hoje me impressionaram profundamente. E no detalhamento oferecido pelo Arquiteto Paulo
Ormindo de Azevedo h uma srie de ideias magnficas. Tudo aquilo,
porm, a cada uma delas, necessrio um trabalho, um debate bastante
longo. No pode ter um comentrio improvisado, dada a seriedade
daqueles dispositivos e os fatos em que se inspirou ao representar aspectos de ordem constitucional e legal de cada pas. Mas, trata-se aqui
da problemtica daquele patrimnio.
Eram estas as consideraes que me permiti fazer, mais pelo desejo
de louvar, de mostrar a nfase dos trabalhos deste tema, do que a pretenso de lhes ter acrescido qualquer comentrio mais necessrio ou
que venha a desviar o rumo dessas consideraes.
- 2."
SESSAO PLENARIA
171
Cinco so as cidades histricas de Minas Gerais, das quais duas Mariana e Ouro Preto - foram erigidas Cidades-Monumento Nacional,
dado o alto valor de seus acervos arquitetnicos e paisagsticos.
Essas cidades, entregues as administraes municipais, vm sofrendo mutilaes por falta de maior vigilncia.
Em face dessas ocorrncias, o Instituto Histrico e Geogrfico de
Minas Gerais recebeu da cidade de Mariana, atravs do Rotary Clube e
de personalidades locais, ofcios solicitando interseo para promover
gestes junto ao Senhor Presidente da Repblica no sentido de que os
prefeitos das cidades-monumento fossem nomeados pelo Governo Federal.
Assim, o Instituto nomeou uma Comisso Especial para estudar o
assunto e emitir parecer. A concluso a que chegou esta Comisso foi
que, em termos de Segurana Nacional, a pretenso poderia ser atendida.
E, tendo o Instituto aprovado o referido parecer, dirigiu representaes ao Senhor Presidente da Repblica, ao Senhor Ministro da Educao
e Cultura e ao Senhor Diretor do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, a fim de ser examinada essa possibilidade da nomeao
desses prefeitos pelo Governo Federal.
Dessa forma, passo s mos de Vossa Excelncia essas representaes, que devero ser enviadas aquelas autoridades e, em seguida, para
conhecimento desse Plenrio, passo a ler o parecer aprovado pelo Instituto Histrico e Geogrfico de Minas Gerais que , na ntegra, o seguinte:
Prof. CELSOKELLY
Diretor do Departamento de Cultura
do Estado da Guanabara
A Comisso no v como enquadrar o Municpio de Mariana na categoria de estncia hidromineral. Tendo em vista,
porm, o disposto no pargrafo nico do artigo 180 da referida
Constituio Federal, talvez, na situao especial de Mariana,
possa ser encontrada uma soluo. Na verdade, aquele pargrafo
nico, dizendo que o amparo cultura dever do Estado, declara que: "Ficam sob a proteo especial do Poder Pblico os
documentos, as obras e os locais de valor histrico ou artstico,
os monumentos e as paisagens naturais notveis, bem como
as jazidas arqueolgicas ".
- 2.'
SESSAO PLENARIA
173
No caso da cidade de Mariana, erigida em "Monumento Nacional", a escolha do respectivo prefeito, ao ver da Comisso,
i
,
- 2."
SESSO PLENARIA
- Relator"
DERMEVAL
PIMENTA
Representante do Conselho Estadual de Cultura
e do Zns. Hist. e Geogrfico de Minas Gerais
Data supra.
gerir se j no tempo de pensar-se em qualquer coisa que fosse o mnimo. de carter geral. seja para o Estado de So Paulo. seja para o menor
dos Municpios do mais longnquo Estado brasileiro. para o funcionamento
de uma municipalidade. Creio que foram feitos aqui apelos para que as
empresas particulares, os arquitetos, contribuam no atendimento das medidas e solicitaes das Prefeituras. mas que haja uma legislao capaz
de salvaguardar aquilo que desejamos tanto proteger.
- 2."
SESSAO PLENARIA
Que se recomende, com empenho, aos Prefeitos Municipais a criao de parques naturais, objetivando a conservao
de reas verdes e da fauna regional. e. igualmente, de praas
e jardins em todas as cidades e vilas. com abundncia de vegetao autctona .
PAULODE ALMEIDA
CAMPOS
Delegado do Cons. Est. de Cultura do E. do Rio
Ter-se-ia, por essa forma. como no caso da educao brasileira, uma lei de diretrizes e bases da defesa do patrimnio
histrico e artstico, com vistas as administraes municipais
e estaduais, notadamente no que tange aos aspectos urbanisticos, arquitetnicos e locais de valor histrico e paisagstico.
Levar-se-o em conta os trabalhos de autoria dos Arquite.
tos Maurcio Nogueira Batista, Paulo Ormindo de Azevedo e
Augusto Silva Teles, apresentados no II ENCONTRO.
ser criado o Parque de Osrio. Agora pede-se a criao do Parque de Piraj, proposio oportuna e interessante. A sugesto se inspira no que
ocorre nos Estados Unidos, que tem numerosos Parques Histricos. Porm, l, a criao da figura administrativa de Parque Histrico no gera
conflitos de jurisdio, porque, tanto a defesa do Patrimnio Cultural americano como a do natural norte-americano, esto subordinadas ao mesmo
setor administrativo.
Em nosso Pais, essa iniciativa gerou ou inspirou um desajustamento
preliminar, como sabem os senhores membros da Mesa. NO Brasil. em
matria de preservao de patrimnio natural. estamos despertando um
pouco tardiamente. Temos um patrimnio natural dos maiores do mundo;
no entanto, fomos dos ltimos pases da Amrica Latina a criar parques
nacionais e reas de preservao quase vinte anos depois do Chile. No
obstante o Conselheiro Andr Rebouas tivesse sugerido, h cem anos, a
criao do Parque Nacional de Sete Quedas. foram necessrios mais de
sessenta
anos para que se criasse o primeiro Parque brasileiro.
-.
Quero concluir formulando proposies para que em todos os Projetos
de reconstruo histrica e artstica se inclua tambm a recuperao do
quadro natural. E que esses servios centrais de restaurao e de reconstruo sejam tambm dotados de especialistas em conservacionismo natural, sejam eles paisagistas, ecologistas, engenheiros florestais. constituindo a equipe tcnica desses Centros de restauraes especializada na
recomposio das molduras naturais, sem o que estas reconstrues histricas e estticas perderiam muito da sua originalidade. da sua beleza.
da sua expresso e do seu valor, sobretudo educativo.
Prof. NEWTONCARNEIRO
Universidade Federal do Paran
- 2." SESSAO
PLENARIA
179
I.") Os Parques Histricos Nacionais, que comeam a surgir no pas, ficaro sob a jurisdio do IPHAN.
2.") Os servios paisagsticos e conservacionistas naturais
de que carecem tais unidades sero providos ao
IPHAN, por convnio, pelos rgos especializados locais ou nacionais.
- 2.'
SESSAO PLENARIA
181
Dr. BENEDITOGONALVES
XAVIER
Prefeito Municipal de Ouro Preto
" A Prefeitura Municipal de Ouro Preto, concorde plenamente com a preocupao demonstrada pelo Sr. Ministro da Educao e Cultura no que se refere a preservao do patrimnio
cultural e artstico brasileiro. no poderia deixar de comparecer a este Encontro.
- 2.2ESSO
PLENARIA
183
No podendo, evidentemente, a Prefeitura Municipal de Ouro Preto arcar com as despesas decorrentes da elaborao e
principalmente execuo do referido plano, nossa inteno foi:
11 oficializar o Plano Diretor de Ouro Preto. elaborado pelo
Sr. Arquiteto Viana de Lima para a UNESCO. dando-lhe fora
de lei municipal;
2) colaborar com o IPHAN na obteno dos elementos necessrios ao prosseguimento dos estudos e projetos. para o
que colocamos sua disposio a quantia de Cr$ 25.000,OO para
a reconstituio aerofotogramtrica;
3) colocar os 6rgos municipais a disposio do Sr. Arquiteto para trabalhos complementares necessrios;
4) adaptar o plano de obras pblicas municipais aos princpios adotados no Plano Diretor;
As despesas decorrentes da execuo do plano so vultosas, no tendo a Prefeitura condies financeiras para arcar
com to elevado nus. Julgamos, no entanto, ser contribuio
relevante a ao municipal no condicionamento das obras que
vierem a ser empreendidas, na realizao de outras que puderem ser executadas dentro de suas possibilidades financeiras e,
sobretudo, de impedir que obras, pblicas ou particulares, tivessem andamento, caso no se enquadrem nas diretrizes fixadas.
2.9ESSnO PLENARIA
185
Dr. BENEDITOCONAT.V~S
XAVIER
Prefeito Municipal d e Ouro Preto
Trata-se de uma programao que sabemos no ser cumprida " i n totum", dada nossa falta de foras e recursos, mas
pensamos lan-la como orientao a seguir:
O Prefeito Municipal de Ouro Preto, usando de suas atribuies e considerando ser de urgente necessidade tomar medidas concretas para preservao do valioso patrimnio paisagstico e arquitetnico constitudo pela cidade de Ouro Preto
e morros circunvizinhos;
Considerando que o crescimento da cidade, com novas habitaes e edifcios, imperioso, determinado pelo crescimentci
demogrfico o surto industrial;
- 2,"ESSSO
PLENARIA
187
Art. 4." - Todas as obras particulares compreendidas dentro do stio abrangido pelo Plano Diretor obedecero as normas
prescritas pelo mesmo Plano.
Considerando a necessidade imperiosa de ordenar o crescimento da cidade, evitando seu estrangulamento, face a falta de
orientao urbanstica, associada ao relevo do local da implantao do stio urbano;
Art. 6." - Fica a Prefeitura Municipal autorizada a estabelecer convnio com entidades oficiais, para melhor desenvolvimento e aplicao do referido Plano Diretor.
Mando, portanto, a todas as autoridades e a quem a execuo e o conhecimento deste Decreto pertencer, que o cumpram
e faam cumprir, to inteiramente como nele se contem.
Prefeitura Municipal de Ouro Preto, 7 de outubro de 1971.
BENEDITO
GONALVES
XAVIER
Prefeito Municipal
ADALNIR
ELIASDOS SANTOS
Secretrio Municipal da Administrao
MIGUELARCANJOSANTIAGO
Secretrio Municipal da Fazenda
IDELSONARAJODIAS
Secretrio Municipal de Obras, Viaco
e Servios Pblicos
Jos BENEDITO
NEVES
Secretrio Municipal de Educao e
Assistncia Social
Dr. PEDRODIGENES
DE OLIVEIRA
COSTA
Secretrio Municipal de Sade, Higiene
e do Abastecimento Pblico
189
PROPOSICO
-- --
d) na Capela d e Piraj encontra-se a imagem de Nossa Senhora da Piedade, padroeira do Exrcito Nacional;
e) que seja includa no Parque Nacional da Independncia, na Bahia,
a rea correspondente ao "Morro da Conceio", prximo a Piraj,
onde na guerra contra a "Invaso Holandesa" o Bispo-Soldado, D.
Marcos Teixeira, assentara seu Arraial para resistncia, e nele fora
sepultado na pequena Capela d e Nossa Senhora da Conceio do
itapajipe de Cima.
Dr. FRANCISCO
RIOPARDENSE
DE MACEDO
Representante da Secretaria d e Educaco
e Culfura d o Rio Grande d o Sul
PROPOSIES
- 2."
SESSAO PLENARIA
O Pas est despertando seriamente para a necessidade e importncia de salvaguardar seu patrimnio histrico, artstico, arqueolgico e
natural. Dentro desse patrimnio a preservar avultam, com maior sig.
nificao, as cidades-monumento, muitas delas, hoje, tendo perdido importncia econmica, com administraes financeiras incapacitadas para
a execuo de projetos de restaurao e recuperao do patrimnio, alm
de no disporem de estrutura administrativa e tcnica para assumirem
aquele encargo.
Julga o Governo do Estado do Maranho que a nica forma capaz
de permitir dotar essas cidades-monumento de adequadas administraes para a salvaguarda de seu patrimnio ser a responsabilidade direta da administrao estadual, a exemplo do que j ocorre com as estncias hidrominerais.
Solicita, pois, ao I1 Encontro que aprove o envio de sugestes aos
Srs. Ministros da Educao e da Justia e ao Exmo. Sr. Presidente da
Repblica, para o exame da viabilidade de ser expedido diploma legal
que confira aos Governos estaduais as responsabilidades da administrao das cidades-monumento.
191
PEDRONEIVADE SANTANA
Governador do Maranho
Telegrama
NJ97/36907
RIO
56
25
1510
ALBERTO
WOODSSOARES
PROPOSIES
Nesta oportunidade, em nome do Governo do Estado da Paraba apresento duas proposies a este II Encontro de Governadores: a primeira diz
respeito a recuperao da Fortaleza de Santa Catarina, cuja justificativa
a seguinte (L):
"Um dos maiores monumentos da Histria Militar do Brasil a Fortaleza de Santa Catarina, no Porto de Cabedelo, no
Estado da Paraba. Durante sculos resistiu, bravamente, a ao
dos invasores estrangeiros. Construda por Frutuoso Barbosa, em
1589, destruda em 1597, foi restaurada por Feliciano Coelho,
em 1600. Muitas vezes reparada, foi finalmente concluda em
1630, por Antnio de Albuquerque. Em 1631, os holandeses atacaram a Paraba, mas foram derrotados. Na investida seguinte,
vitoriosa, em 1634, a encontraram arrasada.
Durante trs sculos, a vetusta Santa Catarina sempre foi
uma sentinela do Porto de Cabedelo, dando salvas a entrada e
a sada dos navios. Na consolidao da Repblica, a velha Praa de Guerra usou os seus canhes Krupp para conter os inimigos da ordem legal, na poca representada pelo Marechal Floriano Peixoto. Em 1922, integrando as comemoraes de nossa
Independncia, a Fortaleza foi objeto de estudos do Stimo Congresso Brasileiro de Geografia.
J em 1854, o padre Lindolfo Jos Correia Neves pedia a
ateno dos seus colegas, na Cmara Imperial, para a Fortaleza. Bradava: 'Ser doloroso que esse monumento histrico da
glria brasileira, onde mais de um heri derramou o seu sangue para sustentar sua nacionalidade, seja entregue ao devastador dedo do tempo, arrancando uma a uma as suas pedras,
tintas do precioso sangue de seus denodados defensores'.
Em forma de estrela, penetrando pelo mar, a Fortaleza damina o Ponto Mais Oriental do Continente, a Ponta de Seixas,
no Cabo Branco.
Agora, quando a alma nacional se prepara para comemorar
o 150." da Independncia, chegado o exato momento para a
concretizao de u m tributo perene ao seu passado, de grandezas cvicas e militares. A idia da criao do Museu Nordestino da Restaurao e da Independncia, na Fortaleza de Santa
193
Catarina, com o seu total aproveitamento, e um ato que simboliza a gratido do Brasil aos seus heris. Com a criao do Museu no teremos, apenas, uma comemorao passageira, desde
que ali teremos um marco da memria nacional e da reverncia que a Nao, consciente de sua brasiiidade, presta aos seus
patriotas, aos seus lderes, aos seus heris, finalmente, ao seu
Povo.
O Museu, sendo da Restaurao, marcar a presena da
nacionalidade brasileira na sua primeira manifestao de soberania, na luta contra o invasor holands. A Restaurao , indiscutivelmente, a primeira manifestao de luta e resistncia
do povo brasileiro, independente da tutela do povo luso. O Museu, sendo da Independncia, reunir o fabuloso acervo de
inmeras insurreies nordestinas que anteciparam a Independncia, bastando citar a de 1817, reprimida de forma cruel e
onde tombaram os maiores heris nordestinos.
Justifica-se, assim, a fuso Independncia-Restaurao num
nico Museu, para testemunhar a importncia que teve a Nao na criao da Ptria comum.
Para concluir, nada melhor do que evocar, como bom brasileiro, como bom nordestino, as palavras do historiador Humberto Nbrega, atual Reitor da Universidade Federal da Paraba e grande batalhador da salvao de Santa Catarina;
'Dentro da Fortaleza de Santa Catarina tem-se a impresso de pisar sobre as cinzas de Jernimo de Albuquerque, Frei
Manuel da Piedade, Joo da Mata Cardoso, Melo Muniz e tantos outros que deram a vida em holocausto pela nossa integridade territorial, ou anseios de liberdade. Por isso mesmo, algum j disse que os nossos maiores tatuaram com o seu sangue generoso aquelas muralhas sagradas'.
Nesta ocasio, comunico ao Dr. Soeiro que o Prefeito Municipal de
Joo Pessoa j assinou o decreto de desapropriao dos imveis situados atrs do prdio da Casa da Plvora, para serem utilizados como Salo
de Artes Plsticas, por solicitao do Dr. Soeiro.
So estas, portanto, as proposies que passo a Mesa (l):
194
II
"Propomos que, ouvido o plenrio, seja recomendado ao
Ministrio de Educao e Cultura colaborar com o Governo da
Paraba para a instalao do Salo Permanente de Artes Plsticas, na Casa da Plvora, na Capital do Estado, cuja restaurao
acaba de ser concluda.
Ressalte-se que esta a forma mais adequada de aproveitar o referido prdio, que se presta admiravelmente para uma
Galeria de Arte, segundo os projetos j aprovados pelos rgos
competentes.
Jos CARLOS
DIASDE FREITAS,
Presidente
G A M AE MELO,Vice-presidente
WILLS LEAL,Conselheiro
VIRGNIUS
DA
-O
- 2."
SESSAO PLENARIA
PROPOSIES
I
H sobre a Mesa um requerimento firmado por mim, redigido nos seguintes termos (L):
"Exmo. Sr. Presidente do II Encontro de Governadores sobre a
Defesa do Patrirnnio Histrico, Artstico, Arqueolgico e Natural do Brasil.
Ernando Uchoa Lima, i n fine assinado, Secretrio de Cultura, presidente do Conselho Estadual de Cultura e representant e do Governador do Estado do Cear, respaldado no Regula.
mento da Casa, requer a V. Exa., ouvido o Plenrio, seja formulado apelo ao eminente Ministro da Educao e Cultura, no sen.
tido de que o Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional seja dotado de maiores recursos financeiros.
II
Todos os que temos a honra insigne de participar deste Encontro de
civismo e brasilidade, somos testemunhas da luta herica do Instituto do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional na defesa do Patrimnio cultural
brasileiro. Testemunhas somos igualmente do trabalho, do esforo e da
dedicao do seu atual dirigente, o incansvel Dr. Renato Soeiro, cujo tra.
balho meritrio em prol do patrimnio nacional digno da nossa admirao e nossos encmios. No e segredo para ningum, e principalmente
para ns congressistas, que o Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional sofre a angstia da escassez de verbas, o que prejudica evidentemente o seu desen\~o!vimentoe o maior alargamento de s u a ~ ~ t a r e f a s .
Eis, portanto, a razo deste meu apelo, que espero venha a merecer
agasalho por parte do conspcuo e dinmico Ministro Jarba Passarinho.
ERNANDO
UCHOALIMA
Secretrio de Cultura do Estado
do Cear
- 2.'
SESSAO PLENARIA
PROPOSIAO
vou a Indicao n." 28, sugerindo que aquele Colegiado se dirigisse ao Senhor Presidente da Repblica no sentido de que Sua Excelncia adotasse
nossa sugesto.
Que o IPHAN atenda, em sua estrutura e organizao interna, uma nova modalidade de trabalho que tem aumentado ultimamente a orientao e assistncia tcnica, restaurao e
conservao de obras, cujas despesas de material e mo-de-obra
so pagas por entidades privadas, civis ou eclesisticas.
DERMEVAL
JOS PIMENTA
Presidente do Conselho Estadual de Culfura
de Minas Gerais
2.
aumentar o quadro de seus funcionrios tcnicos: arquitetos, engenheiros e operrios de vrios ofcios;
providenciar, por um seu representante, um entrosamento metdico e constante com todos os Estados da
Federao.
