Ley Del Tribunal Constitucional Plurinacional

LEY DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
Ley 027 (6-Julio-2010)

(Vigente)
La Ley 073 de 29/12/2010 (Ley de Deslinde Jurisdiccional) regula los mbitos de

vigencia de la jurisdiccin indgena originaria campesina y las otras jurisdicciones
reconocidas constitucionalmente y los mecanismos de coordinacin y cooperacin entre
estas jurisdicciones.
La Ley 212 de 23/12/2011 (Ley de Transicin para el Tribunal Supremo de Justicia,
Tribunal Agroambiental, Consejo de la Magistratura y Tribunal Constitucional
Plurinacional), regula la transicin, traspaso, transferencia y funcionamiento ordenado y
transparente de la administracin financiera, activos, pasivos, y otros del Poder Judicial
al rgano Judicial, al Tribunal Constitucional Plurinacional; as como de las causas de la
Corte Suprema de Justicia al Tribunal Supremo de Justicia, del Tribunal Agrario
Nacional al Tribunal Agroambiental, del Consejo de la Judicatura al Consejo de la
Magistratura y del Tribunal Constitucional al Tribunal Constitucional Plurinacional.
A partir del 06/08/2012, fecha de la entrada en vigencia el Cdigo Procesal
Constitucional aprobado por Ley 254 de 05/07/2012, qued derogada la segunda parte
de la Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional.
La Ley 372 de 13/05/2013 transfiere las competencias otorgadas por la Ley 212 de
23/12/2011 (Ley de Transicin para el Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal
Agroambiental, Consejo de la Magistratura y Tribunal Constitucional Plurinacional), de
las salas liquidadoras conformadas por las Magistradas y los Magistrados suplentes, para
la liquidacin de hasta la ltima demanda ingresada hasta el 31/12/2011 pendientes de
resolucin, a las salas conformadas por las Magistradas y los Magistrados titulares de
acuerdo a lo establecido en la Ley 025 de 24/06/2010 y la Ley 027 del 06/07/2010.
EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE
BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
DECRETA:
LEY DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
TTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES Y PRINCIPIOS GENERALES
Artculo 1. (OBJETO).
La presente Ley, tiene por objeto regular la estructura, organizacin y funcionamiento
del Tribunal Constitucional Plurinacional, y establecer los procedimientos a los que se
sujetarn los asuntos sometidos a su competencia, as como los procedimientos de las
acciones que sern de conocimiento de los jueces y tribunales, llamados a precautelar el

respeto y vigencia de los derechos y libertades constitucionales.
Artculo 2. (EJERCICIO Y FINALIDAD DE LA
JUSTICIA CONSTITUCIONAL).
I.
La justicia constitucional ser ejercida por el Tribunal Constitucional Plurinacional

y tiene la finalidad de velar por la supremaca de la Constitucin Poltica del
Estado, ejercer el control de constitucionalidad y precautelar el respeto y vigencia
de los derechos y garantas constitucionales.
II.
Los juzgados y tribunales de la jurisdiccin ordinaria conocern las acciones de

Libertad, Amparo Constitucional, Proteccin de Privacidad, Popular y de
Cumplimiento, y se pronunciarn conforme con la Constitucin Poltica del
Estado y la presente Ley.
Artculo 3. (PRINCIPIOS DE LA JUSTICIA

CONSTITUCIONAL).
Los principios que rigen la justicia constitucional son los siguientes:
1.
Plurinacionalidad. Es la existencia de naciones y pueblos indgena originario

campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas y bolivianas y
bolivianos que en su conjunto constituyen el pueblo boliviano.
2.
Pluralismo jurdico. Proclama la coexistencia de varios sistemas jurdicos en el

marco del Estado Plurinacional.
3.
Interculturalidad. Reconoce la expresin y convivencia de la diversidad cultural,

institucional, normativa y lingstica, y el ejercicio de los derechos individuales y
colectivos en busca del vivir bien.
4.
Complementariedad. Implica la integracin de y entre todos, con sus

individualidades, la sociedad y la naturaleza.
5.
Armona social. Constituye la base para la cohesin social, la convivencia con

tolerancia y el respeto a las diferencias.
6.
Independencia. Explica que la justicia constitucional no est sometida a ningn

otro rgano del poder pblico.
7.
Imparcialidad. Implica que la justicia constitucional se debe a la Constitucin

Poltica del Estado y a las leyes; los asuntos que sean de su conocimiento, se
resolvern sin interferencia de ninguna naturaleza; sin prejuicio, discriminacin o
trato diferenciado que lo separe de su objetividad y sentido de justicia.
8.
Seguridad jurdica. Es la aplicacin objetiva de la ley, de tal modo que las

personas conozcan sus derechos, garantas y obligaciones, y tengan certidumbre y
previsibilidad de todos los actos de los rganos del Estado.
9.
Publicidad. Los actos y decisiones de la justicia constitucional son de acceso a

cualquier persona que tiene derecho a informarse, salvo caso de reserva
expresamente fundada en la ley.

10.
Idoneidad. La capacidad y experiencia constituyen la base para velar por la

supremaca de la Constitucin Poltica del Estado, ejercer el control de
constitucionalidad y precautelar el respeto y vigencia de los derechos y garantas
constitucionales. Su desempeo se rige por los principios tico - morales de la
sociedad plural y los valores que sustenta el Estado Plurinacional.
11.
Celeridad. El ejercicio sin dilaciones indebidas en la administracin de justicia es

el sustento de un fallo oportuno.
12.
Gratuidad. El acceso a la justicia no tiene costo alguno y es condicin para hacer

realidad el acceso a la misma en condiciones de igualdad. La situacin econmica
de quien requiera de este servicio, no puede colocar a nadie en situacin de
privilegio frente a otros ni propiciar la discriminacin.
13.
Cultura de la Paz. La administracin de justicia contribuye a la promocin de la

cultura de la paz y el derecho a la paz a travs de sus resoluciones.
Artculo 4. (SUPREMACA CONSTITUCIONAL).

I.
La Constitucin Poltica del Estado Plurinacional es la norma suprema del

ordenamiento jurdico boliviano y goza de primaca frente a cualquier otra
disposicin normativa.
II.
El bloque de constitucionalidad est integrado por los Tratados y Convenios

Internacionales en materia de Derechos Humanos, y las normas de Derecho
Comunitario ratificados por el pas.
III.
El Tribunal Constitucional Plurinacional en su labor de guardin de

la Constitucin Poltica del Estado es el intrprete supremo de la Ley Fundamental
sin perjuicio de la facultad interpretativa que tiene la Asamblea Legislativa
Plurinacional como rgano depositario de la soberana popular.
IV.
Cuando una norma jurdica acepte ms de una interpretacin, el Tribunal

Constitucional Plurinacional, bajo el principio de conservacin de la norma,
adoptar la interpretacin que concuerde con el texto constitucional.
Artculo 5. (PRESUNCIN DE
CONSTITUCIONALIDAD).
Se presume la constitucionalidad de toda ley, decreto, resolucin y actos de los rganos
del Estado en todos sus niveles, hasta tanto el Tribunal Constitucional Plurinacional
resuelva y declare su inconstitucionalidad.
Artculo 6. (CRITERIOS DE INTERPRETACIN).
I.
En su funcin interpretativa, el Tribunal Constitucional Plurinacional aplicar, con

preferencia, la voluntad del constituyente de acuerdo con los documentos, actas y
resoluciones de la Asamblea Constituyente.
II.
En cualquier caso, las normas se interpretarn de conformidad con el contexto
general de la Constitucin Poltica del Estado, mediante un entendimiento

sistemtico de sta, orientado a la consecucin de las finalidades que persiga.
Artculo 7. (JUSTICIA CONSTITUCIONAL).
La justicia constitucional emana del pueblo y es nica en todo el territorio boliviano.
Artculo 8. (OBLIGATORIEDAD Y
VINCULATORIEDAD).
Las decisiones y sentencias del Tribunal Constitucional Plurinacional son de carcter
vinculante y de cumplimiento obligatorio, y contra ellas no cabe recurso ordinario
ulterior alguno.
Artculo 9. (ASISTENCIA AL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL).
Todos los rganos del poder pblico prestarn al Tribunal Constitucional Plurinacional,
con carcter preferente, urgente e inexcusable, la asistencia que ste requiera.
Artculo 10. (INDEPENDENCIA ECONMICA).
El Tribunal Constitucional Plurinacional goza de independencia econmica y
presupuestaria.
PARTE PRIMERA
COMPOSICIN, ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
TTULO I
NATURALEZA, SEDE Y ATRIBUCIONES
Artculo 11. (NATURALEZA Y SEDE).
El Tribunal Constitucional Plurinacional es independiente de los dems rganos
constitucionales y est sometido slo a la Constitucin Poltica del Estado y la presente
Ley.
El Tribunal Constitucional Plurinacional tiene su sede en la ciudad de Sucre, Capital del
Estado Plurinacional.
Artculo 12. (ATRIBUCIONES).
Son atribuciones del Tribunal Constitucional Plurinacional, conocer y resolver:
1.
Las acciones de inconstitucionalidad directas o de carcter abstracto sobre leyes,

estatutos autonmicos, cartas orgnicas, decretos y todo gnero de ordenanzas y
resoluciones no judiciales.
2.
Las acciones de inconstitucionalidad indirectas o de carcter concreto sobre la

inconstitucionalidad de leyes, estatutos autonmicos, cartas orgnicas, decretos y
todo gnero de ordenanzas y resoluciones no judiciales.

3.
Los conflictos de competencias y atribuciones entre rganos del poder pblico.
4.
Los conflictos de competencias entre el gobierno plurinacional, las entidades

territoriales autnomas y descentralizadas, y entre stas.
5.
Los recursos contra tributos, impuestos, tasas, patentes, derechos o contribuciones

creados, modificados o suprimidos en contravencin a lo dispuesto en
la Constitucin Poltica del Estado.
6.
Los recursos contra resoluciones del rgano Legislativo, cuando sus resoluciones
afecten a uno o ms derechos, cualesquiera sean las personas afectadas.
7.
La revisin de las acciones de Libertad, Amparo Constitucional, Proteccin de

Privacidad, Popular y de Cumplimiento.
8.
Las consultas de la Presidenta o del Presidente del Estado Plurinacional, de la

Asamblea Legislativa Plurinacional, del Tribunal Supremo de Justicia o del
Tribunal Agroambiental, sobre la constitucionalidad de proyectos de ley.
9.
El control previo de constitucionalidad en la ratificacin de los Tratados

Internacionales.
10.
La constitucionalidad del procedimiento de reforma parcial de la Constitucin

Poltica del Estado.
11.
Los conflictos de competencia entre la jurisdiccin indgena originario campesina

y las jurisdicciones ordinaria y agroambiental.
12.
Las consultas de las autoridades indgena originario campesinas sobre la

aplicacin de sus normas jurdicas a un caso concreto.
13.
Los recursos directos de nulidad, y;
14.
Otros asuntos establecidos por ley.
TTULO II
DE LAS MAGISTRADAS Y LOS MAGISTRADOS
CAPTULO I
NMERO Y PERODO DE FUNCIONES
Artculo 13. (NMERO DE INTEGRANTES).
El Tribunal Constitucional Plurinacional estar conformado de la siguiente manera:
1.
Siete Magistradas y Magistrados titulares y siete Magistradas y Magistrados

suplentes.
2.
Al menos dos Magistradas y Magistrados provendrn del sistema indgena

originario campesino, por auto-identificacin personal.
Artculo 14. (PERIODO DE FUNCIONES).

Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional
desempearn sus funciones por un periodo personal de seis aos, computables a partir
de la fecha de su posesin, no pudiendo ser reelegidas ni reelegidos de manera continua.
Artculo 15. (DEDICACIN EXCLUSIVA).
El ejercicio de la magistratura constitucional es de dedicacin exclusiva.
CAPTULO II
CONVOCATORIA, PRESELECCIN Y ELECCIN
Artculo 16. (CONVOCATORIA).
I.
La convocatoria del proceso de preseleccin de las Magistradas y los Magistrados

del Tribunal Constitucional Plurinacional, titulares y suplentes, ser emitida por la
Asamblea Legislativa Plurinacional y precisar las condiciones de elegibilidad y
las caractersticas del procedimiento de preseleccin.
II.
Faltando seis meses para la fecha en que concluir el mandato de las magistradas y
los magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional, la Asamblea Legislativa
Plurinacional emitir la convocatoria a preseleccin de las candidatas y los
candidatos. Las elecciones debern realizarse cuando menos treinta das antes del
fenecimiento del mandato de las magistradas y los magistrados.
Artculo 17. (REQUISITOS).

I.
Para postular al servicio pblico de Magistradas y Magistrados del Tribunal

Constitucional Plurinacional se deber:
1.
Contar con la nacionalidad boliviana.
2.
Tener 35 aos de edad como mnimo.
3.
Haber cumplido con los deberes militares, para los varones.
4.
No tener pliego de cargo ejecutoriado ni sentencia condenatoria ejecutoriada

en materia penal pendiente de cumplimiento.
5.
No estar comprendido en los casos de prohibicin, inelegibilidad ni

incompatibilidad establecidos en la Constitucin y la presente Ley.
6.
Estar inscrita o inscrito en el padrn electoral.
7.
Hablar al menos dos idiomas oficiales del pas en el marco de lo establecido

en la Disposicin Transitoria Dcima de la Constitucin Poltica del Estado.
8.
Poseer ttulo de abogada o abogado en provisin nacional.
9.
Tener especializacin o experiencia acreditada de por lo menos ocho aos en

las disciplinas de Derecho Constitucional, Administrativo o Derechos
Humanos.
10.
II.
No haber sido destituido por el Consejo de la Magistratura.
Para la calificacin de mritos se tomar en cuenta el haber ejercido la calidad de

autoridad originaria bajo su sistema de justicia.
Artculo 18. (PROHIBICIONES Y CAUSALES DE

INELEGIBILIDAD).
I.
Son prohibiciones para el ejercicio de la justicia constitucional las sealadas en el

Artculo 236 de laConstitucin Poltica del Estado.
II.
Son causales de inelegibilidad para el ejercicio de la justicia constitucional,

adems de las sealadas en el Artculo 238 de la Constitucin Poltica del Estado,
las siguientes:
1.
Tener militancia en alguna organizacin poltica, al momento de su

postulacin.
2.
Haber integrado el directorio o gerencia de una sociedad comercial cuya

quiebra hubiese sido declarada fraudulenta.
3.
Haber patrocinado a personas que resultaren culpables de la comisin de

delitos contra la unidad del Estado, as como quienes hayan participado en la
conformacin de gobiernos dictatoriales o hayan patrocinado procesos de
entrega, o enajenacin de recursos naturales y patrimonio nacional.
Artculo 19. (POSTULACIONES Y PRESELECCIN).

I.
Toda persona que cumpla con los requisitos exigidos en la Constitucin Poltica
del Estado y la presente Ley, para ser elegida Magistrada o Magistrado del
Tribunal Constitucional Plurinacional, podr presentar su postulacin ante la
Asamblea Legislativa Plurinacional.
II.
Las candidatas y candidatos al Tribunal Constitucional Plurinacional tambin

podrn ser propuestas y propuestos por organizaciones sociales de las naciones y
pueblos indgena originario campesinos y de la sociedad civil en general.
III.
La Asamblea Legislativa Plurinacional, por voto de dos tercios de sus miembros

presentes, realizar la preseleccin de veintiocho postulantes, de los cuales la
mitad sern mujeres, y remitir la nmina de precalificados al rgano Electoral
Plurinacional.
Artculo 20. (ELECCIN Y POSESIN).

I.
El rgano Electoral Plurinacional proceder a la organizacin del proceso

electoral en circunscripcin nacional.
II.
Las candidatas y candidatos, de manera directa o a travs de terceras personas, no

podrn realizar campaa electoral en favor de sus candidaturas, bajo sancin de
inhabilitacin. El rgano Electoral ser el nico responsable de difundir los
mritos de las candidatas y candidatos.

III.
Las y los siete candidatos ms votados sern las Magistradas y los Magistrados
titulares del Tribunal Constitucional Plurinacional, y las siete candidatas o
candidatos siguientes en votacin sern suplentes.
IV.
La Presidenta o Presidente del Estado Plurinacional posesionar en sus cargos a

titulares y suplentes elegidas y elegidos.
V.
Las siguientes siete candidatas y candidatos que no hubieren salido electos

titulares o suplentes podrn ser habilitados como suplentes, cuando stos pasen a
ejercer la titularidad de manera permanente. Formarn parte de una lista de
habilitables.
VI.
En el proceso de postulacin, preseleccin y seleccin participar efectivamente el

Control Social de acuerdo con la ley.
VII. En el proceso de postulacin y preseleccin se garantizar la participacin

ciudadana.
Artculo 21. (CAUSALES DE INCOMPATIBILIDAD).
Son causales de incompatibilidad para el ejercicio de la justicia constitucional, adems
de las sealadas en el Artculo 239 de la Constitucin Poltica del Estado, las siguientes:
1.
El ejercicio de la abogaca.
2.
El ejercicio de cargos pblicos o privados, administrativos o sindicales

remunerados o no; y
3.
El ejercicio de la docencia universitaria.
Artculo 22. (CESACIN).

I.
II.
Las Magistradas o los Magistrados cesarn en sus cargos por las siguientes causas:
1.
Cumplimiento del periodo de funciones o de su mandato.
2.
Incapacidad absoluta y permanente declarada judicialmente.
3.
Renuncia.
4.
Sentencia penal condenatoria ejecutoriada.
5.
Pliego de cargo ejecutoriado.
6.
Incurrir en alguna prohibicin o causa de incompatibilidad.
7.
Otras establecidas por ley.
Conocida y comprobada la concurrencia de la causal de cesacin, la Sala Plena del

Tribunal Constitucional Plurinacional decretar la cesacin y declarar la acefala
a los fines de la convocatoria de la o el suplente.
CAPTULO III
SUPLENCIA
Artculo 23. (ELECCIN Y DESIGNACIN DE
MAGISTRADAS Y MAGISTRADOS SUPLENTES).
I.
Las Magistradas y los Magistrados suplentes sern los siguientes siete candidatos
que hubieren participado en la eleccin por orden correlativo de votacin. La
octava o el octavo en votacin ser suplente del primer votado y as sucesivamente
hasta el catorceavo en votacin, que ser suplente del sptimo votado.
II.
El rgano Electoral Plurinacional entregar a la Presidenta o el Presidente del

Tribunal Constitucional Plurinacional la lista de habilitables.
Artculo 24. (SUPLENTES).

I.
Cuando no se pueda constituir qurum en la Sala Plena o en las Salas, por

ausencia temporal o definitiva, recusacin o excusa, de una Magistrada o un
Magistrado, la Presidenta o el Presidente o la Decana o el Decano, cuando
corresponda, convocar a los suplentes.
II.
Cuando por ausencia definitiva de un titular, la suplente o el suplente pase a

ejercer la titularidad, se convocar a los miembros de la lista de habilitables para
que uno de ellos acte como suplente. Los miembros de la lista de habilitables
sern convocados por orden correlativo, de acuerdo con el nmero de votos
obtenidos en el proceso electoral.
III.
Las Magistradas y los Magistrados suplentes no estarn sujetos a las causales de

incompatibilidad de los titulares, mientras no ejerzan la titularidad.
Artculo 25. (FUNCIONES Y REMUNERACIN).

I.
Las Magistradas y los Magistrados suplentes del Tribunal Constitucional

Plurinacional tendrn la obligacin de concurrir a las reuniones plenarias del
Tribunal y de sus Salas, a convocatoria expresa de la Presidenta o Presidente y
ejercern sus funciones con las mismas competencias del titular.
II.
Las Magistradas y los Magistrados suplentes percibirn una remuneracin

equivalente a los das de haber de un titular, segn corresponda.
TTULO III
DE LA ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL
CAPTULO I
ESTRUCTURA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
Artculo 26. (ESTRUCTURA).
I.
El Tribunal Constitucional Plurinacional, como rgano colegiado, acta en Pleno,
presidido por una Presidenta o un Presidente.

II.
Para el conocimiento y resolucin de asuntos en revisin, por delegacin, el

Tribunal Constitucional Plurinacional constituir tres Salas, presididas cada una
por una Presidenta o un Presidente. Cada sala estar compuesta por dos
magistradas o magistrados.
Artculo 27. (COMISIN DE ADMISIN).

La Comisin de Admisin est formada por tres Magistradas o Magistrados que
desempean sus funciones en forma rotativa y obligatoria.
CAPTULO II
SALA PLENA Y PRESIDENCIA
Artculo 28. (ATRIBUCIONES DE LA SALA PLENA).
I.
La Sala Plena del Tribunal Constitucional Plurinacional, tiene las siguientes

atribuciones jurisdiccionales:
1.
Conocer y resolver las acciones de inconstitucionalidad directas o de

carcter abstracto sobre leyes, estatutos autonmicos, cartas orgnicas,
decretos y todo gnero de ordenanzas y resoluciones no judiciales.
2.
Conocer y resolver las acciones de inconstitucionalidad de carcter concreto

sobre la inconstitucionalidad de leyes, estatutos autonmicos, cartas
orgnicas, decretos y todo gnero de ordenanzas y resoluciones no
judiciales.
3.
Conocer y resolver los conflictos de competencias y atribuciones entre

rganos del poder pblico.
4.
Conocer y resolver los conflictos de competencias entre el gobierno

plurinacional, las entidades territoriales autnomas y descentralizadas, y
entre stas.
5.
Conocer y resolver los recursos contra tributos, impuestos, tasas, patentes,

derechos o contribuciones creados, modificados o suprimidos en
contravencin a lo dispuesto en la Constitucin Poltica del Estado.
6.
Conocer y resolver los recursos contra resoluciones del rgano Legislativo,

cuando sus resoluciones afecten a uno o ms derechos, cualesquiera sean las
personas afectadas.
7.
Conocer y resolver las consultas de la Presidenta o del Presidente del Estado

Plurinacional, de la Asamblea Legislativa Plurinacional, del Tribunal
Supremo de Justicia o del Tribunal Agroambiental, sobre la
constitucionalidad de proyectos ley.
8.
Conocer y resolver el control previo de constitucionalidad en la ratificacin

de los Tratados Internacionales.
9.
Conocer y resolver la constitucionalidad del procedimiento de reforma
parcial de la Constitucin.
II.
10.
Conocer y resolver los conflictos de competencia entre la jurisdiccin

indgena originario campesina y la jurisdiccin ordinaria y agroambiental.
11.
Conocer y resolver los recursos directos de nulidad.
12.
Ejercer el control previo sobre la constitucionalidad de estatutos

autonmicos y cartas orgnicas aprobados por los rganos deliberativos de
las entidades territoriales.
13.
Conocer y resolver el control previo sobre el texto de las preguntas de la

convocatoria a referendo nacional, departamental y municipal.
14.
Conocer y resolver las excusas y recusaciones de las Magistradas o

Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional.
15.
Unificar la lnea jurisprudencial del Tribunal Constitucional Plurinacional

cuando se constate la existencia de precedentes contradictorios, por
avocacin o mediante resolucin de doctrina constitucional.
16.
Avocar los asuntos en revisin conocidos por las Salas, de oficio o a peticin
de stas, con la aprobacin de la mayora de sus miembros.
La Sala Plena del Tribunal Constitucional Plurinacional tiene las siguientes

atribuciones administrativas:
1.
Elegir a la Presidenta o el Presidente por mayora absoluta de votos del total

de sus integrantes.
2.
Elegir por mayora absoluta de votos a su secretaria o secretario general.
3.
Proponer a la Asamblea Legislativa Plurinacional, o al rgano Ejecutivo,

todas las reformas que juzgue convenientes para mejorar la administracin
de justicia constitucional.
4.
Ejercer el rgimen disciplinario respecto de su personal de apoyo, de

acuerdo con el reglamento aprobado por dos tercios del Pleno.
5.
Designar a los miembros de la Comisin de Admisin y aprobar su

Reglamento.
Artculo 29. (NMERO DE VOTOS PARA DICTAR

RESOLUCIN).
La Sala Plena del Tribunal Constitucional Plurinacional, en conocimiento de los asuntos
sealados en el pargrafo primero del artculo anterior, dictar las resoluciones por
mayora absoluta de votos.
Artculo 30. (ATRIBUCIONES DE LA
PRESIDENCIA).
I.
La Presidenta o el Presidente del Tribunal Constitucional Plurinacional, tendr las
siguientes atribuciones:
II.
1.
Ejercer la representacin del Tribunal Constitucional Plurinacional en todo

el territorio del Estado Plurinacional y ante la Comunidad Internacional.
2.
Convocar y presidir las sesiones de Sala Plena del Tribunal Constitucional

Plurinacional.
3.
Hacer cumplir las resoluciones del Tribunal Constitucional Plurinacional y

la Sala Plena, tanto del mbito jurisdiccional como disciplinario.
4.
Velar por la correcta y pronta administracin de justicia constitucional.
5.
Conceder licencias a Magistradas o Magistrados conforme con el

reglamento.
6.
Dirimir con su voto en caso de empate en Sala Plena, y en caso de empate

en las salas.
7.
Ejercer las dems funciones que establezca el reglamento interno del

Tribunal Constitucional Plurinacional, conforme con la Constitucin Poltica
del Estado y la presente Ley.
La Presidenta o el Presidente del Tribunal Constitucional Plurinacional no forma

parte de las Salas.
CAPTULO III
SALAS Y PRESIDENCIA
Artculo 31. (ATRIBUCIONES DE SALAS).
Todas las Salas del Tribunal Constitucional Plurinacional conocern y resolvern, en
revisin, las Acciones de Libertad, Amparo Constitucional, Proteccin de Privacidad,
Popular y de Cumplimiento.
Artculo 32. (SALA ESPECIALIZADA).
Una de las salas del Tribunal Constitucional Plurinacional conocer adicional y
exclusivamente las consultas de las autoridades indgena originario campesinas sobre la
aplicacin de sus normas jurdicas a un caso concreto.
Artculo 33. (DE LA PRESIDENCIA Y SUS
ATRIBUCIONES).
I.
La presidencia de las salas ser ejercida por turnos de un ao entre las magistradas
y los magistrados de la sala.
II.
La Presidenta o el Presidente de las salas tiene las siguientes atribuciones:

1.
Controlar el sorteo para la distribucin de causas en la sala que preside.
2.
Supervisar el desempeo de funciones del personal de apoyo jurisdiccional y

administrativo en la sala que preside.
CAPTULO IV
COMISIN DE ADMISIN
Artculo 34. (COMISIN DE ADMISIN).
La Comisin de Admisin est formada por tres Magistradas o Magistrados que
desempearn sus funciones en forma rotativa y obligatoria. Ninguno de ellos
desempear estas funciones por ms de dos veces consecutivas por turno.
Artculo 35. (PRESIDENCIA DE LA COMISIN DE
ADMISIN).
La Presidenta o el Presidente de la Comisin de Admisin ser elegido entre los
miembros que la constituyan, de acuerdo con el reglamento de funcionamiento de la
Comisin o en su defecto, por simple mayora de votos.
CAPTULO V
PERSONAL DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
Artculo 36. (PERSONAL).
El Tribunal Constitucional Plurinacional tendr una Secretaria o Secretario General, una
Directora o Director Administrativo, cuerpo de asesores y dems funcionarios necesarios
que sern designados por el Pleno. En el Reglamento que se emita, el Tribunal fijar la
forma y requisitos de designacin estableciendo sus funciones. Tambin podr contratar
consultores para casos especficos.
CAPTULO VI
FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO
Artculo 37 (RGIMEN ADMINISTRATIVO).
El presupuesto del Tribunal Constitucional Plurinacional ser aprobado en Sala Plena y
ejecutado por la Direccin Administrativa; provendr del Tesoro General del Estado y
otras fuentes.
Artculo 38. (DIRECCIN ADMINISTRATIVA).
La Direccin Administrativa tiene por objeto:
I.
Administrar los recursos econmicos del Tribunal Constitucional Plurinacional, de

acuerdo con la Ley del Sistema de Control Gubernamental.
II.
Cumplir las normas relativas a la administracin interna del Tribunal

Constitucional Plurinacional y otras establecidas en el reglamento.
PARTE SEGUNDA
PROCEDIMIENTOS CONSTITUCIONALES
A partir del 06/08/2012, fecha de la entrada en vigencia el Cdigo Procesal

Constitucional aprobado por Ley 254 de 05/07/2012, qued derogada la segunda parte
de la Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional.
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES, EXCUSAS, RECUSACIONES Y COMISIN DE
ADMISIN
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 39. (RESOLUCIONES).
El Tribunal Constitucional Plurinacional emite las siguientes resoluciones:
1.
Sentencias constitucionales. Resuelven demandas, recursos y revisin de las

acciones constitucionales.
2.
Declaraciones constitucionales. Son adoptadas en caso de consultas realizadas al

Tribunal Constitucional Plurinacional.
3.
Autos constitucionales. Son decisiones de admisin o rechazo, subsanacin,

desistimiento, caducidad y otras que desarrollan el procedimiento.
Artculo 40. (PUBLICACIN).

Las sentencias, declaraciones y autos constitucionales se publicarn en un medio
especializado que se llamar Gaceta Constitucional, cuya periodicidad ser mensual.
Artculo 41. (REMISIN DE DOCUMENTOS).
El Tribunal Constitucional Plurinacional podr requerir, del poder pblico central,
gobernaciones departamentales, municipios, universidades, personas naturales o
jurdicas de derecho pblico o privado, la remisin de fotocopias debidamente
legalizadas de documentos, informes y expedientes relativos a la norma o acto que
origine el procedimiento constitucional, lo que se har efectivo en el plazo que fije el
Tribunal, bajo responsabilidad penal.
Artculo 42. (PRUEBA COMPLEMENTARIA).
El Tribunal Constitucional Plurinacional, cuando estime necesario para emitir criterio,
podr disponer la produccin de prueba complementaria, estableciendo la forma y
tiempo en la que sta deber ser producida.
Artculo 43. (PROHIBICIN).
En la sustanciacin de las acciones constitucionales no se admitir ninguna Accin de
Inconstitucionalidad Concreta.
Artculo 44. (EJECUCIN).

El Tribunal Constitucional Plurinacional dispondr, en sus resoluciones, quin habr de
ejecutarlas y, en su caso, resolver las incidencias de la ejecucin.
Articulo 45. (ACLARACIN, ENMIENDA Y
COMPLEMENTACIN).
El Tribunal Constitucional Plurinacional, de oficio o a peticin de parte, dentro de las
veinticuatro horas siguientes a la notificacin de la resolucin, podr aclarar, enmendar o
complementar algn concepto obscuro, corregir un error material o subsanar alguna
omisin sin afectar el fondo de la resolucin. La resolucin ser emitida mediante Auto
Constitucional en el plazo de veinticuatro horas desde que asuma conocimiento.
Articulo 46. (SENTENCIAS CON CALIDAD DE COSA
JUZGADA).
La sentencia declaratoria de inconstitucionalidad no permitir revisar procesos fenecidos
mediante sentencias que tengan la calidad de cosa juzgada, en los que se haya hecho
aplicacin de la ley inconstitucional.
Artculo 47. (NOTIFICACIN).
Las sentencias, autos y declaraciones constitucionales que pronuncie el Tribunal
Constitucional Plurinacional sern notificados mediante cdula en la secretara del juez o
tribunal.
CAPTULO II
EXCUSAS Y RECUSACIONES
SECCIN I
EXCUSAS Y RECUSACIONES DE LAS MAGISTRADAS Y MAGISTRADOS
Artculo 48. (CAUSAS DE EXCUSA Y RECUSACIN).
Sern causas de excusa y recusacin para Magistradas y Magistrados:
1.
El parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o el

derivado de los vnculos de adopcin con el accionante o las partes.
2.
Tener relacin de compadre, padrino o ahijado, proveniente de matrimonio o

bautizo con alguna de las partes.
3.
Tener proceso pendiente con alguna de las partes, siempre que ste no hubiere sido
provocado exprofeso por una de ellas para inhabilitarlo, o ser o haber sido
denunciante o acusador contra una de las partes para su enjuiciamiento penal, o
denunciado por alguna de ellas con el mismo objeto.
4.
Haber sido abogado, mandatario, testigo, perito o tutor en el proceso que debe
conocer, o en cualquier funcin que comprometa su imparcialidad.
5.
Haber manifestado su opinin sobre la pretensin litigada y que conste en actuado

judicial.
6.
Tener amistad ntima, enemistad u odio con alguna de las partes, que se
manifiesten por hechos notorios y recientes. En ningn caso proceder la excusa o
recusacin por ataques u ofensas inferidas al magistrado, vocal o juez despus que
hubiere comenzado a conocer el asunto.
7.
Ser acreedor, deudor o garante de alguna de las partes.
8.
Ser o haber sido denunciante o querellante contra una de las partes, o denunciado
o querellado por cualquiera de stas con anterioridad a la iniciacin de la causa.
Artculo 49. (OBLIGACIN DE EXCUSA).

I.
La Magistrada o el Magistrado comprendido en cualquiera de las causales de

excusa deber apartarse en su primera actuacin, de oficio, declarada legal la
excusa, la Magistrada o el Magistrado quedar apartado definitivamente de
conocer la causa.
II.
Todo acto o resolucin posterior de la Magistrada o el Magistrado excusado,

dentro de la misma causa, ser nulo.
Artculo 50. (RESPONSABILIDAD PENAL).

