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TRANSFUGUISMO POLTICO
ABSTRACT

Se le llama transfuguismo al simple hecho de cambiar de filiacin partidista (cambio de

ideologa o agrupacin). Esta prctica en general se acenta en los individuos que buscan
de manera personal conseguir un oportunidad, y ante la imposibilidad de ser candidatos por
el partido al que se encuentran afiliados, buscan mejores oportunidades, los hechos
generalmente suceden poco antes de las elecciones populares, algunos individuos han
pertenecido incluso a ms de dos partidos polticos.
El paso de priistas a otros partidos y viceversa est siendo

una de las principales

caractersticas de los polticos mexicanos de todos los niveles, desde los regidores de un
municipio rural pequeo, hasta quienes aspiran a ser gobernadores.
La migracin priista est motivando la competitividad poltica, el realineamiento
electoral y la alternancia.
Si la migracin partidista es un acto de felona o de adaptacin, el ciudadano solo lo puede
comprobar en el ejercicio pblico del trnsfuga.
Por lo pronto, es necesario crear leyes que regulen este comportamiento as como
mejorar las instituciones que salva guardan la democracia y los derechos polticos de la
gente.
No obstante, el cambio de partido poltico se asemeja a una traicin a la ideologa, el
electorado y el pas.
El transfuguismo poltico, la migracin poltica o chapulinazo poltico como las
personas lo conoce ms, ser el un acto de conviccin o conveniencia.
Lo cual se tratara de explicar en la siguiente investigacin.
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CAPTULO 1
TRANSFUGUISMO POLTICO EN MXICO

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Durante la revolucin mexicana en las primeras dcadas del siglo XX, el transfuguismo
se convirti en una actividad cotidiana de las tropas y de algunos de sus dirigentes.
Terminado el conflicto armado en 1928 se cre el Partido Nacional Revolucionario cuna
del Partido Revolucionario Institucional (PRI) que mantuvo la hegemona del poder durante
70 aos. Esta situacin obligaba a que todos aquellos que quisieran participar en poltica,
slo lo podran hacer perteneciendo a dicha institucin acatando los designios de sus
dirigentes.
La expresin transfuguismo poltico ms que un concepto especializado acuado por
las ciencias sociales para referirse al fenmeno del paso o el trnsito inmoderado de actores
polticos de un partido a otro por razones pragmticas o por convenir a sus intereses, es un
adjetivo que suele emplearse popularmente para sealar y descalificar a ese tipo de
polticos por carecer de principios y valores slidos y moverse oportunistamente de un
partido a otro.
En ese mbito de referencia ms popular que cientfico, al transfuguismo poltico
tambin se le conoce como malabarismo poltico o trape cism poltico, expresiones
igualmente sarcsticas para referirse a una prctica mal vista socialmente aunque cada vez
ms frecuente entre los polticos profesionales.
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Sin embargo, esta definicin es imprecisa, porque si el transfuguismo ha de responder a

las caractersticas con las que suele asociarse popularmente, debe incorporar al menos un
elemento: que el poltico que abandona un partido para integrarse a otro lo hace en la
perspectiva de obtener un beneficio personal, como ser postulado como candidato a un
cargo de eleccin popular u ocupar un puesto de direccin en su nuevo partido, cuestiones
que en su antigua organizacin quiz estaban fuera de su alcance.

Es decir, el transfuguismo tiene un elemento de oportunismo y pragmatismo nacido de

un clculo individual por parte del trnsfuga segn el cual podr mejorar su estatus, sus
privilegios, sus intereses, sus posiciones, etctera, en un ejercicio donde las convicciones o
la congruencia ideolgica del implicado es lo que menos importa.

Por ello, no debe confundirse el transfuguismo con la nocin ms general de movilidad

poltica, un concepto mucho ms empleado por la ciencia poltica para referirse al paso de
actores polticos y sus respectivos recursos (ya sea econmicos, coercitivos o de influencia)
desde ciertas posiciones de poder, coaliciones, grupos de influencia o partidos polticos
hacia otros distintos.

