Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
HASAS 18001 :
Systmes de management de la sant et de la
scurit au travail - Spcification
OHSAS 18001:1999
Remerciements
La srie OHSAS 18001 a t labore avec l'aide et la coopration des organismes suivants :
BSI 04-1999
ii
OHSAS 18001:1999
Sommaire
Avant-propos ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- iv
1
BSI 04-1999
iii
OHSAS 18001:1999
Avant-propos
Cette spcification de la srie sur l'valuation de la sant et de la scurit au travail (OHSAS) et la
norme OHSAS 18002, Lignes directrices sur la mise en oeuvre de la spcification OHSAS 18001, ont
t labores pour rpondre la demande urgente des clients concernant une norme sur les systmes
de management de la sant et de la scurit au travail sur laquelle leurs systmes de management
peuvent tre valus et certifis.
La spcification OHSAS 18001 a t dveloppe pour tre compatible avec les normes de systmes de
management ISO 9001:1994 (Qualit) et ISO 14001:1996 (Environnement), afin de faciliter aux
organismes qui le souhaitent l'intgration des systmes de management relatifs la qualit,
l'environnement, la sant et la scurit au travail.
La prsente spcification OHSAS sera revue et modifie selon les circonstances. Des revues seront
effectues lorsque de nouvelles ditions des ISO 9001 ou 14001 seront publies, pour obtenir une
compatibilit constante.
La prsente spcification OHSAS sera supprime l'intgration de son contenu dans une norme
internationale ou sa publication en tant que norme internationale.
Pour le Royaume Uni :
- la spcification BSI-OHSAS 18001 n'est pas une norme britannique ;
- la spcification BSI-OHSAS 18001 est publie par le BSI qui conserve ses droits de proprit et
d'auteur.
Le processus de dveloppement utilis pour la spcification OHSAS 18001 est ouvert d'autres
commanditaires qui souhaitent produire des types de document similaires en association avec le BSI,
condition que ces commanditaires se plient aux conditions du BSI concernant ces documents.
Publications de rfrence lors de l'laboration de la prsente spcification OHSAS
Les documents suivants ont t consults lors de l'laboration de la prsente spcification OHSAS.
BS 8800:1996 Guide to Occupational Health and Safety Management Systems
Rapport Technique NPR 5001:1997 Guide to an Occupational Health and Safety Management System
SGS & ISMOL ISA 2000:1997 Requirements for Occupational Health and Safety Management Systems
BVQI SafetyCet Occupational Safety and Health Management Standard
DNV Standard for Certification of Occupational Health and Safety Management Systems (OHSMS) :
1997.
Projet NSAI SR 320 Recommendation for an Occupational Health and Safety (OH and S)
Management System
Projet ASINZ 4801 Occupational Health and Safety Management Systems - Specification with guidance
for use
Projet BSI PAS 088 Occupational Health and Safety Management Systems
UNE 81900 series of pre-standards on the prevention of occupational risks
Projet LRQA SMS 8800 Health & Safety management systems assessment criteria
La spcification OHSAS 18001 se substituera certains de ces documents de rfrence.
BSI 04-1999
iv
OHSAS 18001:1999
La spcification OHSAS 18001 conserve un niveau lev de compatibilit, ainsi qu'une quivalence
technique, avec la UNE 81900.
La prsente publication ne prtend pas contenir toutes les dispositions ncessaires la rdaction d'un
contrat. Les utilisateurs sont responsables de son application correcte.
La conformit la prsente publication de la srie sur l'valuation de la sant et de la scurit au travail
ne constitue pas en soi une exemption des obligations lgales.
Le prsent document se compose d'une couverture, d'une couverture intrieure, des pages i iv, des
pages 1 14, d'un plat verso intrieur et d'un plat verso.
BSI 04-1999
OHSAS 18001:1999
1 Domaine d'application
La prsente spcification de la srie sur lvaluation de la sant et de la scurit au travail (OHSAS)
prsente des exigences relatives aux systmes de management de la sant et de la scurit, afin de
permettre un organisme de matriser les risques pour la sant et la scurit et d'amliorer ses
performances. Elle n'indique pas de critres de performances de sant et scurit spcifiques et rie
donne pas de spcifications dtailles pour la conception d'un systme de management.