Mons. GUILHERME
SCHUBERT
Presidente da Comisso Arquidiocesana de Arte Sacra
do Rio de Janeiro - GB
PROPOSIO
Quando do 1 Encontro de Braslia, o Conselho Estadual de Cultura de
Minas Gerais apresentou, entre outras, a seguinte indicao: fixao da
percentagem de 10% dos lucros das Loterias Federal e estaduais ou criao da Loteria Patrimonial e Turstica, com rendas destinadas a preservao do patrimnio histrico e artstico.
Posteriormente, em 17 de novembro de 1970, o Conselho Estadual de
Cultura do Estado do Rio, por proposta do Conselheiro Jos Naegele, apro-
PROPOSIO
O ilustre Secretrio de Educao e Cultura do Estado de Mato Grosso,
Professor Joaquim Soares Viana, j apresentou, em sntese expressiva,
os problemas do nosso Estado, no campo da cultura que o objeto deste
magnfico Congresso.
3. Como sabido, Mato Grosso foi o grande parque da luta que sustentamos contra a tirania de Lopes e que forjou, mais uma vez, o esprito
cvico da nossa gente. Foi uma epopia dolorosa e gloriosa. J se prestaram homenagens a esses heris, nas mais brilhantes ribaltas do civismo.
justo que, agora que Mato Grosso cresceu na senda da civilizao, essas
homenagens sejam feitas no mesmo local histrico onde tombaram esses
heris, em defesa da integridade da nossa Ptria. Proponho, portanto, que
o Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional auxilie a execuo
do Projeto do Parque Nacional da Retomada.
4. Que Q Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional auxilie o Museu d~ Estado, com sede em Cuiab, tcnica e financeiramente.
Pe. VANIRDELFINO
CSAR
Presidente da Academia Matogrossense de Letras e do
Instituto de Pesquisas Histricas Dom Aquino Corra
TEMA
EXPOSIO
1 - O carter de formao em arquiplago que desenha o estabelecimento dos diferentes ciclos da evoluo nacional - arquiplago no espao, pela localizao, definida geograficamente, de estruturas scio-econmicas diferenadas e bem marcadas, e, no tempo, pela dominncia sucessiva de sadas econmicas que contaminaram a formao demogrfica
e cultural - denunciaria a convenincia de montagem de arquivos regionais, destinados ao estudo compartimentado de cada fenmeno: Bandeirismo, Nordeste, Serto, Minas e Gois, So Paulo, Rio de Janeiro e Sul
de Minas, Rio Grande do Sul e Santa Catarina, etc.
Mas nem tal verdade coincide com a atual configurao poltico-administrativa e nem cada uma dessas regies apresenta uma nica ocorrncia
caracterstica capaz de justificar uma centralizao regional. difcil imaginar um arquivo nico para todo o ciclo do acar; Bahia e Pernambuco
disputariam sua localizao, deixando Sergipe e Paraba sem possibilidade alguma de reivindicar. O mesmo problema surgiria entre Par e Maranho e entre Minas Gerais, Rio de Janeiro e So Paulo.
Na medida, pois, que parece incontornvel se evite a disperso de
documentos e se promova legtimas tentativas estaduais de valorizao
de seus arquivos, no h como no aceitar a constituio de arquivos regionais com base na atual diviso poltico-administrativa. A tecnologia
moderna fornece, entretanto, alternativas que permitem o acolhimento de
mais de um arquivo para cada compartimento caracterstico. O documento
em microfilme pode suprir, em cada arquivo regional, os vazios porventura
provocados pela criao de mais de um arquivo referido a uma regio ou
a um fenmeno caracterstico.
O que acontece nesse escalo, tornado obrigatrio pela atual configurao poltico-administrativa do pas, com uma possibilidade real de conciliar situaes aparentemente contraditrias, se prolonga no caso de mi-
202
203
204
agora, contando com uma experincia de mais de 30 anos e com uma autoridade funcional de quem aceitou uma espcie de acordo entre cavalheiros, tcito e implcito na atitude de ambas as partes, de um lado o IPHAN,
de outro os colecionadores e comerciantes. Pois se algum rompeu esse
acordo algumas vezes, esse algum no foi o IPHAN. Isso justificar, agora,
uma ao mais severa e eficaz.
Algumas medidas e iniciativas, que trazemos agora ao conhecimento
deste Encontro, podero conduzir esta retomada do problema.
A primeira medida ser a realizao de um inventrio sistemtico de
artes menores (sei que se pe em dvida a pertinncia deste ttulo; no
se trata, entretanto, de discuti-la nesta oportunidade). Em So Paulo tentamos realizar tal trabalho em projeto beneficiado pelo auxlio da Fundao
de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo e do Conselho Federal
de Cultura. Cerca de 6.000 peas o resultado at agora obtido em termos
da totalidade do arquivo. Pretendemos, at o final do projeto, alcanar a
cifra significativa de 10.000 peas fotografadas e inventariadas. Muitas
peas abriram perspectivas para novas pesquisas e muitas obras hoje esto
ao alcance dos estudiosos, e eram antes inabordveis. Atravs desse trabalho conseguimos at descobrir peas furtadas e organizar o conhecimento mais correto de certas faixas de arte regional. Nas peas paulistas
arroladas por frei Agostinho de Santa Maria no comeo do sculo XVIII,
no Santurio Mariano, 66% foram identificadas e outras 150 peas de imaginria de terracota puderam ser classificadas com um mnimo de aprcximao cientfica.
Este projeto-piloto deve ser estendido a todo o pas. E proponho que
isso seja feito atravs das Universidades, por meio de convnios entre estas
e o IPHAN. O que foi conseguido at agora, em termos de trabalho-piloto,
no foi fcil, e mesmo alguns se recusaram a colaborar; obstculos deste
tipo e outros sero certamente encontrados nos demais Estados; mas de
qualquer modo um trabalho que deve ser realizado. Os obstculos surgem como oportunidade para a sua superao.
Como segunda medida, propomos que seja estabelecida, no novo Regimento do IPHAN, a inscrio compulsria e voluntria de todas as peas
que esto na posse de instituies ou pessoas particulares, comerciantes
e colecionadores. Para que isto ocorra, deve ser estabelecido um prazo
determinado, digamos 6 meses ou um ano, sem nus algum para quem
quer que seja. Esgotado tal prazo, ser cobrada uma taxa para a inscrio
de cada pea, a qual somente poder ser negociada, seja por comercian-
VI
- 3.'
SESSAO PLENARIA
205
tes estabelecidos, seja por particulares e colecionadores, mediante o pagamento de uma taxa-multa equivalente ao dobro da taxa estabelecida
pelo decreto-lei n." 25, de 30 de novembro de 1937. Para os casos de transferncia de propriedade por doao, herana, causa mortis ou qualquer
outro meio, se a pea no estiver inscrita ser igualmente taxada em termos de taxa-multa. Aos sonegadores reincidentes deve incidir o puro e
simples sequestro da pea, a qual ser pelo IPHAN destinada a enriquecer o acervo de unidades pblicas j estabelecidas segundo critrios a
serem adotados .
Para que isso possa ser eficientemente realizado, indispensvel
que a taxa de peritagen-~prevista em lei (pargrafo nico do artigo 28 do
decreto-lei n." 25, de 30 de novembro de 1937) tenha um destino bem esclarecido: uma tera parte dela deve ser destinada ao custeio do corpo de
fiscais e peritos; outra tera parte deve ser aplicada em obras do Patrimnio na rea da sua arrecadao e, afinal, a restante tera parte deve
ser destinada ao Fundo do Patrimnio, para ser aplicada em obras a critrio deste rgo, preferivelmente, quando for o caso, na rea da procedncia da pea taxada. Esta maneira de enfrentar o problema da aplicao deste numerrio representa uma possibilidade de ressarcir as regies j despojadas de parte considervel do seu acervo. Minas Gerais,
Bahia, Pernambuco e Rio de Janeiro seriam, neste caso, os maiores beneficirios.
O corpo de fiscais deve ser recrutado, preferivelmente, entre estudantes de arquitetura, museologia e belas-artes.
Para que ocorra o municiamento dos Museus Regionais com peas
eventualmente recuperadas, ou por sequestro ou por caracterizao de
furto, ser indispensvel que estejam perfeitamente entrosados dentro da
orientao estabelecida pelo IPHAN, de acordo, alis, com o previsto no
artigo 23 do j citado decreto-lei n." 25.
Uma severa fiscalizao nas divisas entre Estados e a colaborao
efetiva dos Estados e Municpios constituem iguaimente condies preliminares e que resultaro da montagem correta dos rgos estaduais do
Patrimnio. Aos juizes e funcionrios notariais competiria o cumprimento
de determinaes especiais no referente s aes em Juzo, inventrios,
etc.
Uma vez que se consiga que tais obras de arte antiga no saiam do
pas e que se realize efetivamente o inventrio sistemtico de artes me-
206
VI
nores, quem infrinja tal trama de dispositivos legais Llm dia ser descoberto; ou ele ou a pea objeto da infrao. No importa ao pas que
leve 10 ou 20 anos para que venha a tona o disfarce.
Mas acreditamos que as coisas caminhem sem grandes tropeos:
os compradores de peas no dispensaro uma garantia; os comerciantes
legtimos constituiro, na verdade, um corpo paralelo de fiscais.
Ainda agora surgem sinais de maior compreenso e maior cuidado:
tal o documento Base sobre Arte Sacra, que emergiu da Conferncia
Nacional dos Bispos, reunida no Rio de Janeiro entre 16 e 23 de agosto
de 1971. No mesmo caminho encontramos tambm a iniciativa pioneira do
Rev."" Sr. Bispo de Sorocaba, que acaba de prornover, com a colaborao do 4." Distrito do IPHAN, o inventrio sistemtico das peas mveis
da sua Diocese. Com tais preliminares e prenncios, possvel imaginar
que o caminho para a realizao da tarefa de efetivo controle do comrcio de obras de arte antiga e a coibio do furto, no estar to entulhado
quanto parece a primeira vista.
- IPHAN
PROPOSIO
I.
- 3."
SESSAO PLENARIA
207
MUSEU REGIONAL
- SEU SIGNIFICADO
VI
- 3."
SESSO PLENARIA
209
CARACTERISTICAS
Dependendo de legislao apropriada, novas possibilidades de enriquecimento desse acervo podero ser estudadas, tais como:
a) doaes por deduo do lquido do imposto de Renda;
b) doaes estimuladas pela taxao proporcional ao valor desses
bens nos inventrios, a exemplo do que se faz nos Estados Unidos;
c) arrecadao de materiais construtivos e ornamentais de interesse
procedentes de demolies pblicas e particulares (a primeira
escolha caberia ao Museu);
d) aproveitamento de bens mveis inadequadamente preservados por
seus proprietrios, bens esses que, com os nomes de seus possuidores, ficariam sob a guarda do Museu, at que esses comprovassem ter condies de proteg-los condignamente;
e) recepo de peas negociadas ilegalmente por proprietrios reincidentes. A iniciativa da apreenso e da destinao caberia ao
IPHAN, porquanto o rgo incumbido do controle do comrcio
de obras de arte, de manuscritos e publicaes antigas, e para
cujo servio aguarda estar devidamente aparelhado.
oportuno lembrar que as doaes voluntrias, da parte de colecionadores, continuam a ser fator preponderante no enriquecimento dos museus. Todavia, para fazerem jus ao crdito dos mecenas, preciso que
essas instituies gozem do respeito pblico e de influncia nos meios
culturais.
V.
VI
- 3."
SESSO PLENARIA
2fI
VI.
RECURSOS FINANCEIROS
A mobilizao de recursos pblicos oriundos de dotao oramentria estadual e municipal regular, e de contribuio de empresas privadas,
como a indstria e o grande comrcio, garantiriam o custeio da manuteno do museu. Ajuda eventual de rgos de cultura e de ensino federais
e estaduais poderiam reforar o seu oramento, desde que, pela atuao
em prol da comunidade, dela se fizesse merecedor. Outros tipos de contribuio, como a particular, embora de menor porte, no so para se
desprezar, e sua obteno depender da imaginao e do empenho do
responsvel pelo museu.
Nas cidades de turismo, h a considerar-se ainda a cobrana de entrada, que deve ser regulamentada de maneira a no prejudicar os deveres
do museu junto a populao local, ou, ainda, de acesso as realizaes
especiais, que, acarretando gastos extras, justificam o pagamento.
O fato de ter qualificado por esse termo "regional" as trs instituies, faz saber que poderemos dividir tais instituies em nacionais e
regionais, ou em gerais e particulares. Eu sinto a necessidade de que
conste das concluses deste Encontro uma definio bem clara dos trs
tipos de instituio. Deve constar o sentido da palavra "regional". O
trabalho que acaba de ser lido, a respeito de Museus, constitui contribuio altamente valiosa e induz a noo de museu regional, em certos
momentos, como por exemplo, do Museu de Ouro, dos Museus criados
pelo nosso inesquecvel Rodrigo Melo Franco de Andrade, museus correspondentes a uma fase histrica ou a urna riqueza efetiva de uma determinada regio. Essa uma especializao. No deixa de ser regional. H de ser
muito mais do que isto. um museu que, de fato pesquisando as peas
fundamentais, cuja causa teria sido ouro, diamante, caf, acar, tambm
estendam suas preocupaes a todos os aspectos locais da comunidade
e se cinjam ao museu que permanentemente pesquisa. A comunidade quando usa a palavra "pesquisa" ligada a museu, no o faz no sentido de pesquisar a pea do museu, mas no sentido de pesquisar a comunidade.
que o museu passa a ser, em verdade, uma expresso autntica, quando
ela se prende a esta condio nacional, assim como tambm os arquivos,
que, pela documentao de ordem pblica, do uma outra contribuio formidvel ao que se d pouca ateno, que o acervo de informaes que
podem ser pesquisadas nos pequenos jornais das pequenas cidades do
interior do Brasil. Se ns pudssemos realmente, nesses arquivos, ter
isso tudo levantado, a contribuio seria extraordinria e iramos esclarecer uma poro de pontos de nossa rea, e at de nosso consenso
nacional, que no tiveram os fatos necessrios para a fixao de conceitos e interpretaes rigorosamente legtimas. Isso daria um material esplndido.
212
VI1 CONCLUSAO
LYGIAMARTINS
COSTA
Instituto d o Patrimnio Hisfrico e Artstico Nacional
".
213
214
VI
- 3." SESSO
PLENARIA
215
Prof. CELSOKELLY
2
O museu regional. reunindo manifestaes artsticas. folclricas,
histricas. literrias e cientficas. imposta no levantamento permanente
do que o esprito humano elabora naquele meio. Todas as criaes - do
desinteressado ao utilitrio, do meramente esttico ao marcantemente
econmico. do institucional ao pitoresco. do trabalho de gabinete s improvisaes de rua. das grandes personalidades aos tipos populares - devem encontrar acolhida num museu regional. e. em conseqncia. motivar
pesquisas e caracterizar a cultura local.
Essa a sua funo bsica. que s ele pode exercer na captao do
material e na elaborao de pesquisas especializadas. Nada importa. contudo, que abra o seu horizonte B documentao nacional - ser at uma
contribuio preciosa fixao da nacionalidade - e a aspectos da cultura universal. Todavia, havendo ao lado dos museus regionais, os museus
nacionais, o regionalismo constitui condio fundamental ao primeiro tipo.
3 . A arquivo regional aplicam-se as mesmas ponderaes. A documentao e a informtica da regio so a sua tnica. sem embargo de
dimenses culturais maiores. na coleta de dados nacionais e. at mesmo,
216
d)
217
no mais se justificam, entre essas instituies, a falta de entrosamento nem o tempo e espao ociosos: impe-se a integrao cultural e
administrativa.
Prof. CELSOKELLY
4. J diversa, sob certos aspectos, a configurao da biblioteca
regional. No seu caso, a restituio serve mais comunidade do que se
serve dela. O livro traduz o pensamento e a sensibilidade de diversas
culturas - regionais, nacionais e internacionais. O mundo vem regio
atravs do livro. Primordialmente, a cultura nacional. Todavia, a biblioteca
regional um centro de estudos - um centro de cultura - um centro
de aglutinao.
b)
PROPOSIAO
218
a) que o Ministrio de Educao e Cultura, por intermdio do lnstituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional coordenado com o
Arquivo Nacioilal e com os rgos competentes nos Estados e Municpios, o Poder Executivo e o Judicirio, adote medidas de proteo imediata ao documentrio de valor histrico existente em todos os cartrios
e tabelionatos brasileiros, levando os respectivos titulares a mandar
classificar esse documentrio por espcie e por ordem cronolgica;
b) que, feita, obrigatoriamente, a ordenao aqui referida, periodicamente verificada por arquivologistas do IPHAN ou das entidades correspondentes de mbito estadual, os documentrios dos cartrios e tabelionatos fiquem, naturalmente sob regmen de vigilncia contra desvio
ou dano, a disposio dos historiadores, pesquisadores e estudantes e
que pretendam, em objetivo de investigao social, examinar ou copiar,
parcialmente ou no todo, qualquer das peas reunidas;
c) que, ouvido o Diretor do Departamento de Assuntos Universitrios do MEC, o estudo dos arquivos notariais seja includo no programa
da cadeira de Estudos Brasileros, das Universidades, pois, nos cartrios,
a histria no narra: a histria, muitas vezes, ressuscita.
MAUROMOTTA
Representante do Governador de Pernambuco
VI
- 3.'
SESSAO PLENARIA
219
- Nos
oficiais.
-A
1)
-A
nos trabalhos de organizao do Registro de Arquivos, tendo sido levantadas 5.000 novas instituies. Em face deste levantamento foram expedidos 4.500 questionrios a diversos rgos: Arquivos Gerais, Municipais,
Empresas Pblicas, Sociedades de Economia Mista, Fundaes, Igrejas
de diferentes cultos, Ordens Beneficentes, Universidades, Tabelies e rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio.
Destes 4.500 questionrios remetidos, apenas 1 .I76 foram preenchidos com resposta, sendo que muitos deles so respondidos incompletos, por se encontrar o Arquivo em fase de organizao, e s futuramente podero responder o item sobre Acervo. Outros dizem simplesmente que os arquivos so particulares e por esta razo deixam de responder vrios itens.
220
VI
Todos os Arquivos Estaduais responderam, com exceo dos Arquivos dos Estados da Paraba e Maranho, que se acham em fase de instalao e sem nenhuma condio de prestar qualquer informao; entretanto,
esses dois Estados esto interessados na assistncia tcnica do Arquivo
Nacional.
Item 3 - A ampliao dos recursos financeiros destinados ao Arquivo Nacional e, portanto, em parte, a proteo dos bens culturais sob
sua guarda processou-se de forma apenas vegetativa, como se v dos
totais oramentrios seguintes:
Todavia esse problema est fundamentalmente ligado ao do oferecimento de oportunidades aos tcnicos de nvel superior cuja formao
se pretende, e, portanto, a nova poltica de pessoal do servio pblico
federal. Est fechado um crculo vicioso: no se oferece atrativo salarial
porque no h aqueles tcnicos; no se formam esses tcnicos porque
no se apresenta aquele atrativo.
22 1
-A
b)
- definir
OS
seus aspectos, de modo a que os atos que forem praticados para o exerccio daquela proteo especial sejam devidamente informados e fundamentados por fora
de uma sistemtica de competncia prpria, quer em
razo de matria, quer por grau, quer por jurisdio:
C)
- estabelecer as infraces peculiares as violaes pertinentes a proteo especial dos documentos de valor
histrico, com a fixao das respectivas penas;
dl
- consignar
princpios de ordem processual que facilitassem a tramitao dos processos judiciais e administrativos, quanto apurao de responsabilidade;
VI
e)
- fixar
- Tambm
- 3.'
SESSAO PLENARIA
223
- O Arquivo Nacional se manteve em colaborao com o Conselho Federal de Cultura empenhado na elaborao dos rneios legais necessrios defesa da documentao de valor histrico, apresentando sugestes de seu peculiar interesse e da preservao de documentos, inclusive a obrigatoriedade das informaes cadastrais dos Arquivos.