De hecho, el concepto de movilidad poltica suele emplearse para describir este tipo
de movimientos como jugadas estratgicas con el objetivo de minar un rgimen o impulsar
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cambios en o del mismo, o sea constituye una variable interviniente en, por ejemplo,
procesos de crisis de un rgimen autoritario o de transicin democrtica.
As que mientras los mviles del trnsfuga siempre son personales, pragmticos y
oportunistas, los de la movilidad poltica pueden ser tambin ideolgicos y/o estratgicos, y
muchas veces son la simiente de cambios polticos de mayor envergadura. En suma, todo
transfuguismo poltico supone movilidad poltica, pero no toda movilidad poltica supone
transfuguismo.
Por lo dems, el transfuguismo es una prctica exclusiva de regmenes democrticos
ms o menos maduros, por cuanto slo en situaciones de pluralismo y competencia cobran
sentido los cambios interesados de filiacin partidista. Mientras que la movilidad poltica
suele ser consustancial a regmenes en crisis o en transicin, donde los saltos de posicin de
actores polticos o con capacidad de influir en los mbitos de poder modifican o alteran la
correlacin de fuerzas, presionando por pactos o acuerdos inditos.

Ahora bien, no obstante tratarse de decisiones individuales, el transfuguismo involucra a

partidos polticos (los exportadores y los receptores de los trnsfugas) y, como ya dijimos,
se da en el contexto de una democracia, por lo que siempre tiene consecuencias
institucionales o culturales. Es lo que en las ciencias sociales se conoce como
consecuencias no intencionadas de las acciones individuales.

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1.3 OBJETIVO GENERAL

Plantear un modelo estratgico que regule las acciones de los trnsfugas y de los
exmienbros de cada partido, para mejorar, optimizar y ofrecer una mejor eficacia al lector
para la toma de decisiones.

1.4 OBJETIVOS ESPECFICOS

Esclarecer cuales son los principales problemas de los miembros de los diferentes
partidos polticos

Averiguar a qu se debe la escases de oportunidades para los diferentes miembros de

los partidos polticos

Cules son las principales necesidades y/o bsquedas de los trnsfugas.

Analizar al fenmeno del paso o el trnsito inmoderado de actores polticos de un

partido a otro por razones pragmticas o por convenir a sus intereses.

Puntualizar de qu manera se puede regular los movimientos de los trnsfugas o cuales

podran ser las normas que regulan esta actividad

1.5 JUSTIFICACIN
El problema que se busca resolver en este proceso de investigacin es la falta de
oportunidades o las nuevas bsquedas de acuerdo a los intereses particulares de los
miembros de cada partido poltico llamados trnsfugas.
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Con el transfuguismo tambin est en cuestin la propia calidad o alcance de la

alternancia, pues ah donde un trnsfuga logra ocupar un cargo de representacin popular
como candidato de un partido que por esa va conquista el poder y propicia la alternancia,
casi siempre formar su gabinete con personas de su confianza vinculadas ms con el
partido de origen que con el que lo postul.
Es decir, la alternancia se vuelve algo ms formal que real, amn de que se inhibe la
recirculacin de los cuadros polticos y el recambio generacional de los mismos.
La prdida de credibilidad de los partidos receptores tambin ha motivado, aunque
todava de manera muy aislada, que ellos mismos se conviertan en proveedores de
trnsfugas, abonando al descrdito del sistema representativo en su conjunto, siendo sta
una de las consecuencias no intencionadas del trasfuguismo. Sin embargo, si este fenmeno
ha prosperado ha sido tambin gracias a la complicidad de la sociedad que en lugar de
castigarlo no votando por los trnsfugas, muchas veces los respalda y legitima, o sea que el
transfuguismo no slo responde a cuestiones estructurales, como el conjunto de estmulos
asociados con el ejercicio del poder pblico, sino tambin culturales, muy arraigados
socialmente.
1.6 ALCANCES
Visualizar cuales son los principales problemas del transfuguismo en Mxico.
Observar mediante los problemas sociales que es y que no es el transfuguismo poltico.
Plantear las investigaciones institucionales conforme al marco jurdico.
La intervencin solo en el plano jurdico mexicano.
Enfocarse en las organizaciones que regulan esta actividad de manera inconsciente.