La prsente spcification OHSAS est applicable tout organisme souhaitant :
a) tablir un systme de management de la sant et de la scurit au travail pour liminer ou
rduire au minimum tous les risques pour le personnel et les autres parties intresses qui
pourraient tre exposs des risques pour la sant et la scurit au travail lis aux activits
de l'organisme ;
b) mettre en oeuvre, tenir jour et amliorer de manire continue un systme de management
de la sant et de la scurit au travail.
c) s'assurer de sa conformit avec la politique de sant et de scurit au travail ;
d) prouver cette conformit aux autres parties ;
e) rechercher la certification I l'enregistrement de son systme de management de la sant et de
la scurit au travail auprs d'un organisme extrieur; ou
f) tablir une autovaluation et une autodclaration de conformit la prsente spcification
OHSAS.
Toutes les exigences indiques dans la spcification OHSAS sont prvues pour tre intgres dans
n'importe quel systme de management de la sant et de la scurit au travail. Le degr d'application
dpendra de facteurs tels que la politique de l'organisme en matire de sant et de scurit au travail la
nature de ses activits, les risques et la complexit de ses oprations.
La prsente spcification OHSAS est davantage oriente vers la sant et la scurit au travail que vers
la scurit des produits et des services.
2 Publications de rfrence
D'autres publications fournissant des informations ou des recommandations sont numres dans la
bibliographie. Il est conseill de consulter l'dition la plus rcente de ces publications. Il convient
notamment de se rfrer aux documents suivants:
OHSAS 18002:1999, Lignes directrices pour la mise en oeuvre de la spcification OHSAS 18001
BS 8800:1996, Guide to occupational heath and safety amnagement systems
3 Termes et dfinitions
Pour les besoins de la prsente spcification OHSAS, les termes et dfinitions suivants s'appliquent.
3.1
accident
vnement imprvu entranant la mort, une dtrioration de la sant, des lsions, des dommages ou
autre perte.
3.2
audit
Examen mthodique permettant de dterminer si les activits et les rsultats associs sont conformes
aux dispositions prvues et si ces dispositions sont mises en oeuvre de manire efficace et sont
adquates pour raliser la politique et les objectifs (voir 3.9) de l'organisme.
3.3
amlioration continue
Processus d'amlioration du systme de management de la sant et de la scurit permettant
d'amliorer les performances globales concernant la sant et la scurit au travail, en accord avec la
politique de sant et de scurit au travail de l'organisme.
BSI 04-1999
OHSAS 18001:1999
NOTE Ce processus n'est pas mis en place simultanment dans tous les secteurs d'activit.
3.4
phnomne dangereux
Source ou situation comportant un risque potentiel de lsion ou d'atteinte la sant, la proprit,
l'environnement du lieu de travail ou une combinaison de ces lments.
3.5
identification du phnomne dangereux
Processus consistant dterminer l'existence d'un phnomne dangereux (voir 3.4) et dfinir ses
caractristiques.
3.6
incident
vnement ayant entran un accident ou ayant pu entraner un accident.
NOTE Un incident n'entranant pas une dtrioration de la sant, des lsions, des dommages ou autre
perte est galement appel "quasi-accident". Le terme Incident" comprend la notion de "quasi-accident".
3.7
partie intresse
Individu ou groupe concern ou affect par les performances en matire de sant et de scurit au
travail d'un organisme.
3.8
non-conformit
Tout cart par rapport des normes, pratiques, procdures, rglementations, performances de systme
de management, etc. qui pourraient entraner, directement ou indirectement, des lsions ou des
maladies, des atteintes la proprit, l'environnement du lieu de travail, ou une combinaison de ces
lments.
3.9
objectifs
Buts que s'est fix un organisme concernant les performances en matire de sant et de scurit au
travail.
3.10
sant et scurit au travail
Conditions et facteurs ayant une influence sur le bien-tre des employs, des travailleurs temporaires,
du personnel dtach par un fournisseur, des visiteurs et de toute autre personne prsente sur le lieu de
travail.
3.11
systme de management de la sant et de la scurit au travail
Partie d'un systme de management gnral qui facilite le management des risques lis la sant et
la scurit au travail associs aux activits de l'organisme. Ceci comprend l'organisation, les activits
de planification, les responsabilits, les pratiques, les procdures, les processus et les moyens
ncessaires pour dvelopper, mettre en oeuvre, raliser, revoir et tenir jour la politique de sant et de
scurit au travail de l'organisme.
