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Directora
YANETH PATRICIA ARMESTO PABN
Ingeniera Industrial
Tabla de Contenido
Introduccin
1. Problema
11
1.1 Ttulo
11
11
12
1.4 Justificacin
12
12
13
1.5 Objetivos
1.5.1 Objetivo General
13
13
14
1.6.1 Alcances
14
1.6.2 Limitaciones
15
1.7 Delimitaciones
13
15
15
15
15
Marco Referencial
16
2.1 Antecedentes
16
4
2.2 Marco Contextual
2.2.1 Resea Histrica
20
2.2.2 Misin
21
2.2.3 Visin
21
21
20
24
24
25
26
28
28
37
38
41
Diseo Metodolgico
43
43
43
3.2.1 Poblacin
43
3.2.2 Muestra
43
44
44
44
5
3.4 Anlisis de la informacin
4.
5. Aspectos Administrativos
44
45
48
5.1
Recursos Humanos
48
5.2
Recursos Materiales
48
5.3
Recursos Institucionales
48
5.4
Recursos Financieros
49
6. Cronograma de actividades
50
Bibliografa
51
Anexos
55
6
Lista de tablas
Pg.
Tabla 1. Descripcin del proceso
23
31
33
33
34
34
35
35
36
37
49
7
Listas de figuras
Pg.
Figura 1. Logotipo
20
28
48
8
Lista de Anexos
Pg.
Anexo 1. Encuesta a los trabajadores
53
55
65
9
Introduccin
El ser humano est expuesto a sufrir accidentes laborales debido a riesgos mltiples tales
como; fsico, ergonmicos, ambientales, mecnicos, bioqumicos, entre otros. Los cuales afectan
de manera directa tanto al trabajador como a la organizacin en la cual labora, ocasionando
prdidas econmicas que implica suplir costos directos e indirectos (incapacidades,
indemnizaciones, productividad, entre otros).
10
ambiente seguro, permitiendo cumplir con la normatividad legal vigente en base a la poltica y
objetivos del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, matriz de requisitos legal
en materia de seguridad y salud en el trabajo, la identificacin de peligros, evaluacin y
valoracin de riesgo y un plan de trabajo anual de acuerdo a lo establecido en el Decreto 1072 de
2015, captulo 6.
11
1. Problema
1.1 Ttulo
La empresa no cuenta con una persona especializada en seguridad y salud en el trabajo quin
identifique y controle los distintos peligros a los que estn expuestos sus empleados; an no
tienen definida la poltica y objetivos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo,
no han establecido una matriz de requisitos legal en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo,
no cuentan con una matriz de IPEVAR (Identificacin de peligros, evaluacin y valoracin de
riesgos), por tal razn los empleados desconocen los peligros que puedan afectar su bienestar
laboral en los diferentes procesos de la organizacin, no han establecido un plan de trabajo anual
de Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo a las necesidades reales y potenciales de la
12
empresa, existen todos estos problemas, debido a que no se ha diseado e implementado un
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Por tal razn, se hace necesario presentar una propuesta de planificacin de un Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, con el fin de proponer una herramienta para
contribuir con el mejoramiento continuo, puesto que es importante para la prevencin de
accidentes de trabajo y enfermedades laborales en la empresa, adems de reducir costos de
incapacidades e indemnizaciones por daos en la salud de los empleados, obtener puestos y/o
reas de trabajo seguras y saludables, y sensibilizar tanto al empleador como a los empleados,
acerca del auto cuidado en las actividades que desarrollan diariamente.
1.4 Justificacin
13
en la productividad y calidad del trabajo realizado, logrando as que la organizacin sea ms
competitiva, tanto a nivel regional como nacional.
1.5 Objetivos
1.5.1 Objetivo General. Elaborar una propuesta para la planificacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresa Industrias Plsticas Probolsas, en la ciudad
de San Jos de Ccuta.
14
Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos existentes en la empresa Industrias
Plsticas Probolsas, mediante la elaboracin de la matriz IPEVAR siguiendo la metodologa de la
Gua Tcnica Colombiana GTC 45 del 2012.
15
1.6.2 Limitaciones. Para el desarrollo del proyecto, la principal limitacin que se presentar
es la disponibilidad de tiempo, por parte del Jefe de Produccin y los trabajadores, para obtener la
informacin necesaria.
1.7 Delimitaciones
1.7.2 Delimitacin Temporal. El tiempo que se utilizar para el desarrollo del proyecto, ser
de 4 meses, a partir de la aprobacin del anteproyecto.
16
2
Marco Referencial
2.1 Antecedentes
Antecedentes Internacionales
Carrasco Gonzles, Mario Christian. Propuesta de implementacin de un Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud en el trabajo en el rea de inyeccin de una empresa fabricante de
productos plsticos. Proyecto de grado. Ttulo a obtener Ingeniero Industrial. Lima Per.
Pontificia Universidad Catlica del Per. Facultad de Ciencias e Ingeniera, 2012.
En este proyecto se analiza la propuesta de implementacin de un Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo, para una empresa fabricante de productos plsticos. Este tema
cuenta con amplio margen por desarrollar, debido la creciente preocupacin e importancia que se
est dando a la seguridad y salud ocupacional en los pases de esta parte del continente; adems,
incluye un fin muy humanitario: mejorar las condiciones de vida de los trabajadores, mediante la
promocin y proteccin de su salud, as como la prevencin de los accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales.