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1.7 LIMITACIONES

En el tema solo se abarcara ejemplos notables y fciles de manejar de acuerdo a los

sucesos en Mxico.
En la investigacin no intervienen pases o ejemplos de manera global.

Solo se tratar de explicar de manera exhaustiva lo que el transfuguismo poltico.

Se basa solo en ejemplos en lugares pertenecientes al pas mexicano.

Enfocarse solo del desprendimiento de miembros de partidos polticos de mas inprotancia

o relevancia social.

1.2 PROPOSITO Y ORGANIZACIN DEL ESTUDIO

Captulo Uno

En este captulo se revisa el planteamiento del problema, en el cual se describe el punto

de partida de la investigacin a realizar. Despus se presenta el objetivo general y los
objetivos especficos, que se encuentran relacionados con el problema principal. Por otro
lado est la justificacin de la investigacin, en donde se definen los motivos para realizar
la investigacin as como los beneficios de sta. Por ltimo nos muestra los alcances y
limitaciones con los que se realizar esta propuesta.

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Captulo Dos

En este captulo se muestra el marco terico, en el cual se sustenta toda la teora con la
que se respalda el proyecto. Se definen trminos importantes que estn relacionados con el
tema del estudio, los cuales coadyuvan a comprender el contexto de la investigacin, as
como algunos modelos afines a la temtica.

CAPTULO 2
MARCO TERICO
EL TRANSFUGUISMO POLTICO EN MXICO
En Mxico, el transfuguismo poltico es un concepto jurdicamente reciente. En la
prctica poltica, en cambio, resulta ser una figura clave para entender la transicin
democrtica del pas: los trnsfugas, principalmente priistas, han contribuido al cambio
poltico desde las ltimas dcadas del siglo XX a la fecha.

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En efecto, durante el rgimen presidencial priista (1929-2000) el transfuguismo no fue

un problema: la disciplina, la unidad partidista y la lealtad hacia la lnea presidencial
funcionaron en gran medida para consolidar la clase poltica del " partido hegemnico.
Al que traicionaba al partido se le castigaba en sus aspiraciones polticas. En la
alternancia poltica, sin embargo, el transfuguismo es parte de la forma de hacer poltica:
cambiarse de partido ofrece la posibilidad de ganar el poder.
La deslealtad o la disidencia partidistas comenzaron a ser rentables: presentarse con
otras siglas a las elecciones y romper, por ende, con el viejo rgimen que los form, fue
para muchos atractivos tanto por el triunfo electoral como por la necesidad de canalizar su
oposicin.
Escenarios y rasgos complejos para el sistema de partidos que contextualizan la
alternancia en el poder en los ltimos 20 aos y que, adems, permiten explicar los nuevos
problemas que enfrenta la democracia actual: la fragmentacin partidista, ideolgica y
poltica por el transfuguismo electoral retribuido.
El partido revolucionario institucional asido considerado una joya para entomlogos: un
caso rarsimo de organizacin poltica, eficaz para resolver problemas como la estabilidad,
la sucesin en el poder, la agregacin de intereses polticos y sociales, y el arbitraje entre
esos intereses. Tan raro y eficaz que estudiarlo y tratarlo de explicarlo puede ser una
actividad fascinante.

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Hay que aclarar que el partido que hoy conocemos como el PRI atenido, en sus ms de
80 aos de vida, al menos cinco etapas las primeras coinciden con el cambio de nombre del
partido y son bien conocidas: el PNR (1929) como coalicin de caudillos revolucionarios.,
el PRM (1938) como partido corporativo que incorpora campesinos, obreros y clases
medias organizadas., el PRI (1946) que conserva lo anterior pero moderniza a la
organizacin para ponerla tono con el nuevo contexto internacional y nacional.
Menos visibles, porque no dieron lugar a un cambio de nombres, son la cuarta y quinta
etapa entre 1982 y 2000 tenemos un PRI distinto en cuanto abandono el proyecto y la
retrica de lo que conocemos como nacionalismo revolucionario.
Bien dijo Lpez Portillo (1976-1988) que l fue el ltimo presidente de la revolucin.
Esa fue la cuarta etapa. La quinta se inici en el 2000, con la perdida de la presidencia.
Muchos crean que, siendo la institucin presidencial la cabeza y la columna vertebral
del priismo, este se desmoronara si sala de los pinos. No fue as. El PRI inicio una quinta
etapa como partido de oposicin a nivel federal, con altas y bajas, pero sin dejar de ser una
de las dos fuerzas polticas ms importantes del pas.
Una metfora y una formula ansiado planteada para caracterizar al PRI como sistema
hegemnico. La metfora es de Gabriel zaid, la clebre cola, la frmula es de Jeffrey
weldom, que dice ms o menos que en ese sistema casi toda la clase poltica se subordino al
partido y el partido se subordino a la presidencia de la repblica.

