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LE SORT

DE

L'EMPIRE

OTTOMAN

OUVRAGES PRINCIPAUX DU MME AUTEUR

Les Confrences de La Haye pour la codification du Droit International Priv,


2 volumes, Petrograd 1900. (En russe.)

La Commission d'Enqute de
Dans

la

Paris sur l'incident de

la

mer du Nord,

Paris 1905.

Revue Gnrale de Droit International Public et en brochure. (En franais.)

La Justice ottomane dans

ses relations avec les puissances trangres. Paris 1910.

Srie d'articles dans la Revue Gnrale de Droit International Public, et chez

Pe-

done, dit. (En franais.)

La Puissance

jeune-turque, Moscou 1915.

Dans

la

Revue Rousskaya Myssl

et

en

brochure. (En russe).

Le Droit
dans

International Maritime pendant la grande guerre, en cours de publication


les Nouvelles

II et III,

anne

du Ministre

des Affaires

916, Petrograd. (En russe.)

Etrangres de Russie, v. livraisons

SORT

LE

DE

L'EMPIRE

OTTOMAN
PAR

ANDR MANDELSTAM
DOCTEUR EN DROIT INTERNATIONAL DE L'UNIVRSIT DE PETROGRAD
ASSOCI DE L'INSTITUT DE DROIT INTERNATIONAL
ANCIEN PREMIER DROGMAN DE L'AMBASSADE DE RUSSIE A CONSTANTINOPLE
ANCIEN SECRTAIRE DE LA SECONDE CONFRENCE DE LA PAIX

Le Droit sera un jour

le

souverain

du monde.

Mirabeau.
Ls Droit

est

une chose plus prcieuse

que la Paix.

Prsident Wilson.

LIBRAIRIE PAYOT ET C
LAUSANNE
i,

Rue de Bourg,

ie

PARIS
i

106,

Bd St-Germain, 106

-Institut
eus

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Tous droits de reproduction, de traduction et d'adaptation rservs pour


tous pays, Copyright 191 7, by Payot & C' e Paris.
,

PRFACE

Ce

livre est

du

droit

le

ans dans un Empire qui a dclar

et qui a pass seize

droit,
l'ide

l'uvre d'un libral russe, d'un juriste qui aime

une guerre

cur comprendra pourquoi

ternelle.

Ds

lors,

tout

homme

de

l'auteur s'attaque aujourd'hui l'Em-

Ottoman.

pire

Ds notre arrive en Turquie, en 1898, nous avons

ressenti la

haine que conoit naturellement tout esprit libral pour

Rouge, et cette haine n'a

que crotre durant

fait

au cours desquelles nous avons d

tre le

les

le

Sultan

dix anne3

tmoin indign

et impuis-

sant de ses crimes. Mais cette haine ne s'tendait aucunement au

peuple turc. Bien au contraire. Arriv Constantinople aprs

massacres armniens de 1895-1896, et voyant


souffrir

non moins,

Hamid, que

les

les

libraux turcs

peut-tre, sous la griffe sanglante d'ABD-ux-

les chrtiens,

nous avons cru sans peine ce que nous

avaient dit nos collgues turcs l'Ecole des sciences politiques de


Paris

que

le

peuple turc tait foncirement bon et noble, et que

son gouvernement seul

le

dshonorait, en

commettant en son nom

des crimes dont l'horreur faisait frmir ses sujets turcs non moins

que l'Europe.
C'est

donc avec une

joie sincre

libral russe, le soleil levant

dont

les

de

la

que nous avons

accueilli,

nous,

rvolution jeune-turque de 1908,

premiers rayons promettaient des temps meilleurs pour

tous les peuples installs sur

man. D'autant plus

le

vaste territoire de l'Empire Otto-

on pouvait l'esprer du moins, que

rapprochement entre

la Russie, la

France

et l'Angleterre,

le

d'un

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

VI

ct, et la nouvelle

Turquie de l'autre, permettrait d'opposer une

digue aux plans pangermanistes qui se dessinaient avec une


clart

chaque jour plus inquitante.

Ces illusions, on

le sait,

taient celles de la majeure partie des

libraux de l'Europe. Malheureusement, elles ne furent pas de

longue dure.

I,es Jeunes-Turcs, qui se flattaient

l'idal girondin,

lesquels

finirent

au dbut de suivre

par devenir de sinistres jacobins, chez

un chauvinisme aigu

et

un panislamisme combatif,

d'au-

tant plus rvoltant qu'il ne reposait sur aucune conviction

reli-

gieuse, remplacrent les grands principes de la Rvolution.

Non
les

pas que nous nous joignions ceux qui proclament que

Jeunes-Turcs n'ont jamais t sincres. Les ayant beaucoup

frquents pendant les premiers mois de leur rvolution, nous

avons conserv de nos entretiens amicaux de ce temps l'impression qu'ils caressaient, en effet, le rve d'un Etat
les citoyens seraient libres et

dant pas,

mme

alors,

gaux

ils

qu'aucune des

Ottoman o tous

ne comprenaient cepen-

vieilles races

non-turques

de l'Empire ne consentirait se laisser fondre dans un ottoma-

nisme incolore, et que dans la reconnaissance des droits de l'homme,


il

faudrait comprendre celui au libre dveloppement

sa nationalit. Mais,
cet

ottomanisme

du moins,

libral

les

du gnie de

Jeunes-Turcs restrent

fidles

jusqu'au coup d'Etat ractionnaire du

31 mars /13 avril 1909, leur exode Salonique et leur retour

triomphal Constantinople avec l'arme de

Mahmoud Chefket

Pacha.
C'est partir de ce retour que se rvla toute la petitesse,

toute la pusillanimit de ces


attitude virile et conforme

hommes

aux

qui, s'ils

avaient eu une

idals proclams par eux, auraient

certainement donn une autre face plusieurs des vnements qui

ont prlud

la guerre

mondiale.

du fanatisme born du peuple


dans

la

En

face de l'ignorance crasse et

turc, qui avait clat leurs

yeux

journe du 31 mars, et qui avait cot la vie certains

PRFACE

VII

d'entre eux, et mis en pril celle des autres, les

Au

turcs sentirent leur rve se dissiper.


toire de

Mahmoud Chefket Pacha

respect

du

tirer le

peuple turc de l'ignorance o

de

flatter

dornavant ses plus

Tout

d'avoir plusieurs

rformateurs

de profiter de

lieu

pour imposer, par

abdiqurent tous leurs idals

droit, ils

ter leur aise.

il

la vic-

la force, le

et

au

croupissait,

ils

rsolurent

vils instincts

pour pouvoir

lieu

de

l'exploi-

que ce peuple gagna au change, ce fut

ce

Abd-ul-Hamid au

lieu d'un.

Les rvolution-

naires d'hier devinrent des aventuriers.


C'est en vain que les Reprsentants des pays de l'Entente, et,

parmi eux, en premire ligne

Bompard, tchrent

les

d'arrter les

ambassadeurs

Tcharykow

et

nouveaux tyranneaux dans leur

course l'abme. Les conseils de sagesse et de tolrance prodigus

par ces diplomates taient attribus aux vises gostes de leurs


pays. Les voix amicales franaises,

indiquant ct de
criant casse-cou,
rveil

comme

la force la faiblesse

comme

celle

celle

de

du fanatisme, ne furent pas coutes

la suspicion, les

1
.

la libert,

remontrances du Times que

Ren Moulin,

Jeune-Turquie, ou

Ren Pinon,

de

d'un Miuoukoff, ami prouv de

la

de

ds

le

premier

Les avertissements

ne provoqurent que

la haine.

Les services

des dvous collaborateurs europens de la premire heure, des

Charles Laurent, des Ostrorog, furent ddaigns,

En un

contrecarrs.

ment que

si

mot,

les

Jeunes-Turcs oublirent complte-

l'Europe civilise avait

c'tait la condition qu'ils fissent


Il n'est

que

juste,

leurs efforts

fait crdit leur rvolution,

de

la

Turquie un Etat

civilis.

cependant, de dire ds prsent que la rapi-

dit vertigineuse avec laquelle les

meneurs jeunes- turcs

dcli-

naient dans l'estime de tous les l rients honntes du monde,


n'tait pas seulement la consquence de leur faillite morale depuis
la

catastrophe du 31 mars.
1

Ren Moulin,

Pinon, L'Europe

et la

Force

et

La grande

faiblesse

de la

Jeune-Turquie, 1913.

adoratrice de la Force,
Jeune-Turquie.

1910.

le

Ren*

LE SORT DE 1,'EMPIRE OTTOMAN

VIII

grand aptre du matrialisme,

magne moderne,

grande

la

se dressait ct

du Mal,

initiatrice

de ces rengats de

l'Alle-

la libert.

Elle flattait leurs ambitions secrtes, encourageait leurs instinct9

aux excs

ataviques, les poussait

pays d'un

irrparables, et, ce faisant, elle

couvrait tout

le

ne pouvait

dgager. Jamais encore

le

un autre par de

si

vilains

tant de zle surpasser

filet

d'acier dont l'indolence orientale

un peuple n'en a subjugu

moyens. Et jamais encore l'lve n'a mis


matre dans sa vilenie.

le

Ta'limi allemn (leon allemande), voil, de l'aveu des Alle-

mands eux-mmes,

les paroles

ques qui osent exprimer


natre dans les
les Turcs,

mes

quand on

en guerre contre

quoi

ils

du Prophte,

quand on

le

la

rptent-ils

lui

la

Turquie

est entre

garantissaient son int-

quand on

demande pour-

leur

la

d'autres chrtiens, allis ceux-ci au descendant

Chrif de la Mecque. Ta'limi allemn

leur reproche le massacre des

toriens, la mise

du Liban,

par faire

eux musulmans, de concert avec des chrtiens,

font,

guerre sainte

ils

puissances qui

les

fini

Ta'limi allemn, chuchotent

demande pourquoi

leur

les lvres tur-

penses que la guerre a

les plus simples.

Ta'limi allemn

grit.

les

que murmurent dj

mort par

la

rpondent-

Armniens

et des Nes-

famine des habitants de

la Syrie et

pendaison des patriotes arabes. Ta'limi allemn

Ta'limi allemn! Ce

cri,

aujourd'hui encore sourd

murmure

d'es-

claves craintifs, grossira chaque coup que les victoires de l'En-

tente porteront aux armures de leurs matres, et


la

grande prtresse de

la

le

jour o, enfin,

Force tombera vaincue auprs de son

autel, le peuple turc, conscient

de ses abominables crimes, cla-

bouss de honte et de sang, se voyant livr aux bras des peuples

vengeurs du Droit, poussera une immense clameur

mn

T ali' mi

allemn

Ta'limi

alle-

Gardons-nous alors d'une trop grande rigueur. Considrons


que
livr

le

peuple turc est un peuple ignorant et primitif, qui a t

par des aventuriers l'Allemagne. Mettons-le au bnfice

du Ta'limi

alternt!

ix

ri<i;i

Accordons-lui

Les

circonstances attnuai

que nous ne refusons pas aux grands criminels. Mais n'oubli


pas ses crimes. Nous n'en avons pas

clam
il

1rs

Connue

le droit.

chefs des gouvernements de l'Entente,

il

l'ont pro-

doit rparer,

doit restituer, et surtout donner des garanties contre la rpti-

tion de semblables mfaits...

Dans
devant

le

le

grand procs de l'Empire Ottoman, qui

Tribunal de l'humanit, procs que

le

se droule

Comit Union

et

Progrs appelle lui-mme dans ses rcentes dclarations, personne


n'a

le

droit de se taire, car

le

silence serait la complicit.

tacuit ubi loqui potuit ac debuii conseniire videtur.

sentons point. Notre conscience rejette

mandes

et se refuse

proclamer

Notre conception de

la justice

le

les

<

)r,

nous ne con-

horribles thories alle-

triomphe de

la

force sur ledroit.

as la souverainet ab-

moloch moderne pitinant

solue, illimite, de l'Etat, ce

Qui

les droits

des nations et des hommes. Nous croyons a une seule souverai-

Mirabeau,

net, celle qu'a proclame

Nous croyons qu'au-dessus du

la souverainet

droit de l'Etat s'lve

international, et au-dessus de tous les deux, le droit

Ds
livre.

lors c'a t

droit.

le

droit

humain.

pour nous un devoir imprieux d'crire ce

Devoir d'homme qui a consacr une grande partie de son

activit l'tude

du

droit,

devoir

d'homme

qui a pass une

partie de sa vie l'tude de l'Empire Ottoman, o

pendant

seize ans,

Comme

juriste russe,

national,

comme

comme

fils

un poste d'o

comme

lors, le

le

pouvait observer et juger

1
.

Associ de l'Institut de Droit inter-

cas

la dernire fois

Civilisation contre

devant

le

Empire

Tribunal de

Otto-

l'histoire.

plan du livre s'est impos de lui-mme. Dans

L'auteur a t de 1898 1914

tantiuople.

est rest

enfin de la grande Russie libre, nous avons voulu dire

man, engag pour

Ds

il

il

Secrtaire de la seconde Confrence de la Paix,

notre opinion intime sur

du

Drogman de l'Ambassade de Russie

la

Cons-

LE SORT DE L EMPIRE OTTOMAN

premire partie, nous prsentons une histoire succincte du rgime


jeune-turc, tel

que nous l'avons vu en tmoin oculaire

x
.

Quant

nos apprciations, nous dclarons n'avoir voulu blesser intentionnel-

lement qui que ce

soit.

Nous n'avons

dit

que ce que nous croyions

indispensable l'intelligence des vnements.

Nous n'avons au-

cune animosit personnelle contre aucun des chefs jeunes-turcs,


si

en

un jugement svre sur des hommes

ce n'est celle d'avoir porter

loyaut et la gnrosit desquels nous avons cru

la sincrit, la

trop longtemps, et que nous devons fltrir aujourd'hui

comme

des

rengats. Mais nous ne regrettons pas notre confiance d'alors.


D'ailleurs, l'Europe entire n'a

pas se repentir d'avoir donn

aux Jeunes-Turcs un

faire la

dlai

pour

preuve de leur droit

l'Empire. C'est mieux ainsi. Car l'histoire ne pourra pas dire

que

les

crimes de ses sultans ont empch

le

peuple turc de

montrer l'univers son me vritable.

La

seconde partie de ce livre

analyse la neutralit turque et

rfute les arguments par lesquels la Turquie tche d'expliquer son


entre en guerre

La

2
.

troisime partie dcrit, aussi

d'information nous

Turquie

la

sous

le

exactement que nos moyens

permettaient, la Turquie sous l'Allemagne,

le

Califat

de

Berlin,

selon

le

mot

de

M. Sazonow.

La

quatrime partie tablit

en thorie d'abord, dans


l'Entente, ensuite.

Et

de l'intervention au
1

les

le droit

l'intervention d'humanit,

consciences juridiques des peuples de

le livre finit

par l'application du principe

criminel convaincu de

lse-humanit

Cette partie a paru, en russe, en 1915 dans la revue russe Rousskaya Mystl.
La traduction des documents turcs cits dans la premire partie de cet

ouvrage a t faite par nous personnellement la traduction des documents turcs


de la seconde et de la troisime partie est due la plume aussi comptente qu'lgante de M. Louis FEUILLET, ancien Secrtaire-Interprte particulier du Sultan,
;

ancien Directeur du Lyce Galata-Srail, Constantinople. Nous exprimons


M. L. Feutij.et, toute notre reconnaissance.

PREFACE

dclar dchu de sa

l'Empire Ottoman,
ples non-turcs,

nom du

au

XI

Nous nous dfendons

Droit humain.

d'avoir crit

un

livre politique.

poursuit

un but

dans

contres qui gmissent encore sous

les

juridique, celui de l'avnement

n'envisageons pas

man

tutelle sur les peu-

livre

du Droit humain
joug turc. Nous

libration des peuples de l'Empire Otto-

ici la

en connexit avec

le

Ce

ou

tel

tel tat

momentan de

la carte

de

guerre, ou en relation avec telle ou telle combinaison politique.

Nous avons voulu exposer


des peuples de l'Entente.
pire

Ottoman comme

le droit intuitif, la

Nous prsentons

le corollaire

conscience juridique

la disparition

de l'Em-

logique et invitable du but

gnral permanent proclam par l'Entente, V tablissement de la

Paix far

le

Nous voulons prouver que

Droit.

est inconciliable

avec

le

maintien de

la

ce but magnifique

domination turque sur une

autre race quelconque.

Ds

lors,

qu'on ne nous accuse pas d'un orgueil dmesur, pour

avoir entrepris de faire

le

procs d'un grand et ancien Empire.

Nous n'avons voulu qu'accomplir un

devoir, contribuer dans la

mesure de nos forces l'tablissement de

nous avons

la vrit. Si

notre tche, qu'on nous excuse en faveur de la sincrit de

failli

notre

effort.

Mais

si

nous avons russi

faire pntrer

un peu

de lumire dans cette grande et grave question, qu'on ne nous en


fasse pas

un

mrite. Car, dans ces

temps

inous, plus

que jamais,

l'individu agit sous la seule impulsion de l'histoire et des grandes

ides qui se choquent sur son thtre.

Et nous, nous ne sommes

qu'un simple soldat russe de l'Entente, baignant son me dans


les

rayons du grand idal de

lequel aujourd'hui

grand que
notre

la

amour

Paix par

vaille la peine

haine pour

amour pour

faibles,

il

la

le

le

Droit, le seul pour

de vivre et de mourir. Plus

vampire qu'est l'Empire Ottoman,

les races qu'il

est

opprime. C'est l'amour pour les

ternel, sans limites, qui a guid notre

plume. Et

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

XII

en crivant

les

pages qu'on va

lire,

nous avons senti notre cur

battre l'unisson avec les messages admirables d'un

me

notre

s'est rconforte l'nergie superbe d'un

elle

Briand

a t pntre par la fermet d'acier d'un

George, d'un Balfour, d'un Asquith


thousiasme sacr d'un KerEnski,
patriotiques d'un

Goutchkoff

cires et libratrices

elle

elle

a frmi de

a travers les

et elle a vibr

Lloyd
l'en-

angoisses

aux paroles

justi-

d'un Milioukoff.

C'est le souffle de ces


ce sont les visions

elle

lumineuse d'un Tittoni et d'un Son-

a t inonde par la clart

nino

Wilson

hommes gnreux

et de leurs peuples,

du martyre des Armniens, des Belges, des Rou-

mains, des Serbes qui ont anim cet ouvrage

aux amis du Droit avec

le

vu

nous

ardent que toutes

tant la Turquie d'aujourd'hui, que


enfin librs de ce

le

le

prsentons

les races habi-

peuple turc lui-mme, soient

cauchemar qu'est l'Empire Ottoman.

Genve, 23 septembre 1917.

Andr Mandelstam.

PREMIRE PARTIE

Les Jeunes -Turcs avant

guerre.

la

Les Dieux ont

soif,

Anatole France

CHAPITRE PREMIER
L'hritage d'bd-ul-Hamid.

Le

ii juillet 1908, les jeunes officiers turcs de l'arme de

cdoine mirent

Ma-

presque sans effusion de sang, l'une des


plus sombres priodes de l'histoire ottomane. A Resna, Okhrida,
Monastir, Salonique, Uskub, le canon tonnait en l'honneur
du rtablissement de la Constitution. Les tchetniki (partisans)
fin,

dans les
macdoniennes et fraternisaient avec les Turcs, auxquels,
pendant des annes, ils avaient fait une guerre sans trve ni merci.

serbes, bulgares et grecs faisaient leur entre solennelle


villes

Et Constantinople, Abd-uvHamid
le Sultan Rouge
apposait de ses mains tremblantes son toughra * l'irad convoquant

parlement, irad qui reconnaissait la ncessit de cder

le

la volont

du peuple

afin d'viter l'effusion

du sang

et l'inter-

vention trangre.

Dressons rapidement l'inventaire de

Hamid

laissait la

Jeune Turquie, qui


pays n'tait que le

la succession

qu'ABD-UL-

s'tait leve contre lui.

A l'intrieur, le
fief en ruine d'un des plus
grands despotes qu'ait jamais subis l'Orient. Depuis 1876, o
Abd-ul-Hamid avait renvoy les dputs du premier Parlement
ottoman, toute initiative prive ou publique tait rprime avec
la plus violente cruaut.

Constitution,

l'instar

Midhat Pacha,

du malheureux auteur de

la

des milliers de Turcs, et surtout de

jeunes

officiers, avaient pay de leur vie les convictions librales


qu'on leur attribuait tort ou raison. D'autres milliers pour1

Sceau.
I<E

SORT DE Er'BMPIRE OTTOMAN

I<E

SORT DE L EMPIRE OTTOMAN

ou mouraient exils dans des contres


malsaines, et cela, d'ordinaire, sur la foi de dnonciations fausses.

lissaient dans les prisons

1/ espionnage {hafielik), l'entretien duquel le Sultan affectait


une grande partie du trsor national, tait devenu une vritable
institution publique, qu'il fallut, aprs la Constitution, abolir par

irad spcial (17 juillet 1908). Parents et enfants, lves et professeurs, chefs et subordonns s'espionnaient mutuellement au

du Souverain. I^e redoutable virus pntrait goutte goutte


dans la moelle du peuple turc et l'empoisonnait lentement, mais
profit

srement.

On

peut dire sans exagration que

le

mot

journal

(dnonciation) tait le symbole de l're d'ABD-u^-HAMiD.

mains du Sultan.
une
misrable existence ct du
I,a
Palais tout-puissant. C'est de ce Palais que dpendaient les nominations toutes les charges importantes de l'Etat. Et cependant
Abd-uitHamid, sans aucune confiance en ses cratures, intervenait chaque moment dans la marche des affaires. L,a parole,
1
l'ordre d'un Grand Vzir ou d'un Ministre taient chaque moment annuls par le contre-ordre d'un secrtaire du Palais. Valis
et Ambassadeurs se trouvaient constamment dans l'obligation de
dsobir aux prescriptions les plus formelles de leurs suprieurs
directs. Bu haut de son nid de vautour, de Yildiz, le sinistre
maniaque ceint du sabre d'Osman promenait ses yeux gonfls
de sang sur son immense Empire, et d'un signe de sa frle main lui

Tout le pouvoir
Sublime Porte

infligeait les

rel tait concentr entre les

tranait

formidables secousses qu'il croyait ncessaires sa

scurit personnelle

ou au maintien de sa situation. Vivre

et tre

sultan voil tout


programme politique de ce souverain europen
du xix me
C'est ce programme
tout et
sang de ses
fussent musulmans ou
le

fin

qu'il sacrifiait

sicle.

le

sujets,

qu'ils

non, et des lambeaux de plus en plus grands des territoires conquis par ses aeux. Tremblant du matin au soir pour sa vie, cet

homme

extraordinaire a fait, pendant les trente-trois annes de


son rgne, prouver tous ses sujets le sentiment qui constituait
le fond de son tre
la peur.
:

l'ombre du trne imprial, les Sbires, grands et petits,


soumettaient le malheureux pays des corves et tailles sans
merci.

Le gouvernement hamidien a

comme une
1

souvent caractris

vaste organisation pour la spoliation et

Nous nous permettons

crit eu turc.

d'crire le

mot Grand

le pillage.

Vzir tel qu'il est prononc et

I,

On

HERITAGE D ABD-UL-HAMID

ne saurait mieux
finances

sur les
n'tait

mme

dire. Il n'existait

soi-disant

le

pas publi

pas

budget

moindre contrle
soumis au Sultan

le

1
.

1
Voici dans quels termes M. Charges Laurent, conseiller financier du Gouvernement ottoman, dans une confrence sur la rforme financire en Turquie faite
Paris le 15 mars 1910, apprcie la situation financire qu'ont trouve les Jeunes-

la rvolution de juillet 1908 les appela au pouvoir (voir La Politique


budgtaire en Europe)
Tout d'abord, pas de budget.
Un tat des prvisions de dpenses tait bien chaque anne soumis l'approbation du souverain, mais il avait peine la valeur d'une indication. On y ajoutait,
en cours d'exercice, toutes les dpenses que pouvaient rclamer les ncessits plus
ou moins justifies des services ou mme les caprices du Souverain.
Quant aux recettes, les valuations, tablies sans rgle ni mthode, n'avaient
d'ordinaire que des rapports trs lointains avec les constatations relles, et surtout
avec les recouvrements. Une bonne partie de ces recettes, d'ailleurs, ne venait pas
jusqu'aux caisses du Trsor. Chaque ministre, chaque service avait les siennes qu'il
effectuait lui-mme et qu'il appliquait directement ses propres dpenses... (p. 71).
Pour les dpenses, aucune rgle restrictive de l'arbitraire des ministres. Quand
le chef d'un dpartement ministriel tait au bout de ses propres recettes, il demandait au ministre des finances un havall, c'est--dire une autorisation de dpenses
jusqu' concurrence d'un certain chiffre, qu'il n'avait mme pas justifier, et le
plus souvent gage sur le produit de tel ou tel impt. C'est ainsi que les droits de
douanes taient souvent mis contribution. Pas de spcialit d'exercice, le havall
tait valable indfiniment jusqu' consommation complte de son montant et

Turcs lorsque

pendant un nombre d'annes indtermin.


Dpouill l'avance d'une partie de ses recettes, dsarm devant les apptits
de ses collgues, le malheureux ministre des finances s'ingniait trouver de l'argent emprunts rpts et onreux, avances gros intrts demandes des banques
ou des socits concessionnaires de services publics, dtournement plus ou moins
dguis des fonds appartenant aux orphelins, aux caisses de retraite civiles ou militaires, la Banque agricole, tout cela ne suffisait que momentanment satisfaire
des besoins de plus en plus pressants nouvelle Danade, ne pouvant arriver
remplir son tonneau, il tchait de son mieux d'empcher qu'il se vidt compl:

tement...

(p.

73).

a t contract, de 1882 au I er mars 1909, de nouveaux emprunts pour


un milliard 178 millions. D'autre part, le gouvernement d'ABD-UL-HAMiD s'tait
fait consentir par des banques, par la Socit des Phares, par celle de la Rgie,
des avances qui s'levaient, au I er mars de l'anne dernire, 152 millions enfin
il s'tait appropri en mme temps le capital de la Banque agricole, jusqu' concurrence de 85 millions. Il s'tait procur par ces divers procds., entre 1882 et 1909,
une somme totale de 1 milliard 395 millions. (p. 76).
... Mais est-ce que ce total, dj respectable, reprsente tout l'arrir ? Non,
Messieurs, et voici pourquoi c'est que ces emprunts ne permettaient que de liquider les crances les plus urgentes. Peu peu, il se formait une dette occulte... (p. 77).
...D'aprs le premier travail d'ensemble qui a t effectu, il semble, compensation
faite d'un certain nombre de doubles emplois, que le chiffre de cette dette occulte
n'est pas infrieur 13 millions de livres turques, c'est--dire 296 millions de francs.
Si donc nous ajoutons ces 296 million
S millions dont je parlais tout
l'heure, nous trouvons que l'excdent les dpenses sur les recettes budgtaires,
milliard 691 millions de
v la somme de
pendant ces vingt-sept anni
francs, soit environ 64 millions par an, qui reprsentent Le dficit rel do budget.
honne justice, il faudrait dduire de ce chiffre norme, les sommes consacres l'amortissement de la dette publique, et qui sont loin d'tre ngligeables.
ep1 annes, elles se sont leves 865 millions
P( Ddant cette mme priode 'i'' vingt
de franes, c'est--dire 32 millions par an
de sorte (pie si la Turquie n'avait
tu aucun amortissement, le dficit moyen annuel et t, non pas de 6.) mil ... Il

LE SORT DE

Sans gne aucune,

le

L,

EMPIRE OTTOMAN

Sultan demandait continuellement

ses ministres et valis de larges contributions sa caisse person-

surtout alimenter l'espionnage, et de leur ct

nelle, destine

les ministres et valis se retournaient contre leurs malheureux

administrs en se taillant, bien entendu, leur part du butin. Le

moyen annuel de

l'Etat ravag et pill s'levait 64 milon le comblait tant bien que mal par des emprunts
onreux et en rognant sur les dpenses les plus ncessaires de
l'Etat. La garde impriale, ferme soutien du Sultan, tait bien
entretenue mais en province les soldats taient peine nourris,
et leurs uniformes tombaient en loques. Les officiers et les employs civils ne recevaient leur paye que trs irrgulirement,
parfois pour quelques mois de l'anne seulement aussi cdaientils d'habitude leur droit la paye aux usuriers au prix de 50,
dficit

lions de francs

des sommes leur revenant. Comme consde 30 et mme de 15


quence de ce pitoyable tat de choses, une vnalit et une corruption sans prcdent rgnaient dans la bureaucratie et la magistrature.

Avec une logique

froce, le Sultan veillait ce

institutions d'Etat et toute la vie sociale fussent

que toutes les


au niveau de

son systme de terreur et d'exploitation. Tous les effets bienfaisants des rformes d'ABD-ux-Aziz taient anantis. Les liberts

communales

que sur le papier. Les


double impulsion du bakchiche

et provinciales n'existaient

tribunaux fonctionnaient sous

du

la

La

presse gmissait sous la frule


de la plus grotesque et la plus impitoyable censure prventive,
ne pouvant aborder aucun sujet relevant de la politique ext-

et des injonctions

rieure

Palais.

ou intrieure du gouvernement

libre elle

de chanter

les

louanges du Souverain ou de conter, dans des termes dithyrambiques,

ses

apparitions

fastueuses

au Selamlik.

L'instruction

publique tait confie des personnes rputes pour leur ignorance.


L'enseignement suprieur, qui avait fait de sensibles progrs
sous Abd-tjl-Aziz, tait rduit nant
dangereuses , telles que la philosophie,

toutes les disciplines


les sciences naturelles,

lions, mais de 32 millions... (p. 78). Si nous rsumons, Messieurs, la situation de la


Turquie au moment o se produisirent les vnements du mois de juillet 1908 et
o le rtablissement de la constitution fut impos au souverain par un mouvement
d'opinion irrsistible, en voici les caractristiques
une dette sans cesse accrue,
malgr les amortissements, par des emprunts rpts pas de budget des recettes
mal assures, des dpenses sans limites, le laisser-aller et l'arbitraire dans tous les
:

services. (p.

82).

l'hritage d'abd-ul-hamid
le

droit public taient soigneusement bannies de

soi-disant

la

musulmane elle-mme
les livres sacrs musulmans taient
n'tait pas plus heureuse
bien souvent confisqus et brls sur l'ordre du Sultan, qui redouUniversit de Stamboul. Mais la thologie
:

tait l'influence

du

les devoirs

En
les

des penses subversives

qu'ils

renfermaient sur

Calife l'gard de son peuple.

ce qui concerne spcialement les sujets chrtiens

anciens

privilges

domaine du mariage

et

religieux,

du

scolaires,

du Sultan,

juridiques

divorce) appartenant

(dans

le

aux patriarcats

ne leur avaient pas t formellement retirs, mais ils taient constamment viols. Il est vrai que le gouvernement d'ABD-ui/Hamid allait jusqu' reconnatre le droit des patriarcats de lui
faire des remontrances au sujet de ces violations, et l'on ne peut
nier que ces protestations n'aient atteint parfois leur but, surtout
lorsqu'elles taient accompagnes de mesures extrmes, comme la
fermeture des glises. Cette tolrance relative tait, du reste,
conforme aux traditions des anciens Sultans, qui se souciaient
fort peu du culte et de l'instruction des rayas. Il en tait bien
autrement lorsque Abd-ul-Hamid croyait devoir s'attaquer non
pas aux privilges, mais la vie mme de ses sujets chrtiens.
Ni les cris de l'Exarchat bulgare, ni les lamentations du Patriarcat
armnien n'ont jamais pu arrter les meurtres des malheureux
Macdoniens et Armniens massacrs par dizaines et centaines
de milliers sur les ordres premptoires du grand assassin 1 .
Les trangers seuls chappaient la tyrannie du Sultan. A
mesure qu'augmentaient les durets et les horreurs du rgime
hamidien, s'affirmait davantage l'action des Puissances dfendant
les droits de leurs sujets garantis par les anciennes capitulations.
Rappelons, pour mmoire seulement, qu'en vertu de ce droit
capitulaire, chaque tranger en Turquie est extra-territorial
la
police turque ne peut pntrer dans sa demeure qu'avec le consentement de son consulat, lequel consentement est galement indispensable pour son arrestation, sauf les cas de flagrant dlit. Toutes
;

les affaires

Les

entre trangers seuls relvent des tribunaux consulaires.

affaires entre

Ottomans

et trangers sont juges par les tri-

1
Voyez Livre jaune franais de 1895-1896, dpche de M. DE i<a Bori.iNiKKK.
charg d'affaires de France Constantinople M. HanoTatx, ministre des affaires
trangres, date du 3 septembre 1896; < Je ne pourrais citera V. E. la srie interminable des faits qui prouvent jusqu' l'vidence que c'est le Sultan lui-mme qui
aime les bras de ces assomment et leur enjoint de courir sus tout ce qui
armnien.

SORT DE E EMPIRE OTTOMAN

IyE

bunaux

turcs,

mais

sentences de ces derniers ne sont recon-

les

nues par les autorits trangres que si elles sont approuves et


signes par le dlgu consulaire 1
Ces capitulations juridiques ne forment qu'une partie du statut
privilgi de l'tranger en Turquie. En vertu des traits, libert
.

complte de commerce lui a t assure, et les droits d'exportaad valorem; ce n'est qu'en 1907 que la
tion ont t fixs a
Sublime- Porte a pu obtenir des Puissances une majoration des
droits de douane jusqu' 11 %, et cela la condition que le surcrot des revenus ft affect aux rformes macdoniennes. Aucune
taxe ne peut tre impose aux trangers sans accord avec leurs

8%

gouvernements

c'est ainsi qu'ils paient l'impt foncier la suite

les Puissances de la loi ottomane


dpendance conomique de la Porte
vis--vis des Puissances s'accentuait encore davantage du fait
que le gouvernement turc n'avait pas le droit de crer des monopoles. Enfin, aprs sa guerre avec la Russie, la Turquie, compl-

de l'acceptation formelle par

de 1867 sur

les

immeubles.

L^a

tement ruine et en faillite, avait d consentir, par le fameux


dcret du 28 Muharrem 1299
l'institu20 dcembre 1881
tion du Conseil de la Dette publique ottomane, form de dlgus

des porteurs trangers.

Cette institution autonome peroit et

encaisse les revenus affects par la Porte au service de sa dette


(tabac, sel, pcheries, soieries, spiritueux et timbre

2
).

de l'administration turque
ament l'intervention europenne dans bien d'autres domaines.
Ainsi, depuis la fin du xvni me sicle, les postes trangres s'tablirent en Turquie, tacitement reconnues par le gouvernement.
Il

que

tait naturel

l'tat misrable

En

1840 fut cr Constantinople le Conseil sanitaire international, compos de membres turcs et trangers, et ayant pour but la
ce
dfense de la Turquie et de l'Europe contre les pidmies
conseil dispose d'un nombreux personnel dans tout l'Empire et
;

une taxe spciale destine


Il faut mentionner galement la Commission internationale des phares, et la Commission internationale de sauve-

prlve, sur la navigation commerciale,

ses besoins.
tage.

Iyes limitations

Pour

reporter

les dtails

mon

les capitulations juridiques, je me permets de me


Justice ottomane dans ses rapports avec les Puissances

concernant

livre

trangres, Paris, 191

de la souverainet ottomane que nous venons

La

1.

Comp. Laurent,

l.

c, p. 79-81.

I,

HERITAGE D ABD-UI,-HAMID

le territoire turc.

Mais, part ces

restrictions gnrales, les excs par trop violents

du rgime hami-

de signaler s'appliquent tout

dien provoquaient souvent l'intervention europenne dans l'administration de telle ou telle partie de l'Empire. Ainsi, les massacres armniens de 1895 aboutirent l'intervention de la Russie,

de la France et de l'Angleterre, et la promulgation, par le Sultan,


du dcret sur les rformes en Armnie du 20 octobre 1895, dcret
rest, d'ailleurs, l'tat de lettre morte. Les troubles en Crte
obligrent les Puissances laborer un rglement qui confiait
l'le un gouverneur-gnral chrtien, nomm
Sultan avec l'assentiment des Puissances. Le Sultan accepta
ce rglement du 27 aot 1896 depuis lors, les quatre Puissances
(Russie, France, Angleterre, Italie) prirent l'autonomie de la

l'administration de

par

le

Crte sous leur protection; en 1898, elles obligrent la Turquie


rappeler ses troupes de l'le en 1899, elles participrent l'la;

Les perscutions des chrtiens en Macdoine, suivies de l'insurrection de 1903, amenrent


le contrle russo-autrichien, sous la forme d'agents civils auprs
de l'inspecteur gnral turc de cette province et, dans la suite,
la cration d'une gendarmerie et d'une commission financire
boration de la Constitution Cretoise

internationales en Macdoine.

En

rsum, on peut dire du rgime hamidien

pouss

qu'il a

jusqu' leur plus extrme expression tous les traits caractristiques de l'Etat turc en gnral despotisme envers tous les sujets
:

maintien du peuple l'tat de la plus complte ignorance et dans le


fanatisme religieux. Fatalement, un tel rgime devait entraner
le renforcement des garanties internationales en faveur des droits
des trangers en Turquie et amener, en mme temps, le contrle
europen sur l'administration entire de certaines provinces de

ottomans

perscution violente et massacre des chrtiens

l'Empire.

de rappeler qu'eu dehors de cette intervention


collective europenne, lgitime par les intrts du droit et de la
Est-il besoin

civilisation,
celle-l

Etats

Abd-ul-Hamid

subit encore

une autre influence

frocement goste et devant aboutir la ruine de ses


C'est Abd-uvHamid qui appela en Turquie les instruc-

teurs militaires allemands et infoda ainsi l'arme ottomane aux


de la Crte du 16-29 avril 189g
avec les lots adjacents, constitue un Etat jouissant d'une autonomie complte, dans les conditions tablies par les quatre grandes Puissances.
Art.

I er

de

la Constitution

I/ik- <lc Crte,

I,E

SORT DE

i/ EMPIRE

OTTOMAN

Teutons. C'est lui qui octroya la Deutsche Bank la concession


du chemin de fer de Bagdad, destin, dans les rves des pangermanistes, constituer une des plus fortes bases de l'hgmonie

allemande sur le monde. C'est de son temps que des nues de


colons allemands s'abattirent sur l'Asie. C'est lui qui mit sa main,
rouge du sang armnien, dans celle du grand comdien couronn
qui se proclama l'ami des 300 millions de Musulmans. C'est
Abd-ux-Hamid, et nul autre, qui a ouvert aux Allemands les
portes extrieures de la citadelle turque. Les Jeunes-Turcs en
ouvrirent, dans la suite, l'enceinte intrieure.

Et

si,

dans

les

temps

trouve un pieux historien musulman pour prononcer


son verdict, il rendra un fetva vouant la mme honte ternelle
et le vieux Sultan et les Jeunes-Turcs. Comme eux, Abd-ui, venir,

Hamid

il

se

sanctuaire de l'Islam et
dard vert du Prophte.

le

Allemands s'introduire dans


dployer, de leurs mains infidles, l'ten-

est coupable d'avoir laiss les

CHAPITRE

II

Le rgime jeune-turc.
I.

La politique intrieure des Jeunes-Turcs.


Premire priode.

(Du 10

juillet

1908 au 13 avril 1909.)

1. La rvolution jeune-turque n'clata pas Constantinople,


mais en province, en Macdoine. Fait aucunement fortuit, mais
qui dcoulait logiquement des conditions du rgime hamidien.
D'une part, le Sultan exilait sans cesse tous les lments tant soit
peu suspects dans les provinces, qui finirent par regorger de met l'exemple
contents. D'autre part, la Macdoine montrait
tait fort contagieux
comment on dfend ses droits viols par
la force. En faisant la chasse, pendant des annes, aux bandes
(tchtas), les jeunes officiers turcs apprirent beaucoup de choses
de leurs adversaires slaves et grecs. Nous avons entendu dire par
les chefs jeunes-turcs les plus autoriss que le rglement de la
socit secrte
Union et Progrs et toute son organisation
furent emprunts l'ennemie mortelle de la domination turque

l'organisation intrieure macdonienne.


Il

que les migrs jeunes-turcs tablis sur cette terre


qu'ils combattent aujourd'hui ont aussi une certaine

est vrai

franaise-

part revendiquer dans

le

succs final du

ottoman. Les brochures dont

ils

mouvement

inondaient

la

librateur

Turquie, par voie

des postes trangres, poussrent certainement l'veil des esprits


en ce pays. Il faut cependant noter ()u'Abd-ul-Hamid, aid de

Munir-Pacha, son astucieux ambassadeur


souvent bout des farouches libertaires

Paris, venait bien

installes

Saint-Germain

LE SORT DE

!0

ou au quartier Latin

L' EMPIRE

chaque anne

OTTOMAN
russissait,

il

moyennant

de gros sacrifices pcuniaires, en ramener plusieurs au bercail.


C'est ainsi que Mourad mme, autrefois l'idole de la jeunesse
librale turque, Mourad, l'diteur du Mizane, se laissa nommer
conseiller d'Etat rtribu,

mais sans fonctions, et retourna vgter

Constantinople. Bien peu parmi les Jeunes-Turcs eurent jusqu'au


bout la persvrance, le patriotisme et le courage d' Ahmed Riza

Bey, qui repoussa jusqu' la rvolution les avances d'ABD-ULHamid, dont il dnonait continuellement les crimes dans son
Mechveret.

jeunes officiers de l'arme ottomane, sortis de l'cole mide Constantinople, formaient, sans nul doute, l'lment
plus libral et le plus cultiv de l'Empire ottoman. Cette cole
Iyes

litaire
le

tait la seule

le

Sultan se vt oblig de tolrer l'enseignement

des sciences europennes les officiers possdaient donc une certaine


;

instruction. D'autre part, le rgime de l'cole tait fait pour rem-

cur des jeunes lves de la plus profonde haine contre le


Sultan. En effet, Abd-ul-Hamid ne considrait cette jeunesse
studieuse que comme un mal ncessaire au moyen de ses nom-

plir le

breux espions, il piait chacun de leurs actes et procdait, lors


de chaque promotion, un triage soigneux, envoyant la mort
ou en exil tous ceux qui lui paraissaient suspects. Mais ce triage
n'avait qu'un effet incomplet. Car si le Sultan, au moyen d'un
systme d'avancement scandaleux, qui permettait parfois des
jeunes gens d'tre colonels ou gnraux vingt ou vingt-cinq ans,
achetait la conscience de quelques-uns,

la plupart des officiers

relgus en province nourrissaient le rve de venger leurs

rades et de librer leur patrie. Et

mme

Sultan n'avait qu'une confiance trs limite en la

de la Garde impriale. Aussi, dans


cantonne autour du palais de Yildiz, tout

ciers

cama-

Constantinople,
la

fidlit

des

le

offi-

seconde division,

le corps des officiers


pas un seul mektcbli
lve de l'cole excre
n'y tait admis.
L/indolence orientale, la triste vie de garnison en province
turque, les soucis matriels, devaient faire disparatre avec les
annes, chez les officiers de l'Ecole militaire de Constantinople,

tait-il sorti

des rangs

ardeur de la jeunesse. C'est ce qui aide comprendre que


pendant trente-trois ans Abd-ul-Hamid ait pu tyranniser un
empire en ne s' appuyant que sur la fidlit notoire de la II me
division de la Garde et sur un systme d'espionnage qui, en pro-

la belle

LE REGIME JEUNE-TURC

II

mme pas si irrprochablement qu' Conspour


la rvolution turque clatt, il fallut
que
tantinople. Et,
qu'aux sentiments de haine et de vengeance personnelle dormant
dans l'me des mekteblis vnt se joindre une humiliation incomparable celle de voir l'tranger devenir peu peu, avec la com-

vince ne fonctionnait

plicit

du Sultan,

le

vritable matre

du pays.

C'est surtout les officiers en garnison dans les vilayets de la

Macdoine qui

taient,

depuis 1903, dans un tat de sourde

excitation. Ils voyaient les rformes imposes par les Puissances

et appliques sous un contrle international, les agents civils

trangers suivis par une commission financire internationale,


et

mme

par une gendarmerie trangre. Pour ces officiers, surle Sultan vendait la patrie

tout pour les jeunes, plus aucun doute


l'tranger. Ils s'affiliaient

donc presque tous aux sections de

la

Union et Progrs, laquelle travaillait surtout


en Macdoine et dont Talaat Bey tait un des chefs les plus
zls et les plus couts. Et aprs la revue de Reval, lorsque des
bruits commencrent circuler sur la dcision qui y aurait t
prise de donner la Macdoine un gouverneur-gnral chrtien,
les officiers macdoniens crurent le moment venu. Prvenant
une arrestation imminente, la suite d'une dnonciation l'inspecteur gnral Hii^mi Pacha, le capitaine Enver Bey s'enfuit
la montagne avec sa compagnie. Niazi Bey le suivit. Le signal
de la rvolte tait donn, et toute l'arme macdonienne se leva.
Pendant quelques jours seulement, le vieux de la montagne
de Yildiz essaya de lutter. Mais il dut bien vite reconnatre qu'il
secrte

socit

avait eu tort de juger la province par Constantinople. Ses ordres

ne rencontraient que des menaces, ses missaires taient tus,


et les Albanais eux-mmes,
ses enfants gts,
se joignaient

aux

rvolts.

nople,
Il

Devant l'arme prte marcher sur Constanti-

Abd-ul-Hamid dut donc

signa Tirade convoquant

le

refouler sa fureur et s'incliner.

Parlement. Cette rvolution de

08 n'avait cot la vie qu' une douzaine d'espions.

les

2.

Bien que- devenus

J eu nes-Tures

du pays.

Ils

ne

vritables matres de la Turquie,

assumer

pas

le

gouvernement

prfrrent se rserver, pour leur dbut,

contrleurs secrets
laissrent sur

les

voulurent

le

emprisonner ou

<lu

trne

Pouvoir.
le

exiler les

Sultan

la

rle

de

stupfaction gnrale,

ils

le

Ani'-ri.-IlAMii', se bornant

membres

les

plus excrs de

sa

cama-

12

I,B

SORT DE E EMPIRE OTTOMAN

de son gouvernement et entourer le Sultan de leurs


partisans. De mme, les vainqueurs portrent au Grand Vzirat
rilla et

le

vieux Kjamie Pacha, qui avait occup maintes

sous

Abd-ue-Hamid

fois ce poste

comme en

Constantinople,

province,

agents les plus compromis du rgime hamidien durent se


retirer, mais, peu d'exceptions prs, leurs fonctions passrent
les

non pas aux artisans de

mais ceux qui s'y

la rvolution,

taient rallis aprs coup.

Une

des raisons de cette prudente rserve des meneurs jeunes-

turcs tait, sans doute, le dsir d'blouir l'Europe par l'talage

d'un dsintressement et d'une modration qui leur faisaient


viter les cueils de la grande Rvolution franaise. Mais la
cause principale tait cependant plus simple. Les Jeunes-Turcs

compte

et de l'insuf-

fisance de leurs cadres et de leur pleine et entire

incomptence

se rendaient, cette heure, parfaitement

devant

les

officiers,

graves problmes de l'administration. Tous ces jeunes

professeurs d'coles, petits fonctionnaires ou avocats

imberbes, taient, bien entendu, anims du dsir de mettre en


pratique leur idal patriotique. Mais

ils

eurent

le

leur passage des repaires de conspirateurs de la

sentiment que
Macdoine aux

cabinets de ministres de la Sublime Porte ne devait pas s'effec-

tuer brusquement, mais par tapes successives.

Le parti de l'Union et du Progrs (Ittihad ve Terakki)


demeura sous la direction du Comit central de Salonique, aux
ordres duquel obissaient de nombreux clubs ou sections dont
se couvrit bientt tout le pays. Ce Comit 1 tait dclar secret,
et les noms de ses membres n'taient pas communiqus la
presse. On ne manqua cependant pas de les connatre, grce
leurs dclarations publiques frquentes. Ce n'tait non plus un
secret pour personne que les dlgus du Comit Constantinople confraient journellement avec les membres du gouvernement, voire, leur imposaient la volont d'Union et Progrs. De
mme, les membres des clubs de province intervenaient ouvertement dans les affaires de l'administration, imposaient aux Valis la destitution des fonctionnaires qui leur dplaisaient, et faisaient rvoquer les Valis rcalcitrants par le Comit
central. L'influence prpondrante,

d'ordinaire

aux

dans ces clubs, appartenait

officiers.

1
Ce titre remplaa bientt pour tout
Union et Progrs.

le

monde

la

dsignation trop longue de

LE REGIME JEUNE-TURC

13

En

septembre 1908, le Comit central du parti publia


son programme politique, qu'on peut qualifier de modification,
dans un esprit plus libral, de la Constitution ottomane de 1876.

3.

la responsabilit ministrielle
le
Ce programme prvoyait
l'lection des deux
droit des Chambres l'initiative lgislative
le suffrage universel
l'galit
tiers du Snat par le peuple
complte devant la loi de tous les citoyens, sans distinction de
race ou de religion la libert de l'enseignement et des associations. Le service militaire obligatoire tait tendu aux nonmusulmans. I,e programme visait galement des rformes d'ordre
social, ayant pour but l'amlioration de la situation des paysans
:

et

la

Et

les

rglementation des rapports entre patrons et ouvriers.


Jeunes-Turcs le commentaient en dclarant qu'ils aspi-

raient transformer la thocratie turque, despotique et musul-

mane, en un Etat ottoman,

libral et

bas sur

les principes

du

droit.
-

les

Pour nous personnellement, il n'y a aucun doute qu'au dbut


chefs du mouvement jeune -turc n'aient t sincrement

programme

attachs leur

et n'aient cru la possibilit de le

Et l'opinion publique europenne leur fit le crdit qu'elle


n'avait encore jamais fait aux promesses et dclarations ottoraliser.

manes. Qui ne se souvient de l'immense courant de sympathie,


pour ne pas dire d'enthousiasme, qui traversa les milieux libraux du monde entier, au spectacle de cette nation turque qu'on
croyait agonisante, et qui se relevait d'un bond en brisant avec
son joug, celui des autres nations gmissant comme elle sous
la tyrannie du Sultan Rouge ? On ne pouvait vraiment, sans
scheresse ou endurcissement du cur, suspecter, cette heure,
une des plus courtes certes, mais aussi des plus belles de
l'histoire ottomane,
la loyaut de la Jeune-Turquie donnant
l'accolade tons ses enfants, ne demandant au non-musulman
au non-turc le sacrifice ni de sa religion, ni de sa nationalit,
pourvu <\u" fut un loyal Ottoman. Aussi, devant ce mouvement

si

inattendu,

si

puissant, et d'un caractre

si

gnreux,

un

sceptique Europe crut.


Jeune-Turquie un dlai pour
elles renoncrent leur contrle en Macdoine
sa rgnration
\ la Commission dis finances et il ne Eut plus question de
table miracle se produisit.

Les puissances

La

accordrent

vieille et

la

gendarmerie europenne en Turquie.

EE SORT DE 1,'EMPIRE OTTOMAN

14

Mais l'astre jeune-turc, dont l'aurore avait t si brilne tarda pas plir. Bientt les meilleurs amis de la JeuneTurquie durent se convaincre que ses chefs n'taient pas de
taille lutter avec les difficults et les obstacles dont tait sem

4.

lante,

leur chemin.

Ces difficults taient, en

effet, trs

grandes. Ds les premiers

jours de son avnement, la Jeune-Turquie subit

du

un coup

terrible

de l'mancipation de la Bulgarie et de l'annexion de la


Bosnie-Herzgovine par l'Autriche. Et quelques mois peine
fait

s'taient couls depuis les transports qui avaient accueilli la

Constitution, que dj l'intrieur


tantinople,
esprits.

on

s'apercevait

d'une

du pays,

et surtout Cons-

fermentation

sourde

des

et les plus honorables


actes des JeunesLes premiers
Turcs avaient ncessairement port atteinte de nombreux
intrts lis l'ancien rgime. Fonctionnaires hamidiens rvoqus, courtisans renvoys, espions chasss
toute cette gent
immonde se trouva unie dans un mme sentiment de haine
envers les Jeunes-Turcs. A la tte des mcontents on vit des personnages dans le genre de Mourad Bey, que le Comit avait
refus d'admettre dans le parti Union et Progrs,
cause
de son pass plus qu'quivoque. Mourad ouvrit la campagne
contre les Jeunes-Turcs dans sa feuille le Mizane, en les accusant sournoisement d'avoir trahi le Chri (loi sacre musulmane).
Une manifestation des softas devant le palais suivit cette campagne et, quoique rprime, elle contribua jeter le trouble
dans le peuple. Des agents ractionnaires russirent faire lyncher par la foule un Grec et son amie musulmane dans certains
quartiers, les imans faisaient irruption dans les cafs et les
thtres et demandaient la cessation des spectacles, qu'ils prtendaient contraires au Chri
bref, les partisans de l'ancien
rgime excitaient, par tous les moyens, le fanatisme de la foule
musulmane. L,es Jeunes-Turcs avaient beau svir, arrter les
meneurs, proclamer dans la presse leur fidlit absolue la religion, le but des ractionnaires n'en tait pas moins atteint. I^e
soupon tait jet dans le peuple que le nouveau rgime tait

contraire l'esprit de l'Islam.

Un
surgit

autre adversaire

au

mme moment.

loyal, celui-ci

C'tait le prince

des Jeunes- Turcs,

Sabah-ed-Dine, neveu

EE REGIME JEUNE-TURC

15

du Sultan Abd-ue-Hamid par sa mre, lequel venait de rentrer


de France, o il avait migr avec son pre pendant la terreur
hamidienne. Le prince se posait avant tout en rformateur
social,

dsireux de rveiller

dvelopper en

Ed-Dine

peuple turc de sa torpeur et de

le

got de

lui le

l'initiative prive.

convaincu de

se dclarait partisan

En

politique (ademi-merkeziet).

l'audace de poser carrmert

le

En

d'autres termes,

problme

le

outre,

Sabah-

la dcentralisation
le

prince avait

plus redoutable de

tous ceux qui se dressaient devant la Jeune-Turquie,

si

redou-

programme. Celui-ci, en effet,


l'extension des comptences des autorits

table qu'elle l'avait cart de son

ne promettait que

provinciales (tevsii-mzouniet) dj prvue par la Constitution

de 1876, c'est--dire la dcentralisation administrative.


La Ligue de l'initiative prive et de la dcentralisation, fonde

manqua pas de provoquer

par Sabah-ed-Dine, ne

mcontentement chez
prince, trs populaire

les

Jeunes-Turcs.

parmi

les

le

plus vif

Le Comit accusa

le

lments non- turcs, de protger

tendances de ces derniers aux autonomies provinciales, tendances incompatibles avec l'ide jeune-turque de l'ottomanisme.
Aussi le Comit prit-il toutes les mesures propres touffer le

les

mouvement dans l'uf, ce qui d'ailleurs ne fut gure difficile,


prince tant un thoricien libral et idaliste, cette heure

le

peu connu

presque dpays dans

et

Sabah-ed-Dine dut cder

les

milieux proprement turcs.

du Comit et dclara dans


une confrence publique adhrer au programme d'Union et
Progrs,

que

la

la pression

dcentralisation

qu'il

prconisait

n'tant autre

admise par le Comit. Bien


extension des comptences
entendu, la rconciliation n'tait qu'apparente
cependant,
Sabah-ed-Dine y perdit le plus clair de sa popularit parmi les
lments non-musulmans. Quant aux Jeunes-Turcs, ils ne purent
remporter cette victoire qu'en dvoilant leur jeu dans la question
la plus scabreuse de leur politique intrieure.
Bientt aprs la dissolution de la Ligue deSABAH-ED-Dixi:, en
novembre 1908, un nouveau parti hostile aux Jeunes-Turcs se
forma sous le nom 'Ahrar (les libraux). Ci- parti ne comptait
que ins peu de Turcs, mais, par contre, beaucoup d'allognes, et
surtout de Grecs et d'Armniens. D tait en parfaite communion
kd-Dink, mais eut soin d'laborer
de vues avec le pri
un programme qui i'- v distinguait presque en rien de celui
l'

<-

d'Union

</

Progrs.

C'esl

dans l'application de ce programme

EE SORT DE

!6

OTTOMAN

i/ EMPIRE

que les ahrar voyaient l'norme diffrence entre les deux partis.
Tandis qu'ils se disaient eux-mmes anims d'un esprit vraiment
libral et pntrs d'une vritable tolrance envers les non- musulmans, ils accusaient les Jeunes-Turcs de pencher de plus en plus
vers un nationalisme turc des plus troits et de se transformer peu

peu en

sectaires jacobins.

saurait nier qu' cette poque dj ces accusations


5. On ne
une grande part de vrit. Le fait est qu' leurs
renfermassent
ne
dbuts les Jeunes-Turcs ne s'taient pas rendu compte des dangers trs rels que leur principe d'ottomanisme comportait pour

un Empire o

les

Turcs ne reprsentaient que

la minorit.

La

con-

duite assez provocante des allognes, des Grecs surtout, pendant


les lections au parlement, ne manqua pas d'amener une raction

L'un de leurs porte- voix les plus autoriss,


Hussein Djahid By, fit mme dans un article de son Tanine

dans leurs

esprits.

(25 octobre 1908) la dclaration retentissante qu'aprs tout la


nation turque tait et resterait la nation dominante en Turquie
(milleti hakim). Il est vrai que beaucoup de Jeunes-Turcs criti-

qurent cette dclaration comme trop violente, mais les vnements ne tardrent pas dmontrer que Hussein Djahid avait
parfaitement saisi et fidlement rendu le changement survenu

dans

les dispositions

des Jeunes-Turcs vis--vis des autres natio-

nalits de l'Empire.
Il faut cependant reconnatre que ces nouvelles dispositions
n'eurent pas une trop forte rpercussion sur la reprsentation
de l'lment non-turc au premier parlement ottoman. L'accusa-

tion de fraudes lectorales lance contre les Jeunes-Turcs par les


Grecs et les Armniens semble en tout cas exagre. En effet,

sur 275 dputs lus, 60 taient Arabes, 25 Albanais, 23 Grecs,


12 Armniens, 4 Bulgares, 3 Serbes, 1 Valaque et 5 Isralites

de la Chambre tait donc compose de non-Turcs. Dans


la capitale, le Comit ! Union et Progrs fit lire 5 Turcs, 2 Grecs,
2 Armniens et un Isralite. Par contre, le Comit ne ngligea rien
la moiti

pour empcher
partis, et

il

l'lection

de dputs turcs appartenant d'autres


que la Chambre ne compta que

russit tel point

10 ahrars ou indpendants, de nationalit turque. Et il faut remarquer que les membres du parti Union et Progrs lus dputs, taient tenus, par

un serment

sance aux ordres du Comit.

Ils

spcial,

ne pouvaient

une

stricte obis-

mme

quitter le

LE RGIME JEUNE-TURC
parti sans encourir
recueilli

un

de la bouche

certain risque

mme du

docteur

17

aveu que nous avons

Bhaeddine Bey, un

des

agitateurs jeunes-turcs les plus en vue au dbut de la rvolution,

manquant pas

sorte d'aimable Marat, ne

parfois d'humour. Ainsi

Comit pouvait compter sur la fidlit absolue des memde la fraction parlementaire du parti Union et Progrs

donc,

le

bres

et esprer, aprs avoir conquis le pouvoir excutif, de s'emparer

galement du pouvoir

lgislatif.

Ce parlement ottoman se runit le 4-17 dcembre 1908.


Le dbut de la session ne justifia nullement les prvisions du parti
Union et Progrs. Il ne russit attirer dans ses rangs ni les
Arabes, ni les Grecs, ni les Armniens. Sans conclure entre eux
un pacte formel, les non-Turcs votrent presque toujours contre
les Jeunes-Turcs. D'autre part, le despotisme du Comit faillit
produire une scission dans le parti mme contre toute attente,
certains membres, oublieux de leur serment, et bravant le danger
6.

inhrent cet oubli, osrent rclamer


Cette opposition devint

pour

faire

tomber

si

Grand

le

d'intrigues contre

le droit

de voter librement.

puissante que les efforts du Comit


Vzir, qu'il suspectait

non

sans

nouveau rgime, subirent un chec


retentissant. La Chambre vota un ordre du jour de confiance
Kjamie Pacha (31 dcembre 1908).
Cependant, le triomphe des ennemis du Comit ne fut pas de
longue dure. Le vieux Grand Vzir, aveugl par sa victoire, s'en
exagra l'importance, et ne comprit pas que remporte avec l'aide
des voix non-turques, elle avait un caractre trs prcaire et trs
dangereux. Le vieux serviteur d'ABD-UL-HAMID crut le moment venu d'en finir avec ce parti de parvenus radicaux qu'il dtestait, quoiqu'il lui dt sa charge. Il tenta donc un coup d'Etat: d'abord i! tcha d'loigner de Stamboul les bataillons de Salonique,
dvous corps et me au Comit et cette manuvre ayant chou,
il destitua les deux ministres les plus dvous
Union et Progrs.
raison

le

ceux de
Mais

la

isil

Une

Guerre

en

et

de

prsence
bien vite.

Marine.

la

du

d'Union et Progrs
Les discordes s'apaisrent dans son sein.
danger,

le

parti

Pacha Eu1 mene Constanticompltement. Le ministre de


Pacha, el celui de la justice, Ma-

vive agitation contre Kiamii.

nople et en pro
l'intrieur,

Hussein

-si-Xai'K-Rki ik

e1

russit

Un, mi
r.i.v,

donnrent leur dmission, tandis queles


2

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

l8

deux ministres rvoqus en appelrent la Chambre de la mesure


au mpris de la constitution. La flotte dclara
refuserait obissance au nouveau miqu'elle
au Parlement
nistre de la Marine. Une interpellation fut prsente Kiamil
Pacha sur son attitude. Sa demande d'un dlai pour y rpon-

prise contre eux,

dre fut rejete, et l'interpellation discute en son absence,


31 janvier 1909. La sance fut une des plus mmorables

le
et,

Chambre. On sentait le nouveau


rgime monter l'assaut de l'ancien, qui menaait de revenir.
Toute une srie d'orateurs jeunes- turcs, parmi eux le vieux ulma
Moustafa Assim, proclamrent, dans des discours enflamms, le
principe de la suprmatie du Parlement sur le Gouvernement.
Le jeune major Habib Bey dclara que les baonnettes de l'arme
peut-tre, des plus tragiques del

turque s'opposeraient la ralisation des desseins de Kiamil, et


la prsence dans les loges et couloirs de la Chambre de nombreux
officiers jeunes-turcs souligna ostensiblement cette dclaration.
Bref, la sance du 31 janvier fut une revanche clatante pour le
comit. La Chambre revint sur son vote, vieux d'un mois seulement, et exprima sa mfiance au grand vzir par 198 voix contre 8.

Kiamil Pacha donna sa dmission et fut remplac par Hussein


Hilmi Pacha, ancien inspecteur gnral de la Macdoine.
7.

Cependant, loin de cesser,

la lutte

pour

le

pouvoir prit

des proportions plus grandes et des aspects plus violents.

D'un

lments non-turcs embusqus


nombreuses feuilles (Ikdam,
dans
leurs
derrire eux, attaquaient
Indpendant et d'autres) le parti d'Union et Progrs, dont les
ct, les ahrar (libraux)

membres,

et les

disaient-ils, taient des jacobins et des

part, le petit

prtoriens qui

gouvernement leur dictature secrte. D'autre


clerg musulman, trs ignorant, croyait l'Islam me-

avaient asservi

le

nac et sa situation privilgie en pril aussi forma-t-il l'alliance


de l'Union mouhammdienne
et bientt khodjas et softas
poussrent un grand cri d'alarme, avertissant le peuple que les
Jeunes-Turcs taient des rengats qui poussaient l'Islam et la
Turquie la ruine.
Les buts derniers de ces deux courants taient certainement
;

dissemblables

l'un visait la dcentralisation politique, l'autre

au retour du Chri. Mais ils avaient un premier objectif commun


le renversement de l' Union et Progrs, Et il se trouva une main
habile pour diriger leurs efforts une main impriale. Car Abd-ulHamid n'tait pas homme abandonner une partie que l'impr:

LE RGIME JEUNE- TURC

voyance ou
continuer.
mire.

les

faux calculs de ses ennemis

regrettait de n'avoir

triotique

permettaient de

lui

cajolait les Jeunes-Turcs avec sa perfidie coutu-

Il

leur offrait

Il

19

un banquet Yildiz, buvait la nation,


pas connu auparavant cette jeune lite pa-

quoi nous croyons qu'il tait sincre) et scellait

(en

son pacte avec

elle

par un baiser dpos sur

le

front

Bey En mme temps, avec toute


!

du prsident
Riza

Ahmed

de la Chambre, son implacable ennemi


la haine farouche
d'autrefois

qu'il ressentait

contre ses vainqueurs obscurs, avec toute la science de l'intrigue


acquise pendant les trente-trois annes de son rgne tortueux,
il

travaillait

le

sourdement sa vengeance. Et un

jour, la nouvelle

de Yildiz couvrait Stamboul.


Avec une matrise incomparable, Abd-ue-Hamid avait attis
feu qui couvait sous les fez et les turbans de la fanatique popu-

toile

de

la patiente araigne

musulmane de Constantinople. L'or de Yildiz tait largement distribu aux soldats, que les khodjas et les softas excitaient
lation

officiers francs-maons,
mangeurs
Et ce mme or entretenait galement l'ardeur de certaines feuilles librales, occupes discrditer chaque jour le nouveau rgime devant la Turquie et l'Europe. Les feuilles d' Union

journellement contre leurs

de porcs

et Progrs

fdais qui

sinrent

ripostaient avec violence

il

se

sur ordre ou non, ce point reste

un

journaliste de l'opposition,

trouva

mme

claircir,

des

assas-

Hassan Fehmi. Cependant,

comit ne se doutait pas de la gravit du danger. Ainsi arriva


le jour de l' vnement affligeant (hadissi-mouelim), comme
l'appellent les Jeunes-Turcs, ou le jour de la rvolution au nom
le

du Chri

(inkilabi-Chri),

comme

le

nomment

leurs adversaires.

Constantinople le 31 mars (13 avril)


brumes de la matine. Les officiers jeunes- turcs furent

Cette rvolution clata


1909, dans les

tus ou ligots dans les casernes par leurs soldats, qui se runirent ensuite sur la place de Sainte-Sophie, devant

ils

formulrent leurs demandes

le

Parlement,

dmission du cabinet, exil

des chefs jeunes-turcs, rintgration du Chri.

De nombreux khodjas

immdiatement une communication ininterrompue avec Yildiz. On vit le


chef bien connu des Ahrar, Ismai. Kkmai. Bey, circuler librement
parmi eux et se rendre ensuite au palais.
Le ministre de Hussein IIii.mi Pacha sigeail la Porte et
hsitait donner au gnral MAHMOUD Mouhtab Tacha, qui avait
et softas grossirent les rangs des mutins, qui tablirent

encore quelques troupes fidles sa disposition, l'ordre d'attaquer

EE SORT DE E'EMPIRE OTTOMAN

20
les rebelles.

Vers

ces troupes passrent aussi dans le

le soir,

des rvolutionnaires. Pris

au dpourvu,

les

chefs

de

camp

l'Union

durent s'enfuir dguiss, laissant sur le pav quelques-uns des


leurs, comme le ministre de ea Justice et le dput syrien Mohammed Bey Arsean, ce dernier atrocement assassin par les soldats

Abd-ue-Hamid envoya aux troupes,


par son aide-de-camp gnral, un message leur accordant une
devant

le

Parlement. Le

soir,

amnistie gnrale pour les faits qu'il avait provoqus lui-mme.


Une formidable fusillade de joie accueillit le message imprial.
Le vieux Tevfik Pacha reut en mme temps l'ordre de former un
l'irad imprial prescrivit

nouveau cabinet, auquel


servation de la
L'

Union

et

loi

une

stricte ob-

sacre.

Progrs

tait

donc dlog de ses positions

Constantinople. Le Parlement, qui y resta, priv des meneurs


jeunes-turcs, se courba immdiatement devant le Sultan. Il lut

un nouveau prsident la place d' Ahmed RizABEYet alla jusqu'


voter un appel au pays, dans lequel il dclarait adhrer aux demandes des soldats enfants de la patrie , qui, du reste, taient
matres de la capitale. Ainsi donc, la vengeance d' Abd-uepouvait se flatter d'avoir port
aux Jeunes-Turcs un coup non moins inattendu et terrible que
juillet 1908.
celui qu'il en avait reu le

Hamid

semblait complte, et

il

Tchons maintenant de caractriser en quelques mots cette


premire priode de neuf mois du nouveau rgime, pendant laquelle
les Jeunes-Turcs se tenaient derrire les coulisses du gouvernement.
On ne saurait nier que, surtout pendant les premiers mois, un nouveau vent ne soufflt sur le pays et ne le secout quelque peu de
8.

La Chambre

avec ardeur l'laboration des lois qui devaient garantir les liberts publiques et
purer l'administration
la presse turque eut une courte, mais
sa torpeur sculaire.

travaillait

on vit renatre la littrature et le thtre


les quescompltement billonns sous Abd-ue-Hamid
tions d'intrt gnral taient avidement discutes dans de nombreuses runions publiques. Cependant, les effets heureux de la
assez brillante floraison

turcs,

rvolution ne se faisaient sentir qu' Constantinople.

En

Albanie,

en Armnie, au Kurdistan, en Syrie, en Arabie, dans toutes les


parties de cet trange empire htrogne, la masse ignorante vit
dans la proclamation de la libert une invite la licence et non
pas la soumission aux lois. La haine des races et des religions

LE REGIME JEUNE-TURC
donnait partout lieu de graves troubles. Et la Macdoine

mme, berceau de

21
elle-

la rvolution, vit rapparatre les bandes.

1/historien de cette priode ne devra cependant pas oublier

vraiment une priode de combat pour les Jeunes-Turcs,


obligs de consacrer presque toutes leuis forces la lutte avec
des adversaires dont l'idal politique tait fatalement incompatible avec le leur. Il semble hors de doute que les Jeunes-Turcs
ont rv, pendant les premiers jours de la libert, de sauver la
Turquie en en faisant un empire ottoman o tous les citoyens
seraient gaux devant la loi
mais il tait naturel que ce programme ne sduist pas trop les Slaves, les Armniens, les Arabes
qu'elle fut

et les Grecs qui, eux, n'entendaient

pas travailler la disparition


de leurs nationalits dans un Etat ottoman galitaire, mais au
contraire affirmer plus fortement et dvelopper avec plus
d'intensit leur vie nationale. Les lments non-turcs aspiraient

donc

dans laquelle les jeunes-turcs crurent


reconnatre le commencement de leur fin. De sorte que les relations entre Turcs et allognes revtirent bientt et fatalement
un caractre de mfiance et d'hostilit.
En second lieu, les Jeunes-Turcs avaient rsoudre ce formidable problme
manciper la vie sociale et juridique ottomane
de la tutelle pesante de l'Islam. Non pas que l'esprit de la religion
musulmane ft incompatible avec le nouveau rgime lui-mme.
Le Calife n'est pas un tyran, mais le serviteur de la loi, et le
la dcentralisation,

Cheikh-ul-Islam a le droit et le devoir de le dposer s'il se met


en contradiction avec elle. Cependant le Chri, en empitant sur
tout le domaine du droit priv et pnal, tait devenu, de par ses
dispositions surannes et intangibles, une vritable entrave au
libre dveloppement de la socit ottomane. Aussi est-il remarquer que les membres du haut clerg musulman, les ulmas,
tomprenaienl parfaitement la ncessit de remdier cet tat de
choses, et qu'ils mettaient au service des Jeunes-Turcs leur art
remarquable d'adapter les textes sacrs, du reste souvent lasliques, aux exigences patriotiques du temps. Quelques jours encore
avanl la raction ^\\\ ;i mars, le Cheikh-ul-Islam Ht la dclaration
que le Chri ne courait pas le moindre danger d\\ ct <\u nouveau
rgime. i\i vraiment, la prsence de quatre-vingts ulmas au

Parlement ottoman aurait d tre aux yeux du peuple la meilleure


les fondements de

garantie que cette institution m- saperai! pas


l'Islam.

Cependant,

les

tentatives les plus timides que faisaient

22
les

I,E

SORT DE L EMPIRE OTTOMAN

Jeunes-Turcs pour

cieuse

du Chri sur

quelque peu l'influence pernide l'Etat et du peuple turc se heurtaient

affaiblir

la vie

du bas-clerg et surtout des softas, dont les


matriels souffraient du nouvel tat de choses. C'est ainsi

l'opposition tenace
intrts

que

le

projet de loi prsent la

Chambre par

le

ministre de la

au service militaire tous les softas qui n'auraient pas pass leurs examens dans un certain nombre d'annes,
impressionna douloureusement cette honorable compagnie, qui
considrait comme son privilge de passer toute sa vie dans
les medresss et les mosques ne rien faire et aux frais de l'Etat
aussi ce projet de loi stimula-t-il singulirement leur ardeur dans
la prparation du coup d'Etat ractionnaire. L,es mmes softas,
et la populace excite par eux, empchrent l'mancipation de
la femme turque, patronne cette poque par les Jeunes-Turcs.
Ds que les jeunes se montraient dans les rues en compagnie de
leurs femmes, surs ou filles, les dfenseurs du Chri se jetaient
sur eux et les maltraitaient. Et dans cette lutte entre haut et
bas clerg, c'est le dernier qui l'emportait dans l'esprit du peuple.
Enfin, en troisime lieu, il ne faut pas perdre de vue l'extrme
ignorance de la grande masse du peuple, qui tait dpourvue de
tout idal politique ou social. Et les enfants des classes suprieures
elles-mmes ne recevaient vrai dire ni ducation, ni instruction.
Car quelle ducation pouvaient-ils recevoir de leurs pauvres mres
dans les harems ? Et quelle instruction pouvaient leur donner des
professeurs imbus de la scolastique musulmane et ignorant euxmmes, pour la plupart, les donnes de la science europenne ?
Nous avons dj dit avec quel soin Abd-ul-Hamid avait dtruit
presque toutes les traces des efforts qu'ABD-UE-Aziz avait dploys pour lever un peu le niveau intellectuel de son peuple.
S'il n'empcha pas l'instruction primaire, il extirpa tout esprit
scientifique de l'enseignement secondaire et universitaire. Et il
laissa grandir son peuple dans l'atmosphre de l'espionnage, de
la dlation et de l'gosme. Cette uvre de trente-trois ans ne put
disparatre d'un trait. Le peuple turc tait trop courb pour se
redresser tout coup et tout entier, au son du canon du
juillet,
dans son antique fiert. Oui, les quelques Jeunes-Turcs, civils et
officiers, qui avaient entran l'arme taient sincres pendant
cette premire priode de leur rgne ils avaient devant les yeux
l'idal de la rsurrection de la patrie par les rformes. Mais comguerre, et astreignant

bien taient-ils

Quant

la plupart des rallis,

ils

ne cherchaient

LE REGIME JEUNE-TURC
dans

le

nouveau rgime que leur

23

intrt personnel et taient prts

trahir les Jeunes-Turcs ds que cet intrt l'exigerait. La conduite


indigne du Parlement turc lors du coup d'Etat ractionnaire en
fournit la preuve clatante.

Nous devons donc conclure que pendant

la

premire et h-

roque priode de leur pope, la position des Jeunes-Turcs tait


tragique. Le vieux Sultan avait su en profiter avec une matrise

incomparable. Cependant

aurait agi avec plus de finesse encore

il

avait diffr son coup de thtre d'une anne au moins.

s'il

L'exaltation patriotique enflammait encore les curs des chefs


jeunes-turcs et des jeunes officiers, et la haine contre

parjure la porta son comble. Et ds que

les

Stamboul
natal de leur Mdine Salonique toutes
Mecque

fuirent de la Nouvelle

Sultan

le

Jeunes-Turcs s'enet touchrent le sol

les forces leur revin-

du retour d'ABD-UL-HAMiD toutes


leur
furent
pardonnes
et un nouvel enthousiasme
les fautes
secoua la Macdoine. Et ce ne furent pas seulement les troupes
rent.

Devant

la possibilit

qui se rangrent sous

tchtas

la

bannire jeune-turque,

bulgares, serbes et grecques se fier

on

vit

des

aux nouvelles pro-

messes du Comit et marcher sur Constantinople la dfense


du hurriet, de la libert ottomane. Le triomphe d'ABD-UL-HAMiD

dura treize jours seulement. Les provinces d'Asie, sur le fanail avait compt, ne comprirent pas le sens des
vnements et n'accoururent pas son appel. Il n'eut pour le
dfendre que les malheureux soldats corrompus par lui, et qui
tisme desquelles

manquaient

d'officiers

l'arme libratrice

de

et

d'artillerie.

Le

13-26

avril

Mahmoud Chefket Pacha

tantinople aprs des combats acharns dans

1909,

prit

Cons-

les rues, et le

lende-

main
Parlement ottoman, remis de sa terreur et install
Sun Stfano, proclama enfin, en vertu d'un fetva du Cheikhul-Islam, la dchance d'Ain>-ri.-II.\Mii> du troue des Calin^.
\<-

comme m

voulu que la lin de ce rgne en conun


tableau dans
vigoureux raccourci, le Sultan rouge
sombra dans une mer de sang, celui de ses propres soldats et
celui des 30 ooo Armniens gorgs Adana pendant les nusEl

centrt

l'histoire <-t

le

sacres qui avaient salu

nouveau n'avait su
trne des Sultans.
1

Bandes.

le

arrter.

retour de L'ancien rgime


Mi.iimi;i>

e1

RCHAD V monta

que

Le

sur

Le

24

I<E

SORT DE E EMPIRE OTTOMAN

Deuxime
(Du 13-26

avril

priode.

1909 au 9-22

juillet

1912.)

1. Pendant la seconde priode du nouveau rgime, qui


va de l'avnement du Sultan Mehmed Rchad V jusqu' la
chute du cabinet Sad Pacha, les Jeunes-Turcs sortirent du rle
de contrleurs secrets du pouvoir et assumrent ouvertement
la direction des destines du pays. Il est vrai qu' la tte des

trois ministres de cette priode se trouvrent d'anciens fonc-

d'ABD-uE-HAMiD
Hussein Hiemi Pacha, Hakki
Pacha, Sad Pacha. Mais ce choix s'explique par l'inconvnient
de porter au Grand Vzirat des titulaires trop jeunes, l'encontre

tionnaires

de la tradition, et aussi par

le trs

rience indiscutable de ces

hommes

Le

sage dsir de profiter de l'exp-

d'Etat rompus aux

affaires.

dans ces trois cabinets n'appartenait cependant pas aux Grands Vzirs, mais aux ministres pris parmi les
rle dirigeant

membres

les

plus

Tai,aat, Bjavid,

influents

du

Hadji

Adii,,

Hawi, Beys. Et l'on vit l'un de


Pacha
oblig de prendre sa

Comit
Ismaii,

'

Union

Hiemi

ces trois Grands- Vzirs


retraite

Progrs

et

Hakki Babanzad,

ds qu'il eut cess de

plaire au Comit, et cela quelques jours seulement aprs avoir


remport une victoire parlementaire (dans l'affaire Lynch).
Le dbonnaire Sultan Mehmed Rchad, trop heureux d'tre
dlivr de la prison o son frre imprial l'avait laiss moisir
pendant trente-trois ans, se complaisait dans son rle de monarque quasi-constitutionnel et ne gnait aucunement le Comit.
Il est vrai que pendant les premiers mois de son rgne, un autre
pouvoir
tout--fait personnel et formidable
s'affirmait
ct
de celui du gouvernement

celui de Mahmoud Chefket


Pacha, le gnralissime de l'arme libratrice, le sauveur du

nouveau rgime. Pendant quelque temps, on pouvait

mme

s'attendre la proclamation d'une dictature militaire qui, en

somme,

se serait

mieux

concilie avec l'tat de sige

proclam

aprs la prise de Constantinople que la continuation du rgime


parlementaire. Mais Mahmoud Chefket ne sut ou ne voulut pas
exploiter son prestige, et commit en outre la faute tactique

norme

d'entrer,

au commencement de l'anne 1910,

comme

LE RGIME JEUNE- TURC


ministre de la guerre dans

cabinet de

le

2$

Hakki Pacha. Ds

lors,

il rentra dans le rang et perdit rapidement son ascendant sur le


pays et mme sur le Parlement, o il e rvla bien infrieur
comme orateur et homme politique ce qu'il tait comme capitaine. Les Jeunes-Turcs restrent donc bientt seuls matres
du terrain, et l'histoire a le droit de leur demander compte de

la

manire dont

Dans

2.

se sont servis

ils

domaine du

le

s'appliqurent avant tout

du pouvoir.
public,

droit

comme

fixer

ils

les

Jeunes-Turcs

le

voulaient les

du Sultan et du Parlement. Antrieurement dj


au coup d'Etat du 31 mars, la rvision de l'ancienne constitution
de 1876 avait t confie une commission de la Chambre des

relations

grande partie de ce travail fut termine par le


Parlement la fin de la premire session et sanctionne par
le Sultan le 8 aot 1909.
La comparaison entre les dispositions correspondantes des
deux constitutions projette une vive lumire sur l'tat des esprits
dputs

la plus

jeunes- turcs cette poque.

D'aprs l'ancienne Constitution,


quait tous les ministres
le

Grand Vzir

et le

Sultan nommait et rvo-

le

il ne nomme que
choix des autres ministres

d'aprs la nouvelle,

Cheikh-ul-Islam

le

appartient au Grand Vzir et n'est que ratifi par


(art.

En

7 et 27).

tution, les

le

souverain

vertu d'une autre modification de la Constise runissent en session sans convo-

deux chambres

quant au droit de convoquer le Parlement en


session extraordinaire, il appartient non seulement au Sultan,
Miais encore la majorit absolue de la Chambre le droit d'abrger,
la session disparat compltement (art. 44). Le Sultan perd galement le droit de choisir le prsident de la Chambre parmi le*
cation

(art.

43)

la nouvelle Constitution prescrit


candidats lus par elle
seulement de porter la coimaissauee du souverain l'lection

trois

du prsident

<-i

des vice-prsidents

(art.

L'initiative lgis-

jy).

lative appartient, en vertu de la nouvelle Constitution,

ministre, snateur

entre les mains


la facult

dput, tandis que l'ancienne

Gouvernement, ne

laissant

;i

la

lois (art.

chaque

la confinait

Chambre que

de prsenter des sollicitations sur l'dietion ou

ication des
les

'\u

<>n

la

modi-

D'aprs l'ancienne Constitution, comme d'aprs la nouvelle,


projets de loi vots pai les deux Chambres ne reoiveni force

LE SORT DE

26

i/ EMPIRE

OTTOMAN

lgale qu'aprs avoir t sanctionns par le Sultan.

titution de 1909 dispose que dans

un

Mais

deux mois

dlai de

la

Cons-

les pro-

de loi doivent ou tre sanctionns ou retourns la Chambre


pour y tre examins derechef. Les projets de loi renvoys la
Chambre ne peuvent tre vots qu' la majorit des deux tiers
(art. 54) ;mais la Constitution est muette sur le cas o le Sultan
refuserait sa sanction une seconde fois.
La Constitution de 1876 reconnaissait au Conseil des ministres
le droit de prendre pendant les vacances du Parlement des dcisions qui, en vertu d'un Irad imprial, recevaient force de loi
provisoire jusqu' ce que la Chambre se ft prononce leur
sujet. Ce droit du Conseil des Ministres tait subordonn certaines conditions
force majeure, manque de temps pour convoquer la Chambre et conformit la Constitution. La nouvelle
jets

Constitution ajoute que les dcisions du Conseil des Ministres


seront soumises la

La

Chambre

ds qu'elle sera runie

(art.

36).

responsabilit ministrielle se trouvait formule par la

Constitution de 1876 dans

les ternies les plus gnraux et sans


mention d'une sanction quelconque. La Constitution de 1909
dispose
les ministres sont solidairement responsables devant
la Chambre de la politique gnrale du gouvernement
pour les
questions concernant leurs ressorts, la responsabilit est individuelle (art. 30). Un vote de mfiance l'gard d'un ministre
n'oblige que lui seul donner sa dmission
mais un vote de
mfiance adress au prsident du Conseil des ministres entrane
la chute de tout le cabinet (art. 38). Nous voyons donc que les
Jeunes-Turcs ont cru prudent de prciser dans le texte mme
de leur Constitution les consquences si naturelles d'un vote
de mfiance de la Chambre, consquences qui, partout en Occident, sont tires en vertu d'un droit parlementaire coutumier.
:

Enfin, la nouvelle Constitution restreint fortement

du Sultan de dissoudre

le

droit

le Parlement en cas de conflit avec le


dans la Constitution de 1876, tait sans
limites. Dornavant le Sultan ne pourra dissoudre la Chambre
que dans un seul cas, strictement dtermin, savoir, lorsque le
ministre, en conflit avec la Chambre, refuse de se soumettre
la dcision de cette dernire et donne sa dmission, et que le
nouveau Ministre adopte le point de vue de son prdcesseur.
Ce n'est qu' ce moment du conflit, et seulement avec le consentement du Snat, que le Sultan peut dissoudre la Chambre,

ministre,

droit qui,

LE RGIME JEUNE-TURC

27

en fixant un dlai de

trois mois pour les lections nouvelles


Cet article 35 de la nouvelle Constitution tait considr par les Jeunes-Turcs comme la pierre fondamentale de
l'difice parlementaire ottoman.
(art.

35).

3. Tout en tablissant une constitution radicale, au grave


dtriment des droits du Sultan-Calife, les Jeunes-Turcs, assagis
par l'exprience, prirent toutes leurs prcautions pour viter
d'tre accuss de nouveau d'avoir viol le droit sacr. Ils introduisirent dans le texte de la Constitution un article 7, confiant
au Sultan la dfense du Chri, et un autre (118), dclarant que
les lois seraient bases sur les rgles du Chri. Mais le concours
le plus efficace dans l'uvre ardue de la conciliation du libralisme avec l'Islam fut prt aux Jeunes-Turcs par le haut clerg

musulman. Le Cheikh-ul-Islam, Sahib Moixa, lana une proclail


dclara que le gouvernement constitutionnel tait le seul qui ft conforme au Chri.
mation au peuple, o

Ces prcautions taient loin d'tre inutiles.

Une

nouvelle

nouveau rgime fut tente ds fvrier 1910.


Le snateur Damad Frid Pacha, qu'on disait inspir par l'hritier du trne, prince Youssouf Izzedine, prsenta au Snat un
attaque contre

le

projet de modification des articles de la nouvelle Constitution

du Sultan. Ce projet partait du point


Sultan tait non seulement un souverain laque,

qui limitaient les droits

de vue que

le

mais en mme temps le Calife de 300 millions de musulmans,


n pour ordonner et non pour obir. Damad Frid Pacha trouvait, d'autre part, la thorie

de la souverainet nationale inappli-

un Etat compos de diverses nationalits, comme la


Turquie, parce qu'elle devait mener fatalement la dcomposition et la ruine de l'Empire. Le projet de Damad Frid Pacha
cable

soumis une critique acerbe par son collgue, le snateur


ancien Cheikh-ul-Islam. Ce docteur musulman
dclara catgoriquement que la souverainet nationale dcoulait
e1 du Coran el de l'exemple du prophte Mohammed lui-mme,
qui avait toujours obi la loi
tait-il donc possible d'admettre
que son successeur pt prtendre une obissance illimite et

fut

Moussa Kiazim,

?
[/'ulma eut le dessus, et le Snat refusa mme
dans
d'entrer
la discussion du fond du projet de Damad Fbrid
Pacha. I,i- danger tait cart une fois de plus.
Mais, en mettant ainsi le nouveau rgime sous la protection

inconditionnelle

EE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

28

Jeunes-Turcs abandonnaient peu peu leur idal


d'Etat laque, et ils ne tardrent pas devenir des panislamistes
dans le genre du Sultan dtrn. Certes, ce panislamisme n'tait
de l'Islam,

les

de l'Union qu'une tiquette, au mme titre que


au dbut la franc-maonneiie. Car ils n'taient entrs
dans les loges que parce que la franc-maonnerie leur avait sembl
un grand pouvoir, capable de servir leur cause. Et ils devinrent

pour

les chefs

l'avait t

panislamistes ds qu'ils virent qu'il n'en tait rien et

quand

le

coup d'Etat du 31 mars leur eut, au contraire, rvl que l'islam


tait encore une giande force qu'il fallait canaliser et asservir
pour ne pas l'avoir contre soi. Cette conviction une fois acquise,
Talaat Bey lana ses missaires dans les mmes parages que tchait de troubler, autrefois, la parole des envoj s d'ABD-ULHamid. Il les envoya mme plus loin... Et, d'autre part, les
vieilles rgles du Chri dictes pour les Bdouins du Prophte
continuaient peser, comme par le pass, sur les relations civiles
et commerciales des Ottomans.
T

4.

comme

L/volution

des Jeunes-Turcs

vers

le

Chri

entrana,

de raison, un retour la politique hamidienne vis--vis

des chrtiens et des allognes en gnral. C'est en vain que les

macdoniens avaient vers leur sang dans

tchetniki

de Stamboul.

La

les

rues

crainte de la dcentralisation et des convoitises

des puissances balkaniques non seulement induisit les Jeunes-

Turcs s'abstenir de toutes rformes dans l'administration de


la Macdoine, mais les amena encore dtruire tous les germes
de vie publique qui avaient commenc s'y dvelopper pendant les premiers mois de l're nouvelle. Ainsi, peu peu furent
dissoutes

toutes les

organisations

des

diffrentes

nationalits

macdoniennes, par exemple les clubs des professeurs bulgares.


Ayant renonc aux rformes, les Jeunes-Turcs eurent recours
aux anciens procds de la politique hamidienne. Une loi froce
suppression du brigandage fut mise en vigueur en 1909,
malheureuse population macdonienne se trouva bientt
dans la mme situation que sous Abd-iil-Hamid
sous le manteau du dsarmement et de la lutte contre les bandes, les meurtres,
les pillages, les viols, les tortures des malheureux chrtiens par
la soldatesque turque et la population musulmane reprirent de
plus belle tmoin les takrirs identiques prsents le 4 juin 191
au ministre de la Justice ottoman par le Patriarche CEcumnique

sur la
et la

LE REGIME JEUNE-TURC

29

En mme temps, le gouvernement turc


muhadjirs musulmans dans les terres vacantes, ne
laissant plus aucun doute sur son intention de turquifier le pays.
I,es Jeunes-Turcs ne manqurent pas non plus de s'aliner les
sympathies des Albanais. Et cependant ce peuple, par sa maniet l'Exarque bulgare.

installait des

festation Frisovitchi

(le 25 juillet 1908), avait puissamment


contribu au succs de la rvolution. Mais il ne tarda pas s'apercevoir du caractre minemment centralisateur de la politique

jeune-turque, entirement contraire son dsir de conserver et


de dvelopper ses anciens privilges et coutumes. Ds lors, les
Albanais devinrent les ennemis implacables de l'ottomanisme et

commencement de septembre 1908, ils


demandrent aux Jeunes-Turcs le maintien de leurs privilges,
le retour au Chri et l'ouverture
d'coles gouvernementales
des rformes. Dj au

albanaises. Ceux-ci rpondirent par des expditions militaires


d'abord (1908) contre Issa Boetinatz, leur adversaire irrductible,
ensuite (1909) contre les Malissores et les Loumiotes, expditions

conduites par Djavid Pacha avec la plus grande barbarie


le
but
dsarmement et acceptation des nouveaux impts
ne fut
cependant pas atteint. Au contraire, le mouvement nationaliste
albanais ne rit que s'accentuer. En novembre 1908, le Congrs
albanais de Monastir n'avait dcid que l'adoption de l'alphabet
latin
en juillet 1909, celui de Dibra formulait dj des revendi-

cations beaucoup plus prononces, comprenant la convocation

annuelle d'une dite albanaise, la cration d'coles albanaises,


nomination, de prfrence, des Albanais aux charges de l'Al-

la

Djavid Pacha, en 1910, continua son uvre


de dsarmement, en ravageant et en pillant une grande partie
du pays et en forant un grand nombre d'Albanais chercher
banie. Cependant,

un refuge au Montngro. En 1911, Ciikfkkt Torgout Pacha,


qui

remplaa, eut rprimer

le

des Malissores. Si bien que

le

soulvement des Mirdites

et

Albanais, qui avaient contribu


du contrle europen, devinrent l'objet
les

sauver la Turquie
d'une intervention de l'Autriche en leur faveur, intervention
qui eut avec les Jeunes-Turcs le mme succs que les interventions trangres avaient eu avec Abd-tji,-Hamid. Le Sultan

accorda une amnistie

et

accepta toutes

les

revendications alba-

Peu aprs, Mehmed V vint en Macdoine tenir une runion


solennelle au champ de Kossovo, pie.-, du tombeau de Mourad, et
naises.

se

acclamer par

les

Albanais. Mais ces acclamations n'taienl

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

30

pas sincres. La politique centralisatrice jeune-turque avait subi


un chec des plus humiliants et des torrents de sang sparaient
Turcs et Albanais \
L' Armnie n'tait gure mieux partage que l'Albanie. Ici
encore, les Jeunes-Turcs avaient vite fait d'oublier les grands

aux temps hamidiens les rvoludu Dachnaktzioutioun. Il est vrai que depuis
les massacres d'Adana, il n'y eut pas, pendant cette priode,
mais le sang de ce peuple coulait
d'exterminations en masse
chaque jour, goutte goutte, dans les vilayets armniens, o la
vie, l'honneur et la fortune de chaque membre de cette malheureuse race continuaient dpendre du caprice froce des autorits
services que leur avaient rendus

tionnaires armniens

turques et de la cupidit des Kurdes. Les terres usurpes par les

Kurdes, lors des massacres de 1896 et de l'migration des Armn'taient pas restitues, l'lment musulman continuait

niens,

jour aprs jour ses empitements, et toutes les plaintes du Patriarcat armnien restaient sans le moindre effet.

Les Jeunes-Turcs ne surent

mme

Arabes, qui constituaient l'lment

pas gagner la confiance des

musulman

le

plus

nombreux

de l'Empire. Pendant toute cette priode, les tribus de la Syrie et


de la Msopotamie taient en effervescence continuelle, et le mou-

vement autonomiste grandissait parmi la jeunesse intellectuelle


arabe. Dans le Yemen et l'Assyr, les Jeunes-Turcs continuaient
quivoque d'ABD-ui,-HAMiD, tantt guerroyant avec
Yahia et Idrisse, tantt menant avec eux des pourparlers sur la base des autonomies. Et en mme temps, ils faisaient
des efforts infructueux pour enrayer le mouvement autonomiste

la politique
les cheiks

qui s'accentuait chaque jour davantage dans les autres provinces

peuples par

5.

les

Arabes.

L'hostilit des Jeunes-Turcs envers les races allognes

s'aggrava, pour les chrtiens, d'une ingrence toujours plus grande

dans leur vie

spirituelle, respecte

Abd-ue-Hamid. Sous
gouvernement sur les
tait assez lointain.

reconnaissaient pas

par tous

l'ancien rgime,
coles des

On

peut

communauts non-musulmanes

mme

le principe,

le

y compris
contrle exerc par le
les Sultans,

dire

que

les Patriarcats

n'en

tout en l'acceptant en pratique,

1
Comp. les pages d'analyse pntrante que Ren Pinon a consacres la politique jeune-turque l'gard des Albanais dans L'Europe et la Jeune-Turquie,
p. 321-348.

LE RGIME JEUNE-TURC
qu'ordinairement

parce

D'autre part,

le

inspecteurs

les

gouvernement

31

n'en

abusaient

tolrait l'existence de

pas.

beaucoup

d'coles ouvertes sans son autorisation. Cet ordre de choses chan-

rglement du
19 juin 1910 plaa toutes les coles primaires prives sous la surveillance du Ministre de l'Instruction publique
ds lors, les
inspecteurs refusrent de reconnatre les autorits ecclsiastiques

gea avec

le

rtablissement de la Constitution.

L,e

comme

intermdiaires entre ce ministre et les instituteurs des

De

coles chrtiennes.
les patriarcats, qui

l des conflits entre le gouvernement et


ne voulaient pas se soumettre cet empite-

privilges scolaires. Beaucoup d'coles furent


Dans d'autres cas, le conflit resta l'tat latent le
gouvernement refusait de payer les subsides allous aux coles
par la loi de 1869, ne reconnaissait pas de valeur aux diplmes et

ment

sur leurs

fermes.

astreignait les professeurs

au service

militaire.

L'attitude du gouvernement turc dans cette question aurait

pu s'expliquer

avait dispos alors d'une organisation scolaire

s'il

aux populations. Mais tant


lamentable de l'instruction dans les coles musulmanes, laquelle tait loin d'galer celle des Arabes au moyen ge,
par suite de l'insuffisance et de l'ignorance notoires des profesqui pt inspirer quelque confiance

donn

l'tat

seurs,

les

leverser

Jeunes-Turcs avaient-ils vraiment

un systme qui avait port

le

de

droit

d'excellents

fruits

boupen-

dant des sicles ? N'tait-il pas vident que l'Etat jeune-turc


visait moins exercer sur l'enseignement un contrle lgitime
au point de vue de la scurit de l'Empire qu' vexer et affaides institutions chrtiennes

blir

Une

6.

telle politique l'gard des aspirations nationales

des

Turquie obligeait videmment


des rformes gnrales au profit de tous Les

diffrents lments ethniques de la

Jeunes-Turcs

Les

sujets ottomans, sans distinction de race ni de religion.

donc ce que
La

les

priode de
!.

Voyons

Jeunes-Turcs ont accompli sous ce rapport dans

[912.

gouvernement labora des

La presse, la Libert

de runion

et

lois

suffisamment librales sur

d'association

ces lois n'taient pas appliques, la capitale

et

malheureusement,
beaucoup de villes

de province se trouvant, sauf de rares interruptions, places sous


1

quie

Comparez
,

p.

les justes rflexion

[17-121.

de

ki-:\>

Pinon

L'Eurof

et

la

Jeune

<>-

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

32

On

procda aussi une certaine


remplies de parasites. Des lois raisonnables sur la mise hors cadre
des fonctionnaires furent promulgues, en vertu desquelles des
rgime de l'tat de sige.
puration des administrations

le

civile et militaire, qui taient

commissions spciales visitrent tous les ministres et s'efforcrent


de les dblayer des lments inutiles, incapables et malhonntes.
La loi sur la re vision des grades militaires mit fin aux injustices rvoltantes qui se commettaient journellement dans l'arme
et la flotte sous Abd-ul-Hamid. Ce souverain laissait sans avancement les officiers d'un grand mrite quand ils lui dplaisaient,
et nommait colonels ou gnraux les jeunes officiers de vingt ans
qui se distinguaient dans l'espionnage. Il n'est cependant que juste
d'ajouter que le favoritisme ne manqua pas de pntrer gale-

ment dans l'administration et l'arme jeunes-turques.


Bans les premiers temps du nouveau rgime, le Gouvernement
jeune-turc eut l'ide d'attirer au service ottoman des spcialistes
il ne la ralisa qu'avec beaucoup d'hsitation,
une mesure plus ou moins large suivant les dpartements.
Dans les ministres, pour ainsi dire techniques, les spcialistes

trangers. Mais
et en

trangers eurent l'occasion de rendre des services apprciables.

La commission

trangre des finances aida certainement le mi-

Djavid Bey remettre en quilibre le budget du pays. Sir


R. Crawford fit merveille aux douanes. Le comte Robilant et ses
officiers amliorrent l'tat de la gendarmerie ottomane. Le Gouvernement eut recours aux ingnieurs et techniciens trangers
pour les grands travaux publics. Mais ce fut presque tout. Le
comte Lon Ostrorog, Franais d'origine polonaise, fut appel
comme conseiller au Ministre de la Justice. Un long dbat au
nistre

Parlement turc avait mis en vidence les remarquables qualits


de ce juriste, qui unissait une parfaite connaissance du droit
europen une connaissance approfondie de la loi musulmane
et des besoins de la Turquie
cet homme minent fut cependant
l'objet d'une sourde et haineuse opposition de la part de son propre
ministre, le Moulla Nedjmeddine Bey, qui tait hostile toutes
les rformes trangres au Chri. Le comte Ostrorog dut donc
donner, au bout d'un an et demi, une dmission retentissante x
;

Le comte OSTROROG

a prsents et dont

a publi, aprs sa dmission, les projets de rformes qu'il


chou devant l'ignorance ou le mauvais

la ralisation a

vouloir du Gouvernement Jeune-Turc. La publication du comte Ostrorog est


vritable rquisitoire contre le Gouvernement de cette poque.

un

I#B

RGIME JEUNE-TURC

33

Le Ministre de l'Instruction publique, de


son ct, continua
faire honneur aux traditions
d'ABD-ui,-HAMiD. Aucune rforme
anime

de l'esprit europen n'y fut introduite


l'envoi d'tudiants
turcs dans les Universits europennes
ne donna que des rsultats
mdiocres et fut bientt suspendu,
sous l'influence des khodjas
Il faut d ailleurs
remarquer que les partisans du Chri
taient
surtout hostiles la pntration
de l'esprit europen dans les
coles et dans les tribunaux de la
Turquie. Les Jeunes-Turcs ne
;

comprirent pas
publique et de

le danger de laisser les


la justice sous l'empire

domaines de l'instruction
presque absolu du Chri

et

faut voir dans ce manque de perspicacit


1
de leur dchance.

la

cause principale

Comme rforme gnrale ottomane, il faut aussi


mentionner
incorporation des non-musulmans dans
l'arme depuis 1910
lesquels, jusqu' la rvolution,
payaient un impt (bedel-i-askenye) qui leur tenait lieu de service
militaire. Cette rforme trs
juste en elle-mme, ne souleva
aucune objection de principe de la
part des chrtiens. Cependant
l'application fit natre bientt de
nombreuses plaintes. Ce fut une ide
malheureuse, par exemple
d appeler les hommes de six classes
antrieures au lieu de borner
1 appel la dernire, celle de
1910. En outre, l'incorporation des
chrtiens ne pouvait aider la
consolidation de l'Empire que si la
politique gnrale du Gouvernement
envers les diffrentes races
tait un peu plus gnreuse
et tolrante. Dans l'tat o se
trouvaient les choses, les Jeunes-Turcs
avaient raison de redouter
du fait de la prsence des chrtiens
sous les drapeaux, une diminution de l'esprit guerrier de l'arme
et on ne pouvait vraiment
;er des conscrits
non-musulmans
;

un

trs grand enthousiasme


pour un rgime sous lequel leurs frres
continuaient souffrir
le martyre.
rforme militaire cra donc un tat de
choses peu

sincre de part

d'autre.

on ae saurait donc contester le


caractre irrflchi
inconsquent les rformes jeunes-turques

ral,

l-

ousu

e1

durant cette

priode.

7. Pendanl toul ce temps, les Jeunes-Turcs


taient forcs de
continuer lu lutte pour 1.- pouvoir
contre leurs ennemis de l'exfc
1
mtrieur '!<>. montaient a Tassant
''"
avec une fureur et
^'V'
une haine toujours grandissantes.
'

rpression

"

sanglante

-lu

iliAM

mouvement

ractionnaire

du

LE SORT DE

34

i/ EMPIRE

OTTOMAN

31 mars 1909, les pendaisons et les perscutions qui le suivirent,


ne purent assurer pour longtemps au parti d' Union et Progrs
le respect de son pouvoir. Paris redevint le foyer de l'opposition
qui, cette fois-ci, se groupait

Au

autour du gnral Chrif Pacha.

Parlement, la place des ahrar fut occupe par les partis de

Y Entente librale (Hurriet ve Ittilaf) et du peu-pie. Les chefs


jeunes-turcs ne pouvaient pas non plus se faire des illusions sur
la cohsion de leur propre parti, dont l'aile droite avait, lors des
vnements du 31 mars, donn des preuves convaincantes d'un
civisme trs relatif et d'une aversion trs marque pour les ides
librales, ds qu'elles cessaient d'assurer les

avantages pour

les-

quels elles avaient t pouses.

La

nouvelle politique religieuse des chefs

jeunes-turcs qui,

31 mars, se htrent de se dclarer les fidles serviteurs


de l'Islam et de ses traditions, n'tait pas faite pour dsarmer leurs
nombreux ennemis. D'abord, ceux-ci n'taient pas trs convaincus
aprs

de

le

la sincrit

les chauffait

de cette conversion. Mais ce point de conscience ne


pas outre mesure, leurs haines ayant t, peu

d'exceptions prs, attises par des rancunes et des intrts per-

qu'un petit groupe de politiciens tout fait


pu s'emparer
du pouvoir, avait veill des convoitises et des apptits normes
dans les esprits des officiers et des civils qui avaient pris la moindre
sonnels.

Le

fait inou

inconnus et que,

seule, signalait leur audace, avait

part la rvolution. Ceux qui Union

et

Progrs avait su m-

nager une part du butin taient videmment de son ct, et le


tait pas trop petit, puisque le parti, sous ce rapport,

nombre n'en

encore, tait bien vite revenu

aux traditions d'ABD-ui,-KAMiD

et

avait rintroduit dans l'administration le plus cynique npotisme.


Cependant, on ne pouvait contenter tout le monde, et peu peu
il se forma, parmi les Turcs pur sang, un grand courant de mcon-

tentement contre

le

nouveau rgime.

Pour couvrir dcemment leurs convoitises, les partis


Entente librale , du peuple , etc., taient dans l'oblide
gation de publier des programmes politiques. Ces programmes
taient aussi peu sincres que le programme ' Union et Pros'taient
radicaux et ottomans
grs. Les Jeunes-Turcs
leurs
turquisme
le
officiellement inclins devant l'Islam et
ennemis s'affublrent de l'tiquette librale et se dclarrent
pour la constitution et pour le respect des droits des nationa 8.

1'

LE RGIME JEUNE-TURC

35

Les programmes ne variaient donc que dans les quesdtail. Mais c'est surtout dans la faon dont les
Jeunes-Turcs appliquaient les principes de la rvolution que
lits.

tions de

l'opposition trouvait sa raison d'tre.

une violence qui

tester avec

contre la franc-maonnerie et
et

Et

le

ne cessait de proque par l'tat de sige,

elle

n'tait mitige

jacobinisme des membres

Union

Progrs.

Par temprament, ceux-ci ne s'mouvaient d'ailleurs pas


et, plutt que de se laisser vincer
du pouvoir, prfraient en user contre leurs adversaires. Les
arrestations et les dportations des ennemis de Y Union se
multiplirent. Un coup de fda opportun supprima (1910) un
second journaliste oppositionnel, Samimi. Mais l'opposition ne
dsarma pas. Un complot en rgle contre le gouvernement fut
dcouvert en juin 1910. Le Comit se vengea en silence. Cependant, en prsence du mcontentement gnral qui gagnait le
pays, il crut prudent, au commencement de l'anne 1911, de
sacrifier temporairement Talaat Bey, le reprsentant le plus
typique de la Jeune-Turquie, en lui faisant cder le portefeuille
de l'Intrieur Halil Bey, homme galement sr, mais moins
compromis. Nonobstant cette concession, le parti d' Union
et Progrs eut subir, en avril 1911, dans son propre sein, une
crise violente
un grand nombre de membres de la fraction
facilement de ces accusations

parlementaire formrent, sous la conduite du

un groupe de

dissidents, dit

bloc nouveau

Khodja Medjdi,

(Hisbi-Djdid), qui

s'empressa de publier un nouveau programme compos de dix


articles.

Les aspirations politiques des dissidents sont traduites par


ce programme d'une manire trs nbuleuse. L'observation des
pratiques et coutumes nationales et religieuses y est dclare
ncessaire au mme titre que le dveloppement de la civilisation
occidentale
les traditions historiques devront tre suivies,
mais dans les limites de la Constitution on travaillera l'union
des diverses nationalits dans l'Empire
certains articles de la
Constitution concernant les droits sacrs du Califat et du Sultanat seront modifis, en vue d'assurer l'harmonie entre le pou;

voir

du souverain

vera strictement
trielle.

et les pouvoirs lgislatif et excutif

on obser-

de la responsabilit minispart ces principes gnraux, assez vagues et contra-

dictoires, le

les lois et le principe

programme des

dissidents contient quelques points

LE SORT DE 1,'EMPIRE OTTOMAN

36

plus personnels, nettement dirigs contre les oligarques d' Union


Progrs. Ainsi il est interdit aux dputs de s'occuper de

et

concessions

ou

d'autres

affaires

Progrs ne pourront accepter

le

membres

les

d'

Union

et

poste de ministre qu'en vertu

d'une dcision du parti, prise la majorit des deux tiers de ses


membres enfin, un article spcial, dirig contre les associations
;

secrtes,

vise en premier lieu la franc-maonnerie.

L'accueil chaleureux fait ce

programme par tous

les

organes

au gouvernement, ne laissa aucun doute


sur les vritables sentiments qui animaient les dissidents. Du
reste, l'excellent Khodja Medjdi qualifia lui-mme le programme
de conservateur . Aussi les Jeunes-Turcs purs , dsireux
de prvenir tout prix une scission qui aurait pu leur tre fatale,
ils acceptrent en bloc les dix articles,
firent un coup de matre
sous rserve qu'ils seraient soumis la ratification du Congrs
du parti, lequel devait se runir en octobre. Les nouveaux conservateurs taient donc forcs de prendre acte de la conversion
de leurs collgues libraux et de rester en maugrant dans
le parti. Le Congrs, de son ct, ratifia cette paix boiteuse, qui
ne mit nullement fin aux intrigues au sein du parti, mais laissa
au moins l'apparence de 1' Union .
de la presse hostiles

9.

Le mouvement des

inspir par le colonel

dissidents

Sadyk Bey, un

avait

t,

en

partie,

des principaux artisans

de la Rvolution jeune-turque, qui ne pardonnait pas au Comit


de l'avoir tenu l'cart. Bientt aprs la conclusion de l'entente
factice entre les deux ailes du parti d' Union et Progrs , le

Sadyk publia son propre programme, d'ailleurs


nuageux et confus que les dix articles des dissidents.
colonel

Le

colonel

Sadyk

reconnat que la

faillite

aussi

de la Constitution

quivaudrait la mort de l'ottomanisme, et que la noble ide


de l'union et du progrs, ainsi que le Comit qui la personnifie,
sont les bases du rgime ottoman.

Il trouve, cependant, que le


dans des conditions naturelles, afin
de devenir l'organisation nationale la plus forte de tous les Ottomans, sans distinction de race ou de religion. Au lieu de cela le
Comit central et ses sections, qui comptent parmi leurs membres
des personnages officiels, ont pris le caractre d'un gouvernement
occulte, ce qui produit un trs fcheux effet dans le pays.
Le colonel Sadyk s'lve galement contre la franc-maon-

Comit devrait

se dvelopper

LE REGIME JEUNE- TURC


nerie,

ou plutt contre sa pntration dans

37
la politique. Il dit

respecter tous les facteurs servant l'humanit, mais condition

ne touchent pas la politique car les passions politiques


peuvent dnaturer les idals les plus levs. Le devoir de l'arme,
dit Sadyk Bey, est de dfendre la Constitution, et non pas les
opinions politiques d'un cercle restreint les officiers ne doivent
qu'ils

membres des

ni s'occuper de politique, ni tre

comits.

En gnral,

on ne saurait admettre les prtentions des individus tre l'expression de toute la force rvolutionnaire du pays, puisque,
l'encontre de l'Italie, la nouvelle Turquie a t cre non pas
par quelques gnies, mais par les efforts convergents d'humbles
l'union des diffrents lments de l'ottoet modestes citoyens
manisme ne pourra se faire autour de tels ou tels individus.
Cependant, il ne faut pas non plus se soumettre aveuglment
la logique de la foule , en la substituant la souverainet
nationale car la soumission au fanatisme de la foule amnerait
le pays la ruine.
;

En

terminant,

le

colonel

Sadyk Bey proteste avec

indignation

contre ceux qui l'accusent de s'tre fait l'instrument de la raction,

et

rappelle

son pass rvolutionnaire.

Le gouvernement jeune-turc ne manqua pas de svir contre


le gnant et remuant colonel en le mettant la retraite. Sadyk
commena alors une campagne trs -active en province contre
les francs-maons et les oligarques du Comit. Parmi ceux-ci,
Talaat Bey,
les plus has de l'opposition taient ce moment
:

qui, aprs sa dmission, avait t port la prsidence de la

Djavid BeY,
Union et Progrs
rdacteur
en chef
Djahid
Bey,
Hussein
de l'organe du Comit, Taninc Babanzad Ismail Hakki Bey,

fraction

parlementaire

ministre des finances

d'

ministre de l'Instruction publique et l'un des principaux colla-

borateurs du Taninc. Le Comit crut donc ncessaire de faire

un nouveau

sacrifice

tomba sous

les balles

aux passions et fit dmissionner Talaat,


1)javid et Babanzad Ismal Hakki. D'autre part, les sectaires
de l'Union crurent le moment propice pour donner un nouvel
avertissement leurs ennemis, et, le 27 mai 191 1, le troisime
journaliste oppositionnel Zkkki Bey, ami du colonel Sadyk,
des assassins.

Pour mettre fin aux accusations de franc-maonnerie et


d'impit, le gouvernemenl crut habile d'organiser, en juin 1911,
un voyage du Sultan MEHMED Y sur le champ de Kossovo. La

38

I/E

SORT DE

1/ EMPIRE

OTTOMAN

crmonie religieuse, clbre prs du tombeau de Mourad dans


style ultra-musulman, ne russit cependant ni ramener
malgr les concessions
dans le bercail jeune-turc les Albanais,

un

ni entourer
gouvernement venait de leur faire,
si
dsire
des
meneurs
du
Comit
de
l'aurole
de dfenfronts
les
seurs de la foi. 1/ antagonisme entre les unionistes et leurs adver-

forces que le

saires allait toujours croissant et s'envenimant.


l'air les

signes des

deux terreurs qui

On

se guettaient

sentait dans

la terreur

rouge et la blanche.
10. La guerre turco-italienne balaya le Cabinet de Hakki
Pacha, mais ne mit pas fin au rgime jeune-turc. L,e vieux Sad
Pacha consentit assumer le Grand Vzirat dans un Cabinet
unioniste. L,a guerre n'amena aucune trve dans la lutte des

partis,

qui continurent

s' entredchirer

comme

jusqu'alors.

Vers la fin de l'anne 1911, le gouvernement jeune-turc


entama en outre une lutte contre le parlement qui, abandonnant
les travaux srieux de sa premire session, avait gliss peu peu
sur le terrain des bruyantes et creuses discussions politiques
et des intrigues personnelles. Il est vrai qu'il s'y rsolut surtout
le renforcement
danger que prsentait cette opposition tait d'autant plus grave que l'article 35
de la Constitution nouvelle avait singulirement rtrci le droit
du Sultan la dissolution, en le subordonnant au consentement
du Snat et en le limitant au seul cas o la Chambre, aprs un
conflit avec le Ministre et la dmission de ce dernier, se trouverait en conflit galement avec le nouveau Cabinet. Ce fameux
article 35 dans lequel, deux ans auparavant, les meneurs jeunesturcs avaient vu le rempart du parlementarisme ottoman, leur
parut maintenant un obstacle formidable dans la voie qu'ils
s'taient trace. I,es unionistes n'hsitrent donc pas renoncer

sous l'empire de la proccupation que lui causait


progressif de l'opposition

dans

la

Chambre.

l,e

leur ancienne thorie et proclamer la ncessit du renforcement des droits sacrs du Sultan . Et, en hommes aviss, ils
s'empressrent de profiter, pour les besoins de leur cause nouvelle,
du programme des dissidents, qu'ils venaient d'accepter contre
cur et dont justement un article visait l'accroissement des

Grand Vzir Sad Pacha


du gouvernement, qui
immdiat de dissoudre la Chambre

prrogatives impriales. Aussi, lorsque

le

prsenta au Parlement le projet de

loi

assurait au Sultan le droit

LE REGIME JEUNE-TURC
la suite

du premier

conflit

39

mme

temps,

cet astucieux

homme

avec un ministre

rendait facultative la consultation

du Snat,

en

et,

d'Etat hamidien eut soin, en riant sous cape, de souligner que la


modification propose tait conue dans l'esprit de l'opposition.
L,e projet

de

loi

fut renvoy la

Commission parlementaire
Haul Bey, le rap-

des lois fondamentales , dont le prsident tait

porteur Isma'l

Hakki Babanzad,

dont

et

gouvernementale. Cette commission prsenta,

Chambre un rapport des

1911, la

la majorit tait

le

(24)

dcembre

plus curieux, qui projetait

que nous analysons 1


La modification, en 1909, de l'art. 35 de la Constitution
dit le rapport
a abouti la destruction complte de l'quilibre des forces de l'Empire et l'affaiblissement non seulement
du sultanat, mais de la nation entire. Le pays se trouve dans un

une

trs vive lumire sur l'poque

tat indescriptible d'irrsolution maladive.

Le Sultan,

qui devrait

tre l'arbitre impartial au-dessus des courants politiques, est

peu prs priv de


fait

au peuple quand il
que de ce
trouve pas largie, mais

la possibilit d'en appeler

entre en conflit avec le Parlement, et

nationale ne se

la souverainet

il

est vident

diminue. D'un autre ct, l'quilibre entre les pouvoirs lgislatif


et excutif est dtruit parce

que

cder devant la volont de la


tandis que la

Chambre

le

gouvernement

Chambre ds

est oblig de

premier

le

conflit,

que devant un
nouveau gouvernement adoptant la thse du gouvernement dmissionnaire. Grce ce systme, la Chambre est devenue le
seul moteur et rgulateur de toutes les forces de l'Etat, en exerant une influence exagre sur la vie et les destines des ministres. Et cependant cette Chambre irresponsable n'a su inspirer
aucun travail fcond un gouvernement dpourvu d'influence.
Le rapport de la commission parlementaire s'lve avec
n'est tenue de s'incliner

du Snat la dissolution de la
par l'octroi de ce droit la Haute-Chambre, dit-il,
on associe, d'un ct, un organe irresponsable un acte du pouvivacit contre la participation

Chambre

voir excutif et, de l'autre,

du gouvernement. En

on a

l'air

de diminuer

la responsabilit

outre, cet tat de choses dtruit l'galit

entre les Chambres.le Snat ne pouvant pas tre dissous

du

consentement de la Chambre des dputs. On a cr une trange


hirarchie
le Snat domine la Chambre et celle-ci le Ministre.
:

Voir

le

texte turc

du rapport dans

lement ottoman, session

327-1328.

le

.23

de

la

premire lgislature du Par-

EE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

40

Ainsi, l'quilibre de tous ces pouvoirs se trouve dtruit, et le

maintien de la rdaction actuelle de l'art. 35 de la Constitution


le pays d'anarchie. La commission parlementaire recom-

menace

mande donc

l'adoption des propositions


vritable souverainet

assurent la
trouver en harmonie avec

On

les

du Gouvernement, qui

nationale,

laquelle

doit

se

prrogatives du Sultanat.

rend compte du dsarroi caus dans les rangs de


coup habile qu'on lui portait avec ses propres
armes. Elle se ressaisit cependant et crut tout d'abord parer au
danger par l'obstruction parlementaire. Mais l-dessus le cabinet
se dclara en conflit avec la Chambre et donna sa dmission.
Il tait vident que le Sultan, vu l'objet du conflit, prendrait
le parti de Sad Pacha et lui confierait la formation du nouveau
11.

se

l'opposition par le

Chambre se trouverait devant l'alternaou de reconnatre au Sultan le droit de dissolution, conformment la proposition du gouvernement, ou d'tre immdiatement dissoute, en vertu de l'art. 35 en vigueur, pour cause de
conflit avec le second cabinet. L'opposition perdit alors toute
ministre, et qu'alors la

tive

notion des principes et des ralits et dcida d'avoir recours

un moyen

extraordinaire, c'est--dire d'en appeler au

en personne.
Une dputation du parti de l' Entente librale
le dput de Gumuldjina Ismae Bey, se rendit, en

dcembre 191 1, auprs de Mehmed

monarque

prside par

effet le

et lui dclara

18 (31)

que l'opposi-

tion n'tait nullement contraire l'largissement des droits

du

souverain, largissement qu'elle avait, la premire, inclus en son

programme

mais qu'elle ne dsirait pas favoriser les projets de


Sad Pacha, qui voulait exercer une pression sur la Chambre, et
qu'elle priait le Sultan de ne pas confier cet homme politique
la formation du nouveau ministre. Le Sultan rpondit avec fermet que la nomination du Grand Vzir tait le droit exclusif du
;

le soir mme de l'audience, Mehmed,V publia,


par l'entremise du prsident de la Chambre, un communiqu
videmment inspir par les unionistes et o il tait dit que Sa
Majest avait pu, parles paroles mmes de la dputation, constater

souverain. Et,

l'absence de divergences entre les partis sur la question de principe et qu'elle exprimait le dsir que l' Entente librale ne

s'oppost plus la revision. Aprs quoi


Pacha la tche de reformer le Ministre.

le

Sultan confia Sad

EE RGIME JEUNE-TURC

41

non seulement essuy une dfaite


mais encore, par ses agissements maladroits et anticonstitutionnels, fourni au parti unioniste l'occasion de faire
accroire au pays que le Sultan tait de son ct. Accule l'alternative ou d'avoir accepter la modification de l'art. 35 ou d'amener par son refus la dissolution immdiate de la Chambre, en raison
d'un second conflit, l'opposition choisit la dernire voie. Elle rejeta le projet du Gouvernement et cra ainsi le conflit avec un
nouveau ministre, prsid, il est vrai, par le mme Grand Vzir.
L-dessus, sur l'avis conforme du Snat, le Sultan ordonna la
dissolution du premier parlement de la Jeune-Turquie, le 5 (18)
1/ opposition avait donc

dcisive,

janvier 191 2.

12.

Trs satisfait de s'tre dbarrass d'une Chambre oppo-

Gouvernement jeune-turc dcida de prendre toutes ses


pour
faire du nouveau parlement son instrument docile.
mesures
Les lections se rirent sous une pression intense de l'administration, et dans la nouvelle Chambre, qui se runit le 5 (18) avril
191 2, les partisans du gouvernement se trouvrent naturellement
en majorit crasante. L'art. 35 modifi de la Constitution fut
vot et transmis au Snat.
Mais un tel asservissement du corps lgislatif, un tel touffement de l'opposition lgale entranrent comme toujours et partout une recrudescence du mouvement rvolutionnaire dans le
pays et surtout dans l'arme. En juin 1912, tout comme en juillet
1908, quelques officiers du corps de Monastir, mcontents du
rgime, se retirrent dans la montagne avec leurs compagnies et
sommrent de l le gouvernement d'observer la Constitution. En
prsence du danger d'une guerre civile dont le rsultat aurait pu
leur tre fatal, au moment surtout o se rallumait l'insurrection albanaise, les Jeunes- Turcs dcrtrent enfin des mesures
nergiques pour extirper la politique de l'arme. Mhamoud Chefket
Tacha, qui jusqu'alors s'tait born inonder les officiers politiciens de circulaires dont ils n'avaient cure, fit voter au Parlement une loi dfendant aux militaires, sous la sanction de peines
trs svres, toute activit politique. Cette mesure tardive, qui,
sous sa forme gnrale, visait les ennemis de l'Union, n'eut cependant pas l'effet dsir
les officiers frondeurs fondrent une
sante, le

ligue militaire dite des


Millct).

Sauveurs de

la

nation

>

(Halaskiarani-

I,E

42

SORT DE

I,'

EMPIRE OTTOMAN

Le manifeste des Sauveurs

de la

nation atteste, sans nul

que ses auteurs se rendaient pleinement compte de la funeste situation de l' Empire. La patrie ottomane, dit cette pice,
marche avec une vitesse vertigineuse vers le prcipice dont elle
s'tait dj approche sous le rgne d'ABD-ui^-HAMiD. La Constitution a t, pour ainsi dire, la dernire cartouche du pays. Cette
cartouche a manqu son but, et l'Europe en a tir la conclusion
que les Ottomans sont inaptes une vie indpendante, mme sous
un rgime constitutionnel. Eu gard l'introduction de la Constitution, l'Europe avait provisoirement renonc son intention de
partager la Turquie, et avait pris une position expectante. Mais
voyant les Jeunes-Turcs se mettre gouverner l'instar de Hamid
et faire mme parfois regretter son rgime, l'Europe a modifi
de nouveau son attitude envers la Turquie, ce dont on a pu, entre
autres, s'apercevoir pendant la guerre de Tripolitaine. En prsence
de cette situation, la Ligue croit de son devoir d'en appeler de
nouveau au patriotisme des officiers turcs, et cela malgr son
ardent dsir de les tenir loigns de la politique. Les droits constitutionnels, dont l'obtention avait form le but de la rvolution
militaire de 1908, ne sont pas sauvegards, mais arbitrairement
viols au nom des intrts personnels. Aux officiers qui ont bris
la tyrannie d'ABD-ui,-HAMiD incombe donc le devoir de sauver
la patrie, d'autant plus que le reste de la socit cultive ottomane,
compos en majeure partie de fonctionnaires, ne possde pas la
force morale ncessaire pour cette tche.
En se basant sur ce qui prcde, le manifeste des ligueurs
cloute,

demandes suivantes d'ordre politique gnral


remplacement du gouvernement actuel par un autre, digne de

prsente
i

les

mriter la confiance de l'Europe 2 cessation de l'ingrence des


lments irresponsables dans l'administration du pays
au
3
;

cas o l'illgalit des lections serait prouve, dissolution de la

Chambre, suivie de nouvelles lections sans intervention de la


police. En outre, la Ligue exige, pour l'arme
exclusion de toute
politique ds que les demandes susdites seront- acceptes rentre
dans l'arme des officiers occupant des postes civils ou dlgus
des partis reconnaissance du principe de la Justice, c'est--dire
responsabilit au mme degr des officiers de tout grade
indpendance des cours militaires et systme d'avancement bas sur
le seul mrite, et excluant toutes influences personnelles. La Ligue
termine son manifeste en dclarant qu'elle recourra tous les
:

LE REGIME JEUNE-TURC

moyens pour

43

arriver ses fins, et qu'elle supprimera,

tous ceux qui pourraient lui barrer


L'agitation des Sauveurs

le

au besoin,

chemin.

de la nation gagna la plupart des

Le 6 juillet 1912, une dputation de la Ligue prsenta


demandes au Sultan. Le gouvernement jeune-turc n'osa pas
faire appel aux officiers qui lui taient rests fidles et dchaner
une guerre civile. Il dmissionna donc. Cependant l'anarchie tait
officiers.

ses

telle

ce

moment que

le

lendemain

mme

(7 juillet) le

Sultan,

un
demandes de la Ligue comme
Constitution et aux droits du Sultanat

agissant toujours sous l'influence jeune-turque, promulgua

ordre l'arme o

il

fltrissait les

contraires la fois et la
et

du

Califat

la

conduite des militaires

qui

politique et refusaient l'obissance leurs chefs

s'occupaient

de

tait qualifie

de trahison a}r ant dj port son fruit l'apparition de l'ennemi


devant les Dardanelles, portes mmes de l'Empire. Cet
ordre tonitruant n'eut cependant aucun effet sur les vnements.
:

italien

Le 9 juillet 1912, le vieux marchal Ghazi Ahmed Moukhtar


Pacha forma un nouveau cabinet dont firent partie les membres
les plus marquants de l'opposition, notamment l'irrductible
ennemi des Jeunes-Turcs, Kiamil Pacha, le gnral Nazim Pacha,

comme

ministre de la Guerre, et le distingu jurisconsulte arm-

nien Gabriel

Effendi Noradounghian, comme ministre des

Affaires trangres. ^

Troisime

(Du 9

juillet

-priode.

1912 au 10 janvier 1913.)

1. La situation politique cre par la chute du ministre


Sad Pacha n'tait rien moins que normale. Le gouvernement
s'tait retir quoique possdant la majorit dans le Parlement
compos par lui, et le nouveau ministre libral arriv au pouvoir par la volont de la Ligue militaire se trouva en face d'une

Chambre jeune-turque. La
on eut

le

du ct du cabinet,
cette Chambre viter

force se trouvant

spectacle assez peu difiant de voir

tous les conflits avec l'excutif afin d'chapper la dissolution.


Elle

y chappa en

effet,

mais seulement pour arriver sa

clture.

En effet, le cabinet de Ghazi Ahmed Moukhtar Pacha n'tait pas


plus scrupuleux que ses adversaires dans

le

choix des moyens de

13 SORT DE

44

I,

EMPIRE OTTOMAN

consentement du Sultan la clture sous le


n'avait t convoque que pour voter
l'art. 35 de la Constitution. Cependant, le discours du Trne,
par lequel le Sultan avait ouvert cette Chambre le 5 avril, n'avait
nullement limit la tche de la Chambre la revision de l'art. 35,
lutte, et

il

obtint

prtexte que la

le

Chambre

recommand de hter l'examen du budget.


Chambre eut le temps d'mettre, aprs un
discours enflamm de Djavid Bey et avant que le dcret de clture
lui et t lu, un vote de mfiance envers le ministre de Moukhtar
Pacha et de s'ajourner jusqu' sa convocation par son prsident
(23 juillet 1912). Le Gouvernement pronona la clture quelques
heures aprs. Et ainsi on put se rjouir d'une nouvelle curiosit
du parlementarisme turc d'un conflit entre un ministre et une
Chambre clture.
puisqu'il lui avait

Quoi

qu'il

en

soit, la

2.

le

Le nouveau ministre ne

russit pas

pays. Les matres d'hier passrent dans le

ramener

la

paix dans

camp des mcontents

vacu paT l'opposition. Le cabinet rit prter serment aux officiers


de renoncer toute activit politique, exigea le mme serment
de tous les fonctionnaires civils, et abolit l'tat de sige qui avait
pes sur la capitale et quelques villes de province pendant tout

rgime jeune-turc. Mais la haine mutuelle des nouveaux gouvernants et des Jeunes-Turcs tait trop profonde pour que l'ardeur de la lutte pt tre attnue. En outre, le gouvernement

le

commis une lourde faute


ayant
proclam une amnistie gnrale, il en avait fait bnficier tous les
partisans d'Ai/D-UE-HAMiD, ce qui ne manqua pas de donner
crdit l'accusation lance contre le nouveau cabinet de sympathiser secrtement avec la raction. De leur ct, les Jeunes-Turcs
se livraient une propagande effrne, ce qui, au bout d'un mois
avait ds les premiers jours

peine, amena le ministre libral rintroduire Constantinople l'tat de sige et les cours martiales, tandis qu'en province
l'administration, en grande partie rajeunie , prparait les lections la Chambre par des moyens qui ne le cdaient gure

ceux

d'Union

et

Progrs.

En mme

temps,

les

allognes

s'agitaient de plus en plus. Les rvolts albanais prsentrent

une srie de demandes visant l'octroi de privilges dans les domaines de la langue, de l'cole et du service militaire. L'anarchie
tait

complte en Armnie. Et

la lamentable situation de la Macdoine aboutit, enfin, la guerre fatale de la Turquie avec les

IvK

RGIME JEUNE-TURC

45

protecteurs naturels de la malheureuse population chrtienne de


cette province

3.
le

La

la Serbie, la Bulgarie et le

guerre balkanique

amena une

Montngro.

trve extrieure dans

corps des officiers turcs. Mais les politiciens jeunes- turcs ne

cessrent nullement leur propagande et s'efforcrent d'exploiter


les dfaites

Pacha,

turques dans l'intrt de leur parti. En vain Kjamil


le 17 octobre 1912, avait remplac Moukhtar

lequel,

Pacha au Grand

mme

Vzirat, prit des mesures nergiques et alla

jusqu' l'arrestation de beaucoup de chefs et de meneurs

jeunes-turcs. Les malheurs de l'arme ottomane, conduite par

Nazim Pacha, l'ennemi des Jeunes-Turcs, produisirent un


rement en faveur de ces derniers dans
Simultanment, Enver Bey, accouru de
la disposition

de son parti

le

milieux militaires.

les

la Tripolitaine,

mit

prestige de hros national qu'il

avait su se crer pendant la guerre avec


sion se prsenta pour donner

revi-

une

retour des Jeunes-Turcs au pouvoir.

l'Italie.

Enfin, une occa-

signification patriotique

Le 4 janvier

au

1913, les ambas-

sadeurs des six puissances prsentrent la Sublime Porte une


note collective dans laquelle ils pressaient la Turquie de consentir
la cession d'Andrinople la Bulgarie

et le g janvier,

une ru-

nion des hauts dignitaires turcs, convoqus par le Grand Vzir,


se dclara pour la paix. Le lendemain de cette runion (10 janvier 1913)

Enver

et

Tai,aat Beys,

la tte

d'une petite bande

de 200 Jeunes-Turcs, firent irruption dans les btiments de la


Sublime Porte, o sigeait le conseil des Ministres. L'aide de camp
de Nazim Pacha, Tevfik Kibrizu, et ensuite le Ministre de la
guerre lui-mme, qui s'taient ports l'encontre des assaillants,
tombrent sous leurs coups. Les meurtriers envahirent ensuite
la salle du Conseil et forcrent le vieux Kjamie Pacha signer,
sance tenante, sa dmission. Il n'en fallait pas davantage pour
renverser

le

Ministre libral. Ses

membres

s'enfuirent.

Le

soir,

Mahmoud Chefket Pacha tait proclam Grand Vzir. Mehmed V


et le

bon peuple de Constantinople

laissaient faire.

4. Le rgime libral n'avait donc vcu que six mois.


Cependant, cette courte priode avait permis aux ennemis
d'Union et Progrs d'taler devant le monde une insuffisance

plus

marque encore que l'insuffisance jeune-turque. Nous avons


programmes officiels de 1' Entente librale

dj dit que les

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

46
et

du Parti du feuple ne

gramme

presque en rien du proque leurs adversaires, les lib-

diffraient

unioniste. Mais, pas plus

la haine contre leraux n'taient infods aux principes


convoitise
du
pouvoir
les guidaient avant
Jeunes-Turcs et la
voil pourquoi un grand nombre de ractionnaires se
tout
;

trouvaient mls leurs rangs.


les

dfauts des Jeunes-Turcs,

En outre,

ils

si les

libraux

avaient

ne se distinguaient ni par l'nergie

incontestable, ni par la discipline qui caractrisaient ces derniers,

hommes politiques leur manquaient encore plus


adversaires. En 1908, lors de la remise en vigueur de

et les vritables

qu' leurs

la Constitution,

moyenne

tous les politiciens tant soi peu au-dessus de la

taient entrs dans

Union

et

Progrs, qui

tait

et

resta le seul vritable parti dans le pays. Les

libraux

groupements dits
ne possdaient pas un seul homme d'Etat ayant le

sens des ralits.

Le prince Sabah-ed-Dine n'avait pas su mettre

une nergie suffisante au service de son rudition tendue et de


ses ides trs larges. Le mysticisme du colonel Sadyk Bey,
obscur en lui-mme, ne rvlait pas un chef conscient de son but.
Les libraux durent donc se grouper autour des fonctionnaires

Ghazi Ahmed Moukhtar Pacha, Kiamil


du vieux rgime
Pacha, Rchid Bey, Gabriel Effendi Noradounghian et
:

important de noter qu'ils suivirent docilement la direction


imprime par ces routiniers, au lieu de les dominer, comme le
firent les Jeunes-Turcs avec leurs Grands Vzirs Hussein Hilmi,
Hakki et Said Pachas. Parmi les ministres de l're librale ,
le plus en vue et le plus influent tait sans nul doute K.iamil
Pacha. Mais ce n'tait assurment pas ce Turc byzantin, vieilli
dans les intrigues de palais hamidiennes, qui aurait pu amener
un courant vivifiant dans la vie publique ottomane. Son dernier
Grand Vzirat ne fit que rpter et parfois aggraver les fautes
des Jeunes-Turcs, et le pays ne tira pas le moindre profit rel
de son passage au pouvoir.
Il ne faut donc pas s'tonner outre mesure qu'ENvER et Taeaat,
la
tte de 200 bandits, aient pu de nouveau et si vite arracher

le pouvoir des mains de leurs ennemis. A la seule exception du


mouvement ractionnaire de 1909, foment par Abd-ue-Hamid,
tous les coups d'Etat qui eurent lieu en Turquie depuis 1908
jusqu'en 1913 traduisaient l'esprit de la majorit de l'arme,
esprit dont les moindres variations et fluctuations taient toujours soigneusement tudies et peses par les partis
c'est
il

est

LE REGIME JEUNE-TURC

47

pourquoi les rvolutions se passaient sans grande effusion de sang.


Lorsque les Sauveurs de la patrie taient entrs en scne, les
Jeunes-Turcs avaient senti que la majorit des troupes n'taient
plus de leur ct ils avaient donc cru habile de s'clipser pour le
moment et de se remettre travailler l'arme. Et comme leur
agitation fut couronne de succs, il ne leur fallut qu'une poigne
d'hommes et quelques assassinats pour remonter la SublimePorte. Quant la population de la capitale et de la province, le
coup d'Etat du 10 janvier 1913 l'mut aussi peu que celui du
9 juillet 191 2, organis par les Sauveurs de la patrie.
;

Quatrime priode.

(Du 10 janvier 1913 au 29 juin

1914.)

Le triomphe temporaire de leurs ennemis n'avait pas dmontr aux Jeunes-Turcs la ncessit d'un changement radical
de leur politique. Par contre, il amena les unionistes la rsolu 1.

tion de se

prmunir contre

la rptition

d'une semblable aventure

par une meilleure organisation de la police secrte et par des mesures draconiennes contre

quatrime priode de
N'azim

Pacha

du Breslau

l're

les

lments hostiles au rgime.

jeune-turque

du Gben
du mot, comme

jusqu' l'apparition aux Dardanelles

apparat donc, dans

La

depuis l'assassinat de

le plein

sens

et
la

priode de la terreur jeune-turque. L'histoire de ces dix-huit mois


est celle d'une lutte sans trve ni merci entre l'oligarchie rinstalle

an pouvoir

et ses

ennemis marchant son assaut, tandis que

l'norme majorit du peuple turc gardait toujours sa suprme


indiffrence.

Nous devons nous borner mentionner ici les moments principaux de cette lui te.
I.'meurtre de N'azim Pacha provoqua une nouvelle scission
dans l'arme, ob le gnral dfunt comptait beaucoup de partisans. Le mcontentemeul des officiers augmenta aprs la signature, le 30 mai [913, des prliminaires le paix Londres, lorsqu'on
put

se

convaincre que

le

cou]) d'Etat jeune-turc n'avail pas

sauv

pour la Turquie. Comme toujours, le bas clerg


se mit du ct des ennemis des Jeunessoftas et khodjas
Turcs. Lfi Comit libral de Taris menait une campagne alimente,
Andrinople

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

48

par l'or de Chrip Pacha. Enfin, le 2 juin 1913, Nazim


Pacha fut veng: le grand vzir Mahmoud Chefket Pacha tomba
sous les coups d'assassins au moment o il se rendait, dans son
automobile, du ministre de la Guerre la Sublime-Porte.
L'assassinat de Mahmoud Chefket Pacha inaugura un vritable
rgne de terreur jeune-turque. Les arrestations et dportations en
masse, les pendaisons revinrent l'ordre du jour. Simultanment,
disait-on,

mains d'un nombre toujours


venaient en premier lieu
le hros de la libert , Enver Bey, le ministre de l'Intrieur,
Tai^aat Bey, et celui de la Marine, Djmae Pacha. Jouissaient

le

pouvoir se concentrait entre

dcroissant de personnes.

Parmi

les

celles-ci

aussi d'une certaine influence le prsident de la

Chambre des

Haul

Bey, le ministre des Finances, Djavid Bey, les


secrtaires gnraux du Comit (Fethi Bey et ensuite Midhat
Chukri) et quelques autres. Le grand vzirat fut confi par cette
coterie au prince gyptien Said Haum Pacha, homme du monde
dcoratif et trs orgueilleux, mais dont le caractre et les talents
Dputs,

n'galaient pas toujours l'ambition et qui devait son lvation, en

grande partie, l'insistance avec laquelle, dj avant la Rvolution, le Comit Union et Progrs avait mis contribution sa
fortune. A l'heure actuelle, du reste, le Comit comptait aussi

peu que ce Grand Vzir d'apparat, car il tait devenu, au mme


degr que la Chambre, un instrument docile aux mains de quelques aventuriers.

La roccupation pacifique par Enver Bey, d'Andrinople,


vacue par les Bulgares en juillet 1913, la suite de leur guerre
avec les Serbes, acheva de griser compltement les oligarques
dont le despotisme ne connut plus aucun frein.
g de trente-deux ans seulement, assuma la succession de Nazim Pacha, par lui assassin, et le triumvirat EnverTalaat-Djmal continua avec nergie dblayer le pays de ses
ennemis politiques. En fvrier 19 14, on comptait prs de 1300
gnraux et officiers destitus comme suspects. Tous les postes

jeunes-turcs,

Enver Bey,

administratifs tant soit

peu importants taient confis des

Jeunes-Turcs. Les lections la Chambre donnrent lieu aux plus


rvoltants abus
presque seuls, les partisans du gouvernement
taient ports sur les listes lectorales. Les gnraux, officiers et
:

fonctionnaires rvoqus formaient, bien entendu, des comits

mais grce la police secrte, organise par


Djmal Pacha avec une science que lui enviait certainement un

rvolutionnaires

EE RGIME JEUNE-TURC

49

l'ex-sultan Abd-ue toutes ces conjurations taient dvoiles et se termi-

des spectateurs placides de cette poque

Hamid

naient par des rpressions plus ou moins cruelles. Vers la

fin

de

cette priode, l'opposition tait force de s'tablir l'tranger

Paris, Athnes, Salonique, au Caire.

2.

On

aurait

pu

croire qu' la suite de la terrible preuve

de la guerre balkanique, qui avait abouti l'amputation de


plusieurs riches provinces de l'Empire, les Jeunes-Turcs compren-

draient enfin la ncessit d'une rforme radicale de l'administra-

eu subir, l'intrieur, tant d'assauts


sauraient en prvenir la rptition en
contre leur pouvoir,
donnant leur politique une direction plus humaine et plus pondre. Il n'en fut rien cependant. Ces grands enfants taient tellement enorgueillis de la reprise d' Andrinople qu'ils en oublirent la
perte de la Macdoine et de l'Albanie. Et l'historien impartial
devra reconnatre que les Jeunes-Turcs ne surent mettre profit
aucune des leons du pass.
Certes, la ruine conomique du pays les fora prendre quelques mesures afin de relever leur crdit l'tranger. I,e gouvernement promulgua, en vertu de l'art. 36 de la Constitution, quatre
lois provisoires, prpares par Djavid Bey, et tendant librer
la proprit immobilire turque des entraves sculaires dont l'avait
entoure le Chri. Ces lois introduisaient pour la premire fois la
dlimitation et l'valuation exacte (cadastre) des immeubles
elles largissaient en mme temps le droit d'hriter les proprits
vakoufs 1
droit
qui
n'avait appartenu aux parents que
tion, et qu'aprs avoir

ils

jusqu'au septime degr; les personnes morales taient autorises possder


des immeubles
et,
rforme importante
entre toutes, le systme hypothcaire tait introduit. Quelques
;

autres lois furent promulgues

l'effet

de relever

le bien-tre

du pays quelques spcialistes trangers furent de nouveau appels au service du Gouvernement. Mais c'est vraiment
tout ce qu'on peut mettre l'actif du rgime jeune-turc penmatriel

dant cette priode.

tous les autres points de vue, la politique

Les vakoufs sont des biens de main morte, ddis par les Sultans ou par des
aux mosques <m fondations pieuses qui en ont donc la proprit.
L' admini stration de ces biens se trouve sous la surveillance dn .Ministre des vakoufs.
Les possesseurs eu jouissi ut moyennant une certaine redevance. La possession en
peut tre transmise par cession on par succession ab intestat, jusqu' un degr
particuliers

dtermin.
I.i:

SORT DE T/KMI'IRK OTTOMAN

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

50

intrieure des Jeunes-Turcs doit tre qualifie

comme un

retour

aux mthodes du Sultan Abd-ul-Hamid.


C'est ainsi que la population orthodoxe de la partie de la
Thrace roccupe en juillet 1913 par les Turcs fut ou massacre,
ou force de s'expatrier par les traitements les plus inhumains.
Les Grecs,surtout, ptirent. Les perscutions de l'lment hellne
commencrent bientt aussi en Asie Mineure, dvoilant trs nettement l'intention du Gouvernement jeune- turc de provoquer une
migration en masse des chrtiens afin de pouvoir installer sur
leurs terres les rfugis turcs de la Macdoine. Ces perscutions

des Hellnes donnrent lieu en juin 1914 des protestations des


grandes puissances. La Porte proposa trs aimablement une

commission forme des reprsentants des six puissances d'accompagner Talaat Bey pendant la tourne que le ministre de l'Intrieur allait faire en Asie Mineure, dans le but du rtablissement
de l'ordre . L'offre, faite dans l'espoir de donner encore une fois
l'Europe le change sur la politique jeune-turque, fut accepte.
Mais la commission ne put que constater que la misre de la malheureuse population grecque tait due la provocation des agents
du comit Union et Progrs et du Gouvernement lui-mme.
'Armnie se trouva dans une situation encore plus dplorable
jusqu'au jour o la Russie eut forc la Porte signer l'acte du
26 janvier 1914, en vertu duquel le contrle du gouvernement de
cette province fut confi deux inspecteurs gnraux trangers
certains privilges dans les domaines de l'administration, de la

de la langue et du service militaire furent accords la


population. Mais ds que la guerre clata entre l'Allemagne et
l'Entente, la Sublime-Porte se hta d'abolir ces rformes et de
renvoyer les inspecteurs gnraux.
La politique jeune-turque l'gard des Arabes tait empreinte
justice,

d'imprvoyance. En janvier
1913, Beyrout, se dessina un mouvement en faveur d'une autonomie arabe provinciale. Les Jeunes-Turcs fermrent tout d'abord

du mme

esprit

d'intolrance et

le mouvement,
gnral
secrtaire
du
conclurent Paris, par l'intermdiaire
d' Union et Progrs, Midhat Chukri Bey, une convention secrte

Comit des rformes, mais bientt, effrays par

ils

avec

les

Arabes, auxquels

ils

firent

de grandes concessions

1913). Mais la reprise d'Andrinople porta,

des Jeunes-Turcs un

convention

et la

tel

ici

(juillet

encore, l'arrogance

point qu'ils renirent bientt cette

remplacrent par une autre, conclue en aot

LE REGIME JEUNE-TURC

51

1913, Constantinople, et revenant sur une grande partie des

concessions faites. Cependant ce dernier acte assurait encore aux


Arabes l'emploi de leur langue pour l'enseignement dans les coles

primaires et secondaires de leurs vilayets et la nomination exclu-

dans ces provinces, de fonctionnaires possdant la langue du


en outre, trois portefeuilles dans le ministre et un certain
nombre de siges au Snat et la Chambre leur taient garantis.
Mais cette convention eut le sort de la premire. Le gouvernement
n'en publia que quelques paragraphes concernant l'emploi de la
langue arabe, le service militaire et les vakoufs. Inutile de dire
que cette conduite provoqua parmi les intresss la plus vive

sive,

pays

indignation.

Enfin, les enfants chris de tous les gouvernements turcs, les


ils avaient l'habitude de jeter en pture la chair

loups auxquels

Kurdes eux-mmes, crurent le moment venu


pour passer du brigandage la rvolte. Le gouvernement dut faire
des expditions militaires pour rduire certaines tribus l'obisarmnienne,

les

sance et leur reprendre, entre autres, la ville de Bitlis.


En un mot, l'anarchie rgnait dans tout l'Empire.
Il est

intressant de noter que ds que le spectre des rformes

telle ou telle province tait agit du dehors devant les yeux


du Gouvernement jeune-turc, celui-ci, en fidle imitateur d'ABDul-Hamid, sortait un projet de rformes gnrales pour tout

pour

l'Empire, projet qui rendait,

disait-il,

superflues les rformes

mars 1913, fut promulgue sur l'administration des vilayets une nouvelle loi qui ne donnait la population
qu'une part trs insuffisante cette administration. Mais ds que
spciales. Ainsi, le 15

Porte eut appris que l'ambassade de Russie se prparait prsenter la Commission des six puissances, Yeni-Keui, un projet
de rformes pour l'Armnie, elle fit laborer, en trois jours, un

la

projet turc de rformes pour tout l'Empire, projet qui, par son
incohrence et sa navet, mettait parfois dans l'embarras mme
son dfenseur attitr au sein de la dite commission de Yeni-Keui,
le

reprsentant de l'ambassade d'Allemagne.

I/anarchie qui s'emparait de leur pays n'empcha cependant


les Jeunes-Turcs de se permettre le luxe du panislamisme et
du panturquisme. L'tat mental dans lequel ils se trouvaient
depuis la reprise inattendue d'Andrinople, en dpit de la dfense

pas

de l'Europe, ne saurait tre qualifi que de psychose politique.


avaient oubli la perte de la Macdoine, de l'Albanie, d'une

Ils

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

52

partie de la Thrace, pour ne se souvenir que de ce petit succs,

d uniquement la discorde dans le camp de leurs ennemis. I,e


fanatisme musulman et le chauvinisme turc s'abattirent sur leurs
yeux comme une double couche de gaz aveuglants. A Constantinople, on vit se former une socit de l' Union musulmane et
renatre la

Socit panislamique d'instruction publique

on

dis-

cutait le plan d'une universit Mdine


des missaires taient
envoys aux Indes, en Egypte, en Russie. De l'autre ct, les
panturquistes fondrent trois clubs Stamboul seule et menrent
une propagande active en faveur de l'union de toutes les races
;

turques.
3. Ainsi donc, le rgne d'ENVER, de TAi^AATet de Djmai, tait
devenu une contrefaon de celui d'ABD-UL-HAMiD. I/hostilit
tout progrs, l'exception des rformes invitables, surtout dans
le domaine conomique et financier
le despotisme et la terreur
comme seuls principes de gouvernement
le panislamisme,
;

comme

soutien de la politique trangre

l'octroi

des privilges

aux provinces non-turques seulement sous

la pression

et encore avec l'intention bien arrte de

ne tenir

des promesses faites

enfin, la perscution et le

chrtiens jusqu' l'intervention des puissances

de l'Europe

aucun compte
massacre des

voil

bien les

du rgime du Sultan rouge et de celui du


Triumvirat rouge . Et au moment o le Grand Vzir Said Haum

traits distinctifs et

Pacha

signa, le 26 janvier 1914, avec le charg d'affaires de

Goulkvitch, l'acte qui obligeait la Turquie vis--vis


de la Russie adresser aux puissances une notification des rformes en Armnie, Abd-ui,-Hamid, contemplant ce tableau de son
Russie, M.

beau palais de Beylerbey sur le Bosphore, aurait t en droit de


s'crier
Allah est grand! Ce n'tait pas la peine assurment
de changer de gouvernement t
Et c'est dans cette masse amorphe, gluante et en dcomposition de l' Etat talaato-hamidien, que vinrent s'enfoncer, dans
la matine historique du 29 juillet 1914, les proues sinistres des
:

navires de proie allemands,

le

Gben

et le Breslau.

LE RGIME JEUNE-TURC

53

IyA POLITIQUE TRANGRE DES JEUNES-TURCS.

II.

I. De toutes les civilisations europennes, la franaise seule


a exerc une certaine influence sur la vie turque. Le grand rseau
d'coles franaises, religieuses et laques, qui depuis longtemps

couvrait le sol turc les capitaux franais considrables engags


en Turquie dans des entreprises de chemins de fer, industrielles
ou commerciales enfin, l'amiti politique traditionnelle francoturque, laquelle tait mme alle jusqu' une fraternit d'armes
;

pendant
les

la guerre

de Crime

toutes ces circonstances dirigeaient

regards des Turcs tant soit peu instruits vers la France, et les

incitaient l'tude de sa langue et de sa littrature.

La

civilisation

franaise luttait seule dans les esprits turcs contre la

influence
Il est

du

sombre

Chri.

vident que, entre tous, les libraux turcs se sentaient

attirs vers la France.

Lorsque

mouvement jeune-turc commena

le

se dessiner, l'migration turque se dirigea vers ce pays. C'est


Paris que parut

Mechveret, sous la direction d' Ahmed Riza

le

en France que se tinrent pendant de longues annes les conciliabules des Jeunes-Turcs
ce sont les uvres des grands crivains franais, proscrits par Abd-ul-Hamid qui, en s'infiltrant
par toutes les voies en Turquie, y veillrent l'esprit paresseux
de l'Oriental.
Le nom de l'Angleterre fut galement de tout temps en trs
grand honneur chez les libraux turcs, qui professaient un grand
respect pour les institutions politiques de ce pays.
Dans ces conditions, il tait naturel que la politique germanoc'est

du sultan Abd-ul-Hamid

phile

claire de la socit turque,

l'Empire ottoman de

l'

ft dsapprouve par

qui n'esprait rien de

amiti de

Guillaume

II.

la partie

bon pour

Aussi la cul-

allemande ne fit-elle pas de grands progrs eu Turquie


rgne hamidien. La langue et l'esprit allemands taient
forcment inculqus aux officiers turcs envoys en Allemagne.
Mais les civils restaient tout fait en dehors de l'influence gerture

sous

le

manique,

et

il

tail

mme

difficile

d'en rencontrer qui parlassent

Les Allemands axaient pourtant ouvert un assez


grand nombre d'coles en Turquie, surtout en Palestine, mais ces
coles taient trs peu frquentes par les Turc.. Il faut ajouter
l'allemand.

LE SORT DE

54

que

le

pdantisme

L,

EMPIRE OTTOMAN

et surtout la grossiret

du caractre allemand

sont foncirement antipathiques au Turc, et l'on sait bien que les


instructeurs allemands sont cordialement dtests par leurs camarades et subordonns ottomans.

On ne

saurait donc parler d'une pntration de la

culture

germanique dans la vie turque sous le rgne d'ABD-UL-HAMiD.


Quant la colonisation des terres turques par les Allemands, la
concession ces derniers du chemin de fer de Bagdad et d'autres
entreprises fructueuses, bref, la pntration conomique de l'Allemagne en Turquie n'tait qu'une compensation accorde par le
Sultan au Kaiser pour son appui politique. Aprs s'tre entretenu
avec ce dernier, qui n'avait pas ddaign de lui prsenter personnellement ses hommages, le grand assassin des Armniens savait
bien qu'il pouvait compter sur l'appui absolu de Guillaume dans
sa politique despotique, mais aussi

qu'il

devait,

en revanche,

domaine conomique.
Ainsi se fit cette alliance personnelle des deux plus grands despotes
du monde contemporain, l'avantage du peuple allemand, mais
au dtriment de la nation ottomane.

subir toutes les volonts de son alli dans le

Bans ces conditions,

il

serait inutile d'insister sur les sentiments'

qui animaient les Jeunes-Turcs l'gard des Allemands pendant


la priode

rirent jour

titution,

o ils prparaient la rvolution. Et ces sentiments se


immdiatement aprs la remise en vigueur de la Cons-

en

juillet 1908.

2. L,a dmission du Grand Vzir Frid Pacha, partisan avr


de l'Allemagne et de l' Autriche-Hongrie, tait le premier coup
port la politique allemande en Turquie. Cette retraite anantit
tous les rves teutons d'une alliance formelle austro-germano-

turque, dont la premire tape, selon certaines sources srieuses,

D'aprs ces sources, l' Autrichede Murzsteg, aurait dj en 1908


conclu avec la Turquie une convention secrte, par laquelle elle
s'obligeait maintenir le statu quo en Macdoine et concourir,
au bout de trois ans, au rtablissement de tous les droits souverains

tait dj sur le point de se raliser.

Hongrie, notre bonne

allie

du Sultan dans cette province. 1/ Autriche-Hongrie s'engageait,


en outre, forcer la Serbie et le Montngro observer la neutralit
en cas d'un conflit entre la Turquie et la Bulgarie. De son ct,
la Turquie s'engageait ne pas tolrer la propagande serbe dans
le sandjak de Novibazar et rserver aux seuls sujets autrichiens

LE RGIME JEUNE-TURC

55

et hongrois toutes les concessions dans les vilayets de Salonique

d'Uskub.

et

Cette convention, l'existence de laquelle nous avons les plus


srieuses raisons de croire, tait signe, mais

non encore

ratifie

au moment o
par l'anglophile convaincu Kjamii, Pacha, se garda naturellement bien d'en
proposer la ratification au Sultan. Ainsi, l' Autriche-Hongrie et
sa comparse, l'Allemagne, essuyrent une premire humiliation
qui, pour tre secrte, ne leur prsageait rien de bon du ct du
nouveau rgime. Mais bientt les manifestations publiques ne
manqurent pas de donner au revirement de la politique trangre de la Turquie tout l'clat voulu. Sir Gerald Lowther, le
nouvel ambassadeur de Grande-Bretagne, port en triomphe par
les Jeunes-Turcs la sortie du train qui l'amena Constantinople,
souligna, dans le discours qu'il tint au Sultan l'occasion de la
remise de ses lettres de crance, les sympathies toutes particulires de l'Angleterre pour la Turquie nouvelle. Un change de
sympathies plus chaleureux encore se produisit entre les JeunesTurcs et la socit et le gouvernement franais. Et une chance des
plus inattendues s'offrit, en outre, aux Jeunes-Turcs sous la forme
d'un rapprochement avec l'ennemi sculaire de la vieille Turquie,
clata la rvolution. I,e cabinet, prsid

l'Empire russe.
3. Ce rapprochement ne s'effectua pas seulement parce
que la Russie tait l'amie de la France et de l'Angleterre. Les
Jeunes-Turcs furent fortement impressionns par la circulaire de
M. Isvolsky, garantissant la Turquie nouvelle la bienveillance
et mme l'appui de la Russie, sous la condition expresse qu'elle
introduirait les rformes promises et ouvrirait une re nouvelle
pour la population chrtienne de l'Empire. I y e discours de notre
ministre des Affaires trangres, prononc le 12 dcembre 1908
la Douma, trouva en Turquie un cho non moins sympathique l
effet, l'ide d'un rapprochement russo-turc ne se borna pas
aux sphres gouvernementales. Elle intressa vivement la socit
des deux pays e1 se reflta dans tonte une srie d'articles des
.

presses russe et turque. Ce fui l'abord

Ylkdam

qui procda

un

M. Isvolskv y dit notamment


Cea trois Etats (Bulgarie, Serbie, Montdoivent m convaincre <1<- la ncessit' d'une union morale et politique entre
eux. Notre but doit tre de rapprocher cea Btata l'un de l'autre et de les unir la
Turquie dans le aoud commun de la dfense de leur indpendance nationale et
conomique.
1

ro)

LE SORT DE ^'EMPIRE OTTOMAN

56

change de vues ce sujet avec le Novoy Vremia ; il fut suivi,


aprs quelques hsitations, par ses adversaires en politique intrieure, le

Tanin

et le

Choura-Oummet, organes du comit Union

Progrs. Ces feuillles turques s'attachrent prouver la ncessit pour la Russie et la Turquie, toutes les deux en priode de
rnovation, d'oublier les vieux diffrends et d'inaugurer une nouet

de bon voisinage. Ces organes ne voyaient aucune

velle re

cult admettre l'galit des chrtiens et des

par

la Russie, ce principe faisant partie

Iva presse

de

diffi-

musulmans, prconise

ottomane

acueillait

du programme jeune-turc.
en mme temps avec faveur l'appel

une lutte commune contre l'Allemagne et


l'Autriche-Hongrie, et exprimait mme ses sympathies pour la
cration d'un bloc balkanique dont ferait partie la Turquie.
la presse russe

Nous croyons
la presse

intressant de donner

turque de ce temps

ici

quelques extraits de

Ikdam, 22 septembre 1908


Le Novoy Vrmia indique,
confirmant
du reste nos propres remarques, que l'attitude bienveillante du Gouvernement de Saint-Ptersbourg s'est traduite par des actes, voire mme par l'abandon de ses propositions relatives aux rformes en Macdoine et par le rappel.
:

des officiers russes de gendarmerie. Mais ensuite le journal fait observer


devant la loi, la Turquie a proclam l'galit des Slaves et des Musulmans
;
la Russie sera compltement satisfaite lorsque cette promesse aussi
sera
:

ralise.
Quant nous, non seulement nous approuvons pleinement ces paroles,
mais encore nous leur attribuons une grande importance et attirons sur elles
l'attention de tous nos compatriotes. Nous l'avons dit plus d'une fois, malheureusement nous sentons la ncessit de nous rpter.
Cette situation unique dans l'histoire o l'Europe,
Russie en tte,
nous laisse une si grande libert d'action, prsuppose l'observation d'une
condition essentielle celle que nous raliserons dans un avenir trs rapproch,
la libert, l'galit et la fraternit que nous avons promises
tous les sujets
ottomans sans distinction de race ou de religion nous ne devons pas nous
borner les inscrire sur le papier pour les violer ensuite, comme c'tait le
cas jusqu'ici. Autrement la question d'Orient renatra. De nouveau, la Russie
et l'Europe commenceront s'ingrer dans nos affaires intrieures
et extrieures et nous inquiter. Pourquoi cacher la vrit ? Pourquoi ne voir que
les avantages de notre situation actuelle et fermer
les yeux ses dangers ?
:

Ikdam, 25 septembre 190S C'est avec la plus grande joie que nous
publions les rflexions de la presse russe sur la situation actuelle. Nos paroles
ont reu une confirmation. A l'exemple de l'Angleterre, la Russie, elle non
plus, n approuve pas les violations du droit
commises par l'Autriche et la
Bulgarie elle ne les excuse pas par la ncessit politique ou la pression de
1 opinion publique. Pour nous, c'est une heureuse nouvelle, venant l'appui
de 1 ide de rsoudre la question par une confrence internationale, ide que
nous avons prconise ds le commencement.
De jour en jour, il devient plus vident que nos amis russes font preuve,
pour la Constitution ottomane, d'une amiti et d'une svmpathie mille fois
plus grandes que celles des Autrichiens et des Allemands. Il s'en suit - ce
qui jusqu'en une certaine mesure ressort dj de l'change de vues entre nous
:

LE RGIME JEUNE-TURC

57

qu'un heureux revirement s'est produit dans la poliet le Novoy Vrmia


tique russe vis--vis de la Turquie, et que nous en profiterons dans la mesure
de notre savoir-faire.

Choura-Oumnet, 28 octobre 1908 L'ide d'une entente politique entre


Russie et la Turquie a pris naissance dans la presse et l'opinion publique
russes. Cette ide est apparue d'abord dans les cercles et organes radicaux et
libraux. Mais peu peu elle s'est tendue et a t accepte par les autres
partis. Aujourd'hui cette ide, avec des nuances, est partage par tout le
monde, en commenant par les constitutionnels Rousskiya Viedomosti
jusqu'au semi-officiel Novoy Vrmia. Cela dmontre que les Russes les plus
libraux et les plus conservateurs ont les mmes ides sur une entente avec
la Turquie. Une semblable proposition des Russes rjouirait beaucoup
l'opinion publique turque, qui sait qu'on ne recherche que l'amiti des peuples
forts. Et si le cabinet de Ptersbourg proposait une entente pour raff ennuies relations sincres entre les deux pays, il est croire qu'une telle proposition
serait accueillie avec une joie entire par la Sublime Porte. A notre avis, les
relations actuelles n'excluent pas la possibilit d'une entente politique...
Depuis Port- Arthur et Tsousima, la politique trangre de Ptersbourg est
devenue, en effet, pacifique. Les preuves en sont la politique de l'entente
avec l'Angleterre concernant les Indes, la frontire afghane et les zones
d'influence en Perse
les sages conseils donns, il y a quelques jours, la
Serbie enfin, le fait mme que la presse et l'opinion publique russes discutent
la possibilit d'une entente avec nous et envisagent une telle entente favorablement. Avec un Etat voisin qui manifeste ses intentions pacifiques d'une
manire si positive, on pourrait conclure une entente sur les frontires orientales de la Turquie, sur les rformes en Roumlie, sur les capitulations et
sur les garanties de la situation actuelle des dtroits. La vritable politique
du gouvernement turc consiste assurer, par des voies pacifiques, le progrs
de la culture et la dfense des droits de la nation. Le gouvernement actuel
de Constantinople est prt tendre la main de l'amiti et de l'entente quiconque voudra l'aider atteindre ce but. Et les Turcs sont prts rpondre
par un amour sincre et vrai toute bonne intention dont on aura fait
preuve leur gard.
:

la

Tanine, 24 novembre 1908


... On pense dans les cercles politiques
russes que le temps est venu de trouver les moyens de mettre une barrire
la politique autrichienne dans les Balkans et au pangermanisme qui se
cache derrire cette politique. On pense dans ces cercles que le temps est venu
de se dtourner du pass et de choisir un chemin conforme aux intrts des
deux pays (Russie et Turquie). Si les diplomates russes russissent mettre
en harmonie la politique des deux puissances d'une manire correspondant
leurs esprances et leurs idals, ils s'assureront un grand succs dans
l'avenir et sauveront l'quilibre europen d'un srieux danger.
:

Choura-Oummet, 21 novembre 1908 ha. Novoy Vrmia voit que la


Turquie est en procs de rnovation. Elle dit que les relations entre la Turquie et les Slaves balkaniques se modifieront d'une manire radicale, et qu'
la suite de l'identit des intrts ils pourront tous former une unit. Les petits
Etats ont toujours de grandes ides , nuisibles pour eux-mmes et inquitantes pour les grandes puissances. Si les Etats balkaniques veulent renoncer
ces grandes ides
la Turquie est prte les grouper autour d'elle et
:

devenir leur

allie.

En ce qui concerne l'entente amicale et l'alliance avec la Russie, il faut


dire que la Turquie, dont l' administration et la politique sont en voie de
transformation, a plus que jamais besoin de la paix. Il faut renouer des relations amicales avec tous les Etats et surtout avec le voisin russe. Aussi les
paroles suivantes de la Nomyi- Vrmia correspondent, d'aprs notre conviction, aux intrts des deux pays
De mme que la Russie a conclu une
:

U SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

58

entente cordiale avec son ennemie sculaire, l'Angleterre, elle pourra aussi
conclure une alliance avec la Turquie, qui se trouve dans la mme situation.
La Russie, comme nous, a besoin de la paix. L'alliance entre les deux Etats
s'impose pour les raisons suivantes les deux parties ont besoin de la paix
la Russie et la Turquie sont voisines; la Russie a des sujets musulmans, et
nous, des sujets slaves.
Jadis, l'Angleterre, la France et la Turquie faisaient ensemble la guerre
la Russie. Aujourd'hui, la Russie a conclu mie entente amicale avec l'Angleterre et une alliance avec la France. De mme que, pendant la guerre de
Crime, nous avons combattu aux cts de ces puissances contre la Russie,
nous devons galement aujourd'hui tre, avec elles, les allis de la Russie.
Pour aller de l'avant, il faut oublier le
Un savant allemand a dit
pass. Les nations, et surtout leurs chefs, doivent oublier la haine, la rancune, l'inimiti et l'indignation pour avoir la paix. Si de Ptersbourg on nous
propose une entente ou une alliance, sous une forme correspondant aux intrts et la dignit des deux Etats, nous accueillerons et apprcierons une
pareille proposition avec joie et une entire sincrit.
:

4.

L'attitude adopte par les Jeunes-Turcs l'gard des

puissances de la Triple-Entente, pendant leur lune de miel avec

arrache aux mains d'ABD-UL-HAMiD, ne s'explique


certainement pas par les seuls motifs d'ordre idal. D'un ct,
ils voyaient l' Autriche-Hongrie, d'accord avec l'Allemagne, pro-

la libert

fiter

de la rvolution turque pour annexer la Bosnie-Herzgovine


d'indpendance de la

et patronner, sinon stimuler, la dclaration

De l'autre, la Russie donnait une premire et clatante


preuve de ses bonnes dispositions envers la Jeune-Turquie en
prvenant le conflit qui tait sur le point d'clater entre cette
dernire et la Bulgarie, au sujet du rglement entre les deux Etats
des comptes financiers rsultant de l'ancienne suzerainet turque.
A cet effet, la Russie consentit ce que la Bulgarie devnt, en lieu
et place de la Turquie, sa dbitrice pour les annuits de l'indemnit
de guerre que la Sublime-Porte lui payait depuis 1878. De ce fait,
la Bulgarie se trouva libre de toute dette envers la Turquie.

Bulgarie.

Cette opration, qui ne s'accomplit pas sans d'importants sacrifices

pcuniaires pour la Russie, produisit

un

excellent effet et

en Bulgarie et en Turquie.
Ces jours-l, on pouvait vraiment penser que l'influence
austro-allemande en Turquie tait tombe pour ne jamais se
relever. Un frisson d'indignation secoua le peuple turc, bless dans
ses sentiments de dignit nationale, juste au moment o il tentait
sa rnovation.

Le boycottage des marchandises autrichiennes,

organis par Union

et Progrs, fut excut dans tout l'Empire


avec un enthousiasme et une rigueur remarquables, causant
d'normes prjudices au commerce de l'offenseur. L'Autriche-

LE RGIME JEUNE-TURC
Hongrie
laires,

tait

59

hue et maudite dans de nombreux meetings popu-

tandis que devant les ambassades de l'Entente se multi-

hommes
Goutchkow,

pliaient les dmonstrations de sympathie, et les


franais,

de

la

anglais

Douma), en

et

russes

(dont A.

J.

visite Constantinople, taient

politiques

prsident

acclams et

fts par les chefs Jeunes-Turcs.

On

peut affirmer que cette nouvelle orientation de

la politique

jeune- turque se maintint pendant toute la premire priode

du

dmission du Grand Vzir anglophile Kiamil


Pacha (31 janvier 1909), quoique due exclusivement la mfiance
qu'inspirait aux Jeunes-Turcs sa politique intrieure, avait bien

rgime jeune-turc.

L,a

provoqu un certain refroidissement en Angleterre et fait une premire brche dans l'amiti entre la Triple-Entente et la Turquie.
D'autre part, l'arrangement sur la Bosnie, conclu le 26 fvrier
1909 avec T Autriche-Hongrie, amena un rapprochement prudent
entre la Porte et cette dernire puissance sur

le,

terrain

du

soi-

disant danger serbe. Malgr cela, vers la fin de la premire priode

du rgime

jeune-turc, c'est--dire la veille du coup d'Etat du


31 mars-13 avril 1909, la position de la Triple- Alliance Constantinople tait toujours trs prcaire, et l'Allemagne, en particulier,

n'avait nullement regagn les positions perdues la suite de la


rvolution. Aussi, le coup d'Etat ractionnaire fut-il salu par

l'ambassade d'Allemagne et les Allemands de Constantinople


avec une joie qu'ils ne cherchrent mme pas dissimuler.
5. Cependant la situation changea l'avantage de l'Allemagne, non pas avec le triomphe phmre de la raction, mais
au moment de la dposition d'ABD-UL-HAMiD. A la tte de l'arme d'occupation macdonienne se trouvait Mahmoud Chefket
Pacha, ami convaincu et prouv des Allemands. En prsence
d'un tel dictateur militaire, il n'y eut, dans toutes les Allemagnes,
officielles et prives, qu'un seul cri pour renier le vieux sultan et
proclamer leur enthousiasme pour la noble Jeune-Turquie. Et ce
cri redoubla naturellement de vigueur lorsque le gouvernement

civil fut, lui aussi, plac sous la direction d'un germanophile, le


Grand-Vzir Hakki Pacha, ami personnel du baron Marschall

von

Bieberstein.

part ces raisons extrieures, toute une srie de causes intrieures trs profondes amenrent, pendant la seconde priode du

6o

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

rgime jeune-turc, un nouveau revirement de

la

Turquie du ct

de la Triple-Alliance.
Une de ces causes rsidait dans la malencontreuse question
Cretoise. Au dbut de la priode constitutionnelle, il n'y avait plus

dans l'le de troupes turques, lesquelles taient remplaces par les


dtachements des quatre puissances protectrices (Russie, France,
Angleterre et Italie), et la souverainet turque n'tait qu'une pure
fiction. 1/ opinion publique ottomane tenait cependant cette
fiction avec une extrme jalousie et tait plus sensible la moindre
infraction aux droits thoriques du Sultan sur la Crte qu' la
rupture complte des liens unissant l'Empire la Bulgarie et la
Bosnie. L,es puissances protectrices devaient donc tenir le milieu
entre les aspirations naturelles des Cretois l'union complte
avec la Grce et l'amour-propre, pouss l'outrance, des JeunesTurcs. Pendant ce temps, l'Allemagne et l'Autriche-Hongrie,
lesquelles depuis longtemps ne participaient plus au concert des
grandes puissances dans la question crtoise, restaient spectatrices
neutres de la situation, qui devenait de plus en plus dlicate. Pendant la crise bosnienne, les membres chrtiens de l'Assemble
crtoise prtrent serment au roi de Grce. L,e retrait, par les
puissances protectrices, de leurs dtachements de l'le impressionna d'autant plus pniblement les milieux jeunes-turcs. L,e
second serment prt par l'Assemble crtoise au roi de Grce, le
fait qu'on exigea ce serment mme des membres musulmans de
cette assemble, ainsi que des cadis, l'lection par les Cretois de
dputs la Chambre grecque
tout cela indigna profondment

Jeunes-Turcs et eut pour


marchandises grecques dans l'Empire. En mme temps se faisait
jour dans la presse turque une irritation toujours plus vive contre
les puissances protectrices, et surtout contre l'Angleterre, bien que
ces puissances eussent refus leur sanction toutes les dmarches
des Cretois et eussent mme fait arrter en mer les dputs envoys
Athnes. L,es Turcs rclamaient la reconnaissance officielle de
les

rsultat le boycottage gnral des

leur souverainet sur l'le, dont la constitution crtoise ne faisait


pas mention, et, ne recevant pas satisfaction sur ce point, ils s'abandonnaient la rancune contre les puissances protectrices. Entre

temps, l'Allemagne et l'Autriche se rjouissaient d'avoir


pingle du jeu et s'efforaient de
yeux de l'opinion turque.

tir leur

faire valoir cette attitude

aux

EE RGIME JEUNE- TURC

6l

Ces deux empires occupaient des positions non moins avantageuses dans les questions macdonienne et balkanique, infiniment
plus importantes pour la Turquie que

le

problme

crtois.

Con-

sciente de sa mission historique, la Russie devait rgler ses senti-

ments d'amiti pour

Turquie sur le degr de bienveillance de la


politique turque envers les Slaves de Macdoine et les Etats slaves
des Balkans. Au contraire, l'Allemagne et l'Autriche, libres de
liens et de traditions semblables, pouvaient, en cas de besoin,
s'assurer l'amiti de la Porte au prix d'une connivence avec le
despotisme turc en Macdoine, voire mme celui d'une action
commune avec la Turquie contre les dfenseurs naturels des

Macdoniens
litait

la

la Serbie et la Bulgarie.

Une

telle situation faci-

singulirement les intrigues de la diplomatie austro-alle-

mande

contre la Russie.

L'ide russe d'un bloc balkanique dont ferait partie la Turquie

avait t accueillie, au dbut de la priode constitutionnelle, par

turque avec une sympathie laquelle se mlait cependant


une certaine mfiance. Le voyage que le roi Ferdinand fit en fvrier
1910 Ptrograd et l'aimable accueil qu'il y trouva alarmrent
la presse

vivement

les politiciens turcs.

Naturellement,

les

gouvernements

autrichien et allemand s'empressrent d'aggraver cette inquitude,

en publiant un communiqu sur l'entrevue Berlin du chancelier

Bethmann Holewegg avec le comte d'^Ehrenthal, dans lequel ils


soulignaient leur sympathie pour

le

maintien du statu- quo dans

proche Orient et pour la consolidation du rgime intrieur


en Turquie, comme si l'un ou l'autre taient menacs d'un danger.
La diplomatie russe Constantiuople russit pendant un certain
le

temps

manquait absolument
peu aprs Constantiuople
les ministres Milonanovitch et Danew, et ensuite les rois Pierre
et Ferdinand (mars 1910) n'amenrent aucun rsultat positif.
La terreur continuait rgner en Macdoine, et sous l'influence
des nouvelles atrocits commises par les Turcs contre les Slaves,
la presse russe, franaise et anglaise abandonnait peu peu son
attitude bienveillante envers la Jeune -Turquie. Ce revirement
de l'opinion publique des pays de la Triple Entente plaait donc
la Turquie entre cette alternative
elle devait ou renoncer sa
politique terroriste ou s'assurer, Berlin et Vienne, contre le
danger d'une nouvelle ingrence dans ses affaires intrieures.
dissiper la mfiance turque, qui

de base. Mais

les

voyages que

firent

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

62

que s'arrtrent

C'est ce dernier parti

les

Jeunes-Turcs.

Ils

prfrrent se ranger du ct o leur politique antislave rencontrait, au lieu de critique, sympathie et approbation.
6. La diplomatie austro-allemande ne se bornait d'ailleurs
pas encourager la politique de casse-cou des Jeunes-Turcs en
Europe. En Asie galement, elle les poussait dans la voie des
aventures, en les prvenant de dangers imaginaires dont les
menaaient la Russie en Armnie, l'Angleterre en Arabie, et
:

les

deux en Perse.
C'est surtout le litige turco-persan des frontires qui prit

une

grande importance pendant la priode en question. Depuis longtemps dj, la Turquie tait spare de la Perse, non pas par une
ligne de frontire, mais par une zone dite conteste ou neutre,
o s'affirmaient diffrentes tribus. En 1905, profitant de la guerre
russo- japonaise, les Turcs commencrent un mouvement en territoire persan incontest, et en 1910 ils occupaient dj une partie
considrable de la Perse, l'est de la zone neutre (12 000 kilomtres environ). Il n'y a pas le moindre doute que ce mouvement
turc ne vist l'acquisition d'une base stratgique contie la Russie.

Les empitements en Perse assuraient la Turquie non seulement la possession des routes les plus commodes pour le transport
de leurs troupes de la Msopotamie au nord, mais la rapprochaient
de Khoi, ce qui constituait un danger pour Erivan. Et
fit son apparition dans l' Azerbadjan, l'occupation turque des provinces limitrophes persanes devint une

de la

ville

lorsque la Russie

de notre dtachement Tbriz. Il est


donc vident que le conflit turco-persan de frontires avait une
norme importance et pour la Russie et pour l'Angleterre. A
partir de 1905, les ambassadeurs de Russie et de Grande-Bre-

menace pour

la scurit

tagne ne cessrent de protester auprs de la Sublime-Porte contre


les empitements turcs. Aprs la conclusion de l'entente anglorusse, ces protestations

communes assumrent un

caractre trs

pressant, sans aboutir cependant de grands rsultats. L'envoi

d'un dtachement russe Khoi arrta

au moins l'avance des

Turcs.
Ainsi donc,

le litige

turco-persan tait, en 1910-1911,

un des

des relations turco-russes et turcol'Allemagne encourageait secrtement la


pousse turque vers l' Azerbadjan
de l'autre ct, la Russie

points les
anglaises.

plus

D'un

dlicats

ct,

EE RGIME JEUNE-TURC

63

nergiquement cette invasion, et


jeunes-turcs une grande
ne parvenaient mme pas dissimuler.

et l'Angleterre s'opposaient

suscitaient

ainsi

irritation qu'ils

chez

dirigeants

les

marqu que ft le succs des intrigues de l'Allemagne


deux puissances ne parvinrent cependant
pas amener la Turquie se ranger ouvertement de leur ct,
ni sous le grand-vzirat de Hussein Hiumi Pacha, ni sous celui
Si

7.

et de l'Autriche, ces

de

Harki Pacha, c'est--dire jusqu' la guerre avec l'Italie. Il


que Harki et Mahmoud Chefket Pachas taient par-

est vrai

tisans convaincus de la plus troite union de la Turquie avec

l'Allemagne et l'Autriche

gnral

le

von der Goltz fut charg

ce moment de la rorganisation de l'arme turque, dont les


tendances germanophiles allaient toujours s'accentuant
enfin,
;

Harki Pacha
avec

en aot 19 10, Marienbad, des conversations


comte ^Ehrenthal, et il fut ais de juger de la teneur

le

eut,

de ces conversations, par le discours que le dput Baernreiter


fit au parlement autrichien sur l'entente prochaine entre l'Aul'Allemagne et

triche,

la

Turquie, dans

position fortifie pacifique

le

du Bosphore

ce nonobstant, l'poque dont

il

s'agit,

but de crer
la Baltique.

il

une
Mais

ne fut pas conclu


que les

d'alliance formelle entre les trois Etats, et cela parce

membres civils du Comit Union et Progrs, ne


pas rompre dfinitivement avec la Triple Entente.

voulaient

Ce courant, favoris par des membres influents du

comme Talaat, Bjavid, Hussein Djahid

et

Haul,

parti,

tait

beaucoup de faits le prouvent. Ainsi,


en dcembre 1909 encore, les Allemands organisrent une trs
astucieuse intrigue au parlement turc contre Hilmi Pacha, parce
qu'il avait accept le projet de l'Anglais Lynch de former une
nouvelle socit ottomane de navigation sur le Tigre et l'Euphrate
mais le Tanine, organe ' Union et Progrs dmasqua
l'intrigue allemande, qui se termina par un fiasco complet. Les
assez fort cette poque;

mmes
fait

cercles jeniu-s-turcs salurent avec satisfaction l'accueil

Tacha, uprs sa chute, en France, en Angleterre


gouvernements et la presse. (A PetroNovoy Vrmia organisa un banquet en son honneur.) Il

II

11,

mi

et surtout en Russie par les

grad, le

convient aussi de reh-ver que les membres russes du congrs


slave de Sophia, entre autres le nsident de la Douma, A.-J. Gouti

ciikoi'I",

qui traversaient Constantinople en juillet 1910, furent

EE SORT DE 1,'EMPIRE OTTOMAN

64

reus trs cordialement par beaucoup de politiciens jeunesturcs. Par contre, l'entrevue de Hakki Pacha avec le comte

d'^EhrenthaIv inspira au Tanine un

article trs dfavorable la

provoqua
une rplique furieuse de la part de l'organe de l'ambassade
d'Allemagne Constantinople, YOsmanischer Lloyd.
Cette attitude du groupe Talaat-Djavid, pendant les premiers mois du ministre Hakki Pacha, se basait en partie sur la
crainte salutaire qu'inspiraient les forces militaires de l'Entente,
en partie sur la ncessit dans laquelle se trouvait la Turquie
d'avoir continuellement recours au march financier franais.
politique de l'Autriche et de l'Allemagne, article qui

8. Il est vrai que, sous ce dernier rapport, les JeunesTurcs prouvrent bientt une grande dsillusion. Le rgime
constitutionnel n'avait pas amlior les finances turques. Le

dficit

du budget de 1909

s'levait 5

460 583

livres, et le projet

gouvernemental pour 1910 prvoyait un dficit de 6 800 000


livres. La Chambre des dputs porta ce dficit jusqu' 10,5
millions de livres turques, en diminuant quelques revenus et en
augmentant les dpenses extraordinaires, surtout pour l'arme.
Il tait donc bien naturel que le gouvernement franais, avant
d'admettre le nouvel emprunt turc la cote de la Bourse de Paris,
post la Sublime Porte, en 1910, un certain nombre de conditions qui quivalaient l'tablissement d'un certain contrle
sur les finances turques. Cette demande eut cependant le don
d'exasprer tous les cercles jeunes-turcs et fut repousse. Le
francophile Tanine lui-mme se mit attaquer furieusement
de la France. Trs adroitement, l'Allemalgr leur faiblesse financire, vinrent
au secours de la Turquie ce moment psychologique et l'emprunt turc de 7 000 000 de livres fut conclu, sans l'tablissement
d'aucun contrle sur les finances turques, auprs d'un consortium

la politique mercantile

magne

et l'Autriche,

auquel durent prendre part trente-deux banques allemandes et


autrichiennes.

Ce service, rendu dans un moment critique, augmenta du


coup la popularit de l'Allemagne parmi les Jeunes-Turcs et lui
amena de nouveaux partisans. Cependant, l'effet produit par
cette intervention adroite fut bientt quelque peu amoindrie
par Y entrevue de Potsdam. L'on sait que l'Allemagne s'y entendit
avec la Russie, entre autres, sur le raccordement des chemins

EE RGIME JEUNE-TURC

65

persans avec la ligne de Bagdad, sans aucune considration, en matire de tarifs, pour les droits de souverainet

de

fer

turque. D'autre part, l'insistance avec laquelle l'Autriche pour-

chemin de fer du Sandjak (de Mitrovitza


Uvatz) ainsi que la protection accorde par cette puissance aux
Albanais rvolts, donnaient penser aux Turcs. Enfin, la difficult matrielle visible qu'avait prouve la triple Alliance
prter son assistance financire la Turquie avait dmontr
suivait la question de

ou tard de nouveau
Pour toutes ces raisons,
triompher une politique qui voulait

celle-ci l'invitable ncessit d'avoir tt

recours au march

financier franais.

de l'anne 1910 vit

la fin

tenir la balance gale entre la germanophilie

de

Hakki Pacha

Mahmoud Chefket,

d'un ct, et la gravitation vers la


Triple-Entente du groupe Talaat-Djavid, de l'autre. Au commencement de dcembre 1910, Hakki Pacha dut dclarer au Parle-

et de

ment que

la question d'argent

n'avait

pu entamer

la vieille

amiti historique fianco-turque et qu'en gnral la Turquie voulait


entretenir des relations amicales avec toutes les grandes puissances.

Le ministre des

Affaires trangres,

Rifaat Pacha,

fit

une dcla-

ration analogue en avril 191 1.

Nous ne voulons pas exagrer

la valeur

de ces dclarations.

prouvaient seulement que la Turquie ne s'tait


pas encore dcide entrer officiellement dans la Triplice. S'il
Selon nous,

est

elles

donc permis de

ministre de

qualifier la priode qui s'tend

Hussein Hilmi Pacha

(septembre 1911)

comme une

(avril 1909) la

du second

guerre italienne

priode de neutralit expectante,

il

faut ajouter que cette neutralit des dirigeants turcs devenait

sauf quelques petites interruptions

de jour en jour plus

bienveillante pour l'Allemagne.

La

guerre italo-turque mit l'Allemagne dans une posture


bien quivoque entre la Turquie amie et l'Italie allie. La diplo 9.

matie allemande jugea qu'elle avait rempli suffisamment ses


obligations envers l'allie en lui permettant d'attaquer l'amie.

donc devoir s' appliquer dans la suite se maintenir dans


les bonnes grces de l'amie turque eu lui octroyant de bons conseils et en lui offrant mme quelques compensations au dtriment
de l'allie italienne. Ainsi, l'ambassade d'Allemagne assuma la
Elle crut

mme

protection des sujets italiens en Turquie, mais consentit en

temps l'abrogation, pour


I.K

sort DH

i/i:\iriki;

la

OTTOMAN

dure de

la guerre,

de tous leurs
."

EE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

66

privilges capitulaires; cette attitude tait en contradiction avec

mme Allemagne pendant la guerre


de 1877-1878, lorsqu'elle fut charge de la protection des int-

celle qu'avait

adopte

la

rts russes.

La
plaire

diplomatie

aux Turcs,

de Berlin n'eut cependant pas le don de


put bientt constater une baisse consi-

et l'on

drable de l'influence allemande.

Hakki Pacha,

La

politique

du ministre de

qui dut quitter son poste de grand-vzir, fut en

butte de violentes critiques. Le nouveau Sadr-Azam, Said

pronona contre la
jeune-turque, pendant

se

mouvement

vers la

politique de l'isolement

Pacha

et la presse

premier mois de la guerre, esquissa un


Triple- Entente et se livra, en particulier,
le

des discussions sur la possibilit d'un accord avec la Russie. Ce


retour aux tendances des premiers jours de la Constitution ne

trouva cependant pas un trop chaleureux accueil auprs de l'opinion publique russe, qui avait perdu la foi dans la rnovation de

En outre, la guerre italo-turque avait fait sentir trop


pniblement la socit russe toute l'anomalie de notre situation
dans la mer Noire et la dpendance blessante de notre trafic du
bon vouloir de la Turquie. Les Dtroits restrent ferms, au dbut
de la guerre, pendant quelques jours, et, aprs le bombardement
des Dardanelles par les Italiens, pendant un mois (5 avril-5 mai),
ce qui causa d'immenses pertes notre commerce de bl. En toute
justice, on ne pouvait contester le droit de la Turquie de miner
les Dtroits pour fermer l'ennemi l'accs de la capitale de l'Empire. Mais cette circonstance ne faisait que souligner l'opposition
des intrts russes et turcs dans les Dtroits. Le journaliste jeuneturc bien connu, Hussein Djahid, eut, il est vrai, le courage de
tenter une conciliation, en dclarant dans le Tanine que la Russie
devait avoir le droit de passage mme pour ses navires de guerre,
la condition toutefois qu'il n'en passerait pas plus d'un dans
l'espace de vingt- quatre heures. Mais mme cette concession ne
trouva pas de sympathie dans les milieux jeunes-turcs et Hussein
Djahid, vivement blm par ses compatriotes, n'chappa qu'avec
beaucoup de peine l'exclusion du parti ! Union et Progrs.

la Turquie.

Dans un

discours prononc la

Douma

le

13 avril 1912, le

ministre des Affaires Etrangres de Russie, parlant des troubles

en Albanie, en Macdoine et en Crte, dit avec raison que la


situation dans les Balkans ne pouvait tre considre comme satisfaisante. Il indiqua, en mme temps, que le meilleur et peut-

LE RGIME JEUNE-TURC
tre l'unique

moyen dont

paix sur son territoire

67

disposait la Turquie pour assurer la

de s'occuper avec attention et quit


des besoins culturels et conomiques des diffrentes races de sa
population chrtienne . Ces paroles du ministre russe provoqu

tait

un extrme mcontentement dans la presse turque, qui y vit


un retour l'immixtion trangre dans les affaires intrieures de

rent

l'Empire. Cependant M.

Sazonow

n'avait fait que souligner la

condition sine qua non des bonnes dispositions de la Russie envers


la

Jeune-Turquie

politique.

que

la

La

qui, depuis 1908, tait la

Turquie de 1912, l'encontre de

dj cette condition

base de toute notre

critique de la presse turque ne

comme

celle

fit

que dmontrer

de 1908, considrait

onreuse.

mme

poque, la Russie se vit oblige d'augmenter ses


forces Tbriz et sur d'autres points de l'Azerbidjan, ce qui ne
la

manqua pas d'agiter les cercles panislamites turcs. C'est en raison


de cette circonstance galement que la baisse temporaire de l'influence allemande due la guerre italo-turque n'eut pas comme
corrlatif une hausse de l'influence russe et de celle de l'Entente
en gnral.
Enfin, la Russie, la France et l'Angleterre, se trouvant en
relations amicales avec l'Italie, ne pouvaient ni l'une ni l'autre
acqurir les sympathies de la Porte au prix que celle-ci demandait,
c'est--dire en appuyant ses efforts pour maintenir la souverainet
turque sur la Tripolitaine. C'est pourquoi, vers la fin de la guerre,
l'opinion turque se mit accuser d'italophilie les membres de la

Triple-Entente, et surtout la Russie.

Bans ces

conditions, les puis-

sances de l'Entente ne purent s'emparer des positions politiques

abandonnes temporairement par

Allemands et vers lesquelles


le baron Marschaix von
Biberstein. Ce diplomate, du reste, ce que l'on disait, n'avait
pas mnag pendant toute la guerre ses bons conseils l'amie
turque assaillie par l'allie italienne.
les

revenait dj, de son pas lent mais sr,

L'anne 191 1 apporta le dnouement de la crise balkaque ne l'avait prpar l'enttement


born du gouvernement turc, qui n'avait pas voulu assurer la
population chrtienne de la Macdoine des conditions d'existence
tant soit peu supportables. La Turquie se trouva en prsence

10.

nique. Il ne pouvait tre autre

d'une formidable coalition, dsireuses d'empcher la guerre, les


grandes puissances dclarrent la Porte et aux Etats balkaniques

LE SORT DE I^'EMPIRE OTTOMAN

68

en mains l'application des rformes en vertu


de Berlin. La note collective des puissances,
Trait
du
23
de
transmise ce sujet la Porte le 27 septembre 1912, mit, on peut
qu'elles prendraient
l'art.

officiellement fin l're durant laquelle l'Europe ne


pas ingre dans les affaires de la Turquie et fut, en mme
temps, comme la conscration internationale de la faillite du
le

dire,

s'tait

rgime jeune-turc. Car cette note fut prsente non seulement


la
par les protectrices constantes des chrtiens balkaniques
mais aussi par les instigaRussie, la France et l'Angleterre,

trices
l'

et

inspiratrices secrtes

de la Porte

l'Allemagne et

Autriche-Hongrie.

Mais cette intervention ne put arrter la guerre. Dsabuses


sur l'efficacit de l'aide de l'Europe, les puissances balkaniques
adressrent directement au Sultan leur demande de garanties
plus srieuses. De son ct, la Sublime-Porte rpondit aux grandes
puissances qu'elle n'admettait pas l'ingrence trangre et qu'elle
introduirait d'elle-mme les rformes ncessaires.

Les premiers et brillants succs des Allis mirent l'Allemagne


dans une situation encore plus dsagrable que celle dans laquelle
elle s'tait trouve pendant la guerre italienne. D'un ct, les
Turcs, battus par les Bulgares lves des Russes, par les canons
serbes du Creusot et par les Grecs qu'avait forms une mission
militaire franaise,

commencrent murmurer contre

seurs allemands et les canons Krupp.

publique allemande,
l'tat- major

irrite

prussien,

ne

De

les profes-

l'autre ct, l'opinion

de la dbcle des lves peu dous de


gure montre de sentiments

faisait

chevaleresques l'gard des vaincus. Cependant, ce moment peu


agrable pour les deux nations passa plus vite qu'on ne l'aurait
imagin. Les Turcs, qui dj faisaient leurs prparatifs de dpart
l'Asie, se remirent quelque peu sur les positions de Tcha-

pour

du mme coup se prcipitrent rsolument dans les


bras de l'Allemagne. Et celle-ci resserra son treinte, bien dcide

taldja, et

ne plus lcher sa proie.

Cette nouvelle inclination de l'me turque vers l'Allemagne


ne doit, selon nous, pas tre attribue l'habilet de la diplomatie
allemande Constantinople, dont le rle a t grossi outre mesure, mais la logique implacable des faits. Les sympathies des
puissances de la Triple-Entente, et surtout de la Russie, taient
entirement du ct des Allis balkaniques. La circonstance qu'en
Turquie le pouvoir appartenait, pendant les premiers mois de la

LE RGIME JEUNE-TURC

69

guerre (octobre 1912-janvier 1913) aux ennemis des Jeunes-Turcs,


ne pouvait videmment avoir une importance quelconque. Car

nouveau rgime

tout le

avait,

aux yeux du monde

civilis,

d-

montr sa complte insuffisance et, en mme temps, la ncessit


finir avec la domination turque sur les chrtiens, du
moins en Europe. C'est pourquoi les puissances de la TripleEntente, et en particulier la Russie, ne purent refuser aux Allis
absolue d'en

leur assistance diplomatique effective,

mme

dans

la question

de
d'Andrinople la Bulgarie, la plus pnible pour l'amourpropre ottoman. Le 8 dcembre 1912, le ministre des Affaires
Etrangres de Russie tlgraphiait l'Ambassadeur Constantila cession

Nous supposons que les derniers dbats la Douma et


l'ordre du jour vot par le Conseil de l'Empire ne doivent laisser
aux Turcs aucun doute sur l'tat d'esprit unanime de la socit
russe. Et le 3 janvier 191331. Sazonow tlgraphiait l'Ambasnople

sadeur Londres

En mme temps, nous croyons de notre devoir

Turquie sur la possibilit de complicaau cas de son obstination, et de lui faire comprendre clairement qu'elle n'a rien esprer car, mme au cas d'un succs
paitiel turc, nous ne pourrons rester indiffrents une dfaite
bulgare. Il est vrai que la note collective du 4 janvier 1913,
conseillant la Turquie la cession d'Andrinople, tait prsente
la Porte par les reprsentants des six grandes puissances. Mais
il n'y a pas de doute que l'ambassade d'Allemagne, qui cherchait
faire croire aux Turcs qu'elle avait fait adoucir cette note,
poussait secrtement la Sublime-Porte la rsistance.
Le coup d'Etat du 10 janvier et le retour des Jeunes-Turcs
au pouvoir augmentrent encore, comme de raison, l'influence
de l'Allemagne. A ce moment, la haine des Turcs se dirigea surtout contre la France, laquelle, pour contraindre la Porte conclure lu paix dans le plus bref dlai, s'opposait la conclusion
de tout emprunt ottoman dans les banques franaises. De son
ct, l'ambassade d'Allemagne attisait cette haine contre sa voisine et ses allies, haine <]ui atteignit son apoge quand, la chute
d'Andrinople (13 mars [913) les pays de l'Entente, et surtout la
Russie, firent clater leur enthousiasme Enfin, en juillet nu.;.
d'attirer l'attention de la

tions,

seconde guerre balkanique fora les Bulgares vacuer


Andrinople, et que les Turcs, malgr la paix prliminaire de

lorsque

la

Londres, commencreul franchir la ligne Enos-Midia, l'Allemagne, sans aucun doute, les encouragea en sous-main, quoique

EE SORT DE

70

i/ EMPIRE

OTTOMAN

cette puissance participt officiellement toutes les protestations

des puissances contre la roccupation d'Andrinople parla Turquie.


ii.

Cependant, aprs la conclusion d'une paix spare avec


Porte se vit de nouveau oblige de chercher l'appui

la Bulgarie, la

matriel de la France, cette puissance tant la seule qui pt la

de sa situation financire dsespre. Les pourparlers abou-

tirer

une convention prliminaire franco-turque


chemins de fer et les finances, convention avantageuse pour les deux Etats (septembre 1913). Mais cette convention
ne put changer la direction gnrale qu'avait prise la politique
turque. Il est vrai que le ministre des Finances, Djavid Bey,
dans un accs de franchise, osa dclarer au rdacteur du Stamboul:'
C'est vers la France seule que nous pouvons nous orienter.
Mais le baron Wangenheim, ambassadeur d'Allemagne, se plaignit immdiatement de cette incartade au Grand Vzir, et le comit
Union et Progrs infligea un blme l'imprudent ministre.
Au cours de la mme anne 19 13, l'Allemagne intervint dans
tirent, cette fois-ci,

concernant

les

question armnienne. La tche qu'assumait si volontiers la


diplomatie teutonne de dfendre la Turquie contre les autonomies

la

dangereuses se trouvait quelque peu gne par le dsir de gagner


les sympathies de la population armnienne
car celle-ci consti;

tuait

un

facteur conomique trs important dans les provinces

asiatiques de la Turquie destines la colonisation allemande.


L'Allemagne se dcida donc jouer un double jeu. Comme on sait,
c'tait la Russie qui avait pris l'initiative des rformes en Armnie,
en proposant aux grandes puissances de charger leurs ambassadeurs Constantinople d'laborer un projet cet effet. L'Allemagne participa la confrence des dlgus des ambassades
Yeni-Keui, mais s'appliqua de son mieux empcher l'acceptation

du projet de rformes russe qui proposait la cration d'une province autonome armnienne, l'instar du Liban ou de la Roumlie
orientale. Vu la ncessit d'arriver un accord pralable entre
toutes les puissances avant de s'adresser la Porte, la Russie

dut

l'Allemagne des concessions assez importantes, rduisant considrablement la porte des rformes. On tomba d'accord
sur un programme d'aprs lequel l'Armnie devait tre partage
faire

en deux secteurs, soumis au contrle de deux inspecteurs gnraux


trangers. Aprs quoi les ambassadeurs de Russie et d'Allemagne,

EE RGIME JEUNE-TURC

71

reprsentants des deux groupes politiques opposs, commencrent


une action commune auprs de la Porte pour l'amener accepter
le

programme

arrt par eux.

Mais, peu aprs, les instances de l'ambassade d'Allemagne

auprs du gouvernement turc cessrent. La raison en tait que


du gouvernement allemand pour attirer de son ct
non seulement les bourreaux turcs, mais encore les victimes arm-

les efforts

niennes, avaient chou.

Le calcul assez naf de la diplomatie


allemande escomptait la reconnaissance de la Porte pour le sabotage des rformes et la gratitude des Armniens pour l'appui donn
aux rformes, quoique sabotes. En ralit, la politique allemande
avait provoqu la plus vive indignation parmi les Armniens de
Turquie. Le clbre armnopliile allemand, M. Lepsius luimme, mand en toute hte de Berlin, eut beau promettre aux
Armniens l'ouverture, aux frais du gouvernement allemand,
d'coles armniennes en Turquie, il ne put provoquer un revirement de l'opinion publique au sein de cette population. Nous
la

croyons savoir que M. Lepsius faisait galement luire devant ses


auditeurs la perspective de la germanisation prochaine du com-

mandement

des troupes turques

dans

la

pense de l'honorable

docteur, cette dernire

rforme , elle
seule, devait garantir
de la vie et des biens des Armniens. (Qu'en
pense-t-il aujourd'hui ?)

l'inviolabilit

Voyant
fin

l'insuccs de ses avances

l'Allemagne adopta vers la

des pourparlers une attitude nettement hostile aux Armniens.

En

consquence, l'obligation d'adresser aux puissances le projet


de rformes labor pendant les ngociations fut assume par la
Turquie, le 26 janvier 1914, vis--vis de la Russie seulement.
L'acte du 26 janvier impliqua donc la reconnaissance formelle
par la Porte de la protection russe en faveur des Armniens, en

marquant un retour de
de celui de San Stefano.

l'art.

61

Un peu

du Trait de Berlin l'art. 16


le 4(17) novembre 1913,

plus tt,

aprs de laborieuses ngociations, fut sign Constantinople le


protocole turco-persan de dlimitation, reconnaissant, conform-

ment au point de vue russo-anglais, la frontire qui existait de


avant [905, poque laquelle commencrent les empitements
turcs. C'taient deux grandes victoires de la Russie et de l'Entente,
fait

remportes malgr la forte influence allemande Constantinople.


L'Allemagne tolra ces victoires parce qu'elle n'tait pas encore

IvE

SORT DE

i/ EMPIRE

OTTOMAN

parce que les Turcs


y puisa une nouvelle ardeur

la guerre, et surtout

suffisamment prte

Mais

l'taient encore moins.

elle

pour activer cette prparation.


12.

En novembre

von Sanders

du gnral Liman
rives du Bosphore, et

1913, la mission militaire

s'tablit

solidement sur

les

bien que, en prsence des protestations de la Tiiple-Entent,


gnral et t relev de son poste trop provocateur de

le

comman-

dant du corps d'arme de Constantinople, il resta le vritable chef


de l'arme, et son influence s'accrut surtout aprs la nomination
d'ENVER Pacha, germanophile outrance, au ministre de la
Guerre. La mission Sanders tait le signe extrieur infaillible de
la dcision dfinitive prise par les Jeunes-Turcs, et surtout par
les cercles militaires, de se ranger aux cts de l'Allemagne dans
futur conflit mondial. Leurs tentatives de simuler, comme
auparavant, l'amiti pour toutes les puissances, apparaissaient de

le

plus en plus

comme

l'hypocrisie presque

d'indignes et transparentes facties. Portant

au degr de

l'insulte, les

meneurs turcs fon-

daient des comits de rapprochement turco-iusse, turco-franais,


turco-italien, et d'autres encore, et
ils

y proclamaient l'amour dont

brlaient pour les nations qu'ils croyaient capables de se laisser

prendre ces grossires manuvres. Et pendant qu' Constantinople ces paroles mielleuses tombaient de leurs lvres, ils s'appliquaient

purer

la

province des sujets chrtiens

comme

prsums pendant la guerre prochaine, et achevaient,


guids par les Allemands, la prparation de la revanche des avatars balkaniques. Et de quelle revanche
N'avait-on pas fait
miroiter Berlin devant leurs yeux la conqute de l'Egypte,
l'entre triomphale de l'arme turque Tiflis et l'annexion du
Caucase ?
tratres

13.

Cependant, lorsque

la guerre entre la

clata, l'instinct de conservation inspira

Russie

et

l'Allemagne

aux Jeunes-Turcs une

certaine piudence. Ils rsolurent de se retrancher dans leur position favorite de pseudo-neutralit, en attendant des victoires
dcisives allemandes, et de se prparer entrer dans la lice au

moment

le

plus favorable pour leurs intrts.

Cette attitude prudente leur tait, sans aucun doute, aussi


dicte par le lamentable tat des finances ottomanes.

LE RGIME JEUNE-TURC

73

Dj en janvier 19 14, un financier anglais trs expert en


affaires turques avait constat l'existence

d'une crise financire,

qui devait fatalement amener la crise administrative.

suppos du budget

Le

dficit

de 1914 tait valu par ce financier 12 mil-

Le gouvernement, dit-il, essaye, comme


aux pires temps d'ABD-UL-HAMiD, d'chapper la banqueroute
en condamnant la faim ses officiers et ses fonctionnaires, lesquels, comme alors, ne touchent pas leurs salaires pendant des
mois. Jusqu'ici la Turquie, grce des emprunts onreux et
une augmentation constante des impts, a russi vivre au jour
lions de livres turques.

jour et payer les intrts de ses dettes. Mais maintenant,


il semble
que la limite
conclut rminent financier anglais,

le

extrme soit atteinte, et un arrt complet de


nementale est possible.

la

machine gouver-

Au commencement de l'anne 1914, le ministre des Finances,


Djavid Bey, dploya tous ses efforts pour dcider les grandes
puissances conclure avec la Turquie des conventions semblables celle dj consentie par la France, et qui auraient

permis la Turquie d'lever les droits de douane jusqu' 15%


monopoles. Mais il n'y russit pas. Par contre,
Djavid Bey put conclure en France un emprunt dont une partie
et d'tablir des

mme ralise par la Turquie avant la guerre.


Les finances turques ne s'en amliorrent cependant pas
beaucoup. A la fin de septembre 1914, c'est--dire juste avant
l'entre de la Turquie en guerre, le financier anglais plus haut
cit constatait que malgr l'emprunt conclu en France, toutes
les ressources du pays avaient tari
l'agriculture tait en pleine
les revenus
dcadence
la population tait crase d'impts
de la Dette publique pour le mois d'aot avaient baiss de 350 000
livres turques, ceux des douanes de 300 000. Le Trsor ne poufut

vait assurer le travail rgulier des organes de l'administration...

En prsence d'une pareille situation de la Caisse d'Etat, on


ne pouvait douter du sincre dsir de la majorit des Turcs de se
tenir,

pendant un certain temps, ct du conflit mondial...


le Turc propose et l'Allemand dispose.

Seulement,

EE SORT DE E'EMPIRE OTTOMAN

74

CONCLUSIONS DE EA PREMIERE PARTIE

A. IyA

POLITIQUE INTRIEURE DES JEUNES-TURCS

Pendant

la

premire priode

(juillet

1908-avril 1909), les

Jeunes-Turcs opposaient au despotisme de la thocratie turque


l'idal d'un Etat ottoman et libral. Cet idal ne comprenait

que la reconnaissance des droits de chaque citoyen, comme


ottoman, et non pas la garantie des droits des diffrentes nationalits de l'Empire. Ennemis ds la premire heure de la dcentralisation qui, d'aprs eux, devait fatalement

amener

grgation de l'Etat, les Jeunes-Turcs succombrent

le

la dsa-

31 mars

1909 sous les coups d'une coalition htrogne des partisans de


l'ancien rgime et des lments non-turcs, coalition adroitement
forme par les mains expertes du Sultan Abd-ul-Hamid.
2.

Revenus au pouvoir,

les

Jeunes-Turcs, pendant la seconde

priode d'exercice de leur puissance

(avril

1909-juillet

1912),

ne surent pas mettre profit les enseignements de la catastrophe


du 31 mars. Matres absolus de la situation, ils pouvaient impose
leur pays arrir toutes les rformes dont il avait besoin. Mais
au lieu de complter l'ottomanisme par la dcentralisation, qui
seule aurait peut-tre pu sauver le pays, ils abandonnrent peu
peu mme les grands principes de leurs premiers jours,
la
tolrance religieuse, l'ottomanisme et le libralisme. Ils firent
d'abord leur paix avec l'Islam militant et mirent la nouvelle
constitution radicale sous la protection de la loi sacre musulmane. En mme temps, ils devinrent des panislamites plus
ardents qu'ABD-UL-HAMiD lui-mme. L'ottomanisme fit place
un nationalisme aigu, qui se manifesta par des perscutions
et des rpressions sanglantes des lments non-turcs. La lutte
contre l'opposition turque elle-mme prit des formes de plus
en plus despotiques, pour ne pas dire terroristes. Et, vers la fin
de la priode, la Constitution fut remanie dans un sens hostile
au Parlement et favorable au Sultan, prisonnier des JeunesTurcs. Le pays tait entre les mains d'un club jacobin, turc et

LE RGIME JEUNE-TURC
panislamite.

au pouvoir
3 Cette

75

L'arme ottomane intervint de nouveau, amenant


l'opposition.

opposition,

se

disant

librale,

n'tait

en ralit

anime que d'un esprit mesquin de rancune et de vengeance,


et non pas du souffle gnreux qui aurait pu sauver la patrie.
Elle manquait,

comme

Jeunes-Turcs, de vritables

les

hommes

d'Etat, et elle n'avait pas, d'ailleurs, la farouche nergie de ces

Pendant

derniers.

les six

mois qu'elle resta au pouvoir

(juillet

1912-janvier 1913), l'opposition ne sut pas remdier l'tat de

choses cr par ses ennemis et se trouva impuissante devant la


crise

provoque par

la guerre balkanique.

table rgulatrice de l'exercice

du pouvoir,

Aussi l'arme, vrise tourna-t-elle

de

nouveau du ct des Jeunes-Turcs.


4 La quatrime priode du rgime jeune-turc d'avant la
guerre (1912-1914) ne saurait tre qualifie d'un autre nom que

de celui de Terreur. Terreur envers l'opposition turque, terreur


les peuples non-musulmans et non-turcs. Ayant sous les

envers

yeux le rapide dclin conomique du pays, se trouvant sous le


coup d'une banqueroute d'Etat invitable, se dbattant au milieu
d'une vritable anarchie cre par leur politique borne et fanatique, les Jeunes-Turcs s'engouffraient cependant chaque jour

davantage dans
qui
le

la

mme

voie,

comme

fascins par les

deux buts

semblaient constituer maintenant tout leur programme

panislamisme et

B.

le

panturquisme.

La politique extrieure des Jeunes-Turcs

L'amiti sincre dont l'Entente, ds


rvolution,

lit

les

premiers jours de

la

preuve l'gard de la nouvelle Turquie ne fut

apprcie par celle-ci que pendant trs peu de temps.

La

raison

sympathies pour le nouveau rgime ne pouvaient.


induire la Russie, la France et l'Angleterre appuyer la politique
jeune-turque, lorsqu'elle entra rsolument dans les voies d'Abdul-Hamid, que ces trois puissances avaient toujours combattues.
I.,i perscution les peuples non-turcs provoqua donc de la part

eu

que

les

de l'Entente

la

tait

mme

opposition que du temps du Sultan Rouge.

non seulement ne contresanglante politique des Jeunes-Turcs Tint-

Par contre, l'Allemagne


carraient pas la

et

l'Autriche,

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

j6

mais encore excitaient et encourageaient leurs plus folles


plus effrnes ambitions l'extrieur. 1/ Allemagne
poussait les Turcs vers la Perse, vers l'Egypte, vers le Causase.
Et les politiciens jeunes-turcs ne s'apercevaient pas qu'ils servaient tout simplement les vises pangermanistes
ils ne sentaient pas que le lacet allemand entortillait de plus en plus tous
rieur,

leurs

et

Mme

membres.

leurs

la

guerre balkanique, rsultat de leur

politique courtes vues, ne dessilla pas leurs

yeux

et les jeta,

au

contraire, dfinitivement dans les bras de l'Allemagne. Ils furent


les

misrables jouets d'une diplomatie fourbe et sans scrupules,

qui finit bientt par rgner

sur

leurs

conseils

comme

l'tat-

major allemand sur leur arme. Toute la politique extrieure des


Jeunes-Turcs depuis leur avnement jusqu' la guerre doit donc
tre

qualifie,

nationale. Car
et
ils

d'aprs ses
si

rsultats

du moins, comme antidu panturquisme

ces politiciens ont voulu faire

du panislamisme au dtriment des puissances de l'Entente,


n'ont abouti qu' livrer ce qui leur reste aujourd'hui de leur

pays aux

griffes

du -pangermanisme.
C.

Conclusion gnrale.

En nous

basant sur ce qui prcde, nous rsumons notre


jugement gnral sur le rgime jeune-turc avant la guerre dans
la thse suivante
Les Jeunes-Turcs ont failli leur mission de rgnrer l'Em:

pire Ottoman, parce qu'ils ont trahi la libert pour


fait retour

au panislamisme militant

nationalits.

En

flattant,

et

le

despotisme,

viol les droits sacrs des

en encourageant, en dveloppant ces

tendances pernicieuses des Jeunes-Turcs, ds qu'elles se sont fait


jour, l'Allemagne les a adroitement exploites son profit et avec

un

tel

succs que

1914), la

le

jour o

Jeune-Turquie

elle

s'est

a dchan la grande guerre (aot

trouve tre son humble vassale.

DEUXIME PARTIE

Quos

Entre en guerre de

vult perdere Jupiter dementat.

Turquie.

la

CHAPITRE PREMIER
Les

i.

La

neutralit

faits.

turque depuis

le

commencement de la
la mer

guerre europenne jusqu' l'attaque des ports russes de


(i er

Noire

aot-30 octobre 19 14) est certainement un des pisodes

les plus tragi-comiques de l'histoire turque. Tragique, parce qu'elle

prludait la ruine certaine d'un empire. Comique, parce que ja-

mais et nulle part encore on n'avait vu des politiciens mettre une


mauvaise foi, de fourberie, d'insolence au
service d'une cause qui non seulement n'tait pas la leur, mais
dont le triomphe devait fatalement amener le plein assujettissement de leur patrie au vainqueur. Aussi cette conduite des
Jeunes-Turcs ne saurait-elle tre explique que par le phnomne
d'une suggestion allemande exploitant habilement tous les cts
aussi grande dose de

du caractre turc, rest aussi primitif que du


premire apparition des hordes ottomanes dans les

nafs e1 grossiers

temps

le

plaines

Ds

la

europennes.
les

premiers jours d'aot, la Sublime-Porte dcrta la

mobilisation gnrale de l'arme ottomane.

avec

l<s

ambassadeurs de l'Entente,

principalement, par

mais aussi par

la crainte

les bruiis

ses entretiens

Grand-Vzir

la

motiva,

agression de la Bulgarie,

courants d'une concentration de troupes

russes sur K-s frontires du Caucase.


l'intention de la

le

d'une

Dans

Il

dclara en

Turquie d'observer, pendant

le

mme temps

conflit, la plus

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

j8

renouvela dans la suite avec


manifestations bizarres de cette

stricte neutralit, dclaration qu'il

chaleur toutes les fois que les

de l'Entente 1
Voyons donc en quoi consistait cette neutralit turque, style

stricte neutralit

lui attiraient les protestations

allemand.

Le premier point qui provoqua

mcontentement naturel des


maintien de la mission militaire allemande en Turquie.
Le Grand Vzir prtendait ingnument, il est vrai, que la mission
allemande n'avait aucune porte politique que les officiers allele

Allis fut le

mands

n'taient que des

employs

bonne

turcs, faisant de la

besogne, qui avaient offert de rester et qu'il et t peu gracieux

de renvoyer 2 Ces explications savoureuses n'eurent cependant


pas le don de tranquilliser les diplomates de l'Entente, qui s'obsti.

naient voir dans les officiers allemands

un lment nullement

, excitant la Turquie contre l'Entente et s'efforant de


provoquer des malentendus entre elles 3 Du reste, Enver Pacha
lui-mme, au cours d'une conversation avec l' attach militaire
russe, ne nia pas, dans un lan de sincrit, qu'en laissant ses
officiers en Turquie, le gouvernement allemand ne poursuivt
un but, qui tait prcisment d'entraner la Turquie dans son
il affirma seulement que ce but ne serait pas atteint,
orbite
la Turquie ne recherchant que ses propres intrts 4
Dans ces circonstances, il tait bien naturel que le Gouvernement anglais ne se crt pas oblig de contribuer, de son ct,

dsirable

l'augmentation des forces militaires de la Turquie. Il rquisitionna


donc pour son compte les deux navires de guerre turcs en construction dans les chantiers d'Angleterre. Ce squestre produisit en

Turquie un trs vif mcontentement contre le Gouvernement


britannique, malgr la dclaration de ce dernier que dans cette
crise il devait garder pour ses propres besoins tous les navires de
guerre utilisables, et qu'il prendrait en considration les dommages
causs la Turquie 5 Le Grand Vzir dclara mme l'ambassadeur d'Angleterre que la saisie des navires turcs en Angleterre,
faite par le Gouvernement de Sa Majest, a t cause de toute la
.

crise, et,

comme

presque tout sujet turc a souscrit leur achat,

1
Livre orange russe relatif la rupture avec la Turquie, n os
bleu anglais relatif la rupture avec la Turquie, n os 3, 6.
2
Livre bleu, n 3.
a Livre orange, n 6.
4
Livre orange, n 7.,
6
Livre orange, n 10 Livre bleu, n os i, 2, 4, 6, 20.
;

i, 2, 3,

Livre

LES FAITS

une

ce fait a produit

79

dans toute la Turquie,


prsumer de sa part l'intention

terrible impression

l'attitude de l'Angleterre laisse

d'aider la Grce dans ses projets d'agression contre la Turquie.

La population turque
rembourst
de la guerre

les
;

aurait compris que la Grande-Bretagne

navires ou qu'elle promt de les renvoyer la fin

mais on considrait

le fait tel qu'il tait

comme un

vol (robbery). Les Allemands se sont hts d'exploiter la situation


ils ont tir tous profits 1 En effet, l'Allemagne profita
habilement de cet incident et introduisit deux de ses btiments
de guerre, le Gbcn et le Breslau, dans les eaux neutres de la

dont

Turquie.

Ces navires, chapps


franchirent les Dardanelles

de l'escadre anglaise,

la poursuite
le

aot-29

juillet.

Ils

dbutrent

les navires de commerce


dans le port et enlevrent les appareils de tlgraphie sans fil du vapeur franais Saghalien 2 Aux protestations
nergiques des ambassades de l'Entente, exigeant le dpart ou
le dsarmement des cuirasss allemands 3 le Grand Vzir opposait
la dclaration formelle que ces deux navires avaient t achets
par la Turquie l'Allemagne pour remplacer ceux qu'avait retenula Grande-Bretagne 4 Or, en vertu des rgles universellement res
connues du droit international, un tel transfert, sous pavillon
neutre, d'un navire ennemi tait absolument irrgulier 5
Au surplus, cette excuse n'tait pas de bonne foi. Les allgations de Sad Halim Pacha reurent un dmenti catgorique du
ministre des affaires trangres allemand, M. de Jagow lui-mme,

par des rquisitions sur

franais, anglais

et grecs mouills

I.i\ rj bleu, n 20.


Livre orange, a j".
Livre bien, n" 8
Livre orange, a" --.
4
Livre bien, n g
Livre orange, n j:.
'aration navale de Loutres de 1909, laquelle, il est vrai,
n. lis <|ui, .111 dbut le la guerre mondiale, et. lit considre
... 111111e L'expression du droit maritime coutumier, dit
Le transfert sons pavillon
d'un navire ennemi, effectu aprs L'ouverture des hostilits, est nul.
effectu en vue d'luder Les
oins qu'il s.iit tabli que ce transfert n'a ].
onsqueni es qu'entrane le caractre 'le navire ennemi. Toutefois, il y .1 prsomp-1 le transfert
a t effectu pendant que le navire est
olue 'le aulliti

La vente du Goeben et du Breslau tait


en voyage, on dans un port bloqu
donc nulle a tous les points de vue. Comme le fait remarquer avec justesse M. Sa
il aot M. de GlBRS: l'art. 56 qui
ZONOW, dans smi tlgramme du 2<> juillet
a en vue les navires >ie comm
plique,
forti ri, aux navires de guerre.
i\
pat La Turquie d'un navire de guerre qui se trouvait en danger direcl
d.uis le bassin de la Mditerrane a pont but de venir en aille L'Allemagne, et la
considration des avantages d< La Turquie n'a aucune force juridique.') (Livre
orange, n 18.)
1

<

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

80
lequel dclara

au ministre de Grce Berlin que


jamais eu lieu 1

ralit, n'avait

cette vente, en

Les puissances de l'Entente n'ignoraient pas cette dclaration


Cependant, dsireuses de laisser la Turquie l'entire

de Berlin.

responsabilit de la rupture, elles n'insistrent pas sur le dpart

ou

le

dsarmement des

cuirasss, et se

montrrent disposes

reconnatre la vente, condition qu'elle ft opre bona

que
des

fide et

quipages allemands fussent rapatris et remplacs par


quipages turcs 2
les

La

condition ne fut pas remplie. Les navires

devenus

turcs

achets

gardrent leurs quipages allemands,

et

coiffs,

On ne dbarqua que deux cents matelots du


employer ailleurs. Sans cesse, pendant les mois
d'aot et de septembre, les ambassadeurs de l'Entente renouvelaient leurs protestations devant le Grand Vzir et les diffrents
membres du Gouvernement. Chaque fois ils recevaient la dclaration la plus formelle et la plus solennelle qu'on ne gardait les
Allemands que pour l'instruction des quipages indignes et qu'ils
seraient remplacs ds qu'arriveraient de Londres les marins turcs
des navires retenus en Angleterre. Cette arrive ne changea cependant rien l'tat de choses. Et quand les ambassadeurs prvenaient la Turquie des consquences de la germanisation de la
flotte turque et de la mainmise de l'Allemagne sur Constantinople, le Grand- Vzir affirmait avec nergie sa rsolution de maintenir sa neutralit
le ministre de la Marine engageait sa parole
d'honneur qu'aucun marin allemand ne resterait dans la flotte
le Sultan lui-mme promettait l'ambassadeur anglais leur dpart
dans cinq ou dix jours .
Et les Allemands ne quittaient ni le
il

est vrai,

du

Gben pour

fez.

les

Gben

ni le Breslau.

Par contre, l'ambassadeur d'Allemagne et son fidle acolyte


Enver Pacha se mirent pousser le cabinet ordonner le dpart
des navires pour la mer Noire l'effet de provoquer un conflit
avec la flotte russe. Mis au courant de ces intrigues, les ambassadeurs des Allis unirent leurs efforts pouf empcher la catas1

Tlgramme de M. Demidoff, ministre de Russie Athnes, du 6

(19)

aot

1914. Livre orange, n 27.


2
Tlgramme de Sir Edward Grey M. Beatjmont du 12 aot 1914: If the
erews of the Goeben and Breslau are returned to Germany at once and if the
transfer of those vessels to Turkey is bona fide, so that they can only reappear as
Turkish ships with Turkish erews, there seems no reason that the British naval
mission should be withdrawn. (Livre bleu, n 11.)

LES FAITS
trophe.

trouvrent

Ils

le

mme

aecueil auprs

Le Grand Vzir prenait de grands


qu'tant

matre de la maison,

le

Le 16 septembre,

8l

airs,

du cabinet

turc.

se fchait et affirmait

saurait maintenir la neutralit.

il

dclara qu'on n'avait pas l'intention d'envoyer

il

dans la mer Noire. Le 19, le ministre de la Marine annona


que le cabinet avait rvoqu un ordre contraire donn par
Enver Pacha. Et le 20, le Breslau, escort par trois autres navires,
fit une randonne dans la mer Noire. Le 21, ce fut le tour du Gben.
Aux protestations des ambassadeurs, le Grand Vzir rpondit
que la sortie d'un navire pour des exercices de tir, dangereux dans
la mer de Marmara , n'tait pas la sortie gnrale de la flotte,
laquelle n'aurait pas lieu, conformment ses dclarations. La
vrit tait que l'ambassadeur d'Allemagne, baron Wangenhe t m,
se souciant fort peu de la dcision du conseil des ministres, avait
lui-mme donn l'ordre aux navires de faire des croisires dans la
mer Noire. De plus, le baron, dont le lourd humor allemand ne
se dmentait jamais, avait cru, lui aussi, bon de placer un mot dans
la longue discussion diplomatique engage entre les Allis et la
la flotte

mme

Porte, sur la vritable situation des deux navires. Il communiqua


au Grand Vzir que les navires allemands n'taient que jusqu'
un certain point soumis aux Turcs qu'ils taient destins non seu;

lement servir les intrts ottomans, mais principalement ceux


de l'Allemagne . Dcidment, le baron se rangeait la thse des
diplomates de l'Entente. Il poussa la plaisanterie jusqu' ajouter
que les officiers allemands ne provoqueraient pas la flotte russe .
Voici l'expos plus dtaill, d'aprs le Livre bleu et le Livre orange,
des pourparlers entre le gouvernement turc et l'Entente au sujet du Gben
et lu Breslau :
!.
aot, hji.mai. Pacha, ministre de la marine, promet au chef de la
mission navale anglaise, amiral i.imhs. qu'il remplacera Les quipages allemands du Gben et <lu Breslau par des quipages turcs et jia il soumettra
..ins ans ordres de l'amiral anglais
il ajoute que,
jusqu' la fin de
rre, on n'avait pas l'intention de 1rs faire sortir del mer de Marmara.
(Lrvn bleu, n" 15.) ue 15 aot, L'amiral [jmptjs et les autres officiers de la
s.mu. nt retirer leurs commandements et sont invits ;
travailler au Ministre (Livre bleu, n [6). Le to aot Le Grand Vzir fait an
d'affairi
d tagletern de nouvelles dclarations de neutralit et
affirme, lui aussi, pie [es navire, resteront dans la mer de Marmara fLivre
lileu, n" 18). l-e mme jour
o matelots allemands sont dbarqus du
>
remplacs par des Turcs. Le ministre de la Marine
du
et le Grand Vrir promettent que Les aul
L'arrive
\iu'l< ten
's na\ iri
1

'

<

>

i.'
-Mit. Le Grand Vrir dclare
L'ambassadeur d'Angleterre qu'il
dplore profondment La violation de La neutralit dans l'affaire <Ks navires
illeiuamls, fait <|u'il m- pouvait niet
il prieSntL
m.m 1.1. r de lui donner Le
.'1

1.1

db

'
1

82

I,E

SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

temps de se dbarrasser des quipages allemands, ce qu'il promet de faire


graduellement il ajoute que jusqu' l'arrive des transports turcs avec
quipages de Londres, le gouvernement n'a pas d'quipages pour remplacer
les Allemands. Le Grand Vzir assure solennellement que ni le Goeben ni
le Breslau n'entreront dans la mer Noire ou dans la Mditerrane. (Livre
bleu, n 20.)
Le 1 8 aot, Sm Edward Grey dclare Tewfik Pacha, ambassadeur de
Turquie Londres, que l'intgrit de la Turquie sera prserve pourvu
qu'elle conserve une relle neutralit, renvoie les quipages allemands
du Goeben et du Breslau et facilite la circulation des navires de commerce
anglais. (Livre bleu, n 21.)
Le 22 aot, Tewfik Pacha, ambassadeur de Turquie Londres, adresse
Sir Edward Grey une note qui se rfre la dclaration prcite du ministre
anglais et dont le point 2 porte
que le gouvernement imprial procdera
au remplacement des officiers et quipages allemands par ceux du Sultan
Osman, ds qu'ils seront arrivs Constantinople. (Livre bleu, n 29.)
Le mme jour, Sir Edward Grey, en rpondant aux ouvertures faites
par D Jmai, Pacha Sir L. MaeIvET le 20 aot (Livre bleu, n 24), fait la clbre
proposition de garantir l'intgrit et l'indpendance de la Turquie et de consentir, aprs certaines rformes, l'abolition des capitulations juridiques,
si le gouvernement ottoman veut immdiatement rapatrier les quipages
allemands des deux navires, garantir le passage paisible et ininterrompu
des navires marchands par les Dtroits et observer toutes les obligations
de neutralit. (Livre bleu, n 28.)
Le transport avec les marins turcs tant arriv de Londres, Sir L. Maixet
demande, le 22 aot, au ministre de la marine quand seront rapatris les
quipages du Goeben et du Breslau ? Djmae Pacha se dit favorable au
rapatriement, mais prtend que cela dpend du Grand Vzir (Livre bleu,
n 30).
Le 24 aot, l'ambassadeur d'Angleterre dclare dans les termes les plus
catgoriques que l'Angleterre ne tolrerait pas la germanisation de la flotte
turque et que la flotte anglaise ne quitterait pas les Dardanelles tant que
les quipages allemands ne seraient pas remplacs et la libert de la navigation assure. Le Grand Vzir nie l'intention de son gouvernement de germaniser la flotte (Livre bleu, n 32).
Le 27 aot, le Grand Vzir donne l'ambassadeur de Russie sa parole
que le Goeben ne sortira nulle part et promet d'insister de nouveau pour que
l'on loigne au plus vite l'quipage allemand de ces navires (Livre orange,
n 36) Le mme jour, Sm L. Mai^ET tlgraphie Sir Edward Grey L'ambassadeur de Russie est actuellement avec le Grand Vzir, que je viens de
voir. J 'ai de nouveau insist auprs de Son Altesse sur mes apprhensions
au sujet d'une incursion de la part du Goeben. J'exprimai ma conviction
que si la Turquie tait assez imprudente pour provoquer les puissances de la
Triple Entente, cela signifierait la fin de l'Empire Ottoman. A ces observations, Son Altesse rpondit que le Goeben, muni comme il l'tait d'un
quipage allemand, ne serait jamais autoris par le gouvernement turc
entrer dans la mer Noire. Son langage sur ce point tait des plus nergiques
(emphatic), et je crois qu'il tait sincre. Je ne manquai cependant pasd'attirer l'attention de Son Altesse sur ce fait que, si le ministre de la Manne,
le ministre de la Guerre et l'ambassadeur d'Allemagne donnaient l'ordre au
Goeben d'y aller, je ne voyais pas trop bien comment Son Altesse pourrait
l'en empcher. Si l'Empereur d'Allemagne donnait l'ordre l'amiral allemand d'aller dans la mer Noire, il ne semblait pas que les deux ministres
;

turcs pourraient, mme si c'tait leur dsir, empcher l'amiral d'excuter


ces ordres. Le Grand Vzir m'assura avec beaucoup d'emphase (most emphatically) que mes craintes n'avaient aucun fondement, mais il ne me donna
aucune raison pour justifier cette opmion optimiste. Son Altesse fut bouleverse quand je rpondis qu'aussi longtemps que les quipages allemands
demeureraient, Son Altesse ne serait pas matresse de sa propre maison,

mais bien

la

merci des Allemands qui avaient compltement

(to ail

intents

LES FAITS

83

and purposes) occup Constantinople. Son Altesse reconnut que

mands

les Alle-

pressaient la Turquie de renoncer sa neutralit, et qu'ils dsiraient

nanmoins elle m'assura


la brouiller avec les Russes et avec nous-mmes
solennellement que le gouvernement turc n'abandonnerait pas sa neutralit.
Elle comprenait nettement le dessein de l'Allemagne dans cette affaire, et
tout le gouvernement turc tait dtermin ne pas se laisser prendre au
pige. Le Grand Vzir est, j'en suis certain, absolument sincre quant lui.
;

la situation est telle que je l'ai dcrite dans le paragraphe


prcdent. (Livre bleu, n 42.)
Le 30 aot et le i e septembre, le Grand Vzir dclare derechef l'ambassadeur d'Angleterre que les marins allemands seront rapatris. (Livre
bleu, n 08 48 et 50.) Le 31 aot, DjMAi, Pacha, ministre de la Marine, donne
M. deGeers, ambassadeur de Russie, sa parole d'honneur qu'aucun marin
allemand ne restera dans la flotte, le priant de lui donner un certain dlai,
approximativement deux semaines, pour loigner petit petit les Allemands.
(Livre orange, n 40.)
Le 3 septembre, Sir Edward Grey informe Sir Louis Maillet qu'aussi
longtemps que les quipages allemands n'auront pas t renvoys, le Goeben
sera certainement trait comme un navire allemand s'il sort des Dtroits.
(Livre bleu, n 56.) Le 6 septembre, Sir L. MAELET dit TAEAAT Bey, ministre
de l'Intrieur, que le gouvernement anglais considre la flotte turque comme
annexe de la flotte allemande, et que si elle s'aventurait dans l'archipel,
elle serait coule. Taeaat Bey rpond: que la flotte n'a aucunement l'intention de quitter les Dardanelles. (Livre bleu, n 64.) L'ambassadeur prvient
galement le Grand Vzir. (Livre bleu, n 65.)
Le 7 septembre, sir L. MAEEET communique Sir Edward Grey une nouvelle preuve que le Goeben et le Breslau n'ont pas t vendus la Turquie
l'ambassadeur d'Allemagne a envoy deux fois des ordres la douane relativement l'entre en franchise de marchandises pour le navire de S. M, Impriale, le Goeben. (Livre bleu, n 65.)
Sur l'ordre de M. Sazonow, M. DE GrERS prvient, le 1 3 septembre, le
Grand Vzir que l'apparition du Goeben et du Breslau dans la mer Noire
peut amener des complications. Le Grand Vzir rpond qu'il ne sait encore
rien au sujet de la sortie des navires, et qu'il ne voit pas de raison leur
envoi dans la mer Noire. (Livre orange, n 50.)
Le mme Jour, l'ambassadeur d'Angleterre notifie au Grand Vzir le
rappel de la mission navale anglaise. (Livre orange, n 52.)
Le 1 5 septembre, Sir Maeeet tlgraphie Sir Edward Grey que, d'aprs
informations et celles de M. de Giers, les ambassadeurs d'Allemagne et
d'Autriche font un effort dcisif porir obliger le ministre de la guerre
envoyex le Goeben et le reste de la flotte dans la mer Noire. (Livre bleu,
n 76.)
J.<
[6 septembre, le ministre de la Marine, sur les reprsentations de
Sut Mai.i.k'i promet d'empcher l'envoi de la flotte turque Trbizonde. Le
Grand v/.ir dclare l'ambassadeur d'Angleterre qu'on n'a aucune intention d'envoyer le Goeben dans la mer Noire. (Livre bleu, n 79.)
1/
[g septembre, iiw.i.n, Bey, prsident de la Chambre, dclare Sis
l,. Mw.i.i.t que la Turquie n'entrera pas en guerre avec la Russie, qu'il esl
personnellement contraire l'entre de la Hotte dans la mer Noire, que le
Cabinet s<- tend compte des projets allemands et qu'il veut rester neutre.

Nanmoins,

il.i\

n- bleu,

septembre, M. Bompard, ambassadeur de France, a une couver


sation avec le ministre de la Marine, qui lui dclare que l>- Conseil des ministres
s'est oppos l'ordre donn par Enver Pacha la flotte turque de pntrer
dans la nn-r Noire, [/ambassadeui d' Angleterre annonce cependant, en sou
lignant L'absence absolue <1<- contrle lu Cabinet sur le ministre de la Guerre
et sur les A1K mands, qu'en dpit d.- cette assurance au ministre de la Marine,
.<
sep
le i;>, tau et trois autri 9 ua> ires plus petits sont entres le matin du
Le

i';

tembre dans
i,e

mme

la

dut

joui,

Noire.

Sih

!..

l.n re l.leu. n" 83.)