Aportar al proyecto, la forma de evaluar la situacin actual de la Seguridad y Salud en el
Trabajo de la empresa, se analizarn con mayor profundidad los casos de mayor riesgo para
presentar alternativas y propuestas de mejora correspondientes, basndose en la evaluacin
inicial, para disminuir accidentes laborales y as propiciar una mejor calidad de vida.
17
Civil. Lima, Per. Pontificia Universidad Catlica del Per. Facultad de Ciencia e Ingeniera,
2014.
En este proyecto desarrollan propuestas de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo; se realiz la identificacin de los peligros y evaluacin de los riesgos, en la cual se
aplicaron formatos de la norma G 050, usando la matriz de riesgo, se procedi a un plan de
capacitacin a los trabajadores; se estableci un plan anual de Seguridad y, Salud en la empresa y
un plan de emergencia para actividades de la oficina, con el fin de que la empresa obtenga una
documentacin de seguridad y salud en el trabajo, asegurando un ambiente ptimo de trabajo y
as, reduciendo aquellos peligros a que se encuentran expuestos
Este proyecto aportar al trabajo de grado, la forma de identificar los peligros por una serie
de formatos y, ser una gua para elaborar un plan de capacitacin que tendr como objetivo
mantener actualizados los conocimientos de los trabajadores, implicndolos a que su seguridad
siempre debe ser importante.
Antecedentes Nacionales
Hoyos Gutirrez, Lina Manuela, Montoya Correa, Luisa Fernanda. Documentacin del
Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional bajo los requisitos de las Norma OHSAS
18001- 2007. Trabajo de grado. Ttulo para obtener Ingeniero Industrial. Pereira Colombia.
Universidad Tecnolgica de Pereira, Facultad de Ingeniera Industrial, 2013.
El proyecto de grado busca documentar el Sistema de Gestin en Seguridad y Salud
Ocupacional, bajo los requisitos de la Norma NTC-OHSAS 18001:2007, en la bodega principal
Pereira de ICOLTRANS SAS, con el fin de implementar acciones orientadas hacia el
18
mejoramiento continuo; garantizar entornos de trabajo seguros y saludables; disminuir costos;
prevenir accidentes de trabajo y enfermedades laborales, y con esto, lograr elementos
diferenciadores que marquen una ventaja competitiva en el mercado.
El proyecto servir como gua para promover actividades en el mejoramiento de un ambiente
laboral seguro protegiendo el bienestar fsico y mental de los trabajadores, adems se utilizar
mtodos para identificar y valorar los posibles peligros y riesgos presentes dentro de la
organizacin.
Orozco Esguerra, Andrea del Pilar, Mendoza Morales, Adrin Leonardo. Diseo del Sistema
de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional bajos los lineamientos de la Norma Tcnica
Colombiana OHSAS 18001 para la Empresa Alambres y Mallas. Proyecto de grado. Ttulo a
obtener Ingeniera Industrial. Bogot Colombia. Universidad de la Salle. Facultad de Ingeniera
Ambiental y Sanitaria, 2006.
En este proyecto realizaron un diseo del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud
Ocupacional, basndose en las normas OHSAS 18001; lo primero que se realiz fue un
diagnstico actual de la empresa, con respecto a la seguridad industrial, salud ocupacional.
Tambin se estableci la poltica para la Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional; se definieron
el sistema para la identificacin y, evaluacin de peligros y control de riesgo. Para ese objetivo se
utiliz la matriz y las escalas para la valoracin de los factores de peligros que generan
accidentes. Otro objetivo que se realiz fue un programa de Gestin en Seguridad y Salud en el
trabajo; en esta seccin, desarrollaron planes de accin que estn documentados; se realiz un
programa de manejo de extintores y por ltimo elaboraron un formato del seguimiento del uso de
los elementos de proteccin personal.
19
El proyecto ser de gua en cuanto a los objetivos establecidos en el trabajo de grado, como
la identificacin de peligros, evaluacin y valoracin de los riesgos.
Antecedentes Regionales
Cha Pardo, Kelly Yesenia, & Riveros Martnez, Gnesis Tahina. Diseo del Programa de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo del Tejar Santa Rosa. Proyecto de grado. Ttulo a
obtener Ingeniera Industrial. Norte de Santander, Colombia. Universidad Francisco de Paula
Santander. Facultad de Ingeniera. Plan de estudio Ingeniera Industrial. 2013.
En este proyecto realizaron un diagnstico al Tejar Santa Rosa Ltda., respecto al
cumplimiento de la legislacin de Seguridad y Salud en el Trabajo en Colombia, ejecutando la
matriz de peligro en cada proceso. Tambin disearon y propusieron medidas de control, a las
condiciones de trabajo, de acuerdo al hallazgo de la matriz de peligro.
El proyecto ser de gran utilidad, para obtener informacin sobre cmo identificar los
peligros que se presentan en cada proceso, mediante la matriz de riesgo y, cmo controlar
aquellos peligros que pueden afectar la salud de los trabajadores, conociendo la funcin de cada
una de esas medidas de control.