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La metfora y la formula coinciden. Dicen lo mismo, de distinta forma. La cola es una

sola fila, donde deban formase toda la clase poltica.
Ava una sola ventanilla. Quien quisiera acceder a un cargo pblico, deba formarse en
ella, renunciado a dos cosas: al derecho y a la violencia. El avance de la cola era
discrecional. No dependa de mritos propios ni de reglas escritas. Ava que formarse con
disciplina y a ser mritos (que podan contar, pero no en forma decisiva) y esperar.
La metfora y la formula coinciden con la que Albert Hirschman llamo, en un trabajo
clsico, la salida.
Por eso fue importante la eleccin de 1988. La salida del PRI de un destacado grupo
encabezado por Cuauhtmoc Crdenas fue la primera en 36 aos. Durante cinco elecciones
presidenciales, de 1958 a 1982, el PRI fue un partido prcticamente nico.
En otros trminos, fue un sistema de partido hegemnico, funciono una sola cola para
acceder al poder, toda la clase poltica se subordino al partido y el partido se subordino al
presidente de la repblica.
La transicin mexicana es el fin de este sistema. Ahora hay varias colas para acceder al
poder. Ahora ya no existe la regla de oro del sistema anterior los candidatos del PRI
siempre ganan. La consecuencia: el trasfuguismo. En concreto lo que podramos llamar un
transfuguismo de primera generacin (para el caso mexicano): la salida de polticos priistas
a otros partidos.

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Una salida que en cierto sentido es lgica y natural. Si casi toda la clase poltica estaba
dentro del PRI (no hay que a ser menos a los formados en el PAN o en la constelacin de
organizaciones en torno al partido socialista unificado de Mxico, pero eran pocas en
relacin a los priistas), si dicha clase estaba formada en una sola fila, es lgico que cuando
se abrieran otras colas, o cuando las colas que antes eran meramente simblicas empezaban
avanzar, muchos polticos salieran del PRI para formarse en ellas.
Es el caso de los candidatos de PRD a la presidencia de la repblica, Cuauhtmoc
Crdenas

y Andrs Manuel Lpez Obrador. Si consideramos las consideramos las

candidaturas a gobernadores, ayuntamientos, y legisladores, la lista de este transfuguismo

de primera generacin se a larga notable mente.
El sistema cambio. La cola que analizo zaid ya no existe, pues ahora tenemos una
pluralidad colas para acceder al poder.
La frmula de weldom cambio, y podra formularse as: toda la clase poltica se
subordina al sistema de partidos, y este se subordina a los resultados electorales.
El partido casi nico desapareci y tambin el poder de arbitraje del presidente de la
repblica. Los polticos salirse de su partido para buscar fortuna en otros.
Pero adems hay otra versin de la salida que no exista en tiempos del sistema
hegemnico: los ciudadanos va el voto pueden salirse del partido que los gobierna para
elegir a otro partido.
LAS CUESTIONES DEL TRANSFUGUISMO
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Hablar del transfuguismo en poltica significa discutir uno de los aspectos ms