IV
VALOR CULTURAL
Item 1
Pleiteando sua reestruturao para coloc-lo na posio de
suas responsabilidades, o Arquivo Nacional procurou demonstrar a importncia da defesa e conservao do patrimnio cultural sob sua guarda,
indispensveis a valorizao e defesa dos fundamentos da nacionalidade, e
que o estudo das fontes primrias da nossa Histria e fundamental na
formao da educao cvica do povo.
Item 2 - Para divulgao de seu acervo, o Arquivo Nacional, durante
o perodo decorrido a partir de abril de 3970:
a)
b)
1970
VI
Na Seco de Consultas.
visitantes: 93.
visitantes: 121.
225
- Janeiro
- Abertura dos Portos - De 2511 a 2911.
Na Seo de Consultas.
- ~ ~ v e r e ir o 80:
SESSAO PLENARIA
- 3."
LUL
LIMA
Direfor do Arquivo Nacional.
Junho
Combate Naval do Riachuelo
No andar trreo.
visitantes: 502.
- De 716 a 3016.
gosto
Caxias Patrono do Exrcito
No andar trreo.
Visitantes: 516.
- De 918 a 2718.
- D e 119 a 1119.
No andar trreo.
Visitantes: 981.
RESOLVE:
Reiterar as recomendaes do Compromisso de Braslia
relativas ao ensino da arquivologia no sistema universitrio.
RECOMENDAR:
O II Encontro dos Governadores sobre a Defesa do Patrimnio Histrico, Artstico, Arqueolgico e Natural do Brasil,
tendo em vista as informaes e comentrios do Arquivo Nacional sobre itens do Temrio,
b) a efetivao da inscrio cadastra1 dos arquivos pblicos e privzdos no Servipo de Registro e Assistncia do Arquivo Nacional, devendo ser obrigatria a dos arquivos de pessoas jurdicas que receberem subveno ou auxlio do governo
federal;
c) oferecimento de atrativo salarial para a formao de
tcnicos de arquivstica em nvel superior e de pesqulsadores
de histria;
VI
- 3:
SESSO PLENARIA
227
os Estados da Federao, iniciativa patritica que j vem dando seus resultados desde o memorvel 1." Encontro de Braslia. Quero, ainda, assinalar - como bibliotecria que sou, e como Diretora da Biblioteca Nacional
a profunda satisfao que sinto por ver o reconhecimento da importncia da biblioteca na preservao da cultura de um povo, como prova
o honroso convite para a minha participao nesta verdadeira cruzada para
a defesa do patrimnio histrico e artstico do Pas.
g) estmulos fiscais a pessoas fsicas e jurdicas em relao com arquivos de valor histrico;
Modesta contribuio ao somatrio de esforos que vm sendo desenvolvidos, atendendo ao "Compromisso de Braslia", a seguinte a
comunicao que apresento a ilustre assemblia, dando conta do que se
realiza e do que mais se espera realizar na Instituio que representa o
maior e mais valioso repositrio bibliogrfico brasileiro, monumento grandioso da cultura nacional no setor documentrio - a Biblioteca Nacional.
h] reconhecimento expressivo do Poder Pblico nos casos de doao de arquivos particulares de interesse histrico;
tria, representado pelo tesouro precioso de cimlios, de documentos valiosssimos, que foram sendo acumulados atravs
dos tempos na Biblioteca Nacional, desde suas origens com a
mudana da Biblioteca Real da Corte de Portugal para o Brasil.
II
Congratular-se com historiadores e arquivistas pela criao recente da Associao de Pesquisa Histrica e Arquivstica e Associao dos Arquivistas Brasileiros.
b)
PROPOSIO
Saudando a todos os presentes a este importante conclave, quero
exprimir o meu entusiasmo por esta iniciativa do nosso ilustre titular da
Educao e Cultura, com o apoio fecundo dos Srs. Governadores de todos
228
quanto imunizao do acervo, at ento feita de maneira emprica e assistemtica, resultando em um considervel nmero de
obras atingidas totalmente ou seriamente danificadas, gra<;as ao
socorro providencial prestado Biblioteca Nacional pelo Senhor
Ministro, em carter extraordinrio, problema que ser agora
atacado de modo cientfico e - se dotaes vindouras o permitirem, como ser indispensvel - de modo permanente e sistemtico.
Com a superviso e a assessoria tcnica dos professores do Instituto de Biologia da Universidade Rural Federal do Rio de Janeiro, para a Biblioteca Nacional, a firma "Agronomia, Prestao de Servios, Planejamento Ltda.", j com servios recomendados pelo Museu Imperial e Arquivo Nacional, teve seu plano de imunizao aprovado e j em vias de
execuo.
b)
VI
- 3." SESSAO
PLENARIA
229
d) quanto proteo das obras originais contra o desgaste pelo manuseio, a Biblioteca Nacional conta com bem equipado laborat.
rio de microfilmagem, e desenvolve, presentemente, um plano
de preservao de suas preciosas colees de peridicos, com
originais j muito gastos pelo tempo e em estado desaconseih.
vel ao manuseio pelos usurios. Obedecendo a um critrio de
prioridade pelo estado das colees, esto sendo iniciados os trabalhos de microfilmagem do Jornal do Comrcio - acervo importante que no mais se pode arriscar a ser usado em seus originais e que, brevemente, estar disposio dos estudiosos para
leitura em microfilmes.
Acredito ser desnecessrio encarecer a necessidade de dotar a Biblioteca Nacional com os recursos indispensveis manuteno do programa de imunizao do acervo e encadernao das obras para ter condies de consulta.
O Senhor Ministro da Educao aqui presente j tem feito jus gratido da Biblioteca Nacional pela sua sensibilidade e compreenso dos
problemas financeiros da Instituio, nos seus cuidados de preservao
de seu precioso patrimnio. Estou certa de que as medidas efetivas de
complementao e mantenimento dos programas chegaro, em tempo hbil, a se efetivar. A compreenso magnfica e a solidariedade da administrao superior para com a situao da Biblioteca Nacional vem, agora
mesmo, de se'r demonstrada com a suplementao pelo Departamento de
Assuntos Culturais da dotao destinada pelo Senhor Ministro, com o
montante de Cr$ 48.000,OO para pagamento do plano total de trabalho de
imunizao do acervo pela mencionada firma "Agronomia".
Quanto restaurao das obras, embora bastante aprecivel o trabalho
que se desenvolve na Biblioteca Nacional, gostaria de lembrar projeto antigo da administrao Celso Cunha, de mbito muito mais amplo e com
maiores possibilidades de procedimentos cientficos que viriam a servir
para a proteo de todo o patrimnio bibliogrfico nacional. Trata-se de
criao de um Instituto de Bibliopatologia Tropical de pesquisa cientfica
sobre a bibliopatologia, para indicao, execuo e superviso de uma
biblioterapia em todas as instituies brasileiras responsveis pela guarda de acervo documentrio-bibliogrfico representativo do patrimnio cultural do Pas.
Aqui deixo a idia para o interesse no s do Poder Pblico, como
para possvel apelo s organizaes nacionais e organismos internacionais
empenhados em programas de assistncia a problemas culturais.
230
VI
- 3." SESSAO
PLENARIA
23 1
JANNICEMONTE-MOR
Diretora da Biblioteca Nacional
VI
232
233
JANNICE MONTE-MOR
Diretora da Biblioteca Nacional
1.
SESSAO PLENARIA
- 3."
- obras
Para cumprimento dos acordos em pauta, o Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional dar assistncia financeira, e a Biblioteca Nacional oferecer colaborao tcnica no que se refira a estimativa do valor das obras inventariadas.
JUSTIFICATIVA
2. Arrolamento dos Arquivos existentes em instituies oficiais, religiosas, culturais e de notariado, em todo o territrio nacional, sob a orien.
tao tcnica do Arquivo Nacional.
3.
4.
234,
7.
Introduo do ensino de Tcnicas de Arquivo nos cursos de nvel mdio, como opo profissional, e do ensino da Arquivologia em nvel universitrio.
REPRESENTAO
ws ARQUIVOS
E BIBLIOTECAS
VI
- 3.qESSAO
PLENARIA
235
PROPOSIAO
Em nome do Rio Grande do Sul, temos uma proposio simples a fazer:
Propomos seja recomendado aos rgos de cultura subordinados as
autoridades federais, estaduais e municipais, bem como s instituies privadas congneres, que no permitam a retirada de quaisquer peas pertencentes ao seu patrimnio sob qualquer pretexto, excluindo os casos
de restaurao ou de promoes consideradas de relevante expresso cultural, quando assim o julguem conveniente os Conselhos Municipais ou
Estaduais de Cultura ou outros rgos de funo equivalente.
Julgamos que, em obedincia a preceito estabelecido no Compromisso de Braslia, deveria ser iniciada uma ao saneadora, com a introduo,
na Escola de 1." Grau, de programas culturais, objetivando uma formao
do indivduo desde os seus primeiros passos, que o sensibilize e o torne
mais receptivo ao acervo que vem sendo acumulado pelas geraes, bem
como o estimule a realizaes criadoras e recriadoras.
Seus participantes, a pretexto de cultura, pois na verdade o que desejam conseguir os prmios, dirigem-se s autoridades maiores e a outras
pessoas responsveis, a qualquer hora da noite e do dia, para solicitar
peas valiosas do patrimnio pblico.
Parece-nos que h um desrespeito fundamental no que se constitui
em um pouco de histria de cada um de ns: assim, vemos Bandeiras Nacionais e Estaduais serem arrastadas pelas ruas, para regalo de um grupo
que deseja apenas concorrer a prmios, o que uma violao da cultura,
uma forma de corrupo de peas histricas, uma inverso de valores e
depredao do acervo artstico, histrico e cultural.
4. Essas so as principais razes que nos moveram a propor a recomendao supra, como contribuio do Rio Grande do Sul a este conclave de alta significao do acervo histrico-artstico-cultural do pas.
Prof." ANTONIETTA
BARONE
Prof. ARTURFERREIRA
FILHO
Pr0f. FRANCISCO
R. DE MACEW
da Secretaria de Educao e Cultura do
Rio Grande do Sul
PROPOSIO
Os Bispos do Brasil receberam da Sagrada Congregao para o clero,
em abril deste ano, uma carta-circular, enviada aos Presidentes das Conferncias Episcopais, sobre o cuidado que os bispos devem ter pelo patrimnio histrico-artstico da Igreja.
236
VI
Pe. BRUNOTROMBETTA
Assessor d e Arte Sacra da Conferncia
Nacional dos Bispos do Brasil
1.1
- O PORQUE DO DOCUMENTO
- 3,"ESSAO
PLENARIA
237
Diante destes dois documentos to importantes, um da Santa S e o outro do governo, a CNBB, atravs da linha 4 - setor
correspondente a liturgia, msica sacra e arte - sentiu a necessidade da preparao de um documento base, do qual constasse uma fundamentao e normas prticas, a serem cumpridas, para a defesa do patrimnio histrico-artstico da Igreja.
1.2
- A IGREJA "MECENASV
VI
1.3
- SMBOLO
DA F DO POVO DE DEUS
Os monumentos da Igreja, alm de seu valor histrico-artstico, manifestam a verdadeira f do povo para com Deus. E
sobretudo hoje, com maior grau de sensibilidade, os cristos
tm manifestado o seu profundo pesar por tantas alienaes,
furtos, usurpaes, destruies do patrimnio histrico da
Igreja.
1.4
-A
- saber
- mostrar os valores
- mostrar
- relacionar
1.5
- DIANTE
DA REFORMA LZTRGZCA
A reforma litrgica, que tanto bem tem feito ao povo cristo quando aplicada com prudncia e critrio, algumas vezes.
por atitudes abusivas, tem dado motivo de tristezas:
239
a) Os Bispos
b) A importncia do clero
SESSAO PLENARIA
HIERARQUIA
Estar atentos para que no se vendam ou se percam os objetos artsticos. Aos Bispos tambm se recomenda a preparao dos artistas, para form-los com verdadeiro esprito de
arte sacra e da sagrada liturgia @,
bem como a criao de escolas e academias de arte sacra, onde parecer oportuno a sua
existncia 1.
- 3."
- A a T E NOVA
VI
- 3.3ESSAO
PLENARIA
24 1
o segundo acervo so os depsitos de objetos artsticos, isto , o que no est mais em uso. Para estes recomendase a criao de museus paroquiais diocesanos ou interdiocesanos para que sejam preservados e colocados a servio dos es.
tudiosos e pesquisadores.
1.8
- DOS
6RGOS ESPECfFZCOS
Em assunto to especializado como Arte Sacra, o bispo necessita de assessoramento de peritos, que integram a Comisso Diocesana de Arte Sacra.
Na formao das diversas comisses (diocesana, interdiocesana e Nacional) a presena de leigos, versados em arquitetura, escultura e pintura, uma exigncia, bem como, onde for
possvel, torna-se indispensvel a presena, nas mesmas comisses, de um representante do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional ou Estadual.
- Na execuo do inventrio: Compete a Comisso diocesana fazer o inventrio e catalogao, se possvel, de todos os
bens histrico-artsticos da diocese.
b l A comisso interdiocesana de Arte Sacra
Na impossibilidade da constituio de uma comisso diocesanc! de Arte Sacra, muitas dioceses podero socorrer-se das
comisses das arquidioceses ou criar, em conjunto com as dioceses da mesma regio, uma comisso interdiocesana de Arte
Sacra que responda aos interesses de todas. Quando numa regio, pela sua complexidade e riqueza em bens artsticos, houver necessidade de uma comisso interdiocesana, poder ser
criada a Comisso Interdiocesana de Arte Sacra como rgo coordenador de toda a regio.
- OS PODERES PUBLICOS
1.9
- leis
- expertos e peritos nas artes para colaborarem na conservao e restaurao dos bens artsticos da Igreja:
- os
1 . I0
- A OPZNZO PfrBLZCA
VI
- 3."
SESSAO PLENARIA
243
2.1
EM GERAL
- a criao em cada diocese de uma comisso diocesana de arte sacra ou nomeao de um responsvel com o objetivo de melhor proteger, conservar e
evitar a alienao dos objetos artsticos da diocese;
- na
de dois levantamentos:
- levantamento
- levantamento
- uma
para a diocese
- outra para o
VI
- 3."
SESSAO PLENARIA
245
EM ESPECIAL
a) Normas quanto aos rgos especficos
Compete a Comisso Diocesana:
- fazer
- examinar
- consultar
VI
- Antes
-O
de qualquer mudana de espao arquitetnico original, deve-se consultar a comisso diocesana de Arte Sacra ou o responsvel, para que
se tenha conscincia das conseqncias, evitando danos irreparveis. Se a Igreja for tombada,
ser indispensvel a consulta ao rgo nacional
ou estadual de proteo ao patrimnio histrico
e artstico.
- Para a formao
-A
- Os presbteros no podem, por prpria conta, entregar a algum, sem a devida licena, a tarefa
de alterao, restaurao e conservao dos monumentos e objetos de arte.
artstica, que haja estudo de Art e Sacra nos seminrios, Institutos de teologia ou
faculdade teolgica.
- Quando
SESSAO PLENARIA
- assessorar
- 3."
2.3
-A
VI
b)
SESSAO PLENARIA
PROPOSIAO
-A
- Os
prstimos dos poderes pblicos, pelos seus rgos tcnicos de proteo aos acervos culturais
para as obras que necessitam de ingentes meios
econmicos e para as quais a Igreja se sente impossibilitada, sozinha, de preservar da destruio.
- Que
- 3."
- Oficio
np 131 datado de 8 de junho de 1971, do Presidente do Conselho Federal de Cultura ao Presidente da CNBB.
2 - Constituio sobre a Sagrada Liturgia nQ 122 (Concilio Vaticano 11).
3 - Constituio sobre a Sagrada Liturgia n? 122 (Concilio Vaticano 11).
4 - Cardeal Batista Montini: Alocuo ao IV Congresso Nacional da Unio
Catlica dos Artistas Italianos, 2 de fevereiro de 1963.
IGREJA E ESTADO
NA
E CULTURAIS
250
VI
- 3,"ESSAO
PLENARIA
251
- temos agora a Reforma litrgica do Conc. Vat. II, que requer algumas modificaes. A autoridade eclesistica a primeira a alertar, para
que sejam evitados prejuzos do acervo artstico, que sejam convocados
tcnicos qualificados para estas reformas, mas que sejam ouvidas as
Comisses diocesanas de Arte Sacra. Dentro destes limites, as modifica.
es tm de ser feitas de modo a que o culto catlico possa realizar-se
de acordo com as instrues da autoridade competente e para a utilidade
do povo usurio do templo.
Portanto, devem ser evitados estragos constatados ultimamente:
1. venda de objetos sob a alegao de um novo esprito, de novas
idias sobre liturgia, igreja etc.;
3 . introduo de peas novas sem nenhuma relao lgica e esttica com as existentes.
Para isso necessrio, de um lado, que a autoridade eclesistica
consiga a necessria disciplina entre o clero, para que este consulte a
respeito a Comisso Diocesana de Arte Sacra e acate suas decises; por
outro lado, precisam os tcnicos, principalmente os arquitetos e engenheiros do "Patrimnio", seja para o caso de templos tombados, seja em caso
de consultas, conhecer a legislao nova, a f i m de harmonizar os valores
do passado com as exigncias vivas e vitais da liturgia presente.
VI - 3,"SESSO
252
PLENARIA
253
Com isso entramos, eclesisticos e civis, no caso geral dos tombamentos. Pois tambm na rea civil h resistncia.
5.1 . 3 .
Por qu? Sem bom tombamento, o ritmo voraz da vida moderna liquida, sem escrpulos, tudo que obsta, de alguma maneira, ao chamado
"progresso", sem se interessar por valores que devem ser conservados,
mesmo com sacrifcio, para o bem-estar deste mesmo povo em cujo benefcio promovido o "progresso"!
5.1 . 4 .
Para encontrar solues, devemos ter a coragem de enfrentar a realidade, examinar as causas. No se pode negar que o dono dum imvel
tombado enfrenta as vezes situaes que dificultam sua vida e seu trabalho. Implica o tombamento em limitao de seus direitos, sem a assistncia necessria. No pode fazer obras de restaurao e manuteno por
conta prpria - as verbas dos cofres pblicos esperadas para isso, ou
no existem ou so retardadas pelas dificuldades dos processos burocrticos. Assistimos a pintura das paredes internas dum imvel em Diamantina,
enquanto pelas mesmas paredes corriam as guas pluviais duma forte
chuva. Quando perguntamos por que no consertavam antes o telhado,
responderam-nos: "saiu a verba para a pintura antes da verba do telhado".
5 . 1 .2. parcial - conservando rigorosamente as caractersticas externas e internas e usando o imvel como museu, biblioteca, centro de cultura, pousada, etc.;
5.2.2.
5.3.
5.4.
5.2.1 .
6.
- 3." SESSAO
PLENARIA
6.1.
os entendimentos devem ser feitos por autoridades superiores de ambos os lados, tanto em geral como para casos particulares. Em seguida, continuem os contatos por pessoas habituadas e conhecedoras da matria e . d o funcionamento de
duas entidades, "Patrimnio" e Comisso Diocesana;
6.2.
sejam informados os arquitetos e diversos artistas que trabalham no Instituto do Patrimnio, das leis litrgicas em geral
e das determinaes recentes a respeito de modificaes a
serem feitas, em conseqncia da reforma litrgica ordenada
pelo Conclio Vaticano II;
6.3.
6.4.
VI
Mons. GUILHERME
SCHUBERT
Presidente da Comisso Arquidiocesana de
Arte Sacra do Rio de Janeiro - GB
caes editadas pelo governo polons, fica assustado de ver o considervel acervo cultural polaco destrudo na ltima guerra. No tivesse sido
esse material todo microfilmado e fotografado, a cultura do pais e de
toda Humanidade estaria comprometida com tal desaparecimento. A mesma coisa ocorreu na Alemanha.
256
CYROILLDIOCQRRADE OLIVEIRA
LYRA
d o Curso d e Arquitetura da Escola d e Engenharia
da Universidade Federal do Paran
PROPOSIAO
Quero fazer dois comentrios muito rpidos a respeito de documentos bsicos apresentados hoje. O primeiro, do arquiteto Saia, relativo aos
bens artsticos e histricos, no qual prope a elaborao do inventrio
desses bens.