Mai.i.it attire l'attention

du Grand

Vzir sure*

EE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

84

fait. Sad Halim Pacha dit maintenant que le gouvernement turc aie droit
d'envoyer sa flotte dans la mer Noire, mais nie avec vhmence toute intention d'attaquer la Russie. 1/ ambassadeur d'Angleterre lui fait observer que la
sortie du Breslau dmontre le degr d'autorit exerc par le Grand Vzir,
et prouve que Constantinople n'est maintenant qu'un camp arm allemand.
(Livre bleu, n 84.)
Le 2 1 septembre, Sir Maixet, reu en audience par le Sultan, lui transmet
les regrets du Roi d'Angleterre pour la dtention des deux vaisseaux turcs
au dbut de la guerre, dtention ncessite par les exigences d'une situation
imprvue , et confirme la dcision du gouvernement anglais de les rendre
la Turquie la fin de la guerre actuelle. L'ambassadeur d'Angletrre
exprime en mme temps l'espoir de son souverain que la Turquie ne fera
rien qui puisse empcher son gouvernement de donner suite cette dcision,
qu'elle gardera une neutralit stricte et absolue pendant la guerre actuelle,
et qu'on ne tardera pas mettre fin quelques faits contraires la neutralit
qui ont provoqu quelque inquitude au sujet de l'attitude du gouvernement
ottoman . Le Sultan nie avec vivacit toute conduite contraire la neutralit de la part de la Turquie, et dclare que les quipages allemands du Gceben
et du Breslau retenus pour former les quipages turcs seront renvoys dans
cinq ou dix jours. (Livre bleu, n 112.)
Le 21 septembre, l'ambassadeur de Russie attire l'attention du Grand
Vzir sur l'entre dans la mer Noire du Gben, entre qui ne correspond pas
aux dclarations antrieures de Son Altesse, insiste de nouveau sur la position internationale du Gben et du Breslau, qui malgr le pavillon turc ne
peut pas tre reconnue comme correcte. Sad Haum Pacha s'efforce de se
justifier, disant que la sortie d'un gros navire pour les exercices de tir, dangereux dans la mer de Marmara, n'est pas la sortie de la flotte et qu'il ne peut
que confirmer ses affirmations qu'il n'y aura pas de sortie gnrale de toute
la flotte turque. (Livre orange, n 57.)
Le 25 septembre, l'ambassadeur d'Angleterre, sur les instructions
spciales de SiR Edward Grey, montre au Grand Vzir le rsultat fatal
l'Empire turc s'il persiste dans une srie d'hostilits caches et d'intrigues
mesquines contre l'Empire britannique, Sir L. Maixet lui rappelle que
plus d'une fois il avait promis de renvoyer les quipages allemands du
Gben et du Breslau, et que non seulement ces promesses n'ont pas t tenues,
mais que d'autres officiers et soldats allemands sont arrivs. Sad Halim
Pacha prie de lui tenir compte du fait que pendant huit semaines il a maintenu la paix. (Livre bleu, n 94.)
Le 12 octobre, toute la flotte turque fait son entre dans la mer Noire.
(Livre bleu n 119.)
r.

Puissances de l'Entente, toujours fidles leur


rsolution de laisser la responsabilit de la rupture la Turquie,
n'avaient plus qu' attendre le rsultat fatal des croisires de la

Ds

flotte

lors, les

turque dans la mer Noire. Prvoyant son apparition dans la


le gouvernement anglais prit soin de prve-

mer Ege galement,

que le Gben et le Breslau seraient couls comme


navires allemands s'ils sortaient des Dardanelles 1 Mais bientt
le cabinet de Londres ne jugea plus possible de laisser sortir les
autres navires turcs, vu leur soumission au commandement
allemand. Le 26 septembre, un torpilleur turc tant sorti des Dtroits, l'ordre de rentrer lui fut intim par un navire de guerre
nir la Porte

Livre bleu, n os 56, 60, 84.

LES FAITS
anglais.

ferma

L-dessus,

le

commandant allemand

La Porte

les Dtroits.

85

offrit

de

des Dardanelles
condition que

les rouvrir,

britannique s'loignt vers Lemnos. Mais le cabinet anrpondit que la flotte britannique ne s'loignerait que

la flotte

glais

lorsque les officiers et quipages allemands seraient partis, et que


la

marine turque aurait cess d'tre sous

contrle allemand.

le

Les Dtroits restrent ferms


Les navires principalement allemands
.

activit la

mer

bornaient donc leur

Noire. Ils visitaient les ports roumains et bul-

gares et ramenaient Constantinople les navires de

commerce

allemands que la guerre avait forcs de s'y rfugier. Et, dtail


difiant, ces bateaux arboraient pendant la traverse le pavillon
ottoman, qu'ils changeaient contre l'allemand ds qu'ils entraient
dans le Bosphore 2
.

2.

Le cas du Gben

et

du Breslau tait loin d'tre

la seule

provocation l'Entente pendant cette priode d'avant-guerre.

Bien d'autres violations, plus dangereuses encore, de la neutralit


se produisaient chaque jour. Un flot continu de forces allemandes
se dversait en Turquie par les canaux neutres de la Roumanie
et de la Bulgarie

marins, techniciens, ouvriers,

officiers, soldats,

armes, canons, munitions, mines

3
.

Bientt

les

commandements

allemands rsonnrent sur les fortifications du Bosphore et des


Dardanelles, et Constantinople devint un camp allemand et une
base pour les oprations navales allemandes. Les navires marchands allemands taient arms Constantinople. Au Bosphore,
en face de l'ambassade d'Allemagne Beicos, tait mouill le
bateau allemand Corcovado, qui servait de station radiotlgra-

au gouvernement de Berlin 4 De mme, taient munis


d'appareils de tlgraphie sans fil les bateaux General et Lily
Rickmers. E1 pour comble de cynisme, l'ambassade d'Allemagne
l>hi<|ue

organisa un office

nomm

Btappen

Kommando

qui se mit

ouvertement, en plein Bosphore m-utre, pour le


compte de son gouvernement, les marchandises russes, franaises
rquisitionner

et anglaisesqui se trouvaient sur (Us


1

Livre bien,

il'"

97, 98, 99,

[02,

bateaux allemands; cette

105, 107, 108.

Livre

orinpc, 11" 67, 68, 6q,

70. 71.
2
Pat exemple
les bateaux /<r<>* et Eriuoti qui s'taient rfugis Sulina,
Livre bleu, n 126.
'Livre orange, "' j6, 4s. 76
Livre Lien, n ' 39, 40, 43, 47, 7-'. 94.
4 Note
de protestation anglaise lu l octobre 1014, Livre bleu, n 144, enclo:

turt.

LE SORT DE 1,'EMPIRE OTTOMAN

86

assez aimable pour dlivrer des reus aux


vue
sans doute de prouver le respect de l'Allepropritaires en
magne pour les accords de La Haye 1
Mais le fait peut-tre le plus extraordinaire dans ce chapitre
si instructif de la neutralit ottomane est la note verbale par
tait

institution

laquelle la Sublime-Porte, le 28 septembre, avisa les missions

trangres des rgles qu'elles avait adoptes pour les navires

eaux turques. A leur grand tonneambassadeurs de l'Entente y trouvrent sanctionns


tous les principes que la Sublime-Porte avait si ouvertement
viols pendant la crise. La rgle des vingt-quatre heures pour le
sjour des navires de guerre belligrants dans les ports turcs
leur dsarmement ce dlai pass l'obligation pour les btiments
de guerre de s'abstenir de tous actes contraires la neutralit
de l'Empire ottoman, et spcialement de l'exercice du droit de
l'interdiction aux belligrants de faire des eaux et ports
visite
ottomans la base d'oprations navales contre leurs adversaires
la dfense notamment d'installer sur le sol et dans les eaux terribelligrants se trouvant en

ment,

les

toriales des stations radio-tlgraphiques.

Une

disposition sp-

mme

qu'il n'tait en rien drog au rgime des


document extraordinaire, les puissances de l'Entente ne purent videmment qu'opposer sa flagrante contradic-

ciale attestait

Dtroits.

ce

dit la
Les rgles adoptes par la Porte
indiquent une conception des devoirs
de neutralit en liaison troite avec les principes gnraux observs par le gouvernement de Sa Majest. Par consquent, c'est
une surprise d'autant plus grande pour l'ambassade de Sa Ma-

tion avec la ralit.

note-rponse anglaise

1
Nous transcrivons sans commentaires, et pour mmoire seulement, les articles
suivants de la XIII me convention de La Haye de 1907 concernant les droits et
les devoirs des puissances neutres en cas de guerre maritime , convention signe
par l'Allemagne et impudemment viole de pleine connivence avec la Turquie.
Article I er Les belligrants sont tenus de respecter les droits souverains des
Puissances neutres et de s'abstenir, dans le territoire ou les eaux neutres, de tous
actes qui constitueraient de la part des Puissances qui les tolreraient un manquement leur neutralit.
Art. 2 Tous actes d'hostilit, y compris la capture et
l'exercice du droit de visite, commis par des vaisseaux de guerre belligrants dans
les eaux territoriales d'une Puissance neutre constituent une violation de la neutralit et sont strictement interdits.
Art. 8 Un gouvernement neutre est tenu
d'user des moyens dont il dispose pour empcher dans sa juridiction l'quipement
ou l'armement de tout navire, qu'il a des motifs raisonnables de croire destin
croiser ou concourir des oprations hostiles contre une Puissance avec laquelle
il est en paix. Il est aussi tenu d'user de la mme surveillance pour empcher le
dpart hors de sa juridiction de tout navire destin croiser ou concourir des
oprations hostiles et qui aurait t, dans ladite juridiction, adapt en tout ou en
partie des usages de guerre.
:

EES FAITS

87

que le gouvernement ottoman ait jusqu' prsent


tement agi en dsaccord avec ces principes l
jest

si

compl-

3. Aux griefs des Puissances de l'Entente contre la


Turquie
par suite des nombreuses violations de sa
neutralit, s'en joigni-

rent d'autres, bass sur des prparatifs


manifestes de guerre.
Des missaires turco-allemands taient envoys

aux Indes au
Ymen, en Afghanistan, chez les Snoussi, pour
exciter le fanatisme musulman contre l'Angleterre 2
Le ministre de

Turquie
rendait Berlin pour s'entendre sur les
moyens de provoquer des rvoltes en Egypte, aux
Indes, au Maroc
en Algrie et en Tunisie 8 Et de tous
les cts le gouvernement
britannique tait inform des sources les plus
sres que la Turquie, aide de l'Allemagne,
prparait une expdition contre
l'Egypte.
.

Fethy Bey,

Sofia,

se

Le cabinet
aot) que

anglais avait averti la Porte, ds le


dbut de la crise

il

Turquie demeurait neutre et l'Egvpte tranquille


le rgime de celle-ci * Malgr

commencrent

excits par les Allemands


se livrer des intrigues en
Egypte et concen-

(7

si la

n'avait pas l'intention de modifier


ces assurances amicales, les Turcs,

trer des troupes

en Syrie, en Palestine et sur la frontire


du
Vzir, mis au pied du mur par Sir
L. Maixet
par avouer la pression allemande . Par
deux notes, du 23 sep-

Smai

finit

Le Grand

Livre bleu, n 145, annexes I et II

dpart de cet navires de

I2 3) *-**

Mohammerah, pourtant

port persan, sous

comme disait Sm Edward Ohv a q u.r,

ranime de

Sm

L.

Uwn

-lu

le

nrLTte e

"
1

leptembtc 1914.

r.ivre bleu,

..

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

88

et du 2 octobre, et par deux lettres des 25 et 26 septembre,


l'ambassadeur d'Angleterre attira encore l'attention du Grand
Vzir sur l'inquitude que lui inspiraient les nouvelles de Syrie
au sujet des prparatifs militaires dirigs, sans l'ombre d'un doute,

tembre

contre l'Egypte. Votre Altesse et d'autres membres du gouvercrit l'ambassadeur d'Angleterre le 2 octobre
nement ottoman
reprises assur que la Turquie est ferplusieurs
m'ont

1914
mement dtermine conserver une attitude de stricte neutralit
pendant la guerre europenne. J'ai t malheureusement oblig
de rpondre ces assurances que le gouvernement ottoman a,

par plusieurs particularits des plus importantes, manqu sa


promesse, et j'aimerais maintenant vous signaler, avec toute l'nergie dont je suis capable, que si ces prparatifs continuent, on ne

peut en dduire qu'une conclusion, savoir que le gouvernement


ottoman prend des mesures prliminaires pour envoyer une expdition contre l'Egypte et qu'il est de connivence dans la prparation d'un complot ourdi contre le canal de Suez par des sujets
allemands au service de la Turquie, ou agissant pour leur propre
:

compte. Je ne puis trop srieusement faire sentir Votre Altesse


l'absolue ncessit de mettre fin, le plus tt possible, cette situation d'incertitude afin que les relations de confiance et de sincrit
que j'ai toujours voulu encourager, puissent tre rtablies entre
les

deux gouvernements

1
.

Porte rpondit par une note qui ne contenait que des subterfuges, dclarant que l'activit militaire en Syrie tait commune
toutes les provinces de l'Empire, et que la Turquie ne pouvait
I*a

songer attaquer l'Egypte, qui tait une province turque. L,a


note se plaignait en mme temps de la proclamation de l'tat de
guerre en Egypte, du renvoi des agents diplomatiques allemands
et autrichiens qui recevaient leur exequatur de la Porte, et

mme

de l'arrive de troupes indiennes en Egypte


L,es prparatifs turco-allemands allaient toujours leur train,
et, le 22 octobre, Djemal Pacha, ministre de la Marine, fit
.

M. Bompard, ambassadeur de France, de curieuses dclarations,


au cours desquelles il nia la participation officielle du gouvernement turc, mais avoua que la Porte fermerait les yeux sur toute
Livre bleu, n 143, Annexe 2.
Livre bleu, n 118.. Cependant l'ambassadeur d'Angleterre avait antrieurement expliqu aux membres du cabinet que les troupes indiennes en Egypte remplaaient les garnisons anglaises envoyes en France. (Livre bleu, n 90.)
1

LES FAITS

89

agitation dirige contre l'occupation anglaise en Egypte, parce

que l'Egypte tait une Alsace-Lorraine turque. Djmal proposa


convention prvoyant l'vacuation de l'Egypte par
les troupes britanniques la fin de la guerre 1
Les Turcs ne croyaient donc plus avoir besoin de cacher leur
jeu. Et, malgr de nouveaux avertissements de l'ambassadeur
d'Angleterre, le 28 octobre, deux mille Bdouins arms passrent
la frontire gyptienne 2 pendant que la flotte principalement
allemande bombardait les ports russes de la mer Noire, au nom
du gouvernement ottoman.

mme une

4.

L'histoire impartiale dira qu'en prsence des infractions

inoues faites presque journellement par le gouvernement turc

aux

rgles les plus lmentaires de la neutralit, les Puissances


de l'Entente ont fait preuve d'un remarquable sang-froid et d'une
patience sans exemple, qu'on pourrait mme taxer de faiblesse.

Cette attitude leur tait cependant dicte par une trs juste et
trs saine apprciation de l'tat des choses

en Turquie. Il tait
que l'Allemagne s'implantait chaque jour davantage dans
malheureux pays, que lui avaient livr les aventuriers jeunes-

clair
le

pour compromettre dfinigouvernement turc vis--vis des Allis et le forcer


entrer en guerre. Le devoir des Puissances de l'Entente tait
donc, tant qu'il y avait encore quelques lments modrs dans
turcs. Il tait clair qu'elle faisait tout

tivement

le

de

le

cabinet turc, d'aller au-devant de leurs dsirs raisonnables et


les aider empcher un conflit qui, tout en crant aux Allis

un adversaire de

plus,

pire des catastrophes.

ne pouvait qu'entraner

La

la

Turquie dans la

Russie, la France et la Grande-Bretagne

avaient, en 1908, fait le plus chaleureux accueil la Jeune-Turquie

parce qu'elle paraissait dsireuse d'entrer dans la famille des


nations civilises, tandis que l'Austro-Allemagne avait profit de
son volution pour la dpouiller. En 1914, au moment o la griffe

allemande s'enfonait profondment dans la chair turque, les


puissances, quoique revenues de bien des illusions, tendirent une dernire fois la main la Turquie pour lui assurer la

mmes

libert et l'indpendance. Cette

main fut repousse.

Vers le 18 aot 1914, Sir Edward Grey avait inform l'ambassadeur de Turquie Londres que l'intgrit de l'Empire otto1

'

Livre bleu, n 164.


Livre bleu, n 173.

LE SORT DE ^'EMPIRE OTTOMAN

<)0

man

serait

sauvegarde dans n'importe quelles conditions de paix

pourvu qu'il conservt une relle neutralit


pendant la guerre, renvoyt les quipages allemands du Gbenetdu.

relatives l'Orient,

commerce

Breslau, et facilitt la circulation des navires de

Peu
Sir

Djmal Pacha,

aprs, le 20 aot,
Iy.

anglais

ministre de la Marine,

fit

1
.

Mali^et, ambassadeur d'Angleterre, des propositions d'en-

tente o, ct de l'abolition des capitulations et

deux navires turcs retenus par

l'Angleterre,

il

du retour des

revendiquait la

renonciation toute intervention dans les affaires intrieures

de la Turquie,

rglement de la question des

le

les

grecques et la

restitution de la Thrace de l'ouest en cas d'une attaque de l'En-

En mme

tente par la Bulgarie

des Finances, confiait M.

temps, Djavid Bey, ministre

de Giers que

les

pandaient en promesses tellement sduisantes


ficile

d'y rsister

Allemands se

r-

qu'il tait trs dif-

l'honorable ministre conseillait donc aux Puis-

sances de l'Entente

de proposer aux Turcs des avantages, sinon

suprieurs ceux qui leur taient promis par les Allemands, du

moins suffisamment siieux pour empcher le Gouvernement de


prendre une dcision imprudente et pour donner aux membres
modrs du cabinet des armes leur permettant de rsister leurs
collgues qui, sous la pression des Allemands, opinaient pour la
guerre

Au nombre

des avantages souhaits,

le

ministre indiquait

Turquie d'une indpendance conomique complte


du rgime des capitulations. Et sur une demande
de l'ambassadeur de Russie, il ajouta que l'on pourrait faire dpendre des immunits accordes la Turquie l'loignement de la
mission allemande 3 Enfin, le Grand Vzir Said Halim Pacha
lui-mme informa, le 21 aot, l'ambassadeur d'Angleterre qu'il
avait besoin de tout l'appui que pouvait lui donner la TripleEntente, et que plus elle se hterait de donner une dclaration
crite au sujet de l'indpendance et de l'intgrit de la Turquie,

l'octroi la

et l'annulation

mieux

cela vaudrait

4
.

Les Puissances de l'Entente, tout en jugeant les propositions


turques excessives, y virent cependant matire discussion 6
.

2
3

Livre
Livre
Livre
Livre

bleu anglais, n2i.


bleu, n 24.
orange russe, n 30.
bleu anglais, n 27.

M. Sazonow tlgraphia

aux ambassadeurs de Russie ea


ambassadeurs de France et d'Angleterre de
recommander leurs gouvernements de ne pas repousser en entier les propositions
6 Ainsi,

France

et en Angleterre

le

J'ai pri les

8-21 aot

LES FAITS

91

de la Grande-Bretagne, elles s'entendirent pour


au gouvenement turc la proposition suivante Si le gouvernement turc veut immdiatement rapatrier les officiers et les quipages allemands du Gben et du Breslau et donner une garantie
crite que tout sera facilit pour le passage paisible et ininterrompu
des vaisseaux marchands, et que toutes les obligations de neutralit
seront observes par la Turquie durant la guerre actuelle, les
trois Puissances allies, leur tour, s'entendront, au sujet des
capitulations, pour retirer leur juridiction extra-territoriale,
aussitt qu'un plan d'administration judiciaire qui satisfera les
conditions modernes sera tabli. En outre, elles donneront une

Sur

l'initiative

faire

garantie collective crite qu'elles respecteront l'indpendance et


l'intgrit de la

Turquie, et s'engageront ce qu'aucune des con-

ditions figurant dans les termes de la paix la fin de la guerre,

ne puisse porter prjudice cette indpendance et cette intgrit \


Le Cabinet ottoman tenait donc entre ses mains la possibilit
de se dfaire d'un trait de la tutelle sculaire des capitulations et
de mettre, en plus, l'intgrit du pays sous la garantie des Puissances de l'Entente, de celles justement dont il redoutait les
empitements. Et tout cela au simple prix de sa neutralit. Et
cependant ce Cabinet, dont trois membres avaient provoqu ces

mme

en discussion leur sujet. Le


6 septembre, Sir L. Mallet put dire au ministre de l'Intrieur,
Talaat Bey, avec une terrible ironie J'avais t inform que
le gouvernement turc n'attachait aucune importance aux dclapropositions, n'entra pas

rations crites que


lui

de cette

moi-mme

et

mes

collgues franais et russe

Et j'avais t trs surpris


attitude, mais personnellement quelque peu soulag,

avions faites

au

sujet de son intgrit.

car garantir l'intgrit et l'indpendance de la Turquie, c'tait

comme

si

l'on garantissait la vie d'un

se suicider 2

homme

qui serait dcid

de Djavid Bey. Quoique la probabilit d'une entente avec la Turquie soit douteuse,
nous croyons cependant qu'il ne faut pas repousser les lments modrs. (T. ivre
D'autre part, M. Isvolsky tlgraphiait le 9-22 aot M. Saorange russe, n 32.)
zonow: M. DoumErgue est tout fait d'accord avec votre point de vue. Dans la
question des capitulations, l'avis de l'ambassadeur de France Constantinople,
qu'il a exprim Djavid Bey, est qu'il est ncessaire de prvoir certaines mesures
de transition. M. Doumergue, d'accord avec cet avis, est prt examiner la formule
qu'on pourrait proposer aux Turcs. (Livre orange russe, n 33.)
1
Livre bleu anglais, n 28.
Comp. Livre orange russe, n 01 34 et 35.
Livre bleu anglais, n 64.

LE SORT DE

92

Aux

L' EMPIRE

OTTOMAN

propositions de l'Entente, les Jeunes- Turcs rpondirent

par un coup d'Etat. Par une note date du 27 aot-9 septembre


1914, la Porte annona l'abrogation des capitulations par le gou-

vernement turc 1
Mais cette provocation eut
.

le

curieux rsultat d'amener une

protestation de toutes les Puissances belligrantes.

En

effet, les

d'Autriche-Hongrie et d'Allemagne informrent la

ambassades

Porte, par des notes identiques celles de leurs adversaires, que

rgime capitulaire, bas sur des traits, accords et actes contractuels, ne pouvait tre modifi ou supprim par le gouvernement
le

ottoman qu'

la suite d'une entente

avec

faute d'une telle entente ralise avant

les Puissances, et
le

I er

que

octobre, celles-ci

ne reconnatraient pas force excutoire la dcision unilatrale


de la Porte 2

Est-ce dire que les Empires centraux taient vraiment surpris de l'acte de la Porte et qu'ils le dsapprouvaient

Le Grand Vzir et le ministre des Finances expliqurent


M. de Giers que pour viter la guerre, il leur fallait donner une
que par l'annu-

satisfaction quelconque l'opinion publique, et


lation des capitulations

ils

avaient obtenu, croyaient-ils, un cer-

tain calme, au moins pour

un mois.

l'ambassadeur de Russie,

ils

crit
D'aprs leurs dires
! le mconten-

ont provoqu par

tement de l'ambassadeur d'Allemagne. Il n'y a pas de doute que


les Turcs continuent jouer double jeu, et s'efforcent de tirer les
plus grands avantages de la guerre europenne 3 Sir L. MallET
pensait galement que, pour une fois, l'ambassadeur d'Allemagne
.

avait

pu

L,es

dire la vrit

4
.

vnements subsquents ont donn raison aux

diplo-

mates de l'Entente, en ce sens qu'une abrogation relle des capitulations, sans contre-partie, n'entrait nullement dans le jeu de
l'Allemagne, qui s'apprtait augmenter et non diminuer son
emprise sur l'Empire ottoman. Car aprs l'entre de la Turquie
en guerre, la diplomatie allemande ngocia pendant plus de deux
Livre orange, n 43 Livre bleu, n 73.
Livre orange, n 43 Livre bleu, n 73.
* Livre orange, n
44.
4 L'ambassadeur d'Angleterre dit dans
son style savoureux et mordant L'ambassadeur d'Allemagne a dsavou tre l'auteur de ce mouvement de la part de la
Turquie, et je pense qu'il dit peut-tre la vrit ; mais chacune de ses dclarations
doit tre accueillie avec prudence. Nanmoins, la dclaration du ministre de l'Intrieur, laquelle j'ai dj fait allusion, semble le mettre hors de cause dans ce cas.
(Livre bleu, n 70.)
1

LES FAITS
ans avec

Turcs sur

les

les

93

conditions auxquelles

elle

reconnatrait

l'abrogation des capitulations. Mais quant l'innocence de l'Alle-

magne dans

le

geste turc, nous nous permettons d'tre encore

L,. MaeeET. Il nous semble trs probable


que l'Allemagne, par-dessous-main et par des voies dtournes,
avait pouss les Turcs leur coup d'Etat pour prvenir leur entre
en ngociations avec l'Entente. Ceci n'empchait videmment pas
la protestation officielle de la mme Allemagne, qui sauvegardait
ainsi d'une manire formelle les intrts allemands. Toute la manuvre s'accorderait avec les plus rputes et les plus lgantes
traditions de la politique allemande. L,e fait que l'Allemagne et
l'Autriche s'abstinrent de prendre part aux protestations ultrieures des Puissances de l'Entente trouverait galement, dans

plus sceptique que Sir

notre supposition, une explication suffisante.

allemands une
les allis de demain.

fois rservs,

Ives

il

En

effet, les intrts

tait inutile de continuer

vexer

Puissances de l'Entente continuaient cependant avec une


vue d'un accord raisonnable

rare persvrance leurs efforts en

avec l'Empire ottoman. Elles se dclaraient prtes consentir


l'abrogation des capitulations conomiques et mme, aprs
l'laboration de nouveaux rglements donnant des garanties
suffisantes,

celle des capitulations juridiques,

entendu, dans

le

le

bien

tout,

cas d'une neutralit absolue de la Turquie

l
.

Cependant la duplicit ou la faiblesse du gouvernement ottoman


clatait chaque jour davantage. L,e prsident du Parlement ottoman, Halie Bey, charg de ngocier avec les ambassadeurs de
preuve de dispositions plus conciliantes ,
ambassadeurs purent adresser leurs gouvernements
un tlgramme identique, o ils reprsentaient la Porte comme dis-

l'Entente,

fit

d'abord

et les trois

pose faire des concessions sur la partie judiciaire et pnitenTlgramme de Sir Edward Gkky Sir M. MallET, 16 septembre 1914 J 'inau gouvernement turc qu'aussi longtemps qu'il gardera la neutralit, ce que nous lui avons dj dit tient rigoureusement, et que nous serons disposs dlibrer des concessions raisonnables au sujet des capitulations mais il
ne doit pas esprer que nous tennis des concessions tant que sa conduite irrgulire
1

cline faire savoir

Comme dans l'affaire des officiers el des quipages allemands continuera, t (Livre
bleu anglais, n 77.)
Tlgramme de M. SAZONOW M. DE GlERS du 6-19 septembre
1914 Nous serions prts consentir l'abrogation des capitulations, sous la rserve que le nouveau rgime ne serait appliqu qu'aprs laboration des nouveaux
rglements donnant des garanties sut lisantes, dans le cas o le gouvernement ottoman proposerait la neutralit absolue de la Turquie avec, comme garantie, la dmobilisation et l'loignemeut de tous les militaires allemands. * (Livre orange russe,

56.)

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

94

Halil Bey dclara ensuite qu'il formelaborer


pour
commission
un rgime judiciaire qui pt satisune

tiaire des capitulations

rait

faire l'Entente et que, sur ses instances, la

Porte aurait, paraissait-il,

dj donn des ordres secrets pour ne pas appliquer la

loi

gation des capitulations juridiques. Le prsident de la

Chambre prit

sur l'abro-

cependant la prcaution d'ajouter qu'il avait peu d'espoir que les


travaux de cette commission aboutissent un rsultat favorable 2
Haul Bey savait videmment pourquoi il ne pouvait esprer
autre chose, puisqu'il prsidait lui-mme la Commission. En effet,
le Statut des trangers labor par la commission de Hai.ii,
Bey ne fit que confirmer la soumission complte des trangers aux
lois turques, en ne leur laissant que quelques privilges dans le
domaine du mariage et des successions. Quant aux ordres secrets de la Porte, ils ne furent jamais donns, et les sujets de
l'Entente continuaient tre soumis aux plus graves vexations,
tandis que l'action des consuls, privs de la possibilit de protger
leurs nationaux contre l'arbitraire des autorits turques, devait
se borner mettre des protestations striles et enregistrer les
cas de violation des droits et des intrts trangers en vue de rpa.

rations ultrieures 3

Et

la Porte, saisie d'une vritable rage

geait toujours

les

de xnophobie, abro-

postes trangres furent fermes, le Conseil

sanitaire international dpouill de son caractre par l'limination

de ses membres trangers,


trle

les coles trangres

soumises au con-

du gouvernement. Les Puissances de l'Entente

ces violations de leurs droits et protestaient

5.

enregistraient

4
.

Telle tait la situation, unique en son genre, de la Turquie

pendant les trois premiers mois de la guerre europenne.


Nous tcherons maintenant de mettre en vidence les facteurs
responsables de cette situation, c'est--dire les dtenteurs du

neutre

pouvoir rel Constantinople pendant la dure de la crise.


Ce n'tait certes pas le Sultan qui exerait ce pouvoir

rel.

physiquement et moralement pendant la rclusion o


l'avait tenu pendant trente-trois ans son auguste frre, MehmebRChad V n'tait qu'une marionnette entre les mains des JeunesAffaibli

*
2

*
4

Livre orange, n 63.


Livre orange russe, n 74.

Tlgramme de M. DE GrERS du 22 septembre-5 octobre 1914. N


Comp. Livre bleu anglais, n 140 Livre orange russe, n os 72, 73,
;

80.

84.

LES FAITS

95

Turcs, compltement incapable d'un acte d'autorit quelconque,

redoutant avant tout de leur dplaire. Le pouvoir n'appartenait


pas non plus au Parlement, qui avait perdu toute influence, et
et

moment de la crise, ne sigeait pas. Le comit


Union et Progrs non plus n'tait plus omnipotent quelque
temps avant la crise dj, les grands chefs de ce parti avaient
qui d'ailleurs, au

d'

commenc

le tenir

l'cart de leurs dcisions politiques les plus

importantes. Ainsi l'oligarchie de quelques centaines de politiqui s'exerait pendant les premires annes du rgime

ciens

jeune-turc cdait peu peu l'oligarchie de quelques personnes

seulement. Le ministre de la Guerre et vice-gnralissime,

Enver

Talaat Bey, le ministre de la


Marine, Djmal Pacha, le prsident de la Chambre des dputs,
Halil Bey, le ministre des Finances, Djavtd Bey, voil les acPacha,

le

ministre de l'Intrieur,

marquants de la tragdie de l'Empire ottoman.


videmment tre question de joindre aux noms
de ces personnages de premier plan celui du Grand Vzir Said
Halim Pacha. Nous avons dj vu que le rle de ce prince gyptien, dont la faiblesse de caractre n'tait gale que par la vanit,
consistait donner aux ambassadeurs de l'Entente des promesteurs les plus

ne saurait

Il

ses et des assurances qui taient ensuite rgulirement violes

par

Enver Pacha

et les Allemands.

Les scnes qui se passaient


et les ambassadeurs taient
tragi-comiques au plus haut degr. Ces diplomates ne manquaient
pas de faire observer au Grand Vzir qu'il n'avait aucun pouvoir
rel, et que tout le monde Constantinople, y compris Son Altesse,
tait la merci du gnral Liman von Sanders et d'ENVER

Halim Pacha

ce propos entre Sad

Pacha

1
.

Le Grand Vzir s'emportait,

protestait, dclarait qu'il

tait le matre absolu de la situation, et qu'il tait dcid

main-

mme

de ses bonnes intentions avec


tant de chaleur que les ambassadeurs, tout en dplorant sa faiblesse, crurent longtemps sa sincrit 2
tenir la paix.

Il

protestait

Maixet

Paroles de Sir L.

Tlgramme de Sir

(Livre bleu, n 84.)


L. Mai.i.kt du 18 aot 1914 (Livre bleu, n 20): Je suis
conTaincu de l'absolue sincrit personnelle du Grand Vzir dans ces paroles.
Tlgramme du 27 aot (Livre bleu, n 42) Le Grand Vzir est, j'en suis certain

absolument sincre quant lui.


Tlgramme du 15 septembre (Livre bleu,
n 8 76)
J'ai l'impression que la majorit du cabinet et le Grand Vzir lui-mme
s'opposent entirement une aventure de ce genre.
Tlgramme du 25 septembre (Livre bleu, n 94)
La situation du Grand Vzir est difficile et, pour
conserver un contrle quelconque, il est oblig de fermer les yeux sur beaucoup
de choses qui se passent... Le fait principal de la situation est que, en dpit d'une
:

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

0,6

vraiment sincre ? D'aprs certaines sources autoVzir, cdant presque toujours la pression des
Allemands et d' En ver Pacha, aurait tout de mme hsit devant
le dernier pas franchir. Il tchait de gagner du temps. L,e 2 octobre, il rpondait aux instances de l'ambassadeur d'AutricheHongrie, qui le poussait tirer parti de la flotte, que Constantinople serait en danger si la flotte turque tait endommage par
la flotte russe *. L,e 15 octobre, Said Halim Pacha voyait encore
un unique obstacle l'intervention la difficult financire 2
Ainsi s'explique le tlgramme de l'ambassadeur de Russie du
5-18 octobre 1914 bas sur des renseignements srs et annonant que le Grand Vzir serait mis par Talaat et Enver entre
l'alternative de consentir la guerre ou de dmissionner 3 Cependant ces hsitations ne furent pas longues, car Said Halim Pacha
nourrissait de trs vastes ambitions, qui durent rduire au silence
beaucoup d scrupules. Nous croyons personnellement que si
pendant la crise il dut souvent subir la violence du parti militaire,
cette violence lui tait plutt douce, et que sa sincrit dans les
rapports avec les ambassadeurs de l'Entente se ressentait quelque
peu de la vision brillante que faisaient miroiter devant ses yeux
les Jeunes-Turcs celle de son accession au trne d'Egypte. Et le
fait que Said Halim Pacha est rest sa place de chef nominal
du gouvernement mme aprs la dclaration de la guerre et jusqu'en 1917, montre clairement qu'il ne se trouvait pas gn outre
mesure par son rle de figurant.
Parmi les cinq personnes mentionnes plus haut, le ministre
des Finances, Djavid Bey, possdait peut-tre quelques-unes des
qualits dont l'ensemble permet, en Europe, d'attribuer un politicien le caractre d'homme d'Etat. Ayant sign peu auparavant
un accord avec la France concernant les chemins de fer et les
Etait-il

rises

le

Grand

finances, accord profitable aux deux parties, Djavid Bey semblait


ne pas dsirer une guerre avec la Rpublique dont l'appui finangrande pression,

le

Grand- Vzir a maintenu

la

paix et que son parti gagne du terrain.

Tlgramme de M. DE Giers du 14-27 aot (Livre orange, n Je


que
Grand Vzir
chaque moment
mais son influence baisse sensiblement
Tlgramme du 31 aot- 13 septembre (Livre orange, n
peut
du Breslau danslla
que
Grand Vzir s'opposera
du Goeben
Je
Tlmer Noire, mais malheureusement sa voix n'a pas d'importance
36)
et

est sincre,

le

tre cart.
crois
le

il

crois

50)

la sortie

et

dcisive.

gramme du

17-30 octobre (Livre orange, n 94)

volont, mais de son autorit.


1
Livre orange, n 75.
1
3

Livre orange, n 86.


Livre orange, n 88.

Je doute, non pas de sa bonne

LES FAITS
pouvait sauver la Turquie d'une

cier seul

ministre des Finances se

le

97

fit-il

faillite

certaine

l
.

Aussi

plusieurs reprises le porte-

voix du soi-disant parti modr du Cabinet devant les ambassadeurs de l'Entente, en leur proposant d'abord (en aot) un accord sur la base de l'annulation des capitulations 2 et ensuite (en
,

septembre), aprs l'abrogation unilatrale

de

celles-ci, en les
engageant reconnatre ce coup d'tat pour arriver faire dmobiliser l'arme ottomane 3 Mais, comme nous l'avons dj vu,
malgr l'accueil bienveillant fait ces ouvertures par les Puissances de l'Entente, elles n'eurent pas de suite. On peut admettre
que le ministre des Finances s'tait, pendant un certain temps,
effectivement employ au maintien de la paix, et qu'il choua
grce au peu d'influence politique qu'il exerait en comparaison
d'ENVER, de Halil et de Djmae... H est en tout cas trop tt pour
se prononcer sur ce point de la sincrit de Djavid Bey. Le fait
qu'il donna sa dmission immdiatemenc aprs l'attaque des ports
russes de la mer Noire, semble au premier moment militer en sa
faveur mais, dans la suite, on vit Djavid Bey rester le ministre
des Finances de fait, celui qui assistait de ses conseils son ami
Taeaat Bey, lequel avait assum l'intrim du Dpartement
malgr son ignorance absolue des quesions financires. Djavid
.

redevint d'ailleurs
position

le titulaire officiel

de son poste en 1917. L'op-

du ministre des Finances au

parti militaire

pendant

la

de 1914 n'a donc peut-tre pas t aussi tranchante qu'il


s'efforait de le faire croire aux Ambassadeurs de l'Entente.
crise

Le prsident de la Chambre des dputs, Haue Bey, ancien


avocat Smyrne, ayant suivi quelques cours d'agriculture en
France, tait considr par ses amis d'Union et Progrs comme
une lumire juridique de tout premier ordre. Aussi se vit-il confier
le rle dlicat de mener ou plutt de traner les ngociations au
sujet des capitulations jusqu'au dnouement de la crise. Nous avons
vu plus haut qu'il s'acquitta de cette tche diplomatique avec plus
de dextrit que de loyaut. Quant sa politique gnrale, il assurait les ambassadeurs de l'Entente de la neutralit de ses sentiments personnels, ainsi que de ceux du cabinet 4 Peut-tre, au
.

du

C'est

L'opinion aussi de l'ambassadeur de Russie, qui dit, dans son tlgramme


(livre orange, n 29), que Djavid BBY s'oppose a la pression des
d'attirer la Turquie dans La guerre.

7-20 aot

Allemands
*

*
4

Livre orange, n' jo et 31.


[ivre orange, n 55.
Livre bleu, n 82.
i.i-.

sort DB

i.'KMriki.

ottoman

LE SORT DE ^'EMPIRE OTTOMAN

98

commencement de

Haul Bey

la crise,

tait-il

vraiment de ceux

qui voulaient l'exploiter au profit de la Turquie sans entrer dans

Mais au mois d'octobre, d'aprs

la guerre.

renseignements

les

les

plus srs parvenus l'ambassade de Russie, le prsident de la

camp

Chambre

tait dj

on a tout

lieu de croire qu'il assista

dans

le

des ennemis de l'Entente.

aux runions du

Et

petit comit

qui dcida l'attaque de la Russie.

Djmal Pacha, le ministre de la Marine, tant encore le capiDjmal Bey, avait t parmi les plus actifs promoteurs de

taine
la

Rvolution jeune-turque. Appel immdiatement aux plus

hautes charges, Vali d'Adana de 1909 191 1, Vali de Bagdad


de 191 1 1912, il commanda la division de Konia pendant la
guerre balkanique. Aprs la chute de Kjamil

Pacha

(janvier 1913),

nomm commandant

de la place de Constantinople et fit


preuve de remarquables qualits de policier dans la dcouverte
de complots et d'une grande cruaut dans leur rpression, surtout
lors de l'assassinat de Mahmoud Chefket Pacha. On peut dire
il

fut

que le rgime de terreur introduit par Djmal aprs ce dernier


vnement rendit impossible pour longtemps tout mouvement
contre le rgime jeune-turc.
Entr dans le cabinet de Sad Halim Pacha, d'abord comme
ministre des travaux publics, et ensuite de la Marine, Djmal
Pacha commena manifester trs adroitement sa francophilie.
Aussi fut-il, en France, en juillet 1914, l'objet d'un accueil particulirement chaleureux. A Pra, on prtait cependant l'astucieux gnral le propos suivant tenu un de ses amis au moment
o, de retour de son voyage,

tinople
lalery

Je les

ai

tromps,

il

dbarquait sur

les imbciles !

le

quai de Constan-

Aldattym bouda-

Quel rle jouait ce Fouch ottoman pendant

la

priode d'avant-

avant tout un opportuniste ambitieux, jaloux


comdie d'ami de la France et de
l'Entente tant que cela lui serait profitable. Dans l'affaire du
Gben et du B^eslau, il engagea sa parole d'honneur l'Ambassadeur de Russie qu'aucun marin allemand ne resterait dans la
flotte 1 Et il alla jusqu' assurer l'Ambassadeur d'Angleterre
qu'il ouvrirait les Dardanelles la flotte anglaise si les quipages
allemands n'excutaient pas ses ordres de quitter les deux navires 2

guerre

d'ENVER,

C'tait

et dcid jouer sa

1
2

Livre orange, n 40.


Livre bleu, n 24.

LES FAITS

99

Mais nous savons comment ces assurances furent tenues. De mme,


malgr toutes ses promesses, il n'empcha pas la croisire des
vaisseaux allemands dans la mer Noire. Etait-il en ralit trop
faible pour remonter le courant germanophile ou crut-il plus avantageux de s'y abandonner ? Personnellement, nous croyons qu'il
joua la comdie pendant toute la crise. Le 22 octobre, il assurait
encore aux Ambassadeurs de France et d'Angleterre que la Turquie
maintiendrait sa neutralit 1 Et cependant, d'aprs d'excellentes
sources, il avait pris part le 11 octobre la runion convoque chez
l'Ambassadeur d'Allemagne et o fut signe la convention qui
obligeait la Turquie d'attaquer la Russie. C'est que le rus Djmal
avait cru plus habile de remettre sa joute avec Enver des temps
meilleurs. Ce point dcid, il mena sa partie d'ami de l'Entente
jusqu' la fin avec une rare dsinvolture. Le soir du 29 octobre,
il tait au jeu, au cercle d'Orient de Constantinople, lorsqu'on lui
apprit l'attaque des ports russes de la mer Noire par sa flotte.
Le ministre de la Marine sut feindre une telle motion, une telle
stupfaction que toute la ville s'y laissa prendre. Mais c'est justement ce grand talent de comdien qui rend suspecte son attitude
non seulement la fin, mais ds les dbuts de la crise.
.

Talaat Bey, que l'hisplus marquante du rgime

C'est dans le ministre de l'Intrieur,


toire verra

probablement

jeune-turc. C'est
le titre

de

Talaat

la figure la

et

non pas Enver que revient de droit

hros de la libert

de la libert entendue,

d'ailleurs,

au sens jeune-turc. Sans instruction aucune, occupant l'humble


poste de petit fonctionnaire au tlgraphe de Salonique, Talaat
Bey sut, grce son gros bon sens, son astuce, un vritable
talent de consT>irateur, et surtout grce son indomptable nergie,

devenir l'me du gouvernement rvolutionnaire en Macdoine.


Et aprs la victoire, la domination du parti jeune-turc sur le pays

en grande partie, assure par la main de fer de Talaat.


du carbonaro devenu matre du gouvernement,
mais ne pouvant se dfaire comme tel des mthodes de lutte
politique adoptes par le chef de bande, et qui se rduisaient pour
la plupart la suppression radicale et rapide de ses adversaires
])olitiques. Quelques mois seulement avant la guerre, le ministre
de l'Intrieur, sollicit par un diplomate tranger de restituer un
tait,

C'tait le type

'

Livre bien, n 164.

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

100

prisonnier politique, dont,

empar

l'aide

du

gouvernement turc

reste, le

s'tait

d'un faux, rpondit avec un de ses plus captivants

non Tuer, oui Et il tint parole *.


Mais si l'accession au pouvoir n'avait pas chang les mthodes
de lutte de Talaat Bey, son idal politique s'en tait singulirement ressenti. I,e libral rvant l'galit de toutes les nationalits ottomanes s'tait transform en jacobin turc. Et c'est l
le grand crime de Talaat Bey, non seulement devant l'Empire
ottoman dont il a ht la ruine, mais aussi devant sa propre race,
sourires

dont

il

Restituer,

a exalt et pouss jusqu'au crime

le

chauvinisme, en

fai-

sant miroiter devant ses yeux les rves insenss du panturquisme.

De

l'horreur et de l'pouvante dont les hcatombes armniennes

ont jamais entour le nom turc, le peuple des Osmanlis est en


grande partie redevable son ministre de l'Intrieur, Talaat Bey.
Pendant les premires annes du rgime jeune-turc, Talaat
Bey tait d'avis que les intrts de l'Empire exigeaient un rapprochement avec l'Entente. Lorsque la Turquie nouvelle opta
pour un nationalisme militant et qu'un tel rapprochement cessa
d'tre possible, Talaat dut chercher un appui du ct des Allemands. Pendant longtemps, toutefois, il ne fut pas gagn une
alliance formelle avec l'Allemagne, et prconisa la politique des
mains libres. C'est pourquoi on peut supposer que, lors de la dernire crise d'avant-guerre, il fut un certain temps partisan d'une
neutralit expectante qui pourrait procurer la Turquie toutes
sortes

d'avantages,

notamment

juridiques et conomiques

2
.

l'abrogation des capitulations

Cependant,

comme Djmal,

il

finit

n'y a
par se ranger du ct d'ENVER Pacha et des Allemands.
octobre
aucun doute qu'il prit part la fameuse runion du
chez le baron WangEnheim o fut dcide l'entre en guerre de
Il

la

Turquie 3 Nous inclinons croire


.

qu'il

donna son consentement

Nous faisons allusion l'affaire Moustafa-Kavaku, sujet turc, accus de


complicit dans l'assassinat de Mahmoud Chevket Pacha. Grce au faux perptr par la police de Constantinople, qui demanda au consulat de Russie la remise
d'un nomm Mustafa, accus d'un crime de droit commun et qui se trouverait sur
un btiment russe en rade de Constantinople, Mustafa -Kavaku, qui se trouvait sur
ce btiment, fut pris pour ce Moustafa et remis aux autorits turques. Lorsque
l'ambassade eut connaissance du faux et rclama la restitution du criminel politique Moustafa Kavaku, qu'elle n'avait jamais eu l'intention de livrer, la Porte
fit suicider Kavaku dans sa prison.
s Ainsi Talaat Bey dit Sir MauET, le 6 septembre qu' il n'tait pas question
que la Turquie entrt en guerre (Livre bleu, n 64). Et quelques jours aprs, le
ministre de l'Intrieur fit observer au mme ambassadeur, le 9 septembre 1914,
propos de l'abolition des capitulations, que l'heure tait venue d'manciper la
Turquie des entraves trangres (Livre bleu, n 70).
3
Livre orange, n 87.
1

101

LES FAITS

contre-cur et avec de mauvais pressentiments. Car Talaat


tait un de ces Turcs rvolutionnaires qui sentaient la grande
force de la Russie d'alors et pressentaient encore plus celle de la

Russie venir.

En

tout cas,

il

aurait prfr temporiser jusqu'

il ne put empcher ce
une
dclanchement de guerre au profit de l'Allemagne seule, parce
que depuis le jour de la mobilisation tout le pouvoir tait concentr
entre les mains du ministre de la Guerre. Ainsi donc le dictateur
le terrain au
provisoirement
civil turc Taeaat dut cder
dictateur militaire allemand Enver.
Nous arrivons au facteur principal de l'asservissement de la
Turquie l'Allemagne.
En 1908, Enver Bey, petit lieutenant inconnu de vingt-six
ans, tait, comme la plupart de ses camarades de l'arme de Ma-

victoire dcisive de l'Allemagne. Mais

cdoine,

membre de

l'organisation rvolutionnaire jeune- turque.

Un hasard heureux le mit au premier plan. En sa qualit d'aide


de-camp de l'inspecteur-gnral Hussein Hilmi Pacha, il eut connaissance d'une dnonciation qui menaait toute la conjuration

sauva donc avec quelques compagnies


dans les montagnes, y leva l'tendard de la rvolte et y inscrivit
le premier son nom. Toute l'arme de Macdoine suivit ce geste
intrpide. Il est difficile de dire jusqu' quelle hauteur les vagues
de l'enthousiasme populaire auraient port le jeune Enver Bey
si, ce moment, il avait fait son entre Constantinople. Mais,
qu'il suivt sa propre impulsion ou qu'il subt la volont du
sans perdre de temps,

se

il

Comit, qui prenait peut-tre ombrage de cette popularit excessive,

Enver

n'eut pas son triomphe dans la

Nouvelle

Rome

Au

envoy Berlin, et le Kaiser de droit divin fit,


naturellement, tous ses efforts pour sduire le jeune officier turc

lieu

de

cela,

il

fut

qui venait de s'insurger

Enver

avec succs - contre son vieux et


Cependant, cette premire fois,
ne put rester longtemps Berlin. A la premire nouvelle

cher ami

Abd-ue-Hamid

II.

du coup d'tat ractionnaire du 31 mars-13


Salonique;

le

13-26

il

entra avec l'arme de

avril

1909,

il

vola

Mahmoud Chefket

Pacha Constantinople, se distingua lors de la prise des casernes


occupes par les soldats hamidiens, et rendit de cette manire
des services indniables la cause de la libert. On peut penser
que ce fut pendant ces journes orageuses de Constantinople que
naquit dans

pas

lui

le

cerveau d'ENVER

le

rve napolonien. N'tait-ce

qui avait sauv la Convention

c'est--dire

le

Comit

102

I,E

Cependant,

SORT DE

I,

EMPIRE OTTOMAN

Jeunes-Turcs ne partageaient

pas cet avis


pour un certain temps le jeune
ambitieux, et le 13-26 avril 1909 n'eut pas pour Enver les consquences que le 13 vendmiaire 1795 eut pour Bonaparte. Aprs
les

Mahmoud Chefket Pacha

la dposition

du Sultan

clipsa

et Calife, le hros de la libert

s'en re-

tourna Berlin en qualit d'attach militaire auprs de la personne


sacro-sainte de l'Empereur d'Allemagne, qui lui fit le meilleur
accueil.

Da

guerre italienne ouvrit de nouveaux horizons celui qui

aspirait devenir le

Napolon de

la Turquie.

dfense de la Tripolitaine ne procura pas


l'expdition d'Egypte valut

qu'ENVER

Evidemment,

Enver

le prestige

la

que

Bonaparte. Mais on ne saurait nier

fut l'me de cette dfense, et qu'elle entoura son

nom

d'une vritable aurole dans tout le monde musulman. Ds que


la guerre entre la Turquie et la coalition balkanique clata, Enver,
suivant toujours son illustre modle, s'embarqua pour sa patrie.

On

voit

mme une

certaine analogie entre

le

coup d'tat du

18 brumaire 1799 et celui du 10 janvier 1913, bien que, le 18 brumaire n'et pas t marqu par des assassinats. I/un de ces
fin au Directoire et
du ministre Kiamil Pacha. Mais

coups d'tat mit

l'autre aboutit la chute

l'analogie

s'arrte l.

En

ne fut pas suivie d'une bataille de


Marengo, mais seulement de l'occupation pacifique d'Andrinople,
vacue par les Bulgares. Cependant, le sort, comme
toujours, rcompensa Enver au-del de ses mrites. D'arme
et le peuple turcs avaient besoin, ne ft-ce que de l'ombre
effet,

journe turque

la

d'une victoire, et

ils

attriburent volontiers la reprise d'Andri-

nople au gnie et la valeur militaire du

Bey. Et dj en dcembre de

la

g de trente-deux ans, fut


l'Empire ottoman.
Il

mme
nomm

hros national

Enver

anne 1913, Enver Pacha,


ministre de la Guerre de

y a donc bien peu de Napolon dans Enver Pacha. C'est

tout simplement un condottiere audacieux fa\r oris par la chance,


cruel la prussienne,
tincelle de gnie, et

Mais pour

dpourvu de tous scrupules, sans la moindre


dvor par la plus dmesure des ambitions.

il est important de constater


une destine pareille celle du
grand Corse. De vieux et dbonnaire Sultan ne comptait videmment pas de plus, Enver tait devenu son parent, ayant pous
ne princesse de la maison impriale.

l'histoire

qu'ENVER

de la crise turque

se croyait appel

LES FAITS

103

Cette folie des grandeurs prit des proportions dangereuses ds

que

du

mis toute l'arme turque

la mobilisation eut

la disposition

ministre de la Guerre. I^es ennemis des Jeunes-Turcs, terroriss

par Djmal, avaient quitt le pays ou se terraient dans quelques


coins. Enver pouvait donc donner libre cours son ambition,
et la grande guerre europenne lui sembla offrir la meilleure des

Imbu du

occasions.

ment

militarisme prussien,

Enver

croyait aveugl-

de l'Allemagne, et la possibilit de raliser


avec son appui les rves les plus audacieux du panturquisme et
du panislamisme. C'est pourquoi le baron Wangenheim trouva en
lui son alli le plus enthousiaste et le plus fidle. Gris par son
la victoire

omnipotence de l'heure, se mirant sans cesse dans les exploits de


Bonaparte, Enver Pacha ne semblait mme pas se douter de la
rapidit avec laquelle

il

changerait ce rle d'alli contre celui

de vassal. Trs rus et trs expert dans le maniement des natures


baron Wangenheim se jouait avec une incomparable maestria du grand homme turc, en flattant sans cesse son

orientales, le

amour-propre
insenss.

Le

ridicule, et

en caressant ses rves politiques les plus

Nous connaissons

fait qu'

les rsultats.

Enver Pacha

avait partie lie avec les Allemands

bien avant l'entre en guerre de la Turquie tait de notorit

publique Constantinople ds le dbut et pendant toute la dure


de la crise. Les ambassadeurs de l'Entente le dclaraient dans les
termes les plus prcis leurs gouvernements 1 et, comme nous
;

l'avons dj expos, presque

tention du

Grand Vzir

journellement

et de ses collgues

attiraient

ils

modrs

l'at-

du cabinet

sur les dangers pour la paix que prsentaient les tendances belli-

queuses de l'omnipotent ministre de la Guerre. Celui-ci ne se


donnait mme pas trop de peine pour cacher ses tendances 2
.

D'aprs

des

renseignements

d'excellente

source,

parvenus

Camp., par exemple, les tlgrammes suivants de l'ambassadeur d'Angleterre


que le ministre de la Guerre chappe maintenant tout contrle (has
l entrely <>ut of hand), et je conclus qu'il est seul responsable de la situation
prsente. (Livre bleu, n [2
12 aot [914.)
Je crois que le ministre de la
Guerre st Le seul incendiaire (tin- only Brebrand, Livre bleu, n 83, 20 septembre
J'ai dit que Bans doute le parti de la paix croissait, mais nanmoins le
1914.)
ministre <lc la Guerre poursuivait sans interruption les prparatifs de guerre.
(Livre bleu, n 84
20 septembre 1014.
On dit qu'BNVBR Tacha est pour une
coopration immdiate avec les Allemands (12 octobre 1914 Livre bleu, n 120).
a
Ainsi, d'une longue conversation qu'il eut avec Knver Pacha le 5 octobre,
l'attach militaire d'Angleterre retira l'impression qu'il nourrisssait d'ambitieux
projets dans le monde arabe et en Egypte . (Tlgramme de Sm L. MAl.i.ETdu 6 oc1

Il

parait

tobre 191 4

Livre bleu, n 109.)

*& SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

104

M. DE GiERS, vers la mi-septembre dj, grce aux instances


d'ENVER, la Turquie tait lie l'Allemagne par une entente qui
cependant ne l'obligeait pas une entre en guerre immdiate *.
Mais bientt le ministre de la guerre sut avoir raison des derniers
scrupules de ses collgues modrs ou plutt temporisateurs.
Le il octobre, l'ambassade d'Allemagne, se tint la mmorable
sance entre le baron Wangenheim et les chefs jeunes-turcs,
Enver et Talaat en tte, o la Turquie s'engagea marcher
contre la Russie immdiatement aprs la rception des subsides
d'argent 2 Le 20 octobre, M. de GiERS tlgraphiait M. Sazonow
Il est trs possible que nous soyons attaqus trs prochainement
par la Turquie, tant donn qu'elle a reu l'envoi d'argent de
l'Allemagne 3 Et dans la matine du 29 la flotte turque attaqua
:

Odessa.

La

terrible responsabilit d'avoir entran la

Turquie dans la

guerre contre l'Entente incombe donc avant tout

Enver Pacha.

Non

pas que nous croyons beaucoup l'ardeur de la lutte pour


la paix des soi-disant modrs 4 . Nous sommes convaincus que
ces chevaliers de la paix n'taient

que des temporisateurs. Mais

il

faut bien leur rendre ce tmoignage qu'ils n'taient pas aveugls


l'clat des armes allemandes au mme point que le ministre
de la Guerre. Ils taient plus Turcs que lui. Et c'est ce dernier
que revient aussi en majeure partie la responsabilit d'avoir
permis aux Allemands de s'infiltrer tellement dans l'arme otto-

par

mane

qu'il

devenait dangereux de leur rsister. Et tout particu-

lirement la Capitale et les Dtroits taient domins par les canons


des deux

fameux

cuirasss et des forts

commands par des

Alle-

mands.
D'autre part,

les

Allemands,

Livre orange, n 46.

Tlgrammes de M. DEGiERS des 16

comme

partout, n'avaient rien

et 18 octobre 1914, Livre orange,

n os 87

et 88.

Livre orange, n 89.


Tlgramme de M. DE GiERS du 30 octobre 1914 (Livre orange n 76) Au conseil des ministres, la lutte se poursuit entre le parti modr et Enver Pacha qui est
souvent soutenu par Tai,aat Bey.
Tlgramme de Sir Malletdu 21 aot (Livre
bleu, n 27)
Une lutte ardente, qui peut chaque instant amener une crise, est
engage entre les modrs et le parti allemand, qui a le ministre de la Guerre sa
tte et est en train de crer ici l'anarchie. Du 20 septembre (Livre bleu, n 84) :
Les ministres sont tous pour la paix l'exception du ministre de la Guerre.
Du 20 septembre (Livre bleu, n 83) Je crois qu'il n'y a pas douter que le parti
en faveur de la paix augmente chaque jour.
Du 27 octobre (Livre bleu, n 170) :
Il est maintenant vident que le gouvernement turc, l'exception du ministre de
la Gerre, cherche temporiser.
*

LES FAITS

105

*. Si mme Talaat et Djmal Beys


coup
de main et se dbarrasser, par des
avaient voulu tenter un
vpres constantinopolitaines, d'Enver et de tous ses Allemands,
ils n'auraient pas trouv un appui unanime chez les officiers turcs,

nglig pour la propagande

travaills journellement par leurs collgues allemands et d'autres

agents, et maintenus dans


les fausses nouvelles

par la presse turque

un

tat de surexcitation belliqueuse par

de brillantes victoires allemandes, rpandues


la solde de l'Allemagne. Mais nous ne croyons

mme

pas que Talaat ou Djmal, pourtant experts dans l'art


de se dfaire de leurs adversaires politiques, aient voulu cette
poque risquer une aventure qui aurait pu tourner la guerre
civile, dans laquelle ils auraient pu disparatre aussi bien qu'Enver.

Tous

les

deux crurent plus prudent d'attendre leur heure

et

ils

se

Enver et quelques autres combaron


Wangenheim pour vendre leur
du

retrouvrent, le 11 octobre, avec


parses, dans le cabinet

patrie l'Allemagne.. Unis dans le

mme

crime, depuis lors, ces

le pouvoir limit
chacun, du reste,
que laissait la Turquie l'emprise allemande
avec le ferme dessein d'vincer ses concurrents la premire
occasion. Mais malgr la participation de Talaat et de Djmae
cette tragdie de l'Empire ottoman, l'histoire impartiale dira
que le rle de grand tratre la patrie a t jou par celui que le
peuple turc appela si longtemps le Hros de la Libert .

triumvirs turcs se partagrent silencieusement

renseignements de l'ambassade de Russie, cette poque le journal


livres turques et de l'Autriche 1000 liv. turq.
le
le Sabah, 2000 de l'Allemagne et 1000 de l'Autriche
Tanine, 2000 de l'Allemagne et 1000 de l'Autriche
le Tasviri Efkiar, 2000 de
l'Allemagne et 500 de l'Autriche
le Terdjuman, 500 de l'Allemagne et 500 de
l'Autriche. (Livre orange, n 53.)
1

turc

D'aprs

les

Ylkdam touchait de l'Allemagne un subside de 2500

CHAPITRE
Les explications turques
IyE

I.

i.

II

et leur rfutation.

PLAIDOYER D'UN ANCIEN GRAND VZIR.

Jusqu'ici, le

gouvernement ottoman

n'a,

malheureusement,

pas publi de livre diplomatique pour donner sa version des vnements qui l'ont dcid entrer dans la guerre europenne. A son
point de vue, il a certainement t sage de n'en pas publier, car

mme

l'aide des faux et des mensonges dans lesquels la Porte,

grce une pratique sculaire, a acquis une matrise que doivent


lui envier les officines politiques

allemandes,

elle

n'aurait jamais

compltement les rles et reprsenter


pu
la Turquie, qui s'est jete insolemment sur les Allis, comme
attaque par eux. Ce rle ingrat a t cependant entrepris par un
un de ceux qui, il y a peu d'annes
ancien Grand Vzir ,
dans un article
encore, dirigeaient les destines de la Turquie,
publi par la Revue politique internationale x et intitul
Rflearriver intervertir

Turquie. Nous ne dsirons nullement


en soulevant devant le lecteur le voile de
l'anonymat de cet ancien matre des destines de l'Empire, voile
du reste trs transparent pour toute personne tant soit peu verse
dans les choses de la Turquie2 Mais puisque nous prenons son
article comme l'expression de l'opinion officielle turque dans la
grave question que nous examinons, il nous faut ajouter que

xions

sur

le

manquer

rle

de

la

la courtoisie

I'ancien

hommes
n

Grand Vzir en
d'Etat turcs

question est certainement

les plus

en vue et

les

un des

plus verss dans la

os
11-12, novembre-dcembre 1914, pp. 351-367.
L'diteur de la Revue le prsente comme un des hommes d'Etat turcs les
plus connus et les plus respects dans les milieux diplomatiques europens , comme
une trs haute personnalit qui a jou un rle de premire importance dans les
vnements des dernires cinq annes .
i
2

LES EXPLICATIONS TURQUES ET LEUR REFUTATION


politique de son pays, et qu'il est

un des rares Ottomans au courant

des notions juridiques europennes. Cet

ne peut mieux

qualifi

107

pour plaider

homme

la thse

tait

donc on

turque devant

le

public europen.

Voyons donc comment l' ancien Grand Vzir

s'est acquitt

de sa tche.

commence par rsumer

2. Il

la situation politique que les


Turquie ont trouve en hritage de
manire suivante

nouveaux dominateurs de
l'ancien rgime

de la

la

Allemagne grand ami du Sultan, contre qui la rvolution


s'tait faite, grand initiateur de toutes les entreprises contre

lesquelles les Jeunes-Turcs avaient les plus graves apprhensions.

grande ennemie du Sultan dchu, soi-disant


amene une politique hostile envers la Turquie par haine de
l'ancien souverain ottoman.
Tout ce que l'Allemagne avait fait pour soutenir la Turquie
fourniture d'armes, envoi de mission militaire, non-participation
active dans les mesures turcophobes ou initiative d'allgement de
ces mesures, grands travaux d'utilit publique,
les JeunesTurcs avaient attribu tout cela l'amiti personnelle des souverains, voire mme l'appt de contrats allchants et onreux.
Tous les actes franco- anglais nuisibles aux intrts ottomans,
la mainmise sur l'Egypte, questions de frontire au Yemen,
Akaba, questions d'Armnie, de Crte et de Macdoine, protection trs efficace de la Grce contre les consquences d'une
dfaite (1897), consquences qui normalement auraient priv ce
pays du pouvoir de faire la guerre en 1912, protectorat de la
Tunisie, occupation de Mtelin, etc., n'taient considrs que
comme les contre-coups d'un systme tyrannique et d'une politique nfaste, et non pas comme marquant une nouvelle voie
dans la politique des Etats qui en taient les auteurs. Le premier
acte des Jeunes-Turcs fut d'appeler au pouvoir le vieux Kiamil
Pacha, dont la principale qualit tait sa rputation d'anglophilie. La rception faite par le peuple et les membres d'Union

Angleterre

Progrs l'ancien Ambassadeur Constantinople, Sir

Gerald
Lowther, montrait la force de l'opinion en faveur de l'Angleterre.
Ceux qui se sont trouvs ce moment Constantinople ont pu
et

se rendre
tifie

compte jusqu' quel point

avec

les ides

la

germanophilie tait iden-

rtrogrades, et l'anglophilie avec les ides

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

108

librales... L'annexion de la Bosnie-Herzgovine par l'allie de


l'Allemagne et l'indpendance bulgare, proclame apparemment
sous l'gide autrichienne, ne contriburent pas peu augmenter

ces premiers ressentiments populaires, et l'indignation montre


en Angleterre et dans la Triple-Entente contre ces actes a, par
contre, aid la popularit de celle-ci. C'tait l'apoge de la
popularit de l'Angleterre en Turquie.

Mais

3.

continue I'ancien Grand Vzir

a)
la

On

fini

alors vinrent

Et il numre les unes et les autres


par savoir que la Russie, qui avait tant cri pour

les rvlations et les fautes.

Bosnie-Herzgovine, n'tait pas tellement trangre cette


que M. Iswolski en avait dj caus avec le Baron d'^Sh-

histoire;

rEnthal,

qu'il avait consenti l'annexion moyennant l'ouverture


des [Dardanelles et du Bosphore la Russie, et que la colre russe
provenait surtout de ce fait que le Baron d'jErenthal avait

prfr ne pas attacher l'affaire bosniaque une entreprise plus

hasardeuse et d'une autre envergure europenne... *


Nous nous refusons comprendre le point de vue auquel
plac l'ancien

Grand Vzir en crivant

s'est

qu'on vient de
lire. La politique russe dans la question bosniaque, depuis la
convention de Reichstadt de 1876 jusqu' la crise de 1909,
peut tre critique aux points de vue russe et slave. Mais nous suples lignes

posons que ce n'est pas l le point de vue d'un Grand Vzir, mme
ancien, et en tous cas nous nous refusons le suivre sur ce terrain.

Quant

l'atteinte porte

aux

intrts turcs,

Son Altesse nous

permettra d'observer que l'Autriche-Hongrie administrait et


occupait la Bosnie et l'Herzgovine depuis trente ans. Les droits
de souverainet de la Porte (un nudum jus, s'il en fut jamais !)
taient seuls en cause. Et ces droits, la Jeune-Turquie
aprs

avoir

cri

infiniment plus que la Russie (nos oreilles rsonnent

encore des clameurs des runions de Constantinople !),


aprs
avoir boycott les marchandises autrichiennes dans tout l'Empire,

la

du 27

Jeune-Turquie

les

fvrier 1909, contre

cda l'Autriche-Hongrie par l'accord


une indemnit de deux milliards et demi

de livres turques, et la stipultation de quelques privilges religieux


pour les musulmans de la Bosnie et de l'Herzgovine. Depuis lors,
la question

bosniaque devint pour la Turquie une tes inter alias


quoi l'ancien Grand Vzir veut-il donc accuser la Russie ?
D'avoir cd la pression allemande, aprs la renonciation de la

acta.

De

L.

c.

p. 354.

LES EXPLICATIONS TURQUES ET LEUR REFUTATION


Turquie, dans une question vitale slave ?

un

moment

des Dtroits

Ou

d'avoir voulu

IO
lier,

donn, la question bosniaque celle de l'ouverture

Quant savoir

si le

crime est d'avoir dsir cette


ici nous repoussons

ouverture, nous l'examinerons plus loin. Mais

tout grief turc contre la Russie dans la question de la Bosnie et


de l'Herzgovine. Aucune animosit contre la Turquie n'a pu
guider la Russie pendant la crise de 1909.
b) Le second grief est formul par I'ancien

comme

suit

On

vu

Grand Vzir

que l'indpendance bulgare cessait d'tre

dsagrable la Russie aussitt qu'un arrangement s'tait trouv,


permettant celle-ci d'y augmenter son influence K

On
a-t-il

croit rver

en lisant ces

lignes. 1/ Ottoman qui les a crites

moment o

donc oubli que la Russie est intervenue au

laquelle en

elle-mme n'a jamais pu


devenue une menace pour la
paix ? Cette intervention bienfaisante n'a-t-elle pas empch une
tension dangereuse, et peut-tre la guerre ? Rappelons donc
quelques textes de cet arrangement dont parle en passant et
si lgrement I'ancien Grand Vzir, c'est--dire de la Convention russo-turque de Saint-Ptersbourg du 8 dcembre io.
l'indpendance bulgare

tre dsagrable la Russie,

est

Le Gouvernement Imprial de Russie, dsireux d'assurer au Gouvernement Imprial Ottoman une somme de 125 millions de francs en rglement des
dclarations de la Sublime- Porte contre la Bulgarie,
suit

il

a t convenu ce qui

Article premier.

En vue de permettre la Sublime-Porte de raliser

somme de

125 millions de francs, le Gouvernement Russe fait la Turquie


abandon complet et dfinitif de 40 annuits sur les 74 annuits restant
encore dues la Russie du chef de l'indemnit de guerre, fixe par le trait
du 27 janvier /8 fvrier 1879 et la convention du 2 /14 mai 1882 le Gouvernement Imprial Ottoman ayant rgl toutes les annuits dues sur l'indemnit
de guerre jusqu'au 31 dcembre 1908, le prsent abandon prendra date
partir du I er janvier 1909.
la

Art. 3. La somme de 5 y2 millions de livres turques, soit 125 millions


de francs revenant au Gouvernement Imprial Ottoman, reprsente pour
40 millions- de francs la redevance de la Roumlie Orientale, pour 40 autres
millions la valeur de 310 kilomtres de Chemins de fer Orientaux sis en Roumlie Orientale et saisis par le Gouvernement Bulgare, pour 2 millions
de francs le cot et les loyers arrirs de la ligne Belova-Vacarel, et pour
43 millions de francs la contre-valeur des proprits du domaine de l'Etat
Ottoman sises en Roumlie Orientale et en Bulgarie.
Le Gouvernement Imprial Ottoman renonce en consquence ses
droits dcoulant de l'article 9 du Trait de Berlin au tribut bulgare, la
part contributive de la Bulgarie la dette publique de l'Empire, ainsi qu'
ses droits aux arrirs <k' la redevance de la Roumlie Orientale telle qu'elle
est fixe par le rglement organique et ses annexes

Revue politique internationale,

p. 354.

110

I<E

SORT DE

I,

EMPIRE OTTOMAN

Ces textes parlent par eux-mmes.

La Russie

a rendu, au prix

de sacrifices pcuniaires considrables, un grand service et la


nouvelle Turquie et la Bulgarie. Elle a libr la Turquie de la

majeure partie de sa dette envers

elle,

en

lui

dbitrice la Bulgarie. Si cette substitution a


la reconnaissance

prfrait avoir

de la Bulgarie

comme

substituant

comme

provoqu son heure

qui pour des raisons videntes

crancire la Russie plutt que la Turquie,

l'influence russe en Bulgarie ne s'en est gure accrue comme


prtend I'ancien
elle

aussi,

Grand

le

Vzir. Et l'opinion publique turque

a jug cette intervention financire russe avec une

grande sympathie, comme profitable aux deux pays et aux intrts de la paix.
c) Aprs la chute, pour des motifs purement d'ordre intrieur et constitutionnel, de Kiamie Pacha, l'ambassade d'Angleterre Constantinople a systmatiquement boud tout ce qui
les partis d'opn'tait pas de l'ancien grand-vzir octognaire
position y ont trouv soutien et encouragement et les unionistesprogressistes y ont t considrs comme ennemis des Anglais.
Nous nous rjouissons de constater qu'au moins les ambassades de Russie et de France Constantinople ne sont pas reprsentes par I'ancien Grand Vzir comme boudant le nouveau
rgime. En effet, tout homme loyal ayant vcu Constantinople
pendant la priode en question doit reconnatre que les Jeunes;

Turcs trouvaient auprs des reprsentants russes et franais la


plus vive sympathie et l'amiti la plus dsintresse. Il est vrai
que l'ambassade d'Angleterre leur marquait, aprs la chute de
Kiamil, Pacha, une certaine froideur. Mais ne devons-nous pas
nous demander aujourd'hui si cette froideur n'a pas trouv sa
justification dans la suite des vnements, si elle n'tait pas plus

en tous cas, que la chaleur franco-russe, qui n'a pu


empcher le passage des Jeunes-Turcs, avec armes et bagages,
dans le camp allemand ?
d) Les Jeunes-Turcs, pleins d'illusions sur les sentiments
libraux de l'Europe occidentale et imbus des principes de la
Rvolution franaise sur l'unit nationale, ont t trs tonns de
constater que l'Europe trs librale avait applaudi dans le constitutionnalisme ottoman, non pas un nouvel instrument de l'unit
ottomane, mais bien un nouveau moyen de sparatisme pour les
justifie,

Le Comit balkanique Londres


farouche que jamais quand il avait constat que

races chrtiennes en Turquie.


tait

devenu plus

LES EXPLICATIONS TURQUES ET LEUR REFUTATION


la libert,

Turquie.

en Turquie, ne doit pas

signifier

la dsagrgation

III
de

La comparaison entre l'unit nationale de la France, franaise


d'un bout l'autre, et l'unit nationale de l'Empire ottoman,
compos de Turcs, d'Arabes, de Grecs, de Bulgares, de Serbes,
de Kurdes, d'Armniens, d'Albanais et de bien d'autres races, ne
manque pas de saveur. Quand l'Europe trs librale (l'Entente?)
applaudissait la rvolution jeune- turque, elle n'entendait videmment pas saluer une nouvelle re d'oppression des races nonturques qui ne se distinguerait de l'ancienne que par la substitution
des Jeunes-Turcs Abd-ul-Hamid. I,es conseils de l'Entente,
s'ils avaient t suivis, n'auraient pas abouti la dsagrgation
de la Turquie. Il est vrai que parmi certaines populations de l'Empire pouvaient exister des vellits sparatistes. Mais il appartenait au Gouvernement turc, en dotant ses diffrentes provinces
d'autonomies parfaitement conciliables avec l'autorit centrale,
d'amoindrir les tendances naturelles qui faisaient pencher les
populations traques sous l'ancien rgime vers les Etats voisins
congnres. Par contre, obissant la seule peur du sparatisme,
les Jeunes-Turcs, non seulement s'opposrent toute tentative
de dcentralisation, mais ne tardrent pas reprendre l'odieuse
perscution des lments allognes, qui avait t un des traits les
plus caractristiques de l'ancien rgime. Hussein Djahid Bey
pronona bientt son fameux mot sur la race dominante
turque. L,a vie politique des races non-turques, peine ne, fut
touffe, les organisations, les clubs furent ferms

tions d'armes dgnrrent en les

mmes

les perquisi-

orgies de meurtre et

de violence que sous Abd-ul-Hamid, et des insurrections clatrent de tous cts, amenant les plus sanglantes rpressions.
Etait-ce l le spectacle que devait applaudir, dans la pense de

ancien Grand Vzir, l'Europe trs librale ? Oui, les pays


de l'Entente dsiraient alors trs sincrement la rgnration de
l'Empire ottoman. Est-ce dire qu'ils devaient approuver une
1'

politique de casse-cou qui, sous prtexte de

maintenir l'unit
ottomane, conduisait directement sa dsagrgation ? Ces puissances laissaient volontiers ce rle aux Empires centraux, de
l'esprit politique desquels les Jeunes-Turcs se pntraient chaque
jour davantage, esprit dont ils ont dj rcolt des fruits pendant
la guerre balkanique, et dont ils eu rcolteront d'autres encore
la lin de la guerre europenne.

EE SORT DE E EMPIRE OTTOMAN

112

Ces

mmes Jeunes-Turcs

taient surpris de voir que leur


tendance librale ne leur procurait aucun avantage nouveau, que
l'Europe ne faisait aucune concession, pas mme les plus justes
e)

Turquie librale pas plus qu' la


Turquie rtrograde.
Ainsi donc la renonciation de l'Europe tout contrle en
Macdoine, le rappel des agents civils et de la gendarmerie europenne et l'abolition de la Commission financire, n'ont pas t
une concession la Turquie librale, concession trop htive, faite
sous la premire bonne impression de la rvolution ?
et les plus lmentaires, la

Quant l'absence d' avantages nouveaux , nous supposons


quel 'ancien Grand VEziRveut parler des Capitulations et reprocher l'Europe de ne pas avoir consenti leur abrogation ds que
premiers cris de Hurriet (libert !) eurent rsonn sur les

les

ainsi, que I'ancien Grand Vezir


nous permette de lui citer les paroles d'un autre Grand Vzir, non
moins ancien et non moins sage que lui-mme, lequel nous dit
un jour textuellement
Si
l'Europe m'offrait aujourd'hui
l'abrogation immdiate des capitulations juridiques, je ne l'accepterais pas. Car il faut d'abord rorganiser la justice ottomane
et ensuite y soumettre les trangers au mme titre que les indignes. Et en 1910, le ministre de la Justice lui-mme, Nedjmeddine Bey, a dit au correspondant du Temps que le gouvernement,
certes, caressait le lgitime dsir de la suppression ultrieure des
capitulations, mais qu'il fallait pour cela patienter quelque
temps, et ce temps, il l'valuait cinq ans. Quant aux capitulations conomiques, I'ancien Grand Vezir, juriste consomm,
sait trs bien que ce systme non plus ne pouvait pas tre aboli
en un jour. Il se souviendra peut-tre aussi que des accords trs
avantageux la Turquie taient intervenus peu de mois avant la
guerre europenne et l'abrogation unilatrale des capitulations
conomiques par le Gouvernement ottoman. Mais si les JeunesTurcs taient vraiment surpris de ne pas voir l'Europe,
leur premier coup de clairon libertaire, et avant d'tre convaincue
de la ralisation des rformes, livrer ses nationaux aux lois et aux
tribunaux ottomans,
ces Jeunes taient non seulement jeunes,
mais nafs. Au surplus, ce reproche de mauvais vouloir devrait

rives

du Bosphore.

S'il

en est

aux puissances de la Triplice au mme titre qu' celles


de l'Entente, car dans cette question capitulaire il y avait un
accord presque complet entre les gouvernements, accord qui s'est

s'adresser

LES EXPLICATIONS TURQUES ET LEUR REFUTATION

mme

manifest,

du moins

officiellement,

pendant

la

II3
guerre

europenne, par une protestation identique des puissances

belli-

grantes contre l'abrogation unilatrale des traits par la Porte.

Ce reproche ne devrait donc pas figurer dans l'numration des


de la Turquie contre la seule Bntente.
f) La malheureuse campagne de presse en France en 1910,
ayant pour base de faux bruits politiques et pour but de faire
avorter la conclusion d'un emprunt ottoman en France, avait
montr le caractre fragile des sentiments occidentaux l'gard
de la Turquie, et le fait que le gouvernement anglais avait
empch la conclusion de ce mme emprunt en Angleterre n'a
pas t moins impressionnant. x
Comme nous l'avons expos plus haut 2 le dficit du budget
turc de 1910 tait de dix millions et demi de livres. On comprend
que cette situation des finances turques obligeait le Gouvernement
franais prendre des prcautions avant d'admettre l'emprunt
la cote de la Bourse de Paris. Mais laissons ici l'explication de
l'attitude du Gouvernement de Paris un Franais excessivement
bien dispos envers les Turcs cette poque, M. Ren Pinon
Ivorsque, il y a quelques mois, le Gouvernement ottoman
annona l'intention de conclure un emprunt de cent cinquante
millions, il s'adressa la Banque ottomane
celle-ci lui fit remarquer qu'une conversation pralable avec le gouvernement franais, matre d'accorder ou de refuser l'admission la cote de la
Bourse de Paris, tait indispensable. Djavid Bey se rsigna
entamer une ngociation avec les ministres comptents, qui demandrent d'abord certaines garanties de gestion ces garanties,
on pouvait les trouver facilement il suffisait de faire voter un
projet de loi, sorti de la collaboration de M. Laurent et de Djavid
Bky, qui instituait une Cour des Comptes et confiait toutes les
oprations de tisorerie la Banque ottomane qui, dj durant,
l're des rformes , avait assum la satisfaction gnrale cette
lourde et onreuse responsabilit en Macdoine. L,e Gouvernement franais, en posant cette condition, songeait au pass et
l'avenir
au pass, c'est--dire la dette consolide dont il tait
impossible d'amoindrir le gage l'avenir, c'est--dire aux gros
emprunts auxquels le gouvernement turc aura certainement
recours avant peu; IIaml Bey, dans son discours de Salonique,
annonce dj comme prochain un emprunt de vingt-cinq millions

griefs

Rflexions sur
P.

le rle

de la Turquie,

p.

355.

64.

IE

SORT DB [/EMPIRE OTTOMAN

LE SORT DE

114

i/ EMPIRE

OTTOMAN

de livres turques, c'est--dire plus de cinq cents millions de francs,


pour la mise en valeur des ressources conomiques de l'Empire.
De pareilles sommes ne pourraient tre actuellement prtes
l'Empire ottoman, sur les ressources gnrales de son budget,
que si le ministre turc lui-mme proposait un moyen, si discret
soit-il, qui permt ses cranciers de s'assurer de sa bonne gestion.
Il tait naturel que le gouvernement franais demandt aussi
il ne pouvait admettre que les
quelques garanties politiques
millions prts par la France pussent servir quelques jours aprs
acheter des armes en Allemagne. Dans les commandes faites par
le gouvernement ottoman, la France ne demandait que d'avoir
une part gale celle de la nation la plus favorise. Djavid Bey refusa ces conditions. Des amis imprudents l'avaient persuad
qu'il trouverait aisment Paris un groupe financier plus hardi,
plus accommodant que celui de la Banque ottomane. Et quant
la cote de la Bourse de Paris, n'tait-on pas certain de l'obtenir,
lui disait-on, avec l'aide d'une presse vnale, d'un gouvernement
il eut,
corruptible ? Djavid Bey couta ces conseils intresss
les
pourparlers
qui
rendirent
attitudes
conqurant
Paris, des
de
impossibles. L,es ngociations reprirent avec le Grand Vzir
Hakki Pacha, sans aboutir une entente. C'est alors que le baron
de Marschall, prenant texte des conditions demandes par la
France, se posa en dfenseur de l'indpendance ottomane et fit
croire aux Jeunes-Turcs que nous voulions les mettre en tutelle.
elles
Il suggra de s'adresser aux banques austro-allemandes
ont d se runir trente-deux pour trouver les capitaux ncessaires
dans des conditions trs onreuses pour la Turquie le service que
l'Allemagne rend la Turquie cote celle-ci douze millions de
francs L,' Allemagne entre dans une voie dangereuse elle accorde,
sans aucune garantie de gestion, un emprunt la Turquie sur
l'une des ressources gnrales de son budget, les douanes de Constantinople. C'est un procd acceptable poui une somme relativement minime, mais qui deviendrait dangereux s'il s'agissait de
:

plus gros emprunts, dans

un pays dont

d'tre mises en valeur, et avec des

les ressources

hommes

sont loin

politiques auxquels

pas injure en disant qu'ils manquent d'exprience. Une


fois de plus, l'Allemagne a travaill dans son intrt propre et immdiat contre les intrts gnraux et permanents de l'Europe *.
Il suffit de mettre ce sobre et prcis expos de l' incident de

on ne

fait

Ren

Pinon, L'Europe

et la

Jeune-Turquie, pp. 138-140.

LES

EXPU CATIONS TURQUES ET LEUR REFUTATION

115

l'emprunt en prsence des vagues accusations de I'ancien


Grand Vzir. Nous rappellerons cependant encore une fois qu'au
commencement de dcembre 191 o un Grand Vzir galement

Hakki Pacha avait dclar au Parlement turc qu'une ques-

tion d'argent n'avait

turque. Alors

pu nuire

l'amiti traditionnelle franco-

La mauvaise humeur

anglo-franaise, par imitation volonmauvaise


humeur russe pour l'achat, en 1910,
taire ou force de
par la Turquie, de deux vieux cuirasss allemands, n'tait pas de
nature crer, dans les milieux turcs, des sentiments reconnaisg)

la

sants.

h)

Par contre,

du gouvernement allemand pour la


soit dit en passant, ont t grandement

l'offre

vente de ces navires qui,

pour la dfense de la ligne de Tchataldja, et la conclusion en


1910 d'un emprunt en Allemagne, ont forc l'opinion ottomane de
comparer la ligne de conduite des deux groupes d'Etats et de constater que, malgr toutes les avances faites l'Angleterre, la poliutiles

tique anglaise ne voulait pas sortir des cadres d'une amiti trs

platonique, souvent change d'ailleurs en inimiti par pure complaisance l'gard de la Russie 1

L'achat des deux prdcesseurs du Gben et du Breslau par

gouvernement ottoman une poque o il tait dj visiblement sous l'influence allemande, pouvait videmment tre con-

le

sidr

comme

dirig contre la Russie, et partant ne devait pas

provoquer dans

le

camp de

envers la Turquie. Mais

ii

l'Entente un surcrot de sympathie

nous

semble

vraiment impossible

d'attacher cet achat une influence tant soit peu considrable


sur la

marche des vnements.

Voil donc les bases fragiles sur lesquelles I'ancien

Grand

Vzir difie son systme de dfense de la politique jeune-turque,


qu'il rsume comme suit
Que ce soit la grande habilet diplomatique de feu le baron Marschall von Bieberstein, comme
l'ont si souvent dit les journaux anglais, ou l'effet des fautes de
:

ses adversaires, les Jeunes-Turcs qui avaient

commenc

leur car-

dans la voie des amitis anglo-franaises, avaient


fini par arriver une sorte de cul-de sac, cr par des apprhensions imaginaires de panislamisme et aliment par toutes les
haines que l'ide d'une rgnration ottomane pouvait susciter
par l'apprhension russe de voir une Turquie forte lui barrant la
rire politique

Rflexions sur

rle de la

Turquie,

p. 355.

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

Il6

route de sa domination future dans la Mditerrane

par l'apprforte
Turquie
revendiquant
l'exercice
de
hension anglaise d'une
ses droits lgitimes en Egypte, etc., etc. Les Jeunes-Turcs furent
ainsi amens rebrousser chemin, entrer dans la voie de l'amiti
allemande, qui leur a paru prsenter une meilleure issue.
;

L'ancien Grand Vzir se livre ensuite une analyse


deux crimes dont les dtracteurs de la Jeune-Turquie

4.

des
n'avaient pas, presque ds l'origine, cess de la charger

le natio-

panislamisme . Quant au nationalisme, l'auteur


affirme que, les populations non-turques et non-musulmanes
avaient tous les droits et toutes les liberts, dans une mesure
nalisme et

le

beaucoup plus large que les Indous ou les Algriens ne pourraient


en rver pour dix sicles venir mais on leur refusait le droit
de prparer des rvolutions, d'emmagasiner des armes ou de
donner leurs enfants, en dehors de tout contrle gouvernemental,
une instruction dont la base serait la ngation de la patrie ottomane.
Nous avons montr, dans la premire partie de cet ouvrage,
;

avec quelle rapidit les Jeunes-Turcs avaient gliss de l'ottomanisme fallacieux des premiers jours du nouveau rgime un
nationalisme dpassant celui d'ABD-ut-HAMiD. 1/ ancien Grand
Vzir se prvaut des communauts non-musulmanes. Mais
leurs privilges taient viols par les Jeunes-Turcs avec plus
d'ardeur que par

Abd-ul-Hamid lui-mme.

tion scolaire, cite par I'ancien


refusaient de reconnatre

le droit

Grand

les

Jeunes-Turcs

des autorits ecclsiastiques de

servir d'intermdiaires entre les autorits

tuteurs des coles chrtiennes.

Ainsi, dans la ques-

Vzir,

ottomanes

et les insti-

Et quand on pense dans quel

lamentable tat se trouvait alors et se trouve encore l'instruction


publique en Turquie, l'ide de dtruire l'autonomie des coles
non- musulmanes, sous prtexte d'enseignement subversif, apparat comme une barbarie voulue. Mais il s'agissait bien d'coles
Iye nationalisme turc avait bien d'autres faons de se faire sentir,
x
et quiconque, comme l'auteur de ces lignes, a eu l'occasion
!

1903, comme grant du consulat de Russie Uskub, procd


consul d'Autriche-Hongrie, le regrett M. Bohumii, Para, une enqute
dans le vilayet de Kossovo, provoque par les plaintes des villageois bulgares
contre les autorits turques. Nous avons parcouru presque tous les villages bulgares
des kazas de Koumanovo, Kratovo, Ichtib, Kotchana, Egri Palanka et Radovichta,
et nous avons constat les plus rvoltants abus des autorits ottomanes et les plus
1

avec

Nous avons, en
le

LES EXPLICATIONS TURQUES ET LEUR REFUTATION


d'tudier sur place les mthodes turques de

populations

qui prparent des rvolutions

II7

dsarmement des
ne peut

lire

sans

en tre indign les rfrences hypocrites aux droits et liberts des


non-musulmans. La Turquie est, en vrit, un curieux pays.
Pendant qu'on perquisitionne chez les Bulgares, les Serbes, ou
les Armniens, pendant qu'on les dsarme , torture ou massacre,
pendant que, sous prtexte d'extirper les bandes, on dcime la
population chrtienne pour la remplacer par des rnuhadjirs musulmans, des dlgus des victimes sigent en effet l'Exarchat
et

aux Patriarcats qui ont

le droit

de prsenter leurs dolances sur


Et
la Sublime-Porte

les

oprations en question au seuil de

les

dputs chrtiens peuvent parler aussi au Parlement. Seule-

ment, ni les takrirs (offices) des Patriarcats, ni les discours des


dputs n'ont jamais apport la moindre amlioration au sort
des chrtiens. N'est-ce pas l la plus sinistre des comdies x ?
Relativement l'accusation de panislamisme Y ancien
Grand Vzir le prend de trs haut. C'est l'Angleterre, la France
et la Russie qui ne traitent pas leurs sujets musulmans comme ils
pourraient le faire sans danger pour leur domination... Les peuples
qui dominent les musulmans ne veulent pas leur faire des concessions, leur assurer une vie digne et libre et craignent que ceux-ci
ouvrent les yeux et constatent leur tat d'asservissement. Ils
craignent l'instruction des musulmans, Ils aiment mieux les
voir ignorants et dociles. Si la Turquie s'mancipe et acquiert la
dignit d'un Etat vraiment indpendant, cela ne peut pas rester
ignor des musulmans d'autres pays, qui finiront par avoir aussi
les exigences de leur dignit d'homme. On n'aime pas voir cela et
l'on dclare tout de suite que la Turquie fait du panislamisme.
C'est une lgende monte contre la Turquie par de faux amis ou
ries ennemis cachs, et visant en ralit tout progrs de l'Etat
turc. On ne tolre pas un Khalifat qui peut devenir un symbole
de progrs pour les musulmans en gnral 2
Le panislamisme est donc une lgende. Lgende, l'uvre si

5.

effroyables mfaits de la soldatesque turque. Le rapport rsultant de notre enqute


fut soumis aux deux ministres russe et austro-hongrois. L'ancien Grand
Vzir pourra le consulter avec fruit dans les archives de son allie d'aujourd'hui,

commune

au BaUplatz.
1
Voyez, sur les horreurs commises pax les Jeunes-Turcs eu Macdoine, les mouvantes pages de M. Min:. PlNON, L'Europe et la Jeune-Turquie, pp. 122-129.
s

Rflexions sur

le rle

de

la (Turquie, pp.

357-358.

EE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

Il8

patiemment poursuivie par Abd-ue-Hamid


court stage

un

et reprise, aprs

Iaeaat Bey. Lgende, la


auprs des musulmans du Cau-

franc-maonnerie, par

la

propagande des missaires turc^

case, des Indes, de l'Algrie, de la Tunisie, de la Tripoli t.. ine, de

l'Egypte

Lgendes, toutes

Constautinople...
cette lgende.

l'occasion

nous nous bornons a attirer l'attention de


Vzir sur un article paru dans une revue qui

Ici

Y ancien

Grand

se publie

dans

dans

panislamiques cres
de revenir

les socits

Nous aurons encore

du

la nouvelle capitale

la nouvelle

langue

officielle

Califat et qui est rdige

de l'islam

1
.

Cette revue est

diri-

deux agitateurs panislamites de marque, le Cheikh


Abdue Aziz Chavich et Abdue Mauk Hamza Bey, et l'article
en question, intitul Der Panislamismus. Seine Bedeutung und
seine Grenzen, est de la plume de ce dernier. C'est donc du panislamisme dernier cri, il est vrai, made in Germany, mais par un
pieux musulman non moins comptent en la matire que I'ancien
ge par

Grand Vzir.
Abdue Maeik Hamza Bey

parle,

lui

aussi,

de

opinion attribuant au panislamisme la tendance de


unit islamique pour des buts agressifs

En

la

fausse

crer

une

ralit, l'appel

l'islamisme n'est autre chose qu'une propagande d'union de tous


les

musulmans sans distinction de race, de couleur ou de patrie,


commune. De dfense, pas d'agression, car le Koran

et de dfense

exclut cette dernire.

Mais,

continue Hamza Bey ce sont

l les principes religieux sur lesquels est

Et

bas

le

panislamisme.

panislamisme a un autre fondement, non- religieux. C'est


de beaucoup de peuples musulmans
faut chercher la plus forte raison d'tre du panislamisme, le

le

dans
qu'il

la pitoyable situation

plus puissant mobile de sa propagation.

sous les plus sombres couleurs


nisie,

le sort

des

Et aprs avoir peint


musulmans qui, en Tu-

en Algrie, au Maroc, aux Indes, en Egypte, en Perse et en

Russie, gmissent sous le joug de la France, de l'Angleterre et de la


Russie, l'auteur arrive la conclusion que ces peuples opprims
ont besoin des liens solides d'une puissante et forte union (Einheit)
pour se dfendre contre leurs ennemis. Le despotisme tyrannique
de l'Angleterre, de la Russie et de la France ne connat pas de limites et forcera tt ou tard le plus doux musulman briser, dans une
sainte colre, ses chanes d'esclave.
1

Avec une

clart indniable

il

Die Islamische Welt (Le monde islamique), Berlin, n u du 19 novembre 1916.

LES EXPLICATIONS TURQUES ET LEUR RFUTATION

II

que le seul but du panislamisme est de gagner une grande


du monde une collaboration au service de l'humanit,
que le panislamisme aspire dlivrer du joug de la domination
trangre les peuples musulmans opprims, tombs victimes de
la rapacit de leurs ennemis parce qu'ils ont nglig d'adapter
leur pas au mouvement intensifi des temps nouveaux.
Voil donc la lgende du panislamisme telle que l'ont
monte contre la Turquie de faux amis ou des ennemis cachs ,
expose franchement par un panislamite bien vivant et qui n'a
rien de lgendaire. L'ancien Grand Vzir nous permettra de nous
en tenir cet expos un peu diffrent du sien. Mais nous nous sparons la fois de l'homme d'Etat turc et de l'agitateur panislas'ensuit

partie

mique, dans notre apprciation de l'attitude de l'Allemagne dans


cette question.

L'ancien Grand- Vzir explique que la diplomatie allemande


un adversaire
acharn du rveil et du progrs du
monde islamique , parce que l'Allemagne a eu le bon got de
ne pas faire de la religion un instrument politique et de prendre
d'autres atouts pour le succs de sa diplomatie x Et Hamza Bey
proclame que puisque le panislamisme est sr de l'apprciation
de tous les curs levs, il trouve partout en Allemagne un cho
et de la comprhension . Nous dmontrerons ailleurs 2 que bien
au contraire l'Allemagne a voulu faire du panislamisme un des
plus grands atouts de son jeu et que si elle n'y a pas russi, elle
n'tait pas

par contre, pu profaner de la plus rvoltante faon tout ce


y avait de beau et de grand dans la religion musulmane.
a,

qu'il

6. L'ancien Grand Vzir s'arrte ensuite l'attitude des


pays de l'Entente pendant les guerres turco-italienne et balkanique. Il se plaint de ce que, malgr l'abandon du pouvoir par les
Jeunes-Turcs, les dfaites de la Turquie ont provoqu en France,
en Angleterre et en Russie des clats d'enthousiasme. Aucun
Etat europen ne s'est port au secours de la Turquie dans cette
grande crise. Mais les Turcs ont tout de mme constat les diffrences d'attitude entre les Etats qui jubilaient des dfaites turques
et ceux qui n'en taient pas contents 3 A cette plainte sentimentale, nous rpondrons qu' l'poque dont il s'agit, les paysdel'Kn.

2
::

Loc. cit., p. 358.


111 partie, chap.
Loc. cit., p. 360.

[.

LE SORT DE

120

I,

EMPIRE OTTOMAN

tente taient dj compltement revenus de leurs illusions sur

nouveau rgime en Turquie, et que ce n'tait certes pas le pasPacha au pouvoir qui aurait pu leur inspirer une
nouvelle foi dans la rnovation de l'Empire ottoman 1
L'ancien Grand-Vzir reconnat qu'aprs la dfaite turque,
en ce qui concerne la paix, aucune puissance europenne n'a
t secourable la Turquie . Mais il reproche spcialement aux
puissances de l'Entente d'avoir empch la Turquie de se crer
aprs la paix une atmosphre politique respirable ... La Turle

sage de Kiamil

quie touffait sous le poids des anciens traits et arrangements,


aussi bien
laissaient

que des usages abusifs plus ou moins rcents qui ne lui


aucun moyen de se procurer les nouvelles ressources

financires

si

ncessaires toute rforme srieuse... L'ide que les

revenus nouveaux pourraient alimenter la garantie kilomtrique


du chemin de fer de Bagdad avait amen les puissances de la
Triple-Entente refuser toute concession financire.

La

Russie,

avec son opposition aux constructions de chemins de fer dans la


rgion orientale de l'Asie Mineure, rendait impossible tout dveloppement dans une grande partie de la Turquie, pour laquelle
elle rclamait des rformes. Cette situation tant devenue intenable, le

Gouvernement ottoman a eu en 1910

l'ide d'ouvrir des

ngociations avec l'Angleterre pour rsoudre toutes les questions

en suspens. En vue de ce but, il a effectu d'abord un accord de


principe avec le groupe allemand pour le faire renoncer, dans certaines conditions, une partie de sa concession du chemin de fer
de Bagdad. Ces ngociations; arrtes d'abord par les nombreuses
exigences anglaises et par la guerre tripolitaine, furent reprises
Londres en 1913. En mme temps on a entam des ngociations parallles Paris, Berlin et Constantinople pour arriver
des ententes avec la France, l'Allemagne et la Russie. On peut
dire que trs longtemps avant la guerre mondiale actuelle, on
avait trouv le point pour concilier tous les intrts en jeu, ottomans, franais, anglais et allemands. Ce n'est pas le moment de faire
l'historique de ces ngociations, mais quand ce sera fait, on verra
les sacrifices normes que la Turquie avait consentis pour pouvoir
jouir, et encore avec des restrictions, de droits et avantages que le
moindre Etat chrtien, le Montngro par exemple, acquiert sa
naissance. On verra aussi que la demande russe de se faire repr1

Voir pins haut, pp. 43-47, 69, 75.

LES EXPLICATIONS TURQUES ET LEUR REFUTATION

121

senter au Conseil de la Dette publique, sans que la Turquie doive

une seule piastre la Russie ou des Russes, a t

la pierre d'achop-

pement qui a arrt toutes ces ngociations au bon moment et en


a empch la conclusion dfinitive \
Nous non plus, nous ne pouvons entrer ici dans l'histoire documentaire des ngociations si intressantes qui, dans les dernires
annes qui ont prcd la guerre mondiale, avaient pour objet la
construction des chemins de fer turcs et les concessions financires
des puissances l'Empire ottoman. Nous rpondrons seulement
ici l'accusation porte contre la Russie d'avoir empch la conclusion de ces ngociations

de la construction des chemins de fer dans


Noire,
la
mer
o elle avait un droit de prfrence en
le bassin de
vertu de l'accord russo-turc de 1900, la Russie a fait preuve, ds
les dbuts du rgime jeune- turc, du dsir le plus sincre de coni

Bans

la question

de la Turquie avec les intrts russes. I^e fait


qu'au su et du consentement du Gouvernement russe, la Porte a
men de longs pourparlers avec la Rgie gnrale des chemins de
fer pour la construction des chemins de fer en Asie Mineure est
universellement connu 2
et, en 1914, quelques mois avant la
cilier les intrts

chemins de fer dit de la


mer Noire a t accorde aux Franais, tant une des contreparties de l'emprunt turc de 1914. Non seulement la Russie n'a
rien entrav, mais un groupe important de banques russes a parguerre, la concession pour le rseau de

ticip l'affaire.

2 Les pourparlers relativement la majoration des droits de

douane ont donn

lieu, de la part non seulement de la Russie mais


de toutes les puissances intresses, une srie de demandes de
compensation, et ce n'est nullement la question seule du dlgu

russe la Dette publique


1

Loe.

cit.,

ottomane

qui a arrt toutes ces n-

pp. 362-363.

Les Allemands eux-mmes ne nient pas le changement de la politique russe


ce sujet. Ainsi Hermanx SCHMTDT, Dus Eisenbahnwesen in dey Asiaiischen Trkei,
Berlin, 1914, dit (p. 17)
La Russie, l'allie de la France, avait, dans le temps,
par la conclusion de l'accord sur la construction des chemins de fer en Anatolie
orientale, clairement exprim son dsir que des voies ferres n'y fussent pas construites. Si maintenant, quelques annes aprs, elle est arrive ses conversations
avec la Banque Ottomane, cela indique, vu l'troite liaison entre les entreprises
financires et la politique, qu'un changement s'est produit dans les ides russes.
Ce changement se base videmment sur la conviction qu'il sera impossible pour la
Russie d'empcher la construction des voies ferres en gnral et que, dans ces circonstances, il sera toujours prfrable que les chemins de fer soient du moins construits avec des capitaux franais.
:

LE SORT DE

122
gociations au
nitive.

bon moment

I,'

et

EMPIRE OTTOMAN
en a empch

En

quant

outre,

la

demande

russe de se faire reprsenter

conseil de la Bette publique, sans

au

la conclusion dfi-

que

la

seule piastre la Russie ou des Russes,

Turquie doive une


F ancien Grand

Vzir fait preuve d'un autre trange oubli. Car la Russie a fait
abandon la Turquie, par la convention de Saint-Ptersbourg
du 8 dcembre 1909, d'une partie seulement des annuits de
l'indemnit de guerre que lui devait la Turquie, savoir de quarante annuits sur les soixante- quatorze encore dues cette po-

que

1
.

D'autre part,

plus seulement,

le

ottomane n'est
au dbut, une reprsentation des
gestion des revenus concds, mais est

conseil de la Dette publique

comme

il

l'tait

porteurs de titres pour la

devenu peu peu une organisation internationale,

fiscale et finan-

mme place que


Le rle mme jou par

cire, dans laquelle les Russes ont le droit la

autres nations qui y sont reprsentes.


de la Dette, ou plutt par sa fraction turco-austro-alle-

les

le conseil

mande, pendant

Nos

la guerre actuelle,

en est la meilleure preuve.

dclarations au sujet du rle de la Russie dans les ngocia-

chemins de fer de la mer Noire et la majoration des droits de douane sont donc en contradiction absolue avec
celles de 1' ancien Grand Vzir. Esprons que le moment de
tions concernant les

de ces pourparlers, un historique impartial,


viendra bientt. La politique russe verra sans crainte jeter la plus
vive lumire sur cette question.
faire l'historique

7.

L'ancien Grand Vzir a encore un autre

grief contre la

politique de l'Entente pendant l'poque qui a prcd immdia-

Je veux parler du recours que le gouvernement


turc adressa l'Angleterre, en demandant un certain nombre de

tement

la guerre.

fonctionnaires et d'officiers de gendarmerie anglais pour leur


confier l'administration et l'application de la nouvelle loi sur

l'autonomie provinciale dans


Mineure. Le

les

provinces orientales de l'Asie


demande sur les

fait que l'Angleterre a refus cette

dmarches et par peur de la Russie, n'tait pas de nature affermir


en Turquie l'opinion que l'Angleterre est de bonne volont
notre gard et que sa politique en Orient est indpendante de
l'influence russe 2
1

Voir plus haut,

Lod

cit.,

p. 363.

p. 109.

LES EXPLICATIONS TURQUES ET LEUR REFUTATION


Il

est vident

elle l'a fait

que

si

l'Angleterre a refus la

123

demande turque,

pour des raisons dictes par sa propre politique, et

qui pouvaient s'accorder avec la politique de la Russie sans en

L'ancien Grand Vzir semble oublier que


au cours de l'histoire ottomane, que les
puissances insistaient auprs de la Porte pour l'introduction de
rformes dans une province dtermine, celle-ci rpondait par
l'annonce d'une grande rforme gnrale pour tout le pays,
laquelle rendait inutiles les amliorations spciales demandes.
Ainsi la Constitution de 1876 devait amener les puissances se
dsister de leurs projets de rformes pour la Turquie d'Europe.
subir

l'influence

presque toutes

les fois,

Un des plus importants mobiles de la rvolution jeune-turque ellemme tait l'abolition des rformes en Macdoine. Et la demande
turque prcdant la guerre europenne tait faite au moment
o les pmssances de l'Entente, et spcialement la Russie, pressaient la Turquie d'introduire des rformes en Armnie. Eviter
ces rformes, que le contrle d'inspecteurs gnraux trangers
menaait de rendre trs srieuses et relles, par le simulacre de
rformes gnrales pour toute l'Asie, confies des administrateurs turcs toujours trs habiles rduire nant les efforts de

leurs collaborateurs trangers

voil

le

ottoman. L'Angleterre ne donna pas dans


ment trop grossier.
8.

meuse
ici

plan du gouvernement
le pige. Il tait vrai-

L'ancien Grand Vzir passe enfin l'poque de la faneutralit turque au dbut de la guerre mondiale. Et

ses dclarations sont curieuses plus d'un titre

*.

* On voit par ce qui prcde quel devait tre l'tat d'me de


Turquie au moment o la guerre mondiale a clat. Raisonnablement, il y avait pour la Turquie une voie suivre et c'est ce
qu'elle entendait faire, c'tait de rester neutre
mais cela n'tait
possible qu' la condition de savoir la Triple-Entente bien dispose son gard. La Turquie a aussitt dclar sa neutralit,
tout en dcrtant en mme temps une mobilisation de son arme
en vue de parer toutes les ventualits. Elle a attendu les vnements, et ceux-ci, malheureusement, taient de nature lui causer
les plus graves inquitudes. C'est une srie noire d'atteintes
ses droits, d'actes abusifs ou de menaces les plus terribles que la

la

pp.

;t>4

^E SORT DE

124

Triple-Entente a trouv

i/ EMPIRE

comme un

l'encontre des intrts ottomans.

OTTOMAN

malin

plaisir

Cette srie noire se compose, d'aprs I'ancien

des faits suivants

saisi les

faite

par

comme

le

Vzir,

deux dreadnoughts ottomans qui

trouvaient aux chantiers anglais, ces navires que


sans la plus

Grand

L'Angleterre a
attendait

de prodiguer

des Messies

La

le

se

peuple turc

saisie s'tait faite sans avis,

banale forme de courtoisie, et aucune

offre n'a t

gouvernement anglais pour rembourser au moins

le

prix des deux navires. Quels que soient les motifs de la saisie, que

d'empcher la Turquie de menacer la Grce pour


une solution de la question des les ou bien de l'empcher
d'avoir une forte position dfensive dans la mer Noire, ils
n'avaient rien d'amical pour mon pays 1
La saisie des deux dreadnoughts en construction dans les chanle

but

ait t

arriver

tiers

de l'Angleterre ne peut certainement tre qualifie d'acte


Grand Vzir oublie que

amical pour la Turquie. Mais I'ancien

poque, avait dj cess d'tre pour l'AngleSous le masque hypocrite d'une neutralit
terre un Etat ami
qui constituera certainement une des plus grandes curiosits de
la Turquie, cette
2

du droit international, la Turquie se transformait ouvertement en un camp arm de l'Allemagne. Le gouvernement anglais
eut donc non seulement le droit, mais le devoir, de saisir les deux
navires de son ennemi du lendemain. D'ailleurs, l'ambassade
d'Angleterre informa personnellement le Sultan de la dcision de
son gouvernement de rendre ces vaisseaux la Turquie la fin
l'histoire

de

la guerre.

9.

L'achat, par la Turquie, du

tinue I'ancien

Grand

de ses deux navires,

Vzir,

Gben

et

du Breslau,

achat bien naturel aprs

conla saisie

a caus dans la presse franco-anglaise une

campagne tellement venimeuse que chaque Turc a d tressaillir


aux consquences d'une guerre victorieuse de ceux qui pouvaient
tellement abuser de leur langage. On a menac l'Empire ottoman
de tous les maux, d'une nouvelle ligue balkanique, de la disparition complte et du partage dfinitif, tout cela de faon tellement
nette et circonstancie que la Turquie devait forcment en pen-

que

ser
1

hoc.

la Triple-Entente lui cherchait chicane, et

cit., p.

365.

Voir plus haut,

p.

77 et suivantes.

que

les projets

LES EXPLICATIONS TURQUES ET LEUR REFUTATION

125

comme menaces devaient tre dj fixs quelque part sur du


manquement de l'Angleterre toutes les rgles

profrs

papier. I^e grave

du

droit international et tous ses

engagements passs en exiTurquie et en considrant,

geant d'un ct la neutralit de la


de l'autre, une partie de la Turquie, l'Egypte,

du ct de

la Triple- Entente,

inquitant.

La

tait

comme

belligrant

un symptme

sinistre et

presse franaise spculait dj sur le dpeage de

la Turquie, et la presse russe

ne cachait pas ses ides sur la solution

radicale de certaines questions d'Orient que les combinaisons de

Hartwig

feu M.

fait ce qu'il fallait

tendre

aux pires

En rsum, on a
Turquie qu'elle devait s'at-

avaient laisses en suspens.

pour montrer

la

ventualits. Il est vrai

que

les

menaces taient

toujours doubles de la promesse du respect de son intgrit

comme rcompense de

sa sagesse. Cette malheureuse intgrit!

Elle fut tant de fois garantie, jure et assure par

ceux qui l'ont

constamment viole Quelle foi pouvait- on avoir dans ces dclarations quand des faits notoires et vidents tendaient les d!

mentir

Ainsi donc, d'aprs les stupfiantes dclarations qu'on vient

de

c'tait la Triple-Entente qui

lire,

extraordinaire allgation

cherchait chicane

la

Et quelles sont les preuves d'une


Question d'Egypte, d'abord. Non,

Turquie, qui voulait la piovoquer


si

l'Angleterre n'a pas trait l'Egypte en province turque; mais

il

semble qu'un ancien Grand Vzir devrait avoir le sens des ralits assez dvelopp pour se rendre compte qu'en somme l'Egypte
avait cess, depuis quelque temps dj, d'tre une partie de la
Turquie. D'ailleurs, la meilleure preuve de cette ralit tait que
les Turcs, pousss par les Allemands, prparaient activement, pendant cette priode de leur neutralit, une expdition visant la
reprise de l'Egypte. Quant l'Angleterre, elle avait promis la
Turquie, pour mnager ses susceptibilits, de ne pas changer le
statut de l'Egypte tant que le pays resterait calme et la Turquie
neutre. Cette promesse tait conditionnelle, et les prparatifs de
guerre turcs sur la frontire gyptienne, ainsi que la propagande
panislamique des germano-turcs, autorisaient parfaitement le gouvernement britannique l'expulsion des agents des puissances
ennemies de l'Egypte et toute autre mesure commande par sa
scurit.

Loc.

cit.,

p.

365-366.

LE SORT DE

I2

i/ EMPIRE

OTTOMAN

1/ autre argument produit par I'ancien Grand Vzir est


encore plus creux. L'attitude de la presse de l'Entente aurait
indiqu la Turquie qu'elle devait s'attendre aux pires ventualits

Et

cette attitude,

aux yeux de I'ancien Grand Vzir, ne

saurait tre contrebalance par les promesses d'intgrit pro-

digues par des puissances qui les auraient tant de fois violes
au cours de l'histoire. A cela nous rpondrons que si la presse de
l'Entente a attaqu la Turquie l'poque en question, elle l'a fait
cure par la dloyale attitude de ce pays soi-disant neutre
le devoir de cette presse tait non de s'incliner devant les violations continuelles du droit international par la Turquie, mais
d'indiquer celle-ci les consquences funestes o l'entranait sa
politique allemande. Quant aux puissances, elle ne se sont pas
bornes ce rle, ni de vagues promesses d'intgrit elles se
;

sont dclares prtes la revision et

mme

l'abrogation des

semble vraiment que l'historien le plus allemand


la preuve que l'Entente ait
voulu la guerre avec la Turquie ou, comme parat l'admettre notre
auteur, qu'elle ait fait tout ce qu'elle a pu pour l'amener quand
capitulations.

11

du monde ne saurait forger un jour

mme 1

10.

L'ancien Grand Vzir termine son

article

en repro-

duisant la bien ridicule assertion du Gouvernement Turc au sujet

du commencement des hostilits russo-turques.

Toutefois, ce n'est

pas la Turquie qui a voulu et commenc la guerre. C'est la Russie


qui, en envo3^ant des navires pour .semer des mines l'entre du
Bosphore, l'a provoque. C'tait minemment un acte de guerre
visant directement la capitale ottomane.

La

flotte

turque n'a us

que d'un droit de dfense lgitime en coulant le bateau russe portemines et en prenant des mesures contre une attaque inopine de
!a flotte russe. Pourtant la Sublime-Porte a fait encore un effort
Saint-Ptersbourg pour assurer la paix, et la rponse aux dmarches de son ambassade a t l'envoi de ses passeports 2
L'ancien Grand Vzir reproduit ici la version officielle ottomane, prsente M. Sazonow par FahreddinE Bey, charg
.

1 P.
367 Il est trop tt pour que l'Histoire puisse formuler un jugement,
mais je crois tout de mme qu'elle arrivera l'une de tces deux conclusions ou
que la Triple-Entente a voulu la guerre avec la Turquie, ou que si elle ne la voulait pas, elle a fait tout ce qu'elle a pu pour l'amener quand mme.
:

Loc.

cit.,

p. 366.

LES EXPLICATIONS TURQUES ET LEUR RFUTATION

127

de Turquie Saint-Ptersbourg. En effet, aprs l'attaque


du littoral russe par la flotte turco-allemande, le Grand- Vzir
Said-Halim Pacha avait os charger Fahreddine Bey de prd'affaires

senter M. Sazonow des regrets de ce qu'un acte d'hostilit


provoqu par la flotte russe ait compromis les relations amicales des deux pays. L,e Grand Vzir faisait mme la proposition de ne plus laisser passer la flotte turque dans la mer
Noire. Ce message insolent ne mritait videmment que la remise
des passeports au messager. Mais pour sauver dans cette circonstance l'honneur de Said Haum Pacha, il faut observer que s'il
a appos sa signature ce tlgramme cynique M. Sazonow, il
ne l'a certes pas fait sans une violente pression exerce sur lui par
Knver Pacha et ses satellites. Car deux jours auparavant, le
17/30 octobre 1914, M. de Giers, ambassadeur de Russie, a pu
mander son gouvernement Je viens de voir le Grand Vzir,
qui m'a exprim ses vifs regrets au sujet de l'attaque faite par la
flotte turque, affirmant que cela a t fait malgr les ordres de la
Porte... 1 Que 1' ancien Grand Vzir mdite ces paroles d'un
:

autre Vzir, aujourd'hui ancien, lui aussi

Notre auteur s'tonne galement de ce que la France et l'Ande leur ct, se sont empresses de dclarer la guerre
quand elles n'taient nullement attaques, et ont immdiatement
ouvert le feu de leurs flottes sur les Dardanelles. Les mesures
militaires anglaises dans la mer Rouge et le golfe Persique prou2
vent aussi que tout tait rgl et calcul d'avance
Qu'est-ce que
cela veut dire ? Que les allis de la Russie auraient d manquer
leurs alliances, comme la Grce de Constantin son pacte avec
la Serbie ? Et que la perfide neutralit turque n'aurait pas d
inspirer la France et l'Angleterre des mesures de prcaution ?
Nous avons fidlement et peut-tre trop longuement reproduit le plaidoyer pour la cause ottomane prsent par un homme
d'Etat qualifi, s'il en fut, pour le faire. Nous croyons l'avoir
rfut mot par mot. Et nous nous flattons d'avoir en mme temps
donn nos lecteurs un spcimen prcieux de la mentalit turque,
en gnral, et de celle des hommes de la Sublime -Porte, en pargleterre,

ticulier.

'

Livre orange russe, u 08


Loc. cit. p. 366.

<>.}

el >j;.

128

,E

II.

SORT DE 1,'EMPIRE OTTOMAN

Le rapport du Comit Union et Progrs


au Congres gnral du parti.

Au

Congrs gnral du parti Union et Progrs, runi


le 28 septembre 1916 sous la prsidence de Said
Halim Pacha, Grand Vzir, lecture a t donne du rapport du
Comit pour l'anne 1332 (1916). Nous donnons ici la traduction
de la premire partie de ce rapport, qui expose le point de vue
i.

Constantinople

du Comit sur

les responsabilits

de

la guerre.

Rapport pour l'anne 1332 (1916).


Durant la priode qui s'est coule entre la dernire runion de notre
Congrs et celle d'aujourd'hui, il s'est pass des vnements trs importants,
tant pour nous que pour l'humanit. Vous savez qu' la suite de la tragdie
ourdie contre nous dans les Balkans l'instigation et sous le patronage de
la Russie et aprs la clture de notre Congrs de 1329 (1913), qui avait
formul la rsolution de rorganiser et de rformer toutes nos sources vitales
capables de sauvegarder l'existence de l'Etat, non seulement notre parti
politique s'tait empress de compltei sa reconstitution d'aprs les principes
adopts par le Congrs, mais notre gouvernement aussi s'tait mis l'uvre
pour crer une force militaire de nature nous faire respecter au dehors et
oprer des rformes civiles dignes d'inspirer confiance, au dedans. Mais les
Serbes, enivrs par les rapides succs qu'ils avaient remports dans la guerre
balkanique, loin de dsarmer, continurent insolemment leurs menes sous
prtexte d'aspirations nationales, et mirent le feu aux poudres que les Puissances du Concert europen avaient entasses avec une ardeur toujours
croissante au nom de la paix gnrale. La paix publique tant ainsi compromise, et les pertes internationales ayant pris des proportions effrayantes, le
gouvernement ottoman, prvoyant le danger auquel l'exposerait son immixtion ou son abstention dans le conflit entre les deux groupes de belligrants
en raison de notre possession des clefs de la mer Noire, estima ncessaire
d'observer une neutralit arme et se vit contraint de dcrter la mobilisation gnrale.

Ayant dcid de faire appel toutes les forces et toutes les aptitudes
de la nation pour dfendre son indpendance et ses intrts dans cette lutte
gigantesque sans prcdent, le gouvernement commena ses prparatifs par
l'application du service militaire pour tous. C'est ainsi que le Congrs, qui
devait se runir en 1330 (1914) fut ajourn au milieu de ces proccupations
et de ces dispositions de l'Etat et de la nation.
Lorsque durait eucore l'exaspration qu'avait cause la saisie par l'Angleterre des cuirasss pour lesquels nous avions fait tant de sacrifices et sur
lesquels nous fondions tant d'espoirs pour la dfense de nos ctes et de nos
grandes mers, c'est--dire pour la sauvegarde de notre tranquillit et de notre
indpendance, l'Allemagne, accentuant les amicales relations qu'elle poursuivait depuis quelque temps, poussa sa prcieuse gnrosit jusqu' mettre
deux de ses cuirasss la disposition du gouvernement ottoman, remplissant
ainsi nos curs d'une reconnaissance qui ne saurait s'teindre.
Si nous jetons un rapide regard sur la situation de notre pays cette
poque, nous voyons que l'Empire ottoman, malgr son apparente indpen-

LES EXPLICATIONS TURQUES ET LEUR REFUTATION

I2

dance, se trouvait en ralit sous la tutelle des Puissances, et avait t oblig


de livrer la discrtion de l'tranger les plus importants de nos droits souverains.
L'Empire russe, dont la politique, depuis sa fondation, a constamment
vis envahir notre pays pour se donner une issue du ct de la mer Noire,
a toujours profit de la faiblesse sculaire de notre administration pour s'emparer d'une grande partie de notre territoire et pour hter la ralisation de
ses aspirations nationales par d'incessants prtextes de guerre prmdits.
C'est ainsi que les Puissances qui prirent part au Congrs de Paris aprs la
guerre de 1272 (1856), estimant la rapide extension de la Russie prjudiciable
l'quilibre europen, d'autant plus que l'Angleterre surtout trouvait cet
accroissement compromettant pour ses propres intrts, dclarrent dans le
trait conclu lors de ce Congrs, qu'elles se portaient garantes de l'intgrit
mais, malgr cette tutelle commune, elles
territoriale de l'Empire ottoman
ne s'opposrent nullement ni de nouvelles spoliations territoriales notre
dtriment en 1877, ni au dmembrement de notre pays.
Cette tutelle, confirme par le trait de Berlin, tablit sur nous une
vritable interdiction politique et nous enleva toute libert d'action. Non
seulement nous fmes contraints en 1313 (1897) de rendre les territoires que
nous avions conquis durant la guerre avec la Grce au prix du sang des enfants
de notre patrie, mais encore, malgr la dclaration solennelle faite aussitt
aprs la dclaration de guerre balkanique en 1328 (191 2) par les cabinets
europens que vainqueurs ni vaincus ne sauraient gagner ou perdre un
pouce de terrain , les Puissances ne manqurent pas de nous rendre aussi
dfavorables que possible les dcisions de la Confrence de Londres.
;

ne restait plus trace de la traditionnelle protection anglaise notre


En ralit, non seulement cette protection n'a jamais exist, mais
elle ne pouvait pas tre. C'est un mythe, un mirage que certains de nos hommes d'Etat avaient invent pour se tromper eux-mmes. Il est certain que
l'Angleterre ne pouvait voir d'un bon il la puissance et la gloire du Califat
musulman, qu'elle savait tre considr comme le flambeau d'avenir et
l'ancre de salut de centaines de millions de mahomtans qu'elle avait courbs sous son joug, dont elle se gorgeait de richesses, en un mot, avec le sang
desquels elle avait grandi et prospr. D'un autre ct, elle ne voulait pas
voir la Russie devenir matresse des Dtroits et, dbouchant dans la Mditerrane, rgner sur la route maritime des Indes. Ce qu'elle voulait, c'tait
un Califat faible gardien des Dardanelles. Mais, dans les derniers temps,
quand la puissance et l'activit conomiques de l'Allemagne sans cesse croissantes commencrent lui ravir les marchs et qu'elle vit l'industrie, la
science, l'activit et l'intelligence allemandes conqurir silencieusement ses
les et ses colonies dont elle redoutait l'invasion par les armes russes, elle se
vit dans l'obligation de modifier sa politique, de s'entendre avec les Russes
contre ce terrible accaparement en un mot, sondant en deux la question
d'Orient qui consistait pour elle dans la solution du droit de proprit des
Dtroits et du golfe Persique, elle s'attribua le golfe Persique ahisi que l'hinterland et reconnut les droits de la Russie sur les Dtroits. L'entente entre
ces deux ennemis mortels ayant mis fin la politique anglaise relative aux
Dtroits, il n'y avait plus besoin de les laisser la garde des Turcs. Aussi,
la Confrence de Londres, ce fut la voix de l'Angleterre qui cria le plus fort
Malheur aux vaincus
lorsque les autres cabinets rappelrent leur fameux
engagement. Enfin, pour nous, la victoire tait hiterdite et la dfaite lgitime il tait dfendu de prendre, naturel de donner. Tout le monde pouvait
nous dpouiller sans que nous ayons le droit d'lever la voix.
Il

gard.

Non seulement
comme des

Concert europen, eu fait de politique trangre, nous


mais encore, tuteur fourbe et sans conscience,
avide de nos biens, il avait partag notre pays en zones d'influence pour le
dpecer plus tard et entravait dans ces zones l'exercice naturel de nos droits
traitait

le

parias,

de souverainet.
U-;

sort dk

i/i:mpiki.

ottoman

I30

LE SORT DE

i/ EMPIRE

OTTOMAN

Quand feu Mahmoud Chefket Pacha, avec un zle et une loyaut


extraordinaires, rsolut de rgnrer le pays et fit d'abord quelques dmarches politiques pour rgler les questions pendantes, l'Angleterre ne manqua
pas de se faire concder un grand nombre de droits, considrs partout
comme des affaires intrieures d'Etat, tels que la prolongation de lignes de
chemins de fer et la navigation sur les fleuves en Irak et dans le bassin du golfe
Persique, ainsi que l'exploitation de mines, et de soulever des intrigues
politiques pour arriver tablir une administration anglaise sur le Tigre et
l'Euphrate.
Quand, voulant mettre fin la question des rformes dans les vilayets
orientaux, qui avait t introduite parmi les questions internationales du
trait de Berlin, nous fmes des dmarches particulires pour engager des
inspecteurs dans cette Angleterre qui avait t le principal foyer d'encouragement pour les Comitadjis vivant des intrigues et du mcontentement ourdis
propos de la situation intrieure de ces mmes vilayets orientaux, la Russie,
donnant un caractre politique cette entreprise, intervint en faisant une
foule de propositions de nature prparer l'autonomie de ces rgions et,
comme notre pays tait dans l'impossibilit de se soustraire ces efforts,
elle russit se faire donner un droit dans le choix des inspecteurs engager.
I,a Russie s'opposa toujours ainsi aux entreprises de dveloppement et
de progrs projetes par le gouvernement ottoman dans ces provinces orientales qu'elle avait places dans sa propre zone d'influence s'tendant jusqu'
Adana. Puis, intervenant dans les ngociations relatives la concession des
lignes de chemins de fer qui devaient aboutir dans les provinces d'Erzeroum,
de Van et de Bitlis, elle annihila toutes les mesures projetes par le gouvernement pour la sauvegarde du pays. Le gouvernement russe s'opposa
l'emploi, suivant notre gr, de la mission de rorganisation militaire que nous
avions fait venir d'Allemagne et entrava les progrs que nous voulions raliser dans l'arme.
Aprs chaque emprunt, la France cherchait tirer quelque avantage
ou politique et, ne voulant pas renoncer sa domination, augmentait constamment ses tablissements dans la Syrie et la Palestine, qu'elle
s'tait attiibues comme zone d'influence, y propageant la langue franaise,
s'efforant de franciser la rgion et d'y troubler la tranquillit en corrompant
et en surexcitant la population indigne par de fallacieuses promesses.
Aprs la guerre de Tripolitaine, non seulement l'Italie n'abandonna pas
les les qu'elle s'tait engage vacuer, mais encore, convoitant la rgion
d'Adalia, elle eut l'audace de formuler des propositions inacceptables, et,
profitant de la situation gnrale, elle obtint ainsi certains privilges.
financier

Aprs la guerre des Balkans, l'impatience manifeste par les Puissances


de l'Entente actuelle pour le dpcement de l'Anatolie, fit pressentir qu'une
grande catastrophe menaait le pays. Certains privilges ne permettaient pas
l'tablissement de bonnes relations avec aucun Etat. Ces privilges, dguiss
sous le nom de capitulations, faveurs datant de nos res glorieuses, avaient,
avec les sicles, dgnr en abus, et, intentionnellement dfigurs, taient
devenus de vritables droits qui soulevaient chaque jour de nouvelles questions entre la Turquie et les Puissances, compromettant continuellement
l'existence du pays. Alors que nos relations gnrales avec l'Europe commenaient prendre une extension considrable, peut-on imaginer une plus
triste situation que d'tre chaque instant en butte quelque nouvelle
difficult avec les Puissances ? Nos tribunaux taient impuissants contre les
trangers, et nous ne pouvions tirer profit des ressources financires dans
lesquelles taient intresss ces mmes trangers qui, crant volont des
tablissements, y jouissaient de l'exterritorialit comme dans les ambassades,
intervenaient chaque instant, au dtriment de notre pays, dans nos douanes,
nos lois financires et l'exploitation de nos mines, et, comme si cela ne suffi-

EES EXPLICATIONS TURQUES ET EEUR RFUTATION

131

pas encore, ne manquaient pas, dans leurs coles, d'inculquer nos sujets
des sentiments et des aspirations rvolutionnaires et sparatistes.
Quand le concert europen vint se dsagrger, le premier soin du gouvernement fut d'empcher la Tiuquie d'tre regarde comme une proie
traque par tous les chasseurs politiques, de la dlivrer des entraves qui,
l'intrieur, constituaient des prtextes pour violer les droits du Sultan, et,
l'extrieur, des menaces continuelles contre le maintien de nos relations
politiques, et, de mme qu'il abolit les capitulations dans ce but, le gouvernement rsolut en mme temps d'unir et d'examiner les forces publiques
vitales qu'il pourrait utiliser le cas chant pour la dfense de ses lgitimes
sait

aspirations.
C'est au moment o nous travaillions sauvegarder uniquement notre
scurit intrieure et extrieure et nous soustraire aux interventions despotiques et asservissantes, que la flotte anglaise se livra des provocations
telles que l'tablissement d'un rigoureux contrle sur nos navires qui traversaient les Dtroits, et que la flotte russe, de son ct, provoqua les hostilits
de la faon que l'on sait. Estimant le moment venu de nous dlivrer de la
tutelle internationale inflige notre grand pays comme un impitoyable

nous prmes part la guerre gnrale en octobre 1330 (1914) par une
alliance avec l'Allemagne et l'Autriche-Hongrie, destine sauvegarder le
prestige et l'honneur nationaux.
llau,

ne nous sera pas difficile de rfuter une une les allgaComit Union et Progrs met en avant pour justifier sa conduite criminelle, et de montrer que seule celle-ci a
entran la Turquie dans la guerre mondiale.
2. Il

tions que le

Comit attaque en premier lieu.


entrer ici dans l'analyse des
relations russo-turques avant l'avnement de la Jeune-Turquie.
Bornons-nous constater que les guerres que l'ancienne Russie
a menes avec la vieille Turquie ont eu comme rsultat principal
C'est la politique russe que le

Nous ne pouvons videmment pas

l'

affranchissement des peuples balkaniques du joug turc et que de

ce rle historique la nouvelle Russie restera toujours fire.

Quant

la politique de l'Empire russe vis--vis de la Turquie nouvelle,


le Comit la prsente, et cela intentionnellement, sous un jour

absolument faux, et dnaturant les faits.


Le Comit parle d'abord d'une tragdie ourdie contre nous
(la Turquie) dans les Balkans l'instigation ec sous le patronage
de la Russie. Cette phrase gnrale, sans aucune preuve l'appui, tend certainement accuser la Russie d'avoir prpar la
guerre balkanique contre la Turquie. Or, cette accusation est
fausse. Les auteurs du Rapport du Comit Union et Progrs
fait en 1916, s'ils n'taient pas suffisamment clairs par les documents qui se trouvent aux archives de la Sublime Porte, auraient
d au moins consulter l'ouvrage intressant de l'homme d'Etat
bulgare qui signa les fameux traits d'alliance de la Bulgarie avec

LE SORT DE

I32

I,

EMPIRE OTTOMAN

M. Ivan Guchoff *. I^a lecture de ce livre


empchs d'mettre des affirmations trop
lgres et imprudentes, mme pour des politiciens de leur cole.
M. Guchoff explique trs nettement les vraies raisons de
l'Alliance balkanique. I,e nouveau rgime eu Turquie ne tarda
pas ruiner nos illusions. Iyes Jeunes-Turcs, dans l'extermination
la Serbie et la Grce,

aurait peut-tre

les

des lments htrognes, ne restrent point en arrire des Vieux Les inciTurcs et d'ABD-UL-HAMiD lui-mme 2 Et encore
dents de frontire qui exaspraient l'opinion publique bulgare
devinrent plus frquents, et les massacres tels que ceux de Chtip
et de Kotchani, les assassinats et les pillages, les tortures et les
perscutions, les mauvais traitements systmatiquement infligs
aux Bulgares enrls dans l'arme turque, accrurent tellement
le nombre des jeunes Bulgares qui fuyaient de la Macdoine et
de la Thrace, que les hommes d'Etat bulgares les plus pacifiques
en tressaillirent, se demandant si tout cela ne se rattachait pas
un plan mthodique des Jeunes-Turcs consistant dbulgariser
et dchristianiser la Macdoine et la Thrace, afin de rgler par
.

moyen radical la question macdo-andrinopolitaine. Ce soupon croissait chez ceux qui pouvaient lire les rapports officiels
dont, entre autres, celui de notre consul Monastir suivant lequel
le D r Nazim, l'idologue du parti jeune-turc, dans un discours
prononc devant les notables turcs de Vodna et entendu par
ce

M. Wigand, ingnieur de la ligne Salonique-Monastii, avait dit


que si les Jeunes-Turcs l'emportaient aux lections, il ne resterait
plus un chrtien en Macdoine 3 . D'aprs un rapport de M. Schopoff, consul gnral de Bulgarie Salonique, du 6/19 avril 1911,
la population bulgare en Macdoine avait depuis 1905 baiss de
un million deux cent mille environ un million d'mes. Et M.

Guchoff

conclut

Un homme

d'Etat responsable des desti-

nes du peuple bulgare pouvait-il rester indiffrent en prsence

d'un phnomne semblable, et de la menace des Turcs de prendre


des mesures pour accentuer encore davantage cet tat de choses
afin de faire
tait de

mon

disparatre l'lment bulgare en Macdoine

Il

devoir d'envisager srieusement toutes les mesures

par lesquelles la Bulgarie se verrait en tat de mettre un terme


Et la premire de ces mesures tait de nous

cette extermination.
1
2
3

Iv.-G. Guchoff, L'Alliance balkanique, Paris, 191 5.


Loc. cit., p. 4.
Loc. cit., pp. 10- 11.

LES EXPLICATIONS TURQUES ET LEUR REFUTATION

I33

entendre, non plus avec la Turquie, qui s'y tait montre refrac-

mais avec nos autres voisins 1


C'est le 28 septembre /il octobre 1911, que M. Guechoff
les bases des ngociations
et M. Milovanovitch arrtrent
pour la conclusion d'une alliance serbo-bulgare. 1,9 rapport de
M. Guechoff au roi sur cette entrevue contient cette phrase
Il faut surtout s'assurer l'appui de la Russie. ...Mais, avant de nous
adresser elle, nous devons nous entendre, conclure un trait en
taire,

trois exemplaires,

Le

dont l'un doit tre remis

la

Russie

2
.

trait d'alliance entre la Bulgarie et la Serbie fut sign le

29 fvrier 1912, Sofia. Son article premier prouve clairement que


si la Russie tait appele prendre l'alliance sous son patronage,

ne l'avait nullement prpare.


Au cas o il surviendrait en Turquie des troubles intrieurs,
de nature mettre en danger les intrts nationaux ou d'Etat des
parties contractantes ou de l'une d'elles, comme au cas o des
difficults intrieures ou extrieures avec lesquelles la Turquie
se verrait aux prises mettraient en cause le maintien du statu quo
dans la pninsule des Balkans, celle des deux parties contractantes
qui aboutirait la premire la conviction qu'une action militaire
doit tre engage de ce fait s'adressera par une proposition motive
l'autre partie, qui sera tenue d'entrer immdiatement dans un
change de vues, et si elle ne tombe pas d'accord avec son allie,
de lui donner une rponse motive.
Si une entente en vue d'une action intervient, cette entente
devra tre communique la Russie, et au cas o cette puissance
ne s'y opposerait pas, l'action sera engage, conformment
l'entente tablie et en s'inspirant en tout des sentiments de solidarit et de communaut d'intrts. Bans le cas contraire
soit
si une entente n'intervient pas,
les deux Etats feront appel
l'opinion de la Russie, laquelle opinion sera, si et dans la mesure
dans laquelle \ Russie se prononcera, obligatoire pour les deux
elle

parties.

Au

cas o, la Russie s'abstenant de donner son opinion et


'

l'entente entre les

deux

parties contractantes ne pouvant,

mme

aprs cela, tre obtenue, celle des deux parties qui est pour

l'ac-

tion dciderait d'engager cette dernire elle seule et ses risques,


l'autre partie sera tenue d 'observer
1

Loc.
Loc.

oit., p.
cit., p.

13.

25.

une neutralit amicale

vis--vis

134

I*E

de son

SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

de procder sur-le-champ une mobilisation dans


les limites prvues par la convention militaire et de se porter,
avec toutes ses forces, au secours de son allie si un tiers Etat
prenait

allie,

le parti

de la Turquie

1
.

L'ide d'une alliance balkanique contre l'Empire ottoman


n'avait donc nullement t suggre par la Russie, laquelle, peu

auparavant encore, avait cru possible la cration d'un bloc balla Turquie. Mais cette heure o les illusions
russes sur la perfectibilit des Turcs s'vanouissaient rapidement,
la Russie ne pouvait pas non plus ne pas envisager l'ventualit
d'une catastrophe. Et dans cette ventualit, elle tait certainement intresse une entente juste et quitable entre Serbes et
kanique comprenant

Bulgares sur la question qui devait tre, d'aprs le trait d'alliance,


soumise son arbitrage
celle de la zone conteste en Macdoine

c'est pourquoi, mis au courant,

Nekuioulieutenant-colonel Romanowski,

le

ministre de Russie M.

doff, et l'attach militaire, M. le


intervinrent dans les ngociations touchant ce point 2
Combien peu cependant les Bulgares taient srs encore,
.

cette poque, de l'appui de la Russie, les paroles suivantes de

M. Guchoff

le

prouvent

Certaine communication du lieute-

Romanowski au gnral Fitcheff tait d'autant plus


de nature nous inquiter, qu' cette poque, d'aprs les informations des journaux confirmes par les rapports de nos reprsennant-colonel

tants diplomatiques, M.

Tcharykow,

Constantinople, tait entr

en pourparlers avec les Turcs en vue d'un accord conclure.


c'est ainsi, du moins
Le danger qu'un double accord de la Russie
que nous l'entendions,
d'une part avec l'Autriche et de l'autre
avec la Turquie, pouvait comporter pour nos aspirations nationales tait vident. Aussi mes collgues insistrent-ils plus d'une

au conseil des ministres pour que je fisse tout mon possible


pour tenir en chec l'accord de la Russie avec l'Empire ottoman.
L'unique moyen d'y parvenir tait de signer le trait avec les
fois

Serbes

3 .

M. Guchoff nous apprend en mme temps pourquoi l'alliance


conclue par la Serbie et la Bulgarie fut place sous la protection
russe. Par l'article 3 de la convention russo-bulgare de 1902, la
Russie s'engageait concourir de toutes ses forces la sauvegarde
1

Loc. cit., pp. 196-197.


Loc. cit. p. 58.
Loc. cit., p. 59.
,

EES EXPLICATIONS TURQUES ET UEUR REFUTATION

I35

de l'intgrit et de l'inviolabilit du territoire de la Bulgarie.

En

prsence de cette obligation russe, notre alliance avec la Serbie

ne pouvait qu'tre place sous l'gide de l'Etat qui avait garanti


l'intgrit et l'inviolabilit de la Bulgarie

Voyons maintenant quel

accueil

fit,

1
.

toujours d'aprs M. Gu-

choff, la Russie au trait d'alliance serbo-bulgare. L/Empereur

de Russie, auquel une mission spciale ayant sa tte M. Daneff


le trait, en avril 1912, Lvadia se rjouissait de l'accord

porta

intervenu avec la Serbie et approuvait


annexes. D'avance,
promit, de

Il

mme

le

contenu du trait et des

approuvait l'ide d'un accord avec ta Grce.


que ses ministres, de nous aider, le cas chant,

il

parachever l'quipement et l'armement de notre arme et


conclure des oprations financires Paris et Dondres 2

Dans tout

cela

il

n'y avait pas

le

moindre manque de loyaut

envers la Turquie, d'abord parce que la Russie ne cessait cette

poque de prvenir

la

Turquie des dangers que

sa funeste politique chauvine,

et ensuite

lui faisait courir

parce que

le

trait

donnait la Russie la facult d'exercer une grande influence sur


l'attitude ultrieure des allis vis--vis de la Turquie.

Que

cette

influence, malgr la conduite dplorable de cette dernire puis-

M. Daneff s'en aperut lors de ses entreM. Sazonow. M. Daneff n'avait pas cach M. Sazoque la Bulgarie attendait la premire occasion pour jouer sa

sance, serait modratrice,


tiens avec

now

partie.

En

rponse tout

une politique

cela,

M. Sazonow

appuy sur

avait

recommand

qu'une intervention active de la Bulgarie, avec les complications qu'elle ne manquerait pas de provoquer dans la situation gnrale en Orient,
ne pouvait pas trouver un cho sympathique en Russie, ni auprs
de l'opinion publique, et qu'il tait improbable qu'en cas de collision gnrale, les vnements tournassent en faveur de la Bulgarie 3

rflchie. Il avait

ceci

M. Daneff ne russit pas non plus conclure une convention


militaire entre la Bulgarie et la Russie.

M. Guciioff,

dit

Apparemment, les Russes,


une conven-

n'taient pas presss de conclure

tion spciale, craignant p^ ut-tre

que cela n'encouraget l'esprit


belliqueux qu'ils avaient remarqu chez M. Daneff, ainsi que chez
maint de nos allis 4
.

Loc.

cit.,

'

Loc.

cit.,

p. 75.

Loc.
Loc.

cit.,

pp. 76-77.

cit.,

p. 79.

p. 02-63.

136

SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

I#E

Voil

comment

la

Russie

prparait la guerre

contre la Tur-

quie dans les Balkans.

N'ayant pas prpar la guerre balkanique, la Russie, d'accord


les autres grandes puissances, fit tout pour l'empcher.
Comme mandataire de ces puissances, conjointement avec l' Autriche-Hongrie, elle adressa, le 27 septembre /8 octobre 1912, aux
Etats balkaniques une note qui, elle seule, met nant toutes
les accusations tendancieuses et puriles du Comit Union et
avec

Progrs

Les gouvernements russe et austro-hongrois dclarent aux


Etats balkaniques
:

Premirement, que les puissances rprouvent nergiquement


toute mesure susceptible d'amener la rupture de la paix
Secondement, que, s'appuyant sur l'article 23 du trait de
Berlin, elles prendront en mains, dans l'intrt des populations,
la ralisation des rformes dans l'administration de la Turquie
d'Europe, tant entendu que ces rformes ne porteront aucune
atteinte la souverainet de S. M. le Sultan et l'intgrit territoriale de l'Empire ottoman. Cette dclaration rserve d'ailleurs
la libert des puissances pour l'tude collective et ultrieure des
rformes
Troisimement, que, si la guerre vient nanmoins clater
entre les Etats balkaniques et l'Empire ottoman, elles n'admettront, l'issue du conflit, aucune modification au statu quo territorial dans la Turquie d'Europe.
I,es puissances feront collectivement auprs
de la Sublime
Porte les dmarches drivant de la prcdente dclaration \
On sait ce qui s'ensuivit. X,es grandes puissances dclarrent
par une note collective, galement du 27 septembre /8 octobre
1912, la Porte leur intention de discuter immdiatement avec
elle, dans l'esprit de l'article 23 du trait de Berlin et de la loi
de 1880, les rformes que comporte l'tat de la Turquie d'Europe
et les mesures propres en assurer les ralisations dans l'intrt

des populations, tant

.ntendu que ces rformes ne porteront

pas atteinte l'intgrit territoriale de l'Empire 2 .') La Porte,


suivant sa vieille tactique, rpondit qu'elle venait de prendre
de son propre mouvement la rsolution d'introduire des rfor-

mes en mettant en application


1
2

Loc.
Loc.

cit.,

cit.,

pp, 87-88.
pp. 88-89.

le

projet de loi de 1880, labor

EXPLICATIONS TURQUES ET LEUR REFUTATION

I,ES

137

par une commission europenne 1 Les Etats balkaniques rpondirent aux puissances qu' aprs tant de promesses de rformes si
souvent et si solennellement donnes par la Turquie et si expres.

sment consignes dans des actes internationaux,

il

serait cruel

de ne pas s'efforcer d'obtenir en faveur des populations chrtiennes de l'Empire ottoman des rformes plus radicales et plus
dfinies, pouvant rellement amliorer leur misrable sort, si
2
Et les
elles sont sincrement et intgralement appliques
.

Etats balkaniques, par note du 30 septembre /12 octobre 1912,


invitrent directement la Sublime Porte procder immdiatement, de concert avec les grandes puissances et les Etats
balkaniques, l'laboration et l'introduction dans la Turquie

d'Europe des rformes prvues par l'article 23 du trait de Berlin,


en les basant sur le principe des nationalits ethniques (autonomie
administrative des provinces, gouverneurs gnraux belges ou
suisses,

assembles provinciales lectives, gendarmerie, libert

d'enseignement, milice locale), et en en confiant l'application

un conseil suprieur compos de chrtiens et de musulmans en


nombre gal sous la surveillance des ambassadeurs des grandes
puissances et des ministres des quatre Etats balkaniques Constantinople

3
.

La Turquie n'ayant pas rpondu

Etats balkaniques

lui

cette note, les

dclarrent la guerre.

Voil donc la vraie histoire de la tragdie ourdie contre la


Turquie dans les Balkans l'instigation de la Russie. C'tait, en
effet, une tragdie pour la Turquie. Seulement elle tait ourdie non
pas par la Russie, dont la longanimit n'tait malheureusement pas
encore entirement puise cette poque, mais par le Comit
Union et Progrs lui-mme, lequel doit aujourd'hui avoir recours aux plus impudents mensonges pour voiler quelque peu aux
yeux de' l'ignorant peuple turc son chauvinisme criminel et son
insuffisance politique
1

Loc.

cit.,

Loc.
Loc.

cit.,

p. 93.

cit.,

pp. 95-96.

4
.

p. 91.

* M.
VlCTOROFF-ToPOROFF, publiciste russe d'une trs grande valeur, correspondant Sofia du Rietch pendant de longues annes, parle, dans un article
publi par la Rousskaya Myssl de 1915 sous le titre
Ententes et Alliances balkaniques , d'un projet <U- trait entre la Russie et la Bulgarie du temps du ministre de M. M Ai.ixoi'i-, eu [910. Ce projet, auquel il ne fut pas donn suite, prvoyait deux cas. Pour le cas, o ht Bulgarie aurait remis la solution de la question
macdonienne jusqu'au moment jug opportun par la Russie, le concours de cette
:

dernire lui tait assur. Dans le cas contraire, c'est--dire


force d'intervenir contre la Turquie sans que la Russie

si

le

Bulgarie se croyait
juget ncessaire et

la

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

I38

accusations contre la Russie que nous relevons


3. L,es autres
dans le rapport assez dcousu du Comit Union et Progrs
concernent la mission militaire allemande, les rformes armniennes, la construction des chemins de fer en Asie Mineure et la
question des Dtroits.
Inutile d'insister sur le cynisme du reproche adress au gouvernement russe de s'tre oppos la rorganisation militaire
de la Turquie par l'Allemagne. C'est vraiment intervertir les rles

d'accus et d'accusateur.

l'poque de l'arrive de la mission

l'attitude de la Turquie vis--vis de la Russie


en gnral tait devenue tellement provocante que
celui de n'avoir pas,
la Russie encourt un tout autre reproche
assez nergiquement
protest
suprieurs,
au nom de ses intrts
contre la main-mise de l'Allemagne sur l'Empire ottoman, dont
l'installation de la succursale de l'tat-major teuton Constantinople tait l'infaillible signe prcurseur. Nul mieux que le

Ltman von Sanders,


et de l'Entente

Union et Progrs ne sait qu'en fait la Russie n'a pu


entraver aucun des soi-disant progrs que le dit comit patriotique rvait pour l'arme ottomane, et qui ont abouti en
Comit

faire l'instrument docile des desseins

pangermanistes.

non plus ici dans la question armnienne,


plus loin 1 Nous sommes d'aillonguement
traiterons
que nous
leurs d'accord avec le Comit quand il dit que la Russie s'opposa
ainsi toujours aux entreprises de dveloppement et de progrs
projetes par le gouvernement ottoman dans les provinces orien-

Nous

n'entrerons pas

tales

Car tout

le

monde

sait

que ces

entreprises

ne visaient

toujours qu' l'oppression et au massacre des populations


armniennes. Quant aux lignes de chemins de fer dans les mmes

que son intgrit territoriale {lac. cit., p. 132}.


ne souffla mot son successeur, M. Guchoff (p. 128)
la correspondance y relative fut transporte au Palais du roi le jour de la chute du
cabinet Malinof et la diplomatie russe non plus ne parla des pourparlers de 19 10
qu'au moment o M. Daneff arriva en 1912 Livadia avec le texte du trait
serbo-bulgare. Par consquent, observe M. Victoroff, oh ne prtait pas Petrograd cette grosse question l'importance qu'elle mritait. (P. 133.)
Les rvlations intressantes" de M. VicToroff-Toporoff, sont un nouvel
appui notre thse d'aprs laquelle, dans ses relations avec la Bulgarie pendant
l're jeune-turque, la Russie n'a jamais adopt une politique en contradiction
avec celle de bonnes relations avec une Turquie vraiment librale. Mais la Russie
se devait elle-mme de prendre des garanties pour le cas d'une conflagration
provoque par la mauvaise volont des Jeunes-Turcs, conflagration qui devenait de plus en plus probable chaque jour.
1
Voir III e partie.
opportun, la Russie ne

De

ce projet,

M.

lui garantissait

Maunoff
;

LES EXPLICATIONS TURQUES ET LEUR REFUTATION

139

provinces orientales, nous nous en rfrons ce que nous avons

en rponse 1' ancien Grand Vizir.


Enfin, le Comit Union et Progrs accuse la Russie de
vouloir, en profitant du changement de la politique anglaise.,
dit plus

haut

s'emparer des Dtroits.

Nous nous rservons d'exposer plus

loin

notre point de vue

Russie la possession des Dtroits et de


Constantinople, clef de la maison russe, droits qui nous seront
reconnus un jour, nous en sommes srs, par la communaut des
sur les droits de

la

nations libres du monde. Mais


l'assertion

du Comit Union

ici

et

nous repoussons nergiquement

Progrs, qui, pour lgitimer l'ag-

ression de la Turquie contre la

Russie, tche de lui donner la

forme d'une guerre prventive.

Nous avons occup pendant presque toute l'poque jeuneturque (1909-1914) le poste de premier drogman de l'ambassade
de Russie Constantinople et, ce titre, avons t intimement
ml aux relations russo-turques de ce temps. Nous sommes donc
en bonne posture pour opposer un dmenti formel aux insinuations
du Comit Union et Progrs. La politique russe vis--vis de la
Jeune-Turquie a t franche et loyale depuis l'avnement de celleci et jusqu' la guerre. Ni M. Isvolsky, ni M. Sazonow, qui dirigrent successivement la politique trangre pendant cette poque, ni

ambassadeurs de Russie en Turquie, M. Tcharykow et M. de


Giers, ne prparaient une main-mise de la Russie sur Constan-

les

tinople. Ces

hommes

clairvoyants taient trop pntrs du pril

pangermaniste pour ne pas sacrifier des rves splendides, mais


dangereux, l'espoir d'une solide entente entre tous les peuples
balkaniques, y compris les Turcs, qui mettrait une barrire
infranchissable l'invasion teutonne.

La

politique russe d'alors

se serait, ce prix, contente d'une simple ouverture des Dtroits

la flotte de la

mer

Noire.

Mais les Jeunes-Turcs repoussrent l'amiti russe et se jetrent


dans les bras de l'Allemagne, malgr tous les avertissements que
leur adressaient, et en dpit de toutes les garanties que leur
offraient la Russie et les Allis. Les politiciens du Berlin-Bagdad

aux yeux du Comit Union et Progrs.


L'Allemagne ne tarda pas occuper militairement Constantinople et les Dtroits et entraner la Turquie, comme une humble
offraient plus de scurit

Voir
voir

IV e

p.

121
121.

partie,

Chap.

II.

LE SORT DE

140

i/ EMPIRE

OTTOMAN

dans sa guerre. Et c'est devant cette Constantinople


allemande que la Russie, tratreusement et lchement attaque,
revint son ancien idal et le proclama un de ses buts de guerre.
Ce revirement forc de notre politique a t expliqu avec
beaucoup de force la Douma, le 30 dcembre 1916, par le premier ministre, M. Trpoff
Je ne puis pas ne pas toucher une question qui tient au
cur de chaque Russe. Depuis plus de mille ans, la Russie tend
obtenir vers le Midi une issue libre dans une mer ouverte.
Les clefs du Bosphore et des Dardanelles, le bouclier d'Oleg
sur la porte de Constantinople, voil les rves sculaires intimes
du peuple russe toutes les poques de son existence.
Eh bien, ces aspirations sont prs de se raliser. Ds le commencement de la guerre, voulant pargner des vies humaines,
nous avons, d'accord avec nos allis, fait tout notre possible pour
carter la Turquie d'une participation insense aux hostilits.
La France, l'Angleterre et la Russie n'ont pas cherch
faire entrer la Turquie dans la guerre
elles ont seulement insist
sur le fait que, dans son propre intrt, elle devait rester neutre.
En mme temps, des assurances et des promesses formelles ont
t donnes la Turquie, lui garantissant, en change de sa neutralit, l'intgrit de son territoire et son indpendance, et lui
vassale,

confrant certains privilges et avantages.


Mais ces efforts ont t vains et, aveugle par les fallacieuses
promesses des Allemands, la Turquie, en nous attaquant subrep-

ticement, a scell sa destine

De mme, dans son

1
.

manifeste aux troupes russes, Nicolas II

en motivant son refus d'entrer en ngociations de paix avec


La Russie n'a pas encore ralis les devoirs crs par
la guerre ; la possession de Constantinople et des Dtroits, ainsi
que la cration de la libre Pologne 2
Ce n'est donc pas le dessein de la Russie de prendre Constantinople qui a prcipit la Turquie dans la guerre. Les meneurs du
Comit Union et Progrs savaient fort bien qu'en 19 14 un tel
dit,

l'ennemi

dessein n'existait pas. C'est, au contraire, leur folie criminelle qui

a fait renatre l'ancien idal, refoul au fond de l'me russe. Nous


aurions pu nous rconcilier dfinitivement avec la Turquie amie
et

allie,
1

membre d'une

confdration balkanique, prsentant

Le Temps, 5 dcembre 1916.


Le Temps, 28 dcembre 191 6.

LES EXPLICATIONS TURQUES ET LEUR RFUTATION

141

toutes les garanties contre le danger de notre embouteillement


dans la mer Noire. Mais Constantinople tte de pont sur le

doit disBerlin-Bagdad, Constantinople escabeau allemand


paratre. Et nous avons la fiert de dire que tout de mme le

d'OuEG a mieux orn la Porte de Byzance que le bton


marchal
Liman von Sanders l'ancien sige des Seraskers de
du
Stamboul.

bouclier

Progrs engage dans son rapport


un autre dbat d'une grande envergure. Il constate que l'Empire
ottoman, malgr son apparente indpendance, se trouvait en
4.

Le Comit Union

et

ralit sous la tutelle des puissances et avait t oblig

de livrer

la discrtion de l'tranger les plus importants de ses droits

souverains

Il fait le

procs de ces puissances, qui ont souvent

garanti, mais jamais respect l'intgrit de la Turquie. Il se plaint


Il dnonce les vises actuelles de la France, de
de l'Angleterre, de l'Italie, qui partagent le pays en
zones d'influence, pour le dpecer plus tard. Il oublie seulement
l'Allemagne, probablement parce que celle-ci convoite le pays tout

des capitulations.

la Russie,

entier.

Le Comit Union
terrain. Il a le droit

et Progrs a raison de se placer sur ce


de porter son cas devant le Tribunal des

Nations et de rclamer la rvision de l'affaire Europe contre


Turquie . Mais nous ne croyons pas qu'il gagne ce procs. Nous
ne le croyons pas pour toutes les raisons que contient ce livre, qui
est un acte d'accusation contre la Turquie du pass et celle du
prsent et dont nous opposons les conclusions aux thses du
Comit. Non, l'Europe nouvelle ne condamnera pas les vieilles
puissances pour avoir mis en tutelle la Turquie. Mais elle les jugera
svrement d'avoir laiss subsister pendant des sicles un Empire
vampire dshonorant tout le genre humain.

conclusions de la deuxime partie

La prtendue

neutralit turque pendant les trois premiers


mondiale a t, en ralit, une violation continuelle et cynique de toutes les rgles, de tous les usages de la
neutralit au profit de l'Allemagne et au dtriment des Puissances

1.

mois de

la guerre

de l'Entente.
2. En prsence de l'attitude incorrecte et dloyale de la Turquie, les Puissances de l'Entente ont fait preuve d'une longanimit

LE SORT DE

I42

i/ EMPIRE

OTTOMAN

sans prcdent. Et pour ramener la Turquie une stricte neutralit,


elles lui ont propos de srieux avantages et la garantie de son

indpendance et de son intgiit.


3. La Turquie a repouss ces propositions et a prfr entrer
en guerre aux cts de l'Allemagne et de l' Autriche.
4. La guerre a t dclanche par l'attaque tratresse des ports
russes de la mer Noire par la flotte turque et par la violation du
territoire gyptien par les forces ottomanes.
5. La responsabilit principale des suites de cette aventure
retombe sur le triumvirat jeune-turc Djmae-Talaat-Enver, et
surtout sur ce dernier, instrument docile des Allemands.
6. Les arguments que la Jeune Turquie, soit par la bouche d'un
de ses Grands Vzirs, soit par l'organe du Comit Union
et Progrs, prsente pour justifier son acte de folie, pchent ou
par absence de logique, ou par contradiction absolue avec la vrit.
En rsumant ces plaidoyers, on peut dire que les dfenseurs de la
Jeune-Turquie tchent de motiver son entre en guerre par la
ncessit de parer au danger du dpcement de l'Empire par les
Puissances de l'Entente et d'manciper la souverainet ottomane
de toute tutelle. Cette argumentation, errone dans ses dtails, est
surtout fausse par sa base, qui consiste nier le caractre chauvin
et panislamique de la Jeune-Turquie aussi bien que de l'ancienne. Ce sont les manifestations sanglantes de ce caractre de
l'Etat turc qui ont motiv toutes les interventions de l'Europe
et toutes les amputations de l'Empire ottoman. C'est parce que
les aventuriers jeunes-turcs savaient que la garantie de l'indpendance et de l'intgrit offerte par les Puissances de l'Entente
n'impliquerait jamais la libert de dtruire toutes les races nonturques de l'Empire, qu'ils l'ont refuse. Et c'est parce que l'Allemagne, trahissant l'Europe civilise, a donn carte blanche aux
vieux instincts touraniens, que les EnvER et les Taeaat ont li
les
destines de la Jeune-Turquie celles de l'Empire des
Hohenzollern.
7.

te

L'entre en guerre de la Turquie ne peut donc tre prsencas de lgitime dfense. Sans aucune provocation

comme un

de la part des Puissances de l'Entente, et malgr leur offre de lui


garantir une vie d'honneur, la Turquie s'est laiss entraner par
ses dirigeants criminels dans la guerre de conqute dchane par
Y Allemagne de Guillaume

II.

TROISIME PARTIE

La Turquie sous l'Allemagne.


Ta

'limi allemn.

CHAPITRE PREMIER
Etat conomique et financier de l'Empire ottoman
depuis le commencement de la guerre europenne.

Section

I.

Etat conomique.

conomique actuelle de la Turquie 1 est la


rsultante de l'action des deux forces qui se partagent le pays
depuis 1914 du Comit Union et Progrs, dont les membres ont
vu dans la guerre l'occasion inespre d'assouvir leurs plus froces
i.

L,a situation

instincts chauvins et de

s'enrichir par-dessus le march, et des

Allemands, qui s'efforcent d'exploiter toutes les ressources de


l'Empire ottoman au profit de leur propre patrie.

Ds que

gouvernement

turc, en aot 1914, eut proclam la


procda des rquisitions militaires, surtout chez
les commerants chrtiens. Des abus flagrants caractrisaient ces
rquisitions
d'une part, au point de vue de la quantit on rquisitionnait parfois tout le stock de marchandises des marchands
chrtiens de l'autre, au point de vue de la qualit on confisquait
des objets qui n'avaient pas le moindre rapport avec la guerre,
comme des bas de soie, des corsets, des souliers d'enfants, etc.
le

mobilisation,

il

1
Les renseignements contenus dans cette section nous ont t fournis par
des amis que nous ne pouvons nommer actuellement, mais dont nous pouvons
affirmer que les sources sont sres. Nous leur adressons ici tous nos remerciements.

144

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

Ces objets taient souvent revendus aux marchands juifs et turcs.


Ces rquisitions arbitraires amenrent ncessairement une crise
dans le commerce, et au moment de la dclaration de guerre
la plupart des objets de premire ncessit avaient subi un rench-

moyen de 50%.
Aprs la dclaration de guerre, les rquisitions devinrent de
plus en plus dures. Allemands et Jeunes-Turcs escomptaient une
guerre courte et victorieuse, et ne pensaient qu'aux besoins
immdiats de celle-ci, sans se soucier le moins du monde de la
population. Des personnes dignes de foi rapportent que, sollicit
d'avoir plus de mnagements pour les intrts du commerce et de
l'agriculture, le ministre de la Guerre, Enver Pacha, aurait
rpondu qu'il luttait pour l'existence mme du pays, et que dans
un moment historique si solennel il n'y avait pas lieu de songer
l'agriculture et au commerce.
L'intendant gnral de l'arme, Ismal Hakki Pacha, n'hsita pas rquisitionner jusqu'au grain destin par les paysans
aux nouvelles semailles. Une grave crise alimentaire s'ensuivit.
L,e Comit Union et Progrs intervint alors, sous le prtexte
de prvenir la spculation, mais en ralit pour ruiner le commerce
chrtien et pour enricher les unionistes. A cet effet, le Comit
organisa Constantinople un syndicat des marchands de crales
et de comestibles (esnaf-djmiti), qui, malgr son caractre soidisant priv, ne manqua pas de devenir une vritable bande d'accapareurs officiels. La plupart des membres de cette association
n'taient mme pas des unionistes de la premire heure, mais des
gens affilis depuis peu au parti uniquement par l'appt du lucre
ils reurent bientt le sobriquet d'unionistes de 1331 (1915) .
Agissant sous la haute protection du Comit et de connivence
avec l'intendant gnral Ismal Hakki Pacha et le prfet de la
ville Ismet Bey, usant donc de pouvoirs arbitraires, cette association annihila tout le commerce indpendant de Constantinople,
en refusant d'admettre dans son sein les chrtiens et les juifs,
entre les mains desquels il tait surtout. D'autre part, les autorits
provinciales, sous l'influence des unionistes, empchaient les
particuliers d'acheter pour leur compte des vivres en province
et de les faire transporter dans la capitale.
Dbarrasse de toute concurrence, l'association forme soidisant pour la rglementation de l'achat, de la vente et de la rpartition des vivres, se mit en exiger les prix les plus exorbirissement

TAT CONOMIQUE ET FINANCIER


tants

pour ne

moment

le

les articles

dans
et

citer

qu'un exemple,

le

I45

un certain
La hausse de tous

sucre atteignit

prix de soixante piastres l'ocque

1
.

de premire ncessit tait ,vers la fin de 1916, value


une moyenne de 300%. Mais les gens d'Union

la capitale

Progrs s'enrichissaient

et,

pour employer l'heureuse expres-

du ministre des Finances, Djavid Bey, prenaient got au


commerce , en devenant ainsi, toujours de l'avis du mme Djavid
Bey, des facteurs importants de l'avenir conomique de la
sion

Turquie

La

situation dans les provinces tait encore plus lamentable.

Les massacres des Armniens avaient affaibli l'Etat en le privant


d'une masse d'agriculteurs et de commerants, que les musulmans
ne pouvaient remplacer. La dportation, en Anatolie, des Grecs
de la Thrace et du littoral de la mer de Marmara, jointe l'immigration dans cette mme Asie des musulmans chapps des rgions
occupes par les Russes, avait aggrav encore le bouleversement
conomique gnral. Le manque de bras d la guerre, la rquisition des grains destins

aux semailles

et des btes de

somme,

amenrent la rduction de plus de 50% de la superficie cultive


dans la Syrie du Nord, dans le Liban et dans certaines rgions
d'Anatolie, la famine svissait 2 L'on peut donc croire qu'il y
avait rellement trois millions d'hommes sans foyer dans l'Empire,
ainsi que l'affirment les cercles financiers, vers la fin de l'anne
1916. Et depuis, l'appel sous les drapeaux de presque toutes les
classes en tat de porter les armes, y compris les exonrs, n'a,
certes, pas d diminuer ce chiffre effroyable.
Il se trouva cependant au sein mme du parti
Union et
Progrs quelques consciences rvoltes par le dveloppement
extraordinaire de l' initiative prive si chre au cur du grand
patriote Djavid Bey. Ahmed Riza, ancien prsident de la Chambre,
dnona au Snat Ismet Bey, prfet de la ville. Ce dignitaire
avait confi la distribution du pain au Comit de la Dfense
nationale dont il tait le prsident, et il en tait rsult des abus
criants. Ahmed Riza dut subir une arrestation de vingt-quatre
heures et fut oblig de se taire cependant, Ismet Bey, devant
;

l'ocque

=1

'/t

kilogramme.

Le 30 octobre 1916, le Tanine publiait une lettre de son rdacteur en chef,


Mouhieddine Bey, qui avait fait un voyage eu Syrie et racontait que dans toute
la rgion entre Eski-Chhir et Konia, on ne rencontrait pas un seul indice de vie
*

t de travail.

B SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

10

LE SORT DE 1,'EMPIRE OTTOMAN

146
le

scandale public, dut donner sa dmission. Son successeur,


Djambolat Bey, ami intime de Talaat Bey,

l'nergique Ismail

enleva au

Comit de

la

Dfense nationale

la distribution

du

pain, carta l'ingrence de Y Esnaf-Djmieti dans le ravitaillement

de la capitale, et engagea une lutte acharne pour les intrts de


population avec le grand protecteur des accapareurs, l'intendant gnral Ismal Hakki, crature d'ENVER Pacha. Ce fut
la

cependant l'intendant qui l'emporta


explicites de la

loi, il

malgr

les

dispositions

rquisitionna les farines de la prfecture et

Djambolat Bey, tidement soutenu par Talaat, qui probablement ne voulait pas se brouiller avec Enver, dmissionner
son tour. Sous le nouveau prfet, Bedri Bey, les accapareurs
du Comit n'eurent plus s'inquiter 1
Les agissements du syndicat Esnaf-Djmieti provoqurent
un profond mcontentement au sein du parti Union et Progrs
et donnrent lieu de vifs dbats au Congrs du parti, qui se runit
Constantinople en 1916. Kmal Bey, directeur de YEsnafDjmieti, prsenta une dfense fort peu habile des oprations du
syndicat et ne convainquit personne 2 Cependant, malgr ces
fora

dbats,

le

syndicat ne fut pas supprim.

gouvernement publier
D'abord la loi du 18 avril 1916, autorisant
i prola prfecture de la ville de Constantinople et les Valis
cder, au besoin, la main-mise sur les moulins et les fours, ainsi
que sur les moyens de transport et les fabriques moyennant
2 fixer, au besoin, un prix maximum
indemnit quitable

La

deux

raret croissante des vivres fora le

lois provisoires.

1
Vers la fin d'aot 1916 le pain de luxe se vendait Constantinople 3 piastres
demie ou 4 piastres la miche de 250 grammes, prix que les riches seuls pouvaient
payer. Quant la population moyenne et pauvre, elle ne recevait, la fin d'aot
1916, que 250 grammes, quelquefois seulement 150 grammes par jour d'un pain
de mas mlang de fverolles, de millet, etc., trs mal cuit et presque immangeable.
Les cas de dysenterie prirent des proportions effrayantes. Le sucre, qui se vendait
50 centimes avant la guerre, monta jusqu' 12 francs (60 piastres) le kilo le ptrole,
de 16 piastres le bidon de 16 kilogrammes, monta d'abord 50, puis 100 piastres
et, avec l'entre en guerre de la Roumanie, 200 et 250 piastres
le beurre monta
de 18 6o, puis 100 et 160 piastres. La viande fut abondante pendant trs longtemps en novembre 1915 la meilleure qualit cotait 10 piastres l'ocque (1250
grammes), mme en septembre 1916 le mouton ne cotait que 18 piastres et le
buf 12 15, mais pendant les derniers mois de 1916 elle haussa considrablement
et disparut presque du march.
2
Ainsi il dclara que le syndicat n'avait ralis qu'un bnfice de quelques
centaines de milliers de livres, au moyen desquelles il allait crer une banque

et

qui subventionnerait des entreprises nationales. Or, tout le monde savait qu'en
dehors des gros bnfices individuels des membres du syndicat, la caisse centrale
avait ralis un gain de quatre millions de livres.

TAT CONOMIQUE ET FINANCIER

I47

les autres articles de premire


dont le genre et la nature feraient le sujet d'une publication
3 dterminer ou prescrire le mode de vente et de
distribution de ces denres et articles.
Sur cette loi vint se greffer celle du 23 juillet 1916 sur le ravitaillement. Elle crait une Commission centrale d'alimentation,

pour

les

denres alimentaires et

ncessit,
;

fonctionnant sous la prsidence du ministre de l'Intrieur et


charge du ravitaillement de l'arme et de la population civile.

En vertu de

cette

loi,

l'Empire est divis en zones d'o l'expor-

le gouvernement est autoris,


commerce des denres la Commission d'alimentation. La loi du 18 avril ne trouva gure d'application. Quant celle du 23 juillet, elle provoqua naturellement la mauvaise humeur des accapareurs unionistes, et le gou-

tation des denres est interdite, et

en cas de besoin, confrer

vernement

le

se vit bientt oblig

de faire une concession leur

rapacit en dclarant que l'interdiction des transports d'une zone


l'autre ne s'appliquait qu'aux articles dont la raret tait
notoire.

La Commission d'alimentation entra en fonctions vers la fin


d'aot 1916, et s'occupa de la question du pain sans pouvoir cependant amliorer en rien la situation.
2. Pendant les premires annes du conflit mondial, le
gouvernement allemand n'avait pas pris garde la dvastation
du pays turc par ses dirigeants. Au contraire, il y avait contribu de son mieux en tirant de son alli tout le profit immdiat

mains de la
en octobre 1916, les journaux turcs
publirent un avis officiel de cette socit informant le public
que l'exportation ne pouvait se faire que par son entremise.
Aussi les Allemands contribuaient-ils grandement la disette en
exportant plusieurs articles de premire ncessit, comme l'huile

possible. L'exportation tait concentre entre les

socit allemande

ad hoc

un des lments essentiels de la nourriture


du peuple. Inutile de dire que l'importation des empires centraux tait grandement infrieure l'exportation, ce qui est
prouv par la baisse du change allemand
la livre turque se
payait 24 marcs au lieu de 18.
d'olives, qui constitue

La guerre se prolongeant, et la situation conomique de


l'Allemagne et de l'Autriche-Hongrie empirant chaque jour, les
Allemands durent se repentir de n'avoir pas, ds le dbut des

US SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

148
hostilits,

piatiqu des mthodes plus rationnelles pour l'exploi-

tation des ressources de leur

alli turc. Ils s'y appliqurent ds


avec d'autant plus d'ardeur, mettant toutes les ressources
techniques de l'Allemagne au service du gouvernement turc pour
la culture des terres fertiles de l'Anatolie et de la Syrie.

lors

24 septembre /7 octobre 1916 fut promulgue la loi provi1


qui donnait au gouvernement le pouvoir de rquisitionner pour les travaux agricoles, et
L,e

soire sur le service agricole obligatoire

pendant une dure


sujet ottoman,

fixe par le ministre de l'Agriculture, tout

homme ou femme,

n'ayant pas

fait le service

militaire.

En mme temps,

furent affects aux travaux agricoles les


Chaque Caza (canton) reut l'ordre d'amnager une certaine tendue de terrain, suivant la nature du sol
et les ressources en bras dont il disposait, pour une culture rationprisonniers de guerre.

mthodique. !Des semences furent envoyes, soit direcle ministre de l'Agriculture, soit indirectement par
l'intendance de l'arme. Le budget du ministre du Commerce
et de l'Agriculture pour 1332 (1916) fut augment de 70 millions de
piastres pour fournir des graines aux agriculteurs, de 40 millions
pour fournir des btes de labour et des instruments aratoires, et de
nelle et

tement par

1
Cette loi a t vote dfinitivement le 26 fvrier 191 7, par la
dputs, sous la forme suivante

chambre des

Tout

LOI SUR LE SERVICE AGRICOLE

homme ou femme, qui fait profession habituelle


d'agriculteur et qui n'a pas fait de service militaire, pourra tre rquisitionn par
le gouvernement pour les travaux agricoles pendant une dure fixe par le ministre de l'agriculture.
Ceux qui n'appartiennent pas habituellement aux professions agriArt. 2.
coles et ne font pas de service militaire pourront galement tre employs par le
gouvernement aux travaux agricoles dans la localit o ils se trouvent.
La prsente loi est applicable aux institutions d'utilit publique, telles que la
Dfense nationale , la Flotte et le Croissant rouge , ainsi qu' toute socit
Art.

1.

sujet ottoman,

ou Comit

autoriss ou non.
L'application de la prsente loi sera dtermine par un rglement.
Pour assurer le service agricole, le ministre de l'Agriculture a la facult d'obliger
les cultivateurs des villages et des villes de faire travailler avec eux leurs animaux.
Art. 4.
Ceux qui contreviendront aux dispositions de la prsente loi ainsi
qu'au rglement concernant son application pourront tre condamns par les justices de paix une amende de 20 500 piastres, et, en cas de rcidive, un emprisonnement d'une semaine trois mois.
Les procs-verbaux dresss par les fonctionnaires agricoles en cas d'infraction
la prsente loi et son rglement, auront force de loi jusqu' preuve contraire.

Art.

3.

Art.

5.

ministre
loi.

Art.

Un

crdit extraordinaire de 150 000 Ltq. est port au budget du


et de l'Agriculture pour assurer l'excution de la prsente

du Commerce

6.

La prsente

loi

entre en vigueur partir

du jour de sa promulgation.

TAT CONOMIQUE ET FINANCIER

149

20 millions pour la destruction des sauterelles. Des machines


agricoles d'une valeur de 400 000 livres turques (8 millions

de marcs) furent commandes en Allemagne. Et, fait principal,


mise en train de cette rnovation du commerce et de l'agriculture fut confie aux mains allemandes. Une commission spciale
pour assurer le dveloppement de l'agriculture dans l'Empire fut
la

constitue au ministre

du Commerce

fut galement plac

et de l'Agriculture sous la

la tte

de

un Allemand,

et des

agronomes allemands

prsidence de l'Allemand Hahe.

la

Banque

agricole

furent envoys en province. Enfin, en janvier 1917, ce fut encore


un Allemand, M. Hugo Meyer, qui fut appel diriger le service

de ravitaillement.
3. Le 19 fvrier 1917, le Grand Vzir exposa au Snat turc
mesures prises et prendre pour assurer l'approvisionnement
de la capitale et de la province *. Talaat Pacha ne nia pas l'existence d' une spculation sans scrupules qui, ces derniers temps,
a pris de grandes proportions et il dclara que le gouvernement
n'y pouvait rester indiffrent. Pour enrayer la hausse, le gouvernement avait imagin le systme suivant il ne fixait aucun prix
maximum des denres, mais il rservait l'usage des moyens de

les

transport la Commission d'alimentation,

accorder aux commerants seulement qui

de marchandises dont
d'un bnfice de 15 20%.
tit

La

lui

laquelle

devait les

cderaient la quan-

elle aurait besoin,

en se contentant

presse turque applaudit ces mesures, dclarant que la

maximum

fixation d'un prix

Le 10 mars,

rsultats.

la

n'avait nulle part donn de bons

Chambre eut

provisoire relative au ravitaillement.

de nouveau son systme d'influencer

se prononcer sur la

loi

Talaat Pacha prconisa


les

prix indirectement.

Il

dclara en outre que bientt la Commission vendrait de la viande

un prix qui ne dpasserait pas 25

la population

piastres, et

vanta que le butin fait en Roumanie suffirait aux besoins


de la Turquie pendant plusieurs annes L-dessus la Chambre

?e

sans modification et alloua un crdit de 3 millions


et demi de livres la Commission d'alimentation.

rota

la

loi

promesse de Talaat Bey concernant la viande


les boucheries de la Commission ne vendirent
viande de mauvaise qualit 25 piastres (le buf)

Cependant

la

ae fut pas tenue


de

|tie
1

la

Voir

le

Janine et

le

Tasviri Efkiar.

du

.20 ftl-vrier

191

7.

LE SORT DE 1,'EMPIRE OTTOMAN

150

mouton), tandis que

les bonnes qualits se vendaient


boucheries prives jusqu' 45 piastres.
Le 24 mars 1917 enfin, la Commission d'alimentation annonait la population que, les distributions de vivres devant com-

et

dans

30

(le

les

mencer bientt, on procderait aux formalits prliminaires.


Il rsultait cependant de ce communiqu
qu'on allait oprer
un nouveau dnombrement de la population, ce qui promettait
un nouveau dlai, et qu' part le pain, la Commission ne disposait que de deux seules denres, haricots et sucre
et encore
en quantit restreinte
qu'elle se proposait de distribuer la
population de la manire suivante
100 drames (300 grammes)
de haricots et 50 drames (150 grammes) de sucre par mois et
par personne, et cela au prix de 10 piastres l'ocque de haricots,

et

20 piastres l'ocque de sucre.

En mme

denres se vendaient librement dans

les

temps, ces mmes


magasins des prix

exorbitants.

Le systme de Talaat, ou plutt de M. Meyer, ne porta


donc aucun remde la misre de la population * par contre
;

permettait toujours aux accapareurs unionistes de raliser


de gros bnfices. Et, devant ses amis insatiables, le gouver-

il

nement n'osa pas prendre

la seule dcision

qui s'impost

la

main-mise gnrale sur les denres. Il ne put se rsoudre qu'


une demi-mesure, et fit voter dfinitivement par la Chambre
(fin mars 1917) la loi provisoire du 18 avril 19 16 sur le mode de
vente et de distribution des denres alimentaires 2 en y introduisant des modifications qui permettaient d'investir la Commission d'alimentation des pouvoirs attribus par cette loi
la prfecture de Constantinople et aux municipalits.
Ces mesures ne changrent rien la situation, mais voyant
le mcontentement grandissant de la population, le gouverne,

I
On rapporte qu'au cours de la premire moiti de l'anne 1917, dans la seule
de Constantinople, le Gouvernement Ottoman a d prendre soin de 20 000 enfants dont les parents taient morts ou les avaient abandonns.
II y a aussi lieu de noter que le gouvernement turc rpartissait les secours
d'une faon ingale entre chrtiens et musulmans. On nous dit que pendant les
premiers mois de 191 7, il y avait, Constantinople, 22 cuisines populaires, subventionnes par le gouvernement dans les quartiers musulmans, et 2 seulement dans
les quartiers chrtiens de Tatavla et Papaz Kepreussi, entretenus par la bienfaisance chrtienne.
M. Harrv STUERMER, correspondant de la Gazette de Cologne Constantinople, dclare que le Gouvernement a toujours avantag, en matire de distribution de pain, les quartiers musulmans, aux dpens de celui de Pra. (Zwei Kriegsjahre in Konstantinopel, p. 99.)
a
Voir page 146.

ville

TAT CONOMIQUE ET FINANCIER

151

ment jeune-turc chercha un moyen de dtourner de lui l'orage


qui s'amoncelait. Au commencement de mai, la presse jeuneturque, qui

il tait jusqu'alors interdit de traiter de la question


de l'accaparement, se livra, sur un mot d'ordre vident, une
violente campagne contre la hausse des prix. Mais, chose trs

journaux se bornaient rclamer la puninon pas la lutte contre l'accaparement


lui-mme, sous le prtexte qu'une telle lutte exigerait la cration d'une organisation complique, irralisable dans l'tat
actuel du pays 1 On avait aussi l'impression que la campagne
de la presse ne visait pas les vritables accapareurs turcs, trop
haut placs, mais qu'elle dirigeait plutt la rancune populaire sur
pour la plupart grecs ou armniens.
les petits ngociants,
Quelques centaines d'arrestations opres parmi ceux-ci, en mai
significative, certains

tion des accapareurs et

campagne de presse.
Gouvernement institua, sous la prsidence du
la vice-prsidence de Hussein Djahid Bey, une

19 17, suivirent cette

En

outre, le

Grand Vzir et
Commission de lutte contre l'accaparement.
Autant qu'on en peut juger par les nouvelles de Constantinople, cette Commission n'a pas russi jusqu'ici (juillet 1917)
obtenir des rsultats apprciables. Elle exige des ngociants, des
esnafs, des corporations et des particuliers des dclarations sur la

quantit de marchandises en leur possession,


prix d'achat et

le

le lieu, la date, le

prix de vente, et a introduit la mesure dite


cette me la filire
main en main jusqu'au premier

Zindjirlm, qu'on pourrait traduire par

sure a pour objet de ramener de

fournisseur les marchandises sur lesquelles la spculation s'est


exerce.
I er

Commission le
comme suit Le der-

Selon avis (beyannam), publi par

juin 1917, cette opration doit se faire

la

marchandise s'adressera celui qui la lui a


rclamera la diffrence entre le prix qu'il a exig de

nier propritaire de la

vendue

et lui

qu'il avait lui-mme pay son fournisseur. Le


vendeur pourra, s'il le dsire, reprendre la marchandise en en
payant la contre-valeur, ou remettre l'acheteur la diffrence de
prix en retenant 2% comme profit personnel. Les oprations se
renouvelleront de mme faon entre acheteurs et vendeurs jusqu'
ce qu'on arrive au premier fournisseur. Ainsi, on est libre de reprendre la marchandise, en en payant la contre-valeur, ou de

son client et celui

Lettre d'un

avocat en vue

dans

le

Tanine du 12 mai 1917.

LE SORT DE L EMPIRE OTTOMAN

152

2%

remettre la diffrence de prix en retenant


de bnfice. Les
premiers vendeurs ne sont pas absolument obligs de reprendre
ils peuvent payer la diffrence de prix en
les marchandises
;

dduisant pour leur bnfice 25%, ou, suivant


chandises, une certaine

somme que

la

le

Commission

genre de marfixe, et les

op-

rations seront ainsi cltures.

Le

byannam

prouve l'vidence que la Commission de


ne veut ou ne peut atteindre les
premiers vendeurs, c'est--dire les vritables coupables haut pla

la lutte

contre l'accaparement

cs, puisqu'elle leur

accorde

25%

de bnfices, alors qu'elle n'en

2%

aux commerants intermdiaires.


Un journal de Constantinople, Le Soir, du 7 juin 1917, prtend
que la Commission avait termin le jour prcdent la restitution des
marchandises achetes dans un but de spculation. La Commis-

accorde que

rsolument ce travail herculen et, quoiqu'on ne puisse prtendre que toutes les oprations soient rgles,
on peut affirmer que la plus grande partie des affaires conclues
dans un but de spculation, dans une priode remontant, pour
sion, dit-il, a entrepris

certaines d'entre

elles,

...Mais le journal ajoute

jusqu' deux ans,


:

Une

ont t liquides.

>>

autre priode d'activit s'ouvre

maintenant pour la Commission. C'est la surveillance du march,


et Ton conoit aisment que ce n'est pas un travail facile. Il s'agit
d'empcher que les articles qui ont renchri, et dont on ne veut
pas ramener les prix, ne disparaissent elle aura aussi empcher
une reprise de la spculation. Quant aux sanctions appliques
par la Commission, nous relevons ce passage suggestif Beaucoup ont d rendre gorge et restituer des marchandises sur lesquelles ils avaient gagn, et espraient gagner encore. Ce beaucoup ne laisse aucun doute sur la faiblesse ou l'impuissance de la
Commission devant les bandits d' Union et Progrs.
Bu reste, nous pouvons juger l'activit de la Commission
;

de la lutte contre l'accaparement par les prix des denres


Constantinople en juillet 1917 en comparaison avec ceux d'avant
la guerre.

En

voici quelques chantillons

Actuellement

LE SORT DE

154

1/ EMPIRE

Section

OTTOMAN

II.

Les finances.

En ce qui concerne les finances de l'Empire ottoman, notre


tche se trouve singulirement allge par le ministre des Finances
Djavid Bey, en personne. En effet, nous n'avons qu'
reproduire les parties essentielles du grand discours qu'il pronona, le 3 mars dernier, lors de la discussion du budget de
l'anne 1917 (1333), pour donner au lecteur un tableau fidle de
l'tat des finances turques aprs deux ans et demi de guerre 1
Les
sommes empruntes jusqu' ce joui l'Allemagne
sous forme de bons du Trsor, dit le Ministre, et qui suffiront

turc,

nos besoins jusqu' fin aot 1333, s'lvent 79 millions de


livres. Si nous y ajoutons l'emprunt de 11 millions et demi en
or ou garanti en or, le total est de 90 millions de livres. Puis,
comme nous avons encore emprunt en Allemagne 2 374 000
livres turques pour des travaux urgents, nous arrivons un
total

d'emprunts de 93 millions, uniquement consacrs nos

besoins intrieurs.

En

dehors de

cela,

des emprunts ont t contracts pour

payement des achats

faits en Allemagne et en Autriche, pour


coupons des valeurs ottomanes qui sont dans ces deux
pays, ainsi que pour le remboursement des frais de transport
aux compagnies de chemins de fer.
En outre, nous avons encore emprunt en Allemagne 20
millions de marcs pour les transports militaires sur les chemins
de fer d'Anatolie et de Bagdad, 17 millions de marcs pour le
payement des coupons d'emprunt, 208 millions de marcs pour
payer les achats faits dans ce pays et, enfin, 250 millions de marcs
conformment la dernire convention, dont l'emploi n'a pas
encore pu tre dtermin. Ce qui fait en tout 496 millions de
marcs, c'est--dire 25 millions de livres.
De plus,
nous avons une dette d'environ 25 millions de
livres pour les munitions achetes en Allemagne depuis le dbut

le

celui des

de la guerre jusqu' maintenant.


En un mot, depuis le commencement des hostilits jusqu'
1

Voir

le

Tanins des

4,

3 et 6

mars 191 7.

ETAT ECONOMIQUE ET FINANCIER


prsent, le

155

montant de nos emprunts en Allemagne, sous diverses


du Trsor, soit en marcs, soit en

formes, soit en or, soit en bons

munitions de guerre, s'lve 142 millions de livres. Telles sont


sommes dont nous sommes redevables fin aot prochain,
d'aprs les conventions signes avec nos allis.

les

Mais ce n'est pas

sommes en

Nous
un nouvel emprunt

toute la dette de notre nation.

train de contracter en Autriche

de 240 millions de couronnes pour payer les achats que nous


avons faits dans ce pays, emprunt dont le contrat a t soumis
votre assemble. Ces couronnes font 10 12 millions de livres,
auxquelles il faut ajouter 8 383 000 livres pour les coupons
d'emprunt impays depuis le commencement de la guerre. Nous
avons en outre des arrirs de 160 mille livres, parce que nous
n'avons pay que le demi-traitement des fonctionnaires de
l'Etat Constantinople, 256 mille livres pour demi-pension redue

aux

retraits de la capitale,

300 mille livres de retraites provinciales et environ un million de livres d'appointements aux fonctionnaires des vilayets. Puis nous redevons aux fournisseurs
3 488 000 livres d'arrirs sur le compte du ministre des finances
et 614 mille livres sur celui du ministre de la guerre, sans compter les dettes arrires des provinces.

De

sorte, messieurs, que, si

nous totalisons toutes ces sommes, nous voyons que nos dettes
s'lvent actuellement, ou plutt fin aot, en dehors des rquisitions militaires et dfalcation faite de 5 millions de livres de
papier que nous avons mis pour le compte du gouvernement
allemand, 165 000 000 de livres.
D'aprs les renseignements qui nous sont parvenus jusqu'
ce jour, le montant des rquisitions militaires est de 7 853 000
livres, dont 1 900 000 contractes en vertu de certaines lois
d'o il reste 5 949 000 livres. Mais j'ai la conviction que ce chiffre
n'est que le quart du chiffre rel donc, en les valuant 20 millions de livres, le montant total de nos dettes s'lvera fin
aot 180 000 000 de livres pour 36 mois, ce qui fait une dpense
mensuelle de 5 millions de livres.
;

Voil donc, messieurs, la dette que nous ont impose ces

annes de guene. Si nous y ajoutons la dette de 150 milque nous avions avant la guerre, notre dette totale se chiffre
par 330 millions de livres dont les intrts, raison de 6/ s'lvent 21 millions de livres.
Aprs avoir expos ces chiffres, qu'il qualifie lui-mme

trois

lions

156

I,E

SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

d'exacts et quelque peu effrayants

Djavid Bey entre dans

des explications sur l'mission en Turquie de papier-monnaie

en change des bons du Tisor remis par l'Allemagne.

Nous avions, continue le Ministre, lors de notre premier


emprunt conclu en Allemagne, mis du papier-monnaie pour

une valeur de 6 519 000 livres, dont la contre-valeur en or a


t dpose en Allemagne et en Autriche dans les caisses appartenant la Bette publique. Sur ces 6 519 000 livres, 857 mille
ont t rcupres diffrentes poques, au fur et mesure des
besoins du gouvernement, par la restitution du papier, de sorte
qu'aujourd'hui il reste encore dans les coffres de la Dette Publique
3 552 000 livres en Allemagne et 2 109 000 en Autriche. Ce
papier-monnaie a toujours la mme valeur, et cette premire
mission devra tre paye par la Dette Publique dans les six
mois qui suivront la conclusion de la paix. Le second et le troisime
emprunt ont t galement mis en papier-monnaie dont le paiement devra tre effectu un an aprs la conclusion de la paix.
Il est vrai que la contre-valeur de ce papier n'est pas en or, mais
j'insiste sur ce point
en bons du Trsor allemands ayant leur
quivalent en or c'est--dire que contre ces 19 millions de livres
en papier-monnaie il a t dpos la Dette Publique une valeur
quivalente en bons du Trsor payables en or. Le gouvernement
allemand est oblig, un an aprs la conclusion de la paix, de verser
Constantinople l'quivalent en or de cette somme.
Pour le quatrime emprunt de 27 yyy 940 livres, mis galement en papier-monnaie contre des bons du Trsor allemands,
dposs la Dette Publique et remboursables en or, l'Allemagne
s'engage payer, partir de la troisime anne aprs la conclusion
de la paix et pendant une priode de cinq ans, 7 200 000 livres
annuellement Constantinople.

Quant l'avance de 32 millions de livres contracte dernirement en Allemagne et dont l'mission de papier- monnaie de contrevaleur commencera vers la fin de mars, l'Allemagne s'engage

rembourser en versant, Constantinople, la huitime et la


neuvime anne aprs la conclusion de la paix, une annuit de
six millions de livres, et la dixime et la onzime anne, une
annuit de dix millions de livres. De sorte que les 79 millions de
livres mis en papier-monnaie seront rembourss en or de la faon
suivante 11 millions la fin de la premire anne, 7 200 000 livres

la

annuellement

la troisime, la

quatrime, la cinquime, la sixime

TAT CONOMIQUE ET FINANCIER

157

et la septime anne, 6 millions de livres la huitime et la neuvime


anne et 10 millions de livres la dixime et la onzime anne.
Donc, au commencement de la douzime anne, il ne restera
plus de papier-monnaie en circulation. Bans aucun pays, mme
en Allemagne, la date du retrait du papier-monnaie de la circu-

lation n'est fixe.

Mais

le

Ministre sait parfaitement que la brillante opration

financire qu'il vient de dcrire n'a pas t apprcie sa juste

valeur par
le

les

non familiarises avec


un profond tonnement et

populations de l'Empire

papier-monnaie

Aussi prouve-t-il

une grande peine voir

les oprations dont le papier-monnaie est


march, la suite des manuvres et des suggestions de quelques spculateurs ou de quelques ignorants, et les
fortunes perdues dans l'change des billets contre de l'or . Quant
lui, il ne voit aucune raison plausible la mfiance du public.

l'objet sur notre

beaucoup de personnes se souviennent de la guerre de


machines ne suffisaient pas pour imprimer la quantit
de papier- monnaie qui se fabriquait alors sans aucun contrle...
Certes,

1877, o

les

Mais, s'crie victorieusement

le

Ministre, le dlai de rembourse-

ment du papier-monnaie qu'on mettait

alors n'tait ni connu


que maintenant la situation est tout autre.
Oui, notre budget est aujourd'hui en dficit, comme l'tait le
budget de cette poque. Mais le remboursement du papier- monnaie
actuel est sous la garantie du gouvernement allemand, dont le
budget n'a pas de dficit et qui, par sa richesse gnrale et par
ses revenus nationaux, est en tat de payer amplement les dpenses de cette guerre et de tenir intgralement ses engagements
envers ses allis. Et l'Allemagne est loyale. Non seulement elle
peut tenir, mais elle tiendra. Car nous n'avons nullement le droit
de douter de l'honneur et du prestige, pas plus que de la fidlit
aux engagements de l'Allemagne.
La mfiance de la pauvre population ignorante turque est
ni dtermin... tandis

d'autant plus injustifie,

monnaie ottoman chez

En

effet, la livre

magne que

si

l'on constate la valeur

les allis

du

papier-

des Turcs et chez les neutres.

turque qui, avant

la guerre,

ne valait en Alle-

18 marcs 45, y vaut aujourd'hui 24 marcs en Autriche,


au lieu de 22 couronnes 50, elle en vaut 34. Les malveillants
;

pourraient objecter que s'il en est ainsi, c'est que la valeur des
papiers-monnaie de l'Allemagne et de l'Autriche est tombe plus
bas encore que celle de la monnaie turque. Or, une livre turque

158

I<E

SORT DE

1/ EMPIRE

OTTOMAN

70 amricains. Et en
mme temps, la diffrence entre le prix de la livre turque en or
et celui de la livre turque en papier est aujourd'hui Constantinople de 100 et de 200% et, dans les provinces, de 300 et de 400%,
c'est--dire qu'avec une livre turque en or on peut se procurer,
Constantionple, 3 livres turques en papier, et Alep, Bagdad ou

en papier vaut 17 francs suisses

et 3 dollars

en Syrie, 4 et mme 5.
D'autres personnes ont attribu la baisse du papier-monnaie
turc au fait qu'il y en aurait une quantit suprieure aux besoins.
Il

faut cependant prendre en considration qu'avant la dclara-

en monnaie de
il existait 50 millions de livres
mtal dans l'Empire ottoman, dont 35 40 millions en circulation.
Ds le commencement de la guerre, cette monnaie commena
disparatre de la circulation, et environ huit mois aprs l'entre

tion de guerre,

Turquie, on n'en voyait plus trace. I,e gouvernement


se vit alors oblig de procder des missions de billets dont le
somme
montant s'lve aujourd'hui 46 millions de livres

en scne de

la

quivalente celle de

l'or

existant avant la guerre.

Il

n'est

donc

pas exact de prtendre que c'est la plthore de papier-monnaie


que nous
sur place qui a provoqu le renchrissement de 200

constatons sur

les

choses ncessaires la vie. Oui, je dois recon-

natre que papier- monnaie et or sont

deux choses

diffrentes

nous avions mis plus de monnaie d'or


qu'il n'est ncessaire, cette hausse de prix ne se serait pas galement
produite ?... Messieurs, ni l'or ni le papier ne se mangent ni ne se
mais croyez-vous que

boivent

tous

les

si

deux ont une valeur accidentelle

leur a t attribue par les

hommes

la

valeur qui

n'est qu'une valeur relative.

Cependant, le Ministre n'est pas favorable de nouvelles missions.


Il est probable qu'aprs le mois d'aot, si la guerre continuait
et si nous ajoutions 30 40 millions de nouveaux papiers, il y
aurait une hausse plus considrable que celle d'aujourd'hui sur
prix des objets. Toutefois la Turquie n'a pas la ressource,

le

de recourir un emprunt intrieur. Notre


pays n'est pas habitu de semblables choses.
L,e Ministre connat aussi l'objection qui semble mettre en
qu'ont ses

allis,

doute la victoire de l'Allemagne. Mais il ne la comprend pas.


D'abord, il n'admet pas l'ide d'une dfaite du groupe des allis
auquel appartient l'Allemagne. Mais allant encore plus loin, je
demanderai ceux qui se laissent dominer par cette crainte, si,
ce qu' Dieu ne plaise, une pareille ventualit se ralisait, est-ce

TAT CONOMIQUE ET FINANCIER


aux quatre ou cinq

livres qui resteraient

nous aurions penser

Ne

159

dans notre poche que

sait-on pas les souffrances et la dtresse

au milieu desquelles vivent nos frres rests dans les pays que nous
avons perdus, ces vieux Ottomans abandonns dans les contres
envahies par l'ennemi ? Devant de tels malheurs, se laisser envahir
par la perspective d'une dfaite ventuelle, et en prsence d'une
probabilit si faible, si illogique, se proccuper de quelques livres
en poche c'est, je crois, la plus grande trahison envers la patrie.

Et

la

Chambre d'applaudir

Mais le gouvernement a su obtenir de l'Allemagne un autre


avantage encore. Il a introduit dans la convention avec cette
puissance une clause d'aprs laquelle, au cas o la somme annuelle
de papier- monnaie retirer de la circulation aprs la guerre serait
gale au chiffre des marchandises importes d'Allemagne en Turquie, le gouvernement allemand est nanmoins tenu d'envoyer
l'Empire ottoman une certaine somme en or.
Ainsi supposons, par exemple, que la troisime anne qui suivra la fin
des hostilits, anne pendant laquelle une somme de 7 200 000 livres de
papier-monnaie devra tre retire de la circulation, nous importions d'Allemagne pour 7 200 000 livres de marchandises contre les 7 200 000 livres
de papier-monnaie qu'elle sera oblige de nous rembourser, nous lui deviendrions redevables de 7 200000 livres de marchandises comme il est naturel,
nos ngociants, ramassant sur place 7 200 000 livres de papier-monnaie, les
enverraient aux ngociants allemands pour les couvrir de leur crdit. De
la sorte, l'Allemagne aurait retir de la circulation 7 200 000 livres de papiermonnaie qu'elle aurait le droit de porter la Dette Publique pour l'extinction de la dette affrente l'anne en cause . Mais, en"vertu de fa convention,
si nous faisons pour 7 200000 livres de commerce avec l'Allemagne, le gouvernement allemand versera nanmoins la Turquie 3 500 000 livres d'or,
valoir sur les annes suivantes. Si notre commerce avec l'Allemagne est
infrieur 7 200 000 livres, la diffrence nous sera galement verse en or.
Dans le cas o, par contre, notre commerce avec l'Allemagne s'lverait
10 millions de livres, quoique l'Allemagne ne se soit engage retirer annuellement de la circulation que 7 200 000 livres, elle a consenti accepter la
;

diffrence de 2 800 000 livres en papier-monnaie

au

pair.

De la sorte, l'ventualit a t conjure de voir la valeur du


papier-monnaie ottoman tomber par rapport la monnaie alle-

mande, dans le cas o, aprs la guerre, notre commerce avec


l'Allemagne atteindrait un chiffre lev. Aprs la guerre, dans
quelque situation que nous nous trouvions, une livre turque devra
valoir 18 marcs 50 au minimum. La valeur pourra en tre supmais jamais infrieure ce taux.
Reste encore la question de l'intrt, qui, de

rieure,

a.

t rsolue l'avantage de la Turquie.

reu en marcs est productif d'intrt

l'avis

du Ministre,

L'argent que nous avons

6%. ..Quant aux sommes

IO

I,E

SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

que nous avons reues de l'Allemagne sous forme de bons du Trsor


elles ne rapportent encore aucun intrt. Ce n'est qu' partir
du moment o le gouvernement allemand commencera retirer
notre papier- monnaie de la circulation qu'il fera courir cet intrt. C'est--dire que jusqu' ce moment, les capitaux restent
gratuitement notre disposition.
Enfin
suprme gnrosit de l'Allemagne
les sommes
que l'Allemagne nous a prtes en bons du Trsor, en ce qui concerne les quatre premires sries, devront tre payes ou transformes en emprunts long terme, la huitime anne qui suivra
la conclusion de la paix, et les sommes reues sur la cinquime
srie de bons du Trsor, dans la douzime anne. Nous esprons
parvenir, dans l'accord que nous conclurons prochainement,
faire acepter un dlai de douze ans pour tout le papier-monnaie
en gnral. Si nous obtenons cela
et nous esprons obtenir
autre chose encore
nous pourrons vivre tranquilles pendant
douze ans et nous occuper quilibrer notre budget.
En un mot, Djavid Bey, ministre occulte des Finances depuis
la guerre jusqu'en 1917, a ngoci avec l'Allemagne des accords
tellement avantageux pour la Turquie que l'on comprend l'indignation de Bjavid Bey, ministre des Finances officiel, lorsqu'il
s'crie dans un bel lan
Je crois que le temps est arriv, peut-

mme

tre

est-il

pass, d'clairer notre population sur les

manu-

vres des spculateurs qui cherchent abuser de son ignorance.


Si,

aprs avoir compris ces vrits et s'tre rendu compte des

profits considrables et illgaux de ces gens, la population persiste

dans les mmes errements si, malgr la confiance que l'on attache
partout notre papier-monnaie, notre population s'obstine ne
pas le considrer comme un sr moyen d'change alors, avec
votre permission, j'attribuerai cela quelque chose de plus qu'
;

la trahison d'un grand nombre.


Les explications de Bjavid Bey sur le budget ne sont pas
moins instructives.

l'ignorance

Messieurs

dit ce ministre, qui ne manque pas de crnerie

notre budget a atteint un chiffre vraiment effrayant. Je ne me


tromperai pas en disant que, par son normit, notre budget
rivalise avec notre Bette publique. Le budget de l'anne courante
prvoit une dpense de 82 83 millions de livres, et je ne crois
pas que celui de l'anne prochaine soit infiieur. Le budget qui
vous est soumis aujourd'hui porte 46 millions de livres de dpenses

TAT CONOMIQUE ET FINANCIER


et 23 millions de livres de recettes. Mais,

de

de

la ralit et

dois,

la sincrit

mon grand

dans

comme

il

faut avant tout

du budget,

la discussion

vous dclarer

regret,

l6l

ici

que

je

je

ne crois ni

aux 23 millions de recettes, ni aux 46 millions de dpenses.


Le ministre value les recettes 21 millions et les dpenses 54,
ce qui laisse un dficit d'environ 34 millions dlivres, sans compter les sommes ncessaires aux besoins extraordinaires de l'arme.

avoue
ni les chiffres effrayants de notre budget ne sont
Djavid Bey,
faits pour inspirer le calme et la srnit. Mais l'avenir aprs la
guerre ne parat pas non plus couleur de rose au Ministre, bien
qu'il espre qu' aprs la guerre, le budget des dpenses sera
rduit d'au moins 10 11 millions de livres, et tombera ainsi
40 ou 41 millions.

Ni

le

total formidable de notre Dette publique

5 500 000 livres affectes aux familles sans soutien cesseront de


dans notre budget, sinon les premiers jours ou les premiers mois
aprs la guerre, du moins aprs un certain temps. On allouera seulement des
pensions aux veuves et aux orphelins. Aprs le licenciement des troupes, les
pensions aux familles sans soutien disparatront donc de notre budget.
La somme alloue pour l'installation des migrs,
et qui s'lve
2 millions de livres, ne figurera dans tous les cas pas pour un chiffre aussi
important dans le budget.
La loi sur le service agricole obligatoire n'ayant plus lieu d'tre applique, les crdits affects cet effet seront galement supprims. De mme,
pour le crdit de 2 185 000 livres affect au paiement de l'intrt de 5% des
Bons du Trsor, tant dorme que nous procderons cette anne mme
l'extinction du capital de ces Bons. L'allocation de 3 170 000 livres aux chemins de fer militaires ne figurera pas, en tous cas, sous cette forme et dans

Les

figurer

cette proportion.
<<

Toutefois, aprs la guerre, le budget ne pourra trerduit

40 ou 42 millions de livres, que si nous nous contentons d'accorder


6 millions de livres au ministre de la Guerre, un crdit gal
celui d'aujourd'hui au ministre de la Marine, si nous ne faisons

aucune dpense pour la rforme et la rorganisation du pays,


si nous n'affectons aucun crdit l'amortissement du capital et
des intrts de la dette que nous avons contracte pendant la
guerre.

Quant aux revenus,


continue le Ministre,
je ne suis pas
de ceux qui croient qu'ils augmenteront considrablement aprs

En effet, la suite des vnements extraordinaires survenus dans notre pays, tels que la guerre, la perte d'hommes dans
ombats, l'migration de certaines populations, et pour
la guerre.

d'autres motifs,

le

nombre

les

producteurs

a diminu. Cette diminution aura


M. SORT DE

i.'i

MPIRB

comme

el

des consommateurs

consquence naturelle
1

EE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

I2
celle

de notre production et de notre consommation, et

il

en rsul-

tera une infaillible rpercussion sur les revenus de l'Empire. Par

consquent, en supposant que tout reste en son tat normal,


aprs la guerre, nous ne parviendrons pas tablir le mme budget

qu'avant les hostilits. Oui, en raison des considrations prcdentes, nos revenus, qui taient avant la guerre de 30 millions de
livres, seront rduits de 2 3 millions, c'est--dire que nos recettes
probables s'lveront 26 ou 27 millions de livres. Par contre,
les annes qui suivront la guerre, tant par suite du ren-

pendant

chrissement de beaucoup d'articles, qu' cause de l'puisement

complet des stocks se trouvant dans le pays, la proportion des


objets importer sera forcment suprieure celle d'avant la
guerre, ce qui provoquera d'importantes augmentations de recettes pour nos douanes et nos dmes. Je ne crois pas faire erreur
en valuant ces augmentations 4 ou 5 millions de livres. Le
Ministre escompte aussi les impts sur les bnfices extraordinaires raliss pendant la guerre et les droits de consommation
tablir sur divers articles. En un mot, je crois que, grce tous
ces efforts, les revenus d'aprs la guerre s'lveront dans notre
budget 35 ou 36 millions de livres. Si nous obtenons aussi du
gouvernement allemand un long dlai pour le paiement du
capital et des intrts des emprunts dont j'ai pail, c'est--dire
si notre allie l'Allemagne nous fait l'amiti de nous laisser longtemps tranquilles, peut-tre alors pourrons-nous mettre de l'ordre
dans notre budget. (Voix Si Dieu le veut, In challah.)
:

Telles sont les explications extraordinaires

Finances de l'Empire Ottoman sur


de l'Etat.

Il

reconnat lui-mme

le

budget

du Ministre des

et la

Dette publique

qu'elles n'ont rien de rassurant.

vous aviez dj des craintes, elles ne feront que s'accrotre


si nous n'en aviez pas, je les aurai provoques. Mais permettezmoi, messieurs, d'envisager maintenant l'autre ct de la m

Si

daille.

Quel est donc cet autre ct ?


de nouveau, nous nous en voudrions de priver le lecteur
du plaisir d'entendre les paroles textuelles de Djavid Bey
A la fin du mois d'aot prochain, les nouveaux fonds en circulation atteindront 80 millions de livres. Nous possdons les
terres les plus riches et les plus fertiles du inonde. Si, avec cette
Ici,

somme, nous nous appliquons

rendre ces terres plus productives,

TAT CONOMIQUE ET FINANCIER

163

dvelopper notre industrie peine naissante, je crois que les


nouvelles fortunes qui en dcouleront pourront amortir facile-

en crant
en rsultera un rendement progressif des impts.
Cette guerre a mis en lumire une chose qui doit vous remplir de
joie et de fiert. Je parlerai tout l'heure de ceux qui ont gagn
de l'argent depuis qu'elle a clat. Oui, une partie de ceux qui
ont fait fortune durant les hostilits ont russi sans protection

ment nos

dettes. D'autre part, toute nouvelle fortune

une autre,

il

et sans faveur

d'aucune

sorte.

D'autres ont acquis cette fortune

grce la protection et l'aide

officielles directes

ou indirectes

ont pris got au commeilleure faon de s'y attacher et

du Gouvernement. Mais, en tous

cas, tous

merce, et y prendre got est la


de persvrer. Le rsultat de ce got pris pour les entreprises comen supposant
merciales par ceux qui ont t protgs ou favoriss

mme
dent,

que

cette protection et t illgale,

assure,

effacent l'illgalit.

mon

avis, des

comme d'aucuns

avantages

si

le

prten-

considrables qu'ils

Souhaitons seulement que ceux qui ont profit du commerce,


grce l'appui du gouvernement, ne ferment pas boutique aprs

la guerre,

lorsque cet appui n'existera plus

souhaitons qu'ils

continuent dployer tous leurs efforts pour se jeter dans l'arne

de

la lutte contre leurs concurrents, contre leurs

ennemis, et pour

maintenir la situation qu'ils se seront cre. Si tel est le cas, les


enfants du pays ne viendront pas frapper aux portes du gouver-

comme

nement,

je

vous

l'ai

dj rpt maintes reprises depuis

s'adonnent au commerce, l'industrie, l'agriculture, je crois qu'ils s'assureront non seulement de gros profits
pour eux-mmes, mais qu'ils contribueront encore au dvelophuit ans.

pement

S'ils

et la prosprit

du pays.

Cette croyance du Ministre la nouvelle force conomique des

enfants du pays n'est cependant pas des plus robustes. Car il


termine son discours par un vigoureux plaidoyer en faveur de la
participation des capitaux trangers au dveloppement des ressources de l'Etat.

Il

est trs large. Il accepterait

taux des pays aujourd'hui ennemis,

mme

les capi-

malgr toutes leurs


conventions contraires ne pourront se soustraire la plus grande
loi de la civilisation actuelle
la loi de l'change. Il est vrai,
et qui

cependant, que si ce capital est offert par nos amis et allis,


nous lui accorderons naturellement la prfrence. & La crainte

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

164

qui existait avant la guerre de l'introduction des capitaux trangers en Turquie n'est plus justifie aprs l'abrogation des capi-

ceux qui apporteront

tulations, car

mme temps

plus en

les

capitaux n'apporteront
des Etats dont ils

l'influence politique

aucun inconvnient ouvrir


portes ceux qui viendront en Turquie. Et il cite
les paroles des grands chefs politiques et des grands financiers
relvent. Aussi le Ministre ne voit-il

largement

les

allemands qui, tout en admirant la Turquie, se plaignent de son


chauvinisme. Ils disent
Il existe
dans votre pays un mal
chronique. Vous vous croyez trop grandes personnes. Vous
voulez tout faire par vous-mmes. Vous voulez crer vous-mmes
:

votre agriculture, votre commerce, votre industrie, vos chemins

de

fer,

sicles.

vos canaux, tout ce que vous n'avez pas fait depuis des
Vous tes, dans le vrai sens du mot, trop chauvins, trop

nationalistes.

admet que

Turcs doivent tre des natioOttomans qui ont t tenus


jusqu' ce jour l'cart de toutes les entreprises effectues par
les trangers en Turquie, y participent dornavant, par leur
travail et leurs capitaux, dans une proportion dterminer.
Mais ils ne doivent pas tre xnophobes ils doivent au contraire,
non par des paroles, mais par la situation du pays, convaincre
les trangers qu'ils ne le sont pas. Si tout tranger est, partout
dans l'Empire, sr de sa vie, de son honneur et de ses biens, des
milliards y seront apports, et avant dix ans le pays sera dot
de toutes les entreprises dont il aura besoin. Par contre, si,
rduits nos seuls capitaux, nous prtendons racheter nos chemins de fer, en construire de nouveaux, tablir des ports et crer
des canaux, faire progresser notre agriculture, ouvrir des fabriques,
dvelopper nos tablissements de commerce, entreprendre enfin
des travaux demandant trois cents, cinq cents millions de livres
et peut-tre plus,
quelle que soit l'importance de la richesse
actuelle du pays relativement l'ancienne,, je suis persuad que
nos efforts choueront, et toute personne de bon sens Si-ra de
Or,

nalistes

le

Ministre

en un sens

il

les

faut que les

mon

avis.

Rsumons maintenant en quelques mots

cet extraordinaire

discours.
Iya Dette totale turque se chiffrera au mois d'aot 1917 par
330 millions de livres, somme dont les intrts s'lveront 21

TAT CONOMIQUE ET FINANCIER


millions. D'autre part, le dficit
lions de livres, sans

extraordinaires

de

compter
l'arme.

165

du budget est d'environ 34 milsommes ncessaires aux besoins

les

Trouvant lui-mme ces chiffres


met tout son espoir dans les

effrayants, le Ministre des finances


trois facteurs

suivants

i D'abord les nouveaux fonds en circulation


dans le
pays, c'est--dire les 79 millions de livres en papier-monnaie dont
la Turquie a t inonde grce la gnreuse
combinaison consentie par l'Allemagne.
2 Le got des entreprises commerciales n
pendant la
guerre chez beaucoup d'Ottomans, grce la protection gouvernementale, parfois illgale, peut-tre, mais dont les avantages

effacent l'illgalit.

3 L'afflux des capitaux trangers aprs la guerre.

Le mme expos du Ministre nous dmontre cependant clairement que les conventions financires dont il se fait le barde
attendri ont compltement infod la Turquie l'Allemagne.
Supposons que cette puissance fasse honneur sa signature et

rembourse en or pendant les onze annes qui suivront la paix


les 79 millions de livres en papier-monnaie.
Quand la Turquie
pourra-t-elle s'acquitter de sa dette ? Le Ministre espre
obtenir
un dlai de douze ans pour tout le papier-monnaie, mais il prvoit aussi sa transformation en emprunt long terme.
Et si
l'on en juge d'aprs ses prvisions rien moins
qu'optimistes,
relativement au budget d'aprs la paix, il devient certain que
si jamais la Turquie survit la guerre,
elle n'chappera pas,

d'elle-mme,
l'treinte de son crancier allemand.
Les mobiles qui ont provoqu le discours jamais mmorable
de Djavid Bey ont t diffremment apprcis l On sait
qu'ayant
manifest ses sympathies pour l'Entente pendant l't
1914, le
.

Ministre des Finances avait donn sa dmission ds


l'entre de
la Turquie en guerre, consacrant ainsi sa
rputation de francophile. Cette comdie ne l'a pas empch
de jouer ds lors le rle

d'Eminence
ciations

ment

le

grise de

Talaat Bey,

et

de conduire- toutes

financires avec- l'Allemagne,

poste qu'en

fait

il

lui

roccupant

n'avait jamais quitt,

Comp. l'article trs intressanl de M. M. dans


mars imij J.r dernier discours <!. Djavid l:>

1rs

ngo-

officielle-

Djavid Bev

.1

23

la

Gaxetti

d,

Lausanne du

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

l66

dfendu

les

missions de papier-monnaie,

accuser de trahison

1'

ignorant

et

jusqu'

all

est

peuple turc qui persistait

acheter une livre d'or pour trois en papier.


trs bien le rdacteur de la Gazette de

Mais,

comme

dit

Lausanne, alors que per-

sonne en Turquie n'ignore la part capitale qu'il a prise la confection des rcents budgets tout en restant dans la coulisse,
l'illustre

ministre

des

finances

dclin toute

quant aux trous normes qu'ils rvlent.


Ce discours effrayant, et par l'admission d'un
et par l'insuffisance vidente des
bler, et

par

Chambre

le

terrible dficit,

moyens proposs pour

cynisme rvoltant de

servile a vot l'affichage,

responsabilit

le

l'orateur, ce discours

tait-il une manuvre

com-

dont

la

dguise

pour prparer le peuple turc la paix ? Peu nous importe. S'il


nous intresse ici, c'est seulement parce qu'il nous fournit la
preuve la plus authentique de la faillite laquelle l'Allemagne
a accul la Turquie.

CHAPITRE
La

II

politique intrieure turque pendant la guerre europenne.

Section

Les rformes.

i.

Une

des rformes les plus intressantes qu'ait ralises

Turquie pendant la guerre est coup sr le rattachement


au ministre de la Justice des tribunaux du chri (religieux), qui
dpendaient jusqu'alors du Cheikh-ul-Islamat.
la

Cette rforme, qui entranait une rorganisation complte


du Cheikh-ul-Islamat, et cela en pleine guerre sainte, avait
t prconise par le Comit Union et Progrs, dans le rapport
prsent au Congrs du parti en 1916. Nous lisons dans cette
pice

Comme

l'organisation actuelle du
Cheikh-ul-Islamat ne
permet pas de s'occuper de certains dtails relatifs au Culte,
tels que la publication des prescriptions religieuses, le redressement des croyances, l'accroissement et la rforme du clerg,

lui

l'entretien et l'ornement ncessaires des mosques, le renforce-

ment des

liens entre la

nation musulmane et

le

Califat

comme

tous ces dtails constituent cependant son devoir essentiel, et


que son abstention des charges auxiliaires telles que l'excution
des sentences

e1

l'administration des biens des orphelins est une

on a propos l'introduction au prole rattachement des


tribunaux du chri (tribunaux religieux) et de tout ce qui eu
dpend au ministre de la Justice, et l'autre, l'organisation et
les fonctions du
Cheikh-ul-Islamat suivant des instructions
administrative,

ncessit

gramme

de deux articles concernant, l'un,

dtailles.

Le Congrs accepta

cette proposition.

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

l68

Un

en consquence, labor par le gouversoumis


au parlement ottoman en fvrier
nement unioniste et
1917. L'expos des motifs de ce projet rappelle qu'en 1288, lors
de la cration en Turquie des tribunaux ordinaires (Mehakimi-nizamie) il fut dcid que les procs d'ordre religieux seraient
jugs par les tribunaux religieux (mehakim-i-ckri) et les procs
d'ordre civil par les tribunaux ordinaires. Mais, sans dterminer
d'une faon claire et prcise la nature et les catgories de ces
procs, on rattacha les tribunaux ordinaires au ministre de la
Justice et les tribunaux religieux au Cheikh-ul-lslamat. Ce qui
projet de

loi fut,

donna lieu de nombreux inconvnients.


Parmi ces inconvnients du morcellement du pouvoir
ciaire,

Y expos indique avant tout

contradictoires

deux autorits

et

s'infirmant

judiciaires.

En

la possibilit

mutuellement,
effet,

judi-

de sentences

rendues par

tout d'abord, au

les

moment

on n'avait pas eu soin


d'interdire aux juges religieux de se prononcer dans les procs
dclars du ressort des tribunaux ordinaires , et mme aprs
de

la

la cration

des tribunaux ordinaires,

rforme de 1295,

le

pouvoir excutif resta expos l'obliga-

tion de faire excuter des dcisions contradictoires galement

Les rglements sur la dlimitation des comptences


de 1303 et de 1330 ne mirent pas fin au conflit, et les individus
eurent ptir des chocs des deux pouvoirs judiciaires.
Une autre anomalie tait que les juges religieux, nomms
par le Cheikh-ul-lslamat et dpendant de lui, prsidaient en
mme temps les tribunaux ordinaires de premire et de seconde
instance. Le ministre de la Justice, malgr l'impossibilit o
il se trouve de connatre la personne et les capacits judiciaires
du fonctionnaire auquel il est forc de confier un poste, est nanmoins dans l'obligation d'assumer la responsabilit de ses actes...
La nomination des juges religieux, leur avancement, leur desformelles.

titution et leur

changement sont du

ressort

du Cheikh-ul-lslamat,

de sorte que le ministre de la justice ne possde aucun moyen


efficace de les encourager bien s'acquitter de leurs fonctions
ou de ragir contre leurs abus...

En
il

outre, Y expos fait ressortir

n'est nullement

qu'au point de vue religieux

ncessaire que les fonctions

mufti soient runies en une

mme

judiciaire fait partie de l'exercice

squent, doit tre confre par

du

du pouvoir public

le

cadi et

du

personne. Car, la fonction


et,

par con-

souverain, tandis que

le

rle

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

169

du mufti consiste simplement se prononcer sur une question


donne, ce qui constitue une facult de science acquise la porte
de tout homme savant. La diffrence la plus remarquable et la
plus importante entre une sentence judiciaire et un fetva, c'est
que la premire est rendue par procuration et au nom du Chef
des Croyants qui dtient le pouvoir public, et est, par consquent,

subordonne des considrations de lieu, de temps et d'autres


restrictions et exceptions, tandis que le fetva, ne s' appuyant
pas sur une pareille procuration et ne dcoulant que du savoir
et de l'interprtation, n'est sujet aucune restriction. Le point
essentiel est donc que, par suite de ces considrations, ces deux
fonctions ne soient pas cumules.
Le projet de loi gouvernemental, approuv l'unanimit par
la commission judiciaire de la Chambre, fut discut par cette

Le ministre de la
Il dit notamdiscours.
le
dfendit
par
un
bref
Bey,
Halil
Justice,
ment Le but de ce projet de loi consiste unifier les services
dernire dans sa sance du 24 fvrier 1917.

judiciaires et

subordonner l'exercice de

la justice

une seule

direction pour rendre ainsi le contrle plus efficace. Par cette

rforme,

gouvernement ne porte aucune atteinte aux attriaux prrogatives essentielles du Cheikh-ul-Islamat,

le

butions et

qui reste charg des affaires spirituelles et religieuses


le

comme

par

pass, et qui continuera agir suivant les dispositions en vi-

gueur, non abroges par cette

dans les questions qui le condu ramazan et des barams. Et


aprs cette saillie ironique, Halil Bev promit de prsenter bientt
le projet de loi sur la rorganisation du Cheikh-ul-Islamat, qui
loi,

cernent, telles que la fixation

devait

tions.
;i

crer certains rouages de nature- garantir sis attribu-

Sur

vote par

ce, la loi fut

son tour,

Le

6 mars

la

Chambre.

[*e

Snat

la

vota

1017, aprs des dbats o des orateurs

comme Le Cheikh Abd-ul-Kadir Bey, Damad Ferid Tacha


et Ahmed Kiza Bey la combattirent comme inopportune et
intempesl
I.mi
Ai'T.

cazaski

annexes,

Tous

i.

rlik

d<

at

telles

que

SUE

I.A

PUSION DES TRIBUNAUX

tribunaux lu Chri, j compris Les tribunaux des


ions
d< a fondations pu oses, ainsi que toutes leurs
gestion des biens des orphelins, qui relevaient du

les

i.i

de la justice.
Uesl constitue ta Cour de cassation un dpartement spcial,
<lil Chrie*, charg uniquement de l'examen en cassation des senten<
autn -v a( tes judi< laires manant des tribunaux <.\u Chri. Cette si ction corn
Cheflch-ul iJain.it, sont iati

Art,

2.

LE SORT DE

170

I,'

EMPIRE OTTOMAN

prendra un prsident et six membres, et

elle

aura

les

mmes

attributions

que les autres sections.


Art. 3. La dsignation des juges aura lieu, d'aprs les dispositions de
la loi ad hoc, par une commission nomme par le ministre de la Justice.
Art. 4. Les dispositions des lois et rglements relatifs aux tribunaux
du Chri indiqus l'article 1 et leurs annexes qui seraient en contradiction
avec la prsente loi, sont abroges. Les autres dispositions resteront en vigueur comme auparavant, et le ministre de la Justice sera seul charg de leur
excution.

Les dispositions de la prsente loi sont galement applicables


5.
arrts et autres actes judiciaires faisant l'objet d'un pourvoi rgulier en
cassation, mais dont l'examen n'est pas encore termin.

Art.

aux

Art. 6.

La

prsente

loi

entre en vigueur partir de la date de sa pro-

mulgation.

Art. 7.
Le Cheikh-ul-Islam et le ministre de la Justice sont chargs de
l'excution de la prsente loi.

Dans une

srie d'articles,

parus aprs

la

du congrs

session

Tanine
avait prsent au public turc la justification d'une rforme qui
privait le Cheikh-ul-Islamat d'un de ses plus grands privilges.
Le raisonnement de l'organe du Comit peut se rsumer comme

d'Union

suit

et

Progrs,

les 12,

13

et

14 octobre 1916,

le

Les rformateurs turcs du xix me sicle, les auteurs du Tanzimat,


ont commis deux grandes fautes. La premire a t de croire
faussement que le Califat et le gouvernement islamique taient
deux choses diffrentes, tandis que dans l'islamisme, le Calife
tant en mme temps le chef politique du gouvernement, le Califat et le vSultanat se confondent. Ce principe de la runion des
deux pouvoirs dans la personne du Sultan-Calife est affirm par

l'imam MavErdi dans son ouvrage Ahkiami Sultani. Le mot


sultan ayant le sens de souverain, le Calife est en mme temps
et personnellement souverain. Par consquent, le Califat et le
Sultanat ne sont pas deux qualits diffrentes, comme le croyaient
les auteurs du Tanzimat.
Il dcoule de ce principe que le Grand Vzir n'est pas seulement le reprsentant absolu (vkili moutlak) d'un Sultanat soidisant indpendant du Califat, mais le vkili-moutlak du Calife
en personne

et le sceau imprial qu'il dtient est le

califal qui tait confi

abbassides. C'est

une

aux grands

trs

vzirs

mme

du temps des

sceau

Califes

grande faute que d'assimiler le Califat


comme la papaut, et de croire que le

une prsidence religieuse

Cheikh-ul-Islam est un vkili-moutlak.

La deuxime

faute des auteurs

du Tanzimat a

t de croire

l'existence de deux espces de juridictions. D'aprs eux,

le

Ca-

LA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE


lifat et le

mme

Ifl

Sultanat tant deux pouvoirs diffrents runis dans une

en rsultait deux juridictions diffrentes aussi,


dont l'une devait tre confie au reprsentant du Sultanat, le
Grand Vzir, et la seconde au reprsentant du Califat, le Cheikhpersonne,

ul-Islam.

il

Les auteurs du Tanzimat ont donc, dit le Tanine, loign


le gouvernement ottoman de sa qualit de gouvernement islamique. Mais ils ont procd de mme pour lui ter son carac-

gouvernement moderne .
dans le cas o un gouvernement laisserait une organisation intrieure se constituer en dpartement public indpendant, cette organisation finirait par devenir un vritable gouvernement et constituerait un Etat dans l'Etat... Toute organisation
qui possde un droit de juridiction devient ipso facto un dpartement public, acqurant ainsi la qualit de gouvernement. Avant
le Tanzimat, les ambassades et les patriarcats possdaient dj
ce droit de juridiction et, par consquent, la qualit gouvernementale... Malheureusement, les auteurs du Tanzimat, au lieu de
croire que le gouvernement ottoman est un groupement de personnes, ont pens qu'il tait une runion de communauts
et au milieu de toutes les communauts trangres ou indignes,
ils avaient aussi imagin une communaut musulmane... Cependant, si cette communaut ne fut pas fonde, une autre institution

tre de

En

effet,

aussi nuisible l'avait t; c'est--dire qu'on avait reconnu, ct

de la juridiction au gouvernement, un second droit de juridiction


indpendante au Cheikh- ul-Islamat... Ce systme ne pouvait
que motiver le maintien indfini des capitulations.
Les articles du Tanine sur la rforme qui, d'aprs lui, a concili la religion avec la civilisation moderne et qui, en somme, a
scularis la justice en Turquie, vont plus au fond des choses que
l'expos des motifs
la

du gouvernement.

Certes,

on ne saurait nier

valeur des arguments mis en avant pour faire cesser la double

juridiction laquelle taient soumis les sujets

musulmans de

En

elle-mme, la rforme est excellente. Malgr cela,


on ne peut s'empcher de s'tonner que le gouvernement turc
l'Empire.

opportun de choisir l'poque d'une guerre sainte pour retirer


au Cheikh-ul-Islamat une de ses plus importantes fonctions, au
risque de soulever un grand mcontentement parmi les ulmas
et les khodjas. Le Tanine nous dit les raisons du Comit. La Turquie ne veut plus d'Etats dans l'Etat, et la juridiction est une attriait cru

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

I72

Pas de privilges des consulats trangers,


pas de capitulations Mais galement pas de privilges de communauts ou institutions indignes C'est pourquoi le Cheikhu-Islamat perd son droit de juridiction et est aimablement confin par Haul Bey aux questions qui le concernent, telles que la
fixation du Ramazan et des Barams.
bution de

la souverainet.
!

Pourra-t-on protester, aprs cette diminutio capitis du Cheikhul-Islamat musulman,

si le

gouvernement ottoman applique peu


aux communauts chrtiennes, et

peu des mesures analogues

dpouille insensiblement les patriarcats de leurs diffrents privilges

On

commenc par

a dj

la

nation armnienne, laquelle,

aot 1916, s'est vu supprimer son assemble nationale, suppression faisant d'ailleurs suite logique la suppression
de la majeure partie de la nation elle-mme.
par

la loi

du

Il nous semble infinimenc probable que l'ide de la destruction


de toute vie autonome au sein des communauts chrtiennes, et
mme de la communaut musulmane, est d'origine germanique.
En mettant la main sur l'Empire ottoman, les Allemands taient

intresss faire disparatre toutes les organisations capables

d'opposer une rsistance quelconque

germanisation future du

la

pays. Les patriarcats grec et armnien sont incompatibles avec

un Etat

turco-allemand. Et l'affaiblissement du Cheikh-ulIslamat tait une condition indispensable de la lacisation de l'Etat

de la prussification de son administration. Or, l'Allemagne a


certainement entrepris cette prussification, paralllement celle
et

de l'arme. Et pour arriver ce but,


les privilges

du

clerg

musulman,

fallait

il

avant tout dtruire

hostile toutes les rformes

laques allemandes qui lui faisaient perdre son influence et ses

revenus. Voil pourquoi l'Allemagne a

conseiller et

approuver

premier pas dans une voie qui, malgr le caractre de retour


au vrai islam qu'on s'efforce de lui donner, se prsente comme
une victoire du pouvoir civil sur le Chri. En 1909, des essais
semblables des Jeunes-Turcs avaient contribu provoquer le
coup ractionnaire du 13 avril. En 1917, les hommes du Chri
ont t vaincus, grce la seule prsence du Goeben et du Breslau
le

et de la trs excellente artillerie allemande.


Il

est vrai

que

les

rformateurs

avaient un peu

faire la guerre sainte plutt la loi sacre

ceci n'est

qu'une apprciation

d'infidle.

qu'aux

l'air

infidles.

de

Mais

Et Hadji Guillaume

II

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

I73

dans sa haute sagesse aussi chrtienne que musulmane,

doit,

savoir concilier les rgles de l'Islam avec les besoins de la Kultur.

2.

Nous ne saurions mieux nous rendre compte des autres

rformes ralises en Turquie pendant la guerre jusqu' la fin


de l'anne 1916 qu'en suivant le rapport du Comit Union et
Progrs plus haut

Dans

le

cit.

domaine des travaux

ayant rsolu

d'utiliser les

publics, le ministre de la

hommes

Guerre

qui ne peuvent servir sur les

fronts de guerre, grce ce procd,

non seulement de nom-

breuses routes ont t rpares ou nouvellement construites,

mais on a commenc

construction d'une voie ferre d'Angora

la

Sivas, et presque termin le prolongement vers la frontire

gyptienne de

du Hedjaz,

la ligne

partir de Jrusalem.

On

dcid galement de construire ds maintenant la partie du

chemin de

Un

fer

du Hedjaz comprise entre Mdine et la Mecque 1


nomm au ministre de la

conseiller allemand a t

Justice pour

examiner et

faire

disparatre les dfectuosits et

lacunes de notre organisation judiciaire, et plusieurs commissions ont t institues afin d'harmoniser nos lois civiles

les

avec

du

Pour mettre profit les aptitudes


ou l'on est sur le point
de nouveaux conseillers pour certains autres minis-

les ncessits

sicle.

organisatrices des Allemands, l'on a appel,

de

le faire,

tres

Les programmes de toutes

les coles

ont t remanis d'aprs

principes d'ducation religieuse et nationale.

les

Le nombre des

coles a t accru, l'Universit modifie et tendue, et des pro-

fesseurs allemands

Des

ont t engags pour de nombreux cours.


ont t faits pour l'ducation mater-

efforts tout particuliers

nelle, et l'on

a ouvert des coles de

filles, primaires, secondaires


Les coles normales d'institutrices et d'instituteurs de Constantinople ont t agrandies, et l'on a commenc
ouvrir des coles normales d'institutrices dans les provinces 2 ....

et suprieures.

Des orphelinats ont


>

Par
La

suite

de

l'obligation

naturelle

d'unifier

l'ducation

de cette dernire intention suppose cependant une victoire


ui autrement construira le chemin <!<- fer lui-mme.
' Comp. L'article de VO
Constantinople du 26 murs 1917
L'enseignement de l'ail
les secondaires a pris depuis deux aus
une grande extension, cjui
intime des deux pays.
'

i.ible

ralisation

sur

le roi

d'Arabie,

<

LK SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

174
primaire,

et

publiques par

comme
le

l'ouverture et l'administration des coles

ministre de l'Evcaf est contraire ce principe,

l'on a propos le transfert des coles de ce

dpartement au minis-

tre de l'Instruction publique....

de guerre, toutes

la dclaration

les coles

appartenant

aux puissances ennemies ont t supprimes, leurs btiments


confisqus, et les coles trangres des autres pays soumises
aux rglements des coles prives.
On a institu une commission pour tudier et cataloguer
les uvres musulmanes et turques, et une commission d'orthographe et de grammaire pour fixer les rgles de notre langue.

On

s'efforce

La

civile

d'enrichir

hirarchie

empchant

la

deux

bibliothques....

de

administrative

l'organisation

bonne marche des

un

la clrit voulue,

les

actuelle

article a t

publiques avec

affaires

propos pour

la

rduction

degrs de cette hirarchie et pour la cration de cantons

forms d'une ou de plusieurs communes et jouissant de


sonnalit morale.

Nous avons dj
qui

la per-

s'accomplissent

parl plus haut des rformes conomiques

avec l'aide

de

spcialistes

allemands

ou

Autant que nous sachions, depuis la runion du congrs


Union et Progrs et jusqu' l'poque o nous crivons (mai
1917) aucune autre rforme de grande envergure n'est enregistrer 1 On n'en saurait d'ailleurs faire le moindre reproche
un Etat subissant les effets d'une guerre dsastreuse. Mais ce
hongrois.
'

qu'il

importe de

signales par

faire ressortir

Union

et

ici,

c'est

que toutes

Progrs portent la

les

rformes

mme marque

alle-

mande. Les Jeunes-Turcs ont compltement abdiqu entre les


mains des Allemands et ont adopt les mthodes allemandes
pour l'ducation et l'instruction du peuple, pour la justice et
l'administration, pour le commerce, l'agriculture et l'industrie
du pays. Ce faisant, les hommes du Comit disent vouloir mettre
profit les aptitudes organisatrices des Allemands.
parole ou de nafs ou de fourbes.

Evidemment,

C'est la

de
modernisation
en gnral, la
de l'Etat est une des premires conditions du relvement de la

la lgislation et

de

la lacisation

la justice et,

1
Nous en signalons cependant une qui est en voie de prparation deux commissions spciales ont t formes pour la rforme du code de commerce et du code civil.
Nul doute que le but de ces travaux lgislatifs ne soit de rompre avec les traditions
du chri (loi sacre) et d'laborer des codes en harmonie avec les exigences modernes.
:

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

175

Si, au commencement de la priode constitutionnelle,


celle de s'enTurquie avait persvr dans la voie initiale
elle aurait pu
tourer de conseillers de tous les pa} s civiliss
entrer en pleine voie de rnovation. Mais elle a prfr la germanisation l'europanisation. Et quiconque connat les
et il est temps pour les JeunesAllemands d'aujourd'hui,
il devrait sauter aux yeux que ce
Turcs de les connatre,
n'est pas le peuple turc qui profitera, le cas chant, des remar-

Turquie.

la

un jour

quables

sous

despotisme du gouvernement, et

le

aptitudes

teutonnes. Si

qui autrefois pouvait dposer

loi

l'Islam tait courb

si

Calife

le

devenait un humble fonctionnaire

le

Cheikh-ul-Islam

agissant
si

contre la

l'administration

et la justice turques taient dbarrasses de tout vestige des

anciens privilges nationaux et religieux

d'une

nouvelle

bureaucratie

turque garantissait

de l'Etat

si

le

l'esprit

d'une

et

si la

raideur inflexible

nouvelle

magistrature

fonctionnement rgulier de tous les rouages


allemand guidait l'ducation et l'instruction

des enfants de la Turquie;

si,

donner leur impulsion toutes


commerce et de l'agriculture

Allemands pouvaient
branches de l'industrie, du
alors, nous ne craignons pas de

enfin, les
les

immense effort allemand


ne seraient pas rcolts par les Turcs, comme affectent de le
penser les porte- voix d'Union et Progrs. Les bons Turcs au-

le

supposer, les fruits de ce patient et

raient simplement jou le rle de ce

que

fumier de culture

(Kultur-

Slaves ont dcidment refus de fournir aux


sur-hommes allemands.
diinger)

La

lutte des

la

1.

les

Section

II

Turco- Allemands pour

la

Au moment o

Turquie dans

conservation du pouvoir.

jacobins jeunes- turcs entranrent


mondiale, l'opposition librale tait

les

la guerre

La plupart de ses membres taient ou excuts, ou


emprisonns, ou l'tranger. Djmal Pacha, le gnie policier,
le FouCH turc, avait bien nettoy le pays. Et les Allemands,
terrasse.

installs

dans tous

les

principaux services de l'arme et de l'admi-

nistration, espionnaient tout, voyaient tout et taient toujours

prts aider les oligarques jeunes-turcs touffer dans l'uf

toute vellit insurrectionnelle.

