Seis Generaciones Derechos Humanos

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Las seis generaciones de los Derechos Humanos

1.
2.
3.
4.
5.
Primera generacin de los Derechos Humanos

Segunda generacin de los Derechos Humanos
Cuarta generacin de los Derechos Humanos
Cuadro comparativo de Derechos Humanos en las constituciones
Otras nuevas generaciones
Primera generacin de los Derechos Humanos

Los derechos civiles y polticos tambin se denominan derechos humanos de primera generacin; son fruto
de las revoluciones liberales burguesas de Inglaterra (1688-1689), de las colonias inglesas en Norteamrica
(1776) y de Francia (1789).
1.1. La Revolucin Inglesa
Comprende la Carta Magna (1215), el Petition of Rights de 1628, el Habeas Corpus (1679) y el Bill of Rights
(1688); con el nombre de Cartas se admiten parcialmente ciertos derechos, libertades a un sector de
individuos y con las Declaraciones modernas se amplan los derechos a todos los hombres que forman la
poblacin de un Estado; posteriormente, estos derechos se constitucionalizarn y finalmente se
internacionalizarn.
La historia constitucional inglesa, se desarroll en base a conflictos econmicos (el despojo de los feudos y
el establecimiento de impuestos), polticos (enfrentamiento entre el Parlamento y el Rey, generando
progresivamente el nacimiento de las ideologas liberal los Whigs y conservadora los Tories, y
consolidacin de dos partidos polticos) y religiosos (la persecucin entre catlicos, anglicanos, protestantes,
puritanos, etc., segn la religin del Rey). Los dos partidos estaban divididos no meramente por el grado de
oposicin al poder real, sino de una manera an ms fundamental, por las cuestiones religiosas. Desde el
punto de vista jurdico-constitucional, la historia inglesa es conducida por tres sujetos: el rey, cuya expresin
jurdica es la prerrogativa; el Parlamento, con su pretensin de supremaca y los jueces, con su tesis del
primado del common law.
Como antecedentes histricos de estos conflictos tenemos los siguientes:
Hacia el ao 660 a. C. se fund una ciudad que llevara el nombre de Bizancio. En el ao 313, siendo
Constantino, Augusto de la parte oriental del imperio romano, por medio del edicto de Miln garantiz la
libertad religiosa y, por ende, cualquier romano poda ejercer libremente su religin; el cristianismo recuper
los bienes que se le haban confiscado. En 325 Constantino se convirti en emperador nico del imperio
romano y convoc el concilio de Nicea, manejndolo directamente con la exclusin de los obispos; asimil la
organizacin de la iglesia a la organizacin del Estado; ideolgicamente, el emperador reciba el apoyo de la
teologa poltica de su obispo de la Corte. Todo esto se traduca en que el imperio romano dispona de una
iglesia imperial: Un Dios, un emperador, un imperio, una iglesia, una fe. El cristianismo impregnaba de
modo creciente todas las instituciones polticas, las convicciones religiosas, las enseanzas filosficas, el
arte y la cultura, es decir, se expandi por toda parte y se introdujo en las clases altas y en el ejrcito, y en
330 Constantino transform a Bizancio en capital del imperio con el nombre de Constantinopla.
El emperador Teodosio I, El Grande (379-395), en el ao de 394 ocaso de la edad antigua, por el edicto
de Tesalnica erigi el cristianismo en la religin oficial del Imperio Romano y con su muerte (395) el Imperio
Romano se dividi en Imperio de Occidente -Roma- y el Imperio de Oriente -Bizancio-. Es decir que
Teodosio convirti formalmente al cristianismo en la religin del Estado, a la iglesia catlica en la iglesia del
Estado, y a la hereja en un crimen contra el Estado.
En la edad media la iglesia catlica se caracterizar particularmente:
En el orden econmico, porque la iglesia se convierte en el mayor poseedor de tierras elemento
capital en un mundo en el que todo reposa sobre la tierra, el mayor detentador de dinero.
En el orden social la iglesia, frente a los laicos, supera su divisin entre monjes y clrigos y hace
de los eclesisticos, muy numerosos, primera casta de la sociedad, erigindose en el primer
estamento feudal.
En el orden poltico, la iglesia se constituye en la superioridad y el derecho de supervisor del poder
espiritual que ejerce sobre el poder temporal de los gobiernos laicos; la desobediencia de los reyes
respecto del Papa generaba su excomunin.
En el orden cultural, la iglesia posee durante mucho tiempo el monopolio de la cultura y la
enseanza; la exclusividad de la lengua, de la cultura y del latn y la prioridad en el dominio artstico.
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La iglesia, la religin, la sociedad global en tanto que sociedad religiosa, son los tres protagonistas
de la historia.
En lo econmico, la iglesia acrecentar su domino patrimonial con las donaciones de tierras y las penas de
confiscacin de bienes impuestas a los condenados por delitos contra la fe catlica: la apostasa, la
supersticin y la hereja. El recaudo de rentas por concepto de diezmos, penitencias, indulgencias, bautizos,
matrimonios, confirmaciones, gastos judiciales en los tribunales eclesisticos y multas impuestas por stos.
Los monasterios fueron los mejores agricultores, labradores y vinicultores en la Europa medieval. La Santa
Sede Papal de Roma dispona de ms dinero que ningn otro estamento feudal.
1.1.1. La Carta Magna
Segn THOMAS FLEINER (...) los derechos humanos son plasmados, por primera vez en una acta escrita,
en la Carta Magna inglesa de 1215, suscrita el 17 de junio por el Rey Juan sin Tierra por la presin de los
estamentos feudales (los barones feudales, los nobles y el clero), por cuanto el clero reclamaba
indemnizaciones por perjuicios causados durante el entredicho y los barones deseaban reivindicar sus
derechos civiles, porque fueron vctimas de los procedimientos arbitrarios aplicados por el tribunal del reino
para condenarlos y, adems, a los vasallos pretendi cobrarles impuestos porque no le haban acompaado
a sus guerras, a quienes se le reconoci antiguos privilegios consuetudinarios y algunos derechos civiles, y
desconociendo el predominio del Papado se satisficieron intereses de la nobleza.
Los principales apartes de la Carta expresan lo siguiente:
JUAN, Rey de Inglaterra por la gracia de Dios, Seor de Irlanda, Duque de Normanda y Aquitania y Conde
de Anjou, a sus arzobispos, obispos, abades, condes, barones, jueces, guardas, alguaciles, mayordomos,
criados y todos sus funcionarios y leales sbditos. Salud.
A Todos Los Hombres Libres De Nuestro Reino, hemos concedido tambin, en nuestro nombre y para
todos nuestros sucesores a perpetuidad, todas las libertades que a continuacin se expresan, para que las
posean y las guarden para ellos y sus sucesores como recibidas de Nos y nuestros sucesores:
20. Por un delito leve un hombre libre slo ser castigado en proporcin al grado del delito, y por un
delito grave tambin en la proporcin correspondiente, pero no hasta el punto de privarle de su
subsistencia. ().
21. Los condes y los barones slo sern castigados por sus pares, y en proporcin a la gravedad
del delito.
()
39. Ningn hombre libre ser arrestado, o detenido en prisin o desposedo de sus bienes,
proscrito o desterrado, o molestado de alguna manera; y no dispondremos sobre l, ni lo pondremos
en prisin, sino por el juicio legal de sus pares, o por la ley del pas.
()
40. No venderemos, denegaremos ni retrasaremos a nadie su derecho ni la justicia.
61. () Los barones elegirn a veinticinco entre ellos para que guarden y hagan cumplir con todo
el poder que tengan, la paz y las libertades otorgadas y confirmadas para ellos por la presente
Carta. Se trata del denominado concejo de los quince barones.
Los barones se haban reunido para impedir que el Rey violara los privilegios feudales y que sacara
ayudas y socorros de sus tierras por encima de lo que permita la costumbre feudal (), deseaban
tambin poner lmite al poder absoluto del rey de llevar caso tras caso de los tribunales seoriales al
suyo propio por medio del procedimiento de reales rdenes.
En los artculos 20 y 21 se consagr el principio de la proporcionalidad de la pena.
En el artculo 39 se reconocieron el derecho al debido proceso a los hombres libres (los barones feudales
en cuanto pertenecan al estamento del clero o la nobleza), a fin de frenar los abusos del Rey. Nacen as
las garantas procesales de proteccin frente al Estado arbitrario; en efecto, a los hombres libres se les
reconoci adems dos derechos, a saber: el derecho a su libertad fsica y el derecho a la propiedad o
posesin sobre sus bienes, derechos que se protegan por medio de un debido proceso adelantado por sus
pares, de acuerdo a la ley del pas, o sea, que los pares -y no el Rey juzgaban con independencia e
imparcialidad. En efecto, para la mentalidad medieval la ley no se crea, sino que se declara; no se hace,
sino que se recuerda; en suma, la ley es una confirmacin solemne de lo que ya era derecho desde tiempo
inmemorial.
Los aportes al derecho procesal segn MIGUEL CARBONELL, son: El derecho a un juez imparcial al
reconocer el derecho a ser juzgado por sus pares. EDUARDO J. COUTURE considera que el texto
constituy, en su momento, el apotegma de la libertad civil. (), se advierte el carcter procesal de sus dos
garantas principales:
El legale iudicium suorum configura la garanta procesal del juez competente ()
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El iudicium per lege terre constituye () la garanta de la ley preexistente.

