Repblica bolivariana de Venezuela

Universidad Fermn toro

Facultad de derecho y ciencias jurdicas
Estado Lara
Barquisimeto

Poder
ciudadano

YUSMEIDY GIANNITTI

La democracia indirecta es un sistema de gobierno muy joven a comparacin de

otros ya que cuenta con no ms de doscientos aos en las sociedades
occidentales y menos incluso en algunas sociedades orientales, esta de forma
indirecta se basa en la idea de que los ciudadanos eligen a sus representantes,
quienes debern gobernar por su eleccin llevando a cabo los proyectos, modelos
y programas prometidos. esto hace que la relacin sea indirecta ya que el pueblo
no gobierna sino a travs de sus representantes.
Por otra parte, la idea del poder ciudadano surge en el mismo momento en que
surge la democracia y es entendido como la prerrogativa que tienen los
ciudadanos para elegir a alguien, pero tambin para quitarlo del poder; as, es el
pueblo el que entrega su poder a uno o varios representantes y por lo cual
tambin debera estar habilitado para quitrselo si esa persona no cumple con lo
prometido o utiliza la funcin pblica para beneficio propio, hay diversas medidas y
acciones que constan dentro de la nocin de poder ciudadano y lo que se busca
resignificar no es slo el momento del voto o sufragio si no entender que el poder
ciudadano recae sobre el pueblo de manera permanente.
No obstante, el poder ciudadano forma parte del poder pblico nacional y se
ejerce por el consejo moral republicano, el cual es su rgano de expresin,
integrado por el defensor o defensora del pueblo, el fiscal o la fiscal general de la
repblica, y el contralor o contralora general de la repblica, que a su vez
representan los rganos que integran el poder ciudadano, se establece a travs de
la ley orgnica del poder ciudadano que uno o una de los titulares de estas
instituciones ser designado por el consejo moral republicano como su presidente
o presidenta por un perodo de un ao, pudiendo ser reelecto o reelecta.

De este modo es que el poder ciudadano es independiente de los dems poderes

pblicos y, en consecuencia, no podr ser impedido o coartado en el ejercicio de
sus funciones por ninguna autoridad, los rganos que integran el poder ciudadano
gozan de autonoma funcional, financiera y administrativa. As lo establece el
artculo 273 donde dispone que el poder ciudadano se ejerce por el consejo moral
republicano integrado por el defensor o defensora del pueblo, el fiscal o la fiscal
general y el contralor o contralora general de la repblica; los rganos del poder
ciudadano son la defensora del pueblo, el ministerio pblico y la contralora
general de la repblica, uno o una de cuyos o cuyas titulares ser designado o
designada por el consejo moral republicano como su presidente o presidenta por
perodos de un ao, pudiendo ser reelegido o reelegida. el poder ciudadano es
independiente y sus rganos gozan de autonoma funcional, financiera y
administrativa. a tal efecto, dentro del presupuesto general del estado se le
asignar una partida anual variable. su organizacin y funcionamiento se
establecer en ley orgnica.
Estos rganos en conjunto forman el llamado consejo moral republicano el cual
ejerce el poder ciudadano, que goza de autonoma funcional y financiera. dicho
poder tiene por objeto la investigacin y su respectiva sancin de los hechos de la
administracin pblica que atenten contra la tica. estos rganos, actuando
separadamente tienen sus funciones bien delimitadas y cada una muy importante
para la defensa de la ley. Est compuesta por la defensora del pueblo tiene una
doble

funcin, por un lado, forma parte del llamado consejo moral republicano,

que representa el poder ciudadano; y por el otro acta directamente en defensa de

los ciudadanos por

medio de la promocin, defensa y vigilancia de los derechos

y garantas que establece la constitucin; est representado por el defensor del

pueblo, sus atribuciones estn establecidas en el artculo 281 de la constitucin, el
defensor goza de inmunidad en el ejercicio de sus funciones y la ley determinar
la organizacin de esta institucin en los estados o municipios.