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

176

Et cependant

ce rgime de fer turco-prussien ne put ni

dompter

tous les courages, ni teindre toutes les consciences. Si la popucomme toujours, subissait son sort dans un tat

lation civile,

de parfait aplatissement, si le Parlement tait devenu une nou chambre introuvable , on vit surgir dans cette arme

velle

ottomane, qui depuis la constitution a la responsabilit des


destins de l'Empire, des officiers auxquels pesait le joug allemand, rendu plus pnible chaque jour par l'insolence et l'arro-

gance teutonnes.
Il est presque impossible de connatre au juste aujourd'hui
toutes les pripties de la lutte sourde de certains cercles militaires pendant la guerre contre les Jeunes-Turcs et les Allemands.
Aussi ne. prtendons-nous pas en faire ici le rcit exact. Il est
cependant possible d'en saisir les grandes lignes en contrlant
certaines nouvelles de Constantinople par les aveux occasionnels
du gouvernement jeune-turc lui-mme.
Ainsi, nous croyons savoir qu'au moment o les Allis serraient de prs les Turcs aux Dardanelles, une dputation d'officiers se rendit

auprs du ministre de la Guerre et Vice-gnrala paix avec l'Entente.

Enver Pacha, pour lui conseiller


Enver Pacha fit fusiller sur-le-champ

lissime

les

membres de

cette

dputation.

Le gouvernement

fit le

silence sur ce fait

comme

sur certaines

conspirations militaires assez srieuses, qu'il russit dcouvrir

dans
faire

les

de

premiers mois de l'anne 1916.

mme

lors

Il

ne put cependant

du complot du commandant

Yakoub Djmil

Bey, vu la notorit du fait et la personnalit du principal conjur. Le Commandement de place de Constantinople publia
donc le 12 septembre 1916 le communiqu suivant
:

COMMANDEMENT DE PLACE DE CONSTANTINOPLE


en dpit de ses dmarches, de n'avoir obtenu ni le grade, ni la foncil n'avait pas droit et que la loi ne permettait pas de lui accorder, le commandant de rserve Yakoub Djmix Bey a abus de la confiance
et des attributions dont il jouissait, et aprs avoir en vain cherch raliser
ses ambitions et ses intrts en faisant valoir et l les avantages d'une
sienne politique contraire celle du gouvernement actuel et de nature
rendre le rsultat de la guerre tout fait favorable aux ennemis, il rsolut
de renverser le Cabinet de vive force pour le remplacer par un autre dispos
agir suivant ses aspirations personnelles. Convaincu qu'il ferait accepter
sa propre politique ce Cabinet constitu par lui, il convoqua l'htel Messerret , pour faciliter l'excution de ce dessein, quelques-uns des officiers
subalternes, des soldats et des civils qui s'taient trouvs antrieurement
sous ses ordres, et auxquels il esprait faire partager facilement ses ides
Irrit,

tion auxquels

I<A

POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

177

et l, il invita les assistants pousser individuellement les Ottomans vers le


parti de l'ennemi, prendre des dispositions particulires pour faire disparatre ceux des membres du Cabinet qui se montreraient rfractaires cette
orientation, et il les encouragea participer ses projets sditieux par la
promesse allchante de places et de fonctions mais les assistants repoussrent ses propositions, dclarant qu'une pareille conduite serait une trahison
envers le pays, et informrent le gouvernement des instructions qui leur
avaient t donnes. En consquence, la Cour martiale de Constantinople,
conformment aux dispositions spciales du code pnal, a prononc l'acquittement de quelques-uns, graci quelques autres, et, en vertu du VI de l'article XIV de la loi sur la trahison militaire, la peine de mort contre Yakoub
Djmil Bey en qui les dbats ont rvl l'instigateur et l'auteur du mouvement. La sentence ayant t sanctionne par irad imprial, en vertu des
prescriptions de l'article 16 du code pnal militaire sur la peine de mort, le
coupable a t pendu hier lundi, 7 heures du matin, au lieu d'excution,
prs Kiaat-Khan.
;

Constantinople,

le 12, 9,

16.

D'aprs ce communiqu,

un

tratre, prt

Yakoub Djmie Bey

tait

donc

sacrifier son pays pour assouvir des haines et

rancunes personnelles. Et cependant cet officier flon tait un


compagnon d'ExvER Bey ds la premire heure, le clbre terroriste Bombadji DjMie, le lance-bombes, pour ainsi dire, de la
compagnie Union et Progrs. On dit, d'autre part, qu'il tait
la veille de recevoir le

commandement d'une

donc se venger ?
Nous avens ou dire que

division

de quoi

voulait-il

le

communiqu du gouvernement

jeune-turc relativement l'affaire Yakoub-Djmil, avait travesti


trs

fortement la vrit. Djmie et ses amis ne seraient nullement

des tratres, mais des patriotes dsireux de mettre


intolrable faite par les

Allemands

la

Turquie

fin

et

la situation

de dbarrasser

en mme temps le pays de ses tyrans jeunes-turcs. Cette rvolte,


fomente par un membre militant du parti Union et Progrs,
et soutenue, dit-on, en secret par certains lments modrs de
ce parti, impressionna fort le gouvernement. Il eut peur de svir
dans l'occurrence. Presque tous les conjurs
et ils taient
nombreux
furent relchs. Cependant, Enver Pacha, dont la
frocit n'a jamais t gale que par la mesquinerie, laissa excuter le commandant Yakoub Djmip Bey.

Dans

premire et dans la seconde partie de cet ouvrage,


nous avons dj dit qu'au moment de l'entre de la Turquie en
guerre, le pouvoir tait entre les mains d'un petit groupe de
2.

la

membres du Comit Union et Progrs, et en dernier lieu du


Enver-Talaat-Djkmal. Certes, les autres membres

directoire

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

12

i/ EMPIRE

LE SORT DE

178

OTTOMAN

de ce Comit, les Carasso, les Nazim, les Beha-Eddine-Chakir,


d'autres encore, gardaient une certaine influence. Mais le pouvoir
n'tait plus entre leurs mains,

comme dans

les

beaux premiers

temps de la dictature anonyme du parti.


Aux dbuts de la guerre, Enver et Talaat jugrent opportun
de se dbarrasser du triumvir Djmal en confiant son ambition
effrne la conqute de l'Egypte. Djmai, Pacha accepta, et tout
en conservant son poste de ministre de la Marine, fut nomm commandant en chef de la IV me arme stationnant en Syrie, avec
ne manqua pas
une vice-royaut de fait, allant

des pouvoirs administratifs extraordinaires.

Il

d'en profiter pour s'y tailler


jusqu' organiser, les vendredis, les selamliks la mosque de
Damas, l'instar de ceux du Sultan Constantinople. Quant la
politique de Djmai,
elle

Pacha

l'gard de la population syrienne

comme moyens,

eut pour but, la turquisation du pays,

famine et

la potence, et

comme

rsultat, la ruine

cette contre, assez prospre avant la

insense parut

mme,

guerre.

un moment donn, vers

1
,

la

complte de

Cette politique
la fin

de l'anne

une certaine crainte aux gouvernants de Constantinople, et Djmai, Pacha jugea ncessaire de se rendre la capitale pour s'expliquer avec ses complices. Mais il rintgra bientt
son poste, et ne changea rien ses mthodes d'administration.
Son indpendance vis--vis de Constantinople tait assure. Par
contre, l'ancien francophile ne put s'manciper en mme temps
de la main-mise allemande, qui s'abattit sur la Syrie aussi solidement que l o rgnaient Enver et Taalat chemins de fer, instout se trouva sous le
tallations et dpts militaires, artillerie
contrle allemand. Et l'on est en droit de se demander si la responsabilit de l'administration du proconsul turc ne doit pas
galement retomber en partie sur l'influence allemande.
Un autre homme s'est cr une situation presque indpendante
dans l'Empire ottoman Rahmi Bey, Vali de Smyrne.
Originaire de Salonique, membre du Comit secret Union
1916, inspirer

et

Progrs ds sa formation,

Rahmi Bey

fut lu dput de Salo-

jeune-turque et se cra immdiatement


une position influente. Intelligent, nergique et audacieux, il
fut, en 1909, le porte-parole du Comit dans ses graves dmls

nique aprs

la rvolution

avec Kiamil Pacha avant


1

Nous nous occuperons de

la

chute de l'astucieux Grand Vzir.

cette politique, plus loin en dtail, voir p. 335 et suiv.

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

179

Talaat Bey vit bientt en lui un rival redoutable, et ce sentiment fut peut-tre une des causes qui tinrent RahmiEey l'cart
de toutes les combinaisons ministrielles. En mars 1914, il fut

nomm

gouverneur gnral de Smyrne, dans

but manifeste de
homme remuant,
qui ne craignait pas de se proclamer ennemi de l'accaparement
du pays par les Allemands.
D'aprs des tmoignages neutres, l'attitude de Rahmi Bey
Smyrne, pendant la guerre, l'gard des trangers, sujets des
Etats ennemis de la Turquie, a t jusqu'ici d'une entire correction
et l'humanit entire doit de la gratitude ce Jeune-Turc,
qui fait presque exception 1 dans sa fidlit aux principes de 1908,
et qui n'a permis dans son vilayet ni dportations , ni massacres
d'Armniens, malgr les invites ritres de Constantinople. Il a
en mme temps russi carter la main-mise allemande de sa
province, en empchant les officiers allemands d'y entrer et en
le

dbarrasser Constantinople de la prsence de cet

limitant

mme

le

comme Djmae Pacha, Rahmi Bey


mais

l'Etat turco-allemand,

pour

le

En un mot,
un petit Etat dans

sjour des inspecteurs allemands.

il

s'est taill

a us jusqu'ici de son pouvoir

bien de ses administrs.

3. Un des plus tragiques pisodes de la lutte des JeunesTurcs pour la conservation du pouvoir pendant la guerre est certainement la mort du prince hritier Youssouf Izzedine Effendi,

trouv

le

[V^Z

dans

I 9 I 6,

ouvertes avec des ciseaux,


le

son

comme

palais,

jadis, le

les

veines

du bras

4 juin 1876, son pre,

Sultan Abd-ue-Aziz. Les mdecins, en 1917

comme

en 1876,

conclurent au suicide.

Ayant

quitt la capitale de la Turquie en octobre 1914, bien

avant cet vnement, nous ne pouvons en donner un rcit personnel, mais nous croyons intressant de rsumer brivement celui
d'un homme qui a vcu Constantinople pendant les dernires

M. Albert S. Asso. Nous lui en


entendu, toute la responsabilit. Ce rcit a paru
dans la Nette Ziircher Zeitung des 11, 12, 30 et 31 janvier 1917.
pripties

le

cette tragdie,

laissons, bien

Asso

II.

1909,
1

il

croit savoir

avait t un

lors de la dposition d'ABD-m>HAMir>, eu


question de placer sur le trne, non pas le vieux

la mme mention honorable Sui^eiman Nazik, Vali de Bagdad,


Faik Au, gouverneul de Kontahia.

Nous devons

et son frre

que

moment

LE SORT DE

!8o

i/ EMPIRE

OTTOMAN

et dcrpit Mehmd Rchad, mais Youssouf Izzedine Effendi, et que


plusieurs chefs du parti Union et Progrs, entre autres Ahmed Riza Bey,
taient partisans de cette candidature. Elle choua cependant devant l'opposition des militaires et surtout d'ENVER Bey, qui craignaient les tendances
autocratiques du prince. YOUSSOUF Izzedine Effendi, trs ambitieux,
conut ds cette poque une grande animosit contre EnvER Bey.
Le Prince Hritier commena bientt une lutte sourde pour obtenir le
pouvoir, ne ft-ce que sous la forme d'une rgence. Mais de nouveau il vit
se dresser contre lui la volont hostile d'ENVER Bey. Et celui-ci sembla lui
donner en 191 3 un terrible avertissement en faisant pendre, parmi les meurtriers
riale,

Mahmoud Chefket Pacha, le mari d'une princesse de la maison impDamad Sai^ih Pacha. La haine du prince contre Enver ne fut tenue

de

en chec que par sa terreur.


Youssouf Izzedine tait pacifique, et dsirait sincrement que la Turquie se consacrt l'uvre immense de sa rorganisation intrieure. Il avait
pour la France les plus chaudes sympathies, et une grande ad mi ration pour
l'Amrique. Il tait dvor par le dsir du pouvoir et n'avait cependant pas
sa
la force de caractre ni la persvrance ncessaires pour triompher
volont se brisait contre celle des plus forts, et sa sant en tait srieusement
compromise.
Lorsque, le i er aot 1014, clata la guerre europenne, Youssouf Izzedine Effendi se pronona en faveur d'une neutralit bienveillante pour
l'Entente. D'aprs M. Asso, il fut appuy dans cette attitude par quelques
1
tandis que le
ministres parmi lesquels Djmae Pacha et Djavid Bey
parti de TaeaaT Bey tait pour la stricte neutralit et celui d'ENVER
Pacha pour la guerre. Enver Pacha sut cependant si bien manuvrer et
intriguer qu'il russit crer une animosit entre le prince et Tai^aat, dont il
sut profiter pour gagner ce dernier ses vues. Ds lors Youssouf Izzedine
resta isol et dans l'ignorance complte de ce qui se tramait au Conseil
des ministres, Enver et TaIvAAT se gardant bien de le mettre au courant
de leurs plans.
Youssouf Izzedine ne pensait cependant pas que les intrigues des deux
dictateurs pussent impliquer la Turquie dans la guerre. Il tait surtout rassur ce sujet (dit M. Asso) parce que le francophile avr Djmae Pacha (!)
et Djavtd restaient membres du Cabinet. Il fallut l'arrive du Goeben et du
Breslau pour mettre fin ce bel optimisme.
Ici M. AssEo, trs circonspect dans tout sou rcit, devient tout fait
nigmatique. Il dclare que tous les complots ourdis, toutes les luttes menes
pendant les douze jours qui vont de l'closion de la grande guerre l'arrive
des deux cuirasss allemands, taient surpasss par le tragique et dcisif
conflit entre deux hommes qui se hassaient la mort Enver et YOUSSOUF
Izzedine. Que se passa-t-il entre ces deux hommes pendant cette guerre
acharne de douze jours, qui devait durer encore quelque temps ? Il est trop
tt pour en parler. Cependant ils taient capables tous deux de commettre
les pires actes de violence, et ils ne s'en firent certainement pas faute .
M. Asso veut-il accrditer par ces lignes la version que nous avons
entendue pendant ces journes mmorables, Constantinople, version
d'aprs laquelle l'hritier du trne des Osmanlis aurait tir un coup de revolver sur l'aventurier assassin de Nazim Pacha et l'aurait bless ?
M. Asso raconte encore qU' aprs l'attaque inopine des ports russes de
la mer Noire par la flotte germano-turque, le prince Youssouf Izzedine fit
des efforts dsesprs pour empcher le dpart des ambassadeurs de l'Entente. Il tcha d'approcher Enver et TaeaaT, mais ceux-ci se drobrent
toute entrevue. Enfin l'Hritier se prcipita chez le vieux Sultan et y donna
;

1
Nous ne partageons aucunement cette opinion de M. ASSO. DjMAl, Pacha
a jou la comdie ds le dbut de la crise. Quant Djavid BEY, il y a eu peuttre quelques vellits ententophiles au commencement (voir plus haut, p. 96).

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

loi

libre cours sa rage en faisant entrevoir Mehmed Rechad tous les risques
que courait sa couronne mais il n'aboutit aucun rsultat sinon jeter le
Sultan dans une crise nerveuse. Vaincu, Yotjssotjf IzzedinE dut se rsigner
au triomphe d'ENVER. Bientt il fut compltement isol. Djavtd Bey donna
sa dmission, Djmal Pacha partit pour la Syrie, et le prince perdit ainsi
ceux qui, d'aprs M. AssO, avaient t pour lui au moins un appui moral.
M. Asso continue comme suit Il existe en Turquie, ct du pouvoir officiel, un pouvoir presque occulte, qui est pour ainsi dire le tribunal
de la dynastie. Ce tribunal se compose de trois membres actifs, Enver
Pacha, vice-gnralissime de toutes les forces de terre et de mer, ayant son
pavillon comme un roi de Taeaat Bey, ministre de l'intrieur et seigneur
omnipotent et de X. Effendi, simple dput. Il y a aussi un membre passif,
le Cheikh-ul-Islam. X. Effendi apparaissait toujours sur l'avant-scne
politique pendant les grands vnements. Ce fut lui qui reut du comit
Union et Progrs le mandat d'honneur de signifier personnellement sa dposition au vieux Sultan Abd-ue-Hamid. Il est le grand matre des francsmaons jeunes-turcs, devant lequel on s'incline encore trs bas NouriOsmani (quartier de Stamboul o se trouve le local du comit Union et
Progrs) et dans les palais princiers Nichantach et au Bosphore, malgr
son impopularit parmi l'lment qu'il reprsente la Chambre ottomane.
Nous voulons taire le nom de cet antagoniste et attendre que l'avenir dvoile
le rle qu'il a jou et joue encore, sans aucun doute, dans toutes les grandes
crises d'un Empire qui tche de se relever de sa faiblesse. De ces trois hommes,
Enver et Taeaat gouvernent et excutent, tandis que le troisime surveille,
conseille, intervient, et, s'il y a pril en demeure, dnonce et juge avec les
autres. C'est une sorte de juge de paix suprme, ayant grand pouvoir sur le
sort des princes. Sous cette forme, il est mme pour ceux-ci une sorte de protecteur.... Il n'est pas de conseil de la couronne auquel il n'assiste. Ces trois
hommes ont dirig toutes les excutions individuelles et les excutions en
masse. Ils dcident pour ainsi dire seuls des punitions, rpressions, perscutions politiques. Ahmed Riza, prsident du Snat, qui a tch de dfendre
les Armniens, en sait quelque chose.
Pour quiconque est tant soit peu au courant des choses de la Jeune-Turquie, il est clair comme le jour que par son mystrieux X. Effendi, M. Asso
a voulu dsigner M. Carasso, dput juif de Salonique car c'est lui qui,
avec trois autres dputs, a notifi en 1 909 sa dposition au Sultan Abd-ulHamid. C'est lui galement qu'on a toujours attribu une grande influence
sur les dcisions du Comit. Nous pensons cependant que M. Asso s'est
exprim d'une manire malheureuse en le qualifiant de troisime membre
du triumvirat jeune-turc. C'est une place que nous rservons plutt, quant
nous, Djmal Pacha. Carasso Effendi, par contre, a probablement
t la vritable Eminence grise du Comit Union et Progrs. M. Asso, ail;

leurs si prudent, devient trs affirmatif son endroit et lui attribue mme
une part de responsabilit dans toutes les excutions en masse ou en dtail.
Nous ignorons compltement si M. ASSO a raison. Il hsite cependant
tirer de son affirmation la seule consquence logique en ce qui concerne le
Mais dans quelle
cas de YOUSSOOT IZZEDTNE EFFENDI. Il dit .seulement
mesure les triumvirs jeunes-turcs taient-ils impliqus dans la catastrophe
de YOUSSOUB [ZZEDTNE EFFENDI ? Nous ne le savons pas et peut-tre personne, hormis eux, ne saurait-il le dire. Nous ne voulons donc rien affirmer
cet gard, et nous ajoutons que mme si, jusqu' un certain point.
avait t li' cas. ils auraient d agir pour de tout autres motifs que des motifs
personnels. Le seul point qui nous laisse sceptiques est le suicide, et
:

tout

M. ASSO tennin: son tud< par la communication de quelques laits peu


connus du grand public,
donl nous lui laissons L'entire responsabilit.
1

de l'offensive russe dan-, les Carpatnes, le prince


Ynrssoi
1z/i:dink remonta pour quelque temps la surface de la vie politique. Mais des que cette offensive s'arrta, l toile de l'Hritier s'clipsa
r.n

avril
1

[915,

>is

l82

I,E

SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

dfinitivement. On s'tonna d'autant plus Constantinople de le voir partir,


aprs le succs turc Anaforte, pour les Dardanelles. M. Asso fait comprendre qu'on voulait impliquer le prince dans un grand complot politique
dcouvert par le gouvernement cette poque, dcouverte qui fut suivie
d'arrestations et de dportations des Armniens. Youssouf Izzedine aurait
voulu fuir de la Turquie, et se serait rendu cet effet aux Dardanelles, o il
aurait t prcd par son ami, le reprsentant d'une grande puissance.
(M. ASSO fait videmment allusion l'ambassadeur des Etats-Unis d'Amrique). Cette tentative choua. Le prince se dcida alors entreprendre, en
compagnie du mme ami, un voyage en Allemagne. Mais le jour mme du
dpart on le trouva dans sa villa nageant dans son sang, les artres du bras
ouvertes.
Une personnalit de la Cour et en mme temps du monde diplomatique
fit observer malicieusement
D'aprs le pro On l'a suicid et ajouta
verbe turc, deux artistes ne peuvent pas danser sur la mme corde . Et
M. ASSO rpte en terminant On l'a suicid.
:

En

lisant l'intressant article de

M. Asso, on a sans cesse

l'impression qu'il craint d'aller trop loin dans ses rvlations. Ses
Il en a
pour que nous dgagions de son rcit la conclusion naturelle. Car si toutes les excutions en Turquie, les
massacres comme les suppressions individuelles, sont, d'aprs
M. Asso, dcides par le trio Enver-Taeaat-X***, et si, comme
il le dit, Youssouf Izzedine a t suicid, il est vident que cet
auteur veut nous faire comprendre que l'excution de l'Hritier,
ennemi personnel et mortel d'ENVER Pacha, n'a pas chapp

scrupules sont, nous n'en doutons pas, trs honorables.

cependant assez

dit

la rgle gnrale.

Nous nous permettons de


observations personnelles.

En

joindre cette conclusion quelques

notre qualit de Premier

Drogman

de l'Ambassade de Russie Constantinople, nous avons pu ap-

procher

le

malheureux prince-hritier plusieurs reprises

de ses entretiens avec les ambassadeurs,

MM. Tcharykow

de Giers. Youssouf Izzedine Effendi nous a toujours

homme

lors

et

fait

mais anim des meilleures intenami du progrs et de la paix. Il avait de


grandes sympathies pour la France et l'Angleterre, et tait un
sincre partisan du rapprochement russo-turc. Sur le trne, il

l'effet

d'un

autoritaire,

tions envers son peuple,

aurait peut-tre voulu imposer sa volont, mais nous doutons qu'il

employe massacrer ses sujets comme le Sultan ou le Comit


Il nous parat, par contre, trs probable qu'il aurait fait
pendre quelques membres de ce dernier.
L,e Comit avait compos de ses cratures la maison de l'Hritier, et le surveillait troitement
aussi prouvait-il pour ses
espions une rancune et une haine qui certes ne se seraient pas d-

l'et

rouges.

EA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE


menties l'occasion.
Prince, qui se

fit

Il est

183

hors de doute que la neurasthnie du

surtout sentir pendant

les

dernires

annes,

abominable espionnage dopendant les annes du


rgne jeune-turc, on signalait une dtente dans les relations entre
le Prince et le Comit. Mais la suspicion des deux cts reprenait
toujours le dessus. La haine personnelle que Youssouf nourrissait
contre Enver, mari d'une princesse impriale, qui ne cachait
presque pas ses vises la dictature, acheva de jeter le Prince dans
le camp oppos celui des von der Goez et des Liman von
Sanders.
Ce serait mconnatre compltement le caractre des hommes
de la trempe d'ENVER ou de Taeaat que de supposer qu'aprs
avoir supprim nombre de leurs ennemis politiques de race turque,
aprs avoir fait massacrer une grande partie du peuple armnien,
aprs avoir entran leur pays dans une guerre criminelle, ils
respecteraient le dernier obstacle qui se dressait devant leurs folles
ambitions dans la personne du prince Youssouf Izzedine. La
gloire de la maison d'Osman brillait parfois dans les yeux de ce
prince, pourtant malade de haine et de terreur. Ce regard inquise dveloppa sous l'influence de cet

mestique.

De temps en temps,

tait les jacobins jeunes- turcs

4.

et

l'teignirent

1.

les deux grands chefs Taeaat


Djmae Pacha et de Rahmi Bey se trouvait
localis Damas et Smyrne ds le dbut de la

ct de

ainsi dire

guerre

ils

est vrai,

Le danger qui menaait

Enver du

pour

il

La

lutte pour la premire place dans l'Etat se poursuivie

d'autant plus prement entre

le

dictateur militaire et le dictateur

L'Allemand Harry Stuermer, correspondant de la Klnische Zeitung, qui


trouvait Constantinople pendant le suicide , dit qu'on ne saurait encore
tablit dfinitivement si Youssouf Izzedine Effendi a t assassin ou s'il s'est
suicid pour chapper l'assassinat, par les sbires d'ENVER Pacha, qu'il croyait
invitable. Kn tous cas, Youssouf Izzedine a pay de son sang son opposition
personnelle et politique a Envi.k, et non pas un acte illoyal quelconque. Il est
une des nombreuses victimes de cet assassin (Zwei Kriegsjahre in Konstanti1

se

nopel, p. 211). Et M. HARRY


aprs les funrailles du prince,

de
de

le

convaincre d'crire

SUERMBR raconte

la visite

maladroite qu'il reut,

du Secrtaire gnral du Snat qui tcha en vain


un article dans la Gazette de Cologne sur les circonstances

mort du prince neurasthnique (toc. cil. p. 214-215).


cette occasion M. IIakkv STUERMER dit d'ENVER qu'il s'est fait la rputation
de menteur et d
tux yeux de tous ceux qui ne sont pas avec le Comit
(p. 218). Et encore personnellement, ENVER Tacha, nonobstant toutes les basses
la

auxquelles se complaisent les Allemands enthousiasms de cet instrudu militarisme allemand, est un des personnages les plus repoussants
(cines der widerlichsten Subjekte) (pie la Turquie ait produits (loc. cit., p.
216J.

flatteries

ment

docile

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

184
l'enjeu

civil,

pos entre

les

le

poste de

mains

Nous manquons
les pripties

frles

Grand Vzir
tant en attendant
du prince Sad Halim Pacha.

d-

l'heure actuelle de donnes pour esquisser

de cette lutte. D'ailleurs c'est surtout l'issue qui

nous importe. Elle a t favorable Talaat, nomm Grand Vzir


par Hatti Houmayoun du Sultan en date du 22 janvier 1917.

Dans
feuille

et

ce

nouveau cabinet, o Talaat Pacha

de l'intrieur,

Djmal Pacha

nomm

fut

EnvER Pacha

prit aussi le porte-

conserva celui de

celui de la marine.

la guerre,

Moussa Kjazim Effendi

Halil Bey passa la justice et


trangres par un protg de Talaat,

Cheikh-ul-Islam,

aux affaires
Nessimi Bey les ministres de l'Instruction publique,
des Travaux publics, du Commerce et de l'Agriculture furent confis respectivement Chtjkri, Ali Munif et Cheref Beys.
Quelques jours aprs, Djavid Bey entrait au ministre, assumant
fut remplac

Ahmed

le

portefeuille des finances.

Le 15 fvrier 1917, Talaat Pacha se prsenta devant la


Chambre des dputs et, aprs avoir proclam que la Turquie
combattrait jusqu' ce qu'elle et oblig ses ennemis reconnatre son droit l'existence, et que Constantinople ne serait pas

abandonne tant

qu'il resterait

un

seul

Ottoman,

fit

tions suivantes sur la politique gnrale intrieure

Nous sommes convaincus que notre

en contact intime avec

les dclara-

du Cabinet

nation, qui est entre

la civilisation occidentale et qui a contract

mort avec les puissances centrales,


ne peut rester indiffrente aux exigences et aux conditions de la
culture moderne. Autant la victoire est ncessaire pour assurer
l'existence de l'Empire, autant le succs dans la voie des rformes
et de la rorganisation est indispensable pour sa consolidation.
Nous marcherons avec persvrance dans cette voie pour
atteindre le but. Mais comme il n'est pas possible de procder,
durant cette grande crise, des rformes importantes et des
transformations fondamentales dans la politique intrieure, tous
nos efforts se porteront pour le moment aplanir les difficults

une

alliance la vie et la

intrieures cres par l'tat de guerre.

Notre plus grand dsir est d'assurer chaque Ottoman le


bnfice de tous les droits que lui confre la charte constitutionnelle et d'assurer de cette manire la souverainet de la loi dans

le

pays.

Cette dclaration cynique du nouveau Grand Vzir, qui,

comme

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

185

un million d'Armniens
mourir de faim des milliers de Syriens, provoqua naturellement les vifs applaudissements de ses cent- quatre-

ministre de l'Intrieur, avait laiss gorger


et de Nestoriens et

du Comit Union et Progrs, qui constituaient cette heure la Chambre ottomane, et qui s'empressrent
de voter l'unanimit un ordre du jour de confiance au gouvernevingt-neuf

associs

ment.

La dclaration du nouveau cabinet qui, part les passages cits,


ne comprend qu'un vague programme de mesures d'utilit publique dans les domaines conomique,

financier

et

judiciaire,

prouve clairement que le changement de Grand Vzir ne correspondait pas un changement de la politique intrieure. Aussi la
presse turque, tout en enregistrant, d'un ct, avec enthousiasme
les paroles sacrilges de Taeaat Pacha sur la souverainet de
la loi en Turquie, s'empressait-elle de constater, de l'autre, que la

du Cabinet resterait la mme. Ainsi, le Hilal


lendemain du dnouement de la crise La compositiion
du nouveau cabinet est une sre indication sur le caractre du
politique intrieure
crivait, le

changement ministriel qui vient d'avoir lieu. Elle montre clairement que la physionomie du gouvernement n'a pas vari, c'est-dire que ceux des anciens ministres qui reprsentaient la politique
du parti au pouvoir tant maintenus leur poste, l'aspect mme
sous lequel se prsentait

le

collge des

hommes

chargs de la direc-

tion des affaires, est aujourd'hui exactement ce qu'il tait hier.

Ce

fait,

qui s'imposera tous, ne laisse subsister aucun doute au

sujet de la politique que le cabinet

Talaat Pacha va

suivre

elle

sera absolument identique celle qui a t poursuivie jusqu'ici

par

le

gouvernement.

Le Tasviri-Efkiar tait plus catgorique encore Le changement ministriel est absolument sans rapport avec une volution
intrieure ou extrieure. Le gouvernement d'aujourd'hui n'est,
dans toute l' acception du terme, qu'un cabinet Union et Progrs.
S'il en est qui veuillent absolument trouver une diffrence entre
:

hier et aujourd'hui, nous leur dirons

simplement que le cabinet


Pacha, qui a toujours t la personnification de la volont el de l'nergie du Comit Union et Progrs,
serait peut-tre plus apte lutter activement contre les difficults
actuel, prsid par Tai.aat

des circonstances.

Nous croyons que


tion.

le

Tasviri-Efkiar a trs bien prcis la situa-

Le Grand Vziral de Said Halim Pacha, surtout depuis

la

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

l86

En somme, il
Enver ou de Talaat

guerre, n'tait qu'une fiction.


fester les

volonts

d'

ne faisait que maniselon les vicissitudes

de la sourde lutte que se livraient ces deux rivaux. Et l'avnement


de Talaat n'a marqu que sa victoire personnelle sur son rival.
Cette victoire de Talaat avait-elle t remporte malgr les
Allemands, qui avaient jusqu'alors toujours soutenu Enver, leur
me damne ? ou bien les Allemands, reconnaissant la supriorit
vidente de Taalat, avaient-ils prpar une rconciliation entre
les deux rivaux, persuadant Enver de se confiner dans le domaine purement militaire ? Il serait tmraire de se prononcer
l-dessus aujourd'hui. Ce qui nous intresse

ici,

c'est d'tablir

solennellement
que l'avnement de Talaat Pacha
il
ainsi dire son
Berlin,
reut
pour
o

consacr par un voyage


n'a t qu'un changement de faade,
second firman d'investiture
qui n'a pu exercer et qui n'a exerc aucune influence sur la condition de la malheureuse population de l'Empire. Une partie de
celle-ci continue mourir de faim, du typhus exanthmatique,
des maladies vnriennes 1 tandis que l'autre est ruine par les
impts et par le recrutement de tous les hommes valides 2

le fait

1
A Constantinople, le typhus exanthmatique faisait rage pendant les premiers
mois de l'anne 1917. La prfecture de la ville publiait un communiqu, o elle
Il est interdit de circuler dans un tat de malpropret tel
disait entre autres
Il est interdit aux individus malpropres ou
qu'il inspire la rpulsion et encore
pouilleux de prendre place dans les voitures, tramways et bateaux interdictions
donnant une sre indication sur la misre dans laquelle tait tombe la population
:

de la capitale.

En mme temps les autorits de Smyrne se virent obliges, en raison de l'extension prise par les maladies secrtes, de soumettre un examen mdical toute personne dsirant contracter mariage. On ne saurait nier que cette mesure prophylactique, excellente en elle-mme, ne dnote cependant une situation anormale.
2
Le rapport du Comit Union et Progrs au Congrs de 1916 prtend que la
Turquie avait mobilis depuis le commencement de la guerre 3 millions d'hommes
Si ce chiffre est exagr, celui de 2 millions a t certainement dpass. La dure du
service militaire, porte en 191 5 jusqu' 50 ans, a t dernirement (n mai 1917)
fixe comme suit Le service militaire commence le I er mars qui suit la 18 e anne
:

rvolue, et finit au mois d'octobre de l'anne qui suit la 45 e anne rvolue de chaque
citoyen. En outre Enver Pacha, malgr l'opposition de Tal.aat et de Djavid,
russit faire enrler les personnes ayant pay le bedel (taxe d'exonration). Une
loi provisoire cet effet fut promulgue le 6/19 octobre -1916 et accepte par la
Chambre des dputs le 13 fvrier 191 7 son article I er dit Les lois des 21 fvrier
2 5 janvier 1331 et 7 mars 1332 sur la taxe d'exonration militaire sont abo33
lies. Le ministre de la guerre peut appeler, en cas de ncessit urgente et suivant
les besoins, les hommes qui ont pay la taxe d'exonration conformment ces
;

lois.

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

187

Section III

La

politique envers les races non-turques de l'Empire.

I.

IvE

MASSACRE DES ARMNIENS.

Premire division.

Les antcdents

1
.

1. Les relations entre le gouvernement turc et ses sujets


armniens depuis la conqute de l'Armnie jusqu' la seconde
moiti du xix me sicle ne sont pas encore bien lucides par
l'histoire. Les Turcs prtendent avoir appliqu aux Armniens,
jusqu' leur trahison , un rgime imprgn du plus grand libralisme. Les Armniens ne voient dans toute leur histoire sous la
domination turque qu'un long martyre.
Le Livre bleu anglais sur Le Traitement des Armniens dans
l'Empire ottoman, prpar par Lord Bryce, met ce sujet les

considrations suivantes

2
:

Le Sultan Mohammed II le Conqurant constitua, en 1462,


les Armniens de Turquie, l'instar des Grecs, en nation
(millet), leur donnant ainsi une personnalit distincte, principalement religieuse, dans tout l'Etat ottoman la tte de cette
nation fut plac un Patriarche, rsidant Constantinople. Dans

les

provinces orientales elles-mmes,

le

joug des seigneurs fodaux

kurdes, sous lequel les Armniens se trouvrent depuis 15 14 pen-

dant

trois sicles, tait

pendant

les trois sicles

en

somme

plus tolrable

que ne

l'tait

prcdents, l'anarchie sanglante sous les

Seldjouks, les Mongols, les

Kara Koyunli ou

ii!<ncement du xix rac sicle,

les Persans.

Mahmoud

Au com-

en
grande partie le fodalisme kurde et centralisa le gouvernement.
Les fonctionnaires turcs, qui certes n'aimaient pas le raya armnien,
mais qui dtestaient aussi le Kurde indisciplin, tchaient de tenir
1

Coinj). Kmii.k

le

Sultan

DOUMBRGUE, L'Armnie,

les

massacres et

la

II dtruisit

question d'Orient,

[916.

Basmadjian. Histoire moderne des Armniens,

Brycb,

bleu Anglais
iuH'.

sur

le

traitemeul

i,r. psr s,
Armnien und Europa,
Marckt, I/Kakt, La question armnienne,
-

l'ages 617-0.").

des Armniens, avec prface par Lord

[91

;.

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

l88

balance gale entre les deux lments. Et en mme temps


commena une renaissance conomique et intellectuelle de la
nation armnienne.

la

Les Armniens, continue le livre de Lord Bryce, avaient tout


non pas la destruction, mais la conservation de la
Turquie. Dissmins par tout l'Empire, n'ayant la majorit que
dans la province de Van, ils n'avaient pas l'espoir de l'indpenintrt,

dance, comme les Grecs ou les Slaves. Par contre, grce leurs
remarquables aptitudes intellectuelles, ils pouvaient aspirer
partager, dans tout l'Empire, la domination avec les Turcs qui,
eux, manquaient de tous les talents requis pour l'administration
et l'exploitation du vaste pays. C'est pourquoi l'entente avec
l'lment turc tait pour les Armniens d'une importance vitale.
Et au milieu du xix me sicle il semblait, en effet, que cette entente
pouvait se raliser.
La guerre russo-turque de 1877-1878 imprima cependant une
tout autre direction aux relations turco-armniennes. Abd-ulHamid ne put jamais oublier la rvolte et la perte d'une partie
de ses provinces slaves. Mais, au lieu d'en tirer la conclusion de
la ncessit
lits

d'une politique plus bienveillante envers

les

nationa-

chrtiennes, son esprit born et fanatique se pronona pour

leur perscution ou mme leur anantissement. Au lieu d'inaugurer


une politique tendant au renforcement de l'Empire par l'harmonie de toutes les races dont il est constitu, le Sultan imagina
d'affaiblir les nationalits

contre les autres. D'o

non-turques en

'excitation des

les

lanant

Kurdes contre

les

les

unes

Arm-

niens et les massacres de ces derniers.

M. Zarzecki, ancien consul de France Van, est galement d'avis que


entre Kurdes et Armniens, en somme tolrables avant le
rgne d'Abd-ul-Hamid, ont t envenimes par le Sultan Rouge (voir l'article de M. Zarzecki
La question kurdo-armnienne dans la Revue de
Paris du 15 avril 19 14).
Par suite de l'isolement du petit peuple armnien devenu chrtien au
V e sicle au milieu de peuples musulmans dont la prpondrance en Asie
Mineure s'accentuait de jour en jour, les Armniens taient considrs par
les conqurants musulmans qui se succdrent comme appartenant une
race infrieure. Les Kurdes, ayant embrass l'islamisme, furent bien vus de
les relations

ces conqurants et encourags tout naturellement avoir la prminence sur


les Armniens. Nanmoins comme ils s'en servaient, soit pour labourer leurs
champs, soit pour d'autres travaux, les beys et aghas kurdes traitaient les
Armniens avec mie certaine bienveillance et les protgeaient contre les
exactions d'autres seigneurs fodaux kurdes, qui tentaient soit de les enlever
leurs voisins pour les placer sous leur autorit, soit d'en tirer un profit passager en pillant leurs villages. De sorte qu'on vit frquemment, pendant
cette priode, des achirets kurdes combattre les ims contre les autres, parce

I<A

POUTIQUE INTRIEURE TURQUE

189

que des Armniens avaient t attaqus, molests ou pills par certains


Kurdes. En rsum, les rapports entre Kurdes et Armniens taient ceux de
seigneurs serfs les Armniens travaillaient, les Kurdes les protgeaient.
Habitus cet tat de choses depuis des sicles, les Armniens ne s'imaginaient pas qu'il pt en tre autrement, et ne se plaignaient pas de leur sort.
aprs avoir
Matriellement ils n'taient d'ailleurs pas trop malheureux
pay leur agha kurde certaines redevances, il leur restait gnralement
assez pour vivre. Vers la fin de cette premire priode, lorsque le pouvoir du
gouvernement s'affermit au dtriment de celui des chefs kurdes ou plus
exactement des drbeys, par suite notamment de l'expdition Van d'Osman Pacha, les exigences des Kurdes vis--vis des Armniens devinrent
moins dures pour ne pas encourir les plaintes de ceux-ci auprs des pachas
turcs chargs de gouverner le pays, les seigneurs kurdes mnagrent les
Armniens, tout en continuant bien entendu les faire travailler et les
:

dfendre contre d'autres achirets. A la faveur de ce nouvel tat de choses,


rendu encore plus favorable aux Armniens par la promulgation du Tanzimat, beaucoup d'Armniens s'enrichirent, acquirent de vastes champs dont
beaucoup taient mme cultivs par de pauvres Kurdes rayas. Les relations
entre les Kurdes rayas et les Armniens avaient d'ailleurs de tout temps t
bonnes.
La seconde priode comprend le rgne d'Abd-ul-Hamid. Lorsque celui-ci,
press par les puissances d'introduire en Armnie les rformes promises par
le trait de Berlin, voulut touffer la question armnienne en supprimant
les Armniens selon l'expression attribue un Grand Vzir, il trouva des
auxiliaires zls dans les Kurdes. Mcontents eux-mmes du relvement lent
mais progressif des Armniens, agacs par leurs tentatives rvolutionnaires,
les Kurdes saisirent avec joie l'autorisation qui leur tait secrtement
donne par Yildiz de rprimer le mouvement naissant des Armniens en les
terrorisant. Et lorsque Abdul-Hamid, lors de la cration des rgiments hamidis, donna, en mme temps que les moyens, carte blanche aux achirets
kurdes d'agir vis--vis des Armniens comme bon leur semblerait, l'instinct
de brigandage et de pillage des Kurdes se donna libre cours. Il y eut alors des
vols, des meurtres isols. Puis, comme les Armniens, qui avaient pris conscience de leur nationalit et de leur dignit, ne voulaient plus se laisser faire,
il y eut de leur part des reprsailles
les actes isols se gnralisrent, s'tendirent aux contres o la concorde rgnait encore. Le fanatisme religieux
musulman, auquel les Cheikhs et les Mollahs, fidles interprtes des intentions d' Abdul-Hamid, firent appel en reprsentant les Armniens comme
voulant se rendre matres du pays, envenima les relations entre Kurdes et
Armniens, de mme que les menes des comits rvolutionnaires armniens
les assassinats et les vols dgnrrent en tueries gnrales et en pillages organiss au cours desquels, ainsi qu'on sait, les autorits ottomanes prtrent
leur aide aux Kurdes contre les Armniens. Les massacres de Sassoun, Constantinople, Trbizonde, Diarbkir, Van, etc., qui ensanglantrent les provinces habites par les Armniens pendant les annes 1894, 1895 et 1896,
sont trop connus et encore trop prsents l'esprit pour qu'il soit ncessaire
de les rappeler. Abiul-Harnid tait ainsi arriv ses fins en crant entre les
populations armnienne et kurde, qui avaient jadis vcu pendant des sicles
en assez bonne intelligence, un courant permanent de mfiance, d'antagonisme, de haine, qui ne devait que s'accentuer par la suite, et dont les effets
dsastreux se constatent dpuis des annes et sont une des causes de l'tat
troubl actuel du pays.
;

Nous sommes d'accord avec M. Zarzecki sur tout ce qu'il dit


U'Abd-ul-Hamid envers les Armniens. Nous
admettons aussi, poui la priode prcdant le rgne du Sultan
Rouge, que les seigneurs kurdes laissaient aux serfs armniens

de la politique

IQ0

I,E

SORT DE

i/ EMPIRE

OTTOMAN

gnralement assez pour vivre mais nous nous sparons de


M. Zarzecki quand il constate l'heureuse influence de l'affermissement du pouvoir turc en Armnie sur les relations entre Kurdes
et Armniens. Le Livre bleu nous semble aussi faire ici fausse
route. Bu moins, d'aprs les renseignements personnels que nous
avons puiss aux sources armniennes les plus comptente?,
est-ce le contraire qui avait lieu bien avant l're hamidienne
les autorits turques prenaient presque toujours le parti des
Kurdes, et dans les rares cas o elles intervenaient en faveur des
Armniens, ceux-ci s'exposaient une terrible et invitable
vengeance de la part des beys. Il n'y a aucun doute que ce ne soit
Abd-ul-Hamid qui ait inaugur le rgne du massacre en Armnie. Mais de tout temps, mme avant lui, la main turque pesait
lourdement sur les provinces armniennes.
Nous trouvons l'expos fait par le Livre bleu et par M. Zarzecki de la situation des Armniens en Turquie jusqu' la guerre
turco-russe quelque peu optimiste. Certes, on ne saurait le nier,
les Turcs ont laiss aux Armniens comme aux Grecs une trs
large autonomie religieuse et mme, jusqu' un certain point,
nationale, car elle comprenait la juridiction en matire de testaments, de mariage et de divorce, ainsi que la grance des coles.
La nation armnienne reut mme en 1863 une vritable constitution qui comportait une Assemble gnrale, sigeant au Patriarcat de Constantinople, et compose de 140 membres, dont
120 lus directement par le peuple. En une certaine mesure on a
eu raison de dire que les Patriarcats grec et armnien constituaient des Etats dans l'Etat ottoman. Mais si ces Patriarcats
aidrent puissamment conserver l'esprit national des deux populations travers les sicles de la domination turque, ils n'taient
que de bien faibles remparts pour leurs ouailles contre la tyrannie
turque, quand celle-ci jugeait bon de s'exercer. Il ne faut pas oublier
que les Turcs crrent les nations (millet) chrtiennes au moment
o ils taient l'apoge de leur gloire et de leur puissance, tout

comme

ils

octroyrent

les

capitulations

aux

trangers.

La

raison,

dans les deux cas, n'tait nullement la faiblesse de l'Etat ottoman,


mais son caractre thocratique musulman qui lui inspirait le
plus grand mpris pour les chrtiens, rayas ou trangers, et lui
dfendait de se mler de leurs affaires intrieures. Cette autonomie
spirituelle des chrtiens n'entravait pas le moins du monde
l'empire absolu des Turcs sur leurs corps et leurs biens. Et plus

LA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE


d'une

fois,

ICI

bien avant la guerre de 1877-1878, les Armniens

durent faire l'exprience que leurs institutions nationales n'exissomme que pour leur permettre de se plaindre sans suc-

taient en

cs la Porte des spoliations et des violences dont

ils

taient les

victimes.

Ce droit de rcriminer eut cependant un avantage trs apprleur martyre arriva peu peu aux
ciable pour les Armniens
oreilles de l'Europe, surtout aprs la cration, en 1863, de l'Assemble gnrale o les dlgus des lointaines provinces orientales pouvaient faire entendre leurs dolances. C'est depuis ce
temps que le monde civilis put se rendre compte que si, dans les
grandes villes, comme Constantinople, Smyrne, Andrinople,
Brousse, Salonique, les Armniens menaient une vie tolrable,
mettant au profit de l'Etat leur intelligence et leurs aptitudes
commerciales,
dans les provinces loignes, fonctionnaires
turcs et beys kurdes rivalisaient dans l'exploitation des malheureux paysans de cette nation. Chaque bey ou agha kurde rgnait
sur un certain nombre de villages armniens qu'il ranonnait
sa guise
ainsi le pauvre villageois tait contraint de payer non
seulement des impts rguliers au gouvernement, mais encore
des impts supplmentaires et arbitraires aux beys kurdes, tels
que le hafirlik (somme fixe par an), le hala ou le bachlik (somme
pour la permission de marier sa fille 1
:

1
Sur ces impts, nous trouvons des indications dans le Rapport collectif des
dlgus consulaires adjoints la Commission d'enqute sur l'affaire de Sassoun
dat de Monch, le 28 juillet 1895 (Livre jaune, affaires armniennes 1893-1897,

P-

97-98).

Grce au groupement des villages armniens, la configuration mme du sol


d'autre part, aux rivalits existant entre les Kurdes eux-mmes, les habitants
de Kavar et de Talori avaient pu jusqu'ici se maintenir sur le pied de bonnes relaleurs voisins et visiteurs kurdes
ils vivaient, selon l'expression d'un
tmoin, comme des frres de terre et d'eau, et les difficults qui s'levaient entre
eux, occasionnes par des vols de btail tour tour emport et repris, finissaient
tranches au gr des parties intresses. Il est juste d'ajouter que
si les relations de Kurdes
Armniens prsentaient an caractre satisfaisant, c'est
qued<
pour trouver aide el protection, en cas de besoin, auprs
des aghas kurdes, Knr payaient, proportionnellement leurs ressources, une redevance annuelle connue sons le nom de hafir et consistant leur remettre une certaine partir de tout ce qu'ils rcoltent des ttes de btail, de l'argent eu nature, en
y ajoutant des effets d'habillement, 1rs instruments aratoires, etc....
Quand on
rmnien marie sa fille, son agha peroit, sous le nom de hala,
la moiti de la somme verse, selon les habitude du pays, par le fianc aux parents
de
future. Chaque village on chaque maison dpend d'un ou de plusieurs aghas
qui regardent o divei
une un droit de proprit, au point qu'ils
se le transmettent par voie d'h< ritage ou par vente l'amiable Si l'Armnien refuse
de paver pour un motif quelconque, l'agha l'y contraint par la fore en lui volant
son btail ou en lui causant quelque cLommagi

et,

.1

>

LE SORT DE

I2

De

i/ EMPIRE

OTTOMAN

beys kurdes avaieut des dmls entre eux, ils


s'attaquaient aux villages armniens de leurs adversaires. Et
malheur aux chiens de chrtiens qui osaient se plaindre des
plus,

si les

Kurdes musulmans aux fonctionnaires turcs

hasard, ordonnait au Gouverneur de la province

Si la Porte,

par

Vali) de faire

(le

un bey kurde par trop violent, le Vali en profitait pour


extorquer au brigand la forte somme, moyennant quoi le bey
arrter

n'tait pas molest et,

somme paye
lui

par

bien entendu, se faisait rembourser la

les villageois

armniens qui, par leurs plaintes,

avaient caus cet ennui.

Cependant, malgr toute la misre de leur vie, les Armniens,


le joug sculaire, ne faisaient pas les moindres tentatives de rvolte et, d'autre part, les Turcs ne poursuivaient pas encore un plan de destruction de toute la race. Ils
exploitaient le labeur du paysan, l'activit du marchand et du
banquier, et profitaient mme assez souvent, dans leurs administrations, de la finesse de l'intelligence armnienne. Vers le milieu
du xix me sicle, les matres taient mme tellement contents des
hbts et ploys par

esclaves qu'ils leur donnaient le

sadyka) pour

les distinguer

surnom de nation

fidle (milleti

des autres nations qui,

comme

la

grecque, s'efforaient de secouer leur joug.

Mais

de 1856 mit fin cette idylle trs


armnienne montra cependant une
grande loyaut envers le gouvernement ottoman elle l'aida de
toutes ses forces pour se faire bien voir et ne pas tre massacre,
la guerre russo-turque

La population

relative.

fournissant l'arme des vivres, des btes de trait,

du fourrage,

tout gratuitement. Les villageois armniens accueillirent et


soignrent avec dvouement les soldats blesss. Nonobstant tous
le

chaque victoire des armes russes se traduisait en


Armnie par des atrocits inoues. Pendant la retraite de l'arme
ottomane, les pillages et les meurtres furent tels que les Gouverces sacrifices,

neurs turcs eux-mmes signalrent la Porte la loyaut des Armniens et les perscutions injustes que leur infligeait la soldatesque.

Aprs

de 1856, les Circassiens migrs de Russie se


villages armniens et se joignirent aux Kurdes

la guerre

rurent sur les

pour exploiter

le

malheureux peuple. Les Armniens

leur Patriarcat,

comme

celui-ci

se plaignirent

se plaignit la Porte, et la Porte,

toujours, promit tout

et

ne tint

rien.

Les Armniens

I,A

POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

continuaient subir
1867,

un

le

martyre. Toutefois,

soulvement qui

193

y eut Zeitonn, en
amena l'intervention franaise. Mais ce
il

fut le seul.

Pendant la guerre russo-turque de 1877-1878, l'Armnie


nouveau feu et sang par les soldats turcs et les
brigands kurdes. Cependant, aprs la dfaite des armes ottomanes,
la Porte, craignant pendant un moment que la Russie ne demandt l'annexion de l'Armnie, poussa elle-mme les Armniens
rclamer leur autonomie sous la souverainet turque. L,e Patriarche armnien Nerss se rendit donc au quartier gnral du
Grand-Duc Nicolas San Stfano, et sollicita le concours russe
pour l'tablissement d'une autonomie administrative. Mais la
flotte anglaise ayant paru devant Constantinople, et la Turquie
ayant acquis la certitude que la Russie serait oblige d'vacuer
l'Armnie, elle revint sur sa dcision et, pendant les ngociations,
les plnipotentiaires russes, au lieu de l'autonomie, ne purent
obtenir que la promesse des rformes. I/art. 16 du Trait de San
Stfano, du 19 fvrier (3 mars 1878) portait en effet
2.

fut mise de

Comme l' vacuation par les troupes russes, des territoires qu'elles occupent en Armnie et qui doivent tre restitus la Turquie, pourrait y donner
lieu des conflits et des complications prjudiciables aux bonnes relations
des deux pays, la Sublime Porte s'engage raliser, sans plus de retard, les
amliorations et les rformes exiges par les besoins locaux dans les provinces
habites par les Armniens, et garantir leur scurit contre les Kurdes et
les Circassiens.

D'autre part, en vertu de

la convention dite de

Chypre, du

4 juin 1878, entre l'Angleterre et la Turquie, le Sultan promit


l'Angleterre, qui lui garantissait ses territoires d'Asie contre la
Russie, d'introduire les rformes ncessaires ( tre arrtes plus

tard par les deux puissances) ayant trait la bonne administration et la protection des sujets chrtiens et autres de la
Sublime- Porte qui se trouvent sur les territoires en question.

Les Armniens firent une autre tentative au Congrs de


Berlin pour faire accepter aux puissances leur projet d'autonomie
comportant la nomination d'un gouverneur gnral armnien,
nomm par la Porte, avec l'assentiment des Puissances garantes.
Mais le Congrs ne fit pas droit cette demande. Par contre, il
convertit l'obligation d'introduire des rformes, consentie par
la Turquie envers la seule Russie, en un engagement vis--vis
I.E

SORT DB

I.'F.MIIKK

"TTOMAX

13

I/B

194

SORT DE

1/ EMPIRE

OTTOMAN

Puissances signataires. 1/ article 61 du Trait de


Berlin du 13 juillet 1878 porte

de toutes

les

La Sublime-Porte s'engage raliser sans plus de retard les amliorations


et les rformes qu'exigent les besoins locaux dans les provinces habites par
les Armniens, et garantir leur scurit contre les Circassiens et les Kurdes.
Elle donnera connaissance priodiquement des mesures prises cet effet aux
puissances qui en surveilleront l'application.
3.

La Turquie, comme

il

La

de Berlin.

ne remplit
impose par le Trait

fallait s'y attendre,

pas l'obligation internationale qui lui tait

clbre note collective des six Puissances, adresse

1
7 septembre 1880 ne laisse aucun doute cet gard.
Se rfrant aux explications prcdentes de la Porte, ce docu-

la Porte

ment

dit

le

Les termes mmes dans lesquels

la

Sublime-Porte

a cru pouvoir s'expliquer sur les crimes commis, ou signals

comme ayant

t commis, dans les provinces habites par les


Armniens, prouvent qu'elle se refuse reconnatre le degr
d'anarchie qui rgne dans ces provinces, et la gravit d'un tat
de choses dont la prolongation entranerait, selon toute vraisemblance, l'anantissement des populations chrtiennes dans
de vastes districts. Et la note concluait Il est de toute ncessit de raliser, sans perte de temps, les rformes destines
garantir la vie et la proprit des Armniens de prendre imm:

diatement des mesures contre

les incursions

des Kurdes

d'appli-

combinaison financire, de mettre


provisoirement la gendarmerie sur un pied plus satisfaisant
de donner surtout aux Gouverneurs gnraux un pouvoir plus
quer sans dlai la nouvelle

une responsabilit plus tendue.


d'ABD-UL-HAMiD se garda bien de suivre
gouvernement
Le

stable et

pourtant
introduite. Par contre,
ces

conseils,

Aucune rforme ne fut


gouvernement excita de plus en plus

dsintresss.
le

systmatiquement
Les brigands kurdes
furent mme (en 1890) organiss par le gouvernement en des
rgiments de cavalerie irrgulire (Hamidi) qui devinrent le
flau de toute l'Armnie. Enfin la lente extermination des Armniens ne suffit plus au Sultan Rouge, et en aot 1894 il essaya,
un petit massacre pralable Sassoun 2

Kurdes contre les Armniens, et


dpossder les Armniens de leurs

les

les laissa

terres.

P-

On en trouvera le texte dans le livre de Marcei, IyART, La question armnienne,,

32-37*

Comp. DoumercuE, L'Armnie,

p. 12-13.

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE


Mais

les

195

puissances s'murent, et une commission consulaire

constata les abominations commises par


Kurdes contre les Sassouniotes. En avril 1895,
les Ambassadeurs de France, de Russie et d'Angleterre laborrent un mmorandum et un projet de rformes en Armnie
qu'ils prsentrent en mai la Porte 1 I,a Porte entra en ngorusso-franco-anglaise
les

Turcs et

les

ciations,

fit

des contre-propositions, et tcha de toutes faons

Cependant, le 20 octobre 1895, le Sultan dut


promulguer un Dcret par lequel il acceptait une certaine partie
de tramer

l'affaire.

des propositions des trois puissances.


Mais, en mme temps, le gouvernement d'Ap.D-UL-HAMiD,
voyant que dornavant il ne lui serait plus loisible de se borner
aux seules promesses des rformes, rsolut d'avoir recours
l'unique mx^en qui lui restt pour viter l'application
la
suppression des Armniens. Et il organisa les massacres de 1895 2
:

1
Les textes se trouvent dans le Livre Jaune franais, Affaires d'Armnie, et
dans Marcei, Lart, 1. c, p. 38-52.

I
Nous croyons utile de reproduire
Livre Jaune franais (1893-1897.)

N
ple,

ici

quelques documents intressants du

6. M. P. Cambon, ambassadeur de la Rpublique franaise ConstantinoM. Casimir Prier, prsident du Conseil, Ministre des affaires trangres.

Pra, 20 fvrier 1894.


haut fonctionnaire turc me disait il y a deux ans La question d'Armnie
n'existe pas, mais nous la crerons. La prdiction s'est ralise. La question armnienne existe aujourd'hui. Depuis plus d'un an l'Armnie proprement dite et les
provinces voisines sont le thtre d'vnements graves nos consuls nous transmettent chaque semaine la nouvelle d'arrestations, de collisions sanglantes entre les
Armniens et l'autorit. La Porte, dans une rcente circulaire ses ambassadeurs,
avouait que le sang avait coul Yuzgat, et le Grand- Visir reconnaissait dernirement que l'Armnie tait pour la Porte la plus grande proccupation. Les Turcs
sont en train de rouvrir la question d'Orient du ct de l'Asie...
L'article 61 du trait de Berlin intressait l'Europe au sort des chrtiens d'Armnie et le trait de Chypre en 1878 reconnaissait la ncessit de l'amlioration
du sort des Armniens . A cette poque, le rveil de la nationalit armnienne ne
s'tait pas encore produit
l'ide de l'indpendance armnienne n'existait pas, ou
si elle existait, c'tait seulement dans l'esprit de quelques lettrs rfugis en Europe.
La masse souhaitait simplement des rformes et ne rvait qu'une administration rgulire sous la domination ottomane.
L'inaction de la Porte a dcourag les bonnes volonts des Armniens. Les rformes promises n'ont pas t excutes. Les exactions des fonctionnaires sont restes scandaleuses la justice n'a pas t amliore, la cration des rgiments kurdes
Hamidis, soi-disant destins surveiller les frontires, n'a pas t autre chose que
l'organisation officielle du pillage aux dpens des chrtiens armniens...
C'est vers 1885 qu'on entendit parler pour la premire fois en Europe d'un mouvement armnien...
II fallait faire pntrer dans la masse de la population armnienne deux ides
trs simples, l'ide de la nationalit et L'ide de la libert. Les Comits se chargrent
de les rpandre; les Turcs, par leur systme inintelligent de perseeutions et d'exactions, se chargrent de le, taire valoir, l'eu peu. ils se Boni rendus odieux et insupportables des populations qui s'taienl accoutumes leur esclavage, et comme
s'il
ne leur suffisait de provoquer ce mcontentement, les Jures se sont plu le

Un

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

!6

Environ ioo ooo Armniens prirent dans ces massacres,


prcds presque toujours par les tortures les plus raffines, les
femmes subissant avant leur mort les derniers outrages et les
petits enfants mme ne trouvant aucune grce devant les bourgrossir en traitant les

mcontents de rvolutionnaires et

les

protestations de com-

plots.

A force de dire aux Armniens qu'ils complotaient, les Armniens ont fini par
comploter force de leur dire que l'Armnie n'existait pas, les Armniens ont fini
par croire la ralit de son existence, et ainsi, en quelques annes, des socits
secrtes se sont organises, qui ont exploit en faveur de leur propagande les vices
et les fautes de l'Administration turque, et qui ont rpandu, travers toute l'ArP. Cambon.
mnie, l'ide du rveil national et d'indpendance...
;

N
nople,

M. P. Cambon, ambassadeur de la Rpublique franaise ConstantiM. HanoTaux, Ministre des affaires trangres.

106.

le 10 octobre 1895.
armnien, hier, mardi,
Trbizonde. Le pillage et le massacre, malgr les efforts du vali qui tait muni de
forces absolument insuffisantes, ont dur toute la journe. Notre Consul a pu jusqu' prsent protger notre colonie et nos tablissements catholiques. Mais il redoute
P. Cambon.
une invasion des Musulmans des villages...

Thrapia,

La population musulmane

N 118
P.

(annexes).

s'est prcipite sur le quartier

M. Meyrier, Vice-consul de France Diarbkir,


la Rpublique franaise Constantinople.

M.

Cambon, ambassadeur de

Diarbkir, 31 octobre 1895, 9 heures

du matin.

Les Musulmans ont adress au Sultan un tlgramme de protestation contre les


rformes dont copie a t remise au vali, et ils ont dcid, dit-on, si la rponse n'est
pas satisfaisante, de mettre immdiatement, c'est--dire demain vendredi, leurs
projets de vengeance excution. Les chrtiens sont dans une crainte extrme, ils
ont ferm le march hier de meilleure heure ils apprhendent de l'ouvrir aujourd'hui. Ils sont convaincus qu'une action nergique et immdiate de la part du Gouvernement peut seule les sauver. Malgr cela le vali m'a assur hier soir qu'il ne
craignait rien du ct des Musulmans, et que si les chrtiens restaient tranquilles,
il peut rpondre de l'ordre dans tout le vilayet. La situation est trs grave.
;

Meyrier.

M. Meyrier, Vice-consul de France Diarbkir,


M. P. Cambon, ambassadeur de la Rpublique franaise Constantinople.

La

Diarbkir, 2 novembre 1895, 4 h. 30


feu et sang.

du matin,

arrive 8 h. 30

ville est

du matin.
Meyrier.

M. Meyrier, Vice-consul de France Diarbkir, A M. P. Cambon, ambassadeur


Diarbkir, 2 XI 1895.
de la Rpublique franaise Constantinople.
Depuis plusieurs jours les Musulmans prparaient ce massacre, ils l'ont mis
excution de leur plein gr et sans provocation. L'invasion de la mosque par les
Armniens est de pure invention. Le massacre a dur toute la journe et ne semble
Meyrier.
pas prs de finir.
M. Meyrier, Vice-consul de France, Diarbkir,
A M. P. Cambon, ambassadeur de la Rpublique franaise Constantinople.
Diarbkir, 3 novembre 1895, 3 4 du soir arrive 11 heures du soir.
J e vois de chez moi les soldats, zaptis et kurdes en grand nombre, qui tirent sur
-

Meyrier.

les chrtiens.

M.

de la BouunirE, Charg d'affaires de France Constantinople,


M. Hanotaux, Ministre des affaires trangres.
254.

Thrapia,

septembre 1896.

Mes prcdentes communications ont dj rendu compte Votre Excellence des


faits dont la Banque Ottomane a t le thtre le 26 aot et des troubles qui ont,
de nouveau, ensanglant Constantinople.

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE


reaux

prs de 2500 villages furent dvasts, 559 convertis


568 glises et clotres dtruits, 282 convertis en mos-

l'islam,

ques,

197

prs d'un demi-million d'Armniens prcipits dans la

misre. Constantinople elle-mme ne fut pas pargne. Sous les

yeux des reprsentants impuissants de l'Europe, deux reprises,


en 1895 et en 1896, les autorits turques y organisrent d'effroyables
boucheries. Tel est l'horrible bilan dress, sur la base du rapport
prsent le 4 fvrier 1896 au Sultan par les ambassadeurs des
Grandes Puissances, et sur la foi d'autres nombreux tmoignages
europens, par

pasteur allemand Lepsius, qui visita l'Armnie

le

quelques mois aprs

mouvant

les

massacres et

les dcrivit

dans un

livre

1
.

M. Lepsius donne un tableau dtaill et saisissant des atronom commises par les Turcs et les Kurdes et dclare
catgoriquement i que les massacres ont t prpars et organiss par les autorits civiles et militaires ottomanes elles-mmes 2
2 Que dans toute l'Armnie, les Armniens n'avaient rien fait
qui justifit la sentence prononce contre eux 3 L/exterminacits sans

Aujourd'hui, la lumire se fait sur ces incidents dont les dtails commencent
tre

mieux

connus...

Deux des secrtaires de l'Ambassade, qui se trouvaient dans le haut de Pra au


moment o la Banque tait envahie et qui taient aussitt descendus Galata pour
s'informer des vnements, ont t tmoins de l'acharnement des assassins. Arms
de leurs gourdins ensanglants, les mains et les vtements rougis, ceux-ci ne faisaient quartier aucun Armnien, les assommant froidement et s'acharnant sur
des cadavres. Des officiers connus de nous tous encourageaient le meurtre et le pillage des magasins et pas plus la troupe que la police ne songeaient arrter ces
scnes de sauvagerie. Nous nous sommes trouvs de nouveau en prsence du systme inaugur lors des massacres du 30 septembre 1895 s dchaner la lie de la
populace, et s'en faire, aprs les troupes, un rempart et un appui, en laissant libre
cours ses passions fanatiques et sanguinaires.
Je ne pourrais citer Votre Excellence la srie interminable des faits qui prouvent jusqu' l'vidence que c'est le Sultan lui-mme qui arme les bras de ces assommeurs et leur enjoint de courir sus tout ce qui est Armnien. Il est avr que la police
avait averti l'avance toute cette canaille, distribuant les gourdins, indiquant les
bons endroits, et c'est presque ouvertement que les Turcs avouent la ncessit o
ils se sont trouvs de dchaner cette effroyable police irrgulire, du moment que
le Sultan retenait auprs de sa personne toute la garnison de Constantinople.
I, tait le plus grand danger de la situation, et on ne pouvait sans frmir songer
aux excs d'une populace matresse de la ville, tandis que la police se bornait
compter les coups el enlever les cadavres.
1

Lkpsius, Armnien utul luropa, 1896,

p.

20; comp.'G. Ci.kmknxkau, Les mas-

sacres d'Armnie, 1896.


*

les

Pages 41-52.

\ Zeitoun seulement ils prirent les armes pour leur dfense, et c'est justement
Zeitouniotes qui la suite de leur rsistance reurent du Gouvernement non

seulement l'amnistie, mais une certaine autonomie.

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

198

du peuple armnien,

tion

dit

M. IyEPSius,

est le rsultat

d'un plan

uniforme, prpar depuis des annes, lequel, la suite de l'action


des Puissances, fut excut avec une vritable prcipitation pendant les derniers mois de l'an pass. Tandis que, depuis des
les instruments de destruction, employs par le Gouvernement, travaillaient dans le silence, en vitant autant que
la Sublime Porte se vit oblige
possible d'attirer l'attention,
le
la
procs
par
menace
des rformes armniennes
d'acclrer
et, au risque mme d'indigner l'Europe entire, d'anantir d'un

annes,

coup ce malheureux peuple, d'en

finir vite

avec

le

christianisme

Un

abhorr, qui toujours veillait les sympathies europennes.

plan uniforme indiquant


victimes et

mme

la

temps, la nationalit des


mthode des tueries et des pillages tait
les lieux, le

massacres 1
M. Lepsius, Allemand, comme on sait, parat tre en retard
d'un demi-sicle sur ses compatriotes pangermanist.es. Il va
jusqu' accuser 2 la diplomatie allemande de son indiffrence

la

base de tous

les

l'gard de ces abominables crimes.

pas t plus digne de

son peuple

Il

se

demande

s'il

n'aurait

d'teindre, d'accord avec

autres peuples, ce feu d'enfer, au lieu de ne penser qu'

les

bons termes avec ceux qui l'avaient allum. Mais Lepdans son pays, en 1896, prcher la misricorde en faveur de cette population lchement assassine. Et
pour bien tablir les responsabilits morales de l'affreux complot
ourdi contre la nation armnienne, il importe de citer ds prsent les rflexions sur les massacres de 1895 d'un homme qui est
tre en

sius tait dj bien seul

gnralement reconnu comme un des reprsentants les plus


le
autoriss de l'opinion de la majorit du peuple allemand,

fameux auteur de Mitteleuropa, M. Friedrich Naumann 3

Eepsius, loc. cit., p. 64.


L'espace ne nous permet pas d'exposer ici d'aprs M. Lepsius toutes les horreurs
commises par les massacreurs d'ABD-ui,-HAMlD si justement appel par ALBERT
Vandai, le Sultan Rouge. Nous reproduisons seulement -cet chantillon, dont l'authenticit est garantie par M. Lepsius
Dans le village Husseyinik (Vilayet de
Kharput) environ 600 soldats (et l o il y a des soldats il y a aussi des officiers)
runirent au dpt militaire peu prs 600 femmes et jeunes filles armniennes, et,
aprs avoir assouvi sur elles leurs instincts bestiaux, massacrrent toutes ces malheureuses victimes de leurs abominables violences. (LEPSIUS, loc. cit., p. 30-31.)
:

c.

pp. 84-85.

Friedrich Naumann, Asia. Nous avons sous les yeux le livre mme de
M. Naumann mais nous utilisons, en partie, pour les passages suggestifs qui
suivent, la traduction franaise qu'a faite M. DouMERGUE dans son beau livre
3

sur l'Armnie, p.

15-122.

IvA

POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

199

il y a dj vingt ans, M. Friedrich NauDs qu'on considre uniquement le violent massacre


(Gewaltsame Ttung) de 80 000 ou de 100 000 Armniens, bons
c'est--dire
ou mauvais, il ne peut y avoir qu'une opinion,
une condamnation complte, pleine de colre et vhmente, des
assassins et de leurs instigateurs. D'abominables atrocits ont t
perptres en masse, plus nombreuses et pires que celles de
Charlemagne envers les Saxons. Ce que Lepsius nous a dcrit de
supplices, dpasse tout ce que nous connaissions jusqu'ici.
Qu'est-ce donc qui nous empche de tomber sur le Turc et de lui
dire
A bas, gredin (Nieder, du Schuft!). Une chose nous en
Moi aussi, je lutte
empche, c'est que le Turc nous rpond
pour l'existence, et que nous le croyons. Nous croyons, en
dpit de toute l'irritation (Groll) que nous fait prouver la sanglante barbarie mahomtane, que les Turcs sont en cas de lgitime
dfense, car nous voyons avant tout dans la question armnienne,
et dans les massacres armniens, une affaire de politique turque
intrieure, un pisode de l'agonie (Todeskampf) d'un vieil grand
empire, qui ne veut pas se laisser tuer sans essayer une dernire

Voici ce que disait,

mann

de se sauver en versant

fois

le

sang (ohne letzte blutige Rettungs-

versuche) \

Toutes

les

grandes puissances, continue M.

Naumann,

mthode qui aboutit


au renversement de l'tat des choses actuel en Turquie (Umsturz des Bestehenden). Par ce procd, on rclame pour les
peuples dpendants de la Turquie les droits de l'homme, ou
l'humanit, ou la civilisation, ou la libert politique, en un mot,
quelque chose qui les fait les gaux des Turcs... Aussi peu l'ancien Etat romain despotique pouvait supporter la religion des

l'exception de l'Allemagne, ont pratiqu la

Nazarens, aussi peu l'Empiie turc, cette continuation politique


de la Rome orientale, peut supporter la reprsentation d'un christianisme occidental libre parmi ses sujets. Non pas parce que le
christianisme a d'autres dogmes que les siens, mais parce qu'il
entrave en pratique la domination ottomane, quand il est compris la manire occidentale 2 ... Il y avait danger pour la Turquie

de prir du

de la question armnienne. Alors elle a eu recours


un coup d'Etat barbare, asiatique: elle a dcim les Armniens

tel

l'ait

point qu'ils ne pourront pas s'affirmer politiquement pen-

Asie,

p.

137.

l.oc.

al.,

p.

138.

LE SORT DE

200
dant

la

i/ EMPIRE

OTTOMAN

prochaine priode. Acte horrible, acte de dsespoir poli-

tique, ignominie dans les cruels dtails,


politique, la faon asiatique

3
.

mais morceau d'histoire

1/ ancien pasteur continue: Malgr tout

aux

chrtien allemand

le dplaisir

qu'prou-

ne lui restera
rien d'autre qu' panser silencieusement, dans la mesure de ses
forces, les blessures (still nach Krften Wunden zu verbinden) et
de laisser les choses aller leur cours. Notre politique en Orient est
nous appartenons au groupe des
dtermine pour longtemps
c'est avec cela qu'il nous faut compprotecteurs de la Turquie
ter. Ce sera la force de notre propre Etat qui aidera amortir les
vera

le

faits accomplis,

il

succs ventuels
niens

2
.

du relvement chrtien

et

humain des Arm-

Les chrtiens anglais sont dans une autre situation. Si

Armnie sont couronns de

leurs efforts religieux en

sont suivis par leurs

hommes

succs,

ils

d'Etat, car l'Angleterre vise saper

Turquie par le bas 3


M. Naumann explique ensuite avec toute la clart voulue
pourquoi l'Allemagne ne peut pas adopter la mme mthode
vis--vis du vieil Etat turc vermoulu . Les Anglais, dit-il,
peuvent rvolutionner, car ils peuvent occuper. A nous il nous
faut du temps pour grandir (Zum Wachsen, zum Werden).
Reconnatre ce temps, qui nous est fix, et l'attendre, c'est aussi,
en son genre, une manire de remplir la volont de Dieu 4
La piti ne doit pas gner la politique allemande. Personne
la

ne voudra interdire au chrtien zl de soigner les victimes des


horribles attentats, d'lever les enfants et de nourrir les adultes.

Dieu bnisse ces bonnes uvres comme toutes les autres fidlits. Seulement il faut exiger que les actes de charit ne deviennent jamais des actes politiques, qui contrecarrent notre politique
allemande. Nous sommes fermement persuads que notre peuple
servira mieux le christianisme en se conservant fort dans la lutte
des nation

L'internationaliste, c'est--dire celui qui pense la

faon anglaise, peut marcher avec


liste,

c'est--dire

l'avenir
1

Loc.

celui

allemand,
cit.,

p.

les

Armniens. Le nationa-

qui ne veut pas sacrifier

doit,

en

matire

de

aux Anglais

politique

extrieure,

139.

Unsere eigene Staatskraft wird es sein, die aile etwaige Erfolge christlicher
und humaner Hebung der Ariuenier mit dmpfen hilft. P. 140.
3
* Loc. cit., p. 140.
Loc, cit., p. 140.

I,A

POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

rester sur les sentiers de Bismarck,


ses sentiments...

mme

si

201

cela est pnible

Donc, politique nationale l est la raison morale profonde,


pour laquelle nous devons nous montrer politiquement indiffrents aux souffrances des peuples chrtiens en Turquie, si
pnible que cela soit nos sentiments 2 .... L'Allemagne doit toujours se souvenir qu'elle n'est pas une puissance mondiale de premier ordre. Nous esprons le devenir, mais nous ne le sommes
pas. Si la Turquie se dissout aujourd'hui, ses parties deviendront
des balles dans le jeu (Spielball) des puissances, et nous, comme si
souvent dj, nous n'aurons rien. Et puis, quel profit pourrions-nous
tirer, dans l'tat actuel de nos forces, d'un morceau de la Macdoine ou de l'Asie Mineure ? Nous devons attendre, crotre et
retarder la catastrophe. Voil notre devoir, que nous devons
reconnatre et confesser devant Dieu et devant les hommes.
Si pour cela nous maintenons l'Etat turc, nous le faisons dans
notre intrt (unsertwillen) parce que nous croyons notre plus
grand avenir. Et cette conservation de l'Etat turc doivent
collaborer les libraux allemands. Car notre Etat a besoin,
pour sa conservation, de la libert intrieure. Sans elle, il ne
pourra suffire aux tches de son avenir. Le degr de civilisation
et de culture o nous nous trouvons exige que notre Etat soit
administr dans un esprit libral. Mais l'Etat turc a ses propres
:

lois, trs diffrentes.

Le libralisme

qui, chez nous, dchane les

forces nationales vivantes, dtruit l-bas les derniers vestiges de

Comme

Allemands

nous devons avoir une


mais nous n'avons
aucune raison de transporter notre politique intrieure dans un
pays qui se trouve dans un tat de culture mdival 3
Et la
mme chose est vraie pour la mission chrtienne. Comme chrtiens, nous souhaitons tous les progrs de la foi, qui nous rend
bienheureux
mais notre politique n'a pas pour tche de faire
de la Mission (Mission zu treiben) 4
Et M. Naumann conclut Ce que nous venons d'indiquer
quivaut la solution radicale d'un conflit intrieur trs grave.
D'un ct se trouvent les devoirs nationaux, de l'autre les devoirs
humains. Souvent, dans le conflit des devoirs, on choisit la voie
l'ancienne cohsion.

nationalistes,

pense sociale et librale,

Loc.

Loc.

cit.,

cit.,

p.

p.

i|i.

147-148.

Loc.
*

cit..

Loc.

j>.

cit.,

i
|

p.

,.

148.

EE SORT DE E'EMPIRE OTTOMAN

202

moyenne,

et l'on accomplit moiti l'un et l'autre. Cela est

prhensible

humainement,

mais rarement

Dans ce cas, comme dans les


ment de quel ct se trouve

cas analogues,

juste
il

commoralement.

faut savoir claire-

la plus grande, la plus

importante
ne faut plus d'hsitation.
Guillaume II a choisi. Il est ami du Padichah, parce qu'il croit
une plus grande Allemagne indpendante 1
Ainsi pari^a Friedrich Naumann. Il parla ainsi en 1898,
aprs le voyage qu'il avait fait en Asie dans le sillage de l'Empereur
Guillaume. Et nous ne croyons pas que l'auteur de Mitteleuropa
ait dsavouer aujourd'hui, son point de vue, la moindre de

tche morale. Puis,

le

choix

fait,

il

dclarations.

ses

Comprenons-les bien. libraux en Allemagne, soutiens du


despotisme en Turquie. Chrtiens zls en Allemagne, neutres
devant l'extermination des frres en Christ en Turquie. Pour
l'Allemand patriote, toute morale doit se confondre avec la
raison d'Etat allemande.

pour

le

entier

moment

quand

Cette raison

commande de

soutenir

l'Etat turc, car l'Allemagne veut l'engloutir tout

elle sera forte.

Donc, fermons

les

yeux sur toutes

horreurs qui les offensent, et attendons que nos appareils

les

que notre apptit.


I/heure propice n'a-t-elle pas sembl tre venue pour
magne en 1914, M. Friedrich Naumann ?

digestifs soient aussi formidables

l'Alle-

Nous ne voulons pas

rejeter toute la responsabilit morale des


massacres de 1895 sur la seule diplomatie allemande, si anime
qu'elle ait t des principes cyniques de M. Friedrich Naumann.
Nous savons que l'Europe entire a manqu d'nergie et d'autorit
en prsence d'un des crimes les plus abominables qui aient ensan-

glant le monde, mais aucun peuple, aucun souverain n'a donn


sa conscration ce crime, aucun sauf l'allemand. Car son

Empe-

massacre de
cent mille Armniens, a chang Constantinople avec le Sultan
Rouge un baiser qui, mieux encore que la philosophie de Naumann,
exprime la nouvelle me allemande.

reur, le 18 octobre 1898, trois ans peine aprs le

4. Aprs les massacres de 1895, les relations entre Armniens,


d'un ct, Turcs et Kurdes, de l'autre, reprirent leur caractre
normal
exploitation systmatique de l'lment armnien,
:

accompagne
1

Loc.

cit.,

p.

l'occasion d'agressions et d'assassinats individuels.

149.

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

203

Les Puissances dtournrent leur attention de l'Armnie, et les


rformes qu'avait octroyes Abd-uvHamid ne furent jamais
appliques.

Lorsque le mouvement jeune-turc commena se dessiner, les


Armniens eurent une lueur d'esprance ils entrevirent la fin
de leur martyre dans l'union de leur cause celle du libralisme
turc. Au congrs que tint Paris, en dcembre 1907, le Comit
Union et Progrs , les Armniens seuls, de tous les allognes
de l'Empire ottoman, taient reprsents. Et leurs rvolutionnaires
furent les fidles compagnons de lutte des Jeunes-Turcs, ce que
:

<(

ces derniers n'ont jamais os nier.

rtablissement de la Constitution, en 1908, fut-il salu


par les Armniens avec une joie dlirante. En toute sincrit, ils
croyaient la fin du cauchemar sanglant dans lequel ils avaient

Aussi

le

vcu pendant des sicles, et se voyaient les citoyens heureux d'un


Etat qui ne distinguait ni race ni religion, qui ne connaissait
que des Ottomans. La Turquie rpondit cet enthousiasme
par les vpres ciliciennes de 1909, autrement dit les massacres
d'Adana l
Les massacres d'Adana ont svi aprs le coup d'Etat ractionnaire du 31 mars/13 avril 1909. Les Jeunes-Turcs et leurs amis
.

ont tch d'en rejeter l'entire responsabilit sur

le

Sultan Rouge

qui aurait cherch, pendant les derniers treize jours de son rgne,

fanatisme musulman et ractionnaire de l'Asie


mme flot de sang Jeunes-Turcs et Armniens.
Certes, il est infiniment probable que l'agitation contre les Armniens, les vrais fauteurs de la Constitution , mene en Cilicie par

rveiller tout
et

le

noyer dans

le

khodjas musulmans ds l'automne de 1908 2 a t inspire par


Vildiz. Mais le gouvernement jeune-turc est en tout cas coupable

les

Nous recommandons tous ceux qui s'intressent aux dtails de cette affreuse
te livre trs document de M. A. Adossids Armniens et Jeunes-Turcs.

tuerie

de Jilicie. Paris 1010.


M. AdOSSIDI-s a f lit, l'gard dos massacres de 1909, ce que M. LSPSIUS a fait
a L'gard des tueries de 1895, et Lord Brycr concernant les boucheries de 1915.
D'ailleurs jusqu' prsent ou n'a jamais pu faire autre chose pour Les Armniens
que de raconter au bon public europen comment les Turcs Les massacrent. Car les
Turcs n'aiment pas beaucoup qu'on panse Les blessures, mme discrtement, comme
le conseille L'excellent M. Natjmann.
Nous signalons galement L'ouvrage mouvant d la plume d'un prtre armnien qualifi s'il en fut pour parler cette occasion, monseigneur M'ircHHcii, archeI

,ue des

Armniens d'Adana

'Adossids,

p.

21.,

loc.

cit.

Lu

:';> es ciliciennes.

Alexandrie 1909.

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

204

de ne pas avoir enray ce mouvement, et d'avoir tolr Adana


des autorits civiles et militaires qui, loin de rien faire pour arrter les massacres, les encouragrent presque ouvertement. L'in-

Djevad Pacha s'empressa, ds le commencement des


de rejeter, dans des tlgrammes la Porte, la responsa-

digne Vali
orgies,

bilit sur les victimes.

Et Adil Bey,

sous-secrtaire d'Etat

au

ministre de l'Intrieur, tlgraphia de Constantinople au Vali

Ne touchez

clair

pas aux Europens.

Ce qui

tait

suffisamment

1
.

Les vpres ciliciennes cotrent la vie 20 000 victimes


environ. Les missionnaires amricains Gibbons et Chambers, le
noble consul d'Angleterre, M. Doughty-WyliE, qui risqurent
en vain leurs vies pour arrter les massacres, les correspondants
des grands journaux europens, nous ont donn leurs tmoignages
mus sur les atrocits commises, qui non seulement ne le cdrent
en rien celles de 1895, mais souvent les dpassrent. Le Turc,
dit avec une terrible mais juste ironie M. Adossids, a de grandes
il est brave, loyal, humain, doux, sauf, on l'a dit cent
qualits
fois, quand il coupe des ttes 2
:

Comp. Adossids, loc. cit., p. 41.


Voici un extrait du rcit de M. Antonio ScarfoAdossids, loc. cit., p. 46.
gwo, envoy spcial du Matin, sur les massacres d'Adana On passait aux femmes
aprs les hommes, aprs les maris. On les dshabillait, on leur coupait les pointes
des seins qu'on obligeait les enfants mcher. Des fois, ils leur promettaient la vie
sauve pourvu qu'elles baisassent le canon du fusil, et alors ils leur dchargeaient
l'arme dans la bouche. D'autres fois encore, ils les violaient seulement, puis les chassaient nues travers les rues coups de crosse.
Dans une ferme, ils avaient surpris toute la famile Burdukian, compose du
mari, de la femme, de deux enfants mles et d'une fillette de six ans. La femme,
ge de vingt-huit ans, s'tait jete leurs pieds en criant piti. Ils avaient souri et
lui avaient rpondu
Nous aurons piti, nous aurons piti, tu vas voir. Puis
ayant h le mari au pied du ht, ils avaient pris la femme, l'avaient mise compltement nue et, avec trois gros clous l'avaient cloue au mur, un clou pour chaque main,
un pour les pieds. Avec la pointe d'un yatagan ils avaient tatou sur son ventre un
des symboles chrtiens puis tandis que, folle d'pouvante, elle se taisait et regardait de ses yeux carquills, ils avaient conduit le mari devant elle au milieu de la
chambre, l'avaient dshabill, l'avaient enduit de ptrole et l'avaient allum comme
une torche. De corps avait pris feu gaiement en grsillant, les cheveux avaient fait
une flambe, la chair tait calcine et dtache avant qu'il ne mourt... Eux, ils
dansaient et chantaient, autour du bcher humain, des hymnes chrtiens. Les enfants pleuraient dans un coin, la femme regardait du haut de son mur, les bras
ouverts, tout son jeune corps ouvert, avec son ventre sanglant, devenu tabernacle.
Puis on lui avait coup les seins et forc les enfants sucer cette chair saignante
on lui arracha les ongles, on lui coupa les doigts, lui trancha le nez, lui brla les che1

veux. Enfin, sous ses yeux d'agonisante, on scia la tte aux enfants mles, on
violenta la fillette, puis on leur enleva le foie et le cur, que l'on mit dans la bouche
de la mre en criant Sainte Vierge Marie, sauve-les, viens, descends. Ne vois-tu
pas qu'ils meurent ? C'est le cur, tu sais, que tu manges, le cur de tes fils chers,
:

EA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

205

Les massacres d'Adana eurent lieu deux reprises. Si le premier, qui dura du 14 au 16 avril, peut tre mis au compte du vieux
rgime ressuscit, il en serait difficilement de mme du second,
qui clata le lendemain de la prise de Constantinople par les JeunesTurcs, le 25 avril, le lendemain galement de l'arrive Adana des
troupes constitutionnelles roumliotes. Et ce second massacre
fut plus terrible que le premier, car dans l'intervalle les autorits
les armes qui avaient permis jusqu'alors
une certaine rsistance 1 Les troupes envoyes pour rprimer les attentats prirent part ce massacre
du 25 avril. Le Grand Vzir Hussein Hiumi Pacha l'a ni.
Mais M. Pichon, miniscre des Affaires trangres, l'a affirm
solennellement du haut de la tribune de la Chambre franaise
la sance du 17 mai 1909 2
Le gouvernement jeune-turc fit, en prsence de ces horreurs,
preuve d'une grande lchet. Il tcha d'abord d'attnuer les
responsabilits de l'lment turc, en mettant en avant la lgende
assez use d'une rvolution armnienne. Il dut cependant, devant

turques avaient confisqu

aux Armniens

d'offrir

l'vidence, renoncer ces calomnies, et

il

adressa

mme

le I er

aot

aux gouverneurs des provinces une circulaire o il faisait l'loge


du patriotisme et du libralisme des Armniens, expliquant la
terrible calamit par un malentendu et reconnaissant que
l'origine du dsastre tait attribuable au manquement des fonctionnaires leurs devoirs

Malgr ces dclarations, le gouverque trs mollement contre les assassins. Les principaux coupables s'en tirrent avec de lgres peines ou furent
acquitts on pendit neuf pauvres hres musulmans, vrais boucs
missaires, mais en y joignant six Armniens qui s'taient dfendus contre leurs agresseurs 4 La Chambre ottomane ne fut pas
non plus la hauteur de la situation. Les rapports contradictoires de ses deux enquteurs sur les vnements, le Turc Youssouf-Kkmai, et l'Armnien Babikian, n'eurent d'autre rsultat

nement ne

svit

que

tu aimai.-, tant,

tes

<1*-

(Ce rcit est extrait du

fils

jolis,

Matin des

si

et

blonds.
7

>>

juillet

On

l'acheva coups de hache.


1909, voir Adosseds, loc. cit.,

uote.)

P- 45-47.

Adossidks, /<>< t., p. 53.


* AdossidS, loc. fi/..
p. 115. I,e tnxn
teui dte la Frankfurter Zeitung du 20 juin [909, laquelle reproduit la lettre intercepte 'v.n Boldal turc ses parents qui bc vante de sa participation aux tueries
d'Adana < i, nous avons dclar la guerre aux Armniens, nous avons tu
de ces chiens Infidles, donl le sang a Inond lis rues, 1
* Adossidi:s, loc cit.,
1

p.

118.

'

Comp.

Ai

.,

p.

125.

EE SORT DE

20

i/ EMPIRE

OTTOMAN

que de faire clater encore une fois l'antagonisme irrductible


des deux races. Et la question fut enterre l
Elle fut enterre non seulement par les Turcs, mais aussi par
les Armniens. Devant les bonnes paroles des grands chefs jeunesturcs Constantinople, devant la promesse formelle qu'une nouvelle re de fraternit commencerait entre les deux peuples, les
hommes politiques armniens rsolurent de faire, cette fois encore,
crdit la Turquie et de mettre toute la sinistre tragdie cilicienne
sur le compte de l'ancien rgime. Un des chefs les plus capables,
les plus clairs et les plus autoriss de la nation armnienne, le
dput de Constantinople, M. Kirkor Zohrab, nous dit tous les
efforts que lui et ses amis firent cette poque pour amener enfin
une vritable entente entre eux et les Turcs... M. Zohrab, lchement assassin par ces derniers en 191 5, paya, avec tant d'autres,
de sa vie, ses gnreux efforts en faveur de l'ide ottomane 2 .
En rsum, si les Jeunes-Turcs n'ont pas organis les massacres de 1909, comme Abd-ul-Hamid ceux de 1895, ils n'ont su
.

ni les prvenir ni les rprimer, leurs propres troupes leur faisant

Quant au peuple turc, il a de nouveau donn de sanglantes


preuves de son fanatisme born, de son sadisme rvoltant et de
ses instincts de rapine et de pillage.
dfaut.

Deuxime division : L'action de l'Entente pour les rformes


en Armnie pendant les annes I12-I14.

La
1.

situation en

Armnie et les positions des Puissances, de


et du Patriarcat armnien.

Le Livre orange

la

Porte

Armnie impresnettet et la franchise de

russe sur les Rformes en

sionnera tout lecteur impartial par la

preuves sur lesquelles il les


Ce livre est la meilleure rfutation des accusations perfides
lances par la Porte contre la Russie et les Armniens pour expli-

ses dclarations, et l'abondance des


assied.

Comp. Adossids,

loc. cit., p.

114.

1912, alors que, vincs pour quelques mois du pouvoir, les chefs jeunesturcs taient traqus par leurs ennemis, Haiji, Bey, unioniste perscut, trouva
un sr refuge dans la maison de Kirkor Zohrab. Il dut au dput armnien sa
vie, peut-tre, sa libert assurment. Mais, en 1915, HAi,n, Bev, devenu l'un des
oligarques de la Jeune-Turquie, n'a pas sauv la tte de son ancien hte des
griffes des Tai,aaT et Enver. Voil le vrai type du parfait gentleman qu'est le
Turc d'aujourd'hui. Les vieux taient en tout cas meilleurs. Tel le clbre
gnral Fouad Pacha, bravant, lors des massacres de Constantinople, les fureurs
2

En

du Sultan Rouge, ouvrant toutes grandes les portes de son konak aux Armniens
et payant son acte gnreux par la disgrce et l'exil...

I,A

POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

207

quer ou justifier les horribles massacres de 1915. Le gouvernement


imprial russe ne songe pas cacher que les sympathies des malheureuses masses armniennes pendant l'poque qui prcda les
massacres allaient la Russie, de laquelle
et protection sous n'importe quelle forme.

elles

Mais

attendaient salut
il

tablit en

mme

temps d'une manire irrfutable que ni lui, ni le Patriarcat ou


les chefs autoriss du peuple armnien ne visaient autre chose
qu' des rformes contrles par les Puissances. Ce n'est qu'en cas
d'chec de ces rformes que le gouvernement russe aurait envisag
l'occupation de ce foyer de troubles et de dsordres, qui menaait
la scurit de ses propres provinces. Nous pensons donc qu'une
analyse succincte du Livre orange, qui n'a encore t traduit du
russe qu'en armnien, contribuera faire justice des allgations

mensongres des bourreaux turcs contre leurs victimes.


La dpche de M. de Giers, ambassadeur de Russie Constantinople, du 26 novembre 1912, qui ouvre le Livre orange, est
caractristique de la loyaut et de la franchise de la politique russe
dans la question armnienne. Depuis les mmorables annes
1894-1896

crit

l'ambassadeur,

les

massacres barbares

des Armniens ensanglantrent l'Asie Mineure et Constantinople,

ne s'est aucunement amliore. Le dcret de rformes


provinces armniennes promulgu par le Sultan Abdul-Hamid le 20 octobre 1895, sous la pression de la Russie, de
la France et de l'Angleterre, est rest lettre morte. La question

la situation

pour

les

agraire devient de jour en jour plus aigu

grande partie
par les Kurdes,

la plus

des terres a t usurpe ou est en train de l'tre

au lieu de s'opposer ces usurpations, les protgent et les facilitent. Tous nos consuls s'accordent dnoncer
les brigandages et rapines incessants des Kurdes, les meurtres

et les autorits,

commis par eux sur les Armniens,


femmes armniennes l'islamisme

et les conversions forces des

les auteurs de ces mfaits


ne sont presque jamais l'objet de poursuites. Le takrir prsent
par le Patriarcat armnien de Constantinople la Sublime-Porte
et au ministre de la Justice, donne un tableau fidle des calamits

et perscutions auxquelles sont


.Sultan.

en butte

les sujets

armniens du

Cet tat de choses


continue M. de Giicrs
explique suffisamment que les masses armniennes gravitent de plus en plus
vers la Russie. Les consuls russes en Armnie tmoignent tous de
Ce1 tat d'esprit des Armniens, lesquels demandent des rformes

LE SORT DE

208
sous

le

i/ EMPIRE

contrle de la Russie ou

OTTOMAN

mme

l'occupation russe.

Le

Catholicos des Armniens conjure la Russie, ancienne protectrice des peuples chrtiens de l'Orient , de prendre sous sa protection,

au

nom du

Seigneur,

le

malheureux peuple armnien de

l'Armnie turque. L'ambassadeur estime que la question armnienne a une importance capitale pour la Russie, et voudrait que

gouvernement prt l'initiative de la rgler. Il trouve l'occupamais, dit-il,


tion prmature et se prononce pour les rformes
en se plaant sur ce terrain, il faut se souvenir du triste sort de la
loi de 1895 et placer les rformes sous un contrle efficace, exerc
par des agents russes ou europens. Cependant, conclut M. de
Giers, vu l'tat d'anarchie o se trouve la Turquie, il faut compter
le

avec l'ventualit que les rformes n'apporteront pas l'apaisement


attendu, et se prparer la ncessit de l'entre de nos troupes dans
ces rgions

1
.

trouva tre en parfaite communion d'ides avec


M. de GiERS. A part les reprsentations qu'il fit personnellement
l'ambassadeur de Turquie Ptrograd, il chargea le reprsentant russe Constantinople d'attirer l'attention de la Porte sur le
fait que la question armnienne, moins de rformes introduites
temps, pourrait amener une intervention europenne de plus,

M. Sazonow

se

des troubles en Armnie, contre voisine des frontires russes,


pourraient lser nos propres intrts au point d'influencer les
relations normales avec la Turquie et occasionner des frottements

peu
la

dsirables.

menaait,

le

En

du danger qui
Russie avait
de
ministre des Affaires trangres

avertissant donc la Turquie

conscience de lui rendre


apprci sa valeur

un

service amical,

qu'il

esprait voir

2
.

de l'anne 1912), M. Sazonow ne croyait


immdiate de la question
internationalisation
pas l'utilit d'une
cette

poque

(fin

balkanique n'tait pas termine, on ne


pouvait escompter l'unanimit des puissances, et en soumettant
la question une confrence on aurait forcment mis jour des
armnienne.

La

crise

dissentiments dont n'aurait pas

manqu de

profiter la Turquie.

ministre des Affaires trangres ne visait nullement


Toutefois,
monopoliser la question. Tout comme M. DE GiERS, il tenait
le

seulement rserver
1

la

Livre orange, n 1.
Lettre de M. Sazonow M.

Russie l'initiative de la discussion. Les

de GiERS, du

30 novembre 191 2, Livre orange n 2.

LA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

20O,

ambassadeurs de Russie Paris et Londres reurent pour insun change de vues avec les gouvernements
franais et anglais concernant la ncessit de l'tablissement de
certaines garanties et d'un contrle sur l'application des rformes
confies l'initiative indpendante de la Porte par l'art. 61 du
Trait de Berlin. Ces diplomates devaient galement demander
l'appui des deux cabinets amis pour les reprsentations que l'ambassadeur de Russie Constantinople faisait la Porte, pour l'emtruction de procder

pcher de diriger vers l'Armnie

le flot

des migrs

musulmans

(muhadjirs) qui se dversait des provinces europennes perdues

Turquie pendant la guerre balkanique *.


voit donc que l'appel dsespr du malheureux peuple
dont le sang s'coulait goutte goutte dans une lente agonie
avait t entendu par la Russie, pour laquelle la question armnienne tait une question d'Etat de la plus haute importance 2 ,
mais qui en faisait aussi une question d'humanit. Mais, en mme
temps, le gouvernement mettait tout en uvre pour retenir les
Armniens de tout acte qui aurait pu les mettre dans leur tort
vis--vis du gouvernement ottoman. En recevant le D r Zavriew,
reprsentant du parti Dachnaktzioutioun, M. de Giers lui tint
le langage suivant
Le gouvernement imprial prend la plus
vive part au sort de l'Armnie. Cependant les Armniens ne doivent pas perdre de vue les conditions exceptionnelles du moment
actuel, ni aggraver leur situation par des actions imprudentes. Il
importe qu'aux yeux de toute l'Europe les Armniens restent
les victimes de l'arbitraire turc, et ne se transforment pas en rvolutionnaires politiques dsireux de profiter des checs militaires
turcs pour la ralisation de leurs aspirations nationales. Les Armniens ne doivent donc provoquer les Turcs d'aucune faon et
encore moins commencer une insurrection il ne faut pas non plus
par

la

On

l'Europe des demandes politiques quelconques.


revanche, dans la presse, comme dans leurs manifestes, les

qu'ils prsentent

En

Armniens ont certainement le droit d'attirer l'attention gnrale


sur les abus rvoltants dont ils sont les victimes de la part des
Kurdes et des autorits turques 3
.

1
Lettre confidentielle du ministre des Affaires trangres de Russie aux ambassadeurs de Londres et de Paris du 13 dcembre 1912, Livre orange, n 5.
1
M. de Giers dans sa dpche du 26 novembre 1912, Livre orange, n 1.
Dpche de M. DE GiERS M. Sazonow du 14 dcembre 1912, Livre orange n 7.

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

14

LE SORT DE L EMPIRE OTTOMAN

210

2. Entre temps, les bons conseils donns par M. Sazonow et


M. DE Giers au gouvernement turc n'avaient eu d'autie rsultat
que de dclancher une de ces actions d'obstruction contre les
rformes europennes dans lesquelles la Sublime-Porte a toujours
excell. Cette action dbuta par l'laboration d'un projet de rformes qui tait un pas en arrire en comparaison de la loi du
20 octobre 1895, due l'initiative de la Russie, de la France et de

En

n'tait destin qu' quatre


de
Sivas et d'Erzroum
vilayets armniens, l'exception
la
disposition de l'art. 32 de la loi de 1895, qui tablit prs la Sublime-

l'Angleterre.

effet,

ce

projet

Porte une commission de contrle avec laquelle les ambassades


peuvent entrer en relations, ne figurait pas dans le nouveau projet
elle s'y trouvait remplace par une commission prs l'inspecteur
gnral des vilayets armniens, compose de trois musulmans et
de trois chrtiens, sous la prsidence du conseiller de l'inspecteur
un tranger, mais au service turc. Le nouveau projet se taisait
sur la question de la prsence des chrtiens dans les conseils et
;

sur leur participation l'administration, prsence et participation prvues par la loi de 1895. Enfin, pour les rformes appli-

quer, le projet se bornait des gnralits

1
.

du gouvernement ottoman tait vidente.


Elle se trahit aussi dans le fait que la Porte ne communiqua pas
son projet au Patriarcat armnien, mais se borna demander l'avis
de quelques notables, avis qui fut du reste nettement dfavo-

La mauvaise

rable

2
.

foi

Rien d'tonnant donc que,

le

21 dcembre 1912, l'Assem-

ble nationale armnienne vott l'unanimit


fiance

au

conseil mixte

du

un ordre de con-

Patriarcat, lequel avait dclar vouloir

tcher d'assurer par des garanties solides l'application invariable


de rformes viables et mrement peses. La sance du 21 d-

tait un avertissement srieux au

cembre
dit M. de Giers
gouvernement turc bien que
;

les

orateurs qui rclamaient des

garanties ne les qualifiassent pas d' internationales


leurs discours ne laissait subsister ce sujet

sens de

le

aucun doute

3
.

Lettre de M. DE GlERS M. Sazonow du 17 dcembre 191 2, Livre orange, n 8.


Livre orange, n 8.
Dpche de M. de GlERS M. Sazonow du 27 dcembre 1912, Livre orange,

n 11.

LA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

3.

Au

dbut de l'anne 191 2,

Catholikos de tous

le

Bogos Nubar Pacha

niens confia

211

la

les

mission d'clairer

Arm-

les cabi-

nets et l'opinion publique de l'Europe sur la ncessit de rformes

dans l'Armnie turque sous le contrle russe, sans toutefois


saisir de la question la Confrence de Londres 1
On voit que les vux des Armniens tendaient en premier lieu
ce que l'on plat sous le contrle russe les rformes venir,
.

contrle qu'ils considraient

comme

plus efficace cause du

le

voisinage de la Russie. Mais ce dsir des Armniens n'impliquait

nullement des tendances sparatistes.

ce sujet,

Bogos Nubar

Pacha eut

Paris, vers la mi-mars 1913, une conversation trs


significative avec M. Isvolsky, conversation qui fait une fois de
plus justice de toutes les accusations de dloyaut dont les Turcs

accablent les Armniens. Bogos Nubar Pacha


dit l'ambassadeur de Russie
me rpta que les Armniens turcs ne dsiraient aucunement soulever la question d'autonomie ou de chan-

gement de sujtion;

leur seul but tait la ralisation des rformes,

prvues par

le trait de Berlin, labores en 1895 par la Russie,


France et l'Angleterre, mais restes jusqu'ici l'tat de lettre
morte 2

la

Constantinople, entre temps,

le parti

jeune-turc, revenu

au

pouvoir, avait abandonn jusqu'au maigre projet de rformes

labor par

ministre de Kiamil Pacha. Dsireuse d'viter

le

des rformes spciales pour l'Armnie, la Porte pensait atteindre


ce but en emplo}7 ant le
russi

tromper

la

rformes gnrales
espces d'une

loi

qui introduisait

moyen

bonne

foi

si souvent, dans le pass,


de l'Europe
la proclamation de

qui avait

pour

tout l'Empire, cette fois-ci sous les


nouvelle sur l'administration des vilayets, loi

une dcentralisation purement administrative,

c'est--dire qui largissait les pouvoirs des Valis 3

Et l'extermination des Armniens, lente mais sre, continuait,


pendant les premiers mois de l'anne 1913. Il est vrai
observe
M. de Giers
que des plaintes et communications qui me par-

viennent, je dois conclure que les actes de violence ne sortent


Lettre du comte Worontzow-Dachkow, tyeutenani de s.i Majest Impriale
m. Sazonoto lu 7 fvrier i<ii ;, Livre orange, n u.
Lettre de M. Isvoj.sky M. SAZONOW 'lu 28 fvrier (13 mars 191 3), Livre
orange, n 14.
1

au Caucase,

Dpche de M. DB GlBRS

M. SAZONOW du

mors

1913, Livre orange, n 15.

LE SORT DE L EMPIRE OTTOMAN

212
pas pour

moment du

le

les vilayets

cadre des vnements ordinaires dans

orientaux de la Turquie, ne dnotent pas le dchaet n'ont pas pris les proportions d'un mas-

nement des passions

sacre systmatique d'Armniens.

par

1/ ambassadeur explique cette

moment

de l'hiver et des bons concependant une aggravation possible chaque


en l'absence de rformes dont il ne cesse de constater

l'urgence

*.

accalmie trs relative

l'effet

seils russes. Il croit

Les prophties de l'ambassadeur de Russie ne se ralisrent


que trop tt. Dans les premires journes d'avril, les consuls
russes Bitlis et Erzroum commencent jeter l'alarme. Les
Kurdes pillent et assassinent impunment les Armniens ceux-ci
craignent de sortir de leurs maisons pour labourer leurs terres et
;

turques sont soi-disant impuissantes maintenir

les autorits

l'ordre. Voil le refrain consulaire 2

4.

Le 29

avril, le

Patriarche armnien, la tte d'une dl-

au Grand- Vzir un mmorandum o il exposait


avec autant de vrit que de courage. Le mmoran-

gation, prsenta
la situation

dum

attire l'attention

du gouvernement ottoman sur

les indices

alarmants d'une prochaine catastrophe, plus terrible que toutes

On

masse musulmane la conviction que les chrtiens sont les auteurs de toutes les calamits
qui ont dernirement frapp l'Empire. Les meurtres, les briganles prcdentes.

propage parmi

la

dages, les conversions forces l'islam, et toutes sortes de violences

contre les Armniens continuent, et les coupables, loin d'tre


punis, sont parfois rcompenss.

l'appui de ces dclarations, le

Patriarcat cite toute une srie de faits quelques louches individus,


connus comme organisateurs des massacres d'Adana, ont rapparu
dans le vilayet les journaux d'Adana excitent la population
contre les chrtiens des individus suspects, condamns pour les
affaires d'Adana, visitent assidment le vali. A Van, cent cinquante Armniens sont dans les prisons sous l'inculpation du
meurtre d'un Musulman, tandis que les assassins musulmans
d'un prtre et d'un professeur armniens sont acquitts. Les autorits confisquent les armes des Armniens et tolrent que les
:

Dpche de M. DE GiERS du n mars 1913, Livre orange, n 15.


Tlgrammes du consul de Russie Bitlis du 31 mars 1913, du consul gnral
de Russie Erzroum du 6/19 avril 191 3, du consul Bitlis du i er mai, du 13/26 mai,
du 16 mai 1913 de l'ambassadeur de Russie M. Sazonow du 14/27 mai 1913.
(Livre orange, n 08 17, 18, 21, 24, 25, 28.)
1

EA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

213

Musulmans soient arms. Et le gouvernement continue diriger


en Armnie les muhadjirs des contres occupes par les allis
balkaniques. Le mmorandum attaque les fonctionnaires et juges
turcs,

hommes

pntrs des ides et des coutumes de l'ancien

rgime, et par consquent incapables de comprendre les exigences

du temps prsent

et les vrais intrts de l'Empire.

fonctionnaires qui considrent les chrtiens

comme

responsables

des dsastres turcs et voient dans leur extermination

mettre

fin

Ce sont ces

le

moyen de

aux malheurs du peuple ottoman. Le mmorandum

demande au Grand-Vzir

d'tablir la responsabilit personnelle

des fonctionnaires pour les actes illgaux qu'ils tolreront et de

dmentir officiellement l'opinion errone sur les Armniens


cre dans la masse musulmane.
Ce langage courageux ne fut pas sans produire un certain
dit
effet sur l'esprit de Mahmoud Chefket Pacha, surtout
parce que le mmorandum ne demandait pas de
M. de Giers
rformes au gouvernement turc, et le Grand-Vzir en conclut
l'imminence de rformes europennes. Il ne nia pas, dans sa
rponse, une certaine effervescence dans les vilayets armniens
et dclara la ferme intention du gouvernement d'y mettre un
terme. En exprimant l'espoir que les Armniens, de leur ct,
faciliteraient la tche du gouvernement, le Grand-Vzir promit

de remplacer

les

fonctionnaires indignes par des fonctionnaires

plus capables et actifs et rendit

hommage

l'hrosme des soldats

armniens pendant la guerre x


La Patriarcat armnien ne pouvait tre dupe de ces promesses,
car, depuis le mois d'octobre jusqu' celui de mai, il avait dnonc
la Porte dans cent soixante- seize takrirs (offices) l'abominable
situation des Armniens, sans qu'une seule de ces remontrances
et amen la punition d'un coupable ou la restitution d'une terre
usurpe. Il n'en fut pas autrement cette fois-ci. Le 18 mai, le
Patriarche se prsenta chez le Grand-Vzir avec un nouveau
.

takrir dclarant que la situation avait encore empir, que l'anantnenl

complet de l'lment armnien tait craindre,

et qu'il

ne restait pins d'autre alternative au Patriarche que d'en appeler

aux sentiments de responsabilit du gouvernement


Ottoman e1 la compassion dn monde civilis -.
1

11"

M. de GrBRS
D]
Dpche de M. DE Gisss

30.

'lu
i

6 m. u [91

j,

Livre orange, n

M. Sazonow du 20 mai -juin

et

du peuple

22.

191

Uvre orange,

LE SORT DE h EMPIRE OTTOMAN

214

5.

De son

ct,

l'ambassadeur de Russie continue sans succs

apparent insister auprs de la Sublime-Porte sur la ncessit

aux mfaits des Kurdes 1 Dsireux de prvenir


la catastrophe, M. Sazonow croit maintenant le moment venu
d'engager une action internationale sur la Turquie. Le 22 mai
1913 2 il adresse une dpche l'ambassadeur de Russie Berlin
pour le prvenir de l'initiative russe imminente. Ce document
est une nouvelle preuve que la politique russe ne poursuivait
qu'un but minemment humanitaire et pacificateur. M. Sazonow
dit avoir appris que le gouvernement allemand, lui aussi, penchait
pour des rformes sur la base du projet de 1895, et que, dans ces
de mettre

fin

conditions, la Russie, aprs s'tre entendue avec les Puissances

de l'Entente, saisirait tous les cabinets de la question. Nous


continue le ministre des Affaires trangres
viter autant que possible les rivalits entre les deux groupes de

voudrions

puissances. Si nous nous entendons pralablement avec l'Angle-

nous assurer leur


mais nous dsirons nous

terre et la France, c'est dans le but exclusif de

plein concours pour notre action future

conformment la proposition du cabinet de


Londres. M. Sverbeew reoit donc pour instruction d'expliquer
la situation au secrtaire d'Etat allemand, s'il engage la conversation sur ce sujet, et de le prvenir de l'initiative que va prendre
incessamment le gouvernement russe, lequel, loin de vouloir
porter atteinte aux droits de la Turquie, a avec cet Empire
rserver l'initiative,

voisin

un

intrt

commun,

celui d'viter des complications

dan-

gereuses sur leurs frontires.

mai par le tlgramme suivant de son adjoint, M. Nratow, aux ambassadeurs


de Russie Paris, Beilin, Vienne et Rome
Il semble ncessaire d'aborder sans dlai la discussion des
rformes indispensables capables d'apporter l'apaisement aux
Cette dpche de M.

Sazonow

fut suivie le 24

provinces de la Turquie qui sont habites par des Armniens. La


Russie, puissance limitrophe de la Turquie, et possdant une

nombreuse population armnienne au Caucase,

est intresse

plus que les autres la conservation de la paix et de la tranquillit


dans ces parages. La question se pose donc de savoir si les puis1

Tlgramme de M. DE GiERS du 14/27 mai

orange, n 08 26 et 29.
2 I/ivre orange, n
31.

et

du 20 mai/2

juin 1913, Livre

LA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

215

le moment venu de discuter les bases de ces


moyens de leur vritable ralisation. De son ct,
gouvernement imprial croit que le meilleur moyen d'y arriver

sances ne croient pas

rformes et
le

les

est de prendre

comme

point de dpart des discussions

le

projet

de 1895, en le compltant et en le mettant au niveau des exigences


de nos jours. Veuillez porter confidentiellement ce qui prcde
la connaissance du Gouvernement auprs duquel vous tes accrdit et lui proposer de confier sans dlai la discussion en vue aux

ambassadeurs Constantinople, qui plus que les autres sont au


courant des conditions locales *.
Les gouvernements de France et d'Angleterre s'empressrent
d'accepter la proposition russe et munirent leurs reprsentants
Constantinople d'instructions en consquence 2 I,es ambassadeurs de la Triplice furent galement autoriss prendre part aux
dlibrations sur les rformes armniennes, toutefois deux
i maintien des droits souverains du Sultan et de
conditions
l'intgrit de l'Empire ottoman
2 participation d'un dlgu
>>

turc la dlibration 3
gres d'Allemagne, M.

L,e secrtaire

d'Etat aux Affaires tran-

von Jagow, eut

ce sujet une conversa-

tion trs suggestive avec l'ambassadeur de Russie Berlin.

Le

tait visiblement
M. SverbEW
contrari de ce que le gouvernement imprial, en prenant l'initiative dans cette question, avait devanc l'action que se proposait
l'Allemagne. Aprs m'avoir dit qu' Berlin galement on recevait
sur la situation alarmante dans les vilayets armniens de la Turquie des nouvelles dont l'exactitude ne pouvait cependant pas
tre toujours contrle, M. von Jagow observa que la question
des rformes lui semblait assez dlicate. D'aprs lui, les Armniens
eux-mmes se conduisaient souvent d'une faon provocante
in outre, ils ne formaient qu'une petite majorit de la population,

secrtaire d'Etat

relate

Livre orange, n

Tlgramme de M. DB GntRS M. Sazonow du 25 mai 7 juin et du 1- mai/


M. Sazonow du 26 mai/8juin 1913.
juin 1913
tlgramme de ML Iny<m.sk\
1

.1

(Livre orange, n 01

13,

et 36.)

Tlgramme de M. DB GiBR <lu jo mai 12 juin


le tlgramme de l'ambassadeur de Russie

191

\,

Livre orange, n 43

vienne du 28 mai to juin


Livre orange, n 37
celui de l'ambassadeur de Russie Berlin du 28 mai
io juin l'M ;. Livre orange, n 38
Rome du
celui de L'ambassadeur de Russie
voir aussi laide mmoire de M. von
30 mai/12 juin 1913, Livre- orange, n
Jagow M. SVBRBBTBV <lu )o mai 1- juin [9] ou Le secrtaire d'ICtat dclare partagez la rserve des Allis de L'Allemagne qu'il avait considre comme selbst-

comp. aussi

.1

<

verstandlieh | et insiste sur le fait


prjudice a l'intgrit de l'Empire
orange, n 49.

qu'il

faudra viter tout ce pii pourrait porter


et la souverainet du Sultan , Livre

Ottoman

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

2l6

ne devraient pas non plus


Cependant,
oublier
M. von Jagow
promit d'autoriser le Baron von Wangenheim entrer en communications avec ses collgues, mais il fit observer en mme temps
que l'aropage des ambassadeurs ne devrait pas prendre vis--vis
de la Porte la forme d'un tribunal sans appel, et que la Turquie
devrait tre appele prendre une certaine part l'laboration
et

aide, les puissances

en venant leur
les

intrts

des rformes

6.

lement.

1
.

des

Kurdes.

La mauvaise humeur de M. von Jagow s'expliquait faciDans la question armnienne, l'Allemagne poursuivait

un double

but.

D'un

ct, elle tenait

avant tout ne pas mcon-

tenter la Porte par des rformes trop larges, de l'autre elle cherchait

se mnager

sympathies de l'lment armnien, qui constituait


intellectuels et conomiques les plus importants
de l'Empire ottoman. C'est pourquoi la socit philanthropique
Deutsche Orient Mission , qui avait t fonde en 1896 par
l'armnophile connu le D r Lepsius, et tait trs mal vue ses
dbuts par le gouvernement allemand, commena entrer dans
ses bonnes grces 2 C'est probablement aussi pourquoi M. von
Jagow aurait aim blouir les Armniens par une initiative allemande dans l'uvre des rformes, sauf canaliser ces dernires
selon les convenances et les dsirs de la Porte. De cette faon,
le gouvernement allemand pouvait se flatter d'pargner cette
dernire de srieuses concessions, tout en assumant l'gard des
Armniens le rle du puissant protecteur, dsireux de leur assurer
le maximum de rformes ralisables dans les circonstances actuelles. En prsence de l'initiative de la Russie, le gouvernement
allemand dcida de changer de tactique et de dmontrer aux Armniens qu'ils ne sauraient rien attendre en dehors de l'appui du
cabinet de Berlin. Et il commena son uvre d'obstruction en
avertissant le Grand Vzir de l'initiative russe 3
Le gouvernement russe obtint cependant ce succs de faire
liminer le dlgu turc de la confrence projete des ambassadeurs. La nouvelle de la participation du dlgu de la Turquie
les

un des facteurs

1
Lettre de M. Sverbiev M. Sazonow du 29 mai/11 juin 1913, Livre orange,
n 40.
2
Dpche de l'ambassadeur de Russie P.erlin du 15/28 mars 1913. Livre
orange, n 16.
3
Tlgramme de M. Sazonow M. de Giers du 29 mai 191 3 tlgramme de
M. DE GrERS du 1 /14 juin 191 3, Livre orange, n os 42 et 46.
;

I<A

POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

2.J.J

les Armniens, tandis


que notre initiative, trangre toutes vises gostes, poursuit
exclusivement le but de l'apaisement 1 Le 8 /21 juin, M. von

produirait la plus profonde dsillusion parmi

Jagow

dclara qu'il n'insistait pas sur la question de la partici-

pation du dlgu turc la confrence des ambassadeurs 2


Prvenu par les Allemands, le Grand Vzir Said Halim
.

Pacha ne manqua pas d'exposer M. de Giers ses dolances


au sujet de l'initiative russe, qui ne saurait qu'augmenter la
mfiance de l'opinion publique turque envers la Russie. Mieux
aurait valu, d'aprs

mme

Son

l'excution de son

Altesse, laisser la Sublime-Porte elle-

programme de

rformes. M.

pelai, crit-il,

que pendant

dE GiERS

Je lui rapderniers mois j'avais sans cesse

n'eut pas beaucoup de peine rfuter ces navets.


les

attir sa plus srieuse attention sur l'tat des choses qui rgnait

en Armnie, que cependant mes frquentes communications


n'avaient pas eu de suites, et que la situation empirait de jour
en jour. Ayant acquis la pleine conviction du danger qui menaait la Turquie, nous voyions une urgente ncessit de lui venir
en aide, en lui indiquant le seul moyen d'assurer dans les provinces limitrophes de notre Empire la tranquillit ncessaire
et la Turquie et nos propres intrts. Cette initiative, qui ne
visait pas porter atteinte

aux

droits souverains

tait pleine de bienveillance envers la Turquie,

nous prter son entier concours

3
.

du Sultan,

et celle-ci

devrait

II

Le Projet

1.

russe de rformes en

L'initiative

Armnie

et les

rformes gnrales turques.

des rformes en Armnie ayant t prise

que celle-ci s'occupt spcialement


du projet soumettre la Confrence des ambassadeurs. En sa
qualit de Premier Drogman de l'Ambassade de Russie, l'auteur
de ce livre reut de M. DE GiERS le mandat d'laborer ce projet
d'aprs ses indications et en se basant surtout sur les projets
par

la Russie,

il

tait naturel

1
Tlgramme circulaire de M. Sazonow aux ambassadeurs 'le Russie en France
eu Angleterre, en Allemagne, en Autriche-Hongrie el en [talie du 30 mai 1913.
Livre orange, n 44.
9
Tlgramme de m. Svi.ki.mky m. Sazonow, Livre orange, n 51.
Tlgramme de M. dh <'.ikk^ M. Sazonow du
juin 191
Livre orange,
n 46.
1

<,.

LE SORT DE

2l8

L' EMPIRE

OTTOMAN

de 1895, pour l'Armnie, et de 1880, pour les vilayets de


la Turquie d'Europe. Ce projet fut approuv, sauf quelques
modifications de dtail, par les Ambassadeurs de l'Entente *.
Les grands traits de cet avant-projet russe sont les suivants 2

de

loi

n 48

Tlgramme de M. de GiERS M. Sazonow du 4/17 juin 1913, Livre orange,


dpche de M. DE GiERS du 8 juin 1913 avec le projet en annexe, Livre
;

orange, n 50.
2

Voici le texte de l'avant-projet russe (Livre orange, n 50)

Constantinople,

le

juin

1913.

rformes introduire en Armnie, labor par Monsieur


A. MANDEiySTAM, Premier Drogman de l'Ambassade Impriale de Russie Constantinople, sur la base
Du mmorandum des ambassadeurs de France, de Grande-Bretagne et de
Russie Constantinople relativement aux rformes en Armnie (mars-avril 1895)
Du projet de rformes administratives introduire dans les provinces armniennes,
labor par les ambassadeurs de France, de Grande-Bretagne et de Russie Constantinople (mars-avril 1895)
Du dcret sur les rformes en Armnie, promulgu par Sa Majest Impriale le
Sultan en date du 20 octobre 1895
Du projet de loi des vilayets de la Turquie d'Europe du 11-23 aot 1880, labor
par la Commission europenne
De la loi des vilayets de 1913
Et des protocoles et rglements relatifs au Liban.
Avant-projet des

sera form une seule province des six vilayets suivants


Erzroum,
Van, Bitlis, Diarbkir, Kharpout, Sivas, l'exclusion de certaines parties situes
sur les confins, savoir Hekkiari, les parties sud de Sert, de Bichrik et de Malatia
et la partie nord-ouest de Sivas.
La province comprendra les divisions administratives suivantes
2.
i sandjak (dpartement), 2 caza (arrondissement), 3
nahi (commune).
La fixation de ces divisions administratives se fera de faon que les
3.
populations y soient rparties en groupes ethnographiques aussi homognes que
possible.

1.

Il

(Comp. point

du mmorandum des

trois

ambassadeurs de 1895

art.

du

projet des ambassadeurs de 1895).


II

Le gouverneur gnral (Vali oumoumi) de la province armnienne sera un sujet


ottoman chrtien, ou, de prfrence, un Europen nomm par Sa Majest Impriale
le Sultan pour un terme de cinq ans, avec l'assentiment des puissances.
(Comp. art. 17 du Trait de Berlin art. I du Rglement crtois de 1896 rglements et protocoles relatifs au Liban art. II et VII du mmorandum des trois
ambassadeurs de 1895 prambule du dcret sur les rformes en Armnie du 20 oc;

tobre 1895, point

I.)

III

Le gouverneur gnral

du Pouvoir excutif de la province. Il


rvoque tous les agents administratifs de la province, sans aucune exception. Il nomme galement tous les juges de la province.
2.
Les forces de police et de gendarmerie sont places sous l'autorit directe
du gouverneur gnral.
Sur la demande du gouverneur gnral, les forces militaires devront tre
3.
mises sa disposition pour le maintien de l'ordre dans la province.
(Comp. art. I du rglement du Liban de 1864; Projet de la Commission europenne de 1880, Art. 27, 32 et 44 Loi sur l'administration des vilayets de 1913,
1.

nomme

est le chef

et

art. 20,

25 et

26.)

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

219

IV
Le "gouverneur gnral de

la

province sera assist d'un Conseil administratif

ayant un caractre consultatif et compos


a) Des chefs des divers dpartements de l'administration de la province
b) Des chefs spirituels des diffrentes communauts religieuses
c) Des conseillers techniques europens, au service du Gouvernement imprial,
assistants des chefs des dpartements de l'administration
:

'

De

d)

six conseillers (trois

musulmans

et 3 chrtiens) choisis par l'Assemble

provinciale parmi ses membres.


(Comp. art. 49 du projet de la Commission europenne de 1880 art. 62 de la
loi sur l'administration des vilayets de 1913
art. 6 du dcret du 20 octobre 1895.)
;

L'Assemble provinciale composera de musulmans de chrtiens en


nombre
Les membres de l'Assemble provinciale seront au scrutin secret dans
cazas par des
lectoraux constitus
Le nombre des
attribuer aux
nations musulmanes
se

1.

et

gal.

lus
cet effet.
diffrentes

2.

collges
siges

les

3.

et

chrtiennes de la province sera fix pour chaque caza sparment. Ce nombre doit
tre proportionnel aux chiffres des populations du caza, autant que cela sera compatible avec le principe du premier paragraphe de cet article.
(Comp. art. 2 du Rglement et protocole relatifs la rorganisation du Mont
Liban du 9 juin 1861 art. 3 5 du Projet des trois ambassadeurs de 1895 art. 69
du Projet de la Commission europenne de 1880 art. 103 de la loi de 1913.)
;

VI

L'Assemble

provinciale sera lue pour une dure de cinq annes et se


runira une fois par an en session ordinaire de deux mois. Cette session pourra tre
1.

prolonge par

le

gouverneur gnral.

L'Assemble pourra tre convoque en session extraordinaire par

le gouverneur gnral, soit de sa propre initiative, soit la demande des deux tiers des
membres de l'Assemble.
Le gouverneur gnral pourra dissoudre l'Assemble provinciale. Dans ce
3.
cas, les lecteurs devront tre convoqus dans les deux mois, et la nouvelle Assemble devra se runir dans les quatre mois qui suivront le dcret de dissolution.
Les dcrets de convocation et de dissolution seront promulgus au nom
4.
de Sa Majest Impriale le Sultan.
(Comp. art. 73-75 du projet de la Commission europenne de 1880 art. 111-115
et 125 de la loi sur les vilayets de 1913.)
2.

VII

L'Assemble provinciale
La comptence

lgifrera sur les matires d'intrt provincial.


lgislative et budgtaire de l'Assemble provinciale sera

2.

au moins aussi tendue que celle prvue par les articles 82-93 du projet labor en
1880 par la Commission europenne.
Les lois vtres seront soumises la sanction de Sa Majest Impriale le
3.
Sultan. Cette sanction devra tre donne ou refuse dans les deux mois
ce dlai
le silence du gouvernement sera interprt comme impliquant la sanction.
(Comp. art. 82-93 <m projet de la Commission europenne de 1880 art.
124, 128-135 de la loi sur L'administration des vilayets de 1913.)

VIII

Les

Conseils administratifs des Sandjaks seront praids par les Mutessarifs et se composeronl des chefs des services du Sandjak, des chefs spirituels des
communauts religieuses et de six- membres (dont trois musulmans et trois chr*
tiens) lus par les Conseils administratifs des CazaS,
I-es Conseils administratifs des cazas Beronl prfiidi ^ par les Kaiiiiakams
2.
et se composeronl des chefs de service du
hefa spirituels des communaureligieuses d de quatre membres (dont deux musulmans el deux chrtiens) lus
t
par les Conseils des Naines.
1.

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

220

Les attributions de ces Conseils seront fixes en conformit avec les arti115-116 et 139-140 du projet de loi labor en 1880 par la Commission europenne.
(Comp. art. 114, 115, 116, 138, 139 et 140 du projet de la Commission europenne de 1880 art. 6 du dcret du 20 octobre 1895 af t- D2 3> 4 e t 65 de la loi
de 1913-)
3.

cles

>

IX

La circonscription de chaque Nahi (commune)

sera, autant que possible,


faon que les villages appartenant la mme race soient groups dans
un mme Nahi.
2.
Chaque Nahi sera administr par un Mudir assist d'un Conseil lu par
la population, et compos de quatre membres au minimum et de huit au maximum.
Ce Conseil choisira parmi ses membres le Mudir et son Adjoint. Le Mudir devra
appartenir au groupement ethnique qui forme la majorit des habitants et l'Adjoint
l'autre groupement.
Dans les Nahis dont la population est mixte, la minorit devra tre
3.
reprsente au Conseil proportionnellement son importance, condition qu'elle
comprenne au moins 25 maisons.
Les attributions des Conseils des Nahis seront fixes en conformit avec
4.
les dispositions des articles 163-168 du projet de loi labor en 1880 par la Commission europenne.
(Comp. art. 162-168 du projet de la Commission europenne de 1880; art. 7,
8 et 9 du projet de rformes labor parles trois Ambassadeurs en 1895 art. 7, 8 et 9
du Dcret du 20 octobre 1895.)
1.

fixe

de

telle

y aura dans chaque Nahi un juge de paix nomm par le Gouverneur


gnral et appartenant la religion de la majorit de la population du Nahi. Il y
aura, en outre, un juge de paix dans chaque chef-lieu de Caza.
2.
Le juge de paix connatra
a) en matire pnale, sans appel, des contraventions passibles de peines de
simple police et, charge d'appel, des dlits n'entranant pas une peine de plus de
500 piastres d'amende et de trois mois de prison
b) en matire civile, sans appel, de toute action personnelle, civile et commerciale jusqu' concurrence de 1000 piastres et, charge d'appel, des mmes
actions jusqu' concurrence de 5000 piastres.
Le juge de paix tiendra aussi son tribunal en conciliation. Il pourra, sur
3.
la demande des parties, dsigner des arbitres pour dcider des contestations dont
l'objet dpasserait mme 5000 piastres. Dans le cas de sentence arbitrale, les parties
renonceront tout appel.
Les tribunaux de Sandjak n'auront qu'une chambre civile, compose d'un
4.
prsident et de deux juges, magistrats diplms (dont l'un musulman et l'autre
chrtien), nomms par le Gouverneur gnral. Les tribunaux de Sandjak connatront,
en premire instance, des affaires civiles ou commerciales dpassant 5000 piastres et,
en appel, des jugements rendus par les juges de paix en matire civile ou commerciale.
Les sections criminelles des tribunaux de Sandjak seront remplaces par
5.
des cours d'assises ambulantes. Ces cours d'assises seront composes d'un magistrat
prsident, choisi par la cour d'appel dont relve le tribunal de Sandjak, parmi les
membres de cette cour, et de deux membres dsigns par la mme cour d'appel
parmi les juges de paix du Sandjak, dont l'un musulman et l'autre chrtien.
6.
La cour d'assises sigera tour tour dans tous les cazas o sa prsence
sera reconnue ncessaire.
Il y aura un juge d'instruction dans chaque Caza. En arrivant au Caza, le
7.
prsident de la cour d'assises se fera remettre par le juge d'instruction un tat des
causes instruites susceptibles de lui tre dfres immdiatement et un tat des
causes en cours d'instruction. S'il constate, au sujet de ces dernires, quelque
irrgularit ou des lenteurs non motives, il adressera immdiatement un rapport
au prsident de la cour d'appel.
8.
La cour d'assises connatra, en appel, des jugements rendus par les juges
1.

Il

LA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

221

de paix en matire de dlits. Elle connatra, en premire et dernire instance, des


crimes, ainsi que des dlits entranant une peine de plus de 500 piastres d'amende
ou de plus de 3 mois de prison.
Il y aura au moins six cours d'appel. Chaque cour d'appel sera compose
9.
d'un prsident, magistrat diplm, nomm par le Gouverneur gnral, et d'un
nombre de chambres suffisant pour connatre des affaires civiles qui lui seront
dvolues en appel et pour fournir des prsidents aux cours d'assises ambulantes.

La

cour d'appel sera rgulirement constitue ds qu'elle runira deux membres


un procureur gnral et un nombre

et un prsident. Elle comprendra, en outre,


suffisant de procureurs et de substituts.
10.

Des tribunaux de commerce seront

s'en fera sentir.

Dans

les endroits

ils

installs dans les localits o le besoin


fonctionneront, les tribunaux civils ne

connatront pas des affaires commerciales.


11.
La comptence des tribunaux du chri sera nettement dfinie, et le
Gouverneur gnral veillera ce qu'ils n'empitent pas sur les attributions des
autres tribunaux de la Province. Les juges de chri ne pourront cumuler leurs
fonctions avec celles de prsidents des autres tribunaux de la Province.
(Comp. art. 29-39 du projet des rformes labor par les trois Ambassadeurs
en 1895 art. 125-263 du projet de la Commission europenne de 1880.)

XI.

Un corps de police

un corps de gendarmerie seront crs dans la Province.


Ces corps seront recruts par moiti parmi les habitants musulmans et chrtiens
de la Province.
1

2.

et

L'organisation
haut commandement de ces corps seront confis des
europens au service de
Turquie.
Des gardes-champtres seront institus dans Nahis. seront nomms
et le

officiers
3.

par

du

la

les

Ils

des Nahis et placs sous les ordres des Mudirs.


(Comp. art. 18-21 du projet de rformes des trois Ambassadeurs de 1895
Dcret du 20 octobre 1895.)
les Conseils

art.

24

XII.

Les recrues domicilies dans Province y feront en temps de paix leur


service
Les rgiments de cavalerie lgre kurde (Ex-Harnidi) seront
la

1.

militaire.

licencis.

2.

(Comp. art. 25 du projet des trois Ambassadeurs de 1895


20 Octobre 1895.)

art.

28 du Dcret du

XIII
1.

Les fonctionnaires de l'administration


juges de
Province seront
en nombre
parmi
musulmans
Lors de rpartition des postes de Gouverneurs des Sandjaks (Muteset les

choisis,
2.

gal,

la

et les chrtiens.

les

la

Cazas (Kaimakams), on devra prendre en considration les chiffres


des diffrents groupements ethniques ainsi que l'importance de leurs intrts
conomiques.
(Comp. art. 5 du Dcret du 20 octobre 1895.)
sarifs )et des

XIV
1.

Seuls,

les

habitants sdentaires jouiront des droits d'lection et d'ligi-

bilit.

Comp. art. 24, 8 du


du 20 octobre 1895.)

projet des trois

Ambassadeurs de 1895

art.

27 du Dcret

XV

Les

dcrets, ordonnances, circulaires et avis officiels destins i\ tre


publis dans la Province seront rdigs dans les trois principales langues de la
Province (turc, armnien, kurde).
1.

lois,

2.
Les requtes, ptitions et toutes les pices qui doivent tre remises ans
autorits administratives nu judicsires seront rdiges dans l'une de ces trois
langues principales, au choix le-, intresses.

LE SORT DE L EMPIRE OTTOMAN

222
3.

Devant tribunaux, plaidoiries


dans leur propre langue.
Les sentences des tribunaux seront
les

les

pourront tre

faites,

au choix

ds-

intresss,

libelles en langue turque, et accompa4.


gnes d'une traduction dans la langue des parties.
(Comp. art. 40 du projet des trois Ambassadeurs de 1895 art. 22 du projet
de la Commission europenne de 1880 circulaire du Ministre de l'Intrieur eu
date du 6 avril 1913 aux Vilayets de langue arabe.)
;

XVI

Chaque nation de Province a droit de crer d'administrer des


prives de tout degr.
Elle pourra
nation en
membres de
des taxes spciales sur
vue de pourvoir aux besoins de ces
L'enseignement dans coles prives fera dans langue nationale.
La haute surveillance de ces coles appartient au Gouverneur gnral, qui
Province.
Statut organique de
poses par
l'exercera en conformit avec
L'enseignement de langue turque sera obligatoire dans coles
la

1.

et

le

coles

tablir

2.

la

les

coles.

la

se

les

3.

4.

les rgles

la

le

les

la

5.

prives.

(Comp.

titre

XIV du

projet de la Commission de 1880.)

XVII
Une commission

prside par le Gouverneur gnral, dterminera


les conditions dans lesquelles les Armniens dont les terres ont t usurpes en
obtiendront, soit la restitution, soit la contre-valeur, en numraire ou en terres
(Comp. art. 26 du projet des ambassadeurs de 1895 art. 29 du Dcret du 20 octobre 1895.)
spciale,

XVIII
L'inviolabilit des droits et privilges dcoulant pour la nation armnienne du
Sahmanatroutioun (statut organique) de 1863 et des brats octroys par les Sul-

tans est formellement reconnue.


(Comp. point XI du mmorandum des trois ambassadeurs de 1895.)

XIX
Il

ne devra pas tre install de muhadjirs dans

le territoire

de

la province.

XX
l'esprit des principes ci-dessus noncs,
seront labores pour amliorer le sort des Armniens habitant hors des limites de
la province et spcialement en Cilicie.
(Comp. art. 12 du mmorandum des ambassadeurs de 1895 ; art. 4 du prambule du Dcret du 20 octobre 1895.)

Des dispositions

spciales,

conformes

XXI
compose de dlgus du Gouvernement Ottoman et
des puissances, laborera le Statut organique de la Province ainsi que les dispositions mentionnes l'art. XX, en s'inspirant des principes noncs dans cet Avant-

Une commission

spciale,

projet.

XXII
Les puissances s'assureront de l'excution de toutes ces dispositions.
(Comp. art. VIII du Mmorandum de 1895 art. 32 du Dcret du 20 octobre
1895 art. 14 du Rglement crtois de 1896.)
;

Une
Van,

seule province est forme des six vilayets d'Erzroum,


Diarbkir, Kharpout et Sivas, moins certaines

Bitlis,

parties de ces vilayets situs sur les confins

(I,

2),

et

les

I,A

POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

223

Kurdes prdominent. Le Gouverneur Gnral de la Province


armnienne est un sujet ottoman chrtien, ou, de prfrence, un
Europen nomm par S. M. I. le Sultan pour un terme de cinq
ans avec l'assentiment des Puissances (II). Le Gouverneur
Gnral est le chef du pouvoir excutif de la Province il en nomme
et rvoque tous les agents administratifs, sans aucune exception
;

en nomme galement tous les juges les forces de police et de


gendarmerie sont places sous son autorit directe, et, sur sa
demande, les forces militaires sont mises sa disposition pour
le maintien de l'ordre dans la Province (III). L'Assemble Provinciale se compose de musulmans et de chrtiens en nombre
gal, lus au scrutin secret dans les cazas (V). L'Assemble Proil

vinciale lgifre sur les matires d'intrt provincial.

votes sont soumises la sanction du Sultan


doit tre donne ou refuse dans les
le silence

la

du Gouvernement

deux mois

est interprt

Les

lois

cette sanction
ce dlai pass,

comme

quivalant
sanction (VII). Les Conseils administratifs des Vilayets et

Sandjaks comprennent six membres lectifs, dont trois


musulmans et trois chrtiens (IV et VIII). La fixation des divisions administratives de la Province se fera de faon ce que
les populations y soient rparties en groupes ethnographiques
aussi homognes que possible (I, 3). La circonscription, notamment de chaque nahi (commune), sera, autant que possible,
fixe de telle faon que les villages appartenant la mme race
soient groups dans un mme nahi
chaque nahi sera administr par un mudir assist d'un Conseil lu par la population,
et compos de quatre membres au minimum et de huit au maximum le Conseil choisit parmi ses membres le Mudir et son
adjoint
le Mudir doit appartenir au groupement ethnique qui
forme la majorit des habitants et l'adjoint l'autre groupedes

ment

dans

les

nahis dont la population est mixte, la minorit

doit tre reprsente

dans

le

Conseil proportionnellement son

importance, condition qu'elle comprenne au moins vingt-cinq


maisons. (IX). Il y a dans chaque nahi un juge de paix nomm
le Gouverneur Gnral et appartenant la religion de la
majorit du nahi (X). Les fonctionnaires de l'administration

pai

et les juges de la Province sont choisis, en


les

musulmans

nombre

gal,

parmi

et les chrtiens (XIII). Les corps de police et de

gendarmerie sont recruts moiti parmi les habitants musulmans, moiti parmi les habitants chrtiens de la Province et

LE SORT DE

224

I,

EMPIRE OTTOMAN

commandement de ces corps sont coneuropens


au service de la Turquie (XI). Le*
fis des officiers
recrues domicilies dans la Province y feront en temps de paix
l'organisation et le haut

les rgiments de cavalerie lgre kurde


(Bx-Hamidi) sont licencis (XII). Seuls, les habitants sden-

leur service militaire

taires jouissent des droits d'lection

et

d'ligibilit

(XIV).

Il

ne devra pas tre install de muhadjirs sur le territoire de la Province (XIX). Le principe de l'galit des trois principales langues
de la Province (turc, armnien, kurde) est introduit pour la rdaction des
ainsi

lois,

que pour

des requtes et de toutes pices administratives,


les plaidoiries et les

Chaque nation de

la

Province a

sentences des tribunaux (XV)

le droit

de crer et d'administrer

des coles prives de tout degr, et pourra tablir des taxes spmembres en vue de pourvoir aux besoins de ces

ciales sur ses

coles

l'enseignement s'y fera dans la langue nationale, mais

l'enseignement du turc y sera obligatoire la haute surveillance


de ces coles appartient au Gouverneur Gnral (XVI). Une
;

commission spciale prside par le Gouverneur Gnral dterminera les conditions dans lesquelles les Armniens dont les
terres ont t usurpes, en obtiendront soit la restitution, soit
la contre- valeur, en numraire ou en terres (XVII). Une commission spciale, compose de dlgus du Gouvernement Ottoman
et des Puissances, laborera le Statut Organique de la Province
ainsi que des dispositions spciales pour amliorer le sort des
Armniens habitant hors des limites de la Province et spcialement en Cilicie (XX). Enfin le principe de contrle des Puissances sur les rformes armniennes est exprim comme suit
Les puissances s'assureront de l'excution de toutes ces dispositions (art. XXII).
:

2.

L'Avant- Projet des rformes introduire en Armnie


le 17/30 juin la Confrence

communiqu par M. DE GiERS

fut

des six Ambassadeurs, laquelle en confia l'tude une Commission forme des reprsentants des Ambassades 1 Deux jours
.

aprs, la Sublime-Porte

recommena son ternel jeu de rfor-

mes gnrales pour tout l'Empire. Elle communiqua aux


Ambassadeurs un tlgramme circulaire adress ses reprsen1

Tlgramme de M. DE GiERS M. Sazonow du 17/30 juin

53-

1913, Livre orange,

EA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE


tants l'tranger, des

Articles

ministration des Vilayets et des

225

additionnels la loi sur l'adInstructions relatives

aux

attri-

butions et la comptence des inspecteurs gnraux. Nous ne


pouvons que souscrire l'opinion que l'Ambassadeur de Russie
Tous
ces documents, crit
exprima sur cette littrature
M. de Giers, se rapportent des rformes gnrales dans l'Empire, sans mentionner spcialement l'Armnie. Le tlgramme
circulaire dclare que l'Empire est divis en six secteurs, dont
deux sont forms par les vilayets orientaux, sans indication de
limites. On peut donc craindre que les vilayets armniens ne
soient rpartis entre ces deux secteurs avec le calcul de sparer
les Armniens et de les fondre dans la majorit musulmane.
:

la tte

trangers,

des secteurs sont placs des inspecteurs


est vrai,

il

nomms par

mais

le

gnraux,

Conseil des Minis-

avec l'approbation du Sultan, sans l'assentiment des Puis-

tres

sances. Les conflits entre les Inspecteurs et les Ministres sont

tranchs par le Conseil des Ministres. Les instructions ne touchent pas l'organisation actuelle des vilayets et ne donnent aux
Inspecteurs que

droit

le

de contrle et celui de soumettre au

Gouvernement des projets concernant

la

modification des

lois

nomades, la rforme des impts,


Les Inspecteurs ont le droit de rvoquer les
fonctionnaires, mais pas celui de les nommer. On voit donc que
les lois prsentes par la Porte constituent un programme incomplet et ne s'occupent nullement des rformes, proposes par les
Ambassadeurs en 1895 et dveloppes dans le projet de
locales, l'installation des tribus
la

gendarmerie,

etc.

M. Mandeestam

l
.

La Commission des Rformes armniennes se runit


le 20 juin-3 juillet 1913 au palais de l'Ambassade d' AutricheHongrie Yeni-Keui. Ds le dbut, les deux courants opposs
se heurtrent
les reprsentants de la Triplice demandrent que,
pralablement l'tude de l'Avant-Projet russe, la Commission

3.

tudit

les

propositions turques de rformes gnrales. Les repr-

Sur ce
cependant pas l'appui de leurs

sentants de l'Entente s'y refusrent catgoriquement.


point, les Tripliciens ne reurent
1

Tlgramme
;e,

<k-

If.

db Gxssfl

M.

Sazonow du

[9 juin

'2

juillet

191

\,

n n 54,

Ut sdk"'

ni:

[,'SMPXHB

OTTOMAN

15

l,ivrc

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

22
chefs, et

pendant

les

sances suivantes

le

projet russe servit de

base la discussion
Quelques jours aprs,
*.

le Gouvernement russe et le Gouvernement allemand prcisrent presque simultanment leurs points


de vue gnraux dans la question des rformes armniennes.
Le Gouvernement russe prsenta, le 25 juin 1913, l'Aide- Mmoire
suivant aux Gouvernements d'Allemagne, d'Autriche-Hongrie,

d'Italie

et

Le Ministre Imprial croit devoir attirer l'attention du


Gouvernement allemand (austro-hongrois, italien) sur les considrations suivantes, qui rglent l'attitude du Gouvernement Imp

dans

rial

la

question des rformes introduire dans

les vilaj-ets

armniens.

D'accord avec les autres puissances, la Russie est contraire


toute ide de dmembrement de l'Empire ottoman. Le Ministre
Imprial a la conviction profonde que l'intgrit de la Turquie
dpend en grande partie de la pacification de ces contres les plus
prouves par l'arbitraire et les vexations de toute sorte qu'elles
ont subies du fait d'une administration dfectueuse. Cette pacification ne pourra cependant avoir lieu que si les Puissances prennent sans retard en mains la ralisation des rformes indispen

sables.

Le Gouvernement Imprial a maintes

reprises attir l'at-

tention des grandes Puissances, ainsi que celle de la Porte, sur

connexion qui existe pour lui entre la question armnienne


problmes de l'administration russe au Caucase. Le Gouvernement Imprial ne saurait tolrer un tat chronique de dsordres
et d'anarchie qui, grce la proximit de la frontire turque, ne
peut ne pas avoir une rpercussion des plus dangereuses dans
les rgions limitrophes du Caucase. Les dernires nouvelles ne
l'troite

et les

font que confirmer l'impression qu'on peut s'attendre prochai-

nement des excs


ritie

regrettables de la part des Kurdes. L'imp-

et la faiblesse des autorits locales turques font redouter

l'ventualit d'vnements auxquels le

Gouvernement imprial

ne saurait en aucun cas rester indiffrent.


Dans ces circonstances, un accord prompt et aussi complet
1

Tlgramme de M. DE GiERS
n 0B 55

M.

Sazonow du 20

juin/3 juillet et 21 juin/


Commission des

et 56 et procs-verbaux de la
rformes armniennes, p. 190 et 191.

4 juillet 1913, Livre orange,

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE


que possible entre

les

227

Puissances pourrait seul prvenir

le

dan-

geT imminent de complications prilleuses.

Saint-Ptersbourg,

25 juin 1913

le

1
.

Presque simultanment, le 26 juin 1913, le gouvernement allefit parvenir au gouvernement russe un mmoire pour lui
signaler les dangers de son projet de rformes en Armnie 2

mand

Voici ce

document

Selon la proposition russe soumise

deurs Constantinople,

il

s'agirait

la

runion des ambassa-

de runir

les

six vilayets

armniens sous un gouverneur gnral europen, nomm par le


Sultan. Le gouverneur gnral devrait tre chrtien, turc, ou, ce
qui serait prfrable, europen. Les six vilayets formeraient une
province qui serait au point de vue administratif et militaire
presque compltement dtache de l'Empire ottoman. Les fonctionnaires et juges seraient nomms par le gouverneur gnral.
Le recrutement des troupes se ferait exclusivement en Armnie,
elles ne pourraient tre employes en temps de paix qu'en Armnie.

Ce projet dpasse aux yeux du Gouvernement Imprial de loin


et va mme au del du statut du Liban.
S'il tait ralis, il ferait de la moiti de l'Anatolie une Armnie
qui ne conserverait par la souverainet du Sultan qu'un faible
lien avec la Turquie. Il serait difficile de refuser d'autres parties
de la Turquie ce qui serait accord l'Armnie. On arriverait

le

programme de 1895

au commencement du partage de la Turquie, ce que


Gouvernement Imprial tiendrait absolument viter.
Le Gouvernement Imprial allemand, tout en signalant ces
dangers, exprime le dsir qu'il soit galement tenu compte des
(''sir.-, turcs dans celle question.

ainsi de fait
le

III

La Confrence de Yeni-Keui.
1.

La confrence de Yeni-Keui,

qui s'ouvrait sous les auspices

de manifestations aussi nettement opposes


voix

les

le la

deux groupes de Puissances, avail peu

Livre orange, a 57.


Livre orange, o c 58.

le

pari des porte-

chance d'abou-

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

228

Aussi n'aboutit-elle pas.

tir.

sances

(3 juillet-24 juillet

d'accord sur

un

certain

Il

est vrai qu' la suite de huit

1913), les dlgus purent se mettre

nombre de

points, dont le plus important

tait la reconnaissance de la ncessit d'tablir

pen pour

un

contrle euro-

la stricte et juste application des lois et

rglements

existants et introduire, ce contrle devant prendre la forme

d'une intervention diplomatique collective des six ambassades 1


On tomba galement d'accord sur le licenciement des rgiments
.

de cavalerie kurde, sur le principe de l'galit des langues, sur les


coles prives et quelques questions d'importance secondaire.

Mais

la

plupart des points essentiels du projet russe se heurtrent

une rsistance opinitre de la part des dlgus allemands et


austro-hongrois

2
.

Nous ne pouvons reproduire

ici

en dtail

la

discussion trs intressante qui eut lieu au sein de la Commission

armniennes 3

rformes

des

souligner

Nous croyons cependant

utile

de

quelques points caractristiques de l'attitude de la

Triple Entente et de celle de la Triplice dans la question arm-

nienne.

SchoEnbERG) et autrichien (M. Panfili) combattirent le groupement en une seule province des six vilayets armniens sous un seul gouverneur gnral.
2.

Ainsi les dlgus allemands (M.

appuyer la nouvelle rforme turque rpararmniens entre diffrents secteurs


mais
sur
les
rforaussi
en
arrire
relativement
au
dcret
un pas
c'tait
mes en Armnie promulgu par le Sultan le 20 octobre 1895,
C'tait certainement

tissant les vilayets

puisque ce dcret confiait la surveillance de l'excution des


formes dans les six vilayets un seul haut commissaire 4
.

vain, les dfenseurs

du projet russe

firent-ils

observer que

r-

En

l'auto-

unique du gouverneur gnral apparaissait ncessaire pour


assurer l'unit d'application des rformes 5 , que toute l'histoire
des provinces habites par les Armniens montrait que l'absence
d'une volont unique avait t pour beaucoup dans les maux

rit

Livre orange,

Le dlgu

M. de Saint-Quentin,

268 et 270.
borna adhrer aux vues de ses collgues d'Allemagne
et d'Autriche sans prendre part la discussion.
3
Voir les procs-verbaux des runions de la Commission des rformes armniennes rdigs avec une prcision et une lgance de style remarquables par
M. DE Saint-Quentin, le distingu dlgu et secrtaire de l'Ambassade de France,
annexe 5 au Livre orange russe.
4
Livre orange, p. 192 voir toute la discussion, p. 192-200.
p.

italien se

p.

197.

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

220.

dont avaient souffert les populations qu' il fallait un organe


excutif unique qui et sa libert d'action et n'et pas compter
avec de trop grands fonctionnaires comme le sont les valis 1
;

MM. Schoenberg

Panfiei s'obstinrent prfrer l'organisation existante des vilayets avec les inspecteurs gnraux agissant
seulement comme contrleurs de l'administration et ce, malgr
la dmonstration, faite par le dlgu russe, que l'ingrence de
l'inspecteur gnral dans l'administration des vilayets de son secteur
et

serait constante, en vertu

mme

des

instructions

de la Porte,

donc implicitement reconnu elle-mme la ncessit


pouvoir
unique pour une zone forme de districts prsentant
d'un
une similitude de situation 2
Une belle joute oratoire en faveur des prrogatives du Sultan
des anciens et des futurs massacreurs fut galement soutenue par
avait

qui

les

dlgus allemand et autrichien au sujet de

l'art. 2

de l'avant-

nomination du gouverneur gnral


de la province armnienne par le Sultan avec l'assentiment des
Puissances 3 Malgr tous les antcdents historiques prouvant
qu' aucune rforme digne de ce nom n'avait jamais t accomplie
projet russe qui stipulait la

en Turquie sans la participation de l'Europe ; malgr l'vidence


de l'inefficacit des rformes de 1895, dont la ralisation avait
t confie un haut commissaire, choisi par la Porte elle-mme
malgr les prcdents bien connus de la Roumlie Orientale, de
;

la Crte et

du Mont-Liban, o

la

nomination d'un gouverneur

gnral avec l'assentiment des puissances n'avait pas t juge

incompatible avec

la

souverainte du Sultan -

MM. Paxitli

et

M. Manih.i.stam, ]>. 11,7-198.


Pages 198- Pour donner une ide du caractre des objections de M. Schoenberg, nous en
1

deux
nombre
:

trs restreint de routes aurait, surtout en hiver, o les rommunications tlgraphiques sont presque toujours interrompues et o les montagnes sont
infranchissables, forcment comme rsultai que des sandjaks entiers seraient

spars de L'autorit centrale de la province. La consquence en serait une


tion de l'administration, qui provoquerait unrt.it chaotique dans des rgions qui
sont en train d'tre assujetties a un nouveau mode d'administration et o, par
consquent, la tradition administrative tait dfaut,
EJn outn-, il srra ncessaire, pour garantir le maintien de l'ordre public, d'entretenir dans la zone de r< formi b, au moins pendant Les premires annes, des
militaires ti
>it, dans le cas o il srail form
rbles. La consquei
oie province, que dans les capitales des Sandjaks, par exemple, le rang du
commandant militaire jerail suprieur ..lui du plus liant fonctionnaire civil,
tat de e]io M s .|ni de\ rail Plldre plus dilieile la e< illalior.it ion neeess.lirc de ees
-

deux
*

autorits, i (Livre orange,


Livre orange, p. -"i .
1

p,

LE SORT DE E EMPIRE OTTOMAN

23O

Schoenberg

se

complurent trouver que l'avant-projet russe

privait le Sultan de certains droits essentiels la souverainet

empruntait des dispositions aux statuts des provinces autoor, une pareille autonomie mnerait ncessairement
la sparation complte de l'Armnie d'avec l'Empire ottoman 2
Les deux dlgus ne voulurent pas admettre non plus que des
et qu'il

nomes

fonctionnaires,

mme

trangers,

nomms par

n'auraient aucune indpendance vis--vis

Porte ne se portera pas sur des

d'elle.

la

seule Porte,

Le choix de

la

quelconques , dit
M. Panfiu 3 Le dlgu allemand critiqua en outre svrement
la proposition russe de donner au gouverneur gnral le droit
de nommer tous les fonctionnaires 4
trangers

M. Panfiu, p. 211.
M. Schoenberg, p. 207.
Page 208.
M. Schoenberg, p. 214-215.

Nous croyons intressant de reproduire ici une partie des dbats concernant la
souverainet du Sultan (Livre orange, p. 208-209
M. Panfiu rpond qu'tant hostile en principe l'institution du gouverneur
gnral, il n'a pas se poser la question, mais, eu ce qui concerne les inspecteurs
gnraux, il estime que l'assentiment des puissances, thoriquement utile pour
carter de mauvais chois, n'aurait pas sa raison d'tre, puisque le choix de la Porte
ne se portera pas sur des trangers quelconques.
M. Mandei,STam craint qu'une fois nomms, les inspecteurs gnraux ne tombent sous l'influence de la Porte.
M. Schoenberg observe que le gouverneur gnral serait sujet aux mmes
soupons.
M. Mandei<STam le conteste le gouverneur gnral aurait, en effet, conscience
de son indpendance vis--vis de la Porte.
M. Schoenberg rplique que les inspecteurs gnraux, eux aussi, auront ce
sentiment, assurs qu'ils seront de ne pouvoir tre destitus avant l'expiration du
terme de cinq ans pour lequel ils auront t engags.
M. MANDEiySTAM estime que ce n'est pas une garantie suffisante des fonctionnaires dont la nomination ne dpendra que de la Sublime Porte seule, seront proccups de lui complaire pour obtenir le renouvellement de leur mandat.
M. Panfiu se proccupe de sauvegarder la souverainet impriale. Il fait valoir
qu'on y porterait atteinte en obtenant du Sultan une convention par laquelle il
dlguerait tel ou tel fonctionnaire une partie de ses droits souverains.
M. Mande^STAm dclare que l'Avant-projet russe ne tend aucune diminution
de la souverainet du Sultan. En s'appuyant principalement sur les thories modernes de Jeuinek et EeFuR, M. Mandei<STam opine que la notion de la souverainet est purement formelle et ne saurait tre dfinie comme la somme des pouvoirs
d'Etat. En effet, ces pouvoirs varient suivant les Etats et les poques. Il importe
donc de ne pas confondre la somme variable de ces pouvoirs avec l'ide absolue de
la souverainet. La souverainet est la qualit de l'Etat de n'tre oblig ou dtermin que par sa propre volont. Par une convention, un Etat peut donc cder un
nombre illimit de ses pouvoirs sans perdre pour cela sa souverainet. M. MandELSam croit devoir se rfrer encore une fois aux articles 13 et 17 du Trait de Berlin
qui lui semblent dmontrer clairement la justesse de sa thse.
(Pendant cette discussiou, nous n'avons pas cru devoir nous appuyer sur la
thorie de la limitation de la souverainet de l'Etat par les buts de la Communaut internationale, thorie laquelle nous adhrons personnellement (v. partie
:

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE


Les ides se heurtrent de nouveau
se

gal

1
.

de

de

la discussion

du projet russe l'Assemble provincomposera de musulmans et de chrtiens en nombre

cette disposition de l'art. 5


ciale

lors

23 1

Cette disposition s'inspirait de l'ide de protger les intrts de

minorit armnienne, laquelle courait le danger trs rel d'tre


opprime par la majorit turco-kurde si l'on adoptait le principe

la

chaudement prconis par

dlgu allemand, celui de la pro-

le

comme

portionnalit. D'ailleurs,

ment M. de Saint-Quentin

2
,

le fit

le

observer trs judicieuse-

principe de la proportionnalit

avait donn en Macdoine les plus tristes rsultats.

Puissances l'eurent-elles proclam, que

une nergie sauvage

vaillrent, avec

et par les pires

modifier leur profit la proportion existante.


Il

faut noter que

le

peine les
races tra-

les diffrentes

moyens,

dlgu austro-hongrois lui-mme refusa

chapitre I). Cette doctrine n'tant pas universellement reconnue, aurait


infailliblement provoqu des protestations de principe de la part des dlgus
allemand et autrichien, et, partant, des discussions thoriques sans issue et
dplaces dans une runion de ce genre. C'est pourquoi nous avons prfr combattre nos adversaires par des arguments tirs de la doctrine commune de la
souverainet, suffisants pour tayer notre thse.)
M. SchoEnberg admet que la souverainet du Sultan subsistera dans une certaine mesure, mme si on l'ampute de certaines de ses attributions. Mais la souverainet ne saurait tre considre indpendamment des droits qui en font partie ;
elle varie suivant les Etats, et pour un mme Etat, suivant les poques. La question qui se pose maintenant est de savoir si, aprs la ralisation du projet Mandei<STAM, la souverainet du Sultan demeurerait telle qu'elle s'exerce aujourd'hui. Certainement non, puisqu'on lui aura enlev une attribution aussi essentielle que celle
de nommer et rvoquer les fonctionnaires.
Cette modification, poursuit M. SCHOBNBERG, nous parat d'autant plus inacceptable qu'il faudrait, pour l'imposer au Gouvernement imprial, exercer sur lui
une pression extraordinaire, que nous dsirons viter.
M. l'.wi 11. 1 estime qu'il y a lieu de considrer surtout la question de fait. Nous
nous trouvons d'une part, dit-il, eu prsence de lois dj promulgues qui introduisent certaines rformes
et, de L'autre, nous sommes s.dsis d'un avant-projet qui
doit ser\il de 1' - a des propositions que lions adresserons la Sublime Forte pour
lui demander de nouvelles rformes. I-e Sultan peut videmment, sans diminuer sa
mais
souverainet, renoncer lui-mme a telle ou telle attribution de la couronne
l'Avant projet russe implique l'ouverture de ngociations entre les puissances et
la Porte pour amener le Sultan se dessaisir de certains droits souverains, ha
dernier i,h la dcision du Millau n'tant pas spontane, sa souverainet ne serait
plus sauvegarde,
M I'IT/M \t kk T. observe qu'il esi arbitraire de prjuger la rsistance du Sultan.
pterail il. librement, les propositions des ambassades;
Peu1
"
thorie de M. i' \\i n.i dangereuse. Si elles
M. de Sain
ltn jug<

IV,

talent, les puissances devraient

s'interdire en principe toute

dmarche auprs de

Porte en \ ue d obtenir d< s 1, formes dans l'intrl des populations car de telles
rformes ne vonf gure sans limitation des pouvoirs de l'autorit centrale, sans restrictions aux droits souverains du Sultan.
Livre orange, p. 220 227.
la

Ibill

p.

22>

LE SORT DE h EMPIRE OTTOMAN

232

d'adopter cette occasion l'attitude de son collgue allemand,


trop franchement partiale en faveur des Musulmans.
tre assur

dit

M. Panfiu

querelles religieuses,

la

On

peut

qu'tant donne l'acuit des

majorit opprimera la minorit

le

dlgu austro-hongrois s'accorda cependant avec son collgue


allemand pour rclamer l'application du principe de la proportionnalit quand il s'agirait de dsigner les membres lectifs des
conseils administratifs
trats,

runions d'administrateurs

et de magis-

l'acuit des luttes politiques et religieuses, redou-

table dans les assembles lectives,

elle

mme

conduit l'oppression
2

M. de Saintque si l'on admet le principe


de l'galit absolue dans une assemble entirement lue, o il
est, somme toute, arbitraire, on doit bien plus forte raison
l'tendre un conseil en majorit nomm et qui reprsente le gouvernement plutt que la population . Les dlgus allemand et
austro-hongrois opposrent galement au principe de l'galit
celui de la proportionnalit pour la nomination des juges et des

des minorits, n'existera pas au

Quentin dmontra cependant

fonctionnaires de la province

La

degr

4
.

question vitale par excellence pour les Armniens

question agraire

devait tre rgle, selon

le

projet russe

la

(art. 17),

par une commission spciale qui, prside par le gouverneur gnaurait d dterminer les conditions dans lesquelles les Armniens dont les terres avaient t usurpes en obtiendraient soit

ral,

soit la contre-valeur en numraire ou en terres.


devant cette disposition, qui visait rparer une des plus
grandes injustices infliges aux Armniens, le dlgu allemand
ne dsarma pas. Il trouva inutile l'institution de la commission
propose par le projet russe, puisque la loi turque existante prvoyait des commissions d'enregistrement qui fonctionneraient
sous le contrle des inspecteurs gnraux 5 Et ce fut en vain que
les dlgus franais et russe mirent en vidence la ncessit de
dispositions spciales pour triompher des- difficults extraordinaires que comporte le problme agraire en Armnie 6

la restitution,

Mme

Ibid., p. 226.

Ibid., p. 236.
Ibid., p. 236.

Ibid., p.

Ibid., p. 253-254.
Ibid., p. 254.

245-246.

POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

I,A

Mais o

XIX

comme avocat
muhadjirs (migrs), auxquels

dlgu allemand se surpassa,

le

turc, ce fut dans


l'article

la question des

du projet russe

dans

interdisait de s'tablir

de la Province armnienne.

ritoire

233

Attendu, disait

le

le ter-

dlgu

sentiment de vengeance aura exaspr


seront un lment de trouble dans une
province mixte o musulmans et non-musulmans vivent en
mauvaise intelligence 1 M. Schoenberg reprocha son col-

que chez eux

russe,
le

le

fanatisme religieux,

ils

lgue russe

d'

obir au dsir d'viter que la proportion actuel-

lement existante entre musulmans et non-musulmans dans


la Province armnienne ne vnt tre modifie en faveur des
musulmans 2 Il resta sourd l'objection du dlgu franais
qu'il serait imprudent d'appeler des nouveaux venus au partage,
3
si prement disput, des terres
Et il ne fit aucun cas de la dcla.

du dlgu russe qui

ration

dit accepter volontiers le reproche

de chercher protger les chrtiens puisque, ce faisant, il avait


conscience de rester fidle l'article 61 du Trait de Berlin 4
.

M- Schoenberg

condamnait en principe toutes

tions qui prsentaient

avoir

un caractre exceptionnel

les
;

il

disposi-

dclarait

confiance dans les rformes pour rendre toute oppression

impossible

et

il

repoussait une proposition

qui constituerait,

son avis, une ingrence excessive de l'Europe dans les affaires


intrieures de l'Empire 6

Ainsi donc la plupart des propositions essentielles

du projet

russe se trouvaient cartes par les dlgus de la Triplice.

la

ceux-ci crurent devoir prciser

de la discussion, le 23 juillet,
encore une fois leur point de vue et dclarer
fin

qu'il serait plus

opportun de baser les rformes introduire dans les vilayets


habits pai les Armniens sur les lois existantes, ainsi que sur
instructions pour les inspecteurs gnraux et la circulaire
de la Sublime Porte aux ambassadeurs ottomans communiques
aux Ambassades par la note du r r juillet kij. Ils dclarrenl
en outre estimer qu'il srail ncessaire de demander au Gouvernement Imprial de complter les lois et rglements en vigueur
'

M.

Ibl

I.,

\M>i-.i
p.

DB S m
Ibi., p.

* Ibl'/.,

p.

'

p.

If-i '..

156.

256.

ni

258.

259.
26l.

137.

LE SORT DE l'empire ottoman

234

par certaines dispositions supplmentaires dont ils donnrent


l'numration. Inutile de dire que ces dispositions taient insuf1

fisantes

IV
Le programme russo-allemand.
1/ chec de la Confrence de Yeni-Keui obligea le

i.

vernement

avant tout dsireux d'obtenir pour

russe,

maximum

niens le

d'entente avec

possible de rformes, chercher

principal adversaire

le

du

gou-

les

Arm-

un

terrain

projet russe

l'Alle-

magne D'autant plus que les Turcs et les Kurdes ne perdaient


pas leur temps, et profitaient consciencieusement des dissentiments entre les Puissances. Chaque jour, les Consuls de celles
de l'Entente signalaient leurs Ambassades de nouveaux meur2

rapts, pillages et autres actes de violence

tres,

commis contre

Armniens, et chaque jour les plaintes du Patriarcat, dans


monotonie curante, venaient se briser devant la rsistance de la Porte, impuissante par elle-mme, mais forte de
l'appui allemand. Il fallait agir pour arracher les victimes leurs
bourreaux, ft-ce au prix d'importants sacrifices. Et le Gouvernement russe, bien loign d'entretenir les vises gostes que
les

leur

lui prtaient ses


taire,

ennemis, conscient de son grand rle humaniet entama des pourparlers avec

abandonna son projet

protecteurs des bourreaux.

les

2. En septembre 1913, M. de Giers et M. DE WanGENheim tombrent d'accord sur un programme en six points,
reconnaissant la division de l'Armnie en deux secteurs et pro-

posant

nomination des Inspecteurs gnraux de ces secteurs

la

recommandation des Puissances l'attriInspecteurs du droit de rvoquer tous les fonction-

par la Porte sur


bution ces

Voir Livre orange,

la

p. 270.

Tlgramme de M. Nratow, adjoint du Ministre des affaires trangres aux


ambassadeurs de Russie en France et en Angleterre du 6 septembre 19 13, Livre
2

orange, n 76 Considrant que la plus grande rsistance certaines des mesures


envisages par nous pour l'uvre des rformes en Armnie, mane de l'Allemagne,
nous avons jug ncessaire de confier l'ambassadeur imprial Constantiuople
la tche de se rendre compte, par des pourparlers directs avec l'ambassadeur allemand, de la possibilit d'accorder les vues des deux gouvernements, p. 92.
:

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

235

de nommer les subalternes et de prsenter les suprieurs


que tous les juges la nomination du Sultan la cration
dans chaque secteur d'une assemble compose de musulmans

naires,
ainsi

et de chrtiens en

entre

du

musulmans

nombre

gal

et chrtiens

la rpartition gale des fonctions

la

reconnaissance aux Puissances

droit de contrler l'application des rformes, par les

sadeurs Constantinople, et par

les

Ambas-

Consuls en province

la

dclaration de la Porte de vouloir s'entendre avec les Puissances


sur les autres rformes introduire en Armnie

russo-allemands
puissances 2

furent

approuvs

par

les

Ces

autres

points

Grandes

3. La Porte opposa ce programme de rformes, trs rduit,


une rsistance des plus opinitres. L,a lutte se poursuivit du reste
presque exclusivement entre le Grand- Vzir et l'ambassadeur de
Russie, l'ambassade d'Allemagne observant une prudente rserve.

Il

serait

fastidieux d'entrer dans les dtails de l'interminable

Sublime-Porte une rforme qui, somme


du sort de ses propres sujets 3
Mentionnons cependant l'astucieuse tentative turque d'luder

obstruction que

la

fit

toute, ne visait que l'amlioration

rformes par la contre-proposition de

les

nommer

des conseillers

trangers prs les inspecteurs gnraux ottomans, solution

qui,

Grand- Vzir, sauvegardait les droits de souverainet


du Sultan et plaait en mme temps le pouvoir rel entre les mains
des conseillers 4 Cette proposition hypocrite fut du reste retire
ds que M. dp: Giers en voulut dduire les consquences logiques
en insistant pour que, dans ce cas, les inspecteurs ne pussent
prendre aucune mesure sans accord pralable avec les conseillers 6
Enfin, aprs de laborieuses ngociations au cours desquelles la
Porte russil enlevei aux malheureux Armniens encore quelques lambeaux des rformes russes, cependant dj diminues
par les Allemands, on parvint s'entendre. Grce la fermet
dans le fond et la souplesse dans la forme dont firent pn
huniaiiil.iin-.-i m de Giers, el
danscetti
Sazonow, et,
d'aprs

le

Tlgramme de

db Giers M. Sazonow du 10

.
.

Uvre

epteu

orange, n 78.
* Voii
i.r. r
oran
e1
surtout
dpi h< d< Ch
Ruade m Goulk&vztcb relatant la marche des ngodationa w [48
Tlgramme de M. ds OnCRS du
16 octobre [91
Uvre orange,
l

\'<>ir

surtout

I.ivt

mg<

n* 91, 98

[12

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

236

vers la fin des ngociations, M. Goulkevitch, charg d'affaires,


ce dernier put parapher, le 26 janvier /8 fvrier 1914, avec

le

Grand-

Halim Pacha un instrument concernant

Vzir Said

les rformes
en Armnie qui, malgr toutes les lacunes, marque certainement
un moment trs important dans l'histoire du peuple martyr de
l'Asie.

L'accord Russo-Turc du 26 janvier

8 fvrier 1914

l
.

Nous ne saurions mieux faire que de laisser la parole M. Goulkevitch pour apprcier la valeur de l'acte sign par lui
Il faut certainement admettre que l'acte du 26 janvier ne
reconnat pas aux Armniens les droits tendus de self-government
:

Voici le texte de l'accord russo-turc

n 147)

du 26 janvier /8

fvrier 1914 (Livre orange,

convenu entre Son Excellence Monsieur Constantin Goulkevitch, Charg


de Russie, et Son Altesse le prince Said Halim Pacha, Grand Vzir et
Ministre des affaires trangres de l'Empire Ottoman, que simultanment avec la
dsignation des deux inspecteurs gnraux devant tre placs la tte des deux
secteurs de l'Anatolie Orientale, la Sublime Porte adressera aux Grandes puissances
Il est

d'affaires

la

note suivante

Deux

inspecteurs gnraux trangers seront placs la tte des deux secteurs


M. A...., la tte de celui comprenant les vilayets
de l'Anatolie Orientale
d'Erzeroum, Trbizonde et Sivas M. B...., la tte de celui comprenant les vilayets de Van, Bitlis, Kharpout, Diarbkir.
Les inspecteurs gnraux auront le contrle de l'administration, de la justice,

de

la police et

de la gendarmerie de leurs secteurs.

Dans les cas o les forces de sret publique s'y trouveraient insuffisantes
sur la demande de l'inspecteur gnral, les forces militaires devront tre mises

et
sa

disposition pour l'excution des mesures prises dans les limites de sa comptence.
Les inspecteurs gnraux rvoquent, selon le cas, tous les fonctionnaires dont

auront constat l'insuffisance ou la mauvaise conduite en dfrant la justice


ceux qui se sont rendus coupables d'un acte puni par les lois ils remplacent les
fonctionnaires subalternes rvoqus par de nouveaux titulaires remplissant les condi

ils

tions d'admission et de capacit prvues par les lois et les rglements. Ils auront le
droit de prsenter la nomination du Gouvernement de Sa Majest le Sultan les
fonctionnaires suprieurs. De toutes les mesures de rvocation prises ils prviennent immdiatement les ministres comptents par des dpches tlgraphiques
brivement motives, suivies dans la huitaine du dossier de ces fonctionnaires et

d'un expos des motifs dtaills.


Dans des cas graves ncessitant des mesures urgentes, les inspecteurs gnraux
jouiront d'un droit de suspension immdiate l'gard des fonctionnaires inamovibles de l'ordre judiciaire, la condition d'en dfrer immdiatement les cas au Dpartement de la justice.
Dans les cas o il serait constat des actes commis par les Valis ncessitant l'emploi de mesures de rigueur urgentes, les inspecteurs gnraux soumettront par tlgraphe le cas au Ministre de l'intrieur qui en saisira immdiatement le Conseil des

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE


que voulait leur garantir

le

projet russe initial.

Au

237
lieu

nion propose de toutes les contres peuples par

les

en une province avec un gouverneur gnral sa

tte,

de la ru-

Armniens
il

a fallu

ministres lequel statuera dans un dlai maximum de quatre jours aprs la rception
l'inspecteur gnral.
Les conflits agraires seront tranchs sous la surveillance directe des inspecteurs

du tlgramme de
gnraux.

Des instructions plus dtailles relatives aux devoirs et aux attributions des
inspecteurs gnraux seront labores aprs leur nomination et avec leur concours.
Dans le cas o, durant le terme de dix annes, les postes des inspecteurs gnraux deviendraient vacants, la Sublime Porte compte pour le choix des dits inspecteurs gnraux sur le concours bienveillant des grandes puissances.
Les lois, dcrets et avis officiels seront publis dans chaque secteur dans les langues locales. Chaque partie aura le droit devant les tribunaux et devant l'administration de faire usage de sa langue lorsque l'inspecteur gnral le jugera possible.
Les jugements des tribunaux seront libells en turc et accompagns, si possible,
d'une traduction dans la langue des parties.
La part de chaque lment ethnique (ounsour) dans le budget de l'instruction
publique de chaque vilayet sera dtermine proportionnellement sa participation
aux impts perus pour l'instruction publique. Le Gouvernement imprial ne fera
aucune entrave ce que dans les communauts les coreligionnaires contribuent
l'entretien

de leurs coles.

Tout Ottoman devra accomplir son service

militaire en temps de paix et de


de l'Inspectorat militaire qu'il habite. Toutefois, le Gouvernement imprial enverra jusqu' nouvel ordre dans les localits loignes du
Yemen, de l'Assir et du Nedjd des contingents de l'arme de terre prlevs de
toutes les parties de l'Empire Ottoman proportionnellement aux populations y tablies
il enrlera, en outre, dans l'arme de mer les conscrits pris dans tout l'Emtranquillit

dans

la rgion

pire.

Les rgiments Hamidi seront transforms en cavalerie de rserve. Leurs armes


seront conserves dans les dpts militaires et ne leur seront distribues qu'en cas
de mobilisation ou de manuvres. Ils seront placs sous les ordres des commandants de corps d'arme dont la zone comprend la circonscription o ils se trouvent.
En temps de paix les commandants des rgiments, des escadrons et des sections
seront cboisis parmi les officiers de l'arme impriale ottomane active. Les soldats
de ces rgiments seront soumis au service militaire d'un an. Pour y tre admis, ils
devront se pourvoir par eux-mmes de leurs chevaux avec tout l'quipement de
ceux-ci. Toute personne, sans distinction de race ou de ri ligion, se trouvant dans la
circonscription qui se soumettrait a ces exigences pourra tre enrle dans les dits
rgiments. Runies en cas de manuvres on de mobilisation, ces troupes seront
soumises aux mmes mesures disciplinaires que les troupes rgulires.
La compi
inx des vilayets esl fixe d'aprs les principes
de

la loi

du

13

mai

}.

recensement dfinitif - auquel il sera procd sous la surveillance des insarauz dans le plus bref dlai, lequel, autant que possible, ne dpassera
pas un an, - tablira la proportion exacte des diffrentes religions, nationalits et
langues, dans les deux secteurs, l'.n attendant, les membres lus aux Conseils gnraux (Medjlissi Oumoumi) et an Comits (Endjoumen) les vilayets de Van et de
Bitlis seront par moiti musulmans et non-musulmans. Dans le vilayet d'Erzeroum, si le recensement dfinitif n'est pas effectu dans un dlai d'un .m, les membres du Conseil gnra] seronl de mme lus sur la base de l'galit, comme dans
i'n

Dai
ts de Sivas, BLharpoul et Diarbldr,
des Con
ta seront ds prsenl lus sut la base du principe
de la proportionnalit, a cel effet, jusqu'au recensement dfinitif, le nombre des
lecteurs musulmans restera dtermin d'aprs les listes ayant servi de base aux
les

membres

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

238

se contenter de la cration de

deux inspecteurs gnraux

deux secteurs sous

contrle de

le

et accepter l'attribution ces secteurs

des parties de vilayets habites exclusivement par des musulmans.


On n'a pu obtenir ni la cration d'une seule assemble poui toute

l'Armnie turque, ni l'largissement de la comptence des conseils


gnraux des vilayets dans les proportions proposes par la Commission internationale de 1880 pour les provinces de la Turquie
d'Europe. Il a fallu galement renoncer quelques points secondaires

du projet

russe.

Ce nonobstant, il n'y a aucun doute que l'acte du 26 janvier


n'ait une importance capitale pour les destines historiques ult

du peuple armnien.
Bien que le texte de la note que la Porte devra adresser aux
Puissances ne dise pas que les inspecteurs gnraux sont nomms
par elle sur la recommandation de ces dernires, cette concession
rieures

l'

amour-propre turc a un caractre tout platonique

l'entente verbale, la Porte devra

indiqueront

les Puissances.

En

nommer

les

car, d'aprs

personnes que

lui

outre, la note dit clairement que,

dans

inspecteurs gnraux deviendraient vacants, la Sublime Porte

le

cas o, durant

le

terme de dix annes,

compte pour

bienveillant des Grandes puissances.

le

les

postes des

choix des dits inspecteurs gnraux sur le concours

Ainsi donc,

l'adminis-

tration des vilayets armniens se trouve place sous le contrle

d'trangers

nomms

sur la recommandation des Puissances.

En

d'autres termes, la situation cre pour ces vilayets se rapproche,

dernires lections et le nombre de non-musulmans sera fix d'aprs les listes qui
seront prsentes par leurs communauts. Si cependant des difficults matrielles
rendaient ce systme lectoral provisoire impraticable, les inspecteurs gnraux
auront le droit de proposer pour la rpartition des siges aux Conseils gnraux des
trois vilayets Sivas, Kharpout et Diarbkir une autre proportion, plus conforme
aux besoins et aux conditions actuelles des dits vilayets.
Dans tous les vilayets o les Conseils gnraux seront lus sur la base du principe de proportionnalit, la minorit sera reprsente dans les comits (Endjoumen).
Les membres lus aux Conseils administratifs seront, comme par le pass, par
moiti musulmans et non-musulmans.
moins que les inspecteurs gnraux n'y voient d'inconvnient, le principe
d'galit entre musulmans et non-musulmans sera appliqu pour le recrutement de
la police et de la gendarmerie dans les deux secteurs, mesure que les postes deviendraient vacants. Le mme principe d'galit sera appliqu, autant que possible,
pour la rpartition de toutes les autres fonctions publiques dans les deux secteurs.
En foi de quoi les sus-nomms ont paraph le prsent acte et y ont appos leurs
cachets.

(Sign)

Constantinople,

le

Goui,kvitch.

26 janvier /8 fvrier 1914.

(Sign)

Said

Haum.

I<A

POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

239

de celle du Liban, avec, en plus, l'avantage que les inspecgnraux


sont des trangers, tandis que le gouverneur
teurs
gnral du Liban est un sujet ottoman. L'tat de choses cr pour
les vilayets armniens reprsente galement un grand progrs si
on le compare avec le dcret du Sultan sur les rformes en Armnie du 8/20 octobre 1895. Car ce dcret, qui prvoit l'institution
d'un haut commissaire pour l'application des rformes , ne fait
aucune mention du consentement des Puissances.
Quant aux dispositions de l'acte du 26 janvier relatives aux
attributions des inspecteurs gnraux, il est facile de voir que les
pouvoirs dont ils sont munis en font non seulement les contrleurs de l'administration, de la justice, de la police et de la gendarmerie du pays, mais aussi les gouverneurs suprieurs. Les inspecteurs gnraux nomment tous les fonctionnaires infrieurs et
prsentent la nomination de la Porte les fonctionnaires supils peuvent rvoquer pour insuffisance ou mauvaise conrieurs

en

fait,

duite tous les fonctionnaires de l'administration, l'exception des

peuvent suspendre de leurs fonctions les juges inamoau dpartement de la Justice. En ce


qui concerne les valis, les inspecteurs gnraux, s'ils sont mcontents de leur conduite, soumettent le cas la Porte par tlgraphe,
le conseil des ministres devant statuer dans un dlai de quatre
jours. Il est vident que la dcision du conseil ne pourra tre en
contradiction avec l'avis de l'inspecteur gnral, moins que la
Porte ne dsire provoquer la dmission de ce dernier, ce qui arrivera difficilement, la vacance du poste d'inspecteur gnral
amenant, en vertu du point plus haut cit de l'acte du 26 janvier,
une nouvelle intervention des puissances pour la nomination de
valis

ils

vibles en dfrant les cas

son successeur.
>>

Les forces militaires des secteurs sont

la disposition

des

inspecteur: gnraux poux l'excution des mesures prises dans les


limites de leur comptence.
>

sous

La solution des
la

conflits agraires et

le

recensement sont placs

surveillance directe des inspecteurs gnraux.

En

gnral,

dans tous les domaines de l'administration el de la justice, l'exercice du droit de contrle et de celui de nomination et de i\
tion des fonctionnaires doit, en fait, concentrer entre les mains
des inspecteurs capables tout

du 26 janvier {revoit
tailles relatives aux devoirs

l'acte

le

pouvoir sur

le

pays.

Eu

outre,

l'laboration d'instructions plus det

aux attributions des inspecteurs

LE SORT DE L EMPIRE OTTOMAN

240

gnraux, ce qui permettra, videmment, de

un sens encore plus


Il

les

dvelopper dans

dsirable notre point de vue.

a t galement possible d'introduire dans l'Acte,

rgle gnrale,

comme

la disposition qu'en temps de paix tout Ottoman


accomplit son service militaire dans la rgion de l'inspectorat
militaire qu'il habite. Cette disposition ne figurait pas dans le

de 1895. Les rgiments de cavalerie irrgulire kurde


(Hamidi) n'ont pas, il est vrai, t supprims, mais transforms
en rgiments de cavalerie de rserve, soumis en cas de manuvres
dcret

ou de mobilisation aux mesures disciplinaires gnrales, et privs


de leurs armes en dehors de ces runions.
Trs importante pour les Armniens est la disposition assurant dans le budget de l'enseignement de chaque vilayet chaque
nationalit une part proportionnelle sa participation aux impts
perus pour l'instruction publique. Jusqu' prsent, le gouvernement dpensait d'ordinaire tous les revenus provenant de ces
impts pour les seules coles turques. En outre, la Porte s'est
oblige ne faire aucune objection ce que, dans les communauts,
les coreligionnaires

contribuent l'entretien de leurs coles.

De

ne figuraient pas dans le dcret de 1895.


Nouveaut galement est la publication des lois, dcrets et
avis officiels dans toutes les langues locales. Les jugements des
tribunaux sont libells en turc, mais accompagns, si possible,
d'une traduction dans la langue des parties. Les inspecteurs gnraux peuvent aussi autoriser les parties faire usage de leur langue
pareilles dispositions

devant

les

tribunaux et devant l'administration.

La question tis importante de la rpartition des fonctions


publiques entre musulmans et non-musulmans a t rsolue con

formment aux

dsirs des Armniens. Le dcret de 1895 se basait,


pour cette rpartition, sur le principe de la proportionnalit. L'acte
du 26 janvier dcide que le principe de l'galit entre musulmans
et non-musulmans sera appliqu pour le recrutement de la police
et de la gendarmerie, mesure que les postes deviendront vacants
et moins que les inspecteurs gnraux n'y voient d'inconvnient il est vident que cette dernire rserve ne prsente aucun
;

danger pour

la

population chrtienne.

En ce

qui concerne la rpar-

tition des autres fonctions publiques, le principe d'galit sera

autant que possible , c'est--dire galement selon la


dcision des inspecteurs gnraux.
auquel il sera
En attendant le recensement dfinitif,

appliqu

LA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

24I

procd sous la surveillance des inspecteurs gnraux,


on a
assur la population chrtienne la moiti des siges aux conseils
gnraux des vilayets de Van et de Bitlis, et galement de celui

d'Erzeroum,

si

effectu dans

le

le.

recensement dans ce dernier vilayet n'est pas

Bans

dlai d'un an.

les autres vilayets, les

mem-

bres des conseils gnraux seront ds prsent lus sur la base du


principe de la proportionnalit. Pour prvenir, cependant, des

abus possibles de

nombre des

la part des autorits turques,

il

a t dcid que

non-musulmans sera fix d'aprs les listes


qui seront prsentes par leurs communauts, et que le nombre
des lecteurs musulmans restera dtermin d'aprs les listes ayant
servi de base aux dernires lections au parlement
en outre, au
cas o les inspecteurs gnraux trouveraient impraticable ce

le

lecteurs

systme d'lection des


la

conseillers,

ils

auront

le

droit d'en proposer

modification.

Enfin,

sur

l'initiative

personnelle

de

Votre

Excellence

(M. Sazonow), on a pu assurer la reprsentation de la minorit


dans les comits des conseils gnraux, qui seront lus sur la base
du principe de la proportionnalit.
Ainsi donc, l'acte du 26 janvier 1914 marque, sans aucun
doute, le dbut d'une nouvelle re, plus heureuse, de l'histoire
du peuple armnien. Relativement son importance politique
intrinsque, il peut tre compar au firman de 1870, qui a cr

l'Exarchat bulgare et dlivr

le

peuple bulgare de la tutelle

grecque. Les Armniens ne peuvent pas ne pas sentir que

le

pre-

mier pas pour leur dlivrance du joug turc est accompli.


E'acte du 26 janvier 1914 a en mme temps une grande
importance pour la position internationale de la Russie. Il a t,
en effet, paraph par le Grand-Vzir et le reprsentant de la Russie,
et

contient l'obligation pour la Turquie et envers

il

d'adresser aux Puissances une note dont

la

Russie.

contenu est strictement


dfini. la- rle principal de la Russie dans la question armnienne
est donc officiellement soulign, et l'art. 16 du Trait de SanStfano pour ainsi dire confirm. Cette circonstance ne manquera videmment pas d'avoir la rpercussion La plus heureuse
sur

le

prestige international de la

Le

Russie, et d'entourer

de son monarque d'une nouvelle aurole dans


tiens du Proche
trient.

Les

le

nom

curs des chr-

Pour arriver l'entente avec la Porte SUT la question armnienne, L'Ambassadeur imprial a d surmonter de grandes diffi-

1.1:

Sort DB L'EMPIRE OTTOMAN

16

LE SORT DE L EMPIRE OTTOMAN

242

D'un ct, il lui a fallu compter avec le dsir naturel des


Armniens d'obtenir des rformes aussi larges que possible, de
cultes.

l'autre,

avec

la rsistance

tenace de

la Porte,

qui s'efforait de

rduire nant les rformes proposes et s'levait dans ce but

contre toutes les parties essentielles de notre projet.

En

ce qui

entendue avec nous sur la question


armnienne dans un double but
premirement, pour pouvoir
dire la Porte qu'elle avait empch des rformes russes plus
larges moyennant son consentement des rformes plus modestes,
inoffensives pour la Turquie
en second lieu, pour acqurir les
sympathies des Armniens, auxquels elle tient cause de leur
prdominance dans la Cilicie, qu'elle considre comme tant dans
sa sphre d'influence. C'est pourquoi la conduite de l'Allemagne
a manqu tout le temps de sincrit, et son appui a eu un caractre de parade pour les Armniens. En ralit, les diplomates
allemands ont t les fidles conseillers des Turcs.
concerne l'Allemagne,

elle s'est

(Sign) Goulkevitch.

L'apprciation que fait M. Goulkevitch de l'acte du 26 janvier/8 fvrier 1914 nous parat entirement juste. Et en notre
qualit de Premier Drogman de l'Ambassade de Russie cette
poque et, partant, de tmoin oculaire des efforts de l'Ambassa-

deur et du Charg d'affaires de Russie dans l'uvre des rformes,


nous devons tout spcialement approuver le jugement port par
M. Goulkevitch sur la politique allemande.

VI
Conclusions.

De

l'tude des

documents publis par

le

Livre orange russe

sur les Rformes en Armnie se dgagent les conclusions suivantes

i La situation gnrale des Armniens en Turquie ne s'tait


nullement amliore depuis les massacres de 1895, et la nation se
trouvait, la veille de la guerre mondiale,, dans un tat d'agonie
lente, les Turcs et les Kurdes ne s'tant, il est vrai, permis qu'en
1909 la volupt d'un nouveau grand massacre en rgle, mais
buvant son sang petites gorges.

La

suivantes
1

politique russe en
:

Armnie turque reposait sur

les

bases

a) conscience de la plus haute importance de la ques-

Livre orange, dpche de M. Goulkevitch M. Sazonow, n 148 du 27 jan-

vier 1914, p. 170-174.

LA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE


tion armnienne pour la Russie, au point de

comme

au point de vue russe

243

vue humanitaire,

b) application d'urgence de srieuArmnie, sans porter atteinte l'intgrit de la


Turquie, ni la souverainet du Sultan, mais sous un contrle
efficace, qu'il ft russe ou europen
c) prparation l'occupation
de l'Armnie pour le cas o, par suite de l'incapacit ou du mauvais vouloir de la Porte, les rformes choueraient, et o le pays
tomberait dans une anarchie dangereuse pour la scurit des
provinces limitrophes de la Russie. Cette dernire ventualit
tait certainement la moins dsire par le gouvernement russe.
Il ne se souciait pas de s'embarrasser, mme temporairement,
d'une nouvelle province compltement allogne, et, tout en intervenant auprs de la Porte, en faveur des Armniens, il recomman;

ses rformes en

dait

constamment

ces derniers la patience et leur dconseillait

rbellion.

la

La

politique turque vis--vis des

Armniens

extermination lente de cet lment, considr

tait celle

d'une

comme dangereux

cause de sa manifeste supriorit conomique et intellectuelle


sur les lments turc et kurde. Agissant sous l'empire de cette ide,

cabinet ottoman ne pouvait accueillir favorablement des rformes visant fortifier cet lment nuisible . C'est donc seulement aprs la plus tenace rsistance et sous la forte pression de
le

l'Entente et surtout de la Russie, que la Sublime-Porte signa l'accord du 26 janvier /8 fvrier 1914, d'ailleurs avec la ferme rso-

comme

les

rformes antrieures, ou mme, si


circonstances le permettaient, de le violer ouvertement.
4 Ballotte entre le dsir de soutenir la Porte et de se concilier

la

clientle

lution de le saboter,

armnienne,

la

les

politique allemande passa

par trois

phases. Elle s'affirma d'abord par une attitude hostile au projet


russe de rformes, pendant la Confrence de Yeni-Keui. Elle

consentit ensuite

un compromis russo-allemand,

et bien qu'elle
n'y prtt, du reste, qu'un trs faible appui, cet appui fut cependant reconnu par la Russie, qui ne repoussait nullement la collal

Mais vers la fin des pourparlers, le concours


allemand se ralentit, puis cessa compltement pour se transformer
en une sourde opposition et pour soutenir sournoisement la rsistance turque aux propositions russes 2 Et, comme de raison, la
boration allemande

Livre orange, n 122.


Voirie tlgramme de M. GoulkbviXch M. Sazonow du 23 janvier /5 fvrier
et la dpche du 27 janvier 1914, Livre orange, n 09 144 et 148.
1

LE S0RT DE l'empire ottoman

244

du reprsentant de l'Allemagne ne figure pas sous l'acte


du 26 janvier /8 fvrier 1914. Ainsi donc le programme russo-allemand avait abouti une convention russo-turque.
l'attitude observe par les Armniens eux-mmes
5 Quant
signature

pendant toute la crise des rformes, nous la qualifierons de politique du dsespoir. Le gouvernement imprial russe ne cache pas,
dans son Livre orange, que les yeux de la malheureuse population de l'Armnie turque taient tourns vers lui. Il publie les
tlgrammes de ses consuls, disant que les Armniens appellent

de tous leurs

vux

des rformes sous

l'arrive des troupes russes.

intrigues russes

le

contrle russe, et

Mais ce ne sont pas

qui ont cr cet tat des esprits.

les

mme

fameuses

Demander aux

paysans armniens le loyalisme vis--vis du massacre, du viol et


du brigandage est une conception chre la mentalit des
assassins turcs, mais elle ne saurait tre apprcie des esprits
europens. Oui, le peuple armnien dsirait tre libr du joug
turco-kurde, n'importe par qui et sous quelle forme. Il tait certainement incapable de bien distinguer entre autonomie, rformes contrles par la Russie seule, rformes contrles par les
Puissances, protectorat russe ou des Puissances,

annexion.

Il

ne voulait qu'une chose la possibilit de vivre, et d'instinct il


tendait ses mains ensanglantes vers la Russie, dans le giron de
laquelle, malgr le rgime tsariste peu tendre pour les allognes,
:

deux millions de

ses frres vivaient, prospraient matriellement

pour des temps meilleurs.


armniens, eux, avaient certainement un

et conservaient leur race

Mais

les intellectuels

Et le Livre orange contient la preuve


nullement la rvolution et l'anvisaient
ne
vidente qu'ils
ne
demandaient la protection que pour
nexion la Russie, dont ils
l
obtenir des rformes sous le contrle des Puissances europennes
6 La conclusion gnrale qui se dgage du Livre orange russe

programme

plus prcis.

peut tre formule comme suit


Depuis la fin de l'anne 1912, le gouvernement russe, second
par la France et l'Angleterre, fit les efforts les plus nergiques
et les plus loyaux, sans aucune vise goste, pour sauver les
:

Armniens de Turquie des nouvelles vpres qui se prparaient


ouvertement. La Porte, forte de la sympathie de l'Allemagne,
opposa la rsistance la plus tenace aux projets russes, et n'accepta
1

Livre orange, n

14.

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE


l'acte

de 1914 qu'avec

la

ferme rsolution de

245

violer la premire

le

occasion. Cette occasion se prsentant sous la forme de la guerre

mondiale, la Turquie rendit inutiles toutes

les

pure et simple suppression de ceux auxquels

rformes par la

elles taient desti-

nes.

Troisime division

Les massacres de 1915.


I

Les tmoins.

Le crime que M. Gibbons a appel avec raison la page la


, le massacre ou la dportation
d'environ un million d'Armniens sur l'ordre du gouvernement

plus noire de l'histoire moderne

turc, est tabli par des preuves irrfutables.

runies dans une publication

Ces preuves sont


du Comit suisse de l' uvre de

aux Armniens , intitule Quelques documents sur le sort


Armniens en IQ15, et, d'une faon plus complte dans le
Livre bleu anglais
The treatment of Armenians in the Ottoman
Empire igi^-igi 1 Les documents d'o sont tires ces preuves
ont t runis par Lord Bryce et par M. Arnold Toynbee.
Les sources auxquelles ont puis les diteurs du Livre bleu
sont caractrises par eux de la manire suivante 2
Presque tout le matriel provient de tmoins oculaires. La
majorit de ces tmoins sont des sujets d'Etats neutres (Amricains, Suisses, Danois),
missionnaires, surs de charit, employs de la Croix-Rouge, professeurs, mdecins, dont la bonne
secours

des

ne sauraient tre suspectes. Quelques-uns des


tmoignages manent mme d'Allemands, ce qui les rend particulirement aggravants. D'autres preuves, enfin, se basent sur
des dpositions d'Armniens ou de Nestoriens en parfait accord
avec les tmoignages prcdents. Les plus terribles atrocits sont
d'ailleurs attestes par des tmoignages neutres, de sorte que si
l'on faisait mme entirement abstraction des tmoignages des
Armniens, l'effet gnral resterait le mme 3
foi et l'impartialit

2
3

Miseellaneous, 11 31 (1916). Nous citons d'aprs le texte anglais.


Voir Livre bleu, Prface by Viscount Bryce et Mmorandum by the Editer,
L'diteur classe ces documents d'aprs leur importance dans l'ordre suivant

(Mmorandum,
a)

p.

XXXVI)

Tmoignages publis par

l'diteur d'un journal allemand,

eu Allemagne,

LE SORT DE L EMPIRE OTTOMAN

246

En somme
le

dit L,ord Bryce

documents runis dans


proprement parler, des tmoi1

Livre bleu ne constituent pas,

les

journal supprim par la censure impriale allemande. Ces tmoignages sont videmment au-dessus de tout soupon de partialit contre les Turcs.
b) Documents crits par des Allemands, tmoins oculaires des vnements qu'ils
racontent, ou par des tmoins oculaires neutres rsidant en Turquie au service des
missions ou des institutions philanthropiques allemandes ou de la Croix-Rouge allemande. Ces tmoignages ne sauraient non plus tre suspects de partialit contre
les Turcs ou en faveur des Armniens.
c) Documents crits par d'autres tmoins oculaires, principalement Amricains
ou Suisses, lesquels n'ont aucun rapport public ou priv, ni avec l'Alliance germanoturque ni avec l'Entente, et qu'on doit supposer sans partialit envers l'un ou l'autre
parti. Les documents de cette provenance constituent la grande masse du matriel
de ce livre et presque tous, ils sont de premire main (at first hand). Il n'y a pas de
raisons qui puissent faire douter de leur bonne foi.
d) Documents crits par des Armniens ou Syriens, indignes des rgions eu
cause. Ces tmoignages indignes pourraient tre considrs comme ayant un peu
moins de force probante (cogency) que les autres, parce que les tmoins ont souffert
personnellement des horreurs qu'ils dcrivent et qu'il leur est plus difficile d'tre
impartiaux. L'diteur tient cependant rpter qu'aprs avoir compar les diffrentes dpositions de ces tmoins indignes entre elles et avec les documents rentrant dans les trois classes prcdentes, il est convaincu de l'exactitude essentielle
(substantial accuracy) de tous les tmoignages de toutes les classes prsents dans
ce volume.
Les faits qui se sont produits dans un endroit sont prouvs par des tmoignages
venant de sources diffrentes et indpendantes les unes des autres. Par exemple, les
massacres de Trbizonde sont dcrits par le Consul gnral d'Italie Trbizonde,
par le Kavass montngrin de l'agence de la Banque Ottomane dans cette ville, et
par une jeune fille armnienne les tmoignages de ces trois personnes ont t recueillis par diffrents canaux et dans diffrents endroits. Des faits de mme ou de
semblable nature, se produisant en divers lieux, sont relats par des tmoins diffrents et indpendants les uns des autres. Comme on a toutes raisons de croire que
les massacres et dportations ont t excuts sur des ordres gnraux venus de
Constantinople, la concordance de ces rcits prouve l'exactitude de leurs lignes
gnrales. Ainsi l'assassinat d'quipes entires d'Armniens non arms, employs
construire des routes, est relat
i par deux surs de charit danoises, tmoins
d'un massacre de ce genre sur la route d'Erzindjan Sivas 2 par un informateur
de Constantinople se rfrant aux routes entre Ourfa et Diarbkir et Diarbkir et
Kharpout 3 par une dame allemande de Kharpout confirmant le massacre sur
la route Diarbkir-Kharpout. Autre exemple
toute une srie de tmoignages, dont
plusieurs allemands, tablissent pour diffrents endroits les noyades en masse des
dports armniens dans les fleuves Euphrate, Kara Su, Mourad Su Tigre.
L'diteur du Livre bleu n'a cependant pu publier les noms de tous les tmoins
Plusieurs d'entre eux rsident encore en Turquie, d'autres y ont des parents ou des
intrts, et il est vident que la publication de leurs noms les exposerait la basse
vengeance du gouvernement turc. Les noms des personnes et des endroits ont en
consquence t changs dans certains cas arbitrairement, mais une clef de ces
changements a t communique au Foret gn Office, Lord Bryce, au 1 Barton et
au Rev. Scott et cette clef sera publie ds qu'il n'y aura plus de dangers pour les
personnes en question. C'est ce mme systme qu'on a d avoir recours lors de la
publication des tmoignages sur la conduite des Allemands en Belgique. Dans vingtdeux documents seulement sur 150 publis dans le Livre bleu, les noms des tmoins
n'ont pas t communiqus l'diteur lui-mme. Il a cependant publi ces documents, car il tait convaincu de leur exactitude mais il dclare que mme si l'on
ne les prenait pas en considration, le tableau gnral n'en serait nullement modifi,
ces documents n'ayant pas un caractre essentiel.
page XXVI.
;

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

247

gnages judiciaires (judicial vidence) semblables ceux qu'obune Cour aprs avoir asserment les tmoins. Mais la

tient

presque totalit de ces pices constituent des preuves historiques


de la meilleure qualit, puisque les dpositions proviennent de
personnes qui ont vu les vnements qu'elles dcrivent et qui les
ont consignes immdiatement aprs. Ces dpositions se corroborent l'une l'autre, car les rcits des divers observateurs offrent

quant leur fond une concordance qui atteste leur exactitude.


Les faits saillants y sont les mmes seuls les dtails y prsentent
les variations qu'il est naturel d'attendre en raison des situations
diffrentes des observateurs. Ce sont les faits les plus graves qui se
trouvent tablis par les tmoignages les plus complets, et ces
preuves s'accordent fatalement avec celles qui, il y a vingt ans,
ont tabli la responsabilit d'Abd-ul-Hamid et ont rendu son
;

nom

infme.

Nous tcherons maintenant de prsenter au

lecteur

un rsum

succinct de ces preuves historiques, par la publication desquelles

Lord Bryce

gouvernement anglais ont rendu un grand service l'humanit entire. Et nous les complterons par d'autres,
et le

tires des publications suisses.

II
Les signes prcurseurs du massacre.

Les Inspecteurs gnraux prvus par l'acte russo-turc du 8 fnomms par la Porte aprs de laborieuses
ngociations avec les Puissances, et le 10 / 23 mai ils paraphrent leurs contrats avec le ministre de l'Intrieur, Talaat Bey.
C'taient un Norvgien, M. Hoff, et un Hollandais, M. WEStenenk. Mais, dans ces contrats, les Turcs avaient russi introduire quelques dispositions qui diminuaient singulirement les
vrier 1914 avaient t

pouvoirs des Inspecteurs. Ainsi la

liste

ottomans qui chappaient

des fonctionnaires

sup-

nomination directe des


Inspecteurs tait grossie jusqu' rendre illusoire l'autorit de
ces derniers. Et en violation flagrante de l'acte du 8 fvrier,
une clause fut ajoute au contrat qui permettait au gouvernement de le dnoncer en tout temps, moyennant payement d'une
anne de traitement l D'ailleurs les Inspecteurs gnraux
rieurs

Livre bleu, p. 635.

la

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

248

exercer cette autorit amoindrie. M. Hoff


voyage de Vari pour en revenir presque aussitt. Car
le gouvernement turc s'empressa de profiter de la guerre europenne pour rsilier les contrats et ajourner l'uvre des rn'eurent gure
seul

fit le

formes.

En automne

1914, tous les sujets ottomans de 18 50 ans

furent enrls dans l'arme, et les Armniens,

mme

ceux qui

avaient pay la taxe d'exonration, furent du nombre. Mais

au commencement de l'anne 1915, aprs les premires dfaites


les soldats armniens furent sortis des rangs
turcs et runis en bataillons ouvriers pour tre employs

ottomanes, tous

En mme temps, un
dsarmement de toute la population civile
armnienne de l'Empire. Ce dcret inaugura un rgime de terreur dans toute la province armnienne. Quand les Armniens
livraient des armes, on annonait Constantinople la dcou-

construire des routes et des fortifications.

dcret ordonna

le

verte d'un complot. Par contre,

si les perquisitions ne donnaient


on appliquait la torture
beaucoup
d'Armniens inoffensifs durent acheter des armes des musulmans pour les livrer aux autorits 1 Mais d'autres, prvoyant
que le dsarmement des Armniens seuls tait le prlude du
massacre, gardrent de quoi se dfendre, dcids vendre leurs
vies plus chrement que leurs compatriotes en 1895.

pas

les

rsultats

dsirs,

III
Les massacres sur place.

Contrairement aux dclarations mensongres du gouverneturc, il n'y a eu aucune rvolte ou rvolution armnienne.
Les Armniens n'ont pris les armes que dans les cas o ils se
voyaient menacs d'un massacre, obissant au dsir naturel de

ment

vendre leurs vies aussi chrement que possible.


A Van, ils y recoururent aprs le massacre de la majeure partie
de la population des villages environnants, et aprs le tratre
assassinat de plusieurs de leurs notables sur l'ordre du Vali
Djevdet Bey, qui avait d'ailleurs entour leur quartier de tranches. Les hostilits furent ouvertes par les Turcs, lesquels ne
purent cependant prendre les positions armniennes et levrent
1

Livre bleu,

p.

637-638.

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE


le sige le

Djevdet

20 mai 191 5, l'approche des Russes. Chass de Van,


Bey marcha d'abord avec ses bataillons de bouchers

comme

(kassab tabouri),
sacra
d'

249

il

les appelait, sur Sairt,

dont

il

mas-

mai) la plupart des habitants. Le digne beau-frre

(fin

En ver Pacha

se rendit ensuite Bitlis

il

fit

assassiner (fin

000 Armniens, qui n'offrirent qu'une faible rsistance.


Entre temps, les Turcs et les Kurdes de Diarbkir avaient dj
massacr les Armniens de Slivan, Bichrik et de la vaste plaine
qui s'tend de Diarbkir au pied de la montagne de Sassoun.

juin) 15

Mais

les

montagnards de Sassoun, aids par des fuyards,

lurent de se dfendre.

Au commencement

de

juillet,

les

rso-

Turcs,

hommes, sous les ordres de


Kiazim Bey, massacrrent tous les villageois de la plaine de
Mouch, malgr une rsistance dsespre le 10 juillet la ville
mme de Mouch fut bombarde les hommes furent tus aprs
une rsistance de quatre jours, et les femmes et les enfants brls
vivants dans les camps o on les avait parqus. Mais la rsistance des Sassouniens ne fut brise que le 5 aot aprs de longs
et terribles combats o prirent la plupart d'entre eux. Vers la
fin de juillet, les Turcs purent temporairement rentrer Van
et massacrer ceux de ses habitants qui n'avaient pas suivi l'arme
russe dans sa retraite momentane.
Il faut donc bien reconnatre que les Armniens des rgions
renforcs par une arme de 20 000

de Van, de

Bitlis,

de Mouch et de Sassoun n'ont pas pouss

loyalisme jusqu' se laisser massacrer sans rsistance,

le

comme

lment nuisible et dangereux au bien et la scurit de leur


chre patrie ottomane. Il faut reconnatre aussi que, malgr

toutes les

pendant

tortures

la

infliges

et

premire priode de

toutes

les

la guerre,

perquisitions
ils

faites

avaient pu con-

server quelques armes et os s'en servir contre leurs bourreaux,

dont un certain nombre durent les accompagner dans leur dernier voyage. Mais il faut aussi constater que les Armniens
n'ont fait que se dfendre et n'ont nulle part attaqu les premiers

les

Il

est

dans

A
tre

les

troupes turques.
encore plus faux de parler de rbellion armnienne
autres parties de l'Empire ottoman.

Zcitoun, la

rbellion

se

borna

la

dfense d'un monas-

par une vingtaine d'Armniens qu'avaient exasprs

atrocits

commises par

soutenu par

la

les

gendarmes, acte isol et nullement


population, qui fut cependant dporte.
les

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

250

Les Armniens de certaines villes du vilayet de Sivas, comme


Amassia et Chabin-Karahissar, rirent d'abord tous leurs efforts
pour prvenir le conflit avec les Turcs, mais, en prvision du
massacre, ils prfrrent prir les armes la main. De la mme
faon prirent les habitants armniens 'Ourfa. Ceux des villages de Moussa Dagh, qui se trouvrent dans le mme cas,
furent sauvs par la flotte franaise.

dans tous ces cas de rsistance arme, nous voyons


non pas des rvolutionnaires, mais des malheureux qui avaient
pu conserver quelques armes et qui prfraient lutter jusqu'
la mort plutt que de subir de lents supplices ou les misres de
la dportation. On voit du reste quoi il servait de renoncer
toute rsistance et de livrer les armes, par l'exemple de la ville
de H. dont le Vali, aprs se les tre fait remettre, s'empressa
d'annoncer Constantinople l'explosion d'une rvolution armnienne, qu'il fut par consquent charg de rprimer.
Les Armniens ne sauraient donc tre blms d'avoir dfendu
leurs vies. Cependant il ne faut pas oublier qu'une petite minorit seule fut en mesure de le faire. La plupart des Armniens
avaient dj, au dbut de la guerre, d livrer leurs armes aux
autorits, et ces malheureux durent accepter sans la moindre
rsistance le sort atroce que le gouvernement leur avait prAinsi,

par.

Tmoignages.
Le mmoire turc intitul : La vrit sur le mouvement rvolutionnaire
armnien et les mesures gouvernementales dit :

mme

mois de mars, une rvolte armnienne clata dans la comse propagea ensuite aux
cazas de Guvache et de Chtak. Dans la ville mme de Van, le mouvement
insurrectionnel fut encore plus violent
d'importantes parties de la ville
furent incendies
des centaines de personnes tant militaires que civiles

Dans

le

mune de Timar, dpendant de Van. Le mouvement


;

furent assassines.

C'est l la vrit turque. Voici la vrit amricaine


Une Amricaine, miss Grce Higi^EY Knapp, se trouvait pendant le
sige du quartier armnien de Van par les Turcs la mission des Etats-Unis.
Son tmoignage est donc de la plus haute valeur (Livre bleu p. 32-47). Bile nie
que les Armniens aient provoqu les Turcs bien au contraire, leurs chefs
tchaient de prvenir le conflit. Celui-ci fut amen par le gouverneur gnral
DjEVDET Bey, lequel fit tratreusement assassiner le chef armnien Ichkhan
et d'autres de ses compatriotes, qui sur sa propre prire s'taient rendus
dans la rgion de Chadakh, pour apaiser les troubles qui y avaient clat
en mme temps DjEVDET Bey fit arrter et envoyer Constantinople le
:

dput de Van, Vramyan. Ce que voyant, les Armniens perdirent toute confiance dans le vali et se refusrent lui fournir les 3000 recrues, qu'ils avaient
promises auparavant, lui en accordant toutefois 400. Mais DjEVDET insista
sur le chiffre de 3000 et dclara qu'il vaincrait la rbellion cote que

..

I,A

POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

25 1

Knapp, il n'y avait encore aucune rbellion.


Mais le vali ayant entour le quartier armnien d'une ligne de tranches,
les Armniens, rsolus vendre leur vie aussi chrement que possible, prparrent une ligne dfensive. Les hostilits furent ouvertes par les Turcs, le 20
avril 1 9 1 5 mais ne couvrirent pas les armes turques de beaucoup de gloire.
Tandis que les 1500 x\rmniens arms de Van dfendaient leur quartier
avec succs contre les rguliers ottomans, les Turcs et Kurdes brlaient
cote. Cependant, dit Miss

les villages

des environs et massacraient hommes,

femmes

et petits enfants

Aprs un sige de vingt-sept jours, les Russes dgagrent la ville, et les


Turcs s'enfuirent (6/19 mai 1915).
Le rcit de Miss Knapp est confirm par M. Yarrow, directeur de l'cole
des garons de la mission amricaine (voir la brochure La dfense hroque
de Van, Genve 1916. Edition Droschak, p. 3-12).
L'assertion du mmoire turc, qu'aprs la prise de Van par les Russes, la
population musulmane reste dans la ville fut impitoyablement massacre
est un mensonge plus que turc. Au contraire, les musulmans, pour la plupart
des rfugis des contres envahies, au nombre de mille environ furent soigns
par les missionnaires amricains et la comtesse Tolsto, et ensuite installs
par le gnral russe dans des villages (rcit de Miss Knapp, Livre bleu, p.41-42)
Dans les intressants rcits qu'a faits de la dfense de Van l'Armnien
M. Rushdouni (Livre bleu, p. 48-70), nous relevons les faits suivants Ds
que l'Allemagne eut dclare la guerre la Russie, le gouvernement turc
dcrta l'tat de sige Van et appela aux armes tous les hommes de 2 1
45 ans sans distinction de race ou de religion. Les Armniens, encourags par
leurs chefs faire leur devoir, rpondirent l'appel, et au commencement
leurs relations avec le gouvernement furent assez bonnes. Cependant la majorit des soldats armniens et syriens fut laisse sans armes et quipement, et
mal nourrie, ce qui provoqua des dsertions. Aprs l'entre de la Turquie en
guerre, le gouvernement prit une attitude de suspicion envers les Armniens,
surtout aprs qu'on eut appris qu'un certain nombre de leurs frres de race
combattaient dans l'arme russe. Bientt tous les soldats armniens furent
dsarms et employs comme ouvriers. Cependant, pendant les premiers
revers de l'arme turque, les autorits traitrent les Armniens avec bienveillance et mme les flattrent. Mais lorsque l'arme russe battit en retraite,
l'arme turque extermina la majeure partie de la population armnienne et
autres.
et
syrienne des villages vacus, tels que Bashkal, Sarai
Les massacres s'tendirent ensuite aux villages des environs de^ Van,
Nordouz, Hazaren, Boghaz-Kessen et autres. Et cependant, en prsence
de ces nouvelles, les chefs des Armniens Van donnaient leur
peuple le conseil de souffrir en silence et de ne fournir aux Turcs aucun
prtexte de massacre. De son ct, le gouvernement se servit en plusieurs
occasions des chefs du parti Dachnaktzioutioun pour calmer les Armniens,
et prvenir une rvolte dangereuse. Ahisi Vramyan avait t envoy
comme mdiateur Vostan et Bairak, o les Armniens s'taient dfendus contre les Kurdes. Quand le vali DjEVDET BEY revint de son
expdition militaire, il remercia Vramyan de son attitude. Ceci n'empcha
cependant pas le mme DjEVDET, lors des troubles de Chadakh, de faire
assassiner en route Ichkiian et les autres Armniens qu'il y avait envoys
en mdiateurs, et de faire arrter tratreusement Vramyan et d'autres qu'il
avait appels chez lui pour confrer. DjEVDET BEY avait un caractre insondable. Tantt il jurait qu'il ne voulait pas dshonorer son pre, qui avait
gouvern Van en paix pendant des temps difficiles, tantt il criait que si les
Armniens ne livraient pas Leurs armes et les dserteurs, il ferait tuer tout le
monde. Le 19 avril 1915, les habitants de Agantz, ville du district de Van,
furent massacrs. Et le 20, les soldats turcs turent Van deux Armnien s
qui voulaient les empcher de violer quelques femmes. Ce fut le signal
des hostilits. La scne entre les soldats et les Armniens avait t observe par les missionnaires allemands, et leur chef. M. SpRRI, l'expliqua dans
une lettre au vali. Mais celui-ci nanmoins ordonna d'ouvrir le feu sur le
quartier armnien (Livre bleu, p. 63-64).
:

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

252

RoUPEN, seul chef survivant des Armniens de Sassoun, explique les masAu
sacres de Sassoun, Bitlis et Mouch de la manire suivante (p. 80-87)
dbut de la guerre europenne, le parti armnien Dachnaktzioutiouu se
runit en congrs Erzeroum pour dcider de son attitude. Les Jeunes-Turcs
:

y dpchrent des dlgus qui proposrent aux Armniens de prendre part


l'organisation propose d'ime insurrection dans le Caucase ils leur promettaient, en cas de russite, l'rection d'une province armnienne compose de
territoires russes et turcs, sous le protectorat ottoman. Mais les Armniens
refusrent, la grande fureur des Turcs. Plus tard, avant la rupture russoturque, ces derniers engagrent de nouvelles ngociations avec les chefs
armniens, mais chourent de nouveau (p. 80-81). Alors ils demandrent
que les paysans rendissent leurs armes. Les Armniens rpondirent qu'ils ne
pouvaient rendre leurs armes, tant que les Kurdes seraient arms jusqu'aux
dents. L-dessus les Turcs provoqurent quelques conflits de caractre local,
qui furent cependant rgls par des ngociations entre les autorits et les
chefs du parti Dachnaktzioutioun (p. 83). Mais vers la fin de mai 191 5,
DjEVDET Bey chass de Van, entra Sairt avec ses bataillons de bouchers
et massacra la plupart des habitants. Ensuite Djevdet Bey marcha sur Bitlis
(fin juin). Il commena par extorquer la ville mie ranon de 5000 livres
turques et par faire pendre une vingtaine de chefs armniens. Ensuite il fit
arrter et fusiller en dehors de la ville les hommes valides. La canaille se
partagea les jeunes femmes et les enfants, et l'on chassa vers le sud tout le
reste de la population qui, ce que l'on dit, fut noye dans le Tigre. Quelques
vellits de rsistance furent facilement rprimes par les troupes. Ceux qui
se dfendaient, aprs avoir tir leurs dernires cartouches, s'empoisonnrent
ou se turent dans leurs maisons. (Livre bleu, p. 84.)
Les massacreurs rencontrrent cependant mie vigoureuse rsistance dans
le district de Sassoun. Longtemps avant les atrocits de Bitlis, les Turcs et
les Kurdes avaient massacre les Armniens de Slivan, Bisherig et de la plaine
s'tendant de Diarbkir au pied des montagnes de Sassoun. Des milliers de
rfugis taient venus prvenir les habitants de Sassoun et de Mouch du sort
qui les attendait et les Armniens avaient rsolu de se dfendre. Au commencement de juin les tribus kurdes se rurent sur la montagne de Sassoun, mais
leurs assauts furent repousss par les 30 000 Armniens qui s'y taient retranchs. Cependant vers la fin du mois, 10 000 hommes de troupes rgulires
sous Kiazim Bey arrivrent d'Erzeroum et les Turcs procdrent l'extermination des Armniens de la plaine et de la ville de Mouch sous prtexte
de les dsarmer. La plupart des habitants des cent villages de la plaine offrirent vme rsistance dsespre, mais ils manqurent bientt de cartouches
et succombrent. Ceux qui n'avaient pas d'armes et n'avaient rien fait
contre les autorits n'en furent pas moins massacrs de sang-froid. Dans la
ville mme de Mouch, les Armniens se retranchrent et combattirent pendant quatre jours l'artillerie turque, commande par les officiers allemands,
dtruisit leurs positions et tous les dfenseurs furent tus en combattant. Les
femmes et les enfants furent parqus dans des camps de concentration et brls
vifs. Les bourreaux prenaient les enfants par une jambe et les jetaient dans le
feu en criant aux mres qui brlaient dj voici vos lions . L'odeur de la
chair grille emplit l'air pendant nombre de jours, ce que dirent aux Russes
des soldats turcs faits prisonniers qui avaient assist ces scnes (p. 86).
Aprs l'excution de Mouch les troupes de Kizim Bey attaqurent la
montagne de Sassoun, qui fut prise aprs mie rsistance hroque des Armniens, dont trs peu purent chapper au carnage (p. 87).
Un tmoin allemand qui se trouvait Mouch lors des vnements rapporte
que la ville avait t bombarde le 10 juillet sous prtexte que des Armniens
voulaient s'enfuir. Le
juillet, on donna aux Armniens trois jours de grce
pour se prparer l'exil, mais deux heures aprs les soldats commencrent
entrer dans les maisons, arrter les habitants et les conduire en prison
tandis que le bombardement recommenait. On entendait les cris lamentables des personnes qui brlaient dans les maisons. Le tmoin pria le gouverneur d'avoir piti au moins des enfants, mais celui-ci rpondit que les enfants
;

<

LA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

253

armniens devaient prir avec leur nation. Mouch fut compltement brle.
Quelques survivants furent envoys Ourfa. Chaque officier se vantait du
nombre d'Armniens qu'il avait massacrs personnellement (p. 89-90).
Le mmoire du gouvernement turc (Vrit, etc.) se tait compltement sur
les sanglants vnements de Mouch, de Bitlis et de Sassoun. Il se contente de
dire eu passant que vers la fin de l'anne 1914 des gendarmes furent assaillis
main arme Mouch et Kisan.
AH., au commencement de mai 1915, le vah eut recours aux bons offices
de la mission protestante allemande pour dterminer les Armniens rendre
leurs armes. A la suite de cette intervention, les Armniens tinrent une runion avec leurs concitadins turcs, lesquels leur garantirent la scurit au cas
o ils cderaient cette invitation. Les Armniens cdrent mme les
hommes emprisonns (400 conscrits) indiqurent les lieux o leurs armes
taient caches. L-dessus le vali fit prendre des photographies des armes et
les envoya Constantinople en dclarant qu'une rvolution tait sur le point
d'clater H., et en demandant des pleins pouvoirs pour la rprimer. Les
ayant reus, il fit dporter les Armniens (Livre bleu, p. 259 tm. de Miss
D. A., dame danoise de la Croix-Rouge allemande H.).
Les Armniens de Duzasar, Gavra, Khorsan, Khantzod, etc., places dans
la province de Sivas, firent tous leurs efforts pour prvenir le conflit dans les
premiers temps de la guerre mais lorsqu'ils virent que cette attitude de
rsistance passive ne leur profitait pas, ils prirent les armes et se dfendirent
pendant des journes contre les Turcs. Les Armniens de Chabine Karahissar
et d'Amassia russirent mme chasser les Turcs de leurs villes, mais ensuite
ils prirent jusqu'au dernier sous l'assaut des forces suprieures (rcit de
Mourad, Livre bleu, p. 324). L'affaire de Chabine Karahissar est raconte
par le mmoire turc de la manire impudente et grotesque dont les Turcs
ont seuls le secret Au commencement du mois de juin de l'anne courante,
les Armniens ont subitement et sans aucun motif (sic) attaqu la ville de
Chabine Karahissar et incendi les quartiers musulmans. Huit cents insurgs qui s'taient enferms dans la citadelle de la ville n'ont pas mme voulu
prter l'oreille aux conseils paternels et aux propositions conciliantes des
autorits impriales. Ils ont caus la mort de 150 personnes, parmi lesquelles le commandant de la gendarmerie.
Le Rv. Dikran Andreassian, pasteur de l'Eglise armnienne protestante de Zeitonn, explique les vnements de la manire suivante
Au moment de la mobilisation, en aot 19 14, les Armniens de Zeitoun
furent appels, mais beaucoup s'enfuirent la montagne pour chapper au
service militaire. Une bande de vingt-cinq d'entre eux s'attaqua des recrues
musulmanes, sur quoi le mutessarif de Marach, Haidar Pacha, vint, le
31 aot, Zeitoun avec 600 soldats. Les Zeitounlis n'offrirent aucune rsistance et livrrent les vingt-cinq coupables. Non content de cela, Haidar
;

Pacha exigea la livraison des armes, et, sous ce prtexte, fit battre et torturer le peuple de la plus atroce faon ceux qui n'avaient pas de fusils en
achetaient pour avoir quelque chose livrer. Le Pacha retourna ensuite
Marach en emmenant avec lui un certain nombre d'Armniens comme conscrits. Mais beaucoup d'entre eux ne pouvant endurer l'horrible traitement
qu'on leur faisait subir aux casernes, s'chapprent et rentrrent Zeitoun.
La chasse aux dserteurs fournit aux Turcs un nouveau prtexte pour commettre toutes sortes d'atrocits. Cependant, lorsque quelques ttes chaudes
firent, en fvrier 1015, un complot contre les autorits, l'vque armnien
lui-mme le dnona. Et lorsque une vingtaine d'Armniens exasprs turent en mars, quelques policiers et se rfugirent dans uii monastre prs de
Zeitoun, toute la population de la ville les dsapprouva et indiqua leur lieu
de refuge aux autorits. Les Turcs prirent le monastre aprs avoir essuy
de lourdes pertes, mais la plupart des dfenseurs s'chapprent. Par contre,
la population iimocente de la ville fut dporter en Msopotamie (Livre bleu,
p. 479-4S1).
Il est noter (pie le mmoire du gouvernement turc lui-mme ne produit
que deux faits contre les habitants de Zeitoun 1" 1 le
mars [33.] (1915),
;

254

*<

E SORT DE

L,

EMPIRE OTTOMAN

une bande armnienne, retranche dans le monastre qui domine la ville de


Zeitoun, a ouvert le feu sur un dtachement de gendarmerie qui s'approchait
du monastre. Le commandant du dtachement, ainsi que les gendarmes qui
l'accompagnaient, furent tus . 2 Des bandes composes de dserteurs et
de brigands armniens attaqurent l'htel du gouvernement Zeitoun et
tentrent {sic) d'exterminer la population musulmane sans pargner les
femmes et les enfants. Ainsi donc, de l'aveu du gouvernement turc lui-mme,
ce n'est pas la population civile de la ville de Zeitoun mais des bandes qui
se seraient livres des actes hostiles contre les autorits. Il faut d'ailleurs
noter que le second chef d'accusation est rdig d'une faon si peu juridique
qu'il est impossible de la comprendre.
Les habitants des six villages de Moussa Dagh, prs d'Antioche, rsolurent
de ne pas se soumettre l'ordre de se prparer pour l'exil que leur signifiaient
les autorits turques et se retirrent au nombre de 5000 dans la montagne.
Les troupes turques les y attaqurent ds le 2 1 juillet 191 5, mais les Armniens
se dfendirent pendant 53 jours et furent enfin sauvs par la flotte franaise,
qui avait vu leurs signaux de dtresse et les transporta le 14 septembre en
Egypte (rcit du Rv. Andreassian, (Livre bleu, p. 512-520).
Les Armniens d'Ourfa, eux aussi, s'opposrent leur dportation et se
retranchrent fortement dans leur quartier. Us se dfendirent pendant
un mois contre 6000 soldats turcs, mais succombrent ensuite au nombre
et furent massacrs (p. 526 et 532, mmorandum d'un tmoin tranger).

IV
L'expdition des dports.

La dportation
l'Empire.
valide.

En

n'a pas t excute uniformment dans tout

Elle a t d'abord

applique la population mle

certains endroits, les jeunes

Armniens non

pors dans l'arme taient dj emprisonns depuis

le

incor-

printemps.

Dans les autres, le dlai accord pour les prparatifs tait ordinairement de quelques jours ou mme de quelques heures,
voire d'une seule heure 1 Trs souvent, les Armniens furent
tout simplement appels par le crieur public devant le local du
gouvernement et emprisonns parfois on les arrta dans les rues
ou dans leurs maisons. Les femmes et les enfants furent ensuite
arrts de la mme brutale manire.
L o les hommes furent arrachs subitement leur travail,
forcs de quitter leurs ateliers et leurs boutiques, sans mme
pouvoir les fermer, d'abandonner leur btail dans les montagnes
.

dans les champs, l o les femmes furent prises


ou au moment de la lessive, il ne pouvait videmment tre question d'un rglement quelconque de leurs affaires.
Mais l mme o quelques misrables jours de grce taient
et leurs charrues

au saut du

lit

1
II y a eu quelques honorables exceptions,
qui accorda deux semaines.

comme

celle

du Vali d'Erzeroum,

LA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

255

accords, les dports n'en tiraient qu'un fort mince profit. Car
si,

dans quelques

les autorits

villes,

contrairement aux dispositions du dcret,

autorisrent la vente des biens, celle-ci se

prix drisoires, et

le

rit

des

produit en fut d'ailleurs souvent confisqu

la police. Dans les endroits o les ventes furent prohibes,


meubles taient, en partie entasss dans des magasins, sans
le moindre inventaire, en partie pills par la populace
et les
immeubles taient systmatiquement lous des mouhadjirs
musulmans. Quant aux commissions gouvernementales dsignes
pour l'administration des biens des dports, elles ne se contentrent pas de maintenir son niveau habituel la rputation
pourtant assez peu reluisante des autorits ottomanes
les abus
signals dpassent tout ce que l'on connaissait jusqu' prsent
sous ce rapport, mme en Turquie.
Ainsi les malheureux dports n'eurent, au dbut de leur
calvaire, qu'une chance
celle d'emporter avec eux une partie
de leurs biens, autant que le leur permettaient la pnurie et la
chert des moyens de transport.

par

les

Tmoignages.
Les habitants de cent villages de la plaine d' Ene/oum ont t dports
4 juin 191 5 aprs un avertissement des autorits donn 2 heures auparavant
Par contre, les Armniens dports de la ville mme d'Erzeroum, d'o les
dportations se firent partir du 18 juin, reurent un dlai de prparation
(Livre bleu, p. 223-224, tmoignage du missionnaire amricain Stapi,eton)
de 15 jours (tm. armnien p. 231). Sur la dcision du Vali, les Armniens
d'Erzeroum purent vendre leurs biens, les dposer chez des amis ou les
emporter avec eux (p. 228-229, tm. du consul gnral amricain Trbizonde) A Erzindjan quelques jours seulement furent donns la population
pour vendre ses biens, ce qui fut fait naturellemnt des prix drisoires
(p. 246, tm. de deux infirmires de la Croix-Rouge, de nationalit danoise).
AH. les jeunes Armniens non incorpors dans l'arme (400 jeunes gens)
furent jets en prison dj au mois de mai et dports, quoiqu'ils eussent
indiqu les endroits o taient caches les armes. Les autres Armniens
n'obtinrent que quelques heures pour se prparer la dportation, et les Turcs
achetrent leurs proprits pour rien (p. 259-260, tm. d'une dame danoise
au service de la Croix-Rouge allemande).
A Trbizonde, le 26 juin 1915, une proclamation officielle annona que
tous les Armniens devaient quitter la ville, et le i cr juillet les gendarmes
commencrent les tirer des maisons et les conduire hors des murs, hommes
femmes et enfants le 6 juillet toutes les maisons armniennes taient vides.
Les exils n'avaient pu raliser leur avoir, car le Vali avait dfendu la population de rien leur vendre et de rien leur acheter. La police dvalisa les maisons et entassa ple-mle dans des magasins ce qui avait quelque valeur, sans
le

tenter mme un inventaire, dmontrant ainsi nettement l'inanit de la promesse d'une restitution postrieure contenue dans le dcret de dportation
le reste fut pill par la populace (p. 286-289, tm. d'un rsident tranger
Trbizonde
c'est le consul amricain comparez a quelques documents
sur le sort des Armniens , Genve, p. 39).
;

LE SORT DE

256

L' EMPIRE

OTTOMAN

A Krassonde les Armniens mles furent appels par le crieur public


devant le local du gouvernement, entours, jets en prison et ensuite emmens hors de la ville les femmes furent arrtes quelque temps aprs de
la mme manire et dportes. Le mobilier des maisons armniennes fut
partag entre officiers et soldats turcs ou vendu l'encan quant aux maisons, elles furent donnes aux immigrants turcs (tm. armnien p. 294-297).
A Sivas, partir du printemps 191 5, 1500 2000 Armniens furent jets
en prison comme rvolutionnaires . Le reste de la population des villages
fut dport au mois de juin, les habitants de la ville, en juillet (p. 301 et
p. 302, tm. d'un rsident tranger).
A Tokat, les hommes furent d'abord jets en prison et ensuite dports
avec les vieilles femmes les jeunes femmes et les enfants restrent seuls
(p. 305-306, tm. de Miss Mary GraFFAm, directrice de l'cole suprieure
;

des

Sivas).
X., les gendarmes, dans la nuit du 26 juin, commencrent par arrter
avec la plus grande brutalit tous les hommes, mme les malades dans les
rues et les maisons en quelques jours il n'en resta presque pas dans la ville
quand les hommes eurent disparu, vint le tour des femmes et des enfants qui
furent arrachs de la mme brutale faon de leurs maisons, lesquelles furent
scelles par les autorits tandis que leurs habitants taient dports (pp. 332333, tm. du suprieur du collge de X.
341-343, tm. d'un professeur du
mme collge 351-352, tm. de Miss A. A., trangre).
Afioun Kara Hissar, tous les Armniens ont t dports sur un avis
donn 24 heures auparavant (p. 418, tm. d'une voyageuse amricaine).
Des villages entiers en Cilicie ont t dports sur un avis donn une heure
auparavant (p. 472, tm. d'un tranger rsidant en Turquie).
Zeitoun, un
matin les soldats forcrent les pauvres femmes les suivre sur le pied, peine
habilles, avec les enfants encore endormis tirs des lits. A Geben, les femmes
surprises de la mme manire durent abandonner leur lessive dans les maisons
et leur btail dans la montagne (475-476, tm. d'un tranger).
AC, ds que
les Armniens furent dports, leurs maisons furent loues des Turcs (539,
tm. de Miss A., trangre). D'ailleurs, dans toute la Cilicie, les maisons armniennes taient systmatiquement assignes aux mouhadjirs musulmans des
anciennes provinces roumliotes de la Turquie (p. 466). Ainsi 20,000 turcs
de la Thrace ont t tablis Zeitoun (dpche de M. Henry WooD.p. 574).
Le rapport d'un rsident tranger A. E., en date du 30 octobre 191
La nouvelle loi
dit
concernant les biens, immeubles et meubles, des
filles

dports est excute d'une manire qui, je le crains, ne laissera que peu ou
rien aux Armniens. Les maisons sont loues par les mouhadjirs, fonctionnaires, etc., des prix ridiculement bas. Les biens des marchands dports
sont administrs par des commissions dsignes cet effet et on signale toutes
sortes d'abus (p. 452).
AAdabazar, les Armniens durent cder leurs biens pour rien. Les maisons
furent occupes par des rfugis de la Macdoine (tm. d'un rsident tranger,
p. 403).