257
Quero apenas deixar um apelo ao arquiteto Saia para que esse inventrio no fuja a sistemtica referida aqui pela diretora da Biblioteca
Nacional, isto , de que o relacionamento tenha orientao qualitativa e
no quantitativa.
Deixo aqui este apelo ao nobre relator, que tanto conhece a matria,
para que, atravs do IPHAN, se incentive esses jovens profissionais do
comrcio de antiguidades das grandes cidades brasileiras, melhorando
sua capacidade e conhecimento, ao mesmo tempo em que recebemos
estmulo da fiscalizao.
258
Fao apelo ao Dr. Renato Soeiro para que o IPHAN tome a iniciativa
de reanimar essa idia. Todos sabem o que significa o mate em matria
de economia e tradio. O mate foi uma espcie de resposta, a posteriori
tardia, da civilizao jesutica no nosso Estado. alimento de valor indiscutvel, barato, e que por ser popular, deve ser divulgado entre as
populaes do Centro Sul do Brasil. Para isso, poderia contribuir um museu que fosse casa de cultura histrica, esttica e social, dinmica e
didtica, como o props aqui a ilustre relatora do tema desta manh,
D. Lgia Martins Costa. Eu gostaria que V. Exa. expusesse o problema,
fazendo reanimar a idia que, estou certo, trar grande contribuio para
o patrimnio cultural do sul do pas.
NEWTON
CARNEIRO
da Universidade Federal do Paran
TEMA
I
2.") Que esse Grupo de Trabalho seja presidido pelo representante do IPHAN, para tal fim designado.
- O Indstria
Acervo de Valor Cultural
do Turismo
ESQUEMA
- Efeitos
- As
dificuldades econmicas com que se defrontam os rgos brasileiros ligados a preservao e valorizao do patrimnio histrico, artstico e natural.
- Aas necessidade
de conciliar as exigncias da expanso urbana com
exigncias de preservao dos valores culturais e paisagsticos.
-A
A experincia internacional tem demonstrado que a indstria do turismo muito mais complexa do que a simples elaborao de roteiros
e previso de alguns equipamentos hoteleiros.
262
VI1
- EXPERZENCZA NACIONAL
-a
criao de servios especializados correspondentes as exigncias do mercado turstico internacional, inclusive contando-se com
a preparao de mo-de-obra especializada para tais servios.
-a
Em relao ao turismo interno, observa-se que o baixo nvel da renda per capita impediu os deslocamentos para o exterior. Enquanto os
- 4." SESSAO
PLENARIA
263
O impacto para a economia nacional dos efeitos da movimentao turstica repercutiro, principalmente:
- na
- Deve-se adotar uma atitude seletiva, a depender da disponibilidade de recursos. Isto quer dizer que os recursos devero se concentrar
num nmero limitado de conjuntos, em vez de dispers-los, mediante
uma escala de prioridades e urgncia.
264
-O
VI1
- 4.'
SESSAO PLENARIA
265
VI1
266
- Infra-estrutura.
- Leis de lotearnento e ocupao do solo
geral.
Definio de usos
- uso
- uso
- uso
- uso
SESSAO PLENARIA
267
Equipamentos urbanos
Determinao dos ncleos de apoio regionais das populaes de servio
Normas para edificao, visando a Preservaco da Paisagem e a Facilidade
de acesso
Preservao da Paisagem:
Normas de proteo do
- sistema virio
- da costa, lagos, rios, etc.
- de reas de vegetao nativa
caracterstica
- de ncleos de interesse
- de reas de proteo dos monumentos e conjuntos arquitetnicos.
Zoneamento Geral:
Ocupao do solo:
- Zoneamento
- 4.'
turstico
de veraneio
industrial
residencial
uso recreativo
uso agropecurio
e histrica
- jardins
- praas, etc.
Orla maritima, praias. Terrenos de Marinha.
Areas no edificveis.
Areas suscetveis de serem transformadas em Parques Nacionais,
Estaduais e Municipais.
268
VI1
CONTROLE AMBZENTAL
- Identificao
industriais.
- Ocorrncia
de enchentes e inundaes
- controle e
previso
- Identificao
- interferncia do trfego
- 4."
SESSAO PLENARIA
269
ANA MARIAFONTENELLE
BRASILEIRO
da Secretaria de Turismo do Estado da Bahia
PROPOSInO
Volto a lembrar o que disse ontem, a respeito da comisso nomeada
para levantar o cadastramento do patrimnio cultural do Rio Grande do
Sul. Ela teve a preocupao inicial de fazer uma sntese capaz de torn-la
entendida rapidamente, perceptvel por todos e, de um modo geral, pelo
povo do Rio Grande do Sul, que tomou conhecimento do trabalho que vinha
sendo feito atravs da imprensa daquele Estado.
Ns nos preocupamos, inicialmente, em focalizar a significao da utilidade, o porqu da defesa do patrimnio cultural. Vamos, ento, iniiaimente projetar alguns slides, para explicar como foi colocado o assunto.
Em matria de Turismo, a preocupao do Pas oferecer, a outras regies,
a realidade material e humana da comunidade. Isto , precisamente, o que
significa patrimnio cultural.
Para isto, foi organizada uma sequncia de disciplinas, e dentro desta
sequncia destacados grupos informativos dos diversos aspectos da rea-
VI1
- 4." SESSO
PLENARIA
271
A sequncia das nove disciplinas se renova em cada Processo Civilizatrio. A indstria, ltima delas, volta a atuar sobre a geografia, aproveitando novos recursos naturais que vo influir sobre as outras disciplinas,
numa nova etapa de atividades e eventos.
No Quadro I, Anexo, como se pode ver, o sentido deste conceito de
turismo cultural torna-se mais claro pela posio das idias ali colocadas e seu inter-relacionamento, alm de mostrar sua ligao com o lazer,
o uso do tempo livre ou a recreao, aqui considerada como atividade capaz de criar-de-novo valores humanos e sociais esquecidos ou perdidos. A
estruturao das nove disciplinas, da forma aqui apresentada, reconstitui
aqueles valores, cientificamente, para servirem de novo tomada de conscincia social atravs do uso do tempo livre.
FRANCISCO
RIOPARDENSE
MACEDO
da representao do Estado do Rio Grande do Sul
TURISMO CULTURAL
272
D) Turismo esportivo, atrado pelas competies nacionais ou internacionais, cuja importncia, como fator de aproximao dos povos, e ine-
VI1
- 4."
SESSO PLENARIA
273
274
Planos de viagens estudantis, metdica e sistematicamente organizados, como excurses de trabalho e exerccio de atividade curricular, podero ser promovidos pelo Poder Pblico, especialmente no plano universitrio. O Ministrio da Educao e Cultura dever encontrar franco apoio,
por exemplo, das Foras Armadas, especialmente da Marinha e Aeronutica, para incentivar o transporte de alunos e professores em viagens programadas, com relatrios e pesquisas, com benefcio para o conhecimento da realidade brasileira. O xito do Projeto Rondon faz prever os mesmos
resultados anlogos quanto a Cultura.
G) Turismo de repouso e cura. As estaes climticas - praia e
montanha -, centros tradicionais de atrao turstica, so as vezes situadas prximo a reas monumentais. As termas de Porreta, nos Apeninos, esto nas cercanias de Florena, Prato e Pistia. Assim, tambm, o
percurso da futura Rio-Santos ponteado de centros de interesse monu.
mental, como Angra dos Reis, Parati, So Sebastio, entre outros. A instituio mundial das frias, to poderosa nos ,pases desenvolvidos, dever
ter, nesse tipo de turismo entre ns, desenvolvimento imprevisvel. O
esplendor da costa brasileira patrimnio a ser utilizado ilimitadamente.
No de nossos dias que monumentos e obras de arte atraem a curiosidade e a sede de conhecimento de viajantes e estudiosos. Devemos a
Herdoto um testemunho ocular do mundo antigo, como grande viajante
que foi, nos meados do V Sculo a.C. A "Descrio da Grcia" de Paus.
nias, do II Sculo de nossa era, apesar de um certo contedo de candura
e ingenuidade, continua a ser um repositrio de informaes de grande
valor.
A epopia homrica e as viagens de Ulisses cheias de peripcias e
paisagens coloridas, os priplos da Antiguidade, desde o do Cartagins
Hammon, que costeando a Africa teria chegado a Gmbia, aos de Nearcos,
no mar das Indias e de Pteas de Marselha, que teria afrontado o Atlntico, chegando s costas da Britnia e ao Bltico, segundo a sua "Descrio
do Oceano", que data do IV Sculo a.C.; envolvidas nas auras da fbula,
so significativas de como, atravs dos tempos, o instinto migratrio dos
homens exerceu-se, em operaes militares ou comerciais, mas tambm
na descoberta de regies ignoradas ou riquezas fantsticas.
VI1
- 4,"ESSAO
PLENARIA
275
276
fazem seno continuar a tradio de Poussin e Claude Galle. Na arquitetura, a obra dos grandes tratadistas da Renascena, de Scamozzi e Serlio
Vignola e Palladio, vai continuar dois sculos mais tarde, com os estudos
feitos por Robert Adam dos elementos do palcio de Diocleciano, em Spalato, hoje Split, na costa dlmata, dando origem ao estilo seco e gracioso
que recebeu o nome do arquiteto.
Pieter Brueghel, por sua vez, parte de Anturpia, em 1552, provavelmente a p, pois outros meios de transporte eram apangio de gente mais
favorecida pela Fortuna. Nada se sabe acerca das peripcias dessa viagem,
que durou dois anos e se estendeu at Roma, mas lcito imaginar o olhar
agudo e perscrutador de Brueghel, captando os tipos populares e os aspectos naturais da Frana e da Itlia, saboreando a sopa camponesa dos
albergues, ao mesmo tempo que desfolhava seu caderno de croquis.
Alm desses dois ilustres exemplos, dentre muitos, dos artistas atrados pelo fascnio do gnio italiano e dos seus tesouros culturais, acumulados por sculos de atividade artstica, a Itlia recebe muitos outros visitantes notveis. Dentre eles Michel de Montaigne, cujas pginas deliciosas do "Journal de Voyage en Italie", so menos observaes sobre monumentos e paisagens, do que reflexes sobre a natureza humana.
Em contrapartida, h o exemplo de artistas viajando profissionalmente. Villard de Honnecourt, que deixou no Sculo XIII um lbum de desenhos, preciosos para o conhecimento dos mtodos e processos usados pelos arquitetos das catedrais gticas, foi chamado a Hungria para obras
importantes. Os "Vedutisti", venezianos, e dentre eles Antnio Canale, o
"Canaletto", viajaram pela Europa, no Sculo XVIII, pintando paisagens e
aspectos urbanos. A obra de Canaletto em Londres estupenda, para a
histria do urbanismo, e as pinturas que executou em Varsvia foram
documentos bsicos para a reconstruo da Cidade Velha, arrasada pelo
sadismo de Hitler, na ltima Grande Guerra.
A importncia das runas romanas nunca deixou de atrair visitantes
e artistas, como testemunho de u m esplendor desaparecido. Os grandes
"ruinistas" do Sculo XVIII, como Hubert Robert, Pannini, Piranesi, no
277
278
VIL
- 4.'
SESSAO PLENARIA
279
O destino de monumentos isolados, e mais ainda o de conjuntos urbanos histricos prope, aos administradores, problemas da maior complexidade, e, dentre eles, o da sua reutilizao ou da sua reanimao.
Situadas dentro do contexto urbano de cidades que evoluram e se desenvolveram mais ou menos desordenadamente, as reas monumentais
perderam, por diversas razes scio-econmicas, o prestgio que outrora as envolvia, degradaram-se fsica e socialmente.
O abandono progressivo dos grandes conventos, antigamente habitados por grande nmero de religiosos, e que se deve reduo da importncia numrica das Ordens tanto quanto a crise vocacional que a Igreja
atravessa, um bom exemplo de tal estado de coisas. Paradoxalmente,
na arquitetura, o uso que conserva. A mais poderosa fortaleza, o mais
slido muro no resistem a ao das intempries e dos outros agentes
de destruio, quando abandonados prpria sorte.
No caso especfico das cidades de arte, o turismo vem oferecer
os recursos para a sua salvao, e isso, precisamente, porque o viajante
se interessa pela integrao dos edifcios no quadro da vida local. A
arquitetura, quando devidamente utilizada, completa-se com a fisiono.
mia e a atmosfera peculiares, incluindo a paisagem, a vegetao, tipos
de populao, raas, lngua e modismos, msica e cantos, cerimnias religiosas, procisses, cortejos, mas tambm a arte de bem comer e bem
beber, os ofcios populares, o artesanato.
O valor do patrimnio cultural reside na sua autenticidade, e a tcnica da restaurao de monumentos um caminho semeado de espinhos.
2 necessrio resistir a tentao da reconstruo total, a fim de restabelecer o monumento, no apenas como teria sido, mas como "deveria" ter
sido. Censurado severamente pelos crticos de hoje, Viollet-le-Duc exagerou, com efeito, a extenso de certas restauraes, como a do castelo
de Pierrefonds, mas justo atribuir-lhe o mrito de trabalhos notveis,
280
VI1
- 4."
SESSAO PLENARIA
281
282
tecas, residncias histricas, fortes, teatros e salas de concertos e projees, centros de informao com venda de slides, prospectos, livros.
So esses alguns dos programas que no excluem todo o equipamento
do territrio, necessrio ao apoio do Turismo em geral, de que o Cultural
apenas uma parte.
VI1
Museus
SESSO PLENARIA
283
A)
- 4."
284
E)
VI1
- 4."
SESSAO PLENARIA
285
10.") Obteno de recursos de fontes diversas: Oramento da Repblica, Loteria Esportiva, financiamentos prioritrios dos Bancos Estaduais de Desenvolvimento e do BNDE, cobrana de entradas e venda de
publicaes e documentao. O assunto dever ser estudado e proposto,
alm disso, por uma comisso de tcnicos do MEC, do Ministrio da Fazenda e do Ministrio do Planejamento.
WLADIMIRALVESDE SOUZA
da Faculdade de Arquitefura e Urbanismo da
Universidade Federal do Rio de Janeiro
A CONTRIBUIO DA
FINEP
AO DESENVOLVIMENTO DO TURISMO
VI1
287
288
VI1
A FINEP continua interessada em novas aventuras, na rea do turismo, desde que planejadas racional e sistematicamente, a exemplo dos planos que financiamos nos Estados do Esprito Santo e Maranho.
A FINEP quer contribuir para transformar o turismo numa indstria
rentvel e num meio eficaz de difundir a cultura junto ao povo. No a
subcultura comercial ao gosto dos consumidores de Coca-cola ou Flvio
Cavalcnti. Interessa a FINEP o turismo cultural, nos moldes em que o
entende, por exemplo, o Professor Wladimir Alves de Souza. Esse turismo que se baseia nos valores autnticos da nacionalidade e que almeja
capacitar as grandes massas do povo ao usufruto dos tesouros da cultura universal. Para realizar esse sonho, a FINEP oferece recursos tcnicos
e financeiros na medida das prioridades do seu plano de aplicaes.
Nesse sentido, prope a celebrao de um convnio de cooperao tcnica e financeira com a EMBRATUR e o IPHAN, prevendo mecanismos
geis e eficientes de transferncia dessa cooperao s diversas entidades nacionais dedicadas ao turismo em todo o territrio brasileiro. A
FINEP se prontifica, desde j, a discutir com a EMBRATUR e o IPHAN os
termos concretos desse convnio, sendo, naturalmente, bem-vinda qualquer sugesto das pessoas aqui presentes.
PEDROMOTTADE BARROS
- Ministrio
Representante da FINEP
d o Planejamento
289
e em nmero mais volumoso da provncia das Minas Gerais. Esta populao exploradora trouxe-nos uma bagagem diversificada de luxo, grandeza, cultura, civilizao e aventuras misturadas no bojo da opulncia de
costumes dos mais variados matizes de sabor colonial, tendo como contrapeso a beleza dos lundus, batuques, crenas rabuscadas de supersties
que davam uma tonalidade coreogrfica prpria do negro escravo africano.
Do quadro nasceu a base da civilizao Parquia de Santa Isabel do Paraguau, origem da Parquia de Nossa Senhora da Conceio de Lenis.
2.
r) 4."
gratuito.
I,
-O
VI1
- 4."
SESSO PLENARIA
29 1
Art. 5." - Dentro de 90 (noventa) dias a contar da publicao da presente Lei, o Prefeito providenciar a regulamentatao do referido rgo.
Art. 6." - Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Foi feita a seguinte declarao, pela Prefeitura Municipal de Lenis:
"O Poder Executivo de Lenis, que abaixo assina a presente, ao tomar conhecimento da iniciativa que um grupo abnegado de cidados, filhos desta terra uns, e outros residentes,
leva a efeito no sentido de que sejam preservados, resguardados, mantidos e apropalados todos os faustos de nosso passado
pleno de herosmo, cultura e labor, e, considerando ser um
dever precpuo do poder pblico apoiar, incentivar e aplaudir,
de todas as formas, as medidas que a prpria Constituio Federal (pargrafo nico do art." 180 da emenda n." 1) considera,
estatui norma que visa, com justia, esta preservao;
Considerando, ainda, que aquele que despreza seu passado
no tem direito ao futuro pelo desamor nessa atitude manifesto;
Considerando, por fim, que o passado de Lenis, atravs
de sua histria e de seus monumentos erigidos no mais puro
estilo colonial, de par com suas paisagens mirficas e eternamente sugestivas, pode constituir fonte perene de riqueza
atravs da explorao racional da Indstria Turstica, resolve,
e, resolvendo, d seu integral e irrestrito apoio a esta pliade
de criaturas que visa s e exclusivamente o "bem-estar" de
nosso povo e o futuro desta terra, que antevemos brilhante e
promissor. Fica autorizada a publicao da presente declarao."
Art. 4." - 0 CMTL ter verba prpria oramentria, ficando criada para isto a taxa de Turismo, que incidir sobre diverses, transportes e outros servios pblicos.
A Prefeitura luta com dificuldades no desempenho de tal causa; entretanto, tem-se mostrado forte na busca do seu objetivo, que o tombamento da cidade, procurando por todos os meios legais chegar a Iransform-la em cidade-monumento.
Pargrafo nico - Para ocorrer com as despesas do exerccio de mil novecentos e sessenta e dois [1962), do Conselho.
fica o Executivo Municipal autorizado a abrir crdito especial
na quantia de Cr$ 50.000,OO [cinquenta mil cruzeiros].
292
VI!
Em Lenis, temos em funcionamento a Casa de Cultura Afrnio Peixoto, fruto de grande esforo dos filhos da terra juntamente com a Prefeitura Municipal, Governo do Estado e essencialmente do Conselho
Federal de Cultura, Biblioteca Pblica "Urbano Duarte", inaugurada em
1971.
A nossa meta atual a criao e instalao do Museu Regional das
Lavras Diamantinas e a restaurao e conservao da Casa da Lapidao.
Neste momento, contando desde j com a colaborao de todos os
presentes, propomos:
MENSAGEM
H, em Sergipe, um variado e valioso acervo de bens naturais e de
valores culturais, representado por cidades histricas, aspectos paisagsticos, monumentos e obras de arte diversas. Este acervo, disperso e ainda no devidamente pesquisado, tem, todavia, peculiaridades que o destacam no conjunto dos valores que devem merecer ateno prioritria
de parte dos organismos encarregados do trabalho de preservao do
Patrimnio histrico, arqueolgico, artstico e natural do pas.
O Governo do Estado traa, no momento, as diretrizes de uma poltica destinada a proteger os bens culturais e naturais existentes em
Sergipe.
Visa primordialmente o esquema de ao, traado e executado atravs do Departamento de Cultura e Patrimnio Histrico, preservar o acervo, contribuindo para sua divulgao e estudo, alm de, em funo da
- 4.'
SESSO PLENARIA
293
importncia do potencial existente, criar motivaes para o desenvolvimento local da indstria do turismo, particularmente do setor de Turismo Cultural.