Si la Magistrada o Magistrado comprendido en cualesquiera de las causales de excusa y
recusacin no se apartare del conocimiento de la causa, ser pasible de responsabilidad
penal.
Artculo 51. (LIMITACIONES PARA
RECUSACIONES).
En ningn caso la recusacin podr recaer sobre ms de la mitad de los miembros de la
Sala Plena del Tribunal Constitucional Plurinacional.
Artculo 52. (PROCEDIMIENTO).
1.
Cuando se trate de una Magistrada o Magistrado del Tribunal Constitucional

Plurinacional, la excusa o recusacin se presentar ante la Comisin de Admisin,
que la remitir a la Sala Plena del Tribunal Constitucional Plurinacional.
2.
La excusa o recusacin se presentar dentro de las cuarenta y ocho horas de

radicada la causa.
3.
En un plazo de cuarenta y ocho horas, la Sala Plena resolver la excusa o

recusacin mediante Auto por mayora simple de votos, sin recurso ulterior.
4.
Si la excusa o recusacin fuere declarada ilegal, la Magistrada o Magistrado

reasumir el conocimiento de la causa.
5.
Si la excusa o recusacin fuere declarada legal, se sustituir a la Magistrada o

Magistrado excusado o recusado del conocimiento de la causa. La Presidenta o el
Presidente convocar a la o el suplente. Producida la excusa o promovida la

recusacin, la Magistrada o Magistrado no podr realizar ningn acto en la misma
causa, bajo sancin de nulidad.
SECCIN II
EXCUSAS Y RECUSACIONES DE LOS JUECES Y TRIBUNALES
Artculo 53. (EXCUSAS Y RECUSACIONES).
I.
Las juezas, jueces y tribunales ordinarios estn sujetos a la aplicacin de las

causales de excusas y recusaciones establecidas en la presente Ley para las
Magistradas y Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional.
II.
Las excusas y recusas de las juezas, jueces y tribunales ordinarios se tramitarn de

conformidad con la Ley del rgano Judicial y el procedimiento civil.
CAPTULO III
ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE LA COMISIN DE ADMISIN
Artculo 54. (ATRIBUCIONES DE LA COMISIN DE
ADMISIN).
Recibida una accin, recurso o consulta, ser puesta en conocimiento de la Comisin de
Admisin, cuyas atribuciones son:
1.
Admitirlas, en el plazo de diez das, cuando cumplan con los requisitos exigibles
en cada caso.
2.
Observar los defectos formales, subsanables que determinen la inadmisibilidad de

los recursos y demandas.
3.
Sortear en los casos que corresponda y distribuir las causas admitidas entre las
salas del Tribunal.
4.
Absolver las consultas sobre el rechazo de las acciones de inconstitucionalidad

concretas.
Artculo 55. (DEFECTOS FORMALES

SUBSANABLES).
Si la Comisin de Admisin observare la existencia de defectos formales subsanables
dispondr que el accionante los salve en el plazo de diez das de notificada con el
decreto de subsanacin.
TTULO II
ACCIONES DE DEFENSA
CAPTULO I
Artculo 56. (Plazos).
I.
Todos los plazos establecidos en esta Ley son perentorios y se computarn en das
y horas hbiles.
II.
Para efectos de la presente Ley se entiende por das y horas hbiles de lunes a
viernes, salvando los das feriados, de ocho a doce y de catorce a dieciocho.
Artculo 57. (FACULTAD DEL TRIBUNAL

CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL E
INTERVENCIONES DE LA PROCURADURA
GENERAL DEL ESTADO).
I.
El Tribunal Constitucional Plurinacional, de oficio o a instancia de parte, en

cualquier momento y previa noticia de partes, podr disponer la acumulacin de
aquellos procesos por conexitud que justifiquen la unidad de tramitacin y
decisin, siempre que esta medida no provoque atrasos innecesarios en el
conocimiento de las causas.
II.
Antes de pronunciar resolucin, el Tribunal Constitucional Plurinacional podr de

oficio o a peticin de parte sealar audiencia para que se fundamente y alegue
sobre la pertinencia de la accin planteada.
III.
Cuando se trate de la defensa de los intereses del Estado, la intervencin de la

Procuradura General del Estado en la audiencia es obligatoria, debiendo
pronunciarse en el plazo de cuarenta y ocho horas.
Artculo 58. (COMPETENCIAS DE JUECES Y

TRIBUNALES EN ACCIONES DE DEFENSA).
I.
La Accin de Libertad podr interponerse ante cualquier juez o tribunal

competente en materia penal.
II.
Las acciones de Amparo Constitucional, de Proteccin de Privacidad, de

Cumplimiento y Popular, podrn interponerse:
1.
En las capitales de departamento ante la sala de turno de los tribunales

departamentales de justicia o los juzgados pblicos de materia.
2.
En las provincias se podr interponer en los juzgados pblicos o juzgados

pblicos mixtos.
Artculo 59. (PLAZOS PARA LA INTERPOSICIN DE

LAS ACCIONES DE DEFENSA).
Las acciones de Amparo Constitucional, de Proteccin de Privacidad y de
Cumplimiento, podrn interponerse en el plazo mximo de seis meses, computable a
partir de la comisin de la vulneracin alegada o de notificada la ltima decisin
administrativa o judicial.
Artculo 60. (MEDIDAS CAUTELARES).
A tiempo de admitir la accin interpuesta, la jueza, juez o tribunal podr determinar las
medidas cautelares necesarias para evitar la consumacin de la amenaza de restriccin o
supresin del derecho o garanta en que se funda el recurso que a su juicio pueda crear
una situacin insubsanable por el amparo, el accionante tambin podr solicitar la
adopcin de medidas cautelares en cualquier momento con carcter previo a la
resolucin final.
Si la causa se encuentra en el Tribunal Constitucional Plurinacional, la medida cautelar
ser resuelta por la Comisin de Admisin mediante Auto Constitucional.
En las acciones de Amparo Constitucional, Proteccin de Privacidad, Cumplimiento y
Popular, se adoptar el siguiente procedimiento:
1.
Admitida la Accin, la jueza, juez o tribunal sealar da y hora de audiencia

pblica, la cual tendr lugar dentro de las cuarenta y ocho horas de interpuesta la
Accin; para tal efecto dispondr la citacin personal o por cdula del accionado
con el objeto de que presente informe sobre los hechos denunciados; si
corresponde presente la prueba que tuviere en su poder, u ordenar a quien tenga
en su poder remita los actuados concernientes al hecho denunciado.
2.
En el desarrollo de la audiencia, la jueza, juez o tribunal podr hacer las preguntas

que crea oportunas para resolver el caso, controlar la actividad de los participantes
y evitar dilaciones.
3.
En ningn caso podr suspenderse la audiencia en ausencia del accionado, por

inasistencia o abandono, se llevar a efecto en su rebelda.
4.
Las juezas, jueces y tribunales debern disponer la notificacin al tercero

interesado que pueda ser afectado en sus derechos e intereses, bajo responsabilidad
penal.
Artculo 62. (AUDIENCIAS).

I.
En las acciones de Libertad, Amparo Constitucional, Proteccin de Privacidad,

Cumplimiento y Popular, las audiencias sern orales y se registrarn por cualquier
medio. En caso de que existan sistemas informticos se tendr un expediente
electrnico.
II.
Las audiencias se desarrollarn bajo la direccin de la jueza, juez o tribunal, en el

da y hora sealados, y en el siguiente orden: se escuchar la exposicin del
accionante y el informe del demandado con posterioridad.
III.
La resolucin se pronunciar de forma oral y pblica en presencia de los

asistentes. Las juezas, jueces y tribunales que no cumplan con esta previsin sern
sometidas y sometidos a proceso disciplinario como falta gravsima o penal segn
corresponda.
IV.
No podrn decretarse en su desarrollo recesos o cuartos intermedios hasta dictarse

la correspondiente resolucin.
V.
La lectura de la resolucin en la audiencia implica la notificacin al accionante y

accionado; sin perjuicio de ello y, antes de la remisin de los antecedentes para su
revisin por el Tribunal Constitucional Plurinacional, se otorgar al accionante y al

accionado fotocopia legalizada de la resolucin.
Artculo 63. (CUMPLIMIENTO).
Las autoridades que resuelvan las acciones de Libertad, Amparo Constitucional,
Proteccin de Privacidad, Cumplimiento y Popular, dispondrn el cumplimiento de la
resolucin por parte de los servidores pblicos o de la persona individual o colectiva. En
caso de resistencia ordenarn que stos sean sometidos a proceso penal, para cuyo efecto
remitirn los antecedentes al Ministerio Pblico.
Articulo 64. (REVISIN).
En las acciones de Libertad, Amparo Constitucional, Proteccin de Privacidad,
Cumplimiento y Popular, las resoluciones sern elevadas en revisin, de oficio, ante el
Tribunal Constitucional Plurinacional, en el plazo de las veinticuatro horas siguientes a
la emisin del fallo sin que por ello se suspenda su ejecucin.
CAPTULO II
ACCIN DE LIBERTAD
Es una accin constitucional extraordinaria de tramitacin sumarsima que tiene por
objeto la garanta, proteccin o tutela de los derechos a la vida, a la libertad fsica y a la
locomocin, para el restablecimiento inmediato y efectivo de estos derechos, en los
casos en que sean restringidos, suprimidos o amenazados de restriccin o supresin.
Artculo 66. (PROCEDENCIA).
La Accin de Libertad procede cuando cualquier persona considere que:
1.
Su vida est en peligro.
2.
Est ilegalmente perseguida.
3.
Est indebidamente procesada.
4.
Est indebidamente privada de libertad personal.
Artculo 67. (LEGITIMACIN ACTIVA).

La Accin de Libertad podr ser interpuesta por:
1.
La vctima o agraviado, por s o por cualquiera a su nombre, y sin ninguna

formalidad procesal oralmente o por escrito.
2.
La defensora o el defensor del pueblo.
La tramitacin se sujeta a lo establecido en el presente procedimiento:

1.
Presentada la accin, la jueza, juez o tribunal sealar de inmediato da y hora de

audiencia pblica, la que tendr lugar dentro de las veinticuatro horas contadas de
interpuesta la Accin.
2.
Para tal efecto se dispondr la citacin personal o por cdula a la autoridad o

persona denunciada, orden que ser obedecida sin observacin ni excusa tanto por
la autoridad o persona como por los encargados de las crceles o lugares de
detencin, con el objeto de que presente informe sobre los hechos denunciados, si
corresponde la prueba que tuviera en su poder u ordenar a quien tenga en su
poder la remisin de actuados concernientes al hecho denunciado.
3.
La dilacin ser entendida como falta gravsima de la jueza, juez o tribunal que
conoce la accin, sin perjuicio de la responsabilidad penal que pudiera surgir por
el dao causado.
4.
Si la audiencia tuviera que celebrarse en sbado, domingo o feriado, la Accin de

Libertad ser tramitada ante el juzgado de instruccin cautelar.
5.
En caso de tratarse de una privacin de libertad indebida, la jueza, juez o tribunal

dispondr que la o el privado de libertad sea conducido a su presencia sin
observacin ni excusa, tanto por la autoridad o persona denunciada, como por los
encargados de las crceles o lugares de detencin. En caso de peligro, resistencia
de la autoridad u otra situacin que a criterio de la jueza, juez o tribunal, resulte
importante, acudir inmediatamente al lugar de la detencin e instalar la
audiencia.
6.
Aun habiendo cesado las causas que originaron la Accin de Libertad, la audiencia
deber realizarse en el da y hora sealados, a efectos de establecer las
responsabilidades que correspondan.
7.
Bajo ninguna circunstancia podr suspenderse la audiencia en ausencia del

demandado; por inasistencia o abandono se llevar a efecto en su rebelda.
Artculo 69. (RESOLUCIN).

I.
La resolucin se pronunciar de manera fundamentada en la misma audiencia

pblica inmediatamente recibida la informacin de la autoridad o persona
demandada y, a falta de sta, se lo har sobre la base de la prueba que ofrezca la
persona accionante.
II.
La resolucin conceder o denegar la accin.
Artculo 70. (CONTENIDO Y FORMA DE LA

RESOLUCIN).
La Resolucin conceder o denegar la tutela solicitada, y contendr al menos:
1.
La identificacin de la persona accionante o de quien acte en su nombre.
2.
La identificacin de la autoridad, o persona natural o jurdica contra quien se ha
interpuesto la Accin.
3.
Los fundamentos de hecho y de derecho, y
4.
El pronunciamiento sobre el fondo de la Accin.
Artculo 71. (EFECTOS).