Brousse, un dlai de 3 jours ne permit pas aux dports de disposer de


leur proprit mobilire, et tout ce qu'ils ne purent pas emporter les Turcs se
le partagrent. Quant aux maisons, ils durent les vendre devant les autorits
des musulmans, et l'argent qu'ils recevaient leur tait pris par la police ds
qu'ils sortaient du local de la vente (p. 395 tmoignage d'un tranger en septembre 191 5).
Le revue allemande Sonnenaufgang du I er octobre 191 5 dit Les habitants de Schaar ont eu la permission de prendre leur mobilier. En route
l'ordre fut donn d'abandonner la route pour prendre les chemins de montagne. Il fallut tout laisser sur la route, chars, bufs, mobilier, etc., et reprendre la marche pied dans la montagne. Vu la grande chaleur, une quantit de femmes et d'enfants ne tardrent pas mourir (p. 27. Nous citons
la traduction de cet endroit d'aprs quelques documents , etc., p. 46).
:

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

257

V
Massacres en route.

Les convois de dports armniens composs exclusivement


d'hommes valides ont t compltement massacrs en route,
ordinairement peu de distance du lieu de dpart. Cette sinistre
besogne a t accomplie soit par des bandits kurdes, soit par des
villageois turcs, soit par des gendarmes ou des soldats rguliers
turcs. Bans les convois mixtes, ordinairement seuls les hommes
taient assassins, tandis que les jeunes femmes taient violes
ou enleves. Il y eut cependant des cas o tous furent massacrs
indistinctement
hommes, femmes, enfants.
Le professeur allemand Niepage signale mme le massacre, Ras-ulAin, d'un convoi compos exclusivement de femmes et d'enfants.
Les massacres taient gnralement prcds d'horribles atro-

cits.
Il

faut stigmatiser spcialement l'assassinat de milliers de

soldats armniens, employs construire des routes, et fusills

ou abattus par

leurs

camarades

turcs.

Tmoignages.

Un groupe d'Armniens dports d'Erzeroum, le 16 juin, a t massacr


entre Kighi et Palu (Livre bleu, p. 223-224, tm. de quelques survivants
donr au Rv. Stapleton tmoignage d'Amricains vivant Kharpout
et d'un Grec)
mais la plupart des Armniens du vilayet d'Erzeroum ont
t massacrs dans le dfil de Kamakh 12 heures d'Erzindj'an.
Sur ces massacres, deux infirmires de la Croix-Rouge allemande, de nationalit danoise, ont recueilli diffrents tmoignages Erzindjan, entre autres
ceux de deux institutrices armniennes qui avaient chapp la tuerie du
14 juin, organise par les Kurdes et les irrguliers turcs, mais laquelle prirent part galement des troupes rgulires. Les dames danoises ont aussi recueilli de la bouche mme des soldats l'aveu qu'ils avaient massacr indistinctement hommes, femmes et enfants (p. 247). Elles affirment que depuis
ce temps arrivaient constamment des caravanes d'expulss dont on apprenait ensuite le carnage. Pendant leur retenir d'Erzindjan Constantinople,
les infirmires recueillirent de quelques rescaps et des Tares eux-mmes
d'importants tmoignages sur les massacres et rencontrrent des convois
d'exils dont elles purent constater les terribles souffrances (248-254). Quelques petites boucheries se passrent presque sous leurs yeux (p. 253). Le
tmoignage de ci
f< tnmes
courageuses est des plus accablants pour les
Turcs. De son ct, le Rv. Stapleton, missionnaire amricain, rapporte
un massacre Kamakh dans lequel ont d prir presque tous les hommes
d'un grand convoi (p. 224). En effet, de cette place Stapleton ne recevait
que des lettres de femmes annonant pour la plupart la mort de leurs
;

maris

et
I.i:

de leurs
SORT DR

fils.

1,'KMI'IKIC

OTTOMAN

17

EE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

258

Une dame armnienne


dtails sur son calvaire.

dporte de Baibourt

Le convoi dont

le

/14 juin donne d'horribles


partie fut pill en route

elle faisait

par des bandits Kurdes et villageois turcs

les

hommes

furent massacrs, les

violes ou enleves (p. 242-243).


Un rsident tranger H., ville situe sur la route des convois qui vont
d'Erzeroum et Erzindjan, a visit leurs camps presque entirement composs de femmes et d'enfants, et rapporte les monotones et terribles rcits
des dports sur leur voyage d'abord les Kurdes ou Turcs leur prenaient
leur argent, leurs chevaux et leurs effets, souvent leurs habits les hommes
taient ensuite massacrs (p. 262). Le sort des Armniens expdis de H.
mme a t semblable ainsi d'aprs le mme tmoin, 800 hommes de H.
et G., lis ensemble avec des cordes, ont t massacrs par les gendarmes le
7 juillet, le surlendemain de leur expdition de H. (p. 263), et la mme chose
a t faite systmatiquement dans les villages (p. 264).
Une partie des Armniens de Trbizonde ont t dports par mer et
au bout de quelques heures, les bateaux rentrrent vides,
noys en route
dit un rsident tranger qui n'est autre que le consul ' Amrique (p. 287)
des centaines de cadavres d'exils taient trouvs chaque jour sur la route
que prenaient les convois de terre, rapporte le consul ' Italie (p. 292). Tous
les dports ont d tre massacrs prs de Djevizlik puisqu'on les a vus
passer par cette place, mais pas plus loin, tandis que la rivire Yel-Deyirmeni
portait chaque jour des cadavres la mer (p. 293, tmoignage du Kawass
jolies

femmes

montngrin de la Banque ottomane).


Les Armniens de Krassonde ont subi le mme sort (p. 294-295, tmoignage d'un habitant grec de Krassonde).
Miss Mary Graffam, suprieure de l'cole amricaine de filles Sivas, qui
a accompagn un convoi d'Armniens protestants, dclare que les hommes
ont t spars des femmes et des enfants Hassan Tchlbi et ensuite, au
dire de tous les villageois, massacrs (p. 306). Un sujet ot'.oman naturalis
tmoigne que des milliers d'Armniens incarcrs Sivas dont les femmes
et les enfants taient dj exils, ont t extraits par groupes de la prison et
expdis aux alentours, les voitures revenant toujours quelques heures aprs,
remplies de vtements, et les soldats donnant des descriptions du massacre
(p.

311-312).

Un professeur du collge

amricain de X. apporte des preuves accablantes

du massacre, vers la fin de juin 191 5, de 12 13 Armniens dports i le


commandant de la gendarmerie charg de la dportation dclara en prsence
de tous les missionnaires amricains que pas un seul des dports n'arriverait Mossoul et que d'ailleurs, si mme quelques-uns y parvenaient ils ne
pourraient survivre dans un milieu de nomades hostiles, la chrtient y
tant impossible* 2 le maire deX. dit l'agent consulaire amricain que le
:

gouvernement voulait

se dbarrasser d'abord des Armniens, ensuite des


Grecs et enfin des trangers 3 les 1213 hommes fuient expdis de X. et
assassins coups de hache douze lieues de la ville, par les gendarmes et
les tchtas de bandits. Le chef de la police de X. constata qu'aucun des 12 13
n'avait survcu. Un des gendarmes se vantait au professeur de franais du
collge amricain d'avoir tu lui seul 50 Armniens, sans oublier de leur
prendre 150 livres turques. L'agent consulaire amricain visita la scne du
massacre en aot et en rapporta les certificats d'identit tachs de sang pris
sur les cadavres (p. 341-342); comp. aussi les tmoignages d'un autre professeur amricain, p. 373).
Peu de
temps avant mon dpart d'Alep, dit V Allemand Niepage
(Quelques documents, etc. III, p. 161) en mai de cette anne (1916), Rasul-A in, sur le chemin de fer de Bagdad, les convois de dports qui y taient
accumuls, environ 20 000 femmes et enfants, ont t massacrs.
Dans le village de Tel-Armen (sur le chemin de fer de Bagdad), prs de
Mossoul et dans les villages environnants, environ 5000 personnes ont t
massacres jetes dans des puits ou brles (Livre bleu, p. 26 extrait de
la revue allemande Allgemeine Missions-Zeitschrijt n de novembre 191 5.
Durant tout un mois, on pouvait observer presque chaque jour des
;

I,A

POUTIOUE INTERIEURE TURQUE

259

cadavres flottant sur l'Euphrate, souvent en paquets de deux six lis ensemble. Les cadavres masculins sont en beaucoup de cas affreusement mutils
(organes sexuels coups, etc.), les cadavres fminins ventrs. L'autorit
militaire turque qui a le contrle de l'Euphrate le Kaimakam de Djerablous ne permet pas d'enterrer ces corps sous le prtexte qu'il est impossible d'tablir s'ils appartiennent des musulmans ou des chrtiens. Il
ajoute n'avoir pas d'ordres ce sujet. Les cadavres qui sont jets sur la rive
sont dvors par les chiens et les vautours. Beaucoup d'Allemands ont t
tmoins de ce fait. Un employ du chemin de fer de Bagdad a apport la
nouvelle que les prisons de Biredjik sont remplies rgulirement chaque jour
et vides chaque nuit dans l'Euphrate. Entre Diarbkir et Ourfa un capitaine de cavalerie allemand a vu d'innombrables cadavres gisant sur la
route, (Livre bleu, p. 26 extrait de la revue allemande Allgemeine Missions-Zeitschrijt).

Un tmoin allemand raconte qu' aux premiers jours de juillet 191


2000 soldats armniens reurent l'ordre de partir pour Alep pour construire
des routes. Les habitants de Kharpout furent effrays cette nouvelle, et
une panique se dclara dans la ville. Le Vali fit venir le missionnaire allemand
M. Ehemann et le pria de tranquilliser le peuple, en rptant plusieurs
reprises qu'aucun tort ne serait fait ces soldats. M. Ehemann crut la
parole du Vali et tranquillisa les hommes. Mais ds qu'ils eurent quitt la
ville nous apprmes qu'ils avaient t assassins. Quelques-uns seulement
purent se sauver. Il tait inutile de protester auprs du Vali. Le consul amricain Kharpout crut devoir le faire plusieurs fois, mais le Vali ne fait aucun
cas de lui et le traite de la plus honteuse manire. Quelques jours aprs, un
autre groupe de 2000 soldats armniens fut expdi via Diarbkir et pour
prvenir plus srement leur fuite on les laissa en route sans nourriture, de
sorte qu'ils n'eurent pas la force de s'chapper. Les Kurdes furent prvenus
que les Armniens taient en route et les femmes kurdes arrivrent avec leurs
couteaux de bouchers pour aider les hommes (Livre bleu, p. 90-91).
Deux Danoises, surs de charit de la Croix-Rouge allemande, ont eu, sur
le chemin entre Erztndjan et Sivas, des gendarmes turcs eux-mmes, des renseignements prcis sur l'assassinat de 250 soldats armniens employs
construire des routes, et ont vu, deux fois d'autres groupes de ces travailleurs
au moment o les Turcs les alignaient pour le massacre (p. 251-253).
Un rsident tranger H. dclare que les soldats armniens dans cette
ville ont t arrts et envoys quelque part pour construire des routes
mais que depuis lors personne n'a jamais eu de leurs nouvelles (p. 263).
Le correspondant du Times Bucarest a appris d'un Armnien rescap
de H. qu'environ 13 000 soldats de sa nation, avec des civils, ont t expdis
Ourfa pour excuter des travaux, mais ont t fusills en route (p. 268).
Un sujet ottoman naturalis raconte que les soldats armniens de Samsoun, partis avec leurs rgiments de cette ville, (1000 hommes), ont t massacrs en route ce rcit est bas sur le tmoignage de quelques survivants
;

(P-

3*3)-

VI
Traitement des dports pendant

le transport.

Les convois de dports composs surtout de vieillards, de


femmes et d'enfants, taient des leur dpart l'objet de la plus
honteuse exploitation de la part des autorits qui devaient les
protger. A une courte distance de la ville, les voituriers, de connivence avec les gendarmes, les dbarquaient et rebroussaient
chemin avec leurs chariots pays poids d'or, laissant les mal-

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

20

heureux continuer leur voyage pied. Les villageois turcs et


arabes et les brigands kurdes attaquaient et pillaient les convois
dans la nuit, massacraient les hommes, violaient ou enlevaient
les jeunes femmes, volaient les enfants. Les gendarmes aidaient
les brigands dans cette besogne, tout en extorquant aux victimes de l'argent pour la protection dont ils les couvraient.
Des Kaimakams (chefs de district) se faisaient remettre par les
Armniens des sommes d'argent pour garantir leur sret et les
laissaient ensuite attaquer. Les autorits ne faisaient presque
pas de distributions de vivres elles empchaient mme souvent
les dports de s'approvisionner par leurs propres moyens pendant le transport. Aussi des milliers prissaient-ils de faim et de
;

soif.

La cruaut des gendarmes et des brigands ne connaissait pas


de bornes dans certains cas, ils dpouillaient les dports de tous
leurs vtements et les faisaient marcher compltement nus dans
:

un soleil ardent, pendant des journes quand on


un puits, les gendarmes vendaient le droit de boire.
Des femmes qui venaient d'accoucher devaient reprendre immdiatement leur marche. Des milliers tombaient sur le chemin,
sous

le dsert,

arrivait

tus par la faim, la soif et la fatigue. Les cadavres, surtout des


petits enfants, jonchaient la route, et souvent leurs petites

taient coupes.

De temps en temps,

les

bourreaux,

prs de l'endurance des survivants, noyaient

dans

les fleuves,

les

comme

femmes

mains
exas-

et enfants

brlaient vifs ou les assommaient avec des

de torture. L'Euphrate roulait des milliers de cadad'autres empestaient les grandes routes, sans spulture,

raffinements
vres

faisant la joie des vautours et des chiens.

Dans

ces conditions, d'aprs des tmoignages allemands, des

convois de dports qui, leur dpart de la haute Armnie, comp-

d'hommes, taient, leur arrive dans le sud,


rduits des centaines ou mme moins. Des 18 ooo expulss
de Kharpout, d'Egin, de Tokat et de Sivas, 350 seulement arrivrent Alep, et des 19000 dports d'Erzeroum, il en resta onze.
Il est vident que les dportations n'eussent jamais donn de
taient des milliers

tels

rsultats

torits

sans la connivence et

mme

l'instigation des au-

turques, lesquelles non seulement ne prenaient pas les

mesures ncessaires pour le ravitaillement et la scurit des


convois, mais encourageaient ou organisaient les attaques des
dports par des bandits et employaient les gendarmes et les

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE


troupes rgulires des massacres en rgle. Et

2I

malgr cette
complicit, une partie des dports parvenaient leur lieu de
destination, c'est simplement parce qu'il fallait prouver l'opinion europenne l'arrivage d'un certain nombre au moins d'Armniens, et aussi parce qu'on tait certain que les survivants
priraient dans leurs nouvelles demeures.
si,

Tmoignages.
D'aprs la dclaration du missionnaire amricain Stapi^ETon, ds que les
premiers dports armniens d'Erzeroum eurent quitt la ville, leur argent
me Zarouhi, dame
leur fut pris pour plus de sret . Livre bleu, p. 223.
armnienne faisant partie du troisime convoi de Baibourt, raconte que le 1 /14
juin 191 5, deux heures aprs le dpart, le convoi fut attaqu par des villageois
et des brigands et pill l'aide des gendarmes qui l'accompagnaient. Les hommes furent tus et toutes les jolies femmes enleves quant au reste du convoi,
en route on ne pouvait coucher
il dut endurer les plus atroces souffrances
qu'en dehors des villages beaucoup de personnes moururent de faim ou
sous les coups. La vie des Armniens tait qui voulait la prendre ainsi une
femme turque, veuve d'un officier, qui passa en voiture, tua de sa propre
main un Armnien d'autres femmes turques prenaient des petites filles
armniennes. A une petite distance d'Erzindjan, tous les dports furent dquand on
pouills de leurs vtements et ne conservrent que leur linge
arriva Kamakh, les gendarmes et les brigands jetrent dans l'Euphrate tous
les enfants au-dessous de quinze ans qui taient rests dans le convoi. Prs
d'Erzindjan, des milliers de cadavres avaient cr un tel barrage dans l'Euphrate que le fleuve s'tait dtourn de son cours sur une distance de cent
yards. Entre Erzindjan et Enderessi, les champs et les collines taient pleins
de cadavres noirs et gonfls qui empestaient l'air (p. 242, 243 comp. p. 234235 et 239).
Deux infirmires allemandes de la Croix-Rouge, de nationalit danoise,
ont recueilli de la bouche de soldats et de gendaimes turcs eux-mmes le
rcit du massacre (14 juin 191 5) de 3000 femmes et enfants au dfil de
Kamakh (p. 248-252). Ces deux dames racontent aussi leur rencontre avec un
convoi compos de femmes et d'enfants se dirigeant vers Kamakh des
Turcs arrivaient et enlevaient des enfants avec ou sans le consentement des
parents c'tait un vritable march d'esclaves (p. 249).
Une autre sur de charit, danoise galement, au service de la CroixRouge allemande, dclare qu'environ 700 enfants armniens de l'orphelinat allemand de H. avaient t d'abord transfrs dans un orphelinat
turc, puis avaient disparu
la sur apprit qu'ils avaient t envoys une
distance de six heures de H. et noys (p. 260).
Un mmoire prsent par un rsident tranger H. donne des dtails sur
le sort d'un convoi de 3000 personnes compos principalement de femmes et
d'enfants, et parti de H. le I er juin 191 5 sous l'escorte de 70 policiers et
d'un certain K. Bey, Turc influent. Ce mmoire dcrit d'une manire typique la protection dont les autorits couvraient les convois en route. Le
lendemain du dpart, le Bey ranonna le convoi de 400 livres, prix auquel il
taxa sa protection jusqu' Ourfa cependant il s'en fut avec l'argent le mme
jour. Ds la troisime journe, les Arabes et les Kurdes des montagnes se
mirent piller, violer et enlever les femmes et voler les enfants, encourags cet gard par les policiers qui, eux-mmes, violaient les femmes
ouvertement. Le neuvime jour, les chevaux lous et pays jusqu' Malatfa
furent renvoys, de sorte que les dports (lurent louer des chariots
bufs beaucoup d'animaux leur furent vols. Prs de Malatia leur escorte
leur prit 200 livres turques et les abandonna compltement la merci des
Kurdes. Le cpiinzime jour, 150 hommes du convoi furent massacrs. Le

EE SORT DE E'EMPIRE OTTOMAN

22

17 e le convoi, grossi des exils de Sivas, d'Egin et de Tokat et s'levant


fut continuellement attaqu par les Kur 8 000 hommes, reprit sa route et
des, qui le pillaient et enlevaient les jolies femmes. Le 40 e jour, les dports
arrivrent au fleuve Mourad, o flottaient 200 cadavres, et o le chef d'un
village leur fit payer une ranon pour ne pas tre jets dans le fleuve. Le 52 e
jour, les Kurdes leur prirent tous leurs vtements, de sorte que tout le convoi
,

dut marcher pendant cinq jours compltement nu sous le soleil brlant, priv
d'eau et de nourriture. Par centaines.les malheureux tombaient morts de faim
et de soif. Quand on arriva, enfin une fontaine, les gendarmes vendirent
dans d'autres cas, les femmes se jetaient dans les puits et
le droit de boire
y prissaient, ce qui n'empchait pas les autres de boire l'eau o flottaient
les cadavres. Des villageois arabes couvrirent de leurs haillons la nudit de
quelques-uns de ces malheureux. D'autres marchrent nus jusqu' Alep
de piller mme ceux-ci, en leur enleles brigands trouvaient moyen
vant les pices d'argent qu'ils cachaient dans leurs cheveux ou dans leur
bouche. Le 60 e jour, quand ils atteignirent Viran-Chehr, il en restait 300 sur
18 000. Le 64 e jour tous les hommes, ainsi que les femmes et les enfants
malades, furent brls ou assomms. La premire distribution de pain de
le
tout le voyage fut faite par le gouvernement le 65 e jour, Ras-oui- Ain
70 e jour, l'arrive Alep, il restait 35 personnes du convoi de 3000 parti
de H., et 150 femmes et enfants du convoi de 18 000 (p. 265-267).
Une dame armnienne dporte de C. (prs H.) Alep, raconte que les
hommes furent spars en route des femmes et des enfants que les gendarmes prirent aux femmes tout leur argent, leurs bijoux, leurs toffes ou leurs
objets de valeur, ne leur laissant que quelques piastres que chaque nuit les
Turcs ou Kurdes des villages prs de la route attaquaient le convoi, pillaient,
violaient et enlevaient les femmes et volaient les enfants. Le quart du convoi
mourut eu route de faim et de soif (p. 272-275).
Les enfants des Armniens dports de Trbizonde ont t distribus
parmi les Turcs les jeunes filles jolies faisaient la joie des membres du Comit ' Union et Progrs (Livre bhu, p. 288, rapport d'un rsident tranger
le consul d'Amrique comp. quelques documents sur le sort des Arm;

niens, p. 41).

Le convoi de femmes de Kerassonde se vit enlever en route tous les enfants


entre trois et quinze ans, les mres ne pouvant conserver que les petits audessous de trois ans (p. 295, rcit de tmoins oculaires armniens).
Miss Mary Graffam, directrice de l'cole amricaine de filles de Siyas,
qui accompagna les Armniens protestants jusque prs de Malatia, tmoigne
du pillage des dports par les villageois turcs le long du chemin; nes,
vaches, tapis, couvertures, tout disparaissait (p. 305) plus tard ce fut le tour
des Kurdes (p. 307).
Avec la plus grande cruaut, les institutrices et lves armniennes du
Collge de la mission amricaine de X. furent entranes par les gendarmes
turcs mais la courageuse directrice suivit le convoi et russit obtenir du
gouverneur de la province de Z. la restitution de 41 jeunes filles. Ces
41 jeunes filles tait tout ce qui restait X. des 12 000 habitants armniens
(p. 346). De mme furent dportes presque toutes les surs de charit
armniennes qui soignaient les soldats turcs malades X. le mdecin en
chef amricain n'en put sauver que quatre qu'il dut dsigner par le sort
(p. 336-337). Le professeur amricain du collge de X., qui tmoigne de ces
faits, rapporte galement qu'entre X. et Constantinople, en aot 191 5, il
vit un convoi de 50 000, personnes aux trois quarts femmes et enfants, qui
taient campes sans abri, malades, prissant de faim et de soif, le long du
chemin de fer en attendant d'tre embarques dans des wagons bestiaux
taient d'abord dports en
(P- 337-338). Les femmes et les enfants de X.
chariots
au bout de quelques jours, ces chariots firent demi-tour et
femmes et enfants durent continuer la marche pied les Kurdes violaient
et enlevaient les jeunes filles et parfois s'emparaient des enfants (tmoignage de Miss C. C., armnienne (p. 378-379.)
La revue allemande Sonnenaujgang du I er octobre 191 5, rapporte que dans
;

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

263

caravanes de dports qui passrent par Alep entre avril et juillet 1915,
presque toutes les jeunes filles taient enleves par les soldats ou auxiliaires
arabes les femmes qui accouchaient en route taient forces de reprendre
leur marche immdiatement. Les enfants abandonns sur la route la suite
de la colonne taient innombrables. (Livre bleu, p. 27).
Une autre revue allemande YAllgemeine Missions-Zeitschrift dclare que
le 30 mai 1915, 674 Armniens arrts dans les vilayets de Diarbkir et de
Mamouret-ul-Aziz, et embarqus sur le Tigre dans des barques destination
de Mossoul, furent dpouills par les gendarmes de tout leur argent (6000 livres turques) et de leurs vtements et ensuite noys les vtements furent
vendus au march de Diarbkir (Livre bleu, p. 25).
Les conditions des dports par chemin de fer n'taient gure meilleures.
Quelques exemples raconte un voyageur amricain : A chaque station o
nous nous arrtions, nous nous trouvions ct d'un de ces trains. Il tait
form de wagons bestiaux, et les visages de petits enfants regardaient
travers les minces fentres grilles. Les portes de ct taient grandes ouvertes
et l'on pouvait clairement voir les vieillards des deux sexes, les jeunes mres
avec leurs bbs macis, les hommes, les femmes et les enfants, tous entasss
comme des moutons ou des porc c tres humains traits moins bien que
du btail (p. 419). Les Armniens d'un de ces trains dirent aux voyageurs
amricains que depuis trois jours ils n'avaient rien mang et qu'une vingtaine
de bbs avaient t jets du train dans une rivire par leurs propres inres
qui ne pouvaient les entendre leur demander de la nourriture (p. 420).
Un autre voyageur tranger, qui a rencontr des milliers d'Armniens
dports en route pour Alep, donne de terribles dtails sur leurs privations
et la grande mortalit qui svissait parmi eux la plupart taient des femmes
et des enfants. En un endroit o je m'arrtais pour djeuner, je fus entour
par une foule de petits enfants demandant du pain. Beaucoup parmi ces pauvres tres sont obligs de marcher nu-pieds, et beaucoup portent un paquet
sur le dos. Ils sont tous macis, leurs habits sont en loques et leurs cheveux
sales. La salet a favoris l'closion de millions de mouches et j'ai vu plusieurs
visages de bbs couverts de ces insectes, les mres tant trop fatigues pour
les essuyer... j'ai vu un petit garon de sept ans montant un ne avec son
frre un bb dans les bras. C'tait tout ce qui restait de la famille
les

'

462).

(p.

En
le

Cilicie, les

fouet

femmes avec

comme du

btail

leurs bbs sur les bras taient chasses avec


parfois on les forait de continuer leur route ds

l'accouchement et elles mouraient d'hmorragies. Quelques-unes extnues,


abandonnaient leurs enfants. Un commandant de la gendarmerie dit ouvertement aux hommes chargs d'un convoi, qu'ils pouvaient disposer des
femmes leur aise (tmoignages d'un tranger, p. 472-473)
D'un convoi qui comptait 5000 personnes au dpart de Khirpout, il n'en
restait que 213 l'arrive Alep. Les hommes avaient t assassins et les
femmes mises compltement nu. Nues, elles traversrent les fleuves gu
nues, elles dormirent pendant les nuits froides, et nues, elles affrontrent le
soleil. Un jour, comme elles voulaient boire au fleuve, les gendarmes, tirant
leurs revolvers, ne le permirent qu' celles qui payrent un medjidi (rcit
cueillis par une voyageuse trangre, p. 543). Vn autre tmoin
>n apprend par leurs propres rcits que beaucoup de
Hranger, d'Alep, dit
mmes noj aient leurs enfants en route parce qu'elles ne pouvaient les nour;

i"

rir

553)-

(p.

A Angora, le directeur de la succursale de la Banque ottomane montra


des banknotes trempes de sang et perces de poignards avec du sang autour
du trou d'autres, dchires, avaient t sans doute arraches des habit
assassines. Ces banl
ai< ai t dposes la banque par des officiers
turcs (rcit d'une voyageuse trangre, p. 385M. Le D 1 Martin Niepage, matre suprieur l'Ecole rale allemande
d'Alep, un Allen. a>, d crit
( Quelques documents sur le sort des Armniens
en [915 ti, publi par le Comit de l'uvre de secours 191.5 aux Armniens, fascicule III )... Des convois de dports, qui leur dpart de la Haute
;

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

264

Armnie, comptaient 2000 3000 hommes, femmes et enfants, sont rduits


200 ou 300 leur arrive dans le sud. Les hommes sont tus en route, les
femmes et les filles, l'exception des vieilles, des laides et des toutes petites,
sont violes par des soldats et des officiers turcs, puis elles disparaissent dans
les villages turcs et kurdes, o elles doivent accepter l'Islam. Le reste des
caravanes est dcim par la faim et la soif. Mme au passage des fleuves, on
ne leur permet pas de boire. Pour toute nourriture, on leur verse dans la
main, comme ration de chaque jour, un peu de farine qu'ils lchent avidement et dont le seul effet est de retarder leur mort. En face de notre
cole, se trouvent dans un de ces khans les restes d'une de ces colonnes de
dports, environ quatre cents tres macis, parmi lesquels une centaine
d'enfants de cinq sept ans. La plupart sont malades du typhus et de la
dysenterie. Si l'on entre dans la cour, on croit entrer dans une maison de fous.
Si l'on apporte de la nourriture, on voit qu'ils ont dsappris de manger. Leur
estomac, affaibli par une faim qui a dur des mois, ne supporte plus la nourriture. Si on leur donne du pain, ils le laissent de ct avec indiffrence ils
restent l tranquilles en attendant la mort (p. 148-149)... Le Consul allemand
de Mossoul raconta en ma prsence au Casino allemand d'Alep qu'en
venant de Mossoul Alep il avait, en plusieurs endroits de la route, vu tant
de mains d'enfants coupes qu'on aurait pu en paver la route. A l'hpital
allemand d'Ourfa se trouve une petite fille qui a eu les deux mains coupes.
M. Holstein, consul allemand de Mossoul, a vu prs d'un village arabe,
voisin d'Alep, des fosses remplies de cadavres armniens. Les Arabes du village lui racontrent qu'ils avaient tu ces Armniens par ordre du gouvernement. L'un d'eux se glorifiait d'en avoir massacr huit. Dans beaucoup
de maisons d'Alep qui taient habites par des chrtiens, je trouvais caches
des jeunes filles armniennes qui, par quelque hasard, avaient chapp la
mort, soit qu'puises elles se fussent arrtes en route et eussent t laisses pour mortes, lorsque le convoi avait repris sa marche, soit que des
Europens aient eu l'occasion de les acheter pour quelques marcs au soldat turc qui les avait dshonores en dernier. Presque toutes taient comme
folles. Beaucoup ont vu les Turcs couper la gorge leurs parents. Je connais
de ces pauvres tres dont pendant des mois on n'a pu tirer mie seule parole
et que rien ne peut faire sourire maintenant (p. 153).
Enfin voici des extraits des Notes de voyage d'un Allemand mort en Turquie (Quelques documents sur le sort des Armniens en 1915-1916. Fasci;

cule III.

le village armnien de Fundachak, prs de Marach, avec ses


3000 habitants fut compltement dtruit. La population, presque entirement compose de muletiers, avait d transporter dans les trois derniers
mois, un grand nombre d'Armniens vers l'Euphrate. Ils avaient vu de leurs
propres yeux les morts dans l'Euphrate, et avaient t tmoins de la vente
des femmes et des jeunes filles et des violences exerces contre elles (p. 163)...
Hier soir, je faisais une visite une personne de ma connaissance, il y
avait chez elle comme htes, une mre et son enfant chasss de Sivas
c'taient les survivants d'une famille de vingt-six personnes, qui avaient t
expulses de Sivas trois mois auparavant, et qui taient arrives rcemment

Le 6 aot

ici.

disait

Aintab,

j'ai

vu

l'ordre crit par le gouverneur, dans lequel il intersoit aux Armniens expulss qui

aux musulmans de vendre quoi que ce

traversaient la

attaquer
chemise.

les

ville.

Le mme gouverneur

convois de dports

Deux

faisait prendre des mesures pour


convois furent dpouills jusqu' la

2800 expulss de Gurun furent dpouills Airan-Punar ( douze heures


de Marach) par huit brigands, portant, les uns l'uniforme d'officier, les autres
celui de soldats. A Kyzyl-Getschid, une heure et demie de Airan-Punar, les
gendarmes firent sparer les gens, les quelques hommes d'un ct, les femmes
de l'autre. Les femmes furent mises nu et dpouilles quatre femmes et
deux filles furent emportes dans la nuit et violes cinq revinrent le lende;

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

265

main matin. Dans un

dfil de YEvgissek-Dagh, le convoi fut compltement


Turcs et les Kurdes. Dans cette attaque 200 personnes environ
furent tues 70 grivement blesses durent tre laisses en arrire, et plus
de 50 blesss furent enlevs avec le convoi. Je rencontrai les 2500 personnes
qui restaient Karabojuk. Ces gens se trouvaient dans un tat lamentable,
indescriptible. A une heure de Karabojuk, deux hommes tombrent sur la
route, l'un avec deux blessures de sabre, l'autre avec sept. Plus loin tombrent deux femmes puises, plus loin quatre autres parmi elles une fille de
dix-sept ans, ayant dans ses bras, envelopp de haillons, un enfant de deux
jours. Un homme de soixante ans, abandonn sur la route, avec une profonde
blessure de poignard, longue d'un doigt et large de deux, en pleine figure, me
disait qu'il tait parti de Gurun avec treize animaux. Toutes ses btes et ses
marchandises lui avaient t prises Airan-Punar, et il s'tait tran pied
jusqu' une heure de Karabojuk oii il s'tait affaiss, puis. Tous ces gens
avaient t dans l'aisance on estime la valeur des animaux, des marchandises et de l'argent vol plus de 6000 livres turques (la livre turque vaut
environ 23 francs). Les puiss taient laisss sur la route, des deux cts du
chemin on apercevait des cadavres. Dans ce convoi de 2500 personnes, je ne
vis que 30 40 hommes. Les hommes au-dessus de quinze ans furent
emmens avant les femmes et vraisemblablement tus. Ces malheureux
furent intentionnellement pousss sur des chemins dtourns et dangereux
au lieu d'atteindre directement Marach en quatre jours, ils furent prs d'un
mois en route. Ils durent voyager sans animaux, sans lits, sans nourriture
ils recevaient une fois par jour un pain mince et insuffisant pour pouvoir
se nourrir
400 personnes de ce convoi, des protestants, atteignirent Alep,
il en mourait deux ou trois chaque jour. (p. 165-166).
Des 18 000 expulss de Kharpoitt et de Sivas, 350 (femmes et enfants)
un
arrivrent Alep et des 19 000 chasss d'Erzerouni, onze y parvinrent
enfant malade, quatre jeunes filles et six femmes. Un convoi de femmes et de
jeunes filles dut faire pied, le long de la voie ferre, les soixante cinq heures
de route de Ras-el-Ain Alep, bien que pendant ce temps les trains servant au transport des troupes revinssent vide. Des voyageurs musulmans, qui ont suivi ce chemin, racontent que la route est impraticable
cause des nombreux cadavres qui y gisent des deux cts et dont l'odeur
empoisonne l'air. De ceux qui stationnent Alep, il est mort jusqu' prsent de 100 200 dports par suite de fatigues du voyage. Lorsque les
femmes et les enfants, affams et amaigris, au point d'avoir l'apparence des
squelettes, arrivent Alep, ils se prcipitent comme des btes sur la nourriture. Ma:'s chez beaucoup, les organes intrieurs ne fonctionnent plus, et
aprs une ou deux bouches, la cuillre est jete de ct. L'autorit a pr
le convoi de
tendu qu'elle avait fourni de la nourriture aux expulss
Kharpout, cit plus haut, n'a reu en trois mois, qu'une seule fois du pain.
pill

par

les

(p. 167).
1

Un Tschaouch (marchal

des

logis),

du nom de Suleiman, s'empara de

dix-huit aunes et enfants, qu'il livra des Arabes pour deux ou trois med Nous n'avons
jidis (huit douz.c francs). Un commissaire turc me disait
plus aucune ide du nombre de k nunes et de jeunes filles qui ont t enleves
par les Arabes et les Kurdes, de force ou aprs entente avec les autorits.
Cette fois, nous avons accompli notre travail avec les Armniens connue
nous le souhaitions de dix il n'en reste plus un seul vivant.
Pendant que j'cris ces lignes, ma fi inmc revient d'une course en ville,
et, toute en larmes, me raconte qu'elle a rencontr un convoi de plus de
800 Armniens, les pieds nus et les vtements dchirs, se tranant en portant sur leurs pauli s les petits infants et le p< u de choses qui leur restent.
A Bave, r8oo
ersonnes (toute la population), surtout des unmes et
des enfants, furent x: ulses elles devaii nt tre d] orts, disait-on, Ourfa.
Au Gksu, affluent de l'Euphate, elles durent se dshabillez puis on les
abattit toutes et on jeta leurs corps dais la rivire.
Rcemment, on a vu flotter un jour sur l'Euphrate 1 70 cadavres, un autre
:

EE SORT DE 1,'EMPIRE OTTOMAN

26

jour 50 ou 60. M. l'ingnieur A., dans une course, en aperut 40. Les corps qui
s'arrtaient sur les rives taient dvors par les chiens sur les bancs de sable
;

dans

fleuve, les vautours s'en rassasiaient.

le

Les 800 Armniens mentionns p'us haut avaient t chasss des environs de Marach. On leur avait dit qu'ils seraient dports Aintab, et qu'ils
devaient s'approvisionner pour deux jours. Lorsqu'ils approchrent d'Ain-

on

tab,

leur dit

Nous nous sommes trompas; nous devons

aller

Nissibin. L'autorit ne leur avait pas prpar de vivres, et on ne leur


avait pas fourni l'occasion d'en acheter. A Nissibin on leur dit Nous sommes
dans l'erreur nous devons aller Membidj. L, on leur dit de nouveau
Il y a erreur, il faut aller Bab..., etc. Ils durent ainsi errer dix-sept jours,
abandonns au caprice des soldats qui les accompagnaient. Pendant ce
temps, ils ne reurent rien, en fait de vivres, de l'autorit, et durent changer contre du pain le peu qu'ils possdaient.
A une femme on enleva de force sa fille ane. Dsespre, elle prit avec
elle ses deux autres enfants et se prcipita dans l'Euphrate (p. 171-172).
Le dimanche 12 aot 191 5, j'avais affaire la gare de Damas, kAlep, et
j'eus l'occasion de voir comment un millier de femmes et d'enfants furent
chargs dans des wagons bestiaux. Chez nous, en Allemagne, le btail a
droit plus de place que ces pauvres gens. 90% de ces malheureux portaient
la mort inscrite sur leur visage. Il y avait parmi eux des gens auxquels on ne
laissait vraiment pas le temps de mourir. La veille, on avait transport un
convoi le lendemain matin on trouva deux morts, des enfants d'ge moyen,
qui avaient succomb pendant le chargement, et dont les corps tatent rests
:

dans

le

wagon (p. 169).


vu quelquefois des femmes

J 'ai

mondices des dbris de nourriture

et des enfants chercher dans des tas d'imqu'ils dvoraient aussitt. J'ai vu des

enfants ronger des os qu'ils avaient ramasss dans des coins o

les

passants

allaient satisfaire leurs besoins.


Entre Marach et Aintab, la population musulmane d'un village voulait
donner de l'eau et du pain un convoi de cent familles, mais les soldats
accompagnant le convoi s'y opposrent. Les quatre cinquimes des expulss
sont des femmes et des enfants, la plus grande partie des hommes sont enrls
dans l'arme.
20 000 expulss, passant par Marach, n'eurent pas la permission de se
rendre directement Ahitab, ni d'tre ravitaills, bien que la route de caravane conduise en droite ligne Aintab (p. 170).

VII
Traitement des dports dans
et

les

camps de concentration temporaires

aux lieux de destination.

Les Armniens transports par


chappaient,

il

le

chemin de fer d'Anatolie


dans les trains, aux

est vrai, tant qu'ils taient

perscutions des brigands, mais leur situation n'en tait pas plus
enviable. Parqus, plus l'troit que le btail, dans les

suffoquaient et mouraient de faim et de soif


mres jetaient leurs enfants par les fentres dans
rivires pour abrger les souffrances de ces petits tres affams.

bestiaux,

souvent
les

wagons

ils

les

Le mouvement des troupes


d'ailleurs ce

voyage

et le

nombre des dports rendaient


de nombreux points on les

trs lent, et sur

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE


parquait dans des camps de concentration o

267
ils

attendaient

pendant des semaines ou des mois leur rembarquement. L,es


conditions sanitaires de ces camps ouverts, o les dports
n'avaient que les tentes qu'ils pouvaient construire eux-mmes
avec leurs haillons, dfient toute description. Les autorits ne
distribuaient pas les vivres ou ne les distribuaient que d'une
faon tout fait insuffisante. Aussi de terribles pidmies de
de malaria et de dysenterie ravageaient- elles
en ce qui les concernait, exploitaient
dports de la plus honteuse faon, leur faisant payer la

fivre typhode,
les
les

camps.

L,es autorits,

moindre faveur, jusqu' celle d'enterrer les morts.


Non moins horrible tait la situation des Armniens dans
les lieux de leur destination, o ils espraient trouver au moins
un adoucissement leurs souffrances. Que ce soit Sultani,
dsert malsain du vilayet de Konia, dans les districts d'Alep,
de Hama, de Homs et de Damas, ou dans leur plus grand dpt
Der-el-Zor, ils continuent subir un traitement qui ne laisse
pas le moindre doute sur l'intention des autorits de les exterminer. Extnus par les souffrances de leur horrible voyage,
ils y meurent sans nombre, tandis que le gouvernement, loin
de leur assurer un ravitaillement capable de les arracher la
mort, empche tout secours qui pourrait leur venir des trangers.

Tmoignages.

A P., sur le chemin de fer d'Anatolie, plus de 1 5 000 dports taient camps ciel ouvert, sans abri sinon celui des tentes qu'ils avaient pu se fabriquer de leurs vtements, manteaux, draps ou tapis l'tat sanitaire de ce
camp, couvert, comme celui de O., d'une couche paisse d'excrments, tait
horrible, cette rgion tant d'ailleurs infecte par la malaria. Au bout de
quelque temps, une partie des dports de P. reut la permission de s'installer
dans la ville mais subitement ils en furent dlogs par la police sous le prtexte d'un transport Bozanti en ralit mie petite quantit seulement fut
expdie le reste dut acheter la police le droit de rentrer en ville. En gnral, les autorits exploitaient les malheureux dports de la manire la plus
honteuse. Continuellement les rfugis, sur l'ordre des policiers appuy par
le fouet, devaient lever leurs misrables tentes sous prtexte qu'ils devaient tre dports plus loin et la crainte du terrible voyage leur faisait
acheter le droit de rester encore quelques jours et de dresser de nouveau
leurs demeures . Le mme systme d'extorsion tait appliqu ceux qui
partaient voituriers, police et mme administration du chemin de fer s'unissent pour dpouiller les malheureux de leur argent (rapport du D r D. du
8 septembre 1015, Livre bleu, p. 421-423).
A Eski Shehir, au commencement de septembre 1915, de 12 000 15 000
dports se trouvaient dans les champs prs de la station, en grande dtresse
il en mourait
ils devaient acheter leurs provisions des prix exorbitants
de 30 40 par jour. A Alayund, environ 5000 taient dans une semblable
;

LE SORT DE Iv'EMPIRE OTTOMAN

28

condition le gouvernement y avait fait deux distributions de pain en deux


semaines, chacune ne suffisant que pour un jour. A Tchai, la pluie avait provoqu des maladies, surtout parmi les enfants d'autres personnes taient
devenues folles. Dans le camp de 0., le mme tat de choses produisit un
grand nombre de cas de malaria et de dysenterie. Jusqu' ces derniers temps
le gouvernement n'avait absolument rien fait pour les dports, ce n'est que
tout dernirement qu'il a commenc leur donner la somme insuffisante
d'une piastre par adulte et d'une demi-piastre par enfant (rapport du D r E.
dat 3 septembre 1915, p. 426-428). Le mme D r E. crit le 27 octobre de Q.
que la mortalit parmi les Armniens admis dans son hpital est de 30%,
tandis que la moyenne de la mortalit dans les annes ordinaires n'tait
et cepenque 4%, et mme parmi les soldats turcs traits en 191 5 de
dant on n'avait pas admis des dports atteints d'une pidmie le docteur
la nation est systmatiquement mise mort par une cruelle et
conclut
astucieuse mthode, et son extermination n'est qu'une question de temps,
;

6%

(p.

432.)
lle M.,

une Suissesse, rapporte avoir le 16 novembre et le I er dcembre


191 5, parcouru la plaine Baghtch-Osmania o des milliers de dports
taient couchs sur les routes et dans les champs, compltement la merci
llc M. a trouv toutes les personnes d'un petit camp affreudes brigands
sement blesses la suite d'une incursion nocturne des brigands d'horribles
pidmies de fivre typhode clataient partout il fallait acheter des gendarmes la permission d'enterrer les morts (p. 455). Dans le camp d'Islahia,
on ensevelit 580 personnes pendant une seule journe (p. 457). Quand Ue M.
distribua du pain aux dports, ils se le disputrent comme des loups (p. 457).
Lorsque ces malheureux devaient se remettre en marche, ils n'en pouvaient
plus, mais les soldats les pourchassaient avec leurs baonnettes (p. 455).
Un tranger crit d'Alep Ils (les Armniens) sont absolument sans nourriture et meurent de faim. Quand on jette un regard sur les places o ils vivent,
on voit une masse confuse de mourants et de morts, parmi des haillons, des
rebuts et des excrments, et il est impossible d'en dtacher une partie et de
la dcrire comme mie personne vivante (p. 552).
Un voyageur tranger qui a visit personnellement les places o taient
logs les dports Alep, tmoigne (p. 460-461) que leur situation dpassait
toute description aussi mouraient-ils journellement par centaines de faim
Damas, le mme voyageur a pu conset des suites de leur affreux voyage.
tater le mme tat de choses (p. 461). Un autre tranger atteste la grande
mortalit parmi les Armniens dports Kara-Pounar, un des endroits les
plus malsains du vilayet de Konia (p. 489). Un tranger rsidant Konia
crit le 17 juillet 191 5 que le gouvernement laisse mourir de faim les habitants de Zeitoun, dports Soultania. D'abord, il est vrai, on leur servait
des rations de pain, mais depuis quatre semaines cette distribution a cess
compltement les malheureux se nourrissent en partie d'herbes et de racines
et pour une autre partie vivent de la charit de leurs plus riches congnres
de Konia mais cette ressource s'puise. Le ministre de la guerre a donn
des rations aux familles des Armniens employs Sultani dans les bataillons de travail, mais les autres 6000 ne reoivent rien des autorits (p. 490V
;

La sur Mhring, missionnaire allemande dit, en dcrivant la misrable


situation des Armniens dports Der-el-Zor, dans le dsert l'Armnien
est li son sol natal
chaque changement de climat est trs nuisible pour
lui, et il ne se passe de rien plus difficilement que d'eau frache. Pour cette
raison dj, le sjour dans le dsert lui est insupportable. Les mres prfrent voir mourir rapidement toute leur famille que de voir s'approcher lentement d'elles et de leurs enfants la mort par la famine. Livre bleu, p. 568,
extrait de la Revue Allemande, Sonnenaufgang Septembre 1915:

EA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

269

Notes de voyage d'un Allemand, mort en Turquie.


(

Quelques documents sur

le sort

des Armniens

III,)

Au commencement,

Alep, les morts taient ports au cimetire dans


prpars cet effet par l'Eglise armnienne. Des porteurs s'acquittaient de cet office et recevaient deux piastres pour chaque mort. Lorsque
les porteurs ne purent plus suffire la tche, les femmes portrent ellesmmes leurs morts au cimetire, les petits enfants sur les bras, les plus grands
dans un sac que quatre d'entre elles tenaient par les coins. J'ai vu des
morts qui, placs en travers sur un ne, s'en allaient ainsi au champ de
repos. Une personne de ma connaissance vit un cadavre attach un
bton que deux hommes portaient. Un autre a vu un char bufs plein
de morts se diriger vers le cimetire. Le char deux roues ne pouvait pas
passer par la porte troite du cimetire. Le charretier tourna son char et le
vida puis il trana les morts par les bras, par les jambes, jusqu' la fosse.
Parfois, il y avait par jour cinq six chariots en activit, pour porter les
cadavres au cimetire. Dans un caravansrail servant d'hpital, j'ai vu un
dimanche trente cadavres dans une cour de vingt mtres de large sur quarante
de long. On en avait dj enseveli une vingtaine ce jour-l. Ces trente cadavres restrent jusqu'au soir. Ma femme les fit enterrer dans l'obscurit en
donnant chacun des trois porteurs un medjidi (environ 4 fr. 40). La peau
d'un corps resta attache aux mains des porteurs, tant la dcomposition tait
avance. Entre les morts taient couchs les mourants, et ceux qui taient
gravement atteints, sous un soleil brlant, au nombre de mille environ. C'tait un spectacle pouvantable, que je n'avais jamais vu auparavant, mme
Marach en t, lorsque j'avais t tmoin, comme je l'ai racont, de
l'excution de vingt-quatre Armniens.
Ces pauvres gens avaient presque tous la diarrhe. On avait creus dans
la cour des rigoles, le long desquelles taient couchs les mourants, le dos
tourn contre la rigole, pour que les matires pussent y couler. Celui qui
mourait tait enlev et sa place prise aussitt par un autre. Il est arriv
souvent qu'on a port comme morts au cimetire des hommes qui donnaient encore des signes de vie
on les mettait alors de ct, jusqu' ce
qu'on ft convaincu que la mort avait fait son uvre. Une jeune fille revint
si vite elle qu'on put la ramener dans la ville, et un homme enseveli le soir
fut trouv le lendemain matin, assis vivant sur son tombeau. On mettait

les cercueils

plusieurs morts dans la mme fosse, et lui avait t enseveli le dernier dans
l'obscurit du soir, on n'avait la hte jet que peu de terre sur lui.
TelAbiad, M... a vu des fosses ouvertes avec vingt trente cadavres
quand
elles taient pleines de corps, on jetait dessus quelques pelletes de terre.
M... me disait que l'odeur de la putrfaction tait telle qu'il tait impossible de rester dans le voisinage, et c'tait prs de l que devaient camper
les expulss. De trente cinq orphelins mis dans une chambre, trente moururent Alep en une semaine, faute de soins. M... raconte qu' son retour de
il a
ru partout des cadavres sur la route nu Kurde s'est vant
devant lui d'avoir tu quatorze enfants
(p. [68-169).

Ras-el-Ain se trouvent prs de 1 500 femmes et enfants, survivants de


plusieurs milliers, dports avec leurs maris de Kharpout et des environs.
Parmi ces 1500 personnes il n'y a plus un seul homme ni un garon au-dessus
de 10 12 ans. Sans soins et sans protection quelconque contre le soleil, les
bien portants comme les malades sont soumis une chaleur de 43 C. (
l'ombre) du matin jusqu'au soir, abandonns au caprice des soldats qui les
gardent. M. L, qui parlait devant moi, le mois dernier, de ces canailles
'Armniens , me dit textuellement Je ne suis pas homme m'emouvoir
facilement, mais depuis ce que j'ai vu Ras-el-Ain, je ne puis retenir mes
larmes. Je ne croyais pas possibles notre poque de tels forfaits et
;

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

270

de semblables actes de violence infligeant un pareil opprobre toute l'humanit

p. 170).

(quelques documents, III, p. 147-148).


le D r NiEPAGE, Allemand, crit
Lorsqu'en septembre 191 5, je revins de Beirout Alep aprs trois mois
de vacances, j'appris avec horreur qu'une nouvelle priode de massacres
avait commenc beaucoup plus terribles que sous Abdul-Hamid, ils avaient
pour but d'exterminer radicalement le peuple armnien, peuple intelligent,
industrieux, pris de progrs, et de faire passer tout ce qu'il possdait aux
mains des Turcs.
Au premier moment je me refusais le croire. On me disait que dans
diffrentes quartiers d'Alep il se trouvait des masses de gens affams, misrables restes de ceux qu'on appelait les convois de dportation . Pour couvrir du manteau de la politique cette extermination du peuple armnien, on
invoquait des raisons militaires qui auraient rendu ncessaire de chasser les
Armniens des demeures qu'ils occupaient depuis 2500 ans, pour les transporter dans le dsert arabique, et l'on disait aussi que quelques Armniens
s'taient rendus coupables d'actes d'espionnage.
Je m'informai des faits, je pris de tous cts des renseignements, et
j'arrivai la conclusion que les accusations portes contre les Armniens
n'taient que des faits isols et peu importants, dont on se servait comme de
prtexte pour frapper 10,000 innocents pour un coupable, pour svir de la
faon la plus cruelle contre des femmes et des enfants, pour organiser contre
les dports une campagne de famine dont le but tait l'extermination totale.
Pour vrifier l'opinion que je m'tais forme par ces renseignements, j'ai
visit toutes les parties de la ville o se trouvaient des Armniens, restes des
convois de dports. Dans les caravansrails (khans) dlabrs, j'ai trouv
des amas de morts dcomposs et parmi eux encore des vivants qui allaient
rendre le dernier soupir. Dans d'autres locaux, j'ai trouv des amas de malades
et d'affams dont personne ne s'occupait. Tout autour de notre cole se
trouvaient quatre de ces khans renfermant sept huit cents dports affams.
Matres et lves, nous devions chaque jour passer ct de ces khans. Par
les fentres ouvertes, nous voyions ces tres lamentables, vtus de haillons,
macis. Les enfants de notre cole passaient chaque matin dans les troites
ruelles ct des chariots deux roues attels de bufs sur lesquels on
chargeait huit ou dix cadavres raidis, sans cercueil et sans suaire, les bras et
les jambes pendant en dehors.
Le mme continue (p. 152)
ce que nous avons pu
Notre prsence n'a amen aucune amlioration
mc SpiECKER, notre vaillante collgue, acheta
faire tait fort peu de chose.
du savon, les femmes et les enfants encore vivants furent savonns et dbarrasss de la vermine. Elle chargea quelques femmes de cuire de la soupe
pour les femmes qui pouvaient encore se nourrir. Pendant sept semmes, je
distribuai chaque soir aux enfants mourants sept seaux de th, du fromage et
du pain amolli. Mais le typhus, typhus de famine et typhus exanthmatique,
se propagrent des maisons des morts dans la ville, je tombai malade avec cinq
de mes collgues, et nous dmes interrompre notre activit. D'ailleurs les
dports qui arrivaient Alep ne pouvaient plus tre sauvs, ce n'taient que
des condamns dont nous pouvions adoucir les derniers moments.
Ce que nous voyions Alep n'tait que le dernier acte de la grande tragdie, une petite partie de l'horreur qui rgnait dans les autres parties de la
Turquie. Les ingnieurs du chemin de fer de Bagdad, en rentrant de leurs
voyages, des voyageurs allemands qui avaient rencontr sur leur route les
caravanes de dports apportaient des rcits beaucoup plus affreux. Plusieurs d'entre eux ne pouvaient manger, tellement ils taient frapps d'hor-

M.

reur.

LA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

27 1

VIII
Le

La

ct religieux.

perscution des Armniens ayant t dcide par

vernement pour des motifs politiques et non


rits

le

gou-

religieux, les auto-

turques n'taient gure favorables des conversions qui

l'effet du dcret de dporque dans une ou deux villes qu'un assez


grand nombre de familles purent se sauver par l'apostasie. Dans
beaucoup d'autres cas, les convertis furent, aprs un certain
laps de temps, dports comme les autres. Un trs grand nombre
de femmes, il est vrai, se convertirent l'Islam, mais par suite
la conversion seule ne suffisant
de mariage conclu avec un Turc
pas soustraire la dportation. Les enfants armniens que
recueillaient les Turcs taient naturellement aussi levs dans
la religion musulmane.
En certains endroits, des ordres venus de Constantinople
exceptaient de la dportation les protestants ou les catholiques
armniens, ces deux communauts n'ayant pas t mles la
vie politique des grgoriens, et les ambassades d'Autriche et
d'Amrique intervenant en leur faveur. Mais ces ordres taient
rarement respects, et la plupart des catholiques et des protes-

eussent pu soustraire les nophytes


tation. Aussi n'est-ce

tants partagrent

Malgr

le

puisqu'elle
gion,

le sort

des grgoriens.

caractre pour ainsi dire laque de la perscution

non contre la reliparmi les Turcs main-

tait dirige contre la race et

l'instinct

du fanatisme

se rveilla

au cours des vnements. Il se traduisit par le supplice


atroce de beaucoup de prtres armniens, par le pillage des glises
et par leur transformation en mosques. On peut donc affirmer
hardiment que dans l'effroyable martyre endur par les chrtiens
armniens, ce n'est pas seulement leur race, mais aussi leur reli-

tes reprises

gion qui a t souille, outrage et profane.

Tmoignages.

Dans la ville de X. beaucoup de personnes purent viter la dportation


en embrassant l'Islam (Livre bleu, p. 334, tm. du chef du collge amricain X.) Beaucoup d'autres rsistrent la tentation de se sauver de
cette faon (tm. de Miss A. A. trangre, p. 354-355). 41 jeunes filles armniennes seulement de l'cole amricaine de X. purent chapper au terrible

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

272

du reste de la population armnienne, qui avait t ou la mort ou la


dportation ou la conversion l'Islam (tm. d'un professeur du mme collge,
p. 346). Miss C. C, une trangre, tmoigne galement qu' X. les Armniens
qui embrassaient l'Islam taient pargns (p. 378).
A Hadjin, on dclara six familles dsireuses de se convertir qu'on n'accepterait pas un nombre au-dessous de cent familles (Livre bleu, p. 27, communication de la Revue allemande Sonnenauf gang) A Sivas, une quarantaine de
familles s'taient converties sous la promesse de ne pas tre molestes, cependant presque toutes furent dportes quelques semaines plus tard (p. 313,
rcit d'un sujet ottoman). A Kaisaria, on ne permit qu'aux femmes et aux
filles de se convertir, et encore le gouverneur y refusa-t-il l'autorisation
de confier les enfants aux familles charitables musulmanes (p. 328, tm. d'un
voyageur)
Les ambassades d'Autriche et d'Amrique avaient obtenu du gouvernement l'exemption des catholiques et des protestants armniens de la dportation, mais cette promesse n'a pas toujours t tenue. Ainsi la communaut
catholique d'A ngora, reut la proposition d' Union et Progrs de se convertir
en bloc l'Islam sur son refus, on voulut d'abord la massacrer, mais ensuite
on se contenta de la dporter. Les femmes et les enfants des catholiques qui
restrent Angora durent tous se convertir l'Islamisme (p. 383 et 386,
tm. d'un voyageur tranger et de Miss A. A., autre trangre). Le village de
Perkenik (vilayet de Sivas) fut dport en entier (tm. tranger, p. 386). De
mme, les protestants de la ville de Sivas (tm. de Miss Mary Graffam,
p. 305). A Trbizonde non plus, on ne fit aucune distinction entre grgoriens,
catholiques et protestants (tm. du Consul d'Italie, p. 291). Dans mie ville
situe sur le chemin de fer d' Anatolie, un ordre du gouvernement exclut les
protestants de la dportation gnrale, mais on les distribua par cinq ou dix
familles entre les villages musulmans o ils durent ou se convertir ou endurer
la plus terrible perscution (tm. d'un mdecin tranger, p. 413).
Le D r E. raconte qu' P. une centaine d'enfants armniens taient rests
pour cause de maladie ou en raison de leur bas ge les Turcs en adoptrent
une vingtaine pour les lever dans l'Islam (p. 433). A Erzindjan galement
beaucoup d'enfants de dports furent pris par des familles musulmanes
mais plus tard les autorits dportrent aussi les enfants (tm. de deux surs
de la Croix Rouge de nationalit danoise, p. 246). A Trbizonde galement, mi
certain nombre de petits enfants ont t convertis et distribus aux familles
musulmanes (tm. d'un rsilent tranger, p. 288. Comp. Quelques documents,
comp.
etc. I, p. 39: c'est le coisul amricain; tm. d'un Montngrin 293
aussi le tmoignage armnien, p. 296).
On dit qu' Diarbkir cinq ou six prtres ont t mis nu, enduits de
goudron et trams par les rues (Livre bleu, p. 26, tir de la revue allemande Sonnenaufgang.) L'vque de Baibourt, Anania Hazarabedian, a t
pendu (tm. d'une Armnienne de Baibourt, p. 242). Une lettre d'une source
Mgr. Anania Hazaraautorise de Constantinople du 2/15 aot 191 5 dit
bedian, vque de Baibourt, a t pendu sans confirmation de sa sentence
par le gouvernement central. (Livre bleu, p. 15). L'vque d'Erzeroum,
Sempad, a disparu (rapp. Safrastian, p. 230). Le prtre K. K. et son fils ont
t assassins coups de hache X. (tmoignage d'un professeur amricain,
p. 371). Un pasteur, O., fut fouett et eut le front ouvert d'un coup de
massue pour avoir dit qu'il rclamait sa libert comme protestant (rapport
du D r D. ,p. 423). Mgr Bosak Der Khoremian, vque de Kharpout, tait
parti en exil au mois de mai
il fut cruellement assassin ds qu'il eut
quitt les confins de la ville. Nous n'avons aucune nouvelle des vques de
Seghert, de Bitlis, de Mouch, de Keghi, de Palou, d'Erzindjan, de Kamakh,
de Tokat, de Gurin, de Samsoun et de Trbizonde, ni depuis un mois, de
ceux deSivasetd'Erzeroum. Inutile dparier des prtres martyriss. Quand
le peuple tait dport, les glises taient saccages et converties en mosques,
curies ou autres choses. En outre, on a commenc vendre Constantinople les objets sacrs et autres des glises armniennes les Turcs se sont
sort

EA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

273

mis aussi apporter Constantinople les enfants des malheureuses mres


armniennes (Lettre de Constantinople, Livre bleu, p. 15).
Le D r NlEPAGE, Allemand, dit:
C'est un devoir de raconter ces choses. Quoique le gouvernement ne
poursuive, par la destruction des Armniens, que des buts de politique intrieure, la manire dont elle est excute a tous les caractres d'une perscution dirige contre les chrtiens.
Les nombreux dix milliers de

harems

femmes

et d'enfants qui ont t absor-

masse des enfants qui, rassembls par le gouvernement, ont t partags entre les Turcs et les Kurdes sont perdus pour
l'Eglise chrtienne. Ils doivent devenir musulmans. Les Allemands entendent de nouveau le mot insultant de giaour .
A Adana, j'ai vu une troupe d'orphelins armnien? traverser les rues
sous la conduite de soldats turcs. Les parents ont t massacrs, les enfants
doivent devenir musulmans. Partout il est arriv que des Armniens adultes ont pu sauver leur vie en embrassant l'islamisme. Mais, en certains
bs par

les

turcs, la

endroits, des fonctionnaires turcs, aprs avoir invit les chrtiens prsenter
une requte l'effet d'tre reus dans la communaut islamique, leur ont
noblement rpondu, pour jeter de la poudre aux yeux des Europens, que
la religion n'est pa*. un jouet. Et ils ont fait tuer les postulants.
des
Armniens qui leur apportaient de riches prsents, des hommes comme
Talaat et En ver Bey ont plusieurs reprises rpondu, tout en acceptant
ces prsents, qu'ils auraient prfr les recevoir de convertis l'islam .

(Quelques documents III, p. 154-155.)


Pendant l'exode de
Notes de voyage d'un Allemand mort en Turquie
Garun, des mollahs faisaient du haut des toits des glises chrtiennes l'appel
la prire des musulmans, p. 166.
:

IX
Atrocits et tortures.

Les tortures et les atrocits dont furent victimes les Armniens


en 1915 ne le cdent en rien celles qui leur furent infliges en
1895 et en 1909, au point de vue du raffinement et de la varit.
Atroces bastonnades yeux, ongles et poils arrachs nez, mains,
pieds ou autres membres du corps scis ou coups brlures au
fer rouge, suspensions au plafond, rien ne manquait au tableau.
Les femmes taient violes, de prfrence en prsence de leurs
maris mutils, et, parfois, par un si grand nombre de soldats
qu'elles devenaient folles. Donc rien de neuf. Les caractres turc
et kurde n'avaient pas chang. Il serait cependant regrettable de
ne pas signaler ici la terrible accusation publiquement porte par
les Armniens contre le beau-frre d'ExvER Pacha, le gouverneur de Van, Djevdet Bey, chef des bataillons de bouchers .
C'est Son Excellence que reviendrait l'honneur d'avoir invent
deux supplices
l'un, celui de ferrer les pieds des Armniens
comme ceux des btes de somme
nouveaut qui avait valu
;

1,8

SORT DE 1,'EMPIRE OTTOMAN

18

LE SORT DE

274
l'inventeur

le

surnom de

i/ EMPIRE

OTTOMAN

marchal ferrant de Bachkal

l'autre, le supplice des chats, consistant introduire des chats sous


les vtements des torturs et rouer ensuite ces btes de coups

pour

pousser enfoncer dents et griffes dans la chair de la

les

victime

x
.

Tmoignages.

Un vque armnien, emprisonn Diarbkir a t enduit d'alcool et


brl vif dans la cour de la prison en prsence d'une foule de gendarmes qui
accompagnaient cette scne de musique (rcit d'un rfugi armnien, Livre
bleu, p. 21). La revue allemande Sonnenaufgang, numro d'octobre 191
reproduit un rcit d'aprs lequel, Diarbkir, cinq ou six prtres armniens ont t mis nu, couverts de goudron et trans par les rues (Livre
bleu, p. 26). A Mouch, au dbut du mois de juillet, les autorits demandrent
aux Armniens de leur remettre leurs armes et une grande somme d'argent.
Les notables de la ville et les chefs des villages furent soumis aux tortures
les plus rvoltantes. On leur arracha les ongles des pieds et des mains, on
leur brisa les dents, parfois on leur coupa le nez, et l'on fit prir ces malheureux dans les supplices les plus lents et les plus effrayants. Celles de leurs
femmes qui vinrent leur secours furent violes en public, devant les yeux
mmes de leurs maris mutils. Les gmissements et les cris des mourants
remplissaient l'air, mais ne parvinrent jamais toucher le cur de la bte

ottomane (p. 85, rapport du rfugi Roupen de Sassoun la communaut


armnienne de Moscou). A Kharpout et Mezre aussi, les Armniens ont d
endurer d'horribles tortures ici c'est un tmoin allemand qui nous renseigne on leur arracha les sourcils et les ongles, on leur coupa la poitrine les
tortionnaires leur coupaient les pieds ou y enfonaient des clous avec des
marteaux tout comme s'ils ferraient des chevaux quand les victimes mou Que maintenant votre Christ vous viemie en
raient, les soldats criaient
;

aide

(p. 90).

jeune Armnienne 'Erzeroum a raconte a la famille du missionnaire


amricain Stapeeton qu'aprs le meurtre de son mari et de sa belle-mre,
elle avait t viole par dix officiers (p. 225). Presque tous les chefs intellectuels et professeurs armniens d'Erzeroum ont t torturs et tus dans les
prisons (rapport Safrastian, p. 237).
AH., dans le vilayet de Mamouret-ul-Aziz, les tortionnaires arrachrent
quelques professeurs armniens les poils, les ongles et les yeux ils les brlaient au fer rouge de sorte que les uns en mouraient immdiatement, et les
autres aprs avoir perdu la raison (p. 272, rcit d'une dporte). Une sur
de charit armniemie a jur un tranger Alep qu'elle avait elle-mme
soign l'hpital un de ces professeurs qui on avait arrach la barbe ainsi
que les ongles des mains et des pieds (p. 553).
A X., la torture tait applique aux Armniens non seulement pour leur
faire indiquer les endroits o taient cachs leurs armes, mais pour leur faire
avouer n'importe quels faits suggrs par les tortionnaires (tmoignage du
chef du collge amricain de X., p. 332). Ordinairement on ordonnait la
victime d'avouer qu'elle avait particip une conspiration contre le gouvernement, ou de dnoncer d'autres personnes. Pour augmenter la douleur
cause par la bastonnade, on leur arrosait la plante des pieds d'eau bouillante (tmoignage d'un professeur du mme collge, p. 340). Un autre professeur du mme collge dit que les tortures subies par les Armniens ne sau-

Une

1
Sur les supplices invents par DjEVDET Bey voir la brochure laDfense hroque
de Van, dition de la revue Droschak, Genve 1916, p. 101-104.

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

275

raient tre compares qu' celles de l'Inquisition (p. 373). Ces horribles tortures sont aussi attestes par la voyageuse trangre Miss A. A., laquelle
dclare que beaucoup en devinrent fous et que d'autres en moururent (p. 351).
X. et Angora, on tuait les Armniens coups de hache (p. 373, tmoignage d'un professeur amricain p. 383 tmoignage d'un voyageur tranger)
A si Yozgad on fit venir les tanneurs et les bouchers d'Angora pour
abattre les Armniens avec leurs couteaux (rcit de Miss A. A., trangre,
p. 385). AAdabazar, les Armniens subirent de terribles bastonnades (tmoignage tranger, p. 400-401).
M. Niepage, professeur allemand Alep, cite le tmoignage de l'ingnieur
M. Greif, d'Alep, d'aprs lequel le long de la chausse du chemin de fer, vers
Tell- A biad et Ras-ul-Ain, des cadavres nus de femmes violes taient tendus
en masse. Un autre (M. Spiecker, Alep) avait vu les Turcs attacher ensemble
des hommes armniens, tirer dans le tas des coups de fusil, et s'loigner en
riant tandis que leurs victimes mouraient lentement dans d'horribles cond'autres on avait attach les mains derrire le dos et on les faivulsions.
sait rouler le long de pentes escarpes au bas se trouvaient des femmes qui
les achevaient coups de couteaux. Un ecclsiastique protestant qui nous
avait reus bien cordialement chez lui, mon collgue Graeter et moi, pendant un de nos voyages, avait les ongles arrachs. Le Consul allemand de

Mossoul raconta en ma prsence au Casino allemand d'Alep qu'en venant


de Mossoul Alep, il avait, en plusieurs endroits de la route, vu tant de mains
d'enfants coupes qu'on aurait pu en paver la route. A l'hpital allemand
d'Ourfa se trouve une petite fille qui a eu les mains coupes... Une jeune
fille de quatorze ans a t recueillie par le chef de magasin de la Bagdadbahn
Alep, M. Krause. Elle avait t possde pendant une nuit par tant de
soldats turcs, qu'elle avait perdu la raison. Je la voyais, les lvres brlantes, s'agiter follement sur son lit et j'eus beaucoup de peine lui faire
boire un peu d'eau. Un Allemand que je connais vit prs 'Ourfa des centaines
de paysannes chrtiennes obliges par des soldats turcs se mettre nues, et,
la joie des soldats, elles durent pendant des jours marcher ainsi travers
le dsert par 40 degrs de chaleur
leur peau tait totalement brle. Un
autre a vu un Turc arracher l'enfant qu'une mre armnienne portait encore
dans son sein et l'craser contre la paroi... (p. 152-154 Quelques documents
sur le sort des Armniens , fascicule III).
Un autre Allemand, mort en Turquie, a not ce qui suit Dans une
cole amricaine Marach, j'ai vu plus de cent femmes et enfants estropis
(jambes ou bras), mutils de toutes les faons possibles, et parmi eux des
enfants de un et. deux ans.
Le 14 aot, 34 Armniens furent fusills Marach; parmi eux se trouvaient deux enfants de douze ans. Le 15 aot, on en fusilla 24, et 14 furent
pendus plus tard. Les 24 fusills taient lis les uns aux autres par une lourde
chane au cou, et on les avait mis en tas. En prsence de la population musulmane, ils furent excuts derrire le collge amricain. Tmoin oculaire, j'ai
vu comment furent livrs aux violences d'une populace barbare les corps qui
taient encore dans les spasmes de la mort on les tirait par les mains et par
les pieds, et, pour amuser la foule musulmane, les policiers et les gendarmes
dchargrent leurs revolvers pendant une demi-heure sur les cadavres horriblement mutils. Ensuite, ces gens allrent devant l'hpital allemand et crirent Yaschassin almanya (vive l'Allemagne !) Des musulmans m'ont dit et
rpt que c'tait l'Allemagne qui faisait dtruire les Armniens de cette
;

faon.

route de la ville notre ferme, j'ai vu prs des maisons, sur un tas
une tte humaine, qui servait de cible des enfants turcs.
Marach mme, pendant mon sjour, journellement des Armniens taient
abattus par des civils, et leurs cadavres gisaient toute la dure du jour, dans
les gots ou n'importe o. ( Quelques documents , p. 163-164.)
Le 5 octobre 191 5 M. revint de Nuss Tell et fit le rcit suivant Entre
Tell A biad et Kultepe, j'ai vu prs de la route six places diffrentes, des
femmes mortes nues, plus loin mie femme morte nue, dont les pieds taient

Sur

la

d'ordures,

EE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

276

mutils, une femme morte encore vtue, plus loin deux enfants morts, plus
loin une jeune fille plus grande morte, et prs d'elle un enfant mort, enfin
une femme morte billonne, en tout dix-huit cadavres. Les femmes taient,
sauf mie, compltement nues, et plusieurs d'entre elles portaient, autant
qu'on pouvait en juger par les traits du visage, les traces des violences dont
elles avaient t victimes. Tous les enfants morts taient habills (p. 173).

X
Responsabilit du Gouvernement central, de ses organes et du peuple turc 1

Comme

nous l'avons vu, les atrocits et les massacres dont ont


Armniens turcs, ont t perptrs, en partie par
des bandits kurdes et des habitants musulmans des villages situs
sur la route des convois, en partie par les troupes rgulires ou les
gendarmes turcs. Les attaques des convois par les Kurdes et les
villageois n'taient, du reste, pas spontanes, mais organises par
le gouvernement. Comme le fait justement ressortir le Livre bleu,
cette immense destruction de vies humaines accompagne de tant
de souffrances n'tait pas l'uvre du fanatisme religieux. C'tait
le massacre sur ordre, excut ou par des soldats inconscients ou
par des individus dont les instincts froces n'avaient pas besoin
de beaucoup de stimulants.
L-e Livre bleu constate, et nous avec lui, que si la population
des villes a cherch profiter des dportations pour piller, les
citoyens musulmans notables ont souvent protest contre les horreurs commises et parfois mme ont tch de les empcher, sans
d'ailleurs y russir. Quelques Turcs ont mme t punis pour cette
intervention humanitaire. Quiconque connat le caractre oriental
admettra galement avec le Livre bleu que les villageois musulmans n'auraient jamais os agir sans l'instigation des pouvoirs
publics. Nanmoins, on ne saurait nier que l'honneur national des
Turcs et des Kurdes n'ait subi, du fait des massacres, de nouvelles
et profondes atteintes aux yeux de l'histoire. Car l'intervention des
hommes du peuple de ces deux races a t marque par des atrocits qui ont peut-tre dpass celles de 1895-1896 ou de 1909.
La conduite des gendarmes turcs, ivres du pouvoir qui leur
tait confr sur des milliers de vies humaines, provoque encore
plus le dgot, l'horreur et le mpris que celle des Kurdes ou des
villageois. La bont tant vante du peuple turc aurait pu se faire
jour pendant la dportation des Armniens, et empcher, sinon
t victimes les

Comp. Livre

bleu, p. 651-653.

I,A

POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

277

au moins des souffrances et des tortures aussi


atroces qu'inutiles. Mais quelques crimes qu'aient commis ces

l'excution, tout

btes humaines, la responsabilit principale en revient ceux qui

ont lches.

les

faut reconnatre, la justice l'exige, qu'il s'est trouv des fonctionnaires turcs pour refuser d'excuter les ordres sanglants de
Il

mme

Constantinople et

pour tcher de

tout massacre. Mais pareille opposition n'a


le

Ainsi,

vali de Smyrne Sueeiman-Nazif Bey, vali de BagFaik Aly, gouverneur de Kutahia, ont russi empcher

Rahmi Bey,
dad

les contrecarrer.

t,

autant que nous

sachions, couronne de succs que dans ces trois cas.

'Erzeroum,

Tahsin Bey,

les

valis

de

Trbizonde,

d'Alep, 'Adana ont essay galement de s'opposer

Le

vali

d'Angora,

aux ordres

inhumains de Constantinople. Mais leur rsistance a t bien vite


brise et les ordres de Constantinople ont t excuts par des
fonctionnaires plus dociles la volont centrale. Car le gouvernement jeune-turc avait dcid Y extermination de la race armnienne
dans l'Empire. Comme l'a dit avec une terrible justesse un tmoin
tranger, la dportation n'tait qu'une forme polie dt massacre. Les
fonctionnaires provinciaux dvous au gouvernement et au courant de ses intentions ne l'ont nullement cach. Ils l'ont cri la
face des Amricains et des Allemands. Le moutessarif de Mouch
a dit ouvertement qu'au premier moment opportun on ananti-

remde , a dit
celui de H. Vous ne comprenez pas ce que nous nous proposons ,
dit le prsident d'une commission de dportation un Allemand,
nous voulons dtruire le nom armnien. De mme que l' Allemagne ne veut laisser subsister que des Allemands, nous Turcs,
nous ne voulons que des Turcs.
Telle est donc la terrible vrit. C'est le gouvernement jeunerait toute la race.

turc

lui-mme qui

L'extermination est

a,

de propos dlibr

l'extermination du peuple armnien.

le seul

et

de sang-froid, dcrt

Nous ne savons pas si les


promenades des femmes nues

mains coupes des petits enfants, les


dans le dsert, les viols en prsence des maris ou des parents mutils, entraient galement dans le programme des grands chefs ou y
ont t ajouts par les excuteurs pour leur divertissement personnel. Des Amricains ont eu l'impression que mme les cruauts
taient bien organises. Mais ce que nous savons, c'est que les
massacres sur place et en route taient commis sur ordre. Les pidmies dans les camps de concentration exposs aux intempries

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

278

et laisss sans ravitaillement, taient voulues. L,a dcimation des

convois en route par la faim, la soif et

Prvue

mort

les

maladies tait prvue.

Armniens arrivs dans


les lieux malsains de dportation. Car le gouvernement turc et les
agents du Comit Union et Progrs veillaient ce qu'aucune
attnuation ne ft apporte aux rigueurs de leur systme .
Avec une impitoyable duret, le gouvernement turc interdisait
et repoussait toute intervention charitable des Europens qui se
trouvaient dans le pays, ainsi que celle du gouvernement amricain, auquel il refusa mme la permission de transfrer les Armniens en Amrique. Plus cruel qu'ABD-UL-HAMiD, il fit pendre
les rares Turcs qui osrent protger les Armniens. Et les membres
des comits locaux d' Union et Progrs taient l pour stimuler
le zle des autorits et pour dnoncer et faire rvoquer les fonctionnaires accessibles la piti. D'aucuns mme, comme le fameux
Bjmae Effendi, se drangrent en personne pour aller organiser
sur place un petit massacre ou pour donner aux assassins un coup
d'paule utile, sans oublier de prendre ensuite un juste repos dans
les

aussi, la

bras des

filles

lente, sur place, des

des massacrs, converties la vraie religion.

au-dessus de toutes ces abominations, qui ont stigmatis

Et

notre

ensanglant de sa marque la plus infamante, on entendait


les voix cyniques et triomphantes des grands assassins venus
remplacer Abd-tjl-Hamid Enver Pacha, le hros de la libert ,
sicle

Taeaat Bey, l' incarnation d'Union et Progrs . Car tout ceci


nous amuse , dclara cet ancien compagnon et ami des dachnaktzakans, qui, dj ministre, venait souvent s'asseoir leur table
et qui savait

Oui,
les

si

bien fredonner l'hymne rvolutionnaire armnien...

Enver

et

Taeaat,

les

principaux coupables de

la

deux dictateurs de l'Empire, sont


boucherie armnienne.

Ils taient

probablement pousss au crime par les membres fanatiques


du Comit, les deux sinistres docteurs Behaeddine Chakir et
Nazim Beys, et d'autres Marats encore. Mais la complicit ventuelle de ces monstres ne saurait disculper les deux matres de la
trs

Turquie.
la

En

disant cela, nous ne voulons certainement pas exclure

responsabilit des autres

membres du cabinet Said Haeim

Pacha. Tous sont solidairement responsables de

l'horrible assas-

sinat de la malheureuse nation armnienne. Ni le creux et

pompeux

Grand- Vzir Said Halim Pacha, ni le grand juriste Haue Bey,


ni l'astucieux Djmae Pacha ne parviendront laver leurs noms
de l'horrible souillure. Ils n'ont pas protest contre les massacres,

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

279

ont tolrs, car tous ils sont rests dans le Cabinet rouge.
C'est pourquoi la France, la Russie et l'Angleterre, ds les premires tueries, le 24 mai 1915, ont dclar la Sublime-Porte
qu'elles tiendraient personnellement responsables des massacres

ils les

armniens tous les membres du Gouvernement ottoman, ainsi que


les agents de ce dernier. Et pour l'honneur de l'humanit, il faut
esprer que les jacobins turcs n'chapperont pas aux effets de cette
solennelle dclaration, comme leurs actes ne pourront chapper au
verdict implacable de l'histoire.

Tmoignages.

tmoin des vnements de Mouch, dclare En novembre


nous savions qu'il y aurait un massacre. Le Moutessarif de Mouch, qui
un ami trs intime d'Enver Pacha, dclarait tout fait ouvertement
qu'on massacrerait les Armniens au premier moment opportun, et qu'on
exterminerait toute la race. On voulait massacrer les Armniens avant l'arrive des Russes, puis combattre ces derniers. Vers le commencement d'avril,
en prsence du Major Lange et de quelques autres hauts fonctionnaires, y
compris les consuls d'Amrique et d'Allemagne, Ekrem Bey dclara ouvertement que l'intention du gouvernement tait l'extermination de la race
armnienne. Tous ces dtails dmontrent clairement que le massacre tait
dlibrment, prpar , (Livre bleu. p. 91).
M. SAPtETON, missionnaire amricain Erzeroum, a dclar au Rev. H.
Vers cette poque (6 juin 191 5) des ordres prcis arrivrent,
I. Buxton
prescrivant Tahsin Bey (le vali) de faire tuer tous les Armniens. Tahsin
se refusa excuter ces instructions, et pendant un certain temps, il ne voulut pas maltraiter les Armniens
mais il dut cder la force majeure.

Un Allemand,

dj,
tait

(p.

223).

Le Consul gnral a" Amrique Trbizonde fait galement l'loge du vali


d'Erzeroum, qui lui fit l'impression d'un homme trs raisonnable, dsireux
de faire ce qui tait juste et d'entretenir de bonnes relations avec les Amricains (p. 230). Tashin dit au Consul qu'en excutant l'ordre d'expulser les
Armniens il avait fait tout son possible pour les protger en route et qu'il
leur avait donn un dlai de quinze jours pour faire leurs prparatifs d
voyage. Les missionnaires confirmrent au consul qu'en effet les Armniens
ne furent pas empchs de vendre leurs biens ou de les emporter (p. 228229). Quant la protection en route , nous connaissons le degr de son
efficacit et le rle des gendarmes protecteurs.
L'Armnien Kiiounountz dit galement dans son rapport, que le vali
tait plutt enclin pargner les Armniens, mais que l'ordre de Constantinople lui avait li les mains (p. 231).
L'Armnien Minassan dit que les relations entre Turcs et Armniens
Erzeroum taient normales jusqu' la premire dfaite turque. La nouvelle que
les Armniens avaient form des corps volontaires, et que l'un de ceuxci tait command par le dput d'Erzeroum M. Garo Pasdermadjan,
exaspra les Turcs. Le frre de Pasdermadjan fut assassin, et le dlgu de
Constantinople Djmal Effendi excita le peuple massacrer les Armniens
mais il en fut cependant empch par le vali (p. 233). Le mme DjMAIy
Effendi organisa, lors de la dportation, les massacres de Kainakh (p. 235).
A M. DB, de Ble, une sur de charit danoise, au service de la CroixRouge allemande, a racont ce qui suit le 16 mars 191 5 le Vice-Consul d'Aile:

280

I,E

SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

se trouvant H., avait eu une entrevue avec le vali de H.,


avait dclar que les Armniens de Turquie devaient tre extermins
et le seraient. Ils avaient augment en richesse et en nombre au point de
devenir une menace pour la race dominante turque l'extermination tait
le seul remde. Le vice-consul s'tait rcri et avait fait observer que la perscution avait de tout temps augment la vitalit spirituelle d'une race
domine, et qu'elle constituait pour des raisons pratiques la pire des politiques pour les gouvernants. Eh bien, nous verrons , dit le vali, et il mit fin
la conversation (p. 258).
M. D. B. rapproche cette dclaration du vali de H. de l'interview presque
simultane donne par Enver Pacha Constantinople l'vque armnien
de Konia, interview au cours de laquelle le ministre de la guerre avait fait le
plus chaud loge de l'nergie, du courage et de la loyaut des soldats armniens
Enver avait mme autoris la publication de ses paroles, et c'est
pendant qu'elles faisaient le tour de la presse que le reprsentant du gouvernelent ottoman H. pouvait proclamer l'imminence du massacre gnral
des Armniens (p. 258).
La mme sur de charit danoise a entendu dire Constantinople que les
Turcs de tous les partis approuvaient ce qui tait arriv aux Armniens,
qu'ENVER Pacha s'en attribuait personnellement la gloire et que Taeaat
Bey aurait dit, aprs l'assassinat du dput armnien Vartkess Il n'y a
pas de place dans l'Empire pour les deux peuples, Armniens et Turcs. Ou
eux, ou nous, devions disparatre (p. 261).
Pour Trbizonde, le Consul gnral d'Italie M. GORRINI dclare La
proclamation officielle de l'internement vint de Constantinople. C'est l'uvre
du gouvernement central et du Comit d'Union et Progrs. Les autorits
locales, et, en gnral, la population musulmane, tchrent de rsister, de
mitiger, de faire des exceptions, d'touffer l'affaire. Mais les ordres du Gouvernement central ftirent catgoriquement confirms, et tous furent forcs
de se rsigner et d'obir. Le corps consulaire intervint et essaya de sauver au
moins les femmes et les enfants. Nous pmes, en effet, obtenir de nombreuses
exceptions mais elles ne furent pas maintenues, grce l'intervention de la
branche locale du comit d'Union et Progrs et de nouveaux ordres de

magne Erzeroum,
qui

<(

lui

Constantinople (p. 291).


Un missionnaire amricain, professeur au collge de X., voit dans la destruction de l'uvre de la mission amricaine une illustration des plans, profondment conus et excuts avec soin, pour l'assassinat et l'anantissement du peuple armnien. Vous verrez comment le Gouvernement mprisa
et brava tous les efforts que firent les missionnaires et les reprsentants diplomatiques de notre Gouvernement pour sauver les vies et l'honneur d'innocentes femmes et jeunes filles (p. 337). Il continue J'ai souvent vu des
tableaux des premiers martyrs chrtiens blottis dans l'arne du Colyse,
s 'attendant chaque moment tre mis en pices par les lions affams
qu'on allait lcher sur eux, pendant que les spectateurs excits attendaient,
assis en sret sur leurs siges, l'amusement qu'allait leur procurer ce spectacle. Et j'avais suppos que de telles cruauts et de tels amusements taient
impossibles dans ce vingtime sicle chrtien. Mais je m'tais tromp. J'ai
vu 62 jeunes femmes et jeunes filles armniennes entre quinze et vingt ans,
se pressant dans les chambres de la directrice de notre cole amricaine
X., tandis qu'au dehors les attendaient des hommes plus cruels que des
btes, s'apprtant les enlever et ces hommes nous demandaient, appuys
par les plus hauts reprsentants du Gouvernement, de remettre ces femmes
sans dfense entre leurs mains brutales pour qu'ils en pussent disposer
leur guise. J'avais suppos qu'il n'existait aucun homme au monde qui pt
tre amus par un pareil spectacle. Je m'tais tromp encore. Car, lorsque
la femme de notre Ambassadeur d'Amrique Constantinople adressa un appet
personnel T ai a AT Bey, Ministre de l'intrieur dans le Cabinet turc
l'homme qui plus que tout autre avait prpar et excut cette dportation
des Armniens et qui s'tait vant de pouvoir dtruire plus d'Armniens en
trente jours qu'ABD-UvHAMiD en trente annes lorsqu'elle fit un appel
:

IvA

POUTIOUE INTRIEURE TURQUE

28 1

ce ministre turc, le priant d'arrter cette cruelle perscution de femmes et


de filles armniennes, elle ne reut de lui que cette rponse Tout ceci nous
amuse, (p. 338-339).
Le mme missionnaire amricain, parlant de la dportation des Armniens de X., dclare que le Gouvernement n'entendait pas qu'un de ces
hommes atteignt sa destination. Sou but tait l'extermination, non la simple
dportation . Le commandant de gendarmerie, charg de la dportation,
dclara en prsence de tous les missionnaires amricains que pas un des
dports n'arriverait
os sol, et que d'ailleurs, si quelques-uns y parvenaient, ils ne pourraient y survivre, cause de l'hostilit des nomades et de
l'impossibilit de gagner leur vie dans leur tat actuel, dpourvus de toutes
ressources. Orada Christianliq omaz (l-bas la chrtient est impossible),
disait le commandant. Le maire de X. dit VA geni consulaire amricain que
le Gouvernement voulait d'abord se dbarrasser des Armniens, ensuite des
Grecs, enfin des trangers, afin d'avoir la Turquie pour les Turcs (p. 341:

342).

Les hommes armniens dports de X. au nombre de 121 3 furent assasde cette ville par les gendarmes le chef de la police
de X. lui-mme constata que pas un seul d'entre eux ne restait en vie (p. 342).
Le Gouvernement, dit le missionnaire amricain, expliquait ces cruauts par
des ncessits militaires qui ne permettaient pas de conserver un lment
dloyal comme les Armniens en l'arrire de l'arme. Mais ce n'tait qu'un
prtexte. Car autrement le Gouvernement n'aurait pas procd la dportation de ce qui restait encore X. d'Armniens femmes, vieillards, enfants, (p. 343). Les missionnaires ne russirent mme pas sauver leurs lves
armniens. En effet, sur les instances de l'Ambassadeur d'Amrique, M. Morgenthau, Tai,aat et Enver promirent d'envoyer des ordres X., l'effet
d'pargner les Armniens des coles et de l'hpital amricain. Mais lorsque
l'Agent consulaire amricain montra le tlgramme de l'Ambassadeur au
gouverneur de X., celui-ci rpondit qu'il avait reu des ordres diamtralement opposs. Ou bien donc les ministres avaient menti M. Morgenthau,
ou le pays tait en tat d'anarchie.
Mais il n'y avait aucun signe d'anarchie en tout cela. Tout semblait se
sins quinze lieues

passer sous un contrle parfait et tre excut avec une prcision militaire
(p. 344). Ainsi les Armniens des coles et de l'hpital furent dports, et
quarante et une jeunes filles seulement purent tre sauves par la directrice
de l'cole, qui russit obtenir leur restitution du gouverneur de la province
limitrophe (p. 346). Miss A. A., une trangre qui voyagea avec les dports
de X. Z. (10 aot-6 septembre 191 5) crit Je dois cependant certifier le
fait que nous ne vmes que de la patience et mme de la bont chez les gendarmes escortant ces foules. L'impression gnrale reue partout est que les
ordres et que mme les cruauts sont bien organiss (p. 359). Un des professeurs du collge amricain de X. dclare que le Kaimakam et le chef de
gendarmerie X. lui dirent plusieurs reprises qu'ils n'taient que des instruments, qu'ils devaient excuter les ordres donns le Kaimakam regrettait d'tre en service pendant des temps pareils (p. 376).
Le vali ' Angora refusa d'excuter l'ordre de dporter les Armniens
le chef des forces militaires du vilayet et le chef de la police le soutenaient.
Les notables turcs d'Angora, y compris le clerg, taient du mme avis, considrant tous les chrtiens d'Angora comme "de lo}-aux et utiles sujets de
l'Empire. Le Gouvernement rvoqua le vali et le chef de la police, et leurs
successeurs excutrent les ordres donns (tmoignage d'un voyageur non
armnien qui traversa Angora en aot 10:5. p. 382).
Un tranger qui a visit Brousse eu septembre 1915 appelle la dportation des Armniens
une forme polie du massacre . Il ajoute Les autorits ne cachent nullement le fait que leur but principal est l'extermination
de toute la race armnienne. Le vali le reconnut franchement, eu disant
Nous sommes dcids nous dbarrasser une fois pour toutes de ce cancer
dans notre pays. Il a t notre plus grand danger politique seulement nous
ne l'avons jamais si bien compris que maintenant. Il est vrai que beaucoup
:

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

282

d'innocents souffrent avec les coupables, mais nous n'avons pas le temps de
faire des distinctions. Nous savons que cela est une perte conomique pour
nous, mais ce n'est rien en comparaison du danger auquel nous chappons
(p-

396).
vali de Q. (sur le

Le

chemin de

fer d'Anatolie) est dcrit par deux docbrave homme, mais presque sans pouvoir, le
comit ' Union et Progrs dcidant de tout (p. 423-427).
I^e vali d'Alep rsista l'ordre de dportation, aprs quoi il fut transfr
Konia (tmoignage tranger, p. 474).
A Adana, le gouverneur et beaucoup d'influents musulmans taient
opposs la dportation. Sur des ordres ritrs de Constantinople, les autorits dportrent quelques groupes d'Armniens. Vers la fin de l'anne 1915
une amlioration se produisit un ordre arriva d'exempter les catholiques
et les protestants, et on tcha de sauver beaucoup de personnes. Mais un
missaire .' Union et Progrs arriva sur les lieux et obtint un nouvel ordre
pour la dportation de tous les Armniens (tmoignage tranger, p. 503V
Un tranger qui a vu un camp de dports prs de Tarsus, dit en parlant
de leur horrible situation Les autorits ne permettaient pas de leur venir
en aide avec de l'argent, de la nourriture ou des mdicaments quand elles
apprenaient qu'on le faisait, elles s'y opposaient (p. 506).
Un docteur demanda un fonctionnaire turc s'il pouvait venir prter
assistance aux rfugis, au cas o il recevrait de l'argent des Etats-Unis. Le
fonctionnaire refusa nettement et la remarque que les dports mourraient,
rpliqua
Et dans quel but donc,
pensez-vous qu'ils aient t envoys
ici ? (tmoignage tranger, p. 536).
Un tmoin tranger d'Alep dit Toutes tentatives d'aider les rfugis
sont immdiatement touffes dans le germe par les autorits, et des espions
observent continuellement les Consulats trangers (p. 554).
A un tranger rsidant Damas et demandant s'il serait autoris distribuer aux dports des fonds de la Croix-Rouge amricaine, Djmai, Pacha,
Gouverneur Gnral de la Syrie, rpondit que le Gouvernemnet turc ne
donnerait pas cette autorisation parce qu'il faisait lui-mme tout le ncessaire pour abriter et alimenter les dports (p. 558).
Le D r allemand Nikpage observe (quelques documents II, p. 155)
Le
but de la dportation est l'extermination de tout le peuple armnien. Cette
intention ressort clairement du fait que le gouvernement turc cherche
systmatiquement empcher toute intervention secourable des missions,
des surs de charit, des Europens qui sont dans le pays. Un ingnieur
suisse a t traduit devant un conseil de guerre pour avoir distribu du pain
des Armniens d'un convoi de dports. Le gouvernement n'a pas hsit
dporter les lves et les matres des coles allemandes d'Adana et d'Alep,
non plus que des enfants armniens des orphelinats allemands il n'a tenu
aucun compte des efforts faits pour les sauver par les consuls ou par les
directeurs d'tablissements. L'offre du gouvernement amricain de transporter les dports en Amrique sur des bateaux amricains et aux frais de
l'Amrique a t rpousse.
Voici encore quelques passages des notes de voyage d'un allemand, mort
en Turquie ( Quelques documents , III)
L'attaque d'Airan-Punar eut lieu d'accord avec le Kaimakan d'Albistan, qui s'tait fait payer 200 L.T. en promettant aux Armniens qu'il
prendrait soin qu'ils arrivassent en scurit Aintab. Le Kamaikam de
Gurun se fit remettre 1020 L. T. et donna la mme assurance. J'ai vu un
homme qui se trouvait avec d'autres dans une salle de club Gurun et qui
versa cette somme au Kamaikam. Prs d' Aintab, plusieurs femmes de ce
convoi fuient violentes pendant la nuit par des individus d'Aintab. Dans
l'attaque d'Airan-Punar, des honnies furent lis des arbres et brls.
Pendant l'exode de Gurun, des mollahs, du haut des toits des glises chrtiennes, faisaient l'appel la prire des musulmans. Un tmoin oculaire me
racontait comment, dans les environs d'Airan-Punar, deux individus, deux

teurs trangers

comme un

]LA

POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

283

disputaient au sujet du butin. I/un disait l'autre


Pour ces
quatre paquets, j'ai tu quarante femmes . (p. 166).
Je sais que dans la rgion du
A Marasch, .Kadin Pacha me disait
4 e corps d'arme, d'aprs des ordres reus de l'autorit, toute la population
masculine a t tue (p. 164).
A Aintab j'ai vu l'ordre crit par le gouverneur, dans lequel il interdisait
aux musulmans de vendre quoi que ce soit aux Armniens expulss qui
traversaient la ville. Le mme gouverneur faisait prendre des mesures pour
attaquer les convois de dports. Deux convois furent dpouills jusqu'
la chemise (p. 165).
Non seulement l'autorit ne prend aucun soin de ces malheureux, mais
elle les laisse dpouiller de tout. A Ras-el-Ain, arrive un convoi de 200 femmes
et jeunes filles compltement nues chaussures, chemises, tout leur a t pris,
et, pendant quatre jours on les laisse nues sous les rayons brlants du soleil
(40 l'ombre), livres aux railleries et aux moqueries des soldats qui les
accompagnent. M... disait qu'il avait vu lui-mme dans le mme tat un convoi de quatre cents femmes et enfants. Quand les malheureux en appelaient
aux sentiments de charit des fonctionnaires, il leur tait rpondu Noiis
avons reu l'ordre formel de vous traiter ainsi (p. 167-168).
Le 13 septembre 191 5, il fut donn connaissance d'une dpche du commandant de la 4 e arme, Djemai, Pacha, ainsi rdige Toutes les photographie prises des convois d'Armniens par les ingnieurs ou d'autres fonctionnaires de la socit pour la construction du chemin de fer de Bagdad doivent
tre remises dans les 48 heures, avec les clichs, au commissariat militaire du
chemin de fer de Bagdad Alep. Tout contrevenant cet ordre sera poursuivi devant le conseil de guerre (p. 169-170).
Des faits cits plus hauts, on peut dj conclure qu'en plusieurs endroits
les musulmans eux-mmes taient contraires la dportation. Nous y ajoutons encore les tmoignages suivants prouvant que c'tait le Gouvernement
qui excitait les esprits contre les Armniens. Des ordres svres taient
promulgus Erzroum, menaant de punir tous les musulmans qui protgeraient leurs amis armniens, aussi svrement que leurs protgs. Ceme Zarouhi,
pendant ces ordres n'effrayrent pas tout le monde. Ainsi
Armnienne, jete dans l'Euphrate, put se sauver et retourner Erzroum
o elle se cacha dans la maison d'une amie turque (tm. Safrastian, p. 239).
Deux Turcs X. furent pendus pour avoir cach quelques Armniens
(tm. amricain, p. 348). Pendant les massacres de 1895, dit un missionnaire
amricain, beaucoup de Turcs ont sauv des Armniens mais cette fois-ci
on n'osait gure exprimer ses sentiments ou faire preuve de bont ainsi on
raconte qu'un Turc qui avait abrit un Armnien, fut pendu sur la porte de
sa propre maison, Vzir Kpnt, dans le villayet de Sivas (p. 375). Quelques
turcs influents voudraient, mais n'osent pas crit un autre tranger (p. 438).
Et un troisime dclare que les musulmans de deux villages russirent
empcher pendant trois mois la dportation des Armniens (p. 498).
frres, se

XI
L'extension du crime Turc en 1915.

on voit galement appagouvernement ottoman


ratre clairement
a appliqu pour purer petit petit le pays des Armniens.
Avril et mai 1915 taient dsigns pour le nettoyage de la Cilicie
juin et juillet, pour l'Est (vilayets 'Erzeroum, Trbizonde, Van,
aot et septembre, pour les contres
Bitlis, Kharpont, Sivas)
Si l'on tablit les dates des massacres,
le

plan mthodique que

le

^E SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

284

l'Ouest de Sivas, dont les populations furent vacues par le chemin de fer d'Anatolie (Angora, Adabazar, Brousse) le Sud-Est
;

(Djibal-Moussa, Ourfa, Aintab) ne fut non plus

pur

qu'entre

Les Armniens d' Andrinofile ne furent


ceux
du sandjak de Kaisaria en novembre 1
dports qu'en octobre,
A Constantinople, la grande masse, et Smyrne toute la population armnienne a chapp jusqu' prsent la dportation.
1/ ensemble du travail d' puration s'est effectu entre le 8 avril
mi-juillet et septembre.

et le 6

novembre 191 5.

Le Livre bleu reconnat l'impossibilit de dresser ds prsent


une statistique rigoureusement exacte des dportations et massacres de 1915. Le nombre des Armniens avant la catastrophe
tait d'ailleurs

galement contest,

l'valuant

Patriarcat

le

gouvernement turc seulement 1 100 000, ensuite


diteurs du Livre bleu estiment que ce nombre se

2 100 000 et le

de quoi les
trouve entre

600 000 et 2 000 000. De ce total, d'aprs les calbleu, 600 000 (en chiffres ronds) seulement ont
chapp la dportation, 600 000 galement ont t massacrs et
600 000 autres survivent encore dans les endroits o ils ont t
dports 2 Il est certain que ces chiffres sont, l'heure actuelle
(juillet 1917), au-dessous de la ralit, beaucoup d'Armniens
ayant pri depuis dans les lieux de dportation. A la sance de la
culs

du Livre

Chambre des Communes du 16 mai


la

mme

apprhension 8

Lord Cectl

1917,

a exprim-

Quatrime division

L' abolition de la Constitution

armnienne.

Une anne environ

aprs

les

Gouvernement ottoman a modifi

massacres,
le

le

11 aot 1916, le

statut organique

du

Patriar-

cat armnien, la clbre constitution armnienne de 1863.


statut

dit le

communiqu

officiel

ottoman ce

sujet

Ce

a t

cause principale de la force de l'organisation rvolutionnaire


armnienne et de l'efficacit de son activit. Car tout le pouvoir

la

Livre bleu,
Livre bleu,

p.
p.

647-648.
648-651 et 664.

The Times 17 Mai 191 7

statement says

Of the

who were

800 000 Armenians

in the Ottoman Empire two years ago, 1 200 000 bave been eigher massacred or deported.... Some survived a journey of tbree months and reached the
dserts ans swamps along the middle Euphrates. There they hve been abandoned
and are dying now of starvation, disease and exposure.
I am afraid they are

dead now because

tins

was written some months

ago.

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

285

compose d'hommes
tombrent
des partis rvolutionnaires, et que tous les repr-

tait concentr dans l'Assemble nationale,

par

lus

le

peuple

sous l'influence

de sorte que

institutions

les

sentants du clerg devinrent les membres et les organes des


comits K L' Assemble nationale fut donc supprime. En outre,
tous les liens qui rattachaient le Catholicos d'Etchmiadzine au
Patriarcat armnien de Turquie furent briss, le Patriarche pro-

clam seul Catholicos des Armniens de Turquie, et son sige


transfr de Constantinople Jrusalem 2
Nous trouvons cette rforme jeune- turque parfaitement logique et dans l'ordre des choses. Quand un gouvernement poursuit
le plan d'exterminer tout un peuple, il n'a aucun intrt laisser
ses dbris un organe assez puissant pour faire entendre sa voix
l'tranger. 1/ ancien rgime affectait toujours d'opposer aux
dtracteurs de son despotisme la constitution librale de la nation
armnienne. La Jeune-Turquie, qui faisait travailler le couteau
avec plus d'intensit, se trouvait plus sensiblement gne dans ses
oprations par les protestations dont l'Assemble et ses manda.

taires

saisissaient

Comit Union

et

continuellement

Missions trangres.

les

Le

Progrs prfra donc au vain talage d'un ple

libralisme l'avantage rel d'touffer les cris des victimes venir.

Cinquime division.
I
Plaidoyer du

gouvernement ottoman

et

sa

rfutation.

I. Le Gouvernement ottoman a fait rpandre, en 1916, un


pamphlet officieux 3 o il tche de se laver de l'horrible accusation d'avoir assassin 600 000 de ses sujets armniens. Ce factura.

Communiqu de l'Agence officielle Milli du


aot 1916.
Les charges des Catholicos de Sis et d'Akhtamar, en Turquie, furent gale-

ment
8

abolies.

mouvement rvolutionnaire armnien et les mesures gouvernemenCe pamphlet a t publi par la Revue de Hongrie du 15 juin 1917, sous le
titre
Le mouvement rvolutionnaire armnien et la Turquie. Une note de la
Rdaction dit Ou a beaucoup parl, daus la presse ententiste, des atrocits
dont les Turcs se seraient rendus coupables l'gard des Armniens. Il ne sera
donc pas inintressant d'entendre l'autre partie , c'est--dire le Gouvernement
ottoman . On remarquera que le mot Vrit a disparu du titre du pamphlet
de 19 16. Cette disparition est elle due un mouvement de pudeur tardive de la
part du Gouvernement ottoman, ou l'initiative de la Revue de Hongrie ?
Nous prfrons citer le pamphlet d'aprs la Revue o le style a t amend.
Vrit sur le

tales.

LE SORT DE I/EMPIRE OTTOMAN

286

que l'on ne saurait gure quali-

n'est qu'un tissu de mensonges,


fier d'habiles.

Le pamphlet dbute par des reproches adresss aux Armniens sur leur conduite dloyale envers la Turquie depuis la guerre

malgr la situation privilgie


dont ils jouissaient jusqu'alors dans l'Empire, ils auraient, ds
1878, recherch la protection de la Russie et de l'Angleterre
leurs comits secrets, changs depuis la Constitution et grce la
tolrance gouvernementale en socits autorises, auraient vis
proclamer l'indpendance de l'Armnie avec le concours de
les Armniens auraient provoqu les vnements
l'Entente
russo-turque jusqu' nos jours

d'Adana, en profitant des embarras du gouvernement constitutionnel ils auraient, pendant la guerre balkanique, agi avec le
plus d'hostilit envers leurs concitoyens musulmans de Rodosto
;

et,

surtout, dernirement, juste

ottoman voulait doter


cales, ils

le

gouvernement

provinces orientales de rformes radi-

les

auraient dploy

au moment o

toute leur activit pousser l'Empire

vers l'abme, en vue de raliser leur dessein d'riger sur ses ruines

une Armnie indpendante

grce leur violente campagne,

l'intervention trangre se manifesta dans des conditions aussi

lourdes que pnibles. Aprs sept mois de pourparlers,

nement imprial

le

gouver-

contraint de faire venir des inspecteurs

fut

gnraux trangers que, cette

fois-ci,

on

lui

imposait

au Heu

des fonctionnaires spcialistes qu'il avait demands lui-mme.

La

Russie, qui avait rsolu la question macdonienne par le fer

et le feu, parvenait ainsi crer

dait bien

une nouvelle Macdoine dans

La population musulmane,

l'Anatolie orientale

compte que

c'est

qui se ren-

aux menes des Armniens

devait la blessante ingrence trangre

dans

les

qu'elle

du
compa-

affaires

pays, ne pouvait s'empcher de ressentir l'gard de ses

triotes flons et tratres une haine aussi naturelle que profonde.


Tel tait l'tat des choses lorsque la guerre gnrale clata 1
L'expos que nous avons fait ci-dessus nous permet de r.

pondre ces assertions calomnieuses que tel n'tait pas l'tat des
choses au commencement de la guerre. Les Armniens ne se sont
tourns vers l'tranger qu'aprs avoir acquis la conviction que le

Gouvernement ottoman les avait vous l'extermination. La vie


qu'ils ont mene depuis 1895 est une foudroyante rponse au re1

Revue de Hongrie,

1.

c.

pp. 38-42.

LA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

287

proche d'avoir appel de leurs vux le contrle tranger des


rformes de 1914. En vrit, les Armniens ne voulaient pas des
rformes purement turques, nationales et radicales . Ils les con!...
Et malgr lui, le pamphlet trahit la
rancune du Gouvernement ottoman d'avoir failli tre
oblig de ralentir son uvre de destruction, si la guerre europenne
ne lui avait pas fourni inopinment l'occasion non seulement d'en
acclrer la marche, mais de frapper le coup dcisif.
Ayant ainsi prouv, sa manire, l'esprit tratre et flon
des Armniens vis--vis de leur gouvernement, le mmoire turc
tche d'tablir contre eux quelques chefs d'accusation plus prcis.

naissaient, ces rformes

terrible

Nous verrons

sur quelle base.

Les Armniens, dit-il, qui, de tout temps, considraient les


puissances de la Triple-Entente 1 comme leurs protectrices, n'pargnrent aucun effort et s'imposrent toute sorte de sacrifices pour
assurer le succs de leurs armes et la dfaite de la Turquie ainsi
que de ses allis. Les comits armniens taient convenus de

provoquer de tous cts des rvoltes, de commettre des massacres,


d'allumer des incendies et de couper la retraite aux troupes turques
les soldats armniens devaient dserter et former des
bandes pour mener des gurillas et aider les Russes afin d'amener
la dfaite de l'arme ottomane et la cration d'une Armnie indpendante. De leur ct, les puissances de l'Entente avaient arm
les Armniens et les avaient encourags dans leurs desseins.
Cette thse s'appuie d'abord sur quelques documents
i Sur un prtendu manifeste de l'empereur de Russie aux
Armniens de Turquie, les invitant se soulever. Or, ce manifeste n'a jamais exist. C'est un faux.
2 Sur un prtendu rapport du consul de Russie Bitlis, du
dcembre
24
1912, tmoignant d'une grande activit du comit
armnien dachnakiste en faveur de la Russie et de son action
terroriste. Ce rapport, dont personnellement nous n'avons jamais
eu connaissance, serait adress M. Tcharykow, ambassadeur
de Russie. Or, en dcembre 1912, l'ambassadeur de Russie Constantinople tait depuis plus de six mois dj M. de Giers. Le consul
de Russie Bitlis pouvait-il ignorer ce changement ? Etrange fonctionnaire russe ou maladroit fabricant de dpches turc ?...
;

1
La Revue de Hongrie dit, p. 42, multiple Entente
tandis que le pamphlet parle de Triple Entente. Excusons l'anachronisme de la publication de
la Revue par son zle pour la bonne cause .
I

EE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

288

3 Sur diffrentes rsolutions et publications

du

parti social-

dmocrate hintchakiste, engageant les Armniens prendre part


la lutte contre la Turquie. Si ces documents sont authentiques,
ils prouvent sans doute les sympathies des rvolutionnaires pour
cause de l'Entente et mme leur rsolution d'y cooprer, mais
ne permettent nullement de prjuger la conduite de toute la
grande masse du peuple armnien de Turquie.
la

Les documents
autres,

cits par le pamphlet ottoman parlent, entre


des corps de volontaires armniens, combattant dans

l'arme russe. C'est l un thme favori du Gouvernement ottoman,


sur lequel

il

avait dj insist dans des mmoires crits en 1915.


le Iyivre bleu anglais l'a trs bien mis en vidence

En

effet,

(p.

631-632), les Armniens russes ont form des lgions de volon-

comme

y tre convis par le gouvernement


Armniens ottomans, sollicits par les JeunesTurcs au congrs d'Erzeroum de participer la fomentation d'un
mouvement insurrectionnel en Russie, ont nettement refus. I^a
taires contre la Turquie, sans

russe, tandis

que

les

constatation de ce fait tait fcheuse, et irrita l'esprit public otto-

man. Mais pouvait-on vraiment

faire

un reproche aux Armniens

turcs de ne pas se prcipiter volontairement l'assaut d'une puis-

sance dont

ils

de leur martyre ? N'taitArmniens de devoir comtaient appels sous les drapeaux

pouvaient attendre

la fin

ce pas suffisamment tragique pour les

quand

battre cette puissance

comme

ils

Car ces soldats ont fait leur devoir tant


qu'ils n'taient pas massacrs par leur gouvernement lgal, et
ils ont t, comme nous avons vu plus haut, lous par Enver
Pacha lui-mme pour leur loyaut et leur courage. Et si des Armniens turcs chapps au massacre se sont enrls dans l'arme russe
pour venger leurs mres, leurs femmes, leurs filles gorges ou
violes, il serait vraiment difficile de les en blmer. Il y a, il est
vrai, le cas du dput d'Erzeroum, le fameux Pasdermadjian
(Garo), qui a pass chez les Russes avec son ami Suren. Eh bien
MM. Zohrab et Vartkess, dputs galement au Parlement
ottoman, n'ont pas dsert, eux c'est pourquoi ils ont t tratreusement, avant d'tre jugs, assassins en route par les sbires
du gouvernement turc. M. Pasdermadjian est-il tellement
blmer ? Tai^aat Bey n'a-t-il pas dit un jour au correspondant
du Berliner Tageblatt On nous a reproch de ne pas avoir fait
de distinctions entre les Armniens innocents et les coupables
mais c'tait matriellement impossible, car ceux qui taient innoturcs

soldats

EA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

289

pu devenir coupables demain. Nous


nous permettrons de retourner son argument au jovial et spirituel
Taeaat Bey Si M. Pasdermadjian, dput, n'tait pas assassin
aujourd'hui, n'avait-il pas craindre de l'tre demain ? Car Garo
connaissait les thories de S. Ex. Taeaat Bey bien avant l'honorable correspondant du Berliner Tageblatt. Entre vieux rvolucents aujourd'hui, auraient

tionnaires...

2.

Voil donc

les

mane pour formuler

preuves qui suffisent

la

Vrit otto-

contre les Armniens de Turquie la double

accusation de travailler la cration d'une Armnie indpendante

pour assurer la victoire des armes


de l'Entente. Cependant, faisant une concession l'esprit scep-

et de dployer tous leurs efforts

tique et malveillant des lecteurs europens,

encore quelques
le

faits qui, dit-il,

ont motiv

le

les

mmoire allgue

mesures prises par

Gouvernement ottoman.

Bien que ces intrigues fussent ourdies au vu et au su du Gouvernement imprial de Turquie, celui-ci s'abstint d'exercer une
pression quelconque ou d'adopter des mesures rpressives contre
les Armniens jusqu'au jour o clata la rvolte de Van, vers
la mi-avril de 1915. Il est ncessaire de relever que quelques mois
avant cet vnement, S. Ex. En ver Pacha avait prvenu le
patriarche armnien que, comme il ne lui serait pas possible de
disposer pendant la guerre d'un nombre suffisant de gendarmes et
de forces militaires pour le maintien de l'ordre et de la scurit
dans le pays, il se verrait oblig, dans le cas o les Armniens
tenteraient de provoquer des rvoltes, de prendre les mesures les
plus rigoureuses pour touffer, dans son origine, tout soulvement ou acte rvolutionnaire, et ce, en vue d'assurer la tranquillit et la dfense du pays. Le prsident de la Chambre des
dputs n'avait pas manqu, pour sa part, de tenir un langage analogue aux dputs armniens affilis aux comits arm-

niens.

L'lment armnien se trouvait donc ainsi averti, tant par


du clerg que par celle des notables armniens, des
consquences funestes que pourrait avoir tout mouvement insurrectionnel. Cependant, en dpit de ces avertissements et recommandations, les Armniens n'ont pas cess de dployer leur

l'entremise

activit rvolutionnaire. C'est ainsi

que

la

majeure partie de

jeunesse armnienne, appele sous les armes pour remplir


I.E

SORT DE 1,'KMPIRK OTTOMAN

la

le ser-

19

29O

SORT DE

IiE

I,

non seulement

EMPIRE OTTOMAN

munie d'armes disaux forces ennemies pour attaquer la mre-patrie. Les jeunes Armniens massacrrent les populations musulmanes des rgions frontires, o l'ennemi avait
russi pntrer. Les Armniens rests dans les diffrentes
vice militaire, a

dsert, mais,

tribues par la Russie, s'est jointe

parties de l'Empire poussrent,

commettre des actes de rvolte

Commandant de

l'arme impriale ayant constat que

commune avec

niens faisaient cause


forc,
le

en vue

les forces

les

Arm-

ennemies, se vit

d'assurer les derrires de ses troupes, d'ordonner

transfert vers le

localits considres

de leur ct, l'audace jusqu'


et fomenter des troubles. Le

sud

de l'lment armnien tabli dans

comme

les

zones militaires.

Ainsi qu'il a dj t expos, ds le lendemain de

la

Cons-

Comits rvolutionnaires armniens, agissant librement sous forme de partis politiques, avaient russi introduire
dans leurs organisations presque tous les Armniens et crer
des sections dans toutes les parties du pays. C'est pourquoi le
Gouvernement Imprial, qui se trouvait en prsence d'une organisation rvolutionnaire s'tendant sur le pays entier, s'est vu
oblig de prendre des dispositions en consquence 1
Ce ne sont encore que des gnralits sans preuves l'appui.
Et il est ais de rpondre que la majeure partie de la jeunesse
armnienne, appele sous les armes n'a pas dsert et pass
aux Russes, mais a t d'abord verse dans des bataillons sptitution, les

ciaux de travail et ensuite massacre,

de

la

comme

population mle valide, et ce dans

les

d'ailleurs le reste

conditions que nous

avons relates plus haut.


Viennent ensuite quelques preuves de la trahison
armnienne. D'abord les prtendues rvoltes dans quelques endroits
de l'Empire. Sur ces rvoltes nous nous sommes dj longuement
tendu et croyons avoir dmontr qu'il n'y a eu que rsistance
arme aux massacres et parfois la dportation. Il est exact,
comme le constate notre pamphlet, qu'- Charki-Karahissar,
et aussi ailleurs, les Armniens n'ont pas mme voulu prter

aux

l'oreille

des autorits

conseils paternels et

turques

aux propositions

qui les invitaient

conciliantes

se rendre, pour,

ensuite, les massacrer sans rencontrer de rsistance.

La
1

seconde preuve matrielle est fournie par les armes, les

Revue de Hongrie,
Ibid.,

1.

c, p. 49.

1.

c.

pp. 46-47.

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

20,1

bombes, la dynamite, les uniformes militaires et les documents


rvolutionnaires

Merzifon, etc.

bombes

Diarbkir,

saisis

Csare surtout
taient

saisies

les

destines

Amassia, Souchehri,
inculps ont avou que les

Sivas,

conqurir

l'indpendance

armnienne 1 Nos lecteurs savent comment s'obtiennent ces


aveux en Turquie. Le fait de la possession d'armes par les
Armniens, n'avait en lui-mme rien d'illgal
au contraire,
c'tait le dsarmement de la seule population chrtienne qui
tait anormal. Quant aux histoires de bombes, elles sont, pour
la plupart, inventes. Ainsi, dans la ville de X., d'aprs le tmoignage d'un professeur et missionnaire amricain, le forgeron
du Collge amricain a t tortur pour avoir prpar une bombe
or il avait simplement confectionn un poids de fer pour les
.

exercices athltiques

Comme

du Collge 2

troisime preuve de la trahison armnienne,

le

m-

moire turc indique Y espionnage exerc en faveur de l' Entente.


Mais il ne cite que des cas isols, par exemple Ismid, Ada
Bazar, Brousse 2 Ces cas, fussent-ils prouvs, ne sauraient tre
.

invoqus contre

le pamphlet turc a pu trouver pour


Mais cela lui suffit, et il continue I^a rpde pareils faits dans toutes les parties de l'Empire turc

3.

Voil tout ce que

appuyer sa
tition

masse du peuple armnien.

la

thse.

et la ncessit primordiale d'assurer la tranquillit intrieure et la

dfense extrieure du pays ont rendu indispensable l'loignement

des Armniens des endroits o leur prsence tait considre

comme

nuisible

c'est

ce

localits plus sres et hors

qui ncessita leur transfert en des

de l'influence trangre.

Pamphlet veut bien reconnatre que pendant l'application de cette mesure, les Armniens furent parfois victimes de
I,e

regrettables abus et violences

mais

si

dplorables qu'ils soient,

ces faits taient invitables cause de l'indignation profonde

des populations musulmanes contre les Armniens, qui travail-

danger l'existence
d'un pays dont ils taient les nationaux. Toutes les forces militaires du pays se trouvant sur les diffrents thtres de guerre, les
violences commises envers les Armniens ne purent tre entirelaient par la rvolte et la trahison mettre en

*
3

h. c, p. 48.

Livre bleu, p. 630.


Revue de Hongrie,

1.

c.,

p. 50.

22

I<E

ment prvenues

SORT DE

I,

EMPIRE OTTOMAN

nanmoins, des mesures gnrales furent


pour la protection de leur vie et de leurs
ainsi
qu'un
bataillon de gendarmerie fut attaqu
biens. C'est
pendant qu'il cherchait protger un convoi d'Armniens qu'il
accompagnait, et plusieurs gendarmes ont mme t tus par
la population furieuse 1 .
Et la bont du Gouvernement ne s'est pas arrte l. Il a
promulgu une loi spciale pour la sauvegarde des biens appartenant aux Armniens transfrs, et il a charg de l'application
de cette loi des commissions composes de fonctionnaires capables
et expriments. Il a galement envoy des commissions d'inspection qui enquteront sur les lieux et dfreront aux cours
martiales tous ceux dont la culpabilit aura t tablie. Et le
pamphlet cite avec fiert une longue liste de fonctionnaires civils,
militaires, judiciaires, du fisc, de la police et de la gendarmerie,
ainsi que d'officiers et de soldats, qui ont t, rien qu' Sivas,
dfrs la Cour martiale pour abus de pouvoirs dans l'exercice
de leurs fonctions lors du transfert des Armniens.... 2
Justice est donc faite. Evidemment, elle n'est pas pour plaire
aux Gouvernements de l'Entente, lesquels, voyant que le mouvement armnien qu'ils avaient foment ne pouvait plus aboutir
au rsultat qu'ils en espraient, cherchent actuellement se poser
en protecteurs en demandant la cessation de cet tat de choses.
Mais la Vrit ottomane ne s'y trompe pas. En ralit,
dit-elle sans broncher, dans une tirade finale, ainsi que nous
venons de l'exposer, le Gouvernement Imprial de Turquie a
pris toutes les mesures possibles pour la protection de la vie et
des biens des Armniens dont les lieux de sjour ont t changs,
;

dictes sans retard

et

il

n'a jamais cess de respecter leurs droits lgaux.

Comme

il

dplacement des Armniens de certaines rgions o leur prsence pouvait menacer la libert d'action
de l'arme turque et troubler la tranquillit du pays fut jug
ncessaire uniquement par les autorits civiles et militaires.
Aucune mesure coercitive ne fut dicte par le Gouvernement
ottoman contre les Armniens jusqu' la date de leur rvolte
arme, qui eut lieu Van et dans les autres zones militaires
dans le courant du mois de juin de l'anne 1915, et aprs qu'ils
eurent fait cause commune avec l'arme ennemie. En consa t expliqu plus haut,

Ibid.,

1.

le

c, pp. 50-51.
1. c, p.
51.

Revue de Hongrie,

EA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

293

hommes d'Etat
pays ennemis, d'aprs lesquelles une politique
spciale, inspire par les circonstances actuelles, serait suivie
en Turquie en vue d'anantir l'lment armnien ou que, sous
la pousse du fanatisme, un mouvement aurait t organis
contre tous les chrtiens de l'Empire, ne forment qu'un tissu
d'absurdits. Ce sont seulement les puissances de l'Entente qui,
dans le but de faire clater une rvolution dans l'intrieur du
pays et mettre par ce fait l'arme turque dans une situation
difficile, ont encourag et excit les Armniens se soulever
quence, les dclarations et les publications des

et de la presse des

contre l'Etat en faisant miroiter leurs yeux

les

perspectives

Armnie indpendante . Et ce n'est qu'avec


leur
idal national que les malheureux Armd'atteindre
rve

attrayantes d'une
le

niens se sont jets dans cette lutte gigantesque. Les mesures

forcment adoptes leur gard ne sont que la consquence de


uvres et de celles qui les ont encourags.

leurs propres

Nous avons tenu mettre le texte du plaidoyer ottoman


presque intgralement sous les yeux du lecteur, car il offre une

4.

excellente occasion de se familiariser avec la mentalit turque,

qui s'y reflte

comme dans un

miroir.

l'accusation d'avoir

pour achever d'un coup le plan d'extermination de la race armnienne, poursuivi avec patience pendant
les longues annes de la paix, cette terrible accusation, le
mmoire turc ne rpond que par une simple dngation de ces
absurdits . Avec une impudence et un cynisme sans pareils,
il ose affirmer que le Gouvernement ottoman a pris toutes les
mesures possibles pour la protection de la vie et des biens des
Armniens. En prsence de crimes dont la monstruosit fait
frmir l'univers entier,
mme pendant la guerre europenne,
il se voit oblig d'avouer en mme temps que ces Armniens,
* dont il n'a jamais cess de respecter les droits , ont t parfois
profit de la guerre

les

victimes

de regrettables abus et violences.

Mais

il

en rejette

la responsabilit sur ses fonctionnaires soi-disant dfrs en


grande quantit la Cour martiale. Il explique ces crimes galement par le juste courroux de la population musulmane contre
une race tratresse et flonne envers la mre patrie ottomane.

Et

il

fait

prcder ces allgus d'un long expos sur une conspi-

ration gnrale des


il

Armniens contre l'Empire, que d'ailleurs


tablir. Et pourtant quels pnibles

ne parvient aucunement

*& sort de

294

ne

i!

empire ottoman

pas pour intervertir

pour prsenter
comme une
action rvolutionnaire
Et pas un seul moment ne parat s'tre
veille dans la conscience des auteurs de cette sinistre apologie
l'ide que les faits rvolutionnaires ,
fussent-ils vrais, ne
sauraient jamais excuser l'excution de tout un peuple. C'est
justement ici que nous touchons le fond de la pense turque,
si loquemment dveloppe par S. E. Tai^aat Bey au correspondant du Berliner TageUatt, dans sa jolie boutade sur l'impossibilit de distinguer entre coupables et innocents. C'est l
l'esprit qui s'tale dans tout le pamphlet, l'esprit de suspicion,
qui explique tout. Aprs avoir massacr, sur des rythmes
varis, la malheureuse nation armnienne pendant des annes,
aprs lui avoir rempli le cur de terreur et de haine, le Gouvernement ottoman constate cette haine, pour en dduire, avec
efforts

fait-il

les rles et

toute rsistance au massacre et la dportation


!

certitude,

pour

les

justifier

vises

rvolutionnaires

son crasement

du peuple perscut,

et

dfinitif.

II

Rponse aux accusations formules contre

la

Russie par

M. Edgar

Granville.

Ce livre tait sous presse lorsque nous prmes connaissance de l'article


de M. Edgar GranviIvIvE Le Tsarisme en Asie-Mineure. Les origines du
problme armnien, publi par la Revue Politique Internationale, 1917, n 26,
:

p.

149-208

'.

M. Edgar Granvti,i,E, s'il n'est pas Turc, nous semble, en tous cas,
appartenir au clan des turcophiles qui affectent d'excuser les crimes de la
Turquie, ancienne ou nouvelle, par les prtendues tnbreuses intrigues russes, intrigues dont la mise en lumire a d'autant plus de chance d'tre
accueillie aujourd'hui favorablement par un certain public, qu'aprs le renversement de l'autocratie en Russie, on peut cacher la plus froce haine
contre notre pays sous le manteau d'une sainte colre contre le tsarisme.
Nous cependant, libral russe convaincu pendant toute notre vie, ennemi jur
de tout despotisme, pris de l'idal de la libert pour tous les hommes et
pour tous les peuples,
nous repoussons cette justification de la Turquie
par les fautes et crimes de notre ancien rgime. Non, la nouvelle Russie,
qui a renvers l'ancienne et qui la renie sous tant de rapports, n'a aucune
raison de renier la politique de sa devancire l'gard de la Turquie. Elle ne
rougira pas de la dlivrance des peuples balkaniques du joug turc. Et si elle
est appele faire disparatre tous les vestiges de l'ancienne politique intrieure russe vis--vis des allognes en gnral et des Armniens en particulier,
elle n'aura pas rougir de la politique du Ministre des Affaires Etrangres
de l'ancienne Russie l'gard des Armniens. La lutte poursuivie pour dlivrer les Armniens du couteau des assassins kurdes et turcs restera une des
pages glorieuses de notre histoire.

1
D'aprs certaines rumeurs, le nom de Granville serait
haut fonctionnaire turc rsidant en Suisse.

le

pseudonyme d'un

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

295

M. Edgar GranvtixE dit On a rarement voulu comprendre que le


poison de l'Orient, qui paralysa tous les efforts vers la renaissance islamique
et vers l'amlioration des rapports turco-chrtiens, fut identique au poison
que le tsarisme inocula la Russie en la sparant moralement de l'Europe
occidentale. Pendant plus d'un sicle, les mdecins politiques de l'Empire
Ottoman crurent une maladie ingurissable de leur client dont ils prdirent
tant de fois la mort imminente sans se douter que la mthode thrapeutique
la plus simple et la plus efficace aurait t d'liminer de l'organisme le poison
de l'intrigue trangre, dans l'espce le dissolvant de la politique tsarienne.
Ce furent constamment les vises du tsarisme en Orient qui dterminrent
toutes les intrigues de l'tranger dans ces contres, o les puissances, ne
voulant pas tre battues en brche par le tsar, se joignirent lui pour obtenir
une part du gteau tant convoit (1. c, p. 1 50-1 51)
Le dissolvant du tsarisme si magistralement mani par les adeptes du fameux gnral IgnaTieff,
chimiste en chef de la politique destructive en Orient, finit par contaminer
toute la politique internationale. Ce que nous voulons dmontrer ici, la
lumire de tmoignages irrfutables, c'est prcisment l'action souterraine
de ce dissolvant dans mie question particulire, qui forme un chapitre part
:

contemporaire

de

l'histoire politique

II

Voyons les tmoignages irrfutables de M. Edgar Granvuxe.


Pour l'poque d' Abd-ul-Hamid, il dit Il y eut une poque o Nicolas
et Abd-tjd-Hamid rivalisrent de brutalit dans les contres armniennes

(p. 152).

soumises leur autorit tout le monde sait qu'en 1895 -1896, ce fut l'attitude
du tsar et de ses conseillers qui encouragea le Sultan rouge dans sa politique
horrible lors des massacres armniens. C'est alors que le prince LobanoFFRostowski, mimstre des affaires trangres du tsar, lana le mot d'ordre
que pour la Russie il tait prfrable d'avoir ses frontires une Armnie
sans Armniens , puisque l'Armnien ne reprsentait pour les convoitises
russes qu'un lment de trouble, sans lequel il sera plus facile au tsarisme
d'avaler les provinces armniennes le jour o s'accomplirait le partage de
Et le collaborateur le plus intime
l'Asie-Mineure (p. 158-159). Et encore
d'ABD-uiy-HAMiD dans l'uvre de suppression des Armniens fut ce prince
Eobanoff-RoSTOWSKi, qui dirigea la politique trangre du tsar aux moments
les plus tragiques pour le peuple frre (p. 166).
M. Granvii,le semble penser que sa simple affirmation du prtendu
mot d'ordre du prince Eobanoff est un tmoignage irrfutable de la
complicit de la Russie dans les massacres organiss par le Sultan Rouge. Il
en voit mie autre preuve dans l'oppression de l'lment armnien en Russie
pendant l'poque Pi/Ehve prince Gaijtzine, qu'il compare complaisamment aux liberts politiques dont jouissaient les Armniens de Turquie.
M. Granvii^e lance donc une formidable accusation sans la prouver. A cette
accusation, nous opposons d'abord les nombreuses indications concernant
le rle de la Russie cette poque qui se trouvent dans le Livre jaune franais de 1893- 1897 sur les Affaires d'Armnie, et surtout le tlgramme du
Comte de Vauvineux, Charg d'affaires de France Saint-Ptersbourg
M. IIaxotaux, Ministre des affaires trangres, du 10 dcembre 1896, n 319
Je viens de voir M. DE NLiDOFF, qui avait t reu hier par l'empereur, et
qui repart demain matin pour Constantinople o il sera mercredi. Il m'a
indiqu le sens des instructions qui lui ont t donnes verbalement, et qui
lui seront remises par crit avant son dpart. 1/ empereur lui a doim l'ordre
d'inviter en son nom le Sultan, dans les termes les plus catgoriques,
accomplir sans retard ni arrire-pense les rformes promises, et de lui dclarer que, s'il ne se conforme pas au vu unanime de l'Europe, il s'expose aux
plus grand;; dangers. M. de NLiDOFF m'a dit qu'il doit faire ressortir l'accord
complet des puissances au sujet des affaires turques et ne pas cacher au
Sultan que, s'il ne remplit pas ses engagements et cause ainsi de nouveaux
dsordres, il s'expose mie intervention europenne dont les suites peuvent
tre dsastreuses pour l'Empire Ottoman. En gnral, nous recommandons
trs instamment M. GR.\NVirj,K, s'il a des doutes sincres sur les auteurs
des massacres, la lecture du Livre jaune franais eu question, ainsi que celle
:

LE SORT DE E EMPIRE OTTOMAN

296

livre de M. LEPSius. Peut-tre aussi M. Edgar Granviele a-t-il ignor


jusqu' prsent les thories lgantes sur les massacres mises par un des
porte-voix de l'Allemagne d'aujourd'hui M. Friedrich Naumann, et que
nous avons reproduites dans ce volume (p. 199).
En arrivant l'poque qui a prcd la grande guerre, M. Edgar Granvn,EE est quelque peu gn par l'attitude nouvelle des Armniens russes vis-vis de leur Gouvernement, avec lequel ils ont conclu une paix sincre des
deux cts. En effet, le grand homme d'Etat et l'homme de grand cur
qu'tait le comte Worontzoff-Dachkoff, lieutenant gouverneur du tsar
au Caucase, avait remplac l'odieuse politique des Pi,Ehve et des GaeiTzine
par une politique d'intelligent libralisme, qui avait port les meilleurs
fruits. Il avait maugur cette politique librale presque de son propre chef,
profitant de ses relations d'amiti avec le tsar et se butant trs souvent la
sourde rsistance des ractionnaires russes.
M. Edgar Granviele explique autrement la politique du comte WoronTzofF-Dachkoff. Sur le conseil du comte Worontzoff-Dachkoff, lieutenant
gnral du tsar au Caucase, ami intime de Nicolas II, le gouvernement russe
fit machine en arrire et rendit les biens confisqus l'Eglise armnienne,
rouvrit les coles, mit fin aux procs politiques et aux vexations multiples,
afin d'amadouer les Armniens et de les gagner la politique tsarienne en
Asie-Mineure. Il s'agissait de mettre fin aux agitations sparatistes parmi
les Armniens du Caucase, en faisant miroiter devant leurs yeux l'ancien
programme d'un royaume de l'Ararat, largi en royaume armnien par l'annexion d'une grande partie de l'Asie Mineure, sous le sceptre du tsar, dont
on invoqua le droit au titre de Tsar du pays armnien , titre qui figure
parmi les innombrables dnominations des empereurs de toutes les Russies.
Worontzoff-Dachkoff, second par des conseillers armniens, s'y prit
avec beaucoup d'habilet et russit en peu d'annes crer de toutes pices
une action souterraine en Asie Mineure, dont l'importance ne se rvla qu'au
moment o la guerre mondiale permit au tsarisme de cueillir les fruits d'une
uvre patiemment labore (loc. cit., p. 166-167). Et M. Granviele dclare
avec une mlancolie singulirement turque Autrefois on excitait les musulmans du Caucase contre les Armniens maintenant ceux-ci devaient servir
d'instruments de lutte contre la Turquie. Le malheur des Armniens vient
de ce qu'ils s'y laissrent entraner (p. 167).
Voici donc comment notre auteur envisage l'action rformatrice russe en
Armnie Pour frapper mort la Turquie, que l'on crut agonisante lors
de sa dfaite balkanique, rien ne semblait plus opportun que l'ouverture de
cette question armnienne, laquelle l'intrt de l'Europe tait acquis
depuis les massacres hamidiens, et qui permit au tsarisme, complice du hamidisme en 1 895, de se poser devant l'opinion mondiale en protecteur du peuple
qu'il avait contribu faire gorger vingt ans auparavant. Diverses circonstances facilitrent ce jeu diplomatique dont nous parlerons plus loin en
premier lieu les relations armno-kurdes, ensuite la dsunion survenue
depuis 1908 entre le nouveau rgime turc et les rvolutionnaires armniens,
dsunion que les agents du tsarisme surent mettre profit, s'ils ne l'ont pas

du

cre

(loc. cit.,

p. 172-173.)

Nous opposons ces affirmations gnrales de M. Edgar Granvieee tout


le poids du Livre orange russe, ainsi que toutes les considrations dveloppes dans la publication actuelle. Mais suivons-le un peu dans son argumentation de dtail.

Pour

armno-kurde, M. GranvileE s'appuie principapublication de M. Zarzecki, ancien Consul de France Van


{loc. cit., p. 174-179). Cet auteur est de l'avis que c'est le Sultan Abd-ueHamid qui a cr entre les populations armnienne et kurde, qui avaient
jadis vcu pendant des sicles en assez bonne intelligence, un courant permanent de mfiance, d'antagonisme, de haine. M. Zarzecki ne voit
qu'une solution le contrle europen qu'il prfre l'occupation russe.
Nous avons vu plus haut que le gouvernement russe lui-mme prfrait ce
contrle l'occupation par ses propres troupes. Ce n'est pas l'avis de M.
traiter la question

lement sur

la

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

297

Il est pour l'abstention pure et simple de l'Europe. Si l'Europe


avait srieusement voulu les rformes, au lieu de s'en servir pour intriguer
en Orient, elle aurait pu faire aboutir le mouvement rformateur en Turquie
par sa simple abstention. C'est une rgle gnrale en matire politique que
les rformes imposes du dehors, sans une connaissance approfondie du pays
en question, crent toujours des troubles sans aboutir un rsultat pratique
il n'y a que les rformes imposes du dedans, par des gens possdant une connaissance intime des faits quotidiens, qui laissent leur empreinte durable sur
la vie. (1. c. p. 178.) La Turchia jar da se, n'est-ce pas, monsieur Granville ? Mais ne vous souvient-il pas que l'Europe s'est assez souvent abstenue ?
Par exemple, entre 1896 et 191 3, la Turquie n'a eu subir aucune pression
au sujet de l'Armnie. Et quelles sont- les rformes turques appliques
pendant cette priode ?...
Venant la priode jeune-turque, M. Granviixe dit C'est le tsarisme
qui avait, plus que toutes les autres puissances, un intrt capital mettre
les btons dans les roues de la rvolution turque. Pour lui, le rajeunissement
de la dernire puissance islamique, la consolidation de l'Empire Ottoman,
tait en principe inacceptable, et ce n'est pas sans dplaisir qu'il vit toute
l'opinion occidentale saluer dans la Jeune-Turquie l'uvre d'un esprit dmocratique susceptible de rgnrer l'Orient. Certes, les fautes bien graves que
ces rvolutionnaires inexpriments commirent pendant les premires aimes
du nouveau rgime, furent pour beaucoup dans la volte-face de l'Europe
leur gard, mais la sincrit de leurs efforts demeure hors de doute, au tmoignage de ceux mmes qui les critiqurent le plus (voir l'tude de M. Andr
MandelsTam sur le nouveau rgime turc dans la revue russe Rousskaxa)
Myssl (toc. cit., p. 183) . Nous ferons remarquer en passant, que nous n'avons reconnu, dans la dite tude, la sincrit du libralisme jeune-turc que
pour la priode antrieure au coup d'Etat du 13 avril. Quant l'assertion
de M. Granviixe, concernant l'attitude du Gouvernement russe l'gard
de la Jeune-Turquie, nous le renvoyons la premire partie de cet ouvrage
et, en notre qualit de modeste ouvrier de la politique russe dans le Proche
Orient pendant cette poque, nous lui infligerons le plus catgorique dmenti.
M. Granvuj-E a d puiser des sources bien empoisonnes.
Mais quel tait donc le but final du tsarisme ? M. Granville dit d'abord
qu'il s'agissait de se rapprocher un jour du Bosphore en faisant le tour par
la cte septentrionale de la mer Noire, puisque la Bulgarie, devenue indpendante, avait ferm aux Russes le chemin direct de Constantinople. Mais il
ajoute aussitt les convoitises russes s'expliquent constamment par le
mme leitmotiv la recherche d'vme issue vers la nier libre qui, dans la question armnienne, les attira vers le golfe d'Alexandrette (p. 184).
Nous avons donn plus haut du Livre orange russe sur les rformes eu
Armnie une analyse assez dtaille pour que tout lecteur impartial puisse
faire son choix entre notre dfinition des buts de la politique russe en Armnie
et celle de M. Granviixe. Inutile donc d'y revenir. Par contre, nous nous
arrterons ici aux accusations inqualifiables que cet auteur adresse la
diplomatie russe au sujet des moyens qu'elle aurait employs pour atteindre
les buts qu'il lui a prts.
A partir du jour, dit l'auteur, o l'Entente anglo-russe de 1907 laissa le
champ libre aux vises russes, les agents russes intensifirent en AsieMineure leur activit double face. Il fallait, d'une part, crer le prtexte
d'une prochaine intervention du tsar, d'autre part faire croire l'opinion
internationale qui s'intressait au sort des Armniens que ceux-ci dsiraient
sa protection. Pour avoir un prtexte, il suffisait d'attiser l'antagonisme
kurdo-armnien. Les consulats russes dans les six vilayets dits armniens
furent pourvus d'armes et de munitions qu'on distribua parmi les rvolutionnaires, sans oublier les Kurdes, prts marcher avec la Russie par rancune contre le nouveau rgime turc qui avait essay d'abolir leurs privilges

GranviUvE.

dans

l'intrt

Et

des Armniens

(loc. cit.,

p. 185-186).

quelles sont les preuves de l'accusation odieuse de M.

lvxaminons-les une une.

Granviixe

LE SORT DE 1,'EMPIRE OTTOMAN

298
M.

Wai/TER Guinness, qui a voyag en Armnie vers

la fin de l'anne
dans la National Review des nombreuses indications
ce voyageur a constat l'amour
d'une active propagande de la Russie
pour la Russie des Kurdes, dont beaucoup seraient arms de fusils russes
il a mme trouv dans un village inaccessible un Russe habill en Kurde et
vivant la vie des Kurdes (p. 186). En avril 1913, le chef d'une mission religieuse franaise Mossoul aurait fait part ses amis parisiens d'une runion
de chefs kurdes pour dlibrer sur la question de savoir s'ils devaient marcher avec la Russie, qui les aurait incits crer des troubles en vue d'une
intervention russe prpare ce moment un certain Rzak aurait jou le
rle d'agent provocateur de la Russie. Ce furent les missionnaires franais ,
s'exclame pathtiquement M. Granviij^e, qui s'entremirent en 191 3' pour
empcher les massacres escompts par le gouvernement de Nicolas II. dont
les ambassadeurs taient dj en train de travailler les cabinets europens
pour obtenir que l'on confit au tzar la protection des clrrtiens d'AsieMineure. En effet, rien ne poiivait mieux servir les vises du tsarisme en
Asie-Mineure qu'une nouvelle srie de massacres kurdo-armniens, grce
auxquels on pouvait alarmer l'Europe, enlever le dernier reste des sympathies que la Nouvelle- Turquie possdait encore dans l'opinion publique
anglaise et imposer l'intervention russe comme un bienfait pour la chri

19 13, s'est inquit

tient

187).

(p.

Nous doutons quelque peu que les Kurdes aiment vraiment les Russes
comme le prtend M. Wai/l'ER Guinness pendant la guerre actuelle, ils
ont plutt donn des preuves du contraire. Quant au prtendu rcit de la
mission religieuse franaise Mossoul, nous le relguons dans le domaine de
;

haute fantaisie. Jamais la Russie n'a incit les Kurdes contre les
bien au contraire les agents consulaires russes avaient l'ordre
du ministre de contribuer, autant que cela pourrait dpendre d'eux, l'tablissement de bonnes relations entre les deux lments.
2
M. Granviixe torture le sens de certaines dclarations d'hommes
d'Etat anglais, et dcouvre que leurs allusions mystrieuses , cachaient
l'inquitude de l'Angleterre de voir la Russie s'emparer de la question armnienne et de profiter des troubles qu'elle pouvait facilement annoncer
l'Europe, puisqu'elle y tait directement mle, pour s'installer militairement dans les six vilayets (p. 189). Nous croyons plutt que les dclarations vises exprimaient l'apprhension de nouveaux massacres provoqus
par la Turquie. Que le lecteur en juge. Lord BRYCE a dit le 8 mars 191 3
Certains indices montrent que les Armniens ont fait srieusement appel
une intervention russe... Supposez que les Armniens aient demander protection, nous opposerons-nous la demande que prsenterait la Russie de
faire excuter des rformes ? Et Sir Edward Grey fait, le 30 mai. discrtement allusion, dans son expos gnral de la politique extrieure,
une cause d'anxit ne de la possibilit de dsordres et de massacres
dans les provinces asiatiques de la Turquie, anxit qui proccupe les milieux
politiques anglais dsireux d'viter qu'une question politique surgisse relativement l'Asie Mineure (p. 189). Sir Edward Grey, en prononant ces
paroles, aurait pens des massacres provoqus par la Russie ? Vraiment,
monsieur Granville ?
M. Granvieee, pour dmontrer les vises annexionnistes de la Russie
3
sur l'Armnie s'efforce de reprsenter le Catholicos d'ETCHMiADZiNE et Bogos
Noubar Pacha comme de simples agents du tsar. Il ajoute qu'en 191 3, non
seulement des Franais et des Anglais, mais mme certains Allemands (LEPSius et Rohrbach) ont fait le jeu du tsarisme, lors de la Runion internationale armnienne Paris (p. 189-192). Nous avons donn dans ce livre
assez de prcisions sur le rle de la Russie dans la question des rformes
armniennes pour pouvoir y renvoyer M. GranviIAE. Jamais la Russie n'a
voulu annexer l'Armnie. Quant aux Armniens, ils aspiraient avant tout
mie amlioration de leur misrable sort. Et certainement ils auraient prfr n'importe quel rgime celui dont le maintien semble tenir tellement
cur M. Granviiae.
la plus

Armniens

LA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

299

4 Dans tout ce qui prcde il n'y a pas l'ombre d'une preuve de la formidable accusation lance par M. Granviixe contre la Russie, quand il dit
Mais faire attaquer la Turquie en face sans lui planter un couteau
(p. 189)
dans le dos, n'et pas t conforme aux mthodes du tsarisme, qui trouva
facilement des instruments capables d'excuter une pareille besogne. Quoi
de plus facile que de lancer Armniens et Kurdes les uns contre les autres,
en rendant la vie insupportable aux mis comme aux autres, pour qu'ils souhaitent la dlivrance que leur apportera le tsar le jour o les conjonctures internationales le lui permettront ?
Et voici la seule allgation d'un fait concret l'appui de la monstrueuse
accusation
En printemps de 1913, dit M. Granviixe une bande de
Kurdes soudo) s par le consul russe de Bitlis, essaya d'y provoquer des massacres d'Armniens, prcisment ceux que M. Sazonow annona aux Cabinets europens sur la foi de ses consuls d'Asie Mineure. Ces massacres devaient donner le signal de l'intervention tsariste, mais ils furent touffs
dans l'uf par la Porte, qui en eut vent et s'empressa de concentrer Bitlis
un fort contingent de gendarmerie afin d'tre prte au moindre signe de
troubles. Les rebelles Kurdes furent rduits l'impuissance avant de pouvoir gorger un seul Armnien, mais leur chef se rfugia au consulat russe,
complice et organisateur de toute l'affaire. Le danger d'une intervention fut
momentanment cart, mais le consul russe ne fut pas molest par son gouvernement, bien que M. Sazonow l'et dsavou pour la forme et rappel
de Bitlis pour avoir eu la maladresse de se laisser prendre en flagrant dlit 9
:

(p.

190-191).

Pour ceux qui pourraient


la preuve de cette accusation, la voici
douter de l'authenticit d'un tel fait, rappelons qu'il fut port devant la
Chambre des Communes, et que plusieurs dputs anglais en eurent connaissance au moment mme o il s'est produit. Lord Lamington en fit
l'objet d'une interpellation la Chambredes Lords. (p. 191 note 1). Il y
a donc eu une interpellation en Angleterre sur la rvolte des Kurdes de Bitlis.
Mais M. Granvteue n'en donne pas le rsultat. Et c'est tout.
Ceux qui pourraient douter apprcieront la force de cette preuve .
Evidement, il y eut une insurection des Kurdes en 191 3. Ainsi que l'a dclar
le dput Wai/ter Guinnes, cher M. GranvtixE, les Turcs sont has par les
Kurdes, comme par les Armniens, comme par toutes les races nonturques de l'Empire, ajoutons-nous. Et aprs la rpression de la rvolte,
quelques chefs se sont en effet rfugis au Consulat de Russie, qui ne les a pas
livrs aux bourreaux turcs. Car les reprsentants de la Russie en Orient n'ont
jamais livr des criminels politiques. Ni Hussein Djahid et Djavid Beys,
rfugis le 31 mars 1909 l'Ambassade de Constantinople, ni le Dervicpie
Vahdeti, leur adversaire, qui a trouv peu aprs un asile au Consulat de
Smyrne, ni les membres nombreux du parti de l'Entente librale n'ont t
livrs leurs ennemis politiques. La seule exception est celle de Mustafa
Kavaku, dont Tai,a^T et le Prfet de police Azmi s'emparrent en trompant
lchement l'Ambassade sur son identit'. Rien donc d'tonnant que le Consul
de Russie n'ait pas livr les Kurdes rfugis chez lui. Quant l'accusation
dirige contre M. Sazonow, elle ne tient pas debout ~ ce n'est certes pas
M. Edgar Granvieu? qui russira ternir la rputation universelle de ce
parfait gentleman, de ce grand honnte homme, dont la politique a toujours
t empreinte de la plus scrupuleuse lo3r aut. Mais comme l'accusation de
M. Sazonow implique non seulement celle de son prtendu instrument, le
consul de Russie a Bitlis, M. Chrkow. mais videmment aussi celle de l'Ambassade de Russie Constantinople laquelle nous avons eu l'insigne honneur
d'appartenir pendant seize ans, nous dclarons catgoriquement
Les affirmations de M. Edgar Granvtixe sur le rle provocateur de la
Russie dans l'affaire de Bitlis, et en Armnie en gnral, sont de ridicules et
basses calomnies que nous repoussons avec la plus vive indignation et le plus
parfait mpris. Notre position officielle nous ayant mis mme de connatre
dans tous ses dtails la politique russe de cette poque, nous opposons le plus
formel dmenti ces allgations. Elles sont dictes un turcophile trop zl par

Et

EE SORT DE

300

L' EMPIRE

OTTOMAN

soin vident de rejeter sur la Russie tout l'opprobre qui s'attache au nom turc
depuis les massacres armniens. Dans la rvolution russe, M. Granviixe a cru
trouver l'occasion propice de rendre ses amis turcs ce service, en employant le
petit subterfuge de substituer le tsarisme la Russie. Le nouveau paladin de
l'Empire ottoman n'y a pas russi. Car si, dans le domaine de la politique intrieure, le tsarisme a pu courber sous son joug le peuple russe, il a par contre,
inconsciemment subi l'influence de la grande me russe, quand il jouait son
rle dans l'arne internationale. Du fond des tnbres de son rgime tsariste,
la Russie n'a jamais allum en Orient d'autres feux que ceux de la libert.
Les vaisseaux russes qui combattaient Navarin taient ceux de l'Empereur
Nicolas I. Et ce sont les paysans russes, presque esclaves l'intrieur, qui ont
combattu pour la libert des Roumains, des Bulgares, des Serbes. Pour
l'Orient, dit M. Granvtiae le renversement du tsarisme par le peuple russe
est en tout cas le plus grand vnement qui se soit produit depuis trois sicles.
Il signifie un renouveau d'esprance pour la collaboration fconde (1. c,
p. 208) d'une Europe gurie de l'influence tsarienne avec l'Orient avide
de progrs. Le systme d'asservissement de l'Asie sous la botte de la vieille
Europe exploiteuse a fait son temps. Nous sommes aussi ennemis de l'asservissement de l'Asie, Monsieur Granvixe. C'est pourquoi nous esprons
qu'Armniens, Kurdes, Arabes, Syriens, Grecs, Juifs, toutes les pauvres
races qui gmissent depuis des sicles sous la botte de la Turquie, seront
enfin libres par les torrents d'un sang gnreux que versent depuis trois
annes dj les nations de l'Entente, et dans lesquels il y a tant de millions
de gouttes de sang russe. Vous n'escamoterez pas la gloire historique de la
le

Rttssie,

Monsieur Granville

Sixime division

La

culpabilit de la Turquie.

Nous avons racont les crimes turcs en nous basant principaAmricains ou autres
lement sur les tmoignages des neutres
Allemands.
et mme sur ceux des
Nous avons reproduit le plaidoyer ottoman. Assurment, entre les deux rcits, aucun homme
impartial n'hsitera. La Turquie est juge. Elle est coupable.
Elle est coupable d'avoir, depuis le trait de San Stfano,
poursuivi de sa haine implacable l'lment armnien de l'Empire,
parce qu'il lui tait suprieur aux points de vue intellectuel, moral

conomique, et que, de cette supriorit, par une fausse conelle n'prouvait que des craintes, au lieu d'y
trouver un heureux complment des facults plus primitives de
et

ception de l'Etat,

l'lment turc. C'est la Turquie d'ABD-UL-HAMiD, en particulier,


qui a inaugur la sauvage politique de l'extermination, qui a t
son apoge lors des massacres de 1895.

La Jeune-Turquie,

qui

a rejoint la terreur hamidienne sur la limite sanglante des tueries

de 1909,

dont

la responsabilit,

l'histoire

ne

sait

encore qui des deux attribuer

est coupable d'avoir tromp

et trahi les

Arm-

niens, qui s'taient rangs, avec enthousiasme, sous ses bannires.

La Jeune-Turquie
en

les laissant

est coupable de les avoir acculs

au dsespoir

gorger et piller par les Kurdes, en n'introduisant

LA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE


d'elle-mme aucune rforme pour amliorer leur

ceptant celles qui

lui taient

imposes par

les

3 01

en n'acPuissances transort, et

gres qu'avec la ferme intention de ne jamais les mettre excu-

Et en dernier

tion.

lieu la

Jeune-Turquie est coupable d'avoir


pour tenter d'exterminer toute

profit de la guerre europenne

En

fait,

laiss prir plus

d'un

la

nation hae, en prtextant une rvolution imaginaire.

la

Turquie est coupable d'avoir assassin ou

million de ses sujets armniens.

Septime division

Le

rle de V Allemagne

armniens
I.

dans

les

massacres

l
.

du gouvernement allemand pendant les massacres


ami complaisant des massacreurs
n'a pas organis ou provoqu les massacres, mais quand

Le

rle

des Armniens a t celui d'un


turcs. Il
il

et

pu

les prvenir,

il

les

a tolrs et excuss devant l'opinion

publique.

L'attitude de la Wilhelmstrasse, ainsi que du Baron Wangenheim, ambassadeur d'Allemagne Constantinople, a t des
plus significatives. Quand, au mois de juillet 1915, le cabinet de
Washington demanda au gouvernement de Berlin d'unir ses efforts
aux siens pour mettre fin aux massacres, aucune rponse ne fut
faite cette invitation. Quand l'Ambassadeur des Etats-Unis
Constantinople, M. Morgenthau, s'adressa son collgue allemand, le baron de Wangenheim lui dclara qu'il dplorait ce qui
se passait, mais qu'il ne pouvait en aucune faon s'immiscer dans
les affaires intrieures de la Turquie 2 .
Or, comme le dit avec justesse M. Gibbons 3 le seul homme
dont la parole appuye par son gouvernement et pu empcher
,

l'ordre d'exterminer les

Armniens, tait l'ambassadeur d'Allema-

magne.

Washington, le comte Bernstorff commena par nier


des massacres
Ces prtendues atrocits semblent
n'tre que de pures inventions , crivait-il. Et il laissait entendre
que c'taient les Russes qui obligeaient le catholicos d'Etchmiad

la

ralit

1
Comp. DouMERGUE, L'Armnie, les massacres et la question d'Orient Gibbons, Les derniers massacres d'Armnie REN PlNON, La suppression des Armi;

niens.
1

Ren Pinon, op. cit., p. 65.


Gibbons, Loc. cit., p. 39.

EE SORT DE E'EMPIRE OTTOMAN

302

Le 6

zin propager de telles fables.

juin, l'agence

une dclaration

Wolff transmet-

officielle turque Il est tout fait faux qu'il


eu des assassinats ou des massacres d'Armniens. Les Armniens d' Erzeroum Erzingjan, Egin, Sassoun, Bitlis, Mouch et de
Cilicie n'ont, en effet, commis aucun acte pour troubler l'ordre et

tait

ait

la tranquillit publique,

ciales contre eux.

ou qui

ait

pu

ncessiter des mesures sp-

Les consuls des Puissances neutres

le

savent.

Mieux inform, le comte Bernstofrf prsenta au secrtaire


d'Etat Bryan un rapport du consul gnral allemand de Trbizonde justifiant les massacres par cet argument que les Armniens trahissaient le gouvernement turc et aidaient et soutenaient en secret

les

Russes

1
.

Quant au Chancelier de l'Empire allemand, il a eu l'occasion


de se prononcer deux fois publiquement au sujet des massacres.
A la fin de l'anne 191 5, en rponse un mmoire du Comit
d'Allemagne et une ptition prsente par
cinquante reprsentants notables du protestantisme allemand,

central catholique

M. de Bethmann-Hoeeweg, d'aprs

journaux allemands les


Merkur, aurait
fait la dclaration suivante
Le gouvernement, continuera
considrer, l'avenir, comme il l'a fait jusqu'ici, comme l'un de
ses principaux devoirs d'user de son influence, pour que les peuples
chrtiens ne soient pas perscuts cause de leur foi les chrtiens
allemands peuvent avoir confiance que je ferai tout ce qui est
en mon pouvoir pour qu'il soit tenu compte des proccupations
et des dsirs qu'ils m'ont exprims 2
M. Doumergue, au beau livre duquel nous empruntons la

Munich

Dernires nouvelles de

les

et le Schwbische

rponse du chancelier, la fait suivre des justes rflexions suivantes On dirait de l'une de ces interpellations au Reichstag
:

et rponses sont prpares d'un commun accord. Le


Schwbische Merkur ajoute
Cette dclaration du Chancelier

o questions

sera salue avec satisfaction dans les cercles allemands.

Si cela

ce dont ne suis pas cela prouverait que


ont
cercles allemands, ecclsiastiquement
est vrai,

sr,

je

officiels,

faction facile.

En

ou arrter

de reprocher au gouverde n'avoir jamais rien fait pour prvenir

effet, ce qu'il

nement allemand,

c'est

les

la satis-

y a eu

lieu

Et le Chancelier assure gravement ses


graves interlocuteurs qu'il fera l'avenir, comme il a fait jusqu'ici,
les

massacres.

Ren

Doumergue,

Pinon,

loc.

cit.,

p. 66.

loc. cit., p.

143.

EA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE


c'est--dire rien.

Sur quoi tout

le

monde

303

est content

surtout les

Jeunes-Turcs, lesquels soutiennent prcisment qu'ils ne perscutent personne pour sa foi

prennent seulement des mesures politiques et militaires de reprsailles ou de dfense 1


quelques semaines aprs, le Chancelier s'est-il
Aussi bien,
expliqu plus clairement, et a-t-il dclar au Reichstag qu'il
adoptait pleinement la thse jeune- turque sur les massacres.
;

qu'ils

IyiEBKNECHT avait pos une question relative aux massacres en


Armnie. Le Chancelier a fait rpondre, par un de ses directeurs
au ministre (car ni l'interpellateur ni l'interpellation ne lui ont
paru valoir la peine de se dranger)
i Le Chancelier sait que la Porte, il y a quelque temps,
devant les menes de nos adversaires, s'est vue force d'vacuer
la population armnienne de certaines rgions de l'Empire ottoman et de lui fixer de nouveaux lieux de rsidence
2 Certains effets de ces mesures ont donn lieu, entre le gouvernement allemand et le gouvernement ottoman, un change
de vues
3
Des dtails plus prcis ne peuvent tre donns 2
En prsence de cette neutralit bienveillante du gouvernement
allemand devant le crime turc, il nous semble inutile de nous livrer
:

des recherches sur l'attitude individuelle des consuls et des


ciers

allemands en Turquie,

encore

offi-

qu'il serait d'ailleurs, l'heure actuelle,

avec toute l'exactitude ncessaire. Ces


videmment pas faire de la politique
ne parat mme pas qu'ils aient pans

difficile d'tablir

fonctionnaires ne pouvaient

personnelle

mais

silencieusement

il

les

comme l'avait expressment


compatriote M. Naumann ils ont seu-

blessures,

permis leur trs chrtien


lement suivi son autre prcepte de laisser les choses aller leur
cours . En tout cas, ce qui est certain, dit M. Ren Pinon,
c'est que tous les agents allemands fermrent les yeux par ordre
on ne trouve nulle part, dans ce dluge de crimes sans nom, l'cho
de leur horreur ou le cri de leur piti 3 Nous ajouterons que si,
;

un

jour, la publication des rapports des

Allemands prouvait qu'il


trouv parmi eux des mes compatissantes aux malheurs
des Armniens, cette constatation ne saurait changer le verdict
s'est

DOUMERGUE,
Doumergue,

Pinon,
'

loc. cit., p.

Loc.

cit.,

loc.

cit.,

loc.

cit.,

72.
p. 65.

p.
p.

I43-144.

144

Journal de Genve, 1" janvier 1916

Ren

EE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

304
de

l'histoire sur la politique laquelle ils servaient d'instruments.

Et nous ne connaissons pas

le cas d'un seul consul allemand qui


de son indignation et de sa rvolte par le
seul moyen lgal toujours sa disposition
la dmission
Des

ait

prouv

la sincrit

valis et des mutessarifs turcs l'ont fait...

Nous

relevons seulement les accusations suivantes


rfugis armniens racontent que lors du massacre de 5000 Armniens prs du monastre de St-Garabed Mouch, un officier allemand fit
un discours aux Armniens, leur reprochant leur attitude envers le gouvernement turc, la grande bienveillance duquel ils auraient rpondu par la
demande d'une autonomie cet officier donna ensuite le signal du massacre
(Livre bleu, p. 94-95).
2 Le correspondant du Times Bucarest, sur la foi des rcits de rfugis
armniens, raconte que lors de la dportation des Armniens d'Erzroum,
parmi les dpouilles qui churent aux Turcs il
y eut quelques jeunes filles
armniennes, et mie part dans ce butin vivant fut accorde aux Allemands
(Livre bleu, p. 300). Cette accusation est galement formule par M. Henri
Barby, correspondant de guerre du Journal, dans son livre Au Pays de
l'Epouvante. Il dit que les officiers allemands d'Erzroum s'taient empars de
quelques jeunes Armniennes des meilleurs familles de la ville, et les avaient
contraintes de se rendre leurs dsirs. En quittant Erzeroum, ils emmenrent
plusieurs de ces malheureuses (p. 28).
3 Le journal armnien Gotchnag, de New- York, du i er avril 1916 rend un
Allemand, M. Eckhard, responsable du triple massacre des Armniens
Ourfa. Eckhard capitaine d'artillerie, marchand, missionnaire et espion
aurait excit la populace contre les Armniens. Les quartiers armmens
auraient t dtruits par le feu des artilleurs allemands. Un Suisse allemand.
M. KunTzer, est cit comme ayant blm l'attitude de M. Eckhard (Livre
i

Des

bleu, p. 530).

2.

la thse

La

bruyamment
Le comte Reventlow, dans

presse pangermaniste et officielle pousa

du gouvernement de

Berlin.

la Turquie avait non seumais le devoir de chtier les Armniens rebelles


et avides de sang . Il crivit encore Il serait grand temps que
les Allemands comprissent au moins d'o provient le bruit fait
au sujet des atrocits armniennes. Qu'ils comprennent enfin que
ce n'est pas notre affaire de nous apitoyer sur le sort des rvolutionnaires et usuriers armniens, qui prsentent un grand danger
pour notre fidle allie turque, et qui sont l'instrument de nos
ennemies mortelles, l'Angleterre et la Russie. Si les Turcs ne se
dfendaient pas nergiquernent contre le danger armnien, ils

la

Deutsche Tageszeitung, dclara que

lement

le droit,

allis un tout aussi mauvais service qu'


eux-mmes. Voil pourquoi, nous autres Allemands, nous
devons considrer cette question armnienne non seulement
comme intressant la Turquie, mais encore tous ses allis et la

rendraient leurs

EA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE


soutenir contre les attaques venues du dehors

1
.

305

De son

ct,

Les massacres d'Armniens par les Turcs n'ont jamais t qu'un


moyen de dfense contre les intrigues des Armniens, qui
constituent un danger permanent pour la Turquie. La patience
des Turcs a t vraiment admirable 2 Un certain M. Bratter
crut devoir publier toute une brochure sur la question armnienne, pour dfendre les massacreurs et insulter la mmoire
des victimes par les plus perfides calomnies 3
Et pendant que les glorificateurs des Turcs pouvaient taler
librement leurs thories sanglantes dans la presse imprialiste
allemande, le D r Lepsius qui, fidle lui-mme, tait all faire
une enqute en Turquie, n'en a pu faire paratre les rsultats
que sous une forme clandestine 4
Gazette de la Croix

la

crivait,

le

25 fvrier 1916

C'est toutefois

3.

un Allemand,

le

D r Martin

Niepage,

matre suprieur l'cole rale allemande d'Alep, qui a dress


l'acte d'accusation le plus

dans

la

grave contre

question armnienne.

impossible

d'

la politique

Cet honnte

homme

allemande
a trouv

enseigner les dclinaisons et les conjugaisons

aux enfants armniens,

quand, tout autour et tout prs, leurs


compatriotes succombaient la faim il a considr que dans
les conditions actuelles, le travail des instituteurs allemands
tait une insulte la morale et la ngation de toute sensibilit
humaine. M. Niepage a donc port la connaissance des autorits allemandes les horreurs dont il avait t tmoin
puis,
devant l'inertie de son gouvernement, il s'est insurg, lui fonc

Deutsche Tageszeitung, 19 dcembre 1915, d'aprs

Ren Pinon,

Ren Pinon,

p. 67-09.

p. 69.

Nous croyons inutile d'analyser ici le pamphlet de M. Bratter Die armenische Frage, Berlin 1915. Un pasteur suisse, M. Ragaz, dans les
eue Wege (janvier 1916) et le professeur franais Doumergue ont dj excut cette publication.
3

Comme

dit M. Ragaz Ce triste produit mrite surtout quelque attention comme


type d'un genre actuel de littrature
la littrature de la calomnie... Accabler
de calomnies des hommes frapps par une misre inoue, est un des actes les plus
misrables qu'un homme puisse commettre. Et M. DOUMERGUE ajoute
Ce
plaidoyer a t inspir, peut-tre dict par le gouvernement jeune-turc lui-mme .
(Doumergue, loc. cit., p. 148.) Aprs avoir lu la brochure, nous avons eu la mme
impression, et comme nous avons dj reproduit et combattu la thse jeune-turque,
nous pargnerons nos lecteurs la reproduction de celle de M. Bratter. Ainsi que
le dit M. Ren Pinon (p. 68) les arguments de Bratter, adopts par Reventlow,
sont vieux de vingt ans, et paraissent maladroitement remis neuf.
4
Nous regrettons de ne pas avoir pu en prendre connaissance.
:

I.K

SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

20

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

306

tionnaire allemand, contre la


n'a

pas

tout

dans

pu mettre

mme

de

la libre Suisse,

du plus

loi

d'airain de l'Etat-Moloch

l'Allemagne,

la

conscience

il

l'Allemagne
!

dmissionnaire,

Et,

monde

a dit au

au-dessus

il

de

tabli

pensait

civilis ce qu'il

de notre sicle et des responsabilits de


Aussi tout ennemi loyal devra- t-il saluer en la per-

terrible crime

sa patrie

sonne de M. Martin Niepage un des rares Germains qui mergent encore, ravi nantes in gurgite vasto, du flot sanglant qu'a
vieille Allemagne la haine des surhommes de la
Guillaume II et les Bethmann, les Bernhardi et les

dvers sur la

Jeune,

les

Naumann.

Martin Niepage

Voici ce qu'crit M.

magne

de

le rle

l'Alle-

Ta'alim

mands

sur

el

aleman

C'est l'enseignement

des Alle-

Turc ceux qui lui demandent quels


sont les instigateurs de ces forfaits. Les Turcs plus cultivs
admettent que, mme si le peuple allemand blme les cruauts,
le gouvernement allemand ne fait rien pour les empcher, cela
par gard pour ses allis turcs.
Turcs
Mme les musulmans de sentiments plus dlicats,
et Arabes, secouent la tte et ne peuvent retenir leurs larmes
en voyant passer travers la ville un convoi de dports escort
par des soldats turcs qui frappent violemment des femmes enceintes, des mourants, des gens qui ne peuvent plus avancer.
Ils n'arrivent pas se persuader que c'est leur gouvernement
qui a ordonn ces cruauts, et ils en rendent entirement responsables les Allemands, que l'on considre comme tant pendant

dit le simple

la guerre les directeurs

de

la

Turquie.

Dans

les

mosques,

mollahs disent que ce n'est pas la Porte qui a ordonn


envers les Armniens et leur extermination, mais
allemands.

les

les

cruauts

les

officiers

Les spectacles auxquels on

resteront en fait, dans

le

assiste

ici

depuis des

mois,

souvenir des peuples orientaux, une

tache de honte sur l'cusson allemand.

Pour viter d'avoir changer d'ide sur le caractre allemand, qu'ils avaient l'habitude de respecter, beaucoup d'hommes
Le
cultivs se reprsentent les choses de la manire suivante
peuple allemand, disent-ils, ne sait probablement rien des effroya

Quelques documents sur

le sort

des

Armniens en iiyigi,

fascicule III.

LA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

307

bles massacres qui sont en cours d'excution partout en

Turquie
contre les chrtiens indignes, car le peuple allemand aime la
vrit, et comment s'expliquer que les seules nouvelles donnes
par les journaux allemands mentionnent seulement que des
Armniens ont t arrts comme espions ou comme tratres
et ont t justement et lgalement fusills ?
D'autres Turcs disent
Peut-tre le gouvernement allemand a-t-il les mains lies par des accords sur les comptences
rciproques, ou peut-tre son intervention n'est-elle pas opportune en ce moment. Nous savons que l'ambassade allemande
Constantinople a t renseigne sur tout par ses consuls. Mais
comme il n'y a eu jusqu'ici aucune modification dans les procds de dportation, notre conscience nous oblige crire ce
:

rapport.

Au moment o

j'crivais ce

document,

le

consul allemand

d'Alep tait remplac par son collgue d'Alexandrette,

Hoffmann.

Celui-ci

avait reu de

me

dclara

que l'ambassade

le

consul

allemande

nombreux rapports des consulats d'Alexandrette,

d'Alep et Mossoul.

Il m'engageait les complter par le rcit


de ce que j'avais vu moi-mme, et me promettait de faire parvenir mon rapport Constantinople. Je l'crivis donc en donnant
une peinture exacte de l'tat de choses que j'avais constat
dans le khan situ en face de notre cole. Le consul Hoffmann
le complta par des photographies prises par lui-mme dans le
khan, et qui reprsentaient des monceaux de cadavres, au milieu
desquels se tranaient des enfants encore en vie.
Sous cette forme, ce texte fut sign aussi par mes collgues,
D r Graeter, matre suprieur, et me Marie Spiecker. Le
directeur de notre cole, M. Huber, apposa aussi sa signature
et y ajouta les mots suivants
Le rapport de mon collgue
Niepage n'est en aucune faon exagr. Nous vivons depuis
des semaines dans une atmosphre empeste par les maladies

qui svissent et par l'odeur des cadavres. Ce n'est que l'espoir


de prompts secours qui nous permet de continuer notre tra-

vail.

Les secours ne sont pas venus. Alors je pensai donner


dmission de mes fonctions de matre suprieur de l'cole
allemande pour le motif qu'il tait absurde et immoral d'tre

ma
le

reprsentant de la culture europenne, d'apporter un peuple


et l'ducation et en mme temps d'assister sans

l'instruction

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

308

mort par la faim des compatriotes de nos lves,


gouvernement du pays.
Mon entourage et le directeur de l'cole, M. Huber, me
on me reprsenta qu'il tait imporfirent renoncer ce projet
tant que nous restions dans le pays comme tmoins peut-tre
notre prsence contribuerait-elle rendre les Turcs un peu
moins inhumains envers leurs victimes. Je reconnais maintenant
que j'ai t trop longtemps le tmoin silencieux de ces horreurs.
Notre prsence n'a amen aucune amlioration, ce que nous avons
pu faire tait fort peu de chose 1
.... D'autres faits, pires encore que les exemples que nous don
nons, sont consigns dans les nombreux rcits des consulats
rien faire la

excute par

le

allemands d'Alexandrette, Alep, Mossoul, qui ont t envoys


l'Ambassade. L'opinion des consuls est qu'un million d'Armla moiniens ont pri dans les massacres de ces derniers mois
ti au moins sont des femmes et des enfants, tus ou morts
;

de faim 2

Ce que nos consuls allemands et de nombreux trangers habitant le pays pensent des massacres, on le saura plus
tard par leurs rapports. Sur les opinions des officiers allemands,
je rie puis rien dire. J'ai souvent remarqu leur silence glacial
ou leurs efforts dsesprs pour dtourner la conversation lorsque
quelque Allemand sensible mettait un jugement indpendant
sur l'effroyable misre des Armniens.
Quand le feld-marchal von der Goi/tz, se rendant Bagdad,

passa par Djerablus sur l'Euphrate,

un grand convoi de dports

mme

blus

il

s'y trouvait ce

affams. J'ai su plus tard

moment
a.

Djera-

du feld-marchal, on avait
malheureux avec leurs malades et

que, peu avant l'arrive

chass coups de fouet ces

mourants quelques kilomtres derrire les collines. Quand


von der Goi/fz passa, on ne voyait plus aucune trace de la
prsence de ces malheureux, et quand, peu aprs, je visitai
avec deux collgues l'emplacement, nous trouvmes dans quelques endroits hors de vue des cadavres d'hommes et d'enfants,
des restes de vtements, des crnes, des ossements dont les
chacals et les oiseaux de proie avaient en grande partie rong les

leurs

chairs.

L'auteur de ce rapport n'admet pas


Ibid., p. 150-152.
Ibid., p. 154.

que

si

le

gouveme-

LA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

ment allemand, avait eu


au dernier moment,

il

la

309

ferme volont d'arrter ces excutions

n'aurait pas

pu rappeler

le

gouvernement

Turcs sont vraiment bien disposs en


notre faveur, comme on le dit, ne doit-on pas leur reprsenter
le tort qu'il nous font devant l'opinion du monde entier si, en
notre qualit d'allis, nous regardons tranquillement les Turcs
massacrer des centaines de mille de nos coreligionnaires, violer
turc la raison.

leurs

femmes

Si

les

et leurs

filles,

faire passer leurs enfants l'Islam

Turcs ne comprennent-ils pas que leurs barbaries nous sont


portes en compte, et qu'on nous accuse, nous Allemands, ou
d'un consentement coupable ou d'une faiblesse mprisable si
nous fermons les yeux devant les atrocits causes par cette
guerre, et si nous nous taisons en prsence de faits connus du
monde entier ? Si les Turcs sont aussi intelligents qu'on le dit,
est-il impossible de les persuader qu'en dtruisant les peuples
chrtiens de la Turquie, ils anantissent le principal facteur de
dveloppement de leur pays, les intermdiaires ncessaires du
commerce europen et de la civilisation gnrale ? Si les Turcs
I,es

sont aussi perspicaces

qu'on

le dit,

ne craindront-ils pas que,

lorsqu'on connatra ce qui s'est pass dans leur pays pendant la


guerre, les

mmes

Etats europens

civiliss

ne jugent

qu'ils

ont eux-

aboli leur droit se gouverner et dtruit toute la confiance

qu'on pouvait avoir en leurs possibilits de civilisation et leur


? N'est-ce pas pour le bien de la Turquie que le gouvernement de Berlin l'empcherait de se ruiner conomiquement et
tolrance

moralement ?
Par ce rapport, je cherche parvenir aux oreilles du gouvernement par l'intermdiaire des reprsentants attitrs du peuple allemand. Tout douloureux que soient ces faits, ils ne doivent pas tre ignors dans les sances des commissions du
Reichstag. Rien ne serait plus honteux pour nous que de voir
lever frais normes dans Constantinople un difice consacr
l'amiti turco-allemande, alors que nous ne serions pas mme
de protger nos coreligionnaires contre des barbaries, qui, mme
dans la sanguinaire histoire de la Turquie, n'ont pas leurs pareilles. Ne vaudrait-il pas mieux employer les sommes recueillies
lever des orphelinats pour les malheureuses victimes de la bar-

barie turque

Quand, aprs

les massacres de 1909, Adana, eut heu une


sorte de dner de rconciliation auquel assistaient, avec de hauts
t

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

310

fonctionnaires turcs, les sommits ecclsiastiques armniennes,

un de

que raconte le consul Bge, et


que nous, Armniens, avons beaucoup perdu
pendant ces jours de massacres, nos hommes, nos femmes, nos
enfants et nos biens. Vous, Turcs, vous avez perdu davantage. Vous avez perdu votre honneur.
Allons-nous continuer dclarer que les massacres de chrtiens sont une affaire intrieure de la Turquie, qui n'a d'autre
importance pour nous que de nous assurer l'amiti de ce pays ?
Alors nous devons modifier les lignes dirigeantes de notre politique de civilisation. Alors nous devons cesser d'envoyer des matres d'cole en Turquie et, nous matres, nous devons cesser de
parler nos lves des potes et des philosophes de l'Allemagne,
de la culture allemande, de l'idal allemand, et ne plus rien dire
du christianisme allemand
J'ai t envoy il y a trois ans par l'Office des Affaires trangres comme matre suprieur l'cole allemande d'Alefi. L,e collge provincial de Magdebourg m'a assign mon dpart, comme
devoir spcial, de me montrer digne de la confiance que l'on me
tmoignait en me remettant ces fonctions. Je ne remplirais pas
mon devoir de fonctionnaire allemand et de reprsentant attitr
de la culture allemande si, en prsence des hontes dont j'ai t
ces derniers se leva, ce

dit ceci

Il

tmoin, je

est vrai

me

taisais, si je

voyais sans agir

les lves

confis chasss dans le dsert et mourir de faim

1
.

qui

me

sont

... Le peuple armnien a droit l'aide allemande. Lorsque, il


y a quelques annes, un massacre tait imminent en Cilicie, un
navire de guerre allemand apparut devant Mersine. Le commandant rendit visite au Catholicos armnien Adana et lui donna
'

l'assurance qu'aussi longtemps que l'influence allemande s'exeril n'y aurait plus de massacres comme au temps
d'ABD-ui,-HAMiD. Les mmes assurances ont t donnes par
l'ambassadeur allemand au Patriarche armnien et au prsident
du Conseil national armnien dans une audience en avril 1915.
Indpendamment du devoir chrtien gnral, nous Allemands,
nous avons l'obligation d'opposer une digue la destruction
complte du demi-million d'Armniens qui survivent. Nous sommes
les allis de la Turquie
les Franais, les Anglais, les Russes
tant maintenant hors de cause, nous sommes les seuls qui avons
encore quelque chose dire. Nous pouvons repousser avec indi-

cerait en Turquie,

Ibid., p. 155-158.

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

311

les mensonges de nos ennemis, qui disent que les consuls


allemands ont organis les massacres. Nous n'arriverons pas
draciner l'ide des Turcs que l'Allemagne a organis les massacres, si nos diplomates et nos officiers ne prennent pas une attitude nergique. Il ne subsisterait contre nous que la seule accusation que la crainte et la faiblesse envers nos allis nous ont

gnation

empchs de sauver un demi-million de femmes et d'enfants,


cela suffirait dfigurer tout jamais d'un trait hideux l'image
de la guerre allemande dans le miroir de l'histoire 1
A ces impressions de M. Niepage, nous joignons le rcit suivant
d'un autre Allemand de Turquie
A Arab-Punar, un major turc parlant allemand s'exprima
en ces termes Moi et mon frre, nous avons recueilli Ras-el Ain une jeune fille qui tait reste en route. Nous sommes trs
fchs contre les Allemands de ce qu'ils agissent ainsi. Et comme
.

je protestais, ils dirent

L,e

chef d'tat-major gnral est alle-

commandant, et il y a tant d'offi ciers allemands dans notre arme


Notre Coran ne permet pas
des traitements tels que
ceux qu'on inflige maintenant aux
Armniens. A Nuss
Tell, un inspecteur musulman parlait
dans les mmes termes un secrtaire des mines. Comme je l'in

mand, von der Goltz

est

terrogeais sur ce sujet devant d'autres personnes,


n'est pas

4.

moi seulement qui

le dis, c'est

M. Niepage constate donc que

tout

le

le

il

dclara: Ce

monde 2

il

gouvernement allemand

a t parfaitement renseign sur les massacres par les

rapports de ses consuls. Et

n'admet pas que

si le

nombreux
gouverne-

ment allemand avait eu la ferme volont d'arrter ces excutions


au dernier moment, il n'aurait pas pu rappeler le gouvernement
turc la raison. C'est pourquoi M. Niepage comprend parfaitement que les barbaries turques soient portes en compte aux
Allemands qu'on accuse ou d'un consentement coupable ou d'une
. Et il nous confirme que le simple Turc le
comprend ainsi quand il prononce son terrible talimi aleman
faiblesse mprisable

(enseignement allemand)

M. Niepage dnonce l'inertie de l'Allemagne toute-puissante


devant des spectacles qui resteront dans le souvenir des peuples orientaux et imprimeront une tache honteuse sur l'cus1

Jbid., p. 160-161.
Quelques documents

etc., III, p. 172.

LE SORT DE L EMPIRE OTTOMAN

,12

son allemand. Mais

donc impossible,
les

il

comprendre les motifs. Est-il


de persuader les Turcs qu'en dtruisant

se refuse d'en

dit-il,

peuples chrtiens de la Turquie,

ils

facteur de dveloppement de leur pays

anantissent
?...

le

principal

N'est-ce pas pour le

le gouvernement allemand l'empcherait de


conomiquement et moralement ?...
doutes de M. Niepage, M. Herbert Adams Gibbons a

bien de la Turquie que


se ruiner

ces

rpondu d'avance par

faire

N'avoir rien

pour

les terribles lignes

fait,

mme

avoir

que voici

positivement refus de rien

quand seuls ils poufutur procs des Allemands le pre-

salut de la nation armnienne

le

vaient agir, voil donc pour

mier chef d'accusation.

Le second

le

Il est

grave.

but cach qu'on veut


Impossible de ne
?
point se poser soi-mme la question. Mais alors pleine lumire
se fait, et il en jaillit, contre le gouvernement allemand, contre
le peuple allemand, la plus crasante accusation. Les Allemands,
et les Allemands seuls, sont appels bnficier de V extermination

grief est sinistre.

Quel

est le

atteindre par la destruction des Armniens

du peuple armnien...

prcdemment que

Armniens sont le
facteur essentiel et la sre garantie de l'indpendance conomique
et politique des Turcs en Asie Mineure. Par l mme, ils sont pierre
d'achoppement aux vises dominatrices de l'Allemagne. Elevs
en grande partie dans les coles franaises et amricaines, ils par

J'ai fait ressortir

lent franais et anglais.

En

les

relations commerciales avec l'Europe

occidentale et avec l'Amrique, et principalement avec l'Angleterre, ils font

naturellement chec aux commis voyageurs

mands. De mme, parce qu'

alle-

Mineure ils forment seuls l'lment agricole au point de pouvoir rsister victorieusement la pntration des colons europens, ils se trouvent
l'intrieur de l'Asie

encore, leur insu, barrer la route la germanisation projete

de toute l'Anatolie.

Guillaume

Si,

aprs les massacres de 1895-1896,

II a fraternis

le

kaiser

bruyamment avec Abd-ul-Hamid,

est clair que ce n'tait pas seulement en' vue de son chemin
de fer de Bagdad, mais en vue de tout ce qui se rattache ce chemin de fer de Bagdad.
Je n'ai pas le moindre dsir d'tre injuste envers aucun Alle-

il

mand en particulier, ni de faire aux Allemands, en gnral, aucun


procs de tendance nationale. Il faut pourtant admettre que les

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

313

nations claires sont, an moins jusqu' un certain point, responsables des actes de leurs gouvernements. Les Allemands ont ainsi

assum

le

poids de bien des mfaits durant cette guerre. Peut-tre

se laveront-ils plus tard de quelques imputations

peuvent

ils

esprer qu'une fois les passions teintes, les diverses faces des

vnements seront mieux connues. Mais quel espoir de

quand

tation peuvent-ils garder

le

monde

rhabili-

entier les accuse d'avoir

permis l'anantissement des Armniens, crime dont, l'vidence,

ils taient seuls pouvoir tirer profit *


!

Nous

5.

devons

souscrire

pleinement

aux

de

paroles

M. Gibbons. Deux pasteurs allemands ont, lors des massacres de


1895-1896, prsent la nation allemande deux interprtations
diffrentes de ses devoirs l'gard des chrtiens d'Orient. L'un,

M. Lepsius, a blm
le

diplomatie allemande d'avoir vit comme

de toucher la question armnienne. Il s'est


n'aurait pas t plus digne du peuple allemand

feu de l'enfer

demand

la

s'il

d'teindre ce feu, d'accord avec les autres, au lieu de ne penser

qu' rester en bons termes avec ceux qui l'avaient allum.

non

Il

ne serait pas
sans responsabilit, lorsque ce feu d'enfer se propagerait sous peu
et dvorerait toute la chrtient d'Orient dans ses flammes 2
L'autre serviteur de Dieu, M. Natjmann, a plaid la neutralit
devant le massacre, la Turquie ne pouvant pas supporter la
a prdit que

la politique

allemande,

elle

plus,

religion

La

du Nazaren

et

allie.

nation allemande, dans son crasante majorit, a accept,

relativement

la

question armnienne, l'vangile de M.

mann.
M. Doumergue appelle
le

l'Allemagne devant soutenir son

les

pages de M.

Naumann

plus rvlateur de l'me pangermaniste et

le

le

Nau-

brviaire

manuel

le

plus

exact, le plus complet qui existe et qui puisse exister de la politique


.
Le distingu Doyen de la
Nous ne croyons cependant pas

allemande en Turquie

Montauban a

raison.

facult de

possible de

nous contenter des seules rvlations de M. Naumann, malgr


toute l'autorit qui s'attache son nom. Nous rappellerons donc
ici quelques autres manifestations, d'un caractre plus gnral, de
1

Gibbons,

loc. cit., p.

40-42.

Lkpsius, Armnien und Europa, 1890,

DOUMHRGUE,

loc. cit., p.

140- 141.

p. 85.

314

I*E

SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

l'me pangermaniste, manifestations qui expliquent son attitude


devant le martyre de l'Armnie et aprs lesquelles il n'y a plus lieu

de s'en tonner.
Nous empruntons les citations suivantes la Collection de documents sur
Pangermanisme, publie sous la direction de M. ChareES Andeer, professeur l'Universit de Paris, 4 volumes, Paris, 1915-1917
Dans le premier volume intitul Les Origines du Pangermanisme (18001888) nous choisissons les pages suivantes
1/ conomiste Friedrich List (1789- 1846)
La race germanique, cela
ne fait aucun doute, a t dsigne par la Providence cause de sa nature et
de son caractre mme, pour rsoudre ce grand problme diriger les affaires
du monde entier, civiliser les pays sauvages et barbares et peupler ceux qui
le

(Schriften, II, p. 445, Andeer, loc. cit., p. 128.)


La Prusse a le
L'historien Heinrich von Treitschke (1834- 1896)
droit de mpriser profondment toutes les explosions de politique sentimentale teutonique, si ses chefs vivent dans la tranquille certitude que tout
acte raisonn, tendant accrotre la puissance de la Prusse, augmentera
infailliblement la puissance de l'Allemagne. (Bundesstaat und Einheitsstaat
1864, dans Historische und politische Aufstze, II, p. 208; AndeER, p. 201.)
La politique est un art, elle appartient au domaine de l'action, o rgne
la volont servie par l'intelligence. Jamais un bon projet, une doctrine politique
bien conue ne peuvent prtendre la mme valeur morale que la dcision
hardie d'un homme politique qui agit et dgage de la confusion des forces
favorables et adverses l'lment vital et ncessaire (Treitschke, Das poliAndeER, loc. cit., p. 215).
tische Knigtum des Anti-Machiavell, 1887
L'Etat n'est pas une acadmie des beaux-arts, l'Etat est puissance...
Deux conceptions radicalement diffrentes de l'essence de l'Etat, l'une
sociale et l'autre politique, ont de tout temps t en conflit. La socit bourgeoise, c'est--dire l'ensemble des individus, voit uniquement dans l'Etat
le moyen de faciliter chacun la ralisation de ses aspirations personnelles,
tandis que pour l'homme politique rigide, il n'y a dans les revendications de
la socit que de l'avidit
il veut soumettre l'Etat l'activit sociale tout

sont encore inhabits.

entire...

D'autre part, l'Etat est en droit de se considrer lui-mme comme une


il sait qu'en lui est la condition essentielle de la prosprit de la vie
sociale... Aucun idalisme politique rel n'est possible sans l'idalisme de la
guerre. (Treitschke, Das konstitutionnelle Knigtum in Deutschland, dans
Historische und politische Aufstze, III, p. 469-476
AndeER, p. 224, 225,

fin,

car

226, 229.)
Les citations suivantes sont empruntes au second volume de la Collection de M. AndeER, Le pangermanisme continental sous Guillaume II.
L'mpEREUR Gteeatjme II (Discours pour le 25 e anniversaire de la fondation de l'Empire allemand, 18 janvier 1896)
L'Empire allemand est devenu un Empire mondial. Partout, sur des
continents lointains habitent des milliers de nos compatriotes. Les richesses
allemandes, le savoir allemand, l'industrie allemande franchissent l'Ocan.
C'est par milliards que se chiffrent les valeurs que l'Allemagne fait naviguer
sur mer. Vous avez, messieurs, le devoir grave de m'aider attacher fermement notre Empire d'ici ce plus grand Empire allemand (Andi<ER, loc.
cit., p. 96).
Le Prince DE Btjeow (Discours au Reichstag le 1 1 dcembre 1899) On
nous envie beaucoup dans le monde, dans le domaine politique comme dans
le domaine conomique. Il y a des individualits isoles et des groupes d'intrts, et il y a peut-tre aussi des peuples qui trouvent que les Allemands
taient des voisins beaucoup plus commodes cette poque dsormais lointaine o, malgr notre savoir, malgr notre culture, les trangers nous contemplaient du haut de leur grandeur politique et conomique, comme d'arro:

EA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

315

gants gentilhomm.es regardent le modeste prcepteur de la maison. Ces jours


d'impuissance politique et d'humilit conomique et politique ne reviendront
Nous ne voulons plus redevenir
plus. Pour dire comme Frdric List
les valets de l'humanit... Au cours des sicles prochains, la nation allemande sera marteau ou enclume (Andl,ER, loc. cit., p. 11 3-1 14).
Friederich Lange, journaliste en vue, fondateur en 1894 du Deutschbund Un gosme allemand aux poings solides doit marquer de son empreinte tous les actes politiques, ds qu'ils arrivent au jour. Le principe
suprme de notre politique, au dedans comme au dehors, doit tre que les
plus allemands des Allemands soient satisfaits de tout ce qui se passe et que
les autres se sentent mal l'aise. Dieu merci, notre situation dans le monde
est telle que s'il devient ncessaire de faire quelque part un sacrifice la
paix, c'est aux autres peuples d'abord le faire et aux Allemands en dernier. Seuls des cerveaux superficiels ou nbuleux suspecteront cette politique d'tre brutale et appuye sur la force. En ralit, il s'agit ici d'accomplir la plus haute justice, car les dcisions sanglantes qu'amne la guerre des
peuples sont en mme temps le verdict de la Justice universelle sur la valeur
de chacun d'eux. Nous nous sommes jusqu'ici montrs dignes dans la paix
du verdict de 1870. Nous avons, devant la conscience des peuples, le droit
suprme de raliser potir notre race les conditions ncessaires sa vie, contre
les Russes et les Franais, mais aussi contre les Austro-Hongrois, les Italiens
et les Anglais. [Reines Deutschtum ; voir Andi,ER, loc. cit., p. 167-168.)
Lime anonyme, paru en 1900 par les soins du Militr-V erlag de Berlin,
sous le titre Deutschland bei Beginn des 20. J ahrhunderts von einem Deutschen. (L'Allemagne au dbut du XX e sicle, par un Allemand)
L'Allemagne
pangermanique ne sera possible, qu'une fois la grande
puissance slave, la Russie, compltement battue et rduite par nous. Lorsque
les armes allemandes victorieuses camperont de la Moldavie l'Adriatique,
il sera possible d'expulser simplement de Cisleithanie la population non allemande, en la ddommageant, il est vrai mais il faudra faire table rase, et
faire alors de la colonisation allemande. Dans des circonstances si exceptionnelles, nous n'hsiterons pas prendre la France comme la Russie de
larges bandes de territoire que nous organiserions en marches sur nos frontires de l'est et de l'ouest. On ferait de l'vacuation de la population trangre dans ces rgions (qui auraient la plus vaste tendue possible) et sans
doute aussi de son indemnisation par le gouvernement vaincu, une condition de la paix. Alors nous coloniserions. Voil comment nous nous reprsentons l'largissement de nos frontires en Europe, et notre population au
si rapide accroissement en a besoin comme de pain... Un peuple qui a support l'incendie du Palatinat, un peuple qui les Tchques, depuis les jours
des Hussites, ont cr des difficults sans fin, un peuple que tous les Slaves,
Russes ou Polonais, hassent et harclent de concert, a de par Dieu, le droit
d'agir ainsi, selon des procds sommaires, mais certainement plus humains
que ceux qu'il nous a fallu subir au temps de la guerre de Trente ans et sous
Napolon... Dans l'antiquit, on dtruisait compltement les peuples v aincus
aujourd'hui c'est matriellement impraticable, mais on peut imaginer des
conditions qui se rapprochent beaucoup d'une destruction totale (Andi^ER
:

loc. cit., p.

218-220).

Fritz Bijy, publiciste et romancier, un des fondateurs, en 1896, de la


Nous apparaissons comme le
ligue pangermaniste (Alldeutscher Verband)
Seuple de la pense pure, comme des gants de l'abstraction. Sans aucun
oute, l'importance mondiale du germanisme rside pour une part dans ce
fait... Mais, d'autre part, l'histoire nous enseigne que ce bien suprme de
l'humanit, l'idalisme allemand ne se conserve que dans l'corce robuste
du dveloppement national... Depuis l'Empereur jusqu'au simple maon ou
cultivateur, chacun collaborera l'dification mthodique de l'Etat pangermanique ds qu'on aura reconnu de quelle source ont dcoul dans notre
malheureux pass tous nos maux, tous C'tait le manque de volont. Une
seule chose nous a fait dfaut, une seule chose peut nous gurir le vouloir
:

EE SORT DE

316

i/ EMPIRE

OTTOMAN

national, dur, tremp, inflexible, sans scrupule. (Bi,ey, Die Weltstellung des
Deutschtums, 1897 voir ANDLER, p. 241, 242, 252.)
Le professeur Ernst Hasse, prsident de la Ligue pangermaniste (A 11 La terre est sans cesse rpartie nouveau entre les
deutscher Verband)
forts et les puissants. Les petits peuples disparaissent, ils sont ncessairement
absorbs par leurs voisins plus grands... Notre conviction, c'est que l'Empire
allemand, aujourd'hui comprim entre les puissances de l'est et celles de
;

pour

de s'tendre. {Deutsche Grentzpolitik,


276 et 285).
Paee Rohrbach (Der deutsche Gedanke in der Welt) De l'ide allemande, il n'est pas ncessaire de dire, comme de l'ide romaine, qu'elle ne
peut exister que si elle domine le monde mais on peut pousser la comparaison jusqu' dire qu'elle sera l'une des ides qui domineront l'univers, ou
n'existera pas (AndeeR, loc. cit., p. 351).
Les citations suivantes sont empruntes au quatrime volume de la ColLe pangermanisme philosophique.
lection de M. Andler
FlCHTE (1762-18 13) L'unit du peuple allemand n'est pas encore relle,
c'est un postulat gnral de l'avenir. Mais elle ne consistera pas dans le triomphe d'une nationalit particulire, quelle qu'elle soit elle ralisera le citoyen
de la libert. Raliser ce postulat d'un Empire unique, d'un Etat intimement et organiquement homogne, c'est la mission des Allemands, c'est leur
rle dans le plan ternel de l'univers... C'est par eux que se ralisera d'abord
un vritable Empire du droit, tel que le monde n'en a jamais vu. (Politische
Fragmente, 1807-1813, p. 570-573. Cit par AndeER, 1. c. p. 25.)
Le roi est tenu aux lois gnrales de la morale dans sa vie prive, comme
le plus humble de ses sujets. Dans ses rapports avec son peuple pacifique, il
est tenu par la loi et par le droit
et il n'a le droit de traiter personne
autrement que selon les lois existantes, bien qu'il conserve le droit de lgifrer, c'est--dire de parfaire continuellement le rgime lgal existant. Mais
dans ses relations avec d'autres Etats, il n'y a ni loi ni droit, si ce n'est le
droit du plus fort. Ces relations dposent entre les mains du prince, sous sa
responsabilit, les droits divins de la Majest du Destin et du gouvernement
du monde, et l'lvent au-dessus des prceptes de la morale individuelle dans
un ordre moral suprieur, dont le contenu matriel est renferm dans les
Salus et decus populi suprema lex esto (FlCHTE, Nachgelassene
paroles
Werke, III, p. 420; cit par ANDEER, Le pangermanisme philosophique, p. t,^),
est oblig,

l'ouest,

1906

Andler,

voir

subsister,

loc. cit., p.

la prface au volume sur le pangermanisme philosophique, M. Anddonne du rle de FlCHTE dans la gense du pangermanisme (p. IXXXVIII) une remarquable analyse qu'il termine comme suit Le dernier
mot de FlCHTE est l'anathme aux pacifistes du XVIII e sicle et l'anathme
ceux qui ont trait comme exercices scolaires ses propres crits orients
par la pense d'une Renaissance raliste Que surgisse donc d'entre les
morts un homme qui n'est ni un inconnu ni un homme sans renomme,
afin qu'il montre (aux praticiens) le chemin suivre. Cet homme invoqu
par FichTE pour dfinir les mthodes par lesquelles on peut raliser le Deutschtum dans le monde, c'est Machiavee. Il a fallu dcrire cette histoire vraiment
tragique de la pense de FlCHTE, puisque c'est le sophisme imagin par lui
qui s'est retrouv durant tout le sicle, chez ses disciples, dans Treischke
et Patje de Lagarde autant que dans Ferdinand Lassaeee. L'histoire de
sa pense montre ce dont est capable l'orgueil allemand, quand la ralit,
aprs lui avoir rsist, lui offre les chances dont alors il abuse. Et le raisonnement qu'il tablit alors dans sa fureur vindicative, c'est celui-ci Le
peuple mtaphysiquement prdestin a le droit moral de raliser sa destine
par tous les moyens de l'astuce et de la force (AndeER, loc. cit., p. XXVTII).

Dans

i,ER

(1770-1831) Comme l'histoire est l'histoire de l'esprit qui entre


forme du devenir, de la ralit naturelle immdiate, les degrs de
ceuxcette volution sont donns comme des principes naturels immdiats
ci, tant naturels, constituent une pluralit dans laquelle chacun a son existence distincte, et cela de telle sorte que chacun d'eux choit un peuple en
particulier et de l son existence gographique et anthropologique.

HEGEE

dans

la

LA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

317

Le peuple qui choit un de ces principes naturels a pour mission de le


durant une des phases du dveloppement graduel par lequel l'esprit
universel prend conscience de lui-mme. Durant cette poque de l'histoire

raliser

universelle (et cette poque ne se prsente jamais qu'une fois dans l'histoire)
ce peuple-l est dominateur. Contre le droit absolu que possde ce peuple
d'tre le reprsentant d'un degr donn de l'volution de l'esprit universel,
le gnie des autres peuples est sans droit, et leur poque tant passe, ils ne
comptent plus dans l'histoire. (HEGEL, Philosophie des Rechts, 346-347
Andler, loc. cit., p. 42-43.)
L'esprit germanique est l'esprit du monde moderne, dont la fin consiste
raliser la vrit absolue, en tant qu'autonomie infinie de la libert, de
cette libert qui a pour contenu sa forme absolue elle-mme. La destine des
peuples germaniques est de servir de supports au principe chrtien. (HEGEL,
Philosophie der Geschichte, IX, p. 415 AndlER, loc. cit., p. 44.)
L'historien Albrecht Wirth Nous esprons et nous croyons que c'est
aux Allemands qu'appartiendra dans l'avenir l'Empire du monde... Si nous
n'acqurons pas bientt de nouveaux territoires, nous allons invitablement
au-devant d'une catastrophe pouvantable. Que ce soit au Brsil, en Sibrie,
en Anatolie ou dans le sud de l'Afrique, peu importe, pourvu que nous puissions de nouveau nous mouvoir librement et joyeusement, et que nous puissions nouveau offrir nos enfants de la lumire et de l'air de bonne qualit
et en quantit abondante. De nouveau, comme il y a deux milliers d'annes,
quand les Cimbres et les Teutons frappaient aux portes de Rome, retentit,
tantt plein d'angoisse et de dsir inassouvi, tantt provocant et confiant,
Il nous faut des terres, des terres nouretentit de plus en plus fort le cri
{Volkstum und Weltmacht in der Geschichte, 1904
velles
AndlER, loc. cit.,
p. 175 et 178.)
Le gographe Friedrich Ratzel (1844- 1904) Parce qu'au XVI e et au
XVIII e sicle nous avons manqu les occasions favorables d'tablir des colonies dans les zones tempres, nous serions condamns, assis sur le rivage du
torrent de l'histoire, laisser passer le flot qui apporte le bien-tre ? Il y
aura toujours des peuples de matres et des peuples de serfs. Les peuples
aussi n'ont que le choix d'tre enclumes ou marteaux. De savoir s'ils seront
l'un ou l'autre, c'est ce qui dpend de l'intelligence qu'ils ont, en temps
utile, de ce que la situation mondiale exige d'un peuple soucieux de sa grandeur future. (Flottenfrage und Weltlage, AndlER, loc. cit., p. 106.)
Une chose est claire entre
L'historien Karl Lamprecht (1 856-191 5)
toutes l'Empire, mme comme organisme politique, n'est pas limit ses
frontires. En France, un pote a appel Paris la ville tentaculaire, la ville
pieuvre qui, de ses tentacules et de ses suoirs, treint, enserre et puise le
pays. Dans un autre sens, tout favorable, on peut dire de l'Empire allemand
qu'il est l'Etat tentaculaire germanique. Ce n'est pas un tre dont la sphre
d'action puisse tre embrasse par ses organes dfinis et les plus apparents,
ce n'est pas un chef-d'uvre soigneusement labor, dont les contours se
dtachent nettement de la lumire qui l'environne c'est une force vivante
qui emprunte pour se manifester dans l'histoire toutes les formes possibles
d'existence et d'action. (Deutsche Geschichte der jngsten Vergangenheit
und Gegenwart 1913, II, 495 AndlER, loc. cit., p. 131.)
Le publiciste socialiste Ludwig Woltmann En consquence, le droit
est une politique de la force pour parler comme JHERING non pas toujours
au sens d'une contrainte brutale, mais dans celui du triomphe, en dpit des
obstacles, d'une puissance souveraine. La justice n'est pas autre chose qu'une
conciliation sociale des droits, conforme l'importance relative des forces
individuelles qui se manifestent au grand jour et sont universellement reconnues. Le droit du plus fort n'a pas toujours besoin d'tre le droit du plus
parfait, pas plus que l'adaptation ne signifie toujours un perfectionnement,
qu'il s'agisse du monde organique ou du monde social... L'histoire universelle n'est que de faon trs restreinte un tribunal de l'humanit... (Politische Anthropologie ; ANDLER, loc. cit., p. 262-263.)
La race nord-europenne reprsente le type le plus parfait du genre
;

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

3l8

plus haut produit de l'volution organique... {ibidem, Andi,ER,


La race germanique est appele treindre la terre de sa
domination, exploiter les trsors de la nature et les forces physiques de
l'homme, faire des races passives de simples organes subalternes de l'volution de sa culture. [Ibidem, Anduer, loc. cit., p. 273.)
Houston Stewart Chamberlain Nous marcherons, conscients de
notre but, en nous dfendant contre les puissances de l'anti-germanisme, et
nous ne chercherons pas seulement tendre notre empire sur la surface de
la terre et sur les forces de la nature, nous viserons nous soumettre sans
rserve le monde intrieur, et nous saurons pour cela proscrire sans mnagement ceux qui, sans appartenir au mme idal, prtendraient s'riger en
matres de notre pense... Le devoir le plus sacr du Germain est de servir
le germanisme. Nous considrons comme les plus grands et nous clbrerons
en consquence, dans tous les domaines, ceux qui auront favoris avec le
plus de succs l'essor de l'me germanique, ou soutenu avec le plus de tnae sicle,
cit la prpondrance du germanisme. (Les fondements du

humain, et

le

loc. cit., p.

271).

XIX

I,

p.

854

Andier,

loc. cit., p.

L'crivain anthropologiste

343.)

Joseph-Ludwig ReimR

Dans

les

pays o

l'influence germanique, une double nergie apparat sans cesse


i la force cratrice de l'esprit (trait persistant de la race germanique) qui
nous fournit des moyens nouveaux en vue de la lutte pour la vie 2 la force
cratrice du corps, ou fcondit, gnratrice de vies nouvelles...

...Allons o nous poussent notre fcondit intellectuelle et physique


la conqute du monde !... (Ein pangermanistisches Deutschland, 1905
Andler, loc. cit., p. 356-357.)

l'aide de la notion de la race, j'ai replac dans son vrai cadre le concept erron d'humanit qui nous aveuglait sur la relle humanit. Ce n'est
que dans le cadre de l'humanit germanique que cette notion reprend toute
sa valeur et toute sa clart. J'ai substitu l'Etat cosmopolite utopique de

domine

l'humanit l'empire mondial pangermanique allemand, l'Empire de la race


et de l'humanit germaniques, le seul conforme la nature... (REIMER, Ein
pangermanistisches Deutschland, voir AndeER, loc, cit., p. 376.)
Le sociologue et juriste Kxaus Wagner La guerre est le seul jugement
qmtable elle est la slection naturelle dans laquelle les peuples germaniques parfaits triomphent des peuples de mdiocre valeur, imparfaits et faibles, qui se consument en efforts injustifis de slection intrieure...
Peut-tre de tous les peuples germanodes ne restera-t-il que les Germains
comme peuple d'avenir...
Organisons donc de grandes migrations forces des peuples infrieurs
La postrit nous en sera reconnaissante. La colonisation de la terre par la
race la plus parfaite est la sagesse de la guerre. Prouver que nous sommes
les plus aptes, c'est l le but des germanodes... Notre mot d'ordre, voulu
d'instinct," command par la raison parce qu'il est crateur de culture, c'est
La nation au-dessus de tout.
La nation est au-dessus de l'humanit. Les
Allemands ne connaissent que l'Allemagne au-dessus de tout dans le monde.
Et c'est parce qu'un tel mot d'ordre fut pour nos anctres un devoir que nous
sommes Allemands...
Le Cantique des Cantiques de la guerre ternelle cri d'alerte, appel
la joie pour les forts, glas strident pour les faibles retentira comme
un tonnerre jusqu'au dernier jour. (KXaus Wagner Der Krieg ANDEER,
:

loc. cit., p.

379, 381, 383.)

Le gnral BERNHARDI Nous avons reconnu en nous, Allemands, un


facteur aussi puissant que ncessaire du dveloppement de l'humanit entire. La conscience que nous avons prise de ce fait nous impose l'obligation
de faire valoir aussi loin que possible notre influence intellectuelle et morale
et de frayer, dans le monde entier, une voie libre au travail allemand et
l'idalisme allemand. (Vom heutigen Kriege, 191 1 AndiER, loc. cit., p. 386.)
Sacrifier ses propres intrts
L'essence de l'Etat, c'est la puissance...
ceux d'un Etat tranger, sous quelque prtexte que ce soit, est par suite
:

LA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

319

une action toujours immorale, parce qu'elle est en contradiction avec l'affirmation de soi-mme qui est le devoir le plus ncessaire de l'Etat.
... Il est non moins immoral pour la politique de ngliger l'extension de
la puissance, extension qui constitue la base ncessaire de la culture nationale (Bernhardi, voir Andi,er, loc. cit., p. 390).

Voil donc l'Allemagne nouvelle. En s'autorisant de Fichte et


de Hegel, elle croit en sa prdestination mtaphysique 1 Elle
croit encore plus, avec Ratzel et Lamprecht, en sa pr.

destination anthropo-gographique et historique avec


;

volont germanique de domination

Wirth, en la

Et elle croit surtout, avec


Friedrich List, Woltmann, Houston Stewart Chamberlain,
Reimer, Klaus Wagner et tant d'autres, en la prdestination
de la culture et de la race allemandes et en son hgmonie universelle 3 L'empereur Guillaume II proclame le devoir grave
d'attacher l'Empire d'aujourd'hui le plus grand Empire allemand. Le prince de Bulow dclare que la nation allemande sera
enclume ou marteau. Les crivains les plus en vue et les plus
couts de l'Allemagne contemporaine proclament que l'Etat est
en droit de se considrer lui-mme comme une fin (Treitschke)
que l'Empire allemand est un Etat tentaculaire (Lamprecht)
que les petits Etats sont ncessairement absorbs par leurs
voisins plus grands (Hasse)
qu'il est immoral pour la politique
de ngliger l'extension de la puissance (Bernhardi) que la nation est au-dessus de l'humanit, et que spcialement l'Allemagne
est au-dessus de tout le monde (Klaus Wagner)
.

Oui, voil l'Allemagne nouvelle peinte par les Allemands, et

peinte fidlement. Certes, nous savons qu'il y a une minorit


claire qui repousse avec douleur et indignation les folies pan-

Nous connaissons l'uvre courageuse de l'auteur


de J'accuse et de Das Verbrechen, les crits du professeur Frster,
du prince Alexandre Hohenlohe, du professeur Nicolai, de
M. Stilgebauer, de M. Rosemeier, de M. Fernau. Nous avons

germanistes.

constat avec respect l'insurrection des Lepsius et des Niepage.


Andler,

Le

pangermanisme philosophique, prface, p. IX, caractrise


L'ordre moral de l'univers consiste toujours raliser les conditions qui rendent possible le triomphe de la pense. Mais cette pense,
le peuple allemand y est initi seul
et par ses formes de droit, par son existence
nationale, seul il la fait passer dans le rel. Le devenir entier de l'histoire et du
monde serait dnu de signification sans le triomphe du peuple allemand. Le pangermanisme philosophique est une doctrine religieuse, et cette religion est une
doctrine de la prdestination. Voir aussi p. 5
1

comme

suit cette croyance

*
1

Andler,
Andlkr,

126, 174.
258, 304, 344, 378.

loc. cit., p. 86,


loc. cit., p.

LE SORT DE

320

L,

EMPIRE OTTOMAN

Mais, malheureusement, cette minorit est une quantiti absolu-

ment ngligeable. Aprs les citations des porte-voix les plus


connus de l'opinion publique allemande que nous venons de faire,
il est presque inutile d'insister sur ce fait que l'Allemagne d'aujourd'hui n'est nullement dans la situation de la Russie tsariste
d'hier. Ce n'est pas le seul gouvernement, ce n'est pas une caste de
hobereaux militaires qui a impos l'Allemagne la politique
pangermaniste. L'Allemagne presque entire communie dans cette
religion. Souvenons-nous de la ptition des six plus grandes fdrations conomiques de l'Allemagne au Chancelier de l'Empire, en
date du 20 mai 1915, et de la ptition des professeurs, diplomates
deux manifestations
et fonctionnaires en date du 20 juin 1915
nettement annexionistes *. Ce serait une erreur de croire, dit
M. AndlER, que le pangermanisme est un idal conservateur.
nous avons faire remarquer qu'il est la vraie
Une fois de plus
religion de l'Allemagne librale. Ce n'est pas le libralisme ancien,
sans doute
mais c'est le seul libralisme dont l'Allemagne soit
capable aujourd'hui. Ce libralisme tche de gagner la dynastie par
et comme il ne peut offrir au peuple
l'tendue de ses ambitions
un culte aussi entirement dvot de la monarchie que les partis
conservateurs, il lui offre le culte du peuple allemand lui-mme.
La monarchie et le peuple ainsi se rejoignent dans un csa-

risme nouveau qui serait,

s'il

russissait s'tablir, la plus pro-

monde

digieuse entreprise d'oppression que le

Et

Social-Dmocratie allemande ? Elle s'est

la

l'Empire

ait

et est

devenue imprialiste 3

vue

2
.

adapte

Cette adaptation date surtout de 1 890. Le 1 5 octobre 1 890, au Congrs


de Halle, LjEBKNECHT dclare Aucun de nous, quel que soit son enthousiasme pour l'ide internationaliste, ne prtendra que nous n'avons pas de
devoirs nationaux*. Le 25 juin 1890, BEBEE affirme la tribune du Reichsj
tag que la Triple- Alliance est une ncessit en face du rapprochement opr
entre la France et la Russie 6 En 1891, Voixmar prononce, Munich, un
Dans l'tat prsent des choses, c'est un
discours o il dit entre autres
fait que ce ne sont pas l'Allemagne et ses allis qui menacent la paix, mais
que leurs efforts tendent annihiler les menaces diriges d'un autre ct
contre la paix*. Auer, dput au Reichstag, dclare, en 1897, au Congrs
:

2
3

Grumbach, L'Allemagne annexioniste, 1917, p. 91-108.


ANDlyER, Le pangermanisme philosophique, p. 345.
Comp. Alexandre Zvas, La faillite de l'Internationale, chap. VIII,

163.
4

6
8

A. Zvas, loc. cit., p. 10g.


ZVAS, loc. cit., p. 112.
ZVAS, loc. cit., p. 113.

p.

108-

I<A

POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

321

Nous so mm es contre la guerre


mais l'on peut trs bien
o nous serions pour la guerre et o nous la considrerions
commme absolument ncessaire 1
Dans Socialisme thorique et social-dmocratie pratique (1899) Ed. BernSTEin, parlant des colonies, remarque qu' il n'y a pas de raison pour consi-

de Hambourg

envisager

cas

le

comme rejetable d'avance . Plus catgodans une brochure prface par Kare
mme socialiste, aura besoin de terres nouvelles
pour assurer son ravitaillement en denres coloniales... Donnez-nous des
En
colonies et encore des colonies 2
1907, au Congrs socialiste international de Stuttgart, le dput David propose la rsolution suivante
Le
congrs, constatant que le socialisme a besoin des forces productives du globe
entier, destines tre mises au service de l'humanit, et d'lever les peuples
de toutes les couleurs et de toutes les langues la culture la plus haute, voit
dans l'ide colonisatrice envisage sous ce rapport un lment intgral du
but universel de civilisation, poursuivi par le mouvement socialiste. David
est soutenu par Bernstein, qui s'autorise des noms de jNIarx et de LasSAEEE, dont le dernier a crit Les peuples qui ne se dveloppent pas peuvent tre soumis bon droit aux peuples qui jouissent d'une civilisation
dveloppe 3 Vers 1910, Hn,DEBRAND, dans la grande revue Socialistische
Monatshefte, se prononce trs nergiquement en faveur de l'expansion coloniale de l'Allemagne, jusqu'alors dsavantage par les autres Etats *.
M. Charees AndeER avait donc bien le droit d'crire en 191 2 Le
socialisme allemand d'aujourd'hui absout tout le pass de la politique trangre allemande. Il a contest cette politique pour exercer ses forces d'opposition. Sur le point de saisir sa part d'influence, il accorde la dynastie,
comme les partis bourgeois aprs 1866, son bill d'indemnit... Le socialisme
drer toute acquisition de ce genre
socialiste Atlanticus,
Kausky, s'crie L'Etat,

rique,

le

nouveau envisage comme sa tche prsente d'ouvrir la conscience populaire


aux ides de domination (Machtideen) qui ont surgi de la victoire de 1 870 6
Le Temps du 2 juin 19 17 rappelle avec justesse le sensationnel manifeste du i er mars 191 3, qui parut la fois en franais et en allemand, Paris
et Berlin. Le parti socialiste franais et la social-dmocratie allemande
y
protestaient collectivement contre les projets d'armement qui s'laboraient
dans les deux pays les Franais avaient mme fait aux Allemands la politesse de ne marquer aucune diffrence entre les projets du kaiser, prparatifs
.

d'une formidable offensive, et notre loi de trois ans, prcaution dfensive


trop justifie. Le manifeste fit du bruit, ainsi que le souhaitaient ses auteurs.
Mais quatre mois plus tard, la social-dmocratie votait les impts ncessaires
pour subvenir aux armements de Guillaume II 8 . Ainsi, dit "M. Aeexandre
Zvas, la social-dmocratie allemande approuve la Triple-Alliance, manifeste des tendances imprialistes, ne dissimule point son souci d'tendre le
domaine colonial allemand, laisse passer la loi militaire de 191 3, et vote les
crdits ncessaires son application 7 Pendant toute la priode de l'avant
guerre, les revues et journaux socialistes attaquent l'Angleterre, la France,
la Russie, la Serbie, et au moment mme o l'Empire dchane sa guerre de
proie, le Vorwaerts crit (30 juillet 1914)
Nous avons toujours t et
sommes toujours des adversaires de la monarchie. Nous avons souvent
men la lutte contre un souverain trop zl. Aujourd'hui nous sommes obli.

2
3

4
6

Zvas, loc. cit., p. 112.


Zvas, loc. cit., p. 116-117.
Zvas, loc. cit., p. n 7- 11 8.
Zvas, loc. cit., p. 118.
Andi<er, Le socialisme imprialiste dans

d'aprs Zvas,

loc. cit., p.

l'

Allemagne contemporaine,

Ea loi militaire allemande du 30 juin 1913 a port


allemande de 711 000 880 000 hommes.
7
Zvas, loc. cit., p. 121.
I.E

cit

115.

SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

l'effectif

de l'arme active

2i

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

322

gs de reconnatre (ce n'est d'ailleurs pas la premire fois) que Guillaume II,
par son attitude au cours de ces dernires annes, a prouv qu'il tait un
sincre partisan de la paix des peuples 1
.

sance solennelle du Reichstag du 4 aot 19 14, le groupe socialdmocrate vota l'unanimit les crdits de guerre demands. Le prsident
du groupe, Haase, lut en son nom une dclaration o, tout en condamnant
a
les guerres de conqute et en blmant la politique imprialiste qui a introduit une surenchre incessante des armements et a aiguis les antagonismes
entre les peuples il dclara Nous n'avons plus nous prononcer pour ou
contre la guerre, mais sur les moyens ncessaires la dfense du pays . Et
aprs une sortie contre le despotisme russe, de la victoire duquel le peuple
allemand aurait tout redouter, Haase conclut C'est pourquoi nous faisons ce que nous avons toujours annonc l'heure du pril nous ne laissons
pas la patrie en plan 3
Le 2 dcembre 19 14, en prsence de la demande de nouveaux crdits de
guerre par le gouvernement allemand, une seule dfection se produisit dans
celle de Kari, LiebknECHT, qui refusa ces crdits en prole bloc socialiste
testant dans une dclaration, qu'on l'empcha d'ailleurs de lire, contre les
buts capitalistes que pomsuivait la guerre et contre les plans d'annexion*.
Le 20 mars 191 5, le groupe socialiste du Reichstag vota le budget l'unanimit moins deux voix celles de Liebknecht et de RuebxE 8 Et en
novembre-dcembre 19 16, lors de la discussion sur le projet de loi gouvernemental organisant la leve en masse et la mobilisation de la population
civile, LEGIEN, prsident des organisations syndicales, dclara que l'Allemagne faisait une guerre dfensive et ajouta Nous allons montrer nos
adversaires qu'ils ne pourront pas raliser leur projet, car le peuple allemand
tout entier va se dresser contre eux 9
Les raisons de cette attitude de la social-dmocratie allemande ? D'abord
la guerre actuelle est toujours une guerre dfensive pour l'Allemagne
(Rsolution de la Reichs-konferenz de la social-dmocratie runie Berlin,
7
le 21 septembre 1916 ). Dans une brochure parue en 1916 sous le titre de
Vive la paix I M. Scheidemann crivait Tout le monde sait que le gouvernement allemand n'a rien voir avec le programme d'annexions qui a
t dress par un professeur pangermaniste, et qui a t sign par les dirigeants de diverses ligues et il en dduisait que l'Allemagne ne faisait que
se dfendre. Or, dit le Temps du 18 juin 191 7, depuis lors, la propagande
pangermaniste est devenue encore plus intense et encore plus exigeante.
Elle vient de rpandre flots, sur le front comme l'arrire, un petit manuel
qui enfonce dans l'esprit de l'arme et du peuple le programme de conqutes
le plus fantastique . L'diteur de ce manuel pangermaniste dclare dans
une circulaire publie par un journal de Berlin qu'une forte partie de l'dition a t achete par le grand quartier gnral et par le ministre de la
la

guerre.

encore, plus relles, ont dcid de la con Mais bien d'autres raisons
duite de la social-dmocratie. Voici ce qu'crit dans les Socialistische Monats Si haut que nous placions l'ide de la solidarit
hefte, M. Paue Hirsch
internationale, nous plaons plus haut encore le bien de notre propre nation,
le renforcement (Staerkung) conomique de notre peuple. Plus grande sera
notre puissance conomique, et plus puissantes, aussi seront les assises du
mouvement ouvrier moderne. L est la garantie de la civilisation (Kultur)
:

Zvas,

Grumbach, L'Allemagne

Zvas,

toc.

Grumbach,
Zvas,
Zvas,
Zvas,

p.

123.

annexioniste, p. 373.
124-125.
L' Allemagne annexioniste, p. 373.

loc. cit., p.

cit.,

loc. cit., p.

126.

p.

127.

loc. cit., p.

127.

loc.

cit.,

LA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

323

Et le dput Woi^GANG HEINE dclare Stuttgart, le 2 1 fvrier


Cela doit nous tre une leon pour notre uvre future dans l'Empire
allemand. Nous ne pouvons pas devenir le peuple libre que nous voulons
tre, si nous brisons cet Etat actuel par une rvolution violente. Non seulement
nous ne pouvons pas, mais nous ne devons pas le vouloir. La guerre nous a
montr dans quelle situation l'Allemagne se trouve en ralit. Toute secousse
rvolutionnaire aurait instantanment pour rsultat d'amener de tous cts
sur nous les ennemis d'au del de nos frontires... C'est dans l'Empire que
nous devons acqurir l'influence politique, par consquent, nous devons
reconnatre l'Empire comme base de notre action politique. Cela veut dire
non pas ses faiblesses et ses dfectuosits, mais bien son existence et sa force.
Dans la lutte pour la libert au sein de l'Empire allemand toute parole est
donc funeste, qui est la ngation de l'Empire. Comme le dit trs bien
M. ZVAS, Heine dmontre par son discours que le socialisme de maintenant ne songe plus dtruire l'Etat bourgeois, mais se servir de la puissante armature germanique 2
Cependant, vers le milieu de l'aime 191 5, une scission s'est produite
dans le parti socialiste. Le 19 juin 191 5 Hugo Haase (le mme qui avait lu
la dclaration du 4 aot 19 14), Ed. BERNSTEiN et Kare Kautsky ont
publi un manifeste qui a fait sensation. Se rfrant la phrase contenue
dans la dclaration du 4 aot, et qui condamnait toute guerre de conqute,
Cette phrase deviendrait un mensonge si
les trois signataires concluaient
la social-dmocratie allemande, en face des dclarations qui viennent des
sphres rgnantes, se contentait d'exprimer ses vux acadmiques en
faveur de la paix
Les intentions de conqute tant dvoiles devant le monde
entier, la social-dmocratie a la libert entire de se tenir de la faon la plus
nergique son point de vue de principe, et la situation actuelle fait de cette
libert un devoir *. Et le 21 dcembre 191 5 vingt dputs social-dmocrates
ont dclin la demande des crdits de guerre en dclarant par la bouche du
dput Geyer De mme que nous combattons de toutes nos forces les
plans de conqute projets par les gouvernements et les partis d'autres pays,
de mme nous sommes rsolus lutter contre les funestes agissements des
politiciens annexionistes de notre pays, qui, tout comme les projets de nos
ennemis, constituent l'obstacle le plus fort l'initiative de ngociations de
paix 4 . De 9 dcembre 191 5, Hugo Haase dit au Reichstag Nous rclamons
l'abandon de tous les plans de conqute, d'o qu'ils manent et sous quelque
forme qu'ils se prsentent 6 Et le 6 avril 1916, Haase dclare Le chancelier
a contest que la soif des territoires joue un rle chez nous. Ne sait-il pas que
toute la litrature de guerre rclame incessamment de nouvelles terres pour
notre excdent de population ? (trs bien droite, au centre et sur les bancs
nationaux-libraux). Le groupe pangermaniste de Cologne a envoy la
ronde, pas plus tard que le 20 mars 19 16, un essai d'ADOLF Bartei,S o il est
dit Qu'on ne s'y trompe pas, tous les idals humanitaires ont sombr pour
toujours. Nous voulons ce qui nous est ncessaire
des terres, afin de pou voir nourrir de plus grandes masses de peuple . (Exclamation droite:
Il a parfaitement raison
) Bartels conclut par le cri : Des terres, des terres
des terres / Je comprends votre opinion, mais il est une chose que je comprends moins bien, c'est comment, ayant cette opinion, vous pouvez vous
indigner de la volont qu'ont les autres peuples de nous anantir .
En prsence de la ptition follement annexioniste des six ligues conomiques au Chancelier de l'Empire, la social-dmocratie reste gouvernementale

venir l
191

4
6

ZvaS,
ZvaS,

toc.

cit.,

p.

loc. cit., p. 1

Grumbach,
Grumbach,

128.

30-1 31.

loc. cit., p. 385.


loc. cit., p.

Grumbach

loc. cit

Grumbach,

loc. cit., p.

375.

p. 375.

377.

LE SORT DE

324

1/

EMPIRE OTTOMAN

sembla aussi s'branler. A leur tour, les comits directeurs de la socialdmocratie et du groupe parlementaire, adressrent au Chancelier, le 25 juin
191 5, une ptition o il tait dit En prenant, en tout cas, fait et cause pour
l'autonomie et l'indpendance de tous les peuples et contre toute politique
d'annexion, nous sommes convaincus de rendre notre peuple le plus grand
:

1
. Et le manifeste officiel du parti du 26 juin 191 5 dclare
Le
peuple ne veut pas d'annexions, le peuple veut la paix 2 . En dcembre 191 5,
le groupe parlementaire socialiste prouva de nouveau le besoin de condamner les guerres de conqutes. Le prsident de la fraction socialiste au Reichs Nous n'avons pas
tag, Phiijpp Scheidemann, dclare le 9 dcembre 191 5
oubli les plans sauvages d'anantissement et de dmembrement conus dans
les pays ennemis. Mais nous aurons l'honntet d'avouer que chez nous aussi
on a mdit des plans de conqutes continenentales qu'aucun homme dans
l*Empire, si peu qu'il et de maturit politique, ne pouvait songer voir jamais
3 .
raliss
Et le 21 dcembre 191 5 le dput EberT lut au Reichstag, au
nom de la majorit de la fraction social-dmocrate la dclaration suivante
Nous protestons de nouveau en ce jour contre tous les plans de conqutes
qui visent violenter d'autres peuples. La force et l'unit nationales de l'empire allemand en seraient affaiblies, ses relations extrieures auraient en
souffrir en permanence et ce serait le germe de nouvelles guerres 4 . Enfin
la sance du Reichstag du 15 mai 19 17, M. Scheidemann a dit Les partisans d'une politique de conqutes crient Victoire, triomphe, butin Voil
leur but Grce la politique pangermaniste, nous sommes devenus suspects d'tre un peuple de brigands, une bande de pillards organiss Et il a
prdit la rvolution dans le pays pour le cas o l'Angleterre et la France
renonceraient des annexions et o l'Allemagne voudrait continuer une
guerre de conqutes 5
L'impartialit nous a fait un devoir d'insrer ces dclarations anti-annexionistes de la social-dmocratie allemande. Ces manifestations tardives
ne sauraient cependant en rien attnuer la responsabilit encourue par les
socialistes allemands du fait de leur attitude nfaste au dbut de la guerre.
Elles n'ont d'ailleurs pas empch les socialistes majoritaires d'aller Stockholm travailler en faveur d'une paix aussi allemande que le permettraient
les rsultats mdiocres de la guerre dchane par les imprialistes. Ces dclarations cadrent encore moins avec le rle louche et odieux que certains
d'entre eux ont jou comme agents officieux du gouvernement imprialiste,
tel MuiXER, trompant la veille de la guerre, Paris, les socialistes franais
sur l'attitude des socialistes allemands au sujet des crdits de guerre e tel
Sudekum tantt intriguant auprs des socialistes italiens, sudois et roumains,
tantt tchant de corrompre un sous-officier franais en faveur d'une propagande de paix en France 7 tel Parvus, celui-l simple agent provocateur
turco-allemand, travaillant Constantinople et Sofia 8 tel AuER tchant
de convaincre le maire socialiste de Roubaix qu'il devait engager les ouvriers
franais travailler pour le compte des envahisseurs 9 Nous ignorons jusqu'
prsent si des sanctions ont t prises par le parti socialiste contre ces vo-

service

lontaires

du

militarisme.

A Stockholm,
bu aux
1

2
3

4
6
6
7
8
9

dernirement, M. Scheidemann d'aprs Le Temps, a attriallemands le mrite de l'mancipation russe en vertu du

socialistes

Grumbach,
Grumbach,
Grumbach,
Grumbach,

loc. cit., p.

370-372.

loc. cit., p.

387.

loc. cit., p.

373.

374-375.
Frankfurter Zeitung du 16 mai 19 17.

Zvas,
Zvas,
Zvas,
Zvas,

loc.

loc. cit., p.

cit.,

p.

136-138.

loc. cit., p.

139-140

loc. cit., p.

146.

loc.

cit.,

p.

140-142.

145-146.

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

325

raisonnement suivant la rvolution russe n'a t rendue possible que par


les dfaites de la Russie tsarienne, et la victoire de l'Allemagne sur les
armes de Nicolas II n'a t rendue possible, son tour, que par l'attitude
patriotique de la social-dmocratie. Scheidemann conciliait: Si notre parti
avait adopt n'importe quelle autre tactique, il aurait mis le tsar dans la possibilit d'entrer Berlin ... L'orateur en chef de la social-dmocratie est ainsi
revenu aprs 33 mois de rflexion aux propos qu'il tenait en aot 19 14 dans
et ce faisant, il a reni la thse
sa proclamation aux socialistes amricains
de sa brochure de 19 16 o il faisait entendre que si la Sozialdemokratie
s'tait oppose la guerre, elle n'aurait russi qu' se suicider . C'est donc
pour exprimer sa conviction vritable et rflchie que le socialisme allemand s'est vant Stockholm d'avoir tenu entre ses mains le sort de la
guerre . Mais alors, demande Le Temps, si la social-dmocratie possdait
un pareil pouvoir, et si elle en avait conscience, qu'en a-t-elle fait partir
Mais M. SCHEiDEMANNa dclar Stockholm que
du 20 juillet 1914 ?...
la Confrence ne peut avoir comme tche d'tudier et de dfinir la question dite des responsabilits de guerre 1 .
Il est important de constater que dans ce dsir d'viter la lumire sur les
origines de la guerre, les socialistes officiels sont compltement d'accord avec
ceux de la minorit, et ils en donnent la mme raison leurs yeux ce n'est pas
le seul gouvernement allemand qui est coupable de la guerre, mais le capitalisme, c'est--dire, tous les pays la fois. Ils nient donc l'agression allemande. Seul, le petit groupe "de Liebknecht (Ppartacus) n'a pas peur de
la lumire. Aussi I/'ebkneeht est-il en prison 2
:

Les dernires dclarations de Scheidemann Stockholm relativement l'omnipotence, en 1914, de la social-dmocratie allemande sont la condamnation la plus loquente de l'attitude du
parti socialiste au dbut de la guerre de proie dchane par l'Allemagne. Depuis, ce parti, en prsence des rsultats dsastreux de
la politique imprialiste,

en prsence de

la

haine qui envahit tous

peuples libres contre l'Allemagne, a fait beaucoup de dclarations grandiloquentes, mais il n'a pas bris les chanes du despoles

tisme,

comme

l'a fait le

peuple russe.

Au

contraire, la diplomatie

des socialistes majoritaires appuie celle du Kaiser.

Et jamais

le

parti socialiste allemand n'a lev la voix pour fltrir les horreurs
commises par les Allemands et par leurs allis au courant de la
guerre. Ni la majorit, ni la minorit socialiste allemande n'ont
protest contre les atrocits commises en Belgique et en France

par

les

Allemands, en Serbie par

Comment

Autrichiens et

les Bulgares.

alors les socialistes allemands auraient-ils

pu protester

les

Turcs ? Seul, Karl


Liebknecht a soulag sa conscience, et nous avons vu quelle
rponse aussi insolente que cynique il s'est attire de la part de
M. de Bethmann - Hollweg. La social-dmocratie allemande
contre

du

le

massacre des Armniens par

les

Le Temps du 18 juin 19 17.


le remarquable article du Journal de Genve,
mai 1917.
Voir

Le socialisme allemand,

LE SORT DE L'EMBIRE OTTOMAN

326

porte, elle aussi, les indlbiles taches de sang

dont

les

bouchers

turcs et kurdes ont clabouss le peuple allemand.


6.

C'est l'Allemagne imprialiste, machiavlique et brutale

qui a entran la Turquie dans sa guerre de rapine. Bile s'est installe

pu

dans

pays de son

le

allie, le

domine

et l'exploite. Quelle a

tre l'attitude de l'Allemagne en prsence des dportations et

des massacres des Armniens

Que l'Allemagne

ait

approuv

c'est trs probable. Il n'est

pas

dportation des Armniens,

la

mme

exclu qu'elle

Souvenons-nous des thories de Klaus

Wagner

migrations forces des peuples infrieurs

Allemand

et

l'ait conseille.

sur les

grandes

du projet

d'

un

de 1900 d'expulser de la Cisleithanie la population

non allemande. D'ailleurs, d'aprs Le Temps, M. Rohrbach,


dans une confrence faite Berlin, a prconis, il y a dj un
certain temps, l'vacuation de l'Armnie par les Armniens. Ils

Msopotamie, et remplacs par des


Turcs, de telle taon que l'Armnie ft ainsi soustraite toute
influence russe, et que la Msopotamie ft pourvue des colons
On pourrait dire en consquence, avec
dont elle manque
M. DoumerguE 1 que les Jeunes-Turcs ont ralis, leur faon
particulire, une conception pangermaniste. Enfin, l'Allemagne,
qui allait dporter les Belges et les Franais et les rduire en esclavage, pouvait-elle s'opposer la dportation des Armniens par
son allie ottomane ? Pourquoi ne l'aurait-elle mme pas conseille si l'intrt turco-allemand l'exigeait ? Si les Armniens,
devenir trs utiles comme
nuisibles en Armnie, pouvaient
colons le long du chemin de fer de Bagdad ?
Mais que l'Allemagne ait conseill ou non ses amis jeunesturcs l'application aux Armniens de la mthode allemande de la
dportation, un autre grand dbat est engag devant l'histoire,
un dbat encore plus prilleux pour l'honneur allemand. Quelle a
t l'attitude de l'Allemagne vis--vis de l'opration turque qui
a appliqu sa mthode 2 ? L'Allemagne a-t-elle voulu, a-t-elle
pu empcher les massacres ?
L'Allemagne a-t-elle voulu intervenir ? M. Gibbons lui lance
la terrible accusation de bnficier de l'extermination du peuple
devaient tre dirigs vers

armnien.
1

En

effet,

on

la

sait que, bien

L'Armnie, p. 140.
Rtjn Binon, Mthode allemande, travail

avant

turc, p. 13.

la guerre, les

Arm-

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

327

niens ont encouru la rancune de l'Allemagne pour avoir refus de


s'infoder sa politique. L'affaiblissement de l'lment armnien,

une concurrence srieuse aux Kulturtrger


en Asie Mineure, ne pouvait donc pas affliger outre mesure le
gouvernement raliste allemand. Evidemment, le is fecit cui
seul capable de faire

une preuve directe. Mais n'avons-nous pas le


droit de supposer que l'Allemagne, qui place l'intrt au-dessus
de tout, l'a plac dans l'occurrence au-dessus de la nation armnienne ? Si vraiment l'Allemagne a jug dans l'intrt de l'Etat

prodest n'est pas

turc l'anantissement de la race


aurait-elle

voulu s'y opposer

nuisible

armnienne,

comment

L'intrt de l'Etat turc, son

alli,

L'Etat
Treitschke.
Et si, cependant, il y a eu divergence de vues entre l'Allemagne
les dportaet la Turquie, et sur la mthode et sur l'opration

tait le sien.