O turismo, consideravelmente dinamizado em conseqncia da Campanha realizada pelo Banco do Nordeste do Brasil S/A., ter, nas cidades
histricas, um fator a mais de motivao, bastando que, para isso, disponha de uma infra-estrutura turstica que est sendo formada em So
Cristvo por iniciativa do Governo. Aquela cidade poder ser um grande centro de atrao turstica, fortalecendo ainda mais a posio de Sergipe que, de acordo com os dados coligidos pelo Banco do Nordeste do
Brasil S/A., ficou situado em terceiro lugar, em relao a movimentao
de turistas do Nordeste, no ltimo ms de julho.
Um levantamento de todo o patrimnio existente est sendo concludo pelo DCTH, ficando constatado, de incio, haver urgente necessidade
de serem realizados trabalhos de preservao e recuperao em vrios
monumentos, igrejas e conjuntos arquitetnicos, muitos deles verdadeiras
jias do barroco. Os trabalhos que esto sendo reclamados, todavia, somente se tornaro possveis em alguns casos, aps o tombamento do
imvel e mediante estreita cooperao dos rgos estaduais com o Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, sendo para isso recomendvel a presena de um representante efetivo do IPHAN em Sergipe.
O trabalho de recuperao de monumentos e bens naturais existentes,
com vistas a elaborao de uma poltica de Turismo Cultural, ser concentrado nas cidades de So Cristvo e Laranjeiras, a primeira delas, a
quarta mais antiga do Pas e repositrio de um imenso acervo de monumentos, podendo mesmo ser considerada uma das principais cidades histricas do Brasil, onde numerosas igrejas, conventos, prdios pblicos e,
principalmente, a sua praa central, j recuperada anteriormente, mostram a imagem de uma meta da civilizao fluindo no tempo, e conservada pela presena dos impressionantes monumentos arquitetnicos.
Em Laranjeiras, dezenas de igrejas, algumas do sculo dezessete,
emolduram a beleza paisagstica natural da Pedra Furada, antigo refgio
de jesutas e local onde relquias do Brasil Imprio foram guardadas. Para
tornar mais fcil o acesso a Laranjeiras, uma estrada asfaltada ser construda pelo Governo do Estado.
Especial ateno dever merecer tambm do Governo do Estado o
Cemitrio dos Nufragos, localizado nas alvas areias das dunas da praia
294
PAULOB A R R E ~DE
O MENEZES
Governador do Estado d e Sergipe
PROPOSIO
PLANO DE REVITALIZAO DO SBTOR H I S T ~ R I C ODE
CURITIBA
O cuidado especial com o patrimnio dos centros histricos, materializado na arquitetura representativa de diversos perodos da evoluo
das cidades, atualmente sria preocupao da maioria das naes.
VI1
- 4.'
SESSAO PLENARIA
295
Iniciado em 1970 e, hoje, em fase de implantao, objetiva restabelecer a continuidade do patrimnio do centro antigo da Cidade. A anlise
do "material" existente nesse centro, ou seja, a arquitetura e sua ambientao, foi o ponto de partida para a delimitao de uma certa rea
portadora de determinados "valores" justificativos de um plano de preservao:
290
VI1
9.
- 4." SESSO
PLENARIA
297
No incio deste ano teve comeo a implantao do Plano com a assinatura, pelo atual Prefeito, do Decreto n." 1166, "dispondo sobre o setor
histrico de Curitiba". Na mesma poca a Prefeitura iniciou a desapropriao da casa colonial do Largo do Coronel Enas e instituiu nessa praa
a Feira Popular de Curitiba, para comrcio de artesanato e antiguidades;
a Diviso do Patrimnio Histrico e Artstico do Paran comeou o processo
de tombamento das unidades-monumento e o plano de restaurao do antigo Pao Municipal, para instalao do Museu Paranaense.
Arqt." CYROCQRREA
DE
OLIVEIRALYRA
4.
Desapropriao, pela Prefeitura, da casa colonial do Largo do Coronel Enas. Restaurao e instalao de um centro de informaes tursticas.
5.
- reforma da pavimentao e
instalao em unidades-monumento do Museu das Etnias, do Museu de Arte Sacra e do Centro de Artesanato.
8.
PROPOSIO
1. Alm dos motivos naturais e das atividades recreativas, a cultura, a bem dizer, que alimenta o turismo. O acervo cultural que o Estado
da Guanabara sempre oferece s mais variadas oportunidades, desde os
movimentos histricos, de que o Mosteiro de S. Bento e o Solar da Marquesa de Santos constituem exemplos, em esplndido estado de conservao, at as expresses mais avanadas da arquitetura moderna do urbanismo paisagstico e da msica popular e erudita.
298
VI1
299
que se impe melhoria qualitativa na estrutura do turismo brasileiro, para que aumente sua participao no desenvolvimento
nacional;
b)
que ainda reduzida a afluncia de visitantes de elite, possivelmente porque no temos podido tirar partido dos atrativos culturais que o Brasil oferece;
c)
que esses visitantes (chefes de empresas, intelectuais, profissionais liberais, jornalistas, etc.) costumam ser, no mundo todo, a
vanguarda responsvel pela posterior popularizao de locais tursticos;
d)
e)
300
fl
R E S O L V E :
VI1
- 4.'
SESSAO PLENARIA
301
captao de incentivos fiscais, permitindo sejam aceitas, ou passveis de incluso nos projetos, as parcelas relativas a restaurao e conservao de edifcios-sede;
2.") recomendar a EMBRATUR que condicione a aprovao desses
projetos a prvia audincia do IPHAN, seja quando se instalem
Pousadas em edifcios antigos ou se construam sedes novas
integradas na mesma unidade histrico-paisagstica;
3.") apelar para as autoridades religiosas, militares e civis, assim
justificada no s pelo seu carter pioneiro, como pelo seu aspecto educativo e cultural.
NEWTONCARNEIRO
Universidade Federal do Paran
O segundo aspecto seria justamente um apelo aos governos estaduais que esto aqui representados, para que estudassem um apoio mais
intenso, um estmulo maior as exibies de festividades folclricas, festival de vero, festival de alegorias, que merecem todo o nosso apoio,
porque so justamente reunies de manifestaes, de convenes particulares, que os prprios governos regionais 'poderiam estimular e ajudar
a organizar essas festas, como as do ciclo do Natal, de So Joo. o carnaval, etc.
Finalmente, trazemos uma proposio ao Conselho Nacional de Cultura do Governo Federal no sentido de que, na reorganizao do Ministrio da Educao e Cultura, seja criado o Servio Nacional de Folclore.
Gostaria que esta idia constasse como sugesto de documento a
ser apresentado.
Estas consideraes so talvez um pouco esquecidas. de quem j
tem a boca torta pelo uso do cachimbo; talvez porque considero como
tradicionais tudo que diz respeito e envolva o folclore, seja artesanato,
sejam danas regionais, etc.
Trago estas sugestes apenas como pequeno lembrete, porque sei
que todos os participantes teriam cogitado desse ponto, se houvesse
oportuni'dade mais ampla ,para debater o assunto.
Agradeo as sugestes de todos os participantes e declaro encerrada
esta sesso.
PROPOSIAO
Antes de encerrar esta reunio, quero fazer um ligeiro comentrio.
Quando se fala em turismo cultural, gostaria de lembrar alguns aspectos especficos no que toca, por exemplo, ao folclore, que foi alis
um tema um pouco esquecido aqui. Ns sabemos, inclusive, a valorizao
MANUELDIEGUES
JNIOR
Conselho Federal de Cultura
TEMA
- Pesquisa,
Cultural
EXPOSIO
PESQUISAS,
ESTUDO,
VALOR CULTURAL
ENSIN,O E PESQUISA NA DEFESA DOS BENS CULTURAIS
1.
ZNTRODUO
PESQUISA E ENSINO
2.1
306
RECURSOS HUMANOS
1 - O Poder Pblico, desde a promoo do Encontro de Braslia, formulou e vem pondo em prtica uma nova e acertada filosofia no que concerne proteo de nossos bens culturais, a saber:
"Gerais:
a) estudo e preservao dos bens de valor cultural;
b] incentivo criatividade;
C) difuso cultural.
1. 2 .
Especficos:
a]
no 1, janeiro a
307
gos com atribuies semelhantes s do Departamento de Assuntos Culturais do Ministerio de Educao e Cultura e seus rgos perifricos, sobretudo o Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional. Uma vez estruturados e implantados, os novos rgos estaduais passaro a exercer ao supletiva federal, na defesa dos bens culturais do pas, inclusive podendo
praticar, por delegao do IPHAN, a proteo e fiscalizao dos bens tombados da esfera federal, como vem de ocorrer com o Instituto Estadual do
Patrimnio Histrico e Artstico de Minas Gerais, criado h poucos dias.
Todavia, como se sabe, toda esta acertada e louvvel diretriz no alcanar os objetivos visados, a menos que os diversos rgos, federais e estaduais, venham a ser convenientemente dotados de recursos humanos, materiais e financeiros compatveis com as altas responsabilidades e lisongeiras espectativas que cercam o desenvolvimento de tal programa.
Sendo de nossa responsabilidade, nesse II Encontro, apresentar algumas sugestes a respeito do magno problema do Ensino e Pesquisa para a
defesa da herana cultural recebida das geraes pretritas, consideramos que o assunto comporta a seguinte subdiviso, a fim de proporcionar
melhores condies de tratamento:
- Pesquisa
B - Ensino
Passemos, pois, a:
2.2.1.
PESQUISA
"Chegou sem dvida, o momento da ao de todos os brasileiros cultivados, particularmente daqueles que pertenam as
entidades universitrias, em prol do estudo srio e da proteo
eficaz do acervo monumental do Brasil.
Essa proteo no fica assegurada pelo preceito constitucional que a instituiu, nem pelas disposies da lei especial que
estabeleceu as normas de sua organizao, nem to pouco por
meio de sanes includas, para refor-las em nosso cdigo
penal. A defesa necessria s poder ser garantida por obra de
educa~."~
Sapientssimas palavras, s quais nada se deve acrescentar para justificar a importncia da pesquisa no resguardo de bens culturais.
No Brasil, afora a continuada atividade do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional desde a sua fundao, de alguns rgos universitrios, d e instituies culturais e pesquisadores isolados, pouco se realizou na espcie, devendo-se ainda assinalar que grande parte do investigado ainda no foi divulgado.
A pesquisa organizada e sistemtica , todos sabemos, atividade
precpua e caracterstica da Universidade, motivo por que consideramos
fundamental a sua participao na investigao sria e continuada dos
diferentes campos de conhecimento inseridos no estudo dos nossos bens
culturais.
Tendo em conta, de uma parte, a dimenso continental do Brasil e a
escassez de recursos, e da outra, a inadivel urgncia de incrementar
programas de pesquisa de nosso patrimnio histrico, artstico, arqueolgico e natural, julgamos fundamental a criao, no mbito das Universidades brasileiras, de centros de estudo dedicados investigao sria e
2 ANDRADE,
Rodrigo M. i?. de, Discurso proferido por ocasi&o da entrega do titulo de
Doulor Honoris Causa outorgado pela Universidade de Minas Gerais. Escola de Arquitetura. Belo Horizonte, 1961, phgs. 25 e 26.
VIII
- 5.'
SESSO PLENARIA
309
310
VI11
311
ENSINO
Verifica-se, presentemente, uma salutar mudana na poltica de proteo dos bens culturais, inclusive como resultado da Reforma Administrativa do MEC, que criou o Departamento de Assuntos Culturais, cuja
filosofia de ao rege-se, como j vimos, por uma centralizao de objetivos e metas traadas em nvel federal e uma descentralizao executiva,
inicialmente em nvel estadual e, mais tarde, municipal.
Uma das primeiras c o n s e q ~ i a sda atual orientao verifica-se no
estmulo federal criao de rgaos estaduais de defesa do patrimnio,
muitos dos quais j funcionam. Conseqentemente, existe um incentivo
da Unio aos Estados e Municpios, no sentido de que sejam somados
recursos financeiros para os proietos de preservao do acervo cultural,
regional e local. Resulta de tudo isso uma crescente conscientizao da
importncia e necessidade de defender a nossa herana cultural.
Qualquer que seja a diretriz que se venha a adotar para resguardar
o legado recebido das geraes precedentes, sempre dever figurar,
como objetivo prioritrio, a obteno de recursos humanos, em qualidade
e quantidade compatveis com as altas responsabilidades inerentes a tais
tarefas.
Ouamos, a respeito, a palavra sempre autorizada e douta do Mestre
Lcio Costa, no que conerne ao problema da recuperao e restaurao
de monumentos, por ele justamente considerado como "extremamente complexo".
312
familiaridade com os processos construtivos antigos, sensibilidade artstica, conhecimentos histricos, acuidade investigadora, capacidade de organizao, iniciativa e comando e ainda,
finalmente, desprendimento.
Segundo, porque implica em providncias igualmente demoradas, como o inventrio histrico-artstico do que existe na regio, o estudo da documentao recolhida, o tombamento daquilo
que deve ser preservado, a eleio do que merea restauro prioritrio, a apropriao de verbas para esse fim, a escolha de
tcnicos, o estudo preliminar na base de investigao histrica
e das pesquisas in loco, a documentao e o registro das fases
da obra e, por fim, a manuteno e o destino do bem recuperado " .4
Nessa citao encontramos um dos pontos cruciais da problemtica
da formao de pessoal para as necessidades de proteo do acervo cultural do pas: preparar tcnicos qualificados, cujo adestramento difcil,
no s para a restaurao e conservao de monumentos - talha, pintura e arquitetura - mas, tambm, nos demais repositrios de bens cultu.
rais - arquivos, bibliotecas, museus e outros.
No tocante s obras arquitetnicas, mister "alm do tirocnio de
obras e da familiaridade com os processos construtivos antigos", as demais qualificaes enumeradas pelo renomado Mestre da arquitetura brasileira.
313
Esse fato gera um dos mais complexos problemas para uma eficaz
programao de proteo do nosso acervo monumental, qual seja o do recrutamento e preparao de oficiais de nvel mdio para as tarefas respectivas, sobretudo quando se pretende - o que certo - agir nas diversas
regies do pas, a medida em que se forem criando rgos estaduais e
condies reais para uma atuao ,produtiva.
O mercado de trabalho para a indstria de construo civil dos maiores e de mais significativo contingente de mo-de-obra no solicita, no momento, operrios do tipo requerido para as obras de defesa do nosso legado arquitetnico. Raramente ocorre o caso da necessidade de tal espcie
de fora de trabalho, e, assim mesmo, sem as exigncias de um servio
especializado como o do IPHAN.
NVEL M E D I 0
A arquitetura tradicional utilizou mo-de-obra formada segundo sistemas igualmente tradicionais, comprovados para as tcnicas construtivas de ento. bem verdade que, pelo sistema corporativo e seus derivados posteriores, a formao de um Aprendiz, de um Companheiro, e, por
fim, a ascenso ao Mestrado demandava anos de estudos prticos e tericos, atravs sobretudo da transmisso direta de conhecimento do Mestre
ao Discpulo. O acesso, de uma categoria a imediatamente superior, s se
alcanava mediante provas cabais de domnio pleno dos mtodos e processos do respectivo ofcio. Tal sistema, entre ns, foi aplicado com variantes at cerca de 30 a 40 anos atrs, tendo sido progressivamente abandonado, a partir dos anos quarenta.
A revivescncia de tal mtodo de ensino, com as indispensveis adaptaes, mas de modo a possibilitar a formao atravs da transmisso direta do conhecimento profissional respectivo, segundo condies reais de
trabalho, inclusive no prprio canteiro de obra, seria uma das maneiras de
preparar recursos humanos capazes para as tarefas de conservo e restaurao de monumentos.
314
VIII
- 5."
SESSO PLENARIA
315
Pensamos que somente adotando medidas que possibilitem a organizao de quadros tcnicos estveis e competentes, e que estaremos,
com efeito, partindo para um trabalho contnuo e eficaz no setor.
2.
N V E L UNIVERSITARIO
2. O Arquiteto, aps a sua graduao, embora ainda sem o tirocnio necessrio nos canteiros de obras e tcnicas construtivas tradicionais,
mas possuidor dos conhecimentos recebidos durante o seu curso de graduao, sobretudo se teve oportunidade de estagiar junto a obras de restaurao bem orientadas, poder melhorar em muito a sua qualificao
na especialidade, desde que se aplique e continue a trabalhar em obras e
servios de valorizao arquitetnica ou ambiental.
O Arquiteto Fernando Machado Leal vem realizando, com apreciveis
resultados, experincia como as indicadas em I e 2 acima, no Projeto
Pelourinho.
Todavia, e tendo-se em vista o carter muito peculiar do estudo, projeto e execuo de obras de valorizao de ambientes urbanos e naturais, torna-se cada vez mais imperiosa a formao de profissionais de nvel
universitrio em cursos especficos de ps-graduao, cercados dos devidos cuidados e dentro de padres aceitos pela UNESCO, outros organismos internacionais e o IPHAN.
Quando da organizao entre ns de tais cursos, torna-se imperativa
a necessidade de reservas vaqas para os rgos estaduais especlficos,
atravs bolsas de estudo custeadas pelo prprio Estado, que tomar pro-
316
VIII
vidncias no sentido de assegurar trabalho na especialidade ao seu servidor, quando regresse do Curso devidamente aprovado. Tambm as Universidades devero contar com vagas para membros dos corpos tcnicos
de seus Centros de Estudos vinculados ao setor.
Na organizao de corpo docente para esses cursos, ser da maior
convenincia assegurar-se a colaborao da UNESCO, OEA e outros organismos internacionais, para a vinda de professores estrangeiros especial i z a d o ~que, ao lado dos brasileiros, possam corresponder as exigncias
do Programa traado.
Parece-nos que esses cursos deveriam ser realizados segundo um
sistema de rodzio, contemplando-se, sucessivamente, aquelas regies do
pas em que existam, simultaneamente, Universidade e aprecivel acervo
monumental, inclusive com importantes canteiros de valorizao ambiental, para o conveniente desenvolvimento da indispensvel parte prtica e
aplicada dos estudos planejados.
Mas em Universidades situadas em regies possuidoras de valiosos
bens culturais - Bahia, Minas Gerais, Pernambuco, Rio de Janeiro, Guanabara, So Paulo, Par, Rio Grande do Sul, Cear e Maranho, alm de Braslia
seriam implantados, com as devidas cautelas, Seminrios de Restaurao, segundo normas a serem adotadas, no propsito de divulgar aspectos importantes ligados preservao do acervo histrico, artstico, arqueolgico e natural, buscando-se, assim, ampliar o alcance fsico e humano do esforo protetor.
- 5."
SESSAO PLENARIA
317
Assim, ao lado da descentralizao executiva, com a criao de rgos estaduais, j em execuo, ter-se-ia atendido a problemas essenciais
para o xito da poltica de proteo de bens culturais, a saber:
a - Recursos Legais, sem os quais as demais medidas perdem
eficcia;
c
- Recursos
- Recursos
318
VIII
tunidade de creditar xito nas proposies fundamentais citadas, a esperana nascida no Encontro de Braslia, desenvolvida desde ento e fortalecida no presente, ter se tornado realidade, e poderemos, todos que nos
batemos pela Cultura nacional, atravs da defesa do seu patrimnio histrico, artstico, arqueolgico e natural, olhar o futuro com maior segurana,
quando ento diremos, com justificada satisfao a Rodrigo Melo Franco
de Andrade, como smbolo desse esforo nacional, que "a luta de sua
vida" no foi em vo.