Castaeda Ortiz, Diego Fernando, Camargo Guerrero, Luz Mayerli. Propuesta del Programa
de Seguridad Industrial en la Empresa Norte Santandereana de Aluminios Noralum. Proyecto de
grado. Ttulo a obtener Tecnlogos en Procesos Industrial. Ccuta Norte de Santander.
Universidad Francisco de Paula Santander, Facultad de Ingeniera, Plan de estudio Tecnologa en
Procesos Industrial, 2014.
20
El presente proyecto de grado formula un plan de capacitacin, para la implementacin del
programa de Seguridad Industrial, acerca de los distintos factores de riesgos a los cuales estn
expuestos en el lugar de trabajo y as, mejorar las condiciones laborales, brindando una mayor
seguridad a la hora de ejecucin del trabajo, mitigando y reduciendo los riesgos presentes en la
empresa.
Este proyecto aportar en la elaboracin de un anlisis de identificacin de peligros,
evaluacin y valoracin de los riesgos para mitigar los accidentes laborales que perjudiquen la
salud del trabajador y la productividad de la organizacin.
Figura 1. Logotipo.
Fuente: Industrias Plsticas Probolsas, 2010. Logotipo de la empresa, pg.1
21
2.2.2 Misin. Industrias Plsticas Probolsas, es una empresa que fabrica y comercializa
empaques y rollos en polietileno de baja y alta densidad, polipropileno utilizando maquinaria y
equipos con tecnologa adecuada a sus necesidades, respaldadas con una cultura de
mejoramientos continuos y compromiso de nuestro capital humano. (Industrias Plsticas
Probolsas, 2010, pg. 1)
2.2.3 Visin. Para el 2016, Industrias Plsticas Probolsas ser reconocida a nivel nacional,
como una empresa lder en la elaboracin y distribucin de empaques plsticos. (Industrias
Plsticas Probolsas, 2010, pg. 1)
PROCESO
ACTIVIDAD
FOTO
22
EXTRUSIN
IMPRESIN
PROCESO
Tcnica
de
procesamientos de plsticos
en la que las resinas se
funden,
calientan
y
bombean. El material al ser
procesado, es triturado entre
un tornillo y la pared del
barril. Este proceso produce
energa
friccional,
que
calienta y fusiona el
polietileno, para ser despus
transportada a un halado y
secado. El fundido extruido
de la mquina se procesa,
despus de la fase de
expulsin.
Mtodo de impresin
rotativo que utiliza planchas
grabadas en alto relieve,
ajustables a unos rodillos
que portan planchas de
longitudes de repeticin
variable, entintadas por otro
rodillo llamado anilox, que
virtualmente traslada tintas
fludas a varios sustratos,
dando
como
resultado
imgenes de impresin
flexogrfica. Ofrecen al
mercado impresin a 6
tintas hasta 90 cm de ancho,
tonos intensos y uniformes.
ACTIVIDAD
FOTO
23
SELLADO
Existen
varios
mtodos
o
procedimientos para la
elaboracin de bolsas;
el ms usado y
conocido es el de
sellado en el fondo y el
de sellado lateral, los
cuales consisten en
darle una medida
especfica a la pelcula,
mediante un proceso
trmico que funde dos
capas, generando un
sello
con
caractersticas
de
resistencia
En el rea de
despachos cuentan con
un sistema y personal
especializados
que
regulan sus inventarios
e indican las fechas de
BODEGA
Y entrega de cada uno de
ALMACENAMIENT
los
pedidos,
O
garantizando as las
entregas programadas
de
los
clientes,
rotacin adecuada de
los productos de lnea
y especiales.
24
2.3.1 Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Anteriormente
era denominado Programa de Salud Ocupacional, con la expedicin de la Ley 1562 de 2012 pas
a denominarse Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, SG-SST.
Es el desarrollo de un proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y que
incluye la poltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la
auditora y las acciones de mejora, con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y
controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.
El SG-SST debe ser liderado e implementado por el empleador o contratante, con la
participacin de los trabajadores y/o contratistas, garantizando a travs de dichos
sistemas, la aplicacin de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo; el
mejoramiento del comportamiento de los trabajadores; las condiciones y el medio
ambiente laboral; el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.
Para el efecto, el empleador o contratante debe abordar la prevencin de los accidentes y
las enfermedades laborales y tambin, la proteccin y promocin de la salud de los
trabajadores y/o contratistas, a travs de la implementacin, mantenimiento y mejora
continua de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, cuyos principios
estn basados en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar) (Ministerio de
Trabajo, 2015, pg. 78).
25
2.3.2 Diagnstico o evaluacin inicial del SG- SST. La evaluacin inicial permitir
mantener vigentes las prioridades en seguridad y salud en el trabajo acorde con los cambios en
las condiciones y procesos de trabajo en la empresa y su entorno, y acorde con las modificaciones
en la normatividad del Sistema General de Riesgo Laborales en Colombia.