I.
Si la tutela fuese concedida, se dispondr la cesacin del hecho, accin u omisin

que pone en riesgo o atenta contra la vida, as como los mecanismos idneos para
su resguardo.
II.
En caso de persecucin, procesamiento o privacin de libertad indebida o

arbitraria, la resolucin, segn el caso, dispondr la cesacin, el restablecimiento
del debido proceso o la inmediata libertad del accionante.
Articulo 72. (REPARACIN DE DAOS Y

PERJUICIOS).
Si la accin fuera declarada procedente, el servidor pblico o personas particulares
accionadas sern condenadas a la reparacin de daos y perjuicios, averiguables ante el
tribunal o juez que corresponda.
CAPTULO III
ACCIN DE AMPARO CONSTITUCIONAL
Articulo 73. (OBJETO).
La Accin de Amparo Constitucional tendr lugar contra actos u omisiones ilegales o
indebidas de los servidores pblicos, o de persona individual o colectiva, que restrinjan,
supriman o amenacen restringir o suprimir los derechos y garantas reconocidos por
la Constitucin Poltica del Estado y la ley.
Artculo 74. (IMPROCEDENCIA).
La Accin de Amparo no proceder:
1.
Contra las Resoluciones cuya ejecucin estuviere suspendida por efecto de algn
medio de defensa o recurso ordinario o extraordinario interpuesto con anterioridad
por el recurrente, y en cuya virtud pudieran ser revisadas, modificadas, revocadas
o anuladas.
2.
Cuando se hubiere interpuesto anteriormente una accin constitucional con

identidad de sujeto, objeto y causa, y contra los actos consentidos libre y
expresamente o cuando hubieren cesado los efectos del acto reclamado.
3.
Contra las resoluciones judiciales que por cualquier otro recurso, puedan ser
modificadas o suprimidas, aun cuando no se haya hecho uso oportuno de dicho
recurso.
4.
Cuando los derechos o garantas vulnerados puedan ser tutelados por la Accin de
Libertad, Proteccin de Privacidad, Popular o de Cumplimiento.

5.
Cuando haya transcurrido el plazo para interponerlo.

La Accin de Amparo Constitucional podr ser interpuesta por:
1.
Toda persona natural o jurdica que se crea afectada, por otra a su nombre con
poder suficiente o por la autoridad correspondiente, por cualquier accin u
omisin ilegales o indebidas que restrinjan, supriman o amenacen restringir o
suprimir los derechos reconocidos por la Constitucin Poltica del Estado y la ley.
2.
La Defensora del Pueblo sin necesidad de poder.
3.
El Procurador General del Estado, en el ejercicio de sus funciones.
Artculo 76. (SUBSIDIARIEDAD E INMEDIATEZ).

La Accin de Amparo no proceder cuando exista otro medio o recurso legal para la
proteccin inmediata de los derechos y garantas restringidos, suprimidos o amenazados.
Artculo 77. (CONTENIDO DE LA ACCIN).
La Accin de Amparo Constitucional ser presentada por escrito, con los siguientes
requisitos:
1.
Acreditar la personera del accionante.
2.
Indicar el nombre y domicilio de la parte demandada, o de su representante legal y

el de los terceros interesados.
3.
Exponer con claridad los hechos.
4.
Identificar los derechos o garantas que se consideren vulnerados.
5.
Acompaar la prueba en que funda su Accin o sealar el lugar en que se

encuentra; en este ltimo caso la jueza, juez o tribunal, al momento de disponer la
citacin de la persona o autoridad accionada, ordenar a quien corresponda
presentar la prueba sealada, bajo responsabilidad; y
6.
Fijar con precisin la tutela que se solicita para restablecer los derechos o
garantas restringidos, suprimidos, amenazados o vulnerados.
Artculo 78. (RESOLUCIN)

I.

persona accionante.
II.
La resolucin conceder o denegar la Accin.
Artculo 79. (CONTENIDO Y FORMA DE LA

RESOLUCIN).
La Resolucin conceder o denegar la tutela solicitada y contendr al menos:
1.
La identificacin de la persona accionante o de quien acte en su nombre.
2.
La identificacin de la autoridad, persona natural o jurdica contra quien se ha

interpuesto la Accin.
3.
Los fundamentos de hecho y de derecho.
4.
El pronunciamiento sobre el fondo de la accin; y
5.
La imposicin de costas y multas, si corresponde.
Articulo 80. (EFECTOS DE LA RESOLUCIN).

La resolucin que conceda la Accin ordenar la restitucin y la tutela de los derechos y
garantas restringidos, suprimidos o amenazados, y podr determinar la responsabilidad
civil y penal del demandado.
CAPTULO IV
ACCIN DE PROTECCIN DE PRIVACIDAD
Artculo 81. (OBJETO Y PROCEDENCIA).
La Accin de Proteccin de Privacidad tiene por objeto la garanta del derecho de toda
persona individual o colectiva que crea estar indebida o ilegalmente impedida de
conocer, objetar u obtener la eliminacin o rectificacin de los datos registrados por
cualquier medio fsico, electrnico, magntico o informtico, en archivos o bancos de
datos pblicos o privados, o que afecten a su derecho fundamental a la intimidad y
privacidad personal o familiar, o a su propia imagen, honra y reputacin.
La Accin de Proteccin de Privacidad no proceder para levantar el secreto en materia
de prensa y cuando:
1.
Hubiera transcurrido el plazo para interponerlo.
2.
Cuando los derechos o garantas vulnerados puedan ser tutelados por la Accin de
Libertad, Amparo, Accin Popular o de Cumplimiento.
3.
Contra las resoluciones cuya ejecucin estuviera suspendida.
4.
Cuando se haya interpuesto otra accin de proteccin de privacidad, con igual

identidad de sujeto, objeto y causa.
5.
Cuando se hubiese consentido en la amenaza o violacin de los derechos

reclamados.
6.
Cuando hubiera cesado los efectos del acto reclamado.

La Accin de Proteccin de Privacidad podr ser interpuesta por:
1.
Toda persona natural o colectiva que crea estar afectada o por otra, a su nombre
con poder suficiente.
2.
La Defensora o el Defensor del Pueblo.

La Accin ser presentada por escrito, con los siguientes requisitos:
1.
2.
Indicar el nombre y domicilio de la parte demandada o de su representante legal y

el de los terceros interesados.
3.
4.
5.
Acompaar la prueba en que funda su accin o sealar el lugar en que se

encuentra; en este ltimo caso la jueza, juez o tribunal al momento de disponer la
presentar la prueba sealada, bajo responsabilidad; y
6.
Fijar con precisin la tutela que se solicita para restablecer el derecho vulnerado.

I.

pblica inmediatamente recibida la informacin de la autoridad o la persona
persona accionante.
II.
La resolucin conceder o denegar la accin.
Artculo 86. (EFECTOS DE LA RESOLUCIN).

Si la jueza, juez o tribunal declara procedente la accin, ordenar la revelacin,
eliminacin o rectificacin de los datos cuyos registros fueron impugnados.
CAPTULO V
ACCIN DE CUMPLIMIENTO
Tiene por objeto la defensa de los derechos constitucionales de las personas naturales o
jurdicas, garantizando el cumplimiento del deber omitido por parte de los funcionarios o
autoridades pblicas, a lo ordenado por laConstitucin Poltica del Estado o la ley.
Proceder en caso de incumplimiento de disposiciones constitucionales o de la ley,
siempre que no existan vas administrativas o judiciales para su eficaz proteccin.
No proceder esta Accin:
1.
Cuando los derechos omitidos puedan ser garantizados mediante acciones de

Libertad, Amparo Constitucional, Proteccin de Privacidad y Popular.
2.
Cuando se demanda el ejercicio de potestades expresamente calificadas por la ley

como atribuciones propias por parte de una autoridad o funcionario.
3.
Cuando la demanda haya sido interpuesta despus de transcurrido el plazo para

interponerla.
4.
Contra la Asamblea Legislativa Plurinacional, con la intencin de exigir la

aprobacin de una ley.
5.
Cuando el accionante no haya reclamado con anterioridad y de manera

documentada a la autoridad accionada, el cumplimiento legal o administrativo del
deber omitido.
6.
Para el cumplimiento de sentencias judiciales o resoluciones administrativas que

tengan autoridad de cosa juzgada.

La Accin de Cumplimiento podr ser interpuesta por:
1.
Toda persona individual o colectiva afectada o por otra a su nombre con poder
suficiente.
2.

La accin ser presentada por escrito, con los siguientes requisitos:
1.
2.
Indicar el nombre y domicilio de la parte demandada o de su representante legal.
3.
4.
5.
Acreditar la fundamentacin de su accin con la resolucin o acto administrativo
que evidencie el incumplimiento. En caso de no existir esta resolucin, una vez

reclamado el incumplimiento, mediante va administrativa correspondiente, se
aplicar las reglas del procedimiento administrativo, de acuerdo a los lineamientos
de la Ley de Procedimientos Administrativos.
6.
Fijar con precisin la renuencia del deber omitido, que debe estar regulado por
la Constitucin Poltica del Estado y la ley.

I.

persona accionante.
II.

La resolucin que conceda la Accin ordenar el cumplimiento inmediato del deber
omitido y, cuando corresponda, determinar la responsabilidad civil y penal del
demandado.
CAPTULO VI
ACCIN POPULAR
La Accin Popular tiene por objeto precautelar los derechos e intereses colectivos
relacionados con el patrimonio, espacio, seguridad y salubridad pblica, medio ambiente
y otros de similar naturaleza reconocidos por laConstitucin Poltica del Estado.
La Accin procede contra todo acto u omisin de autoridades o personas individuales o
colectivas que vulneren o amenacen esos derechos.
Artculo 96. (PLAZO).
Podr interponerse esta Accin durante el tiempo que subsista la vulneracin o amenaza
a los derechos e intereses colectivos.
La Accin Popular podr interponerse por cualquier persona individual o en
representacin de una colectividad, sin poder expreso.
Con carcter obligatorio el Ministerio Pblico y la Defensora del Pueblo interpondrn la
Accin Popular cuando, por el ejercicio de sus funciones, tengan conocimiento de la
vulneracin o amenaza a los derechos e inters colectivos, bajo alternativa de sancin
por su omisin de acuerdo con la ley.

La Accin ser presentada por escrito, sin haber agotado la va judicial o administrativa
que pueda existir con los siguientes requisitos:
1.
2.
Indicar el nombre y domicilio de la parte demandada o de su representante legal.
3.
4.
5.
Acompaar la prueba en que funda su accin o sealar el lugar en que se

encuentra; en este ltimo caso, la jueza, juez o tribunal, al momento de disponer la
presentar la prueba sealada, bajo responsabilidad penal; y
6.
Fijar con precisin el acto u omisin que vulnera o amenaza derechos e intereses
colectivos.

I.

demandada y, a falta de sta, se har sobre la base de la prueba que ofrezca la
persona accionante.
II.

Si la jueza, juez o tribunal concede la accin, ordenar la anulacin de todo acto u
omisin que viole o amenace violar derechos o intereses colectivos relacionados con el
objeto de la Accin, y podr determinar la responsabilidad civil y penal del demandado.
TTULO III
ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD
CAPTULO I
Las acciones de inconstitucionalidad proceden como:
1.
Accin de Inconstitucionalidad de carcter Abstracto.
2.
Accin de Inconstitucionalidad de carcter Concreto vinculada a un proceso

judicial o administrativo.
Artculo 102. (COMPETENCIA).