Or, Deutschland, Deutschland iber Ailes!

une acadmie des beaux-arts

n'est pas

tions et les massacres,


faire prvaloir

dit

comment l'Allemagne

aurait-elle

son point de vue plus humanitaire

principe aurait-elle bas sa protestation

Et tout d'abord, en matire


elle

d'atrocits, la

Turquie n'aurait-

pas t en droit d'opposer l'Allemagne ses mthodes

niales ?

gramme

pu

Sur quel

colo-

Le nom de Karl Peters n'tait-il pas tout un proCelui du prince d'Arenberg, une illustration ?

L'Allemagne n'avait-elle pas ananti tout le peuple des Herreros ?


Les Armniens n'taient-ils pas pour les Turcs ce que les ngres
taient pour les Allemands 1 ?
1
Il n'y a peut-tre jamais eu de brutalit comparable celle de cette soldatesque coloniale allemande.... Les officiers allemands mconnaissaient le droit
le plus lmentaire
Dans toutes les colonies, fonctionnaires et officiers jouaient
du revolver sous les plus futiles prtextes, pour intimider cette canaille , disait
Kari, PeERS. Au Cameroun, la bastonnade jusqu'au sang tait donne aux
femmes des tirailleurs. Le fonctionnaire LEIST tirait de prison pour ses fantaisies
prives des femmes noires, gardes en otages, crime qui, en Allemagne, vaut cinq
ans de rclusion. Il infligeait la torture du fouet de simples prvenus. Le capitaine Kannenberg fit fustiger mort des ngres qui ne se prtaient pas avec
une suffisante complaisance ses tudes de philologie. Le prince d'ARENBERG
abattit d'un coup de feu un indigne coupable de ne pas lui avoir fourni des femmes
en nombre suffisant et comme il rlait encore, il lui enfona dans le crne sa baguette de fusil. L'assassin, condamn mort, fut graci. (Andi,ER, Le pangermanisme colonial, prface p. XXVTI-XXVIII.) Et voici ce qu'crit un colon allemand, Cari, Otto (Siid-West-Africa, 1906, p. 104) L'Etat moderne, en tant
que puissance coloniale, commet vis--vis de ses sujets le plus grand des crimes
lorsque, se laissant hypnotiser et dominer par de confuses ides humanitaires,
il pargne aux dpens de ses propres nationaux des races ngres voues disparatre
C'est pourquoi il est ncessaire de faire table rase dans le sud-ouest.
Andi,er, loc. cit., p. LU<<

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

328

Et

qu'aurait rpondu l'Allemagne

les tirades

de

compatissant

Talaat Bey, reproduisant

Naumann ? A ce Turc qui disait un Allemand


De mme que l'Allemagne ne veut laisser sub-

que des Allemands, nous Turcs, nous ne voulons que des


Turcs 1 ? A tous les Turcs qui auraient invoqu en leur faveur
la thorie allemande du plus fort, qui auraient entonn le cantique
des cantiques de la guerre ternelle, glas strident pour les faibles ?
Aux Turcs qui auraient oppos leur panturquisme au pangermanisme ?
Il faut avouer que l'Allemagne de Guillaume II, de Treitschke et de Hasse aurait t bien embarrasse de rpondre
sister

Comment

s'indigner des massacres des Armniens, alors qu'on

guerre d'aprs les principes du gnral Bernhardi ? Quand


on tient sous sa botte ensanglante la Belgique et le Nord de la
France quand montent au ciel les cris des femmes et enfants de
la Lusitania, quand Miss Cavell et le capitaine Fryatt tombent
sous les coups des assassins
quand on torpille sans plus et
sans laisser de traces les navires neutres
quand on a puni
Dnant, Tcrmonde et Louvain et quand, malgr tout, on commence
sentir l'immense haine qu'on a seme dans le monde
il est peu
ais de prcher l'humanit ses allis. L,e chancelier, M. deBETHmann-HollweG n'a-t-il pas proclam le principe Not kennt kein
Gebotl L,e clbre professeur Joseph Kohler, geheimer Justizfait la

rat,

n'a-t-il

pas soutenu cette thorie de son autorit 2

Oui, l'Allemagne aurait

pu imposer sa volont

la

Alors... 3

Turquie,

elle aurait pu empcher les massacres. Mais, toute ruisselante du


sang des victimes de sa folie pangermaniste, elle ne l'aurait pu
faire sans perdre tout son prestige aux yeux des Turcs. Et quelques

progrs qu'ait pu accomplir l'infiltration allemande en Turquie

depuis la guerre,
liser.

le

moment

n'tait pas encore

La domination allemande

Quelques documents sur

le sort

venu de

la

bruta-

doit encore s'exercer par la dou-

des Armniens, III,. p. 173.

Joseph Kohler, Not kennt kein Gebot, Berlin, 1915.


3
Comp. l'article du Temps du 29 juillet 1916 Comme les Kurdes
Le 20 mai 1915, crivions-nous hier, le gouvernement turc a promulgu le
dcret ordonnant la dportation en Msopotamie de la population armnienne.
Moins de douze mois aprs, les autorits allemandes ont prescrit la dportation
de la population du nord de la France.
Rapprochement saisissant, o se mesure l'unit de doctrine des Allemands
:

Un mot prononc par le Chancelier le 4 aot 1914 rsume cette


doctrine Ncessit fait loi,
mais ncessit conue dans la forme la plus basse
et la plus troite, ncessit d'adapter les conditions de la guerre son but, et de
ressusciter les traditions des conqurants barbares d'autrefois.
et de leurs allis
:

I,A

POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

329

avantages sensibles et
immdiats de leur infodation aux vues de l'Allemagne. Or, nous
l'avons dit, le panturquisme tait devenu le leitmotiv de la jaolitique de Talaat, cI'Enver et de Djmai,. Les contrecarrer sur ce
point et t plus que dangereux pour l'Allemagne. La guerre
semblait aux panturquistes l'occasion envoye par le ciel pour purifier le pays des lments non-turcs. Leur refuser cette application
violente des thories allemandes, les aurait sans nul doute indisposs contre l'Allemagne, et aurait peut-tre mme provoqu un
revirement politique. L'anantissement des Armniens a pu ne
pas tre voulu par l'Allemagne, c'est possible. Mais V Allemagne,
moralement, n'avait aucune qualit four intervenir, et, de plus,
aurait pay une intervention srieuse en faveur des Armniens
d'une diminution de sa puissance politique en Turquie. Comment
alors la nouvelle Allemagne aurait-elle pu mettre Y Armnie auceur, et les Jeunes-Turcs devaient voir des

dessus

' elle ?

L'attitude de la nouvelle Allemagne devant les massacres

armniens dcoulait logiquement, fatalement, de toute sa conception de l'Etat, de sa politique de la force (Machtpolitik)

de l'ide sacrilge qu'elle s'tait faite de sa mission dans le monde.


Mais si cette attitude tait fatale pour le Sur-Etat allemand, les
autres Etats, les simples, n'ont pas s'incliner devant le criminel orgueil qui a cr cette nouvelle Allemagne, et qui est
devenu l'me diabolique du pays entier \ Ils opposeront
cet orgueil son fruit le plus sanglant, et ce fruit tombera lourdement dans la balance, le jour du Grand Jugement. Les Etats
libres condamneront l'Allemagne, qui s'est mise au-dessus de
l'humanit, pour crime de lse-humanit.
Car la Vrit n'est pas dans l'hymne atroce par lequel l'Allemagne s'est proclame Dieu. Elle n'est pas dans la vie ternelle
de cette nouvelle Bte apocalyptique qui veut dvorer le Monde.
La Vrit triomphe dans la mort de chacune des victimes de l'Alle-

magne
7. Nous voudrions opposer au cantique allemand un rcit
transmis par M. Henri Barby, correspondant de guerre du
Journal, qui a fait sur nous, par sa simplicit, plus d'impression

que tous

les

autres tmoignages

d'atrocits,

pourtant navrants.

1
Maurice Muret, L'Orgueil allemand, p. 338; ce livre d'un neutre suisse est
certainement un des plus terribles rquisitoires qu'on ait formuls contre l'orgueil
allemand.

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

330

Ce rcit a t fait M. Barbv par le D r Toroyan, charg par le gouvernement turc de visiter les camps des dports. Au cours de sa mission,
il fut le tmoin impuissant d'horreurs telles, il assista des scnes si monstrueuses qu'il rsolut de fuir, au risque de sa vie, afin de rvler au monde
les gouvernants de la Turcivilis le barbarie et l'infamie des coupables
quie et leurs complices
C'est le 25 novembre 191$ que le docteur
Toroyan, quittait Djrablous pour, en radeau, descendre le cours de l'Eu:

Voici le rcit
ce camp, se trouvaient encore entasss, des Armniens d'Adana
et de la Cilicie. C'taient, pour la plupart, des femmes et des jeunes filles.
Deux d'entre elles, que je connaissais bien, mais que je reconnus peine,
tant leur tat d'puisement tait lamentable, se jetrent mes pieds.
Dites aux braves qu'ils se htent d'arriver en Msopotamie
me

crirent-elles en sanglotant. Nous sommes plus que mortes


Sur son radeau, au fil du courant, le docteur descendit jusqu' Meskeneh.
L il aborde et, escort par deux gendarmes turcs, il visite le camp des Armphrate.

Dans

niens.

Les infortuns taient peine couverts de haillons, dit-il, et n'avaient


pour s'abriter contre les intempries. Quelques-uns, accroupis sur le sol,
essayaient de se mettre couvert sous des parapluies en morceaux, mais la
plupart n'avaient mme pas ce misrable abri
Je demande aux gendarmes qui m'accompagnaient ce que sont tous les
tranges monticules de terre que j'aperois partout, et autour desquels errent
des milliers de chiens.
Ce sont les tombeaux des giaours me rpondent-ils tranquillement.
C'est trange tant de tombes pour un si petit village
Ah vous ne savez pas Ce sont les tombeaux de ces chiens qui
avaient t amens les premiers, au mois d'aot. Ils sont tous morts de

rien

soif.

De soif N'y avait-il plus d'eau dans l'Euphrate


Nous avions dfense, pendant des semaines entires,
?

de

les laisser

boire.

J'arrive enfin l'extrmit de cet

immense champ de tombes. Deux

vieillards sont l, accroupis, et qui sanglotent. Je les interroge.


D'o tes- vous ?
Ils ne rpondent pas. La souffrance les a stupfis. Peut-tre

ne saventplus parler. Plus loin, cependant, un autre dport, prostr sur le sol, au
milieu d'autres infortuns de la mme famille, finit par me rpondre. J'apprends que le camp renferme 5000 Armniens de Mersina et d'autres villes
ils

de

Cilicie.

Cependant les gendarmes qui m'escortent se rapprochent de moi. Ils


dsignent mie jeune fille
Effendi
prenons-la et emmenons-la avec nous Bagdad !...
Sans attendre ma rponse, ils appellent la malheureuse. Elle s'approche,
frmissante de peur. Elle me dit quelques mots en franais. Avant d'tre
dporte, elle tait institutrice Smyrne. Elle meurt de faim. Je cherche
obtenir d'elle des dtails prcis sur le martyre des dports, mais elle n'a
qu'une rponse Du pain !... Du pain !... Puis elle dfaille et tombe va

me

nouie.

Elle est morte L'institutrice aussi est morte de faim crient autour
de nous des voix plaintives. Mais les gendarmes veulent profiter de l'vanouissement de l'infortune pour s'emparer d'elle. Dj ils l'ont saisie et la
portent vers notre radeau. Je les arrte. Entre les lvres de la pauvre fille
je verse quelques gouttes de cognac et elle reprend ses sens.
!

Une mre

pour que

je
d'aspirine.

vient

me

sauve son

supplier. Elle s'offre elle-mme, elle m'offre sa vie


qui agonise, dvor de fivre. Je lui donne un peu

fils

Et maintenant, c'est par milliers que se pressent autour de moi des malheureux, dcharns, aux joues caves, aux yeux teints ou trop brillants, et

LA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

33 1

de toutes parts, arrivent aussi vite qu'ils peuvent, et m'entourent d'un


tiunulte de cris dsesprs Du pain des remdes
Les gendarmes s'lancent. Dans cette misrable foule, coups de pied,
coups de poing, ils tapent au hasard, tant qu'ils peuvent. Je m'enfuis dsespr de mon impuissance soulager tant de souffrances.
Voici deux femmes, l'une vieille, l'autre trs jeune et trs jolie, qui
qui,

cadavre d'une jeune femme...


et la mre d.3 la morte sans doute.
un
Je les ai peine dpasss que s'lvent des clameurs d'pouvante
arabe frappe le cadavre et russit le faire rouler terre. Puis, encourag
par les gendarmes il veut enlever la jeune fille qui se dbat dsesprment
entre les bras de la brute qu essaie de l'entraner,
La jeune fille vanouie s'abat ct du cadavre, et la vieille, agenouille, les yeux hagards, sanglote et se tord les mains devant les deux corps

portent

le

La sur

tendus.
Je ne peux pas intervenir. J'ai les ordres les plus svres. Tremblant de
rage et d'indignation, je me rfugie sur mon radeau amarr sur le fleuve.
Au milieu de la nuit, des cris perdus me rveillent. Mes deux gendarmes,
ils veulent les viorests dans le camp, ont saisi des jeunes Armniennes
lenter et frappent sauvagement les dports qui tentent d'intervenir...
De tumulte que j'entends sans le voir, se prolonge. Enfin, les gendarmes
reviennent, le batelier dtache le radeau et prend ses rames. Nous partons...
Absorb par mes penses, le cur bris, je me laisse emporter par la
barque qui, lentement, glisse sur l'onde calme... Soudain les gendarmes ont
un cri et s'esclaffent comme une bonne farce
Da fille la fille de cette nuit
Je regarde
au fil de l'eau flotte uii cadavre qu'ils ont reconnu et que
;

je reconnais,

moi

aussi.

de Smyrne, de la malheureuse fille qui j'ai


caus quelques heures plus tt... C'est elle qui, dans l'obscurit, a t la victime des deux btes froces qui m'accompagnent.
HBNRY Barby, Au pays de l'pouvante, pp. 164-170,
C'est celui de l'institutrice

Pauvre petite

institutrice

armnienne...

savoir, a t victime de la nouvelle

me

Elle aussi, sans e

allemande. Vous voyez

cadavre sur l'Euphrate, monsieur Friedrich Naumann ? Vous entendez les assassins turcs ricaner leur Ta'limi
alleman ? Qu'importe, n'est-ce pas ? Dentschland, Deutschcette
land ber Ailes ! /.... Mais l'Humanit vous rpond
morte est au-dessus de votre Allemagne
flotter

ce

II

Le massacre des Nestoriens

De

petit

peuple

intressant

appel

l
.

Nestorien

(d'aprs

sa

religion), Syrien (d'aprs sa langue) ou Chalden (d'aprs sa


race), vivait avant la guerre en partie dans le saudjak turc de
Hakkiari, sur les rives du Grand Zab et du Bohtan, en partie
1

Livre bleu, prsent par

Lord Bryce,

p.

99-192 et 577-588.

LE SORT DE

332

L,

EMPIRE OTTOMAN

en Perse, l'ouest du lac Ourmia. Le patriarche des Nestoriens,


nomm Mar Shimoun, rsidait dans le Hakkiari.
Bans la plaine ' Ourmia, les Nestoriens, au nombre de 35 000,
occupaient 70 villages et jouissaient, depuis les annes que
durait dj l'occupation russe, de la scurit complte. Une
panique d'autant plus grande s'empara des malheureux chrtiens lorsque, la suite de l'avance turque, en dcembre 1914,
vers Sary Kamich, les troupes russes, le 2 janvier 1915, quittrent Ourmia. Aussi environ 15 000 Syriens suivirent-ils les Russes.

Immdiatement

Kurdes

aprs, les

et les Persans, bientt suivis

par des troupes turques, se mirent piller et brler les villages


nestoriens et massacrer les habitants qui taient rests. Dixhuit villages furent mis sac dans

16 dans celui

de Tergavar

' Ourmia,

Des

le

district

de Barandouz,

14 dans celui de Nazlou et 3 dans celui


de villageois se rfugirent dans les

milliers

missions amricaines et franaises

amricains

russirent

eux-mmes

les

d' Ourmia.

une

L,es missionnaires

comparative
dans la cit mme, mais en dehors de la ville, les Turcs non
seulement ne protgeaient pas les chrtiens, mais organisaient
maintenir

massacres

ils

scurit

s'emparrent aussi de ceux qui

s'taient rfugis la mission franaise et en turent

nombre.

un

Du

dans

reste,

la ville

mme,

un

certain

la vie des chrtiens tait

Les fonctionnaires turcs qui administraient Ourmia


extorquaient aux notables de fortes sommes sous menace de
mort ils ranonnaient, d'ailleurs, toute la population tout en
vendant ses proprits aux enchres publiques. Masss au nombre
de 12 000 la mission amricaine, en butte aux plus grandes
enfer.

coup d'une crainte perptuelle du massacre,


malheureux Nestoriens mouraient en trs grand nombre
du typhus et de la fivre typhode (4000 environ). Ce n'est que
vers la fin de mai 1915 que les Russes roccuprent Ourmia et
Salmas et mirent fin ce martyre.
privations et sous

le

les

Tmoignages.

Tmoignage du D r Shedd, missionnaire amricain


D'un ct les
Kurdes envahirent la plaine, suivis par des troupes turques de l'autre, les
villageois musulmans se mirent piller, massacrer et violer. Les villages
qui ne se dfendaient pas ptirent comme ceux qui opposaient de la rsis:

tance
1

2
.

Livre bleu,
Livre bleu,

p.
p.

585-586.
102.

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

333

D'aprs le rvrend Robert M. Labaree, le riche village nestorien de


Gulpashan fut pill par les Kurdes, les hommes tus et les femmes traites
de la plus barbare faon 1 Les Nestoriens rests Diliman (chef -lieu de Salmas) au nombre de 800, furent torturs et massacrs par les Turcs du trop
fameux DjEVDET Bey 2 Le rv. E. T. Allen, d'Ourmia, rapporte qu'il a
enterr lui-mme 161 Nestoriens Tcharbash, Gulpashan et Ismael Agha
Kala, massacrs par les troupes rgulires turques et leurs suivants kurdes ".
D'aprs les renseignements du Dpartement mdical d'Ourmia, les femmes
chrtiennes, parfois mme des petites filles, dans tous les villages de la plaine
d'Ourmia, ont presque toujours t violes par les musulmans *. D'aprs
M. Paul Shimmon, environ mille chrtiens ont t tus aprs la retraite russe
par les Kurdes et les Persans dans la plaine d'Ourmia B Dans l'espace de
deux semaines tous les 45 000 Armniens et Syriens taient pills pas
un village n'chappa 6 D'aprs le rv. Jessup, 12000 rfugis de la plaine se
sauvrent dans la mission amricaine et 3000 dans la mission franaise
d'Ourmia. La mortalit dans la mission amricaine fut d'abord de 10 25 et
ensuite de 25 40 par jour. Dans le district d'Ourmia, jusqu'au mois de mars
191 5, 2000 Nestoriens moururent de maladie et 1000 furent tus (Livre bleu
p. 116-117). Le D r Shedd value le nombre des massacrs dans le district
d'Ourmia, jusqu'au retour des Russes (mai) 1000 et dans celui de Salmas
800 il certifie le viol de centahies de femmes de tout ge, partir de
huit ans et de pillage des cinq siximes des chrtiens 7 Il chiffre le nombre
des morts de maladie pendant l'occupation turque 4000.
Miss Pi,ATT, missionnaire Oiirmia, rapporte que le consul turc extorqua
en fvrier 1917 aux Syriens de la ville 6000 tomans, connne garantie de leur
scurit 8 Quelques jours aprs le mme consul arrta tous les Nestoriens
rfugis la Mission franaise 48 d'entre eux furent fusills et cinq pendus 8
Les soldats turcs envoys par le consul pour protger les chrtiens dans
.

toutes les femmes 10 Le rv. Nisan. value le nombre des


la plaine d'Ourmia 6000. Parmi les Nestoriens arrts
la Mission franaise se trouvait l'vque Mar Dinkha. On tcha en vain
de le racheter, il fut fusill avec les autres (p. 156). D'aprs M. Shimmon, on russit, par contre, racheter l'vque Mar Eua, pour 5500
tomans d'autres notables eurent payer des sommes moindres. En gnral,
les fonctionnaires turcs qui gouvernaient la ville extorquaient de l'argent
aux habitants. D'abord ils leur firent payer 6600 tomans comme prix de leur
scurit, puis ds que, grce aux Amricains, la somme fut verse, ils mirent
en vente tous les magasins et marchandises. Des pauvres Nestoriens d'Ourmia, en butte des privations inoues, plus de 4000 moururent d'pidmies ".
Le r Sargis, missionnaire amricain, raconte qu'un mdecin nomm
Simmon ou Shtmmon fut pris par les Turcs dans le village de Supnrghan. Sur
son refus de se convertir l'islam, les Turcs versrent de l'huile, sur ses
vtements et y mirent le feu ils tirrent sur lui pendant qu'il se sauvait
tout en flammes et quand il tomba, ils lui couprent la tte. Le missionnaire
Aixen trouva le corps de .Simon moiti dvor par les chiens ".
les villages violrent

villageois pris

dans

Livre bleu,

L SORT DE Iv'empire ottoman

334

Tous ces faits sont certifis par les missionnaires amricains


tmoins des atrocits commises. Le missionnaire D r Shedd, tout en
admettant des exceptions individuelles, prononce ce svre jugement gnral Il n'y a pas de classe musulmane qu'on puisse
exempter du blme. Les villageois participaient au pillage et
aux crimes, et les Persans des classes suprieures tolraient
:

mfaits et prenaient leur part du butin. Les Kurdes taient

les

dans leur lment

Les Turcs non seulement provomais participaient aux pires des


Et aprs avoir admis des exceptions individuelles, le
naturel.

quaient tout ce qui arriva,


crimes

D r Shbdd

poursuit

tout

cela tait

d des causes

diff-

grande prosprit des


chrtiens
l'animosit politique, la haine de race et le fanatisme
religieux y taient aussi pour quelque chose. Il y avait aussi une
mauvaise intention prcise et dtermine (definite and determined purpose and malice) dans la conduite des fonctionnaires
turcs. On peut dire srement qu'une partie de ces mfaits et
dvastations est due directement aux Turcs et que rien ne serait
arriv sans eux 1
rentes

l'une

tait

la jalousie

de

la plus

Nous n'avons jusqu' prsent

que du sort des


les Turcs
n'eurent garde d'oublier leurs propres sujets syriens. Les Nestoriens de la rgion du fleuve Bohtan furent victimes d'un mas

2.

Nestoriens persans.

Mais

comme on

le

parl

pense bien,

sacre gnral excut par les soldats turcs et kurdes. Certains

parmi ces derniers tchaient, il est vrai, de sauver quelques


chrtiens chapps la tuerie, mais le gouvernement turc prit
des mesures pour complter son uvre de destruction 2
En juin 1915, les Turcs attaqurent les montagnards nestoriens du Hakkiari. Le sige du Patriarche (ou Mar Shimoun)
dans le village de Quodshanis fut pill et dtruit. Les villages
du Berwar se dfendirent pendant quarante jours contre les
troupes rgulires turques, mais enfin, incapables de rsister
.

avec leurs vieux fusils, les Nestoriens se retirrent


avec le Mar Shimoun dans l'intrieur de la montagne. Presque
tous les villages du Tiara et du Tkhouma furent galement

l'artillerie

Livre bleu, p. 104.

Iyettre

du

rv.

Me

DOWEI,!,, I4vre bleu, p. 180-181.

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

En

dtruits.

aot, le

Mar Shimoun

335

russit se sauver en Perse

avec une partie de son peuple (35 000).

En

3.

rsum,

le

petit

peuple nestorien a souffert des

mains des assassins jeunes- turcs un martyre approchant celui


des Armniens. Sans l'ombre d'une provocation de leur part,
le gouvernement turc a mis feu et sang le pays des chrtiens
syriaques du Hakkiari, dtruit leurs humbles demeures et forc
le pauvre peuple fuir l'tranger. Si, grce sa bravoure et
aussi l'aide des nobles missionnaires amricains d'Ourmia,
une partie des Nestoriens a chapp au massacre, l'odieux plan
des dirigeants turcs de se dbarrasser de tous les chrtiens de
l'Empire est cependant apparu ici encore dans toute sa hideuse
clart.

III

Le martyre de

1.

Fidle son programme,

la Syrie.

qui tait de profiter de la

grande guerre pour dlivrer la Turquie de la tutelle internationale inflige ce grand pays comme un impitoyable flau 2 ,
le

gouvernement jeune- turc s'empressa, ds les premiers jours,


du Liban, impos en 1861 par les Puis-

d'abolir de fait le statut

sances la suite des massacres qui avaient ensanglant la Syrie

en 1860 3

Depuis cette poque, tous

les

gouverneurs du Liban

Rcit de

Rapport du Comit Union et Progrs au Congrs de 1916.


Le premier Rglement concernant le Liban a t promulgu le 9 juin 1861

Paui, Siiimmon, Livre bleu, pp. 167 et 584-586.

d'un accord intervenu entre la Porte, l'Autriche-PIongrie, la France, l'AnglePrusse et la Russie. Ce rglement a t modifi le 6 septembre 1864, par
un Protocole qui fait ressortir clairement la situation internationale du Liban.
Protocole adopt par la Sublime Porte et les reprsentants des cinq grandes
Puissances la suite de l'entente qui s'est tablie sur les modifications que, sur la
proposition de la Sublime Porte, il y avait eu lieu d'introduire au Rglement
adopt le 9 juin 1861 concernant le Liban.
Ce nouveau Rglement sera promulgu, comme le prcdent, sous la forme
d'un firrnan, par S. M. le Sultan, et communiqu officiellement aux cinq grandes
Puissances. La Sublime Porte, d'accord avec les reprsentants de l'Autriche de
la France, de la Grande Bretagne, de la Prusse et de la Russie, maintient toutes
les dispositions du Protocole sign Constantinople le 9 juin 1861, ainsi que celle
de l'article additionnel de mme date.
S. A. Aali Pacha dclare cependant que la Sublime Porte a confirm en son
poste le gouverneur actuel du Liban pour cinq ans encore, partir du 9 juin 1864.
la suite

terre, la

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

336

nomms par

la Snblime Porte la suite d'un accord


grandes
Puissances, et toujours, en conforpralable avec
mit avec le rglement de 1864, le choix s'tait port sur un
chrtien. Ainsi, dans le protocole de la nomination, comme gou-

avaient t

les

verneur du Liban, d'OHANNs


dcembre 1912, nous lisons que

Bey Couyoumdjian, du
les

sont unanimes pour constater par

pralable qui,

10/23
Reprsentants des Puissances
le

prsent protocole l'entente

l'occasion de cette nomination,

s'est

tablie

entre eux et la Sublime Porte, et pour maintenir la clause qui


fixe cinq ans, partir

de

la

du gouverneur.

des pouvoirs

date du prsent protocole, la dure

Ds que la Jeune-Turquie fut entre dans la guerre europenne aux cts de l'Allemagne, elle rvoqua le gouverneur
Couyoumdjian et le remplaa par un musulman, Au Munif
Bey 1 Voici une partie intressante du discours que le nouveau
gouverneur pronona la suite de la lecture du firman imprial
d'investiture Vous n'ignorez pas que ma nomination ce poste
.

de celle des gouverneurs prcdents qui, eux, taient


nomms avec l'approbation des six puissances. La volont de
notre Auguste Matre m'a dsign cette fonction directement.
La dcision prise par la Sublime Porte seule indique clairement
a aboli de fait les
que Dieu la conserve
que la Turquie
protocoles existants entre elle et les puissances, tant en ce qui
concerne le choix des gouverneurs du Iyiban qu'en ce qui touche
diffre

mode

de cette moutessarifi (prfecture),


empchaient les Libagarantis par la Consavantages
nais de jouir des droits et des
titution. La Turquie, de par sa souverainet sur cette partie
importante de l'Empire, est devenue libre et a empch toute
2
intervention trangre tant l'intrieur qu' l'extrieur

le

d'administration

et qu'elle a fait disparatre les digues qui

Cependant l'installation du gouverneur musulman dans


Liban ne fut pas suivie immdiatement, de l'extermination

le

2.

Suivent les signatures de Aau Pacha et des plnipotentiaires des puissances,


Bui,wer, Prokesch-Osten, de Bonnires, Steffens, Ignatieff.
L' Article 1 du Rglement de la mme date porte Le Liban sera administr
par un gouverneur chrtien nomm par la Sublime Porte et relevant d'elle directement

1
La Sublime Porte notifia, en 1916, l'abolition des privilges du Liban aux
gouvernements d'Allemagne et d'Autriche-Hongrie.
2
Voir l'article d'Ai,Y El, ghaiaTy, dans le Journal de Genve, du 16 juillet
:

1916.

LA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE


de

population chrtienne de

la

la

Syrie,

prvue dans

jeune-turc, aussi bien que celle de l'Armnie.


et

le

vice-roi

syrien

Djmal Pacha

un soulvement de toute

337

le

plan

Enver, Talaat
taient prudents.

en cas d'un
ou d'une avance victorieuse de l'arme
anglaise d'Egypte. Et la flotte anglo-franaise tait aux Dardanelles. Il fallait donc patienter. Mais l'heure propice arriva
en t 1916. Sinistre prcurseur, Enver Pacha alla sur les lieux
pour bien peser les chances de succs de la nouvelle entreprise
nationale et bientt aprs son retour il y fut procd. Ce fut
V extermination des Syriens par la famine. Voici comment le journal
arabe du '"aire, Y Al-Ahram, dpeignait la situation
craignaient

Ils

dbarquement des

la Syrie

Allis

La visite d'Enver Pacha en Syrie a revtu pour le Liban tous les caractres d'une vritable calamit publique. Il a en effet donn les ordres les plus
svres pour dfendre le ravitaillement de la montagne. On ne tolre que le
passage d'un peu d'orge et de grain, qui sont distribus raison de quatre
kilogrammes par personne et pour vingt-cinq jours. Cette nourriture, encore
qu'insuffisante, est en outre nocive. Aussi la mortalit s'est-elle tendue d'une
manire effrayante. Les routes sont couvertes de cadavres, et les forts o
les malheureux affams vont chercher des herbes sauvages pour se nourrir
sont pleines de corps en dcomposition.
En prsence de cette situation affreuse, les notables du Liban se sont prsents au gouverneur turc qui leur a t rcemment impos, pour lui demander de mettre fin la misre gnrale.
C'est affaire au gouvernement et non aux particuliers, leur a rpondu
Ali Mounif Bey. Lorsque les Libanais en arriveront se dvorer entre eux,
alors seulement vous pourrez prtendre qu'il y a la famine

Le gouvernement turc a fait d'ailleurs arrter les notables qui avaient


os se plaindre, et qui ont t dports. Les btes de somme, les chevaux, les
bufs, tout a t confisqu. Aussi a-t-il t impossible de labourer et de faire
des semailles. D'ailleurs, les graines manquent, et la terre meurt avec ses
!

habitants.

le rothol de bl (trois kilos environ) se vend cinq piastres


au Liban 25 piastres, et l'on n'en trouve presque pas. Si un
Libanais a le malheur d'aller Beyrouth pour se procurer du pain, il est pris
par les soldats turcs la frontire et assomm. La chasse des oiseaux est
dfendue, et l'on value des dizaines de milliers les pauvres gens qui avaient
succomb au i er mai dernier.
Les migrs d'Amrique et d'ailleurs ont commenc envoyer des secours
leurs familles au Liban, et les missionnaires se sont offerts gracieusement
pour les faire parvenir. Mais le gouvernement turc a donn l'ordre de verser
ces secours en argent la Banque ottomane, qui les gardera pour le compte
des destinataires. Ordre est donn cette banque de ne les verser aux intresss qu'un an aprs la date de dpt sous forme d'allocations hebdomadaires et en papier monnaie; la livre sterling, qui vaut habituellement
37 piastres, n'est compte que pour 80, ce qui reprsente une perte de

Beyrouth,

(95 centimes),

dix francs par livre.


En attendant, la potence est dresse en permanence Beyrouth, Alep,
Damas et dans toute la Palestine, pour tous ceux qui ne veulent pas mourir
en silence. Le bilan du mois dernier est de onze excutions publiques Beyrouth, de huit Alep, de huit Damas, de neuf Caiffa. (Le Temps du 1 1 juin
1916.)
I,E

SORT DE 1,'EMPIRK OTTOMAN

22

338

I,E

De
le

son ct,

27 juin 1916

le

SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN


correspondant du Temps au Caire

lui crit

Depuis bientt quatre mois, les Turcs ont entrepris le massacre en


masse des populations du Liban. Se rendant compte des difficults du systme appliqu pour l'extermination des Armniens, et manquant sur place
de la collaboration qu'ils trouvent ailleurs chez les Kurdes, ils ont bloqu
la montagne, comme une ville assige, arrt tout ravitaillement, coup
toute relation, et la famine a fait sou uvre. De plus, sous prtexte de venir
en aide aux malheureux affams, l'administration turque leur distribua du
pain fait de sciure de bois et de vesces noires. L'effet en fut effrayant, et les
cadavres s'entassrent sur les places publiques et dans les maisons.
Un tmoin oculaire rapporte qu'ayant pntr dans ce sjour ferm de
la mort, il en est sorti aprs les pripties les plus mouvantes. Il a parcouru
le pays dans tous les sens, il s'est arrt dans tous les bourgs et villages et a
assist aux scnes les plus effrayantes.
Mais pourquoi ce revirement soudain de la Turquie ? Pourquoi avoir
diffr si longtemps la ralisation de son plan ? Elle avait inaugur au Liban
une politique d'apaisement elle avait fait elle-mme les premires avances
d'un rapprochement elle avait gard au Liban ses privilges administratifs,
s'tant contente de lui enlever son autonomie politique et les garanties qui
;

elle avait ouvert


elle avait retir le corps d'occupation
la maintenaient
des coles pour les filles comme pour les garons elle avait rendu leurs
foyers ceux qu'elle avait dports et gards comme otages elle avait remis
en place tous les fonctionnaires libanais, se rservant le seul poste du gouverneur gnral un soldat qui avait attent l'honneur d'une femme avait
t pendu, et un autre condamn trois ans de travaux forcs pour avoir
tenu des propos galants une passante isole. Djmal Pacha s'tait rendu
avec ostentation la rsidence du patriarche maronite, accompagn d'un
brillant tat-major et quand l'auguste vieillard vint lui rendre sa visite
il passa entre les batailBeyrouth, des honneurs souverains l'accueillirent
lons turcs, qui portaient les armes, et devant plus de 20 000 spectateurs.
Maintenant ce mme vieillard de quatre-vingts ans a t tran seul devant
la cour martiale et s'est assis sur le banc des prvenus comme criminel. Que
s'est-il donc pass ?
Au dbut des hostilits, craignant un soulvement du Liban, les Turcs
l'avaient fait occuper par 40 000 soldats. Puis, ce danger pass, l'activit de
allis sur la frontire gyptienne donna de fortes hiquitudes Djmal Pacha,
qui ne jugea pas opportun de se crer des difficults intrieures. Longtemps
il vcut avec la hantise d'un dbarquement des Allis sur la cte syrienne,
au Liban ou Alexandrette l'heure n'tait pas non plus propice pour l'excution du vaste plan de l'extermination des chrtiens d'Orient et pourquoi ne pas le dire ? l'Autriche, qui avait encore quelque influence morale,
ne fut pas sans inter venir pour complaire la curie romaine. Maintenant,
toutes les proccupations des Turcs sont dissipes l'Autriche s'est estime
Enver Pacha est all lui-mme s'assatisfaite de ses vellits de protection
surer en personne si tout tait prt pour la mise en excution du crime
tout semblait propice, et ces pauvres populations, abandonnes des hom m es,
se trouvrent pieds et poings lis la merci du cimeterre turc.
;

Ecoutons maintenant un Syrien, Ai,y-Eiv-Ghaiaty

Les Jeunes Turcs sont l'uvre. Cependant, le systme d'exterminaArmniens a chang de caractre vis--vis du Liban : l, c'taient

tion des
les

massacres,

ici c'est la

famine.

Les renseignements qui nous parviennent de toutes parts, et dont dbordent les colonnes de la presse arabe d'Egypte et d'Amrique, s'accordent
reconnatre la situation tragique de la Montagne Blanche. Ce fut surtout
la suite de la visite mystrieuse d'ENVER Pacha en Syrie que les autorits

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

339

germano-turques prirent des mesures exceptionnellement tyranle Liban et de martyriser ses habitants. Un ordre a
t donn pour interdire tout ravitaillement des populations libanaises. On
n'autorise plus qu'une ration de quatre kilos par tte, et pour la dure de
vingt-cinq jours, d'une farine noirtre et avarie qui provoque parfois des
empoisonnements. Les indignes en sont rduits manger l'herbe des champs
les routes, les forts sont jonches de cadavres, et l'on rencontre chaque pas
des corps putrfis. Il a t dfendu aux Libanais d'importer aucune provision de Beyrouth. Ceux qui contreviennent cette interdiction sont exposs
aux pires chtiments et rous de coups par les gardes, qui s'emparent des
marchandises.
Les notabilits libanaises se sont rendues en dlgation auprs du gouverneur turc, Au Mounif Bey, qui leur fut nagure impos, pour implorer
sa protection. Mais celui-ci leur rpondit que c'tait affaire au gouvernement
d'agir, que les particuliers n'avaient pas rclamer.
Cette situation fut encore aggrave par une invasion de sauterelles qui,
onze mois durant, ont ravag toutes les rcoltes. Les animaux domestiques
ayant t rquisitionns par les autorits militaires, il fut presque impossible de se livrer aux travaux agricoles. Pour comble d'infortune, les malheureux paysans se virent interdire la chasse, mme celle des corbeaux.
La multiplication des morts contraignit le gouverneur autoriser l'inhumamilitaires

niques en vue d'affamer

tion hors des

murs du

cimetire.

Un

grand nombre de familles sont entirement ananties, t bien des villages ont perdu plus du tiers de leur population. On value le nombre des
individus morts d'inanition, jusqu'au commencement de mai, prs de
quatre-vingt mille.
Les secours qui ont t dpchs par les migrs syriens d'Amrique et
d'ailleurs aux missionnaires amricains de la Syrie, pour les distribuer qui
de droit, furent remis, par ordre du gouvernement, la Banque ottomane
de Beyrouth. Celle-ci aurait t charge d'en livrer des acomptes hebdomadaires, en assignats, condition que le capital demeurt une anne entire
dans ses coffres, et au taux de 80 piastres la livre sterling au lieu de 136.
La potence est dresse sur les places dans les principales villes pour tous
ceux qui se rvoltent contre cet tat de choses. Le bilan des victimes, pour
le mois d'avril, a t de 35. Les dportations sont nombreuses, on loigne
des chefs de tribus et des membres du clerg de toutes les communauts
chrtiennes du pays. Le nombre des exils de Beyrouth, du Liban et de
Balbek est de 4000 personnes de la meilleure socit syrienne. On rapporte
d'autre part que 400 familles ont t expdies dans le dsert l'est de

Damas 1

Le comit syrien d'Egypte a donn en dcembre 1916 les prcinotamment

sions suivantes sur les ravages de la famine en Syrie, et

au Liban.

Contrairement l'attente gnrale, la rcolte a t trs mauvaise cette


anne, except dans certaines rgions, qui ont t assez heureuses pour avoir
de la semence et des bras valides pour la cultiver. Aussi la famine a-t-elle
svi d'une manire encore plus terrible dans plusieurs centres du Liban et
de la Syrie, o la mortalit se dveloppe d'une manire effrayante, accrue
par les pidmies.
Le centre le plus prouv du Liban s'tend de Nahr-el-Kalb Tripoli et
de la mer Balbeck et englobe le Kesrouan, le Gbail, le Bairoiin et le Geobbet,
toutes les provinces du nord. Au sud, l'tat, quoique grave, est moins dsespr. Dans le Kesrouan, la classe moyenne et le peuple n'existent plus
quant la haute classe, son dnuement est si complet qu'elle ne saurait
passer l'hiver. Toutes les proprits y ont t hypothques, le mobilier, les
;

Journal de Genve, du 16

juillet 1916.

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

340

vtements mme alins des malheureux ont t jusqu' vendre la toiture


de leur maison pour avoir de quoi vivre quelques jours. On constate journellement quinze vingt cas de mort dans les localits de 1200 1500 habitants.
;

il n'y a plus me qui vive.


situation est encore plus terrible dans le Gbail. Des bourgs de 4000
et 5000 mes ne comptent plus que 100 ou 150 personnes. Les petites localits n'existent plus. (Le Temps, 16 dcembre 19 16.)

Dans

les villages,

La

Les Syriens voyaient maintenant combien avait eu raison


nouveau gouverneur, Ali Munif Bey, en annonant la disparition des digues que l'Europe avait si longtemps maintenues
entre eux et les droits et les avantages garantis par la constitution ottomane . Et comme ils n'en taient pas encore arrivs
leur

se dvorer entre eux,

minent

homme

ils

avaient, d'aprs la conception

du mme

d'Etat, tort de se plaindre.

Si l'initiative de l'excution des Libanais chrtiens par la famine

renseignements dont dispose aujourd'hui la presse europenne, tre attribue au gouvernement central jeune- turc lui-mme, et spcialement Enver Pacha, le viceroi de la Syrie, Djmal Pacha est certainement coupable d'avoir
doit,

du moins d'aprs

les

occasionn, par des mesures administratives, une famine dans


tout le pays soumis son pouvoir. Car, ds les dbuts de la guerre,

avait ruin la Syrie par les rquisitions les plus immodres, par
des perquisitions plus lourdes encore que celles du fameux intendant-gnral Ismail Hakki Pacha dans le reste de l'Empire.
il

DjEMAiy Pacha rquisitionna, entre autres, pour l'arme tous les


chameaux de la Syrie et de la Palestine en provoquant une terrible
crise de transports 1 D'aprs des tmoins dignes de foi, au mois
de mars de 1916, dans un grand nombre de villages, le 30 et mme
le 40% de la population tait dj mort de faim. Jusqu'en 1916,
l'administration de la Syrie ne fit pas la moindre tentative pour
organiser la distribution de la rcolte. Ensuite, des commissions,
composes de chrtiens, de musulmans et de juifs, furent organises pour acheter du bl des Arabes du Hauran. Mais, vu leur
peu de succs, en fvrier 1917, l'approvisionnement de la popu2
lation passa entre les mains de l'autorit militaire
.

1
Pour donner une ide de l'imprvoyance de l'administration de Djmal
Pacha, nous mentionnerons aussi le fait que, par milliers, ces chameaux prirent
de faim et de manque de soins.
' Il est intressant de noter que les Bdouins du Hauran, province qui possde
de grands stocks de bl, ne le vendent que contre de l'or. Djmai, Pacha ne pouvant pas entreprendre la conqute de ces nomades, le gouvernement turc est oblig
d'acheter lui-mme de l'or en Syrie pour payer les achats de bl dans le Hauran.
Parfois, du reste, ce que l'on dit, cet or est tout simplement extorqu la popu-

lation.

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

341

la dprciation du papier monnaie qui, malgr


beaux discours de Djavid Bey, continue s'accentuer dans
tout l'Empire, s'est fait sentir lourdement en Syrie et en Palestine.
Et voici par quelles mesures despotiques le dictateur Djmal
Pacha a cru pouvoir parer au vritable dsastre conomique
qui en rsultait. Comme le fait observer trs justement le Temps,

D'autre part,

les

le

document suivant, emprunt au journal arabe Al-Charc, qui


Damas, jette un jour saisissant sur la situation intrieure

parat

en Turquie et se passe de tout commentaire

AVIS

DU COMMANDANT DE LA QUATRIME ARMEE


CONCERNANT LA CIRCULATION FIDUCIAIRE

La valeur du papier-monnaie dans la zone de la quatrime arme impriale est en baisse plus que partout ailleurs dans les autres parties de l'Empire. Cette zone constituant un grand centre d'change, la dprciation du
papier produit un vritable dsastre conomique pour la Syrie et la Palestine comme pour l'arme elle-mme, dsastre dont la rpercussion se fait
en Anatolie. Tandis que la circulation
sentir jusqu'en Msopotamie et
fiduciaire est l'objet d'une confiance tonnante en Allemagne, en Suisse,

mme

mme en France, pendant que nos armes et celles de nos allis conservent
partout leur supriorit, cette crise ne saurait tre que l'effet d'un pur accaparement. En consquence, je veux et j'ordonne que cet accaparement
finisse et que la valeur du papier-monnaie soit exactement celle de l'or.
J'avais jusqu'ici espr que le cours normal des choses pouvait se rtablir de lui-mme, et je n'avais pas svi. Mais une exprience de deux ans m'a
convaincu que la svrit est une loi sacre. Si j'ai donc recours par devoir
des mesures de coercition dans l'intrt de l'arme et de la population pauvre,
avant d'en arriver l, je publie le dernier avis suivant
voire

Tout vali ou mutessarif autonome tiendra dans sa circonscription une runion de toutes les personnalits qui influent sur la vie conomique, c'est--dire directeurs de banques, y compris ceux de la Banque
ottomane et de la Banque allemande, riches et notables commerants,
industriels. Il leur recommandera, au nom de la solidarit patriotique, de
penser srieusement au moyen pratique de rendre au papier-monnaie une
i

valeur gale celle de l'or et de le mettre aussitt excution


2
Nous esprons que ces personnes, qui reprsentent l'lite de la nation,
trouveront dans leur patriotisme de quoi porter remde la situation, et
je suis convaincu que le moyen est en leur pouvoir
3 Si mon attente toutefois ne se ralise pas, si d'ici au 15 mars la valeur
du papier-monnaie n'tait pas adquate celle de l'or, j'exilerai en Anatolie et en Roumlie dix personnes parmi les notables ci-dessus mentionns,
et qui seront dsigns par voie de tirage au sort. Les noms des directeurs
de la Banque ottomane et de la Banque allemande seront galement jets
;

dans l'urne
4 Les vilayets auront me livrer alors, en double expdition, la liste
des notables classs par ordre alphabtique
5 Six semaines aprs l'exil de la premire catgorie, la deuxime prendra
le mme chemin, et ainsi de suite, avec une rgularit mathmatique, jusqu' ce que la circulation fiduciaire ait retrouv son cours normal
6 Le dsastre de la Syrie et de la Palestine, par suite de cette perturbation conomique, a atteint des proportions qu'aucun autre dsastre
;

LE SORT DE

342

i/ EMPIRE

OTTOMAN

ne saurait galer en horreur. Pour l'arrter, la svrit que j'emploie est


vritable bienfait pour les pauvres et tout le pays.

un

Le commandant de
ministre

4 e arme impriale et

la

de

la

marine

Ahmed Djemai,.
(Le Temps, 6 juillet 1917.)

Le nombre des

La

victimes, dans le seul Liban, est valu ioo 000.

situation des survivants dans toute la Syrie, ce que nous dit

un voyageur qui a parcouru

le

pays pendant

les

premiers mois de

l'anne 1917, est des plus misrables. Leur capacit de gagner


est rduite

drupl.
ait

Et

de moiti, et
c'est

le

prix des denres, par contre, a qua-

un miracle qu'une

partie de la population civile

survcu ces privations.

Les Etats-Unis d'Amrique sont venus au secours de la Syrie


mourante. Mais, pendant longtemps, le gouvernement jeune-turc
les

empchait

1916

d'agir. Ainsi

nous lisons dans

le

Temps du

9 juillet

Les Ktats-Uuis ont charg leur reprsentant Constantinople d'attirer


fois de plus l'attention de la Turquie sur la requte du gouvernement
amricain, laisse jusqu'ici sans rponse, et tendant ce que les neutres
aient la facult de ravitailler les chrtiens affams de la Syrie. Le chaig
d'affaires des Etats-Unis a reu l'ordre de dclarer la Porte que le refus
par la Turquie de prendre la 'requte amricaine en considration a srieusement affect les relations entre les deux Ltats .

une

3.

Nous

n'allons pas jusqu' accuser

Djmal Pacha

d'avoir

faim tous les Arabes de la Syrie. L'exemple


des Libanais devait suffire. Mais ce panturquiste fanatique a voulu
certainement profiter de la guerre pour extirper, par un rgime
de fer, toutes les tendances sparatistes arabes que la longue

voulu exterminer par

la

oppression turque n'avait jamais pu faire disparatre, et qui


s'taient fait jour, tout dernirement, en 1912 et 1913.

La

misre

population arabe ne devait donc pas trop toucher ou inquiter Djmal Pacha, qui ne pensait qu'au bien-tre de l'arme

de

la

turque qui occupait le pays. Par contre, il croyait ncessaire de


frapper un grand coup contre les intellectuels arabes et, malheureusement, le hasard l'y aida.
En quittant Beyrouth aprs la dclaration de guerre, le consul
de France n'avait pu ni emporter ni dtruire une partie des documents confidentiels qui se trouvaient dans les combles du consulat.

Le consulat d'Amrique avait appos ses scells sur le local franais, mais les Turcs ne manqurent pas de les briser et de s'emparer des archives, o

ils

dcouvrirent, entre autres, une corres-

LA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

343

pondance qui fournit Djmae Pacha le prtexte hypocrite


cherch pour couvrir ses plans de bourreau 1
Ce n'est pas que nous voulions disculper d'avance les grands
hommes de Constantinople, Enver et Taeaat, et leurs minences
grises, du sang des patriotes sj^riens. Tout porte croire que les
assassins des Armniens ne pouvaient qu'approuver les excutions
.

mmes proccupations, les mmes


noms de Talaat et d'ENVER doivent

des Syriens, dictes par les


vises.

Cependant,

rester attachs

les

si

aux vpres armniennes,

le

martyre des patriotes

arabes de la Syrie projettera toujours sa lueur sinistre sur le nom


de Djmae, vice-roi absolu de ce pays pendant la guerre mondiale.

Les documents compromettants dormirent tranquillement


dans les archives du gouvernement, jusqu' ce que le moment
ft venu d'craser l'hydre arabe . Ce moment concida avec la
famine dans le Liban.
Au printemps de 1916, Djmae Pacha commena sa campagne
contre l'lite syrienne. Quelques centaines de Syriens des plus en
vue furent dfrs aux cours martiales pour haute trahison. Un
communiqu officiel du 23 avril, sign par Djmae Pacha, annona
qu'environ deux cents personne* avaient t reconnues coupables
par la cour martiale 'Aley d'avoir fait cause commune avec la
France et l'Angleterre, et travaill l'rection de la Syrie, de la
Palestine et de l'Irak en principaut indpendante de la Turquie.
<<

Ces personnes furent condamnes la pendaison, la dportation


ou la rclusion. Djmae Pacha donne la liste de ses victimes,
pendues Damas et Beyrouth, liste sur laquelle on relve les
noms des Syriens les plus marquants, comme le snateur Abd-ueHamid Zhravi, ancien prsident du Congrs arabe de Paris
Chefik-ee-Moueyyed, dput I'Emir Omar, fils du clbre
Emir Abd-ee-Kader le philosophe Abd-ue-Vehab el Ingusi
Chukri-el-Asseey, dput
Abd-ul-Gani-el-Ureissi et le
Cheikh Ahmed Tabbara, journalistes, et beaucoup d'autres
Syriens minents appartenant au monde politique, la presse ou
aux lettres arabes.
4. Dans son manifeste du 23 avril 1332 (1916) Djmae Pacha
promettait de mettre sous les }^eux du public impartial tout le
;

dossier rang de l'affaire


(Aaly).

En

effet, le

juge par la cour martiale d'Aley


la 4 me arme ottomane,

commandement de

1
Les Etats-Unis d'Amrique ont adress une nergique protestation la Turquie contre la violation des scells amricains. (Le Temps, 15 juillet 1916.)

i*e

344

S0RT DE l'empire ottoman

Djmai, Pacha, publia quelques mois aprs un livre intitul


La vrit sur la question syrienne. Ce livre contient les aveux des
:

coupables, les correspondances des comits syriens et les documents officiels saisis par les autorits turques aux consulats

de France Damas et Beyrouth. Les fac-simils de ces documents sont annexs au livre. C'est une tentative de justification
du gouvernement ottoman devant l'opinion publique du monde
civilis.

La grande proccupation de Djmal Pacha, qui perce ds les premires


pages de l'introduction de son livre, est de prouver que les personnes condamnes par la Cour martiale d'Aley n'taient que de vils agitateurs, n'exprimant nullement les vraies aspirations du peuple arabe. Ces agitateurs formrent des socits constitues, il est vrai, sous le couvert des lois de
l'Empire , travaillant soi-disant au dveloppement intellectuel et social
de l'lment arabe, mais a)^ant comme but secret de pntrer la population arabe des ides et des principes frapps au coin de la pure sdition.. ...
Le but de toutes ces organisations peut se rsumer en quelques lignes
Califat en Egypte sous la protection britannique, et trans Etablir le
former le Khdivat en Califat.
Faire passer la partie mridionale de la Syrie, de Khaifa la frontire
gyptienne, sous le protectorat anglais, et la partie septentrionale de Khaifa
Alexandrette, sous la domination franaise
Eriger en Syrie une principaut musulmane indpendante
dessein de rattacher Beyrouth au Liban,
Certains nourrissaient le
d'tendre la frontire dix Liban jusqu' Boukaa ou de faire annexer direc
tement la Syrie par la France
Ce n'est qu' une fraction minime de la jeunesse et de la population
arabe se fiant aux postulats visibles et aux doctrines dclares de ces socits,
sduite par leurs sophismes, obnubile par leurs fatras, entrane par leurs
clameurs qui sonnaient pourtant au timbre de la plus pure hypocrisie, qui
se rallia elles, et les aida ainsi involontairement tendre leur rayon subversif, consolider leur position, au bnfice exclusif des leaders, lesquels
en profitaient pour accrotre leur propre prestige et leur influence personnelle, soit dans leurs pourparlers avec les Etats ennemis, soit dans leurs
rapports avec les Emigrs politiques dont la carrire tait jamais
:

close

dans ce pays.
On ne saurait trop

le procs instruit
insister sur ce point essentiel
cour martiale d'Aley n'est nullement une affaire de nationalit
c'est une simple affaire de haute trahison... Il n'y a donc rien dans cette
affaire qui touche l'Arabie ou qui puisse donner l'ide d'une tentative
d'insurrection arabe... On se persuadera, au contraire, en parcourant
ce livre, combien il a t abus de l'innocence et de la bonne foi de la nation
arabe et quel point la masse, proltaires, bourgeois et aristocrates, resta
en dehors de ce mouvement... La cour martiale d'Aley n'a pas jug et
condamn contradictoirement ou par contumace plus de 200 personnes
tant parmi les musulmans que parmi les chrtiens l
La vrit sur la question syrienne fait l'historique des socits arabes
ayant conspir contre le gouvernement. Elles sont nes toutes aprs la
Constitution de 1908, et pour la plupart se remplaaient successivement.
C'tait d'abord la El-Aha-ul-Arabi (Les frres arabes) fonde Constantinople en 1908, sous le patronage de l'ancien dput Chfik Bey El,
Mueyyed et de Nadra MouTRAN, ayant comme but avr le relvement
du niveau culturel des Arabes, mais servant en ralit les ides spara

par

la

La

vrit sur la question syrienne, p. 5-9.

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

345

cette socit fut dissoute aprs le mouvement ractionnaire du 31


mars 1909 1 Vint ensuite la socit El Muntedel-Edebi (club littraire) qui
dura de 1909 (1325) 1915 (13 31), constitue Constantinople par les
soins d'ABDUL-HAMiD Zohravi. D'aprs les aveux obtenus par la Cour
martiale des membres de la socit, le but de la formation ' El Muntda
tistes

tait de runir en un groupe les tudiants arabes, de leur inculquer les ides
de la race, et de les mettre en mesure de lutter pour l'indpendance arabe,
dt-on obtenir ce rsultat avec le concours tranger entranant une occupation ou une protection. El Muntda tait un organe de la socit ElaMerkezy 2
La socit Kahtani (d'aprs Kahtan, anctre prsum des Arabes) fut
fonde Constantinople en 1909, par les mmes personnes que la Mun.

tda.

La Kahtany entreprend

sa tche avec plus de courage et d'envergure


prcdentes, quoique sous le manteau des statuts autoriss ;
son but est le mme prparer la jeunesse et les voies pour la ralisation
des ides subversives*. Aprs la guerre tripolitaine, une branche de cette
socit fut cre par Aziz Au, pour s'occuper exclusivement de la propagande dans l'arme, d'abord sous le nom de El-Ahd (le Serment 4 ), ensuite
sous celui de Thevriet ul-Araby (socit rvolutionnaire arabe) 8 Ce qui diffre des autres socits, dans les agissements de la Thvriyet-nl-Araby,

que

les socits

c'est qu'ici

aucune dmarche ne demeure

secrte.

Une

Le masque

est lev.

des proclamations de cette socit dit Arabes, levez-vous Fils


de Kahtan, retirez vos pes du fourreau, dlivrez et nettoyez votre pays
des ennemis de vos personnes, de votre race et de votre langue, de ces hommes
qui vous mprisent.
Arabes musulmans
vous vous trompez en croyant que cet Etat despotique est un gouvernement musulman. Dieu a dit dans le Koran que les
tyrans sont tous des infidles. Ainsi tout gouvernement tyrannique est
:

ennemi de

l'Islam.

Arabes chrtiens et isralites, unissez-vous vos frres musulmans.


N'coutez pas ceux qui disent qu'ils prfrent les Turcs sans religion aux
Arabes de croyances diffrentes ce sont des ignorants qui mconnaissent
les intrts vitaux de la race.
Arabes, sachtz qu'un comit de Fdas s'est constitu, dont le programme est de tuer tous ceux qui tuent les Arabes et s'opposent aux rformes
arabes. Ces rformes ne s'accompliront plus sur la base de la dcentralisation sous la dpendance de Constantinople, ainsi que le prconisent quelquesuns, mais en faisant renatre votre lustre pass et disparatre les renards
expriments qui ont dtruit tout vestige de droit arabe dans le pays. Notre
programme vise la fondation d'un Etat arabe ne dpendant d'aucun autre

centre

socit En Nahdat-ul-Lubnany, d'aprs des aveux recueillis par la


Cour martiale, aurait consacr ses efforts l'occupation du Liban et de la
vSyrie par la France. La Vrit extrait ce propos du dossier confisqu au

La

consulat de France Damas une lettre du Consul l'Ambassadeur de France


du 15 janvier 191 3, o il est question d'une dmarche de Nahl MotjTran
Pacha, notable de Baalbek, lequel avait communiqu au Consul l'intention
des habitants de Baalbek et de la plaine de Bouckaa de faire annexer leur
pays au Liban le consul a cependant observ devant le langage tenu par
Nahl Moutran Pacha la plus grande rserve .
;

1
a

*
4
6

c, pp. 11-13.
vrit, p. 14-22. V. p. 18.
Loc. cit., p. 23-25. V. p. 24.
Loc. cit., p. 26-28.
1.

La

L. c. pp. 29-37.
Loc. cit., p. 35.
Loc. cit., p. 38-43. V. p. 42,

E SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

346

La Vrit sur la question de Syrie passe ensuite l'uvre de la Djemyet-iislahy (socit rformiste) qui s'tait forme Beyrouth en 19 12. Ici DjMAiv Pacha prouve le besoin de dcocher quelques flches empoisonnes
au Cabinet de Kiamie Pacha, lequel, la suite de l'effervescence rgnant
parmi les Beyrouthlis, avait, en dcembre 19 12, autoris l'tude et i'examen
des rformes requises par le conseil gnral du vilayet. Dans le projet qu'il
avait labor, le conseil gnral jetait les bases d'institutions toutes nouvelles, en opposition avec les lois de l'Empire. D'aprs ce projet de rformes,
la douane, la municipalit, la police et nombre d'autres dpartements dele
vaient tre contrls par des inspecteurs et des conseillers trangers
mmorandum contenait galement certaines propositions attentatoires la
dignit et au prestige du gouvernement... La Vrit relve ensuite avec
satisfaction que le Cabinet unioniste, revenu au pouvoir en janvier 19 13,
ne tint aucun compte des rformes proposes. Naturellement, le projet
envoy Constantinople demeura sans suite et sans commentaire parce
qu'il tait l'uvre d'une initiative illgale, d'une commission prive de tout
mandat. Le Gouvernement publiait par contre la nouvelle loi sur l'administration des vilayets, augmentant la comptence de ces derniers. Ceci ne
contenta cependant pas ceux oui, poursuivant des passions et des intrts
personnels, fondrent la socit rformiste. Le Gouvernement tcha de la
dissoudre, mais dut y renoncer vis--vis de l'attitude de la population de
Beyrouth, qui ferma pendant trois jours les boutiques K
Djmai, Pacha prtend ensuite que la socit rformiste ne visait nullement aux rformes, mais faisait une opposition ouverte au gouvernement
turc. Il appuie surtout son dire sur un mmoire prsent le 12 mars 19 13 par
les chrtiens de Syrie au Consul gnral de France dans ce pays, o les
signataires prsentent leurs aspirations dans l'ordre de prfrence suivant.
i
Autonomie complte du
2
Occupation de la Syrie par la France
vilayet de Beyrouth, sous la protection et le contrle effectif de la France
Rattachement au Liban du vilayet de Beyrouth, passs tous deux sous
3
le contrle effectif de la France (loc. cit., p. 49-54; v. p. 54).
L'expos des vises de la Socit rformiste est peu clair. La confusion est
encore plus grande dans la partie de la Vrit sur la question syrienne consacre la plus importante des socits arabes, juges par la Cour martiale d'Aley
l'Ella Merkezy (socit de dcentralisation), sur laquelle
;

nous trouvons le jugement suivant L'Ella Merkezy est, en effet, dans la


position d'un carrefour o se rencontrent et s'enchevtrent toutes les intri
gus du dedans et du dehors, qui aimantent toutes les tendances sditieuses
et subversives, les passions diffrentes, les ambitions htroclites, les partis
des autonomistes et des annexionistes {loc. cit., p. 57).
L'Ella Merkezy aurait t fonde en Egypte en 1912 (1328) par RFik
El Azm, Hakki EL Azm, le cheikh Rechid Riza et Abdul Hamid Zohrav.
Elle tcha d'abord de faire cause commune avec le parti ententiste turc (p. 59)
Puis le gouvernement ayant rejet le projet des rformes, les dcentralisateurs, qui considraient la crise balkanique comme une occasion introuvable, pensrent immdiatement runir un Congrs en France (loc. cit.,
p. 63-64). Sur la priode prcdant la runion de ce Congrs, la Vrit s'tend
avec beaucoup de dtails.
Elle cite d'abord un Appel aux enfants de la nation arabe, lanc de Paris
par une socit secrte arabe qui s'y tait forme; les questions devant tre
discutes au Congrs futur sont numres dans ce manifeste comme suit
1 Existence nationale, opposition une occupation
2 Les droits des Arabes en territoire ottoman
3 Ncessit des rformes sur la base du systme de dcentralisation
4 Emigration et immigration en Syrie [loc. cit., p. 65-66).
Viennent ensuite des emprunts faits aux documents vols aux consulats
de France Beyrouth et Damas.
M. Bompard, Ambassadeur de France Constantinople, rendant compte
:

L. c, pp. 44-47.

Comp.

la

premire partie de cet ouvrage,

p.

50-51.

POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

I,A

347

dans une dpche du

15 janvier 191 3 d'une visite que lui avait faite Chfik


dit entre autres
Chfik Bey El Mueyed, entrant alors dans le vif du sujet, m'a parl
des rformes apporter l'administration de la Syrie, de la dcentralisation,
de la runion des trois vilayets syriens en une seule province, de l'exclusion
des Turcs des fonctions publiques puis il m'a dit que le gouvernement
ottoman tait contraire tous ces projets et qu'il n'hsiterait pas recourir
la force pour les faire chouer. Il m'a demand alors nettement si,, au cas
o des troupes turques seraient diriges sur la Syrie pour la maintenir sous
le joug ottoman, le gouvernement franais tait prt envoyer Alep un
corps d'arme pour leur barrer le passage.
J'ai rpondu Chfik Bey Et, Mueyed que le gouvernement ottoman
voyait, en effet, d'un mauvais il la dcentralisation parce qu'il craignait
qu'elle ne conduist rapidement la scession, et que par consquent le premier soin des rformateurs devait tre de le persuader du contraire. Il importait de mettre le loyalisme des Syriens hors de toute contestation. Si ceuxci obtenaient des fonctionnaires civils et judiciaires parlant leur langue, des
ressources suffisantes pour alimenter les budgets des vilayets et des municipalits, ils auraient ralis ainsi toutes les rformes ralisables aujourd'hui,
et desquelles pourraient par la suite sortir toutes les autres. Je lui ai recommand la prudence en mme temps que la tnacit, me gardant bien de le
suivre sur le terrain brlant o, de bonne foi ou non, il tentait de m'attirer

Bey

El,

Mueyed,

(loc.

cit.,

p. 70).

M. Defrance, Ministre de France au Caire, signala, le 22 mars 1913,


son Ministre une importante runion du Comit de dcentralisation ottomane qui avait eu lieu la veille. Tous les membres du Comit seraient tombs
d'accord pour reconnatre que la solution la plus dsirable de la question
Constitution de la Syrie en principaut autosyrienne tait la suivante
:

nome gouverne par un

prince musulman librement choisi par la population


et place sous la protection de la France. M. Defrance avait rpondu au
dlgu charg de lui faire part de ces rsolutions (M. Tuni) qu'il en rendrait compte au Dpartement mais simple titre d'indication et lui avait
conseill de maintenir l'action du Comit dans la voie de la prudence et
de la lgalit . (Dpche de M. Palologue, directeur des affaires politiques, au Consul gnral de France Damas, du 23 mars 19 13, (loc. cit.,
P-

72-73)-

Dans une dpche du 28 mars


de

dernire, les

1913,

M. Defrance

dit encore,

au sujet

mon

informateur de la semaine
musulmans syriens voudraient, l'exclusion de toute autre, la

la future principaut syrienne

D'aprs

protection de l'Angleterre d'aprs M. Tuni, les musulmans et les chrtiens


seraient d'accord pour ne dsirer que la protection de la France.
Il faut ce propos remarquer que le premier est un fonctionnaire du gouvernement anglo-gyptien, tandis que M. Tuni est anim de sympathies franaises trs ardentes
et la vrit sur ce point me parat tre entre les deux
extrmes si la Syrie devait tre place un jour sous une protection trangre, les Syriens chrtiens dsireraient l'unanimit, ou presque, que
cette protection ft celle de la France
et parmi les musulmans, dont
une partie trs notable a des prfrences pour l'Angleterre, les uns
accepteraient la protection franaise parce qu'ils en seraient sincrement
partisans, les autres accepteraient mdiffrernmeiit une protection franaise ou anglaise suivant ce qui serait dcid en dehors d'eux... Ce qui prcde dmontre les inquitudes et les dsirs d'agir dont sont incontestablement anims les Syriens musulmans ou chrtiens, mais du dsir d'agir
l'action relle il y a un grand pas franchir, et les Syriens du Caire ne me
paraissent pas, pour le moment du moins, en tat de franchir ce pas sans y
tre nettement encourags. Il est inutile d'ajouter que si je reois, ou mme
si je provoque certaines confidences afin d'tre en mesure de tenir Votre
Excellence au courant des ides et des tentatives d'action assez incohrentes
des Syriens d'Egypte, ni les membres du Comit de dcentralisation, ni les
personnalits syriennes isoles ne trouvent l'Agence de la Rpublique les
;

du comit

LE SORT de l'empire ottoman

348

encouragements qui leur seraient ncessaires et qu'ils souhaiteraient sans


doute recevoir {loc. cit., p. 76-78).
Les pices cites et plusieurs autres sont videmment publies par la
Vrit l'effet de prouver les tendances subversives des membres du Congrs
de Paris de 191 3. Nous ne trouvons cependant aucune indication prcise sur
le
le Congrs mme. Le commandant de la quatrime arme dit seulement
gouvernement ottoman ne manqua pas de suivre attentivement les travaux
et les agissements des congressistes. Le Cabinet avait envoy Midhat
Chukri Bey et Abdui, Krim Hai.ii, Paris. Une partie des congressistes
qui en voulaient ceux qui poursuivaient des tendances sditieuses et particulires, profitrent d'un accord conclu avec Midhat Chukri Bey au nom
du parti et abandonnrent leurs collgues pour s'en retourner chez eux
{loc. cit., p. 82). On comprend aisment pourquoi Djmal. Pacha n'aime pas
s'arrter beaucoup cet accord, conclu par Midhat Chukri avec les
Arabes, accord qui leur faisait de trs importantes concessions. Djmai,
Pacha oublie galement de dire que cet arrangement de juillet 191 3 fut dj
un mois aprs, Constantinople. remplac par un autre, o le gouvernement
turc, se trouvant en meilleure posture aprs la reprise d'Andrinople, repre:

nait aussi la plupart des concessions faites aux Arabes. Le Pacha omet gamme cet accord de Constantinople ne fut pas excut intgralement. (Voir plus haut, p. 50-51.)
Sans s'attarder ces faits gnants, la Vrit publie une srie de lettres se
rapportant l'organisation secrte de la Ella Merkzi {loc. cit., p. 89-101).
et ses relations avec les Cheiks arabes, surtout avec le Cheik de l'Assyr,
Seyid Idrissi, dont l'Ella Merkzy tcha de s'assurer la connivence {loc. cit.,
p. 101-1 1 1). D'autres lettres, crites la veille de la guerre europenne, par le
secrtaire gnral de la socit, Hakki-El-Azm, s'occupent d'une protestation
contre la nouvelle loi militaire par la cessation du travail dans tout le pays
et la fermeture des magasins
elles ont aussi trait la distribution dans les
vilayets arabes de manifestes incitant les Arabes la rvolte
HAKKi-Ei/Azm prconise galement, l'occasion d'une visite prochaine en Sj'rie de
Tataat et Djavid Beys, de recommander la nation de les recevoir
coups de balles et dynamite. C'est l une mesure qui s'impose, et qu'ils mritent tous gards . Et les sentiments de Hakki-El-Azm sont encore plus
clairement dfinis par le passage suivant de sa lettre Je ne sais comment
qualifier les tourments et les turpitudes que nous subissons, nous autres
Arabes, sous ce soi-disant rgime de terreur dit constitutionnel. Que Dieu
nous dlivre des exactions des Turcs, de leur gouvernement, de leur libert
{loc. cit., p. 11 2- 119).
et de leur constitution
Il tait naturel que l'Ella Merkzy voult profiter de la guerre europenne. Sa circulaire n 403 (Le Caire, 27 Ramazan 1 332/1916) en fournit
la preuve palpable
ainsi elle s'enquiert des forces dont on dispose pour
pouvoir entreprendre au besoin un mouvement gnral {loc. cit., p. 126).
Et son troisime appel au peuple arabe contient ces lignes Que les Arabes
soient convaincus que les intrigues des politiciens ne sauraient empcher
leur rvolte
ils renverseront de fond en comble cet Etat pour que le drapeau arabe flotte sur l'Arabie {loc. cit., p. 134).
Un des affilis de l'Ella Merkzy, Abdui< -Gani-Ei -Urissi, aurait avou
qu''avant la guerre le consul de France au Caire aurait promis de faire donner
aux Arabes 20 000 fusils, aux fins d'une rvolte en Syrie, de protger les
rebelles pendant l'insurrection par l'envoi de trois cuirasss franais qui
croiseraient sur les ctes, d'assurer enfin aux socits toutes les sommes dont
elles auraient besoin {loc. cit., p. 125). Il faut tre trs prudent quand on a
affaire des aveux obtenus par une cour martiale turque. Et ces aveux
d'ABDUl, Gani, d'ailleurs excut depuis, nous opposons le tlgramme suivant de M. Bompard au Consul de France Damas en date du 27 janvier
191 3, qui nou- semble mieux reflter la vritable politique franaise avant
la guerre. Au moment o les grandes puissances se trouvent aux prises avec
de si graves difficults pour le rglement des questions qui concernent la
Turquie d'Europe, il importe que la question de la Turquie d'Asie ne se

lement de constater que

<

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

349

pose pas son. tour. Il vous appartient, tout en conservant le contact le


plus cordial avec les notables musulmans ou chrtiens qui s'adressent vous,
d'empcher les Syriens de prendre quelque initiative qui soit susceptible
d'ouvrir une pareille question, et en mme temps d'engager notre politique
en dehors de notre gouvernement et du mme coup celle de no. allis, sans

aveu (loc. cit., p. 139-140).


Nous ne nous arrterons pas aux documents o

leur

les agents franais traitent de la propagande anglaise en Syrie, documents qui, d'aprs la Vrit,
marquent vers les dernires annes une recrudescence de la rivalit existant
entre la France et l'Angleterre [loc. cit., p. 144-152). Nous croyons tout de
mme que S. F. Djmal Pacha ne fonde pas de trop grandes esprances sur
cette prtendue rivalit, et qu'il n'ignore peut-tre pas le complet accord de
ces rivaux sur toutes les questions, et celles d'Asie en particulier. Nous
relverons, par contre, les odieuses accusations posthumes que le pamphlet
de Djmal Pacha lance contre les patriotes arabes qu'il a excuts. h'Ella
Merkzy, dit-il fut le fourrier des ambitions tentaculaires de la France et
de l'Angleterre. Les sentiments nationaux, les inspirations idalistes s'effaaient, se dissipaient en prsence d'un chque sign, d'un poste convoit
dans une prochaine administration. Les discours patriotiques, les posies
nationalistes, les souvenirs historiques, bref tous les fatras utiliss taient
des mains ouvertes l'or anglais ou franais... Jamais les idals humains de
religion, de nationalit ou de patrie ne se prosternrent aussi vilement devant
l'intrt et l'ambition (loc. cit., p. 129).

Ft les preuves de cette insulte suprme ? De nouveau les aveux


d' Abdul Gani El-Urissi, la dposition duquel le commandant de la quatrime arme s'crie Toute l'me de la question de l'indpendance arabe
est dans ces lignes elle repose sur l'argent et l'intrt (loc. cit., p. 129).
:

La

Djmal Pacha

donc la suivante
Quelques vils agitateurs arabes, deux cents environ, mus par leurs
ambitions et convoitises personnelles, ainsi que par l'appt de
l'or, ont form des socits secrtes et ourdi un complot pour
dtacher la Syrie de l'Empire ottoman l'aide de la France et de
l'Angleterre leur propagande n'a eu cependant aucune prise sur
la population arabe, qui est reste en dehors du mouvement. Et
les tratres ont reu le chtiment mrit.
Nous n'avons nullement l'intention de dfendre les patriotes
arabes d'avoir voulu soustraire leur pays de telle ou telle manire
l'odieux joug turc. C'est, au contraire, leur titre une gloire
imprissable. La Vrit de Djmal Pacha elle-mme se complat
constater, avec le plus rvoltant c}misme, l'aversion du gouvernement jeune- turc pour les rformes, et ses manquements la
parole donne. Les intellectuels syriens ont vu qu'il n'y avait plus
rien esprer du chauvinisme des dirigeants de l'Empire ottoman.
Ils ont donc tch de conqurir par la force la libert pour la race
arabe, cette vieille race dont la religion, la langue, la culture
nourrissent depuis des sicles les parasites turcs. Ils ont pay de
leur sang cette tentative gnreuse. Mais si, aprs les avoir acculs
thse de la Vrit de

est

la rvolte,

le

gouvernement ottoman

leur a fait expier ses propres

EE SORT DE E EMPIRE OTTOMAN

350
fautes par
leurs

beaux.

martyre, leur bourreau s'efforcera en vain de

la

pure et simple, qui a


Vrit du pendeur.

Bjmae Pacha ne

5.

fltrir

la salve d'insultes qu'il a fait tirer sur leurs

Iya vrit

phera de

s'est

fait agir les

tom-

pendus, triom-

pas born envoyer

la

potence

des intellectuels syriens. Bien qu'il dclare officiellement

l'lite

que

le

noms par

masse du peuple arabe s'tait tenue en dehors du mouvement foment par quelques vils agitateurs , le proconsul turc
a procd la dportation non seulement des familles et parents
la

des condamns, mais en gnral des

lments arabes dont la


prsence lui semblait incompatible avec son plan de turquiser

la Syrie.

Ces dportations ayant provoqu

civilis,

Djmae Pacha

dsormais fameuse

a cru devoir se

Vrit,

la

rprobation du

monde

toujours dans sa

justifier,

en y insrant une

explication

1
.

Cette explication n'est qu'un suicide moral.


En effet, dit Djma, Pacha, plusieurs des familles apparentes aux
condamns ou ayant des relations intimes avec eux ont t transportes en
Anatolie. On peut se demander ici quelle a pu tre la faute des femmes et
des enfants sur le compte desquels la Cour martiale n'a pu trouver des chefs
d'accusation. I,a rponse est fort simple. En ce qui concerne les hommes, la
Cour martiale, tout en vitant de rendre contre eux une sentence de condam-

nation, a eu, nanmoins, des preuves de leur participation morale ou india jug utile de prserver les lments sains de leur contact. Aussi,
elle a cru devoir les loigner de Syrie et de Palestine
ceux-ci forment la
premire catgorie des dports. La seconde est forme des gens qui, force
d'intrigues et d'abus d'influence, avaient cherch acqurir, aux dpens
de l'autorit locale, une autorit personnelle en vue d'opprimer la population et d'exploiter sa servitude. Cette classe de fodaux tait toujours la
tte de ceux qui s'opposaient aux actes du gouvernement tendant assurer
une quitable rpartition des terres et le droit de la population disposer
des fruits de son labeur. Ils taient toujours disposs neutraliser tout au
moins les tentatives du gouvernement en vue de relever le niveau de la
plbe. Aussi les essais d'opposition avaient-ils leur concours patent ou dissimul. Ainsi, la suspicion du gouvernement sur la famille Moutran fut veille
par les agissements de NahIv Moutran Pacha. On a lu plus haut les documents tablissant leur culpabilit.
Dtmai, Pacha invoque ensuite l'article 2 de la loi parue aprs la
mobilisation gnrale au sujet des individus dont l'opposition serait souponne l'gard des mesures dictes par le gouvernement
cette loi
confre aux commandants des corps d'arme les pouvoirs et les facults
dont les dispositions prises sont de rgulires applications . Et le Pacha
fait une fois pour toutes quelques dclarations dont les principales sont
recte, et

les

suivantes

Que

ces familles

le

gouvernement n'a pas dport, mais simplement transport

les femmes et les enfants ont t envoys avec leurs maris et


dans l'unique dessein de ne pas scinder les familles et de les priver
de soutien si on n'avait loign que les hommes, cela aurait t une puni

Que

leurs pres,

Explication d'une phrase du manifeste

officiel, loc. cit., p.

155-157.

LA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

35 1

tion et une cause de inalheur, vu que les pres n'auraient pu travailler, voir
leur famille et veiller leur entretien, tandis que les femmes et les enfants
privs de leur soutien, considr comme exil, auraient vcu dconsidrs
comme familles de suspects et se seraient disperss faute de soins et de chef
3 On n'a touch aux proprits et aux biens d'aucune de ces familles.
Le gouvernement a constitu des commissions spciales, fait nommer un
fond de pouvoirs chaque famille loigne, et pris ces reprsentants sous
sa protection. Personne n'a pu perdre ses droits du chef de son transfert.
Tous reoivent leurs revenus habituels des mains du gouvernement. Naturellement, il ne sera touch ni leur proprit ni leurs terres de Syrie, tant que
le gouvernement ne leur aura pas dsign et affect des biens quivalents et
de mme nature dans les endroits o ils sont transports.
En outre, le gouvernement a pris sous son contrle les actes des valis des
provinces d'o on loigne les familles et de celles o on les installe il a
inform les valis de ces dernires que les transfrs jouissent de tous leurs
droits civiques et leur a recommand de les traiter avec tous les gards
dus des compatriotes les fonctionnaires touchs par la mesure ont et nomms dans les endroits o ils taient transfrs le maximum de frais
de route et des pensions ont t accords aux familles d'aprs leurs besoins
ces pensions seront viagres pour les ncessiteux et provisoires pour les
riches, en attendant qu'ils touchent rgulirement les rentes
qui leur
appartiennent le dpart des familles ayant des femmes enceintes, des
malades et des enfants au-dessous de deux ans a t ajourn le transport
des meubles a t autoris sans restriction, et le cot du transport rgl par
les autorits (points 4-9). Kt Djmai, Pacha termine son explication par les
lignes suivantes
Ainsi que nous l'avons dit plus haut, la mesure prise est
un transfert et non une dportation ou un exil. Il n'y a que ceci de chang
un compatriote Syrien devient un compatriote de Brousse. Toute interprtation diffrente de l'intention qui a prsid ces mesures doit tre considre comme malveillante en principe. Le commandement de l'arme agit,
en l'occurrence, au nom et pour le compte du Dpartement de la sret
gnrale. Que les innocents, les femmes, les jeunes gens et les enfants soient
bien convaincus qu'ils sont les victimes involontaires de leurs parents, de
leurs proches ou de leurs allis, coupables de trahison envers la patrie, et
que le gouvernement n'a eu recours aux dispositions appliques qu'en vue
de sauvegarder l'honneur, le bon renom et le repos de la majorit de la
;

population.

Le commandant de

la 4 me

arme insiste plusieurs reprises,


dans son explication, sur la nature de la mesure qu'il a prise. C'est
un transfert et non une dportation. Nous comprenons parfaitement cette insistance. Aprs le prcdent armnien, on est habitu,
en Europe, considrer une dportation effectue par des autoturques

comme un

massacre, sur place, en route ou dans


massacre trs souvent prcd de viol
ou de tortures, et que l'on pargne parfois aux dports pour
leur infliger la mort par la faim ou la soif. Djmal Pacha
affirme que son transfert des Syriens en Anatolie n'a pas t la
dportation ainsi comprise. Donnons-lui acte de cette affirmation,
en laissant l'histoire le soin d'en tablir l'exactitude minutieuse,

rits
le

lieu

de destination

puisque, malheureusement, nous ne

sommes pas au

circonstances dans lesquelles s'est opr

le

clair sur les

transfert

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

352
Mais,

mme

si

le

transfert a t excut dans de meilleures

conditions que la dportation des Armniens,

il

n'en a pas moins

consist expulser de leur sol natal des Syriens innocents, dans le

but vident de turquiser

mme

avoir

transfr

le

Djmal Pacha

pays.

reconnat

lui-

des personnes contre lesquelles la Cour

martiale n'a pu relever que des preuves de leur participation


morale ou indirecte et du contact desquelles elle a jug utile
de prserver les lments sains de la population. Une autre
catgorie de

transfrs

sont ceux qui neutralisaient

les tenta-

du gouvernement en vue de relever le niveau de la plbe

Ici, S. E. Djmal Pacha,


qui de tout temps a t un grand
humoriste, se permet une petite plaisanterie. Mais la fin de
son explication , il avoue tranquillement que les innocents,
tives

les

! .

femmes,

les

jeunes gens et les enfants sont des victimes invo

lontaires de leurs parents, de leurs proches et de leurs allis cou-

pables de trahison envers la patrie.

Quant aux biens

dclare que l'on n'y a pas


les

et proprits des transfrs,

touch

Il

Djmae Pacha

reconnat cependant que

proprits situes en Syrie seront changes contre des biens

quivalents dans les endroits o les Syriens seront transports.

Nouvelle et grave indication sur

le

plan du gouvernement de dra-

ciner les Arabes de la Syrie et de les transplanter dans

un milieu

Mais cette promesse mme a-t-elle t tenue ? L,a presse


la presse europenne affirment le contraire, et il serait
surprenant que le gouvernement jeune-turc et agi envers les
Syriens avec plus de clmence qu'envers les Armniens. Au surplus, nous avons le tmoignage du Chrie de ea Mecque, lequel,
dans sa proclamation du 27 juin 1916 (voir plus loin, p. 360),
lve la voix en faveur de ses congnres syriens perscuts et
stigmatise toute l'uvre de Djmae Pacha dans les termes suivants
Ils (les Jeunes-Turcs) ont fait pendre en mme temps vingtet-un musulmans arabes distingus et minents,
en dehors
de ceux qu'ils avaient excuts auparavant,
l'Emir Omar
d'Alger, l'Emir Arif Ech Chihabi, Chfik Bey--Moayyad,
Chokri Bey-ee-Assaei, Abd-el-Wahab, Tevfik-Bey-e-Baset,
Abd-E-Hamid-e-Z*ohrave Abd-ee-Ghani-E-Urisi et leurs
compagnons, tous personnages en vue. Des hommes, mme
cruels, n'auraient pu facilement se rsoudre dtruire tant de
vies la fois, n'eussent-elles pas t plus prcieuses que celles
turc.

arabe et

LA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

353

des btes dans les champs. Peut-tre pourrions-nous encore couter


leurs excuses et leur pardonner le meurtre de ces notabilits,

mais comment
si

les

douloureuses,

si

ajout

exil,

dans des circonstances

dchirantes, les innocentes familles de leurs

femmes

victimes, enfants,

d'autres

excuser d'avoir

dlicates, et

hommes

gs

et d'avoir

aux agonies que ces malheureux


mort de ceux qui taient le soutien

souffrances

avaient dj endures par la

de leurs maisons ? Dieu dit Nulle me charge d'un fardeau


ne portera le fardeau d'un autre. Mme si nous laissions de ct
tout cela, comment pourrions-nous leur pardonner d'avoir confisqu la proprit et l'argent de ces personnes aprs les avoir
prives de ceux qui leur taient chers ?
Voil ce que dit le Chrif de la Mecque, aujourd'hui Roi du
Hdjaz, le seul reprsentant autoris de la race arabe. Nous
croyons distinguer dans les simples et tristes paroles du noble
vieillard les accents d'une autre vrit que celle du Fouch
turc .
Et nous pensons que le choix de nos lecteurs n'est pas
douteux.
:

6.

l'encontre de Talaat,

Djmal Pacha

n'a pas le cou-

rage d'avouer ses crimes.

Il tche toujours, soit de leur donner


de les nier avec le cynisme le plus hont.
Croyant avoir dmontr, par sa fameuse Vrit sur la question

un caractre

lgal, soit

syrienne , la ncessit de faire mourir les chefs arabes, le Proconsul cherche se disculper de l'accusation gnrale d'avoir
introduit la terreur et la famine dans le malheureux pays de
Syrie. Il lui semblait d'autant plus ncessaire de s'en laver que
la presse et la
le

Chambre

rgime auquel

Pacha

il

franaises avaient

marqu au

avait assujetti ses administrs. Aussi

fer

rouge

Djmal

de demander au clerg suprieur chrde publier des dmentis


opposs aux mensonges des journaux franais \
Voici ce que dclare, entre autres, dans cette publication, le

tien

de

crut-il trs habile


la

Syrie et

de

la Palestine et

Patriarche orthodoxe de Jrusalem

Dans toute cette sollicitude gouvernementale, dans la grande prvoyance


toute paternelle, ainsi que dans l'humanit exemplaire de notre auguste gouvernement paternel pour tous les besoins du peuple sans aucune distinction,
brille la grande physionomie de Son Excellence le gnral Ahmed Djmal

Rponse la presse franaise. Dmentis opposs par le clerg suprieur de la


Syrie et de la Palestine aux mensonges des journaux franais. Constantinople,
Etablissement Typo Lithographique Ahmed Ihsau. 1916.
1

I.E

SORT DE I/EMPIRE OTTOMAN

23

LE SORT DE

354

I,

EMPIRE OTTOMAN

Pacha, bien connu pour sa sagacit, et dont l'arrive dans ces parages est
considre tout fait comme un bienfait et une bienveillance du Trs-Haut,
qui, dans les circonstances critiques des choses humaines, sait crer des hommes
utiles pour la consolation des peuples. Ceci tant conforme la vrit, aprs
un examen rigoureusement juste des choses, la place de tous les bruits que
l'on fait faussement courir dans la presse franaise, nous dclarons haute
voix que nous avons un gouvernement trs paternel et trs charitable nous
jouissons de l'quit, de l'ordre et d'une bonne administration. Loin d'endurer des privations, nous sommes abondamment pourvus de bl un prix
modique comme si nous tions dans des circonstances normales grce la
sollicitude soutenue et opportune et la prvoyance du gouvernement, nous
sommes suffisamment pourvus de tout le strict ncessaire nous ne sommes
nullement privs des choses indispensables pour l'entretien des personnes
belligrantes. Dans ces conditions, il est impossible de croire que des hommes
dont le nombre monte plusieurs dizaines de milliers soient morts d'inanition... Vivant donc sous l'autorit d'un gouvernement aussi paternel, bienfaisant et quitable, munis de tant de privilges religieux et politiques, rgis
par de bonnes lois dans tous les rapports de notre vie et avanant dans la
civilisation, il est difficile de prouver et tout fait impossible de venir jamais
la tentation de dsirer que nous changions le bien-tre dont nous jouissons
ce serait
contre des biens trangers et inconnus qu'on pourrait esprer
donc une audace inoue et eu mme temps trs hasardeux de songer seulement passer sous l'autorit d'un gouvernement tranger. Ainsi donc, nous
avons la ferme conviction, et cela non sans raisons plausibles, que, jouissant
de tant de biens et de privilges que nous envieraient bien des personnes
vivant dans les Etats dits civiliss, nul ne pourrait nous incriminer d'avoir
jamais song mie telle trahison contre notre patrie ottomane et contre le
puissant Empire protg de Dieu, qui nous a srement t impos par les
desseins de la divine Providence...
Il (Djmal Pacha) a des titres notre reconnaissance
son nom est
grav profondment dans notre cur et dans l'histoire de notre Patriarcat
en caractres d'or indlbiles...
...Nous croyons inutile de dire et de rpter combien tout ce bruit fait
la Chambre franaise et dans la presse (sur les soi-disant oppressions et
vexations qu'endurerait le peuple, ainsi que sur les morts causes par la
faim) est dnu de fondement...
...Nous dsavouons et repoussons de toutes nos forces tout blme
injuste et tout jugement erron tendant diminuer le prestige de notre
patrie ottomane...
;

De

son ct Grgoire IV,

Djmai, Pacha

Patriarche 'Antioche, crit

Fortement impressionns des termes blessants exprims contre notre


auguste gouvernement par le Parlement franais et rpts par la presse de
France, et dont l'cho nous blesse dans notre amour-propre de fidles Ottomans, nous venons par des documents ci-annexs protester hautement
contre ces calonmies audacieuses et rfuter ces. fausses accusations. Et
plus loin Nous sommes persuads que la France n'essaye de prendre pour
nous une dfense inutile que dans un but intress... il n'est pas besoin de
feuilleter l'histoire et rechercher dans les temps passs pour rfuter ce droit
historique que la France s'arroge les chrtiens de la Syrie ont toujours t
peux-tu nous dire si
les victimes de leurs soi-disant protecteurs. O France
la libert des cultes est aussi respecte sous tes lois qu'elle l'est chez nous ?
...Quant la situation prsente et aux difficults qu'elle cre, nous
reconnaissons franchement que non seulement ces difficults sont inhrentes
pareille situation, mais qu'encore elles ont t adoucies par les soins de
notre gouvernement, ce qu'aucun autre pays ne peut se vanter d'avoir fait
pour ses sujets. Arrivs ce point de notre pense, nous ne pouvons passer
:

LA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

355

sous silence l'auteur de tout notre bonheur et le grand bienfaiteur de la


chrtient de ce pays, Son Excellence Ahmed Djmal Pacha, Ministre de
la marine et Commandant de la quatrime arme, dont la figure superbe sera
grave ternellement dans nos curs de chrtiens et les uvres crites en
lettres d'or dans l'histoire de notre pays.

Le Patriarche Maronite Elias Pierre Hoyek

dclare

Tout ce qui fut publi dans la presse et dit dans le Parlement franais
contre notre Auguste et Imprial Gouvernement Ottoman, non seulement

contredit la vrit d'une manire frappante, mais nous offense et nous blesse
le cur...
...Tout ce qu'on publie dans les journaux franais, toutes les harangues
qui retentissent dans le Parlement franais propos de soi-disant affections
des S37 riens, des Libanais et spcialement des Maronites l'gard de la
France n'est qu'un dlire et un dsir chimrique qui n'est confirm par

aucune preuve

srieuse...

y a de ralits dans leurs prtentions est bien minime et


d qu' l'uvre de ses coles et de ses tablissements propagandiques
qui ont pu gagner quelques sympathies sans importance, comme d'ailleurs

...Tout ce qu'il

n'est

d'autres tablissements trangers ont cr le mme effet en faveur de leur


nation. Mais quant donner ces sympathies un caractre d'affection, de
penchant et de tendance assujettir son propre pays un joug tranger,
comme on dit chez nous, de ceci l il y a loin. Vu cela, Nous dclarons tout
simplement de cette haute position spirituelle, en notre qualit de Patriarche
de la communaut maronite, Nous dclarons avec conscience et conviction
ferme que jamais coupable inspiration pareille ne s'est insinue dans notre
pense d'autant plus que nous ne pouvons tre ingrats au point de renier
notre chre Patrie ottomane, les bienfaits innombrables, les privilges importants qui nous sont octroys de si longtemps et dont nous jouissons grce
la bienveillance de la nation turque...
Quant aux accusations concernant les soi-disant moyens de vexations
et d'oppression pris par le gouvernement contre les Syriens et les Maronites
Libanais en particulier, comme famine, exil, etc., nous trouvons superflu
de prendre la peine de les rfuter, mais nous voyons avec regret que ces
rumeurs mal fondes sont l'uvre de quelques personnes intresses, et, en
nous dclarant contre eux, nous prenons librement et de notre plein gr la
dfense de la vrit sacre et de la sublime justice.
Ainsi que dans tous les pays belligrants, des graves difficults et des
calamits de la nature mme de la situation se sont prsentes chez nous aussi,
comme le flau des sauterelles qui ont ravag la rcolte du pays, le blocus
maritime, la confiscation par l'Entente des plis chargs qui viennent d'Amrique l'adresse de Syriens, la chert des vivres, le manque de ressources
indignes, une rcolte de soie qui n'a pu tre exporte, toutes ces calamits
arrivrent ensemble et indpendamment de la volont du gouvernement
ottoman et ont mis le pays dans une situation difficile.
Mais, heureusement, tous ces revers furent surmonts et admis par la
prvoyance paternelle et les soins philanthropiques de l'Empire ottoman et
surtout par les efforts continus et l'intervention effective en toute chose de
Son Excellence, notre illustre gnral, Ministre de la marine et Commandant
de la 4 e arme, Ahmed Djmal Pacha, dont la magnanimit inoubliable est
grave dans tous les curs, et l'cho de ses bonnes actions durant les sicles
venir retentira du haut de cette montagne fameuse du Liban. Oui, c'est
juste titre que les habitants de la Syrie, et spcialement les chrtiens,
considrent la prsence de Son Excellence dans leur pays comme une grande
faveur du Gouvernement Imprial et un bienfait de Dieu.
Quant la fable de la mortalit occasionne dans la population libanaise par la famine cause du blocus intentionnel organis par les autorits,
ce n'est qu'une invention monstrueuse

Sic.

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

356

On impute au gouvernement d'avoir agi durement envers quelques


individus accuss de tratrise, et dont la culpabilit a d tre dmontre et
prouve par des documents officiels. Il faut avouer que les mesures rigoureuses indispensables dans de pareilles circonstances sont appliques par tous
les gouvernements dans tous les pays civiliss, car summum jus, Sains
Patriae .

Enfin
Dimitrios

Kaimakam Patriarcal pour les


Cad y, s'exprime en ces termes

le

Grecs

catholiques,

La presse franaise, non contente de jeter le doute sur notre attachement


notre Gouvernement Imprial, se permet encore de publier contre lui de
fausses accusations qui ont provoqu la plus lgitime indignation en Syrie.
De la faon la plus indigne, elle lui impute la famine, l'exil et le massacre de
milliers de chrtiens de la Syrie. Nous rfutons catgoriquement, avec toute
la force de notre caractre, ces nouvelles fausses et tendancieuses si quelques
individus tratres ont t punis conformment la loi et aprs que leur culppabilit ait t prouve et confirme, ils n'ont eu que la juste punition que
mrite toute personne qui trahit son pays et sa patrie. Quant aux prtendues
privations dont nous souffririons, nous les rfutons par la seule abondance
dont jouissent les populations qui seront ternellement reconnaissantes leur
gouvernement Imprial Ottoman qui a bien choisi et leur a envoy S. E.
Ahmed Djmai, Pacha, Ministre de la marine et Commandant de la 4 e arme
dont la politique toute prvoyante, la noblesse des sentiments et les rares
qualits de grand administrateur ont tabli l'ordre, la scurit et la bonne
lgislation dans le pays. Son Excellence, par ses hautes qualits et grce aux
incalculables soins qu'elle donne la population sans distinction de race, ou
de confession, est parvenue liminer le pauprisme et assurer chacun
;

le

ncessaire de la vie.

D'aprs

les

dclarations patriarcales dont nous venons de

citer les passages les plus saillants,

on se trouverait donc en pr-

sence d'une affreuse campagne de calomnies,

ouverte par la
parlement franais contre le noble gouvernement
jeune-turc et son illustre reprsentant Djemal Pacha. Il n'y
a eu, il n'y a aucune famine en Syrie si la guerre a cr quelques
difficults invitables, elles ont t surmontes grce aux rares
qualits de l'incomparable administrateur Djmae Pacha,
vrai sauveur envoy par la Providence
et aujourd'hui le paj-s
regorge de vivres. Aucune terreur n'y rgne, quelques tratres
seulement ont reu la punition qu'ils mritaient. Et la Syrie,
douloureusement indigne des viles intrigues de la France, bnit
son gouvernement paternel et philanthropique et, en particulier,
le nom de son gouverneur, grand bienfaiteur de la chrtient
du pays, envoy par Dieu lui-mme 1
presse et le

1
En lisant les dclarations des prlats, nous nous sommes souvenus des temps
d'ABD-ui<-HAMlD. Aprs chacun des (petits !) massacres de Macdoine, un entrefilet presque strotype paraissait dans les journaux de Constantinople, pour dmentir le fait. Les journaux levantins s'exprimaient peu prs en ces termes
Des gens sans aveu (ou des perturbateurs) tchent dans des buts connus de faire
:

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

357

Nous n'avons pas le cur de faire un reproche de leurs dclarations aux malheureux prlats chrtiens de la Syrie. Nous sentons trop percer travers leurs lignes l'angoisse de voir leurs
ouailles survivantes, accuses leur tour de trahison, prendre le

chemin rserv par Djmal Pacha aux agitateurs . Et les


sympathies des Syriens pour la France sont et seront toujours
combattues par Djmal Pacha de la manire la plus radicale
il l'a dclar tout dernirement encore (1917) au pangermaniste
bien connu, M. Ernest JjEckh. Le professeur allemand ayant,
en effet, pos au proconsul turc la question: Quel serait le meilleur moyen de combattre les sympathies que certaines classes
de la population syrienne nourrissent pour la Russie, l'Angle Les dernires expterre et la France ? , Djmal rpondit
riences ont tabli que c'est une loi de ncessit de supprimer tout
;

simplement

ces trs petits cercles. S'il se

trouve encore aujourd'hui

des personnes qui aient des sympathies pour ces puissances,


reconnatront d'elles-mmes leur erreur.

elles

Nous

leur

dmon-

trerons qu'aucune de ces puissances ne peut leur offrir quoi que

vue matriel ou moral 1


Nous ne doutons pas un seul moment que l'honorable pro-

ce soit au point de

fesseur allemand n'ait fidlement rapport les paroles de

Djmal

Pacha. Et l'aide de la prcieuse interview de M. J^ckh, nous


comprenons encore mieux pourquoi les prlats S3'riens ont d
renier la France
Ils ont eu hte de prouver que leurs fils spirituels taient

en dehors des

trs petits cercles

supprimer.

t forcs par Djmal


honte Djmal et piti pour
eux Et dtournant les yeux de ces tristes documents de la misre
humaine, nous aimons les porter sur le reprsentant de l'Islam,

Les Patriarches de la Syrie ont donc

Pacha

de glorifier leur bourreau

accroire que l'ordre ne serait pas parfait en Macdoine. Inutile de dire nos lecteurs que ce sont l des inventions absurdes et malveillantes. L'ordre est parfait
1

ii

le monde vaque paisiblement ses affaires et dit des prires


du Souverain. Seulement, Abd-ui<-Hamid ne faisait pas crire ces

Macdoine. Tout

l'intention

dmentis par ses victimes.


1
Geben wir Djemai, Pacha selbst das Wort
Wie kann man am besten
die Sympathien bekampfen, die gewisse Klassen der syrischen Bevolkeruug fur
Russland, England und Frankreich hegen ?
Nach den letzten Erfahrungen
enviderte Djemai, Paciia
wurde festgestellt, dass es ein Gebot der Notwendigkeit ist, dise sehr kleinen Kreise einfach zu beseitigen. Sollte es heute
noch Leute geben, die Sympathien fur dise Mchte hegen, so werden sie ihren
Irrtum von selbst einsehen. Wir werden ihnen beweisen, dass keine diescr Mchte
ihnen materiell oder moralisch irgend etwas bieten kann. Voir l'article Das
Neue Palstina, par le professeur D r E. J^ckh, dans la Deutsche Politik, du 8 juin
:

1917.

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

358

vnrable Chrif de la Mecque qui, peine dlivr par la force


de ses armes du joug turc, a lev la voix trs haut pour stigmatiser, au nom de la religion musulmane, les horreurs commises
par la bande touranienne et particulirement par Enver,
le

Talaat

Djmal, contre

et

manes ou

populations de l'Empire, musul-

les

chrtiennes.

IV
La

rvolte

du Hedjaz.

i. Les descendants d'ALi, beau- fils du Prophte (dynastie


des Chrif s ou nobles), se sont tablis comme Emirs (Princes)

la

Mecque au XI e

sicle.

Etre reconnu par

Emirs

les Chrifs,

des Lieux Saints, a t de tout temps chose considre dans le


monde islamique comme trs importante et souvent mme

comme

indispensable

pour

le

reconnaissance des Califes par

mme temps

le

port
les

du

titre

Chrifs,

de Calife. Cette
donc en

qui avait

caractre d'une garantie de leur pit, se mani-

par la mention du nom du Calife dans la prire


du Vendredi (Khoutba). Se pliant aux ncessits politiques, les
Emirs de la Mecque ont reconnu, au cours des sicles, tantt les
festait surtout

de Bagdad, tantt les Sultans d'Egypte et, aprs la


conqute de l'Egypte par Selim I (1517), les Sultans de Turquie \
La domination des Turcs sur les Villes Saintes et le Hedjaz n'a
cependant jamais t bien assise. Lors du mouvement religieux
Califes

des Wahhabites 2
la

qui s'emparrent de la Mecque et de Mdine,


Porte confia leur reconqute Mehmed Au, Pacha d'Egypte,
,

et depuis, de

1813 1S40, les Villes Saintes restrent sous son


A partir de 1840 et jusqu' nos jours, l'autorit
ottomane dans le Hedjaz tait reprsente par un gouverneur
administration.

turc et une garnison.

La Porte prenait aussi la prcaution de


Constantinople un membre de la famille Chri fienne, qu'elle pourrait nommer Chrif en cas de dfection du

faire rsider

titulaire.

En
1

juin

Voir

1916,

le

Chrif de la Mecque,

les dtails plus loin,

Hussein bin Ali,

Chapitre III.

Ce mouvement avait comme but le retour l'Islam primitif de Mohammed


et de ses compagnons, et combattait surtout le culte des saintes reliques et mme
3

celui
p.

du tombeau du prophte. Voir Goijdziher, Vorlesungen ber den Islam, 1910,

292-204.

LA POLITIQUE INTERIEURE TURQUE

359

leva l'tendard de la rvolte contre

le gouvernement jeune-turc
proclama l'indpendance du Hedjaz.
I0 J u i n 1 9 1 ^>)>
La rvolte arabe a dbut le 9 Cliban 1334
la Ville Sainte de la Mecque. Avant l'aurore, les Arabes entou-

et

rrent les casernes,

des informations,

le

et lorsque le

lieutenant

commandant

du Chrif

demanda

turc

lui signifia

que

le

pays

somma

de se rendre. Le
commandant turc refusa, et la bataille reprit. Le lendemain,
11 juin, jour de la Pentecte, les Arabes s'emparaient du premier
avait proclam son indpendance et le

le 12 le fort Hamidi tomba


fort turc Bach-Caracol
le 13 les
Turcs bombardaient la Ka'aba et l'atteignaient 1 m. 50 audessus de la Pierre Noire le Tapis Sacr prit feu et le sanctuaire
de l'Islam faillit tre consum par les flammes. Peu aprs, Djeddah
se rendit et le 22 septembre ce fut le tour d'El-Taef
Aprs avoir ainsi assur sa puissance et dlivr la plus grande
partie du Hedjaz, except Mdine, du joug turc, le Chrif Hussein procda l'organisation de sa principaut. Il cra la police
;

douanes, un journal

officiel. Le 7 zil
nommait le premier ministre
et le snat arabes. Enfin, le 6 moharram 1335 (6 novembre 1916),
il fut proclam roi des Arabes, sous le nom d'A, Hussein bin

locale, la

hajjat

gendarmerie,

(5 octobre), par

les

un

rescrit,

il

Ali 1
Les puissances de l'Entente ont reconnu Hussein Ali comme
roi du Hedjaz. La Porte s'est empresse de nommer un autre
Chrif, mais jusqu' prsent cette nomination n'a eu aucun effet
pratique, le sort des armes restant favorable Hussein Ali.
2. Le Chrif et Emir de la Mecque, Hussein Ali, a pris
soin d'expliquer au monde musulman les raisons qui l'ont pouss
la rvolte contre le gouvernement jeune- turc par une procla.

du 27 juin 1916. Ces raisons sont d'ordre religieux


D'un ct, la Socit Union et Progrs, personnifie par Enver, Talaat et Djmal, aprs s'tre empare de
l'Empire et avoir dtruit le pouvoir du Sultan, a entran le pays
dans la guerre, et l'a conduit une situation dangereuse les
Jeunes-Turcs ont, en outre, dtruit une grande partie de la population de l'Empire, musulmane et non-musulmane, et les survimation, date

et politique.

vants se dbattent dans


le

misre tout dernirement


pendre des nobles syriens,

la plus noire

gouvernement jeune- turc a

fait

exil leurs familles innocentes et confisqu leurs biens.


1

Le Temps, 31 dcembre 1916.

De

l'autre

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

360

Jeunes-Turcs ont commis toute une srie d'actes attesIls ont viol les droits
du Califat, enfreint le prcepte du jene du Ramazan, modifi
ct, les

tant leur impit et leur haine de l'Islam.


la loi sacre, et

bombard
pour

la

Kaaba elle-mme

C'est pourquoi

dfense des droits nationaux et religieux des Arabes, bien dcid ne pas laisser les Jeunes-Turcs
le Chrif s'est lev

la

s'en faire des jouets, et a proclam son indpendance.

Voici le traduction de la proclamation

du Chrif

Proclamation du Chrif de la MeCQUE

Au nom de Dieu,
nos

frres

le

Clment,

le

Misricordieux, Ceci est notre message tous

musulmans.

car tu es notre
( O Seigneur, juge entre nous et notre nation avec vrit
meilleur juge .)
C'est un fait bien connu que de tous les princes et Emirs musulmans, les
Emirs de la Mecque, la Cit prfre, ont t les premiers reconnatre le
;

gouvernement turc. Ils l'ont fait dans le but d'unifier l'opinion musulmane
et d'tablir fermement leur communaut, sachant que les grands Sultans
ottomans (que la poussire de leurs tombes soit bnie et que le Paradis soit
leur demeure) agissaient en conformit avec le Livre de Dieu et la Sunna de
son Prophte, et s'employaient avec zle appliquer les rgles de ces deux
autorits. Ayant en vue ce noble but, les Emirs susdits observent continuellement ces rgles. Moi-mme, pour protger l'honneur de l'Etat, ai fait lever
des Arabes contre leurs congnres arabes en 1327 pour lever le sige d'Abha,
et au cours de l'anne suivante, un mouvement similaire a t excut sur
l'ordre d'un de mes fils, comme cela est bien connu. Les Emirs ont continu
soutenir l'Etat ottoman jusqu' ce que la socit Union et Progrs y soit
apparue et en ait assum l'administration et la direction. Tout le monde sait
que de ce fait, l'Etat a prouv une perte de territoire qui a dtruit compltement son prestige, qu'il a t plong dans les horreurs de la guerre et
conduit sa situation prilleuse d'aujourd'hui. Tout cela a t fait dans des
buts bien connus, sur lesquels nos sentiments nous dfendent de nous tendre. Les curs musulmans ont t plongs dans la peine par l'tat de l'Empire
de ses provinces musuluns ont t pendus ou
mis mort de quelque autre faon, les autres chasss en exil.
Ajoutez cela les pertes qu'ils ont prouves du fait de la guerre dans leurs
personnes et proprits, dans ces dernires surtout en Terre Sainte, puisque
dans cette rgion la misre gnrale a forc la classe moyenne elle-mme
vendre les portes de ses maisons, ses armoires et le bois de ses plafonds, aprs
avoir vendu ses autres biens pour conserver la vie. Tout cela ne suffisait
pas l'accomplissement des desseins des membr.es de la socit Union et
Progrs. Ils ont procd ensuite la rupture du lien essentiel qui unit le
Sultanat ottoman l'ensemble de la communaut musulmane, savoir la
reconnaissance du Koran et de la Sunna. Une des feuilles de Constantinople,
nomme Al-Idjtihad a publi un article diffamant (que Dieu nous pardonne)
la vie du Prophte (sur qui soit la prire et la paix de Dieu) et cela sous les
yeux du Grand- Vzir de l'Empire ottoman, de son Cheikh-ul-Islam et de
tous les Ulmas, Ministres et Nobles. Union et Progrs ajoute cette impit
en mconnaissant la Parole de Dieu Le mle doit recevoir deux parts et
en dcidant que les parts, d'aprs la loi successorale, doivent tre gales.
Ensuite il commet ce comble d'atrocit de dtruire l'un des cinq prceptes
vitaux de l'Islam, le jene du Ramazan, en ordonnant que les troupes
stationnes Mdine, la Mecque ou Damas puissent rompre le jene de la

de l'Islam, par

mans

la destruction des habitants restants

aussi bien

que non-musumans

dont

les

POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

I<A

mme

36 1

troupes combattant sur la frontire russe, par quoi


coranique: Ceux de vous qui sont
malades ou en voyage . Il a mis en avant d'autres innovations touchant
les lois fondamentales de l'Islam (pour la violation desquelles les peines
sont bien connues), aprs avoir dtruit le pouvoir du sultan, en le privant
mme du droit de choisir le chef de son cabinet Imprial ou le ministre priv
de son auguste personne, et en enfreignant la constitution du Califat, dont

manire que

les

claire injonction

il

contrevient

les

musulmans demandent

la

l'observation.

Cependant, nous avons accept toutes ces innovations dans la crainte de


crer des causes de dissentiments ou de schisme. Mais enfin le voile a t lev,
et il est devenu manifeste que l'Empire tait entre les mains d'ENVER Pacha,
de Djemai, Pacha et de Tai,aat Bey, lesquels l'administraient comme il leur
plaisait et le traitaient selon leur bon plaisir. La preuve la plus frappante de
ce fait est l'ordre envoy dernirement au Cadi du Tribunal de la Mecque, lui
enjoignant de prononcer ses jugements seulement sur la base de preuves
crites en sa prsence devant la Cour, et de ne pas prendre en considration
les preuves crites par des musulmans entre eux, par quoi on mconnat le
verset de la Surat-al-Baqara. Une autre preuve en est qullsont fait pendre
en mme temps 2 1 musulmans arabes cultivs et de distinction en dehors de
ceux qu'ils avaient excuts auparavant l'Emir Omar d'Alger, l'Emir Arif
Ech-Chihabi, Chfik Bey El-Moayyad, Choukri Bey el Assali, Abd-el-Wahab,
Tevfik Bey el Baset, Abd-el-Hamid el Zahravi, Abd el Ghani el Arisi et leurs
compagnons, hommes bien connus. Des hommes mme cruels n'auraient pu
facilement se rsoudre dtruire tant de vies la fois, ne fussent-elles pas plus
prcieuses que celles des btes des champs. Et peut-tre aurions-nous pu
mais
couter leurs excuses et leur pardonner le meurtre de ces dignitaires
comment les excuser d'avoir exil, dans des circonstances si pitoyables, si
dchirantes, les familles innocentes de leurs victimes enfants, femmes
,

dlicates et hommes gs
et d'avoir ajout d'autres souffrances aux agonies
que ces malheureux avaient dj endures par la mort de ceux qui taient
le soutien de leurs maisons ?
Dieu dit Nulle me charge d'un fardeau
ne portera le fardeau d'un autre . Mme si nous laissions tout cela de ct,
comment pourrions-nous leur pardonner d'avoir confisqu la proprit et
l'argent de ces personnes aprs les avoir prives de ceux qui leur taient
:

chers ? Supposez que nous fermions les yeux sur tout cela, en admettant qu'ils
pouvaient invoquer quelques excuses pourrions-nous jamais leur pardonner
d'avoir profan la tombe de l'homme pieux et zl que fut le Cherif Abd el
Kadir el Jazairi el Hassani ? Ce qui prcde est le court rsum de leurs
actes, et nous laissons l'humanit en gnral et aux musulmans en particulier le soin de prononcer leur sentence. Nous avons une preuve suffisante
de la manire dont ils considrent la religion et le peuple arabe dans le fait
qu'ils ont bombard la demeure ancienne, le Temple de la Divine Unit dont
Purifiez ma Demeure pour ceux qui passent autour
la parole de Dieu dit
d'Elle , la Kibla des musulmans, la Kaaba des croyants en l'Unit en
tirant sur elle deux coups de leurs gros canons, lorsque le pa3T s se leva pour
demander son indpendance. Une bombe l'atteignit une distance d'un yard
et demi au-dessus de la Pierre Noire, et l'autre une distance de trois yards.
La vote de la Kaaba prit feu. Des milliers de musulmans se prcipitrent,
en poussant des cris d'alarme et de dsespoir pour teindre les flammes.
Pour arriver jusqu'au fevi, ils taient obligs d'ouvrir la porte de l'difice et
de grimper sur le toit. L'ennemi tira un troisime coup sur le tombeau
;

d'Abraham, sans compter les projectiles et balles tires sur les autres parties
de l'difice. Chaque jour, trois ou quatre personnes taient tues dans l'difice mme, et enfin il devint difficile pour les musulmans de s'approcher de
la Kaaba. Nous laissons tout le monde musulman, de l'Orient l'Occident,
juger de ce mpris et de cette profanation de la Demeure Sacre. Mais Nous

sommes dtermin ne pas laisser nos droits religieux et nationaux devenir


un jouet entre les mains du parti Union et Progrs. Dieu (qu'il soit bni et
!) a daign accorder ce pays une occasion de se rvolter, il l'a rendu
capable de gagner son indpendance par sa force et sou pouvoir et de courou-

glorifi

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

362

ner ses efforts par la prosprit et la victoire, bien que ce pays ft bris par
la mauvaise administration de ses fonctionnaires civils et militaires turcs.
De pays s'est tout fait spar et n'est plus de ceux qui gmissent encore
sous le joug du gouvernement Union et Progrs. Il est indpendant dans la
pleine acception du mot, libr du gouvernement des trangers et purifi de
toute influence trangre. Ses principes consistent dans la dfense de la foi
islamique, dans le relvement du peuple musulman, dans le rglement de
sa conduite sur la Loi Divine, dans l'lvation du code de la justice sur la
mme base, en harmonie avec les principes de la religion, dans la pratique
de ses rites en conformit avec le progrs moderne, dans l'accomplissement
d'une vritable rvolution en portant tous ses efforts sur la propagation de
l'instruction parmi toutes les classes d'aprs leur situation et leurs besoins.
Voil la politique que nous avons dcid de suivre pour remplir notre
devoir religieux, esprant que tous nos frres musulmans, dans l'Orint et
dans l'Occident, agiront de mme en acconrplissant leur devoir envers nous
et fortifieront ainsi les liens

de

la fraternit islamique.

Nous levons humblement les mains vers le Seigneur des Seigneurs,


pour l'amour du Prophte, du Roi trs gnreux, afin d'obtenir succs et
direction dans tout ce qui est pour le bien de l'Islam et des musulmans. Nous
nous reposons sur Dieu

le Tout-Puissant qui est notre recours et notre meilleur Dfenseur.


De Chrif et Emir de la Mecque El Hussein ibn Ali.
25 Chban 1334 (27 juin 1916 1 ).

Dans une seconde proclamation (novembre 1916), rdige


dans des termes non moins levs et mouvants, le Chrif dclare
qu'il a dconseill la guerre au gouvernement jeune-turc et proclame que la cause unique de l'effondrement de l'Empire ottoman et de l'extermination de ses populations, c'est l'aveugle
tyrannie des chefs de la fraction unioniste Enver, Djmai,,
Taeaat et leurs complices; c'est l'abandon des traditions politiques fondes par les grands hommes d'Etat ottomans et bases sur
l'amiti des deux grandes puissances dignes d'tre glorifies,
l'Angleterre et la France . Et, en relevant les horreurs et iniquits que subissent les populations ottomanes, tant chrtiennes que
:

musulmanes ,
du monde les

le

Chrif signale

atrocits

spcialement

commises sur

les

la

rprobation

Grecs et sur

les

Arm-

niens, atrocits que notre sainte loi ne peut que rprouver. Puis ce

sont les populations arabes en Syrie, en Msopotamie et ailleurs,


les

horreurs commises dans

les

environs de la lumineuse Mdine,

sur la population d'Aivali, les matrones arabes enleves et tranes

dans

les casernes, dfi

arabe.

sanglant la

loi

de l'Islam et

la fiert

Et le Chrif conclut
une crature, contre la

qu'il n'y a pas d'obissance devoir


loi

du Crateur

par

Voici la traduction de la seconde proclamation de l'Emir de


la

Mecque

The King of Hedjaz and Arab independence with a facsimile


mation of June 27, ii (I/Oudon, 1917).
1

of the procla-

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

363

notoire que les personnes avises du monde musulman, Ottomans


ont vu d'un mauvais il la Turquie se jeter dans la guerre. L'Empire ottoman avait t prouv par deux guerres. Ses armes, ses finances,
l'ensemble de ses intrts et de ses institutions se trouvaient dans une anarchie et mie dsorganisation compltes. Le gouvernement et toute l'conomie
nationale en taient lourdement affects. Il n'tait point difficile de prvoir
le sort d'une nation dont les individus avaient t cruellement prouvs, si
elle venait se jeter de nouveau dans une guerre qui ne ressemble en rien
toutes celles qui l'ont prcde...
C'est l une considration d'ordre irftrieur, mais il en est d'autres d'ordre
Il est

et autres,

extrieur.

L'Empire ottoman

est

un Etat musulman, dont le

territoire

tendu

ctes considrable. Commande par cette


double considration, la politique des grands sultans ottomans a consist
se maintenir en bons rapports avec les puissances qui possdent le plus de
sujets musulmans et qui dtiennent en mme temps la suprmatie maritime.
C'est justement contre ces puissances que le gouvernement unioniste prend
parti pour se ranger du ct de leurs adversaires, qui, cause de l'troitesse
de leurs territoires par rapport la densit de leur population, nourissent des
ambitions dmesures et des apptits voraces. Alors les musulmans, instruits par l'exprience, eurent de sinistres pressentiments, et purent prvoir
dj les suites dsastreuses qu'une pareille politique allait entraner.
Je fus de ce nombre, et lorsqu'on me demanda tlgraphiquement mon
avis, j'ai cru de mon devoir de dsapprouver la guerre. Je rappelle ce fait
comme une preuve de mon loyalisme envers cet empire et de l'intrt que
je lui portais et que je porte l'Islam.
Nos apprhensions se ralisrent la frontire en Europe touche presque
aux murs de la capitale les clair eurs russes pourchassent les populations
ottomanes jusque dans la campagne de Sivas et de Mossoul l'avant-garde
de l'arme anglaise fait des milliers de prisonniers dans le Sina, aprs s'tre
empare ailleurs de la province de Bassora et de la moiti de celle de Bagdad.
La guerre se prolonge, et l'on en arrive cette conclusion dont la consquence pratique, pour nous, ne pouvait tre que l'une de ces deux alternatires nous laisser aller et disparatre de la carte du monde, ou ragir et
marcher vers l' affranchissement.
Nous laissons donc au monde le soin de nous juger. Toujours est-il que
nous ne saurions douter un seul instant du bien-fond de notre soulvement.
Il vient son heure, avant que les fatalits se soient appesanties sur le
reste de cet empire.

prsente

un dveloppement de

Nous ne pouvons nous empcher de proclamer que la cause unique de


l'effondrement de l'Empire ottoman et l'extermination de ses populations,
c'est l'aveugle tyrannie des chefs de la faction unioniste
Enver, Djemal,
Talaat et leurs complices c'est l'abandon des traditions politiques fondes
par les grands hommes d'Etat ottomans et bases sur l'amiti des deux
grandes puissances digues d'tre glorifies, l'Angleterre et la France. Il faut
rejeter toute l'Histoire pour ne point voir les bienfaits de ces deux nations.
Pour juger d'un trait les chefs unionistes, leur loyaut et leur souci de
l'honneur, il suffit de se rappeler le temps coul entre la priode critique o
la France leur apporta son concours financier et celle o ils se sont joints
:

ennemis pour

lui dclarer la guerre. Si nous citons ce fait, c'est prcissa notorit et de sa date encore frache.
Ajoutez cela toutes les horreurs, toutes les iniquits que subissent les
populations ottomanes tant chrtiennes que musulmanes, iniquits et horreurs qui s'amoncellent au point d'obscurcir la lumire du soleil. Nous signalons spcialement la rprobation du monde les atrocits commises sur les
Grecs et sur les Armniens, atrocits que notre sainte loi ne peut que rprouver. Puis ce sont les populations arabes en Syrie, en Msopotamie et ailleurs,
les horreurs commises dans les environs de la lumineuse Mdine, sur la population d'Aivali, k-s matrones arabes enleves et tranes dans les casernes,
dfi sanglant la loi de l'Islam et la fiert arabe

ses

ment cause de

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

364

Et nous nous sommes soulevs Notre haine, notre inimiti sont diriges
contre les chefs responsables de ces agissements, les Enver, les Djmal, les
Talaat et leurs complices. Nous sparons notre cause de la cause des tyrans,
et en association avec tous les croyants et toutes les mes libres de l'Empire
ottoman et de l'Islam universel, pour tous les malheurs et la destruction qu'ils
ont entrans sur l'empire de l'Islam, nous leur dclarons haine et inimiti,
et devant Dieu nous sparons notre cause de la leur. C'est l une parole de
vrit, par laquelle nous vivrons et pour laquelle nous sommes prts mourir.
Comment ne pas en venir ces suprmes dclarations, devant les graves
leons que les vnements nous apportent tous les jours ? Voil Djmal
Pacha, matre de la Syrie et de ses populations, qui fait constituer dans ce
pays de murs et de traditions essentiellement islamiques, une socit fminine parmi les matrones musulmanes et les fait chanter dans un banquet et
!

haranguer

la foule

Ne

sont-ce pas l, pris sur le fait, les projets de ces tyrans contre la loi
musulmane et les traditions arabes ? C'est une leon pour les musulmans de

l'Empire ottoman et du

monde

entier

elle les difiera et les

empchera

peut-tre d'encourager par leur silence l'aveugle passion de ces monstres


dans la profanation des choses saintes et la provocation de Dieu, pour acqurir une vaine gloire et de gros appointements.
Il n'y a pas d'obissance devoir par une crature contre la loi du Crateur. Aussi quiconque, par son bras, sa langue ou son cur, possde la force
de mettre fin ces sacrilges doit le faire (Le Temps, 12 novembre 1916).

Enfin, dans une troisime proclamation du 5 mars 1917, le


Chrif devenu Roi du Hedjaz, annonce que les Turcs ont pill et

profan le tombeau du Prophte Mdine il fait appel tous les


musulmans de Turquie pour renverser le gouvernement jeune- turc
et menace, dans le cas contraire, d'exclure le nom du Sultan de la
prire du Vendredi 1
;

du Chrif Au Hussein, Emir de la Mecque, et


la cration du royaume arabe indpendant du Hedjaz a donc un
religieux et politique. Nous apprcierons plus
double caractre
loin la porte de cet vnement au point de vue du Califat.
Quant sa signification politique, il est vident que la dfection
du Chrif a t provoque par l'application des principes de gouvernement jeunes- turcs la race arabe. Rien de plus lgitime, de
3.

Ea

rvolte

plus naturel qu'en prsence de la terreur en Syrie et de l'excution de ses meilleurs enfants par les Turcs, la vieille haine arabe

contre la

bande touranienne

bafouant l'Islam et dcimant

la

race du Prophte se soit rallume dans l'me de l'Emir des Villes

Une

de plus, les sectaires jeunes- turcs ont contribu


par leur chauvinisme l'closion du sentiment national, et le
panturquiste Djmal Pacha est certainement pour une grande
part dans le rveil de la nation arabe
Quos vult perdere Jupiter
demcntat !
Saintes.

fois

Voir plus loin

p. 392.

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

365

Y
L'vacuation des Juifs de certains endroits de

la Palestine.

Les Juifs ont t, pendant des sicles, le seul peuple non- musulman que les Turcs traitassent avec une vritable bienveillance.
Aussi ont-ils toujours tmoign d'un grand attachement pour l'Empire ottoman. Cependant, le fanatisme born des pantouraniens
n'a pas hsit crer une question juive, comme il avait cr la
question arabe, et son agent autoris, Djmae Pacha, a commenc
tout dernirement combattre le pril juif en Palestine.
L'avance de l'arme anglaise jusqu' Gaza semble avoir
fourni au dictateur de la Syrie une occasion propice pour donner
aux Juifs un premier avertissement. L'vacuation de Jaffa tait
peut-tre une ncessit militaire. Elle s'est toutefois produite dans
des conditions qui rvlent tout homme au courant des choses
turques l'orientation nouvelle du cabinet de Constantinople dans
la

question juive.
Voici

comment

Bulletin juif de

l'vacuation de Jaffa est raconte

Lausanne

(n 9)

dans

le

Nous recevons de source impeccable le tlgramme suivant, concernant


l'vacuation de la population civile de Jaffa, effectue sous le prtexte de

ncessit militaire

au commencement d'avril

L'ordre d'vacuation, publi le 28 mars, visait principalement la population juive


mme les Juifs allemands, autrichiens, hongrois, bulgares
furent obligs de partir. Les Mahorntans et les Chrtiens pouvaient rester
sous la protection de permis individuels, mais on refusa systmatiquement
d'accorder ces permis aux Juifs. Le premier avril, on ordonna tous ceux-ci
de quitter Jaffa dans les quarante-huit heures sans leur fournir les moyens
de transport, qui taient inobtenables. Les prix des voitures atteignirent des
prix fabuleux on payait 100 200 francs pour une voiture de Jaffa Petach
Tikwah, dont le prix ordinaire est de 15 25 francs. Les cochers indignes
refusaient toute monnaie except l'or, ou bien acceptaient des billets turcs
de 100 piastres pour 17 piastres. Dj la fin de mars 300 Juifs avaient t
dports de Jrusalem de la faon la plus cruelle. A Jaffa, Djmai, Pacha
expliqua cyniquement aux Juifs qu'on les chassait dans leur propre intrt.
Ceux qui ne russirent pas partir le I er avril, furent autoriss rester
Jaffa jusqu'au 9, cause de la fte de Pques. Huit mille Juifs furent chasss
de leurs maisons sans permission d'emporter bagages ou provisions leurs
maisons furent saccages mme avant leur dpart des bandes de pillards,
surtout des femmes bdouines avec nes, chameaux etc. accoururent comme
des oiseaux de proie, emportant valeurs et meubles
les quartiers juifs
furent totalement pills sous l'il paternel des autorits. Deux Juifs ynienites furent pendus aux portes du faubourg de laviv titre d'exemple,
parce qu'ils avaient fait opposition aux pillards. Les chemins conduisant aux
colonies juives au nord de Jaffa sont jalonnes de rfugis affams. Des tmoins
oculaires absolument dignes de confiance rapportent des scnes pouvan

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

366

tables de cruaut et de saccage ; on affirme que des douzaines de Juifs riches


t trouvs morts dans les dunes autour de Tlaviv. Pour repousser les bandes
de voleurs qui dvalisaient les rfugis sur les chemins, la jeunesse des villages juifs organisa des gardes: ces gardes furent arrtes et maltraites par les
autorits. Rcemment, la population mahomtane a aussi quitt Jaffa, mais
on lui a permis d'habiter les jardins et villas de la banlieue et de se rendre
en ville quotidiennement pour surveiller ses proprits, tandis que pas un

ont

seul Juif n'a pu rentrer Jaffa. Djmai, Pacha est trop rus pour ordonner
des massacres sa mthode consiste dcimer la population par la famine,
la soif, l'pidmie
ceux qui connaissent son systme ne seront point tonns si dans quelque temps, il punit ceux qui ont saccag et pill sous ses
;

ou du moins avec son consentement.

ordres,

D'autre part,

d'aprs les journaux allemands,

le

l'Agence de Copenhague de l'organisation sioniste et


juif de

crate

Lausanne,

D r Cohn

vers la mi-mai 1917,

le

Bulletin de
le

Bulletin

dput social-dmo-

a fait au Reichstag l'interpellation suivante

A la fin de mars, D jmal Pacha, commandan t suprieur des troupes


turques sur le front du Sina, a expuls de Jaffa et des colonies agricoles et arboricoles des environs toute la population juive, parmi laquelle se trouvent des
citoyens allemands, autrichiens, hongrois et bulgares. Les autorits militaires turques ont prtendu que des raisons militaires avaient rendu cette
mesure ncessaire mais le chef de l'tat-major de Djmal, un gnral allemand, a dclar que nulle raison stratgique ne rclamait l'vacuation de ces
;

endroits

habits.

D'aprs les nouvelles qui nous sont parvenues, des violences ont t exerces sur les expulss
on les a pills aussi, sous les yevcx. des autorits turques. Plusieurs fugitifs ont t tus. Selon ces rapports rien n'a t fait par
les autorits pour prendre soin des expulss et pour les nourrir.
Le dpute Cohn a termin par ces paroles Le Chancelier de l'Empire
connat-il cet tat de choses ? Est-il prt exercer une pression sur le gouvernement des Osmanlis pour rendre impossible en Palestine la rptition des
atrocits commises en Armnie ?
;

Nous ne connaissons pas


bablement,

il

le sort

sur les affaires armniennes \ Mais


croire

de cette interpellation. Pro-

sera celui de l'interpellation adresse au Chancelier

que l'vacuation des Juifs ne

un autre
s'est

indice nous porte

pas passe dans des con-

En effet, le Grand Rabbin de Jrusalem,


M. R. Danon, vient d'adresser la Frankfurter Zeitung un tlgramme o il proteste contre l'insulte calomnieuse dont a t
l'objet le gouvernement turc. Le Grand Rabbin dclare que l'vacuation n'est pas une mesure exclusivement dirige contre les
Juifs, mais qu'elle a t applique tous les habitants de Gaza
et de Jaffa, et que les vacus n'ont pas t loigns de la Palestine.
Les habitants des villes vacues auraient reu, sans distinction de
les
confession, tous les moyens de transport dont on disposait
ditions normales.

Voir

p.

303.

LA POLITIQUE INTRIEURE TURQUE

367

pauvres auraient eu des secours pcuniaires, et les nouvelles relaau pillage ne seraient que des mensonges effronts. Quant

tives

Djmal Pacha,

il a bien souvent,
d'aprs le Grand Rabbin,
manifest par la parole et par l'action sa bienveillance et ses

sentiments de magnanimit envers

Ce tlgramme

la

population juive

1
.

est plus caractristique de la situation actuelle

en Palestine que ne le serait une longue srie de plaintes juives.


Car il suffit de songer au mmoire des Patriarches chrtiens de la
Syrie, pour se rendre compte que S. E. Djmal Pacha a pris
l'habitude, chaque fois qu'il perscute une nation non-turque,
de couronner son uvre en inspirant une apologie de son
illustre personne une haute autorit religieuse de la nation excute.
1

Voir Frankfurter Zeitung du

I er

juin 1917.

La

I.

CHAPITRE

III

politique trangre

turque.

Le Panislamisme pendant ea guerre.

Comme de raison, les panislamites allemands ne chmrent pas pendant la priode de la fameuse neutralit turque .

i.

Le Livre bleu anglais est plein de leurs exploits.


Des missaires furent envoys dans l'Inde, l' Ymen, en Egypte,
aux Senoussis, pour exciter les sentiments des musulmans contre
le Royaume-Uni 1 Le 29 septembre, Sir Edward Grey communi.

quait l'ambassadeur d'Angleterre Constantinople que

le

Vali

de Bassora a t inform par le ministre de la Guerre que trentedeux missaires secrets, et dans le nombre des officiers allemands,
sont en chemin pour prcher un djehad (guerre sainte) dans
La
mme agitation
musulmane se poursuit, l'aide des Allemands, dans l'Empire
mme. On annonce, rapporte l'Ambassadeur d'Angleterre le
14 octobre 1914, que les musulmans du district d'Alep ont t

l'Inde,

l'Afghanistan et

le

Baludjistan

tellement rvolutionns et excits par les fausses reprsentations

mensonges de toutes sortes rpandus de propos dlibr et


Allemands et les Turcs, que les masses semblent croire que l'Empereur d'Allemagne a embrass la religion
islamique et que les Allemands se battent pour l'Islam contre la
Russie 3 Le mme jour, Sir Louis Maeeet signale l'arrive
Alep de six cents fdas musulmans, dont quatre cents venaient
de Smyrne, o ils avaient excit les Musulmans contre les Grecs.
A Alep, des discours anti-anglais sont prononcs dans les mosques,
et les

officiellement par les

Tlgramme de M. Cheetham

bleu, n 44.
2

Eivre bleu, no ioo.


Eivre bleu, u 1 24.

Sir E- Grey,

Ee

Caire, 28

aot 1914. Eivre

LA POLITIQUE TRANGRE TURQUE


aprs quoi une partie des fdas se rend

Damas

et

au Hauran pour exciter

les

369

Hama, Homs,

Balbek,

cheiks contre l'Angleterre.

devaient aussi tcher d'entrer en Egypte *. I,e 15 octobre,


l'Ambassadeur est inform que le fils du chef kurde Issa part de
Ils

Constantinople pour Basra, dans

le dessein de faire de la propaque d'autres agents, et dans le nombre


des Allemands, sont en route pour remplir une mission semblable
dans l'Afghanistan 2 Le 19 octobre, M. Cheetham annonce du
Caire que le major turc Gamil et les imans Aei Haidar, Amin
et Rustom ont quitt Smyrne pour se livrer une propagande
turcophile dans l'Inde 3 Quelques jours aprs, Sir Louis MaeeET
mande qu'un manifeste, dont la rdaction est attribue au cheikh
Aziz Shawish, circule clandestinement Beyrout ce manifeste
porte des signatures attribues dix reprsentants de pays musulmans se trouvant sous des gouvernements trangers il engage
les soldats musulmans se rvolter dans leurs pays respectifs pour
la dfense de l'islam et leur enjoint de dserter les Allis et de se joindre l'Allemagne le ton du manifeste est fanatique et enflamm 4
Plusieurs milliers d'exemplaires de ce document vont tre imports en contrebande en Egypte, dans l'Inde et d'autres pays

gande

anti-anglaise, et

musulmans

5
, travers la Syrie
Le 23 octobre, Sir Edward
apprend
la
Ministre
que
Grey
de Turquie Sophia, le fameux
Fethi Bey, bien connu pour son chauvinisme, a quitt son poste
pour l'Allemagne. On dit que c'est dans le but de s'entendre avec
le Gouvernement allemand pour exciter le fanatisme musulman
dans l'Inde, en Egypte, au Maroc, en Algrie et en Tunisie 6
.

musulman tait aux yeux du trs chrtien


une ressource trop prcieuse pour qu'il en
pt laisser l'exploitation aux seules mains inexprimentes de
ses allis turcs. Pouvait-on vraiment s'en remettre aux ulmas
et aux khodjas de Constantinople, qui n'avaient aucune ide des
travaux scientifiques des orientalistes allemands les plus rputs ?
2.

Ce

monarque

fanatisme

berlinois

A des personnes qui n'avaient certainement lu ni Auguste Muller


ni

Martin Hartmann,
1

*
3

4
5

et

auxquelles

les

noms d'iGNAz Gold-

LivreW^leu, n 127.
bleu, n 129.
bleu, n 150.
bleu, n 154.

Livre
Livre
Livre
Livre
Livre
I.E

bleu, n 155.
bleu, n 160.

SORT DU 1,'EMPIRB OTTOMAN

24

EE SORT DE 1,'EMPIRE OTTOMAN

370

ziher (Budapest) ou de C. H. Becker (Bonn) ne disaient rien du


tout ? Et surtout au moment o il s'agissait de faire appel au
fanatisme musulman dans des circonstances bien dlicates et
que n'avaient prvues ni le Coran, ni aucun docteur musulman
au moment o l'on se prparait moderniser l'Islam en y
;

introduisant la nouvelle thorie de la guerre sainte faite contre

des infidles l'aide d'autres infidles

Evidemment non. Et l'Allemagne avait d'autant plus de raisons d'tre inquite qu'un mois avant l'entre en guerre de la
les organisations panislamiques Constantinople y
rpandaient un manifeste qui rvlait chez ses rdacteurs musulmans un tat d'esprit peu en rapport avec la dlicate situation

Turquie,

signale.

Ce manifeste, que nous avons eu sous


la

les

yeux, dclarait que

guerre sainte tait obligatoire, parce que les musulmans de

tous

les

pays taient frres

et tenus

de se secourir mutuellement.

un peuple musulman quelconque est poursuivi et opprim par


un peuple infidle, les musulmans de tous les pays doivent s'efforSi

le Calife, Vicaire de notre


En particulier, si
Prophte Mohammed (que Dieu tende sa bndiction sur lui),
ainsi que les musulmans habitant le lieu du Califat, sont opprila guerre sainte devient obligatoire
ms par les cruels infidles
pour tous les croyants en gnral. Le manifeste numre ensuite
les perscutions auxquelles les musulmans sont en butte dans
l'Inde, en Russie, en Perse, en Egypte, en Algrie, en Tunisie,
au Maroc, et ajoute que la Capitale du Califat elle-mme court
souvent, sous diffrents prtextes, des dangers de la part des
infidles . Et ces infidles, qui veulent teindre le feu sacr de
l'Islam, sont dsigns au courroux de ses fils ce sont les Anglais,

cer de le librer.

les

Franais et

les

Russes.

Jusqu'ici tout va bien. Mais ensuite

le

manifeste cite un verset

du Coran dfendant aux fidles de prendre pour amis des infidles


plutt que des croyants 1 Mais alors, de pieux musulmans ne seraient-ils pas tents de dduire de ce texte qu'ils ne devraient pas
.

chercher du secours pour la guerre sainte chez des Allemands1


Verset 27 du chap. (Soure) III du Coran. Que les croyants ne prennent point
pour amis (ou allis ou patrons) des infidles plutt que des croyants. Ceux qui le
feraient ne doivent rien esprer de la part de Dieu, moins que vous n'ayez
craindre quelque chose de leur ct... Comp. vers. 114, Chap. III O croyants
ne formez de liaisons intimes qu'entre vous les infidles ne manqueraient pas de
vous corrompre ils dsirent votre perte. (Traduction KasimirSKI.)
:

I<A

chrtiens

La pense ne

Califat

les infidles

de

la capitale

du

faut avouer que ce manifeste ne porte vraiment pas la

marque moderne allemande.


Il

371

leur viendrait-elle pas qu'ils rempliraient

un devoir sacr en chassant

plutt

Il

POLITIQUE TRANGRE TURQUE

C'est

un

vrai tissu de contradictions.

a bien t fait Constantinople, par d'obscurs thologiens

musulmans.

Examinons maintenant la Proclamation de la Guerre sainte


date du 4 Mouharrem 1333 (23 novembre 1914), rdige au
Fetvahan, Constantinople, par le Grand Conseil des Ulmas,
et portant, revtue de la signature du Sultan, la mention
J'or:

donne

la publication

de cette proclamation dans toutes

du monde musulman.

les parties

D'aprs ce document, c'est le gouvernement moscovite ,


uniquement proccup d'asservir l'humanit , qui a entran
la guerre les gouvernements anglais et franais dont l'orgueil
national a pour suprme dlice l'asservissement de milliers de
musulmans . La haine invtre de ces gouvernements les pousse
branler et affaiblir le plus possible le Califat, parce que ce
haut pouvoir constitue le soutien du monde musulman et la force
de l'Islam
Le groupement oppresseur qui porte le nom de
Triple- Entente a ravi leur indpendance aux peuples musulmans
des Indes, de l'Asie centrale et de l'Afrique, et l'Empire ottoman
les plus prcieuses parties de ses possessions. C'est l'Entente qui
a provoqu la guerre balkanique, et c'est elle encore qui a allum
la guerre mondiale, qui s'efforce de rpandre au cur mme du
peuple de Mohammed les plus ardentes tincelles de ce brasier
de guerre et de massacres, et d'touffer les lumires de la Foi
divine. C'est pourquoi le Calife appelle la Guerre Sainte non
seulement tous les sujets ottomans, mais aussi tous les musulmans habitant les pays exposs aux perscutions des susdits Etats oppresseurs . Considrant que les ennemis appellent
sous les armes les musulmans soumis leur domination et commettent ainsi la vilenie mille fois plus satanique de faire
excuter leurs crimes contre la religion de l'Islam par la main
mme des vrais croyants , le monde musulman ne doit reculer
devant aucun sacrifice. Tous les musulmans quels que soient la
race, le pays et le gouvernement auxquels ils appartiennent
doivent se grouper sous l'tendard de Mohammed, le cur
tourn vers Dieu et la face vers la Kaaba et vivre en une

I,E

372

SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

grande nation confessionnelle n'ayant d'autre matre que Dieu .


Voici la traduction littrale de la proclamation de la Guerre Sainte

1/ Europe centrale n'a pu chapper aux calamits dchanes dans le


Proche et l'Extrme-Orient par le Gouvernement moscovite qui, s'eforant
d'anantir les bienfaits de l'indpendance, cleste prsent pour les nations
et les peuples, n'a d'autre but que d'asservir l'humanit et qui, depuis des
sicles, s'est montr l'ennemi cruel et acharn de la flicit humaine, entranant cette fois dans la guerre gnrale les Gouvernements anglais et franais
dont l'orgueil national a pour suprmes dlices l'asservissement de milliers
de musulmans et qui, tout en nourrissant l'ignoble aspiration_ d'assouvir
leur convoitise en ravissant la libert aux populations soumises leur
illgitime et tyrannique domination, n'ont jamais cess de manifester la
haine invtre qui les pousse branler et affaiblir le plus possible le
Califat, parce que ce haut pouvoir constitue le soutien du monde musulman et la force de l'Islam.
L,e Groupement oppresseur qui porte le nom de Triple-Entente a non
seulement, au cours du sicle dernier, ravi aux peuples musulmans des Indes,
de l'Asie centrale et de la plupart des contres africaines, leur indpendance
politique, leur Gouvernement et mme leur libert, mais, depuis plus d'un
demi-sicle, grce au mutuel appui des trois puissances qui le composent, il
nous a fait perdre les plus prcieuses parties de l'Empire Ottoman. Enfin,
une poque plus rcente, hier pour ainsi dire, durant la guerre balkanique
qu'il a provoque en encourageant et en protgeant nos voisins, il a t la
cause morale et matrielle de l'anantissement de centaines de milliers d'innocents mahomtans, du viol de milliers de vierges musulmanes et de la
profanation fanatique des choses sacres de l'Islam, et il vient encore de
susciter des complications de nature transformer le monde en un immense
champ de bataille, s'efforant de rpandre au cur mme du peuple de Mahomet les plus ardentes tincelles de ce brasier de guerres et de massacres, et
d'touffer ce qu' Dieu ne plaise les lumires de la Foi divine.
Il est vident que ceux qui perscutent la religion musulmane, uvre due
l'inspiration mme du Crateur, dont l'homme est incapable de comprendre la toute puissance et la force de chtiment, pour le bonheur de
l'humanit dans cette vie et dans l'autre, seront tt ou tard les victimes du
courroux cleste qui les crasera moralement et matriellement. Aussi le

Serviteur des deux Villes Saintes, Calife des musulmans et Commandeur


des Croyants, a-t-il considr comme le plus grand des devoirs du Califat
mahomtan d'appeler la Guerre sainte gnrale les peuples musulmans,
conformment aux dispositions des Fetvas sacrs, afin de recourir toutes
les mesures et toutes les vaillances de la Foi pour prserver des atteintes
immondes, avec l'aide divine, le tombeau du Prophte, prunelle des yeux
des vrais Croyants, Jrusalem, Ndjef, Kerbla, le Sige du Califat, enfin
toutes les localits musulmanes o se trouvent des lieux prophtiques ainsi
que des spultures de Saints et de Martyrs, et de supplier le Tout- Puissant
d'accorder son concours vengeur pour l'anantissement des ennemis de l'Islam.
Ee Califat a appel sous les armes, sans exception, tous les sujets de
vingt quarante-cinq ans vivant sous son sceptre et, tout en concentrant
aujourd'hui graduellement, sur les champs de la Guerre Sainte, l'arme et
la flotte impriales ainsi que les Ulmas, les professeurs en thologie et les
qui jusqu' ce jour avaient consacr leur vie la diffusion de
instituteurs
espoir de la relil'instruction, les tudiants en thologie et en sciences,
la plupart des fonctionnaires et les enfants de la
gion et de la nation,
patrie,
soutiens de familles misreuses et de vieux parents, il a donn
tous les Croyants l'ordre de prendre part la Guerre Sainte et d'y apporter
le concours de leur personne et de leurs biens.
Par consquent, conformment la teneur des Fetvas sacrs, tous les
musulmans habitant dans les pays exposs aux perscutions des susdits

LA POLITIQUE ETRANGERE TURQUE

373

Etats oppresseurs, comme en Crime, Kazan, au Turkestan, Boukhara,


Khivaet aux Indes, ou rsidant en Chine, en Afghanistan, en Perse, en
Afrique et dans les autres contres, doivent, de concert avec les Ottomans,
considrer comme le plus imprieux devoir religieux de participer la Guerre
sainte, en corps et en biens, et, mditant les versets sacrs du Coran... de se
soustraire ainsi aux supplices qui pourraient les frapper dans ce monde et
dans l'autre, pour mriter au contraire la flicit ternelle. Bien plus, considrant que nos ennemis, en appelant sous les armes les musulmans soumis
leur domination, en les envo3T ant contre le Calife ou ses allis et en les faisant tuer dans les zones les plus meurtrires des champs de bataille de l'Est
et de l'Ouest, ou, en d'autres termes, en commettant la vilenie mille fois plus
satanique de faire excuter leurs crimes contre la religion de l'Islam par la

main mme des

vrais Croyants, ourdissent ainsi la plus atroce des calamits


qui puissent atteindre des curs musulmans, le monde mahomtan ne doit
reculer devant aucun sacrifice pour mettre le plus tt possible un terme cet
affreux flau et, pour cela, confiant en Dieu, supporter les plus dures contraintes. Les musulmans qui s'empresseront de prendre part la Guerre
sainte au nom de leur divine religion pourront compter en tout sur l'assistance de Dieu, et le peuple lu qui sacrifiera sa vie et ses biens pour le relvement de la gloire du Chriat musulman jouira de l'aide spirituelle du Pro-

phte.

Peuple de

Mohammed

Puisque, conformment au verset du Coran... il s'est form un peuple vertueux, digne de servir d'exemple au monde, dou qu'il est de tous les mrites
et de toutes les qualits que doit possder le genre humain, tous ceux qui
professent cette sublime religion, ayant pour base l'unit et l'union, pour
caractristique la science et le travail, et pour objectif le droit et le bonheur
de l'homme, doivent, quels que soient la race, le pays et le Gouvernement
auxquels ils appartiennent, se grouper sous l'tendard de Mohammed, le cur
tourn vers Dieu et la face vers la Kaaba, vivre en une grande nation confessionnelle n'ayant d'autre matre que Dieu parce qu'elle porte au front le
signe sublime de la majest ternelle, et se montrer capables de rsister aux
oppresseurs et aux perturbateurs qui veulent porter atteinte leur grandeur.

O Musulmans, fidles
Ceux qui prendront part

Dieu
Guerre Sainte pour

serviteurs de
la

le

bonheur

et le salut

des Croyants et en reviendront vivants, jouiront du bonheur quant ceux


qui y trouveront la mort, ils auront droit au titre de martyrs. Conformment
la promesse divine, ceux qui se sacrifient pour la cause du droit auront la
gloire et le bonheur ici-bas, le paradis l-haut.
O musulmans pris de gloire et de flicit, prts sacrifier votre vie et
vos biens et braver tous les prils et toutes les luttes pour la dfense du
droit, groupez-vous solidaires et unis par le cur autour du Trne imprial,
conformment l'ordre du Trs-Haut qui nous a promis le bonheur eu ce
monde et dans l'autre, pressez d'une treinte commune le socle du Califat,
et sachez qu'en ce jour o notre Etat se trouve en guerre avec la Russie, la
France, l'Angleterre et leurs allis, ennemis mortels de l'Islamisme, le Commandeur des Croyants, Calife des musulmans, vous appelle la Guerre
;

Sainte.

Combattants musulmans Avec l'aide de Dieu et l'assistance spirituelle


du Prophte, vous vaincrez et craserez les ennemis de la religion, et vous
remplirez d'une joie ternelle les curs musulmans suivant la promesse
!

divine.

Suivent les signatures


Hairi, Cheikh-ul-islam

Ziaeddine, Moussa Kiazim et Essad, anciens


Ali Haidar, fetva-emini Eumer HoueousSI, Mehmkd
Chukri, Ibrahim Essad, Motjstapha Teveik, Ahmed Houi,oussi, Mehmed
Essad, Nedjmeddink, Mahmoud Essad, Teveik et Ismet, cazaskers
Ibrahim Evxia, conseiller du chcikh-ul-islamat Husseine Kiamie, prsident du Conseil des tudes thologiques et douze autres Ulmas suprieurs.
cheiks-ul-islam

^ E SORT DE E EMPIRE OTTOMAN

374

Au

point de vue de la rdaction, la proclamation de la Guerre

un progrs sur
avaient lanc du temps de la

Sainte ralise

le

manifeste que
neutralit

les

panislamistes

turque. Ce n'est pas

encore fait Berlin, mais probablement dj sous son influence

du moins

les

contradictions apparentes sont vites.

Il

reste

cependant ce fait indniable que nous nous trouvons en prsence


d'une innovation en matire de guerre sainte. Celle-ci n'est pas

aux infidles en gnral, mais une partie seulement, au


groupement oppresseur de l'Entente , tandis qu'une autre
partie des infidles participent en qualit de bons allis la dfense
dclare

de l'Islam.

3.

Cette conception

nouvelle de la guerre sainte est-elle

conforme aux vrais prceptes de l'Islam ? On ne saurait rpondre


cette question sans se rendre pralablement compte de la situation que le Calife-Sultan occupe l'heure actuelle dans le monde
de l'Islam. Il nous faut donc prciser cette situation tant au point
de vue thologique qu' celui de l'histoire.
Nous allons chercher la rponse au ct thologique de la question dans le trait d'un des plus illustres docteurs musulmans,
Ali Ibn Mohammed El-Maverdi, qui naquit Basra en l'an 364
de l'Hgire (974) et mourut Bagdad en 450 (1058) occupant la
haute charge de Juge des Juges du Califat abbasside. Le Trait
est intitul El-Akhm es-Soultaniyah, c'est--dire, les Rgles du
Pouvoir souverain. Le savant arabe y a dvelopp d'une faon
vraiment remarquable les principes du droit public musulman K

4.

sur

le

Voici

le

rsum

trs succinct des thses

de Maverdi

Califat.

Dieu, le Seigneur tout puissant, a institu la Nation un chef,


remplaant du Prophte et dfenseur de la Foi. Il a confi ce
chef le pouvoir, afin que les rgles du gouvernement dcoulassent
des principes sacrs de la Loi, et que les diffrentes opinions vinssent se fondre en une dcision obie 2 On appelle Califat l'au.

Le comte Lon Ostrorog,

homme

aussi brillant

comme

orientaliste

que comme

de loi occidentale, a publi en 1901 et 1906 une admirable traduction d


chef-d'uvre de Maverdi, qu'il a fait prcder d'une savante introduction et qu'il
a munie de prcieuses notes, illuminant la pense du jurisconsulte arabe pour les
personnes non verses dans les complications du droit musulman et dans les choses
d'Orient. Nous citons cette traduction sous le titre de Maverdi-Osxrorog.
8

Maverdi-Ostrorog,

p. 91.

EA POLITIQUE TRANGRE TURQUE

375

dont est investie la personne qui remplace le Prophte


dans la double mission de dfendre la Foi et de gouverner ce
torit

monde

*.

un contrat. En ce qui concerne les lecteurs,


de capacit exigibles sont au nombre de trois la
premire est la justice, dans la plnitude de ses conditions la
seconde est la science, qui enseigne les conditions de capacit que
Le

Califat est

les conditions

doit remplir une personne pour avoir


Califat

personne convenant

lire la

devoir apporter
affaires

le

2
.

le

mieux au

sagesse, qui

Califat, et paraissant

plus d'nergie et d'habilet la direction des

le

Quant aux personnes

habiles exercer le Califat, les condi-

tions de capacit qu'elles doivent remplir sont au

sept

du
amnent

droit d'tre investie

la troisime est l'intelligence et la

nombre de

3
:

La
La

premire est la justice dans la plnitude de ses conditions.


seconde est le degr de science ncessaire pour pratiquer

Yidjtihd

en matire de dcisions prendre ou de sentences

prononcer.

La

troisime est la pleine jouissance des sens de l'oue et de la

vue, et

du don de

rendre tous

La

la parole,

tellement qu'ils soient propres

qu'on en

les services

retire habituellement.

membres du corps, tellement


exempts de tous dfauts pouvant empcher la libert
la promptitude des mouvements.
La cinquime est le degr de sagesse ncessaire pour le gouverquatrime est la sant des

qu'ils soient

et

nement des sujets


La sixime est
pour protger

et la direction des affaires.


le

degr de vaillance et de courage ncessaires

la terre

d'Islam et mener

la

Guerre sainte contre

l'ennemi.

La

septime est

le lignage, c'est--dire

que

le

Calife doit tre

1
Loc. cit., p. 95. Cette autorit, ou ivalya, est une puissance lgitime et
juridiquement oprante sur la totalit des croyants (p. 86). Ie Califat est le titre
de l'tat de walya gnrale (p. ioo, note).

Loc.

Note du Comte Ostkorog

cit.,

p.

ioo-ioi.

Il faut joindre
ces sept conditions trois
autres que l'auteur passe sous silence, trouvant, selon toute apparence, superflu de
les mentionner, tellement elles s'imposent
ce sont l'islamisme, condition d'exercice de la walya sur les musulmans, les Mcrants n'en pouvant jamais exercer
sur eux la libert, condition d'existence de la walya immanente, base de la Walya transitive, et la pubert, condition de plein exercice de la walya. Mawaqif,
t. IL, p. 466
Redd., t. I, p. 512 (loc. cit., p. 101, note 1).
4
Exgse des textes du Coran et de la Tradition.
:

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

376

de la tribu de Qourech, ce point ayant fait l'objet d'un na x et


l'Accord de la Nation s'tant form en ce sens. Du systme de
Dhirar 2 qui se montre dissident, et dclare le Califat accessible
,

toute personne, il y a lieu de ne tenir aucun compte, car AbouBakr le Vridique (que Dieu agre), la journe de Saqfa, alors

Secourants 3 voulaient reconnatre pour Calife Sa'd ibn


Obada, fournit comme preuve que les Secourants devaient tre

que

les

du

carts

Qourech. Alors les

d,e

dtenir seuls

le

du Prophte

(sur qui Dieu tende


Les Califes doivent tre de la tribu
Secourants abandonnrent le dessein de

Califat, cette parole

sa bndiction et son salut

Califat.

!)

Ils se dsistrent

galement de

tention d'tre associs l'exercice de ce pouvoir...

Prophte

En

la pr-

outre, le

Dieu tende sa bndiction et son salut) a dit


Donnez la primaut aux Qourechites, et n'y prtendez pas vousmmes. En prsence de ce na d'authenticit reconnue, il ne reste
ni doute dont puissent prendre prtexte ceux qui voudraient
mettre ce principe en discussion, ni argument que puissent faire
valoir ceux qui voudraient le combattre 4
Da conclusion du contrat de Califat peut s'oprer de
deux
(sur qui

faons
i

En

vertu d'une lection faite par

les

personnes ayant

capacit de conclure et de rsoudre


2 En vertu d'une disposition manant du Calife prcdent

la

Pour

ce qui est de la formation

du contrat de

Califat en vertu

d'une disposition manant du Calife prcdent, c'est un procd


qui a t qualifi de permis par l'Accord de la Nation, et l'Accord
s'est form en gard deux prcdents, sur lesquels les musul-

mans ont model

leur pratique et dont

ils

n'ont jamais mis

le

principe en discussion. L,e premier prcdent est celui que cra

Abou-Bakr en

disposant du Califat en faveur d'OMAR (que


musulmans reconnurent pour lgitime l'autoLes
!).
ne de cette disposition. De second prcdent est celui que

Dieu agre
rit

Enonciation formelle.

Le systme de Dhirar-ibn-Amr

Loc.

est profess gnralement par les sectes des


Moutazilites et des Hridjites, loc. cit., p. 104, note 1.
* Les habitants convertis de Mdine qui offrirent l'hospitalit au Prophte et
aux migrs de la Mecque. Le jour de la mort de Mohammed Mdine, les Secourants se rassemblrent au lieu de runion, mot mot, au banc (Saqfa), dcids
lire comme successeur du Prophte le chef d'un de leurs clans.
4 Maverdi-Ostrorog,
loc. cit., p. 101-105.
cit.,

p.

106 et 107.

LA POLITIQUE TRANGRE TURQUE


cra

Omar, en disposant du

Conclave

1
.

Califat en faveur des

377

membres du

au

Cette constitution en Conclave des candidats

cord de la Nation, forment

sont bases et la

l'assise sur laquelle

validit de la conclusion de contrat

du

Califat,

par l'Ac-

et la reconnaissance de la validit de cette constitution

Califat par disposition,

et la validit d'une disposition faite en faveur d'un certain

de personnes, parmi lesquelles


gner le Calife 2

il

nombre

appartient aux lecteurs de dsi-

Loc.
Loc.

cit.,

p.

cit.,

p.

127 et 128.
142 et 143.

Noie du Comte Ostrorog, p. 155-157


En rsum, la cause juridique, ou, comme on dirait en mthode, l'occasion apparente, le signe indicateur de la naissance de la walya gnrale du Calife sur tous
ceux qui croient est un contrat (akd) comportant, comme tous les contrats, une
:

condition (chart) et un pilier (roukn).

La

condition, c'est la capacit

l'hommage. Mais deux cas sont prvoir

le pilier, c'est

contrat est
conclu par des reprsentants de la Nation, qui choisissent le candidat capable, contractent avec lui, et parfont le contrat par l'hommage ou bien il est conclu par le
Calife et les jurisconsultes, considrant que, dans les deux cas, le moment imporchoix fait par la Nation, ou lection
tant de l'acte juridique est le libre choix,
choix fait par le Calife, ou disposition,
disent brivement que les causes du
Califat sont deux l'lection et la disposition.
Telle est la doctrine arrte par l'Accord de la Nation, la doctrine orthodoxe que
Chehrestani rsume en deux mots quand il dit La controverse qui rgne en
matire de Califat comporte deux doctrines. Dans la premire, on soutient que
le Califat nat en vertu de l'accord et de l'lection. Dans la seconde, dit le savant
thologien, on soutient que le Califat est dvolu en vertu de la dsignation
qu'nonce un na L'acte est trop important pour tre abandonn au libre choix
de la Nation. Dieu lui-mme dsigne le Calife dans une nonciation formelle. C'est
la doctrine hrtique, la doctrine de la Ch'a. Suivant cette doctrine, les Califes
dsigns par un na sont Ali et ses descendants. Tous autres Califes sont des
usurpateurs et, de plus, des mcrants comme mconnaissant un principe dogmatique fondamental. La consquence en a t tire que tout descendant d'Et-HASSAN
ou d'Et-HussEiN qui est savant, pieux et brave, et qui tire le sabre pour rclamer,
les armes la main, la puissance souveraine, est le Calife lgitime, Yimm en l'obissance duquel il est obligatoire d'entrer. (Chehrestani, p. 15, 109, 115, 121.)
Cette doctrine est hrtique
i parce qu'elle est contraire la doctrine de la
Tradition et de l'Eglise, qui constate le dfaut de tout na attribuant le Califat

ou ses descendants 2 parce qu'elle est en opposition formelle avec un principe arrt par l'Accord de la Nation (Mawaqif, t. II, p. 468 KECHF, t. III, p. 1S8).
A ct de ces deux grandes doctrines, l'une orthodoxe, l'autre hrtique, il convient de signaler un systme qui constitue non une doctrine propre en matire de
Califat, mais l'application la doctrine orthodoxe de la thorie de la ncessit .
Les jurisconsultes modernes du rite hanfite, tout en nonant les deux causes
enseignent
orthodoxes de la puissance sur la Nation,
lection ou disposition,
que, dans le cas o la rsistance entranerait des troubles impossibles supporter,
il faut,
par ncessit ,
reconnatre la puissance ne de la force, encore que
le titulaire de la puissance ne remplt pas les conditions de capacit
encore qu'il
n'y et aucune prestation d'hommage. On se rappelle que la ncessit * a pour
effet de faire tolrer la non-application des principes de la Loi, ou, pour employer
une formule dj connue, de donner la qualit de permises des choses dfendues
en principe. (Rkdd., t. III, p. 428 et t. I, p. 512 et 513 t. IV, p. 423.
Echbah,
t. II, p. 253, n
p. 266, n 2.)
5
l'offre, l'acceptation, et

le

Au

EE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

378

On l'appelle le Remplaant (Calife) parce qu'il remplace le


Messager de Dieu (sur qui Dieu tende sa bndiction et son
salut !) auprs de sa Nation 1
pour le Ca Iyes intrts gnraux dont il est d'obligation
life d'assurer la sauvegarde comportent dix matires
L,a premire est le maintien du dogme suivant les principes
tablis et anciennement arrts par l'Accord de la Nation...
.

deuxime est l'excution des dcisions judiciaires et le


rglement des contestations...
Da troisime est la protection de la vie, de l' honneur et des

Iya

biens,

contre toute agression...

Da quatrime

est l'application des dispositions pnales...

Iya cinquime est la dfense des frontires, tant au moyen des


mesures dfensives qui prviennent l'agression, qu'au moyen de
la force qui la repousse
de manire que les ennemis ne puissent
faire des incursions soudaines, jeter le dshonneur sur les femmes,
et rpandre le sang des hommes, musulmans ou confdrs.
La sixime est la Guerre Sainte contre ceux qui s'obstinent
:

rejeter l'Islam aprs y avoir t convis; cela, jusqu' ce qu'ils

professent l'Islam, ou entrent en protection,

Iya septime est la perception

la rpartition

au droit du Trs-Haut de dominer toute

satisfait

afin qu'il soit


religion.

de l'aubaine et des aumnes et

du produit, comme le prescrit la Iyoi...


du montant de la solde et de

I,a huitime est la fixation

doit tre

pay par

ce qui

le Trsor...

nomination d'hommes srs et de bon


conseil aux postes de gouvernement et aux charges de finance...

Iya

Iya

neuvime est

la

dixime est l'application personnelle aux

affaires, l'atten-

marche des vnements, de manire que le Calife puisse en dominer l'ensemble, et procder
avec assurance et fermet au Gouvernement de la Nation et la
tion

constamment donne

dfense de la Foi.

absolument un

mme aux
Quand

le

Calife ne doit pas se laisser aller confier

de gouverner pour s'adonner luidvotion car il arrive que l'homme

tiers le soin

plaisirs

fidle trahisse,

Iye

la

ou

la

que l'homme sincre trompe...


Calife tient

la

main l'accomplissement des

obligations et la sauvegarde des droits de la Nation, tels que

nous venons de
1

Loc.
Loc.

le dire,

cit.,

p.

159 et 160.

cit.,

p.

161-165.

il

satisfait

vritablement ce que

le

Trs-

POLITIQUE ETRANGERE TURQUE

I,A

Haut

est en droit d'exiger soit

pour son peuple,

et ds lors la Nation est tenue de remplir

du

Calife

le

devoir d'obissance et

379

"

de son peuple,

soit

deux devoirs l'gard

devoir d'assistance

le

cela

tant qu'il ne survient pas en lui une altration d'tat. Or, deux
choses constituent une altration d'tat ayant pour effet de
dchoir du Califat

faire

premire

la

dtruisant en lui la qualit de juste

physique

*.

est

le

morale

lsion

une

lsion

Quant aux dfauts dont

la

une
deuxime

est

dans son corps,

ils

se divisent

le Calife

en

peut se trouver

trois catgories

atteint

i dfauts des

et 3 dfaut de libert d'action 2


I,e dfaut de libert d'action rsulte de deux tats de choses

sens

2 dfauts des

V interdiction et

On

un de

la violence.

dit qu'il

y a

interdiction

quand

le

Calife est

domin par
du pou-

ses subordonns, qui, en fait, s'approprie l'exercice

voir, sans

cord.

membres,

Un

cependant

faire

montre de dsobissance ni de dsacne fait point obstacle ce que le

pareil tat de choses

ne met point en question la


validit de sa walya, mais il y a lieu de considrer la nature des
agissements de celui qui le domine dans l'exercice du pouvoir,
puis de distinguer. Si les agissements de cet homme sont conformes
prince subjugu

demeure

Calife, et

aux principes de la Religion et aux exigences de la Justice, il est


permis au Calife de le laisser agir, afin d'assurer la conclusion
des affaires engages, et l'excution des dcisions intervenues,

par

d'viter que des affaires religieuses ne souffrent

ainsi,

interruption dont

pour

la

pourrait rsulter

il

Nation. Mais

des principes de la Religion et de

au
les

Calife

de

les tolrer, et

il

On

dit qu'il

y a

violence

la Justice,

doit se chercher

bras l'usurpateur, et mette

un dsordre

agissements de cet

si les

fin

quand

il

prjudiciable

homme

s'cartent

n'est point permis

un dfenseur qui

ses abus de pouvoir


le

et,

une

3
.

lie

candidat au Califat tombe

prisonnier entre les mains d'un ennemi victorieux, et qu'il se

trouve dans l'impuissance de se dlivrer ...Le droit est le mme,


que le candidat tombe entre les mains des mcrants ennemis
ou de Musulmans schismatiques dans les deux cas la Nation a
le droit d'lire un autre candidat parmi ceux qui jouissent de
:

leur libert
1

Loc,
Loc.
Loc.
* Loc.
2

4 .

cit.,

p.

167-171.

cit.,

p.

177.

cit.,

p.

187 et 188.

cit.,

p. 189.

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

380

du contrat du

Si la violence se produit aprs la conclusion

Nation entire de concourir la dlivrance du Calife, cause du devoir d'assistance que ce contrat
met sa charge. Le Calife prisonnier demeure titulaire du Califat tant que l'on conserve l'espcir de le dlivrer, tant que l'on
compte pouvoir l'arracher la captivit, soit en combattant, soit
en payant ranon 1
Califat,

il

incombe

la

Si l'espoir de dlivrance vient se perdre,

suivant que les ennemis qui dtiennent


des Mcrants ou des

Musulmans

schismatiques...

faut distinguer,

Musulmans schismatiques,

Si le Calife est prisonnier des

il

Calife prisonnier sont

le

et

que l'on conserve l'espoir de le dlivrer, il demeure Calife. Si l'on


perd l'espoir de le dlivrer, il y a lieu de considrer l'organisation politique que se sont donne les schismatiques... S'ils vivent
en tat d'anarchie, et sans Calife, leur prisonnier demeure titulaire du Califat, parce que l'hommage anciennement prt par
eux est irrvocable, et qu'ils lui doivent obissance... Si les
Schismatiques qui dtiennent

mmes

choisi

un

le

auquel

Calife

le

leurs
oit

prisonnier se sont eux-

ont prt

duquel ils se soumettent,


mains subit la dchance par
la Nation de le dlivrer. 2 ....

torit

du

Calife

ils

hommage

tomb
du dsespoir que con-

Calife

le fait

et l'au-

captif entre

il se trouve dchu
du dsespoir que l'on conoit de le dlivrer,
lecteurs doivent prter un hommage nouveau un autre

Si le Calife est

prisonnier des Mcrants,

Califat par le fait

et les

Calife

Il importe maintenant de tracer, ne ft-ce que som 5.


mairement, le dveloppement historique du Califat et sa corrlation avec le Sultanat 4
Les premiers Califes, Abou-Bekr, Omar, Othman, Au,

Loc.
Loc.
Loc.

189 et 190.

cit.,

p.

cit.,

p. 191-192.

cit.,

p. 190.

ligne sur le remarquable travail de notre


rudit compatriote, M. W. Barthoi/d, professeur l'Universit de Petrograd, sur
Le Calife et le Sultan, paru dans la revue russe Mir Islama 1912, I, p. 203-226 ;
345-400. La revue allemande Der Islam a reproduit presque tout l'article de M. Barthoi;d dans son tome VI, p. 350-412. Nous avons consult Muir, The Caliphate,
its vise, dcline and fall, 1915
Mark Sykes, The Caliphs Last Hritage, 1915
M. Y. Bitar, Le Califat et la guerre, dans le Mercure de France, 1916, p. 385400 et 625-649 X. X., dans la Revue de Paris, 1916, n 17 Le Sultan Ottoman
et le Califat, p. 206-224.
4

Nous nous appuyons en premire

LA POLITIQUE TRANGRE TURQUE

Hassan

et

Mouaviya

furent

lus

Mouaviya

381

(661-680), le fon-

dateur de la dynastie des Omayades, inaugura le principe hrditaire, en dsignant son fils Yzid. I^e mme principe fut main-

dure du Califat Abbasside (750-1258 1 ).


Califes Omayades de Damas (661-750) taient reconnus

tenu pendant
I^es

la

de tout l'Islam. Aprs

la disparition

de cette dynastie,

il

n'y en

1
Le Prophte Mohammed mourut, en 632, Mdinesans postrit mle. Il
n'avait pas dsign de successeur cependant de son lit de moribond il avait indiqu Abou Bekr, le pre de sa femme Aicha, pour prsider la prire sa place.
Aprs sa mort, les Mdinois, appels Secourants, parce qu'ils avaient accueilli le
Prophte lors de sa fuite de la Mecque et assur le succs de sa mission, voulurent
porter au Califat leur chef Sa'd Ibn Otjbada. Mais, la runion qui se tint dans
la Saqifa (littralement banc des Benou Sa'ida), ce fut Abou Bekr qui l'emporta.
Le beau-pre de Mohammed fit valoir la prdominance des migrs mecquois (ceux
qui avaient les premiers embrass l'Islam) sur les Secourants mdinois et il cita
la parole du Prophte
Les Califes doivent tre de la tribu de Qourech . Il proposa ensuite d'lire comme Calife l'un des Qourechites Omar ou Abou Oubeida.
Et lorsque ceux-ci, fidles un pacte antrieur, eurent refus l'honneur, Abou
Bekr invoqua enfin en sa faveur l'indication du Prophte mourant, contenue dans
sa dsignation pour la prsidence de la prire. Alors les Mdinois abandonnrent la
rsistance et frapprent dans sa main en signe d'hommage. Abou Bekr fut donc
lu, et son lection tait en mme temps une conscration de la suprmatie des
Qourechites. (Maverdi-Ostrorog, p. 104 et 105 Bitar, dans le Mercure de France
du 16 octobre 1916, p. 628-630.)
Le second Calife fut dsign par le premier. Avant de mourir (en 634), Abou
Bekr runit les Compagnons les plus illustres du Prophte, et, aprs les avoir consults, disposa du Califat en faveur d'OMAR. La nation ratifia la disposition en
prtant hommage Omar. (Maverdi-Ostrorog, p. 127, note 1 du comte Ostrorog).
Le Calife Omar bless mortellement par un assassin persan (en 644) institua
un conclave de six personnes qu'il reconnut comme candidats au Califat. Trois
de ceux-ci se dsistrent de leurs droits en faveur de leurs collgues, et le quatrime, Abd-our-Rahman, aprs s'tre ml au peuple pour connatre son opinion, fit promettre aux deux candidats restants.
et Othman, de reconnatre
sa dcision, sur quoi il prta hommage Othman (Maverdi-Ostrorog, p. 141 et
;

Au

12).

L'lection du quatrime Calife, Au, quoique accomplie, aprs l'assassinat


d'Othman, (en 656) sous l'impulsion des rgicides, ressemblait quelque peu l'lection
populaire du premier Calife (MuiR, The Caliphate, p. 300). Cependant Au dut
vaincre l'insurrection de Tauia et d'Az-ZuBEiR, qui prtendaient que leur hommage
avait t forc (en 656). Au fut moins heureux avec Mou' AVIVA, le Gouverneur de la
Syrie, qui se posa en vengeur de la mort d'Othman. Aprs une bataille indcise, il
dut accepter un arbitrage les deux arbitres tombrent d'accord (en 658) Douma,
pour dposer les deux rivaux et laisser le peuple libre de choisir un Calife. Mais,
seul l'arbitre d'Ali, trop confiant en son collgue, proclama devant le peuple la
dchance de son commettant, tandis que l'autre arbitre, contrairement au pacte
intervenu, affirma le droit de Mouaviya au Califat (Mutr, loc. cit., p. 269-271).
e de raison. Au ne se soumit pas cet arbitrage, et un double Califat s'en;

nomma pas de successeur, son fils


habitants de Mdiue, comme cela se faisait jusqu'alors,
mais par ceux de Koufa. Hassan, en prsence de la force de Motj'aviya, qui tail
reconnu comme Calife en Syrie et eu Egypte, abdiqua (en 661) en laveur de sou ri\
suivit.

Aprs

Hassan

l'as

fut lu,

assinat d'Ali (en 661) qui ne

non par

les

Mou'aviya

introduisit le principe hrditaire


dans la succession au Califat, en proclamant (en 676) son fils Ykzid hritier au
trne et en obligeant tout 1 Empire y compris les villes saintes lui prter serinent
(ifuiR, loc. cit., p. 300-304).
(MXJIR, loc.

cit.,

p. 2<)i et 300).

Enfin,

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

382

eut plus d'universellement reconnus 1


sides

de Bagdad,

les

pagne portaient en

ainsi

au X e

Fatimides d'Egypte et

mme temps

le titre

les

sicle les AbbaOmayades d'Es-

de Califes

2
.

de Bagdad
La
commena rapidement dcliner aprs la mort de Haroun-ArRechid (809). Tandis que sous les Omayades et les premiers
puissance temporelle des Califes Abbassides

Abbassides l'Empire avait t gouvern d'aprs les mthodes


romaines centralisatrices, les provinces tant administres par les
gouverneurs nomms, les Califes suivants adoptrent le systme
persan et laissrent s'tablir partout des dynasties vassales. Cette
pratique de dcentralisation eut comme suite logique l'tablissement Bagdad d'une arme permanente destine dfendre le
Calife contre ses vassaux, et compose de mercenaires, ordinairement de race turque. Ces prtoriens ne tardrent pas devenir
les vrais matres des Califes, qu'ils levaient au trne ou dposaient leur gr
d'ailleurs ce Califat nominal ne s'tendait en
sur
les
provinces
actuelles de Bagdad et de Basra 3
que
929
En 945, le pouvoir des prtoriens turcs fut supplant par celui
de la dynastie des Bouyides issue de la nation deilemite, d'origine
;

La dynastie des Bouyides, qui tait hrtique- chiite,


rgna Bagdad plus de cent ans (946-1055). La situation des Cails n'avaient
lifes pendant ce sicle tait des plus humiliantes
iranienne.

mme

plus

le droit

de

nommer

les vzirs 4 . Enfin, le

Sultan Seld

jouk Togrul Bey, musulman sunnite et considr par les Califes comme librateur, s'empara de Bagdad (1055).
La fondation du puissant empire des Seldjoukides entoura le
pouvoir temporel, au xi e sicle, d'un prestige qu'il n'avait pas
encore possd dans le monde de l'Islam. Ds lors, 1 Sultan tait
le reprsentant de ce pouvoir temporel, tandis que le Calife
tait l'Imam, le chef spirituel de l'Islam, qu'Europens comme
musulmans comparaient au Pape de Rome 5
Les Califes faisaient cependant de temps en temps des tentatives pour reconqurir le pouvoir temporel, en profitant des
.

dissentiments qui clatrent bientt entre les Seldjouks

6
.

En

1152,

BarThoi,d, Le Calife et le Sultan, p. 398.


Barthoi^d, loc. cit., p. 217.
* Sykes, loc. cit., p. 244-248
Bitar, loc. cit., p. 389.
* Muir, loc. cit., p. 576 ss.
' Barthoi,d, loc. cit., p. 220 et 398.
La dynastie indpendante des Almoravides, en Espagne, battait monnaie au
des Califes Abbassides. Barthoi<d, loc. cit., p. 221.
1
a

Muir,

loc.

cit.,

p.

580-586.

nom

EA POLITIQUE TRANGRE TURQUE

383

Muktafi russit chasser les troupes turques de BagDurant un sicle, les Califes rgnrent sans Sultan sur

le Calife

dad

*.

rgions d'ailleurs peu tendues du Tigre et de l'Euphrate,

les

depuis Tekrit jusqu' l'embouchure du Chattel-Arab et de Koufa


le Khousistn. Pendant cette poque,
demandaient
avec une grande insistance aux Califes
les Sultans
de mentionner leur nom dans la prire (Khoutba) Bagdad ils
crrent en mme temps la thorie de la non-immixtion du Calife dans les affaires temporelles. Mais ils ne purent imposer leur
les Sultans Khoresmiens (de Khiva), vainqueurs des
volont
Seldjouks persans la fin du xn e sicle, n'y russirent pas davan-

Khoulvan, parfois aussi sur

Au

tage

s'accrut

contraire, le prestige

vers

mme

la

religieux

poque,

du

Califat

le

Califat

abbasside

fatimide

(chiite)

d'Egypte ayant t dtruit en 1171 par Saeah-ed-dine (Saladin),


lequel introduisit le nom des Califes abbassides dans la Khoutba
en Egypte

3
.

abbasside de Bagdad fut dfinitivement dtruit


en 1258 par les Mongols. En cette anne, le Khan mongol Houlagou prit Bagdad, et fit excuter le Calife Mustassim avec toute
sa famille, l'exception de son fils cadet 4
I^e Califat

I/invasion mongole ne s'tendit pas la Syrie et la pninsule

I,a
augmenta le prestige des villes saintes
Mecque et Mdine. Depuis lors il devint important pour le monde
musulman de savoir qui serait reconnu par les habitants de ces

arabique, ce qui

villes

pour

comme
la

leur matre, ayant le droit d'envoyer la couverture

Kaaba,

et partant

comme

successeur des Califes. Aprs

quelques tentatives des princes du


droits,

les

gyptien Beibars

Ymen pour s'arroger ces


comme matre le sultan

reconnurent

Villes Saintes
5
.

Ce mme Beibars

au Caire, le Califat des


Abbassides. En 1261, un certain Hakim, se donnant pour rejeton
de cette dynastie, fut proclam Calife. Mais le but unique de
cette restauration tait de rehausser le prestige du pouvoir des
sultans mamelouks, auxquels les Califes donnaient la conscration spirituelle.
lifes
1

*
8

*
8

russit rtablir,

En mme

temps,

la position personnelle

des Ca-

au Caire devint bientt plus insignifiante qu' Bagdad sous


Barthold,
Barthold,
BarTHO&D,
Barthold,
Barthoi^d,

loc. cit.,

p. 222.

loc. cit., p.
loc. cit., p.

loc. cit., p.
loc.

cit.,

222 et 223.
225 Miir, loc. cit., p. 586.
225 et 226 MriR, loc. cit., p. 592.
;

p.

347-348.

EE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

384
Bouvides

les

noms ne

bientt leurs

nom

figurrent plus sur les

mon-

d'Egypte fut mentionn pendant


1
L,e Califat tait devenu
la Khoutba la Mecque et Mdine
une fiction, d'ailleurs trs utile pour un empire prtorien comme
celui des mamelouks, o le sultanat passait rarement de pre en
fils, et o chaque candidat lev au trne par la garde recevait
justement des mains du Calife la conscration de sa lgitimit 2
naies, et le

seul des Sultans

Sultanat gyptien des Mamelouks se prolongea jusqu'au


commencement du xvi e sicle. L/ide du Califat subit pendant
Ive

temps plusieurs transformations. Les Khans Mongols, lesquels,


aprs leur conversion l'Islam, ne reconnaissaient naturellement pas les Califes abbassides d'Egypte, basaient d'abord
leur pouvoir sur le principe de l'hrdit. Par contre, les Sultans
des Indes et la dynastie persane des Muzafarides reconnurent au
ce

mme

xiv e

gyptiens.

les Califes

sicle

du xv e

sicle, les

Mais,

dans

princes d'une grande partie

la

seconde moiti

du monde musulman

(en dehors de l'Egypte, de la Syrie et des Indes) cessrent de s'ap-

puyer sur l'un ou l'autre de ces deux principes (hrdit et conscration par le Calife). Le pouvoir trouvait dornavant sa lgitimation dans les ides suivantes i l'ide du souverain musulman
pieux, reprsentant de Dieu sur terre (Calife), et qui ne tient sa
2 l'ide du Calife protecteur des villes
puissance que de Dieu
saintes de la Mecque et de Mdine 3 l'ide d'une fraternit religieuse dont tous les membres devaient l'obissance au Calife.
La position de chaque souverain musulman dans le monde de
l'Islam dpendait donc du degr de puissance que Dieu lui avait
donn, ainsi que du caractre de son gouvernement, surtout dans
ses rapports avec la religion. Le reprsentant le plus typique de
cette thorie, qui identifiait le Sultan de l'Islam avec le
Calife, fut le Sultan mongol Shah-Rouh,
fils
de Timour, au
:

xv e

sicle

3
.

de la Mecque, descendants directs du Prophte par


son petit- fils Hassan, taient des souverains trop peu importants
pour prtendre eux-mmes au Califat. Par contre, les Sultans
Iyes princes

les plus

puissants tchaient d'tre reconnus par eux, d'tre men-

tionns dans la Khoutba, de faire


l'entretien des
1

2
3

Barthoi,d,
BarthoIvD,
Barthoij},

Lieux Saints,

349-351.
351.
p. 356-365.

loc. cit., p.

loc. cit., p.

loc.

cit.,

le

plerinage, de contribuer

et surtout d'y

envoyer

la

couverture

LA POLITIQUE TRANGRE TURQUE

385

Kaaba. Cependant

les Sultans gyptiens, gardiens des


maintenaient jalousement leurs droits de
serviteurs des Villes Saintes (Khdim al-Kharamein)
il est
vrai que les Sultans mongols parvenaient parfois accomplir les
devoirs pieux qu'ils croyaient ncessaires leur prestige 1 La

pour

la

Califes abbassides,

dynastie turkmne Kara-Kojunlu elle-mme, qui s'tait tablie


en Asie Mineure au xv e sicle et qui tait rpute pour son impit,

envoya des caravanes aux Lieux

situation

Saints. Mais, en

somme,

la

des Sultans gyptiens vis--vis des Villes

privilgie

Saintes ne fut pas srieusement branle, et se maintint jusqu'

de leur rgne 2
Cette destruction fut l'uvre du Sultan des Turcs Osmanlis,
SelimI, lequel battit, le 24 aot 1516, les Egyptiens Dbik, prs
d'Alep, dans une bataille o leur Sultan Quansouve Gaouri
trouva la mort. Quelques mois aprs, Seum prit le Caire (23 janvier 151 7) et fit excuter le dernier Sultan gyptien Touman-Bey

la destruction

(13 avril 1517

3
).

Il est

intressant de noter que, dans cette guerre,

deux Sultans sunnites (orthodoxes), s'accusaient mutuellement d'impit, Seeim motivant la guerre par l'aide porte auparavant par les Egyptiens au Chah chiite de Perse Ismail, puisque
celui qui aide les impies, est lui-mme un impie
le Sultan

les

gyptien, de son ct, reprochant Selim d'opposer des musul-

mans une arme


d'autres chrtiens

Aprs sa

qui comptait dans ses rangs des Armniens et


4
.

victoire,

Constantinople

(2

Seum

I er

emmena

le Calife

Mutawakkil

juin 1517). Mais, selon certaines sources otto-

manes contemporaines, le Calife rentra quelques annes aprs


au Caire, et le Califat nominal des Abbassides ne s'teignit
qu'aprs sa mort 5 D'aprs les recherches de M. Barthoi/d, le
rcit bien connu de la cession formelle du Califat, que Mutawakkie aurait faite dans la mosque de Sainte-Sophie Constantinople au Sultan Seeim, n'est qu'une invention des auteurs modernes 6 Les souverains turcs furent, la suite de leurs victoi.

1
Ciiahrouh russit mme, en 1444, envoyer une couverture pour
avec la permission du Sultan d'Egypte (Barthoij), loc. cit., p. 366).

Barhold,

Bartiiold,
Barthoi,d,

la

Kaaba

365-367.
373-375.

loc. cit., p.
loc. cit., p.
loc. cit., p.

376 et 377.

Barthold, loc. cit., p. 385 et 386.


6
Le premier qui ait lanc cette lgende sans citer aucune source, est M. d'OHSSON, l'auteur du Tableau gnral de l'Empire Ottoman 1788. Voir BartiioU), loc.
cit.,

p. 384, note.
I.E

SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

25

EE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

386

comme

Sultans de l'Islam et comme Califes


de par la grce de Dieu, par tous les sunnites de l'Asie Centrale
et de la Perse. Ils n'avaient donc pas besoin d'une conscraconsidrs

res,

tion par lesAbbassides, ce que, d'aprs


les

un

historien

du xvi e

sicle,

Ulmas de Constantinople ne manqurent pas de dclarer au

Sultan

Seum

I er

Par contre,

le

*.

Sultan ottoman ne ngligea pas de prendre

comme

succession des Sultans gyptiens

de l'Islam

Villes Saintes

Bans

L,es Chrifs

la

Serviteur des deux

premire Khoutba, lue Alep


ville, ce titre fut reconnu au

la

aprs l'entre de Selim dans cette

Sultan turc

de la Mecque

trop contents du rgime gyptien, et

ils

n'taient d'ailleurs pas

s'empressrent de recon-

du Chrif Barakat, Djemae-Ed-dine, prta au Caire Seum le serment historique o


l'on vit dans la suite la source principale des droits des Sultans
osmanlis au Califat 4 Et en dcembre 1517, le Sultan ottoman
envoya la Mecque une caravane apportant pour la premire fois
et pour la premire fois on fit la
la couverture pour la Kaaba
Mecque des prires pour le Sultan Seum 5
Seeim et ses successeurs furent reconnus comme Califes non
seulement par les Turcs, mais aussi par les Arabes. Ce Califat
ne s'tendait d'abord pas aux contres loignes, comme le Maroc,
Buchara et les Indes, sur lesquelles le Sultan n'exerait aucun
pouvoir temporel. Cependant, la cration phmre du Khanat
indpendant de la Crime, impose par la Russie la Turquie et
ralise sur une terre sunnite ci-devant ottomane, conduisit
une distinction plus nette des pouvoirs spirituel et temporel dans
la personne du Calife-Sultan. Par l'art. 3 du trait de Kutchuknatre le Sultan turc

en t 1517,

le fils

p. 375, 386 et 387. Il est vrai que l'historien arabe


Aprs la bataille de Dabik, SEUM I er
curieux suivant
avait fait prisonnier le Calife MuTawakkiIv et se fit reconnatre par lui, ce qu'il
annona au Calife gyptien Touman Bey celui-ci, de son ct, se fit consacrer par le pre du Calife prisonnier qui avait t Calife avant lui (BarThoi,d, loc. cit., p. 382 et 383). Il faut donc supposer, si ce rcit est vrai, que Seum,
s'tant empar de la personne de Mutewakkil, avait tout d'abord pens utile d'ajouter la conscration par le Calife ses autres titres, pour ne le cder en rien au
Sultan gvptien. En tout cas, cette conscration, si elle a eu lieu, tait le contraire
d'une cession des droits du Califat, et militerait donc galement contre la lgende
1

BarThoud,

Ibn-Ijas raconte

loc.

cit.,

le

fait

lance dans
2
3
4

le

monde avec

tant de succs par M. d'OHSSON.

BarThoi,d,

loc. cit., p.

Barthoi,d,
Barthoi,d,

loc. cit., p.

du Prophte, rgnant dans


388 et 389.

loc. cit., p.

390.

387.
C'est--dire les descendants

les

Saintes Villes.

LA POLITIQUE TRANGRE TURQUE

387

Kainardji de 1774, la Russie reconnut dans la Crime indpendante la souverainet religieuse du Sultan en sa qualit du Calife de tous les musulmans
d'aprs la convention explicative de
;

1779, l'lection
la

du Khan par

bndiction religieuse

le

du

peuple tatare tait sanctionne par


Calife

1
.

M. Barthold voit une connexit entre ces deux conventions

d'OHSSON du passage des


aux Sultans turcs 2 d'une souverainet spirimusulmans orthodoxes. Quoi qu'il en soit, cette

et la thorie lance par l'Armnien


Califes abbassides
tuelle sur tous les

thorie armnienne
la consacrait

son

fit

fortune.

art.

La

Sa Majest

Calife suprme, le protecteur de la


le

Souverain et

le

constitution turque de 1876


le

Sultan

Padischah de tous les


par la Turquie avec

traits de paix conclus

mme

est,

titre de

musulmane. Il est
Ottomans. Et plusieurs

religion

les

puissances chr-

La convention entre
V Autriche-Hongrie et la Turquie sur la Bosnie et l'Herzgovine,
du 26 fvrier 1909, stipule (art. 4) que le nom du Sultan comme
tiennes contiennent la

conscration.

prononc dans les prires publiques des


musulmans, et que les chefs spirituels de ces derniers dpendront
du Cheikh-ul-Islam de Constantinople, qui donnera l'investiture
Calife continuera tre

leur chef,

le

Reis-ul-Ulema. Le protocole turco-bulgare du 6/

19 avril 1909 contient la mme clause pour les prires (art. 2),
et le trait de paix turco-bulgare du 16/29 septembre 1913 y
ajoute (annexe 2, art. 1) que le Mufti en chef de Bulgarie, lu par

muftis de Bulgarie, exercera ses fonctions en vertu d'un Menchour et Murassele du Cheikh-ul-Islam. Les mmes dispositions
se retrouvent dans le trait de paix grco-turc du 1 /14 novembre
1913 (art. 11, 3etart. 13, 5). Enfin, lejour mme de la conclusion
de la paix italo-turque de Lausanne, du 18 octobre 1912, le com-

les

mandant du corps

italien d'occupation

de

la

Cyrnaque et de

la

un dcret contenant la clause des prires


publiques des musulmans pour le Sultan comme Calife et la

Tripolitaine publiait

dclaration que le cadi suprieur serait

Islam de Constantinople

nomm

par

le

Cheikh-ul-

3
.

1
Barthold, loc. cit., p. 394 et 395.
Le trait russo-turc de 1783, qui stipule la cession de
mentionne plus les droits religieux du Calife (Barthoi,d,
* Barthold, loc. cit., p. 396 et 397.

la

Crime

loc. cit., p.

la Russie,

Voir le texte de ce dcret dans l'intressant article de X. X., publi par


Revue de Paris de 1916 Le Sultan Ottoman et le Khalifat , p. 213.
:

ne

396).
le

EE sort de i/empire ottoman

388

Examinons maintenant,

6.

cipes de

la thologie

musulmane

du Sultan-Calife

venons d'exposer, la situation

chad V, brandissant

la double lumire des prin-

et des faits historiques

foudres de la

les

que nous

Mehmed Re-

Guerre Sainte

contre la

Russie, la France et l'Angleterre.

Mehmed Rechad,

Calife de tous les

musulmans, depuis que

son corps snile a t ceint du sabre d'Osman, n'a t que le prisonnier de la faction jeune-turque, oblig de se plier toutes ses
volonts. L'entre en guerre de la Turquie a projet la plus vive
lumire sur cette situation. Les Jeunes-Turcs ont appel l'Alle-

mand dans

le

pays. Les canons de cet

teurs de Constantinople
dtroits

alli

ses cuirasss sillonnent le

Bosphore

dirigent les oprations des armes turques

rgiments turcs au combat

les

dominent les haumenacent les

ses batteries dfendent et

ses tats-majors

ses officiers

mnent

ses fonctionnaires proposent des

rforment l'administration et la justice, et ses trains emportent en Allemagne les produits du sol turc, tandis que les musulmans meurent de faim. Qui donc est le vritable matre de la
Turquie ? Le Calife-Sultan Mehmed V ? Le triumvirat Enverlois et

Taeaat-Djemae

Ou Hadji-Guieeaume

II

nous nous plaons d'abord au point de vue thologique,


nous voyons immdiatement ralises les conditions qui, d'aprs
Si

MavErdi, constituent 1'


font dchoir du Califat.

altration

d'tat

du

Car, en premier lieu,

Calife et qui
il

est

le

patent que

Sultan est en tat d'interdiction il est domin par ses subordonns jeunes- turcs, surtout par Enver et Taeaat, et comme les
agissements de ces usurpateurs sont loin d'tre conformes aux
principes de la Religion et de la Justice (il suffit de penser aux
le
massacres des Armniens et aux excutions des Syriens)

le

Sultan devrait

se chercher

un dfenseur qui

lie les

bras l'usur-

pateur et mette fin ses abus de pouvoir . Or, Mehmed Rechad


ne peut secouer le joug des Jeunes-Turcs. Car ce joug domestique
se joint le joug tranger. Il y a non seulement tat ! interdiction,

mais tat de
il

est

violence.

Le

Calife est entre les

prisonnier des Mcrants

1
.

mains des

infidles,

1
Nous esprons que des contradicteurs allemands ne nous opposeront pas l'argument de la conversion l'Islam des officiers de Hadji-Guiujoun qui se trouvent en Turquie. Nous avons ou dire que des bruits pareils circulaient en Tur-

quie.

Mais en

les

supposant exacts,

il

s'agirait d'tablir si les inventeurs

de la

EA POLITIQUE TRANGRE TURQUE

389

de Maverdi, qui crivait une poque de dcadence


que les Bouyides chiites dominaient sur les successeurs du Prophte, est, pour parler avec son commentateur,
un grave et savant manifeste contre les entreprises de la force ,

Le

livre

du

Califat, alors

un

trait

exposant

dans leur puret,

quels devrait tre gouvern l'Islam


truite en pensant

les principes

La

suivant

les-

thorie qu'il a cons-

aux mercenaires barbares qui ravageaient

et

morcelaient le Califat abbasside, pourrait, en


que aux barbares d'aujourd'hui qui se sont abattus sur les pays
de l'Islam. En prsence de la violence que les Allemands font au
Calife avec la complicit des chefs jeunes- turcs, il incombe
droit, tre appli-

de concourir sa dlivrance

la nation entire

pre de

le dlivrer,

teurs doivent prter

Or

dchu du

se trouve

il

Guerre Sainte d'autres infidles


Anglais et leurs Allis.
sent de son

nom

Ou

Et

Allemands

et les lec-

un autre

Calife

dclare

la

aux Russes, aux Franais, aux

plutt, les geliers de ce Calife abu-

pour dclarer cette Guerre Sainte leurs enne-

Nous avons vu que


contre ceux

l'on dses-

infidles,

mis. Quelle peut tre la valeur de cette dclaration

Sainte

si

Califat...

un hommage nouveau

Calife, prisonnier des

ce

y avoir t convis

le

qui
cela,

Calife est

s'obstinent

de faire

oblig

la

l'Islam

rejeter

Guerre
aprs

jusqu' ce qu'ils professent l'Islam,

ou entrent en protection 2 . Il ressort avec toute la clart voulue


de ce texte du grand docteur arabe que la guerre sainte a pour
double nationalit n'avaient pas trouv galement possible de donner au monde le
spectacle d'une double religion. Car nous ne croyons pas que les Turcs accepteraient
chrtien en Allemagne,
la thorie
musulman en Turquie.
1
Comte Ostrorog, loc. cit., prface, p. VIII.
2
Nous croyons utile de reproduire ici d'aprs le Comte Ostrorog (loc. cit., t. II,
Sache, dit
p. 1, note 1), le passage suivant du Reddou'l-Mouhtr III, p. 302
le commentateur du Dourr-el-Mouhtr, que le commandement relatif la guerre
fut rvl par degrs. Celui sur qui Dieu tend sa bndiction et sou salut reut
l'ordre, premirement de transmettre (la parole divine) et de se dtourner (des
mcrants) Proclame donc ce qui t'a t command et dtourne-toi des Mcrants...
Verset de (l'Ecriture, 94 S. XV). Puis, de discuter de la faon la plus persuasive
convie la voie de ton Matre... Verset (de l'Ecriture, 126 S. XVI). Puis les Croyants
furent autoriss combattre
II a t permis ceux qui combattent... Verset (de
l'Ecriture 40 S. XXII). Fuis il leur fut ordonn de combattre si on les attaquait r
Et s'ils vous attaquent, tuez-les... Verset (de l'Ecriture. 87 S. II). Puis ils reurent
l'ordre de combattre la condition que les mois sacrs (Redjeb, Zhou'l-qa'da,
Zhou'l-Hidjdja, Mouharram) lussent couls Et quand les mois sacrs sont couls,
tuez les Mcrants... Verset (de l'Ecriture 5
S. IX). Puis ils en reurent le commandement d'une faon absolue Et combattez dans la voie de Dieu... Verset (de l'Ecri-

ture,

245

S. II), et le

commandement demeura

ainsi.

(ReddouVMouhtar

III-

na cits par Ibn Abidin, dit le comte Ostrorog, il convient


d'ajouter le hadth, dj connu, cit dans la Hidya (f 118)
La Guerre sainte
durera jusqu'au jour de la Rsurrection .
t.,

p. 302.) ...Aux

LE SORT DE 1,'EMPIRE OTTOMAN

390

but la propagation de l'Islam. Il semble donc impossible d'admettre que le Prophte et compris qu'un de ses Califes pt
conclure des alliances avec des infidles pour combattre avec eux
la voie de Dieu contre d'autres infidles. La guerre
dans
sainte dclare par Mehmed Rchad est donc doublement contraire la loi sacre

un

dclare par

musulmane

nier des infidles

i d'abord parce qu'elle est

dchu de son

Calife

ne saurait avoir pour but

infidles, elle

puisque prison-

Califat,

2 puis parce que, tant


la

mene

l'aide des

propagation de

la foi

islamique.

maintenant nous faisons abstraction du Chri pour qualiposition actuelle de Mehmed Rechad V exclusivement
d'aprs la thorie du Califat mongolo-turque 1 nous arrivons
au mme rsultat. L'orientaliste allemand Becker 2 qui semble
partager sous ce rapport les ides du savant russe Barthold, dit
Le Sultan turc actuel est
donc Calife sur la base du jugement de Dieu, se manifestant dans son degr de puissance
(Machtstellung), et non pas parce qu'il rpond aux conditions
Si

fier la

du

exiges

Calife

par

actuelle, la puissance

le

Chri

de ce Calife

Quelle est donc,

l'heure

qui a perdu presque toute

l'Armnie, et la majeure partie de la Msopotamie avec Bagdad,

de ce Calife contre lequel, chose grave entre toutes,


le

Chrif des Villes Saintes

Nous avons vu

s'est rvolt

chute du Califat abbasside,


sultans mongols aussi bien que sultans turcs s'efforaient de
sanctifier leur position dans le monde islamique en faisant
reconnatre leur autorit par les Villes Saintes. Si l'on ne peut
aller

que, depuis la

jusqu' dire que

Califat caduc,
et le dsarroi

En

effet,

il

refus de cette reconnaissance rend le


de doute que ce refus doit jeter le trouble

le

est hors

dans toutes
le rebelle

Saintes, vassal

les

mes musulmanes.

n'est pas seulement le prince des Villes

dangereux d'un souverain

qui, lui, est qualifi

de

un Arabe, et non seulement


descendant du Prophte, ayant

Serviteur de ces Villes. C'est de plus

un Arabe, mais un

Qoureichite,

donc, de par son lignage, les droits

Voir

p.

au Califat qui font dfaut

384.

p. 351. Der heutige trkische Sultan ist also Kalif auf Grund
des in seiner Machtstellung liegenden Gottesurteils und nicht, weil er die von der
Scheri'a geforderten Bedingungen eines Kalifen erfllte.
*

Der Islam, 1916,

LA POLITIQUE ETRANGERE TURQUE

391

au Sultan turc l Et c'est ce descendant de Mohammed, cet Emir


de la Mecque qui, loin de rpondre l'appel du Calife officiel
.

la guerre sainte, s'est rvolt contre ce Calife et s'est rang du


le fetva de Constantinople a accuss de vouloir

ct de ceux que

touffer la foi divine

Nous avons analys plus haut

au point de vue poliMecque de juin et de


novembre 1916, appels loquents adresss au peuple arabe par
son chef le plus autoris et vouant sa vengeance l'oppresseur
turc. Le ct religieux, la partie des proclamations adresse non
seulement aux Arabes, mais au monde musulman tout entier est
encore plus grave. Le Chrif des Villes Saintes, en rappelant que
ses prdcesseurs n'ont reconnu les sultans turcs que pour fortifier T Islam, constate que les Jeunes-Turcs ont dtruit le pouvoir
du Sultan et viol ainsi la constitution du Califat. Et, s'tant
empars du pouvoir, les Enver, les Taeaat, les Djmae ont
trahi et profan la religion musulmane. Leurs scribes attaquent la
mmoire du Prophte, leurs guerriers n'observent pas le jene
mme quand ils ne sont pas en campagne,
leurs lgislateurs
faussent la sainte loi, leurs canons bombardent les Lieux Saints,
et leurs Gouvernants perscutent et exterminent les sujets du
Calife, musulmans et non- musulmans, contrairement aux prceptes de l'Islam. C'est un vritable anathine que le Chrif a
lanc aux Jeunes-Turcs en face du monde islamique. On peut
mme dire que Hussein Ali a dclar une sainte guerre ces

7.

tique, les

deux manifestes du Chrif de

la

Quiconque, par
de mettre fin
ces sacrilges doit le faire. Mais les Jeunes-Turcs ne s'en sont
point mus. Et aux foudres du Chrif ils ont rpondu par le plus
horrible sacrilge que puisse concevoir un musulman sunnite, par
le pillage du Tombeau du Prophte Mohammed Mdine, o se
maintient encore une garnison turque 3

tranges paladins de la Guerre Sainte.

Il dit

son bras, sa langue ou son cur possde

la force

Voir
Voir

p.

370.

360-364.
* Mentionnons encore le fait que les Jeunes-Turcs avaient aussi bombard, en
mai 1916, les sanctuaires sacrs d'Arj et de Hussein, Kkrnki.a, vnrs par tous
les chiites de la Perse et des Cndes, Ce bombardement a eu lieu la suite du soulvement des habitants de Ndjef et de Kerbela provoqu par l'excution de leur
dput et de celui de Iloms.
p.

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

392

Le

devenu Roi du Hedjaz, a port ce fait rvoltant la


monde musulman par un nouveau manifeste,
mars 1917. Il exhorte tous les musulmans de la Turquie,

Chrif,

connaissance du

dat du 5

et spcialement l'arme ottomane, venger cet outrage la reli-

gion et renverser

pour

le

le

Gouvernement

jeune-turc.

cas o la Turquie resterait sous

d'exclure le

En

le

nom du

d'autres termes,

Sultan de
le

la

Et

il

menace,

joug des Jeunes- Turcs,


prire du vendredi, de la Khoutba.
le

Chrif des Villes Saintes

Sultan des Osmanlis dchu de son Califat.


Voici le texte de ce manifeste historique

menace de dclarer

Proclamation de Sa Majest Hackemite le Roi.


de Dieu, le tout Clment, le tout Misricordieux.
Dieu a promis qu' ceux qui croient et agissent justement, Il donnera
l'hritage du monde connue il l'a donn ceux qui sont venus avant eux
qu'il les fortifiera dans leur foi qu'il a approuve et leur donnera la
scurit au lieu de la terreur. Adorez-moi et n'associez aucun nom mon

Au nom

nom.
Louanges Dieu, Seigneur et Aide de la Vrit, Destructeur du Mal, qui
apporte la tranquillit aux curs de ses pieux serviteurs et renverse ses
ennemis hrtiques. La bndiction de Dieu soit sur notre Seigneur Mohammed, qui est le lieu o se lvent les soleils de la Direction, qui est celui qui
disperse les brumes de l'Erreur. Et sur ses parents et ses compagnons.
Nous ne doutons pas et que le Crateur en soit lou, que, par la
grce et l'aide de Dieu, nos proclamations prcdentes n'aient atteint le but
vis par leur publication, et que les causes de notre mouvement et les bases
de sa justification par la raison et par les faits ne soient connues de
ceux que nous avons voulu informer parmi les hommes en gnral et les
musulmans en particulier. Cependant pour accomplir la volont de Dieu
et pour obir la sage intention exprime dans Ses paroles Laissez ceux
qui croient augmenter en croyance, et ne laissez pas douter les croyants ni
ceux qui ont reu le Livre , pour obir aussi Ses paroles Ainsi Dieu
gare quiconque il veut et mne dans le chemin droit quiconque il veut ,
Non, en vrit
)our obir aussi Ses paroles (que Son nom soit glorifi)
a lune et la nuit, dans leur passage, le matin dans sa naissance, sont uniques
dans leur grandeur ceci d'un ct et de l'autre, dans le but que ceux
qui croient, augmentent leur croyance eu ce que nous avons dit et soient
convaincus de ce que nous avons publi
nous leur communiquons la nouvelle d'un crime commis par les faux despotes touraniens, un crime, cette
fois-ci, contre les morts et les vivants du monde de l'Islam, issu des sentiments secrets de leurs curs contre les ordres sacrs de l'Islam, comme nous
l'avons constat dans la vingt-cinquime ligne de notre premire proclamation. Ce crime est d'avoir pill tout le contenu du Tombeau du Prophte,
les dons et objets consacres, destins rendre honneur au Saint Lieu (que
Dieu l'entoure d'une plus grande rvrence encore !). Cet acte est non seulement unique dans sa mchancet, il est la mchancet mme. Ne devonsnous pas dire qu'il est la mchancet mme, puisque Dieu a ordonn que ce
Trs Saint Lieu soit entour de vnration
comme d'autres aussi de
moindre importance par ces paroles O vous qui croyez, n'levez pas
vos voix au-dessus de la voix du Prophte et encore De ceux qui retiennent leurs voix en prsence du Prophte, Dieu a sans doute recherch les
curs pour la pit. O est le degr de la rvrence que Dieu nous ordonne
de montrer pour le Tombeau Sacr du Prophte dans l'acte des despotes
touraniens pillant ce Lieu immacul ? Nous laissons au monde de l'Islam le
jugement touchant cette affaire, comme, dans nos prcdentes proclamations,
:

EA POLITIQUE TRANGRE TURQUE


nous l'avons

laiss

touchant de semblables

affaires

393

au sujet desquelles

il

est

Nous voudrions seulement rappeler encore Ses paroles Ceux qui


commettent des fautes contre Dieu et Son prophte, Dieu les a maudits dans
il a prpar pour eux des tourments honteux.
ce monde et dans l'autre
clair.

En

citant ce vers, nous voulons dire que le Prophte (que la Grce soit sur
Lui !) n'a besoin de ce monde, ni de choses de ce monde. Mais nous attirons
l'attention du monde islamique sur la prohibition Divine d'lever la voix
dans cette Sainte Prsence et sur les louanges que Dieu accorde la retenue
de la voix dans cette Prsence, pour que les musulmans puissent voir combien ce nouveau crime est un acte vident d'outrage dont la nature est

reconnue dans les livres rituels de tous les Imams de l'Islam.


Si quelqu'un parmi les musulmans a des doutes quant ces graves nouvelles, qu'il envoie un homme de confiance pour apprendre la vrit de la
bouche de ceux qui, par centaines, demeuraient prs (du Tombeau) du Prophte 1 et qui se sont rfugis Yambo et Rabegh. Nous n'prouvons aucune
surprise de cet acte odieux de la part de cette bande, du moment qu'ils ont
reprsent la vie du Prophte (que Dieu le dlivre du mal !) comme infme,
ainsi que nous l'avons constat dans notre premire proclamation. Mais nous
en envoyons le rcit nos frres musulmans de l'Est et de l'Ouest pour qu'ils
se forment une opinion sur cet outrage, qui les a couverts tous de dshonneur
et de honte. D'ailleurs, nous sommes au plus haut degr convaincus que
lorsque Dieu, dans Sa sagesse, jugera bon de tirer vengeance de ces gens et
de les confondre, Nous aurons l'honneur d'tre choisis comme Ses instruments. Nos glaives seront tremps dans leur sang
nos maisons seront
pleines de leurs prisonniers. Ils s'merveillaient devant le butin et les captifs
nous nous merveillons devant les rois dans nos chanes.
Celui qui rflchit sur l'insolence de la fausse bande touranienne le jour
du dtrnement du Sultan Abd-ul-Hamid quand ils pillrent son Palais
et privrent ses femmes et ses filles de leurs bijoux, en prenant jusqu'aux
boucles d'oreille, comme les portent toutes les Constantinopolitaines quand
ils s'emparrent par force de tout ce qui se trouvait dans le Palais qu'ils
devaient reconnatre, d'aprs leur propre prtention, comme le Palais d'un
Calife (et le respect pour les palais du Calife est prescrit aux musulmans)
et celui qui rflchit galement sur l'insolente prsomption dont ils ont
depuis lors fait preuve eu tout ce qui concerne les lois de l'Islam, comme il a
t brivement constat dans nos prcdentes proclamations celui-l
verra qu'ils ont mis l'preuve les profondeurs du sentiment musulman.
Quand ils ont vu qu'on n'avait pas prt attention cela et qu'aucun reproche ne leur avait t fait, pas mme par un des journaux musulmans
publis en dehors de l'Empire Turc ils ont os commettre ce grand crime
cet atroce pch, cette horrible action. Que le monde de l'Islam prenne garde
qu'ils ne l'affligent pas par un autre pch plus grand encore, au-dessus
duquel il ne saurait tre aucun mal plus dsastreux et plus amer (que Dieu
nous en protge !)
D-dessus, nous dclarons tous musulmans encore rsidant en pays
turc, et plus spcialement l'arme et ses chefs, que s'ils ne se lvent pas
pour renverser le gouvernement de ces mcrants touraniens et ne les renient
pas ouvertement, nous renoncerons notre dernier espoir de voir la splendeur de l'Islam revenir ce pays et lier son peuple dans l'unit et le premier
pas de cette renonciation sera l'exclusion de la prire du Vendredi du nom
du Sultan que nous avons jusqu'ici maintenu par vnration pour la mmoire
de ses prdcesseurs, et dans respoir que quelqu'un surgirait pour dlivrer le
pays des hommes de la bande touranienne qui exercent sur lui leur gouvernement despotique. Et en Dieu rside le Pouvoir, avant et pour toujours.
Mecca, le 10 Djemad-cl-( Hila 335 (5 mars 1017).
;

HUSSEIN-B IN- Au
1

Mdine.
Voir le journal arabe El-Qibla du 6 mars 1917, n 58.

2
.

LE SORT DE

394

Ainsi

L' EMPIRE

OTTOMAN

panislamisme allemand a abouti ce


menac de dchance par le Gardien
rsultat
des plus grands Sanctuaires de l'Islam. Il est permis de supposer
que ce n'est pas l prcisment le rsultat vis par les docteurs
allemands qui, groups pieusement autour de M. Zimmermann

8.

le

avec

le

donc

le

Calife-Sultan

Cheikh

Abdul Aziz Chawtch, Abdul Malik Hamza Bey

et d'autres distingus collaborateurs de Die Islamische Welt, ont

propagande germano-islamique. Pour


avoir t fait en Allemagne, cet ouvrage n'est tout de mme pas
du bon ouvrage, et le jour o le Roi-Chrif ralisera sa menace et
o, pour la premire fois, le nom du malheureux Sultan Mehmed
Rechad ne sera pas prononc dans la prire publique du vendredi,
tous les Turcs pensants comprendront que ce seront eux qui payeront les frais de cette propagande. Pour avoir laiss la religion
musulmane devenir un jouet entre les mains du Comit et
des Allemands, la nation turque perdra non seulement ses provinces arabes, mais aussi tout le prestige moral dont le titre de
Calife entourait le trne des Osmanlis. Le Califat de Berlin aura
renvers le Califat de Stamboul.

dirig depuis la guerre la

II
L'abolition de la tutelle internationale.

Turcs puissent se prvaloir dans


i la
le domaine international depuis leur entre en guerre sont
reconnaissance par l'Allemagne de l'abrogation des capitula2 l'abolition, par le Gouvernement Ottoman, des traits
tions
de Paris (1856) et de Berlin (1878), ainsi que des privilges du
Les seuls

succs

dont

les

Liban.

Mais ces succs sont plus apparents que

tion

1.

des

Les

rels.

conventions turco-allemandes concernant Y aboli-

capitulations

par l'acte unilatral de

la

Turquie du

26 aot/8 septembre 1914, ont t signes Berlin le 11 janvier


1917. Cette signature a provoqu une explosion d'enthousiasme
dans la presse jeune-turque qui y a vu, entre autres, une rponse

mme

loquente la note des Allis publie

le

comme un

rejet hors

de leurs buts de guerre

le

proclamant
d'Europe de l'Ein-

jour, et

I,A

pire

POLITIQUE ETRANGERE TURQUE

395

Ottoman, dcidment tranger la civilisation europenne.


1
avait accueilli l'abro1914, l'Allemagne, on s'en souvient

En

gation des capitulations par sa future allie avec des sentiments

de
dornavant
sans
aucun
la justice ottomane, et l'ide de
contrle les intrts allemands engags dans l'Empire ne pouvait
sourire au Cabinet de Berlin. Cependant, les considrations politiques l'emportrent, et l'Allemagne qui, avec l'Autriche, avait
trs contradictoires. Elle connaissait fond le dplorable tat
lui livrer

appuy

la

premire protestation de l'Entente contre l'abrogation

unilatrale des capitulations, ne se joignit pas la seconde note

de ses adversaires.

Ea Turquie,

que son acte unilatral


longtemps amener l'Allemagne discuter les conventions qui devaient remplacer les
rgles capitulaires par un systme juridique bas sur le droit international commun. Ce n'est qu'au commencement de 1916 que les
ngociations furent entames. Elles durrent une anne entire,
et semblent avoir t hrisses de trs grandes difficults.
Le 27 avril 1916, Haeil Bey, Ministre des Affaires trangres
de Turquie, lors d'un banquet donn en l'honneur des dputs
allemands venus Constantinople, s'exprima comme suit au
ft consacr

trs intresse obtenir

du moins par

sujet des capitulations

Dans

la

ses allies, fut

priode qui s'est coule entre l'ouverture de la guerre gnrale

et notre entre en lice, notre gouvernement a reu des propositions des deux
groupes de puissances. L'Entente nous proposait de nous garantir notre
intgrit territoriale. Alors que le souvenir cuisant des contres perdues par
nous en Europe, en Asie et en Afrique, au bnfice de l'Entente, depuis le
temps o le trait de Paris nous avait placs sous le protectorat europen,
nous rappelait combien cette mthode est dsastreuse, il nous tait impossible naturellement d'accepter une pareille proposition. En revanche, l'Allemagne nous offrit une alliance longue chance sur un pied d'galit, assurant aux deux pays une aide mutuelle contre tout danger et toute agression.
Nous tions d'ailleurs convaincus de la ncessit de nous unir aux puissances
centrales pour pouvoir sauver l'Empire du grand cataclysme dchan. Avec
l'autorisation de Sa Majest, nous acceptmes l'offre. Aprs de loyales et
sincres ngociations, nous signmes le trait. Grce cette alliance, notre
pays s'est affranchi de la tutelle europenne ainsi que du rle de bouc missaire entre les deux groupements. Bn un mot, nous avons reconquis notre
indpendance, et faisons partie de la Triplice. En signant le trait, l'Alliance
s'est engage nous accorder son concours au sujet de l'abrogation des capitulations. Elle a rempli fidlement ses engagements. La premire elle a labor et nous a adress des projets de conventions relatifs aux consulats,
la rsidence, la sujtion, l'extradition et l'assistance judiciaire. Nous les
avons tudis, et n'y avons trouv aucune trace des capitulations. Nous
avons envoy des dlgus Berlin. Les ngociations se poursuivent depuis
quatre mois. J'ai l'honneur de pouvoir vous annoncer aujourd'hui que ces
1

Voir p. 92.

i/ EMPIRE

LE SORT DE

396

OTTOMAN

menus dtails, l'entente


est dfinitive ce sujet. Prochainement, ces conventions seront sanctionnes
par les deux souverains et publies dans les journaux. Pour le moment, il
n'y a pas lieu de donner des explications dtailles sur ces traits. Ce que
ngociations sont termines, et qu' l'exception de

que les consulats allemands chez nous jouiront des mmes


prrogatives que les consulats ottomans en Allemagne, que les sujets des
deux Etats auront des droits identiques rciproques dans les deux pays,
et que nos traits vont tre conclus sur les mmes prmcipes que ceux
qui rgissent les relations de droit entre deux puissances indpendantes
quelconques, comme la France et l'Angleterre, par exemple. En un mot, les
deux Etats que les destines historiques ont placs en face des mmes ennemis gostes et rapaces, se sont unis sur les bases d'un mutuel respect de leurs
je puis dire, c'est

droits et de leur indpendance, et, malgr les proccupations de la guerre,


ont ngoci et conclu les traits ncessaires pour mettre leurs rapports
futurs l'abri de toute hsitation et de toute quivoque.

Mais

Haul Bey

avait beau dclarer solennellement que l'en-

tente entre les deux Puissances tait dfinitive, les ngociations

continuaient traner. C'est seulement


HAiviL

Bey put annoncer au Parlement

avec l'Allemagne.
aussi,

comme

Il dit,

tous

les

le

15 janvier 1917 que

la

signature des traits

entre autres, dans son discours

Nous

Etats indpendants, nous nous trouvons

avoir sign aujourd'hui des conventions consulaires, de rsidence,


d'assistance judiciaire et

un

trait d'extradition, tous actes bass

sur les principes de l'galit et de la rciprocit, et qui rgleront

dornavant nos rapports juridiques. Avant la guerre, notre pays


du droit public europen du moment qu'il
se proclame gal aux autres sur ce point, il prend sa place dans
l'quilibre des nations, et, en signant pour la premire fois des
traits sur la base de rciprocit, il a reconquis intgralement sa
tait plac en dehors

souverainet intrieure et extrieure.

Le 26 mars 1917, lors de la discussion par la Chambre Ottomane du projet de loi concernant la ratification des conventions
signes avec l'Allemagne, Ahmed Nessimi Bey, successeur de
Halil Bey aux Affaires trangres, pronona le discours suivant
:

Comme vous le savez, les Etats sont des organismes politiques qui doivent tre compltement libres et responsables. La satisfaction de ce besoin
n'est possible qu' une condition
c'est qu'ils jouissent de l'autorit intrieure, de l'indpendance extrieure et de l'galit des droits et des intrts
:

internationaux.

Les capitulations qui, chez nous, ces derniers temps, avaient pris une
extension considrable, avaient port la plus srieuse atteinte nos droits
souverains. Je n'ai nullement l'intention d'entrer dans les dtails de ces dispositions judiciaires, administratives et financires. Car, je suis sr que l'on
n'oubliera jamais ces fameuses Capitulations qui, par leurs atteintes incessantes notre pouvoir judiciaire, par les entraves qu'elles apportaient
l'tablissement de nouveaux impts et de nouvelles contributions, par les
protestations qu'elles levaient contre notre lgislation, par la cration de
bureaux de poste trangers dont le nombre croissait chaque jour, ainsi que

LA POLITIQUE ETRANGERE TURQUE

397

par les interventions continuelles provoques par les questions de sujtion


et de privilges individuels, bouleversaient notre autorit intrieure, notre
dignit nationale et annihilaient, ruinaient notre activit conomique par la
suppression du libre dveloppement de nos sources de richesse. Or, cet tat
de choses n'tait plus possible dans un pays qui, depuis des sicles, avait
nou les plus troites relations politiques et juridiques avec les Etats europens et, depuis 1856, avait pris dans le concert europen la place qui lui
revenait, et le maintien de ces privilges trangers tait incompatible avec
les lois gnrales, surtout dans les conditions nouvelles qu'avait cres chez
nous depuis plusieurs annes la vie constitutionnelle.
En effet, en prsence des exigences de la civilisation, de l'organisation
politique de notre pays et surtout devant la dcision ferme et inbranlable
de progrs et de relvement de la nation ottomane, qui apprcie les principes
de souverainet et d'indpendance et qui l'a prouv par toutes sortes de
sacrifices et d'actes d'hrosme, ces vieilles restrictions et ces lourdes entraves
ne pouvaient plus subsister. C'est pourquoi ces dispositions exceptionnelles,
qui depuis longtemps taient voues l'abrogation par la nature mme des
choses et par la situation gnrale, furent supprimes par un Irad imprial
du 26 aot 1330, et cette suppression fut notifie officiellement aux Ambassades des pays trangers. La chose fut confirme par deux lois qui furent
promulgues par le Gouvernement.
Comme cela avait entran naturellement l'annulation de tous les traits,
conventions et accords existant avec les puissances trangres et qui taient
devenus de vritables privilges, on commena appliquer regard des
sujets trangers dans l'Empire les dispositions du droit international. Mais,
en vue de prvenir toute difficult dans l'application de ces principes, qui
ne sont ni fixes ni bien dtermins, on a adopt le systme de rgler par des
conventions spciales les relations avec les autres puissances.
Messieurs, c'est justement dans ce but qu'ont t labores les conventions soumises l'approbation de votre haute Assemble. Leur but juridique
consiste, la suite de la suppression des capitulations, rgler nos rapports
avec l'Allemagne d'une faon claire et prcise, sur un pied d'galit et de
rciprocit, dans les limites du droit international.
Ces conventions, qui ont trait aux Consulats, l'assistance judiciaire, au
droit de sjour, l'extradition des dserteurs ne rpondant pas l'appel des
autorits militaires, l'extradition des criminels, ne sont autre chose que
l'application des principes et des rgles juridiques suivis dans des cas pareils
par les nations libres et indpendantes, jouissant de tous leurs droits souverains. C'est--dire, en dehors de quelques droits exceptionnels qui sont propres aux sujets du pays, que les trangers sont assimils ces derniers, sous
la rserve d'une complte et rciproque galit et de l'application du principe
de la nation la plus favorise. De sorte que les mmes droits qui sont assurs
aux Consuls et aux sujets allemands en Turquie, sont galement et compltement assurs aux Consuls et aux sujets ottomans en Allemagne et dans
les colonies allemandes. Des avantages spciaux ont t mme accords aux
musulmans qui se trouvent dans les colonies allemandes.
Ces conventions ont t conclues pour une dure de vingt ans. Si elles
ne sont pas dnonces un an avant leur expiration, elles resteront encore en
vigueur pendant deux ans aprs leur expiration. Seule, la convention concernant les dserteurs et les insoumis a t conclue pour une dure de dix ans.
Il est vident que ces conventions, en assurant aux parties contractantes
des avantages et des facilits juridiques considrables, seront pour elles
aussi une source de profits politiques et conomiques.
Non seulement elles resserreront et renforceront davantage notre alliance
et nos rapports amicaux avec l'Empire allemand, mais elles assureront
l'avenir des avantages importants dans le domaine commercial et conomique aux nations ottomane et allemande, qui combattent aujourd'hui
contre les mmes ennemis pour la dfense de leurs droits et de leur existence.
En rsum, cette confraternit qui existe aujourd'hui sur les champs de
bataille se continuera avec la mme sincrit, aprs la paix, sur le terrain

EE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

39

on ne peut attacher assez d'importance ces


conventions qui dmontrent que nos deux nations sont dsireuses de marcher la main dans la main dans cette voie.
Notre histoire, en enregistrant ces documents bass sur notre entire
indpendance, notre galit internationale et notre pleine libert et responsabilit, ces documents, rponse dcisive et nette nos ennemis qui, dans le
dsespoir de leur impuissance, nous refusent le droit d'exister en Europe,
mentionnera avec respect le nom illustre de notre grand alli, l'Empire allepolitique et conomique, et

mand.
Avec notre autre grande amie et allie, l' Autriche-Hongrie aussi, des
ngociations ont commenc, il y a quelque temps, Vienne, en vue de la conclusion, dans les mmes conditions, de traits et conventions analogues. Les
ngociations avancent rapidement. J'espre soumettre les actes conclus la
Chambre, la prochaine session parlementaire.
Aprs vous avoir donn les explications ncessaires au sujet des conventions discutes aujourd'hui ainsi que des ngociations en cours avec nos
amis et allis, je prie votre Assemble de vouloir bien ratifier celles qui vous
sont soumises.

Le rapporteur de

la

Commission,

Fouad Houeoussi Bey,

et

quelques autres dputs clbrrent ensuite leur tour l'accord

dput de Castamouni, Ismail Bey, trouva mme


la journe aussi mmorable que celle de la fondation et de l'indpendance de l'Empire Ottoman , aprs quoi la Chambre vota
le texte de loi suivant
intervenu

le

Le Gouvernement

est autoris signer et changer les conventions et


Berlin et signs par les plnipotentiaires des deux parties, le 29 dcembre 1332 (11 janvier 1917)
Convention consulaire.
1.
Convention relative la protection judiciaire et au concours rci2.
proque entre les autorits judiciaires en matire civile.
Trait d'extradition.
3.
les traits

dont

les titres suivent, labors

Convention d'tablissement.
Convention relative l'extradition rciproque des insoumis et
dserteurs des forces de terre et de mer.
6. Convention relative l'application de la convention consulaire aux
4.
5.

colonies allemandes.

7. Convention relative l'application aux colonies allemandes de la


convention concernant la protection judiciaire et le concours rciproque entre
les autorits judiciaires en matire civile.
8. Trait relatif l'application du trait d'extradition aux colo-

nies allemandes.
9.

Convention relative l'application, aux vilayets du Hedjaz, du Ymen

du Nedj

qu'aux colonies allemandes, de la convention d'tablissement.


Convention relative l'application, aux colonies allemandes,
de la convention relative l'extradition rciproque des insoumis et des
dserteurs des forces de terre et de mer.
et

10.

La

ainsi

presse ottomane clbra l'accord turco-allemand par les

plus enthousiastes commentaires.

Cet enthousiasme clata de

nouveau lorsque Hadji Adil Bey, prsident de la Chambre, de


retour d'un voyage en Allemagne, dclara que le Kaiser, pendant
un entretien avec lui, s'tait montr particulirement satisfait
de ce que la Turquie tait enfin compltement dbarrasse du

IvA

POLITIQUE TRANGRE TURQUE

flau des capitulations

"Le Hilal crivait entre

399

autres ce pro-

pos Ce geste et cette parole, qui expriment si loquemment les


sentiments que l'illustre descendant et successeur de Frdric
le Grand a toujours tmoigns l'gard de la Turquie et du peuple
d'Osman, resteront ineffaablement gravs dans notre mmoire,
et rendront encore plus vif le profond respect que nous prouvons
:

pour

grand et puissant

le

I^e

Reichstag a vot

alli

de notre vnr souverain.


traits dans sa sance du 10

mmes

les

mai 1017.

Nous ne pouvons

entrer

ici

dans l'analyse juridique des traits


le principe de la rcipro-

turco-allemands. Notons seulement que

sur la base duquel ont t rdiges les conventions, est entirement en faveur de l'Allemagne car, vu le trs grand nombre
d'Allemands qui se trouvent en Turquie et le trs petit nombre
de Turcs qui se trouvent en Allemagne, ce seront surtout les Allemands qui profiteront des avantages rciproques stipuls dans les
Conventions. Mais ce qui nous intresse ici surtout, c'est le fait
que l'Allemagne, en consentant l'abrogation des capitulations,
a dlivr la Turquie un certificat de maturit ou, si l'on prcit,

un

fre,

brevet d'Etat civilis.

Iya Turquie tait-elle vraiment mre pour recevoir ce


L'Allemagne tait-elle comptente pour le dlivrer ?
Pour ce qui concerne les capitulations conomiques, nous approuvons pleinement les Puissances de l'Entente de s'tre dclares, en 1914, prtes ngocier leur abrogation. Mais nous approuvons galement leurs sages rserves quant aux capitulations juridiques, dont l'abolition ne saurait tre concde la Turquie sans
l'introduction pralable, dans son systme judiciaire, des rformes

2.

brevet

garantissant la vie, la libert et la proprit des sujets trangers.

Bans une

que nous avons publis en 1907 et


Revue gnrale de droit international public l sur
Justice ottomane , nous avons qualifi le rgime des capitula-

en 1908 dans

la

srie d'articles
la

tions de systme des conflits entre la Porte et les Puissances, qui se

trouvent en dsaccord sur presque tous les points de la juridiction mixte, et nous avons signal l'incertitude juridique et les
difficults inextricables

dans lesquelles se dbattent souvent

intrts particuliers pris dans l'engrenage d'un pareil rgime


1

titre
2

les
2
.

Nous les avons fait paratre en 191 1 en volume chez Pedonb, Paris, sous
La Justice Ottomane dans ses rapports avec les Puissances trangres.

Loc.

cit.,

p.

268-269.

le

400

IvE

Une

SORT DE 1,'EMPIRE OTTOMAN

exprience personnelle drogmanale de dix ans confrait peut-

tre quelque valeur notre opinion


disparatre.

que ce rgime de

Nous avons galement reconnu, en

conflits devait

iqii, la ncessit

de faire des concessions de principe au sentiment national rveill


de la Jeune-Turquie. Cependant, avons-nous ajout, une suppression des capitulations supposerait une rforme pralable et complte de la justice

ottomane qui la mt absolument au niveau de


Car aucune puissance ne saurait renoncer
justice ottomane en matire mixte sans avoir

la justice occidentale.

au contrle de

la

des garanties srieuses de son libralisme juridique et de son impartialit

dans l'avenir;

les sujets

trangers aussi prfreraient l'in-

certitude juridique de la situation actuelle, cre par les conflits

un rgime qui
demeurant imbue d'un

la merci d'une juridic-

perptuels,

les livrerait

tion

esprit troit et leur appliquant avec

intolrance des lois s'cartant compltement de l'esprit qui anime

occidentales modernes

C'est pourquoi, en attenottomane, nous avons propos, pour


la priode de transition, l'introduction d'un systme se rapprochant du systme gyptien, et remplaant le contrle drogmanal
des tribunaux turcs par l'institution des Cours mixtes 2
A l'poque o nous tracions ces lignes (191 1), on pouvait
encore conserver quelques faibles illusions sur la possibilit d'une
Rforme judiciaire qui aurait mis la Turquie, sous ce rapport, au
niveau des autres Puissances 3 Ds lors, cet espoir a t compltement du. Nous avons vu 4 comment le rgime jeune- turc avait
les lgislations

dant

la

Rforme de

* .

la Justice

repouss toutes

les

rformes prpares sous l'inspiration claire

du Comte Ostrorog. Il est vrai que, depuis, les Allemands, se


rendant compte qu'on ne pouvait pas aujourd'hui gouverner un
pays l'aide du Chri, ont impos la Turquie, en pleine guerre
sainte, une certaine mancipation de la juridiction religieuse
une Commission s'occupe mme de la rvision du Code civil, le
Medjll, bas sur la loi sainte. Cependant la rforme du droit
civil et du droit pnal, quelque bienfaisante qu'elle puisse tre,
;

ne serait pas
1

Loc.
Loc.

cit.,

cit.,

p.

elle seule suffisante

pour permettre une puissance

VI, prface.

p. 270.

Notons que

matires sujettes avant tout des rformes taient le droit


Un code de commerce calqu sur le code franais fut promulgu en 1850, et les tribunaux de commerce rorganiss en 1860 en 1879, la Porte
promulgua de nouveaux codes de procdure civile et criminelle bass galement sur

les

civil et le droit pnal.

les lois franaises. {Loc.


*

Voir

p.

32.

cit.,

p. 5 et 20.)

LA POLITIQUE TRANGRE TURQUE

401

de consentir ce que ses sujets soient soumis la juridiction ottomane. Les tribunaux laques (nizami) fonctionnent depuis 1879, en vertu de lois d'organisation et de procdure copies
civilise

sur la lgislation franaise. Mais ce n'est pas l'esprit franais de


justice et d'intgrit qui y rgne. Tant que la moralit des juges

eux-mmes ne

sera pas au niveau de celle de leurs collgues d'Eu-

du bakchiche des
du
Abd-ul-Hamid, ou Talaat,

rope, tant qu'ils resteront les fidles esclaves

plaideurs ou des prvenus, et les vils excuteurs des volonts

monde

civilis

que ce soit
ne pourra renoncer son contrle sur

matre de l'heure,
le

la justice

ottomane.

La guerre
rapport

a-t-elle rvl une amlioration quelconque sous ce


Le Ministre public turc a-t-il lev la voix, une fois au

moins, en faveur de

la lgalit

Hlas, non.

En

revanche, les pro-

cureurs, les juges n'ont-ils pas laiss assassiner, torturer, violer,


piller,

voler des centaines de milliers d'innocents sans intervenir,

sans protester

mme

La

Justice

ottomane

vert tous les crimes des Jeunes-Turcs,

d'Abd-ul-Hamid

Et

c'est cette

comme
Justice

n'a-t-elle

elle

pas cou-

a couvert ceux

qu'on livrerait

les

Europens ?
Voil pour l'Etat qui on donne un brevet de civilisation. Et
que dire de l'Etat qui a dlivr ce brevet ? Quand, en 1900, les

sujets des Etats

Puissances occidentales consentirent l'abrogation des capitulations au Japon, elles s'taient persuad que ce noble pays, pr-

par depuis des annes aux bienfaits de la civilisation, en tait


absolument digne. Non seulement les lois et les tribunaux y
taient rorganiss en conformit avec les principes europens,
mais l'esprit rgnant parmi les juges japonais permettait de sou-

mettre sans aucune crainte leur juridiction

les ressortissants

trangers. Lorsque l'Allemagne consentit l'abrogation des capi-

tulations dans la Turquie, cette dernire venait de massacrer ou


de laisser prir environ un million de ses sujets. Il est vrai que
brevetait la Turquie partait d'autres points de vue
que les Puissances qui avaient reconnu la maturit du Japon.
L'Allemagne a dport et rduit en esclavage des milliers de malheureux Belges et Franais son allie, l'Autriche, a fait de mme

l'Etat qui

l'gard des Serbes. L'Allemagne a enseign la primaut de la


force sur le droit, et elle n'a recul devant aucune consquence

pratique de cet odieux principe.

allemand
I,E

ait

pu

dlivrer

un

Il

est

donc naturel que le matre


un disciple

certificat de maturit

SORT DE 1,'EMriRE OTTOMAN

26

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

402

aussi intelligent et obissant que le Turc. Mais

que

un

il

est naturel aussi

Puissances civilises ne considrent ce certificat que

les

et qu'elles en jettent les

un certificat de Kultur ,
morceaux dchirs la tte d'une nation

qui, aprs avoir manqu tous les principes de


rclamer un rang parmi les nations civilises.