- PESQUISA
- Que se criem,
- que
Que esses diferentes rgos de pesquisa, medida
forem sendo criados, passem a constituir um sistema sob a gide do Departamento de Assuntos Culturais do MEC e a superviso de seus rgos perifricos, notadamente o IPHAN, mas convenientemente
coordenados nas fases de planejamento, organizao,
direo, coordenao e controle de seus Planos de
Trabaiho;
- NVEL UNIVERSITARIO
1 - Que nas unidades universitrias diretamente ligadas a
defesa de bens culturais - Arquitetura, Pintura, Museo-
logia, Biblioteconomia, Arquivo e outras - sejam includas, onde ainda no existam, e ampliadas nos demais
casos, disciplinas que evidenciem a importncia da proteo dos bens culturais nos respectivos campos de conhecimento, desde o ciclo bsico at o profissional;
- Que,
A - N V E L MDIO
319
- ENSINO
AMRICO
SIMAS
FILHO
- Que
nos canteiros de obras de valorizao arquitetnica e ambienta1 sejam admitidos como estagirios estu-
dantes dos ltimos anos do curso universitrio e Arqui.tetos recm-formados, com a finalidade de proporcionarIhes condies adequadas a adquirir tirocnio em tais
atividades;
4
- Que seja
criado Curso de Ps-Graduao para especializao de profissionais de nvel universitrio, necessrios as diferentes tarefas de defesa do patrimnio histrico, artstico, arqueolgico e natural, com os devidos
cuidados e dentro dos padres aceitos pela UNESCO
e o IPHAN;
do curso da recomendao anterior, sejam reservadas vagas para candidatos indicados pelos rgos estaduais especficos,
atravs bolsas de estudo custeadas pelo Estado interessado; as Universidades, igualmente, devero contar com
vagas certas para membros dos corpos tcnicos de seus
centros de Estudos vinculados ao setor:
- Que os cursos anteriormente mencionados sejam realizados segundo um sistema de rodzio que contemple,
sucessivamente, as regies do pas que tenham Universidade e aprecivel acervo de bens culturais:
- Que
sejam criados nas Universidades situadas em regies detentoras de valioso legado cultural, Seminrios
de Restaurao, no propsito de divulgar aspectos importantes defesa do patrimnio histrico, artstico, arqueolgico e natural.
O Museu Nacional, instituio dedicada ao cultivo das Cincias Naturais e Antropolgicas, vem expressar seu apreo ao esprito que presidiu a organizao do temrio do II Encontro de Governadores sobre a
Defesa do Patrimnio Histrico, Artstico, Arqueolgico e Natural do Brasil. Desse temrio constam proposies concernentes defesa daquilo
que representa as matrizes da cultura brasileira ao lado de outras relativas ao desenvolvimento de uma estrutura e de uma poltica de ao no
campo abrangido pelo Encontro.
322
Mas, dentro do contedo do temrio, h, ao lado de atividades de definio e de individualizao dos problemas, uma procura de solues traduzveis em medidas executivas vinculadas aos planos de Governo. Nessa
rea salienta-se a possibilidade da aplicao de incentivos fiscais, que
tantas aberturas j deram ao Pas, na defesa de seu Patrimnio Histrico,
Antropolgico, Arqueolgico e Natural.
Nessa linha, o Museu Nacional vem oferecer proposta assim formulada:
a) que seja baixado ato regulamentando a aplicao de doaes, fei.
tas em cada exerccio, a instituies oficiais de Defesa do Patrimnio Histrico, Artstico, Arqueolgico e Natural do Pas, ou de pesquisas nessas
reas, dedutveis do montante devido ao Imposto de Renda, em igualdade
de condies com as demais aplicaes j em uso no Pas;
b) que as vrias instituies interessadas ou responsveis estabeleam, de comum acordo, os critrios de prioridade a serem aplicados na
seleo dos problemas a atender dentro de cronograma de ao coordenada.
LUIZEMYDIO
DE MELLOFILHO
Direfor do Museu Nacional da Universidade
Federal do Rio de Janeiro
VIII
323
ALGUMAS
CONSIDERAES
ESTADO
DO
SOBRE A
ARQUEOLOGIA
NO
PARAN
I AS COMUNIDADES ESPANHOLAS
E AS REDUES JESUITICAS
324
VIII
- 5.'
SESSAO PLENARIA
325
Os trabalhos de terraplenagem, arborizao, ajardinamento, construo de um obelisco de concreto armado, com placa descritiva em bronze,
construo de um pavilho de alvenaria, destinado ao Museu de utenslios, literaturas e de outros remanescentes histricos dos jesutas e selvcolas da regio, construo de uma capela e reconstituio do "cruzeirosimblico" ( 2.", letras a, b, c, e) teriam a superviso da Diviso do Patrimnio Histrico e Artstico Cultural da Secretaria de Educao e Cultura do Estado do Paran. Os fundos necessrios para a realizao dos tra-
326
VIII
327
II AS CASAS SUBTERRNEAS
Desde 1964 o Centro de Ensino e Pesquisas Arqueolgicas vem desenvolvendo pesquisas junto a restos de casas subterrneas na regio
sul do estado do Paran. Estes vestgios, conhecidos como "buracos-debugres" pela populao rural, so bem visveis nas encostas de suaves elevaes. Atualmente as covas esto parcialmente preenchidas 'pelos sedimentos. Em geral, formam grupos, como as cabanas de uma aldeia indgena. No centro ocorre uma cova maior, com 10 metros ou pouco mais
de dimetro. A sua profundidade varia entre 3 e 4 metros. Ao redor desta,
podem ocorrer at dez vestgios de habitaes menores.
Todas essas casas subterrneas foram cavadas pelos indgenas em
solo muito compacto. As bordas das casas eram protegidas por muros,
tambm de terra. As pesquisas arqueolgicas forneceram elementos bastante seguros para a restaurao das estruturas das habitaes e da aldeia, em geral.
No topo dos altos morros, nas proxi'midades das casas subterrneas,
encontram-se pequenos aterros alongados, como sepulturas. Em alguns
desses locais, os aterros so contados s dezenas.
As casas subterrneas constituem exemplo dos mais evidentes da luta
do homem contra as condies ecolgicas. Geralmente elas ocorrem na
faixa brasileira dominada 'por intenso frio nos meses de inverno. Construindo as habitaes abaixo do solo, os indgenas estavam bem abrigados. A
disperso das casas subterrneas coincide, tambm, com a rea abrangida pela 'mata de Araucria. Os pinhes desempenharam um importante
papel na alimentao destes povos.
Dataes conseguidas atravs do C-14 situam, at o momento, as
casas subterrneas numa faixa de tempo compreendida entre 430 e 1370
anos depois de Cristo.
Ao divulgarmos, pela imprensa paranaense, uma nota sobre o assunto, salientamos que:
" A s numerosas evidncias relacionadas as casas subterrneas, principalmente quanto sua constituio, facilitariam
muito uma tentativa de restaurao. Uma aldeia inteira restaurada, certamente poderia ser utilizada como atrao turstica".
328
VIII
- 5.'
SESSO PLENARIA
329
No interior das habitaes e nos seus arredores so encontrados artefatos Iticos lascados e polidos, alm de restos cerrnicos. Na litera.
tura especializada, estas evidncias foram englobadas na fase Catanduva
(I. Chmyz: "Pesquisas arqueolgicas no alto e mdio rio Iguau", in Publicaes Avulsas do Museu Paraense Emlio Goeldi, n." 13, pgs. 103-132,
1969, Belm).
III OS SAMBAQUW
Devido sua composio, os sambaquis foram, desde os primeiros estabelecimentos portugueses na costa brasileira, alvos de depredaes.
Os amontoados de carapaas de moluscos, conhecidos como sambaquis, esto espalhados praticamenfe em toda a costa Atlntica brasileira
e a margem de alguns grandes rios e lagos de gua doce. A deposio das
carapaas de moluscos deve-se ao do indgena, atravs dos tempos.
Os sambaquis so caracterizados pela estratigrafia que testemunha a
sua progressiva construo, quando foram se superpondo camadas de carapaas de moluscos, de crustceos, ossos de peixes e animais terrestres, com camadas de carvo e cinza vegetais. Tambm nestas camadas
so encontradas as manifestaes artesanais do palemerndio, como: machados, raspadores, facas, adornos, etc. Em covas abertas nas camadas
subjacentes, eram praticados enterros. Muitos destes enterros encerram
indcios de ,prticas funerrias bastante complexas, como: adio de corante mineral sobre o conjunto funerrio, oferendas, adornos e armas, sugerindo uma crena de vida alm tmulo.
No se tem ainda uma idia satisfatria das culturas indgenas responsveis pela construo dos sambaquis em todo o Brasil. As diferenas verificadas em muitos traos culturais de uma regio para outra, e
algumas vezes num mesmo sambaqui, indicam que diferentes grupos indgenas se estabeleceram na orla martima.
No Estado do Paran, no seu litoral, os sambaquis so abundantes.
As pesquisas cientficas comearam em 1952, com a escavao do sambaqui do Arajo II. Com a criao do Centro de Ensino e Pesquisas Arqueolgicas, em 1956, os trabalhos intensificaram-se no litoral; foram escavados os sambaquis do Guaraguau A e B, do Toral, do Macedo, do Porto, do
Corisco, de Saquarema, do Gomes, etc., nas baas de Antonina, Parana.
gu e Guaratuba.
As dataes fornecidas pelo processo do C-14 colocam os sambaquis
do Estado do Paran, at o momento, numa faixa de tempo entre 3.000
anos antes de Cristo at 400 anos depois de Cristo.
Paulo, teria o seu nvel elevado em conseqncia da barragem de Xavantes, no rio Paranapanema. A rea da bacia de captao foi calculada pelos
tcnicos em 400 km2.
Infelizmente no conseguimos divulgar os resultados destes trabalhos com a rapidez necessria para que outros pesquisadores os possam
utilizar em suas comparaes. O CEPA possui trs sries de revistas especializada~,mas a carncia de recursos impede a sua edio reguiar.
330
33 1
IGORCHMYZ
Delega~odo Centro de Ensino e Pesquisas
Arqueolgicas da
Universidade Federal do Paran
VIII
- 5." SESSAO
PLENARIA
333
2." - Os trabalhos obedecem atualmente a uma programao quinquenal denominada: Operao Kanuto Amann (OKA), cujo objetivo, para a
1." metade do quinqunio, o levantamento, prospeco, catalogao e
salvamento, onde as circunstncias requerem, dos stios arqueolgicos
mato-grossenses. Mais tarde, o cadastramento pelo IPHAN e a metdica
explorao cientfica desses stios, em parte pela equipe do SPRNA, e por
outra parte, por equipes formadas de arquelogos nacionais de outros Estados, cujo interesse pesquisador convergisse a rea mato-grossense.
334
LEHEL
DE SILIMON
Representante do SPRNA da CODEMAT
PROPOSIAO
Os arquelogos presentes ao II Encontro de Governadores sobre defesa do patrimnio Histrico, Artstico, Arqueolgico e Natural do Brasil,
representantes dos Estados do Rio Grande do Norte, Bahia, Esprito Santo,
Guanabara, Mato Grosso, Paran e Rio Grande do Sul, signatrios do presente documento:
Considerando que atualmente existem 36 profissionais de nvel universitrio, realizando e dirigindo pesquisas arqueolgicas nos diversos Estados brasileiros, tanto em projetos de mbito nacional como regional;
que muitos destes profissionais so representantes legais do IPHAN
nas suas respectivas reas ou Estados para pesquisas e defesa do Patrimnio Arqueolgico;
considerando que novos profissionais esto sendo preparados em
nveis de ps-graduao;
VIII
- 5."
SESSAO PLENARIA
335
336
VIII
- 50 SESSO
PLENARIA
6 - Seja recomendada a criao de unidades museolgicas de carter arqueolgico especialmente regional, em todas as universidades em
que haja arquelogos qualificados;
7 -'Seja
recomendado aos senhores governadores dos Estados a
incluso de representantes do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional,
nas empresas estaduais de turismo.
NSSARO
ANTONIO
DE SOUZANASSER
Instituto de Antropologia
Universidade Federal do Rio Grande do Norte
VALENTIN
CALDERN
Museu de Arqueologia
Universidade Federal da Bahia
CELSOPEROTA
Museu de Arte e Histria
Universidade Federal do Esprito Santo
A Disciplina Arquitetura no Brasil do Departamento de Teoria e Histria da Arquitetura (Curso de Arquitetura e Urbanismo da Faculdade
de Engenharia da Universidade Federal do Paran) vem, desde a implantao desse Curso (1963) trabalhando na pesquisa do acervo arquitetovi60 paranaense, tendo nos ltimos anos estendido seu campo de ao ao
Estado de Santa Catarina.
Esses trabalhos vo desde o nvel da documentao fotogrfica ao
pr-diagnstico de situao dos monumentos tombados - subsdios .para
obras de preservao e restauro. Alguns desses trabalhos se constituram
em documentos de base para obras executadas ou em execuo pela Diviso do Patrimnio Histrico e Artstico do Governo do Paran (DPHA/PR).
1 .1
- Igreja de
1.2
- Arquitetura
1.3
- Forte de
CALASANS
RODRIGUES
Instituto de Arqueologia Brasileira (GB)
LEHELDE SILIMON
Setor de Pesquisas de Recursos Naturais e
Antropologia da Cia. de Desenvolvimento do
Estado de Mato Grosso - CODEMAT
PGOR CHMYZ
Centro de Ensino e Pesquisas Arqueolgicas
Universidade Federal do Paran
- Regio de Paranagu
So
Trabalho utilizado pela DPHA/PR na realizao de obras de restaurao do monumento em 1965. Publicado na revista Arquitetura,
n." 72/73, junho-julho; 1968.
de Residncia da cidade de Paranagu - levantament o em 1966.
Trabalho fornecido a DPHA/PR como subsdio para estudos de
tombamento naquela cidade.
PADREIGNCIOSCHMITZ
Universidade do Vale do Rio dos Sinos
Universidade Federal do Rio Grande do Sul
- levantamentos realizados
338
2.1
- Capela
N. S. Conceio de Tamandu
2.2
- Antigo
2.3
- Casa
de Fazenda
- Municpio
- Municpio
VIII
de Balsa Nova.
de Balsa Nova.
3 - Cidade de Curifiba
3.1
- Arquitetura
3.2
- Antiga
- documentao
fotogrfi-
- 5." SESSO
PLENARIA
339
cutou em 1970 a primeira etapa de uma pesquisa sobre a Arquitetura Militar Setecentista do Litoral Catarinense, O levantamento da
Fortaleza de Santa Cruz de Anhatomirim (Monumento integrante do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional), com a finalidade de montagem
de um plano de obras de restauro * .
A prxima etapa dessa pesquisa ser a documentao do forte
de So Jos da Ponta Grossa, tambm monumento tombado, a ser
realizada no 1." semestre de 1972.
,1968.
3.3 -,,Exemplar.
4.1
- Igreja
4.2
- Casa
4.3
- Teatro
4.4
- Casa
1971.
Matriz.
de Residncia.
A experincia desenvolvida no Curso de,&quitetura e Urbanismo do Paran (Trabalho Similiar ao que vem sendo realizado pela
maioria das Faculdades de Arquitetura Brasileira) leva a algumas
concluses quanto contribuio da Universidade tarefa de proteo do Patrimnio:
1
- O trabalho
S. Joo - Levantamento utilizado pela DPHAIPR, para planejamento de obras de restauro a serem realizadas em 72.
de residncia e comrcio
Levantamento solicitado pela Prefeitura Municipal da Lapa, proprietrio do imvel, e que nele pretende instalar um Museu de Armas.
CYROCORREIA
DE OLIVEIRA
LYRA
da Universidade Federal do Paran
- Arquitetura
de enxarneios em Joirrviiie
- documentao
A FORTALEZA
DE SANTA
CRUZDE ANHATO-MIRIM
fotogr-
fica, 1971.
Atendendo solicitao do IV Distrito do IPHAN e com a colaborao de rgos de planejamento de Santa Catarina, a Disciplina exe-
340
Contou ainda com a colaborao da ESPLAN (Escritrio de Planejament o da Grande Florianpolis], que coordenou a "operao de desmatamento"
levada a efeito na ilha, para que pudssemos executar a pesquisa.
A pesquisa de campo da fortaleza de Santa Cruz de Anhato-Mirim foi
realizada, sob nossa coordenao, pelo alunos do Curso de Arquitetura e
Urbanismo da Faculdade de Engenharia da Universidade Federal do Paran:
Ariel Stelle, Celso Kunioschi, Edison Ogg, Eloy Kockanny, Jaime Pusch,
Jahir Fonseca, Janir Simiema, Jlio Ciestas Ribeiro, Key Imaguir e Jnior,
Lauri da Costa, Lris Carlos Guesse, Lus Roberto Fleury, Morihiro Suzuki,
Nair Fumika Nischimura, Norma Krieser, Pedro Menezes, Rubens Sanchotene, Wagner de Alm.ei& e Yuko Yamamoto.
Anhato-Mirim uma pequena ilha na entrada da baa norte do litoral catarinense. Embora sua maior dimenso no exceda 300 metros, ela
guarda ainda os restos monumentais da antiga fortaleza de Santa Cruz,
que representa u m testemunho da capacidade empreendedora de Portugal na luta pela garantia de seus domnios.
A histria desse forte se liga a poltica de ocupao em carter definitivo do litoral sul do Brasil, empreendida por Portugal no sculo XVIII,
apoiada em uma estratgia militar. Para garantir essa ocupao fazia-se
necessrio a montagem de uma base de apoio que deveria se localizar em
u m ponto natural da costa sul. A localizao dessa base se deu na ilha de
Santa Catarina pelas excelentes condies que oferecia, no s por j
estar instalada uma vila (Desterro, hoje Florianpolis) mas principalment e pelos seus dois portos naturais, as baas norte e sul, formadas entre
a ilha e o continente.
O ataque dos espanhis em 1735 Colnia do Sacramento ir precipitar a concretizao daquele objetivo. Portugal determinara ao governador
do Rio de Janeiro a preparao de uma expedio ao sul visando Inclusive
a tomada de Montevidu. Embora no chegando to longe, serviu a manobra para iniciar o esquema de fortalecimento da regio sul. Em 1737 chega a Desterro, ento inexpressiva vila, u m pequeno contingente de tropas
acompanhado de famlias portuguesas. Dois anos depois tm incio as
obras de fortificao da ilha, cuja histria poderia ser dividida em duas
etapas.
VIII
- 5.'
SESSO PLENARIA
341
VI11
verno em 1749, alm de ter se ausentado da ilha entre 42 e 45. H, portanto, supervisores diferentes que imprimiram solues arquitetnicas variadas, como veremos mais adiante.
A histria de Anhato-Mirim est aqum do nvel de sua arquitetura
e do sacrifcio que ter representado sua construo. Foi feita para desempenhar u m papel pico, mas na realidade sua presena na histria
de Santa Catarina no ocorre seno em episdios de triste lembrana. O
primeiro deles se relaciona com o ataque da esquadra espanhola a ilha.
Com a deflagrao da guerra com Portugal em 1766, a Espanha prepara uma esquadra poderosa para atacar a ilha. Portugal, ciente disso, recomenda especificamente o reforo nas fortalezas de Santa Catarina e
do Rio Grande. Julgava porm a Metrpole, com muito otimismo, a capacidade blica dos fortes e de suas guarnies. A realidade era outra. A grande maioria das peas de artilharia estavam fora de ao, pela falta de manuteno, e o reforo enviado foi insuficiente. Em 23 de fevereiro de
1777 fundeia, nas proximidades do forte de So Jos, a esquadra espanhola, composta de 19 navios de guerra escoltando "96 transportes maiores e menores, 9.386 praas de desembarque, petrechos e munies correspondentes, vindo por Almirante o Marqus da Casa Filly, e com
o mando superior o General D. Pedro Cevalles Cortez e Calderon" I.
Se alguma reao houve, consta ter partido de Santo Antnio de Raton
Grande, guarnecido pelo Regimento de Linha da Ilha. Em trs dias a tomada da ilha tinha sido efetuada e os fortes devidamente ocupados pelos
castelhanos. Essa ocupao, alis, durou pouco, pois no ano seguinte o
Tratado de Santo Ildefonso, entre Portugal e Espanha, restitui aos portugueses a ilha.