MAURIZIO FIORAVANTI resalta que es como una anticipacin histrica () de la libertad como seguridad
de los propios bienes, pero tambin de la propia persona, sobre todo contra el arresto arbitrario. Est aqu,
exactamente en este punto, el origen, en la perspectiva histrica, de las reglas que componen el due
process of law, es decir, de aquellas reglas que solas pueden consentir la legtima privacin de la libertad a
un individuo.
De otro lado, que del artculo 39 emerge el principio de legalidad penal que se reiterar y ampliar en las
Cartas Polticas inglesas, Declaraciones Americana y Francesa, como lo examinaremos adelante. La Carta
Magna, durante siglos fue el marco de referencia para ordenar las relaciones (y las luchas) entre la
monarqua y los seores feudales en Inglaterra. Luego sirvi para inspirar el contenido de las declaraciones
americanas de derechos ().
1.1.2. Petition Of Rights
El Siglo XVII es el siglo del absolutismo real, caracterizado por el gobierno unipersonal de un rey que
carece de limitaciones provenientes de otros rganos o instituciones. O sea, est exento de control, de
responsabilidad y de rendicin de cuentas. En efecto, se inicia este siglo con la Casa de los Estuardos74
(1603-1688), en el siguiente orden: Jacobo I (1603-1625), fiel representante del Derecho Divino de los
Reyes, Carlos I (1625-1649), Carlos II (1660-1685) y Jacobo II (1685-1688). Como se expres, se trata del
proceso de formacin del Estado moderno y de la aparicin de su primera configuracin histrica, el
absolutismo, es decir, el Estado absolutista; contra esta concentracin personalizada del poder lucharon los
defensores del Parlamento, originando guerras civiles (conflictos poltico-religiosos en Inglaterra), porque la
iglesia catlica perdi su protagonismo hegemnico en Europa occidental por la expansin de la reforma
protestante. Asume el poder Jacobo I y se encuentra con la Cmara de los Comunes mayoritariamente
protestante (puritanos), porque los catlicos no podan acceder a l, lo que incita al monarca al
autoritarismo, como se demuestra a continuacin.
Jacobo I (catlico), apoya los Cnones de la iglesia anglicana (1604):
V. Los que impugnan los artculos de la religin establecida en la Iglesia de Inglaterra son censurados.
VI. Los que impugnan los ritos y ceremonias establecidas en la Iglesia de Inglaterra son censurados.
VII. () Quien quiera que a partir de ahora afirme, que el gobierno de la Iglesia de Inglaterra bajo su
majestad mediante arzobispos, obispos, deanes, archidiconos y los restantes que detengan cargas en la
misma, es anticristiano o repugnante a la Palabra de Dios; sea excomulgado ().
Estas seran las bases legales de la persecucin religiosa de Jacobo:
Los puritanos se hallaban entonces en la base del momento poltico que defenda las competencias del
Parlamento frente a la intencin del rey de gobernar prcticamente sin lmites. () En 1604 declar que los
obispos, al igual que l mismo, haban sido colocados sobre el pueblo por la mano de Dios, afirmando
tambin que l obligara a los puritanos a conformarse con la religin oficial. De este modo creca la tencin
entre el rey y los disidentes, a los que gravaba con impuestos arbitrarios, hacindoles prcticamente
insostenible la situacin. Como consecuencia de la aplicacin de las medidas reales, los puritanos huyeron
hacia Holanda y posteriormente emigraron a Norteamrica, convirtindose en los colonos fundadores de los
Estados Unidos.
Jacobo I pronuncia un discurso al Parlamento (1610):
El estado de la monarqua es el supremo bien sobre la tierra; puesto que los reyes no solo son los
lugartenientes de Dios sobre la tierra, y se sientan en el trono de Dios, sino que incluso Dios mismo los
considera dioses (...).Los reyes son justamente considerados dioses, ya que ellos ejercen un poder a
semejanza del poder divino sobre la tierra, puesto que si vosotros queris tener en cuenta los atributos de
Dios veris cmo stos se conforman con los que encarna el monarca (). El anterior es el fundamento del
Derecho Divino de los Reyes que por la gracia de Dios ejerca el poder soberanamente (la prerrogativa)
sin compartirlo con el Parlamento ni con los jueces, como se infiere del siguiente discurso.
Jacobo I pronuncia un discurso a los jueces (1616):
As como los reyes toman prestado su poder de Dios, as los jueces de los reyes; y como los reyes tienen
que dar cuenta a Dios, as los jueces a Dios y a los reyes (). Ya que los reyes estn sometidos a la ley de
Dios, as tambin ellos a la ley del hombre (). Recordad as mismo que vosotros sois jueces, y no un
juez, y estis divididos en tribunales (), antes estudiis bien el caso y deliberaris juntos, debatindolo
adecuadamente, no emitiendo opiniones individuales. En efecto, el rey delegaba la funcin de administrar
justicia, manipulando a los jueces.
Comenta APARISI MIRALLES: para Jacobo I la esencia de la monarqua consista en ser un poder
supremo sobre todos los sbditos. Entenda que el pueblo es una multitud acfala, incapaz de crear
derecho. Frente a las tesis mayoritarias que defendan que el rey slo declaraba el derecho, Jacobo I
sostena que los reyes eran los autores de las leyes y no las leyes las que otorgaban el poder a los
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monarcas: los reyes existan antes de que hubiera estamentos o rangos, antes de que se reunieran
parlamentos o que se hicieran leyes () y de ellos se sigue necesariamente que los reyes fueron los
autores de las leyes y no las leyes de los reyes.
Esa concentracin de poderes produjo reacciones.
En efecto, el 22 de mayo de 1610, en el Comit de la Cmara de los Comunes, en uno de los debates se
expuso que los ingleses desde haca mucho tiempo contaban con tres disposiciones:
1. Que lo que pertenece a los sbditos no les puede ser arrebatado sin su consentimiento, excepto cuando
as lo disponga la ley.
2. Que las leyes no pueden ser promulgadas sin el consentimiento de los tres estados.
3. Que el parlamento, formado por estos tres estados, era el depsito o almacn en donde estas cosas
reposaban y se preservaban; as como las leyes de la tierra como expresin de los derechos y propiedades
de los sbditos para poseer sus tierras y productos.
Rescatando la primaca del Common Law frente a la prerrogativa del rey, se enfrenta EDWARD COKE.
EDWARD COKE (1552-1634) fue un gran jurista que ocup el cargo de juez y presidente del Court of Pleas
por designacin del Rey Jacobo I; como defensor de la supremaca del Common Law se enfrent a la
Prerrogativa del Rey -segn la cual, entre otras atribuciones, slo el rey poda decir la justicia como vicario
de Dios en la tierra-, exigindole someterse a dicho sistema normativo, a fin de evitar la intromisin del
monarca en los procesos judiciales: para manipular las sentencias (i) o para asumir competencia y decidir
personalmente los casos (ii), pero en respuesta fue destituido, porque se consideraba que los jueces
deban ser leones bajo el trono y para COKE los jueces eran los leones que deban custodiar, frente al rey,
los derechos de los ciudadanos; por lo tanto, los jueces deban tener autonoma e independencia frente al
rey, segn las costumbres y leyes de Inglaterra. El rey adems tena competencia para expedir ordenanzas
de carcter administrativo definiendo delitos y trasladando competencias a la Cmara Estrellada,
sustituyendo a los jueces ordinarios, desconociendo el principio de legalidad establecido en la Carta Magna
de 1215. Posteriormente COKE es elegido en la Cmara de los Comunes y con grandes debates se opuso
al absolutismo real y, por ello, fue encarcelado arbitrariamente, su casa y sus documentos se confiscaron en
1621. Hijo de Jacobo I, el Rey Carlos I Catlico (1625-1649), convoc al Parlamento y EDWARD COKE
fue reelegido miembro, quien se opuso a una solicitud real acerca de la provisin de dinero para el rey; en
represalia la Corona lo disolvi por sus brotes de independencia; en 1626 otro Parlamento sesion del 10 de
febrero al 15 de junio. Luego el Rey presion a nobles y burgueses exigindoles prstamos de dinero y sin
exponer las causas encarcel a quienes se oponan; entre otros, cinco caballeros terratenientes fueron
detenidos arbitrariamente e interpusieron un Habeas Corpus y los jueces resolvieron que los prisioneros no
tenan derecho a la liberacin, porque el rey tena poderes excepcionales, y el encarcelamiento arbitrario no
era una competencia ordinaria del rey; finalmente por orden real y no de los jueces recuperaron su libertad.
De similar forma tambin abusaban los tribunales militares. Otra alternativa econmica para recaudar
fondos para el rey consisti en la venta de los cargos pblicos.
Por estas y otras arbitrariedades y la necesidad de exigirle al rey una reparacin de los perjuicios sufridos
por los sbditos, el Rey Carlos I Estuardo, se vio obligado a convocar un tercer Parlamento. Los Lores
espirituales y temporales y los Comunes reunidos en el Parlamento le presentaron al rey el Petition of
Rights (la Peticin de Derechos), documento elaborado por COKE, clebre jurista y parlamentario. Dada la
directa resistencia del Rey frente a un texto que se presentaba en forma de declaracin de derechos, el
Parlamento opt por presentarle una peticin dirigida a su persona.
El texto fue planteado en forma de carta, est redactada como una larga carta; no contiene ningn tipo de
articulado; gran parte de su contenido es una relacin de violaciones que a juicio del Parlamento habra
realizado el rey. La peticin fue firmada a regaadientes por el rey el 7 de junio de 1628; entre otros
apartes se destacan los siguientes:
I. Los Lores espirituales y temporales y los comunes reunidos en el Parlamento muy humildemente a
nuestro soberano y seor el Rey que se declar y decret por una ley (statute) promulgada bajo el reinado
del Rey Eduardo Primero, comnmente llamado Statutum de Tallagio non concedendo, que ningn talaje o
crdito ser impuesto o recaudado por el Rey o de sus herederos no impondran ni percibiran impuestos o
subsidio alguno en este Reino sin el consentimiento de los arzobispos, obispos, condes, varones,
caballeros, burgueses y otros hombres libres del ayuntamiento de este Reino; que, por la autoridad del
Parlamento convocado en el vigsimo quinto ao del reinado de Eduardo III, se declar y estableci que en
lo sucesivo nadie poda ser obligado a prestar dinero al Rey contra su voluntad, porque tal obligacin era
contraria a la razn y a las libertades del Reino; que otras leyes del Reino prohbe percibir cargas o ayudas
conocidas con el nombre de don gratuito (benevolence) o cualesquiera otras imposiciones anlogas; que
por dichos estatutos u otras leyes vlidas del Reino, vuestros sbditos han heredado esa franquicia, a saber,
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que no podrn ser compelidos a participar en impuesto, exaccin, ayuda o carga alguna sin el
consentimiento general de la comunidad expresado en el Parlamento. Obsrvese que la soberana resida
en el Rey, porque para la poca de
1628 el Estado absolutista estaba consolidado.
III. Considerando que tambin se ha decretado y establecido por la ley llamada Magna Carta de las
libertades de Inglaterra que ningn hombre libre podr ser preso ni llevado a la crcel ni desposedo de su
feudo, de sus libertades o de sus franquicias, ni puesto fuera de la ley o desterrado, ni molestado de ningn
otro modo, salvo en virtud de sentencia legtima de sus pares o de las leyes del territorio.
En el prrafo IV se reconoci el derecho a la defensa en los siguientes trminos: (...) que ninguna persona,
cualquiera que fuese su rango o condicin, podra ser despojada de su tierra o de sus bienes, ni detenida,
encarcelada, privada del derecho de transmitir sus bienes por sucesin o ajusticiada, sin habrsele dado la
posibilidad de defenderse en un procedimiento regular. De esta forma se amplan los elementos del debido
proceso para mejorar la proteccin de los derechos a la libertad fsica y de los bienes de las personas.
En el prrafo V se refiri al hbeas corpus como garanta contra las detenciones arbitrarias ordenadas por el
Rey, en los siguientes trminos: Considerando, empero, que a pesar de estas leyes y de otras normas y
reglas vlidas de vuestro Reino encaminadas al mismo fin, varios sbditos vuestros han sido recientemente
encarcelados sin que se haya indicado la causa de ello; que, cuando fueron llevados ante vuestros jueces,
conforme a los decretos de Vuestra Majestad sobre el habeas corpus, para que el Tribunal resolviese lo
procedente, y cuando sus carceleros fueron requeridos a dar a conocer las causas de la prisin, no dieron
otra razn que una orden especial de Vuestra Majestad notificada por los Lores de vuestro Consejo Privado;
que los detenidos fueron devueltos acto seguido a sus respectivas crceles sin que se formulase contra
ellos auto alguno de procesamiento contra el que habran podido defenderse conforme a la ley.
Obsrvese, en primer lugar, que el recordatorio hace alusin implcita a la libertad personal, como derecho
reconocido a los hombres libres (los barones feudales), en la Carta Magna de 1215, con la diferencia de
que en la Peticin de Derechos se refiere a los sbditos, es decir, que se ampla la cobertura de la
proteccin del derecho a favor de los individuos; en segundo lugar, se cuestionan las detenciones sin indicar
la causa, es decir, que se deba hacer una imputacin al sbdito; en tercer lugar, que se omita proferir auto
de procesamiento a fin de proceder a defenderse, de conformidad con la ley. En otras palabras, deban
sujetarse dichas detenciones y juzgamientos a per legem terrae (la ley de la tierra) de la Carta Magna.
VII. Y considerando que adems, por la autoridad del Parlamento, en el vigsimo quinto ao del reinado de
Eduardo Tercero se declar y promulg, Que nadie puede ser prejuzgado contra su vida o su integridad de
forma contraria a la Gran Carta y al derecho de la tierra; y por la referida Gran Carta y otras leyes y
estatutos de este vuestro reino, nadie ser condenado a muerte sino segn las leyes establecidas en este
vuestro reino, as como por las costumbres del mismo reino, o por actos del Parlamento; y considerando
que ningn culpable de cualquier clase est excluido de estos procedimientos, y de las penas que se
imponen segn las leyes y los estatutos de este vuestro reino. Sin embargo, en los ltimos tiempos se han
promulgado diversas rdenes con el sello de vuestra Majestad, por las cuales ciertas personas han sido
asignadas y propuestas como comisarios con poder y autoridad para actuar dentro del pas, de acuerdo con
la justicia de la ley marcial, contra aquellos soldados y marineros, u otras personas disolutas enroladas con
ellos, en el caso de que cometan asesinatos, robos, felonas u otros desmanes o delitos, o se amotinen,
segn el procedimiento sumario y las rdenes conformes a la ley marcial, tal como es practicada por los
ejrcitos en tiempo de guerra, y para entablar el proceso, decidir la condena de tales delincuentes y
determinar su ejecucin y su muerte de acuerdo con la ley marcial.
VIII. Con el pretexto de que algunos de los sbditos de vuestra Majestad han sido ejecutados por los
referidos comisarios (manifestamos que) el acusado puede y debe ser juzgado por las leyes y estatutos de
la tierra, y de ninguna otra forma; y por las mismas leyes y estatutos debe fijarse el tiempo y el lugar (de la
ejecucin). Se trata de la reiteracin del principio de legalidad con un gran aporte segn el cual la
persona tiene el derecho a ser juzgada de conformidad con la ley; es una conquista procesal que
progresivamente se ir ampliando, a fin de sentar las bases del fundamento democrtico del ius puniendi
(derecho punitivo o derecho de castigar), con la ilustracin francesa, en la que se reflejar el pensamiento
del creador de la ciencia del derecho penal, CESARE BECCARA. El mismo principio se inserta adems en
la siguiente disposicin:
X. Con este motivo, suplican humildemente a Vuestra Excelentsima Majestad que nadie est obligado en
lo sucesivo a realizar donacin gratuita, prestar dinero o hacer una contribucin voluntaria ni pagar
impuestos o tasa alguna, salvo comn consentimiento otorgado por Ley del Parlamento; y que nadie sea
citado a juicio ni obligado a prestar juramento, ni requerido a prestar servicios, ni detenido, inquietado o
molestado con motivo de dichas exacciones o de la negativa de pagarlas; que ningn hombre libre sea
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detenido, encarcelado segn la forma antes descrita (...); y que de aqu en adelante ningunas rdenes de
cualquier clase puedan ser promulgadas para ejecutar a ninguna persona o personas como se describe
arriba; y para que no sea eliminado ninguno de vuestros sbditos por razn de tales rdenes, o condenado
a muerte contraviniendo las leyes y el derecho de la tierra
1.1.3. Hbeas Corpus Act
Desmoronada la Repblica de Cromwell, Carlos II (1660-1685),perteneciente a la Dinasta de los Estuardo
hijo de Carlos I, regres de su destierro en Holanda para asumir el trono de Inglaterra a peticin del
Parlamento Convencin, restablecindose la monarqua de los Estuardo. Siendo Rey de Inglaterra Carlos II,
el primer Ministro, el lord Clarendon orden arbitrariamente la privacin de la libertad de los opositores
polticos de la corona real, disponiendo el traslado de los prisioneros, con el objeto de evadir los efectos del
habeas corpus que se haba reconocido con anterioridad. En 1670 EDWARD BUSHELL acto como jurado
en un proceso en el que se absolvi al acusado contra la voluntad de la corona real; previendo que (por
represalias) lo detuvieran, solicit un habeas corpus y el Tribunal de agravios resolvi favorablemente
argumentando que los veredictos de los jurados no se penalizaran, a fin de garantizar la imparcialidad e
independencia del jurado. Ello motiv a la Cmara de los Comunes del Parlamento a reunirse y adoptar, el
27 de mayo de 1679, el Habeas Corpus Act.
El habeas corpus act no fue ni es un instrumento de reconocimiento de derechos; es el ms importante y
efectivo mecanismo de proteccin procesal del derecho a la libertad de la persona humana; se estableci
como una garanta de los ingleses contra las detenciones arbitrarias de los Reyes.
Se extractan los siguientes apartes:
Considerando que los alguaciles, carceleros y otros funcionarios, bajo cuya custodia ha sido detenido algn
sbdito del Rey por asuntos criminales o supuestamente criminales, se retrasan mucho en cumplimentar los
mandamientos de habeas corpus que se les dirigen, oponindose con un seudnimo o varios al habeas
corpus e incluso ms, y con otros trucos para evitar la obediencia debida a tales mandamientos, en contra
de su deber y de las conocidas leyes del pas, por lo cual muchos sbditos del Rey han sido,
y todava pudieran ser en adelante, retenidos en prisin en casos en los que, segn la ley, podran prestar
fianza, para su mayor molestia y vejacin.
Para cuya prevencin, y el ms rpido desagravio de todas las personas encarceladas por cualquier asunto
criminal o supuestamente criminal, quede decretado por la Excelentsima Majestad del Rey, por y con el
consejo y consentimiento de los lores espirituales y temporales y de los comunes reunidos en este presente
Parlamento y por su autoridad, que siempre que una persona o personas lleven un habeas corpus dirigido a
un alguacil o alguaciles, carcelero, o ministro, o a otra persona cualquiera, en favor de una persona bajo
custodia, y el mencionado escrito sea notificado al mencionado funcionario o dejado en la crcel o prisin
con cualquiera de los subordinados, guardianes o comisionados de los citados funcionarios o guardianes,
que el referido funcionario o funcionarios, o sus subordinados, agentes o comisionados, en los tres das
desde la notificacin en la forma antedicha (salvo que la prisin referida sea por traicin o felona evidente y
est especialmente expresada en el auto de prisin), y bajo el pago o promesa de pago de los gastos de
traslado del referido prisionero, que sern tasados por el juez o tribunal que expidi el mandamiento y
anotados al final del mismo, no excediendo los doce peniques por milla, y bajo la seguridad dada por su
propia fianza debe pagar los gastos de regreso del prisionero si lo ordena el tribunal o juez ante el que sea
llevado conforme al autntico propsito de este Acta, y de que no se fugar por el camino, dar
cumplimiento a tal mandamiento, llevar o mandar llevar la persona detenida o encarcelada ante el Lord
Canciller o el Lord Depositario del Gran Sello de Inglaterra en ese momento, o ante los jueces o barones del
referido tribunal que haya emitido el referido mandamiento, o ante cualquier otra persona o personas ante
las que el referido mandamiento pueda cumplimentarse segn su propia orden.
Y entonces, adems certificar las verdaderas causas de la detencin o prisin; y salvo que la detencin de
la referida persona sea en un lugar distante ms de veinte millas y no ms de cien, pues entonces el plazo
ser de diez das, y si la distancia es mayor de cien millas, el plazo ser de veinte das despus de la
entrega antedicha, y nunca ms largo.
5) Y para prevenir la injusta vejacin de ser detenido varias veces por el mismo delito, quede decretado