3.12
organisme
Compagnie, corporation, firme, entreprise, institution ou association, ou partie de celle-ci, qu'elle soit
responsabilit limite ou non, de droit public ou priv, et qui a sa propre structure fonctionnelle et
administrative.
NOTE Dans les organismes constitus de plusieurs units oprationnelles, une unit isole peut tre
dfinie comme un organisme.
BSI 04-1999
OHSAS 18001:1999
3.13
performance
Rsultats mesurables du systme de management de la sant et de la scurit au travail, en relation
avec la matrise de la sant et de la scurit au travail effectue par l'organisme, sur la base de sa
politique et de ses objectifs en matire de sant et de scurit au travail.
NOTE
3.14
risque
Combinaison de la probabilit et de la (des) consquence(s) de la survenue d'un vnement dangereux
spcifi.
3.15
estimation du risque
Processus gnral d'estimation de l'ampleur du risque et de prise de dcision concernant l'acceptabilit
du risque.
3.16
scurit
Absence de risque de dommage inacceptable [ISO/CEI Guide 2]
3.17
risque
Risque qui a t rduit un niveau tolrable pour un organisme concern par ses obligations lgales et
sa propre politique de sant et de scurit au travail.
4
amlioration continue
politique de sant et de scurit au travail
revue de direction
planification
contrle et action corrective
mise en oeuvre et
fonctionnement
Figure I - lments d'un management de sant et de scurit au travail russi
4.1
Exigences gnrales
L'organisme doit tablir et tenir jour un systme de management de sant et de scurit au travail
dont les exigences sont dcrites dans l'article 4.
BSI 04-1999
OHSAS 18001:1999
4.2
Il doit exister une politique de sant et de scurit au travail autorise par la direction de l'organisme au
plus haut niveau; elle doit indiquer clairement les objectifs gnraux en termes de sant et de scurit
et reflter l'engagement pris pour amliorer les performances de sant et de scurit.
Cette politique doit:
a)
b)
c)
d)
e)
tre communique tout le personnel en tentant d'attirer l'attention des employs sur leurs
obligations individuelles concernant la sant et la scurit au travail ;
f)
g)
tre revue rgulirement pour s'assurer qu'elle reste pertinente et approprie pour l'organisme.
BSI 04-1999
OHSAS 18001:1999
4.3
Planification
les activits de tous les employs ayant accs au lieu de travail (y compris fournisseurs et visiteurs)
;
les installations sur le lieu de travail, qu'elles soient fournies pas l'organisme ou par d'autres parties.
L'organisme doit s'assurer que les rsultats de ces estimations et les effets de ces contrles sont
pris en compte lors de la dtermination des objectifs de sant et de scurit au travail. L'organisme
doit consigner par crit et tenir ces informations jour.
tre dfinie selon son domaine d'application, sa nature et selon le temps ncessaire pour s assurer
qu'elle fonctionne de manire plus prventive que ractive ;
prvoir la classification des risques et l'identification de ceux qui doivent tre limins ou matriss
par des mesures telles que dfinies en 4.3.3 et 4.3.4 ;
tre cohrente avec l'exprience de fonctionnement et la capacit des mesures de matrise des
risques ;
fournir des donnes d'entre pour la dtermination des exigences relatives aux installations,
l'identification des besoins en formation et/ou le dveloppement de contrles de fonctionnement ;
prvoir la surveillance des actions ncessaires pour assurer la fois l'efficacit et l'-propos de leur
mise en oeuvre.
NOTE Pour de plus amples informations sur l'identification des phnomnes dangereux, l'estimation du
risque et la matrise des risques, voir la spcification OHSAS 18002.
L'organisme doit tenir jour ces informations. Il doit communiquer les informations pertinentes sur les
exigences lgales et les autres exigences ses employs et aux autres parties intresses concernes.
4.3.3 Objectifs
L'organisme doit, toutes les fonctions et tous les niveaux concerns au sein de l'organisme, tablir et
tenir jour des objectifs de sant et de scurit au travail consigns par crit.
NOTE Il convient autant que possible de quantifier ces objectifs.