problemticos de la representacin poltica que la ponen en jaque (Toms Malln 2002, 23).
Lo es por una sencilla razn: el hacer poltica conlleva el juego de las traiciones y lealtades;
ergo, el problema del tratamiento legal del transfuguismo en cualquier caso enfrenta un
crculo que lo atrapa: la traicin es considerada un acto fundacional de la poltica (liberal)
que denota flexibilidad, adaptabilidad y anti dogmatismo, atributos necesarios para que el
poltico mantenga los cimientos de una sociedad.
El trnsfuga, por tanto, puede guiarse por su pragmatismo y la conviccin de la
necesaria defensa de sus derechos individuales junto con el loable propsito de mantener
intactos sus valores democrticos, con lo cual el romper con quienes le proporcionaron los
medios para su eleccin (dogmticos y tirnicos ellos), y representar la opcin e intereses
de quienes son su base electoral, puede llegar a ser una conducta no slo lcita sino
moralmente aceptable en un rgimen plural (Renuii Vila mala 1996, 265 y ss.). Por tanto: si
el transfuguismo es ante todo traicionar y gobernar es traicionar, luego qu tiene de malo
ello?, si al final de cuentas es parte de la poltica basada en las libertades y derechos
fundamentales que garantiza una democracia.
El problema es que uno de los costos relevantes del mandato representativo como libre y
no vinculado, sin duda, es la prctica de representantes indeseables que transitan de una
formacin poltica a otra, movidos por fines socialmente injustificables (Garca Roca 2000,
28). Es un tema que recorre toda la historia de la representacin poltica a partir del debate
clsico que nos ensea la historia del "gobierno representativo" (Manin 1998).
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La cuestin es saber si los representantes son libres en el ejercicio de su cargo popular.

Si deben ser libres, ergo, no tiene razn alguna limitar a los trnsfugas: el traicionar es parte
de la libertad de disentir, la cual es necesaria en una democracia; pero si el mandato de los
representantes debe ser en parte vinculado a los electores o al partido, se plantea, entonces
s, la necesidad de regular los lmites a la libertad del transfuguistas para tutelar valores
democrticos: lealtad, compromiso con el voto popular, fortalecer la unidad partidista e
ideolgica, etctera. Ahora bien. A quin consideramos trnsfuga? En sentido gramatical
es aquella persona que huye de una parte a otra; esto es, el trnsfuga poltico en sentido lato
ser aquel que pasa de un partido a otro, independientemente de las causas, el mvil y las
circunstancias.
Esa es la raz lingstica del sujeto calificado como trnsfuga: persona que cambia de
partido o ideologa. Empero, no toda persona que cambia en cualquier circunstancia debe
ser tenida como tal. Es necesario tener un concepto susceptible de ser analizado bajo una
perspectiva jurdico-poltica (Toms Malln 2002, 33).
Hemos partido nosotros de una base conceptual de transfuguismo electoral diferente al
parlamentario dado el contexto histrico-poltico en Mxico.
Nuestro punto de partida es reformular la pregunta del transfuguismo en el sistema
mexicano: si para la democracia presidencial importa el garantizar polticos leales a su
partido y base electoral, no slo a la hora de legislar y controlar al Ejecutivo, sino tambin
desde el momento de ir por el voto popular en los procesos electorales? Dicho de otra
manera: es vlido una regla anti transfuguistas para limitar a la clase poltica de un sistema
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presidencial?, se puede justificar una concepcin del mandato partidista para tutelar la
lealtad a los partidos y a sus militantes y simpatizantes?, el mandato partidista tendra que
ser imperativo o debera liberar a sus militantes a la hora de ir por las candidaturas?
Me interesa discutir el tema a partir de la cuestin constitucional que se analiza en sede
judicial y en el marco del derecho fundamental a ser votado. La SCJN ha dicho en el caso
Coahuila (2007) que no es vlido establecer en la ley como requisito para desempear un
cargo de eleccin popular, el que se exija el no haber sido integrante de un partido poltico
distinto al que lo postula cuando menos dos aos antes de la fecha de registro de candidatos
de eleccin de que se trata. Es decir: el transfuguismo as regulado es inconstitucional
porque afecta el contenido esencial del derecho a ser votado.
El objeto de la norma coahuilense era claro: impedir la participacin del trnsfuga
partidista. No podran presentarse a las elecciones predicaba la regla invalidada por la
Corte las personas que hayan sido integrantes de un partido poltico distinto al que lo
postula.10 Esta regla, por tanto, prohiba los cambios de colores partidistas a la hora de
competir por una candidatura, bajo la pena de que al hacerlo no se podra ser seleccionado
por otro partido.
La razn de la regla anti trnsfuga se explica por la idea de tutelar la lealtad partidista y
evitar, por ende, el divisionismo que pone en riesgo una probable victoria electoral de un
partido que se ve afectado por la traicin de sus integrantes: se promueve pues el castigo a
los desleales que cambian de partido para poder ganar un cargo representativo.