por la antedicha autoridad que nadie haya sido puesto en libertad en virtud de un habeas corpus podr ser
detenido otra vez, en ningn momento, por el mismo delito, por persona alguna, a no ser por orden legal del
tribunal donde deba comparecer u otro tribunal competente, y cualquier persona que contravenga a
sabiendas esta Acta deteniendo o encarcelando, o haciendo conscientemente detener o encarcelar por el
mismo delito o presunto delito a una persona puesta en libertad como se ha dicho, o que conscientemente
ayude o colabore a ello, pagar al prisionero o perjudicado la suma de quinientas libras, no obstante
cualquier cambio o variacin en el auto o autos de prisin para ser puesto en libertad.
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8) Y que si un sbdito o sbditos de este reino se encuentran detenidos en cualquier prisin o bajo
custodia de cualquier funcionario o funcionarios, cualquiera que sean, por causa criminal o supuestamente
criminal, no podrn ser trasladados de aquella prisin y custodia a la custodia de ningn otro funcionario o
funcionarios, a no ser un hbeas corpus u otro mandamiento legal, (...).
9) Y que cualquier prisionero o prisioneros tendr derecho a pedir y obtener su habeas corpus tanto del Alto
Tribunal de la Cancillera o del Tribunal del Tesoro, como de los tribunales del Banco del Rey o de los
Common Pleas; y si el Lord Canciller o el Lord Depositario o cualquier juez o jueces, barn o barones que
pertenezcan entonces al grado del coife de cualquiera de los tribunales citados, en Vacaciones, a la vista de
la copia de la orden de arresto, o previo juramento de aquella copia se deneg, como antes se dijo, niega un
mandamiento de habeas corpus, solicitado en la forma antedicha y requerido conforme a este Acta para que
lo expida, sern severamente multados en la suma de quinientas libras a favor de la parte perjudicada.
En el instrumento se consagran principios del derecho penal y del derecho procesal penal, a saber: 1) en
primer lugar, el obligatorio sometimiento de los funcionarios a los mandamientos de habeas corpus;
sometimiento que se especifica tambin en la previsin de unos plazos tasados en los que en todo caso se
debe llevar a cabo la notificacin de las causas de la detencin y el establecimiento de un sistema de
sanciones aplicables en los casos de infraccin de los mandamientos judiciales; 2) en segundo lugar,
observamos en la clusula quinta el principio segn el cual nadie puede ser detenido dos veces por los
mismos hechos (...); 3) la eficacia del procedimiento de habeas corpus se refuerza por la prohibicin de que
los detenidos sean trasladados de crcel: tales traslados son considerados como detenciones ilegales ante
las cuales los encarcelados y trasladados pueden entablar acciones contra las personas que hayan
procedido a dicho encarcelamiento o traslado.
El documento no cre nuevos derechos, ni introdujo nuevos principios. Sin embargo, asegur que el
Derecho existente se hiciera efectivo en todo tiempo tambin durante el perodo de vacaciones judiciales.
Adems, los prisioneros deban ser presentados ante el juez sin dilaciones, para determinar la legalidad de
su encarcelamiento, y se prohiba la reclusin en ultramar, que podra afectar a la eficacia de la norma.
El hbeas corpus como garanta fue el primer aporte al derecho procesal constitucional aceptado por el
Parlamento; ms tarde jerarquizado en las Constituciones Polticas y posteriormente en los tratados
internacionales que reconocen los derechos humanos. En el perodo comprendido entre 1660 y 1689 se
formaron los partidos polticos ingleses, durante los reinados de Carlos II y Jacobo II: los Tories (trmino
peyorativo para designar a los bandidos irlandeses) herederos de los Caballeros; grandes terratenientes,
fuertes en el agro; anglicanos; defensores del Derecho divino de los Reyes y, por ende, de la monarqua
absolutista. En cuanto a la ley de exclusin los Tories eran respetuosos de la estricta sucesin hereditaria
al trono, lo que implicaba que Jacobo II accediera al poder en caso de muerte de su hermano Carlos II. Se
caracterizaron los Tories por su pensamiento conservador. Los Whigs (vocablo despectivo con el que se
designaba a los campesinos) herederos de los Cabezas Redondas comerciantes de clase media y
mercantilistas en ascenso, fuertes en la ciudad; son disidentes puritanos y latitudinarios; defensores de la
Teora del pacto o contrato social y, por lo tanto, partidarios de una monarqua limitada con un Parlamento
que garantizara la costumbre constitucional de respetar los derechos de los ingleses. Los Whigs respecto a
la ley de exclusin consideraron que Jacobo II no accedera al poder, si Carlos II su hermano falleca sin
dejar heredero. Los Whigs se caracterizaron por impulsar el Derecho de resistencia a la opresin y, en
conclusin de lo anterior, se infiere su ideologa liberal. Los Tories y los Whigs estuvieron de acuerdo aos
ms tarde en vspera de la revolucin gloriosa en Que por experiencia se ha visto no convenir a este reino
protestante ser gobernado por un prncipe papista.
1.1.4. Bill Of Rights
La historia constitucional inglesa transita por los caminos de las guerras civiles y religiosas para arribar a
una Revolucin Gloriosa (1688-1689), sin derramamiento de sangre en el campo de batalla o en el cadalso
para deponer al Rey y adoptar un Bill of Rights, previa aceptacin por los que asuman el trono de
Inglaterra, Guillermo de Orange y su esposa Mara II Estuardo. En 1658 falleci Cromwell y le sucedi su
hijo Richard y a los 19 meses fue sustituido por Carlos91 II (1660-1685), restablecindose la monarqua de
los Estuardo; Jacobo II (1685-1688) lo sucedi y abdic ante una alianza de los Whigs y los Tories y la
Iglesia, quienes convocaron un Gobierno Provisional invitando a representantes de los condados para
establecer una Convencin que se constituira posteriormente en Parlamento; para llenar el vaco de poder
la Convencin expidi la Declaracin de la vacante del trono , y finalmente las Cmaras de los Lores y los
Comunes adoptaron el Bill of Rights titulado Ley para declarar los derechos y libertades de los sbditos y
establecer la sucesin de la Corona para entronizar en el poder a Guillermo de Orange y su esposa Mara II
(hija de Jacobo II Estuardo) el 13 de febrero de 1689, jurando su cumplimiento.
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La Declaracin contiene dos partes: un prembulo para cuestionar las arbitrariedades del Rey Jacobo II,
relacionadas con abusos judiciales y persecucin religiosa, y doce apartes que mencionan derechos civiles
y la incipiente libertad poltica, con el fin de limitar para siempre el poder del Rey y restablecer y consolidar
el poder poltico del Parlamento, triunfando la ideologa liberal .
El texto expresa lo siguiente:
Considerando que los lores espirituales y temporales y los comunes, reunidos en Westminster,
representando legal, plena y libremente a todos los estamentos del pueblo de este reino (...), presentaron
a sus Majestades Guillermo y Mara, prncipe y princesa de Orange, y estando ellos presentes, una cierta
Declaracin escrita hecha por los dichos lores y comunes en los siguientes trminos:
Considerando que el ltimo Rey, Jacobo Segundo, con la ayuda de diversos consejeros judiciales y
ministros maliciosos empleados por l, pretendi subvertir y extirpar la religin protestante y las leyes y
libertades de este reino.
Encarcelando y persiguiendo a varios prelados ilustres por pedir humildemente ser excusados de unirse a
los susodichos asumidos poderes.
Forzando a varios sbditos leales a desarmarse siendo protestantes, cuando al mismo tiempo los papistas
estaban armados y utilizaban sus armas de modo contrario a la ley.
Violando la libertad de eleccin de los miembros para servir en el Parlamento.
Procesando en el Tribunal Supremo Real por cuestiones y causas que slo el Parlamento puede conocer, y
por varios otros procedimientos arbitrarios e ilegales.
Y considerando que en los ltimos aos personas parciales, corrompidas o incompetentes han sido
elegidas y sirvieron de jurados en procesos, y particularmente varios jurados en procesos de alta traicin,
que no eran libres propietarios.
Y se han exigido fianzas excesivas a personas encarceladas por asuntos criminales, eludiendo as el
beneficio legal hecho para la libertad de los sbditos.
E imponiendo multas excesivas.
E infligiendo penas ilegales y crueles.
Y haciendo diversas concesiones y promesas de multas y confiscaciones antes de ningn fallo
condenatorio o juicio contra las personas sobre las que las mismas iban a recaer.
Todo lo cual es absoluta y directamente contrario a las leyes y estatutos conocidos y a la libertad de este
reino.
Y considerando que, habiendo abdicado el antedicho Rey Jacobo Segundo, quedando de ese modo
vacante el trono, Su Alteza el Prncipe de Orange, de quien Dios Omnipotente ha gustado hacer el glorioso
instrumento para librar este reino del papismo y el poder arbitrario ().
Y, por consiguiente, los dichos lores espirituales y temporales y los comunes, de acuerdo con sus
respectivas cartas y elecciones, estando ahora reunidos en representacin libre y completa de la nacin,
() declaran en primer lugar:
Que el pretendido poder de la autoridad real de suspender las leyes o la ejecucin de las leyes sin
consentimiento del Parlamento es ilegal.
Que el pretendido poder de la autoridad real de dispensar de las leyes o la ejecucin de las leyes, en la
forma que ha sido usurpado y ejercido recientemente, es ilegal.
Que la comisin para establecer la resiente Corte de comisionados para procesos eclesisticos y todas las
otras comisiones y tribunales de naturaleza anloga son ilegales y perniciosas.
Que la exaccin de tributos en dinero para el uso de la Corona bajo pretexto de prerrogativa, sin permiso
del Parlamento, por ms tiempo o de otra manera que como es o puede ser permitido en el futuro, es ilegal.
Que es derecho de los sbditos dirigir peticiones al Rey, y todo encarcelamiento y procesamiento basado
en tal peticin es ilegal.
Que los sbditos protestantes pueden tener armas para su defensa, de acuerdo con su condicin y segn
es permitido por la ley.
Que la eleccin de los miembros del Parlamento debe ser libre.
Que la libertad de expresin y debate o actuacin en el Parlamento no debe ser denunciada o cuestionada
en ningn tribunal o lugar fuera del Parlamento.
Que no deben ser exigidas fianzas excesivas, ni impuestas multas excesivas, ni infligidas penas crueles o
anormales.
Que la lista de los jurados elegidos debe ser debidamente obtenida y notificada, que los jurados que
dictaminen sobre hombres en procesos de alta traicin deben ser propietarios libres.
Que todas las concesiones y promesas de multas y confiscaciones de personas particulares hechas antes
de algn fallo condenatorio son ilegales y nulas.
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Y que para reparar todos los agravios y para reformar, fortalecer y proteger las laws los Parlamentos
habrn de convocarse frecuentemente.
De la Declaracin se destaca lo siguiente:
En primer lugar, la representacin del pueblo ingls ser el fundamento poltico del principio de legalidad,
en materia penal y tributaria: slo por ley del Parlamento se podr crear delitos y penas, establecer
tribunales independientes e imparciales y crear impuestos.
Reclaman, piden e insisten en todas y cada una de las peticiones hechas, por ser sus indudables derechos
y libertades, y solicitan que las declaraciones, juicios, actos o procedimientos, que han sido enumerados y
realizados en perjuicio del pueblo, no puedan, en lo sucesivo, servir de precedente o ejemplo (...).
El Bill of Rights es un autntico contrato entre el Rey y el Parlamento, que asume el rol de intrprete de la
voluntad de la nacin, en virtud del cual el Rey lo es por voluntad del Parlamento. El Bill articula las
condiciones en las que el poder del rey debe ser ejercido. Desde este punto de vista, el sentido de la
Declaracin es ciertamente innovador.
Pero, en realidad, el contenido del documento es ms bien conservador (...), se reivindican todos los
derechos violados por los monarcas Estuardo durante ms de un siglo y se establecen los lmites del poder
del rey con el fin de evitar incertidumbres y conflictos futuros. En definitiva, se establecen las reglas del
ejercicio del poder por parte del Rey y las relaciones del equilibrio entre el monarca y el Parlamento.
En definitiva, la tabla de derechos del Bill of Rights se puede resumir en algunos puntos bsicos, como el
sometimiento del Rey a la ley, la seguridad del individuo en su persona y en sus bienes, las garantas
procesales y algunas dimensiones de la libertad poltica.
En cuanto a la precaria libertad poltica se resalta que la libre eleccin a la Cmara de los Comunes del
Parlamento abrira las puertas a la burguesa liberal, conquistando escaos que la aristocracia terrateniente
haba monopolizado apoyada por la monarqua; aclarando que no se trataba de elecciones con sufragio
universal . Se establecieron la regularidad de las sesiones del Parlamento y la inmunidad parlamentaria, a
fin de frenar las persecuciones del Rey, y se reconoci la libertad de expresin de los parlamentarios. De
esta forma se garantizara la estabilidad y la independencia polticas del Parlamento. Sera este el embrin
de los derechos polticos que se reconocern en Norteamrica un siglo despus, aproximadamente, con la
eleccin de gobiernos democrticos; tambin el derecho de peticin se convertir en el pilar de la
democracia, entendido como el elemento disuasor para que ni la Corona ni el Parlamento rompan las reglas
del juego establecidas en el contrato social.
Obsrvese que el Bill of Rights reitera la proteccin contenida en el artculo 39 de la Carta Magna, de los
derechos a la libertad personal y la propiedad privada con una gran diferencia: en la Carta, el sujeto activo
eran los hombres libres en cuanto perteneca a los estamentos y en el Bill todos los individuos sin importar
la estirpe social. La Revolucin Gloriosa someti a la monarqua y a sus aliados (la iglesia catlica). La
Declaracin de Derechos signific el triunfo de la burguesa liberal inglesa (el partido Whigs y los
protestantes), estableciendo la supremaca del Parlamento sobre el Rey, es decir, el Rey se someta a la ley
que slo el Parlamento podra derogar y los jueces independientes e inamovibles le corresponda
interpretar; ello significa la supremaca del Common Law frente a la prerrogativa del Rey. De esta forma se
estabiliz la separacin de poderes; tambin la teora del contrato social derrot la teora del derecho divino
de los reyes.
Todo ello se logr en un gran consenso de Tories con Whigs por la libertad de Inglaterra.
El Ordenamiento de la Revolucin fue nada menos, en primer lugar y sobre todo, el restablecimiento del
imperio de la ley. Por lo tanto, la ley solo poda ser reformada mediante decretos aprobados por las dos
Cmaras con el consentimiento del rey. Y la interpretacin de la ley quedaba confiada a tribunales libertados
por la Revolucin de toda interferencia gubernamental, segn el nuevo principio de la inamovilidad de los
jueces. Slo dos nuevos principios de alguna importancia fueron reconocidos en 1689. Uno era que la
Corona no poda destituir a los jueces; el otro, que los disidentes protestantes gozaran de tolerancia para
su culto.
Finalmente los dos partidos polticos, whigs y tories y las dos Cmaras estuvieron de acuerdo con la
siguiente conclusin:
Que por experiencia se ha visto no convenir a este reino protestante ser gobernado por un prncipe papista.
Este principio fue recogido en una ley: ningn catlico romano o persona casada con catlico romano
puede llevar la Corona.
El Bill of Rights cre las bases constitucionales para la expedicin de las siguientes leyes:
1) La Mutiny Act de 1689 establece el principio de que los civiles no pueden ser juzgados por tribunales
militares.
2) La Toleration Act de 1689, que garantiza la libertad de culto de los protestantes disidentes.
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3) La Trial of Treasons Act de 1696, que tipifica concretamente el delito de traicin, frente a los excesos
cometidos por Carlos II y Jacobo II, adems de exigir la declaracin de dos testigos legales. El acusado
tiene derecho, tambin, de ser representado por un abogado y aportar testigos.
4) El Acto f Settlement, de 1701, define las condiciones de ejercicio de los poderes reales, determina el
orden de sucesin al trono y fija la estabilidad y la independencia de los magistrados.
El constitucionalismo ingls con sus Cartas Polticas, en especial el Bill of Rights, influy en la Declaracin
de independencia de las colonias inglesas en Amrica y en las Declaraciones de Derechos que se
expidieron, como tambin en las Primeras Diez Enmiendas de la Constitucin de los Estados Unidos de
Norteamrica. Por extrao que parezca, la idea de una Constitucin escrita viene del pas del derecho
constitucional consuetudinario: de
Inglaterra. Es decir, el derecho constitucional ingls es consuetudinario por excelencia, excepto las Cartas
Polticas y la Declaracin que en documentos consta y constituyen adems la historia constitucional de
Inglaterra.
En conclusin, el sistema poltico ingls estableci la monarqua constitucional: el rgimen parlamentario y
la independencia de los jueces, y aport el reconocimiento de los derechos civiles, entre otros, due process
of law (el debido proceso legal) y la tolerancia religiosa que abri el camino hacia los siglos XVIII y
siguientes a las libertades espirituales: libertades de conciencia, de culto y religiosa; iluminado todo por una
luz libertaria: el principio de legalidad.
1.2. La Revolucin de las Colonias Inglesas
Nos ubicamos en el siglo XVIII, en Norteamrica, en el perodo de la independencia (1775-1783) de las
trece colonias americanas de la Corona Inglesa, aclarando que stas se formaron entre 1607 y 1732. Los
colonizadores eran de origen ingls (campesinos despojados de su tierra, artesanos arruinados, con
creencias religiosas puritanas) que huyeron de las persecuciones religiosas, de la confiscacin de bienes e
imposiciones econmicas gravosas del Rey JACOBO I (1603-1625), desarrollo histrico que coincide con la
guerra civil (1642-1648) entre el Parlamento puritano y el Rey Carlos I (1625-1649), en Inglaterra. Los
Padres Puritanos se ubicaron en las tierras de Norteamrica con la esperanza de encontrar la felicidad,
porque se consideraban el pueblo elegido por Dios para ocupar un territorio sin dueo. En las colonias
septentrionales se desarrollaron las construcciones navales y la produccin manufacturera; en las colonias
meridionales las plantaciones de ngido, arroz, tabaco, etc., explotando a los esclavos negros y expropiando
a las comunidades indgenas de sus tierras y luego exterminndolos, y en el oeste se increment la
agricultura con los granjeros.
La cacera y venta de negros africanos (considerados animales distinguidos por la marca de sus amos; los
amos nicos seres con dignidad) fue un gran negocio auspiciado legalmente por el Parlamento y
bendecido por la iglesia de Inglaterra. En estas condiciones se desarrollaron las relaciones de produccin
pre-capitalista con mayor auge en Europa, que por esta poca existan rezagos feudales.
Como se examinar, con la revolucin americana se liber a los colonos del absolutismo monrquico y se
inici en la edad contempornea, el proceso de formacin del constitucionalismo liberal (tambin llamado
constitucionalismo moderno o clsico, siglos XVI al XVIII), con las
Declaraciones de Derechos y su incorporacin a las Constituciones Polticas.
Antes de la independencia de Norteamrica la poltica britnica estaba dirigida a frenar el desarrollo
industrial de Nueva Inglaterra. Los ingleses queran mantener los territorios del norte como fuente de
aprovisionamiento y mercado de sus productos manufacturados (...). Los elementos que determinaron el
espritu de lucha entre los colonos norteamericanos fueron: la tierra, el trabajo, el capital y la capacidad de
organizacin.
En efecto, por el ao de 1765, la Corona inglesa estableci para las colonias en Amrica el impuesto de
timbre y el impuesto sobre el T, generando una rebelin promovida por granjeros, comerciantes, burgueses
y obreros, hacindose llamar los Hijos de la Libertad, cuyo objetivo era no pagar los tributos, con el
argumento de que carecan de representacin en el Parlamento de Inglaterra, considerndose ciudadanos.
En Boston, en 1773, un hecho fue el detonante que agiliz el proceso de independencia. Un grupo de
jvenes disfrazados de indios Mohawk atac tres barcos ingleses que portaban cargamentos de t de la
Compaa de Indias Orientales que iba a ser desembarcado y lo arrojaron al mar. La Corona inglesa, en
cabeza del Rey Jorge III, reaccion ordenando el cierre del puerto; exigi una indemnizacin, prohibi la
realizacin de asambleas coloniales y envi tropas. Se organiz en esta ciudad un Congreso Provincial que
convoc a un Gran Congreso General en Filadelfia.
1.2.1. Buscando la Libertad
Los colonos se organizaron convocando dos congresos continentales:
1.2.1.1. Primer congreso continental
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En efecto, en Filadelfia, en 1774, se celebr el Primer Congreso Continental (5 de septiembre-26 de