La evaluacin inicia debe incluir, entre otros, los siguientes aspectos:
1. La identificacin de a normatividad vigente en materia de riesgo laborales incluyendo
los estndares mnimos del Sistema de Garanta de Calidad del Sistema General de
Riesgo Laborales para empleadores, que se reglamenten y le sean aplicables;
2. La verificacin de la identificacin de los peligros, evaluacin y valoracin de los
riesgos, en la cual debe ser anual. En la identificacin de peligros deber contemplar
los cambios de procesos, instalaciones, equipos, maquinarias, entre otros;
3. La identificacin de las amenazas y evaluacin de la vulnerabilidad de la empresa; la
cual debe ser anual;
4. La evaluacin de la efectividad de las medidas implementadas, para controlar los
peligros, riesgos y amenazas, que incluya los reportes de los trabajadores; la cual debe
ser anual;
5. El cumplimiento del programa de capacitacin anual, establecido por la empresa,
incluyendo la induccin y reinduccin para los trabajadores dependientes, cooperados,
en misin y contratistas;
6. La evaluacin de los puestos de trabajo en el marco de los programas de vigilancia
epidemiolgica de la salud de los trabajadores;
7. La descripcin sociodemogrfica de los trabajadores y la caracterizacin de sus
condiciones de salud, as como la evaluacin y anlisis de las estadsticas sobre la
enfermedad y accidentabilidad; y
8. Registro y seguimiento a los resultados de los indicadores definidos en el SG- SST de
la empresa del ao inmediatamente anterior.
26
Todos los empleadores debern realizar la evaluacin y anlisis de las estadsticas
sobre la enfermedad y accidentalidad ocurrida en los dos (2) ltimos aos en la empresa, la
cual debe servir para establecer una lnea base y para evaluar la mejora (Ministerio de
Trabajo, 2015, pg. 86)
2.3.3 Poltica y Objetivos del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST.
2.3.3.1 Poltica de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Es el compromiso de la alta
direccin de una organizacin con la seguridad y la salud en el trabajo, expresadas formalmente,
que define su alcance y compromete a toda la organizacin, por lo cual el empleador debe:
Establecer por escrito una poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo que debe ser parte
de las polticas de gestin de la empresa, con alcances sobre todos sus centros de trabajo
La poltica de SST de la empresa debe entre otros, cumplir con los siguientes requisitos: 1).
Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementacin del SST de la empresa para
la gestin de los riesgos laborales. 2) Ser especfica para la empresa y apropiada para la
naturaleza de sus peligros y el tamao de la organizacin. 3) Ser concisa, redactada con
claridad, estar fechada y firmada por el representante legal de la empresa. 4) Debe ser
difundida a todos los niveles de la organizacin y dems partes interesadas, en el lugar de
trabajo como en la empresa. 5) Ser revisada, como mnimo una vez al ao y de requerirse,
27
actualizada acorde con los cambios, tanto en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo
como en la empresa (Ministerio de Trabajo, 2015, pg. 79).
2.3.3.1 Objetivos del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo SG-SST. Los
objetivos deben expresarse de conformidad con la con la poltica de seguridad y salud en el
trabajo establecida en la empresa y el resultado de la evaluacin inicial y auditora que se
realicen (Ministerio de Trabajo, 2015, pg. 87).
Estos objetivos deben tener en cuenta entre otros aspectos, los siguientes:
a) Ser claros, medibles, cuantificables y tener metas definidas para su cumplimiento;
b) Ser adecuados para las caractersticas, el tamao y la actividad econmica de la
empresa;
c) Ser coherentes con el plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo de
acuerdo con las prioridades identificadas;
d) Ser compatibles con el cumplimiento de la normatividad vigente aplicable en materia
de riesgo laboral, incluido los estndares mnimos del Sistema de Garanta de Calidad
del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen;
e) Estar documentado y ser comunicados a todos los trabajadores; y
f) Ser revisados y evaluados peridicamente, mnimo una (1) vez al ao y actualizados de
ser necesario (Ministerio de Trabajo, 2015, pg. 87).
2.3.4 Matriz de Requisitos Legal. Segn el Decreto 1072 del 2015 la matriz de requisitos
legales consiste en:
La compilacin de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde con las
actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan los lineamientos
normativos y tcnicos para desarrollar el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
28
Trabajo (SG-SST), el cual deber actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas
disposiciones aplicables. (Pg.76)
Ya en especfico, la Matriz contiene las fuentes jurdicas a travs de las cuales las distintas
entidades administrativas han regulado temas concretos como son: Salud ocupacional,
reglamentaciones, definiciones, comits, autoliquidacin y pago de aportes; control de
determinados riesgos y fuentes de peligro, investigaciones internas de accidentes e
incidentes; historias clnicas, discapacidad, exmenes ocupacionales, entre otras. Segn la
temtica de inters, podrn consultarse las distintas disposiciones que en todo orden lo
regulan (Ley, Decreto, resolucin, etc.) (MAPFRE/ARP, s.f, pg. 3).
2.3.5 Identificacin de peligros, evaluacin y valoracin de riesgos. Es una descripcin
organizada y calificada de sus actividades, de sus riesgos y de sus controles, que permite registrar
los mismos en apoyo al gerenciamiento diario de los riesgos (SIGWEB, s.f, pg. 1)
El empleador o contratante debe aplicar una metodologa que sea sistemtica, que tenga
alcance sobre todos los procesos y actividades rutinarias y no rutinarias internas o externas,
mquinas y equipos, todos los centros de trabajo y todos los trabajadores independientemente de
su forma de contratacin y vinculacin, que le permita identificar los peligros y evaluar los
riesgos en seguridad y salud en el trabajo, con el fin que pueda priorizarlos y establecer los
controles necesarios, realizando mediciones ambientales cuando se requiere (Ministerio de
Trabajo, 2015, pg. 85).