Esse episdio parece que comprometeu o ambicionado plano de fortificao, demonstrando uma certa fragilidade de esquema triangular de
defesa da entrada da baa Norte. Alis, essa foi a opinio do relator da
expedio de La Perouse, francs que visita a ilha em 1785: "Que as fortalezas de Ponta Grossa, de Santa Cruz e dos Ratones, no obstante estarem a vista uma das outras, parecia terem sido construdas, uma para ser
batida e tomada ao primeiro assalto e as outras para espectadoras desse
fato. . . " Sobre essa ineficcia refere-se tambm o Baro russo Krusens1 C o m ~ o Manoel
,
Joaquim D'Almeida, i n Memria Histrica da Provincia de Santa CUtarina, 1877, p5g. 28.
343
tern, que aporta em Desterro em 1803: " a Santa Catarina defendia trs
fortes medocres: Ponta Grossa, Santa Cruz, o mais importante, e o fort i m de 9 canhes das Ratones, onde s 3 bocas de fogo estavam em condies de falar" \ Por essa poca o estado de Anhato-Mirim no era
dos melhores, impressionando inclusive os visitantes, como o franchs
Lesson, em 1822, que comenta: "trinta e duas peas guarneciam os parapeitos da fortaleza, visivelmente avariadatv4.
Em 1863, porm, so feitas algumas obras de melhoria, provavelment e em termos de modernizao de armamento. J no incio deste sculo
o estado da fortaleza leva execuo algumas reformas nos seus edifcios.
Datam dessa poca, pelas caractersticas de sua arquitetura, a casa com
varanda [estrutura de ferro), que foi construda no local onde est a capela. Provavelmente nessa poca ser erguido o prdio cuja finalidade nos
pareceu ser de paiol de munio, e cuja entrada ostenta uma portada de
lioz oriunda da capela.
Na dcada de 40 a fortaleza tombada pela Diretoria do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional, passando dessa forma para o rol de monumentos de importncia nacional. Alguns anos depois, quando ela j no
apresenta mais nenhum interesse militar, retirada sua guarnio (da
Marinha) e deixada aos cuidados de um encarregado. Em 1955 a pequena
ilha est inteiramente deserta e o processo de arruinamento toma desenvoltura. As figueiras crescem rapidamente, mergulhando suas razes nas
paredes de alvenaria, rompendo os arcabouos e por fim provocando a
desagregao das construes. Enquanto isso, os moradores do continente, como novos corsrios, tomaro de assalto a fortaleza para saquear seus
edifcios, deles arrancando portas e janelas, ferro e soalhos, telhas e peas
sanitrias. S deixando as paredes, as cantarias, as pesadas vigas.
Esta a situao que vamos encontrar em maio de 70 quando, com um
grupo de alunos do Curso de Arquitetura e Urbanismo da Universidade
do Paran, realizamos, para o Patrimnio Nacional, uma pesquisa e documentao de Anhato-Mirim.
ARQUITETURA
Em 1786 foi feito um levantamento das fortificaes por ordem do
governo portugus. Desse trabalho resultou uma documentao grfica im.
2 MONERON
3 TAUNAY,
Afonso D'Escragnole, i n Santa Catarina dos Primeiros Anos, 1938.
TAUNAY Ep. cit.
344
VIII
portantssima para o conhecimento do programa das fortalezas. Reproduzimos esquematicamente aqui a planta de Santa Cruz constante daquele
trabalho e dela nos utilizaremos como referncia para descrever a organizao da fortaleza. Observando essa planta, v-se que o forte era protegido por dois tipos de anteparas: as naturais, formadas pelas encostas
abruptas, e as muralhas construdas, erguidas nos trechos de encostas
mais suaves. Constituem essas muralhas 4 segmentos:
-a
fortaleza;
-a
muralha oposta, voltada para o mar, em dois nveis, e que protege as baterias principais do forte;
- as
2.
CAPELA
Esse edifcio, j desaparecido, era de porte maior do que o habitualmente encontrado em capelas de fortalezas. Segundo a escala da planta,
ela teria tido um comprimento de aproximadamente 20 metros. O format o do desenho indica o esquema nave-capela-mor-sacristia, corriqueiro na
igreja colonial. No h indicao de torre campanrio. Dessa igreja, porm,
existe documentao fotogrfica do final do sculo feita pouco antes de
sua demolio; a fotografia que tivemos ocasio de ver em Florianpolis
foi tirada do ancoradouro, mas apesar da distncia mostra claramente suas
propores de "igreja", no de uma simples "capela". Dessa igreja sobreviveu, ao que tudo indica, a portada em cantaria de "lioz portugus"', que
encontramos guarnecendo, meio desajeitadamente, a entrada do paiol de
munio.
5 LIOZ Po~rvcus- Calcrio branco enconlradio n a regio de Lisboa. Conhecido tam-
PLENARIA
345
QUARTEL DO COMANDANTE
QUARTEL D A TROPA
Essa construo, a de maior importncia do ponto de vista arquitetnico, como veremos mais adiante, foi erguida na encosta nordeste, voltada
para o mar, em cota inferior a da Casa do Comandante. O desenho da planta exagera a espessura do corpo central do edifcio mas fiel quanto ao
comprimento.
4.
ARMAZM D A PLVORA
1.
- 5." SESSAO
PAIOL DE FARINHA
CASA DA PALAMENTA
7 . COZINHAS
J desaparecido, esse edifcio ficava em posio de atendimento
aos quartis do Comandante e da tropa.
8.
Trata-se de uma passagem subterrnea que liga a esplanada do quart e l da tropa bateria N (norte] de cota mais baixa, passando sob as canhoneiras da bateria principal da fortaleza. Atualmente se encontra semisoterrada.
346
9.
FONTE
uma fonte natural existente ainda na mata da ilha.
10.
ENTRADA DA FORTALEZA
- as muralhas, a escadaria
AS PRINCIPAIS EDZFZCAES
O levantamento que realizamos em maio de 70 limitou-se a cinco construes. No havendo condies para estudarmos toda a fortaleza, restringimos nosso trabalho ao estudo das unidades construtivas de maior interesse: o Prtico, o Paiol, a Casa de Plvora, o Quartel do Comandante
e o Quartel de Tropa. So cinco exemplares inteiramente distintos, no
s no programa mas no partido adotado em sua arquitetura e, provavelmente, construdos sob diferentes orientaes tcnicas.
O PORTZCO DE ENTRADA
O conjunto monumental da entrada de Santa Cruz pode ser dividido em trs componentes: a escadaria, as muralhas e o prtico. A escada.
ria, ligando a praia ao ponto de cota 8,35 metros, divide-se em sries de
dois a trs degraus intercalados por patamares. Os degraus tm largura
em torno de um palmo e os patamares de um metro a um metro e meio.
Os 37 degraus e patamares desse primeiro lance tm a dimenso do espelho constante (em torno de um palmo). A largura do lance varia entre
2,60 metros e 3,60 metros. O material utilizado o lioz que se encontra, alis,
muito maltratado. O segundo lance da escadaria tem largura menor (2,10
347
metros) e urna inclinao mais forte, indo da cota 8,35 m a 11,64, com
15 degraus de um palmo de altura. A largura do piso varia de 29 a 34 cm.
Os degraus so feitos de tijolos com corrimo do mesmo material. No topo
dessa escadaria ergue-se o prtico ladeado por muralhas de planta curva.
Essas muralhas obedecem ao sistema construtivo habitual em fortificaes da poca. So de alvenaria de pedra, sobressaindo-se no paramento a
"gola" que corre ao longo da muralha no nvel do terrapleno. No h sinais dessas muralhas terem tido canhoeiras.
A entrada propriamente dita da fortaleza compreendida por um corredor (5'50 m de comprimento) e coberta por uma abbada de bero de
arco abatido. Sobre essa construo duas rampas paralelas fazem o aces.
so a guarita erguida ao centro, sobre o vo de entrada. O que mais notvel no Prtico o seu frontispcio: no eixo uma portada de cantaria, com
verga em arco abatido, e logo acima uma guarita (esta provavelmente construda mais tarde). Ladeia a portada um par de macios cujo vocabulrio
arquitetnico inteiramente inusitado na edificao luso-brasileira. A part e inferior, o embasamento, apresenta-se da forma costumeira: em tronco
de pirmide, arrematado pela gola, a qual se une da muralha. Acima dessa gola, os macios apresentam uma composio de influncia nitidament e oriental, traduzida pelo seu perfil cncavo, pelo recortado de seu paramento e, no alto, pelos acrot6rios escalonados.
348
VIII
- 5P SESSAO
PLENARIA
349
Trata-se da maior edificao da ilha e de sua melhor arquitetura. Ergue-se sobre o terraplano da bateria principal com a frente voltada para o
oceano e os fundos apoiados na encosta. Essa implantao possibilita o
acesso ao segundo pavimento pela retaguarda. Possui dois andares e mede
67,90 m de comprimento e 10,75 m de largura. A essas avantajadas dimenses corresponde, no pavimento trreo, um p direito tambm incomum
(6,30 m). Essa edificao a nica de cujo projeto temos conhecimento,
pois sua fachada e planta do pavimento superior foram publicados na Revista do antigo Servio do PatrirnBnio Histrico e Artstico Nacional '.
O QUARTEL DO COMANDANTE
Trata-se de um sobrado de dois pavimentos instalado nas proximidades da entrada, sobre uma 'plataforma cujo acesso feito por uma esca-
350
VIII
O pavimento superior subdivido por paredes de taipa. Grande part e dessas provisrias ruiu em conseqncia da destruio do telhado. O
projeto indica uma srie de aposentos com entradas independentes (dormitrios). Desse modo, essas celas tm o comprimento correspondente a largura do prdio e sua largura constante de 4,90 m. Nas extremidades desse
pavimento situavam-se as dependncias de estar e de comer: indicadas como "sala", "cozinha" e "despensa". interessante notar o partido rigorosamente simtrico: a mesma subdiviso nesses extremos, inclusive repetido em cada um deles uma cozinha com sua respectiva chamin.
O partido adotado resulta em uma soluo arquitetnica extremamente
depurada, construtiva e plasticizante. Distanciados aproximadamente 5,00
m de eixo a eixo, h I 1 arcos estruturais distribudos entre as paredes extremas (empenas). Feitos com tijolos a maneira romana, vencem o vo de
7,80 m entre o muro de arrimo da encosta e os grandes macios da frontaria. Sobre esses arcos se erguiam as paredes divisrias das celas do
andar superior e se apoiavam os barroteamentos do soalho desse pavimento.
Para eliminar os empuxos dos arcos sobre a ,parede frontal foi esta dividida em trs partes, sendo que no tero central os macios tm na base
a espessura de 2,80 m, estreitando-se a medida que sobem. Existem ainda
de cada lado mais trs botarus, sendo dois juntos, apoiados de cada lado
do cunhal, e o terceiro no meio do intervalo entre a extremidade do prdio
e o grande contraforte central. Esse conjunto de contrafortes no consta
do desenho a que nos referimos, o que nos leva a concluir que foi medida
tomada durante a construo.
Plasticamente, o resultado obtido tem carter monumental, o que
acentuado pela existncia do bloco central mais saliente, pela escala grandiosa, pelo ritmo das arcadas e pela perfeita simetria da construo. Seu
projeto atribudo ao Brigadeiro Silva Paes, cujo valor como arquiteto
parece ter sido respeitvel, sendo autor de obras de vulto em Portugal,
como o palcio real de Vendas Novas7.
7 SMITH,Robert C.,"Arquitetura Civil do Perodo Colonial", em Revista do PatrimBnio
Histrico e Artistico Nacional, nQ 17, 1969, pg. 116.
- 5.'
SESSO PLENARIA
351
A RESTAURAO
O levantamento realizado em 1970 resultou numa documentao bsica
para os futuros trabalhos de restaurao da fortaleza, constituindo-se assim
no primeiro passo para a salvaguarda do monumento. Com base nesse material, torna-se possvel a avaliao dos problemas a serem enfrentados,
permitindo a execuo de um planejamento detalhado das obras de estabilizao (runas] e de restauro (edifcios). Mas o xito desses trabalhos depender fundamentalmente da destinao que se prever para a ilha. Esse
tem sido sempre o n do problema de preservao de monumentos: uma
boa utilizao que implique em uma manuteno permanente do edifcio
depois de restaurado. Neste caso as especiais condies do monumento
- a dificuldade de acesso, a distncia a cidade, a ausncia total de infra.
estrutura - so em princpio um entrave a uma boa destinao, isto e,
de alcance cultural. Entretanto, adiar a soluo desse problema um risco
muito grande. Nosso contato com a fortaleza revelou-nos que o processo
de arruinamento que ela est sofrendo rpido e implacvel. Em menos
tempo do que se pode prever, aqueles elementos essenciais para recomposio dos monumentos podero desaparecer, destrudos pela natureza ou
pelo prprio homem.
GYROCORRADE OLIVEIRA
LYRA
Universidade Federal do Paran
REFERENCIAS
Histria de Santa Catarina, 20 Edio, Editora Laudes, Florianpolis,
CABRAL,
Oswaldo
1970.
Comao.
Manoel Joaauim D'Almeida - Memria Histrica da Provfncia de Santa Cata- .rin, Santa catarina, 1877.
SAINT-HILAIRF,
Auguste de - Viagem Provlncia de Santa Catarina, Brasiliana, So
Paulo, 1936.
SMITH,Robert - Alguns Desenhos de Arquitetura existentes no Arquivo Histrico Colonial Portugu&s, em Revista do Servio do PatrirnBnio Histrico e Artstico Nacional,
nQ 4, 1940.
SMITH.Robert - Arauitetura Civil do Perodo Colonial, em Revista do PatrimBnio Histbrico e ~ r t i s t i c o - ~ a c i o n anQ
l , 17, 1969.
SOUZA,
Augusto Pausto de - l?ortifica@ no Brasil, em Revista do Instituto Histrico,
Geogrkfico e Et;nogr&ficodo Brasil, tomo XLVIII, parte 11, Rio de Janeiro, 1885.
TAUNAY,
Afonso D1Escragnole - Santa Catarina nos Tempos Primevos, So Paulo, 1931.
VIII
- 5:
SESSO PLENARIA
353
MOAO
No se pode afirmar que a maioria da juventude de um Estado conhea a histria deste e at, por que no dizer, da cidade onde nasceu.
Por outro lado, perde a juventude, cada vez mais, o contato com as
razes da nacionalidade: os fatos e feitos de nossa gente, de nosso pas,
so ignorados quase que por completo.
Para esta situao, no pouco contribui o crescimento acelerado do
sistema educacional vigente.
E m Metas e Bases para a A2o do Governo, documento oportuno, sbrio e realista, feita a proposta de aumentar-se o antigo ensino primrio
em 30% no quadrinio; o antigo ginasial, em 50%; o antigo colegial em
95'/o.
O revigoramento dos estudos histricos e regionais poderia tomar como ponto de partida os festejos do Sesquicentenrio da Independncia.
Os Governos Estaduais, abertos os Arquivos Pblicos aos estudiosos, se conveniente patrocinando as pesquisas, atravs de seus rgos prprios, coordenados com a respectiva Secretaria de Educao e
Cultura, poderiam providenciar a elaborao e publicao da "Histria da
Independncia na Estado", bem como, quando existam, reeditar trabalhos
anteriores.
Prof." MARIAAPARECIDA
PRADOVALLE
Prof. CARLOSFERNANDO
MATIASDE SOUZA
Prof. GILDOVILLADINO
da Delegao do Distrito Federal
Recomenda-se aos governos das Unidades da Federao que os festejos do sesquicentenrio da Independncia sejam marcados pela reedio
de obras relativas s caractersticas e repercusses do movimento de
1822 na Provncia ou na rea do atual Estado, bem como a publicao de
novas obras e estimulada a pesquisa nos arquivos pblicos e particulares
de documentos relativos ao assunto.
IX
- ASSUNTOS
FORA
INDICAES
Uma Casa de Cultura poder ter, inicialmente, um pequeno auditrio,
que servir para debates, exposies, filmagens, e mil e uma utilidades.
Ao lado dele, uma pequena sala de leitura. No h por que criar-se mais
bibliotecas, quando no existe um nmero suficiente de pessoal qualifcado para dar direo a essas bibliotecas. Ento, seria apenas uma mudana de nome, uma "sala de leitura", ou, se possvei, um pequeno museu.
Posso dar um exemplo: no Estado do Rio de Janeiro, depois de haver
sido tombado o prdio pelo Patrimnio Histrico, criamos a Casa de Cultura Casimiro de Abreu. Ela comeou modestamente com um museu, um
auditrio e uma sala de leitura. uma comunidade pequena, onde nasceu
e est sepultado o poeta, e que pode ser um centro turstico. Desejamos
que se construa um centro capaz de vitalizar a comunidade sob todos os
aspectos. No existe l nem bibliotecas, nem museus. Nada disso. Se
em outros lugares houver uma outra biblioteca, que esse museu se amplie. H oportunidade, nesse mesmo prdio, de se instalarem outras instituies, ampliando-se as possibilidades de difuso cultural que logo beneficiaria a comunidade, antes mesmo de se criar um museu numa esquina, uma biblioteca na outra, etc. No me refiro s grandes cidades, mas s
menores, s dos municpios e distritos, que constituem grande maioria no
Pas.
Uma outra sugesto que fao em defesa do Dr. Renato Soeiro. Ele
sabe que todos estamos aqui a pedir que o Patrimnio d recursos para tal
e tal caso. Acho ento que ns, nos Estados, devemos corajosamente propor ao Sr. Ministro da Educao que, pelos motivos expostos, se crie um
Fundo Especial de Cultura. Esse seria um instrumento para vitalizar no
s o patrimnio, mas as Secretarias de Educao e Cultura. Est aqui presente um Secretrio de Educao e Cultura, que poder dar o seu testemunho.
Os Estados, com esses recursos privados, com esse fundo, que depois
se desdobraria em fundos mveis de cultura, passariam a dar maiores
contribuies cultura. Todos sentimos o desejo de fazer mais alguma
coisa por ns mesmos, e no ficarmos, por falta de recursos suficientes, a
solicitar permanentemente a um nico rgo que faa tudo.
Este o apelo que devemos fazer, no sentido de criar um Fundo Es.
pecial de Cultura. Temos em vigor uma Indicao, que saiu da Conferbncia
Nacional de Educao e Sade, em 1941, e foi depois cristalizada num decreto-lei. criando o Fundo Nacional do Ensino. Da para c, a partir de
46, tivemos o Fundo Nacional do Ensino Primrio e outros, e j existe um
fundo geral para o desenvolvimento da Educao. Se levarmos essa idia
para frente, poderemos obter um fundo especfico para a cultura. Sem recursos, nada poderemos fazer. Alguns Estados esto j amadurecidos, como o Cear, como So Paulo, que promoveram a criao de Secretarias de
Cultura, Turismo e Esportes, como o que foi aqui anunciado.
Pelas preocupaes que se tem nesta rea, todos os Estados devero
criar Secretarias para cuidar das atividades culturais. As atividades da
cultura j impem a criao de um organismo srio, de uma Secretaria
de Assuntos Culturais.
Aqui fica a Indicao, para ser discutida pelo Plenrio e ser dada
redao definitiva pela comisso que se incumbir do seu estudo. H uma
experincia que est vitoriosa no Estado do Rio. Deixo aqui outra Indicao, pois estamos a trocar experincias, a colher as idias e os resultados das medidas postas em prtica em outros Estados ou Municpios. Refiro-me criao dos Conselhos Municipais de Cultura. Que os Estados
pensem na importncia e na convenincia da criao desses Conselhos,
como rgos capazes de incentivar as atividades da cultura e no esperar apenas que a sua Secretaria de Cultura venha, ela apenas, a tratar
desses problemas. Devemos ativar todas as comunidades para que grupos de pessoas, em cada municpio, tambm assessorem, por todos os
meios, as atividades culturais, at mesmo funcionando junto Prefeitura
como uma espcie de Brgo extraordinrio. Seria um grande estmulo e
auxlio para a Prefeitura, uma esplndida colaborao que o governo municipal disciplinaria. Cada Conselho municipal seria o rgo municipal
permanente, colaborando com os Conselhos Estaduais.
Sugiro a alguns colegas de outros Estados que estudem a idia, que
me parece dar conscientizao comunidade municipal para as atividades
da cultura. porque valoriza o Municpio, d-lhe estmulo nesse campo,
alm de interessar as autoridades que o governam.