octubre), con representacin de doce de las trece colonias (a excepcin de Georgia). Entre otros
personajes, figuraban GEORGE WASHINGTON, JOHN y SAMUEL ADAMS, ROGER SHERMAN, PATRICK
HENRY y RICHARD E. LEE. En la Asamblea se adopt el 14 de octubre una Declaracin reiterando la
importancia del consentimiento popular para el establecimiento de los impuestos (el llamado Principio de
Legalidad Tributario no taxation without representation) y proponiendo el reconocimiento de los derechos
a la propiedad privada, la vida y la libertad, como se haban concebido en las Cartas Polticas y Declaracin
inglesas. El Congreso adems acord la desobediencia ante la Corona, hasta tanto admitiera la
representacin de los colonos en el Parlamento ingls, con el objeto de votar las leyes que establecieran
impuestos; mientras tanto obedeceran a las asambleas coloniales.
1.2.1.2. Segundo congreso continental
Ante la derrota de las citadas propuestas, algunas colonias aprobaron unas Declaraciones defendiendo su
independencia de la Corona; luego enfrentaron sus tropas al ejrcito britnico. Se convoc el Segundo
Congreso Continental en Filadelfia, el 10 de mayo de 1775, con el objeto de presentarle una peticin al Rey
Jorge III, exigindole la proteccin de los derechos de los colonos ante los abusos del Parlamento y,
adems, para constituirse como rgano de gobierno de la insurreccin; as mismo facult a las asambleas
coloniales para que expidieran Constituciones, en reemplazo de las cartas coloniales. El Rey rechaz la
peticin; en consecuencia, el Congreso aprob la Declaracin de levantamiento en armas y se design a
WASHINGTON como comandante de los ejrcitos revolucionarios, y se declar la guerra de independencia
que se extendi de 1776 a 1783, con unos ideales polticos precisos: el reconocimiento y proteccin de los
derechos naturales, el pacto o contrato social como base de una nueva organizacin poltica y el derecho de
resistencia a la opresin, cuando el gobernante ejerciera el poder en contra de los intereses del pueblo.
Estos ideales son producto de la influencia de la teora del contrato social de JOHN LOCKE.
En el Congreso Continental, el 7 de junio de 1776, el liberal RICHARD HENRY LEE present tres formales
propuestas, a saber: la independencia de las colonias, la preparacin de las alianzas exteriores y el plan de
confederacin entre las mismas. Estas propuestas ampliaron el camino que desembocara en la
independencia; se design una comisin encargada de redactar los Artculos de Confederacin y Unin
Perpetua, que adelante se exponen. En este proceso Constituyente no olvidamos el documento ms
importante en la historia constitucional americana: la Declaracin de Derechos del Buen Pueblo de Virginia.
1.2.2. Declaracin de Derechos del Buen Pueblo de Virginia
En Williamsburg, entre el 6 de mayo y el 29 de junio de 1776, se reuni democrticamente una Convencin
y vot la Declaracin de Derechos del Buen Pueblo de Virginia, el 12 de junio de 1776, con la inspiracin y
redaccin de GEORGE MASON.
De la Declaracin de Virginia transcribiremos disposiciones de trascendental importancia que reconocen los
Derechos Civiles y Polticos de claro contenido individualista, a saber:
Hecha por los Representantes del buen pueblo107 de Virginia, reunidos en plena y libre Convencin;
derechos que pertenecen a ellos y a su posteridad108, como base y fundamento del gobierno.
I. Que todos los hombres son por naturaleza igualmente libres e independientes, y tienen ciertos derechos
inherentes, de los cuales, cuando entran en estado de sociedad109 , no pueden, por ningn contrato, privar
o despojar a su posteridad; especialmente el goce de la vida y de la libertad, con los medios de adquirir y de
poseer la propiedad y perseguir y obtener la felicidad y la seguridad.
II. Que todo poder es inherente al pueblo y, en consecuencia, procede de l; que los magistrados son sus
mandatarios y servidores, y en todo tiempo responsables ante l.
III. Que el gobierno es instituido, o debera serlo, para el comn provecho, proteccin y seguridad del
pueblo, nacin o comunidad: que de todas las formas modos de gobierno, es el mejor, () y que cuando un
Gobierno resulta inadecuado o es contrario a estos principios, una mayora de la comunidad tiene el
derecho indiscutible, inalienable e irrevocable de reformarlo, alterarlo o abolirlo de la manera que se juzgue
ms conveniente al bien pblico.
IV. Que ningn hombre o grupo de hombres tiene derecho a percibir de la comunidad emolumentos o
privilegios exclusivos o especiales, sino slo en consideracin a servicios pblicos prestados; los cuales, no
pudiendo transmitirse, hacen que tampoco sean hereditarios los cargos de magistrado, legislador o juez.
V. Que los poderes legislativo, ejecutivo y judicial deben ser separados y distintos, y que a sus miembros se
les puede impedir la opresin, hacindoles sentir las cargas del pueblo y participar en ellas (...);
proveyndose las vacantes por elecciones frecuentes, ciertas y regulares, en las cuales todos o parte de los
anteriores miembros sean reelegibles o no, segn lo que las leyes ordenen.
VI. Que todas las elecciones deben ser libres, y que todos los hombres que ofrezcan garanta suficiente de
un inters comn permanente y de amor a la comunidad tienen derecho de sufragio; y que no pueden ser
gravados en su propiedad ni privados de ella por utilidad pblica sin su consentimiento o el de sus
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representantes as elegidos, ni obligados por ninguna ley para el bien pblico, a la cual no hubieran dado
por tal manera su asentimiento.
VII. Que todo poder de suspender las leyes o su ejecucin por cualquier autoridad sin el consentimiento de
los representantes del pueblo, es contrario a sus derechos y no debe ser ejercido. Segn CARBONELL, las
precitadas disposiciones se refieren ms al sentido y los lmites del poder pblico que a derechos
fundamentales110 , a excepcin de los derechos polticos reconocidos en las clusulas V y VI que adelante
explicaremos.
VIII. Que en toda persecucin criminal, el hombre tiene derecho a averiguar la causa y naturaleza de su
acusacin, a ser careado con los acusadores y testigos, a producir las pruebas a su favor y a ser juzgado
rpidamente por un jurado imparcial de doce vecinos, sin cuyo consentimiento unnime no puede ser
declarado culpable; que no puede ser compelido a declarar contra s propio; que ningn hombre puede ser
privado de su libertad sino segn la ley del pas o el juicio de sus pares.
IX. Que no deben exigirse fianzas excesivas, ni imponerse multas excesivas, ni castigos crueles y
desusados.
X. Que los mandamientos generales, en virtud de los cuales un funcionario o agente sea requerido para
realizar registros en lugares sospechosos sin la prueba del hecho cometido, o para detener a una persona o
personas sin identificarlas por sus nombres o cuyo delito no est particularmente determinado y apoyado en
pruebas, son ofensivos y opresivos y no deben ser autorizados.
XI. Que en litigios relativos a la propiedad y en pleitos entre particulares, el antiguo juicio por jurado de doce
hombres es preferible a cualquier otro, y debera considerarse sagrado.
XII. Que la libertad de la prensa es uno de los grandes baluartes de la libertad, y jams puede ser
restringida sino por un gobierno desptico.
XVI. Que la religin, o los deberes que nosotros tenemos para con nuestro Creador y la manera de
cumplirlos, slo pueden ser dirigidos por la razn y la conviccin, no por la fuerza o la violencia; y, por
consiguiente, todos los hombres tienen igual derecho al libre ejercicio de la religin, segn los dictados de la
conciencia, y que es un deber de todos practicar entre s la resignacin, el amor y la caridad cristianos.
1.2.2.1. El constitucionalismo norteamericano y sus aportes
GERMN J. BIDART CAMPOS seala, entre otros, los siguientes aportes:
1) La Constitucin escrita y codificada, revestida de rigidez y de supremaca. La doctrina de la supremaca
de la Constitucin (superlegalidad) y del control judicial de constitucionalidad.
2) La divisin de poderes.
3) La libertad individual y los derechos del hombre.
4) El principio de legalidad, segn el cual el gobierno de la ley sustituye al gobierno de los hombres
1.3. La Revolucin Francesa
La edad media francesa estuvo dirigida por Dinastas reales que ejercieron el poder con exclusin de los
estamentos feudales, consolidando la monarqua absoluta en cabeza de los tres Luises de la Casa Borbn
y, por ende, el Estado absolutista nacional, neutralizando la iglesia catlica y persiguiendo a los protestantes
(los hugonotes).
1.3.1. El reconocimiento de los derechos del hombre y del ciudadano
La Declaracin de los Derechos, en nuestro concepto, es la positivizacin de los derechos naturales que le
son inherentes al hombre frente al Estado con separacin de poderes, es decir, que los derechos son
limitaciones al poder del Estado. La declaracin de esos derechos es una norma jurdica de derecho
positivo que, al proclamarlos, da constancia de su reconocimiento como derechos pblicos subjetivos del
hombre frente al Estado. Con la Revolucin Francesa culmina el proceso de formacin de los derechos
humanos de primera generacin: los derechos civiles y polticos.
El principio de legalidad
Este principio gira alrededor del postulado de JUAN JACOBO ROUSSEAU:
La ley como expresin de la voluntad general.
El principio de legalidad consiste en la distincin y subordinacin de las funciones ejecutiva y judicial a la
funcin legislativa; el principio de imparcialidad consiste en la separacin e independencia del rgano
judicial tanto del rgano ejecutivo como del rgano legislativo.
PREZ LUO resalta la importancia del principio de reserva de ley (en nuestro concepto consubstancial con
el principio de legalidad); principios que constituyeron la espina dorsal sobre la cual se erigi la Declaracin.
El pensamiento liberal, en su lucha contra el absolutismo, haba supuesto que la libertad quedara
perfectamente garantizada en cuanto el pueblo fuera quien detentara la titularidad y ejercicio del poder
mediante el reconocimiento del principio de la soberana popular, de la cual debera ser expresin la ley. De
ah la confianza de los autores de la Declaracin de 1789 en la ley, que por ser emanacin de la voluntad
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general pareca el instrumento ms adecuado para determinar el contenido y los lmites de los derechos
fundamentales.
En esta exigencia se funda el principio bsico para el constitucionalismo liberal democrtico de la reserva
de ley, esto es, de la garanta de que la regulacin del estatuto de las libertades es materia reservada al
legislador y sustrada a la injerencia del gobierno.
En efecto, en Francia se establecieron lmites al ejercicio del poder absoluto de los reyes con fundamento
en el principio de legalidad, entendido en sentido estricto como la expresin soberana del pueblo, a travs
de la ley expedida formalmente por el Parlamento. Complementario a lo expuesto, los derechos reconocidos
por la Declaracin slo podran ser objeto de restriccin o limitacin por ley, es decir, el ejercicio de los
derechos del hombre y del ciudadano solo sern regulados por ley; es lo que se denomina principio de
reserva de ley. Al respecto, el artculo 4 de esta Declaracin precepta: La libertad consiste en poder
hacer todo lo que no perjudica a otro; as, el ejercicio de los derechos naturales de cada hombre no tiene
otros lmites que los que garantizan a los dems miembros de la sociedad el goce de esos mismos
derechos. Estos lmites solo pueden ser determinados por la ley.
La reserva de ley puede entenderse como la remisin que hace normalmente la Constitucin y de forma
excepcional la ley, para que sea una ley y no otra norma jurdica la que regule una determinada materia245
, por ejemplo, cuando el legislador est facultado para regular una materia que se encuentra afectada por
reserva de ley, no slo no puede delegar tal regulacin en el Poder Ejecutivo, sino que debe regularla
efectivamente, creando las normas que requiera la institucin que le ha reservado materialmente el poder
constituyente.
En efecto, La Declaracin (...) converta a la ley en el principal instrumento de proteccin de los Derechos
del Hombre. Bastar evocar los clebresartculos 5, 6 y 7 para mostrar que la tarea de proteger los
Derechos del Hombre est esencialmente confiada al poder legislativo. (...).
El ius puniendi moderno
El origen del principio de legalidad hay que hallarlo en la filosofa de la Ilustracin, en aquel momento
histrico en el que el pueblo pasa de ser instrumento y sujeto pasivo del poder absoluto del Estado o del
Monarca que lo encarna, a controlar y participar en ese poder, exigiendo unas garantas en su ejercicio, solo
entonces se aade a la idea de que el juez debe estar sujeto a la ley, la idea de que sta ley no puede ser
otra que la aprobada exclusivamente por un poder legislador que represente a los ciudadanos. De esta
forma se priv al Rey, entre otras atribuciones, de la potestad del ius puniendi y, por consiguiente, el
derecho penal y procesal se humaniz al erigirse en norma jurdica los principios de nulla crimen sine lege y
nulla poena sine lege, regulados por ley expedida formalmente por el Parlamento: principio de legalidad,
conquistndose la positivizacin del pensamiento de BECCARA.
Finalmente ANTONIO BALDASARRE, afirma que El principio de legalidad es el verdadero eje del concepto
clsico de Estado de derecho y, a su vez, el germen del constitucionalismo liberal.
Segunda generacin de los Derechos Humanos