La identificacin de peligros, evaluacin y valoracin de los riesgos, segn el Decreto 1072
del 2015, debe ser desarrollada por el empleador o contratante con la participacin y compromiso
de todos los niveles de la empresa.
29
Debe ser documentada y actualizada como mnimo de manera anual. Tambin se debe
actualizar cada vez que ocurra un accidente de trabajo mortal o un evento catastrfico en la
empresa o cuando se presenten cambios en los procesos, en las instalaciones, en la
maquinaria o en los equipos. De acuerdo con la naturaleza de los peligros, la priorizacin
realizada y la actividad econmica de la empresa, el empleador o contratante utilizar
metodologas adicionales para complementar la evaluacin de los riesgos en seguridad y
salud en el trabajo, ante peligros de origen fsicos, ergonmicos o biomecnicos, biolgicos,
qumicos, de seguridad, pblico, psicosociales, entre otros (pg. 85).
30
Figura 2.
Actividades para identificar los peligros y valorar los riesgos
Fuente: ICONTEC (2012). Gua Tcnica Colombiana GTC 45. Gua para identificar los peligros
y valorar los riesgos en seguridad y salud ocupacional, pg. 7
31
32
NC=Nivel de concecuencia
A su vez, para determinar el NP, se requiere:
NP=ND NE
En donde:
ND=Nivel de deficiencia
NE=Nivel de exposicion
ND
Alto
(A)
10
Significado
Se ha(n) detectado peligro(s) que determina(n) como
posible la generacin de incidentes o consecuencias muy
significativas, o la eficacia del conjunto de medidas
preventivas existente respecto al riesgo es nula o no existe,
o ambos.
Se ha(n) detectado algn(os) peligro(s) que puede dar
lugar a consecuencias significativa(s) o la eficacia del
conjunto de medidas preventivas existentes es baja, o
33
Medio
(M)
Bajo
( A)
No asigna
valor
ambos.
Se han detectado peligros que pueden dar lugar a
consecuencia poco significativa (s) o de menor importancia,
o la eficacia del conjunto de medidas de preventivas
existentes es moderada, o ambos.
No se ha detectado consecuencia alguna, o la eficacia del
conjunto de medidas preventivas existentes es alta, o
ambos. El riesgo est controlado.
Valor de
NE
4
Significado
34
1
A-10
MA-24
A-18
A-12
M-6
M-8
M-6
B-4
B-2
10
Nivel de Deficiencia
(ND)
Valor de NP
Muy Alto
(MA)
Entre 40 y
24
Alto
(A)
Entre 20 y
10
Entre 8 y 6
Medio
(M)
Bajo
(B)
Entre 4 y 2
Significado
Situacin deficiente con exposicin continuada, o
muy deficiente con exposicion frecuente.
Normalmente, la materializacin del riesgo ocurre con
frecuencia.
Situacin deficiente con exposicin frecuente u
ocasional, o bien situacion muy deficiente, con
exposicin ocasional o espordica. La materializacin
del riesgo es posible que suceda varias veces en la vida
laboral.
Situacin deficiente con exposicin espordica, o bien
situacin mejorable con exposicin continuada o
frecuente. Es posible que suceda el dao alguna vez.
35
Valor de
NC
Significado
Daos Personales
100
Muerte(s)
60
25
Muy grave
(MG)
Grave
(G)
10
Lesiones o enfermedades que no requieren incapacidad.
Leve
(L)
Tabla 7. Determinacin del nivel de consecuencias.
Fuente: ICONTEC (2012). Gua Tcnica Colombiana GTC 45. Gua para identificar los peligros
y valorar los riesgos en seguridad y salud ocupacional, pg. 14
Los resultados de las Tablas 7 y 8 se combinan en la Tabla 9 para obtener el nivel de riesgo, el
cual se interpreta de acuerdo con los criterios de la Tabla 10.
Nivel de Probabilidad (NP)
Nivel de Riesgo
NR= NP*NC
40-24
100
Nivel de
consecuencias (NC)
60
20-10
I
8-6
4-2
II
800 600
400 - 200
I
I
2400 1440 1200 - 600
II
480 360
II 240
III 120
I
II
II
III
1000 600 500 250
200 150 100 - 50
II
II 200
III
III 40
10
400 240
III 100 80 - 60
IV 20
Tabla 8. Determinacin del nivel de riesgo.
Fuente: ICONTEC (2012). Gua Tcnica Colombiana GTC 45. Gua para identificar los peligros
y valorar los riesgos en seguridad y salud ocupacional, pg. 14
25
36
Nivel de Riesgo y de
intervencion
II
Valor de
Significado
NR
4000-600
Situacin crtica. Suspender actividades hasta que el
riesgo est bajo control. Intervencin urgente.
500-150
Corregir y adoptar medidad de control inmediato.