2.

de Paris

et

I er

Le
et

comme

certificat de culture no-allemande,

L'abrogation par

le

la Justice, ose

Gouvernement Ottoman des Traits

de Berlin, ainsi que des privilges du Liban.

novembre 1916,

les Ambassadeurs de Turquie Berlin


aux Ministres des Affaires trangres
d'Autriche-Hongrie une note du contenu sui-

Vienne adressrent

d'Allemagne et
vant 1
:

Monsieur le Ministre,
Sur l'ordre de mon Gouvernement,
A'otre connaissance

j'ai

l'honneur de porter ce qui suit

Au

milieu des vnements qui ont surgi dans la seconde moiti du sicle
gouvernement imprial ottoman a t contraint par diverses cir
constances de signer deux importants traits, celui de Paris, le 30 mars 1856,
et celui de Berlin, le 3 aot 1878. Le second, en majeure partie, avait rompu
la situation et l'quilibre crs par le premier, et tous les deux ont t fouls
aux pieds par les puissances signataires, qui, publiquement ou secrtement,
ont viol leurs engagements. Ces puissances, aprs avoir assur l'application
des clauses qui n'taient pas avantageuses l'Empire ottoman, non seulement sont restes indiffrentes celles qui lui taient favorables, mais, bien
plus, se sont continuellement opposes leur application.
Le trait de Paris a pos le principe du respect de l'intgrit territoil stipulait en outre l'enriale et de l'indpendance de l'Empire ottoman
gagement de garantir le respect de cette clause collectivement et compltement, et dfendait toute immixtion tarit dans les rapports du gouvernement imprial avec ses sujets que dans l'administration intrieure de l'Emdernier, le

pire ottoman.
Cette situation n'a pas

empch le gouvernement franais d'intervenir


incessamment par les armes dans les territoires ottomans, et d'exiger l'tablissement d'un nouveau systme administratif dans le Liban. Alors, les
puissances signataires ont t obliges de participer cette action, par voie
diplomatique, pour ne pas laisser la France libre de raliser ses desseins, qui
taient contraires au trait de Paris et constituaient une menace de vises
annexionnistes.
D'un autre ct, le gouvernement russe aussi, adoptant la mme ligne de
conduite, arrta, par un ultimatum, l'action de la Sublime Porte contre les
principauts de Serbie et de Montngro, qu'il avait lui-mme souleves, et
auxquelles il n'avait pas manqu de donner des armes, des secours, des officiers et des soldats, et, aprs avoir rclam l'tablissement d'une nouvelle
administration trangre dans certaines provinces ottomanes et une intervention trangre dans la marche de leurs affaires publiques, ne recula pas
devant l'entre en guerre contre la Turquie.
De mme, les clauses du trait de Paris n'ont empch ni le gouvernement franais d'occuper la Tunisie et d'tablir son protectorat sur cette

1
Le texte insr est une traduction de la version turque parue dans Vlkdam du
novembre 1916, la seule que nous ayons pu nous procurer.

LA POLITIQUE ETRANGERE TURQUE

403

partie de l'Empire ottoman, ni le gouvernement anglais d'occuper l'Egypte


pour y tablir sa souverainet effective, et de se livrer une suite d'attemtes

la souverainet ottomane dans le sud du Ymen, au Nedjd, Koweit,


Elfytyr et dans le Golfe Persique. Les mmes clauses n'ont pas empch
aujourd'hui les quatre puissances qui combattent contre la Turquie de modifier par la force la situation cre en Crte et d'y instituer un nouvel tat de
choses ouvertement contraire l'intgrit territoriale qu'elles s'taient engages respecter.
Enfin, l'Italie, sans aucun motif srieux, dans un simple but de conqute
et uniquement pour se mnager des compensations la suite de la nouvelle
situation politique instaure dans l'Afrique du Nord, n'a pas hsit dclarer
la guerre l'Empire ottoman et ne s'est pas mme donn la peine de respecter l'engagement qu'elle avait pris en cas de diffrend avec le gouvernement imprial, de s'adresser la mdiation des puissances contractantes
avant de recourir la force .
Il est inutile d'numrer tous les autres cas qui ont constitu des immixtions dans les affaires intrieures de l'Empire ottoman.
Le trait de Berlin, conclu la suite des vnements de 1877- 1878, a
modifi compltement le trait de Paris en crant en Turquie d'Europe une
situation nouvelle, situation qui a mme subi d'autres changements par
suite de traits ultrieurs, venus rompre les dispositions de cet acte international. Mais, peu de temps aprs la conclusion du trait de Berlin, le gouvernement russe a montr le degr de son respect pour les engagements qu'il
avait contracts. Alors qu'il n'avait pas pris Batoum, il a russi annexer
cette place forte en affirmant, par un acte public et international officiel, son
intention d'en faire un port de commerce libre. Le gouvernement britannique, en raison de ce principe, consentit renouveler certains engagements.
Toutefois, le Cabinet de Petrograd, aprs avoir ralis ses aspirations, proclama simplement l'abrogation de l'article du trait relatif ce cas et fit de
la ville une place de guerre. Quant au gouvernement britannique, il n'employa aucune des mesures de protection qu'il avait fait pressentir, ce qui
prouve le peu de cas que ce gouvernement faisait du rgime institu par le

de Berlin.
Bien que le gouvernement imprial ottoman

trait

ait rempli scrupuleusement


dures et lourdes du trait, certaines dispositions qui lui taient
favorables, malgr sa propre insistance et celles de ses protecteurs, sont restes absolument lettre morte par suite de l'intrt qu'entrevoyait l'une des
puissances susciter des difficults l'Empire ottoman.
Il appert de ces explications que les clauses fondamentales et gnrales
des traits de Paris et de Berlin relatives l'Empire ottoman, ont t annules ipso facto par certaines puissances signataires. Or, quand les clauses
d'un acte international favorables l'une des parties contractantes n'ont
jamais t observes, il est inadmissible qu'on tienne pour valables les obligations que cet acte met la charge de cette partie. Une telle situation impose donc, vis--vis d'elle, l'abrogation de l'acte en question.
Il importe aussi de ne pas oublier que, depuis la conclusion des traits
les clauses

compltement modifie.
gouvernement imprial est en guerre avec quatre des

viss, la situation s'est

Du moment

que

le

puissances signataires, l'avantage, sur l'initiative et l'insistance desquelles


ont t conclus, il en dcoule que ces traits sont nuls et
non avenus dans les relations de la Turquie avec ces puissances.
En outre, le gouvernement imprial a conclu une alliance, base sur une
complte galit, avec les deux autres puissances signataires. Ds lors, l'Empire ottoman tant soustrait dfinitivement cet tat d'infriorit ainsi
qu' la tutelle internationale que certaines des grandes puissances avaient
intrt maintenir, il fait partie du concert europen avec tous les droits et
prrogatives d'un gouvernement absolument indpendant, et cette situation nouvelle annule les causes mmes des actes internationaux prcits.
Ces diverses considrations enlvent toute valeur contractuelle aux actes
les susdits traits

en question.

I*E

404

SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

Nanmoins, pour qu'il ne plane aucune incertitude ce sujet dans l'esprit de celles de ces puissances contractantes qui ont transform leurs relations amicales en alliance avec lui, le gouvernement imprial a l'honneur
d'informer les gouvernements allemand et austro-hongrois qu'il a aboli les
traits de 1856 et de 1878.
Toutefois, il ne croit pas sans intrt de dclarer qu'il ne manquera pas
de s'appuj^er sur les principes du droit international pour faire respecter les
droits en sa faveur qui n'ont pas t reconnus jusqu' prsent.
D'un autre ct, sous la pression de la France, le gouvernement imprial
avait t oblig d'octroyer au sandjak du Liban une autonomie purement
administrative et limite, de nature provoquer jusqu' un certain point
l'intervention des grandes puissances. Bien que la situation de ce sandjak
n'ait pas t cre en vertu d'un trait rgulier, mais par des lois intrieures
en date de 1861 et 1864, le gouvernement imprial ottoman, pour dissiper
tout malentendu ce sujet, se sent oblig de dclarer qu'il met fin cet tat
de choses, et qu'en raison des motifs invoqus, il tablit dans ce sandjak, le
systme administratif en vigueur dans les autres parties de l'Empire.
Il est ais

de rpondre la note de la Sublime Porte, sans


Turquie

refaire toute l'histoire des relations entre l'Europe et la

depuis 1856.
L'art. 9

du

Trait de Paris, dont se prvaut la note, dit

Majest Impriale

le

Sultan, dans sa constante sollicitude pour

bien-tre de ses sujets, a}'ant octroy

un firman

qui,

Sa
le

en amlio-

rant leur sort, sans distinction de religion ni de race, consacre ses


gnreuses intentions envers les populations chrtiennes de sod

Empire, et voulant donner un nouveau tmoignage de ses sentiments cet gard, a rsolu de communiquer aux Puissances contractantes le dit firman, spontanment man de sa volont souveraine.

Les Puissances contractantes constatent la haute valeur de


cette communication. Il est bien entendu qu'elle ne saurait, en
aucun cas, donner le droit aux dites Puissances de s'immiscer,
soit collectivement, soit sparment, dans les rapports de S. M.
le Sultan avec ses sujets, ni dans l'administration intrieure de

son Empire.

Malgr la rdaction diplomatique de cet article, il est vident


que la promesse de non intervention dans les affaires intrieures
de l'Empire Ottoman tait la contrepartie de la communication
du firman spontan du Sultan autrement, les Puissances n'en
auraient pas constat la haute valeur . A notre point de vue,
nous n'avons cependant pas besoin de nous baser sur l'article 9
;

justifier les interventions successives des


Puissances en Turquie la suite de la non observation du HattiHoumayoun de 1856. Car toutes ces interventions, qu'elles fus-

du Trait de Paris pour

LA POLITIQUE TRANGRE TURQUE

405

sent provoques par les massacres de Syrie (1860), les vnements


de Crte (1866), ou les atrocits de Bulgarie (1877) se lgitiment

grand principe de l'humanit. Ces interventions d'humadonnent,


au contraire, leur vrai sens aux termes tortueux
nit
de l'art. 9 du Trait de Paris, qui a voulu mnager les susceptibilits du Sultan, mais qui n'a ni pu, ni voulu priver l'Europe de
par

le

son droit

humain

plac au-dessus de tout droit international

et de toutes les lois nationales.

Quant au Trait de

Berlin, rdig aprs

glante de la valeur des rformes

par deux articles bien connus,

une exprience san-

spontanes

les art.

de

la Porte,

il

a,

61 et 62, officiellement et

nettement plac certains droits individuels sous la garantie des


Puissances. Car, par l'art. 61, la Sublime Porte s'engage raliser
des rformes en Armnie et s'oblige donner connaissance priodiquement des mesures prises cet effet aux Puissances, qui en
surveilleront l'application . Et par l'art. 62, la Sublime Porte
ayant exprim la volont de maintenir le principe de la libert
en y donnant l'extension la plus large, les parties contractantes prennent acte de cette dclaration spontane . Comme
le dit trs bien M. Rougier 2 du fait du Trait de Berlin, l'intervention d'humanit est devenue une base du droit public
religieuse,

spcial qui rgit les rapports de l'Europe et de la Porte

droit

qui a reu ses applications lors des massacres d'Armnie de 1896


la question de Macdoine.
Aujourd'hui, par la note du I er novembre 1916, adresse
ses allis, la Turquie dclare nuls et non avenus les traits de
Paris et de Berlin, premirement parce qu'elle se trouve en guerre

et

dans

avec quatre des puissances signataires, et, deuximement, parce


qu'elle a conclu une alliance, base sur une complte galit, avec

deux autres puissances signataires.


Ds lors, l'Empire Ottoman tant soustrait dfinitivement

les

cet tat d'infriorit ainsi qu' la tutelle internationale que cer-

taines des grandes Puissances avaient intrt maintenir,

il

fait

partie du concert europen avec tous les droits et prrogatives

d'un Gouvernement absolument indpendant, et cette situation


mmes des actes internationaux pr-

nouvelle annule les causes


cits.
1

Voir l-dessus A. RouGiER, dans la Revue gnrale

Anne
2

1910, extrait p.
Luc. cit., p. 1:.

10-12.

dt

EE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

406

Il nous semble que cette phrase de la Sublime Porte contient


une double et grave erreur. D'abord, le droit d'intervenir pour
cause d'humanit est un droit dcoulant de la solidarit humaine,
et n'a nullement son dernier fondement dans les traits. A son gard,
les traits n'ont pas un caractre crateur, mais purement dclaratif. Les traits ne font que constater le droit l'intervention

d'humanit. Cette intervention a t pratique par l'Europe en


1827, bien avant le trait de Paris, lors des horreurs commises par

Turquie contre les insurgs hellnes. Et cette intervention se


maintiendra, malgr toutes les dnonciations de la Turquie et
toutes les complicits de l'Allemagne, aussi longtemps que les
Turcs violeront les droits de l'homme.
Ce qu'il y a, par contre, retenir de la dnonciation imprudente de la Sublime Porte, c'est que l'art. 7 du Trait de Paris,
contenant l'engagement des Puissances de respecter l'indpendance et l'intgrit territoriale de l'Empire Ottoman et l'art. 63
du Trait de Berlin qui le maintient implicitement, sont reconnus
comme caducs par la Turquie elle-mme. Cette renonciation consacre le droit des Puissances de l'Entente de librer du joug ottoman les races non turques, droit qu'elles ont dj tir de tous les
crimes perptrs par la Turquie contre le droit humain.
la

CONCLUSIONS DE LA TROISIEME PARTIE

Etat conomique.

Aprs deux ans et demi de guerre, la Turquie se trouve dans


tat de dnuement et de misre complet. Un bouleversement
conomique gnral a t provoqu par les massacres des Armniens, par les rquisitions arbitraires, par l'appel sous les armes
de presque tous les travailleurs. Cette pnible situation a t
aggrave par une bande d'accapareurs, compose d'affilis au

un

Comit Union
mieti).

et

Progrs et organise en syndicat (Esnaf Djt impuissant enrayer

Le Gouvernement jeune-turc a

l'accaparement et incapable d'organiser l'alimentation rationnelle du pays. Au dbut, les Allemands ont, de leur ct, soumis
le pays turc une exploitation drgle, exportant chez eux les

LA POLITIQUE ETRANGERE TURQUE

407

de premire ncessit. Puis, craignant de voir tarir compltement la source de ravitaillement turque, ils ont tch d'introduire des mthodes d'exploitation plus rationnelles et de donarticles

ner une nouvelle impulsion au commerce, l'industrie et

l'agri-

mesures paraissent avoir t tardives et insuffisantes,


et actuellement (t de 1917), la population turque se dbat dans
la plus terrible crise conomique, succombant la famine et au
typhus, tandis que les accapareurs unionistes continuent s'enrichir sous les yeux d'un Gouvernement qui, tout en dcrtant
certaines mesures pour remdier au mal, n'ose pas svir contre
les vrais coupables qui ont t ses complices pour livrer le pays
culture. Ces

aux Allemands.

II
Finances.

Le Ministre des Finances, Djavid Bey,


Turquie 330 millions de

livres,

chiffres exacts et effrayants

chiffre la dette

de

la

et les intrts 21 millions,

dit-il.

Dans

cette

somme

entrent

79 millions emprunts l'Allemagne sous forme de Bons du Trsor


allemand, et mis en papier-monnaie turc. L/ Allemagne doit rembourser ces bons en or, par sries, dans les onze ans qui suivront

Le paiement de

la guerre.

cette dette par la Turquie doit se faire

aussi par sries, mais le ministre espre obtenir

un

dlai gnral

elle ne l'effectue pas, la Turquie pourra convertir


le cas chant
en un emprunt long terme, ce qui
consacrerait dfinitivement l'esclavage financier turc vis--vis de

de douze ans. Si

la dette

l'Allemagne.

Le papier-monnaie

est

en baisse continuelle,

n'ayant aucune confiance dans

mand
dficit

donnant
du budget

et

formidable de

3,

population

la

Gouvernement allede papier pour une livre d'or. Le

la

garantie du

4 et 5 livres
de 34 millions de livres turques.

est

la dette publique,

Ni

le

total

dit le Ministre, ni les chiffres

du budget ne sont faits pour inspirer le calme et la


Bt les revenus n'augmenteront pas sensiblement aprs

effrayants
srnit.

la guerre.

Cependant le Ministre des Finances ne dsespre pas de voir le


pays se relever. Il se base pour le croire i sur la circulation dans
:

LE SORT DE

408

i/ EMPIRE

OTTOMAN

pays des 79 millions de papier-monnaie, lesquels d'aprs lui,


doivent tirer les richesses de la terre, dvelopper l'industrie et

le

augmenter ainsi le rendement des impts 2 sur le got pris


aux entreprises commerciales par l'lment turc qui s'est enrichi
dans les affaires, got auquel le Ministre attache une si grande
importance qu'elle efface, ses yeux, l'illgalit de la protection
gouvernementale qui l'a dvelopp
3 l'affluence des capitaux
trangers, qui seront les bienvenus dans une Turquie dbarrasse
;

des capitulations.

III
Politique intrieure.

La

politique intrieure turque pendant la guerre se prsente

sous trois aspects principaux


des

la lutte

pour

la

les rformes,

qui ont t alleman-

conservation du pouvoir, mene par

les

Unio-

nistes; la ralisation de l'idal panturquiste par la destruction des

nationalits non-turques.

I.

RFORMES.

La principale rforme accomplie est certainement le rattachement des tribunaux religieux (du chri) au Ministre de la Justice.
Cette rforme, attentatoire aux privilges du Cheikh-ul-islamat et
accomplie en pleine guerre sainte, ne saurait tre explique autre-

ment que par le dsir de l'Allemagne d'affaiblir


clerg musulman, hostile toutes les rformes

l'influence

du

laques nces-

pour la prussification de l'Etat turc. Toutes les autres


rformes, dans les domaines conomique, juridique, administratif
ou de l'instruction publique, portent galement la marque allemande. Toutes ont t accomplies sous l'impulsion des Allemands,
dont le Comit Union et Progrs a tenu mettre profit les
saires

aptitudes organisatrices

Et comme de

raison, et

comme

partout

ces aptitudes n'ont profit qu' Berlin.

2.

Lutte pour le pouvoir.

Bien que l'opposition librale en Turquie ft dj terrasse


avant la guerre, et bien que le rgime de fer turco-prussien s'ap-

I<A

POLITIQUE TRANGRE TURQUE

409

dirig par les Allemands, des


Jeunes-Turcs se sont produits plusieurs

puyt sur un service d'espionnage


complots contre

les

reprises, surtout

dans

les cercles militaires, et l'un

des plus srieux

a t celui de Yacoub Djmie Bey. Les oligarques turcs ont


rprim ces tentatives avec la plus grande frocit. La mort de
Youssouf Izzdine Effendi leur est aussi attribuable, sans nul
doute. Le rgne du despotisme et de la terreur qui pesait dj
sur le pays avant la guerre, dure encore l'heure actuelle.

3.

Politique a i/gard des races non turques.


Armniens.

1.

Le Gouvernement jeune- turc a

dcid, de propos dlibr,

de profiter de la grande guerre pour liquider la question armnienne en supprimant les Armniens par des mthodes plus radicales que celles d'ABD-UL-HAMiD. Le Gouvernement, le Comit,
et surtout Enver et Taeaat, sont coupables d'avoir organis, sous

forme de dportation, les massacres d'environ un million d'Armniens, lesquels massacres ont t commis par les soldats et gendarmes turcs et la populace, ainsi que par les villageois turcs et
kurdes, avec la plus grande cruaut et en recourant aux plus odieuses
tortures. L'Allemagne, toute puissante en Turquie, mais morale-

appliquer aux Armniens les mthodes allemandes, et n'a pas risqu une intervention qui aurait pu indispo-

ment dchue, a

laiss

ser Constantinople.

2.

Le

Nestoriens.

petit peuple nestorien a souffert de la part des assassins

jeunes-turcs

un martyre qui approche

celui des

Armniens. Sans

l'ombre d'une provocation de leur part, le gouvernement turc a


mis feu et sang le pays des chrtiens syriaques du Hakkiari,
en a massacr une partie, a dtruit leurs humbles demeures, et
a forc

le

reste fuir l'tranger.

3.

Une grande
succomb

la

Syriens.

partie de la population chrtienne

du Liban a

famine artificiellement organise par

les autorits

LE SORT DE E EMPIRE OTTOMAN

410

Le nombre des victimes dans le seul Liban est valu


ioo ooo au minimum. Grce la mauvaise administration de
Bjmae Pacha, la famine a d'ailleurs ravag toute la Syrie et la
Palestine. En outre, en Syrie se sont droules d'odieuses perscu-

turques.

tions de l'lment arabe- chrtien

ou musulman. Les patriotes

arabes, coupables d'avoir voulu soustraire leur pays la tyrannie

turque, ont t excuts, et leurs familles ont t dportes. Un


grand nombre de Syriens suspects seulement, ont t transfrs
et leurs biens, d'aprs les dclarations de Bjmal Pacha,
changs contre des proprits quivalentes dans les lieux de
transfert
tout cela dans le but vident de nettoyer le pays de
l'lment arabe. Cette perscution a t une des raisons qui ont
;

amen

le

Chrif de la

se proclamer roi

Mecque

du Hedjaz

lever l'tendard de la rvolte et

1
.

4. Juifs.

Les Juifs, obligs d'une faon barbare d'vacuer


galement eu souffrir.

Jaffa,

ont

1
Au moment de mettre sous presse, nous prenons connaissance d'une communication du ministre des Affaires trangres de Grce, contenant les plus graves
accusations contre les Turcs et les Allemands relativement au massacre des Grecs
en Asie Mineure. On comprend aisment pourquoi ces documents n'ont pas vu le
jour jusqu'ici. Ee Gouvernement de Constantin avait tout intrt faire le silence
sur ces faits
:

Athnes, 19 septembre 191 7.

Ee ministre des Affaires trangres a communiqu


aux perscutions des populations grecques de

la presse trois

documents

Asie-Mineure et la destruction de la ville d'Aivali. D'aprs ces documents, les ordres du massacre des Grecs
irrdims manent du grand tat-major allemand qui est l'auteur responsable de
ces actes de violence.
Ee premier de ces documents est un rapport du consul grec d'Aivali qui fait
la description des scnes d'horreur commises envers les habitants par les autorits
turques. Il dcrit comment le Mtropolite, aprs avoir insist auprs des autorits
afin qu'on cesse les exils et les massacres des habitants, et aprs avoir reu une rponse ngative, parce que les ordres venaient d'Allemagne et ne pouvaient tre
rtracts , sortit un revolver de sa poche et se suicida sur la place. Ee consul dclare
en outre que le prfet de la ville lui a galement dclar que les ordres venaient d'Allemagne et qu'il n'y avait rien faire.
Ee second de ces documents est un rapport du ministre de Grce Vienne,
M. Grypari, qui est certain, lui aussi, que malgr les promesses du gouvernement
autrichien, les perscutions de la population grecque ne cesseront pas parce qu'elles
font partie du programme germano-turc, dont le projet est d'exterminer compltement l'lment grec d'Asie Mineure.
Enfin, le troisime rapport est fait par le ministre de Grce de Constantiuople,
M. Callergi, qui dclare que les ministres turcs et mme l'ambassadeur d'Allemagne
lui ont assur que la ville d'Aivali n'a t dtruite qu'aprs la dcision prise par le
grand tat-major allemand. (Agence de presse de Saloniqtte.)
relatifs

<<

l'

LA POLITIQUE ETRANGERE TURQUE

411

IV
Politique trangre.

La

politique trangre de la Jeune-Turquie, pendant la grande

guerre, a t

domine par

les

deux ides du panislamisme

et

du

nationalisme outrance, au dveloppement desquelles les Alle-

mands croyaient de

leur intrt d'aider de toutes leurs forces.

Pour ce qui est du panislamisme, son exploitation politique a,


pendant la guerre, entirement pass entre les mains de l'Allemagne. Ce panislamisme berlinois n'a pu obtenir dans le monde
musulman le succs rv. L'appel la guerre sainte manant d'un
Calife fictif, alli officiel des Allemands infidles et prisonnier de
fait des Jeunes-Turcs, n'a pu mouvoir les consciences des fidles.
Il a, au contraire, provoqu la protestation enflamme du Chrif
de la Mecque, gardien des Lieux saints de l'Islam, dont la rvolte
a couvert de ridicule l'entreprise honteuse des Turco-Allemands.
guerre sainte mene contre le gardien du Tombeau du Prophte et accompagne de la profanation de ce tombeau par les
soldats turcs, voil quoi la politique allemande a amen l'Empire Ottoman. Guillaume II a dtruit tout jamais le Califat

La

des Osmanlis.
II

En

ce qui concerne le culte

du nationalisme,

il

n'a apport

la Turquie que la reconnaissance, par l'Allemagne, de l'abroga-

tion des capitulations, soit, pour ainsi dire,

un

certificat

d'Etat

Cependant, vu l'incomptence absolue de l'Etat brveteur, les puissances civilises ne reconnatront dans ce brevet
qu'un brevet de culture no-allemande, un brevet de Kultur.
Enfin, quant la dnonciation turque des traits de Paris et de
Berlin, les Puissances en prendront acte comme d'une renonciacivilis.

tion formelle de la Turquie

aux garanties dont

pen l'avait trop imprudemment entoure.

le

concert euro-

QUATRIME PARTIE

Le sort de l'Empire ottoman.

rejet hors d'Europe de l'Empire


ottoman dcidment tranger la

...le

civilisation occidentale.

(Note des Puissances Allies au Prsident Wilson du 10 janvier 191 7).

Le problme.

En prsence de la faillite complte de la Jeune-Turquie dans


l'uvre rgnratrice assume aprs la rvolution de 1908, en
prsence des horreurs commises par elle pendant la grande guerre,
quelle doit tre, aprs leur victoire, l'attitude des Puissances coalises

tra-t-il

pire

la dfense du Droit? Le Droit triomphant leur permetde laisser subsister cette honte de l'humanit qu'est l'Em-

pour

Ottoman

actuel ? L'action des puissances civilises pourra-tborner une intervention collective constante, plus accentue que jusqu'ici dans les affaires turques, et allant jusqu' un
elle se

contrle permanent de l'Empire, ou bien devra-t-elle aboutir la


dissolution complte de cet Etat composite en ses lments divers
turc, armnien, arabe, syrien et autres

Nous voulons analyser

problme exclusivement au point


de vue juridique, sans nous permettre aucune considration d'ordre
historique ou politique. C'est dans le droit international seul, tel
qu'il nous apparat, que nous puiserons une rponse impartiale
la question

La Turquie

ici

ce

peut-elle rester matresse des peuples de

l'Empire ottoman ?
Cette rponse suppose une analyse pralable du droit d'intervention que la

Communaut

internationale actuelle possde

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

414

l'gard d'un Etat individuel, ainsi que l'examen des dernires

sanctions que peut comporter ce droit


l'Etat coupable

soit la suppression

de

du crime de lse-humanit. Nous devrons donc

tudier la question de savoir

si

ce droit l'intervention ne fait

ou si, du moins, il
pas dj partie du
ne commence pas poindre dans les esprits des peuples civiliss,
et s'il n'est pas un des buts de guerre pour lesquels coule torrent le sang humain.
droit positif international,

Nous nous proposons donc, dans


de traiter
i
nit

La

les

questions suivantes

construction thorique

les trois

chapitres suivants,

du

droit l'intervention

d'huma-

Le

L'application de ce droit l'Empire Ottoman.

droit l'intervention d'humanit, but de guerre des Allis ;

CHAPITRE PREMIER
La construction thorique du

droit l'intervention.

Notions historiques-

1/ exercice de l'intervention d'humanit

dans

les pripties

de

la

s'est

surtout prcis

question d'Orient. Si nous nous en tenons

nous voyons en 1827 la Russie, la


France, et l'Angleterre intervenir en Turquie pour faire cesser les
horribles massacres des Hellnes et sauver la Grce. Comme le
fait ressortir M. RouGiER 2 c'tait bien la raison d'humanit
dans la plus large acception du mot, le souci tout ensemble de la
paix de l'Europe et de sa dignit morale, qui dictaient aux puissances cette intervention, expropriant la Turquie de ses prrogatives souveraines, dans l'intrt gnral de l'Europe et de la civilisation. Mais la raison d'humanit n'tait point considre encore
cette poque comme une juste cause d'intervention, et le trait
de Londres la mentionne timidement en dernier lieu aprs avoir

aux interventions

collectives,

1
Voir l'excellent travail de M.
d'humanit. Paris, 1910.

Loc.

cit.,

p.

10.

Antoine Rougier, La

thorie de l'intervent h

LA CONSTRUCTION DU DROIT A

INTERVENTION

I,

415

fait ressortir les raisons d'ordre politique et personnel que les gouvernements signataires pouvaient avoir d'agir 1
En 1860, lors du massacre des Maronites chrtiens par les
Druses, en Syrie, l'ide de l'intervention d'humanit s'affirme
plus nettement, quoiqu'en recourant la fiction d'une demande
d'intervention par le Sultan et en invoquant l'art. 9 du trait de
.

Paris de 1856.

En

effet, les

protocoles des confrences tenues en

1860 Paris entre les plnipotentiaires d'Autriche, de France, de


Grande-Bretagne, de Prusse, de Russie et de Turquie ne laissent
aucun doute cet gard. Nous lisons dans le protocole du 3 aot

1860 que les reprsentants des dites puissances ne peuvent s'empcher d'exprimer le prix que leurs Cours respectives attachent
ce que, conformment aux promesses solennelles de la Porte, il
soit adopt des mesures administratives srieuses pour l'amlio-

du sort des populations chrtiennes de tout rite dans l'EmOttoman . Cette intervention, qui s'est traduite par l'envoi

ration
pire

d'une expdition franaise en Syrie, a abouti la rorganisation


de l'administration du Iyiban en vertu d'un statut labor par une

commission internationale.

Elle

est

dsintresse,

essentiel de l'intervention d'humanit, et

un

caractre

motive seulement par

intrt gnral, car les puissances dclarent

(protocole

du

n'entendent poursuivre dans l'excution


de leurs engagements aucun avantage territorial, aucune influence
exclusive, ni aucune concession touchant le commerce de leurs

3 aot 1860) qu'elles

sujets et qui ne pourraient tre accordes

nations

2
.

aux

sujets de toutes

Iyes troubles

de

Crte,

en 1866, n'amenrent que des reprsen-

tations peu efficaces des Puissances la Porte, reprsentations

dont

il

n'y a lieu de retenir que cette dclaration

reste plus qu' dgager leur responsabilit

3
.

qu'il

Par contre,

ne leur

les trou-

bles en Bosnie- Herzgovine et les atrocits turques en Bulgarie


valurent la Turquie de la part de l'Europe des demandes de
rformes (note collective rdige par le chancelier d'Autriche,

Comte Andrassy, du 30 dcembre 1875, mmorandum des puisde Berlin, du 13 mai 1876, protocole des puissances

sances
1

L'arrangement conclu par les trois signataires est rclam, dit le texte du
autant par un sentiment d'humanit que par l'intrt du repos de l'Eu-

trait,

rope
a

(Rotjgier, loc. cit., p. 10 et note


Rotjgier, loc. cit., p. 11 et notes.
Rougier, loc. cit., p. Il, note 5.

2.)

LE SORT DE

416

i/ EMPIRE

OTTOMAN

de Londres, du 19/31 mars 1877) et ensuite, aprs leur rejet


par le Sultan, la dclaration de guerre de la Russie destine
mettre un terme la dplorable situation des chrtiens sous la
domination des Turcs et aux crises permanentes qu'elle provoque

du prince Gortschakoff l'ambassadeur de Russie Londres, 18 /30 mai 1877) 1


Les rsultats de cette guerre, que nous nous permettons d'ap(note

peler la guerre russe d'humanit furent, nul ne l'ignore, sabots

par

le

Congrs de Berlin. Cependant

trait tablissent

dans

les articles

61 et 62 de ce

d'intervention permanent de l'Europe

le droit

les affaires intrieures

de

la

Turquie sur des bases bien autre-

ment solides que celles du trait de Paris. L'art. 61 contient l'engagement juridique de la Porte envers les Puissances de raliser
des rformes en Armnie". L'art. 62 constitue un engagement plus
gnral de la Porte de respecter les droits d'hommes de ses sujets,
engagement dguis sous la forme du maintien de la libert religieuse. L'article en question dit, en effet
La
Sublime Porte
:

ayant exprim la volont de maintenir le principe de la libertreligieuse en y donnant l'extension la plus large, les parties contractantes prennent acte de cette dclaration spontane. Dans
aucune partie de l'Empire Ottoman la diffrence de religion ne
pourra tre oppose personne comme un motif d'exclusion ou
d'incapacit en ce qui concerne l'usage des droits civils et politiques, l'admission aux emplois publics, fonctions et honneurs, ou
l'exercice des diffrentes professions et industries.

Tous seront

admis, sans distinction de religion, tmoigner devant

les tribu-

naux. La libert et la pratique extrieure de tous les cultes sont


assurs tous, et aucune entrave ne pourra tre apporte soit
l'organisation hirarchique

des diffrentes communions, soit

leurs rapports avec leurs chefs spirituels...

Comme on

le sait, la

Porte n'excuta aucun des engagements

qui lui taient imposs par

le

trait de Berlin. Aussi, toute

une

nouvelle srie d'interventions se produisirent-elles, sanctions vi-

dentes du droit humain, reconnu dans le trait. Les massacres


armniens de 1895-1896 amenrent les protestations des Puissances et l'diction par

le

Sultan d'un dcret de rformes, sous

pression de la Russie, de la France

et

de V Angleterre

la

dcret qui

resta d'ailleurs l'tat de lettre morte. Les troubles de Crte, en


1

RorciER,

loc. cit., p. ri,

note G

DESPAGNEX, Droit

international public, p. 288.

LA CONSTRUCTION DU DROIT A 1,'lNTERVENTION

417

1896, aboutirent d'abord une intervention collective des six


puissances, ensuite la constitution d'un Etat

dont

le

autonome

crtois

statut fut labor par les quatre puissances protectrices

(France, Grande-Bretagne, Italie, Russie). Enfin les troubles de


Macdoine provoqurent une intervention europenne (1905) qui
se traduisit par l'institution de deux agents civils, l'un Russe,
l'autre Autrichien,

prs l'Inspecteur gnral, d'une commission

financire et d'une gendarmerie europenne

tat de choses
auquel mit fin la rvolution jeune-turque de 1908.
Nous avons expos dans les premires parties de cet ouvrage
comment l'Europe a t rcompense d'avoir fait confiance la
Jeune-Turquie et d'avoir renonc momentanment son droit de
contrle. Elle a d'ailleurs repris ce droit dj avant la guerre balkanique, par la fameuse note engageant la nouvelle Turquie,
comme autrefois l'ancienne, l'introduction des rformes 1 les
Jeunes-Turcs n'y ayant prt aucune attention, les Etats balkaniques se sont
avec le succs que l'on sait
chargs d'appliquer la formule du prince GortchakofE et de procder Yanatomie
de l'Etat qui ne voulait aucun prix de Y autonomie.
Aujourd'hui la Turquie, aprs avoir viol les droits de l'homme
dans la personne de tous ses sujets de race non turque, Arabes,
Armniens, Grecs, Syriens, Juifs,
dnonce les traits de Paris
et de Berlin. Nous avons dj dit plus haut ce que nous pensons
de cette dnonciation 2 par laquelle la Turquie reconnat elle;

mme que jusqu'

prsent

elle se

trouvait sous la tutelle interna-

Nous n'attachons ni la dnonciation ni aux traits


eux-mmes une importance exagre. Pour nous, le droit d'intervention d'humanit a un fondement indpendant des traits inter-

tionale

nationaux, qui ne sauraient jamais

le crer, mais seulement le


en lui donnant une conscration extrieure. C'est la
dmonstration de cette thse que nous allons maintenant pro-

constater,

cder.
Citons, d'aprs M. Rougier, quelques autres cas d'intervention d'humanit l'gard d'autres puissances que la Turquie.
Au congrs de Paris de 1856, la France et l'Angleterre s'occuprent des
abus de pouvoir du Roi des Deux-Siciles (Despag-NET, Droit international
public, p. 258). Des remontrances furent adresses au Roi raison du
nombre des arrestations politiques opres dans son royaume, de la cruaut
du traitement inflig aux dtenus, et de l'insuffisance des formes juridictionnelles accompagnant la condamnation (Rougier, loc. cit., p. 12). On
1

Voir plus haut, p. 68.


Voir p. 402.
I.E

SORT DE

I,

'EMPIRE OTTOMAN

27

418

I,E

SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

disait Lord Clarendon au Congrs de Paris, qu'aucun


doit reconnatre
gouvernement n'a le droit d'intervenir dans les affaires intrieures des autres
Etats, mais il est des cas o l'exception cette rgle devient galement un
droit et un devoir. Nous ne voulons pas que la paix soit trouble, et il n'y
a pas de paix sans justice. Nous devons donc faire parvenir au Roi de
Naples le vu du Congrs pour l'amlioration de son systme de gouvernement vu qui ne saurait rester strile et lui demander une amnistie en
faveur des personnes qui ont t condamnes ou qui sont dtenues sans jugement pour dlits politiques. Cette ingrence provoqua une note de protestation du gouvernement russe, dans laquelle il tait dit Vouloir obtenir
du Roi de Naples des concessions quant au rgime intrieur de ses Etats par
voie comminatoire ou par des dmonstrations menaantes, c'est se substituer violemment son autorit, c'est vouloir gouverner sa place et procla>>

mer sans

fard le droit du fort sur le faible. (Rougler, loc. cit., p. 12, note 3.)
Les mesures d'exception prises par le gouvernement roumain contre les
Juifs ont provoqu pendant la seconde moiti du xix e sicle des observations
de la part de l'Angleterre, de la France et de l'Autriche, et en 1902 une ingrence de la part des Etats-Unis (Rougier, loc cit., p. 13). Les Etats-Unis
prirent galement en mains la cause des Isralites russes la suite des troubles antismitiques survenus Kichineff en 1902. Leur action se limita d'aille cabinet de Washington
leurs dans les bornes de la plus grande courtoisie
fit savoir Ptersbourg son intention de transmettre une ptition des Isralites russes domicilis aux Etats-Unis
sur le refus du gouvernement imprial de recevoir la dite ptition, il n'insista pas [loc. cit., p. 14).
En 1905, la Roumanie intervint pareillement par la voie diplomatique
auprs de la Turquie et de la Grce en faveur des populations Koutzo-vala:

ques

{loc. cit., p.

14).

Enfin, au mois de septembre 1909, une note diplomatique adresse au


Sultan du Maroc par les puissances signataires de l'acte d'Algsiras invoque
nettement la thorie de l'intervention d'humanit, comme un principe gnralement reconnu du droit international public. Cette note .mane du corps
diplomatique de Tanger, demande au Sultan d'abolir dans son empire les
tortures, c'est--dire toutes les peines corporelles susceptibles de produire
des mutilations ou la mort lente, et d'observer l'avenir les lois de l'humanit . Le Sultan y rpondit par une promesse solennelle d'observer l'avenir les lois de l'humanit , promesse qu'il oublia d'ailleurs d'excuter.

{Rougier,

p.

14.)

M. Rougier

fait ressortir que les rsultats pratiques auxquels ont abouti


ces essais d'application de la thorie d'intervention d'humanit, ont t
mdiocres, et ont provoqu de la part des gouvernements intresss de vives
protestations. Mais il a aussi raison de dire que ces protestations n'ont qu'une
valeur relative, car tout gouvernement qui s'est expos par sa propre faute
une ingrence trangre ne manque jamais d'invoquer la rgle de non intervention et de s'lever fortement contre la violence qui lui est faite (loc. cit.,

p. 15).

II
L'Ecole non-interventionniste dans

Le savant

franais

la science

du

droit international.

Despagnet, un des partisans

les

plus zls

principe de la non-intervention, prcise fort bien en quelques


mots l'tat de la question dans la science du droit international

du

L'intervention semble incompatible avec la souverainet des


Etats, car elle tend directement subordonner l'indpendance

EA CONSTRUCTION DU DROIT A

i/ INTERVENTION

419

des uns au bon vouloir des autres. Cependant on discute beaucoup dans la doctrine pour savoir si le droit d'intervention existe

en principe, sauf tre plus ou- moins restreint par des exceptions,
ou si, au contraire, la non-intervention est la rgle, sauf y droger dans certains cas spciaux. On peut dire qu'il y a peu prs

autant d'opinions que d'auteurs, surtout en ce qui concerne la


dtermination fort dlicate des cas o l'intervention est permise
et de ceux o elle est interdite. Cependant, l'opinion qui l'emporte est que la non-intervention est la rgle dominante, commande par le respect de la souverainet des Etats, et laquelle

on ne peut droger que


sit

trs exceptionnellement,

de conservation des autres Etats

le

quand

commande

1
.

la nces-

La doctrine non-interventionniste doit surtout sa naissance et


son dveloppement aux attentats commis contre la libert des
peuples par les monarques des grands Etats europens en vertu
de l'acte de la Sainte- Alliance (26 septembre 1815) et des dclarations des Congrs de

Laybach (1821)

de Vrone (1822). Les

et

interventions odieuses de la Pentarchie dans les Etats o le principe monarchique tait menac, interventions bases sur la mission divine confre aux souverains lgitimes pour gouverner les
2

ne purent que provoquer une violente raction chez


ceux de ces derniers qui furent l'objet de ces manifestations du
droit divin , raction qui se traduisit par une affirmation nergique de la souverainet, comprise comme indpendance absolue,
surtout vis--vis de toute ingrence de l'tranger. Et il est bien
naturel que cette cole soit ne en Italie 3
Mais cette raction dpassa son but et aboutit une doctrine
non moins dangereuse que celle de l'cole interventionniste,
puisqu'elle fait plier l'idal de la justice devant l'idole de la soupeuples

Despagnet dclare Prcisment parce que le


prtendu droit d'intervention n'est que l'exercice du droit de dfense d'une souverainet contre les attaques directes ou indirectes
d'une autre, il faut en conclure qu'il ne peut tre invoqu que
d'une manire exceptionnelle, et dans la mesure stricte de la sauvegarde de l'Etat qui veut s'en servir 4 L'intervention est un
verainet. Ainsi

mode
1

f.

d'exercice

du

droit de conservation des Etats, qui pr-

Despagnet, Cours de Droit

international public. Edition de

251 et 252.
*

Despagnet, loc. cit.,


Comp. Rougier, loc.
Loc.

cit.,

p. 252.

p. 268.
cit.,

p.

17

ss.

Boeck, 1910,

EE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

420
sente

un

caractre spcial

cipe de dfense
rejeter

de

la

*.

Iya stricte application

souverainet permet

toute immixtion dans

les

de ce prin-

Bespagnet de

questions de politique int-

comme l'espce de contrle que s'attribuait la Pentarchie


pour maintenir les monarques contre les mouvements rvolutionnaires , mais aussi le soutien d'une population contre
son souverain, dont la conduite serait blmable . Ce principe
amne M. Bespagnet considrer le dcret de la Convention,
rieure,

du 19 novembre 1792,

appel l'insurrection adress tous

comme une

mesure d'intervention,
de l'Europe monarchique pour comjustifiant la
battre un proslytisme dangereux pour elle 2 1/ auteur rpudie
aussi le principe des nationalits, ide politique plus ou moins
discutable , comme base d'intervention 3
Et M. Despagnet
en arrive la ngation complte de l'intervention d'humanit
I/intervention contre un gouvernement qui, dans l'exercice de sa souverainet interne, viole les droits de l'humanit, ne
peut pas tre non plus admise, sous peine de donner lieu tous les
abus et, sous prtexte de sauvegarder les intrts des populations, de ruiner compltement le respect de la souverainet
un gouvernement peut, par exemple, interdire
des Etats
paralyser le trafic des esclaves dans tout
et
l'esclavage
le domaine qui relve de son autorit, il ne peut en imposer la
suppression aux autres Etats sur leur territoire 4 Et en polmisant contre Grotius et Vattel, qui admettent la lgitimit d'une
intervention dont le but est de mettre fin la tyrannie cruelle
d'un monarque, M. Bespagnet observe Mais cette manire de
voir implique la violation d'un principe essentiel de droit international, celui de l'indpendance absolue des Etats, en vertu d'un
autre principe non encore tabli dans les rapports internationaux,
et qui d'ailleurs appartiendrait au domaine de la morale plutt
qu' celui du droit, d'aprs lequel un Etat doit employer sa puissance arrter l'iniquit et la barbarie dans le gouvernement des
autres... Qui ne voit aussi comment la pratique de ce prtendu
devoir moral est fertile en abus et peut servir ruiner compltement l'indpendance des Etats, tant donn surtout que, en fait,
peuples,

les

vritable

coalition

*
3

Loc.
Loc.
Loc.
Loc.

cit.,

p. 253.

cit.,

p. 257.

cit.,

p. 265.

cit.,

p. 258.

EA CONSTRUCTION DU DROIT A
elle

ne sera jamais employe que par

l'gard des pays trs faibles

les

I,

INTERVENTION

gouvernements

42 1

trs forts

Cependant, malgr ces formules absolues, M. Despagnet ne


l'intervention des puissances en Turquie,

condamne nullement

intervention propos de laquelle

Avant

il

fait les constatations

suivantes

vnements de 1908-1909, on pouvait dire que la Turquie, frappe de dchance matrielle et morale, place en tutelle,
soumise d'incessantes interventions de la part des puissances
signataires des traits de Paris et de Berlin, n'avait plus qu'une
souverainet amoindrie et certains gards nominale que par le
fait des engagements contracts par lui envers l'Europe et qui
donnent celle-ci le droit de s'immiscer dans ses affaires int

les

rieures et extrieures, l'Empire

Ottoman

n'avait plus d'indpen-

dance 2 Il y a lieu pourtant de remarquer que l'assentiment


donn par la Turquie au contrle europen n'tant pas volontaire, mais forc, le droit d'intervention dans les affaires turques
va l'encontre du droit de souverainet, tel que le comprend
M, Despagnet, et ne saurait trouver une explication dans sa
.

thorie.

Toute une srie d'auteurs sont non moins absolus que M. Bespagnet. Ainsi
Pradier-Fodre dclare Quelle que puisse
tre l'opinion que les gouvernements trangers se forment de la
conduite d'un souverain envers ses sujets, ce souverain ne saurait
se maintenir au pouvoir sans la coopration d'une partie de ses
sujets et le consentement de la grande majorit du reste de la
nation. Ce consentement peut la vrit tre arrach par la peur,
mais il peut tre aussi le rsultat d'une approbation tacite de ce
que les autres gouvernements dsapprouvent. Une nation, mme
arrire, est seule comptente pour rgler son organisation politique, civile et religieuse 3 Et encore
Si les actes inhumains
sont perptrs sur des nationaux du pays o ils se commettent,
les puissances sont compltement dsintresses. Les actes d'inhumanit, quelque condamnables qu'ils soient, tant qu'ils ne portent aucune atteinte, ni aucune menace aux droits des autres
Etats, ne donnent ces derniers aucun droit d'intervention, car
nul Etat ne peut s'riger en juge de la conduite des autres. Tant
qu'ils ne lsent pas les droits des autres puissances et de leurs

hoc.
hoc.

cit.,
cit.,

p. 259.
p.

295.

Pradier-FodKr,

Trait de Droit international public, p.

I,

392.

EE SORT DE

422
ressortissants,

sont commis

ils

i/ EMPIRE

OTTOMAN

sont l'affaire des seuls nationaux des pays o ils


Le chef de l'cole italienne Mamiani dclare
:

Les actions et les crimes d'un peuple dans les limites de son territoire ne lsent pas les droits d' autrui et ne donnent pas matire
une intervention lgitime 2
En somme, M. Rougier a parfaitement raison de caract

comme

riser

suit l'cole non-interventionniste rigide

gouvernement
territoire,

il

Qu'un

fasse massacrer tous les trangers habitant sur son

viole les droits d'autres Etats, et

il

s'expose a une

intervention des intresss pour obtenir au moins la cessation des

massacres. Qu'il en fasse autant de ses propres ressortissants,

ne viole

il

d'aucun Etat tranger, et peut agir en toute


libert sans avoir rpondre envers qui que ce soit de son action.
L o il n'y a pas d'intrt, il ne saurait y avoir action, affirme
les droits

toute l'cole non-interventionniste. Chaque Etat peut user de sa


libert

comme

longtemps

il

qu'il

lui plat, soit pour le bien, soit pour le mal, aussi


ne touche pas la libert d' autrui 3
.

III
Souverainet de l'Etat ou souverainet du droit?

i.

La

doctrine de la non-intervention, telle qu'elle se

prsente dans les ouvrages de la plupart des auteurs des pays de

celle de la complte
d'un peuple se mouvant dans les limites de sa souverainet. Mais l'tat anarchique de la communaut internationale,

race latine, contient une ide inattaquable


libert

l'absence d'une codification

du

droit international et, partant, le

caractre incertain de ce droit, n'ont justement pas permis cette


cole de prciser les limites de l'indpendance lgitime de l'Etat.

En

prsence des odieux empitements de la Sainte-Alliance sur

les droits sacrs

des peuples,

il

a sembl plus sr

aux champions

des liberts nationales de les dfendre par un veto gnral contre

du dehors que d'ouvrir des portes cette ingrence en admettant des exceptions qui semblaient ne se prter
toute intervention

que trop facilement aux abus. C'est

p.

Loc.

Voir

t. I, p. 663.
les citations de

notre avis, que l'cole

cit.,

18 et 19, note
*

ainsi,

Pradier-Fodr

1.

Antoine Rougier,

p.

18 et 19.

et

Mamiani chez Rougier,

loc. cit.,

LA CONSTRUCTION DU DROIT A

I,

INTERVENTION

423

non-interventionniste, voulant dfendre la libert de l'Etat contre

attaques du dehors, en est arrive livrer l'arbitraire de l'Etat

les

de l'homme lequel, dans ce systme, ne doit esprer


aucun salut de la communaut des nations. Rsultat qui certainement n'a pas t envisag par les nobles et gnreux Italiens et
les droits

Franais, partisans de la non-intervention.


C'est

du

un tout autre point de vue que

s'est place la science

droit public de l'Empire allemand ds sa fondation en 1871.

une thorie dfensive, mais une doctrine


ne vise pas dfendre l'Etat allemand contre des
attaques imaginaires de l'tranger. Elle revendique l'indpendance de l'Etat pour proclamer sa libert absolue vis--vis
de tous les autres Etats, en tant qu'il n'a pas li lui-mme sa
volont par des traits. A l'intrieur comme l'extrieur, elle proclame la suprmatie de l'Etat sur le droit. En vertu de quel principe ? Parce que l'Etat c'est la force, et que la force prime le droit.
L'origine militariste de la doctrine allemande ne serait cependant pas un argument dcisif contre sa justesse. Nous devons donc
passer l'analyse d'un problme plus vaste que celui des relations
de l'Etat avec la communaut internationale, l'examen de la
question de savoir si c'est au droit ou l'Etat que revient la souverainet ?
En d'autres termes, l'Etat cre-t-il le droit, ou est-ce
le droit qui prcde l'Etat ? Laquelle de ces deux forces est la
Elle n'a pas formul

offensive. Elle

force primordiale

2.

Le savant hollandais Krabbe

a,

dans un remarquable

ouvrage, paru huit ans avant la grande guerre \ trac l'histoire de


la lutte des deux principes de la souverainet du droit (Rechtssouvernitt) et de la souverainet de l'Etat (Staatssouvernitt).

Nous croyons

ncessaire d'exposer

ici

brivement

les rsultats

de

son impartiale analyse.

Krabbe fait une critique pntrante de la thorie de la suprmatie de l'Etat sur le droit, thorie dveloppe surtout par
les Allemands. Cette thorie (Jhering, Gerber, Gareis) se prsente sous la forme de l'axiome Etat

Force, et tend souvent


donner au pouvoir de l'Etat un caractre personnel, c'est--dire
confondre l'Etat avec le monarque (Bornhak, Seydel). L'origine
du pouvoir de l'Etat n'est jamais explique on ne dit pas sur
quelle base repose son droit d'ordonner. Il est vrai qu'une cole
;

Die

Lettre der Rechtssouvernitt, Groningen, 1906.

LE SORT DE 1,'EMPIRE OTTOMAN

424

allemande plus moderne fait des concessions l'ide de la souverainet du droit, en crant la conception de l'Etat sous le rgime
du droit (Rechtstaat). Mais quand Jeixinek dclare que l'Etat
s'oblige lui-mme, il est vident que cette autolimitation (Selbstbindung, Selbstbeschrnkung) n'a qu'un caractre moral. Et si

Otto Mayer admet que le pouvoir excutif peut tre li juridiquement par le pouvoir lgislatif, il n'explique pas le caractre
illimit du pouvoir lgislatif. De mme, lorsque Laband, qui caractrise l'Etat par la domination (Herrschen) dclare que cet Etat
ne peut ni ordonner, ni dfendre que sur la base d'une rgle juridique, il ne nous explique pas non plus ce phnomne. Toutes ces
concessions, qui se rsument dans la reconnaissance d'un dualisme
du droit et de l'Etat, sont donc insuffisantes, et ne prouvent
qu'une chose c'est que leurs auteurs ont voulu chapper aux
extrmes consquences auxquelles conduit fatalement la thorie
de la suprmatie de la force de l'Etat sur celle du droit.
Krabbe montre trs bien comment ce mme dualisme de
l'Etat et du droit s'est manifest dans l'histoire sous forme d'une
opposition entre le pouvoir personnel du roi et le pouvoir imper,

sonnel du peuple,

comment

du

la souverainet

droit a t ralise

en Angleterre, tandis qu'en Allemagne, malgr les progrs raliss


par l'ide du Rechtsstaat, le courant monarchique, aliment par
le militarisme,

est

encore

fort

si

que

le droit

public allemand

ramne tout pouvoir au pouvoir monarchique, et se place


ainsi
comme consquence de la doctrine que tout le pouvoir
de l'Etat est concentr dans la personne du Roi
sur le terrain

de

la

souverainet de l'Etat

Krabbe lui-mme

1
.

prononce rsolument pour la souverainet du droit impersonnel. Il fonde cette souverainet sur le but
(Zweck) de la rgle du droit, lequel but doit tre celui d'une communaut dtermine (Gemeinschaftszweck) Le droit fixe la valeur
des buts individuels des membres de la communaut en les mesuse

rant la valeur du but gnral. Le contenu de ce but est la ralisation du maximum de vie spirituelle de la communaut, ou, ce qui
revient au mme, l'panouissement le plus complet de la vie per1
Der sich bahnbrechende Rechtstaat zwingt zu der Anerkennung der Souvernitt des Rechts und postuliert eine Herleitung jeder Gewalt aus der Rechtsgewalt. Aber die monarchale Stromung, genhrt durch den Militarismus, ist in
Deutschland noeh so stark, dass das deutsche Staatsrecht umgekehrt jede Gewalt
auf die monarchale Gewalt zurckfhrt und sich damit
als Folge der Doktrin,
dass bei dem Knige die ganze Staatsgewalt beruhe
auf den Standpunkt der
Staatssouvernitt stellt.

LA CONSTRUCTION DU DROIT A i/lNTERVENTION


sonnelle de ses membres.

Et

la

soumission au droit,

le

425
devoir

d'obissance, dcoulent de la conformit des convictions juridi-

ques des membres de la communaut avec la valeur de la ralisation du but gnral. Le droit puise donc, comme la morale, son
caractre impratif dans la conscience juridique de l'homme son
pouvoir est autonome et ne saurait lui tre confr du dehors,
car il n'existe aucune autre source de pouvoir. Le droit est obligatoire de par lui-mme il est l'unique source de pouvoir, pour
;

l'Etat aussi bien que pour l'individu.

Quant l'Etat, Krabbe le comprend comme le but personde la communaut. Cette vie personnelle de la communaut
se manifeste dans la satisfaction des besoins de ses membres et
dans la fixation de la valeur relative de leurs buts en regard du
but gnral. L'Etat ralise donc le but de la communaut, qui est
le dveloppement de la vie personnelle des membres de la nation.
Cependant aucun Etat ne peut raliser le but de la communaut que pour une partie de l'humanit. Chaque Etat n'a donc,
en regard de l'humanit, qu'une valeur relative. Une valeur
absolue ne peut tre attribue qu'au but de la communaut qui embrasse tous les hommes. Et c'est ce but absolu qui dcide si, et
nifi

dans quelle mesure, pour une partie de l'humanit, le but commun


doit tre ralis par un Etat distinct. Toute la personnalit de
l'Etat a ses racines dans le droit international, sur lequel repose
toute la comptence de l'Etat.

La Communaut
voir,

manque,

il

internationale, qui est la source de tout pou-

est vrai, d'un organe. Mais, de

mme

qu'

l'in-

but de la communaut peut tre ralis dans


le domaine international par la voie du droit coutumier. Le droit
international ralise donc le but de la communaut des peuples
civiliss, et la ralisation de ce but sont subordonns les buts des
communauts plus petites. Le droit international ne partage pas
les pouvoirs, mais dlimite les comptences, en partant du but
trieur de l'Etat, le

de

la

communaut

internationale.

Dans le domaine de la thorie, c'est l'ancienne cole anglaise (HobbeS,


Bentham, Austin, Wiei.ouc-hby) qui a d'abord cr la doctrine qui ne voit
dans le droit que l'ordre (command) manant de l'Etat et qui considre la
souverainet comme une simple question de fait l d'aprs elle le pouvoir
propre l'Etat est un pouvoir personnel sur la base de la souverainet du
peuple. Mais ce sont surtout les Allemands qui ont dvelopp la thorie
de la prpondrance de l'Etat sur le droit. Ainsi le clbre Jhering dans, son
Zweck im Recht, dit carrment que le droit est la force (Gevvalt), mais la
force devenue consciente de son propre intrt et en mme temps de la nces;

Krabbe,

p. 70-80.

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

426

sitde la mesure le droit est la politique de la force (die Politik der Gewalt);
l'Etat est la seule source du droit *. Et dans toute la thorie allemande du droit
public on rencontre le mme axiome: Etat Force (Staat= Gewalt), sans qu'on
examine la cause ou la substance de cette force 2 et que l'on se demande d'o
elle provient. Ainsi Gerber dit que le pouvoir de l'Etat (Staatsgewalt) est
une force de la nature (Naturkraft) qui est contenue originellement (ursprnglich) dans l'Etat *. Gareis dclare que la domination (die Herrschaft) de
l'Etat est une force (Macht) qui a son origine non dans le droit, mais dans le
fait *. Et en gnral, chez la plupart des auteurs allemands, la force, conue
en dehors de toute fin (Zweck), est matrialise et reoit un reprsentant
c'est--dire devient pouvoir personnel 6 Ainsi des savants d'un haut
Le monarque
mrite, tels Seydei, et Bornhak, dclarent, le premier
n'est pas un organe de l'Etat... il est au-dessus de lui, comme chef (Herrscher), comme souverain., la royaut ne drive son pouvoir d'aucune source
juridique... le roi rgne en vertu de sa propre force (aus eigener Macht). Et
Bornhak n'hsite pas affirmer Tout pouvoir de l'Etat (Staatsmacht)
et tout droit de l'Etat (Staatsrecht) est pouvoir de prince (Frstenmacht)
celui qui possde le pouvoir
et droit de prince (Frstenrecht) , et encore
public (Staatsgewalt) de par son propre droit, est lui-mme l'Etat 6
Les matres les plus modernes de la science allemande du droit public,
ont peu chang cette conception de l'Etat. Laband caractrise l'Etat par
son pouvoir (Gewalt) qui est la domination (Herrschen), c'est--dire le droit
d'ordonner des personnes libres et de les forcer l'excution de ces ordres
il rejette expressment le but (Zweck) comme signe caractristique de l'Etat
son droit d'ordonner reste dans l'air pourquoi donc parle-t-il d'un droit
l o il ne devrait parler que de puissance (Macht) 7 ? Hugo Preuss dveloppe
une thorie du dualisme des pouvoirs de l'Etat et du droit qu'il ne parvient
cependant pas bien dlimiter l'ide du droit et celle de l'Etat sont nes
simultanment, comme deux jumeaux. Il y a impossibilit de dtacher
dans la pense l'Etat du droit . Preuss accepte la dfinition de la domination (Herrschaft) que donne Rosin, comme la superposition et la subordiund Unterordnung
nation juridique des personnalits (rechtliche Ueber
der Persnlichkeiten) . Pour Preuss, le droit rgle donc les relations de
l'Etat avec les personnes qui en font partie cependant, la cause originaire
ne rside pas dans le droit, qui a des racines diffrentes de celles de l'Etat.
Le pouvoir de l'Etat, d'aprs Preuss, n'est donc pas de nature juridique
on peut seulement dire qu'il doit tre rgl par le Droit 8
Enfin JEUJNEK lui-mme, dans son dernier ouvrage, Allgemeine Staatslehre (Krabbe cite l'dition de 1900) dclare que le pouvoir de l'Etat d'imposer inconditionnellement sa propre volont aux volonts des autres est un
pouvoir qui est en lui, qui est primordial (ursprnglich) et qui ne drive
juridiquement d'aucune autre puissance 8
La thorie de la souverainet de l'Etat conduit logiquement dnier au
droit toute valeur indpendante. L'Etat peut bien se poser des rgles de
conduite, mais ces rgles ne se basant que sur sa propre loi, ne sauraient le
;

lier

10
.

Cette consquence logique d'un principe absolument faux semble cependant inacceptable la plupart des partisans de la souverainet de l'Etat, qui
font des concessions leurs adversaires en crant la thorie de l'Etat sous
1

Krabbe,

Loc.
Loc.
Loc.
Loc.

8
*
5

p. 96.

cit.,

p. 103.

cit.,

p. 106.

cit.,

p. 109.

Krabbe,
7
Krabbe,
8
Krabbe,
9
Krabbe,
10 Krabbe,
6

p. 86, 88.

cit.,

loc.

cit.,

107-109.
112-114.
4- 11 8.
p.

loc.

cit.,

p.

loc.

cit.,

p.

loc.

cit.,

p.

120.

loc. cit., p. 6.

I,A

CONSTRUCTION DU DROIT A

I,

INTERVENTION

427

rgime du droit (Rechtsstaat) Krabbe a trs bien dmontr l'insuffisance


et la contradiction de ces concessions, qui, tout en maintenant la suprmatie
de l'Etat sur le droit, laissent supposer que l'Etat peut tre li juridiquement. En effet, quand Jeeunek dit que les rgles dictes par l'Etat lient
ses organes, nous nous trouvons en prsence d'un sophisme, car l'action des
et l'autre argument de
organes de l'Etat est l'action de l'Etat lui-mme
JEIvUnek, se prvalant de la promesse faite par l'Etat aux sujets par la
rgle qui lie ses organes, n'a pas une valeur plus grande, car en vertu de la
thorie de la souverainet de l'Etat il n'y a pas au-dessus de ce dernier d'autorit qui puisse rendre sa promesse intangible pour lui-mme 1 L'autolimitation juridique de l'Etat (rechtliche Selbstbeschrnkung ou Selbstbindung) de JEEUNEK est une contradictio in adjecto ; dans sa thorie, cette
limitation n'est que morale.
Otto Mayer distingue entre les pouvoirs
lgislatif et excutif, et admet que l'excutif peut tre juridiquement li
par le lgislatif qui, lui, n'est ni li, ni susceptible d'tre li il ne donne,
et si
cependant, aucune raison du caractre illimit du pouvoir lgislatif
l'Etat est pourvu d'autorit en vertu de sa nature, son droit d'ordonner est
contenu aussi bien dans le pouvoir excutif que dans le pouvoir lgislatf,
le second ne saurait
dont chacun est un pouvoir d'Etat (Staatsgewalt)
tre li par le premier 2 Laband trouve le trait caractristique du Rechtsstaat dans ce fait que l'Etat ne peut exiger de ses sujets aucune action,
ni aucune abstention, ne peut rien leur ordonner, ni dfendre, que sur la base
d'une rgle de droit , Mais cet auteur, qui rejette la thorie de la sparaie

tion des pouvoirs, ne trouve aucune autre raison pour expliquer


staat 8

le

Rechts-

Le caractre contradictoire de toutes ces thories se manifeste surtout


dans le domaine du droit priv *, o la soumission de l'Etat au droit commun
est gnralement admise. En effet, si la volont de l'Etat, de par sa seule
nature a plus de valeur (Mehrwert) que la volont de l'individu, si, en d'autres termes, l'Etat est une manifestation de la force (Machterscheinung),
cette soumission au droit commun priv est inexplicable.
Passant ensuite l'analyse historique du dualisme des pouvoirs de l'Etat et
du droit, Krabbe fait remarquer avec raison que la thorie de la souverainet
de l'Etat se base sur l'ide du pouvoir personnel, tandis que celle de la souverainet du droit part de la conception d'un pouvoir impersonnel. Ce dualisme s'est manifest dans l'histoire sous forme d'une opposition entre le
droit du roi (Knigsrecht) et le droit du peuple (Volksrecht), et il est remarquer que ce dernier a eu non seulement une origine indpendante, mais a t
rarement modifi par le pouvoir de l'Etat. L'unit du droit a t d'abord
ralise en Angleterre o, depuis la rvolution de 1689 et la reconnaissance de
la suprmatie du Parlement, le pouvoir personnel a compltement disparu et
la souverainet du droit a t ralise
comme dit DlCEY Englishmen are
ruled by the law and by the law alone . Dans les pays allemands, au contraire, le dualisme entre le pouvoir de l'autorit et celui du droit n'a pas
encore disparu. Car le courant monarchique, aliment par le militarisme,
est encore si fort en Allemagne que le droit public allemand ramne tout pouvoir au pouvoir monarchique et se place ainsi comme consquence de la
doctrine que tout le pouvoir de l'Etat est concentr dans le roi sur le terrain de la souverainet de l'Etat... ...La diffrence pratique entre l'Allemagne, d'un ct, et l'Angleterre, de l'autre, consiste donc dans ceci, que
dans le premier pays on admet encore deux sortes de pouvoirs de l'Etat
et du droit; et que, par contre, en Angleterre (comme aussi en France,
dans les Pays-Bas et en partie en Amrique) on ne reconnat qu'un seul pouvoir. Pour l'Angleterre, nous appelons ce pouvoir, avec Dicey, le pouvoir
;

Loc.

Krabbe,

8
4

cit.,

p. 7 et 8.

loc cit., p. n-15.


Loc. cit., p. 15 et 16.
P. 24-30.

428

I,E

SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

droit, de sorte qu'en pratique y rgne la doctrine de la souverainet du


droit *.
L' analyse rationnelle laquelle Krabbe soumet les titres des deux pouvoirs, le personnel et l'impersonnel, l'amne se prononcer catgoriquement
en faveur du second.
Les thories du pouvoir personnel, dit-il, fondent le devoir de l'obissance sur la source ou V origine de la rgle de droit, sans gard son contenu.
Les unes prtendent fonder ce pouvoir de certaines personnes sur la volont
de Dieu, en quoi elles sortent entirement du domaine scientifique les
autres se placent sur le terrain de la souverainet du peuple, mais elles aussi
expliquent la formation d'un pouvoir de fait, mais non pas les raisons pour
lesquelles l'obissance ce pouvoir deviendrait un devoir car chaque pouvoir est, par son essence mme, une force imprimant sa direction la volont
des hommes et qui partant ne peut avoir sa source dans cette volont 2
La thorie du pouvoir impersonnel du droit rattache, par contre, le devoir
de l'obissance au but de la rgle de droit, qui doit tre le but de la communaut (Gemeinschaf tszweck) C'est donc le but gnral qui sert de critre
(Massstab) pour l'apprciation des diffrents buts individuels. Et c'est le
droit qui sert de rgulateur des valeurs (WERTTERM, p. 156). Quant au contenu de ce but gnral, notre auteur dit L, o aujourd'hui la formation
du droit est devenue une cration consciente du droit, et o l'organisation
de la vie commune est confie un lgislateur, la tche et le but de ce dernier consistent dvelopper le maximum de vie spirituelle possible pour une
poque dtermine et pour un peuple dtermin en d'autres termes, l'idal
du lgislateur consiste dans la mise au jour et l'largissement du fond spirituel accumul dans une partie donne de l'humanit
et si la valeur de la
ralisation (Realisierungswert) des buts contenus dans les rgles est remplie
de ce fond spirituel, alors ces rgles peuvent possder la force thique ncessaire pour obtenir une soumission volontaire leurs ordres 3 <'...L,es rgles
poses par le lgislateur sont des rgles de droit, parce que le lgislateur est
reconnu comme organe du droit par l'ordre juridique. Mais l'ordre juridique contenant cette reconnaissance ne doit son pouvoir obligatoire qu'
la conformit de ses rgles avec les convictions juridiques du peuple. S'il
perd cette base, alors un autre organe prendra la place de l'organe
s'il le faut, avec le renversement du droit positif d'o
juridique existant,
est sorti l'organe juridique en fonctions. Mais qui que ce soit qui se prsente
comme organe du droit, il ne peut baser son droit d'ordonner sur ce seul
fait, car ce n'est pas lui qui donne la force obligatoire aux rgles qu'il dict ;
la nature imprative des rgles ressort de leur caractre juridique qui se
trouve en dehors de lui 4 ... La doctrine de la souverainet du droit se
place sur le terrain de l'autonomie. Elle trouve le caractre obligatoire (Verbindlichkeit) du droit dans la conscience juridique de l'homme qui, elle, est
le produit (Ergebnis) d'un but (le but de la communaut) qui a une valeur
de ralisation (Realisirungswert) et qui manifeste cette valeur par les
apprciations auxquelles nous soumettons, en fait, les intrts de la communaut. Le caractre obligatoire des rgles de droit rsulte du fait
qu'elles sont des rgles de droit en d'autres termes, le droit possde de par
lui-mme, tout comme la rgle de la morale (autonome), une nature imprative. Le caractre obligatoire ne doit pas lui tre confr du dehors, et,
d'ailleurs, ne saurait lui tre prt, car il n'existe aucune autre source de
pouvoir. Il s'en suit qu'un ordre obligatoire ne peut tre donn que par la
voie de la cration du droit (Rechtsproduktion)
Dans le droit, et dans
le droit seul rside le pouvoir
et, d'autre part
un devoir d'obissance ne

du

1
Krabbe,
amne encore

*
4

Loc.
Loc.
Loc.

cit.,

cit., p. 47-69
la thorie, comme nous l'avons vu plus haut,
pouvoir du droit la souverainet de l'Etat, mme en Angleterre.

loc.

le

p. 150.

cit.,

p. 159.

cit.,

p.

174 et 175.

LA CONSTRUCTION DU DROIT A

I,

INTERVENTION

429

peut tre fond que sur le droit * ... La thorie du dualisme entrevoit dj la
force du droit, mais elle ne lui concde que le pouvoir de domestiquer, de
limiter la force de l'Etat, a II s'agit maintenant de faire le dernier pas et de
pousser jusqu'au bout l'ide de l'Etat juridique. Ceci, on l'obtient, en acceptant la doctrine de la souverainet du droit. De ce fait, le dualisme du
pouvoir est supprim le pouvoir de l'Etat comme force originaire propre
le droit devient l'unique source de pouvoir et, pour
l'Etat, disparat
l'Etat aussi bien que pour chaque autre personne, la seule base sur laquelle
;

sont admissibles
nisse)

les

prtentions

et

les

facults.

(Anspriiche

und Befug-

2
.

Si l'Etat n'est pas dot d'un pouvoir propre (eigene Gewalt), quelle est

donc son essence ?


Pour Krabbe, l'Etat, comme toute autre personne morale, ne devient
une personne que par l'accomplissement et dans l'accomplissement du devoir
qui lui incombe 8 Ce devoir illimit consiste dans la ralisation du mme
but que nous avons dsign comme critre (Massstab) de la valeur juridique
(Rechtswert) des intrts des hommes le but de la communaut (Gemeinschaftszweck). Dans l'Etat le but de la communaut reoit une vie juridicopersonnelle (rechstpersruiches Leben4 ). Ds que le but de la communaut se
personnifie dans l'Etat, cette vie personnelle se manifeste par la fixation de la
valeur juridique des diffrents buts 6 Cependant, elle peut se manifester non
seulement dans cette apprciation de la valeur relative des intrts individuels, mais galement dans la satisfaction des besoins des personnes faisant
partie de la communaut (ralisation de la jouissance, Genussrealisierung) '.
Donc, le but de la communaut, devenue personnalit dans l'Etat, peut
tre dfini comme soin de la vie personnelle des hommes . Ce but est identique
celui qui a t dfini plus haut, dveloppement de la vie spirituelle d'un
.

l'augmentation des valeurs spirituelles d'une nation quivaut


la personnalit de ses membres 7
Cependant, il n'y a pas qu'un seul Etat dans. ce monde. Dans chaque
Etat le but commun n'est ralis que partiellement, et partant, chaque Etat
n'a, en regard de l'humanit, qu'une valeur relative. Seul, le but de la communaut qui embrasse tous les hommes peut avoir une valeur absolue et
c'est ce but qui dcide si, et dans quelle mesure, pour une partie dtermine
de l'humanit, le but de la communaut doit tre ralis indpendamment
(selbstndig), en d'autres termes, si et dans quelle mesure un peuple doit
former un Etat distinct ou pour tre plus prcis, car la conception juridique
peuple, car

l'panouissement de

de l'Etat est incertaine un sujet (Subjekt) du droit international 8 Par consquent, le point de dpart d'une analyse de l'Etat dans sa relation avec le
.

tous les autres buts sont


droit doit tre la communaut internationale
subordonns la ralisation du but de cette communaut. Et le but de la
communaut des peuples civiliss dcide non seulement de la naissance et
de la disparition des Etats les limites dans lesquelles il est permis chaque
Etat de poursuivre le but de la communaut sont traces par le droit international... L'Etat n'est pas compltement libre dans l'organisation de son
droit priv la qualit de sujet du droit (Rechtssubjektivitt) de l'individu
est base non pas sur la communaut nationale, mais sur la communaut
internationale
aucun Etat ne peut, par exemple, maintenir l'esclavage
comme institution juridique. En outre, l'Etat doit, en rglant son droit
;

*<

Loc.
Loc.
8 Loc.
* Loc.
* Loc.
Loc.
T
Loc.
8 Loc.
Loc.

187 et 188.

cit.,

p.

cit.,

p. 195.

cit.,

p. 208.

cit.,

p.

cit.,

p. 211.

cit.,

p.

cit.,

p.

210 et 211,
21 3-218.

219 et 220.

cit.,

p. 224.

cit.,

p.

224 et 225.

LE SORT DE ^'EMPIRE OTTOMAN

430

priv, prendre en considration les intrts de la communaut internationale,


et partant prendre et maintenir des dispositions tenant compte des relations internationales entre les hommes. I/Etat n'est pas non plus absolument libre dans le domaine de la juridiction criminelle, tant li par les

li

dans

le

domaine de l'administration, o

ciaux de la
tal

communaut

il existe mme des organes spinternationale (par exemple pour le service pos-

).

Toute la personnalit de l'Etat a ses racines dans le droit international,


et sur ce droit repose toute la comptence de l'Etat. Quand une convention
internationale est conclue, elle modifie la comptence' de l'Etat, elle limite
son autonomie. Et le droit national cde au droit international, non pas
parce que ce dernier aurait une valeur suprieure, mais parce que par la
rgle internationale des intrts dtermins sont limins du but de la corporation plus petite et, par consquent, la valeur juridique, (Rechtswert)
tire pour ces intrts du but de cette communaut plus petite, a disparu -.
Il est vrai qu' cette communaut internationale, qui est la source de

tout pouvoir, manque un organe. Mais on ne saurait conclure du manque


de cet organe l'absence d'un droit formel international, on ne saurait nier
l'existence d'un ordre juridique tirant son caractre obligatoire (Verbindlichkeit) du but de la communaut plus grande. Car, ainsi qu' l'intrieur des
frontires de l'Etat le but de la communaut a exerc et exerce encore son
action par la voie du droit coutumier, ainsi le but de la communaut internationale agit de la mme manire*.
Si l'on se place au point de vue erron de la thorie de la souverainet de
l'Etat, on ne peut admettre ni la soumission de l'Etat au droit international;
ni le partage des pouvoirs dans les Etats fdraux. Si, par contre, on procde
de la souverainet du droit, on voit que la soi-disant sparation des pouvoirs
n'est qu'une simple dlimitation des comptences des personnes du droit

L/ordre qui contient cette distribution est un ordre juridique. Le


de la valeur du but de la communaut, se manifeste dj aussi
comme rgulateur dans la communaut des peuples civiliss. A la ralisation du but de cette communaut sont subordonns les buts des communauts
plus petites y contenues spcialement, c'est le but de la communaut internationale qui dcide si, et dans quelle mesure le but de la communaut plus
petite doit recevoir une personnalit 4 .
Krabbe fait l'intressante remarque que puisque c'est dans le droit, et
non pas dans l'Etat que rside le pouvoir, il devient peu important de dterminer laquelle des diffrentes personnes de droit public peut se parer du
titre d'Etat 5 L, o l'organisation de la communaut des peuples civiliss
est en tat de croissance constante, l o le nombre des personnes morales
internationales s'occupant de l'administration des intrts de la communaut
grandit toujours, on peut supposer qu'un jour les personnes morales
comptence indtermine, que nous devons peut-tre considrer juridiquement comme Etats, cesseront presque compltement de fonctionner, ou,
dans le cas o il leur resterait une activit d'une certaine importance, raliseront surtout des buts poss par d'autres personnes morales, celles-l.
internationales 6

public.

droit, effet

Loc.
Loc.
Loc.
4 Loc.
6
Loc.
* Loc.
2

cit.,

p.

cit.,

p.

226 et 227.
228 et 229.

cit.,

p.

231 et 232.

cit.,

p.

240 et 241.

cit.,

p. 242.

cit.,

p.

243 et 244.

EA CONSTRUCTION DU DROIT A

i/ INTERVENTION

43 1

L'analyse

pntrante qu'a faite Krabbe des thories


se rende compte de leur
valeur. Nous voudrions seulement nous arrter quelques moments
encore la doctrine du plus grand matre de la science allemande

3.

allemandes

amplement pour qu'on

suffit

contemporaine du droit public, Georg Jeeeinek, pour

faire res-

comment mme

chez cet esprit large, l'ide du droit n'a pu


liminer dfinitivement l'ide allemande de l'omnipotence de la

sortir

force

1
.

Pour Georg Jeelinek,

les rgles de droit ont trois traits


Ce sont i des rgles pour les relations extrieures
des hommes entre eux 2 des rgles manant d'une autorit extrieure reconnue
3 des rgles dont le caractre obligatoire est
garanti par des forces extrieures 2

distinctifs.

Une

de droit doit tre ncessairement reconnue. Le


du droit repose, en dernire ligne, toujours sur
la conviction moyenne du peuple de sa validit (Giiltigkeit)
car le droit est en nous et doit reposer sur des lments purergle

caractre positif

ment psychologiques

3
.

D'autre part,

l'efficacit

psychologique du

droit doit tre garantie. Cette garantie n'implique cependant pas

ncessairement

contrainte (Zwang) par l'Etat

la

elle

der aussi dans d'autres forces sociales non organises

peut rsimorale

(la

sociale, l'Eglise, la presse, la littrature, etc. 4 )


1
Nous citons YAUgemeine Staatslehre de Georg Jellinek, d'aprs la III m
dition de Walter Jellinek, 1914.
2
Loc. cit. p. 333
Die Rechtsnormen weisen nun folgende wesentliche Merkmale auf 1. Es sind Normen fur das ussere Verhalten der Menschen zueinander ;
2. Es sind Normen, die von einer anerkannten usseren Auton'tt ausgehen
3. Es
sind Normen, deren Verbindlichkeit durch ussere Mchte garantiert ist.
3
Loc. cit., p. 333 et 334 et note 1 sur p. 334 Ailes Recht hat als notwendiges
Merkmal das der Giiltigkeit. Ein Rechtssatz ist nur dann Bestandteil der Rechtsordnung, wenn er gilt ein nicht mehr geltendes Recht oder ein Recht, das erst
Geltung gewinnen soll, ist nicht Recht im wahren Verstande des Wortes. Eine
Norm gilt dann, wenn sie die Fhigkeit hat, motivierend zu wirken, den Willen zu
bestimmen. Dise Fhigkeit entspringt aber aus der nicht weiter ableitbaren
Ueberzeugung, dass wir verpflichtet sind, sie zu befolgen. Die Positivitat des Rechtes
ruht daher in letzter Linie immer auf der Ueberzeugung von seiner Giiltigkeit. Auf
dises rein subjektive Elment baut sich die ganze Rechtsordnung auf .Das ergibt
sich als notwendige Folge der Erkenntniss, dass das Recht in uns steckt, eine
Funktion der meuschlichen Gemeinschaft ist und daher auf rein psychologischen
Elementen ruhen muss.
Note I
Dise Ueberzeugung ist die des Durchschnittes eines Volkes. Bei allen massenpsychologischen Feststellungen werden
aotwendig die entgegenwirkenden Akte einer Minderzahl vernachlassigt...
* Loc. cit., p. 334
a Zut Geltung des Rechtes gehrt es aber weiter, dass
seine psychologische Wirksamkeit garantiert ist... Es ist somit nicht der Zwang,
sondern die Garantie, als deren Unterart nur der Zwang sich darstellt, ein wesentliches Merkmal des Rechtsbegriffes. Rechtsnormen sind nicht sowohl Zwangs
as vielmehr garantierte Normen. (Loc. cit., p. 337.)
:

EE SORT DE E'EMPIRE OTTOMAN

432

I/organisation de l'Etat reoit son caractre juridique de deux


lments psychologiques. C'est d'abord la tendance conservatrice de notre conscience d'attribuer ce qui existe, au fait, le

du normal

normative Kraft des Faktischen) c'est


change les relations de puissance
relles (tatschliche Herrschaftsverhltnisse) en relations juridiques. Le second facteur de ce procs est l'lment rationnel de
notre esprit, celui qui, guid par l'idal d'un droit naturel, aspire
au changement de l'ordre juridique existant 1 Abstraction faite
d'poques passagres et de cercles restreints, l'Etat apparat dans
la conscience collective des peuples non seulement comme pouvoir de fait, mais comme pouvoir juridique et rationnel 2
En se plaant au point de vue dynamique, Jelunek affirme
la priorit de l'Etat devant le droit 3
aux dbut de la civilisacaractre

(die

cette qualit de notre tre qui

1
Loc. cit., p. 337-354 ; Es sind somit zwei psychologische Elemente, welche
die Umsetzung der Staatsordung in Rechtsordnung verursachen. Das erste, das
tatschlich Geiibte in Normatives verwandelnde, ist das Konservative, das zweite,
die Vorstellung eines ber dem positiven Rechte stehenden Rechtes erzeugende,
das rationale, evolutionistische, vorwrtstreibende, auf Aenderung des gegebenen
Reehtszustandes gerichtete Elment der Rechtsbildung. {Loc. cit., p. 354.)
2
Loc. cit., p. 355-360. Comp. p. 355 Indes ist sowohl das einseitig historische
als das einseitig rationale Denken, sowie die Auffassung des Staates als brutaler
rechtloser Macht doeh nur auf enge Kreise oder enge Zeitrume beschrnkt, so dass
im Gesamtbewusstsein der Vlker der Staat nicht nur als faktische, sondern auch
as rechtliche und vernnftige Macht erscheint.
3
Loc. cit., p. 364-367 ; Das eine ist ber jeden Streit erhaben, dass das Recht
ausschliesslich eine soziale Funktion ist, daher die menschliche Gemeinschaft zur
Voraussetzung hat. Selbst das Naturrecht, das vom isolierten Menschen ausging,
lsst das Recht erst in einer Mehrheit von Menschen entstehen. Das Recht setzt
ferner, weil eine durchaus unorganische Gemeinschaft historisch nicht gegeben ist,
Gesellschaftsgruppen voraus, die, wenn auch noch so lose, organisiert sind. Eine jede
organisierte weltliche Gemeinschaft aber, die keinen Verband ber sich hat, ist
Staat. Dises Merkmal ist das einzige, welches die frhesten Anfnge der politischen
Entwickelung mit den ausgebildeten souvernen Staaten der Gegenwart verbindet.
Ein solches embryonales Staatgebilde hat aber niemals gemangelt und mangelt auch
heute nicht selbst bei Vlkern mit minimalstem sozialen Leben. Wie immer die
Urformen des menschlichen Gemeindaseins beschaffen gewesen sein mgen, jedenfalls ist ein vllig automatisches Nebeneinanderbestehen der Meschen vorgeschichtlich und geschichtlich nicht nachzuweisen. In dem so entwickelten Sinne hat es
daher niemals ein Recht vor dem Staate gegeben. Die pfimitiven Organisationen
sind die einzigen Machte auf der betrefenden Kulturstufe, die den als Recht empfundenen Normen die notwendigen usseren Garantien ihrer Verwirklichung zu
:

geben vermgen

p. 365-366).
Staatsrechtlicher Rechtssatz ist erst der Befehl wenn dieser konkrete Machthaber M. befiehlt, sollst du ihm gehorchen und diesen Rechtssatz gibt es erst,
wenn ein einzelner oder eine Gruppe da ist, die sich wirklich im Besitze der Macht befindet, m. a. W. sobald eben ein Gemeinwesen sich zum Staate verdichtet hat. Die
Entstehung eines Staates hat also die Entstehung eines Gehorsam lordernden
Rechtssatzes zur unmittelbaren Folge
die Staatsschpfung geht aber, wie jede
Ursache, der Wirkung zeitlich voraus, man msste denn mit Sigwar Gleichzeitigkeit von Ursache und Wirkung annehmen (/. c, p. 365, note).

EA CONSTRUCTION DU DROIT A
tion, les organisations primitives

i/ INTERVENTION

peuvent seules donner au droit

les garanties extrieures indispensables sa ralisation.

l'Etat moderne,

s'il

dans ses limites,


l'Etat

il

ne cre pas tout


lui appartient de

moderne tout

admis par l'Etat

droit se

433

le

Quant

droit qui est en vigueur

le rgler,

de sorte que dans


en droit

divise en droit cr et

(staatlich geschaffenes

und

staatlich zugelas-

senes Reclit.)
L/organisation juridique de l'Etat est le droit pour ses sujets.
Mais est-elle aussi le droit pour l'Etat lui-mme x ? 1/ auteur
rpond affirmativement. Premirement, la rgle dicte par l'Etat

lie

ses organes, et, partant, lui-mme, car l'activit des organes

de l'Etat est l'activit de l'Etat. En second lieu, la rgle dicte par l'Etat contient la promesse de l'observer, donne aux
sujets de l'Etat 2 Aux critiques de Krabbe 3 Jeeeinek rpond que
l'obligation de toute personne en vertu de sa promesse unilat.

nos convictions juridiques 4


Mais alors nous arrivons la souverainet du droit.
Et en effet, nous trouvons chez l'auteur des passages qui semblent tout fait en accord avec cette thorie. Une rgle (Norm)
n'est jamais une chose qui vienne seulement du dehors, elle doit
rale repose sur

toujours possder la facult, base sur une qualit du sujet, d'tre

reconnue par celui-ci comme justifie. Il dpend donc, en fin de


compte, de la conviction d'un peuple subordonne toute sa culture, que ce qui prtend tre une rgle possde en ralit, une
poque donne, ce caractre 5 . ... On peut affirmer avec sret
1
Loc. cit., p. 367
Die Rechtsordnung des Staates ist Recht fur die ihm
Unterworfenen. Ist sie aber auch Recht fiir den Staat selbst ?
2
Loc. cit., p. 369
Ganz anders aber verhlt es sieh da, wo der Staat nach
festen, nur in rechtliehen Formen entstehenden und abnderlichen Rechtsregeln
verfahrt. Solche Regel enthalt einmal die Bindung der Staatsorgane an sie. Damit
allein ist aber die Ttigkeit des Staates selbst gebunden, indera staatliche Organttigkeit Staatsttigkeit selbst ist, ja andere Staatsttigkeit als die durch Organe
verraittelte berhaupt nichtexistiert. Solche Regel enthalt aber auch die Zusicherung
an die Untertanen, dass die Staatsorgane verpflichtet sind, ihr gemss zu verf ahren.
* Voir plus haut, p. 427.
4 Loc. cit.,
Es handelt sich vielrnehr um den Nachweis, dass
p. 370, note 2
Bindung einer Person an ihre einseitige Erklrung unseren Rechtsiiberzeugungen
keineswegs widerspricht, die, wie ausdriicklich hervorgehoben, die tief ste und hchste
Quelle allen Rechtes auch fiir den Staat sind und daher das Fundament der Erkenntnis von Rechten und Pflichten des Staates selbst bildeu.
5
Loc. cit., p. 371 Norm ist aber niemals etwas bloss von aussen Kommendes,
sondern muss stets die auf einer Eigenschaft des Subjektes ruhende Fahigkeit
besitzen, von diesera als berechtigt anerkannt zu werden. Daruni ist es schliesslich
eine von der gesamten Kulturanlage eines Volkes bedingte Ueberzeugung, ob
etwas, was den Anspruch erhebt, Norm zu sein, in einem gegebenen Zeitpunkt
diesen Charakter wirklich besitzt. >
:

I,E

SORT DE

I,

'EMPIRE OTTOMAN

28

LE sort DE i/empire ottoman

434

que dans l'Etat moderne la conviction que l'Etat est oblig par
son droit se dveloppe dans une mesure toujours croissante... 1
... un stade plus lev du dveloppement du droit, mme l'activit lgislative de l'Etat peut tre apprcie juridiquement 2
... Toujours, et aujourd'hui sans doute dans une mesure plus
grande, il existe dans le droit des peuples civiliss un fonds (Grundstock) soustrait tout arbitraire lgislatif .C'est le dpt (Niederschlag) constant de tout le dveloppement historique d'un
peuple, tel qu'il s'exprime dans les institutions juridiques comme
condition durable de toute son existence historique 3 Ces lments constants du droit, reconnus par le peuple, forment un critre juridique pour l'apprciation des actes de l'Etat, mme formellement inattaquables 4
Aprs ces dclarations, on s'attendrait voir Jeeunek ad
mettre la souverainet du droit international. Loin de l
I^es
autorits qui crent le droit international, tout en tant obliges
par lui, sont les Etats mmes 5 I,e droit international est n
d'abord du fait de l'observation de certaines rgles dans les relations internationales
ensuite, des conventions conclues par les
Etats pour rpondre aux exigences des forces rationnelles, cratrices du droit. Iye droit international a aussi ses garanties dans
l'intrt commun des Etats. Mais l o l'observation du droit
international entre en conflit avec l'existence de l'Etat, la rgle
du droit cde, car l'Etat est plac plus haut que toute rgle juridique, et puisque, comme l'a dj montr l'examen des relations
juridiques l'intrieur de l'Etat, le droit des gens existe pour les
.

Loc. cit., p. 372 Nur das Eine kann mit Sicherheit behauptet werden, dass
im modernen Staate die Ueberzeugung von der Bindung des Staates durch sein
Recht in stetig wachsendem Masse hervortritt.
1

* Loc. cit.,
...Solche Falle lehren selbst den Widerstrebenden deutlich,
p. 373
dass auf einer hheren Stufe der Rechtsentwieklung sogar auch die rechtsschaffende
Ttigkeit des Staates rechtlich gewertet werden kann.
* Loc. cit., p. 374
Wohl aber war von jeher und ist heute unzweifelhaft in
umfassenderem Masse in dem Rechte der Kulturvlker ein Grundstock vorhanden,
der jeder gesetzgeberischen Willkiir entzogen ist. Das ist der Niederschlag der
gesamten geschichtlichen Entwicklung eines Volkes, wie er als bleibende Bedingung
von dessen ganzem historischen Dasein sich in den rechtlichen Institutionen kon<<

stant ausprgt.

375 Dise Konstanten sind aber in dieser Eigenschaft gernss


der ganzen Kulturlage eines Volkes ausdriicklich oder stillschweigend anerkannt und
bilden damit einen rechtlichen Massstab fur die Beurteilung auch der formai unanfechtbaren Staatswillensahte.
6
Loc. cit., p. 376 "Und zwar sind die das Vlkerrecht setzenden Autoritten
und zugleich die von ihm verpflichteten Subjekte che Staaten selbst.
4

Loc.

cit., p.

EA CONSTRUCTION DU DROIT A i/lNTERVENTION


Etats, et

non pas

les

Etats pour

le droit

des gens

435

...I^a tota-

des relations sociales internationales

dtermine le contenu
essentiel du droit international. Mais les courants qui, dans les
nations ou Etats particuliers, vont l'encontre de la socit
lit

internationale sont

si forts qu'il n'en est rsult qu'une juxta(Nebeneinanderbestehen) d'Etats, non l'organisation

position

d'une communaut internationale, abstraction faite d'organisations fortuites ou de fdrations d'Etats plus troites au milieu

de la communaut plus grande. La communaut des Etats est


donc de nature purement anar chique, et le droit international
manant d'une autorit non organise et, partant, prive du
pouvoir de dominer (Herrschermacht), peut tre qualifi de droit
anarchique, ce qui explique en mme temps ses lacunes et ses
dfauts

a
.

Voil des paroles auxquelles auraient pu souscrire et l'historien Treitschk, et le gnral Bernhardi et le Chancelier de

Bethmann-Hoelweg

donc logique que l'auteur aboutisse


I,e dveloppement
historique de la souverainet montre qu'elle implique la ngation
de toute subordination ou limitation de l'Etat par un autre pouIl est

la dfinition suivante de la souverainet

voir. l,e

est

pouvoir souverain de l'Etat (souverne Staatsgewalt)

donc un pouvoir qui ne connat pas de suprieur au-dessus de

1
Loc. cit., p. 376 et 377 Das Faktum der Beobachtung von Regeln im internationalen Verkehr hat zu der Vorstellung ihrer rechtlich verpflichtenden Kraft
geflirt. Hinzugetreten sind sodann ausdrckliche Vereinbarungen von Rechtsregeln durch die Staaten, durch welche sie den Forderungen der rationalen rechtschaffenden Krfte de lege ferenda stattgebend, die Weiterbildung der internationalen Rechtsordnung gefrdert haben. Auch die notwendigen Garantien mangein
dem Vlkerrecht nient
Da, wo Beobachtung des Vlkerrechtes mit der Existenz des Staates in Konflikt konimt, tritt hingegen die Rechtsregel zuriiek, weil der
Staat hher steht als jeder einzelne Rechtssatz, wie ja schon die Betraehtung der
innerstaatlichen Rechtsverhltnisse gelehrt hat das Vlkerrecht ist der Staateu,
nicht aber sind die Staaten des Vlkerrechtes wegen da.
* Loc. cit., p.
Da, wie oben naher ausgefhrt, die gesellschaftlichen
379
Interessen vielf ach weit iiber den Einzelstaat hinausreichen und die Staaten selbst
als soziale Bildungen Gesellschaftsgruppen bilden, so wirkt die Gesamtheit dieser
intemationalen Gesellschaftsverhltnisse den wesentlichen Inhalt des internationalen Rechtes aus. Die nationalen oder einzelstaatlichen Gegenstrmungen gegen
die internationale Gesellschaft sind aber so stark, dass sie nur ein Nebeneinanderbestehen der Staaten, keine Organisation der Staatsgemeinschaft, hervorgerufen
haben, von Gelegenheitsorganisationen und engeren Staatenverbindungen innerhalb
der umfassenden Gemeinschaft abgesehen. Die Staatengemeinschaft ist daher rein
mnarchischer Natur, und das Vlkerrecht weil einer mcht-organisierten und dahei
keine Herrschermacht besitzenden Autoritt entspringend. kann fiiglich als ein
mnarchisches Recht bezeichnet werden, was zugleich seine Unvollkommenheiten
:

und Mngel

erklart.

LE SORT DE h EMPIRE OTTOMAN

436

il est donc en mme temps pouvoir indpendant et suprme.


premier signe caractristique se rvle surtout l'extrieur,
dans les relations de l'Etat souverain avec d'autres puissances, le
second, l'intrieur, dans la comparaison avec les personnes qui

lui

,e

subordonnes (eingeordnet)

lui sont

tristiques sont lis entre

Mais ces deux signes carac-

eux indissolublement

*.

Plus loin, JeujnEK dclare encore Dans le droit des gens galement, l'Etat n'est juridiquement soumis qu' sa propre volont.
:

du

Toutefois, les garanties

droit des gens,

comme

celles

du

droit

public, ne reposent pas entirement sur la volont de l'Etat.

pas l'Etat particulier qui cre le contenu des rgles du


droit international. Ce contenu se dveloppe et existe, indpendamment de l'Etat, comme exigences des relations internationales
et des dsirs des peuples et des hommes d'Etat. Mais toutes les tentatives faites pour ramener la force du droit des gens une source
juridique place au-dessus des Etats ont chou et choueront
...Ce n'est

Pour produire le droit, la volont de la communaut


des Etats devrait tre une nouvelle sorte de civitas maxima, avoir
ce qui quivaudrait la ngaune volont au-dessus des Etats
toujours.

tion de tout le processus historique qui a abouti la reconnais-

sance de

la

souverainet 2

Die geschichtliche Entwicklung der Souvernitt lehrt,


p. 475
Ngation jeder Unterordnung oder Beschrnkung des Staates durch
eine andere Gewalt bedeutet. Sou ver ne Staatsgewalt ist daher eine Gewalt, die
keine hhere ber sich kennt sie ist daher zugleich unabhngige und hshste Gewalt. Das erste Merkmal zeigt sich berwiegend nach aussen, im Verkehr des souvernen Staates mit anderen Mchten, das zweite nach innen, irn Vergleich mit
den ihm eingeordneten Persnlichkeiten. Beide Merkmale sind aber untrennbar
miteinander vereinigt.
2 Loc. cit.,
p. 479 et 480: Auch im Vlkerrecht bleibt rechtlich der Staat nur
seinem eigenen Willen unterworfen. Nur ruhen die Garantien des Vlkerrechts, so
wenig wie die des Staatsrechts, nicht gnzlich auf seinem Willen. Fur das Recht ist
es aber nur notwendig, dass Garantien seiner Geltung vorhanden sind, nicht, dass
sie dem Willen des Staates entstammen.
Dies ist der einzig mgliche Weg, das Vlkerrecht rechtlich zu begriinden. Es ist
zweifellos, dass nicht der Einzelstaat den Inhalt der ylkerrechtlichen Normen
schafft und zu schafen imstande ist. Dieser Inhalt entwickelt sich und besteht
unabhngig vom Staate als Forderungen des internationalen Verkehrs, als
Ueberzeugungen und Wnsche der Vlker und Staatsmnner. Allein aile Versuche,
die Geltung des Vlkerrecht auf eine ber denStaaten stehende Rechtsquellezuruckzufiihren, sind misslungen und werden misslingen, so oft man auch auf sie zurck
koinmen wird. Denn formel 1 kann das Recht nur abgeleitet werden aus den
Verbindlichkeit von Willensakten durch andere WillenWillensverhltnissen
sakte. Der Staat ist Mitglied der Staatsgemeinschaft. Wre deren Wille abe*

"'

dass

Loc.

cit.,

sie die

Recht, so miisste sie ein Gemeinwesen sein, das selbst einen einheitlichen Willen
ber den Staaten steht, und damit wre die alte Vorstellung von der
civitas maxima in neuer Form anerkannt und der ganze historische Prozess, der zur
Anerkennung der Souvernitt gefhrt hat, verneint.

besitzt, der

i/ INTERVENTION

EA CONSTRUCTION DU DROIT A
4.

Citons

encore

absolue de l'Etat, M.

comme

Franz von

437

dfenseur de la souverainet
Liszt. La souverainet, dit le

professeur de Berlin, en tant que qualit de l'Etat, est le suprme

pouvoir dominateur,

elle est libre

l'extrieur

comme

l'intrieur

ne dpend de personne au-dessus d'elle (la summa potestas ).


Quant l'intervention, M. von Liszt la dclare contraire au
droit international (vlkerrechtswidrig 2 ) moins qu'elle ne
soit base i sur l'assentiment ou la prire de l'Etat o l'on intervient 2 sur un trait 3 sur le droit de dfense lgitime. L'auteur rejette expressment l'intervention au nom des intrts de
1

et

l'humanit et de la culture, pour


ouvrirait la porte l'arbitraire

le

il

motif que pareille ingrence

rpudie galement l'interven-

tion d'un Etat en faveur de ses congnres (Stammesgenossen)

opprims, en dehors de conventions spciales


5.

L'Autrichien M.

solider la thorie

Dans un

von Verdross

de Jeulinek

3
.

s'est efforc

de con-

sur le droit international.

article fort intressant sur

la construction

du

droit

M. von Verdross dclare trs justement que


Premirement, on
peut procder d'un point de dpart au-dessus de l'Etat, que ce
soit de la communaut internationale ou de l'ide de l'humanit.
Alors on arrive aux conclusions de Krabbe, et l'on subordonne le
international

cette construction suppose trois possibilits.

au droit international. Cette construction dtruiEtats 5 En second lieu, on peut reconnatre, avec Triepee, le dualisme, c'est--dire la force simultane
du droit international et du droit national. Les rgles internationales que se pose l'Etat pourraient alors ne pas concorder avec
celles que pose la communaut internationale 6 Enfin, troisimement, on peut incorporer le droit international au droit national 7
M. von Verdross rejette la primaut du droit international.
Il motive ce rejet dans les termes suivants
On ne saurait proudroit national

rait la souverainet des

Souvernitt, als Eigenschaft des Staates, ist die hehste, nach aussen wie
selbstndige, von keineni Hheren abhngige Herrchennacht (die
somma potestas) , voir Liszt, Das Vlkerrecht, 19 15, p. 54.

im Inneren

* Loc. cit., p. 68.


* Loc. cit., p. 70 ; l'auteur cite
thorie la Grce en Crte en 1897 et la

comme exemple

d'une conduite contraire sa


Russie en Serbie en 1914.
* A. v. Verdross. Zur Konstruktion des Vlkerrechts , dans la Zeitschriftfiir
Vlkerrecht, 1914, p. 329-359.
6 Loc. cit.,
p. 333 et 334.
* Loc. cit., p.
334 et 335.
:

Loc.

cit.,

p. 337.

EE SORT DE i/empire ottoman

438

que les Etats sont obligs (sollen) en vertu de leurs propres


ordres juridiques (Rechtsordnungen), ou qu'ils dduisent leurs
droits et devoirs de rgles plus hautes, places au-dessus d'eux... Il
ver

faut tout simplement accepter et affirmer l'un des deux

un dogme.

comme

Car la question de savoir si les ordres juridiques


(Rechtsordnungen) doivent tre considrs comme valables par
eux-mmes, ou s'ils tirent leur force d'un pouvoir dlgu, soit
par les rgles de la communaut internationale, soit par celles
d'une glise qui concde l'Etat le pouvoir d'ordonner
cela
est un article de foi politique 1
La foi politique de M. von Verdross le rattache l'cole qui
fonde le droit des gens sur la volont des Etats. Il reproche cependant cette cole une incohrence elle dclare que chaque Etat
souverain peut valablement rgler et modifier son ordre juridique
en toute indpendance des autres Etats. De cette manire on
arrive fatalement au dualisme, car l'Etat pourrait, tout en se conformant son ordre juridique national, commettre un tort international (vlkerrechtliches Unrecht 2 )
cette thorie dtruit donc
l'unit de la volont de l'Etat, qui est cependant son point de
dpart car il est vident qu'en cas de dsaccord entre le droit
national et le droit international, ce dernier ne peut plus tre
considr comme voulu par l'Etat.
il
Iya thorie personnelle de M. von Verdross est la suivante
reconnat avec Krabbe, que la souverainet revient au droit et
non l'Etat 3 mais il restreint cette priorit du droit aux seules
limites des Etats individuels. Tant qu'on reconnat la force des

diffrents

ordres juridiques nationaux,

souverainet chacun d'eux 4

il

faut reconnatre la

Jeeeinek a donc eu raison de

le droit international de la volont des Etats. Il a cependant omis de ramener la reconnaissance du droit international par
les Etats leurs constitutions. C'est seulement lorsque l'ordre
juridique autorise un des organes de l'Etat la reconnaissance de

dduire

certaines rgles, qu'on peut dire que l'Etat les reconnat.

Le

droit

international devient donc partie intgrante de l'ordre juridique

1
Loc. cit., p. 337
Denn ob die Rechtsordnuugeu aus sich heraus als geltend
betracktet werden, oder kraft einer ihnen iibertragenen Befugniss, sei es ausden
Normen der Vlkergerneinsckaft, sei es aus denen einer Kirche, die dem Staate
Befehlsgewalt einrurnt, ist politisches Glaubensbekenntniss.
2
L. c, p. 336.
:

L.

c.

p. 337.

L.

c.

p.

338.

I,A

CONSTRUCTION DU DROIT A

L,

INTERVENTION

439

de tous les Etats dont les constitutions autorisent la conclusion de


conventions avec d'autres Etats, et dont les organes comptents
concluent des conventions sur la base de cette autorisation. Et
comme les constitutions de tous les Etats civiliss donnent cette
autorisation, tous appartiennent la grande communaut des
nations 1 Ce sont donc les constitutions des Etats qui sont la
.

source suprme du droit

2
,

puisque ces constitutions autorisent la

conclusion des traits, mais nullement leur rupture unilatrale, le

pouvoir excutif ne pouvant


l'autre partie

les

abroger sans

le

consentement de

3
.

Mais pas plus que le pouvoir excutif de l'Etat, le pouvoir


lgislatif ne peut juridiquement abroger les conventions. Car si la
constitution d'un Etat reconnat un Etat tiers le droit de collaborer par un trait la cration de la volont du premier Etat
et de s'opposer son changement, ce changement, opr sans
l'assentiment de la partie contractante, devient une impossibilit
au point de vue de la logique juridique (rechtslogische Unmglichkeit), car le lgislateur s'est li lui-mme 4
I^a construction de M. von Verdross reprsente donc le droit
international, non comme une somme de rgles juridiques planant sur les ordres juridiques nationaux, mais comme partie intgrante des ordres juridiques de tous les Etats de la Communaut
.

internationale,

comme un

vritable jus gentium. I^e droit interna-

tional est la vraie volont de l'Etat (echter Staatswille

5
).

Nous ne trouvons pas, vrai dire, que la thorie de M. VON


Verdross ait donn une base plus rationnelle la doctrine de
Jeeeinek. Car la thorie de M. von Verdross n'aboutit qu'
l'inviolabilit des traits internationaux. Dans l'immense sphre
de son activit qui chappe la rglementation par les convendonc matre absolu, guid exclusivement
par son intrt personnel. Si donc l'Etat de M. Verdross est
tenu de respecter les chiffons de papier, il pourrait toujours

tions, l'Etat resterait

violer tous ses devoirs

bass sur

les

coutumes internationales,

sans se mettre en contradiction avec sa constitution. Cet Etat


n'enfreindrait galement aucune des rgles de la logique juridi-

que, en se plaant au-dessus


1

Loc

Loc.
Loc.
Loc.
Loc.

du

droit humain, par

339-342.

cit.,

p.

cit.,

p. 344.

cit.,

p. 348.

(Hchste Rechtsquelle.)

cit. p.

357-358.

cit. p.

353.

exemple en

LE SORT DE

440

i/ EMPIRE

OTTOMAN

exterminant une partie de ses sujets, dont le droit l'existence


ne serait pas garanti par un trait international.
Mais ce que nous devons surtout relever dans la thorie de

M. von Verdross,

c'est sa dclaration

qui fait

un

politique de la relation entre l'Etat et le droit de la

internationale. Cet

aveu

article

de foi

communaut

est trs prcieux et trs

important pour
en effet, un dogme politique, le
dogme de la supriorit de l'Etat allemand sur tous les autres, la
foi en sa prdestination mtaphysique et historique, qui se trouve
cach au fond de toutes les thories allemandes sur la souverainet absolue de l'Etat en gnral. C'est l le dogme qui inspire
les affirmations tranchantes des Jhering et des Treitschke, et
qui explique les contradictions des L,aband et des Jeelinek. Il
nous semble pourtant que la foi politique n'a pas sa place dans
le domaine de la science pure. Ce n'est pas la science qui doit
puiser ses lois dans la politique, mais c'est, au contraire, la politique qui doit se rgler sur les lois de la science. Et pour connatoute l'cole

l'essence

tre

politique,

allemande.

du

droit,

C'est,

faut avoir recours non pas la foi

il

mais aux donnes de

la science

de la psychologie.

savant allemand Triepel est peut-tre parmi ses


compatriotes l'auteur qui s'est le plus dtach de l'ide de la sou si, dans une commuverainet. Il se pose la question de savoir
naut d'Etats indpendants l'un de l'autre et de tout pouvoir
public suprieur, il peut se former un droit pour le rglement de
6.

I,e

que le droit doit dcouler d'une volont suprieure


Dans le domaine du droit international, cette volont ne saurait, videmment, tre la volont d'un
seul Etat. Seule la volont commune (Gemeinwille) de plusieurs
ou de beaucoup d'Etats, confondue dans une unit de volont
par l'union des volonts, peut tre la source du droit international 3 Cette volont commune se cre non pas par un contrat (Vertrag) puisque le contrat ne sert jamais qu' la ralisation d'intrts opposs, mais par une convention (Vereinbarung) qui vise
la satisfaction d'intrts communs ou identiques 4 I^es Etats
leurs relations mutuelles

Il

est d'avis

TriepEI,, Vlkerrecht

und

Landesrecht, 1899, p. 28.

Ausfluss eines iiberlegenen Willens, loc. cit., p. 29.


* Nur ein zu einer Willenseinheit durch Willenseinigung zusammengeflossener
Gemeinwille mehrerer oder vieler Staaten kann die Quelle von Vlkerrecht sein, t
*

loc. cit., p. 32.


4 Loc. cit.,

p. 51-53.

(Gemeinsame oder gleiche Interessen.)

EA CONSTRUCTION DU DROIT A E INTERVENTION

44I

crent donc

le droit objectif en s'entendant sur une rgle qui doit


dterminer leur attitude future d'une manire durable 1
.

Triepee
que

rejette catgoriquement le point

les droits

leur ralit dans

comme

des Etats vis--vis les uns des autres n'ont pas

une volont gnrale constitue au-dessus d'eux

pouvoir, mais dans leur volont spciale

mique contre

Hegee

de vue de

les thories

analogues de

Dans

sa pol-

Bergbohm et de Jeeeinek,

ne reconnat au droit cr par les volonts unilatrales des Etats


que le caractre de droit public extrieur 2 . Pour Triepee, le

il

droit international cr par la volont concordante des Etats


est au-dessus de ces volonts, et n'a pas besoin,

pour

sortir ses

d'une reconnaissance spciale par

effets internationaux,

la lgis-

Le droit international
ne puise nullement sa source dans le fameux engagement envers
soi (Selbstverpflichtung) de l'Etat, car un devoir juridique vis--

lation de chacun des Etats contractants.

ne saurait tirer son origine d'un ordre adress soien s'levant contre l'argument qu'un droit international au-dessus des Etats serait en contradiction avec leur souve-

vis d'autrui

mme 3 Et
.

, Triepee va jusqu' dire que, dans ce cas, il serait temps


de reviser d'urgence et radicalement cette notion malfame

rainet

(berchtigter Begriff

4
).

Ce n'est donc pas seulement sa propre volont qui se prsente l'Etat dans la rgle de droit international, mais la volont
commune, ne de la collaboration avec d'autres volonts d'Etats 5 .
Mais quelle est alors la force obligatoire de cette rgle pour l'Etat ?
Triepee dclare que la dernire raison de la reconnaissance du
droit n'est pas juridique. Elle est mtajuridique. L'Etat se sent

li

par

la rgle

de droit international laquelle

il

a collabor,

mme

quand un changement ultrieur se produit dans sa volont 6


La thorie de Triepee se rapproche beaucoup de la doctrine
de la souverainet du droit, en tant qu'elle place le droit international au dessus du droit national. Mais elle ne va cependant
.

pas jusqu' reconnatre, au-dessus des


droit
1

humain.

Loc.
Loc.
Loc.
Loc.
Loc.
Loc.

cit.,

p.

cit., p.

70.

79-81, note

cit.,

p. 77.

cit.,

p. 76,

note

2.

cit., p.

7g.

cit.,

81 et 82.

p.

1.

lois et

des traits,

un

EE SORT DE E'EMPIRE OTTOMAN

442

La

thorie de notre cher et regrett matre, M. F.

de
de concilier les principes de la souverainet
Martens \
et de la communaut internationale, mais avec une tendance marque subordonner la premire la seconde. La plupart des
reprsentants du droit international dit M. de Martens, pen7.

s'efforce

sent encore de nos jours que les droits et les obligations des Etats,
dans le domaine des relations extrieures, ont pour unique fonde-

ment la souverainet et l'indpendance de chaque Etat. Nous


n'admettons pas cette manire de voir, car, logiquement, elle
fait natre un conflit, juridiquement insoluble, entre les intrts
des divers peuples et des lgislations.

L/ide de la souverainet de l'Etat indique nettement qu'il


une personnalit juridique indpendante, mais elle ne fournit
aucun moyen d'expliquer les rapports qui existent entre les puissances. Si l'on se place au point de vue de l'autocratie de l'Etat,
on comprend la haine et l'inimiti qui d'ordinaire sparent les
nations vivant isoles et enfermes chez elles mais on ne peut
pas se reprsenter un seul des Etats modernes rduit cette existence primitive. Les relations continuelles dans lesquelles se trouvent les nations civilises ont pour consquence qu'elles ne font
pas usage, dans toute sa rigueur, du pouvoir illimit qu'elles pos

est

sdent chez

elles. Elles le restreignent volontairement afin d'obavec le concours des autres nations, les biens qui sont en
dehors du ressort de la puissance politique territoriale. En d'au-

tenir,

tres termes, la ncessit d'une vie internationale pacifique et orga-

nise dcoule de la ncessit des relations internationales. L'ordre


et le droit,

dans cette sphre, sont fonds sur

nationale, et

non sur

la

la

souverainet des Etats.

communaut

inter-

La communaut internationale est l'union libre des Etats


dans le but de parvenir, par leurs efforts communs, au plein dveloppement de leurs forces et de donner satisfaction leurs besoins

raisonnables.

mise

La runion

la ralisation

de

constitue le droit de la

ment

le

des rgles juridiques auxquelles est sou-

l'ide

de

la

communaut

droit international

communaut

internationale,

internationale. C'est propre-

2.

1
Trait de Droit international, Paris, 1883. Nous citons l'dition franaise de
EO, n'ayant pas sous la main, en Suisse, l'original russe. D'ailleurs, M. DE MasTENS dclare dans la prface que l'dition franaise est plus complte que l'original.
2
Martens, loc. cit., p. 265 et 266.

CONSTRUCTION DU DROIT A L INTERVENTION

I,A

Cependant, malgr cette belle affirmation du droit de

munaut

internationale,

M. de Martens

La communaut

l'idole

internationale,

de

la

com-

hsite lui assigner la

vraie place qu'il doit occuper dans le monde.

compltement du culte vou

443

Il

ne se dfait pas

souverainet des Etats.

la

est

dit-il,

un ordre juridique

tabli entre les nations, destin sauvegarder la libert d'action

de chaque Etat en tenant compte du droit et des intrts des


autres Etats. Il ne faut pas voir en elle un pouvoir suprieur dcidant du sort des nations et leur marquant leur route. Et encore
:

avant tout, de penser son propre avantage et de dfendre de toutes ses forces son pouvoir autonome,
car il entre dans la communaut afin de donner une satisfaction
plus complte ses intrts, et afin de parvenir au dveloppement

Chaque Etat

est oblig,

intgral de l'indpendance nationale.

nale irait

l'

encontre de son but

tages et l'indpendance de ses

Le

membres

la

internatio-

n'assurait pas les avan1

regrett professeur de Petrograd nous semble

de donner
la

La communaut

si elle

ici

ngliger

formule d'aprs laquelle devraient tre rsolus, dans

communaut

internationale, les conflits

si

frquents entre les

gaux dont chacun est oblig, avant


propre
avantage et au dveloppement
tout, de penser son
intgral de son indpendance nationale . M. de Martens dit, il
est vrai, que la communaut internationale non seulement ne
dtruit pas l'indpendance des Etats pris sparment, mais qu'elle
constitue la suprme sanction de cette indpendance . Et il
ajoute Sans la communaut internationale, on ne pourrait se
reprsenter l'existence de pays comme la Belgique, la Suisse, la
Hollande ou le Danemark. Peu importants sous le rapport politique, ils ne pourraient mettre leur indpendance nationale

intrts des diffrents Etats

Qu'aurait pens auadmirateur du peuple


belge, s'il vivait et relisait ces lignes, auxquelles le Destin a donn
un si tragique dmenti ? Non, la communaut internationale ne
peut se composer d'Etats souverains , c'est--dire, absolument

l'abri des

attaques des grandes puissances

jourd'hui

l'illustre

jurisconsulte,

ami

et

indpendants, d'Etats anarchiques. Le droit international doit


tre au-dessus du droit de l'Etat, et avoir la force de s'imposer
l'Etat,

quand

M. de Martens
1

hoc.
Loc.

cit.,

p.

cit., p.

de la communaut internationale l'exige.


a galement pressenti l'avnement du droit

l'intrt

273 et 274.
268.

^ SORT DE i/empire ottoman

444

humain, mais, pas plus qu'au droit international, il ne lui a


donn sa base propre. Car il dit Actuellement, les Etats civiliss
reconnaissent atout individu, en sa qualit d'homme, et indpendamment de sa nationalit, certains droits fondamentaux qui sont
indissolublement attachs la personne humaine 1 Il recommande aux gouvernements de reconnatre ces droits et de les considrer comme sanctionns par la communaut internationale 2
Fidle son ide de l'indpendance des Etats, il veut dduire
les droits de l'homme de l'accord des Etats civiliss. Le respect
de la personne humaine est indubitablement le trait distinctif de
l'Etat moderne, dit-il 8 Malheureusement, le spectacle des Belges
et des Franais dports par les Allemands, celui des Armniens
massacrs par les Turcs, en les annes de grce 1915-1916, dmontre qu'on ne saurait tenir les droits de l'homme pour dtermins par la libre volont des Etats. A l'affirmation des droits de
l'homme, l'Allemagne a rpondu en rduisant l'esclavage les
ennemis tombs en son pouvoir, et la Turquie en assassinant ses
:

sujets

chrtiens.

De

cette doctrine conciliatrice

du

droit international avec la

force goste de l'Etat, doctrine qui ne semblait pas trop opti-

miste nos pres, mais laquelle ne se plie pas notre gnration,

vu grandir

qui a

vante

En

en

le

mal, M.

DE Martens
dans

matire d'intervention

principe,

l'intervention

dans

les

fait l'application sui-

les

affaires intrieures.

affaires

concernant

les

nations civilises, n'est pas permise. Elle est toujours illgitime,

car elle est contraire leur indpendance.

Pour

lui,

tions au principe de non-intervention constituent

les

excep-

un danger.

il
ajoute
Cependant, nous ne nions pas qu'il ne puisse
y avoir des circonstances particulires o l'intervention dans les
affaires intrieures d'un Etat civilis peut avoir lieu par exemple, quand les intrts de la communaut internationale la rendent
ncessaire. Nous admettons, par exception, une intervention col-

Mais

Nous
commune, et

lective.

insistons sur ce point qu'il faut que l'action soit


rsulte de l'accord,

A
1

non pas seulement de deux ou

puissances dirigeantes 4
l'gard des nations non-civilises, l'intervention des puis-

trois puissances,

Loc.
Loc.
Loc.

cit.,
cit.,
cit.,

mais de toutes

p. 440.

p. 441.
p. 428.

Db Martens,

loc. cit., p.

396 et 397.

les

LA CONSTRUCTION DU DROIT A

1,

INTERVENTION

445

sances civilises est lgitime en principe, quand la population


chrtienne de ces pays est expose des perscutions ou des

Dans ces circonstances, elle est justifie par la communaut des intrts religieux et par des considrations d'humanit, c'est--dire par les principes du droit naturel, d'aprs lesmassacres.

quels les Etats civiliss se dirigent gnralement dans leurs relations avec les Etats barbares

En

1
.

ce qui concerne les relations extrieures, M.

de Martens

en principe, partisan de la non-intervention quand il


s'agit de relations ne lsant pas directement les intrts de la

est aussi,

communaut

Autrement l'intervention dtruirait


l'indpendance dont doit jouir chaque Etat. Aussi n'est-elle
lgitime que si elle a pour but de s'opposer aux empitements
internationale.

d'un Etat qui cherche visiblement fonder

La

selle.

la

monarchie univer-

violation des traits, ds qu'ils ont la valeur de lois

gnrales, obligatoires pour toutes les nations, constitue

lgitime pour intervenir

un motif

Un des plus grands mrites du trait de droit interna-

8.

tional

du

clbre jurisconsulte italien

selon nous, d'avoir, le premier,

Pasquale Fiore

rompu avec

est,

l'ancienne thorie

Etats sujets de droit international. Il s'en


suit que les droits de l'homme sont soustraits l'arbitraire des
souverainets. L'auteur propose mme de remplacer l'expression
reconnaissant

les seuls

de droit du genre humain


( diritto del gnre umano) qui lui semble tre la dnomination
collective qui comprend la grande rpublique forme de tous les
tres considrs individuellement ou existant sous la forme d'inde

droit international

dividualits collectives

D'aprs Fiore,
socit

4
.

par

celle

doit tre reconnu

comme

personne de la
internationale tout tre qui possde, en vertu de son

propre droit (jure suo), l'individualit, la libert et la capacit


d'agir dans la Magna civitas, et qui appartient le droit d'invoquer, dans ses rapports avec les autres Etres, l'application
droit international
1

Loc.
Loc.

II diritto

5
.

du

Par consquent, ce caractre appartient

cit.,

p. 398.

cit.,

398 et 399.
internazionale codiftcalo e la sua sanzione giuridica, quarta edizionc,
p.

1909.
*

Fiore,

Loc.

toc.

cit.,

cit.,

51.

p.

39.

EE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

446
l'Etat,

l'homme

et l'Eglise

1
.

ct des

droits internatio-

que l'homme peut possder en vertu des traits


conclus entre les Etats 2 il y a les droits naturels internationaux
de l'homme, qui lui appartiennent en tant qu'homme. Ils constituent les droits internationaux de la personnalit humaine et sont
principalement a) le droit de libert et d'inviolabilit personnelle
b) le droit d'lire la nationalit d'un Etat, de renoncer
celle que l'on a acquise et d'en choisir une autre
c) le droit d'migration d) le droit de libre activit et de commerce international;
3
e) le droit de proprit
/) le droit de libert de conscience
Quant aux peuples et aux nations, ils ne peuvent pas tre
considrs comme personnes de la magna civitas tant qu'ils ne
sont pas organiss en Etats indpendants. Ce sont cependant des
personnes in fieri, des personnes en tat de natre, analogues aux
nascituri du droit civil. Dans l'exercice de leurs droits collectifs
qui peuvent intresser la socit internationale, peuples et nations
sont donc considrs comme soumis au droit international (sog-

naux

positifs

getti al diritto internazionale

Quant aux

4
).

Etats,

Fiore range parmi

droit

leurs

droits naturels

Ce droit est dfini


comme suit L'indpendance de chaque Etat consiste dans le
droit absolu qui lui appartient d'exclure toute ingrence de la
part d'un Etat tranger, et d'empcher que dans le territoire
soumis sa souverainet ne s'exerce, au nom de ce dernier, un
acte quelconque qui, directement ou indirectement, impliquerait
l'exercice par lui d'un pouvoir souverain. L'indpendance, c'est
le self government
c'est--dire, la plus complte matrise (padronanza) relativement tout acte de gouvernement 6
Cette affirmation est immdiatement suivie de la dfinition
des justes limites de l'indpendance. Aucun Etat ne peut prtendre
l'indpendance absolue, mais seulement celle qui peut tre
considre comme compatible avec l'indpendance des autres,
avec les exigences de la socit internationale et avec les conditions indispensables au maintien de la solidit de l'organisme

internationaux

le

d'indpendance.

Loc.
Loc.
a Loc.
* Loc.
' Loc.
Loc.
2

cit.,

p. 40.

cit.,

64.
62.

cit.,

82.

cit.,

cit.,

cit.,

57.
233.

I,A

CONSTRUCTION DU DROIT A L'INTERVENTION

juridique de cette dernire K

447

Aucun Etat ne peut prtendre

repousser, en vertu de son indpendance, l'ingrence collective

des Etats civiliss qui se trouveraient d'accord pour reconnatre

qu'en exerant ses droits souverains,

commettrait une violation


manifeste du droit international, une atteinte aux droits de la
personnalit humaine ou une violation manifeste du droit commun 2 Et l'auteur ajoute Les massacres des Chrtiens par
les Musulmans en Syrie (1860) et en Bulgarie (1876), encourags
par l'indiffrence, pour ne pas dire par la complicit des autorits
turques, sont un des cas o l'application de la rgle propose se
.

il

comprend clairement.
La doctrine de Fiore peut donc tre appele doctrine de Vintervention au nom du droit international et du droit humain. Le
grand savant l'a admirablement condense dans les lignes suivantes de l'introduction son ouvrage L'ingrence collective
des grandes puissances, l'effet de maintenir par force un tat
de choses contraire au droit que confre chaque peuple le droit
international, ne peut tre lgitime par l'accord de ces puissances. Celles-ci ne peuvent pas, en se basant sur leur autonomie , s'accorder pour rgler leur manire les affaires intrieures des autres Etats... Le concert europen doit, sans doute,
tre reconnu comme lgitime, quand il poursuit comme but la
protection juridique du droit international
mais il ne peut tre
lgitime, quand il est form dans le but de maintenir un tat
de choses en opposition avec les droits internationaux revenant
aux peuples et aux nationalits 3 La volont concordante des
grands Etats ne lgitime donc pas l'intervention. C'est dans le
droit international ou humain seul, qu'elle trouve sa raison d'tre 4
:

M.

Antoine Piu,ET, professeur

la Facult de droit
en 1898, dans la Revue gnrale de Droit international public, un vigoureux et victorieux assaut la thorie de
l'indpendance des Etats 6

9.

de Paris, a

fait,

Loc.
Loc.

cit.,

cit.,

235.
236.

Fiore, loc. cit., p. 50.


Je ne trouve pas dans la thorie de Fiore la contradiction biznrre qu'y
relve M. RouciER (la thorie de l'intervention d'humanit, p. 19 note en bas).
FiORE n est pas un non-interventionn ste absolu.
6
A. Pn,i,ET, Les droits fondamentaux des Etats et la solution de conflits qu'il
font natre, Revue gnrale de Droit international public, 1898 et 1899 .
*

EE SORT DE 1,'EMPIRE OTTOMAN

448

M. PiUvET dmontre que la notion subjective de l'indpendance illimite de l'Etat met en pril toute sret des relations
elle est la ngation complte du droit
des peuples entre eux
international. Or, l'Etat ne jouit de la certitude du maintien de
son existence et du bnfice de ses communications extrieures
que comme membre de la communaut internationale. Il ne peut
donc pas se placer hors la loi de cette communaut. La loi internationale doit normalement primer les lois nationales, et la prtendue indpendance de l'Etat n'est autre que la facult de se
mouvoir librement dans les limites fixes par le droit international. Les Etats, loin d'tre indpendants les uns des autres, sont
donc dans une situation d'interdpendance. Il s'en suit que l'intervention, qui n'est pas un droit, mais une sanction, peut se produire ds qu'un Etat mconnat ses devoirs internationaux
et
cette sanction appartient l'Etat ls par cette violation du droit.
Iya loi de l'interdpendance gouverne donc la vie des peuples
comme celle des individus. Elle comporte une limitation ncessaire des liberts individuelles et nationales, mais c'est ce prix
seulement que les individus et les peuples peuvent participer aux
bienfaits de la civilisation. L'interdpendance vaut mieux qu'une
indpendance barbare, qui ne permettrait ni l'homme ni la
nation le dveloppement de toutes leurs facults.
La thorie d'interdpendance de M. Pillet s'applique la
souverainet extrieure, au domaine des relations internationales
des Etats. Cependant l'auteur limite aussi, par exception, la souverainet intrieure ou le pouvoir territorial de l'Etat, qu'il reconnat en principe comme absolu. Cette limitation dcoule de
l'existence d'un droit que M. Pillet place en dehors et au-dessus
;

et

du

droit national, et

du

droit international,

de l'homme, et qui mrite bien


manit .

le

nom

de

droit

droit insparable

commun

de l'hu-

C'est ce droit qui lgitime l'intervention dans les affaires d'une

comme la Turquie, par exemple, viole les droits de


l'humanit en la personne de certaines classes de ses sujets.
nation qui,

La notion d'indpendance,

M. Piixet, est entirement subjective,


pouvoir de faire ce que l'on veut, sans restriction, sans contrle possible. On voit aisment par-l de quels dangers il
menace la communaut internationale. La rserve d'un droit semblable est
en ralit incompatible avec toute sret des relations des peuples entre
eux. Elle empche que l'on puisse compter sur quoi que ce soit, elle conduit
fatalement la ngation mme de tout droit entre les Ltats aussi bien

et par-l

mme

illimite. C'est le

dit

LA CONSTRUCTION DU DROIT A L'INTERVENTION


qu'entre les individus

1
.

...Quelque sens que l'on

449

donne donc au droit

d'in-

dpendance, qu'on le considre comme un droit absolu ou seulement comme


une prsomption susceptible d'tre combattue par la preuve contraire, le
rsultat est le mme il est incompatible avec le droit des gens, et toute doctrine qui se laisse aller la faute de l'invoquer dans l'apprciation des rapports des peuples entre eux contient en puissance la ngation complte du
;

droit international 2
Le droit international, poursuit M. PnjvET, est le rsum des intrts
communs aux Etats dans leurs mutuelles relations, il est la loi de la socit
internationale, et, dans cette socit, l'Etat cesse d'tre le matre pour
.

devenir un simple membre de l'association, un sujet. Sujet de qui ? dira-ton, puisque cette socit est une runion d'gaux et n'a pas de souverain.
L'Etat est le sujet des intrts communs de cette socit... 8 ...Le droit
international rgle et garantit les conditions extrieures sans lesquelles l'Etat
ne pourrait pas exister, et par suite ne pourrait pas exercer sa souverainet
intrieure. N'est-il pas naturel et ncessaire que les sacrifices qu'il requiert
s'imposent avant tout, et priment mme la volont du pouvoir souverain ?
Retenu dans les mailles de ce grand filet dont nous parlions tout l'heure *,
l'Etat jouit de la certitude du maintien de son existence et du bnfice de
ces communications extrieures qui lui sont indispensables, mais encore
faut-il qu'il ne brise pas ses mailles et ne se place pas par son fait hors de la
communaut internationale. Les lois diverses n'ont de gradation raisonnable
que celle qui est mesure sur leur importance sociale. A ce titre, la ntre doit
venir la premire, puisque c'est son observation qui permet aux autres lois
de rgner et de produire leurs effets. Le droit international vient donc normalement avant les lois nationales, et l'on voit alors que cette prtendue
indpendance de l'Etat n'est autre que le pouvoir de se mouvoir librement
dans les limites fixes par le droit international 5
Loin d'tre indpendants les uns des autres, les Etats sont au contraire,
dans le commerce international, soumis un tat de perptuelle dpendance,
dpendance caractrise par ce fait que chaque souverainet trouve devant
elle sur ce terrain une souverainet gale, avec laquelle elle ne peut mme
pas se mesurer, n'tant pas d'origine commune. La vritable situation des
Etats dans le commerce international est, on l'a dit avec raison, une situa.

tion d'interdpendance...

L'indpendance de l'Etat n'existe pas, telle est la consquence fatale


de l'existence du commerce international et par suite, nous verrons s'crouler une une ces propositions que nous dduisions tout l'heure x de ce prtendu dogme de l'indpendance 8
vrai que l'Etat soit absolument libre de se donner le
1 Il n'est pas
gouvernement et l'administration de son choix. Il est certain que les Etats
tiers ne reconnatraient pas un gouvernement qui affecterait de mconnatre
les obligations internationales de l'Etat ou prsenterait un tel exemple
d'anarchie qu'il compromettrait la scurit des communauts voisines. Cette
restriction est si bien admise qu'elle a servi de prtexte aux partages de la
Pologne et de cause au dmembrement de la Republique de Cracovie.
2
II n'est pas vrai que l'Etat puisse diriger son gr sa politique extrieure, ou cela n'est vrai que pour autant que la direction donne cette
politique ne lse pas les droits des nations trangres. Ainsi personne ne conteste qu'une coalition dangereuse puisse tre un juste motif de guerre pour
l'Etat qu'elle menace dans son existence. Ainsi encore un Etat ne pourrait
sans excder ses pouvoirs accorder par trait des avantages contraires aux
droits reconnus antrieurement une nation tierce.
>

<

Loc.
Loc.
Loc.

Le

cit.,

p. 77.

cit.,

p. 79.

81 et 82.
des relations internationales.
Loc. cit., p. 82 et 83.
Loc.
I.E

cit., p.

filet

cit.,

p. 86.

SORT DE /EMPIRE OTTOMAN

29

LE SORT DE L EMPIRE OTTOMAN

450

3 Il n'est pas vrai que l'Etat soit matre d'appliquer aux trangers ses
propres lois, sa propre volont. L'tranger ls dans ses intrts essentiels,
dans son droit au commerce international, recourra la protection de son
propre souverain, et le principe de ce droit la protection ne sera pas con-

test.

4 Il n'est pas vrai que dans chaque Etat l'autorit du droit national
celle du droit international. C'est au contraire ce dernier
qui doit d'abord tre observ, peine d'exposer l'Etat une responsabilit
qui pourra aller jusqu' paralyser sa souverainet et mettre obstacle
l'empire de son droit national.
5 Il n'est pas vrai que l'on puisse jamais trancher une question douteuse de droit international en se basant sur l'indpendance de l'Etat, car
la somme d'indpendance qui appartient l'Etat suppose pralablement
dtermine la mesure de ses obligations internationales et ne peut par suite
pas entrer en compte dans cette dtermination 1
a Que devient alors le fameux principe de non-intervention ?
mon avis
la situation est fort simple cet gard. Il n'y a pas de principe de non-intervention., il n'y a pas davantage de principe d'intervention. L'intervention
est la sanction du droit et non pas le droit lui-mme. Aussi longtemps
que l'Etat observe soigneusement ses devoirs internationaux, toute intervention dans ses affaires intrieures ou extrieures est illgitime
ce serait
une atteinte injustifie sa souverainet. Dans le cas contraire, et s'il mconnat quelqu'un de ses devoirs, l'Etat ls par cette violation du droit
peut trs justement intervenir dans les affaires soit intrieures, soit extrieures de la nation qui l'a offens. Cette intervention est alors le seul
moyen qu'il ait d'exiger la rparation qui lui est due elle apparat comme
le complment ncessaire de son droit... a
...Une mme loi gouverne donc la vie des individus et des peuples
la
loi de l'interdpendance, et plus cette vie se perfectionne, plus cette charge
d'interdpendance devient constante et lourde. Les uns et les autres ne participent aux bienfaits de la civilisation qu'en alinant leur libert. Mais cette
alination ncessaire de la libert n'est-elle pas elle-mme un bienfait ? La
libert n'a de prix qu'autant qu'elle permet l'homme de dvelopper mieux
elle
ses facults. Spare de cet objet, la libert n'est qu'un don inutile
devient un don nuisible, si elle est pour la nation ou pour l'individu une
cause de strilit de leurs efforts, d'obstacle tout dveloppement de leur
activit. Dans la mesure donc o une limitation apporte la libert a pour
rsultat de favoriser le dveloppement de l'activit individuelle ou nationale, on peut dire que cette limitation est bonne, utile la cause mme de la
libert. A ce titre, l'interdpendance, loi sociale de notre poque, vaut mieux
qu'une indpendance barbare et, loin de tenter de dissimuler notre situation
relle, nous devons l'avouer bien haut comme un progrs et comme un bien 8 .
Il faut retenir que la thorie de l'interdpendance, dans la pense de
M. Pn/yST, s'applique aux domaines des relations internationales des Etats.
Car pour lui la souverainet de l'Etat est double. En tant qu'elle s'exerce
sur le territoire de l'Etat, elle constitue la souverainet intrieure en tant
qu'elle vise les nationaux qui se livrent au commerce international, elle peut
tre dite extrieure ou personnelle*. M. Piu^ET admet, en gnral, l'exclusivisme du pouvoir territorial de l'Etat. Si l'on, considre l'exercice de la
souverainet par rapport aux sujets rsidant sur le territoire, aux choses qui
y sont situes, aux actes qui y ont t accomplis, elle peut tre maintenue
et il est vrai de dire que l'Etat est un matre absolu 5 Cependant, notre
auteur apporte immdiatement une restriction ce principe gnral. S'il
arrive qu'une nation viole en la personne de certaines classes de ses sujets

soit suprieure

2
3

4
'

Loc.
Loc.
Loc.
Loc.
Loc.

86 et 87.

cit.,

p.

cit.,

p. 87-88.

cit.,

p. 89.

cit.,

p. 240.

cit.,

p. 84.

LA CONSTRUCTION DU DROIT A 1,'lNTERVENTION

45 1

de l'humanit, il est du droit et du devoir des autres nations d'intervenir, ft-ce par la force, et de la rappeler au respect des droits de l'humanit. Rien n'est plus lgitime, notre avis, que la protection accorde par
l'Europe aux sujets chrtiens du Sultan l
Cette limitation des droits de la souverainet intrieure en vertu d'un
droit humain avait t tablie par M. Pn,i<ET dj en 1894, dans un autre
travail, intitul
Le droit international public, ses lments constitutifs, son
Il existe un droit vritable en dehors des socits
domaine, son objet 2
nationales et de leurs institutions juridiques, en dehors et au-dessus de la
socit internationale et du droit qui lui correspond, droit insparable de
l'homme et qui mrite bien le nom de droit commun de l'humanit 8
...Si l'on compare le degr d'autorit des trois formes du droit, on reconnat que le droit commun de l'humanit occupe dans cette chelle le degr
suprieur il domine soit le droit national de chaque peuple, soit le droit des
peuples entre eux. Les divers groupes, Etat, communaut internationale,
ont quelque chose d'artificiel et de voulu le bien de l'homme est leur dernier objet. Dans le droit intrieur de chaque Etat on fait une place particulire un groupe de droits, qu'on appelle volontiers, pour les distinguer,
droits publics de l'individu. Si grande que soit la libert d'un lgislateur, on
ne concevrait pas qu'il ne s'inclint pas devant eux. Dans le domaine des
relations internationales, cette mme ide de respect se fait jour invinciblement, dt-elle pour cela carter violemment les principes les plus certains
du droit des gens *.
les droits

Un autre savant franais, M. Antoine Rougier, a prdans un travail remarquable, le rle que la thorie de l'intervention d'humanit a jou dans le dveloppement des ides de
10.

cis,

solidarit internationale

5.

M. Rougier explique

les

interventions d'humanit par

la

fondamentale des socits politiques, la loi de solidarit, qui ne permet pas la socit des nations
de tolrer des anarchistes dans son sein, parce qu'il n'y a point
de socit sans justice et sans loi . La doctrine de l'intervention
d'humanit reconnat donc pour un droit l'exercice du contrle
international d'un ou de plusieurs Etats sur les actes de souverainet intrieure d'un autre Etat, contraires aux lois de l'humadivination instinctive d'une

nit.

loi

Les origines

et le

dveloppement de cette doctrine sont

lis

surtout la question d'Orient.

Quant au fondement juridique de la doctrine, M. Rougier


fondement et la base du droit d'inter-

relve la diffrence entre ce

vention en gnral. L'intervention d'humanit ne procde pas du


droit de l'Etat la conservation elle est, par hypothse, dsint;

note 1.
Druil international public, anne 1894,

raie de
*

Loc.

cit.,

p.

p.

et suiv.

Revue gnrale

Loc. cit., p. 10.


A. Rougier, l.a thorie
de Droit international public
*

le
,

l'intervention d'humanit,

anne 1910.

dans

la

EE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

452

resse, et se prsente

du

comme une

sorte d'actio popularis

au

nom

droit de l'humanit.

Mais un
d'humanit

tel

droit existe-t-il

l'affirme.

Elle

La

thorie de l'intervention

affirme l'existence d'une rgle de

comme aux gouverau droit national et international, qui n'en sont


que des expressions particulires. Elle place sous la protection de
cette rgle les prrogatives essentielles de l'individu, ce qu'on
appelle les droits de l'homme. Elle considre le pouvoir des gouvernants comme la contre-partie d'une fonction qu'ils ont remplir, et conclut que le gouvernement qui manque ses fonctions,
partiellement dchu de son pouvoir, peut subir le contrle d'un
Etat tranger. Existence d'une rgle de droit, contenu de cette
droit

gnrale s'imposant aux gouvernants

ns, suprieure

rgle de droit,

sanction de cette rgle de droit, voil les trois

points caractristiques de la thorie du droit

de

la

cette

Pour ce qui

humain

et

du pouvoir-

de l'existence de cette rgle, elle dcoule


solidarit humaine. Quant son contenu, dtermin par

fonction.

solidarit,

il

est

comprend

toutes les activits

qui

la

garantie et la protection de

caractrisent

l'homme, en tant qu'tre


la sanction de la rgle

physique, tre moral et tre social. Enfin,

de droit se traduit par l'intervention d'humanit.


M. Rougier part d'un fait incontestable. Les nations civilises, chez
qui l'ordre politique repose sur le respect du droit et sur la garantie des
liberts des citoyens, s'meuvent volontiers au spectacle des actes de tyrannie
et d'arbitraire que donnent au monde des gouvernements moins polics.
Des excs de pouvoir, commis envers leurs sujets non seulement par des
Etats barbares, mais aussi par d'autres dont la civilisation est sujette
clipses ont toujours bless douloureusement les peuples civiliss dans
leur conscience du juste et de l'injuste et ont provoqu des interventions 1
Ces courants d'opinion sont dus la divmation instinctive d'une loi
fondamentale des socits politiques, la loi de solidarit, dont il appartenait
au xix e sicle de dgager les consquences juridiques... Les Etats prennent
aujourd'hui de plus en plus conscience qu'ils ne sont pas des tres isols,
pleinement indpendants et libres de tout faire l'intrieur de leurs frontires, mais qu'ils sont les membres d'une collectivit suprieure, la Socit
des nations... La cause de la civilisation et du progrs forme un bloc, et
l'Etat ou l'individu qui rtrograde vers la barbarie compromet l'volution
du bloc tout entier. Pas plus que les socits particulires, la socit des
nations ne peut tolrer d'anarchistes dans son sein, parce qu'il n'y a point
de socit sans justice et sans loi. Elle a un intrt vital ce que tous les gouvernements des Etats qui la composent n'emploient leur pouvoir qu' protger les intrts nationaux et assurer le libre dveloppement des activits
individuelles dans les limites tutlaires de la loi gnrale *.
La thorie de l'intervention d'humanit est proprement celle qui recon.

Rougibr,

loc. cit., p.

Droit international public.)


s

Loc.

cit.,

p.

8.

6 et 7 (pagination de l'Extrait de la Revue gnrale de

LA CONSTRUCTION DU DROIT A 1,'lNTERVENTION

453

nat pour un droit l'exercice du contrle international d'un Etat sur les actes
de souverainet intrieure d'un autre Etat contraires aux lois de l'humanit , et qui prtend en organiser juridiquement le fonctionnement. Suivant
cette doctrine, chaque fois que les droits humains d'un peuple seraient mconnus par ses gouvernants, un ou plusieurs Etats pourraient intervenir au nom
de la socit des nations, soit pour demander l'annulation des actes de puissance publique critiquables, soit pour empcher l'avenir le renouvellement
de tels actes, soit pour suppler l'inaction du gouvernement en prenant
des mesures conservatoires urgentes, et en substituant momentanment leur
souverainet celle de l'Etat contrl 1
M. Rougier fait justement ressortir que l'origine et le dveloppement
de l'ide d'intervention d'humanit paraissent lis dans une certaine mesure
l'histoire de la question d'Orient c'est au fur et mesure des excs commis
par le gouvernement turc que la diplomatie tente de cette ide de timides
applications et que la doctrine se prcise 2 . Notre auteur relve galement
que ce n'est gure qu'aprs l'expdition franaise de Syrie en 1860 que les
auteurs rangent explicitement la raison d'humanit parmi les causes d'intervention lgitime, et c'est propos des vnements de Bosnie-Herzgovine
et de Bulgarie (187 5- 1877) que Roun-Jaequemyns et Arntz donnent
cette doctrine sa formule typique. L'intervention est lgitime, crit le professeur Arntz
i lorsque les institutions d'un Etat violent les droits d'un
tiers ou menacent de les violer; 2 lorsqu'un gouvernement, tout en agissant
dans la limite de ses droits de souverainet, viole les droits de l'humanit, soit
par des mesures contraires l'intrt des autres Etats, soit par les excs
d'injustice et de cruaut qui blessent profondment nos murs et notre
.

civilisation

3
.

En

passant au fondement juridique de la thorie d'intervention d'humanit, M. Rougier fait observer la diffrence qu'il y a entre ce fondement et
la base du droit d'intervention en gnral. Le droit d'intervention est trs
gnralement prsent par la doctrine comme une consquence du droit des
Etats de veiller leur propre conservation... Au contraire l'intervention
d'humanit est par hypothse dsintresse, et ne suppose chez l'intervenant aucun prjudice direct et personnel. Fonde sur le respect des lois de
l'humanit, l'action est ouverte tous ceux qui se croient qualifis pour
parler au nom de celle-ci la faon d'une actio popularis. Pour affirmer sa
lgitimit, il faut donc pralablement dmontrer l'existence des lois de
l'humanit en tant que prceptes juridiques et les prciser... ...Ainsi le
problme de l'intervention d'humanit se ramne un problme plus gnral
et plus vaste. Il s'agit en dfinitive de savoir s'il existe une rgle de droit
imprative, gnrale, obligatoire pour tout Etat aussi bien que pour tout
individu, suprieure aux lgislations nationales aussi bien qu'aux conventions internationales, et qui constituerait le droit commun de l'humanit \
M. Rougier se livre ensuite un examen minutieux de la thorie noninterventionniste ou de l'indpendance des Etats, et dmontre la fausset
de ses trois postulats. Quant au premier, l'affirmation de V indpendance de
l'Etat en tant que principe a priori, M. Rougier fait observer que, des manifestations multiples de la souverainet de l'Etat, les unes peuvent tre soumises au contrle des Etats tiers, d'autres doivent lui chapper. C'est au
jurisconsulte qu'il appartient de dterminer par l'analyse dans quel domaine
l'Etat est interdpendant, et dans quel domaine indpendant 6
...-< La vrit est que rien de ce qui touche aux
intrts humains n'est
indiffrent l'ordre international. Les Etats tiers ont ni; intact certain
rprimer ou empcher chez l'un d'eux les violations de la loi gnrale
.

8
*
6

Loc.
Loc.
Loc.
Loc.
Loc.

cit.,

p.

9.

cit., p. g.

cit.,
cit.,
cit.,

p.

10.

p. 15 et 16.
p. 21.

EE SORT de l'empire ottoman

454

laquelle tous sont soumis. Or,


intervenir, et l'Etat contrl

dant

1
.

ont un intrt, ils peuvent lgitimement


ne saurait tre considr comme indpen-

s'ils

Le deuxime postulat des adversaires de

l'intervention d'humanit est


entre la souverainet interne et la souverainet externe.
On objecte que les actes inhumains qui ne concernent que les ressortissants
de l'Etat, sont des manifestations de souverainet interne relevant du seul
droit public national, et que les puissances tierces ne sauraient donc les contrler. M. Rotjgter dmontre cependant sans peine toute la futilit d'une
division de l'ide de la souverainet, qui est une, et qui a toujours pour support la mme ralit jtiridique, la volont de la nation...
Si la souverainet interne et la souverainet externe ne sont que deux
aspects d'un mme pouvoir de dcision, il faudrait en conclure que l'une ne
peut pas disparatre, tandis que l'autre reste compltement intacte, et que
tout contrle, toute domination d'un Etat sur un autre atteint la souverainet dans ses deux manifestations la fois... Or, c'est prcisment ce que
dmontre l'observation des faits. Le protectorat, la vassalit, les dmembrements dguiss de souverainet (cession bail, dlgation, etc....), les servitudes internationales sont des modes de contrle international qui atteignent
un Etat dans ses fonctions lgislative, administrative et juridictionnelle
aussi bien que dans son droit de lgation, son droit de traiter ou son droit de
guerre... Le contrle de la souverainet interne peut exister en dehors d'un
lien de dpendance politique proprement dit. C'est le cas des Etats finances
avaries. C'est le cas de l'Empire Ottoman... Pourquoi donc la doctrine tiendrait-elle pour lgitimes certains contrles permanents et rguliers de la
lgislation, de l'administration, de la juridiction d'un Etat par d'autres
Etats, et condamnerait-elle l'intervention d'humanit, qui n'est qu'un contrle accidentel et momentan de ces mmes fonctions 2 ?
Le troisime postulat de l'cole non-interventionniste consiste dans l'assimilation de la volont des gouvernants la volont de la nation . C'est
assurment une fiction commode pour les rapports qu'entretiennent les
Etats, rpond M. RouGiER, de considrer la volont du gouvernement
comme l'expression de la volont nationale, et de tenir pour lgitime tout
acte de souverainet interne man d'un gouvernement rgulier. Cela rpond
l ralit des faits dans la trs grande majorit des cas, et introduit dans les
relations internationales une simplicit fort apprciable. Mais il y a chez tous
les peuples des heures de crise dans le fonctionnement du mcanisme politique, o la volont du gouvernement se rvle nettement contraire la
volont de la nation, et o ce conflit menace d'avoir des rpercussions internationales... Il parat difficile de soutenir sans fiction que les puissances ont
attent la volont des populations de la Turquie d'Europe en empchant
leur massacre, ou celle des sujets marocains en s'efforant de leur viter
des supplices 3
Les thories opposes la doctrine de la non-intervention, en dpit de
quelques divergences de forme, reposent toutes sur trois ides essentielles
qui permettent de les synthtiser en une seule et mme doctrine que nous
appellerons la thorie du droit humain et du pouvoir- fonction. Cette thorie
affirme l'existence d'une rgle de droit gnrale, s'imposant aux gouvernants
comme aux gouverns, suprieure au droit national et international, qui n'eu
sont que les expressions particulires. Elle place sous la protection de cette
rgle les prrogatives essentielles de l'individu, ce qu'on appelle les droits
de l'homme. Elle considre le pouvoir des gouvernants comme la contrepartie d'une fonction qu'ils ont remplir, et conclut que le gouvernement
qui manque ses fonctions, partiellement dchu de son pouvoir, peut subir le
contrle d'un Etat tranger. Existence d'une rgle de droit, contenu de

bas sur

la distinction

'

.OC.

Cit., p.

Loc.
Loc.

cit., p.

cit.,

22.

23 et 24.
p. 24 et 25.

LA CONSTRUCTION DU DROIT A

I,

INTERVENTION

455

cette rgle de droit, sanction de cette rgle de droit, voil les trois points
caractristiques de la thorie du droit humain et du pouvoir-fonction 1
Quant l'existence d'une rgle de droit M. RouGiER rappelle que la plus
ancienne conception d'une rgle suprieure toutes les lgislations positives
est celle du droit naturel . ...Rien ne cadre mieux avec cette conception
que l'ide d'intervention d'humanit, C'est en son nom que GroTius et
VaTTEL reconnaissent un souverain la facult de prendre les armes pour
chtier les nations qui se rendent coupables de fautes normes contre la loi
naturelle, ou rciproquement qu'ils approuvent une puissance de prter
appui un peuple opprim pour le dfendre d'un tyran... la nation du droit
naturel, plus morale que juridique, succda la conception du droit humain,
formule par Arntz et Roun-JaequEmyns, prcise par M. PiEEET 2 Le
droit humain n'est pas simplement un ensemble de prceptes moraux s'imposant la conscience de l'individu, c'est une rgle ncessaire conditionnant
certains rapports sociaux de l'homme, et par consquent une rgle juridique.
De mme que toute socit prive a ses lois ncessaires, la socit humaine
doit avoir les siennes 3 ...La thorie du droit humain reconnat l'existence
d'une socit humaine primordiale et d'une loi qui conditionne son activit,
mais sans arriver prciser quelle est cette loi. Brocher de la FlCHERE lui a donn son vrai nom cette loi est la solidarit. L'essence de
la socit, dit cet auteur, c'est la solidarit. Le principe de non-intervention
ne peut avoir de valeur absolue. Le monde est l'humanit qui laisse les
divers peuples s'en rpartir la jouissance le partage doit se faire dans l'intrt de tous et non des intresss immdiats seulement. M. DuGUlT est
arriv la mme conclusion le principe fondamental qui conditionne toutes
les activits humaines, c'est la solidarit
au-dessus des solidarits nationales, existe une solidarit internationale, et au-dessus de la solidarit
internationale mie solidarit humaine. Pour M. ROUGIER, le droit humain ne sera pas autre chose que l'expression de la solidarit humaine; et
que l'on prenne l'une ou l'autre des deux ides pour point de dpart, les
.

consquences qu'il conviendra d'en tirer seront les mmes*.


Quant au contenu du droit humain, M. RouGiER est d'avis que la solidarit humaine exige que toutes les activits qui caractrisent l'homme, en
tant qu'tre physique, tre moral et tre social, soient protges sa vie et
sa libert physique, sa libert morale, son aptitude au commerce social. Le
droit humain devra donc garantir aux individus le respect de la vie, le
respect de la libert matrielle et morale, et enfin la reconnaissance d'un
ordre lgal, condition sine qua non de la vie en socit . M. Rotjgier ne
veut pas prciser davantage cet ordre lgal , que chaque nation tablira
sur son territoire conformment aux principes de solidarit nationale .
" ...Le droit humain se rsumerait en somme dans une triple formule
droit
:

la vie, droit la libert, droit la lgalit*.


F.nfin, en ce qui concerne la sanction de la rgle de droit, la thorie du
pouvoir-fonction qui, en droit public, aboutit la garantie des liberts individuelles, en droit public international trouve son application dans l'inter-

vention d'humanit. Le gouvernement qui manque sa fonction en mconnut les intrts humains de ses ressortissants commet ce que l'on pourrait appeler un dtournement de souverainet
sa dcision ne s'impose plus
souverainement au respect des tiers... Les autres membres de la communaut internationale auront intrt intervenir pour le contrler, de par la
solidarit qui Les unit tous, et ils auront le droit d'intervenir pour cause de
violation d'une rgle de droit humain... Qu'est-ce que la perptuelle
ingrence de l'Europe dans les affaires d'Orient, si ce n'est la dmonstration
:

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

456

les faits que certains Etats ne peuvent pas jouir d'une pleine libert
d'organisation intrieure parce qu'ils en feraient un usage pernicieux pour
eux-mmes et pour les autres ? La possibilit d'un contrle international
sur les actes de souverainet interne d'un Etat, contraires aux lois de l'huma-

par

nit, se

trouve ainsi justifie

...

IV
L'intervention

La

i.

comme sanction du

du

droit

humain

position que nous occupons personnellement dans la

grande lutte entre


celle

droit international et

les thories

de

souverainet du

la

de l'Etat rsulte logiquement de notre adhsion

la

droit et

doctrine

psychologique du droit que nous acceptons, avec quelques rserves, telle qu'elle a t cre en Russie par rminent professeur
de l'universit de Petrograd, M.

Le

comme

Lon Petrazycki

2
.

une manifestation de l'me


humaine. Les motions thiques qui ont un caractre purement
impratif sont du domaine de la morale
les motions thiques
qui ont un caractre impratif et attributif, ressortent au domaine
du droit 3 En d'autres termes, l'motion morale n'implique que
la conscience d'un devoir unilatral, sans reconnatre un autre
le droit d'exiger son accomplissement
l'motion juridique non
droit,

la morale, est

seulement reconnat le devoir, mais attribue aussi celui qui en


elle est bilatrale.
est l'objet le droit correspondant
Au point de vue de la thorie psychologique, le droit puise donc
:

sa force en lui-mme. Aussi rejetons-nous la dsolante thorie

d'jHERiNG, qui identifie

le droit avec la force, et celle des autres


savants allemands aux allures militaristes, qui proclament la

suprmatie de l'Etat sur le droit, soit directement, soit sous la


forme d'un dualisme incohrent. Nous reconnaissons avec Krabbe

autonomie du droit impersonnel.


Le professeur Petrazycki prconise une

la pleine

fort ingnieuse dis-

tinction entre le droit positif et le droit intuitif.

Le

droit positif,

en tant que phnomne rel de notre conscience, se caractrise


comme motion imprative et attributive, contenant l'ide d'un
fait rgulateur comme base de l'obligation 4 ; en d'autres termes,
c'est une autorit extrieure qui cre ici le sentiment du droit.
1

Loc.

Lon Petrazycki,

cit.,

p.

32 et 33.

Thorie du Droit et de l'Etat en regard de la thorie de la


morale (en russe), 2 volumes. Petrograd, 1907-1909.
* Petrazycki, loc. cit., I, p. 85 et 137.
4
Loc. cit., II, p. 511. En russe: nqrmativuyi fact = fait normatif.

LA CONSTRUCTION DU DROIT A L'INTERVENTION


Cette autorit extrieure peut tre la
l'auteur qualifie

comme

la

loi

ou

la

coutume, que

conduite juridique gnrale

(anctres ou contemporains

3
),

ou

la jurisprudence*,

457

des autres

ou l'opinion

ou mme les opinions invididuelles d'un


grand savant (Hugo Grotius au xvn e sicle 6 ). Tout dpend,
si, oui ou non, telle ou telle autorit est reconnue comme fait rgulateur, c'est--dire si elle cre dans la conscience des motions

commune des savants

seul

attributives.

Quant au

droit intuitif

de M. Petrazycki,

droit positif par Y absence de

faits rgulateurs

il

se distingue

du

dans notre con-

sentiment du devoir attributif se cre ici indpendamment de toute autorit extrieure 7 Il s'ensuit que le droit
intuitif a une tendance l'individuel plus marque que le droit
science

le

dpend de faits extrieurs et peut prsenter un


systme de rgles uniformes pour un plus ou moins grand nombre
de personnes. Cependant, la similitude des conditions et des facteurs de dveloppement de l'me de certains individus, ou mme
des niasses, peut aussi amener une certaine concordance de leur
droit intuitif. Ainsi, on peut parler du droit intuitif d'une famille,
de telle ou telle classe de la socit (paysans, ouvriers, etc.). Mais,
en principe, le droit intuitif reste individuel, et l'on peut dire que,
d'aprs le contenu des convictions juridiques intuitives, il y a
autant de droits intuitifs que d'individus 8
M. Petrazycki se dfend contre la confusion qu'on tablit parfois en Russie entre son droit intuitif et l'ancien droit naturel .
Les ides relatives un droit rationnel et dsirable, labores par
la science, ainsi que les propositions lgislatives ou politiques
correspondantes, ne constituent pas un droit. Ce ne sont que des
projets de dispositions juridiques. Le droit intuitif s'oppose au
droit positif non pas comme droit idal (parfois mme c'est le
premier qui est le plus rationnel), mais se distingue de lui seulement
positif qui, lui,

Pour M. PETRAZYCKI les lois, dans le sens gnral du mot, sont les dispositions
unilatrales juridiques qui peuvent maner non seulement de l'Etat, mais aussi
d'autres auteurs, pourvu qu'ils voquent des motions attributives dans l'me
1

juridique
a
*

loc. cit., II, p. 5.V-538.


russe
massavoy pravovoy povedeniy, conduite juridique des masses.
Loc. cit., II, p.
]./.
Loc. cit., p. 568.

En

/.oc. cit., p.

581.

Loc.

585.

'

Petrazycki,

Loc.

cit., p.

cit., II, p.

loc. cit., il, p.

476.

475.

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

458

par son contenu psychologique. Quant la catgorie du droit


naturel , comme droit idal , elle a certainement rendu de
grands services dans le pass, montrant au droit positif la voie

Mais aujourd'hui son

rle doit tre rempli par une


du droit 1 . Et il ne faut aucunement confondre cette politique du droit avec le droit intuitif 2
Par contre, M. Petrazycki identifie son droit intuitif avec la

de

la perfection.

nouvelle discipline,

la politique

justice

3
.

En

appliquant la thorie psychologique au domaine internous reconnaissons la pleine souverainet du droit,


malgr l'absence d'une organisation internationale suprieure aux
Etats. Ge droit impersonnel s'impose d'abord nos consciences
comme droit international positif, drivant sa force de l'autorit
des traits et des coutumes. Mais en dehors de lui, il y a un droit
international intuitif, qui ne doit son origine aucune rgle,
aucun usage externe, et qui puise sa force exclusivement dans la
conscience individuelle. Toutefois, dans les cas o l'on peut constater la concordance gnrale des consciences individuelles, on
2.

national,

reconnatre

doit

l'existence

d'un

droit

international

intuitif

gnral.

Ce droit

ne doit pas tre confondu avec ce qu'on appe. Nous rpudions le terme de droit
naturel, parce que l'usage y attache ordinairement un caractre
d'ternit, d'immutabilit. Or, il n'y a pas de droit absolument
intuitif

autrefois le

lait

juste.

L'idal

droit naturel

du

jamais tre

fix. Il

naturel

Inhalte

*).

droit

n'y

contenu

a,

change continuellement
selon le

mouvant

ne saurait

et

mot de Stammler, qu'un


(Naturrecht

mit

droit

wechselndem

Au-dessus du droit international rglant les relations entre les


Etats, nous reconnaissons
l'existence
avec Fiore et PillET
d'un droit humain dfinissant les droits de l'homme et les soustrayant l'arbitraire de l'Etat individuel. Le droit humain est
aussi variable que le droit international. Le contenu des droits de
l'homme peut tre prcis par les traits ou les coutumes, ou par

Loc.
Loc.

II, p.

471-473.
480, note 1.
Loc. cit., II, p. 500-505.
STAMMI.ER, Wirtschajt und Recht, 3 e dition 1914, p. 174.
cit.,

cit.,

II, p.

LA CONSTRUCTION DU DROIT A L INTERVENTION

459

L'extension de ce droit doit former le plus noble


but de la politique humaine.
Les Etats ne sont donc pas souverains. Ou bien, si l'on veut
conserver le terme de souverainet, il en faut exclure l'ide de
le droit intuitif.

l'indpendance absolue.

La communaut

internationale,

mme

dans son tat de simple bauche, ne peut admettre dans son sein
des anarchistes, quoi qu'en pense Georg Jelxinek. Comme l'a
dit Krabbe, une valeur absolue ne peut tre attribue qu'au but
de la communaut qui embrasse tous les hommes l'Ktat ralise
ce but commun pour une partie seulement de l'humanit, et dans
les limites fixes par la communaut internationale. Les Etats,
d'aprs le mot de M. PillET, sont interdpendants. La libert, la
comptence de l'Etat est circonscrite par le droit international et
le droit humain. La loi de la solidarit humaine prime l'autonomie
de l'Etat. Pour chaque poque de l'histoire, pensons-nous, il doit
exister un minimum juridique au-dessous duquel la communaut
;

internationale ne doit pas permettre l'Etat de descendre.


Il

y a donc un droit au-dessus des Etats, droit indpendant

des garanties ou des sanctions dont peut l'entourer telle ou telle

poque historique la communaut internationale. Il faut esprer


que la guerre actuelle aura pour rsultat
et ce sera sans doute
le plus grand
la cration d'une union plus stable des nations

avec des organes

lgislatifs,

administratifs et judiciaires, et la

dotera d'une force suffisante pour imposer


sions.

et

du

le

respect de ses dci-

Aujourd'hui, la seule sanction efficace du droit international


droit

humain

est l'intervention.

L'intervention se justifie, disons-nous, et au


international, et
lser les intrts

au
de

la

nom du

droit humain.

communaut

nom du

droit

Des Etats peuvent

internationale aussi bien dans

leurs rapports mutuels

que dans leurs rapports avec leurs sujets.


arme du droit viol. Arme qui,
tant que le monde n'est pas organis, peut tre employe individuellement par une seule nation, aussi bien que collectivement
par un groupe de nations ou par toutes.

intervention est donc la meilleure

Tel est notre droit international intuitif en matire d'inter-

vention

nous nous rangeons donc du ct des dfenseurs de

l'in-

tervention d'humanit, des Arntz, des Rolin-Jaeoikmvxs, des

Fiore, des Pillet. Il nous faut maintenant examiner la question


de savoir si ce droit intuitif ne vit. l'heure actuelle, que dans

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

460

quelques rares consciences, ou


le droit intuitif

3.

Dans

si,

peut-tre mme

la vie

au contraire,
positif

il

concorde avec

des nations

civilises.

de demain de la socit humaine, l'interven-

tion dans les affaires intrieures d'un Etat se pratiquera sur la

base d'un droit international et d'un droit humain codifis, et


chaque fois, en vertu d'une dcision prise, dans les formes tablies
d'avance, parla

Communaut

organise des nations. Aujourd'hui,

y a dsaccord entre les Etats sur les rgles du droit international et celles du droit humain. Dsaccord latent depuis de longues
annes, et qui s'est transform en une sanglante lutte, dont le feu
a embras le monde entier, et dans laquelle chacun des deux
groupes de belligrants prtend et proclame combattre pour le
triomphe du droit. Nous nous trouvons donc en prsence d'une
intervention mutuelle des deux parties de l'humanit, chacune
il

d'imposer l'autre par


de l'humanit.

s' efforant

commun
Le

droit

la force sa

nouveau nat toujours de

conception du droit

ou san-

la lutte, pacifique

glante, des vieux intrts, des vieilles ides avec les intrts et les

nouveaux. Le droit international n'chappe pas la rgle


gnrale. Depuis longtemps, le monde est partag en deux camps.
D'un ct l'Austro-Allemagne, sans parler de ses satellites d'occasion, proclame la sagesse de l'ordre mondial existant
souverainet de l'Etat ne trouvant ses limites que dans le degr de la
force de ce dernier aucun droit international, si ce n'est celui qui
est contenu dans les traits, les chiffons de papier dont a parl
avec tant de comptence le chancelier de Bethmann-Holeweg
idals

opposition absolue tout ordre juridique international qui pourrait

tout

mettre un frein l'arbitraire de l'Etat.


le reste

du monde

civilis aspire

De l'autre ct, presque

une nouvelle organisation

de l'humanit, mettant le Droit au-dessus de la Force, transformant la souverainet absolue de l'Etat en une indpendance
relative, circonscrite par le but commun de l'humanit, et contenue

dans ses limites par une force mise la disposition de ce Droit.


C'est, au fond, la lutte entre le vieux droit international positif
et le nouveau droit international intuitif. Cette lutte a t d'abord
mene par des lutteurs individuels, les savants, l'Institut de droit
international
elle a ensuite cr le grand mouvement pacifiste
et a pntr dans les parlements, aboutissant l'union interparlementaire pour l'arbitrage et la paix. Elle a enfin t engage of fi;

LA CONSTRUCTION DU DROIT A D'INTERVENTION

46 1

ciellement par les gouvernements lors des confrences de la paix

de 1899 et de 1907.
Nous avons pris part, titre de secrtaire, aux travaux de la
seconde Confrence de la paix. Nous y sommes arriv, comme tant
d'autres, avec le joyeux espoir que les partisans de l'ancien ordre
de choses seraient vaincus dans cette noble lutte pacifique des
esprits et trouveraient le bonheur de leurs nations dans la paix
juridique du monde entier. Les esprances des amis du Droit ont

oppose tout progrs


dans le domaine de l'arbitrage obligatoire. Runissant les voix de
neuf Etats (dont celles de l'Autriche et de la Turquie) et dterminant trois abstentions, elle a pu, sous le prtexte que le vote
devait tre unanime, imposer sa volont aux trente-deux Etats
partisans du projet d'arbitrage obligatoire, d'ailleurs fort modeste.
Les ides gnreusement humanitaires d'un Lon Bourgeois,
d'un Martens, d'un Choate, d'un Porter, d'un Drago l'loquence passionne d'un d'Estournedles de Constant, d'un
Barbosa la science d'un Louis Renault, d'un Bernaert, d'un
Asser, d'un Fromageot, d'un Brown Scott, d'un Hammarskjld, d'un Hagerup, d'un Oliveira, d'un Bustamante, d'un
t cruellement dues.

L'Allemagne

s'est

Milovanovitch n'ont pu triompher de

l'ide du germanisme
que personnifiait le baron Marschaddvon Bieberstein.
Et quand, le 5 octobre 1907, aprs un dernier et mouvant appel
du premier dlgu anglais, Sir Edward Fry, le Baron Marschall, votant le premier, jeta son non tonitruant dans le Ritterzaal de La Haye
une mme pense sinistre traversa les
esprits de tous les assistants. La lutte pacifique pour le nouveau
droit de l'humanit tait termine. L'autre lutte, par le fer et
le feu, allait commencer.
Nous l'avons, cette lutte, et personne ne doute que de la guerre
mondiale ne sorte un nouveau droit du monde. Chaque soldat qui
tombe au champ d'honneur meurt, consciemment ou inconsciemment, pour la naissance de ce droit.
Comme Russe et comme homme, par l'amour que nous avons
pour notre patrie et par toutes les fibres de notre tre, nous sommes
dans le camp de l'Entente. Nous croyons en la justesse de la conception du droit proclame par la Russie, initiatrice des confrences de la Paix, et par ses allies. Mais ici, nous faisons uvre
scientifique impartiale, et nous nous limitons un but spcial.

militant,

cet effet,

nous devons donc tudier

le

droit international et

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

462

intuitif de chaque groupe des belligrants, c'est--dire les


que chaque groupe croit en son me et conscience constituer
le vrai droit mconnu par son adversaire, mais destin rgler la
vie des peuples de demain.
Pour connatre ce droit intuitif, nous devrons tudier les buts
de guerre des belligrants, tels qu'ils nous sont rvls par les dclarations des reprsentants comptents de leurs gouvernements
ou des organisations politiques et sociales des diffrents Etats.
La concordance des vues de tous les Etats d'un groupe nous permettra d'tablir pour chacun un droit international et humain
intuitif
peut-tre mme sur quelques points, constaterons-nous
que la guerre a rapproch les deux camps hostiles.
Nous bornerons ncessairement nos recherches au but spcial
de ce livre et nous considrerons surtout
i L/existence d'un droit de la communaut internationale

humain
rgles

(droit

humain et
La relation
Le droit

international)

entre ce droit et la souverainet des Etats

l'intervention et au contrle, considr gn-

ralement d'abord, et ensuite, particulirement, par rapport


l'Empire ottoman.

CHAPITRE

II

La guerre mondiale envisage comme


pour le droit humain.

lutte

Aprs avoir suivi la lutte pour l'avnement du droit humain


dans le domaine de la pense pure, nous allons prciser les buts
des belligrants en les exposant, dans l'ordre historique de leur
rvlation, pour nous rendre compte du vritable enjeu de la
guerre mondiale. Nous tcherons ensuite de systmatiser le droit
intuitif de l'Entente et de l'Alliance, aussi bien au point de vue
des buts de guerre gnraux qu' celui du sort de l'Empire
ottoman.

Aperu historique des buts de guerre des

belligrants.

i. Le 23 octobre 1916, dans un banquet offert par l'Association de la


presse trangre, Lord Grey dfinit comme suit l'esprit dans lequel les
allis poursuivaient la guerre
Nous lutterons, suivant les termes employs
par le premier ministre, jusqu' ce que nous ayons tabli la suprmatie du
droit sur la force, et assur dans des conditions d'galit et conformment
leur propre gnie, le libre dveloppement de tous les Etats, grands et petits,
qui constituent l'humanit civilise... Depuis le dbut de la guerre, l'Allemagne s'est efforce sans cesse de sparer ses ennemis les uns des autres.
Quant nous, chaque semaine a confirm notre rsolution d'aller jusqu'au
bout avec nos allis et celle des allis de rester indissolublement unis. Et
j'espre que le souvenir des souffrances endures en commun, le souvenir
du courage dploy en commun, aux cts les uns des autres travers toutes
les pripties par lesquelles nous avons pass, constituera un lien perptuel
d'alliance et de sympathie entre nos gouvernements et nos peuples (a perptuai bond of alliance and sympa thy
Seulement ne perdez pas de vue que
si les nations du monde veulent faire aprs la guerre quelque chose de plus
effectif que ce qu'elles ont pu faire jusqu' prsent pour leur union dans le
but commun de la paix, elles doivent tre prpares ne pas assumer plus
qu'elles ne sont prtes soutenir par la force... Lord Grey prconise la
cration d'une ligue destine assurer l'excution des traits et 1 puisement
de tous les autres moyens avant le recours la guerre.
Lord Grey grne ensuite le terrible chapelet des crimes contre le droit
:

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

464

des gens commis par l'Allemagne durant la guerre il insiste particulirement sur les horreurs armniennes, sur la tentative turque d'exterminer la
population chrtienne horreurs que l'Allemagne aurait pu prvenir, et qui
n'ont pu tre continues qu'avec sa complicit (horrors which Germany
could hve prevented, and which could only hve gone on with her toleratiou). Et Lord Grey lance la face de l'Allemagne son fameux mot de
grande anarchiste, qui a dchan sur le monde une anarchie plus grande
et plus terrible que n'aurait pu la rver n'importe quel anarchiste individuel 1
Le 9 novembre 19 16, M. DE BE'fHMANN-HoivWEG pronona au Reichstag
un discours o il dit entre autres
Lord Grey s'est occup enfin en dtail de l'poque d'aprs la guerre
et de la cration d'une ligue internationale pour le maintien de la paix. A ce
propos aussi je veux dire quelques mots. Nous n'avons jamais cach nos
doutes au sujet du maintien durable de la paix par des organisations internationales comme les tribunaux d'arbitrage. Je ne veux pas dvelopper ici le
ct thorique du problme, mais, en fait, nous devrons prendre position dans
cette question, maintenant et dans la paix. Lorsque, la fin de la guerre, ses
terribles gaspillages de sang et de biens apparatront pleinement au monde,
alors l'humanit lancera un appel vers les accords pacifiques et vers les
ententes pour viter, autant que cela est au pouvoir de l'homme, le
retour de catastrophes aussi pouvantables. Cet appel sera si fort et si justifi
qu'il devra conduire un rsultat. L'Allemagne examinera loyalement tout
effort pour trouver une solution pratique et collaborera sa ralisation possible, d'autant plus que la guerre, ainsi que nous l'attendons avec confiance,
aura cr une situation politique assurant le libre dveloppement de toutes
les nations, grandes et petites.
Pour cela, il faudra que le principe du droit et son libre dveloppement
soient assurs non seulement sur terre, mais aussi sur mer. Il est vrai que le
Vicomte Grey n'a pas parl de cela. Le gage international de la paix, tel
qu'il le conoit, me parait d'ailleurs singulier et avoir un caractre rpondant
aux vux spciaux de l'Angleterre. Pendant cette guerre, les neutres doivent, de par sa volont, se taire et subir patiemment tous les caprices de la
suprmatie anglaise sur mer. Aprs la guerre, lorsque l'Angleterre, comme
elle le croit, nous aura abattus et disposera du monde selon sa volont, les
neutres devront devenir les garants du nouveau rgime mondial de l'Angle;

terre.

De

ce nouveau rgime se rattachera galement ceci


source sre, nous savons que l'Angleterre et la France ont dj
garanti la Russie, en 19 15, la domhiation territoriale de Constantinople,
du Bosphore et de la rive occidentale des Dardanelles avec un hinterland,
et le partage de l'Asie Mineure entre les puissances de l'Entente. Le gouvernement britannique vite de rpondre aux questions poses ce sujet au
Parlement mais ces plans de l'Entente ont probablement aussi quelque
intrt pour la ligue de la paix des peuples qu'elle doit garantir plus tard.
Ainsi, nous voyons les vises d'annexions de nos adversaires, auxquelles il
faut ajouter celles sur l' Alsace-Lorraine, tandis que moi-mme, je n'ai
jamais, pendant la discussion de nos buts de guerre, indiqu l'annexion
de la Belgique comme tant dans nos intentions.
Une telle politique de violence ne peut servir de base une ligue de
paix internationale vraiment efficace elle est en contradiction flagrante
avec les idals auxquels aspirent le Vicomte Grey et M. AsquiTh, o le
droit prime la force, et o tous les Etats composant la famille de l'humanit
civilise, grands ou petits, pourront se dvelopper librement sous les mmes
conditions et en harmonie avec leurs aptitudes naturelles. Si l'Entente veut
se placer srieusement sur ce terrain, elle devra agir en consquence si elle
ne le fait pas, les plus belles phrases sur la ligue de la paix et sur la vie paicar la premire
sible de la famille commune des peuples resteront vides
:

The Timea, october 24, 1916.


Temps, 25 octobre 1916.

l.e

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

465

condition ponr le dveloppement des relations internationales par voie d'arbitrage et par rglement pacifique des conflits, est qu'il ne puisse plus se

former aucune coalition agressive.


L'Allemagne a t prte de tout temps se joindre la ligue des peuples, et mme se placer la tte d'une telle ligue pour tenir en chec ceux
qui prtendent troubler la paix x ( Deutschland ist jederzeit bereit, einem
Vlkerbunde beizutreten, ja, sich an die Spitze ein es Vlker blindes zu stelder Friedenstrer im Zaume hait. )
A propos du discours de M. DE BeThmann-HolwEG, Le Temps crivait avec raison M. DE Bethmann-Holweg a beau affirmer la modration et le dsintressement de l'Allemagne dans ses buts de guerre, tout
dment ces paroles officielles elles ne peuvent garer que ceux qui veulent
tre tromps et les dupes volontaires du pacifisme internationaliste. L'accueil fait aux dclarations flottantes du Chancelier sur la Belgique et la
Pologne ne laisse aucun doute sur l'esprit qui rgne dans le Parlement d'Empire, part la ngligeable poigne de socialistes dissidents et le solitaire
LiEbknechT. On peut dire que si la politique intrieure du Chancelier de
l'Empire soulve des oppositions puissantes, sa politique extrieure rassemble contre lui la quasi-unanimit.
Ce que veut l'Allemagne, nous le savons depuis la publication du mmoire des six grandes associations conomiques au Chancelier 2 mmoire
confidentiel sur lequel le gouvernement imprial s'tait efforc de faire le
silence. Mais le pangermanisme ne se laissait pas endiguer, et poursuivait
son mouvement conqurant travers toutes les classes et tous les Etats
d'Allemagne. On peut dire aujourd'hui que son courant domine tout, noyant
toutes les apparences et toutes les prudences officielles. Les preuves abondent. Est-il besoin de rappeler que le roi Louis III de Bavire ne laisse passer
aucune occasion de rclamer pour les sacrifices et les pertes de la guerre les
plus riches compensations ? Oubliera-t-on la cration rcente du Comit
indpendant pour une paix allemande, l'organisme le plus fort et le plus rsolu
qui combatte la politique de M. DE Bethmann-Hoixweg ?
Le Temps publie le texte intgral de l'appel au peuple allemand que ce
comit rpand dans tout l'Empire, et o l'on peut lire ce qui suit Nous
savons que la population sans cesse croissante de la Russie sera un jour une
menace pour nous. C'est pour cette raison que, d'accord avec le Chancelier
de l'Empire, nous voulons arracher la domination de ce pays les contres
qui se trouvent entre la mer Baltique et les marais de Volhynie... Nous
devons naturellement compter encore avec les ides de revanche de la France,
avec le danger que ce pays s'allie avec chaque adversaire de l'Allemagne.
Pour cette raison, il nous est ncessaire d'augmenter aussi notre puissance
l'Ouest, contre la France. Notre force seule nous donne des garanties contre
notre ennemi principal l'Angleterre sa jalousie ne menacera plus alors
d'empcher notre paisible dveloppement. La Belgique ne peut tre qu'un
bastion allemand ou anglais. Sur ce point, nous exigeons donc, avec le Cnancelier, des garanties relles de l'avenir allemand. Comma porte-parole de
len,

Le Temps du

11

novembre

1916, p. 4. Frankfurter Zeitung

du 10 novembre

1916.

Ce mmoire, dat du 20 mai 191 5, rclamait entre autres la soumission de la


Belgique, au point de vue militaire et douanier, ainsi qu'au point de vue montaire,
bancaire et postal, la lgislation allemande en ce qui concerne la France, la possession du littoral voisin de la frontire belge jusqu' la Somme approximativement, avec un arrire-pays suffisant (dpartements du Nord et du Pas-de-Calais
avec leurs bassins charbonniers), ainsi que l'annexion des bassins miniers de Briey
et celle de Verdun et de Belfort et du versant occidental des Vosges. Pour ce qui
est de l'est, la considration primordiale est la suivante
il faut que
le grand
accroissement de puissance industrielle prvu l'Ouest trouve dans l'Est un contrepoids dans l'acquisition d'un territoire agricole quivalent.
(Grumbach, L'Allemagne annexioniste, p. 93-96.)
3

->

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

30

466

SORT DE

I<E

i/ EMPIRE

OTTOMAN

la grande majorit du Reichstag, le dput Spahn a dclar que militairement, conomiquement et politiquement la Belgique devait tomber sous la
main-mise allemande . C'est seulement ainsi que nous obtiendrons ce qui
nous est d dans le monde 1
.

2. Le 12 dcembre 19 16, un mois environ aprs son discours du 9 novembre, le Chancelier de l'Empire allemand adressa aux Etats neutres sa
fameuse proposition de paix, o il disait notamment
C'est pour dfendre leur existence et la libert de leur dveloppement
national que les quatre puissances allies ont t contraintes prendre les
armes. Les exploits de leurs armes n'y ont rien chang pas un seul instant,
elles ne se sont dparties de la conviction que le respect des droits des autres
nations n'est nullement incompatible avec leurs propres droits et intrts
lgitimes (begrndeten Ansprche). Elles ne cherchent pas craser ou
anantir leurs adversaires. Conscientes de leur force militaire et conomique, et prtes, s'il le faut, continuer la lutte qui leur est impose, mais
animes en mme temps du dsir d'arrter le flot de sang et de mettre fin
aux horreurs de la guerre, les quatre puissances allies proposent d'entrer
ds maintenant en ngociations de paix.
Elles sont persuades que les propositions qu'elles apportent, et qui
visent assurer l'existence, l'honneur et le libre dveloppement de leurs
peuples, seraient propres servir de base l'tablissement d'une paix durable.
Si, malgr cette offre de paix et de conciliation, la lutte devait conti:

nuer, les quatre puissances allies sont dtermines la conduire jusqu' une
fin victorieuse, en dclinant solennellement toutes responsabilits devant

l'humanit et l'histoire 2
Des notes identiques furent adresses aux Etats neutres par l'AutricheHongrie, la Turquie et la Bulgarie.
Les Allis ne tombrent pas dans le pige grossier tendu par l'Etat de
proie et ses complices. Les chefs des gouvernements russe, franais et anglais
le dmasqurent dans de remarquables discours. M. Pokrowsky, ministre
des Affaires trangres de Russie, dclara la Douma que la proposition
allemande ne renfermait pas d'indications relles quant au caractre de la
paix dont il tait question le ministre releva galement que les puissances
centrales exprimaient la conviction que les offres qu'elles auraient faire
garantiraient l'existence, l'honneur et le dveloppement libre de leurs propres nations, mais se taisaient sur l'existence, l'honneur et le dveloppement
des autres. Le 19 dcembre, au Snat franais, M. Briand, le chef du gouvernement, en repoussant la grossire manuvre de l'Allemagne en
dtresse, dit Ce cri de paix est un cri de faiblesse et aussi un acte de ruse.
On y cherche vainement quelque chose de prcis. Dans les conditions o
cette proposition est faite, c'est encore un acte de guerre. A la Chambre
des Communes, le premier ministre anglais, M. Lloyd George, rpta les
paroles de M. AsquiTH dfinissant les buts de guerre des allis restitutions,
rparations, garanties contre le renouvellement d'attentats pareils . M. LtOYD
George dit notamment Le Chancelier n'a pas mme conscience maintenant
que l'Allemagne ait commis un crime quelconque contre le droit des nations
Jamais les puissances centrales ne se
libres. Ecoutez ce passage de la note
sont dparties de la conviction que le respect des droit, des autres
nations n'est nullement incompatible avec leurs propres droits et avec
leurs intrts lgitimes. Quand les puissances centrales ont-elles dcouvert cela ? O tait leur respect pour le droit des autres nations en
Belgique, en Serbie ? Etait-ce l de la lgitime dfense ? Elles taient, je
suppose, menaces parles formidables forces belges. C'est sous la pression de
l'intimidation, je suppose que les Allemands ont envahi la Belgique, brl les
villes et les villages, pill et massacr des milliers d'habitants, jeunes et
.

Le Temps, 15 novembre 1916.


Le Temps, 14 dcembre 1916,

p. 1.

Frankfurter Zeitung, 13 dcembre 1916.

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN


vieux,

emmen

les

survivants en esclavage. Ils

les

467

emmnent en esclavage

au moment o, dans leur note, ils expriment leur conviction inbranlable


relativement au respect des droits des autres nations. Pareil attentat eonstitue-t-il l'intrt lgitime de l'Allemagne ? Nous devons le savoir... La note
allemande dit que c'tait pour la dfense de leur existence et pour la libert
de leur dveloppement national que les puissances centrales ont t forces
de prendre les armes... Oui donc dsira jamais mettre fin leur existence
nationale ou leur libert de dveloppement ? Tant que ce dveloppement
suivait la voie de la paix, nous lui avons fait bon accueil, d'autant plus que
toute l'humanit bnficiait de leurs efforts. Nous ne dsirions nullement porter atteinte l'existence des puissances centrales, et ce n'est pas non plus
notre but aujourd'hui. Les Allis entrrent dans cette guerre pour dfendre l'Europe contre l'agression de la puissance militaire prussienne 1
Enfin, M. Sonnino, ministre des Affaires trangres d'Italie, dans un
discours enflamm la Chambre, pronona les belles paroles que voici
Nous sommes tous dsireux de paix et d'une paix durable, mais nous
considrons comme paix durable un rglement ordonn, dont la dure
dpende non de la solidit avec laquelle ont t forges les chanes soumettant un peuple un autre, mais du juste quilibre entre Etats, du respect du
principe des nationalits, des rgles du droit des gens et des raisons d'humanit et de civilisation... Il est affirm dans le prambule que les quatre puissances ennemies ont t forces de prendre les armes pour la dfense de
leur existence et pour la libert de leur dveloppement national , ce qui est
le contraire de la vrit pour toutes les quatre puissances en question, Allemagne, Autriche, Turquie et Bulgarie, considres dans leur ensemble ou
isolment, autant en ce qui regarde leur existence qu'en ce qui concerne la
libert de leur dveloppement pacifique, sauf dans le cas o par libert de dveloppement national, il faut entendre le simple dsir d'empiter surles autres 2 .
La rponse des Allis la note des puissances ennemies fut collective.
Elle fut remise, le 30 dcembre 1916, l'Ambassadeur des Etats-Unis d'Amrique Paris par M. Briand. Au point de vue des buts de la guerre, qui
nous intresse ici, nous y relevons les passages suivants
En ralit, l'ouverture faite par les puissances centrales n'est qu'une
tentative calcule en vue d'agir sur l'volution de la guerre, et d'imposer
finalement une paix allemande. Elle a pour objet de troubler l'opinion dans
les pays allis.
Cette opinion, malgr tous les sacrifices consentis, a dj
rpondu avec une fermet admirable, et dnonc le vide de la dclaration
ennemie.
Elle veut raffermir l'opinion publique de l'Allemagne et de ses
allis, si gravement prouvs dj par leurs pertes, uss par le resserrement
conomique et crases par l'effort suprme qui est exig de leurs peuples.
Elle cherche tromper, intimider l'opinion publique des pays neutres,
fixe depuis longtemps sur les responsabilits prsentes, et trop clairvoyante"
pour favoriser les desseins de l'Allemagne en abandonnant la dfense des
liberts humaines. Elle tente enfin de justifier d'avance aux yeux du monde
de nouveaux crimes
guerre sous-marine, dportations, travaux et enrlements forcs de nationaux contre leur propre pavs, violations de neutralit.
T'est en pleine connaissance de la gravit, mais aussi des ncessits de
l'heure, que les gouvernements allis, troitement unis entre eux, et en parfaite communion avec leurs peuples, se refusent faire tat d'une proposition sans sincrit et sans porte. Ils affirment une fois de plus qu'il n'y a pas
de paix possible tant que ne seront pas assures la rparation'des droits et Iib< rts violes, la reconnaissance du principe des nationalits et de la libre existence
des petits Etats tant que n'est pas certain un r?l< mont de nature supprimer dfinitivement les causes qui, depuis si longtemps, ont menac les nations,
.

et
1

donner

garanties efficaces pour la scurit

du monde.

Discours du 19 dcembre 1916. Comparez Journal de Genve du 21 dcembre

1916, p.
1

les seules

3.

Journal de Genve du 20 dcembre 1916,


Le Temps, I er janvier 1917, p. 1.

p. 2.

LE SORT DE ^'EMPIRE OTTOMAN

468

douze jours avant la remise de la rponse


3. Le 18 dcembre 1916,
des Allis aux Impriaux, le prsident des Etats-Unis d'Amrique, M. WilSON, avait adress aux puissances belligrantes une note o sans proposer
la paix, ni mme offrir une mdiation , il proposait seulement que des sondages soient effectus afin que nous puissions apprendre, les neutres comme
les belligrants, quelle distance peut se trouver encore le havre de la paix
vers lequel toute l'humanit tend dans une aspiration intense et croissante .
Le prsident suggre dans sa note qu'une occasion rapproche soit recherche pour demander toutes les nations actuellement en guerre une dclaration publique de leurs vues respectives quant aux conditions auxquelles
la guerre pourrait tre termine et aux arrangements qui seraient considrs
comme satisfaisants en tant que constituant des garanties contre le retour
ou le dchanement d'un conflit similaire dans l'avenir, de faon pouvoir
comparer ensemble en toute franchise leurs dclarations... M. WiiySON prend
la libert d'appeler l'attention sur ce fait

que

les

objets que les

hommes

groupes de belligrants ont en vue dans cette guerre sont


mmes, conformment aux dclarations qu'ils ont faites en
leurs propres peuples et au monde. De chaque ct, on a
droits et privilges des peuples faibles et des petits tats
aussi assurs contre les agressions ou dnis de justice dans l'avenir que les
droits et privilges des Etats grands et puissants, actuellement en guerre.
Chacun dsire tre lui-mme, en mme temps que tous les autres nations
et peuples, garanti dans l'avenir contre le retour de guerres comme celle-ci
et contre des agressions ou des interventions gostes de toute nature. Chacun
se dfierait de la formation de nouveaux groupements de puissances rivaux
dans le but de maintenir un quilibre incertain au milieu de suspicions
multiplies mais au contraire chacun serait prt envisager une ligue des
nations pour assurer la paix et la justice dans le monde entier. Avant que
ce dernier pas puisse cependant tre franchi, chacun considre d'abord comme
ncessaire de rgler les fins de la prsente guerre dans des termes qui sauvegardent d'une manire certaine l'indpendance, l'intgrit territoriale et la
libert politique et conomique des nations impliques 1
Les Empires centraux rpondirent, le 27 dcembre 19 16, la suggestion
du prsident Wilson par des notes qui, comme leur proposition de paix initiale, ne contenaient aucune prcision sur leurs buts de guerre ils se bornrent
convier leurs adversaires une runion immdiate des dlgus des Etats
belligrants, dans un endroit neutre 2
Par contre, les gouvernements allis rpondirent, le 10 janvier 1917, au
prsident Wilson par une note substantielle dont nous extrayons les pas-

d'Etat des deux


virtuellement les
termes gnraux
dsir rendre les

sages suivants

D'une manire gnrale, ils tiennent dclarer qu'ils rendent hommage


l'lvation des sentiments dont s'inspire la note amricaine, et qu'ils s'associent de tous leurs vux au projet de cration d'une ligue des nations pour
assurer la paix et la justice travers le monde. Ils reconnaissent tous les
avantages que reprsentera pour la cause de l'humanit et de la civilisation
l'institution de rglements internationaux destins viter les conflits violents entre les nations, rglements qui devraient comporter les sanctions
ncessaires pour en assurer l'excution et empcher ainsi qu'une scurit
apparente ne serve qu' faciliter de nouvelles agressions.
Mais, continuent les Allis, une discussion sur les arrangements futurs
destins assurer une paix durable suppose d'abord un rglement satisfaisa t du conflit actuel. Les Allis prouvent un dsir aussi profond que le
gouvernement des Etats-Unis de voir se terminer le plus tt possible la
guerre dont les Empires centraux sont responsables, et qui inflige l'humanit de si cruelles souffrances. Mais ils estiment qu'il est impossible, ds

The Times. 22 dcembre 1916 Le Temps, 23 et 24 dcembre 1916. La date


18 dcembre est celle qu'indique le Prsident Wilson dans son discours au
S- lat du 22 j mvier 1917 Trms, 23 janvier 1917).
2
Le 'Temps, 28 dcembre 1916, p. 4.
1

LA GUERRE MONDIALE, EUTTE POUR EE DROIT HUMAIN

469

aujourd'hui, de raliser une paix qui leur assure les rparations, les restitutions et les garanties auxquelles leur donne droit l'agression dont la responsabilit incombe aux puissances centrales, et dont le principe mme tendait
ruiner la scurit de l'Europe, une paix qui permette, d'autre part, d'tablir sur une base solide l'avenir des nations europennes. Les nations allies
ont conscience qu'elles ne combattent pas pour des intrts gostes, mais
avant tout pour la sauvegarde de l'indpendance des peuples, du droit et de

l'humanit.
La note s'lve ensuite contre l'assimilation tablie dans la note amricaine entre les deux groupes de belligrants . Elle rappelle que s'il y a
un fait historique tabli l'heure actuelle, c'est la volont d'agression de
l'Allemagne et de l'Autriche-Hongrie pour assurer leur hgmonie sur l'Europe et leur domination conomique sur le monde. L'Allemagne a prouv
par la dclaration de guerre, par la violation immdiate de la Belgique et
du Luxembourg et par la faon dont elle a conduit la lutte, son mpris systmatique de tout principe d'humanit et de tout respect pour les petits
Etats mesure que le conflit a volu, l'attitude des puissances centrales
et de leurs allis a t un continuel dfi l'humanit et la civilisation. Fautil rappeler les horreurs qui ont accompagn l'invasion de la Belgique et de la
Serbie, le rgime atroce impos aux pays envahis, le massacre de centaines
de milliers d'Armniens inoffensifs, les barbaries exerces contre les populations de Syrie, les raids de Zeppelins sur les villes ouvertes, la destruction
par les sous-marins de paquebots et de navires marchands, mme sous
pavillon neutre, le cruel traitement inflig aux prisonniers de guerre, les
meurtres juridiques de Miss Cavell et du capitaine Fryatt, la dportation et
la rduction en esclavage des populations civiles ? L'excution d'une pareille
srie de crimes, perptrs sans aucun souci de la rprobation universelle
explique amplement au prsident Wn,soN la protestation des allis.
La note prcise les buts de guerre des Allis de la faon suivante
Le monde civilis sait qu'ils impliquent de toute ncessit et en premire
ligne la restauration de la Belgique, de la Serbie et du Montngro et les
ddommagements qui leur sont dus l'vacuation des territoires envahis en
France, en Russie, en Roumanie, avec de justes rparations la rorganisation de l'Europe, garantie par un rgime stable et fonde aussi bien sur le
respect des nationalits et sur le droit la pleine scurit et la libert de
dveloppement conomique, que possdent tous les peuples, petits et grands,
que sur des conventions territoriales et des rglements internationaux propres garantir les frontires terrestres et maritimes contre des attaques
injustifies
la restitution des provinces ou territoires autrefois arrachs
aux Allis par la force ou contre le vu des populations la libration des
Italiens, des Slaves, des Roumains et des Tchco-Slovaques de la domination
trangre
l'affranchissement des populations soumises la sanglante
tyrannie des Turcs le rejet hors d'Europe de l'Empire Ottoman, dcidment tranger la civilisation occidentale. Les intentions de Sa Majest
l'Empereur de Russie l'gard de la Pologne ont t clairement indiques
par la proclamation qu'il vient d'adresser ses annes. Il va sans dire que
si les Allis veulent soustraire l'Europe aux convoitises brutales du militarisme prussien, il n'a jamais t dans leur dessein de poursuivre, comme on
l'a prtendu, l'extermination des peuples allemands et leur disparition politique. Ce qu'ils veulent avant tout, c'est assurer la paix sur les principes de
libert et de justice, sur la fidlit inviolable aux obligations internationales
dont n'a cess de s'inspirer le gouvernement des Etats-Unis l
;

4. Le 12 janvier 10 17, le gouvernement allemand remit aux puissances


neutres une note en rponse la note des Allis du 30 dcembre 19 16. L'Allemagne, lit-on dans cette pice, et ses Allis, qui ont d prendre les armes
pour la dfense de leur libert et de leur existence, considrent ce but de

Le Temps,

13 janvier 191 7, p.

1.

EE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

47
guerre, le leur,

comme

atteint.

En revanche,

les

puissances ennemies se sont

de
et

l'amoindrissement de la monarchie austro-hongroise, le partage de la Turquie et la mutilation de la Bulgarie. Vis--vis de pareils buts de guerre, le
dsir de rconciliation, de rparations et de garanties est surprenant dans la
bouche des adversaires... Les adversaires contestent la sincrit des propositions des puissances allies, mais le monde ne pourra pas approuver leurs
exigences devant le sort du peuple irlandais, l'anantissement de la libert
et de l'indpendance des rpubliques boers, l'assujettissement du nord de
l'Afrique, par l'Angleterre, la France et l'Italie, l'oppression des nationalits
trangres de Russie, et finalement devant les violences uniques dans l'histoire infliges la Grce. De mme, les puissances qui, depuis le commencement de la guerre, ont foul aux pieds le droit et les conventions sur lesquelles
il se fonde, ne sont pas qualifies pour se plaindre des prtendues violations
du droit des gens commises par les quatre puissances allies... Les quatre
puissances allies poursuivront la lutte avec une tranquille assurance, confiantes dans leur bon droit jusqu' ce qu'elles aient obtenu par les armes une
paix qui assure leurs propres peuples l'honneur, la libert d'existence et de
dveloppement une paix qui donne aux autres peuples du continent europen le bienfait du travail en commun la solution des grands problmes de
ja civilisation, dans leur respect mutuel et dans l'galit des droits l
;

5. Le 22 janvier 1917, le prsident Wri<SON adressait au Snat amriun message pour lui exposer ses ides au sujet du devoir du gouvernement amricain quand il sera ncessaire de poser de nouveau et sur un nou_

cain

veau plan les bases de la paix parmi les nations . Ce message contient les
grandes lignes d'une nouvelle organisation du monde.
Le prsident Wixson pense qu'il est juste que le gouvernement amricain formule franchement les conditions auxquelles il se sentirait autoris
faire approuver notre peuple son adhsion formelle et solennelle une
ligue pour la paix... D'abord il faut mettre fin la guerre actuelle... Les
traits et accords qui la termineront doivent incorporer les conditions qui
creront une paix qui mritera d'tre garantie et conserve, une paix qui
sera approuve de l'humanit, et pas seulement une paix qui servirait les
diffrents intrts et les buts immdiats des nations engages... Des accords
seuls ne peuvent assurer la paix .
Il sera absolument ncessaire qu'une force soit cre, garantissant la
permanence de l'accord, une force tellement suprieure celle de toute nation
actuellement engage ou celle de toute alliance jusqu'ici forme ou projete
que pas une nation, pas une combinaison probable de nations ne puisse
l'affronter ou lui rsister. Pour que la paix venir soit durable, il faut qu'elle
soit assure par la force suprieure organise de l'humanit.
...La question dont dpendent la paix et la politique futures du monde
est celle-ci la guerre actuelle est-elle une lutte pour une paix juste et assure,
ou seulement pour un nouvel quilibre de puissances ? Si elle n'est qu'une
lutte pour un nouvel quilibre de puissances, qui garantira, qui peut garantir
la stabilit du nouvel accord ? Seule, une Europe tranquille peut tre une
Europe stable. Il doit y avoir non pas un quilibre de puissances, mais une
communaut de puissances, non pas des rivalits organises, mais une
paix commune organise...
Seule une paix entre gaux peut durer, seule une paix dont les principes
:

soient l'galit et une participation commune un bnfice commun.


juste tat d'esprit, un juste sentiment entre les nations sont aussi nces-

mmes

Un

1
Journal de Genve, 13 janvier 191 7, p. 3 voir au mme endroit, la note responsive de Y Autriche-Hongrie du 10 janvier 1917, conue dans des termes analo;

gues.

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

471

saires pour une paix durable que l'est le juste rglement des questions de
territoires ou de races et de nationalits.
L'galit des nations, sur laquelle doit reposer la paix pour tre durable,
doit impliquer l'galit des droits les garanties changes ne doivent ni
reconnatre, ni impliquer une diffrence entre les nations grandes ou petites,
entre celles qui sont puissantes et celles qui sont faibles. Le droit doit tre
bas sur la force collective et non sur la force individuelle des nations, de
l'accord desquelles la paix dpendra. Il ne saurait y avoir, bien entendu,
d'galit de territoires ou de ressources, ni aucune autre sorte d'galit qui
ne serait pas obtenue la suite du dveloppement normal, pacifique et lgitime des nations elles-mmes. Mais personne ne demande ni ne s'attend
rien de plus qu'une galit de droits. L'humanit aspire maintenant une
libre existence (freedom of life) et ne recherche pas l'quilibre proportionnel
d'aprs la puissance de chacun (equipoises of power)
;

nations organises une chose plus profonde mme que


l'galit des droits. Aucune paix ne peut durer ou ne devrait durer qui ne
reconnat pas et n'accepte pas le principe que les gouvernements reoivent
tous leurs pouvoirs du consentement des peuples gouverns, et qu'il n'existe
nulle part aucun droit qui permette de transfrer les peuples de potentat
potentat comme s'ils taient une proprit. Je pose ce principe, s'il m'est
permis de citer cet exemple, que les hommes d'Etat de tous pays sont d'avis
qu'il devrait y avoir une Pologne unifie, indpendante et autonome, et

Il

y a parmi

les

par cela mme qu'une sauvegarde inviolable de l'existence, du culte et du


dveloppement social et industriel (inviolable security of lifes, of worship,
and of industrial and social development) devrait tre garantie tous les
peuples qui ont vcu jusqu'ici sous la domination de gouvernements attachs une foi et des buts politiques en opposition aux leurs propres. Toute
paix qui ne reconnat pas et n'accepte pas ce principe sera invitablement
rompue elle ne s'appuiera pas sur les affections ou sur les convictions de
l'humanit. Le ferment de l'esprit de populations entires se rvoltera
constamment contre elle, et le monde entier sympathisera avec ces nations.
L'univers ne peut rester en paix que si son existence est stable, et il ne peut
y avoir stabilit l o la volont est en rbellion, l o il ne rgne pas de
tranquillit d'esprit et un sens de justice, de libert et de droit.
Le Prsident WiLSON proclame ensuite deux autres conditions de la paix
mondiale la libert des mers et la limitation des armements. De plus, ditil, dans la mesure o cela est possible, chacune des grandes nations qui luttent maintenant pour aboutir au plein dveloppement de leurs ressources
et de leur puissance, devrait tre assure d'un dbouch direct sur les grandes
routes de la mer. Dans le cas o ce but ne pourrait tre atteint par des cessions de territoires, il est certain qu'on peut y parvenir par la neutralisation
des droits de passage direct 1 sous la garantie gnrale qui assurera la paix
elle-mme. Quant aux armements, le Prsident dit: Je propose enfin la
limitation des armements sur terre et sur mer, de faon que l'arme et la
marine soient simplement les auxiliaires de l'ordre, et non plus les instruments de l'agression et de la violence goste.
Enfin, M. Wilson propose que les diverses nations adoptent, d'accord,
la doctrine du prsident Monroe comme doctrine du monde
qu'aucune
nation ne cherche imposer sa politique aucun autre pays, mais que chaque
peuple soit libre de fixer lui-mme sa politique personnelle, de choisir sa voie
propre vers son dveloppement, et cela, sans que rien le gne, le moleste ou
l'effraye, et de faon que l'on voie le petit marcher cte cte avec le grand
ou le puissant. Et le Prsident invite toutes les nations viter dornavant
les complications d'alliances qui pourraient les entraner des rivalits de
.

pouvoir*.
6.

dans
1

'

Lorsque

la guerre,

les

Etats-Unis d'Amrique se virent leur tour entrans


le sanglant et cynique dfi l'humanit jet

entrans par

Direct rights of way.


The Times, 23 Jauuary 1917, p. 9 et 10

Le Temps, 24 janvier 1917,

p. 1 et 2.

472

I/E

SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

au inonde entier par la piraterie sous-marine allemande, le Prsident


Wii,son trouva de nouveau de sublimes accents pour prciser les buts de
cette grande guerre.
Dans son message au Congrs du 2 avril 19 17, le Prsident Wi^SON dfinit
comme suit les buts de guerre de l'Amrique du Nord
Notre but est la dfense des principes de paix et de justice dans la vie
du monde contre les puissances autocratiques et gostes, en mme temps
que l'tablissement, parmi les peuples vraiment libres et se gouvernant euxmmes, de l'unit d'objectif et de moyen, qui assurera jamais le respect de
:

ces principes.
La neutralit n'est plus possible ni dsirable, quand la paix du monde
entier et la libert des peuples sont en jeu, et que la menace cette paix et
cette libert vient de l'existence de gouvernements autocratiques appuys
sur une force organise, exclusivement contrle par leur volont et non par
celle de leurs peuples.
Dans ces circonstances
il n'y a plus de neutralit. Nous sommes au
seuil d'une re o l'on insistera pour que les mmes rgles de conduite et de
responsabilit qui sont observes dans leurs rapports par les citoyens des
Etats civiliss soient observes galement dans les relations entre les
nations et leurs gouvernements.
d Nous n'avions aucune querelle avec le peuple allemand. Nous n'prouvons pour lui qu'un sentiment de sympathie et d'amiti. Ce n'est d'ailleurs
pas sous son impulsion ni mme avec son approbation ou son consentement
que le gouvernement allemand a dclar la guerre. Cette guerre a t dcide
comme l'ont t toutes les guerres au cours des malheureux anciens temps,
alors que les peuples n'taient jamais consults par leurs dirigeants, et que
les guerres taient provoques et faites dans l'intrt des dynasties ou de
petits groupes d'ambitieux accoutums se servir de leurs concitoyens
comme d'instruments, ou comme de pions au jeu d'checs.
...Une entente solide pour la paix ne pourra jamais tre tablie moins
que toutes les nations dmocratiques n'y cooprent. Il est impossible de
,

compter qu'un gouvernement autocratique quelconque demeure fidle


cette entente ou observe ses pactes solennels. 11 faut qu'il existe une ligue
d'honneur et une coopration de l'opinion. Les intrigues seraient le ver rongeur d'une telle entente, les complots trams par les petits comits, lesquels
voudraient se livrer des combinaisons particulires sans en rendre compte
personne, constitueraient un foyer de corruption au cur mme de l'entente. Il n'y a que les peuples libres qui puissent marcher avec un honneur
et une fermet continus vers le but commun et prfrer l'intrt de l'humanit leur propre intrt mesquin...
Nous acceptons donc la bataille contre cet ennemi naturel de la libert
le gouvernement allemand, et nous emploierons, s'il est ncessaire, toute la
force de la nation pour arrter et dtruire sa force. Nous sommes heureux,
maintenant que nous vo} ons les faits sous leur vrai jour, de combattre pour
la paix dfinitive du monde, pour la libration de ses peuples, les peuples
allemands compris, pour les droits des grandes et des petites nations, et
pour celui des hommes de pouvoir partout choisir leur manire de vivre et d'tre
(their way of life and obdience) Le monde doit tre la dmocratie (safe for
democracy) Sa paix doit tre fonde sur des bases sres de libert politique.
Nous n'avons aucun dessein goste. Nous ne dsirons aucune conqute,
ou domination (dominion), aucune indemnit pour nous-mmes, aucune
compensation matrielle pour les sacrifices que nous consentirons librement.
Nous ne sommes qu'un des champions des droits de l'humanit et nous serons
satisfaits quand ces droits seront assurs aussi solidement que les faits et la
libert des nations peuvent le faire (as secure as fact and the freedom of
nations can make them...)
Messieurs les membres du Congrs, c'est un devoir triste et pnible que
j'ai accompli en m'adressant vous. Nous avons peut-tre devant nous bien
des mois d'preuves et de sacrifices douloureux. C'est une chose redoutable
que d'avoir conduire notre grande et pacifique nation la guerre, une
r

EA GUERRE MONDIALE, EUTTE POUR EE DROIT HUMAIN

473

guerre plus terrible et plus dsastreuse que toutes celles qui l'ont prcde.
civilisation elle-mme semble tre en jeu. Mais le droit est une chose plus
prcieuse que la paix, et nous combattrons pour les choses qui ont toujours
t les plus chres notre cur, pour la dmocratie, pour assurer ceux qui
sont soumis une autorit le droit d'avoir une voix dans la conduite de
leurs gouvernements, pour les droits et les liberts des petites nations, pour
l'tablissement du rgne universel du droit par le concert des peuples libres,
qui rendra la paix et la scurit toutes les nations et fera enfin le monde
lui-mme libre. A cette tche nous sacrifions notre vie, notre fortune, tout
ce que nous sommes et tout ce que nous avons, avec la fiert de gens qui
savent que le jour est venu o l'Amrique a le privilge de donner son sang
et sa force pour les principes auxquels elle doit l'existence et le bonheur et la
paix dont elle a joui. Dieu aidant, elle ne peut agir diffremment 1

La

7. La Rvolution russe a provoqu de nouvelles dfinitions des buts de


guerre des Allis.
Le 17 mars 1917, le ministre des Affaires trangres de Russie, M. MiliouKOFF adressait aux reprsentants russes l'tranger une circulaire dont nous
extrayons les passages suivants
* Nous
cultiverons soigneusement les rapports qui nous unissent aux
autres nations allies et amies, et nous avons confiance que ces relations
deviendront encore plus intimes et plus solides sous le nouveau rgime tabli
en Russie, qui est dcid se guider sur les principes dmocratiques du respect d aux peuples, petits et grands, et de la libert de leur dveloppement,
de la bonne entente entre les nations... Fidle au pacte qui l'unit indissolublement ses glorieux Allis, la Russie est dcide, comme eux, assurer
tout prix au monde une re de paix entre les peuples sur la base d'une organisation nationale stable, garantissant le respect du Droit et de la Tustice.
Elle combattra leurs cts l'ennemi commun jusqu'au bout, sans trve ni
:

[Le Temps, 19 mars 1917.)


Le Temps du 9 avril 19 17 contient les dclarations suivantes, faites son
correspondant par M. Miuoukoff, ministre des Affaires trangres de Russie:
Parmi les buts concrets que pose le Prsident Wilson, dans son message au Snat, se trouvent la rorganisation, c'est--dire le dmembrement
de la monarchie austro-hongroise, le dmembrement de la Turquie, la libration de la Pologne runie, la libert d'accs la mer pour tous les pays qui
n'ont pas cet accs, etc. On voit ainsi que les conditions de paix formules

dfaillance.

Wilson concident entirement avec celles des Allis expricette courte formule rparation, compensation et garanties. Et
en effet il n'en peut tre autrement.
Remarquons, en passant, que la formule paix sans annexions ni indemnits est mode in Germany c'est l'Allemagne qui l'a fabrique, car, grce
cette formule, tous les forfaits de la coalition germanique seraient rests
impunis et il n'y aurait non plus aucune garantie pour l'avenir. Les Allis
ne font pas une guerre de conqutes leurs buts sont essentiellement librateurs. Leurs aspirations ne tendent qu' tablir une carte de l'Europe sudorientale qui pourrait tre considre connue ternelle. Cette carte prvoit
la libration de la Pologne runie, le dmembrement de l'Empire austrohongrois, la formation d'un Etat indpendant tchco-slovaque, la runion
des territoires serbes, la liquidation des possessions turques en Europe, la
libration des peuples habitant l'Asie Mineure, la libration de l'Armnie,
de l'Arabie, de la Syrie; et finalement cette carte comporte la ncessit de
reconnatre la Russie le droit la possession des Dtroits. Les Dtroits
la Russie, telle est, mon avis, l'unique faon de liquider ce problme. La
neutralisation des Dtroits comporterait toujours une srie de grands dangers pour la paix, et la Russie serait oblige d'avoir dans la mer Noire une
par

le

prsident

mes dans

1
The Times, 4 April 1917
3 avril 191 7.

Le Temps, 4 et 5

avril 191 7

Journal de Genve,

^ SORT DE

474

1/ EMPIRE

OTTOMAN

puissante flotte de guerre prte dfendre nos ctes. La neutralisation des


Dtroits donnerait aux navires de guerre de tous les pays la facult de pntrer librement dans la mer intrieure russe qu'est la mer Noire, et cela
pourrait entraner de gros malheurs impossibles prvoir.
L'Allemagne a besoin des Dtroits pour raliser ses vises d'hgmonie,
pour raliser sa formule Berlin-Bagdad et nous Russes, nous avons besoin
des Dtroits pour assurer notre exportation et notre importation sans entraves et sans menace pour qui que ce soit. Ainsi, personne ne peut avoir
aucun doute sur la puissance qui doivent appartenir les Dtroits l'Allemagne ou bien la Russie. M. Miuoukoff fit des dclarations analogues
aux reprsentants de la presse russe.
:

8.

D'autre part,

le

gouvernement provisoire russe,

promulgua un manifeste, o

il

tait di+

le

9 avril (27 mars)

Laissant la volont du peuple, en troite union avec nos Allis, le soin


de dcider dfinitivement toutes les questions qui ont trait la guerre mondiale et son achvement, le gouvernement provisoire croit de son droit et
de son devoir de dclarer ds aujourd'hui que la Russie libre n'a pas pour
but de dominer d'autres peuples, ni de leur enlever leur patrimoine national
ni de s'emparer par la force de territoires trangers, mais d'tablir une paix
stable sur la base du droit des peuples de disposer d'eux-mmes. Le peuple
russe ne cherche pas renforcer sa puissance extrieure aux dpens des
autres peuples, ne vise l'asservissement, ni l'abaissement de quiconque.
Au nom des suprmes principes de justice, le peuple russe a bris les fers qui
enchanaient la nation polonaise, mais il ne tolrera pas que sa patrie sorte
de la lutte abaisse ou mine dans ses forces vitales.

Le manifeste du 9 avril fut communiqu aux Cabinets allis par les reprsentants du gouvernement russe, le i er mai (18 avril) 19 17, accompagn
d'une note explicative de M. Miuoukoff, ministre des Affaires trangres.
La communication disait Le gouvernement provisoire de la Russie a
promulgu le 27 mars (9 avril) un manifeste aux citoyens, dans lequel il a
expos les vues du gouvernement de la Russie libre sur ls buts de la
guerre actuelle. Le ministre des Affaires trangres me charge de vous
communiquer ce dit document et de l'accompagner des considrations
:

ci-dessous

Nos ennemis

se sont efforcs dernirement de semer la discorde entre


en propageant des nouvelles insenses sur une prtendue intention
de la Russie de conclure une paix spare avec les monarchies du centre. Le
texte du document ci-joint rfutera parfaitement de pareilles intentions. Les
principes gnraux qui y sont noncs par le gouvernement provisoire concordent entirement avec les ides leves qui ont t constamment proclames jusqu' ces tout derniers temps par les hommes d'Etat minents des
pays allis. Ces principes ont trouv aussi une expression lumineuse dans les
paroles du prsident de notre nouvelle allie, la grande rpublique d'outremer. Le gouvernement de l'ancien rgime de la Russie ne se trouvait certes
pas en mesure de se pntrer et de partager ces ides sur le caractre librateur de la guerre, sur la cration d'une base stable pour la coopration des
peuples, sur la libert des nations opprimes, etc. Mais la Russie affranchie
peut actuellement tenir un langage qui sera compris par les dmocraties
modernes et s'empresse de joindre sa voix celle de ses Allis.
Pntres de ce souffle nouveau de la dmocratie libre, les dclarations du gouvernement provisoire ne peuvent naturellement donner le
moindre prtexte pour en dduire que l'croulement de l'ancien difice ait
entran un amoindrissement de la part de la Russie dans la lutte commune
de tous les Allis Bien au contraire, la volont nationale de mener la guerre
mondiale jusqu' la victoire dcisive s'est encore accentue, grce ce sentiment de responsabilit qui incombe aujourd'hui tous ensemble, et chacun
en particulier.
Cette tendance est devenue encore plus active par le fait mme qu'elle
se trouve concentre sur une tche immdiate et qui tient de si prs tout

les Allis

I<A

GUERRE MONDIALE,

monde,

POUR

I<UTE

DROIT HUMAIN

I,E

475

notamment de

refouler l'ennemi qui a envahi le territoire de


le document ci-joint le dit expressment,
que le gouvernement provisoire, en sauvegardant les droits acquis de la
patrie, restera strictement respectueux des engagements assums vis--vis
des allis de la Russie.
Fermement convaincu de l'issue victorieuse de la guerre actuelle, en
parfait accord avec ses allis, le gouvernement provisoire est tout aussi assur que les problmes qui ont t soulevs par cette guerre seront rsolus
dans le sens de la cration d'une base stable pour une paix durable et que,
pntres de tendances identiques, les dmocraties allies trouveront le
moyen d'obtenir les garanties et les sanctions ncessaires pour prvenir dans
l'avenir le retour de conflits sanglants l
La note explicative de M. Miuoukoff ayant provoqu des protestations
du Conseil des dlgus des ouvriers et des soldats {Soviet), sigeant au palais
de Tauride, le gouvernement provisoire russe adressa, le 5 mai (22 avril),
le

notre patrie.

Il reste

entendu, et

aux puissances allies la communication suivante


Devant les doutes qui surgissent sur l'interprtation de la note du
ministre des Affaires trangres qui accompagnait la communication aux
gouvernements allis de la dclaration du gouvernement provisoire du
27 mars (9 avril) sur les buts de guerre, le gouvernement provisoire croit
:

ncessaire d'expliquer
i Que la note fut l'objet d'un
:

examen long et dtaill de la part du


provisoire, et qu'elle fut adopte l'unanimit
2
Qu'il est vident que cette note, parlant de victoire dcisive, a en
vue la solution des problmes signals dans la dclaration du 9 avril et qui
gouvernement

furent exposs dans les termes suivants


Le gouvernement croit de son droit et de son devoir de dclarer ds
aujourd'hui que la Russie libre n'a pas pour but, ni de dominer d'autres
peuples, ni de leur enlever leur patrimoine national, ni de s'emparer par la
force de territoires trangers, mais d'tablir une paix stable sur la base
du droit des peuples de disposer d'eux-mmes. Le peuple russe ne cherche pas renforcer sa puissance extrieure aux dpens des autres peuples,
ne vise l'asservissement, ni l'abaissement de quiconque. Au nom des suprmes principes de justice, le peuple russe brisa les fers qui enchanaient la
nation polonaise. Mais il ne tolrera pas que sa patrie sorte de la lutte abais:

ou mine dans ses forces vitales.


3 Sous les sanctions et garanties d'une paix stable mentionnes
dans la note, le gouvernement provisoire comprenait la limitation des armese

tribunaux internationaux, etc.


provisoire, ayant t reconstitu et renforc par l'entre des reprsentants de la dmocratie rvolutionnaire, publia le 1 S /$ mai
1917 un nouveau manifeste dont le 1 porte

ments,

les

Le gouvernement

Dans

sa politique extrieure, le gouvernement provisoire, repoussant


de concert avec tout le peuple toute pense de paix spare, se pose ouvertement comme but le rtablissement de la paix gnrale, ne tendant ni
dominer d'autres peuples, ni leur enlever leur patrimoine national ni
s'emparer par la force des territoires trangers, la paix sans annexion ni
contributions sur la base du droit des peuples de disposer d'eux-mmes.
Dans la ferme conviction que la chute du rgime tsariste en Russie et
la consolidation des principes dmocratiques dans la politique intrieure et
extrieure ont cr pour les dmocraties allies de nouvelles aspirations vers
une paix stable et la fraternit des peuples, le gouvernement provisoire
entreprendra des dni; 1 relies pour prparer un accord avec les Allis sur la
base de la dclaration du 9 avril a

Comparez Le Temps, 5 mai 191 7.


Comparez Le Temps du 21 mai 1917

par indemnits.

le

mot

russe contriboutzia

est traduit

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

476

g. Le gouvernement austro-hongrois se trouvant, au moment de la


Rvolution russe dans une situation des plus prcaires, profita des dclarations du gouvernement provisoire russe pour se dclarer en complet accord
de vues avec lui. On vit bientt, du reste, ce qu'il en tait en ralit.
Voici la communication officieuse, faite par le Bureau de correspondance de Vienne
...Le gouvernement de la monarchie austro-hongroise a pris connaissance des dclarations du gouvernement provisoire de Russie, dclarations
publies le 14 avril. Il a retenu de ces dclarations que la Russie n'a pas l'intention d'opprimer d'autres peuples, de leur enlever leur patrimoine national, ni de s'emparer de territoires trangers qu'elle veut au contraire dterminer une paix durable fonde sur le droit des peuples disposer d'eux:

mmes.
Le gouvernement austro-hongrois a pu ainsi se rendre compte que
gouvernement provisoire russe se propose comme but le but mme que

le

le

ministre des Affaires trangres d'Autriche-Hongrie a affirm tre le sien


dans l'interview du 14 mars, o il a dtermin les buts de guerre de la monarchie austro-hongroise. On peut donc affirmer que le gouvernement d'Autriche-Hongrie et le gouvernement provisoire russe dsirent galement une
>aix honorable pour les deux parties, une paix qui, ainsi qu'il a t dit dans
es offres de paix faites par l' Autriche-Hongrie et ses allis le 12 dcembre
1916, garantisse l'honneur et le libre dveloppement des Etats belligrants.
Il apparat clairement aux yeux du monde entier et en particulier aux
yeux des peuples de Russie que la Russie n'est plus contrainte combattre
pour la dfense de son territoire et la libert de ses peuples. Etant donne la
communaut des buts que se proposent les gouvernements allis et le gouvernement provisoire russe, il n'est pas difficile de trouver le moyen d'arriver
un accord. Cela est d'autant moins difficile que Sa Majest l'Empereur
d'Autriche, Roi apostolique de Hongrie, en parfait accord avec les monarques ses allis, souhaite l'avenir vivre en paix et en amiti avec un peuple
russe heureux, et dont les conditions de vie soient assures l'intrieur et
l'extrieur. (Le

Temps,

Entre temps,

10.

le 17 avril 19 17.)
le

Chancelier de V Empire allemand, rpondant des


mai 1917, se refusa de nouveau prciser

interpellations au Reichstag, le 15

buts de guerre de l'Allemagne 1


Je comprends parfaitement, dit M. DE Bethmann-Hoi^weG, l'intrt
passionn avec lequel le peuple s'occupe des buts de guerre et des conditions
de paix. Je comprends la demande de clart qui m'est adresse aujourd'hui
de droite et de gauche, mais dans la discussion des buts de guerre, il ne peut
y avoir pour moi qu'une seule ligne de conduite rechercher une fin rapide
et en mme temps heureuse de la guerre. Je ne dois rien faire et rien dire
au del 2
Un des rares Allemands, dans l'esprit desquels la guerre n'a pas produit une
clipse du sentiment juridique et moral, le Prince Alexandre de Hohenxohe, a
soumis le silence du Chancelier sur les buts de la guerre une pntrante critique
dans la Neue Zrcher Zeitung, dans des articles du 20, 21 et 23 mai 1917, intituls
Une dception amre (Eiue bittere Enttuschung). Le Prince de Hoheni,ohE
explique ce silence par le fait que le Chancelier a accept le point de vue du Quartier gnral allemand, opinion que le Prince fonde sur le passage du discours o le
les

<(

1
Le discours de M. DE BEThmann-Hoij/weg a t prcd d'un manifeste sur
buts de la guerre paru vers le 6 mai 191 7 et sign par vingt-quatre associations
industrielles, agricoles et politiques d'Allemagne o on lisait entre autres
Seule
une paix comportant une indemnit, un accroissement de puissance et des acquisitions territoriales pourra assurer notre peuple son existence nationale, sa position
dans le monde et sa libert de dveloppement conomique. (Journal de Genve,
7 mai 1917.)
* Le Temps, 17 mai 1917. Frankfurter Zeitung, 16 mai 1917.

les

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR EE DROIT HUMAIN

477

Chancelier base sa ligne de conduite sur l'issue de la guerre. Le Prince de HohenI.OHE qualifie de tragique le refus du Chancelier de rpondre l'interpellation et
proteste contre une paix fonde sur la violence (Ma.htfriede) qui ne saurait jamais
tre la paix durable laquelle, d'aprs lui, le peuple allemand, dans son immense
majorit, aspire comme tous les autres peuples. Le Prince relve galement que,
tandis que le ministre franais M. Painlev a dclar que cette guerre devrait <Hre
mene au bout pour qu'elle soit la dernire, l'attitude du Chancelier, qui semble
croire une paix dicte par l'Allemagne, fait entrevoir au peuple allemand de nouvelles dettes crasantes pour de nouveaux armements
et en effet, M. DE STEIN,
ministre de la guerre prussien, a encore dernirement au Reichstag, qualifi le
pacifisme d'utopie et dclar que la guerre devait invitablement et sans cesse
;

recommencer.
La sance du Reichstag du 15 mai 1917 fut aussi intressante par le discours quivoque du Chancelier que par la dclaration tranchante du parti
socialiste majoritaire allemand, qui rpudiait toutes annexions. Il est vrai
que le parti socialiste avait dj, le 4 aot 19 14, condamn toute guerre de
conqute et dclar le 9 dcembre 191 5 que des annexions de territoires
population trangre sont une atteinte porte au droit qu'ont les peuples
disposer de leur sort l Ces dclarations n'avaient cependant pas empch
le parti socialiste allemand, et ensuite, aprs la scission, sa fraction majoritaire, de voter des crdits pour une guerre de conqute. Ce nonobstant, le
15 mai, M. Scheidemann, leader du parti majoritaire, crut devoir recourir
des accents particulirement nergiques pour fltrir la politique d'annexions. Les partisans d'une politique de conqutes, dit-il, crient Victoire,
triomphe, butin Voil leur but gr^e la politique piugermaniste, nous
sommes devenus suspects d'tre un peuple de brigands (Rubervolk), une
bande de brigands organiss. Et il ajouta Si les gouvernements anglais
et franais renoi lient des annexions, comme le gouvernement ru.se, et
si le gouvernement allemand voulait continuer la guerre pour des buts de
conqute, vous auriez la rvolution dans le pays 2
Ces dclarations de M. Scheidemann sont admirablement illustres par
la rsolution de la section de Bonn de la Ligue pangermaniste, rsolution
vote la veille, le 14 mai 19 17, l'unanimit. On y lit: La Courlande sera
incorpore l'Empire allemand. En France, il faut prendre du territoire
l'Est et au Nord, de telle sorte que la ligne de la Moselle et de la Meuse avec
Belfort, Epinal, Toul, Verdun, ainsi que la ligne de l'Aisne et de la Somme
avec Saint-Quentin, Amiens et Dieppe soient donnes l'Allemagne. L'Angleterre devra nous livrer tous les points et toutes les rgions que nous
rclamtrons comme bases pour nos flottes *.
.

11. Les dclarations du gouvernement provisoire russe rpudiant les


conqutes imprialistes provoqurent, le 16 mai 1917, un grand dbat la
Chambre des Communes *. Rpondant aux pacifistes MM. Snowden et LEES
Smith, qui dsiraient voir le gouvernement britannique faire mie dclaration analogue, Lord Robert Cecii, commena par dclarer que l'Angleterre tait entre dans la guerre sans aucun plan de conqute imprialiste ou d'agrandissement . Quant la phrase dans laquelle on se plat
aujourd'hui cristalliser la nouvelle politique
pas d'annexions ni d'indemnits , Lord Cecil indiqua la ncessit d'eu prciser le contenu.
Faut-il considrer l'indpendance proclame par l'Arabie comme une annexion, et replacer ce pays sous la domination turque ? En tous cas, cela ne
saurait tre fait par la force ou l'influence de l'Angleterre. Quant aux Armniens dont 1 200 000 ont pri sur 1 800 000 tout changement,
mme la plus complte annexion imprialiste serait un bienfait pour le peu:

Sur l'attitude gnrale du parti

plus haut,

320.
Journal de Genve du 17
Le Temps,
3 juin 1917.
4

II

socialiste

allemand pendant

la guerre, voir

p.

mai

1917.

Frankf

irtzr

Zeitmg, 16 mai 1917.

importe cependant de noter que ces dbats prcdrent de deux jours la


du 19/5 mai.

dernire dclaration russe

478

I,E

SORT DE l'empire ottoman

pie qui a souffert de pareils crimes . Le cas de la Syrie et de la Palestine est


analogue les Libanais et les Syriens musulmans ont t livrs la mort
par la famine (starved to death) rien qu'au Libanon 80 000 sont morts
de cette faon. Et saurait-on qualifier d'annexion la restitution la France
de l'Alsace-Lorraine, ou de l'Italia Irredenta l'Italie ?
En dpit de l'autre membre de phrase pas d'indemnits, il y a ncessit absolue de rparations pour la Belgique, la Serbie, la France. Quant aux
pourparlers de paix avec l'Allemagne que messieurs les assassins commencent On voit par le discours de Bethmann-Holeweg que le gouvernement allemand a capitul de nouveau devant les Junkers, et tant que cet
tat d'esprit n'a pas t exorcis, il semble risible et sans dignit de demander
ses conditions de paix l'Empereur d'Allemagne. Nous voulons une paix
base non seulement sur le patriotisme, mais, selon de mot de Miss Caveix:
sur la justice, les sentiments chevaleresques, le respect des faibles. Et
c'est seulement aprs avoir tabli une telle paix que nous pourrons lever des
barrires contre le rptition de guerres dvastatrices connue la prsente 1
M. Asouith, prenant la parole aprs Lord Cecil, donna la dfinition
suivante du terme annexion
;

Nous approuvons tous le sens gnral


autant que nous les comprenons et saisissons

(purport) des dclarations

du nouveau gouvernement

russe concernant ses vues sur les buts de guerre et les conditions d'une paix
durable. L'expression pas d'annexions , qui se trouve dans certaines
dclarations russes, n'a peut-tre pas t entirement ou parfaitement comprise, cause de l'imperfection du vocabulaire international. Pour ma part,
je ne crois pas que les chefs et dirigeants responsables du nouveau rgime
russe l'aient employe dans un sens diffrent de celui que nous serions prts
accepter ici... Je pense que la Chambre reconnatra qu'il y a au moins
quatre acceptions diffrentes du mot annexion .
Premirement, il peut y avoir et il y aura des annexions, si cette guerre
doit avoir pour rsultat une paix honorable et durable, consistant dans
Y mancipation des peuples opprims du despotisme sous lequel ils ont d
peiner jusqu' prsent et des souffrances qu'il engendre. Non seulement cela
est lgitime, non seulement cela s'impose notre conscience et notre intelligence, mais les buts pour lesquels nous avons tir l'pe dans cette guerre
ne seraient pas raliss ou le seraient bien imparfaitement, si des annexions
dans le sens d'mancipation n'taient pas pratiques par les Allis. Je suis
parfaitement sr que ni mes honorables amis, qui proposent l'amendement,
ni les membres du nouvel excutif russe ne protesteraient un seul instant contre des annexions rendues ncessaires par un but pareil.
Il y a un second but qui me semble rendre l'annexion non seulement
lgitime, mais ncessaire,
celui de Vunification des nationalits artificiellement spares. Pour cela, il n'est pas ncessaire de prouver
quoique
ordinairement ce soit possible
que la partie spare souffre d'une vritable
oppression. Prenez le cas du Trentin, ce qu'on appelle 1' Italia irredenta .
J 'ignore si l'on peut invoquer titre d'argument spcial le mauvais gouverment du Trentin il est probable que les lois y sont justes et appliques quitablement mais nous mentirions toutes nos traditions ainsi qu'aux buts
pour lesquels nous sommes entrs dans la lutte, si nous nous opposions
des annexions ncessaires pour constituer en entit et unit politique cohrente tous les peuples artificiellement spars, mais qui sont unis par la religion, la race et la tradition. Des annexions de cette catgorie non seulement
ne doivent pas troubler la conscience du monde civilis, mais s'imposent
pour satisfaire aux exigences de cette conscience.
Il y a un troisime sens dans lequel il me semble que les annexions peuvent tre justifies. Je ne vais pas chercher des exemples concrets de pareilles
annexions sur tout le thtre de la guerre actuelle, mais de tels transferts de
souverainet ou de territoires peuvent tre ncessits par le besoin de conserver des positions stratgiques reconnues indispensables non pour atta-

The Times, 17 mai 191 7.

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

479

quer, mais pour se protger et se dfendre contre une attaque future. Je


fais intentionnellement une rserve
de telles annexions ne sont justifiables
que si l'exprience acquise dans la guerre prouve que faute d'avoir ces positions stratgiques, vous tes toujours sous la menace d'une agression et obligs
de tirer l'pe, ce que nous tous voulons viter. Je reconnais qu'il faut tre
trs scrupuleux et prudent dans l'application de ce principe, mais il me
semble vident qu'il peut y avoir, qu'il y a des cas o le transfert d'un territoire pourrait se justifier par ce but.
Ces trois formes d'annexion sont parfaitement lgitimes, et lorsque le
gouvernement russe demande que nous nous dclarions avec lui contre les
annexions, il veut parler sans doute d'annexions dans le quatrime sens de
ce mot, savoir de conqutes dans le but d'extension de territoire et d'agrandissement politique et conomique. Je pense qu'il n'y a pas une seule personne dans cette Chambre ou dans ce pays, et je suis sr qu'il n'y a galement aucune puissance parmi les Allis, qui soit dispose pratiquer ou
justifier l'annexion ainsi comprise.
Maintenant que le terrain a t explor et que toute ambigut a disparu, y a-t-il des divergences relles et pratiques entre nous et nos amis de
la dmocratie russe, au sujet des lignes gnrales de la paix ? Je ne le crois
pas. M. ASQUITH constate ensuite la concordance entre les ides exprimes
par lui au cours des premiers mois de la guerre et la note dtaille des Allis
du commencement de l'anne 19 17. Aussi longtemps que nous pouvons
nous tenir dans ces limites, qui s'imposaient cette poque et qui, avec la
continuation de la guerre, se sont imposes avec encore plus de force ce
pays, aux Allis et ensuite l'Amrique et tout le monde civilis comme
absolument essentielles pour la conduite future des relations internationales,
je suis tout fait certain que nous pouvons poursuivre la guerre avec une
bonne conscience et considrer une paix base sur ce fondement comme la
seule paix justifiant les sacrifices que nous avons faits.
M. AsquiTH termine en constatant que le dernier discours du Chancelier
de Bethmann prouve que les Allemands ont dcid de suivre jusqu'au bout
la voie nfaste o ils se sont engags, et que, dans ces conditions, l'Angleterre
trahirait la mmoire de ceux qui sont morts et qui meurent pour le triomphe
de la cause qu'elle dfend, si elle abandonnait, ne ft-ce que d'un cheveu, la
dtermination de continuer la lutte 1
La Chambre des Communes rejeta la proposition des pacifistes.
:

12. Le 22 mai 19 17, M. RiboT, Prsident du Conseil des ministres de


France se pronona son tour sur la question des annexions et indemnits.
Il montra que la France poursuivait non pas des annexions, mais des restiqu'elle cherchait non pas des indemnits, mais des rparations.
tutions
Au jour du rglement final, lorsqu'on viendra s'opposer des restitutions qui ne sont pas des annexions dans le sens o la dmocratie l'entend,
qui ne sont pas fondes sur la violence, mais uniquement sur le droit et la
justice, et quand nous ferons le compte des ravages pouvantables que la
guerre, la barbarie de nos ennemis a infligs au pays, nous montrerons nos
provinces dvastes non pas dans un intrt militaire, mais uniquement par
la barbarie de ceux qui parlent de civilisation et ne savent ce que c'est.
Parlera-ton de paix sans indemnits. Non
ce n'est pas la Russie qui
le dira. On pourra le dire ailleurs, on ne le dira pas Petrograd. Ce n'est pas
une indemnit, une contribution de guerre qu'on inflige comme une amende
un pays vaincu. C'est simplement une rparation, c'est la justice en oeuvre
et il faut qu'il y ait une justice dans le monde, non pas seulement pour rprimer les carts individuels, mais aussi pour ramener les peuples au respect
du droit et toutes les violations du droit seront dans la mesure du possible
rprimes au nom de l'humanit tout entire. C'est elle qui constituera ce
;

tribunal des consciences*.