Distintas tendencias ideolgicas explican el nacimiento, la consagracin y reconocimiento de los derechos
humanos de segunda generacin, en el siglo XX (1917-1920), remontndose sus antecedentes inmediatos
a la primera mitad del siglo XIX y mediatos en la finalizacin del siglo XVIII, es decir, a la poca postrevolucin francesa. Del contexto poltico-econmico sobre el que se erige el Estado liberal de Derecho, es
lgico inferir que los derechos civiles y polticos no seran los nicos y definitivos para proteger a las
generaciones futuras. Al respecto, es importante resaltar el artculo 28 de la Constitucin francesa de 1793,
que expresa: A ninguna generacin le est permitido imponer sus propias leyes a las generaciones futuras.
Es por ello que las nuevas condiciones econmicas, sociales y polticas engendraran otros derechos
humanos, en una edad histrica posterior y determinada.
Por consiguiente, recurrimos nuevamente al genio de la revolucin liberal burguesa francesa: JUAN
JACOBO ROUSSEAU. Como buen visionario poltico, ROUSSEAU seal que la aparicin de la propiedad
privada es la fuente de la desigualdad entre los hombres, y sera la causa de todas las desgracias sociales.
Adems, en su obra Discurso sobre la Economa Poltica, el brillante ginebrino vaticin lo siguiente:
(...) lo que hay de ms necesario y quizs, de ms difcil en el gobierno, es una integridad severa para
hacer justicia a todos, y sobre todo para proteger al pobre contra la tirana del rico.
Cules son los derechos econmicos, sociales y culturales?
Estos derechos son los siguientes: derecho al trabajo, derecho a condiciones justas, equitativas y
satisfactorias del trabajo, derechos sindicales (a organizar sindicatos, a la huelga, derecho a la negociacin
colectiva), derecho a la seguridad social, derecho a la salud, derecho a la alimentacin, derecho a la
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educacin, derecho a la calidad de vida, derecho a los beneficios de la cultura, el arte y la ciencia, derecho a
la orientacin y a la formacin profesionales, derecho a la constitucin y proteccin de la familia, derecho a
la proteccin especial de las madres trabajadoras y los menores trabajadores, el derecho a la proteccin
especial de los ancianos, de los minusvlidos y de los trabajadores extranjeros.
Podernos decir que la impronta de la Revolucin Industrial del siglo XIX fue la fraternidad. El
constitucionalista alemn PETER HABERLE, resaltando el aporte del valor de la fraternidad, sostiene lo
siguiente:
El desarrollo futuro del tipo Estado constitucional habr de ser siempre comparado de nuevo con la
Declaracin de Derechos del Hombre de 1789, considerndola actualizada en cuanto a la fraternidad
Tercera generacin de los Derechos Humanos
No se les llama as slo por ser los ms recientes en su reconocimiento y proclamacin, sino porque, de
alguna manera, han incorporado aspectos nuevos a la misma concepcin de todos los derechos humanos.
Cul es el contexto econmico en que se estn formando los derechos humanos de tercera generacin?
Se denomina revolucin tecnolgica; o la tercera revolucin industrial o revolucin del conocimiento, segn
LUIS T. DAZ MLLER, quien considera que esta revolucin camina al mismo tiempo que el proceso de la
globalizacin abriendo las puertas a las nuevas tecnologas como tema principal del desarrollo global. Con
la cada del Muro de Berln, se inici la fase actual del proceso de la globalizacin (1989-1990 en adelante)
3.1. Caracterizacin general de los derechos humanos de tercera generacin
Consideraremos las caractersticas generales de los derechos humanos de tercera generacin y
posteriormente estudiaremos las caractersticas especficas de cada uno de estos derechos, aclarando que
se trata del reconocimiento de los derechos en su fase de formacin, por lo que se han adoptado
Declaraciones, sin que exista voluntad poltica de los Estados miembros de la Naciones Unidas, para
celebrar y ratificar tratados internacionales y, por consiguiente, adquirir obligaciones internacionales de
respetar y garantizar el libre y pleno ejercicio de los derechos, que sera el paso siguiente a la suscripcin
de las Declaraciones; por ello, presentaremos una somera exposicin con la escasa bibliografa disponible.
Los derechos humanos de tercera generacin tienen diversas denominaciones: derechos colectivos de la
humanidad o derechos de las nuevas generaciones, o derechos de solidaridad, o derechos de vocacin
comunitaria.
Quienes sustentan la existencia de esta tercera generacin de derechos los denominan tambin Derechos
de Solidaridad, pudindose realizar as una relacin con el planteamiento de la Revolucin Francesa de
libertad, igualdad y fraternidad, reservando el concepto de libertad para la primera, el de igualdad para la
segunda y el de solidaridad (fraternidad) para la tercera generacin de derechos.
Con este punto de vista se abre la idea de la fraternidad, de solidaridad, que estar en la base de la cultura
poltica y jurdica moderna, como substrato imprescindible de los derechos sociales. En efecto, los derechos
de tercera generacin tambin podran denominarse los derechos de la fraternidad, por la sensibilidad social
ayuda y socorro mutuos que conlleva a su reconocimiento, a respetar y a garantizar su libre y pleno
ejercicio; plexo de derechos que conduce a que todos los seres humanos del mundo se comporten como
verdaderos hermanos fraternales, a fin de defenderse del capitalismo financiero; por eso son siempre
necesarios nuevos movimientos de solidaridad de los hombres del trabajo y de solidaridad con los hombres
del trabajo. Esta solidaridad debe estar siempre presente all donde lo requiere la degradacin social del
sujeto del trabajo, la explotacin de los trabajadores, y las crecientes zonas de miseria incluso de hambre.
Es por ello que la tercera generacin de los derechos exige asegurar la coexistencia pacfica entre pases,
pueblos e individuos en los que la violencia, financiada o auto sostenida, deshilacha el tejido social hasta
romperlo suprimiendo incluso los ms elementales derechos humanos. Otra caracterizacin general de
estos derechos se relaciona con la identificacin de los llamados intereses difusos, colectivos,
transpersonales o supraindividuales.
Esta terminologa se emplea para designar a los sujetos a los que el derecho de la tercera generacin est
destinado a proteger, y aqu nos damos cuenta que no se trata de un individuo (Derechos Humanos de la
Primera Generacin). Tampoco se trata de una clase social (Derechos Humanos de la Segunda
Generacin); aqu, en la Tercera Generacin se trata de un grupo humano. Este grupo humano del que
hablamos se compone de individuos con diversas caractersticas, de varios y distintos grupos sociales o
clases; su composicin es el total de la poblacin de un lugar determinado; por ello, los destinatarios de los
derechos de la tercera generacin, tienen un inters difuso, debido a que tiende a difundirse en todo un
grupo humano que puebla una regin de la tierra; colectivo, porque afecta a toda una colectividad;
transpersonal porque rebasa al inters personal; supraindividual, porque va ms all del inters individual
Una caracterstica de los derechos de la tercera generacin es el reconocimiento de su naturaleza histrica
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y su evolucin progresiva, al unsono con la misma evolucin de la conciencia de humanidad que los seres
humanos van construyendo
3.2. Cules son los derechos humanos de tercera generacin?
Forman parte de los derechos humanos de tercera generacin el derecho a un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado, el derecho a la paz, el derecho al desarrollo y el derecho al patrimonio comn
de la humanidad, que explicaremos con brevedad y como una aproximacin al tema.
El valor que sustenta estos derechos es la solidaridad. La idea de solidaridad como medio para humanizar
la sociedad deriva de la virtud cristiana de la fraternidad. La solidaridad se plantea desde una cultura de la
colaboracin deseable, dependiendo de las posibilidades de formacin y voluntariedad personal. Adems, la
solidaridad promueve la interdependencia econmica, cultural y poltica de toda la humanidad.
3.2.1. El derecho a un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado
La problemtica que se desenvuelve en relacin con la produccin, distribucin y consumo de bienes y
servicios provenientes de una voraz produccin industrial altamente tecnificada y globalizada -el desarrollo
econmico-, gener en la mitad del siglo XX (finales de la dcada de los sesenta y comienzos de los
setenta) un replanteamiento acerca de la desproteccin de los recursos naturales renovables que por la
deforestacin, la emisin de gases, el uso indiscriminado de qumicos y la descarga de desechos txicos
contribuyeron a la contaminacin de las aguas, el aire y el suelo del globo terrestre, provocando as el
deterioro de los ecosistemas ms all de las fronteras de los Estados, en detrimento de la comunidad
internacional que se vio comprometida a dar respuesta acerca del papel del hombre como tal, frente a la
explotacin sistemtica de tales recursos naturales.
De ah nacen las necesidades del hombre a disfrutar del paisaje, de respirar aire puro, beber agua
saludable, explotar tierras frtiles para consumir sus frutos y alimentos no contaminados, como productos de
la madre tierra, es decir, el derecho que tiene el ser humano, una colectividad o un pueblo a disfrutar de un
ambiente sano y ecolgicamente equilibrado.
3.2.2. El derecho al desarrollo
Se le conoce tambin como el derecho al desarrollo de los pueblos. En pleno auge del neoliberalismo y de
la globalizacin, en la dcada del 80 del Siglo XX, las Naciones Unidas toma conciencia de la miseria y
pobreza a que estn sometidos muchos pases denominados sub-desarrollados por las potencias del
capitalismo financiero, diferencias profundas que colocan a los seres humanos en condiciones de
desigualdad para el disfrute de los derechos econmicos, sociales y culturales y, por ende, para la
realizacin de los derechos civiles y polticos. Es cada vez ms hondo el abismo que se abre entre los que
tienen y los que necesitan, un mundo donde pocos tienen mucho y muchos tienen poco.
En otras palabras, es un problema de desarrollo de los pueblos, que colocados en una balanza, unos pocos
tienen el mayor peso para arrastrar a todos los pases que carecen de peso para competir en equilibrio
econmico. La distribucin desproporcionada de riqueza y miseria, la existencia de pases y continentes
desarrollados y no desarrollados, exigen una justa distribucin y la bsqueda de vas para un justo
desarrollo de todos Se percibe de manera cada vez ms clara que el desarrollo no solo atae a la
economa. Constituye un problema social por excelencia, pues afecta todos los aspectos de la sociedad, no
solo de la vida social, sino de la vida individual y de la mentalidad de los hombres que viven en sociedad.
Enjuicia al mismo tiempo las ciencias fsicas y el conjunto de las tcnicas aplicadas al descubrimiento y la
explotacin de las riquezas naturales, incluso de las riquezas vegetales y animales.
3.2.3. El derecho a la paz
En los derechos humanos de tercera generacin, como lo anotamos, se halla el derecho a la paz. La
Asamblea General de las Naciones Unidas expidi la Resolucin 33 del 15 de diciembre de 1978, por la
cual se aprob la Declaracin sobre la Preparacin de las Sociedades para Vivir en Paz, y la Resolucin 39
de noviembre 12 de 1984, por la cual se aprob la Declaracin sobre el Derecho de los Pueblos a la Paz.
3.2.4. El derecho al patrimonio comn de la humanidad
Este derecho humano se reconoci en la Convencin para la proteccin del Patrimonio Mundial, Cultural y
Natural, adoptada en la Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura, en su 17 reunin celebrada del 17 de octubre al 21 de noviembre de 1972, en Pars
3.3. Hacia una definicin de los derechos humanos
Con fundamento en lo expuesto, es decir, en las generaciones de los derechos humanos, presentamos a
consideracin de los lectores, la siguiente definicin de Derechos Humanos:
Los derechos humanos son aquellos que todos los seres humanos tienen para vivir dignamente como
hermanos fraternales. La explicacin general de los elementos de esta definicin, es la siguiente: todos
potencialmente tenemos el derecho a nacer, aunque no tengamos el status del ser; cuando se nace,
jurdicamente hablando, el ser humano tiene el derecho a seguir viviendo, gozando como mnimo de los
siguientes derechos: a ser iguales formal y materialmente ante la ley, sin distinciones de raza, sexo, idioma,
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religin, condiciones sociales, econmicas y polticas; a la personalidad jurdica; a alimentarse; a vestirse; a