So essas as recomendaes que a representao do Estado do Rio
faz, por meu intermdio. No tive inteno de fazer discurso, mas apenas
a de focalizar aspectos mais gerais para a cultura.
PAULODE ALMEIDA
CAMPOS
Presidente do Conselho Estadual de
RJ
Cultura
IX
IX
PAULODE ALMEIDACAMPOS
Presidente do Conselho Estadual de Cultura
- RJ
RECOMENDAO
Subscrevo e aplaudo todas as sugestes h pouco oferecidas pelo nobre Prof. Paulo de Almeida Campos, ilustre representante do Estado do Rio.
Ao debater as sugestes ora em discusso, desejo ressaltar, antes
de mais nada, porque realmente digna de nfase especial, a oportuna proposio no sentido de que os Estados passem a examinar a possibilidade
da criao da sua Secretaria de Cultura, nica soluo, data vnia, para os
problemas culturais em nossa ptria.
- ASSUNTOS
FORA DO TEMARIO
361
Tenho para mim, senhores congressistas, que posso oferecer um depoimento de certa valia sobre a importante matria que se discute aqui e
agora. Efetivamente, hoje, no meu Estado, o Cear, h uma Secretaria exclusivamente para tratar dos problemas da cultura, visto que houve uma
separao verdadeiramente salutar, isto , a Secretaria de Cultura foi desmembrada da Secretaria de Educao. Outrora, como praticamente ocorre
em todo o Brasil, as questes culturais eram relegadas a um plano secundrio, ou mesmo a um plano inferior, tendo em vista que todas as atenes da Secretaria de Educao e Cultura eram voltadas para a educao.
Enfim, Sr. Presidente, manifesto a inabalvel convico de que o requerimento que estamos discutindo merecer a aprovao unnime da
Casa, porque ele retrata os anseios da imensa legio dos que, neste pas,
lutam pela preservao dos valores culturais, ao mesmo tempo que indica
o remdio herico que, uma vez aplicado, haver de libertar e tornar mais
protegida e eficiente a cultura brasileira, que desejamos cada vez mais
forte a servio de Deus e da ptria.
A problemtica educacional , como sabemos, grave, complexa, urgente e dispendiosa, por isso mesmo absorvente, e da a razo por que
o titular de uma Pasta da Educao e Cultura, consoante ressaltou o eminente representante do Estado do Rio, no dispe de tempo suficiente
para examinar, refletir e equacionar os problemas da cultura, nem tampouco de recursos financeiros para as solues que se impem, j que as
verbas so quase totalmente consumidas nos gastos com a educao do
povo.
ANEXO
ERNANDO
UCHOA
LIMA.
Secretrio de Cultura do Cear
ERNANDO
UCHOA
LIMA
Secretrio d e Cultura do Cear
PROPOSIO
Propomos que o II Encontro de Governadores sobre a Defesa do
Patrimnio Histrico, Artstico, Arqueolgico e Natural do Brasil, que se
realiza nesta Cidade de Salvador, aprecie nas suas resolues finais e
submeta considerao de Sua Excelncia, o Senhor Presidente da Repblica, atravs do Exmo. Senhor Ministro da Educao e Cultura, Senador Jarbas Passarinho, que j se manifestou, quando da realizao do
I I Encontro de Governadores, pela sua convenincia, conforme consta do
documento conhecido como "Compromisso de Braslia", a criao do Ministrio da Cultura.
FERNANDO
DE MELLOFREYRE
Diretor Executivo do Instituto Joaquim
Nabuco de Pesquisas Sociais
JUSTIFICATIVA
So os Ministros de Estado cada dia mais envolvidos pelos problemas objetivos com que lidam e pela responsabilidade que tm de bem
executar a poltica traada pelo Governo. Justifica-se, portanto, a presente proposio pelo vulto e complexidade das atividades culturais que
se desenvolvem em todo o nosso imenso pas, que ocupa uma das maiores reas geogrficas e com um grande passado a zelar no presente, para
que possamos continuar orgulhosos dele no futuro. O prprio Ministro
de Educao e Cultura mostrou-se sensvel convenincia da criao
do Ministrio de Cultura, que se desvincularia do da Educao, atualmente sobrecarregado com problemas altamente complexos nas duas
reas.
IX
- ASSUNTOS
FORA DO TEMARIO
363
O Rio Grande do Norte entendeu cedo que os problemas da educao absorvem totalmente a funo ou o trabalho mesmo de um Secretrio. Assim sendo, criou, em igual nvel e em igual condio, uma Fundao Cultural, que tenho a honra de presidir, executando a poltica cultural
no Rio Grande do Norte, e a criou pelo fruto da nossa experincia e tambm por acreditarmos que a difuso cultural ter que ser policentricamente feita, e no deve ter influncias burocrticas no exerccio do seu
trabalho.
Por outro lado, devo declarar que me foi grata a lembrana do Prof.
Newton Carneiro. Gostaria de lembrar que a pousada da Deteno do
Rio Grande do Norte j est com seus estudos em franco andamento e
j solicitado o apoio da EMBRATUR, cujo presidente foi talvez quem sugeriu a referida pousada. A velha Deteno de Natal ser transformada
em pousada. Ela tem uma vista magnfica para o mar e, alem de tudo,
ser tambm uma forma de conservao desse monumento.
Estamos preocupados com o aspecto da Fortaleza dos Reis Magos,
cujo monumento est sendo amesquinhado por museus de arte popular,
com pecinhas midas, inexpressivas. Seria necessrio que se desse dignidade a esse monumento, que a merece, como museu histrico de alto
nvel.
Estamos procurando para esse fim o apoio de uma empresa privada,
a "Associao dos Amigos do Forte", dadas nossas dificuldades.
Proponho, ento, que este Encontro, pelo interesse nacional evidentemente demonstrado nesses dois trabalhos, recomende a criao e instalao do Museu na velha Fortaleza dos Reis Magos.
DIGENES DA
CUNHA
LIMAFILHO
PROPOSIO
Quero dar um depoimento que talvez ampliar o sentido do pronunciamento do Prof. Paulo Campos e do ilustre Secretrio de Cultura do
Cear.
364
IX
e lamenta profundamente no poder participar do II Encontro dos Governadores sobre a Defesa do Patrimnio Histrico, Artstico, Arqueolgico
e Natural do Brasil, a ser realizado em Salvador, no perodo de 25 a 29
do ms fluente, em face da absoluta carncia de recursos financeiros em
que se debate, impedindo-o de enviar um representante ao aludido Encontro.
2 - Todavia, esta secular Instituio aproveita a oportunidade para
formular os melhores votos no sentido de que, no curso dos debates em
torno das matrias contidas no temrio, venha a surgir, entre outras resolues, uma legislao mais eficaz visando o fortalecimento do prestgio
do Instituto Histrico e Artstico Nacional, de modo que as decises do
mais elevado sentido patritico adotadas por esse benemrito rgo sejam acatadas integralmente pelo prprio Governo, oferecendo, ao mesmo
tempo, condies de impedir casos idnticos ao que ocorre lamentavelmente na cidade do Recife.
PEDROCAMELO
Resp. p/ Secretaria do Instituto Arqueolgico,
Histrico e Geogrfico Pernambucano.
365
d)
PROPOSIO
As restauraes com tcnicas de impregnao de substncias acompanhada de pentaclofrafenol, tornam a ser atacadas aps um decnio.
A Sra. Jannice Monte-Mor, Diretora da Biblioteca Nacional, em excelente exposio nos mostrou no s problemas da Biblioteca Nacional,
mas tambm as solues que vem encontrando.
Solues outras temos buscado atravs de aplicao de Sais de Wolmam, como no caso da Restaurao do Teatro de Sabar.
366
a)
PROF.LUCIANO
AMDE PRET
Arquiteto do Instituto Estadual do Patrimnio
Histrico e Artstico do Estado de
Minas Gerais
IX
367
Tem sofrido esvaziamento, particularmente o teatro na Bahia, h alguns anos um dos mais promissores no Brasil, e mais recentemente tem
sido igualmente vtima a Orquestra Sinfnica da Bahia, pela perda de vrios de seus elementos atrados para outras regies do Pais.
To urgente quanto a proteo aos trabalhos de arte, a proteo s
bibliotecas particulares, hoje objeto de exportao para outros pases. No
obstante o fato de se encaminharem tais patrimnios, na maioria dos casos, para centros de pesquisa e estudo de alto padro, a verdade que
importantes acervos bibliogrficos esto escapando ao acesso dos pesquisadores brasileiros. Mais grave ainda que o interesse estrangeiro se
concentra, coino natural, nas grandes colees de brasiliana e a perda
incide no s nos documentos histricos, como tambm em textos de
interesse para a literatura e as artes brasileiras. Ainda recentemente, uma
das mais significativas colees baianas, pertencente ao ilustre historiador Wanderley de Pinho, j falecido, foi adquirida por uma universidade
norte-americana.
Cabe as universidades e outras instituies culturais brasileiras, particularmente as oficiais, que dispem de maiores recursos, encaminhar
para o seu mbito o patrimnio bibliogrfico que se perde. Que se perde
e que, ao ser instalado no exterior, proporciona ao pesquisador estrangeiro melhores condies de trabalho do que aquelas a disposio do seu colega brasileiro.
As artes temporsticas necessitam de uma cadeia de fatores intervenientes entre o ato criador e o ouvinte ou espectador. No caso da msica:
compositor, musiclogo, editor, intrprete, tecnologia instrumental, ambiente apropriado, ouvinte. H tambm a considerar-se o papel da tradio oral; por mais complexa e eficiente que seja a notao utilizada, ser
quase sempre insuficiente para fixar todos os detalhes da obra.
Em todos os aspectos mencionados carece o Brasil de medidas de
amparo e estmulo. Pouqussima a pesquisa musicolgica feita no Pas
e v-se, pela falta de coordenao das atividades e de uma poltica cultural, compreensiva, a quebra do tecido cultural artstico das comunidades, no somente no seu acervo material mas, principalmente, em relao ao fator humano responsvel pela continuidade da tradio oral.
Assim sendo, o processo econmico vai concentrando nos grandes centros os recursos artsticos humanos com visvel empobrecimento das comunidades menos favorecidas. mister implantar-se uma poltica de descentralizao que corrija o laissez-faire econmico, resultando da uma
circulao entre os centros e a vitalidade que se deseja.
Parece-nos, em suma, de grande importncia a incluso da problemtica das artes temporsticas no temrio do prximo conclave do tipo do
que ora se realiza.
MANUELVEIGA
Coordenador da Escola de Msica e Artes
Cnicas da Universidade Federal da Bahia
Ocupo pela segunda vez este microfone para, em primeiro lugar, congratular-me com o Dr. Renato Soeiro, com os seus colaboradores, com
o funcionalismo da Casa, pelo magnfico trabalho aqui realizado. E pediria
368
369
2) Adotou oficialmente em suas linhas gerais o Plano Diretor da cidade de Ouro Preto, elaborado pelo Arquiteto portugus Dr. Alfredo Viana de Lima, por encomenda da Organizaqo das Naes Unidas para a Educao (UNESCO).
3) O Municpio de Ouro Preto, alm do precioso conjunto arquitetnico e paisagstico urbano, constitui-se
ainda de 10 distritos cujo nmero de habitantes igual
a populao urbana, ou seja, 23.000 habitantes.
4)
sitria.
6)
Considerando, finalmente, que a receita municipal prevista para o exerccio de 1972 de Cr$ 7.000.000,00
(sete milhes de cruzeiros) e que vem aplicando substancial parte de sua receita na reconstruo e restaurao de prprios com reconhecido valor histrico e
artstico,
DECLARAAO DE VOTO
O Prefeito Municipal de Ouro Preto infra-assinado, congressista ao 2." Encontro de Governadores, Prefeitos, Responsveis
pelo Patrimnio Histrico, Artstico, Arqueolgico e Natural Nacional, concorda com todas as proposies apresentadas ao
2." Encontro de Governadores, Prefeitos e Responsveis pelo
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, excetuada a proposio de n." 2 do Sr. Prefeito de So Lus do Maranho e endossada pelo Senhor Dr. Dermeval Pimenta, representante do Instituto Histrico e Geogrfico de Minas Gerais, que sugere aos
Senhores Ministros da Educao e da Justia e ao Exmo. Sr. Presidente da Repblica a escolha, por nomeao, de Prefeitos para
as cidades-monumento Nacional.
BENEDITO
GONALVESXAVIER
Prefeito Municipal de Ouro Preto
Peo que sejam aceitas todas as proposies aqui apresentadas, excetuando-se a proposio de So Lus do Maranho e endossada pelo Dr.
Pimenta, representan.te de Minas Gerais, que sugere ao Sr. Ministro da
370
IX
Educao e Cultura e ao Sr. Presidente da Repblica a escolha, por nomeao, de Prefeitos para cidades-monumentos nacionais. O meu voto em
separado fundamenta-se nas seguintes razes: aqui estou como um delegado. Jamais exerci cargo de confiana. O pouco que alcancei na vida foi
feito atravs do voto direto. Amo aquele meu povo, particularmente o homem da atividade agro-pastoril. E por isso no teria, Sr. Presidente, condies para silenciar nesta oportunidade, face a uma proposio que, ainda que pese ter sido originada de um representante altamente credenciado, e a conduta de V. Exa., como Presidente dos nossos trabalhos esteja
altura dessa afirmativa, ainda que pese tudo isso, o Prefeito Municipal
de Ouro Preto aqui comparece como Prefeito de uma entidade nacional, e
no de um conjunto arquitetnico e paisagstico, que no s nosso, mas
de todos os brasileiros.
Assim sendo, Sr. Presidente, pediria os bons ofcios de V. Exa.
fazer inserir nosso voto nos Anais dos nossos trabalhos, e que ele
levado ao conhecimento de Ss. Exas. os Srs. Ministro da Educao e
tura, Ministro da Justia e de S. Exa. o Sr. Presidente da Repblica
o nosso respeito e nosso amor causa brasileira.
para
seja
Culcom
BENEDITO
GQNALVES
XAVIER
Prefeito de Ouro Preto
MOBES
I
Apoio sugesto de criao do Projeto Capistrano de Abreu, programa cooperativo de universitrios de Histria com os arquivos.
I1
Congratulaes pela recente criao da "Associao de Pesquisa Histrica e Arquivstica" e "Associao de Arquivistas Brasileiros".
RAUL LIMA
Diretor do Arquivo Nacional
- ASSUNTOS
FORA DO TEMARIO
ANTONIOJOAQUIM ANDRADE
ALMEIDA
Diretor do Museu do Ouro
Minas Gerais
- Sabar
ENCERRAMENTO D O S
TRABALHOS
COMPROMISSO DE SALVADOR
Os Governadores de Estado presentes ao Encontro promovido pelo
Ministrio da Educao e Cultura, para o estudo da complementao das
medidas necessrias a defesa do ,patrimnio histrico, artstico, arqueolgico e natural do pas;
os Secretrios de Estado e demais representantes dos Governadores
que, para o mesmo efeito, os credenciaram;
os Prefeitos de municpios interessados;
os Presidentes e representantes de instituies culturais igualmente
convocadas;
em unio de propsitos, solidrios integralmente com a orientao que
vem sendo traada pelo Ministro Jarbas Passarinho desde o I Encontro
de Braslia, em abril de 1970, e manifestando apoio a poltica de proteo aos bens naturais e de valor cultural, principalmente paisagens, parques naturais, praias, acervos arqueolgicos, conjuntos urbanos, monumentos arquitetnicos, bens mveis, documentos e livros, poltica definda no Relatrio apresentado pelo Diretor do IPHAN, reconhecendo o imenso proveito para a cultura brasileira alcanado como conseqncia do referido Encontro de Braslia:
1 . Ratificam, em todos os seus itens, o Compromisso de Braslia,
cujo alto significado reconhecem, aplaudem e apoiam;
2. Na presente oportunidade encaminham a considerao dos Responsveis as seguintes proposies adotadas no Documento ora assinado,
que se chamar Compromisso de Salvador:
1
- Recomenda-se a criao de
376
- Recomenda-se a criao de
377
12
- Recomenda-se a
13
- oRecomenda-se
a convocao da FINEP e rgos congneres, para
desenvolvimento da indstria do turismo, com especial aten-
convocao dos rgos responsveis pelo planejamento do turismo, no sentido de que voltem suas atenes
para os problemas da valorizao, utilizao e divuigao dos
bens naturais e de valor cultural especialmente protegidos por
lei.
o para planos que visem a preservao e valorizao dos monumentos naturais e de valor cultural especialmente protegidos
por lei.
14
- Recomenda-se que
os rgos responsveis pela poltica de turismo estudem medidas que facilitem a implantao de Pousadas, com utilizao preferencial de imveis tombados.
- Recomenda-se a
15
- Recomenda-se a
- Recomenda-se, nos
16
versidades, com o objetivo de proceder ao inventrio sistemtico dos bens mveis de valor cuiturai, inclusive dos arquivos notariais.
17
- Recomenda-se o
18
condies especiais em recursos financeiros e humanos, capazes de permitir o pleno atendimento de seus objetivos.
9
11
- Recomenda-se que
19
brasileiras, centros de estudo dedicados a investigao do acervo natural e de valor cultural em suas respectivas reas de influncia, com a planificao, em sentido nacional, do Departamento de Assuntos Culturais do MEC, atravs de seus rgos
especficos.
- Recomenda-se,
instituio de normas para inscrio compulsria dos bens mveis de valor cultural, bem assim de certificados de autenticidade e propriedade obrigatrios para transferncia ou fins comerciais.
20
Sugerem, outrossim:
-a
DISCURSO DE AGRADECIMENTO
A Direo do nosso Encontro indicou-me para traduzir, neste momento, os nossos sentimentos de gratido e de reconhecimento ao Governo e ao povo da Bahia, pela maneira to gentil como nos receberam.
379
Serei breve neste meu agradecimento, certo de que os sentimentos que nos dominam so intraduzveis pela palavra. Aqui fica, com todo
o sentimento realmente vivido, o nosso agradecimento por todas as gentilezas de que fomos cercados, nesta cidade encantadora que no se desumanizou, apesar de tanto ter crescido. Significamos no ilustre Governador Antnio Carlos Magalhes que, no s em virtude de suas fun.
es como por suas qualidades pessoais, o represdntante tpico da co.
munidade baiana, a expresso muito sincera de nosso reconhecimento,
nossa admirao e nosso estmulo.
PEDRONEIVADE SANTANA
Governador do Estado do Maranho
380
ANAIS DO II ENCONTRO
DE GOVERNADORES
ANTONIOCARLOSMAGALHES
Governador do Estado da Bahia
- ENCERRAMENTO DOS
TRABALHOS
381
ARTHURCSARFERREIRA
REIS
Presidente do Conselho Federal de Cultura
Exma. Sra.
JUDITH MARTINS
Secretria do Diretor do IPHAN
Prezada Senhora
A defesa do patrimnio histrico e artstico nacional uma das minhas preocupaes mais constantes a frente do Ministrio da Educao
e Cultura. Desta forma, no posso, no momento em que a senhora se afasta do Ministrio, deixar de agradecer a quem dedicou sua vida funcional
a defend-lo e am-lo, fazendo-o a razo de ser de toda a sua vida, no
apenas parte dela.
O Ministrio sente-se orgulhoso de a haver tido como uma de suas
servidoras, como orgulhoso h de ser, sempre, do homem que encampou
esta defesa e a fez quase que um sinnimo do seu prprio nome, Rodrigo
de Melo Franco. Sobre ele ainda se h de escrever muito.
Agora, que a senhora est para se aposentar, do nosso dever destacar exemplo de servidora pblica e lamentar que o Ministrio a perca.
Destacar e homenage-la. E a mim parece que nenhuma homenagem a Senhora poder ter qualquer significado se no a associarmos a defesa do
patrimnio histrico e artstico nacional, motivo por que desejo convidIa, oficialmente, para ser a Secretria Geral do I1 Encontro entre Governadores, a realizar-se possivelmente em julho.
Cordialmente,
JARBASPASSARINHO