Lors de l'tablissement et de la revue de ses objectifs, l'organisme doit tenir compte de ses exigences
lgales et des autres exigences, de ses risques pour la sant et la scurit au travail, de ses choix
technologiques, de ses exigences financires, oprationnelles, commerciales et de l'opinion des parties
intresses. Les objectifs doivent tre cohrents avec la politique de sant et de scurit au travail, y
compris avec l'engagement maintenir une amlioration continue.
4.3.4 Programme(s) de management de sant et de scurit au travail
Pour atteindre ses objectifs, l'organisme doit tablir et tenir jour un ou plusieurs programme(s) de
management de sant et de scurit au travail. Ceci doit inclure la documentation:
a) des responsabilits et de l'autorit attribues pour la ralisation des objectifs pour les fonctions et
niveaux concerns de l'organisme ; et
b) les moyens et le calendrier de ralisation des objectifs.
Le ou les programme(s) de management de la sant et de la scurit au travail doit (doivent) tre
revu(s) intervalles rguliers et planifis. Si ncessaire, ce ou ces programme(s) doivent tre modifis
pour pouvoir s'adapter aux changements d'activits, de produits, de services ou de conditions de
fonctionnement de l'organisme.
4.4
OHSAS 18001:1999
et qu'il satisfait aux exigences en tous lieux et tous secteurs de fonctionnement au sein de l'organisme.
La direction doit fournir les moyens ncessaires la mise en oeuvre, la matrise et l'amlioration du
systme de management de sant et de scurit au travail.
NOTE
b)
Tous ces lments relatifs la responsabilit de la direction doivent dmontrer son engagement
l'amlioration continue des performances de sant et de scurit au travail.
4.4.2
Formation, sensibilisation et comptence
Le personnel doit tre comptent pour raliser les tches qui pourraient avoir une incidence sur la sant
et la scurit sur le lieu de travail. Les comptences doivent tre dfinies en termes d'ducation, de
formation et/ou d'exprience.
L'organisme doit tablir et tenir jour des procdures lui permettant de s'assurer que ses employs
travaillant dans toutes les fonctions et tous les niveaux concerns sont sensibiliss :
-
aux consquences potentielles des carts par rapport aux procdures de fonctionnement spcifies.
4.4.3
Consultation et communication
L'organisme doit avoir des procdures lui permettant de s'assurer que les informations pertinentes sur la
sant et la scurit au travail sont communiques au et par le personnel et les autres parties
intresses.
Les dispositions concernant l'implication et la consultation du personnel doivent tre consignes par
crit et les parties intresses doivent en tre informes.
Les employs doivent tre :
-
impliqus dans le dveloppement et la revue des politiques et des procdures de gestion des
risques ;
BSI 04-1999
OHSAS 18001:1999
consults lors de la mise en place de tout changement affectant la sant et la scurit sur le lieu de
travail ;
reprsents pour les questions de sant et de scurit ; et
informs de l'identit de leur(s) reprsentant(s) et de celle du membre de la direction (voir 4.4.1)
chargs des questions de sant et de scurit au travail.
4.4.4 Documentation
L'organisme doit tablir et tenir jour des informations, sur un support adquat tel que sur papier ou
informatique, ncessaires pour :
a) dcrire les lments essentiels du systme de management et leurs interactions ; et
b) indiquer o trouver la documentation correspondante.
NOTE Il est important de maintenir la documentation au niveau d'exigence minimal d'efficacit et
d'utilit.
b)
c)
d)
prparant et en tenant jour des procdures crites pour couvrir des situations o l'absence de
telles procdures pourrait entraner des carts par rapport la politique et aux objectifs en matire
de sant et de scurit au travail;
stipulant des critres opratoires dans les procdures ;
tablissant et en tenant jour des procdures lies aux risques pour la sant et la scurit au
travail de biens, d'quipements et de services achets et/ou utiliss par l'organisme et en
communiquant les procdures et les exigences pertinentes aux fournisseurs et aux souscontractants ;
tablissant et en tenant jour des procdures pour la conception du lieu de travail, des processus,
des installations, des machines, des procdures de fonctionnement et de l'organisation du travail, y
compris leur adaptation aux capacits humaines, afin d'liminer ou de rduire la source les
risques pour la sant et la scurit au travail.