estudiar; a la salud y la seguridad social; al trabajo y a vivienda dignos; a igual salario por trabajo igual; a
una remuneracin equitativa y satisfactoria; a circular por el territorio; a fundar una familia; a ejercer las
libertades espirituales e intelectuales; a opinar y a expresarse; a asociarse y reunirse con otros seres
humanos; a ser libre y no ser detenido arbitrariamente, en el evento de imputrsele la comisin de un delito,
los derechos a que se presuma su inocencia, a la defensa y a un debido proceso, respetando el principio de
legalidad; a gozar de un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, a vivir en paz con los dems seres
humanos que integran su pueblo y el derecho de ese pueblo a gozar de todos los derechos humanos,
independientemente de imposiciones y dominaciones econmicas de otros pueblos extranjeros, a fin de
desarrollarse econmica, social y culturalmente, para lo cual todos los seres humanos debemos vivir y
compartir como verdaderos hermanos fraternales, o como lo dice el artculo 1 de la Declaracin Universal
de los Derechos Humanos, a comportarse fraternalmente los unos con los otros: slo as se vivir
dignamente y se mantendr la paz entre las personas, los pueblos y en la comunidad internacional.
Finaliza el Siglo XX y comienza el Siglo XXI con un luchador por la concientizacin del respeto por los
derechos humanos de tercera generacin en el planeta: JUAN PABLO II, quien hace un llamado a todos los
seres humanos a reconciliarse fraternalmente como verdaderos hermanos.
Cuarta generacin de los Derechos Humanos