Ser competente para conocer y resolver las Acciones de Inconstitucionalidad, en nica
instancia, la Sala Plena del Tribunal Constitucional Plurinacional.
CAPTULO II
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD ABSTRACTA
La Accin de Inconstitucionalidad Abstracta proceder contra toda ley, estatuto
autonmico, carta orgnica, decreto o cualquier gnero de ordenanzas y resoluciones no
judiciales de carcter normativo que puedan resultar contrarias a la Constitucin Poltica
del Estado.
Artculo 104. (LEGITIMACIN).
Estn legitimados para interponer la Accin:
1.
La Presidenta o el Presidente del Estado Plurinacional.
2.
Cualquier Senadora, Senador, Diputada o Diputado.
3.
Legisladoras y Legisladores de las entidades territoriales autnomas.
4.
Mximas autoridades ejecutivas de las entidades territoriales autnomas; y
5.
Artculo 105. (REQUISITOS DE ADMISIN).

Presentada la Accin, la Comisin de Admisin verificar que se hubiere:
1.
Acreditado la personera de la autoridad accionante y, en su caso, el poder

suficiente de su representante.
2.
Precisado la norma constitucional que se entiende infringida.

I.
Admitida la Accin, se pondr en conocimiento del representante legal del rgano

o de las entidades territoriales autnomas que generaron la ley, estatuto
autonmico, carta orgnica, decreto o cualquier gnero de ordenanzas y
resoluciones no judiciales, a efecto de su apersonamiento para formular informe
del caso, en el plazo de quince das.
II.
Con o sin informe, el Tribunal Constitucional Plurinacional dictar sentencia

dentro de los treinta das siguientes.
Artculo 107. (SENTENCIA Y EFECTOS).

1.
La sentencia declarar la constitucionalidad o inconstitucionalidad de la ley,
estatuto autonmico, carta orgnica, decreto o cualquier gnero de ordenanzas y

resoluciones no judiciales, en todo o en parte.
2.
La sentencia que declare la inconstitucionalidad total de la norma legal

impugnada, tendr efecto abrogatorio de ella.
3.
La sentencia que declare la inconstitucionalidad parcial de la norma legal

impugnada tendr efecto derogatorio de los artculos sobre los que hubiera recado
la declaratoria de inconstitucionalidad y seguirn vigentes los restantes.
4.
La sentencia podr declarar la inconstitucionalidad de otros preceptos que sean

conexos o concordantes con la norma legal impugnada, con los mismos efectos
que en lo principal.
5.
La sentencia que declare la constitucionalidad de la norma legal impugnada, hace

improcedente cualquier nueva demanda de inconstitucionalidad contra ella.
Artculo 108. (INCONSTITUCIONALIDAD DE

NORMAS CONEXAS).
El Tribunal Constitucional Plurinacional podr conocer de forma conexa normas
contrarias a la Constitucin Poltica del Estado, directamente vinculadas con la norma
objeto de control de constitucionalidad.
CAPTULO III
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD CONCRETA
La Accin de Inconstitucionalidad Concreta proceder en los procesos judiciales o
administrativos cuya decisin dependa de la constitucionalidad o inconstitucionalidad de
una ley, estatuto autonmico, carta orgnica, decreto y todo gnero de ordenanzas y
resoluciones no judiciales aplicables a aquellos procesos. Esta Accin ser promovida
por el juez, tribunal o autoridad administrativa, de oficio o a instancia de parte.
La Accin Inconstitucionalidad Concreta contendr:
1.
La mencin de la ley, estatuto autonmico, carta orgnica, decreto o cualquier

gnero de ordenanzas y resoluciones no judiciales cuya inconstitucionalidad se
cuestiona, y su vinculacin con el derecho que se estima lesionado.
2.
El precepto constitucional que se considera infringido.
3.
La fundamentacin de la inconstitucionalidad y la relevancia que tendr la norma

legal impugnada en la decisin del proceso.
Artculo 111. (OPORTUNIDAD).

La Accin de Inconstitucionalidad Concreta podr ser presentada por una sola vez en
cualquier estado de la tramitacin del proceso judicial o administrativo, aun en recurso

de casacin y jerrquico, antes de la ejecutoria de la sentencia.
Artculo 112. (SUSTANCIACIN).
I.
Interpuesta la Accin de Inconstitucionalidad Concreta, la jueza, juez, tribunal o

autoridad administrativa que conoce la causa correr en traslado dentro de las
veinticuatro horas siguientes, para que sea contestada dentro del tercer da de
notificada la parte.
II.
Con respuesta o sin ella, en igual plazo pronunciar resolucin, que podr:
1.
Rechazar la Accin si lo encuentra manifiestamente infundado, en cuyo caso

proseguir la tramitacin de la causa. La resolucin de rechazo ser elevada
en consulta de oficio al Tribunal Constitucional Plurinacional, en el plazo de
las veinticuatro horas.
2.
Admitir la Accin mediante auto motivado, en cuyo caso dispondr se

eleven ante el Tribunal Constitucional Plurinacional, fotocopias legalizadas
de las piezas pertinentes, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, bajo
responsabilidad penal.
Artculo 113. (PROSECUCIN DEL TRMITE).

La admisin de la Accin de Inconstitucionalidad Concreta no suspender la tramitacin
del proceso que continuar hasta el estado de dictar sentencia o resolucin final que
corresponda, mientras se pronuncia el Tribunal Constitucional Plurinacional.
Artculo 114. (PROCEDIMIENTO ANTE EL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL).
I.
Recibidos los antecedentes de la accin de inconstitucionalidad Concreta, stos

pasarn a la Comisin de Admisin para el fin previsto en la presente Ley.
II.
El Tribunal Constitucional Plurinacional pronunciar sentencia en el plazo

mximo de treinta das, bajo responsabilidad penal.
III.
La consulta, en caso de rechazo del incidente, ser conocida por la Comisin de

Admisin la que resolver sobre su procedencia en el plazo de diez das.
IV.
Admitido que sea, se observar lo dispuesto en los pargrafos anteriores en lo

pertinente. Admitida la Accin se notificar al rgano emisor de la norma
impugnada a objeto de presentar informe o alegatos en el plazo de quince das.

I.
La sentencia dictada por el Tribunal Constitucional Plurinacional, en la Accin de

Inconstitucionalidad Concreta, surtir los mismos efectos determinados para la
Accin de Inconstitucionalidad Abstracta.
II.
Los funcionarios pblicos y personas particulares que estuvieren obligados a

cumplir la sentencia y no la hicieren cumplir, sern sometidos a proceso penal, a
cuyo efecto se remitirn antecedentes al Ministerio Pblico.

Artculo 116. (INCOMPETENCIA).
El Tribunal Constitucional Plurinacional no tiene competencia para conocer y resolver
sobre fallos, sentencias, autos y otras resoluciones que dicte el rgano Judicial a travs
de sus juezas, jueces y magistrados.
Artculo 117. (NOTIFICACIONES AL RGANO
JUDICIAL).
Dictada la sentencia, sta ser notificada inmediatamente al representante legal del
rgano o de las entidades territoriales autnomas que sancionaron la ley, estatuto
autonmico, carta orgnica, decretos u ordenanzas y resoluciones no judiciales, y a la
jueza, juez, o tribunal que desde ese momento quedar sujeto a la sentencia del Tribunal
Constitucional Plurinacional.
Artculo 118. (COSTAS, DAOS Y PERJUICIOS).
Si la Accin de Inconstitucionalidad Concreta fuera declarada infundada, el accionante
ser pasible al pago de costas procesales, daos y perjuicios a ser calculados en la va
legal que corresponda.
TTULO IV
CONFLICTOS DE COMPETENCIAS
CAPTULO I
CONFLICTOS ENTRE RGANOS DEL PODER PBLICO
Artculo 119. (CONFLICTOS DE COMPETENCIAS Y
ATRIBUCIONES).
Los casos en que se susciten conflictos de competencias y atribuciones entre los rganos
del Poder Pblico, respecto del conocimiento de determinado asunto, sern resueltos por
el Tribunal Constitucional Plurinacional, cuando no haya sido posible resolverlos en el
trmite administrativo previsto por ley.
El rgano que estime indebidamente asumidas sus atribuciones plantear el conflicto de
competencias y atribuciones ante el Tribunal Constitucional Plurinacional dentro del
plazo de los quince das siguientes.
Artculo 120. (PROCEDIMIENTOS, SENTENCIA Y
EFECTOS).
I.
El Tribunal Constitucional Plurinacional, recibido el conflicto de competencias, lo

admitir y correr en traslado al otro rgano en conflicto, quien en el plazo de
quince das emitir respuesta.
II.
Dentro de los quince das siguientes a la respuesta, el Tribunal Constitucional

Plurinacional dictar sentencia dirimitoria y remitir el proceso al rgano del
Poder Pblico que declarare competente o con atribucin. Con esta sentencia sern
notificados los titulares de ambos rganos del Poder Pblico.

III.
El Tribunal Constitucional Plurinacional podr declarar en sentencia la

incompetencia de los dos rganos Pblicos en conflicto. En este caso, determinar
cul es el rgano del Poder Pblico competente y remitir el proceso a su titular.
Con esta sentencia se notificar a los titulares de los cuatro rganos del Poder
Pblico.
CAPTULO II
DE LOS CONFLICTOS DE COMPETENCIAS ENTRE EL GOBIERNO
PLURINACIONAL, LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS Y ENTRE
STAS
Artculo 121. (CONFLICTOS DE COMPETENCIAS).
Los casos en que se susciten conflictos de competencias entre el Gobierno Plurinacional,
las Entidades Territoriales Autnomas y entre stas, respecto del conocimiento de
determinado asunto, sern resueltos por el Tribunal Constitucional Plurinacional cuando
no h aya sido posible por la va de la conciliacin y trmite administrativo previo
dispuesto por ley.
I.
El Tribunal Constitucional Plurinacional, recibido el conflicto de competencias, lo

admitir y correr en traslado a la otra entidad en conflicto, quien en el plazo de
quince das emitir respuesta.
II.
Dentro de los quince das siguientes a la respuesta, el Tribunal Constitucional

Plurinacional dictar sentencia dirimitoria y remitir el proceso al gobierno o
entidad que declarare competente. Con esta sentencia sern notificados los
titulares de ambas entidades.
III.
El Tribunal Constitucional Plurinacional podr declarar en sentencia la

incompetencia de quienes estuvieran en conflicto. En este caso, determinar quin
es el competente y remitir el proceso a su titular. Con esta sentencia se notificar
al titular del Gobierno Plurinacional o de las Entidades Territoriales Autnomas.
Artculo 123. (SUSPENSIN DE TRMITE).

Durante la sustanciacin del procedimiento dirimitorio, el trmite de la causa principal
se suspender, no siendo posible acto alguno, bajo sancin de nulidad, excepto las
medidas cautelares cuya adopcin resultare imprescindible.
CAPTULO III
DE LOS CONFLICTOS DE COMPETENCIAS ENTRE LA JURISDICCIN
INDGENA ORIGINARIO CAMPESINA Y LA JURISDICCIN ORDINARIA Y
AGROAMBIENTAL
Artculo 124. (CONFLICTOS DE COMPETENCIAS).
I.
Los casos en que se susciten conflictos de competencias entre la jurisdiccin
indgena originario campesina y la jurisdiccin ordinaria o agroambiental sern

resueltos por el Tribunal Constitucional Plurinacional.
II.
Cuando la autoridad de la jurisdiccin ordinaria o agroambiental se declare

competente o incompetente para determinado caso o fuese cuestionada su
competencia por una o ambas partes, se remitirn los antecedentes al Tribunal
Constitucional Plurinacional para que sta resuelva el conflicto de competencias.
III.
La autoridad indgena originario campesina en todos los casos podr presentarse

ante el juez de la jurisdiccin ordinaria o agroambiental que conozca la causa, para
plantear el conflicto de competencias en forma oral o escrita. En este caso, la
autoridad de la jurisdiccin ordinaria o agroambiental, deber remitir los
antecedentes al Tribunal Constitucional Plurinacional para que resuelva el
conflicto de competencias.