el ministerio pblico es otro de los rganos del

direccin del

poder ciudadano, y est bajo la

fiscal general de la repblica. para ser fiscal se requieren los

mismos requisitos que se les exigen a los magistrados del tribunal supremo de
justicia. este funcionario es designado por la asamblea nacional para un periodo
de 7 aos. sus atribuciones estn establecidas en el artculo 285 de la
constitucin.
La contralora general de la repblica es el tercer rgano que compone el poder
moral, y tiene por objeto el control, vigilancia y fiscalizacin de todos los bienes de
la repblica, Tiene autonoma funcional, administrativa y organizativa. tiene bajo
observacin constante a los rganos sujetos a su control, est bajo la direccin del
contralor general de la repblica, quien debe ser venezolano por nacimiento,
mayor de 30 aos y comprobada experiencia para ejercer el cargo. de igual forma
es designado por la asamblea nacional, y su periodo es de 7 aos, sus
atribuciones estn establecidas en el artculo 289 de la constitucin.
ATRIBUCIONES DE LA LEY ORGANICA DEL PODER CIUDADANO
Prevenir, investigar y sancionar los hechos que atenten contra la tica pblica y la
moral administrativa. se entender por tica pblica el sometimiento de la
actividad que desarrollan los servidores pblicos, a los principios de honestidad,
equidad, decoro, lealtad, vocacin de los servicios, disciplina, eficacia,
responsabilidad, transparencia y pulcritud y por moral administrativa, la obligacin
que tienen los funcionarios, empleados y obreros, de los organismos pblicos, de
actuar dando preeminencia a los intereses del estado por encima de los interese
de naturaleza particular o de grupo dirigido a la satisfaccin de las necesidades
colectivas.
Las autoridades de la republica prestaran al poder ciudadano la colaboracin que
este requiera para el mejor cumplimiento de sus funciones. quienes al ser
requerido le negaren su auxilio sern sancionados de conformidades con las
leyes, las actuaciones del poder ciudadano se extendern en papel comn y sin
estampillas fiscales y estarn exentas del pago de cualquier otra clase de tasas,
impuestas o contribuciones.

SANCIONES DE LA LEY ORGANICA DEL PODER CIUDADANO

se entender que atente contra la tica pblica y al moral administrativa, los
funcionarios pblicos funcionarias pblicas que cometan hechos contrarios a los
principios de honestidad, equidad, decoro, lealtad, vocacin de servicios, disciplina
eficacia, responsabilidad, puntualidad y transparencia, los representantes del
consejo moral republicano formularn a los funcionarios pblicos o funcionarias
pblicas, en sus casos, la advertencia sobre las faltas en el cumplimiento de sus
obligaciones legales. de no acatarse estas advertencias, el consejo moral
republicano podr imponer las sanciones legales establecidas en la presente ley.
El consejo moral republicano aplicar las siguientes sanciones legales;
amonestacin; censura. Las sanciones previstas en este artculo se aplicarn sin
perjuicio de otras a que haya lugar.
Las amonestaciones consisten en la comunicacin escrita dirigida el sancionado,
mediante la cual se describe el acto, hecho u omisin en el que hubiere incurrido y
atente contra la tica pblica o la moral administrativa, instndole a corregir su
conducta y previnindole sobre la aplicacin de sanciones ms severas en caso
de contumacia, la censura constituye la manifestacin pblica dirigida al
sancionado, en la que se le reprocha un acto, hecho u omisin de tal connotacin
que infringe de manera intolerable, perjudicial o notoria los deberes que sustentan
los valores transcendentales de la repblica. Se aplicar la censura pblica a los
sancionados que, habiendo sido amonestado por el consejo moral republicano,
mantenga su actitud continua.
As que en definitiva el poder ciudadano como tal, abocada a velar que se
cumplan los principios generales de la tica pblica y la moral administrativa y
promover los valores de la democracia el amor a la patria y a la educacin como
esta en nuestra constitucin nacional.