Este con junto de avances en informtica, matemtica aplicada y tecnologa de telecomunicaciones que se
agrupan bajo la etiqueta de nuevas tecnologas de la in formacin y la comunicacin (TIC), han cambiado
nuestras relaciones sociales de un modo tan acelerado, que han producido una autntica revolucin de la
informacin, del mismo modo que en su momento fue la revolucin Industrial; amenazando con transformar
por completo nuestra idea de so cie dad y de las estructuras que la conforman. El uso de las informaciones
permite influir y controlar la conducta de los ciudadanos sin necesidad de recurrir a medios coactivos, por lo
que la libertad personal y las posibilidades rea les de intervenir en los procesos socia es, econmicos y
polticos se hallan determinadas por el acceso a la informacin. Hoy en da asistimos a la aparicin de
nuevas estructuras sociales, de nuevas formas de interrelacin humana, de nuevas comunidades virtuales,
cuyo patrn de adscripcin no es el territorio, ni la lengua compartida, si no un nuevo modelo visionario de la
sociedad que encuentra en la comunicacin no-presencial un elemento de unin entre individuos, y que en
su conjunto representan tambin el riesgo de la aparicin de otras maneras de agresin al sistema de
derechos humanos.
En efecto, es te mundo tan sorprenden te por su carcter radicalmente distinto, crea una problemtica que
su pone un reto indito para el derecho, tanto en la adaptacin de conceptos y teoras jurdicas al nuevo
medio, como en la creacin y desarrollo de nuevas frmulas, porque los conceptos y teoras que funcionan
o han funcionado perfectamente en el mundo real o analgico son incapaces de hacer frente a la multitud
de problemas generados en el mundo virtual. No se trata de que el advenimiento del mundo digital
provoque la obsolescencia de los conceptos y teoras jurdicas tradicionales, sino ms bien que algunas
caractersticas totalmente nuevas impidan, tanto la aplicacin de los instrumentos jurdicos tradicionales,
como su adaptacin al nuevo medio y, por tanto, exigen una respuesta nueva por parte del orden jurdico.
La existencia tanto de amenazas como de oportunidades en la transicin a una sociedad de la informacin
subraya la necesidad de crear garantas normativas y polticas pblicas que guen el proceso hacia el
resultado previsto. As como a lo largo de su proceso de desarrollo aparecieron nuevos derechos humanos
en cuanto concrecin o derivacin de otros anteriormente consagrados y de carcter ms genrico (como el
caso de del derecho a la objecin de conciencia en cuanto que concrecin del derecho a la libertad de
conciencia); o bien surgieron otros como consecuencia de la aparicin de nuevas formas de agresin al
sistema de derechos humanos o de nuevos bienes de la personalidad (como el derecho a la paz, el derecho
al medio ambiente sano, el derecho al desarrollo, el derecho a un mundo multicultural en el que se respeten
las minoras tnicas, lingsticas y religiosas o el derecho a la libre circulacin de las personas, no slo de
capitales y bienes, que permita condiciones de vida dignas a los trabajadores inmigrantes).
Las profundas trasformaciones sociales, la expresin abrupta de conflictos de intereses entre los sectores
involucrados y las riesgosas manipulaciones en reas de lo pblico y de lo ntimo, que provocan las
tecnologas de la informacin y las comunicaciones, abren camino para el gran desafo del derecho
constitucional en el siglo XXI: el desarrollo y proceso de positivacin de nuevas categoras de derechos
fundamentales, as como la adecuacin de las ya existes de la primera, segunda y tercera generaciones, al
entorno de la sociedad de la informacin y del conocimiento; es decir, el advenimiento de la cuarta
generacin de los derechos humanos, que garantizarn el nuevo status del individuo de la sociedad digital,
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y en los que la universalizacin del acceso a las TIC, la libertad de expresin en la red y la libre distribucin
de la informacin y conocimiento juegan un papel determinante.
Los derechos humanos de la primera generacin se soportan axiolgicamente a partir de la necesidad
existencial del ser humano como ser racional en lo privado primero y en lo pblico luego; los de segunda
generacin se basan en la necesidad del desenvolvimiento de ste en los marcos sociales y econmicos de
una sociedad determinada, dimensiones imprescindibles para la propia reproduccin humana; los de tercera
generacin se explican en la inefable prioridad del mantenimiento y subsistencia de la raza humana como
tal, mientras que los de la cuarta generacin se sustentaran en la necesidad urgente e indita de asegurar
a todos los individuos el acceso a las tecnologas de informacin y comunicacin, fomentar el flujo e
intercambio de informacin, alentando la transferencia de conocimientos y estimulando la innovacin y
formacin de capital humano, en el objetivo de que la sociedad de la informacin est orientada a eliminar
las diferencias socioeconmicas existentes, evitar la aparicin de nuevas formas de exclusin y
transformarse en una fuerza positiva para todos los pueblos del mundo, reduciendo la disparidad entre los
pases en desarrollo y los desarrollados, as como en el interior de las naciones.
El elemento finalstico implcito de estos derechos fundamentales de la cuarta generacin los diferencia y
hace absolutamente distintos a los de las tres generaciones anteriores, a saber: el uso y aprovechamiento
de las tecnologas de informacin y comunicacin (TIC) como indispensables para satisfacer las
necesidades de los individuos, de las comunidades y de la sociedad en general; el progreso social y
econmico y bienestar de las personas y de las comunidades, como prioridad en las actividades destinadas
a construir una sociedad de la informacin; el acceso universal a las tecnologas de la informacin y
comunicacin como objetivo de todos los actores involucrados en la construccin de la sociedad de la
informacin; la sociedad de la informacin al servicio del inters pblico y al bienestar social, mediante su
contribucin a la erradicacin de la pobreza, la generacin de la riqueza, la promocin y el realce del
desarrollo social, la participacin democrtica, la diversidad lingstica y la identidad cultural, asegurando
siempre iguales oportunidades de acceso a las tecnologas de informacin y comunicacin; la sociedad de
la informacin como eminentemente global.
Como consecuencia, como ideal final en el espacio digital, la cuarta generacin de derechos humanos
comprendera el derecho a la plena y total integracin de la familia humana; igualdad de derechos sin
distingos de nacionalidad, y el derecho a formar un Estado y Derecho supranacionales. O sea que su fin
ltimo, esta nueva generacin de derechos fundamentales obedecera a la necesidad de concebir a la
humanidad como una sola familia; a que todos sus miembros sumen esfuerzos para el bienestar global, y
sera el resultado del inevitable desenvolvimiento de la organizacin poltica social hacia formas cada vez
mayores y complejas; y, junto a ello, tambin el arribo hacia ordenamientos jurdicos correspondientes a
esas nuevas formas. Esta sera la etapa de hacer realidad el principio de la unidad en la diversidad.
Se debe a Robert B. Gelman la emisin en 1997 de una propuesta de Declaracin de los Derechos
Humanos en el Ciberespacio, basada en los principios que inspiran la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos de las Naciones Unidas de 1948. En su redaccin se hace referencia a nuevas
versiones o modalidades de derechos tradicionalmente aceptados, que cobran en el nuevo espacio on-line
una importancia especial, amplificando tanto los riegos para su defensa como las nuevas posibilidades de
promocin y desarrollo. En otros puntos de su exposicin se presentan nuevos derechos que estn basados
en las nuevas vas para la libertad de expresin y de asociacin (por ejemplo, en colegios invisibles,
comunidades virtuales, comunidades de intercambio tipo Napster, etctera) que surgen al abrigo de las
nuevas tecnologas. En el prembulo de esta de esta declaracin se destacan varios factores que justifican
dicha iniciativa. En primer lugar, las autopistas de la informacin representan un camino abierto para la
potencial mejora de la condicin humana, para la libertad, la justicia, la igualdad y la paz mundiales,
acercando a las personas ms all de las fronteras y creando un entorno en el que la diferencia no es vista
como un elemento amenazador. Se reconoce tambin que todas las personas tienen derechos inalienables
relativos a la libertad de expresin, y que en una sociedad global, los derechos humanos se deben extender
para incluir el acceso a la educacin y el derecho a estar conectados libre y universalmente a las redes
telemticas. Por ltimo, se seala que es vital promover la difusin de informacin, como un recurso que, al
compartirse, se multiplica, en lugar de dividirse entre sus poseedores, que no se degrada con el uso, no se
consume, sino que adquiere una mayor calidad cuando se difunde y se comparte, y cuyo valor no se
relaciona directamente con su escasez.
Con esta perspectiva, el grado de desarrollo actual de las tecnologas de la informacin y comunicacin
obliga revisar de inmediato en los siguientes aspectos del Derecho:
4.1. Los derechos que protegen la vida privada:
La incorporacin de las nuevas tecnologas, que permiten la circulacin de millones de datos en cuestin de
segundos, conlleva la aparicin de nuevas posibilidades de intromisin y control en la vida privada de los
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individuos, y, en esa medida, la necesidad de reforzar los sistemas de proteccin y de seguridad electrnica
que posibiliten el ple no y libre ejercicio de los derechos que protegen constitucionalmente la esfera privada
de las personas, en especial los relativos a la intimidad, la inviolabilidad del domicilio y el secreto de las
comunicaciones.
Ello implica que el legislador habr de buscar un adecuado equilibrio entre la proteccin de tales derechos y
otros derechos e intereses no menos relevantes, como son los derechos a una comunicacin libre, el inters
creciente que tiene la sociedad en la circulacin de la informacin sobre los individuos y el tambin legtimo
inters del Estado en garantizar la aplicacin de la ley. Indudablemente que la exigencia de que se proteja la
intimidad experimentar un fuerte aumento al hacerse realidad el potencial de las nuevas tecnologas,
capaces de conseguir (incluso ms all de las fronteras nacionales) informacin detallada sobre individuos a
partir de fuentes en forma de datos, voz e imgenes, y de manipular dicha informacin. Sin la seguridad
legal, la falta de confianza por parte de los consumidores socavar sin duda el rpido desarrollo de la
sociedad de la informacin.
4.2. La igualdad en las condiciones de acceso a las nuevas tecnologas (servicio universal).
Problema de crucial que plantea la sociedad de la informacin en el mbito de los derechos, es el relativo a
la desintegracin social y la oposicin de los que tienen acceso a las nuevas tecnologas y los que no. En el
futuro podran existir diferentes modelos de sociedad de la informacin, como ahora existen diferentes
modelos de sociedades industrializadas. Es posible que difieran en el grado en el que evitan la exclusin
social y en la creacin de nuevas oportunidades para los menos afortunados. Por ello, la obligacin de los
poderes pblicos de promover la igualdad y facilitar la participacin de todos los ciudadanos en la vida
pblica adquiere as una nueva dimensin en la sociedad de la informacin. La difusin de las nuevas
tecnologas aporta nuevas oportunidades para construir una sociedad ms igualitaria y participativa. Evitar
la exclusin de parte de la poblacin constituye el reto ms importante que plantea la era del conocimiento.
Uno de los principales riesgos de la nueva sociedad de la informacin reside en la creacin de una
"sociedad de dos velocidades", en la que una parte de la poblacin tenga acceso a la nueva tecnologa, la
maneje con soltura y goce plenamente de sus beneficios, mientras que otra parte quede absolutamente
excluida. Esto plantea la necesidad de establecer salvaguardas jurdicas y de garantizar la cohesin de la
nueva sociedad. Deber garantizarse a todos un acceso equitativo a la infraestructura, al igual que la
prestacin de un servicio universal, cuya definicin debe ir de la mano de la evolucin tecnolgica. La
educacin, la formacin y la promocin desempearn necesariamente un papel fundamental.
4.3. Las telecomunicaciones como soporte para el ejercicio de los derechos a la libertad de
expresin e informacin.
Es vital la trascendencia que tienen los servicios de telecomunicacin, y concretamente los medios de
comunicacin social (servicios de difusin), no slo como cauce para el desarrollo de los nuevos servicios
de la sociedad de la informacin y de las nuevas tecnologas, sino tambin como soporte para el ejercicio de
los derechos constitucionalmente reconocidos y garantizados a la libertad de expresin y a informar y ser
informado.
4.4. La integracin entre sistemas de comunicacin y medios de comunicacin social.
Debido a la convergencia entre la tecnologa de telecomunicaciones, la informtica y la radiodifusin, las
nuevas tecnologas afectan a todos los sistemas de comunicacin hasta este momento considerados como
sistemas independientes: los sistemas privados o de comunicacin bidireccional o interpersonal (telfono,
correo, fax, etctera) y los medios de comunicacin de masas, o de comunicacin unidireccional entre un
centro emisor inteligente y una multitud de receptores pasivos.
Como consecuencia de las posibilidades tcnicas que ofrecen las nuevas tecnologas, caracterizadas por la
integracin entre ambos sistemas de comunicacin y sus posibilidades de interactividad para los usuarios
(el paradigma de este fenmeno es Internet), la distincin tradicional entre emisor y receptor de informacin
sobre la que se basa la dicotoma entre sistemas de comunicacin y medios de comunicacin social tiende
a difuminarse, lo que lleva a la necesidad de explorar nuevos modelos de intervencin pblica en este
mbito en los que se refleje la variedad de tipos de comunicacin que ofrecen las nuevas tecnologas.
4.5. La concentracin de medios y la garanta del pluralismo.
La concentracin de los medios de comunicacin escrita y audiovisual que se est produciendo como
consecuencia de la fusin entre los sectores de informacin y entretenimiento, da lugar a la creacin de
unos pocos grandes imperios de la comunicacin dedicados a la produccin, distribucin y presentacin de
recursos electrnicos de informacin, lo que desvanece la distincin tradicional entre la prensa, la radio, la
televisin, las telecomunicaciones y las empresas productoras de contenidos. Este proceso de
concentracin o integracin de medios tiene lugar tanto en un sentido vertical, agrupando a los proveedores
de contenidos, a las empresas titulares de redes o medios de transmisin y a las compaas fabricantes de
equipos electrnicos e informticos, como horizontal entre distintos medios de comunicacin.
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La excesiva concentracin de medios, aunque parece una respuesta natural del mercado para afrontar las
elevadsimas inversiones que requieren las nuevas tecnologas de la informacin, plantea sin embargo el
problema de articular frmulas especficas y ms eficaces de control, adems de las tradicionales que
existen en el derecho de la competencia, con el fin de garantizar adecuadamente el pluralismo cultural,
social y poltico que garantiza la Constitucin.
4.6. El control de la informacin en Internet.
Otra situacin que exige dilucidarse es la referida a la regulacin de los contenidos que circulan por Internet,
y, ms concretamente, la necesidad o no de establecer nuevas normas limitativas de la libertad de
expresin en Internet, distintas a las existentes para los medios tradicionales en el mundo analgico
(comunicacin privada, prensa y radiodifusin).
La solucin a tal cuestin es enormemente compleja debido al carcter mundial de las redes y, por tanto, a
la facilidad de eludir disposiciones nacionales con distintos grados de tolerancia. Pese a ello, dado el peligro
potencial que para determinados sectores (menores, por ejemplo) supone cierta informacin presente en la
red, algunos pases s han introducido normas especficas restrictivas de la libertad de expresin en Internet.
4.7. La libertad informtica. Derecho fundamental de la cuarta generacin.
Como ejemplo claro de esta nueva generacin de derechos fundamentales, el derecho la intimidad ha
adquirido nuevas dimensiones en la sociedad de la informacin. En su calidad de pilar fundamental de la
proteccin a la individualidad de la persona se ha visto vulnerado por la transferencia indiscriminada de
datos que sobrepasa las fronteras y la soberana de cada regin, con una rapidez y facilidad sorprendentes.
Internet introdujo una modalidad de tratamiento invisible de los datos que se ha acentuado a travs del
comercio electrnico. Todos los das miles de ciudadanos proporcionan sus datos personales de forma
expresa o tcita a empresas pblicas y privadas a travs de la red. Eso provoca que las empresas realicen
ciertos tratamientos de datos que no son perceptibles al usuario, ya sea porque se presentan en principio
como intrascendentes o bien porque se obtienen sin el consentimiento del usuario o a expensas de
omisiones ilegtimas de informacin que afectan su autodeterminacin informativa.
Entre los riesgos asociados con el tratamiento y entrecruzamiento de datos personales se han sealado la
creacin de perfiles, la asignacin de identificadores nicos, la categorizacin de sujetos sin matices ni
variantes, la agregacin y la toma de decisiones nicamente tomando como referencia la informacin
contenida en los bancos de datos. La toma de conciencia sobre esta circunstancia ha llevado a sostener,
que el derecho a la intimidad no pude seguir considerndose simplemente la ausencia de informacin
acerca de nosotros en la mente de los dems (el "djenme solo"), sino que debe adquirir el carcter de un
control sobre la informacin que nos concerniera, o sea la facultad del sujeto de controlar la informacin
personal que sobre l figurara en los bancos de datos.
La libertad informtica adquiere as la categora de nuevo derecho fundamental que tiene como propsito
garantizar la facultad de los individuos para conocer y acceder a las informaciones que les conciernen
archivados en bancos de datos, controlar su calidad, lo que implica la posibilidad de autodeterminacin
informativa, de corregir o cancelar los datos inexactos o indebidamente procesados y disponer sobre su
trasmisin. El control de la informacin personal est relacionado con el concepto de autonoma individual
para decidir cundo y qu informacin referida a una persona, puede ser objeto de procesamiento
automatizado.
Como se ha demostrado, los derechos fundamentales son categoras abiertas y permeables a nuevos
valores y derechos. Esto significa que ellos constituyen una respuesta a las exigencias de respeto a la
dignidad humana en las nuevas realidades econmicas, sociales, polticas, culturales y tecnolgicas de los
pueblos. La aparicin de las tecnologas de la informtica, de las telecomunicaciones y de la telemtica crea
nuevos espacios que requieren ser regulados por el Derecho, pero que sin duda alguna, irrumpen de forma
agresiva en las dimensiones de la libertad humana. Basados en estos argumentos es vlido afirmar que el
derecho a la libertad informtica constituye una respuesta a la contaminacin de las libertades en la
sociedad ciberntica, como un derecho fundamental de la cuarta generacin, asegurando que la informacin
de carcter ntimo o privado del individuo no pueda ser manipulada o trasmitida por terceros sin su
consentimiento y que sea rectificada y actualizada en los casos que sea necesario.
El derecho fundamental a la libertad informativa ha surgido as para aplicarse a nuevas realidades jurdicas,
que slo parcialmente, pueden ser descriptas o fundamentadas a travs de la nocin tradicional de
"intimidad", y pensamos que incluso el encuadre como derecho personalsimo genera restricciones. El
derecho a la autodeterminacin informativa pertenece al contexto de la era informtica, y cada da es ms
dudoso afirmar que esta como leja disciplina legal estuviera ya implcita en las referencias generales al
derecho a la intimidad insertas en cuerpos normativos del mbito nacional o internacional de la era preinformtica.
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Cuadro comparativo de Derechos Humanos en las