El Tribunal Constitucional Plurinacional, dentro de los cuarenta y cinco das siguientes
de recibido el conflicto de competencias, dictar resolucin y remitir el proceso a la
jurisdiccin que declare competente. En los casos en que la jurisdiccin indgena
originario campesina sea declarada competente, la resolucin deber constar en
castellano y en el idioma que corresponda a la nacin o pueblo indgena originario
campesino.
Artculo 126. (SUSPENSIN DEL TRMITE).
Durante la sustanciacin del procedimiento dirimitorio, el trmite de la causa principal
se suspender, no siendo posible acto alguno, bajo sancin de nulidad, excepto la
adopcin de medidas cautelares que resultaren imprescindibles.
TTULO V
RECURSOS Y CONSULTAS
CAPTULO I
RECURSOS CONTRA TRIBUTOS, IMPUESTOS, TASAS, PATENTES, DERECHOS
O CONTRIBUCIONES ESPECIALES
Este Recurso procede contra toda disposicin legal que cree, modifique o suprima un
tributo, impuesto, tasa, patente, derecho o contribucin, de cualquier clase o naturaleza,
establecida sin observar la Constitucin Poltica del Estado.
El Recurso ser planteado por la persona natural o jurdica que se considere afectada por
la creacin, modificacin o supresin del tributo, impuesto, tasa, patente, derecho o
contribucin contra la autoridad que los haya creado modificado o suprimido,
acompaando la disposicin legal que as lo disponga; o en su caso, solicitando se
conmine a la autoridad recurrida para que la presente.

La Comisin de Admisin, previa verificacin del cumplimiento de los requisitos
sealados y previstos en la presente Ley, admitir o rechazar el Recurso. En el primer
caso, correr en traslado a la autoridad demandada, que deber contestar en el plazo de
quince das. Vencido ste, con respuesta o sin ella, el Tribunal dictar sentencia en el
plazo de treinta das de sorteada la causa.
La sentencia declarar:
1.
La aplicabilidad de la norma legal impugnada, con costas al recurrente.
2.
La inaplicabilidad de la norma legal impugnada con efecto general.
3.
Adems deber declarar la abrogacin o derogacin de la norma tributaria en caso

de ser contraria a laConstitucin Poltica del Estado.
CAPTULO II
RECURSOS CONTRA RESOLUCIONES DEL RGANO LEGISLATIVO
PLURINACIONAL
Cuando las resoluciones del rgano Legislativo Plurinacional o de una de sus Cmaras
afecten a uno o ms derechos, cualesquiera sean las personas afectadas, stas, en el plazo
de treinta das computables desde la fecha de su publicacin o citacin, podrn
interponer el presente recurso contra el rgano Legislativo o una de sus Cmaras.
Artculo 132. (TRMITE).
I.
Admitido el recurso, se correr en traslado al rgano Legislativo Plurinacional o a

la Cmara recurrida, ordenando su legal citacin en la persona del respectivo
Presidente.
II.
El recurso se contestar dentro del plazo de quince das, vencido el cual, con
respuesta o sin ella, el Tribunal Constitucional Plurinacional resolver en el plazo
de treinta das.

El Tribunal Constitucional Plurinacional, declarar fundado o infundado el Recurso. En
el primer caso, la resolucin impugnada ser declarada nula y la sentencia surtir sus
efectos slo con relacin al caso concreto. En el segundo caso, subsistir la resolucin
impugnada, con imposicin de costas y multa al recurrente.
CAPTULO III
CONSULTAS SOBRE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LOS PROYECTOS DE
LEY
Artculo 134. (INTERPOSICIN Y LEGITIMACIN

ACTIVA).
El Tribunal Constitucional Plurinacional conocer y resolver las consultas formuladas
por:
1.
La Presidenta o el Presidente del Estado Plurinacional, cuando se trate de

proyectos de ley de iniciativa del rgano Ejecutivo.
2.
La Presidenta o el Presidente de la Asamblea Legislativa Plurinacional, tratndose

de proyectos de ley, cuando la consulta fuere aprobada por Resolucin del Pleno
de la Asamblea Legislativa Plurinacional o por una de sus Cmaras.
3.
La Presidenta o el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia o del Tribunal

Agroambiental, previa aprobacin de Sala Plena, en caso de proyectos de ley en
materia judicial y reforma de los Cdigos.

I.
La consulta deber formularse sobre el proyecto de ley.
II.
La formulacin de la consulta suspender el trmite de aprobacin del proyecto de

ley.
III.
El Tribunal Constitucional Plurinacional absolver la consulta dentro de los treinta

das siguientes.
Artculo 136. (DECLARACIN Y EFECTOS).

I.
La declaracin constitucional emitida por el Tribunal Constitucional Plurinacional

vincular al rgano que efecto la consulta.
II.
Si el Tribunal Constitucional Plurinacional declarase la constitucionalidad del

proyecto consultado, no podr interponerse posterior recurso sobre las cuestiones
consideradas y absueltas por el Tribunal.
CAPTULO IV
CONSULTAS DE LAS AUTORIDADES INDGENAS ORIGINARIO CAMPESINAS
SOBRE LA APLICACIN DE SUS NORMAS JURDICAS A UN CASO
CONCRETO
Las autoridades indgena originario campesinas podrn elevar en consulta al Tribunal
Constitucional Plurinacional la aplicacin de sus normas a un caso concreto, para que
ste determine su compatibilidad con la Constitucin Poltica del Estado.
Artculo 138. (ADMISIN).
La consulta deber ser presentada identificando la nacin o pueblo indgena originario
campesino, pudiendo ser de forma escrita u oral ante la Comisin de Admisin del
Tribunal Constitucional Plurinacional, el cual tendr el plazo de setenta y dos horas para
la admisin.
I.
La consulta se llevar a cabo por la o las autoridades de la nacin o pueblo

indgena originario campesino.
II.
Dentro de los treinta das siguientes, el Tribunal Constitucional Plurinacional

emitir una Declaracin Constitucional, en castellano y en el idioma del pueblo o
nacin indgena originario campesina que promovi la consulta.

I.
El Tribunal Constitucional Plurinacional en la Sala que corresponda emitir

declaracin que establezca la aplicabilidad o no de la norma consultada al caso
concreto.
II.
Cuando ello no sea posible, propondr respuestas alternativas, culturalmente

adecuadas al caso concreto planteado. En cualquier caso, la declaracin tendr
carcter obligatorio.
CAPTULO V
CONSULTA SOBRE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS PREGUNTAS DEL
REFERENDO
I.
La consulta est dirigida a garantizar la supremaca constitucional frente a las

preguntas que se elaboren en ocasin de los referendos nacional, departamental,
regional o municipal.
II.
Todas las preguntas de los referendos nacional, departamental, regional o

municipal estarn sujetas a control de constitucionalidad.
Artculo 142. (INTERPOSICIN).

El rgano competente, en los plazos y trminos establecidos en la Ley del Rgimen
Electoral, remitir al Tribunal Constitucional Plurinacional la pregunta o preguntas
propuestas para que ste se pronuncie declarando su constitucionalidad o
inconstitucionalidad.
Artculo 143. (RECEPCIN Y PLAZO PARA LA
DECLARACIN).
La Comisin de Admisin, en el trmino de las veinticuatro horas siguientes a la
recepcin de la consulta, la remitir a la Sala Plena del Tribunal Constitucional
Plurinacional para que en un plazo de ocho das emita su declaracin.
La declaracin que decida la constitucionalidad, o inconstitucionalidad de las preguntas

del referendo podr establecer lo siguiente:
1.
La constitucionalidad de las preguntas.
2.
La inconstitucionalidad de las preguntas, ordenando su compatibilizacin al texto

constitucional.
TTULO VI
CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE PROYECTOS DE ESTATUTOS O
CARTAS ORGNICAS DE ENTIDADES TERRITORIALES
El rgano deliberante de las Entidades Territoriales Autnomas debe remitir ante el
Tribunal Constitucional Plurinacional el proyecto de Estatuto o Carta Orgnica para
sujetarlo a control de constitucionalidad, previa aprobacin del rgano deliberante por
dos tercios del total de sus miembros.
Podr presentar el Proyecto de Estatuto o Carta Orgnica, la Presidenta o el Presidente
del rgano deliberante de la entidad territorial.
Recibido el Proyecto de Estatuto o Carta Orgnica, el Tribunal Constitucional
Plurinacional en el trmino de treinta das calendario emitir Declaracin Constitucional
pronuncindose sobre la constitucionalidad o no del Proyecto.
Si el Tribunal Constitucional Plurinacional declarara la inconstitucionalidad del Proyecto
de Estatuto o Carta Orgnica o de alguna de sus clusulas, dispondr que el rgano
deliberante adecue el Proyecto con laConstitucin Poltica del Estado.
Cuando el Tribunal Constitucional Plurinacional declare la constitucionalidad del
Proyecto, el rgano deliberante de la Entidad Territorial Autnoma podr someter a
referndum aprobatorio el Estatuto o Carta Orgnica.
TTULO VII
CONTROL PREVIO DE CONSTITUCIONALIDAD EN LA RATIFICACIN DE
TRATADOS INTERNACIONALES Y CONSTITUCIONALIDAD DEL
PROCEDIMIENTO DE REFORMA PARCIAL DE LA CONSTITUCIN POLTICA
DEL ESTADO PLURINACIONAL
CAPTULO I
CONTROL PREVIO DE CONSTITUCIONALIDAD EN LA RATIFICACIN DE
TRATADOS INTERNACIONALES

Cuando en los tratados o convenios internacionales exista duda fundada sobre su
constitucionalidad, la Presidenta o el Presidente de la Asamblea Legislativa
Plurinacional, con resolucin expresa, enviar el mismo en consulta al Tribunal
Constitucional Plurinacional antes de su ratificacin.
Recibida la consulta, el Tribunal Constitucional Plurinacional dispondr la citacin de la
Ministra o el Ministro de Relaciones Exteriores en representacin del rgano Ejecutivo,
con noticia del requirente, a fin de que exprese en el trmino de quince das su opinin
fundada sobre la consulta. El Tribunal Constitucional Plurinacional, en el trmino de
treinta das, emitir Declaracin Constitucional.
1.
Si el Tribunal Constitucional Plurinacional declarare que el tratado o convenio es

contrario a la Constitucin Poltica del Estado no podr ser ratificado.
2.
En el caso de tratados o convenios multilaterales, la declaracin de

inconstitucionalidad de alguna de sus clusulas no impedir su aprobacin,
siempre que se formule reserva que refleje la decisin del Tribunal Constitucional
Plurinacional.
3.
La declaracin tendr efecto vinculante.
CAPTULO II
CONSTITUCIONALIDAD DEL PROCEDIMIENTO DE REFORMA PARCIAL DE
LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO PLURINACIONAL
Artculo 152. (OBJETO DE LA CONSULTA).
La consulta tiene por objeto garantizar el cumplimiento de la constitucionalidad del
procedimiento de reforma parcial de la Constitucin, en los trminos previstos por el
Artculo 411 pargrafo II de la Constitucin Poltica del Estado.
En el trmino de veinticuatro horas desde la presentacin de la propuesta de reforma
parcial, podrn elevar consulta sobre su constitucionalidad:
1.
La Presidenta o el Presidente del Estado Plurinacional.
2.
Cualquier miembro de la Asamblea Legislativa Plurinacional.