III
120-40
Nivel de Riesgo
I
II
III
Significado
Explicacin
No Aceptable.
Situacin crtica,
correccin urgente.
Mejorar el control
37
existente.
IV
Aceptable.
Disear y desarrollar un plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos
propuestos en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual
debe identificar claramente metas, responsabilidades, recursos y cronogramas de actividades,
en concordancia con los estndares mnimos del Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad
del Sistema General de Riesgos Laborales (Ministerio de Trabajo, 2015, pg. 80).
38
39
Evaluacin de riesgos. Es la actividad fundamental que la Ley establece que debe llevarse a
cabo inicialmente y cuando se efecten determinados cambios, para poder detectar los riesgos
que puedan existir en todos y cada uno de los puestos de trabajo de la empresa y que puedan
afectar a la Seguridad y Salud de los trabajadores (FREMM, 2007, pg. 1).
Incidente. Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con este, que tuvo el
potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o
se presentarn daos a la propiedad y/o prdida en los procesos (Ministerio de la Proteccin
Social, 2007, pg. 2).
40
permite registrar los mismos en apoyo al gerenciamiento diario de los riesgos (SIGWEB, s.f,
pg. 1).
41
Valoracin de Riesgo. Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surge(n) de un(os) peligro(s),
teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existente y de decidir si el(los) riesgo(s) es
(son) aceptable(s) o no (ICONTEC, 2012, pg. 4).
42
Ley 1562 del 2012. Por lo cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras
disposiciones en materia de Salud Ocupacional.
Decreto 1072 del 2015. Decreto nico Reglamentario del Sector Trabajo, se dictan
disposiciones para la implementacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG- SST).
43
Diseo Metodolgico
De acuerdo a Danhke, 1989 (citado por Hernndez, Fernndez y Baptista, 2003), los estudios
descriptivos miden, evalan o recolectan datos sobre diversos aspectos, dimensiones o
componentes del fenmeno a investigar(pg.1). Conociendo lo anterior, la investigacin ser de
tipo descriptivo, ya que implica la observacin y la descripcin de aquellos eventos que se
encuentran en todas las reas de la empresa.
3.2.2 Muestra. La muestra estar conformada por las mismas 21 personas, puesto que
todos los trabajadores tanto en el rea administrativa como en la planta estn expuestos a los
peligros y riesgos; que pueden generar un accidente de trabajo o una enfermedad laboral.
44
3.3.1 Fuentes Primarias. La principal fuente de informacin para realizar el proyecto ser
la observacin directa y la comunicacin con los directivos y trabajadores de la empresa; para el
diagnstico y la valoracin de los riesgos, se emplear la encuesta (Ver Anexo 1), listas de
chequeo (Ver Anexo 2), por ltimo, la elaboracin de la identificacin de peligros, evaluacin y
valoracin de los riesgos (Ver Anexo 3).
45
Introduccin
1. El Problema
1.1 Ttulo
1.2 Planteamiento del Problema
1.3 Formulacin del Problema
1.4 Justificacin
1.4.1 A nivel de la Empresa
1.4.2 A nivel del Estudiante
1.5 Objetivos
1.5.1 Objetivo General
1.5.2 Objetivos Especficos
1.6 Alcances y Limitaciones
1.6.1 Alcances
1.6.2 Limitaciones
2. Marco Referencial
2.1 Antecedentes
46
47
48
5. Aspectos Administrativos
5.2Recursos Materiales
Los materiales que se contarn para la realizacin de este proyecto son: papelera,
impresora, fotocopias, computador porttil dotado de programas como Microsoft Word y
Microsoft Excel que permita el desarrollo del proyecto.
49
PRESUPUESTO
INGRESOS
695.000
EGRESOS
130.000
Transportes
70.000
Desarrollo del Proyecto
350.000
Imprevistos
85.000
Internet
60.000
TOTAL
695.000
Tabla 11. Presupuesto del Proyecto
50
6. Cronograma de actividades
ACTIVIDAD
1
Crear y aplicar la lista de chequeo o gua
de inspeccin sobre el SG-SST a los
trabajadores de Industrias Plsticas
Probolsas, por ltimo se analizan los
resultados que se obtuvieron.
Sensibilizar a los trabajadores del Sistema
de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, formular la poltica y someter a
los trabajadores.
Identificar los requisitos legales, evaluar
el
cumplimiento,
actualizarlos
y
comunicarlos.
Identificacin de peligros, evaluacin y
valoracin de los riegos.
Disear un plan anual de trabajo, asesorar
y apoyar en la ejecucin de las actividades
programadas.
Elaboracin del informe final
Figura 3. Cronograma de Actividades
SEMANAS
8
9
10
11
12
13
14
15
16
51
Bibliografa
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Industrial en la empresa Norte Santanderana de Aluminios Noralum. Recuperado el 24
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sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=9&cad=rja&uact=8&ved=0CFwQFjAIahUK
EwjDpKmahYvHAhXIqx4KHVPvB5k&url=http%3A%2F%2Flaborando.jimdo.com
%2Fapp%2Fdownload%2F507077013%2FRes%2B1401-07-%2BInvest%2Bincidaccidentes.doc%3Ft%3D1433536
Ministerio de Trabajo. (11 de 07 de 2012). Ley 1562 . Por la cual se modifica el Sistema de
riesgos laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional.