constituciones
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Otras nuevas generaciones

5 GENERACIN
La quinta generacin de derechos humanos tampoco ser estrictamente extensible a seres humanos, sino a
maquinas, artefactos, robots y software inteligente. Ejemplo ser el da en que un robot pueda tener una
conducta autrquica (libre) con respecto a su programador y realice un acto ilegal. Habr que castigarle?,
otorgarle derechos de proteccin legal justa?
6 GENERACIN
La sexta generacin de derechos humanos si que ser aplicable a seres humanos, o no exactamente,
porque ser a seres trans - humanos y en un estado ulterior (posterior) post-humano, o por utilizar una
expresin mucho ms viable, personas con identidad gentica-cognitiva-informacional alterada por la
modificacin gano-nano-robo-tecno.
Autor:
DENIS ADN AGUILAR CABRERA 1
DENISAC_ABOGADO@HOTMAIL.COM
Es Abogado por la Universidad San Pedro - Chimbote, Asesor Adjunto en la Universidad

ULADECH Catlica, Docente de la Universidad San Pedro, Consultor Asesor, en Tesis de
Pre y Post Grado en A & C Consultores, investigador en temas derecho penal, estudios de
maestra en Derecho Penal y Ciencias Criminolgicas en la USP,
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Seis Generaciones Derechos Humanos

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Las seis generaciones de los Derechos Humanos

Primera generacin de los Derechos Humanos

Primera generacin de los Derechos Humanos

El iudicium per lege terre constituye () la garanta de la ley preexistente.

En efecto, en Filadelfia, en 1774, se celebr el Primer Congreso Continental (5 de septiembre-26 de

Segunda generacin de los Derechos Humanos

religin, condiciones sociales, econmicas y polticas; a la personalidad jurdica; a alimentarse; a vestirse; a

Cuarta generacin de los Derechos Humanos

Cuadro comparativo de Derechos Humanos en las

Otras nuevas generaciones

Es Abogado por la Universidad San Pedro - Chimbote, Asesor Adjunto en la Universidad

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