1

The Times, 17 May 191 7


Le Temps, 24 mai 1917.

Le Temps, 18 mai 191 7.

LE SORT DE 1,'EMPIRE OTTOMAN

480

De son ct, M. Vandervei,de, ministre d'Etat et leader socialiste


marqua sa position dans le dbat sur la formule russe par le tlgramme suivant dat de Stockholm Les journaux franais et belges annoncent que j'aurais adhr la formule du gouvernement russe de la paix
sans annexions ni contributions . Nous avons dclar que les socialistes de
13.

belge,

tous les pays admettaient cette formule en tant qu'excluant les annexions
contre la volont des populations et les pnalits qui seraient imposes par
le vainqueur au vaincu, mais nous avons revendiqu hautement pour la Belgique la rparation intgrale des dommages causs, et proclamons que la
libration des territoires comme le Trentin et l' Alsace-Lorraine ne sont pas
des annexions, mais des d s annexions 1
.

14. Le Congrs des dlgus des paysans de Russie se rangea cette


interprtation le 25 mai 19 17. A l'unanimit, il vota la publication du discours de son prsident M. Bounakofp contenant la dclaration suivante
Cette paix devra se faire sans annexions ni indemnits, mais elle devra
assurer la restauration de la Belgique et de la Serbie, reconnatre les droits
de la Pologne et de l' Alsace-Lorraine, et proclamer l'indpendance complte
:

de l'Armnie

J
.

15. Le 3 juin 19 17, le Soviet (Comit excutif des dlgus ouvriers et


soldats russes) publia l'appel suivant aux partis socialistes et aux syndicats
ouvriers centraux du monde
Le 28 mars, le Conseil des dlgus des ouvriers et soldats a adress un
appel aux peuples du monde, dans lequel il invitait les peuples europens
des actions dcisives communes pour la paix. Le Conseil des dlgus des
ouvriers et soldats et toute la dmocratie avec lui crivirent sur leur drapeau Paix sans annexions, ni contributions, base sur le droit des nations
disposer d'elles-mmes.
La dmocratie russe fora le premier gouvernement provisoire reconnatre ce programme, et comme le prouvrent les vnements des 3 et 4 mai,
ne permit pas au premier gouvernement provisoire de s'en carter. Le
second gouvernement provisoire fit de ce programme, sur l'instance du
Conseil des dlgus des ouvriers et soldats, le premier point de sa dclara:

tion.
Le 9 mai, le comit excutif du Conseil dcida de prendre l'initiative de
convoquer une confrence socialiste internationale et, le 15 mai, il adressa
un appel aux socialistes de tous les pays, les invitant la lutte commune
pour la paix.
Le Conseil des dlgus des ouvriers et soldats considre que la cessation de la guerre et l'tablissement de la paix internationale exige par les
intrts communs des masses ouvrires et de toute l'humanit et de la dmocratie socialiste, ne peuvent s'obtenir que par les efforts internationaux unis
des partis et des syndicats ouvriers des pays belligrants et neutres pour une
lutte nergique et tenace contre le massacre universel.
Le premier pas ncessaire et dcisif pour l'organisation d'un tel mouvement international est la convocation d'une confrence internationale dont

la tche principale doit tre l'entente entre les reprsentants du proltariat


socialiste, tant en ce qui concerne la liquidation de la politique d'union sacre
avec les gouvernements et les classes imprialistes qui exclue toute lutte
pour la paix, qu'en ce qui concerne les moyens de cette lutte. L'entente internationale pour la liquidation de cette politique est en gnral la prmisse
ncessaire pour organiser cette lutte sur une base large et internationale.
Cette voie est indique au proltariat par ses traits internationaux.
La convocation d'une confrence est aussi dicte imprieusement par
les intrts vitaux communs du proltariat et de tous les peuples.
1

Le Temps, 28 mai 1917.


Le Matin, 26 mai 1917.

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

481

Les partis et les organisations des classes ouvrires qui partagent ces
opinions et sont prts unir leurs efforts pour les raliser, sont invits par
le Conseil des dlgus des ouvriers et soldats participer la confrence
par lui convoque. Le Conseil des dlgus exprime sa ferme conviction que
tous les partis et toutes les organisations qui acceptent cette invitation
accepteront aussi l'obligation inflexible d'appliquer vie toutes les dcisions
de cette confrence.
I<e Conseil des dlgus des ouvriers et soldats choisit Stockholm comme
lieu de la confrence, et fixe l'poque de sa convocation entre le 28 juin et le
7 juillet. (Le Temps, 5 juin 1917.)
Cette manifestation du Soviet russe concida presque avec l'ordre du jour
de confiance adopt le 5 juin 19 17 par la Chambre des Dputs franaise
La Chambre des dputs, expression directe de la souverainet du
peuple franais, adresse la dmocratie russe et aux autres dmocraties
:

son salut.
Contresignant la protestation unanime qu'en 1871 ont fait entendre
l'Assemble nationale les reprsentants de l'Alsace-Lorraine, malgr elle
arrache la France, elle dclare attendre de la guerre qui a t impose
l'Europe par l'agression de l'Allemagne imprialiste, avec la libration des
territoires envahis, le retour de l'Alsace-Lorraine la mre patrie et la juste
rparation des dommages.
Eloigne de toute pense de conqute et d'asservissement des populations trangres, elle compte que l'effort des armes de la Rpublique et des
armes allies permettra, le militarisme prussien abattu, d'obtenir des garanties durables de paix et d'indpendance pour les peuples, grands et petits,
dans une organisation, ds maintenant prpare, de la socit des nations.
Confiante dans le gouvernement pour assurer ces rsultats par l'action
coordonne, militaire et diplomatique de tous les Allis, elle repousse toute
addition et passe l'ordre cm jour. (Le Temps, 6 juin 1917.)
allies

>

16. Le 10 juin 1917, le prsident des Etats-Unis d'Amrique adressa


au gouvernement provisoire de Russie la communication suivante
En vue de la visite prochaine en Russie de la dlgation amricaine
charge d'exprimer la profonde amiti du peuple amricain au peuple russe
et de discuter les meilleurs et les plus pratiques moyens de coopration
entre les deux peuples pour mener la lutte actuelle pour la libert de tous
les peuples jusqu' une solution heureuse, il m'a sembl opportun d'ex:

poser nouveau, la lumire de cette collaboration nouvelle, les objectifs


que les Etats-Unis ont eu en entrant dans cette guerre. Ces objectifs ont
t souvent obscurcis, durant ces dernires semaines par des dclarations
mal comprises ou induisant en erreur (mistaken and misleading statements.)
Les consquences en jeu (issues at stake) sont trop importantes, trop terribles et trop dcisives pour l'espce humaine tout entire pour permettre
qu'aucun malentendu, aucune interprtation fausse, mme lgre, reste un
seul moment sans rectification.
La guerre a commenc tourner contre l'Allemagne. Dans leur dsir
dsespre d'chapper l'invitable et dfinitive dfaite, ceux qui ont le pouvoir en Allemagne usent de tous les moyens et se servent mme de l'influence de certains groupes et partis de sujets allemands, auxquels ils n'ont
jamais montr dans le pass la moindre justice ou tolrance, pour susciter
des deux cts de l'Ocan une propagande capable de sauver leur influence
au -dedans et leur pouvoir au-dehors et cela au dtriment mme des hommes
qu'ils emploient.
La position de l'Amrique dans cette guerre est si clairement dfinie
que personne ne saurait tre excus de s'y mprendre. L'Amrique, dans
cette guerre, ne cherche ni profit matriel ni agrandissement d'aucune sorte.
Elle ne combat pas pour un avantage ou un 1ml personnel, mais pour librer
les peuples, quels qu'ils soient, des agressions de la Eorce autocratique. Les
classes dirigeantes de l'Allemagne ont commenc dernirement proclamer
un semblable largeur et justice de buts (liberality and justice of purpose),
I.E

SORT DE l/EMPIRE OTTOMAN

31

482

I<E

SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

mais seulement pour conserver le pouvoir qu'elles ont tabli (set up) en Allemagne et les avantages personnels qu'elles se sont procurs injustement,
ainsi que pour maintenu- leurs projets privs de domination le long du
chemin de Berlin Bagdad et au del. Gouvernement aprs gouvernement
se sont engags sous leur influence et sans conqute ouverte de territoires,
dans un rseau d'intrigues diriges contre rien moins que la paix et la
libert du monde. Les mailles de ce rseau doivent tre brises.mais elles
ne peuvent l'tre sans que les dommages dj causs soient rpars. Et des
mesures adquates doivent tre prises pour empcher que ce tissu d'intrigues
soit jamais reform.
Naturellement, le gouvernement imprial allemand et les hommes qu'il
emploie pour leur propre perte, cherchent obtenir des garanties que la
guerre finira par la restauration du statu quo ante, de ce statu quo d'o est
sortie la guerre inique, d'o est sorti le pouvoir du gouvernement imprial
l'intrieur de l'Empire, sa domination ou son influence tendue au dehort
de l'Empire. C'est pourquoi ce statu quo doit tre modifi de faon empcher
qu'un pareil tat de choses hideux puisse se renouveler.
Nous combattons de nouveau pour la libert, pour le self-government
et le dveloppement sans contrainte (undictated) de tous les peuples, et toute
disposition de l'arrangement qui mettra un terme cette guerre doit tre
conue et excut cet effet (for that purpose). Les torts doivent d'abord
tre rpars (righted) et ensuite des garanties (safeguards) adquates doivent
tre cres pour prvenir la rptition de ces torts. Il faut qu' ct de dclarations de principe, au son agrable et sonore, on trouve des remdes.
Les questions pratiques ne peuvent se rgler que par des moyens pratiques. Ce ne sont point des phrases qui amneront ce rsultat. Les remaniements effectifs y pourvoiront et tous les remaniements effectifs doivent
tre faits. Mais ces remaniements doivent se baser sur un principe, et ce
principe est clair aucun peuple ne doit tre contraint de vivre sous une souverainet qui lui rpugne. Aucun territoire ne doit changer de mains, si ce
n'est dans le but d'assurer ceux qui l'habitent des chances quitables de
vie et de libert. Aucune indemnit ne doit tre rclame, except celles
qui constituent un ddommagement pour des torts manifestes. Aucun remaniement de pouvoir ne doit tre fait, except ceux qui tendent amener
la paix future du monde, le bien-tre et le bonheur futur des peuples.
Et alors, libres, les peuples du monde devront s'unir dans une ligue
commune (common covenant), dans une sorte de coopration vraie (genuine)
et pratique destine amener la combinaison de leurs forces pour assurer la
paix et la justice dans les transactions des nations entre elles.
La fraternit humaine ne doit plus tre une expression belle, mais
creuse. Elle doit recevoir une armature de force et de ralit. Les nations
doivent prendre conscience de la communaut de leurs intrts vitaux,
et organiser unn association pratique (workable partner ship) pour dfen;

dre ces intrts contre


par le bon plaisir.

les agressions

d'une puissance autocratique et rgie

rsultat, nous consentons verser notre sang et nos


Car ce sont l les buts que nous avons toujours fait profession de
rechercher, et si nous ne versons pas maintenant notre sang et notre argent,
si nous ne russissons pas maintenant, il se peut que nous ne puissions jamais
raliser cette union et dployer une force prpondrante (conquering force)
dans la grande cause de la libert humaine.
Le jour est venu de vaincre ou d'abdiquer. Si les forces de l'autocratie
peuvent nous diviser, elles l'emporteront sur nous. Si nous nous tenons bien
unis, notre victoire est certaine, et avec elle la libert qu'elle doit nous assurer. Nous pourrons nous permettre alors d'tre gnreux, mais nous ne pourrons pas, mme alors, nous permettre d'tre faibles, ni de ngliger aucune
garantie de justice et de scurit.
Wll<SON l

Pour atteindre ce

richesses.

The Times,

12 juin 1917.

11

June 1917

Journal de Genve et Gazette de Lausanne du

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

48^

17. A la fin de mai et dans la premire moiti de juin 19 17, on put


avoir des indications trs claires sinon sur les buts de guerre du gouvernement de Y Autriche-Hongrie, du moins sur l'attitude qu'il prenait vis--vis
d'un de ceux des Allis, proclam avec tant de force par le prsident Wilson,
celui d'obtenir pour tous les peuples une autonomie nationale. Ou put entendre aussi, grce l'ouverture du Reichsrat, les voix mmes des nations
qui peuplent l'Autriche-Hongrie.
Les socialistes autrichiens firent la commission hollaudo-scandinave de
Stockholm des dclarations o ils exprimaient l'avis que la cause gnrale
de la guerre devait tre cherche dans l'imprialisme, et que les questions
de nationalit n'avaient t que des prtextes. Dans l'Europe centrale, orientale et sud-orientale, disaient-ils, les nationalits sont presque partout mlanges tel point que les dlimitations de frontires ne sont pas possibles et ne
feraient que constituer une nouvelle cause de guerre. L o les nationalits
sont distinctes, un partage provoquerait un tel dmembrement que le dve-

loppement conomique de ces nouveaux Etats en serait gravement compromis. Morceler les grandes units politiques et conomiques, c'est agir dans
l'intrt des hommes dirigeants des autres grands Etats, qui pourraient
mieux dominer les nombreux petits Etats ainsi forms. Les socialistes autriclens se prononcent donc pour l'autonomie nationale, et estiment que l'obtention de la libert doit tre l'uvre des nations intresses elles-mmes. Ils
rclament donc une paix sans annexions, se dclarent opposs l'annexion
de la Belgique et favorables au rtablissement de l'indpendance serbe, avec
accs la mer par le Montngro, prconisent l'autonomie de la Finlande et
des parties de la Pologne, qui doivent rester attaches respectivement la
Russie, l'Allemagne et l'Autriche. Us insistent pour que les nations sudslaves et les pays de la couronne d'Autriche-Hongrie restent unis l'Empire.
Les socialistes autrichiens se placent videmment au point de vue des
Allemands d'Autriche puisqu'ils proclament 'point V) :
Contrairement certaines allgations que cette guerre a pour but la
libration des petits peuples d'Autriche, les dlgus socialistes autrichiens
constatent que c'est l'Autriche qui soutient ces petites nations 1
.

18. Quant ces petites nations elles-mmes, il n'y a qu' lire les discours prononcs par leurs reprsentants au Reichstag autrichien au commencement de juin 1917 pour tre difi sur leurs vritables sentiments.
Dj avant la convocation, pour la premire fois depuis la guerre, du
Parlement autrichien, les dputs polonais au Reichsrat et la Dite de Galicie avaient tenu, le 28 mai 1917, kCracovie, une assemble o ils avaient
vot mie rsolution demandant une Pologne unifie et indpendante, avec
accs la mer. Lors de l'ouverture du Parlement, les diffrentes nationalits
firent des rserves de droits . La dclaration des Tchques dit
..Il est
devenu indispensable que la monarchie Habsbourg-Lorraine se transforme
en un Etat fdr compos d'Etats nationaux libres et gaux en droits...
En nous basant donc en ce moment historique sur le droit naturel des peuples de disposer d'eux-mmes et de se dvelopper librement... nous chercherons la fusion de toutes les parties du peuple tchco-slovaque en un Etat
dmocraticiue.
La dclaration des Yougoslaves portait entre autres Les dputs
soussigns, runis en club yougoslave, dclarent, en se basant sur le principe des nationalits et sur les droits de l'Etat croate demander que toutes
les contres <le la monarchie sur lesquelles vivent les Slovnes, les Croates
et les Serbes soient runis en un organisme d'Etat indpendant et dmocratique, libre de la domination de toute nation trangre el plac sou le sceptre
de la dynastie des Habsbourg.
La dclaration des Allemands proteste violemment contre cette affirmation du droit des nationalits
La tentative de la rsurrection du droit
:

Journal de Genve du

i cr

juin 1917.

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

484

d'Etat tchque, droit qui est avant tout en contradiction avec celui que les
Allemands de Bohme possdent sous forme d'autonomie, provoquera une
opposition des plus rsolues de la part de tous les Allemands de l'Etat.
Les dclarations du droit d'Etat, qui sont manifestes sans voile dans
la dclaration des dputs yougoslaves, rencontreront une rsistance des
plus rsolues de la part de tous les Allemands d'Autriche. (Nettes Wiener
Abendblait du 30 mai 1917.)
Dans sou discours du trne, du 31 mai 1917, V Empereur Charles dit aux
deux Chambres du Reichsrat
J'ai confiance que le sentiment de votre
importante responsabilit dans l'volution des vnements politiques, et
votre foi dans l'avenir heureux du pays, vous donneront la force de fixer
bientt, d'accord avec moi, les premires conditions dans lesquelles on pourra
permettre le libre dveloppement des nationalits et de la civilisation des
peuples gaux, en maintenant l'unit de l'Etat et en assurant le fonctionnement de ses attributions. (Le Temps, 2 juin 1917.)
Le 12 juin 19 17, le prsident du Conseil des ministres autrichiens, comte
Clam-Martinic, pronona au Reichsrat un discours qui fut une dception
pour toutes les nationalits non-allemandes. Le gouvernement doit, avant
toute chose, faire des rserves formelles contre la discussion de concepts
politiques qui porteraient atteinte aux droits souverains des puissances
allies, ou ceux de l'autre Etat de k monarchie... A la place de ces programmes qui contrastent avec les besoins de la communaut et avec ses droits
inalinables, et qui, tant en contradiction les uns avec les autres, ne sont
pas susceptibles de ralisation, le gouvernement vous propose un autre programme qui, sans doute, diffre beaucoup de ceux-ci, mais qui groupera
peut-tre tout ce que ces propositions contiennent de rel, de ralisable et de
correspondant aux vrais besoins du peuple, et les met d'accord. Ce programme vous montre au lieu de l'incertain, le certain au lieu de la partie,
l'ensemble au lieu de la cration d'Etats perdus dans les nuages, un Etat
puissant, rel, ayant fait ses preuves. Ce programme ne peut pas concider
avec les idaux qui tendent des buts opposs les uns aux autres, mais il
contient dans sa ralit saisissable quelque chose qui vous est commun et
que, malgr nombre de mots amers prononcs dans cette haute chambre,
vous aimez tous dans le fond de votre cur, non point avec l'enthousiasme
de l'exaltation, nationale, mais avec l'amour de fils dvous reconnaissants
:

et

confiants.

L'Autriche, tel est le programme du gouvernement... C'est pourquoi le


gouvernement ne pourra jamais consentir ce que l'on porte une main

tourdie ses fondements, qui ont fait leur preuve... (Neue Freie Presse du
12 juin 1917.)
Pendant les dbats qui s'ensuivirent, le dput tchque STRANSKY dit entre
Nous rclamons notre droit. L'empire et la monarchie ont, au
autres
cours de ces dernires annes, viol et foul aux pieds les droits et l'autorit
de notre peuple... Nous disons que l'intrt de l'Etat ne prime pas tout.
Quand l'intrt d'un Etat ne concide pas avec la libert et les intrts d'un
peuple, alors cet Etat n'a plus pour fe peuple aucune justification de sou
existence. Dans le discours du trne, on voit revivre les vieux principes tatistes du josphinisme. L'Etat est l'lment primordial, le peuple l'lment
secondaire, et l'on a entendu de nouveau cette ide dans les dclarations
du Ministre Prsident. La dmocratie moderne part du principe oppos. Le
peuple d'abord, et l'Etat ne vient qu'aprs... De mme que pour les Slovaques, nous ne reconnaissons pour les Polonais, Ruthnes, Yougoslaves et
Italiens, d'autres programmes de politique nationale que la libre volont de
ces peuples. Nos efforts tendent transformer la monarchie des HabsbourgLorraine en une communaut d'Etats libres et gaux en droits... (Zeit;
12 et 13 juin 1917.)
Le dput croate d'Istrie, Mateo Laginja, dclara de son ct Si l'on
veut arriver la paix intrieure et assurer le progrs, tous les peuples doivent s'organiser en organismes d'Etats indpendants, sous la dynastie qui
:

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

48

rgne depuis des sicles. C'est surtout les pays yougoslaves, la Croatie, la
Slavonie et la Dalmatie qui devraient s'unir en un Etat indpendant.
(Neue Freie Presse, 15 juin 19 17.)
Le dput croate de Dalmatie, Biankini, dit Deux ides ne priront
jamais que les Slovnes, les Serbes et les Croates sont un mme peuple, et
qu'ils appartiennent ensemble un organisme d'Etat auquel ils doivent parvenir fatalement. Si ces ides ne sont pas ralises dans cet Etat, malgr nous
et contre nous, elles seront quand mme ralises
les consquences qui
dcouleront de la non-ralisation des revendications yougoslaves seront
dangereuses pour la vie de cet Etat, pour l'Europe et pour la paix europenne. (Neues Wiener Tagebatt du 17 juin 1917.)
Dans le discours du dput slovne Ravnihar, nous relevons ces passages
L'orientation du discours de Clam-MarTinic montre la volont que toute
la vieille misre soit maintenue en Autriche, et que les Allemands restent les
matres l'avenir. Nanmoins, l'histoire passera l'ordre du jour sans s'arrter cette sagesse, et cela peut-tre beaucoup plus vite que ces messieurs
(les Allemands) ne le pensent... Nous revendiquons ce que les Allemands
possdent en abondance la libert, l'indpendance, l'mancipation nationale, l'galit devant les lois et dans la vie publique. A la tte de notre magna
charta, nous avons inscrit notre mancipation nationale, libre de toute domination trangre, convaincus que le dveloppement national nous apportera
le triomphe complet de ce principe. Le devoir du gouvernement autrichien
serait de profiter de ce moment qui, sans cela, pourrait passer ct de lui.
Le dveloppement des vnements ne pourra tre arrt par aucun gouvernement autrichien, par aucun gouvernement hongrois (applaudissements
frntiques des Yougoslaves et des Polonais
voir le Sovenski Narod du
:

16 juin 19 17).

Enfin le dput yougoslave Otokar Ribar dclare, le 28 juin


Il est
ncessaire de dclarer aujourd'hui clairement et fermement que les peuples
ne sont plus un objet entre les mains du gouvernement, mais qu'ils doivent
gouverner eux-mmes. Nous autres Yougoslaves, nous dclarons que nous
ne permettons pas que l'on nous frustre du droit de disposer de nous-mmes,
et que nous combattrons tout gouvernement qui ne nous reconnatra pas ce
:

droit...
Nulle part les horreurs de la guerre ne se sont abattues plus lourdement
que sur les Yougoslaves... Allez dans les Balkans, en Bosnie, en Herzgovine,
en Dalmatie, et vous verrez que, d'agglomrations jadis florissantes, il ne
subsiste que des villages et des villes en pleines ruines. Ce n'est pas parce que
les ncessits de l'a guerre l'ont voulu ainsi
nos autorits elles-mmes ont
fait uvre d'anantissement, de leur propre volont
furieusement, elles se
sont attaques tout ce qui porte le nom de slave, et cela d'une manire que
l'Kurope n'a pas encore vue depuis la bataille de Kossovo.
Depuis la bataille de Kossovo, notre peuple n'a vu ni vcu une catastrophe pareille. Notre malheureux peuple a t dissmin les enfants, les
femmes et les vieillards ont t emmens de certaines rgions en captivit,
;

comme autrefois la population des contres subjugues par les vieux Romains
Rien que dans la rgion de Nich, les Bulgares ont envoy 30 000
de nos gens dans les dserts de I'Asie-Mineure. La lutte qui demande notre
anantissement et notre extermination est dirige contre nous. C'est pourquoi nous nous adressons notre gouvernement comme aux gouvernements
de l'Entente pour mettre fin, dans l'intrt du salut du Yougoslavisme.
cette fureur et cette effusion de sang. L'Entente dit qu'elle combat pour
sauver la Serbie. Il peut se faire qu'elle sauve la Serbie, mais non pas les
Serbes et les Yougoslaves, car il n'y aura plus personne pour se rjouir des
bienfaits de la paix (approbations frntiques). La guerre actuelle nous a
rejets en arrire, dans la barbarie. On ne doit plus jamais arriver une
guerre pareille
Crons chez nous aussi des garanties donnons au peuple
le droit de dcider de la paix et de la guerre. La dmocratie est eu marche,
mme dans les Puissances centrales. Elle doit vaincre et nous apporter la
et les Grecs.

EE SORT DE

486

1/ EMPIRE

OTTOMAN

paix (Approbations frntiques des Yougoslaves, des Tchques, des Polonais et des Ukrainiens voir les journaux Slovenec et Slovenski Narod du 30
juin 1917.)
Ces discours ne firent pas la moindre impression sur le gouvernement
autrichien. Loin de l, le nouveau prsident du Conseil, M. vonSeidiver, probablement pour couper court toute interprtation du discours du trne
favorable au principe des nationalits, fit au Reichsrat de Vienne, le 26 juin
1917, la dclaration suivante Il est inexact que le gouvernement ait accept
comme base de la paix durable le droit des peuples de disposer de leur sort.
D'aprs la Constitution, c'est l'Empereur qui a le droit de conclure la paix.
Ce n'est qu'en tenant compte de ce droit souverain que le gouvernement,
d'accord avec les Allis, et sur la base d'une paix honorable, est dispos
entamer des ngociations avec l'ennemi. Le gouvernement refuse rsolument
toute autre base pour les pourparlers de paix. Tant que les ennemis n'accepteront pas ce point de vue, nous continuerons combattre K
!

19. Quant la Hongrie, le Prsident du Conseil, comte Esterhazy,


dclara nettement au Parlement hongrois Le gouvernement hongrois ne
peut pas accepter, en ce qui concerne la Hongrie, le principe du droit des
peuples de disposer d'eux-mmes dans le sens o le comprend l'Entente.
{Az Ujsag du 6 juillet 19 17.)
Les socialistes hongrois ont t plus libraux. En rpudiant devant la
commission hollando-scandinave de Stockholm toutes annexions, ils rclament la restauration complte de tous les Etats occups, l'accs la mer
libre et assur pour la Serbie, une entente entre les socialistes allemands et
franais au sujet de l' Alsace-Lorraine et un pareil accord, au sujet de la Macdoine, entre socialistes serbes et bulgares. Ils se prononcent en principe pour
la runion de tous les territoires polonais en un seul Etat indpendant, et,
comme minimum, pour l'autonomie de ces pays. Ils rsolvent la question
des nationalits en Autriche-Hongrie par de larges rformes dmocratiques
et par la cration d'Etats autonomes runis dans les limites de la monarchie
actuelle. La paix future doit tre base sur ma droit international primant
les divers droits nationaux et sur le dsarmement sur terre et sur mer 2
Les socialistes hongrois ont t dsavous par une note officieuse du
Bureau de correspondance hongrois du 2 juin 19 17, o il est dit que les milieux
dirigeants hongrois considrent comme incomprhensible que les socialistes
hongrois semblent confirmer dans leurs dclarations les calonmies rpandues
au sujet d'une prtendue orjpression des nationalits ^en Hongrie 8
:

20. Le gouvernement franais adressa le 13 juin 1917 au gouvernement


provisoire russe la rponse suivante sa proclamation du 9 avril /2S mars
I

9 I 7

C'est avec

une entire satisfaction que

le

gouvernement de

la

Rpu-

blique franaise a pris connaissance de la proclamation du gouvernement


provisoire russe en date du 9 avril J2-] mars dernier, que M. l'ambassadeur
de Russie a t charg de lui communiquer.
Le gouvernement de la Rpublique partage la pleine confiance qu'entretient le gouvernement provisoire dans la restauration des forces politiques, conomiques et militaires du pays. Il ne doute pas que les mesures
annonces pour amliorer les conditions dans lesquelles le peuple russe entend
poursuivre jusqu' la victoire la guerre contre les adversaires, qui plus que
jamais menacent son patrimoine national, lui permettront de le chasser de
son sol, de fonder dfinitivement sa libert reconquise, et de prendre ainsi sa
part efficace de la lutte commune des Allis. Ainsi seront rendus vains les
efforts que ne cessent de renouveler nos ennemis pour semer la msintelli-

'

Nette Freie Presse

du 28

juin 191

Journal de Genve du 3 juin 1917.


Journal de Genve du 4 juin 191 7.

7.

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR UE DROIT HUMAIN


gence entre ceux-ci et pour accrditer

les bruits les

487

plus mensongers sur leurs

dcisions rciproques.
Le gouvernement de la Rpublique franaise,
toujours confiant dans
sentiments de son ancienne et fidle allie' est heureux de se sentir en
pleine communaut d'ides avec le gouvernement et le peuple russe, en ce
qui concerne les principes dont n'a cess de s'inspirer sa politique au cours
du prsent conflit.
La France ne songe opprimer aucun peuple, ni aucune nationalit,
mme celle de ses ennemis d'aujourd'hui. Mais elle entend que l'oppression
qui a si longtemps pes sur le monde soit enfin dtruite, et que soient chtis
les auteurs des crimes qui demeureront pour nos ennemis la honte de cette
guerre. Laissant ses ennemis l'esprit de conqute et de convoitise dont ils
s'inspirent dans la paix comme dans la guerre, la France ne prtendra jamais
arracher aucun territoire ses lgitimes possesseurs.
Repousse dans tous les efforts qu'elle a faits pour maintenir la paix,
force de rpondre par les armes la plus injuste des agressions, elle n'est
entre en guerre que pour dfendre sa libert et son patrimoine national et
pour assurer dsormais dans le monde le respect de l'indpendance des peuples. De mme que la Russie a proclam la restauration de la Pologne dans
son anciemie indpendance, de mme la France salue avec joie l'effort que
poursuivent sur diffrents points du monde, les peuples encore engags dans
les liens d'une dpendance condamne par l'Histoire.
Que ce soit pour conqurir ou recouvrer leur indpendance nationale,
pour affirmer leur droit au respect d'une ancienne civilisation, ou pour
secouer cette tyrannie germanique prompte peser si lourdement sur les
5)euples moins avancs dans les voies du progrs, la France ne voit la fin de
a guerre que par le triomphe du droit et de la justice.
Pour elle-mme, elle entend que soient libres et lui fassent retour ses
fidles et loyales provinces d'Alsace et de Lorraine, qui lui ont t arraches
jadis par la violence. Avec ses allis, elle combattra jusqu' la victoire pour

les

que

leur soient assures la restauration intgrale de leurs droits territoriaux


de leur indpendance politique et conomique, ainsi que les indemnits
rparatrices pour tant de ravages inhumains et injustifis et les garanties
indispensables contre le retour des maux causs par les incessantes provocations de nos ennemis.
Le gouvernement de la Rpublique demeure, comme le peuple russe,
convaincu que c'est en s'inspirant de ces principes que la politique extrieure
de la Russie atteindra les buts que se propose un peuple pris de la justice
et de la libert, et qu'aprs la lutte victorieuse, les Allis pourront crer une
paix solide et durable, fonde sur le droit.
Le gouvernement provisoire russe peut tre assur que le gouvernement
franais est dsireux de s'entendre avec lui non seulement sur les moyens de
poursuivre la lutte, mais aussi sur ceux de la terminer en examinant et en
fixant d'un commun accord les conditions dans lesquelles ils peuvent esprer
atteindre un rglement final conforme aux ides qui prsident leur conduite dans cette guerre.
A cette rponse se trouvait annex l'ordre du jour vot le 5 juin par la
et

Chambre

franaise des dputs, et qui avait t

au gouvernement provisoire russe

communiqu

officiellement

La Chambre des dputs, expression directe du peuple franais, adresse


dmocratie russe et aux autres dmocraties allies son salut.
Contresignant la protestation unanime qu'en 1871 firent entendre,
l'Assemble nationale, les reprsentants de l'Alsace-Lorraine, malgr elle
arrache la France, dclare attendre de la guerre qui a t imposes l'Europe par l'Allemagne imprialiste, avec la libration des territoires envahis,
le retour de l'Alsace-Lorraine la mre patrie et la juste rparation des dommages. Eloigne de toute pense de conqute et d'asservissenunl des populations trangres, elle compte que l'effort des armes de la Rpublique et
des armes allies permettra, le militarisme prussien abattu, d'obtenir des
garanties durables de paix et d'indpendance pour les peuples grands ou

la

488

I/

SORT DE l'empire ottoman

dans une organisation ds maintenant prpare de la socit des


nations confiante dans le gouvernement pour assurer ces rsultats par l'action diplomatique de tous les Allis, elle repousse toute addition et passe

petits,

l'ordre

du

jour.

Voici maintenant le texte de la rponse britannique la note russe au


sujet des buts de guerre des Allis
Le gouvernement britannique a reu le 3 mai, par l'intermdiaire du
charg d'affaires de Russie, la note par laquelle le gouvernement russe dclarait ses buts de guerre.
Dans la proclamation au peuple russe accompagnant la note, il est dit
que la libre Russie ne vise ni dominer les autres peuples, ni leur ravir leur
patrimoine national, ni occuper par la force des territoires trangers.
Le gouvernement britannique partage cordialement ces sentiments. Il
n'est pas entr dans cette guerre pour faire des conqutes, et il ne la poursuit pas avec ce dessein. Son but tait, l'origine, de dfendre l'existence du
pays et d'imposer le respect des engagements internationaux.
ces objets
primitifs s'ajoute aujourd'hui celui de librer les populations opprimes par
la tyrannie trangre.
En consquence, le gouvernement britannique se rjouit de tout cur
de voir la libre Russie annoncer son intention de librer la Pologne, non seulement celle qui tait gouverne par l'ancienne autocratie russe, mais galement celle sous la domination des empires germaniques.
La dmocratie britannique accompagne la Russie de tous ses vux
dans cette entreprise.
Nous devons surtout chercher un rglement susceptible de confrer aux
peuples la satisfaction et le bonheur, et de supprimer toute cause lgitime
de guerre future.
Le gouvernement britannique se joint de tout son cur ses allis
russes pour accepter et approuver les principes exposs par le prsident
Wii^on dans son message historique au Congrs des Etats-Unis.
Telles sont les fins pour lesquelles les peuples britanniques sont en train
:

de combattre.
Tels sont les principes qui guident et guideront leur politique de guerre.
Le gouvernement britannique croit que, dans leurs lignes gnrales, les
accords faits par lui de temps autre avec ses allis se conforment ces

rgles.
le gouvernement russe le dsirerait, le gouverneet ses allis sont parfaitement disposs examiner ces
accords, et si cela est ncessaire, les reviser. {Le Temps du 14 juin 19 17.)

Toutefois,

au cas o

ment britannique

21. Voici le texte du mmoire du parti officiel socialiste allemand (les


majoritaires) remis, en juin 19 17, la commission hollando-scandinave de
Stockholm, en rponse au questionnaire socialiste sur les buts de guerre.
La social-dmocratie allemande recherche une paix obtenue par voie
d'entente. De mme qu'elle demande des garanties pour le libre dveloppement politique, conomique et culturel de son propre peuple, de mme elle
condamne la violation des intrts vitaux des autres nations. Seule, une
pareille paix impliquera des garanties durables, seule elle permettra aux
nations de sortir de l'atmosphre de tension hostile dans laquelle elles vivent
actuellement, et de mettre toutes leurs forces au service du progrs social et
de l'avancement de la civilisation nationale et mondiale.
C'est en nous fixant ce but gnral que nous avons adhr au projet du
Conseil des ouvriers de Petrograd en faveur d'une paix sans annexions ni
indemnits, et base sur le droit pour chaque pays de choisir sa vie.
j> Nous avons, en consquence, adopt sur ces diffrents points les rsolutions suivantes.
Nous sommes opposs toute saisie de territoire par la violence. En
cas de changements de frontires conscutifs un arrangement, la population en cause doit, si elle le dsire, demeurer attache l'ancien Etat dont

EA GUERRE MONDIALE, EUTTE POUR EE DROIT HUMAIN


elle faisait partie, tre

489

pourvue de moyens lgaux et conomiques pour mi-

La restauration des colonies saisies est revendichose allant de soi.


D'ailleurs, cela
L'extorsion de toute indemnit doit tre repousse.
quivaudrait la destruction d'un des partis belligrants ou mme des deux.
La mise en servage conomique d'un peuple par un autre rendrait d'ailleurs toute paix durable impossible.
Si le terme de restauration signifie restauration politique, rtablissement
de l'indpendance nationale, nous rpondons Oui . Mais nous nous refusons interprter ce mot de restauration en ce sens qu'un des peuples en
cause pourrait se voir oblig de restaurer les rgions dvastes pendant
la guerre. Les dgts de cette nature sont l'uvre aussi bien des amis que
des ennemis, et il est infiniment difficile d'en dterminer aprs coup les
auteurs, et mie fixation unilatrale des responsabilits ne serait rien d'autre
que l'imposition d'une indemnit dguise.
Par le terme dtermination du statut national par les populations en
cause, nous entendons le droit pour les nations de conserver ou de recouvrer
grer et dcliner l'annexion.

que par nous

comme

leur indpendance politique.


Le premier groupe considrer est celui des Etats qui ont perdu leur
indpendance au cours de la guerre actuelle. Nous dsirons rendre la Belgique son indpendance. La Belgique ne doit pas tre un Etat vassal de l'Allemagne, pas plus que de la France ou de l'Angleterre.
Pour ce qui est de la Serbie et des autres Etats balkaniques, nous adhrons la dclaration de nos camarades autrichiens.
Un second groupe d'Etats avaient perdu leur ancienne indpendance,
mais se trouvent librs par les vnements de cette guerre ce sont la
Pologne et la Finlande. On ne peut leur refuser le droit de dterminer eux:

mmes

leur statut futur


D'autres territoires habits par des trangers doivent, si on ne peut
leur accorder l'indpendance nationale, au moins se voir attribuer la libert
de dvelopper leur existence propre.
Un troisime groupe de vieilles nations indpendantes, devenues les
victimes de l'oppression imprialiste, est constitu par l'Irlande, l'Egypte,
la Tripolitaine, le Maroc, les Indes, le Thibet, la Core. Les socialdmocratcs
allemands affirment leur plus grande svmpathie pour les efforts faits par ces
nations en vue de la restauration de leur libert nationale. Ils se rjouiraient
si les socialistes des Etats qui gouvernent ces nations voulaient bien lever
la voix en vue de les librer de l'oppression trangre.
Si par autonomie nationale, on entend l'autonomie culturelle pour de>
rgions parlant une langue trangre et appartenant une plus grande confdration d'Etats, la Sozialdmocratie allemande dfendra une telle autonomie dans l'avenir, comme elle l'a toujours fait dans le pass. Eu ce qui
concerne l'Allemagne, il y aurait tenir compte des revendications de nos
concitoyens du Slesvig, de la Posnanie, de la Prusse occidentale et de l' AlsaceLorraine, qui parlent le danois, le polonais et le franais. Nous condamnons
nergiquement toute espce d'empitement sur l'emploi de leur langue
maternelle, et aussi toutes les autres entraves apportes au libre dveloppement de leur culture et caractre nationaux.
En ce qui concerne l 'Alsace-Lorraine il faut tout d'abord dclarer qu'elle
ne peut pas tre considre comme un Etat national indpendant, ni d'aucune faon comme ayant une nationalit distincte. Ethnograpniquement,
les neuf diximes de ses habitants sont d'origine allemande. Seulement un
demi pour cent de sa population fait usage de la langue franaise. En outre,
il faut remarquer que l'Alsace-Lorraine n'a pas chang de mains au cours de
la guerre. A l'exception d'une trs petite rgion, elle est reste sous la domination allemande. Appartenant d'abord l'Allemagne, ethnograpniquement
et politiquement. les territoires de l'Alsace -Lorraine ont, au
t spars de l'Allemagne par la France au moyen d'une annexion force.
A Francfort, eu 1871, ils firent de nouveau retour l'Allemagne. H est donc
.

490

LE SORT DE

i/ EMPIRE

OTTOMAN

absolument injuste de parler du droit historique de la France. Le retour de


l'Alsace-Lorraine la France quivaudrait une annexion de la part de cette
dernire nation, et elle doit en consquence tre repousse, conformment
au principe de la paix sans annexions.
La Social-dmocratie allemande demande pour l'Alsace-Lorraine, en sa
qualit d'Etat fdral indpendant englob dans l'Empire allemand, des
droits gaux et la libre extension politique de ses institutions.
Avant la guerre, les camarades franais se dclaraient prts rgler la
question de l'Alsace-Lorraine sur la base de l'galit fdrale et d'une large
autonomie politique. Ce rglement rpond galement aux desiderata souvent exprims par le Parlement d'Alsace-Lorraine, dont les membres sont
lus par le suffrage gnral, gal, direct et secret. Le principe de la paix sans
annexions n'exclut pas, bien entendu, un rglement amical au sujet d'une
rectification des frontires. (Le Temps, 18 juin 1917.)
D'autre part, la dlgation des socialistes minoritaires allemands (Parti
allemand indpendant) remit au comit hollando-scandinave de
Stockholm le mmorandum suivant
Le parti base sa politique de paix comme sa politique gnrale, sur les
intrts gnraux du proltariat international et du dveloppement social.
Ces intrts exigent la conclusion d'une paix immdiate. Les conditions
de paix doivent comprendre une convention internationale relative au dsarmement gnral. C'est le moyen le plus efficace de rendre la force et la vigueur
aux peuples affaiblis, et de rtablir leur existence conomique, qui a t suspendue pendant un certain temps.
Ce n'est que de cette manire que la domination du militarisme pourra
tre rduite nant, et qu'il sera possible de reconstituer d'une manire
pacifique et durable les relations de peuple peuple.
Nous exigeons la libert la plus complte du trafic et du commerce
internationaux, de mme que nous exigeons que le droit d'migrer et d'immigrer, dans le but de dvelopper les forces productives du monde et d'amliorer
le rapprochement et les relations des peuples, soit exerc avec une libert
sans limite.
Nous repoussons la conception de l'isolement conomique, et mme de
toute lutte conomique des Etats entre eux.
Le principe d'un arbitrage international et obligatoire s'impose pour
rsoudre les conflits qui pourront surgir entre les divers Etats.
Les grandes rvolutions intrieures qui s'annoncent maintenant amneront la solution de beaucoup de problmes que la guerre a soulevs ou dont
elle a accentu le caractre
mais ce n'est pas la guerre ni la chance des
batailles qui doivent rsoudre ces problmes. Les maux d'une guerre mondiale sont beaucoup plus grands encore que les maux qu'elle devrait gurir,
d'aprs l'opinion des partisans mmes de la guerre
Si nous ne considrons pas comme intangibles les frontires des Etats
telles qu'elles rsultent des conqutes, qui souvent sont en contradiction
avec les besoins des peuples, nous repoussons d'une manire absolue l'ide
de guerre, et nous nous refusons encore la considrer comme un moyen de
rgler ces questions de frontires.
Les modifications apporter ces dernires .doivent dpendre du consentement des populations qu'elles concernent, mais ne peuvent tre imposes par un acte de violence.
Nous repoussons de la manire la plus absolue toute tentative faite
pour contraindre un peuple par la force, sous quelque forme que ce soit.
Depuis le commencement de la guerre, nous ne cessons de rclamer une
paix sans aimexions ni indemnits, tablie sur la base du droit des peuples
de disposer librement d'eux-mmes.
Nous considrons comme inconciliable avec les principes socialistes la
conception issue d'une pense militariste et d'une politique d'extension
nationaliste selon laquelle l'attitude prendre vis--vis d'un problme
dpendrait de la carte de guerre conception par laquelle on en arriverait
socialiste

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

491

juger diffremment une seule et mme question suivant l'tat de la situation


militaire au jour o on l'examine.
Nous n'avons pas pour but de rdiger ici le programme de toutes les
questions qui joueront un rle au moment de la conclusion de la paix, mais
ds aujourd'hui nous faisons les dclarations suivantes sur les questions qui
constituent le centre de toute discussion
Il est ncessaire que la Serbie soit rtablie comme Etat autonome et
indpendant. Nous ne nions point que le mouvement des Serbes en faveur
de leur runion en un Etat national soit justifi. La cration d'un pareil
Etat et sa fusion avec les autres pays balkaniques en une fdration rpublicaine serait le meilleur moyen de crer dans les Balkans une situation satisfaisante et durable.
Nous comprenons les aspirations du peuple polonais une unit nationale. Il serait en contradiction avec le droit des peuples de disposer librement
d'eux-mmes de dterminer par la carte de guerre le droit des Polonais une
autonomie nationale, d'accorder ce droit la Pologne russe et de le refuser
aux Polonais de Prusse et d'Autriche mais nous nous refusons encore considrer la continuation de la guerre comme un moyen de faire triompher ce droit.
Nous nous refusons galement considrer la continuation de la guerre
comme un moyen de rsoudre la question de l' Alsace-Lorraine, et en cela
nous sommes d'accord avec Engels et Jaurs. Prolonger la guerre pour la
question d'Alsace-Lorraine signifierait aujourd'hui que le monde entier, y
compris l'Alsace-Lorraine, doit tre ravag pour une contestation qui a surgi
au sujet des besoins nationaux de sa population, et amnerait la destruction
sur les champs de bataille, de beaucoup plus d'hommes qu'il n'y a d'habitants en Alsace-Lorraine.
Bien plus qu'Engels en 1892, plus de deux dcades aprs le trait de
Francfort, nous ne pouvons pas nous refuser reconnatre ce fait que la population d'Alsace-Lorraine a t annexe en 1871 contre sa volont et qu'elle
ne retrouvera sa tranquillit que si l'occasion lui est donne de s'exprimer
elle-mme directement et sans tre influence du dehors par un vote manifestant quel Etat elle dsire appartenir. Si ce vote a lieu en toute libert et
tranquillit, soit, par exemple, dans un dlai fixer par le trait de paix, et
s'il est galement stipul dans celui-ci que le rsultat de ce rfrendum sera
reconnu pralablement comme la solution dfinitive de cette question litigieuse, ou aura ainsi mis fin ce malheureux antagonisme qui, depuis prs
d'un demi-sicle, spare l'Allemagne et la France, a des deux cts favoris
le dveloppement du militarisme, a lourdement charg le budget des deux
Etats et entrav l'action de la dmocratie. L'Europe, non moins que l'Allemagne elle-mme, serait ainsi dlivre d'un noir cauchemar. Le peuple allemand y gagnerait conomiquement, politiquement et moralement plus qu'il
ne perdrait au cas mme o cette dcision finale serait contraire son attente.
Il est impossible de refuser la Belgique l'intgrit de son indpendance
politique et de sou autonomie conomique. Le peuple belge doit, en outre,
obtenir, en excution de la promesse solennelle que le gouvernement allemand a faite au dbut de la guerre, la rparation des dommages qu'il a subis
du fait de la guerre, et notamment la restitution des valeurs conomiques
qui lui ont t enleves. Eue pareille rparation n'a lien de commun avec
les contributions de guerre, qui sont un pillage du vaincu par le vainqueur,
et que nous rejetons pour ce motif.
n Pour les mmes raisons, nous sommes les adversaires de toute politique
de conqutes et d'annexions trangres, et par consquent, aujourd'hui
comme hier, nous repoussons la politique de conqute coloniale. La possession de toute colonie sans l'autonomie administrative de la population indigne n'est autre chose qu'une appropriation d'hommes non libres elle esttout aussi inconciliable que l'esclavage avec nos principes.
En ralit, le droit des habitants de disposer librement d'eux-mmes
n'est respect ni lors de l'acquisition, ni lois de l'change des colonies, lui
outre, la possession de colonies n'est pas une ncessit pour le dveloppe:

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

492

ment conomique. Ce ne sont donc

ni des principes de droit, ni les intrts


conomiques des classes ouvrires, mais simplement des motifs de sagesse
politique qui exigent que sur le terrain colonial le trait de paix ne contienne
aucun changement qui soit de nature crer pour l'avenir une nouvelle
cause de guerre.
La paix ne sera assure que si un pouvoir international veille sur elle
nous ne voyons pas ce pouvoir dans une autorit officielle internationale,
mais dans le proltariat socialiste international. Ce n'est que si l'Internationale se transforme en une force autonome et puissante, si le proltariat
met partout en uvre toutes ses forces pour imposer son contrle aux gouvernements dans l'intrt du maintien de la paix, qu'il sera cr dans l'avenir, au lieu de la concurrence tragique des armements, un tat de confiance
mutuelle entre les peuples.
La condition pralable pour atteindre ce but est l'indpendance des
partis socialistes vis--vis des gouvernements imprialistes.
La rdaction d'un programme de paix est importante, mais ce programme ne serait qu'une vaine fume s'il n'tait soutenu par l'effort nergique et international des masses populaires. Il faudra donc imposer tous
les gouvernements l'adoption sans conditions de ce programme international
de paix. Il faudra refuser les crdits tout gouvernement qui repousserait
ce programme ou qui rpondrait d'une manire vasive ou ne se dclarerait pas prt accepter immdiatement les conditions de paix sur la base de
ce programme. Un pareil gouvernement doit tre combattu de la manire
;

la plus nergique.
La premire tche de la confrence internationale projete pour l'tablissement d'une paix durable doit tre d'organiser et de poursuivre cette
action commune
elle doit rassembler tous les lments rellement socialistes et dcids travailler de toutes leurs forces en ce sens pour tablir une
;

telle

paix.

L'organisation proltarienne qui se refuserait collaborer cette politique perdrait de ce fait le droit d'tre considre comme une organisation
du socialisme international. (Le Temps, 12 juillet 19 17.)

22. Le 20 juin 19 17, M. Sonnino, ministre des Affaires trangres


d'Italie, a fait la Chambre italienne des dclarations dont nous relevons les

passages suivants
Parmi les conditions essentielles que nous voulons pour la paix future,
nous plaons la restauration des autres nations malheureuses qui voient
leur territoire menac et dvast, mais qui gardent leur confiance dans l'avenir
la Belgique, dont le martyre angoissant meut tout le monde civilis,
la Serbie, le Montngro, matriss par des forces crasantes, mais non dompts. D'accord avec nos Allis, nous voulons aussi l'unification de la Pologne
indpendante comme l'un des buts de cette guerre mondiale qui doit librer
les nations opprimes. C'est au moment du danger que les liens les plus forts
et les plus durables s'tablissent entre les peuples.
La rcente proclamation du commandement de nos troupes en Albanie
a confirm encore une fois publiquement l'intrt particulier du gouvernement italien pour les destines de cette brave population. La question d'Albanie non moins que la possession sre et directe de Valona et de son territoire, sont intimement lies avec le rglement gnral de la question de
l'Adriatique, question vitale pour l'Italie.
Nous avons proclam l'indpendance de l'Albanie conformment aux
principes gnraux qui inspirent nos alliances, aux mmes principes qui ont
t rcemment proclams avec tant d'loquence par le gouvernement amricain et par la Russie nouvelle et librale. En ce qui concerne l'Albanie.
l'Italie n'a pas d'autres vises que de dfendre ce pays contre toute ingrence ventuelle et contre toute embche d'une tierce puissance. L'Italie
garantit l'Albanie le plein droit de disposer d'elle-mme l'intrieur et
elle soutiendra ce dernier rgime dans les assembles internationales.
Il appartiendra aux puissances runies pour conclure le trait de paix
:

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

493

gnrale de dterminer les limites prcises de l'Albanie. Pendant la guerre,


par la ncessit mme des choses, le gouvernement local devra dpendre du
commandement militaire, qui toutefois s'inspire du plus grand respect pour
les usages et les intrts existants. Aprs la conclusion de la paix, les Albanais eux-mmes dcideront librement de leur rgime intrieur politique,
administratif, conomique et civil...
Dans ces derniers temps on a fait de plusieurs cts des efforts d'esprit
et d'argumentation subtile afin de renfermer dans une trs brve formule
tous les postulats et tous les lments constitutifs de la future paix souhaite. Parfois nos ennemis en ont fait autant dans le but de crer mie insice sujet il est bon de rappeler les sages
dieuse politique internationale.
paroles que, il y a peu de jours, le gouvernement amricain a adresses la
Russie Avant tout il faut parer les coups, et il faut faire en sorte qu'ils
ne puissent pas se renouveler. Pour apporter un remde aux maux actuels,
les affirmations de principe ayant un son sympathique et agrable l'oreille
ne suffisent plus.
La
situation gnrale comprend tant de problmes diffrents qui,
dpendant de la diversit des races et des civilisations, de la situation gographique, des traditions, des aspirations idales, se prsentent si pareils et

si complexes qu'il n'y a pas de courte formule pouvant suffire satisfaire


les exigences infinies dans tous les cas.
L,a conception de l'quit et de l'humanit, principe qui anime tous les
progrs, exclut la seule application mcanique et uniforme de formules trop
simples, vis--vis de la varit infinie des phnomnes historiques et sociaux.
L o il n'y a pas d'esprit d'quit et d'humanit, la libert ne peut ni vivre
>

ni fleurir. Ainsi la formule seulement ngative prconise par un fort parti


ni annexions ni contributions , si elle est spare des conceptions positives de libert, d'indpendance des peuples, de garanties indispensables pour le maintien de la paix et de la justice internationales, peut
continuation perptuelle
justifier une quivoque signifiant pratiquement
de toutes les iniquits et de toutes les violences passes au moyen d'un pur
retour au statu quo ante bellum.
Que diraient les grandes mes de Mazzini et de Garibaldi, deux gloires

de Petrograd

nous acceptions aujourd'hui sans autre une forles chanes liant la patrie de Battisti Sauro
la barbare oppression trangre, une formule qui, excluant toute rparation des iniquits et des cruelles violences subies par la Belgique, impliqut
une infme tolrance ultrieure de l'extermination progressive des Armniens
par les Turcs ou entravt la reconstitution d'une Pologne unie et indpendante ? Est-ce cette paix que l'organisation internationale, invoque par
M. Wuson dans son message mmorable, devrait garantir pour l'avenir ?
Est-ce pour cette paix que les Etats-Unis ont si chevaleresquement tir
l'pe ? Ce serait une offense que de le supposer.
Les objectifs auxquels tendent tous les actes de notre politique, et dont
ils s'inspirent dans les rapports internationaux, soit en ce qui concerne la
guerre, soit en ce qui regarde la paix, ne sont pas des convoitises de conqutes, ni des vises imprialistes, mais le dsir d'assurer au pays, pour
l'avenir, une paix durable et la libre concurrence dans le dveloppement de
la civilisation comme dans ses ressources morales et matrielles. Or, pour
tablir une paix durable, il est ncessaire que l'Italie soit en sret sur ses
frontires nationales
c'est l une condition imprescriptible de l'indpendance effective.
L'union et l'indpendance de notre nation conformment la volont
populaire, voil notre programme national comme en 1850 et en [866. Ainsi
l'Italie pourra reprsenter durablement et srement en Europe un lment
de paix et de civilisation. Loin de nous toute pense non seulement d'oppression ou d'asservissement, mais seulement d'avilissement d'aucune race,
d'aucun Etat voisin ou lointain, grand ou petit. Nous visons, au contraire,
cooprer la constitution de cet quilibre de forces qui est la condition et la
de nos temps modernes,

si

mule qui serve renforcer

garantie

du

respect rciproque et des concessions mutuelles, lments essen-

LE SORT DE i/empire ottoman

494
tiels

de libert et d'quit dans

la vie sociale

commune pour

les

individus

comme pour

les peuples.
buts, nous le rptons,

sont des buts de libration et de scurit,


Nos
pour nous, soit pour les autres. Nous n'aspirons pas des frontires qui
seraient un danger pour nos voisins ou pour d'autres, mais des frontires
qui soient simplement un rempart de l'indpendance de notre pays et une
garantie pour son dveloppement pacifique.
{Journal de Genve, 22 juin

soit

>>

1917.)

Le 29

juin 19 17, le premier ministre anglais, LivOYD George, proil aborda aussi la question de
la paix.
mon sens, dit-il, cette guerre se terminera lorsque les puissances
allies atteindront les buts qu'elles se sont proposs eu relevant le gant
lanc par l'Allemagne la civilisation. Ces buts ont t dernirement exposs
par le prsident Wixson avec son don incomparable de succinct et tranchant
langage. Aussitt que ces objectifs seront atteints et garantis, cette guerre
devra finir, mais si elle devait finir une heure avant ce moment-l, ce serait
le plus grand dsastre dont l'humanit ait jamais t frappe.

23.

nona Glasgow un remarquable discours o

Lloyd George dit


La Msopotamie n'est pas turque, elle n'a jamais t turque, le Turc est
aussi bien un tranger en Msopotamie que l'Allemand, et tout le monde sait
comment il l'a gouverne. C'tait jadis le jardin d'Bden. Quel pays est-ce
Parlant de la Turquie,

maintenant ? Vous n'aurez qu' lire ce terrible rapport pour voir quel pays
le Turc a fait du jardin d'Eden. Cette contre, berceau et jadis grenier de la
civilisation, sanctuaire et temple de la civilisation, est devenue un dsert
sous la domination des Turcs. La dcision sur le sort futur de la Msopotamie
devra tre laisse au Congrs de la paix, quand il se runira, mais il y a une
chose qui n'arrivera pas ce pays il ne sera jamais restitu la tyrannie
dvastatrice (blasting) du Turc. Tout au plus a-t-il t le gardien (truste) de
ce trs clbre pays au nom de la civilisation. Ah quel gardien Il a manqu
son devoir, et la garde doit tre confie des mains plus comptentes et
plus quitables, choisies par le congrs qui arrangera les affaires du monde.
La mme observation s'applique l'Armnie, pays tremp du sang des innocents massacrs par le peuple qui tait tenu de les protger.
Quant aux colonies allemandes, continue Lloyd George, c'est une question qui doit tre rgle par le grand congrs international de la paix. Permettez-moi de faire observer que nos critiques parlent comme si nous avions
annex des pays peupls par des Allemands, comme si nous avions soumis
le peuple teuton au gouvernement britannique. Quand on aura dcider qui
devra tre le gardien (truste) de ces pays non civiliss, il faudra prendre en
:

considration les sentiments des populations elles-mmes, voir quelle confiance a inspir leurs esprits primitifs (untutored) le gouvernement allemand, dont elles ont fait l'exprience, voir si ces populations dsirent le
retour de leurs anciens matres, ou bien si elles prfrent remettre leurs destines d'autres mains, plus justes
et, je peux le dire avec confiance, plus dlicates que celles qui les ont gouvernes jusqu' prsent. Les volonts,
les dsirs et les intrts des peuples de ces contres doivent tre le facteur
dominant pour l'tablissement de leur futur gouvernement. C'est l le principe d'aprs lequel nous agissons.
Y-a-t-il trace d'un dsir, indication d'un dsir de l'Allemagne de finir
la lutte ces conditions essentielles ? O sont les ngociations ? Dans un
discours publi par les journaux de Glasgow ce matin, et prononc, je pense,
hier, le ministre autrichien a rpudi avec nergie le principe suivant lequel
les destines des nations doivent tre rgles conformment leurs dsirs.
Est-ce l le terrain d'entente pour la paix ? Tant que ce principe ne sera pas
appliqu, il n'y aura pas de paix, et mme si on l'obtenait, il n'y aurait
aucune garantie de sa dure, et il importe que ceci ne nous arrive plus
jamais.
En passant aux garanties de la paix, Li<oyd GEORGE dit que les conditions
de cette paix devront tre tablies sur une base si quitable que les nations

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

495

ne puissent dsirer les changer. Elles doivent tre garanties par la destruction de la puissance militaire prussienne, afin que la confiance du peuple
allemand repose sur l'quit de sa cause, et non sur la force de ses armes. Me
sera-t-il permis de dire que la meilleure garantie serait la dmocratisation
du gouvernement allemand ?... Personne ne prtend dicter au peuple allemand la forme venir de son gouvernement. C'est une affaire qui le regarde
entirement. Mais il est juste de dire que nous entrerions en ngociations
avec un gouvernement allemand libre, dans des sentiments et dans un
esprit diffrents, avec moins de suspicion et plus de confiance, qu'avec une
Allemagne domine par l'esprit agressif et arrogant du militarisme prussien.
Et les gouvernements allis agiraient, mon avis, sagement s'ils faisaient
cette distinction dans leur attitude lors de la discussion des termes de 'a
paix.

Dans une mouvante

Lloyd George

proraison,

dfinit ainsi l'enjeu

de

mondiale. Cette guerre amnera des rsultats dont dpendront les


vies de nos enfants et de nos petits-enfants. Parfois au courant des grands
vnements, de grands dfis (challenges) sont jets (hurled) de l'Inconnu
aux fils et aux filles des hommes. De la rponse donne ces dfis, et de l'hrosme avec lequel la rponse est soutenue, dpend la question de savoir
si le monde sera meilleur ou pire dans les ges venir.

.Maintenant nous sommes en face de la plus grande, de la plus froce


des luttes. Libert, Egalit, Fraternit, non parmi les hommes, mais parmi
les nations grandes et petites, puissantes et faibles, fires et humbles,
Allemagne et Belgique, Autriche et Serbie galit, fraternit parmi les
peuples comme parmi les hommes voil le dfi qui nous a t jet L'Europe est de nouveau aujourd'hui arrose du sang de ses fils les meilleurs et
les plus braves. Mais n'oublions pas la longue srie historique des causes
sacres ce sont les reposons sur le chemin de croix qui mne l'mancipation de l'humanit. Souffrons comme nos pres souffrirent. Chaque naissance
est une agonie, et le nouveau monde nat de l'agonie du vieux monde. Je
fais appel au peuple de ce pays et aux autres, si mon appel peut arriver jusqu' eux, pour que nous continuions combattre pour la grande cause du
droit international et de la justice internationale afin que la force brutale
ne puisse plus jamais usurper le trne de la justice, et que la barbarie ne
s'empare plus du sceptre du Droit *
la lutte

. .

24.

L'importance, au point de vue d'une paix durable, de

la

dmocra-

tisation de l'Allemagne, fut encore une fois souligne par M. RiboT dans un
discours prononc le 4 juillet 1917, la Chambre de commerce amricaine
Paris. Enfin, dit le Prsident du Conseil franais, au-dessus de ces procs
il y en a un dernier, qu'il faudra bien instruire, et que le Prsident WlLSON
dnonce l'attention du inonde, c'est celui du militarisme prussien qui nous
a jets dans cette horrible guerre et qui, tant qu'il ne sera pas abattu, sera
une perptuelle menace pour l'existence des nations pacifiques. M. L^oyd
George rptait hier ce qu'a dit le Prsident Wii,son et ce que j'ai dit moimme la Tribune de la Chambre des dputs la paix serait singulirement
plus facile conclure, si, au lieu de l'Empereur d'Allemagne, nous avions
:

devant nous les reprsentants d'une dmocratie fonde sur les principes du
droit moderne. Voil ce qu'il faut dire trs haut, jusqu' ce que nous soyons
entendus de nos ennemis eux-mmes 2
.

25. La crise intrieure qui se dessina au commencement de juillet en


Allemagne se traduisit d'abord par une motion de paix adopte par trois
partis du Reichstae socialistes, radicaux, catholiques. Elle amena ensuite la
chute du chancelier de BETHMANN-HOLLWEG et L'avnemenl de M. MlCHAEUS. Le 19 juillet 1917, le nouveau Chancelier pronona au Reichstag
un grand discours qui manqua absolument de la franchise tant dsire.
;

The Times du 30 juin 1917 extraits dans Le Temps du


Le Temps du 5 juillet 1917.
;

er juillet

1917.

EE SORT de l'empire ottoman

496

Parlant au Oueeushall, le 21 juillet, M. LivOYD George y vit avec raison un


discours double entente. En effet, le Chancelier commena par dclarer que
l'Allemagne n'avait pas voulu la guerre, qu'elle n'avait pas poursuivi l'agrandissement de sa puissance par des conqutes et qu'elle ne continuerait pas la
guerre un seul jour lorsqu'elle pourrait obtenir la paix honorable (ehrenvollen Frieden). Mais M. Michaeus s'empressa d'ajouter Ce que nous
voulons en premire ligne, c'est faire une paix comme des gens qui se sont
affirms avec .succs. (Das was wir wollen, ist in erster Linie, dass wir den
Frieden als solche machen, die sich erfolgreich durchgesetzt haben . Voir
e journal allemand Deutsche Politik Heft 30, 27. Juli 1917, article du professeur Jaeckh, Michaelis Offenbarung) ...Si nous faisons la paix, nous devons
en premire ligne obtenir que les frontires de l'Empire soient garanties
jamais. Nous devons, par voie d'entente et de compromis, garantir les ncessits vitales (Lebensbedingungen) de l'Empire allemand sur terre et sur mer.
La paix doit constituer une base pour la rconciliation durable des peuples. La paix doit empcher la continuation, par le boycottage conomique,
de l'inimiti entre les peuples, et nous protger contre la transformation
de la ligue militaire de nos ennemis en une ligue conomique. Ces buts peuvent s'atteindre en restant dans le cadre de votre rsolution telle que je la
conois l
Aprs le discours du Chancelier, le Reichstag vota les nouveaux crdits
de guerre (15 milliards) et adopta la motion de paix par 214 voix (socialistes, progressistes, centre catholique) contre 116 (conservateurs, nationauxlibraux, fraction allemande) et 17 abstentions 2
Voici, dans sa dernire rdaction, le texte de la rsolution de paix
Au seuil de la quatrime anne de guerre, le Reichstag dclare ce qui
:

suit

De mme que le 4 aot 19 14, le peuple allemand adhre aujourd'hui


encore cette formule
Nous ne sommes pas pousss par un dsir de conqute, mais c'est pour
dfendre sa libre indpendance et l'intgrit de son territoire que l'Allemagne a
pris les armes.
Tout en repoussant l'ide d'accroissement de territoires opr par la
contrainte, le Reichstag poursuit une paix l'amiable, aboutissant la
rconciliation durable des peuples. Les actes de violence politiques, conomiques et financiers sont incompatibles avec une pareille paix. Le Reichstag
repousse galement tous les plans tendant un boycottage et des interdictions conomiques aprs la guerre.
Seule une paix conomique, avec la libert des mers, aprs la cessation
des hostilits, permettra aux peuples de vivre ensemble dans des relations
amicales durables.
Guid par ces considrations et ces objectifs, le Reichstag encouragera
activement la cration d'organisations juridiques internationales. Mais tant
que les gouvernements ennemis refusent une pareille paix et menacent l'Allemagne et ses allis de conqutes, de violence, le peuple allemand est rsolu
rester inbranlablement uni et persvrer dans la dfense de ses droits
l'existence et sou dveloppement, ainsi que des droits de ses allis.
Le peuple allemand sait que, tant uni, il est invincible. En cela le
Reichstag se sent en communion d'ides avec ceux qui, dans la lutte hroque
protgent la patrie. La gratitude de tout le peuple leur est assure s

Frankfurter Zeitung, 20

Le Temps du 21
Le Temps du 21

juillet 1917.

juillet 1917.

juillet 191 7. (Voici le texte allemand de la rsolution tel


par la Frankfurter Zeitung du 14 juillet 191 7
Wie am
An der Schwelle des vierten Kriegsjahres erklrt der Reichstag
Uns treibt
4. August 19 14 gilt fiir das deutsche Volk auch heute noch der Satz
nicht Eroberungslust, sondern in Verteidigung der freien Selbstndigkeit und Unversehrtheit seines territorialen Bestandes bat Deutschland die Wafen ergriffen.
3

qu'il est reproduit

>

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR EE DROIT HUMAIN

497

26. La rsolution de paix du Reiehstag provoqua, le 26 juillet, un dbat


sur la paix la Chambre des Communes, un groupe de pacifistes demandant
au Gouvernement anglais de dfinir, aprs entente avec ses allis, des conditions de paix s'accordant avec la rsolution allemande.
M. Asquith, en rponse la motion pacifiste, exposa que la lutte confuse
engage Berlin, et au cours de laquelle les avocats d'une politique relativement modre avaient sembl un moment l'emporter, s'tait termine par
une intervention du parti militaire et le renvoi du Chancelier de BethmannHoUvWEG. Le nouveau chancelier reprsente les vainqueurs, et le Reiehstag
demeure une quantit ngligeable en pratique . M. Michaelis, en donnant
sa trs tide bndiction (very tepid bndiction) la rsolution, a pris, en
plus, la prcaution de l'accompagner de la rserve
autant que je la comQuant au fond mme de la l'solution allemande, M. AsouiTH
prends.
rappelle que les Allis ne combattent pour rien, sinon pour la libert et pour
un tat de choses qui ne soit rien autre que la libert (the Allies are fighting
an important addition
for nothing but freedom, and
for nothing short
of freedom). Pour tout remaniement de la carte, le principe directeur doit
tre l'observation des dsirs et des intrts des populations affectes par ce
changement. Mais dans la formule vague et imprcise du Reiehstag, ne se
trouve mme pas une rponse la question de savoir si l'Allemagne est dispose rendre la Belgique son indpendance complte et absolue.
M. Bonar Law dit, en parlant des pacifistes anglais
Ils vivent dans un monde irrel et ne conoivent pas les vritables buts
pour lesquels on se bat. Us ne se rendent pas encore compte, aprs trois
annes de guerre, que c'est l'Allemagne qui a dchan la lutte pour s'agrandir.
La guerre actuelle, ajouta M. Bonar Law, n'est pas un conflit entre deux
imprialismes diffrents. Cette guerre doit dcider si c'est la force morale
ou le mal (wickedness) qui doit gouverner le monde. Si, par exemple, le
militarisme allemand triomphait, la libert russe pourrait-elle durer un seul
mois ?
Quant la rsolution du Reiehstag, il faut la rapprocher du discours
du Chancelier qui a revendiqu expressment le contrle suprme des affaires.
Et qu'a-t-il dit ? Il a parl d'une paix conclure par des gens qui se sont
affirms victorieusement, et de la scurit (non pas de l'inviolabilit) des
frontires de l'Allemagne, ce qui veut dire davantage
Et les Allemands
persistent ne pa r dfinir leurs buts de guerre, bien que les Allis l'aient
fait
Enfin, quant la paix sans annexions, ni indemnits telle que la
>rconisent les pacifistes, elle est impossible, car une telle paix impliquerait
e maintien par la force de l'Alsace-Lorraiue dans l'Empire Allemand et la
renonciation la rparation des torts cruels infligs aux peuples belge et
franais. L'Angleterre combat pour la paix, et pour des garanties de cette
paix. Mais si l'on improvisait une paix boiteuse qui laisst la machine militaire allemande intacte entre les mains des mmes gens qui la dirigeaient
:

Unter Abwendung des Gedankens an erzwuugene Gebietserwerbungen erstrebt


der Reiehstag einen Frieden der Verstndigung und des dauernden Vershnens
der Vlker. Mit einem solchen Frieden sind politische, wirtschaftliche und finanzielle
Vergewaltigungen unvereinbar.
Ebenso weist der Reiehstag aile Plane zuriick, die auf eine wirtschaftliche
Absperrung und Unterbindung der Vlker nach dem Kricge ausgehen. Nur der
wirtschaftliche Frieden mit der Freiheit der Meere nach der Beendiguug des Krieges
wird einem dauernden, freundschaftlicheu Zusammenleben der Vlker den Boden
bereiten. Von diesen Erwgungen und Zielen gelcitet, wird der Reiehstag tatkrftig die Schaffung internationaler Rechtsorganisationen frdern.
Solange aber die feindlichen Regierungen eineti solchen Frieden zuriickweisen
und Deutschland und seinen Verbiindeten mit Erwerbungen und Vergewaltigungen
drohen, ist das deutsche Yolk entschlossen unerschtterlich zusammenzustehen
und auszuharren zur Verteidigung seines und seinex Verbiindeten Rechts auf Eeben
und Entwicklung. Das deutsche Yolk weiss, dass es in seiner Einigkeit uniber-

windlich
IvE

ist,

SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

32

498

IvE

SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

pendant les vingt annes avant la guerre, y aurait-il la moindre certitude


pour nous que le mme danger qui ruine cette gnration ne ruinerait pas nos
enfants aprs cette guerre ?
La Chambre des Communes rejeta par 148 voix contre 19 la motion
pacifiste tendant approuver l'ordre du jour de paix du Reichstag. (The
Times, July 27 th 1917, LeTemps, 28 juillet 1917.)
juillet 1917, les membres de la Confrence runie Paris
la situation dans les Balkans, laquelle avaient t appels
les reprsentants de tous les pays allis, ont tenu avant de se sparer
faire l'unanimit la dclaration suivante

27.

Le 26

pour l'examen de

plus troitement unies que jamais pour la dfense


du droit des peuples, particulirement dans la pninsule des Balkans, sont
rsolues ne dposer les armes que lorsqu'elles auront atteint le but qui,
leurs yeux, domine tous les autres celui de rendre impossible le retour d'une
agression criminelle telle que celle dont l'imprialisme des empires centraux
porte la responsabilit 1

Les puissances

allies,

Le discours par lequel M. Leoyd George avait dmontr, le 21 juilvide et l'quivoque des dclarations de M. Michaeus eut le don
d'mouvoir et ce dernier et son alli, le comte Czernin, ministre des Affaires
trangres d'Autriche-Hongrie.
Le comte Czernin fit, le 28 juillet, l'occasion d'une rception des journalistes autrichiens et hongrois, des dclarations dont voici le sens
Je ne peux pas comprendre ce reproche d'quivoque. Les dclarations
du Chancelier de l'Empire ont t au contraire claires et nettes, excluant
tout malentendu, mais ce reproche devient encore plus incomprhensible si
l'on pense que M. Lloyd George a compltement laiss de ct dans son
discours la rsolution de paix du Reichstag allemand, quoique cette rsolution laquelle le Chancelier fait lui-mme allusion dans son discours, forme
un tout avec les dclarations de M. Michaews... Le Chancelier de l'Empire
et le Reichstag ont solennellement dclar que le peuple allemand ne recherche
aucune conqute violente, aucun blocus conomique, et qu'il blme toute
excitation des peuples les uns contre les autres pour aprs la guerre. Je ne
vois pas o l'on peut trouver une quivoque dans ces deux dclarations iden28.

le

let,

tiques...

Le comte Czernin proclame

ensuite le parfait accord entre Berlin et

Vienne et ajoute Jamais nous ne donnerons notre approbation une paix


qui ne soit pas honorable pour nous. Si l'Entente ne veut pas entrer en pourparlers avec nous sur ce principe suffisamment expliqu, nous continuerons
la guerre et nous lutterons jusqu'au bout.
Le comte estime cependant que la continuation de la guerre doit tre
considre comme insense. Comme je suis intimement persuad que jamais
l'Entente ne russira nous abattre et comme, de notre ct, en faisant une
guerre dfensive, nous n'avons pas l'intention d'craser nos adversaires, il
faudra tt ou tard que cette guerre se termine par une paix de rconcilia:

tion.

Le comte Czernin fait ensuite des dclarations concernant l' aprs


guerre. Tous les Etats du inonde devraient essayer d'unir leurs efforts pour
crer des garanties rendant impossible l'avenir le retour d'un rnalheur
aussi effroyable que la guerre actuelle. La morale et la raison commandent
de chercher les moyens de librer le monde du danger d'tre plus tard cras

d'un fardeau semblable,

mme

si

des circonstances identiques venaient

se reproduire. Ces moyens peuvent tre difficiles trouver, mais ce n'est


pas impossible. Voici les deux principes essentiels suivant lesquels, d'aprs
mon opinion, une paix de conciliation doit tre ralise Premirement r
aucun Etat ne doit tre violent. Deuximement : il faut trouver le moyen de
prvenir le retour d'une guerre.
:

Le Temps du 28

juillet 191 7.

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR EE DROIT HUMAIN

499

Quant la politique intrieure de l'Autriche et de la Hongrie, le comte


Czernin proclame la ncessit de la dmocratisation de la constitution,
mais s'oppose toute immixtion de l'tranger dans ce domaine *.
29. De son ct, le Chancelier de l'Empire allemand, M. Michaeus,
en recevant, le 28 juillet 19 17, les reprsentants de la presse allemande,
mit l'avis que le discours de M. Leoyd George et les dbats rcents la
Chambre des Communes avaient prouv de nouveau, jusqu' l'vidence,
que la Grande-Bretagne 11e voulait pas d'une paix de conciliation et de compromis et qu'elle visait, au contraire, la soumission complte de l'Allemagne aux volonts arbitraires de ses ennemis. Le Chancelier profita de
l'occasion pour taire en mme temps des dclarations sur les plans de conqute de la France dont il se disait inform par les rapports de tmoins

oculaires et auriculaires sur les discussions auxquelles s'tait livre la Chambre franaise, dans les sances secrtes des i er et 2 juin 1917.
Se basant sur les rapports de ses espions, M. MiCHAEUS demande publiquement au gouvernement de la France s'il peut nier que MM. Briand et
RtboT, au cours de cette sance secrte, aient d avouer que la France, peu
de temps encore avant qu'clatt la rvolution russe, s'tait entendue avec
le gouvernement du Tsar au sujet de plans de conqute de grande envergure.
Il lui demande s'il n'est pas vrai qu'aprs des pourparlers entre le Tsar et
M. Dou^rERGUE, M. Pai,oi,ogue, ambassadeur Petrograd, a t autoris,
le 27 janvier 19 17, directement par M. Poincar, et l'msude M. Briand,
signer un trait avec le gouvernement russe, lequel trait assure la
France les frontires de 1790 rsultant de guerres de conqute antrieures,
comprenant, par consquent, l'Alsace -Lorraine, plus le bassin de la Sarre
et d'importantes modifications territoriales, au gr de la France, sur la rive
gauche du Rhin. M. Terestchenko 2 ministre des Affaires trangres de
Russie n'a-t-il pas d'abord formul des protestations contre ces plans de
conqute de la France et M. Thomas n'a-t-il pas russi dissiper ces scrupules ? Le gouvernement franais ne pourra rien nier de tout cela, dit
,

M. Michaews. Il devra avouer galement, au moins d'une manire tacite,


que M. Briand a t violemment attaqu au cours des sances secrtes de
la Chambre, que M. Ribot, aprs s'y tre refus tout d'abord, a d finalement, sur la demande de M. Renatjdel, donner connaissance du trait
secret avec la Russie
que M. Briand, dans le dbat qui a suivi, a jet le
masque et dclar que la Russie rvolutionnaire devait tenir les promesses
faites par le Tsar, et que la France ne s'inquiterait pas des classes infrieures
;

russes.
Il est caractristique galement, que M. MouTET, de son propre aveu,
questionn en Russie sur le point de savoir si l'Alsace-Lorraine constituait
le seul obstacle la conclusion de la paix, a dclar qu'il ne pouvait pas rpondre une question ainsi pose.
Les aveux du dlgu Caciiix jettent une vive lumire sur l'tat d'esprit
des Russes. M. Cachin a rvl que les reprsentants de la Russie, au cours
des pourparlers avec lui, auraient dclare qu'ils ne tenaient aucunement
Constantinople, cette ville n'tant pas russe. La mme ophiion tait partage par les dlgus de l'arme russe.
Sans tenir compte de ces preuves tics claires de l'opposition du peuple
russe la politique d'expansion, M. RiboT, au cours des dbats en sance
secrte de la Chambre, s'est refus reviser les buts de conqute de la

Journal Je Genve du 30 iuillet 191 7.


M. TERESTCHENKO a dmenti de la manire la plus catgorique les dclarations que lui a attribues M MICHAEUS, relativement aux buts que la Frauce poursuit soi-disan1 dans la guerre actuelle. Le ministre des Affaires trangres de Russie
n'a formul aucune protestation, et n'a fait aucune dclaration spciale au gouvernement franais en dehors de la dclaration gnrale du gouvernement provisoire
sur les buts de guerre qui a t porte la connaissance gnrale le 18 mai.
(Le Temps, 3 aot 191 7.)
1

>>

EE SORT DE E EMPIRE OTTOMAN

500

Il s'est bas pour cela notamment sur le fait que de grands avantages
territoriaux auraient t promis galement l'Italie.
Pour dpouiller de leur caractre de conqute les revendications concernant la rive gauche du Rhin, pouvant paratre trop peu fondes aux
yeux mme des Franais, aveugls par le dsir de la revanche, M. RiboT
a recouru finalement aune ruse d'avocat, en parlant de la ncessit prtendue de la cration d'un Etat tampon, mais l'opposition a vent ce pige
et au milieu des protestations bruyantes qui accueillirent ses paroles, elle
s'est crie, avec raison: C'est honteux.

France.

ainsi fait de son mieux pour semer la discorde entre les


Chancelier s'est souvenu des reproches de manque de clart encourus par son premier discours, et a conclu
La presse ennemie s'est efforce d'interprter mon premier discours au
Reichstag en ce sens que je n'aurais accept la rsolution vote par la majorit de l'Assemble qu'en faisant des rserves mal dguises au sujet de desseins annexionistes de l'Allemagne. Je dois protester contre cette manire
d'induire en erreur (Irrefhrung), dont le but ne laisse aucun doute.
Mais d'autre part, il va sans dire que mes dclarations taient faites
sous la rserve que l'ennemi, lui aussi, abandonnerait tout plan de conqute.
Or, ce que je viens de vous rvler montre que telles ne sont pas les dispositions de nos adversaires.
Le gouvernement franais avait, on le voit, toutes les raisons de runir
la Chambre huis ^clos les i cr et 2 juin. Les vnements que l'on connat
aujourd'hui prouvent clairement que ce n'est pas nous et nos allis, mais
les puissances ennemies qui sont responsables de la continuation de la guerre
ils prouvent que ce n'est pas nous, mais nos ennemis qui sont inspirs de
l'esprit de conqute.
Cette confiance en la justice de notre guerre dfensive ne cessera de
nous fortifier nous-mmes et de rendre plus nergiques nos rsolutions 1

Aprs avoir

Allis, le

M. RiboT a rpondu, le 3 1 juillet la Chambre franaise aux rvde M. Michaeus. Il a dit entre autres:
Le Chancelier allemand s'est permis de demander publiquement au
gouvernement franais de dclarer si, dans le comit secret du I er juin, il
n'avait pas t donn connaissance la Chambre des dputs d'un trait secret
conclu la veille de la rvolution russe, et par lequel le Tsar s'engageait
appuyer nos prtentions sur les territoires allemands de la rive gauche du
Rhin. Il y a de grosses inexactitudes et de vritables mensonges dans la version du Chancelier, notamment en ce qui concerne le rle qu'il attribue au
Prsident de la Rpublique, d'avoir donn l'ordre de signer un trait en dehors
de M. Bri and.
Les Chambres savent comment les choses se sont passes.
M. DOUMERGUE, la suite de ses conversations avec le Tsar, a demand
et obtenu de M. Briand l'autorisation de prendre acte de la promesse du
Tsar d'appuyer notre revendication de l' Alsace-Lorraine, qui nous a t
arrache par la violence, et de nous laisser libres de chercher des garanties contre une nouvelle agression, non pas en annexant la France les
territoires de la rive gauche du Rhin, mais eh faisant au besoin de ces
territoires un Etat autonome, qui nous protgerait, ainsi que la Belgique,
contre une invasion d'outre-Rhin.
Nous n'avons jamais song faire ce qu'a fait en 1871 M. de Bismarck.
Nous avons donc le droit d'opposer un dmenti l'allgation du Chancelier
qui connat videmment les lettres changes en fvrier IQ17 Petrograd,
et qui s'est permis d'en falsifier le sens, comme a fait le plus illustre de ses
prdcesseurs de la dpche d'Ems.
Le jour o le gouvernement russe consentira publier ces lettres, nous
n'y ferons pas d'objection. Mais le Chancelier s'est gard de rien dire de la
dclaration que j'ai faite le 21 mars, et o j'ai rpudi, au nom de la France,

30.

lations

Journal de Genve du 30

juillet 1917.

Frankfurter Zeitung, 29

juillet

I917.

EA GUERRE MONDIALE, EUTTE POUR EE DROIT HUMAIN

501

toute politique de conqute et d'annexion par la force. Il a volontairement


oubli le langage que j'ai tenu le 22 mai la Chambre, en disant que nous
tions prts entrer en conversation avec la Russie sur les buts de guerre,
et que si le peuple allemand, qui nous ne contestons pas le droit de vivre
et de se dvelopper pacifiquement, comprenait que nous voulons une paix
fonde sur le droit des peuples, la conclusion de la paix en serait singulirement facilite. Enfin, il a pass sous silence l'ordre du jour vot l'unanimit, la suite du comit secret du 1 er au 5 juin dernier.
En appuyant cet ordre du jour, je disais
nous ne poursuivons pas une
politique de conqute et d'asservissement
ce n'est pas l la politique franaise. Cela a pu tre une politique dont nous avons subi, nous, les atteintes,
le coup funeste. Oui, nous avons gmi sous l'oppression de cette politique,
il y a quarante-cinq ans, et la revanche q%ie nous voulons -prendre aujourd'hui,
ce n'est pas la revanche de l'oppression, c'est la revanche qui consiste traduire
dans le droit des peuples les ides de justice, de libert et d 'quilibre qui sont
celles de la France... 1
:

la Chambre des Communes, le 30 juillet, M. Bai^Four a fait


discours o il a maintenu les grands principes proclams par ceux
qui, depuis le 4 aot, ont tenu les rnes du gouvernement anglais. Il a dit
notamment que l'Angleterre dsirait une paix base sur le dveloppement
de la moralit internationale, une paix qui fasse un crime de violer sans
raison la paix du monde, et qui assure la punition du criminel, une paix qui
implique en Europe des remaniements tels parmi les groupements des communauts de l'Europe, que les perturbateurs de la paix ne puissent plus
semer leurs semences mauvaises 2
Mais M. Balfour s'est refus entrer dans les dtails des arrangements
futurs et anticiper sur le travail de la confrence de la paix, ces problmes
ne pouvant pas tre traits aujourd'hui avec le mme esprit de prcision
que les problmes historiques du pass. Il a cependant dclar que l'Angleterre n'tait pas entre en guerre dans un but goste quelconque, mais
{>our dfendre la Belgique et empcher l'crasement de la France il a gaement affirm l'intention de l'Angleterre d'aider la France roccuper
l'Alsace et la Lorraine. Aussi longtemps que la France lutte pour l' AlsaceLorraine, nous devons l'aider... Si nous sommes dcids empcher que la
France soit crase, cela implique comme corollaire, si la guerre est victorieuse, la ralisation des aspirations lgitimes de la France... La restitution
de ce qui a appartenu la France est une question laquelle nous sommes
intimement intresss, quoique, bien entendu, nous n'ayons aucun intrt
goste cet heureux vnement*.
31.

un grand

cr aot, l'occasion du troisime


anniversaire de la guerre,
32. Le i
l'Empereur Guillaume II a lanc un manifeste au peuple allemand. Ce manifeste accuse les ennemis de convoiter les terres et de viser l'humiliation de

Le Temps du I er aot 1917.


The peace we dsire is 011e whieh shall descend, which will not lastnierely
till people hve half forgotten the horrors and exhaustion of this war, but a peaee
whieh shall be based, partly, we may trust, upon the growth of international
morality, partly, we may hope, on au improvemeut of international relations, which
will make the gratuitous breaking of the world's peace a crime for which the criminal
is punished. but also and beyond ail ihat, which shall involvc such a rearrangemeut,
such a modification of political forces in Europe that there will not be a balance of
power in precisely thcold i8th century seuse of the word, but such an arrangement
an* mg the communities of Europe as will make it far more dif ficult for the disturbers
of peace to find a soil in which to sow their bitter and fatal seed, and will make that
seed itself much less productive of disastror.s crops than lias been the case in ou
ov.t lifetime and ngain in the lifetime of oui grandfathers and great-grandfathers.
3
Journal de Genve, 2 aot 1917. The Times, July 31, 1917.
1

502

I,E

SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

l'Allemagne. Mais celle-ci connat sa force et ne se laissera pas abattre. Il faut


donc continuer la lutte. Mais que notre peuple en soit sr le sang allemand
et le travail allemand ne sont pas mis en jeu pour l'ombre d'une vaine ambition,
ni pour des plans de conqute ou d'asservissement, mais pour un empire fort
et libre que nos enfants doivent habiter en sret. C'est ce combat que
sont voues toute notre action et notre volont. Que ce soit l le serment de
ce jour K
:

33.

L,e

belligrants

er

aot 19 17,

une note, un

suprme de pre

commun

le

Pape Benot

et de la raison . Cette note


points suivants, qui semblent
et

durable

XV adressa aux chefs des peuples

cri de paix , dit-il, provoqu


des fidles et par la voix
invite les belligrants se mettre

par son devoir


de l'humanit
d'accord sur les
bases d'une paix juste

mme

au pape

devoir tre les

Tout d'abord, le point fondamental doit tre qu' la force matrielle


des armes soit substitue la force morale du droit, d'o un juste accord de
tous pour la diminution simultane et rciproque des armements, selon
des rgles et des garanties tablir dans une mesure ncessaire et suffisante
du maintien de l'ordre public dans chaque Etat. Puis, en substitution des
armes, l'institution de l'arbitrage avec sa haute fonction pacificatrice,
selon des normes concerter et des sanctions dterminer contre l'Etat
qui refuserait, soit de soumettre les questions internationales l'arbitrage,
soit d'en accepter les dcisions.
Une fois la suprmatie du Droit ainsi tablie, qu'on enlve tout obstacle aux voies de communication des peuples en assurant, par des rgles
fixer galement, la vraie libert et la communaut des mers. Ceci, d'une
part, liminerait de multiples causes de conflit, et, d'autre part, ouvrirait
tous de nouvelles sources de prosprit et de progrs.
Quant aux dommages rparer et aux frais de la guerre, nous ne voyons
d'autre moyen de rsoudre la question qu'en posant, comme principe gnral,
la rmission entire et rciproque, justifie du reste par les bienfaits immenses
retirer du dsarmement, d'autant plus qu'on ne comprendrait pas la continuation d'un pareil carnage uniquement pour des raisons d'ordre conomique. Si pour certains cas il existe, l'encontre de ce principe, des raisons particulires, qu'on les pse avec justice et quit mais ces accords
pacifiques, avec les immenses avantages qui en dcoulent ne sont pas possibles sans la restitution rciproque des territoires actuellement occups.
Par consquent, du ct de l'Allemagne, vacuation totale de la Belgique, avec garantie de sa pleine indpendance politique, militaire et conomique vis--vis de n'importe quelle puissance vacuation galement
des territoires franais. Du ct des autres parties belligrantes, restitution
semblable des colonies allemandes.
En ce qui regarde les questions territoriales, comme par exemple celles
qui sont dbattues entre l'Italie et l'Autriche et entre l'Allemagne et la
France, il y a lieu d'esprer, qu'en considration des avantages immenses
d'une paix durable avec le dsarmement, les parties en conflit voudront les
examiner avec des dispositions conciliantes, en tenant compte dans la mesure
du juste et du possible, des aspirations des peuples"; l'occasion, en coordonnant les intrts particuliers au bien gnral de la grande socit humaine.
Le mme esprit d'quit et de justice devra diriger l'examen des autres
questions territoriales et politiques, notamment celles qui concernent
l'Armnie, les Etats balkaniques et les territoires faisant partie de l'ancien
royaume de Pologne, auquel, particulirement, les nobles traditions historiques et les souffrances endures spcialement pendant la guerre actuelle
doivent justement concilier la sympathie des nations 2
;

Frankfurter Zeitung, I er aot 1917.


Journal de Genve du 18 aot 1917.

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

503

34. Le 21 aot, la commission plnire du Reichstag, le Chancelier


Michaeus, en parlant de la note pontificale, se rsuma comme suit
i La note n'a pas t provoque par nous, mais provient de l'initiative spontane du Pape
2
nous saluons avec sympathie les efforts du
Pape pour mettre fin la guerre par une paix durable 3 en ce qui concerne la rponse faire, nous sommes en communication avec nos allis,
:

mais

les pourparlers ne sont pas encore termins x .


Cette spontanit de la note pontificale, a provoqu des doutes
srieux dans une partie de l'opinion publique allemande elle-mme, qui a
vu une corrlation intime entre l'action du dput ERZBERGER, du centre
catholique du Reichstag, provoquant la rsolution de paix du 19 juillet,
et la note du Pape 2
Le 2? aot, la mme Commission, M. Michaeus rpondit aux reproches
qu'on lui avait adresss pour avoir entour son approbation donne la
rsolution de paix du Reichstag de la rserve telle que je la comprends .
Le Chancelier dclara qu'en effet ce distinguo n'avait pas t prvu dans ses
conversations antrieures avec les chefs des partis Cependant, ajouta-t-il,
cette expression par lui employe n'tait pas en contradiction avec son
attitude vis--vis de la rsolution
des nuances dans la conception des
dtail..; sur les buts de guerre taient certainement possibles et existaient, ce
qu'il lui avait sembl, mme au sein des partis de la majorit 8
En prsence de l'motion qu'il avait cause dans les rangs de la majorit
du Reichstag par cette rtractation de l'approbation donne par lui la
rsolution de paix du 19 juillet, M. Michaeus, comprenant son erreur,
revint dans la sance de l'aprs-midi du mme 22 aot, en partie sur ses
il dit n'avoir pas voulu dmentir son discours du
dclarations du matin
19 juillet la preuve c'est qu'il venait prcisment inviter les chefs de partis
confrer avec lui, afin de prparer la rponse faire la note pontificale *.
Cette attitude de M. Michaeus est on ne peut plus caractristique
du soi-disant nouveau cours de l'Allemagne officielle. Le Temps a
parfaitement raison quand il appelle la rsolution de paix du 19 juillet
im autre chiffon de papier et ajoute que le Reichstag a t trait comme
la Belgique, avec la diffrence qu'il a accept son sort . Bn effet, le 19
juillet, M. Michaeus avait dit, aprs avoir esquiss les buts de guerre de
l'Allemagne
Ces
buts peuvent tre atteints dans le cadre de votre
rsolution, telle que je la comprends. Malgr ce distinguo, le discours de
M. Michaeus a t applaudi par la majorit du Parlement, et toute la presse
allemande a interprt les dclarations du Chancelier dans le sens de son
.

Le Temps du 23 aot 1917. Frankfurter Zeitung, du 22 aot 1917.

Voir

de la Deutsche Zeitung et la Gazette de Voss, dans le Tempt


1917.
8 Voici le texte officiel de la premire dclaration Micitaelis du
22 aot 1917
Einer der Vorredner lit bemngelt, dass ich in meiner Reichstagsrede vom
19. Juli bei der Bezugnahme auf die vom Reichstag vorgelegte Friedensresolution
die Worte gebraucht habe
Wie ich sie auffasse. Ich erkenne ohne weiteres an,
dass bei den Voryerhandlungen mit den Fraktionsfhrern ein solcher Zusatz von mir
nicht ausdrucklieh erwahnt wordenist. Audererseits mchte ich feststellen, dass die
von mir gebrauchte Weudung matriel! meiner Haltung zu der Resolution, wie ich
les extraits

du 23 aot

den erwhnten Vorverhandlungen /.uni Ausdruck gebracht habe, und wie


auch aus den in meiner Reichstagsrede unischricbeneu Friedenszielen hervorgeht,
in keiner Weise widerspricht,
Ueber die Ziele im einzelnen, die sich bei den Fricdensverhandlungen im Rahnien der Resolution werden erreichen lassen, sind Schattirungen der Anlassung
gewiss mglich, wie ich solche bei den Vorverhandlungen auch iunerhalb der Mehrheitsparteien wahrgenommen zu haben glaube.
sie in

(Amtlicher Bericht, publi par la Frankfurter Zeitung du 23 aot 1917.)


Le Temps du 25 aot 1917. Frankfurter Zeitung, 23 aot 1917.

EE SORT DE E EMPIRE OTTOMAN

504

adhsion la rsolution. M. Michaeijs, continue Le Temps, n'a pas fait dire


un mot pour dmentir ces commentaires. Pendant un mois, la rsolution
de paix du Reichstag a t exploite dans tous les pays du monde au profit
de la propagande allemande, comme si elle avait exprim la volont mme
du gouvernement imprial. Brusquement, le chancelier se ddit et tout
s'croule. Qu'en pense M. Ramsay Macdona^d, qui voulait faire voter
par le parlement britannique une rponse au Reichstag allemand ? Qu'en
pense la diplomatie pontificale qui proposait de se fier, pour garantir la
paix future, aux promesses de dsarmement ou aux traits d'arbitrage que
signerait l'Allemagne actuelle ? On devine comment le gouvernement de
Berlin tiendrait parole envers ses adversaires, quand on voit comment il
tient parole envers les lus de son propre pays l
.

35.

Le 30 aot

le

Prsident Witson adressa au Pape Benot XV dont


que la donne Le Temps du 1 er septembre 1917 :

voici la version franaise, telle

Tous les curs qui n'ont pas t aveugls et endurcis par cette terrible
guerre seront touchs par l'appel de Sa Saintet le Pape et remarqueront la
dignit et la force des motifs humains et gnreux qui l'ont fait agir ils
dsireront aussi avec ferveur que nous nous engagions sur le chemin de la
paix qu'il nous indique d'une faon si persuasive. Mais ce serait folie de
s'engager sur cette route si elle ne nous conduit pas au but qu'il nous suggre. Notre rponse doit tre base sur des faits tangibles et sur rien d'autre
ce n'est pas une simple cessation d'hostilits qu'il dsire c'est une paix
stable et durable. Un pareil dsastre ne doit pas se renouveler et seul un
jugement srieux nous en garantira.
Sa Saintet propose en substance que nous retournions au statu quo
il voudrait le dsarante belhtm et qu'un pardon gnral soit prononc
mement et une socit des nations base sur le principe d'arbitrage il voudrait que par un accord semblable la libert des mers ft tablie, que les
revendications territoriales de la France et de l'Italie, les problmes confus
des Balkans et la restauration de la Pologne fussent laisses des arrangements par conciliation tout en tenant compte des aspirations des peuples
;

intresss.
Il est manifeste

qu'aucune partie de ce programme ne peut tre heureusement ralise, moins que le rtablissement du statu quo ante ne fournisse une base solide et satisfaisante pour cela.
Le but de cette guerre est d'affranchir les peuples libres de la menace
d'un militarisme formidable mis au service d'un gouvernement irresponsable qui, aprs avoir secrtement projet de dominer le inonde, n'a pas
recul, pour raliser son plan, devant le respect d aux traits non plus
que devant les principes, depuis si longtemps vnrs, du droit international et de l'honneur. Ce gouvernement, uniquement anim de la volont
d'accomplir son sinistre dessein, a choisi son heure, et, alors, s'est mis
frapper frocement et sans merci. Il ne s'est laiss arrter par aucune considration de justice ou de piti, il a franchi toutes les barrires morales qui
pouvaient se dresser devant lui, et crevant les digues de sa barbarie, il a
dvers des flots de sang sur tout le vieux continent, non seulement du
sang des soldats, mais encore du sang des femmes, des enfants, des pauvres
tres sans dfense, et, maintenant cet ennemi des quatre cinquimes du
genre humain se trouve immobilis, mais non encore dfait.
C'est le matre cruel
Cette puissance n'est pas le peuple allemand.
et barbare du peuple allemand. Ce n'est pas notre affaire de dire comment
ce peuple tomba sous la coupe de ce matre ou comment il lui a t soumis
dans un but de domination mais c'est notre affaire d'empcher que l'histoire du reste du monde ne tombe sous sa direction.
Traiter avec une telle puissance conformment aux suggestions du
programme de paix propos par Sa Saintet le Pape, ce serait lui donner
un accroissement de force et l'aider poursuivre sa politique, ce serait rendre
;

Le Temps du 2i aot 19 17.

EA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

505

ncessaire la cration d'une ligue permanente et hostile des nations contre


ce serait
le peuple allemand, qui reste l'instrument de cette puissance
abandonner la nouvelle Russie l'intrigue, de multiples et louches interventions, une contre-rvolution certaine dirige par ces influences malignes
auxquelles le gouvernement allemand a habitu le monde. La paix pourrait-elle tre base sur la restauration de la puissance du gouvernement
militariste allemand ou sur la parole d'honneur qu'il pourrait engager
dans un trait d'accommodement et de conciliation ?
Les
hommes d'Etat qui ont la responsabilit de diriger la politique de
leur pays doivent se rendre actuellement compte qu'aucune paix ne pourrait reposer avec certitude sur des relations politiques et conomiques
bases sur des privilges accords certaines nations au dtriment des
autres. Le peuple amricain a prouv des prjudices intolrables du fait du
gouvernement allemand, mais il ne songe pas cependant exercer des reprsailles sur le peuple allemand qui a souffert lui-mme mille maux pendant
cette guerre qu'il n'a pas choisie. Le peuple amricain estime que la paix
devrait s'appuyer sur les droits des peuples et non sur ceux des gouverne;

ments.

La base primordiale de tout projet de paix est toutefois celle-ci doitreposer sur la foi de tous les peuples intresss ou bien simplement sur
la parole d'un gouvernement ambitieux et intrigant ?
Le but des Etats-Unis dans cette guerre est connu de tout le monde, et
chaque peuple chez lequel la vrit a pu pntrer le connat. Il n'est pas
ncessaire de le dfinir de nouveau.
Nous ne cherchons aucun avantage matriel d'aucune sorte. Nous
estimons que les torts vraiment insupportables que nous a causs le brutal

elle

esprit de domination du gouvernement allemand doivent tre rpars, mais


nous n'entendons pas qu'ils le soient au dtriment de la souverainet d'aucun
peuple, mais plutt pour justifier la souverainet aussi bien de ceux qui
sont faibles que de ceux qui sont forts.
Le dmembrement des empires ou la cration de ligues conomiques
gostes et mditant l'exclusion d'autres peuples, nous les rpudions galement de toute notre nergie. Mais nous repoussons aussi catgoriquement
toute base de paix inconsistante. La paix durable que nous voulons doit
tre fonde sur la justice, la loyaut et le respect commun des droits de l'hu-

manit.
Nous ne pouvons regarder la parole de ceux qui gouvernent aujourd'hui l'Allemagne comme nous offrant la garantie suffisante d'un tat de
choses durable. Il faudrait, pour que nous y croyions, qu'elle ft appuye
par une manifestation si vidente de la volont et des desseins du peuple
allemand qu'elle pt lgitimer l'acceptation sans rserves des autres peu-

ples.
Sans de pareilles garanties, en l'tat actuel des choses, nul homme,
nulle nation ne peuvent accorder leur confiance des traits conclus avec
le gouvernement allemand, mme s'ils tablissent les bases d'un accord
pour le dsarmement, s'ils remplacent par le systme de l'arbitrage les
combinaisons de la force militaire, et mme aussi s'ils contiennent des arrangements formels en vue de la reconstitution des petites nations.
Nous devons donc attendre quelque nouvelle et vidente dmonstration des vritables intentions qui animent les peuples constituant les empires centraux. Veuille Dieu que ce tmoignage puisse se produire bientt
et de manire rendre tous les peuples la confiance qu'ils avaient autrefois dans les engagements unissant les nations entre elles et de manire

hter la possibilit de conclure la paix

1
!

1
Nous croyons utile d'insrer le texte anglais de la note du Prsident \Yir.s<>N.
d'aprs The Time? du 30 aot loi 7
In acknowledging the communication of hisHoliness tbePope to thebelligerent
pcoples, the Presidenl of the United States bas requested lh< Sccretary of State
to make tbe following reply
:

50

SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

IvE

36. Les Empires Centraux rpondirent l'appel du Pape par des notes
dont nous reproduisons, d'aprs Le Temps, les plus importants passages.
La seconde partie de la nnte allemande, adresse au Cardinal GASPARRi et
signe par M. Michaeus, est conue comme suit
Apprciant l'importance du manifeste du Saint-Pre, le gouvernement
imprial ne peut manquer d'examiner srieusement et scrupuleusement les
propositions qui y sont contenues. Les mesures particulires qu'il a prises en
contact intime avec les reprsentants du peuple allemand pour la discussion
de la rponse faire aux questions souleves, prouvent combien il a cur, en
accord avec les dsirs de Sa Saintet et la manifestation de paix du Reichstag du 19 juillet de cette anne, de trouver des bases qui puissent servir
l'tablissement d'une paix juste et durable.
Le gouvernement imprial salue avec une sympathie particulire les
penses matresses de l'appel la paix o Sa Saintet exprime clairement sa
certitude qu' l'avenir la puissance matrielle des armes doit tre remplace
par la force morale du droit. Nous aussi, nous sommes persuads que l'organisme malade de la socit humaine ne pourra se gurir que par un accroissement de la force mor le du droit. La consquence, d'aprs l'avis de Sa Saintet,
:

Every heart that has not been blinded and hardened by this terrible war must
be touched by this moving appeal of his Holiness the Pope, must feel the dignity
and force ot the humane and generous motives which prompted it, and must fervently wish that \ve might take the path of peaee he so persuasively points out.
But it would be folly to take it if it does not in fact lead to the goal he proposes.
Our response must be based upon the stern facts and upon nothing else it is not
a mre cessation of arms he desires it is a stable and enduring peace. This agony
must not be gone through with again, and it must be a matter of very sober judgment
;

what

will insure

us against

it.

His Holiness in substance proposes that we return to the status quo ante bellum,
and that then there can be a gnerai condonation, disarmament, and a concert
of nations based upon an acceptance of the principle of arbitration
that by a
siniilar concert freedom of the seas be established
and that the territorial claims
of France and Italy, the perplexing problems of the Balkan States, and the restitution of Poland be left to such conciliatory adjustments as inay be possible in the
new temper of such a peace, due regard being paid to the aspirations of the peoples
whose political fortunes and affiliations will be involved.
It is manifest that no part of this programme can be successfully carried out
unless the restitution of the status quo ante furnishes a firm and satisfactory basis
for it. The object of this war is to deliver the free peoples of the world from the
menace and the actual power of a vast military establishment controlled by an
irresponsable Government which, having secretly planned to dominate the world,
proceeded to carry the plan out without regard either to the sacred obligations of

treaty or the long-established practices and long-cherished principles of international action and honour which chose its own time for the war
delivered its blow
fiercely and suddenly
stopped at no barrier either of law or of mercy swept a
whole continent within the tide of blood, not the blood of soldiers only, but the
blood of innocent women and children also and 0," the helpless poor and now stands
balked but not defeated, the enemy of our four-fifths ot the world. This power is
not the German people. It is the ruthless master of the German people. It is no
business of ours now that great people came under its control or submitted to its
temporary zest, to the domination of its purpose but it is our business to see to it
that the history of the rest of the worid is no longer left to its handling.
To deal with such a power by way of peace upon the plan proposed by his
Holiness the Pope would, so far as we can see, involve a rcupration of the strength
and renewal of the policy would make it necessary to create a permanent hostile
combination of the nations against the German people, who are its instruments
would resuit in abandoning the new-born Russia to the intrigue, the manifold subtle
;

EA GUERRE MONDIALE, EUTTE POUR EE DROIT HUMAIN

507

serait une limitation simultane des forces militaires de tous les Etats, et
l'organisation d'un systme d'arbitrage obligatoire pour les diffrends inter-

nationaux.
Nous partageons

manire de voir de Sa Saintet que des rgles prcises


pour une limitation simultane et mutuelle des armements sur terre, sur mer et dans l'air, ainsi que pour la vraie libert et la
communaut des mers, constituent les objets dont le dbat devrait faire clore
l'esprit nouveau et fcond qui devra diriger dans l'humanit les rapports des
Etats entre eux. Il en rsulterait alors videmment le devoir de rgler les
divergences d'opinions internationales ventuelles, non plus par la force des
armes, mais par des procds pacifiques, principalement par la voie de l'arbitrage, dont nous reconnaissons pleinement, avec Sa Saintet, la haute
efficacit pour le maintien de la paix.
la

et certaines garanties

interfrence, and the certain counter-revolution, which would be attempted by ail


the malign influences to which the German Government has of late accustomed the
world. Can peace be based upon a restitution of its power or upon any word of
honour it could pledge in a treaty of settlement and accommodation ?
Responsible statesmen must now ererywhere see, if they never saw before,
that no peace can rest securely upon political or conomie restrictions meant to
henefit some nations and cripple or embarrass others, upon vindictive action of
any sort, or any kind of revenge or deliberate injury. The American people hve
suffered intolrable wrongs at the hands ot the Imprial German Government,
but they dsire no reprisai upon the German people, who hve themselves suffered
ail things in this war which they did not chose. They believe that peace should
rest upon the rights of peoples, not the rights of Governments, the rights of peoples,
great or small, weak or powerful, their equal right to freedorn and security and
self-government, and to a participation upon fair terms in the conomie opportunits of the world, the German peoples, of course, included, if they will accept

equality and not seek domination.


The test, therefore, of every plan of peace is this
of ail the peoples involved or merely upon the word of

Is it based upon the faith


an ambitious and intriguing
Government on the one hand and of a group of free peoples on the other ? This is
a test which goes to the root of the matter and it is the test which must be applied.
The purposes of the United States in this war are known to the whole world
to every people to whom the truth has been permitted to corne. They do not
need to be stated again. We seek no material advantage of any kind. We believe
that the intolrable wrongs done in this war by the furious and brutal power of
the Imprial German Government ought to be repaired, but not at the expense of
the sovereignty of any people
rather in vindication of the sovereignty both of
those that are weak and of those that are strong. Punitive damages, the dismemberment of empires, the establishment of selfish and exclusive conomie leagues,
we deem inexpedient, and in the end worse than futile, no proper basis for a peace
of any kind, least of ail for an enduring peace. That must be based upon justice
and fairness and the common rights of maukind.
We cannot take the word of the prsent rulers of Germany as a guarantee of
:

is to endure, unless explicitly supported by such conclusive vidence


and purpose of the German people themselves as the other peoples of the
world would be justified in acceptiug. Without such guarantees, treaties of settlement, agreements for disarmament, covenants to set up arbitratiou in the place of

anythiug that
of the will

if made with the


German Government, n<> man, 110 nation, could now dpend on. We must await
some new vidence of the purposes of the great peoples of the Central Empires.
God grant it may be given soon, and in a way to restore the confidence of ail peoples

force, territorial adjustements, reconstitutions of small nations,

everywherc

in the faith of the nations

and the

possibiiity of a

coveuanted peace.

Robert Lansing,

Secretary of State, of the United States of America.

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

508

Le gouvernement imprial appuiera, en consquence, chaque proposition ce sujet compatible avec les intrts vitaux de l'empire et du peuple
allemands. Par sa situation gographique et par ses besoins conomiques,
l'Allemagne est voue aux reh tions pacifiques avec ses voisins et avec les
pays lointains. Aucun peuple plus que le peuple allemand n'a donc plus de
raisons de souhaiter qu'un esprit de conciliation et de fraternit entre les
nations succde la haine et la lutte qui nous met aux prises aujourd'hui.
Quand les peuples, s'inspirant de cet esprit, auront recoimu, pour leur
salut commun, que l'union est prfrable la division dans leurs rapports,
ils russiront rgler aussi les diverses questions restant en litige, de manire
crer pour chaque peuple des conditions d'existence satisfaisantes, et
rendront jamais impossible le retour d'une grande catastrophe universelle.
C'est seulement dans ces conditions pralables que peut tre fonde une paix
durable, capable de favoriser le rapprochement intellectuel et le relvement
conomique de la socit humaine.
Cette ferme et sincre conviction veille chez nous la confiance que nos
adversaires aussi trouveront dans les ides proposes l'attention par Sa
Saintet une base propre prparer les voies une paix future dans des
conditions conformes l'esprit d'quit et la situation de l'Europe.

37.

La note de I'EmperEUR Charies au Pape

Avec

se terminait

comme

suit

d'une conviction profondment enracine, nous saluons


la pense matresse de Votre Saintet, que l'organisation future du monde
doit tre base sur la suppression de la force des armes, sur la force morale
v-

la force

du droit,

sur la justice internationale applique, et sur l'quit. Nous esprongalement, et nous sommes persuad que la reconnaissance de la conscience
du droit rgnrerait moralement l'humanit. C'est pourquoi nous approuvons
le point de vue de Votre Saintet que les ngociations des belligrants, en vue
d'une entente, peuvent et doivent porter sur la manire de ramener une
limite, dtermine simultanment, rciproquement et progressivement, en
crant les garanties ncessaires, les armements sur terre, sur mer et dans les
airs, et de librer la haute mer, appartenant de droit tous les peuples de la
terre, de la domination ou de la prdominance d'un seul et de l'ouvrir l'usage
de tous galement.
Pleinement conscient de l'importance, pour le rtablissement de la paix,
des moyens proposs par Votre Saintet, pour soumettre les difficults internationales un tribunal d'arbitrage obligatoire, nous sommes prt entrer en
ngociations aussi sur les propositions de Votre Saintet. Si, comme nous le
dsirons de tout cur, on devait russir arriver des accords entre belligrants qui ralisent ces sublimes ides et garantissent ainsi la monarchie
austro-hongroise un dveloppement sans entraves, dans l'avenir, alors il ne
sera pas non plus difficile d'arriver, dans un esprit d'quit, et en tenant
compte des ncessits rciproques, une solution satisfaisante des hautes
questions rgler entre belligrants.
Si les peuples de la terre, conformment aux propositions de Votre
Saintet, entrent pacifiquement en ngociations les uns avec les autres, alors
la paix durable peut en natre. Ils pourraient avoir une libert complte en
haute mer on pourrait les dlivrer de leurs lourdes charges matrielles, et de
nouvelles sources de bien-tre s'ouvriraient pour eux.
Inspir par des sentiments de modration et de conciliation, nous voyons
dans les propositions faites par Votre Saintet les bases propres introduire
des ngociations pour la proposition d'une paix juste pour tous et durable,
et souhaitons vivement que nos ennemis d'aujourd'hui, eux aussi, soient
anims des mmes ides. Dans ce sens, nous prions le Tout-Puissant qu'il
veuille bien bnir l'uvre de paix prpare par Votre Saintet. Nous avons
l'honneur de signer en fils trs obissant de Votre Saintet,
*
Chari.es . *
;

''

Le Temps, 23 septembre 191 7. La note a t remise


Voir annexe.

le

20 septembre.

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

509

II
Systme des buts de guerre des belligrants.

A.

Buts

de guerre gnraux

a) Buts de guerre des Allis.

Lord Grey lance l'Allemagne sa


grande anarchiste , et dclare que la
lutte durera jusqu' ce que nous ayons tabli la suprmatie du
droit sur la force et assur le libre dveloppement, dans des conditions d'galit et conformment leur gnie propre, de tous les
Etats grands et petits qui constituent l'humanit civilise . Il
prconise aussi l'tablissement d'un lien perptuel entre les peuples
qui ont souffert ensemble.
En dcembre 1916, MM. Asquith et Lloyd (George rsument
les buts de guerre des Allis dans la formule
restitutions, rparations et garanties. De son ct, M. Sonnino, ministre des Affaires
trangres d'Italie, dclare que la garantie d'une paix durable
se trouve dans un rglement ordonn , dont la dure dpendra
Le 23 octobre 1916

clbre apostrophe de

dj,

du

juste quilibre entre Etats,

nalits, des rgles

du

du respect du principe des

natio-

droit des gens et des raisons d'humanit et

. Et, synthse du point de vue des Allis, leur note


aux puissances ennemies, en date du 30 dcembre 1916, affirme

de civilisation
qu'

il

n'y a pas de paix possible tant que ne seront pas assures

la rparation des droits et liberts viols, la

reconnaissance du

principe des nationalits et de la libre existence des petits Etats

tant que n'est pas certain un rglement de nature supprimer


dfinitivement

les

les nations, et

causes qui, depuis

donner

les seules

si

longtemps, ont menac

garanties efficaces pour la scu-

du monde.
Le prsident Wilson, encore neutre, adresse, le 18 dcembre
1916, aux puissances belligrantes une note o, s'inspirant de

rit

leurs dclarations gnrales qui lui paraissent virtuellement les

mmes,

il

leur suggre de prciser les conditions qui leur para-

traient constituer des garanties


similaire

dans

l'avenir.

Allis dclarent

Dans

contre

leur rponse

catgoriquement

le

retour d'un conflit

du 10 janvier

1917, les

qu'ils s'associent de tous leurs

LE SORT DE

510

vux au
la

paix et

i/ EMPIRE

OTTOMAN

projet de cration d'une ligue des nations pour assurer

monde . Et ils indiquent notamrglements internationaux destins viter les

la justice travers le

ment que

les

conflits violents entre les nations... devraient

tions ncessaires pour en assurer l'excution

but juridique,

les Allis

proclament avec

la

comporter les sancA ct de ce grand

mme

nettet leurs

buts politiques actuels, sans lesquels le premier ne saurait tre


ralis. C'est la restauration des pays occups et l'vacuation des
territoires envahis

par l'Allemagne et ses associs


un rgime

fonde aussi bien sur

c'est

rorganisation de l'Europe garantie par


le

stable,

la

et

respect des nationalits et sur le droit la

pleine scurit et la libert de dveloppement conomique, que

possdent tous

les peuples, petits et

grands, que sur des conven-

tions territoriales et des rglements internationaux propres

garantir les frontires terrestres et maritimes contre des attaques


injustifies

aux

la restitution

des provinces ou territoires arrachs

ou contre

Allis par la force

le

tion des Italiens, des Slaves, des

vu

des populations

la libra-

Roumains, des Tchco-Slovaques

des populations
l' affranchissement
de la domination trangre
soumises la sanglante tyrannie des Turcs.
L,e 22 janvier 1917, le prsident Wilson, dans un message
au Snat amricain, expose ses vues sur l'organisation de la paix
;

mondiale.

Nous trouvons dans

de cette paix

tielles

sa doctrine trois conditions essen-

i L'organisation de la force suprieure de l'humanit.

sera absolument ncessaire qu'une force soit cre, garan-

Il

tissant la

permanence de

l'accord,

une force tellement suprieure

celle de toute nation actuellement engage ou celle de toute


alliance jusqu'ici forme ou projete, que pas une nation, pas une

combinaison probable de nations ne puisse l'affronter ou

lui r-

sister.

L'galit des droits des nations.

Les garanties changes ne doivent ni reconnatre, ni impliquer une diffrence entre les nations grandes ou petites, entre

celles qui

sont puissantes et celles qui sont faibles.

Le fondement des pouvoirs de tous

les

gouvernements sur

le

consentement des peuples gouverns.

Une sauvegarde

inviolable de l'existence,

du

culte et

du d-

veloppement social et industriel devrait tre garantie tous les


peuples qui ont vcu jusqu'ici sous la domination de gouverne-

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN


ments attachs une
aux leurs propres.

De

5IT

des buts politiques en opposition

foi et

ces conditions essentielles en dcoulent trois autres

l'as-

surance, par tel ou tel moyen, chaque grande nation d'un dbou-

ch sur la mer, la limitation des armements, et l'application de la


Monroe la vie internationale dans le sens qu'au-

doctrine de

cune nation ne cherche imposer sa politique aucun autre pays .


Devenu belligrant lui-mme, le prsident Wilson, dans son
message au Congrs du 2 avril 1917, insiste encore davantage sur
le

caractre de lutte entre dmocraties

guerre mondiale.

Notre but est

la

et

autocraties qu'a pris la

dfense des principes de paix

du monde contre les puissances autocratiques et gostes, en mme temps que l'tablissement, parmi les
peuples vraiment libres et se gouvernant eux-mmes, de l'unit
d'objectif et de moyen, qui assurera jamais le respect de ces
principes... Une entente solide pour la paix ne pourra jamais tre
et

de justice dans

tablie
rent.

la vie

moins que toutes

Il serait

les

nations dmocratiques n'y coop-

impossible de compter qu'un gouvernement auto-

cratique quelconque demeure fidle cette entente et en observe

pactes solennels... Il n'y a que les peuples libres qui puissent


marcher avec un honneur et une fermet continus vers le but

les

commun
mesquin.

et prfrer l'intrt de l'humanit leur propre intrt

Le manifeste du 9

avril (27

mars) du gouvernement provisoire

russe dclare que la Russie libre n'a pas pour but de

dominer

d'autres peuples, ni de leur enlever leur patrimoine national, ni de

s'emparer par

la

force

de territoires trangers,

mais d'tablir

une paix stable sur la base du droit des peuples de disposer d'euxmmes. La note explicative dont M. Milioukoff, ministre des
Affaires trangres, avait accompagn la communication du manifeste aux cabinets allis, a} ant provoqu des malentendus et
des protestations du Conseil des dlgus des ouvriers et des
soldats , le gouvernement provisoire prcise que cette note,
parlant de victoire dcisive, a eu en vue la solution des problmes
exposs plus haut et que par les sanctions et garanties d'une
paix stable mentionnes dans la note, le gouvernement comprend
la limitation des armements et l'institut ion des tribunaux internationaux. Le gouvernement provisoire reconstitu lance, le
5 /18 mai, un autre manifeste o, aprs avoir rpudi, dans des
termes identiques, tout but de conqute, il proclame comme but
T

EE SORT DE L EMPIRE OTTOMAN

512

positif de la Russie libre


tions, sur la

base

du

Cette dfinition

la

paix sans annexions, ni contribud'eux-mmes.

amne un change de vues entre les Allis.


Chambre des Communes, expose le 16 mai

M. Asquith, la
que le mot annexion
lui, ni

droit des peuples de disposer

peut avoir quatre sens

diffrents.

Pour

X mancipation des peuples, ni Y unification des nationalits,

artificiellement spares, ni le transfert de positions stratgiques,

indispensables pour la dfense contre une attaque

future, ne
ne doit rpudier que les
annexions au sens de conqutes, celles qui tendent des extensions
de territoire et des agrandissements .politiques et conomiques.

sauraient tre qualifies d'annexions.

On

du Conseil des ministres


de France, dclare, son tour, que la France poursuit non pas des
annexions, mais des restitutions. M. Vanderveede, ministre
d'Etat belge, proclame, le 28 mai, que la libration de terri-

Le 22 mai

1917, M. Ribot, prsident

comme

Trentin et l'Alsace-Lorraine ne sont pas des


annexions, mais des dsannexions.
Cette interprtation rallie aussi les suffrages du Congrs des
paysans de Russie, lequel, le 25 mai 1917, reconnat les droits de
la Pologne et de l'Alsace-Lorraine, et proclame l'indpendance

toires

le

de l'Armnie.
10 juin 1917, le prsident Wieson, s'adressant la Russie
nouvelle, dclare encore une fois que l'Amrique ne combat pas
Ive

pour un avantage personnel, mais pour la libration des peuples,


quels qu'ils soient, des agressions de la force autocratique .
Il met en garde la Russie contre la tendance de l'Allemagne aux
abois d'obtenir la restauration du statu quo ante, d'o a pu justement sortir la guerre. Et il proclame de nouveau le principe
qu' aucun peuple ne doit tre contraint de vivre sous une souverainet sous laquelle il ne dsire pas vivre .
Le 5 juin 1917, la Chambre franaise vote un ordre du jour o
elle dclare attendre de la guerre le retour de l'Alsace-Lorraine.
Eloigne de toute pense de conqute et d'asservissement des
populations trangres, elle compte que l'effort des armes de la
Rpublique et des armes allies permettra, le militarisme prussien abattu, d'obtenir des garanties durables de paix et d'indpen-

dance pour les peuples grands et petits, dans une organisation


ds maintenant prpare de la socit des nations. La rponse du
Gouvernement franais la proclamation du gouvernement russe,
du 9 avril, insiste galement pour que l'oppression qui a si long-

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

temps pes sur

le

monde

soit enfin dtruite...

Que

513

ce soit pour

conqurir ou recouvrer leur indpendance nationale, pour affirmer


leur droit au respect d'une ancienne civilisation ou pour secouer

germanique prompte peser si lourdement sur les


peuples moins avancs dans les voies du progrs, la France ne
voit la fin de la guerre que par le triomphe du droit et de la justice. Le Gouvernement anglais, dans sa rponse la mme
cette tyrannie

proclamation russe, dit qu'il faut surtout chercher un rglement


susceptible de confrer aux peuples la satisfaction et le bonheur,
et de supprimer toute cause lgitime de guerre future. ... Le
gouvernement britannique se joint de tout son cur ses allis
russes pour accepter et approuver les principes exposs par le
prsident Wilson dans son message historique au Congrs des
Etats-Unis.

M. Sonnino, dans un discours du 20


formules trop simples.

juin, signale le

La conception de

nit, principe qui

anime tous

ment mcanique

et

les progrs,

danger des

l'quit et de l'huma-

exclut l'application pure-

uniforme de formules trop simples vis--vis

des phnomnes historiques et sociaux. L


n'y a pas d'esprit d'quit et d'humanit, la libert ne peut

de

la varit infinie

il

ni vivre ni fleurir. Ainsi la formule purement ngative prconise


par un fort parti de Petrograd ni annexions, ni contributions ,
si elle est spare des conceptions positives de libert, d'indpendance des peuples, de garanties indispensables pour le maintien
de la paix et de la justice internationale, peut justifier une quivoque signifiant pratiquement continuation perptuelle de toutes
les iniquits et de toutes les violences passes au moyen d'un pur
retour au statu quo ante bellum .
:

Le 29 juin, Lloyd George dclare que la paix devra tre


garantie par la destruction de la puissance militaire prussienne,
afin que la confiance du peuple allemand repose sur l'quit de
sa cause et non sur la force de ses armes . Il souhaite en mme
temps la dmocratisation du gouvernement allemand. Le 4 juillet,
M. Ribot fait galement le procs du militarisme prussien et dclare que la paix sera plus facile conclure avec une Allemagne

dmocrate.

Le 26

juillet 1917, la

Confrence balkanique des Allis proclame

Paris que les puissances allies sont plus troitement unies que
jamais pour la dfense du droit des peuples, et qu'elles ne dposeront pas les armes avant d'avoir atteint
I.E

SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

le

but

qui, leurs
33

yeux,

tE SORT DE 1,'EMPIRE OTTOMAN

514

domine tous les autres

agression criminelle telle

de rendre impossible le retour d'une


que celle dont l'imprialisme des empires
celui

centraux porte la responsabilit.


La rponse faite le 31 juillet par M. Ribot aux rvlations
de M. Michaeus, prouve que la France n'a jamais song annexer
les territoires allemands de la rive gauche du Rhin. Elle s'tait

borne envisager un certain moment la possibilit d'en former


un Etat autonome, qui la protget, ainsi que la Belgique, des
invasions d'outre- Rhin.

La rponse du Prsident Wilson au Pape Benot


un nouveau

et terrible rquisitoire contre le

tariste allemand, contre le

allemand

I^e

matre cruel

but de cette guerre, dit

XV

est

gouvernement milidu peuple

(ruthless)
le

Prsident, est d'af-

menace et du pouvoir actuel


militarisme
formidable,
d'un
mis au service d'un gouvernement
irresponsable qui, aprs avoir secrtement projet de dominer le
monde, n'a pas recul, pour raliser son plan, devant le respect
d aux traits non plus que devant les anciens usages et les
franchir les peuples libres de la

principes,

depuis

si

longtemps vnrs par

les

nations

civili-

ses, du Droit international et de l'honneur. Avec un pareil gouvernement, le Prsident Wilson dclare impossible de traiter.
Nous ne pouvons regarder la parole de ceux qui gouvernent

aujourd'hui l'Allemagne

comme nous

offrant la garantie suffi-

faudrait, pour

que nous y
par
une
manifestation
si vidente
appuye
de la volont et des desseins du peuple allemand qu'elle pt
lgitimer l'acceptation sans rserves des autres peuples. Sans

sante d'un tat de choses durable.

Il

croyions, qu'elle ft

de pareilles garanties, en l'tat actuel des choses, nul homme,


nulle nation ne pourraient accorder leur confiance des traits
conclus avec le gouvernement allemand, mme s'ils tablissaient
les bases d'un accord pour le dsarmement, s'ils remplaaient par
le systme de l'arbitrage les combinaisons de la force militaire, et
mme aussi s'ils contenaient des arrangements formels en vue
de la reconstitution des petites nations.
Il nous semble que, sur la base des dclarations ci-dessus,
on pourrait formuler le but de guerre principal et permanent

des Allis, qui seul nous intresse

ici,

dans

les thses

suivantes

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR EE DROIT HUMAIN

But principal
Organisation de

permanent des

et

paix du

la

Allis

monde par

515

la justice.

moyen d'atteindre ce but

Cration d'une Ligue des nations, sur ea base


des principes suivants

I. La Ligne dispose d'une force absolument suprieure


chacune des nations qui en font partie.

II. Cette force collective, servant de garantie et

suprmatie du Droit dans

le

de

de sanction la

monde,

i maintient la paix universelle, en prvenant

de l'imprialisme

celle

le

retour agressif

2 garantit chaque peuple

de disposer de lui-mme, en rejetant toute souverainet qu'il ne voudrait pas subir ;


a) la libert

b) l'galit des droits.


III. L'tablissement de la

chaque Etat qui en


i L' abolition

la

fait partie

Ligue des Nations prsuppose dans

du militarisme

dmocratisation.

Si l'on veut maintenant condenser


formule, on pourrait dire que

le

systme dans une

ce

moyen envisag par

pour atteindre leur but de guerre principal

et

permanent,

les
est

brve
Allis
:

EA CREATION D'UNE LlGUE DE PAIX DES NATIONS DMOCRATIQUES, s'appuyant SUR ea SUPRIORIT

DE SA FORCE COEEECTIVE

ET ASSURANT A CHAQUE PEUPLE EA LIBERT ET L'GALIT DES


DROITS.
b)

Buts de guerre de V Allemagne

et

de ses Allis.

Tandis que, grce aux dclarations franches et nettes des


Gouvernements des Etats allis, on ne trouve aucune difficult
prciser les buts de guerre de leurs peuples, on ne peut se rendre
si aisment compte de ceux de l'Allemagne et de ses dociles satellites. En effet, leurs gouvernements se bornent toujours des
dclarations vagues et ambigus, tchant parfois de se rclamer
de principes, mais ne refltant jamais que la' situation mili-

LE SORT DE

516
taire

L' EMPIRE

OTTOMAN

du moment. Les dclarations du Reichstag du 19 juillet


de I'Empreur Guillaume du I er aot 1917 ne font

celles

et

pas exception cette rgle gnrale.


Dans son discours du 9 novembre 1916, le Chancelier de l'Empire dclare que l'Allemagne a t prte de tout temps se joindre

mme se placer la tte d'une telle


pense cependant que la politique de violence des
Allis, qui ont des vises sur la Turquie et l' Alsace-Lorraine, ne
peut pas servir de base une ligue de paix internationale vraiment
efficace . Il trouve cette politique en contradiction violente avec
les idals auxquels aspirent le vicomte Grey et M. Asquith, o
la Ligue des peuples et

ligue

Il

le droit

prime

Dans

la force

du 12 dcembre 1916, l'Allemagne


ne se sont pas un seul instant dpar-

sa proposition de paix

dclare qu'elle et ses allies

de

ties

la

conviction que

respect des droits des autres nations

le

n'est nullement incompatible avec leurs propres droits et intrts

ne cherchent pas anantir leurs adversaires...


Elles sont persuades que les propositions qu'elles apportent et
qui visent assurer l'existence, l'honneur et le libre dveloppement
de leurs peuples, seraient propres servir de bases l'tablisse-

lgitimes. Elles

ment d'une paix


Si, laissant

durable.

ces vagues dclarations officielles,

on examine

les

manifestations de l'opinion publique allemande antrieures la


proposition de paix des empires centraux, on se trouve d'abord

en prsence de la folie pangermaniste x dont la ptition des six


grandes associations conomiques, du 20 mai 1915, au Chancelier
de l'Empire, les dclarations du dput Spahn au Reichstag, et
l'appel du Comit indpendant pour une paix allemande %
,

(novembre 1916) sont les expressions les plus autorises 2


Et il serait tout fait faux de s'imaginer que les exigences pangermanistes ne jouissent pas des sympathies secrtes du Gouver.

nement

et des cercles militaires allemands.

adresse par

comit de

le

la

Baron von Gebsattel,


Ligue pangermaniste

le 5

elle seule, la lettre

mai 1915, au

( Alldeutscher

nom du

Verband), au

Chancelier de l'Empire, devrait nous prmunir contre de pareilles

au gouvernement d'avoir trop troitement dlimit le but politique de la guerre et le menace directement de rvolution, s'il n'agit pas en vue d'une paix qui apporte

ides. Cette lettre reproche

Comp. plus haut,

Voir plus haut,

p.

314 et suivantes.

p. 465.

EA GUERRE MONDIALE, EUTTE POUR EE DROIT HUMAIN

517

au peuple allemand ce qui est son droit . Le Chancelier est


quelque peu froiss dans sa dignit de fonctionnaire par les menaces
contenues dans cette lettre rvolutionnaire (Revolutionsbrief),
comme l'appelle la Frankfurter Zeitungu 23 mai 1917. Il reproche

manque de sens politique et

la Ligue son

proteste contre

tative d'une minorit de soumettre sa volont les

la ten-

hommes appels

par la couronne la direction des affaires de l'Empire . Et cependant nous lisons dans cette mme rponse du Chancelier, date
du 13 mai 1915 Les exigences de la Ligue pangermaniste relatives au but de guerre seront examines aprs l'crasement complet
de tous nos adversaires. Pour l'instant, les intrts de la politique
extrieure et de la dfense nationale, qui vont avant tout, interdisent d'entrer en matire sur le contenu positif de votre lettre.
Et la critique faite la Ligue de manquer de sens politique est
prcde du compliment suivant
Je reconnais les mrites que la
socit pangermaniste s'est acquis avant la guerre en accroissant
la volont nationale de puissance et en combattant l'idologie
de la fraternit des peuples.
'

Voici quelques extraits de cette correspondance curieuse, publie par le


Vorwrts,
d'aprs le Journal de Genve du 25 mai 1917
Le Baron von GebsaTel crit L'tat d'esprit des plus larges couches
de notre peuple est aujourd'hui plein d'amertume ; il approche mme du
dsespoir. Ce n'est pas ici le lieu de rechercher les causes de ce phnomne,
qui se trouve en contradiction avec la grandeur des exploits populaires
disons seulement que beaucoup trop de choses tendent montrer que le
gouvernement imprial a trop troitement dlimit le but politique de la
guerre, et que les milieux qui sont politiquement les plus loyaux et les plus
dignes de confiance y voient une renonciation l'exploitation de notre vic-

toire certaine.

Ma

conscience m'ordonne de vous mettre en garde contre cette renonciation. Elle constituerait la plus funeste des fautes politiques, et sa consquence la plus proche serait la rvolution. Si l'on songe au poids des dettes
qui psera sur l'Empire aprs la guerre, il est clair que les impts s'accrotront dans des proportions normes, si le rsultat de la guerre est insuffisant.
Que l'on se mette la place des guerriers qui regagneront leurs foyers
chacun d'eux fondera certainement ses esprances sur n'importe quelle
rcompense au lieu de cette rcompense ils ne trouveront leur retour
;

que des impts beaucoup plus lourds supporter. Il en rsultera une immense
dception et une grande amertume. Il n'y aura plus de centre de gravit,
et le peuple se soulvera. La monarchie sera nuse en danger, elle sera mme
renverse Et alors le sort de notre peuple sera scell.
I'xcellence
Ce ne sont pas l les divagations d'un cerveau tourment
d'inquitudes ni les angoisses d'un isol c'est ainsi que parlent, que pensent, c'est ce que craignent d'innombrables hommes pleins de vaillance,
qui sont les partisans dvous de la monarchie, mais qui savent ce qui se passe
dans notre peuple... Il en va de notre peuple, il en va du fondement monarchique de l'Empire et des Etats confdrs. C'est pourquoi je supplie Votre
Excellence, en complet accord avec mes amis politiques, de prvenir ces terribles dangers en agissant en vue d'une paix qui apporte notre peuple ce
!

>

qu'il mrite, ce qui est

son droit.

LE SORT DE

510

I,

EMPIRE OTTOMAN

M. de BETHMANN-Hoixwbg a rpondu ces menaces par une lettre date


13 mai 191 5 o il dit d'abord Les exigences de la ligue pangermaniste
relatives au but de la guerre seront examines aprs l'crasement complet
de tous nos adversaires. Pour l'instant, les intrts de la politique extrieure
et de la dfense nationale, qui vont avant tout, interdisent d'entrer en matire sur le contenu positif de votre lettre...
...Je reconnais les mrites que la socit pangermaniste s'est acquis
avant la guerre en accroissant la volont nationale de puissance et en combattant l'idologie de la fraternit des peuples. Malheureusement elle a uni
cette volont nationale un tel dfaut de sens politique que, ds avant la
guerre, elle a frquemment augment les difficults politiques et qu'elle a
forc devenir son ennemi tout gouvernement qui ne veut pas se laisser

du

rduire l'impuissance...
Ce manque de sens politique atteint maintenant des proportions grotesques. Les cercles fidles la monarchie que Votre Excellence veut reprsenter violeraient de la faon la plus grossire leur devoir envers la Couronne,
si, au lieu d'attendre que le gouvernement juge le moment venu d'une
franche discussion, ils tentaient de fomenter dans le peuple une agitatio*
provoque par une politique faible et mesquine, qui n'existe pas et que rien

ne prouve.
D'aprs

les paroles de Votre Excellence, cette agitation irait jusqu'


l'amertume, jusqu'au dsespoir et jusqu' des menaces de rvolution. Ici
s'offrent seulement deux possibilits
ou bien cela est vrai, et alors la responsabilit retombe sur ceux qui, par manque de jugement politique et de
discipline nationale, ont favoris cet tat d'esprit au lieu de le combattre
ou bien cette assertion est fausse, et alors je dois y voir une menace et la
tentative d'une minorit de soumettre sa volont les hommes appels par
la Couronne la direction des affaires de l'Empire.
:

Quant

que nous avons


peut tre dfinie,
proposition de paix allemande,

l'attitude des socialistes allemands,

dj esquisse plus haut

(p.

pour

320 et

la priode prcdant la
d'abord pour tout le parti, et aprs

pour

comme

ss.), elle

la scission

du 19

juin 1915,

de gens protestant en thorie


contre la politique annexioniste, mais continuant la soutenir
en pratique par le vote des crdits de guerre.
Dans la note qu'il a adresse le 12 janvier 1917 ses ennemis,
le gouvernement allemand affirme nouveau que ses buts et
ceux de ses allis consistent dans la dfense de leur libert et de
leur existence . Il accuse ses adversaires de vises annexionistes,
d'oppression et d'assujettissement de diffrentes nationalits, et
dclare qu'il poursuit avec ses allis une paix qui assure leurs
propres peuples l'honneur, la libert d'existence et de dveloppement une paix qui donne aux autres peuples du continent
europen le bienfait du travail en commun la solution des grands
problmes de la civilisation, dans leur respect mutuel et l'galit
des droits.
les majoritaires,

celle

Le

15 mai 1917, au Reichstag, le Chancelier refuse derechef

de prciser les buts de guerre de l'Allemagne. Mais il ressort avec


vidence de ses dclarations qu'il se place exclusivement sur le

EA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR EE DROIT HUMAIN


terrain de la carte de guerre.
seule ligne de conduite

Il

519

ne peut y avoir pour moi qu'une


fin rapide et en mme

rechercher une

temps heureuse de la guerre 1


Ce discours de M. de Bethmann-Holeweg est prcd, du ct
pangermaniste, par le manifeste du 6 mai 1917 de vingt-quatre
associations allemandes qui rclament une paix comportant une
.

indemnit, un accroissement de puissance et des acquisitions territoriales , et par la dclaration de l'interpellant conservateur

menons une guerre de dfense, nous


Nous
(M. Rcesicke)
voulons assurer notre dfense et notre avenir. Comment pourrait-on assurer la dfense sans un accroissement de puissance ?
Si nous voulons assurer notre avenir, nous ne devons pas por:

ter les fardeaux de la guerre. 2

O sont

cette poque les prfrences

du gouvernement

que la propagande pangermaniste se poursuit


avec son appui. Il rpand sur le front comme l'arrire des manuels
pangermanistes. Des fonctionnaires encouragent les adhsions au
Comit indpendant pour une paix allemande ... Comme le dit
trs bien le Temps, la propagande pangermaniste est une proest tabli

Il

pagande officielle, qui engage directement la responsabilit du


gouvernement 3 .
Quant l'attitude des deux partis socialistes allemands, elle
est prcise dans les mmoires qu'ils ont prsents la commission hollando-scandinave de Stockholm. Le parti majoritaire dclare
adhrer au projet du Conseil des dlgus des ouvriers et solPetrograd en faveur d'une paix sans annexions ni
indemnits, base sur le droit pour chaque pays de choisir sa vie.
Le parti prcise que par le terme dtermination du statut national par les populations en cause , il entend le droit pour les
nations de conserver ou de recouvrer leur indpendance polidats de

Cependant, tout en appliquant ce principe la Belgique,


la Serbie et aux pays gouverns par les Allis, tels que la
Pologne, la Finlande, l'Irlande, l'Egypte, le Maroc, la Tripoli-

tique

1
Bei der Errterung der Kriegszielfragekann fur mich alleinige Richtschnur
nur die baldige und zugleich die gluckliche Beendigung des Krieges sein. (Frank-

mai 1917.)
Wir f hren einen Verteidigungskrieg, uni unsere Verteidigung und Zukunft
zu sichern. Wie knnen Sie die Verteidigung sichern ohne Machterweiterung ?
furter Zeitung, 16
2

Wenn

wir unsere Zukunft sichern wollen, diirfen wir nicht die Easten des Krieges
(Frankfurter Zeitung, 16 mai 1917.)
Comp. Le Temps des 3, 8 et 18 juin 1917.

tragen.
*

EE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

520

taine, les Indes, le Thibet et la Core, les socialistes majoritaires


ne proposent qu'une autonomie nationale ou culturelle
pour le Slesvig, la Posnanie et l' Alsace-Lorraine. A cette dernire,
ils refusent une nationalit distincte et dclarent que le retour de
ce territoire, dont les habitants sont d'origine allemande pour les
neuf diximes, quivaudrait une annexion de la part de la
France aussi les majoritaires ne veulent-ils accorder l' AlsaceLorraine que la qualit d'Etat fdral indpendant englob dans
l'Empire allemand.
;

Les

socialistes minoritaires dclarent

commencement de

que, depuis le

la

dans leur

guerre,

ils

mmorandum
ne cessent de

une paix sans annexions ni indemnits, tablie sur la


base du droit des peuples de disposer librement d'eux-mmes .
Cependant, ce qui prime dans leur programme, c'est la guerre

rclamer

qu'ils font la guerre . Ce n'est pas la guerre, ce ne sont pas les


hasards des batailles qui doivent rsoudre les problmes soulevs
par la conflagration actuelle. Les modifications apporter aux

doivent dpendre du consentement des populations


mais ne peuvent tre imposes par un acte
de violence . Ainsi les minoritaires reconnaissent la Pologne

frontires

qu'elles concernent,

(parties russe,

allemande et autrichienne)

nationale, mais

de

la

guerre

mme,

ils

ils

se refusent encore

comme un moyen

le droit

l'autonomie

considrer la continuation

de faire triompher ce droit

De

se refusent rsoudre par la guerre la question de

l'Alsace-Lorraine, qu'ils voudraient trancher par

un rfrendum.

L'attitude prendre vis--vis d'un problme ne doit pas dpendre

de guerre. Quant aux garanties de la paix internationon pas dans une autorit officielle internationale, mais dans une transformation de Y Internationale en une force autonome et puissante .
Le choc des diffrents courants de l'opinion publique allemande
sur les questions intrieure et extrieure ayant amen la dmission
de M. de Bethmann Hoeeweg, le nouveau chancelier, M. MiChaeeis, prononce, le 19 juillet 1917, au Reichstag, un discours
qui n'apporte cependant pas la clart voulue dans les buts de
de

la carte

nale, les minoritaires les voient

On y relve notamment le dsir de faire


une paix comme des gens qui se sont affirms avec succs 1 et

guerre de l'Allemagne.

was wir wollen, ist in erster Einie, dass wir den Frieden als solche
die sich erfolgreich durchgesetzt haben. (Deutsche Politik, 27 juillet

Das,

machen,
1917)

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

5 21

du besoin de garantir les ncessits vitales de


l'Empire allemand sur terre et sur mer . Cependant, le Reichstag
lui-mme croit devoir prendre enfin une attitude plus nette, et
l'affirmation

vote, par les

deux cent-quatorze voix

socialistes, catholiques et

progressistes, contre les cent seize des conservateurs, des natio-

naux-libraux et de

l'ide

la fraction

allemande, une motion repoussant


la contrainte et

d'accroissement de territoires, opr par

de violence politiques, conomiques


encouragera activement la cration
d'organisations juridiques internationales. Il dclare, par contre,
que tant que les ennemis menacent l'Allemagne et ses allis de
conqutes et de violence, le peuple allemand persvrera dans la

rprouvant tous
et financiers

les actes

Le Reichstag

dfense de ses droits l'existence et son dveloppement, ainsi

que des droits de ses allis .


Les dclarations de M. Michaelis ayant t juges quivoques
par les ennemis de l'Allemagne, le Chancelier proteste, le 28 juillet,
devant les reprsentants de la presse allemande, contre l'imputation de n'avoir accept la rsolution de paix du Reichstag
qu'avec des rserves mal dguises au sujet de desseins
annexionistes de l'Allemagne. Il fait cependant, en mme temps,
des rvlations sur les prtendus buts de conqute de la France
et en profite pour ajouter Il va sans dire que mes dclarations
taient faites sous la rserve que l'ennemi, lui aussi, abandonnt
tout plan de conqute.
Enfin, au Reichstag, au courant de la mme journe du 22
aot, le chancelier se contredit deux fois, s'efforant, le matin,
d'attnuer l'approbation qu'il avait donne la rsolution du
19 juillet et revenant, dans l'aprs-midi, sur ses paroles du matin.
Quant au manifeste de I'Empereur Guillaume, du I er aot,
il rpudie les plans de conqute ou d'asservissement .
Cependant le manifeste parle aussi de la ncessit d'un empire allemand
fort et libre que nos enfants puissent habiter en sret . Et
entre
l'on sait ce que les Allemands entendent par sret
:

autres,

la

soumission de

la

Belgique

la lgislation

de l'Empire

soumission ne leur apparat pas comme


conqute ou asservissement . L'quivoque
subsiste donc dans le manifeste imprial, aussi bien que dans

allemand

quivalente

les

laquelle

dclarations du Chancelier de l'Empire.


Passons maintenant aux buts de guerre des

magne.

allis

de

l'Alle-

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

522

La note austro-hongroise du 12 dcembre 1916, contenant la


fameuse proposition de paix, est une note identique la note allemande, et ne donne donc aucune indication prcise sur les buts
de guerre. Aprs la rvolution russe, le gouvernement austrohongrois, par une communication officieuse du Bureau de correspondance de Vienne, prend acte des dclarations de la Russie et
dclare que les deux gouvernements dsirent galement une paix
honorable pour les deux parties, une paix qui, ainsi qu'il a t dit
dans les offres de paix faites par l' Autriche-Hongrie et ses allis
le 12 dcembre 1916, garantisse l'honneur et le libre dveloppement des Etats belligrants . Il semble ressortir au moins de cette
dclaration que l'Autriche ne vise pas annexer des parties du
territoire russe.

Dans

le

discours

Hongrie, Charles, lu

du trne du nouvel Empereur d'Autrichele 31 mai 1917, on trouve la mme affirma-

pour son
que dans l'avenir, les relations
entre belligrants devraient tre exemptes de haine et de dsir
de vengeance, afin que la guerre cesst d'tre une ncessit pendant des gnrations .
Par contre, les gouvernements autrichien et hongrois ont trs
nettement pris position dans le dbat mondial engag sur l'un des

tion imprcise que le groupe des empires centraux lutte

honneur

et son existence

et

grands buts de guerre juridiques, poss avec tant de force par les
Allis le droit des peuples de disposer d'eux-mmes. Le discours
du trne de l'Empereur Charles parle, il est vrai, du libre dveloppement des nationalits et de la civilisation des peuples
gaux, en maintenant l'unit de l'Etat . Mais les deux minis:

tres-prsidents autrichiens, le

comte Clam-Martinic et M. von


un dmenti leur jeune souverain,

Seidler, ont presque inflig


le premier, en affirmant que son programme tait V Autriche
dont il ne permettait pas de toucher les fondements, et le second,
en dclarant qu'il est inexact que le gouvernement ait
accept comme base de paix durable le droit des peuples de
disposer de leur sort . ...En mme temps tous les peuples
non-allemands reprsents au Reichsrat lvent des clameurs
formidables en faveur de ce droit, si longtemps pitin par

Tous opposent leurs droits nationaux l'Etat


Tous revendiquent leur autonomie nationale.

l'Autriche.
chien.

L,es socialistes autrichiens se

autri-

sont placs, Stockholm, au point

de vue des Allemands d'Autriche.

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

Quant la Hongrie,

le

523

prsident du Conseil, comte Esterhazy,

le droit des peuples de


Cependant,
les socialistes
la Hongrie de disposer d'eux-mmes.
hongrois, plus libraux que leurs collgues d'Autriche, se dclarent
au moins pour la cration d'Etats autonomes dans les limites de

rpudie, solennellement, en juillet 1917,

la

monarchie

actuelle.

Enfin, les dclarations du comte Czernin, du 28 juillet 1917,


manquent de prcision. Il en faut retenir que le ministre des

d'Autriche-Hongrie prconise une paix de


proclame deux principes gnraux pour

Affaires trangres
conciliation,

l'avenir
le

moyen

et

qu'il

Aucun Etat ne

de prvenir

le

doit tre violent

2 Il faut trouver

retour d'une guerre.

leurs
Les dernires manifestations des Empires Centraux
manquent galement de nettet
rponses au Pape Benot XV
et de franchise. Les deux Empires se gardent bien d'entrer dans
la discussion des bases concrtes pour la paix, proposes par le

Souverain Pontife. La rponse allemande contient, il est vrai, un


hommage la force morale du droit , se dclare favorable
l'ide de la limitation des armements et reconnat l'efficacit de
l'arbitrage pour le maintien de la paix. Mais le poids mme de
ces considrations se trouve affaibli par la clause lastique que les

propositions ce sujet devront tre compatibles


rts vitaux de l'Empire et

du peuple allemand.

Il

avec

les

int-

faut reconnatre

que la rponse de l'Empereur ! Autriche-Hongrie au Pape


Benot XV n'entoure pas son acquiescement aux ides pontificales sur la limitation des

armements

et l'arbitrage obligatoire

des clauses et rserves dont est hrisse la rponse allemande.


Mais,

somme

plus

sur les buts

Ncue

Freie Presse

deux notes, en se taisant une fois de


de guerre des Empires Centraux, donnent
malheureusement l'impression que ces derniers ne pensent entrer
dans le royaume du Droit qu' la condition qu'il leur dlivre un
bill d'indemnit pour tout le mal caus et qu'il lgitime de son
autorit la possession des biens d'autrui dont ils se sont empars.
Quant aux buts de guerre de la Bulgarie, ils ont t exposs
avec nettet par M. Radoslavoff, ministre- prsident de cet Etat,
dans une interview accorde au correspondant berlinois de la
nous ne
1

la

toute, les

Nous voulons

Macdoine, c'est--dire
voulons pas, puisque nous l'avons dj. Les troupes
:

Voir ce journal, N du

juin 1917.

la

524

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

bulgares sont en Macdoine, et nous n'en sortirons plus jamais.

Nous devrons, en

outre, rester les voisins de l'Autriche-Hongrie.

Les communications avec nos amis austro-hongrois par la valle


de la Morava doivent nous tre assures pour toujours. Enfin
nous rclamons la Dobroudja...
I/organe officieux bulgare, l'Echo de la Bulgarie, relve l'obscurit de la formule ni annexions, ni indemnits , qui, applique
intgralement, ne serait qu'un expdient qui laisserait couver le
feu d'o partirait, demain, l'tincelle qui allumerait un incendie.
Les socialistes unifis bulgares ont dit que la Macdoine et la
Dobroudja, causes de discorde entre les Bulgares, les Serbes et les
Roumains, doivent revenir la Bulgarie, en vertu du principe de
l'union

des nationalits

1
.

Kambana, du 23 juillet 1917, se prononce


dans le sens suivant Nos allis et nous, nous devons penser la
scurit des communications. Cette scurit demande imprieusement que les bras des Serbes et des Roumains soient coups.
Nous ne renoncerons pas la valle de la Morava, non seulement

Le journal bulgare

la

pour des raisons historiques et ethnographiques, mais aussi parce


que cette valle nous lie au moyen de la voie ferre la Hongrie
et la Macdoine 2
Les buts de guerre de la Turquie sont galement annexionistes.
Nous avons rfut plus haut 3 la thse ottomane suivant laquelle
la Porte est entre en guerre dans l'intention de secouer la tutelle
internationale, et de prvenir le partage de l'Empire par les Puissances de l'Entente. Les Allemands ont entran la Turquie dans
leur guerre, au moment o l'Entente lui proposait de garantir
son intgrit et de s'entendre avec elle sur l'abolition des capitulations. Et pour l'entraner, l'Allemagne a d faire aux chefs
jeunes-turcs des promesses dont nous ignorons encore les dtails,
.

Journal de Genve, 11 juin 1917.


Les Bulgares ont cru devoir appuyer leurs vises annexionistes d'un acte
particulirement odieux. A l'encontre des prescriptions formelles de la Convention
de La Haye, ils ont recrut pour leur arme les habitants des rgions serbes occupes par eux, et cela non seulement dans cette douloureuse Macdoine dont une
partie leur revenait en toute justice avant la guerre, mais aussi dans la vieille Serbie
et mme dans le pays de la Morava. Les journaux bulgares ont publi des convocations de commissions militaires pour Nich, Kourchoumlia, Veliko Gradichte, Tchoupria, Svilainatz, toutes villes de la Serbie d'avant le trait de Bucarest. Le 22 avril
19 17, une grande assemble tenue Genve a protest contre le recrutement forc des
Serbes par les autorits bulgares dans les provinces de la Serbie administres par elles,
recrutement contraire au droit international et la morale des peuples ci.lsiis
3 Ile
partie, Chap. II.
2

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

525

mais dont le caractre a t dvoil par la propagande panislamite dirige de Berlin, et qui a, d'ailleurs, si piteusement chou.
Il est hors de doute que les plus gros appts offerts la Turquie
taient la reconqute de l'Egypte et une extension territoriale du
ct du Caucase et de l'Azerbidjan, en attendant la ralisation

complte du rve panislamite ou, du moins, de


ranien

l'idal

pantou-

1
.

En rsum, il est impossible de condenser les buts de guerre


de l'Allemagne et de ses allis en une formule, comme nous l'avons
fait pour ceux de leurs adversaires. Quiconque les a considrs
pendant les trois annes de guerre coules a d se rendre compte
que l'imprcision en constitue le caractre essentiel. Et cela est
trs naturel, si l'on se souvient des origines du conflit. Les Empires
Centraux, cdant la vague pangermaniste, ont dchan une
guerre de proie. Leurs buts taient, au commencement, illimits,
conditionns exclusivement par la grandeur des succs militaires.

Cependant, tout en favorisant les tendances annexionistes l'ingouvernements allemand et austro-hongrois ont eu la

trieur, les

prudence de ne pas proclamer trop ouvertement devant l'tranger


leurs desseins de conqute, mais de les dguiser plus ou moins
adroitement sous des formules vagues et ambigus, permettant
de prendre la dcision finale d'aprs les donnes de la dernire
carte de guerre. Le discours de M. de Bthmann-Hollweg du
15 mai 1917 est la dernire expression de cette politique. Depuis,
une certaine partie du peuple allemand ayant compris, assez tard,
la vanit des folies pangermanistes, le Reichstag, par sa rsolution du 19 juillet, et l' Empereur Guillaume, par son manifeste,
ont renonc en principe aux conqutes. L'un et l'autre ont cependant vit de tirer de ces dclarations les conclusions pratiques
ils n'ont mme rien dit du sort de la Belgique. En outre, ni le
Reichstag, ni l'Empereur n'ont reconnu le droit des peuples de disposer d'eux-mmes. Au contraire, en affirmant l'intgrit de son
;

territoire actuel, l'Allemagne


le

officielle

a repouss implicitement

retour de l'Alsace-Lorraine la France et celui de la Posnanie

une Pologne une

et indpendante.

grie, ses ministres

Quant l'Autriche

ont expressment rpudi

le droit

et la

Hon-

des nations de

disposer d'elles-mmes. C'est dans la reconnaissance ou la non-reVoir la dpche n 164 du Livre bleu anglais, du 23 octobre 1914, o Sir L.
sa conversation avec Djmai, Pacha, qui lui avait dclar que
Turcs considraient l'Egypte comme leur Alsace-Lorraine.
1

Mallet rapporte
les

EE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

526

connaissance de ce droit que gt la divergence essentielle entre les


buts de guerre des Empires presque-autocrates et des dmocraties coalises.

Car

si

l'Allemagne et l'Autriche semblent aujour-

commencer comprendre

la ncessit de prvenir le retour


d'une nouvelle guerre et se dclarent en faveur du dsarmement
et de l'arbitrage, ni leurs dernires notes au Pape, ni le discours
du Comte Czernin du 2 octobre ne contiennent aucune recon-

d'hui

du

naissance du droit des nationalits. Partis pour la conqute

monde,

les

Empires Centraux seraient aujourd'hui trop heureux

de pouvoir garder sous leur joug les peuples qui s'y trouvaient
avant 1914. Quant la Bulgarie et la Turquie, ennemies de
toute discussion
actes

elles

elles traduisent leur dsapprobation du


de disposer d'eux-mmes par les seuls

futile,

des peuples

droit

enrlent ces peuples, elles les pillent, elles les dpor-

l'Allemagne

ses satellites se

et

champions de

Force brutale en face des champions du Droit.

la

B.

On

peut donc dire, que


dressent toujours en face des Allis,

tent, elles les massacrent, sans phrases.

a)

Buts de guerre en Turquie

Buts de V Allemagne eu Turquie.

Que cherche l'Allemagne en Turquie

allemande ce sujet
travaux de ses rputs crivains politiques, dont nous
donnons ci-dessous une analyse succincte
Il

dans

est trs intressant d'tudier la pense

les

1 L,e point de dpart des projets allemands sur Bagdad est le livre sui
Babylome, d'Arovs Spkenger 1 L'Orient, dit cet orientaliste autri.

la

chien, est le seul territoire du globe qui n'ait pas encore t saisi par l'une
des nations cherchant s'lever or, c'est le plus beau camp de colonisation,
et si l'Allemagne ne laisse pas passer l'occasion de s'en emparer, avant que
les cosaques n'tendent la main vers lui, elle aura acquis le meilleur lot dans
la colonisation de l'Orient, en effet profiterait totites
le partage de la terre
les couches et toutes les classes du peuple allemand 2
En 1898, la Ligue pan germaniste publia un manifeste sous le titre Les
droits de l'Allemagne l'hritage de la Turquie (Deutschlands Anspriiche an
das turkische Erbe) o l'on lit
Ds que les vnements aboutiront une dissolution de la Turquie,
nulle autre puissance n'essaiera non plus de protester srieusement, si l'Empire allemand revendique une part galement pour lui-mme, part laquelle
il a droit, comme puissance mondiale, et dont il a besoin un degr incomparablement plus lev que les autres grandes puissances, en vue du main;

Babylonien, das reickste

Le pangermanisme
2

Andi,er,

Land

colonial.

loc. cit., p.

145.

der Vorzeit, 1886.

Nous

citons d'aprs Andler,.

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN


tien de la vie nationale et

grants

conomique des centaines de

milliers

de ses

527
ini-

l.

Au cours de la mme anne, le 8 novembre 1 898 Guiixaume II prononce


Puisse le Sultan et puissent les 300 milson fameux discours Damas
lions de mahomtans pars sur le globe, qui vnrent en lui leur Calife,
tre srs que l'Empereur d'Allemagne sera toujours leur ami 2
Friedrich Naumann, qui a fait galement en 1898 un voyage en Palestine et en Asie Mineure, l'a dcrit dans un ouvrage intitul Asia, o il dit des
choses fort intressantes pour la comprhension de la politique allemande
en Turquie. Nous avons dj expos sa thorie sur les massacres armniens 3
Citons ici quelques ides plus gnrales.
Le 6 septembre 1871, mourut Ail Pacha, l'homme politique turc, le
plus dou de notre sicle. Il avait compris merveille le changement que la
victoire de l'Allemagne sur la France avait amen dans la situation politique.
A une poque o peu d'Allemands encore pressentaient les consquences
que la paix de Francfort pourrait avoir au sujet de la question d'Orient, il
dit l'Ambassadeur autrichien, Prokesch-Osten, que les relations entre
que
la Russie et la Prusse ne gagneraient pas cette victoire sur la France
mais que de l
la Prusse s'efforcerait de conqurir l'alliance de l'Autriche
rsulterait pour la Porte l'appui dont elle avait manqu si longtemps . Ce
que ce Turc mourant disait par ces mots, est en effet le germe de notre politique orientale. Il faut que nous protgions l'Empire Ottoman, parce que
nous avons vaincu Sedan. Par notre victoire, nous avons bris, mme en
Orient, la force politique si importante de la France. Il se forma une brche
par laquelle la Russie et l'Angleterre se seraient introduites sans mnagements, si nous n'avions pas exist. Nous recueillmes, ici comme ailleurs,,
l'hritage de Napolon III, tandis que la France reprit le rle de la Prusse
dans ses rapports avec la Russie. Autrefois, c'est Napolon III qui tait l'ami
du Padichah aujourd'hui c'est Guillaume. Il n'y a qu'un endroit o malheureusement nous n'avons pas pu hriter des Franais c'est Suez*.
Et plus loin Si les Allemands veulent soutenir l'Empire Ottoman, il
faut qu'ils y introduisent une force de travail. Cette force est un placement
de capital, au sens le plus large du mot des hommes et de l'argent, des
pa}-sans, des artisans, des soldats, des employs d'administration, des rails,
des banques, des machines. Il faut que tout ce placement, comme l'Empereur
le disait Bethlem soit effectu, dans un certain sens, avec dsintressement, c'est--dire avec la pleine conscience qu'il ne peut pas tre immdiatement rmunrateur. Mais si nous n'utilisons pas notre grande influence
actuelle pour faire des rformes, elle ne tardera pas s'user. Suivant le vieux
mot d'un diplomate, il est facile de se fixer la Corne d'Or, mais difficile de
s'y maintenir. Notre travail parat avoir comme objectif une rforme militaire, une rforme financire et une rforme agraire. Dans le premier ordre
d'ides, beaucoup a t dj fait dans le deuxime, quelque chose dans le
troisime peu prs rien. Le Turc lui-mme rpugne naturellement l'ide
de toute rforme. Il ne pourra la supporter qu'autant qu'elle manera d'un
ami politique absolument sr, et mme alors il ne l'acceptera que comme un
moindre mal comparativement la ruine de son Etat. Il faut donc frayer
les voies une sorte de dictature amicale, qui permette parfois de dire
:

Oiseau,

mange ou meurs

De mme que

les Turcs font dresser leurs soldats par des officiers allearmer leurs forteresses par Krupp, de mme ils pourraient un jour
avoir quelque peu besoin des mthodes d'administration allemande. Il y a
soixante ans que de Moi/tke commena la rorganisation militaire de la Turquie, uvre lente, mais non pas vaine. Nous cderions volontiers la Tur

mands

et

AndiER, Le pangermanisme
Andler, Le pangermanisme

Voir plus haut, p. 199.


Asia, p. 141, traduction deM. Andi,ER, Le pangermanisme colonial,
183 et 184.
*

p.

colonial, p. 150.
continental, p. 98.

Naumann,

528

JJ

SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

quie quelques gouverneurs de province qui, pour nos conceptions de l'Europe occidentale, sont un peu trop de l'est de l'Elbe l
Ernst Hasse, Prsident de la Ligue pangermaniste, crit dans son
Weltpolitik, Imperialismus und Kolonialpolitik en 1906
Nous avons peine besoin de dire que le territoire offert la future
expansion allemande se trouvant au beau milieu entre les Empires de l'Est
et de l'Ouest, doit absorber les pays intercalaires limitrophes de ces territoires, et s'tendre de la mer du Nord et de la Baltique, englobant les PaysBas et le Luxembourg ainsi que la Suisse, tout le bassin du Danube, la Pninsule balkanique, l'Asie Mineure jusqu'au Golfe persique... Sous quelles formes
les puissances allemandes coalises de l'Europe centrale du nord rendrontelles effective ou non leur domination sur le Bas-Danube, dans les Balkans
ou en Asie Mineure, sous quelle forme la Turquie, par exemple, devra-t-elle
continuer d'exister, c'est une autre question qui ne concerne que ces Etats
et ces peuples, outre les puissances septentrionales allemandes, et personne
autre au monde 2
Le pangermaniste OTTO Richard TannenbRG (Gross-Deutschaud
191 1) crit: La France s'est appropri, comme sa part de l'hritage
musulman, le Nord-Ouest de l'Afrique l'Angleterre, le Nord- Est, l'Egypte
et le Soudan et le royaume du Grand Mogoul Delhi dans les Indes la
Russie a conquis les rives septentrionales de la mer Noire et le Caucase.
Eh bien c'est fait Cependant, les reprsentants de la Russie, de l'Angleterre et de la France jouissent la Cour du Sultan et Calife Stamboul
du plus grand prestige. Le peuple allemand aussi doit jouir de ce prestige
du fort, et il regagnera la culture, sous les noms d'exploitation conomique et de protectorat, les possessions asiatiques de fa Turquie, pour
notre bien et celui des peuples indignes. Comment cela devra tre fait ? Eh
bien, d'aprs le modle anglais
Naturellement, sous le maintien des droits
de la Turquie, exactement comme en Egypte. Il y en a suffisamment d'exemples. Et en mnageant autant que possible, les vux des habitants du pays,
comme l'Angleterre l'a si bien fait. Les pays dont il s'agit se composent de
l'Asie Mineure, de l'Armnie, de la Msopotamie, de la Syrie et de la Pales.

de l'Arabie du Nord 3
M. Paui, Rohrbach, dans deux ouvrages L'Allemagne parmi les peuples mondiaux (Deutschland unter den Weltvlkern 191 1) et l'Ide allemande
dans le monde (der deutsche Gedanke in der Welt, 191 2), s'est prononc
contre la colonisation allemande en Turquie. Ce qu'il veut, c'est l'exploitation conomique de l'Empire Ottoman, et celle-ci suppose la pntration
tine,

culturale.
Nous touchons au point o l'ide allemande voit s'ouvrir devant elle
un vaste avenir, non pas dans le sens d'une hgmonie politique ou d'une

colonisation matrielle, mais sous la forme d'une influence culturale univerpourvu que nous comprenions temps le caractre de cette mission...
pour cela, il nous faut avant tout des coles allemandes en Turquie *... Ce
que nous voulons, ce n'est pas la germanisation politique, ou conomique,
selle

ou

coloniale,

de

la

Turquie, ou de

tration d'esprit allemand dans

le

ou telle de ses parties, c'est une infilgrand phnomne de rnovation qui a

telle

peuple d'Orient auquel appartiennent et appartiendront l'avenir et


domination politique entre le Golfe persique et la Mditerrane .

.11 existe un point o la divergence essentielle des intrts anglais et allemands prend une forme aigu c'est dans l'Orient dit moyen, o l'Angleterre
poursuit l'excution d'un vaste plan conomique et territorial, qui suppose la
destruction ou l'affaiblissement intime de la Turquie au contraire, fa consaisi le

la

. .

Naumann, Asia, p. 162 et 163 Andi,ER, p. 192 et 193.


ANDiyER, Le pangermanisme continental, p. 287 et 288.
;

3
*

Tannenberg, toc. cit., p. 223.


Rohrbach, Der deutsche Gedanke in

nisme continental,
5

Rohrbach,

p.
toc.

der Welt, cit par Andi,ER,

383 et 384.
cit., p. 232-239 cit par Andi,ER,

loc. cit., p.

Le pangerma-

386.

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

529

servation intgrale et raffermissement de cette mme Turquie est un des


points d'appui de la politique allemande et l'une des conditions essentielles
du maintien de notre puissance en face de la puissance anglaise. Les chemins
de fer de Syrie et de Msopotamie jouent ici un rle analogue celui du dveloppement de la flotte allemande chaque centaine de kilomtres de rails
entre le Taurus et Alep peut un jour avoir pour l'Angleterre la mme signification qu'un nouveau dreadnought que l'Allemagne peut mettre en ligne
sur mer. Une alliance entre l'Allemagne, l' Autriche-Hongrie et la Turquie
peut en quelque sorte faire de nous, l'aide des voies ferres turques qui se
construisent actuellement, les voisins de l'Angleterre sur terre. La puissance
anglaise peut tre attaque sur le Nil de faon presque aussi efficace que sur
son territoire mtropolitain... Nous vo3T ons avant tout combien la politique
turque est importante pour l'Angleterre prsentement, et nous en dduisons
les lignes directrices qui nous mneront au but o nous devons tendre. Ce
but est doublement dfini de faon plutt ngative, d'abord, en tant qu'il
s'agit de djouer les plans anglais dont la Turquie devrait faire les frais
de
faon positive, d'autre part, et la formule est alors dveloppement de nos
relations avec l'Autriche-Hongrie et la Turquie jusqu' un accord ferme en
matire politique et conomique. Si nous russissons ce que chacun des
trois allis fasse l'exprience pratique des avantages immdiats, dcisifs,
inaccessibles par d'autres moyens que lui procure ce rapprochement, nous
pourrons considrer que la situation mondiale de l'Allemagne est assure 1
Nous augmentons non pas seulement le chiffre de notre population, nous
agrandissons non pas uniquement notre commerce en soi, dans une mesure
correspondante cet accroissement de population, mais, par surcrot, notre
prosprit s'tend aussi peu peu ds lors, nous sommes de plus en plus
ports et contraints dvelopper le nombre et l'tendue de nos intrts
conomiques dans le monde 2 ...Si ds prsent nos intrts dans le monde
sont beaucoup plus considrables que la grande majorit d'entre nous jusqu'ici n'en a eu le sentiment, qu'adviendra-t-il alors de la future Allemagne
de 1925, avec ses 80 millions d'habitants ? Dans une situation comme celle
qui rgnera chez nous bref dlai, on peut affirmer que notre sol et notre
climat permettent difficilement de produire la nourriture de plus de 50 millions d'hommes... Mais que de cette faon nous soyons rduits vivre de
l'tranger, c'est un fait que rien ne peut carter, ni les indignations et avertissements, ni les dclamations ou les enqutes. C'est 900 000 hommes que
s'lve chaque anne l'augmentation du chiffre de notre population. Nulle
sagacit et nul effort ne peuvent faire sortir du sol de l'Allemagne la nourriture qui leur est ncessaire. Chaque anne, le nombre de ceux qui seront
forcs de manger leur pain achet de l'tranger, s'accrotra bientt d'un million. Quiconque est dans l'impossibilit de faire disparatre ce million est
tenu de rpondre cette question Comment concevoir un moyen de le
nourrir, sinon par le bnfice net de notre industrie, qui affine les matires
premires achetes de l'tranger et se trouve dans la ncessit de revendre
au dehors le plus possible de ce qu'elle produit elle-mme, ou bien par des
capitaux qu'elle a crs, travaillant l'tranger ? S'il en est ainsi, toutes
les questions de politique extrieure se ramnent pour l'Allemagne la cration et au maintien de dbouchs l'tranger, c'est--dire, en premire ligne,
dans les pays d'outre-mer 8
Nous avons dj indiqu que la politique de l'Allemagne, visant au
maintien d'une Turquie vigoureuse, et celle de l'Angleterre, dont les intrts sont opposs, se heurtent en un lieu dtermin de l'Empire Ottoman
:

Rohrbach, Deutschland

loc. cit.,

unter den

Weltvlkem,

3 Rohrbach, Deutschland unter den Weltvlkem


manisme colonial, p. 218.
8 Rohrbach, Deutschland unter den Weltvlkem
manisme colonial, p. 218-222.

I.E

p.

400-412

cit

par ANDI.ER,

387-389.

p.

SORT DE i/EMPIR OTTOMAN

cit

cit

par Andi,er, Le panger-

par Andi,ER, Le panger34

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

530

dans la contre de Bagdad et sur le chemin de fer de Bagdad... Toute


perte de territoire, principalement en Asie, que la Turquie pourrait encore
subir maintenant, et en premire ligne naturellement, son partage entre
l'Angleterre (Msopotamie), la Russie (Armnie et Asie-Mineure), la France
(Syrie) et l'Italie (Tripolitaine), fermerait totalement ces contres au labeur
et au bnfice conomique de l'Allemagne, ou rtrcirait notre action de la
faon la plus sensible. Au contraire, rien ne pourrait tre plus avantageux
pour nous, agissant de concert avec l'Autriche, que la ralisation de cette
ide d'un systme de deux voies traversant la Syrie et la Msopotamie dans
toute leur longueur et se raccordant au rseau de l'Anatolie, pour se sparer
prs d'Alep par la ligne de Bagdad et celle de la Mecque... Ce quoi nous
devons tendre en Turquie d'Asie et ce que nous pouvons y acqurir, ce
n'est donc pas la prparation d'un domaine pour notre migration, mais la
cration d'un grand territoire pour le commerce allemand, dans la zone
commande par le systme des voies ferres de l'Anatolie, de la Syrie et de
la Msopotamie... H faut que notre objectif soit de ramener l'ancien pays
civilis des bords de l'Euphrate et du Tigre sa prosprit et sa haute
densit de population de jadis, en crant des voies de communication
modernes et en renouvelant son antique systme d'irrigation. A la diffrence de l'imprialisme anglo-indien, qui vise au contrle territorial du pays
de Bagdad, il faut que nous, Allemands, nous poursuivions ce but en dehors
de toute arrire-pense politique et territoriale dans ces contres et si
nous russissons approcher de ce but, nous pourrons en change avoir
l'espoir de trouver ici, entre le Golfe Persique et le plateau d'Anatolie, une
tant que les traits foncompensation l'interdiction qui nous est faite
damentaux de toute la constellation politique actuelle subsisteront
d'acqurir des colonies de peuplement au del des mers et de fconder le
champ de notre vie conomique nationale par un change de valeurs entre
elles et nous... Mais, tout en gardant cette conviction, nous n'avons pas le
droit d'oublier que, mme pour des succs conomiques de ce genre, le
en dehors des constructions de
principe suivant conserve toute sa force
voies ferres, de l'ouverture d'une politique commerciale, d'une communaut d'intrts politiques, ces succs ne sauraient tre mieux et plus srement prpars que par des conqutes morales faites temps voulu l
Le pangermaniste Ernest Jaeckh crit dans son livre Deutschland im
Orient nach dem Balkan-Krieg (19 13) Hligoland-Bagdad, cette ligne directe
a, depuis l'antiquit, plac l'Allemagne et l'Asie Mineure dans le mme centre
commun du commerce mondial entre le Nord-Ouest et le Sud-Est. A cette
direction gographico-commerciale (sic), l'Allemagne et l'Asie Mineure
doivent, comme les deux ponts de l'conomie mondiale (Weltwirtschaft)
du moyen ge, l'aisance et la richesse que leur a apporte et assure
la route naturelle, par terre, des Indes. Avec la dcouverte de la route
maritime des Indes, et l'Allemagne et l'Asie Mineure ont perdu cette position avantageuse du commerce de transit la suite en a t la ruine de la culture de l'Asie Mineure et l'appauvrissement de l'Allemagne, qui est devenu
pour notre conomie nationale (Volkswirtschaft) plus sensible et plus
dangereux que la grande misre de la guerre de Trente ans. HligolandBagdad, cela veut dire aujourd'hui reconstruction de cette vieille route terrestre pour l'Allemagne, l'Autriche et la Turquie par le chemin de fer d'Orient
germano-austro-turc et le chemin de fer germano-turc ConstantinopleBagdad a Jaeckh expose ensuite que le but de la politique extrieure de
l'Allemagne est d'assurer l'existence du peuple allemand qui, en deux gnrations, a doubl en nombre, tout en restant confin dans le mme territoire . Ce peuple a besoin de travailler, d'affiner les matires premires, et
d'exporter les produits de son industrie dans des dbouchs. Or, les pays
;

p.

Rohrbach, Deutschland unter den

223-229.
2

Jaeckh,

Loc.

cit.,

toc. cit., p. 11.

p.

12.

Weltvlkern, cit par

Andler,

toc.

cit.,.

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

531

des Balkans et de l'Asie Mineure sont des Etats agraires, qui peuvent fournir
l'Allemagne quelques-unes des matires brutes ncessaires, et, d'autre
part, ces mmes Etats de l'Orient favorisent et augmentent l'importation
des produits allemands et autrichiens 1 Pendant les vingt-cinq dernires
annes, le commerce allemand et autrichien a normment augment aux
dpens du commerce anglais et du commerce franais. Voici les chiffres de
la participation au commerce turc des diffrents Etats en pourcent.
.

En 1887
61%
18%
12%

Angleterre

France
Autriche

3%
6%

Italie

Allemagne

En 19 10
35%
11%
21%
12%
21%

Lopold DE Ranke a donc raison de dire que l'avenir de l'conomie


nationale allemande (Volkswirtschaft) est troitement li au sort de Constantinople. Mais de pareils succs ne peuvent choir au travail allemand
que s'il peut prosprer sous la protection d'une force solide (unter dem
schirmenden Schutz einer geschlossenen Machtstellung 2).
Le travail allemand en Turquie
cherche une politique conomique
il vise et aspire donc au
fructueuse et satisfaisante pour les deux parties
renforcement et la consolidation de la Turquie, surtout par le moyen
de l'pine dorsale du chemin de fer de Bagdad. A ces avantages conomiques, le Bagdad joint son importance stratgique... dans cinq ans le
chemin de fer sera Bagdad et rduira la distance de Constantinople aux
avant-postes anglais en Perse et aux Indes quatre jours. La poli tique
d'expansion territoriale de l'Angleterre (Gebietspolitik) croit devoir craindre
selon le mot d'un politicien anglais, 100 kiloun tel rapprochement
mtres du chemin de fer turc de Bagdad peuvent un jour valoir par leur
action un navire de guerre allemand 3
Les ides de Rohrbach et de Jaeckh ont sembl bien plottes M. A.
RlTTER (Winterstetten) lequel, dans sa brochure Berlin- Bagdad (premire
dition, 19 13) tient le livre de Rohrbach (Der deutsche Gedankein der Welt)
pour quasi la plus forte expression de la volont allemande de l'impuissance
(Deutscher Wille zur Ohnmacht *) Ritter n'entend pas se contenter de l'exploitation conomique il lui faut la colonisation allemande de la Turquie.
Il cite la statistique du gnral Imhoff- Pacha, lequel compte 15 millions
d'habitants en Asie Mineure, o il y a de la place pour 60 ou 70 millions
il
rappelle aussi celle de
et o 2,78% du sol seulement sont cultivs
LEhr, de 1897, comptant en Asie Mineure, en Armnie, en Msopotamie
et en Syrie 14,4 millions d'habitants sur 1 320 000 kilomtres carrs et
Or, il est tout fait clair, premirement, que les Turcs ne sont
s'crie
pas un peuple en tat de cultiver un pays secondement, que leur multiplication de manire peupler suffisamment le territoire, est peu probable
donc l'migration est absolument ncessaire. C'est pourquoi RlTTER est
d'avis que la Turquie a absolument besoin du soutien sr et fort d'une
grande puissance protectrice. L'Entente veut partager la Turquie, l'Allemagne seule ne pourrait l'empcher. Mais l'Europe centrale {Mitteleuropa),
agissant comme un tout, peut garantir l'tat actuel de la Turquie d'Asie et
en mme temps sa propre sphre d'intrts. La confdration des Etats du
centre de l'Europe comme puissance protectrice de l'Asie- Mineure, avec le
privilge de V ouverture et de la colonisation du pays, voil la seule solution
possible de la question d'Orient favorable l'Allemagne, l'Autriche;

Hongrie et
1

Loc.
Loc.

cit.,

cit.,

la

Turquie elle-mme

p. 13 et 14.
p.

Jaeckh, loc

RlTTER,
RlTTER,

p.

15.
cit., p. 21 et 22.
19, i7 me dition.

loc. cit., p.

64.

...

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

532

L' Allemagne et Mitteleuropa obtiennent par l'uvre de paix de la confdration tout ce dont elles ont besoin: un territoire conomique (Wirtschaftsgebiet) ferm de 150 millions d'hommes qui constituerait l'quivalent des sphres conomiques anglaise, russe, amricaine, un territoire qui
produit en lui-mme presque toutes les matires brutes ncessaires, et contient d'normes possibilits d'exportation. Le terrain disponible pour la
colonisation pourra pour longtemps recevoir le surcrot de la population de
Mitteleuropa... Berlin-Bagdad, voil ce qui devrait tre la devise et le but...
De la terre pour les paysans, un grand territoire conomique, le salut du germanisme dans la monarchie du Danube, le salut de cette monarchie elle-mme, l'union du germanisme entier, la porte ouverte au Sud-Est, et l'accs libre aux
anciennes routes du germanisme, la protection des peuples non-slaves du
Sud-Est contre le panslavisme
enfin, Berlin-Bagdad, le mot qui comprend
voil notre cri de ralliement. L'extinction dfinitive de ce cri nous
tout
condamnerait, nous autres Allemands, tre pour tout l'avenir l'enclume,
tandis que les autres seraient le marteau. L'avenir de notre race dpend de
la ralisation du devoir qu'est la construction du Berlin-Bagdad. Si nous
manquons ce devoir, il n'y aura plus dans le monde de terre habitable o le
Teuton puisse entrer en matre. Notre sort alors sera d'tre le fumier de cul/wye(Kulturdnger)... Un nuage terriblement noir nous menace tous
mais
le soleil de la raison, de la volont et de l'action peut encore le percer
chaque moment. Une tempte doit s'lever pour dchirer les nuages; comme
un ouragan, ce cri de ralliement doit voler travers les pays Un Mittel-

Berlin-Bagdad 2 !.
La modration relative de Patji, Rohrbach lui-mme s'est vapore
pendant la guerre actuelle. Dans sa brochure sur le travail colonisateur de
l'avenir ( Unsere Koloniale Zukunftsarbeit) Rohrbach dit 2
La guerre
se dcidera en grande partie sur le terrain oriental. L'objet de la lutte, ce
sont les Dardanelles, c'est l'Egypte. Peut-tre, la guerre que nous menons
n'est-elle que la premire guerre punique. Peut-tre, dans quelques annes,
sera-t-elle suivie d'une seconde, si, cette fois-ci, le grand conflit des peuples
n'est pas rsolu. Mais la solution interviendra en Orient... Tant que l'Angleterre conserve l'Egypte et le Canal de Suez, elle tiendra enchan le monde
entier... Si nous, Allemands, voulons vraiment obtenir la libert pour notre
activit d'outre-mer, il nous faut chasser l'Angleterre de l'Egypte... Si nous
et les Turcs, nous remportons, comme je l'espre fermement, une victoire
dcisive et solide que ce soit pendant la premire guerre, ou pendant la
les Turcs verront que l'alliance avec l'Allemagne leur apporte le
seconde
progrs conomique, politique, intellectuel, culturel et matriel... De l'exprience turque dpendront dans l'avenir notre prestige et notre succs auprs
des Persans, des Afghans, des Indiens musulmans, des Arabes et des Egyptiens... Si nous vainquons dans cette guerre, la rorganisation politique et
culturelle de l'Orient nous sera dvolue, comme celle aussi de l'Afrique.
Pendant la guerre galement, a paru le livre du D r SCHAEFER, Le dveloppement de la politique du chemin de fer de Bagdad 3 dont nous reproduisons les passages fort instructifs suivants
Si nous jetons un coup d'il, dit M. SchaFER, sur le dveloppement
gnral de la politique du Bagdad, nous pouvons y distinguer deux priodes
dont l'une est domine par l'initiative anglaise, et l'autre par l'initiative
allemande. Nous reconnaissons en mme temps le fait ultrieur que la politique anglaise du Bagdad (1830-1880) pendant cinquante ans s'est attache
comme un poids de plomb l'activit de la politique allemande du Bagdad,
l'arrtant et la ralentissant, depuis que l'Angleterre en avait reconnu toute
la porte. Nulle part mieux que dans l'histoire de la politique allemande du
Bagdad, on ne saurait tudier l'art d' attendre pour atteindre, et nulle
part mieux par contre, que dans l'histoire de la politique anglaise du Bagdad,
europa uni

Ritter,

Loc.

Die Entwicklung der Bagdadbahnpolitik, Weimar 1916.

cit.,

toc. cit., p.

67-69.

p. 60-63.

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

533

on ne saurait comprendre o mne la politique de l'attente quand elle dgnre en une politique d'hsitation. Attendre, non hsiter c'est grce cet
et l'on
art du possible que la politique allemande est arrive son but
!

comme un

mrite de la diplomatie allemande d'avoir


obtenu tard, il est vrai, mais non trop tard la reconnaissance internationale du chemin de fer de Bagdad de Haidar-Pacha Basra, et cela sans
guerre, et dj avant la guerre 1
La politique allemande du Bagdad a commenc par le voyage de Guillaume II en Palestine (novembre 1898) et a concid avec les dbuts de la
politique maritime de l'Allemagne (loi sur la flotte du 10 avril 1898). La
tendance l'expansion purement conomique de l'Allemagne est la raison
de sa politique simultane en ce qui concerne le Bagdad et la flotte. L'ennemi
c'est l'Angleterre 2 Du jour o l'Angleterre vit dans l'Allemagne son
ennemie principale au lieu de la Russie, se posa la grande question du
XX e sicle Constantinople doit-elle rester turque, ou les Indes anglaises ?
Pour la solution de cette question, qui donne l'Europe sa figure politique,
l'Allemagne, l'Angleterre et la Russie sont entre elles dans une situation
dans la lutte pour Constantinople, c'est l'Allemagne dans
triangulaire
celle pour les Indes, c'est l'Angleterre qui est l'angle oppos aux deux
reconnatra toujours

autres*.

Lors de l'entente russo- allemande de Ptersbourg, du 19 aot 191 1, qui


a suivi l'entrevue de Potsdam, il a sembl pendant un moment que la Russie,
qui venait de renoncer son opposition au Bagdad, se tournerait comme
autrefois vers les Indes *. Mais ce moment a pass. Il est vrai qu' son tour
l' Angleterre a conclu, le 15 juin 19 14, la paix de Bagdad (Bagdadfrieden)
avec l'Allemagne, en reconnaissant, sous certaines conditions, l'exclusivit
des intrts germano- turcs sur le chemin de fer de Haidar-Pacha Basra .
Mais le vrai but de l'Angleterre aurait t, d'aprs le sagace M. Schaefer,
de prvenir un rapprochement entre l'Allemagne et la Russie et mme de
provoquer entre elles une guerre pour maintenir P quilibre europen dans
le sens anglais 6 . Et il est aujourd'hui tabli, continue notre auteur, que
la t paix de Bagdad a acclr la guerre invitable pour Constantinople,
car la Russie devait craindre, aprs l'affermissement des relations angloallemandes, non seulement de rencontrer en Turquie la rsistance allemande, mais d'y voir l'Allemagne soutenue diplomatiquement par l'Angleterre, moins qu'elle ne russt pralablement impliquer l'Angleterre
dans la guerre contre l'Allemagne T . Et en effet l'Angleterre s'y est laiss
entraner, et ds lors elle a d reprendre sa politique anti-allemande du
Bagdad, c'est--dire s'efforcer d'assurer Constantinople la Russie afin de
la dtourner des Indes.
Et M. Schaefer termine ses rvlations par la dclaration suivante
sur la politique future de l'Allemagne relativement au Bagdad Au point
de vue allemand d'aujourd'hui, Basra doit tre considr comme l'Anvers
anglais de l'Orient. Nous devons nous rendre compte que l'avenir de la politique mondiale allemande est li de la faon la plus troite au sort d'Anvers
et de Basra, et que la ligne Mer du Nord-Golfe Persique ne saurait, ni en
Occident, ni en Orient, aboutir un triangle humide (nasses Dreieck)
domin par l'Angleterre. Et lorsque la ligne Anvers-Basra, qui a Dieu pour
elle (Gott in sich), sera acheve, les consquences tendues (weittragend)
de la politique du Bagdad allemande se rvleront d'une manire qui dterminera les destines du monde (in weltbestimmender Weise) Dans l'ExtrmeOrient, la Russie a reconnu le Japon comme le plus fort maintenant, dans
:

Schaefer,

Loc. cit.,
Loc. cit.,
Loc. cit.,
Loc. cit.,
Loc. cit.,
et 8 Loc.

*
6
*
7

loc. cit., p.

19 et 49.
p. 55 et 56.

p.

p.

67 et 68.

p. 72.
p. 74.
cit.,

p. 76.

29 et 30.

^E SORT DE i/empire ottoman

534

Proche-Orient, c'est l'Allemagne qu'elle doit reconnatre comme la plus


est-ce l'Angleterre qu'elle voudra reconnatre comme la plus forte
dans l' Orient-Moyen ? Ainsi donc, au cours du XX e sicle la lutte russoanglaise pour les Indes devra approcher et approchera invitablement. En
prsence de ce danger imminent, la politique anglaise du Bagdad a voulu
jadis dtourner la Russie des Indes mais la politique allemande du Bagdad
dirigera dans l'avenir la Russie sur les Indes, pour dcharger la ligne AnversBasra et pour assurer la position de l'Allemagne comme directrice (Fhrer)
de l'Europe x
Nous n'insistons pas sur l'argumentation extraordinaire du docteur pangermaniste. Son jugement est troubl tel point par sa haine pour l'Angleterre qu'il voit des traquenards dans les concessions les plus relles, et qu'il
veut faire accroire au monde qu'aprs avoir prpar fa guerre russo-allemande par le Bagdadfriede, l'Angleterre s'y serait laiss entraner avec une
lgret incomprhensible, au lieu de profiter de la situation qu'elle aurait
cre. Ce qui nous importe, c'est de constater que la brochure du D r Schaefer
n'est qu'un cri de triomphe allemand, qu'elle proclame une grande victoire
allemande, et qu'elle annonce clairement qu' l'avenir le Bagdad servira la
politique allemande. Si la Turquie, grce au Bagdad est aussi renforce, c'est
parce que ce renforcement est d'un intrt vital pour l'Allemagne 2 Le principal, c'est l'Allemagne, la Turquie ne vient qu'en seconde ligne.
Ecoutons maintenant le Prince de Bui^ow Le projet de chemin de
fer de Bagdad est sorti du voyage imprial en Palestme, entrepris en automne 1898, quelques mois aprs le vote du premier projet de loi sur la flotte
vo3^age qui a russi en tous points. Ce projet a ouvert l'influence allemande et l'esprit d'entreprise allemande, entre la Mditerrane et le Golfe
Persique, sur les vieux fleuves mondiaux, le Tigre et l'Euphrate, et sur leur
parcours, les terrains cultivables les plus anciens et les plus productifs
de la terre, des terrains qui pourraient difficilement tre surpasss en fertilit et en grandes possibilits futures (Zukunf tsmglichkeiten) Le Prince
de Bui,ow constate ensuite, en passant, l'avantage militaire incontestable
que la Porte a retir du Bagdad pendant la guerre, puis il revient aux perspectives illimites (unbegrenzte Aussichten) qu'offre la Msopotamie, et
dclare que la mise au jour de ses trsors reste une des grandes tches de
l'Allemagne dans l'avenir 8
le

forte

2.

Bn rsumant

nous venons de donner


arrive

penses essentielles des auteurs dont

les

les extraits les plus caractristiques,

aux constatations suivantes quant au

l'Allemagne en Turquie

on

rle qu'ils assignent

Tous sont pour l'expansion conomique de l'Allemagne en


Turquie, expansion rendue ncessaire par le rapide accroissement
de la population de l'Empire et la ncessit de la cration de dbouchs l'tranger. Les plus modrs parmi eux (par exemple Rohrbach avant la guerre) prconisent avant tout l'infiltration culturelle et s'opposent (Rohrbach, Jaeckh) ce que l'exploitation conomique de la Turquie prenne les formes d'une colonisa1

Loc.

cit.,

p. 78.

Loc. cit., p. 41 : I^a Russie n'avait pas encore reconnu que la conservation
et la fortification de la Turquie, telle qu'elle peut tre obtenue par une politique de
chemins de fer consquente, tait d'un intrt vital pour l'Allemagne.
3 Die Hebung dieser Schtze bleibt eine der grossen Aufgaben unserer Zukunft.
ORST von Bur<ow, Deutsche Politik, 1916, p. 126 et 127.
2

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

535

lion allemande. Par contre, les manifestes de la I^igue pangermaniste prchent cette colonisation. Tel est aussi l'avis personnel de

Friedrich Naumann, qui veut introduire en Turquie la force


de travail allemande comme placement de capitaux , c'est-dire, y envoyer des hommes et de l'argent, et, en outre, rformer
le pays aux points de vue militaire, administratif et financier.
Ritter dclare, lui aussi, que l'migration est absolument ncessaire

D'ailleurs, exploitation

d'accord sur ce point que


-protg

contre

doit tre

les

plac

sous

le

ou

colonisation, tout le

vises des puissances


la

monde

est

travail allemand en Turquie doit tre

protection

Ce travail

rivales.

d'une

force

solide

(geschlossene Machtstellung), d'aprs Jaeckh. Presque tous ces

auteurs dnoncent
la

Turquie

les

plans de

dmembrement ou de partage de
dont

qu'ils attribuent l'Entente, et

la ralisation

fermerait totalement ces contres au labeur et au bnfice co-

nomique de l'Allemagne, ou
la plus sensible

rtrcirait notre action

de

la

faon

(Rohrbach). Ils opposent tout particulirement


de l'Angleterre l'intrt qu'offrent pour

les vises territoriales

l'Allemagne

la

conservation intgrale

et

l'affermissement

de l'Empire. Cette conservation et cet affermissement sont cependant diversement compris. Ainsi Tannenberg veut englober
toute la Turquie d'Asie dans la sphre d'influence allemande,
comme l'Angleterre a englob l'Egypte dans la sienne. D'autres,
estimant que l'Allemagne seule ne suffirait pas cette tche
norme, l'assignent au groupe des Etats de l'Europe Centrale, du
Mitteleuropa. Sous quelle forme s'exercera leur domination en
Turquie d'Asie ? Ernst Hasse rpond brutalement que cela ne
concerne que ces Etats et l'Orient. Ritter, qui pense que les
Turcs ne sont pas un peuple en mesure de cultiver un pays
donne la formule suivante comme seule solution qui puisse satis Confdfaire l'Allemagne, l'Autriche et la Turquie elle-mme
ration des Etats du Centre de l'Europe (Mitteleuropa) comme
puissance protectrice de l'Asie-Mineure, avec privilge de l'ouverture et de la colonisation du pays. C'est donc bien l'absorption de l'Empire Ottoman tout entier par l'Allemagne que l'on
vise ici, car il est vident que cette mme Allemagne prtend tre
:

la tte

du

Mitteleuropa.

que pour les fins d'une telle politique la construcchemins de fer en Turquie a une importance capitale
(Rohrbach, Jaeckh, Schaefer, Ritter). Mais la ligne de Bagdad
Il est clair

tion de

le sort de l'empire ottoman

536

prime toutes

comme

autres

les

c'est

1'

Jaeckh pour ne pas

dit

pine dorsale

de

la

Turquie,

dire de l'Allemagne en Turquie,

vue de la pntration pacifique qu'au point


de vue stratgique; en effet elle rduit quatre jours la distance
de Constantinople aux avant-postes anglais, aux frontires gyptienne et persane . Car l'ennemi de l'expansion allemande en
aussi bien au point de

Turquie, c'est l'Angleterre avec ses vises territoriales. Le dvefer de Syrie et de Msopotamie jouera

loppement des chemins de

un

rle

analogue celui du dveloppement de

(Rohrbach). Quant au Bagdad,

la flotte

allemande

lorsque la ligne Anvers-Basra,

qui a Dieu pour elle (Gott in sich), sera acheve, les consquences

allemande du Bagdad se manifesteront


les destines du monde (Schaefer). Qu'est-ce que cela veut dire ? Le Prince de Bulow nous
dclare qu'en Msopotamie on peut parler de perspectives illimites tous les points de vue (unbegrenzte Aussichten... in
jeder Beziehung). En tout cas, M. Ritter rsume merveille les
vises allemandes dans le cri de guerre Berlin-Bagdad !... L'avenir de notre race dpend de la ralisation du devoir qu'est la constendues de

la politique

d'une manire qui dterminera

du Berlin-Bagdad... Un Mitteleuropa uni Berlin-BagEt Paul Rohrbach, trs belliqueux depuis le conflit monmenace l'univers d'une seconde guerre -punique si la premire

truction

dad

dial,

n'apporte pas l'Allemagne


3.

Un

la solution dsire

en Orient

des crivains politiques franais les plus clairvoyants

de notre temps, homme qui, en ce qui concerne les vises du pangermanisme, a t un vritable prophte, malheureusement trop

peu cout,
marquable

M. Andr Chradame

a, en 1901, dans son reL'Europe et la question d' Autriche au seuil du


e sicle, montr le grave danger qui pouvait rsulter pour l'Europe du Hambourg- Golfe Persique. Et aujourd'hui, dans un autre
livre retentissant, Le plan pangermaniste dmasqu, M. Chradame prsente une pntrante analyse des vritables buts de
guerre de l'Allemagne. Nous en dtachons les passages suivants,
qu'on ne saurait trop mditer

livre

XX

D'aprs M. Andr Chradame, c'est l'Empereur Guillaume II luiqui est le crateur et le metteur en scne du plan pangermaniste politique et militaire sorti de la doctrine pangermaniste l Cela rsulte de plusieurs de ses discours, et, pour l'Orient notamment du discours de Damas
du 8 novembre 1898 cela rsulte aussi de ce que l'Bmpereur a favoris la

mme

Le plan pangermaniste dmasqu,

p. 29.

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

537

cration des Ligues militaire et maritime et de V Union pan germaniste {A 11 Comment pourdeutscher Verband). M. ChRADAME observe avec raison
rait-on croire que ces trois formidables socits, dont les moyens d'action se
sont sans cesse accrus, ont pu se livrer depuis vingt ans une propagande
o
fort coteuse et intense dans un empire policier comme l'Allemagne,
rien ne peut se faire de suivi malgr le consentement des autorits,
sans
x
que l'autocrate qu'est Guillaume II ait voulu cette propagande ?
La prparation du plan pangermaniste a ncessit, depuis plus de vingt
ans, une propagande formidable dans les masses allemandes et une organisation mondiale... Le plan pangermaniste est fond sur la connaissance trs
exacte acquise par les Allemands au prix d'un travail intense qui dure depuis
vingt-cinq ans, de tous les problmes politiques, ethnographiques, conomiques, sociaux, militaires et navals, non seulement de l'Europe, mais du
monde entier. Or, ce travail formidable n'a pas t fait par la diplomatie
officielle allemande. Il a t effectu soit par des adhrents de V Alldeutscher
Verband ou Union pangermaniste, soit par des agents du service allemand
secret, lequel a reu un dveloppement extraordinaire 2
Le plan pangermaniste a trouv sa meilleure expression dans le livre de
Tannenberg Gross-Deutschland. Die Arbeit des 20. Jahrhundert (La
grande Allemagne. L'uvre du XX e sicle), paru en 191 1. Ce plan pangermaniste de 191 1 se rsume dans les quatre formules
Berlin-Calais
:

Berlin-Riga

Hambourg-Salonique
Hambourg-Golfe Persique.
La runion des trois groupements

Europe

centrale,

Balkans et Tur-

devait placer finalement sous l'influence prdominante de Berlin


4015 146 kilomtres carrs et 204 millions d'habitants, dont 127 millions
eussent t obligs de subir la domination directe ou indirecte de y y millions
quie,

d'Allemands seulement 3
Malheureusement dit M. ChradamE, bien que cette littrature pangermaniste ft trs considrable, fort savamment documente et rpandue
dans les masses un nombre d'exemplaires norme par des socits extrmement puissantes, patronnes par les plus hautes autorits de l'Empire,
bien rares furent ceux hors d'Allemagne qui voulurent croire son extrme
importance. Mais maintenant, celle-ci est dmontre par les faits. La ralit,
l'tendue et les tapes de ralisation du plan pangermaniste de 191 1 sont
tablies par
i La direction donne par l'Allemagne depuis le I er aot 1914 ses
oprations politiques et militaires qui ont eu pour objectif, non pas comme
beaucoup l'ont cru, de prendre des gages, mais de s'emparer des territoires
annexer peu prs exactement selon le plan de 191 1 tel qu'il est expos
dans le livre de Tannenberg
2 Le mmoire remis, le 20 mai 191 5, au Chancelier de l'Empire allemand
par la Ligue des agriculteurs, la Ligue des paysans allemands, le groupement
provisoire des associations chrtiennes de paysans allemands, actuellement
association des paysans westphaliens, l'Union centrale des industriels allemands, la Ligue des industriels, et l'Union des classes moyennes de l'Empire *. L'importance de ce document ne saurait tre exagre. En effet, il
mane des associations les plus puissantes de l'Empire, qui groupent tous
les lments influents du peuple allemand, notamment les agrariens et les
nfastes hobereaux prussiens. Or, ce mmoire a eu pour objet, comme on le
constatera, de rclamer des annexions aussi exactement conformes au plan
pangermaniste de 191 1 que l'a permis le dveloppement des oprations militaires. Pour quiconque connat l'Allemagne, il est difficile de douter que ce
)).

Loc.
Loc.
Loc.

Comp. sur

cit.,

cit.,

cit.,

p. 30-33.
p.

50 et 51.

p. 43.

ce mmoire, plus haut, p. 465.

EE SORT DE 1,'EMPIRE OTTOMAN

538

mmoire a t remis M. de BETHmann-Hoij<wEG aprs entente pralable avec celui-ci. On a voulu sans doute que ce document part constituer une pression de l'opinion publique allemande dominante sur le gouvernement de Guillaume II. Mais si les ides exprimes dans ce mmoire
refltent incontestablement les volonts des cercles les plus influents outreRhin, elles correspondent, en outre, fort nettement au programme d'extension dont Guillaume II a prpar progressivement la ralisation depuis
plus de vingt ans.
3 I^es dclarations faites la sance du Reichstag du 1 1 dcembre 191
prouvent l'exactitude de cette constatation. Le Chancelier de l'Empire a
dit Si nos ennemis ne veulent pas se courber maintenant, ils seront obligs
de le faire plus tard... Quand nos ennemis soumettront des propositions de
paix conformes la dignit et la scurit de l'Allemagne, nous serons prts
a les discuter... Mais nos ennemis doivent se dire que plus ils conduiront la
guerre avec acharnement, plus les garanties ncessaires augmenteront...
Le dput Spahn fit la tribune du Reichstag un commentaire fort prcis
des paroles du Chancelier allemand. Nous attendons dit M. Spahn,
l'heure qui rendra possible les ngociations de paix, sauvegardant d'une
faon permanente et par tous les moyens, y compris les acquisitions territoriales ncessaires, tous les intrts militaires, conomiques et politiques de
:

l'Allemagne dans toute son tendue K


Aujourd'hui le rve de la grande Allemagne est presque ralis.
Le plan pangermaniste de 191 1 comportait
i La cration d'une grande confdration germanique devant placer
sous l'hgmonie absolue de l'Empire allemand actuel (540 858 kilomtres
carrs et 68 millions d'habitants) les territoires trangers existant autour de
l'Allemagne, lesquels constituent une superficie de 1 182 113 kilomtres
carrs et renferment 94 millions d'habitants... La mainmise allemande sur
ces territoires s'tendait, au dbut de 1916 l'Ouest, sur 90 478 kilomtres
l'Est sur 260 000 au Sud (Autriche-Hongrie) sur 676 616 soit
carrs
au total sur 1 027 094 kilomtres carrs. L'Allemagne, en ce qui concerne les
territoires englober dans la Confdration germanique, a donc ralis son
programme dans la proportion de 86%, soit peu prs les 9 /io.
2
La subordination absolue l'Allemagne de tous les Etats balkaniques, dont la superficie est de 499 275 kilomtres carrs renfermant 22 millions d'habitants. (En 1916)... la mainmise allemande s'tendait sur 215 585
kilomtres carrs. Le programme allemand relatif aux Balkans a donc t
ralis dans la proportion de 43 %.
dguise de l'Allemagne sur l'Empire

3 La mainmise plus ou moins


Ottoman soit sur 1 792 900 kilomtres carrs renfermant 20 millions d'habitants. Or, au dbut de 1916, l'influence exclusive allemande s'exerait sur
toute la Turquie. En ce qui concerne celle-ci, le plan allemand est donc ralis dans la proportion de 100%.
Groupons maintenant les chiffres permettant de constater dans quel
rapport l'ensemble du plan pangermaniste de 191 1 est actuellement ralis
par l'Allemagne.
Ralisations
Prvisions du
actuelles,
plan de 191 1.
:

km.
1

Territoires englober dans la

dration germanique
2.
3.

carrs

km.

carrs

Grande Confd-

Balkans
Turquie
Total

182 113

1027094

499 275
792 900

792 900

474 288

035 579

215585

Ces chiffres font ressortir avec vidence qu'au dbut de 1916 l'Allemagne
avait ralis le plan pangermaniste de 191 1 dans l'norme proportion de
soit tout prs des 9/10 2

87%

Chradame,
Chradame,

loc.

cit.,

p. 47-49.

loc. cit., p.

110-112.

I<A

GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

539

M. ChRADAME met ensuite les Allis en garde contre le redoutable coup


la partie nulle, que pourrait tenter l'Allemagne quand elle se verrait dans
l'impossibilit de conserver toutes ses conqutes. Nous supposerons qu'
la suite d'offensives victorieuses des Allis, l'Allemagne se dclarera finalement dispose, non pas seulement vacuer totalement la Pologne, les

de

dpartements franais, la Belgique, le Luxembourg, mais encore restituer


la France l' Alsace-Lorraine et mme cder titre d'indemnit tout le
reste de la rive gauche du Rhin, sous la seule condition tacite de garder son
influence prpondrante directe ou indirecte sur l'Autriche-Hongrie, les Balkans et la Turquie *. Dans cette hypothse l'Empire allemand actuel
serait donc ramen 493 408 kilomtres carrs et 58 millions d'habitants.
Mais cette perte l'Ouest serait formidablement compense par le rattachement troit qui, pour tre dguis, n'en serait pas moins rel, de l'AutricheHongrie l'Empire allemand. De ce chef, l'influence de Berlin s'exercerait
d'une faon directe et absolue sur
Population.
km. carrs.
Empire allemand amput l'Ouest.
58 000 000
493 408
Autriche-Hongrie
676 616
50 000 000
:

Total

170 024

108 000 000

bloc d'Etats ainsi solidement constitu en Europe centrale sous la direction de Berlin exercerait, par l'effet de son simple contact,
une action prpondrante sur
Il est clair

que

le

Les Balkans
La Turquie
Total

km. carrs
499 275
1 792 900

Population.

2 292 175

42 000 000

22 000 000

20 000 000

Donc, l'influence prpondrante directe ou indirecte de Berlin s'exerce462 199 kilomtres carrs et sur 150 000 000 d'habitants. On constate donc bien que, finalement, le coup dit de la partie nulle aboutirait en
ralit un norme accroissement de l'Empire allemand et la ralisation
de la partie principale du plan pangermaniste, rsume par la formule Ham

rait sur 3

bourg-Golfe Persique 2
Quelle serait alors la situation gnrale de la Grande-Allemagne ainsi
constitue? se demande M. Chradame, et il a la satisfaction de pouvoir
prendre la rponse dans son propre livre, L'Europe et la question d' Autriche
e sicle, publi en
au seuil du
1901, o l'on peut lire ce qui suit
e de la
Ayant coup en deux l'Europe, matresse de l'Adriatique co
mer du Nord, sre de ses flottes et de ses armes, la Grande- Allemagne pserait lourdement sur le monde. Trieste, le Hambourg du Sud, l'alimenterait
dans la paix, la ravitaillerait dans la guerre. Doue d'un outillage d'une puissance incomparable, son industrie inonderait de ses produits les pays qu'elle
s'ingnie avec tant d'art accaparer la Hollande et la Belgique dj pnla Bulgarie, barrire
la Roumanie, satellite
tres
la Hongrie, cliente
brise la Bosnie et l'Herzgovine, portes de l'Orient. Au del du Bosphore,
elle atteindrait l'Asie Mineure, rservoir immense de richesses. Projete
depuis Hambourg, jusqu'au Golfe Persique, sans solution de continuit,
l'immense voie ferre allemande souderait Berlin l'Extrme-Orient. Alors
le rve gigantesque de l'Empereur Guillaume II serait accompli. Par la force
et par la richesse commerciale, l'Allemagne dominerait l'univers*.
.

XX

mm

ne peut qu'admirer la sagacit de M. Chradame, en dpit


de celles de ses lignes de 1901 qui ne sont pas au point , concernant l'attitude de la Roumanie et de la Bulgarie. Et combien a-t-

On

*
3

Loc.
Loc.
Loc.

cit.,

p. 135 et 136.

cit.,

p.

cit.,

p. 353.

137 et 138.

LE SORT DE 1,'EMPIRE OTTOMAN

540

raison de conclure aujourd'hui La menace de ralisation du


Hambourg-Golfe Persique cre entre tous les Allis un intrt
territorial commun, bien suprieur tous leurs intrts particuil

liers,

En

et qui doit les rendre jusqu' la fin troitement solidaires.

effet,

sans

mme

parler de l'intrt d'humanit qu'il

conformment au principe des nationalits,

que,

les

ce

nom-

breux peuples non Allemands qui vivent entre la Bohme et le


Golfe Persique ne soient pas dfinitivement asservis par le
germanisme, la France, V Angleterre, la Russie, l'Italie ont un
intrt identique et

absolument

vital ce

que

le

Hambourg- Golfe

Persique ne se ralise jamais. Cette ralisation menace galement

tous les Etats neutres, car

nation sur

le

monde

...

elle garantirait

La

l'Allemagne sa domi-

ralisation

du Hambourg-Golfe

Persique mettrait dans les mains de Berlin tous les lments d'une
puissance conomique formidable, et sans prcdent dans
toire. Elle assurerait,

en

effet,

l'his-

l'Allemagne le monopole exclusif

de l'action conomique sur prs de 3 millions de kilomtres carrs


de terres europennes et asiatiques (Autriche-Hongrie, Balkans,
Turquie) et comporterait, en outre, la mainmise sur de nombreux
points stratgiques de toute premire importance (cte de l'Adriatique, de la mer Ege, Dardanelles, etc. 2 ).
Et ce n'est pas tout. Car la permanence de ces avantages
normes serait assure la Grande-Allemagne par l'extension
du militarisme prussien. Car il faut bien comprendre, ceci est
essentiel,

que

le

militarisme prussien dont l'anantissement cons-

titue pour les Allis le vritable but lgitime et ncessaire de la

but infiniment suprieur n'importe quelle acquisiserait rendu par la ralisation du HambourgGolfe Persique considrablement plus puissant qu'il ne l'tait en
en sup1914... ...C'est au total 15 millions de soldats environ
posant la mobilisation portant sur seulement 10% de la popula-

guerre,

tion territoriale,

tion,

que

la ralisation

du Hambourg-Golfe Persique

placerait

sous l'influence directe ou indirecte des Hohenzollern. Ce chiffre


serait de 21 millions de soldats,

si

la mobilisation portait sur

14%

de la population, chiffre qui a t atteint par la Serbie, et qui


semble tre celui ralis actuellement par l'ustro-Allemagne 3
.

Le plan pan germaniste dmasqu,

Loc.
Loc.

cit.,

p. 150.

cit.,

p. 150-152.

p.

147 et 148.

>>

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

4.

Friedrich Naumann

commenc virtuellement en

est d'avis

1876.

Au

cette anne, l'Empereur de Russie

Bismarck

Ivivadia

guerre claterait

que

la

54I

guerre actuelle a

courant de l'automne de

demanda par tlgramme de

l'Allemagne resterait neutre au cas o la

si

entre

Bismarck

l'Autriche et la Russie.

r-

pondit que l'Allemagne ne saurait admettre que la position de


grande puissance de l'un ou de l'autre de ces deux Etats ft
branle.

La

Russie engagea alors, au lieu d'une guerre avec

La suite en fut le Congrs


de Berlin de 1878 et l'alliance austro-allemande de 1879, qui
mirent fin l'amiti traditionnelle russo-prussienne. Duplice
se dressa contre Duplice l'Europe Centrale (Mitteleuropa) entre
l'Autriche, la guerre avec la Turquie.

l'Orient et l'Occident

*.

Avec notre minent compatriote M. Paul Milioukoff 2 nous


estimons que M. Naumann exagre. Bismarck croyait l'alliance
avec l'Autriche compatible avec une alliance avec la Russie. C'est
pourquoi, en 1881, les trois Empereurs purent conclure un trait
en vertu duquel aucun changement territorial en Turquie d'Eu,

rope ne pouvait dsormais se faire que d'un commun accord, et


la fermeture des Dtroits tait proclame principe de droit public
europen, que la Turquie ne pourrait enfreindre sans risquer la
garantie de son intgrit

Empereurs
celui

Le

trait

de Skiernewice, o

se rencontrrent en 1884, fut

de 1881

les trois

une nouvelle dition de

contenait une garantie rciproque de neutralit

il

bienveillante pour le cas

Ce

l'un des trois

Empires

serait attaqu.

trait fut renouvel en 1887 entre l'Allemagne et la Russie.

C'est le

fameux

trait

de rassurance (Ruckversicherungsvertrag)

qui garantissait chacun des contractants la neutralit bienveillante de l'autre en cas d'attaque, qui assurait donc aussi la Russie
4
Aprs la retraite de Bismarck,
en 1890, et son remplacement par le Comte de Caprivi, le trait
de rassurance ne fut pas renouvel. Le premier voyage de l'Em-

contre une attaque de l'Autriche

Naumann,

Voir son article

Mitteleuropa, p. 54.
:

Constantinople et les Dtroits

Messager de l'Europe, janvier 19 17,

dans

le

journal russe Le

p. 368.

Miuoukoff, loc. cit., p. 368.


Le Comte Reventxow (Deutschlands auswrtige

Politik, 1888-1914, 4 dition 1916) est de l'avis que le Ruckversicherungsvertrag visait surtout l'Angleterre,
mais admet (p. 22) qu'en cas d'une attaque de la Russie par l'Autriche-Hongrie,
l'Allemagne aurait t tenue une neutralit bienveillante envers la Russie et il
n'y aurait eu aucune dloyaut de sa part vis--vis de l'Autriche, car l'alliance
;

austro-allemande tait strictement dfensive.

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

542

pereur Guillaume Constantinople ne prcda que d'une anne


(1889) ce non-renouvellement, et l'alliance russo-franaise fut
conclue en 1891.

Comme le Franais Chradame et comme le Russe Miuoukoff, l'Allemand RevEntlow place le commencement de la nouvelle politique allemande en Orient aux dbuts du rgne de GuilII. La politique allemande depuis 1888, dit le Comte
Reventlow, vit dans la conservation de l'Empire Ottoman un

laume

lment essentiel de l'avenir de l'Allemagne, et se proposa comme


but de travailler non seulement la conservation, mais l'affermissement de la Turquie. Il y avait quelque chose de nouveau
dans cette politique une puissance europenne aspirait sincrement, sans arrire-pense, au renforcement de l'Empire turc
l'intrieur et l'extrieur. Le motif ou le but de cette tendance
tait double
l'Empire allemand voulait se crer en Turquie et,
en gnral dans l'Orient, un nouveau dbouch pour son industrie, et en mme temps un champ d'activit croissant pour ses
finances et son commerce. Par contre, la politique des autres
grandes puissances, l'exception de l'Autriche, tait base sur
l'affaiblissement de la Turquie. L/ide essentielle de la nouvelle
politique orientale de l'Allemagne, malgr toutes les lacunes,
toutes les faiblesses de sa ralisation, tait grande et de longue
vue. Son symbole tait le projet du chemin de fer du Bagdad,
:

ligne entre Constantinople et le Golfe Persique travers l'Asie

Mineure et la Msopotamie. La premire condition de succs


de ce plan tait, au point de vue allemand, la libert et la scurit de la ligne Berlin- Vienne-Constantinople, donc une ligne
libre travers la pninsule balkanique 1
La propagande pangermaniste, ostensiblement favorise par
les cercles officiels et militaires allemands, jette une lueur tragique sur les phrases candides du Comte Reventlow, concernant
la sincrit et la franchise de la politique allemande en Orient.
Peut-tre l'Empereur Guillaume et ses fidles ne pensaient-ils
pas encore en 1888 la liquidation de la Turquie. Mais ils voulaient la conserver aux fins de s'en rserver l'exploitation exclusive. C'est de cette ide que le Bagdad est le symbole. Le dsir de
s'tendre aussi dans d'autres parties du monde, et les changements
frquents de la constellation des puissances pendant la priode
.

REVENTXOW,

loc. cit., p.

336-338.

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

543

1888-1914 ont pu souvent changer la direction de l'imprialisme


allemand. L'clips momentane de la Russie dans les Balkans,
parce qu'elle tait engage en Extrme-Orient, et les arrangements
austro-russes de 1897 et 1903 qui en furent la consquence

la

France devant l'Allemagne en 1905 dans la question


marocaine, retraite suivie cependant de l'chec de l'Allemagne

retraite de la

le Maroc (1906), auquel l'orateur


de Tanger aurait voulu conserver une indpendance
conue dans le mme esprit que celle de la Turquie l'entente
anglo-russe de 1907 la retraite de la Russie devant l'Allemagne
en 1909 dans la question de l'annexion de la Bosnie et de l'Herzenfin l'argovine l'accord russo-allemand de Potsdam (1910)
rangement franco-allemand de 1911 sur le Maroc et le Congo,

la

confrence d'Algsiras sur

imprial

aprs

le

coup

d'Agadir, ont certainement influ dans des sens

divers sur la politique allemande d'expansion, en en ralentissant

ou en acclrant

le

mouvement

1
.

Mais jamais, pendant ces

fluc-

tuations de l'imprialisme politique de l'Allemagne, l'impria-

lisme conomique de cette puissance, symbolis dans

Bagdad,
de la Turquie rgnre, n'a flchi. Et M. Schae
fer, dont nous avons analys plus haut le travail, a raison de
vanter le mrite de la diplomatie allemande d'avoir obtenu tard,
mais pas trop tard
il est vrai
la reconnaissance internationale du chemin de fer de Bagdad de Haidar-Pacha Basra, et
cela sans guerre et dj avant la guerre .
M. Milioukoff estime que Naumann aurait d dater le commencement de la politique mondiale allemande de 1890, anne du
non-renouvellement du trait de rassurance russo-allemand, et
pas de 1876 2 M. Milioukoff place, d'ailleurs, l'poque critique
o fut virtuellement dcide la grande guerre, dans les annes
1908-1909 c'est la priode o la Russie, encore trop affaiblie par
sa guerre avec le Japon, dut capituler devant les vises nettement
imprialistes de l'Allemagne, dfinitivement tournes vers le
Proche Orient aprs son insuccs au Maroc 3 Une fdration entre
les peuples balkaniques, dit avec raison M. Milioukoff, aurait
pu encore crer au dernier moment une barrire entre l'AustroAllemagne et la Turquie. Malheureusement, la diplomatie des
le

pine dorsale

KOPP,
*

Voir l-dessus
p. 37I-37 8

Loc.
Loc.

le livre cit

cit., p.
cit.,

371.

p. 377.

du COMTE REVEntlow

et l'article de

M. Mn<lou-

^ E SORT DE L EMPIRE

544

OTTOMAN

Empires Centraux sut semer la discorde entre les allis balkaniques et s'ouvrir de nouveau la voie vers Salonique.
En 1912, parut en Allemagne une brochure anonyme intitule
Deutsche Weltpolitik und kein Krieg (Politique mondiale allemande
sans guerre) qui fit beaucoup de bruit. L'auteur, qu'on suppose
tre un haut fonctionnaire du Ministre des colonies allemand,
indiquait les dangers d'une colonisation allemande en Turquie
Il prconisait, par contre, la consolidation de l'Allemagne
dans l'Afrique centrale. Nous ne pouvons songer, dit-il, nous
engager tout ensemble en Orient et en Afrique ce qu'il faut, c'est

d'Asie \

non

de nos forces. Nous avons


dcider si nous voulons poursuivre notre politique d'expansion
en Turquie d'Asie ou dans l'Afrique centrale... L'Allemagne ne

la concentration et

la dispersion

pourrait absolument songer se fixer dans la Turquie d'Asie

qu' la condition que la domination ottomane vnt s'crouler...


Mais plus importantes encore sont pour nous les consquences qui

au point de vue de nos rapgrandes puissances. Nous serions


entrans irrsistiblement dans un conflit avec la Russie,
conflit que le principe fondamental de la politique de Bismarck
tait d'viter... De quelque ct donc que l'on considre les
chances de succs d'une entreprise allemande dans la Turquie
rsulteraient d'une action en Asie,

ports avec

les

principales

on en arrive invariablement reconnatre que toutes


les bases naturelles et les conditions de notre situation, au point
de vue de la gographie politique, sont opposes cette entreprise, et que toutes les considrations d'ordre politique et stratgique nous mettent ncessairement en garde contre elle.
Dans l'Afrique centrale, au contraire, toutes les circonstances
naturelles sont en notre faveur.
Ces conseils de l'auteur donns, d'aprs M. Maximilien Harden, trs officieusement (oficiosissime 2 ), furent combattus
par ce publiciste comme trop modrs ils furent, par contre,
apprcis par H ans Deebruck. Il semblerait en tout cas qu'en
1912, il y et encore, dans les sphres officielles allemandes, des
personnes se rendant compte des dangers de la politique agressive
de l'Allemagne en Turquie. La rponse leur fut donne, en 1913,
par l'envoi de la mission Liman von Sanders en Turquie. L'imprialisme politique venait l'appui de l'expansion conomique.
d'Asie,

Voir Andi,er, Le pangermanisme colonial,


Andi,er, loc. cit., p. 288.

p.

288-327.

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

vux

Les
tait

545

des pangermanistes taient enfin exaucs. L'Allemagne

descendue en Turquie.
5.

Nous croyons avoir dmontr dans

ce livre qu'aujourd'hui la Turquie est, de

la troisime partie

de

sous la tutelle de

fait,

Il serait naf de s'imaginer que cette mainmise, fruit


d'une longue prparation et d'une active propagande, pourrait
tre abandonne de bon gr par l'Allemagne. Le programme allemand de l'avenir a t d'ailleurs admirablement expos dans un
article de la Frankfurter Zeitung du 13 septembre 1916 (Le prO'

l'Allemagne.

blme de la Turquie).
Ce trs curieux article constate dans la Turquie d'aujourd'hui une certaine tendance l'exclusivisme oriental, qui se manifeste souvent par la
haine de l'tranger, haine dont l'lment allemand se ressent comme les
autres. Cette tendance, qui s'est empare des cercles politiques et intellectuels, pourrait tre dfinie la stamboulisation (Stambulisirung) de Byzance.
Il faut donc prendre des mesures garantissant l'alliance turco-allemande
pour l'avenir aprs la guerre.
Tandis que, dans les discussions sur l'avenir germano-turc, les questions
de politique commerciale et de communications occupent le premier plan, ici
nous soulignons intentionnellement le problme militaire, car les leons de
la guerre font natre le sentiment qu'on a trop pens et parl du chemin de
fer de Bagdad et trop peu de convention militaire. L'affermissement militaire de la Turquie est un but de la politique allemande, souvent et ouvertement proclam le travail allemand sur ce terrain tait ordinairement celui
d'un professeur dsintress, de rputation mondiale nous instruisions la
Turquie, comme le Japon, dans le mtier militaire moderne, et nous sommes
;

en train de lui communiquer l'art spirituel de l'application. Mais non seulement, il ne faut pas faire un mystre de ce que nous ne jouons plus le rle
du matre d'escrime, et que nous aiguisons consciemment l'pe trangre
pour notre propre dfense, mais il faut le dire haute voix car il ne serait
pas bon que quelque part en Turquie ou ailleurs pussent s'accrditer de
fausses conceptions sur notre intention. Le but de notre action est de rendre
l' armature turque aussi sre (zuverlssig) pour nous que la ntre l'est pour la
Turquie. La mme tincelle lectrique devra mobiliser les armes sur le
Rhin, la Vistule et le Bosphore, que l'Allemagne seule, ou seulement la Turquie soit menace. La mme chose s'applique la flotte. La Porte se conformant l'ancienne politique qui utilisait les services de chaque puissance
quitte se faire exploiter par chacune en a pu confier l'instruction technique
avant la guerre, aux mains de l'Angleterre champion des mers. Les temps
de cette libert de choix (Wahlfreiheit), qui tait le signe de la plus grande
servitude, sont passs
car l'Allemagne peut admettre qu'un Etat quelconque dlivrant des concessions serve d'objet sa politique en mme temps
qu' celle de ses ennemis mais elle ne saurait le tolrer de la part d'un alli.
La guerre a entran cette consquence que l'Allemagne doit dfinitivement
abandoimer vis--vis de la Turquie les traditions de la politique europenne
et prendre l'gard de cette puissance une position spciale (Sonderstellung)
laquelle impose sans doute les plus grands devoirs, mais en mme temps confre
;

les

plus grands droits l


La revendication de ces droits impose la politique turco-allemande une
.

1
Der Krieg hat es entschieden, dass Deutschland endgiiltig aus der traditionnellen Richtung europischer Politik zur Tiirkei heraustritt in eine Sonderstellung, die grsste Pflichten auferlogt, aber auch grsste Rechte nicht nur fordern
darf, sondern besitzen muss,

WS SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

35

EE SORT DE

546
tche nouvelle et

difficile.

Car

il

OTTOMAN

i/ EMPIRE

est rare

dans

l'histoire

qu'un Etat haute-

ment dvelopp contracte une alliance vie (Lebensbund), solide et sur le


pied de l'galit avec un partenaire tout autrement organis, ancien, il est
vrai, mais appartenant une autre sphre de culture et non dvelopp
d'aprs les ides europennes. La voie normale de l'incorporation (Einordnung) de tels Etats aux intrts suprieurs des plus grands est la conqute.
La Russie et l'Angleterre l'ont choisie quand elles ont cr leurs empires
mondiaux. Il faut reconnatre que l'Angleterre a su garder les fruits de ses
conqutes lorsqu'au rgime de la force elle a fait succder celui de la libert
ainsi elle possde aujourd'hui dans les rpubliques bors des auxiliaires volontaires. Les anciennes illusions concernant la dislocation de l'Empire mondial
des Anglais, bti sur les Dominions, se sont dissipes Le Canada et l'Australie pourraient se librer , mais ils ne le veulent pas. Peut-tre, pourraiton tirer de cet vnement original une leon nous ne voulons ni ne pouvons
conqurir la Turquie, pour la dominer et en faire un pays soumis mais nous
devons vivre avec la Turquie la vie politique que la vieille Angleterre vit
avec l'Australie, dont les rgiments se battent pour la cause de la mtropole,
et dont les chantiers construisent des vaisseaux pour la suprmatie maritime
anglaise. Nous ne voulons pas toucher Stamboul, mais Pra-Galata doit
devenir la demeure de l'alliance germano-turque (deutsch-trkischen Blindes) et

le grand pont doit devenir l'escalier de notre maison


On ne saurait mieux dire. Et maintenant relevons les dclarations officielles de l'Allemagne l'gard de son allie turque.
;

Le 9 novembre 1916, M. de Bethmann-Hou,weg dnonce


au Reichstag, la politique de violence des Allis, dont il voit
une manifestation en ce fait que, d'aprs des sources sres,
l'Angleterre et la France ont dj garanti la Russie, en 1915,
la domination territoriale sur Constantinople, le Bosphore et la
rive occidentale des Dardanelles avec un hinterland, et que le partage de l'Asie Mineure a t rsolu entre les puissances de l'Entente.

La note allemande du 12

janvier 1917 dnonce de nouveau,

Turquie .
La rsolution de paix du Reichstag du 19 juillet 1917 dfend
implicitement l'intgrit de la Turquie Tant que les gouvernements ennemis... menacent l'Allemagne et ses allis de conqutes,

parmi les buts de guerre des Allis,

le

partage de

la

de violence, le peuple allemand est rsolu rester inbranlablement uni et persvrer dans la dfense de ses droits l'existence
et son dveloppement, ainsi que dans celle des droits de ses
allis.

nous rsumons maintenant tout ce que nous avons expos


sur la propagande pangermaniste et sur la politique allemande,
d'aprs les aveux des hommes politiques allemands les plus comptents si nous nous souvenons de l'tat de vasselage auquel la
grande guerre a rduit la Turquie vis--vis de l'Allemagne et si
nous rapprochons cette situation de fait des dclarations hypocrites du Reichstag et du Chancelier de l'Empire allemand sur la
Si

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

547

dfense des droits de

la Turquie contre les vises des Allis, nous


arriver
pouvons
ne
qu' une seule conclusion
Le but de V Allemagne en Turquie est, en fait, la dfense de l'Empire Ottoman contre toute atteinte son intgrit venant d'une autre
puissance, mais aussi la mainmise complte et sous tous les rapports
:

sur son allie turque.

Une

mainmise de fait est, dans l'esprit allemand, parfaitement conciliable avec la rpudiation des buts de conqute et
d'asservissement que renferme le manifeste du I er aot de l'Empereur Guillaume. C'est cette partie nulle, pour parler avec
M. Chradame, que veut aboutir l'Allemagne.
telle

B. Buts de guerre des Allis en Turquie.


1. Dans les notes et les dclarations des hommes d'Etat de
l'Entente, nous relevons les passages suivants, qui se rapportent
leurs buts de guerre concernant l'Empire Ottoman.

La

note des Allis

guerre impliquent

du 10 janvier 1917

dit

que leurs buts de

...l'affranchissement des populations soumises

la sanglante tyrannie des Turcs

le rejet hors d'Europe de l'EmOttoman, dcidment tranger la civilisation occidentale.


M. Milioukoff, ministre des Affaires trangres de Russie,
dclare en avril 19 17 au correspondant du Temps que les aspirations des Allis tendent tablir une carte de l'Europe sud;

pire

orientale qui pourrait tre considre

carte prvoit, entre autres,

comme

la liquidation

ternelle

Cette

des possessions tur-

ques en Europe,

la libration des peuples habitant l'Asie Mineure,


de l'Arabie, de l'Armnie, de la Syrie et finalement
cette carte comporte la ncessit de reconnatre la Russie le

la libration

droit la possession des Dtroits.

Le 18 janvier 1917, M. Balfour, dans une note au Prsident


Wilson, dclare que les intrts de la paix aussi bien que les
aspirations des nationalits exigent qu'on en finisse avec la domination turque sur les autres peuples.

Le 16 mai 1917, la Chambre des Communes, Lord Robert


Cecil se refuse considrer l'indpendance proclame par l'Arabie
comme une annexion, et dclare qu'en toiit cas ce pays ne sera
pas replac sous la domination turque par la force ou l'influence
de l'Angleterre. Quant aux Armniens, tout changement, mme
la plus complte annexion imprialiste, serait un bienfait pour le

LE SORT DE

548

I,'

EMPIRE OTTOMAN

peuple qui a souffert de pareils crimes. Le cas de

la Syrie et

de la

Palestine est analogue.

Le 25 mai 1917, le congrs des paysans russes, prsid par M.


Bounakoff, dclare que la paix devra proclamer l'indpendance
complte de l'Armnie.
Le 20 juin 1917, M. Sonnino s'lve contre une formule
...qui, excluant toute rparation des iniquits et des cruelles
violences subies par la Belgique, impliquerait une infme tolrance
ultrieure de V extermination progressive des Armniens ou entraverait la reconstitution d'une Pologne unie et indpendante .
Le 29 juin 1917, M, Lloyd George dclare que la Msopotamie ne sera jamais restitue la tyrannie dvastatrice du
Turc... Il a menti son trust, et la tutelle doit tre confie des
mains plus comptentes et plus quitables, choisies par le Congrs
qui arrangera les affaires du monde. La mme observation s'applique l'Armnie, pays tremp dans le sang des innocents, massacrs par le peuple qui tait tenu de les protger.
2. Les buts de guerre des Allis concernant la Turquie, que
nous venons d'numrer, ne sauraient tre qualifis d'annexionistes. Le dmembrement de l'Empire Ottoman, vers lequel ils
convergent, n'est que la suite logique du grand but juridique des
Allis
l'instauration d'une humanit pacifique compose de
nations libres, organises par le Droit. Ce n'est pas le dsir de
conqutes qui inspire les Allis, mais le besoin imprieux
qu'prouve la partie non-allemande de l'humanit de librer les
peuples soumis la tyrannie sanglante des Turcs, et d'arracher
d'immenses territoires l'incurie barbare des descendants d'Osman.
Parmi les buts des Allis, il en est cependant un qui, dans le
camp adverse, est surtout qualifi de but de conqute et oppos
aux dclarations de l'Entente rpudiant des annexions pareilles.
:

C'est l'attribution de Constantinople et des Dtroits la Russie.

Nous allons dmontrer ici la fausset de cette apprciation. Et


pour prouver toute notre objectivit, nous allons commencer par
chercher dans l'argumentation des plus mortels ennemis de la
Russie, les Allemands, les motifs pour lesquels ils s'opposent au
dploiement des couleurs russes sur Constantinople.
3.

Trois ennemis acharns de la Russie,

Hermann

et

Paul Rohrbach,

MM. Axel Schmidt,

se sont rencontrs dans la seconde

EA GUERRE MONDIALE, EUTTE POUR EE DROIT HUMAIN

549

par le dit Rohrbach,


pour l'Allemagne d'empcher la
ralisation du but final de la Russie
son installation Constantinople *. C'est un livre des plus instructifs pour l'intelligence
de la vritable porte de l'antagonisme russo-allemand au sujet
de Constantinople.
M. G. Hermann intitule son chapitre Les bases conomiques
de la lutte pour les Dardanelles. Il a pris pour base de son travail
les donnes de la statistique officielle russe 2
Aucune autre grande puissance, dit M. Hermann, ne dpend
dans une aussi grande mesure que la Russie de son bilan de commerce (Handelsbilanz). La Russie doit maintenir l'activit de son
bilan de commerce, pour ne pas branler son bilan de paiement
(Zahlungsbilanz) vis--vis de l'tranger, c'est--dire qu'elle doit
veiller ce que son exportation dpasse toujours son importation
dans une proportion considrable. D'autres grands Etats, comme
l'Allemagne et l'Angleterre, peuvent facilement obtenir un bilan
de paiement actif malgr un bilan de commerce passif, conserver
et mme augmenter leur richesse, en faisant bnficier leur conomie nationale de grandes sommes reprsentant les frets, provisions et droits de commission pour travaux et services dans
le domaine
international, ainsi que les intrts de capitaux
investis l'tranger. D'autres Etats, par exemple l'Italie et la
Suisse, disposent d'un apport constant d'argent liquide, grce
au mouvement des trangers, lequel, pour l'Italie seule, est valu 600 millions de lires annuellement. La Russie ne dispose
d'aucun de ces moyens. Au contraire, tous ces chapitres du bilan
de paiement sont passifs pour elle, c'est--dire qu'elle a plus
payer l'tranger qu' en recevoir. La raison en est claire. La
Russie ne possde pas de flotte commerciale importante elle
elle dpend, pour le commerce international, de l'armateur, de
l'agent, du banquier tranger
elle ne voit pas affluer les trangers dans son pays
au contraire, elle envoie un nombre considrable de voyageurs au dehors et enfin, elle est annuellement
redevable l'tranger de sommes qui s'lvent nombre de millions titre d'intrts pour les emprunts d'Etat, de communes et
livraison

du

recueil

pour prouver

Le danger

russe, dit

la ncessit vitale

1
Die Russischc Gefahr, Beitrage und Urkunden zur Zeitgeschichte, herausgegeben von Paul Rohrbach 2. Das Endziel Iusslands, von Axel Schmidt mit
einem konomisch-politischen Kapitel von G. Hermann Stuttgart 1916.
;

Obzor wnechnei torgowli Rossii.