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http://repository.lasalle.edu.co/bitstream/handle/10185/14800/00798270.pdf?sequence=1
55
Anexos
56
ENCUESTA SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO, DIRIGIDA A LOS TRABAJADORES
FECHA INICIAL:
FECHA FINAL:
EDAD:
SEXO:
UBICACIN:
N HOJA: 1-2
OCUPACIN:
EXPERIENCIA EN EL CARGO QUE OCUPA:
TIEMPO LABORANDO EN INDUSTRIAS PROBOLSAS:
PREGUNTAS
SI
NO POR
QU?
OBSERVACIN
1. Conoce qu es un Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud
en el Trabajo?
2. Sabe a qu peligros se encuentra
expuesto en su puesto de trabajo?
3. Sabe qu es un accidente de
trabajo?
4. Sabe qu
laboral?
es
enfermedad
PREGUNTAS
S
9. Conoce cul es la ARL a la
que est afiliado/a al Sistema
NO POR QU?
OBSERVACIN
57
General de Riesgos Laborales?
10. Conoce cules son las
funciones de la ARL?
11. Sabe cules son las vas de
evacuacin en caso de una
emergencia?
12. Ha participado en simulacros
de evacuacin de emergencias?
13. Ha sufrido alguna enfermedad
causada por la actividad
laboral que desempea?
14. Sabe a quin informar en caso
de cualquier sntomas de
malestar o dolor intenso?
15. Ha sufrido accidente en su
lugar de trabajo?
16. Lo han asesorado en el
momento del procedimiento a
seguir en caso de accidente
y /o emergencia?
17. Sabe cmo ayudar de una
manera
correcta
a
sus
compaeros en caso de
emergencia? (Flrez, 2010)
Fuente: Flrez, Diana. (2010). Encuesta de Seguridad y Salud en el Trabajo, pg. 57.
FECHA INICIAL:
FECHA FINAL:
58
N DE HOJA:
LISTA DE CHEQUEO
TEM: PARA OBSERVAR
NO
NO
REQUIERE
OBSERVACIN
2. El Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST) se encuentra adoptado
de acuerdo al tamao y
caractersticas de la empresa?
N
O
NO
REQUIER
E
OBSERVACIN
59
N
O
NO
REQUIER
E
OBSERVACIN
60
tiempo para el cumplimiento de sus
funciones?
10. Un
representante
del
Comit Paritario o el Viga
de seguridad y salud en el
trabajo, participa en la
investigacin
de
los
incidentes, accidentes?
TEM: PARA OBSERVAR
N
O
NO
REQUIER
E
OBSERVACIN
S N
NO
O
REQUIERE
La Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo
14. En el Sistema de Gestin de
OBSERVACIN
61
Seguridad y Salud en el
Trabajo(SG-SST)
est
definida la Poltica de
Seguridad y Salud en el
trabajo, elaborada con la
participacin del Comit
Paritario de Seguridad y
Salud en el Trabajo o el Viga
de seguridad salud en el
trabajo?
15. La poltica del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud
en el Trabajo (SG-SST)
incluye como mnimo el
objetivo de proteger la
seguridad y salud de todos
los trabajadores, mediante la
mejora continua del sistema,
el cumplimiento de la
normatividad
vigente
aplicable en materia de
riesgos laborales y la
promocin de la participacin
activa del Comit Paritario o
Viga de Seguridad y Salud
en el Trabajo?
Los objetivos del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
16. Estn definidos los objetivos
del SG-SST y ellos son
medibles, coherente con el
Plan de trabajo Anual, se
encuentran
documentados,
comunicados
a
los
trabajadores, son evaluados
peridicamente
y
actualizados
de
ser
necesario?
NO
OBSERVACIN
62
REQUIERE
OBSERVACI
N
63
mortalidad
de
la
poblacin
trabajadora
en
relacin
con
enfermedad comn, accidente de
trabajo y enfermedad laboral.?
22.Estn
definidas
las
actividades de promocin
y
prevencin
de
conformidad
con
el
diagnostico
de
las
condiciones de salud de
los trabajadores?
La empresa registra, reporta e investiga las enfermedades laborales y los incidentes y
accidentes del trabajo
23. La empresa reporta a la
Administradora de Riesgos
Laborales y la Empresa
Promotora de Salud el evento
dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes al incidente
o accidente de trabajo?
24. La empresa investiga las
enfermedades
laborales
cuando sean diagnosticadas,
determinando las causas
bsicas y la posibilidad que
se presenten nuevos casos?
25. Hay un registro estadstico
de los incidentes y de los
accidentes, as como de las
enfermedades laborales que
ocurren, se analizan y
difunden las conclusiones
derivadas del estudio.?
A todos los trabajadores se les practican los exmenes mdicos laborales, segn los
requisitos vigentes
26. Est
definidas
las
actividades de medicina del
trabajo que se debe llevar a
cabo segn las prioridades
ITM: PARA OBSERVAR
que se identificaron en el diagnstico
NO
NO
REQUIERE
OBSERVACIN
64
de condiciones de salud.?