La Comisin de Admisin, en el trmino de las veinticuatro horas siguientes, remitir a
la Sala Plena del Tribunal Constitucional Plurinacional la consulta respecto al
procedimiento de reformas de la Constitucin Poltica del Estado, disponiendo citacin a
la Presidenta o el Presidente del Estado Plurinacional, la Presidenta o el Presidente de la

Cmara de Diputados, la Presidenta o el Presidente de la Cmara de Senadores, la
Presidenta o el Presidente de la Asamblea Legislativa Plurinacional, para que en el
trmino de quince das respondan la consulta.
Artculo 155. (PLAZO PARA EMITIR SENTENCIA).
Vencido el plazo del Artculo anterior, con respuesta o sin ella, el Tribunal
Constitucional Plurinacional emitir Declaracin Constitucional en los prximos treinta
das, bajo responsabilidad penal.
Artculo 156. (CONTENIDO Y EFECTOS DE LA
DECLARACIN).
I.
La Declaracin Constitucional determinar la observancia o inobservancia de las

formalidades del procedimiento de reforma establecidas en el Artculo 411
pargrafo II de la Constitucin Poltica del Estado.
II.
La Declaracin del Tribunal Constitucional Plurinacional que establezca la

inobservancia del procedimiento de reforma, dispondr que sea reformado el
defecto u omisin, a los fines de viabilizar el procedimiento.
TTULO VIII
RECURSO DIRECTO DE NULIDAD
I.
Procede el Recurso Directo de Nulidad contra todo acto o resolucin de quien

usurpe funciones que no le competen, as como contra los actos de quien ejerza
jurisdiccin o potestad que no emane de la ley.
II.
Tambin procede contra las resoluciones dictadas o actos realizados por autoridad
judicial que est suspendida en sus funciones o hubiere cesado.
Artculo 158. (PRESENTACIN).

I.
La persona agraviada interpondr directamente el recurso ante el Tribunal

Constitucional Plurinacional, acreditando su personera y acompaando copias,
fotocopias legalizadas o testimonio de la resolucin que le cause agravio y otros
antecedentes que estime pertinentes.
II.
Si el recurrente no tuviere en su poder copia, fotocopia legalizada o testimonio de

la resolucin impugnada, notificar a la autoridad que pretende ejecutarla o que la
dict, sobre la interposicin del recurso, solicitndole se le extiendan las copias
correspondientes, que le sern otorgadas sin reparos en el trmino mximo de
cuarenta y ocho horas, caso contrario ser pasible a las responsabilidades de ley.
Artculo 159. (PLAZO).

El Recurso se interpondr por el recurrente, o por quien lo represente, dentro de los
siguientes seis meses computables a partir de la ejecucin del acto o de la notificacin de

la resolucin impugnada.
Artculo 160. (ADMISIN O RECHAZO).
I.
La Comisin de Admisin en el trmino de cinco das de recibido el Recurso,

dispondr su admisin o rechazo.
II.
La Comisin de Admisin verificar el cumplimiento de los siguientes requisitos:
III.
1.
La personera del recurrente.
2.
La interposicin del recurso en trmino legal.
La Comisin de Admisin podr rechazar el recurso mediante Auto Motivado,

cuando carezca de fundamento jurdico.
Artculo 161. (CITACIN Y REMISIN).

I.
Admitido el recurso se ordenar la citacin de la autoridad recurrida, mediante

provisin citatoria, la cual en el plazo de veinticuatro horas remitir los
antecedentes del trmite o el expediente original.
II.
El Tribunal Constitucional Plurinacional podr disponer tambin que la citacin y

remisin se efecten mediante facsmil o telegrama.
Artculo 162. (SUSPENSIN DE COMPETENCIA DE

LA AUTORIDAD REQUERIDA).
I.
Desde el momento de la citacin quedar suspendida la competencia de la

autoridad recurrida en relacin al caso concreto y ser nula de pleno derecho toda
disposicin que dicte con posterioridad.
II.
Si transcurridos cuarenta das desde la admisin del recurso no se notificara a la

autoridad recurrida con la sentencia a dictarse, reasumir su competencia.

Elevado el expediente original ante el Tribunal Constitucional Plurinacional, en el
trmino de treinta das ste pronunciar sentencia declarando:
1.
Infundado el Recurso, cuando el Tribunal Constitucional Plurinacional considere

que la autoridad recurrida obr con jurisdiccin y competencia, imponiendo costas
y multas al recurrente.
2.
La nulidad de la resolucin o el acto recurridos, cuando el Tribunal Constitucional

Plurinacional encuentre que la autoridad obr sin jurisdiccin o sin competencia, o
hubiere dictado la resolucin despus de haber cesado en sus funciones o estando
suspendida de ellas. En estos casos dispondr, de oficio, la remisin de
antecedentes al Ministerio Pblico para el procesamiento penal correspondiente.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.A momento de publicarse la presente Ley, entrarn en vigencia las disposiciones del
Ttulo II Captulos I, II, III con excepcin de los artculos 21 y 22.
SEGUNDA.
Una vez posesionadas las magistradas y magistrados del Tribunal Constitucional
Plurinacional, entrarn en vigencia todas las dems normas de la presente Ley.
TERCERA.
En un plazo no mayor de dos aos de publicada la presente Ley, se promulgar el
Cdigo de Procedimientos Constitucionales.
CUARTA.
Todas las servidoras y servidores del Tribunal Constitucional debern continuar en sus
funciones hasta la designacin de las servidoras y servidores del Tribunal Constitucional
Plurinacional. Podrn participar en los procesos de seleccin y designacin que lleve
adelante el Tribunal Constitucional Plurinacional, en el marco de sus atribuciones.
QUINTA.
Las disposiciones referidas al Control Social de la presente Ley, se aplicarn cuando se
apruebe la Ley del Control Social.
SEXTA.
Las acciones de defensa se interpondrn ante las autoridades judiciales sealadas en la
Ley de Organizacin Judicial, mientras dicha norma se encuentre en vigencia.
SEPTIMA.
El Tribunal Constitucional Plurinacional dictar los reglamentos necesarios para su
organizacin y funcionamiento. Los mencionados reglamentos se ajustarn alo
establecido en la Constitucin y la presente Ley.
OCTAVA.
Los mandatos de las Magistradas o los Magistrados en ejercicio del Tribunal
Constitucional, quedan sin efecto a partir de la posesin de las nuevas Magistradas y los
nuevos Magistrados.
NOVENA.
La Contralora General del Estado en el trmino de 90 das, a partir de la instalacin del
Tribunal Constitucional Plurinacional, realizar una auditoria general sobre el total del
patrimonio del Tribunal Constitucional, activos y pasivos, levantando inventarios
detallados para que, en base a esa auditora, dentro de un plazo de otros 90 das, el
Tribunal Constitucional efectu el traspaso al Tribunal Constitucional Plurinacional.
DISPOSICIN ABROGATORIA
NICA.
A partir del primer da hbil del ao 2011, quedan abrogadas la Ley N 1836, Ley del
Tribunal Constitucional, de fecha 1ro. de abril de 1998, la Ley N 2087 de fecha 26 de
abril de 2000 y la Ley 1979 de fecha 24 de mayo de 1999.
Remtase al rgano Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los
veintinueve das del mes de junio del ao dos mil diez.
Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Hctor Enrique Arce Zaconeta, Andrs A. Villca
Daza, Clementina Garnica Cruz, Jos Antonio Yucra Paredes, ngel David Corts
Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de
Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los seis das del mes de julio de dos mil
diez aos.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, Sacha Sergio Llorenty Soliz,
Lus Alberto Arce Catacora, Nilda Copa Condori.

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LEY DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL

Ley 027 (6-Julio-2010)

La Ley 073 de 29/12/2010 (Ley de Deslinde Jurisdiccional) regula los mbitos de

EVO MORALES AYMA

acciones que sern de conocimiento de los jueces y tribunales, llamados a precautelar el

La justicia constitucional ser ejercida por el Tribunal Constitucional Plurinacional

Los juzgados y tribunales de la jurisdiccin ordinaria conocern las acciones de

Artculo 3. (PRINCIPIOS DE LA JUSTICIA

Plurinacionalidad. Es la existencia de naciones y pueblos indgena originario

Pluralismo jurdico. Proclama la coexistencia de varios sistemas jurdicos en el

Interculturalidad. Reconoce la expresin y convivencia de la diversidad cultural,

Complementariedad. Implica la integracin de y entre todos, con sus

Armona social. Constituye la base para la cohesin social, la convivencia con

Independencia. Explica que la justicia constitucional no est sometida a ningn

Imparcialidad. Implica que la justicia constitucional se debe a la Constitucin

Seguridad jurdica. Es la aplicacin objetiva de la ley, de tal modo que las

Publicidad. Los actos y decisiones de la justicia constitucional son de acceso a

expresamente fundada en la ley.

Idoneidad. La capacidad y experiencia constituyen la base para velar por la

Celeridad. El ejercicio sin dilaciones indebidas en la administracin de justicia es

Gratuidad. El acceso a la justicia no tiene costo alguno y es condicin para hacer

Cultura de la Paz. La administracin de justicia contribuye a la promocin de la

Artculo 4. (SUPREMACA CONSTITUCIONAL).

La Constitucin Poltica del Estado Plurinacional es la norma suprema del

El bloque de constitucionalidad est integrado por los Tratados y Convenios

El Tribunal Constitucional Plurinacional en su labor de guardin de

Cuando una norma jurdica acepte ms de una interpretacin, el Tribunal

En su funcin interpretativa, el Tribunal Constitucional Plurinacional aplicar, con

En cualquier caso, las normas se interpretarn de conformidad con el contexto

general de la Constitucin Poltica del Estado, mediante un entendimiento

Las acciones de inconstitucionalidad directas o de carcter abstracto sobre leyes,

Las acciones de inconstitucionalidad indirectas o de carcter concreto sobre la

todo gnero de ordenanzas y resoluciones no judiciales.

Los conflictos de competencias y atribuciones entre rganos del poder pblico.

Los conflictos de competencias entre el gobierno plurinacional, las entidades

Los recursos contra tributos, impuestos, tasas, patentes, derechos o contribuciones

La revisin de las acciones de Libertad, Amparo Constitucional, Proteccin de

Las consultas de la Presidenta o del Presidente del Estado Plurinacional, de la

El control previo de constitucionalidad en la ratificacin de los Tratados

La constitucionalidad del procedimiento de reforma parcial de la Constitucin

Los conflictos de competencia entre la jurisdiccin indgena originario campesina

Las consultas de las autoridades indgena originario campesinas sobre la

Los recursos directos de nulidad, y;

Otros asuntos establecidos por ley.

Siete Magistradas y Magistrados titulares y siete Magistradas y Magistrados

Al menos dos Magistradas y Magistrados provendrn del sistema indgena

Artculo 14. (PERIODO DE FUNCIONES).

La convocatoria del proceso de preseleccin de las Magistradas y los Magistrados

Artculo 17. (REQUISITOS).

Para postular al servicio pblico de Magistradas y Magistrados del Tribunal

Contar con la nacionalidad boliviana.

Tener 35 aos de edad como mnimo.

Haber cumplido con los deberes militares, para los varones.

No tener pliego de cargo ejecutoriado ni sentencia condenatoria ejecutoriada

No estar comprendido en los casos de prohibicin, inelegibilidad ni

Estar inscrita o inscrito en el padrn electoral.

Hablar al menos dos idiomas oficiales del pas en el marco de lo establecido

Poseer ttulo de abogada o abogado en provisin nacional.

Tener especializacin o experiencia acreditada de por lo menos ocho aos en

No haber sido destituido por el Consejo de la Magistratura.

Para la calificacin de mritos se tomar en cuenta el haber ejercido la calidad de

Artculo 18. (PROHIBICIONES Y CAUSALES DE

Son prohibiciones para el ejercicio de la justicia constitucional las sealadas en el

Son causales de inelegibilidad para el ejercicio de la justicia constitucional,