550

I,E

de chemins de

SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

fer, et, enfin,

ce qui n'est pas le moindre, pour le

capital industriel tranger investi en Russie 1

L,a seule compensation ce fait se trouve dans le

extrieur.

commerce

C'est seulement par l'excdent de l'exportation des

produits de son sol que

la Russie peut maintenir son bilan de paiement. Aujourd'hui, il n'est mme plus possible d'obtenir une
compensation par l'exportation des mtaux prcieux car depuis
l'introduction du cours en or (1897), la Russie, malgr ses mines
d'or et d'argent, est force d'importer plus de mtaux prcieux
qu'elle n'en peut exporter.
Aussi les statistiques du bilan de commerce de la Russie mon;

depuis la dernire guerre russo-turque (1877-1878) et


jusqu' nos jours, un accroissement progressif de l'exportation et

trent-elles,

une diminution constante de l'importation. Les disettes des


annes 1890-1900 n'ont caus qu'un arrt passager dans ce mouvement, sans pouvoir branler l'activit du bilan de commerce.
Ainsi, en 1877, l'excdent de l'exportation sur l'importation tait

de 206,9 millions de roubles, et, en 1911 de 429,7 millions (le commerce des mtaux non compris 2 ).
Au point de vue du bilan de commerce, le trafic de la mer
Noire est pour la Russie d'une importance dcisive. Il offre un
excdent de l'exportation sur l'importation qui dpasse considrablement l'activit du bilan gnral du commerce extrieur russe.

En d'autres ternies

le

commerce

extrieur russe serait

dans son ensemble sans le commerce de la mer Noire en


cas d'interruption prolonge de l'exportation du sud de la Russie
par la mer Noire et les Dardanelles, la Russie devrait cesser ses
paiements l'tranger et, de plus, renoncer une grande partie
de son importation, ce qui quivaudrait la banqueroute d'Etat
et une ruine dfinitive de l'conomie nationale 3 .
En 1877, * e trafic de la mer Noire ne participait l'excdent
de l'exportation gnrale russe sur l'importation, qui s'levait
206,9 millions, que pour 19,7 millions. Pour la priode de 18811889, l'excdent de l'exportation du commerce russe par la mer
Noire dpasse dj de 228 millions l'excdent total de l'exportapassif

tion sur l'importation.


vit

1.

la priode

du commerce sud-russien dpasse

1
2

Et pour

1.
1.

c, p. 55.
c, pp. 56-57.
c, pp. 5S-59.

de 1903 191 1,

l'activit gnrale

l'acti-

du

corn-

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

55 1

merce de plus de 732 millions de roubles. Le commerce extrieur


de la Russie aurait donc, sans le trafic de la mer Noire, prsent,
pendant les dernires neuf annes, au lieu d'un actif de 3018 millions, un passif de 732 millions de roubles, situation que l'Etat
aurait difficilement supporte

Pour

le

commerce

1
.

intrieur entre le

russe, d'une part, et le

sud de

nord et

l'est

de l'Empire
par d'im-

l'autre, rgions spares

menses distances et manquant de communications fluviales suffisantes, la route maritime par la mer Noire et les Dtroits est dj
indispensable. La statistique du commerce entre les ports de la
mer Noire, de la mer Blanche, de la Baltique et de l'Ocan Pacifique montre que le cabotage total entre la mer Noire et les trois
autres mers, qui en 1907 s'levait 64,1 millions de roubles,
atteignait en 191 1 91,8 millions. Il serait donc impossible de
diriger le commerce extrieur du sud de la Russie par la voie de
terre vers les ports baltiques ou l'Allemagne, car la loi de la concurrence oblige le commerce extrieur jeter les marchandises sur
d'autre part, la
le march mondial en masses et bon march
;

des

construction

routes

fluviales

dizaines d'annes et des milliards

ncessaires

exigerait

des

aussi l'exportation russe par

mer Noire, laquelle, pour la priode de 1909-1911, atteignait les


42,2% de l'exportation gnrale (au lieu de 30,6% de la priode
1881-1883) se composait-elle, en 1911, pour 93,9% d'articles
bon march bl, naphte, minerais de fer et de manganse, en

la

tout 713,9 millions de pouds 2


L'exportation du bl occupe la premire place. Elle reprsente
.

les 77,9

% de toute l'exportation sud-russienne,

et,

pour

la

priode

1909-1911,
54,5% de l'exportation gnrale russe. L'exportation totale russe de bl, depuis 1881 1911, a quadrupl, mais
celle qui se fait par la mer Noire a augment dans de plus grandes
les

pendant la priode 1881-1883, elle n'atteimoyenne, que les 44,7% de l'exportation totale du bl
russe
pendant la priode 1909-1911, les 72,4%. Il est donc
dmontr avec une clart qui ne laisse subsister aucun doute, que
l'exportation de bl du sud de la Russie est la base du commerce
proportions encore

gnait, en
;

extrieur russe et qu' en juger par l'ascension de la courbe, elle


doit gagner encore

prochain.
1

l.

1.

Il

normment en importance dans un avenir

faut dire la

c, p. 59.
c, pp. 60-62,

mme

chose de l'exportation des

diff-

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

552

dmontre l'augmentation de
qui sont surtout
l'exportation du froment, de l'orge et du mas
et, en grande partie, de celle du seigle,
cultivs dans le sud
sortes de bl qui sont exportes par la mer Noire, tandis que l'exportation de l'avoine et d'une partie du froment, qui se fait par la
Baltique, a diminu. Le dveloppement de l'exportation du bl
russe se produit donc sur les bords de la mer Noire, et l'augmentation de la production du bl russe s'opre dans la Russie du sud 1
De mme, le naphte et les minerais de manganse sont exports
par la mer Noire pour le 88 au 100% de l'exportation gnrale, le
minerai de fer dans une proportion moindre (71,9% en 1911 2 ).
Nous voyons comment, en Russie, depuis un peu avant 1880
le centre de gravitation de l'conomie nationale russe a pass de
la Russie du nord et du milieu celle du sud, et comment cette
volution s'accentue et s'accentuera encore. Le cur de la Russie
n'est plus au nord, ni Ptersbourg, ni Moscou, mais, pour
autant qu'il s'agit de son existence comme grande puissance, au
rentes sortes de

bl.

La

statistique

La Russie

sud.

pourrait facilement supporter la perte de la Po-

logne, de la Lithuanie, de la Finlande et des provinces Baltiques,

malgr cela un riche et grand Etat


mais elle ne
saurait exister comme grande puissance conomique sans ses
elle resterait

riches territoires

sud... 3

du

une Russie compltement vaincue pourrait renoncer


aux territoires du sud. Et tant que la Russie possde ces terri

Seule,

toires, elle doit avoir la possibilit

march mondial. En

d'en verser les produits sur

le

outre, la Russie doit songer assurer son

exportation mridionale. Pour toute l'exportation sud-russienne,


il

n'y a qu'une route maritime

celle

des Dardanelles... Les Dar-

du commerce de la mer Noire, du bilan


partant du bilan de paiement de l'Empire.

danelles sont donc la clef

de commerce russe, et

Dans la garantie du libre passage par ces routes maritimes se


trouve l'intrt rel de la Russie d'aujourd'hui, celui pour lequel
elle combat. Le bonheur et le malheur de la Russie sont entre les
mains de

l'Etat qui

Mme

domine sur

les

Dardanelles.

la neutralisation des Dtroits

ne peut

offrir

une ga-

rantie suffisante, car l'Etat riverain des Dtroits peut les fermer

tout moment,
1

1.

1.

1.

c, pp. 62-64.
c, p. 65.
c, p. 66.

comme

l'Angleterre a ferm le Canal de Suez pen-

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

553

Ce qu'il faut entendre par une issue libre


gouvernement russe l'a dclar franchesur la Mditerrane,
ment en numrant ses buts de guerre la possession des Dardanelles par la Russie... Ce ne sont plus des ides religieuses, et encore
moins des ides panslavistes qui forcent la Russie tendre sa
main vers Constantinople, c'est l'amre ncessit de son existence (es ist die bittere Notwendigkeit seiner Bxistenz 1 ).
S'il est vrai que Pierre le Grand, il y a deux cents ans, a d
conqurir pour son paj^s l'accs de la Baltique, le prsent exige
imprieusement la lutte pour les Dardanelles jusqu' la victoire
complte ou l'anantissement.
Voil les bases relles de la politique russe de notre temps, en
opposition celles de la guerre turque de 1877-1878. Alors les Dardant cette

guerre...

le

danelles offraient peine

ment du

territoire

tion par les

un

intrt rel, puisque le dveloppe-

conomique du sud de

la

Russie et de l'exporta-

Dardanelles ne commence que

plus tard. Si alors

c'taient des motifs idals qui poussaient la guerre, ce sont

aujourd'hui, en premire ligne, des motifs pratiques, qui touchent

de prs l'existence de l'Etat. Tant que la Russie sera grande et


tendra vers Constantinople, que la route qui y mne

forte, elle

passe par Vienne ou

mme

par Berlin.

Et M. Hermann conclut

Ce que nous avons vcu pendant

les

journes de juillet et

d'aot 1914 se rptera tant que le pril russe ne sera pas conjur
par de lourdes dfaites de la Russie, et qu'on ne l'aura pas radica-

lement et pour toujours

Schwchung Russlands) en

Une paix avec

affaiblie
lui

(durchgreifende,

dauernde

arrachant de grands territoires.

Russie avant son crasement dfinitif quiQuadruplice de nouvelles guerres dans un


avenir prochain jusqu' ce que la Russie ou bien ait atteint son
but, ou bien ait cess d'tre la grande puissance actuelle. Jusqu'
l'issue de cette lutte dcisive, la Russie constituera une grave
menace pour les Dardanelles et, partant, pour notre politique

vaudrait pour

la

la

d'Orient, pour nos allis et pour nous-mmes... 2


4.

ment

Le

chapitre conomique de M.

Hermann

est certaine-

importante du livre sur Le danger russe. Les


autres chapitres, crits par M. Axel Schmidt, traitent la question
1
1

1.
1.

la partie la plus

c, p. 67.
c, p. 67-68.

EE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

554

au point de vue des aspirations nationales et religieuses du peuun long expos du mouvement histoRussie
vers
la mer libre, de l'ide de la troisime
la
de
rique
tendances
du panslavisme, M. Axe Schmidt
Rome et des

ple russe. Mais, aprs

arrive la conclusion que la

politique d'expansion

russe d'au-

jourd'hui, poursuivie par le noslavisme libral (cadets et octobristes), est


riel.

rait

Le

base principalement sur des raisons d'ordre mat-

dsir de possder Constantinople, qui jusqu'ici s'inspi-

d'une ide ecclsiastique (kirchlich orientiert) est maintenant

d'un calcul conomique (wirtschaftlich errechnet 1 ).


Si l'on prenait au mot M. Axe Schmidt, il n'y aurait donc
pas lieu de discuter avec lui l'idal politique et moral de la Russie,
la poussant vers Constantinople. Mais comme nous n'adhrons
nullement l'cole du matrialisme conomique, nous croyons
le rsultat

intressant de nous arrter quelques instants

aux

critiques adres-

M. Axe Schmidt la pense nationale russe.


L'auteur allemand dit
Si l'on examine plus attentivement le changement qu'a subi
la doctrine slavophile de l'autocratie, de l'orthodoxie et de la
nationalit grande-russienne, du panslavisme au noslavisme, il
apparat clairement que son geste librateur est un mensonge
(ihre Befreiergeste erlogen ist)
Car, continue M. Axe Schmidt,
cette doctrine, qui fait de l'orthodoxie son second symbole, ne
saurait porter la libert aux peuples slaves non-orthodoxes
tmoin la conduite des autorits russes dans la Galicie orientale
durant l'occupation au cours de cette guerre. Et le noslavisme
ne peut prtendre tre reconnu comme une doctrine gnrale,
puisqu'il prconise une politique d'expansion panrusse, sans penser aux dommages qui rsulteraient pour les Bulgares et les Roumains de la fermeture de la mer Noire la libre circulation.
Toutes ces belles paroles slaves ne sont inventes que pour
couvrir l'gosme brutal du panrussisme qu'a toujours pratiqu
l'Etat moscovite. La parole de Pouchkine, suivant laquelle toutes
les sources slaves doivent aboutir dans la mer russe, caractrise
cette politique goste de l'Etat moscovite avec un sans-gne
brutal. Les beaux mots de chrtient et de fraternit ne
ses par

doivent servir qu' masquer l'inoue opinitret (Zielstrebigkeit)


dont l'Etat moscovite a fait preuve en tout temps, pour fonder
1

1.

c, p. 31.

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

un empire mondial

555

qui ne repose pas sur son propre travail, mais

sur l'exploitation des forces d'autrui (Raubbau) \

Nous ne comprenons pas trop de

quelle fermeture de la

mer

M. Axel Schmidt veut


parler, et nous affirmons qu'une telle ide n'est jamais entre dans
les intentions de l'ancienne Russie, pour ne pas parler de la nouvelle. En gnral, il nous semble que M. Axel Schmidt ne se fait
pas une ide bien claire des aspirations idalistes de la Russie
moderne, qui se joignent aux motifs conomiques par lesquels

Noire

elle est

En

la libre

circulation (Verkehr)

oriente vers Constantinople.

M. Axel Schmidt cite les paroles du prince Eugne


Troubetzkoi, prononces au commencement de la guerre Ce
n'est pas pour des buts troitement nationalistes, gostes, mais
seulement au nom de la pense humaine surnationale et gnrale,
que la Russie peut tablir sa domination sur Zargrad et les Deffet,

A cet effet, elle doit vaincre son gosme national et manifester

troits.

une force

spirituelle plus leve

que

celle

des peuples contre les-

du

quels elle combat. Car Zargrad est lie insolublement l'ide

rgne chrtien

grce sa situation centrale et dominante,

elle

est le point convergeant des diffrents espoirs et des diffrentes

craintes des peuples.

Ni d'une faon,

ni de l'autre elle ne doit

servir la domination d'un peuple sur l'autre, mais tout le

monde, toute l'humanit.

Et plus

loin:

La domination sur

les

Dtroits peut tre ncessaire pour assurer la Russie son pain


quotidien, et la domination sur Zargrad

puissance

et

de sa valeur politique.

comme
Mais

la

condition de sa
cathdrale

de

Sainte-Sophie donne la vie nationale son vritable sens, sans


lequel toute richesse, tout pouvoir, sans lequel l'existence

du peuple

mme

russe n'a pas la moindre valeur. C'est pour cette cath-

drale qu'il vaut pour la Russie la peine de vivre, c'est l la seule


justification de son existence

Russie

mne maintenant

c'est le

but au

duquel

la

la mort contre les


germano-autrichiennes
et

la lutte la vie et

puissances occidentales allies

nom

contre la puissance orientale turque. Toutes les questions relatives la vie russe, touches par la guerre prsente, culminent,

d'une faon ou de l'autre, dans cette seule question centrale de


si la Russie russira relever la cathdrale profane, et
rallumer la lumire teinte par les Turcs 3
savoir

1.

1.

C., pp. 53-51.


c, pp. 42-43.

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

556

M. Axel Schmidt dnonce galement M. Pierre Strouv,


prtant aux convoitises russes sur Constantinople et les
Dtroits un caractre mystique . Il cite de lui les passages suivants La Russie est maintenant appele accomplir la mission

comme
:

d'un puissant distributeur de paix et d'arbitre entre les nations


Notre terrible arme personnifie non seulement le
pouvoir titanique de la Grande-Russie, mais aussi le pouvoir spichrtiennes...

de

rituel

la Sainte- Russie. Elle est

anime de

du martyre,
champs
des nombreux

la force

de la force de la souffrance et de l'humilit. L-bas, sur les

de bataille et de mort, dans les exploits illimits


hros anonymes de l'arme grise des paysans, se ralise le miracle
religieux de la confluence de la force et de la vrit, se dcide la
plus grande nigme de l'histoire... Finalement, la Russie doit soumettre les Dtroits son contrle ou, si l'on veut, son influence
et son pouvoir, c'est--dire obtenir le passage de la

dans

la

Mditerrane.

La domination

saire la Russie elle-mme,

mais

mer Noire

sur les Dtroits est nces-

elle est

saire son rle pacificateur et conciliateur

au mme degr ncesdans le proche Orient 1 .

Ces citations des auteurs russes Troubetzkoi et Strouv sont

accompagnes d'une phrase de l'Allemand Trautmann, laquelle


souscrit

Axel Schmidt

Dostoevski
bien qu'ils se

un
il

Hochmut) dans les penses des


Troubetzkoi a tu en eux tout christianisme,
drapent du manteau chrtien. Cet orgueil a produit

L'orgueil spirituel (geistige

et des

idal qui s'lve

consciemment au-dessus des autres peuples

a produit l'ide d'une mission revtue de l'ide de sacrifice

(Opferungsgedanken), ide qui, tout

mme

signe.

de ses ennemis orientaux


2
.

d'Etat anglaise,

runion des peuples sous

et occidentaux,

ncessaire de connatre les ides

bat

comme l'ide

le
du monde dans la
Pour nous, qui avons dfendre l'Europe centrale

voit le but final

au

nom

il

peut tre utile et

mme

desquelles on nous com-

L'Allemand Axel Schmidt n'aime pas le mysticisme des


Russes Troubetzkoi et Strouv, dans lequel il ne voit que la
manifestation de l'orgueil national russe et des ambitions la
domination mondiale. C'est son droit. C'est son droit galement
de ne pas croire aux beaux mots de chrtient et de fraternit ,
sur les lvres russes. De notre ct, nous croyons au-dessous de
1
1.

3
-

c- p. 43c - P- 44-

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN


notre dignit d'assurer M.

phes de

Axel Schmidt

de

la sincrit

557

des cory-

pense russe. Nous prfrons chercher dans son livre

la

de l'idal germanique, Certes, si l'humanit avait


Constantinople
au peuple le plus mritant, elle ne se plaadjuger
la dfinition

cerait pas seulement

au point de vue de

Cependant les
une cerque nous donnons

l'avenir.

idals seraient peut-tre aussi pris en considration, en

taine mesure tout au moins.

de nouveau

la

Et

c'est ce titre

parole notre ennemi.

Dans son chapitre final, intitul L'un ou l'autre (EntM. Axel Schmidt explique clairement pourquoi,
son avis, l'Allemagne doit barrer la Russie le chemin de la mer
5.

weder

oder),

libre. Il

affirme d'abord en passant que, la Russie installe Cons-

tantinople, les autres Etats seraient frustrs de leurs droits de la

M. Axel Schmidt a ici en vue, sans aucun doute,


du commerce par les Dtroits, car s'il n'envisageait que

porte ouverte K
la libert

passage des navires de guerre,

ne pourrait pas parler de la


perte de la porte libre, puisque cette porte n'existait pas avant la
guerre pour les dits navires. Cette supposition de l'auteur est compltement gratuite, car la Russie n'a jamais eu et n'a jamais pu
le

il

commerce des nations


ComCette insinuation de M. Axel Schmidt

avoir l'intention d'entraver la libert du

travers les Dtroits, libert laquelle est intresse toute la

munaut

internationale.

ne mrite donc aucune rponse.


M. Axel Schmidt ne cache d'ailleurs nullement la vritable
raison qui lui semble militer pour l'exclusion de la Russie de la
Mditerrane. L,a sentimentalit allemande pense, malgr tout,
qu'on ne saurait dfendre la Russie d'obtenir l'accs de la mer
libre, dont elle a si grand besoin. Nous ferons ici compltement
abstraction du fait qu'il serait plus que lger de dnier aux Turcs
tout droit l'existence, rien que pour maintenir la bonne humeur
de notre cher voisin oriental. Mais il ne s'agit nullement des seuls
Turcs et Bulgares, qui, naturellement, par une Constantinople
russe, seraient compltement finis (glatt erledigt), mais de la dernire possibilit pour V Allemagne de devenir (auszuwachsen) un
peuple mondial ct de V Angleterre, de la Russie et de l'Amerique 2 ...Et ds que la ncessit de lier notre sort dans la poli.

werb

cit., p.
'

Dabei vertritt Russland hier wie berall den Standpunkt, dass jeder Neuerden Verlust der offenen Tiir fur aile anderen Staaten bedeute , loc.

sofort
72.

Loc.

cit.,

p. 75.

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

558

tique mondiale celui de la Turquie est clairement reconnue,


toute pense d'arrangement avec la Russie doit tre abandonne.
Ici il n'y a que deux alternatives (entweder-oder). Tout compromis
est exclu. Notre ligne conomico-politique Berlin-Bagdad est
coupe Constantinople par la ligne d'expansion russe OdessaConstantinople. Allemagne ou Russie, voil le mot d'ordre, et non

Russie et amiti turque, comme le veulent faire accroire certains


La Russie une fois solidement tablie Constan-

politiciens nafs.

tinople, l'Allemagne en sera rduite

comme

tramer une

triste existence

vassale soit de la Russie, soit de l'Angleterre,

Portugal de qualit suprieure (besseres Portugal)

M. Axel Schmidt

attire l'attention

comme

un

de ses lecteurs sur

sage suivant de la clbre lettre du professeur russe

le

pas-

Mitrofanow

l'diteur des Preussische Jahr bcher, M. Delbruck, parue dans


cette revue en juin 1914
I^e mouvement (Drang) de la Russie
vers le sud (cela veut dire Constantinople) est une ncessit histo:

rique (on pourrait dire aussi ecclsiastique) politique et cono-

mique, et l'Etat tranger qui s'oppose ce mouvement est eo


un Etat ennemi 2 Et le professeur Mitrofanow a raison,
dit M. Axel Schmidt, du point de vue russe 3 car la structure
gographique de la Russie la dirige de toute sa force (Wucht)
vers le sud. Ce n'est pas la Volga, se terminant dans le cul-de-sac
Caspien, qui forme l'pine dorsale russe, mais le Dniepr, qui aboutit la mer Noire, et dont les Dardanelles sont l'issue naturelle.
ipso

Quiconque pense que la Russie, malgr toute la rapidit du dveloppement de la Sibrie, se contenterait du Golfe Persique comme
port d'exportation, celui-l fait de la politique sans consulter la
carte gographique. L,es

75%

de l'exportation, qui jusqu' pr-

sent passaient par les Dardanelles, ne peuvent pas trouver leur

chemin vers
rait

le

Golfe Persique. Certainement, la Russie accepte-

avec reconnaissance un accs au Golfe Persique

tion d'une voie aboutissant l'Ocan Indien serait

car l'obten-

un norme

accroissement de force au point de vue politique. Mais au point


de vue conomique, la pousse de la Russie vers Constantinople
n'en serait nullement affaiblie. Une mainmise de la Russie sur
1

1. c,
p. 76.
hoc. cit., p. 69.

p. 76.

Das

ist

auch

vom

russischen

Standpunkt ganz konsequent gedacht

o
LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN
la Perse n'quivaudrait

559

donc pas une diminution de l'antago-

nisme russo-allemand Constantinople 1


En prsence de ce danger russe, M. Axel Schmidt propose de
dtruire la situation de la Russie comme grande puissance, en la
privant non seulement de la Pologne, des provinces baltiques et
de la Finlande, mais surtout de l'Ukraine. Et il ajoute Dans
l'avenir, l'ide mondiale allemande (der deutsche Gedanke in der
Welt), qui lutte dans cette guerre pour son dveloppement (Ausgestaltung), ne pourra tre ralise que si l'on russit conserver
aux Turcs Constantinople et les Dardanelles. Si nous voulons faire
de la politique mondiale, nous devons aussi tirer les consquences
ncessaires de ce dsir, et nous accommoder de l'inimiti constante de la Russie. Dans le conflit russo- allemand au sujet de Constantinople, il n'existe pas de possibilit de conciliation (ausgleichende Mglichkeit) 2
Les Russes aussi, conclut M. Axel Schmidt, ont clairement
compris l'alternative (entweder oder) que nous avons souligne.
Et il cite les paroles prononces par le dput M. Maklakoff au
banquet de Moscou en l'honneur de l'ambassadeur d'Angleterre
La guerre a enfin dmasqu ce que nous savions depuis longl'antagonisme
temps, mais que nous ne voulions jamais voir
irrconciliable et fatal des intrts de la Russie et de l'Allemagne.
Du moment o les rves d'unit allemande ont pris une direction
imprialiste, et o le nouvel imprialisme tche de s'tendre de
la mer du Nord au Golfe Persique, ds ce moment, l'Allemagne
et la Russie sont devenues ennemies. Ou bien l'Allemagne doit
renoncer son rve, renoncer son hgmonie, ou bien nous
devons assister en spectateurs tranquilles la germanisation des
Slaves dans les Balkans et en Autriche, oublier notre rve de
Zargrad et accepter d'avoir l'Allemagne comme voisine au
.

Caucase.

Et bien que citant galement les dclarations de M. Maklakoff suivant lesquelles la Russie est le pays le plus pacifique du
monde, ne fait aucune politique coloniale et se contente de son
territoire

ce qui n'implique nullement contradiction avec le

A l'appui de cette thse, l'auteur cite un article du publiciste


prcisant la t^che de la Russie en Asie, affirmant la ncessit de
possder Constantinople, et s'levant contre la restitution aux Turcs des conqutes
russes de cette guerre.
2
1. c, p. 80.
1

russe

Loc.

oit.,

p. 76.

Menchikoff

EE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

560

dsir d'avoir les clefs de la porte de ce territoire

M. Axe

par un appel l'Allemagne, la conjuyeux sur la grandeur du pril russe et de

Schmidt termine son

livre

rant de ne pas fermer

les

prendre soin, que les Allemands soient aussi dans l'avenir, marnon enclume 1

teau et

M. Paul Rohrbach n'a crit que la prface au Danger


de considrer comme une conclusion (Nachwort), contient une adhsioi nergique aux ides de

6.

russe. Cette prface, qu'il prie

MM. Axel Schmidt

et

Hermann.

L'crivain allemand avoue comprendre qu'aprs la lecture


livre

il

du

puisse se trouver des personnes prtes dire avec une cer-

taine rsignation

Si la Russie est

vraiment force par des motifs

aussi puissants de viser la domination des Dtroits turcs, alors

n'y a rien faire nous devons renoncer nous opposer un


besoin aussi imprieux (elementare Not). M. Rohrbach tient

il

combattre cette mentalit. Il l'estime comprhensible en ellemme, mais elle dnote, selon lui, une insuffisante intelligence des
choses politiques et une preuve de faiblesse l'gard de l'intrt
vital allemand et de la volont allemande de devenir un peuple
mondial. M. Rohrbach s'crie Que les Russes aient besoin ou
non du Bosphore et des Dardanelles pour atteindre les buts de
leur politique nationale, peu nous importe
s'ils les atteignent,
s'ils s'emparent de Constantinople et des Dtroits, c'en est fait du
grand avenir allemand Que Constantinople soit la ville du Destin (Schicksalstadt) pour la Russie, soit! Mais ne l'est-elle pas
aussi pour nous ? Il n'est pas ncessaire que Constantinople
devienne allemande, et, selon les prvisions humaines, elle ne le
sera non plus jamais. Notre intrt allemand sera beaucoup mieux
sauvegard, si la ville est et reste turque, malgr le nombre des
comptiteurs qui la convoitent ouvertement ou secrtement. Mais
si elle devient russe, un obstacle insurmontable nous empchera,
nous autres Allemands, de devenir un peuple mondial. Constantinople russe, c'est l'Allemagne exclue de l'Orient, et l'Orient partag entre les puissances qui nous sont hostiles. De ce fait, le pouvoir de nos ennemis augmenterait l'infini tandis que nous,
nous perdrions les moyens dont nous disposons pour maintenir
l'quilibre des forces politiques mondiales 1
:

Loc.

Die russische Gefahr,

cit.,

p. 80.
p. 3.

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN


Tous

les succs,

561

continue notre auteur, que l'Allemagne pourne lui assurent pas la libert

rait remporter, seront inutiles, s'ils

d'action (Freiheit der Bettigung) en Orient.

Qu'on puisse parler

aprs la conclusion de la paix d'une guerre gagne ou d'une guerre


perdue, cela dpendra en premire ligne de la situation de l'Alle-

magne en Orient aprs


se trouvait dans

une

la guerre

1
.

On

Noire et de la mer Baltique pouvant

magne

a dit de la Russie qu'elle

prison gographique

de la mer
Mais l'Alle-

la sortie

lui tre barre.

aussi est dans cette situation, car l'Angleterre lui barre

de la mer du Nord, et il faut qu'elle puisse sortir de cette


mer en toute scurit. Cependant on ne saurait assurer l'avenir

l'issue

de l'Allemagne par

les seuls

sous-marins, ni

mme

par

la seule

tension continuelle des forces militaires allemandes en Europe.


faut encore trouver

le

Il

point vulnrable de l'Angleterre pour la

forcer reconnatre les intrts vitaux allemands. Ce point, c'est


le Canal de Suez. Il faut donc une bonne politique
en Orient comme facteur de scurit contre l'Angleterre. Si elle
peut nous menacer de verrouiller la mer du Nord, et de supprimer
pour nous la libert des mers, nous pourrons, de concert avec nos
allis, la menacer, notre tour, de comprimer le boyau par lequel
passe tout son commerce avec les ocans Indien et Pacifique, de
le comprimer si fort que rien ne pourra plus passer. ...Mais le
jour o la Russie serait matresse de Constantinople et de Gallipoli, on ne pourrait plus parler d'une garantie de l'Allemagne en
Orient, contre l'Angleterre (Deutsche Orientsicherung gegen En-

l'Egypte, c'est

gland)
Il

rait

a plus

l'tablissement de la Russie sur les Dtroits lse-

l'Allemagne non seulement politiquement, mais aussi cono-

miquement. 1/ Orient est, tout le monde le sait, un pays d'un


grand avenir conomique. Cet avenir est d'autant plus important
pour l'Allemagne que nous avons une sre communication par
terre avec l'Orient, et que nous pourrons nous y fournir l'avenir
et de produits du sol et de matires premires. En cas de guerre,
cela nous rend en ne large mesure indpendants de l'approvisionnement par mer, qui peut tre menac par l'Angleterre 3 Ces
considrations suffiraient elles seules pour que l'Allemagne inter.

dise la Russie de s'tablir Constantinople et de couper nos


1

Loc.
Loc.
Loc.

cit.,

p. 4.

cit.,

p. 4-8.

cit., p. 8.

MS SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

36

LE SORT DE ^'EMPIRE OTTOMAN

562

communications avec l'Orient d'une manire aussi complte 1


Tout nous oblige considrer l'ide d'une domination russe
sur les Dtroits comme scellant la ruine du grand avenir allemand.
Si grand que soit le dsir qui pousse les Russes Constantinople,
nous ne pourrons jamais consentir ce qu'ils s'y tablissent... A
.

son point de vue, la Russie doit s'efforcer de se rendre matresse


du passage entre la mer Noire et la Mditerrane. Mais puisque

pour consquence d'empcher tout jamais


le peuple allemand de devenir peuple mondial ( Weltvolksstum)
il s'en suit que nous n'avons pas choisir entre deux politiques
l'gard de la Russie nous devons affaiblir notre voisin et ennemi
oriental tel point qu'il se contente de se voir garanti, par la paix,
le passage par les Dtroits, qui resteront sous la domination
turque. M. Rohrbach conclut donc en affirmant la ncessit
d'amoindrir le territoire et la population de la Russie, afin de
cela aurait fatalement

le Mitteleuropa des attaques russes et des vellits russes


de s'emparer des Dtroits 2

garantir

7-

Opposons maintenant aux dclarations des

cistes imprialistes allemands, ivres

Russie, les explications d'un


certes,

homme

l'extrieur,

les

homme

homme

politique russe,

homme

qui,

qui,

de tout

ides imprialistes l'intrieur

comme

ne saurait tre qualifi d'annexioniste,

temps, a combattu

trois publi-

de haine et de rage contre la

qui toujours a t

le

pion intrpide du droit la vie de toutes

chevalier, le
les nations,

cham-

homme

qui toute sa vie passe confre l'autorit et la comptence de par-

nom du peuple russe

Pavel Nicolayevitch Miuoukoff.


Dans un article intitul La neutralisation des Dardanelles et
du Bosphore, paru au commencement de la guerre 3 M. Miuouler

au

koff explique ce que la Russie cherche dans les Dtroits. Il rappelle que le point de vue russe a t exprim dans toute une srie
d'anciens traits avec la Turquie, conclus avant que l'Europe et

comme ceux
de 1798, de 1805, de 1833 par ces traits, la Porte accordait aux
navires de guerre russes libre passage par les Dtroits tout en
maintenant la fermeture de la mer Noire pour les btiments de
guerre des autres puissances. Mais les traits de 1841, de 1856 et
pris la question d'Orient sous sa tutelle collective,
;

Loc.
Loc.

Voir

cit., p. 9.

cit., p.

g et 10.

le recueil russe

Questions relatives a la guerre mondiale, 1915, p. 532-548..

LA GUERRE MONDIALE, LUTTE POUR LE DROIT HUMAIN

563

de 1871 ayant tabli le principe de la fermeture des Dtroits


tous les navires de guerre, et par consquent enferm la flotte
russe dans la mer Noire, la Russie n'en a pas moins toujours
considr cet tat de choses comme prfrable l'ouverture de
cette mer aux btiments de guerre de toutes les puissances. Il est
vident, dclare M. Milioukoff, qu'aprs la disparition de l'Empire Ottoman, la situation de la Russie ne saurait tre pire
qu'auparavant dans le cas contraire, la Russie devrait s'opposer la dpossession de la Turquie.
M. Miuoukoff est donc rsolument oppos ce que les Dtroits, s'ils passent sous la domination russe, soient neutraliss,
si par l ils doivent tre ouverts aux btiments de guerre de tous
les Etats. Par contre, il reconnat expressment la libert du commerce travers les Dtroits, en temps de guerre aussi bien qu'en
temps de paix. Et pour concilier les exigences de la souverainet
russe avec celles d'un droit international progressif et avec les
;

intrts des autres Etats,

il

prconise

comme

rgime futur des

Dtroits les rgles adoptes par la commission de l'Union inter-

parlementaire, pendant la session de

que

juste, dit-il,

que

les rgles

La Haye en

1913.

Il

n'est

juges en accord avec la souverai-

net turque, soient galement appliques la Russie

*.

M. Miuoukoff termine son article comme suit Il faut que


allis sachent que notre intrt vital la possession des Dtroits, que le besoin essentiel que nous avons d'eux, n'ont rien de
commun avec l' pouvantait du panslavisme , dont les nationalistes du pangermanisme effrayaient l'Europe, ni avec les ten:

nos

dances de conqute, auxquelles veulent mettre fin, juste titre,


partisans de la future paix organise de l'Europe. Iya possession
de Constantinople et des Dtroits est une fin et non un commencement. Unie d'autres liquidations dfinitives des vieux probl-

les

mes compliqus rattaches au nud gordien de la succession de


l'Empire turc, la liquidation de la question des Dtroits permettra de transporter solennellement dans le sanctuaire de l'Histoire la
1
La commission a propos les rgles suivantes i Libert du passage pour
navires de commerce par tous les Dtroits en temps de guerre, aussi bien qu'en
temps de paix 2 Interdiction du blocus des Dtroits
3 L'Etat riverain a le
droit de fortifier les Dtroits et d'user pour leur dfense de lance-torpilles. Par contre, la commission recommande l'interdiction de poser dans les Dtroits des mines
automatiques de contact 4 Dfense d'teindre les phares dans les Dtroits, vu
que l'emploi des projecteurs garantit d'attaques nocturnes
5 Application du
principe de l'arbitrage en cas de contestation sur l'interprtation des traits.
Loc. cit., p. 540 et 541.
:

les

kE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

564

longtemps tourment l'Europe l


Comme ministre des Affaires trangres de Russie, M. Miuoukoff a, le 9 avril 1917, expos au correspondant du Temps, d'une
manire claire et prcise, pourquoi la Russie avait besoin des
Dtroits et pourquoi elle ne pouvait se contenter de la seule neu Les Dtroits la Russie, telle est, mon
tralisation. Il a dit

question d'Orient

qui a

si

avis, l'unique

faon de liquider ce problme.

La

neutralisation

des Dtroits comporterait toujours une srie de grands dangers

pour la paix, et la Russie serait oblige d'avoir dans la mer Noire


une puissante flotte de guerre, prte dfendre nos ctes. La neutralisation des Dtroits donnerait aux navires de guerre de tous
les pays la facult de pntrer librement dans la mer intrieure
russe qu'est la mer Noire, et ceci pourrait entraner de gros malheurs qui sont impossibles prvoir. L'Allemagne a besoin des
Dtroits pour raliser ses vises d'hgmonie, po r raliser sa formule Berlin-Bagdad et nous, Russes, nous avons besoin des
Dtroits pour assurer notre exportation et otre importation sans
entraves et sans menace pour qui que ce soit. Ainsi personne ne
peut avoir aucun doute sur la puissance qui doivent appartenir
les Dtroits
l'Allemagne ou bien la Russie.
;

En

nous soit permis, pour un moment, de .supposer qu'un tribunal de la Communaut internationale ait se
prononcer sur la question de savoir laquelle, de la Turquie, de
l'Allemagne ou de la Russie devra dornavant tre la gardienne
des Dtroits et de Constantinople.
Sera-ce la Turquie ? Mais quels titres pourrait-elle produire en
faveur du statu quo ante bcllum ? Peut-on s'imaginer un seul
moment que, le droit de l'humanit triomphant sur la force brutale turco-allemande, l'Empire Ottoman sera maintenu dans son
tat actuel, et que les races non-turques seront laisses sous l'pe
de ses Sultans ? Evidemment, non. Mais alors, la vraie Turquie,
celle de l'Asie Mineure, baigne par la Mditerrane, n'a vraiment
pas besoin de Constantinople et des Dtroits. Elle devient une
puissance asiatique. Un de ses dieux allemands, von der Goi/rz
Pacha lui-mme l'a dit en 1897 encore Constantinople dtourne
le regard de l'Empire et le dirige vers l'Europe... Quiconque
observe l'activit du gouvernement ottoman doit remarquer qu'il
s'occupe surtout de questions qui ne sont pas des questions vitales
8.

effet, qu'il

Loc.

cit.,

p. 548.

EA GUERRE MONDIALE, EUTTE POUR EE DROIT HUMAIN


turques, mais des choses trangres.

des Dtroits, et celle-ci

La

565

principale est la question

aussi a perdu son importance. Pour

la

Un

Turquie, elle n'est plus qu'un fardeau, non une protection...


grand prince qui voudrait entreprendre le sauvetage de l'Empire
et sa transformation avec un srieux sacr (heiligem Ernste),
devrait transporter la capitale sur la frontire des parties turque
et arabe de l'Empire, peut-tre

Konia ou

Csare, peut-tre

plus loin encore au sud, Damas... Constantinople y perdrait,


mais l'Empire et les provinces y gagneraient 1
.

Damas,

ce

serait

trop loin aujourd'hui, peut-tre, mais

Konia...

Et que dit Y Allemagne, par les bouches autorises de ses Hermann, de ses Axe Schmidt, de ses Rohrbach et de tant d'autres
pangermanistes, dont nous avons analys les thories dans ce
? Elle ne veut pas incorporer Constantinople l'Empire
allemand, certes. Mais elle veut en faire l'annexe muette de son
livre

Mitteleuropa. Constantinople lui est ncessaire pour parvenir son

en attendant celui
but provisoire, l'assujettissement de l'Asie
du monde. L'Allemagne sait que ce n'est pas le panslavisme qui
pousse la Russie vers les Dtroits, mais l'amre ncessit de son
existence . L'Allemagne reconnat que Constantinople est la ville
destine la Russie, mais elle ne s'en oppose qu'avec plus de force
la tendance naturelle russe. Car elle aussi a besoin de Byzance,
non pour vivre, mais pour raliser le grand avenir allemand .
Elle veut touffer la grande Russie en la privant de sa respiration
par les Dtroits, parce que la Russie est dangereuse pour le Mitteleuropa elle veut aussi prendre l'Angleterre par la gorge, comprimer le boyau par lequel passe le commerce anglais, le Canal de
;

Suez

elle

veut, enfin, vivre sur les richesses naturelles inpuisa-

bles de la Turquie. L'Allemagne veut le meurtre et la rapine.

Toute son argumentation

est base sur la force

elle

entire de la supposition que les peuples se livreront


ternelle, et

part tout

une guerre

s'entredchireront continuellement pour s'emparer des

meilleurs lambeaux de cette pauvre terre. L'Allemagne veut conserver Constantinople la Turquie, pour s'assurer le meilleur point

d'appui dans

la

seconde guerre punique

1
Nous citons l'article de VON DER Goi/rz, Strke und Schwche des turkischen
Seiches, paru dans la Deutsche Rundschau de 1897, d'aprs les extraits qu'en a
donns Ernst Jaeckh dans son livre Deutschland im Orient nach dem Balkan:

Kritg, 1913, p. 56 et 57.

LE SORT DE 1,'EMPIRE OTTOMAN

566

Et que

Vraiment, si elle considre son droit


ne devrait, devant le Tribunal de l'humanit, que prendre acte des dclarations de la partie adverse, et
laisser ce tribunal le soin de dcider si l'intrt de la Communaut des peuples permet que l'un d'eux touffe parce qu'un autre
veut devenir le matre du monde. Mais nous croyons, malgr
toutes les railleries allemandes, que le peuple russe doit tre cout
non seulement quand, au nom de son glorieux pass, il revendique
son droit la vie dans la paix et des garanties en faveur de cette
vie paisible contre les brigands du monde, mais quand il veut lgitimer son droit Constantinople par la beaut de son idal. Le
Prince Eugne Troubetzkoi, dans son discours de 1915, que nous
avons entendu avec la plus vive motion, a exprim une pense
dont la profondeur a chapp, comme de raison, son critique
allemand. Il a dit qu'en 1877 la Russie n'tait pas encore digne de
dit la Russie

l'existence matrielle, elle

possder Constantinople, parce qu'elle n'avait pas encore libr


peuples qui se trouvaient sous sa propre domination
les

les

Polonais, les Juifs, d'autres encore. Aujourd'hui, la Russie a

l'indpendance aux Polonais, l'autonomie aux Finlandais,

donn

le droit

de citoyens gaux et libres aux Juifs et toutes les races vivant


elle a vers le sang de ses fils pour la libration
des Armniens. Ce n'est plus la Russie tsariste, inspirant des terreurs souvent grossies, du reste, par l'imagination, c'est la Russie
libre, proclamant l'vangile de l'galit et de la fraternit des
sur son territoire

demande au Tribunal de l'humanit le droit d'entrer


dans la ville de Constantin, non pas pour y jeter les bases d'un
empire mondial, mais pour pouvoir vivre, et vivre au service de
la grande famille humaine. Elle veut puiser dans l'accomplissement de son rve la force de dvelopper, pour le bien de tous les
peuples, l'essence de sa nationalit. Car l'me russe est faite
d'amour et de sacrifice, et non de haine et d'orgueil.
Que le Tribunal de l'humanit choisisse donc entre la TurcoAllemagne et la Russie Nous attendons son verdict avec connations, qui

fiance.

CHAPITRE
La

disparition de l'Empire ottoman

III

comme l'une

des garanties

de l'avnement du Droit humain.

i.

monde

Nous avons constat que

l'organisation

juridique

du

but de guerre principal des Allis. Quant


l'Allemagne, le Chancelier de l'Empire a trs bien prcis son
point de vue en dclarant, le 9 novembre 1916, qu'elle a t
prte de tout temps se joindre la ligue des peuples, et mme
se placer la tte d'une telle ligue pour tenir en chec ceux qui prtendent troubler la paix. Cette phrase malheureuse de M. de Bethmann-Hoi^weg est une de celles dont il a seul le secret, et qui vaut
bien le fameux mot de chiffon de papier. Rien ne saurait, en effet,
mieux montrer l'abme qui spare cette conception d'une ligue des
nations avec l'Allemagne (ou n'importe quelle autre nation !)
sa tte, de l'idal du Prsident Wii^son et de ses Allis, l'idal d'une
ligue de nations libres et gales, ne reconnaissant au-dessus d'elles
aucun autre souverain que le droit. I,e caporalisme prussien a
trouv dans cette dclaration, peut-tre inconsciente, du Chancelier allemand, une de ses plus stupfiantes manifestations.
I^a constitution d'une ligue entre nations libres et gales fait
donc, dans l'esprit des Allis, partie du droit international tel
qu'il se prsente leurs consciences juridiques. C'est, dans notre
constitue

terminologie,

le

le droit

international intuitif des Allis, leur concep-

tion de la Justice internationale.

Et

ils

combattent pour que ce

droit intuitif devienne le droit international positif de demain.

Le

grand idal des Allis


constitution d'une ligue des peuples
libres et dmocratiques
n'est cependant qu'un idal pour ainsi
dire formel. Sa ralisation doit crer les nouvelles formes de la vie
des peuples, ncessaires pour assurer le rgne du droit internatio-

568

I,E

nal et

SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

droit humain. Mais, dans l'esprit de l'Entente, ni l'un

du

ni l'autre de ces droits

ne dpend de

la cration

de

la ligue.

Ces

droits existent dj l'heure actuelle dans les consciences des peu-

Et

ples de l'Entente.

si,

par malheur,

les efforts faits

pour consti-

tuer cette ligue, destine donnera ces droits une sanction gnrale,

devaient se briser contre des obstacles insurmontables, les nations


de l'Entente n'en maintiendraient pas moins les rgles gnrales
qu'ils ont reconnues comme justes pendant cette guerre. C'est le
droit intuitif international et

contre

le

humain de l'Entente qui

se dresse

principe de l'anarchie imprialiste, dfendu par l'Austro-

Allemagne

et ses

bourreaux

turcs.

Ce double droit

intuitif, l'En-

tente veut l'imposer par la force ses adversaires, pour crer

nouveau

droit positif

croit autorise

manit,

l'intrieur

de

la

par

mme

la

des

de la

Communaut

conviction qu'elle agit au

peuples

qu'elle

un

internationale. Elle s'y

combat

nom
1
.

de toute l'hu-

Comme,

dans

de l'Etat, une rvolution se produit lorsqu'une partie

population est arrive un degr de dveloppement moral et

juridique tel qu'elle ne peut plus vivre sous les rgles du droit
positif, vieilli

mme, dans

parce qu'il n'a pas particip ce dveloppement, de

la vie

des peuples, les progrs juridiques ne s'ach-

tent qu'au prix d'une lutte entre les partisans de l'tat de choses
existant et ceux

du

droit nouveau, qui

demande imprieusement

tre universellement reconnu.


2. Les dclarations des peuples de l'Entente ne parlent pas
expressment des droits de l'homme, mais des droits des nations.
Ceci s'explique par ce fait que, de nos jours, la force illimite de
l'Etat est ordinairement dirige contre les membres des nations
allognes qui se trouvent sous sa domination. Les Turcs ont l'habitude de massacrer les Armniens ces massacres sont une institution permanente de l'Empire Ottoman. Les Empires Allemand
et Austro-Hongrois oppriment les races slaves et romanes. C'est
pourquoi les peuples de l'Entente affirment surtout les droits la
vie des nations. Mais il est vident que ce principe n'est que l'application partielle d'un droit plus gnral, celui de l'homme. Reconnatre des droits humains l'Armnien en. Turquie, au Slave en
;

Message du Prsident Wh,son du 2 avril 19 17 Nous sommes heureux maincombattre pour la paix dfinitive du monde, pour la libration de ses
peuples, le peuple allemand compris.
1

tenant... de

i/empire ottoman et le droit humain

569

Allemagne ou l'Allemand en Russie


et ne pas reconnatre
ceux des Russes en Russie ou des Allemands en Allemagne, ou des
serait videmment contraire toute logique.
Turcs en Turquie,
Le droit des nationalits la vie, la libert et au dveloppement de leurs forces et de leurs gnies individuels, est proclam
par tous les Allis avec une force gale. Nous avons vu que leur
note au Prsident Wilson, du 10 janvier 1917, veut une Europe

base sur

le

respect des nationalits et sur le droit la pleine

scurit et la libert de

dveloppement conomique, que poss-

dent tous les peuples, petits et grands . h' Amrique proclame


qu'une sauvegarde inviolable de l'existence, du culte et du dveloppement social et industriel devrait tre garantie tous les peuples qui ont vcu jusqu'ici sous la domination de

gouvernements

attachs une foi et des buts politiques en opposition aux leurs

propres

La Russie

libre cre la

formule de

la

paix sans an-

nexions, ni contributions, sur la base des droits des peuples de


disposer d'eux-mmes . Il est vrai que la premire partie de cette
formule semble provoquer d'abord quelques malentendus. Mais
les Allis de la Russie s'tant bientt rendu compte de son sens
vritable rpudiation des annexions par la conqute, et non pas
condamnation de Y mancipation ou de la reconstitution des nationalits, l'accord entre les Allis se manifeste avec une force encore
:

plus grande.

La Chambre

franaise dclare qu'elle est

loigne

de toute pense de conqute et d'asservissement des populations


trangres et qu'elle compte obtenir des garanties durables de
paix et d'indpendance pour les peuples, grands et petits, dans
une organisation ds maintenant prpare de la socit des na-

Le gouvernement

tions

ment

les

britannique dclare partager cordiale-

sentiments de la Russie nouvelle et se joindre

elle

pour

Prsident Wilson. Ce
dernier affirme au Gouvernement russe qu'il combat pour la
accepter les principes proclams par

le

de self- governement et le dveloppement sans contrainte de


peuples . M. Sonnino dclare Nos buts sont des buts
de libration, soit pour nous soit pour les autres. Le congrs des
dlgus des paysans russes
lment le plus important de la
Russie
reconnat non seulement la ncessit de restaurer la

libert

tous

les

Serbie et la Belgique, mais encore les droits de la Pologne, de


l'Alsace-Lorraine et de l'Armnie.

M. Alexandre Lahovary,

le

digne reprsentant de la noble

EE SORT DE ^'EMPIRE OTTOMAN

570

nation roumaine auprs du peuple franais, a, en recevant dans


une mouvante crmonie l'tendard d'Etienne le Grand 2 prononc le 28 juillet 1917, la Sorbonne, un discours o il a prcis
dans d'aussi belles que simples paroles le vritable sens de la formule russe. Pas d'annexions, pas de conqutes a-t-on dit. Et
nous le disons aussi. Il ne faut plus d'annexions. Il ne faut plus
que l' Alsace-Lorraine soit annexe l'Empire Allemand. Il ne
faut plus que 4 millions de Roumains soient annexs l' AutricheHongrie. Ce n'est ni vous ni nous qui demandons des annexions
quand nous demandons le retour la mre patrie des Roumains
,

qui gmissent sous

un joug impitoyable, des Alsaciens

et des Lor-

rains qui ont cri leurs protestations contre leur arrachement la

patrie franaise. Ce n'est ni vous ni nous qui rvons de conqutes.


Est-ce une conqute que de rentrer dans

Et

s' annexe-t-on

des frres

et

des

fils

le

plus lgitime des hritages ?

3. Il est vident que les dclarations prcites des organes


comptents des peuples de l'Entente sapent compltement la
notion de la souverainet absolue de l'Etat, telle qu'elle est enseigne aujourd'hui par la science allemande et soutenue par les
une souverainet qui se traduit par l'ararmes de Guillaume II
bitraire l'intrieur et par l'anarchie l'extrieur. Si on la pousse
a ses extrmes consquences, cette conception allemande de la
souverainet ne se distingue pas beaucoup, vrai dire, de celle
que les Kurdes ont de la libert et, qui, dans leur esprit, comporte
le droit au massacre des Armniens. Et c'est cette intronisation
qu'elle soit proclame par les plumes des
de la force brutale
Treitschke et des Bernhardi, ou affirme par les couteaux
turco-kurdes,
que s'oppose l'Entente.

4.

Les buts de guerre de l'Entente reconnaissent donc

le

droit des nations disposer d'elles-mmes. Est-ce dire que ces

buts exigent l'rection immdiate de tous les peuples, sans aucun


gard leur degr de civilisation et de culture, en Etats ne dpen-

dant que du droit humain et du droit international ? Les mots


Etat et nation devront-ils dornavant devenir synonymes ?
Pareille solution, uniforme et simpliste, ne nous semble ni
1
Cet tendard du grand Prince moldave (1457-1504) a t trouv par les troupes
du gnral Sarraii, au couvent bulgare de Zographos (Mont Athos).
2 Le
Temps du 29 juillet 1917, p. 4.

h EMPIRE OTTOMAN ET LE DROIT HUMAIN


rsulter de l'idal de l'Entente, ni rpondre

aux

57I

intrts des diff-

rentes nations elles-mmes.

Le droit des nations recevra dans le nouvel ordre de choses


une conscration nouvelle et solide. Mais il est vident que les
ne se trouvant pas au mme degr
ne pourront tre pourvues d'emble du mme
degr de comptence politique elles ne pourront tre toutes riges en Etats. En effet, il serait insens de doter les Kirghises, les
diffrentes nationalits,

de

civilisation,

Marocains, les Senoussis, les Sngalais ou les Kalmykes du mme


rgime politique que les Polonais, les Tchques, les Yougoslaves,
les Armniens ou les Finlandais. Le Congrs qui organisera la paix
du monde mancipera sans doute certaines des nations soumises
des Etats htrognes, et leur confrera le degr d'indpendance
politique qui sera reconnu tous les peuples civiliss. Mais il laissera une partie des nationalits civilisation rudimentaire sous la
tutelle de nations plus avances. La situation de ces nations sous
tutelle sera cependant modifie en ce sens que leurs droits nationaux seront nettement dlimits et placs sous la garantie de la
ligue des peuples, et ne pourront donc pas tre enfreints impunment par les Etats qui leur serviront de tuteurs. Et dans l'avenir,
au fur et mesure de leur avancement dans la civilisation, ces
peuples pourront recevoir de la ligue les droits qui leur manquent,
tout comme aujourd'hui les territoires de l'Amrique du Nord sont
levs au rang d'Etats sur la dcision du peuple amricain.
Tel nous semble tre le droit intuitif international de l'Entente, droit qu'elle s'efforcera dornavant de faire prvaloir. Mme
dans la triste supposition que la cration d'une ligue gnrale des
peuples vienne se heurter des obstacles insurmontabks, le droit
des nationalits, corollaire du droit humain, subsistera. Nous en
voyons une preuve clatante dans la dernire proclamation de
l'Italie

concernant l'Albanie

1
.

proclamation a t publie Argyro Castro, le 3 juin 1917, par le gnral


Elle est conue comme suit
A tutte le populazioni albanesi
Oggi, 3 giugno 1917, fausta ricorrenza dlie libert statutarie italiane, noi,
tenente gnrale Giacinto Ferrero, commandante del Corpo Italiano di occupazione in Albania, per ordine del governo del Re Vittorio Emanuele III, proclamiamo solennemente l'unit e l'independenza di tutta l'Albania, sotto egida e la
protezione del regno d'Italia.
Per questo atto, albanesi, avrete libre istituzioni, milizie, tribunali, scuole
rette da cittadini albanesi potrete amministrare le vostre proprieta, il frutto del
vostro lavoro a beneficio vostro e per il beneficio sempre maggiore del vostro paese.
Albanesi
Dovunque siate, o gia liberi nelle terre vostre o esuli nel mondo, o
1

I<a

italien

Ferkero.

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

572

clairs seront
albanaise ses
premiers

a amplement prouv pendant ces dernires annes


reconnatre

La nation

qu'elle n'est pas encore


celle

dont jouissent

tuteur. L'Italie

sous son

gide

les

fils

les

mre pour une indpendance


Il lui faut un

nations civilises.

assume ce
,

le

sous sa

rle. Elle

prend

protection

la libert

dans

telle

guide,

que

un

de l'Albanie

l'intrt albanais

que dans celui de la Communaut internationale.


M. Sonnino dans son discours du 20 juin 1917,
en ce qui concerne l'Albanie, l'Italie n'a pas d'autres vises que
de dfendre ce pays contre toute ingrence ventuelle et contre
toute embche d'une tierce puissance. L'Italie garantit l'Albanie
le plein droit de disposer d'elle-mme l'intrieur, et elle soutiendra ce dernier rgime dans les assembles internationales . Et si,
durant la guerre, le gouvernement local devra dpendre du commandement militaire, aprs la conclusion de la paix, les Albanais eux-mmes dcideront librement de leur rgime intrieur,
politique, administratif, conomique et civil . C'est une promesse
publique et solennelle, faite la face du monde entier.
M. Sonnino a donc parfaitement raison de dire que l'Italie a
proclam l'indpendance de l'Albanie conformment aux principes
gnraux qui inspirent nos alliances, aux mmes principes qui ont
t rcemment proclams avec tant d'loquence par le gouvernement amricain et par la Russie nouvelle et librale . Sous le
terme indpendance , ni la proclamation, ni l'minent homme
d'Etat italien ne comprennent videmment la souverainet dans
le sens qui est rpudi aujourd'hui par tous les peuples de l'Entente. La libert intrieure de l'Albanie sera d'abord, tout comme
celle de l'Italie elle-mme, limite par le droit de la Communaut
internationale. En outre, cette libert de l'Albanie devra tre protge contre les dangereux carts possibles de l'inexpriment
peuple albanais lui-mme. Et elle aura cette protection de la part
aussi bien

Comme

de

l'a dit

parce que, comme le dit trs bien la Perseveranza,


possde une culture albanaise et une comprhension de

l'Italie

l'Italie

l'Albanie qui fait dfaut tous les autres peuples

ancora soggetti a dominazioni straniere, larghe di promesse nia di fatto violente e


predatrici ; voi che di antichissiina e nobile stirpe avete meniorie e tradizioni secolari che si ricongiungono alla civilta romana e veneziana
voi che sapete la communanza degli interessi italo-albanesi sul mare che ci spara e ad un tempo ci congiunge, unitevi tutti quanti siete uomini di buona volonta e di fede nei destini dlia
vostra patria diletta ; tutti acorrete ail ombra dei vessili italiani e albanesi per
giurare fede perenne a quanto viene oggi proclamato in nome del governo italiano
;

per un'Albania indipendente con l'amicizia e la protezione dell'Italia.


1
Journal de Genve du 6 juin 1917.

i/empire ottoman et ee droit humain

5.

Nous croyons que notre

573

thorie de la ncessit d'une

non civiliss rpond au reproche


formul par le gouvernement allemand contre les puissances de
l'Entente dans sa note du 12 janvier 1917, en ces termes Le
monde ne pourra pas approuver leurs exigences devant le sort du

tutelle

temporaire sur

les

Etats

peuple irlandais, l'anantissement de la libert des rpubliques


bors, l'assujettissement du nord de l'Afrique par l'Angleterre, la
France et l'Italie, l'oppression des nationalits trangres de
Russie. Le reproche de double poids et double mesure nous

semble mal fond. La question de savoir


libre

une nation peut tre

si

sauf toujours les restrictions du droit international et

humain

ou doit

une tutelle plus ou moins


dans chaque cas sparment par la Com-

tre place sous

troite, doit tre rgle

munaut

internationale. Le jour o celle-ci sera organise juridiquement, elle tranchera ces questions en observant des formes
tablies d'avance et en prenant en considration
i le degr de
civilisation de la nation sous tutelle et, 2 la personnalit du
tuteur. Mais la question perdra alors une grande partie de son
acuit, les droits de chaque nation pupille tant nettement ta:

de la Communaut, laquelle elle


pourra toujours en appeler de la nation tutrice. Aujourd'hui qu'il
s'agit de juger chaque cas d'aprs le droit intuitif international de
blis et placs sous la garantie

l'Entente ou de l'Alliance, la question parat plus dlicate. Cependant, tout neutre devra admettre, nous semble-t-il, que la politique de l'Angleterre envers les Bors, qui combattent aujourd'hui avec enthousiasme sous ses drapeaux, ou envers l'Irlande,

laquelle elle est en train de donner la plus large des autonomies,


ne saurait tre compare celle de l'Allemagne l'gard des Polonais, des Danois et des Alsaciens-Lorrains, celle de l'Autriche
envers les Tchques, les Slovnes et les Italiens, celle de la
Hongrie envers les Croates et les Roumains, ou enfin celle de la
Turquie envers les Armniens, les Grecs et les Arabes. Et si l'on

au point de vue de

se place

ment

la

Communaut

internationale,

com-

osera-t-on reprocher la France son rle en Algrie, en

au Maroc

Tunisie,

l'Angleterre son rle en Egypte? Ces pays

n'ont-ils pas t ouverts la civilisation depuis la tutelle euro-

penne

politaine

L'Italie n'a-t-elle pas entrepris la


?

mme

mission en Tri-

L'intrt de l'humanit exige que sa civilisation soit

porte au plus haut point qu'il soit possible d'atteindre une

poque dtermine. C'est ce but

commun

organis qui dcidera,

EE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

574

seul souverain dans le

monde de demain,

si telle

doit tre place sous tutelle, changer de tuteur

ou

ou

telle

nation

tre mancipe.

C'est ce but galement qui dterminera toujours l'tendue de la

manque encore, mais le but


but qui doit fournir ds aujourd'hui le
critre de la conduite des Etats vis--vis des nations soumises
leur tutelle. Et la conscience que l'Entente a de ce but commun
de l'humanit lui permet d'affirmer que de la mission civilisatrice
de la France, de l'Angleterre et de l'Italie dans l'Afrique du
nord, de celle de la Russie dans le Turkestan, l' Autriche-Hongrie
et l'Allemagne ne sauraient tirer des arguments pour civiliser
les Serbes, les Polonais, les Croates ou les Roumains. Et il serait
quelque peu difficile Abd-ul-Hamid ou Tai^aat Pacha de justifier leur politique envers les Armniens, Grecs et Arabes par
l' oppression des Bors, des peuples des Indes, des habitants de
Madagascar ou des musulmans de Russie.
tutelle.

L'organisation mondiale nous

commun

existe, et c'est ce

De

6.

notre tude des dernires manifestations de la pense

scientifique dans le

domaine du

droit international et

voir conclure qu'aprs leur victoire les

dront rorganiser sur

les

indpendamment de

la cration

humain

et

nous croyons poupeuples de l'Entente vou-

de celle des buts de guerre des belligrants

bases suivantes leur vie

commune

future,

ou de la non-cration d'une ligue


avec une organisation plus ou moins solide (ligue dont nous
serions d'ailleurs un des plus chauds partisans)
:

i.

Suprmatie du droit

commun

de l'humanit {droit

humain

et

droit international) sur le droit de l'Etat, celui-ci tant dpouill de

sa

souverainet

comme
2.

a la

absolue

arbitraire,

c'est--dire

Dlimitation des comptences de l'Etat

tutelle,

3.

par

le

but

commun

Droit l'intervention, au

la nation dont ils ont la garde

7.

Au

et

des nations dont

il

nom du

droit

ou

du
de l'homme

humain

et

droit
et

de

la tutelle.

point de vue spcial de ce livre, nous devrons encore


mots de l'intervention d'humanit base sur un

dire quelques
1

l'intrieur

de l'humanit.

international, contre les Etats qui violent les droits

l'extrieur.

Chap. I de cette IV e Partie.


Chap. II de cette IV e Partie.

i/empire ottoman et le droit humain

but commun, dont nous reconnaissons nous-mmes

575
le

caractre

changeant.
Oui,

but

le

commun

de l'humanit change

n'existe pas de droit absolu, ternel,

xvza

fisc

Il

immuable. Mais ce qui existe

dans nos consciences, c'est la tendance vers l'idal, le sentiment qui


nous oblige nous rapprocher toujours davantage de la Trinit du
Vrai, du Beau et du Bien. C'est ce sentiment qui nous permet de
fixer notre conception de la justice pour un moment dtermin,
qui nous permet de rejeter comme dfinitivement incompatibles
avec notre conscience certaines formes de notre vie passe.
Ainsi, dans la conscience des peuples de l'Entente, nous voyons
apparatre quelques catgories des droits de l'homme et de la
nation qu'ils dclarent dornavant inviolables, et qu'ils veulent
protger par leur force commune contre toute atteinte. C'est, pour
chaque homme, le droit la vie, la libert personnelle et de conscience, le droit la proprit. C'est, pour chaque nation, le droit
au libre dveloppement de ses forces matrielles et de son gnie
individuel. Ces droits constituent le

minimum

juridique de notre

combat l'Entente, et dont elle aspire


fonds juridique de toute la communaut internationale.

temps, celui pour lequel


faire le

Par contre, le but commun de l'humanit n'exige pas encore


que chaque nationalit ait, en dehors du droit la libert matrielle et spirituelle, l'absolue libert

les

hommes,

de son gouvernement.

certaines nations trop jeunes

Comme

ou trop inexprimen-

pour leur propre bien, se trouver sous la tutelle, en


attendant une mancipation lgitime. D'autres doivent tre pla-

tes, doivent,

ces sous cette tutelle pour leurs crimes.


les

Etats tuteurs qui ont

sds et recevoir de la

que mrite leur

8.

Le

failli

Et comme

contre-partie,

leur charge, en peuvent tre dpos-

Communaut

internationale la punition

forfait contre la nation pupille.

sort qui attend l'Empire

Ottoman aprs

la victoire

de

l'Entente, et en application des principes par elle proclams, a


t dfini, nettement et sans ambages, dans plusieurs dclarations

L'Entente veut l'affranchissement des populations


soumises la sanglante tyrannie des Turcs et le rejet hors
d'Europe de l'Empire Ottoman, dcidment tranger la civili-

solennelles.

.
(Note des Allis au Prsident Wilson du
10 janvier 1917.) Elle se rvolte, avec M. Sonnino, contre une
infme tolrance ultrieure de l'extermination progressive des

sation occidentale

576

EE SORT DE

l/ EMPIRE

OTTOMAN

Armniens par les Turcs . Elle dclare, par la bouche de M.


IyEOYd George, que jamais la Msopotamie ne sera restitue
la tyrannie dvastatrice du Turc et par celle de M. Bai,four,
que les intrts de la paix, aussi bien que les aspirations des
nationalits, exigent qu'on en finisse avec la domination turque
sur les autres peuples

C'est eE dmembrement de 1/ Etat- Vampire. Il rsulte non


seulement de ces dclarations prcises, mais des buts gnraux
de l'Entente, que nous avons minutieusement analyss plus haut,

ne permettent pas que la nation turque reste tutrice


des peuples armnien, arabe, grec, syrien. Cette tutelle a sombr jamais sous le rire terrible de I,eoyd George, un rire rouge
dirait L,onid Andryeff
qui a trouv un cho librateur
dans le monde entier. I,e truste turc sera dclar dchu de ses
et qui

ou l'autre des peuples affranchis a besoin


d'une tutelle, elle sera confie, selon les dclarations du ministre
anglais, des mains plus comptentes et plus quitables, choisies par le congrs qui arrangera les affaires du monde .
Ce verdict immuable de l'Entente est fond sur la conscience
juridique de tous les peuples, de tous les tres humains dont ils
sont composs. Plus de petits ou de grands massacres, plus d'esclavage, de tortures, de viols, de pillages l'avilissement des sentiments les plus nobles et les plus sacrs de l'homme ne sera plus
droits usurps, et

si

l'un

rig en politique de l'Etat

Partout, sur

victoire de l'Entente, le droit

humain

le

globe entier, aprs la

doit planter son tendard

triomphant. Et l'Empire des tnbres ottomanes, ennemi irrconciliable de ce droit, s'effondrera sous la force de son rayonnement.
Nous esprons fermement que le but radieux de l'Entente sera

qu'une ligue des nations libres et dmocratiques dcidera dornavant des destines du monde. C'est cette ligue qui
dcidera du degr d'indpendance de chacune des nations libres
de la tutelle turque. Mais mme supposer que la Iyigue des
nations ne soit pas cre immdiatement, l'Entente victorieuse
appliquera la Turquie la thorie de l'intervention d'humanit.
Cette intervention a d'ailleurs t dj applique tant de fois

atteint, et

l'Empire Ottoman, soit par la Russie,

soit,

par l'Europe entire,

qu'on peut mme parler d'un droit positif coutumier cet gard.
On ne saurait objecter que la Turquie n'a pas reconnu ce droit,
car, dans le domaine du droit pnal, la loi ne requiert pas l'assen-

l'empire ottoman et le droit humain

577

timent d'un assassin ou, en gnral, d'un anarchiste pour le punir.


Nous n'avons pas non plus discuter la valeur des traits, car
dernirement la Porte elle-mme, en dnonant ceux de Paris et
de Berlin, a reconnu avoir t sous une tutelle internationale. Et
le Comit Union et Progrs motive l'entre en guerre de la Turquie par le dsir d'chapper cette tutelle. Mais il ne saurait
s'agir pour l'Entente victorieuse de rtablir sur l'Empire Ottoman
une tutelle aussi illogique que celle qui a permis Y Etat pupille
turc de conserver sous sa propre garde, malgr sa diminutio capitis,
d'autres nations, une tutelle aussi inefficace que celle qui a permis
l'Etat tuteur ottoman de massacrer ses pupilles armniens en se
jouant de ses propres tuteurs europens. Cette extraordinaire combinaison internationale de tutelles superposes a fait dfinitivement faillite. C'est dans le cas turc que l'intervention d'humanit
doit tre pousse ses limites extrmes et recevoir sa plus forte
conscration.

Cette conscration ne saurait tre autre que la destruction de l'Empire Ottoman. Tout notre ouvrage tend
cette conclusion.

En effet, nous avons vu, dans la premire partie, comment la


Jeune-Turquie a failli sa mission rgnratrice et est devenue
un Etat plus incompatible avec le vrai but de la Communaut
internationale que le despotisme d'ABD-UL-HAMiD. Faillite d'une
irrparable gravit, car elle a dmontr que ce n'tait pas le Sultan
Rouge seul, mais la nation entire, qui tait imbue d'un sombre
esprit d'intolrance et de fanatisme. Nous avons constat, dans
la seconde partie de notre uvre, avec quelle facilit et quelle lgret la Jeune-Turquie s'est laiss prendre dans les filets de l'Allemagne et est devenue sa complice dans toutes ses attaques contre
les droits des nations. Nous avons vu, enfin, dans la troisime
partie, ce que la Turquie, s'tant place volontairement sous la
protection allemande, a pu accomplir de crimes atroces, inous
dans l'histoire, contre les droits les plus sacrs de l'homme et de
la nation. Ces crimes doivent tre punis, et leur rptition

impossible. Et contre cette rptition,

Delendum

9.

dnier

imperium Ottomanorum

En prononant

le

I,E

est

ces paroles,

rendue

n'y a qu'une seule garantie

il

nous ne voulons nullement


une

droit de vie la race turque, ni prcher contre elle

SORT DE

I,

'EMPIRE OTTOMAN

37

LE SORT de l'empire ottoman

578

haine ternelle. Nous n'avons pas le prjug des races 1 La science


implacable a tabli la fausset des thories des Gobineau et des
.

Houston Stewart Chamberlain, tendant


absolue de certaines races sur

rit

tablir la suprio-

les autres. Ainsi, les

recherches

qu'on a entreprises pour fonder l'ingalit sur la conformation du


cerveau humain (dolichocphales et brachycphales) ont amen

de singulires constatations.

la science

que

Elle a trouv avant tout

la dolichocphalie, si envie et si recherche, se


2

rencontre sur-

admettant que ces valuations anthropomtriques soient absolument


exactes et rigoureuses... on devrait mettre les Mordwa, les Tatars,
les Votiaks au mme niveau que les Franais 3 Le poids du cerveau non plus ne peut servir de signe distinctif absolu des races,
tout chez des peuplades sauvages et primitives

...En

puisqu'il est tabli qu'il peut voluer sous l'influence de l'occupa-

tion

4
.

La

taille, la

couleur, tous les autres traits caractristiques

des races se dveloppent sous l'influence de l'hrdit et de celle

du

milieu.

hension

Le climat

et la

manire de vivre, dans leur compr-

contrebalancer jusqu' l'influence


crne
les autres parties de notre orgaet
toutes
Le
nisme subissent ainsi des changements essentiels et, tout en se
la plus large, arrivent

hrditaire.

modifiant,

ils

ne dpassent pourtant jamais

la limite qui

spare

l'homme des autres espces animales 5 La psychologie des peuples volue avec le temps et le milieu, non moins que leur constitution organique. Et nous souscrivons aux belles paroles de M. Finot
Le caractre d'un peuple n'est ainsi qu'un ternel devenir. Les
.

qualits de notre

me

et ses aspirations restent mobiles

comme

nuages chasss par le vent. Elles naissent et se modifient sous


l'influence de causes innombrables. Parler de la stabilit ou de la
fatalit psychologique des peuples, c'est vouloir faire croire que
les cercles dcrits par une pierre qui tombe sur la surface de l'eau
gardent leur forme ternellement. Il nous est impossible d'crire
rien de durable sur le fond changeant des races. Leur composition
relle nous chappe, tandis que leur volution dans l'histoire,
mlange incessant des units ethniques, se rit de toutes les formules o nous prtendons l'enchaner 6
les

Voir le beau livre de Jean Finot, Le prjug des races


Die Biologie des Krieges, p. 234-247.
2
Finot, loc. cit., p. 107.
8 Finot,
loc. cit., p. 109.
1

4
*

Loc.
Loc.
Loc.

cit.,

cit.,
cit.,

p. 127.
p. 247.
p. 347.

et celui

de NicoifAi,

l'empire ottoman et le droit humain

579

ne faut pas non plus perdre de vue qu'il n'existe pas de races
absolument pures, que toutes sont le produit de croisements du
sang. M. Finot cite les noms d'une cinquantaine de peuplades qui
ont contribu la formation du sang franais 1 D'autre part, le
savant allemand Nicoeai dclare qu'en Allemagne tous les types
europens s'entrechoquent comme dans un centre 2 , et plus loin
La plus grande partie de l'Allemagne centrale est un peuple
mlang (Mischvolk 3 ) . Inutile d'insister sur le fait que les Russes,
les Italiens, les Anglais non plus ne sont gure des races pures.
Et plus on tudie les dbuts des races sur terre, plus nous nous
apercevons de l'impossibilit absolue d'claircir leurs origines 4
Nous nous rangeons donc l'avis de M. Finot qu'au lieu du
terme race il faudrait se servir plutt de celui de varit humaine...
Envisage ce point de vue, une varit humaine serait un groupement d'individus lis par certains caractres permanents, et se distinguant par d'autres traits passagers des autres agglomrations
hummes. Les caractres permanents reprsenteraient, dans ce
cas, les caractres communs toute l'humanit
ceux qui sont
passagers, les distinctions qui, n'tant que le produit des circonstances multiples, synthtises par le milieu, n'ont qu'une existence temporaire 5
Il est vident que si l'on se place au point de vue de la thorie
du milieu, il ne saurait tre de races imperfectibles. En rpondant
ngativement la question de savoir s'il y a des peuples conIl

damns

rester ternellement infrieurs

aux autres

M. Finot

invoque, pour sa dmonstration, les normes progrs que les


ngres ont raliss en Amrique malgr toutes les perscutions,
ces ngres dans lesquels on voit le vritable type de l'humanit
Une conn'y a pas de races suprieures et infrieures,
n'y a que des races et des peuples vivant en dehors et en dedans

infrieure

Et

le

clusion s'impose
il

distingu auteur dit en terminant

il

de l'influence culturale. L'apparition de

la civilisation et

son vo-

une certaine latitude


des circonstances. Les Ngres, con-

lution chez certains peuples blancs et sous

gographique n'est que

l'effet

1
P. ex. Aquitains, Vntes, Helvtes, Vandales, Belges, Galates, Cimbres, Wisigoths, Burgondes, Francs, Saxons, Suves, Phniciens, Etrusques, Pelasges, etc.,
toc. cit., p. 402.
* Die Biologie des Krieges,
p. 241.

*
*

*
'

Nicolai, loc. cit., p. 243.


Finot, loc. cit., p. 442.
Finot, loc. cit., p. 91.
Finot, loc. cit., p. 447-485.

580

SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

I,E

sidrs tort

comme occupant

tout jamais

un des

plus bas che-

lons de l'humanit, en s'levant au niveau des Blancs les plus civi-

apportent par cela mme un argument puissant en faveur


des aptitudes humaines. lorsqu'on considre en outre
de
les progrs accomplis par les Noirs amricains pendant un sicle
liss,

l'galit

et quart,

au milieu de

difficults

presque insurmontables,

il

n'est

pas exagr d'affirmer que, sous l'influence des mmes causes, les
Ngres sauront, dans l'espace d'un ou deux sicles, acqurir, aux
points de vue physiologique et intellectuel,
milieu amricain

*.

le

type ambiant du

I^e jugement absolument ngatif que nous avons t oblig de


prononcer sur la race turque ne saurait donc en rien affecter notre
opinion sur sa perfectibilit. Nous n'avons jug la nation turque
que dans son pass et dans son prsent. Mais nous ne voulons pas
nier que les Turcs, aussi bien que les Ngres, ne puissent dans un
avenir probablement assez lointain, il est vrai, perdre les traits
distinctifs qui en font aujourd'hui, comme peuple, un grave danger pour l'humanit et sa civilisation.

10.

Une

rgnration turque est donc possible. Soit. Mais en

attendant que le peuple turc se forge une me neuve, le droit


humain s'oppose absolument ce qu'il fasse de nouvelles expriences sur les mes d'autres nations. La rgnration turque
n'exige nullement le maintien de la tutelle de l'Empire Ottoman
sur les Armniens,

les

Grecs et

les

Arabes. Car l'exercice de

tyrannie dprave l'me du tyran encore plus que la servitude


ne dgrade l'me de l'esclave. L,es Turcs ont trop longtemps
vcu en bourreaux et en parasites. Qu'ils aillent donc dans l'Asie
purement turque, qu'ils tchent d'y crer un Etat turc franchement libral, et dans ce nouveau milieu ils trouveront tt
ou tard le chemin de l'humanit.
Mais aujourd'hui, quels sont les droits de la race turque la
la

tutelle des peuples

de l'Empire Ottoman ? Hussein Djahid Bey


que la force, pour appeler les

pourrait-il invoquer d'autres titres

Turcs

la race

dominante

Milieti Hakim

nous semble plutt tragique. Et cette tragdie du peuple turc consiste en ce que, depuis le
jour de son apparition sur l'arne mondiale, il n'a rien fait pour
I,e rle

de cette race

dominante

lgitimer son existence au point de vue de la civilisation.


1

Loc.

cit.,

p.

484 et 485.

Il

n'est

l'empire ottoman et le droit humain

581

entr dans la vie des autres peuples qu'en rpandant des torrents

de sang et de larmes.

Il

guerre et par les chanes

ne

s'est affirm
les

dans

gion des autres peuples, les chanes pour


libert de ses propres

mane.
tion

Il

fils,

les

le

monde que par

chanes pour la race et pour la


la

pense et pour la

chanes enfin pour la

femme musul-

n'a vcu que par l' esclavage. Ets'tant assur

sur les

Armniens

vieilles
s' tant

de radieuses forces
prdestine tre

races d'antique culture

la

Grecs,

dominaArabes,

rig en matre des nations slaves, pleines

vitales,
le

la

reli-

centre

empar de la ville divine,


du monde, le peuple turc s'est fig

s' tant

dans une pose d'immobilit hiratique. Etreint de tous cts


par le rseau de la scolastique musulmane, il n'a pu dans aucun
domaine de la pense humaine faire jaillir les tincelles d'un gnie crateur. Ayant emprunt sa religion la nation arabe,
dont l'esprit lui est compltement tranger, il n'a pu crer
une Eglise nationale. La pauvre langue turque se refuse servir
de vhicule la pense scientifique, et puise dans l'ocan
de la littrature arabe presque tout son fonds de notions abstraites. Et bien qu'il se soit revtu des vtements somptueux de
la pense arabe, bien qu'il se soit par des pierres prcieuses enleves au trsor de la posie persane, le peuple turc n'a enfant
aucune grande ide nouvelle. Jamais le monde n'a surpris sur les
lvres turques de nouvelles mlodies ou chansons, jamais l'esprit
turc ne l'a enrichi de nouvelles formes ou images. Le peuple turc
n'a pas lgu la postrit un seul grand nom de pote, d'artiste,
de sculpteur, de musicien, de savant que l'humanit puisse rpter
avec joie et amour. Il n'a dpos aucune offrande sur les autels du
Beau, du Vrai, du Bien. 77 a t un peuple strile, un peuple
sans

Sa mission historique tait de dtruire, et la destruction


n'exige pas une me. Mais une me est ncessaire pour poser les
fondements de la vie nationale, et c'est cette me qui jusqu'ici a
fait dfaut la Turquie. Les Jeunes- Turcs ont tch un certain
moment de la lui donner. Mais hlas on n'a vu que trop tt qu'ils
fruits.

en taient eux-mmes dpourvus.

L'Allemagne des Treitschke, des Bernhardi et des


a ravi son sol la noble nation belge. Mais l'me
belge, reste indomptable, claire aujourd'hui de son rayonnement l'univers entier, et Max est plus grand que Guillaume II.
Les chevaliers serbes ont d cder au nombre, mais leurs armoi

11.

Hindenbourg

LE SORT DE ^'EMPIRE OTTOMAN

582

d'un clat incomparable, et le calvaire du peuple serbe


a rvl sa touchante grandeur. La Roumanie souffre le martyre,
mais du fond de ses malheurs, tel un phnix qui renat de ses cen-

ries brillent

roumain s'est lev des hauteurs sublimes, annondu triomphe final.


1/ Allemagne n'a vaincu aucun de ses ennemis. Elle n'a vaincu
que ses allis.
C'est sur la Turquie que l'me de la nouvelle Allemagne a remport sa plus clatante victoire. Certes, la Turquie tait dj suffisamment dprave quand elle est tombe dans les bras allemands.
Mais c'est l'Allemagne qui a complt son ducation. Non seulement elle tient aujourd'hui la Turquie par ses Goeben et ses Fai,kenhayn, mais elle l'a compltement gagne sa sinistre idodres, le gnie

ciateur radieux

logie d'aujourd'hui, elle a affermi en elle le culte de la force bru-

a flatt tous ses plus bas instincts, inocul au sang cruel


des primitifs turcs le virus de la barbarie raffine teutonne, et

tale, elle

enfin elle a induit les Turcs profaner ce qui jusqu'alors avait t


sacr pour eux
la religion musulmane. Jamais une nation n'a

t aussi humilie par


Il

y a dix-huit

une autre que

la

Turquie par l'Allemagne...

ans, l'auteur de ces lignes est arriv en Turquie,

pntr des ides gnreuses de son aima mater de Petrograd et des


nobles traditions de l'Universit de Paris. Son credo international
tait

contenu alors dans

Laurent

Toutes

les

les belles paroles

du clbre savant belge


Chaque nation, pen-

nations sont de Dieu.

a sa mission remplir dans cet univers, chacune doit lguer


son ide aux gnrations venir, comme les Hellnes celle de la
Beaut, et les Romains celle du Droit. Les nations peuvent comsait-il,

mettre des fautes et des crimes

comme

les

hommes. Mais

aussi sont applicables les grandes paroles de

faut punir

nations

le

criminel sans avilir l'homme.

Dostoiewski,

elles

qu'il

Le tribunal futur des

doit punir les peuples coupables sans porter atteinte

leur individualit nationale, sans toucher leur substance divine.

Nous avons parcouru

la Macdoine par monts et vaux, pendomination turque, et tout ce que nous y avons vu a rempli notre cur d'une haine profonde contre les tyrans et les assassins des chrtiens. Mais nous avons vu galement qu' ct des
chrtiens, les Turcs eux-mmes souffraient de la terreur hamidienne, et nous avons cru pouvoir attribuer la plus grande part
de la responsabilit du rgime au Sultan Rouge. C'est pourquoi,
lorsque les Jeunes Turcs, d'un geste fier et audacieux, se sont

dant

la

l'empire ottoman et le droit humain

583

dbarrasss de ce joug honteux, lorsque les jeunes officiers turcs


enthousiastes sont tombs dans les bras des partisans bulgares,
lorsque la Turquie entire a t branle par les cris de libert et
de fraternit
nous avons prouv une grande joie. Nous avons
cru la naissance d'une me nationale turque, forte et gnreuse.
Nous avons pens que le bonheur des races de l'Empire Ottoman
serait dornavant compatible avec celui du peuple turc. Il nous a
sembl que ce peuple avait enfin entendu la voix du monde civilis, prt le reconnatre comme membre de sa famille, la seule
condition qu'il consentt vivre de par lui-mme, sans se nourrir
du sang des autres nations.
Nous crivons en 1917, et nous nous demandons si Laurent,
sur les ruines fumantes de Dinant ou de Louvain, aurait eu la force
et le courage de rpter que toutes les nations sont de Dieu. Quant
nous, plus que jamais nous croyons l'origine divine des mes
nationales, aujourd'hui que la lutte mondiale est engage pour la
libration de leur essor. Mais plus que jamais aussi, nous voyons
combien cette source divine peut tarir, quel point un peuple
peut oublier Dieu. L'assassinat de Miss Caveel et du capitaine
Fryatt, les cadavres armniens et le torpillage de la Lusitania,
le sac de Louvain, l'esclavage des Belges et des Franais en Allemagne
sont l pour le prouver.
Dostoevski a toujours raison, et on ne doit jamais, en aucun
cas, toucher la parcelle de vrit divine qui est au fond de chaque
nation. Mais quand un peuple tche d'touffer en son cur cette
divine tincelle, quand il pitine la morale et le droit, les plus
hauts messages de Dieu l'humanit, quand il descend au-dessous
des limites thiques fixes pour son temps
le plus noble, le plus
imprieux devoir de la Communaut internationale est de l'arrter,
de le ramener dans le sentier du Vrai, du Beau et du Bien, de lui
rappeler qu'en se souillant, il souille l'image de Dieu, de le rendre
enfin lui-mme. Et s'il est impossible d'arriver cette purification autrement, il y faut employer la force. Et le peuple gar, une
fois rduit, doit restituer ce dont il s'est empar indment, il doit
rparer les malheurs qu'il a causs, il doit prsenter des garanties
de conduite pour l'avenir. C'est pourquoi la lutte des peuples de

l'Entente contre la coalition germano-turque est une guerre sainte


qui triomphera de la guerre sainte du Califat de Berlin.

Le peuple turc a

dtruit l'Empire

vermoulu de Byzance.

C'tait sa mission historique. Mais, sur les races conquises,

il

WS SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

584
tabli

un Empire plus

froce, plus cruel

que

celui de

Byzance, et
de ce rgne a
sonn. A deux tournants de sa vie des derniers temps, en 1908 et
en 1914, l'Empire Ottoman aurait pu assurer son salut, mais le
peuple turc n'a pas voulu entendre la voix de l'Humanit et du
Droit, et s'est rang du ct de l'Allemagne et de la Force. Sous
l'ombre allemande, il s'est dshonor pour des sicles venir. Le
peuple turc est jug. Il perdra son Empire. Le Croissant Rouge ne
crot plus, il diminue. Et nulle part, dsormais, aprs cette terrible
guerre justicire, la pleine lune turque ne jettera ses lueurs sinisl'histoire inexorable lui dit

aujourd'hui que

le glas

tres sur des peuples esclaves.

CONCLUSIONS DE LA QUATRIME PARTIE

La science actuelle s'efforce de s'manciper des thories allemandes touchant la suprmatie de la Force sur le Droit. La doctrine psychologique, qui nie la souverainet de l'Etat et qui recon-

du droit impersonnel, gagne du terrain. Des


voix de plus en plus nombreuses, et appartenant aux plus grandes
nat la souverainet

autorits scientifiques non-allemandes, proclament le principe de


la solidarit des

humain

et

peuples interdpendants et l'existence d'un droit

d'un droit international, qui tous

les

deux priment

le

droit de l'Etat au nom de la Communaut internationale. L'intervention d'humanit est dclare par cette cole la sanction ncessaire

du respect des droits de l'homme et de

la

nation par

les Etats.

II

Le but de guerre gnral des peuples

de l'Entente, tel
qu'il est clairement exprim par les manifestations de leurs
organes comptents, est la cration d'une ligue de paix des nations
dmocratiques, s'appuyant sur
tive et assurant

de sa force colle-de son dveloppement

la supriorit

chaque peuple

et l'galit des droits.

allis

la libert

l'empire ottoman et ee droit humain

585

III

L'Allemagne et ses Allies tchent de voiler encore l'heure


actuelle (septembre 1917) leurs buts de guerre annexionistes sous

des formules vagues et ambigus, qu'elles adaptent toujours la

du moment. Cependant, il rsulte de ces formules


groupe allemand ne reconnat pas le droit des peuples de disposer d'eux-mmes. L'Allemagne et ses satellites se
dressent en face des Allis en champions de la Force brutale contre
les champions du Droit.
carte de guerre

mmes que

le

IV

En

dehors de ses buts de guerre contre ses ennemis, l'Allela Turspcial l'gard de son allie
quie. L'Allemagne vise dfendre l'intgrit de l'Empire Otto-

magne poursuit un but

man

contre toute attaque venant d'une tierce puissance, mais

elle aspire,

en

mme

temps, une mainmise complte sur la Turgrande partie.

quie, qu'elle a, d'ailleurs, ralise en

V
Le but de guerre

spcial de l'Entente, par rapport la Tur-

Ottoman dcidment tranger la civilisation occidentale et l'affranchissement des populations soumises la sanglante tyrannie des Turcs.
quie, est

le rejet

hors d'Europe de l'Empire

C'est la destruction de l'Empire

Ottoman.

VI
Allis l'gard de l'Empire Ottoman se
par
leur conscience juridique, leur droit
absolument
justifie
humain intuitif. C'est en chevaliers de ce nouveau droit, qui ne
permet aucune nation d'en opprimer une autre, que les Allis de
l'Entente croisent le fer avec les membres de la Quadruplice.
L'avnement du rgne de l'Ordre et de la Libert apparaissant

Le but de guerre des

586

LE SORT de l'empire ottoman

comme incompatible avec la tutelle turque


sur d'autres nations, celles-ci doivent, ou recevoir leur indpenla conscience des Allis

dance dans les limites du droit humain et international, ou bien,


en cas d'infriorit temporaire, tre places sous une garde plus
humaine, exerce sous le contrle de la Communaut internationale.

CONCLUSION GENERALE DE CE LIVRE


LA TURQUIE AYANT VIOL EES DROITS DE e'HOMME ET DE LA
NATION A E'GARD DE TOUS EES PEUPLES NON-TURCS SOUMIS A
SA DOMINATION, DOIT TRE DECLAREE, PAR LA COMMUNAUT
INTERNATIONALE, DCHUE DE TOUT DROIT A LEUR TUTELLE.
L'EMPIRE OTTOMAN, QUI SE MAINTIENT PAR LA SEULE FORCE
DES TURCO-ALLEMANDS, DOIT DISPARAITRE, ET LES DIFFRENTES
NATIONS QUI LE COMPOSENT, LA NATION TURQUE COMPRISE,
DOIVENT RECEVOIR DES ORGANISATIONS AUTONOMES, RGLES
SUR LE BUT COMMUN DE L'HUMANIT.
DELENDUM EST IMPERIUM OTTOMANORUM
!

FIN

ANNEXE

ANNEXE

Pendant l'impression des dernires

feuilles

de cet ouvrage,

les

belligrants se sont livrs quelques nouvelles manifestations qui

ne font que renforcer nos thses sur

camps

l'esprit qui

anime

les

deux

adverses.

Les massacreurs jeunes-turcs ont envoy au Pape une note


une dsinvolture sans bornes, ils se dclarent en faveur
des ides humanitaires mises par le Souverain-Pontife et se proclament partisans du principe du libre dveloppement des peuples.
Plus prudent, le comte Czernin, dans son discours du
2 octobre, n'a pas mentionn ce grand principe comme une des
o, avec

La brubases de l'organisation future du monde qu'il a trace.


tale franchise de M. von KuhlMann a nettement prcis l'attitude intransigeante de l'Allemagne dans la question de l' AlsaceLorraine.
D'autre part, les dclarations de M. Leoyd
George et de M. Asquith, les discours de MM. Leygtjes, Briand
et Ribot dmontrent clairement que les Allis continueront la
lutte jusqu' la victoire finale du Droit.

La rponse de

la

Turquie

Le Temps du 3 octobre 1917

dit

la note

du Pape.

On publie la

rponse de la Turquie la note du pape. Cette rponse s'insmmes ides que celles dveloppes dans les notes
de l'Allemagne, de l'Autriche-Hongrie et de la Bulgarie, et quand on songe
au massacre systmatique des Armniens, il y a une cruelle ironie voir le
sultan de Turquie, crivant sous la dicte d'Evnver Pacha, approuver l'ide
de l'organisation future du monde, fonde sur la force morale du droit, et
se rclamer du principe du libre dveloppement des peuples. Voici le texte
de la rponse du sultan au Vatican
pire naturellement des

C'est avec

un sentiment de haute considration et de profonde sympathie

que nous prmes connaissance de l'mouvant appel que Votre Saintet nous
adressa, ainsi qu'aux chefs de tous les autres Etats belligrants, dans la
noble intention de mettre un terme la guerre actuelle, la plus effrayante
que le monde ait jamais vcue, et ramener ainsi la paix et la concorde parmi
les peuples.

ainsi

Les penses leves qui ressortent des dclarations de Votre Saintet,


que les sentiments de grand amour du prochain qui animent Votre

590

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

Saintet envers l'humanit souffrante et gare nous ont profondment


touch.
L'avertissement chaleureux et loyal que le Saint-Sige renouvela jusqu'
maintenant avec une impartialit incontestable pour mettre un terme la
lutte cruelle qui, depuis plus de trois ans, ravage les forces les plus prcieuses
de tant de peuples, nous trouva d'autant mieux dispos que notre gouvernement, ainsi qu'il eut toujours le courage de l'annoncer, ne poursuit aucun
but injuste ni dans le domaine politique, ni dans le domaine conomique.
Nous avons t forc de combattre pour le maintien de notre indpendance, ainsi que pour le libre dveloppement de notre pays. Ce but absolument justifi, qui consiste principalement dans la dfense des droits de notre
souverainet entire et illimite sur tous les territoires de nos frontires
nationales, est celui que nous poursuivons encore aujourd'hui.
Nous fmes toujours anim de l'ardent dsir de faire bnficier notre
pays des bienfaits d'une paix durable et quitable, et, comme toujours,
d'accord avec notre peuple, de travailler au progrs du bien-tre de notre
empire dans tous les domaines o l'activit peut s'exercer en vivant en parfaite harmonie avec les autres Btats.
Pntr de ces sentiments et conscient de nos devoirs envers le ToutPuissant et l'humanit, nous avions, d'accord avec nos allis, dans le courant
du mois de dcembre de l'anne passe, propos nos adversaires d'entrer
en ngociations pour tablir une paix juste et honorable.
Bien que depuis nous ayons, plusieurs reprises, fait connatre nos
intentions en ce sens, elles ne trouvrent aucun cho.
La proposition de Votre Saintet qui tend essentiellement crer une
paix tablie sur des bases rationnelles, une paix durable, telle que nous la
prconismes toujours, ne peut, par suite, que rencontrer notre approbation.
Votre Saintet annonce que l'organisation future du monde doit tre
fonde sur l'exclusion de la violence et des armes, sur la force morale du droit,
sur le triomphe de la justice et de l'quit internationales.
La ralisation de cette si noble ide, qui ncessairement aurait comme
rsultat pratique d'assurer un droit, une galit relle semblables tous les
Etats dans la mesure o ils sont membres de la communaut internationale,
nous parat le seul moyen de prserver l'univers de catastrophes futures,
d'viter que des conflits sanglants entre nations soient les causes de souffrances et de dsolations.
De mme que Votre Saintet, nous pensons que, pour atteindre ce but
humanitaire entre tous, les ngociations futures devraient viser chercher et
trouver les moyens les plus pratiques et les plus efficaces pour amener une
limitation rciproque et progressive des armements sur mer, sur terre et

dans
de la

les airs et de mettre ainsi au service du dveloppement du progrs,


civilisation et du bonheur de l'humanit tout entire les richesses et les

ressources de tous les peuples.


Ces ngociations devraient prcisment, comme le dit Votre Saintet,
rgler d'une faon quitable la question de la libert des hautes mers, qui est
un bien commun tous les peuples et mettre dfinitivement de ct pour
l'avenir les ides d'hgmonie. La proposition de Votre Saintet de soumettre
les difficults internationales un tribunal d'arbitrage obligatoire nous parat
galement de la plus haute importance.
Convaincu de la grandeur de cette pense et des rsultats bienfaisants
qu'aurait sa ralisation, nous n'hsitons pas un seul instant dclarer que
nous sommes prt, l'occasion des ngociations de la paix, tudier les
moyens d'aplanir les conflits internationaux.
Nous le ferons, en prenant en considration les garanties qui se rapportent l'existence souveraine et au libre dveloppement des peuples. C'est
ainsi que nous pensons que les propositions de Votre Saintet contiennent
des bases fermes pour aplanir le conflit actuel et amener une paix gnrale
et durable. Nous sommes aussi persuad que si nos adversaires d'aujourd'hui
sont inspirs des mmes ides et des sentiments qui sont conciliables avec nos
buts de guerre lgitimes que nous venons d'indiquer, rien ne s'opposera ce
.

ANNEXE

591

ue commencent les ngociations de paix, comme Votre Saintet le souhaite


ans la noblesse de son me.
Que le Tout-Puissant conserve toujours Votre Saintet dans la noblesse
de son cur, que le Tout- Puissant garde toujours votre Saintet sous sa
divine protection.

II

Discours du comte Gzernin, ministre des Affaires trangres


d'Autriche-Hongrie.
(2

octobre 1917)

faudra bien placer l'Europe aprs cette guerre sur une nouvelle
base du droit international offrant des garanties pour sa dure. Je crois que
cette base doit reposer sur quatre points essentiels Elle doit d'abord offrir
des garanties contre une gurie de revanche de quelque ct que ce soit. Nous
voulons pouvoir lguer nos petits-fils la certitude que les terreurs d'une
poque semblable leur soient pargnes aucune modification du pouvoir
des Etats belligrants ne saurait atteindre ce but. Il n'y aura qu'un chemin
qui puisse y conduire le dsarmement international et mondial et l'acceptation de l'arbitrage.
Il est superflu de remarquer que le principe du dsarmement ne peut
tre appliqu envers un seul Etat ou envers un seul groupement de puissances
et qu'il doit embrasser la terre, la mer et l'air d'une faon gale. La guerre
....

Il

comme moyen

politique doit tre combattue un dsarmement gal et sucde tous les Etats du monde entier doit se faire sur la base et
sous le contrle international, et la force arme doit tre rduite au strict
ncessaire. Je sais bien que ce but est extrmement difficile atteindre et
que le chemin qui y mne est bien long, bien pnible et bien pineux. Mais je
suis quand mme convaincu qu'il faut le faire et qu'il sera fait, peu importe
que cela plaise aux uns ou aux autres.
Ce serait une grave erreur que de croire que le monde recommencera
aprs cette guerre l o il s'est arrt en 1914. Des catastrophes comme cette
guerre ne passent pas sans laisser une empreinte profonde, et rien de plus
terrible ne pourrait nous arriver que, si apr. la conclusion de la paix, la
rivalit dans les armements continuait; car cela signifierait la ruine conomique de tous les Etats.
Les charges militaires taient dj bien lourdes avant cette guerre, bien
que nous devions avouer que les prparatifs militaires de l' Autriche-Hongrie
fussent de beaucoup infrieurs ses besoins lorsqu'elle fut surprise par cette
guerre elle dut les complter pendant la guerre. Si l'on ne supprime pas le
libre concours des armements, les charges deviendraient aprs la guerre pour
tous les Etats tout simplement insupportables. Cette guerre a dmontre que
l'on serait oblig de compter avec un surcrot considrable des armements
d'autrefois. Le libre concours des armements admis, les Etats seraient forcs
;

cessif et gnral

efforts pour se maintenir au niveau de leurs voisins. Ils


seraient obligs d'avoir dix fois plus d'artillerie, d'usines munitions, de
navires, de sous-marins qu'auparavant, et aussi incomparablement plus de
soldats. Afin de pouvoir manier la machine de guerre, le budget militaire de
toutes les grandes puissances devrait s'lever plusieurs milliards. Cela est
impossible. Si on ajoutait ces dpenses celles des Etats belligrants, aprs
toutes les charges qui traneront aprs la conclusion de la paix, cela signifierait, je le rpte, la ruine des peuples.
Mais il serait compltement impossible, pour un Etat seul, de revenir
aux armements relativement modestes d'avant l'anne 1914. Son infriorit

de dcupler leurs

Journal de Genve, du 5 octobre 191 7.

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

592

serait telle que sa force militaire ne compterait pour rien et que, par consquent, ses dpenses seraient absolument inutiles.
Si on parvenait d'une faon gnrale rduire les armements ce qu'ils
furent en Tanne 19 14, cela signifierait dj leur rduction internationale.
Mais il n'y aurait pas de sens s'arrter l et ne pas dsarmer effectivement.
le dsarmement international
Il n'y a qu'une seule issue cette impasse
total et universel. Les immenses flottes n'auraient aucune raison d'tre si
les Etats du monde garantissaient la libert des mers, et les armes de terre
devraient tre rduites la mesure ncessaire pour maintenir l'ordre l'intrieur. Cela n'est possible que sur une base internationale. Chaque Etat
:

devra renoncer une part de son indpendance pour assurer la paix mondiale.
Notre gnration ne verra probablement pas la fin de cette grande
volution pacifique dans toute son tendue. Cette volution ne pourra se faire
que lentement, mais je considre comme de notre devoir de nous placer
la tte de ce mouvement et de faire tout ce qui est humainement possible
pour acclrer sa ralisation.
Lors de la conclusion de la paix, ces principes fondamentaux devront
tre arrts. L'arbitrage international obligatoire et le dsarmement gnral
sur terre reprsentent le premier de ces principes. Le second est la libert
de la haute mer, car je ne vise pas les dtroits, pour lesquels j'admets volontiers des prescriptions et des rgles spciales.
Les deux points susmentionns une fois mis au clair et assurs, toute
protection consistant dans des rectifications de territoires deviendrait superflue. Voil le troisime principe fondamental de la nouvelle base du droit
international.
Le si noble appel que Sa Saintet adresse au monde entier s'inspire de
cette pense nous n'avons pas men cette guerre pour faire des conqutes
et nous n'envisageons pas de violations. Le dsarmement international, que
;

nous souhaitons de tout cur, une fois accept par nos ennemis d'aujourd'hui et ralis de cette faon, nous n'aurons plus besoin de garanties territoriales dans ce cas, nous pouvons renoncer un agrandissement du territoire de la monarchie austro-hongroise, la condition, bien entendu, que nos
ennemis, eux aussi, auront vacu compltement notre territoire.
Le quatrime principe qui devra tre observ pour garantir aprs ces
temps terribles le libre et paisible dveloppement du monde, consiste
assurer tous la libert conomique et viter absolument une guerre conomique future une pareille guerre doit tre carte de toute combinaison
pour l'avenir. Avant de conclure une paix, nous devons avoir la certitude
:

que nos adversaires d'aujourd'hui ont renonc ce dessein.


Tels sont, messieurs, les principes fondamentaux du nouvel ordre du
monde, ainsi que je les entrevois et qui sont tous bass sur le dsarmement
L'Allemagne aussi s'est dclare avec insistance dans sa rponse
note pontificale en faveur de l'ide de ce dsarmement gnral et nos
adversaires d'aujourd'hui ont galement accept, au moins en partie, ces

gnral.

la

principes.
Je diffre en presque tous les points des ides de M. Lloyd George, mais
nous nous rencontrons dans la pense qu'une guerre de revanche ne devrait

plus se produire.
La question des compensations que l'Entente ne cesse d'avancer se
prsente sous un aspect bien curieux, si l'on songe aux dvastations que leurs
armes ont commises en Galicie, en Bukovine, au Tyrol, dans la rgion de
l'Isonzo, en Prusse Orientale, sur le territoire ottoman et dans les colonies
allemandes. L'Entente a-t-elle l'intention de nous ddommager pour tout
cela ou se trompe-t-elle si compltement dans l'apprciation de notre tat
psychique qu'elle espre un ddommagement unilatral ? Je serais presque
tent de croire cette dernire ventualit.
A en juger d'aprs certains discours que nous avons entendus, l'Entente
se plat, comme on sait, orner de paroles fortes ses dclarations programmatiques je suis ce sujet d'un avis diffrent et je crois que la force d'un
;

ANNEXE

593

Etat ne consiste pas en de grands mots de ses hommes dirigeants elle est
en gnral dans une proportion inverse avec de telles nonciations.
L'issue de cette guerre ne dpendra point de phrases bien sonnantes
que n'avons-nous pas entendu dj pendant ces annes de guerre ?
On nous a dit que l'Allemagne serait dtruite et la monarchie mise en
on voulait se contenter de transforpices, puis on devint moins exigeant
mer notre situation intrieure, et maintenant nos adversaires semblent se
trouver dans une troisime phase ils ne rclament plus, comme condition
de paix, de mettre fin notre existence, ni de supprimer notre droit souverain
de rgler nous-mmes nos propres affaires ils exigent maintenant des rectifications de frontires plus ou moins importantes. D'autres phases suivront,
bien que la majorit de la population de tous les Etats ennemis se soit srement dj place aujourd'hui sur la base de cette paix de compromis, que
nous, en Autriche-Hongrie, avons propose les premiers, il y a six mois, et
dont je viens d'exposer les principes fondamentaux.
Nous ne cherchons pas notre force dans de
grandes paroles, nous la
cherchons et nous la trouvons dans nos glorieuses armes, dans la stabilit
de nos alliances, dans l'endurance constante de nos peuples et dans nos aspirations raisonnables, et, comme nous ne visons pas l'impossible, nous sommes
srs d'atteindre notre but, parce que chaque citoyen de la monarchie au front
et au foyer sait pourquoi il combat. On ne peut pas nous faire flchir on ne
peut pas nous dtruire nous poursuivons notre chemin, conscients de notre
force et entirement dcids quant au but que nous voulons et devons atteindre. Nous autres, en Autriche-Hongrie, nous n'avons pas besoin de parcourir cette ligne rtrograde qui, partant de la destruction de l'ennemi et
traversant plusieurs phases, aboutit des exigences bien moins excessives
nous avons ds le premier jour dsign notre but, et nous ne l'avons pas chang
depuis. Je me fie avec calme au jugement du monde qui dcidera o se trouve
en ce cas la force et o la faiblesse.
Toutefois, on aurait tort de croire que ce programme pacifique et modr
puisse tre maintenu indfiniment. Si nos ennemis nous forcent continuer
la guerre, nous serons notre tour forcs de soumettre notre programme une
re vision et demander des ddommagements. Je parle pour ce moment-ci,
parce que je suis convaincu qu' prsent la paix mondiale pourrait tre ralise
sur la base que je viens de dsigner, mais au cas o la guerre continuerait, nous
nous rservons toute libert d'action. Je garde la conviction inbranlable
qu'au bout d'un an notre position sera incomparablement plus avantageuse
qu'aujourd'hui, mais, mon avis, il serait criminel si, pour nous assurer
n'importe quel avantage matriel, ou territorial, nous faisions durer cette
guerre un jour de plus que ne l'exigent l'intgrit de la monarchie et la scurit de notre avenir. C'est uniquement pour cette raison que j'ai t partisan
d'une paix de compromis et que je le suis encore, mais si nos ennemis ne veulent pas nous couter, s'ils nous obligent continuer cette tuerie, nous nous
rservons la libert de reviser notre programme et nos conditions de paix.
Je ne suis pas trs optimiste quant la probabilit que l'Entente soit
prte conclure une paix de compromis sur la base indique. La plus grande
Partie du monde entier veut cette paix de compromis, mais quelques personnes
empchent. Dans ce cas, nous poursuivons notre chemin avec calme et
sang-froid, nous savons que nous pouvons tenir jusqu'au bout, tant sur le
champ de bataille qu'au foyer. Jamais des heures graves ne nous ont trouvs
dcourags, jamais la victoire ne nous a rendus orgueilleux. Notre heure
viendra et avec elle toutes les garanties d'un libre et pacifique dveloppement
pour l'Autriche-Hongrie.
;

I,E

SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

38

*<

594

SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

III

Discours de M. von Kuhlmann, secrtaire d'Etat aux Affaires


trangres, la sance du Reichstag du 9 octobre 1917 l
.

Le discours de M. Asquith devrait tre une leon pour ceux qui ont cru
tirer d'une question incidemment pose par ce parlementaire, des
conclusions favorables ses volonts pacifistes. Dans son dernier discours,
M. Asquith a dit que les revendications franaises pour la restitution de
l' Alsace-Lorraine quivalent absolument la demande de restauration de la
Belgique, et il a donc caractris la chose de manire qu'elle se prsente moi
avec toujours plus de clart aprs une tude trs approfondie de l'ensemble de

pouvoir

informations qui me parviennent des sources les plus


diverses des pays neutres et de camps ennemis. La question pour laquelle les
peuples europens luttent et versent leur sang n'est pas en premire ligne la
question belge c'est l'avenir de l'Alsace-Lorraine {approbations). D'aprs
des informations dignes de foi, l'Angleterre s'est engage diplomatiquement
vis--vis de la France, prendre fait et cause politiquement et par les armes
pour la restitution de l'Alsace-Lorraine aussi longtemps que la France ellemme maintiendra cette exigence.
Telle est la situation relle, et ainsi il parat indiqu de dfinir clairement,
tranquillement, mais aussi fermement la position de l'Allemagne dans cette
question. Chose curieuse, non seulement chez nos ennemis, mais souvent aussi
chez nos amis neutres, des doutes sont mis en ce qui concerne notre attitude
dans cette question fondamentale. A la question L'Allemagne peut-elle,
en ce qui concerne l'Alsace-Lorraine, faire la France des concessions quelles
Non, non, jamais
qu'elles soient ? nous n'avons qu'une rponse faire
Tant qu'un poing allemand pourra tenir un
(tempte d'applaudissements)
fusil, l'intgrit du territoire de l'empire dont nous avons reu le glorieux
hritage de nos pres ne pourra tre l'objet de n'importe quels pourparlers
ou concessions. L'Alsace-Lorraine est le bouclier de l'Allemagne et le symbole
de l'unit allemande (vives approbations). Tous, de gauche droite, prennent,
la situation et d'aprs des

pour cela (applaudissements ) Je ne suis pas de


ceux qui croient que la franche expression de tels faits puisse nuire l'avancement d'une sincre volont de paix dans le monde. Je crois que cette sincre
volont de paix ne peut prosprer et fructifier que sur le terrain de la clart
j'en suis certain, fait et cause

la plus

complte.

C'est pourquoi je juge ncessaire, en prsence d'autres questions qui ont


pris, dernirement, une si large place dans la vie publique, de souligner ceci
avec la plus grande nergie et nettet vis--vis du pays et encore plus vis- Ce n'est pas pour des conqutes fantastiques que nous
vis de l'tranger
c'est pour
luttons et lutterons jusqu' notre dernire goutte de sang
l'intgrit de l'empire allemand.
Fn France, les hommes d'Etat, lorsqu'il leur parat indiqu d'accepter
la formule sans annexion , venant de Russie, emploient l'artifice transparent de dguiser pudiquement du mot dsamiexion ce qui, en ralit,
est une pure et brutale conqute l'artifice est trop grossier pour mriter une
rfutation
Si nous voulions, en Allemagne, nous approprier le mot dsannexions , de beaux mots comme Toul et Verdun nous viennent l'esprit.
Il faut aussi rectifier une ide qui revient dans cesse dans la presse
adverse savoir que l'attitude politique de l'Allemagne se dessinera plus
nettement ds que les rsultats des grandes batailles de l'automne seront
connus. C'est une faon compltement errone de concevoir la politique al

y>

Journal de Genve, du

octobre 1917.

annexe

595

lemande que de

croire que nous serons plus coulants ou plus opinitres


suivant le rsultat de quelques entreprises militaires. Les principes essentiels
de notre attitude ont t tablis aprs une tude minutieuse. A part le vu
franais de l' Alsace-Lorraine, il n'y a pas d'obstacle absolu pour la paix, et il
n'existe pas de question qui ne puisse tre rsolue de telle faon par des pourparlers, que les pertes de temps, de sang et de moyens si normes, puissent
tre encore justifies devant les peuples et devant l'histoire.
Une autre
erreur essentielle des adversaires, qui s'est souvent aussi
manifeste dans notre pays, est que, dans la phase actuelle de l'immense lutte;
on pourrait encore faire beaucoup en faveur d'un compromis pacifique au
moyen de dclarations publiques du haut de la tribune; mais les dclarations publiques ont ce dfaut d'tre ncessairement, de par leur nature,
relativement simples. Du fait prcisment que toutes les questions pendantes
sont lies les unes aux autres et dpendent les unes des autres, une dclaration
publique ne peut satisfaire aux exigences du moment que dans une mesure
modre. En outre, une dclaration publique et la dicussion de ces questions
au Parlament a aussi ce dfaut que le partenaire est absent. Les dclarations
publiques n'engagent que celui qui les fait, mais elles laissent l'ennemi une

entire libert d'action.


Nous ne devons pas oublier un point essentiel, que nos adversaires ont
voil avec une grande habilet tactique. Us n'ont pas mme encore manifest
leurs sentiments pacifiques d'une manire qui rponde mme approximativement aux faits (trs juste) Ce qu'ils ont communiqu au monde est un programme de conqutes maximaliste, compltement utopique et qui ne peut
tre accept qu'aprs l'crasement complet de l'Allemagne et de ses allis.
Nous n'avons aucun motif de les suivre dans cette voie (trs bien). Le gouvernement allemand l'a refus jusqu' prsent et le refusera. Notre politique
est positive et rflchie
elle compte avec les faits tels qu'ils sont. Si nos
adversaires prtendent ne pouvoir obtenir de clart sur la volont et les
intentions du gouvernement et du peuple allemands, c'est de l'hypocrisie
(trs bien) Notre rponse la note du Saint-Sige et les dclarations faites
ensuite au Parlement en plein accord avec vous ne pouvaient, en ce qui
concerne les bases essentielles du programme politique allemand de paix,
laisser aucun doute aux personnes voulant entendre et comprendre.
Je l'ai dj relev devant la grande commission et je me permets de le
relever avec encore plus de force La politique extrieure ne peut avoir du
succs que si elle est soutenue par l'approbation de la grande masse du peuple
allemand {vives approbations) que si elle reprsente et incarne la volont du
peuple (applaudissements) Dans ce but, celui qui est charg de reprsenter
la politique extrieure doit sans cesse rappeler que quelles que soient les
fluctuations des divergences de vues en politique intrieure maintenant, dans
cette poque grave et fatale, chaque individu est appel confrer pour sa
part, notre politique extrieure, cette force et cette rsolution dont elle a
besoin pour atteindre, par la lutte et par la persvrance, la victoire et la paix
(longue tempte d' applaudissements )
.

Texte allemand du discours de M. von


l'Agence Wolff

Khlmann

d'aprs

Die Rede Asquiths sollte eine Lehre fiir die sein, die aus der vou Asquith
im Parlament in der Form einer Zwischenfrage vorgetragenen Frage nach
Deutschlands Absichten in bezug auf Belgien hoffnungsvolle Schlusse auf den
Friedenswillen dises Paralamentariers glaubten ziehen zu konnen. In seiner
letzten Rede stellte Asquith die franzosische Forderung nach der Riickgabe
Elsass-Lothringens als vollkommen gleichwertig neben die Forderung der
Wiederherstellung Belgiens und charakterisierte damit die Dinge so, wie sie
fiir inich nach einem sehr eingehenden Studium der Gesamtlage und nach

I,E

596

SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

Nachrichten aus den verschiedensten Quellen aus neutralen Fndern und aus
dem Lager der Feinde mit vollkommen berzeugender Deutlichkeit sich
mimer klarer darstellen. Die Frage, woram die Vlker Europas kmpfen und
ihr Blut vergiessen, ist nicht in erster Finie die belgische Frage, es ist die
Zukunft Elsass-Fothringens. (Zustimmung.) Fngland verpflichtete sich nach
zuverlassigen Nachrichten Frankreich gegenber diplomatisch, so lange fur
die Riickgabe Elsass-Lothringens politiser! und mit den Waffen einzutreten,
als Frankreich selbst an dieser Forderung festhlt. So ist die wirkliche Fage,
und so scheint es mit angebracht, auch die Stellung Deutschlands zu dieser
Frage ruhig und klar, aber auch fest, zu umschreiben. Merkwrdigerweise
werden nicht nur bei den Feinden, sondern manchmal sogar bei den neutralen
Freunden Zweifel an unserer Stellungnahme in dieser Grundfrage laut. Auf
Kann Deutschland bezglich Elsass-Fothringens Frankreich
die Frage
irgendwelche Zugestndnisse machen ? haben wir nur eine Antwort Nein,
Solange eine deutsche
nein, niemals (Stiirmische Beifallskundgebungen.)
Faust die Flinte halten kann, kann die Unversehrtheit des Reichsgebietes,
wie wir es als glorreiches Erbe von unsern Vtern berkommen haben, nicht
Gegenstand irgendwelcher Verhandlungen oder Zugestndnisse sein. ElsassLothringen ist Deutschlands Schild und das Symbol der deutschen Einheit.
Lebhafte Zustimmung.)
Dafr, ich bin sicher, treten aile von Finks bis Rechts eiu. (Beijall.)
Ich gehre nicht zu denen, die glauben, dass ein ofenes Aussprechen einer
solchen Tatsache dem Aufkommen eines aufrichtigeu Friedenswillens in der
Welt schdlich sein knnte. Ich glaube, dass ein solcher aufrichtiger Friedenswille nur auf dem Boden der vollkommensten Klarheit gedeihen und fruchtbar werden kann. Deshalb halte ich es fur notwendig, gegenber andern
Fragen, die in neuerer Zeit in der Oefentlichkeit einen so breiten Raum
eingenommen haben, mit aller Schrfe und Deutlichkeit dem Inlande und
Wofr wir
noch mehr dem Auslande gegenber voll zu unterstreichen
fechten und fechten werden bis zum letzten Btutstropfen, sind nicht phantastische Eroberungen, es ist die Unversehrtheit des Deutschen Reiches.
(Lebhafter Beif ail.)
In Frankreich haben die Staatsmnner, als es ihnen geraten schien, die
von Russland ausgehende Formel olrne Annexionen anzunehmen, den
:

durchsichtigen Kunstgriff gebraucht, das, was in Wirklichkeit narkte, gewaltsame Eroberung ist, mit dem Worte Desannexion schmig zu umkleiden. Der Kunstgriff ist zu plump, um einer Widerlegung wert zu sein.
Man muss aber die Vter des Gedankens darauf aufmerksam machen, dass
nirgends geschrieben steht, welches Jahr der Weltgeschichte als Normaljahr
ne varietur betrachtet werden soll.Wenn wir Deutschen uns das Wort
Desannexion zu eigen machen wollten, so fallen uns schne Worte, wie
Toul und Verdun, ein.
Eine Richtigstellung verlangt auch eine Ansicht, die in der Presse der
Gegner immer wiederkehrt, dass die politische Haltung Deutschlands sich
schrfer abzeichnen wiirde, sobald die militrischen Ergebnisse der grossen
Herbstschlachten abgeschlossen vorliegen. Es ist eine vollkommen irrtmliche
Auffassung der deutschen Politik, zu glauben, dass wir je nach dem Ausfall
einzelner militrischer Unternehmungen teurer oder billiger spielen, nachgiebiger oder hartnckiger sind. Das ist vollkommen falsch. Die wesentlichen Grundzuge unseres Verhaltens sind von allen massgebenden Faktoren
nach sorgfltiger Beratung festgelegt worden. Ausser dem franzsischen
Wunsche nach Elsass-Fothringen gibt es hein absoltes Hindernis fur den
Frieden und keine Frage, die nicht derart durch Beratungen gelst werden
knnte, dass sich die Aufwendung so vielen Blutes und soungeheurer Mittel
vor den Vlkern und vor der Geschichte rechtfertigen liesse. Ein weiterer
Grundfehler der Gegner, der auch im Inlande manchmal hervortrat, ist der,
als liesse sich noch im heutigen Stadium des ungeheuren Kampfes durch
ffentliche Erklvungen von der Rednertribiine noch viel Wesentliches zur
Frderung des friedlichen Ausgleiches tun.
Den ffentlichen Erklrungen haftet naturgemss fur einen derartigen

ANNEXE

597

an, dass sie ihrer Natur nach verhltnismssig


einfach sein miissen. Gra de dadurch, dass aile schwebenden Fragen miteinander verknpft sind, sich gegenseitig bedingen und dass ihnen gegenseitige Abhngigkeit innewohnt, kann eine ffentliche Erklrung den Anforderungen des Augenblicks nnr in beschrnktem Masse gerecht werden. Und
dann hat auch die ffentliche Erklrung und die Diskussion derartiger Fragen
im Parlament den Mangel, dass der verantwortliche feindliche Widerpart
fehlt. Die ffentliche Erklrung bindet allein und einseitig den, der sie
abgibt, lsst aber dni Gegner vollkommene Bewegungsfreiheit. Wir diirfen
einen wesentlicheu Punkt nicht vergessen, den die Gegner mit grosser
taktischer Kunst verschleierten. Sie gaben noch nicht einmal ihre Friedensliebe in einer Weise kund, die auch nur annhernd den bestehenden Tatsachen entspricht. {Sehr richtig.) Was sie der Welt mitgeteilt haben, ist ein
vollkommen utopisches Maximaleroberungsprogramm, das nur durchgefhrt
werden kann nach einer vollstndigen Niederringung Deutschlands und aller
seiner Verbundeten. Ihnen auf diesem Wege zu folgen, haben wir keine
Veranlassung. {Sehr gut !) Die deutsche Regierung lehnte das bisher ab
und wird es ablehnen. Unsere Politik ist real und nuchtern. Sie rechnet mit
den Tatsachen, wie sie sind. Stellen sich unsere Gegner so, als knnten sie
uber das, was die Reichsleitung und das deutsche Volk wollen und beabsichtigen, keine Klarheit bekommen, so ist das Heuchelei. {Sehr richtig !)
Unsere Antwort auf die Note des Heiligen Stuhles und die darber im Parlament, wie ich heute wieder hervorhebe, in breiter Uebereinstimmung mit
Ihnen gegebene Erklrung, konnte niemand, der hren und verstehen will,
ber die wesentlichen Grundlagen des deutschen politischen Friedensprogramms im Zweifel lassen. {Zustimmung.)
Dies durfte ich in meinen im Hauptauschuss vorgetragenen Bemerkungen betonen, und das erneut und immer strker zu betonen mge mir
eriaubt sein Die auswrtige Politik kann nur erfolgreich sein, wenn sie von
der Zustimmung der breiten Mengen des deutschen Vokes getragen wird
(Lebhafte Zustimmung), wenn sie den Willen des Volkes in seiner wesentlichen Gesamtheit vertritt und verkrpert. (Beifall.) Uni dessen willen darf
der zur Vertretung der auswrtigen Politik Berufene immer wieder ins
Gedchtnis bringen, dass so hoch die Wogen der innerpolitischen MeinungsTerschiedenheiten auch gehen mgen, jetzt in dieser ernsten, schicksalschweren Zeit jeder Einzelne mitberufen ist, unserer auswrtigen Politik
diejenige Wucht und Geschlossenheit zu verleihen, die sie braucht, um durch
Ringen und Ausharren zu erreichen den Sieg, den Frieden
{Strmischer
langanhaltender Beifall.)

Zweck der schwere Mangel

IV
Dclaration de M. Lloyd George, premier ministre,
le 11 octobre 1917'.
Recevant, d'autre part, le io octobre 19 17, une dlgation des socits
d'assurances et de secours mutuels, M. Lloyd George a fait les dclarations
suivantes
:

Je dsirerais pouvoir vous prdire la fin prochaine de cette guerre, mais,


quoi qu'il arrive, la nation doit mener bonne fin la tche qu'elle a entreprise. (Applaudissements.)
je ne vois aucune dclaration qui soit plus de nature prolonger cette
terrible guerre que celle faite au Reichstag par M. von Khlmann lorsqu'il
annona qu' aucun prix l'Allemagne n'envisagera la moindre concession

Le Temps,

13 octobre 1917.

EE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

59

France concernant l' Alsace-Lorraine. Dans aucun milieu il ne saurait j


avoir de doute sur ce que cette dclaration signifie.
Aussi longtemps que puisse durer la guerre, la Grande-Bretagne est
bien dcide soutenir la France, sa vaillante allie, jusqu' ce que celle-ci
ait dlivr ses enfants opprims de l'avilissement du joug tranger.
Mais cela signifie qu'il nous faut mnager nos ressources et viter de
nous imposer des obligations dpassant les strictes ncessits de l'heure
prsente. Lorsque, d'un ct ou d'un autre, on me demande des amliorations,
ma rponse est Concentrez vos efforts sur la poursuite de la victoire
une fois la victoire obtenue, toutes ces amliorations vous seront octroyes.
la

V
Discours de M. Asquith, Liverpool,

le 11

octobre 1917

x
.

M. Asquith, ancien premier ministre, a prononc le n octobre 1917 ua


grand discours l'htel de ville de Liverpool, dans lequel il a trait de la
situation militaire et diplomatique.
Le simple arrt des hostilits et la signature d'un trait,
a-t-il dit,
auraient pour seul aboutissement une paix boiteuse, prcaire et passagre,
moins que le trait ne fournisse des sauvegardes adquates et durables
contre le renouvellement de la lutte. Pour obtenir ces rsultats, le peuple
anglais est prt continuer et prodiguer son sang et son argent, plutt
que de voir compltement perdu le bnfice des sacrifices incalculables faits
par lui et ses allis, grands et petits Ktats.
Nous estimons que ces buts sont clairement dfinis, mis en vigoureux
relief et, si c'est ncessaire, rpts avec insistance.

Abordant ensuite
faites

par

les

dclare que

les rcentes dclarations touchant les buts de guerre


porte-parole autoriss de la politique allemande, M. Asquith

L'ordre du jour du Reichstag dnomm ordre du jour de la paix, est


un ordre du jour au sujet duquel le chancelier allemand lui-mme semble
avoir des doutes, en ce qui concerne la signification relle y attacher, soit

par

lui, soit

Parlant

par nous,

du

M. Asquith dit

soit

discours

par n'importe quelle autre personne.


de

M. von Kiihlmann sur

l'

Alsace-Lorraine,

Je dois commenter ici ce passage du remarquable discours de M. von


Kiihlmann, dont j'ai lu ce matin la version complte. La seule contribution
dfinie qu'il fasse la cause de la paix (ce que le gouvernement allemand fait
profession d'avoir cur) est une ngation catgorique.
A la question
L'Allemagne peut-elle faire, sous une forme quelconque,
une concession quelconque relative la question d'Alsace-Lorraine ? , la
Non, jamais.
rponse est
Et M. von Kiihlmann continue
L'intgrit du territoire que nos anctres nous ont transmis comme un glorieux hritage ne pourra jamais tre
l'objet de ngociations ou de concessions quelconques.
Or, quelle est la portion particulire de ce glorieux hritage transmis
par les anctres allemands dont parle M. von Kuhlrnann ? C'est ce territoire
qui, pendant de longues annes, a fait partie de la France, qui est franais
par sentiment et sympathie, qui fut vol la France il y a moins de cinquante
ans, en dpit des protestations (du moins en ce qui concerne la Lorraine)
du plus grand des hommes d'Etat allemands territoire qui fut arrach la
:

Le Temps,

13 octobre 19 17.

ANNEXE

599

France sans que l'on et consult le moins du monde les opinions ou les dsirs
de ses habitants, sans le moindre gard pour leurs opinions ou leurs dsirs,
pour le retenir, non seulement comme prix de la victoire allemande, mais
comme symbole de l'humiliation de la France.
La grosse question autour de
M. von Khlmann nous dit ensuite
:

laquelle gravite cette lutte des nations n'est pas en premier lieu la question

l'exception de l'Alsace-Lorraine, il n'y a,


belge. Notez ces paroles
ce qu'il qualifie curieusement, aucun obstacle absolu la paix.
Mais jetons, en passant, un nouveau coup d'il cette question belge,
laquelle il convient au ministre allemand d'assigner pour le moment une
position d'arrire-plan. Ce que les allis exigent dans le cas de la Belgique
n'est pas seulement son vacuation, mais encore la restitution complte et
permanente de son indpendance politique et conomique dans toute son

intgrit.
L'Allemagne est-elle
la question suivante
condition essentielle de la paix la restauration de
la Belgique dans son seul sens intelligible et rel ? Je n'ai reu aucune rponse, et M. von Khlmann, qui dans le cas de l'Alsace-Lorraine se montre
presque imptueusement catgorique en formulant un non possumus absolu,
garde relativement l'avenir de la Belgique un silence profond qui n'en est

Plus d'une fois

prte accepter

j'ai

pos

comme

pas moins

significatif.

Reprenons encore

le

cas de la vaillante Serbie et de ses voisins consan-

celui de la Roumanie indomptable qui,


dans des conditions de difficults presque sans exemple, tient en respect
les armes de Mackensen. Ces petits Etats ont tout autant droit leur place
au soleil que les Etats plus riches, plus populeux et mieux arms, appels
les grandes puissances. Ils ont, jusqu'ici, men une existence entrave, et
jusqu' un certain point affame, mme mutile. Leur donner leurs frontires
naturelles, c'est s'acquitter envers eux d'une dette que la justice exige depuis
longtemps, c'est s'incliner devant la plus haute forme de convenance politique, qui oblige reconnatre qu'il n'y a pas de ferments de guerre et de
causes de guerre plus nocifs que l'existence de nationalits dtaches, mcontentes et artificiellement spares de leurs vrais foyers et de leur consan-

guins, les Slaves

du Sud, ou encore

guiiit.
Qu'y a-t-il dans ces modifications la carte gographique qui puisse
lser les intrts ou le bon sens du peuple allemand ? Jamais l'anantissement
ou la mutilation de l'Allemagne n'a t l'objet de notre politique. Notre

guerre est dirige contre le militarisme prussien, ennemi de la libert en Allequi, partout ailleurs, professe et pratique galement le systme de
politique dnomm Machtpolitik ,sous lequel les faibles sont sans aucun
droit et la terre appartient de droit incontestable la puissance matriellement la plus forte. Cette puissance devait tre l'Allemagne. Voil ce qui constitue et ce qui reste une menace relle pour la paix europenne et mondiale.
C'est l'ambition de cette puissance qui est responsable de l'explosion de la

magne, et

guerre.

La rpugnance de cette puissance consentir accepter des changements


quelque justes qu'ils soient rellement, porteraient un coup fatal la
ralisation de ses ambitions, voil, l'heure actuelle, l'obstacle le plus
srieux un rglement honorable et durable.
Et cela me porte dire une fois de plus que le pis qui puisse arriver au
monde serait une paix de repltrage, renfermant des germes de troubles pour
iir, et ne donnant aux nations que juste le temps de respirer, de panser
leurs blessures et de s'armer pour une nouvelle lutte dcisive. Seule, une paix
relle, vritable et durable, pourra je ne dirai pas offrir la rcompense, mais
apporter la justification de ce qui a t fait, souffert et sacrifi.
S'il s'agit d'une lutte de rsistance, nous n'avons aucun motif de perdre
courage ou espoir. Cette dernire quinzaine, nos troupes ont accompli de
grands exploits et conquis un terrain prcieux dans les Flandres et en Msopotamie.

qui,

600

SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

I,E

M. Asquith a conclu par ces paroles


Envisagez les allis comme un tout (et aujourd'hui ils comprennent les
Etats-Unis, dont la contribution 'a cause commune devient chaque mois
un facteur d'une importance croissante) mesurez la puissance relative et
l'endurance des deux cts au point de vue soit militaire, soit naval, soit
conomique, et aprs avoir fait la part de tout lment douteux ou hasardeux, mme de la paralysie temporaire de la Russie, je vous le demande,
peut-il y avoir des doutes que notre prpondrance matrielle autant que
morale ne se manifeste d'une faon croissante du ct de notre cause ?
:

Texte anglais du discours de M. Asquith

In connection with the National War Aims Committee, Mr. Asquith last
night addressed a largely-attended meeting held at the Sun Hall, Liverpool.
The Lord May or, Mr. Max Muspratt, presided.
Mr. Asquith said

you know,

is one of a sries of meetings which are being held


in our centres of population to make clear, both to ourselves and to the rest
of the world, what it is that we hve been, and still are, fighting for, and thereby, as we hope, to accelerate the well-founded and lasting peace which has
become the overmastering need of mankind. Speaking the other day at
Leeds, I surnmarised what seemed to me to be our war-aims in two short
phrases first, that it is a war for peace, and next, that it is a war against
war. (Cheers.)
cannot, of course, attain the second object until we hve
achieved the first. But the first
the cessation of hostilities and the signing
will be nothing better than a transient and precarious haltingof a treaty

This, as

We

place unless it provides adquate and durable safeguards against the possible
reopening of strife. It is no part of our purpose in this movement, as I understand it, and so far as I hve any responsibility for it, to go about the country
waving the flag and blowing the bugle, and, as it were, flogging the martial
ardour of the nation. The British people stand in no need of any such incitements. (Hear, hear.) Their teeth are set, and they are ready to go on,
giving withoust stint their blood and their treasure rather than that the
incalculable sacrifices which they and their Allies both great States and
small States hve made should be thrown away. (Cheers.) No, it is precisely because we are looking through the smoke-clouds of the battlefields
to the ends which made it our duty to enter the war and which, until they
are within sight of attainment, make it equally our duty to continue the
war, that we think it right that those ends should be clearly set forth with
definiteness, with emphasis, if need be with itration. (Hear, hear.)I make
no apology, therefore, if, in contributing what I can to the accomplishment
of that task, I may seem from time to time to be repeating what I hve
said before.
I wish, indeed, I could say the same of the dclarations, inspired or
uninspired, of the spokesmen and writers who are for the moment the chosen
exponents of Germau policy. What is the state of the case so far as they are
concerned ? Some months ago, at the outset of the rgime of the new Chancellor, who owed his lvation to the triumph of the military faction in the
inner councils of the Emperor, the majority of the Reichstag agreed to a
patchwork formula?, which was advertised to the world as a peace resolution.
had a debate about it in the House of Commons, where there was
a disposition in some quarters to hail it, if not as an overture, at least as an
olive branch. I ventured at the time to say that I shared the doubts which
the German Chancellor himself seemed to entertain whether lie, or we, or
anybody, understood what the resolution really meant. That scepticism has
been justified by the event, for the various German parties hve eyer since
been squabbling with infinit acrimony as to what is its orthodox interpre-

We

Moming

Post du 12 octobre 191 7.

ANNEXE

OI

became worse confounded with the publication of the


Chancellor's subsquent answer to the Papal Note. I do not doubt that there
is in Germany, as there certainly is in Austria, a widespread and genuine
dsire for peace. In the Reichstag itself, slender as are its powers, and divided
as are its counsels, there are indications of a growing spirit of revolt against
the methods of the Government. No doubt, as the events of the last few days
show, it is tiniorous and easily tamed still it is there. But, things being as
they are, the dominant factor with which we hve to deal is neither German
public opinions nor the German Parliament. Is it the German Government. Does it mean business ? Is it sincre in its dsire for peace ?
Dpend upon it, the world will never find its way to peace through a morass
of equivocation and ambiguities. [Cheers.) Plain questions hve been asked
which are studiously evaded. Concrte cases, at once of primary importance
and of perfect simplicity, hve been put, and the only response has been that
everything hangs together, and that there can be no prmatur and partial
disclosures.
are left in the dimness of a rhetorical twilight, and we are
asked to lay down our arms, without any other satisfaction or safeguard than
that we shall be offering a unique exhibition at one and the same time of the
three virtues of Faith, Hope, and Charity. (Laughter and Cheers.)
This, I repeat, is not business. {Cheers.) There is another, a totally diffrent, and, as we think, a more excellent way. No one prtends that it would
be right or opportune for either side to formulate an ultimatum, detailed,
exhaustive, prcise, with clauses and sub-clauses, which is to be accepted,
Verbatim et literatvm, chapter and verse, as the indispensable preliminary and
condition of peace. There are many things, as I hve said before, in a Worldwide conflict such as this which must of necessity be left over for discussion
and negotiation, for accommodation and adjustment, at a later stage. But
we shall make no progress towards the achievement of either of what I
described a few moments ago as our two governing objects
the attainment
unless we are both
of a real peace and the effective prvention of future war
definite and resolute throughout in our assertion of the means by which they
are to be reached. Let us see once more what are the principal stepson the
road that has to be traversed, and ask ourselves, as we go along, whether any
of them is out of conformity with the aims and the spirit that led us at the
outset to undertake our share in the unexampled burden of the war. In regard
to the territorial readjustments, both in the West and the Hast of Europe,
of which I spoke in some dtail at Leeds, they ail come under the head either
of actual restitution or of the long delayed fulfilment of legitimate aspirations
and hopes. Where is the exception ? Which of them involves annexation in
what is called the Imperialist or aggressive sens ? Certainly not the vacuation of the occupied territory of France, Russia, Belgium, Serbia, Roumania.
Nor, again, the restoration to France of the provinces which were taken from
her by force in 1 87 1
Hre I must say a word by way of comment on the rfrence to this
matter in the remarkable speech of Baron von Khlmann, of which we hve
this morning the full text. The one definite contribution it makes to the cause
of peace which the German Government professes to hve at heart is a flat
ngation. To the question: Can Germany in any form make any concession
with regard to Alsace-Lorraine ? the answer, he tells us, is No, never .
He goes on to say that the integrity of the territory handed down to us as a
glorious inheritance by our forefathers can never be the object of any ngociations or concessions.
And what is the partieular part of this glorious
inheritance handed down from their forefathers of which he is spenking ?
It is territory which had been for long years part of France, which was French
in sympathy and sentiment, which was filched from France less than 50 years
ago, against the protest, so far, at any rate, as Lorraine was concerne!, of the
greatest of German statesmen, without any consultation of or regard for the
opinions or wishes of the inhabitants, to be held not merelv as the price of
German victory but as the symbol of French humiliation. It is, as I pointed
out the other day, this act of crude and shortsighted spoliation which was the
tation. Confusion

We

>>

602

IvE

SORT DE i/MPIRE OTTOMAN

root and source of the unrest, of the unstable equilibrium, of the comptition
in armaments, which hve afflicted Europe during the lifetime of two gnrations, and which hve culminated in the most terrible war in history.
Gerrnan diplomacy is not celebrated for its deftness, but even in its armais it
will be dif ficult to find a clumsier or a more transparent manuvre than this
maladroit attempt to sow discord between ourselves and our French Allies.
(Cheers.)
Baron von Khlmann further tells us that the great question around
which the struggle of the nation centres is not in the first instance (observe
those words) the Belgian question , and that with the exception of AlsaceLorraine there is what he curiously calls no absolute impediment to peace.
But let us look again in passing at this Belgian question, which it suits the

Minister to relegate for the moment to a secondary position. What


the Allies demand in the case of Belgium is not only vacuation, but the full
and permanent restoration, in ail its integrity, of her political and conomie
independence. What would be the value to the brave and long-suffering
Belgian people of a Belgium split into two parts under the notable scheme
devised by the late German Chancellor ? Or of a Belgium manacled by fiscal
or other ties into permanent subservience to German policy ? I hve asked
the question more than once whether Germany is prepared to accept the
restoration of Belgium in the only real and intelligible sens as an essential
condition of peace. I hve got no answer, and Baron von Khlmann, who can
be almost boisterously definite and prcise when he is proclaiming an absolute
non possumus in the case of Alsace-Lorraine, prserves in regard to the future
of Belgium an unbroken and none the less significant silence. Take once more
the case of gallant Serbia and her neighbours and kiusmeu, the Southern
Slavs, or that of indomitable Roumania, who, under almost unexampled
dif ficul ties, has been holding back the Armies of Mackensen. {Cheers). Thse
little States hve as much right to their place in the sun as the richest and
most populous and best-armed of those which are called the Great Powers.
{Cheers). They hve hitherto led a cramped, to some extent a starved and
even a mutilated, life. To give them their natural boundaries is not merely
not an act of aggression it is to pay a debt long since demanded by justice
{hear, hear) it is to bow to that highest form of political expediency which
recognises that there is no more noxious breeding ground for war and the
causes of war, than the existence of detached and discontended nationalises, artificially severed from their kindred and their proper home. {Cheers.)
Let me pause hre to ask
What is there in such changes in the map as
I hve been indicating to offend the interests or the commonsense of the German people ? I hve repeatedly stated and the same thing has been said
b} r every responsible spokesman of the Entente that it has never been part
of our policy to annihilate or to mutilate Germany. Our warfare is waged
against Prussian Militarism, the enemy of liberty at home, which everywhere
eise professes and practises the System of so-called Machtpolitik , under
and
which the weak hve no rights, except the right of going to the wall
the inheritance of the earth belongs by an indefeasible title to the materially
strongest power. That power was to hve been Germany animated by the
Prussian spirit, drilled into conformity with Prussian ideals, obeying without
question or cavil the commands of the Prussian King. Hre you hve what
has been, and remains, the real menace to European and to world-wide peace.
Its ambitions were responsible for the outbreak of war. Its reluctance to
acquiesce in changes which, however just in themselves, would be fatal to the
ralisation of those ambitions, is at this moment the most solid obstacle to
an honourable and enduring settlement. {Cheers.)
This brings me to say once more that the worst thing that could happen
for the Avorld would be a patched-up peace. {Cheers.) What do I mean by a
patched-up peace ? I mean an arrangement, or set of arrangements, of such
a character that they contain within themselves the germs of future trouble,
and provide merely a breathing space for the nations to heal their wounds
and gird themselves for another and this time a dcisive struggle. The

German

ANNEXE

603

daily cost of this war in blood, in material waste, and in human suffering
immeasurably surpasses anything in the previous exprience of mankind.
Less than a month ago, on successive afternoous, I walked one day through
the Delville Wood perhaps the most tragic spot in the great battlefield of
and the next through what were once the streets of the ancient
the Sonxme
town of Ypres. It is impossible to conceive two more diverse and yet equaily
terrible object lessons in the meaning of modem war. In the one case a
smiling and fertile countryside lias been converted, as far as the eye can see,
into a blasted wilderness, in which for a gnration to corne nothing that is
fruitful or useful to man can be made to grow. In the other case you hve a
famous and flourishing town,
which it is almost literally truethat one stone
is not left upon another, and two of the finest monuments, one of the Municipal, the other of the Ecclesiastical piety of the Middle-Ages the Cloth Hall
and the Cathedral
are smoking ruins which can never be restored. And yet,
with thse scnes of pitiless dsolation still fresh in the memory, I say deliberately that I would rather see the war go on to a definite dcision than that
it should be brought to an end by an inconclusive compromise. (Cheers). The
reason is plain. Nothing but a real, a true, and an abiding peace can offer I
will not say any rcompense but any justification for what has been done and

and sacrificed.
If it is to be a contest of endurance we hve no reason to lose heart or
hope. During the last fortnight our unconquerable troops hve been doing

suffered

great things and winning invaluable ground both in Flandres and in Mesopotamia. The enemy apparently still pins his faith to the submarine and the
aroplane, and German public opinion is constantly being fed and stimulated
by marvellous taies of our privations and approaching famine, and of imaginary exploits conducted on an heroic scale, such as the supposed destruction
from the air of the Tower of London. There is still every need for economy
and good organisation in the consumption of necessary commodities. There is
need, too, for a better-regulated influx of labour, both maie and female, into
industries which are for the time being of paramount importance such, for
instance (at this moment), as agriculture, the production of steel, sliipbuilding, and the construction of aircraft. (Hear, hear)). But there is not the
faiutest danger of our being starved into submission. {Cheers). And as to
the air, while I hope and believe that we shall very soon hve achieved as
complte a mastery over the incursions of the aroplane as we hve over those
of the Zeppelin, up to this moment, so far as I know, thse raids hve been
absolutely barren of any military resuit, and they hve entirely failed to
shake the spirit or the nerve of our Metropolitan community. (Cheers). Take
the Allies as a whole
and they now iuclude in their ranks the United States
of America, whose contribution to the common stock becomes every month
a factor of growing magnitude [cheers) survey the relative powers of
endurance of the two sides, measure them by any standard in naval, or military, or conomie terms, and after you hve made allowance for every dubious or hazardous contingency, even for the temporary paralysis of Russia
as an aggressive force can there be a doubt that the material, no less than
the moral, prpondrance rests manifestly and increasingly with our cause ?

(Cheers).

VI
Sance de

la

Chambre des dputs franaise du

12 octobre 1917

'.

Discours de M. Georges Leygues.

h 'Allemagne

victoire, certitude
1

est entre dans la guerre avec la certitude absolue de


forme de deux lments lments techniques, exacts,

Le Temps du 14 octobre 1917.

la
ti-

W3 SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

604

du

matriel, de la capacit de transport^


lments ps3^chologiques et politiques,
errons, tirs de l'unit politique, de la rsistance morale, de la force respective des Etats belligrants, supputation du nombre probable des adversaires.
Le rsultat des premiers lments, qui taient justes, a t fauss par le
rsultat des seconds, qui taient faux. La consquence de cette erreur initiale
a t une trs longue guerre, au lieu d'une guerre courte selon les prvisions.
L'Allemagne est entre dans la guerre avec la conception territoriale de
la victoire, avec la thorie des gages, qui ont donn naissance la doctrine
militaire de l'attaque brusque. Elle a cru que, de deux belligrants, celui qui
franchirait le premier la frontire de l'autre, qui pntrerait le plus profondment dans son territoire et qui occuperait le plus d'espace, serait victorieux.
Par la violation du droit et l'attaque brusque, elle a ralis la premire
partie de ce programme, et elle montre sa carte de guerre.
Mais, et ce fait domine toute la guerre, grce la rsistance de la France,
les allis ont conquis le temps, facteur imprvu et dterminant de la victoire.
rs de l'organisation des effectifs,

de

la

puissance des armes ennemies

Par la conqute du temps, la France s'est donn elle-mme la possibilit


de combler les lacunes de son organisation militaire, de rparer les consquences de sa bonne foi et de ses illusions elle a donn ses allis le dlai
indispensble pour procder sans entraves leur mobilisation, pour faire
jaillir du sol leurs armes, pour se munir de tout le matriel qu'exige la guerre
moderne.
Par la conqute du temps, elle a assur au monde le rpit ncessaire
pour prendre conscience du sens profond, de la porte politique et sociale
de la guerre elle a donn aux neutres le temps de rflchir et d'opter.
;

A pplaudissements

Pour

tre victorieux, les Allemands taient obligs de vaincre la France


et la Russie en six mois, de mener une campagne foudroyante. Pour sauver le
monde, pour vaincre, les allis taient obligs de mener une guerre longue,

de manire attnuer les avantages que donnaient l'Allemagne sa longue


prmditation et quilibrer peu peu les facteurs techniques de la victoire.
La conqute du temps apparatra comme la conqute la plus importante
de cette guerre. Nos ennemis je parle des dirigeants et des chefs ont
compris toutes les consquences qui en dcoulent.
L'opinion de l'Allemagne sur la guerre a pass par trois phases. Jusqu'
la Marne, l'Allemagne a cru la paix par la victoire militaire certaine
aprs
l' Yser, elle a cru la paix par la victoire des armes possible. Aprs Verdun elle
a renonc l'espoir de la paix impose par la victoire militaire. (Trs bien !
;

Trs bien

l)

La Marne,

bataille formidable, la plus grande bataille-manuvre de


l'Histoire par la direction, le coup d'il et l'ampleur, a arrt la marche sur
Paris et a bris l'lan de l'envahisseur.
La bataille de l'Yser, bataille de gants, dont la grandeur s'accusera
dans le recul de l'Histoire, a arrt la course la mer , seconde manuvre
de grand style dont l'tat-major allemand attendait un rsultat dcisif.
La bataille de Verdun, immense opration de rupture de notre front est,
pour rouvrir les routes d'invasion de 1814, a vu sombrer le prestige militaire

de l'Allemagne.
Dans le champ clos de Verdun, deux peuples, la France et l'Allemagne,
se sont affronts, et aprs un duel de cinq mois dont le monde entier a suivi
toutes les pripties en frmissant, l'Allemagne a t vaincue. ( Vifs applaudissements.)
Le 12 juillet, la dernire vague allemande e&t venue mourir dans les
fosss de Souville. (Applaudissements.)
En aot, Fleury est repris
les
le 24 octobre, Douaumont est repris
3 et 5 novembre, Vaux et Dainloup sont repris.
Le front allemand est rompu
le recul, qui s'accentuera au point que
nous ramnerons, l'pe dans les reins, le kronprinz tout prs de ses tranches
de dpart, est commenc.
Ds ce moment, l'Allemagne cherche un autre moyen que les armes
;

ANNEXE

605

pour nous abattre, et elle lance sa note du 1 2 dcembre. Elle ouvre un nouveau chapitre de l'histoire de la guerre, le chapitre des manuvres diplomatiques.

(Applaudissements.)

Premire manuvre
Elle lance le mot de paix, elle veut attirer l'Entente dans des tractations de paix, elle se flatte de la disloquer elle essaye
de crer ce que M. Leygues appelle, par une image heureuse, une pression
atmosphrique pour la paix. Elle choue.
Alors, seconde manuvre
Elle exploite la bonne foi et les illusions
gnreuses du socialisme international . Second chec.
Troisime manuvre
Le socialisme n'a pas rendu au tour du catholicisme de travailler. Elle dpche Erzberger peu de temps aprs, le Vatican
publie son manifeste . Ici encore il faut citer
une analyse ne rendrait
pas ce que l'expos de M. Leygues a de plein et de juste. On remarquera
l'interruption significative de M. Millevoye, dput nationaliste du XVI e
:

arrondissement

Par le caractre universel que son auteur lui a donn, cette note apparat
co
e une sorte de manifestation cumnique, comme un coup de sonde
lanc au plus profond de l'me internationale. (Trs bien ! Trs bien !) Mais
cette note montre que le Saint-Sige n'a pas approfondi l'importance capitale des problmes que pose la guerre pour les peuples libres, puisque, n'ayant
pu dire comment on pourrait rsoudre ces problmes, il n'a pu indiquer le
moyen de mettre fin la guerre. (Applaudissements.)
Nous rendons hommage l'lvation, la noblesse des sentiments...
(Protestations sur divers bancs gauche et au centre.)
M. Lucien Millevoye
Nous ne nous associons pas votre hommage.
M. Georges Leygues
...nous rendons hommage, dis-je, l'lvation
des sentiments auxquels a obi le Saint-Sige... (Interruptions gauche.)
J'exprime mon opinion... (Trs bien ! Trs bien I)

mm

M. Charles Bernard Eloquemment.


M. Georges Leygues Du mieux que je peux.
M. Paul Escudter
Parlez parlez
M. Georges Leygues
... mais il n'est pas possible de nier le parti que
nos ennemis espraient tirer de l'intervention du Souverain-Pontife. (Trs
bien I Trs bien 1) Il suffit de lire la presse austro-allemande pour s'en rendre

compte.
Cette intervention tait considre, Berlin et Vienne, comme un
concours prcieux. On y trouvait un puissant appui pour l'action des empires
centraux. Le Vorwaerts l'a dit en propres termes la Gatette de Francfort
a exprim la mme opinion.
Le Saint-Sige n'aurait prouv aucune surprise de l'accueil dfrent,
mais rserv, que l'Entente a fait sa note, s'il avait remarqu que, dans ce
document d'une si haute porte morale, il avait omis de viser les rparations
fondamentales touchant la violation du droit de certaines nationalits
(Applaudissements les rparations et le chtiment des crimes atroces accomplis sur des populations inofensives (Nouveaux et vifs applaudissements) ;
s'il avait remarqu, aussi, qu'il avait pass sous silence un point capital
les origines de la guerre (Trs bien / Trs bien I) et les responsabilits qu'elles
soulvent . (Vifs applaudissements rpts.)
;

En face de la note du pape, accueillie par ce silence des peuples de l'Entente, qui est, lui aussi, la leon des Souverains-Pontifes, la note du prsident
Wilson celle-l est claire, elle sort des entrailles de la dmocratie, elle fait
tressaillir d'esprance et de reconnaissance les dmocraties qui savent que
:

dsormais, avec le concours des Etats-Unis, les puissances d'oppression par


la force seront vaincues par les puissances de libration par le droit.
Tche ncessaire car le militarisme prussien, qui est devenu le militarisme allemand, est une menace permanente pour l'Europe et pour le monde.
Ce militarisme, anachronisme moral, politique et juridique, qui considre
que le monde doit tre tributaire conomiquement d'un Etat dont l'arme
;

LE SORT DE ^'EMPIRE OTTOMAN

606

assure l'hgmonie politique, ce systme dynastique qui a fauss la politique internationale , ce militarisme doit tre dtruit.
Dtruit par les armes pour briser l'hgmonie qu'il a fonde et apprendre
tous les peuples et l'Allemagne surtout que la guerre n'est pas une
industrie qui rapporte toujours, que, mme conduite par la Prusse, elle
peut aboutir des dsastres, et que les gains de 1814, de 1866 et de 1870
seront dilapids par la folie de 19 14.
Dtruit par la fdration des Etats de l'Entente pour opposer le monde
moderne au rveil du militarisme, s'il survenait.
pour dfinir et appliquer un droit international
Dtruit par le droit
nouveau la place du droit fodal prusso-allemand.
D'ailleurs, l'Allemagne se rend compte que l'heure de la victoire est passe
pour elle, et que celle de la dfaite approche. Elle multiplie, prise de vertige,
elle essaye de dissocier les allis.
l'Angleterre,
les tentatives dsespres
elle promet la libration de la Belgique, si on lui laisse l'Alsace-Lorraine

nous, entente sur l'Alsace-Lorraine si nous abandonnons la Belgique et les


colonies
la Russie, elle murmure que nous sommes prts la paix faite
sur son dos.
Sur l'Alsace-Lorraine, la France ne peut transiger. La restitution de nos
pour reprendre son bien et rtablir, au
terres non rachetes s'impose
lieu d'une frontire artificielle, sa frontire naturelle
pour rparer le droit
viol
pour carter jamais les charges de la paix arme que lui impose la
menace permanente de l'Allemagne, en quinze jours sous les murs de Paris,
de la rayer du nombre des nations. Estropie, mutile, disparue la France ?
C'est l'Europe elle-mme diminue et rduite. Depuis des sicles, la France
supporte l'Occident le poids de la Germanie, elle monte la garde sur le
Rhin, pour elle, mais aussi pour le monde. Au monde, avec elle, de la relever
de cette garde meutrire.
Voil pourquoi, dans cette dernire phase de la guerre, l'action diplomatique doit appuyer l'action militaire
:

Ma

conclusion sera brve dans les longues guerres, l'action politique


gale l'action militaire, et ce sont les gouvernements autant que les armes
qui conduisent les peuples la dfaite ou la victoire. ( Vifs applaudissements
rpts. L'orateur, en regagnant son banc, est flicit par ses collgues.)

Discours de M. Aristide Briand.


Sur

la

Ah

diplomatie allemande,

il

dit

diplomatie allemande a agi la moderne, elle a t supramoderne. Ses agents diplomatiques ne se sont pas carts de la lutte, ils ont
fait montre d'une activit incessante mais au fur et mesure que les vnements se droulent, on les voit partout compromis par l'excs mme de cette
activit. (Nouveaux applaudissements.)
M. Marius Moutet
C'est la tache originelle.
M. Aristide Briand
Ils sont partout pris la main dans des oprations
qu' mon sens l'tat de guerre ne justifie pas et qu'en tout cas il fallait se
garder de faire accomplir dans des conditions de tmrit folle par des agents

oui, la

officiels.

Sur

la

ntre

Je conviens avec M. Leygues, avec M. Moutet que nous entrons dans


une priode d'intense activit au point de vue des oprations diplomatiques,
et que la clairvoyance du gouvernement doit tre cet gard sans cesse en

veil.

ANNEXE

607

Mais, messieurs, quand vous allez en Angleterre, en Italie, en Amrique,


constatez-vous que des hommes comme Paul Cambon...
Que le gouvernement n'a malheureusement pas cout
M. Escudier
M. Aristide briakd
... comme Barrre, comme Jusserand n'y ont
pas noblement et glorieusement reprsent la France ? (Vifs applaudissements).
:

Sur l'Allemagne

Malgr ses pousses vers la Serbie, vers la Roumanie, vers la Russie,


l'Allemagne n'en est pas moins une nation assige, coupe du reste du
monde, et son existence pour l'avenir dpend de nos allis et de nous. (Vifs

applaudissements.)

Nous sommes un point d'volution de l'humanit o

les conditions de
conomique psent au moins aussi lourdement sur les proccupations
des peuples que les considrations d'ordre politique et territorial. Un peuple
gav de territoires, mais sans libert des mers, sans contact avec le reste du
monde, est un peuple vou la mort. (Trs bien ! Trs bien !)

la vie

Discours de M. Alexandre Ribot, ministre des Affaires


trangres.
Il ne faut pas regarder uniquement les sujets de critique quand nous
parlons de notre corps diplomatique ou de notre diplomatie en gnral. Il
faut voir quels sont les rsultats. Quelle est la situation prsente ? D'un ct,
un pays qui se sent l'heure prsente repouss et reni par l'immense majorit du monde civilis
de l'autre, une entente appuye aujourd'hui, je puis
le dire, par le monde entier, par les Etats-Unis, par les Etats de l'Amrique
du Sud, qui, l'un aprs l'autre, rompent leurs relations avec l'Allemagne,
par le Japon et par la Chine. Comme on vous le disait tout l'heure, c'est l
un sujet d'inquitude grandissante pour la diplomatie et pour le gouvernement allemands, car tous ces pays qui se retirent du commerce avec l'Allemagne, qui s'isolent d'elle, ce sont les paj^s qui dtiennent les matires premires sans lesquelles on ne peut pas vivre. De sorte qu'il en rsultera que
l'Allemagne, si elle ne cde pas, si elle ne veut pas faire la justice et au droit
les concessions ncessaires, sera retranche de la communaut humaine. C'est
l le pire chtiment qui puisse tre inflig une nation qui a voulu dominer
le reste du monde par la force brutale et par la violence.
Voil la situation diplomatique. Et quoi en est rduite l'Allemagne ?
Ne pouvant pas vaincre par les armes, elle n'a qu'un espoir
c'est de
diviser les allis, de les duper par les manuvres auxquelles elle se livre.
Hier, c'tait l'Autriche qui se dclarait dispose faire la paix et satisfaire
nos dsirs, mais qui laissait volontairement de ct l'Italie, sachant que si
nous coutions ses paroles fallacieuses, l'Italie, demain, reprenait sa libert
et devenait l'adversaire de la France, qui l'aurait oublie et trahie.
Nous n'avons pas consenti.
Hier encore, c'tait l'Allemagne qui faisait murmurer que si le gouvernement franais voulait engager une conversation directe ou indirecte, nous
pourrions esprer qu'on nous restituerait l' Alsace-Lorraine. (Exclamations.)
Le pige tait trop grossier pour qu'on s'y laisst prendre. L'Allemagne,
reste seule, a alors jet le masque et fait cette dclaration retentissante de
M. de Kuhlmann Des concessions sur l' Alsace-Lorraine ? Jamais

il a au moins le mrite de
J 'aime mieux ce langage que celui d'hier
la franchise et de la clart. Il a cette grande vertu pour nous, qu'il empche
toute quivoque. Il ne pourrait rien y avoir de plus dangereux l'heure actuelle que ce flottement des esprits, cette incertitude que la politique allemande essaye de crer et de dvelopper, afin de pouvoir dire nos soldats
;

608

I,E

SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

La paix est dans les mains


et vous tous, messieurs
franais s'il le veut, il peut la faire.
:

du gouvernement

Eh

bien, non. Aujourd'hui, tout est clair, tout est prcis. Nous aurons
nous aurons l' Alsace-Lorraine ( Vifs applaudissements malgr
ces forfanteries de tribune qui montrent que tout au moins la question s'impose l'Allemagne, qu'il ne lui est plus permis de la mconnatre, de l'oublier

la victoire et

(Applaudissements
question est pose, non pas comme une question d'ambitions en
lutte et de rivalits, mais comme une question du droit, fondement invitable,
indispensable d'une paix base sur la justice. Il n'y aura pas de paix dans le
sens vritable du mot, une paix qui garantira nos enfants contre de nouvelles
gueires aussi atroces, aussi cruelles, il n'y en aura pas si cette injustice de
V Alsace-Lorraine n'a pas t rpare. (Applaudissements.
L'Allemagne se figure et espre que les allis n'entendront pas cet appel
de la France, qu'on insinuera dans leur esprit que c'est la volont de la France
de se voir restituer ses provinces, son bien, sa chair, qui arrte et suspend

ou de

la nier.

La

la paix.

nos

encore, le pige est trop grossier. Ecoutez les voix qui s'lvent niiez

allis.

M. Balfour a parl le premier


il a dit qu'il n'y aurait pas de paix sans
la restitution de l' Alsace-Lorraine. M. Asquith l'avait dit
hier encore, il l'a
rpt, et M. Lloyd George, matre du chur, hier, en quelques paroles,
prenant en quelque sorte au vif le langage de l'Allemagne, lui faisait la rponse
;

qui convenait.

Et l'Italie, messieurs Le roi d'Italie est venu il y a quelques jours visiter


l' Alsace-Lorraine reconquise
il y a vu cette mouvante

cette partie de

manifestation de sentiment qui n'a pas besoin d'tre provoque, cette gaiet
en prsence de l'arme franaise, cette volont qui se traduit par tous les
lans du cur, qui n'a pas besoin de plbiscite et de formalits administratives. {Vifs applaudissements.)
Il a vu tout cela, et il a crit cette belle dpche au prsident de la Rpublique, dans laquelle il dit que l'me de l'Italie est d'accord avec l'me
franaise.
Messieurs, nous nous sommes jur nous-mmes de n'couter aucune
proposition de paix sans la communiquer immdiatement nos allis nous
ne repousserons aucune ouverture, mais nous ne voulons pas que cela se fasse
en quelque sorte en tratrise pour nous sparer de ceux qui luttent avec nous.
Nous serons loyaux, et tant loyaux et rsolus, nous serons, je l'espre,
bientt victorieux de la force et de la ruse coalises contre nous. ( Vifs
applaudissements rpts.)
;

INDEX
la

Cet index est d aux aimables soins de M. PIERRE Boubnoff, Attach


Lgation de Russie en Suisse.
L'auteur prie M. Boubnoff de vouloir bien trouver ici l'expression de

sa plus sincre et sa plus cordiale reconnaissance.


L'auteur prsente galement ses plus vifs remerciements M. Alexandre
Michelson, avocat la Cour d'appel d'Odessa, actuellement Privat-docent
l'Universit de Lausanne, pour l'assistance qu'il a bien voulu lui prter dans
la correction des preuves de cet ouvrage.

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

39

INDEX

Abd-el-Kadir-el-Jazair-el-Hassan,

Abd-our-Bahman, Candidat au

p. 361.
Califat, dsign

par Omar, p. 381.


Abd-ul-Aziz, Sultan turc, p. 4, 22, 179.
Abd-ul-Aziz Chawich, Cheikh, agitateur panislamite, p. 118, 369, 394.
Abd-ul-Gani-el-Ureissi, Journaliste arabe, pendu par les Jeunes-Turcs,

p. 343,

348, 349. 352. 361

Abd-ul-Hamid, Sultan turc

(1876-1909), p. 1, 2, 5, 7-12, 20, 22, 181, 188, 189, 190,


203, 206, 207, 247, 278, 295, 296, 300, 312, 356.
Abd-ul-Hamid-EL-Zohravi, Dput, ensuite Snateur arabe au Parlement OttoI 94 I 95. I 98,

man, pendu par les Jeunes-Turcs, p. 343, 345, 346, 352, 361.
Abd-ul-Kadir Bey, Cheikh arabe, Snateur turc, p. 169.
Abd-ul-KERim Hai.ii,, Dlgu au Congrs arabe de Paris de 1913, p. 348.
Abd-ul-Malik-Hamza Bey, Agitateur panislamite, p. 118, 119. 394
Abd-ul-VEhab EL-Inglisi, Notable arabe, pendu par les Jeunes-Turcs, p. 343,
352, 361.

Abou Bekr,

Calife, p. 376, 380, 381.

Adil Bey, Sous-Secrtaire d'Etat au Ministre de

l'Intrieur turc en 1909, p. 204.


Adossides, Auteur de l'ouvrage Armniens et Jeunes-Turcs, p. 203, 204-206.
AerenThal Comte, Ministre des Affaires Etrangres d'Autriche-Hongrie, p. 61, 64.
Ahmed Houloussi, Cazasker, signataire de la proclamation de la guerre sainte du

23

novembre

Ahmed Nessimi

1914, p. 373.

Bey, Dput jeune-turc, Ministre des Affaires Etrangres dans

Cabinet de Talaat Pacha, p. 184, 396.


Ahmed Riza Bey, Rvolutionnaire jeune-turc, ensuite Prsident de

Chambre

la

Ottomane, p. 10, 19, 20, 53, 145, 169, 180, 181.


Ahmed Tobarra, Cheikh, Journaliste arabe, pendu par les Jeunes-turcs,
Aicha, Femme du Prophte Mohammed, p. 381.
Ali, Beau-fils du Prophte Mohammed, p. 358, 377, 380, 381.
Ali Haidar, Imam, p. 369.
Ali-Haidar, Fetva-eminl p. 373.
Ali-ibn-Mohammed-el-Maverdi, Illustre juriste musulman (974-1058)

le

p. 343.

son ouEl-Akhm-es-Soultaniyah, p. 170, 374, 376, 381, 388, 389.


Ali Munif Bey, Gouverneur du Liban, p. 336, 337, 339, 340.
Ali Munif, Ministre des Travaux Publics dans le Cabinet de Talaat Pacha, p. 184.
Ali Pacha, Grand Vzir en 1864, p. 335, 336.
vrage

Allemand mort en Turquie

Son tmoignage

relatif

sur les Armniens, p. 264, 269, 270, 273, 275, 282.


ALLEN, Rv. E. T., Missionnaire amricain Ourmia
atrocits commises sur les Nestoriens, p. 333.

aux

atrocits

son tmoignage

commises
relatif

aux

son tmoignage relatif aux perscutions des Syriens par


Turcs, p. 336, 338, 339.

Aly-EL-Ghaiaty, Syrien
les

Amin, Imam, p. 369.


Anania Hazarabedian, Evque armnien de Beiburt, pendu par

les

Jeunes-Turcs,

p. 272.
Ancien grand Vzir , Son plaidoyer pour la Turquie, p. 106-127, x 39Andler, Charles, Professeur l'Universit de Paris sa collection des documents
;

pangermanisme, p. 314-321, 327, 526-530, 544.


Andrassy Comte, Chancelier d'Autriche en 1875, p. 415.
AndreeFF, Lonide, Ecrivain russe, p. 576.
Arenberg Prince, Officier allemand, sa cruaut envers
sur

le

roun, p. 327.

les

indignes du

Came-

LE SORT DE

6 12

OTTOMAN

i/ EMPIRE

Arif-ECH-Chihabi, Notable arabe, pendu par les Jeunes-Turcs, p. 352, 361.


Arntz, Juriste belge sa thorie de l'intervention d'humanit, p. 453, 455, 459.
ASSEO, ALBERT, S., Auteur de plusieurs articles sur la Turquie, parus dans la Neue
;

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Haye, p. 461.
Asquith, Premier Ministre anglais, p. 464 sa dclaration la Chambre des Communes, le 16 mai 1917, p. 478, 479 et du 26 juillet 1917, p. 497. Voir aussi Annexe.
;

Atlanticus , Socialiste allemand, p. 321.


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p. 320, 324.

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Aziz AU, Notable arabe, p. 345.
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Babikian, Dlgu armnien la Commission d'enqute sur


niens Adana, p. 205.
BaernrEITER, Dput au Parlement autrichien, p. 63.
Balfour, Ministre anglais son discours la Chambre des
;

les

massacres des Arm-

Communes

30

le

juillet

1917, p. 501, 547.

Barakat, Chrif, p. 386.


Barby, Henry, Correspondant de guerre du Journal. Son livre Au Pays de l'Epouvante, relatif aux atrocits commises sur les Armniens, p. 304, 329-331.
Barbosa, Premier dlgu du Brsil la deuxime Confrence de La Haye, p. 461.
Bartels, Adolf, Dput au Reichstag allemand, p. 323.

Barthold W.,
article

Le

Barton D

r
,

Orientaliste russe, Professeur l'Universit de Petrograd


Calife et le Sultan

dans

la

revue

Mir

Islama,

p. 380,

son

382-387, 390.

p. 246.

Basmadjan, Ecrivain armnien, auteur de l'Histoire moderne des Armniens, p. 187.


Beaumont, Conseiller de l'Ambassade de Grande-Bretagne Constantinople, p. 80.
BEBEL, Socialiste allemand, p. 320.
Becker, C. H., Orientaliste allemand, Professeur Bonn, p. 370, 390.
Bedri Bey, Prfet de Constantinople en 1916, p. 146.
Beha-ED-Dine-bey-Chakir, D r Agitateur jeune-turc, Membre du Comit Union
,

Progrs, p. 17, 178, 278.


Beibars, Sultan gyptien, qui tablit le Califat des
et

Benoit XV, Pape, Sa note du

I er

Abbassidc au Caire, p. 383.


aot 1917 aux Chefs des peuples belligrants,

p. 502.

Bentham, Philosophe anglais, p. 425.


Bergbohm, Juriste allemand, p. 441.
BernaerT, Premier dlgu de la Belgique

la

deuxime Confrence de La Haye,

p. 461.

Bernhardi, Gnral crivain pangermaniste, p. 306, 318, 319, 435.


Bernstein, Socialiste allemand, p. 321, 323.
Bernstorff Comte, Ambassadeur d'Allemagne Washington, p. 301, 302.

Bethmann-Hollweg,

Chancelier de l'Empire d'Allemagne, p. 61, 302, 306, 325,


328, 435, 460 son discours au Reichstag du 9 novembre 1916, p. 464, 465 son
discours au Reichstag du 15 mai 191 7, p. 476 sa proposition de paix, adresse
aux Etats neutres le 12 dcembre 1916, p. 466 ; sa rponse la lettre du Baron
Gebsattel, p. 516-518.
Biankini, Dput croate de Dalmatie au Parlement autrichien, p. 485.
;

Bismarck Prince, Chancelier de l'Empire allemand,


Bitar M. J., son article
Bley, Fritz, Publiciste
Verband,

p.

p. 541.

Le Califat et la guerre, p. 380-382.


et romancier allemand, un des fondateurs de Y Alldeutscher

315.

Bogos Nubar Pacha, Reprsentant du

Catholicos des Armniens en Europe,

p.

211.

298.

Bompard, Ambassadeur de France

Bonar Law,
1917. P-

Ministre anglais
497. 498.

Constantinople, p. 83, 88, 346, 348.

son discours la Chambre des

Communes du

26 juillet

INDEX

613

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la deuxime confrence de La
Haye, p. 461.
BrattER, Auteur allemand du pamphlet pro-turc Die armenische Frage.-p. 305.
Briand, Prsident du Conseil des Ministres en France son discours du 19 dcembre
19 16 au Snat franais, p. 466. Son discours la Chambre des Dputs du 12
octobre 191 7, Annexe.
Brocher de la FlchrE, Juriste franais, p. 455.
Brown Scott, Dlgu des Etats-Unis d'Amrique la deuxime Confrence
de La Haye, p. 461.
Bryan, Secrtaire d'Etat amricain pour les Affaires Etrangres, p. 302.
Bryce, Lord, Juriste anglais, ancien ambassadeur, Editeur du Livre Bleu anglais
sur le traitement des Armniens, p. 187, 203, 245, 246, 247, 298, 331.
BXJGE, Consul d'Allemagne Adana en 1909, p. 310.

Bourgeois Lon, Premier dlgu de France

Bulow, Prince de, Chancelier de l'Empire allemand,


Bulwer, Plnipotentiaire de la Grande-Bretagne
Liban,

p. 314, 319. 534-

la signature

53 6

du Statut du

p. 336.

Bustamante, Premier dlgu de Cuba

deuxime confrence de La Haye,

la

p. 46T.

Btjxton, Rev. H. J. Recueillit le tmoignage de M. Stapleton, missionnaire amricain Erzeroum, concernant les atrocits commises sur les Armniens,
279.

p.

Cady, Dimitrios, Kaimakam patriarcal pour les Grecs catholiques, p. 356.


Cambon, Ambassadeur de France Constantinople en 1894, p. 195, 196, 197Caprivi,

Comte

de, Chancelier

de l'Empire allemand,

p. 541.

Carasso Effendi (X-Effendi), Membre du Comit Union


juif

de Constantinople,

p.

et

Progrs, dput

178, 181.
p. 298.

CATHOUCOS d'ETCHMIADZIN,
Cavell, Miss, Infirmire anglaise en Belgique, assassine par
p.

les

Allemands,

328, 478, 583.

Lord Robert, Ministre anglais, p. 284 son discours la Chambre des Communes le 16 mai 1917, p. 477, 478, 547.
Chambers, Missionnaire amricain en Turquie, p. 204.
Chamberlain, Houston Stewart, Ecrivain pangermaniste, p. 318, 319, 578.
Chambre des dputs franaise, Son ordre du jour du 5 juin 1917. P- 4 Sl 4 8 7Charles I er Empereur d'Autriche-Hongrie son dicsours du Trne du 31 mai
sa rponse la proposition de paix du Pape, p. 508.
191 7, p. 484
Cheetham, Agent diplomatique de Grande-Bretagne au Caire en 1914, p. 87,

Cecil,

'

368.

Chefik-Bey-el-Moubyyed, Dput

arabe,

pendu par

les

Jeunes-Turcs,

p.

343,

344, 347, 352, 361.

Chefket Torgout Pacha, Gnral


des Mirdites et des Malissores,

turc qui rprima, en 191 1,

le

soulvement

p. 29.

Chehrestani, Docteur musulman, p. 377.


Chradame, Andr, Ecrivain politique franais

ses ouvrages

L'Europe

et

la

XX

e sicle et Le plan pangermaniste dmasqu,


question d'Autriche au seuil du
p. 536-540, 542. 547.
CherEF Bey, Ministre du Commerce et de l'Agriculture dans le Cabinet deTalaat

Pacha,

p.

184.

turc, ancien ambassadeur, un des chefs de l'opposition


turque l'tranger, p. 34, 48.
Chirkow, Consul de Russie Bitlis en 1914, p. 299.
Choate, Dlgu plnipotentiaire des Etats-Unis d'Amrique la deuxime
Confrence de La Haye, p. 461.
Chukri Bey, Ministre de l'Instruction publique dans le Cabinet de TalaaT Pacha,

Cherif Pacha, Gnral

p. 184.

l& SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

614

Chukri-Bey-el-Asseli, Dput arabe, pendu par les Jeunes-Turcs, p. 343, 352, 361.
Clam-Martinic, Comte, Prsident du Conseil des Ministres autrichien son discours au Reichsrat du 12 juin 1917, p. 484, 522.
Clarendon, Lord, Reprsentant de la Grande-Bretagne au Congrs de Paris en
;

1856, p. 418.

Clemenceau, Georges, homme d'Etat

franais, auteur de l'ouvrage Les

mas-

sacres d'Armnie, p. 197.

Cohn, D r Dput social-dmocrate au Reichstag allemand, p. 366.


Comit indpendant pour une paix allemande, Son appel au peuple allemand, p. 465.
Confrence runie a Paris pour l'examen de la situation dans les Balkans
sa dclaration du 26 juillet 1917, p. 498.
Congrs des Dlgus des paysans de Russie, son vote du 25 mai 1917,
,

p. 480.

Consul d'Allemagne a Mossoul, Son tmoignage

relatif

aux

atrocits

com-

mises sur les Armniens, p. 264.


Crawford, Sir Richard, Financier anglais, rorganisateur du systme douanier
de la Turquie, p. 32.
Czernin, Comte, Ministre des Affaires Etrangres d'Autriche-Hongrie. Ses dclarations aux journalistes autrichiens et hongrois le 28 juillet 1917, p. 498, 523.
Voir aussi Annexe.

Damad Ferid Pacha,


Damad Saxih Pacha,

Snateur turc, p. 27, 169.


Mari d'une Princesse de la Maison Impriale de Turquie,
pendu sur l'ordre d'Enver Pacha en 1913, p. 180.

Danew,

Ministre bulgare, p. 61, 135, 138.


R., Grand Rabbin de Jrusalem, p. 366.
David, Dput socialiste allemand, dlgu au Congrs socialiste international
Stuttgart, p. 321.
DEFrance, Ministre de France au Caire, p. 347.
Delbruck, Hans, Professeur, Editeur des Preussische Jahrbcher, p. 544, 558.

Danon, M.

Dlgation des socialistes minoritaires allemands

(Parti socialiste allemand


son mmorandum au Comit hollando-scandinave, p. 490-492.
Demidoff, Ministre de Russie Athnes, p. 80.
DER-Khoremian, Evque de Kharpout, assassin par les Jeunes-Turcs, p. 272.
Despagnet, Juriste franais son ouvrage Droit international public, p. 416-421.
Dhirar-ibn-Amr, Savant arabe, dont le systme est profess par les sectes des

indpendant)

Moutazilites et des Haridjites, p. 376.

Dicey, Juriste anglais, p. 427.


Dikran Andreassian, Pasteur de l'Eglise armnienne protestante de Zeitoun,
tmoin des massacres armniens, p. 253, 257.
Djevad Pacha, Vali d'Adana, p. 204.
Djavtd Bey, Membre du Comit Union et Progrs, Dput, Ministre des Finances
turc son rle comme membre du Comit, p. 24, 29, 32, 44, 63. 299 sa caractristique, p. 95-97
a politique financire, p. 48, 49, 70, 113, 114, 145, 341, 407
son discours du 3 mars 1917, la Chambre turque, sur l'tat des finances ottomanes, p. 154-157, 160-166 son attitude au commencement de la guerre mondiale, p. 90, 91, 180, 181
son activit pendant la guerre europenne, p. 184,
;

186, 348.

Djemal-ED-Dine, Fils' du Chrif de la Mecque Barakat. Prta au Caire Selim I er le


serment historique, dont les Sultans Osmanlis dduisent leur droit au Califat,
p. 386.

Djemal Effendi, Dlgu du Comit Union

et

Progrs,

un des bourreaux des Arm-

niens, p. 278, 279.

Djemal Pacha,

Ministre de la Marine turc, commandant de la IV e arme pendant


guerre son rle avant la guerre, p. 48, 175, 177, 388, 391 son attitude pendant la priode de neutralit de la Turquie, p. 81-83, 88-90, 95, 142, 180, 181,
329. 359 sa caractristique, p. 98, 99, 105 son gouvernement de la Syrie et de
la Palestine, p. 178, 183, 184, 282, 283,
337, 338, 34^-343- 354-358, 361. 362,
364-367, 410 sa publication La vrit sur la question syrienne, p. 344-353la

INDEX

615

Vali de Van. Beau-frre d'Enver Pacha. Un des excuteurs des massacres armniens, chef des bataillons bouchers , p. 248-252
accus par les
Armniens d'avoir appliqu la torture, p. 273, 274 son rle dans le massacre
des Nestoriens, p. 333.

DjEVDET Bey,

Dostoiewski, Romancier

Doughty WvxiE,

russe, p. 583.

Consul de Grande-Bretagne Adana,

p. 204.

DoUMERGUE, Dput

franais, Ministre, p. 91, 499.


Do-UMERGUE, Professeur franais, auteur du livre L'Armnie, les massacres et la
question d'Orient, p. 187, 194, 198, 301-303, 305, 313.
Drago, Premier dlgu d'Argentine la deuxime Confrence de La Haye, p. 461.
Duguit, Juriste franais, p. 455.
:

EbERT, Dput

au Reichstag allemand, p. 324.


marchand, missionnaire et espion excita la population d'Ourfa au massacre des Armniens, p. 304.
EhEMAnn, Missionnaire allemand Kharpout, p. 259.
Ekrem Bey, Moutessarif de Mouch, dclara en prsence de tmoins authentiques
que l'intention du Gouvernement turc tait l'extermination de la race arm-

Eckhard,

socialiste

Officier allemand,

nienne, p. 279.

El-Hassan, Fils d'Ali, lu Calife par les habitants de Mdine, p. 377, 381, 384.
Empires centraux, Leur rponse du 27 dcembre 1916 la note du Prsident
Wilson en date du 18 dcembre 1916, p. 468.
(ensuite Enter Pacha), Un des promoteurs de la Rvolution jeuneturque, ensuite Gnralissime et Ministre de la Guerre turc son rle avant la
guerre, p. n, 45, 48 Enver, Ministre de la guerre, p. 72 son attitude pendant la
priode de neutralit de la Turquie, p. 80, 81, 83, 95, 96, 127 sa caractristique,
son rle pendant la guerre, p. 144, 153, 176-178, 388 sa lutte avec
p. 101-105
l'Hritier du Trne Youssouf Izzedine Effendi, p. 180-184, 186
son rle dans
le massacre des Armniens, p. 278, 280, 281, 288, 289, 329, 337, 338, 340, 343,
358, 409 son activit juge par le Chrif de la Mecque, p. 359, 361, 362, 391.
ERZBERGER, Dput au Reichstag, p. 503.
Essad, Cheikh-ul-lslam, p. 373.
EsTERHAZY, Comte, Prsident du Conseil des Ministres hongrois sa dclaration au
Parlement hongrois rpudiant le droit des peuples de disposer d'eux-mmes,

Enver Bey

p.

486, 523.

d'Estournelles de Constant, Dlgu plnipotentiaire de France


Confrence de

La Haye,

Eumer Houloussi,

la

deuxime

461.
Cazasker, signataire de la proclamation de la Guerre Sainte
p.

du

23 novembre 1914, p. 373.

Fahreddine Bey, Charg

d'Affaires de Turquie Petrograd, p. 126, 127.

Faik-Au, Gouverneur de Koutahia, p. 179, 277.


Ferdinand, Roi de Bulgarie, p. 61.
FRID Pacha, Grand Vzir d'Abd-ul-Hamid, p. 54.
Fernau, Ecrivain politique allemand, combattant les ides pangermanistes, p. 319.
Fethi Bey, Secrtaire gnral du Comit Union et Progrs, ensuite Ministre de
Turquie Sofia, p. 48, 87, 369.
FlCHTE, Philosophe allemand, p. 316, 319.
Finot, Jean, Ecrivain franais son ouvrage Le prjug des races, p. 578, 579.
Fitcheff, Gnral bulgare, p. 134.
Fitzmaurice, Premier Drogman de l'Ambassade d'Angleterre Constantinople,
Dlgu la Commission des rformes armniennes, p. 231.
;

Foerster, Professeur et publiciste allemand, p. 319.


Fouad Houloussi Bey, Rapporteur de la Commission Parlementaire turque pour
l'abrogation des Capitulations, p. 398.
franais la deuxime Confrence de La Haye, p. 461.
Fry, Sir Edward, Premier dlgu anglais la deuxime Confrence de La Haye,
p. 461.
Fryatt, Capitaine anglais assassin par les Allemands, p. 328, 583.

Fromageot, Dlgu

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

6l6

Gabriel Effendi Noradounghian, Armnien

turc, jurisconsulte de la Porte,


ensuite Ministre des Affaires Etrangres dans les Cabinets de Ghazi Ahmed

MouhTar et Kiamil Pachas, p. 43, 46.


Galitzine Prince, Prsident du Conseil des Ministres de Russie,
Gamil, Major turc, p. 369.
Gareis, Juriste allemand,

Garo (Pasdermadjan),

p. 295, 296.

423, 426.

p.

Rvolutionnaire armnien, dput d'Erzeroum,

p. 279,

288, 289.

Gebsattel, Baron von, Membre de la Ligue pangermaniste (Alldeutscher Verband),


sa lettre du 5 mai 1915, adresse au nom du Comit de la Ligue au Chancelier
de l'Empire,

p. 516, 517.

Gerber, Juriste allemand, p. 423, 426.


Gever, Dput socialiste au Reichstag, p. 323.
Ghazi Ahmed Moukhtar Pacha, Marchal turc,

p. 43, 46.

Gibbons, p. 204; ouvrage sur l'Armnie, 245, 301, 312, 313, 326.
Giers, M. DE, Ambassadeur de Russie Constantinople de 1912-1914,

p. 79, 83,.

90, 92-94, 96, 104, 127, 139, 182, 207-218, 224-226, 234, 235, 287.
Gobineau, Comte, Diplomate et crivain franais, p. 578.

GoivDZiHER, Ignaz, Orientaliste hongrois, p. 358, 369.


Goi/rz Pacha, Baron von der, Gnral allemand, Marchal turc, instructeur de
l'arme ottomane, p. 183, 308, 311, 364, 365.
Gorrini, Consul gnral d'Italie Trbizonde, p. 280.
Gortschakoff Prince, Chancelier de l'Empire russe, p. 416, 417.
Goulkvitch, Charg d'Affaires de Russie Constantinople, p. 52, 23^, 236, 238,
242, 243.

Goutchkow, A. J., Prsident de la Douma russe, p. 59,


Gouvernement allemand, Sa proposition de paix du

63.

dcembre 1916, p. 466 ;


Sa rponse du 12 janvier 1917 la note des Allis du 30 dcembre 1916, p. 469,470.
Gouvernements allis, Leur rponse collective du 30 dcembre 1916 la proposition de paix, adresse par le Chancelier de l'Empire allemand aux Etats neutres le 12 dcembre 191 6, p. 467
leur rponse du 10 janvier 1917 la note du
Prsident Wilson du 18 dcembre 1916, p. 468, 469.
Gouvernement austro-hongrois, Sa communication du mois d'avril relativement aux buts de guerre, p. 476.
Gouvernement britannique, Sa rponse la note russe au sujet des buts de
12

guerre des Allis,

p. 488.

Gouvernement franais, Sa

rponse du 13 juin 1917 la proclamation du Gouvernement provisoire russe du 9 avril 1917, p. 486, 487.
Gouvernement provisoire russe. Son manifeste du 9 avril 191 7, p. 474 sa communication du 22 avril /5 mai aux Puissances Allies, p. 475 son manifeste du
5/18 mai 1917. P- 475Graeter, Professeur allemand Alep, p. 275, 307.
Graffam, Miss Mary, Directrice de l'Ecole suprieure des filles Siva", p. 256,
;

258, 262, 272.

Granville Edgar , son pamphlet Le tsarisme en Asie Mineure, p. 294-300.


Grgoire IV, Patriarche d'Antioche, p. 354, 355.
Greif, Missionnaire Alep son tmoignage relatif aux atrocits commises sur les

Armniens, p. 275.
Grey, Sir Edward, Ministre des Affaires Etrangres de Grande-Bretagne, p. 80,
82-84, 87, 89, 93, 298, 368, 369 son discours du 23 octobre 1916 sur les buts de
;

guerre des Allis, p. 463, 464.

Grotius, Hugo,
Grumbach, Son

p. 420, 455, 457.

livre

L'Allemagne annexioniste
son ouvrage

GuECHOFF, Iwan, Ministre bulgare

p. 320, 322, 323, 324.


:

L'Alliance balkanique, p. 132,

133. 134. 135. 138.

Guillaume

II, Empereur d'Allemagne, p. 172, 202, 306, 312, 314, 319, 328, 388 ;
son manifeste au Peuple allemand, p. 501, 502, 521, 525 son discours Damas
;

du 8 novembre 1898, p. 527.


GuiNESS WalTER, Dput anglais,

p. 298, 299.

INDEX

617

Haase, Htjgo, Prsident du groupe social-dmocrate au Reichstag, p. 322 membre


du parti socialiste indpendant, p. 323.
Habib Bey, Major turc, dput, p. 18.
Hadji Adil Bey, Membre du Comit Union et Progrs, Ministre de l'Intrieur turc,
;

p. 24, 398.

Habx, Allemand, Prsident d'une Commission

spciale pour le

dveloppement de

l'agriculture en Turquie, p. 149.

Haidar Pacha,

Mutessarif de Marach, un des perscuteurs des Armniens, p. 253.

Haipi, Cheikh-ul-Islam,

Hakki Pacha, Grand

p. 373.

Vzir avant la guerre italo-turque, p. 24, 38, 46

avec l'Allemagne et l'Autriche,

ses relations

p. 59, 63, 64, 65.

HakkI-EE-Azm, notable arabe, p. 346, 348.


Hakim, proclam Calife en 1261, p. 383.
Haul Bey, Membre du Comit Union et Progrs, Prsident du Parlement Ottoman,
son rle dans la politique intrieure de la Turquie avant la guerre,
l'Empire Ottoman
Turquie, p. 83, 93,
sa caractristique, p. 97, 98
son activit pendant la guerre en qualit
94, 95
de Ministre del Justice, p. 169, 172, 184; ses ngociations, comme Ministre des
Affaires Etrangres, avec l'Allemagne concernant l'abrogation des capitulations, p. 395, 396 sa part de responsabilit dans les massacres armniens, p. 278.
Hammarskjold, Premier dlgu de la Sude la deuxime Confrence de La Haye,
Ministre

son influence sur la politique extrieure de


p. 24, 35, 39, 48
avant la guerre, p. 63 son rle dans l'entre en guerre de la
;

p. 461.

Hanotaux, Ministre des Affaires Etrangres de France en 1895, p. 5, 196, 197,


Harden, Maximilien, Publiciste allemand, rdacteur en chef de la Zukunft, p.
Haroun-ar Rechid, Calife de la dynastie des Abbassides, p. 382.
Hartmann, Martin, Orientaliste allemand, p. 369.
Hartwig, Ministre de Russie en Serbie, p. 125.
Hassan Fehmi, Journaliste turc de l'opposition, assassin en 190g. p. 19.

295.
544.

Hasse, Ernst, Professeur allemand, Prsident de

la Ligue pangermaniste, p. 316,


son livre Weltpolitik, Imperialismus, Kolonialpolitik, p. 528, 535.
HEGEL, Philosophe allemand, p. 316, 319, 441.
Heine, Wolfgang, Dput socialiste au Reichstag, p. 323.
Hermann, Ecrivain allemand son article Les bases conomiques de la lutte pour

319, 328

les

Dardanelles, p. 549-553.

Hiedebrand,

Socialiste allemand, p. 321.


p. 322.
Philosophe anglais, p. 425.

Hirsch, Paul, Socialiste allemand,

Hobbes,
HoFF, Norvgien, Inspecteur gnral d'Armnie,

p. 247, 248.

Hoffmann, Consul d'Allemagne Alexandrette, ensuite Alep, p. 307.


Hagerup, Premier dlgu de Norvge la deuxime Confrence de La Haye, p.
Hohenlohe, PRINCE Aeexandre, Ses articles dans la Neue Zrcher Zeihtng, p.

461.
476,

477-

Hoestein, Consul d'Allemagne Mossoul son tmoignage relatif aux atrocits


commises sur les Armniens, p. 264, 275.
Houeagou, Khan mongol, qui prit Bagdad en 1258 et dtruisit le Califat des Abbas;

sides, p. 383.

Hoyek, Elias Pierre, Patriarche Maronite, p. 355, 356.


Huber, Directeur de l'Ecole allemande Alep, p. 307. 308.
Hussein Djahid Bey, Rdacteur du Tanine, dput de Constantinople son
rle comme membre du Comit Union et Progrs, p. 37, 63, 66, ni, 580
;

son activit pendant la guerre comme vice-prsident d'une commission spciale,


institue pour la lutte contre l'accaparement, p. 151, 153
Hussein Djahid,
rfugi politique l'Ambassade de Russie Constantinople en 1909, p. 299.
Hussein Hiemi Pacha, Inspecteur gnral de la Macdoine, Ministre, Grand Vzir,
p. 11, 17, 18, 24, 46, 63, 101, 205.
Hussein-ibn-Aei, Chrif de la Mecque, proclam Roi du Hedjaz le 6 novembre
;

1916, p. 352, 358-364. 391. 392, 393Conseil des tudes thologiques en Turquie, signa

HUSSEIN Kiamie, Prsident du


la

proclamation de

la

Guerre Sainte du 23 novembre 1914,

p. 373.

EE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

6l8

Ibn-Ijas, Historien arabe, p. 386.


Ibrahim Essad, Cazasker, signa la proclamation de la Guerre Sainte du 23 novembre 1914, p. 373.
Ibrahim Eveia, Conseiller du Cheikh-ul-Islamat, signa la mme proclamation, p. 373.
Ichkan, Chef armnien, assassin par les Turcs, p. 250, 251.
Ignatiew Comte, Gnral, Ambassadeur de Russie Constantinople sous Alexandre II, p. 295, 336.
Ihering, juriste allemand, p. 317, 423, 425, 456.
Imhoff- Pacha, Gnral allemand au service de la Turquie, p. 531.
Ismaie, Chah de Perse, p. 385.
Ismaie BEY, Dput de Castamouni, p. 398.

Ismaie BEY, Dput de Gumuldjina, p. 40.


Ismaii, Djamboeat Bey, Prfet de Constantinople en 1916, p. 146.
Ismaii, Hakki Babanzad Bey, Membre du Comit Union et Progrs, un des principaux collaborateurs du Tanine, Dput, Ministre, p. 24, 37, 39.
Ismaii, Hakki Pacha, Intendant de l'arme turque pendant la guerre, p. 144, 146,
34Ismaii, Kmae

Bey, Albanais, chef des Ahrar, p. 19.


Ismet, Cazasker, signa la proclamation de la Guerre Sainte du 23 novembre 1914,
P- 373Issa, Chef kurde, p. 369.

Issa Boeetinatz, Chef albanais, p. 29.


Isvoesky, Ministre des Affaires Etrangres de Russie, ensuite Ambassadeur de
Russie Paris, p. 55, 91, 108, 139, 211, 215.

Jaeckh, Ernst, Ecrivain pangermaniste, p. 357, 530, 531, 534, 535.


Jagow, von, Ministre des Affaires Etrangres d'Allemagne, p. 79, 215, 216, 217.
JeeeinEK, Georg, Juriste allemand, p. 230, 424, 426, 427, 431-436, 459.
JESSUP, Rv., Son tmoignage relatif aux atrocits commises sur les Nestoriens,
P-

333-

Kadin Pacha, Son tmoignage sur les atrocits commises sur les

Armniens,

p.

283

KannEnberg,

Capitaine allemand au Cameroun, p. 327.


Kasimirski, Traducteur du Coran, p. 370.
KauTsky, Kare, Ecrivain socialiste allemand, p. 321, 323.
KEMAE Bey, Directeur de VEsnaf Djemieti. p. 146.
Khodja MEdjdi, Chef du groupe dissident, dit bloc nouveau

au Parlement

tur:, p. 35, 36.

KhounounTZ, Armnien, son tmoignage de

l'attitude bienveillante

du Vali d'Er-

zeroum envers les Armniens, p. 279.


Kiamie Pacha. Grand Vzir sous Abd-ue-Hamid,

et aprs la Rvolution jeuneturque jusqu'au 31 janvier 1909, p. 12, 17, 18 son rle comme membre du
Cabinet de Ghazi Ahmed MoukhTar Pacha en 1912, p. 43 son activit comme
Grand Vzir du 17 octobre 191 2 jusqu' sa dmission force du 10 janvier 1913,
son rle dans la politique intrieure de la Turquie, p. 46, 178, 211,
p. 45, 98
346 son influence sur la politique extrieure de la Turquie, p. 55, 59, 107.
Kiazim BEY, Commandant des troupes turques qui massacrrent les Armniens
de Mouch, p. 249, 252.
Knapp, Miss Grce Higi,EY, Missionnaire amricaine Van son tmoignage
relativement aux atrocits, commises sur les Armniens, p. 250, 251.
Koheer, Joseph, Professeur allemand, p. 328.
Krabbe, Juriste hollandais, son ouvrage Die Lehre der Rechtssouvernitt, p. 423;

43L 433. 456, 459Krause, Chef de magasin de


atrocits

commises sur

KUNTZER, Suisse allemand,

les

la

Bagdadbahn Alep

Armniens,

son tmoignage

aux

p. 304.

Laband, Juriste allemand, p. 424, 426, 427.


Eabaree, Rv., Son tmoignage relatif aux atrocits commises sur
P- 333-

relatif

p. 275.

les Nestoriens,

INDEX

6ig

Laginja, MaTEO, Dput croate d'Istrie au Parlement autrichien, p. 484.


Lagarde, Paul de, Ecrivain pangermaniste, p. 316.
Lahovary, Alexandre, Ministre de Roumanie en France, p. 569, 570.
Lamington, Lord, Membre de la Chambre des Lords; son interpellation au sujet
de la rvolte des Kurdes de Bitlis, p. 299.

Lamprecht, Karl, Historien allemand, p. 317, 319.


Lange, Friedrich, Journaliste allemand, fondateur du Deutschbund, p. 315.
Lassale, Ferdinand, p. 316, 321.
Laurent, Charles, Financier franais, rorganisateur des finances turques, p.
6,

3,

113.

Laurent, Savant

belge, p. 582, 583.

LART, Marcel, Son livre La question armnienne, p. 187, 194, 195.


LEES Smith, Pacifiste anglais, dput la Chambre des Communes, p. 477.
LE Fur, Juriste franais, p. 230.
LEGIEN, Socialiste allemand, Prsident des organisations syndicales, p. 322.
LEiST, Fonctionnaire allemand au Cameroun, p. 327.
LEPSIUS, D r Ecrivain allemand son attitude vis--vis de la question armnienne,
son livre Armnien und Europa, p. 187, 198,
p. 71, 203, 216, 298, 305, 319
:

199, 296, 313.

LiEBKNECHT, Karl, Dput

socialiste

au Reichstag allemand,

p. 303, 320, 322,

325, 465-

section de Bonn du 14 mai 1917, p. 477 ;


Les droit? de l'Allemagne l'hritage de la Turquie, paru en 1898,

Ligue pangermaniste, Rsolution de sa


son manifeste
p.

526.

Liman von Sanders, Gnral allemand,

chef de la Mission militaire allemande en


Turquie, p. 72, 95, 138, 141, 183, 544.
Limpus, Amiral anglais, chef de la Mission navale anglaise Constantinople, p. 81
LiST, Friedrich, Economiste allemand, p. 314, 315, 319.
Liszt, Franz von. Juriste allemand, p. 437.
Lloyd George, Ministre anglais son discours du 9 dcembre 1916 la Chambre
des Communes, p. 466 son discours du 29 juin 1917, Glasgow, p. 494, 495,
498, 499 ,548. Voir aussi Annexe.
Lobanow-Rostowski, Prince, Ministre des Affaires Etrangres de Russie en
;

1895, P- 295.

Louis

III,

Roi de Bavire,

p. 465.

Lowther, Sir Gerald, Ambassadeur de Grande-Bretagne

Constantinople en

1908, p. 55, 107.

Mac DowELL,

Rv., Missionnaire amricain


son tmoignage relatif aux atroles Nestoriens, p. 334.
Mahmoud II, Sultan, p. 187.
Mahmoud Chefket Pacha, Gnralissime de l'arme turque libratrice, qui, le
son activit comme
13/26 avril 1909, prit Constantinople, p. 23, 24, 101
Ministre de la Guerre, p. 41
son influence sur la politique extrieure de la
Turquie, p. 59, 102, 130, 213 son rle comme Grand Vzir. p. 45 son assascits

commises sur

sinat,

p.

Mahmoud

48.

Essad, Cazasker. Signa la proclamation de

novembre

la

Guerre Sainte du 23

1914, p. 373.

Mahmoud Mouhtar Pacha, Gnral turc, p. 19.


Maklakoff, Dput la Douma russe, p. 559.
MalinoFF, Ministre bulgare, p. 137, 138.
Mallet, Sir Louis. Ambassadeur de Grande Bretagne Constantinople,

p. 81.

82-84, 87, 88, 90-93, 95, 96, 100, 103, 104, 368, 369, 525.
Mamiani, Juriste italien, p. 422.
Mandei<stam A., Son enqute en Macdoine, en 1903, p. 116 ; auteur du projet
sur les rformes armniennes, en 1913, p. 217-225 ; dlgu russe la Commission des rformes armniennes, p. 229-233.

Maniassi-Zad Refik Bev, Ministre de la Justice turc en 1908, p. 17.


Elia, Evque nestorien, p. 333.
Dinkha, Evque nestorien, fusill par les Jeunes-Turcs, p. 333.

Mar
Mar

EE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

620
Mar Shimoun,

Patriarche des Nestoriens,

332, 334, 335.

p.

Marschau, von Bieberstein, Ambassadeur d'Allemagne


p. 67,

MarTENS,
P-

114, 115. 4 61
F. DE, Juriste russe, II e dlgu la

Constantinople,

442-445. 4 61

deuxime Confrence de La Haye,

Maverdi (voir Ali-lbn-Mohammed-el Maverdi),


Mayer, Otto, Juriste allemand, p. 424, 427.
Mehmed Au, Pacha d'Egypte, p. 358.

Mehmed Chukri,

Cazasker, Signa la proclamation de la Guerre Sainte

du 23

novembre

1914. p. 373.
Mehmed Essad, Cazasker, idem, p. 373.
Mehmed Rechad V, Sultan de Turquie, p. 23, 24, 29, 37. 40 son att'tude au
moment de l'entre eu guerre de la Turquie, p. 94 ; sa situation au point de
vue de la loi sacre musulmane, p. 388-394.
Menchikoff, Publiciste russe, p. 559.
MEYER, Hugo, Allemand appel diriger le service de ravitaillement en Turquie,
;

p.

149-

Meyrier, Vice-Consul de France Diarbkir,

196,

p.

197.

MlCHAELis, Chancelier de l'Empire allemand son discours au Reichstag du 19


ses dclarations aux reprsentants de la presse allejuillet 1917, p. 495, 496
mande du 28 juillet 1917, p. 499, 500 ses dclarations du 21 et du 22 aot
1917 la Commission plnire du Reichstag, p. 503, 504 sa rponse au Cardinal Gaspard au sujet de la proposition de paix du Pape, p. 506.
MidhaT Chukri Bey, Secrtaire gnral du Comit Union et Progrs, p. 48, 50,
;

348.

Midhat Pacha, Auteur de

la Constitution

homme d'Etat
la Douma russe,

turque de 1876,

p.

1.

du

parti constitutionnel-dmoMinistre des Affaires Etrangres de Russie


cratique (Cadet)
aprs la Rvolution ; sa circulaire aux Reprsentants russes l'tranger en
date du 17 mars 1917, p. 473 ; ses dclarations faites au correspondant du
Temps et publies le 9 avril 1917, p. 473, 547 sa note explicative du I er mai

Miliotjkoff, Savant et

russe, chef

1917 au sujet du Manifeste du Gouvernement Provisoire russe en date du


9 avril 1917, p. 474, 511 son article Constantinople et lesDHroits, p. 541-543
son article
La neutralisation des Dardanelles et du Bosphore, p. 562-564.
Premier dlgu de Serbie la
MllvOVANOViTCH, Ministre serbe, p. 61, 133
deuxime Confrence de Ea Haye, p. 461.
Son tmoignage relatif aux relations entre Armniens
Minassian, Armnien
et Turcs Erzeroum, p. 279.
Mitrofanoff, Professeur russe sa lettre l'Editeur des Preussische Jahrbcker,
M. Delbruck, parue dans cette revue en juin 1914, p. 558.
Mohammed, Prophte, p. 375, 386.
Mohammed II, le Conqurant, Sultan, p. 187.
:

Mohammed Bey Arsean, Dput syrien, p. 20.


Mhring, Sur, Missionnaire allemande son tmoignage
commises sur les Armniens, p. 268.
MorgENThau, Ambassadeur des Etats-Unis d'Amrique
;

relatif

aux

atrocits

Constantinople,

p.

281, 301.

Motjaviya,

Calife, p. 381.

Mouchegh, Archevque armnien d'Adana, auteur de

l'ouvrage

Les

Vpres

ciliciennes, p. 203.

Mouheddine Bey, Rdacteur en chef du Tanine,


MouUn, Ren, Ecrivain franais, auteur de Force
:

quie, p.

p.
et

145.

Faiblesse de la Jeune-Tur-

IX, Prface.

Mourad, Editeur du Mizane, p. 10, 14, 29.


Moussa Kiazim, Cheikh-ul-Islam, Snateur turc, p. 27, 184, 373.
Moustafa Assim, Ulema et Dput turc, p. 18.
Moustafa Kavaket, Accus de participation l'assassinat de Mahmoud Chefket
Pacha, p. 100, 299.

Moustafa Tevfik,
novembre

Cazasker, Signa la proclamation de la Guerre Sainte du 23

1914, p. 373.

INDEX

2I

MuiR, Orientaliste anglais, p. 380-383.


MukTafi, Calife de la dynastie des Abbassides,

p.

383.

MuLLER, August, Orientaliste allemand, p. 369.


MuLLER, Socialiste allemand, dput au Reichstag, p. 324.
Munir Pacha, Ambassadeur d'Abd-ul-Hamid Paris, p. 9.
Muret, Maurice, Ecrivain suisse son livre L'Orgueil allemand,

p. 329.

Calife de la dynastie des Abbassides, p. 383.


Calife, qui aurait cd le Califat Selim I, p. 385, 386.

Mustassim, Dernier

Mutawakkil,

Nadra Moutran, Notable arabe, p. 344.


NahlE Moutran Pacha, Notable arabe de Baalbek, p.
Naumann, Friedrich, Ancien pasteur, homme politique

345, 350.

allemand, auteur du
Mitteleuropa et de Asia ; son attitude vis--vis des massacres armniens, p.
ses ides gnrales sur la politique alle199-202, 296, 303, 306, 313, 328, 331
mande en Turquie, p. 527, 528, 535, 541.
Nazim Bey, D r Membre du Comit Union et Progrs, nationaliste turc, p. 132, 178,
;

278.
turc, Ministre de la guerre, assassin par les Jeunes-Turcs le
10 janvier 1913, p. 43, 45, 47.
Ned;,meddtne Bey, Molla, Ministre de la Justice turc, p. 32, 112, 373.
Nekxudoff, Ministre de Russie Sofia, p. 134.
Nelidoff, Ambassadeur de Russie Constantinople en 1896, p. 295.
Neratow, Adjoint du Ministre des Affaires Etrangres de Russie, p. 214, 234.
Nerses, Patriarche armnien en 1878, p. 193.
Niazi Bey, Un des promoteurs de la Rvolution jeune-turque, p. 11.
Nicolai, Professeur allemand son livre Die Biologie des Krieges, p. 319, 578.

Nazim Pacha, Gnral

Nicolas II, p. 140 295


Nicolas Nicolaevitch, Grand-Dur de Russie, p. 193.
Niepage. Martin, D r Professeur allemand Alep, dnonciateur des
,

atrocits

com

mises par les Jeunes-Turcs sur les Armniens, p. 257, 258, 263-266, 270, 273,
son acte d'accusation contre la politique allemande en Armnie,
275, 282
;

p.

305-312, 319.

Nisan, Rv., Son tmoignage

relatif

aux

commises sur

atrocits

les Nestoriens,

P- 333-

Ohannes BEY Couyoumdjan, Gouverneur du

Liban,

p. 336.

d'Ohsson, Auteur du Tableau gnral de l'Empire Ottoman, 1788, p. 385, 386, 387.
Oliviera, Dlgu Plnipotentiaire du Portugal la deuxime Confrence de La
Haye, p. 461.

Omar, Calife,
Omar, Emir,
Pacha,

Othman,

p. 376, 377, 380, 381.


fils

du

clbre

Emir Abd-EL-Kader

pendu par ordre de Djemal

p. 343, 352, 361.


Calife, p. 380, 381.

OTTO, Carl, Colon allemand au Sud- West Afrika , p. 327.


Ostrorog, Comte Lon, Orientaliste et juriste franais, Conseiller du Ministre de
sa traduction du trait
la Justice ottoman au dbut du nouveau rgime, p. 32
de Ma verdi El Akhm es Soultaniyah, p. 374-377, 389 400.
;

PainlEv, Ministre franais, p. 477.


PalologuE, Directeur des Affaires Politiques de France, ensuite Ambassadeur
de France Petrograd, p. 347.
Panfili, Dlgu autrichien la Commission des rformes armniennes en 19 13,
p.

228-232.

Para, Bogumil, Consul d'Autriche- Hongrie Uskub en 1903, p. 116.


Parti officiel socialiste allemand (majoritaires), son mmoire juin
adress la Commission hollando-scandinave. p. 488. 489, 490.
Voir Dlgation.
Parti socialiste allemand indpendant.

Pasdermadjan.

Voir Garo.

Pasquale, FiorE, Jurisconsulte italien sa doctrine, p. 445-447, 458, 459.


Parvus , Agent provocateur turco-allemand, p. 324.
;

1917,

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

622

Patriarche Orthodoxe de Jrusalem, p. 353, 354.


Peters, Karl, Fonctionnaire allemand au Cameroun
P-

sa conduite en ce pays,

327-

Petrazycrt, Lon, Professeur l'Universit de Petrograd sa thorie psychologique du droit, p. 456-458.


Pichon, Ministre des Affaires Etrangres de France, p. 205.
Pierre, Roi de Serbie, p. 61.
piHET, Antoine, Professeur la Facult de Droit de Paris sa doctrine, p. 447;

451, 455, 458, 459-

Pinon, REN, Ecrivain politique franais,

p. 30, 31, 113, 114, 117, 301, 302, 303,

305. 326.

Platt, Miss Missionnaire Ourmia


mises sur les Nestoriens, p. 333.

son tmoignage

relatif

aux

atrocits

com-

PLEHWE, Ministre russe, p. 295, 296.


Pokrowsky, Ministre des Affaires Etrangres de Russie sa dclaration relativement la proposition de paix de l'Allemagne du 12 dcembre 1916, p. 466.
Pouchkine, Pote russe, p. 554.
;

Porter, Dlgu Plnipotentiaire des Etats-Unis d'Amrique la deuxime Confrence de La Haye, p. 461.
Pradier-FodR, Juriste franais son Trait de Droit international public, p. 421,
;

422.

PrEuss, Hugo, Juriste allemand,

p. 426.

Prokesch-Osten, Plnipotentiaire d'Autriche-Hongrie


du Liban, p. 336, 527.

Quansouv Gaouri, Sultan

la signature

du Trait

gyptien, battu en 1516 par Selim I er p. 385.


,

Ministre, Prsident de Bulgarie ; ses dclarations relativement aux


buts de guerre de la Bulgarie, p. 523.
Ragaz, Ecrivain suisse, p. 305.
Rahmi Bey, Vali de Smyrne, p. 178 son attitude envers les trangers pendant la
guerre, p. 179 son antagonisme contre Enver et Talaat Beys, p. 183 son attitude vis--vis des Armniens, p. 277.
Ranke, Lopold von, Historien allemand, p. 53.
Ratzel, Friedrich, Gographe allemand, p. 317, 319.
Ravnihar, Dput slovne au Parlement autrichien, p. 485.
Rechtd Bey, Ministre de l'Intrieur dans le Cabinet de ELiamil Pacha de 1912, p. 46.
Rechid Riza, Cheikh, p. 346.
Refik-EL-Azm, notable arabe, p. 346.
Reichstag allemand c a motion de paix , p. 496.
Reimer, Joseph-Ludwig, Ecrivain pangermaniste, p. 318, 319.
Renault Louis, Dlgu Plnipotentiaire de France la deuxime Confrence de

Radoslavoff,

La Haye p. 461.
Rsident tranger

son tmoignage relatif


, Consul d'Amrique Trbizonde
aux atrocits commises sur les Armniens.p. 255, 258, 262, 279.
Reventlow Comte, Ecrivain pangermaniste, p. 304, 305, 542.
Ribar, Otokar, Dput yougoslave au Parlement autrichien, p. 485.
Ribot, Prsident du Conseil des Ministres de France son discours du 22 mai 1917,
son discours du 4 juillet 191 7, prononc la Chambre de Commerce
p. 479, 512
amricaine Paris, p. 495 sa rponse du 31 juillet 1917 aux rvlations de
Voir aussi Annexe.
M. Michaelis la Chambre franaise, p. 500, 501, 514.
Rifaat Pacha, Ministre des Affaires Etrangres turc dans le Cabinet de Hakki

<t

Pacha, p. 65.
Ritter, Ecrivain pangermaniste, p. 531, 532, 535, 536.
Robilant Comte, Gnral italien, rorganisateur de la gendarmerie turque, p. 32.
Roesemeier, Publiciste, rdacteur en chef de la Freie Zeitung, p. 319.
Roesicke, Dput conservateur au Reichstag, p. 519.
Rohrbach, Ecrivain pangermaniste, p. 298, 316, 326 ses livres Der deutsche.
Gedanke in der Welt et DeutschXand unter den Weltvlkern, p. 528-530, 534-535
Unsere koloniale Zukunftsarbeit, p. 532 sa prface la seconde
sa brochure
:

INDEX
livraison

du

recueil

623

Die russische Gefahr, intitule

Das Endziel Russlands,

p. 560.

Rolin-JaEQUEMYNS, Juriste franais, p. 453, 455, 459.


Romanowski, Attach militaire de Russie en Bulgarie en 191 1, p. 134.
ROUGIER, Antoine, Juriste franais, p. 405 son tude La thorie de
:

l'interven-

tion d'humanit, p. 414-419, 422, 451-456.

Roupen, Seul

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Rosin, Juriste allemand, p. 426.
RuEhle, Socialiste allemand, dput au Reichstag, p. 322.
Rusdhouni, Armnien, tmoin de la dfense de Van, p. 251.

RuSTOM, Imam,

p. 369.

Sabah-Ed-Dine Prince, Neveu du Sultan Abd-ul-Hamid, chef du

parti libral,

p. 14, 15, 46.

Sa'd-ibn-Obada, Candidat des Secourants au Califat, p. 376, 381.


Sadyk Bey, Colonel turc, un des principaux artisans de la Rvolution jeune-turque,
ensuite inspirateur du mouvement des dissidents, p.
Sahib Moulxa, Cheikh-ul-islam, p. 27.
Said Haum Pacha, Prince gyptien, Grand Vzir sa

36, 37, 46.

caractristique, p. 48
son
Turquie, p. 84, 90, 95, 96, 127, 128 son acticomme Grand Vzir, p. 184, 185 son attitude vis--vis du projet russe de
rformes en Armnie, p. 217, 236, 238 sa part de responsabilit dans les massacres des Armniens, p. 278.
Said Pacha, Grand Vzir sous Abd-ul-Hamid et pendant la guerre italo-turque,
;

rle
vit

dans l'entre en guerre de

la

p. 24, 38, 40, 43, 46, 52, 66.

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,

relatif

aux

atrocits

commises

sur les Nestoriens, p. 333.


Sazonow, Ministre des Affaires Etrangres de Russie, p. 67, 69, 79, 83, 90, 91, 94,
104, 126, 127, 135, 139, 208-218, 224, 225, 226, 235, 238, 241, 243, 299.

Scarfoglio, Antonio. Envoy spcial du Matin en Turquie son tmoignage


relatif aux atrocits commises sur les Armniens Adana en 1909, p. 204.
Schaefer, D r Ecrivain pangermaniste son livre Die Entwicklung der Bagdad;

bahnpolitik, p. 532, 533, 534, 535, 536, 543.


Scheidemann, Phiijpp, Prsident de la fraction socialiste au Reichstag allemand,
p. 322, 324, 325, 477.
SchmidT, Axei<, Ecrivain pangermaniste ; sa brochure Das Endziel Russland's,
:

555.556, 557, 558, 559, 560.


SchmidT, Hermann, Ecrivain allemand, auteur de l'ouvrage
P- 548, 553. 554-

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Seidler, Prsident du Conseil des Ministres d'Autriche

du 26

Seum

I er

sa dclaration au Reichsrat

juin 1917, p. 486, 522.


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Shimmon, Paui,, Son tmoignage relatif aux atrocits commises sur les Nestoriens,
,

P-

333. 335-

^ SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

624
Mdecin

Simmon,

armnien

brl

vif

par

les

Jeunes -Turcs

Supurghan,

P- 333-

Snowden, Pacifiste anglais, dput la Chambre des Communes, p. 477.


Voir Dlgation, Parti.
Socialistes majoritaires et minoritaires allemands.
Sonnino, Ministre des Affaires Etrangres d'Italie son discours la Chambre
ses dclarations faites le 20 juin 1917 la
italienne, fin dcembre 1916, p. 467

Chambre

italienne, p. 492, 493, 494, 509, 548, 572.


(Comit excutif des dlgus ouvriers et soldats russes)

Soviet

3 juin 1917
481.

aux partis

socialistes et

son appel du

aux syndicats ouvriers du monde,

480,

p.

Spahn, Dput au Reichstag allemand, p. 466, 516.


SpieckEr, Marie, Missionnaire allemande, p. 270, 275, 307.
SpRRI, Chef des missionnaires allemands Van son tmoignage en faveur des
;

Armniens,

251.
SPRENGER, Aloys, Orientaliste autrichien
Land der Vorzeit, p. 526.
Stammler, Juriste allemand, p. 458.
p.

son livre

Babylonien, das reichste

StaplETOn, Rv., Missionnaire amricain son tmoignage relatif aux atrocits


commises sur les Armniens, p. 255, 257, 261, 274, 279.
Steffens, Plnipotentiaire de Prusse la signature du Statut du L,iban, p. 336.
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Stransky, Dput tchque au Parlement autrichien, p. 484.
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STUERMER, Harry, Correspondant de la Gazette de Cologne Constantinople son
ouvrage Zwei Kriegsjahre in Constantinopel, p. 153, 183 (ditions allemande et
;

franaise)

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Sueeiman, Tschauch, Un des bourreaux des Armniens, p. 265.
Suleiman- Nazif Bey, Vali de Bagdad, empcha le massacre des Armniens dans
sa circonscription, p. 179, 277.

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Sverbew, Ambassadeur de Russie Berlin, p.
Sykes, Mark, Orientaliste anglais, p. 380, 382.

214, 215, 216.

Tahsin Bey, Vali d'Erzeroum, s'opposa vainement aux massacres des Armniens,
p.

277, 279.
(ensuite Talaat Pacha),

Un des chefs du parti Union et Progrs,


Ministre de l'Intrieur, Grand Vzir son rle avant la Rvolution jeune-turque,
sa politique avant la guerre, p. 24, 28, 35, 37, 48, 50, 63 son attitude penp. 1 1
dant la priode de neutralit de la Turquie, p. 83, 91, 95, 96, 97, 104, 105, 142,
son rle politique pendant la guerre,
177 sa caractristique, p. 99, 100, 101

Talaat Bey

146, 149, 150, 153, 105, 178, 179 ; ses relations avec l'Hritier du Trne,
sa politique vis--vis des Armniens et sa part de sa responsabilit
p. 180-183
dans leur massacre, p. 247, 273, 278, 280, 281, 288, 289, 294, 328, 329, 337, 343,
353. 49 5 Talaat, stigmatis par le Chrif de la Mecque, p. 358, 359, 361, 362 ;
Talaat, Grand Vzir, p. 184, 185, 186.
Talha, S'insurgea contre le Calife Ali, p. 381.
Tannenberg, Otto-Richard, Ecrivain pangermaniste ; son livre Grossdeutschp.

land, p. 528, 535, 537.

Tcharykoff, Ambassadeur de Russie


182,

Constantinople de 1909-1912, p. 134, 139,

287.

Terestchenko, Ministre des Affaires Etrangres de Russie


rations que lui attribua M. Michaelis, p. 499.
Tevfik, Cazasker, Signa
P-

la

son dmenti des dcla-

proclamation de la Guerre Sainte du 23 novembre 1914,

373-

Tevfik- el-Baset, Notable arabe, pendu par les Jeunes-Turcs, p. 352, 361.
Tevfik Kibrizli, Aide de camp de Nazim Pacha, assassin la Sublime Porte
du coup d'Etat du 10 janvier 1913, p. 45.
Togrul Bey, Sultan Seldjouk, p. 382.

lors

INDEX

625

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niens, p. 330.
Touman BEY, Calife gyptien, p. 385, 386.
Toynbee, Arnold, Ecrivain anglais, auteur d'un

camps des dports arm-

ouvrage sur

les

massacres arm-

niens, p. 245.

TrauTmann, Ecrivain

politique allemand, p. 556.

Treitschke, HEINRich von, Historien allemand, p. 314, 316, 319, 327, 328, 435.
Trepoff, Prsident du Conseil des Ministres russes, p. 140.
TriepEL, Juriste allemand, p. 437, 440, 441.
Troubetzkoi, Prince Eugne, p. 556, 566.
Tueni, p. 347.

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Vandervei.de, Ministre d'Etat et leader

198.
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son tlgramme de Stockformule russe , p. 480, 512.


Vartkess, Dput armnien, assassin par les Jeunes-Turcs, p. 280, 288.

holm

sur la

VaTTEL, Juriste franais, p. 420, 455.


Vauvineux, Comte de, Charg d'Affaires de France Saint-Ptersbourg,

p. 295.

Verdross von,

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Wagner, Klaus, Ecrivain pangermaniste, p. 318, 319,


Wangenheim, Baron von, Ambassadeur d'Allemagne

326.

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100, 103, 104, 105, 216, 234, 301.

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Wigand, Ingnieur de la ligne Salonique-Monastir, p.
Willoughby, Juriste anglais, p. 425.

132.

WH.SON, Prsident des Etats-Unis d'Amrique sa note du 18 dcembre 1916,


son message du 22 janvier 1917 au Snat amricain, p. 470, 471,
p. 468, 509
510 son message au Congrs du 2 avril 1917, p. 472, 473, 511, 513 sa communication du 10 juin 1917 au Gouvernement provisoire russe, p. 481, 482, 512
sa rponse au Pape Benot XV du 30 aot 1917, p. 504-507, 514.
Wirth, AlbrechT, Historien allemand, p. 317, 319.
Woi/tmann, Eudwig, Allemand, publiciste pangermaniste, p. 317, 319.
;

Wood, Henry, Correspondant du Times, p. 256.


Worontzow-Dachkow, Lieutenant de l'Empereur de

Russie au Caucase, p. 211,

296.

Yahia, Cheikh du Yemen, p. 30.


Yakoub Djmil Bey, Officier jeune-turc, ancien compagnon d'Enver de 1908,
excut sur l'ordre de ce dernier en 1916 comme chef d'une conspiration militaire, p. 176, 177, 409.

Directeur de l'Ecole de la Mission amricaine Van son tmoignage


relativement aux atrocits commises sur les Armniens Van, p. 251.
Yezid, Calife de la dynastie des Omayades p. 381.
Youssouf Izzedine Prince, Hritier du Trne de Turquie sa lutte avec Enver
Talaat et leurs partisans et sa fin tragique, p. 179, 180, 181, 182 ; sa caractris-

Yarrow,

tique, p. 182, 183.

Youssouf KEmal, Dput

jeune-turc. Dlgu l'enqute sur les massacres arm-

niens Adana, p. 205.

Zarouhi,

Dame

Baibourt
p.

armnienne faisant partie du troisime convoi des dports de


son tmoignage relatif aux atrocits commises sur les Armniens,

261, 283.

Zarzecki, Consul de France Van, p. 188, 189, 190, 296.


Zavriew, D r Reprsentant du parti Dachnaktzioutzioun
,

LE SORT DE L'EMPIRE OTTOMAN

p. 209.

40

LE SORT DE i/EMPIRE OTTOMAN

626
ZEKKY BEY,
p.

Journaliste turc,

membre de

l'opposition, assassin le 27

mai 191 1-

37.

ZEVAs, Alexandre, Ecrivain politique franais, p. 320, 321, 322, 323, 324.
ZiA-ED-DiNE, Cheikh-ul-Islam, Signa la proclamation de la Guerre Sainte, p. 373.
ZimmErmann, Secrtaire d'Etat allemand aux Affaires Etrangres, p. 394Zohrab Kirkor, Dput armnien de Constantinople, tratreusement assassin en
Johrab et Haul Bey, p. 206,
1915 par les' Jeunes-Turcs, p. 206, 288.
note 2.

TABLE DES MATIRES

Prface

xrv

PREMIRE PARTIE
Les Jeunes-Turcs avant
Chapitre premier
Chapitre II
I.

la guerre.
8

73

953

La

politique intrieure des Jeunes-Turcs


Premire priode (du 10 juillet 1908 au 13 avril 1909)
Deuxime priode (du 1 3 /26 avril 1909 au 9 /22 juillet 1912)
Troisime priode (du 9 juillet 1912 au 10 janvier 1913)
.

II.

L'hritage d'Abd-ul-Hamid

Le rgime jeune-turc

Quatrime priode (du 10 janvier 1913 au 29 juin 1914)


La politique trangre des Jeunes-Turcs

23

24

43

4347
47

52

5373
7476

Conclusions de la premire partie

DEUXIEME PARTIE
Entre en guerre de la Turquie.
Chapitre premier

Les

77 _ I0 5

faits

Chapitre II Les explications turques et leur rfutation


I. Le plaidoyer d'un Ancien Grand- Vzir
IL Le rapport du comit Union et Progrs au Congrs
nral du parti
:

106140
106127

g-

Conclusions de la deuxd>me partie

128 141
141

142

TROISIME PARTIE
La Turquie sous l'Allemagne.
Chapitre premier Etat conomique et financier de TEmpire
Ottoman depuis le commencement de la guerre europenne
Section I : Etat conomique
:

Section II

Chapitre II

Les finances

La

europenne

154166

politique intrieure turque pendant la guerre


,

Les rformes
Section II : La lutte turco-allemande pour la conservation du
pouvoir
Section III : La politique envers les races non- turques de l'EniSection I

pire

166

143
153
143

IO"7_367

167

175

I75

86

187-367

LE SORT DE

628
A.

i/ EMPIRE

OTTOMAN

Le massacre des Armniens

187

Les antcdents
Deuxime division : L'action de l'Entente pour les rformes en Armnie pendant les amies 19 12 19 14
I. La situation en Armnie et les positions des Puissances, de la Porte et du Patriarcat armnien
IL Le projet russe des rformes en Armnie et les
rformes gnrales turques
III. La confrence de Yeni-Keui
IV. Le programme russo-allemand
V. L'accord russo-turc du 26 janvier-8 fvrier 1914

187

Premire division

VI. Conclusions

Troisime division

Les massacres de 191 5

217 227
227 234

234236
236242
242 245

284

247 248
248 254

IV. L'expdition des dports


V. Massacres en route
VI. Traitement des dports pendant le transport
VIL Traitement des dports dans les camps de
concentration temporaires et aux lieux de
destination
VIII. Le ct religieux
.

254256
257 259
259 266

266 270

271273

IX. Atrocits et tortures

273 276

X. Responsabilits du Gouvernement central, de ses


organes et du peuple turc
XL L'extension du crime turc en 19 15

276 283
283 284

Quatrime division

armnienne
Cinquime division
I.

L'abolition de la Constitution

284285
285

285294

tation

Le martyre de

du Statut du Liban
L'extermination des Syriens par la famine
L'excution des notables syriens
La Vrit sur la question syrienne
Explication d'une phrase du manifeste officiel
Rponse la presse franaise
.

3.

4.
5.
6.

La rvolte du Hedjaz

E. L'vacuation des Juifs de certains endroits de


Palestine
:

L'abolition de la tutelle internationale


i*a

la

365

Chapitre III La politique trangre turque


I. Le panislamisme pendant la guerre
Conclusions de

335

335
358
335 336
336 342
342 343
343 3 50
350 353
353 358
358 364
33 1

la Syrie

L'abolition

2.

294 300
300 301

301331

sacres armniens

B. Les massacres des Nestoriens


1.

300

Plaidoyer du Gouvernement ottoman et sa rfu-

IL Rponse aux accusations formules contre la


Russie par M. Edgar Granville
Sixime division : La culpabilit de la Turquie
Septime division : Le rle de l'Allemagne dans les mas-

IL

206 217

245247

Les tmoins
IL Les signes prcurseurs du massacre
III. Les massacres sur place

D.

206245

245

I.

C.

331
206

troisime partie

367

368406
368 394

394406
406411

TABLE DES MATIERES

629

QUATRIME PARTIE
Le sort de l'Empire ottoman.
Le problme
Chapitre premier La construction thorique du
:

413414
droit l'inter-

vention

414462
414418

Notions historiques

I.

non-interventionniste dans la science


international

II. L'cole

III.

Souverainet de l'Etat ou souverainet du droit


1.

du

droit

Le problme

La thorie de Krabbe
3. La thorie de Geor g Jellinek

4. La thorie de Franz von Liszt


5. La thorie de M. von Verdross

6. La thorie de Triepel
7. La thorie de P. de Martens

8. La thorie de Pasquale Fiore

9. La thorie d'Antoine Pillet


10. La thorie d'Antoine Rougier
IV. L'intervention comme sanction du droit international et
du droit humain
Chapitre II La guerre mondiale envisage comme lutte pour le

2.

418422
422456
422423
423430
431436
437

437440
440441
442445
445447
447451
451456
456462

I.

droit humain
Aperu historique des buts de guerre des belligrants
1. Discours de Lord Grey du 23 octobre 191 6. Discours de M. de Bethmann-Hollweg au Reichstag, du
9 novembre 1916
2. Proposition de paix de l'Allemagne, adresse aux
Etats neutres le 12 dcembre 19 16. Dclaration de
M. Pokrowsky la Douma. Discours de M. Briand
au Snat franais. Discours de M. Lloyd George
la Chambre des Communes. Discours de M. Sonnino
la Chambre italienne. Rponse des allis, du 30 dcembre 19 16.. la note des puissances ennemies
3. Note du prsident Wilson du 18 dcembre 19 16 aux
puissances belligrantes. Rponse des empires centraux du 27 dcembre 19 16 au prsident Wilson.
Rponse des gouvernements allis du 10 janvier 19 17
la note du prsident Wilson
4. Rponse du gouvernement allemand du 12 janvier
19 17 la note des allis du 30 dcembre 1916
5. Message du prsident Wilson du 22 janvier 1917 au
.

Snat amricain
Message du prsident Wilson du 2 avril 19 17 au
Congrs
7. Circulaire du 17 mars 19 17 de M. Milioukoff aux reprsentants russes l'tranger. Dclarations de M.
Milioukoff du 9 avril 19 17 au correspondant du Temps
8. Manifeste
du gouvernement provisoire russe du
9 avril 19 17. Note explicative de M. Milioukoff.

463 566
463

508

463466

466467

468469
469470
470 471

6.

47i~473

473474

LE SORT DE 1,'EMPIRE OTTOMAN

630

9.

Communication du gouvernement provisoire russe du


5 mai 19 17 aux puissances allies
Communication officieuse du gouvernement austrohongrois au sujet des dclarations du gouvernement
provisoire russe

476

Discours de M. de Bethmann-Hollweg au Reichstag,


Dclaration du parti socialiste madu 15 mai 1917.
joritaire allemand la sance du Reichstag du mme
jour
11. Discours de Lord Robert Cecil et de M. Asquith
la sance de la Chambre des Communes du 16 mai 19 17

10.

Discours de M. Ribot du 22 mai 19 17


13. Tlgramme de M. Vandervelde au sujet de la
formule russe
14. Rsolution du Congrs des dlgus des paysans de
Russie du 25 mai 1917
15. Appel du 3 juin 19 17 du comit excutif des dlgus

12.

474475

ouvriers et soldats russes aux partis socialistes et


syndicats ouvriers centraux du monde

476-477

477479
479
480

480

aux

480481

Communication du prsident des Etats-Unis d'Amrique, adresse au gouvernement provisoire russe, le

16.

10 juin 1917
Dclarations faites par les socialistes autrichiens la
commission hollando-scandinave, en juin 1917

17.

...

Rsolution des dputs polonais au Reichsrat et la


Dite de Galicie, vote le 28 mai 1917 Cracovie.
Dclarations au Parlement autrichien des Tchques,
Discours du
des Yougoslaves et des Allemands.
trne de l'empereur Charles aux deux chambres du
Reichsrat, le 3 1 mai 1 9 1 7 Discours du comte ClamMartinic, du 12 juin 19 17, au Reichsrat. Discours au
Reichsrat, du dput tchque Stransky, du dput
croate d'Istrie Mateo Laginja, du dput croate de
Dalmatie, Biankini, du dput slovne Ravnihar, et
du dput yougoslave Otokar Ribar. Dclaration
du prsident du conseil des ministres autrichien von
Seidler, faite au Reichsrat le 26 juin 19 17
19. Dclaration du prsident du conseil des ministres
hongrois, comte Esterhazy, au Parlement hongrois.
Dclaration des socialistes hongrois devant la commission hollando-scandinave
20. Rponse du gouvernement franais du 13 juin 19 17
la proclamation du gouvernement provisoire russe du
9 avril 191 7. Ordre du jour, vot le 5 juin 19 17 par
la Chambre des dputs franaise. Rponse britannique la communication russe
21. Mmoires du parti officiel socialiste allemand (majo-

18.

481482
483

ritaires) et Mmorandum du parti socialiste allemand


indpendant (minoritaires), remis au Comit hollandoscandinave de Stockholm
22. Dclarations de M. Sonnino la Chambre italienne,
le 20 juin 1917
23. Discours de Lloyd George, prononc le 29 juin 191

Glasgow
Discours de M. Ribot, du 4 juillet 1917, la Chambre
de commerce amricaine Paris

483 486

486

486 488

488492

492494
494495

24.

495

TABLE DES MATIRES

25. Discours

19 17.

63 1

de M. Michaelis au Reichstag, du 19 juillet


Motion de paix vote par le Reichstag le

mme jour

495496

Discours de M. Asquith et de M. Bonar Law, du


26 juillet 19 17, la Chambre des Communes
27. Dclaration de la Confrence des Allis, runie Paris
pour l'examen de la situation dans les Balkans
28. Dclaration du comte Czernin, faite le 28 juillet 19 17
aux journalistes autrichiens et hongrois
29. Dclaration de M. Michaelis aux reprsentants de la
presse allemande, du 28 juillet 1917
30. Discours de M. Ribot, du 31 juillet 1917, la Chambre franaise
31. Discours de M. Balfour, du 30 juillet 19 17, la Chambre des Communes
er aot
32. Manifeste de l'empereur Guillaume, du I
1917
er aot
1917, aux
33. Note du pape Benot XV, du I
chefs des peuples belligrants
34. Dclarations de M. Michaelis, du 21 aot 1917, la
commission plnire du Reichstag
35. Rponse du prsident Wilson au pape Benot XV, du
30 aot 1917
36. Rponse de l'Allemagne la note du pape Benot
e d'Autriche la note
37. Rponse de l'empereur Charles I
du pape Benot

26.

II.

....

XV

497 498
498
498 499

499 500

500501
501
501

502

502
503 504

504 505
506 508

'

XV

Systme des buts de guerre des belligrants


A. Buts de guerre gnraux
a) Buts de guerre des Allis
b) Buts de guerre de l'Allemagne et de ses
B. Buts de guerre en Turquie
a) Buts de l'Allemagne en Turquie
b) Buts de guerre des Allis en Turquie

Chapitre III

La

509 566

allis

ottoman comme
du Droit humain

disparition de l'Empire

des garanties de l'avnement

508

509 526
509 5 15
5 1 5 526

526566
526 547
547 566
l'une

567 584

Conclusions de la quatrime partie

584586

CONCLUSION GNRALE

586

Annexe

587608
609626

Index

Pour conserver toutes les citations une rigoureuse authenticit, nous


avons respect mme le style de celles des publications crites en franais
dont les auteurs ne sont pas franais (telles que celles de l'Ancien GrandVzir et du Comit suisse
L'uvre de secours aux Armniens,
Quelques documents sur le sort des Armniens en 1915; " La
intitules
Vrit sur la question syrienne ; Rponse la presse franaise; Les
Prlats de la Syrie, etc.)
:

LAUSANNE.

IMPRIMERIES RUNIES

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