27. Se
tiene
definida
la
frecuencia de los exmenes
peridicos
segn
el
comportamiento del factor de
riesgo, las condiciones de
trabajo, el estado de salud del
trabajador,
las
recomendaciones de los
sistemas
de
vigilancia
epidemiolgica
y
la
legislacin vigente.?
28. La empresa garantiza que la
historia clnica ocupacional
de los trabajadores est bajo
la custodia exclusiva de la
institucin prestadora de
servicios de seguridad y
salud en el trabajo o del
mdico que practica los
exmenes mdicos en la
empresa?
La empresa tiene un mecanismo de vigilancia de las condiciones de salud de los
trabajadores frente a los riesgos prioritarios
29. La empresa analiza la
informacin
relativa
al
comportamiento de la salud
de los trabajadores frente a
los riesgos prioritarios y a las
condiciones de salud de
ellos?
NO
NO
REQUIERE
OBSERVACIN
65
32. La empresa mide la
mortalidad por accidentes de
trabajo
o
enfermedades
laborales en el ltimo ao?
33. La empresa mide la
incidencia de la enfermedad
laboral del ltimo ao?
34. La empresa mide el
ausentismo por enfermedad
laboral y general del ltimo
ao?
Gestin de Riesgos y Peligros
35. En el SG-SST est definido
y escrito el mtodo de
identificacin de peligros,
evaluacin y valoracin de
los riesgos?
36. La
identificacin
de
peligros,
evaluacin
y
valoracin del riesgo se
desarroll
con
la
participacin de trabajadores
de todos los niveles de la
empresa y es actualizada
como mnimo una vez al ao
y cada vez que ocurra un
accidente de trabajo mortal o
un evento catastrfico en la
empresa o cuando se
presenten cambios en los
procesos, en las instalaciones,
o maquinaria o equipos?
37. La
empresa
pone
a
disposicin
de
los
trabajadores los mecanismos
para que reporten las
condiciones
de
trabajo
peligrosas y sus condiciones
de salud en relacin con el
trabajo?
ITEMS PARA OBSERVAR
38. La empresa donde se
procese, manipule o trabaje
con sustancias toxicas o
S
I
NO
NO
REQUIERE
OBSERVACIN
66
cancergenas o con agentes
causantes de enfermedades
incluidas en la tabla de
enfermedades
laborales,
cumplen con un nmero
mnimo
de
actividades
preventivas de conformidad
con la normatividad vigente?
39. Los trabajadores que estn
expuestos a peligro/riesgos
fsicos en funcin de su
trabajo son informados y
capacitados
sobre
las
actividades especficas de
prevencin y control de este
tipo de peligro/riesgo?
40. Estn
identificados
los
puestos de trabajo que
presentan riesgos y que
requieren,
complementariamente a las
medidas de prevencin y
control,
equipos
de
proteccin personal (EPP)
indispensables.
41. Se aplican criterios tcnicos
para la seleccin de los
equipos
de
proteccin
personal acorde con los
peligros y riesgos de la
empresa?
42. A cada trabajador que
requiere proteccin de uso
personal, se le entregan los
EPP y se le reponen de
acuerdo a las disposiciones
vigentes; gestin de la que se
debe dejar evidencia?
43. Se
capacita
a
los
trabajadores sobre el uso de
ITEMS PARA OBSERVAR
los EPP.?
44. La empresa verifica si los
trabajadores
usan
adecuadamente los EPP y el
S
I
NO
NO
REQUIERE
OBSERVACIN
67
estado de dichos elementos?
45. Hay un programa de
mantenimiento preventivo y
correctivo
de
las
instalaciones, de los equipos
y de las herramientas y el
mismo se cumple segn lo
planteado?
46. Se investigan los incidentes
y los accidentes de los
trabajadores de acuerdo a la
normatividad vigente?
47. La empresa ejecuta las
acciones
preventivas,
correctivas y de mejora que
se plantean como resultado
de la investigacin de los
accidentes y de los incidentes
y la determinacin de las
causas bsicas de las
enfermedades laborales?
48. La
empresa
realiza
inspecciones sistemticas que
incluye la aplicacin de listas
de chequeo, la participacin
del Comit Paritario de
Seguridad y Salud en el
Trabajo o Viga de seguridad
y salud en el trabajo y los
resultados de las mismas?
49. Hay un Plan de prevencin,
preparacin y respuesta ante
emergencias que incluye los
procesos, los simulacros y los
recursos necesarios para
manejar los riesgos que se
identificaron en el anlisis de
S
I
NO
NO
REQUIERE
OBSERVACIN
68
53.Hay
un programa de
mantenimiento peridico de
todos
los
equipos
relacionados
con
la
prevencin y atencin de
emergencias as como los
sistemas alarma, de deteccin
y control de incendios, y el
mismo se cumple segn lo
planteado?
Fuente: Consejo Colombiano de Seguridad, 2016. Estndares mnimos del sistema de gestin de
la seguridad y salud en el trabajo para las empresas, pg. 1.
69
3. Identificacin de peligros, evaluacin y valoracin de los riesgos
IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y VALORACIN DE LOS RIESGOS
FECHA INICIAL: ____________________
FECHA FINAL: ____________________
EVALUACIN PERIDICA: _____X____
FECHA PRXIMA EVALUACIN:
_________________
69