Segn la RAE, extradicin es proveniente del vocablo latino ex, de la cual se
deriva el sufijo extra y significando fuera de, entrega o transmisin, se entiende a este concepto como el acto por el cual un Estado entrega a una persona que se encuentra dentro de su territorio a las autoridades de un pas ajeno que lo reclama, para posteriormente someterla a un proceso de cumplimiento de la comisin de un delito. Dentro de la doctrina mexicana, se observan variadas concepciones acerca de la extradicin, pues para algunos autores es un fenmeno jurdico que se entiende como una institucin perteneciente al derecho internacional implementada entre los estados que firman un tratado para lograr el auxilio o colaboracin recproca en la entrega de un indiciado, procesado o acusado. Tambin puede entenderse como el procedimiento establecido en el ordenamiento legal interno y en tratados internacionales entre dos estados para la entrega de personas acusadas o sentenciadas para un delito. La concepcin ms destacable corresponde a la que el Tribunal en Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin tiene, seala que es el acto mediante cual un Estado hace entrega de una persona que se halla en su territorio a otro Estado que la reclama, por tener ah el carcter de inculpada, procesada o convicta por la comisin de un delito.
En cuanto la legislacin de la extradicin, dicho acto aparece en la constitucin de
1857, cuando el artculo #15 se seal la prohibicin al Estado de celebrar tratado de extradicin alguno, respecto a reos polticos o delincuentes del fuero comn que hubieran sido esclavos en el pas en el que cometieron delito. Posteriormente, en 1897 nace la ley de extradicin dentro de nuestro pas, que sealaba especficamente que se aplicara lo dispuesto en esta, slo a falta de estipulacin en un tratado. Dentro de ella se establece que la extradicin de personas proceda por delitos internacionales del orden comn. En el artculo #10 se estipul que no se extraditara a quin hubiera sido esclavo en el pas en que cometi el crimen y se aclaraba que los mexicanos no seran entregados a gobiernos extranjeros. Tras haber evolucionado constantemente al pasar los aos, la ltima reforma de este ordenamiento surgi el 18 de Mayo de 1999, tuvo como finalidad precisar que se debe adjuntar a la peticin formal de extradicin la prueba que acredite el cuerpo del delito y la probable responsabilidad del reclamado.
En materia de extradicin, Mxico se ha suscrito a tratados tanto multilaterales
como bilaterales. Dentro de la convencin de Extradicin celebrada en la ciudad de Montevideo el 26 de Diciembre de 1933, se establece la obligacin de los Estados firmantes de entregar las personas que le sean solicitadas por haber cometido un delito en el Estado requirente, respetando los principios de jurisdiccin y doble incriminacin. Tambin establece la va y requisitos que deben contener la solicitud de extradicin y los documentos anexos, dejando a la legislacin interna el procedimiento a seguir. Adems de los lineamientos mencionados en la convencin de Montevideo, nuestro pas se encuentra suscrito y vigente a 28 tratados bilaterales que establecen condiciones especficas para realizar la extradicin con Estados como Australia, Canad, Colombia, Chile, Italia, Nicaragua, Estados Unidos de Amrica y una variedad mayor. Al respecto, es de suma importancia mencionar que los elementos esenciales de la extradicin son:
Establecen la obligacin de extraditar, aplicando el principio de reciprocidad
entre los Estados firmantes. Sealan los delitos por los cuales es procedente la extradicin. Mencionan las excepciones a la extradicin de una persona. Sealan las condiciones para extraditar. Establecen los requisitos a cumplir por el Estado requirente para realizar el procedimiento de extradicin. Indican la legislacin aplicable. Determinan la forma de entrega de la persona cuya extradicin fue concedida.
Existen diversos tipos de extradicin, las cuales en conformidad procesal a la
figura jurdica se clasifican en:
Extradicin activa: Sucede cuando un Estado solicita a otro la entrega de
una persona. Extradicin pasiva: Sucede cuando el Estado requerido entrega al acusado reclamado. Extradicin de trnsito: Consiste en el permiso que otorga un tercer Estado para que la persona extraditada por el Estado requerido sea trasladada a travs de su territorio para ser entregada al Estado requirente. Extradicin temporal: Sucede cuando la entrega de la persona no se realiza por un tiempo determinado.
Extradicin definitiva: Sucede cuando ocurre la entrega del individuo al
Estado solicitante, sin limitar el tiempo por el cul ste se encontrara dentro del pas. Re-extradicin: Se configura cuando el Estado que solicit la extradicin de una persona la entrega a su vez a un tercer Estado.
Con respecto a los principios jurdicos aplicables a la extradicin, se incluyen al
principio de doble incriminacin, el cual establece; El ilcito cometido por la persona objeto de extradicin debe ser considerado delito, tanto en el Estado demandante como en Mxico As mismo se incluye al principio de non bis in dem, el cual expresa; No se puede realizar la extradicin de una persona que haya sido absuelta, indultada, beneficiada por amnista, o hubiere cumplido con la condena del delito por el cual se solicita la extradicin. De igual manera el principio de jurisdiccionalidad se hace presente, pues establece lo siguiente; Prohbe la extradicin cuando la persona vaya a ser juzgada en el Estado solicitante por tribunales especiales o de excepcin Posteriormente, el principio de conmutacin del derecho concreta que; Significa que para conceder la extradicin de una persona, el pas solicitante debe de comprometerse a no aplicar la pena capital o cualquier otra pena trascendental o inusitada prohibidas en el Art. No. 22 constitucional Finalmente, se establece el principio de especialidad, que especifica; Consiste en que el Estado solicitante no podr enjuiciar a la persona por delito diverso a aquel por el que procedi su extradicin