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Luego entonces, resulta relevante deliberar si es vlido o no prohibir la libertad

poltica del sujeto que, al ser integrante de un partido, resulta que es postulado por otro?
Dicho de otra forma: es vlido cambiar de partido para ir por el poder?, o ms bien, se
debe prohibir en la democracia la traicin poltica en la lucha por los cargos pblicos
representativos?
QU ES Y QU NO ES EL TRANSFUGUISMO POLTICO?
Como ya adelantamos, por transfuguismo poltico suele entenderse popularmente el
paso o trnsito inmoderado de personajes polticos de un partido a otro por razones
pragmticas o por convenir a sus intereses personales.
Como tal, el transfuguismo es una prctica propia de regmenes democrticos, o sea
donde el pluralismo poltico es competitivo y est plenamente garantizado, pues la
movilidad de los polticos de un partido a otro nace de un clculo individual sobre cul de
ellos le puede redituar mayores beneficios en sus aspiraciones personales en una eventual
contienda electoral.
No debe confundirse el transfuguismo poltico con la movilidad poltica. Si bien ambas
expresiones aluden a una mudanza o movimiento por parte de un actor o grupo poltico
dentro del sistema poltico, el primero ocurre exclusivamente en el subsistema partidista, y
el segundo, en un mbito mayor (como puede ser el salto de un actor poltico desde el
respaldo a las lites gobernantes hacia la oposicin activa o viceversa).

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Ms especficamente, mientras que la motivacin del trnsfuga poltico es posicionarse

mejor en el espectro partidista para apuntalar su carrera poltica, el que rompe con la lite
gobernante para pasar a la oposicin o a la disidencia busca exhibir al rgimen en sus
contradicciones e impulsar cambios que considera necesarios.
Obviamente, ni el trnsfuga ni el disidente tienen asegurado el xito, pues ste depende
de muchos otros factores e imponderables. Como quiera que sea, ambos movimientos
tienen un ingrediente de traicin para quien los encarna, ya sea al partido o a la coalicin de
origen, aunque slo el segundo puede apelar a razones superiores y no slo egostas para
justificarse.
De hecho, el elemento traicin es destacado por algunos especialistas, quienes sostienen
que el trnsfuga es un traidor, un individuo que viola la fidelidad para con el poder, para
usarlo en beneficio propio. Pero si la traicin ha de ser considerada en la definicin del
transfuguismo, se impone una consideracin adicional, de tipo filosfica.
Desde cierta perspectiva vitalista, el transfuguismo no sera condenable, pues la
existencia humana no puede estar encadenada a nada, o sea es libre y mudable, no puede
ser fiel eternamente a una causa o ideal. El cambio, la rebelda o la desercin son
consustanciales a la existencia. De hecho, la traicin siempre ha jugado un papel decisivo
en la historia de la humanidad. Sin embargo, la traicin slo adopta las connotaciones
negativas con las que hoy es asociada por efecto de la divulgacin de textos sagrados como
la Biblia.

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En el Antiguo Testamento, por ejemplo, la traicin es vista como un fenmeno negativo,