4.4.7
Prvention des situations d'urgence et capacit ragir
L'organisme doit tablir et tenir jour des plans et des procdures pour identifier les incidents potentiels
et les situations d'urgence et tre capable de ragir de faon prvenir et rduire les maladies et
lsions ventuelles pouvant y tre associes.
BSI 04-1999
OHSAS 18001:1999
L'organisme doit revoir ses plans et ses procdures de prvention des situations d'urgence et de
capacit ragir, en particulier aprs la survenue d'un incident ou d'une situation d'urgence.
L'organisme doit galement soumettre rgulirement ces procdures l'essai lorsque cela est
ralisable.
4.5
des mesures tant qualitatives que quantitatives appropries aux besoins de l'organisme ;
des mesures ractives des performances pour surveiller les accidents, la dtrioration de la sant
les incidents (y compris les quasi-accidents) et les autres signes avant-coureurs de performances
insuffisantes en matire de sant et de scurit au travail ;
des enregistrements des donnes et des rsultats de la surveillance et des mesurages suffisants
pour faciliter une analyse ultrieure des actions correctives et prventives.
BSI 04-1999
OHSAS 18001:1999
b)
c)
d)
mener des actions pour attnuer toutes les consquences d'accidents, d'incidents ou de nonconformits ;
dclencher et appliquer des actions correctives et prventives ;
confirmer l'efficacit des actions correctives et prventives menes.
Dans ces procdures doit figurer l'exigence que toutes les actions correctives et prventives proposes
soient revues dans le cadre du processus d'estimation du risque avant leur mise en oeuvre.
Toute action corrective ou prventive conduite dans le but de supprimer les causes de non-conformits
relles ou potentielles doit tre adapte l'ampleur des problmes et proportionne l'impact pour la
sant et la scurit au travail considr.
L'organisme doit mettre en oeuvre et enregistrer tout changement intervenu dans Ies procdures crites
suite des actions correctives et prventives.
4.5.3
Enregistrements et gestion des enregistrements
L'organisme doit tablir et tenir jour des procdures d'identification, de conservation et de destruction
des enregistrements relatifs la sant et la scurit au travail, ainsi que des rsultats des audits et
des revues.
Les enregistrements relatifs la sant et la scurit au travail doivent tre lisibles, identifiables et
doivent permettre de retrouver Ies activits concernes. Les enregistrements relatifs la sant et la
scurit au travail doivent tre stocks et conservs de faon pouvoir tre facilement retrouvs et
protgs contre tout endommagement, dtrioration ou perte. Leur dure de conservation doit tre
tablie et enregistre.
Les enregistrements doivent tre tenus jour d'une manire approprie au systme et l'organisme,
afin de dmontrer la conformit la prsente spcification OHSAS.
4.5.4
Audit
L'organisme doit tablir et tenir jour un programme d'audit et des procdures pour la ralisation
priodique d'audits du systme de management de la sant et de la scurit, afin de:
a) dterminer si le systme de management de la sant et de la scurit au travail
- est conforme aux dispositions convenues pour le management de la sant et de scurit au
travail, y compris aux exigences de la prsente spcification OHSAS
- a t correctement mis en oeuvre et tenu jour; et
- contribue raliser la politique et les objectifs de l'organisme de manire efficace;
b) revoir les rsultats des audits prcdents;
c) fournir la direction des informations sur les rsultats des audits.
Le programme d'audit, incluant le calendrier, doit tre fond sur les rsultats des estimations du risque
li aux activits de l'organisme et sur les rsultats des audits prcdents. Les procdures d'audit doivent
couvrir le domaine d'application, la frquence, les mthodologies et les comptences, ainsi que les
responsabilits et les exigences relatives la conduite des audits et aux comptes-rendus des rsultats.
Autant que possible, les audits doivent tre mens par des personnes indpendantes par rapport
celles ayant la responsabilit directe de l'activit soumise l'examen.
NOTE Le terme "indpendant" ne signifie pas ncessairement ici extrieur l'organisme.
BSI O4~1999
10
OHSAS 18001:1999
4.6
Revue de direction
BSI 04-1999
OHSAS 18001:1999
11
Annexe A (informative)
Correspondance entre la spcification OHSAS 18001, l'ISO 14001:1996 et l'ISO 9001:1994
BSI 04-1999
12
OHSAS 18001:1999
BSI 04-1999
13
Bibliographie
BSI 04-1999
14