un pecado, la violacin de la fidelidad debida, un comportamiento ajeno a la dignidad, una
de las acciones ms destructivas en las relaciones humanas, una falta, un agravio a la
amistad, el amor y la honestidad. Pero aun as, la traicin es ambigua, a veces se perdona y
a veces no.
El propio Creador perdona algunas traiciones y otras las castiga cruelmente. Asimismo,
hay muchas razones para traicionar: a veces se traiciona por equivocacin, a veces hay
arrepentimiento, aunque las consecuencias de la traicin ah queden, con sus daos y
prejuicios.
Tambin en nombre del bien se puede hacer el mal, pinsese, por ejemplo, en el
fanatismo o fundamentalismo de ciertas religiones, o en la inquisicin que practic la
Iglesia Catlica para imponer su fe a sangre y hierro. Pero la hereja, tan castigada en los
tiempos de oscuridad, tambin fue, paradjicamente, la base de la ciencia y la reflexin
libre en Occidente. De hecho, el protestantismo de los siglos XVII y XVIII posibilit la
afirmacin de los ideales de la tolerancia, la libertad, la igualdad y el gobierno civil. Es
decir, las herejas o traiciones han motivado cambios para bien, lo cual habla de la
ambigedad de la traicin. De ah que una conciencia hertica no siempre es condenable
sino que puede ser la semilla de una nueva fuerza y vitalidad renovadora.
Pero esta conciencia hertica no aplica para el trnsfuga, al menos en la acepcin vista
hasta ahora. Si para el trnsfuga no hay principios ni valores que traicionar, pues para l ser
fiel a s mismo, a sus propios intereses personales, desprovistos de convicciones superiores,
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es lo que realmente cuenta, para los dems su accin siempre ser percibida como una
traicin, al menos para los directamente afectados. En otras palabras, si para una
concepcin vitalista, el transfuguismo no es malo per se, pues el cambio es inherente a la
condicin humana, para una concepcin ms terrenal, aunque basada en principios morales
muy arraigados en Occidente, cambiar de partido por intereses egostas s implica traicin,
por cuanto la decisin carece de elementos morales o soportes ticos y nace slo de un
clculo egosta. Es decir, el transfuguismo no tiene nada que ver con la rebelda, la
resistencia o la fidelidad a causas superiores, como s sera el caso de otras formas de
movilidad poltica.
Ahora bien, no debe confundirse el transfuguismo con la accin de abandonar un
partido. Muchas veces un poltico decide abandonar su partido de origen por intrigas
internas, violacin de sus derechos polticos o simplemente porque sus principios
personales han dejado de ser compatibles con los del partido al que pertenece,
independientemente si afecta o no los compromisos contrados con sus simpatizantes. En
estas circunstancias, el poltico en cuestin valorar si otro partido le resulta
ideolgicamente compatible para seguir desarrollndose, incluso hay ocasiones que otro
partido puede permitirle hacer valer mejor sus compromisos y convicciones.
En cambio, el trnsfuga siempre cambia de filiacin partidista para obtener prebendas
personales, faltando a cualquier compromiso contrado. Como quiera que sea, tanto el que
abandona un partido como el trnsfuga se mueven dentro de los lmites de su voluntad

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individual, libre y soberana, sin mayor restriccin que la aceptacin voluntaria de los
principios doctrinarios, programa y estatutos de su nueva organizacin.
TRANSFUGUISMO POLTICO EN EL PLANO CONSTITUCIONAL
Pues bien, el tema del transfuguismo se traslada hoy a la agenda constitucional. Deja de
tener nada ms relevancia poltica para tener impacto en la justicia constitucional electoral.
Los actores polticos le preguntan al juez constitucional: es vlido imponer reglas de
derecho que limiten la libertad de los trnsfugas? Dicho de otra manera: es razonable o no
prohibir el derecho a la participacin poltica por la movilidad partidista? Existen intentos
legislativos por regular el tema, lo cual ha generado que el juez electoral mexicano se
pronuncie sin tener an una lnea argumentativa clara que defina la libertad poltica de los
trnsfugas.
En algunas legislaciones de entidades federativas (Morelos, Coahuila y Distrito
Federal), por ejemplo, se han diseado como parte de las reglas del juego medidas anti
trnsfugas para fortalecer a los partidos y, por ende, mantener a la clase poltica del
gobierno local, principalmente.
La finalidad es clara: disminuir los riesgos y problemas de la divisin partidista que
afectan la competencia electoral. En el mbito del Congreso de la Unin es tambin un
aspecto pendiente de discutir a partir de una propuesta legislativa que tiene como finalidad
prohibir la candidatura de una persona que se postula por un partido diferente al que
pertenece o haya pertenecido. En el plano judicial hay algunos antecedentes. Ha sido
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tratado el transfuguismo de manera aislada en sede del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federacin (en adelante TEPJF), a partir de casos concretos: Gonzlez
(2003), Luna (2006) y Albores (2006), los cuales han dado pauta para que el juez electoral
examine algunas conductas de deslealtad partidista, movilidad poltica y participacin
electoral de los trnsfugas. Por su parte, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (en
adelante SCJN), se pronunci por primera vez sobre la constitucionalidad de la figura del
transfuguismo electoral en el caso Coahuila (2007).
En efecto, el 5 de noviembre de 2007 la Corte declar la invalidez de una norma que
impeda al trnsfuga electoral la posibilidad de ser votado por haber sido postulado por un
partido diferente al suyo.
La legislacin electoral de Coahuila regul como causa de inelegibilidad por razn de
deslealtad partidista el transfuguismo electoral: " todo aquel que se postule por un partido al
que no pertenece est fuera de la competencia".
Se prohibi, as, el nomadismo partidista a la hora de buscar la candidatura de un " cargo
pblico representativo", que es la base del derecho poltico fundamental de acceder, en
condiciones de libertad e igualdad y sin restricciones ni distinciones indebidas, a las
funciones y cargos pblicos en una democracia representativa (Aguilar de Luque 1984;
Garca Roca 1995, 1999 y 2000; Pulido Que cedo 1992; Martn Nez 1996; Rallo
Lombarte 1997; Salazar 1999).
En este trabajo pretendo analizar el debate de la constitucionalidad del transfuguismo
electoral mexicano.
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El punto de partida es el discurso argumentativo del caso Coahuila (2007), el cual tiene
como antecedentes inmediatos los casos Gonzlez (2003), Luna (2006) y Albores (2006)
que constituyen, sin duda, la base sustancial para la discusin del caso Distrito Federal
(2008).
Este ltimo, adems, puede servir de marco para la nueva polmica que puede
reelaborar y, en su caso, refinar la interpretacin de la SCJN a partir de problemas y
escenarios diferentes, tal como lo es el hecho de prohibir o no la libertad del trnsfuga que
participa en un proceso de precampaa de un partido diferente al que lo postula.
Mi propsito es destacar sobre todo que la cuestin no est cerrada, por el contrario,
existe la posibilidad de examinar una nueva lnea argumentativa, a propsito de la opinin
del TEPJF (SUP-AG-20/2007), en donde el criterio de inconstitucionalidad de la regla en
contra de los trnsfugas electorales puede variar dado que se introducen nuevas variables y
realidades al problema.
La Corte, por tanto, deber examinar y construir, con una mayor profundidad y
refinamiento, la mejor concepcin de las restricciones (aceptables e Inaceptables) que se
pueden legislar en torno a los lmites del derecho a ser electo por razn de la deslealtad y
cambio partidista en una eleccin.
Sim embargo, el tema tal como es nombrado en el libro de Velzquez de otra impresin:
transfuguismo parece tener una carga negativa. No se diga trnsfuga, que suena casi a
insulto.
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TRANSFUGUISMO POLTICO

En boca aun oportunismo vulgar, a falta de lealtad al propio partido y a las propias ideas.
A dejar de lado el inters pblico y los valores por buscar nicamente el inters personal; si
veo que en mi partido la decisin no me favoreci, me voy a otro en donde si me favorezca.
Es que aqu donde conviene hacer distinciones. Primero, entre las dos formas de salida
mencionadas.
Por un lado est la que se refiere al transfuguismo, al cambio individual o grupal de un
poltico o de un grupo de un partido a otro. Por toro al cambio de partido poltico en el
poder.
En Mxico las dos llegaron juntas. El sistema hegemnico las inhiba, de manera que
cuando este sistema se fue, tuvimos las dos posibilidades de salir: el transfuguismo tubo
sentido, pues ya se poda ganar en partidos polticos distintos al PRI., y la precondicin de
esto fue precisamente el fin del sistema, la pluralidad de colas, el cambio de la formula
weldom por la nueva frmula de acceso al poder.

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